行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃(實(shí)用14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-08 20:54:20
行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃(實(shí)用14篇)
時(shí)間:2023-11-08 20:54:20     小編:JQ文豪

計(jì)劃可以幫助我們避免拖延癥,使我們更加有條理地完成任務(wù)。在計(jì)劃中要考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素。以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文,供大家參考和借鑒。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃篇一

在保證法律的正確貫徹實(shí)施中,行政執(zhí)法又最為關(guān)鍵。我國的法治化程度大有提高,在行政法治化和公共監(jiān)督制度化等方面更是有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。下文是西安市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

監(jiān)察、行政復(fù)議、規(guī)范性文件備案審查等活動(dòng),依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

市、區(qū)縣人民政府所屬部門、派出機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的組織等行政執(zhí)法主體,對(duì)其行政執(zhí)法人員和下級(jí)行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為的監(jiān)督活動(dòng),依照各自職責(zé),依法實(shí)施。

第三條本辦法所稱行政執(zhí)法監(jiān)督,是指市、區(qū)縣人民政府對(duì)下級(jí)人民政府行政執(zhí)法行為實(shí)施的監(jiān)督,以及本級(jí)人民政府對(duì)其所屬部門、派出機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的組織行政執(zhí)法行為實(shí)施的監(jiān)督。

第四條行政執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、程序合法、有錯(cuò)必糾的原則。

第五條市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

市、區(qū)縣人民政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

第六條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法監(jiān)督工作中的重大問題,并將行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為依法行政考核的重要內(nèi)容。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費(fèi),納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算予以保障。

第七條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))履行下列行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé):。

工作方案。

并組織實(shí)施;。

(三)指導(dǎo)、督促和檢查行政執(zhí)法工作;。

(四)協(xié)調(diào)處理行政執(zhí)法主體之間的執(zhí)法爭(zhēng)議;。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條公民、法人或者其他組織有權(quán)對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為向政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))提出意見或者建議。

第二章監(jiān)督的內(nèi)容和措施。

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況;。

(四)行政執(zhí)法主體是否存在不履行或者怠于履行法定職責(zé)的情形;。

(七)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度實(shí)施情況;。

(八)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

第十條市人民政府建立全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺(tái),逐步通過信息化手段對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督。各行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政執(zhí)法信息納入行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺(tái)。

第十一條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)在每年12月10日前,將當(dāng)年行政執(zhí)法情況書面報(bào)告本級(jí)人民政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))。

第十二條實(shí)行行政執(zhí)法全程記錄制度和行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。

行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過文字、照片、錄音、錄像及其他有效方式,對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)全過程進(jìn)行記錄。

行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法活動(dòng)中形成的檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集、整理、立卷、歸檔,并實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查。

第十三條實(shí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

行政執(zhí)法主體在對(duì)下列事項(xiàng)作出重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決等行政執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)由其負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核:。

(一)涉及公共利益或者行政相對(duì)人重大權(quán)益的;。

(二)行政執(zhí)法決定可能在社會(huì)造成重大影響的;。

(三)需經(jīng)聽證程序作出行政執(zhí)法決定的;。

(四)案件情況復(fù)雜,涉及多個(gè)法律關(guān)系的;。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的。

重大行政執(zhí)法決定未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)合法性審核,或者經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核后認(rèn)為違法的,行政執(zhí)法主體不得作出該決定。

第十四條實(shí)行行政執(zhí)法評(píng)估制度。

政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)定期對(duì)行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,也可以根據(jù)需要委托具備條件且信譽(yù)良好的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

行政執(zhí)法評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、懲處以及干部任免的重要依據(jù)。

第十五條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法審核確認(rèn)本級(jí)人民政府監(jiān)督范圍內(nèi)行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法資格,并向社會(huì)公告。

行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)將其行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法權(quán)限、行政執(zhí)法程序、行政處罰裁量基準(zhǔn)、行政執(zhí)法人員資格、監(jiān)督舉報(bào)方式等信息向社會(huì)公示。

工作報(bào)告。

(三)調(diào)閱或者評(píng)查行政執(zhí)法案卷和文件資料;。

(四)重大行政執(zhí)法決定、從重行政處罰案件、適用聽證程序的行政處罰案件的備案審查;。

(五)對(duì)重點(diǎn)或者專項(xiàng)問題進(jìn)行抽查、調(diào)查,或者督促有關(guān)機(jī)關(guān)處理;。

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督方式。

第十七條行政執(zhí)法主體之間發(fā)生行政執(zhí)法爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)共同上級(jí)人民政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)無法達(dá)成一致的,由負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府裁決。

行政執(zhí)法爭(zhēng)議未經(jīng)協(xié)調(diào)解決或者裁決前,除涉及公共安全或者公民人身安全等緊急情況外,行政執(zhí)法主體不得單方作出行政處理。

第三章監(jiān)督的實(shí)施。

第十八條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))對(duì)下級(jí)人民政府及本級(jí)人民政府所屬行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法情況,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次監(jiān)督檢查。

第十九條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))開展行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)時(shí),不得少于二人。被監(jiān)督的單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。

第二十條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))在履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)時(shí),可以采取下列措施:。

(二)詢問行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人等;。

(三)調(diào)取行政執(zhí)法案卷以及有關(guān)憑證和資料;。

(四)要求行政執(zhí)法主體暫停涉嫌實(shí)施違法行政行為的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng);。

(五)將應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任或者涉嫌犯罪的行政執(zhí)法人員的案件材料移送有權(quán)處理的機(jī)關(guān);。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第二十一條行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)具有重大社會(huì)影響,或者涉及公民、法人和其他組織重大利益的,政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行專門調(diào)查。

第二十二條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中,認(rèn)為行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)涉及有關(guān)單位職責(zé)和權(quán)限的,可以提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)予以協(xié)助。

第二十三條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))對(duì)在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的依法不屬于本部門(機(jī)構(gòu))處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。

第二十四條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))可以將行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的問題予以通報(bào)。

政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)、不履行或者怠于履行法定職責(zé)等情況較嚴(yán)重的,可以對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

第四章監(jiān)督的處理。

第二十五條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)、不履行或者怠于履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)要求行政執(zhí)法主體限期改正;能夠當(dāng)場(chǎng)改正的,行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)改正。行政執(zhí)法主體拒不改正的,按照以下規(guī)定處理:。

通知書。

》;。

(二)行政執(zhí)法主體按照《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》規(guī)定的期限作出答復(fù);。

(三)政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))認(rèn)為有必要的,可進(jìn)行調(diào)查核實(shí);。

(四)政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))經(jīng)調(diào)查核實(shí),認(rèn)定行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員存在違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為、不履行或者怠于履行法定職責(zé)的,向行政執(zhí)法主體發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》,責(zé)令行政執(zhí)法主體限期改正。

第二十六條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起十個(gè)工作日內(nèi),自行糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為、或者依法履行法定職責(zé)。

行政執(zhí)法主體對(duì)《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》有異議的,可以自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起五個(gè)工作日內(nèi),向政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))書面提出復(fù)查申請(qǐng),并說明理由。政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)查決定。

第二十七條行政執(zhí)法主體逾期未按照《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》要求自行糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為的,政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、嚴(yán)重程度等情況,分別作出以下決定:。

(一)責(zé)令限期改正;。

(二)撤銷;。

(三)確認(rèn)違法或者無效。

行政執(zhí)法主體無正當(dāng)理由不履行或者怠于履行法定職責(zé)的,政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令其限期履行的決定。

依照本條第一款、第二款規(guī)定作出處理決定的,由政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))出具《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》,并加蓋本級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章。有關(guān)行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書之日起三十日內(nèi),向政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))報(bào)告執(zhí)行情況。

第二十八條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改的,應(yīng)當(dāng)撤銷行政執(zhí)法行為:。

(一)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;。

(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;。

(三)違反法定程序的;。

(四)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;。

(五)行政執(zhí)法行為明顯不當(dāng)?shù)?。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

行政執(zhí)法主體作出改正,應(yīng)當(dāng)采取書面方式。行政執(zhí)法行為被撤銷的,行政執(zhí)法主體可以依法重新作出行政執(zhí)法行為。

第二十九條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)行政執(zhí)法行為違法:。

(一)不履行法定職責(zé),但是責(zé)令其履行已沒有意義的;。

(二)行政執(zhí)法行為違法,但是不具有可撤銷內(nèi)容的;。

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

前款規(guī)定的行政執(zhí)法行為不予撤銷的,行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)自行采取補(bǔ)救措施。

第三十條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)行政執(zhí)法行為無效:。

(一)無法定依據(jù)作出的;。

(二)行政執(zhí)法決定未加蓋本行政執(zhí)法主體有效印章的;。

(三)行政執(zhí)法決定不具有可執(zhí)行內(nèi)容的;。

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

無效的行政執(zhí)法行為,自始不發(fā)生法律效力。

第五章責(zé)任追究。

第三十一條行政執(zhí)法主體有下列行為之一的,由政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))責(zé)令限期糾正;逾期不糾正的,給予通報(bào)批評(píng),必要時(shí)可以建議監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法主體負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分:。

(一)未報(bào)告年度行政執(zhí)法情況的;。

(三)未執(zhí)行共同上級(jí)人民政府對(duì)行政執(zhí)法爭(zhēng)議的處理決定的;。

(五)行政執(zhí)法記錄不完整,行政執(zhí)法信息公示不全面的;。

(六)不履行或者怠于履行法定職責(zé)的;。

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十二條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,由政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))建議其所在單位根據(jù)情節(jié)給予通報(bào)批評(píng),并可以做出誡勉、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理決定;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。

(一)執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)時(shí),不依法出示有效行政執(zhí)法證件的;。

(二)非法收費(fèi),截留、私分罰款或者沒收的財(cái)物的;。

(三)不履行或者怠于履行法定職責(zé)的;。

(五)隱匿、銷毀、偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)移行政執(zhí)法證據(jù)的;。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第三十三條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))及其行政執(zhí)法監(jiān)督人員在行政執(zhí)法監(jiān)督過程中有下列行為之一的,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。

(四)有其他失職瀆職行為的。

第六章附則。

第三十四條本辦法自20xx年2月26日起施行。

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),行政執(zhí)法主要可以分為以下幾類:抽象執(zhí)法和具體執(zhí)法、羈束性執(zhí)法和自由裁量性執(zhí)法、依職權(quán)的執(zhí)法和依申請(qǐng)的執(zhí)法、強(qiáng)制性執(zhí)法和非強(qiáng)制性執(zhí)法。從體系結(jié)構(gòu)上看,行政執(zhí)法主要分為:政府的執(zhí)法、政府工作部門的執(zhí)法、法律授權(quán)的社會(huì)組織的執(zhí)法、行政委托的社會(huì)組織的執(zhí)法。

行政執(zhí)法行為因受法律拘束的程度不同而分為羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法。羈束行政執(zhí)法是法律法規(guī)對(duì)需執(zhí)行的事項(xiàng)有明確、具體的規(guī)定,執(zhí)法者必須嚴(yán)格按法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,沒有自由處置的執(zhí)法行為;自由裁量行政執(zhí)法在法律法規(guī)規(guī)定中,執(zhí)法者可在范圍、方式、數(shù)額等方面有一定的選擇余地的執(zhí)法行為。羈束與自由裁量是相對(duì)的,如征收個(gè)人所得稅的條件與稅額一般都沒有伸縮余地,治安管理處罰卻有一定的幅度,可供行政機(jī)關(guān)自由裁量。

但后者較之那種“可以處罰”而無任何種類、幅度的規(guī)定,顯然又屬于羈束執(zhí)法。行政執(zhí)法在多數(shù)情況下都屬自由裁量。自由裁量也必須根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)和在法定的幅度以內(nèi)進(jìn)行,否則行政執(zhí)法將無所適從,因執(zhí)法而引起的行政訴訟也難以裁判。如何使行政行為既受法律的約束,又有根據(jù)具體情況作出處置的主動(dòng)權(quán),是行政法學(xué)研究的重要任務(wù)之一。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃篇二

申請(qǐng)人:成都鑫銳機(jī)械制造有限公司。

住址:成都市保和鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村8組法定代表人:李興秋委托代理人:吳利軍四川亞峰律師事務(wù)所律師廖勇四川亞峰律師事務(wù)所律師被申請(qǐng)人:1、成都市國土資源局錦江分局法定代表人:趙全地址:成都市一心橋街201號(hào)2、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人:杜朝倫地址:成都市錦江區(qū)龍舟路54號(hào)申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人的2007年7月6日向申請(qǐng)人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》,于2007年7月9日提起行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)依法已予受理。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃篇三

__________:

______年______月______日,在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)你單位(現(xiàn)場(chǎng))存在下列問題:________________________無法保證安全生產(chǎn),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十六條規(guī)定,現(xiàn)作出如下決定:____________________________________。

安全生產(chǎn)監(jiān)察員:____________。

被處理單位負(fù)責(zé)人:__________。

(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公章)。

________年_______月_______日。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃篇四

第十八條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))對(duì)下級(jí)人民政府及本級(jí)人民政府所屬行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法情況,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次監(jiān)督檢查。

第十九條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))開展行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)時(shí),不得少于二人。被監(jiān)督的單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。

第二十條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))在履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)時(shí),可以采取下列措施:

(二)詢問行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人等;。

(三)調(diào)取行政執(zhí)法案卷以及有關(guān)憑證和資料;。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第二十一條行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)具有重大社會(huì)影響,或者涉及公民、法人和其他組織重大利益的,政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行專門調(diào)查。

第二十二條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中,認(rèn)為行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)涉及有關(guān)單位職責(zé)和權(quán)限的,可以提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)予以協(xié)助。

第二十三條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))對(duì)在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的依法不屬于本部門(機(jī)構(gòu))處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。

第二十四條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))可以將行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的問題予以通報(bào)。

政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體的.行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)、不履行或者怠于履行法定職責(zé)等情況較嚴(yán)重的,可以對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃篇五

行政執(zhí)法監(jiān)督最根本的出發(fā)點(diǎn)就是要使行政執(zhí)法嚴(yán)肅公正、保證國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員廉潔、公正、高效,以達(dá)到依法行政的目的。下文是廣西行政執(zhí)法監(jiān)督條例,歡迎閱讀!

第一條為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,防止和糾正違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,保證行政執(zhí)法規(guī)范、公正、文明,根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)以上人民政府及其所屬部門對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織的行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。

本辦法所稱行政執(zhí)法,是指行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān))執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的具體行政行為。

第三條縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督,政府法制工作部門為本級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作。政府部門法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作。

監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專門監(jiān)督活動(dòng),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

行政執(zhí)法監(jiān)督所需經(jīng)費(fèi),納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

第四條行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)行屬地管轄,分級(jí)負(fù)責(zé)。行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法事項(xiàng)的監(jiān)督和下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施的有較大影響的行政執(zhí)法事項(xiàng)的監(jiān)督。政府部門法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的監(jiān)督。

第五條行政執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合,保證各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

(一)行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員資格是否合法;。

(二)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收征用等具體行政行為是否合法、適當(dāng);。

(三)行政執(zhí)法主體是否存在不作為;。

(四)行政執(zhí)法方式是否合法、文明。

第七條行政執(zhí)法監(jiān)督人員實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督時(shí),應(yīng)當(dāng)持自治區(qū)人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法督察證》。

行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督時(shí),可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及其他專業(yè)人員參加。

第八條行政執(zhí)法監(jiān)督人員當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者明顯不當(dāng)、不文明的,向行政執(zhí)法人員出示督察證后有權(quán)制止或者責(zé)令改正,并向行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

第九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體資格,由政府法制工作部門依法審查、提出確認(rèn)意見,報(bào)本級(jí)人民政府審定,并向社會(huì)公布。

自治區(qū)以下垂直管理部門的行政執(zhí)法主體資格,由自治區(qū)人民政府法制工作部門依法審查、提出確認(rèn)意見,報(bào)自治區(qū)人民政府審定,并向社會(huì)公布。

第十條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加自治區(qū)統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試;經(jīng)培訓(xùn)考試合格,取得行政執(zhí)法證件后,方可上崗;未取得行政執(zhí)法證件的人員,不得從事行政執(zhí)法工作。

行政執(zhí)法證件由自治區(qū)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)。行政執(zhí)法證件有效期五年,期滿后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行新頒布法律、法規(guī)知識(shí)續(xù)職培訓(xùn),經(jīng)考試合格的,換發(fā)行政執(zhí)法證件;考試不合格的,不得繼續(xù)從事行政執(zhí)法工作。

國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)中央垂直管理的行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試、行政執(zhí)法證件制發(fā)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收征用等行政執(zhí)法的案卷。有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,向本級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)和上一級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告年度行政執(zhí)法情況。

行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況納入年度依法行政考核。

第十三條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)?shù)?,可以向?dāng)?shù)厝嗣裾姓?zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)。

行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布行政執(zhí)法投訴、舉報(bào)電話、通訊地址等。

第十四條縣級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查,根據(jù)需要也可以臨時(shí)組織行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

第十五條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上行政執(zhí)法監(jiān)督人員,并出示行政執(zhí)法督察證。

第十六條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督時(shí)可以采取以下措施:

(二)查閱和復(fù)制行政執(zhí)法案卷、賬目、票據(jù)和憑證;。

(三)以拍照、錄音、錄像、抽樣等方式收集證據(jù);。

(五)聽取匯報(bào),召開座談會(huì)、論證會(huì)。

被調(diào)查或者檢查的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助調(diào)查、檢查,如實(shí)回答詢問、提供有關(guān)資料,不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

第十七條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)行政執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果,可以區(qū)別情況制發(fā)《行政執(zhí)法督察。

通知書。

》或者《行政執(zhí)法督察決定書》,對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員作出以下處理:

(三)未取得行政執(zhí)法證件從事行政執(zhí)法工作的,責(zé)令其停止行政執(zhí)法工作;。

(四)行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法行為情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其行政執(zhí)法證件,并報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)備案;。

(五)實(shí)施具體行政行為違法、不當(dāng)?shù)?,?zé)令限期改正。逾期不改正的,確認(rèn)違法;。

(六)不履行法定職責(zé)的,責(zé)令限期履行。

對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的違法情況和處理結(jié)果,予以通報(bào)或者向社會(huì)公布。

第十八條行政執(zhí)法行為對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害,經(jīng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)違法的,當(dāng)事人可以依照國家賠償法的規(guī)定要求國家賠償。

第十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng),侵害社會(huì)公共利益和公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)作出如下處理:

(一)建議將負(fù)有直接責(zé)任的行政執(zhí)法人員調(diào)離行政執(zhí)法崗位;。

(三)建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)組織處理。

第二十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)拒絕、阻撓行政執(zhí)法監(jiān)督,經(jīng)責(zé)令改正仍不自行糾正違法行為,或者拒不執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定的,建議監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行查處。

第二十一條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法第十七條作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理前,應(yīng)當(dāng)聽取被處理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法人員的意見。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督處理有異議的,可以向作出處理的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。

第二十二條本辦法自20xx年8月1日起施行。自治區(qū)人民政府1995年頒布的《廣西壯族自治區(qū)政府法制監(jiān)督規(guī)定》同時(shí)廢止。

(1)它是對(duì)行政機(jī)關(guān)各部門尤其是行政執(zhí)法專門機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。這些機(jī)關(guān)內(nèi)部的某些日常工作和有關(guān)事務(wù),不在監(jiān)督之列。

(2)它是通過對(duì)行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及執(zhí)法效果的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià),來判斷法律、法規(guī)和規(guī)章是否得到貫徹實(shí)施的一種措施。

(3)它是依據(jù)法律對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況所進(jìn)行的監(jiān)督。前者是指行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的機(jī)關(guān),要有法律的授權(quán)。由于各級(jí)人民政府對(duì)政府各組成部門的執(zhí)法情況、上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府的執(zhí)法情況有監(jiān)督的權(quán)力,因此,在我國,行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的是各級(jí)人民政府,而不是政府的某一部門。后者是指對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況,而不是對(duì)別的什么文件和措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,沒有現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章,就不存在行政執(zhí)法監(jiān)督。

(4)它是依照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則進(jìn)行的。

(5)它在法制監(jiān)督體系中屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的范疇,是行政機(jī)關(guān)自我約束的重要機(jī)制。從而不同于其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體及公民個(gè)人對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃篇六

第一條為了規(guī)范開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法行為,確保行政執(zhí)法行為合法、有效,促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法活動(dòng)。

本規(guī)定所稱開發(fā)區(qū),是指合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(以下分別簡(jiǎn)稱高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新站試驗(yàn)區(qū)、合巢經(jīng)開區(qū))。

第三條高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新站試驗(yàn)區(qū)的城市管理機(jī)構(gòu),在其實(shí)施城市管理的區(qū)域內(nèi),依照《合肥市城市管理?xiàng)l例》的授權(quán)履行下列城市管理職權(quán):

(一)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的行政許可權(quán);

(二)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán)及相關(guān)權(quán)力;

(四)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定涉及城市管理方面的行政許可權(quán)和行政處罰權(quán);

(五)房地產(chǎn)管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定涉及城市管理方面的行政處罰權(quán);

(六)其他經(jīng)授權(quán)依法行使的城市管理方面的職權(quán)。

第四條授權(quán)開發(fā)區(qū)實(shí)施行政執(zhí)法的,市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將授權(quán)執(zhí)法的具體事項(xiàng)、授權(quán)期限等報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公告。未經(jīng)批準(zhǔn)并公告的,不得實(shí)施授權(quán)執(zhí)法。

授權(quán)執(zhí)法的具體事項(xiàng)需要調(diào)整的,按照前款規(guī)定辦理。

第五條受權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在授權(quán)的范圍、期限內(nèi),以自己的名義實(shí)施行政執(zhí)法,獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,不得再授權(quán)或者委托其他機(jī)關(guān)、組織、個(gè)人實(shí)施行政執(zhí)法。

第六條下列領(lǐng)域的行政處罰權(quán),市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門,可以委托高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新站試驗(yàn)區(qū)組織實(shí)施:

(一)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);

(二)化妝品、保健品、食品、藥品和醫(yī)療器械類法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);

(三)工商行政管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);

(四)房屋租賃管理、物業(yè)管理、住房保障法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);

(五)教師資格管理、民辦教育管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);

(六)電力設(shè)施保護(hù)、節(jié)約能源管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);

(七)其他依法可以委托的行政處罰權(quán)。

下列領(lǐng)域的行政處罰權(quán),市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門,可以委托合巢經(jīng)開區(qū)組織實(shí)施:

(一)前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)所列的行政處罰權(quán);

(二)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán);

(三)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);

(四)其他依法可以委托的行政處罰權(quán)。

第七條市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門,可以在法定職權(quán)范圍內(nèi),按照法定程序,委托符合法定條件的開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依法實(shí)施有關(guān)行政許可權(quán)。

第八條與開發(fā)區(qū)共建、合作開發(fā)、代管等特殊區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法事項(xiàng),可以由該特殊區(qū)域所在地人民政府及其有關(guān)部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),按照法定程序,委托開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)或者開發(fā)區(qū)依法成立的符合法定條件的組織實(shí)施。

前款所述區(qū)域的行政執(zhí)法事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的`,可以申請(qǐng)市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。

第九條委托開發(fā)區(qū)實(shí)施行政執(zhí)法的,委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托單位的名稱、委托執(zhí)法的具體事項(xiàng)、委托執(zhí)法期限等進(jìn)行公告。未經(jīng)公告的,不得實(shí)施委托執(zhí)法。

委托執(zhí)法的具體事項(xiàng)需要調(diào)整的,按照本規(guī)定辦理。

第十條按照本規(guī)定實(shí)施委托執(zhí)法的,委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂行政執(zhí)法委托書。

委托書應(yīng)當(dāng)包括委托機(jī)關(guān)和受委托單位的名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人,委托行政執(zhí)法的范圍、權(quán)限、依據(jù)和期限,委托雙方的權(quán)利與義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。委托機(jī)關(guān)、受委托單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在委托書上簽字,加蓋雙方單位印章。委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

委托書簽訂前,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)審核,簽訂后報(bào)市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定行政執(zhí)法委托書示范文本。

第十一條受委托單位應(yīng)當(dāng)在受委托的范圍、權(quán)限內(nèi),以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法,不得再委托其他機(jī)關(guān)、組織或者個(gè)人實(shí)施。

第十二條開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)及其有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、合理配置執(zhí)法力量以及行政執(zhí)法必需的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等,保障行政執(zhí)法活動(dòng)正常開展。

第十三條市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門在開發(fā)區(qū)實(shí)施派駐執(zhí)法的,開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)及其有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合、支持,并提供必要的執(zhí)法工作條件。

第十四條開發(fā)區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政執(zhí)法程序,建立健全裁量權(quán)基準(zhǔn)、執(zhí)法過程全記錄、法制審核、責(zé)任追究等制度。

第十五條開發(fā)區(qū)從事行政執(zhí)法的人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)、考試合格,取得行政執(zhí)法證件后,方可上崗執(zhí)法。

第十六條授權(quán)或者委托執(zhí)法的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)督,幫助其建立健全行政執(zhí)法有關(guān)工作制度,指導(dǎo)其規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域行政執(zhí)法行為,組織行政執(zhí)法工作考核,開展業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法能力培訓(xùn)。

第十七條開發(fā)區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年年初向授權(quán)或者委托執(zhí)法的機(jī)關(guān)書面報(bào)告上一年度執(zhí)法實(shí)施情況。

第十八條市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導(dǎo),研究解決開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法過程中的重大問題,規(guī)范授權(quán)、委托行政執(zhí)法行為,協(xié)調(diào)執(zhí)法爭(zhēng)議。

第十九條受權(quán)單位違法執(zhí)法行為造成嚴(yán)重影響或者存在多次違法執(zhí)法行為的,授權(quán)機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)市人民政府撤銷授權(quán),收回授予的行政執(zhí)法權(quán),并向社會(huì)公告和報(bào)市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。

受委托單位違法執(zhí)法行為造成嚴(yán)重影響或者存在多次違法執(zhí)法行為的,委托機(jī)關(guān)可以解除委托,收回委托的行政執(zhí)法權(quán),并向社會(huì)公告和報(bào)市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。

第二十條行政執(zhí)法人員違反法定權(quán)限或者法定程序執(zhí)法的,開發(fā)區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以制止并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,市政府法制工作機(jī)構(gòu)可以依法暫扣并提請(qǐng)吊銷行政執(zhí)法證件,監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。

第二十一條受委托單位因執(zhí)法行為造成損害的,委托機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任后,可以向受委托單位或者責(zé)任人員追償,并依法追究或者建議追究受委托單位責(zé)任。

受委托單位以自己的名義執(zhí)法或者超越委托權(quán)限、委托范圍實(shí)施的行政執(zhí)法,所產(chǎn)生的法律后果由受委托單位承擔(dān)。

第二十二條本規(guī)定自204月1日起施行。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃篇七

伴著秋天的到來,新的學(xué)期開學(xué)了,隨著天氣的逐漸轉(zhuǎn)涼,氣候的變化,人類機(jī)體也在發(fā)生著微妙的變化,但對(duì)于免疫系統(tǒng)發(fā)育還不夠成熟的幼兒來說,一些細(xì)菌、病毒便會(huì)趁虛而入,幼兒園本著“預(yù)防為主”的方針,根據(jù)本學(xué)期氣候及幼兒身心發(fā)育特點(diǎn),特?cái)M定以下學(xué)期計(jì)劃:

一、把好本學(xué)期新入園幼兒的體檢關(guān),對(duì)于新入園幼兒必須持有體檢卡及免疫證復(fù)印件,并且體檢合格后才準(zhǔn)入園;做好接種、漏種登記,做好在園幼兒的年度體檢,完成全園教職員工的年度體檢,女教職員工年度體檢、婦檢;對(duì)于體弱幼兒建立管理檔案。

二、做好晨檢工作,嚴(yán)格按照“一摸、二看、三問、四查”的制度;天氣漸涼,為預(yù)防“非典”,晨檢增設(shè)入園幼兒的體溫測(cè)量;每天做好帶藥幼兒的帶藥記錄工作,并按時(shí)發(fā)藥、喂藥,做好幼兒的全天觀察記錄。

三、做好秋冬季節(jié)的保暖工作,按時(shí)幫幼兒脫、添衣服;做好秋冬季節(jié)常見病、多發(fā)病的預(yù)防工作;做好秋季的消殺、滅蚊工作,消滅傳染病的傳染源、切斷傳播途徑,杜絕秋季傳染病在園內(nèi)的發(fā)生。

四、開展幼兒心理健康教育,提高幼兒心理素質(zhì);開展幼兒安全教育,提高幼兒的安全意識(shí);安排科學(xué)、合理的一日生活、活動(dòng)常規(guī)并執(zhí)行。

五、做好每周帶量食譜的制定,并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行;幼兒膳食實(shí)行花樣化、多樣化,稀稠答配,根據(jù)季節(jié)、氣候特點(diǎn)對(duì)食譜進(jìn)行科學(xué)、合理的調(diào)整,定期召開“伙委會(huì)”,對(duì)伙食中存在的問題及時(shí)解決;開展幼兒心理教育,促進(jìn)幼兒身心的健康成長(zhǎng)。

六、認(rèn)真貫徹、落實(shí)每周一小檢、每月一大檢的衛(wèi)生檢查制度,杜絕一切衛(wèi)生死角,做好教室內(nèi)每天的通風(fēng)工作,使幼兒有一個(gè)干凈、明朗、清爽的生活環(huán)境;定期組織安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)解決,以保證幼兒在園內(nèi)活動(dòng)的安全性。

七、對(duì)保育員進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí),實(shí)行以老帶新的.工作作風(fēng),不斷提高保育員的業(yè)務(wù)知識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,使全園同心協(xié)力把工作作得更好。

八、寫好期末各項(xiàng)統(tǒng)計(jì),寫期末保健工作總結(jié)。

附:每月工作重點(diǎn)

九月:

1、認(rèn)真做好全園衛(wèi)生、消毒工作,迎接幼兒入園;

2、制定新學(xué)期工作計(jì)劃;

3、組織新生入園體檢、老生年度體檢及全體教職員工年度體檢;

4、加強(qiáng)晨檢、消毒預(yù)防傳染病;

5、為全園幼兒測(cè)身高、體重。

十月:

1、幼兒生活處理能力觀摩;

2、整理幼兒健康檔案;

十一月:

1、為大中班幼兒測(cè)視力;

2、做好幼兒疾病的統(tǒng)計(jì)和矯治工作。

3、以自愿原則對(duì)園內(nèi)幼兒進(jìn)行微量元素測(cè)定;

十二月:

1、協(xié)助保健院為幼兒測(cè)查視功能;

2、為全園幼兒測(cè)身高、體重,評(píng)價(jià)幼兒生長(zhǎng)發(fā)育情況;

3、填寫各種報(bào)表;

4、組織保育員觀摩學(xué)習(xí)。

一月:整理保健資料;學(xué)終總結(jié)。

整個(gè)8月工作計(jì)劃,是我院從實(shí)際出發(fā)做出的工作目標(biāo),希望各位員工能夠繼續(xù)奮斗,努力完成好每一個(gè)事項(xiàng),將我院的衛(wèi)生保健工作做得更好,為學(xué)生們創(chuàng)建一個(gè)更健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃篇八

第一條為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,防止和糾正違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,保證行政執(zhí)法規(guī)范、公正、文明,根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)以上人民政府及其所屬部門對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織的行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。

本辦法所稱行政執(zhí)法,是指行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān))執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的具體行政行為。

第三條縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督,政府法制工作部門為本級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作。政府部門法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作。

監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專門監(jiān)督活動(dòng),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

行政執(zhí)法監(jiān)督所需經(jīng)費(fèi),納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

第四條行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)行屬地管轄,分級(jí)負(fù)責(zé)。行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法事項(xiàng)的監(jiān)督和下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施的有較大影響的行政執(zhí)法事項(xiàng)的監(jiān)督。政府部門法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法事項(xiàng)的監(jiān)督。

第五條行政執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合,保證各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃篇九

第十八條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))對(duì)下級(jí)人民政府及本級(jí)人民政府所屬行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法情況,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次監(jiān)督檢查。

第十九條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))開展行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)時(shí),不得少于二人。被監(jiān)督的單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。

第二十條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))在履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)時(shí),可以采取下列措施:

(二)詢問行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人等;。

(三)調(diào)取行政執(zhí)法案卷以及有關(guān)憑證和資料;。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第二十一條行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)具有重大社會(huì)影響,或者涉及公民、法人和其他組織重大利益的,政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行專門調(diào)查。

第二十二條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中,認(rèn)為行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)涉及有關(guān)單位職責(zé)和權(quán)限的,可以提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)予以協(xié)助。

第二十三條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))對(duì)在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的依法不屬于本部門(機(jī)構(gòu))處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。

第二十四條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))可以將行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的問題予以通報(bào)。

政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)、不履行或者怠于履行法定職責(zé)等情況較嚴(yán)重的,可以對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃篇十

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況;。

(四)行政執(zhí)法主體是否存在不履行或者怠于履行法定職責(zé)的情形;。

(七)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度實(shí)施情況;。

(八)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

第十條市人民政府建立全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺(tái),逐步通過信息化手段對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督。各行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政執(zhí)法信息納入行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺(tái)。

第十一條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)在每年12月10日前,將當(dāng)年行政執(zhí)法情況書面報(bào)告本級(jí)人民政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))。

第十二條實(shí)行行政執(zhí)法全程記錄制度和行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。

行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過文字、照片、錄音、錄像及其他有效方式,對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)全過程進(jìn)行記錄。

行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法活動(dòng)中形成的檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集、整理、立卷、歸檔,并實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查。

行政執(zhí)法主體在對(duì)下列事項(xiàng)作出重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決等行政執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)由其負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核:

(一)涉及公共利益或者行政相對(duì)人重大權(quán)益的;。

(二)行政執(zhí)法決定可能在社會(huì)造成重大影響的;。

(三)需經(jīng)聽證程序作出行政執(zhí)法決定的;。

(四)案件情況復(fù)雜,涉及多個(gè)法律關(guān)系的;。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的。

重大行政執(zhí)法決定未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)合法性審核,或者經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核后認(rèn)為違法的,行政執(zhí)法主體不得作出該決定。

第十四條實(shí)行行政執(zhí)法評(píng)估制度。

政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)定期對(duì)行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,也可以根據(jù)需要委托具備條件且信譽(yù)良好的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

行政執(zhí)法評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、懲處以及干部任免的重要依據(jù)。

第十五條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法審核確認(rèn)本級(jí)人民政府監(jiān)督范圍內(nèi)行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法資格,并向社會(huì)公告。

行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)將其行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法權(quán)限、行政執(zhí)法程序、行政處罰裁量基準(zhǔn)、行政執(zhí)法人員資格、監(jiān)督舉報(bào)方式等信息向社會(huì)公示。

(三)調(diào)閱或者評(píng)查行政執(zhí)法案卷和文件資料;。

(五)對(duì)重點(diǎn)或者專項(xiàng)問題進(jìn)行抽查、調(diào)查,或者督促有關(guān)機(jī)關(guān)處理;。

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督方式。

第十七條行政執(zhí)法主體之間發(fā)生行政執(zhí)法爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)共同上級(jí)人民政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)無法達(dá)成一致的,由負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府裁決。

行政執(zhí)法爭(zhēng)議未經(jīng)協(xié)調(diào)解決或者裁決前,除涉及公共安全或者公民人身安全等緊急情況外,行政執(zhí)法主體不得單方作出行政處理。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃篇十一

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況;。

(四)行政執(zhí)法主體是否存在不履行或者怠于履行法定職責(zé)的情形;。

(七)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度實(shí)施情況;。

(八)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

第十條市人民政府建立全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺(tái),逐步通過信息化手段對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督。各行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政執(zhí)法信息納入行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺(tái)。

第十一條行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)在每年12月10日前,將當(dāng)年行政執(zhí)法情況書面報(bào)告本級(jí)人民政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))。

第十二條實(shí)行行政執(zhí)法全程記錄制度和行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。

行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過文字、照片、錄音、錄像及其他有效方式,對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)全過程進(jìn)行記錄。

行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法活動(dòng)中形成的檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集、整理、立卷、歸檔,并實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查。

行政執(zhí)法主體在對(duì)下列事項(xiàng)作出重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決等行政執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)由其負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核:

(一)涉及公共利益或者行政相對(duì)人重大權(quán)益的;。

(二)行政執(zhí)法決定可能在社會(huì)造成重大影響的;。

(三)需經(jīng)聽證程序作出行政執(zhí)法決定的;。

(四)案件情況復(fù)雜,涉及多個(gè)法律關(guān)系的;。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的。

重大行政執(zhí)法決定未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)合法性審核,或者經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核后認(rèn)為違法的,行政執(zhí)法主體不得作出該決定。

第十四條實(shí)行行政執(zhí)法評(píng)估制度。

政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)定期對(duì)行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,也可以根據(jù)需要委托具備條件且信譽(yù)良好的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

行政執(zhí)法評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、懲處以及干部任免的重要依據(jù)。

第十五條政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法審核確認(rèn)本級(jí)人民政府監(jiān)督范圍內(nèi)行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法資格,并向社會(huì)公告。

行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)將其行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法權(quán)限、行政執(zhí)法程序、行政處罰裁量基準(zhǔn)、行政執(zhí)法人員資格、監(jiān)督舉報(bào)方式等信息向社會(huì)公示。

(三)調(diào)閱或者評(píng)查行政執(zhí)法案卷和文件資料;。

(五)對(duì)重點(diǎn)或者專項(xiàng)問題進(jìn)行抽查、調(diào)查,或者督促有關(guān)機(jī)關(guān)處理;。

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督方式。

第十七條行政執(zhí)法主體之間發(fā)生行政執(zhí)法爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)共同上級(jí)人民政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)無法達(dá)成一致的,由負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的政府法制工作部門(機(jī)構(gòu))報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府裁決。

行政執(zhí)法爭(zhēng)議未經(jīng)協(xié)調(diào)解決或者裁決前,除涉及公共安全或者公民人身安全等緊急情況外,行政執(zhí)法主體不得單方作出行政處理。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃篇十二

(1)它是對(duì)行政機(jī)關(guān)各部門尤其是行政執(zhí)法專門機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。這些機(jī)關(guān)內(nèi)部的某些日常工作和有關(guān)事務(wù),不在監(jiān)督之列。

(2)它是通過對(duì)行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及執(zhí)法效果的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià),來判斷法律、法規(guī)和規(guī)章是否得到貫徹實(shí)施的一種措施。

(3)它是依據(jù)法律對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況所進(jìn)行的監(jiān)督。前者是指行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的機(jī)關(guān),要有法律的授權(quán)。由于各級(jí)人民政府對(duì)政府各組成部門的執(zhí)法情況、上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府的執(zhí)法情況有監(jiān)督的權(quán)力,因此,在我國,行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的是各級(jí)人民政府,而不是政府的某一部門。后者是指對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況,而不是對(duì)別的什么文件和措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,沒有現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章,就不存在行政執(zhí)法監(jiān)督。

(4)它是依照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則進(jìn)行的。

(5)它在法制監(jiān)督體系中屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的范疇,是行政機(jī)關(guān)自我約束的重要機(jī)制。從而不同于其他國家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體及公民個(gè)人對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃篇十三

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督,防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、新聞媒體和公民、法人、其他組織對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

行政復(fù)議、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督活動(dòng),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

第三條行政執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持憲法確定的基本準(zhǔn)則,遵循合法公正、程序正當(dāng)、違法必糾的原則,實(shí)行預(yù)防與糾錯(cuò)、教育與懲處相結(jié)合,保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施。

第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)下級(jí)人民政府的行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督,本級(jí)人民政府對(duì)其所屬部門的行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督??h級(jí)以上人民政府對(duì)設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)或者派出機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法行為,由設(shè)立該派出機(jī)關(guān)或者派出機(jī)構(gòu)的人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)政府法制工作的部門依照法定職責(zé),負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。

縣級(jí)以上人民政府工作部門依照法定職責(zé),負(fù)責(zé)本行業(yè)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革和創(chuàng)新行政執(zhí)法體制,健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法監(jiān)督工作中的重大問題,并將行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為本級(jí)人民政府依法行政考核內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),配備專職行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費(fèi),納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

第六條公民、法人和其他組織認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?,可以依法向縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。

第二章監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督措施。

(一)檢查法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況;。

(二)檢查行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況;。

(三)檢查相對(duì)集中行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)等綜合執(zhí)法的實(shí)施情況;。

(四)檢查行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度實(shí)施情況;。

(五)審查行政執(zhí)法主體的合法性;。

(六)檢查行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法聽證主持人資格和證件管理工作;。

(七)監(jiān)督行政執(zhí)法程序是否合法、正當(dāng);。

(八)協(xié)調(diào)處理行政執(zhí)法主體之間的執(zhí)法爭(zhēng)議;。

(九)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

第八條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)下列行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督:

(一)行政處罰;。

(二)行政強(qiáng)制;。

(三)行政許可;。

(四)行政確認(rèn)、行政登記;。

(五)行政征收、行政征用、行政收費(fèi);。

(六)行政給付;。

(七)行政裁決;。

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政執(zhí)法行為。

第九條實(shí)行行政執(zhí)法主體公告制度。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法審核確認(rèn)本級(jí)政府監(jiān)督范圍內(nèi)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法主體資格,并向社會(huì)公告。

第十條實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加專業(yè)法律知識(shí)、公共法律知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)等培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得行政執(zhí)法證件后,方可從事行政執(zhí)法工作。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聘用的。

勞動(dòng)合同。

制人員、勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)借調(diào)人員以及其他無行政執(zhí)法資格的人員不得從事行政執(zhí)法工作。

除法律、行政法規(guī)對(duì)行政執(zhí)法人員的證件另有規(guī)定外,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)使用省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。

第十一條實(shí)行行政執(zhí)法聽證主持人資格認(rèn)證制度。

行政執(zhí)法聽證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由符合條件的人員主持。聽證主持人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí),并按照規(guī)定參加統(tǒng)一培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法聽證主持人資格證件。

第十二條實(shí)行行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織其所屬部門對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政執(zhí)法條款進(jìn)行梳理,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,對(duì)行政執(zhí)法裁量權(quán)予以細(xì)化、量化,制定行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn),并向社會(huì)公布。

第十三條實(shí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法決定的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行法制審核。

第十四條實(shí)行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法活動(dòng)中形成的檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、整理、立卷、歸檔,并實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查。

第十五條實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織其所屬部門對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,科學(xué)界定執(zhí)法。

崗位職責(zé)。

合理確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將梳理確認(rèn)后的行政執(zhí)法依據(jù)、崗位、職責(zé)、程序等向社會(huì)公布。

第十六條實(shí)行行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,定期對(duì)所屬部門及其行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權(quán)和履行法定職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議考核。評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、懲處以及干部任免的重要依據(jù)。

縣級(jí)以上人民政府進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議考核時(shí),可以委托具備條件且信譽(yù)良好的社會(huì)組織或者機(jī)構(gòu)作為第三方,對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行外部評(píng)議。

第十七條實(shí)行法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度。

法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施滿一年的,自期滿之日起三十日內(nèi),負(fù)責(zé)實(shí)施的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府書面報(bào)告下列情況:

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳情況;。

(二)相應(yīng)配套措施和制度的制定情況;。

(三)行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況;。

(四)違法案件的查處情況;。

(五)行政執(zhí)法中存在的問題和改進(jìn)的措施;。

(六)對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況的意見和建議;。

(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第十八條實(shí)行行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間發(fā)生行政執(zhí)法爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)政府法制工作的部門協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)無法達(dá)成一致的,由政府負(fù)責(zé)政府法制工作的部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府裁決。

第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)上政府法制監(jiān)督系統(tǒng)和行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),運(yùn)用信息化手段對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督。

第三章監(jiān)督程序。

第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的年度監(jiān)督工作計(jì)劃,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況,制定行政執(zhí)法監(jiān)督。

年度工作計(jì)劃。

第二十一條行政執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)當(dāng)采取日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、綜合檢查等方式進(jìn)行,也可以采取抽查或者暗訪等方式對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督。

第二十二條行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員應(yīng)當(dāng)持有省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法監(jiān)督證件;執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督公務(wù)活動(dòng)時(shí),不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法監(jiān)督證件。被監(jiān)督單位不得拒絕、阻礙。

第二十三條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督時(shí),可以采取下列方式調(diào)查取證:

(一)查閱、復(fù)制、調(diào)取行政執(zhí)法案卷和其他有關(guān)材料;。

(二)詢問行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有關(guān)人員、行政管理相對(duì)人和其他相關(guān)人員,并制作詢問筆錄;。

(三)組織實(shí)地調(diào)查、勘驗(yàn),或者進(jìn)行必要的錄音、錄像、拍照、抽樣等;。

(四)委托符合法定條件的社會(huì)組織進(jìn)行鑒定、評(píng)估、檢測(cè)、勘驗(yàn);。

(五)組織召開聽證會(huì)、專家論證會(huì);。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第二十四條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中,認(rèn)為行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)涉及有關(guān)單位職責(zé)和權(quán)限的,可以提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)予以協(xié)助。

第二十五條行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)具有重大社會(huì)影響或者涉及公民、法人和其他組織重大利益的,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行專門調(diào)查。

第二十六條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)缺壤^高的,可以約請(qǐng)?jiān)撔姓?zhí)法機(jī)關(guān)的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)政府法制工作的部門在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,建立信息資源共享機(jī)制。

第四章監(jiān)督處理。

第二十八條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》。有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起三十日內(nèi),自行糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。

第二十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)逾期未按照《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》自行糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為的,由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)根據(jù)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、程度等情況,按照職責(zé)權(quán)限分別作出以下處理決定:

(一)責(zé)令限期履行;。

(二)責(zé)令補(bǔ)正或者改正;。

(三)撤銷;。

(四)確認(rèn)違法或者無效。

依照前款規(guī)定作出處理決定的,由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)出具《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書之日起三十日內(nèi)向行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告執(zhí)行情況。

第三十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)令其限期履行。

第三十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法文書有下列情形之一的,由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)令其補(bǔ)正或者改正:

(一)未說明事實(shí)、依據(jù)或者理由,當(dāng)事人、利害關(guān)系人沒有異議的;。

(二)文字表述錯(cuò)誤或者計(jì)算錯(cuò)誤的;。

(三)未載明決定作出日期的;

(四)需要補(bǔ)正或者改正的其他情形。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出補(bǔ)正或者改正,應(yīng)當(dāng)采用書面方式。

第三十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的,由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)予以撤銷:

(一)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;。

(二)適用依據(jù)錯(cuò)誤的;。

(三)違反法定程序,但是可以補(bǔ)正或者改正的除外;。

(四)超越或者濫用職權(quán)的;。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。

行政執(zhí)法行為被撤銷的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法重新作出行政執(zhí)法行為。

第三十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的,由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)確認(rèn)違法:

(一)不履行法定職責(zé),但是責(zé)令其履行已沒有意義的;。

(二)行政執(zhí)法行為違法,但是不具有可撤銷內(nèi)容的;。

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定確認(rèn)違法的其他情形。

前款規(guī)定的行政執(zhí)法行為不予撤銷的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行采取補(bǔ)救措施。

第三十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的,由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)確認(rèn)無效:

(一)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有法定依據(jù)作出的;。

(二)行政執(zhí)法決定未加蓋本行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有效印章的;。

(三)行政執(zhí)法決定不具有可執(zhí)行內(nèi)容的;。

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定確認(rèn)無效的其他情形。

無效的行政執(zhí)法行為,自始不發(fā)生法律效力。

第五章責(zé)任追究。

第三十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度與機(jī)制,對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,不依法履行職責(zé)或者拒絕執(zhí)行處理決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府未依照本條例規(guī)定公告行政執(zhí)法主體,或者未落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制度的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正。

第三十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(二)未公布并實(shí)施行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)的;。

(三)未執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的;。

(四)未按照本級(jí)人民政府要求落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的;。

(五)未執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度的;。

(六)不執(zhí)行行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)意見和裁決決定的;。

(七)不履行行政執(zhí)法職責(zé)或者違反法定程序的;。

(九)未執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離、收支兩條線管理制度的;。

(十)拒絕或者阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員依法履行監(jiān)督職責(zé)的;。

(十一)拒絕執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定或者拒絕報(bào)告行政執(zhí)法監(jiān)督處理決定執(zhí)行情況的;。

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十八條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,由其所在單位根據(jù)情節(jié)給予通報(bào)批評(píng),并可以作出告誡、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理決定;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)時(shí),不依法出示合法有效行政執(zhí)法證件的;。

(二)非法收費(fèi)或者截留、私分罰款和沒收的違法所得或者財(cái)物的;。

(三)不履行法定職責(zé)或者違反法定程序的;。

(四)對(duì)投訴人、舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;。

(五)拒絕或者阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員依法履行監(jiān)督職責(zé)的;。

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第三十九條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員因違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為或者行政不作為,對(duì)公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

第四十條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)政府法制工作的部門及其工作人員在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正,并由省人民政府收回其行政執(zhí)法監(jiān)督證件;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(四)違反本條例的其他行為。

第六章附則。

第四十二條本條例自20xx年5月1日起施行。

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),行政執(zhí)法主要可以分為以下幾類:抽象執(zhí)法和具體執(zhí)法、羈束性執(zhí)法和自由裁量性執(zhí)法、依職權(quán)的執(zhí)法和依申請(qǐng)的執(zhí)法、強(qiáng)制性執(zhí)法和非強(qiáng)制性執(zhí)法。從體系結(jié)構(gòu)上看,行政執(zhí)法主要分為:政府的執(zhí)法、政府工作部門的執(zhí)法、法律授權(quán)的社會(huì)組織的執(zhí)法、行政委托的社會(huì)組織的執(zhí)法。

羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法。

行政執(zhí)法行為因受法律拘束的程度不同而分為羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法。羈束行政執(zhí)法是法律法規(guī)對(duì)需執(zhí)行的事項(xiàng)有明確、具體的規(guī)定,執(zhí)法者必須嚴(yán)格按法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,沒有自由處置的執(zhí)法行為;自由裁量行政執(zhí)法在法律法規(guī)規(guī)定中,執(zhí)法者可在范圍、方式、數(shù)額等方面有一定的選擇余地的執(zhí)法行為。羈束與自由裁量是相對(duì)的,如征收個(gè)人所得稅的條件與稅額一般都沒有伸縮余地,治安管理處罰卻有一定的幅度,可供行政機(jī)關(guān)自由裁量。

但后者較之那種“可以處罰”而無任何種類、幅度的規(guī)定,顯然又屬于羈束執(zhí)法。行政執(zhí)法在多數(shù)情況下都屬自由裁量。自由裁量也必須根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)和在法定的幅度以內(nèi)進(jìn)行,否則行政執(zhí)法將無所適從,因執(zhí)法而引起的行政訴訟也難以裁判。如何使行政行為既受法律的約束,又有根據(jù)具體情況作出處置的主動(dòng)權(quán),是行政法學(xué)研究的重要任務(wù)之一。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃篇十四

第一條為加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)行政執(zhí)法部門及其工作人員,上級(jí)人民政府及其行政執(zhí)法部門對(duì)下級(jí)人民政府及其行政執(zhí)法部門,實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督,必須遵守本條例。

行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

本條例所稱行政執(zhí)法,是指行政機(jī)關(guān)以及經(jīng)合法授權(quán)或者委托的其他組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職權(quán)所進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。

第三條本條例由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)行政府和部門行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

(一)行政規(guī)范性文件的合法性;。

(二)行政執(zhí)法主體和程序的合法性;。

(三)具體行政行為的合法性;。

(四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況;。

(六)違法行政行為的查處情況;。

(七)行政復(fù)議情況;。

(八)其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。

(二)受理行政復(fù)議;。

(三)受理行政規(guī)范性文件的備案;。

(六)審查重大的具體行政行為;。

第六條縣級(jí)以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府報(bào)告行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況。

第二章監(jiān)督工作制度。

第七條對(duì)行政機(jī)關(guān)發(fā)布的行政規(guī)范性文件實(shí)行備案審查制度。行政規(guī)章按國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定備案。

各級(jí)人民政府制定的行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)人民政府備案??h級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法部門制定的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府行政主管部門備案;兩個(gè)以上行政執(zhí)法部門共同制定的行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)由主辦部門報(bào)送備案。報(bào)送備案時(shí)間均應(yīng)在發(fā)布之日起1個(gè)月內(nèi)。

需備案的行政規(guī)范性文件的范圍由省人民政府另行規(guī)定。

第八條備案機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)行政規(guī)范性文件有下列問題之一的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷或者限期修改決定:。

(一)違背憲法原則,與法律、法規(guī)相抵觸的;。

(三)不符合行政規(guī)范性文件制定程序的。

第九條對(duì)行政機(jī)關(guān)委托行政執(zhí)法實(shí)行備案制度。

縣級(jí)以上人民政府委托行政執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案;行政執(zhí)法部門委托行政執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托行政執(zhí)法行為進(jìn)行認(rèn)真審查,對(duì)違法的委托,有權(quán)予以撤銷或者責(zé)令改正。

第十條行政機(jī)關(guān)委托行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)采用書面形式,明確委托的事項(xiàng)、權(quán)限和期限,對(duì)被委托組織的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,并承擔(dān)法律責(zé)任。

被委托的組織應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規(guī)定的條件。

第十一條實(shí)行法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況報(bào)告制度。

法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章頒布后的3個(gè)月內(nèi),負(fù)責(zé)實(shí)施的行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將實(shí)施方案、步驟及有關(guān)措施書面報(bào)送同級(jí)人民政府,并在每年第一季度,將上年執(zhí)行情況書面報(bào)告同級(jí)人民政府。

第十二條建立法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況檢查制度。

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法狀況,制定行政執(zhí)法年度檢查計(jì)劃,確定執(zhí)法檢查重點(diǎn),組織或者督促行政執(zhí)法部門依法執(zhí)法。

執(zhí)法檢查內(nèi)容包括:。

(一)法律、法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行過程中的情況和存在的主要問題;。

(二)行政執(zhí)法工作程序及制度的建立情況;。

(五)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及財(cái)務(wù)管理情況;。

(六)罰沒款及罰沒財(cái)物的管理和處置情況;。

(七)其他需要檢查的事項(xiàng)。

省人民政府的行政執(zhí)法部門根據(jù)需要自行組織的行政執(zhí)法檢查,適用前款規(guī)定,檢查情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告省人民政府。

第十三條各級(jí)人民政府作出的行政處罰或者有關(guān)資源權(quán)屬爭(zhēng)議的行政處理決定,應(yīng)當(dāng)在作出之日起15日內(nèi)將處理決定和結(jié)案報(bào)告報(bào)送一上級(jí)人民政府備案。

行政執(zhí)法部門作出的下列具體行政行為,應(yīng)當(dāng)在作出之日起15日內(nèi)將處理決定和結(jié)案報(bào)告報(bào)送上一級(jí)行政執(zhí)法部門備案:。

(二)吊銷證照或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的;。

(三)責(zé)令拆除對(duì)公民、法人和其他組織的生活、生產(chǎn)有重大影響的建筑物、構(gòu)筑物的;。

(四)其他重大具體行政行為。

備案機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)具體行政行為違法的,應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令糾正或者撤銷的決定。

第十四條上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)作出的行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容審查或者其他限制人身自由的具體行政行為進(jìn)行定期抽查,發(fā)現(xiàn)違法的,應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令糾正或者撤銷的決定。

各級(jí)人民政府發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法部門及其工作人員、上級(jí)人民政府及其行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府及其行政執(zhí)法部門不履行或者拒絕履行其法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出《督辦通知書》,責(zé)令其限期履行。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)公民、法人和其他組織舉報(bào)、控告的違法行政行為,以及行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查處或者責(zé)成有關(guān)部門查處。

第十六條建立行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)制度。

兩個(gè)以上行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)下列情形之一的,由同級(jí)人民政府予以協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)有爭(zhēng)議的,由上級(jí)人民政府決定:。

(二)對(duì)同一案件的處理意見不一致的;。

(三)行政執(zhí)法部門提出的其他需要協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法爭(zhēng)議。

第十七條實(shí)行持證執(zhí)法制度。

行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。國家規(guī)定統(tǒng)一著裝的,應(yīng)當(dāng)著裝整齊。

行政執(zhí)法證件式樣由省人民政府統(tǒng)一規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理,建立管理檔案。

【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/9469892.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔