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政府信訪工作總結(jié)篇一
20xx年信訪工作,在林州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的具體指導(dǎo)下,我市深入學(xué)習(xí)貫徹中央5號(hào)文件、省委省政府“三個(gè)文件”精神和全國(guó)、省、安陽市信訪工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大信訪問題解決力度,突出抓好信訪工作各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),為保持我市社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、基本情況。
1、群眾上訪情況。
去年12月份至今年11月底,未發(fā)生赴京集體上訪;發(fā)生赴京個(gè)人訪21起23次32人,與去年同期44起56次65人相比,起數(shù)下降52%,次數(shù)下降59%,人數(shù)下降51%。發(fā)生赴省集體訪1批6人,與去年同期2批68人相比,批數(shù)下降50%,人數(shù)下降91%;赴省個(gè)人訪32起35次43人,與去年同期41起46次53人相比,起數(shù)下降22%,次數(shù)下降24%,人數(shù)下降19%。發(fā)生赴安陽市集體訪3批45人,與去年同期5批74人相比,批數(shù)下降40%,人數(shù)下降39%;個(gè)人訪38起38次59人,與去年同期80起85次92人相比,起數(shù)下降53%,次數(shù)下降55%,人數(shù)下降36%。發(fā)生來林州市集體訪65批3250人,與去年同期75批1931人相比,批數(shù)下降13%,人數(shù)上升68%;個(gè)人訪393起528次734人,與去年同期825起987次1744人相比,起數(shù)下降52%,次數(shù)下降47%,人數(shù)下降58%。
2、受理群眾來信情況。
去年12月份至今年11月底,共受理人民群眾來信472件(其中,國(guó)家信訪局來信139件;省信訪局來信255件;安陽市信訪局來信71件),317案,重信61件,重信率13%;與去年同期419件302案相比,件數(shù)增加13%,案數(shù)增加5%。
3、案件辦理情況。
去年12月份至今年11月底,共立案356案,結(jié)案301案,55案未到期,按期結(jié)案率100%。其中,國(guó)家信訪局立案7案,結(jié)案7案,按期結(jié)案率100%;省信訪局立案133案,結(jié)案110案,23案未到期,按期結(jié)案率100%;安陽市信訪局立案80案,結(jié)案70案,10案未到期,按期結(jié)案率100%;我市自立案136案,結(jié)案114案,22案未到期,按期結(jié)案率100%。
4、領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信、接待群眾來訪情況。
去年12月份至今年11月底,市領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信231件,接待群眾來訪62次。
5、信息采用情況。
去年12月份至今年11月底,共被上級(jí)采用信訪信息29篇。其中,被《安陽日?qǐng)?bào)》報(bào)道4篇、《安陽信息》報(bào)道1篇、《安陽市聯(lián)席會(huì)議工作簡(jiǎn)報(bào)》報(bào)道1篇、《安陽信訪》報(bào)道15篇、《xx大期間信訪日?qǐng)?bào)》報(bào)道8篇。
二、黨委政府責(zé)任制貫徹落實(shí)情況。
1、一崗雙責(zé)制度。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市直有關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)都配備了“一崗雙責(zé)”記錄本,對(duì)本系統(tǒng)、本部門信訪工作做到了親自協(xié)調(diào)處理信訪問題,對(duì)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(居委會(huì))的信訪工作每月至少督促指導(dǎo)一次。
2、黨委政府定期研究信訪工作制度。去年12月份至今年11月底,市委召開5次常委會(huì)專題研究信訪工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位也都按要求召開了信訪工作專題會(huì)。
3、領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾制度。去年12月份至今年11月底,市黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾62次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)做到了有訪必接。
4、閱批群眾來信制度。去年12月份至今年11月底,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾來信全閱全批,共閱批信件231件。每件都有具體的辦理意見,明確了承辦單位、包案領(lǐng)導(dǎo)及結(jié)案時(shí)限,結(jié)案時(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)均親自審閱、嚴(yán)格把關(guān)。
5、重大信訪事項(xiàng)包案制度。去年12月份至今年11月底,上三級(jí)交辦我市220案,自立136案,全部實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案。
6、重要情況報(bào)告制度。去年12月份至今年11月底,市信訪部門向上級(jí)信訪部門報(bào)告重要信訪信息46條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關(guān)部門向市信訪局報(bào)告重要信訪信息152條。
7、信訪工作匯報(bào)制度。市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組共向安陽市信訪局書面匯報(bào)信訪工作4次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門也按要求,每季度向市信訪局書面匯報(bào)了本單位信訪工作情況。
8、回訪制度。去年12月份至今年11月底,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)共回訪信訪案件301案。
9、信訪工作三級(jí)例會(huì)制度。去年12月份至今年11月底,市召開信訪例會(huì)12次,研究解決問題8起;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開240次,研究解決問題138起;市直例會(huì)單位召開528次,研究解決問題146起;各行政村(居委會(huì))、鎮(zhèn)直部門召開6804次,研究解決問題2292起。
10、排查和消除信訪不安定因素制度。去年12月份至今年11月底,市里召開排消會(huì)12次,排查化解矛盾糾紛60起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關(guān)單位按照每月至少一次的工作要求,及時(shí)召開會(huì)議,排查化解了本地矛盾糾紛。
11、目標(biāo)管理制度。年初,市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《20xx年度信訪工作黨委政府責(zé)任制考核辦法》(林信領(lǐng)〔20xx〕28號(hào)),并層層簽定了信訪目標(biāo)責(zé)任狀。
三、主要工作及做法。
今年以來,我市信訪工作主要體現(xiàn)在以下十個(gè)方面:
(一)高度重視,強(qiáng)化了各級(jí)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后作了調(diào)整,兩個(gè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作高看一眼,厚愛一分,不論是在落實(shí)文件精神,還是在干部配備、資金投入上都給予了大力傾斜。
一是認(rèn)真落實(shí)文件精神。中央5號(hào)文件及省三個(gè)重要信訪文件先后下發(fā)后,市委書記王春安多次強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,落實(shí)“屬地管理”原則,落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)將上級(jí)文件精神體現(xiàn)到具體工作中去,努力在控“總量”、減“存量”、降“增量”上下功夫,解決好本地區(qū)、本部門的信訪問題。市長(zhǎng)鄭中華也指出,做好信訪穩(wěn)定工作一定要思想上多重視,工作上多支持,行動(dòng)上多落實(shí),經(jīng)費(fèi)上多保障。目前,全市各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都能按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,做到既對(duì)本職工作負(fù)責(zé),又對(duì)推進(jìn)工作中引發(fā)的信訪問題負(fù)責(zé)。二是配齊配強(qiáng)信訪干部。為加強(qiáng)信訪部門工作力量,市編委下發(fā)了《關(guān)于林州市信訪局增掛群眾工作部牌子等問題的通知》(林編〔20xx〕19號(hào)),核定林州市信訪接待中心人員編制27名,使群工部編制達(dá)到46人。目前,群工部(信訪局)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備為1正5副,部長(zhǎng)由原信訪局局長(zhǎng)宋合生同志擔(dān)任,并高配為副縣級(jí);設(shè)正科級(jí)副局長(zhǎng)1名,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4名;實(shí)有工作人員31人,從有關(guān)單位抽調(diào)人員5名。三是加大資金投入力度。年初,市財(cái)政給信訪局預(yù)算辦公經(jīng)費(fèi)53.3萬元,目前,又追加20.7萬元,總撥款達(dá)74萬元。
(二)加強(qiáng)信訪法規(guī)宣傳工作,努力促進(jìn)依法信訪進(jìn)程。
黑板報(bào)。
小品戲劇快板等形式,寓教于樂,寓教于戲;對(duì)全市各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)各行政村統(tǒng)一發(fā)放了《林州市群眾工作規(guī)范》一書,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的信訪行為作出了規(guī)范性要求。另一方面,根據(jù)安陽市的統(tǒng)一部署,村村粘貼了《信訪條例》墻頭詩瓷磚。目前,已按照大村2套小村1套的要求,粘貼到了街頭巷尾,確保了基層群眾能夠方便快捷地學(xué)習(xí)信訪法規(guī),熟悉信訪渠道,了解自己的權(quán)利和義務(wù)。其三,制作了信訪案件復(fù)查程序宣傳牌,使申請(qǐng)復(fù)查的信訪人明白了復(fù)查范圍具體程序。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)籌建群眾工作部,信訪力量進(jìn)一步增強(qiáng)。
根據(jù)中央、省學(xué)習(xí)“義馬群眾工作經(jīng)驗(yàn)”的要求,去年,我市就開始了群眾工作部籌備工作,明確了機(jī)構(gòu)設(shè)置,研究增加了編制。今年7月12日,中共林州市委群眾工作部正式掛牌成立。
新成立的群眾工作部?jī)?nèi)設(shè)8個(gè)職能科室和1個(gè)信訪接待中心(群眾之家)。8個(gè)職能科室分別是:辦公室(聯(lián)席辦)、信訪信息科、來信辦理科、民情調(diào)研科、宣傳教育科、效能督查科、案件復(fù)查辦公室、信訪治保室;信訪接待中心(群眾之家)作為群眾工作部的虛設(shè)機(jī)構(gòu),設(shè)立4個(gè)接談室,分別是:紀(jì)檢司法接談室、勞動(dòng)民政計(jì)生接談室、環(huán)保安全企業(yè)接談室、城建城管土地接談室,各接談室涉及的單位在接待中心聯(lián)合辦公,其職能和人員隸屬于原部門。
群眾工作部主要職能是:貫徹黨的群眾路線,集中反映社情民意,維護(hù)群眾合法權(quán)益,化解人民內(nèi)部矛盾,綜合指導(dǎo)群眾工作。林州市委群工部的成立,為進(jìn)一步做好新時(shí)期群眾工作提供了一個(gè)更好的平臺(tái),對(duì)進(jìn)一步貫徹黨的群眾路線,集中反映社情民意,維護(hù)群眾合法權(quán)益,化解人民內(nèi)部矛盾,綜合指導(dǎo)群眾工作將產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義。
(四)排查化解矛盾糾紛,努力在控源頭上下功夫。
我市在堅(jiān)持一月一排查的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)期的信訪工作進(jìn)行了重點(diǎn)排查,確保各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。2月13日,省、安陽市矛盾糾紛排查化解工作電視電話會(huì)后,我市當(dāng)晚就召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、市直信訪例會(huì)單位一把手參加的“林州市矛盾糾紛排查化解工作會(huì)議”,要求全市各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,認(rèn)真排查矛盾糾紛,切實(shí)解決群眾反映的問題,并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關(guān)單位交辦案件及重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象52起。8月29日下午,中央聯(lián)席辦召開了排查化解矛盾糾紛工作電視電話會(huì)議,根據(jù)會(huì)議要求,我市集中時(shí)間,集中人員,集中精力,對(duì)全市范圍信訪不安定因素再次進(jìn)行了排查,共排查化解不安定因素89起,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)77起,市直有關(guān)單位12起。
在矛盾糾紛化解過程中,我市重點(diǎn)采取了以下四項(xiàng)措施。一是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)每起矛盾糾紛,都由一名市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包,明確各單位一把手是包案直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)信訪問題的處理。二是嚴(yán)格了制度。為確?;顒?dòng)效果,要求各涉案單位每周向分包、分管本單位的市四大班子領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次矛盾糾紛辦理進(jìn)展情況,請(qǐng)分包、分管領(lǐng)導(dǎo)幫助解決落實(shí)過程中的有關(guān)問題。每十天向督導(dǎo)組書面匯報(bào)一次矛盾糾紛辦理進(jìn)展情況。三是落實(shí)了責(zé)任人。對(duì)排查出的所有矛盾糾紛,在建立工作臺(tái)帳、逐案進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,落實(shí)了責(zé)任單位,明確了責(zé)任人,切實(shí)做到了責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。四是加強(qiáng)了督查督辦。我市抽調(diào)20余名人員組成四個(gè)督查組,帶案下鄉(xiāng),進(jìn)行督查督辦,確保矛盾糾紛的化解質(zhì)量,確保維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)信訪評(píng)估,完善重大事項(xiàng)決策制度。
為從源頭上預(yù)防和解決信訪突出問題,按照豫發(fā)〔20xx〕22號(hào)文件精神,林州市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估的意見》。要求對(duì)涉及群體利益的重大決策事項(xiàng),事前進(jìn)行調(diào)查研究、廣泛征求意見和科學(xué)論證,進(jìn)行信訪評(píng)估,使制定的各項(xiàng)政策能夠立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),能夠兼顧各階層群眾的利益,限度地增加和諧因素,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、人與社會(huì)的和諧、人與人的和諧。
實(shí)際工作中,我市嚴(yán)格按照評(píng)估《意見》辦事,對(duì)向陽街依法強(qiáng)制拆遷進(jìn)行了信訪評(píng)估。11月23日上午,建委、信訪局、法院、公安局、司法局、國(guó)土資源局、城管局、拆遷辦、振林街道、南關(guān)村委會(huì)等單位的負(fù)責(zé)同志及部分被拆遷單位、拆遷戶、業(yè)主代表50余人參加了會(huì)議。與會(huì)人員討論評(píng)議認(rèn)為,向陽街中、西段230應(yīng)拆遷戶已拆遷214戶,占應(yīng)拆遷總戶數(shù)的93%,說明林州的補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)是符合絕大多數(shù)群眾利益的,要求采取有效措施,進(jìn)一步加快向陽街拆遷改造步伐。此外,發(fā)放了依法強(qiáng)制拆遷征求意見表,征求與會(huì)代表關(guān)于對(duì)剩余戶實(shí)施強(qiáng)制拆遷的意見和建議。這次拆遷信訪評(píng)估會(huì),從源頭上傾聽了民聲,從政策上反映了民意,從制度上保障了人民利益,為向陽街中、西段強(qiáng)制拆遷提供了科學(xué)依據(jù),對(duì)實(shí)現(xiàn)林州城市建設(shè)又好又快發(fā)展具有重要意義。
(六)開展集中整治活動(dòng),切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。
解決問題是做好信訪工作的核心。為加大對(duì)群眾反映問題的協(xié)調(diào)解決力度,我市采取了得力措施,提高了問題解決的質(zhì)量和效果。
1、開展集中整治“三訪”活動(dòng)。為有效遏制赴京到省集體上訪、赴京非正常上訪、重信重訪居高不下的嚴(yán)峻形勢(shì),我市開展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。6月初,林州市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于在全市開展集中治理重復(fù)信訪問題活動(dòng)的通知》(林信領(lǐng)〔20xx〕25號(hào)),決定從6月份開始集中整治重復(fù)信訪問題。結(jié)合安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動(dòng),林州市聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)了《林州市集中整治集體上訪重信重訪非正常上訪。
工作方案。
》(林信聯(lián)辦〔20xx〕40號(hào)),于6月22日召開全市信訪工作會(huì)議進(jìn)行部署,決定在全市開展一次集中整治活動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。7月20日,根據(jù)省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于集中開展赴京到省集體上訪赴京非正常上訪重信重訪百日整治行動(dòng)的方案》要求,開展了百日整治行動(dòng),對(duì)20xx年12月份以來到安陽市以上集體上訪、赴京赴省重信重訪、赴京非正常上訪的101起案件進(jìn)行了甄別分類,建立臺(tái)帳,登記造冊(cè),明確了責(zé)任單位,進(jìn)行了集中交辦。同時(shí),根據(jù)集中整治。
活動(dòng)方案。
成立了集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、五個(gè)督查組和兩個(gè)問責(zé)組對(duì)省、市交辦案件的辦理情況和信訪人穩(wěn)控情況進(jìn)行跟蹤督辦真正使各級(jí)交辦的案件做到了“件件有著落事事有回音”。省百日整治行動(dòng)中交辦我市31案結(jié)31案;安陽市交辦70案結(jié)70案。
2、集中督導(dǎo)解決信訪案件。9月下旬,省、安陽市開展了集中督導(dǎo)解決信訪案件活動(dòng)。省、安陽市共交辦我市46案,其中省交辦35案,安陽市交辦11案。對(duì)這些案件,林州市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于抓緊辦理信訪案件的緊急通知》(林信領(lǐng)辦〔20xx〕3號(hào)),要求嚴(yán)格以“案結(jié)事了、停訪息訴、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)建立臺(tái)帳,包案到人,限期解決。在任務(wù)異常繁重、時(shí)限非常緊急、要求格外嚴(yán)格的情況下,市四大班子包案領(lǐng)導(dǎo)及信訪局同志放棄休息、推掉其他工作,進(jìn)駐涉案單位現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)督辦,有力地促進(jìn)了案件解決,確保了這46案在9月底前全部按要求結(jié)報(bào),其中省交辦案件滿意率60%,安陽市交辦案件滿意率54.4%。9月28日,省信訪局副局長(zhǎng)段玉樓在我市督導(dǎo)原康鎮(zhèn)田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市電力集團(tuán)電廠關(guān)停后職工安置案件后,對(duì)我市案件辦理情況和案件回訪工作給予了積極評(píng)價(jià)。
3、積極評(píng)查回訪信訪案件。今年以來,我市加大了案件自查和問題解決力度,對(duì)已結(jié)案件開展了全面評(píng)查。根據(jù)安陽市要求,我市印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈安陽市集中開展評(píng)查中央、省、市交辦信訪案件工作方案〉的通知》(林信領(lǐng)〔20xx〕80號(hào)),對(duì)上級(jí)交辦的47案(其中省43案,安陽市4案)進(jìn)行了評(píng)查。截止11月25日,47案已全部評(píng)查完畢。
具體評(píng)查工作中,重點(diǎn)采取了以下措施:一是建立臺(tái)帳。對(duì)上級(jí)交辦的47案建立了工作臺(tái)帳,明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)查期限。二是包案到人。評(píng)查的47案全部由市黨政領(lǐng)導(dǎo)分包,包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一起分析案情,深入基層耐心細(xì)致地做信訪人的思想穩(wěn)定工作,有力地配合了評(píng)查組工作。三是吃透案情。評(píng)查組認(rèn)真查閱案卷,親自與信訪人見面詢問情況,并約見責(zé)任單位了解情況,力爭(zhēng)吃透案情,找準(zhǔn)結(jié)癥,找出徹底解決問題的辦法。四是集中評(píng)查。安陽市駐林評(píng)查組同志多次會(huì)同林州市委常委、秘書長(zhǎng)李學(xué)勤、市政府副市長(zhǎng)路德軍及林州市其他包案領(lǐng)導(dǎo)共同研究,逐案評(píng)查,堅(jiān)持“有錯(cuò)必糾”的原則,對(duì)個(gè)別存在偏差的案件及時(shí)進(jìn)行了糾正,確保了案件按期高質(zhì)量評(píng)查到位。像林州市恒星花園購(gòu)房戶交了購(gòu)房款住不上房問題,經(jīng)評(píng)查認(rèn)為恒星藥廠和開發(fā)商之間的糾紛應(yīng)依法到法院解決,但購(gòu)房戶出了錢住不上房問題,應(yīng)由政府出面協(xié)調(diào)解決。后經(jīng)林州市政府協(xié)調(diào),此問題得以圓滿解決。
(七)夯實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步提高三級(jí)信訪例會(huì)質(zhì)量。
為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),提高基層協(xié)調(diào)化解問題能力,我市信訪局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鄉(xiāng)的辦法,堅(jiān)持每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)單位及各村信訪例會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。通過督導(dǎo),進(jìn)一步提高了三級(jí)信訪例會(huì)水平,增強(qiáng)了基層化解信訪問題的能力。一是進(jìn)一步完善了基層信訪例會(huì)硬件設(shè)施。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會(huì)的基礎(chǔ)上,每個(gè)行政村的信訪例會(huì)都做到了有人管、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有資料。二是進(jìn)一步嚴(yán)格了軟件資料。嚴(yán)格按照例會(huì)考核辦法對(duì)各村記錄作規(guī)范性要求,不合格的推倒重來,決不搞形式、走過場(chǎng)。目前,我市三級(jí)例會(huì)制度已達(dá)到全面落實(shí),特別是村級(jí)例會(huì)在得到全面落實(shí)的基礎(chǔ)上,質(zhì)量有了明顯提高。三是加大了通報(bào)力度。對(duì)各單位例會(huì)召開情況,堅(jiān)持一月一匯總、一月一通報(bào),既通報(bào)單位例會(huì)是否召開了,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是否參加了,也注重通報(bào)例會(huì)是否解決問題了,是否注重實(shí)效了。通過狠抓三級(jí)信訪例會(huì),把大量不安定因素和信訪隱患化解在了當(dāng)?shù)亍?/p>
安陽市三級(jí)例會(huì)“把脈診治法”解決信訪問題的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,得到了中央聯(lián)席辦、國(guó)家、省信訪局的全面總結(jié)和推廣。以此為契機(jī),我市對(duì)三級(jí)信訪例會(huì)進(jìn)行了全面總結(jié),整理并上報(bào)了20xx年以來通過三級(jí)例會(huì)成功解決信訪問題的典型案例,共上報(bào)林州市級(jí)案例5個(gè),市直部門案例8個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)案例8個(gè),村級(jí)案例62個(gè)。市直部門像民政局妥善解決秦會(huì)堂反映傷殘軍人待遇問題、林業(yè)局解決林科所退休職工秦江云工資問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)像東姚鎮(zhèn)解決東姚村苗海昌蓋房問題、開元街道解決北關(guān)村付某和王某宅基地糾紛問題;村級(jí)像城郊鄉(xiāng)付水洼村解決張家莊自然村田桂芹老人贍養(yǎng)問題、采桑鎮(zhèn)南采桑村解決宋看吉與郭法生澆地糾紛問題等,都是通過信訪例會(huì)使問題得以解決,使群眾權(quán)益得以維護(hù)。
(八)加強(qiáng)督查,進(jìn)一步促進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。
在堅(jiān)持常規(guī)督查的基礎(chǔ)上,我市根據(jù)工作需要,做到了隨時(shí)督查。7月3日至8日,信訪局抽調(diào)專人組成五個(gè)工作組對(duì)全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直例會(huì)單位的信訪工作進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查。督查組認(rèn)真查看了各單位黨委(黨組)專題研究信訪工作記錄等軟件材料,對(duì)安陽市集中整治集體上訪、重信重訪、非正常上訪活動(dòng)落實(shí)情況,對(duì)我市開展的重信重訪專項(xiàng)治理活動(dòng)情況及《信訪條例》宣傳工作進(jìn)行了督查。這次督查,促進(jìn)了我市信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí),督查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出了整改意見,并督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí),為迎接省、安陽市督查組的督促指導(dǎo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在xx大召開前后,為確保信訪問題處理解決到位、重點(diǎn)人員穩(wěn)控得住,我市成立了由市委副書記李博文同志任組長(zhǎng)的信訪穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組、十個(gè)信訪穩(wěn)控督查組,負(fù)責(zé)督查所包單位信訪不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控情況;督促所包單位信訪案件的解決和落實(shí)工作;負(fù)責(zé)新矛盾糾紛的排查及領(lǐng)導(dǎo)包案。同時(shí),9月21日上午,安陽市派出以安陽市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉岳英同志為組長(zhǎng)的督導(dǎo)組進(jìn)駐林州開展工作,他們廣泛聽取匯報(bào),全面分析案情,積極進(jìn)行回訪,有力地促進(jìn)了林州信訪案件的解決,保證了林州信訪穩(wěn)定。
(九)采取非常措施,確保政治敏感時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定。
為切實(shí)做好各級(jí)“兩會(huì)”及xx大期間的信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)林州大局穩(wěn)定,確保全國(guó)、省、安陽市“兩會(huì)”和xx大順利召開,我市傾注了大量精力,采取了多項(xiàng)措施。一是考慮周全,部署到位。市委書記王春安強(qiáng)調(diào),對(duì)政治敏感時(shí)期的信訪工作要堅(jiān)持做到“九個(gè)認(rèn)真,十八個(gè)不”,即:認(rèn)真排查信訪不安定因素,做到不擴(kuò)大、不遺漏;認(rèn)真分析產(chǎn)生不安定因素原因,做到不過激、不放松;認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到不推諉、不扯皮;認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任制,做到不失控、不越級(jí);認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做到不失職、不缺位;認(rèn)真落實(shí)“雙向追究”制度,做到不姑息、不手軟;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,做到不超期、不反彈;認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,做到不失急、不亂步;認(rèn)真落實(shí)駐京值班制度,做到不登記、不滯留。按照王書記的要求,全市各級(jí)各部門做了充分的準(zhǔn)備和周密的部署,確保了工作萬無一失。二是認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決群眾反映的合理訴求。各級(jí)重大政治會(huì)議召開前,我市對(duì)存在的各種矛盾糾紛,尤其是有可能引發(fā)群體性事件和越級(jí)上訪的苗頭,都進(jìn)行了拉網(wǎng)式大排查,不僅排查了已掌握的各類信訪案件的處理落實(shí)情況,也排查了新出現(xiàn)的信訪苗頭。對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素都建立了工作臺(tái)帳,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案,做到了責(zé)任落實(shí)、工作到位、隱患排除。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,有效防治了突發(fā)性上訪事件發(fā)生。堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)天天接待日制度,使群眾來訪有人接待,訴求有人傾聽,咨詢有人回復(fù),問題有人解決。堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度,堅(jiān)持實(shí)行“零報(bào)告”、“日?qǐng)?bào)告”制度,堅(jiān)決做到在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)越級(jí)訪、群體訪等重大信訪信息迅速做出傳遞反饋,全力做好勸返工作。堅(jiān)持“屬地管理”原則,對(duì)今年以來的信訪老戶,包括發(fā)生的所有赴京、赴省上訪人員,明確了穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)控責(zé)任人,采取人盯人,24小時(shí)監(jiān)控的辦法,確??此蓝⒗?,穩(wěn)控人員不出村。四是完善了領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸返和處置突發(fā)性事件預(yù)案。全市各級(jí)各部門進(jìn)一步完善了處置突發(fā)性事件工作機(jī)制,確保信息渠道暢通,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理;確保勸返所需的經(jīng)費(fèi)、車輛、人員到位,及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展,全力做好勸返工作。五是加強(qiáng)了值班工作。各級(jí)“兩會(huì)”和xx大期間我市派出由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),公安、法院等部門參加的值班組,配合駐京、省、安陽市信訪工作組有效處理了我市上訪問題,守好了最后一道防線,為保障這些會(huì)議的勝利召開做出了積極工作。
(十)加大雙向追究力度,有效規(guī)范信訪秩序。
今年以來,我市按照《信訪問責(zé)暫行規(guī)定》,加大了對(duì)信訪工作不力單位和責(zé)任人的追究力度,同時(shí),加大了對(duì)違法上訪行為的打擊力度,有效規(guī)范了信訪秩序。
7月份,省委巡視組在林巡視期間,陵陽鎮(zhèn)、龍山街道由于單位包案領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控責(zé)任人重視不夠,措施不力,其轄區(qū)內(nèi)信訪人發(fā)生了到省巡視組駐地非正常上訪事件。7月3日,經(jīng)市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,對(duì)發(fā)生非正常上訪的陵陽鎮(zhèn)、龍山街道給予通報(bào)批評(píng)。9月30日,林州市東崗鎮(zhèn)武家水村王旺山等14名在鄭務(wù)工人員集體到省委上訪,此事發(fā)生后,10月1日晚,經(jīng)市委常委會(huì)研究,決定對(duì)發(fā)生赴省集體上訪的東崗鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng),并免去鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)。10月15日,陵陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院郭志剛等5人到省集體上訪,10月24日,經(jīng)市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定對(duì)陵陽鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),責(zé)令陵陽鎮(zhèn)限期解決問題;同時(shí),林州市紀(jì)委給予了該鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)警告處分。
在對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追究處理的同時(shí),我市也加大了對(duì)違法信訪人的打擊力度。東姚鎮(zhèn)洪河村王改風(fēng)因多次越級(jí)非正常上訪,被市公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)一年;石改榮、郭建林、莫長(zhǎng)青、莫伏太、宋懷生等人因赴京非正常上訪,先后被公安機(jī)關(guān)行政拘留。省委巡視組駐林期間,上訪老戶劉來鎖、秦進(jìn)法等12人多次到巡視組駐地纏訪鬧訪,嚴(yán)重干擾了巡視組的正常工作,損壞了我市形象,公安機(jī)關(guān)依法對(duì)劉來鎖等12人行政拘留五日。7月31日,在王書伏等人組織下,我市五龍鎮(zhèn)碾上村西巖上自然村87名群眾再次到鶴壁市集體上訪,圍堵鶴壁市政府大門,嚴(yán)重干擾了鶴壁市政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序。市公安機(jī)關(guān)依法對(duì)王書伏、侯來生行政拘留十二日;對(duì)王記生等5人行政拘留七日。通過對(duì)上述違法上訪行為的責(zé)任追究并公開電視曝光,教育了廣大群眾,震懾了類似行為,減少了違法上訪。
四、存在問題及原因分析。
今年以來,我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視、措施得力,全市信訪形勢(shì)比較穩(wěn)定。但從受理群眾來信來訪情況看,信訪總量仍在高位徘徊,潛在隱患仍較突出。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是群眾反映問題比較集中。主要集中在涉法涉訴、土地征占、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等問題,其中土地問題較去年同期明顯上升,成為群眾信訪反映的焦點(diǎn)問題。二是群體性矛盾呈上升趨勢(shì)。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,利益格局深刻調(diào)整,基于共同的利益訴求,往往容易引發(fā)群體反應(yīng)。像市運(yùn)輸公司司機(jī)集體上訪和錦繡花園工人集體上訪事件,都是因群體性利益受到影響而引發(fā)的群體性事件。三是利益訴求多元化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化,群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng),人民群眾的利益訴求將更多、領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、要求將更高。像今年春天企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)清欠擴(kuò)面一個(gè)月內(nèi)引發(fā)集體訪多達(dá)20批。四是處理難度增大。出現(xiàn)了歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題、合理要求與不合法方式交織并存,統(tǒng)籌兼顧各方利益難度加大。五是合理訴求與無理要求混雜。群眾信訪尋求幫助,多數(shù)訴求是合理的,但也確有少數(shù)屬無理取鬧,或因其訴求不符合法規(guī)、政策不予支持,或因其要求正常部分已補(bǔ)償?shù)轿坏韵氆@得更多利益,不斷越級(jí)重信重訪、非正常上訪,嚴(yán)重影響了我市社會(huì)穩(wěn)定。
出現(xiàn)這些問題,有客觀方面原因,也有主觀方面原因。
一是認(rèn)識(shí)不到位,作風(fēng)不深入。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,不能正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系,存在重發(fā)展輕穩(wěn)定思想,導(dǎo)致群眾多次越級(jí)上訪。二是企業(yè)改制、轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)新的矛盾,成為新的信訪源。由于歷史和政策原因,企業(yè)改制遺留問題較多,部分企業(yè)改制時(shí)沒有嚴(yán)格按政策執(zhí)行,少付、未付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或拖欠勞動(dòng)保險(xiǎn),引發(fā)職工不斷上訪;受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策影響,我市關(guān)停、調(diào)整了一批工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目,安置政策的相對(duì)滯后造成職工大規(guī)模上訪,形成新的不穩(wěn)定因素。三是少數(shù)信訪老戶的串聯(lián)煽動(dòng),增加了越級(jí)上訪量?,F(xiàn)在,信訪老戶抱團(tuán)和串聯(lián)越級(jí)上訪傾向越來越明顯,少數(shù)上訪老戶還蠱惑、煽動(dòng)他人越級(jí)上訪,從中牟利。四是部分上訪群眾以“訪”代“訴”。這些上訪群眾或因判決長(zhǎng)期不能執(zhí)行,對(duì)法律失去信心,轉(zhuǎn)而尋求上訪解決;或因無力承擔(dān)訴訟費(fèi)用,想通過信訪渠道尋求幫助。五是責(zé)任追究力度還不夠。對(duì)違法上訪者及相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任追究仍不到位。
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家、省文件精神,將信訪工作各項(xiàng)制度落到實(shí)處。要按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》、中發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件、省委省政府“三個(gè)文件”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。要定期召開黨委(黨組)會(huì)、班子會(huì),認(rèn)真分析信訪形勢(shì),研究解決信訪問題。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)公開掛牌接待來訪群眾制度、閱批群眾來信制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,要經(jīng)常深入基層指導(dǎo)信訪工作例會(huì),幫助基層協(xié)調(diào)解決久拖不決的重大疑難信訪案件,督導(dǎo)基層進(jìn)一步暢通信訪渠道,創(chuàng)新工作方法,規(guī)范信訪秩序,依法、及時(shí)解決群眾反映的信訪問題,確保全市大局穩(wěn)定。
(二)加大信訪工作宣傳力度。要繼續(xù)加大《信訪條例》的宣傳力度,特別要注重面向基層群眾的宣傳工作,注重以墻頭詩、黑板報(bào)、快板書等方式做好宣傳,確?;鶎尤罕娔軌蚋奖恪⒏旖莸貙W(xué)習(xí)信訪法規(guī)和信訪新政策,熟悉信訪渠道。
(三)深入開展矛盾糾紛排查化解工作,真正把各類信訪問題解決在基層。我市將進(jìn)一步認(rèn)真排查可能引發(fā)集體上訪和突發(fā)性事件的苗頭,使可能引發(fā)的集體上訪和突發(fā)性事件化解在當(dāng)?shù)睾拖到y(tǒng)內(nèi)部。要深入基層,深入實(shí)際,深入農(nóng)戶進(jìn)行回訪,真正把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和矛盾糾紛化解在基層和部門內(nèi)部。
(四)抓基層,扎扎實(shí)實(shí)解決信訪問題。信訪案件的解決,關(guān)鍵在基層,基層問題解決好了,大多數(shù)信訪難題也就迎刃而解了。對(duì)信訪案件的處理,我市將根據(jù)“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的工作規(guī)律,區(qū)分性質(zhì)、講究策略、把握時(shí)機(jī)、嚴(yán)格執(zhí)法,深入到基層去,采取說服教育、思想疏導(dǎo)、依法調(diào)處的辦法,千方百計(jì)、沉著冷靜化解矛盾,把苗頭穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
(五)建立健全信訪督查工作機(jī)制。根據(jù)中央、省建立信訪督查工作機(jī)制要求,我市將逐步配齊配強(qiáng)督查力量,建立和完善信訪督查專員制度,為信訪部門配備專職信訪督查專員;堅(jiān)持從各級(jí)黨政部門選派優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,定期到信訪部門擔(dān)任兼職信訪督查專員。
(六)強(qiáng)化群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系。圍繞市委群眾工作部各項(xiàng)工作的開展,我市將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直有關(guān)單位設(shè)立群眾工作站,在行政村、居委會(huì)和市直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)立群眾工作室,從而形成以群眾工作部為龍頭、群眾工作站為紐帶、群眾工作室為基礎(chǔ)的三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò),更好的保障群眾合法權(quán)益,維護(hù)我市信訪穩(wěn)定。
(七)嚴(yán)格落實(shí)雙向責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作和信訪行為。我市將進(jìn)一步加大對(duì)因違法行政、弄虛作假、推諉扯皮、失職瀆職等引發(fā)信訪問題,并造成嚴(yán)重后果或被省、安陽市通報(bào)批評(píng)的信訪事件的“雙向追究”力度;加大對(duì)非正常上訪和組織、串聯(lián)、煽動(dòng)集體上訪的挑頭人員依法打擊力度。通過雙向追究,要起到既規(guī)范各級(jí)各部門工作人員的行為,又規(guī)范信訪人的信訪行為的作用,從而提高信訪工作效率,維護(hù)好信訪秩序,為構(gòu)建和諧林州做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
政府信訪工作總結(jié)篇二
根據(jù)石信聯(lián)辦[2019]2號(hào)文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,開展了進(jìn)京非政策上訪集中整治和處理好部分軍隊(duì)退役進(jìn)京上訪問題專項(xiàng)行動(dòng)及局領(lǐng)導(dǎo)干部集中“下訪月”活動(dòng)。確保了我系統(tǒng)信訪穩(wěn)工作,進(jìn)一步維護(hù)了全系統(tǒng)穩(wěn)定,確保了全系統(tǒng)各項(xiàng)文化工作順利開展,縣將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思考,提高認(rèn)識(shí),為專項(xiàng)行動(dòng)形成合力。
為貫徹落實(shí)全縣處理信訪突出問題及事件工作會(huì)議精神,我局在6月23日上午召開了專題會(huì)議,參加會(huì)議有:縣直文化系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人,局機(jī)關(guān)全體干部職工,組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件及傳達(dá)了全縣處理信訪突出問題及事件工作會(huì)議精神。會(huì)議要求,各文化單位要高度重視信訪突出問題及事件的處理工作,要求各單位要對(duì)本單位干部職工思想進(jìn)行一次全面地排查,真正把信訪穩(wěn)定工作落到實(shí)處,嚴(yán)格落實(shí)“五包”措施(包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理),扎實(shí)做好每一個(gè)干部職工思想工作,制定了措施,明確了各單位的職責(zé),提高了認(rèn)識(shí),形成了合力。
二、健全措施,狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)工作順利進(jìn)行。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中“下訪月”措施。我局把領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪工作擺在重要議事日程,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,及時(shí)召開局務(wù)會(huì)認(rèn)真分析研究,統(tǒng)一部署安排,進(jìn)一步明確包案責(zé)任,確保下訪工作到位。集體劃分了集中下訪的單位,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào),其他領(lǐng)導(dǎo)地負(fù)其責(zé),秘書股具體組織實(shí)施,負(fù)責(zé)掌握自己情況的格局。
2、落實(shí)責(zé)任。按單位設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)工作負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位干部職工思想動(dòng)態(tài)全面了解和掌握,同時(shí)也要對(duì)本單位干部思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行一次全面排查,做到不放過一個(gè)問題,不留一個(gè)“死角”,將一切隱患及時(shí)消滅在萌芽之中。
3、認(rèn)真檢查,我局采取現(xiàn)場(chǎng)聽、查、看、訪的方式,逐一排查信訪隱患問題,逐一檢查信訪維穩(wěn)制度落實(shí)情況。真正做到心里有數(shù)。
4、突出重點(diǎn),針對(duì)全系統(tǒng)干部職工的思想動(dòng)態(tài)及其他信訪維穩(wěn)不穩(wěn)定因素,重點(diǎn)加強(qiáng)縣電影院職工思想教育,縣文化館、縣博物館主要存在拖欠工程款的問題。
三、嚴(yán)抓重管,為全系統(tǒng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安秩序。
一是對(duì)所有在家職工和外出職工,建立檔案,及時(shí)全面地掌握了他們思想動(dòng)態(tài),二是通過抓“人防、物防、技防”,做到“三防”結(jié)合,建立和落實(shí)預(yù)防處理穩(wěn)控赴省進(jìn)京非正常上訪的長(zhǎng)效機(jī)制,形成解決非正常上訪問題的強(qiáng)大合力,在全系統(tǒng)干部職工未發(fā)生赴省進(jìn)京非正常的上訪的現(xiàn)象。
四、堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)管理,使集中整治和專項(xiàng)行動(dòng)開展順利。
加強(qiáng)政策,法規(guī)學(xué)習(xí),是我局從來未忽略的一項(xiàng)工作,從局機(jī)關(guān)到各文化單位一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)習(xí),使干部職工牢固樹立正確的世界觀,人生觀、價(jià)值觀、地位觀、利益觀,提高干部職工遵紀(jì)守法,依法辦事的意識(shí),確保了全系統(tǒng)的各方面穩(wěn)定的局面,確保了集中整治和專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
政府信訪工作總結(jié)篇三
20xx年度即將過去,一年來社區(qū)兩委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七次大會(huì)、xx屆四中全會(huì)精神,我社區(qū)信訪工作在街道主管部門的指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)成都實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持“以民為本,為民解圍”宗旨,按照成華信聯(lián)[2]2號(hào)文件《成華區(qū)群眾和信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)任追究實(shí)施辦法》和青龍工委[2]90號(hào)《關(guān)于構(gòu)建全轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系》建立群眾信訪指導(dǎo)工作站的實(shí)施意見,切實(shí)維護(hù)青龍轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,現(xiàn)就我社區(qū)一年來的信訪工作的情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
社區(qū)兩委高度重視,狠抓落實(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照街道黨工委和辦事處簽訂的目標(biāo)責(zé)任書精神,將信訪工作納入社區(qū)兩委的重要工作議程,按照“屬地管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮信訪調(diào)處職能,切實(shí)加強(qiáng)信訪指導(dǎo)工作,有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛,及時(shí)化解矛盾,不斷增強(qiáng)居民的信訪觀念,圍繞黨的十七次大會(huì)精神“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,建設(shè)一流的信訪環(huán)境,做到認(rèn)真接待群眾,做好登記等,責(zé)任明確,任務(wù)落實(shí),使我社區(qū)信訪工作得到順利開展。
在具體工作中,社區(qū)兩委首先抓了組織建設(shè)工作,按照居(村)民委員會(huì)組織法,社區(qū)各職能組織機(jī)構(gòu)健全,各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范上墻。同時(shí),不斷加大對(duì)居(村)民委員會(huì)組織法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度,使社區(qū)的各項(xiàng)工作更加規(guī)范,依法行政,依法辦事,不斷提高社區(qū)群團(tuán)干部的綜合素質(zhì)。與此同時(shí),社區(qū)兩委還十分重視信訪宣傳工作,利用各種會(huì)議組織學(xué)習(xí)和宣傳了信訪條例,使本轄區(qū)廣大干部群眾對(duì)信訪條例及程序等有了進(jìn)一步的了解。
在8組居民簽訂房屋拆遷安置過程中,社區(qū)兩委高度重視,以卿書記、陳主任掛帥,在第一時(shí)間組織1組、8組組長(zhǎng)及代表進(jìn)行政策上的宣傳安置,在安置過程中,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了個(gè)別居民進(jìn)京非正常上訪、重復(fù)上訪等上訪和影響較大的信訪問題,全年我社區(qū)共接待和受理過信訪代理事項(xiàng)4起。到目前(12月14日)為止,還未收到過和接待過其他信訪事項(xiàng)。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方面,認(rèn)真配合街辦信訪部門的工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)院校、路段、市場(chǎng)、車站、商家店鋪進(jìn)行環(huán)境整治宣傳,組織工作人員進(jìn)行文明勸導(dǎo)、宣傳、發(fā)放標(biāo)語、信訪條例等資料共計(jì)200余份,并采取了流動(dòng)和定點(diǎn)宣傳,讓群眾樹立只有依法有序上訪才能真正維護(hù)自身權(quán)益的思想。
今后,我們將進(jìn)一步把社區(qū)信訪接待調(diào)處工作提到一個(gè)新的高度,納入社區(qū)兩委日常工作議程。確保人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)的落實(shí),加大宣傳信訪條例,不斷提高代理員的整治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平、依法代理各類信訪事項(xiàng)、把各種矛盾盡量化解在基層,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)充分發(fā)揮信訪接待調(diào)處的作用。
政府信訪工作總結(jié)篇四
鄉(xiāng)政府在進(jìn)行日常的工作的時(shí)候應(yīng)該要注意一些什么呢?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于鄉(xiāng)政府信訪。
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20xx年度即將過去,一年來社區(qū)兩委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,我社區(qū)信訪工作在街道主管部門的指導(dǎo)下,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)成都實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持以民為本,為民解圍宗旨,按照成華信聯(lián)[2]2號(hào)文件《成華區(qū)群眾和信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)任追究實(shí)施辦法》和青龍工委[2]90號(hào)《關(guān)于構(gòu)建全轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解體系》建立群眾信訪指導(dǎo)工作站的實(shí)施意見,切實(shí)維護(hù)青龍轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,現(xiàn)就我社區(qū)一年來的信訪工作的情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
社區(qū)兩委高度重視,狠抓落實(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照街道黨工委和辦事處簽訂的目標(biāo)。
責(zé)任書。
精神,將信訪工作納入社區(qū)兩委的重要工作議程,按照屬地管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,充分發(fā)揮信訪調(diào)處職能,切實(shí)加強(qiáng)信訪指導(dǎo)工作,有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛,及時(shí)化解矛盾,不斷增強(qiáng)居民的信訪觀念,圍繞黨的xx大精神統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),建設(shè)一流的信訪環(huán)境,做到認(rèn)真接待群眾,做好登記等,責(zé)任明確,任務(wù)落實(shí),使我社區(qū)信訪工作得到順利開展。
在具體工作中,社區(qū)兩委首先抓了組織建設(shè)工作,按照居(村)民委員會(huì)組織法,社區(qū)各職能組織機(jī)構(gòu)健全,各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
規(guī)范上墻。同時(shí),不斷加大對(duì)居(村)民委員會(huì)組織法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度,使社區(qū)的各項(xiàng)工作更加規(guī)范,依法行政,依法辦事,不斷提高社區(qū)群團(tuán)干部的綜合素質(zhì)。與此同時(shí),社區(qū)兩委還十分重視信訪宣傳工作,利用各種會(huì)議組織學(xué)習(xí)和宣傳了信訪條例,使本轄區(qū)廣大干部群眾對(duì)信訪條例及程序等有了進(jìn)一步的了解。
在8組居民簽訂房屋拆遷安置過程中,社區(qū)兩委高度重視,以卿書記、陳主任掛帥,在第一時(shí)間組織1組、8組組長(zhǎng)及代表進(jìn)行政策上的宣傳安置,在安置過程中,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了個(gè)別居民進(jìn)京非正常上訪、重復(fù)上訪等上訪和影響較大的信訪問題,全年我社區(qū)共接待和受理過信訪代理事項(xiàng)4起。到目前(12月14日)為止,還未收到過和接待過其他信訪事項(xiàng)。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方面,認(rèn)真配合街辦信訪部門的工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)院校、路段、市場(chǎng)、車站、商家店鋪進(jìn)行環(huán)境整治宣傳,組織工作人員進(jìn)行文明勸導(dǎo)、宣傳、發(fā)放標(biāo)語、信訪條例等資料共計(jì)200余份,并采取了流動(dòng)和定點(diǎn)宣傳,讓群眾樹立只有依法有序上訪才能真正維護(hù)自身權(quán)益的思想。
今后,我們將進(jìn)一步把社區(qū)信訪接待調(diào)處工作提到一個(gè)新的高度,納入社區(qū)兩委日常工作議程。確保人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)的落實(shí),加大宣傳信訪條例,不斷提高代理員的整治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平、依法代理各類信訪事項(xiàng)、把各種矛盾盡量化解在基層,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)充分發(fā)揮信訪接待調(diào)處的作用。
半年來,許河鄉(xiāng)黨委、政府在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,務(wù)實(shí)苦干,扎實(shí)工作,確保了全鄉(xiāng)社會(huì)大局的穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面健康發(fā)展,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境,現(xiàn)將半年的工作情況簡(jiǎn)單匯報(bào):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,舍得投入。
我鄉(xiāng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)信訪穩(wěn)定工作非常重視,成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組,有分管領(lǐng)導(dǎo),有專職工作人員,有基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),有制度、抓落實(shí),在財(cái)力投入上,我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)信訪工作投入,從不吝嗇,舍得投入,為開展工作,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持了信訪日日接待,方便群眾到鄉(xiāng)里辦事、咨詢、反映問題。
以前有群眾反映說,到鄉(xiāng)里辦事兒,總是門難進(jìn),臉難看,事難辦,針對(duì)這一情況,我鄉(xiāng)非常重視,堅(jiān)持日日接待制度,凡到鄉(xiāng)里的人員我們總是先問他有啥事兒,找誰呢?如果是找人,我們幫助他找,領(lǐng)到所找人的辦人公室,如果是咨詢問題,我們知道的,立即答復(fù),不知道的領(lǐng)到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人的辦公室,由他們負(fù)責(zé)解釋;如果是反映問題,我們就叫到信訪接待室,坐下來,認(rèn)真聽、記,然后根據(jù)所反映問題的性質(zhì)和種類,分別予以解釋和處理,該立案的,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批,責(zé)成有關(guān)人員限期處理。通過半年來的努力工作,使群眾對(duì)政府的看法有了很大的改觀,真正轉(zhuǎn)變了政府職能,密切了黨群、干群關(guān)系。
(三)定期排查全鄉(xiāng)存在的矛盾和不安定因素,使許多問題消滅在萌芽狀態(tài)。
每月的25日定為信訪例會(huì)日,對(duì)所存在的問題,進(jìn)行分類梳理,分析問題的癥結(jié),有針對(duì)性的開展工作,實(shí)踐證明,我們的工作是正確的、有效的,成績(jī)是顯著的。
對(duì)于其他矛盾和問題,我們也是科學(xué)分析、正確處理,把許多問題消滅在萌芽狀態(tài),大點(diǎn)的問題也處于掌控之中,做到了人動(dòng)我知。
(四)依法規(guī)范了信訪秩序,堅(jiān)決打擊無理上訪、纏訪、鬧訪、非正常上訪。
今年,我們?cè)跁惩ㄐ旁L渠道的基礎(chǔ)上,依法規(guī)范了信訪秩序,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院信訪條例、治安處罰法和市公檢法法司聯(lián)合文件(汴公[2]16號(hào))關(guān)于對(duì)進(jìn)京非正常上訪和進(jìn)京纏訪鬧訪的處理意見,規(guī)范信訪行為,把好是否違法這個(gè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),該批評(píng)教育的批評(píng)教育,該打擊的堅(jiān)決打擊到位,決不姑息遷就,從目前情況來看,效果非常明顯。
總之,半年來,我鄉(xiāng)信訪工作,在任務(wù)繁重的情況下,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加大投入,經(jīng)常研究、分析信訪形勢(shì)和動(dòng)態(tài),掌握好信訪信息,排查問題到位,處理方法科學(xué),堅(jiān)持依法按政策辦事兒,規(guī)范了信訪行為,做到了把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),把影響降到最小限度,為全縣的穩(wěn)定大局做出了巨大的貢獻(xiàn)。
二、存在的問題。
1、信訪辦事情多、人員少,經(jīng)常感到一個(gè)人忙不過來;。
2、信訪局組織經(jīng)驗(yàn)交流少。
三、采取措施。
2、多向信訪局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示學(xué)習(xí),向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗(yàn)做法,以促使我鄉(xiāng)的信訪工作再上一個(gè)新的臺(tái)階!
今年來,我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,牢記服務(wù)宗旨,健全工作制度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,及時(shí)化解信訪問題和矛盾糾紛,為促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力。
一、黨政重視,制度健全,形成合力。
加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),班子成員責(zé)任明確、層層落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢(shì)的需要,調(diào)整充實(shí)了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔(dān)任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室,并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度,形成部門齊抓共管的良好局面。
建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報(bào)告等工作制度,采取的具體辦法是:黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個(gè)村,公開手機(jī)電話,無論所在的村召開什么會(huì)議,特別是黨員組長(zhǎng)會(huì)、村民代表會(huì)、議事代表會(huì)議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,向人民群眾通報(bào)思路、目標(biāo)、舉措,承諾辦好本年度的大事、實(shí)事。配備站所長(zhǎng)負(fù)責(zé)的1-2名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬戶,凡是村民要辦流動(dòng)人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事走空路,xx每年的5000我流動(dòng)人口證和600戶建房手續(xù)及時(shí)送到村民手中。
對(duì)待群眾問題是這樣,對(duì)待涉軍群體我們也從不懈怠,xx全鎮(zhèn)復(fù)退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、自衛(wèi)還擊、北京平暴、二次參戰(zhàn)等多種對(duì)象。各類群體相互聯(lián)絡(luò),大有一觸即發(fā)之勢(shì)。然而,我們?cè)谧鼍唧w工作中,堅(jiān)持了如下幾條:一是每年召開座談會(huì),向他們通報(bào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所取得的成績(jī),特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時(shí)候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾,自國(guó)務(wù)院至xx市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇,xx一分錢不打折扣。四是堅(jiān)持慰問金不是補(bǔ)償金,是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛,不能以錢的多少論情感。五是對(duì)確有生活困難的對(duì)象給予相應(yīng)的幫助和支持。
二、牢記宗旨,認(rèn)真接待,息訪息訴。
我們牢記服務(wù)宗旨,切實(shí)履行職責(zé)。日常工作中要求機(jī)關(guān)干部有一張笑臉、一聲請(qǐng)坐、一杯清茶、一句問詢,認(rèn)真接待群眾來信來訪。通過政務(wù)公開欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責(zé)任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見和建議,及時(shí)反饋社情民意,關(guān)注群眾的思想動(dòng)態(tài),做好群眾思想教育和引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實(shí)做到件件有著落、事事有回音。小事及時(shí)化解,大事迅速介入。如xx醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、政法書記第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,疏散群眾,維護(hù)秩序,引導(dǎo)教育有條不紊,既澄清了事實(shí),又化解了矛盾。在處理該醫(yī)療事件信訪過程中,xx鎮(zhèn)黨委政府的作法是:
一是沉著應(yīng)對(duì),迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會(huì)議。
二是明確分工,由政法書記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴xx處置死者遺體。
三是當(dāng)機(jī)立斷,針對(duì)江西xx家族100號(hào)人準(zhǔn)備大鬧一場(chǎng)的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對(duì)象,做好教育軟化工作。
四是事后回訪,晚上九點(diǎn)多鐘,鎮(zhèn)長(zhǎng)陳建政同志出現(xiàn)在死者家屬家里,進(jìn)一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點(diǎn)和態(tài)度,同時(shí)進(jìn)行慰問。
五是公開真相,在相關(guān)村組、相關(guān)區(qū)域召集相關(guān)人員開會(huì)通報(bào)情況,發(fā)揮社會(huì)輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無責(zé)任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性事件,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了事半功倍。
我們從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,集中限期解決一批信訪突出問題,進(jìn)一步落實(shí)屬地原則,息訪息訴。如原湖南省xx磷肥廠屬省國(guó)有企業(yè),企業(yè)改制后,1000余名下崗職工生活存在暫時(shí)的困難,20xx年曾多次群體上訪省委省政府。鑒于該企業(yè)屬xx市管,xx無權(quán)干涉,廠礦雖在xx,政府干部卻從未接觸,人員生疏,同時(shí)部分職工生活困難,工作難度非常大,很難找到切入點(diǎn)。一段時(shí)間,嚴(yán)重困擾了xx鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中,鎮(zhèn)黨委書記直接到省會(huì)接了6次,可就在多次的接觸中,以他的真誠(chéng)、坦率、實(shí)事求是,或許感動(dòng)了他們,以至于包括幾個(gè)牽頭的,把心里話開始向我敞開。經(jīng)過多方努力,特別是市領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)懷,使事態(tài)得以平息。我們主要做了如下幾件事:一是分成3個(gè)組深入職工家庭逐戶進(jìn)行調(diào)查,對(duì)目前生活有困難的92戶、163人落實(shí)并提高低保待遇。二是政府承諾對(duì)破舊房屋進(jìn)行維修。三是調(diào)整工廠班子成員,規(guī)范生產(chǎn)秩序。四是招商引資,擴(kuò)大生產(chǎn),增-加就業(yè)。五是爭(zhēng)取項(xiàng)目,落實(shí)廉租危改資金,從職工的基本生存與生活抓起,從而維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時(shí)代賦予我們的責(zé)任,我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中,我們已做了一些力所能及的工作,但與市委市政府的要求相比,與兄弟單位的工作相比,我們深知還存在較大的差距,但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)xx健康快速發(fā)展。
政府信訪工作總結(jié)篇五
本周,我班進(jìn)駐市政府,配合信訪局做好上訪工作。根據(jù)局,支隊(duì),大隊(duì)安排部署,我班明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo),制定出了工作步驟和措施。為我班下步處理上訪事件打下了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過對(duì)工作職責(zé)的學(xué)習(xí)和班長(zhǎng)動(dòng)員部署,我班對(duì)處理上訪問題有了一定的認(rèn)識(shí),現(xiàn)將本周工作總結(jié)如下:
隨著改革開放的不斷深入,人民群眾對(duì)法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系日漸增多,各類糾紛的出現(xiàn)難免做到當(dāng)事人都雙方滿意的時(shí)候,時(shí)有出現(xiàn)上訪、沖擊市政府、堵門現(xiàn)象,針對(duì)上述問題,我班認(rèn)真參照上級(jí)要求,按步驟完成好各階段的工作。
我班本著維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民的精神,嚴(yán)格依照法律和政策,切實(shí)解決市政府的上訪問題,確保社會(huì)穩(wěn)定,強(qiáng)化執(zhí)法為民,公正為民的思想實(shí)質(zhì)。切實(shí)杜絕執(zhí)法過程存在的問題和錯(cuò)誤,較好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,化解和消除不穩(wěn)定因素。這是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的、壓倒一切的重要工作,也是實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。
我班自進(jìn)駐之日起,全面開展動(dòng)員工作,在工作時(shí)間內(nèi),維護(hù)好行政中心內(nèi)部因群眾集訪,群體性實(shí)踐而引發(fā)的擾亂性事件。與行政中心各部門保持良好的關(guān)系,若有超過職權(quán)范圍的請(qǐng)求,盡量回絕,如回絕易導(dǎo)致不良影響的,則穿便裝出面配合。
1、處理涉法上訪問題,要堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),必須按照“立黨為公、執(zhí)法為民”的各項(xiàng)要求,本著維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民的精神,嚴(yán)格依照法律和政策,切實(shí)解決上訪問題,確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、提高干警對(duì)處理上訪問題重要性的認(rèn)識(shí),是上訪處理工作順利進(jìn)行的有力組織保證。涉法上訪問題涉及面廣、政策性強(qiáng),關(guān)系到群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安,更關(guān)系到公安機(jī)關(guān)在人民群眾中的地位和形象,因此,增強(qiáng)法官干警對(duì)此項(xiàng)工作的責(zé)任心和工作能力,必須使我們的干警充分認(rèn)識(shí)處理上訪問題的重要性和必要性,不折不扣地貫徹實(shí)施局黨組確定的各項(xiàng)工作意見,確保上訪的集中處理取得實(shí)效。
3、在處理上訪問題中既要嚴(yán)格按照政策和法律,又要講究工作方法,并采取有針對(duì)性的措施,配合市信訪部門解決好每一件上訪案件。加強(qiáng)協(xié)調(diào),引導(dǎo)群眾依法解決;盡量避免與群眾發(fā)生正面沖突;勸解群眾,盡量使其打消試圖強(qiáng)行進(jìn)入行政中心的想法;若群眾已經(jīng)進(jìn)入行政中心,應(yīng)立即對(duì)其控制,不讓其分散或繼續(xù)向內(nèi),情況允許下,讓其離開行政中心,前往信訪部門解決問題。
4、我班在處理上訪問題過程中通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),教育全班干警牢固樹立司法為民宗旨意識(shí),塑造良好的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍形象,全面強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、形象意識(shí)和團(tuán)結(jié)干事意識(shí),強(qiáng)調(diào)以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)協(xié)助信訪部門做好群眾工作,把執(zhí)法為民的各項(xiàng)要求落實(shí)在實(shí)際工作中,維護(hù)好市政府大院內(nèi)部的穩(wěn)定。同時(shí),我們認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和局內(nèi)部文件。通過這些學(xué)習(xí),保證了集中處理上訪工作走上制度化、規(guī)范化,為做好群眾工作提供了有力保障。在處理情況,保持警容嚴(yán)整,在行政中心內(nèi),保持良好的警察形象。
5、在未發(fā)生上訪事件的時(shí)候,上午集中學(xué)習(xí)各類法律條文,規(guī)章制度以及上級(jí)下發(fā)的各類文件,下午保持一定的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練量,保持身體狀態(tài)。
我班要以此次進(jìn)駐市政府為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上探索處理上訪問題的工作機(jī)制,逐步使此項(xiàng)工作走上法制化、規(guī)范化。同時(shí),針對(duì)排查中暴露出來的我們工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,要認(rèn)真研究改進(jìn)措施并下大力氣加以落實(shí)。
我班總體來說成員比較年輕,工作經(jīng)驗(yàn)略顯不足,尤其是在處理突發(fā)性大型群訪事件時(shí)缺乏經(jīng)驗(yàn),在日常工作中尤其要注意向老警學(xué)習(xí),并和大隊(duì)保持通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)反映通報(bào)情況。
總之,我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)好,實(shí)現(xiàn)好人民群眾根本利益的高度出發(fā),從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā),充分再認(rèn)識(shí)處理上訪問題的重要意義,自覺增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立群眾利益無小事的思想,把此項(xiàng)工作切實(shí)抓緊抓好。
政府信訪工作總結(jié)篇六
鄉(xiāng)政府在進(jìn)行日常的工作的時(shí)候應(yīng)該要注意一些什么呢?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于2019年鄉(xiāng)政府信訪。
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20xx年度即將過去,一年來社區(qū)兩委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七次大會(huì)、xx屆四中全會(huì)精神,我社區(qū)信訪工作在街道主管部門的指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)成都實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持“以民為本,為民解圍”宗旨,按照成華信聯(lián)[2]2號(hào)文件《成華區(qū)群眾和信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)任追究實(shí)施辦法》和青龍工委[2]90號(hào)《關(guān)于構(gòu)建全轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系》建立群眾信訪指導(dǎo)工作站的實(shí)施意見,切實(shí)維護(hù)青龍轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,現(xiàn)就我社區(qū)一年來的信訪工作的情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
社區(qū)兩委高度重視,狠抓落實(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照街道黨工委和辦事處簽訂的目標(biāo)。
責(zé)任書。
精神,將信訪工作納入社區(qū)兩委的重要工作議程,按照“屬地管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮信訪調(diào)處職能,切實(shí)加強(qiáng)信訪指導(dǎo)工作,有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛,及時(shí)化解矛盾,不斷增強(qiáng)居民的信訪觀念,圍繞黨的十七次大會(huì)精神“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,建設(shè)一流的信訪環(huán)境,做到認(rèn)真接待群眾,做好登記等,責(zé)任明確,任務(wù)落實(shí),使我社區(qū)信訪工作得到順利開展。
在具體工作中,社區(qū)兩委首先抓了組織建設(shè)工作,按照居(村)民委員會(huì)組織法,社區(qū)各職能組織機(jī)構(gòu)健全,各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
規(guī)范上墻。同時(shí),不斷加大對(duì)居(村)民委員會(huì)組織法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度,使社區(qū)的各項(xiàng)工作更加規(guī)范,依法行政,依法辦事,不斷提高社區(qū)群團(tuán)干部的綜合素質(zhì)。與此同時(shí),社區(qū)兩委還十分重視信訪宣傳工作,利用各種會(huì)議組織學(xué)習(xí)和宣傳了信訪條例,使本轄區(qū)廣大干部群眾對(duì)信訪條例及程序等有了進(jìn)一步的了解。
在8組居民簽訂房屋拆遷安置過程中,社區(qū)兩委高度重視,以卿書記、陳主任掛帥,在第一時(shí)間組織1組、8組組長(zhǎng)及代表進(jìn)行政策上的宣傳安置,在安置過程中,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了個(gè)別居民進(jìn)京非正常上訪、重復(fù)上訪等上訪和影響較大的信訪問題,全年我社區(qū)共接待和受理過信訪代理事項(xiàng)4起。到目前(12月14日)為止,還未收到過和接待過其他信訪事項(xiàng)。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方面,認(rèn)真配合街辦信訪部門的工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)院校、路段、市場(chǎng)、車站、商家店鋪進(jìn)行環(huán)境整治宣傳,組織工作人員進(jìn)行文明勸導(dǎo)、宣傳、發(fā)放標(biāo)語、信訪條例等資料共計(jì)200余份,并采取了流動(dòng)和定點(diǎn)宣傳,讓群眾樹立只有依法有序上訪才能真正維護(hù)自身權(quán)益的思想。
今后,我們將進(jìn)一步把社區(qū)信訪接待調(diào)處工作提到一個(gè)新的高度,納入社區(qū)兩委日常工作議程。確保人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)的落實(shí),加大宣傳信訪條例,不斷提高代理員的整治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平、依法代理各類信訪事項(xiàng)、把各種矛盾盡量化解在基層,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)充分發(fā)揮信訪接待調(diào)處的作用。
半年來,許河鄉(xiāng)黨委、政府在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,務(wù)實(shí)苦干,扎實(shí)工作,確保了全鄉(xiāng)社會(huì)大局的穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面健康發(fā)展,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境,現(xiàn)將半年的工作情況簡(jiǎn)單匯報(bào):
我鄉(xiāng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)信訪穩(wěn)定工作非常重視,成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組,有分管領(lǐng)導(dǎo),有專職工作人員,有基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),有制度、抓落實(shí),在財(cái)力投入上,我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)信訪工作投入,從不吝嗇,舍得投入,為開展工作,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以前有群眾反映說,到鄉(xiāng)里辦事兒,總是門難進(jìn),臉難看,事難辦,針對(duì)這一情況,我鄉(xiāng)非常重視,堅(jiān)持日日接待制度,凡到鄉(xiāng)里的人員我們總是先問他有啥事兒,找誰呢?如果是找人,我們幫助他找,領(lǐng)到所找人的辦人公室,如果是咨詢問題,我們知道的,立即答復(fù),不知道的領(lǐng)到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人的辦公室,由他們負(fù)責(zé)解釋;如果是反映問題,我們就叫到信訪接待室,坐下來,認(rèn)真聽、記,然后根據(jù)所反映問題的性質(zhì)和種類,分別予以解釋和處理,該立案的,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批,責(zé)成有關(guān)人員限期處理。通過半年來的努力工作,使群眾對(duì)政府的看法有了很大的改觀,真正轉(zhuǎn)變了政府職能,密切了黨群、干群關(guān)系。
每月的25日定為信訪例會(huì)日,對(duì)所存在的問題,進(jìn)行分類梳理,分析問題的癥結(jié),有針對(duì)性的開展工作,實(shí)踐證明,我們的工作是正確的、有效的,成績(jī)是顯著的。
對(duì)于其他矛盾和問題,我們也是科學(xué)分析、正確處理,把許多問題消滅在萌芽狀態(tài),大點(diǎn)的問題也處于掌控之中,做到了人動(dòng)我知。
今年,我們?cè)跁惩ㄐ旁L渠道的基礎(chǔ)上,依法規(guī)范了信訪秩序,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院信訪條例、治安處罰法和市公檢法法司聯(lián)合文件(汴公[2]16號(hào))關(guān)于對(duì)進(jìn)京非正常上訪和進(jìn)京纏訪鬧訪的處理意見,規(guī)范信訪行為,把好是否違法這個(gè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),該批評(píng)教育的批評(píng)教育,該打擊的堅(jiān)決打擊到位,決不姑息遷就,從目前情況來看,效果非常明顯。
總之,半年來,我鄉(xiāng)信訪工作,在任務(wù)繁重的情況下,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加大投入,經(jīng)常研究、分析信訪形勢(shì)和動(dòng)態(tài),掌握好信訪信息,排查問題到位,處理方法科學(xué),堅(jiān)持依法按政策辦事兒,規(guī)范了信訪行為,做到了把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),把影響降到最小限度,為全縣的穩(wěn)定大局做出了巨大的貢獻(xiàn)。
1、信訪辦事情多、人員少,經(jīng)常感到一個(gè)人忙不過來;。
2、信訪局組織經(jīng)驗(yàn)交流少。
2、多向信訪局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示學(xué)習(xí),向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗(yàn)做法,以促使我鄉(xiāng)的信訪工作再上一個(gè)新的臺(tái)階!
今年來,我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,牢記服務(wù)宗旨,健全工作制度,認(rèn)真解決群眾合理訴求,及時(shí)化解信訪問題和矛盾糾紛,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力。
加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)信訪部門力量。鎮(zhèn)黨委建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),班子成員責(zé)任明確、層層落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)信訪工作發(fā)展形勢(shì)的需要,調(diào)整充實(shí)了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外,并明確一名副主任科員擔(dān)任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室,并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度,形成部門齊抓共管的良好局面。
建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報(bào)告等工作制度,采取的具體辦法是:黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個(gè)村,公開手機(jī)電話,無論所在的村召開什么會(huì)議,特別是黨員組長(zhǎng)會(huì)、村民代表會(huì)、議事代表會(huì)議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參加,向人民群眾通報(bào)思路、目標(biāo)、舉措,承諾辦好本年度的大事、實(shí)事。配備站所長(zhǎng)負(fù)責(zé)的1-2名聯(lián)村干部,制成小卡片,發(fā)放到千家萬戶,凡是村民要辦流動(dòng)人口證、土地使用證等,先與聯(lián)村干部聯(lián)系,避免老百姓到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事走空路,每年的5000我流動(dòng)人口證和600戶建房手續(xù)及時(shí)送到村民手中。
對(duì)待群眾問題是這樣,對(duì)待涉軍群體我們也從不懈怠,全鎮(zhèn)復(fù)退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、自衛(wèi)還擊、北京平暴、二次參戰(zhàn)等多種對(duì)象。各類群體相互聯(lián)絡(luò),大有一觸即發(fā)之勢(shì)。然而,我們?cè)谧鼍唧w工作中,堅(jiān)持了如下幾條:一是每年召開座談會(huì),向他們通報(bào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所取得的成績(jī),特別是在改革開放中退伍軍人中的優(yōu)秀代表。二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人,任何時(shí)候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾,自國(guó)務(wù)院至xx市各類制定的涉軍規(guī)定及待遇,一分錢不打折扣。四是堅(jiān)持慰問金不是補(bǔ)償金,是黨委政府的一種關(guān)注和厚愛,不能以錢的多少論情感。五是對(duì)確有生活困難的對(duì)象給予相應(yīng)的幫助和支持。
我們牢記服務(wù)宗旨,切實(shí)履行職責(zé)。日常工作中要求機(jī)關(guān)干部有“一張笑臉、一聲請(qǐng)坐、一杯清茶、一句問詢”,認(rèn)真接待群眾來信來訪。通過政務(wù)公開欄,將信訪工作程序、工作規(guī)則、首問首辦責(zé)任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部積極性,通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛征集群眾的意見和建議,及時(shí)反饋社情民意,關(guān)注群眾的思想動(dòng)態(tài),做好群眾思想教育和引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾。狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí),不斷提高信訪工作質(zhì)量,切實(shí)做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時(shí)化解,大事迅速介入。如醫(yī)療事件,出現(xiàn)了病死、瘁死等十分復(fù)雜的案中案,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、政法書記第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,疏散群眾,維護(hù)秩序,引導(dǎo)教育有條不紊,既澄清了事實(shí),又化解了矛盾。在處理該醫(yī)療事件信訪過程中,xx鎮(zhèn)黨委政府的作法是:
一是沉著應(yīng)對(duì),迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工會(huì)議。
二是明確分工,由政法書記調(diào)處患者死亡之事,由鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴xx處置死者遺體。
三是當(dāng)機(jī)立斷,針對(duì)江西家族100號(hào)人準(zhǔn)備大鬧一場(chǎng)的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對(duì)象,做好教育軟化工作。
四是事后回訪,晚上九點(diǎn)多鐘,鎮(zhèn)長(zhǎng)陳建政同志出現(xiàn)在死者家屬家里,進(jìn)一步闡明法律依據(jù)和程序,表明觀點(diǎn)和態(tài)度,同時(shí)進(jìn)行慰問。
五是公開真相,在相關(guān)村組、相關(guān)區(qū)域召集相關(guān)人員開會(huì)通報(bào)情況,發(fā)揮社會(huì)輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規(guī)明確了有無責(zé)任,又合情合理地解決了可能引發(fā)的群眾事件,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了事半功倍。
我們從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,集中限期解決一批信訪突出問題,進(jìn)一步落實(shí)“屬地原則”,息訪息訴。如原湖南省磷肥廠屬省國(guó)有企業(yè),企業(yè)改制后,1000余名下崗職工生活存在暫時(shí)的困難,2019年曾多次群體上訪省委政府。鑒于該企業(yè)屬xx市管,無權(quán)干涉,廠礦雖在,政府干部卻從未接觸,人員生疏,同時(shí)部分職工生活困難,工作難度非常大,很難找到切入點(diǎn)。一段時(shí)間,嚴(yán)重困擾了xx鎮(zhèn)黨委政府。8次上訪中,鎮(zhèn)黨委書記直接到省會(huì)接了6次,可就在多次的接觸中,以他的真誠(chéng)、坦率、實(shí)事求是,或許感動(dòng)了他們,以至于包括幾個(gè)牽頭的,把心里話開始向我敞開。經(jīng)過多方努力,特別是市領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)懷,使事態(tài)得以平息。我們主要做了如下幾件事:一是分成3個(gè)組深入職工家庭逐戶進(jìn)行調(diào)查,對(duì)目前生活有困難的92戶、163人落實(shí)并提高低保待遇。二是政府承諾對(duì)破舊房屋進(jìn)行維修。三是調(diào)整工廠班子成員,規(guī)范生產(chǎn)秩序。四是招商引資,擴(kuò)大生產(chǎn),增-加就業(yè)。五是爭(zhēng)取項(xiàng)目,落實(shí)廉租危改資金,從職工的基本生存與生活抓起,從而維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時(shí)代賦予我們的責(zé)任,我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中,我們已做了一些力所能及的工作,但與市委市政府的要求相比,與兄弟單位的工作相比,我們深知還存在較大的差距,但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)健康快速發(fā)展。
政府信訪工作總結(jié)篇七
2021年,縣行政服務(wù)中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府及上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨為準(zhǔn)則,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和公仆意識(shí)教育活動(dòng),緊緊圍繞中心年初制訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)努力打造法制型、服務(wù)型、效能型、誠(chéng)信型、責(zé)任型機(jī)關(guān)新形象。在為民服務(wù)全程代理、政務(wù)公開、行政許可項(xiàng)目清理、聯(lián)合審批及推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)等工作,取得了良好業(yè)績(jī),到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業(yè)性服務(wù)事項(xiàng)18.3萬件,辦結(jié)18.26萬件,收繳稅費(fèi)1.33億元,按時(shí)辦結(jié)率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變過程中,中心正日益發(fā)揮重要的平臺(tái)和載體的職能作用,為優(yōu)化全縣政務(wù)環(huán)境、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展擔(dān)當(dāng)著越來越重要的角色。
1、行政審批項(xiàng)目清理工作繼續(xù)深化。今年3月份,為配合為民服務(wù)全程代理工作有效開展,根據(jù)縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農(nóng)村綜改辦、法制辦、物價(jià)局、財(cái)政局、監(jiān)察局等部門共同協(xié)作下,對(duì)縣直各部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策,決定保留縣本級(jí)行政許可審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目262項(xiàng),取消行政許可審批項(xiàng)目29項(xiàng)、非行政許可審批項(xiàng)目5項(xiàng),共梳理208項(xiàng)可進(jìn)行二、三級(jí)全程代理服務(wù)項(xiàng)目。11月初,全縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理工作由糾風(fēng)辦牽頭,行政服務(wù)中心、物價(jià)局、法制局等部門共同協(xié)作,又及時(shí)對(duì)全縣行政事業(yè)部門應(yīng)取消和降低的省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次統(tǒng)一清理,并將清理結(jié)果擬印發(fā)成冊(cè),向社會(huì)廣泛宣傳告知??h委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)、推進(jìn)了該項(xiàng)工作。
2、整體服務(wù)水平不斷提高。中心在新領(lǐng)導(dǎo)班子搭建后,繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務(wù)技能的提高,中心通過認(rèn)真對(duì)待每月的“十佳個(gè)人”和“紅旗窗口”評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務(wù)上臺(tái)階,中心堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)例會(huì)制度,在會(huì)上,對(duì)每周各窗口存在的好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)推廣,對(duì)存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)”、“推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)效能提速”、“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)”為主題內(nèi)容的培訓(xùn)教育活動(dòng),窗口工作人員思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,中心人員服務(wù)水平繼續(xù)提升,文明服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經(jīng)形成。中心還通過加強(qiáng)文化建設(shè),樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng)”、“毛毛細(xì)雨濕衣裳,點(diǎn)點(diǎn)私心毀名節(jié)”的服務(wù)理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風(fēng)正在廣泛傳播。今年以來,投訴受理中心接受的群眾投訴共計(jì)32起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復(fù)。
中心在落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、承諾辦結(jié)制、限時(shí)辦結(jié)制基礎(chǔ)上,逐步向并聯(lián)審批、全程代理制等一站式綠色通道服務(wù)延伸。今年以來,中心通過牽頭召開聯(lián)辦會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合踏勘,先后為東櫻針織服飾有限公司等多家企業(yè)實(shí)施了并聯(lián)審批和代理服務(wù)。同時(shí),中心深入推行雙休日值班和預(yù)約服務(wù)制度,只要群眾急需,窗口力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅(jiān)持月初月末時(shí)雙休日為車主加班服務(wù)的做法;公路、農(nóng)機(jī)、國(guó)稅、地稅、交通、技術(shù)監(jiān)督窗口辦件根據(jù)效能提速要求,能較好地實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)提前辦結(jié)。同時(shí),中心根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際需要,積極推行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù),并對(duì)外商及一些服務(wù)對(duì)象開展了跟蹤調(diào)查服務(wù),截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區(qū)上門服務(wù)11次,服務(wù)對(duì)象達(dá)2.8萬人次,征收養(yǎng)路、交通規(guī)費(fèi)7000余萬元。以房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、地稅為主的各窗口延時(shí)服務(wù)、上門加班服務(wù)大大方便了廣大服務(wù)對(duì)象。
3、為民服務(wù)全程代理工作穩(wěn)步推進(jìn)。為更好地對(duì)外來投資者及對(duì)全縣偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾搞好行政服務(wù)工作,中心通過整理歸納,將為民服務(wù)全程代理惠民政策及相關(guān)制度文件,為民服務(wù)全程代理項(xiàng)目及所需材料、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限,為民服務(wù)的相關(guān)信息及招商引資優(yōu)惠政策等內(nèi)容,整理成冊(cè),于3月份印制《服務(wù)指南》25萬冊(cè),向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā),實(shí)現(xiàn)了每戶一冊(cè),對(duì)行政服務(wù)項(xiàng)目做到家喻戶曉。為認(rèn)真兌現(xiàn)《指南》的服務(wù)承諾,縣設(shè)立為民服務(wù)全程代理中心與縣行政服務(wù)中心合署辦公,3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了為民服務(wù)全程代理中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心合署辦公,村級(jí)設(shè)立代理室,明確專人代理,具體承辦代理事項(xiàng),月11日,全縣為民服務(wù)全程代理工作在莊周辦事處召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以點(diǎn)帶面,對(duì)該工作進(jìn)行全面推廣。目前,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)293個(gè)行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾代理二、三級(jí)服務(wù)辦件多達(dá)上萬余件,并多集中在計(jì)生、戶籍、低保及新農(nóng)合等服務(wù)項(xiàng)目上。為民服務(wù)全程代理工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評(píng),群眾把這一“群眾動(dòng)口、干部跑腿”的有效服務(wù),稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項(xiàng)工作也得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和好評(píng)。
4、努力抓好全縣政務(wù)公開工作?!吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開條例》于今年5月1日正式頒布實(shí)施,中心以此為契機(jī),著力加大《條例》宣傳力度,于5月10日至6月10日在全縣范圍內(nèi)開展了貫徹落實(shí)《條例》的宣傳月活動(dòng),通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關(guān)部門印制數(shù)萬張宣傳單集中在文體廣場(chǎng)宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務(wù)信息等內(nèi)容,使廣大群眾認(rèn)識(shí)到,自身對(duì)政府相關(guān)信息和活動(dòng)具有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而可有效促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使職權(quán),提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺(tái)建成以來,全縣110家行政機(jī)關(guān)、具有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位,已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應(yīng)主動(dòng)公開的信息通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)全面公開,截止目前,已發(fā)布各類信息7000余條。在此基礎(chǔ)上,我縣加快政務(wù)公開的示范點(diǎn)建設(shè)步伐,在積極推進(jìn)地稅、工商、莊周、供電4個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)的同時(shí),選定了國(guó)土局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、一院、一中等15家單位為縣級(jí)政務(wù)公開示范點(diǎn),通過加強(qiáng)制度建設(shè)、拓展公開渠道、豐富公開內(nèi)容、健全考評(píng)機(jī)制、完善軟硬件設(shè)施,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣政務(wù)公開整體水平不斷提高。
5、繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。依照我縣實(shí)際和借鑒外地做法,中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進(jìn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)步伐,規(guī)范建立起集財(cái)政、工商、稅務(wù)、計(jì)生、國(guó)土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組建一辦四部,建立健全規(guī)章制度,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和代理業(yè)務(wù),村級(jí)代辦業(yè)務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,通過結(jié)合為民服務(wù)全程代理工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理辦件業(yè)務(wù)已大幅提升,目前已累計(jì)受理辦結(jié)各類業(yè)務(wù)達(dá)7萬件。
6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)”為契機(jī),對(duì)中心的制度體系進(jìn)行了重新梳理和完善,并力求實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。根據(jù)中心實(shí)際工作特點(diǎn),中心及時(shí)編制了“iso質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)工作讀本”,從中心工作的基本標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、制度保障、考核考評(píng)、工作流程等方面規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn),明確實(shí)現(xiàn)中心黨員干部“行為準(zhǔn)則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風(fēng)氣盛行”的良好黨建目標(biāo)。
在5.12抗震救災(zāi)募捐活動(dòng)中,中心52名黨員干部積極踴躍,率先慷慨向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊黨費(fèi)9000余元,表現(xiàn)出了良好道德風(fēng)范和政治覺悟。
為進(jìn)一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導(dǎo)全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學(xué)習(xí),自覺接受和踐行科學(xué)高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動(dòng),不斷促進(jìn)自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
7、不斷優(yōu)化了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時(shí),積極服務(wù)于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進(jìn)園區(qū)規(guī)范性項(xiàng)目已達(dá)十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,全縣各類營(yíng)運(yùn)車輛已達(dá)2.8萬余臺(tái),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出周邊縣、市擁有車輛數(shù),且增長(zhǎng)勢(shì)頭良好,截至目前,僅交通運(yùn)輸業(yè)入庫稅收就達(dá)2600余萬元,我縣已成為典型的運(yùn)力資源大縣,不僅為社會(huì)提供了數(shù)以萬計(jì)的勞動(dòng)就業(yè)崗位,也帶動(dòng)了我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,近百家車輛營(yíng)運(yùn)、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展,成為了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
1、個(gè)別部門對(duì)深化行政審批制度改革、政務(wù)公開、為民服務(wù)全程代理等項(xiàng)工作的重要意義認(rèn)識(shí)仍不到位,政務(wù)公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設(shè)窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進(jìn)中心項(xiàng)目仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象,致使在項(xiàng)目辦理中,影響中心的行政許可項(xiàng)目聯(lián)辦和政務(wù)公開平臺(tái)作用的發(fā)揮,影響了蒙城政務(wù)效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項(xiàng)目環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁雜,前置審批有推諉現(xiàn)象,部門之間協(xié)調(diào)配合差,辦事效率不高。
3、一些部門推進(jìn)行政審批改革力度小,主要表現(xiàn)為:一是部門職能整合不到位,放權(quán)不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實(shí),形成了進(jìn)中心的人員在關(guān)鍵問題做不了主,真正能做主表態(tài)的人未進(jìn)中心;二是落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)征收的政策、法規(guī)欠靈活,一些稅費(fèi)征收未能實(shí)施“走低線”的稅費(fèi)政策,難以形成招商引資的凹地效應(yīng)。
4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發(fā)揮。中心設(shè)施陳舊且場(chǎng)地不足,不利中心整體服務(wù)功能發(fā)揮,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟硬件設(shè)施功能與提高行政效能的要求不相適應(yīng)等。
1、構(gòu)建行政審批新平臺(tái)。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)應(yīng)進(jìn)而未進(jìn)中心的部門進(jìn)駐中心設(shè)立服務(wù)窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續(xù)抓好項(xiàng)目清理和應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)中心事宜,加強(qiáng)行政服務(wù)中心的“一站式”服務(wù)的整體功能發(fā)揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎(chǔ)性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落實(shí)。積極推進(jìn)主管部門整合內(nèi)部職能,將行政審批職權(quán)由分散多個(gè)科室向一個(gè)科室合并集中,進(jìn)而將審批科室整建制向行政服務(wù)中心窗口集中,進(jìn)一步推動(dòng)窗口單位落實(shí)首席代表制,下放審批權(quán)限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機(jī),要求后方單位從優(yōu)從強(qiáng)調(diào)配精干人員進(jìn)中心。
3、大力優(yōu)化行政許可運(yùn)行機(jī)制,在繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制的基礎(chǔ)上,通過擴(kuò)大各服務(wù)窗口的“即辦權(quán)”,賦于“協(xié)調(diào)權(quán)”,落實(shí)“終審權(quán)”,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目并聯(lián)審批、重大項(xiàng)目全程代理、網(wǎng)上審批等工作制度的逐步落實(shí)。同時(shí),配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高行政服務(wù)中心的辦事效能。
4、繼續(xù)大力推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作。通過不斷完善和認(rèn)真貫徹實(shí)施政務(wù)公開工作各項(xiàng)規(guī)章制度,拓展政務(wù)公開渠道,豐富政務(wù)公開內(nèi)容,加強(qiáng)政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè),點(diǎn)面結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)各級(jí)各部門政務(wù)公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務(wù)全程代理工作。抓好為民服務(wù)全程代理工作,是樹基層干部形象和威信,推動(dòng)農(nóng)村工作良好開展的有力保證,要繼續(xù)通過健全代理體系,明確任務(wù)職責(zé),完善制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法等措施,確保為民服務(wù)縣鄉(xiāng)村三級(jí)代理工作制度化、經(jīng)常化,不斷使為民服務(wù)全程代理工作邁上新臺(tái)階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心的建設(shè)工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心、村級(jí)代辦點(diǎn)建設(shè),充分延伸服務(wù)鏈條,完善服務(wù)體系,使政務(wù)服務(wù)中心工作實(shí)現(xiàn)“三級(jí)連動(dòng)”,以更快、更好地服務(wù)于“三農(nóng)”,加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)。
7、促進(jìn)多位一體的行政服務(wù)中心建設(shè)。據(jù)縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務(wù)中心建設(shè)及招投標(biāo)中心建立的相關(guān)工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務(wù)管理平臺(tái)的構(gòu)建工作,大力提高行政服務(wù)效能和科學(xué)高效、公開透明的行政運(yùn)行體系,切實(shí)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
政府信訪工作總結(jié)篇八
本周處理上訪事件3起,處理上訪群眾十余人次。主要情況反映如下:
xx年#月#日下午13:20,##市合成纖維廠五名職工因拆遷問題上訪,他們由信訪局東圍墻翻入市政府大院進(jìn)入大樓,經(jīng)民警教育后,回信訪局等待解決問題。
xx年#月#日上午9:10,###鎮(zhèn)兩居民自稱被毆打,在市政府東門堵門,要求處理,經(jīng)民警工作,后被##分局帶回處理。
xx年#月#日上午10:20,市煤炭公司四名職工因退休問題至行政中心上訪,我民警到達(dá)時(shí),四人已闖入行政大院。經(jīng)民警工作,其同意由信訪部門工作人員帶回信訪局處理。
本周,我班在認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和相關(guān)法律條文,在處理上訪事件上取得了一定的成效。
我班在大隊(duì)和分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延。對(duì)于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員,我民警保持較好的素質(zhì),避免了矛盾的激化,配合好相關(guān)部門處理問題。
在上周進(jìn)駐時(shí)我們結(jié)合工作實(shí)際,已經(jīng)確定了工作方向,進(jìn)一步增加和完善了工作機(jī)制,本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對(duì)群眾工作的認(rèn)識(shí),并有了一定的。
心得體會(huì)。
每日做好總結(jié)工作,使全班干警都清楚地認(rèn)識(shí)到處理群體上訪工作確實(shí)是一項(xiàng)建設(shè)和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施,杜絕了年輕干警當(dāng)中存在的思想上輕視、行動(dòng)上麻木的現(xiàn)象,在處理上訪事件做到“眼快,嘴勤,態(tài)度好”加強(qiáng)和各部門之間的交流與協(xié)作,進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng),急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實(shí)協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。
最近天氣炎熱,在工作上有一定的影響,在做群眾工作的同時(shí),我們干警在炎炎烈日下暴曬,衣服經(jīng)常都濕透了,但我們干警一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因?yàn)樘鞖庋谉?,上訪群眾的心情更容易焦躁,更容易產(chǎn)生抵觸情緒,在這樣的情況下,我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài),努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。
新警同志對(duì)方言認(rèn)聽有待提高。
處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作,不可能一蹴而就,我班認(rèn)真處理難點(diǎn)問題,在原有基礎(chǔ)上,不斷提高工作水平,克服困難,建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升駐點(diǎn)工作的水平。
根據(jù)縣委組織部安排,作為一名新錄入的公務(wù)員,我于2019年三月到信訪局開始了為期六個(gè)月的信訪跟班學(xué)習(xí)?,F(xiàn)就這三個(gè)月的工作情況向組織部領(lǐng)導(dǎo)做一下匯報(bào):
根據(jù)信訪局領(lǐng)導(dǎo)的安排,我在信訪接待室跟隨郭書記做信訪接待工。由于對(duì)國(guó)家政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)了解不夠,一天下來,在接訪過程中都不能說上一句話,更不用說為群眾排憂解難了。當(dāng)時(shí),我感到自卑、無助,埋怨自己對(duì)國(guó)家政策了解太少,有時(shí)侯甚至懷疑自己是否真的能夠勝任信訪接待這份艱巨的工作。值得慶幸的是在各位領(lǐng)導(dǎo)、同事對(duì)我無私的幫助和光懷下,使我慢慢的對(duì)國(guó)家政策有了很大程度的了解,雖不能做到獨(dú)擋一面,但也能為上訪者指門引路,做好相關(guān)政策解釋。
在接待來訪群眾過程中,本人能夠做到認(rèn)真聽取群眾訴求,根據(jù)不同情況,合理分流,對(duì)于群眾反映的問題,確實(shí)有道理、有政策依據(jù)的,根據(jù)屬地管理,誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,交辦到相關(guān)單位限期處理;對(duì)于那些沒有合理訴求的或者暫時(shí)沒有政策依據(jù)的,耐心細(xì)致的做好思想工作,化解心結(jié),穩(wěn)定情緒確保不越級(jí)上訪、重訪;對(duì)于那些生活確實(shí)有困難的上訪者,根據(jù)實(shí)際情況為其解決一定的生活問題。確實(shí)做到讓群眾話有處說,事有處辦,難有處解。
截止至5月份,本人共參與受理群眾來訪212批次,集訪29批,反映問題主要設(shè)計(jì)土地征用補(bǔ)償、移民后扶等,其中個(gè)訪方面表現(xiàn)最突出,且目前形勢(shì)最嚴(yán)峻,最難以解決的當(dāng)屬農(nóng)村的土地糾紛。
1、獲得了學(xué)習(xí)和充實(shí)自我的機(jī)會(huì)。信訪部門是鍛煉人的地方,信訪局的領(lǐng)導(dǎo)和同事斗很優(yōu)秀,跟班學(xué)習(xí)三個(gè)多月來,我在他們身上看到了很多優(yōu)良的品質(zhì),同時(shí)也學(xué)到了很多,譬如,愛崗敬業(yè)、刻苦努力、講究工作方法等等。除此之外,由于工作性質(zhì)的需要,信訪接待過程中,必須要求接訪人對(duì)于國(guó)家的政策、法律做到準(zhǔn)確、全面、細(xì)致的把握,所以在通過接待、解決上訪和自身不斷的學(xué)習(xí),本人對(duì)于國(guó)家政策、法律的認(rèn)知和了解上有了很大的進(jìn)步。
2、端正了工作態(tài)度、提高了思想覺悟。在信訪局工作,我深刻的認(rèn)識(shí)到了,良好的工作態(tài)度是開展工作的首要條件。作為一名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,首先要嚴(yán)格要求自己,端正工作態(tài)度,以高度的責(zé)任心和榮譽(yù)感做好人民群眾工作;其次要提高思想覺悟,真正把老百姓的利益放在第一位,從內(nèi)心樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用、利為民所謀。
3、更加了解了基層工作。通過接待來訪群眾,本人發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛相對(duì)集中,以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要設(shè)計(jì)土地糾紛、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村干部、農(nóng)民生活困難等問題;城鄉(xiāng)結(jié)合部分主要涉及征地補(bǔ)償問題、規(guī)劃區(qū)違章建筑問題;城內(nèi)主要反映環(huán)境污染、改制企業(yè)分流人員生活問題。這些情況份的掌握對(duì)于今后從事基層工作必然會(huì)有很重要的作用。同時(shí),我也意識(shí)到了基層工作的艱難性,有時(shí)候一件信訪事件的處理,要經(jīng)過反復(fù)的協(xié)調(diào),最后才能勉強(qiáng)達(dá)成共識(shí),并且還不能確定今后一方不會(huì)出現(xiàn)反悔的情況,當(dāng)然這只是基層工作的鳳毛麟角,但是也映射出了基層工作的不易,這對(duì)于剛剛參加工作的我而言無疑是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn),在今后的工作中我會(huì)做好充分的思想準(zhǔn)備,邊工作,邊學(xué)習(xí),在實(shí)踐中提升基層工作的能力,更好的為人民服務(wù)。
1、工作思路不夠開放,缺乏創(chuàng)造性思維。在工作過程中過于追求循規(guī)蹈矩,做一些事情顧慮太多,怕犯錯(cuò)誤。
2、業(yè)務(wù)還是沒有足夠熟悉。雖然在信訪接待上有了一定的進(jìn)步,但是還是有很多問題不能把握的那么到位,這就必將會(huì)影響了自身的工作效率。
3、接訪、處訪的態(tài)度有待進(jìn)一步改善。雖然平時(shí)接訪都能做到耐心、細(xì)致,但是對(duì)于那些無理纏訪、鬧訪者還是不能很好的把握自己的處訪情緒,特別是對(duì)于那些反復(fù)說教無用的上訪者,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些言語上的失誤。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策、理論學(xué)習(xí),爭(zhēng)取做到接訪、處訪無政策“盲點(diǎn)”。對(duì)于接訪人而言,面對(duì)日益復(fù)雜、多元化的矛盾糾紛,就必須要有把握全局、善于謀劃的能力。要善于把信訪工作放在全縣工作的大局來考慮,放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下來謀劃,放在切實(shí)維護(hù)群眾利益的大前提下來落實(shí)。這就必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要適應(yīng)形式的發(fā)展變化,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,轉(zhuǎn)變思路,敢于實(shí)踐,才能解決好信訪工作中遇到的新問題。
2、進(jìn)一步改善接訪、處訪態(tài)度。強(qiáng)化執(zhí)政為民的宗旨觀念,牢固樹立人民利益無小事理念,實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事。認(rèn)真、細(xì)致的聽取上訪者的訴求,積極主動(dòng)的為其解決實(shí)際問題。
回顧過去三個(gè)多月的信訪學(xué)習(xí)工作,在此期間,確實(shí)有太多的憂郁、太多的不適應(yīng),而現(xiàn)在,我已習(xí)慣了角色的轉(zhuǎn)變,變得成熟起來,這與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫助,與同事的鼓勵(lì)、支持是完全分不開的。在今后的工作和生活中,我一定會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)信訪人克己奉公的精神,更加努力學(xué)習(xí),不斷完善自我,充實(shí)自我。
政府信訪工作總結(jié)篇九
今年是“十三五”開局之年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整這條主線,實(shí)施新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,努力把建設(shè)成為以機(jī)械裝備制造業(yè)為主體的新型工業(yè)化基地。以開展“兩學(xué)一做”學(xué)教活動(dòng)和“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”為契機(jī),立足實(shí)際,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)抓提高,外樹形象創(chuàng)業(yè)績(jī),著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好信訪穩(wěn)定等工作,較好地完成了市委市政府交辦的任務(wù)目標(biāo)。截止10月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到247家,培育25家擬入統(tǒng)企業(yè),目前已錄入17家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值67.4億元,同比增長(zhǎng)8.1%;工業(yè)投資完成171.5億元,同比增長(zhǎng)14.33%,完成技改投資123.8億元,完成工業(yè)技改投資206億元,申報(bào)省市技改項(xiàng)目4個(gè);圓滿完成“20xx杯全國(guó)鑄工竟賽和**省鑄造技能大賽”各項(xiàng)賽程,擴(kuò)大了我市鑄造產(chǎn)業(yè)知名度;新增軍民融合型企業(yè)4家(超額完成任務(wù));淘汰燃煤工業(yè)鍋爐25臺(tái)(超計(jì)劃4臺(tái)),排名位居各縣市前列;開展中小企業(yè)訂單式服務(wù)、名家大講堂等培訓(xùn)活動(dòng)18場(chǎng)(次),培訓(xùn)人員20xx余人次;68家鑄造企業(yè)過工信部準(zhǔn)入評(píng)審;國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼資金1755萬元已全部到位。
一、20xx年工作總結(jié)。
(一)以“兩學(xué)一做”學(xué)教活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)新形象。
1、加強(qiáng)黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí),促進(jìn)工信工作協(xié)調(diào)有序開展。
我局黨委高度重視黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí),始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部的思想教育放在首位,通過“兩學(xué)一做”集中學(xué)教活動(dòng)、“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”和“一問責(zé)十清理”專項(xiàng)行動(dòng)的開展,修訂完善了規(guī)章制度5項(xiàng)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí),加強(qiáng)了機(jī)關(guān)管理,使工作作風(fēng)明顯改善,敬業(yè)精神得到加強(qiáng),服務(wù)意識(shí)牢固樹立,工作效率大大提高,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
2、豐富學(xué)教形式,不斷提高服務(wù)行業(yè)、企業(yè)能力。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是提高綜合素質(zhì)的迫切需要,也是服務(wù)好企業(yè)的客觀要求。每周五的下午為全局固定學(xué)習(xí)日,推行主管領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)輪流講課制度,豐富學(xué)習(xí)形式,使大家由被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)積極學(xué)習(xí),在全局營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。以開展“培訓(xùn)提高年”活動(dòng)為契機(jī),邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者共40余人次來開展培訓(xùn)、交流活動(dòng)18(場(chǎng)),人員全部參與學(xué)習(xí)。通過這些活動(dòng)的開展,大大提高了機(jī)關(guān)黨員、干部的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)企業(yè)的能力。
(二)重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入了新常態(tài),為及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),我局在人員少、工作量大的不利條件下,對(duì)全市40家未開工生產(chǎn)的規(guī)上企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,形成報(bào)告。同時(shí)對(duì)我市的中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查,真正摸清當(dāng)前中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本情況,為各級(jí)黨委、政府的決策提供科學(xué)依據(jù),全力做好新常態(tài)下的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
1、20xx年1-9月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值67.4億元,同比增長(zhǎng)8.1%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入288億元,同比增長(zhǎng)9.5%;實(shí)現(xiàn)利稅27億元,同比增長(zhǎng)6%。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值99.1億元,同比增長(zhǎng)8%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入421億元,同比增長(zhǎng)10.2%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅39.5億元,同比增長(zhǎng)6.1%。1-10月份完成工業(yè)投資171.5億元,同比增長(zhǎng)14.33%;完成工業(yè)技改投資123.8億元,同比下降12.46%。預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)投資206億元,同比增長(zhǎng)13%;完成工業(yè)技改投資183億元,同比下降10.7%。
2、燃煤鍋爐改造和淘汰落后產(chǎn)能完成情況:1-10月份燃煤工業(yè)鍋爐改造完成25臺(tái),超計(jì)劃4臺(tái)。淘汰沖天爐7臺(tái)、普通機(jī)床6臺(tái)、20xx噸粘土砂干型芯鑄造生產(chǎn)線1條、造型流水線1條、年產(chǎn)10000紗錠生產(chǎn)線1條、鑄造造型設(shè)備2臺(tái)套、壓線焊接設(shè)備1臺(tái)、fa512細(xì)紗機(jī)5臺(tái)。
3、爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)項(xiàng)目資金情況:一是國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼資金1755萬元已全部到位;二是申報(bào)省、市技改項(xiàng)目3個(gè):**市興達(dá)汽車模具制造有限公司年產(chǎn)380套大型精密汽車模具技術(shù)改造項(xiàng)目、永欣鑄造有限公司高檔不銹鋼閥門一期項(xiàng)目、**市龍達(dá)紙業(yè)有限責(zé)任公司瓦楞紙生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目,目前申報(bào)資料審核和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備查驗(yàn)已經(jīng)全部通過;三是**市華恩機(jī)械制造有限公司大型復(fù)雜薄壁高強(qiáng)度優(yōu)質(zhì)鋁合金艙段類鑄件工藝研究和擴(kuò)大生產(chǎn)能力項(xiàng)目申報(bào)20xx年省級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。(此軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為20xx年省、市國(guó)防科工局調(diào)劑的資金項(xiàng)目)。
(三)創(chuàng)新方式,深挖服務(wù)中心和協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
1、中小企業(yè)服務(wù)中心依據(jù)承擔(dān)的任務(wù)和職能,與協(xié)會(huì)建立了互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)體制。扎實(shí)開展了“企業(yè)培訓(xùn)提高年”活動(dòng)。通過參加技術(shù)研討會(huì)、聘請(qǐng)專家講座等形式對(duì)各行業(yè)企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)、提高。到目前,聘請(qǐng)鑄造專家李增民、清華大學(xué)馬立志教授等40余人來授課及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),開展中小企業(yè)訂單式服務(wù)、名家大講堂等培訓(xùn)活動(dòng)18場(chǎng)(次),培訓(xùn)人員20xx余人次。同時(shí)創(chuàng)新形式,通過組織企業(yè)參加展會(huì)、年會(huì)、論壇、研討會(huì)、外出觀摩等多種形式開展企業(yè)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,組織好企業(yè)的對(duì)內(nèi)對(duì)外交流活動(dòng)。對(duì)外組織企業(yè)赴山東、山西、沈陽、上海等地學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念,協(xié)會(huì)分別組織企業(yè)參加了“第十四屆中國(guó)國(guó)際鑄造博覽會(huì)”、“第xx屆上海國(guó)際模具技術(shù)及裝備展覽會(huì)”、“中國(guó)模具高層論壇”、“第xx屆中國(guó)環(huán)博會(huì)”、“20xx中國(guó)綠色博覽會(huì)”等系列活動(dòng)。
2、協(xié)會(huì)活動(dòng)有聲有色,產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展得到會(huì)員企業(yè)充分認(rèn)可。自今年5月份,中鑄協(xié)確定20xx“杯”全國(guó)鑄造行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽在舉辦開始,截至11月4日,該競(jìng)賽活動(dòng)經(jīng)歷了前期競(jìng)賽籌備、中期競(jìng)賽選撥、最終決賽結(jié)束近半年時(shí)間,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下終于圓滿落下了帷幕。1月12日,中國(guó)工業(yè)環(huán)保促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李英冀一行五人,來我市考察環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,并到高科環(huán)保、九州環(huán)保、鑫泰環(huán)保等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)擾環(huán)保發(fā)展的資金供給困難和投資效率不高等問題進(jìn)行了溝通;截止目前,共接待全國(guó)各地黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)及業(yè)內(nèi)人士來參觀考察達(dá)300余人次,有效地提升了各行業(yè)的綜合素質(zhì)和發(fā)展水平。為進(jìn)一步優(yōu)化我市鑄造產(chǎn)業(yè)資源配置,繼續(xù)和工信部、中鑄協(xié)一道做好鑄造企業(yè)準(zhǔn)入工作,完成我市二批共計(jì)132家鑄造準(zhǔn)入企業(yè)復(fù)核工作,為我們整個(gè)鑄造產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)做了鋪墊和提升。
3、依托協(xié)會(huì),產(chǎn)業(yè)知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高。在“第十四屆中國(guó)國(guó)際鑄造博覽會(huì)”上,我市宏業(yè)、亞奇、興達(dá)等3家企業(yè)的產(chǎn)品獲“優(yōu)質(zhì)鑄件金獎(jiǎng)”。此次展會(huì),我市到會(huì)觀摩的企業(yè)家近500人次,多人次獲得“全國(guó)優(yōu)秀巾幗鑄造工作者”、“全國(guó)鑄造行業(yè)優(yōu)秀青年企業(yè)家”、“全國(guó)鑄造行業(yè)優(yōu)秀行業(yè)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào);我市職業(yè)技術(shù)教育中心被中鑄協(xié)認(rèn)定為“中國(guó)鑄造行業(yè)培訓(xùn)教育基地”;鑄造產(chǎn)業(yè)集群成為中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)集群工作委員會(huì)第一屆副主任委員單位;在20xx杯全國(guó)鑄工技能競(jìng)賽中我市兩名鑄造工人分獲粘土砂工藝、鑄鐵通用項(xiàng)目冠軍,被授予“全國(guó)鑄造行業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào),并入選中國(guó)鑄造行業(yè)專家?guī)鞂I(yè)技能人才庫;在“**省鑄工大賽”上我市多家企業(yè)獲獎(jiǎng);復(fù)核申報(bào)了**市為“**省環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)名市”稱號(hào),為金誠(chéng)信公司“金誠(chéng)信”牌冷彎成型設(shè)備、亞奇公司申報(bào)“**省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào);完成**市鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制項(xiàng)目申報(bào)工作。
(五)對(duì)接京津、對(duì)接軍工,促進(jìn)企業(yè)提檔擴(kuò)規(guī)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1、對(duì)接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展外延。一是分別參加了“協(xié)同創(chuàng)新對(duì)接中國(guó)制造20xx”論壇和“協(xié)同創(chuàng)新對(duì)接中國(guó)制造20xx北京高層次人才論壇”。論壇以“協(xié)同創(chuàng)新、制造先行”為主題,邀請(qǐng)《中國(guó)制造20xx》起草組專家、三地制造領(lǐng)域高層次人才以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。二是分別對(duì)接中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)、中國(guó)模具協(xié)會(huì)、中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)冷彎成型分會(huì)、中國(guó)環(huán)保機(jī)械協(xié)會(huì)、中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)、中核集團(tuán)等國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)字號(hào)大集團(tuán),及時(shí)掌握、跟進(jìn)相關(guān)行業(yè)的前瞻信息和央企、國(guó)企、外企的投資方向,組織企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,為企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局。三是以鑄造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為突破口,推進(jìn)三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(武器裝備科研生產(chǎn)保密資質(zhì)認(rèn)證、國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證)的企業(yè)是:**市瑞恒機(jī)械有限責(zé)任公司。擁有二證齊全(武器裝備科研生產(chǎn)保密資質(zhì)認(rèn)證、國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證)的企業(yè)是:**市華遠(yuǎn)模具制造有限公司。剛辦理完武器裝備科研生產(chǎn)保密資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè)有:吉奧鑄業(yè)有限公司、**市益升機(jī)械有限公司、**市遠(yuǎn)東油泵有限公司、中防爆工具集團(tuán)股份有限公司(另:中**集團(tuán)獲得省軍工檢測(cè)三級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)批復(fù))。恒盛、宏業(yè)、中三家企業(yè)由做產(chǎn)品到制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),再到授權(quán)做檢測(cè)檢定標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展跨越,充分展示了企業(yè)在行業(yè)中的領(lǐng)軍地位。
(六)推進(jìn)兩化融合,信息產(chǎn)業(yè)工作逐步步入正軌。
為適應(yīng)工業(yè)化、信息化發(fā)展需要,我局自己內(nèi)設(shè)信息產(chǎn)業(yè)科,旨在推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。全面提升我市企業(yè)信息化應(yīng)用水平,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)cad/cam/cae技術(shù)逐漸進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,提高企業(yè)對(duì)“兩化融合”的認(rèn)識(shí)。
1、重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)兩化融合工作。在安吉宏業(yè)集團(tuán)四個(gè)兩化融合儲(chǔ)備項(xiàng)目里面選擇宏業(yè)永泰流體機(jī)械股份有限公司第三方檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)20xx年“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。推薦宏業(yè)永盛汽車加熱器股份有限公司申報(bào)省級(jí)兩化融合重點(diǎn)企業(yè)。全年兩化融合培訓(xùn)500余人次,幫助我市十余家鑄造企業(yè)進(jìn)行兩化融合網(wǎng)上診斷評(píng)估,效果良好。
2、“**企業(yè)網(wǎng)”影響力逐漸擴(kuò)大,目前成為我市企業(yè)與政府部門溝通的橋梁,20xx年頁面瀏覽量達(dá)到200萬次。為企業(yè)提供網(wǎng)上產(chǎn)品展示平臺(tái),全年發(fā)布各類信息543條,7種行業(yè)原材料行情信息268條,建立了完備的企業(yè)信息溝通體系。微信公眾號(hào)、短信平臺(tái)等宣傳手段有效充分利用,網(wǎng)站內(nèi)容實(shí)時(shí)更新,微信公眾號(hào)的訂閱人數(shù)達(dá)到500余人,涵蓋了我市主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人,短信平臺(tái)共計(jì)發(fā)送8000余條短信。為配合我局20xx企業(yè)培訓(xùn)提高年活動(dòng),每次活動(dòng)結(jié)束后,網(wǎng)站獨(dú)家發(fā)布權(quán)威專家講義和技術(shù)資料。**企業(yè)網(wǎng)與國(guó)內(nèi)相關(guān)知名網(wǎng)站百鑄網(wǎng)、國(guó)際鑄業(yè)網(wǎng)、壓鑄網(wǎng)等開展全方位、多角度以及多種形式的合作等。推動(dòng)企業(yè)開展多種形式電子商務(wù)活動(dòng)。目前我市企業(yè)電子商務(wù)活躍,平臺(tái)量具、齒輪泵、閥門、壓瓦機(jī)、除塵器、汽車裝具等尤為突出,網(wǎng)站數(shù)量達(dá)到600余個(gè)。
3、按照市政府批復(fù)工信局落實(shí)的《**省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步提速降費(fèi),提高服務(wù)質(zhì)量,我局制定了《**市工業(yè)和信息化局關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的實(shí)施意見》并下發(fā)給個(gè)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)。并借此進(jìn)行了對(duì)我市電信發(fā)展情況,包括基站建設(shè)、用戶數(shù)量,網(wǎng)絡(luò)帶寬等調(diào)研。
4、為加快推進(jìn)我市無線wifi網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)信息惠民,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,以快捷、暢通、免費(fèi)的無線wifi服務(wù)促進(jìn)我市信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,助推我市產(chǎn)業(yè)升級(jí),為城市發(fā)展建立低成本高效率信息化環(huán)境。制定了**市無線局域網(wǎng)(wifi)建設(shè)和免費(fèi)開放實(shí)施方案,推進(jìn)我市免費(fèi)wifi網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在全市實(shí)現(xiàn)八類公共服務(wù)場(chǎng)所wifi網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。年底基本完成**市主城區(qū)公共區(qū)域wifi建設(shè)和免費(fèi)開放。
(七)、做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和融資擔(dān)保監(jiān)管等工作,盡全力保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、按照“事要解決”、“人要控住”的基本原則,進(jìn)一步理順各項(xiàng)工作機(jī)制,對(duì)上訪人員進(jìn)行耐心細(xì)致解釋工作,引導(dǎo)其通過正當(dāng)渠道反映合理訴求;在“兩會(huì)”期間,我局傾注了大量的人力、物力,全力做好工信系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作,盡最大可能化解積案,處理好歷史遺留問題。全年辦理網(wǎng)上信訪案件16件,應(yīng)受理11件,及時(shí)受理10件,及時(shí)受理率90.9%,按期答復(fù)率100%。全年接待各類上方人員130余人。
2、全年共轉(zhuǎn)發(fā)省市各級(jí)安全生產(chǎn)文件20余份,及時(shí)傳達(dá)中央、省市各級(jí)安全生產(chǎn)文件精神,確保全國(guó)兩會(huì)期間和暑期、汛期系統(tǒng)內(nèi)無安全事故發(fā)生,分別到三井、經(jīng)綸紡織、宏業(yè)、恒盛、開源木業(yè)等企業(yè)進(jìn)行安全檢查,查處各類隱患8處,并及時(shí)整改,有效地避免了安全事故發(fā)生。
3、融資擔(dān)保不僅關(guān)系到金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,而且還是關(guān)系到民生穩(wěn)定的一部分。因此我局高度重視做好融資性和非融資性擔(dān)保公司監(jiān)管工作,今年對(duì)融資擔(dān)保公司共檢查3次,對(duì)非融資擔(dān)保公司進(jìn)行了2次突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,責(zé)令整改,全年無非法集資事件發(fā)生。
4、做好志愿兵和進(jìn)藏兵情況摸底工作,逐戶走訪、逐人見面,確保全系統(tǒng)轉(zhuǎn)業(yè)士官穩(wěn)定;為將黨的溫暖送到軍轉(zhuǎn)干部中,分別安排做好8023部隊(duì)軍轉(zhuǎn)干部體檢工作,及時(shí)發(fā)放慰問金,重新規(guī)范建立了動(dòng)態(tài)管理檔案。
(八)、存在問題。
一是影響工業(yè)發(fā)展的不利因素較多。例如:我市鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡問題;受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,環(huán)保設(shè)備、汽車等行業(yè)訂單減少的問題。
二是企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本增大與利潤(rùn)空間縮小的矛盾;科研成果轉(zhuǎn)化慢、管理體制疏散等問題。
三是我局人員少,工作量大,影響我們更好服務(wù)企業(yè)的能力。
四是由于歷史原因,我系統(tǒng)改制企業(yè)遺留問題多、情況復(fù)雜,人員控制難度大、上訪隱患多。
二、20xx年工作安排。
明年工作的總體思想:深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以打造高端裝備制造業(yè)基地為目標(biāo),對(duì)接軍工、對(duì)接京津,著力抓項(xiàng)目建設(shè),加大技改工作力度,突出科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快新型工業(yè)化、信息化發(fā)展步伐,保持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快發(fā)展。
中小企業(yè)服務(wù)中心與協(xié)會(huì)一道繼續(xù)采用請(qǐng)進(jìn)來、走出去等多種形式深入開展“企業(yè)培訓(xùn)提高年”活動(dòng)。組織企業(yè)走出去觀摩交流,采用外聯(lián)、展會(huì)、年會(huì)等創(chuàng)新培訓(xùn)方式。組織企業(yè)參加“第xx屆中國(guó)國(guó)際鑄造博覽會(huì)”、“第xx屆中國(guó)國(guó)際模具技術(shù)和設(shè)備展覽會(huì)”,組織環(huán)保企業(yè)參加中環(huán)協(xié)、省環(huán)協(xié)、省工信廳舉辦的相關(guān)系列展會(huì);突出抓好軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格按《**市軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,培育軍民融合市場(chǎng),采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式加強(qiáng)與總裝、總后、軍需部門的聯(lián)系。繼續(xù)加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、研發(fā)中心建設(shè),在現(xiàn)有宏業(yè)汽車綜合實(shí)驗(yàn)室、亞奇鑄造公共技術(shù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,再重點(diǎn)培育興達(dá)模具博士工作站、宇清環(huán)保與工業(yè)大學(xué)環(huán)保成果轉(zhuǎn)化基地、3d工業(yè)打印服務(wù)平臺(tái)、中防爆公司軍民融合產(chǎn)學(xué)研示范產(chǎn)業(yè)基地等。做好對(duì)接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大文章,繼續(xù)聯(lián)合北京、天津、**省鑄協(xié)、山東鑄協(xié)推動(dòng)魯鑄造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)程。
(二)抓好工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫尤其是技改項(xiàng)目庫建設(shè),涵養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
緊緊抓住工業(yè)投資的“牛鼻子”,推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),督促在建項(xiàng)目早期竣工投產(chǎn),進(jìn)一步完善工業(yè)項(xiàng)目庫,做好項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作,及時(shí)更新項(xiàng)目庫,提前做實(shí)做熟項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。力爭(zhēng)新增一批規(guī)上企業(yè),計(jì)劃培育25家擬納入規(guī)上的企業(yè),估計(jì)明年**市指導(dǎo)目標(biāo)不低于15家,為完成任務(wù)奠定基礎(chǔ)。盯緊年初**市級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),確保各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。完成27家燃煤工業(yè)鍋爐改造工作。省工信廳下20xx-20xx年的任務(wù)為71家,20xx-20xx年完成了48家,其中4家不在省下達(dá)的計(jì)劃盤子里,明年與質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門對(duì)剩余的27家全部到現(xiàn)場(chǎng)一一核查,確保完成三年的任務(wù)目標(biāo)。與電力部門一道做好20xx年工業(yè)用電“迎峰度夏”工作。
(三)信息產(chǎn)業(yè)及信息化工作。
推動(dòng)健全市級(jí)信息化相關(guān)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置,引導(dǎo)我市企業(yè)兩化融合深入推進(jìn)、協(xié)調(diào)電子政務(wù)和電子商務(wù)快速健康發(fā)展,加強(qiáng)全市網(wǎng)絡(luò)信息安全保障,協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商,促進(jìn)信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)。
(四)盯緊最大信訪隱患。
配合有關(guān)部門積極穩(wěn)妥的落實(shí)退伍士官相關(guān)政策,確保全系統(tǒng)轉(zhuǎn)業(yè)士官的穩(wěn)定,為全市穩(wěn)定打好基礎(chǔ)。
積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工信系統(tǒng)的改制工作,努力做好等少數(shù)無理纏訪人員相關(guān)工作,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理機(jī)制,提高網(wǎng)上辦理效率。
搞好日常宣傳,遠(yuǎn)離非法融資活動(dòng),做好融資監(jiān)管工作,重在加強(qiáng)日常監(jiān)管,加大檢查力度,規(guī)范運(yùn)行,確保不發(fā)生代償風(fēng)險(xiǎn),有效促進(jìn)和保障我市融資性擔(dān)保公司健康發(fā)展。
(五)、進(jìn)一步鞏固“兩學(xué)一做”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”工作成果,機(jī)關(guān)建設(shè)抓規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“一問責(zé)十清理”各項(xiàng)制度;加強(qiáng)信息宣傳工作,及時(shí)上報(bào)全局各項(xiàng)工作。
政府信訪工作總結(jié)篇十
今年第一季度,我們酒店各個(gè)部門都能夠積極、認(rèn)真完成酒店的接待任務(wù)。成功的接待了省星評(píng)委員會(huì)對(duì)我酒店xx星級(jí)評(píng)審工作,人大、政協(xié)國(guó)慶慶典宴會(huì),幾十場(chǎng)大型婚宴以及國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)人的接待工作,并取得了優(yōu)異的成績(jī)。在此期間,各部門互相協(xié)調(diào)、幫助共同做好接待工作,積極完成了上級(jí)交給的任務(wù),這種團(tuán)結(jié)協(xié)助的精神需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
雖然餐飲部第一季度沒有完成計(jì)劃營(yíng)業(yè)額,但總體來說大家還是能夠發(fā)揚(yáng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神,比如傳菜部在九、十月份由于種種原因只有六七名服務(wù)生,在婚宴多、工作量大的情況下,依然不怕苦不怕累,堅(jiān)持完成自己的本職工作。
客房部第一季度在大家努力工作下超額完成任務(wù),這與客房部上下全體員工的辛勤努力工作是分不開的。尤其在接待酒店四星級(jí)復(fù)核評(píng)定的工作中也表現(xiàn)也非常突出。客房部經(jīng)理、領(lǐng)班帶領(lǐng)客房部全體工作人員在夏季旅客接待量比較大的情況下,加班加點(diǎn)完善客房各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備,對(duì)酒店所有客房和大堂公共區(qū)域重新進(jìn)行了清掃保潔,所有管理人員在接待過程中全程親自參與服務(wù)。今年第一季度客房接待量較前幾年也再創(chuàng)新高,在人員不足的情況下,客房部全體員工團(tuán)結(jié)向上,任勞任怨,并且在完成這些工作以外,還積極參與大型宴會(huì)的接待工作??傮w來說,客房部應(yīng)當(dāng)單獨(dú)提出表揚(yáng)。也希望你們?cè)谝院蟮墓ぷ髦心芾^續(xù)保持吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)向上的工作精神。
保安部在上一季度工作也也比較認(rèn)真,白天站崗、夜間巡邏,并擔(dān)負(fù)著酒店公共區(qū)域清掃、苗木澆水?dāng)[放工作,進(jìn)入十月份以來,隨著婚宴增多,值夜班的同志每天上午只休息兩個(gè)小時(shí)就重新回到工作崗位上,調(diào)度車輛、清掃現(xiàn)場(chǎng),并積極協(xié)助餐飲部傳菜、收臺(tái),這種團(tuán)結(jié)互助的精神也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
工程部為了保障酒店的正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),也認(rèn)真細(xì)致完成了本職工作,并每天都安排人員配和監(jiān)督酒店的裝修工作,同時(shí)還積極抽調(diào)人手協(xié)助餐飲部做好各種宴會(huì)的接待工作。
財(cái)務(wù)部門工作也比較順利,做好財(cái)務(wù)分析和核算,確保了每個(gè)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確、真實(shí)、完整、可靠,同時(shí)還積極做好應(yīng)收賬款的結(jié)賬工作,保證了酒店收入的及時(shí)變現(xiàn),并多次在加班工作的同時(shí)協(xié)助餐飲部接待工作,以解婚宴和大型宴會(huì)時(shí)人手不足之急。這種團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神也是值得表揚(yáng)的。
1、菜品品種、質(zhì)量及成本控制需要進(jìn)一步提高;
酒店的特色菜品種和質(zhì)量都急待于進(jìn)一步的提高。綜合今年整體情況來看,餐廳經(jīng)營(yíng)情況很不樂觀,而餐廳客人減少的原因我們應(yīng)該多從主觀上找找原因。從客人結(jié)構(gòu)就不難看出,本地客人在減少,政府、各局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及周邊一些經(jīng)常來的老顧客明顯少了,什么原因呢?我們天天在說,怎樣針對(duì)xx有限的餐飲市場(chǎng)來提高我們的銷售業(yè)績(jī),重中之重就是要提高菜品質(zhì)量、調(diào)劑菜品花色。每年我們的餐飲銷售額都是能夠完成任務(wù)的,出現(xiàn)今年這種局面,很多人都有不可推卸的責(zé)任。這里我也想舉幾個(gè)我們工作中明顯不足的例子:譬如說主食的問題,有些人天天來,甚至一天來兩次,我們?cè)趺淳筒荒芙o人家換換品種,天天頓頓就是xx、xx,我們的主食品種是否能多開發(fā)一些?菜品質(zhì)量也不穩(wěn)定,就拿早餐來說,就早餐那幾道熱菜每天炒出來口味都不一樣,有的就很好,有的就很差勁,這應(yīng)該不是技術(shù)問題,而是責(zé)任心問題,做菜的時(shí)候,多用點(diǎn)心,多下些功夫,我就不信這菜的色香味做不好。換個(gè)位置想象,如果你要是經(jīng)常來就餐的客人,今天吃這道菜好吃,明天叫別人一起來品嘗,來的時(shí)候說非常好吃,結(jié)果和第一次品嘗的完全不一樣,大失所望,你怎么想?以后你還會(huì)經(jīng)常來么?我們要尊重客人。我今天把這件事情提到尊重客人的高度絕不是聳人聽聞!我們是一家酒店,出售的商品就是我們的菜品、我們的服務(wù),如果這些都不能做到優(yōu)秀,甚至還不能達(dá)到及格,還怎么談得上對(duì)顧客的尊重。
政府信訪工作總結(jié)篇十一
今年1-6月以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,結(jié)合縣委工作會(huì)議上提出的“12345”的總體思路,立足鄉(xiāng)情,認(rèn)真分析發(fā)展形勢(shì),結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真抓好2011年目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年上半年,全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)預(yù)計(jì)完成5295萬元,人均gdp5100元,其中第一產(chǎn)業(yè)3325萬元,占總產(chǎn)值的63%,第二產(chǎn)業(yè)1130萬元,占總產(chǎn)值的21%,第三產(chǎn)業(yè)840萬元,占總產(chǎn)值的19%;工業(yè)增加值255萬元,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)37萬元,工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)戶數(shù)1個(gè);農(nóng)村固定資產(chǎn)投資3510萬元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2580萬元;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1600萬元;人均純收入增加190元?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)于后:
(一)大春生產(chǎn)及管理工作。我鄉(xiāng)平均海拔在700米以上,季節(jié)比平壩遲半個(gè)月以上,目前為止,大秧基本實(shí)現(xiàn)了滿插滿灌,大春管理防病治蟲已全面展開,玉米、紅苕秧等長(zhǎng)勢(shì)喜人,豐收在望。
(二)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是發(fā)展煙葉生產(chǎn)面積1500畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)50萬斤;西瓜種植面積達(dá)300畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)30萬公斤;水果種植面積達(dá)400畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)35萬公斤。二是積極發(fā)展生豬、肉牛、山羊等草食牲畜養(yǎng)殖大戶,加大養(yǎng)殖投入力度,不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,成立開江志翔農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司,帶動(dòng)全鄉(xiāng)畜禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)狂防和動(dòng)物春防工作。一是健全機(jī)構(gòu)。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),畜牧站工作同志為成員的滅犬領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)3個(gè)滅犬隊(duì),每個(gè)隊(duì)各負(fù)責(zé)3個(gè)行政村的滅犬防疫工作;二是強(qiáng)化宣傳。采取張貼狂犬病防治通告,發(fā)放宣傳資料等宣傳形式,宣傳、講解狂犬病防疫的有關(guān)知識(shí),鼓勵(lì)犬主積極防疫、主動(dòng)滅犬。三是狠抓落實(shí)。組織鄉(xiāng)村干部深入養(yǎng)犬戶進(jìn)行免疫和捕殺。到目前為止,全鄉(xiāng)已捕殺犬只244條,免疫118條。豬、牛、羊和雞、鴨、鵝等家禽家畜春季免疫工作全面完成;豬藍(lán)兒病防治成效顯著,做到了萬無一失。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。一是主抓路網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過向上爭(zhēng)取項(xiàng)目新修馬黃溝村水泥公路3.6公里,交易山村水泥路2.8公里,泥碎公路4公里,維修梅靈路5.3公里,搞好農(nóng)村公路建設(shè)和廣電通訊等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善落后的基礎(chǔ)狀況。繼續(xù)抓好社道公路的新建延伸。二是大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。動(dòng)員群眾籌資投勞,維修好病險(xiǎn)山坪塘5口、水渠清淤4.8千米、自來水管網(wǎng)1800米等基礎(chǔ)設(shè)施。使旱山區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水難的問題得到有效緩解,切實(shí)解決好人畜飲水問題。三是發(fā)展沼氣建設(shè)。今年,縣委、縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)沼氣建設(shè)任務(wù)260口,通過宣傳、動(dòng)員廣大群眾,到目前已落實(shí)80口,還剩180口,預(yù)計(jì)年底完成任務(wù)。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。鄉(xiāng)成立環(huán)境綜合整治工作小組,由黨政“一把手”任組長(zhǎng),分管副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),抽調(diào)三分之一的機(jī)關(guān)干部職工為成員,實(shí)行全年主抓此項(xiàng)工作。同時(shí)將場(chǎng)鎮(zhèn)五條街道和周圍五個(gè)村責(zé)任任務(wù)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)頭上,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包街包村,鄉(xiāng)村干部包社包戶。二是加大宣傳力度。充分利用專欄、傳單、標(biāo)語、開院壩會(huì)等形式開展環(huán)境綜合治理宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí),與農(nóng)戶簽門前五包責(zé)任書4000份,與村簽責(zé)任書10份,印制標(biāo)語40多幅。三是加大投入。鄉(xiāng)政府不惜財(cái)力,新購(gòu)置掃帚30把、垃圾車2臺(tái)、斗車3臺(tái)、垃圾桶100余個(gè)、筐蔞近100個(gè),建垃圾池15個(gè)、中轉(zhuǎn)站1個(gè)、垃圾處理場(chǎng)1個(gè),聘請(qǐng)專職保潔員5名、環(huán)衛(wèi)工人5名,衛(wèi)生監(jiān)督員5名、全天候保潔,垃圾日產(chǎn)日清,清運(yùn)垃圾1000余方,清除死角100余個(gè),整治散放點(diǎn)10余個(gè)。同時(shí),新購(gòu)植1000余棵風(fēng)景樹用于場(chǎng)鎮(zhèn)綠化建設(shè),實(shí)行政府栽植,居民戶管護(hù),美化了環(huán)境,凈化了空氣。四是狠整狠治場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生。鄉(xiāng)黨委、政府采取“七個(gè)”狠抓措施(即狠抓組織宣傳、狠抓清運(yùn)垃圾、狠抓亂貼“牛皮癬”、狠抓亂擺攤位、狠抓亂停、亂搭、亂靠、狠抓亂堆亂碼、狠抓綠化建設(shè))整治場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、秩序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新。
(六)安全生產(chǎn)、維穩(wěn)工作。一是加大投入,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)。鄉(xiāng)政府千方百計(jì)擠出資金滿足安全生產(chǎn)工作所需的必要開支,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的正常開展。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。確定專人落實(shí)安全生產(chǎn)工作,與各村、企業(yè)、高危行業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主、車主、船主簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。三是強(qiáng)化宣傳,確保效果落實(shí)。充分利用專欄、傳單、標(biāo)語、會(huì)議等形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。四是開展大接訪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)開展大排查,每月開展一次全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的不穩(wěn)定因素排查活動(dòng),分別落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和時(shí)限,建立健全了民事糾紛調(diào)處的'長(zhǎng)效機(jī)制,基本做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。
(七)為民辦實(shí)事。一是對(duì)已經(jīng)實(shí)施了的4個(gè)新村。
扶貧建設(shè)的村做好保持工作,鞏固扶貧成果;已新啟動(dòng)新村扶貧村1個(gè)。二是為了解決4000余名庫區(qū)群眾“過河難”的問題,鄉(xiāng)黨委、政府積極配合縣移民辦,新建小方城村梅家河青杠洞大橋,目前青杠洞大橋建設(shè)正處于施工中。三是建立健全小溪溝村互助社規(guī)章制度,確?;ブ缯_\(yùn)行,助農(nóng)增產(chǎn)增收。
(一)狠剎干部“走讀”風(fēng)。鄉(xiāng)黨委狠抓干部職工學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)紀(jì)律觀念。采取“學(xué)理論、學(xué)典型、找問題、查根源”的方法,再次教育干部職工認(rèn)識(shí)“走讀”的危害性和糾正“走讀”的必要性。制定嚴(yán)格的考勤制度和在崗獎(jiǎng)懲制度,從制度上嚴(yán)格約束干部職工。改善干部職工的生活條件,重點(diǎn)解決干部職工在伙食、住宿等方面的問題,籌措經(jīng)費(fèi)購(gòu)置文體器材,開展健康有益的文體活動(dòng),營(yíng)造寬松的工作環(huán)境,使干部職工工作安心,生活舒心。對(duì)有令不行、有禁不止的違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,杜絕漏崗漏值現(xiàn)象。
(二)不斷提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。為進(jìn)一步增強(qiáng)干部競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真檢查干部不在狀態(tài),重新修訂了干部管理和考核辦法,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抓起,堅(jiān)持每月兩次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),實(shí)行上班簽到、外出請(qǐng)假,并將考勤情況作為年底評(píng)選先進(jìn)、民主測(cè)評(píng)的重要依據(jù)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。積極做好黨員發(fā)展工作,今年預(yù)計(jì)發(fā)展新黨員8名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正4名,加強(qiáng)老山、小方城、梅家壩3個(gè)村的遠(yuǎn)程教育工作,按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”要求,建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列規(guī)章制度,我鄉(xiāng)黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
(四)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)干部作風(fēng)政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理,切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,廣泛接受黨員和群眾監(jiān)督。
(一)教育工作。適齡兒童入學(xué)率達(dá)到97%;教育設(shè)施逐步完善,危房進(jìn)一步得到改造,教師隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,辦學(xué)體制改革進(jìn)一步深化,校點(diǎn)布局更加科學(xué)合理。
(二)人口計(jì)生工作。全鄉(xiāng)人口出生率控制在8‰以內(nèi),自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi),計(jì)生率達(dá)到了91.4%,綜合節(jié)育率達(dá)到93%以上。
(三)惠民政策工作。糧食直補(bǔ)及水稻、玉米、油菜生豬等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,已全面開展實(shí)施。截至目前,全鄉(xiāng)享受農(nóng)村最低生活保障890人,享受城鎮(zhèn)最低生活保障56人,參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)29人。
(四)農(nóng)民就醫(yī)工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)逐步擴(kuò)面,參合率達(dá)98%,參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療12998人,群眾“看病難、看病貴”的問題得到緩解,就醫(yī)負(fù)擔(dān)大大減輕。
政府信訪工作總結(jié)篇十二
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)主審計(jì)所方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì),現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
截止20xx年12月31日**鎮(zhèn)人民政府是行政單位,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算管理級(jí)次,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度,資產(chǎn)管理設(shè)置資產(chǎn)管理人員1名。**鎮(zhèn)編制人數(shù)63人,其中:行政編制24人,事業(yè)編制39人;實(shí)有在職人員91人,離退休5人。
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)資產(chǎn)清查范圍。
1.20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度,并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況。
1.資產(chǎn)清查工作方案制定情況。
我鎮(zhèn)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》,制定資產(chǎn)清理工作方案,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等各項(xiàng)工作。具體步驟如下:。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—20xx年4月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳、資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)。
3.成立鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作小組,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確工作分工和職責(zé)。
4.制定本單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,并于20xx年5月10日前報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。
5.參與資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一要求,制定資產(chǎn)清查審計(jì)工作方案,確定審計(jì)程序和步驟等。
6.按照資產(chǎn)清查工作范圍開展單位基本情況清理、匯總,分別于20xx年6月30日和20xx年7月10日之前上報(bào)區(qū)財(cái)政局。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月—7月)。
1.單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》的規(guī)定要求,對(duì)鎮(zhèn)政府賬面上反映的'國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。自查工作完成后,將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料進(jìn)行審核匯總后于20xx年7月10日前報(bào)送區(qū)財(cái)政局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式發(fā)文、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表、中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
2.區(qū)財(cái)政局對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核(另行通知)。經(jīng)主管部門和區(qū)財(cái)政局審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實(shí)工作。對(duì)于需要報(bào)送區(qū)財(cái)政局審批的資產(chǎn)核實(shí)事項(xiàng),單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核后,報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。
3.社會(huì)中介機(jī)構(gòu)核查。在本次資產(chǎn)清查工作中,聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在單位自查工作開始時(shí)就參與相關(guān)工作,保持審計(jì)工作與單位資產(chǎn)清查工作的同步進(jìn)行,并積極配合財(cái)政部門指導(dǎo)單位自查,協(xié)助單位完成資產(chǎn)清查結(jié)果匯總上報(bào)工作;按統(tǒng)一的程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì),提交統(tǒng)一規(guī)范的審計(jì)報(bào)告。
(三)總結(jié)階段(20xx年7月)。
1.對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),為下一步國(guó)有資產(chǎn)管理工作提出改進(jìn)措施。
2.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果和實(shí)際情況,制定完善管理制度的實(shí)施辦法,并組織實(shí)施。
3.資產(chǎn)清查工作方案實(shí)施情況。
嚴(yán)格根據(jù)我鎮(zhèn)資產(chǎn)清查實(shí)施方案,組織專人,對(duì)資產(chǎn)價(jià)值、數(shù)量、存放地點(diǎn),使用人員、管理人員進(jìn)行核對(duì),對(duì)已損毀物品進(jìn)行調(diào)查核實(shí),查明原因,予以申報(bào)。
4.聘請(qǐng)中介審計(jì)情況。
按照區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一要求,聘請(qǐng)資產(chǎn)。
政府信訪工作總結(jié)篇十三
一是割灌機(jī)使用率大幅提高。自去年市政府加大對(duì)割灌機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,我鄉(xiāng)林農(nóng)踴躍購(gòu)置,截止目前,全鄉(xiāng)林農(nóng)共購(gòu)置割灌機(jī)1700余臺(tái),林間除草基本杜絕使用化學(xué)除草劑,改用割灌機(jī)除草,有效地保護(hù)了林下植被,減少了水土流失,增強(qiáng)了森林抗旱抗災(zāi)能力,提高了森林安全。
二是生態(tài)修復(fù)示范基地效果突出。在度建立龍川村黃毛塢、梅村馬嶺兩個(gè)生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年上半年,我鄉(xiāng)又在南極村水坑塢新建一個(gè)涉及三個(gè)村民組,120多戶,面積達(dá)400畝的生態(tài)修復(fù)示范基地。各示范基地,通過市、鄉(xiāng)林業(yè)部門指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)修復(fù)措施,示范效果明顯,從而帶動(dòng)了周圍農(nóng)戶生態(tài)意識(shí)的提高和生態(tài)修復(fù)面積的擴(kuò)大,發(fā)揮了以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)的良好效應(yīng)。
三是天然林禁伐措施執(zhí)行有力。自去年出臺(tái)《南極鄉(xiāng)森林生態(tài)資源保護(hù)實(shí)施辦法》以來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行梅村、南極、龍川三個(gè)村天然林雜木零采伐制度,三個(gè)村二年度未發(fā)一份松、雜林采伐證。永寧、楊獅兩個(gè)村的雜木采伐證經(jīng)過審核,適量發(fā)放,有效保護(hù)了全鄉(xiāng)現(xiàn)有天然林資源。今年上半年,對(duì)林區(qū)亂采亂挖移植大苗的行為,南極竹木檢查站進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,沒收無證采挖大苗35株,有效遏制了亂挖大樹的勢(shì)頭。
一是以永寧汪家自然村美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建為重點(diǎn),積極開展新農(nóng)村建設(shè)“提升工程”。今年,鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村的創(chuàng)建條件和當(dāng)?shù)卮迕竦姆e極性,確定了永寧村汪家自然村作為美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建點(diǎn),主要任務(wù)是實(shí)施村莊環(huán)境凈化、美化、綠化、亮化工程,建設(shè)農(nóng)民休閑公園,停車場(chǎng)及農(nóng)民書屋、籃球場(chǎng)等文體活動(dòng)場(chǎng)所?,F(xiàn)已完成了村民籌資工作,完成了創(chuàng)建項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),并制定出創(chuàng)建示范點(diǎn)效果圖。完成了村莊內(nèi)河道清淤、河埂修建工程,對(duì)規(guī)劃內(nèi)11間破舊房屋進(jìn)行了拆除,籃球場(chǎng)、停車場(chǎng)、文化書屋已開始土地平整,緊接著將進(jìn)入主體工程的實(shí)施階段,預(yù)計(jì)在8月底前完成全部建設(shè)。
二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,進(jìn)一步完善衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。今年我鄉(xiāng)加大資金投入和整合力度,對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,加大了檢查考核力度,對(duì)各村保潔工作每月進(jìn)行督查,并與村保潔員的績(jī)效工資掛鉤。同時(shí),結(jié)合全市開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),認(rèn)真組織開展省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,5月27日我鄉(xiāng)與今日寧國(guó)報(bào)社、寧國(guó)新聞網(wǎng)、寧國(guó)論壇聯(lián)合組織開展了一次“關(guān)愛母親河,我們?cè)谛袆?dòng)”河道清理義工活動(dòng),意在引導(dǎo)群眾增強(qiáng)“保護(hù)母親河、人人有責(zé)”意識(shí),營(yíng)造“環(huán)境衛(wèi)生、人人參與”的濃厚氛圍。
政府信訪工作總結(jié)篇十四
2020年以來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八、十九大精神,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,狠抓上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下:
一年來的工作回顧一年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)按照黨的十八大、十九大精神,緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)富民興鄉(xiāng)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,較好地開展了各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
政府信訪工作總結(jié)篇十五
現(xiàn)在,我代表國(guó)務(wù)院,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見。
一、2014年工作回顧
過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務(wù)艱巨而繁重。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì),全國(guó)各族人民在以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。
――經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到56.9萬億元,比上年增長(zhǎng)7.7%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進(jìn)出口總額突破4萬億美元,再上新臺(tái)階。
――居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9.3%,農(nóng)村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)12.2%。財(cái)政收入增長(zhǎng)10.1%。
――結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤,實(shí)現(xiàn)“十連增”。服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。全社會(huì)用電量增長(zhǎng)7.5%,貨運(yùn)量增長(zhǎng)9.9%,主要實(shí)物量指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互匹配。
――社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新進(jìn)步。神舟十號(hào)遨游太空,嫦娥三號(hào)?成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀(jì)錄,這表明中國(guó)人民完全有能力、有智慧實(shí)現(xiàn)建成創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)。
過去一年,困難比預(yù)料的多,結(jié)果比預(yù)想的好。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有量的擴(kuò)大,又有質(zhì)的提升,為今后奠定了基礎(chǔ)。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
一年來,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,采取一系列既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。
一是著力深化改革開放,激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。在國(guó)內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場(chǎng)這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
我們從政府自身改起,把加快轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤峙∠拖路帕?16項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,推動(dòng)工商登記制度改革。各地積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,大幅減少行政審批事項(xiàng)。擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn),取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1500多億元。這些都為市場(chǎng)松了綁,為企業(yè)添了力,全國(guó)新注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國(guó)進(jìn)行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)。啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。簡(jiǎn)政放權(quán)等改革,極大地激發(fā)了市場(chǎng)活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力。
我們推動(dòng)開放向深度拓展。設(shè)立中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式。提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想。打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版。與瑞士、冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定。實(shí)施穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策,改善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管服務(wù)。成功應(yīng)對(duì)光伏“雙反”等重大貿(mào)易摩擦。推動(dòng)高鐵、核電等技術(shù)裝備走出國(guó)門,對(duì)外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進(jìn),擴(kuò)大了發(fā)展的新空間。
二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。面對(duì)跌宕起伏的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松,保持宏觀政策基本取向不動(dòng)搖,以增強(qiáng)市場(chǎng)信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
去年上半年,出口大幅波動(dòng),經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)多年少有的負(fù)增長(zhǎng),銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國(guó)際上出現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”的聲音。針對(duì)這種情況,我們堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴(kuò)大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應(yīng)對(duì)市場(chǎng)短期波動(dòng),保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不滑出合理區(qū)間,讓市場(chǎng)吃了“定心丸”,成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。去年財(cái)政赤字控制在預(yù)算范圍內(nèi),廣義貨幣m2增長(zhǎng)13.6%,符合調(diào)控要求。
在保持總量政策穩(wěn)定的同時(shí),積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財(cái)政支出,整合壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計(jì),摸清全國(guó)政府性債務(wù)底數(shù)。加強(qiáng)金融監(jiān)管和流動(dòng)性管理,保持金融穩(wěn)健運(yùn)行。
三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。針對(duì)阻礙發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,我們注重精準(zhǔn)發(fā)力,運(yùn)用市場(chǎng)手段和差別化政策,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長(zhǎng),在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中促轉(zhuǎn)型,推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí),為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展鋪路搭橋。
鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn),支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全面完成1.5萬座小型水庫除險(xiǎn)加固,新解決農(nóng)村6300多萬人飲水安全問題。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),全國(guó)森林覆蓋率上升到21.6%。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第-四-代移動(dòng)通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。推進(jìn)節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強(qiáng)度下降3.7%,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南水北調(diào)東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進(jìn)地下管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓展油氣和電力輸配網(wǎng)絡(luò)。非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到22.3%。加強(qiáng)民航、水運(yùn)、信息、郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鐵路、高速公路運(yùn)營(yíng)里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1.1萬公里,居世界首位。
推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全社會(huì)研發(fā)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過2%。深化科技體制改革,實(shí)施知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新等工程。超級(jí)計(jì)算、智能機(jī)器人、超級(jí)雜交稻等一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。
四是切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。在財(cái)政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠(chéng)盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重制度建設(shè),兜住民生底線,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
保障群眾基本生活。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助制度建設(shè),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.1%和17.7%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套,基本建成540萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。
推進(jìn)教育發(fā)展和改革。啟動(dòng)教育扶貧工程,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及3200萬孩子。對(duì)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助,貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比上年增長(zhǎng)8.5%。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?;踞t(yī)??傮w實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到人均280元?;舅幬镏贫雀采w80%以上村衛(wèi)生室。28個(gè)省份開展大病醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。啟動(dòng)疾病應(yīng)急救助試點(diǎn)。全面實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,農(nóng)村免費(fèi)孕前檢查使600萬個(gè)家庭受益。
促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品,擴(kuò)大公益性文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放。深化文化體制改革,加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè),文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。完善全民健身服務(wù)體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)。
五是改進(jìn)社會(huì)治理方式,保持社會(huì)和-諧穩(wěn)定。面對(duì)自然災(zāi)害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅(jiān)持以人為本、依法依規(guī)、科學(xué)應(yīng)對(duì),既進(jìn)行有效處置,又探索建立新機(jī)制,以提高社會(huì)治理水平。
去年,我國(guó)發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等嚴(yán)重自然災(zāi)害,出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級(jí)負(fù)責(zé)、相互協(xié)同的抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管。完善相關(guān)機(jī)制,嚴(yán)肅查處重大安全事故并追究有關(guān)人員責(zé)任,重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,對(duì)嬰幼兒奶粉質(zhì)量按照藥品管理辦法嚴(yán)格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
推進(jìn)依法行政,國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)制定修訂法律34件,提出廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定?精神,開展群眾路線?教育實(shí)踐?活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)?”,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”。中央國(guó)家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%,31個(gè)省份本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)減少26%。加大廉政建設(shè)和反腐-敗工作力度,一批違法違紀(jì)分子受到懲處。
去年是我國(guó)外交工作開創(chuàng)新局的一年。主席等新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、上海合作組織峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大多邊活動(dòng),訪問一系列國(guó)家,取得豐碩成果。周邊外交工作進(jìn)入新階段。經(jīng)濟(jì)外交取得新進(jìn)展。同發(fā)展中國(guó)家交流合作邁上新臺(tái)階,同主要大國(guó)關(guān)系在互動(dòng)中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國(guó)際和地區(qū)事務(wù)及熱點(diǎn)問題上發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。我國(guó)的對(duì)外影響力進(jìn)一步提升。
各位代表!
過去一年的成就來之不易。這是以同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院,向全國(guó)各族人民,向各民-主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠(chéng)摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠(chéng)摯感謝!向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友,表示誠(chéng)摯感謝!
過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持、不斷探索與完善。同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固,增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力尚待增強(qiáng)。財(cái)政、金融等領(lǐng)域仍存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,宏觀調(diào)控難度增大。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴(yán)重,節(jié)能減排任務(wù)艱巨。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會(huì)治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產(chǎn)安全重特大事故時(shí)有發(fā)生。社會(huì)信用體系不健全。腐-敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。對(duì)存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責(zé)任使命,增強(qiáng)憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,扎實(shí)有效解決問題,決不辜負(fù)人民的厚望。
二、2014年工作總體部署
2014年,我國(guó)面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,有利條件和不利因素并存。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素,一些國(guó)家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。我國(guó)支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,深層次矛盾凸顯,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關(guān)口,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。同時(shí)要看到,我國(guó)發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。我們必須防微慮遠(yuǎn),趨利避害,一定要牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
今年政府工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的?和十八屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)同志系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對(duì)性,全面深化改革,不斷擴(kuò)大開放,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí),加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),著力保障和改善民生,切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益,大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),國(guó)際收支基本平衡,努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。這里,著重對(duì)兩個(gè)目標(biāo)加以說明。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵,必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。經(jīng)過認(rèn)真比較、反復(fù)權(quán)衡,把增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接,有利于增強(qiáng)市場(chǎng)信心,有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)增長(zhǎng)更是為了保就業(yè),既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工留出空間,根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)有不少積極因素,但必須付出艱辛努力。
關(guān)于價(jià)格水平。把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,考慮了去年漲價(jià)翹尾影響和今年新漲價(jià)因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國(guó)農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn),工業(yè)品總體上供大于求,糧食等物資儲(chǔ)備充裕,進(jìn)出口調(diào)節(jié)能力較強(qiáng),保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動(dòng)價(jià)格上漲的因素不少,不能掉以輕心,必須做好物價(jià)調(diào)控,切實(shí)防止對(duì)群眾生活造成大的影響。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),要把握好以下原則和政策取向。
第一,向深化改革要?jiǎng)恿?。改革是最大的紅利。當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起,從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革,破除制約市場(chǎng)主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
第二,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財(cái)政赤字13500億元,比上年增加1500億元,其中中央財(cái)政赤字9500億元,由中央代地方發(fā)債4000億元。財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大而有所增加,但赤字率穩(wěn)定在2.1%,體現(xiàn)了財(cái)政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度,促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡,營(yíng)造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強(qiáng)宏觀審慎管理,引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長(zhǎng)。今年廣義貨幣m2預(yù)期增長(zhǎng)13%左右。要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲(chǔ)備,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第三,著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。我們追求的發(fā)展,是提高質(zhì)量效益、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善人民生活的發(fā)展。要在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),推動(dòng)發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)向更多發(fā)揮綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換,從國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升,從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調(diào)邁進(jìn)。完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,切實(shí)把各方面積極性引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來,不斷增加就業(yè)和居民收入,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
三、2014年重點(diǎn)工作
做好今年政府工作,要以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向,以改善民生為根本目的,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
(一)推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。
改革是今年政府工作的首要任務(wù)。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),區(qū)別情況,分類推進(jìn),抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措,力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,更多釋放改革紅利。
深入推進(jìn)行政體制改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。深化投資審批制度改革,取消或簡(jiǎn)化前置性審批,充分落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng),要建立權(quán)力清單制度,一律向社會(huì)公開。清單之外的,一律不得實(shí)施審批。全面清理非行政審批事項(xiàng)?;就瓿墒∈锌h政府機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。在全國(guó)實(shí)施工商登記制度改革,落實(shí)認(rèn)繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度,讓市場(chǎng)主體不斷迸發(fā)新的活力。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。堅(jiān)持放管并重,建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個(gè)窗口辦事,探索實(shí)施統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管。加快社會(huì)信用體系建設(shè),推進(jìn)政府信息共享,推動(dòng)建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲。實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。著力把所有政府性收入納入預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理。各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開,部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項(xiàng)目支出,所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開,打造陽光財(cái)政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目要減少三分之一,今后還要進(jìn)一步減少。推進(jìn)稅收制度改革,把“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè),清費(fèi)立稅,推動(dòng)消費(fèi)稅、資源稅改革,做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作。進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現(xiàn)有財(cái)力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,把地方政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,推行政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
深化金融體制改革。繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,擴(kuò)大匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間,推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機(jī)構(gòu)及融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立存款保險(xiǎn)制度,健全金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。實(shí)施政策性金融機(jī)構(gòu)改革。加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),探索建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,密切監(jiān)測(cè)跨境資本流動(dòng),守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹。
增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能,推進(jìn)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例。制定非國(guó)有資本參與中央企業(yè)投資項(xiàng)目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革,在更多領(lǐng)域放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。
(二)開創(chuàng)高水平對(duì)外開放新局面。
開放與改革相伴而生、相互促進(jìn)。要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)新一輪對(duì)外開放,在國(guó)際市場(chǎng)汪洋大海中搏擊風(fēng)浪,倒逼深層次改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
擴(kuò)大全方位主動(dòng)開放。堅(jiān)持積極有效利用外資,推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,使中國(guó)繼續(xù)成為外商投資首選地。建設(shè)好、管理好中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),形成可復(fù)制可推廣的體制機(jī)制,并開展若干新的試點(diǎn)。擴(kuò)展內(nèi)陸沿邊開放,讓廣袤大地成為對(duì)外開放的熱土。
從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展。今年進(jìn)出口總額預(yù)期增長(zhǎng)7.5%左右。要穩(wěn)定和完善出口政策,加快通關(guān)便利化改革,擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。實(shí)施鼓勵(lì)進(jìn)口政策,增加國(guó)內(nèi)短缺產(chǎn)品進(jìn)口。引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),支持企業(yè)打造自主品牌和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,提升中國(guó)制造在國(guó)際分工中的地位。鼓勵(lì)通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國(guó)裝備享譽(yù)全球。
在走出去中提升競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)對(duì)外投資管理方式改革,實(shí)行以備案制為主,大幅下放審批權(quán)限。健全金融、法律、領(lǐng)事等服務(wù)保障,規(guī)范走出去秩序,促進(jìn)產(chǎn)品出口、工程承包與勞務(wù)合作。抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路,推進(jìn)孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),推出一批重大支撐項(xiàng)目,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,拓展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作新空間。
統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定、政府采購(gòu)協(xié)定、信息技術(shù)協(xié)定等談判,加快環(huán)保、電子商務(wù)等新議題談判。積極參與高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判,加快與韓國(guó)、澳大利亞、海灣合作委員會(huì)等自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程。堅(jiān)持推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,實(shí)現(xiàn)與各國(guó)互利共贏,形成對(duì)外開放與改革發(fā)展良性互動(dòng)新格局。
(三)增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。
擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,全?guó)最大的高考資源網(wǎng)?end#也是重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐帶,從需求方面施策,從供給方面發(fā)力,構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制。
把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)。通過增加居民收入提高消費(fèi)能力,完善消費(fèi)政策,培育消費(fèi)熱點(diǎn)。要擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),支持社會(huì)力量興辦各類服務(wù)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務(wù),落實(shí)帶薪休假制度。要促進(jìn)信息消費(fèi),實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第-四-代移動(dòng)通信,推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速,在全國(guó)推行“三網(wǎng)融合”,鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要深化流通體制改革,清除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的各種關(guān)卡,降低流通成本,促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。
把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。加快投融資體制改革,推進(jìn)投資主體多元化,再推出一批民間投資示范項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持固定資產(chǎn)投資合理增長(zhǎng)?。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點(diǎn)投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。
把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型升級(jí),加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,由東向西、由沿海向內(nèi)地,沿大江大河和陸路交通干線,推進(jìn)梯度發(fā)展。依托黃金水道,建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。以海陸重點(diǎn)口岸為支點(diǎn),形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經(jīng)濟(jì)支撐帶。推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。實(shí)施差別化經(jīng)濟(jì)政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通,形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
海洋是我們寶貴的藍(lán)色國(guó)土。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
(四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。
農(nóng)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域,更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重,以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)守耕地紅線,提高耕地質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,把13億中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策。提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)格,繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖臨時(shí)收儲(chǔ)政策。探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度,市場(chǎng)價(jià)格過低時(shí)對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼,過高時(shí)對(duì)低收入消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。增加對(duì)糧油豬等生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,扶持牛羊肉生產(chǎn)。發(fā)揮深松整地對(duì)增產(chǎn)的促進(jìn)作用,今年啟動(dòng)1億畝試點(diǎn)。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。不管財(cái)力多么緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。國(guó)家集中力量建設(shè)一批重大水利工程,今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)水利投資700多億元,支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目。各地要加強(qiáng)中小型水利項(xiàng)目建設(shè),解決好用水“最后一公里”問題。加快建成一批旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,抓緊培育一批重要優(yōu)良品種,研發(fā)推廣一批新型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械。完善農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施,改造農(nóng)村危房260萬戶,改建農(nóng)村公路20萬公里。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,經(jīng)過今明兩年努力,要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。
積極推進(jìn)農(nóng)村改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變,抓緊土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,引導(dǎo)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善集體林權(quán)制度改革。加快國(guó)有農(nóng)牧林場(chǎng)改革。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)。農(nóng)村改革要從實(shí)際出發(fā),試點(diǎn)先行,切實(shí)尊重農(nóng)民-意愿,堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。國(guó)家加大對(duì)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)協(xié)作的支持,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和基本公共服務(wù)。地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳。
(五)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進(jìn),著力提升質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期,著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題,促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的'城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動(dòng)戶籍制度改革,實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,建立居住證制度。使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實(shí)現(xiàn)異地升學(xué),實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。
加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。加快推進(jìn)交通、水利、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo),做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護(hù)歷史文化和自然景觀,避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過提高建設(shè)和管理水平,讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居,更加充滿活力。
(六)以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原動(dòng)力。要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。
加快科技體制改革。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),牽頭構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性措施。把國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵(lì)、科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革等試點(diǎn)政策,擴(kuò)大到更多科技園區(qū)和科教單位。加大政府對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、社會(huì)公益技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)的投入,健全公共科技服務(wù)平臺(tái),完善科技重大專項(xiàng)實(shí)施機(jī)制。改進(jìn)與加強(qiáng)科研項(xiàng)目和資金管理,實(shí)行國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。深入實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌重大人才工程,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)人員報(bào)酬與市場(chǎng)業(yè)績(jī)掛鉤機(jī)制,使人才的貢獻(xiàn)與回報(bào)相匹配,讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革,進(jìn)退并舉。進(jìn),要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和示范建設(shè),促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險(xiǎn)、商務(wù)、科技等服務(wù)業(yè)。促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造、提升精準(zhǔn)管理水平,完善設(shè)備加速折舊等政策,增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn),引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。退,要更加主動(dòng)有序。堅(jiān)持通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),強(qiáng)化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴(yán)控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能,確?!笆濉碧蕴蝿?wù)提前一年完成,真正做到壓下來,決不再反彈。
(七)加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)。
繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)是促進(jìn)社會(huì)公正、增進(jìn)人民福祉的有效途徑。要深化社會(huì)體制改革,以更大的投入和更有力的舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長(zhǎng)10%以上,使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,改善貧困地區(qū)農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。發(fā)展學(xué)前教育。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃。繼續(xù)增加中央財(cái)政教育投入,提高使用效率并強(qiáng)化監(jiān)督。深化教育綜合改革,積極穩(wěn)妥改革考試招生制度,擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán),鼓勵(lì)發(fā)展民辦學(xué)校。加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個(gè)孩子有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。
推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保,通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。完善政府、單位和個(gè)人合理分擔(dān)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均320元。在全國(guó)推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助??h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到1000個(gè)縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。破除以藥補(bǔ)醫(yī),理順醫(yī)藥價(jià)格,創(chuàng)新社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。健全分級(jí)診療體系,加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng),推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力,人均基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,落實(shí)一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)改,用中國(guó)式辦法解決好這個(gè)世界性難題。
文化是民族的血脈。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè)。繼續(xù)深化文化體制改革,完善文化經(jīng)濟(jì)政策,增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,發(fā)展文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè),繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),倡導(dǎo)全民閱讀。提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育和規(guī)范文化市場(chǎng)。傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重視保護(hù)文物。加快文化走出去,發(fā)展文化貿(mào)易,加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè),提升國(guó)家文化軟實(shí)力。發(fā)展全民健身、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)。我國(guó)是歷史悠久的文明古國(guó),也一定能建成現(xiàn)代文化強(qiáng)國(guó)。
推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。注重運(yùn)用法治方式,實(shí)行多元主體共同治理。健全村務(wù)公開、居務(wù)公開和民-主管理制度,更好發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)和社會(huì)治理中的作用。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高公共安全和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力,做好地震、氣象、測(cè)繪等工作。改革信訪工作制度,及時(shí)就近化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。深入開展普法教育,加大-法律援助。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決打擊暴-力恐怖犯罪活動(dòng),維護(hù)國(guó)-家-安-全,形成良好社會(huì)秩序,共同建設(shè)平安中國(guó)。
(八)統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。
民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。
就業(yè)是民生之本。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達(dá)727萬人,要開發(fā)更多就業(yè)崗位,實(shí)施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭至少有一人就業(yè),做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),使勞動(dòng)者生活更加體面、更有尊嚴(yán)。
收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制,推進(jìn)工資集體協(xié)商,構(gòu)建和-諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績(jī)效工資,健全醫(yī)務(wù)人員等適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴(kuò)大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng),廣大人民群眾普遍感受到得實(shí)惠。
社保是民生之基。重點(diǎn)是推進(jìn)社會(huì)救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法,改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)。完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)展老齡事業(yè),保障婦女權(quán)益,關(guān)心青少年發(fā)展,加強(qiáng)未成年人保護(hù)和困境家庭保障,做好殘疾人基本公共服務(wù)和殘疾預(yù)防,支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)關(guān)愛和溫暖。
完善住房保障機(jī)制。以全體人民住有所居為目標(biāo),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé),加大保障性安居工程建設(shè)力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。提高大城市保障房比例。推進(jìn)公租房和廉租房并軌運(yùn)行。創(chuàng)新政策性住房投融資機(jī)制和工具,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,為保障房建設(shè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金支持。各級(jí)政府要增加財(cái)政投入,提高建設(shè)質(zhì)量,保證公平分配,完善準(zhǔn)入退出機(jī)制,年內(nèi)基本建成保障房480萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),抑制投機(jī)投資性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
人命關(guān)天,安全生產(chǎn)這根弦任何時(shí)候都要繃緊。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,繼續(xù)開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),堅(jiān)決治理餐桌上的污染,切實(shí)保障“舌尖上的安全”。
(九)努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活,關(guān)乎民族未來。霧霾天氣范圍擴(kuò)大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),下決心用硬措施完成硬任務(wù)。
出重拳強(qiáng)化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),以細(xì)顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制,實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺(tái),推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛,在全國(guó)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。實(shí)施清潔水行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理。實(shí)施土壤修復(fù)工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。
推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革。加大節(jié)能減排力度,控制能源消費(fèi)總量,今年能源消耗強(qiáng)度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發(fā)電比重,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)能、太陽能,開工一批水電、核電項(xiàng)目。加強(qiáng)天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應(yīng)用。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,建立健全居民用水、用氣階梯價(jià)格制度。實(shí)施建筑能效提升、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。強(qiáng)化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。加快開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機(jī)勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施退耕還林還草,今年擬安排500萬畝。實(shí)施退牧還草、天然林保護(hù)、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復(fù)等重大生態(tài)工程。加強(qiáng)三江源生態(tài)保護(hù)。落實(shí)主體功能區(qū)制度,探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)環(huán)保功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)政府和全社會(huì)都要進(jìn)一步積極行動(dòng)起來,呵護(hù)好我們賴以生存的共同家園。
各位代表!
做好政府工作,必須加強(qiáng)自身改革建設(shè)。各級(jí)政府要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),按照推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
深入貫徹依法治國(guó)基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作,改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的改革。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),全面提高公務(wù)員素質(zhì)。所有公務(wù)員都要以人民利益至上,廉潔奉公,勤勉盡責(zé),真正當(dāng)好人民公仆。
各級(jí)政府必須厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),堅(jiān)持過緊日子。要嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”:政府性樓堂館所一律不得新建和改擴(kuò)建,財(cái)政供養(yǎng)人員總量只減不增,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。啟動(dòng)公務(wù)用車制度改革。加強(qiáng)行政監(jiān)察,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。加大審計(jì)和審計(jì)結(jié)果公告力度。今年要對(duì)土地出讓金收支和耕地保護(hù)情況進(jìn)行全面審計(jì)。深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),堅(jiān)決查處腐-敗案件,對(duì)任何腐-敗分子都要依法嚴(yán)懲、決不姑息。
各級(jí)政府要自覺接受同級(jí)人大及其會(huì)的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民-主監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、民-主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。加大政務(wù)公開,完善新聞發(fā)言人制度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。我們是人民政府,所有工作都要充分體現(xiàn)人民-意愿,全面接受人民監(jiān)督。
各位代表!
我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家,各民族都是中華民族的平等一員。要全面正確貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施。扶持人口較少民族發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施興邊富民行動(dòng)。保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族大家庭的各族兒女和睦相處、和衷共濟(jì)、和-諧發(fā)展、心心相印,一定會(huì)更加幸福安康、興旺發(fā)達(dá)。
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進(jìn)宗教關(guān)系和-諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
團(tuán)結(jié)海外華僑華人和歸僑僑眷,發(fā)揮僑胞參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一、推進(jìn)中外人文交流的獨(dú)特作用,使海內(nèi)外中華兒女的凝聚力不斷增強(qiáng)。
各位代表!
過去一年,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),全軍和武警部隊(duì)展現(xiàn)出新的風(fēng)貌和戰(zhàn)斗力水平。新的一年,要緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),不斷提高軍隊(duì)信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治建設(shè),加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐,加強(qiáng)國(guó)防科研和高新技術(shù)武器裝備發(fā)展。狠抓依法治軍、從嚴(yán)治軍。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),完善現(xiàn)代軍事力量體系。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),強(qiáng)化日常戰(zhàn)備和邊防海防空防管控。推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代化武裝警-察力量。堅(jiān)決完成搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、維和護(hù)航和處置突發(fā)事件等任務(wù),積極參加和支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各級(jí)政府要一如既往關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),密切魚水情誼,使軍政軍民團(tuán)結(jié)堅(jiān)如磐石。
各位代表!
我們將堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針,全面準(zhǔn)確落實(shí)基本法,保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、有效改善民生、依法推進(jìn)民-主、維護(hù)社會(huì)和-諧。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)地與港澳合作,促進(jìn)港澳自身競(jìng)爭(zhēng)力提升。在國(guó)家全面深化改革和現(xiàn)代化進(jìn)程中,香港、澳門一定會(huì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
我們將全面貫徹對(duì)臺(tái)工作大政方針,堅(jiān)持“九二共識(shí)”,維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架,鞏固增進(jìn)兩岸政治互信,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合,推動(dòng)交流合作,開展協(xié)商談判,秉持“兩岸一家親”的理念,維護(hù)骨肉情誼,凝聚同胞心力,為建設(shè)中華民族美好家園、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)力量。我們期待雙方越走越近,越走越親,使兩-岸-關(guān)-系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
各位代表!
今年是和平共處五項(xiàng)原則提出六十周年。中國(guó)人民熱愛和平、渴望發(fā)展,我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,切實(shí)維護(hù)我國(guó)公民和法人海外合法權(quán)益。全面推進(jìn)周邊外交,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序,決不允許開歷史倒車。加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)與合作,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益。深化同各大國(guó)戰(zhàn)略對(duì)話與務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的大國(guó)關(guān)系。辦好亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),我們將積極參與國(guó)際多邊事務(wù),為解決全球性問題和熱點(diǎn)問題發(fā)揮建設(shè)性作用,切實(shí)維護(hù)國(guó)際公平正義,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。中國(guó)愿同世界各國(guó)一道,推進(jìn)人類持久和平,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。
各位代表!
人民賦予重托,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民-主文明和-諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?而努力奮斗!
一、?主要工作?
二、存在的主要問題?
從一年來的工作情況看,基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù),?但也存在一些問題和不足。?
三、下步打算?
政府信訪工作總結(jié)篇十六
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開展民主評(píng)議政風(fēng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,踏實(shí)工作,全面履行職責(zé),圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績(jī)。
把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來抓,主要開展了以下幾個(gè)方面的工作:一、按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位;二、根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對(duì)全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整;三、制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四、對(duì)全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中進(jìn)行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時(shí)間要求;五、在1月份對(duì)上年度全縣依法行政開展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào),并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào);六、對(duì)全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第3輪清理,共取消了2項(xiàng)行政許可項(xiàng)目;在2月份開展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,共評(píng)查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗,對(duì)每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見。
創(chuàng)新工作思路,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長(zhǎng),與去年同期相比,增長(zhǎng)了85%。今年全年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)105件,受理39件,審結(jié)36件,已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),化解了行政爭(zhēng)議,促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是:進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動(dòng),在兩次宣傳活動(dòng)中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料3000余份,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢300余人次。做好了信訪接待工作,積極主動(dòng)參與“縣委書記大接訪”活動(dòng)。對(duì)接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記,對(duì)屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動(dòng)中對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng),主動(dòng)勸說信訪人到我辦申請(qǐng)行政復(fù)議。召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議,邀請(qǐng)了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對(duì)地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。對(duì)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭(zhēng)議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng),以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象,又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府工作開展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對(duì)來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對(duì)不能通過行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭(zhēng)議。三是建立了工作例會(huì)制度,分期分批召開了五次工作會(huì)議,研究、部署政府法制工作。
政府信訪工作總結(jié)篇十七
教育工作歷來是我鄉(xiāng)工作的重中之重,2020年在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)嚴(yán)格鄉(xiāng)長(zhǎng)責(zé)任制,對(duì)我鄉(xiāng)小學(xué)以每月2次專題聽取學(xué)校的匯報(bào),并安排各村村長(zhǎng)以每月2次深入學(xué)校和部分家中進(jìn)行教育工作專訪的形式,了解和安排教育工作,年內(nèi)召開了3次家長(zhǎng)會(huì),今年新招生適齡兒童28人,現(xiàn)共有學(xué)生116人,同時(shí),為保障學(xué)校師資力量,由鄉(xiāng)長(zhǎng)牽頭專程前往縣教育局匯報(bào)工作,并得到縣教育局的大力支持,為我鄉(xiāng)學(xué)校新分配了2名教師,并為我校實(shí)施了線路改造工程,同時(shí)解決了部分課桌,為優(yōu)化學(xué)校教學(xué)課題。開展包蟲病宣傳活動(dòng),使每位學(xué)生都認(rèn)識(shí)到預(yù)防包蟲病的重要性和必要性,開展每周開設(shè)書法、體育興趣小組,豐富學(xué)生課外活動(dòng),進(jìn)行地震演練,為學(xué)生宿舍添加床和被子,改善學(xué)生生活用品,為每位學(xué)生發(fā)放書包等。
政府信訪工作總結(jié)篇十八
(一)包蟲病綜合防治。為有效減少傳播途徑,鄉(xiāng)班子成員高度重視包蟲病綜合防治工作,在全鄉(xiāng)提出了“決戰(zhàn)包蟲病,減少傳播途徑”工作思路,從“風(fēng)沙、水、牲畜”著眼,2020年積極爭(zhēng)取先后建成包蟲病示范安全飲水深井11口,受益群眾達(dá)200余人,有效減少了水源傳播途徑。
(二)健康教育宣傳工作。2020年我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村干部專題研究包蟲病工作達(dá)12鄉(xiāng)次,并組織群眾召開定教會(huì)共4次,198人次,使健康教育覆蓋到村、到戶,使群眾對(duì)包蟲病及其危害性的知曉率達(dá)到90.2%以上,逐步培養(yǎng)健康的生活方式。
(三)犬只管理。建立牧犬登記管理制度,對(duì)全鄉(xiāng)牧犬進(jìn)行登記造冊(cè)。共記犬只112只,建立規(guī)范的犬驅(qū)蟲登記制度,實(shí)行犬驅(qū)蟲登記卡,做到“月月投藥,犬犬驅(qū)蟲”。使犬驅(qū)蟲覆蓋率達(dá)到96%以上,家犬感染率較項(xiàng)目啟動(dòng)前下降50%以上,有效控制了傳染源。每月犬舍消毒4次、犬糞收集10次、犬糞無害化處理10次。
(四)開展包蟲病篩查工作。為進(jìn)一步全覆蓋對(duì)我鄉(xiāng)群眾進(jìn)行包蟲病篩查工作,在州縣的統(tǒng)一安排下,分2次組織全鄉(xiāng)群眾在我鄉(xiāng)衛(wèi)生院,并在醫(yī)院進(jìn)行包蟲病篩查工作,篩查率達(dá)98%。
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