"總結(jié)是對過去一段時間內(nèi)所學(xué)所做的總結(jié),是我們提高的一個重要環(huán)節(jié)。"寫總結(jié)時要注意適當(dāng)運(yùn)用一些修辭手法和修飾詞語,使文章更具吸引力和感染力。以下是專家智囊團(tuán)整理的行業(yè)發(fā)展趨勢報告,歡迎參考。
公共資源交易中心工作匯報篇一
這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)去年公共資源交易中心工作,表彰成績突出的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人,安排部署工作,動員全市公共交易中心認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)、務(wù)實(shí)重干,努力推進(jìn)公共資源交易事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,平臺建設(shè)再上新臺階。
是全市公共資源交易平臺建設(shè)的“探索創(chuàng)新年”在市(縣)兩級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在相關(guān)部門的大力支持、關(guān)心和推動下我們遵循“平臺網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)規(guī)范化、交易電子化”的發(fā)展思路抓住場所建設(shè)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)四個重點(diǎn)強(qiáng)化服務(wù)理念、規(guī)范交易行為、創(chuàng)新招標(biāo)方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全市公共資源交易平臺呈現(xiàn)“信息公開、操作規(guī)范、監(jiān)督有力”的良好發(fā)展格局。下面根據(jù)會議安排我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真回顧總結(jié),充分肯定20工作成績。
年,全市公共資源交易中心緊緊圍繞“一個目標(biāo)、兩個發(fā)展、三個領(lǐng)先、四項(xiàng)創(chuàng)新”工作部署,以“規(guī)范操作、科學(xué)管理、廉潔高效、增收節(jié)支”為工作方向,積極探索了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式,確保了公平競爭、公平交易,防止國有資產(chǎn)流失,減少腐敗機(jī)會,鏟除滋生腐敗的土壤,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)發(fā)揮了重要的服務(wù)保障。
(一)抓工作目標(biāo),嚴(yán)密組織各項(xiàng)交易活動,增收節(jié)支成效顯著。
為了實(shí)現(xiàn)年初既定各項(xiàng)交易工作目標(biāo),嚴(yán)密組織各項(xiàng)交易活動,重點(diǎn)保障南水北調(diào)土地整理工程、農(nóng)村安全飲用水工程、校安工程等重大民生項(xiàng)目招標(biāo)采購任務(wù)。市中心全年完成交易項(xiàng)目1650項(xiàng),交易額86.38億元,增收節(jié)支18.78億元(節(jié)支額15.54億元,增收額3.24億元),節(jié)支率17.8%。
建設(shè)工程交易金額較往年大幅度提升。交易項(xiàng)目為428項(xiàng),交易額69.76億元(去年交易金額38.37億元,增長81.81%),節(jié)支額15.2億元,節(jié)支率17.9%;全年累計(jì)開展政府集中采購項(xiàng)目1196項(xiàng),交易額2.99億元,節(jié)支額0.34億元,節(jié)支率11.4%;采取多種措施提高土地出讓競爭力度,充分顯化土地資產(chǎn)的價值,實(shí)現(xiàn)出讓面積2350畝,交易額13.57億元,增值3.2億元,增幅達(dá)28.9%;產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目7項(xiàng),涉及轉(zhuǎn)讓資金0.77億元,成交價款0.28億元,保證了國有資產(chǎn)保值增值和市場化配置資源。
(二)突出工作重點(diǎn),促進(jìn)一系列交易項(xiàng)目圓滿完成。
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市建設(shè)的需要,公共資源交易項(xiàng)目呈涉及面廣、投資額大的特點(diǎn),各類應(yīng)急項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目也日益增多。為此,我們牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局意識,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),高質(zhì)量、高效率完成上級賦予的各項(xiàng)急、難、險、重任務(wù)。其中:
南水北調(diào)土地整理重大項(xiàng)目,采用“二次抽簽法”被其他地市作為經(jīng)驗(yàn)推廣使用。
該項(xiàng)目涉及**、**兩縣42個鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)算投資5.1億元。我們采取多種措施保證了項(xiàng)目的順利完成:一是多次與業(yè)主單位和監(jiān)督部門溝通協(xié)調(diào),廣泛征求和聽取意見,制定兩套應(yīng)急方案,科學(xué)劃分62個標(biāo)段。二是合理安排進(jìn)度、科學(xué)編制招標(biāo)文件、嚴(yán)格履行操作規(guī)程、精密組織開評標(biāo),在10個工作日內(nèi)圓滿完成。三是在招標(biāo)中創(chuàng)造性的采用“二次抽簽法”確定評標(biāo)基準(zhǔn)價、采用“合理低價評標(biāo)”確定中標(biāo)人的方法,最大限度地避免了哄抬標(biāo)價和圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生,最大程度的保證了招投標(biāo)各方利益不受損害。經(jīng)過充分準(zhǔn)備與精心組織,該項(xiàng)目吸引1200多家單位參與投標(biāo)。該工程招標(biāo)受到了省、市、縣三級各方充分肯定和高度評價,評標(biāo)辦法在其他地市土地整治項(xiàng)目中作為經(jīng)驗(yàn)推廣使用。
去年3月,市中心接受了大功灌區(qū)抗旱應(yīng)急灌溉(總干)工程項(xiàng)目的招標(biāo)組織任務(wù)。該項(xiàng)目時間緊、任務(wù)重,為做好本次招標(biāo)工作,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目工程內(nèi)容簡單、工期時間短的特點(diǎn),創(chuàng)造性地采用了“合理定價抽取法”確定中標(biāo)人的方法進(jìn)行招標(biāo)。省紀(jì)委尹晉華書記親臨抽簽現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研,與投標(biāo)人、評審專家和監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表就“合理定價抽取法”進(jìn)行了深入探討,并給予了高度評價和充分肯定。該辦法的成功運(yùn)用為解決我市應(yīng)急項(xiàng)目招標(biāo)做出了有益嘗試和創(chuàng)新。
開辟綠色**,優(yōu)先辦理42項(xiàng)國務(wù)院決定實(shí)施的重大民生校安工程項(xiàng)目。
該工程直接關(guān)系到廣大師生的生命安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,各級黨委、政府都非常重視,多次召開會議研究校安工程建設(shè),中心黨委更是把推進(jìn)校安工程建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。對校安工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場交易開辟綠色**,對符合進(jìn)場要求的交易項(xiàng)目做到即到即辦,優(yōu)先辦理;據(jù)統(tǒng)計(jì),去年共完成校安工程項(xiàng)目42項(xiàng),交易金額1.08億元,涉及紅旗區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)及**縣,為推進(jìn)校安工程建設(shè)做出了自己的貢獻(xiàn)。
精心組織、規(guī)范操作,嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé),著重抓好一系列重要采購項(xiàng)目。
重點(diǎn)完成全市衛(wèi)生平臺數(shù)據(jù)中心建設(shè),為我市建成覆蓋多個行政村的農(nóng)村衛(wèi)生數(shù)據(jù)系統(tǒng)提供了保障,支持了農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè);完成市宏力大道橋亮化工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目是中心成立以來單項(xiàng)金額最大的亮化工程項(xiàng)目,建成后使新鄉(xiāng)夜景更加美麗;完成市教育局“班班通”項(xiàng)目采購工作,為我市數(shù)百所學(xué)校實(shí)行新型網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)模式提供保障。還有像農(nóng)村環(huán)境整治工程項(xiàng)目、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改建項(xiàng)目、口岸作業(yè)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目、駱駝灣污水處理廠升級改造項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)工程,都曾引起社會各界的高度重視和廣泛關(guān)注,經(jīng)過我們的周密安排和精心組織,都在市中心順利完成招標(biāo)采購任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力保障,進(jìn)一步樹立了交易中心在社會上的良好形象。
(三)抓具體,積極推進(jìn)交易平臺信息建設(shè),促進(jìn)科技水平提升。
以打造服務(wù)功能完備,交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠的全流程電子化交易平臺為目標(biāo),著重抓好全流程電子化系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)平臺網(wǎng)絡(luò)化、交易電子化、監(jiān)督全程化,促進(jìn)全流程電子化交易平臺建設(shè)提升。
一是實(shí)現(xiàn)平臺網(wǎng)絡(luò)化。經(jīng)過三年的開發(fā)建設(shè),目前初步建成了一個功能比較完備的六大電子交易平臺即:外網(wǎng)綜合信息服務(wù)平臺、內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦公平臺、視頻監(jiān)控平臺、評審專家抽取和管理平臺、會員誠信管理平臺、資金管理平臺等,可實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目交易受理登記到成交確認(rèn)全過程的信息化管理。充分利用了計(jì)算機(jī)不講情面的優(yōu)勢,將可能在招標(biāo)文件中出現(xiàn)的人為干擾因素降低到最低點(diǎn),為統(tǒng)一規(guī)范和高效便捷提供有力的技術(shù)支撐。
二是實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)電子化。使用當(dāng)今最新的信息化技術(shù),開發(fā)符合我市實(shí)際的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、產(chǎn)權(quán)電子競價系統(tǒng)。定點(diǎn)采購電子化交易在省內(nèi)率先引用電子反向拍賣,供應(yīng)商可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程、多輪遞減報價,系統(tǒng)自動確定成交供應(yīng)商和成交價格,從而創(chuàng)新了低價中標(biāo)的采購方式。協(xié)議供貨電子化交易將直接簽訂合同、二次競價、電子反向拍賣三種方式集于一身,具有“五大在線”功能,提高采購效率,有效降低采購和投標(biāo)成本,平均節(jié)支率從4.65%提高到22.98%。2個月內(nèi)集中完成市公檢法系統(tǒng)97個政法專款采購,有力保障了我市政法系統(tǒng)裝備工作正常需求;全省首例對市失業(yè)人員技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動職業(yè)技能培訓(xùn)以定點(diǎn)方式完成;3個工作日完成市重點(diǎn)規(guī)劃展覽館項(xiàng)目的緊急采購,確保平原博物院如期向全市人民開館。產(chǎn)權(quán)電子競價率先開發(fā)、在省內(nèi)率先推行。該系統(tǒng)采用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)競價的方式,競買人通過網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立報價,互不接觸,將競買人的競價方式從“面對面”轉(zhuǎn)為“背靠背”,從而確保報價的理性化。委托人和監(jiān)督方通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)競價全過程監(jiān)督,有效防止了競價過程的人為控制和其他非正常情況的發(fā)生,確保了競價過程的客觀公正。
三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全程化。建立了評標(biāo)專家電腦隨機(jī)抽取、名單保密、語音自動通知系統(tǒng),從根本上杜絕了評標(biāo)專家名單外泄。對評標(biāo)區(qū)實(shí)行嚴(yán)格管理,電子門禁、16路“電子眼”對招投標(biāo)交易活動實(shí)行“無縫隙”全程聲像監(jiān)控錄制,真正做到每筆交易、每個細(xì)節(jié)都在“陽光”下操作。與監(jiān)察局的電子監(jiān)察無縫對接,實(shí)現(xiàn)了交易項(xiàng)目電子監(jiān)控全程留痕,音像自動保存兩個月以上,重要項(xiàng)目長期保存,刻錄評標(biāo)監(jiān)控錄像資料400份,為評標(biāo)情況的事后查詢、質(zhì)疑投訴的處理提供了客觀依據(jù)。
(四)抓規(guī)范,不斷建立和完善操作規(guī)程,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)服務(wù)水平提升。
為建立統(tǒng)一規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易平臺,樹立了“用制度規(guī)范行為,用制度約束操作”的理念,不斷建立和完善操作規(guī)程,排查采購流程的栓塞點(diǎn),實(shí)現(xiàn)操作規(guī)程“三透明”。
一是交易信息透明。按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一交易”的要求,為進(jìn)一步增強(qiáng)交易信息的透明度,進(jìn)入中心交易的項(xiàng)目除網(wǎng)上公示外,中心還根據(jù)實(shí)際情況探索切實(shí)可行的公開方式,提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善政府采購活動的建議》,實(shí)現(xiàn)了除評標(biāo)工作外的全透明,即采購預(yù)算、采購公告、采購文件、評標(biāo)辦法、中標(biāo)結(jié)果等主要內(nèi)容全部向社會公開,保證交易信息公開透明,確保了程序更加公開、過程更加公平、結(jié)果更加公正。
二是交易程序透明。按照工作流程標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立并完善了涉及項(xiàng)目審批、項(xiàng)目進(jìn)場、項(xiàng)目實(shí)施、舉報投訴、責(zé)任追究等8項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,基本做到了從進(jìn)場咨詢、申報受理、項(xiàng)目跟蹤到資料存檔等各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度規(guī)范和制約,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)督有力的公共資源交易監(jiān)管體制,最大限度的將公共資源交易置于陽光下,曬出公平和公正。
三是交易規(guī)則透明。為進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目的透明度,積極完善各類交易制度,為了規(guī)范采購文件編制,降低質(zhì)疑風(fēng)險,擬定了《新鄉(xiāng)市本級政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制指南》作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制采購文件的參考;針對采購項(xiàng)目技術(shù)需求復(fù)雜,可能存在限制性條款等問題,擬定《采購項(xiàng)目技術(shù)需求管理辦法》、《網(wǎng)上詢價操作管理辦法》、《醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購操作規(guī)程》;針對采購檔案整理和歸檔環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,制定了《關(guān)于規(guī)范采購檔案整理工作意見》等7項(xiàng)實(shí)施辦法。這些制度的建立和完善,很好地保證了招投采購活動規(guī)范運(yùn)行。
(五)抓創(chuàng)新,不斷探索創(chuàng)新交易方式,促進(jìn)交易效能提升。
不斷探索科學(xué)有效的招投標(biāo)辦法,有效遏制招投標(biāo)各個環(huán)節(jié)違規(guī)行為的發(fā)生,促進(jìn)招標(biāo)采購的效能提升,探索創(chuàng)新了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式,促進(jìn)公共資源交易在“陽光”下運(yùn)行,減少腐敗機(jī)會,鏟除滋生腐敗的土壤。
一是探索招投標(biāo)新思路。為提升招投標(biāo)采購的效能,不斷探索招投標(biāo)工作新方式、尋求新途徑、改進(jìn)新方式。根據(jù)部分建設(shè)工程項(xiàng)目內(nèi)容簡單、工期時間短的特點(diǎn),創(chuàng)造性地采用“合理定價抽取法”來確定中標(biāo)人。對河渠治理工程、綠化建設(shè)工程、農(nóng)村環(huán)境改善等一大批應(yīng)急工程項(xiàng)目,我們前期都要周密組織安排、慎重編制招標(biāo)文件、制定應(yīng)急預(yù)案,創(chuàng)新嘗試了“二次抽簽法”、“合理低價評標(biāo)法”,最大限度地避免了圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生的可能性,極大地削弱了工程標(biāo)底對中標(biāo)的決定作用,改變了評標(biāo)專家隨意打人情分影響中標(biāo)結(jié)果的局面。
二是創(chuàng)新政府采購方式,提高采購效率,首次對小額電器項(xiàng)目實(shí)行定點(diǎn)采購。由于非現(xiàn)金結(jié)算方式、結(jié)算周期長、金額小等多種原因,在小額空調(diào)、電視機(jī)等項(xiàng)目采購中經(jīng)常出現(xiàn)廢標(biāo)現(xiàn)象,不利于采購效率提升。為此,提出了推行定點(diǎn)電器商場的思路,這一措施省內(nèi)尚無先例,國內(nèi)也很少有。為做好本次采購,我們就采購品種、付款結(jié)算方式、商場經(jīng)營管理模式等開展了大量調(diào)研,專門召集會議聽取商場的意見和建議,解決了投標(biāo)人關(guān)心的付款周期長等突出問題,同時專門召開標(biāo)前答疑會向投標(biāo)人解答、培訓(xùn)與招投標(biāo)相關(guān)的問題,并將各種可能導(dǎo)致招標(biāo)失敗的因素在招標(biāo)文件中進(jìn)行減化或弱化,從而使采購活動一次成功。通過本次采購,一次性確定對9大類28小類的家電產(chǎn)品實(shí)行定點(diǎn)采購,對2萬元以上的項(xiàng)目引入二次競價制度,采購效率明顯提高。在辦公家俱(包括辦公桌、椅、電腦桌、檔案柜等)中推行協(xié)議供貨采購方式。同時,中心規(guī)定,公開招標(biāo)及其他方式采購的項(xiàng)目在國家規(guī)定工作日內(nèi)完成,對于定點(diǎn)采購和協(xié)議供貨項(xiàng)目隨到隨辦。有效提高了采購效率。
三是開發(fā)完成了建設(shè)工程全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)。目前,建設(shè)工程全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)已初步開發(fā)完畢進(jìn)入測試階段,系統(tǒng)主體流程框架已建立完善,下一步的工作主要針對系統(tǒng)操作細(xì)節(jié)進(jìn)一步測試與完善。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)供應(yīng)商網(wǎng)上報名、網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金、網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件、網(wǎng)上開評標(biāo)等功能。能夠確保供應(yīng)商報名的保密性,有效防止投標(biāo)供應(yīng)商相互串標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)等非正常情況的發(fā)生,杜絕招標(biāo)采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)干預(yù)招投標(biāo)的行為,減少評審專家主觀因素對評標(biāo)公正性的干擾,降低招標(biāo)人、投標(biāo)供應(yīng)商的招投標(biāo)成本,實(shí)現(xiàn)真正意義上的陽光操作。為了做好這項(xiàng)工作,一是起草了《新鄉(xiāng)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工電子化招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法征求意見稿》,并多次參與討論、修改。該辦法的實(shí)行將為電子招投標(biāo)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)提供有力的制度保障,為系統(tǒng)后期開發(fā)打下良好的技術(shù)基礎(chǔ)。二是在現(xiàn)行的招標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)行過程中按照電子化的要求規(guī)范招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等文本格式,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)辦法,為將來招標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)用電子化招投標(biāo)系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。
四是提質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù),建立了我省首家地價評估中介機(jī)構(gòu)庫。
為規(guī)范土地出讓評估項(xiàng)目行為,提高土地評估行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量,改變評估機(jī)構(gòu)的區(qū)域性壟斷,創(chuàng)新采用隨機(jī)抽取方式選擇地價評估機(jī)構(gòu),推進(jìn)我市地價評估工作公開、公平、公正。中心首先采用網(wǎng)上搜索、調(diào)查咨詢、走訪借鑒等多種形式,了解國內(nèi)評估機(jī)構(gòu)的基本信息,對資質(zhì)范圍、從業(yè)期限、從業(yè)業(yè)績、地價評估時限等條件確定入庫標(biāo)準(zhǔn)。其次不設(shè)任何門檻,不設(shè)任何障礙,創(chuàng)造寬松的條件,增強(qiáng)引進(jìn)執(zhí)業(yè)資質(zhì)更高、服務(wù)更好的地價評估機(jī)構(gòu)加入。目前已有35家地價評估機(jī)構(gòu)入庫,其中近10家機(jī)構(gòu)具有國家級地價評估資質(zhì),為我市土地出讓的價格確定提供更有力的科學(xué)依據(jù)。
(六)抓好區(qū)域一體化,促進(jìn)信息資源平臺建設(shè)提升。
充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極探索建立市、縣聯(lián)動的信息發(fā)布、資源共享和專家遠(yuǎn)程抽取系統(tǒng),著力解決縣(市)區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專業(yè)人才匱乏的局面,為區(qū)域一體化招投標(biāo)工作提供技術(shù)保障。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)區(qū)域一體化交易平臺建設(shè)。圍繞規(guī)范統(tǒng)一、完善縣(市)區(qū)公共資源交易平臺建設(shè),加強(qiáng)與縣(市)中心溝通聯(lián)系并提供業(yè)務(wù)技能指導(dǎo),在網(wǎng)絡(luò)升級開發(fā)、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面加大工作力度。去年,衛(wèi)輝、**、**等交易中心多次到市交易中心跟班觀摩學(xué)習(xí),從項(xiàng)目受理登記、專家抽取、開標(biāo)、評標(biāo)等全過程進(jìn)行跟班見習(xí),提高他們的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力。有針對性選擇縣級試點(diǎn)單位,與市中心專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)對接,為實(shí)現(xiàn)信息互動、資源共享、網(wǎng)絡(luò)互通縣市區(qū)域一體化交易平臺建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二是注重考察交流,夯實(shí)交易平臺發(fā)展基礎(chǔ)。為加強(qiáng)公共資源交易信息化建設(shè),及時了解掌握有關(guān)政策信息動態(tài),組織考察學(xué)習(xí),中心先后到**、**、**等先進(jìn)地市交易中心調(diào)研信息化建設(shè)、制度建設(shè)、誠信體系建設(shè),借鑒成功經(jīng)驗(yàn),完善了各類管理辦法和實(shí)施細(xì)則,規(guī)范了操作行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加快了信息化建設(shè)步伐,為全面提升工作效率提供強(qiáng)有力保障。同時,濟(jì)源、溫縣、**、**、**、**、**等30多個省內(nèi)外相關(guān)單位到我市中心考察調(diào)研,在調(diào)研過程中相互了解建章立制、信息化、操作流程、管理體制、場所設(shè)置等方面的經(jīng)驗(yàn)作法,特別是數(shù)字論證ca技術(shù)在招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的具體應(yīng)用及ca證書如何發(fā)放等一系列問題,共同探討招投標(biāo)過程中的前景發(fā)展和今后工作目標(biāo)打算。
三是加強(qiáng)供應(yīng)商庫建設(shè),規(guī)范招標(biāo)采購行為。為了加強(qiáng)對交易活動的監(jiān)督和管理,規(guī)范招標(biāo)采購供應(yīng)商行為,把建設(shè)供應(yīng)商庫作為交易基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)。一方面在現(xiàn)有的供應(yīng)商中擇優(yōu)挑選,實(shí)行動態(tài)管理;另一方面對申請供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,努力使信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)周到的供應(yīng)商加入。到目前為止,通過審核入庫的供應(yīng)商總數(shù)已達(dá)到1246家,其中:其中工程類508家;貨物類541家;服務(wù)類130家;網(wǎng)上詢價類:67家,進(jìn)一步滿足日益擴(kuò)大各類交易項(xiàng)目的需要。
(七)抓黨建,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為公共資源交易提供強(qiáng)有力的組織保障。
我們堅(jiān)持“四個重在”實(shí)踐要領(lǐng),按照“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”工作要求,緊緊抓住“抓具體、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)變、促提升”的關(guān)鍵要點(diǎn),扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三抓兩促”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“廉政風(fēng)險點(diǎn)管理”等一系列主題實(shí)踐活動。把主題活動作為提升素質(zhì)的重要途徑,作為加強(qiáng)組織建設(shè)的重要載體,與中心工作思路、工作目標(biāo)、工作任務(wù)結(jié)合起來。
一是強(qiáng)化黨建目標(biāo),促進(jìn)服務(wù)保障能力提升。以爭創(chuàng)“河南一流、全國先進(jìn)”公共資源交易中心為目標(biāo),中心黨委組織全體干部職工廣泛深入開展市委、市政府提出的“思想觀念、工作理念、方式方法、工作作風(fēng)、工作狀態(tài)”五個明顯轉(zhuǎn)變,“工作效率、服務(wù)水平、執(zhí)行能力、整體形象、隊(duì)伍素質(zhì)”五個明顯提升行動,緊密結(jié)合崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真查找思想理念差距、崗位職責(zé)差距、服務(wù)發(fā)展差距,大力倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)”精神,促使干部職工服務(wù)理念進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)更加扎實(shí)。中心先后榮獲“河南省建設(shè)工程交易中心先進(jìn)單位”、“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“新鄉(xiāng)市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位”等12項(xiàng)榮譽(yù)。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升。為適應(yīng)我市“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展和'三化'協(xié)調(diào)發(fā)展”的新局面,中心以深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作為抓手,深入開展了“三具體、四創(chuàng)新、五規(guī)范”主題實(shí)踐活動。首先抓好“三具體”,即具體到交易項(xiàng)目、具體到管理制度、具體到服務(wù)對象,促使公共資源交易活動及其每個環(huán)節(jié)在操作中規(guī)范運(yùn)作。其次推動“四創(chuàng)新”,即創(chuàng)新信息化手段,開發(fā)“六大電子交易平臺和九大電子交易系統(tǒng);創(chuàng)新招投標(biāo)方法,探索”制度+科技“的預(yù)防腐敗模式;創(chuàng)新”一條龍“服務(wù)模式,提升整體形象;創(chuàng)新管理機(jī)制,提升工作效能。第三達(dá)到”五規(guī)范“即:健全操作規(guī)程,達(dá)到交易規(guī)范;細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到服務(wù)規(guī)范;完善管理手冊,達(dá)到制度規(guī)范;統(tǒng)一監(jiān)督規(guī)則,達(dá)到監(jiān)督規(guī)范;強(qiáng)化制度落實(shí),達(dá)到管理規(guī)范。為采購人和供應(yīng)商提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的公共資源交易”陽光平臺“。
三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)”四位一體“服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)。構(gòu)建”四位一體“服務(wù)監(jiān)督體系是進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力舉措,作為”四位“中的”一位“,以全流程電子化招投標(biāo)為主線,強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)功能,提升工作效能。首先強(qiáng)化思想、責(zé)任、措施”三個“到位,建立學(xué)習(xí)、巡視、案例分析會”三項(xiàng)“制度,堅(jiān)持服務(wù)、管理、監(jiān)督”三個“提高等有力措施。其次進(jìn)一步暢通質(zhì)疑投訴監(jiān)督渠道,改進(jìn)咨詢服務(wù)內(nèi)容,對待招投標(biāo)當(dāng)事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務(wù)誠心;對待招標(biāo)工作堅(jiān)持做到:服務(wù)上心、工作細(xì)心、辦事公心。今年以來我們對技術(shù)復(fù)雜可能引起質(zhì)疑的上網(wǎng)公示項(xiàng)目高達(dá)87個,在全省數(shù)量最多,共組織專家論證會和預(yù)評估58次,通過公開征求意見與專家論證”雙保險“方式,使項(xiàng)目運(yùn)行更加規(guī)范,有效控制了項(xiàng)目采購風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量”零投訴“。
(八)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)提升。
中心以開展廉政風(fēng)險點(diǎn)管理為契機(jī),從”重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)“著手,抓住”找、評、防、控“四個環(huán)節(jié),通過事前、事中、事后三層防線,加強(qiáng)監(jiān)督檢查等手段,扎實(shí)有效建立起廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
一是筑牢事前預(yù)警防線,落實(shí)”三定“機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為頭等大事,針對中心權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動超前預(yù)防,前移監(jiān)督關(guān)口,從源頭上預(yù)防腐敗。制定印發(fā)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作方案,明確了總體要求,實(shí)施對象、時間安排、工作步驟,細(xì)化工作內(nèi)容,采取定期教育、定期巡視督查、定期案例分析”三定“工作機(jī)制,筑牢事前防線。
二是筑牢事中控制防線,實(shí)施”制度+科技“預(yù)防防腐模式。市中心始終緊緊圍繞從源頭上防治腐敗這一工作重點(diǎn),探索和實(shí)踐運(yùn)用科技手段預(yù)防腐敗,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,以”交易電子化、操作制式化、服務(wù)多樣化“為設(shè)計(jì)理念,致力于電子化辦公系統(tǒng)的研發(fā),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公自動化,打造具有國內(nèi)先進(jìn)水平”六大電子交易平臺和九大電子交易系統(tǒng),發(fā)揮規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力的強(qiáng)大功能,筑牢事中防線。
三是筑牢事后控制防線,推行“三制”管理,即督查制、考核制、問責(zé)制,重點(diǎn)檢查涉及項(xiàng)目組織實(shí)施及人、財、物等處置權(quán)的關(guān)鍵崗位風(fēng)險防范情況,定期考核個人學(xué)習(xí)、履職、遵紀(jì)、服務(wù)等情況,對違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度造成工作失誤,或不履行職責(zé)導(dǎo)致工作延誤的,按《問責(zé)規(guī)定》嚴(yán)格責(zé)任追究,筑牢事后控制防線。中心堅(jiān)持“崗位職責(zé)查不全不放過,業(yè)務(wù)流程理不清不放過”原則,全面查找出各類風(fēng)險點(diǎn)28個,制定風(fēng)險防范措施90項(xiàng),構(gòu)筑了“崗位履職有標(biāo)準(zhǔn),防控管理有措施,問責(zé)追究有依據(jù)”的廉政風(fēng)險防范管理體系。11月2日,我們以多媒體課件形式在全市風(fēng)險點(diǎn)管理監(jiān)督公開透明工作大會上作了典型經(jīng)驗(yàn)報告,得到市委市政府的充分肯定。
(九)抓好隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)公共資源交易服務(wù)能力提升。
隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步促進(jìn)公共資源交易服務(wù)能力提升,中心黨委在抓班子帶隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)展、豐富、創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐載體,激勵干部職工嚴(yán)紀(jì)律,優(yōu)作風(fēng),為公共資源交易平臺建設(shè)提供有力支撐。
一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,提高隊(duì)伍素質(zhì)能力。以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍和提高業(yè)務(wù)能力為著眼點(diǎn),堅(jiān)持每周二、五下午半天的“集中學(xué)習(xí)日”制度,采取專題講座、交流體會、理論考試等學(xué)習(xí)方式,加強(qiáng)政治理論和招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),堅(jiān)持定期組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行招投標(biāo)案例分析研討會,鼓勵參加招投標(biāo)各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高干部職工隊(duì)伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。今年有3位同志通過考試獲得了招投標(biāo)師資格,2位同志取得了中級工程師資格,2名干部參加市委組織的專題理論學(xué)習(xí)班,1人被評為優(yōu)秀學(xué)員。
二是強(qiáng)化廉政教育,提高廉潔自律意識。中心黨委始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)放在首位,為了抓好黨風(fēng)廉政教育工作,采取全員參與、多措并舉,教育和督促干部職工時刻做到自重、自警、自省、自律。堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列主題教育,在學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上,進(jìn)行《“四會一課”解析》為內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題課,開展了多次專題警示教育講座,印發(fā)編制80本《警示教育手冊》,人人簽定廉政承諾書、組織全體黨員干部職工觀看了《學(xué)廉政準(zhǔn)則做廉政模范52集系列情景短劇》、《第一書記》、《歧路風(fēng)雨》等10余部優(yōu)秀音像教材資料,在思想和行動上筑起反腐倡廉的防火墻。
三是加強(qiáng)宣傳,不斷提升公共資源交易影響力。公共資源交易是一項(xiàng)全新的工作,為了提升公共資源交易影響力,充分利用中心網(wǎng)站、報刊等載體及時宣傳公共資源交易工作動態(tài),擴(kuò)大社會影響,接受社會各界對招投標(biāo)工作的監(jiān)督,營造良好的社會輿論氛圍。6月4日,在中國紀(jì)檢監(jiān)察報頭版刊登《新鄉(xiāng)市打造公共資源交易“陽光平臺”》文章,向全國宣傳了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式的經(jīng)驗(yàn)做法,全國各地紀(jì)委監(jiān)察部門來中心調(diào)研學(xué)習(xí);在中國政府采購雜志發(fā)表《不斷探索政府采購新途徑》,引起各地政府采購部門關(guān)注,陸續(xù)前來中心座談交流經(jīng)驗(yàn)做法;向市政府《政務(wù)信息》報送信息共計(jì)86條,政務(wù)快報采用7條,創(chuàng)先爭優(yōu)簡報???篇,編印《公共資源交易簡報》共12期,年度政府信息工作被市政府評為優(yōu)秀單位。
(十)縣級交易中心規(guī)范運(yùn)行,交易平臺建設(shè)成效顯著。
縣級公共資源交易中心不斷完善基礎(chǔ)建設(shè),拓展服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平,強(qiáng)化管理監(jiān)督,為全市經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。去年各縣交易中心共完成交易項(xiàng)目1076項(xiàng),交易額43.3億元,增收節(jié)支額3.5億元,節(jié)支率達(dá)7.4%。
縣級公共資源交易中心建設(shè)和運(yùn)行工作,總體評價較好,組織機(jī)構(gòu)基本健全、場地建設(shè)基本配套、操作流程基本規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制基本到位,平臺體系建設(shè)初具規(guī)模,陽光操作受到社會和群眾普遍認(rèn)可??h級交易中心主要做法體現(xiàn)有以下三點(diǎn):
一是當(dāng)?shù)卣叨戎匾暎軌蚪Y(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)造條件從人力、物力、財力上給予支持,為夯實(shí)縣級公共資源交易平臺奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。**縣交易中心原掛靠在縣發(fā)改委,為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制,從源頭上預(yù)防和抵制腐敗,經(jīng)縣政府第95次常務(wù)會研究決定,直接隸屬縣政府,正科全供事業(yè)單位,編制20人,交管委主任由縣長擔(dān)任,多次親臨中心指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和研究解決遇到的困難和問題,撥付專項(xiàng)資金配齊各項(xiàng)辦公設(shè)施。新鄉(xiāng)縣交易中心在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,公共資源交易管理體系基本形成了“決策、監(jiān)督、服務(wù)”三位一體,機(jī)構(gòu)人員編制、經(jīng)費(fèi)保障有著落,并選配了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專業(yè)人員,能夠較好地發(fā)揮管理和監(jiān)督作用,滿足各類公共資源交易的服務(wù)需求。
二是縣級交易平臺建設(shè)以行動快、見效好的良好起步,為推進(jìn)全市公共資源交易平臺體系建設(shè)打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。全市推進(jìn)公共資源交易平臺體系建設(shè)以來,輝縣市、衛(wèi)輝市、新鄉(xiāng)縣、**縣等縣公共資源交易中心建設(shè)成效較為明顯,平臺發(fā)展速度較快,場地建設(shè)基礎(chǔ)良好,硬件設(shè)施逐步完善,運(yùn)行狀況規(guī)范有序,進(jìn)場項(xiàng)目交易能最大程度體現(xiàn)公開、公平、公正。衛(wèi)輝市交易中心加強(qiáng)兩庫管理,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索建立市、縣聯(lián)動的信息資源共享和專家抽取系統(tǒng),著力解決縣區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專家人才匱乏的局面,極大提高了辦事速度和工作效率。
三是縣級交易中心圍繞當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?,精心組織交易活動,保障一大批重大民生工程,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展??h級公共資源交易中心能結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,立足推動發(fā)展和促進(jìn)穩(wěn)定的高度,從普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,不斷創(chuàng)新交易方式和擴(kuò)大交易范疇。**縣交易中心較好地完成了全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等18類重點(diǎn)民生項(xiàng)目。**縣交易中心在信息公開、專家抽取、現(xiàn)場監(jiān)督和評標(biāo)過程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,使得中標(biāo)人硬氣,淘汰單位服氣,參與單位順氣,有效消除不穩(wěn)定因素。其他縣精心組織了南水北調(diào)移民安置工程、新型農(nóng)村社區(qū)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)抗旱應(yīng)急水利工程、廉租房建設(shè)工程、校安工程、土地整理工程等各類當(dāng)?shù)刂卮箜?xiàng)目招標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展起到了積極的作用。
總之,通過我們共同努力,20全市交易工作成效顯著,取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。這些成績的取得,是在市縣兩級政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在相關(guān)部門大力支持和幫助結(jié)果,是全體干部職工共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會,對大家為公共資源交易工作付出的辛勞和努力,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體考慮是:圍繞打造“一區(qū)三基地”(中原經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、先進(jìn)制造基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地和高素質(zhì)人力資源培育基地),力爭在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有所作為、走在前列、率先崛起這樣一個總的奮斗目標(biāo);堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化兩條主線;堅(jiān)持把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、幸福新鄉(xiāng)建設(shè)作為三大抓手;大力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新、干部隊(duì)伍激勵機(jī)制四個支點(diǎn),概括起來就是“一個總目標(biāo)、兩條主線、三大抓手、四個支點(diǎn)”。要圍繞這個總體要求,我們以“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易平臺建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,構(gòu)建公正開放、競爭的序、服務(wù)到位、監(jiān)督有力的公共資源交易管理服務(wù)平臺。
(一)深刻理解加快公共資源交易平臺建設(shè)的`重大意義。
為規(guī)范我市公共資源的各類交易活動,加快建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制,提高政府的公共服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建統(tǒng)一、開放、透明、高效的公共資源交易平臺,節(jié)約公共開支,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。我們一定要在認(rèn)識上高度一致,切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)公共資源交易平臺的責(zé)任感和緊迫感,要把中心打造成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一個品牌,使之成為政府部門提高效率、服務(wù)社會、加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)督、創(chuàng)建公平競爭的平臺。
(二)保持我市公共資源交易領(lǐng)域先進(jìn)行列。目前,全省乃至全國的公共資源交易平臺建設(shè)掀起高潮。我們一定要以高度的責(zé)任心,進(jìn)一步加大工作力度,加快推進(jìn)交易電子化步伐,創(chuàng)新交易方法,努力把公共資源交易中心建設(shè)成規(guī)范操作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、社會滿意、服務(wù)一流的服務(wù)平臺,為實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,工作中還存在一些問題和不足,如專家評委和代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與上級要求還有一定差距;圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在,但查處難度較大;部分工作人員習(xí)慣于固有思維模式,缺乏大膽創(chuàng)新,服務(wù)水平參差不齊,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng);縣級信息化建設(shè)推進(jìn)速度較慢,監(jiān)督管理有待進(jìn)一步提高,辦公場所問題亟待解決,部分單位規(guī)避招標(biāo),沒有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”;有些工作人員還沒有完全養(yǎng)成細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁?xí)慣,忙中出錯的工作隱患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待進(jìn)一步完善和規(guī)范等等。
三、明確任務(wù)要求,扎實(shí)做好年公共資源交易中心工作。
今年,是黨的十八大召開之年,是貫徹省九次黨代會和市十次黨代會精神、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)的起始之年。全市公共資源交易中心工作要按照鞏固、完善、創(chuàng)新、提高的工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建“河南一流、全國先進(jìn)”交易中心為目標(biāo),以開展“三講三提升”(講責(zé)任、講作為、講正氣、提升素質(zhì)、提升水平、提升形象)活動為載體,以實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易為方向,以業(yè)務(wù)素質(zhì)提高為重點(diǎn),以更好的作風(fēng),更高的效率,更優(yōu)的環(huán)境,整體推進(jìn)公共資源交易平臺建設(shè)再上新臺階。按照這一總體思路,要切實(shí)抓好六個方面的工作。
(一)突出科技支撐,不斷推進(jìn)公共資源交易信息化建設(shè)。
一是加快推進(jìn)建設(shè)工程全流程電子化交易系統(tǒng)。按照我市“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)工作的整體部署,進(jìn)一步加大信息化軟硬件投入,開發(fā)功能完備、性能先進(jìn)、符合我市實(shí)際的建設(shè)工程全流程電子交易系統(tǒng)。目前,已完成該系統(tǒng)的研發(fā)工作,將進(jìn)入測試階段,將進(jìn)一步積極推廣應(yīng)用全流程電子化招投標(biāo)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)異地遠(yuǎn)程評標(biāo)等功能開發(fā)。各縣公共資源交易中心要借鑒市中心全流程電子化交易系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn),逐步建立完善本縣的電子交易、管理和監(jiān)控系統(tǒng),逐步形成科學(xué)規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易運(yùn)行體系。
二是加快推進(jìn)政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)。政府采購協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購電子化交易系統(tǒng)去年已開發(fā)運(yùn)行。目前,主要是加快推進(jìn)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、網(wǎng)上詢價、談判、單一來源等五個系統(tǒng)需求設(shè)計(jì)工作。我們已借鑒了國內(nèi)多家政府采購電子化經(jīng)驗(yàn),整體規(guī)劃已取得了重要進(jìn)展,提出了自己的設(shè)計(jì)理念和構(gòu)架方案,基本完成了政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)的需求調(diào)研、設(shè)計(jì)、開發(fā)工作,系統(tǒng)正在進(jìn)行軟件內(nèi)部測試,研發(fā)工作已完成過半。上半年,政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)開發(fā)完成,下半年,全面進(jìn)入投入運(yùn)行使用??傮w來說,我們的信息化建設(shè)工作均按照預(yù)定目標(biāo)有條不紊的推進(jìn)。各縣交易中心也要有計(jì)劃、有步驟加快推進(jìn)政府采購電子交易系統(tǒng)建設(shè)。
三是完善市綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)建設(shè)。在鞏固市、縣兩級評標(biāo)專家資源共享成果的基礎(chǔ)上,建立市縣一體、資源共享的評審專家抽取和管理平臺。完善市級中介機(jī)構(gòu)庫(包括招標(biāo)代理、拍賣、地價評估等),實(shí)行統(tǒng)一管理,分步驟、分階段推行中介機(jī)構(gòu)的隨機(jī)抽取,優(yōu)先使用電子競價交易,打破區(qū)域性壟斷。積極做好管理系統(tǒng)各項(xiàng)功能的深化完善工作,對招標(biāo)采購人、投標(biāo)人、評審專家、中介機(jī)構(gòu)的交易行為納入誠信管理系統(tǒng)進(jìn)行有效管理,實(shí)現(xiàn)專家?guī)旖y(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)和專家?guī)熨Y源共享。
(二)突出隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)能力。
一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周二、五下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進(jìn)從業(yè)人員專業(yè)知識及綜合素質(zhì)穩(wěn)步提高,定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),招標(biāo)師培訓(xùn)及案例分析會。支持和鼓勵干部職工參與各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),繼續(xù)實(shí)行“一人多崗、一崗多能”制度,切實(shí)引導(dǎo)和推動干部職工真正做到想干事、會干事、干成事。
二是深入開展主題活動。全面推進(jìn)黨建工作深入開展,嚴(yán)格黨員管理,完善支部組織建設(shè),健全組織生活,加強(qiáng)民主集中制,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。積極發(fā)揮黨支部、黨員的作用,組織開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動,通過集體活動使員工之間增進(jìn)**,促進(jìn)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高中心的凝聚力。
三是加強(qiáng)對評標(biāo)專家管理。加大評標(biāo)專家的繼續(xù)再教育工作,采取以會代訓(xùn)和請專家到場專題講解的方式,及時對評標(biāo)專家人員進(jìn)行職業(yè)道德、操作規(guī)程、專業(yè)知識等方面進(jìn)行培訓(xùn),努力提高評標(biāo)專家工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)評標(biāo)專家動態(tài)管理,繼續(xù)擴(kuò)充專家?guī)鞂<覕?shù)量,嚴(yán)格準(zhǔn)入和清出制度。
(三)突出機(jī)制建設(shè),為科學(xué)化、規(guī)范化管理提供保障。
一是規(guī)范文本。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目報名、招標(biāo)公告、合同文本、招標(biāo)文件文本、質(zhì)疑文本等文本的標(biāo)準(zhǔn)化,使招投標(biāo)文件更加完整和規(guī)范。對相關(guān)制度、資料進(jìn)行收集、整理、歸類,編印《招標(biāo)人進(jìn)場交易工作指南》、《投標(biāo)人進(jìn)場交易工作指南》、《政府集中采購工作手冊》和《建設(shè)工程招投標(biāo)工作手冊》等,以提供招投標(biāo)當(dāng)事人隨時查閱,確保信息暢通。
二是規(guī)范流程。進(jìn)一步完善、細(xì)化《公共資源交易中心規(guī)范化管理手冊》,將服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化,建立規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行招投標(biāo)工作程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。涉及對外服務(wù)的有窗口服務(wù)制,項(xiàng)目責(zé)任人制,服務(wù)承諾制,辦事公開制等,不斷健全中心服務(wù)工作機(jī)制和長效管理機(jī)制。
三是規(guī)范監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為,對中心原有的監(jiān)督制度進(jìn)行必要梳理、修訂和完善,完善崗位責(zé)任制度、投訴處理辦法和責(zé)任追究制度等,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)管有力監(jiān)督機(jī)制。
(四)突出廉政建設(shè),促黨員干部整體形象提升。
把加強(qiáng)廉政建設(shè)貫穿于公共資源交易工作中,采取廉政教育、專題講座、警示教育等形式,強(qiáng)化干部職工廉政意識,提高防腐能力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格遵守廉潔交易“八不準(zhǔn)”規(guī)定,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。
(五)突出區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)旖?,?shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。
加強(qiáng)與全省公共資源交易部門溝通聯(lián)系,討論建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)區(qū)域評標(biāo)專家的資源交易共享。積極推進(jìn)異地遠(yuǎn)程評標(biāo),加強(qiáng)評標(biāo)專家?guī)旃芾恚?)規(guī)范評標(biāo)行為。目前,我們與**公共資源交易中心、濟(jì)源交易中心、**建設(shè)工程交易中心,**建設(shè)工程交易中心等兄弟單位,就建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)?,?shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)達(dá)到共識。今年,我們采用聯(lián)席會方式,加強(qiáng)溝通交流,深化合作,加快區(qū)域一體化合作步伐。
(六)突出新址建設(shè),營造現(xiàn)代化的公共資源交易場所。
今年六月份,市中心將遷入“便民中心”新址(4、5兩層),辦公面積約7000平方米。以建設(shè)“設(shè)施更完備、功能更健全、服務(wù)更高效、管理更科學(xué)”的現(xiàn)代化交易平臺為目標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)代化交易工作需求,做好前期辦公場所設(shè)計(jì)規(guī)劃,增加開評標(biāo)室、隔天評標(biāo)室、認(rèn)證室、資格審查室、電子競價室等。改善場所環(huán)境,增加現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立起全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng),強(qiáng)化服務(wù)功能,規(guī)范交易行為,營造良好交易環(huán)境。目前,經(jīng)過專家論證,列出各項(xiàng)采購清單,各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、裝修圖紙全部完成,已移交事管局。同時加強(qiáng)市場調(diào)研,多次聘請專家對場所設(shè)計(jì)論證,已做好招標(biāo)的前期工作。資金落實(shí)后,我們將加快各項(xiàng)招標(biāo)工作。
同志們,全市公共資源交易中心在工作中取得了階段性成果,我們決心通過打造“河南一流、全國先進(jìn)”交易平臺,全力營造一個公平、公正、高效、規(guī)范的招標(biāo)采購良好環(huán)境,為建設(shè)幸福新鄉(xiāng)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
公共資源交易中心工作匯報篇二
今年以來,**縣公共資源交易中心面對優(yōu)化營商環(huán)境新形勢下,聚焦“打好翻身仗,重樹新形象”的目標(biāo),著力在“服、新、減、快、廉”五方面發(fā)力,助力優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域交易工作提質(zhì)增效。
優(yōu)先做好“標(biāo)前服務(wù)”。縣交易中心積極主動服務(wù),提供業(yè)務(wù)政策咨詢和指導(dǎo),認(rèn)真做好標(biāo)前服務(wù)工作,以發(fā)放項(xiàng)目交易指南的方式,一次性告知業(yè)主單位項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序的前置條件,包括進(jìn)場交易流程、項(xiàng)目受理材料以及交易各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容和要求,保證不因交易環(huán)節(jié)影響項(xiàng)目的整體進(jìn)度。數(shù)字化手段“新”應(yīng)用。網(wǎng)上遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)常態(tài)化,上線“標(biāo)證通”手機(jī)應(yīng)用app,只用一部手機(jī)就能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)登錄。誠信庫網(wǎng)上注冊自動驗(yàn)證,全流程電子化無紙化交易,不需要遞交紙質(zhì)材料,不需要到交易現(xiàn)場,從項(xiàng)目進(jìn)場、發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件、場地預(yù)約,到開標(biāo)、評標(biāo)、確定中標(biāo)人、退還保證金,再到上傳合同、歸集檔案資料,全部線上完成。項(xiàng)目辦理進(jìn)度全流程可視,最快6分鐘內(nèi)完成開標(biāo)。中標(biāo)通知書在線上發(fā)放、合同網(wǎng)上簽訂。真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)投標(biāo)、開標(biāo)、領(lǐng)取中標(biāo)通知書、簽訂合同坐在電腦前一網(wǎng)通辦。取消招標(biāo)文件費(fèi)、取消政府采購項(xiàng)目投標(biāo)保證金、數(shù)字證書降費(fèi)互認(rèn)、快速退還建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)。
保證金及利息等等;電子保函平臺的推廣應(yīng)用,誠信企業(yè)免繳建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金等措施將企業(yè)存量巨大的保證金全部釋放,最大程度為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力。
精簡交易所需材料,建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)場交易所需材料由15件簡化為6件后,再次簡化到2件。政府采購項(xiàng)目進(jìn)場交易所需資料由13件簡化為5件后再次簡化為2件。簡化后的進(jìn)場交易所需材料達(dá)到了全地區(qū)最簡。交易流程從7項(xiàng)壓減到5項(xiàng),從項(xiàng)目進(jìn)場登記到發(fā)布公告由原來的2個工作日壓減到半日再到即傳即辦。公開項(xiàng)目交易進(jìn)度,開放電子交易系統(tǒng)權(quán)限,自助預(yù)約開評標(biāo)場地,進(jìn)行標(biāo)前輔導(dǎo),開辟綠色通道,實(shí)行容缺受理,設(shè)立服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時辦結(jié)等制度,一系列措施的實(shí)行,最大限度縮短了市場主體辦事時間,提高了交易效率,展現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)新形象。以強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)為抓手,建立了權(quán)責(zé)清晰、相互制約、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的工作機(jī)制。對中心現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、修訂和清理,對交易各項(xiàng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的制度漏洞進(jìn)行補(bǔ)充完善,明確了具體規(guī)范的操作與監(jiān)管辦法,用健全的制度來保證公共資源交易活動的規(guī)范、便捷、高效運(yùn)行。努力把中心打造成實(shí)現(xiàn)公平交易的平臺、展示政府形象的窗口、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的品牌。
今后,**縣公共資源交易中心將持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境,主動服務(wù)、傾聽心聲、補(bǔ)齊短板、精準(zhǔn)發(fā)力,發(fā)揮好連接政府和市場的橋梁作用,維護(hù)好公平競爭的公共資源交易市場秩序,爭當(dāng)公共資源交易領(lǐng)域領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者。
公共資源交易中心工作匯報篇三
一年來,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心、支持和幫助下,自身的思想意識以及業(yè)務(wù)能力有了一定進(jìn)步,也取得了一定成績?;仡櫧荒陙淼墓ぷ?,有取得成績的喜悅,有與同事共同攻關(guān)的艱辛,也有遇到困難和挫折時的冥思苦想?,F(xiàn)將一年來的工作予以總結(jié),以利發(fā)揚(yáng)成績,彌補(bǔ)不足,在新的一年里,爭取更大進(jìn)步。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治站位。
2021年,我更加深入地學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,并以此為指導(dǎo),認(rèn)真研讀了習(xí)近平總書記一系列重要講話,反復(fù)讀原文,悟原理,思想覺悟大有提高。二是積極參加黨史學(xué)習(xí)教育,思想上高度重視,學(xué)習(xí)上狠下功夫,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得;從黨史中汲取繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,在思想上受到一場全面的精神洗禮。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九屆六中全會精神,通過學(xué)習(xí)更加深刻認(rèn)識到?jīng)]有共產(chǎn)黨就沒有新中國,就沒有中國人民的幸福生活,就沒有中華民族的偉大復(fù)興,進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國特色社會主義道路的信心和決心;通過集體學(xué)、個人學(xué),使我不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。
二、強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)工作本領(lǐng)。
隨著公共資源交易業(yè)務(wù)范圍及規(guī)模的延伸與提高,為適應(yīng)新形勢、新任務(wù),就必須緊跟發(fā)展步伐,努力學(xué)習(xí)。本著“邊工作、邊學(xué)習(xí)”的要求,我積極深入地學(xué)習(xí)新知識,新技能,努力提高自身業(yè)務(wù)能力,時常溫習(xí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國拍賣法》等一系列法律、法規(guī),加深理解與思考,為日常工作提供準(zhǔn)確依據(jù);與此同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)了一些地方性法規(guī)和實(shí)施辦法,研讀了以前的一些有關(guān)公共資源交易項(xiàng)目的案例,對公共資源交易各類業(yè)務(wù)有了進(jìn)一步的了解和掌握。在向書本學(xué)習(xí)的同時,努力在實(shí)踐中學(xué),向身邊人學(xué)習(xí)。積極組織和參與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增加業(yè)務(wù)知識,努力提高自身業(yè)務(wù)技能。
三、
突出工作重點(diǎn),提高工作效率。
在日常工作中,我始終做到突出重點(diǎn)、關(guān)注細(xì)節(jié),不斷提高自身的工作效能。一是積極推進(jìn)不見面開評標(biāo)常態(tài)化,探索公共資源交易項(xiàng)目實(shí)行兵地遠(yuǎn)程異地評標(biāo),發(fā)現(xiàn)并妥善解決公共資源交易平臺操作與實(shí)際工作中存在的問題,及時聯(lián)系公共資源交易平臺技術(shù)人員進(jìn)行處理,以完善不足。二是積極參與制度建設(shè),與同事們一起先后建立項(xiàng)目進(jìn)場、操作規(guī)程、信息發(fā)布、專家抽取、開評標(biāo)程序等10余項(xiàng)內(nèi)部管理制度。三是遵守開標(biāo)現(xiàn)場巡標(biāo)制度,按時現(xiàn)場巡標(biāo),及時發(fā)現(xiàn)、上報、研究、處理交易中出現(xiàn)的問題,最大限度還原交易現(xiàn)場,做到有據(jù)可查,嚴(yán)肅開評標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律,保障各類投標(biāo)人與供應(yīng)商的公平競爭。四是與同事們在依法依規(guī)的前提下,積極探討各類交易流程,不斷精簡完善業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化升級交易服務(wù)。五是緊緊圍繞公共資源交易中心公共服務(wù)的職能定位,對于來單位辦事的服務(wù)對象,我都做到了“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”,杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,對服務(wù)對象提出的多種問題,能做到耐心細(xì)致的解答,努力提升各方主體的滿意度和收獲感。六是積極響應(yīng)“結(jié)親周”活動,深入親戚家庭,體驗(yàn)生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí),同時深刻體會到職工日常勞作的艱辛和不易。
四、清正廉潔自律,筑牢思想防線。
在工作中,我始終以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,嚴(yán)守政治、經(jīng)濟(jì)、群眾和工作各項(xiàng)紀(jì)律,時刻做到自省、自警、自律、自勵,慎獨(dú)慎行,不請吃、不吃請;嚴(yán)守保密制度,做到了不失密,不泄密。生活中干干凈凈做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,時刻筑牢思想防線,約束自己的行為并自覺接受各方面的監(jiān)督,做到了廉潔自律、陽光交易。
回顧一年來的工作,繁忙而且充實(shí),辛苦并感欣慰,取得了一定成績,也存在不足。如學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和連續(xù)性不足,工作上創(chuàng)新意識不強(qiáng),工作中存在急躁情緒,各方面的工作未能統(tǒng)籌兼顧,有顧此失彼現(xiàn)象等。在新的一年里,我有決心、有信心發(fā)揚(yáng)成績,團(tuán)結(jié)同事,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作。
公共資源交易中心工作匯報篇四
(一)提升服務(wù)效能,著力夯實(shí)圍繞中心服務(wù)大局的能力。
同時,選取部分重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行了走訪調(diào)研,對接項(xiàng)目招標(biāo)前工作開展情況,并就交易程序、交易過程中需要注意的問題進(jìn)行了探討交流,給予指導(dǎo)性意見,為推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。此項(xiàng)活動開展,為下一步破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,完善交易流程與交易模式,打造高質(zhì)量、高效率交易平臺指明了方向,有效提升了社會認(rèn)可度和服務(wù)效能。
(二)實(shí)施改造項(xiàng)目,著力優(yōu)化營商環(huán)境。針對與上級對接配套升級交易軟件及系統(tǒng)功能不夠完善等問題,區(qū)公共資源交易中心申請將公共資源交易系統(tǒng)改造對接項(xiàng)目列入了2021年擬實(shí)施的政府投資項(xiàng)目。3月市項(xiàng)目完成,中心積極與市里溝通對接,做好準(zhǔn)備工作,起草實(shí)施方案有效推進(jìn)。6月,通過分析研判,收集意見建議,溝通交流等多種方式,確定采用單一來源方式采購。目前已完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目招標(biāo),并與國泰新點(diǎn)軟件股份有限公司簽訂合同,對現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。通過該項(xiàng)目的實(shí)施能更好更快的對原系統(tǒng)進(jìn)行無縫升級,滿足以后的政府采購和招投標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)與上級系統(tǒng)互聯(lián)互通,著力打造一流營商環(huán)境,不斷提升公共資源交易服務(wù)水平。
為河輝社區(qū)14#—19#幢樓維修室外座椅、改造廣場路面;
幫助八十多歲的獨(dú)居老人清掃衛(wèi)生、播種玉米;
每月為河輝社區(qū)60歲以上老人免費(fèi)理發(fā),讓行動不便的老人得到切實(shí)的關(guān)懷和幫助;
向孤島第一小學(xué)的3名困難學(xué)生、幫扶村1名困難學(xué)生贈送馬克筆、書包等學(xué)習(xí)用品;
開展助力高考志愿服務(wù)活動,中心志愿服務(wù)隊(duì)為保障高考的執(zhí)勤民警、值班老師、志愿者等送去水、水果、口罩,為考生保駕護(hù)航。五是感悟歷史,走進(jìn)“紅色學(xué)堂”。中心黨組書記、主任薄鴻偉同志為中心黨員、積極分子上了一場生動的黨課。黨組成員、副主任張?zhí)m閣同志赴河輝社區(qū)開展講黨課活動。專題黨課圍繞中國共產(chǎn)黨百年偉大征程,通過詳細(xì)的史料、生動的例證,讓大家感受到了歷史的變遷,社會的變革,以及老一輩共產(chǎn)黨員們不屈不撓、砥礪前行的奮斗精神。班子成員帶頭講黨課后,中心黨員、積極分子相繼赴走上講臺講微黨課、分享紅色小故事,讓每位黨員將所學(xué)所感講出來,充分調(diào)動黨員干部學(xué)習(xí)的主動性、自覺性和積極性,將所學(xué)所悟所感指導(dǎo)工作實(shí)踐,提升服務(wù)效能和工作水平。
(四)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制,加快流程再造。圍繞著各方交易主體需求,聚焦市場主體普遍關(guān)心、關(guān)注的問題,針對交易中的癥結(jié)與短板,重新梳理公共資源交易流程,整合優(yōu)化工作流程,提升服務(wù)效能,最大程度利企便民,降低公共資源交易成本。一是梳理規(guī)范文件范本。通過收集、總結(jié)公共資源交易活動中出現(xiàn)的問題,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,對文件范本進(jìn)行集中修改完善,進(jìn)一步理順工作責(zé)任、完善交易規(guī)則、明確評審標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)新時期下公共資源交易出現(xiàn)的新變化、新問題,提升問題處置效率。二是完善容缺受理機(jī)制。對滿足基本招標(biāo)條件,在其他條件和申報材料暫缺的情況下,由招標(biāo)人作出書面承諾,先行受理項(xiàng)目登記,讓招標(biāo)人在開標(biāo)截止時間前補(bǔ)齊相關(guān)資料,為招標(biāo)人節(jié)省時間,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。三是主動對接服務(wù)。與采購單位對接時,及時告知有關(guān)事項(xiàng)所需要的資料,并說明報批程序,做到一次講清楚,避免重復(fù)咨詢,協(xié)助招標(biāo)人明確重點(diǎn)、完善細(xì)節(jié)、減少失誤。四是完善制度機(jī)制。出臺代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場交易程序、考核管理辦法等制度辦法,有效規(guī)范管理代理機(jī)構(gòu)公共資源交易行為,切實(shí)加強(qiáng)公共資源交易場內(nèi)監(jiān)督,構(gòu)建公平、公正、陽光、高效的公共資源交易平臺,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,提升公共資源交易質(zhì)量和水平。
區(qū)公共資源交易中心進(jìn)一步完善了交易流程與交易模式,提升了公共資源交易水平與服務(wù)質(zhì)量,為打造“雙一流”交易平臺、營造最優(yōu)的政府采購和招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境起到了積極地促進(jìn)作用,進(jìn)一步提升了公共資源交易的服務(wù)能力和社會認(rèn)可度,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力,提升了中心各部室人員服務(wù)意識、技能水平、工作質(zhì)量,形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的良好工作氛圍,為高質(zhì)量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ),不斷推動全區(qū)公共資源交易事業(yè)蓬勃發(fā)展。2021年以來,共組織交易活動43次,預(yù)算資金共87208.02萬元,合同金額共80938.60萬元,節(jié)約資金共6269.42萬元,節(jié)支率7.19%,充分發(fā)揮了財政資金的綜合效益,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(一)不符事實(shí)的質(zhì)疑投訴增多,投訴渠道不斷擴(kuò)大。現(xiàn)在政府采購項(xiàng)目參加交易的供應(yīng)商多達(dá)幾十家,甚至上百家,供應(yīng)商素質(zhì)參差不齊造成投訴五花八門,有些投訴甚至無理取鬧,多數(shù)投訴與事實(shí)不符。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十七條規(guī)定,投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實(shí)據(jù)的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。投訴人為避免受到懲戒,投訴渠道擴(kuò)大到紀(jì)委、信訪、民生熱線等部門,更是給采購單位和代理機(jī)構(gòu)增加不必要的麻煩。為規(guī)范供應(yīng)商質(zhì)疑投訴行為,建議探索建立先到采購單位或代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑,對質(zhì)疑結(jié)果不滿意再投訴的管理制度。
(二)評審專家?guī)觳糠謱I(yè)專家人數(shù)不足。目前,正在使用的省公共資源交易綜合評標(biāo)評審專家?guī)?、省政府采購專家?guī)熘胁糠謱I(yè)專家人數(shù)較少,尤其是物業(yè)類、文化類、電影類等新興行業(yè)專家更是少之又少,專家抽取時常出現(xiàn)專業(yè)和人員不足或每次總是抽到某幾個專家的情況,使評審工作受到一定程度的影響,有的甚至影響到項(xiàng)目的評審質(zhì)量。為提升項(xiàng)目評審質(zhì)量,建議上級加大各行業(yè)專家的征集力度,讓更多的專家進(jìn)入評審專家?guī)?,同時加大專家的管理和培訓(xùn)力度,提升服務(wù)能力和水平。
(三)本地稅收增收和營商環(huán)境要求相矛盾。本地企業(yè)是當(dāng)?shù)囟愂赵鍪盏闹髁?,在政府采購和招投?biāo)活動中,為使更多稅源留在本地,在制作采購(招標(biāo))文件時會增加一些有利于本地企業(yè)的因素,這與營商環(huán)境要求取消政府采購和招投標(biāo)項(xiàng)目中的企業(yè)所在地限制相悖,致使有些企業(yè)質(zhì)疑投訴我們保護(hù)本地企業(yè)。若全面貫徹落實(shí)營商環(huán)境要求,勢必會有大量的外地企業(yè)承建項(xiàng)目,造成部分稅源流失,不利于本地稅收增收。區(qū)公共資源交易中心在落實(shí)營商環(huán)境政策和本地稅收增收兩方面,陷于兩難境地。
(一)推進(jìn)實(shí)施公共資源交易系統(tǒng)改造對接項(xiàng)目。積極完善“不見面交易”與“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”功能,為采購單位、投標(biāo)人、專家、監(jiān)管機(jī)構(gòu),提供一個一體化的遠(yuǎn)程異地操作平臺,將招標(biāo)人、投標(biāo)人和評標(biāo)專家從地域上實(shí)施隔離,減少人為因素的干擾,提高招投標(biāo)質(zhì)量,降低招投標(biāo)成本。同時,行業(yè)監(jiān)管部門或綜合監(jiān)管部門可以對其開評標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施全程視頻在線監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)公共資源交易多方主體無需到達(dá)現(xiàn)場,登陸“不見面開標(biāo)大廳”即可在任何地點(diǎn)參與開標(biāo)或?qū)嵤┍O(jiān)督。中心目前已完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目招標(biāo),12月底前,全面完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級改造任務(wù)并正常運(yùn)行。通過實(shí)施公共資源交易系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目,達(dá)到公共資源交易全流程電子化、信息化、規(guī)范化要求。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體黨員“學(xué)思踐悟”。重點(diǎn)學(xué)習(xí)在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,學(xué)習(xí)在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會上的重要講話精神。不斷深化對黨的歷史和系統(tǒng)把握,明確繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)前、開創(chuàng)未來的實(shí)踐要求。組織黨員、積極分子到六合街道黨性教育基地參觀,接受紅色教育。確保學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)要求落實(shí),著力克服工作忙、時間緊的問題,既要保證學(xué)習(xí)內(nèi)容,落實(shí)好集中學(xué)習(xí)計(jì)劃,更要注重自學(xué)質(zhì)量。聯(lián)系實(shí)際,帶著問題學(xué),堅(jiān)持邊學(xué)邊改,做好學(xué)用結(jié)合,防止脫節(jié)。
同時邀請社會監(jiān)督員、行政監(jiān)督部門、公證處進(jìn)行監(jiān)督,從各個方面筑牢監(jiān)督體系,增強(qiáng)公共資源交易活動公開程度和透明度,培養(yǎng)清正廉潔的工作作風(fēng)。通過強(qiáng)化監(jiān)督,找準(zhǔn)病灶、靶向治療,不斷提升工作效率與服務(wù)水平,切實(shí)提升群眾滿意度,助力全區(qū)公共資源交易事業(yè)邁上新臺階。
公共資源交易中心工作匯報篇五
一、評委評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,對評標(biāo)工作嚴(yán)格保密,不得與任何投標(biāo)人與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸、收受財物或其他好處。
二、評委必須嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。凡有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避:
(1)投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;。
(2)行政監(jiān)督部門的人員、項(xiàng)目主管部門的人員;。
(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;。
(4)曾因在招投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的。
三、評委評標(biāo)期間應(yīng)關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具,交交易中心工作人員集中保管。
四、評委應(yīng)按照招標(biāo)文件和評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行評分,并對所提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任。
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公共資源交易中心工作匯報篇六
根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市工作的總體部署和《蘭州市2017年?duì)巹?chuàng)全國文明城市工作總體實(shí)施方案》的具體要求,2017年5月,市公共資源交易中心黨組認(rèn)真謀劃、迅速行動,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會發(fā)展等目標(biāo),結(jié)合公共資源交易工作實(shí)際,積極投身創(chuàng)建全國文明城市及精神文明建設(shè)工作中,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)取得進(jìn)展,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、宣傳發(fā)動,營造氛圍。
全市創(chuàng)建全國文明城市百日攻堅(jiān)動員大會召開后,中心黨組高度重視、迅速行動,于5月2日、5月8日和5月16日分別召開中心創(chuàng)建文明城市動員大會和工作推進(jìn)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)李榮燦同志和欒克軍同志的講話精神、《蘭州市2017年?duì)巹?chuàng)全國文明城市工作總體實(shí)施方案》、《蘭州市創(chuàng)建文明城市第十四工作推進(jìn)組工作推進(jìn)實(shí)施方案》和《蘭州市2017年?duì)巹?chuàng)全國文明城市督導(dǎo)工作方案》,深刻領(lǐng)會創(chuàng)建文明城市的重大意義,明確創(chuàng)建工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作要求,對涉及中心的工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,要求中心全體干部職工積極參與到文明城市創(chuàng)建工作中來,堅(jiān)持通過會議傳達(dá)學(xué)習(xí)、制作宣傳展板、編發(fā)信息簡報、led電子顯示屏等傳統(tǒng)形式積極開展宣傳。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持豐富宣傳形式,綜合運(yùn)用門戶網(wǎng)站、微信等新媒體,多層次、多角度在中心公共服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)開展宣傳,努力營造“人人都是責(zé)任人”的良好氛圍。
二、強(qiáng)化管理,靠實(shí)責(zé)任。
中心黨組把文明城市創(chuàng)建工作納入中心重要議事日程,與中心業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同獎懲,成立了以中心主要負(fù)責(zé)人為組長,其他班子成員為副組長,各處室、各分中心負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“具體化、可落實(shí)、能督查”的標(biāo)準(zhǔn),制定出臺了《蘭州市公共資源交易中心2017年創(chuàng)建全國文明城市實(shí)施方案》和《創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)任務(wù)分解表》,細(xì)化分解了31項(xiàng)具體工作任務(wù),一一明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任處室、責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo),并通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書的方式,把創(chuàng)建任務(wù)融入到中心目標(biāo)責(zé)任管理之中,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,日常工作專人抓的工作格局。同時,堅(jiān)持實(shí)行工作目標(biāo)季度落實(shí)制,要求責(zé)任處室、分中心定期匯報目標(biāo)任務(wù)工作進(jìn)展情況和完成情況,確保中心文明城市創(chuàng)建工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
三、務(wù)實(shí)重行,真干實(shí)干。
為把創(chuàng)建工作落實(shí)落細(xì),5月5日、5月12日,中心文明創(chuàng)建督導(dǎo)組主動到中心包抓網(wǎng)格點(diǎn)安寧區(qū)西路街道進(jìn)行對接交流。參加了安寧區(qū)西路街道召開的創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會,通報了《蘭州市公共資源交易中心2017年創(chuàng)建全國文明城市工作方案》,實(shí)地查看了安寧區(qū)西路街道在網(wǎng)格化管理方面的工作,聽取了街道主要負(fù)責(zé)人在創(chuàng)建文明城市工作方面的匯報,并對西路街道在提升市民文明素質(zhì)、城市文明程度、群眾幸福指數(shù)和進(jìn)一步加快小游園建設(shè)步伐等工作提出了具體的意見建議。在此基礎(chǔ)上,為確保進(jìn)場交易,特別是涉及創(chuàng)建文明城市的進(jìn)場交易在進(jìn)場交易環(huán)節(jié)不受延誤,中心嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”、“限時辦結(jié)制”、“首日開評標(biāo)承諾制”等工作制度,主動對接,為涉及創(chuàng)建文明城市的進(jìn)場交易項(xiàng)目提供提前介入、即時受理、限時辦結(jié)、提醒辦理、跟蹤服務(wù)等“保姆式”服務(wù),創(chuàng)建文明城市開展來,中心已完成了七里河區(qū)2017年馬拉松賽道綠化美化整治項(xiàng)目、安寧區(qū)背街小巷整治工程、西固區(qū)河口古鎮(zhèn)民俗文化街及109國道古建油漆彩繪工程、榆中縣街道門頭改造工程、甘肅永登魯土司衙門博物館成列布展項(xiàng)目等我市重大項(xiàng)目的招投標(biāo)交易工作,為全市創(chuàng)建文明城市工作提供保障。截止4月30日,全市共完成進(jìn)場交易項(xiàng)目1675項(xiàng),交易額393.48億元(其中全市創(chuàng)建文明城市進(jìn)場交易共87項(xiàng),交易額約1億元)。此外,中心針對《蘭州市社會信用體系建設(shè)2017年工作要點(diǎn)》的有關(guān)要求,抽調(diào)人手,專門成立了蘭州市公共資源交易中心社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè)工作,目前已經(jīng)起草了《蘭州市公共資源交易信用管理辦法(試行)》和《蘭州市公共資源交易中心黑紅榜管理暫行辦法》的征求意見稿,并開始征求中心各處室及各分中心意見。目前,中心能夠嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建文明城市的安排部署,立足中心工作實(shí)際,突出重點(diǎn)抓落實(shí),瞄準(zhǔn)弱項(xiàng)求突破,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作,但距離市委、市政府的要求和群眾的期盼,還存在一定差距,主要有:個別處室和分中心思考謀劃還不夠深入,個別干部思想認(rèn)識仍不夠到位等問題。下一步,我們將重點(diǎn)做好以下三個方面的工作:
一是堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)。按照《蘭州市公共資源交易中心2017年創(chuàng)建全國文明城市實(shí)施方案》要求,一方面在市中心公共服務(wù)區(qū)擺放創(chuàng)建文明城市宣傳手冊,讓前來辦事的各方招投標(biāo)主體充分了解創(chuàng)建文明城市的重大意義。另一方面充分利用中心電子大屏、網(wǎng)站、微信公眾號等新型宣傳媒體,進(jìn)一步加大宣傳,統(tǒng)一思想,充分調(diào)動群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性。
二是加大推進(jìn)力度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對照工作任務(wù),對目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再分解、再落實(shí),做到事事有人過問,件件有人落實(shí),按照市創(chuàng)建辦的有關(guān)要求,加強(qiáng)包抓網(wǎng)格工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,幫助包抓社區(qū)解決工作中存在的問題,定期不定期開展督查活動,確保包抓社區(qū)在創(chuàng)建文明城市中承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是做好本職工作。在嚴(yán)格按規(guī)辦事的前提下,著力求“效”,繼續(xù)對所有進(jìn)場交易項(xiàng)目實(shí)施全程“保姆式”服務(wù),堅(jiān)持推行提前介入、即時受理、限時辦結(jié)、提醒辦理、跟蹤服務(wù)等行之有效的工作方法;嚴(yán)格執(zhí)行首日開評標(biāo)承諾制度,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,力爭招標(biāo)公告發(fā)布零失誤,招標(biāo)文件制作不出現(xiàn)重大疏漏,交易場地安排零失誤,評審項(xiàng)目開標(biāo)組織服務(wù)工作零投訴,高效優(yōu)質(zhì)、全方位做好進(jìn)場交易項(xiàng)目的服務(wù)工作,為創(chuàng)建全國文明城市工作提供有力保障。
2017年5月27日。
公共資源交易中心工作匯報篇七
今年以來,**市公共資源交易中心堅(jiān)持以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為宗旨,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對公共資源交易的支撐引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)公共資源交易創(chuàng)新改革發(fā)展,著力提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)能力和平臺“賦能”水平,全市公共資源交易市場更加開放公平、規(guī)范有序,市場各方主體滿意度和獲得感不斷提升。2023年1-5月共完成進(jìn)場項(xiàng)目**宗,同比增長**%,交易額**億元,同比增長**%,節(jié)資增收**萬元。
一、重點(diǎn)工作情況。
(一)科技賦能,推進(jìn)“全省一張網(wǎng)”建設(shè)工作。
1.數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”方面。積極配合省交易中心推進(jìn)“全省一張網(wǎng)”建設(shè)工作,打通行業(yè)監(jiān)管部門備案系統(tǒng)與市公共資源交易中心電子服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上通道,率先實(shí)現(xiàn)了市政房建工程類項(xiàng)目資料線上推送,形成“線上受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、信息共享”運(yùn)行模式,有效促進(jìn)招標(biāo)信息共享,實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理事項(xiàng)在線辦理、市場主體信息在線獲取,推動跨地域、跨行業(yè)協(xié)同管理,進(jìn)一步提升了交易平臺服務(wù)能力和服務(wù)水平,做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,助推我市公共資源交易事業(yè)“提速換擋”。
2.交易“一網(wǎng)通辦”方面。持續(xù)推進(jìn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)、綜合產(chǎn)權(quán)智慧交易平臺。為進(jìn)一步規(guī)范我市罰沒資產(chǎn)管理和處置,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,**市公共資源交易中心積極探索發(fā)展多元化的交易品種和業(yè)務(wù)類型,不斷增強(qiáng)平臺服務(wù)功能,推動國有產(chǎn)權(quán)、罰沒資產(chǎn)進(jìn)場交易,進(jìn)一步拓展產(chǎn)權(quán)交易體系的深度和廣度,切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場促進(jìn)資本流動、吸引社會資本的作用。
3.服務(wù)“一網(wǎng)集成”方面。推動交易見證服務(wù)向前后兩端延伸,運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),新建電子合同在線簽署功能,實(shí)現(xiàn)交易過程“零跑腿”、交易數(shù)據(jù)“零丟失”、交易結(jié)果“零干預(yù)”。上線中標(biāo)通知書在線簽訂系統(tǒng)、合同簽約管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)中標(biāo)通知書在線簽章,事項(xiàng)辦理“雙向聯(lián)通”、主體信息在線獲取。建成電子檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公共資源交易項(xiàng)目檔案“一鍵歸檔”,解決了紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)分散、整理歸檔效率不高、查詢檔案費(fèi)時費(fèi)力、紙制檔案存量多等問題。
4.監(jiān)管“一網(wǎng)協(xié)同”方面。著力打造數(shù)字賦能條件下的智慧監(jiān)管陽光交易平臺,進(jìn)一步拓寬交易項(xiàng)目監(jiān)管渠道,為行業(yè)部門開通監(jiān)管端口,分配監(jiān)管賬號,監(jiān)管部門可通過專門的加密通道,在系統(tǒng)內(nèi)對所監(jiān)管交易項(xiàng)目的開評標(biāo)全過程隨時進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“事前、事中、事后”協(xié)同聯(lián)通、在線監(jiān)管,為項(xiàng)目監(jiān)管提供全面客觀、真實(shí)可靠、系統(tǒng)集約的數(shù)據(jù)支撐,這是我中心圍繞優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境推進(jìn)的又一項(xiàng)有力舉措。
(二)精準(zhǔn)施策,切實(shí)降低市場主體交易成本。
中心以“深化放管服,改革優(yōu)化營商環(huán)境”為重點(diǎn),以“項(xiàng)目所需,企業(yè)所想”為根本,多措并舉,切實(shí)為交易主體減負(fù)。開通互認(rèn)共享路徑。完成了與“**省公共資源交易數(shù)字證書(ca)互認(rèn)共享平臺”的對接,實(shí)現(xiàn)了數(shù)字證書、電子簽章、文件加解密和交易主體信息等功能的無障礙互認(rèn)共享,利用ca簽章技術(shù)和防偽技術(shù),實(shí)現(xiàn)中標(biāo)通知書“在線發(fā)”及交易合同“云上簽”,助推服務(wù)場景持續(xù)走向智慧化高效化。搭建金融服務(wù)平臺。拓展公共資源交易平臺功能,延伸服務(wù)鏈條,為廣大市場主體提供低成本、高效率、多渠道金融服務(wù),形成多元化、一體化、便捷化的“一攬子”公共資源交易金融融資服務(wù)新模式,構(gòu)建了“產(chǎn)品集成、信息互通、線上簽約、監(jiān)管閉環(huán)”的公共資源交易金融服務(wù)新格局,開發(fā)了電子保函、政采貸、中標(biāo)貸、投標(biāo)保函、農(nóng)民工工資保函、履約保函等多款金融產(chǎn)品,及時為企業(yè)引入“金融活水”,有效解決中小微企業(yè)融資難問題,助力中小微企業(yè)紓困。取消全市政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金。與**市發(fā)展和改革委員會、**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等多個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面停收政府項(xiàng)目投標(biāo)保證金的通知》,進(jìn)一步優(yōu)化投標(biāo)保證金政策,全市政府投資項(xiàng)目不再收取投標(biāo)保證金,鼓勵招標(biāo)人對信用記錄良好的企業(yè),給予減免履約保證金的優(yōu)惠待遇,有效減少投標(biāo)企業(yè)資金占用。
(三)優(yōu)化服務(wù),營造高效便利交易市場環(huán)境。
中心以“e次辦”服務(wù)品牌為抓手,在項(xiàng)目交易流程做“減法”,交易服務(wù)做“加法”。精簡辦理流程。前期在各行業(yè)部門備案提交過的材料不再重復(fù)提交,數(shù)據(jù)對接核驗(yàn)后即可進(jìn)場,市政房建項(xiàng)目已與行業(yè)部門建立網(wǎng)上無縫銜接,項(xiàng)目進(jìn)場實(shí)現(xiàn)一鍵推送。針對招標(biāo)(采購)文件容易出現(xiàn)的問題,明確正負(fù)面清單,推出前置告知和現(xiàn)場告知措施,進(jìn)場時限從原來的2—3天縮減到1小時以內(nèi),做到“即提即辦”。壓縮保證金退付時限。由原來的5日縮減為1日,及時解除投標(biāo)保證金占用企業(yè)現(xiàn)金流的情況。全面完善“綠色通道”機(jī)制,實(shí)行“容缺受理”,縮減審核等相關(guān)環(huán)節(jié)需要的時間,盡量做到能上則上、能早則早、能快則快,使項(xiàng)目盡快進(jìn)入交易程序。多元化組織培訓(xùn)提能力。“線上+線下”形式組織評標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn),線下聯(lián)合市發(fā)展改革委、市住建局組織評標(biāo)專家及代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,按需安排、分類組織,注重培訓(xùn)的精準(zhǔn)性、針對性、實(shí)效性;線上利用“**市公共資源交易微課堂”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,“菜單式”安排、常態(tài)化組織,注重培訓(xùn)的及時性、主動性、便捷性,實(shí)現(xiàn)評標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教育“線下集中”和“線上實(shí)時”雙輪驅(qū)動。提供貼心服務(wù)。健全“店小二”服務(wù)模式,配備“幫辦代辦”專員,對需現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù),“幫辦代辦”專員提前主動與招標(biāo)(采購)主體聯(lián)系對接,一次性告知所需材料,提交后一次性辦結(jié);對交易主體不能到場的,委托“幫辦代辦”專員全程辦理有關(guān)交易事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目交易“最多只跑一次腿”,甚至“一次都不跑”的工作目標(biāo)。在門戶網(wǎng)站明顯位置設(shè)立“易幫辦”專欄,通過掃描二維碼,即可獲得業(yè)務(wù)辦理流程,與幫辦專員直接聯(lián)系,開啟線上“幫辦服務(wù)”和“不打烊”工作模式,同時在“易幫辦”系統(tǒng)中設(shè)置時限自動提醒催辦,提醒各環(huán)節(jié)責(zé)任人按法定最短時限加快辦理,有效壓縮交易周期,為持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境打開新局面。
(四)強(qiáng)化改革,全力推進(jìn)陽光交易再升級。
強(qiáng)化數(shù)字賦能,通過升級“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評標(biāo)+分散卡位式評標(biāo)+電子監(jiān)管”技術(shù)再融合,以打通全流程電子化“最后一公里”為目標(biāo),開啟“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”新常態(tài)。創(chuàng)新建立市域內(nèi)公共資源交易一體化協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,完成市域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)場地“一體調(diào)度”、交易項(xiàng)目“一屏統(tǒng)覽”、設(shè)備設(shè)施“一鍵啟動”、專家資源“一鍵調(diào)配”、交易數(shù)據(jù)“一鍵歸集”任務(wù)指標(biāo)。拓展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)適用地域,與**個省份**個市州簽署遠(yuǎn)程異地合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)“線上開、異地評”,打破開評標(biāo)地域界限,開啟不同區(qū)域、不同專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)專家資源共享。實(shí)現(xiàn)專家獨(dú)立評審新突破。強(qiáng)力推進(jìn)評標(biāo)模式改革,率先在省內(nèi)邁出了分散卡位式評標(biāo)新的第一步,通過物理隔離、線上服務(wù)、信用承諾、在線監(jiān)督等方式,最大程度減少評審過程中人為因素的干預(yù),以技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)專家盲評,減少并制約專家“自由裁量權(quán)”,讓數(shù)據(jù)說話、讓陽光直射、讓科技記錄,營造公開、公平、公正的交易秩序,有效激發(fā)市場主體活力。打造電子監(jiān)管新模式。建設(shè)公共資源交易陽光在線監(jiān)管平臺,創(chuàng)新監(jiān)管方式,做到在線查詢交易信息、在線查看評標(biāo)評審全過程、在線追溯交易痕跡、在線實(shí)施監(jiān)督管理。通過平臺整合共享,開通與“信用**”信用信息平臺互聯(lián),實(shí)時推送招投標(biāo)當(dāng)事人的公共信息,實(shí)現(xiàn)了從“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)變,從“現(xiàn)場監(jiān)督”到“在線監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,從“一人一標(biāo)”見證服務(wù)到“一人多標(biāo)”見證服務(wù)的轉(zhuǎn)變,公共資源交易工作更加科學(xué)規(guī)范、公開透明、高質(zhì)高效,增強(qiáng)了交易主體的舒適感和滿意度,提高了公眾對公共資源交易的信任度。多渠道開門納諫提升服務(wù)質(zhì)效。組織“陽光交易”主題開放日活動和代理機(jī)構(gòu)懇談交流會,分批邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、行業(yè)代表、市場主體代表和**余家招標(biāo)(采購)代理機(jī)構(gòu)代表“沉浸式”體驗(yàn)業(yè)務(wù)受理“即來即辦”、幫辦代辦和“不打烊、不跑腿、不拖延”工作方式,在親身體驗(yàn)中增進(jìn)了解、征求意見、整改落實(shí)。今年已幫辦項(xiàng)目**個,發(fā)現(xiàn)并整改專家管理、平臺服務(wù)等方面的問題7條,促進(jìn)了管理規(guī)范、作風(fēng)改進(jìn),市場主體滿意度明顯提高,促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
二、下一步工作方向。
今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是全省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年,也是全省公共資源交易體制改革10周年,面對新任務(wù)新要求,**市公共資源交易中心將銳意進(jìn)取、篤行不怠,在省中心的關(guān)心指導(dǎo)下,為市場主體提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的公共資源交易服務(wù)。
(一)在優(yōu)化營商環(huán)境上加壓加力。一是一降到底開好局。,自今年**月**日起,在全省率先取消政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金(保函),鼓勵招標(biāo)人對信用記錄良好的企業(yè),給予減免履約保證金的優(yōu)惠待遇,下一步,我市將按照“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”的各項(xiàng)安排部署,采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“一業(yè)一查”、信用監(jiān)管、跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管等方式,加快推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè),開展“清退歷史沉淀保證金”專項(xiàng)行動,降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本,切實(shí)保障招標(biāo)人合法權(quán)益。二是利企惠企結(jié)好果。**市拓展公共資源交易平臺功能,搭建了全省第一家電子保函推廣平臺,取消保證金(保函)后,將結(jié)合穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)文件精神,轉(zhuǎn)型升級為“**市公共資源交易數(shù)字金融服務(wù)平臺”,延伸服務(wù)鏈條,推出中標(biāo)貸、政采貸等產(chǎn)品,為廣大市場主體,特別是中小微企業(yè)提供低成本、高效率、多渠道綜合金融服務(wù)。三是優(yōu)化服務(wù)守好本。公共資源交易相關(guān)的法律法規(guī)有**多個,專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣,市場主體不熟悉公共資源交易政策法規(guī)要求。**市公共資源交易中心推出“易幫辦”,為市場主體提供線上指南。下一步,將按照“獲取信息、參與投標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)”三個階段,聚焦“招標(biāo)人、投標(biāo)人”兩個主體,分類梳理服務(wù)事項(xiàng),提供從項(xiàng)目進(jìn)場到合同簽訂全流程“不打烊”線上智能幫辦服務(wù)。
(二)在綜合協(xié)同監(jiān)管上先行先試。一是系統(tǒng)聯(lián)通。推動平臺與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、政府采購管理交易系統(tǒng)無縫對接,水利、交通、農(nóng)業(yè)綜合、政府采購等項(xiàng)目前期數(shù)據(jù)“一鍵獲取”,實(shí)現(xiàn)主體信息、信用信息和資質(zhì)業(yè)績、監(jiān)管數(shù)據(jù)在公共資源交易過程中直接應(yīng)用。二是機(jī)制暢通。加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、公安機(jī)關(guān)、審計(jì)部門、行業(yè)部門的協(xié)同聯(lián)動和溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)席會議制度和“數(shù)據(jù)鎖定、信息共享、限時辦結(jié)”工作機(jī)制,分別制定完善公共資源交易監(jiān)管權(quán)責(zé)清單和交易規(guī)則,市發(fā)改委、市公共資源交易中心建立失信聯(lián)合懲戒和信用修復(fù)機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,推動智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管,做好“發(fā)現(xiàn)、報告、轉(zhuǎn)辦、公示”等環(huán)節(jié)配合工作,有效防范和打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。三是平臺融通。市場主體可通過公共資源交易監(jiān)管系統(tǒng)在線填報投訴信息,通過“點(diǎn)對點(diǎn)”方式直接反饋至行業(yè)主管部門,也可以通過**市公共資源交易中心搭建的問題反映專欄和線索征集平臺反映,中心當(dāng)日轉(zhuǎn)辦,處理結(jié)果網(wǎng)上公開。
(三)在加強(qiáng)內(nèi)部管理上壓實(shí)壓細(xì)。一是以學(xué)促干。持續(xù)組織干部職工學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù),近期中心將以“學(xué)習(xí)公共資源交易領(lǐng)域法律法規(guī),增強(qiáng)法治思維、強(qiáng)化法治素養(yǎng)”為主題開展專題學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講課、交流研討、科長講業(yè)務(wù)等方式,讓學(xué)習(xí)入腦入心,提升工作能力和水平。二是建章立制。聯(lián)合市發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)《**省公共資源交易平臺交易電子檔案管理辦法(試行)》《**省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評標(biāo)(評審)管理辦法(試行)》,制定實(shí)施《**市公共資源交易遠(yuǎn)程異地評標(biāo)實(shí)施細(xì)則(試行)》,推動遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化。三是黨建引領(lǐng)。深化“e次辦”黨建品牌,推行集成化辦理,實(shí)現(xiàn)公共資源交易“e網(wǎng)辦”“簡易辦”“一次辦”,推進(jìn)交易模式電子化、交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、交易行為規(guī)范化、交易見證數(shù)字化、交易隊(duì)伍專業(yè)化,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,提高市場主體獲得感和滿意度。
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公共資源交易中心工作匯報篇八
20xx年,區(qū)公共資源交易中心(招投標(biāo)中心,以下簡稱中心)在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)公共資源交管辦直接領(lǐng)導(dǎo)和管理下,認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會和區(qū)委六屆八次全會精神,緊緊圍繞市委“六個加快”和區(qū)委“五大轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以抓好“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動為契機(jī),以確保公共資源交易活動“公開、公平、公正”為目標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)職能,創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),主動融入“六批十大”重大建設(shè)項(xiàng)目會戰(zhàn)攻堅(jiān)行動,全力服務(wù)“一帶一城一區(qū)六基地”的建設(shè),各項(xiàng)工作任務(wù)如期開展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。中心全年預(yù)計(jì)辦理進(jìn)場交易610宗,實(shí)現(xiàn)交易總額98億元,增效節(jié)資5.5億元,增效節(jié)資率達(dá)5.2%。
一、解放思想,注重實(shí)效,扎實(shí)開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動。
20xx年,中心以“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動為重要契機(jī),深刻領(lǐng)會“三思三創(chuàng)”的精神內(nèi)涵,緊緊抓住“三思三創(chuàng)”的關(guān)鍵要點(diǎn),與中心工作思路、工作目標(biāo)、工作任務(wù)結(jié)合起來,創(chuàng)新載體,全面提升中心各項(xiàng)工作水平。一是樹標(biāo)桿,找差距,開展解放思想大討論。以爭創(chuàng)“省優(yōu)秀公共資源交易中心”為目標(biāo),針對中心工作和干部職工隊(duì)伍現(xiàn)狀,組織中心全體干部職工廣泛深入開展市委、市政府提出的“五找八問”行動,找出中心服務(wù)發(fā)展理念差距、意識差距、動力差距、質(zhì)量差距,促進(jìn)干部職工振奮精神,堅(jiān)定信念,大力弘揚(yáng)“五種作風(fēng)”,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識和服務(wù)發(fā)展意識,努力促使干部職工理念更加科學(xué),眼界更加開闊,作風(fēng)更加扎實(shí),工作更加努力。二是強(qiáng)服務(wù),抓優(yōu)化,不斷提升服務(wù)水平。以“重心下移、保障攻堅(jiān)”為主題,大力開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的活動,扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),全面推行“六心服務(wù)工作法”,對待招投標(biāo)當(dāng)事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務(wù)誠心;對待招投標(biāo)工作堅(jiān)持做到:學(xué)習(xí)用心、工作細(xì)心、辦事公心。堅(jiān)持用熱情的服務(wù)感染人,用良好的環(huán)境吸引人,用規(guī)范的服務(wù)引導(dǎo)人,著力營造積極向上、規(guī)范有序、充滿活力的服務(wù)氛圍。《推行“平行作業(yè)”,提高工作效率》被評為全區(qū)“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動中“說事獻(xiàn)策解題”案例二等獎。
二、抓住重心,多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易提速增效。
中心以全力服務(wù)“一帶一城一區(qū)六基地”的建設(shè)為重心主動融入“六批十大”重大建設(shè)項(xiàng)目會戰(zhàn)攻堅(jiān)行動加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分解責(zé)任制訂措施狠抓落實(shí)整體提升公共資源交易服務(wù)效能。一是堅(jiān)持站在全局的高度觀察問題、思考問題、分析問題和解決問題著重抓好梅山區(qū)塊、濱海新城(春曉)區(qū)塊、現(xiàn)代國際(霞浦)物流園區(qū)、六大產(chǎn)業(yè)基地及區(qū)建筑工務(wù)局、水利局、交通局和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等組織實(shí)施的建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)以及政府采購的進(jìn)場交易截止9月底共完成交易320宗實(shí)現(xiàn)交易總額24.51億元增效節(jié)資2.18億元?!段覅^(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目中一些關(guān)鍵設(shè)備政府采購中存在問題及建議》獲得了華偉區(qū)長的批示肯定。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念主動融入和服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位(招標(biāo)人)的溝通聯(lián)系為招投標(biāo)當(dāng)事人提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)堅(jiān)持“問得清、答得明、轉(zhuǎn)得準(zhǔn)”及時協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目招投標(biāo)及政府采購過程中的困難和問題共同協(xié)商如何按照項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及其進(jìn)度要求找準(zhǔn)各標(biāo)段招標(biāo)標(biāo)包的招標(biāo)時間節(jié)點(diǎn)并與中心招標(biāo)服務(wù)時間、場地安排相銜接截止9月底共接受各類咨詢410多條協(xié)調(diào)處理80多項(xiàng)有力地促進(jìn)了招投標(biāo)順利進(jìn)行、如期完成實(shí)現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量“零投訴”。三是善于打破常規(guī)約束創(chuàng)新招投標(biāo)模式著力解決效率問題做到原則性和靈活性相結(jié)合對涉及自身權(quán)限的事項(xiàng)敢于擔(dān)責(zé)特事特辦、該辦即辦、能快則快。對35項(xiàng)應(yīng)急項(xiàng)目大膽嘗試將土地審批、規(guī)劃審批、預(yù)算評審、招標(biāo)備案為原進(jìn)中心招標(biāo)前置改為與招標(biāo)信息發(fā)布“平行作業(yè)”使這些建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)階段至少贏得5天時間。對9項(xiàng)事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)民生等項(xiàng)目按照《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))基本建設(shè)項(xiàng)目模擬審批辦法(試行)(侖政辦[]87號)精神探索試行“模擬招投標(biāo)(又稱預(yù)招投標(biāo))”將項(xiàng)目招投標(biāo)提前到項(xiàng)目主體取得土地使用權(quán)之前一旦取得土地使用權(quán)即可開工建設(shè)實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)“零時間”。對內(nèi)河水質(zhì)治理工程、綠網(wǎng)建設(shè)工程、農(nóng)村生活污水治理工程進(jìn)中心招投標(biāo)一律限定在10天內(nèi)完成比常規(guī)做法加快了17天。對10項(xiàng)中提升區(qū)塊房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目限定在3至5天內(nèi)完成招投標(biāo)對其他區(qū)塊的12項(xiàng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目限定在5至10天內(nèi)完成招投標(biāo)。由此較好地實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)規(guī)范和效率的有機(jī)統(tǒng)一全力促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建成。
三、依托科技,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開展公共資源交易信息化建設(shè)。
20,中心以打造服務(wù)功能完善、交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠的中心網(wǎng)上服務(wù)平臺為目標(biāo),按照去年6月制定的《公共資源交易(招投標(biāo))網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)(一期)方案》,一年多來與開發(fā)商傾力合作,圍繞系統(tǒng)建設(shè)整體功能要求,立足長遠(yuǎn),突出科學(xué)性、合理性、實(shí)踐性和經(jīng)濟(jì)性,從細(xì)微著手、關(guān)注細(xì)節(jié),著力抓好網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)工作。一是經(jīng)過歷時一年多的扎實(shí)工作,于7月8日印發(fā)了《關(guān)于啟用公共資源交易(招投標(biāo))網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)的通知》宣布建設(shè)工程工項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)8月1日正式啟用,接著于7月29日又印發(fā)了《關(guān)于公共資源交易(招投標(biāo))網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)啟用時做好建設(shè)工程工項(xiàng)目招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等有關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)換工作的通知》。并著手開展網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)與區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)的電子監(jiān)察系統(tǒng)對接事宜,主動接受監(jiān)督。二是對“北侖招投標(biāo)中心網(wǎng)站”進(jìn)行了改版升級,從原為“北侖之窗”下的網(wǎng)站二級域名申請成為一級域名,在網(wǎng)站首頁設(shè)置了“北侖區(qū)招投標(biāo)中心”logo標(biāo)志,進(jìn)一步突顯中心服務(wù)宗旨和形象;網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)、網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)、網(wǎng)上評標(biāo)系統(tǒng)、網(wǎng)上交易服務(wù)管理和內(nèi)部辦公系統(tǒng)全面上線運(yùn)行,有關(guān)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、潛在投標(biāo)人、評標(biāo)專家和中心工作人員均可上網(wǎng)開展招投標(biāo)相應(yīng)工作;對網(wǎng)站首頁的政務(wù)公開、政策法規(guī)、辦事指南、下載專區(qū)、互動交流等欄目進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)功能,拉長服務(wù)鏈條。改版后的中心網(wǎng)站在全區(qū)黨政系統(tǒng)網(wǎng)站中點(diǎn)擊率排名名列前茅,被評為“優(yōu)秀網(wǎng)站”。三是印制了建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)部分的《網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上評標(biāo)系統(tǒng)使用手冊》和《網(wǎng)上交易服務(wù)管理使用手冊》,于7月18日分二批組織了網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)工程招投標(biāo)模塊全面啟用業(yè)務(wù)培訓(xùn),有關(guān)行政事業(yè)單位、項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、預(yù)選承包商等240多名代表接受了操作培訓(xùn),并落實(shí)人員主動接受有關(guān)各方、社會各界來電、來人或網(wǎng)絡(luò)咨詢,做到耐心傾聽、耐心詢問、耐心釋疑。建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)于8月1日上線以來,已有60多個項(xiàng)目進(jìn)入網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),涉及招標(biāo)金額12.15億元,有49個項(xiàng)目在網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)中完成了招投標(biāo)整個工作流程,中標(biāo)金額9.32億元,節(jié)減資金0.89億元,網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)已初見成效。
四、著眼預(yù)警,規(guī)范行為,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。
2011年,中心以“重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”三個重點(diǎn),抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),通過明晰工作職責(zé)、列明權(quán)力所在、找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)、評估風(fēng)險等級、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、建立預(yù)警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等手段,扎實(shí)有效建立起中心廉政風(fēng)險防控機(jī)制。一是統(tǒng)一思想,強(qiáng)勢推進(jìn),制定印發(fā)中心廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作方案,明確了總體要求、實(shí)施對象、時間安排、工作步驟,細(xì)化工作內(nèi)容和要求;及時召開動員大會,要求干部職工深刻領(lǐng)會廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的精神內(nèi)涵,提高干部職工對開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)參加活動的自覺性。二是抓住核心,系統(tǒng)查找,圍繞重大決策權(quán)、進(jìn)中心交易服務(wù)權(quán)、干部人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、綜合事務(wù)權(quán)等核心權(quán)力,對照單位職能、部門職權(quán)、崗位職責(zé)、工作制度和工作流程,認(rèn)真查找個人、部門、單位可能發(fā)生廉政風(fēng)險的問題,評估風(fēng)險等級。共排查出廉政風(fēng)險點(diǎn)142個,其中:個人崗位風(fēng)險54個,內(nèi)設(shè)部門風(fēng)險63個,單位風(fēng)險25個;屬于一級風(fēng)險57個,二級風(fēng)險55個,三級風(fēng)險30個。三是優(yōu)化流程,規(guī)范行為,按照“工作有程序,程序有控制,控制有標(biāo)準(zhǔn)”和“事有專管之人,人有專司之職,時有限定之期”的要求,圍繞建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、國有土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓四大塊業(yè)務(wù),編制和優(yōu)化包括權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限及相應(yīng)責(zé)任的運(yùn)行流程圖11份,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行嚴(yán)格流程管理。四是建立臺帳,動態(tài)管理,在公示廉政風(fēng)險點(diǎn)及防控措施后,分別填寫《個人崗位風(fēng)險登記表》、《內(nèi)設(shè)部門廉政風(fēng)險登記表》、《單位廉政風(fēng)險登記表》,形成廉政風(fēng)險信息庫,實(shí)行集中規(guī)范管理,編印了《廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)資料匯編》;同時根據(jù)不同時期、崗位、人員的風(fēng)險點(diǎn)變化情況,適時增減廉政風(fēng)險點(diǎn),實(shí)行動態(tài)管理。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履職,扎實(shí)提升公共資源交易服務(wù)能力。
2011年,中心以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為抓手,激勵干部職工嚴(yán)紀(jì)律、優(yōu)作風(fēng)、認(rèn)真履職,在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實(shí)際需要、化為實(shí)際行動、取得實(shí)際效果,全力打造一流干部職工隊(duì)伍,進(jìn)一步提升公共資源交易服務(wù)水平。一是注重政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高干部職工隊(duì)伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)持每周安排半天時間學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,開展學(xué)習(xí)心得交流和新情況、新問題研討,堅(jiān)持不定期組織人員參加招投標(biāo)等各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),今年已組織參訓(xùn)14期,參訓(xùn)人員46人次;結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”“服務(wù)型”黨組織等活動,組織干部職工觀看電影《第一書記》、《復(fù)興之路》,學(xué)習(xí)胡建東同志先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)新形勢下如何發(fā)揮共產(chǎn)黨員的表率作用,努力提高干部職工的大局意識、責(zé)任意識。《立足本職,爭創(chuàng)一流,努力提高服務(wù)水平》一文獲“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列征集活動的優(yōu)秀獎。二是按照勤政廉政的要求,教育和督促干部職工時刻做到自重、自警、自省、自勵、自律,防微杜漸,警鐘長鳴,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”,實(shí)施“陽光監(jiān)督”,深化機(jī)關(guān)中層負(fù)責(zé)人效能評價工作,大力整治“梗、虛、奢”現(xiàn)象,不斷深化作風(fēng)建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“嚴(yán)問效、嚴(yán)問廉、嚴(yán)問責(zé)”,敢于向歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象作斗爭,努力維護(hù)中心良好形象。三是完善內(nèi)部管理,建立中心工作例會制度,堅(jiān)持每周一召開由各部門負(fù)責(zé)人參加的工作進(jìn)展情況分析會,及時將前一周工作完成情況、取得的成效、出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)分析,部署安排當(dāng)周工作,研究解決工作中存在的問題和困難;全面實(shí)施“派帳、記帳、核帳”的績效對帳制度,強(qiáng)化單位責(zé)任目標(biāo)管理,科學(xué)評定干部職工的工作績效,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)。四是加大宣傳力度,充分利用中心網(wǎng)站等載體及時宣傳公共資源交易服務(wù)工作動態(tài),每月編發(fā)一期《北侖招投標(biāo)交易成果簡報》;積極向相關(guān)媒體和上級組織報送各類信息,共報送信息91條,采用57條,撰寫專題調(diào)研文章9篇,較好地完成了信息調(diào)研工作年度任務(wù)。五是加強(qiáng)檔案規(guī)范管理,對照檔案管理市一級標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)在制度建設(shè)、檔案整理和編研利用上下功夫,做到歸檔有規(guī)定,保管有措施,立卷有標(biāo)準(zhǔn),查閱有登記,不斷提升中心檔案管理綜合水平,爭取年底通過“檔案管理工作市一級”創(chuàng)建驗(yàn)收。六是重視工會、婦委會工作,先后組織赴外郊游、登山、漂流等文體活動,積極開展“慈善一日捐”活動,組織干部職工先后走訪慰問了8位老黨員和困難群眾,積極參加區(qū)總工會、機(jī)關(guān)黨工委、婦聯(lián)等單位開展的各類文體活動,豐富了干部職工的業(yè)余生活,營造出團(tuán)結(jié)活潑、文明奉獻(xiàn)的工作氛圍。
回顧一年來工作,在充分肯定取得較好成績的同時,我們清醒認(rèn)識到,中心工作還存在著許多不足和問題:專家評委和代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與市場要求還有一定差距;圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在,但查處難度較大;部分工作人員思想仍不夠解放,觀念還比較落后,服務(wù)水平仍不高,服務(wù)能力有待加強(qiáng);有些工作人員還沒有完全養(yǎng)成細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁?xí)慣,忙中出錯的工作隱患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待進(jìn)一步完善和規(guī)范,等等。
中心將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的總體目標(biāo)和工作部署按照鞏固、完善、創(chuàng)新、提高的工作思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線努力提升隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)內(nèi)部管理、優(yōu)化服務(wù)載體、創(chuàng)新服務(wù)舉措、規(guī)范交易行為以更好的作風(fēng)更高的效率更優(yōu)的環(huán)境為企業(yè)服務(wù)為基層服務(wù)為群眾服務(wù)為發(fā)展服務(wù)整體推進(jìn)公共資源交易服務(wù)工作再上新臺階。
一、突出“開拓創(chuàng)新”,不斷深化公共資源交易服務(wù)舉措。
一是緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”這一主題,樹立“敢為人先”理念,積極就招投標(biāo)管理工作如何助推大項(xiàng)目、服務(wù)大發(fā)展,開展探討研究,不斷完善提升“平行招標(biāo)作業(yè)法”和“模擬招投標(biāo)作業(yè)法(又稱預(yù)招投標(biāo)作業(yè)法)”,充分實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)規(guī)范和效率的有機(jī)統(tǒng)一,確保項(xiàng)目早開工、早建成。二是主動與項(xiàng)目建設(shè)單位保持聯(lián)系、加強(qiáng)溝通,共同協(xié)商如何按照項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及其進(jìn)度要求,找準(zhǔn)各標(biāo)段招標(biāo)標(biāo)包的招標(biāo)時間節(jié)點(diǎn),并與中心招標(biāo)服務(wù)時間、場地安排相銜接,確保招投標(biāo)順利進(jìn)行、如期完成。三是對每一招標(biāo)項(xiàng)目中心都明確具體責(zé)任人,對其所負(fù)責(zé)招標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再量化、再責(zé)任化,對每一個招標(biāo)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)具體工作都制定目標(biāo)計(jì)劃,環(huán)環(huán)緊扣抓落實(shí),做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”。四是對招標(biāo)信息發(fā)布、招標(biāo)文件上傳、質(zhì)疑答疑、資格預(yù)審、抽取評標(biāo)專家、遞送投標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、公示中標(biāo)候選人等重要環(huán)節(jié)用運(yùn)網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)做好跟蹤服務(wù),對所有進(jìn)場交易項(xiàng)目的當(dāng)事人加強(qiáng)秩序管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向行業(yè)行政主管部門或監(jiān)管部門反映,確保交易活動公平、公正、規(guī)范運(yùn)行。五是加大檢查督促落實(shí)力度,堅(jiān)持每周一工作例會制度,及時點(diǎn)評上周工作,及時督查各項(xiàng)工作的完成情況,做到每周一匯報,每月一考核,每季一通報。
二、突出“創(chuàng)先爭優(yōu)”,不斷提升公共資源交易服務(wù)水平。
一是以鞏固“省政府集中采購機(jī)構(gòu)考核優(yōu)秀單位”和創(chuàng)建“省優(yōu)秀公共資源交易中心”為目標(biāo),著手制定《公共資源交易中心(招投標(biāo)中心)服務(wù)運(yùn)行規(guī)程》,將服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化,建立規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行招投標(biāo)服務(wù)工作程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是對中心原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行必要梳理、修訂和完善,涉及內(nèi)部管理的有考勤制度、學(xué)習(xí)制度、請假休假制度、崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制,考核實(shí)施辦法等;涉及對外服務(wù)的有窗口服務(wù)制,項(xiàng)目責(zé)任人制,服務(wù)承諾制,辦事公開制等,不斷健全中心服務(wù)工作機(jī)制和長效管理機(jī)制。三是對有關(guān)制度、資料進(jìn)行收集、整理、歸類,編印《招標(biāo)人進(jìn)場交易工作指南》、《投標(biāo)人進(jìn)場交易工作指南》、《政府集中采購工作手冊》、《采購文件及工作文稿參考范本》、《建設(shè)工程招投標(biāo)及發(fā)包工作手冊》、《建設(shè)工程招投標(biāo)(直接發(fā)包)部分工作示范文本》和《中心工作制度匯編》等,以提供招投標(biāo)當(dāng)事人隨時查閱,確保信息暢通,提高服務(wù)效能。四是開展中心場所管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照服務(wù)優(yōu)化、環(huán)境亮化、標(biāo)志明晰、程序規(guī)范要求,對候標(biāo)區(qū)桌椅擺置、中心分布指示臺就位、觸摸屏及辦事指南架擺放、意見箱放置、具有招投標(biāo)人文氣息宣傳欄設(shè)置、花草襯托等進(jìn)行整體性布置;對開標(biāo)區(qū)、評標(biāo)區(qū)、辦公區(qū)室內(nèi)布置進(jìn)行適當(dāng)、合理調(diào)整和裝飾,掛置具有招投標(biāo)人文內(nèi)涵的條幅,突顯中心服務(wù)環(huán)境的整齊、亮化和規(guī)范。五是加強(qiáng)檔案管理,明確檔案管理責(zé)任,抓好各大交易項(xiàng)目檔案的立卷、歸檔、保管和利用,確保檔案的齊全完整、規(guī)范管理、安全保管、有效利用,繼續(xù)抓好檔案管理工作達(dá)標(biāo)升級活動。六是采取多種措施,利用報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,加強(qiáng)信息宣傳工作,擴(kuò)大社會影響,提升中心公信力和品牌效應(yīng),獲取社會各界的理解與支持,并接受社會各界對招投標(biāo)工作的監(jiān)督,贏取良好的輿論氛圍。
三、突出“科技促建”,不斷推進(jìn)公共資源交易服務(wù)信息化建設(shè)。
一是審定公共資源交易(招投標(biāo))網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)中政府采購公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購和“政府協(xié)議采購電子反拍系統(tǒng)”、“桌面評分系統(tǒng)”模塊開發(fā)情況,實(shí)施國有土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā),并盡快上線運(yùn)行;著手編印《網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)使用手冊(合訂本)》。二是對原來網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取專家語音自動通知系統(tǒng)、led實(shí)時信息發(fā)布系統(tǒng)、觸摸屏系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)、開標(biāo)區(qū)及評標(biāo)區(qū)視頻動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行有效整合,并統(tǒng)一納入到公共資源交易(招投標(biāo))網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)整體之中。三是繼續(xù)優(yōu)化中心網(wǎng)站美觀度和實(shí)用性,不斷充實(shí)、調(diào)整、完善各個板塊信息量,力求分類合理,邏輯清晰,便于閱讀,利于查詢,給受眾以更強(qiáng)的視覺沖擊和更新的視覺體驗(yàn),增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力、可讀性、親和力;將政務(wù)公開、政策法規(guī)、辦事指南等欄目與候標(biāo)區(qū)的觸摸屏相鏈接,方便招投標(biāo)當(dāng)事人及有關(guān)各方的現(xiàn)場查詢。四是對建設(shè)工程工項(xiàng)目公開招標(biāo)資格預(yù)審、公開招標(biāo)資格后審、邀請招標(biāo)的相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行逐個跟蹤,發(fā)現(xiàn)問題及時修整;并結(jié)合具體招標(biāo)項(xiàng)目對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐個上線輔導(dǎo),促使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全面撐握公共資源交易(招投標(biāo))網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)操作使用方法。五是要認(rèn)真做好網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全工作,及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步完善系統(tǒng);啟動網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)二期工程的開發(fā),逐步探索遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程評標(biāo)的可行性和實(shí)踐性,將中心信息化管理系統(tǒng)與“電子監(jiān)察”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接,接受監(jiān)察部門全方位實(shí)時監(jiān)督,初步建成具有我區(qū)特色的數(shù)字化公共資源交易服務(wù)平臺。
四、突出“隊(duì)伍建設(shè)”,不斷強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)能力。
一是加強(qiáng)政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),支持和鼓勵干部職工參與各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),繼續(xù)實(shí)行“一人多崗、一崗多能”制度,切實(shí)引導(dǎo)和推動干部職工真正做到想干事、會干事、干成事。二是深入開展黨風(fēng)廉政教育和防控機(jī)制建設(shè),切實(shí)把黨風(fēng)廉政工作做實(shí)做細(xì),防止腐敗行為的發(fā)生,多管齊下打造一支業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)高效、行為廉潔的服務(wù)隊(duì)伍。三是抓好黨支部建設(shè),嚴(yán)格黨員管理,完善組織設(shè)置,健全組織生活,加強(qiáng)民主集中制,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強(qiáng)中心人文建設(shè),積極發(fā)揮工會、婦工委的作用,組織開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動,通過集體活動使員工之間增進(jìn)友誼,促進(jìn)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高中心的凝聚力。
公共資源交易中心工作匯報篇九
一、評委評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,對評標(biāo)工作嚴(yán)格保密,不得與任何投標(biāo)人與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸、收受財物或其他好處。
二、評委必須嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。凡有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避:
(1)投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;。
(2)行政監(jiān)督部門的人員、項(xiàng)目主管部門的人員;。
(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;。
(4)曾因在招投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的。
三、評委評標(biāo)期間應(yīng)關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具,交交易中心工作人員集中保管。
四、評委應(yīng)按照招標(biāo)文件和評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行評分,并對所提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任。
五、評委應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。凡違反國家有關(guān)法律法規(guī)和評標(biāo)紀(jì)律的,有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處。
六、評委有權(quán)就評標(biāo)活動中的違法、違紀(jì)行為向有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行舉報。
公共資源交易中心工作匯報篇十
為保障公共資源交易透明、陽光、高效開展,中心將業(yè)務(wù)工作與廉政風(fēng)險防范工作緊密結(jié)合,內(nèi)部不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范意識,外部不斷強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管力度,內(nèi)外兼治促廉政風(fēng)險防范常態(tài)化。
一是借助科技手段促進(jìn)信息全面公開。新區(qū)公共資源交易系統(tǒng)自上線運(yùn)行以來,中心持續(xù)升級優(yōu)化系統(tǒng),新增采購需求公示、合同公示等功能,擴(kuò)大交易信息公開范圍。目前所有交易已基本實(shí)現(xiàn)全流程留痕,所有環(huán)節(jié)信息公開。同時,推動實(shí)現(xiàn)與深圳市公共資源交易平臺互聯(lián)互通,今年年底實(shí)現(xiàn)了交易數(shù)據(jù)100%實(shí)時對接。通過信息公開,進(jìn)一步增強(qiáng)公共資源交易公開透明度,強(qiáng)化社會監(jiān)督,促使交易各方自覺規(guī)范交易行為。
二是建立綜合監(jiān)管機(jī)制多部門齊抓共管。按照新區(qū)統(tǒng)一部署,將新區(qū)公共資源交易系統(tǒng)與新區(qū)廉情預(yù)警系統(tǒng)、集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺等對接,實(shí)時獲取交易狀態(tài)及交易數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門和社會公眾提供綜合監(jiān)管平臺。通過多方實(shí)時監(jiān)管,能有效實(shí)現(xiàn)公共資源交易事前、事中、事后綜合監(jiān)管,建立起廉政風(fēng)險防范長效機(jī)制。
三是實(shí)施公共資源交易特邀監(jiān)督員制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)公共資源交易監(jiān)督工作,參考政府采購特邀監(jiān)督員的做法,中心于8月中旬印發(fā)《光明新區(qū)公共資源交易中心特邀監(jiān)督員工作方案》,將監(jiān)督范圍由政府采購擴(kuò)大到公共資源交易項(xiàng)目,并從新區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會團(tuán)體組織以及人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士等各領(lǐng)域中聘請?zhí)匮O(jiān)督員共26位,參與新區(qū)重大公共資源交易項(xiàng)目的監(jiān)督工作,進(jìn)一步加大交易監(jiān)督力度,規(guī)范公共資源交易行為。
四是強(qiáng)化廉政教育提升廉潔意識。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,通過集體授黨課、黨支部集體學(xué)習(xí)、黨員干部談心談話、工作例會集體學(xué)習(xí)、讀書會等形式,在中心內(nèi)部持續(xù)開展黨風(fēng)廉政教育。2020年中心共組織集中學(xué)習(xí)15次,集體學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件20余份,黨支部書記上黨課2次,發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料100余份,提高全體員工廉政意識,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
公共資源交易中心工作匯報篇十一
(一)明確工作思路,把握平臺建設(shè)發(fā)展方向。
今年年初,公共資源交易平臺正式起步運(yùn)行。根據(jù)《銀川市公共資源交易平臺建設(shè)方案》,和我市公共資源交易管理現(xiàn)狀,我們把定為銀川市公共資源交易“流程管理年”。“流程管理年”的主要任務(wù)有四個方面:一是以“規(guī)范、高效、防腐”為核心理念,確立了公共資源交易平臺建設(shè)新目標(biāo)。第一健全規(guī)范工作機(jī)制。根據(jù)自治區(qū)公共資源交易管理辦法,制定了銀川市公共資源交易管理辦法,對公共資源交易的管理權(quán)、辦理權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行合理劃分。逐步拓寬交易業(yè)務(wù),目前除工程建設(shè)、政府采購等公共資源進(jìn)場交易以外,其他眾多門類的公共資源也也要逐步規(guī)范,做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。第二全力推動管辦分離。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易活動的通知”精神,將分散于行業(yè)主管部門和縣(市)區(qū)所屬的交易機(jī)構(gòu)的交易業(yè)務(wù),統(tǒng)一集中到銀川市公共資源交易中心進(jìn)行交易,聯(lián)合財政、監(jiān)察和審計(jì)部門對各個行業(yè)落實(shí)市委政府有關(guān)公共資源交易規(guī)定情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。對行業(yè)“小中心”依然獨(dú)立存在和封閉運(yùn)行,分而不離,權(quán)力和利益關(guān)系隱形存在,行政干預(yù)難以杜絕,交易行為各自為政,同體監(jiān)管依然存在等問題要向市委政府反映,提出了整改建議。第三努力提高監(jiān)管水平。針對招標(biāo)環(huán)節(jié)存在的圍標(biāo)、串標(biāo)等諸多問題和公共資源交易方式飽受社會屢屢質(zhì)疑和誤解的現(xiàn)象,我們和監(jiān)管部門緊密配合,在監(jiān)督方式、監(jiān)督環(huán)節(jié)和技術(shù)手段上都采取了切實(shí)可行的措施,提高監(jiān)督的有效性。協(xié)助財政、建設(shè)等主管部門對專家?guī)爝M(jìn)行了全面更新,對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo),對專家、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是以“六大系統(tǒng)”為技術(shù)支撐,建設(shè)公共資源交易信息化新平臺。為確保交易行為規(guī)范、高效、防腐目標(biāo),根據(jù)“流程管理”的核心理念,綜合運(yùn)用最新信息化電子技術(shù)成果,探索建立公共服務(wù)系統(tǒng),交易受理系統(tǒng),交易組織系統(tǒng),交易評審系統(tǒng),監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng),綜合管理系統(tǒng)。三是以“三重隔離”為主要屏障,建立預(yù)防公共資源交易腐敗新機(jī)制。建立物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,有效防范人為操控帶來的廉政風(fēng)險,為公共資源交易領(lǐng)域從源頭預(yù)防和遏止腐敗提供了新的途徑和手段。四是以“五項(xiàng)建設(shè)”為組織保證,塑造公共資源交易行業(yè)管理新形象。加強(qiáng)了班子建設(shè),班子成員切實(shí)發(fā)揮示范作用,帶頭講政治、顧大局,講紀(jì)律、做表率,講效率、抓執(zhí)行。加強(qiáng)思想政治建設(shè),大力開展廉政勤政警示教育,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的使命意識、質(zhì)量意識、效率意識和服務(wù)意識。加強(qiáng)能力建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,進(jìn)一步完善工作思路,改進(jìn)方式方法,不斷提高工作能力和水平。加強(qiáng)制度建設(shè),針對存在的問題和漏洞,進(jìn)一步完善并認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度,建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)問效力度,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,提高制度執(zhí)行力,切實(shí)建立起用制度管人、管事、管權(quán)的長效機(jī)制。加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步完善職業(yè)道德規(guī)范,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范管理,自覺接受社會各界監(jiān)督,做到有崗位就有監(jiān)督,有風(fēng)險就有防控,促進(jìn)公共資源交易活動健康規(guī)范運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)平臺建設(shè)步伐。
我市公共資源交易平臺建設(shè)工作,按照區(qū)市黨委政府“邊組建、邊規(guī)范”和“積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施”的總體要求,在市委、市政府和自治區(qū)公共資源局的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下,在有關(guān)部門的大力支持下,平臺建設(shè)取得了重要的階段性成果。一是我市公共資源交易新的制度體制框架初步形成。按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求,銀川市委辦公廳、銀川市人民政府辦公廳印發(fā)了《銀川市公共資源交易平臺建設(shè)方案》,銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立銀川市公共資源交易中心及有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》和《銀川市公共資源交易中心機(jī)構(gòu)編制方案的通知》,對中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作目標(biāo)、基本原則、主要職責(zé)都做出了明確的規(guī)定,為中心業(yè)務(wù)開展提供了有力的政策支持和良好的外部環(huán)境?!肮苻k分離、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督、行政監(jiān)察”的運(yùn)行機(jī)制初步成形。二是完成了組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍的組建工作。銀川市公共資源交易中心為政府直屬事業(yè)單位,核定編制15人。中心班子成員全部配備到位,市財政局所屬政府采購中心9名工作人員調(diào)整到中心工作,中心有了一支基本的組織隊(duì)伍。5月下旬,通過民主推薦配備了2名科級負(fù)責(zé)人。我們按照分段管理、分權(quán)制衡的流程管理模式,將內(nèi)部管理劃分為交易受理、交易組織、交易評審、現(xiàn)場監(jiān)督和技術(shù)信息等五個環(huán)節(jié),力求提高交易的公正性和透明度。三是完成了公共資源交易場地建設(shè)。政府將市房管局和銀川市房產(chǎn)交易中心原辦公樓劃撥給中心使用。兩處場地建筑面積4000多平方米,經(jīng)過改造設(shè)有1個業(yè)務(wù)受理廳,8個開標(biāo)廳,16個評標(biāo)室,場地功能和科技設(shè)施基本符合區(qū)市平臺建設(shè)方案的要求。為統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一進(jìn)場交易、統(tǒng)一監(jiān)督管理提供了必要的物質(zhì)保障。市民中心建成后,我們將擁有一個功能更加完備,設(shè)施更加先進(jìn)的交易場地。五是電子信息化輔助招標(biāo)業(yè)務(wù)啟動運(yùn)行。第一、召開了電子化招投標(biāo)培訓(xùn)會議。205月26日,中心組織召開了銀川市公共資源交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)大會。銀川市及所轄縣(市、區(qū))主管公共資源交易工作監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人,中介代理機(jī)構(gòu)、專家和投標(biāo)企業(yè)的代表230多人參加了會議。這次會議,向與會人員介紹了中心的運(yùn)行情況,學(xué)習(xí)了電子化招投標(biāo)知識。市政府副秘書長楊兆華代表政府對公共資源交易中心的工作給予充分肯定,對我市公共資源交易平臺的建設(shè)、管理、運(yùn)行和發(fā)展提出了明確要求,對于動員社會各界重視支持公共資源交易工作,尊重公共資源交易制度和規(guī)則,倡導(dǎo)公開、公平、公正、誠信的交易風(fēng)氣,推動我市公共資源交易事業(yè)快速發(fā)展,起到了積極的促進(jìn)作用。第二、啟動了專家自動抽取和語音通知系統(tǒng)。通過評標(biāo)專家電腦隨機(jī)抽取系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)自動抽取評委及語音通知系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)評委抽取由招標(biāo)人在計(jì)算機(jī)上點(diǎn)擊、由計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取,從評委選定到計(jì)算機(jī)自動撥號、語音通知等,均處于保密狀態(tài),從源頭上防范和杜絕專家抽取泄密事件的發(fā)生。第三、對招標(biāo)全過程實(shí)行了全方位監(jiān)控。充分利用現(xiàn)代化的監(jiān)控手段,通過現(xiàn)場音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對開評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行全程監(jiān)控并錄像存檔;通過將評標(biāo)區(qū)、開標(biāo)區(qū)相隔離和門禁系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)評標(biāo)專家與招標(biāo)人互不見面,最大限度地防止和杜絕招投標(biāo)過程中人為干擾因素的影響。第四、網(wǎng)上報名和收退投標(biāo)保證金工作開始實(shí)施。11月1日,隨著招投標(biāo)市場的不斷拓展延伸,中心取消現(xiàn)場報名制,實(shí)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程投標(biāo)報名和收退保證金工作,在招標(biāo)公告發(fā)布的同時就可接受投標(biāo)人的報名,減少了投標(biāo)人往返勞頓奔波,節(jié)約了企業(yè)的投標(biāo)成本和工作時間,使報名企業(yè)互不見面,減少項(xiàng)目圍標(biāo)串標(biāo)風(fēng)險,有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)等不良行為的出現(xiàn),進(jìn)一步規(guī)范了投標(biāo)保證金及招標(biāo)代理費(fèi)收付行為,規(guī)范了我市招投標(biāo)市場秩序。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提升公共資源交易服務(wù)水平。
中心自成立以來,一直很注重不斷加大建章立制力度,始終堅(jiān)持制度為先,以制度管人的宗旨。一是制定完善了內(nèi)部管理制度。先后制定了《銀川市公共資源交易中心工作人員崗位職責(zé)》、《考勤制度》、《銀川市公共資源交易中心請銷假制度》、《財務(wù)管理制度》、《銀川市公共資源交易中心保密制度》、《車輛管理制度》等十幾項(xiàng)制度,梳理公共資源交易相關(guān)規(guī)定,成為工作行動的指南。在對外服務(wù)上逐步推行:窗口服務(wù)制,項(xiàng)目責(zé)任人制,掛牌上崗制,服務(wù)承諾制,辦事公開制等。還制定了《銀川市公共資源交易中心開標(biāo)須知》《銀川市公共資源交易中心評標(biāo)須知》《“十不準(zhǔn)”工作紀(jì)律》等制度,以制度促管理,以制度促規(guī)范。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)調(diào)與財政、建設(shè)、發(fā)改等各行業(yè)行政主管部門的關(guān)系,重點(diǎn)把好招標(biāo)公告和招標(biāo)文件備案關(guān)、資格審查關(guān)和開標(biāo)評標(biāo)關(guān)、中標(biāo)結(jié)果公示關(guān),切實(shí)維護(hù)公共資源交易市場的正常秩序。多次召開公共資源交易中心建設(shè)協(xié)調(diào)會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,配合各行業(yè)行政主管部門做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程的梳理修訂工作,進(jìn)一步明晰各行業(yè)主管部門在每個交易環(huán)節(jié)中的職責(zé)分工,確保各司其職,分工協(xié)作,確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范,又有利于解決實(shí)際問題的規(guī)范操作規(guī)程。同時,協(xié)調(diào)自治區(qū)建設(shè)廳、發(fā)改委、監(jiān)察廳和公共資源交易管理局4家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理和集中交易工作的通知》,進(jìn)一步理順了與各職能部門的關(guān)系,確保了中心交易規(guī)則流程符合規(guī)范。三是逐步建立了信用調(diào)查、信用評級、信用記錄等管理制度。制定了《評標(biāo)專家工作紀(jì)律管理辦法(暫行)》《專家信譽(yù)檔案記錄》等制度規(guī)定,為構(gòu)建規(guī)范有序、嚴(yán)格自律、誠實(shí)守信的交易市場信用體系搭建基礎(chǔ)。四是規(guī)范代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場交易行為。為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理行為,制訂了《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開標(biāo)行為準(zhǔn)則(試行)》《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交易行為開評標(biāo)評價》等制度,對代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場交易情況進(jìn)行記錄、考核和公示。五是公共資源交易業(yè)務(wù)整合工作基本完成。銀川市公共資源交易中心8月27日掛牌籌建,年元月份市本級政府采購業(yè)務(wù)正式進(jìn)場交易。2月起,除靈武市以外的銀川市、興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)、保稅區(qū)的政府采購和工程招投標(biāo)項(xiàng)目全部進(jìn)場交易。截止10月底進(jìn)場備案項(xiàng)目679場,完成交易項(xiàng)目621場,抽取專家2488人次,收取保證金額累計(jì)1.83億,退還保證金1.54億元,完成交易量112.15億元,其中政府采購項(xiàng)目311場,交易金額8.41億元,各類工程310場,交易額103.74億元,共節(jié)約資金1.83億元,節(jié)約率14%。為推進(jìn)我市招投標(biāo)領(lǐng)域的改革,從源頭上預(yù)防和抑制腐敗做出了積極的貢獻(xiàn)。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
今年以來,針對新單位、新業(yè)務(wù)的實(shí)際,中心把每周星期五作為學(xué)習(xí)日,將理論學(xué)習(xí)擺上重要位置,邊學(xué)邊干,邊干邊學(xué)。黨的十八大召開以后,我們把組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,作為中心工作的重要任務(wù),采取組織輔導(dǎo),原文通讀,座談討論等方式,使大家較為全面地掌握了十八大的重要意義、豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。同時,我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神與落實(shí)市委政府的重大戰(zhàn)略決策和工作部署結(jié)合起來,要求中心全體工作人員,樹立大局意識,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,把市委政府“準(zhǔn)備之冬”的工作部署落實(shí)到加快中心建設(shè)的具體工作中,為市委“2258”工作思路和銀川跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的公共資源交易服務(wù)。為盡快適應(yīng)工作,中心重視抓好工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。先后反復(fù)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法設(shè)施條例》以及區(qū)市有關(guān)規(guī)章制度和方案。同時組織干部分批對天津、四川、江西、貴州、浙江等外省市的平臺管理工作。通過學(xué)習(xí)使大家深刻地認(rèn)識到:建立公共資源交易平臺,是區(qū)市黨委政府審時度勢,解決公共資源交易領(lǐng)域突出問題,推進(jìn)社會管理深化變革,完善公共資源管理體制的重大舉措。使大家對公共資源交易平臺的職能任務(wù)、管理機(jī)制、運(yùn)行流程、困難風(fēng)險、發(fā)展方向都有了一個全面的認(rèn)識。進(jìn)一步增強(qiáng)了行業(yè)風(fēng)險意識和廉潔自律意識。中心領(lǐng)導(dǎo)以身作則,經(jīng)常給職工敲警鐘、提要求,通過雙排查活動,找全找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn),力求通過教育、控制和處罰,確保中心從業(yè)人員少犯錯誤。
(五)加強(qiáng)宣傳,不斷提升公共資源交易影響力。
為了提升公共資源交易影響力,交易中心采取多種措施加強(qiáng)宣傳力度。:一是改善交易平臺服務(wù)環(huán)境。保持開評標(biāo)室明亮潔凈,通過采取制度規(guī)定上墻、設(shè)置醒目的區(qū)域標(biāo)識標(biāo)牌、樓層平面圖指引、溫馨提示等措施,從細(xì)節(jié)處彰顯服務(wù)理念。二是提升交易平臺文化建設(shè)。利用單位櫥窗、展板、露臺宣傳欄等宣傳媒介,充分宣傳十八大精神、銀川市委“2258”工作戰(zhàn)略,積極展示我中心貫徹落實(shí)十八大精神及市委工作思路的舉措、職工精神面貌,對外宣傳自治區(qū)、銀川市黨委政府決定設(shè)立公共資源交易中心的重大舉措和交易中心職能職責(zé)等。三是及時掌握我市公共資源交易工作動態(tài)。制定了《銀川市公共資源交易中心業(yè)務(wù)信息報送管理辦法》,遵循及時、準(zhǔn)確的原則,按月要求向市自治區(qū)公共資源交易管理局、市委辦、政府辦、機(jī)關(guān)工委報送信息,并經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后在本中心網(wǎng)站公布,為全面反映當(dāng)月工作情況,科學(xué)部署下一階段工作提供了數(shù)據(jù)支持。今年以來共撰寫報送中心工作成效、特色做法等信息共計(jì)22篇,其中被自治區(qū)公共資源交易管理局采用11篇,本中心網(wǎng)站采用7篇,圖片10余張。
中心平臺運(yùn)行以來,不斷加大工作力度,市場信用體系建設(shè)雖然取得了明顯進(jìn)展,取得了一定成績,但依然存在中介不中、專家不公、圍標(biāo)串標(biāo)等亟待解決的問題。一是業(yè)務(wù)范圍還比較狹窄。目前進(jìn)入中心市場的只有政府采購和建設(shè)工程項(xiàng)目,其它業(yè)務(wù)暫時還沒有進(jìn)入。而靈武市政府采購和工程招投標(biāo)和永寧縣工程項(xiàng)目還沒有完全納入進(jìn)來,二是監(jiān)督體制不健全。監(jiān)管制度不完善,統(tǒng)一集中管理監(jiān)管力度難到位。三是專家隊(duì)伍建設(shè)薄弱。目前市場專家隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)不全面、數(shù)量不充足、專業(yè)水平低等問題,選擇面較窄。四是專業(yè)技術(shù)人員比較少,專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
公共資源交易中心工作匯報篇十二
今年以來來,xxx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標(biāo),著眼工作實(shí)際,深入推進(jìn)“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務(wù)職能,通過完善制度、簡化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xxxx公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購交易xxxx項(xiàng),交易總?cè)~xxx億元,節(jié)約xxxxx萬元;土地掛牌xx項(xiàng),交易額xxxxx萬元。
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一致好評,為交易現(xiàn)場評標(biāo)工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
2、對所有項(xiàng)目實(shí)行限時辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo),確保項(xiàng)目早進(jìn)場,早受理,早安排,早服務(wù)。
3、實(shí)行“容缺承諾受理”機(jī)制。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)效率,按照市委、政府工作要求,中心結(jié)合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》,開展容缺承諾受理服務(wù),主動服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,開通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先安排項(xiàng)目開評標(biāo),主動提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應(yīng)商參與政府采購活動交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動中,不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,對前來辦事的人員,熱情服務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),受理的事項(xiàng)根據(jù)政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān),中心花費(fèi)大量時間,想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
3、嚴(yán)格落實(shí)和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機(jī)構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
下一步,中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
公共資源交易中心工作匯報篇十三
(一)。
時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時間了。我于6月份進(jìn)中心工作,開始接觸以前從未接觸過的事物。
除了政府采購工作,后來又從事了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個是比政府采購更加有難度的工作,因?yàn)閲匈Y產(chǎn)是剛剛開始進(jìn)中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過很多五花八門的問題,而且又是甚至不知道如何去應(yīng)付。但是在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在自己的努力下,把問題逐一突破。
目前我做的是建設(shè)工程,在剛開始接觸建設(shè)工程的時候,發(fā)現(xiàn)很難應(yīng)付,因?yàn)檫@個和之前的工作又完全不一樣,建設(shè)工程有自己固定的套路,需要學(xué)習(xí)它的業(yè)務(wù)知識。有不懂的地方就問問做過的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過程中也發(fā)現(xiàn)有不少問題。做建設(shè)工程最先接觸的就是那個開標(biāo)一覽表,因?yàn)檫@個表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來做的,不象政府采購中的開標(biāo)一覽表,是簡單的加減乘除,要看懂花了我很多時間,必須要把其中的問題給解決了。所以那時我基本上就是在為這個事情發(fā)愁,因?yàn)閷τ谕稑?biāo)單位來說,這個表格式何等的重要,假如計(jì)算結(jié)果錯誤那是會造成很大的影響的,而且自己都覺得在開標(biāo)現(xiàn)場時非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學(xué)習(xí),力求在最短的時間里把這個表格搞明白。現(xiàn)在做起來就順手多了,而且建設(shè)工程在服務(wù)領(lǐng)域有了新的突破,減少了人工及時間。
在作風(fēng)上,能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂觀上進(jìn),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實(shí)實(shí)做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴(yán)格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
回顧一年的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,也認(rèn)識到了自己的不足之處,理論知識水平還比較底,和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差距。針對自己經(jīng)驗(yàn)不足及知識面薄弱的問題,我對來年的工作作好自步的設(shè)想。
1、發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,在向書本學(xué)習(xí)的同時注意收集各類和業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹立交易中心的良好形象。
2、提高溝通能力。一定要認(rèn)真克服自己的缺點(diǎn),自覺地把自己置于上級領(lǐng)導(dǎo)和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí),勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務(wù)上有突破的人。
公共資源交易中心工作匯報篇十四
時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時間了。我于09年6月份進(jìn)中心工作,開始接觸以前從未接觸過的事物。
在業(yè)務(wù)上,我第一次聽聞了“國家采購”這個新名詞,并且一開始的工作就是國家采購,那對于我來說是一個挑戰(zhàn),因?yàn)楸旧碜约簩W(xué)的和這個完全不相干。所以剛開始首要的事情就是學(xué)習(xí)與國家采購有關(guān)的法律法規(guī),要對國家采購有一個基本的了解。從一個完全對其陌生到慢慢熟悉。在參加某項(xiàng)目開標(biāo)的時候,從一個完全不知道開標(biāo)程序,到漸漸明白,跟著其他老同事一步一個腳印學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),摸索著前進(jìn)。讓自己在工作中有所清晰。在做這個工作的時候,碰到的問題還真是不少:
1、要寫招標(biāo)文件,這個是多大的挑戰(zhàn),因?yàn)闆]有接觸過,基本上來說拿到采購需求根本就是無從下手,只能借鑒別人的招標(biāo)文件來進(jìn)行學(xué)習(xí),而且國家采購師比較雜的,基本上采購的東西是比較多樣化的,所以在寫評分標(biāo)準(zhǔn)的時候真的是非常傷腦筋。
2、抽專家。抽專家的時候不知道什么專業(yè)的專家抽幾個,而且要回避同一體系的專家,當(dāng)時不知道是怎么回事,只能在同事的幫助下進(jìn)行。
3、在開標(biāo)的時候經(jīng)常會碰到難纏的供應(yīng)商,那真的得隨機(jī)應(yīng)變,然而自己在這個方面就是初出茅廬,不懂得如何去應(yīng)對。
除了國家采購工作,后來又從事了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個是比國家采購更加有難度的工作,因?yàn)閲匈Y產(chǎn)是剛剛開始進(jìn)中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過很多五花八門的問題,而且又是甚至不知道如何去應(yīng)付。但是在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在自己的努力下,把問題逐一突破。
目前我做的是建設(shè)工程,在剛開始接觸建設(shè)工程的時候,發(fā)現(xiàn)很難應(yīng)付,因?yàn)檫@個和之前的工作又完全不一樣,建設(shè)工程有自己固定的套路,需要學(xué)習(xí)它的業(yè)務(wù)知識。有不懂的地方就問問做過的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過程中也發(fā)現(xiàn)有不少問題。做建設(shè)工程最先接觸的就是那個開標(biāo)一覽表,因?yàn)檫@個表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來做的,不象國家采購中的開標(biāo)一覽表,是簡單的加減乘除,要看懂花了我很多時間,必須要把其中的問題給解決了。所以那時我基本上就是在為這個事情發(fā)愁,因?yàn)閷τ谕稑?biāo)單位來說,這個表格式何等的重要,假如計(jì)算結(jié)果錯誤那是會造成很大的影響的,而且自己都覺得在開標(biāo)現(xiàn)場時非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學(xué)習(xí),力求在最短的時間里把這個表格搞明白?,F(xiàn)在做起來就順手多了,而且建設(shè)工程在服務(wù)領(lǐng)域有了新的突破,減少了人工及時間。
在作風(fēng)上,能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂觀上進(jìn),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實(shí)實(shí)做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴(yán)格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
回顧一年的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,也認(rèn)識到了自己的不足之處,理論知識水平還比較底,和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差距。針對自己經(jīng)驗(yàn)不足及知識面薄弱的問題,我對來年的工作作好自步的設(shè)想。
1、發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,在向書本學(xué)習(xí)的同時注意收集各類和業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹立交易中心的良好形象。
2、提高溝通能力。一定要認(rèn)真克服自己的缺點(diǎn),自覺地把自己置于上級領(lǐng)導(dǎo)和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí),勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務(wù)上有突破的人。
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