總結(jié)是一種對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的借鑒和總結(jié),可以避免重復(fù)犯錯(cuò),節(jié)省時(shí)間和精力。寫(xiě)總結(jié)時(shí),可以采用時(shí)間順序、問(wèn)題-原因-解決方法等不同的組織結(jié)構(gòu),使內(nèi)容更加清晰有序??偨Y(jié)范文是對(duì)所學(xué)知識(shí)和所做工作經(jīng)驗(yàn)的展示,通過(guò)閱讀范文,可以了解他人的學(xué)習(xí)和工作情況。
縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇一
根據(jù)《xxxx年全面深化法治甌海建設(shè)工作要點(diǎn)》文件要求,分局對(duì)xxxx年法治政府工作進(jìn)行全面自查自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、做好規(guī)范性文件管理。配合區(qū)法制辦開(kāi)展規(guī)范性文件清理,對(duì)我區(qū)涉及國(guó)土資源的x件規(guī)范性文件及時(shí)分解至起草科室,認(rèn)真研究,并按照反饋清理意見(jiàn),其中建議保留x件,建議失效的x件。
二、強(qiáng)化法律顧問(wèn)指導(dǎo)。根據(jù)相關(guān)工作要求,分局通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式,確定x六和律師事務(wù)所為分局xxxx年度法律顧問(wèn)單位。對(duì)日常行政中出現(xiàn)的法律疑問(wèn),及時(shí)與法律顧問(wèn)進(jìn)行電話、網(wǎng)絡(luò)等溝通,加強(qiáng)對(duì)行政行為合法性方面的指導(dǎo)。對(duì)于較大的如信泰光學(xué)出讓金追繳等問(wèn)題,法律顧問(wèn)從整體工作方案到具體環(huán)節(jié)全程進(jìn)行指導(dǎo),并多次參與分局組織的集體討論,提出法律方面的意見(jiàn),對(duì)依法行政起到較好的推動(dòng)作用。
三、落實(shí)行政合同管理。除日常業(yè)務(wù)的土地使用權(quán)出讓合同外,今年分局未有簽訂其他重大合同等重大行政決策行為。出讓合同屬格式合同,按照x市國(guó)土資源局關(guān)于行政合同的相關(guān)規(guī)定,該類合同僅需審查簽訂主體與簽訂程序,而金額較大的土地使用權(quán)出讓一般已通過(guò)招拍掛形式公開(kāi)出讓,簽訂主體資格及簽訂程序已在該程序中予以審查,為提出行政效率,故分局對(duì)此類合同不再進(jìn)行合法性審查,僅對(duì)出讓目錄進(jìn)行備案。
四、認(rèn)真開(kāi)展案卷評(píng)查。根據(jù)區(qū)、市局的要求,對(duì)分局相關(guān)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行全面回頭看,及時(shí)查漏補(bǔ)缺并報(bào)送案件送審。對(duì)評(píng)查的相關(guān)意見(jiàn)及時(shí)予以說(shuō)明反饋,就評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題專門(mén)召開(kāi)監(jiān)察會(huì)議,通報(bào)各基層管理所案件辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并結(jié)合x(chóng)xxx年x月x日至xxxx年xx月xx日國(guó)土管理工作和案卷整理情況,進(jìn)行梳理匯總,認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,研究制定整改措施,規(guī)范案件辦理。同時(shí)對(duì)評(píng)查中提出的普遍性的問(wèn)題,積極向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,以求統(tǒng)籌解決。
五、做好信訪辦理。對(duì)信訪工作辦理程序、延期程序及答復(fù)要素進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。今年我局共收到各類信訪投訴xxx件,其中署名有效的來(lái)信、來(lái)訪xx件,均已按時(shí)辦結(jié)。所有的信訪件均按照規(guī)定的“四單”的程序予以受理辦復(fù),并完善臺(tái)賬登記,按照一宗一檔及時(shí)梳理歸納。對(duì)分局答復(fù)意見(jiàn)信訪人向市局申請(qǐng)信訪復(fù)查的x宗,復(fù)查后向市政府申請(qǐng)信訪復(fù)核的x宗,除x宗歷史遺留信訪件因答復(fù)較為籠統(tǒng)被市局撤銷外,其余的復(fù)查復(fù)核件均為維持或不予受理復(fù)查申請(qǐng),信訪辦理質(zhì)量不斷提高。同時(shí)在信訪處理中,根據(jù)信訪人的訴求適時(shí)開(kāi)展行政調(diào)解,努力化解矛盾糾紛,今年重復(fù)信訪件x件,信訪一次性解決率達(dá)到xx%以上。
六、做好行政應(yīng)復(fù)工作。今年分局共承辦行政復(fù)議案件x宗。其中代辦案件x宗,被申請(qǐng)人為省政府,案由為行政批準(zhǔn)糾紛;自辦案件x宗,被申請(qǐng)人為市國(guó)土資源局,案件為行政決定糾紛和信息公開(kāi)糾紛。其中x件駁回當(dāng)事人訴求,x件已提交材料未審結(jié);截至目前,截至xx月底,我局共收到行政訴訟案件x件,x件當(dāng)事人撤訴結(jié)案,x件二審駁回當(dāng)事人訴求,x件二審已開(kāi)庭未判決,x件一審已開(kāi)庭未判決,x件一審未開(kāi)庭。
七、做好法制宣傳與信息公開(kāi)。充分利用載體,全國(guó)土地日開(kāi)展國(guó)土法律法規(guī)宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳手冊(cè)約xxx余份、宣傳制品約xxx余份。以xx.x全國(guó)法制宣傳日為契機(jī),開(kāi)展憲法宣傳,共發(fā)放宣傳手冊(cè)約xxx余份。并結(jié)合日常業(yè)務(wù)座談,對(duì)各鎮(zhèn)街村干部進(jìn)行國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察知識(shí)培訓(xùn),宣傳常見(jiàn)的土地礦產(chǎn)違法行為及法律責(zé)任,提高依法用地意識(shí)。同時(shí)認(rèn)真做好信息公開(kāi),對(duì)處罰信息及時(shí)上網(wǎng)公示,目前信息已更新至xx月底,共計(jì)xxx余條。
八、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局現(xiàn)有在編人員xx人,其中從事執(zhí)法工作人員xx人,已申領(lǐng)執(zhí)法證xx人(執(zhí)法人員已全部申領(lǐng)),。
xxxx年工作思路:
(一)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和區(qū)政府法制辦關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn),強(qiáng)化法制監(jiān)督,加強(qiáng)法制宣傳,全面推進(jìn)依法行政。
(三)健全重大行政決策機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策中公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,完善法律顧問(wèn)管理,發(fā)揮法律顧問(wèn)在制定重大行政決策和推進(jìn)依法行政過(guò)程中的積極作用。
(四)順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革需求,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升國(guó)土行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查,提高辦案質(zhì)量。
(五)加大涉土矛盾糾紛化解力度。建立健全矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救濟(jì)救助等機(jī)制,按照法定途徑優(yōu)先的原則,認(rèn)真處理人民來(lái)信來(lái)訪,完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪制度。認(rèn)真落實(shí)行政應(yīng)訴應(yīng)復(fù)工作,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、工作人員依法出庭應(yīng)訴制。加強(qiáng)行政調(diào)解工作,進(jìn)一步暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
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縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇二
新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái),對(duì)創(chuàng)建文明單位十分重視,局長(zhǎng)在x年度工作部署大會(huì)上明確指出創(chuàng)建文明單位是今年工作的主要內(nèi)容之一,與其他各項(xiàng)工作同安排,同部署、同落實(shí)。按照文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建要求,制定了《xx旗國(guó)土資源局創(chuàng)建旗級(jí)文明單位實(shí)施方案》明確創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想,工作目標(biāo)和工作措施,統(tǒng)一思想積極努力確保創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展,成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定具體人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建文明單位日常工作,明確任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)建工作做到了有工作機(jī)構(gòu),有創(chuàng)建方案,有創(chuàng)建目標(biāo),為創(chuàng)建工作的正常開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展,我局召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)精神文明創(chuàng)建工作有關(guān)文件,學(xué)習(xí)創(chuàng)建文明單位規(guī)劃和實(shí)施方案,明確提出創(chuàng)建工作要達(dá)到“三個(gè)目標(biāo)”即創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng),優(yōu)美環(huán)境,機(jī)關(guān)上下對(duì)創(chuàng)建工作做到了入腦入心,形成人人關(guān)心創(chuàng)建工作,人人參與創(chuàng)建活動(dòng)的良好工作氛圍。
(一)完善內(nèi)部管理機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
新的領(lǐng)導(dǎo)班子一上任,首先從完善內(nèi)部管理機(jī)制加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),展開(kāi)了全方位的工作。重新建立健全了社會(huì)治安綜合治理,精神文明建設(shè),工、青、婦等組織,重新調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由過(guò)去的四個(gè)職能股室調(diào)整為七個(gè),充分發(fā)揮了各股室職能作用,各類組織積極開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,建立健全了保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的機(jī)制;二是發(fā)揮黨員作用的機(jī)制;三是民主評(píng)議的機(jī)制;四是整改提高機(jī)制。修改充實(shí)了機(jī)關(guān)十二個(gè)工作制度、四個(gè)行為規(guī)范準(zhǔn)則、十項(xiàng)措施、五條禁令,十三個(gè)工作崗位責(zé)任制。通過(guò)建立長(zhǎng)效率機(jī)制和修改充實(shí)制度,我局的工作作風(fēng)職業(yè)道德得到了明顯的.改善,受到社會(huì)各界的重新認(rèn)可和評(píng)價(jià)。
機(jī)關(guān)環(huán)境發(fā)生了變化,公開(kāi)了辦事程序、辦事制度、辦事時(shí)效。改善了辦公設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,購(gòu)置了五臺(tái)電腦,實(shí)施科技強(qiáng)化國(guó)土資源管理,與盟局信息中心聯(lián)網(wǎng),各種信息實(shí)現(xiàn)了共享,開(kāi)通了辦公自動(dòng)化系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,提高了國(guó)土資源工作的科技含量和工作效率;增加了測(cè)繪設(shè)備全站儀、測(cè)距儀、gps等,同時(shí)投入資金220萬(wàn)元新建成辦公大樓一處。新的黨政領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)著全局職工干部從“人要精神、物要整潔、說(shuō)話要和氣、辦事要公道”的方針出發(fā)重新開(kāi)始精神文明建設(shè),從零做起,一步一個(gè)腳印,一年一個(gè)臺(tái)階,創(chuàng)建精神文明單位;群眾關(guān)心的土地問(wèn)題、礦產(chǎn)問(wèn)題,開(kāi)始清理整頓,逐步走向法制化、規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)化,為全社會(huì)提供長(zhǎng)效、廉潔、熱情的服務(wù)。
(二)齊心協(xié)力搞好業(yè)務(wù)工作。
國(guó)土資源地位重要,是國(guó)脈所系、民生所依、支持各行各業(yè),關(guān)系千家萬(wàn)戶,影響千秋萬(wàn)代,與廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益息息相關(guān)。新的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把業(yè)務(wù)工作列入重中之重,面對(duì)落后的業(yè)務(wù)工作,采取了新的措施,開(kāi)始了新的工作。一是組織全局業(yè)務(wù)人員到外地進(jìn)行了一次學(xué)習(xí)先進(jìn)新鮮工作方法、工作技術(shù),達(dá)到了很好的目的。二是針對(duì)存在的問(wèn)題開(kāi)展了業(yè)務(wù)補(bǔ)課,全面開(kāi)展了地籍變更調(diào)查,同時(shí)開(kāi)展了哈畢日嘎鎮(zhèn)150萬(wàn)元的土地整理項(xiàng)目。三是完成幾年來(lái)的征地報(bào)批工作,使建設(shè)用地管理走向規(guī)范,并成立了土地儲(chǔ)備中心,開(kāi)始了土地資源儲(chǔ)備活動(dòng),逐步走向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)土地有償使用制度。四是開(kāi)展了全旗全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,10家探礦企業(yè)全面開(kāi)始工作,徹底的摸清我旗礦產(chǎn)資源的分布,儲(chǔ)量及品位,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資源保障。經(jīng)過(guò)一階段的努力工作,有14家礦業(yè)主進(jìn)行協(xié)議出讓采礦權(quán),15家延續(xù)登記,3處掛牌出讓,使礦業(yè)市場(chǎng)基本走向規(guī)范化,能為全旗經(jīng)濟(jì)收益增加新的支助點(diǎn),實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)收益206萬(wàn)元,土地收益2594萬(wàn)元。五是測(cè)繪工作全面起動(dòng)。正在進(jìn)行著測(cè)繪標(biāo)志的普查。六是開(kāi)展了廣泛的國(guó)法、國(guó)策、礦產(chǎn)礦產(chǎn)資源法、礦山安全法宣傳教育活動(dòng)。分管旗長(zhǎng)發(fā)表了電視講話,出去宣傳車(chē)5車(chē)次,張貼縣掛宣傳標(biāo)語(yǔ)20多幅,散發(fā)宣傳材料500份。達(dá)到了宣傳一次教育一片的目的。
縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇三
今年以來(lái),王店國(guó)土資源所在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以解決突出問(wèn)題為切入點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源為重點(diǎn),以增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉,切實(shí)加強(qiáng)我所精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),全面提高國(guó)土資源管理能力和服務(wù)水平,現(xiàn)將我所今年工作總結(jié)如下:
一、切實(shí)強(qiáng)化保護(hù)措施,嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。
為從源頭上加強(qiáng)對(duì)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù),確保我鎮(zhèn)6621.4公頃基本農(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變,我們一是做好基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,完善基本農(nóng)田臺(tái)帳,做到圖、表、冊(cè)三統(tǒng)一,隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田變化情況;二是繼續(xù)將基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任層層落實(shí)到位,年初鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)行情況納入了村干部年終考核的重要內(nèi)容;與農(nóng)戶簽訂《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀》,將基本農(nóng)田保護(hù)落實(shí)到地塊,并將基本農(nóng)田保護(hù)手冊(cè)發(fā)放到每一戶農(nóng)戶手中;三是強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)日常巡查。定期與各村基本農(nóng)田保護(hù)信息員、監(jiān)察員聯(lián)系,采取分片實(shí)地巡查和電話巡查相結(jié)合的方式,隨時(shí)隨地掌握和了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)制止。今年以來(lái),我們共制止濫挖漁池行為4起,有效保護(hù)了耕地資源。
二、圍繞政府中心工作搞好服務(wù),樹(shù)立部門(mén)良好形象。
今年以來(lái),我所嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“三辦”、“五個(gè)一”等服務(wù)承諾制度,提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資企業(yè)不遺余力地支持,將優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體現(xiàn)在日常工作中:在重點(diǎn)項(xiàng)目“保宜高速”,“萬(wàn)景湖度假村”,以及“雙蓮工業(yè)園”項(xiàng)目征地拆遷過(guò)程中,我所安排專人,全程協(xié)助指揮部搞好拆遷協(xié)調(diào)、地上附著物清點(diǎn)、簽訂征地協(xié)議、整理上報(bào)資料等工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益;在引資項(xiàng)目“東方超市”辦理用地手續(xù)過(guò)程中,我所提前介入,為企業(yè)和鎮(zhèn)政府當(dāng)好參謀,積極聯(lián)系測(cè)量、評(píng)估等單位做好掛牌前期準(zhǔn)備工作及登記資料上報(bào)審批工作。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下參加“三萬(wàn)”活動(dòng),為聯(lián)系村搞好服務(wù),及時(shí)了解農(nóng)民的困難。我們的工作得到了當(dāng)?shù)厝罕姾偷胤秸囊恢潞迷u(píng),樹(shù)立了國(guó)土資源部門(mén)良好形象。
三、加強(qiáng)建設(shè)用地管理,規(guī)范農(nóng)村村民用地行為。
結(jié)合我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的具體要求,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)用地戶,從規(guī)劃選址到實(shí)地放線,全程參與管理,對(duì)不符合用地條件的用地申請(qǐng),堅(jiān)決不予上報(bào),并認(rèn)真做好宣傳解釋工作;健全宅基地管理制度,做到“三到場(chǎng)”。今年共為55戶農(nóng)村村民辦理了用地手續(xù),面積7700平方米。
四、做好國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,提高依法行政水平。
一是結(jié)合市局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,全面查找我所在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的不足,并深刻分析問(wèn)題原因,制定有效措施整改,切實(shí)提高我所行政執(zhí)法水平;二是不斷完善監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,重點(diǎn)查處占用和破壞基本農(nóng)田、以租代征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為;三是做好國(guó)土資源信訪工作,依法及時(shí)調(diào)處轄區(qū)內(nèi)各類土地權(quán)屬爭(zhēng)議,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)地方穩(wěn)定;四是認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,由于最近一段時(shí)間我鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目猛增,部分拆遷戶的用地手續(xù)來(lái)不及完善,在今年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查中被發(fā)現(xiàn),對(duì)這部分用地項(xiàng)目,我所安排專人加班加點(diǎn)完善用地手續(xù),在一周的時(shí)間里,我們共完善100多戶的農(nóng)戶的用地手續(xù),保證全市衛(wèi)片執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。
五.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。
今年以來(lái),各地地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),我鎮(zhèn)東南部易發(fā)生土地滑坡、公路邊坡失穩(wěn)等災(zāi)害,我們一是積極向可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域內(nèi)的廣大干部群眾發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防指南”等宣傳手冊(cè),大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),鼓勵(lì)群眾積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,建立完善群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò);二是加強(qiáng)日常巡查,建立汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治24小時(shí)值班制度和雨期災(zāi)情報(bào)告制度,定時(shí)定期向鎮(zhèn)政府及市局報(bào)告相關(guān)情況;三是協(xié)助鎮(zhèn)政府建立地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,將地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實(shí)到人,確保地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近農(nóng)民的.生命財(cái)產(chǎn)安全。
六.搞好國(guó)土資源日常管理工作,全面完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是嚴(yán)格土地登記管理,依法規(guī)范土地使用權(quán)屬調(diào)查、審核、登記、確認(rèn)的過(guò)程,上半年共辦理土地登記發(fā)證手續(xù)27宗,其中單位登記4宗,面積141158.51平方米,個(gè)人登記53宗,面積8479.48平方米;二是認(rèn)真完成城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估;三是全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記;四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行支出計(jì)劃;五是搞好檔案管理,對(duì)去年的檔案全部進(jìn)行歸檔管理。
今年以來(lái),我所各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,如工作上思路單一,缺乏創(chuàng)新意識(shí),國(guó)土資源巡查力度有待進(jìn)一步加大,耕地保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。但我所有信心、有決心在市局黨委的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,克難奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,做好下階段的國(guó)土資源工作,更好地完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
工作思路:
1、突出耕地保護(hù)重點(diǎn),嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。實(shí)行耕地目標(biāo)責(zé)任制管理,認(rèn)真守護(hù)我鎮(zhèn)7524.33公頃耕地,基本農(nóng)田保護(hù)再添新措施,確保6621.4公項(xiàng)基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變。加強(qiáng)耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查,制止破壞耕地特別是基本農(nóng)田的違法行為,規(guī)范和恢復(fù)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌。
2、認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
3、圍繞政府中心工作搞好服務(wù),保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。繼續(xù)做好市、鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目及招商引資企業(yè)征地拆遷工作,做到地上附著物清點(diǎn)準(zhǔn)確,征地協(xié)議簽訂規(guī)范,征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)、足額支付到位,保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益,防止群體性上訪事件發(fā)生。
4、加強(qiáng)建設(shè)用地管理,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民用地行為。繼續(xù)推行政府牽頭、各部門(mén)齊抓共管的管理模式,嚴(yán)格審查農(nóng)民個(gè)人建房條件,健全宅基地管理制度,做到“三到場(chǎng)”。
5、做好國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,全面推進(jìn)依法行政。不斷完善監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,重點(diǎn)查處占用和破壞基本農(nóng)田、以租代征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為。繼續(xù)做好國(guó)土資源信訪工作,依法維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)地方穩(wěn)定。
6、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,確保農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。切實(shí)加強(qiáng)日常巡查,協(xié)助鎮(zhèn)政府及市局做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的勘查、上報(bào)、治理等工作。
7、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和國(guó)土資源法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,推進(jìn)我所各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
8、全面落實(shí)市局下達(dá)的耕地增減掛鉤指標(biāo),將耕地增減掛鉤指標(biāo)細(xì)分到各村,并積極配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行實(shí)施。
9、搞好國(guó)土資源日常管理工作,全面完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇四
xxxx年,受極端氣象條件和"x·xx"汶川特大地震影響,x市遭受了嚴(yán)重的山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害,其災(zāi)害爆發(fā)數(shù)量之眾、范圍之廣、規(guī)模之大都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歷史水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害xxx起,造成直接經(jīng)濟(jì)損失xxxxx.x萬(wàn)元,死亡x人,傷x人。面對(duì)空前嚴(yán)峻的防災(zāi)形勢(shì),全市國(guó)土資源系統(tǒng)地質(zhì)環(huán)境工作人員在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照"立足防大汛、抗大災(zāi)"的要求,通過(guò)嚴(yán)密排查隱患、科學(xué)編制預(yù)案、提前預(yù)警預(yù)報(bào)、快速應(yīng)急響應(yīng)等措施和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè),共同筑起了一道堅(jiān)固的生命守衛(wèi)防線。全年共投入地質(zhì)災(zāi)害防治資金約x億元,成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害x次,避免了xxxx人次的傷亡和xxxx萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失。除x市在"x·xx"特大山洪泥石流災(zāi)害中有x人直接因地質(zhì)災(zāi)害死亡外,其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害零傷亡,將地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到了最低程度。
按照今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,我局及時(shí)出臺(tái)、修訂、完善了地質(zhì)災(zāi)害巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理、避讓搬遷、應(yīng)急處置等方面的規(guī)章制度。同時(shí)嚴(yán)格加強(qiáng)管理,規(guī)范工作程序,將地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任分解到具體崗位,工作措施細(xì)化到操作層面。
汛期前,我局在全市xxx個(gè)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)"萬(wàn)村培訓(xùn)"工作,組織專業(yè)人員深入到村(組)、學(xué)校、在建工地面向基層干部、農(nóng)戶、學(xué)生、施工人員和監(jiān)測(cè)人進(jìn)行培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)x.x萬(wàn)余人次。汛期內(nèi),我局結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信等方式廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)。x月上旬,在我市xxx處隱患點(diǎn)開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作,演練涉及xx個(gè)區(qū)(市)縣的xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),參加演練人員達(dá)x.x萬(wàn)人次,有力提高了受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)能力。
主汛期前,我局牽頭組織相關(guān)區(qū)(市)縣國(guó)土資源局和地勘單位進(jìn)行了x個(gè)月的地質(zhì)災(zāi)害隱患拉網(wǎng)式排查工作。汛期,按照國(guó)土資源部和省政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查的安排部署,又進(jìn)行了一次全面復(fù)核、摸排,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺。針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),為防范突發(fā)泥石流和遠(yuǎn)程高位滑坡的威脅,將每一條溝口有人居住的溝谷,每一處下部有人居住的高陡山坡都納入排查范圍,力爭(zhēng)全面掌控地質(zhì)災(zāi)害隱患。經(jīng)過(guò)分析,在全市xxxx余處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)中確定了xx處重大隱患點(diǎn)作為重點(diǎn)防治對(duì)象,要求相關(guān)區(qū)(市)縣指定具有較強(qiáng)責(zé)任心和知識(shí)水平的群眾,進(jìn)行xx小時(shí)專職監(jiān)測(cè)。為調(diào)動(dòng)專職監(jiān)測(cè)人員的積極性和主動(dòng)性,市、縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)監(jiān)測(cè)人員給予較高的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月xxxx元。
我局加強(qiáng)了和x市氣象局的合作,共同制定了《x市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)制度》,著力提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測(cè)的精度,完善信息發(fā)布渠道,確保將預(yù)報(bào)信息第一時(shí)間傳達(dá)到位,以便及時(shí)采取有效防災(zāi)措施。相關(guān)區(qū)(市)縣也建立了相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)工作機(jī)制。今年汛期我市共發(fā)布了x次地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警,相關(guān)區(qū)域在收到預(yù)警后,均采取了應(yīng)對(duì)措施,預(yù)警等級(jí)高的地區(qū)果斷組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶進(jìn)行避讓,待威脅解除后再返家居住。xxxx年度,全市累計(jì)轉(zhuǎn)移受威脅群眾x萬(wàn)余人次。在"x·xx"特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生前,x市國(guó)土資源局和x市國(guó)土資源局均提前發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警。"x·xx"成災(zāi)時(shí)間短,規(guī)模大,受災(zāi)區(qū)域村組干部、群測(cè)群防人員臨危不亂,及時(shí)組織群眾及游客向安全地帶撤離,大大降低了救援難度。災(zāi)害發(fā)生后,我局立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,迅速組織技術(shù)人員,攜帶相關(guān)設(shè)備,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。在市政府的統(tǒng)一指揮下,參加搶險(xiǎn)救災(zāi),調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害,查明災(zāi)情,為公安、消防、部隊(duì)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)支撐。
今年我局加快實(shí)施受地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)戶避險(xiǎn)搬遷工作,督促指導(dǎo)區(qū)(市)縣國(guó)土資源局,堅(jiān)持以人為本的原則,通過(guò)專業(yè)地勘單位調(diào)查評(píng)價(jià)確定需搬遷名單,按照農(nóng)戶自愿、就近安置、先重后輕的原則,各級(jí)國(guó)土部門(mén)多方籌集資金,結(jié)合土地整理等工作實(shí)施避險(xiǎn)搬遷,截至目前,今年全市已完成搬遷xxxx余戶,不僅超額完成省廳下達(dá)的搬遷任務(wù),還自行組織了必要的任務(wù)外的搬遷工作。
"x·xx"地震后,我市地震災(zāi)區(qū)有xx處重大地質(zhì)災(zāi)害納入災(zāi)后恢復(fù)重建專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)行工程治理。為完成省政府提出的力爭(zhēng)在今年底完成治理工程的目標(biāo)任務(wù),x市政府將相關(guān)縣(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)列為第一責(zé)任人,要求必須按照規(guī)定時(shí)限完成治理工程。為確保工程質(zhì)量,全面推進(jìn)工程進(jìn)度,我局按照《x市地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理暫行辦法》的要求,將每一個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的技術(shù)人員,進(jìn)行全程跟蹤管理。
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縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇五
20**年,我省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)按照《國(guó)土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃》的部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源法制工作,努力為實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源、保障發(fā)展和保持穩(wěn)定提供法制保障,促進(jìn)國(guó)土資源法制工作再上新的臺(tái)階。
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要做法和成效。
(一)加強(qiáng)立法和政策研究工作,努力創(chuàng)新制度。
我們始終將立法和政策制定工作作為國(guó)土資源法制工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn),通過(guò)立法和政策制定固化國(guó)土資源管理領(lǐng)域的改革探索成果,并通過(guò)立法和政策研究工作進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源改革創(chuàng)新,也為推進(jìn)國(guó)土資源依法行政提供法律保障。
一是配合利用園地、山坡地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地工作,開(kāi)展了《廣東省非農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)充耕地管理辦法》(省政府66號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的修訂工作。利用園地、山坡地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地是建設(shè)節(jié)約集約示范試點(diǎn)省的重要內(nèi)容,但《辦法》確立的開(kāi)墾耕地驗(yàn)收制度和耕地開(kāi)墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)利用園地、山坡地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地工作的需要。在充分論證的基礎(chǔ)上,《辦法》(修訂草案)取消了新開(kāi)墾耕地由省土地行政主管部門(mén)會(huì)同省農(nóng)業(yè)部門(mén)組織驗(yàn)收的規(guī)定,為下放耕地驗(yàn)收權(quán)掃清了法律障礙;大幅度提高了耕地開(kāi)墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為做好耕地開(kāi)墾工作提供了資金保障。
二是為推進(jìn)我省礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),建立健全礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則。結(jié)合我省實(shí)際,制訂了《廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓管理辦法》,著眼于解決我省礦業(yè)權(quán)出讓中存在的問(wèn)題,對(duì)我省的探礦權(quán)采礦權(quán)出讓制度進(jìn)行了重大創(chuàng)新,進(jìn)一步擴(kuò)大了探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的范圍,建立了探礦權(quán)采礦權(quán)交易平臺(tái),完善了探礦權(quán)采礦權(quán)出讓的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,明晰了礦業(yè)用地取得途徑,為建立“統(tǒng)一、完善、競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放、有序”和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的具有廣東特色的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)體系奠定了基礎(chǔ)。
三是妥善解決集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押難的問(wèn)題。自我省實(shí)施集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)改革以來(lái),由于銀行部門(mén)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一以及抵押相關(guān)程序不夠具體等原因,各地普遍反映集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押難。為了解決這一問(wèn)題,我們先后幾次會(huì)同省高級(jí)人民法院和省銀監(jiān)局開(kāi)展調(diào)研和討論并形成了共識(shí),商定由省國(guó)土資源廳和省銀監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)有關(guān)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資的指導(dǎo)文件,由省高級(jí)人民法院制定關(guān)于審理集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資案件的指導(dǎo)意見(jiàn),為開(kāi)展集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資活動(dòng)創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境。著眼于統(tǒng)一社會(huì)各界尤其是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押的認(rèn)識(shí),規(guī)范和明晰集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記的程序,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資管理的通知》和《集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資工作規(guī)范》。上述文件的出臺(tái)將大大推動(dòng)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資工作,為緩解中小企業(yè)融資難提供了制度保障。
四是開(kāi)展農(nóng)村宅基地管理的專題研究。圍繞貫徹十七屆三中全會(huì)精神,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村土地管理的要求,根據(jù)我省農(nóng)村宅基地管理滯后于我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的情況,以及農(nóng)村宅基地管理中存在的宅基地申請(qǐng)條件不明確、宅基地取得方式單一、申請(qǐng)和審批程序不具體等問(wèn)題,我們組織開(kāi)展了農(nóng)村宅基地專題研究工作,努力探索與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的宅基地管理新路子,為開(kāi)展我省宅基地立法的做好前期準(zhǔn)備工作。
五是開(kāi)展閑置土地處置的專題研究。閑置土地?cái)?shù)量大,形成原因復(fù)雜,是我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地利用效率不高的重要表現(xiàn),加快閑置土地處置和盤(pán)活利用也是節(jié)約集約示范省建設(shè)的重要內(nèi)容。為此我們開(kāi)展了閑置土地處置的專題研究,重點(diǎn)研究閑置土地法律制度的適應(yīng)性,如何利用閑置土地法律制度促進(jìn)土地的開(kāi)發(fā)利用,在此前提下明晰閑置土地的認(rèn)定、閑置費(fèi)收取、處置方式、處置的法定程序等,為依法處置閑置土地,加強(qiáng)閑置土地立法做前期準(zhǔn)備。
六是積極研究制定“三舊”改造政策,夯實(shí)全省節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省工作基礎(chǔ)。我廳認(rèn)真開(kāi)展了全省“三舊”用地的摸查工作,全面掌握目前“三舊”用地的基本情況。按照省委汪洋書(shū)記“先行先試”的重要批示,組織廣州、深圳、佛山、東莞等市開(kāi)展“三舊”改造專題的試點(diǎn)工作,探索出一批行之有效的'改造模式,取得階段性成果。在開(kāi)展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,廣泛深入開(kāi)展調(diào)研,在部的指導(dǎo)支持下,省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造促進(jìn)節(jié)約集約用地的若干意見(jiàn)》,從完善歷史用地手續(xù)、鼓勵(lì)社會(huì)資金參與、利益共享機(jī)制等方面提出了專門(mén)的政策措施,有力地推動(dòng)“三舊”改造工作的開(kāi)展。省政府專門(mén)召開(kāi)了全省“三舊”改造工作會(huì)議,對(duì)全省開(kāi)展“三舊”改造工作進(jìn)行部署;下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作;在xx市召開(kāi)全省“三舊”改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全省“三舊”改造工作的開(kāi)展。舉辦了兩期全省“三舊”改造工作培訓(xùn)班,集中對(duì)《廣東省建設(shè)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省工作方案》和《若干意見(jiàn)》、《實(shí)施意見(jiàn)》的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的講解,各市、縣(區(qū))近500人參加了培訓(xùn)、考試,有力地推動(dòng)各地國(guó)土資源管理部門(mén)更好地了解和準(zhǔn)確把握“三舊”改造政策。截至目前,全省投入“三舊”改造資金173億元,改造面積4萬(wàn)畝。
(二)積極探索,推進(jìn)行政審批制度改革。
推行依法行政,其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率。改革行政審批制度是最有效的措施之一。根據(jù)廣東省政府《關(guān)于開(kāi)展省本級(jí)政府第四輪行政審批項(xiàng)目清理工作的通知》的部署,按照廳黨組“管少、管好、廉潔、高效”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真開(kāi)展了行政審批項(xiàng)目清理工作,并將之作為檢驗(yàn)行政審批制度改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“勇于削手中的權(quán)、舍得去部門(mén)的利、敢于革自己的命”。在具體清理工作中,采用“以放為主,倒逼清理”的清理方法,大幅度下放了審批權(quán)力,對(duì)我廳45行政審批事項(xiàng)中,委托或下放(或者部分委托下放)23項(xiàng),取消8項(xiàng),改為備案3項(xiàng),超額完成了省政府減少行政審批項(xiàng)目50%左右的要求。對(duì)于保留的行政審批事項(xiàng),也進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),優(yōu)化程序,切實(shí)提高行政審批效率。第四輪行政審批事項(xiàng)清理工作完成后,大大提高了我省國(guó)土資源行政審批效率,為我省有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊,擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”提供了有力的保障。
(三)創(chuàng)新方式,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
全面推行政務(wù)公開(kāi)制度,是擴(kuò)大公民、法人的知情權(quán)。
參與權(quán),推動(dòng)依法行政的一大突破口。我省在各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)推行農(nóng)地轉(zhuǎn)用建設(shè)用地審批結(jié)果土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整批復(fù)土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)基準(zhǔn)地價(jià)資質(zhì)評(píng)審結(jié)果土地登記等重大事項(xiàng)的公示制度。各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)均公開(kāi)辦事程序辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果,增強(qiáng)了國(guó)土資源管理行政行為的透明度。在大力推廣“窗口辦到基層所,政策公務(wù)到村組”的做法的基礎(chǔ),進(jìn)一步總結(jié)推廣了xx市國(guó)土資源局“權(quán)利告知關(guān)系人,聽(tīng)證辦到村委會(huì)”這一新的做法和經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步提高國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)水平,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧的國(guó)土資源管理秩序開(kāi)創(chuàng)了新途徑。進(jìn)一步規(guī)范了依申請(qǐng)公開(kāi)工作,完善了預(yù)公開(kāi)制度,設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,推動(dòng)了政務(wù)公開(kāi)的制度化規(guī)范化建設(shè)。
(四)化解行政爭(zhēng)議,促進(jìn)社會(huì)和諧。
行政復(fù)議是對(duì)依法行政的檢查和監(jiān)督,是保障群眾權(quán)益和化解矛盾的有效手段。隨著民主法制進(jìn)程的加快和群眾維權(quán)意識(shí)的提高,國(guó)土資源行政復(fù)議案件一直呈上升趨勢(shì)。我省各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)在國(guó)土資源行政復(fù)議、行政應(yīng)訴方面做了大量的工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督和糾錯(cuò)功能,既監(jiān)督和保障下級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)依法行政,又切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。,辦理行政復(fù)議案件129件,作出復(fù)議決定98件,其中維持93件,撤銷5件。我處自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)復(fù)議工作。通過(guò)行政復(fù)議案件的辦理,維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益,促進(jìn)了下級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)依法行政。
在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中,我們堅(jiān)持公正、高效、居中裁斷,保持行政復(fù)議的相對(duì)獨(dú)立性,通過(guò)對(duì)原具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,充分發(fā)揮了行政復(fù)議的糾錯(cuò)功能,及時(shí)糾正錯(cuò)誤和不當(dāng)?shù)男姓袨?,維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,同時(shí)也維護(hù)正當(dāng)?shù)?、合法的行政行為,促進(jìn)各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)依法行政,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
(五)創(chuàng)新普法形式,努力營(yíng)造依法行政的良好社會(huì)環(huán)境。
我省著力加強(qiáng)國(guó)土資源干部隊(duì)伍培訓(xùn),強(qiáng)化面向基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)群眾的國(guó)土資源法律教育,切實(shí)提高普法效果。205月25日至5月26日,在xx市舉辦全省國(guó)土資源系統(tǒng)法律法規(guī)培訓(xùn)班,就行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)土資源行政許可與行政處罰等內(nèi)容舉辦專題講座,來(lái)自全省各市、縣局共約300多人參加了此次培訓(xùn)。充分利用4.22”世界地球日、“6.25”全國(guó)土地日、“8.29”全國(guó)測(cè)繪日、“12.4”全國(guó)法制日等時(shí)機(jī),在全省各地舉辦規(guī)模盛大的宣傳活動(dòng)。這些宣傳活動(dòng)群眾踴躍參加,場(chǎng)面熱烈,效果良好,受到社會(huì)的肯定和好評(píng)。組織編印《國(guó)土資源管理法規(guī)文件匯編》(卷),收集整理國(guó)家和省頒布的有關(guān)土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪以及其他相關(guān)方面的規(guī)范性文件等140余件,約85萬(wàn)字;組織編印《礦產(chǎn)資源管理法規(guī)文件匯編》,全面收集了國(guó)家和省頒布的礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及司法解釋共184件,約72萬(wàn)字;編印《國(guó)土資源干部普法手冊(cè)》,供全省國(guó)土資源系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政和實(shí)際工作的需要。經(jīng)過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的努力,我省的的國(guó)土資源普法工作取得了顯著的效果,年5月中宣部、司法部、全國(guó)普法辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于表彰全國(guó)“五五”普法中期先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,我廳被評(píng)為全國(guó)“五五”普法中期先進(jìn)集體。
二、下一步工作打算。
我省要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《國(guó)土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(-)》,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、行政聽(tīng)證等各項(xiàng)依法行政制度。要圍繞“建設(shè)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省”、深化農(nóng)村土地管理制度改革以及貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》等中心工作,大膽探索,勇于創(chuàng)新。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)立法工作。圍繞《土地管理法》的修訂,積極開(kāi)展地方性配套立法的前期工作,爭(zhēng)取在《土地管理法》修訂通過(guò)后,盡快出臺(tái)本省的土地管理配套法規(guī)和政府規(guī)章。
(二)加大政策研究力度。一是圍繞貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,建立嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度的要求,開(kāi)展農(nóng)村宅基地管理專題研究,為開(kāi)展我省宅基地立法做好前期準(zhǔn)備;二是圍繞節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省工作,開(kāi)展閑置土地處置專題研究,重點(diǎn)研究閑置土地的認(rèn)定、閑置費(fèi)收取、處置方式、處置的法定程序等,為閑置土地立法做好前期準(zhǔn)備;三是開(kāi)展“市場(chǎng)配置探礦權(quán)采礦權(quán)機(jī)制”的深化研究,為出臺(tái)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓管理相關(guān)文件奠定基礎(chǔ)。
(三)按照國(guó)土資源部和省人民政府的部署和要求,繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步下放審批權(quán),簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化審批程序。
(四)繼續(xù)做好規(guī)范性文件的定期清理工作,對(duì)制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理、評(píng)估,及時(shí)修改或者廢止與現(xiàn)行法律法規(guī)政策相沖突的規(guī)范性文件。
(五)加強(qiáng)對(duì)依法行政的宣傳培訓(xùn),提高基層國(guó)土資源領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源依法行政重要意義的認(rèn)識(shí),提高依法行政的自覺(jué)性。
縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇六
根據(jù)《xxxx年x市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》和《x市xxxx年政務(wù)公開(kāi)工作專項(xiàng)目標(biāo)分解方案》的要求,x市國(guó)土資源局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、省委九屆六次全會(huì)、市委工作會(huì)議精神,按照全市深化規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)的統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、政府信息公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi),切實(shí)發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合效應(yīng),充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
x市國(guó)土資源局在xxxx年市政府公告的行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合x(chóng)xxx年以后新出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府行政審批制度改革(市政府令第xxx號(hào)、第xxx號(hào)),清理行政事業(yè)單位收費(fèi),清理審核行政權(quán)力,明晰職責(zé)分工,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,形成行政權(quán)力清單。
按照《x市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》文件要求,我局已于x月完成了第一階段即行政權(quán)力清單的清理和報(bào)送工作。經(jīng)清理,現(xiàn)有行政權(quán)力xx項(xiàng)。其中,行政許可x項(xiàng),行政處罰xx項(xiàng),行政征收x項(xiàng),行政強(qiáng)制x項(xiàng),其他行政權(quán)力xx項(xiàng)。我局于x月中旬向市政府法制辦報(bào)送了《x市國(guó)土資源局關(guān)于報(bào)請(qǐng)審核行政權(quán)力的函》(成國(guó)土資函〔xxxx〕xxx號(hào))。我局將按照進(jìn)度要求及時(shí)進(jìn)入第二階段的工作,在網(wǎng)上公開(kāi)行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖。
我局建立了外網(wǎng)的網(wǎng)上政務(wù)大廳和網(wǎng)上在線辦事,包括在線咨詢、投訴建議、業(yè)務(wù)辦事情況查詢、土地信息查詢、表格下載、辦事等內(nèi)容。
在內(nèi)網(wǎng)上建立了“金土工程”電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)行政行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、效能分析,并每天四次向市政府報(bào)送接件辦理情況。
按照市政府要求,我局制定了信息公開(kāi)目錄,升級(jí)改造門(mén)戶網(wǎng)站。我局在單位門(mén)戶網(wǎng)站顯著位置新開(kāi)設(shè)了《政務(wù)公開(kāi)》欄目,通過(guò)專門(mén)的頁(yè)面,將分散在網(wǎng)站各頻道中的政府信息集成在一起,層次明確、邏輯清晰地組織和發(fā)布。同時(shí),根據(jù)我局不同階段的工作重點(diǎn)和熱點(diǎn),積極組織制作并發(fā)布了《金土工程一期建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》和《x市第二次全國(guó)土地調(diào)查》等各種專題專欄xx個(gè)。
我局運(yùn)用各種形式傳遞政務(wù)信息。目前我局政務(wù)信息的公開(kāi)形式主要包括政府公報(bào)(政報(bào))、新聞發(fā)布、新聞媒體、單位網(wǎng)站(不含管理系統(tǒng))、公開(kāi)欄(屏)、公開(kāi)資料和其他形式。截至xx月底,主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)xxxx件,收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)xx件,正式受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)xx件。截至xx月底,向市政府信息辦報(bào)送信息并采用的有xx條,分值xx分(全年分值xx分);向市委信息辦報(bào)送并采用的信息xx條,分值xxx分(全年分值xxx分)。
我局對(duì)外服務(wù)大廳啟用國(guó)土資源電子政務(wù)系統(tǒng),所有對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)及相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批、無(wú)紙化辦公。這大大縮短了受理、辦理時(shí)間,提高了辦件的準(zhǔn)確性,規(guī)避了因人工查詢而帶來(lái)工作失誤的可能性。
我局認(rèn)真落實(shí)《x市政府信息公開(kāi)規(guī)定》和各項(xiàng)工作制度,逐級(jí)細(xì)化操作流程,規(guī)范信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),確保信息公開(kāi)審核、保密審查、依申請(qǐng)辦理、意見(jiàn)受理等工作規(guī)范運(yùn)行。今年上半年,根據(jù)市委目督辦、市政府目督辦,以及市委保密辦的要求,我局認(rèn)真開(kāi)展保密工作自查,杜絕信息公開(kāi)泄密問(wèn)題,避免因公開(kāi)信息不當(dāng)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。進(jìn)一步完善公眾訴求回應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)格按規(guī)定程序和時(shí)限辦理各類申請(qǐng)、投訴和咨詢,及時(shí)澄清虛假信息。截至xx月,受理市長(zhǎng)公開(kāi)電話xx起,受理x市政府網(wǎng)站、市長(zhǎng)信箱、公開(kāi)意見(jiàn)箱和公開(kāi)申請(qǐng)共xx件,辦理滿意率均為xxx%。
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作十分重視,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自掛帥成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了由辦公室牽頭,法規(guī)處、行政審批處和信息中心各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,以決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三分離”原則對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行職能整合,將對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全部集中到服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。
我局不斷建立完善網(wǎng)站信息發(fā)布制度,先后印發(fā)了《網(wǎng)站維護(hù)制度》、《網(wǎng)站信息更新細(xì)則(試行)》等制度,規(guī)范信息發(fā)布程序,向社會(huì)廣泛傳播了國(guó)土資源管理工作信息。
我局窗口服務(wù)實(shí)行掛牌上網(wǎng)制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和行政效能責(zé)任追究制等嚴(yán)格的服務(wù)規(guī)范,提高了服務(wù)質(zhì)量。所受理的業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)了辦事標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),實(shí)現(xiàn)了行政業(yè)務(wù)的陽(yáng)光操作。
我局在土地出讓上嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛制度、土地供地會(huì)審制度、地籍會(huì)審制度、出讓土地評(píng)估審定集體會(huì)審制度、土地登記發(fā)證審批制度。對(duì)所有辦理事項(xiàng),局紀(jì)檢監(jiān)察處全程介入,并組織業(yè)務(wù)處(室)和相關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行檢查。
我局在檔案管理上堅(jiān)持實(shí)行行政監(jiān)察通報(bào)制度,全面提高行政效能和加強(qiáng)對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)辦理事中、事后的監(jiān)管。按照《x市國(guó)土資源局政務(wù)服務(wù)分中心內(nèi)部檔案管理暫行制度》把檔案工作列入本部門(mén)的工作范圍,明確專人負(fù)責(zé)材料的收集、管理和立卷歸檔工作。根據(jù)集中統(tǒng)一管理的原則,凡本機(jī)關(guān)形成的各種類型、各種載體的檔案(包括土地登記、土地利用、法院裁定)由檔案室集中統(tǒng)一保管。每季度對(duì)檔案進(jìn)行一次清理核對(duì),做到案卷與臺(tái)賬相符。各窗口辦理完畢的文件材料和各類檔案資料在x個(gè)工作日內(nèi)要完成移交工作,并按要求及時(shí)向檔案室移交。
我局運(yùn)用各種形式傳遞政務(wù)信息,在局網(wǎng)站上公布所有對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)的法定依據(jù)、辦事流程、材料要件、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收件材料和辦理結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公布,將土地利用、土地登記、土地抵押、法院查封等重要信息實(shí)行公開(kāi)化查詢。圍繞國(guó)土部門(mén)實(shí)際情況,結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需等,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善單位門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),設(shè)置廣大群眾關(guān)心的欄目,讓廣大群眾清楚的了解到有關(guān)政策和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的解決情況,做到了基層政務(wù)公開(kāi),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
我局主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、人民群眾等監(jiān)督評(píng)議。截至xx月底,我局回復(fù)人大代表建議xx件,回復(fù)政協(xié)委員提案xx件,通過(guò)對(duì)《辦理情況反饋意見(jiàn)表》和《辦理情況征詢意見(jiàn)表》的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,人大代表和政協(xié)委員對(duì)我們的辦理情況xxx%滿意。同時(shí),我局還聘請(qǐng)各部門(mén)、各行業(yè)人員為“人民群眾監(jiān)督員”,對(duì)我局服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我局向幾十個(gè)相關(guān)單位發(fā)放《征求意見(jiàn)表》,主動(dòng)廣泛征求意見(jiàn),及時(shí)對(duì)建議和意見(jiàn)進(jìn)行總結(jié),調(diào)整工作。
我局建立了內(nèi)部考核和公眾評(píng)議相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大決策、重要政策、重大舉措和重要部署的執(zhí)行情況督促檢查。
在我局受理的群眾政府公開(kāi)申請(qǐng)中,有一部分要求公開(kāi)“請(qǐng)示”,但這與現(xiàn)行保密制度和公開(kāi)條例要求發(fā)生沖突。通過(guò)耐心解釋,大部分群眾理解,但是仍有少部分群眾不理解,最后走上信訪途徑。這需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦猩钊胙芯?,認(rèn)真思考,努力改進(jìn)工作方法,獲得群眾理解,進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作。
我局將結(jié)合國(guó)土政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際,圍繞為民服務(wù)宗旨,進(jìn)一步完善公開(kāi)辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),把政務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí)的重要舉措。
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縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇七
20xx年,是新中國(guó)成立六十周年,也是我們國(guó)土資源系統(tǒng)的多事之年、大考之年,更是全系統(tǒng)改革財(cái)務(wù)管理體制和人事制度關(guān)鍵的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為基礎(chǔ),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把保護(hù)耕地紅線和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為頭等大事;堅(jiān)持以管理求效益,以服務(wù)促發(fā)展,抓創(chuàng)建樹(shù)形象;堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。全年全系統(tǒng)共向縣政府上繳各項(xiàng)非稅收入3048萬(wàn)元。組建了天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)辦事處,投資140余萬(wàn)元建設(shè)了永佳河鎮(zhèn)、七里坪鎮(zhèn)兩個(gè)國(guó)土資源所,投資40余萬(wàn)元修建改善了八里、覓兒等八個(gè)國(guó)土所,投資40余萬(wàn)元購(gòu)置了信息化建設(shè)設(shè)施。與此同時(shí),全年非業(yè)務(wù)性開(kāi)支同比下降40%以上,實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)干部職工工作崗位、工資待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)“三到位”。我局先后被xx市人民政府授予“xx市社會(huì)治安綜合治理平安單位”,被縣委、縣政府評(píng)為“招商引資先進(jìn)單位”、“信訪工作先進(jìn)單位”。(筑夢(mèng)中國(guó)觀后感)。
一、20xx年工作回顧。
(一)保護(hù)耕地資源,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。今年,我們注重加強(qiáng)國(guó)土資源法制宣傳、動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制的落實(shí),不斷加大國(guó)土資源違法案件查處力度,通過(guò)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志,實(shí)施保護(hù)責(zé)任“關(guān)口前移”,把保護(hù)耕地責(zé)任落實(shí)到田間地塊。積極申報(bào)和實(shí)施高產(chǎn)農(nóng)田整理、低丘崗地改造、耕地占補(bǔ)項(xiàng)目等措施,新增耕地6000余畝,確保了全縣耕地面積總體平衡,基本農(nóng)田穩(wěn)定在36840公頃,保護(hù)率達(dá)82.5%,全縣耕地保有量45221.6公頃,耕地保護(hù)率達(dá)99.3%,做到了面積不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變。
2、保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地之需。我局根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求,積極當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手。對(duì)于全縣招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持提前介入用地預(yù)審,積極做好現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),快速上報(bào)用地資料,公開(kāi)透明供應(yīng)土地,保障了全縣重點(diǎn)工程建設(shè)用地。針對(duì)全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我局堅(jiān)持做到一個(gè)項(xiàng)目落地,一套工作專班,一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),全程跟蹤服務(wù),確保了宇晟大酒店、上好佳、娃哈哈、一河兩岸、污水處理廠、鈞宇紙業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房、雨潤(rùn)集團(tuán)、泥漿泵等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。在此基礎(chǔ)上完成了麻竹高速紅安段用地、行政教育學(xué)院、大別山旅游公路預(yù)審、八里工業(yè)園土地規(guī)劃調(diào)整和資料收集上報(bào)審批工作,為全縣招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的用地支撐。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)土地整理。
上述項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施,不僅極大地改善了農(nóng)民的耕作條件,增加了耕地面積,提高了農(nóng)民收入,也取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),規(guī)范辦事程序。
業(yè)務(wù)會(huì)審日益規(guī)范。今年,我們繼續(xù)堅(jiān)持行政審批業(yè)務(wù)全部進(jìn)縣政府行政服務(wù)中心運(yùn)作,實(shí)行一個(gè)中心對(duì)外,一個(gè)窗口受理,一套程序運(yùn)作,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),一條龍服務(wù),一站式辦結(jié)。同時(shí),堅(jiān)持定期召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì),對(duì)全局受理的業(yè)務(wù)報(bào)件公開(kāi)研究討論,集體會(huì)審決策,陽(yáng)光操作,快捷報(bào)批,防止收人情費(fèi)、供人情地、發(fā)人情證、辦人情案的現(xiàn)象。由于理順了業(yè)務(wù)辦理程序,20xx年除辦理正常的業(yè)務(wù)報(bào)件外,共消化處理了歷史遺留多年積壓的農(nóng)村村民用地6000余宗,城區(qū)居民用地20xx余宗,國(guó)家集體單位用地30余宗,補(bǔ)發(fā)土地使用證4000余本,全部都做到了“窗口受理、會(huì)簽表決、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)、網(wǎng)上公示”。
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)得到夯實(shí)。土地利用總體規(guī)劃修編、第二次土地調(diào)查、礦業(yè)權(quán)核查是我局今年重要的三大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,我們通過(guò)努力,目前縣級(jí)規(guī)劃修編大綱已完成并通過(guò)市局評(píng)審;第二次土地調(diào)查已完成外業(yè)調(diào)查及數(shù)據(jù)建庫(kù)工作,并上報(bào)國(guó)家二調(diào)辦檢查驗(yàn)收;城鎮(zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)正在建設(shè)之中;礦業(yè)權(quán)核查測(cè)繪工作已基本完成,在市局年底的檢查中,列全市第三名。
農(nóng)村建房逐步理順。針對(duì)全縣農(nóng)村建房無(wú)序,群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,我局在全縣動(dòng)員大會(huì)后,迅速組織在二程鎮(zhèn)辦試點(diǎn),并逐步在全縣鋪開(kāi),按照“尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)、疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn),雖然農(nóng)村違法建房點(diǎn)多面廣,但由于我們注重宣傳引導(dǎo),廣大群眾和社會(huì)普遍反映較好。
地災(zāi)隱患基本消除。制定了地災(zāi)防治。
應(yīng)急預(yù)案。
建立了縣、鄉(xiāng)、村、點(diǎn)四級(jí)地災(zāi)監(jiān)測(cè)防治網(wǎng)絡(luò)和群防群治制度積極做好汛期地災(zāi)氣象預(yù)報(bào)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度及時(shí)發(fā)布地災(zāi)信息并在地災(zāi)易發(fā)地段設(shè)置警示牌把地災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)全縣連續(xù)多年未出現(xiàn)一起地災(zāi)事故無(wú)人畜傷亡事件。
執(zhí)法監(jiān)察成績(jī)斐然。今年,通過(guò)加強(qiáng)國(guó)土執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)肅查處違法用(20xx年度教師學(xué)期。
)地案件,堅(jiān)持把違法苗頭消滅在萌芽狀態(tài),把問(wèn)題解決在基層,確保了全年立案率100%,查處率100%,制止率100%,結(jié)案率90%以上。同時(shí),十分注重辦案質(zhì)量,在今年的三起當(dāng)事人不服行政處罰,一起訴至縣人民法院,兩起訴至市中級(jí)人民法院的行政訴訟中,以一起當(dāng)事人主動(dòng)撤訴,兩起維持,我局下達(dá)的行政處罰決定而告終,確保了行政訴訟勝訴率100%。
名言。
典故,教育、警示干部職工廉潔自律,同時(shí)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),將涉及到國(guó)土業(yè)務(wù)的收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人的照片、姓名、職務(wù)、分管業(yè)務(wù)范圍、電話等公布在局辦公樓大廳,接受群眾監(jiān)督。
(五)強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,部門(mén)形象日益提升。
1.業(yè)務(wù)培訓(xùn)立足新起點(diǎn)。今年以來(lái),我們把全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為重點(diǎn),通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的培訓(xùn)方式,著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。先后組織80多人到國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局、縣檔案局電腦培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。特邀市局政策法規(guī)巡講團(tuán)來(lái)我局授課,局機(jī)關(guān)組織業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人到基層所開(kāi)展土地監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政務(wù)信息培訓(xùn)、地籍管理知識(shí)培訓(xùn)等多次培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)320余人次。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),干部職工業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)明顯提高,全系統(tǒng)有7人通過(guò)考試取得土地招拍掛主持人資格,6人參加了全國(guó)土地估價(jià)師統(tǒng)考,20余人報(bào)名參加了土地登記代理資格考試,全系統(tǒng)比學(xué)習(xí)、比業(yè)績(jī)蔚然成風(fēng)。
2.基層所建設(shè)展現(xiàn)新面貌。今年開(kāi)年伊始,縣局全面加強(qiáng)了基層所的建設(shè)和管理,一是在工作理念上變重收費(fèi)輕服務(wù)為以服務(wù)為主。通過(guò)確保干部職工工作崗位、工資待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)等措施,為基層國(guó)土干部解困減壓,縣局在年初只對(duì)各基層所下達(dá)象征性的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),把基層工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化管理,提高服務(wù)質(zhì)量上來(lái),使基層國(guó)(本工作總結(jié)來(lái)源于)土干部能放下包袱,輕裝上陣,樹(shù)立依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念。二是在工作措施上立足于源頭治亂,通過(guò)加強(qiáng)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查,加大管理力度,減少執(zhí)法成本,從源頭上控制了土地違法和亂收費(fèi)行為,樹(shù)立了良好的部門(mén)形象。三是在工作環(huán)境上著眼于打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),為切實(shí)把基層所建設(shè)成為全縣國(guó)土資源戰(zhàn)線堅(jiān)強(qiáng)的“前沿哨所”,今年,縣局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,擠出160余萬(wàn)元新建了永河、七里兩個(gè)國(guó)土所,修繕了太平、八里、二程、覓兒、高橋、城關(guān)六個(gè)國(guó)土所,按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)所的要求,年初組織12個(gè)基層所所長(zhǎng)赴英山、羅田、麻城參觀學(xué)習(xí)三縣(市)基層所建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和作法,年中在覓兒所召開(kāi)全縣基層國(guó)土所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),10月份又在城關(guān)所召開(kāi)基層所軟件建設(shè)動(dòng)員會(huì),通過(guò)上述措施,為基層干部營(yíng)造了較好的工作環(huán)境。
20xx年,開(kāi)江縣國(guó)土資源局在縣委、縣政府和達(dá)州市國(guó)土資源局的關(guān)心、支持和幫助下,以“雙年”競(jìng)賽和“三創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng);以全面落實(shí)“大上項(xiàng)目年”活動(dòng)為總抓手;以履行好各項(xiàng)職能工作為基礎(chǔ);堅(jiān)持保護(hù)節(jié)約國(guó)土資源、保障支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力構(gòu)建國(guó)土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制,緊緊咬定年初確定的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)。通過(guò)全局干部職工的共同努力,今年國(guó)土資源管理工作雖初現(xiàn)成效,但離預(yù)定的目標(biāo)還有一段差距。在來(lái)年的工作中,我局黨委、行政將會(huì)正視差距,找準(zhǔn)問(wèn)題,創(chuàng)新思路、不斷改進(jìn)工作作風(fēng),以務(wù)實(shí)、高效、嚴(yán)明的工作態(tài)度迎接新的一年?,F(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、抓好干部隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施“黨風(fēng)廉政建設(shè)”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。
統(tǒng)籌結(jié)合縣委、縣政府提出的“黨風(fēng)廉政建設(shè)”和達(dá)州市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”、“兩整治一改革”主題實(shí)踐活動(dòng),在全系統(tǒng)啟動(dòng)實(shí)施了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)、促發(fā)展”的主題活動(dòng)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣第十二次黨代會(huì)提出的總體規(guī)劃思路,結(jié)合我局實(shí)際,進(jìn)一步理清了全縣國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的思路和工作目標(biāo),增強(qiáng)了廣大干部職工的責(zé)任感和使命感。二是針對(duì)當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)少數(shù)干部職工中存在的作風(fēng)不實(shí)、效率不高、得過(guò)且過(guò)現(xiàn)象,增添了治理“庸、懶、散”措施。三是針對(duì)一些干部職工在面臨繁重工作任務(wù)和發(fā)展壓力時(shí),尚存在畏難怕苦、思路不清、辦法不多、業(yè)務(wù)不精、能力欠缺的現(xiàn)象,加強(qiáng)了教育培訓(xùn),提振信心,提升能力。四是與全年工作任務(wù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)督察檢查,作為工作考核,干部任用的重要參考依據(jù)。目前,活動(dòng)正在全系統(tǒng)如火如荼的開(kāi)展。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),廣大干部職工受到有力震動(dòng)和教育,進(jìn)一步提高了工作的緊迫感和責(zé)任意識(shí);通過(guò)學(xué)習(xí),構(gòu)建干凈干事的廉政機(jī)制,做到人人樹(shù)形象、人人代表形象,在工作中依法行政、履職盡責(zé)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、苦干、實(shí)干、努力做奉獻(xiàn);通過(guò)謀劃促進(jìn)發(fā)展的具體思路和措施,為切實(shí)保障和支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了工作基礎(chǔ)。
二、抓好用地保障,加大推進(jìn)非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建實(shí)施力度。
1.土地整理項(xiàng)目:一是驗(yàn)收項(xiàng)目;(工作總結(jié))上半年,經(jīng)全局干部職工的共同努力,使騎龍、長(zhǎng)嶺、講治、新寧土地整理項(xiàng)目竣工,并通過(guò)省整理中心新增耕地復(fù)核驗(yàn)收,獲取耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)1241畝。二是實(shí)施項(xiàng)目;甘棠鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),在保證工程質(zhì)量的前提下,我們將加快實(shí)施進(jìn)度,力爭(zhēng)12月底前通過(guò)省廳驗(yàn)收;對(duì)已完成前期工作的天師鎮(zhèn)、沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目和水毀復(fù)墾項(xiàng)目,我們將納入明年開(kāi)工建設(shè)。三是儲(chǔ)備項(xiàng)目;我局完成了回龍、廣福、騎龍、新街、梅家、靈巖等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新申報(bào)土地整理項(xiàng)目的可研、設(shè)計(jì)等立項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,目前,對(duì)各項(xiàng)目的測(cè)繪工作正在進(jìn)行,本月底能全面完成,力爭(zhēng)12月底前在省廳獲得立項(xiàng)批復(fù)。同時(shí),我局利用“二調(diào)”數(shù)據(jù)顯化成果,申報(bào)的省投土地整理項(xiàng)目是全省第一個(gè)入庫(kù)的單位。
2.城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目:為加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè),在縣委、縣政府的高度重視下,我局對(duì)從全縣相關(guān)部門(mén)抽調(diào)的10名“雙掛鉤”工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),并加大了對(duì)新寧、講治、普安、甘棠、任市和長(zhǎng)田6個(gè)“雙掛鉤”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。6個(gè)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃新村聚居點(diǎn)27個(gè),安置4785戶,人口19530人,占地面積1481.75畝,除去農(nóng)民集中聚居點(diǎn)使用1481.75畝指標(biāo)外,城鎮(zhèn)新建區(qū)可使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)2723.00畝。目前,部分聚居點(diǎn)的房屋建新工作已基本結(jié)束,預(yù)計(jì)年底“2+23”工程啟動(dòng)的14個(gè)點(diǎn)的房屋建新工作全面完工,拆舊區(qū)的復(fù)墾工作將盡快實(shí)施。同時(shí),我局正在申報(bào)立項(xiàng)4個(gè)“雙掛鉤”項(xiàng)目,為明年實(shí)施做好準(zhǔn)備。
3.工礦廢棄地復(fù)墾工作:我局?jǐn)M上報(bào)8000畝左右的工礦廢棄地復(fù)墾,該項(xiàng)復(fù)墾工作獲取的指標(biāo)報(bào)征建設(shè)用地,不占用年度建設(shè)用地指標(biāo)、不繳納新增建設(shè)用地使用費(fèi)和耕地占用稅,較之原來(lái)的雙掛鉤項(xiàng)目還少了建新部分工作。目前,該項(xiàng)工作的前期調(diào)查工作已結(jié)束,即將進(jìn)入規(guī)劃編制階段。
三、抓好征地拆遷,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目的落地建設(shè)。
1.征地報(bào)件:為保障我縣重點(diǎn)項(xiàng)目的順利落地,我們充分利用土地整理獲取的1241畝耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo),按照縣委、縣政府的安排,科學(xué)制定報(bào)批計(jì)劃,共上報(bào)面積1848.65畝,其中新增建設(shè)用地1474.1畝(災(zāi)后重建647畝,正常年度749.5畝,單獨(dú)選址77.6畝)、耕地1266.7畝(災(zāi)后重建占補(bǔ)平衡指標(biāo)531.8畝,正常年度占補(bǔ)平衡指標(biāo)664.9畝,單獨(dú)選址70畝),另核消掛賬占補(bǔ)平衡指標(biāo)96.47畝??h委、縣政府確定的城市綜合體、濱水景觀、峨城大道二期、省道s202外遷、保障性住房等25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地全部覆蓋。
2.征地拆遷補(bǔ)償安置:為圓滿完成縣委、縣政府確定的全縣重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地,我局黨委、行政高度重視,一是站在講政治、顧大局的高度,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),高度重視征地拆遷安置補(bǔ)償工作;二是通過(guò)廣播、電視、發(fā)放宣傳提綱資料、召開(kāi)群眾大會(huì)等多種形式廣泛宣傳新的征拆方案;三是從全系統(tǒng)抽調(diào)了46名工作人員,深入全縣15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目征拆工作組從事征拆工作,并對(duì)從事征地拆遷安置補(bǔ)償?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率,對(duì)工作不在狀態(tài)、責(zé)任心不強(qiáng)的同志,加強(qiáng)了作風(fēng)整頓、實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制;五是發(fā)揚(yáng)“三千”精神,千方百計(jì)、千言萬(wàn)語(yǔ)、千辛萬(wàn)苦,帶著感情做工作,帶著責(zé)任做工作,確保城市綜合體、濱水景觀、峨城大道二期、省道202外遷等重點(diǎn)項(xiàng)目的順利落地。
8人,簽訂房屋拆遷協(xié)議155戶,面積27661.57平方米,補(bǔ)償資金635.7萬(wàn)元。
四、抓好土地經(jīng)營(yíng),盡力縮小任務(wù)差距。
針對(duì)土地市場(chǎng)出現(xiàn)的疲軟現(xiàn)象,我局結(jié)合工作實(shí)際,迎難而上、主動(dòng)作為,強(qiáng)化宣傳,加大營(yíng)銷力度。一是邀請(qǐng)多家企業(yè)開(kāi)座談會(huì),了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需求;二是通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體宣傳開(kāi)江經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)前景,推出擬拍賣(mài)地塊,吸引投資者;三是召開(kāi)土地經(jīng)營(yíng)推進(jìn)工作會(huì),分析原因,鼓舞信心,制定措施。
截至目前,我局已掛牌出讓了4宗國(guó)有土地,實(shí)現(xiàn)價(jià)款2930萬(wàn)元,同時(shí),追繳過(guò)去以拍賣(mài)地塊拖欠土地出讓金4170萬(wàn)元。對(duì)具備出讓條件的環(huán)城東路以北kjcb-20xx-01號(hào)地塊,面積54.17畝已進(jìn)行公告,原計(jì)劃在11月7日實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài),但由于各種原因?qū)е铝髋?。目前,我局又采取了多種形式進(jìn)行公告,預(yù)計(jì)成交價(jià)款8000萬(wàn)元;另外已報(bào)送縣政府兩宗土地拍賣(mài)方案待批復(fù),面積205.45畝,預(yù)計(jì)成交價(jià)款1.9億元;今年我們還將推出普安永達(dá)十字路口和九石坎片區(qū)土地約120畝,進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài),預(yù)計(jì)成交價(jià)款1億元。盡力完成縣委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
五、抓好民生工作,加大防災(zāi)減災(zāi)工作力度。
一是根據(jù)汛前巡查和排查結(jié)果,我局編制印發(fā)了《開(kāi)江縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的通知》、《開(kāi)江縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《地災(zāi)防治工作。
責(zé)任書(shū)。
》,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡242份,避險(xiǎn)明白卡2465份,更新安裝地質(zhì)災(zāi)害警示牌242個(gè)。
二是使用省投資金130萬(wàn)元,擬在梅家、靈巖等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)7處避險(xiǎn)場(chǎng)所。目前,正在比選確定施工隊(duì)伍,力爭(zhēng)在12月中旬全面完成并投入使用。
三是使用縣級(jí)資金33萬(wàn)元,組織實(shí)施了甘棠鎮(zhèn)觀音巖口危巖崩塌等5處應(yīng)急排危,申報(bào)立項(xiàng)2個(gè)重大地災(zāi)治理項(xiàng)目,8個(gè)中小型地災(zāi)排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,省投資金228萬(wàn)元,正在配合市局開(kāi)展評(píng)審實(shí)施等工作。
四是全面完成了200戶地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置任務(wù),使全縣涉及搬遷的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)村的200戶搬遷戶,全部入住新建房或購(gòu)買(mǎi)新房,770人脫離了地災(zāi)威脅,一般農(nóng)戶補(bǔ)助1.3萬(wàn)元,貧困戶補(bǔ)助1.6萬(wàn)元,共計(jì)使用省撥補(bǔ)助資金275萬(wàn)元。
五是積極推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度,用經(jīng)濟(jì)手段制約破壞地質(zhì)環(huán)境行為。全年共簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書(shū)》11份,征收礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金147.6萬(wàn)元。
六、抓好礦產(chǎn)資源管理工作,維護(hù)正常的礦業(yè)秩序。
一是積極推進(jìn)煤炭資源整合及辦證工作,截止目前,已辦理煤礦采礦權(quán)延續(xù)登記5宗,收取采礦權(quán)價(jià)款1337.96萬(wàn)元。
二是全面完成了20xx年度礦山企業(yè)年檢工作。我縣共有礦山企業(yè)68個(gè),都屬小型礦山,參加年檢的68個(gè),年檢率100%(其中煤礦18個(gè),非煤礦山50個(gè))。
三是依法足額征收“兩費(fèi)”。截止目前征收資源補(bǔ)償費(fèi)15.8萬(wàn)元,采礦權(quán)使用費(fèi)26.4萬(wàn)元。
四是全面完成我縣非煤礦山礦業(yè)權(quán)設(shè)置編制工作,編制方案已報(bào)市、省專家評(píng)審。
七、抓好執(zhí)法監(jiān)察工作,凈化土地、礦山市場(chǎng)。
1.土地執(zhí)法:按照縣委、縣政府的要求部署,我局始終堅(jiān)持做好“兩違”整治工作,加大土地違法違規(guī)案件的查處力度。截止目前,在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查1286次,通過(guò)巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地125宗,現(xiàn)場(chǎng)制止125宗,立案查處42件,強(qiáng)制拆除構(gòu)建筑物25起,恢復(fù)土地耕種面積12.3畝。制止率和查處率達(dá)100%。
2.礦山執(zhí)法:采取集中打擊和日常巡查相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊非法采礦行為。礦山執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查246余次,炸封非法采煤點(diǎn)106處,拆除輕軌250米,搗毀礦車(chē)60臺(tái)、發(fā)電機(jī)31臺(tái)、空壓機(jī)14臺(tái)、工棚38余間,拘留非法業(yè)主4人,并對(duì)其中1人非法采礦行為,我局委托137地質(zhì)隊(duì)對(duì)其違法采礦量進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估結(jié)果8月底已上報(bào)省廳評(píng)審。目前,我們多次與省廳取得聯(lián)系、匯報(bào),爭(zhēng)取省廳盡快拿出評(píng)審結(jié)果,以便依法按非法采礦罪給予嚴(yán)處。
八、抓好基礎(chǔ)工作,科學(xué)管理國(guó)土資源。
一是行政審批工作,認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)“兩集中、兩到位”。今年共辦理了國(guó)有土地使用權(quán)登記449宗,集體土地使用權(quán)登記1411宗,抵押國(guó)有土地使用權(quán)登記82宗,注銷國(guó)有土地使用權(quán)抵押權(quán)登記183宗,我局駐政務(wù)中心窗口被推薦為達(dá)州市表彰先進(jìn)單位。
二是勘測(cè)規(guī)劃工作,今年,我局共完成了165宗地的測(cè)繪工作,并對(duì)每宗地的各種地類、權(quán)屬等進(jìn)行了調(diào)查,總測(cè)繪面積達(dá)15061畝,為征地拆遷保障項(xiàng)目用地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是耕地保護(hù)工作卓有成效。全縣耕地保有量保持在3.5798萬(wàn)公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積持續(xù)穩(wěn)定在3.1311萬(wàn)公頃,實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。
四是地籍地政管理工作。全面完成了全縣1512個(gè)組的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,并通過(guò)市局檢查驗(yàn)收;“二調(diào)”工作已通過(guò)省廳終極驗(yàn)收,其成果得到廣泛應(yīng)用。
五是土地規(guī)劃工作??h、鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃及修編工作已獲得省廳專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò);永久性基本農(nóng)田劃定工作已進(jìn)入實(shí)施階段。
六是信訪維穩(wěn)工作。我局高度重視信訪維穩(wěn)工作,對(duì)排查掌握的矛盾問(wèn)題、信訪案件嚴(yán)格落實(shí),做到事事有人管,件件有人抓。今年,共接待群眾來(lái)信來(lái)訪38起,回復(fù)率達(dá)100%,處理率達(dá)98%,群眾滿意率達(dá)95.8%。
20xx年,我局緊緊圍繞加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展主題,按照保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的總要求,服務(wù)服從于縣委縣政府一路、兩區(qū)、三基地的重大戰(zhàn)略決定,堅(jiān)持規(guī)范有效、突出重點(diǎn)的工作思路,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、工作目標(biāo)的執(zhí)行和完成情況。
(一)耕地保護(hù)和規(guī)劃修編工作。
1.通過(guò)加大基本農(nóng)田監(jiān)管力度、落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和采取整理復(fù)墾新增耕地措施,全縣基本農(nóng)田面積持續(xù)穩(wěn)定在3.11萬(wàn)公頃,耕地保有量面積保持在3.57萬(wàn)公頃。
2.全面完成了土地利用總體規(guī)劃修編各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,并進(jìn)入規(guī)劃編制階段。**縣基本農(nóng)田專項(xiàng)規(guī)劃已于6月12日通過(guò)省國(guó)土資源廳的評(píng)審驗(yàn)收。
(二)土地報(bào)征和補(bǔ)償安置工作。
編制完成了我縣5.12地震災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃,規(guī)劃面積達(dá)130公頃,并已上報(bào)省廳;利用災(zāi)后重建規(guī)劃指標(biāo),報(bào)批了三個(gè)批次城市建設(shè)用地和一個(gè)批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地,面積共1965.013畝(其中普安工業(yè)園區(qū)報(bào)批面積910.88畝)。實(shí)施補(bǔ)償土地面積69.13畝,支付被征地農(nóng)民土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗費(fèi)共254.97萬(wàn)元。
(三)土地整理復(fù)墾及項(xiàng)目申報(bào)工作。
1.全面完成了普安、永興兩個(gè)國(guó)家投資整理項(xiàng)目、普安等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地復(fù)墾項(xiàng)目,其中普安、永興兩個(gè)整理項(xiàng)目已通過(guò)工程預(yù)驗(yàn)收和省整理中心現(xiàn)場(chǎng)踏勘,完成整理規(guī)模27067.65畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地2467.80畝;普安等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)水毀項(xiàng)目完成復(fù)墾面積5412.6畝,恢復(fù)耕地4281.60畝。
2.項(xiàng)目申報(bào):今年我局向省國(guó)土資源廳申報(bào)了甘棠鎮(zhèn)省投資土地整理項(xiàng)目、講治和長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)兩個(gè)縣投資土地整理項(xiàng)目,其中長(zhǎng)嶺、講治兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)省現(xiàn)場(chǎng)踏勘。三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)??傆?jì)為41902.95畝,總投資4958.13萬(wàn)元(其中縣級(jí)2872.45萬(wàn)元),新增耕地預(yù)計(jì)5611.00畝。另立項(xiàng)了舊宅基地復(fù)墾整理項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模652.87畝,預(yù)計(jì)投資78.30萬(wàn)元,預(yù)計(jì)新增耕地580.23畝。
(四)深化土地市場(chǎng)化配置和閑置土地清理情況。
1.今年,實(shí)施拍賣(mài)出讓國(guó)有土地使用權(quán)9宗,成交4宗,面積1.22公頃,拍賣(mài)總價(jià)款825萬(wàn)元;辦理劃撥土地轉(zhuǎn)出讓,收繳土地出讓金230.79萬(wàn)元。
2.按照國(guó)辦發(fā)[20xx]3號(hào)文件精神,共清理認(rèn)定了2宗閑置土地,面積3862.25平方米,并嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處理政策,作出了相應(yīng)處理.。
(五)礦政管理工作。
1.開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序回頭看行動(dòng)。共清理查處被整合關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃現(xiàn)象1宗,礦山企業(yè)越界開(kāi)采行為4宗,限期整改完成2宗煤礦的環(huán)境污染污染問(wèn)題。
2.進(jìn)一步開(kāi)展和完善煤炭資源整合的礦業(yè)權(quán)設(shè)置等工作。全縣15個(gè)整合及獨(dú)立擴(kuò)能煤礦中,已由省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)劃定礦區(qū)范圍2個(gè),編制完成儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告的9個(gè),需調(diào)整批準(zhǔn)礦區(qū)范圍的6個(gè),目前,正督促煤礦抓緊礦權(quán)設(shè)置的申報(bào)工作。
3.強(qiáng)化了礦政管理工作。自年初開(kāi)始,并結(jié)合礦山企業(yè)年檢工作,組織礦管、地環(huán)、執(zhí)法監(jiān)察人員,在全市率先邀請(qǐng)省煤田地質(zhì)局137隊(duì)技術(shù)人員,對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行了逐井檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的超層越界等違法行為及時(shí)由礦管移送執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)行了查處,并責(zé)令礦山企業(yè)退回了批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍。全面完成了礦山企業(yè)的儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作,共檢測(cè)煤礦企業(yè)16個(gè)。開(kāi)展了xx年及xx年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)追收工作及20xx年度的征收工作,共收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)32萬(wàn)元。
4.加大礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置力度。一是全年拍賣(mài)出讓了10宗非煤礦山采礦權(quán),收取采礦權(quán)價(jià)款36萬(wàn)元。二是擬拍賣(mài)出讓2宗地?zé)崽降V權(quán),飛云溫泉地?zé)崽降V權(quán)將于12月16日由市局組織拍賣(mài)出讓,大天地?zé)崽降V權(quán)已由省廳委托市局進(jìn)行拍賣(mài)出讓。
(六)紅層找水打井工作。
截止目前,已全面完成8000口的打井任務(wù),解決了28030人飲水困難。
(七)第二次土地調(diào)查工作。
根據(jù)國(guó)家、省、市第二次土地調(diào)查工作文件精神,一是編制了《**縣第二次土地調(diào)查。
工作方案。
》和《**縣縣級(jí)財(cái)政投入二次調(diào)查經(jīng)費(fèi)測(cè)算及說(shuō)明》;二是開(kāi)展了城、普兩鎮(zhèn)外業(yè)測(cè)量、權(quán)屬調(diào)查和控制測(cè)量工作,外業(yè)部分已全面完成,現(xiàn)已進(jìn)入內(nèi)業(yè)整理及數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入工作;三是確定了四川省地質(zhì)測(cè)繪院為農(nóng)村部分作業(yè)單位,普安試點(diǎn)工作已全面完成,目前全縣已全面進(jìn)入外業(yè)工作。
(八)地質(zhì)環(huán)境工作。
1.開(kāi)展了20xx年度農(nóng)村地災(zāi)防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng),培訓(xùn)面涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部和各地災(zāi)隱患點(diǎn)上的監(jiān)測(cè)人員,共2100余人。
2.市國(guó)土資源局和翰田壩煤礦將于年底前完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目招標(biāo)工作。
3.配合省地勘局915地質(zhì)隊(duì)開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查和搬遷規(guī)劃工作,共確定了222個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn)。向省國(guó)土資源廳申報(bào)了防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工程項(xiàng)目(共涉及461戶)。配合省煤田地質(zhì)137隊(duì)共同開(kāi)展了5.12地震次生地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作,制訂或完善了防災(zāi)預(yù)案。排查結(jié)果顯示,原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危害加劇2處,誘發(fā)新生地災(zāi)點(diǎn)5處,共垮塌房屋56間,成危4103間,受威脅人數(shù)3740人,耕地受災(zāi)面積71畝,造成直接經(jīng)濟(jì)損失2360.9萬(wàn)元。已對(duì)5處新生地災(zāi)點(diǎn)采取了應(yīng)急防治措施。組織實(shí)施了梅家鄉(xiāng)小溪溝村谷家院子應(yīng)急排危和梅愛(ài)鄉(xiāng)梅家壩村何家應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。
(九)執(zhí)法監(jiān)察工作。
一是啟動(dòng)了三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。二是繼續(xù)加大了對(duì)全縣范圍內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源案件的巡查力度,重要區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查覆蓋率達(dá)到98%以上,三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)率65%以上。截止目前,共查處土地違法案件25件,罰款18萬(wàn)元;礦山違法案件6件,罰款140萬(wàn)元,國(guó)土資源違法案件查處結(jié)案率98%以上。嚴(yán)厲打擊了無(wú)證開(kāi)采行為,遏制了非法小煤窯死灰復(fù)燃現(xiàn)象,保障了生態(tài)資源安全與合理利用。
二、保證目標(biāo)的執(zhí)行和完成情況。
1.廉政建設(shè)。
深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),大力推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一把手與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與中層干部間層層簽定了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,依法行政,廉潔從政,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,確保了國(guó)土資源管理工作依法高效運(yùn)行。
2.效能建設(shè)。
在局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下,以開(kāi)國(guó)土資發(fā)[20xx]4號(hào)文件印發(fā)了《全局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》;以開(kāi)國(guó)土資發(fā)[20xx]8號(hào)文件印發(fā)了《局機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度》;全局干部職工結(jié)合崗位特點(diǎn),切實(shí)開(kāi)展了問(wèn)題的查找和整改工作;業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范、工作效率明顯提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
3.政務(wù)公開(kāi)。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,進(jìn)一步清理了入駐縣政務(wù)服務(wù)中心的行政審批、行政許可項(xiàng)目;進(jìn)一步清理了行政性、服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);局機(jī)關(guān)增設(shè)了行政審批股,統(tǒng)一啟用了行政審批專用章,授權(quán)了首席代表,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)98%。
4.信訪維穩(wěn)。
截止目前,共接待來(lái)信33件,處理33件,辦結(jié)率達(dá)100%;接待來(lái)訪3件8人次,息訪3件,息訪率100%。確保了兩會(huì)期間未因國(guó)土資源問(wèn)題引發(fā)進(jìn)京到省信訪事件或群體性事件發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
5.抗震救災(zāi)。
5.12汶川特大地震發(fā)生后,我局積極開(kāi)展了抗震救災(zāi),災(zāi)后重建和愛(ài)心捐助等卓有成效的工作。截止目前,已安置691戶城鎮(zhèn)受災(zāi)戶,1577戶農(nóng)村受災(zāi)戶;共上報(bào)災(zāi)后恢復(fù)重建20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地130公頃;共籌集捐贈(zèng)愛(ài)心捐款、特殊黨費(fèi)5.78萬(wàn)元。
三、存在的主要問(wèn)題。
1.因資金(經(jīng)費(fèi))短缺,造成第二輪規(guī)劃修編、第二次土地調(diào)查、地災(zāi)應(yīng)急治理等工作進(jìn)展緩慢。
2.受房地產(chǎn)市場(chǎng)影響,造成土地拍賣(mài)流拍現(xiàn)象嚴(yán)重。今年,我局共組織拍賣(mài)8宗地,只成交了4宗。流拍既空耗了大量的前期工作經(jīng)費(fèi),同時(shí)也降低了經(jīng)營(yíng)城市土地工作的成效。
3.受縣財(cái)政資金管理模式的影響,無(wú)法保證足額及時(shí)撥付被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助等費(fèi)用。
4.受?chē)?guó)土資源體制改革的影響,人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道等關(guān)系個(gè)人切身利益的飯碗問(wèn)題一直困繞著國(guó)土系統(tǒng)的一般職工,在很大程度上弱化了干部職工隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇八
貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)。依法行政是依法治國(guó)基本方略的重要組成部分。下面是本站小編整理的一些關(guān)于國(guó)土資源局依法行政。
供您參考。
“六五”普法以來(lái),我局以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》為指導(dǎo),主動(dòng)適應(yīng)“盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源、節(jié)約集約利用國(guó)土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”新定位,始終遵從“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”總要求,實(shí)現(xiàn)了依法行政水平的新提升。市局被省廳表彰為20xx年度先進(jìn)集體,20xx、20xx年度被市委市政府表彰為法治宿遷先進(jìn)單位,被市政府列為依法行政示范點(diǎn)、評(píng)為20xx年度依法行政先進(jìn)單位。國(guó)土窗口、計(jì)財(cái)處受到全國(guó)總工會(huì)表彰,征地勘測(cè)中心被授予“江蘇省工人先鋒號(hào)”?,F(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障措施。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市局成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手局長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作。每年把依法行政工作納入目標(biāo)責(zé)任狀,與各項(xiàng)工作同部署同考核。二是強(qiáng)化計(jì)劃指導(dǎo)。出臺(tái)宿遷市國(guó)土資源系統(tǒng)年度依法行政工作要點(diǎn)和“六五”國(guó)土宣傳規(guī)劃,指導(dǎo)各縣區(qū)局及市局各處室依法行政工作。三是召開(kāi)專題會(huì)議。召開(kāi)全市國(guó)土資源依法行政工作會(huì)議,明確提出要規(guī)范行政行為,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為、濫作為,特別是關(guān)于敗訴案件,要求查明原因、追究責(zé)任,有力地推動(dòng)依法行政工作的開(kāi)展。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范系統(tǒng)工作人員行政行為,市局出臺(tái)了《宿遷市國(guó)土資源局“十條禁令”》。為嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,市局印發(fā)了《宿遷市國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》。為了正確處理好依法行政與提高效能的關(guān)系,市局出臺(tái)了六項(xiàng)效能制度、《宿遷市國(guó)土資源局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,堅(jiān)決杜絕怠政、懶政、違法行政等現(xiàn)象。五是推進(jìn)科學(xué)決策。出臺(tái)了《宿遷市國(guó)土資源局重大行政決策規(guī)定》,確保重大行政決策履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體會(huì)辦等程序。市局每月定期召開(kāi)月度工作例會(huì),集體研究會(huì)辦重點(diǎn)工作,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體決策。六是落實(shí)聽(tīng)證規(guī)定。我局嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》,對(duì)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證或告知聽(tīng)證的事項(xiàng),都全部實(shí)行聽(tīng)證或出具聽(tīng)證告知書(shū),以告知其聽(tīng)證的權(quán)力。我局認(rèn)真組織聽(tīng)證,充分聽(tīng)取行政相對(duì)人的意見(jiàn),保證其陳述意見(jiàn)、質(zhì)證和申辯的權(quán)力。
二、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,全面履行職責(zé)。一是推進(jìn)“四全”建設(shè)。按照省廳的工作要求,我們把建設(shè)“四全”服務(wù)模式和“一張圖”工程作全局性重要工作來(lái)抓,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確法規(guī)處為責(zé)任處室,規(guī)定完成時(shí)間和工作節(jié)點(diǎn),對(duì)4大類27項(xiàng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、節(jié)點(diǎn)簡(jiǎn)化、辦理時(shí)限壓縮、收件材料精簡(jiǎn),建立以全流程優(yōu)化審批、全區(qū)域便民服務(wù)、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全節(jié)點(diǎn)效能監(jiān)察為目標(biāo)體系的國(guó)土資源行政審批服務(wù)模式,最終實(shí)現(xiàn)“始于服務(wù)對(duì)象需求、終于服務(wù)對(duì)象滿意”的目標(biāo)。目前這兩項(xiàng)工作已基本完成,“四全”模式服務(wù)平臺(tái)已正式運(yùn)行。“一張圖”一期工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成,初步實(shí)現(xiàn)“以圖管地”,正在進(jìn)行“一張圖”二期工程建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)有遙感影像、土地利用現(xiàn)狀、土地規(guī)劃等數(shù)據(jù)集成整合。二是加強(qiáng)節(jié)約集約。市委市政府出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求,對(duì)項(xiàng)目體量、產(chǎn)業(yè)集聚等指標(biāo)進(jìn)行綜合考核。市政府辦公室印發(fā),由我局會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定的《宿遷市開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)基本導(dǎo)則》,加強(qiáng)對(duì)全市開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)的指導(dǎo),科學(xué)設(shè)定工業(yè)項(xiàng)目入園門(mén)檻,強(qiáng)化新上項(xiàng)目用地預(yù)審,節(jié)約集約用地導(dǎo)向鮮明。積極推行企業(yè)“退二進(jìn)三、騰籠換鳥(niǎo)”,及時(shí)主動(dòng)溝通相關(guān)區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū))和土地使用權(quán)利人,深入挖潛,盤(pán)活存量建設(shè)用地,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益。我局起草的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用工作的意見(jiàn)》已報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審核,將于近期出臺(tái)。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。為切實(shí)加強(qiáng)土地利用管理,市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓管理的通知》,對(duì)土地出讓、出讓金收支、土地供應(yīng)、供后監(jiān)管、抵押融資五個(gè)方面工作進(jìn)行規(guī)范。我局印發(fā)《市區(qū)土地出讓工作業(yè)務(wù)分工及工作職責(zé)》,明確了市局相關(guān)處室和各分局土地出讓職責(zé)分工,要求各部門(mén)、各單位要根據(jù)工作分工主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù),確保工作全面到位、有序推進(jìn)、不留空檔。我局成立了違法用地案件會(huì)審小組,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管?chē)?yán)查土地違法的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范違法用地案件會(huì)審工作的通知》,強(qiáng)化土地巡查、案件制止、查處和責(zé)任追究制度落實(shí),完善了違法用地與用地審批的制約機(jī)制。四是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。按照信息公開(kāi)條例規(guī)定,把行政許可、行政確權(quán)發(fā)證、行政收費(fèi)等事項(xiàng)的辦理流程、時(shí)限及辦結(jié)情況、行政處罰結(jié)果在門(mén)戶網(wǎng)站上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),保證公民、法人和其他組織能夠方便快捷地獲取和使用國(guó)土資源主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息,引導(dǎo)干部群眾依法管理國(guó)土資源、依法使用國(guó)土資源。完善依申請(qǐng)信息公開(kāi)工作機(jī)制,明確由法規(guī)處牽頭辦理,相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)提供信息,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后向申請(qǐng)人公開(kāi)。開(kāi)通了國(guó)土資源違法舉報(bào)電話和國(guó)土資源法律咨詢電話,及時(shí)解答群眾疑難。五是完善地票制度?!八捱w市地票制度探索與實(shí)踐”被省廳評(píng)為科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。地票制度被評(píng)為全市首屆十大法治事件。將龍河新城、來(lái)龍新城作為交易主體參與地票交易,引導(dǎo)小城市節(jié)約集約用地。調(diào)整地票交易資金補(bǔ)貼政策,努力使節(jié)約集約用地成為各地、各類企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)和內(nèi)生動(dòng)力。科學(xué)制定用地計(jì)劃分配辦法,通過(guò)市場(chǎng)配置和政府調(diào)控“雙向調(diào)節(jié)”,推進(jìn)計(jì)劃差別化、精細(xì)化管理。形成的《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)用地計(jì)劃使用管理的意見(jiàn)》已通過(guò)市委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議,即將出臺(tái)。六是嚴(yán)格保護(hù)耕地。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)措施。認(rèn)真落實(shí)省、市加強(qiáng)耕地保護(hù)要求,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核,全面完成年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查和耕地占補(bǔ)平和考核,耕地后備資源和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田調(diào)查成果順利通過(guò)省級(jí)抽檢。以土地綜合整治為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)管。市領(lǐng)導(dǎo)專題研究會(huì)辦永久基本農(nóng)田劃定,擬定永久基本農(nóng)田劃定。
工作方案。
三、落實(shí)整改要求,規(guī)范用地秩序。針對(duì)駐點(diǎn)督察發(fā)現(xiàn)全市20xx年嚴(yán)重違法用地情況,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,采取切實(shí)有效措施,依法從嚴(yán)從快查處違法用地,整頓用地秩序。一是落實(shí)整改要求。對(duì)土地例行督察反饋的問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)核實(shí),落實(shí)“銷號(hào)式”整改要求。協(xié)助市政府辦,召開(kāi)了12次整改推進(jìn)會(huì),上報(bào)了22份工作專報(bào)、11份工作簡(jiǎn)報(bào),下發(fā)了12份指揮部通知。耕地保護(hù)、違法占地與土地執(zhí)法、農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用、相關(guān)部門(mén)履責(zé)、土地管理政策文件和其他問(wèn)題共6個(gè)方面問(wèn)題已完成整改。共整改到位2793件、面積13.07萬(wàn)畝、涉及金額45.90億元,整改率分別為91.5%、90.1%和93.2%。進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,構(gòu)建系統(tǒng)“聯(lián)合監(jiān)管”、部門(mén)“聯(lián)動(dòng)監(jiān)管”、環(huán)節(jié)“全程監(jiān)管”新格局。嚴(yán)格落實(shí)零報(bào)告、定期報(bào)告、專項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)違法用地按照“四個(gè)一律”要求及時(shí)查處。二是建立執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效管理機(jī)制。以土地例行督察為契機(jī),建議市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理的決定》、《關(guān)于實(shí)施“四個(gè)一律”嚴(yán)格依法用地的緊急通知》,從查處措施、考核機(jī)制、發(fā)展導(dǎo)向上引導(dǎo)基層政府依法用地依法管地。按照“四個(gè)一律”的要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一宗違法用地,都向市政府和省廳報(bào)告,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出批示。三是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)土資源行政處罰辦法》和《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》,落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管工作制度》要求,規(guī)范行政執(zhí)法程序和具體操作流程,完善行政執(zhí)法調(diào)查和取證規(guī)則,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí),確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)的,不得作出決定。提高違法案件查處透明度,對(duì)重、特大案件及時(shí)向社會(huì)通報(bào)查處過(guò)程和結(jié)果。加強(qiáng)與公檢法和監(jiān)察部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),健全信息共享、案件通報(bào)和移送制度。對(duì)于違法用地案件,需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)處理;對(duì)據(jù)不履行生效處罰的,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
四、依法化解爭(zhēng)議,維護(hù)合法權(quán)益。一是健全工作機(jī)制。為改進(jìn)行政爭(zhēng)議案件辦理機(jī)制,市局出臺(tái)了《宿遷市國(guó)土資源局關(guān)于進(jìn)一步做好行政應(yīng)訴等工作的通知》,按照“誰(shuí)作出、誰(shuí)答辯”的原則,建立由具體行政行為作出部門(mén)提交答辯材料、法制部門(mén)合法性審查把關(guān)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。市局作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),暢通復(fù)議申請(qǐng)渠道,健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛;對(duì)省廳受理的行政復(fù)議案件,及時(shí)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行答復(fù),加強(qiáng)與省廳溝通,爭(zhēng)取支持,積極化解矛盾;對(duì)行政訴訟案件,認(rèn)真做好出庭應(yīng)訴工作,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,加強(qiáng)與法院的溝通聯(lián)系。二是強(qiáng)化行政調(diào)解。加大行政調(diào)解工作力度,我局把行政調(diào)解作為解決國(guó)土資源行政爭(zhēng)議的重要手段,充分發(fā)揮行政調(diào)解解決爭(zhēng)議的重要作用,促進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)。我局加強(qiáng)與復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院的溝通聯(lián)系,積極爭(zhēng)取理解和支持;積極配合復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院為化解行政爭(zhēng)議所做的調(diào)解工作,在合法的前提下推動(dòng)柔性解決,促使與當(dāng)事人達(dá)成和解,努力實(shí)現(xiàn)多方共贏。三是切實(shí)保障權(quán)益。市政府印發(fā)了《宿遷市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》,出臺(tái)相關(guān)會(huì)議紀(jì)要,順利解繳征地補(bǔ)償費(fèi)用,全面啟動(dòng)被征地農(nóng)民保障試點(diǎn)。市委市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》,我局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展征地補(bǔ)償工作社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的通知》等文件,明確要求所有關(guān)系群眾切身利益的征地及補(bǔ)償工作,在依法辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)時(shí),均應(yīng)開(kāi)展征地及補(bǔ)償方面的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。四是加強(qiáng)信訪辦理。進(jìn)一步建立健全信訪工作制度,確保信訪工作有效開(kāi)展。建立局長(zhǎng)接待日制度,規(guī)定市局領(lǐng)導(dǎo)每月接訪日不少于4天,并將領(lǐng)導(dǎo)接待日張榜公布,掛牌接訪。我局高度重視政(行)風(fēng)熱線上線工作,及時(shí)報(bào)送上線方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上線,積極主動(dòng)與群眾溝通交流,認(rèn)真解答群眾咨詢投訴問(wèn)題。明確專人負(fù)責(zé)熱線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)咨詢投訴辦理回復(fù)工作,認(rèn)真按時(shí)辦理回復(fù)群眾反映的問(wèn)題,回復(fù)率100%?!?2336”免費(fèi)舉報(bào)熱線實(shí)行24小時(shí)值班制度,進(jìn)一步拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,及時(shí)有效受理群眾的咨詢投訴。我局每月召開(kāi)一次專題會(huì)議研究信訪工作,聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),了解近期信訪情況,明確下一步工作方向和重點(diǎn)。我局將信訪工作列入年度國(guó)土資源管理目標(biāo)考核內(nèi)容,與各縣(區(qū))局層層簽訂責(zé)任狀,做到年中有檢查,年底有考評(píng)。
五、加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),夯實(shí)行政基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)法制宣傳。在“6?25”土地日、“12?4”法制宣傳日及“4?22”地球日,上下聯(lián)動(dòng),集中宣傳國(guó)土資源法律政策。會(huì)同市歌舞團(tuán)制作“宿遷國(guó)土style”mv,在6月25日全國(guó)“土地日”期間利用廣場(chǎng)大屏、網(wǎng)絡(luò)媒體播出,擴(kuò)大了宣傳面,起到良好普法效果。我局還組織召開(kāi)人大代表座談會(huì),傾聽(tīng)人大代表對(duì)依法管地的意見(jiàn)和建議;以人大代表檢查《土地管理法》貫徹落實(shí)情況為契機(jī),積極宣傳土地管理工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn);組織“小記者看國(guó)土”活動(dòng),通過(guò)小學(xué)生對(duì)土地管理成效的親身感受,擴(kuò)大社會(huì)宣傳面;向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)送《國(guó)土資源報(bào)》等報(bào)刊,為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部共識(shí)、營(yíng)建共同責(zé)任機(jī)制奠定基礎(chǔ);邀請(qǐng)省廳專家就省政府93號(hào)令對(duì)市縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專題培訓(xùn),推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策的落實(shí)。二是開(kāi)展案卷評(píng)查。為規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法工作,我局持續(xù)多年組織對(duì)各縣區(qū)局及市局各處室案卷評(píng)查,把評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在全系統(tǒng)通報(bào),要求各縣區(qū)局、各處室對(duì)照通報(bào)的問(wèn)題舉一反三、認(rèn)真整改,達(dá)到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題,規(guī)范行政審批和執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政的目的。三是開(kāi)展廉政教育。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”要求,制定完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí);修訂下發(fā)了《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,進(jìn)一步完善行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制。深化廉政文化主題教育實(shí)踐。召開(kāi)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì),征集廉政警示語(yǔ)、廉政作品,開(kāi)展廉政教育專題培訓(xùn)、預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、反腐倡廉理論研討和廉政知識(shí)考核等系列教育活動(dòng),打造風(fēng)清氣正的“清廉國(guó)土”,積極營(yíng)造廉潔從政濃厚氛圍。
近年來(lái),吳橋縣國(guó)土資源局認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的文件和會(huì)議精神,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),全面提升了依法行政管理水平,促進(jìn)了我縣國(guó)土資源管理事業(yè)健康發(fā)展。自1998年以來(lái),我局連續(xù)5年被縣委、縣政府命名為文明單位,連續(xù)兩次被滄州市委、市政府命名為文明單位,20xx-20xx年連續(xù)年被省國(guó)土資源廳評(píng)為依法行政先進(jìn)單位。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署,夯實(shí)依法行政思想基礎(chǔ)。
依法行政工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及國(guó)土資源的方方面面,做好法制工作,必須把國(guó)土資源法制工作的重心從強(qiáng)化行政權(quán)力轉(zhuǎn)移到依法行政上來(lái)。為此,我局采取了一系列措施,打牢依法行政工作基礎(chǔ)。在內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)工作中,我們從“實(shí)”入手,認(rèn)真抓了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)和監(jiān)察股股長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作納入各股室工作的重要考核內(nèi)容,指定由局機(jī)關(guān)監(jiān)察股負(fù)責(zé)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。二是制定。
工作計(jì)劃。
我們?cè)谀瓿踔贫巳止ぷ饔?jì)劃和各股室年度工作目標(biāo)根據(jù)計(jì)劃對(duì)全局行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查并結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作就執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行自查自糾制定相應(yīng)的整改措施取得了較好的效果。三是夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)對(duì)局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長(zhǎng)審核通過(guò)后局長(zhǎng)簽發(fā)對(duì)執(zhí)法文書(shū)全部使用法定的預(yù)定格式對(duì)各級(jí)文件整理裝訂成冊(cè)對(duì)各類辦案會(huì)議、檢查認(rèn)真記錄對(duì)舉報(bào)材料及查處結(jié)果歸類存檔。
二、明確主體,健全制度,開(kāi)拓依法行政工作的新局面。
我局下設(shè)執(zhí)法監(jiān)察股、耕地保護(hù)股、地籍股、農(nóng)宅股、土地利用股、測(cè)繪股等6個(gè)執(zhí)法股室,經(jīng)考試合格,取得執(zhí)法資格證地執(zhí)法人員22人。其中執(zhí)法監(jiān)察股為局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同時(shí),我局明確職責(zé),劃分責(zé)任區(qū)建立完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)??h局成立執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),負(fù)責(zé)全縣的案件查處和動(dòng)態(tài)巡查工作。掛靠國(guó)土資源所設(shè)立了四個(gè)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì),負(fù)責(zé)本轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件查處和動(dòng)態(tài)巡查工作。
為了提高全體干部職工依法行政意識(shí)和水平,提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,我局下大力氣對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并建立、健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
一是訂購(gòu)和編印了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》等10多種法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料,由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式,加強(qiáng)人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)體會(huì)二是通過(guò)組織全體執(zhí)法人員參加全縣法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,為考核合格的22名執(zhí)法人員辦理了《行政執(zhí)法證》,并嚴(yán)格要求各執(zhí)法股室和執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé),同時(shí)從而保證了執(zhí)法主體的合法性。
完善制度,逐步規(guī)范國(guó)土資源行政執(zhí)法行為。一是制定了《吳橋縣國(guó)土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制》,確定了執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序和執(zhí)法權(quán)限,把法定的執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法責(zé)任具體分到主管領(lǐng)導(dǎo)、分管局長(zhǎng)、職能機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位一直到執(zhí)法人員,做到責(zé)任到人,執(zhí)法有據(jù),責(zé)任量化。制定了《吳橋縣國(guó)土資源局錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,對(duì)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中造成錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的定義、責(zé)任區(qū)分、處罰方式、追究程序等作了明確規(guī)定。對(duì)在工作中造成錯(cuò)案或存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的執(zhí)法人員,將采取批語(yǔ)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格等責(zé)任追究形式。這兩項(xiàng)制度的實(shí)施,保證了國(guó)土資源法律法規(guī)的正確實(shí)施,促進(jìn)了行政執(zhí)法人員依法行政。行政處罰案件無(wú)一被申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。二是建立了內(nèi)部會(huì)審、集體決策等制度。制定實(shí)施了《吳橋縣國(guó)土資源局會(huì)審辦法》,會(huì)審內(nèi)容包括建設(shè)用地審批、重大土地違法案件處置、土地確權(quán)登記發(fā)證、土地資產(chǎn)處置、土地規(guī)劃調(diào)整、土地定級(jí)估價(jià)結(jié)果確認(rèn)、局內(nèi)大項(xiàng)財(cái)務(wù)支出等。規(guī)定由局長(zhǎng)主持,根據(jù)情況每周周一、周三上午召開(kāi)兩次業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì)議,對(duì)做出決議的會(huì)審項(xiàng)目當(dāng)天做出會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)重要的會(huì)審會(huì)議全過(guò)程進(jìn)行錄音、錄像,將音像資料與會(huì)議紀(jì)要一起存檔,有效地防止了各種以權(quán)謀私行為發(fā)生,保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。三是制定了《重大違法案件聽(tīng)證制度》,在進(jìn)行較大數(shù)額罰款,拆除、沒(méi)收違法建筑物,收回土地使用權(quán)、注銷土地使用證等行政處罰前,嚴(yán)格按照有關(guān)法律程序,告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)力。近兩年來(lái),共我局共依法舉行聽(tīng)證會(huì)2次,依法維護(hù)了當(dāng)事人的知情權(quán)和申辯權(quán),行政復(fù)議案件維持率達(dá)到100%,無(wú)進(jìn)京訪和集體、越級(jí)訪現(xiàn)象,切實(shí)做到秉公辦事,依法行政。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,努力提高國(guó)土資源行政執(zhí)法水平。
近幾年以來(lái),我局多措并舉,不斷規(guī)范各類行政許可及行政處罰行為。特別是在國(guó)務(wù)院《加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》等一系列文件下發(fā)后,國(guó)土資源部及河北省國(guó)土資源廳組織了國(guó)土系統(tǒng)開(kāi)展了多次土地專項(xiàng)清理活動(dòng)。僅今年以來(lái),我局在時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大的情況下,全局執(zhí)法人員不辭辛苦,加班加點(diǎn),主動(dòng)放棄節(jié)假日等休息時(shí)間,高水平、高質(zhì)量地完成了省廳利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果開(kāi)展的土地執(zhí)法檢查和滄州市政府關(guān)于開(kāi)展清理整頓全市公路兩側(cè)違法違規(guī)批地用地的專項(xiàng)工作,并積極開(kāi)展了省國(guó)土資源廳部署地進(jìn)一步開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)和全省土地執(zhí)法百日行動(dòng)。通過(guò)這幾次專項(xiàng)行動(dòng)不僅清查出我縣一部分土地違法案件,對(duì)違法行為人給予了嚴(yán)肅處理,有效地遏制了各類土地違法現(xiàn)象,對(duì)我縣的依法管理和使用土地地環(huán)境起到極大的促進(jìn)作用。
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縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇九
(一)科學(xué)組織開(kāi)展各類重點(diǎn)規(guī)劃編制。全面完成市縣兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整完善工作,在全省率先完成了市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、“十三五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、土地整治規(guī)劃編制及公布實(shí)施工作,相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)全部落實(shí)。指導(dǎo)13個(gè)縣市區(qū)完成至少1個(gè)村的村級(jí)土地規(guī)劃編制。
(二)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。分解下達(dá)了本年度耕地保護(hù)目標(biāo),全市耕地保護(hù)率102%。完成了2020—2020年市縣兩級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任期中考核自查及考核。16個(gè)省級(jí)耕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收,走在了全省的前列。分解下達(dá)了2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),所涉項(xiàng)目已全部立項(xiàng)并準(zhǔn)備開(kāi)工。分解下達(dá)5200畝高等級(jí)耕地開(kāi)發(fā)任務(wù),目前已驗(yàn)收3914.79畝。
(三)切實(shí)提供土地資源供給保障。積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)強(qiáng)化建設(shè)用地審批及土地供應(yīng)保障,上報(bào)單選及批次用地29宗13449.84畝(其中耕地6793.48畝),經(jīng)省政府批復(fù)26宗14763.93畝(其中耕地7756.88畝),為208國(guó)道等一批省市重點(diǎn)項(xiàng)目依法依規(guī)用地提供了保障。全市供應(yīng)宗地176宗14352.90畝(市本級(jí)出讓2296.11畝),完成國(guó)土收入30.14億元(市本級(jí)13.77億元)。
(四)強(qiáng)力拓展新機(jī)制用地渠道。全市獲批增減掛鉤項(xiàng)目20個(gè)周轉(zhuǎn)指標(biāo)8330畝。多措并舉破解復(fù)墾難瓶頸,已到期的16個(gè)項(xiàng)目已驗(yàn)收14個(gè),復(fù)墾土地7947畝,歸還指標(biāo)5939畝。工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目全部通過(guò)驗(yàn)收,歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)3533畝。
(五)全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范化建設(shè)。深入開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),主動(dòng)壓縮工作時(shí)限,全面清理各類無(wú)謂證明。在全省地市級(jí)首家與工商銀行聯(lián)合啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”業(yè)務(wù)。制定妥善處理歷史遺留問(wèn)題操作規(guī)范,積極化解不動(dòng)產(chǎn)登記工作中的社會(huì)矛盾。截止目前,本年度全市共計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)58253本,不動(dòng)產(chǎn)證明14189份。同時(shí)將農(nóng)村房地一體化不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至潞州區(qū)和潞城區(qū)。
(六)規(guī)范有序推進(jìn)第三次國(guó)土調(diào)查。及時(shí)成立了市縣兩級(jí)第三次國(guó)土調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下發(fā)了實(shí)施方案。除城區(qū)、郊區(qū)外,其余11個(gè)縣區(qū)全部或部分落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),并按照“一縣一標(biāo)段一隊(duì)伍”的原則通過(guò)招投標(biāo)方式優(yōu)選了專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍。
(七)著力提升礦政管理精細(xì)化水平。編制并實(shí)施了年度市級(jí)發(fā)證采礦權(quán)公開(kāi)出讓計(jì)劃。加強(qiáng)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管,礦山企業(yè)儲(chǔ)量監(jiān)測(cè)率達(dá)100%。不斷加大采礦權(quán)價(jià)款征繳力度,本年度征繳價(jià)款11.81億元,完成率38.05%(省下達(dá)目標(biāo)15%),全省排名前三。
(八)全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)。發(fā)布了《市政府年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,建立了覆蓋全市1185個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)開(kāi)展汛期“三查”工作,發(fā)布預(yù)警信息61次160508條。完成了11個(gè)縣市區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”驗(yàn)收工作,完成率為90%。2020年農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷任務(wù)涉及6縣22村338戶,年內(nèi)已全部開(kāi)工,超額完成省下達(dá)工作目標(biāo)(開(kāi)工率50%)。
縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇十
近年來(lái),我們搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市國(guó)土資源部門(mén)的支持,深入開(kāi)展土地整治,切實(shí)把每一項(xiàng)工程作為德政工程、富民工程來(lái)抓,先后申報(bào)并組織實(shí)施地方占補(bǔ)項(xiàng)目124個(gè),建設(shè)規(guī)模公頃;省級(jí)聯(lián)合項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)規(guī)模公頃;市級(jí)聯(lián)合項(xiàng)目4個(gè),建設(shè)規(guī)模公頃;省級(jí)投資項(xiàng)目9個(gè),建設(shè)規(guī)模公頃;有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,達(dá)到了實(shí)施一項(xiàng)工程、改變一片生態(tài)、培育一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓的良好效果。
1、高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)。為把土地整治這一好事辦好,我們成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),國(guó)土、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目相應(yīng)成立工程建設(shè)指揮部??h政府還與項(xiàng)目鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與項(xiàng)目村層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。特別是在項(xiàng)目動(dòng)工前和實(shí)施過(guò)程中,我們始終尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,將項(xiàng)目區(qū)面積、工程概況以及拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向群眾公開(kāi),對(duì)土地權(quán)屬調(diào)整依法、公正、公開(kāi)操作,充分利用各類會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)、新聞媒體和上門(mén)走訪等形式,向群眾宣傳有關(guān)政策,凝聚群眾共識(shí),在全縣上下形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、群眾廣泛參與的良好格局。
2、科學(xué)規(guī)劃,注重可行。土地整理是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程。我們?cè)趯W(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合紅安實(shí)際,因地制宜,科學(xué)編制土地整理區(qū)域規(guī)劃。對(duì)荒地開(kāi)發(fā)整理,以小流域?yàn)閱卧?,全面衡量田、水、路、林,確保合理布局;對(duì)低丘崗地改造項(xiàng)目整理,以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”為重點(diǎn),即農(nóng)民住宅向中心村和小集鎮(zhèn)集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,重新界定村莊、居民點(diǎn)和鄉(xiāng)村界限權(quán)屬,科學(xué)修訂鎮(zhèn)村規(guī)劃;對(duì)高產(chǎn)農(nóng)田土地整理,通過(guò)移土回填、剝離回填等方式,改善耕作層,使“瘦田”變“肥田”,“低產(chǎn)田”變“高產(chǎn)田”;集中整理“荒、廢、閑”項(xiàng)目,重點(diǎn)是挖掘土地的整治潛力。
3、創(chuàng)新模式,陽(yáng)光操作。為保障招投標(biāo)活動(dòng)順利推進(jìn),縣政府成立了工程項(xiàng)目招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從紀(jì)委、招投標(biāo)辦、國(guó)土等部門(mén)抽調(diào)專人,組成招標(biāo)專班。為減少項(xiàng)目招標(biāo)中的情感因素和人為因素,我們嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)公告制度,由省國(guó)土資源廳搖號(hào)產(chǎn)生的具有招投標(biāo)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)全程代理,實(shí)行明標(biāo)明投,并且請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局采購(gòu)辦以及局紀(jì)檢組(監(jiān)察室)全程監(jiān)督,開(kāi)標(biāo)后確立的中標(biāo)單位在網(wǎng)上發(fā)布公告,確保每個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)陽(yáng)光操作。
4、落實(shí)資金,加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目資金的使用,我們嚴(yán)格做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持??顚S?,單獨(dú)核算,建立專帳;堅(jiān)持按照規(guī)定范圍開(kāi)支,絕不突破相應(yīng)概定總額;堅(jiān)持法人“一支筆”審批,嚴(yán)把資金管理關(guān);堅(jiān)持科目資金決算,嚴(yán)格資金審計(jì)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金,嚴(yán)格做到“五個(gè)到位”,即工程預(yù)算到位、施工合同到位、簽字核實(shí)到位、正規(guī)發(fā)票到位、驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬到位。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們還請(qǐng)審計(jì)部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)“查、對(duì)、核、審”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋整改。同時(shí),我們還經(jīng)常組織開(kāi)展土地整治集體廉政談話,打好預(yù)防針,念好緊箍咒,有力地保護(hù)了項(xiàng)目建設(shè)資金的安全,全縣沒(méi)有出現(xiàn)因資金問(wèn)題停工事件及違紀(jì)違規(guī)的案件。
5、強(qiáng)化管理,保障質(zhì)量。對(duì)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,我們采取“一到、二查、三督”的方式,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管?!耙坏健奔幢O(jiān)理人員、技術(shù)人員、協(xié)管人員在每一個(gè)單元單項(xiàng)工程實(shí)施的全過(guò)程,必須有專人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;“二查”即查施工前圖、地是否符合設(shè)計(jì)要求,查進(jìn)場(chǎng)原材料是否符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);“三督”即管理人員、聘請(qǐng)人員、當(dāng)?shù)厝罕娊徊姹O(jiān)督,對(duì)不符合規(guī)劃的施工堅(jiān)決停工,對(duì)各標(biāo)段建設(shè)工程嚴(yán)格實(shí)行末位淘汰,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,確保每一個(gè)項(xiàng)目都建成為人民群眾滿意的工程。
1、增加了耕地面積,保障了用地需求。紅安版圖面積較小,土地資源十分有限,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,用地需求較大。工業(yè)用地、城市建設(shè)用地、交通、水利、電力等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和農(nóng)民建房用地逐年增加,外加國(guó)家實(shí)行退耕還林、退田還湖政策等,使用地矛盾十分突出。通過(guò)土地整理,增加了耕地面積。彌補(bǔ)了紅安建設(shè)用地指標(biāo)的不足,實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡有余,有效保障了紅安工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的用地需要。
2、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增加。通過(guò)土地整理,將分散零亂、高低不平的地塊合并成形狀規(guī)則、面積適度的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;將淤塞、破損的溝渠、涵閘建成了排灌及時(shí)的灌溉系統(tǒng);將彎曲無(wú)序、寬窄不一的田間小道建成了便捷的機(jī)耕路;搬遷建筑物,復(fù)墾廢棄地,營(yíng)造防護(hù)林,防止了水土流失,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。整理后所有的水田、98%的旱地能機(jī)電灌溉,所有渠道硬化為“u”形槽,基本上達(dá)到了旱能澆、澇能排、機(jī)械能下田,實(shí)現(xiàn)了田、水、路、林、村的綜合整治。整理后的土地“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化了農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu),土地利用的效率和集約化水平得到明顯提高(據(jù)國(guó)土部門(mén)統(tǒng)計(jì),整理后耕地利用程度提高了3%-10%),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增加,為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)打下了牢固的基礎(chǔ)。
3、農(nóng)民得到了實(shí)惠。一是提高了耕地產(chǎn)出率。經(jīng)過(guò)整理后的耕地,土壤肥力得到提高。據(jù)測(cè)算,項(xiàng)目區(qū)土地整理后,耕地生產(chǎn)能力普遍提高了10%-20%,生產(chǎn)成本降低了5%-15%,增加了農(nóng)民的種植收入。二是農(nóng)民得到了用工收入。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,除專業(yè)技術(shù)人員外,所需的勞動(dòng)力全部就地招工,農(nóng)民通過(guò)參與施工,可以直接獲得勞務(wù)收入。三是改善了農(nóng)村人居環(huán)境。通過(guò)鄉(xiāng)村道路建設(shè),使項(xiàng)目區(qū)的每個(gè)自然灣都通了水泥路,解決了村民出門(mén)難、行路難;通過(guò)防護(hù)林建設(shè),村莊得到了綠化;通過(guò)清淤排漬,改善了村民的衛(wèi)生環(huán)境。
1、缺乏專項(xiàng)規(guī)劃。土地整理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而龐大的系統(tǒng)工程,搞好此項(xiàng)工作,必須有一個(gè)長(zhǎng)期、全面、科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo)。
2、土地整理資金在新農(nóng)村建設(shè)中的導(dǎo)向效應(yīng)發(fā)揮不夠。當(dāng)前,中央和省市高度重視新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的投入不斷加大,財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、建設(shè)、林業(yè)、文化等部門(mén)涉農(nóng)資金很多,但這些涉農(nóng)資金整合得還不夠,使土地整理的資金導(dǎo)向效應(yīng)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
3、村莊整理尚待破題。長(zhǎng)期以來(lái),紅安農(nóng)村建設(shè)缺少規(guī)劃,各種功能區(qū)沒(méi)有區(qū)分,農(nóng)民建房無(wú)序、零星、散亂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠房用地布局不合理,廢棄房隨處可見(jiàn),普遍存在“有建設(shè)、無(wú)規(guī)劃;有新房、無(wú)新村”的現(xiàn)象。許多農(nóng)舍總體占地面積相對(duì)較大,實(shí)際利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成農(nóng)村耕地浪費(fèi)。隨著計(jì)劃生育國(guó)策的推行和農(nóng)村人口大量向城市流動(dòng),許多農(nóng)戶的房子“房間多、住人少;占地多、用處小”,村莊“空心化”現(xiàn)象比較普遍,因此,必須開(kāi)展村莊整理。這是土地節(jié)約集約利用、改善農(nóng)村人居環(huán)境、減少建設(shè)占用耕地、實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)的根本出路,也是土地整理開(kāi)拓新領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)新突破的必然選擇。
1、編制土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃。要在全面掌握紅安建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用地的數(shù)量和分布狀況的基礎(chǔ)上,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,制定出科學(xué)合理的土地開(kāi)發(fā)整理中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,做到一次規(guī)劃,分期實(shí)施,逐步到位,以指導(dǎo)和規(guī)范紅安的土地整理工作。
2、充分發(fā)揮土地整理資金的導(dǎo)向效應(yīng)。依托土地整理推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,而決不僅僅是國(guó)土部門(mén)一家的事。要按照“各炒一盤(pán)菜、共辦一桌席”的思路,整合力量,齊抓共建。要采取“渠道不變、管理不亂、集中投入、各記其功”的辦法,以土地整理項(xiàng)目為平臺(tái),國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、建設(shè)、文化等部門(mén)密切配合,整合各類支農(nóng)資金,按照規(guī)劃集中投向項(xiàng)目區(qū),發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)和放大效應(yīng),提高各類支農(nóng)資金的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
3、切實(shí)把村莊整理作為土地整理的重要內(nèi)容。在做好土地平整工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、防護(hù)林工程四大板塊的同時(shí),要把村莊整理作為重要內(nèi)容納入土地整理之中,同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村居民用地減少掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目,把遷村騰地、零散居民點(diǎn)歸并、廢棄宅基地和工礦地整理、“一建三改”(建沼氣池、改廚、改廁、改圈)及村莊環(huán)境治理結(jié)合起來(lái),以科學(xué)化、現(xiàn)代化、實(shí)用化的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃、集中蓋建,配套建設(shè)水、電、氣、路、通訊、文化、休閑、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中。這樣既可以增加耕地面積,又可以提高農(nóng)民生活質(zhì)量和鄉(xiāng)村文明程度,還可以直接推動(dòng)中心村和中心鎮(zhèn)建設(shè)。但在開(kāi)展村莊整理時(shí)要防止不切實(shí)際地大拆大建,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來(lái)不便,給工程實(shí)施帶來(lái)阻力。
4、把土地整理與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。第一,與農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)相結(jié)合。要使土地整理實(shí)現(xiàn)增效增收,必須與農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)結(jié)合。在土地整理中,要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,因地制宜確定整理后土地的用途,圍繞優(yōu)質(zhì)稻、雙低油菜、無(wú)公害蔬菜、苗木花卉等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從規(guī)劃論證、項(xiàng)目施工到竣工后的使用都注意科學(xué)布局、精心組織,建成一批設(shè)施配套、旱澇保收,環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)業(yè)板塊基地,使整理出的農(nóng)用地能夠適應(yīng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入的要求,使土地整理成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。第二,與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合?!巴恋厥秦?cái)富之母”,是不可替代的資源,是一種特殊的生產(chǎn)要素。要通過(guò)土地整理充分挖掘這一生產(chǎn)要素的市場(chǎng)屬性,建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。一是把通過(guò)整理增加的耕地置換為建設(shè)用地,作為村集體財(cái)產(chǎn),組建市場(chǎng)主體,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。二是條件適宜的地方,在確定農(nóng)民土地承包產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民淡化地權(quán),強(qiáng)化股權(quán),組建股份合作社,使農(nóng)民成為土地股東,得到分紅。三是大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把整理后的耕地由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng),農(nóng)民收取地租,還可以成為企業(yè)聘用的農(nóng)業(yè)工人,獲得工資收入。
5、把土地整理與深化農(nóng)村土地制度改革有機(jī)結(jié)合。整理前后土地的質(zhì)量、數(shù)量發(fā)生變化,利益格局也隨之變化,土地整理不僅要完成各項(xiàng)工程措施,還要進(jìn)行地籍調(diào)查、現(xiàn)狀確認(rèn)、權(quán)屬變更、土地登記等工作。深化農(nóng)村土地制度改革是紅安推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的五項(xiàng)改革之一。要充分利用土地整理之后土地權(quán)屬調(diào)整的機(jī)會(huì),在充分尊重農(nóng)民意愿和原有產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度,允許盤(pán)活土地使用權(quán),建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。要鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn),保證土地相對(duì)集中使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化生產(chǎn),降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口從小村落向中心村、從鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)集中,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇十一
2020年,xx縣國(guó)土資源局將貫徹落實(shí)黨的“十九大”精神,嚴(yán)格按照市局和縣委、縣政府的總體部署和工作要求,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、依法行政、苦干實(shí)干,切實(shí)提高國(guó)土資源管理服務(wù)水平,推動(dòng)國(guó)土資源工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)生態(tài)宜居、活力宜業(yè)、人文宜游、休閑宜養(yǎng)、特色宜創(chuàng)的“五宜xx”提供更好的國(guó)土資源保障。
(一)繼續(xù)做好2020年度土地報(bào)批和交易工作。加強(qiáng)用地的服務(wù)和指導(dǎo),與各有關(guān)部門(mén)、用地單位的協(xié)作聯(lián)系,督促用地單位盡快完善相關(guān)資料,提高用地報(bào)批效率,同時(shí)嚴(yán)把審批關(guān),做好建設(shè)用地供應(yīng)和園區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作,為夯實(shí)和服務(wù)我縣“兩區(qū)”建設(shè)提供用地保障。土地交易工作積極主動(dòng)地與規(guī)劃、房管及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),按照縣政府下達(dá)的土地供地計(jì)劃,創(chuàng)新辦法,積極完成年度交易任務(wù)。
(三)切實(shí)做好地籍管理、不動(dòng)產(chǎn)登記工作。一是規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作制度,補(bǔ)充城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù),充實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù),積極協(xié)調(diào)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作各方面問(wèn)題。二是開(kāi)展完成全縣農(nóng)村房地一體宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。三是開(kāi)展完成我縣第三次全國(guó)土地調(diào)查工作及我縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作等。四是切實(shí)做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管和驗(yàn)收工作。
(四)加大國(guó)土資源違法行為查處力度。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,繼續(xù)推行動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,積極深入開(kāi)展好“兩違”集中整治,繼續(xù)做好閑置建設(shè)用地的清理處置,加強(qiáng)宅基地監(jiān)督管理,加強(qiáng)與公安等部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通力合作,加大對(duì)非法開(kāi)采瓷土礦打擊力度,對(duì)非法采礦動(dòng)向進(jìn)行全方位監(jiān)控,并完善礦山監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)積極做好汛期的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。整改完善地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè),進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,進(jìn)一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警體系,加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,抓好汛前、汛期的排查檢查和重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)的定期巡查。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政和宣傳工作。深入進(jìn)行土地資源國(guó)情和土地法律法規(guī)宣傳教育,普及保護(hù)耕地和節(jié)約用地基本知識(shí)。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高工作效率和服務(wù)水平。
(八)繼續(xù)做好縣委、縣政府和市局交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇十二
????? 通過(guò)行之有效的學(xué)習(xí)和教育,增強(qiáng)了全體干部職工廉潔自律意識(shí),思想覺(jué)悟有了進(jìn)一步提高,提高了自我保護(hù)、自我約束的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性意識(shí)、角色意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
1、強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,分局負(fù)責(zé)人親自抓、總負(fù)責(zé),為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,制定了本單位廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,并與全體職工簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾責(zé)任書(shū),落實(shí)了責(zé)任,確保紀(jì)律嚴(yán)明,服務(wù)高效,作風(fēng)廉潔,執(zhí)法公正。
2、對(duì)用地審批、宅基地辦證以及違法占地案件處理等重點(diǎn)工作,實(shí)行集中會(huì)審簽字并公開(kāi)結(jié)果。
3、堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)制度,組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和政治理論知識(shí),及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)黨委、政府和上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的精神。
4、積極參加市局組織的'觀看廉政建設(shè)警示教育片。寫(xiě)好心得體會(huì),使干部職工思想上受到了教育,心靈上受到了震撼,增強(qiáng)了責(zé)任心和事業(yè)心。
5、財(cái)務(wù)支出實(shí)行三人會(huì)簽制。支出做到提前預(yù)報(bào),兩人以上購(gòu)物,支出票據(jù)三人簽字。
6、分局針對(duì)基層的工作崗位、履行職責(zé)、執(zhí)行制度等情況,全面查找了存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)中,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實(shí)施方案。
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? 二、工作創(chuàng)新方面
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)轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)1、創(chuàng)新具體內(nèi)容
2、活動(dòng)開(kāi)展情況
縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇十三
根據(jù)兵團(tuán)國(guó)土資源局工作部署和第二師國(guó)土資源局的要求,20xx年上半年22團(tuán)分局地籍管理工作以進(jìn)一步規(guī)范地籍管理、務(wù)實(shí)技能應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn),積極落實(shí)年初工作計(jì)劃,團(tuán)結(jié)拼搏,完成了工作計(jì)劃任務(wù)?,F(xiàn)就上半年地籍管理工作情況總結(jié)如下:
分局根據(jù)地籍管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的新要求、新規(guī)定工,積極參加師局組織的地籍業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)地籍管理業(yè)務(wù)知識(shí),并通過(guò)開(kāi)展“互幫互助互查”活動(dòng),采用傳、幫、帶和自學(xué)為主的方式,在實(shí)際工作中做到學(xué)中干、干中學(xué),提高了地籍管理水平,使分局地籍管理工作有了新的進(jìn)步。
分局在土地登記工作中嚴(yán)格做到了表格填寫(xiě)規(guī)范、相關(guān)手續(xù)齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、宗地圖精確。權(quán)屬調(diào)查中認(rèn)真查對(duì)權(quán)利人所提供的權(quán)屬證明材料是否可以作為土地權(quán)屬來(lái)源證明依據(jù),包括姓名、土地用途、宗地面積的核對(duì)。地籍調(diào)查表中本宗地和鄰宗地的指界人必須簽字。打證時(shí)做到權(quán)利人和報(bào)件統(tǒng)一,合同時(shí)間和土地證時(shí)間的一致。符合兵團(tuán)土地登記發(fā)證要求。每發(fā)一本新證,必須由本人或法定代表人簽收,認(rèn)真做好土地登記發(fā)證臺(tái)賬。截止目前,分局共辦理國(guó)有土地使用證28本,面積20033.53平方米。其中初始登記5本,面積16654.23平方米;變更登記23本,面積3379.3平方米。
分局按照師局的要求,建立衛(wèi)片核查臺(tái)賬和變更臺(tái)賬,在日常工作中及時(shí)對(duì)要變更的用地項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)照片、批準(zhǔn)文件、勘界圖等變更資料的收集,保證了圖、數(shù)和實(shí)地一致,加強(qiáng)了土地變更調(diào)查和用地監(jiān)管,從而掌握了耕地和新增建設(shè)用地的實(shí)際數(shù)量,保證城鎮(zhèn)、農(nóng)區(qū)地籍調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性和完整性。
20xx上半年分局進(jìn)一步加強(qiáng)了土地監(jiān)察機(jī)制,嚴(yán)格控制了建設(shè)用地的擅自擴(kuò)張,從而使轄區(qū)內(nèi)的各類用地趨于穩(wěn)定性發(fā)展。
半年來(lái),由于領(lǐng)導(dǎo)重視從而保證了地籍管理工作順利開(kāi)展,由于分局將地籍管理工作列為重點(diǎn)來(lái)抓,從而保證了分局地籍管理工作整體推進(jìn),為圓滿完成本年度的工作計(jì)劃任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。
縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇十四
總結(jié)。
撰寫(xiě)人:___________日期:___________xx年國(guó)土資源局工作總結(jié)一、一年來(lái)的工作回顧(一)加強(qiáng)土地利用管理,保障全縣建設(shè)用地需求(二)強(qiáng)化可持續(xù)意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)耕地保護(hù)工作2、加強(qiáng)耕地保護(hù)力度。嚴(yán)格審批農(nóng)村村民申請(qǐng)建房條件,規(guī)范宅基地審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)規(guī)劃和面積標(biāo)準(zhǔn)??刂拼迩f外延和盲目擴(kuò)張,村內(nèi)有空閑地的,一律不準(zhǔn)新占耕地。如,覓兒鎮(zhèn)國(guó)土所針對(duì)稅改后農(nóng)村國(guó)土資源管理中出現(xiàn)的亂占耕地建房現(xiàn)象,爭(zhēng)取鎮(zhèn)政府聘請(qǐng)了25名“土地協(xié)管員”,使轄區(qū)內(nèi)土地違法案件和土地信訪案件明顯下降。太平鎮(zhèn)國(guó)土所、華河鎮(zhèn)國(guó)土所積極引導(dǎo)農(nóng)民建房盡量利用荒山、荒坡,不占一分耕地。
(三)抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高國(guó)土資源管理水平2、我縣土地更新調(diào)查工作通過(guò)省廳驗(yàn)收。xx月xx日,省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家對(duì)我縣xx年開(kāi)展的土地更新調(diào)查成果進(jìn)行了評(píng)審,我縣以96.5的得分名列黃岡市已經(jīng)驗(yàn)收的8個(gè)縣市區(qū)第一名,順利通過(guò)了驗(yàn)收。我局還完成了9個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)初稿,擬準(zhǔn)備報(bào)市局驗(yàn)收。
4、做好土地評(píng)估工作。全年共完成國(guó)有土地使用權(quán)涉及出讓、轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制、抵押等地價(jià)評(píng)估496宗,面積684827平方米,評(píng)估金額16863萬(wàn)元。
6、做好土地利用總體規(guī)劃修編的前期準(zhǔn)備工作。土地整理專項(xiàng)規(guī)劃、低丘崗地改造規(guī)劃、基本農(nóng)田專項(xiàng)規(guī)劃修編工作,為全縣土地利用總體規(guī)劃修編打下了基礎(chǔ)。
7、強(qiáng)力推進(jìn)所有業(yè)務(wù)進(jìn)中心運(yùn)作。按照“內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實(shí)施有效”的要求,統(tǒng)一受理,及時(shí)轉(zhuǎn)辦,集體會(huì)審,按時(shí)辦結(jié)。實(shí)行一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一套程序運(yùn)作、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)。同時(shí)繼續(xù)加大業(yè)務(wù)會(huì)審工作力度,每周五上午定期召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì),由局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人和相關(guān)承辦人組成集體會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全局受理的業(yè)務(wù)報(bào)件進(jìn)行公開(kāi)研究、集體決策,對(duì)不符合法律和政策規(guī)定、出讓金不到位的一律不進(jìn)入會(huì)審。
8、加強(qiáng)信息化建設(shè)。
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縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇十五
是中國(guó)共產(chǎn)黨成立92周年,也是“六五”普法工作的關(guān)鍵年,為更好地服務(wù)團(tuán)場(chǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地為團(tuán)場(chǎng)國(guó)土事業(yè)發(fā)展提供有力的精神動(dòng)力和輿論支持,一年來(lái),在師國(guó)土資源局和團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我分局圍繞國(guó)土資源部確定的宣傳主題,在開(kāi)展好日常國(guó)土資源宣傳工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日等重大節(jié)日的宣傳活動(dòng),83團(tuán)國(guó)土分局立足團(tuán)場(chǎng)實(shí)際,將土地宣傳推向基層,直接面向職工群眾,大力宣傳現(xiàn)行土地管理政策法規(guī),取得了可喜的成績(jī)。為推動(dòng)我團(tuán)國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作打下好了堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)?,F(xiàn)將20xx年我分局土地宣傳工作總結(jié)如下:
一、分局繼續(xù)加強(qiáng)與團(tuán)場(chǎng)宣傳科、電視臺(tái)的協(xié)調(diào)溝通和合作,構(gòu)建了良好的宣傳平臺(tái)和宣傳渠道,為分局宣傳工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)分局工作人員的宣傳能力培養(yǎng)。安排專人負(fù)責(zé)分局的宣傳工作,積極參加師舉辦的宣傳培訓(xùn),努力提升分局工作人員的宣傳能力和寫(xiě)作水平。
三、根據(jù)師局宣傳工作安排部署和要求,制定了符合分局實(shí)際又切實(shí)可行的宣傳工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保了分局的宣傳工作順利開(kāi)展。
四、抓住4.22“世界地球日”、6·25“全國(guó)土地日”等重大土地宣傳日契機(jī),聯(lián)合團(tuán)宣傳科,電視臺(tái)和基層國(guó)土資源協(xié)管員等多方力量,在全團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展多形式、多渠道、貼近職工群眾生活的宣傳活動(dòng),同時(shí)結(jié)合各單位特點(diǎn)開(kāi)展以懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ),通過(guò)廣播、電視等新聞媒體傳播手段,擴(kuò)大宣傳渠道,提高宣傳效果。一年來(lái),分局共懸掛橫幅3條次,發(fā)放宣傳資料300余份,在團(tuán)電視宣傳共計(jì)時(shí)120余分鐘,在師團(tuán)電視臺(tái)播放新聞及向外投稿25篇。
四、結(jié)合“六五”普法,在4.22“世界地球日”、6·25“全國(guó)土地日”等重打宣傳日,對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行國(guó)土資源管理法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,積極同團(tuán)司法、宣傳等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展法律法規(guī)咨詢或召開(kāi)會(huì)議等宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)全團(tuán)廣大干部和職工群眾對(duì)國(guó)土資源管理法律、法規(guī)的正確認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高他們的法律意識(shí)。
回顧一年來(lái)分局的宣傳工作,深感自身工作的不足,在大的媒體和本系統(tǒng)的權(quán)威媒體發(fā)稿還幾乎沒(méi)有,稿件總體質(zhì)量還需要加強(qiáng)和提高,工作效果還要進(jìn)一部提升,今后分局將不斷努力和完善,力爭(zhēng)將宣傳工作提上一個(gè)新的臺(tái)階。
縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇十六
縣國(guó)土資源局緊緊依靠縣委、縣政府和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力,社會(huì)各界各級(jí)各部門(mén)的理解支持和幫助,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以貫徹落實(shí)基本國(guó)策為主線,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,全面完成了年初確定的上半年工作目標(biāo)。通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理,確保了全縣耕地總量穩(wěn)中有增,堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,保障了招商引資企業(yè)用地需求,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管體系,理順了全縣的用地秩序,狠抓基層所建設(shè),提升了基層國(guó)土部門(mén)形象。上半年全縣實(shí)現(xiàn)土地收益3038萬(wàn)元,土地糾紛調(diào)處率100%,土地信訪回復(fù)率100%,土地案件查處率100%,用地保障率90%以上。
1、認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審。我局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地需求和省廳的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,在確保全縣基本農(nóng)田面積不減少的前提下,認(rèn)真做好規(guī)劃調(diào)整和預(yù)審工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審報(bào)件工作,對(duì)我縣的銅鑼灣工程、一河兩岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合規(guī)劃的問(wèn)題,我局將城關(guān)鎮(zhèn)、杏花鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)的土地利用規(guī)劃加以調(diào)整,目前規(guī)劃調(diào)整正在等待審批之中。
2、積極開(kāi)展土地整理。上半年,我局組織申報(bào)了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項(xiàng)目(付橋片)、永佳河鎮(zhèn)獅子口村整村推進(jìn)土地整理項(xiàng)目、城關(guān)鎮(zhèn)豐崗低丘崗地改造項(xiàng)目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項(xiàng)目,四項(xiàng)目總規(guī)模3000余公頃,總投資過(guò)億元;永佳河8000畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項(xiàng)目正準(zhǔn)備實(shí)施;建設(shè)總規(guī)模434.1公頃,總投資額1302.3萬(wàn)元的省級(jí)投資上新集等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)低丘崗地改造項(xiàng)目已經(jīng)完成。同時(shí),在城關(guān)、七里、杏花、高橋、八里等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇低丘崗地改造17萬(wàn)畝,在八里、永河、高橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目15萬(wàn)畝。到目前為止,已經(jīng)向省國(guó)土資源廳申報(bào)了4萬(wàn)多畝低丘崗地改造項(xiàng)目并進(jìn)入省國(guó)土資源廳項(xiàng)目庫(kù),預(yù)計(jì)投資總額8000多萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)人建房審批。我局對(duì)農(nóng)村個(gè)人建設(shè)用地提前介入,注重引導(dǎo),積極服務(wù)。上半年,我局共報(bào)批資料661宗,面積76329.68平方米。
1、集體會(huì)審進(jìn)一步完善。按照“內(nèi)容合法、形式規(guī)范、監(jiān)督有力、實(shí)施有效”的要求,實(shí)行集體會(huì)審制、使操作更陽(yáng)光、內(nèi)容更透明、效率更便捷。上半年,全局共對(duì)存量用地會(huì)審6批次73宗,面積168448平方米,核定出讓金357萬(wàn)元;農(nóng)村個(gè)人建房用地661宗,面積76329.68平方米;掛牌出讓土地34宗,成交總額3038.72萬(wàn)元。
2、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步創(chuàng)新。一是精心編報(bào)部門(mén)預(yù)算和內(nèi)部收支預(yù)算。結(jié)合我局實(shí)際,在編報(bào)上做到不少算、不漏算,積極爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入。二是強(qiáng)化日常支出的管理。嚴(yán)把報(bào)銷審批關(guān)、資金使用關(guān)、票據(jù)合規(guī)關(guān),實(shí)行大額物資采購(gòu)執(zhí)行事前報(bào)告、事中監(jiān)督制度。三是嚴(yán)格專項(xiàng)資金的管理。嚴(yán)格按資金用途使用資金,做到??顚S?。四是實(shí)行基層所財(cái)務(wù)審計(jì)并接管基層所財(cái)務(wù)。從4月份開(kāi)始,我局集中時(shí)間對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),并在此基礎(chǔ)上辦理交接手續(xù),實(shí)行所帳局管。
3、登記發(fā)證進(jìn)一步規(guī)范。今年,我局自行組織了土地登記培訓(xùn),取得良好效果。上半年,共辦理土地登記550宗,其中國(guó)有土地392宗,集體土地92宗,抵押登記66宗,無(wú)一宗錯(cuò)證,土地證的發(fā)放一律交窗口辦統(tǒng)一發(fā)放。
4、估價(jià)工作進(jìn)一步提升。通過(guò)狠抓評(píng)估報(bào)告質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定評(píng)估,順利通過(guò)第一批年檢成為省估價(jià)協(xié)會(huì)xx年度正式會(huì)員單位,被中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行××支行指定為業(yè)務(wù)協(xié)作單位。上半年,我局共為縣上好佳食品有限公司、縣龍泉有限責(zé)任公司、龍祥對(duì)外貿(mào)易有限公司等單位和個(gè)人評(píng)估土地169宗,評(píng)估土地資產(chǎn)16487萬(wàn)元。
5、測(cè)繪工作進(jìn)一步加大。在完成京九鐵路電氣化改造項(xiàng)目、縣八里工業(yè)園道路報(bào)批、高橋曹家畈等項(xiàng)目的勘測(cè)定界測(cè)量工作的基礎(chǔ)上,配合市國(guó)土資源局完成豐崗低丘3萬(wàn)畝崗地改造項(xiàng)目、xx年兩個(gè)批次86個(gè)項(xiàng)目9400畝的土地整理項(xiàng)目測(cè)量;完成縣境內(nèi)60余個(gè)控制點(diǎn)的`埋設(shè)、布點(diǎn)工作。上半年,共測(cè)量土地200多宗,面積近6萬(wàn)畝,出圖xx多幅。
6、二次土地調(diào)查進(jìn)一步加快。在農(nóng)村土地調(diào)查中,完成了外業(yè)調(diào)查以及數(shù)據(jù)建庫(kù)工作,已經(jīng)省二次調(diào)查辦公室驗(yàn)收并上報(bào)國(guó)家二調(diào)辦核查驗(yàn)收。在基本農(nóng)田調(diào)查中,認(rèn)真收集整理××縣基本農(nóng)田劃定和調(diào)整等資料,基本農(nóng)田劃定資料進(jìn)行認(rèn)真審查或?qū)嵉睾瞬?。城?zhèn)土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)正在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)6月底可完成建庫(kù)上報(bào)工作。
7、門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)一步更新。上半年,我局對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站的頁(yè)面內(nèi)容進(jìn)行更新,保證我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作信息第一時(shí)間在網(wǎng)上公開(kāi),實(shí)行建設(shè)用地報(bào)批、礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地整理立項(xiàng)的遠(yuǎn)程申報(bào)。同時(shí),投資10多萬(wàn)購(gòu)置了電視機(jī)、投影機(jī)等設(shè)備建立視頻會(huì)議室。
8、土地規(guī)劃修編進(jìn)一步加快。我局先后完成了《××縣土地利用總體規(guī)劃修編工作方案》,編排了《××縣直單位規(guī)劃修編收集資料目錄》,并已全面收集完成。4月15日,我局在縣綜合招投標(biāo)中心以競(jìng)爭(zhēng)性談判的邀標(biāo)方式,將土地規(guī)劃修編工作交與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)土地管理學(xué)院進(jìn)行編制,6月19日,召開(kāi)了土地利用總體規(guī)劃(xx年—xx年)大綱評(píng)審會(huì),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,與會(huì)者提出了很多修改意見(jiàn)。
9、政務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步加大。一是設(shè)立黨員干部監(jiān)督崗,我局在一樓大廳顯著位置,將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務(wù)、聯(lián)系方式進(jìn)行公開(kāi)。二是建立政務(wù)公開(kāi)欄。將我局的公開(kāi)管理事項(xiàng),辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督電話全部進(jìn)行公開(kāi)。這些措施有效地方便了辦事人員,提高了辦事效率。
10、農(nóng)村個(gè)人用地清理進(jìn)一步開(kāi)展。6月25日,我局爭(zhēng)取縣政府召開(kāi)了全縣加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃和用地管理工作動(dòng)員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)、城建辦主任參加會(huì)議。會(huì)議分析了我縣農(nóng)村建房規(guī)劃和用地工作形勢(shì),部署了清理工作的范圍、重點(diǎn)和安排,目前這項(xiàng)工作在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已緊鑼密鼓開(kāi)展。
1、加強(qiáng)國(guó)土資源法制宣傳。一是在《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、資源網(wǎng)、《湖北日?qǐng)?bào)》、湖北人民廣播電臺(tái)、《湖北國(guó)土資源》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、《鄂東晚報(bào)》、《楚天聲屏報(bào)》等新聞媒體發(fā)表宣傳報(bào)道127篇。二是從4月份開(kāi)始,我局與××電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦《國(guó)土縱橫》電視專欄節(jié)目?!秶?guó)土縱橫》欄目以新聞形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二級(jí)單位、各基層所工作動(dòng)態(tài)為主,從隊(duì)伍建設(shè)、資源保護(hù)、服務(wù)建設(shè)、土地執(zhí)法、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行一次全方位報(bào)道,宣傳全縣國(guó)土資源管理工作新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn)。
2、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查。今年,我局積極做好動(dòng)態(tài)巡查工作,確定動(dòng)態(tài)巡查區(qū)域,分片包干、責(zé)任到人。要求以縣城規(guī)劃區(qū)和公路沿線為重點(diǎn),每七天巡查一次,巡查要填寫(xiě)巡查日志,建立巡查臺(tái)帳,每月集中檢查一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按照責(zé)任狀的要求,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。上半年,共巡240人(次),發(fā)現(xiàn)土地違法行為56起,面積15.7畝,對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法行為都進(jìn)行了制止。
3、加大違法行為查處力度。根據(jù)職責(zé)和權(quán)限,我局對(duì)符合條件的違法行為都依法進(jìn)行了立案查處。共查處違法案件36起,面積177.98畝,其中非耕地24起,面積90.8畝,非法轉(zhuǎn)讓8起,面積4.41畝,破壞耕地4起,面積82.77畝,立案率100%,查處率100%。拆除違法建筑13起,面積3.4畝。
1、做好信訪接待工作。按照《信訪條例》的要求,以“事要解決”、“案結(jié)事了”為重點(diǎn),提高初信初訪的一次性辦結(jié)率,認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題,努力控制越級(jí)上訪,積極化解集體上訪,有效減少重復(fù)上訪。上半年,接待群眾上訪32人(次),處理群眾上訪24件,回復(fù)上級(jí)轉(zhuǎn)批信訪件8件,接受政策性咨詢、解答約90人(次),保證了信訪回復(fù)率100%。
2、認(rèn)真處理土地權(quán)屬糾紛。依照《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》將聽(tīng)證列入確權(quán)的前置程序,做到未經(jīng)聽(tīng)證的不確權(quán),未經(jīng)調(diào)處的不確權(quán)。上半年,共受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件5宗(杏花東風(fēng)村委會(huì)與夏屋組土地權(quán)屬糾紛、華河鎮(zhèn)秦灣村一組與三組土地使用權(quán)糾紛、八里鎮(zhèn)居委會(huì)與八里水電安裝公司、陳亨年與縣地稅局、國(guó)營(yíng)大斛林場(chǎng)與柏林寺村土地糾紛),現(xiàn)已辦結(jié)4宗,還有1宗正在處理中。
3、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。上半年,我們協(xié)助湖北省地質(zhì)環(huán)境總站完成了《××縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》,查明了××縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育類型和數(shù)量,調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)66個(gè),其中新發(fā)現(xiàn)63處,實(shí)地復(fù)核3處。有滑坡38處、崩塌26處、泥石流1處、地面塌陷1處,境內(nèi)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。這次調(diào)查對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的形成機(jī)理進(jìn)行了分析,并劃分了不同的危險(xiǎn)等級(jí),確定了5處高危險(xiǎn)災(zāi)害點(diǎn)。12處較危險(xiǎn)災(zāi)害點(diǎn),49處低危險(xiǎn)災(zāi)害點(diǎn)。還進(jìn)行了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū),共劃分了3個(gè)重點(diǎn)防治區(qū)和1個(gè)重點(diǎn)防治鎮(zhèn),重點(diǎn)防治區(qū)主要分布在七里坪鎮(zhèn)天臺(tái)山風(fēng)景區(qū)段、華河鎮(zhèn)華家河至上新集王家店區(qū)段、二程鎮(zhèn)關(guān)王寨至三里崗區(qū)段。
4、做好環(huán)境治理工作。5月21日,我局與湖北廣元巖土工程有限公司簽訂了××縣華家河螢石礦環(huán)境治理工程施工合同,正式啟動(dòng)華家河螢石礦環(huán)境治理工程。該治理項(xiàng)目投資總額175萬(wàn)多元,工程內(nèi)容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理面綠化四個(gè)部分。該項(xiàng)目峻工之后,既可消除地災(zāi)隱患,保證礦山周邊村民生命財(cái)產(chǎn)安全,又能減少礦渣有害成份對(duì)水土的污染,實(shí)現(xiàn)減災(zāi)效益,環(huán)境效益,經(jīng)濟(jì)效益三贏的局面。
1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有了新提高。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,更好地履行職責(zé),推進(jìn)工作,我局把全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為今年工作的重點(diǎn),通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的培訓(xùn)方式,著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。上半年,先后組織70多人到國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局、縣檔案局電腦培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。在局里組織開(kāi)展土地監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政務(wù)信息培訓(xùn)、地籍管理知識(shí)培訓(xùn)等多次培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)150余人次。
2、基層所建設(shè)取得新成效。各國(guó)土所作為局的派出機(jī)構(gòu),認(rèn)真履行國(guó)土資源管理職責(zé),配合局里的工作部署,做了大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)性工作,積極為轄區(qū)黨委政府、基層群眾辦實(shí)事、解難事,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的工作展示了局良好的對(duì)外形象。同時(shí),局里也加大了對(duì)各國(guó)土所硬環(huán)境的投入力度和軟環(huán)境的管理考核力度,各國(guó)土所軟硬件建設(shè)有了明顯改變,做到了“硬件更硬、軟件不軟”。4月27日,永佳河鎮(zhèn)國(guó)土資源所辦公樓正式開(kāi)工建設(shè)。該辦公樓由我局統(tǒng)一安排、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè)。預(yù)算投資64萬(wàn)元,位于永佳河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)繁華中心地段,地理位置優(yōu)越,周?chē)h(huán)境優(yōu)美。辦公大樓設(shè)計(jì)為四層,占地面積1000多平方米,建筑面積158平方米,預(yù)計(jì)8月中旬可建成交付使用。5月26日,我局在覓兒寺鎮(zhèn)國(guó)土資源所召開(kāi)了全縣基層國(guó)土資源所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將基層國(guó)土資源所建設(shè)推向高潮。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新突破。一是廉政教育推陳出新,我局開(kāi)展“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在局辦公樓走廊懸掛21幅圖文并茂的廉政警句、名言典故,使干部職工在輕松中受到教育;二是廉政監(jiān)督不斷深化。在工作中,我局實(shí)行業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里,廉政監(jiān)督就延伸到哪里,特別是對(duì)土地整理項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、礦產(chǎn)權(quán)出讓的監(jiān)督。今年上半年,我局所有業(yè)務(wù)全部按程序操作,沒(méi)有批過(guò)一宗人情地、關(guān)系地,也沒(méi)有違規(guī)出讓一宗礦業(yè)權(quán),全局沒(méi)有一人受到紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
4、班子建設(shè)有了新加強(qiáng)。共調(diào)整使用干部7人,其中提拔副科級(jí)以上干部5人,配備黨組副書(shū)記1名。
5、群團(tuán)組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。一是工會(huì)工作,積極組織干部職工參加乒乓球比賽、登山活動(dòng),充分展示了我局干部職工奮發(fā)向上的精神面貌,也體現(xiàn)了我局機(jī)關(guān)文化建設(shè)所取得的成果。同時(shí),積極開(kāi)展扶貧幫困、送溫暖活動(dòng)。上半年,我局向駐點(diǎn)扶貧村七里鎮(zhèn)馬鞍山村捐款捐助資金12600多元,爭(zhēng)取縣總工會(huì)特困職工困難補(bǔ)助1400元,向全系統(tǒng)貧困干部職工發(fā)放困難補(bǔ)助資金7000多元;二是黨建工作,我局今年2人光榮加入中國(guó)共產(chǎn)黨。三是婦女工作,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育管理,建立育齡婦女登記卡、信息卡,定期組織育齡婦女參加?jì)D檢。
6、主題教育活動(dòng)有了新成績(jī)。按照省、市、縣開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“十佳三差”暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)部署要求,及時(shí)召開(kāi)了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),做到規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不少,自選動(dòng)作推陳出新,縣科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將我局活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在全縣進(jìn)行推廣。
7、基層所干部職工待遇有了硬保障。上半年,我局按局所保障基本一致的原則,對(duì)基層所按人頭撥付綜合包干經(jīng)費(fèi),拿出37萬(wàn)多元為基層所干部職工購(gòu)買(mǎi)了xx--xx年度醫(yī)療保險(xiǎn)。
以上成績(jī)的取得來(lái)之不易,一要?dú)w功于縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視;二要?dú)w功于市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo);三要?dú)w功于縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的用心做事;四要?dú)w功于全系統(tǒng)干部職工的勤奮努力;五要?dú)w功于局內(nèi)外方方面面的支持配合。正因?yàn)橛猩鲜鑫鍌€(gè)方面因素,才使國(guó)土資源管理工作日日有進(jìn)步,月月邁大步。但是我們必須清楚地看到,與縣委、縣政府和市局的要求相比,我們的工作還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是保護(hù)與保障存在一手軟、一手硬的問(wèn)題。在保護(hù)資源上僅注重宣傳教育,保護(hù)措施還不夠強(qiáng)硬。二是土地管理與礦政管理存在一頭緊、一頭松的問(wèn)題,對(duì)土地管理工作相對(duì)抓得比較緊,在一定程度上放松了對(duì)礦產(chǎn)資源的管理,礦產(chǎn)資源非法開(kāi)采的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是工作與素質(zhì)存在一高一低的問(wèn)題。隨著國(guó)家對(duì)國(guó)土資源管理的力度不斷加強(qiáng),各項(xiàng)工作要求越來(lái)越高,而國(guó)土資源隊(duì)伍的總體素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,較難適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的要求。四是廉政建設(shè)存在時(shí)緊時(shí)松的問(wèn)題。黨風(fēng)廉政建設(shè)容易被忽視,往往只是在隊(duì)伍中出了問(wèn)題時(shí),才會(huì)重視抓廉政教育,在抓事前教育,預(yù)防腐敗及制度建設(shè)上,抓得還不夠緊。這些問(wèn)題還需要在今后的工作中加以完善和改進(jìn)。
縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇十七
2005年,在省廳和黃岡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國(guó)土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標(biāo)管理任務(wù),以深入開(kāi)展土地市場(chǎng)和礦管秩序治理整頓為重點(diǎn),以增強(qiáng)國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標(biāo),以提高國(guó)土資源系統(tǒng)整體素質(zhì)為切入點(diǎn),全面啟動(dòng)旨在改變黃岡國(guó)土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行法定職責(zé),全面推進(jìn)依法行政,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),黨總支被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。全市國(guó)土資源工作在保護(hù)資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質(zhì)、依法行政、維護(hù)權(quán)益等方面取得了新的成績(jī)。
一、緊扣“一個(gè)中心”,全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好服務(wù)。
一年來(lái),全市國(guó)土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,依托職能積極為項(xiàng)目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)提供了全方位服務(wù)。
第一、為重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資用地項(xiàng)目提供全方位服務(wù)。為服務(wù)招商引資工作,全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)成立了工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,日常工作專人負(fù)責(zé),全過(guò)程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級(jí)招商引資工作不因?yàn)橛玫貑?wèn)題受到不良影響。穩(wěn)健集團(tuán)、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開(kāi)發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學(xué)院等重點(diǎn)項(xiàng)目用地征用轉(zhuǎn)用審核報(bào)批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求,積極向省廳爭(zhēng)取用地指標(biāo)80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對(duì)全市所有招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃給予了保障,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來(lái),通過(guò)向內(nèi)挖潛,為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務(wù)。全市2005年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國(guó)有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬(wàn)人。市局對(duì)市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進(jìn)行了全過(guò)程跟蹤服務(wù),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)先征后返土地出讓金方式安置職工超過(guò)30000人,較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評(píng)。武穴、浠水、團(tuán)風(fēng)等縣(市)局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面,運(yùn)作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護(hù)了職工的權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財(cái)源建設(shè)提供全方位服務(wù)。2005年,市縣國(guó)土部門(mén)在土地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場(chǎng)不活躍的情況下,想法設(shè)法,盤(pán)活存量,激活市場(chǎng),用好資源,積極為政府挖潛增收。2005年市縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)土地收益4.86億元,實(shí)現(xiàn)礦價(jià)款1.06億元,上交財(cái)政任務(wù)5600多萬(wàn)元。其中,市級(jí)上交財(cái)政任務(wù)1800萬(wàn)元,增幅超過(guò)了50%。
第四、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位服務(wù)。一年來(lái),我們充分利用國(guó)家和省對(duì)產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開(kāi)發(fā)整理耕地11400畝,申報(bào)國(guó)家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目16個(gè),資金總額達(dá)到2.5億;爭(zhēng)取7個(gè)縣市區(qū)納入國(guó)家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)范圍,成功立項(xiàng)10個(gè),資金達(dá)到3.2億。團(tuán)風(fēng)縣爭(zhēng)取國(guó)家高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金超過(guò)3100萬(wàn)元,創(chuàng)造了該縣國(guó)家單個(gè)項(xiàng)目投資額的歷史記錄。全市國(guó)土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧聯(lián)系村達(dá)126個(gè),并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點(diǎn)脫貧致富奔小康出謀劃策,爭(zhēng)取項(xiàng)目、捐款捐物,極大地促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市局對(duì)紅安聯(lián)系村團(tuán)山村累計(jì)投入資金59萬(wàn)元,實(shí)行項(xiàng)目扶貧,增強(qiáng)村級(jí)的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個(gè)市場(chǎng)”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)。為了鞏固土地市場(chǎng)治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來(lái),全市共發(fā)生國(guó)土資源違法案件156起,查處156起,結(jié)案143起,結(jié)案率、查處率分別達(dá)到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個(gè)月有期徒刑,開(kāi)創(chuàng)了黃岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場(chǎng)的同時(shí),加大了土地市場(chǎng)建設(shè)的力度,全市土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入了快車(chē)道。目前,10個(gè)縣(市)和市局都成立了土地收購(gòu)儲(chǔ)備交易中心,土地收購(gòu)、儲(chǔ)備、交易一條龍的運(yùn)作體系初步形成。建立了與紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)定期聯(lián)系工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴(yán)格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對(duì)土地市場(chǎng)中的企業(yè)自行賣(mài)地、中介機(jī)構(gòu)拍地、村集體組織自行賣(mài)地、法院直接判地等影響土地市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)范的問(wèn)題,積極主動(dòng)與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門(mén)協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進(jìn)了土地市場(chǎng)的規(guī)范。今年全市供應(yīng)國(guó)有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應(yīng)招拍掛出讓用地305宗,實(shí)際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院[2005]28號(hào)文件精神,今年10月市政府在羅田召開(kāi)了以河道鐵砂治理為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序現(xiàn)場(chǎng)會(huì),肯定了羅田的經(jīng)驗(yàn),安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動(dòng)開(kāi)展了礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序?qū)m?xiàng)治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個(gè),聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)17個(gè),抽調(diào)人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開(kāi)采船只191條。通過(guò)治理整頓,全市亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場(chǎng)秩序得到初步規(guī)范。2005年全市采礦權(quán)有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權(quán)總額達(dá)到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權(quán)24處,出讓底價(jià)1249.5萬(wàn)元,成交價(jià)突破了1970.5萬(wàn)元,比底價(jià)高出721萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了黃岡市采礦權(quán)招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設(shè)立的12個(gè)礦區(qū),其中7個(gè)礦區(qū)掛牌拍賣(mài)金額從198萬(wàn)元競(jìng)爭(zhēng)到548萬(wàn)元,有償增值率達(dá)到了277%。礦業(yè)“兩權(quán)”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟(jì)潛能。省國(guó)土資源廳充分肯定了黃岡市近年來(lái)在礦管秩序治理整頓和礦管市場(chǎng)建設(shè)方面取得的顯著成績(jī),認(rèn)為黃岡市的“兩權(quán)”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項(xiàng)保護(hù)”,全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第一、保護(hù)耕地資源。全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)保護(hù)耕地基本國(guó)策,不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護(hù)體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度》,對(duì)基本農(nóng)田采取了最嚴(yán)格保護(hù)措施。進(jìn)一步完善了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系,落實(shí)了保護(hù)地塊,明確了保護(hù)責(zé)任,全市共簽訂保護(hù)責(zé)任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬(wàn)份?;巨r(nóng)田保護(hù)情況已經(jīng)成為村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,把保護(hù)情況列入年終考核重要內(nèi)容,與計(jì)劃生育工作一樣,實(shí)行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護(hù)硬件建設(shè),做到基礎(chǔ)到位。對(duì)全市2407個(gè)永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌進(jìn)行了整修維護(hù),落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護(hù)責(zé)任人、有舉報(bào)電話、有基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護(hù)預(yù)警制度,做到網(wǎng)絡(luò)到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。全市共聘請(qǐng)兼職監(jiān)察員385人,聘請(qǐng)信息員7200多人,定期逐級(jí)報(bào)告基本農(nóng)田保護(hù)巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護(hù)通知單16746份,培養(yǎng)全民保護(hù)耕地意識(shí)。四是積極開(kāi)展土地后備資源開(kāi)發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲(chǔ)備庫(kù)工作力度,積極推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整理,實(shí)現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動(dòng)態(tài)平衡。五是嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,做到控制到位。認(rèn)真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計(jì)劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報(bào)批農(nóng)地轉(zhuǎn)用190公頃,其中耕地轉(zhuǎn)用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
縣國(guó)土資源局年度工作總結(jié)篇十八
學(xué)無(wú)止境,學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的源泉也是工作的動(dòng)力。提高行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì),是做好新時(shí)期行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)和前提,更是實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為此,為努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通,招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝的新時(shí)期行政執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法局班子以身作則,正確處理好“工學(xué)”矛盾,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)予以抓緊抓實(shí)。我局在堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)日基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織全體干部深入學(xué)習(xí)黨的###等一系列重要會(huì)議精神,通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了人心,從而也教育引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀,不斷提高了自身的綜合素質(zhì)。同時(shí),我們還繼續(xù)以提高隊(duì)伍素質(zhì)為著力點(diǎn),在局機(jī)關(guān)內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)水平;大興實(shí)干之風(fēng),營(yíng)造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍,把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。另外是結(jié)合今年政府陽(yáng)光工程和四項(xiàng)制度的實(shí)施,我們以提高辦事效率為著力點(diǎn),要求從局領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)職工,均須樹(shù)立強(qiáng)烈的事心和責(zé)任感,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、言出行隨的辦事作風(fēng),急事特事馬上辦,難事疑事不推委,特別是對(duì)能夠辦好、應(yīng)該辦好的事情要堅(jiān)決辦好,打造高效服務(wù)平臺(tái)。從而較好的充分發(fā)揮了綜合行政執(zhí)法工作為縣委、政府服務(wù)的工作職能。
(二)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),打造高效廉潔勤政為民執(zhí)法隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
今年以來(lái),我局以開(kāi)展集中行政處罰權(quán),實(shí)行綜合執(zhí)法作為我局干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù),始終堅(jiān)持以人為本的管理原則,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),始終把隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、廉政建設(shè)放在首位。堅(jiān)持政治教育,正確引導(dǎo),經(jīng)常開(kāi)展思想教育工作,培養(yǎng)干部職工愛(ài)崗敬業(yè),吃苦耐勞,嚴(yán)守紀(jì)律,樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。積極開(kāi)展反腐倡廉教育,使全局工作人員明辨是非,“不以惡小而為之,不以善小而不為”,不要因小恩小惠而放任違法行為,破壞綜合執(zhí)法隊(duì)伍整體形象。
2、深入開(kāi)展專項(xiàng)教育活動(dòng),不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和水平。
一是根據(jù)《###》、文件和《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)讀本》等文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和學(xué)習(xí)《##》的教育活動(dòng)。為確保兩個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)健康有序開(kāi)展并取得實(shí)效,我局及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《###》下發(fā)施行。通過(guò)歷時(shí)近五個(gè)月的學(xué)習(xí),全局干部職工進(jìn)一步解放了思想、深化了認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)了問(wèn)題、看到了差距,理清了思路、明確了目標(biāo),振奮了精神、激發(fā)了干勁,學(xué)習(xí)教育活動(dòng)基本達(dá)到了“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求。著力解決存在的問(wèn)題與不足,建立健全機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開(kāi)局務(wù)會(huì)議,研究討論全局工作,落實(shí)整改措施,開(kāi)展交心談心活動(dòng)10余次,撰寫(xiě)心得體會(huì)35篇,及時(shí)掌握了隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)。
二是根據(jù)《###》,認(rèn)真組織開(kāi)展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育、六個(gè)“為什么”和黨的##精神等的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),掀起了新一輪政治理論學(xué)習(xí)熱潮。
(三)、創(chuàng)新工作思路,譜寫(xiě)綜合行政執(zhí)法嶄新篇章。
1、加大宣傳力度,營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。
“行政執(zhí)法,教育為先”是我局依法開(kāi)展行政執(zhí)法工作的重要前提。首先,充分利用電視、報(bào)刊等宣傳面廣、影響大的新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。再次是在主次干道利用橫幅、條幅等方式,向市民宣管理法規(guī)。通過(guò)深入的、全方位的宣傳,綜合行政執(zhí)法工作已逐漸深入民心,營(yíng)造了良好的執(zhí)法氛圍。
2、嚴(yán)格依法行政,狠抓突出問(wèn)題整治。
(1)、土地違法工作的查處得到加強(qiáng)。共發(fā)現(xiàn)違法用地6起,其中處理違法3起,停工1起,協(xié)調(diào)處理1起。
(2)、構(gòu)建建筑物秩序得到加強(qiáng)。配合城區(qū)及瀾滄江沿線非法構(gòu)建筑物清理整頓小組及在電站庫(kù)區(qū)違法構(gòu)建筑物工作,共下發(fā)《責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)》140份,《土地違法處罰決定書(shū)》3份,受教育人數(shù)達(dá)680人次。
(3)、加大礦山治理整頓工作。全年來(lái),我局根據(jù)我縣礦產(chǎn)資源面大、點(diǎn)多、情況復(fù)雜、除持有合法54份探礦證和14份采礦證的企業(yè)外,無(wú)證非法探、采十分嚴(yán)重,以及歷史遺留的多頭管理、權(quán)責(zé)難分、監(jiān)管不力等實(shí)際情況,加大了礦山的清理整治工作。一年來(lái),炸毀私挖濫采礦洞80個(gè),銷毀空壓機(jī)50臺(tái),柴油機(jī)60臺(tái),沒(méi)收各類礦燈、煤石燈、炮桿、炮錘若干,毀壞手推車(chē)72輛,銷毀電動(dòng)機(jī)5臺(tái)。通過(guò)全局聯(lián)動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,共查處礦產(chǎn)資源違法案件6起,罰沒(méi)收入135145元,下達(dá)《責(zé)令停止礦產(chǎn)資源違法行為通知書(shū)》13份。對(duì)礦權(quán)有爭(zhēng)議的分別到實(shí)地進(jìn)行坐標(biāo)測(cè)定,有力的打擊了違法行為。
(4)、林業(yè)行政違法得到有效控制。在認(rèn)真宣傳、執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法》和林業(yè)法律、法規(guī)政策,組織檢查全縣民用材、薪碳材、運(yùn)輸、加工、銷售情況及查處非法占用林地、偷運(yùn)倒賣(mài)木材等違法行為的過(guò)程中,共查處各類林業(yè)行政案件14起,結(jié)案率為100%。其中非法占用林地6起,受教育人數(shù)120人;非法收購(gòu)木材案件4起,受教育人數(shù)70人;非法運(yùn)輸木材3起,受教育人數(shù)50人;查處非法收購(gòu)、加工種子1起,受教育人數(shù)3人;對(duì)全縣6家家具店進(jìn)行登記造冊(cè),先后3次深入到與麗江市玉龍縣魯?shù)猷l(xiāng)接壤的黑刺閣與黑八格等地區(qū)配合縣森林公安局查處各類林業(yè)行政案件12起,抓獲犯罪嫌疑人數(shù)十名。在塔城鎮(zhèn),為了保護(hù)縣人民政府招商引資項(xiàng)目,通過(guò)廣泛宣傳,教育等手段,對(duì)非法收購(gòu)松香違法行為予以及時(shí)制止的和打擊,有效的保護(hù)了投資商的合法權(quán)益,開(kāi)發(fā)工作得以順利進(jìn)行。今年4月,還對(duì)在犁地坪及永春鄉(xiāng)臘八底范圍內(nèi)進(jìn)行非法開(kāi)挖草莓的行為進(jìn)行了及時(shí)查處,查處了鍋底塘境內(nèi)非法挖掘紅豆杉樹(shù)根的違法活動(dòng),全年,林業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)共計(jì)罰沒(méi)款1026704元,木材處理款11100元。
(5)、環(huán)保執(zhí)法工作由于未能與縣環(huán)保局取得詳細(xì)的委托書(shū),因此,好多相關(guān)環(huán)保的工作未能進(jìn)行開(kāi)展。但是,我局環(huán)保大隊(duì),還是對(duì)縣境內(nèi)私挖濫采及亂排、亂放的選廠進(jìn)行了22次的檢查,非法排放尾礦、污水行為檢查12次,對(duì)采礦企業(yè)及公司隨意污染環(huán)境情況及時(shí)敲打警鐘,起到了一定的效果。年內(nèi)。參加清理整頓非法構(gòu)建筑物行動(dòng)2次,還協(xié)助林業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法24人次,協(xié)助國(guó)土資源執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法23次,奠定了一定的我局環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題與不足。
雖然,20即將過(guò)去,成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,展望未來(lái),我們并不輕松,我們肩上的擔(dān)子仍然很重?!痢恋目焖侔l(fā)展要求我們必須以一流的行政執(zhí)法水平與其相適應(yīng),我們的執(zhí)法水平和執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)都需要進(jìn)一步的提高,各項(xiàng)規(guī)章制度仍需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。一年來(lái),通過(guò)全局干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作任務(wù)已全面完成,但我們更應(yīng)該看到自己的不足與存在的問(wèn)題。存在的問(wèn)題與不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)職責(zé)不清,不具備執(zhí)法主體資格,造成管理混亂。我局自成立以來(lái),雖被確定為縣政府直屬行政部門(mén),但僅有縣編制委員會(huì)的一份編制文件,而沒(méi)有確定單位規(guī)格、機(jī)構(gòu)設(shè)置,主要職責(zé)和任務(wù),因此職責(zé)權(quán)限不清,難以很好的開(kāi)展工作。
(二)隊(duì)伍整體素質(zhì)還較差,人員編制嚴(yán)重不足。當(dāng)前,我綜合行政執(zhí)法隊(duì)員的整體素質(zhì)與所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)的需求還不相適應(yīng),雖然在,未出現(xiàn)較大的違法違紀(jì)行為,但是,工作方法簡(jiǎn)單粗糙,還未真正體現(xiàn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和實(shí)行綜合行政執(zhí)法工作的優(yōu)越性,對(duì)干部的整體素質(zhì)教育和培訓(xùn)任務(wù)還十分繁重。
(三)經(jīng)費(fèi)短缺,工作正常開(kāi)展困難。我局的經(jīng)費(fèi)僅靠罰沒(méi)返還款維持,我局的主要職能是礦山礦業(yè)、林業(yè)行政管理,罰款項(xiàng)目少,罰款數(shù)額小,大部分工作是只投入,不產(chǎn)出。面對(duì)經(jīng)常性的要到各個(gè)礦區(qū)、礦點(diǎn)進(jìn)行炸封違法采礦行為,打擊私挖濫采等違法、非法、違章構(gòu)建筑物等行為,由于我局沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的爆破員,不得不高價(jià)(一人一天200元)聘請(qǐng)保安公司爆破手進(jìn)行爆破。因此,也將計(jì)劃培訓(xùn)專業(yè)爆破員二至四人。
(四)辦公場(chǎng)所擁擠,影響執(zhí)法效果。由于單位成立以來(lái)一直租借縣投資公司的一層七間房為辦公場(chǎng)地,然而,在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)收或暫扣回來(lái)的贓物、物品沒(méi)地方存放和儲(chǔ)存,很大程度上影響了執(zhí)法成效。平時(shí)開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)也得借用弟兄單位的會(huì)議室,或擠在擁擠的局辦公室進(jìn)行議事。因此,希望在下一年度積極向縣委、縣人民政府申請(qǐng),得到適當(dāng)?shù)恼邇A斜,辦公場(chǎng)所擁擠問(wèn)題給予解決。
三、下一年度的工作打算。
(二)工作措施與計(jì)劃:
1、全面貫徹落實(shí)《###》文件,夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢根基,充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法職能作用。進(jìn)一步完善行政管理機(jī)制,積極推進(jìn)綜合執(zhí)法工作。
2、圍繞中心、服務(wù)大局,努力為實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益服務(wù),著力促進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
3、繼續(xù)以“清理整治礦山、規(guī)范礦業(yè)秩序”、“打擊亂砍濫伐、非法征占林地、非法收購(gòu)、販賣(mài)木材和珍貴樹(shù)種”等綜合整治活動(dòng)工作為總攬,不斷加強(qiáng)法制宣傳教育工作,努力為縣委、政府中心工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
4、大力加強(qiáng)隊(duì)伍和班子建設(shè)。堅(jiān)持以黨的十九大精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),開(kāi)展好對(duì)局班子以及整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍的思想教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、以及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作。努力造就一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過(guò)硬、執(zhí)行有力的高素質(zhì)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。
綜合以上幾方面的設(shè)想,我們還要不斷研究和探索科學(xué)的管理方法,不斷開(kāi)拓工作思路,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,充分地發(fā)揮職能作用,依法行政。我們有信心也有能力完成我們的各項(xiàng)工作,為××各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)我們的力量!
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