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防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇一
1、充分認(rèn)識(shí)科協(xié)工作的重要意義?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進(jìn)步與創(chuàng)新越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性因素。科協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體和科技工作者的群眾組織，是推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展的重要社會(huì)力量，在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上，在發(fā)展科技事業(yè)中具有不可替代的重要地位和作用。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持“以人為本、樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀”，充分認(rèn)識(shí)科協(xié)工作的重要性，要把宣傳和普及科學(xué)發(fā)展觀作為科學(xué)普及工作的重要內(nèi)容，重視和支持科協(xié)在發(fā)揮學(xué)術(shù)交流主渠道、科普工作主力軍、民間科技交流與合作主要代表作用，在發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)、科技咨詢產(chǎn)業(yè)和建設(shè)科技工作者之家等方面開(kāi)展工作，為推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、加強(qiáng)和改善黨對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把科協(xié)的主要工作和重大活動(dòng)納入重要議事日程，黨委、政府要明確一位負(fù)責(zé)同志分管、聯(lián)系科協(xié)工作。區(qū)委常委會(huì)每年將不定期聽(tīng)取科協(xié)工作匯報(bào)，研究解決科協(xié)工作中存在的困難和問(wèn)題，向科協(xié)提要求、交任務(wù)、壓擔(dān)子，支持科協(xié)依照法律和章程積極主動(dòng)、獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配好配強(qiáng)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要選配好主持日常工作的主要負(fù)責(zé)人。區(qū)科協(xié)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加區(qū)人大或區(qū)政協(xié)常委會(huì)。要保持科協(xié)機(jī)構(gòu)和人員的相對(duì)穩(wěn)定，并注意年齡結(jié)構(gòu)和科技背景。區(qū)科協(xié)機(jī)關(guān)工作人員參照國(guó)家公務(wù)員管理。
3、各部門和單位要支持科協(xié)履行社會(huì)職能。黨委、政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視和支持科協(xié)工作，同科協(xié)性質(zhì)相關(guān)的工作，如精神文明建設(shè)、知識(shí)分子工作、全局性發(fā)展計(jì)劃和重大科技政策法規(guī)制定等，要吸收科協(xié)參加；大力支持科協(xié)及所屬團(tuán)體發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，承接政府轉(zhuǎn)移的職能；鼓勵(lì)和支持科協(xié)承擔(dān)和參與科技項(xiàng)目評(píng)估論證、科技成果鑒定、科技標(biāo)準(zhǔn)制定與修改、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審等事務(wù)。
二、充分發(fā)揮科協(xié)在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力中的作用，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
4、牢固樹(shù)立“人才是第一資源”的觀念，積極發(fā)揮科協(xié)在實(shí)施人才戰(zhàn)略方面的重要作用和人才智力的優(yōu)勢(shì)。支持科協(xié)充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì)，組織科技工作者圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展跨學(xué)科、綜合性、開(kāi)放式、高層次、高質(zhì)量的科學(xué)論證、決策咨詢及建議活動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。每年要組織開(kāi)展與科技發(fā)展相關(guān)的'專題討論會(huì)，搞好自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評(píng)審活動(dòng)。
5、積極組織科技工作者大力開(kāi)展科技推廣和創(chuàng)新活動(dòng)。各級(jí)科協(xié)要充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展科技咨詢、“金橋工程”、“廠會(huì)協(xié)作”等活動(dòng)，積極開(kāi)展科技攻關(guān)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為建設(shè)旅游大區(qū)、生態(tài)大區(qū)貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步抓好農(nóng)村科普、科技下鄉(xiāng)和農(nóng)函大培訓(xùn)等工作，特別是要抓好農(nóng)村基層科協(xié)、農(nóng)技協(xié)的組織建設(shè)，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技示范園，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣和運(yùn)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增加農(nóng)民收入。
6、切實(shí)發(fā)揮科協(xié)科普工作主力軍的作用。各級(jí)黨委、政府要高度重視科普工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》和《安徽省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例》。要充分發(fā)揮科協(xié)作為科普工作主要社會(huì)力量的法定功能和作用，積極組織廣大科技工作者大力開(kāi)展科普活動(dòng)，實(shí)施“全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”。以提高公民科學(xué)文化素質(zhì)為根本目標(biāo)，以弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法、普及科學(xué)知識(shí)為基本內(nèi)容，以農(nóng)民、社區(qū)居民、青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、教師為主要對(duì)象，以科普設(shè)施、大眾傳媒、科普隊(duì)伍為重要依托，積極開(kāi)展群眾性、社會(huì)性、多樣性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)，努力促進(jìn)形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。
7、切實(shí)加強(qiáng)科普設(shè)施和科普陣地建設(shè)。根據(jù)《科普法》和國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定以及我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)（縣）的要求，把科技館、青少年科技活動(dòng)中心，科普畫(huà)廊等科普設(shè)施建設(shè)納入?yún)^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi)。支持科普陣地、科普設(shè)施、科普基地實(shí)行社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作管理，形成自我運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道辦事處或社區(qū)要相應(yīng)建立科普活動(dòng)室（站）、科普宣傳櫥窗（欄）。宣傳部門要與科協(xié)密切合作，運(yùn)用多種生動(dòng)、形象的方式開(kāi)展科普宣傳工作。
四、充分發(fā)揮科協(xié)的橋梁紐帶作用，支持科協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，建好“科技工作者之家”
8、支持科協(xié)履行人民團(tuán)體在政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政方面的職能。科協(xié)作為政協(xié)的組成單位，要積極引導(dǎo)科技工作者在依法參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)科技工作者的合法權(quán)益。
9、科協(xié)組織要切實(shí)加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系。通過(guò)科協(xié)把黨和政府的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到廣大科技工作者中去?？茀f(xié)要搭建舞臺(tái)，溝通渠道，為科技工作者“各盡其能”提供機(jī)會(huì)，要排憂解難，營(yíng)造氛圍，為科技工作者“各得其所”創(chuàng)造條件，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神進(jìn)行鼓勵(lì)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子給予表彰。
10、加強(qiáng)學(xué)會(huì)組織建設(shè)。學(xué)會(huì)是科協(xié)的基礎(chǔ)，區(qū)科協(xié)作為業(yè)務(wù)主管部門，要切實(shí)履行對(duì)區(qū)直各學(xué)（協(xié)）會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作管理職能。要積極推進(jìn)學(xué)會(huì)改革，規(guī)范學(xué)會(huì)管理。各學(xué)會(huì)要堅(jiān)持民主辦會(huì)原則，建立健全理事會(huì)工作制度，按期換屆改選。各學(xué)會(huì)的掛靠單位要全力支持學(xué)會(huì)改革、發(fā)展，幫助解決人員、經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)所等方面的困難，為學(xué)會(huì)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，并通過(guò)給課題、交任務(wù)或委托社會(huì)性、技術(shù)性職能方式支持學(xué)會(huì)。
11、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善服務(wù)體系。區(qū)科協(xié)要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)。廣泛建立農(nóng)技協(xié)、學(xué)校和街道等科普組織，完善為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作體系，努力成為全區(qū)科技服務(wù)體系的主要力量，成為知識(shí)和技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散和運(yùn)用的有效渠道。要加快發(fā)展科技咨詢、科普服務(wù)等中介組織，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，特別是要為我區(qū)中小型民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展壯大提供有力的科技智力支持。
五、加大對(duì)科協(xié)工作支持力度，努力為科協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
12、各級(jí)政府要為科協(xié)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政要保證科協(xié)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的法定增長(zhǎng)并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。按照全國(guó)科普示范區(qū)縣要求，區(qū)級(jí)科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年安排不低于4萬(wàn)元，并隨財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)不少于10％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普經(jīng)費(fèi)人年均力爭(zhēng)達(dá)到0.2元以上。各級(jí)各單位要根據(jù)自身財(cái)力盡可能給各科協(xié)、學(xué)會(huì)安排一定額度的資金，鼓勵(lì)和支持科協(xié)、學(xué)會(huì)在促進(jìn)科普與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面多作貢獻(xiàn)。
13、支持科協(xié)吸納社會(huì)資金用于科協(xié)公益性事業(yè)。鼓勵(lì)境內(nèi)外社會(huì)組織和個(gè)人資助或捐贈(zèng)資產(chǎn)發(fā)展科協(xié)事業(yè)，凡對(duì)科技館、科普畫(huà)廊、大型科普活動(dòng)等科協(xié)公益性事業(yè)的捐贈(zèng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，納稅人繳納企業(yè)所得稅時(shí)，在年度應(yīng)納稅所得額的10％以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除；納稅人繳納個(gè)人所得稅時(shí)，捐贈(zèng)未超過(guò)納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30％的部分，可從其應(yīng)納稅所得額中扣除。
14、重視和支持科協(xié)發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)、科技咨詢產(chǎn)業(yè)。要對(duì)科普產(chǎn)業(yè)以及科技咨詢產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)包括民間在內(nèi)的各類資本投入，積極培育、引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成科普企業(yè)及產(chǎn)品，經(jīng)認(rèn)定享受稅收優(yōu)惠政策的科普基地、科普活動(dòng)和科普企業(yè)及產(chǎn)品，由稅務(wù)部門憑相關(guān)證明辦理稅收優(yōu)惠政策。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇二
今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)批示及近期防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻吸取省內(nèi)外汛期自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，有序有效抓實(shí)防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)工作，有力維護(hù)了全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、精心應(yīng)對(duì)，深入抓好汛期排查。一是高度重視，及時(shí)安排部署?？h委、政府主要負(fù)責(zé)同志及時(shí)安排部署，分別于5月30日、6月15日組織召開(kāi)全縣防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，全面安排部署防汛救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作。7月3日，我縣召開(kāi)第三季度暨防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”啟動(dòng)會(huì)議。7月8日全省、全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議召開(kāi)后，我縣迅速對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排再部署，要求各級(jí)各部門要深刻吸取各類事故教訓(xùn)、進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，全力以赴抓實(shí)當(dāng)前汛期安全防范工作。二是協(xié)同配合，全力抓好排查。縣應(yīng)急管理局、自然資源局等部門合力出擊，深入抓好80個(gè)在冊(cè)地災(zāi)點(diǎn)汛期巡查，督促嚴(yán)密落實(shí)群防群策機(jī)制。6月28日至30日，我縣成立5個(gè)督查組，對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、18個(gè)縣直部門防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等工作開(kāi)展全面督查。6月30日，我縣印發(fā)《全縣防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作方案》，開(kāi)展為期100天的防汛救災(zāi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。全縣28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭開(kāi)展河長(zhǎng)制安全度汛巡河，縣防汛辦組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，重拳整治侵占河道、臨河非法建設(shè)等行為。全縣上下緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、治隱患、遏事故、減災(zāi)害”目標(biāo)，全力抓好山澇易災(zāi)、低洼易澇及臨河臨溝地面災(zāi)險(xiǎn)的排查工作。
二、精細(xì)應(yīng)變，統(tǒng)籌抓好應(yīng)急演練。一是完善應(yīng)急預(yù)案體系?？h防汛辦會(huì)同水務(wù)部門對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛專項(xiàng)預(yù)案及49處小二型以上水庫(kù)（水電站）、12個(gè)在建水利工程的安全度汛方案進(jìn)行審定，科學(xué)做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)。二是開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練?？h政府組織開(kāi)展山洪地災(zāi)地震綜合演練，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別開(kāi)展綜合演練，90個(gè)地災(zāi)點(diǎn)及126個(gè)易災(zāi)易澇村寨，均開(kāi)展逃生避險(xiǎn)演練，有效提升群眾自救互救能力。三是健全災(zāi)害防治隊(duì)伍。全縣365個(gè)村（居）均配齊了災(zāi)害信息員，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及查災(zāi)報(bào)災(zāi)等“第一響應(yīng)人”作用。
三、精專應(yīng)戰(zhàn)，培育鑄造應(yīng)急鐵軍。一是大力推進(jìn)120人的民兵應(yīng)急連規(guī)范化建設(shè)，著力抓好水上救援、山地救援等技能訓(xùn)練，聯(lián)合做好專業(yè)設(shè)備儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)軍地協(xié)同聯(lián)動(dòng)。二是全力推進(jìn)40人的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好作戰(zhàn)隊(duì)伍編隊(duì)、救援設(shè)備使用、基本救援操法等訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)部門力量聯(lián)合。三是全面推進(jìn)80人的危化、礦山、工業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)性建設(shè)，分類抓好事故災(zāi)害處置訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)專業(yè)隊(duì)伍聯(lián)建。四是探索推進(jìn)基層救援中隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整基層安監(jiān)力量，試點(diǎn)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援中隊(duì)，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合救援、專職消防、民兵應(yīng)急“三位一體”力量體系，加快社區(qū)基層單元應(yīng)急救援站、微型消防站“二合一”整合運(yùn)行。
四、精確應(yīng)災(zāi)，周密做好應(yīng)急保障。及時(shí)分類制定縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，分級(jí)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。一是示范探索縣級(jí)應(yīng)急物資聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)管聯(lián)調(diào)機(jī)制，定期清庫(kù)、及時(shí)補(bǔ)庫(kù)、分類儲(chǔ)備、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享。二是試點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急物資統(tǒng)儲(chǔ)統(tǒng)管統(tǒng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地災(zāi)、救災(zāi)及森防、汛防、消防“兩災(zāi)三防”應(yīng)急物資集中儲(chǔ)存管理、統(tǒng)一調(diào)度使用。三是針對(duì)村級(jí)主災(zāi)種應(yīng)對(duì)，分類分批完成48個(gè)山洪地災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等村（居）緊缺應(yīng)急物資配備。
五、精心應(yīng)備，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)。一是堅(jiān)持雨前預(yù)警、雨中叫應(yīng)、雨后巡災(zāi)原則，嚴(yán)密做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，入汛以來(lái)對(duì)12次強(qiáng)降雨過(guò)程均做到提前會(huì)商研判，縣防汛辦累計(jì)編印《災(zāi)害預(yù)警信息》22期，發(fā)布預(yù)警信息5.8萬(wàn)余條，召開(kāi)災(zāi)害應(yīng)對(duì)視頻會(huì)商會(huì)議16次。二是建立預(yù)警信息聯(lián)合發(fā)布中心，依據(jù)雨情水量，實(shí)行分區(qū)分類分級(jí)分流域叫應(yīng)，精準(zhǔn)做好災(zāi)害信息預(yù)警。三是加快縣應(yīng)急救援總指揮中心建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)帶值班制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合性應(yīng)急值班制度，推行縣直部門常態(tài)化、時(shí)段性、響應(yīng)期分類值班制度，加快推進(jìn)應(yīng)急救援指揮一體化聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)試點(diǎn)改革。
切實(shí)抓好高挖邊坡、高堆棄土場(chǎng)及邊施工施通行區(qū)域安全隱患排查，科學(xué)做好工程性地質(zhì)災(zāi)害排查整治。五是統(tǒng)籌抓學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、農(nóng)村危房等防汛工作。對(duì)人口密集的學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防汛演練，確保遇到險(xiǎn)情時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)。對(duì)暴雨天氣下可能引發(fā)安全事故的危房、危墻隱患逐一地排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，嚴(yán)防次生事故發(fā)生。六是切實(shí)抓好其它重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。扎實(shí)抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等其它重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，全力遏制安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事故發(fā)生。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇三
面對(duì)嚴(yán)重汛情災(zāi)情，縣委、縣政府高度重視，迅速行動(dòng)，以“保護(hù)群眾生命安全第一、保障受災(zāi)群眾基本生活第一”為核心目標(biāo)，全力開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)?？h防汛指揮部多次召開(kāi)防汛抗災(zāi)緊急動(dòng)員會(huì)、會(huì)商會(huì)，發(fā)出防大汛、搶大險(xiǎn)、打大仗的動(dòng)員令，統(tǒng)一全縣黨員干部的思想，分析研判當(dāng)前防汛形勢(shì)，作出科學(xué)調(diào)度安排，同時(shí)加大督辦檢查力度，督促防汛責(zé)任落實(shí)。暴雨來(lái)臨后，我們迅速啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，隨著汛情不斷升級(jí)，7月2日上午8時(shí)，將應(yīng)急響應(yīng)提升為三級(jí)，進(jìn)入全面作戰(zhàn)狀態(tài)。在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，全縣上下統(tǒng)一行動(dòng)，與暴雨洪水作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
2、全員上陣，全力以赴。省廳、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我縣指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作，先后到長(zhǎng)江大堤、巴河、長(zhǎng)河、重點(diǎn)水庫(kù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，并深入受災(zāi)群眾給予慰問(wèn)關(guān)心。全體縣級(jí)干部帶頭履責(zé)，深入一線，靠前指揮，身體力行。縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人，聽(tīng)從指揮，趕赴長(zhǎng)江干支堤及長(zhǎng)河，日夜巡守，查險(xiǎn)除險(xiǎn)。全縣各級(jí)黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，主要負(fù)責(zé)同志帶頭沖到一線，帶領(lǐng)干部職工背沙袋、補(bǔ)缺口、除險(xiǎn)情。從7月2日起，我縣7個(gè)口屬單位全體機(jī)關(guān)干部分段對(duì)長(zhǎng)河實(shí)行24小時(shí)防守，通過(guò)徒步排查、拉網(wǎng)巡查等方式，開(kāi)展不間斷巡堤，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告。縣防汛指揮部及相關(guān)部門嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切監(jiān)視雨情汛情險(xiǎn)情，及時(shí)作出研判、發(fā)布指令。水利、氣象、國(guó)土、住建、電力、交通、民政、農(nóng)業(yè)等部門充分發(fā)揮職能作用，全力服務(wù)防汛。總之，全縣上下緊密團(tuán)結(jié)一條心、全力以赴防大汛。
3、科學(xué)調(diào)度，防搶并舉?？h防指整合全部防汛力量，建立快速高效的指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)與上級(jí)防汛部門會(huì)商和信息溝通，統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作。7月1日上午，縣防指緊急會(huì)商，迅速啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，對(duì)全縣排澇泵站實(shí)行控制排放，對(duì)超汛限水位的水庫(kù)實(shí)行開(kāi)閘泄洪。7月2日21時(shí)，長(zhǎng)河水位告急，縣防指迅速召開(kāi)緊急會(huì)商會(huì)，對(duì)沿河4個(gè)向長(zhǎng)河排水的泵站發(fā)出停排指令，并派出督查組快速督辦落實(shí)，誓保長(zhǎng)河不決堤。7月2日11時(shí)，縣防指做出對(duì)團(tuán)風(fēng)最大水庫(kù)牛車河水庫(kù)溢洪的指示，7月3日上午8時(shí)，根據(jù)水雨情變化，將6個(gè)流量提升到10個(gè)，保證了水庫(kù)安全。在抓好防汛工作的同時(shí)，我們迅速搶抓水毀工程的恢復(fù)。如在7月1日下午4時(shí)左右，但店鎮(zhèn)五桂河?xùn)|堤潰口兩處共670米，洪水稍減后就迅速搶修臨時(shí)渡汛工程，確保迎戰(zhàn)下一波洪峰，并成功完成17.8噸液化氣轉(zhuǎn)移工作。特別是長(zhǎng)河發(fā)生潰口以后，我們一方面組織人力積極搶修，另一方面請(qǐng)來(lái)省市專家和專業(yè)施工隊(duì)，想方設(shè)法堵住潰口，盡最大努力減小經(jīng)濟(jì)損失。
4、不畏艱險(xiǎn)，不怕困難。隨著險(xiǎn)情不斷加劇，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不斷受到威脅。我們組織多個(gè)應(yīng)急分隊(duì)奔赴抗災(zāi)一線，及時(shí)救援轉(zhuǎn)移圍困群眾，搶修受損道路，恢復(fù)電力通訊設(shè)施，確保將災(zāi)害損失降到最低。7月2日7時(shí)30分，團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)張家灣群眾被洪水圍困，縣人武部迅速組織救援，經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn)，成功解救轉(zhuǎn)移被困群眾13名。7月2日12時(shí)，巴河上游一艘無(wú)人看守的采砂船失控，順流漂至我縣境內(nèi)，危及上巴河大橋和下游鐵路橋安全，我們立即組織應(yīng)急分隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)處險(xiǎn)，搶險(xiǎn)隊(duì)員駕駛沖鋒舟，冒著生命危險(xiǎn)將采砂船固定于橋墩上鑿沉，成功排除險(xiǎn)情?？h電力公司組織8個(gè)維修專班，出動(dòng)維修人員157人次，在最短時(shí)間內(nèi)搶通了金鑼港泵站的輸電線路，同時(shí)拉通長(zhǎng)江、長(zhǎng)河堤壩防汛照明線路，確保了城區(qū)防洪安全。
5、關(guān)愛(ài)群眾，轉(zhuǎn)移群眾。我們始終將人民群眾生命安全放在第一位，及時(shí)疏散、撤離、安置受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到醫(yī)治，安撫群眾情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。災(zāi)情發(fā)生以來(lái)，我縣共緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾12000多人，設(shè)立安置點(diǎn)16個(gè)，安排好床鋪、被蓋、食物和水，保證基本生活。7月1日凌晨，淋山河鎮(zhèn)紅石港、新河等多條河流水位暴漲，萬(wàn)畝畈附近農(nóng)田受到嚴(yán)重毀壞，32間房屋倒塌，多處道路橋梁受損，300多名干部群眾參與緊急搶險(xiǎn)，從早晨五點(diǎn)一直奮戰(zhàn)到下午五點(diǎn)，同時(shí)還轉(zhuǎn)移100多名受災(zāi)群眾。但店五桂河發(fā)生潰口后，600多名黨員干部和公安武警消防官兵趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與當(dāng)?shù)厝罕娨黄饟岆U(xiǎn)救災(zāi)，當(dāng)日緊急轉(zhuǎn)移安置群眾2540人。7月1日晚，舉水河水位暴漲，我們緊急強(qiáng)制轉(zhuǎn)移附近村民近400人。7月2日至4日，我們陸續(xù)轉(zhuǎn)移靠近長(zhǎng)河岸邊的3700多名群眾，安置到各臨時(shí)安置點(diǎn)。7月5日凌晨，長(zhǎng)河一發(fā)生潰口，我們立即組織1000人突擊隊(duì)，2小時(shí)完成黃湖等三個(gè)村2700人緊急轉(zhuǎn)移任務(wù)。今天上午但店街道浸水，全鎮(zhèn)干部職工及廣大群眾正在積極搶險(xiǎn)。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任。防汛期間，縣防指發(fā)布了緊急命令，要求全縣各地各單位全員堅(jiān)守工作崗位，并保持24小時(shí)通訊暢通，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值守，發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。7月2日晚，縣紀(jì)委組織15個(gè)專班，對(duì)全縣96家單位的黨政班子成員的值班留守情況進(jìn)行了突擊檢查，對(duì)8名不在崗的干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并分別在縣政府門戶網(wǎng)、縣紀(jì)檢網(wǎng)、手機(jī)報(bào)上進(jìn)行了公開(kāi)曝光，用鐵的紀(jì)律來(lái)保證干部作風(fēng)和責(zé)任落實(shí)。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇四
_月_日以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的雨情汛情，市政府辦始終把防汛救災(zāi)工作作為壓倒一切的中心工作來(lái)抓，把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)作為準(zhǔn)則，發(fā)揮能打硬仗、敢于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，主動(dòng)作為、高效服務(wù)，以高度的政治責(zé)任感竭盡全力抓好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作，踐行了在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中打造市直表率機(jī)關(guān)的承諾。
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮中樞機(jī)關(guān)重要作用。
(1)決策部署落實(shí)到位。
對(duì)市委、市政府的決策和市防汛抗旱指揮部的部署，市政府辦領(lǐng)導(dǎo)和文電科、秘書(shū)科、應(yīng)急辦、信息辦等科室工作人員不分晝夜，馬上就辦，抓好傳達(dá)貫徹，迅速作出具體安排。
(2)汛情信息及時(shí)發(fā)布。
設(shè)立“防汛在行動(dòng)”和“防汛救災(zāi)”專欄，發(fā)布防汛救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)453條，編輯微博微信334條，《我市雨情、水情、工情、災(zāi)情及道路通阻情況通報(bào)》19期，《每日政務(wù)輿情巡查反饋情況》22期，保證了汛情信息搜集，敏感信息上傳，重要信息發(fā)布，較為完整地記錄了我市防汛救災(zāi)的全過(guò)程。
(3)保障服務(wù)有序推進(jìn)。
辦公室連續(xù)取消多個(gè)雙休日，實(shí)行全員在崗。克服人手緊張的困難，抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干到市防辦工作，堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。有關(guān)科室密切配合，相互支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全程做好省長(zhǎng)__、副省長(zhǎng)___等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)宣檢查指導(dǎo)防汛救災(zāi)的各項(xiàng)保障服務(wù)工作，全力做好市政府領(lǐng)導(dǎo)防汛指揮各項(xiàng)保障和服務(wù)工作，保證了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮的安全。
二、全力以赴，開(kāi)展責(zé)任堤段巡查搶險(xiǎn)。
(1)組建防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。
市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任___帶頭擔(dān)任突擊隊(duì)組長(zhǎng)，辦公室30多名青年干部主動(dòng)請(qǐng)纓，踴躍報(bào)名。進(jìn)入汛期后，突擊隊(duì)員隨時(shí)待命，保證召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。結(jié)合責(zé)任堤段底子薄、水位高等實(shí)際，與鎮(zhèn)村干部深入研判險(xiǎn)情，制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
(2)全天候開(kāi)展責(zé)任堤段巡查。_月_日汛情緊急后，辦公室每天選派6名突擊隊(duì)員，在2名縣級(jí)干部帶隊(duì)下，分兩班到雙橋聯(lián)圩勝利段600米責(zé)任堤段開(kāi)展24小時(shí)不間斷巡查，上堤人員不顧大雨滂沱、道路泥濘、蚊蟲(chóng)叮咬以及后期往返責(zé)任堤段要趟著一米多深大水的危險(xiǎn)。
(3)做好責(zé)任堤段除險(xiǎn)加固。_月_日巡查人員發(fā)現(xiàn)責(zé)任堤段交接處出現(xiàn)滑坡、外側(cè)垮塌、滲水嚴(yán)重等險(xiǎn)情后，立即上報(bào)防汛抗旱指揮部，并協(xié)調(diào)應(yīng)急分隊(duì)前來(lái)增援。在搶險(xiǎn)隊(duì)伍到來(lái)之前，辦公室干部與現(xiàn)場(chǎng)村民一道對(duì)險(xiǎn)段進(jìn)行清障，積極參與物料搬運(yùn)、取土裝袋等搶險(xiǎn)工作。后經(jīng)過(guò)一整個(gè)晝夜連續(xù)不斷地努力，排除了險(xiǎn)情，保障了責(zé)任段的安全。
三、奉獻(xiàn)愛(ài)心，積極開(kāi)展捐款救助活動(dòng)。
根據(jù)市委、市政府工作部署，市政府辦公室積極做好人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)安置點(diǎn)設(shè)置和有關(guān)各方物資捐贈(zèng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。開(kāi)通防汛救災(zāi)信息直通車，匯總各類信息76條，整理上報(bào)省政府辦公廳15條，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，積極籌備召開(kāi)我市生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等。
(2)多種方式捐款救助。
_月30日市慈善協(xié)會(huì)發(fā)出《抗洪救災(zāi)募捐倡議書(shū)》后，市政府辦機(jī)關(guān)黨委通過(guò)微信、短信等多種方式宣傳告知，把支援受災(zāi)群眾作為開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體實(shí)踐。7月1日上午，市政府領(lǐng)導(dǎo)及辦公室干部職工率先開(kāi)展向受災(zāi)群眾獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，共計(jì)捐款15200元，各二級(jí)機(jī)構(gòu)也緊隨其后積極捐款16600元。年近九旬的王鴻樹(shù)、章延林等退休老干部、老黨員聽(tīng)聞后也趕到現(xiàn)場(chǎng)參加捐款。__賓館加班加點(diǎn)為來(lái)宣搶險(xiǎn)的部隊(duì)官兵們清洗衣物500多套，為安置點(diǎn)送去棉被，為災(zāi)區(qū)一線趕做饅頭、包子等食品。辦公室系統(tǒng)多數(shù)干部職工自發(fā)捐贈(zèng)衣物和生活用品，利用休息時(shí)間到安置點(diǎn)參加災(zāi)民安撫等工作;不少干部家屬和未成年子女也積極行動(dòng)，參與到志愿服務(wù)行列，譜寫(xiě)了一曲全民抗洪救災(zāi)的動(dòng)人贊歌。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇五
“一方有難，八方支援。”有大災(zāi)，必有大愛(ài)。在災(zāi)難面前，無(wú)論是古之中國(guó)人，還是今之中國(guó)人都是眾志成城、團(tuán)結(jié)一心的。下面是小編為大家整理的“抗洪救災(zāi)工作報(bào)告”，歡迎大家閱讀，僅供大家參考，希望對(duì)您有所幫助。
受災(zāi)群眾多于歷次洪災(zāi)。全鄉(xiāng)受災(zāi)群眾達(dá)5000人，特別是x村，有田心、竹園、碼園等三個(gè)組全體村民被圍困，在黨委、政府的正確決策指導(dǎo)下，被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移圍困群眾2113人,倒塌房屋53棟，無(wú)人員傷亡。
農(nóng)業(yè)損失較為嚴(yán)重。全鄉(xiāng)共水淹稻田4000余畝，成災(zāi)率達(dá)80%，水沖沙壓1000畝，難以恢復(fù)的達(dá)500畝。全鄉(xiāng)共決口魚(yú)塘62口，走失魚(yú)苗約計(jì)18萬(wàn)余尾。洪水沖走生豬106頭，雞600余只。其他經(jīng)濟(jì)作物損失達(dá)x萬(wàn)元。
基礎(chǔ)設(shè)施損失慘重。全鄉(xiāng)村組道路被沖毀10條39處長(zhǎng)達(dá)4000米。鄉(xiāng)境內(nèi)多條渠道倒塌，左干渠共倒塌4處計(jì)800方，王家山圳倒塌3處計(jì)600方，黃山燕渠倒塌3處計(jì)1000方，連源村亭子組煙水配套工程排灌水圳塌方400方，沙山組煙水配套工程排灌水圳塌方500方，樹(shù)山組山體滑坡600方，山下方排灌水圳難以恢復(fù)。特別是連溪村土地平整項(xiàng)目工程剛建好的排灌水圳塌方更為慘重，倒塌排灌水圳長(zhǎng)達(dá)700米。
災(zāi)情發(fā)生后，我鄉(xiāng)高度重視，把抗洪救災(zāi)作為全鄉(xiāng)的中心工作來(lái)抓，并采取了如下緊急措施：
(一)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，鄉(xiāng)村干部各司其職，積極主動(dòng)參加搶險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，鄉(xiāng)黨委彭書(shū)記親自在指揮部坐鎮(zhèn)指揮，24小時(shí)在指揮部指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，指揮部立即采取措施組織搶險(xiǎn)救災(zāi)：
1.迅速召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，成立抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，顧問(wèn)：x，組長(zhǎng)：x，常務(wù)副組長(zhǎng)：x，副組長(zhǎng)：x、x、x，成員：x、x等人，各駐村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及村支部書(shū)記、村委主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由x兼任，辦公室24小時(shí)值班由x負(fù)責(zé)，災(zāi)情匯總由x負(fù)責(zé)，災(zāi)情上報(bào)水利局由x負(fù)責(zé)，上報(bào)民政局由x負(fù)責(zé)。
2.迅速啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)全部應(yīng)急方案。
3.全鄉(xiāng)干部職工深入到第一線指揮抗洪搶險(xiǎn);迅速疏散安置受災(zāi)群眾。
4.發(fā)出緊急通知：
一是要求駐村領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)群眾做好抗洪救災(zāi)工作。
二是協(xié)助做好受困村組的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作，并妥善安置。
三是進(jìn)村入戶、排查災(zāi)情。
四是組織力量修復(fù)一些水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)交通、通訊、照明等。
五是協(xié)助安排好受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題。
六是幫助受災(zāi)群眾搞好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
(二)廣大干部特別是黨員率先垂范，奮斗在抗災(zāi)一線。
在洪災(zāi)面前，廣大干部特別是黨員干部充分發(fā)揮了先鋒模范作用，率先垂范，始終奮斗在抗洪救災(zāi)一線。鄉(xiāng)全體干部進(jìn)村入組指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作;組成抗洪救災(zāi)工作隊(duì)，深入全鄉(xiāng)受災(zāi)村組組織群眾進(jìn)行抗災(zāi)自救;同志們把自己的生命安全置之度外，一切為了災(zāi)民的安全，“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐在抗洪救災(zāi)前線上到處體現(xiàn)。
(三)及時(shí)落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)。
災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委政府積極籌措救災(zāi)物資、資金，做好救災(zāi)物資發(fā)放工作，妥善安排災(zāi)民生活。8月24日救災(zāi)隊(duì)就深入到全倒戶進(jìn)行了慰問(wèn)，送去了大米和食用油，對(duì)水浸農(nóng)戶進(jìn)行消毒等工作，基本保證了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有醫(yī)療保障，確保不出現(xiàn)因?yàn)?zāi)逃亡、死亡現(xiàn)象。
(四)及時(shí)排除水庫(kù)險(xiǎn)情，確保水庫(kù)安全度汛。
加強(qiáng)南腰垅水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)，水庫(kù)大壩8月20日出現(xiàn)險(xiǎn)情后，彭書(shū)記指示豆鄉(xiāng)長(zhǎng)和分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取緊急措施處理，強(qiáng)行拆除攔魚(yú)網(wǎng)，截?cái)嗌嫌蔚倪M(jìn)水，成功地排除了險(xiǎn)情。并督促駐村干部和水庫(kù)責(zé)任人劉大慢要堅(jiān)持24小時(shí)嚴(yán)防死守，以確保水庫(kù)安全度汛。
(五)堅(jiān)持以人為本，在抗洪救災(zāi)過(guò)程中始終堅(jiān)持以確保災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移為中心。
在洪災(zāi)面前，我們始終把群眾的生命安全放在第一位，克服各種困難，不顧自身安危奮斗在災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移第一線。在營(yíng)救松崗村井水組李定妹時(shí)，情況萬(wàn)分危急。8月20日，駐村干部多次做她的工作要她搬出危房，她死死不肯離開(kāi)那又破又舊的土胚屋，最后，彭書(shū)記指令鄉(xiāng)村干部把李定妹抬出來(lái)，抬出來(lái)不到一分鐘，整個(gè)房屋就嘩拉一聲地倒塌了。從8月19日早上5時(shí)40分到6月23日16時(shí)，鄉(xiāng)防汛指揮部共接到求救被困群眾電話18個(gè)，被困群眾2100余人，在群眾最需要的緊迫關(guān)頭，我們鄉(xiāng)村干部想群眾所急，解群眾之困，組織力量及時(shí)施救，在洪水圍困后，沒(méi)有一名群眾因得不到救助而造成傷亡。
(六)加強(qiáng)值班和匯報(bào)工作。
鄉(xiāng)防汛辦、鄉(xiāng)政府辦、水庫(kù)執(zhí)行全天24小時(shí)值班制度，在這次洪災(zāi)中，防汛值班的同志整天整夜都得不到休息，始終堅(jiān)守在工作崗位上，確保上情下達(dá)，下情上傳。為了抗洪救災(zāi)工作不受延誤，充分利用現(xiàn)有的信息聯(lián)絡(luò)資源，加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)和災(zāi)情上報(bào)。
1.駐村干部全面掌握了村組干部的電話或手機(jī)號(hào)碼。
2.是鄉(xiāng)、村、組干部堅(jiān)持24小時(shí)不關(guān)機(jī)。
3.是辦公室值班人員堅(jiān)持24小時(shí)在崗在位。
4.是三個(gè)村的高音喇叭發(fā)揮了作用。
5.是抗洪期間，駐村干部每天7點(diǎn)向彭瑞珍匯報(bào)災(zāi)情，由辦公室統(tǒng)一匯總上報(bào)。
(二)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，立足鎮(zhèn)情、理清思路、創(chuàng)造性開(kāi)展工作。五年來(lái)，我們緊貼鎮(zhèn)情、立足本地優(yōu)勢(shì)，因地制宜，不斷調(diào)整、完善和創(chuàng)新工作思路，確立了“征地拆遷、古城改造、招商引資項(xiàng)目爭(zhēng)取、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)”五項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓，重點(diǎn)突破，培育典型，靠典型帶動(dòng)，使各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，效果良好。
(三)必須保持社會(huì)大局穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒(méi)有穩(wěn)定，發(fā)展就無(wú)從談起。當(dāng)前既是人民群眾享受實(shí)惠最多的時(shí)期，也是各種新問(wèn)題、新矛盾凸顯的時(shí)期，只有帶著滿腔的熱情、深厚的感情做群眾工作，切實(shí)把正確處理群眾來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程變成密切聯(lián)系群眾的過(guò)程，變成為群眾排憂解難的過(guò)程，變成疏導(dǎo)群眾情緒的過(guò)程，變成維護(hù)黨和政府形象的過(guò)程，才能真正贏得群眾的尊重與信任，才能真正做到穩(wěn)定一方。
(四)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)放在首位，不斷加強(qiáng)和提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，不斷增強(qiáng)各級(jí)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，大家思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，保證了黨的路線、方針、政策及黨委重大決策和重要工作的落實(shí)。五年來(lái)的實(shí)踐證明，要保證各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，就必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、干部表率作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、“十三五”期間目標(biāo)任務(wù)、思路和重點(diǎn)。
今后五年，我鎮(zhèn)工作的總體要求是：以黨的x大和x屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為統(tǒng)攬，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞全縣“兩河四區(qū)”和我鎮(zhèn)五項(xiàng)工作重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)動(dòng)力、惠民生，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階，圓滿完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)。同時(shí)，將精準(zhǔn)扶貧工作作為政治任務(wù)和民生工程精心組織、周密部署。依照這一思路，到我們的奮斗目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9%;財(cái)政一般預(yù)算收入保平求增;城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長(zhǎng)8%，全鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)與縣同步，到20全面脫貧，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序中穩(wěn)中求進(jìn)。戰(zhàn)線工作爭(zhēng)第一、整體工作上水平，完成上述目標(biāo)，必須采取得力措施，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。
(一)加快土地征收步伐。圍繞縣城建設(shè)規(guī)劃，完成好我鎮(zhèn)應(yīng)該承擔(dān)的征地拆遷任務(wù)，這項(xiàng)工作既是搞好城市建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是縣里的重點(diǎn)工作。我們一定要按照上級(jí)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，確保重點(diǎn)工程如期開(kāi)工。要?jiǎng)?chuàng)新思路，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)大局意識(shí)，正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系，把政策宣傳到位，把思想工作做到家，把矛盾糾紛化解到萌芽狀態(tài)，推動(dòng)征地拆遷順利開(kāi)展。
(二)積極配合古城改造?？h委、縣政府確立以商埠文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為載體，堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，啟動(dòng)編制賒店古鎮(zhèn)5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建總體規(guī)劃，完成東城墻復(fù)建、東裕街和長(zhǎng)春街仿古改造、啟動(dòng)潘河濕地公園及潘河橡膠壩建設(shè)，加快推進(jìn)鎮(zhèn)衙等核心區(qū)深度改造及古鎮(zhèn)夜景工程。全鎮(zhèn)上下必須統(tǒng)一思想，緊緊圍繞古城開(kāi)發(fā)、潘河治理謀劃工作，做足前期，重點(diǎn)做好以下工作：一是重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)巡查，嚴(yán)禁“雙違”現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴(yán)禁私自出售租賃集體資產(chǎn)，保護(hù)、經(jīng)營(yíng)好集體資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的積累增值。三是按照古城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，周密組織，有序推進(jìn)，抓好落實(shí)。
(三)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力抓好招商引資，主動(dòng)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，著力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、無(wú)環(huán)境污染的項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)招商引資任務(wù)將采取駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以誠(chéng)招商、以商招商等多種招商形式傾全力完成。政策性項(xiàng)目突出以惠民項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為申報(bào)方向，認(rèn)真研究國(guó)家的投資政策和導(dǎo)向，圍繞縣“十三五”規(guī)劃，做好計(jì)劃，力爭(zhēng)把所謀劃的項(xiàng)目早日促成。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)班子、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一幫到底，明確責(zé)任，卡緊節(jié)點(diǎn)，跟蹤問(wèn)效，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
(四)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)依法逐級(jí)走訪制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案、“一崗雙責(zé)”等制度，形成信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制，防止出現(xiàn)非訪和越級(jí)上訪。堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制，特別是在重大敏感時(shí)期不能出現(xiàn)來(lái)自我鎮(zhèn)的干擾。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，嚴(yán)厲打擊不法分子和黑惡勢(shì)力，增強(qiáng)人民群眾的安全感，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。高度重視汛期防汛和安全生產(chǎn)，保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和生命安全。
(五)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展作為我鎮(zhèn)的頭等大事，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)要分類排隊(duì)，分企施策，落實(shí)幫扶措施，積極排難解憂。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，加大工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，擴(kuò)大工業(yè)增量。二是快速發(fā)展服務(wù)業(yè)。把服務(wù)業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)和財(cái)政收入的增長(zhǎng)點(diǎn)，傾力支持，擴(kuò)大增量，促進(jìn)文化、旅游、商貿(mào)服務(wù)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的社區(qū)(村)，因地制宜，一業(yè)一品，發(fā)展蔬菜種植、休閑觀光和各類加工業(yè)，拓寬增收渠道。四是深化財(cái)稅體制改革。積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，爭(zhēng)取地方政府債券資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。加大專項(xiàng)資金整合力度，大力推廣運(yùn)用ppp模式，著力提高ppp項(xiàng)目的可融資性。
(六)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持共享發(fā)展理念，突出保障基本民生，不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明城市活動(dòng)，全力配合縣重點(diǎn)市政工程建設(shè)，搞好城市精細(xì)化管理，提高建管水平，建立監(jiān)督、考核、管理的長(zhǎng)效機(jī)制，把開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作與解決居民日常生活具體問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，取得實(shí)效?！半p違”整治樹(shù)立齊抓共管、主動(dòng)介入的思想，敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)，區(qū)分不同情況，制定攻堅(jiān)計(jì)劃;樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)、分類處置的思想，以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)變?nèi)裼^念、形成共識(shí)，使“雙違”整治真正深入民心。抓好居民五項(xiàng)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，持續(xù)搞好新農(nóng)合，落實(shí)國(guó)家惠民政策。開(kāi)展文化下鄉(xiāng)和文化廣場(chǎng)活動(dòng)，豐富居民文化生活。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開(kāi)展文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高社會(huì)文明程度。搞好人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工程，鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，不斷提高全民法制意識(shí)。
(七)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。緊盯全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,與縣同步，確保到實(shí)現(xiàn)全面脫貧這個(gè)目標(biāo)。樹(shù)立投入導(dǎo)向。把部分財(cái)力集中到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上。堅(jiān)持向上爭(zhēng)取資金和整合鎮(zhèn)內(nèi)資金并重，集中財(cái)力和物力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。樹(shù)立政策導(dǎo)向。把工作的著力點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上。從政策的角度思考和謀劃扶貧工作，圍繞精準(zhǔn)扶貧的突出矛盾和主要問(wèn)題，對(duì)上面的政策要盯緊抓牢、落實(shí)責(zé)任，落地生根，把我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村、一事一議等工作與扶貧工作相銜接，切實(shí)做到出臺(tái)的政策和工作舉措務(wù)實(shí)管用，真正幫扶到群眾脫貧。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇六
6月30日16時(shí)至今日10時(shí)，我縣全境遭受持續(xù)特大暴雨襲擊，平均總降雨量為616.0毫米，最大點(diǎn)雨量賈廟鄉(xiāng)百丈巖728.5毫米。目前，全縣58座水庫(kù)均在溢洪。長(zhǎng)江羅家溝水位26.00m，超警戒水位0.5m;長(zhǎng)江舉東水位26.19m，超警戒水位0.46m;長(zhǎng)河水位21.58m，超警戒水位0.58m。
連續(xù)的降雨給我縣防汛帶來(lái)了巨大壓力。一是長(zhǎng)江水位持續(xù)上漲，長(zhǎng)江干支堤壓力猛增，全縣4個(gè)圍堤、5個(gè)大畈被淹沒(méi);二是城區(qū)長(zhǎng)河形勢(shì)非常緊急，最高水位超過(guò)保證水位(22米)0.6米，多處出現(xiàn)漫堤、管涌，7月5日凌晨3點(diǎn)上游部分發(fā)生了潰口(3處共18米)，淹沒(méi)面積2萬(wàn)余畝，城區(qū)及周邊10萬(wàn)民眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅;三是巴河、五桂河水勢(shì)兇猛，出現(xiàn)多處堤岸潰口，沖毀岸邊房屋和大面積農(nóng)田;四是水庫(kù)壓力巨大，58座全部超警戒水位，下游多處發(fā)生水毀。
暴雨給我縣造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。截至今日，全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積24.91萬(wàn)畝，成災(zāi)面積12.58萬(wàn)畝，絕收面積7.02萬(wàn)畝，直接經(jīng)濟(jì)損失1.91億元;水產(chǎn)受災(zāi)7.07萬(wàn)畝，損失1.93億元;畜禽損失1221萬(wàn)元。倒損房屋700戶，2104間。水利設(shè)施嚴(yán)重受損，其中護(hù)岸3685米、涵閘22處、山塘98口、渠道3794米、泵站145座，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.25億元。道路不同程度受到損毀，其中國(guó)道3公里、縣鄉(xiāng)道路3.8公里、村道29.5公里，橋梁3處53米。發(fā)生山體滑坡76處，塌方總量為9967立方米。193處電力設(shè)施受損，直接經(jīng)濟(jì)損失396.75萬(wàn)元。21家企業(yè)因?yàn)?zāi)設(shè)施受損或停產(chǎn)，直接經(jīng)濟(jì)損失6452.32萬(wàn)元。全縣受災(zāi)總?cè)藬?shù)達(dá)32.55萬(wàn)人，其中16000人被轉(zhuǎn)移，總經(jīng)濟(jì)損失為9.58億元。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇七
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)是好的，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。隨著改革開(kāi)放的日益深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化，各種利益沖突和磨擦不斷出現(xiàn)，群體性事件不斷發(fā)生，涉法信訪問(wèn)題越來(lái)越突出，組織化傾向比較明顯，影響了正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序。民事糾紛導(dǎo)致治安刑事案件上升，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成較大的壓力?？偟膩?lái)講，人民調(diào)解面臨一些新情況、新問(wèn)題，表現(xiàn)在：一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化，呈多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)。傳統(tǒng)的婚姻家庭鄰里糾紛已經(jīng)不再是民間主要矛盾糾紛，而以資源權(quán)屬、環(huán)境及生態(tài)、不同經(jīng)濟(jì)主體的利益等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出。其中，因土地承包、村務(wù)管理、征地拆遷、職工下崗、軍轉(zhuǎn)干部待遇、復(fù)員軍人就業(yè)和黨群干群關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構(gòu)成復(fù)雜化，不僅有工人、農(nóng)民、離退休干部、個(gè)體戶，退伍軍人等。一些跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的糾紛不斷增多，解決起來(lái)難度很大。二是各類矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)。其中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)主要有征地補(bǔ)償、拆遷安置問(wèn)題，企業(yè)改制問(wèn)題，勞動(dòng)和社會(huì)保障問(wèn)題，集資款到期不能兌付問(wèn)題，以及涉法涉訴問(wèn)題，司法不公、執(zhí)法不當(dāng)問(wèn)題等。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化，訴求方式和行為方式偏激甚至違法的特點(diǎn)明顯。有的利用國(guó)家重大政治活動(dòng)、重大節(jié)假日或政治敏感期，集體到京、到區(qū)上訪。甚至出現(xiàn)毆打執(zhí)行公務(wù)干警和政府工作人員的過(guò)激行為，以及自殺、自殘的極端行為。所有這些矛盾糾紛中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，都對(duì)人民調(diào)解工作造成了很大的沖擊，提出了新的更高的要求。
二、目前人民調(diào)解工作存在的主要困難和問(wèn)題。
面對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和基層人民調(diào)解組織在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)人民法院的指導(dǎo)下，做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作，人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)更加健全，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，工作范圍不斷拓寬，制度體系基本成型，人民調(diào)解功能作用日益突顯。在肯定成績(jī)的同時(shí)，人民調(diào)解工作也存在不少困難和問(wèn)題，主要集中體現(xiàn)在四個(gè)方面。
（一）組織機(jī)構(gòu)建立但不健全。
建立并健全調(diào)解組織是做好調(diào)解工作前提與基礎(chǔ)，調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化是人民調(diào)解組織建設(shè)向縱深發(fā)展的必然趨勢(shì)。根據(jù)司法部頒布的《人民調(diào)解若干規(guī)定》，人民調(diào)解組織有四種形式：一是農(nóng)村村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)；三是企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)；四是根據(jù)需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會(huì)。
（二）調(diào)解主任有其名但無(wú)其實(shí)。
《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》規(guī)定，調(diào)委會(huì)設(shè)主任一名，必要時(shí)可設(shè)副主任。《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》規(guī)定，人民調(diào)解委員會(huì)由委員三人以上組成。法律規(guī)定表明調(diào)解主任是一個(gè)由三人以上組成的調(diào)解委員會(huì)的負(fù)責(zé)人，專司人民調(diào)解工作，而實(shí)際中大相徑庭。且看對(duì)某村支部書(shū)記的一段調(diào)查：請(qǐng)問(wèn)你們村（社區(qū)）是否設(shè)立了調(diào)解委員會(huì)？答：“調(diào)解就是我一個(gè)”。對(duì)話中折射出這樣一個(gè)問(wèn)題，不知道村（社區(qū)）委員會(huì)下面還設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)，更不知道自己是一個(gè)調(diào)解委員會(huì)的負(fù)責(zé)人，與其說(shuō)是一個(gè)調(diào)解委員會(huì)主任，還不如說(shuō)是一名兼職調(diào)解員，準(zhǔn)確地講，他的主責(zé)是村支部書(shū)記，這是其一。其二，調(diào)解主任專職的太少，絕大部分都是兼任。表面上看，調(diào)解主任的力量很強(qiáng)，而實(shí)際工作中恰恰相反。村（社區(qū)）干部擔(dān)任的職務(wù)多，工作任務(wù)十分繁重，無(wú)法把主要精力用在調(diào)解工作上。大部分村支兩委干部兼任調(diào)解委員會(huì)主任的同時(shí)兼任了治保主任、村支秘書(shū)、會(huì)計(jì)、民政、計(jì)生、村辦企業(yè)法人等職務(wù)，可謂一肩挑數(shù)擔(dān)。不堪重負(fù)的調(diào)解主任要切實(shí)履行職責(zé)，其效果可想而知。因此，形式意義上的調(diào)解主任，已非改不可。
（三）調(diào)解經(jīng)費(fèi)法律有規(guī)定但執(zhí)行很尷尬。
《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》規(guī)定：“調(diào)解主任享受村（居）委副職待遇，調(diào)解員享受誤工補(bǔ)貼”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)調(diào)解委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)都受制本村（社區(qū)）的經(jīng)濟(jì)狀況，經(jīng)濟(jì)狀況好的村，村干部年收入3000元，差的村只有1600元，月平均100多元，村上辦公經(jīng)費(fèi)只能是有一點(diǎn)用一點(diǎn)。絕大多數(shù)調(diào)解委員會(huì)因經(jīng)費(fèi)緊缺，工作舉步艱難。我們了解到一個(gè)調(diào)委員會(huì)一年的正常開(kāi)支需一萬(wàn)元。支出項(xiàng)目有調(diào)解員的工資、調(diào)解小組長(zhǎng)和調(diào)解信息員的誤工補(bǔ)貼、調(diào)解人員的培訓(xùn)費(fèi)、調(diào)委會(huì)的辦公費(fèi)以及調(diào)解工作的調(diào)查、取證等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。如果要加強(qiáng)調(diào)委會(huì)內(nèi)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)筑縱向到底，橫向到邊的縱橫交織的立體化網(wǎng)絡(luò)格局只能是一廂情愿，紙上談兵。
(四)業(yè)務(wù)工作有繼承但乏創(chuàng)新。
人民調(diào)解工作有著悠久的歷史，豐富的積累與經(jīng)驗(yàn)，但形勢(shì)的變化、時(shí)代的變遷，人民調(diào)解的性質(zhì)、地位、作用、方式等等也發(fā)生了很大變化。走訪調(diào)查中的調(diào)解委員會(huì)中，沒(méi)有一個(gè)能全面、準(zhǔn)確表述人民調(diào)解性質(zhì)、作用、任務(wù)與要求，絕大部分調(diào)解員仍然沿襲舊的模式，糾紛發(fā)生后，勸說(shuō)雙方當(dāng)事人大事化小，小事化了，以和為貴，折中處理，對(duì)于新形勢(shì)下人民調(diào)解工作沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新，對(duì)于現(xiàn)階段新的人民調(diào)解制度知之甚少。且不說(shuō)村調(diào)委會(huì)，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)與管理人民調(diào)解的司法所與司法員對(duì)新的人民調(diào)解制度也感到茫然，認(rèn)識(shí)上不清，概念上混雜，導(dǎo)致指導(dǎo)上不到位，出現(xiàn)了跟不上形勢(shì)、適應(yīng)不了新要求的情況。從改革人民調(diào)解制度勢(shì)在必行，但同時(shí)要求廣大人民調(diào)解員從理念、認(rèn)識(shí)與行動(dòng)上與時(shí)俱進(jìn)。
（一）深化認(rèn)識(shí)，擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層，分布面廣，隊(duì)伍龐大，遇到的人、財(cái)、物等實(shí)際困難比較突出。因此，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門對(duì)人民調(diào)解工作了解、重視與支持，切實(shí)克服“重打輕防”的思想，充分認(rèn)識(shí)到人民調(diào)解工作在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)等方面的重要作用，逐步建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制，為人民調(diào)解工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要大力加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期人民調(diào)解工作的宣傳力度，為人民調(diào)解工作提供良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。要把人民調(diào)解工作納入社會(huì)治安綜合治理重要工作考評(píng)范圍，使人民調(diào)解工作在綜合治理工作中更好地發(fā)揮作用。
（二）健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)格局。
要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織，在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類專門調(diào)解組織，發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好集貿(mào)市場(chǎng)人民調(diào)解委員會(huì)的`建設(shè)和企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)建立人民調(diào)解工作聯(lián)系制度；要規(guī)范人民調(diào)委會(huì)建設(shè)，所有人民調(diào)解委員會(huì)都要按照“五有”（有相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所、有人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、有印章、有調(diào)解文書(shū)、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳）和“四落實(shí)”（組織落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)、報(bào)酬落實(shí)）的要求，規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)組織建設(shè)，使矛盾糾紛發(fā)生時(shí)先有人民調(diào)解組織發(fā)揮第一道防線作用。要認(rèn)真抓好調(diào)解協(xié)議質(zhì)量調(diào)研評(píng)查工作。
（三）公開(kāi)選任，建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊(duì)伍。
隨著社會(huì)主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識(shí)的增強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，矛盾糾紛增多，難度增大，對(duì)從事新時(shí)期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新要求，特別是人民調(diào)解制度改革后，調(diào)解對(duì)象范圍的擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢(shì)，文化程度、尤其是法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的調(diào)解隊(duì)伍迫在眉切。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拓寬聘任調(diào)解員的渠道，創(chuàng)新舉措，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)推行（專職）人民調(diào)解員制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員由駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的司法員擔(dān)任。人民調(diào)解員實(shí)行公開(kāi)選聘、招考，每個(gè)社區(qū)將本轄區(qū)內(nèi)退休法官、檢察官、律師、法律工作者和有一定法律專業(yè)知識(shí)、熱愛(ài)調(diào)解工作的干部、教師等人員選聘擔(dān)任人民調(diào)解員，原來(lái)?yè)?dān)任社區(qū)調(diào)解主任或調(diào)解員的在同等條件下可優(yōu)先聘用。人民調(diào)解員的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實(shí)行區(qū)、縣(市)司法局為主、社區(qū)協(xié)助管理。人民調(diào)解員由市司法局發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”，實(shí)行持證上崗。公開(kāi)選任的具體方案由市司法局制定并統(tǒng)一部署實(shí)施。
（四）強(qiáng)化指導(dǎo)，加快建立人民調(diào)解工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)與改進(jìn)新時(shí)期人民調(diào)解工作是擺在我們當(dāng)前的首要任務(wù)。加快發(fā)展新時(shí)期人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命，是實(shí)踐“三個(gè)代表”要求，也是推進(jìn)基層民主法制進(jìn)程的必然結(jié)果。人民調(diào)解工作必須引起高度重視并建立行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)提高指導(dǎo)管理水平。我們自己認(rèn)為調(diào)解工作是其中一項(xiàng)非常重要工作，但是上面沒(méi)有要求，沒(méi)有安排，我們只能是自我看重?？梢?jiàn)人民調(diào)解工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)未能同步發(fā)展。有的調(diào)解主任反映，他們不知道怎樣抓調(diào)委會(huì)建設(shè)，不知道怎樣開(kāi)展人民調(diào)解工作，這些問(wèn)題應(yīng)引起深思。各級(jí)基層司法行政機(jī)關(guān)要負(fù)重加壓，集中精力，抓住社區(qū)建設(shè)與人民調(diào)解改革的機(jī)遇，科學(xué)制定人民調(diào)解指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)與管理。二是加強(qiáng)司法所建設(shè)，增強(qiáng)指導(dǎo)管理力量。當(dāng)前，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要著重抓住全國(guó)政法工作會(huì)議提出的加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)以及國(guó)家對(duì)司法所建設(shè)投入國(guó)債資金的良好契機(jī)，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的重視和支持，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè)，努力完成收編建所工作，并按照司法部提出的每個(gè)司法所不少于3人的人員配備要求，適當(dāng)增加地方編制，不斷壯大司法所隊(duì)伍。同時(shí)按照《民事訴訟法》與《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》賦予司法助理員對(duì)人民調(diào)解工作的法定指導(dǎo)管理職能要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)改變給司法所和司法助理員下創(chuàng)收指標(biāo)、下達(dá)收稅費(fèi)、聯(lián)村辦點(diǎn)等額外任務(wù)的現(xiàn)象，真正給司法員減負(fù)松壓，還司法助理員“專職專用”。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，為適應(yīng)人民調(diào)解改革做好素質(zhì)上的儲(chǔ)備。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要高度重視人民調(diào)解隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上實(shí)行考試、考核和持證上崗制度。用兩年的時(shí)間做到全部持證上崗。要做好人民調(diào)解員聘任考核、頒證工作，保證“人民調(diào)解員”的質(zhì)量。四是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，使人民調(diào)解制度與訴訟制度有機(jī)銜接。要規(guī)范調(diào)解工作制度，建立學(xué)習(xí)、例會(huì)、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項(xiàng)制度，用制度規(guī)范工作，杜絕調(diào)解糾紛的隨意性。要規(guī)范文書(shū)格式。使用司法部統(tǒng)一制訂的各類人民調(diào)解工作文書(shū)，嚴(yán)格按要求填寫(xiě)，杜絕文書(shū)制作的隨意性。要規(guī)范工作紀(jì)律與工作方法，尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費(fèi)的規(guī)定，防止搭車收費(fèi)，變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市中級(jí)人民法院、市司法局關(guān)于《切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作的通知》要求，與人民法院和人民法庭建立起聯(lián)系制度，形成互相支持、互相配合化解矛盾糾紛的工作機(jī)制，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通與合作，使人民調(diào)解工作向法制化、正規(guī)化方向健康發(fā)展。五是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障人民調(diào)解工作正常開(kāi)展。為充分調(diào)動(dòng)調(diào)解人員積極性，穩(wěn)定基層調(diào)解隊(duì)伍，確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定開(kāi)展，必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按一定數(shù)額列入財(cái)政預(yù)算，對(duì)于公開(kāi)選任的社區(qū)調(diào)解員（專職）實(shí)行月工資報(bào)酬制，每月500元，由市、縣(區(qū))二級(jí)財(cái)政各按50％比例分擔(dān)，并由區(qū)、縣(市)司法局每月統(tǒng)一發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席調(diào)解員實(shí)行工作補(bǔ)貼，每月100元。要不斷創(chuàng)新思路，拓展渠道，市、縣(區(qū))設(shè)立防糾紛激化獎(jiǎng)勵(lì)基金和人民調(diào)解撫恤金。要?jiǎng)?chuàng)造條件，解決調(diào)解人員的人生安全、養(yǎng)老保險(xiǎn)等后顧之憂，以利于調(diào)解人員全身心投入工作。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇八
救災(zāi)工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，肩負(fù)著緩解社會(huì)矛盾，調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。同時(shí)救災(zāi)工作又與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，做好救災(zāi)工作是民政部門踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，新情況、新問(wèn)題層出不窮，如何適應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓性地開(kāi)展我州的救災(zāi)工作，使救災(zāi)工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理軌道。
一、近來(lái)我州災(zāi)害的基本情況。
—，每年都不同程度地遭受洪澇、冰雪、風(fēng)雹、干旱、病蟲(chóng)、低溫冷凍、滑坡、泥石流等自然的襲擊，而且發(fā)生頻率高，受災(zāi)范圍廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，損失程度大。10年間，平均每年受災(zāi)280萬(wàn)人，成災(zāi)185萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)死亡35人，農(nóng)作物受災(zāi)25萬(wàn)公頃，成災(zāi)15萬(wàn)公頃，因?yàn)?zāi)倒塌房屋25000間，直接經(jīng)濟(jì)損失12億元，需救濟(jì)人口25萬(wàn)人。其中，尤以19的洪澇災(zāi)害和20的冰雪災(zāi)害最為嚴(yán)重。但是，我們?cè)诟骷?jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳、財(cái)政廳的大力支持下，災(zāi)害救助工作有序開(kāi)展。及時(shí)派出工作組，指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置。及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，保證受災(zāi)群眾的生活安排，同時(shí)還抓緊做好災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作?；咀龅搅瞬粌鏊廊恕⒉火I死人、不發(fā)生逃荒乞討現(xiàn)象，災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，災(zāi)民生活安定。
二、救災(zāi)工作面臨的主要問(wèn)題。
(一)沒(méi)有建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的災(zāi)害管理救助體制。
在災(zāi)害救助工作中，各部門職責(zé)不清，職能分散，相互間缺少溝通，影響了救助的時(shí)效性。農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、交通等部門掌握的災(zāi)情數(shù)據(jù)與民政部門不統(tǒng)一，沒(méi)有很好地配合起來(lái)進(jìn)行報(bào)災(zāi)、查災(zāi)、核災(zāi)。在開(kāi)展救災(zāi)工作時(shí)，也是相互之間不協(xié)調(diào)，各自為政。
(二)救災(zāi)資金投入不足。
一是上級(jí)投入不夠。以年為例：我州遭受了特大洪澇災(zāi)害，全州320萬(wàn)人受災(zāi)，200萬(wàn)人成災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡102人，農(nóng)作物受災(zāi)46萬(wàn)公頃，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)糧食42萬(wàn)噸，倒塌農(nóng)房4萬(wàn)多間，需救濟(jì)人口達(dá)50萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失20億元。而當(dāng)年上級(jí)只安排救災(zāi)款1910萬(wàn)元，僅恢復(fù)重建都不夠。二是地方政府投入不夠。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，主要以地方政府為主，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，各級(jí)政府雖然在財(cái)政困難的情況下安排了部分應(yīng)急資金，但主要還是依賴上級(jí)投入，地方安排的救災(zāi)資金數(shù)額較小。從全國(guó)情況看，地方依賴中央，缺乏積極性、主動(dòng)性的現(xiàn)象普遍存在，從而使災(zāi)民救濟(jì)面大為縮小，只限于重災(zāi)區(qū)的重災(zāi)戶，其次是五保戶、優(yōu)撫對(duì)象，而且項(xiàng)目少、數(shù)額小。
(三)救災(zāi)物資儲(chǔ)備品種單一數(shù)量少。
從我州情況看，目前只有州府所在地有一個(gè)能夠儲(chǔ)備5000床棉被的倉(cāng)庫(kù)，而且還不是標(biāo)準(zhǔn)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。8縣市也沒(méi)有像樣的儲(chǔ)備庫(kù)，普遍都只有一個(gè)能夠存放200—500床棉被的臨時(shí)性小型倉(cāng)庫(kù)，而且儲(chǔ)存的數(shù)量少、品種單一。如有大的突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生時(shí)，極易出現(xiàn)救災(zāi)物資短缺，難以滿足臨時(shí)需求。從近10年來(lái)的情況看，只要遇見(jiàn)大的自然災(zāi)害，都得臨時(shí)向省廳申請(qǐng)調(diào)撥棉被和帳篷，從而使救災(zāi)物資很難及時(shí)運(yùn)往災(zāi)區(qū)，影響了救災(zāi)工作的.時(shí)效性。
(四)災(zāi)害數(shù)據(jù)核實(shí)困難，災(zāi)情評(píng)估沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是救災(zāi)、資金分配的主要依據(jù)。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)是否準(zhǔn)確，直接影響到資金分配的準(zhǔn)確性和政策落實(shí)的有效性。但實(shí)際工作中，沒(méi)有一套科學(xué)、客觀、完整的災(zāi)害評(píng)估系統(tǒng)，災(zāi)情數(shù)據(jù)的采集主要是依靠人工實(shí)地查看，災(zāi)情數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確、客觀地反映受災(zāi)的具體情況，隨意性很大。因而有的地方為了多要錢存在多報(bào)、虛報(bào)、夸大災(zāi)情數(shù)據(jù)的狀況。
直到目前，全國(guó)只有一部中華人民共和國(guó)社會(huì)救濟(jì)法(草案)(修改稿12月24日)，救災(zāi)工作基本處于有政策規(guī)定，缺乏法律保障的狀態(tài)，以致干部、群眾對(duì)救災(zāi)工作的法律意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)法律責(zé)任不清，造成損失難以法律制裁。如對(duì)使用救災(zāi)款中出現(xiàn)的偏親向友，挪用、占用、私分等問(wèn)題，往往按違紀(jì)處理，不追究法律責(zé)任，甚至不了了之，致使這類問(wèn)題屢禁不止;有的部門、團(tuán)體、單位以及個(gè)人，因無(wú)法律約束，以種種借口，拒絕承擔(dān)救災(zāi)任務(wù)和義務(wù)。
三、問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
面對(duì)自然災(zāi)害的威脅，各級(jí)政府都采取了積極的應(yīng)對(duì)措施，“積極防災(zāi)，堅(jiān)決抗災(zāi)，大力救災(zāi)”是我們同自然災(zāi)害斗爭(zhēng)的三大組成部分。由于我們防災(zāi)、抗災(zāi)的能力還很有限，自然災(zāi)害的損失不能避免，因而在同災(zāi)害斗爭(zhēng)中，加強(qiáng)救災(zāi)工作尤為重要。針對(duì)救災(zāi)工作中暴露出的種種問(wèn)題，分析原因主要有以下幾個(gè)方面：
(一)重救災(zāi)輕防災(zāi)。
一些地方政府和部門缺乏防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)，把主要力量都用在救災(zāi)工作上，缺乏防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳教育。對(duì)救災(zāi)工作采取“亡羊補(bǔ)牢”的方式，即使救災(zāi)工作做的很好，但造成的損失卻無(wú)法挽回。
(二)救災(zāi)體制僵化。
救災(zāi)工作還是依靠伸手向上要錢，單純依賴國(guó)家撥款，地方政府缺乏多方籌措資金的積極性、主動(dòng)性?，F(xiàn)在各地市都列支了自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算，但列而不支的現(xiàn)象普遍存在。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇九
受災(zāi)群眾多于歷次洪災(zāi)。全鄉(xiāng)受災(zāi)群眾達(dá)5000人，特別是__村，有田心、竹園、碼園等三個(gè)組全體村民被圍困，在黨委、政府的正確決策指導(dǎo)下，被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移圍困群眾2113人,倒塌房屋53棟，無(wú)人員傷亡。
農(nóng)業(yè)損失較為嚴(yán)重。全鄉(xiāng)共水淹稻田4000余畝，成災(zāi)率達(dá)80%，水沖沙壓1000畝，難以恢復(fù)的達(dá)500畝。全鄉(xiāng)共決口魚(yú)塘62口，走失魚(yú)苗約計(jì)18萬(wàn)余尾。洪水沖走生豬106頭，雞600余只。其他經(jīng)濟(jì)作物損失達(dá)_萬(wàn)元。
基礎(chǔ)設(shè)施損失慘重。全鄉(xiāng)村組道路被沖毀10條39處長(zhǎng)達(dá)4000米。鄉(xiāng)境內(nèi)多條渠道倒塌，左干渠共倒塌4處計(jì)800方，王家山圳倒塌3處計(jì)600方，黃山燕渠倒塌3處計(jì)1000方，連源村亭子組煙水配套工程排灌水圳塌方400方，沙山組煙水配套工程排灌水圳塌方500方，樹(shù)山組山體滑坡600方，山下方排灌水圳難以恢復(fù)。特別是連溪村土地平整項(xiàng)目工程剛建好的排灌水圳塌方更為慘重，倒塌排灌水圳長(zhǎng)達(dá)700米。
災(zāi)情發(fā)生后，我鄉(xiāng)高度重視，把抗洪救災(zāi)作為全鄉(xiāng)的中心工作來(lái)抓，并采取了如下緊急措施：
(一)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，鄉(xiāng)村干部各司其職，積極主動(dòng)參加搶險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，鄉(xiāng)黨委彭書(shū)記親自在指揮部坐鎮(zhèn)指揮，24小時(shí)在指揮部指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，指揮部立即采取措施組織搶險(xiǎn)救災(zāi)：
1.迅速召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，成立抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，顧問(wèn)：__，組長(zhǎng)：__，常務(wù)副組長(zhǎng)：___，副組長(zhǎng)：___、___、___，成員：__、__等人，各駐村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及村支部書(shū)記、村委主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由__兼任，辦公室24小時(shí)值班由__同志負(fù)責(zé)，災(zāi)情匯總由__負(fù)責(zé)，災(zāi)情上報(bào)水利局由___負(fù)責(zé)，上報(bào)民政局由__負(fù)責(zé)。
2.迅速啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)全部應(yīng)急方案。
3.全鄉(xiāng)干部職工深入到第一線指揮抗洪搶險(xiǎn);迅速疏散安置受災(zāi)群眾。
4.發(fā)出緊急通知：
一是要求駐村領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)群眾做好抗洪救災(zāi)工作。
二是協(xié)助做好受困村組的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作，并妥善安置。
三是進(jìn)村入戶、排查災(zāi)情。
四是組織力量修復(fù)一些水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)交通、通訊、照明等。
五是協(xié)助安排好受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題。
六是幫助受災(zāi)群眾搞好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
(二)廣大干部特別是黨員率先垂范，奮斗在抗災(zāi)一線。
在洪災(zāi)面前，廣大干部特別是黨員干部充分發(fā)揮了先鋒模范作用，率先垂范，始終奮斗在抗洪救災(zāi)一線。鄉(xiāng)全體干部進(jìn)村入組指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作;組成抗洪救災(zāi)工作隊(duì)，深入全鄉(xiāng)受災(zāi)村組組織群眾進(jìn)行抗災(zāi)自救;同志們把自己的生命安全置之度外，一切為了災(zāi)民的安全，“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐在抗洪救災(zāi)前線上到處體現(xiàn)。
(三)及時(shí)落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)。
災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委政府積極籌措救災(zāi)物資、資金，做好救災(zāi)物資發(fā)放工作，妥善安排災(zāi)民生活。8月24日救災(zāi)隊(duì)就深入到全倒戶進(jìn)行了慰問(wèn)，送去了大米和食用油，對(duì)水浸農(nóng)戶進(jìn)行消毒等工作，基本保證了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有醫(yī)療保障，確保不出現(xiàn)因?yàn)?zāi)逃亡、死亡現(xiàn)象。
(四)及時(shí)排除水庫(kù)險(xiǎn)情，確保水庫(kù)安全度汛。
加強(qiáng)南腰垅水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)，水庫(kù)大壩8月20日出現(xiàn)險(xiǎn)情后，彭書(shū)記指示豆鄉(xiāng)長(zhǎng)和分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取緊急措施處理，強(qiáng)行拆除攔魚(yú)網(wǎng)，截?cái)嗌嫌蔚倪M(jìn)水，成功地排除了險(xiǎn)情。并督促駐村干部和水庫(kù)責(zé)任人劉大慢要堅(jiān)持24小時(shí)嚴(yán)防死守，以確保水庫(kù)安全度汛。
(五)堅(jiān)持以人為本，在抗洪救災(zāi)過(guò)程中始終堅(jiān)持以確保災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移為中心。
在洪災(zāi)面前，我們始終把群眾的生命安全放在第一位，克服各種困難，不顧自身安危奮斗在災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移第一線。在營(yíng)救松崗村井水組李定妹時(shí)，情況萬(wàn)分危急。8月20日，駐村干部多次做她的工作要她搬出危房，她死死不肯離開(kāi)那又破又舊的土胚屋，最后，彭書(shū)記指令鄉(xiāng)村干部把李定妹抬出來(lái)，抬出來(lái)不到一分鐘，整個(gè)房屋就嘩拉一聲地倒塌了。從8月19日早上5時(shí)40分到6月23日16時(shí)，鄉(xiāng)防汛指揮部共接到求救被困群眾電話18個(gè)，被困群眾2100余人，在群眾最需要的緊迫關(guān)頭，我們鄉(xiāng)村干部想群眾所急，解群眾之困，組織力量及時(shí)施救，在洪水圍困后，沒(méi)有一名群眾因得不到救助而造成傷亡。
(六)加強(qiáng)值班和匯報(bào)工作。
鄉(xiāng)防汛辦、鄉(xiāng)政府辦、水庫(kù)執(zhí)行全天24小時(shí)值班制度，在這次洪災(zāi)中，防汛值班的同志整天整夜都得不到休息，始終堅(jiān)守在工作崗位上，確保上情下達(dá)，下情上傳。為了抗洪救災(zāi)工作不受延誤，充分利用現(xiàn)有的信息聯(lián)絡(luò)資源，加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)和災(zāi)情上報(bào)。
1.駐村干部全面掌握了村組干部的電話或手機(jī)號(hào)碼。
2.是鄉(xiāng)、村、組干部堅(jiān)持24小時(shí)不關(guān)機(jī)。
3.是辦公室值班人員堅(jiān)持24小時(shí)在崗在位。
4.是三個(gè)村的高音喇叭發(fā)揮了作用。
5.是抗洪期間，駐村干部每天7點(diǎn)向彭瑞珍匯報(bào)災(zāi)情，由辦公室統(tǒng)一匯總上報(bào)。
一、當(dāng)前災(zāi)情。
6月下旬以來(lái)，持續(xù)的暴雨對(duì)我市農(nóng)業(yè)造成了嚴(yán)重的影響，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的損失叫大。截止7月2日下午四時(shí)，全市累計(jì)倒塌畜禽圈舍2558間，面積達(dá)12980平方米，其中豬圈739間，面積962平方米，規(guī)模禽舍41棟，面積6211平方米，死亡豬169頭，家禽7120只，羊27只。受災(zāi)情況最嚴(yán)重的是西團(tuán)、白駒等，西團(tuán)鎮(zhèn)倒塌豬圈365間，_鋼架大棚4棟，死亡家禽2910只，生豬4頭，雷擊死亡生豬1頭，白駒鎮(zhèn)死亡家禽4000多只。
二、抗災(zāi)措施。
1.市抗洪救災(zāi)指揮部立即召開(kāi)緊急會(huì)議。
7月1日上午7點(diǎn)，市抗洪救災(zāi)指揮部在水利局召開(kāi)了緊急會(huì)議，市長(zhǎng)王榮親自主持會(huì)議，全面部署了抗洪救災(zāi)的主要工作措施，要求各鎮(zhèn)、各部門立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，保障人畜和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
2.市動(dòng)防指迅速進(jìn)行部署落實(shí)。
市抗洪救災(zāi)指揮緊急會(huì)議后，市防治重大動(dòng)物疫病指揮部在8∶30召開(kāi)緊急會(huì)議，進(jìn)行分工布置落實(shí)，并下發(fā)了大動(dòng)防指“關(guān)于加強(qiáng)抗洪救災(zāi)的緊急通知”，及時(shí)落實(shí)任務(wù)措施。
3.全面加強(qiáng)抗洪救災(zāi)的救治工作。市動(dòng)防指立即組織兩個(gè)抗洪救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)小組奔赴災(zāi)區(qū)，幫助廣大受災(zāi)畜禽養(yǎng)殖戶開(kāi)展抗災(zāi)自救，并推廣簡(jiǎn)易大棚養(yǎng)殖、疾病防治等技術(shù)，提高群眾抗災(zāi)自救能力。
4.加強(qiáng)消毒工作。市動(dòng)防已對(duì)受災(zāi)較重的養(yǎng)殖戶發(fā)放部分消毒藥，各地也正積極組織人員開(kāi)展災(zāi)后消毒滅源工作。
一、降雨、洪水特點(diǎn)。
(一)“5.28”降雨洪水特點(diǎn)。
出現(xiàn)時(shí)間早。從氣象資料分析，我縣強(qiáng)降雨一般都處在梅汛期(6月上旬至7月上旬)，這次強(qiáng)降水在5月下旬，為有氣象資料以來(lái)最早。尤其是，日雨量超過(guò)250mm的強(qiáng)降水，這在我縣氣象史上極為罕見(jiàn)，為有氣象資料記載以來(lái)的首次。降水量大、范圍廣。據(jù)氣象水文部門測(cè)報(bào)，強(qiáng)降雨主要集中在5月27日晚上11時(shí)到28日11時(shí)的12個(gè)小時(shí)里，燕溪測(cè)報(bào)點(diǎn)降雨量達(dá)到312mm，茅崗測(cè)報(bào)點(diǎn)295mm,蘇莊測(cè)報(bào)點(diǎn)278mm，碧家河測(cè)報(bào)點(diǎn)274.5mm。氣象學(xué)上，把日雨量超過(guò)250mm以上的，稱為特大暴雨，此次共有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)歷史記錄;日雨量超過(guò)100mm以上，稱為大暴雨，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都達(dá)到大暴雨.降雨頻率為五十年一遇，局部超百年一遇。降水集中。此次強(qiáng)降雨，降水量非常集中。其中，燕溪、茅崗等局部點(diǎn)上，3個(gè)小時(shí)降雨量超過(guò)100mm，6個(gè)小時(shí)超過(guò)200mm，9個(gè)小時(shí)超過(guò)270mm。有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16時(shí)次小時(shí)降水超過(guò)30mm，最大的柴塘水庫(kù)站每小時(shí)降雨量達(dá)到47.5mm。
洪水暴漲暴落。開(kāi)化是個(gè)山區(qū)縣，縣內(nèi)小流域密布，洪水來(lái)得快去得快，暴漲暴落。此次降雨面廣，全流域都處在特大暴雨區(qū)，形成洪水過(guò)程快，5月28日7時(shí)至14時(shí)7個(gè)小時(shí)內(nèi)，縣水文站水位就上漲4.3米，中村溪3小時(shí)水位猛漲3.1米，池淮溪長(zhǎng)虹段水位2小時(shí)水位猛漲2米。洪水達(dá)到峰值后持續(xù)時(shí)間短，迅速回落。河道水位高。據(jù)縣水文站測(cè)報(bào)，5月28日14時(shí)45分，主要干流馬金溪水文站洪峰水位達(dá)到125.28米，城關(guān)鎮(zhèn)為二十年一遇的洪水。各條支流水位暴漲，何田溪水位超過(guò)百年一遇，村頭溪、中村溪、蘇莊溪、池淮溪等支流水位達(dá)到百年一遇，面上的其他支流普遍水位達(dá)到五十年一遇，已經(jīng)超過(guò)“_____”洪水。水庫(kù)水位猛漲?！?.28”特大暴雨來(lái)臨之前，全縣水庫(kù)基本空庫(kù)，降雨后，各個(gè)水庫(kù)水位猛漲。齊溪水庫(kù)從降雨前的270.56米上升到286.39米，茅崗水庫(kù)從283.92米上升到300.20米，齊溪水庫(kù)水位超汛限水位，被迫開(kāi)閘泄洪。其他小型水庫(kù)蓄水量均達(dá)到90%以上。
(二)“6.8”降雨洪水?！?.8”洪水從8日8時(shí)到11日16時(shí)，面雨量超過(guò)180mm，其中汪家測(cè)站408mm，碧家河測(cè)站351mm，齊溪測(cè)站318mm。受強(qiáng)暴雨影響，全縣各水庫(kù)山塘處于高水位運(yùn)行狀態(tài)。8日下午起，齊溪水庫(kù)開(kāi)始騰庫(kù)泄洪，最大下泄流量達(dá)到523m3/s。
二、主要災(zāi)情。
“6.8”洪水造成全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個(gè)行政村20萬(wàn)人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失4.16億元。共轉(zhuǎn)移人員7316人其中水利損失1.3億元。
“6.18”洪水造成全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬(wàn)人受災(zāi),部分地段發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，全縣共轉(zhuǎn)移人員15330人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.12億元。其中水利損失8220萬(wàn)元。
三次洪災(zāi)，共造成經(jīng)濟(jì)損失14.19億元，水利損失4.83億元。
災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，迅速研究部署，立即采取措施，層層落實(shí)責(zé)任，全力抗洪救災(zāi)。暴雨發(fā)生前后，立即啟動(dòng)防御特大洪水應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)對(duì)措施，全力以赴做好當(dāng)前防汛抗洪各項(xiàng)工作。
(一)緊急部署。開(kāi)化高度重視入梅以來(lái)的強(qiáng)降雨的安全防御工作，把當(dāng)前防汛抗洪工作作為壓倒一切的中心工作來(lái)抓，立足于強(qiáng)降雨、長(zhǎng)時(shí)間降雨和全流域性降雨來(lái)防御，立足于“不死人、少傷人”的目標(biāo)來(lái)避險(xiǎn)，縣防汛抗旱指揮部立即啟動(dòng)防御特大洪水應(yīng)急預(yù)案迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，多次召開(kāi)防指成員會(huì)議和成員擴(kuò)大會(huì)議，研究部署防汛抗洪工作。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)親臨指揮中心指導(dǎo)防汛抗洪工作。防汛總指揮坐鎮(zhèn)指揮，從水雨情收集、分析會(huì)商到水庫(kù)巡查、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、低洼地帶群眾轉(zhuǎn)移和水庫(kù)調(diào)度等方面，進(jìn)行全方位安排部署，把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到各防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門。抽調(diào)由260人組成的搶險(xiǎn)救援小分隊(duì)，奔赴受災(zāi)較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)。
(二)及時(shí)預(yù)警。密切監(jiān)測(cè)天氣的變化動(dòng)態(tài)，組織技術(shù)專家進(jìn)行分析會(huì)商，并通過(guò)農(nóng)民信箱、防汛短信平臺(tái)及時(shí)將水雨情信息向縣防指成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)，水利員，水庫(kù)巡查員，小流域預(yù)警員發(fā)布，累計(jì)發(fā)送短信7.8萬(wàn)余條，要求各地、各單位加強(qiáng)水庫(kù)巡查，做好山洪和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防御和危險(xiǎn)區(qū)域的人員安全轉(zhuǎn)移工作。同時(shí)通過(guò)電視游走字幕提醒社會(huì)公眾做好強(qiáng)降雨安全防范常識(shí)?？h委、且政府發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前抗洪救災(zāi)工作的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好水庫(kù)山塘巡查工作的緊急通知》，要求及時(shí)做好加強(qiáng)水庫(kù)、堤防、河道等巡查，切實(shí)做好小流域山洪、山體滑坡泥石流等災(zāi)害防范工作。
(三)全力防御。
一是做好危險(xiǎn)區(qū)域人員安全轉(zhuǎn)移工作，對(duì)處在河邊低洼地帶、泥房、危房和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、沿河作業(yè)的群眾，實(shí)施全部轉(zhuǎn)移，安全轉(zhuǎn)移，三次洪災(zāi)，共轉(zhuǎn)移人員了22646人。及時(shí)搶救被洪水圍困群眾486名。
二是加強(qiáng)水庫(kù)安全管理，水庫(kù)巡查員實(shí)行24小時(shí)駐庫(kù)，1小時(shí)巡查1次制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除，及時(shí)預(yù)警。水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)緊急待命，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
三是把小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控、巡查和避險(xiǎn)作為關(guān)鍵性措施，任務(wù)到人，責(zé)任到人，小流域預(yù)警員及時(shí)到崗到位，密切監(jiān)測(cè)山洪變化。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行逐一排查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警，組織轉(zhuǎn)移。
(四)科學(xué)調(diào)度。受“5.28”洪水影響，全縣水庫(kù)山塘處高位運(yùn)行。梅汛期實(shí)行水庫(kù)山塘限制蓄水，蓄水量控制在70%以下，如無(wú)法騰庫(kù)，放水孔必須全開(kāi)。齊溪水庫(kù)兩次開(kāi)閘預(yù)泄，并根據(jù)水庫(kù)降雨、入庫(kù)流量和發(fā)電用水的情況下，統(tǒng)籌下游各溪流的水位，適時(shí)對(duì)水庫(kù)閘門開(kāi)啟高度進(jìn)行調(diào)度，起到了攔蓄洪水、削峰、錯(cuò)峰作用，有效緩解下游防洪壓力。
(五)強(qiáng)化督查。
縣防汛辦三次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行防汛值班電話督查，要求主要領(lǐng)導(dǎo)必須到崗到位，親自指揮，工程技術(shù)人員必須跟班，做好強(qiáng)降雨的安全防御工作，特別是人員的安全轉(zhuǎn)移。三次組織水利工程技術(shù)人員到全縣山塘水庫(kù)檢查高水位運(yùn)行狀況下水庫(kù)的安全情況，對(duì)水毀修復(fù)工程進(jìn)行檢查，采取臨時(shí)應(yīng)急措施，進(jìn)行加固加高，保障安全。對(duì)電站、在建水利工程、特別是采砂船進(jìn)行短信預(yù)警和電話督查，要求做好電站進(jìn)水的安全防御工作，通知在建工程抓好度汛安全管理，逐一督促采砂船業(yè)主做好船只?？亢图庸?，防止洪水暴漲發(fā)生漂移險(xiǎn)情。對(duì)停滯在河道內(nèi)的障礙物通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高速辦組織人員進(jìn)行清理，保障行洪安全。
(六)實(shí)施修復(fù)。
為防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，做好下一次洪水的防御工作，迅速組織水利工程技術(shù)人員深入災(zāi)區(qū)，核查災(zāi)情，掌握底數(shù)，制定修復(fù)方案，對(duì)一些受損嚴(yán)重的堤防、堰壩采取加固加固等應(yīng)急措施。在“6.8”洪災(zāi)前，應(yīng)急加固堤防和堰壩500余處，搶修灌溉設(shè)施325處、機(jī)電泵站38座;飲用水工程已全面修復(fù)，正常供水;進(jìn)水電站已全面修復(fù)開(kāi)始正常運(yùn)行;水文氣象全部修復(fù)投入運(yùn)行。在抵御“6.8”和“6.18”洪水中發(fā)揮了重要作用，有效減輕了災(zāi)害損失。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇十
加強(qiáng)干部監(jiān)督工作是事關(guān)黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的一個(gè)重大問(wèn)題，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部的有效措施，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，迫切需要重視和加強(qiáng)干部監(jiān)督。要從理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)上，對(duì)新形勢(shì)下組織部門干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入探討，走出一條適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的干部監(jiān)督的新路子。
一、山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，干部監(jiān)督工作出現(xiàn)了許多不可回避的、現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題。從“疑無(wú)路”到“又一村”是一個(gè)探索發(fā)現(xiàn)的過(guò)程。只有正視問(wèn)題的存在，尋求解決問(wèn)題的辦法，干部監(jiān)督工作才能有所作為。
當(dāng)前，干部監(jiān)督工作存在的幾種偏向。
1、監(jiān)督對(duì)象定位的偏頗。黨的組織部門干部監(jiān)督的對(duì)象是干部?！案刹俊笔莻€(gè)全稱概念，它包括干部集合中每一個(gè)個(gè)體，即無(wú)論級(jí)別高低、職務(wù)大小、年齡長(zhǎng)幼，只要是干部，都在被監(jiān)督之下。然而，從導(dǎo)向上看，由于受某些宣傳導(dǎo)向的影響，加上體制上的不完善，存在著干部監(jiān)督對(duì)象定位的偏頗現(xiàn)象。比如，所謂干部腐敗問(wèn)題的“59”現(xiàn)象、“49”現(xiàn)象的反復(fù)宣傳、研討文章過(guò)多過(guò)濫，自覺(jué)不自覺(jué)地把組織部門監(jiān)督的視線吸引到這一年齡段的干部身上，并且在這一部分干部身上也花了過(guò)多的考察、調(diào)整的精力。出現(xiàn)了監(jiān)督重點(diǎn)把守干部“年齡尾關(guān)”的現(xiàn)象。從體制上看，就一個(gè)縣(市)來(lái)說(shuō)，“條條塊塊”割據(jù)，帶來(lái)干部監(jiān)督上“只能監(jiān)督塊塊，不能監(jiān)督條條”。因?yàn)椤皸l條”上的人事權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、處置權(quán)都在上邊。名義上是“屬地管理”，“接受地方黨委的監(jiān)督”，實(shí)際上是針插不入、水泄不通。加上有的“條條”上邊的主管單位的黨組織對(duì)干部監(jiān)督乏力，帶來(lái)個(gè)別干部自我約束不夠，放松要求。根據(jù)近些年紀(jì)檢部門查處的經(jīng)濟(jì)案件情況來(lái)看，其比例“條條”明顯高于“塊塊”。從力度上看，盡管得到了加強(qiáng)，但是干部“上到頂”“下到底”的監(jiān)督顯得不足。所謂“上到頂”，就是對(duì)一把手監(jiān)督的問(wèn)題。當(dāng)前，對(duì)一把手“失監(jiān)”、“漏監(jiān)”已成為一個(gè)普遍現(xiàn)象。一把手集中了相當(dāng)大的權(quán)力，可以說(shuō)集一方興衰、安危于一身，其特定的位置和特殊的環(huán)境，處于上級(jí)管得著、看不見(jiàn)，同級(jí)看得見(jiàn)、管不了，一般干部群眾看不見(jiàn)、管不了、無(wú)法監(jiān)督的狀態(tài)。對(duì)一把手監(jiān)督難，難就難在監(jiān)督的客體——少數(shù)一把手存在著自律意識(shí)淡薄，“不讓監(jiān)督”、“權(quán)威受損”的心態(tài);就監(jiān)督的主體——組織部門來(lái)說(shuō)，干部監(jiān)督的職能科室只有一個(gè)，干部也只有1~2人，加上分管的部領(lǐng)導(dǎo)也不過(guò)2~3人，這樣勢(shì)單力薄的幾個(gè)人監(jiān)督幾千人的龐大的干部隊(duì)伍，近百人的黨政一把手，顯得力不從心。從主觀上看，組工干部去監(jiān)督局長(zhǎng)、書(shū)記，現(xiàn)實(shí)存在在“不敢監(jiān)督”、“不便監(jiān)督”、“難以監(jiān)督”、“監(jiān)督不了”的心態(tài)。所謂“下到底”，就是基層掌握著權(quán)力的一般干部監(jiān)督的問(wèn)題。我市個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種子站、水利站、土管所的負(fù)責(zé)人違法亂紀(jì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)案件，暴露出這些主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織對(duì)基層單位干部監(jiān)督存在的問(wèn)題。一方面，一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掌管錢財(cái)物的站(所)長(zhǎng)，只看到其工作能力的一面，卻看不到品德作風(fēng)的另一面，甚至對(duì)他們“不設(shè)防”掛“免監(jiān)牌”，把創(chuàng)收增效、增加財(cái)政收入看得“高于一切”。另一方面，紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、審計(jì)部門溝通不夠，形不成有效的合力，在無(wú)形中使站(所)負(fù)責(zé)人成了監(jiān)督的“漏網(wǎng)之魚(yú)”
而且離任監(jiān)督要突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，把審計(jì)結(jié)果作為干部異地升遷、調(diào)整交流的重要依據(jù)。但是，在有的時(shí)候，出現(xiàn)了干部先離任，后審計(jì)的現(xiàn)象。由此，給干部監(jiān)督工作帶來(lái)被動(dòng)和不利的影響。因?yàn)橄入x任、后審計(jì)，給有問(wèn)題的、有劣跡的干部從心理上打了“保胎針”，即使審計(jì)出了問(wèn)題，人們也自然想到對(duì)其任用是黨委的決定，只能服從，不能對(duì)抗，還是把對(duì)立面磨平的好。從影響范圍看，“帶病離崗”，給干部們?cè)斐伞坝袉?wèn)題不怕，全憑黨委一句話”的錯(cuò)誤導(dǎo)向。給被任用的干部本身也助長(zhǎng)了僥幸心理。二是干部權(quán)力失控影響監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。一些有權(quán)有錢的部門，自恃特殊單位，搞工作、生活上的'特殊標(biāo)準(zhǔn)，與組織、紀(jì)檢機(jī)關(guān)規(guī)定搞“內(nèi)外有別”，搞“兩種標(biāo)準(zhǔn)”。比如有的出臺(tái)“土政策”，規(guī)定局級(jí)干部正副職、股級(jí)干部正職的手機(jī)(電話)費(fèi)、住房(面積)補(bǔ)助，獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等等，在上面看來(lái)是違紀(jì)違規(guī)的，在這個(gè)單位里卻是“合情合理”的。對(duì)這些單位干部監(jiān)督的尺度就難以把握。
3、監(jiān)督時(shí)空定位的偏頗。在現(xiàn)實(shí)生活中，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作圈因位于“人前”，監(jiān)督往往比較省力，而生活圈、社交圈因位于“人后”，監(jiān)督相對(duì)乏力。因此，應(yīng)該根據(jù)需要，拓展監(jiān)督的時(shí)間和空間。近幾年來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督，已被各級(jí)組織部門所認(rèn)識(shí)，所關(guān)注。近些年來(lái)，在這方面，上級(jí)組織部門作為熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)大量的研究和探討，此類調(diào)研文章在黨建報(bào)刊頻頻登載，理論上確實(shí)取得了不少成果。但是，理論如何與實(shí)踐相結(jié)合，走出一條適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、切合干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際的干部監(jiān)督工作的新路子，就顯得不足。從而出現(xiàn)了研討干部監(jiān)督問(wèn)題在創(chuàng)新思維上走新路，實(shí)際監(jiān)督工作依舊走老路，“舊船票難登新客船”。比如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督，依然沿用“老制度”、“老辦法”、“老內(nèi)容”進(jìn)行，時(shí)間上難以湊效，空間上含蓋不了，內(nèi)容上門類少，不能達(dá)到隨干部的權(quán)力行使而潛行，社交活動(dòng)的延伸而延伸。
4、監(jiān)督評(píng)價(jià)定位的偏頗。一是對(duì)干部評(píng)價(jià)上的偏向。在選拔任用干部工作中，如果一個(gè)干部被任用了、公示了，沒(méi)有人反映什么問(wèn)題，就認(rèn)為“用得準(zhǔn)”、“察得細(xì)”、“監(jiān)督得力”，反之，就認(rèn)為用人不準(zhǔn)，用人失察，平時(shí)監(jiān)督工作沒(méi)有做好。二是對(duì)工作評(píng)價(jià)上的偏向。上級(jí)組織部門在評(píng)價(jià)干部監(jiān)督工作成效時(shí)，往往以所屬干部中出問(wèn)題者的多少來(lái)作為衡量依據(jù)。出問(wèn)題的干部比例大，則說(shuō)明平時(shí)監(jiān)督?jīng)]有到位;反之，干部中很少或沒(méi)有人出問(wèn)題，則說(shuō)明監(jiān)督質(zhì)量高。兩種偏向帶來(lái)干部監(jiān)督工作不能標(biāo)本兼治，不可避免的出現(xiàn)“割韭菜、不挖根”的現(xiàn)象。三是形象評(píng)價(jià)上的偏向。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，工作生活在農(nóng)村，與農(nóng)民群眾打交道，一些干部身上有著農(nóng)民那種說(shuō)粗話、自由散漫，吃吃喝喝，打皮鬧笑的習(xí)氣。有的群眾就給他們編順口溜，一編一串子，一傳十，十傳百的傳播開(kāi)來(lái)。有別有用心的人就給組織部門寫(xiě)檢舉信，把順口溜夸大。作為組織部門寧可信其有，不可信其無(wú)?；撕艽缶θフ{(diào)查了解。盡管查無(wú)實(shí)據(jù)，但對(duì)這些干部已造成了不良影響。也給干部監(jiān)督增加了一定難度。
二、隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給人們的價(jià)值觀、人生觀帶來(lái)的新的變化，迫切需要加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。因此，要在監(jiān)督的潛意識(shí)上、監(jiān)督的機(jī)制上、監(jiān)督的內(nèi)容上、監(jiān)督的手段上進(jìn)一步創(chuàng)新，使干部監(jiān)督由“潛入夜”達(dá)到“細(xì)無(wú)聲”的效果。
第一、要讓干部監(jiān)督工作成為選準(zhǔn)人，用好人的“試金石”?，F(xiàn)在，我們干部監(jiān)督工作之所以沒(méi)有走出困境，是因?yàn)闆](méi)有按規(guī)矩辦事，沒(méi)有按程序辦事。因此，要在思想認(rèn)識(shí)上增強(qiáng)選拔任用干部監(jiān)督的自覺(jué)性。我們?cè)谶M(jìn)行貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，有的單位黨組織、一把手對(duì)《條例》落實(shí)的自覺(jué)性需要進(jìn)一步提高。有的地方對(duì)《條例》學(xué)習(xí)與應(yīng)用不一致，一接觸到干部選拔任用某些問(wèn)題時(shí)，就感到《條例》規(guī)定“機(jī)械”、程序“繁瑣”，于是就人為的簡(jiǎn)化了程序;有的沿用習(xí)慣做法“變通”規(guī)定。比如研究干部任用，首先召開(kāi)書(shū)記碰頭會(huì)，取得“一致意見(jiàn)”。然后上黨委會(huì)討論。因?yàn)闀?shū)記碰頭會(huì)已經(jīng)“拍扳定案”，黨委會(huì)實(shí)際上只起到一個(gè)“過(guò)濾層”作用。再比如個(gè)別困難部位干部任用上，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為某個(gè)人選較合適，隨即讓組織部門去考察，由于時(shí)間倉(cāng)促，來(lái)去匆匆，很難較全面掌握被考察對(duì)象的實(shí)際情況，即使發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題苗頭，也不能夠深入調(diào)查。一些有問(wèn)題的干部被任用，就這樣“生米”被煮成了“熟飯”的。針對(duì)上述問(wèn)題，必須加強(qiáng)各級(jí)黨組織、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹落實(shí)《條例》自覺(jué)性的認(rèn)識(shí)。必須從三個(gè)方面入手：其一、用《條例》規(guī)范各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的言行。同時(shí)，組織部門采取跟蹤監(jiān)督的辦法，共同把好關(guān)口。其二、加大干部任用工作監(jiān)督的力度。敢于動(dòng)真格，對(duì)違反《條例》的人和事，撤銷違反《條例》規(guī)定所作出的用人決定，對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。其三、鼓勵(lì)支持各級(jí)干部，包括組織干部反映本單位在任用干部上違反《條例》的問(wèn)題，弘揚(yáng)正氣，徹底糾正用人中存在的問(wèn)題。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣紀(jì)委防汛救災(zāi)監(jiān)督工作情況匯報(bào)
雖然我們?cè)诜姥淳葹?zāi)監(jiān)督工作中取得了一些成效，但離組織的要求、群眾的期待還有一定差距，目前我縣強(qiáng)降雨已經(jīng)結(jié)束，下一步我們將持續(xù)緊盯部門職責(zé)履行、救災(zāi)物資發(fā)放、群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)等災(zāi)后重建重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為打贏防汛救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇十二
xx鎮(zhèn)處于沿江開(kāi)發(fā)的前沿陣地。近年來(lái),隨著拆遷開(kāi)發(fā)的不斷推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，新形勢(shì)下婦女工作，特別是我們基層?jì)D女工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何根據(jù)當(dāng)前婦女發(fā)展需求，開(kāi)創(chuàng)基層?jì)D女工作的新思路、新模式，是婦聯(lián)組織必須面對(duì)的一個(gè)課題。通過(guò)一段時(shí)間的基層?jì)D女組織、婦女工作調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、當(dāng)前基層?jì)D女工作面臨的問(wèn)題和困難。
1、黨政重視程度不夠。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦女工作的成效很大程度上取決于黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持?，F(xiàn)在仍有部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦聯(lián)工作重視不夠，認(rèn)為婦聯(lián)工作可做可不做，反正不會(huì)影響工作成績(jī),只要沒(méi)有矛盾就行。
2、組織設(shè)置模式單一。工作方法陳舊。通過(guò)調(diào)研，我們了解到基層?jì)D聯(lián)組織現(xiàn)有的工作模式、工作方法、工作手段已難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)條件的變化。例如：基層村（社區(qū)）婦女工作基本是被動(dòng)應(yīng)付工作、拆遷安置新建社區(qū)婦聯(lián)工作還處在起步階段，需要進(jìn)一步探索、“兩新”組織、流動(dòng)人群中婦女組織還沒(méi)有完全建立等等。
3、基層?jì)D女干部整體素質(zhì)不高。目前，婦聯(lián)干部隊(duì)伍素質(zhì)雖有較大提高，但與社會(huì)發(fā)展要求，與促進(jìn)婦女發(fā)展需要還不相適應(yīng)。首先表現(xiàn)為一些基層?jì)D聯(lián)干部自身認(rèn)識(shí)不足，工作的主觀意識(shí)不強(qiáng)。她們認(rèn)為婦女工作只是做一些“虛”的工作，不象其他工作那么實(shí)在，加上有些領(lǐng)導(dǎo)不重視，她們也抱著無(wú)所謂的態(tài)度，只是被動(dòng)地應(yīng)付上級(jí)婦聯(lián)工作，而不是積極主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，自覺(jué)履行婦聯(lián)工作職責(zé)，從而影響了婦聯(lián)工作的進(jìn)程。其次表現(xiàn)在思想觀念不新，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，有的婦聯(lián)干部年齡偏大，外出培訓(xùn)少，知識(shí)面窄，眼界不寬，在工作中缺少新思路、新方法，不能適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的需要。再者，基層村(社區(qū))婦代會(huì)主任多是兼職，婦女主任主要抓計(jì)生工作，很少有時(shí)間和精力考慮婦女工作，直接影響了基層?jì)D女工作的整體效果等等。
另外，婦女的法制意識(shí)還有待于加強(qiáng)。工作中有時(shí)碰到來(lái)維權(quán)的婦女，相當(dāng)一部份婦女群眾在其合法權(quán)益受到侵犯或遭遇家庭暴力時(shí)，首先考慮到的是自己的面子、家庭，不愿意花時(shí)間和精力去反抗、維權(quán)，往往采取隱忍的辦法，默默承受，往往發(fā)展到后期，身心傷害嚴(yán)重，維權(quán)難度較大。
二、關(guān)于如何做好基層?jì)D女工作的幾點(diǎn)思考和建議。
一是要積極爭(zhēng)取黨政支持,建全婦聯(lián)工作協(xié)作機(jī)制。應(yīng)主動(dòng)將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體格局，不斷優(yōu)化婦聯(lián)基層組織建設(shè)的環(huán)境。要在基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)下，工建的的帶動(dòng)下，促進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化婦女工作的整合機(jī)制，加強(qiáng)各單位、部門之間的合作，把基層組織建設(shè)與開(kāi)展主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)作為基層群團(tuán)組織“聯(lián)建”的作用，積極爭(zhēng)取黨政有關(guān)部門對(duì)婦聯(lián)工作的支持。加強(qiáng)婦聯(lián)組織與相關(guān)部門、組織的合作和協(xié)作，積極探索新途徑，總結(jié)新方式，形成新活力，不斷推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。
在企業(yè)，要借助工會(huì)組織建設(shè)，強(qiáng)化非公企業(yè)婦建。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展系列巾幗建功活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，要按照屬地原則，加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女的管理與服務(wù)。關(guān)心她們的生產(chǎn)生活，讓她們感受到婦聯(lián)組織娘家人的溫暖。近年來(lái),我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建,加大了基層?jì)D女組織“婦女兒童之家”陣地建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)15家基層村居除1家拆遷安置新建社區(qū)未能配套完善之外，其余14家已全部成立基層“婦女兒童之家”。各村（居）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐步健全了“婦女兒童之家”的各項(xiàng)制度建設(shè)。同時(shí)，各村（居）還建立了巾幗維權(quán)站、巾幗志愿隊(duì)等婦女組織，切實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)婦女兒童工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)還在基層“婦女兒童之家”中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)示范活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層?jì)D女兒童之家建設(shè)。
三是要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的素質(zhì)教育，提高基層?jì)D女干部隊(duì)伍綜合能力。當(dāng)前，婦女工作越來(lái)越多地介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，因此要大力開(kāi)展婦女干部培訓(xùn)工作，推進(jìn)婦聯(lián)組織建設(shè)。婦聯(lián)首先要樹(shù)立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，不斷提升婦聯(lián)干部的理論水平、政策水平和實(shí)踐能力，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。其次要主動(dòng)適應(yīng)黨情、國(guó)情、婦情的發(fā)展變化，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)積極探索解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展的新思維、新方法和新途徑，根據(jù)不同婦女群體的需要開(kāi)展工作，以最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，通過(guò)自身的積極努力提高婦聯(lián)組織和婦女干部的地位，更好地促進(jìn)婦女工作的發(fā)展。最后，婦聯(lián)組織要牢記黨的宗旨，不斷強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的意識(shí)，拓展服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)手段、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。
四是要廣泛開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，著力提高廣大婦女群眾的整體水平。作為婦聯(lián)組織，我們要結(jié)合工作多開(kāi)展一些形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，開(kāi)展系列平安創(chuàng)建、婦女維權(quán)、婦女創(chuàng)業(yè)等法律法規(guī)、價(jià)值觀念宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大婦女宣傳工作的知曉率和認(rèn)知率，讓法制意識(shí)、社會(huì)主義新型價(jià)值理念等影響廣大婦女，并通過(guò)她們滲透到家庭，推進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞提高婦女素質(zhì)、促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)平安家庭建設(shè)，通過(guò)舉辦文明禮儀、創(chuàng)建平安家庭知識(shí)競(jìng)賽、組織婦女開(kāi)展自編自演小品等文化娛樂(lè)活動(dòng)、設(shè)立法律法規(guī)宣傳咨詢臺(tái)、組織婦女開(kāi)展創(chuàng)業(yè)捐贈(zèng)、圖書(shū)贈(zèng)送等系列活動(dòng)，廣泛宣傳平安創(chuàng)建、婦女權(quán)益等相關(guān)法律法規(guī)，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)平安家庭創(chuàng)建，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)婦女工作的開(kāi)展。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇十三
7月14日至16日，我省經(jīng)歷第二輪區(qū)域性強(qiáng)降雨天氣過(guò)程，目前已趨于結(jié)束。17日早上，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃強(qiáng)在省政府指揮中心主持召開(kāi)全省防汛減災(zāi)工作階段總結(jié)會(huì)，強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，深刻汲取有關(guān)教訓(xùn)，強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好萬(wàn)全準(zhǔn)備，堅(jiān)決筑牢維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的“安全大堤”。
省氣象局匯報(bào)入汛以來(lái)全省天氣狀況及近期強(qiáng)降雨過(guò)程趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況，水利廳匯報(bào)入汛以來(lái)全省水情狀況及防范應(yīng)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，交通運(yùn)輸廳和中江縣、樂(lè)山市市中區(qū)、廣安市廣安區(qū)、石棉縣、洪雅縣、德昌縣匯報(bào)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)、剖析問(wèn)題和短板。黃強(qiáng)還隨機(jī)連線旺蒼縣、大竹縣、寶興縣、汶川縣和成都市、樂(lè)山市、廣安市、達(dá)州市、巴中市、雅安市，詳細(xì)了解受災(zāi)及救災(zāi)情況、存在不足和應(yīng)對(duì)打算。
黃強(qiáng)指出，本輪強(qiáng)降雨范圍廣、強(qiáng)度大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、對(duì)流性強(qiáng)，各地各部門聞“汛”而動(dòng)、全力奮戰(zhàn)，未造成人員傷亡，經(jīng)受住了考驗(yàn)、守住了底線，值得充分肯定。他強(qiáng)調(diào)，今年防汛減災(zāi)硬仗才剛剛開(kāi)始，要從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)各方責(zé)任，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格落實(shí)地方屬地責(zé)任，決不允許類似“跑船”、群眾被困江心島等事件再次發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)部門行業(yè)責(zé)任，氣象部門加強(qiáng)預(yù)報(bào)尤其是短臨預(yù)報(bào)精準(zhǔn)性;水利、自然資源部門加強(qiáng)超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫(kù)水電站、山洪泥石流等風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化隱患排查整治;住建、交通、電力等部門(單位)抓好重點(diǎn)城市內(nèi)澇治理，嚴(yán)防車庫(kù)變“水庫(kù)”、街道變“河道”，嚴(yán)防重大交通干線中斷，切實(shí)做好船舶管理和應(yīng)急處置，強(qiáng)化水電氣等服務(wù)保障;應(yīng)急管理部門做好應(yīng)急力量和物資準(zhǔn)備，完善預(yù)案，加強(qiáng)演練。嚴(yán)格落實(shí)基層一線責(zé)任，推動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)到村到戶到人、隱患排查貫穿雨前雨中雨后，不留死角、不留盲區(qū)。
黃強(qiáng)要求，各地各部門要在保障工作力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降基礎(chǔ)上，合理安排廣大防汛人員安全輪班值守、換班休息，對(duì)一線人員多一分理解、寬容和關(guān)愛(ài)，為他們配備好必備物資，讓大家更加安心、更有信心，并利用好傳統(tǒng)方式和新媒體手段加大防汛宣傳力度，不斷提高群眾防災(zāi)意識(shí)和自救能力。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇十四
為了進(jìn)一步做好我區(qū)的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)“走在前列、爭(zhēng)當(dāng)示范”作出積極貢獻(xiàn)，提出以下三點(diǎn)建議：
1、進(jìn)一步提高對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，擺入各級(jí)各部門的重要工作議程，從人、財(cái)、物方面給予保障。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹(shù)立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求，要從單純注重文書(shū)檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重其他門類檔案管理，從注重機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實(shí)體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷地把檔案事業(yè)推向前進(jìn)。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊(cè)、教育基地、學(xué)術(shù)交流、法律宣傳活動(dòng)等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群，如領(lǐng)導(dǎo)干部、各業(yè)務(wù)部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開(kāi)展有針對(duì)性地宣傳教育，通過(guò)多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識(shí)。
2、進(jìn)一步完善檔案管理體系。
一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局要加強(qiáng)自身建設(shè)，密切與基層單位的聯(lián)系，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督指導(dǎo)的重要職能;將網(wǎng)絡(luò)延伸到基層村(社)，明確各村(社)的兼職檔案管理人員，將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系中，定期組織培訓(xùn)教育，提高基層檔案管理水平;完善各鎮(zhèn)、街道和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò)，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個(gè)人，為檔案工作全員參與營(yíng)造氛圍，打好基礎(chǔ)。二是盡快完善檔案管理相關(guān)規(guī)范。認(rèn)真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有針對(duì)性地組織相關(guān)單位、基層機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)掌握這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動(dòng)檔案管理規(guī)范化;盡快制訂出臺(tái)區(qū)級(jí)層面的檔案收集管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，特別要對(duì)鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)的檔案收集管理范圍標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范;進(jìn)一步完善區(qū)檔案局開(kāi)展檔案管理監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的相關(guān)制度，加大考核獎(jiǎng)懲力度，調(diào)動(dòng)檔案工作人員積極性;盡快明確在行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員調(diào)整等重點(diǎn)時(shí)期、區(qū)內(nèi)各類臨時(shí)機(jī)構(gòu)、重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案收集管理、移交機(jī)制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范。三是加快硬件建設(shè)步伐。結(jié)合各單位辦公場(chǎng)所的調(diào)整、重建，超前謀劃、提前介入，切實(shí)做好各類新建檔案庫(kù)室的規(guī)劃建設(shè)工作;改善設(shè)備、整合資源，有效緩解現(xiàn)存庫(kù)室緊張、保管條件差的突出矛盾，對(duì)明顯不符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的庫(kù)室，要及時(shí)調(diào)整修繕，確保檔案安全;高度重視基層村、社區(qū)檔案庫(kù)室的建設(shè)，力爭(zhēng)做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫(kù)室全覆蓋。四是切實(shí)加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。及早落實(shí)檔案局三定方案，充實(shí)檔案局人員力量，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職責(zé)，保障檔案工作順利開(kāi)展;積極采取措施，穩(wěn)定各級(jí)各部門檔案管理人員隊(duì)伍，保證兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作時(shí)間，確保檔案工作的延續(xù)性、嚴(yán)肅性及權(quán)威性;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步推動(dòng)檔案信息化建設(shè)。
按照區(qū)政府設(shè)立信息公開(kāi)中心要求，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，配備和更新必要的信息化設(shè)備;進(jìn)一步推進(jìn)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)和鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))檔案信息化管理系統(tǒng)互通，資源共享;進(jìn)一步提高檔案庫(kù)房和各種類型檔案的智能化、規(guī)范化管理程度，特別要加強(qiáng)對(duì)電子類、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索，保障新型檔案保存的長(zhǎng)久性和安全性;充分利用檔案信息資源，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)化建設(shè)，利用信息技術(shù)，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)力度，豐富專題匯編和編研成果，發(fā)揮檔案部門參政、資政職能。
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè)，80000多名從業(yè)人員，1000多個(gè)已注冊(cè)的牛仔服裝品牌、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國(guó)香港，俄羅斯，美國(guó)，歐盟等幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為“中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn)”、新塘國(guó)際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類貿(mào)易為主，集交易中心，信息中心，物流中心，設(shè)計(jì)中心，創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城、新塘國(guó)際牛仔城占地面積50萬(wàn)平方米，設(shè)有商鋪位3000多個(gè)、它是中國(guó)目前規(guī)模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿(mào)城、新城國(guó)際牛仔城商場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場(chǎng)、商2015個(gè)人工作總結(jié):場(chǎng)兩座占地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個(gè)，第三層為商務(wù)辦公中心，第四層為鋪位租戶倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)內(nèi)通道寬敞，備有中央空調(diào)，自動(dòng)扶梯，貨運(yùn)電梯，電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場(chǎng)附近設(shè)有大型停車場(chǎng)和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場(chǎng)，為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)：
1、市場(chǎng)專業(yè)、全國(guó)最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。
2、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。
3、價(jià)格便宜、廠家直銷。
4、規(guī)劃合理、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)美，集生產(chǎn)，貿(mào)易，科研，居住，2015個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。
5、規(guī)模宏大、營(yíng)業(yè)面積50萬(wàn)平方米，商鋪3000多個(gè)。
新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)的劣勢(shì)：
1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)。
2、經(jīng)營(yíng)時(shí)間較晚，知名度不高、市場(chǎng)20**年開(kāi)始興建，20**年8月開(kāi)業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌?chǎng)知名度不高、增城新塘板塊：以新塘國(guó)際牛仔服裝紡織城為重點(diǎn)新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)目前仍不旺的原因：
2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺(tái)做了少量的廣告，而且時(shí)間在晚上十點(diǎn)鐘，這樣的時(shí)2015個(gè)人工作總結(jié):間導(dǎo)致了傳播效果更差，因而，整個(gè)服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ?，沒(méi)有起到應(yīng)有的效果。
3、經(jīng)營(yíng)方式特殊、新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)主要是看樣定單，服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來(lái)展示給客戶看的，每套服裝只有一件，沒(méi)有現(xiàn)貨供應(yīng)，客戶只需選中自己需要的版式，然后下單給經(jīng)營(yíng)戶、經(jīng)營(yíng)戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過(guò)汽車托運(yùn)和火車托運(yùn)給客戶，因而，在商城內(nèi)很少看見(jiàn)打貨理貨的熱鬧場(chǎng)景。
虎門服裝批發(fā)市場(chǎng)板塊。
(一)富民服裝批發(fā)市場(chǎng)。
市場(chǎng)概況：富民服裝批發(fā)市場(chǎng)是由專注于批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與管理的虎門富民服務(wù)公司投資興建，在投資富民服裝批發(fā)市場(chǎng)之后，陸續(xù)開(kāi)發(fā)了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，富民鞋業(yè)市場(chǎng)，富民布料批發(fā)市場(chǎng)，富民第二市場(chǎng)，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場(chǎng)，富民進(jìn)出口公司和富民時(shí)裝網(wǎng)，富民服務(wù)公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城，使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母。
富民服裝批發(fā)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)：
1、地理位置優(yōu)越，交通便利。
2、經(jīng)營(yíng)品種齊全。
3、有著豐富的市場(chǎng)資源、服裝城所在地處在全國(guó)聞名的服裝生產(chǎn)基地——虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家，全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)提供了貨源。
4、有效的經(jīng)營(yíng)管理。
5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場(chǎng)周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū)，商業(yè)氛圍及其濃厚。
6、客流量大、每天的人流量達(dá)到十萬(wàn)人次以上。
7、實(shí)現(xiàn)了品牌經(jīng)營(yíng)、在富民服裝批發(fā)市場(chǎng)的市場(chǎng)基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，富民鞋業(yè)市場(chǎng)，富民布料批發(fā)市場(chǎng)，富民第二市場(chǎng)，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。
8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場(chǎng)廣告宣傳有網(wǎng)絡(luò)廣告，電視廣告，廣播廣告，戶外廣告，內(nèi)部刊物，dm等，富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng)，不僅宣傳企業(yè)形象，還發(fā)布服裝市場(chǎng)信息和各種跟服裝有關(guān)的市場(chǎng)知識(shí)，管理技巧等。
9、經(jīng)營(yíng)時(shí)間早，管理經(jīng)驗(yàn)豐富。
富民服裝批發(fā)市場(chǎng)的劣勢(shì)：
1、周邊服裝批發(fā)市場(chǎng)正在瓜分經(jīng)營(yíng)份額。
2、租金偏高、比黃河時(shí)裝城的租金明顯偏高。
(二)黃河時(shí)裝城。
市場(chǎng)概況：黃河時(shí)裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場(chǎng)、黃河時(shí)裝城是黃河集團(tuán)公司屬下開(kāi)發(fā)的，集時(shí)裝批發(fā)，超市百貨，商貿(mào)，證券，娛樂(lè)，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。
黃河時(shí)裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理之精華，注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓，獨(dú)創(chuàng)了適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理模式、公司秉著：營(yíng)造大市場(chǎng)，搞好大流通，推動(dòng)大生產(chǎn)，帶動(dòng)大繁榮的經(jīng)營(yíng)理念。榮辱與共、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)：創(chuàng)建全國(guó)性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心，成為“南派時(shí)裝”的代名詞。在變化中搶占先機(jī)，在競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。
黃河時(shí)裝城的優(yōu)勢(shì)：
1、地理位置優(yōu)越、市場(chǎng)坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場(chǎng)。
2、交通便利、商場(chǎng)南臨太平中巴站，虎門貨物托運(yùn)總站、，擬在商場(chǎng)東北側(cè)建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機(jī)場(chǎng)設(shè)立黃河商業(yè)城辦事處，運(yùn)送顧客及貨物。
3、起點(diǎn)高，規(guī)劃合理、市場(chǎng)一至三樓是時(shí)裝商場(chǎng)，四樓是香港時(shí)裝城，六樓是中國(guó)虎門國(guó)際服裝交易會(huì)主會(huì)場(chǎng)，七樓是南方證券，黃河集團(tuán)，黃河時(shí)裝城辦公室，八樓是高級(jí)時(shí)裝寫(xiě)字樓，大型時(shí)裝表演中心。
4、市場(chǎng)定位準(zhǔn)確、黃河時(shí)裝城集時(shí)裝批發(fā)，超市百貨，商貿(mào)，證券，娛樂(lè)，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。
5、經(jīng)營(yíng)富有特色、每年都在時(shí)裝城舉辦虎門國(guó)際服裝節(jié)，在四樓設(shè)有香港時(shí)裝城，這是所有廣東省各批發(fā)市場(chǎng)最具特色的服裝市場(chǎng)類型。
6、大型停車場(chǎng)、在時(shí)裝城地下有大型停車場(chǎng)，能夠滿足客戶車輛停靠需要，并能解決大型服裝節(jié)停車需要。
7、人流量大、由于時(shí)裝城大廳前有通往全省各地的客運(yùn)站，客運(yùn)站能夠帶來(lái)巨大的人流。
8、攤位面積大、在時(shí)裝城內(nèi)攤位面積從8—30平方米都有，但主要是18—30平方米的為主，明顯要比其它市場(chǎng)攤位面積大。
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防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
雖然我們?cè)诜姥淳葹?zāi)監(jiān)督工作中取得了一些成效，但離組織的要求、群眾的期待還有一定差距，目前我縣強(qiáng)降雨已經(jīng)結(jié)束，下一步我們將持續(xù)緊盯部門職責(zé)履行、救災(zāi)物資發(fā)放、群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)等災(zāi)后重建重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為打贏防汛救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇十六
接縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)《防汛辦通知要求》的文件精神，加強(qiáng)汛期安全隱患排查工作，確保我園師生人身財(cái)產(chǎn)安全，積極落實(shí)文件要求開(kāi)展防治整治工作。確保師生及校園的財(cái)產(chǎn)不受損失，嚴(yán)格堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，做到“未雨綢繆，防患于未然”。使校園內(nèi)外排水暢通，無(wú)積水，房屋不漏雨，室外電器設(shè)施堅(jiān)固完備不漏電等等，專門組織人力對(duì)全校的防汛設(shè)施情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式的全面自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
為了確保園內(nèi)在汛期不發(fā)生險(xiǎn)情，組織相關(guān)人員對(duì)全校各處進(jìn)行了安全排查。
1、排查了各教室、辦公室和門窗，房頂是否漏雨，對(duì)發(fā)現(xiàn)漏雨的.地方進(jìn)行了修繕。現(xiàn)無(wú)漏雨現(xiàn)象;各樓門窗也完好，無(wú)隱患。
2、排查了學(xué)校用電設(shè)施、電源以及院內(nèi)外的電器線路，結(jié)果都完好無(wú)損，無(wú)安全隱患。
3、組織人員排查了校園內(nèi)的一些設(shè)施、排水道，對(duì)排水不暢通的下水道也都進(jìn)行了清理，也排除了汛情隱患。
4、邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)校外的下水道也進(jìn)行了排查并清理了擁堵的下水道，排除了汛情的隱患。
總之，經(jīng)過(guò)自查，從各方面都已做好了防汛排險(xiǎn)工作準(zhǔn)備，努力確保汛期不發(fā)生險(xiǎn)情。
防汛救災(zāi)工作情況的報(bào)告篇十七
（一）破壞力強(qiáng)，危害性大。
主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
三是暴雨。迄今為止，最強(qiáng)的暴雨是由臺(tái)風(fēng)產(chǎn)生的。山區(qū)半山區(qū)易出現(xiàn)山洪爆發(fā)，引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。夾帶沙石、泥土的洪水威力大、破壞性強(qiáng)，往往損壞防岸、漫堤決堤、堵塞涵洞、沖毀道路橋梁、填埋農(nóng)田、毀壞村莊，嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；四是遇有火災(zāi)。兩種災(zāi)害相互借勢(shì)，危害極大。
（二）波及面廣，人員傷亡大。
每年7月至9月都有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸我國(guó)大陸沿海省市，造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)十億元，傷亡數(shù)百人。如超強(qiáng)“桑美”臺(tái)風(fēng)在xx登陸后，短時(shí)間內(nèi)求救報(bào)警電話不斷。臺(tái)風(fēng)來(lái)時(shí)造成山體滑坡，房屋倒塌，人員被壓、被沖、被困，營(yíng)救困難，人員傷亡十分嚴(yán)重。
（三）救援難度大。
如“桑美”臺(tái)風(fēng)登陸后，造成道路、水電、通訊被洪水沖斷，給救援工作帶來(lái)極大困難。首先是通訊中斷，使災(zāi)情信息無(wú)法暢通傳遞。臺(tái)風(fēng)登陸不到二十分鐘，很多地方手機(jī)基本沒(méi)信號(hào)，而當(dāng)時(shí)“119”報(bào)警線路也遭臺(tái)風(fēng)損壞，報(bào)警都需要固定電話打入或防汛抗臺(tái)指揮部的接到報(bào)警轉(zhuǎn)到支隊(duì)再由支隊(duì)轉(zhuǎn)到大隊(duì)的。其次道路交通中斷，嚴(yán)重阻礙救援行動(dòng)。救援人員很難在災(zāi)后第一時(shí)間到達(dá)救援地點(diǎn)?！吧Ｃ馈迸_(tái)風(fēng)，17時(shí)35分左右，正在風(fēng)強(qiáng)雨猛時(shí)，xx大隊(duì)龍港消防中隊(duì)接龍港鎮(zhèn)防汛抗臺(tái)指揮部調(diào)度：xx縣龍港鎮(zhèn)白沙辦事處七河村（靠海邊約1公里）有一蒙牛廠房屋倒塌并有多人被困，情況十分危急。
同時(shí)，xx大隊(duì)xx消防中隊(duì)接xx縣防汛抗臺(tái)指揮部調(diào)度，位于xx縣仙居鄉(xiāng)南新街39號(hào)的一棟三層民房倒塌，一個(gè)五十來(lái)歲的老人被困在倒塌廢墟深處，情況十分危急。當(dāng)時(shí)臺(tái)風(fēng)正在登陸，救援小分隊(duì)面臨的第一難題就是，強(qiáng)風(fēng)暴雨中如何行車。且行進(jìn)途中大量坍塌的廣告牌、電線桿、樹(shù)干，懸空的電線、電纜等各種路障眾多，而一些鄉(xiāng)村道路本來(lái)就狹窄，有些被毀的路基等障礙嚴(yán)重干擾部隊(duì)的前進(jìn)速度，甚至對(duì)救援人員自身安全構(gòu)成威脅，第三是常常伴有火災(zāi)、化學(xué)災(zāi)害事故的發(fā)生，也增加了救援難度。“桑美”臺(tái)風(fēng)襲擊后，21時(shí)47分，xx消防大隊(duì)值班室接到報(bào)警，稱xx縣橋墩鎮(zhèn)松山街發(fā)生一起煤氣瓶爆炸事故，并有2名人員受傷，其中一人傷勢(shì)非常嚴(yán)重，且房?jī)?nèi)還有兩瓶煤氣正在泄露，隨時(shí)都有再次爆炸的可能，情況非常危急，要求消防官兵迅速前往進(jìn)行處置。各種人員被困、房屋倒塌、火災(zāi)等災(zāi)害在短時(shí)間、大范圍內(nèi)交叉發(fā)生，多方告急，增加了組織指揮的復(fù)雜性。
二、消防部隊(duì)在救援過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
（一）短時(shí)間內(nèi)受災(zāi)求救人員過(guò)多，警力嚴(yán)重不足，難以成功有效處置各種事故。
因現(xiàn)在基層編制有限，在遇到“桑美”這樣的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)，xx大隊(duì)在臺(tái)風(fēng)登陸后短短的兩小時(shí)中就出動(dòng)救援5次，包括龍港白沙鄉(xiāng)、仙居鄉(xiāng)南新街、龍港龍湖二高對(duì)面、靈溪南水頭、靈溪秦岙村老人院等地方。且每個(gè)地方救援難度都較大，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，兩個(gè)中隊(duì)最后就只有值班人員留守，同志們連續(xù)作戰(zhàn)，精力有限。
對(duì)策：接警中指揮員要根據(jù)受災(zāi)人數(shù)、道路情況等統(tǒng)一調(diào)派消防救援力量，調(diào)派的原則是確重點(diǎn)及危急、險(xiǎn)惡地段或區(qū)域的需要，并加強(qiáng)同地方政府的聯(lián)系，及時(shí)溝通，有些能組織地方人員救助的，路途又較遠(yuǎn)的受災(zāi)點(diǎn)，可由地方人員組織實(shí)救。
（二）社會(huì)搶險(xiǎn)救援聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮不盡人意。
按照有關(guān)的規(guī)定，由政府牽頭，成立了由武警、預(yù)備役、民兵、公安、交警以及其他相關(guān)的通信、救護(hù)、電力等等社會(huì)搶險(xiǎn)救援組織，制定預(yù)案，規(guī)定職責(zé)。但是由于社會(huì)救援力量來(lái)自不同的部門，彼此之間相對(duì)分割，聯(lián)系很少，缺少配合演練，聯(lián)合機(jī)動(dòng)能力參差不齊，運(yùn)行不夠順暢，各個(gè)部門之間缺乏協(xié)調(diào)合作能力及信息溝通渠道，在處置各類災(zāi)害事故中，無(wú)法充分發(fā)揮現(xiàn)有社會(huì)力量和技術(shù)裝備的最大效能，聯(lián)動(dòng)機(jī)制起動(dòng)緩慢，效果不明顯。特別是在一些房屋倒塌的事故救援現(xiàn)場(chǎng)，群眾較多，現(xiàn)場(chǎng)混亂，多頭指揮現(xiàn)象嚴(yán)重。如此次的金鄉(xiāng)河尾洋、仙居鄉(xiāng)南新街等災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)。
對(duì)策：社會(huì)搶險(xiǎn)救援工作涉及到政府各有關(guān)部門和有關(guān)單位，平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)系，特別是臺(tái)風(fēng)期間，通訊室、每名干部都要了解掌握縣、鎮(zhèn)防汛抗臺(tái)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系方式，到場(chǎng)后根據(jù)任務(wù)分工，充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，積極行動(dòng)，按級(jí)指揮、有序操作，從搶險(xiǎn)救援的全局出發(fā)，主動(dòng)搞好協(xié)同配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，以提高快速反應(yīng)和協(xié)同配合的能力。在處置過(guò)程中，盡量做到忙而不亂，而且可以減少救援人員不必要的傷亡。
（三）水上救生、房屋倒塌等抗擊臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的專用器材缺乏。受臺(tái)風(fēng)影響，到處都是“水漫金山”，多處房屋倒塌。如靈溪秦岙村老人院、靈溪滬山車管所人員被水圍困；仙居、金鄉(xiāng)多處房屋倒塌，人員被埋。消防官兵雖英勇善戰(zhàn)，在搶險(xiǎn)救援中表現(xiàn)突出，但是由于受條件限制，只能依靠有限的器材進(jìn)行救援，不能最大限度地發(fā)揮搶險(xiǎn)救援的作用。如營(yíng)救被水圍困的群眾時(shí)，此時(shí)水上救生裝備如消防船、橡皮艇就顯得匱乏，而xx中隊(duì)水上救生拋投器只有一具，何況平時(shí)怕?lián)p壞，都沒(méi)用。消防官兵僅靠個(gè)人素質(zhì)去營(yíng)救，效果不好、危險(xiǎn)較大。如靈溪秦岙村老人院救援，現(xiàn)場(chǎng)道路無(wú)法辨別，救援人員只能相互挽住，摸索前進(jìn)。各房屋倒塌現(xiàn)場(chǎng)的救援還是依靠各種切割機(jī)、簡(jiǎn)單的`破拆工具，挖掘的盲目性大，速度慢。
對(duì)策：根據(jù)現(xiàn)有裝備，突出抗臺(tái)救災(zāi)訓(xùn)練的針對(duì)性，提高基層官兵的處置能力。不僅要從理論上學(xué)習(xí)知識(shí)，更要在處置過(guò)程中膽大心細(xì)，服從命令，統(tǒng)一指揮，充分發(fā)揮現(xiàn)有裝備的作用。
（四）狂風(fēng)暴雨中車輛、人員前進(jìn)困難，耗時(shí)較多，危險(xiǎn)較大。
在處置完橋墩松山路118號(hào)煤氣瓶爆炸事故后，因有兩名受傷的群眾，當(dāng)時(shí)地方車輛根本沒(méi)人敢開(kāi)，應(yīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求，消防官兵決定把受傷人員送到縣人民醫(yī)院，此時(shí)已深夜12點(diǎn)，臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度雖較其最強(qiáng)時(shí)段有所減弱，但依然是狂風(fēng)大作、暴雨傾盆，且路上積水已近1米，路上避險(xiǎn)車輛停放雜亂無(wú)章，消防車在路上行駛就如同“海上一葉孤舟”，在將受傷人員順利送到醫(yī)院后歸隊(duì)途中，車子開(kāi)到河濱東路時(shí)，因道路復(fù)雜，障礙物較多，駕駛員將車子一半開(kāi)到人行道上時(shí)，不料此時(shí)路基被雨水浸泡得過(guò)于松軟，車子便陷入其中。
象以上這些情況都表明我們官兵是摸著石頭過(guò)河，處置過(guò)程中官兵心里都沒(méi)底，隨意性較大，說(shuō)明對(duì)于自然災(zāi)害的處置認(rèn)識(shí)還比較模糊，對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的救援研究就有所欠缺，組織部隊(duì)和官兵探討少，加之抗擊臺(tái)風(fēng)救援面廣，情況復(fù)雜，變化大，往往是隨著災(zāi)情的發(fā)展而決定救援任務(wù)。
對(duì)策：近年來(lái)，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，防不勝防，因此，一定要做到防患于未然，要提前掌握臺(tái)風(fēng)信息，注重與當(dāng)?shù)厮摹庀?、防汛等部門取得聯(lián)系，及時(shí)了解掌握汛情及地質(zhì)、植被、河道、道路與洪災(zāi)相關(guān)信息情況；特別是一些鄉(xiāng)村道路，平時(shí)加強(qiáng)熟悉，救援中最好是有村里的人帶路。
（五）搶救各種傷員中官兵救助方法欠妥，盲目性較大，很容易對(duì)傷員造成二次傷害。
如各種倒塌事故的挖掘現(xiàn)場(chǎng)，特別是金鄉(xiāng)河尾洋村，當(dāng)時(shí)被埋人員過(guò)多，周圍群眾也較激動(dòng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)還有活人時(shí)，大家就不管三七二十一先搬出來(lái)再說(shuō)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救出的窒息、休克、出血等重、危急傷員，沒(méi)有按相關(guān)救人程序來(lái)實(shí)行?？赡苡屑怪⒐穷^受傷不能搬運(yùn)的也被我們消防隊(duì)員所忽視了。在送橋墩松山路118號(hào)煤氣瓶爆炸事故的傷病員時(shí)，因車內(nèi)空間狹小，只能要求他們坐著，導(dǎo)致傷員比較痛苦。好在指揮員能要求受傷病人家屬、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)各一人跟隨同行，以便緊急情況下能處置。其中一名傷員情況較嚴(yán)重，消防隊(duì)員克服各種畏難、恐懼等心理，能對(duì)其進(jìn)行安慰，不斷喚醒其意識(shí)，為有效搶救贏得了先天條件。
對(duì)策：一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)?；鶎又笓]員和戰(zhàn)斗員要加強(qiáng)特殊災(zāi)害事故處置技戰(zhàn)術(shù)學(xué)習(xí)，掌握相應(yīng)的理論知識(shí)。二是突出針對(duì)性訓(xùn)練。根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救科目的針對(duì)性訓(xùn)練，包括心肺復(fù)蘇、止血包扎、傷員搬運(yùn)等初步處理技術(shù)，使消防隊(duì)員再遇到類似情況時(shí)可以有效處理，不會(huì)因?yàn)槭д`、不懂而延誤救人時(shí)間或?qū)咴斐啥蝹Α?/p>
（六）參戰(zhàn)官兵心理承受能力有限，救助中或救助后都受到不同程度的恐懼、焦慮、害怕、矛盾等心情困擾。
如在金鄉(xiāng)河尾洋村事故現(xiàn)場(chǎng)一下就死亡四十多人，當(dāng)時(shí)挖掘出的尸體很多都是缺胳膊斷腿、腦漿四射，不成人形。橋墩松山路118號(hào)煤氣瓶爆炸事故的傷病員更是被炸的血肉模糊，身上皮肉相連，痛苦連連，讓人看了就不免膽戰(zhàn)心驚。不少官兵都抱著不同程度的復(fù)雜心理在事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，何況很多還是第一年的新兵。事后回想起來(lái)有些官兵還會(huì)出現(xiàn)吃不下飯、惡心、睡不好覺(jué)、精力不集中、心情承重等各種反應(yīng)，一定時(shí)間影響了部隊(duì)的戰(zhàn)斗執(zhí)勤。
對(duì)策：積極開(kāi)展心理疏導(dǎo)。一是充分發(fā)揮“三互”小組作用，平時(shí)干部要主動(dòng)與戰(zhàn)士溝通，特別是那些救援后情緒反常的同志要特別注意，幫助消除心理障礙。二是通過(guò)各種心理教育，心理行為訓(xùn)練等培養(yǎng)官兵堅(jiān)強(qiáng)的意志，臨危不亂的處置能力，使官兵在各種災(zāi)害事故中能克服各種畏難情緒，順利完成各項(xiàng)任務(wù)。三是積極外聘心理醫(yī)生，開(kāi)通心理電話，網(wǎng)絡(luò)等，進(jìn)行有效的心理干預(yù)。如此次全省一批心理干預(yù)專家來(lái)xx對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理干預(yù)，支隊(duì)政治處就主動(dòng)邀請(qǐng)到了其中的一位全省著名的心理危機(jī)干預(yù)專家、國(guó)家級(jí)心理咨詢師宮本宏教授到xx大隊(duì)為官兵進(jìn)行應(yīng)激相關(guān)障礙及災(zāi)難與心理知識(shí)講座。官兵普遍反應(yīng)效果較好。
（七）安全問(wèn)題。
保護(hù)住自己才能更好的打擊敵人，在抗臺(tái)救援中消防隊(duì)員要做好各項(xiàng)個(gè)人防護(hù)工作，指揮員更要保持冷靜的頭腦，客觀、全面的分析各種災(zāi)害事故的危險(xiǎn)程度。在救援過(guò)程中貫徹“救人第一”的思想的同時(shí)也要注重個(gè)人安全防護(hù)，如在應(yīng)對(duì)廣告牌、房屋倒塌救援時(shí)，一定要安排專人負(fù)責(zé)觀察風(fēng)向、倒塌物結(jié)構(gòu)等情況，防止二次倒塌傷害；遇有電桿倒塌不要輕易處理，應(yīng)及時(shí)通知供電部門到場(chǎng)處理；在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時(shí)要戴上空氣呼吸器；在組織對(duì)地下車庫(kù)進(jìn)行排水時(shí)，要防止車輛打滑、碰撞，避免人員、車輛掉入水中等意外事故發(fā)生；要做好人員的輪換休息工作，合理整編現(xiàn)有力量，輪流出動(dòng)，確保能連續(xù)作戰(zhàn)；要注意行車安全，在到場(chǎng)救援和撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要及時(shí)向指揮中心匯報(bào)請(qǐng)示。
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