"方案是指為解決特定問題而提出的具體操作步驟和措施，是一種有針對性的解決方案。"在制定方案時，我們需要考慮到長期和短期的影響和效果。掌握一些實用的方法和技巧可以幫助我們制定更好的方案。
績效評估方案篇一
2005。
[2005]74。
）精神，結合我院機關實際，制定此方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為導向，以正確政績觀為基礎，以推進生態(tài)型樞紐建設為主題，以加強檢察機關的執(zhí)法能力建設、提高公正執(zhí)法水平為目標，促進市院機關進一步轉變作風，增強服務意識，提高工作效率，降低執(zhí)法成本，健全監(jiān)督制約機制，逐步建立起客觀反映圍繞發(fā)展、履行職責的工作實績和成效的評估機制，努力為生態(tài)型經(jīng)濟樞紐建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
開展績效評估工作要堅持以下原則：一要堅持實事求是原則，講實話，做實事，求實效，客觀真實地反映檢察工作實績；二是要堅持公開、公平、公正原則，增強評估的透明度，杜絕暗箱操作；三是要增強評估工作的科學性、合理性和可操作性，做到切實可行，防止流于形式。
主要評估落實黨委和上級院各項決策和措施，特別是在建設生態(tài)型經(jīng)濟樞紐的進程中，結合我院實際，制定具體貫徹意見，按照“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”檢察工作主題，理清工作思路，突出工作重點，采取有效措施，創(chuàng)新工作機制，服務發(fā)展，取得工作實效的情況。
主要評估圍繞當?shù)刂行墓ぷ鳎e極發(fā)揮檢察職能，認真履行法律監(jiān)督職責，完成本年度主要檢察工作任務的實際成效，重點評估打擊刑事犯罪、查辦和預防職務犯罪、強化訴訟監(jiān)督三項工作的實際效果。
主要評估從檢察工作實際出發(fā)，體現(xiàn)執(zhí)法為民，積極參加社會治安防控體系建設和平安創(chuàng)建活動，積極參加矛盾糾紛排查調處，為群眾排憂解難的情況；認真受理群眾舉報控告申訴，依法穩(wěn)妥處理涉檢上訪問題，做好息訴罷訪工作的情況等。
評估是否以樹立“務實、清廉、為民”形象為目標，進一步加強領導班子自身建設，樹立以主要精力推動工作的形象，能夠帶領干警推動工作的形象，廣大干警愿意跟著一起推動工作的形象；是否以提高法律監(jiān)督能力為核心，重視加強檢察隊伍建設，
不斷加強隊伍的思想、紀律、作風建設，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊伍，以及加強黨風廉政建設、艱苦奮斗、廉潔從檢等情況。
根據(jù)市委辦、市府辦通知精神，市院參照市政府組成部門績效評估方法開展自評，作出自我評價，計算自評分數(shù)，并形成書面自評報告?？冃гu估指標由履行職責業(yè)務實績和執(zhí)法能力建設兩大部門組成。
制定績效評估自評方案，向市績效評估辦報備。
對本院績效開展自我評估，于。
12。
月
10。
日前將自評結果和評估報告報送市績效評估辦。
做好迎接市績效評估工作小組抽查的準備工作。
評估工作在市院機關效能建設領導小組的領導下，成立績效評估工作小組，由檢察長任組長，副檢察長任副組長，下設辦公室。
要充分認識績效評估工作的重要性和必要性，切實把這項工作擺上重要議事日程主要領導要親自抓，加強組織領導，搞好動員部署，研究制定落實的措施辦法，確保績效評估工作取得實效
要加強與市績效評估辦的聯(lián)系，確定專人負責，認真做好資料收集等工作，推動績效評估工作協(xié)調有序開展。市院效能辦要切實負起牽頭責任，主動協(xié)調有關部門，把績效評估的各項具體任務落到實處，責任到人。
要實事求是、客觀公正地開展自評工作，數(shù)據(jù)資料要翔實可靠，評估方法要科學規(guī)范，防止和克服形式主義、
走過場。要通過績效評估工作取得實實在在的效果，進一步推進各項檢察工作。
績效評估方案篇二
根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價辦法》（皖教助〔20xx〕4號），對照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助民生工程績效評價指標體系》，結合工作實際，對我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作進行自評，現(xiàn)將自評情況匯報如下：
（一）組織保障（10分）
1.組織領導（分值3分，自評3分）
我縣高度重視家庭經(jīng)濟困難學生資助工作，將學生資助工作列入教育局年度工作要點，此項得1分；每年初制定學生資助年度工作計劃，此項得1分；定期召開會議研究部署學生資助工作，此項得1分。
2.隊伍建設（分值3分，自評3分）
為做好學生資助工作，我縣成立了學生資助管理中心（《關于成立霍邱縣學生資助管理中心的批復》（邱編〔20xx〕3號）），專項負責全縣學生資助工作，資助管理中心現(xiàn)有負責人1名，業(yè)務人員4人，此項自評得1分；為提高業(yè)務人員素養(yǎng)和能力，一年來，組織了相關的業(yè)務培訓，建立了資助人員ab崗制度，此項自評得2分。
3.政策宣傳（分值4分，自評4分）
中職和普通高中學生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分，事關千家萬戶。為讓學生資助政策深入人心，學生資助工作扎實有效開展，切實解決廣大人民群眾的困難，我們通過宣傳單、網(wǎng)絡、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項學生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案，做好資助宣傳工作，此項得1分；開設資助宣傳專欄，此項得1分；在本級以及上級主流媒體進行宣傳，學校在宣傳欄張貼并向學生宣傳資助政策，此項得2分。通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等形式，激勵受助學生努力學習，提高素質，自立、自強，做未來社會的棟梁之材。
（二）資金落實（10分）
1.財政投入（分值5分，自評5分）
縣財政均按照相關要求配套，凡教育資助，優(yōu)先保障，并及時、足額撥付，資助項目順利高效開展。
2.校內(nèi)資助（分值5分，自評5分）
全縣中職、普高學校校內(nèi)資助均按照相應比例，足額提取，足額發(fā)放。
（一）項目管理（18分）
1.指標分配（分值1分，自評1分）
在指標分配中，我縣嚴格按照在籍在校學生人數(shù)進行分配，并向農(nóng)村高中予以傾斜。
2.評審程序（分值4分，自評4分）
各學校進一步優(yōu)化流程，嚴格遵循“三級評審，兩級公示”的評審程序，確保資助公平、公開、公正。
3.信息管理（分值7分，自評7分）
我縣中職學校和普通高中學生均實行電子注冊，學生信息及時錄入學籍信息系統(tǒng)。為此，縣教育局就學生學籍注冊管理工作下發(fā)通知，召開專門會議，提出要求，規(guī)范操作。
4.監(jiān)督檢查（分值5分，自評5分）
為進一步加強學生資助工作的監(jiān)管機制，我縣建立了學生資助工作月巡視制度，開展巡查工作。公布學生資助工作投訴舉報電話，接受社會和學生監(jiān)督，及時處理存在的問題。及時答復學生資助政策平臺的各種資助政策詢問。
5.資料報送（分值1分，自評1分）
我縣學生資助管理中心設有專門的信息員，負責資料報送工作，各項報表及系統(tǒng)信息均做到及時、準確填報。
（二）財務管理（18分）
1.制度完善（分值2分，自評2分）
我縣制定了普高和中職學生資助實施辦法，具體規(guī)定了中職免學費、中職助學金、普通高中國家助學金、普通高中免學費實施辦法，確保資助工作順利進行。為實現(xiàn)精準扶貧，精準資助，我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法，進行精準識別，對家庭經(jīng)濟困難學生實行精準認定。
2.資金管理（分值10分，自評10分）
學生資助資金實行專戶管理、專款專用；資金封閉運行，運行路徑為財政--銀行--學生；縣財政制定有專門的資助資金財務管理制度，資助資金專戶設在縣財政局公共支出股，收入、支出、結余核算清楚；相關會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。制定了結余資金管理辦法，確保資金安全。
3.審核審批（分值6分，自評6分）
各學校嚴格按照時間節(jié)點上報信息，錄入系統(tǒng)，及時、嚴格審核信息。
三、產(chǎn)出（2分）
1.校內(nèi)資助支出（分值7分，自評7分）
中職和普高高中的校內(nèi)資助占比達標，受助對像遴選精準，賬目管理嚴謹。
2.資助水平（分值10分，自評10分）
各校認定的家庭經(jīng)濟困難學生均享受了國家資助。資助金額有所增長，普通高中國家助學金享受到了最高標準，實現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋，最高檔。
3.資助質量（分值2分，自評2分）
4.能力建設（分值3分，自評3分）
通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等活動，激勵著受助學生努力學習、提高素質，自立、自強，做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵志主題教育等活動。
1.社會效益（分值4分，自評4分）
各個家庭經(jīng)濟困難學生均能順利入學。為進一步擴大學生資助范圍，連續(xù)七年我縣從中國信出口保險公司爭取資金：20xx年為60萬元，20xx年為200萬元，20xx年443.35萬元，20xx年770萬元，20xx年883.65萬元，20xx年815.1萬元，20xx年727.7萬元。20xx——20xx年，肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬元，用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生。
2.可持續(xù)影響（分值8分，自評8分）
年初將資助工作經(jīng)費納入預算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外，設立中信保獎學金，并建立相關懲戒制度。
3.社會滿意率（分值10分，自評10分）
經(jīng)抽查，各校學生、家長對資助政策家喻戶曉，對資助工作滿意率高，均懷著濃濃的感恩之心回答調查。
霍邱縣學生資助管理中心對照安徽省中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助工作績效評價指標體系相關指標，分項認真進行自查，自評得分為100分。
績效評估方案篇三
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》通知精神，我局認真對照績效評價指標表，嚴格按照有關考核評分設置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作，對發(fā)現(xiàn)的相應不足之處及時完善落實，確保按時按質完成20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目績效評價工作，現(xiàn)將自查、自評情況匯報如下：
（一）項目概況。
20xx年，我局完成兩個老舊小區(qū)改造，建筑面積2、13萬平方米，居民住戶322戶。其中，生活一區(qū)建筑面積1、52萬平方米，居民住戶212戶；生活二區(qū)建筑面積0、61萬平方米，居民住戶110戶。
（二）項目績效目標。
1、防水、管網(wǎng)改造。對樓面鋪設防水材料、雨污管網(wǎng)進行開挖更換，滿足需求。樓面防水鋪設3601、54平方米，雨污管網(wǎng)改造380米，排水清淤694米，更換雨水檢查井49座，更換溝蓋板4、69立方米。
2、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規(guī)劃設計；對小區(qū)綠化苗木修剪259、3平方米，清理花園花臺內(nèi)雜物425、63平方米，在小區(qū)補種91株中大型灌木，草皮補種298、86平方米，使花園花臺整潔美觀。
3、環(huán)衛(wèi)設施改造。對原有垃圾房消毒封堵，新建不銹鋼垃圾房2套，擺放封閉式垃圾桶8個，垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理。
4、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、重要通道、公共設施、車輛集中停放等區(qū)域設置監(jiān)控探頭24個。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補小區(qū)室外消火栓，疏通消防通道，在公共設施建筑內(nèi)合理增設掛墻式滅火器，門崗設置車輛識別道閘2套，人臉識別探頭2個與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，讓小區(qū)安全更有保障。
5、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復，結合小區(qū)實際情況，對居民活動場所等進行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損，照明設施完好，需要硬化的場所得到及時硬化，完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米，太陽能路燈安裝5套。
6、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的，進行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進行集中整治，新建文化長廊及休閑四角亭各一座，安裝健身器材6套，更換宣傳櫥窗7個，小區(qū)整體環(huán)境明顯改善，墻體樓道粉刷9186、76平方米，樓道扶手刷漆704、52平方米。
（三）項目任務完成情況。
按照20xx年度老舊小區(qū)改造目標任務，我局完成物探隊老舊小區(qū)改造項目，涉及兩個老舊生活小區(qū)，總建筑面積2、13萬平方米，居民322戶。目前，改造任務全部完成，施工方已準備好竣工驗收相關材料，我局將根據(jù)工作安排，于近期組織進行竣工驗收。
（四）項目資金到位及使用情況。
在專項資金使用中，宜良縣嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實施，?？顚Ｓ?，20xx年老舊小區(qū)改造工程共投入資金260余萬元，其中中央補助資金245萬元，其余為單位自籌，最終投入金額以審計結果為準。
根據(jù)《關于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》，20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價的評價指標體系分為資金管理、項目管理、產(chǎn)出效益、服務對象滿意度4個一級指標，分設11個二級指標。績效評價滿分100分。綜合評價項目得分為99分。評價結果具體分析如下：
（一）資金管理。
1、資金籌集。
我縣當前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政補助資金，地方財政沒有安排補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。產(chǎn)權單位、居民等社會籌資10余萬元，占項目改造資金比例的4%，相對較少。
2、資金分配。
在資金使用分配方面，我局嚴格按照財務管理規(guī)定使用管理資金，根據(jù)縣財政局要求，及時將資金撥付至項目建設管理方，建設管理單位又根據(jù)工程進度適時撥付，確保資金保障到位，有效推動改造工作。
3、資金使用管理。
在資金使用管理方面，我局根據(jù)財務管理規(guī)定及施工合同約定，嚴格執(zhí)行預算要求，并根據(jù)施工進度撥付施工進度款項。在資金使用管理上，因改造項目產(chǎn)權單位為正縣級事業(yè)單位，在財務管理方面比較規(guī)范，應產(chǎn)權單位提出建議，我局在征求財政部門的意見后，直接將爭取到的專項資金撥付產(chǎn)權單位用于項目改造，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀問題，確保專項資金完全用于改造項目。
（二）項目管理。
1、政策公開。
我局嚴格秉承“公平、公正、公開、透明”原則，在改造前、改造中及時公開國家、省、市老舊小區(qū)改造相關政策，積極公開老舊小區(qū)改造工作相關事項。包含老舊小區(qū)改造相關文件、可研批復、設計平面圖紙、招標公示、工程改造項目等內(nèi)容。
2、評價報告報送及時、完整性。
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設局要求，我局及時對照績效評價指標內(nèi)容，全面開展自查、自評工作，及時報送績效自評表，并撰寫績效評價報告，確保報告的完整性。
（三）產(chǎn)出效益。
20xx年，我局老舊小區(qū)改造項目實施以來，嚴格按照年度目標任務，精心組織實施。因受新冠肺炎疫情影響，項目開工時間延長至20xx年4月29日。目前，全縣2個老舊小區(qū)全面完工。完成的戶數(shù)目標、面積目標、樓棟目標、小區(qū)目標均達到了100%。改造后的老舊小區(qū)，統(tǒng)一設置了道閘，配備了小區(qū)文化長廊、文化活動室、健身器材等文體設施，配置了垃圾桶，安裝了監(jiān)控設施，小區(qū)安防基礎設施得到大幅提升，功能性方面也得到有效改善，配套設施進一步完善，居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。
（四）服務對象滿意度。
在改造工作結束后，積極組織了居民滿意度調查。通過調查統(tǒng)計，兩個改造小區(qū)滿意度達到81、4%。改造后達到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質量、構建和諧社會”的目標，居民居住環(huán)境顯著提升。
（一）提升改造資金籌措困難。大部分老舊小區(qū)的居民群眾非常愿意對所居住的小區(qū)進行更新改造，但要讓其分擔改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺了補助標準，但缺口較大，當前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政，可持續(xù)的市場化推進改造模式和融資方式也尚未建立，資金渠道有限，與其他民生工程相比推進難度較大。
（二）不可預見性問題多發(fā)，設計方案需隨時調整。實施改造的小區(qū)建成年代較早，在改造過程中常常出現(xiàn)一些不可預見性的問題。比如，在排污管道的清理過程中，部分管道堵塞嚴重，靠一般疏通方式達不到效果，需對路面進行開挖后才能清理，開挖后，又發(fā)現(xiàn)管道腐蝕嚴重，需更換管道等等問題，以至對設計施工方案改了又改，隨著施工不停的進行調整。
（三）老舊小區(qū)改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時代影響，在80、90年代建成的小區(qū)，沒有充分考慮到停車位的需求，針對現(xiàn)在私家車日夜增多的現(xiàn)狀，即使對老舊小區(qū)進行改造，但也沒有相應的空閑空間進行規(guī)劃，無法解決停車難的問題。
（一）精準定位，合理設計，確保改造項目符合民意。
1、有針對性地制定改造方案。按照“一區(qū)一策”的辦法，在全面調研的基礎上，針對物探隊兩個生活小區(qū)的實際問題，反復勘察現(xiàn)場，征求群眾意見，充分論證方案，科學規(guī)劃設計，分別制定改造方案組織實施，有重點地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題，徹底解決群眾最關心的問題。
2、精細籌劃，確保全面覆蓋。本著“應改則改”的原則，在全面深入了解掌握老舊小區(qū)住宅現(xiàn)狀的情況下，將居住環(huán)境、基礎設施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動陣地、垃圾分類收集設施、安防設施、水電等多項內(nèi)容列為重點，全方位實施改造。
3、“實用”先行，“美觀”保障。宜良縣老舊小區(qū)改造堅持改善民生，改造內(nèi)容以基礎設施、房屋修繕為主，進一步提高房屋宜居性。
（二）以人為本，居民共謀，同建美好家園。
1、發(fā)揮街道、社區(qū)的橋梁紐帶作用。改造前期，依托街道、社區(qū)充分做好群眾工作，摸排調研群眾改造意愿，利用居民征集意見會、宣傳欄、居民代表座談會等多種形式多個信息渠道，全面而深入地了解小區(qū)居民關心的熱點問題，對每個問題，做到原因剖析徹底，解決方案論證充分，確保改造工作不脫節(jié)。
2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調作用。改造過程中，將矛盾暴露和溝通協(xié)調環(huán)節(jié)下移，使群眾在挪移太陽能設施等方面積極配合，有利于營造和諧的施工環(huán)境。
3、發(fā)揮居民監(jiān)督員實時監(jiān)督作用。老舊小區(qū)改造是在居民正常生活中同步實施的，因此安全文明施工、質量嚴格把控尤為重要，物探隊還專門請單位退休老干部幫助，對改造過程中存在的相關問題提出意見建議，參與監(jiān)督，隨時糾正問題。
（一）要積極拓展籌資渠道。在堅持政府投入為主體的基礎上，要轉變思維模式，積極搭建投融資平臺，拓寬融資渠道，以政府投入為杠桿，撬動社會資本投資、居民出資參與，形成多方合力。充分利用小區(qū)的既有資源吸引社會資金，建立“利益共享、風險共擔、全程合作”的關系，形成“政府扶持帶動，企業(yè)融資共建，居民參與受益”的共贏模式，減輕政府的財政投入的壓力，增加社會投資渠道。
（二）要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區(qū)居民的意愿，評議改造項目，確定建設方案并進行公示，確保改造內(nèi)容切合小區(qū)居民群眾需求。改造中要成立管理機構，建立居民義務監(jiān)督機制，隨時接受監(jiān)督、糾正問題，充分發(fā)揮居民代表在提升改造過程中的溝通協(xié)調作用；健全完善日常協(xié)商議事平臺，將矛盾的溝通協(xié)調環(huán)節(jié)下移，使居民群眾在施工時積極配合，營造和諧的施工環(huán)境。改造后要問效于民，將小區(qū)居民的滿意度作為驗收的重要標準，真正讓居民群眾參與到小區(qū)提升改造當中。
（三）要嚴把前瞻設計標準。在老舊小區(qū)提升改造的設計上要追趕現(xiàn)階段城建標準，更要立足長期城市發(fā)展變化超前設計規(guī)劃。在老舊小區(qū)有限的空間內(nèi)，引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場、智能物業(yè)管理系統(tǒng)及無障礙設施，使社區(qū)共享資源得到充分利用，實現(xiàn)老舊小區(qū)從硬件到軟件的全面升級。
（四）要加強物業(yè)準入監(jiān)管。改造前要把物業(yè)服務等級、服務內(nèi)容、收費標準等列入征求意見的環(huán)節(jié)當中，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過招標方式確定物業(yè)管理公司，利用適當收取的物業(yè)費和車位租賃費來支撐日常管理、衛(wèi)生清理和垃圾清運等服務，通過社區(qū)督促、街道檢查、定期通報、財政獎勵等方式，強化對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)管，實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機制，共同維護改造成果。
績效評估方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及***二中、三中***精神，更好發(fā)揮績效評估在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的“指揮棒”作用，促進各級各部門更好履職盡責，確保黨***和省委決策部署落地見效，確保市委、市政府確定的2019年各項目標任務全部完成，制定本實施方案。
一、基本原則。
——加強黨的全面領導。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，堅持和加強黨對績效評估工作的領導，使績效評估成為貫徹落實黨***和省委、市委決策部署的重要抓手。
——堅持以人民為中心。不忘初心、牢記使命，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為績效評估的出發(fā)點和落腳點，努力做到績效目標設置回應人民期待，績效評估過程便于人民參與，績效評估結果讓人民滿意。
——落實新發(fā)展理念。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，正確處理好當前與長遠、重點與一般、數(shù)量與質量、結果與過程的關系，提高效率效能，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
二、評估范圍。
（一）各區(qū)縣（市）和六區(qū)。根據(jù)我市實際情況分為兩類：各區(qū)縣（市）為一類；xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、xx高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、xx湖旅游度假區(qū)、x湖和x洞庭管理區(qū)、xxx旅游管理區(qū)為一類。
（二）市直和***、省駐常有關單位（見附件5）。市委、市政府直接評估的市直和***、省駐常單位，分為黨委和群團工作機構、經(jīng)濟發(fā)展部門、社會發(fā)展部門、司法執(zhí)法監(jiān)督部門和***、省駐常單位x個組別。
（三）委托評估單位（見附件7）。市人大常委會工作機構和市人大專門委員會、市政協(xié)工作機構和專門委員會、各民主黨派市委機關和市工商聯(lián)的績效評估，分別由市人大常委會、市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部參照本方案制定評估方案并組織實施，評估方案報市績效辦備案，評估結果報市績效辦匯總。
（四）市直部門管理單位（見附件6）。由主管部門參照本方案制定評估方案并組織實施，評估方案報市績效辦備案，評估結果按要求報市績效辦匯總。
（五）省級園區(qū)（見附件8）。各區(qū)縣（市）省級園區(qū)（含高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)）由市推進新型工業(yè)化工作領導小組辦公室負責制定具體評估方案并組織實施，評估方案和評估結果報市績效辦審核和匯總。評估等次和結果運用，參照六區(qū)并結合其管理權限等實際情況執(zhí)行。
三、評估內(nèi)容。
在抓好常態(tài)性工作的基礎上，突出考少考精、考準考實，設置科學規(guī)范的評估指標體系，體現(xiàn)評估工作實績、推動高質量發(fā)展導向。
（一）指標依據(jù)。主要根據(jù)黨***和省委重大決策部署和市委、市政府重點工作（市委常委會工作要點、市政府工作要點、市委經(jīng)濟工作會議重點工作任務、市委全面深化改革委員會工作要點等）確定指標。
（二）指標設置。各區(qū)縣（市）和六區(qū)共設置5個一級指標，即高質量發(fā)展、“三大攻堅戰(zhàn)”、黨的建設、社會穩(wěn)定和應急管理、開放強市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略和創(chuàng)先爭優(yōu)（指標框架見附件1、2）。市直和***、省駐常有關單位共設置5個一級指標，即業(yè)務建設、全面深化改革和全面小康建設、黨的建設、隊伍建設、依法治市（指標框架見附件3）。
（三）指標計分。各區(qū)縣（市）和六區(qū)年度績效評估實行xxx分制，六區(qū)體現(xiàn)個性化指標評估；市直和***、省駐常有關單位年度績效評估實行xxx分制。
四、評估方式。
（一）加強日常評估。加強對目標任務進展的日常評估，不搞年底扎堆考核。所有實地考核需報市績效評估委員會統(tǒng)籌安排，無特殊情況一般不安排。建立季度通報機制，對進展異常或毫無進展的情況進行問詢、督促、通報。依托全市電子政務云平臺和黨政協(xié)同辦公平臺，整合部門數(shù)據(jù)，簡化考核流程，量化考評結果，確保公開透明、簡潔高效。
（二）精簡專項考核。將落實開放強市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略、防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治、安全生產(chǎn)和消防工作等作為專項考核，得分結果折算成績效評估得分。將“一票否決”事項作為扣分事項，適當提高權重。
（三）加強部門協(xié)同。由市委辦牽頭，市委辦、市政府辦負責總體協(xié)調。各績效評估單位要服從大局，主動擔當，履職盡責，共同落實全市績效評估各項工作。
（四）做好年終評估。
各單位于2020年x月x日前將指標任務完成自評情況（含數(shù)據(jù)采集單位要求提供的佐證材料）上傳至績效評估信息平臺。市直數(shù)據(jù)采集單位根據(jù)平時掌握的情況和各單位的自評情況及佐證材料，對指標任務完成情況進行考核驗收與評分，并于2020年x月x日前，將評分數(shù)據(jù)和扣分事項詳細說明報市績效辦。按照“誰采集、誰負責”的要求，各數(shù)據(jù)采集單位在數(shù)據(jù)采集過程中要公道正派、敢于擔當。除個別限制性指標外，年終未能提供差異化評分結果的，扣除相應數(shù)據(jù)采集單位年終績效評估分值。評分數(shù)據(jù)報市績效辦前，應由數(shù)據(jù)采集單位領導班子集體審核，或向被評估單位反饋公示，確保準確、公正。
區(qū)縣（市）和六區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)具體情形和標準見附件1。市直單位加分、扣分具體情形和標準見附件4。存在加分事項的單位，必須于2020年x月x日前向市績效辦申報，由市績效評估委員會審定。2020年x月x日后申報的計入下年度績效評估。
市績效辦根據(jù)各數(shù)據(jù)采集單位提供的數(shù)據(jù)，匯總得出績效評估初步結果，經(jīng)市績效評估委員會審核后，報市委常委會審定。
五、評估等次。
（一）區(qū)縣（市）和六區(qū)等次確定?？冃гu估結果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差x個等次。根據(jù)年終績效評估得分情況，由高到低分類評定。x個區(qū)縣（市），分別按優(yōu)秀x／x、良好x／x的比例確定優(yōu)良單位；六區(qū)，分別按優(yōu)秀x／x、良好x／x的比例確定優(yōu)良單位?？冃гu估得分不足xx分或因工作失誤造成重大事故影響全局工作的，經(jīng)市績效評估委員會研究，評定為較差等次。
（二）市直單位等次確定?？冃гu估結果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差x個等次。根據(jù)年終績效評估得分情況，按參評單位總數(shù)x／x的比例確定優(yōu)秀和良好單位（***、省駐常單位評估等次比例單獨確定）。先從每組產(chǎn)生良好及以上單位，優(yōu)秀等次指標不。
當前隱藏內(nèi)容免費查看分到組。每組得分排名第一的、年內(nèi)受到黨***或國務院表彰的，且無取消評為良好及以上等次資格情形的，直接評為優(yōu)秀單位；黨委和群團工作機構中市委常委擔任主要負責人的單位，績效評估得分在本組排前xx％的評為優(yōu)秀等次。其余單位根據(jù)綜合得分按單位數(shù)分類評定等次?？冃гu估得分不足xx分或因工作失誤造成重大事故影響全局工作的，經(jīng)市績效評估委員會研究，評定為較差等次。
落實省績效評估指標任務不力、結果在省內(nèi)同組排名靠后的，不得評為良好及以上等次（具體辦法另行制定）。
（三）市直部門管理單位等次確定。市直部門管理的副處級以上單位只有x個的，其評估等次按不高于主管部門評估等次的原則確定；有x個及以上的，按x／x的比例推薦良好及以上等次，良好以上等次數(shù)額每達到x個可以從中推薦x個優(yōu)秀等次。按比例推薦良好以上等次出現(xiàn)小數(shù)位，按四舍五入法取整；推薦優(yōu)秀等次出現(xiàn)小數(shù)位，如果主管部門被評為優(yōu)秀等次，小數(shù)位按進位法取整。
六、結果運用。
（一）績效改進。加強問題改進，實行“即知即改”。對督查評估、日常監(jiān)測、群眾建言、查訪核驗等途徑發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)《績效改進通知單》或《問題預警提示單》，督促整改落實。
（二）績效獎勵?？冃гu估結果作為各區(qū)縣（市）和六區(qū)、市直各單位主要負責人年度考核的重要依據(jù)和領導班子綜合考核評價的重要內(nèi)容。區(qū)縣（市）、六區(qū)被評為優(yōu)秀等次的，其領導班子成員年度考核優(yōu)秀等次比例可提高到xx％；區(qū)縣（市）被評為優(yōu)秀、良好等次的，分別獎勵xxx萬元、xx萬元；六區(qū)被評為優(yōu)秀、良好等次的，分別獎勵xx萬元、xx萬元。市直單位被評為優(yōu)秀等次的，單位領導班子成員以及單位公務員年度考核優(yōu)秀等次比例提高到xx％；市直單位年度績效評估結果作為發(fā)放工作人員年度績效獎金的依據(jù)，按照優(yōu)秀單位發(fā)xxx％，良好單位發(fā)xxx％，一般單位發(fā)xxx％，較差單位發(fā)xx％，在政策范圍內(nèi)分等次發(fā)放，獎金按現(xiàn)有工資渠道安排。年度績效結果排名全市最后一名的市直單位，其領導班子成員績效獎金按xx％比例發(fā)放；較差等次市直單位領導班子成員和直接責任人不予發(fā)放績效獎金。市直部門管理的科級單位按主管部門的標準核定績效獎金。
落實省績效評估單項指標任務排名情況，與落實省績效指標各責任單位績效獎金發(fā)放直接掛鉤，具體辦法另行制定。
（三）績效問責。對區(qū)縣（市）和六區(qū)、市直單位，根據(jù)全市排名（按不同序列）和評估等次等情況，分別采取降低單位領導班子成員優(yōu)秀等次比例、取消單位正職或單位領導班子成員評先評優(yōu)資格、約談、誡勉談話、調整崗位及其他組織處理措施進行問責。評估結果向全市通報，并以適當形式向社會公布，根據(jù)得分由高到低排名。嚴重失職瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由市紀委市監(jiān)委依紀依法追究責任。
排區(qū)縣（市）最后一名的，市委、市政府對其主要負責人進行約談，黨政正職不得推薦為優(yōu)秀等次；連續(xù)x年排區(qū)縣（市）最后一名或當年被評為較差等次的，市委、市政府對其主要負責人進行誡勉談話，領導班子成員優(yōu)秀等次比例下調xx％且黨政正職不得推薦為優(yōu)秀等次；連續(xù)x年排區(qū)縣（市）最后一名或連續(xù)x年被評為較差等次的，提請市委調整其主要負責人工作崗位或采取其他組織處理措施。
排六區(qū)最后一名的，領導班子成員優(yōu)秀等次比例下調1x％且黨政正職不得評為優(yōu)秀等次；連續(xù)x年排六區(qū)最后一名的，市委、市政府對其主要負責人進行約談，領導班子成員不得評先評優(yōu)；連續(xù)x年排六區(qū)最后一名或當年被評為較差等次的，市委、市政府對其主要負責人進行誡勉談話，問題嚴重的提請市委調整其主要負責人工作崗位或采取其他組織處理措施。
一般等次中同組排最后一名的，市委、市政府對其主要負責人進行約談，領導班子成員優(yōu)秀等次比例下調xx％且黨政正職不得評為優(yōu)秀等次；連續(xù)x年同組排最后一名或當年被評為較差等次的，市委、市政府對其主要負責人進行誡勉談話，領導班子成員不得評先評優(yōu)；連續(xù)x年同組排最后一名或連續(xù)x年被評為較差等次的，提請市委調整其主要負責人工作崗位或采取其他組織處理措施。
績效評估方案篇五
為加強財政支出績效管理，建立科學、規(guī)范的財政支出績效評價體系，強化支出責任，提高資金配置效率和使用效益，根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《衡陽縣財政局關于開展20xx年度績效評價工作的通知》（蒸財績〔2022〕2號）精神，受衡陽縣財政局委托，湖南天翼有限責任會計師事務所組織人員成立績效評價組，對衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱“縣住建局”）實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目支出進行了績效評價。現(xiàn)將評價情況報告如下：
（一）項目概況
1、項目背景
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，以提升居民生活品質為出發(fā)點和落腳點，按照“先基礎后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則，把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分，結合未來社區(qū)建設和基層社會治理，積極推動老舊小區(qū)改造，努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園，讓人民住的更舒適，生活更幸福。
2、項目管理單位基本情況
項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局（人民防空辦公室）是衡陽縣人民政府工作部門，為正科級，人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設局合署辦公，實行一套工作機構、兩個機關名稱。
項目實施單位為衡陽縣住房保障中心，為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位，主要負責全縣保障性住房建設、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設和村鎮(zhèn)建設管理工作。
（二）績效評價項目內(nèi)容及范圍
1、績效評價項目內(nèi)容
（1）20xx年老舊小區(qū)改造項目政策情況。包括設立項目資金的政策依據(jù)是否充分、績效目標是否設置準確、科學；政策實施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化；是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
（2）20xx年老舊小區(qū)改造項目管理情況。包括項目資金管理辦法制定情況；項目資金主管部門內(nèi)部是否實現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
（3）20xx年老舊小區(qū)改造項目資金使用情況。包括資金使用單位財務制度是否健全、會計核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴格，是否按計劃使用資金，是否按時、按質、按量完成項目覆蓋率，有無資金缺口或結余，有無超比例撥付行為，有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
（4）20xx年老舊小區(qū)改造項目績效情況。根據(jù)現(xiàn)場評價取得的資料，圍繞績效目標，通過橫向比較、縱向分析、問卷調查等方式，對項目資金使用的經(jīng)濟性、公平性、效率性、效益性和實施效果的可持續(xù)性進行評價，實事求是，全面準確反映項目資金使用的績效水平和預期目標實現(xiàn)程度，并針對存在的問題提出改進措施和政策性建議。
2、項目對象和范圍。
（1）績效評價的對象：20xx年老舊小區(qū)改造項目。
根據(jù)項目合同，項目主要改造內(nèi)容為：樓道改造、消防通道改造、道路提質改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設施改造、電力線路、照明設施改造、燃氣設施等。
（2）項目范圍：20xx年老舊小區(qū)改造項目的完成情況、項目資金投入后的運行情況、項目實施后產(chǎn)生的績效情況。
（三）項目績效目標
20xx年老舊小區(qū)改造項目包含在《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標中，總體績效目標為完成52、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計劃，改造老舊住宅4，645戶，改造221棟，改造小區(qū)79個。
（一）績效評價目的
1、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項目的績效評價，了解和掌握項目實施的具體情況，評價其項目資金安排的科學性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，及時總結項目管理經(jīng)驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和資金的使用效益。
2、促使項目承擔單位根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，認真加以整改，及時調整和完善單位的工作計劃和績效目標并加強項目管理，提高管理水平，同時為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
（二）績效評價原則
作為第三方機構，本著客觀公正、科學規(guī)范、績效相關、公開透明的原則，采用全面評價和重點評價相結合，現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相補充的方法，對項目進行綜合評價。在評價過程中，結合被評價單位的實際情況，實施了包括聽取情況介紹、收集和核實相關材料、檢查財務會計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序，在全面了解單位項目的情況的基礎上，形成項目支出績效評價結論。
（三）績效評價依據(jù)
《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）
《財政部關于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（財預〔20xx〕10號）
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）
《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省預算績效目標管理辦法〉的通知》（湘財績〔20xx〕6號）
《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省預算支出績效評價管理辦法〉的通知》（湘財績〔20xx〕7號）
《衡陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案的通知》（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號）
《衡陽縣財政局關于開展20xx年度績效評價工作的通知》（蒸財績〔2022〕2號）
衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件、項目實施計劃等相關資料。
（四）評價指標的設置及劃分標準
1、評價指標。本次績效評價指標體系主要參照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）文中《預算支出績效評價共性指標體系框架》進行設置。（評價指標體系詳見附件1）。
2、評價等級。本次績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，依據(jù)湘財績〔20xx〕7號相關規(guī)定，總分設置為100分，等級劃分為四檔，其分別為：90分（含）—100分為“優(yōu)”；80分（含）—90分為“良”；60分（含）—80分為“較差”；60分以下為“差”。
（五）績效評價方法
1、評價方式。本次評價工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實地核查、問卷調查等績效評價工作方法。主要采取全面評價與重點評價相結合、現(xiàn)場勘查與非現(xiàn)場評價相結合、調查問卷與實地訪談相結合的方式。
2、評價方法。為了保證評估工作的科學性，評價小組在開展績效評價工作時，主要采用的方法如下：
（1）成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進行關聯(lián)性分析的方法。
（2）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等方式進行評判的方法。
（六）評價工作流程
本次績效評價工作主要分為前期準備、評價實施和形成報告三個階段。具體情況如下：
1、前期準備階段。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責任會計師事務所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價組。收集本次績效評價相關資料，2022年5月26日赴衡陽縣住建局調研，了解項目預算資金及使用情況，制定績效評價工作方案。
2、評價實施階段。2022年8月9日，評價組前往衡陽縣住建局，開展實地調查，通過聽取情況介紹、現(xiàn)場訪談、查證復核、問卷調查等方式，全面了解項目支出情況；并對現(xiàn)場掌握的有關信息資料進行分類、整理和初步分析。
3、形成報告階段。2022年8月，評價組對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和綜合評價，按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告，經(jīng)事務所內(nèi)部質量審核后，形成評價報告初稿，提交縣住建局和縣財政局征求意見，根據(jù)反饋的意見對初報告進行修改完善，形成績效評價報告終稿。
（一）項目資金籌措
20xx年老舊小區(qū)改造項目資金來源于中央補助資金2，096萬元，省級資金185萬元，合計2，281萬元。
（二）項目資金分配
20xx年老舊小區(qū)改造項目實際分配2，281萬元。
衡陽縣根據(jù)《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕317號）、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕72號）、《關于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬元，其中：中央資金2，096萬元，省級資金185萬元，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。
截止2022年7月縣財政局的指標單金額為1，570萬元，縣住建局根據(jù)指標單共支付建設項目資金1，252萬元，配套資金140萬元，剩余178萬元指標縣財政局未支付。
評價組隨機抽查了咸水、保安、江口三個片區(qū)進行實地走訪核查。從抽查情況看，實地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn)，咸水村片老舊小區(qū)項目尚未完工。
20xx年老舊小區(qū)項目，共改造79個小區(qū)，改造面積52、6076萬平方米，惠及221棟4，645戶居民，對老舊小區(qū)進行樓道改造、消防通道改造、道路提質改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設施改造、電力線路、照明設施改造、燃氣設施等改造，解決了多年的損毀失修，配套功能嚴重滯后等問題，老舊小區(qū)改造從設計、施工方面提升綠化水平，有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎設施再完善，設施功能再提升，安全管理再加強，較好的改善了居住環(huán)境，提高了所在小區(qū)的房屋價值，改善了居民的居住環(huán)境，改造后群眾滿意度較高，使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關懷，切實為人民群眾提供了一個舒心美好的家園。
根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標體系及評分表》（附件1），從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個維度對指標體系中各個指標進行分析說明。
（一）決策情況分析（滿分15分，得分13分）
1、項目立項決策（滿分6分，得分6分）
（1）立項依據(jù)充分性（滿分3分，得分3分）
項目立項均符合法律法規(guī)、相關政策、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃（20xx—2035）》發(fā)展規(guī)劃，且有相關的文件依據(jù)，立項依據(jù)充分，貼合老舊小區(qū)改造需要。
（2）決策程序規(guī)范性（滿分3分，得分3分）
項目主管部門與項目實施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》來進行項目決策，經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復，制定了單個項目的實施方案，完成了每個項目的初步設計，并于項目開工前，對項目現(xiàn)狀進行了入戶調查，確定了財評評審投資上限值。項目決策程序規(guī)范。
2、績效目標（滿分5分，得分5分）
（1）績效目標合理性（滿分2分，得分2分）
項目設有績效目標且與實際工作內(nèi)容具有相關性并與投資額或資金量相匹配。
（2）績效指標明確性（滿分3分，得分3分）
項目績效目標細化分解為具體的績效指標，指標值清晰、可衡量且年度任務數(shù)與計劃數(shù)對應。
3、資金分配（滿分4分，得分2分）
（1）預算編制科學性（滿分2分，得分0分）
項目未進行預算編制。
（2）資金分配合理性（滿分2分，得分2分）
20xx年老舊小區(qū)改造項目79個項目分為8個包分別由對應的施工單位進行實施，資金根據(jù)對應工程量進行分配，資金分配額度相對公平合理，與實際相適應。
（二）過程情況分析（滿分25分，得分17分）
1、資金管理（滿分15分，得分8分）
（1）資金到位率（滿分4分，得分0分）
根據(jù)《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕317號）、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕72號）、《關于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬元，其中：中央資金2，096萬元，省級資金185萬元，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付，截止2022年7月份，指標金額為1，570萬元，資金執(zhí)行率為68、82%。
（2）預算執(zhí)行率（滿分4分，得分1分）
截止2022年7月份，衡陽縣住建局指標數(shù)為1，570萬元，支出數(shù)為1，392萬元，預算執(zhí)行率為88、66 %。
（3）資金使用合規(guī)性（滿分7分，得分7分）
從抽查項目看，20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。
2、組織實施（滿分6分，得分6分）
（1）管理制度健全性（滿分2分，得分2分）
20xx年6月16日，衡陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》的通知（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號），該辦法對工作目標、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計劃申報等進行了解釋。
項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》，具有相應的業(yè)務和財務管理制度，相關制度合法合規(guī)完整。
（2）制度執(zhí)行有效性（滿分4分，得分4分）
項目單位各項制度執(zhí)行情況較好。
3、績效信息（滿分4分，得分3分）
（1）信息報送（滿分3分，得分3分）
項目單位按質報送老舊小區(qū)改造項目相關信息包括績效目標、績效自評等預算績效信息。
（2）公開公示（滿分1分，得分0分）
項目單位未按時按質將績效目標、績效自評等信息公開公示。
（三）項目產(chǎn)出和效益分析（滿分60分，得分57分）
1、項目產(chǎn)出（滿分30分，得分30分）
（1）實際完成率（滿分12分，得分12分）
20xx年老舊小區(qū)改造項目拆分為8個項目，其中7個項目于2022年3月份完工驗收，衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎設施建設項目（一期）未完工，合同簽訂完工時間為2022年12月22日。
（2）完成及時率（滿分10分，得分10分）
20xx年老舊小區(qū)改造項目分為8個項目進行實施，其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份，5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份，1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份。項目按照合同約定時間完成，因春節(jié)期間和疫情原因，目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗收。
（3）質量達標率（滿分8分，得分8分）
已完成項目經(jīng)縣住建局驗收合格。
2、項目效益（滿分30分，得分27分）
（1）經(jīng)濟效益（滿分6分，得分5分）
通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價值和商業(yè)價值，對促進社會經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用；項目實施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢設計等服務，提供了當?shù)啬酥镣鈦韯展と藛T的就業(yè)機會，有利于居民獲取更多的就業(yè)機會，增加收入，也實質上帶動區(qū)域價值上升。通過外部環(huán)境和基礎設施改造，拉動居民改善家居條件，有利于拓展內(nèi)需、促進消費。
（2）社會效益（滿分8分，得分7分）
對居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會效益。項目的建設直接社會效益是居住環(huán)境的改善，提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質量。通過對小區(qū)改造，改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務設施，提升了小區(qū)的公共服務均衡性，并且有利于節(jié)約資源消耗和構建和諧社會，增強城市文化，提升城市形象。
（3）可持續(xù)影響（滿分6分，得分5分）
老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面，同時改造小區(qū)內(nèi)管道及線路，樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷，樓梯扶手重新刷漆等，為居民日常生活提供了一個干凈、整潔、舒適的環(huán)境，并充分尊重居民的生活習慣、行為特點以及環(huán)境心理的需求，從居民的行為習慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境，為項目區(qū)以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑、交往、居住的場所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用，符合新時代可持續(xù)發(fā)展要求，順應時代趨勢。
（4）社會公眾或服務對象滿意度（滿分10分，得分10分）
滿意度方面，共向服務對象和社會公眾發(fā)放30份問卷調查，總滿意度99、99%。滿意度高，達到了預期效果。
通過書面評價環(huán)節(jié)與現(xiàn)場評價環(huán)節(jié)，綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場核查結果，對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標體系及評分表》，衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目總體良好，綜合評價得分為87分。其中，投入13分，過程17分，產(chǎn)出及效果57分。
按照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）規(guī)定，綜合評定等級為“良”。
（一）款項結算不及時
根據(jù)《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕317號）、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕72號）、《關于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬元，其中：中央資金2，096萬元，省級資金185萬元，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付，截止2022年7月份，指標金額為1，570萬元，資金執(zhí)行率為68、82%。
（二）績效管理待加強
績效目標、績效自評等績效信息未能及時進行公開公示。
（三）可研報告投資估算與實際投入金額差額較大
可行性研究報告中八個項目投資估算為6，425、68萬元，實際投入金額為2，281、00萬元，投資估算與實際投入差異較大的主要原因為對老舊小區(qū)改造內(nèi)容進行了調整，導致投資金額也進行了調整。
（一）加強資金管理
加強20xx年老舊小區(qū)改造項目資金管理，及時跟進資金到位及撥付情況。
（二）加強績效管理
衡陽縣住建局要進一步筑牢績效理念，切實把預算績效管理貫穿部門全部資金，對標補缺，相關績效信息按規(guī)定予以公開公示。
（三）嚴謹項目投資估算
加強項目前期調研工作，做好工程投資估算工作。嚴謹細致的前期調研工作是做好項目建設的前提，可研報告要科學嚴謹。投資估算要貼合實際，具有可操作性。
績效評估方案篇六
根據(jù)市委、市政府批轉市機關效能建設領導小組《年度全市績效評估工作方案的通知》精神，制定年度全縣績效評估工作方案。
績效評估范圍：19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）績效評估內(nèi)容分為：可持續(xù)發(fā)展、新農(nóng)村建設、構建和諧社會、創(chuàng)業(yè)競賽等四大項（詳見附表）?？冃гu估是對一級政府年度工作績效的綜合性評價，包含了經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會、執(zhí)政能力等方面。創(chuàng)業(yè)競賽是專項性的考核，側重于落實突出工業(yè)、突出項目帶動戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)競賽既采取專項考核獎勵，同時又作為政府績效評估體系中的一個子項目，其考核結果計入績效評估內(nèi)容。
20**年績效評估方法采取指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。一是指標考核。采取自評與考評相結合的方法進行，指標考評工作由縣統(tǒng)計局牽頭，縣直各相關責任單位配合共同實施。二是公眾評議。由縣統(tǒng)計局負責，按照分層、多階段、等距隨機抽樣的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）抽取樣本100個，其中人大代表和政協(xié)委員20名、企業(yè)（個體）經(jīng)營者代表10名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）所在地城鎮(zhèn)居民20戶、農(nóng)村居民50戶，按不同對象設置不同的公眾測評表或問卷調查表，進行調查測評和統(tǒng)計分析，反映社會各界對政府及其部門行政能力、履職狀況、服務水平等方面的真實評價。三是察訪核驗。由縣效能辦牽頭，組織察訪核驗小組具體實施，通過抽查核驗、專項督查、走訪服務相對人和暗訪等形式進行，對存在不效能等方面問題予以通報督促整改和績效扣分。
1、指標考核計分辦法：指標考核按當年發(fā)展水平參照歷史狀況、考慮對全縣的貢獻三個方面因素進行綜合評估。評估以綜合指數(shù)和綜合分數(shù)體現(xiàn)。綜合指數(shù)反映（）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的進步程序，按照“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）自己與自己比”和“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）與全縣平均發(fā)展水平比”，分別占60%和40%進行合成。綜合分數(shù)采用功效系數(shù)法計算。
2、公眾評議計分辦法：單項問題的計分，按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”，選擇前三種答案分別計5分、3分、0分，回答“不了解”按平均分計分。對同一問題的'計分，把所有被調查人員回答的分值相加，除以回答人數(shù)，得單項問題分值。公眾評議總分，在分別測算各類代表評議指標合計分值的基礎上，以其算術平均數(shù)計算公眾評議指標總分值。
3、察訪核驗計分辦法：察訪核驗發(fā)現(xiàn)問題實行扣分制，累積扣分從被評估單位的績效評估總分中予以扣除。
指標考核得分×60%+公眾評議得分×40%-察訪核驗扣分。
績效評估取前6名，第一名獎勵3.5萬元、第二名獎勵3萬元、第三名獎勵2.5萬元、第四名獎勵2萬元、第五名獎勵1.5萬元、第六名獎勵1萬元。
1、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和責任單位要結合各自實際，細化評估指標內(nèi)容，制定2010年度績效評估自評工作方案，有關責任單位也要考評指標制訂考評辦法，于4月底前報縣機關效能建設領導小組審核。
2、抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要根據(jù)績效評估方案，明確工作目標，確定責任部門和責任人，把績效評估工作的本質要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責的全過程，采取措施認真抓好各項指標任務的落實，推動各項工作有效開展。
3、組織績效自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要成立績效評估工作小組，認真負責，客觀公正地開展自評工作，寫出自評情況報告，并于2011年1月中旬前報縣績效評估辦公室。
4、開展指標考核。由縣統(tǒng)計局牽頭，各指標責任單位配合，按照指標考核體系要求組織開展年度指標考核。年度考核于2011年1月底前完成，考評結果情況分析由縣統(tǒng)計局負責報縣績效評估辦公室。
5、開展公眾評議。由縣統(tǒng)計局牽頭，縣效能辦等有關部門配合，5月上旬制定出公眾評議具體實施方案及問卷調查和測評表，并組織實施，12月底完成公眾評議工作，并向縣績效評估辦公室報送公眾評議結果。
6、察訪核驗和組織抽查。由縣效能辦牽頭，有關部門配合，5月上旬制定察訪核驗具體方案，年內(nèi)不定期組織開展抽查。察訪核驗工作于2010年12月底前完成，并將結果報縣績效評估辦公室。
7、綜合匯總。由縣績效評估辦公室牽頭匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）指標考核、公眾評議、察訪核驗結果，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）開展績效評估工作的情況，報縣機關效能建設領導小組和縣委常委會審議確定獲獎單位。
全縣績效評估工作在縣委、縣政府領導下進行，由縣機關效能建設領導小組負責。成立縣績效評估工作領導小組，縣委副書記、縣政府陳國發(fā)縣長任組長，縣委副書記李建和，縣委常委、常務副縣長姚少明，縣委常委、縣紀委書記胡錫安，縣委常委、組織部部長蘇小寧，縣政府辦主任劉軍，縣效能辦副主任梅先華任副組長，由有關工作目標及數(shù)據(jù)采集的責任單位和組織協(xié)（）調單位領導任成員。領導小組下設績效評估辦公室，主任劉軍，副主任李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻麟、劉洪斌、梅先華，工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、農(nóng)辦、外經(jīng)貿(mào)局、財政局、效能辦等部門抽調1名人員組成，具體負責組織協(xié)調、督促檢查、考核評比等工作。
1、績效評估工作旨在推進全縣的經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，務必求真務實，嚴禁弄虛作假。對任何違規(guī)造假行為，一經(jīng)查實，該項指標按零分計算，并追究主要領導人及有關責任人的責任。各責任單位要落實責任，加強配合，制定嚴密規(guī)范的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質量控制和檢查制度，嚴格審查相關數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)的客觀真實。
2、縣紀委（監(jiān)察局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人口和計生局、環(huán)保局、綜治辦對嚴重違反黨風廉政建設、安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定等有關法律法規(guī)、造成不良影響的初評獲獎單位，可實施“一票否決”。獲獎單位均需上述5個部門審核把關并明確簽署書面意見后報縣績效評估辦公室?！耙黄狈駴Q”事項的認定辦法，由上述5個部門按有關規(guī)定擬定實施細則，報縣績效評估領導小組研究審定后執(zhí)行。
3、加強對全縣績效評估工作的組織指導、檢查督促、考核評比工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要充分調動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，精心組織，抓好落實，并及時做好資料報送工作?？h績效評估辦公室要定期通報工作進展情況。要堅持公開、公平、公正，考評結果要在適當范圍公示，并請縣人大、政協(xié)參與監(jiān)督。
績效評估方案篇七
1．人力資源部：
（1）績效考評方案的編制與報批；
2．各部門經(jīng)理（含主管）：
3．所有員工：
（2）認真進行對相關同事的評價。
績效考評項目名稱。
適用范圍。
使用的評價工具。
備注。
自我評價。
所有員工。
直接上司評價。
所有員工。
間接上司評價。
一般員工。
同級代表、下級評價。
經(jīng)理級員工（含主管）。
?
年度述職報告。
全體員工。
述職報告。
入職年限考評。
全體員工。
人力資源部評價。
?
職位類型。
自我評價。
直接上司評價。
下級評價與。
同級代表評。
述職報告。
服務年限。
經(jīng)理級員工。
（含主管）。
10%。
50%。
20%。
15%。
5%。
?
職位類型。
自我評價。
直接上司評價。
間接上級評價。
述職報告。
服務年限。
其他員工。
10%。
30%。
40%。
15%。
5%。
1．公司將考核結果與年終獎掛鉤：
（1）一等獎：最高得分前5%；
績效評估方案篇八
為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）文件精神，落實預算績效管理主體責任，提高財政資源配置效率和使用效益，深圳市寶安區(qū)財政局（以下簡稱“區(qū)財政局”）委托廣東中大管理咨詢集團股份有限公司于20xx年5月至8月組織績效評價小組，對寶安區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡稱“區(qū)城管局”）環(huán)衛(wèi)一體化項目開展績效評價。具體情況報告如下：
為落實全市對于環(huán)衛(wèi)工作的相關部署，進一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化管理水平，根據(jù)《關于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》（財金〔20xx〕10號）等文件精神，寶安區(qū)以政府和社會資本合作（ppp）模式開展政府環(huán)衛(wèi)工作，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理模式，率先在全市推進環(huán)衛(wèi)一體化工作。項目實施單位為區(qū)城管局，資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底，各街道實際支付35602.94萬元。
評價小組根據(jù)指標體系，從決策、過程、產(chǎn)出與效益四個維度對項目進行了綜合評分，綜合評價結果80.79分，績效級別評價結論為“良”，具體情況見下表:
（一）環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準提高，環(huán)衛(wèi)指數(shù)排名有所提升
實施ppp模式以后，環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準和作業(yè)質量有所提升。根據(jù)生態(tài)文明考核關于抑制道路揚塵的工作要求，在投入車輛和設備的基礎上，增加了沖洗、灑水作業(yè)車數(shù)量，實行“機械作業(yè)+人工作業(yè)+巡回檢查”24小時保潔模式。同時嚴格按道路等級、車道數(shù)量規(guī)范各道路作業(yè)任務量，增加市政道路沖洗、灑水作業(yè)頻次，環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細化，作業(yè)質量更高。
20xx年-20xx年上半年寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名逐年上升1名。從各街道來看，實施ppp后比之前的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有一定程度的提升。5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實施ppp前的49.49名提升至實施后的41.07名。隨著項目的持續(xù)運營，項目范圍內(nèi)的5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名41.07名，高于其他未納入環(huán)衛(wèi)一體化項目的街道。
（二）引入優(yōu)質社會資本，創(chuàng)新公共服務供給機制
項目撬動社會資本參與公共服務供給，創(chuàng)新公共服務供給機制。本項目采用ppp模式，將道路清掃、垃圾清運和綠化管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)工作整合為一個項目交予中標的社會資本，由政府代表方與社會資本合資成立的項目公司負責項目的投融資、建設、運營、維護、管理及移交，政府方負責對項目實施進行監(jiān)督管理。一期和二期項目中標社會資本方均為全國行業(yè)內(nèi)領先的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè)，在環(huán)衛(wèi)作業(yè)的綜合實力、管理理念、專業(yè)技術等方面更具優(yōu)勢。
項目招標由一個街道多個標段變?yōu)閮傻饺齻€街道為一個標段，改變過去傳統(tǒng)的管理方法、作業(yè)模式。原各街道范圍內(nèi)標段過多、規(guī)模較小，各小標段相互獨立，服務質量參差不齊。20xx年實施環(huán)衛(wèi)一體化后，以ppp模式整合各街道的小散標段，由兩家項目公司對區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)服務作業(yè)進行統(tǒng)一管理，明確責任主體，避免多頭管理，防止作業(yè)界面推諉現(xiàn)象，降低政府監(jiān)督管理的難度，減少接近合同期的企業(yè)履約缺位和服務質量明顯波動的風險。
（三）作業(yè)設備投入增加，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械程度提高
一是增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設備的投入。一期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛827輛，各類設備17157件，購置智能終端1544臺，總投資28289.02萬元。二期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛874輛、各類設備5788件，總投資35859.75萬元。小型化、智能化和機械化設備投入，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化和精細化程度。與傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車相比，項目公司投入的純電動環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更加符合綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的要求。
二是增加了項目建設和運營內(nèi)容，一期項目在沙井和新橋街道范圍內(nèi)建成三個環(huán)衛(wèi)停車場，用于環(huán)衛(wèi)車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設施建設及前段收運的運營服務。將分類收集、分類清運納入環(huán)衛(wèi)一體化，開展分類投放點“撤并改”，打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業(yè)街其他垃圾定時回收的收運模式。
（四）建設智慧環(huán)衛(wèi)平臺，強化項目監(jiān)督考核機制
建立統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng)，強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程和質量的監(jiān)督管理。智慧環(huán)衛(wèi)平臺集成了清掃保潔全覆蓋精細化管理子系統(tǒng)、垃圾分類收集處置全過程監(jiān)管子系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)質量監(jiān)管考評子系統(tǒng)等9大模塊。項目通過引入智慧環(huán)衛(wèi)平臺，將gps與人員、車輛一一匹配，實時監(jiān)控環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛軌跡及作業(yè)狀態(tài)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的定位及作業(yè)狀況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，平臺及時發(fā)出預警通知。
完善績效考核制度體系，強化環(huán)衛(wèi)一體化項目的監(jiān)督管理。區(qū)城管局制定了一系列制度文件，包括《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目監(jiān)管考核辦法（試行）》、《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目全生命周期績效評估實施方案》等，詳細地規(guī)定了績效考核流程和考核內(nèi)容。各街道辦每月對項目公司服務質量進行考核，服務費支付與績效考核結果掛鉤，激勵項目公司提高服務供給質量和效率。
（一）作業(yè)質量穩(wěn)定性不足，效益有待進一步提升
一是環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有待提高。在全市74個街道中，5個街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實施ppp模式前的49.49名提升至實施后的41.07名，尚處于中等水平，有待進一步提高。另外，除沙井和福海街道外，新安街道近兩年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)月平均排名有下降趨勢。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。
二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量有一定波動。從20xx年各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及全市排名來看，除福永街道自6月份開始逐漸上升，其余4個街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)均存在不同程度的波動，并且各街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)全市排名也波動明顯。
三是部分街道和服務內(nèi)容考核扣分較多?，F(xiàn)場作業(yè)質量每月均有相應的考核扣分情況，其中新橋和新安街道扣分較多。各項作業(yè)服務均有不同程度的扣分情況，其中道路清掃保潔扣分最多?？鄯贮c主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石，有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫，垃圾滿溢等。
（二）項目的建設進度滯后，配置計劃未執(zhí)行到位
一是硬件設施配置進度及建設未達到計劃要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定，自進場之日起1年為項目建設及設備配置期，社會資本應于規(guī)定時間內(nèi)完成項目停車場建設、智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設以及完成項目所需車輛、設備和人員的配置工作，并完成驗收。但實際建設過程中，項目車輛設備驗收、環(huán)衛(wèi)停車場和智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設等工作滯后于ppp合同約定。
二是項目投資未完全按照配置計劃進行。根據(jù)《關于請求審定新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目初始投資配置計劃的函》，二期項目公司于20xx年8月制定了3個街道的初始投資配置計劃，然而經(jīng)區(qū)城管局和街道辦組織驗收，項目公司階段性的實際投資金額并未完全按照提交的計劃進行。而且二期項目公司未提交詳細的優(yōu)化作業(yè)方案，包括項目人員與車輛設備配備計劃，各項業(yè)務人員與設備配備說明、作業(yè)標準等內(nèi)容。
三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置不足。根據(jù)《沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車輛設備優(yōu)化配置方案（截至20xx年11月30日業(yè)務）》，截至20xx年9月30日和11月30日已接管業(yè)務，計劃配置作業(yè)人員20xx人和20xx人，但是10月和11月實際投入作業(yè)人員1978人、1980人，12月投入作業(yè)人員20xx人，均未滿足配置計劃要求，二期項目各月份實際投入的作業(yè)人數(shù)也未滿足配置計劃。
（三）個別事項與合同不符，履約行為規(guī)范性不足
一是未按照要求配置作業(yè)人員。根據(jù)《ppp項目合同》，運營期內(nèi)項目公司應確保環(huán)衛(wèi)人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求，為全體員工繳納社會保險。經(jīng)了解，項目公司有45%左右的員工未繳納社保，反映項目公司配置的作業(yè)人員超過年齡要求，且未按照規(guī)定為應繳納社保的全體員工繳納社保。
二是二期項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎工資未達到合同要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定，運營期內(nèi)，社會資本直接聘用的或作為用工單位管理的環(huán)衛(wèi)工人基本工資不應低于當年度本市最低工資標準的130%。雖然環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員整體工資水平較實施ppp模式前有所提升，但二期項目公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的基礎工資未達到上述合同要求。
三是項目公司作業(yè)管理規(guī)范性有待提高。評價小組實地調研發(fā)現(xiàn)，垃圾轉運站管理不夠規(guī)范。垃圾轉運站的作業(yè)臺賬的日期提前填寫，垃圾轉運登記表交接雙方簽名處未見負責人簽名，內(nèi)控管理存在不足，容易引發(fā)垃圾流通環(huán)節(jié)的風險。
（四）年中預算調整比較大，未能及時支付服務費
一期和二期ppp項目從20xx年3月和6月開始試運營，而各街道辦申請20xx年項目預算是基于原合同的中標總價，實施ppp模式后街道支出比原來預算（原合同）有所增加，年中申請追加預算指標，預算調整較大。另外，通常情況下，每個月的服務費應在下月進行支付，但是實際各街道均有部分月份的服務費未能在下月及時支付。
（五）績效指標設置不全面，不利于項目績效考核
寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目績效目標表中針對項目年度目標設置了一般性數(shù)字化案件處理、新能源車利用率、深圳市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評居民滿意度指數(shù)等績效指標。但指標設置與項目的.產(chǎn)出和效益關聯(lián)不夠明確，未就項目全部建設和運營內(nèi)容及履約情況設置績效指標，不利于客觀全面地對項目績效實現(xiàn)情況進行考核，進而掌握項目的預期效果。
（一）強化按績效付費的作用，提升項目整體效益水平
加強項目合同履約考核，強化按效付費作用。區(qū)城管局和各街道辦需強化運營期考核，嚴格執(zhí)行監(jiān)管考核辦法，對項目公司的資金、設備、作業(yè)人員投入等履約情況進行有效的考核。同時強化現(xiàn)場作業(yè)質量的考核，按照現(xiàn)場作業(yè)質量考核扣分標準，落實考核工作。服務費支付與項目合同執(zhí)行、現(xiàn)場作業(yè)質量、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)等考核結果掛鉤，根據(jù)考評得分扣減相應的服務費，促進項目公司提升履約質量。
建議區(qū)城管局聯(lián)合各街道后續(xù)重點關注項目的成本效益，確定環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名目標，敦促項目公司穩(wěn)定提升作業(yè)質量，降低服務質量的波動；各參與主體要深入分析環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)扣分點及原因，關注實施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項目公司履約不到位而導致的扣分等；強化監(jiān)督管理工作的實效性，就各項監(jiān)督考核工作反映出來的問題，區(qū)城管局應敦促項目公司落實整改，并跟蹤整改效果。
項目公司要規(guī)范作業(yè)流程，穩(wěn)定提升作業(yè)質量。依托環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化、車輛管理智能化、保障維修專業(yè)化等，合理規(guī)劃“人機結合”的機械化作業(yè)模式，制定詳細的優(yōu)化作業(yè)方案。落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理各項規(guī)定，對特殊時段和城中村等難點地段的環(huán)境衛(wèi)生重點保潔，強化道路保潔等作業(yè)質量。同時要高度重視環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及日?？己私Y果，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改，落實整改措施。
（二）加強項目事前事中規(guī)劃，嚴格執(zhí)行優(yōu)化作業(yè)方案
建議區(qū)城管局后續(xù)項目立項時，對涉及工程等項目建設內(nèi)容進行合理規(guī)劃。在制定方案時應與住建和國土等部門溝通，對項目的建設需求、建設地點以及環(huán)境影響有一定事前的規(guī)劃和評估，減少項目建設的滯后或項目建設內(nèi)容的調整。項目公司應綜合考慮各方面因素，編寫項目建設計劃書，明確項目施工、完工、竣工驗收等時間節(jié)點。項目設備配置、施工后，區(qū)城管局應及時對項目工程、設備采購等工作進行驗收，對設備的更新維護重置情況進行定期或不定期檢測。
就項目投資而言，項目公司需及時制定相關作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃。并在實際情況發(fā)生變化時，及時更新優(yōu)化相關的作業(yè)配置。根據(jù)作業(yè)方案，合理確定車輛、設備、人員配置計劃。再根據(jù)配置計劃，及時更新投資計劃。作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃經(jīng)街道辦和區(qū)城管局審定后要嚴格實施。
就環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置而言，項目公司需嚴格按照審定的配置方案等投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。在配備的作業(yè)人員數(shù)量不足以保質保量的完成作業(yè)任務時，應按實際需求無條件增加作業(yè)人員配置，合理安排人工清掃的作業(yè)人員，進而保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量。
（三）嚴格履行合同相關規(guī)定，規(guī)范服務供給的全過程
項目公司需強化內(nèi)部控制，嚴格履行合同各項約定。公司管理層和一線管理人員（保潔主管、班長、車隊長）應提高內(nèi)部控制意識，嚴格按照合同條款約定提供各項運營服務，規(guī)范項目管理，包括按照合同規(guī)定的年齡要求配備作業(yè)人員，優(yōu)化人員結構、為全體符合條件的員工繳納社保，按標準發(fā)放基本工資，保障員工權益、加強臺賬等環(huán)衛(wèi)作業(yè)記錄的完整性和準確性等，進一步規(guī)范履約行為，提高履約質量。
（四）提高預算編制的精準性，按時支付相應的服務費
建議改變以往在清掃保潔經(jīng)費、垃圾清運經(jīng)費和道路綠化管養(yǎng)經(jīng)費三個項目列支環(huán)衛(wèi)一體化項目服務費，調整為設置統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目經(jīng)費，以便清晰掌握環(huán)衛(wèi)一體化項目年度預算和支出情況。在預算編制的過程中，綜合考慮現(xiàn)有ppp項目合同的付費規(guī)定，年度內(nèi)即將接管的業(yè)務、預算執(zhí)行情況等多方面因素進行預算編制，提高預算編制的精準性。在此基礎上，按照在下月支付上月服務費的通常做法，及時支付項目公司的服務費。
（五）合理設置績效評價指標，提高績效自評工作質量
在績效評價時，科學設置環(huán)衛(wèi)一體化項目績效指標，全面反映預期投入、產(chǎn)出和效果，提高項目績效指標的質量，并將績效目標作為判斷項目績效的重要依據(jù)。區(qū)城管局作為實施機構應在績效目標申報和績效自評時從項目建設和運營內(nèi)容完成情況、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)，以及項目公司的人員、設備和資金投入、項目公司管理等方面設置績效指標和相應的目標值，以便全面反映項目績效。
績效評估方案篇九
為進一步建立、健全績效評估考核體系和激勵約束機制，充分調動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，圓滿完成各項工作目標任務，結合本鎮(zhèn)實際，制定本方案：
一、指導思想
以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，以人為本，堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀，通過績效考核充分調動機關工作人員工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步增強服務意識、法律意識、效率意識，轉變工作作風，提高機關工作質量和服務水平。
二、考核原則
1、以《公務員法》為參照，堅持德能勤績廉全面考核和以德優(yōu)先、注重實績的原則;
2、堅持實事求是、合理規(guī)范，客觀公正、簡便易行、獎懲分明的原則;
3、堅持平時考核與年終考核相結合、統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)一考核標準，統(tǒng)一考核尺度的原則;
4、堅持有利于調動機關全體工作人員的積極性，有利于提高工作質量和工作效率，有利于保證優(yōu)質高效地完成各項工作目標的原則。
三、考核對象
1、鎮(zhèn)政府大院內(nèi)全體干部職工;
2、各村委會、鎮(zhèn)屬各中心、站所、學校、衛(wèi)生院;
3、縣直派出所、司法所、土管所;
4、臨時工以《勞動合同》為準，不在此范圍;
5、供電所、信用社、糧管所、煙站等企業(yè)性質的單位不在此范圍。
四、考核內(nèi)容
工作人員的績效評估考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績、廉五個方面。以德優(yōu)先，重點考核工作實績。
勤：主要指工作態(tài)度、敬業(yè)表現(xiàn)、出勤情況;
廉：主要指廉潔從政表現(xiàn)、黨風廉政建設規(guī)定執(zhí)行情況、廉潔自律情況、違法違紀情況。
五、考核依據(jù)及標準
(一)依據(jù)
考核的基本依據(jù)是九村鎮(zhèn)《聯(lián)發(fā)[2014]3號文件關于九村鎮(zhèn)調整黨委、政府、人大班子成員分工的通知》和《九村鎮(zhèn)機關干部工作職責》及實際所承擔的年度工作目標任務、與各級簽定的責任書。
(二)標準
4、不稱職(不合格)：總分59.5分及以下。即：德、能、勤、績、廉五個方面表現(xiàn)較差，或政治業(yè)務素質較低，難以適應工作要求;或工作責任心不強，不能完成工作任務;或在工作中失職，造成嚴重失誤。
六、績效評估考核辦法
(一)組建機構
成立績效評估考核工作領導小組和執(zhí)行組，員如下：
1、領導組：
組 ?長：王留東(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長：蔣冬瓊(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
楊 ?東(鎮(zhèn)人大主席)
成 ?員：洪 ?春(鎮(zhèn)黨委副書記)
楊 ?勇(鎮(zhèn)黨委副書記掛職)
李銳光(鎮(zhèn)紀委書記)
陳永林(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)
王同坤(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)
張艷斌(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)
尹文雄(鎮(zhèn)武裝部長)
武 ?正(九村鎮(zhèn)黨政辦公室主任)
阮梅萍(九村鎮(zhèn)黨政辦公室副主任)
香 ?能(九村鎮(zhèn)組織委員)
2、執(zhí)行組：洪春、楊勇、李銳光、武正、阮梅萍、香能
領導小組下設辦公室在黨政辦，武正任辦公室主任，阮梅萍、香能為成員，負責績效評估考核日常工作。
(二)考核方式
1、政府大院內(nèi)考核到個人，大院外考核到單位。
2、考核領導小組定期不定期組織本小組成員或抽調相關人員采用出勤查崗、業(yè)績評估、征求意見、個別談話、工作督查、年終綜合考評等方式圍繞德、能、勤、績、廉五個方面對考核對象進行信息采集、統(tǒng)籌打分。
3、考核分值構成，采用平時分占50%、年底職工相互測評占30%、領導測評占20%的比例構成。年終考核領導小組匯總每個單位、個人得分，確定檔次。
4、所有人員、單位統(tǒng)一由績效評估考核工作領導小組考核。其中：副科實職及以上干部在組織部考核，不在此考核范圍，只由書記、鎮(zhèn)長、人大主席考評，不參與職工考評打分;副科實職以下人員由執(zhí)行組負責;中心、站所、學校、衛(wèi)生院、村委會由分管領導負責;下鄉(xiāng)人員由工作組長負責。(上述考核指平時考核記錄)
七、考核結果的應用
考核結果主要應用于年終獎懲，直接與年終所兌現(xiàn)的獎金掛鉤?？冃гu估考核領導小組匯總評出結果后，以政府文件進行通告。
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績效評估方案篇十
按照《四川省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》的有關要求，申請、審核、公示、發(fā)放資金。同時，制訂《雅安市名山區(qū)中小學校食堂財務管理辦法（暫行）》和《雅安市名山區(qū)中小學校食堂會計核算辦法（暫行）》，確保資金安全、有效，專款專用，積極做好資金監(jiān)管，加強對資金的管理，堅持做好教育系統(tǒng)內(nèi)部審計。
（一）考評目的。
通過對20xx年農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃項目實施、項目決策、項目管理、項目完成、項目效益的考評，衡量提高項目資金使用的社會效益，評價資金使用的科學性、合理性和有效性，分析存在的問題，提出改進意見和建議，有效改善全區(qū)農(nóng)村義務教育學生的營養(yǎng)狀況，逐步提高學生的健康水平和學生身體素質。
（二）考評依據(jù)及方法。
績效評價考評組依據(jù)雅安市名山區(qū)財政局關于印發(fā)《雅安市名山區(qū)區(qū)級財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知（名財預〔20xx〕32號）文件和《雅安市名山區(qū)財政局關于做好20xx年預算績效管理有關工作的通知》（名財績〔20xx〕9號）文件進行考評?？荚u組由區(qū)財政局工作人員組成，于20xx年11月23日對20xx年度農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃項目進行了現(xiàn)場考評。
考評組現(xiàn)場查看，查閱、收集項目財務管理等資料，采集相關數(shù)據(jù)，并對其審核分析，形成現(xiàn)場考評工作記錄，在項目單位自評報告的基礎上，以現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔，采取定量分析和定性分析相結合的評價方法對該項目進行績效考評。
（三）考評結果。
按照《雅安市名山區(qū)區(qū)級財政支出績效評價管理暫行辦法》的有關程序，考評組對該項目績效情況進行了綜合考評，考評結果：考評綜合得分92分，考評等級為優(yōu)秀。
（一）資金到位及使用。
名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務教育學校33所（其中村小7個），享受學生計13977人，其中小學9925人，初中4052人。農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)膳食生均補助標準4元/天，20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校嚴格執(zhí)行實名制信息和食譜價格信息公開，確保營養(yǎng)計劃政策落實到位。
（二）項目組織管理。
1.項目管理情況。
20xx年度名山區(qū)農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃項目財政預算下達資金240萬元，生均補助標準4元/天，資金到位率100%，資金已分配完成，20xx年12月底前已完成資金撥付，下?lián)芨鲗W校。該項目資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)等合規(guī)合法，該資金實行?？顚Ｓ?，使用安全有效。該項目實施單位財務管理制度健全，嚴格執(zhí)行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規(guī)范。
2.項目監(jiān)管情況。
嚴格按照《四川省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》申報資金，并制訂《雅安市名山區(qū)中小學校食堂財務管理辦法（暫行）》和《雅安市名山區(qū)中小學校食堂會計核算辦法（暫行）》。
成立“雅安市名山區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組”，由區(qū)教育局局長任組長，班子成員任副組長，學校安全后勤管理中心、計財股、法規(guī)股、教育股負責人和享受農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃學校校長為成員，領導小組下設辦公室在學校安全后勤管理中心，具體負責學校營養(yǎng)改善計劃食堂供餐工作的領導和監(jiān)管。享受營養(yǎng)改善計劃的學校也相應成立了由校長擔任組長的農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組，具體負責學校營養(yǎng)改善計劃食堂供餐工作。同時成立了膳食委員會，由教師、學生、家長、媒體共同參與食堂管理和監(jiān)督。
（一）項目完成情況。
名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務教育學校33所（其中村小7個），享受學生計13977人，其中小學9925人，初中4052人。農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)膳食生均補助標準4元/天，20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴格按照大宗物資“統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”的政策規(guī)定，統(tǒng)一公開招標采購，食品安全達標率100%。我區(qū)中小學實施營養(yǎng)餐改善計劃后，學生的體重和身高都有明顯的增長。學生發(fā)病人數(shù)明顯減少，20xx年全區(qū)參加體質測試學生人數(shù)23106名，其中及格人數(shù)22389名，及格率為97.958%；優(yōu)良人數(shù)為8919名，優(yōu)良率為35.878%，體育達標人數(shù)穩(wěn)定增長。
（二）項目效益情況。
1.社會效益方面。
學校食堂基礎建設明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升，加快了農(nóng)村教育發(fā)展。食品安全有保障。學生營養(yǎng)改善計劃實行嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理，確保每天13977名學生在校就餐，沒有發(fā)生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強。建立嚴格的學生營養(yǎng)改善財務管理制度和會計核算制度。堅持陽光操作，沒有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學生膳食補助資金的情況。
2.可持續(xù)效益方面。
供餐質量明顯提高。學生在校就餐數(shù)大幅上升，學生的營養(yǎng)狀況得到有效改善，身體素質增強，學生的精神面貌煥然一新，促進良好學風、班風、校風的形成。
3.服務對象滿意度方面。
師生、家長滿意度達90%以上。
（一）項目涉及學校主體眾多，在實施過程中監(jiān)督檢查不夠全面、細致。
（二）學校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質量有待進一步提高。
（三）繼續(xù)加強學校食堂衛(wèi)生管理。學校作為人員密集場所，特別是食堂衛(wèi)生管理工作一刻不能松懈，應繼續(xù)定期開展學校食堂衛(wèi)生管理檢查，完善學校食品安全制度，嚴格做好學校衛(wèi)生常態(tài)化疫情防控工作，時刻繃緊衛(wèi)生食品安全這根弦。
（一）加強項目監(jiān)管。
主管單位要及時了解項目資金使用情況，督促項目實施和預算執(zhí)行落實到位，善于發(fā)現(xiàn)和解決問題，更好地發(fā)揮財政資金使用效益，使績效目標得到更好地實現(xiàn)。
（二）規(guī)范資金管理。
嚴格遵行項目資金管理制度，保障資金使用規(guī)范。
（三）統(tǒng)籌兼顧有序推進。
繼續(xù)有序推進學校衛(wèi)生食品安全管理工作落實，要將專項檢查與疫情防控、校園食品安全守護行動、食源性疾病防控等工作結合起來，統(tǒng)籌協(xié)調工作安排，做到合理有序、有力有效、及時迅速地開展工作。
績效評估方案篇十一
根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價，自評得分96分，分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進行。現(xiàn)將績效評價自評報告結果匯報如下：
20xx年，我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術學院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū)，因規(guī)劃調整和業(yè)主認可度不高等原因，后經(jīng)市同意進行了改造項目調整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米，2棟，涉及49戶，計劃總投資260萬元，實際中標金額2590306、2元，已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬平方米，16棟，涉及674戶，計劃總投資1950萬元，實際中標金額18016642、97元，10月1日進場施工，現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
（一）關注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目，整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全，小區(qū)秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區(qū)路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴重，給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動車停車位和非機動車充電樁、設立智慧安防系統(tǒng)、進行綠化廣場景觀設計等方式，使小區(qū)面貌煥然一新，大力提升了居住品質。
（二）結合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出，使得老舊小區(qū)“破上加爛”，如拆除則業(yè)主當事人以各種理由阻撓，嚴重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中，錦繡花園小區(qū)拆除違建93處，拆除面積2269、8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個，花架567個，晾衣架400個，鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處，共計1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個，花架295個，晾衣架107個，廢棄空調架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
（三）結合物業(yè)管理，共同維護改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強化對已改造小區(qū)的后期管理工作，盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機制，共同維護改造成果。
評價結論：本項目績效目標基本明確，預算執(zhí)行合理，項目產(chǎn)出質量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體，工程未及時結算，設計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況；項目產(chǎn)出方面存在未進行檔案驗收的情況；項目效益方面存在安全隱患風險，生態(tài)效益還需要進一步提升，社區(qū)長效管理機制尚待健全。
（一）項目產(chǎn)出情況。
本項目工作計劃實施率為100%，房屋修繕總體完成率為90、61%，室外工程總體完成率為92、39%，其他設施修繕總體完成率為92、2%；本項目質量等級達到規(guī)定的質量等級標準，實施過程中未發(fā)生過質量事故，驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時，但未進行檔案驗收；本項目未超出概算，各標段均及時完工，但共有11個標段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7、81%。
（二）項目實現(xiàn)的效益。
1、社會效益—居民居住環(huán)境改善情況。
本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗，改造期間未發(fā)生過媒體負面報道、通報等情況。但是，發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。
2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況。
本項目新設置垃圾桶1036個，滿足天津市垃圾分類的規(guī)定；但綠地率約為12、44%，綠地率偏低。
3、可持續(xù)影響—促進社區(qū)長效管理體系的形成。
本項目實施完成后計劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區(qū)住建委未提供相關合同，老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
4、服務對象滿意度。
經(jīng)調查，本項目主管部門總體滿意度為97、78%，居民總體滿意度為95、68%。
（一）預算測算費用過高，客觀性有待提高。
評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用，合同總金額為26279、37萬元，概算為59279、76萬元，概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質家園為例，部分概算測算費用高于合同價，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低。
本項目批復概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495、12萬元，實際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27、71%。
（三）《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化，制度不健全。
本項目實際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍，居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
（四）項目實施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。
1、本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局，后期項目委托單位為區(qū)住建委，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。
2、項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前，應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導，并對檔案進行驗收”的規(guī)定，進行檔案驗收。
3、本項目共14個標段，竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成，大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定，應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日，本項目尚未開展結算工作。
4、本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作導則》中規(guī)定的窗戶材質（塑鋼窗）不一致。
（五）前期調研工作不充分，導致總體變更發(fā)生率大于5%。
本項目共14個標段，其中有11個標段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
（六）可視化對講門利用率不高，易造成安全隱患。
評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘，發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。
（七）城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。
經(jīng)過評價分析，本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%，該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設計的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
（八）未按照規(guī)定進行長效管理。
本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi)，改造的小區(qū)中，公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收，在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是，區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關的合同，并且未明確公共設施（路燈、監(jiān)控、崗亭、道閘等）、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護責任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）要求，老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
（九）績效管理意識需進一步深化。
區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日，自評材料提交時間不及時，績效管理意識需進一步深化。
（一）加強預算績效管理，提高預算編制的精準性。
針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題，建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析，明確現(xiàn)實需求，為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作，例如，應充分考慮市場價格因素，保證預算編制的精準性，確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理，保證預算額度與績效目標的匹配性，并符合行業(yè)造價水平。
（二）建議統(tǒng)籌好財政資金，重視配套資金到位情況。
建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性，嚴格落實財政資金，強化資金保障，促進項目建設資金使用效益的充分發(fā)揮。
（三）具體業(yè)務與改造范圍要匹配，提高資金使用規(guī)范性。
建議有關部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍，尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
（四）加強制度執(zhí)行規(guī)范性，推動項目提質增效。
根據(jù)《基本建設財務規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）的有關要求，本項目結算已超過規(guī)定期限，建議區(qū)住建委盡快開展項目結算工作。
（五）相關部門充分做好前期調研工作，減少工程變更。
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作，如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的，應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對地上各類管線進行集中調查清理。
街道社區(qū)應有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作，充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建，必要時可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。
同時，建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度，列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證，在論證的基礎上，選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目，按“成熟一個，實施一個”的原則啟動改造。
（六）加強項目使用效果考核，提高財政資金使用效率。
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點，可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟，但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務方式，不習慣使用可視化門禁的功能，導致樓門長期開啟，門禁系統(tǒng)形同虛設，無法達到預期效果，一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后，主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責任的內(nèi)容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財政資金使用效率。
（七）統(tǒng)籌好增設公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾，滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設施建設與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設停車場地的同時，同步開展綠色社區(qū)建設，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化，滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
（八）推動建立健全長效管理機制，引進物業(yè)全覆蓋。
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關設施進行改造，更重要的是對小區(qū)改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制，改造后的效果難以長期保持，就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象，造成人力和資金的浪費。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作，加強宣傳引導，提高老舊小區(qū)居民購買服務意識，了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次，根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務，著力解決老舊小區(qū)公共設施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題，改善居民居住環(huán)境和生活品質，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區(qū)業(yè)主委員會，政府提供平臺讓居民充分協(xié)商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為，使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
（九）強化績效管理意識，提升績效管理水平。
建議區(qū)住建委強化績效意識，以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口，在推進自評工作開展時，結合評價工作實際情況，推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴格化，確?？冃гu價結果公正客觀，真實反映績效，如實反映問題，提高自我評價質量。健全完善評價機制，深入推進評價工作，提升整體績效管理水平。
（一）因本項目的結算工作尚未完成，經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認，將《施工進度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標評價的依據(jù)，不作為結算及其他審計工作的參考。
（二）本項目尚未結算、決算，無法確定項目總投資，經(jīng)溝通確認，暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析，不作為結算及其他審計工作的參考。
績效評估方案篇十二
縣民政局根據(jù)《關于做好20xx年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求，對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設工作進行自評?，F(xiàn)將評價情況報告如下：
根據(jù)20xx年的民生工程運行方案（蚌民生辦〔20xx〕3號）、民生工程資金辦法（蚌民生辦〔20xx〕4號）和五河縣民生工程目標任務分解要求，縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內(nèi)容，通過項目實施，社會效益明顯，群眾獲得感較強。
（一）項目決策方面
1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設，20xx年，市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關于印發(fā)蚌埠市構建多層次養(yǎng)老服務體系（20xx－20xx年）行動計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》等貫徹落實文件。依據(jù)市20xx年此項民生工程實施辦法，我縣及時印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點實施方案》等文件，同時，市民政、財政等部門針對20xx年三級養(yǎng)老服務中心建設、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設、養(yǎng)老智慧化建設等工作專門制定工作方案；制定的相關文件均報各級政府、省民政廳批準備案；相關文件均符合國家、省、市相關法律法規(guī)和政策文件的要求，我縣根據(jù)文件精神，切實落實到實處。
2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果，縣民政局專門建立了民生工程工作小組，召開民生工程協(xié)調推進會議，并根據(jù)工作進展情況適時組織召開工作調度推進會，協(xié)調解決和部署推動社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設。
3.績效目標合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法，我縣及時設定社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化年度績效目標，績效目標設定貼近實際，符合相關要求，我縣認真貫徹執(zhí)行文件精神。
4.績效目標明確性。設定的績效目標設定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標；并做到了細化、量化、可衡量。
5.預算編制科學性。預算編制經(jīng)過局內(nèi)部會議討論、縣財政審核，經(jīng)過科學論證，與項目內(nèi)容相匹配，預算確定的項目資金量與工作任務相匹配。
6.資金分配合理性。預算資金分配依據(jù)充分，分配額度合理，與地方實際相適應。
（二）項目投入方面
7.資金到位率。對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設下發(fā)的資金均能及時撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機構及享受各種津貼的老人，資金到位率100%。
8.預算執(zhí)行率。能按照相關資金時限要求，將養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老建設相關經(jīng)費及時撥付至相關項目單位。
9.資金使用合規(guī)性。我縣社會化養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目資金已實行了專賬核算，并做到?？顚Ｓ?，并及時納入年初預算管理；高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放；項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)，不存在弄虛作假，虛報冒領，截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設資金籌集和使用情況，通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。
11.實施管理合規(guī)性。我縣享受社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目的各類補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。
12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會養(yǎng)老服務設施、機構基礎數(shù)據(jù)庫（全國養(yǎng)老機構業(yè)務管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養(yǎng)老機構臺賬三種形式）；對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態(tài)管理。
13.服務市場監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度，及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故；對所有政府補助的服務項目和補助對象都能及時進行服務質量和養(yǎng)老需求評估，確保項目實施質量符合要求。
14.政府購買服務。在社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設經(jīng)費項目組織實施過程中，存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供實體援助服務，在養(yǎng)老服務體系建設中發(fā)揮作用。
15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關工作要求，能真實、及時、準確、完整地報送社會養(yǎng)老服務體系建設相關情況。
（三）項目產(chǎn)出方面
16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人，實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋，達到100%覆蓋的目標要求。
17.低收入老年人養(yǎng)老服務補貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務補貼,639.82萬元，惠及5578人。
18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建面積共5400平方米，平均每百戶配建養(yǎng)老服務設施面積15平方米，配建率100%。
19.三級養(yǎng)老服務中心（站）建設情況。截至20xx年7月份，我縣已建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心（站）、18個社區(qū)養(yǎng)老服務中心（站）、46個村級養(yǎng)老服務中心（站），建成縣-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）-村三級養(yǎng)老服務中心，實現(xiàn)全覆蓋。
20.養(yǎng)老機構護理型床位比。截至20xx年12月底，全縣養(yǎng)老機構總床位數(shù)3347張，其中護理型床位1263張，占比37.73%。
21.社會辦養(yǎng)老機構補貼兌現(xiàn)情況。20xx年，符合規(guī)定的三家民營養(yǎng)老機構日常運營補貼共計50.69萬元，已撥付完成。
22.智慧養(yǎng)老試點建設情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務中心，已成功被評為省級第二批智慧養(yǎng)老示范項目（社區(qū)居家）。
23.特困供養(yǎng)服務機構星級評定情況。20xx年9月份，縣民政局委托第三方機構對全縣14家特困供養(yǎng)服務機構開展評估工作，經(jīng)過最終復核，確認朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護院評為三星級養(yǎng)老機構，已將結果公示并上報給市局。
24.農(nóng)村養(yǎng)老服務建設情況。大力推進農(nóng)村幸福院建設，打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點；同時通過政府購買服務，委托向陽花社會服務工作社開展關愛農(nóng)村老人專項活動，全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項制度。
25.其他效益。我縣通過實施社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設民生工程，明顯改善了貧困老年人生活狀況，生活質量提到明顯提高；三級中心建成后均能正常運營，滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務需求；通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務活動及相關民政民生工程宣傳活動，有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。
26.可持續(xù)影響。我縣社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同，且積極參與和支持；社會養(yǎng)老服務機構管理制度健全，工作程序規(guī)范，工作積極性高，工作零失誤，服務對象普遍反映良好；市、縣兩級均將相關配套資金納入年度財政預算；年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。
（五）績效評價結論
五河縣20xx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設項目績效評價自評為優(yōu)秀。
社會力量運營的養(yǎng)老機構較少，養(yǎng)老機構入住率較低。我們將進一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養(yǎng)老機構改革，以較高水平的服務質量吸引更多老人入住養(yǎng)老機構。
1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務質量建設”專項行動。將養(yǎng)老服務質量建設作為常態(tài)化工作對待，狠抓落實，扎實開展各項工作。強化管護人員服務意識，切實增強對五保老人感情，樹立牢固的為老服務理念，開展談心活動，化解存在的矛盾，融洽管理人員和入住老人關系，建立和諧敬老院。
2、強化精品意識，建設高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機構管理工作細則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機構安全工作規(guī)范》（皖民辦字〔20xx〕189號）、《養(yǎng)老機構管理辦法》等文件，規(guī)范運營管理，開展服務評估，改善居住環(huán)境，加強功能建設，加強精品意識，全縣所有敬老院都要按照標準化、規(guī)范化要求，提升一個層次，以便更好得服務轄區(qū)內(nèi)老人。
績效評估方案篇十三
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號），我局認真對照工作自評表，嚴格按照有關考核評分設置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并抓緊整改落實，確保按時按質完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項目績效評價工作，現(xiàn)將自查、自評情況匯報如下：
（一）項目概況
20xx年，我市完成42個老舊小區(qū)改造，建筑面積96萬平方米，居民群眾13290戶，其中，田家庵區(qū)6個項目，建筑面積15萬平方米，居民群眾2173戶；謝家集區(qū)11個項目，建筑面積26萬平方米，居民群眾4222戶；八公山區(qū)1個項目，建筑面積2萬平方米，居民群眾356戶；潘集區(qū)10個項目，建筑面積31萬平方米，居民群眾4000戶；壽縣6個項目，建筑面積10萬平方米，居民群眾960戶；鳳臺縣8個項目，建筑面積12萬平方米，居民群眾1579戶。
（二）項目績效目標
1、停車位改造。對規(guī)劃停車設施被改變用途的，先進行整治，恢復停車功能；合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車位；調整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位；在小區(qū)附近選擇合適地點，增建擴建停車位、增劃車位，引導居民小區(qū)外停車，全年停車位改造約800余個。
2、管網(wǎng)改造。對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設計，布設雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)，實現(xiàn)雨污分流，滿足需求，全年雨污管網(wǎng)改造8200米，排水清淤26000米，新增雨水檢查井280余座，雨水口360余個。
3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規(guī)劃設計；增加行道樹，結合生態(tài)停車改造，多植大樹，適當增加小品。綠量平衡，整潔美觀，以實用性為主，風景優(yōu)美，滿足生活需要，全年栽植綠化苗木470余株，新增提升綠地面積約7萬平方米。
4、環(huán)衛(wèi)設施改造。對原有垃圾房、垃圾池進行拆除，更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等，垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理，全年增設垃圾桶420個。
5、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、周界、重要通道、公共設施、車輛集中停放等區(qū)域設置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應對現(xiàn)有設備及線路進行檢修。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補小區(qū)室內(nèi)外消火栓，疏通消防通道，在公共設施建筑內(nèi)合理增設掛墻式滅火器，門崗道閘設置20余個。
6、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復，結合停車位增劃進行道路拓寬，對居民活動場所等進行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損，照明設施完好，需要硬化的場所得到及時硬化，完成道路維修改造8、2萬平方米，路燈安裝300余柱。
7、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的，進行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進行集中整治，整體環(huán)境明顯改善，墻體粉刷40萬平方米，拆除違章搭建6萬平方米。
（三）項目任務完成情況
按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標任務，我市完成42個老舊小區(qū)改造，建筑面積96萬平方米，居民群眾13290戶，順利完成目標任務。
（四）項目資金到位及使用情況
在專項資金使用中，淮南市城建局嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則，?？顚Ｓ茫?0xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計5500萬元，其中省級補助1052萬元，市級配套1800萬元，縣（區(qū)）配套2648萬元，全部及時足額撥付到位。
根據(jù)《關于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號）文件，20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價的評價指標體系分為投入、過程、產(chǎn)出、效果4個一級指標，分設12個二級指標?？冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為100分。評價結果具體分析如下：
（一）項目投入績效
1、加強組織領導。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領導小組，指導、協(xié)調全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū)、縣均成立了由縣、區(qū)負責同志任組長，各鎮(zhèn)、街道，縣（區(qū)）直部門為成員的組織機構，健全工作機制，明確工作職責，及時組織人員對轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進行集中梳理、摸排，掌握基本情況，建立老舊小區(qū)基礎數(shù)據(jù)庫。
2、明確任務目標。按照各縣區(qū)項目申報情況及省住建廳任務下達，我局下發(fā)了《關于下達20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務的通知》（淮舊改辦〔20xx〕1號），明確年度任務目標。
4、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法》，規(guī)范資金使用，并開展了專項資金督查，進一步強化項目全過程管理。
（二）項目過程績效
老舊小區(qū)整治嚴格規(guī)范立項報批、規(guī)劃設計、招投標、工程監(jiān)理等工作程序，確保改造過程依法依規(guī)，自覺接受社會監(jiān)督。
1、小區(qū)改造立項工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負責，嚴格立項報批手續(xù)，組織各項目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評、消防等相關部門審查；方案設計工作，聘請市內(nèi)外資質較高、技術力量較強的專業(yè)設計單位進行科學合理設計。
2、工程招投標工作。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定，對工程控制價在國家公開招標限額以上的項目，統(tǒng)一進行公開招投標；對限額以下的項目，簡化招投標程序，擇優(yōu)選定施工單位。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作，從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號方式隨機抽取確定了監(jiān)理單位，全程負責監(jiān)理項目實施。
3、施工過程。每個小區(qū)都設立了公示牌，公示工程改造項目、改造內(nèi)容、工程造價、工程工期、施工單位、監(jiān)理單位及相關負責人的電話，方便群眾對維修改造工程進行監(jiān)督。各小區(qū)還分別聘請3—5名群眾監(jiān)督員，全程進行跟蹤監(jiān)督。
4、工程驗收環(huán)節(jié)。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認可方可通過，充分保證了居民對維修改造工作的知情權、監(jiān)督權和參與權，工程的社會公信力得到了切實增強。
（三）項目產(chǎn)出績效
20xx年，我市老舊小區(qū)整治改造工程項目實施以來，各區(qū)、縣結合實際，嚴格按照時間節(jié)點及年度目標任務，精心組織實施，全市42個老舊小區(qū)全面完工。整治后的老舊小區(qū)，統(tǒng)一設置了門崗、道閘，配備了小區(qū)文明公約、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設施，配置了垃圾桶，劃設了停車位，安裝了監(jiān)控設施，積極選聘物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范管理。
（四）項目效果績效
老舊小區(qū)改造重點實施小區(qū)道路、管網(wǎng)、照明、停車位、綠化等改造，完善基礎設施建設；加強小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設施、菜市場和攤點、公廁改造，推進文明社區(qū)建設；實施小區(qū)封閉管理，完善視頻監(jiān)控設施，強化平安社區(qū)建設；加強小區(qū)物業(yè)管理，建立長效管理機制。老舊小區(qū)舊貌換新顏，實現(xiàn)了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標，居民居住環(huán)境顯著提升。
（一）堅持問計于民。在老舊小區(qū)整治改造方案設計工作中，遵循“以民意為導向”的原則，問計于民“量身定制”，打造最適合的整治方案，最大限度地符合小區(qū)實際，最大限度地滿足居民需求。在各改造小區(qū)設計方案出臺后，市、區(qū)及時組織方案論證會，邀請鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)工作人員、居民代表及規(guī)劃、建筑、園林等方面的專家，共同進行論證修改，征集合理化建議。設計方案經(jīng)過優(yōu)化修改后，各鎮(zhèn)（街道）及時在各相關小區(qū)進行公示，進一步征求居民群眾的意見，確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實際，滿足群眾需求。
（二）重點把好“五關”。首先，把好拆違關。在項目實施前期，縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)（街道）相關人員，組成精兵強將，拆除各類違法建設，整治亂搭亂建，為開工建設做好準備。其次，把好進度關。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期，確保工程按時序推進。再次，把好安全關。針對老舊小區(qū)管線復雜、施工安全隱患多的特點，規(guī)定各項目須配備一名安全員，安全工作與施工單位經(jīng)濟效益掛鉤，做到安全第一、警鐘長鳴。第四，把好協(xié)調關。規(guī)定各建設單位要選派專門人員，負責項目施工協(xié)調工作，妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關系，盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響，為項目推進創(chuàng)造良好施工環(huán)境。第五，把好驗收關。工程竣工后，由建設、監(jiān)理、設計、施工等相關單位和群眾代表共同進行驗收。工程驗收合格后，小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū)，相關規(guī)劃設計、工程施工等圖紙和資料一并移交。
（三）堅持建管并舉。為鼓勵中標物業(yè)服務企業(yè)和相關社區(qū)認真履職，全力做好小區(qū)物業(yè)服務工作，部分區(qū)對老舊小區(qū)物業(yè)管理服務實行以獎代補，建立月考核制度，由所在鎮(zhèn)（街道）牽頭，每月對相關物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評打分，依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎補資金，確保物業(yè)管理服務有效運行。例如：我市田家庵區(qū)對實施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準物業(yè)管理的小區(qū)，分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標準進行獎補，獎補資金實行一月一考核，半年一支付。
（一）少數(shù)整治改造后的老舊小區(qū)，私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈。
雖然整體整治效果明顯，但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現(xiàn)象，影響了老舊小區(qū)改造效果，整治成果缺乏后續(xù)維護措施。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質不高，缺少小區(qū)共同維護的責任意識；另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位，部分小區(qū)建成年代較早，自身物業(yè)管理能力不足，同時物業(yè)管理費收取率低，缺少相應的資金保障。
（二）提升型改造項目偏少，各區(qū)配套資金投入不夠。
從我市已完成的整治項目看，基本型改造偏多，提升型改造偏少（節(jié)能保溫屋面、墻體改造，增設無障礙通道等）。小區(qū)整治方案設計內(nèi)容偏于保守，各區(qū)只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經(jīng)費，各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足。
（一）加強建后管養(yǎng)，構筑長效管理機制。老舊小區(qū)不但要建好，更要管好，要結合小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力情況，堅持多種模式推進，實現(xiàn)物業(yè)管理服務全覆蓋。
（二）加強政策支持，加快完善配套措施。針對老舊小區(qū)的特殊性，居民收入不高，有償服務意識不強，政府需要發(fā)揮積極作用，對直接服務于老舊小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)，實行財政以獎代補，建立完善考核機制，保持物業(yè)服務企業(yè)良性運轉和提供有效服務，逐步培養(yǎng)居民群眾繳費意識，實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血。同時，以購買服務的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位，推進社區(qū)管理持續(xù)、有效開展。
（三）廣泛開展文明社區(qū)活動。積極調動居民參與管理的積極性和主動性，注重以形式多樣、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣，讓居民的素質與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應，倡導文明健康的生活方式，提升居民的文化和道德素質。
績效評估方案篇十四
根據(jù)市委、市政府批轉市機關效能建設領導小組《年度全市績效評估工作方案的通知》精神，制定年度全縣績效評估工作方案。
一、評估范圍。
績效評估范圍：19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
二、評估內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）績效評估內(nèi)容分為：可持續(xù)發(fā)展、新農(nóng)村建設、構建和諧社會、創(chuàng)業(yè)競賽等四大項（詳見附表）?？冃гu估是對一級政府年度工作績效的綜合性評價，包含了經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會、執(zhí)政能力等方面。創(chuàng)業(yè)競賽是專項性的考核，側重于落實突出工業(yè)、突出項目帶動戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)競賽既采取專項考核獎勵，同時又作為政府績效評估體系中的一個子項目，其考核結果計入績效評估內(nèi)容。
三、評估辦法。
20**年績效評估方法采取指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。一是指標考核。采取自評與考評相結合的方法進行，指標考評工作由縣統(tǒng)計局牽頭，縣直各相關責任單位配合共同實施。二是公眾評議。由縣統(tǒng)計局負責，按照分層、多階段、等距隨機抽樣的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）抽取樣本100個，其中人大代表和政協(xié)委員20名、企業(yè)（個體）經(jīng)營者代表10名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）所在地城鎮(zhèn)居民20戶、農(nóng)村居民50戶，按不同對象設置不同的公眾測評表或問卷調查表，進行調查測評和統(tǒng)計分析，反映社會各界對政府及其部門行政能力、履職狀況、服務水平等方面的真實評價。三是察訪核驗。由縣效能辦牽頭，組織察訪核驗小組具體實施，通過抽查核驗、專項督查、走訪服務相對人和暗訪等形式進行，對存在不效能等方面問題予以通報督促整改和績效扣分。
1、指標考核計分辦法：指標考核按當年發(fā)展水平參照歷史狀況、考慮對全縣的貢獻三個方面因素進行綜合評估。評估以綜合指數(shù)和綜合分數(shù)體現(xiàn)。綜合指數(shù)反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的進步程序，按照“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）自己與自己比”和“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）與全縣平均發(fā)展水平比”，分別占60%和40%進行合成。綜合分數(shù)采用功效系數(shù)法計算。
2、公眾評議計分辦法：單項問題的計分，按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”，選擇前三種答案分別計5分、3分、0分，回答“不了解”按平均分計分。對同一問題的'計分，把所有被調查人員回答的分值相加，除以回答人數(shù)，得單項問題分值。公眾評議總分，在分別測算各類代表評議指標合計分值的基礎上，以其算術平均數(shù)計算公眾評議指標總分值。
3、察訪核驗計分辦法：察訪核驗發(fā)現(xiàn)問題實行扣分制，累積扣分從被評估單位的績效評估總分中予以扣除。
指標考核得分×60%+公眾評議得分×40%-察訪核驗扣分。
四、結果運用。
績效評估取前6名，第一名獎勵3.5萬元、第二名獎勵3萬元、第三名獎勵2.5萬元、第四名獎勵2萬元、第五名獎勵1.5萬元、第六名獎勵1萬元。
五、工作步驟。
1、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和責任單位要結合各自實際，細化評估指標內(nèi)容，制定績效評估自評工作方案，有關責任單位也要考評指標制訂考評辦法，于4月底前報縣機關效能建設領導小組審核。
2、抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要根據(jù)績效評估方案，明確工作目標，確定責任部門和責任人，把績效評估工作的本質要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責的全過程，采取措施認真抓好各項指標任務的落實，推動各項工作有效開展。
3、組織績效自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要成立績效評估工作小組，認真負責，客觀公正地開展自評工作，寫出自評情況報告，并于1月中旬前報縣績效評估辦公室。
4、開展指標考核。由縣統(tǒng)計局牽頭，各指標責任單位配合，按照指標考核體系要求組織開展年度指標考核。年度考核于201月底前完成，考評結果情況分析由縣統(tǒng)計局負責報縣績效評估辦公室。
5、開展公眾評議。由縣統(tǒng)計局牽頭，縣效能辦等有關部門配合，5月上旬制定出公眾評議具體實施方案及問卷調查和測評表，并組織實施，12月底完成公眾評議工作，并向縣績效評估辦公室報送公眾評議結果。
6、察訪核驗和組織抽查。由縣效能辦牽頭，有關部門配合，5月上旬制定察訪核驗具體方案，年內(nèi)不定期組織開展抽查。察訪核驗工作于12月底前完成，并將結果報縣績效評估辦公室。
7、綜合匯總。由縣績效評估辦公室牽頭匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）指標考核、公眾評議、察訪核驗結果，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）開展績效評估工作的情況，報縣機關效能建設領導小組和縣委常委會審議確定獲獎單位。
六、組織領導。
全縣績效評估工作在縣委、縣政府領導下進行，由縣機關效能建設領導小組負責。成立縣績效評估工作領導小組，縣委副書記、縣政府陳國發(fā)縣長任組長，縣委副書記李建和，縣委常委、常務副縣長姚少明，縣委常委、縣紀委書記胡錫安，縣委常委、組織部部長蘇小寧，縣政府辦主任劉軍，縣效能辦副主任梅先華任副組長，由有關工作目標及數(shù)據(jù)采集的責任單位和組織協(xié)（）調單位領導任成員。領導小組下設績效評估辦公室，主任劉軍，副主任李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻麟、劉洪斌、梅先華，工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、農(nóng)辦、外經(jīng)貿(mào)局、財政局、效能辦等部門抽調1名人員組成，具體負責組織協(xié)調、督促檢查、考核評比等工作。
七、工作要求。
1、績效評估工作旨在推進全縣的經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，務必求真務實，嚴禁弄虛作假。對任何違規(guī)造假行為，一經(jīng)查實，該項指標按零分計算，并追究主要領導人及有關責任人的責任。各責任單位要落實責任，加強配合，制定嚴密規(guī)范的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質量控制和檢查制度，嚴格審查相關數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)的客觀真實。
2、縣紀委（監(jiān)察局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人口和計生局、環(huán)保局、綜治辦對嚴重違反黨風廉政建設、安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定等有關法律法規(guī)、造成不良影響的初評獲獎單位，可實施“一票否決”。獲獎單位均需上述5個部門審核把關并明確簽署書面意見后報縣績效評估辦公室?！耙黄狈駴Q”事項的認定辦法，由上述5個部門按有關規(guī)定擬定實施細則，報縣績效評估領導小組研究審定后執(zhí)行。
3、加強對全縣績效評估工作的組織指導、檢查督促、考核評比工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要充分調動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，精心組織，抓好落實，并及時做好資料報送工作?？h績效評估辦公室要定期通報工作進展情況。要堅持公開、公平、公正，考評結果要在適當范圍公示，并請縣人大、政協(xié)參與監(jiān)督。
績效評估方案篇十五
（1）項目立項
霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃；依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》，制定了《霍邱縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》；成立了由縣委副書記 縣長為組長，教育、發(fā)改委、財政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，教育局局長任辦公室主任，各單位職責分明，各司其職，各負其責，教育主管部門成立專門的工作機構，有專門人員負責營養(yǎng)餐的日常工作，財務方面配備一名主管會計和一名出納會計，還有兩名核算會計，辦公條件優(yōu)越，工作經(jīng)費有保障。《霍邱縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》設定了績效目標，并符合省級實施辦法分解下達的目標要求，做到了細化、量化；霍邱縣教育局年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的營養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評。
（2）資金落實
20xx年農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃各項資金落實到位，資金到位率和及時率達100%。中央膳食補助資金6890萬元（財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號）及地方配套運轉經(jīng)費1500萬元均已到位（財預函〔20xx〕8號）。
（1）項目管理
1.目標任務。為明確目標任務，落實責任，層層傳導壓力，縣政府與教育局簽訂了目標任務工作責任書，責任書的要求已全面得到落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和中標供應商簽訂的均有供貨合同書，合同書中明確了雙方的責任和義務。
2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳，加大宣傳力度，擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營養(yǎng)餐內(nèi)容，如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營養(yǎng)餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務教育學生營養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實“四保障”護航學生營養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織，在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動，并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板，宣傳政策明白紙及宣傳品?；羟窨h、學校、班級、家長分層建立微信工作群，實現(xiàn)宣傳營養(yǎng)餐全覆蓋。
3.信息公開。我縣在政務公開網(wǎng)公示營養(yǎng)餐組織機構和職責、舉報電話和信箱等。營養(yǎng)餐受益學校嚴格按照《霍邱縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐實施方案》（霍政辦秘〔20xx〕208號）要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位進行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜，食譜帶量帶價，學校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或學校營養(yǎng)餐公示欄處（公示欄和六色臺賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作），每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價格等內(nèi)容。
4.供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購，中標企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進行公示，接受社會監(jiān)督，教育局與中標企業(yè)簽訂供貨合同，合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預包裝食品、素菜和調味品由各中心學校在公共資源交易平臺進行招標，待招投標程序結束后，招標情況由縣教育局備案，新鮮食材實行“一日一供”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校與中標供應商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定?；羟窨h教育局制定了學?！妒称吩喜少徟c質量查驗制度》，落實“三人小組”驗收制度，并建立和落實食材采購詢價制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事，霍邱縣教育局營養(yǎng)辦負責全縣營養(yǎng)改善計劃的食品安全工作，各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領導小組，具體負責學校食品安全工作；逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案，并定期不定期開展食品安全培訓和演練?？h教育局統(tǒng)一印制了六色臺賬和營養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格，包括基礎數(shù)據(jù)和財務兩種；我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》，陪餐人員由學校當天的值日領導組成，每天按時在學校食堂陪餐，費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進入食堂，檢查食品衛(wèi)生、飯菜質量，做到一看，二聞，三嘗，確定無任何問題才能向學生供餐，在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度，制做了食品安全自查表格，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務培訓，8月18日，全縣20xx年秋學期開學工作部署會召開，就學校食堂管理及新學期食堂供餐前準備工作做了專門部署和安排，要求在開學前對學校食堂環(huán)境衛(wèi)生進行徹底清掃消毒，進行倉儲食材及調味料安全檢查，食堂用水安全及設施設備運行情況檢查，做好食材采購計劃和安排，通過多層次培訓，進一步規(guī)范了我縣學生營養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進學校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運行，鞏固學生營養(yǎng)改善計劃工作成果。今年9月底，食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實施，從縣督察考核室、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關部門抽調人員參加，分6個組對全縣食品安全進行督查。我縣積極開展爭創(chuàng)學生營養(yǎng)改善市級“示范食堂”活動，今年有3所學校被評為市級“示范食堂”，并在市級“示范食堂”學校中積極推進學生網(wǎng)絡版電子營養(yǎng)師工作。
6.勞務用工。我縣在20xx年秋學期全部實行勞務派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員，縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同，由中心學校和勞務承包公司簽訂承包合同，并且勞務公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實施營養(yǎng)改善計劃的學校在每學期初都上報營養(yǎng)餐受益學生數(shù)，由教育局營養(yǎng)辦審核、匯總，并且結合安徽省中小學學籍管理平臺做到對學生人數(shù)、補助標準、受益人數(shù)等情況進行動態(tài)監(jiān)控，學校的學生數(shù)如有變動每月底都按時上報《學生異動表》，來反映出學生的增減情況。
8.工作通報制度與執(zhí)行?？h教育局建立了工作通報制度，加強對學校營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導和督辦；霍邱縣學生營養(yǎng)辦每季度制定了工作簡報，以便反映和上報本地營養(yǎng)改善計劃的實施情況。
（2）財務管理
1.制度建設與執(zhí)行。制定了食堂財務管理制度，以制度管人管事，出臺了《霍邱縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關于加強中小學校食堂財務管理工作的意見》、《霍邱縣中小學食堂管理制度》、《關于加強全縣農(nóng)村中小學食堂管理工作的通知》（教辦〔20xx〕38號）等。霍邱縣已全面實行網(wǎng)絡版會計核算系統(tǒng)管理營養(yǎng)餐財務，并于每年暑期進行會計業(yè)務培訓?？h教育局春秋學期分別至少開展一次專項資金檢查。
2.資金使用合規(guī)性。項目專項資金足額用于學生營養(yǎng)餐伙食，縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運轉經(jīng)費及教師看護補助均已到位并納入了年初預算管理。學生膳食資金實行縣?！半p審核制”管理，專項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關規(guī)定執(zhí)行,將專項資金納入國庫統(tǒng)一管理，實行分帳核算，集中支付，?？顚Ｓ谩＜乃拗茖W校食堂早晚餐財務納入全縣統(tǒng)一管理，資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)，沒有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學生、教職工自繳餐費實行縣級統(tǒng)一管理，并存入縣級專戶，實行報賬制結算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現(xiàn)象。
3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執(zhí)行了國庫集中支付管理，國庫集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。
4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展營養(yǎng)餐督查和調研活動，全年開展營養(yǎng)餐專項督查3次，范圍覆蓋了中心學校、九年一貫制、初級中學、中心小學、村小以及教學點各級各類學校，并在霍邱教育網(wǎng)進行了專題報道，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時指出，下發(fā)整改通知單，限期整改。教育局每年都委托第三方會計事務所對營養(yǎng)餐財務進行審計，發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校均真正發(fā)揮了膳食委員會的監(jiān)督作用。
1. 根據(jù)安徽省教育廳《關于基礎教育項目建設及學生營養(yǎng)改善計劃等截止10月底進展的簡要情況》（皖教秘[20xx]418號），我縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃受益學校和受益學生全覆蓋，食堂供餐面達100%。
2.各學校建立和落實嚴格的食材質量驗收制度，實行“三人小組”驗收，驗收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米，目前正在等待cma檢測報告。教育局營養(yǎng)辦經(jīng)隨機突擊查看供餐單位現(xiàn)場，當日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。
通過縣疾病預防控制中心對全縣監(jiān)測學校的學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測結果看，我縣農(nóng)村學生的營養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升，營養(yǎng)結構得到優(yōu)化，學生身高和健康狀況等各項指標均有改善，營養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務教育學生的學習生活條件，得到了學生及學生家長的認同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約、反對浪費”，主題教育和 “光盤行動”活動，取得了明顯的成效。通過隨機問卷調查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式，對社會公眾、受益對象滿意度進行調查，全縣調查對象對營養(yǎng)改善計劃這項民生工程非常滿意。
我縣在營養(yǎng)餐實施過程中，積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一：我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校新鮮食材招標采購（米、油除外）----通過在霍邱縣公共資源交易平臺進行公開招標。創(chuàng)新二：全縣民辦學校營養(yǎng)餐食材納入中心學校統(tǒng)一招標采購。創(chuàng)新三：全縣公辦寄宿制學校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標采購。
教育局營養(yǎng)辦對照安徽省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標，分項認真進行自查，自評得分為100分。
績效評估方案篇十六
員工績效評估是按照一定的標準，采用科學的方法，檢查和評定企業(yè)員工對職位所規(guī)定的職責的履行程度，以確定其工作成績的管理方法，其目的主要在于通過對員工全面綜合的評估，判斷他們是否稱職，并以此作為企業(yè)人力資源管理的基本依據(jù)，切實保證員工的報酬、晉升、調動、職業(yè)技能開發(fā)、激勵、辭退等工作的科學性。同時，也可以檢查企業(yè)管理各項政策，如人員配置、員工培訓等方面是否有失誤。
由于績效評估的對象、目的和范圍復雜多樣，因此績效評估的內(nèi)容也比較復雜。但基本方面而言，主要包括德、能、勤、績四個方面的內(nèi)容。
1．德。
不同時代、行業(yè)、層次對德有不同的標準。
2．能。
能是指人的能力素質，即認識世界和改造世界的能力。當然，能力不是靜態(tài)、孤立存在的。因此，對能力的評估應在素質考察的基礎上，結合其在實際工作中的具體表現(xiàn)來判斷。一般包括動手操作能力、認識能力、思維能力、表達能力、研究能力、組織指揮能力、協(xié)調能力、決策能力等。對不同的職位，在評估過程中應各有側重，區(qū)別對待。
3．勤。
勤是指一種工作態(tài)度，它主要體現(xiàn)在員工日常工作表現(xiàn)上，如工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性、努力程度以及出勤率上。對勤的評估不僅要有對量的衡量，如出勤率，也要有質的評估，即是否以滿腔的熱情，積極、主動地投入工作。
4．績。
績是指員工的工作業(yè)績，包括完成工作的數(shù)量、質量、經(jīng)濟效益。在企業(yè)中崗位、責任不同的人，其工作業(yè)績的評估重點也有側重。對績的考評是對員工績效評估的核心。
績效評估方案篇十七
[20xx]4號文件《關于下達二〇xx年績效考核主要指標的通知》中關于我局的主要績效考核指標，進行嚴格自查，進行自我打分。經(jīng)過自查對我局上半年的績效考核內(nèi)容有了清楚深刻的認識，明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務，理清了我局下半年的工作思路，工作方向也更加明確，清楚。現(xiàn)對照我局績效考核主要指標將我局上半年的績效考核內(nèi)容做如下匯報：
（一）重點工程。
2、上半年共檢驗藥品60批次，檢出不合格18批次，
其中基本藥物32批，不合格5批，檢驗正確率100%，信息平臺輸入正確率100%。
（二）爭取資金。
1、1—5月份我局引進資金項目：
引進開辦明康大藥房金額150萬元引進開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬元。
引進開辦康樂大藥房金額14萬元。
引進開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬元引進開辦黃河路鮮魚館金額35萬元。
2、6月份引進資金項目：
引進楚天湖北菜館金額135萬元。
3、上半年共計完成招商引資502萬元。
（三）自評打分。
經(jīng)自查重點工作所有指標我局上半年均已完成，自評打分40分。
（一）自身建設和其他工作。
1、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)促監(jiān)管，飲食用藥保安全”這個主旋律，開展“兩創(chuàng)一爭”活動，在全局營造“比、學、趕、超”的良好氛圍，樹立積極、健康、向上的精神風貌。
公環(huán)境；建設設施更完備的學習中心，制作“文明創(chuàng)建”、“兩創(chuàng)一爭”、“雙爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”版面及樓梯、樓道警示標語30余塊；創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍，使同志們時刻感受到黨的影響。
3、以作風建設年活動為契機，高度重視黨風廉政建設，形成一把手負總責，黨組統(tǒng)一領導部署，科室各負其責，紀檢監(jiān)察綜合協(xié)調、辦公室全面督查，一級抓一級、層層抓落實的領導領導體系和責任體系，為政風行風評議和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境評議奠定良好的基礎。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
5、復創(chuàng)市級文明單位，提升單位形象。我局為提高精神文明建設工作的質量組織人員到外單位參觀學習，并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導工作，對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。
6、在信訪工作會議結束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施，工采取三方面的措施：
一、加強組織領導，層層落實責任；
二、實行“一崗雙責”，不留責任空白；
三、認真迅速，及時化解矛盾。
上半年，我局監(jiān)管措施得當，未發(fā)生一起上訪事件。
7、上半年，我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處，查處違法妊娠藥品案件9起。單位內(nèi)部的計生工作也全面完成工作責任目標。
8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作，縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間，我局配合縣水利局抽調車輛、人員到南村鄉(xiāng)展開抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識學習，全機關人員都參加學習。另外，我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作，要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識。
11、針對縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務，我局采取換節(jié)能燈，制定辦公設備、空調等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標完成。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機關技能知識競賽獲得三等獎。
（二）市縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標。
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監(jiān)管工作，營造良好的餐飲服務食品和藥品市場，保證了我縣餐飲服務市場和藥品市場的良性發(fā)展。
（三）督查事項落實。
我局內(nèi)部建立督查體系，對交辦不不力的工作內(nèi)部出督查專報，保證工作落實。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報送人大政協(xié)以及督查局。
（四）對縣委、縣政府安排的臨時性工作，我局從不推諉，積極協(xié)辦，從沒有出現(xiàn)過拖辦情況。
綜上來看我局在常規(guī)工作方面進行自查自評可以得27分。
（一）我局在上半年獲得先進基層黨組織稱號；在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎；在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。
我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分。
縣領導對我局工作基本持褒獎態(tài)度，充分肯定了局領導的工作，社會群眾一直對我局評議較好，上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。
績效評估方案篇十八
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省財政廳關于印發(fā)安徽省義務教育學生營養(yǎng)改善計劃民生工程績效評價辦法的通知》（皖教秘〔20xx〕637號）文件精神和市、縣民生工程辦公室有關通知要求，我縣對照《安徽省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標》對我縣20xx年義務教育學生營養(yǎng)改善計劃這項民生工程實施情況進行了認真自評，總分100分，自評得分100分，具體情況自評如下：
20xx年春學期，我縣享受貧困地區(qū)義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學校155所，學生33728人；秋學期享受學校為125所，學生32959人。全縣100%采取食堂供餐，實現(xiàn)實施學校和受益學生全覆蓋。全年累計撥付膳食補助資金2929.6萬元。營養(yǎng)改善計劃全年用于膳食補助、水電、設備更新、勞務用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉經(jīng)費已累計撥付1363.69萬元。
20xx年7月1-3日，我縣代表六安市接受安徽省財政廳對農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃民生工程進行了績效評價。評價組張紹德處長給予很高評價，他總結，舒城營養(yǎng)餐工作特點是：1.經(jīng)費保障較充分；2.多元主體參與，成效突顯；3.食堂用工政府購買服務；4.互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動迅速。他認為舒城縣營養(yǎng)餐工作取得豐富成果：1.營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)100%全覆蓋；2.財務管理工作規(guī)范統(tǒng)一，采用網(wǎng)絡版會計信息系統(tǒng)，實時查詢各校食堂財務情況；3.食堂安全檢查始終沒有松懈；4.積極開展專項資金審計，并督促整改；5.食堂從業(yè)人員基本有保障。
我縣還順利通過市教育局示范食堂復評，接待石臺縣、裕安區(qū)、阜南縣等多個兄弟縣區(qū)交流學習。
（一）投入情況（總分20分，自評得分20分）。
1.20xx年我縣被列為農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣，縣委、縣政府高度重視，成立了以縣長為組長，教育、發(fā)改、財政、審計、公共資源管理、市場監(jiān)管等部門主要負責人為成員的領導組。明確了各成員單位職責，強調各部門要統(tǒng)一思想、細化責任、加強協(xié)調配合。縣政府認真履行主體責任，各成員單位各司其職，密切配合，合力推進工作。
2.20xx年縣財政已經(jīng)撥付學生膳食補助費用2929.6萬元、用于膳食補助、水電、設備更新、勞務用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉經(jīng)費累計撥付1363.69萬元。截止12月底已全部撥付到位，資金到位率100%。
（二）過程（總分40分，自評得分40分）。
1.履行主體責任，加強組織協(xié)調。
縣政府認真履行主體責任，加強組織協(xié)調?？h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責任書；教育局與各中心校校分別簽訂了責任書；各成員單位各司其職，密切配合，合力推進工作；各校嚴格按實施方案，具體組織實施。
2.強化政策宣傳，加強輿論監(jiān)督。
我縣注重營養(yǎng)餐政策宣傳，及時制定《舒城縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃宣傳方案》、《舒城縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃培訓方案》，在廣播電臺《行風在線》欄目宣講營養(yǎng)改善政策；利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學生家長的一封信》、問卷調查各3萬6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強宣傳，擴大營養(yǎng)餐知曉度。
利用多種形式和渠道，廣泛深入地宣傳農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃的政策措施和實施情況，引導全社會各方面共同關心和參與農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善工作，為我縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作的深入推進提供有力的輿論支持，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心，營造良好的輿論氛圍。向學生、家長、教師及供餐工作人員普及營養(yǎng)科學知識，培養(yǎng)科學的營養(yǎng)觀念和飲食習慣。全縣每個班級都建立家長微信群，由班主任實時發(fā)布每周帶量食譜和當天就餐照片，讓家長滿意、放心。以此擴大此項民生工程的知曉度。
3.加強監(jiān)管，確保食品安全。
為保證營養(yǎng)餐食品的絕對安全，我縣嚴把食材采購關，縣營養(yǎng)辦根據(jù)國家相關法律法規(guī)和國家教育部、省教育廳、市教育局有關要求，結合我縣實際，制訂了《舒城縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂食品及原輔材料采購管理實施方案》，從20xx年秋學期開始凡進入我縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的大米、食用油、葷素菜、調味品等所有食材實行‘四統(tǒng)一’政府采購，即統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送。減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，確保采購質量，從源頭和過程上做好食品安全監(jiān)管，努力實現(xiàn)為學生提供“等值優(yōu)質”食品的目標。
凡進入營養(yǎng)改善計劃的食材都要通過公開招標采購方式確定供應商。實行定點采購，不得擅自采用《政府招標法》規(guī)定的采購方式以外的其它方式采購；對供應商實行動態(tài)管理，實行準入和退出制度；采購過程要堅持公開、公平、公正原則，引入競爭機制，擇優(yōu)確定供應商；加強民主管理，自覺接受監(jiān)督。
要求供貨商一日一供，確保新鮮、保證質量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗收?？h營養(yǎng)辦還建立供貨商資料檔案，不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局，由市管局委托第三方機構不定期抽檢，協(xié)助監(jiān)管。
做好規(guī)定動作。我們要求每校嚴格實行食品留樣制度和校領導陪餐制度。建立了食品安全應急預案，安排食堂管理人員參加了業(yè)務培訓。完善了學校食堂衛(wèi)生設施設備，給所有學校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設施。嚴格實行食堂經(jīng)營許可和從業(yè)人員資格準入制度。經(jīng)過嚴格檢查，核發(fā)食堂經(jīng)營許可證和從業(yè)人員資格證。
4.嚴格財務管理，確保資金安全。
（1）不斷完善食堂財務管理規(guī)章制度。為進一步加強全縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學校食堂財務管理，規(guī)范學校食堂會計核算工作，營養(yǎng)辦配合計財股、教育經(jīng)費核算分中心財務人員，在認真學習國家和省相關政策文件的基礎上，結合實際，制定了《舒城縣教育局關于進一步規(guī)范營養(yǎng)改善計劃會計核算的通知》（舒教財〔20xx〕41號），《舒城縣教育局關于加強民辦學校營養(yǎng)改善計劃財務管理的意見》（舒教〔20xx〕2號）。
（2）規(guī)范食堂會計核算。營養(yǎng)改善計劃資金實行專戶核算，統(tǒng)一納入縣教育經(jīng)費核算分中心管理，實行集中支付。中小學食堂財務管理堅持“統(tǒng)一管理，獨立建賬，成本核算，收支平衡”的原則，對食堂進行財務和成本管理。堅持“公益性”和“非營利性”原則，由學校自辦自管。針對不同類別學校，在會計核算上實行分類管理。
（3）認真開展會計業(yè)務培訓。
由于我縣中小學校食堂會計人員絕大部分是兼職，業(yè)務生疏，為了提高營養(yǎng)改善計劃食堂會計人員業(yè)務水平，營養(yǎng)辦聯(lián)合分中心積極組織財務人員業(yè)務培訓。4月9日，我們在教師進修學校協(xié)助下，聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學校財務人員進行集中培訓，共有240余人受訓，取得了很好的效果。此外，分中心核算會計還分組親臨各校，手把手輔導學校主管會計記賬、審核票據(jù)；我們還組織骨干會計人員對其他人員進行傳幫帶等。
（4）加強內(nèi)部審計，守牢安全底線。
為進一步規(guī)范營養(yǎng)改善計劃資金管理工作，提高資金使用效益，確保資金安全，加強內(nèi)部監(jiān)督和廉政建設，20xx年秋學期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關于開展農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃膳食資金管理使用情況審計的通知》，制定了詳細的審計實施方案，明確審計范圍、方式、內(nèi)容和重點，繼續(xù)委托專業(yè)性強的會計師事務所作為第三方對16所營養(yǎng)改善計劃實施學校的資金管理使用情況進行專項審計，目前審計工作正在進行中。同時，遴選財務會計專家，組織開展對營養(yǎng)改善計劃食堂會計進行專項評估，進一步提升食堂財務管理水平，守牢資金安全底線。
（三）產(chǎn)出（總分25分，自評得分25分）。
按照上級要求，根據(jù)我縣實際，精心謀劃，科學制定《舒城縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，并由第十七屆縣政府第一次常務會討論通過我縣100%食堂供餐。享受營養(yǎng)餐學生覆蓋率達100%。
嚴格規(guī)范公示內(nèi)容，每周公布一周食譜，每天公示當日帶量食譜、當日供餐臺賬，每月公示當月財務收支報表。接收家長和社會監(jiān)督。
嚴把食材驗收關，確保質量達標。規(guī)定各學校嚴格落實食品及原輔材料查驗制度和索票索證制度，嚴把食品質量關。驗收食品及原輔材料要實行“三人制”或“輪值制”，“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗收。
還把供貨商資料提供給縣市管局，由市管局不定期抽檢，協(xié)助監(jiān)管。每學期教育局都聯(lián)合市場監(jiān)督管理局，對全縣營養(yǎng)餐學校食品安全進行專項食品安全檢查。
（四）效果（總分15分，自評得分15分）。
1.積極推進電子營養(yǎng)師試點工作。
我縣從春學期開始就選擇干汊河中心校作為電子營養(yǎng)師試點學校，取得了較好的效果。10月29日營養(yǎng)辦組織8所市示范食堂學校參加市電子營養(yǎng)師培訓會，我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言，得到市營養(yǎng)辦充分肯定。目前，我縣市級示范食堂學校都在試點電子營養(yǎng)師配餐，并逐步向全縣推廣，使學生由吃得飽、吃得好向更高層次的營養(yǎng)均衡發(fā)展，使我縣的營養(yǎng)餐真正達到改善學生營養(yǎng)狀況，增強學生體質的目的。
2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設。
全縣125所學校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設，并接入縣級平臺，通過電子監(jiān)控，實現(xiàn)了陽光操作和透明化管理。使營養(yǎng)辦實現(xiàn)對所有營養(yǎng)餐學校食堂進行實時電子監(jiān)管，提高了我縣營養(yǎng)餐管理水平。
農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃是一項惠及千家萬戶德政工程，此項工作能否規(guī)范實施取得預期效果關乎黨和政府在群眾中的形象，為此我們將按照上級要求，不斷改進工作方法，更加扎實、努力的工作，做好迎接省市教育主管部門的績效評價準備，把這項民生工程做得讓群眾滿意，社會認可！
績效評估方案篇十九
評估的質量如何與管理者的關系很大，摩托羅拉非常注重管理者的素質，因為管理者是制度的執(zhí)行者，所以選拔管理者有許多明確的條件。例如摩托羅拉對副總裁候選人的素質要求有四點：第一是個人的道德素質高；第二是在整個大環(huán)境下，能夠有效管理自己的人員；第三是在執(zhí)行總體業(yè)務目標時，能夠執(zhí)行得好，包括最好的效果、最低的成本、最快的速度；第四是需要能夠創(chuàng)新，理解客戶，大膽推動一些項目，進行創(chuàng)新改革。副總裁需要有這四個素質，而且還要求這幾點比較平衡?？偙O(jiān)、部門經(jīng)理等都會有其就職要求。摩托羅拉有許多給領導的素質培訓，職業(yè)道德培訓。摩托羅拉還給他們跨國性的培訓，讓他們在全球做項目，讓他們知道做事方法不只一種。
摩托羅拉重視管理者的素質，如果管理手段不妥，犯了嚴重管理過失，摩托羅拉會將管理者撤掉。
適應變革的薪酬。
在摩托羅拉，薪水的標準從職位入手，同一個職位可能會有差距，因為要看工作業(yè)績。有些特殊能力的人，可能要從國外招聘，薪水跟國際市場掛鉤。摩托羅拉的工資水平在市場中處于中間檔次。
摩托羅拉的薪水一大部分是基本工資，占的百分比很大，還有年終獎金。
科學調節(jié)薪酬。
如果員工對自己的薪酬不滿，向人力資源部提出來，摩托羅拉會進行市場調查，如果真的比市場平均水平低，摩托羅拉會普調工資。成都的員工曾經(jīng)反映說工資低，人力資源部就通過調查市場，發(fā)現(xiàn)情況的確如此，然后給員工漲工資。
在摩托羅拉剛剛開始工作時，學歷上的差別會在工資中體現(xiàn)出來，例如研究生和本科生會有差別。工作后，本科生比研究生高是非?？赡艿摹ｋS著時間的推移，老員工可能經(jīng)過幾年漲工資，基數(shù)變得很大，那么應屆畢業(yè)生的漲幅就會比老員工高。對有創(chuàng)造性的人摩托羅拉會破格調級。
大家都有奔頭。
摩托羅拉的經(jīng)理級別為初級經(jīng)理、部門經(jīng)理、區(qū)域經(jīng)理（總監(jiān)）、副總裁（兼總監(jiān)或總經(jīng)理）、資深副總裁。在摩托羅拉，員工的男女比例相當。摩托羅拉的經(jīng)理數(shù)有664人，女經(jīng)理人數(shù)占到經(jīng)理總數(shù)的23％，而且計劃要發(fā)展到40％。在摩托羅拉，中專畢業(yè)的工人也有達到部門經(jīng)理的。摩托羅拉強有力的培訓給許多人提供了成長的空間。在摩托羅拉技術人員可以搞管理，管理人員也有做技術的，做管理的和做技術的在工資上有可比性。在許多企業(yè)大家都看著職業(yè)經(jīng)理人的位置，因為拿錢多，在摩托羅拉做技術的和做經(jīng)理的完全可以拿錢一樣多。摩托羅拉對許多職能部門都有專業(yè)職稱評定，例如在法律部、人力資源部可以評經(jīng)濟師、副教授、教授等。摩托羅拉共有1377名有摩托羅拉內(nèi)部職稱的專業(yè)人員，分布在8個不同的事業(yè)單位。
績效評估方案篇二十
以平衡計分卡怎樣進行績效考核與評?kpi績效考核稱，對應于平衡計分卡的四個基本程序，以平衡計分卡為基礎進行績效評估的企業(yè)可以依以下幾個具體的步驟進行實際操作。
1)明確企業(yè)的使命、愿景與戰(zhàn)略。企業(yè)的使命、愿景與戰(zhàn)略應簡單明了，并對每一部門均有意義，使每一部門可以采用。
2)成立平衡計分卡推進小組或委員會，解釋企業(yè)的使命、愿景與戰(zhàn)略，并建立財務、顧客、內(nèi)部營業(yè)、學習與成長四類具體的目標。
3)將四類具體的'目標找出最具意義的績效衡量指標。
4)在企業(yè)內(nèi)部各層次展開宣傳、教育、溝通。
5)開發(fā)各經(jīng)營單位的平衡計分卡。以企業(yè)的平衡計分卡作為范例，各經(jīng)營單位把自己的戰(zhàn)略目標逐級轉化為自己的平衡計分卡。再次過程中要注意結合各經(jīng)營單位自身的特點，在各自的平衡計分卡中應有自己的獨特的、不同于其他部門的目標與指標。
6)制定每年、每季、每月的績效衡量指標具體數(shù)字或標準，并與公司的計劃和預算相結合。這一步驟應注意各類指標間的關聯(lián)性。
7)將每年的報酬獎勵制度與經(jīng)營績效平衡表相結合。
8)實施平衡計分卡，并對實施的情況，進行月度、季度、年度監(jiān)測和反饋。
9)經(jīng)常采用員工意見修正平衡計分卡的績效評估指標，并改進公司策略。這一步驟在具體的實施過程中會通過不斷的重復循環(huán)而使平衡計分卡作為一個整體評價體系更加完善，同時適應不斷出現(xiàn)的新問題和新情況。
在實際運用平衡計分卡過程中，如何設計平衡計分卡的績效評價指標體系，也就是如何根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略具體確定各個方面各個層次的評價指標，這是運用平衡計分卡進行績效評估的重點和難。
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績效評估方案篇二十一
你如何看待你和員工在績效管理中的關系，決定了你能否從績效管理中獲取成功，很多管理者認為自己的角色是判斷者，自己的價值在于對員工的績效做出判斷，因此備受困擾。而另外一些管理者認為自己的價值在于幫助員工獲取成功，是與員工一起進行績效評估，因此獲得了成功。
績效評估，是給員工做還是和員工一起做？很多直線經(jīng)理對于這一點沒有一個正確的認識，他們認為績效評估是人力資源部布置的工作任務，如何做好績效評估是人力資源部該考慮的事情，“自己的價值在于評估，判斷員工績效的優(yōu)劣”。
他們認為在為員工做績效評估這件事情上，自己應該“給”員工點什么，比如：給員工確定苛刻的工作標準，給員工打分，給員工劃分等級，給員工處罰以懲戒不好的行為，等等。他們把自己置身于員工之外，喜歡命令和控制，把績效評估當成公司賦予自己的權力，把很多個人的喜好攙雜到對員工的績效評估上，使績效評估成為受人為因素影響和控制的管理手段，充滿隨意性。
另外一些經(jīng)理則持不同觀點，他們認為績效評估是一個他們和員工共同探討成功的機會，是一個幫助他們和員工進行更好溝通的管理平臺，他們借助這個平臺，鼓勵員工積極參與到績效評估中來，與員工一起制定績效目標，一起探討影響績效的障礙因素，并制定相應的策略排除之，與員工一起做績效評估，以“沒有意外（nosurprise）”作為衡量績效評估結果準確性的重要標準，把績效評估的結果限定在雙方預想的范圍之內(nèi)，與員工一起制定績效改進計劃，使員工的績效不斷得到改善，持續(xù)獲得進步。
兩種不同的觀點經(jīng)理的行為所帶來的是兩種截然不同的結果。那些認為自己的價值在于評估員工績效的經(jīng)理從績效管理中感受到了挫敗，對繼續(xù)進行績效評估不抱信心；而那些把績效評估視為自己和員工探討績效的機會的經(jīng)理則從中獲得了成功，愿意把績效評估這個平臺建設的更好，使自己和員工能夠在它的幫助下獲得更大的成功。
認為自己的價值在于作為管理者評判員工績效的經(jīng)理（這里姑且稱之為“給”經(jīng)理），他們在績效管理中通常有如下表現(xiàn)：
1、認為績效管理是額外的工作負擔，態(tài)度上比較消極，經(jīng)常被動應付、敷衍了事；
2、認為績效管理是人力資源部該關心的事情，與自己無關；
3、認為績效評估是個得罪人的工作，害怕會因此站到員工的對立面；
4、認為做績效管理會耽誤自己的時間，使自己不能完成領導安排的工作任務，交不了差；
5、認為執(zhí)行公司的績效管理政策，就是填寫人力資源部要求填寫的表格；
7、認為評估員工的績效，就是在考核表格上簡單打分；
8、認為做績效反饋，就是通知員工自己給他/她打了多少分；
9、認為給員工打完分就意味著績效評估工作的結束，
以上總結了9條認為自己在績效評估中應該“給”員工點什么的經(jīng)理的表現(xiàn)，從中可以看出，實際上他們什么也沒有給員工，沒有為員工績效的改善、能力的提高做出任何有益的幫助。
1、他們對績效管理表現(xiàn)出高度的熱情，態(tài)度是歡迎的，行動是積極的；
3、在企業(yè)制定績效管理政策的過程中，他們會不斷地參與其中，并發(fā)表見解；
9、在員工完成績效目標的過程中，他們能夠以各種的方式記錄員工的績效表現(xiàn)，因為他們知道“事實依據(jù)”是評估員工的重要前提，他們會根據(jù)每個員工的情況分別建立業(yè)績檔案，以保證在對員工進行績效評估的時候，有理有據(jù)，確保“沒有意外（nosurprise）”發(fā)生。
10、在評估結束后，他們會用專門的時間，與員工一對一地進行績效溝通，與員工一起總結他們在本績效周期內(nèi)的表現(xiàn)，好的方面和不好的方面都能談到，并能在績效面談的最后對員工提出建設性的改進建議，以便于員工在下一個績效周期內(nèi)能做得更好。
11、同時，他們會與員工一起制定績效改進計劃，使員工的能力不斷得到提高，績效不斷得到改進。
績效評估方案篇二十二
作為hr，需要審查企業(yè)的績效考評過程是否與企業(yè)的員工發(fā)展目標相適合，再判斷它是否與企業(yè)的使命一致。直線經(jīng)理需要清晰地明白績效評估過程以及“好的”和“期望的”績效的確切含義，沒有這些知識他們不可能恰當?shù)卦u價員工的績效，也就不能充分參與整個過程。更重要的是，績效評估是員工發(fā)展過程中的一步，最后的績效排名必須經(jīng)得起推敲，評估表格需要高于評估者層級的人審閱，高于期望和低于期望的績效表現(xiàn)要有書面的資料來證實。
績效評估方案篇二十三
a公司是廣東一家著名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工企業(yè)，10月份，該公司在某顧問公司和人力資源部的共同努力下，設計和引進一個科學高效的績效評估系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括職務說明書、績效目標管理卡、績效考核體系、薪酬和發(fā)展系統(tǒng)四部分。然而該系統(tǒng)在實施過程中，人力資源總監(jiān)卻遇到以下五個問題：
4、管理者對評估結果的描述和運用簡單而且缺少變化，讓部屬感到無所適從或不被重視；
5、管理者認為考核過程太繁瑣，耽誤很多時間。
一個績效評估系統(tǒng)在企業(yè)人力資源管理實踐中能否成功，有兩個關鍵環(huán)節(jié)：
一是開發(fā)和設計，這決定了系統(tǒng)本身的科學性和實用性；
二是實施過程，這決定了科學實用的評估系統(tǒng)能否真正發(fā)揮其作用。a公司出現(xiàn)上述問題說明系統(tǒng)本身并不存在問題，原因在于該系統(tǒng)在實施過程中，相關人員對系統(tǒng)本身認識不足和方法不當。
診斷。
績效評估是一種防止績效不佳和提高績效的工具，這是由上級和員工以共同合作的方式來完成的。這就需要上級和員工之間進行持續(xù)不斷的雙向溝通。通過溝通，使員工對既定的工作職責、員工的工作對公司實現(xiàn)目標影響、員工和上級之間應如何共同努力達成共識。所以整個績效評估的核心工作就是溝通。所以企業(yè)一旦引進績效評估系統(tǒng)，則意味著對管理進行了一次革命，即由管理者對部屬單向的領導和控制工作轉向雙方真正的合作，這是有效實施績效評估的前提。
a公司應該從以下五個方面著手解決績效評估系統(tǒng)實施過程中的問題。
1、改變管理者和員工的觀念。
第一，績效評估系統(tǒng)的運行效果如何，除了跟系統(tǒng)本身有關外，更重要的還在于實施過程和執(zhí)行的力度。第二，許多管理者和員工認為評估就是在月末、季末和年末針對過去的表現(xiàn)和業(yè)績進行的管理行為，而實際上通過評估，對被評估者的能力提升和職業(yè)生涯規(guī)劃會起到更有效的推動，并進一步促進管理規(guī)范和提高組織績效。這是實施績效評估系統(tǒng)的真正目的和意義所在。所以管理者和員工不應把實施績效評估系統(tǒng)看作一種負擔，而應當看作一種先進的管理方式。
2、設計三級評估體系。
這保證了評估過程和結果的公平性和公正性。例如，如果直接領導的評估結果欠公平或偏離事實時，績效評估委員會可通過審核監(jiān)督來進行調整。
一般來講，由總經(jīng)理、hr經(jīng)理和外聘的hr顧問共同成立績效評估委員會，由公司總經(jīng)理直接領導，主要職責是領導和指導績效考評工作，聽取各部門管理者的初步評估意見和匯報，糾正評估中的偏差，有效控制評估尺度等。這為績效評估的客觀公正提供了進一步的保障?？冃гu估結果對員工的薪酬和發(fā)展問題將會產(chǎn)生重大影響。如果部門的經(jīng)理或直接主管在評估時對部屬的打分程度有偏差，可退回重新評估；當員工對評估結果有爭議時，可提出申訴由委員會調解仲裁，達致客觀公正。有了嚴格的投訴制度和委員會，人力資源總監(jiān)也可以避免疲于應付的局面。
這通常由人力資源部負責，管理者和員工共同參與來完成。一般從4個方面實施培訓。
(1)使管理者和員工認識績效評估系統(tǒng)本身。對管理者而言，通過評估，可以不必介入到所有的具體事物中；通過賦予員工必要的知識來幫助他們進行合理的自我決策，從而節(jié)省管理者的時間；減少員工之間因職責不明而產(chǎn)生的誤解。對員工而言，通過評估，可以得到有關他們工作業(yè)績情況和工作現(xiàn)狀的反饋；幫助員工搞清楚他們應該做什么和為什么要這樣做；使員工具有進行日常決策的能力。
(2)培養(yǎng)責任感?？冃гu估是一項從公司總體戰(zhàn)略著眼，本著提高公司整體業(yè)績?yōu)槟康?，從員工個人業(yè)績出發(fā)，對員工和整體進行考核的業(yè)績管理制度。培養(yǎng)管理者和員工的責任感是有效實施的必要條件。
(3)掌握績效評估的技巧和方法。一個完整的績效評估系統(tǒng)，會涉及許多種評估方法，以及相應的評估技巧。通過培訓，a使管理者能制訂出部屬的工作要項和工作目標；b了解績效評估方法、程序和評估標準；c如何做績效評估面談及相應的技巧；d如何制訂績效改進計劃；e如何實施對部屬的輔導。
5、做好管理者和員工的工作，使其認識到績效評估規(guī)范管理和提高績效的最佳方法。
績效評估是一件復雜和細化的工作，所以許多管理者和員工認為評估過于繁瑣，耽誤工作時間。而事實上，如果績效評估系統(tǒng)運行了2-3個周期以后，考評雙方會發(fā)現(xiàn)通過上下級之間的業(yè)績目標合作，可以實現(xiàn)更有效的工作受權；通過考核中的監(jiān)督和指導，可實現(xiàn)管理者對部屬的工作指導；通過溝通，可以找出工作中的優(yōu)點、差距，有效確定改進方向和措施?？冃гu估使管理工作變得簡單和高效。這需要通過外聘hr顧問和內(nèi)部人員的大量溝通來實現(xiàn)。績效評估實踐對管理者和員工也會產(chǎn)生重大影響。
a公司在上述思路和方法的指導下，順利實施了該績效評估系統(tǒng)，實現(xiàn)了預期的效果。相信對大多數(shù)企業(yè)具有借鑒意義。
績效評估方案篇二十四
今年元至10月份，在縣委、縣政府的堅強領導下，在市局的指導下，我局領導班子團結和帶領全體干部職工緊緊圍繞“解放思想，理清思路，嚴謹作風，推動發(fā)展”為主題活動，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，以“三加強，三確?！睘橹行墓ぷ髂繕耍朔C構改革期間的困難，扎實開展食品藥品安全監(jiān)管工作，全力推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，已基本完成全年的各項工作任務，并取得了較好成效，其中為民辦實事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件?，F(xiàn)將工作情況簡要匯報如下。
年初，我局根據(jù)市綜合績效評估指標，結合縣域實際情況，確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標，印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點》，制定了相應的各項工作方案，如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設實施方案》等20多個工作方案，為各項工作的開展提供了有力保障。
為切實推進各項工作的開展，我局采取了一系列措施，確保各項工作按時按質按量完成。一是將各項工作明確責任領導和股室，具體細化到崗到人；二是實行每月一調度，每季一點評，保證工作任務進度和質量。三是日常監(jiān)管實行分片包干，責任到組的形式，量化指標，檢查到位，獎懲分明。四是建立了詳細的工作臺帳，如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設等電子臺帳，隨時掌握工作進度和質量。
一是加強向市直主管部門的匯報，取得市局的支持和指導。局主要領導多次到市局匯報工作開展情況，征求市局的意見，同時，邀請市局領導和相關業(yè)務科室到我縣指導工作四次，為各項工作的開展進一步明確了方向和思路，存在的困難得到了市局充分理解和幫助，所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報，爭取領導的重視和支持。三是加強與各部門的協(xié)調，為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前，我局對落實市綜合績效考評指標任務，完全是按照年初制定的目標和進度保質保量完成，在全市排名中名列前茅。
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