方案應(yīng)當(dāng)具備可操作性和可持續(xù)性,以便在實(shí)施過程中能夠順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期效果。方案的編寫應(yīng)盡量簡(jiǎn)明扼要,便于實(shí)施和操作。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠在實(shí)踐中解決實(shí)際問題,而不是紙上談兵。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇一
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項(xiàng)目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體,是政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)民生,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要?jiǎng)?chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)中提供及時(shí)全面的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求,圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國(guó)際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)法治建設(shè),有力維護(hù)社會(huì)秩序,有效激活社會(huì)活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會(huì)支撐和法治保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo)是用4年左右的時(shí)間,在9個(gè)綜合示范重點(diǎn)項(xiàng)目中的每個(gè)集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會(huì)依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會(huì)建設(shè)體制,大幅度提升社會(huì)法治程度和群眾幸福水平。具體目標(biāo)包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會(huì)成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機(jī)制,保障群眾各項(xiàng)基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機(jī)制,建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會(huì)組織和志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動(dòng)力;健全社會(huì)矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制,保障群眾合法的利益訴求,促進(jìn)各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則。
1、堅(jiān)持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會(huì)法治建設(shè)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅(jiān)持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。加強(qiáng)基層法治建設(shè),深入實(shí)施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強(qiáng)區(qū),增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí),逐步形成有力、有效的社會(huì)公平法制保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過平等對(duì)話、溝通協(xié)商等方式解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時(shí)限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),各司法所、機(jī)關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。各科室要明確該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,結(jié)合實(shí)際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)我區(qū)社會(huì)管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機(jī)銜接,鼓勵(lì)退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會(huì)工作者參與社會(huì)建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進(jìn)一步完善和保障激勵(lì)機(jī)制,保護(hù)和調(diào)動(dòng)好法律服務(wù)隊(duì)伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強(qiáng)化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
(三)健全多元化投入機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。完善政府購(gòu)買社會(huì)組織法律服務(wù)制度,力爭(zhēng)提高公共財(cái)政資金對(duì)法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入;完善社會(huì)捐贈(zèng)政策,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇二
今年是縣委、縣政府確定的項(xiàng)目建設(shè)年。為進(jìn)一步推進(jìn)招商引資、十大工程和十件實(shí)事等重點(diǎn)工作的順利實(shí)施,特制定本方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以重點(diǎn)工作落實(shí)為目標(biāo),以實(shí)施專項(xiàng)考核為抓手,通過月度通報(bào)、專項(xiàng)督查、觀摩點(diǎn)評(píng)等有效措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,有效促進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,奮力開創(chuàng)聞喜經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越新局面。
依據(jù)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作,需要進(jìn)行專項(xiàng)考核的事項(xiàng),比如招商引資、十大工程、十件實(shí)事、植樹造林工程以及農(nóng)村新“五個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工作。
承擔(dān)重點(diǎn)工作的有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門(單位)。
對(duì)重點(diǎn)工作的考核,由縣考核辦牽頭,相關(guān)職能部門配合,采取任務(wù)分解、專項(xiàng)督查、觀摩點(diǎn)評(píng)、月度通報(bào)、半年考核、年終考核等方式進(jìn)行。
(一)任務(wù)分解。重點(diǎn)工作牽頭單位按照市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)或縣上確定的重點(diǎn)工作要求,結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理地分解,并制定出詳細(xì)的、可量化的重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則和考核細(xì)則(牽頭單位和責(zé)任單位是同一個(gè)單位的,只制定出重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則),經(jīng)重點(diǎn)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審定后,將重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則和考核細(xì)則定稿上報(bào)至縣考核辦進(jìn)行審核,審核修改后,經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究,最后報(bào)縣委常委會(huì)批準(zhǔn)。
(二)專項(xiàng)督查。根據(jù)重點(diǎn)工作的完成時(shí)限要求或進(jìn)展情況,由縣考核辦協(xié)同相關(guān)職能部門對(duì)招商引資完成額、十大工程和十件實(shí)事工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報(bào)、走訪問談、實(shí)地查看等。每次督查能排出名次的,進(jìn)行計(jì)分排名;不能計(jì)分排名的,對(duì)其工作完成情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)觀摩點(diǎn)評(píng)。根據(jù)全縣重點(diǎn)工作完成情況,適時(shí)由縣委辦、政府辦組織對(duì)全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地觀摩,并召開全縣重點(diǎn)工作專項(xiàng)考核點(diǎn)評(píng)大會(huì)。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)月度通報(bào)、專項(xiàng)督查以及實(shí)地觀摩等掌握的情況,進(jìn)行綜合點(diǎn)評(píng),總結(jié)實(shí)施情況,分析存在問題,指出努力方向。
(四)月度通報(bào)。對(duì)于重點(diǎn)工作的完成情況,實(shí)行月度通報(bào)制度,按照逐月累計(jì)的方式進(jìn)行通報(bào)。一是上報(bào)。每個(gè)月的首日,各單位要對(duì)上個(gè)月重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行梳理匯總,并認(rèn)真填寫《聞喜縣重點(diǎn)工作進(jìn)度月報(bào)表》(附件),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)相關(guān)職能部門審核。二是審核。由相關(guān)職能部門或承擔(dān)重點(diǎn)工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)的重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行審核,并報(bào)縣考核辦。三是通報(bào)。由縣考核辦根據(jù)審核的結(jié)果,對(duì)各單位上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總,并將匯總結(jié)果通過縣電視臺(tái)、《聞喜考核》和《聞喜黨建網(wǎng)》等媒介進(jìn)行通報(bào)。
(五)半年考核。由縣考核辦適時(shí)會(huì)同縣委辦、政府辦、紀(jì)委等相關(guān)職能部門成立考核組進(jìn)行考核??己瞬扇〔榭促Y料、聽取匯報(bào)、走訪問談、實(shí)地查看等形式,對(duì)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行打分排列名次,按照得分高低,產(chǎn)生考核結(jié)果。
(六)年終考核。由縣考核辦會(huì)同有關(guān)職能單位進(jìn)行專項(xiàng)考核、專項(xiàng)評(píng)分、專項(xiàng)排隊(duì)。年終考核結(jié)果由縣考核辦提出意見,經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究,報(bào)縣委常委會(huì)批準(zhǔn)。
對(duì)各單位均承擔(dān)任務(wù)的重點(diǎn)工作,綜合考核計(jì)分按照完成比例統(tǒng)一加分;對(duì)部分單位共同承擔(dān)或某一個(gè)單位單獨(dú)承擔(dān)的重點(diǎn)工作,實(shí)行加減分制度,完成好的進(jìn)行加分,完成不好的進(jìn)行相應(yīng)減分。同時(shí),縣委、縣政府將對(duì)專項(xiàng)考核工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。對(duì)完成較好的單位,單列獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行表彰,給予重獎(jiǎng);對(duì)完成較差的單位,進(jìn)行全縣通報(bào),并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
一是各單位要高度重視專項(xiàng)考核工作,嚴(yán)格按照專項(xiàng)考核的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任分解,穩(wěn)步推動(dòng)重點(diǎn)工作完成,確保專項(xiàng)考核工作取得實(shí)效。
二是責(zé)任單位要認(rèn)真研究所承擔(dān)的重點(diǎn)工作,將其作為重點(diǎn)工作目標(biāo)列入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并將重點(diǎn)工作完成的時(shí)限具體到日,做到目標(biāo)明確,步驟清晰;牽頭單位要與縣考核辦及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),做好專項(xiàng)考核的督查落實(shí)工作。
三是各單位每月要及時(shí)上報(bào)重點(diǎn)工作完成情況,對(duì)于錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不及時(shí)上報(bào)材料的,在年終考核的總分中給予適當(dāng)減分。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇三
根據(jù)2015年***市政府重點(diǎn)工作和民生十件實(shí)事責(zé)任分工安排,為加快推進(jìn)***項(xiàng)目建設(shè)工作,確保項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),特制定本工作實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作方法、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務(wù)質(zhì)量,確保項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn),***局設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作小組:
1、組長(zhǎng):***
2、成員:***
二、主要任務(wù)
協(xié)調(diào)各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),主動(dòng)服務(wù),提前介入,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,著力推進(jìn)項(xiàng)目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目如期投產(chǎn)。
三、工作內(nèi)容和責(zé)任分工
(一)土地出讓。加強(qiáng)與國(guó)土部門聯(lián)系,及時(shí)掌握一期用地中暫未落實(shí)的***畝用地批復(fù)情況,協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認(rèn)書、簽訂土地出讓合同及辦理國(guó)土證等相關(guān)工作。
(二)征地拆遷、場(chǎng)地平整。及時(shí)掌握項(xiàng)目用地的征地拆遷、土地清表、場(chǎng)地平整工作情況,協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
(三)基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項(xiàng)目用地周邊 1
道路、供水、供電、排水、排污、燃?xì)?、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。
(四)規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制修建性詳細(xì)規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗(yàn)收等規(guī)劃管理工作。
(五)環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導(dǎo)項(xiàng)目編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收。
(六)消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、備案、消防驗(yàn)收。
(七)防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項(xiàng)目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗(yàn)收。
(八)節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告審查。
(九)安全評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”和安全評(píng)價(jià)工作,組織相關(guān)單位和專家對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
(十)建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查核準(zhǔn),建設(shè)工程招投標(biāo)管理,施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價(jià)管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗(yàn)收備案等工作。
前竣工投產(chǎn)。
(十二)永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項(xiàng)目永久用電報(bào)裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗(yàn)收通電。
(十三)驗(yàn)收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo),完善綜合驗(yàn)收手續(xù)。
四、工作要求
(一)優(yōu)化審批服務(wù)
開辟綠色通道,按“要件把關(guān),容缺受理,平行推進(jìn),補(bǔ)齊發(fā)證,剛性審批,彈性流程,特事特辦,急事先辦”的原則提供審批服務(wù)。指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位完善立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、建設(shè)等前期審批工作,加快工程建設(shè)推進(jìn),對(duì)項(xiàng)目工程綜合驗(yàn)收進(jìn)行輔導(dǎo),采取技術(shù)審查先行,行政審批關(guān)口后移的工作方式,促進(jìn)企業(yè)早投產(chǎn)。
(二)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)
深入現(xiàn)場(chǎng),掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況,了解企業(yè)訴求,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場(chǎng)地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),對(duì)于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點(diǎn)攻關(guān),專人盯住落實(shí),具體跑、具體抓,通過“多了解、多溝通、多服務(wù)”,為項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
(三)強(qiáng)化建設(shè)管理
對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程管理:
1、前期階段:引導(dǎo)企業(yè)詳細(xì)編制項(xiàng)目規(guī)劃和工程設(shè)計(jì),
避免后續(xù)實(shí)施過程中發(fā)生重大變更,規(guī)范承包合同的簽定,避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟(jì)糾紛。
2、實(shí)施階段:督促企業(yè)按計(jì)劃推進(jìn)工程建設(shè) ,加強(qiáng)文明施工和安全生產(chǎn)管理,并完善各項(xiàng)隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。
3、驗(yàn)收階段:督促企業(yè)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作,協(xié)調(diào)各審批部門提前介入,做好驗(yàn)收輔導(dǎo)和審批服務(wù), 采取聯(lián)合驗(yàn)收的方式,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工與投產(chǎn)無縫對(duì)接。
(四)完善信息報(bào)送
及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)信息,確保每周一巡查一記錄, 按照“每月一報(bào)”的要求定期進(jìn)行督查通報(bào)。于每月25日前將項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況報(bào)市政府。
二〇一四年四月二十二日
推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作方案
永州市交通運(yùn)輸局
(2012年3月 日)
根據(jù)《永州市交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,制定以下工作方案。
一、總體目標(biāo)
加快推進(jìn)全市高速公路、干線公路和水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè),確保完年度投資任務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)“對(duì)外大暢通,對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的發(fā)展目標(biāo)。
二、項(xiàng)目計(jì)劃
1、在建高速公路項(xiàng)目。永藍(lán)高速公路年度完成投資22億元,年內(nèi)建成通車;廈蓉高速(永州段)完成投資10億元,年內(nèi)建成通車。
2、祁東經(jīng)冷水灘至道縣高速公路。路線全長(zhǎng)179.6km,估算總投資142.7億元,其中祁陽至冷水灘長(zhǎng)43.6km,估算投資26.7億元;冷水灘至道136km,估算投資116億元。按交通部下發(fā)的高速公路建設(shè)前期工作指導(dǎo)意見,山嶺重丘區(qū)高速公路項(xiàng)目前期工作時(shí)間需要三年。前期工作包括預(yù)可、工可和初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的報(bào)批工作。
連接線、s326江華白芒營(yíng)至分水嶺等9條路共計(jì)241.227公里,完成投資7.12億元;完成祁陽木梓圩至金洞(牛頭山)、新田鄔下至金雞嶺、廈蓉高速寧遠(yuǎn)互通至九嶷山連接線等3條路共計(jì)78公里的項(xiàng)目前期工作。
4、水運(yùn)工程項(xiàng)目。投資7億元,2015年開工建設(shè)湘江萍島至近尾洲186公里千噸級(jí)航道和冷水灘、零陵、祁陽三個(gè)千噸級(jí)的港口。
三、工作重點(diǎn)和保障措施
1、積極向上爭(zhēng)取政策。祁道高速公路,主要是向省里做好匯報(bào),力求省里支持,共同向交通運(yùn)輸部爭(zhēng)取將其列入國(guó)家高速公路網(wǎng),并由省里投資或招商引資建設(shè)。國(guó)省干線公路,一方面是向省里爭(zhēng)取將永州所屬縣區(qū)全部納入“大湘西”地區(qū)公路補(bǔ)助政策范圍,提高國(guó)省補(bǔ)助資金所占比例;另一方面,向省里爭(zhēng)取簡(jiǎn)化干線公路項(xiàng)目前期工作審批程序,對(duì)于線路主要是利用老路提質(zhì)改造和提質(zhì)改善的項(xiàng)目,取消工可階段的部分專項(xiàng)評(píng)估程序,盡可能節(jié)省前期工作時(shí)間。水運(yùn)項(xiàng)目,重點(diǎn)是爭(zhēng)取湘江衡陽近尾洲至永州萍島段航道改擴(kuò)建工程以及冷水灘、零陵、祁陽等3個(gè)千噸級(jí)港口列入省“十二五”正式項(xiàng)目,爭(zhēng)取提高3個(gè)千噸級(jí)港口建設(shè)的國(guó)省補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn),配套港口前期工作經(jīng)費(fèi),或者將冷水灘、零陵、祁陽港與湘江近尾洲至萍島千噸級(jí)航道改擴(kuò)建工程捆-綁實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次督查。在建高速公路,主要是協(xié)調(diào)處理好矛盾糾紛,保持良好施工環(huán)境,確保無障礙施工,確保永藍(lán)高速、廈蓉高速(永州段)年內(nèi)建成通車。干線公路建設(shè),干線公路建設(shè),目前還存在征地拆遷和桿線搬遷進(jìn)度慢、個(gè)別縣區(qū)存在阻工現(xiàn)象,下一步工作重點(diǎn)是加強(qiáng)調(diào)度和督查,實(shí)行十天一通報(bào)、一月一調(diào)度的方式,及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài),督促相關(guān)單位和業(yè)主做好征地拆遷和桿線搬遷工作,加強(qiáng)施工組織、項(xiàng)目管理,及時(shí)排除各種矛盾、消除阻工現(xiàn)象,確保工程進(jìn)度。
完成評(píng)審,10月份完成批復(fù)。施工圖設(shè)計(jì)10月份完成評(píng)審,12月份完成批復(fù),具備開工條件。國(guó)省干線項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的工作機(jī)制,充實(shí)專門班子,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),確保按期保質(zhì)完成項(xiàng)目前期工作,確保寧遠(yuǎn)繞城公路、g207雙牌大山段、g207零陵段和道縣段、永州大道城區(qū)段等項(xiàng)目上半年開工,確保 廈蓉高速寧遠(yuǎn)互通至九嶷山、祁陽木梓圩至金洞、新田鄔下至金雞嶺、g207零陵至雙牌一級(jí)公路、東安蘆洪市至小江口、s326江華白芒營(yíng)至碼市等項(xiàng)目下半年開工。水運(yùn)項(xiàng)目,根據(jù)省里安排,力爭(zhēng)今年8月份完成千噸級(jí)航道工可報(bào)告,并完成三個(gè)千噸級(jí)港口項(xiàng)目規(guī)劃編制。
4、開展招商引資工作。祁道高速,在開展工可和設(shè)計(jì)報(bào)批的同時(shí),加緊項(xiàng)目招商引資工作。一是加大媒體的宣傳力度,將項(xiàng)目招商信息發(fā)布到交通運(yùn)輸廳信息平臺(tái)上,讓有投資能力的投資商知道和了解本項(xiàng)目。二是給予投資商一定優(yōu)惠政策。明確項(xiàng)目招商條件及優(yōu)惠政策。沿線縣區(qū)劃出專門土地對(duì)投資商予以補(bǔ)償,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)擬按總投資額的15%-20%,其中市里(包括冷水灘區(qū)、零陵區(qū))占50%,祁陽、雙牌、道縣、江永、江華、回龍圩六縣區(qū)50%(該路未經(jīng)過江華、江永和回龍圩),六縣區(qū)分?jǐn)偟霓k法擬按2011年統(tǒng)計(jì)年報(bào)公布的人口和汽車保有量計(jì)算分?jǐn)偂6酱俑骺h區(qū)盡快明確提供土地的具體位置和數(shù)量,作為招商條件刊登到相關(guān)媒體上。三是進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì),盡量減少投資總額,提高收益比,以引投資人。
5、推進(jìn)交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)。一是落實(shí)工作責(zé)任。以責(zé)任書的形式,進(jìn)一步明確各縣區(qū)(管理區(qū))、市直相關(guān)單位的工作責(zé)任。已從各相關(guān)部門抽調(diào)人員成立專門工作班子(即市交通會(huì)戰(zhàn)辦),正式運(yùn)作。二是落實(shí)配套資金。除積極爭(zhēng)取省補(bǔ)資金及時(shí)到位、市里落實(shí)干線公路建設(shè)征地拆遷以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金外,督促各縣區(qū)(管理區(qū))落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)資金不足部分及征地拆遷資金。三是強(qiáng)化督查。做到“一月一督查、一季一獎(jiǎng)罰、一年一總評(píng)”,每旬對(duì)全市干線公路建設(shè)進(jìn)行一次情況調(diào)度,每月對(duì)全市干線公路建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度和督查,每季度對(duì)全市干線公路建設(shè)情況考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰一次,每年進(jìn)行綜合總評(píng)。三月下旬?dāng)M由督查室?guī)ш?duì)組織督查,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。四是嚴(yán)格考核。將交通項(xiàng)目建設(shè)情況納入縣區(qū)(管理區(qū))績(jī)效考核,對(duì)組織不力、完不成干線公路建設(shè)季度任務(wù),啟動(dòng)問責(zé)程序,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;對(duì)未完成干線公路季度建設(shè)任務(wù)的縣區(qū)(管理區(qū))政府,停止申報(bào)撥付該項(xiàng)目上級(jí)建設(shè)補(bǔ)助資金,直至達(dá)到建設(shè)進(jìn)度要求再予以恢復(fù),對(duì)未完成干線公路年度建設(shè)任務(wù)的相應(yīng)減少安排下年度交通建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成征地拆遷任務(wù)的縣區(qū)(管理區(qū))政府,市政府規(guī)定的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策不予兌現(xiàn)。
商業(yè)城項(xiàng)目是促進(jìn)我市商業(yè)繁榮、提升城市形象的.重要項(xiàng)目。根據(jù)、市政府工作部署,為進(jìn)一步明確相關(guān)部門的具體職責(zé),增進(jìn)工作協(xié)調(diào)配合,切實(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、商業(yè)城項(xiàng)目基本情況
五指山商業(yè)城項(xiàng)目是集購(gòu)物、酒店、休閑、娛樂為一體的中心商業(yè)廣場(chǎng),包含商務(wù)酒店、公寓樓、文化廣場(chǎng)、地下停車場(chǎng)等配套設(shè)施。項(xiàng)目選址定在市區(qū)迎賓路與越豐路交匯處,總投資約4億元。
該項(xiàng)目規(guī)劃用地涉及中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主樓及周邊附樓、市民政局宿舍、環(huán)海公寓樓、市外貿(mào)公司住宅樓等,需對(duì)以上建筑物及附著物進(jìn)行整體拆遷,被拆遷對(duì)象包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主、商鋪經(jīng)營(yíng)戶及住戶。
二、項(xiàng)目推進(jìn)主要工作
項(xiàng)目推進(jìn)工作分為拆遷安置和工程建設(shè)兩部分。拆遷安置工作是該項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn),主要包含規(guī)劃用地范圍內(nèi)住戶和商戶的拆遷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臨時(shí)場(chǎng)所建設(shè)和住戶安置房建設(shè)等三項(xiàng)工作。
三、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)商業(yè)城項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立五指山商業(yè)城項(xiàng)目推進(jìn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組 長(zhǎng):華(市政府副)
副組長(zhǎng):平(原市政協(xié)副主席)
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市商務(wù)局,辦公室主任由林道敏同志兼任,成員從市商務(wù)局及相關(guān)部門各抽調(diào)1名熟悉法規(guī)和業(yè)務(wù)的人員組成,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)工作信息收集、進(jìn)度督促、組織協(xié)調(diào)等日常工作;負(fù)責(zé)做好拆遷安置補(bǔ)償?shù)男麄?、協(xié)調(diào)工作會(huì)議、聽證會(huì)議、資料準(zhǔn)備等后勤保障工作,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(一)具體分工
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)工作辦公室日常工作;督促各相關(guān)部門按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各環(huán)節(jié)工作;協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主做好中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主及周邊商鋪搬遷工作。 市住建局:負(fù)責(zé)及時(shí)做好項(xiàng)目涉及的臨時(shí)市場(chǎng)、拆遷戶安置房和商業(yè)城項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)和審批工作;結(jié)合拆遷補(bǔ)償需要,妥善安排保障房指標(biāo)。
市國(guó)土局:負(fù)責(zé)及時(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用規(guī)劃、未取得使用權(quán)證土地的出讓等指導(dǎo)和審批工作。
市房產(chǎn)局:負(fù)責(zé)摸查拆遷房屋產(chǎn)權(quán)狀況,及時(shí)辦理安置房產(chǎn)權(quán)相關(guān)手續(xù),協(xié)助做好拆遷動(dòng)員工作。
市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好市民政局宿舍住戶拆遷工作,與項(xiàng)目業(yè)主、住戶充分
協(xié)商,妥善處理住戶拆遷補(bǔ)償和宿舍樓物業(yè)拆除補(bǔ)償。
市國(guó)資辦:負(fù)責(zé)協(xié)助做好市外貿(mào)公司職工住宅樓住戶拆遷工作,與項(xiàng)目業(yè)主、住戶充分協(xié)商,妥善處理住戶拆遷補(bǔ)償和宿舍樓物業(yè)拆除補(bǔ)償。
市城-管局:負(fù)責(zé)維護(hù)拆遷過程中項(xiàng)目周邊城市管理秩序,制止亂搭亂建和搶建行為。
市物價(jià)局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好相關(guān)物業(yè)價(jià)值評(píng)估、鑒定工作(具體評(píng)估事項(xiàng)范圍由市商務(wù)局給予明確書面委托)。
市工商局:負(fù)責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主、商戶及其他經(jīng)營(yíng)戶的情況摸底,協(xié)助做好該類拆遷戶的拆遷工作。
市法制辦:負(fù)責(zé)查找各類文件、各環(huán)節(jié)工作中的法律規(guī)范問題,提出解決建議措施。
市總商會(huì):協(xié)助做好商戶的拆遷動(dòng)員工作。
市公安局:根據(jù)項(xiàng)目動(dòng)遷工作安排,合理安排警力,維護(hù)項(xiàng)目及周邊社會(huì)治安秩序。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)全程跟蹤、參與項(xiàng)目推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)各部門職責(zé)、工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,對(duì)各部門工作情況進(jìn)行督查督辦。
沖山鎮(zhèn)及河南東居委會(huì):負(fù)責(zé)派工作人員全程協(xié)助做好項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍內(nèi)各類拆遷戶的調(diào)查及動(dòng)遷工作。
(二)工作機(jī)制
項(xiàng)目推進(jìn)工作辦公室與市監(jiān)察局負(fù)責(zé)調(diào)查和通報(bào)各項(xiàng)工作每周進(jìn)度,針對(duì)存在的問題要及時(shí)組織召開工作協(xié)調(diào)會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組每半個(gè)月召開專題工作會(huì)議,聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),解決存在的問題。針對(duì)存在重大問題,及時(shí)向市政府常務(wù)會(huì)提交請(qǐng)示。建立工作督查督辦機(jī)制,對(duì)工作進(jìn)度慢的單位,由市監(jiān)察局責(zé)令有關(guān)單位查找原因,提出處理意見。
四、工作推進(jìn)計(jì)劃和時(shí)間安排
(一)2012年1月5日前完成劃清項(xiàng)目規(guī)劃用地界線范圍。在原有工作基礎(chǔ)上,通過資料審查、實(shí)地調(diào)查,進(jìn)一步摸清范圍內(nèi)各類地籍情況、建筑物業(yè)情況、住戶及商戶情況、產(chǎn)權(quán)情況,出具綜合調(diào)查分析報(bào)告。
(責(zé)任部門:由市商務(wù)局牽頭,房管、國(guó)土、工商、沖山鎮(zhèn)及河?xùn)|南居委會(huì)、生源公司等部門協(xié)助。)
(二)2012年1月15日前完成與拆遷戶的商談,了解拆遷戶補(bǔ)償安置訴求,制訂拆遷補(bǔ)償安置方案,方案設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮貨幣及實(shí)物補(bǔ)償多種方式。
(責(zé)任部門:由市房管局牽頭,商務(wù)、工商、法制辦、住建、民政、國(guó)資辦等部門協(xié)助。)
開立專戶,建立資金管理辦法。
(責(zé)任部門:由市物價(jià)局牽頭,國(guó)土、住建、房管、商務(wù)、工商、法制辦等部門協(xié)助。)
(四)2012年3月底前根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)及規(guī)劃情況,解決項(xiàng)目用地出讓,辦理拆遷許可證,出具拆遷公告。
(責(zé)任部門:由市國(guó)土局牽頭,住建、城-管、房管、商務(wù)、法制辦等部門協(xié)助。) (五)2012年3月20日前完成臨時(shí)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)及攤主搬遷,2012年5月31日前完成周邊住戶商戶搬遷工作。
(責(zé)任部門:由市商務(wù)局牽頭,住建、城-管、房管、國(guó)土、法制辦等部門協(xié)助。) (六)2012年2月15日前完成安置房建設(shè)用地出讓工作,2012年11月30日前完成安置房規(guī)劃、建設(shè)及分配、辦證工作。
(責(zé)任部門:由市住建局牽頭,國(guó)土、房管、商務(wù)、城-管等部門協(xié)助。)
五、工作要求
商業(yè)城項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)將極大地促進(jìn)我市零售商業(yè)繁榮發(fā)展,為市民消費(fèi)休閑提供更加便利的“一站式”場(chǎng)所。各有關(guān)部門要高度認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的重要性,在拆遷安置、土地使用、建設(shè)審批等各個(gè)環(huán)節(jié)給予積極配合和大力支持。各部門要根據(jù)工作職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。部門間要加強(qiáng)工作信息交流,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求順利完成。工作人員要耐心細(xì)致地做好拆遷戶的政策解釋、動(dòng)員工作,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,禁止利用職務(wù)之便,獲取不正當(dāng)利益。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)、省政府“3341”項(xiàng)目工程,按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,推進(jìn)全局項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加快我局重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)作支撐,以增加固定資產(chǎn)投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目的,以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和責(zé)任單位負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制為手段,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)倒排工期表、一攬子抓到底”原則,狠抓項(xiàng)目報(bào)批、征地拆遷、資金落實(shí)和建設(shè)進(jìn)度,快速推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)昭平科學(xué)發(fā)展突破發(fā)展,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
二、工作措施
點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的績(jī)效,確保項(xiàng)目按計(jì)劃組織實(shí)施。
(二)強(qiáng)化工作目標(biāo)管理。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)倒排工期表、一攬子抓到底”原則,科學(xué)制定倒排工期表,明確各重點(diǎn)項(xiàng)目年度工作目標(biāo)任務(wù),詳細(xì)分解下達(dá)到聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任單位,并由教育局與項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀。
(三)明確工作責(zé)任分工
1、項(xiàng)目實(shí)施單位(業(yè)主)工作職責(zé):負(fù)責(zé)報(bào)批材料準(zhǔn)備、工程設(shè)計(jì)、資金籌措等前期工作,抓緊完善各種手續(xù),加快施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工;協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍合理安排并加快施工進(jìn)度,對(duì)項(xiàng)目資金籌措、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全等方面負(fù)全責(zé);及時(shí)向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況及項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,主動(dòng)配合有關(guān)部門解決好影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
2、項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé):高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系作用,把聯(lián)系項(xiàng)目作為職責(zé)內(nèi)的一項(xiàng)重要工作來抓,對(duì)所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作負(fù)總責(zé);經(jīng)常深入在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo),每月不少于兩次,做好所聯(lián)系項(xiàng)目涉及縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通工作;指導(dǎo)督促項(xiàng)目責(zé)任單位按期完成跟蹤服務(wù)目標(biāo)任務(wù)。工作目標(biāo)進(jìn)度差距太大的,應(yīng)及時(shí)向指揮長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)和溝通。
3、項(xiàng)目責(zé)任單位工作職責(zé):項(xiàng)目責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系
的重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)推進(jìn)工作負(fù)直接責(zé)任;成立工作班子,落實(shí)專人負(fù)責(zé),及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問題;主動(dòng)和項(xiàng)目實(shí)施單位(業(yè)主)銜接,制定詳細(xì)的項(xiàng)目推進(jìn)工作方案和倒排工期表,主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目實(shí)施單位;對(duì)計(jì)劃新開工的項(xiàng)目,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)實(shí)施單位辦理立項(xiàng)(核準(zhǔn)、備案)、用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃選址、安全及節(jié)能等備項(xiàng)手續(xù),負(fù)責(zé)提出征地拆遷計(jì)劃報(bào)征地拆遷工作組,并報(bào)局項(xiàng)目工程指揮部備案;對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,每月至少兩次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),了解工程進(jìn)展情況、形象進(jìn)度和建設(shè)過程中存在的困難和問題,并督促實(shí)施單位在保質(zhì)量保安全的前提下加快施工進(jìn)度,形成更多的投資量;對(duì)開展前期工作項(xiàng)目,負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)主選擇、資金落實(shí)和規(guī)劃編制或立項(xiàng)(核準(zhǔn)、備案)、土地預(yù)審、建設(shè)規(guī)劃、環(huán)保、水保等前期批大(材料)的跟蹤落實(shí)工作;主動(dòng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的有關(guān)問題,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行;對(duì)新開工項(xiàng)目要隨時(shí)向項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大情況,在每月20日前將所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行一次小結(jié),并將工作小結(jié)形成書面材料報(bào)局項(xiàng)目指揮部。目標(biāo)進(jìn)度差距太大的,應(yīng)主動(dòng)向項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
(四)建立信息月報(bào)制度。一是各項(xiàng)目責(zé)任單位必須在每月20日前將負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目上月實(shí)施情況(報(bào)表)上報(bào)局項(xiàng)目指揮部辦公室;二是局項(xiàng)目指揮部辦公室在每月20日前將各項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行匯總,以簡(jiǎn)報(bào)的形式通報(bào)給項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位。
(五)切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。各項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目責(zé)任單位要按照職責(zé)分工,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目積極推行 “首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”等制度。凡涉及多個(gè)部門且難以解決的問題,由項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織召開會(huì)議協(xié)調(diào)解決,重大問題要及時(shí)向指揮部匯報(bào)。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要精心組織,合理調(diào)度,注重協(xié)調(diào),經(jīng)常督促檢查項(xiàng)目責(zé)任單位工作落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的重大問題。項(xiàng)目責(zé)任單位要在做好日常工作的同時(shí),深入所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目一線,實(shí)地了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,掌握第一手資料,全力以赴做好跟蹤服務(wù)工作,及時(shí)幫助項(xiàng)目實(shí)施單位(業(yè)主)解決重點(diǎn)項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的各種困難和問題。各行政審批職能部門,必須限時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主辦結(jié)審批、核準(zhǔn)、備案工作,嚴(yán)禁拖延、推諉。
責(zé)任單位。要建立和完善項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)懲責(zé)任制度,考核和獎(jiǎng)懲。
題,形成良好的輿論氛圍。各新聞媒體分工負(fù)責(zé)。在宣傳報(bào)道中,新聞宣傳部門要注意統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),對(duì)長(zhǎng)期性重點(diǎn)工作,把握好節(jié)奏和力度,保持連續(xù)性,確保不間斷;對(duì)階段性的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議、調(diào)度會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議的宣傳,注意集中力量,全程跟蹤報(bào)道,保證相互之間銜接,確保宣傳報(bào)道的效果。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提前準(zhǔn)備,提前策劃,力爭(zhēng)在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新。
(八)各項(xiàng)目學(xué)校要相應(yīng)成立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作相應(yīng)機(jī)構(gòu)和制定實(shí)施方案,負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)的區(qū)級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目和本學(xué)校層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目的管理工作。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇四
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年上半年,全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份,全省新開工3000萬元以上項(xiàng)目948項(xiàng),完成投資431億元,占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中,億元以上項(xiàng)目306個(gè),完成投資214億元。新開工了長(zhǎng)春大成集團(tuán)100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機(jī)、華能九臺(tái)電廠、長(zhǎng)吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長(zhǎng)春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)春科技文化中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。能夠取得這樣的好成績(jī),主要得益于王珉書記和韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)高度重視和大力支持。今年初,我委提出重點(diǎn)推進(jìn)一批新開工項(xiàng)目的工作建議,得到了兩位主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。王珉書記和韓省長(zhǎng)在百忙中出席了22個(gè)重大項(xiàng)目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領(lǐng)導(dǎo)同志,也出席了一批有影響力項(xiàng)目的開工典禮。這一舉動(dòng),有力地帶動(dòng)了全省各方面抓投資、抓項(xiàng)目建設(shè)工作的積極性,9個(gè)市(州)主要負(fù)責(zé)同志親自抓大項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)項(xiàng)目前期重點(diǎn)工作的落實(shí),省國(guó)土資源廳、環(huán)保局、財(cái)政廳等有關(guān)部門克服困難,承擔(dān)責(zé)任,積極主動(dòng)地解決土地、環(huán)保等方面的問題,為保證重點(diǎn)項(xiàng)目早日開工建設(shè),做了大量工作。
下半年,還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成前期工作,進(jìn)入準(zhǔn)備開工建設(shè)階段,如哈大客專、白城電廠、pled顯示器件、哈達(dá)山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。在抓好新開工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備的同時(shí),推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),幫助投資主體解決設(shè)備訂貨、材料供應(yīng)、設(shè)備調(diào)試和流動(dòng)資金落實(shí)等問題,保證續(xù)建項(xiàng)目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),把推進(jìn)項(xiàng)目新開工、加強(qiáng)建設(shè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)有機(jī)地銜接起來,有力地帶動(dòng)了投資效益增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-6月份,全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1078.27億元,同比增長(zhǎng)45.4%,居全國(guó)第2位(排安徽省之后),比全國(guó)平均增速高18.4個(gè)百分點(diǎn),分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元,增長(zhǎng)43.3%、45.9%、43.9%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資拉動(dòng),推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了gdp、財(cái)政、工業(yè)、消費(fèi)等主要指標(biāo)協(xié)調(diào)較快增長(zhǎng),達(dá)到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881億元,增長(zhǎng)17.3%,其中重點(diǎn)項(xiàng)目和投資拉動(dòng)大約占12個(gè)百分點(diǎn)左右;工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值873.6億元,增長(zhǎng)24.4%,同比提高7.5個(gè)百分點(diǎn);地方級(jí)財(cái)政收入140.3億元,增長(zhǎng)34.1%,同比提高21.5個(gè)百分點(diǎn);全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人,完成年度計(jì)劃的71.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元,增長(zhǎng)21.4%和33%,同比提高13.6和26.9個(gè)百分點(diǎn);上半年各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)19.1%;用電量增長(zhǎng)12.6%。
通過近兩年抓項(xiàng)目建設(shè)和投資工作,我們歸納總結(jié)出以下幾點(diǎn)體會(huì)。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是落實(shí)投資增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。抓住這一關(guān)鍵,能夠以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,收到事半功倍的工作效果。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是落實(shí)投資目標(biāo)責(zé)任的主要手段,更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年,我們通過抓億元以上項(xiàng)目、集中推進(jìn)新開工項(xiàng)目,重點(diǎn)謀劃實(shí)施了一批對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,有效地?cái)U(kuò)大了投資規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生,以及強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點(diǎn),就能夠以增量帶存量,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全省今年3000萬元以上項(xiàng)目2581個(gè),總投資6200億元,其中,體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民生5個(gè)方面的項(xiàng)目2180個(gè),總投資5791億元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)及投資,分別占到全部項(xiàng)目和總投資的84.5%和93.4%。這對(duì)強(qiáng)化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用。
三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好項(xiàng)目謀劃的前期工作、建設(shè)和竣工投產(chǎn)3個(gè)環(huán)節(jié),能夠有效縮短項(xiàng)目建設(shè)工期,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高投資效益。加強(qiáng)項(xiàng)目的謀劃及前期準(zhǔn)備,是項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè)的必備階段;項(xiàng)目能否按合理工期完工,是控制工期和投資成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié);竣工投產(chǎn),是項(xiàng)目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個(gè)階段工作有機(jī)結(jié)合起來,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,才能使項(xiàng)目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。
這幾年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的另一個(gè)成果,就是使融資結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了突破,直接融資的比例不斷增加,上市募集、發(fā)行債券,已經(jīng)成為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要投資來源,今年我們有一個(gè)突破,就是首次利用境外基金進(jìn)行重大項(xiàng)目建設(shè)。
應(yīng)該看到,在全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重要成績(jī)的同時(shí),也還存在一些急需解決的問題。一是項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不足,前期工作進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目謀劃的思路和方法仍然不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,方法手段單一落后,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足;重大項(xiàng)目特別是幾十億元項(xiàng)目比較少;由于行業(yè)準(zhǔn)入、土地、環(huán)境保護(hù)等方面約束增強(qiáng),項(xiàng)目審批速度減緩,項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢。二是高新技術(shù)大項(xiàng)目少。光電子和生物兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)還不夠快;對(duì)省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng);用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)還沒有發(fā)揮出來。三是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。通過兩年三次新開工項(xiàng)目清理和復(fù)查,以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作,可以看出,全省新開工項(xiàng)目合格率明顯提高,總體而言,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項(xiàng)目,在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下,擅自開工建設(shè),擾亂了建設(shè)秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。
目前,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期,省政府為落實(shí)省九次黨代會(huì)提出的發(fā)展目標(biāo),對(duì)抓落實(shí)工作提出了更高的要求,抓好投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在今后一個(gè)時(shí)期仍然是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重頭戲,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,在新的形勢(shì)下,研究提出推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)新思路,是今后一個(gè)時(shí)期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始,每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目,列入計(jì)劃,做重點(diǎn)推進(jìn),帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標(biāo)。
推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)主要目標(biāo),是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐和民生富民五大板塊,重點(diǎn)推進(jìn)300個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),抓謀劃,促建設(shè),保投產(chǎn)。
(一)集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是重大項(xiàng)目的支撐平臺(tái),300個(gè)重大項(xiàng)目則是帶動(dòng)板塊發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
新型工業(yè),要著力加強(qiáng)三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升,以實(shí)現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工,以百萬噸化工醇(多元醇和丁醇)為代表的玉米深加工的能力建設(shè)和配套工程建設(shè);光電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設(shè);優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)是,形成千萬噸鋼的產(chǎn)能,現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設(shè)北藥基地為目標(biāo),發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要推進(jìn)糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量建設(shè)新增百億斤商品糧工程;畜牧業(yè)上規(guī)模的重點(diǎn)工程,是建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū),良品培育、推廣和防疫能力建設(shè);食品工業(yè)要?jiǎng)?chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌,創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長(zhǎng)白山礦泉水生產(chǎn)能力,讓全國(guó)人民喝上長(zhǎng)白山礦泉水。
基礎(chǔ)設(shè)施,要全面加強(qiáng)能源、交通和水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為“十一五”末實(shí)現(xiàn)萬億元gdp目標(biāo),提供強(qiáng)有力的支持。能源建設(shè)重點(diǎn)是新增千萬千瓦發(fā)電能力,高速公路新增1500公里通車?yán)锍蹋F路建設(shè)(改造)1000公里通車?yán)锍蹋瑱C(jī)場(chǎng)抓好一主四輔項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)引嫩入白和大型灌區(qū)建設(shè)等四大水利設(shè)施建設(shè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),建設(shè)完善10個(gè)國(guó)家級(jí)工程中心和10個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室;教育要加強(qiáng)省屬院校基礎(chǔ)能力建設(shè)和中專百?gòu)?qiáng)校建設(shè);金融服務(wù)業(yè),要完善地方銀行體系和服務(wù)于中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系建設(shè),創(chuàng)造條件引進(jìn)和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機(jī)構(gòu)。
民生富民,要以建設(shè)安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施150萬人安全飲水工程,1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程,改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設(shè)668個(gè)農(nóng)村社會(huì)福利中心工程。
(二)重點(diǎn)推進(jìn)300個(gè)重大項(xiàng)目。重大項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)推進(jìn),每半年做一次補(bǔ)充調(diào)整,以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個(gè)重大項(xiàng)目,總投資4337億元。
新型工業(yè)重大項(xiàng)目160個(gè),投資1150億元,分別占300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及其總投資的53.4%和26.5%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目30個(gè),投資116億元,分別占10%和2.7%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目25個(gè),投資128億元,分別占8.3%和3%。
基礎(chǔ)支撐重大項(xiàng)目60個(gè),投資1918億元,分別占20%和44.2%。
民生富民重大項(xiàng)目25個(gè),投資1025億元,分別占8.3%和23.6%。
(三)抓謀劃,促建設(shè),保投產(chǎn)。重大項(xiàng)目建設(shè)體現(xiàn)對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要作用,關(guān)鍵是持續(xù)推進(jìn)。重大項(xiàng)目要從前期謀劃抓起,這次新增加了重大項(xiàng)目前期計(jì)劃,明確了重大項(xiàng)目謀劃方向和目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,加快前期工作,為早日開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件;對(duì)進(jìn)入續(xù)建的項(xiàng)目,按季度進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào),及時(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題,確保項(xiàng)目按合理日期施工;為使項(xiàng)目順利投產(chǎn)達(dá)效,這次新設(shè)了竣工投產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期,攻堅(jiān)克難,確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn),發(fā)揮投資效益。
(四)省、市、縣三級(jí)滾動(dòng)推進(jìn)。市、縣也要比照省里做法,列出重點(diǎn),從謀劃前期抓起,明確目標(biāo),??⒐ね懂a(chǎn),落實(shí)一條龍責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。
重大項(xiàng)目建設(shè)涉及方方面面,需要有一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)任組長(zhǎng),各位副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng),省發(fā)改委、經(jīng)委、國(guó)土廳、環(huán)保局、建設(shè)廳和統(tǒng)計(jì)局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員,負(fù)責(zé)全省重大項(xiàng)目組織推進(jìn)工作,研究解決重大項(xiàng)目前期和建設(shè)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委,負(fù)責(zé)日常推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。
(二)明確責(zé)任落實(shí)。
省政府確定的300個(gè)重大項(xiàng)目,按工作階段落實(shí)責(zé)任。
一是制定推進(jìn)工作責(zé)任目標(biāo)。按照2007-2008年兩年時(shí)限,滾動(dòng)推進(jìn),按照前期推進(jìn)、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)階段,制定年度實(shí)施計(jì)劃,分季度確定工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和推進(jìn)目標(biāo),實(shí)行責(zé)任管理。每一個(gè)重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作,都要落實(shí)責(zé)任主體。
二是落實(shí)審批工作責(zé)任制。要把300個(gè)重大項(xiàng)目有關(guān)審批工作納入重要日程。屬于省里審批項(xiàng)目,省發(fā)改委、經(jīng)委、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門,要建立暢通的審批通道,實(shí)行統(tǒng)一審核,集中審批;屬于市(州)、縣(市)審批的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)指導(dǎo)市(州)、縣(市)加快審批。同時(shí),嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)范管理,保證重大項(xiàng)目在依法合規(guī)的條件下開工建設(shè)。
三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項(xiàng)目推進(jìn)工作協(xié)調(diào)會(huì)議,由責(zé)任主體匯報(bào)重大項(xiàng)目各階段進(jìn)展情況和存在問題。發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,超出職責(zé)范圍或需國(guó)家層面解決的問題,要及時(shí)匯總上報(bào),提出解決方案。要加強(qiáng)對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目的調(diào)度分析工作,每季度調(diào)度匯總一次,提出下步工作措施和建議,形成報(bào)告,年底形成年度總報(bào)告,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)制定政策,加大支持力度。
對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目,各級(jí)政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個(gè)方面給予政策傾斜和支持:一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設(shè)等專項(xiàng)資金投資重點(diǎn),主要投向300個(gè)重大項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目;二是重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持300個(gè)重大項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目前期工作;三是國(guó)債項(xiàng)目和國(guó)債資金爭(zhēng)取,給予優(yōu)先安排和上報(bào);四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機(jī)構(gòu)融資方面,給予優(yōu)先重點(diǎn)推薦,積極幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)貸款。
(四)完善考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)300個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,依據(jù)推進(jìn)計(jì)劃明確的工作目標(biāo)、責(zé)任分工和工作措施,每年年底連同投資完成情況,對(duì)9市(州)政府、省直有關(guān)部門等責(zé)任主體,一并進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果實(shí)行公開通報(bào)制度,每季度在內(nèi)部通報(bào)一次,推廣經(jīng)驗(yàn),宣傳典型。省政府對(duì)每年在重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻(xiàn)的地區(qū)、部門、單位及個(gè)人,給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施不力的地區(qū)、部門、單位及個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)。
(一)制定投資月度完成計(jì)劃。
下半年投資工作要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進(jìn)度,進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)責(zé)任制,加快項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)投資增長(zhǎng)。沒有完成月度工作進(jìn)度的,要認(rèn)真查找原因,采取補(bǔ)救措施,確保以后每月度完成或超額完成工作進(jìn)度計(jì)劃。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)和改善服務(wù),為全省投資目標(biāo)任務(wù)完成創(chuàng)造良好的條件。
(二)多渠道籌措建設(shè)資金。
一是要進(jìn)一步做好招商引資工作。目前,引進(jìn)外資和省外資金,占全省項(xiàng)目資金的1/3以上,是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),重點(diǎn)是已簽約項(xiàng)目的執(zhí)行和實(shí)施。充分利用第三屆東北亞博覽會(huì)平臺(tái),推動(dòng)招商引資工作,最大限度的吸引境外域內(nèi)資金,加強(qiáng)和改善項(xiàng)目資金供給。二是進(jìn)一步搞好銀企對(duì)接工作。積極向金融機(jī)構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項(xiàng)目,其中重點(diǎn)推薦300個(gè)重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的信貸支持。抓緊落實(shí)開發(fā)銀行600億元的政策性貸款,力爭(zhēng)年底有一半資金落實(shí)到項(xiàng)目單位。三是完善金融體系和融資平臺(tái)建設(shè)。加快組建地方商業(yè)銀行,全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔(dān)保公司設(shè)立有關(guān)工作,積極引進(jìn)域外銀行。加快省里四大融資平臺(tái)的增信建設(shè),長(zhǎng)春市已組建了融興公司,其他地區(qū)也要加快融資平臺(tái)建設(shè)。四是促進(jìn)民間投資快速增長(zhǎng)。上半年民間投資完成717億元,增長(zhǎng)56.6%,占全省投資的66.5%,對(duì)全省投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)77.3%。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年騰飛的實(shí)施意見》,盡快落實(shí)到位各項(xiàng)政策措施,發(fā)揮促進(jìn)作用,推進(jìn)民營(yíng)項(xiàng)目投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
(三)創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于全省整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟硬環(huán)境建設(shè),努力降低項(xiàng)目建設(shè)成本,加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進(jìn)管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項(xiàng)目,對(duì)確需保留的行政許可事項(xiàng),也要簡(jiǎn)化程序、簡(jiǎn)便手續(xù),提高辦事效率。
三季度是抓投資和重點(diǎn)項(xiàng)目的黃金時(shí)期,我們要按照省政府十四次全體會(huì)議上提出的工作要求,保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實(shí)干,以奮發(fā)進(jìn)取的工作狀態(tài)和積極主動(dòng)的工作精神,認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇五
各項(xiàng)目相關(guān)建設(shè)單位:
為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府項(xiàng)目工作的總體部署,進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,幫助項(xiàng)目建設(shè)單位排憂解難,督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保全面完成我鄉(xiāng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目工作任務(wù),經(jīng)研究,特制定大洋鄉(xiāng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作方案。
為進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度,保證重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的順利開展,特成立大洋鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),人大主席副組長(zhǎng),成員由組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由蔡光理擔(dān)任辦公室主任組成。
大洋鄉(xiāng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)是當(dāng)前我鄉(xiāng)全面發(fā)展時(shí)期的一項(xiàng)重要舉措,該項(xiàng)目的建成將產(chǎn)生極大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)實(shí)現(xiàn)大洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取各個(gè)項(xiàng)目盡早建成。
(一)加強(qiáng)宣傳
積極爭(zhēng)取項(xiàng)目所在地村民的支持與理解,相關(guān)工作人員積極主動(dòng)上門做好村民的思想工作,使他們認(rèn)識(shí)到總投資2100萬元的大莊線大洋段14.2公里的建設(shè)對(duì)大洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活水平提高的促進(jìn)作用。
(二)明確責(zé)任
堅(jiān)持并落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)工作責(zé)任制,把項(xiàng)目建設(shè)作為中心工作來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目要經(jīng)常過問,不定期牽頭召集有關(guān)人員,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。安排專人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目服務(wù)工作,對(duì)權(quán)限范圍內(nèi)的事項(xiàng),簡(jiǎn)化程序,融通辦事,提高效率,對(duì)需要上級(jí)部門辦理的事項(xiàng),積極溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目如期順利推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化督查
堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目“一旬一通報(bào),一月一督查”制度,并根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際情況,由主要領(lǐng)導(dǎo)不定期召開相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員參加的協(xié)調(diào)會(huì),明確責(zé)任,分頭落實(shí),提高工作效果。同時(shí),為推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,建立項(xiàng)目進(jìn)度臺(tái)帳,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目需解決的問題,及時(shí)書面告知項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)根據(jù)上級(jí)的要求,每半個(gè)月向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度及問題辦理落實(shí)情況。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇六
20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,為了更好地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實(shí)施好經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,按照2013年工作思路,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定全面加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
以貫徹黨的精神為主旨,把握科學(xué)發(fā)展的主題,堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相結(jié)合,把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全力打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役,努力在全鎮(zhèn)營(yíng)造爭(zhēng)取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍,通過項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大投資總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),為建設(shè)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxxxxx。
成員:項(xiàng)目相關(guān)辦公室、駐村工作組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政綜合辦,由易生根同志任主任,陽耀松同志任副主任,負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)、調(diào)度。
(一)宣傳動(dòng)員。3-4月份,召開全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì),安排部署各項(xiàng)工作;加大宣傳力度,營(yíng)造工作氛圍,增強(qiáng)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的信心與動(dòng)力,制作項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展公示牌。
(二)現(xiàn)場(chǎng)督辦。5月份,開展項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目進(jìn)行集中調(diào)度,加快項(xiàng)目推進(jìn)。
(三)集中調(diào)度。6-7月份,組織相關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中調(diào)度,并由鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行一次集中督導(dǎo)。
(四)重點(diǎn)調(diào)度。8-9月份,開展對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,重點(diǎn)為項(xiàng)目建設(shè)解難題、加壓力、促進(jìn)度。
(五)評(píng)議視察。10月份,組織鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員開展視察活動(dòng),對(duì)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)提出建議,解決問題。
(六)全面檢查。11月份,進(jìn)行全面調(diào)度與檢查,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況全面摸底和總結(jié)。
(七)總結(jié)考評(píng)。12月份,進(jìn)行年底評(píng)分、考核,籌備總結(jié)表彰大會(huì)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作氛圍。各部門、各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目由一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)責(zé)任單位聯(lián)系、一個(gè)專門小組落實(shí)的責(zé)任制度,牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),責(zé)任單位負(fù)責(zé)全程服務(wù),工作小組負(fù)責(zé)落實(shí)到位,一抓到底。責(zé)任部門和主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓、全力抓,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)的主要精力向項(xiàng)目集中、主要工作向項(xiàng)目?jī)A斜。各部門、各村(社區(qū))要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫性,廣泛做好宣傳動(dòng)員工作,切實(shí)把廣大干群的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,做到一切工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)。黨建辦要對(duì)我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、多角度宣傳報(bào)道,在全鎮(zhèn)營(yíng)造聚精會(huì)神抓項(xiàng)目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
2、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),確保工作力度。鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行一周一抽查、一月一調(diào)度與通報(bào),隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況,加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調(diào)度會(huì),督促工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。不定期開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作督導(dǎo),督查和通報(bào)任務(wù)落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度等情況。
3、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,確保任務(wù)落實(shí)。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作考核納入部門和村級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制,年底由鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,按照客觀科學(xué)、公正、分類考核的原則,組織對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作綜合考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)工作獎(jiǎng)勵(lì),考評(píng)結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后,評(píng)選重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作先進(jìn)單位并給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不主動(dòng)、措施不得力、成效不明顯的責(zé)任部門和單位,要給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作和干部使用、績(jī)效考核掛鉤,作為使用和評(píng)價(jià)干部的重要參考。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇七
???今年是縣委、縣政府確定的項(xiàng)目建設(shè)年。為進(jìn)一步推進(jìn)招商引資、十大工程和十件實(shí)事等重點(diǎn)工作的順利實(shí)施,特制定本方案。
???堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以重點(diǎn)工作落實(shí)為目標(biāo),以實(shí)施專項(xiàng)考核為抓手,通過月度通報(bào)、專項(xiàng)督查、觀摩點(diǎn)評(píng)等有效措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,有效促進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,奮力開創(chuàng)聞喜經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越新局面。
???依據(jù)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作,需要進(jìn)行專項(xiàng)考核的事項(xiàng),比如招商引資、十大工程、十件實(shí)事、植樹造林工程以及農(nóng)村新“五個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)工作。
???承擔(dān)重點(diǎn)工作的有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門(單位)。
???對(duì)重點(diǎn)工作的考核,由縣考核辦牽頭,相關(guān)職能部門配合,采取任務(wù)分解、專項(xiàng)督查、觀摩點(diǎn)評(píng)、月度通報(bào)、半年考核、年終考核等方式進(jìn)行。
???(一)任務(wù)分解。重點(diǎn)工作牽頭單位按照市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)或縣上確定的重點(diǎn)工作要求,結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理地分解,并制定出詳細(xì)的、可量化的重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則和考核細(xì)則(牽頭單位和責(zé)任單位是同一個(gè)單位的,只制定出重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則),經(jīng)重點(diǎn)工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審定后,將重點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則和考核細(xì)則定稿上報(bào)至縣考核辦進(jìn)行審核,審核修改后,經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究,最后報(bào)縣委常委會(huì)批準(zhǔn)。
???(二)專項(xiàng)督查。根據(jù)重點(diǎn)工作的完成時(shí)限要求或進(jìn)展情況,由縣考核辦協(xié)同相關(guān)職能部門對(duì)招商引資完成額、十大工程和十件實(shí)事工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報(bào)、走訪問談、實(shí)地查看等。每次督查能排出名次的,進(jìn)行計(jì)分排名;不能計(jì)分排名的,對(duì)其工作完成情況進(jìn)行通報(bào)。
???(三)觀摩點(diǎn)評(píng)。根據(jù)全縣重點(diǎn)工作完成情況,適時(shí)由縣委辦、政府辦組織對(duì)全縣重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地觀摩,并召開全縣重點(diǎn)工作專項(xiàng)考核點(diǎn)評(píng)大會(huì)。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)月度通報(bào)、專項(xiàng)督查以及實(shí)地觀摩等掌握的情況,進(jìn)行綜合點(diǎn)評(píng),總結(jié)實(shí)施情況,分析存在問題,指出努力方向。
???(四)月度通報(bào)。對(duì)于重點(diǎn)工作的完成情況,實(shí)行月度通報(bào)制度,按照逐月累計(jì)的方式進(jìn)行通報(bào)。一是上報(bào)。每個(gè)月的首日,各單位要對(duì)上個(gè)月重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行梳理匯總,并認(rèn)真填寫《聞喜縣重點(diǎn)工作進(jìn)度月報(bào)表》(附件),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)相關(guān)職能部門審核。二是審核。由相關(guān)職能部門或承擔(dān)重點(diǎn)工作的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)的重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行審核,并報(bào)縣考核辦。三是通報(bào)。由縣考核辦根據(jù)審核的結(jié)果,對(duì)各單位上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總,并將匯總結(jié)果通過縣電視臺(tái)、《聞喜考核》和《聞喜黨建網(wǎng)》等媒介進(jìn)行通報(bào)。
???(五)半年考核。由縣考核辦適時(shí)會(huì)同縣委辦、政府辦、紀(jì)委等相關(guān)職能部門成立考核組進(jìn)行考核??己瞬扇〔榭促Y料、聽取匯報(bào)、走訪問談、實(shí)地查看等形式,對(duì)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行打分排列名次,按照得分高低,產(chǎn)生考核結(jié)果。
???(六)年終考核。由縣考核辦會(huì)同有關(guān)職能單位進(jìn)行專項(xiàng)考核、專項(xiàng)評(píng)分、專項(xiàng)排隊(duì)。年終考核結(jié)果由縣考核辦提出意見,經(jīng)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)組研究,報(bào)縣委常委會(huì)批準(zhǔn)。
對(duì)各單位均承擔(dān)任務(wù)的重點(diǎn)工作,綜合考核計(jì)分按照完成比例統(tǒng)一加分;對(duì)部分單位共同承擔(dān)或某一個(gè)單位單獨(dú)承擔(dān)的重點(diǎn)工作,實(shí)行加減分制度,完成好的進(jìn)行加分,完成不好的進(jìn)行相應(yīng)減分。同時(shí),縣委、縣政府將對(duì)專項(xiàng)考核工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。對(duì)完成較好的單位,單列獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行表彰,給予重獎(jiǎng);對(duì)完成較差的單位,進(jìn)行全縣通報(bào),并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
???一是各單位要高度重視專項(xiàng)考核工作,嚴(yán)格按照專項(xiàng)考核的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任分解,穩(wěn)步推動(dòng)重點(diǎn)工作完成,確保專項(xiàng)考核工作取得實(shí)效。
???二是責(zé)任單位要認(rèn)真研究所承擔(dān)的重點(diǎn)工作,將其作為重點(diǎn)工作目標(biāo)列入本單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并將重點(diǎn)工作完成的時(shí)限具體到日,做到目標(biāo)明確,步驟清晰;牽頭單位要與縣考核辦及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),做好專項(xiàng)考核的督查落實(shí)工作。
???三是各單位每月要及時(shí)上報(bào)重點(diǎn)工作完成情況,對(duì)于錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不及時(shí)上報(bào)材料的,在年終考核的總分中給予適當(dāng)減分。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇八
為加快全縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和開工建設(shè)步伐,縣委、縣政府決定在全縣開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
全面貫徹落實(shí)黨的精神,以黨的方針為指導(dǎo),以建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣為統(tǒng)攬,聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目,全力展開攻堅(jiān),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,集中力量,加大力度,打一場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
攻堅(jiān)行動(dòng)采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、項(xiàng)目業(yè)主單位具體實(shí)施的形式,對(duì)29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。到今年底,爭(zhēng)取18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展或完工投產(chǎn),5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),具備落地條件,6個(gè)重點(diǎn)前期(謀劃)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
這次攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)的29個(gè)項(xiàng)目,不僅投資規(guī)模大,而且關(guān)系到我縣未來發(fā)展,對(duì)全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進(jìn)這些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,“攻堅(jiān)行動(dòng)”主要從以下三個(gè)方面展開:
一是前期攻堅(jiān)。前期攻堅(jiān)是行動(dòng)的重點(diǎn)。圍繞加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,要突出抓好在談項(xiàng)目和達(dá)成投資意向項(xiàng)目的推進(jìn)工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),謀劃一批強(qiáng)縣、立縣的大項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目信息溝通對(duì)接,建立和完善充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)在談項(xiàng)目,要進(jìn)一步建立健全投資項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán),提高項(xiàng)目檔次和質(zhì)量;加大協(xié)調(diào)和盯辦力度,積極配合投資方做好項(xiàng)目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)性工作,為項(xiàng)目及早達(dá)成投資意向創(chuàng)造條件。對(duì)達(dá)成投資意向的項(xiàng)目,要圍繞項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地等前期工作,加大跑辦力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo),盡快完善項(xiàng)目的各項(xiàng)審批手續(xù),促進(jìn)重點(diǎn)前期(謀劃)項(xiàng)目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅(jiān)。開工攻堅(jiān)是行動(dòng)的難點(diǎn)。圍繞促進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè),要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)、外部配套條件的落實(shí)工作。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位的督導(dǎo),促其盡快完善項(xiàng)目開工前各項(xiàng)審批手續(xù),加快落實(shí)資金、物料、人力等建設(shè)要素,為項(xiàng)目的開工建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設(shè)條件,明確責(zé)任,采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點(diǎn)加以解決,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,盡快完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,滿足項(xiàng)目入園條件。
三是進(jìn)度攻堅(jiān)。進(jìn)度攻堅(jiān)是行動(dòng)的關(guān)鍵。圍繞加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,要突出抓好影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的各類問題的協(xié)調(diào)和解決。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作中存在的突出矛盾和問題,采取積極應(yīng)對(duì)措施,督導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位強(qiáng)化時(shí)間、任務(wù)觀念,做好工程施工節(jié)點(diǎn)銜接。要不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,推動(dòng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目早日完工投產(chǎn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。為確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效,縣委、縣政府成立“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣委書記任組長(zhǎng),縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)我縣“攻堅(jiān)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。攻堅(jiān)行動(dòng)采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)作為分包項(xiàng)目的第一責(zé)任人,對(duì)分包項(xiàng)目負(fù)總責(zé),一包到底;相關(guān)鎮(zhèn)、縣直部門作為項(xiàng)目的承辦單位,要迅速摸清重點(diǎn)項(xiàng)目的基本情況和存在問題,結(jié)合自身職能,責(zé)成專人協(xié)調(diào)盯辦,確保盡快辦結(jié);項(xiàng)目業(yè)主單位作為項(xiàng)目的具體責(zé)任人,要主動(dòng)與分包領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位搞好銜接,對(duì)照“攻堅(jiān)行動(dòng)”的工作任務(wù),制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃,倒排時(shí)間表,細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)度。為全面掌握攻堅(jiān)行動(dòng)工作進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的各類問題,領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行月調(diào)度制度,每月進(jìn)行一次集中調(diào)度。前期(謀劃)項(xiàng)目要重點(diǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度項(xiàng)目工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作時(shí)限及節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容是否清晰和明確,工作步驟和方法是否扎實(shí)和有效,規(guī)劃、選址、環(huán)評(píng)、備案(核準(zhǔn))等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開工項(xiàng)目重點(diǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設(shè)條件是否落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良,項(xiàng)目建設(shè)工期和進(jìn)度是否達(dá)到要求等工作情況。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項(xiàng)目業(yè)主單位要按照各自制定的實(shí)施方案和工作計(jì)劃表,結(jié)合開展的“效率年”活動(dòng),全面推進(jìn)“攻堅(jiān)行動(dòng)”的實(shí)施。要強(qiáng)化工作督導(dǎo)和檢查,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立健全層級(jí)檢查、考核制度,確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人。同時(shí),縣攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組成“攻堅(jiān)行動(dòng)”專項(xiàng)督查組,定期對(duì)各單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,并發(fā)布督查通報(bào)。年終,要將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇九
今年,我站優(yōu)化項(xiàng)目管理,采取多種方法推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。一是細(xì)化分工,夯實(shí)責(zé)任。今年我鎮(zhèn)全面鋪開“4321”工程建設(shè),為細(xì)化責(zé)任分工,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),我站對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目均明確專人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)化解施工矛盾,并明確一名項(xiàng)目專干,分月、分季度上報(bào)和反饋項(xiàng)目進(jìn)度,上傳下達(dá),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題。二是強(qiáng)化考核,緊抓落實(shí)。為貫徹落實(shí)“一線工作法”,提高工作效率,我站按照月考核計(jì)劃安排,制定詳細(xì)目標(biāo)任務(wù),細(xì)分到人,并以此作為月考核依據(jù);制定項(xiàng)目進(jìn)度牌,實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度,制定詳細(xì)的工程計(jì)劃,實(shí)行工期倒排,確保項(xiàng)目進(jìn)度。三是定期歸檔,強(qiáng)化管理。為加強(qiáng)項(xiàng)目資料管理,我鎮(zhèn)專門明確一名資料員,負(fù)責(zé)收集和整理各大項(xiàng)目資料,分門別類,定期歸檔,確保資料完整性。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目手續(xù)站理,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,完善項(xiàng)目手續(xù),優(yōu)化項(xiàng)目管理。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇十
1、抓好與創(chuàng)導(dǎo)、德興的合作項(xiàng)目,爭(zhēng)取20xx年實(shí)現(xiàn)合個(gè)合作項(xiàng)目的開工建設(shè)。
2、重點(diǎn)抓好十二五重點(diǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的落地和前期手續(xù)的完備,使項(xiàng)目具備開工建設(shè)的條件。
3、充分利用研究國(guó)家各類政策,做好符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,與我公司實(shí)際契合的后繼項(xiàng)目和篩選和儲(chǔ)備工作。
4、用足用活綜合種用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等文章,捕捉相關(guān)信息,爭(zhēng)取獲取各類相關(guān)政策補(bǔ)貼資金。
6、不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),緊根集團(tuán)公司發(fā)展步伐,高質(zhì)高效的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
瞻望新的一年,重點(diǎn)項(xiàng)目處信心百倍,將同其它處室一道,為實(shí)現(xiàn)大壩公司大翻身、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的目標(biāo)而努力奮斗。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇十一
今年5月,大文公路提質(zhì)改造工程正式啟動(dòng),對(duì)此我鎮(zhèn)迅速行動(dòng),積極配合做好了交通疏導(dǎo)及分流工作,確保了施工期間交通順暢,并向沿線企業(yè)、居民發(fā)放《關(guān)于維護(hù)大文公路xx江鎮(zhèn)段路面大修施工秩序的通告》,提高居民的理解與認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好施工氛圍;協(xié)助大文公路提質(zhì)改造六標(biāo)段完成4個(gè)棄土區(qū)落實(shí)工作,共可容納土方60000m3;調(diào)處矛盾糾紛70余起,確保了施工進(jìn)度不受影響。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇十二
今年上半年,市委、市政府繼續(xù)堅(jiān)定不移地強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在拉動(dòng)投資增長(zhǎng)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重地位,不斷健全管理制度,完善工作機(jī)制,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào),以重點(diǎn)項(xiàng)目的持續(xù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,全市重點(diǎn)項(xiàng)目保持平穩(wěn)較快推進(jìn)態(tài)勢(shì),成為全市固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)的重要支撐力量?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇十三
一是xx江中學(xué)教師公租房項(xiàng)目??偼顿Y225萬,新建教師公租房30套,建筑面積約1074平方米,目前公租房主體工程已竣工,預(yù)計(jì)2016年2月前可全部完成并分配入住。二是xx江中學(xué)、大圣學(xué)校公租房小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y325萬,其中大圣中學(xué)配套道路長(zhǎng)220米,配套污(雨)水管道440米,電力線路30米及配電設(shè)施,xx江中學(xué)配套道路長(zhǎng)1200米,配套污(雨)水管道640米,電力線路20米及配電設(shè)施。目前大圣學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)已完成,新建21套公租房全部入住,xx江中學(xué)配套道路已完成設(shè)計(jì)、財(cái)評(píng),正在進(jìn)行招投標(biāo),其他配套設(shè)施正在實(shí)施中。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇十四
今年,我鎮(zhèn)總投資約1050萬啟動(dòng)了三座橋梁建設(shè),包括槐樹社區(qū)大車灣橋、集鎮(zhèn)社區(qū)上碼橋新建項(xiàng)目以及達(dá)坪村山下二橋拆除重建工程。目前上碼橋已竣工,大車灣橋已完成主體工程建設(shè),山下二橋正在進(jìn)行主體工程施工。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇十五
同志們:
市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”,并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時(shí)間,專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),目的在于總結(jié)半年來項(xiàng)目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。x將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。
總的來看,今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)投入總量增速迅猛
今年上半年,全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長(zhǎng)50.4%,在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè),創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長(zhǎng)57.9%,工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè),完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元,增長(zhǎng)297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元,增長(zhǎng)1.8%。
項(xiàng)目投資迅速增加,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元,增長(zhǎng)14.0%,增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元,增長(zhǎng)31.2%,增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高
今年以來,隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x,xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目,填補(bǔ)了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化
今年上半年,全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè),協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè),到位資金31億元,增長(zhǎng)72%。其中,引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金22.9億元,增長(zhǎng)142 %。引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金12.1億元,增長(zhǎng)123 %。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè),到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)
今年以來,全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè),總額達(dá)7.78億元,形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。通過實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利
截至6月底,全市66項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.32億元,占全年計(jì)劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭(zhēng)取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款,提前6天實(shí)現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)7月底完成整個(gè)工程主體部分,安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元,可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬元,已按計(jì)劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元,土建主體已完成60%,部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn),二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè),30萬噸pvc項(xiàng)目即將開工。實(shí)施bot模式,成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路x段建設(shè),目前,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同已正式簽訂。積極爭(zhēng)取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè),并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標(biāo)人組織項(xiàng)目法人招標(biāo),目前,該項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究報(bào)告預(yù)評(píng)審階段。
今年以來,項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效 ,值得充分肯定。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確,上項(xiàng)目的精力還不夠集中,一些項(xiàng)目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí),重招商輕推進(jìn),重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力,導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目,想借此來應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外,各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí),我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面,企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動(dòng)作,缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
(二)抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量?jī)A向
特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面,為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),重?cái)?shù)量,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè),在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè),占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中,投資1億元以上的僅有7個(gè),占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多,高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少,從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小,項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目,僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計(jì)劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財(cái)政角度講,近幾年國(guó)企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(四)抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
前不久,市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡(jiǎn)化、辦事效率明顯提高,有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問題。同時(shí),我們對(duì)效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。
(一)努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破
要采取多種措施,力爭(zhēng)1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。
要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”,進(jìn)一步拓展招商引資思路,增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接,招商引進(jìn)一批項(xiàng)目,借風(fēng)行船,借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長(zhǎng),又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國(guó)占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。
各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向,做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃,及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進(jìn)一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
三是啟動(dòng)建設(shè)一批。
緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,千方百計(jì)增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅(jiān)持國(guó)有、民營(yíng)、外資一起上,大中小項(xiàng)目齊發(fā)展,勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性,形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升x文化旅游品位,抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點(diǎn)抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。
我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入,不僅要看規(guī)模總量,也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。
搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。
技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益,實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場(chǎng),以品牌擴(kuò)規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭(zhēng)創(chuàng)一件“中國(guó)名牌”和兩件“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。
根據(jù)國(guó)家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合x實(shí)際,進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國(guó)土資源局要積極向省國(guó)土資源廳匯報(bào),爭(zhēng)取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和x實(shí)際,凡新上工業(yè)項(xiàng)目,原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。
要引導(dǎo)有條件的企業(yè),挺進(jìn)資本市場(chǎng),探索資本營(yíng)運(yùn)路子,開辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場(chǎng)比較活躍的機(jī)遇,迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力,力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國(guó)家的投資方向和重點(diǎn),鍥而不舍地爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè),搞好銀企對(duì)接,加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。
進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬立方米天然氣指標(biāo)爭(zhēng)取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”,“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念,在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的.濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo),明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人,形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級(jí)各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。總之,各級(jí)各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動(dòng)配合,主動(dòng)服務(wù),齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表,落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制,做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度,分析情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目,區(qū)縣長(zhǎng)要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目,要千方百計(jì),想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào),落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭(zhēng)分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度,縮短工程周期,力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境
誰能營(yíng)造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn),創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后,各相關(guān)部門要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策,該給的政策只要夠條件的,一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴(yán)守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)為目標(biāo),創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境??傊扇《喾N措施,進(jìn)一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到x投資,安心在x發(fā)展。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標(biāo),萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭(zhēng)先,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開發(fā)、大推進(jìn),促進(jìn)x跨越發(fā)展!
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案篇十六
xx江鎮(zhèn)110kv變電站位于集鎮(zhèn)社區(qū),全站總征地面積5834平方米,鎮(zhèn)內(nèi)共建設(shè)線路塔33個(gè),工程總投資共計(jì)8000多萬,我站主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目征地以及施工環(huán)境維護(hù)等工作,工程于2014年9月2日開工,并于今年7月交付使用,滿足了未來五至十年鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)用電需求。
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