我們經(jīng)常會在學(xué)習(xí)和工作的過程中進(jìn)行總結(jié)和概括。寫總結(jié)時,要避免主觀臆斷,要有客觀事實(shí)支撐。這里有一些關(guān)于總結(jié)的經(jīng)典范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
在征地拆遷動員會議上講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位父老鄉(xiāng)親、同志們:
大家上午好!
在這碩果累累,五谷飄香,重陽登高的金秋季節(jié)里,承載著浙江基金會等四家單位的愛心捐助、教育局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和全鄉(xiāng)干部群眾的熱切期盼,中心小學(xué)遷址新建和幼兒園建設(shè)工程勝利開工了。這是全鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展中的一件大喜事,在此,我謹(jǐn)代表中共委員會、xx人民政府對工程的開工表示熱烈的祝賀!對多年來一只傾心關(guān)注教育事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各捐助單位和社會賢達(dá)人事表示崇高的敬意!對為工程順利開工付出辛勤工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志表示衷心的感謝!
銘記他們的慈心善舉,并轉(zhuǎn)化為更加重視教育發(fā)展、推行素質(zhì)教育的實(shí)際行動。
我們相信,鄉(xiāng)中心小學(xué)遷址鎮(zhèn)區(qū)和幼兒園建成之后,將會是全鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展的一個重要里程碑,必將為學(xué)前兒童和小學(xué)生提供一個環(huán)境幽雅、功能齊全、設(shè)施一流的.學(xué)習(xí)生活環(huán)境,讓農(nóng)村孩子和城市孩子站在同一起跑線上,享受更加優(yōu)越的教育資源,接受更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育和小學(xué)教育,重新搭建起新一代xx人茁壯成長、建設(shè)家園、報效祖國的人生夢想。在此,我們也希望工程承建單位嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),真正把中心小學(xué)和幼兒園建成一個質(zhì)量過硬、標(biāo)準(zhǔn)一流的優(yōu)質(zhì)工程,讓捐助單位信任,各級領(lǐng)導(dǎo)放心,廣大人民群眾滿意。
最后,預(yù)祝中心小學(xué)遷址新建和幼兒園建設(shè)工程xx成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位父老鄉(xiāng)親身體健康,工作順利,萬事如意!
在征地拆遷動員會議上講話篇二
召開動員大會可以調(diào)動干部或群眾的工作積極性和對活動的重視程度。下面就是本站小編給大家整理的在動員會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
在新的一年剛剛開始之際,我們將城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)組織起來,召開這個會議,說明支行黨委對城區(qū)這塊增存陣地是十分重視的。近幾年來,城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)為全行的穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),進(jìn)一步說明支行黨委在深挖城區(qū)資源、拓寬城區(qū)市場、深化城區(qū)改革、傾斜城區(qū)政策的增存戰(zhàn)略是正確的,也是積極有效的。在新的一年里,我謹(jǐn)代表支行黨委,祝你們心想事成,萬事如意,身體健康,生活愉快。同時,就如何抓住新年新機(jī)遇,迎接新年新挑戰(zhàn),我講幾點(diǎn)意見:
一、對近年來城區(qū)增存工作的簡要回顧。
近年來,支行黨委在狠抓城區(qū)增存方面,不斷加大改革力度,積極完善考核機(jī)制,為城區(qū)增存創(chuàng)造了一個堅實(shí)的發(fā)展平臺?;仡櫧陙淼拇婵罟ぷ鳎梢愿爬槿齻€字,即早、新、效。首先是立足一個“早”字。主要是利用上級行每年一次的“迎春送?!被顒樱绨才?、早部署、早計劃、早落實(shí),促使全行增存首季夯基礎(chǔ),年年開門紅。為了深化“迎春送?!被顒?,連續(xù)幾年來,我行城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)年年不過年,初一照營業(yè),不但塑造了我們臨猗農(nóng)行的大行風(fēng)范,而且抓住抓牢了春節(jié)長假大量的資金回籠。去年春節(jié)期間,城區(qū)各網(wǎng)點(diǎn)在七天假期內(nèi),回籠資金就高達(dá)數(shù)百萬之多。其次是突出一個“新”字。一是采取各種方式轉(zhuǎn)換隊伍的經(jīng)營理念,牢固樹立“十種意識”,即:樹立以效益論英雄的核心意識、樹立落實(shí)“三鐵”的責(zé)任意識、樹立積極主動的營銷意識、樹立真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)意識、樹立服務(wù)競爭的創(chuàng)新意識、樹立優(yōu)勝劣汰的危機(jī)意識、樹立安全重于泰山的使命意識、樹立愛行如家的主人翁意識;二是加大改革力度,激發(fā)經(jīng)營活力,即:用人機(jī)制上嚴(yán)格按照“優(yōu)勝劣汰”市場規(guī)則,充分體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用原則,對部分網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行優(yōu)化組合,兵選將、將點(diǎn)兵;分配機(jī)制上嚴(yán)格按照萬元含量工資績效掛鉤,多勞多得。三是加大各行各業(yè)的滲透力度,要細(xì)分市場,保證開戶面和市場占有率上有一個新的突破,進(jìn)而全面落實(shí)黃金客戶戰(zhàn)略,積極推行多元化經(jīng)營,大力拓展中間業(yè)務(wù)。第三是狠抓一個“效”字。在目標(biāo)確定、任務(wù)下達(dá)、工作重點(diǎn)及措施上都始終突出效益這個核心。在大力推行萬元含量考核辦法的同時,不斷完善增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制,用經(jīng)營效益的優(yōu)劣,拉開分配檔次。
二、當(dāng)前增存工作的難點(diǎn)及有利因素。
正確認(rèn)識當(dāng)前組織存款的難點(diǎn),是一個發(fā)展中需要認(rèn)真探討和研究的重大課題,對增強(qiáng)我們的市場競爭力具有深遠(yuǎn)意義。首先,社會資金投向的多元化變化,使銀行增存的難度在加大。近年來,各家金融機(jī)構(gòu)均相繼推出了一系列理財業(yè)務(wù),某種程度上分流了一部分儲源,進(jìn)而使城鄉(xiāng)居民對金融資產(chǎn)的認(rèn)識和觀念發(fā)生了很大變化。由于投資意識明顯提高,比較注重金融資產(chǎn)收益,加之目前存款利率相對仍然偏低等因素,使一部分儲戶將富余資金分散投資,特別是一些長期不用的閑置資金,其投資渠道將更趨向多元化。譬如分紅保險、購買基金、投資房地產(chǎn)等方面,對儲源分流都很大。其次,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融競爭提出更高的要求。商業(yè)銀行在公眾的企業(yè)形象,信貸資產(chǎn)質(zhì)量的好壞,存款市場占有份額的高低,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電子化、智能化運(yùn)行程度,對外服務(wù)環(huán)境優(yōu)劣,金融產(chǎn)品的創(chuàng)新速度等都將是競爭的重要因素。因此,盡早建立綜合金融服務(wù)的機(jī)制平臺,將成為商業(yè)銀行提升競爭力必須選擇。但是,我們在分析增存的不利因素時,又同時看到有利的因素也不少。一是金融服務(wù)的不斷擴(kuò)大,為組織存款創(chuàng)造了不少條件。金融活動廣泛地滲透到社會活動的各個方面,從而使金融服務(wù)的范圍越來越大,由傳統(tǒng)業(yè)務(wù)到電子化服務(wù),各種代收代付業(yè)務(wù)也在不斷增加,同時汽車銀行、電話預(yù)約、客戶經(jīng)理人等可以隨時為客戶提供上門服務(wù)和個性化、人性化服務(wù)。金融服務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大,為銀行組織存款提供了極好的條件。二是金融法律、法規(guī)的不斷完善,為規(guī)范組織存款的行為提供了保障。國家陸續(xù)頒布的《商業(yè)銀行法》《。
合同。
法》《擔(dān)保法》以及各種法規(guī)、制度的出臺,使央行及銀監(jiān)會對金融服務(wù)的監(jiān)管更加完善,也為存款的平等競爭提供了法律保障。三是就我行當(dāng)前面臨的環(huán)境來看,進(jìn)入冬季以后,市場商品流通處于一年之中的最活躍期,特別是集貿(mào)市場與商業(yè)攤點(diǎn),更是十分活躍,因而,各網(wǎng)點(diǎn),特別是城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)要深入市場以及商業(yè)攤點(diǎn),主動上門聯(lián)系,利用我行的信用卡、電子匯兌等優(yōu)勢,重點(diǎn)抓好這個增存點(diǎn)。
三、一季度城區(qū)增存須認(rèn)真做好以下工作。
在過去的一年里,支行黨委始終視存款工作為自身發(fā)展的第一要務(wù),常抓不懈,取得了較好成績。今年一季度各網(wǎng)點(diǎn)仍要緊繃組織存款這根弦,再增資金實(shí)力,再創(chuàng)新的佳績,力爭季末全縣存款總額突破4億元。為此,支行要求:一是營造濃郁的存款宣傳氛圍。各網(wǎng)點(diǎn)除開展拉橫幅、貼標(biāo)語、辟專欄等傳統(tǒng)的宣傳模式外,還要進(jìn)行一些切實(shí)可行的宣傳,采取多種形式和方法聯(lián)系抓存款。有條件的網(wǎng)點(diǎn)可以利用自身的優(yōu)勢條件,與企業(yè)、個體戶、存款大戶加強(qiáng)溝通,廣泛聯(lián)姻,增進(jìn)友誼;二是瞄準(zhǔn)外出務(wù)工人員這一特殊群體,利用他們返鄉(xiāng)之機(jī),上門服務(wù),密切聯(lián)系,送張年畫,道聲祝福,切實(shí)抓住這一龐大儲源;三是著眼于“勤”,立足于“早”。以勤補(bǔ)拙,背包下鄉(xiāng)、走村串戶的老傳統(tǒng)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,通過聯(lián)絡(luò)老客戶,發(fā)展新客戶,廣搜儲源信息,掌握資金流向,使城鄉(xiāng)閑散資金流向我行。存款工作早抓早主動,一季度增存計劃各網(wǎng)點(diǎn)要盡快分解落實(shí),考核和激勵并行,要想方設(shè)法拿下全年增存計劃大頭;四是要利用春節(jié)期間走親訪友的機(jī)會開展業(yè)余攬儲。所謂業(yè)余攬儲就是利用工作之外的時間吸納的存款的。今后,我們要想方設(shè)法使業(yè)余攬儲成為職工的自覺行動,進(jìn)而形成千舟竟發(fā),人人參與,個個爭先的局面;五是加強(qiáng)柜面服務(wù),滿足客戶需求。只有客戶滿意的服務(wù)才是合格的服務(wù),柜面是一線服務(wù)窗口,既是服務(wù)的陣地,也是聯(lián)系外界的橋梁、紐帶。春節(jié)前后我們不僅要做好資金調(diào)度、幣種搭配、零破幣兌換等常規(guī)性工作,而且要針對節(jié)前節(jié)后的資金流動特點(diǎn)和廣大客戶的節(jié)日需求,提供針對性較強(qiáng)的特色服務(wù),要提升服務(wù)層次,以服務(wù)留人、以服務(wù)增存,全方位扎實(shí)地做好攬存工作。六是以特色服務(wù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)銀行的社會影響。我們面臨生存與發(fā)展的新課題,就是要增強(qiáng)特色服務(wù)意識,要以特色服務(wù)樹立我們良好的商業(yè)銀行形象,逐步擴(kuò)大市場占有份額??赏ㄟ^直接金融服務(wù),如夜市銀行、業(yè)余銀行、延時銀行、電話銀行、汽車銀行等縮短與客戶之間的距離,如為客戶準(zhǔn)備雨具、眼鏡、報紙、飲水、優(yōu)雅的服務(wù)環(huán)境、大額存取款的接送、辦理代收代付業(yè)務(wù)等,加深與客戶的溝通。七是發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行的品牌優(yōu)勢,有效地占領(lǐng)城區(qū)業(yè)務(wù)制高點(diǎn)。近年來,我行在城區(qū)的地位、市場占有率等方面都占有絕對的優(yōu)勢,我們應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新服務(wù),滿足各類客戶的需求。八是充分利用我行網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。目前來看,能夠把網(wǎng)絡(luò)鋪到鄉(xiāng)下的金融機(jī)構(gòu),我縣就我行一家。只有我們才可以服務(wù)到社會的方方面面,各行各業(yè),這是我們發(fā)展中間業(yè)務(wù)的極好前景條件和最大優(yōu)勢。此外,中間業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍很廣,發(fā)展?jié)摿艽?,如何利用現(xiàn)代化、高效率的服務(wù)手段創(chuàng)收該項業(yè)務(wù),值得我們認(rèn)真研究。九是強(qiáng)化內(nèi)控管理,充分發(fā)揮以效益為核心的各項工作保駕護(hù)航作用。其一,必須立足一個防字,牢固建起三道防線,即:員工之間的相互橫向制約防線,各部門之間的職責(zé)管理防線、保衛(wèi)部門的監(jiān)督責(zé)任防線;其二,堅持一個嚴(yán)字,切實(shí)把好三個關(guān)口,即:把好序時檢查關(guān)、把好柜臺風(fēng)險關(guān)、把好財務(wù)收支關(guān);其三,突出一個治字,切實(shí)加大三個力度,即:加大崗位責(zé)任的落實(shí)力度、加大。
規(guī)章制度。
的執(zhí)行力度,加大查出問題的追究力度。
四、增存工作中須注意的幾個問題。
為了確保城區(qū)增存計劃迅速開展起來,各網(wǎng)點(diǎn)還須注意解決好以下幾個問題:
1.各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)將支行已兌現(xiàn)的工資,抓緊兌現(xiàn)給員工,從而讓每一個員工真正心安理得的干工作、心安理得的搞存款。近年來,少數(shù)所由于工資不能及時兌現(xiàn),由此產(chǎn)生了不少矛盾,對工作帶來了較大的消極影響。對此,支行的態(tài)度是,在工資分配問題上一定要注意,堅決不能因此再產(chǎn)生矛盾,再鬧意見。
2.就各網(wǎng)點(diǎn)的費(fèi)用列支情況,也是容易產(chǎn)生矛盾的一個焦點(diǎn)。主要是費(fèi)用開支不列賬、不公開,相對比較混亂,甚至有些網(wǎng)點(diǎn)將支行給予的增存費(fèi)用變作自己的“小金庫”,這種做法有違財務(wù)列支制度,有違費(fèi)用透明化管理基本要求,應(yīng)及時加以規(guī)范。另一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是,堅決不允許拿員工的工資作為增存費(fèi)用。因?yàn)橹袑Ω骶W(wǎng)點(diǎn)的增存費(fèi)用,均按比例提取,這一塊費(fèi)用支付相對都比較高,特別是城區(qū)網(wǎng)點(diǎn),近年的費(fèi)用開支甚至高過了基層營業(yè)所,因而如何加強(qiáng)費(fèi)用管理,支行日后將認(rèn)真對待。
3.關(guān)于服務(wù)問題,當(dāng)前主要是,由于微機(jī)網(wǎng)絡(luò)還不十分完善,電信部門線路故障經(jīng)常造成微機(jī)無法工作,對我們的服務(wù)造成了一定影響。因而,如有此類問題發(fā)生時,一方面應(yīng)及時與支行微機(jī)專管員聯(lián)系,另一方面要向客戶做好解釋工作。同時,在通兌存款中,堅決不準(zhǔn)因?yàn)椴辉诒舅婵?,便有意刁難客戶。通存通兌是我行重塑新形象的一個新舉措,如果在操作中存在相互拆臺相互扯皮等事件,不但不能使我行在推行此事服務(wù)中發(fā)揮積極作用,甚至還會對整體的服務(wù)形象帶來消極影響。總之,在服務(wù)方面,堅決不能與客戶發(fā)生摩擦,支行決不允許再有客戶投訴事件發(fā)生。
4.春節(jié)臨近以后,也是一年之中案件頻發(fā)的高峰期。此方面,各網(wǎng)點(diǎn)要引起高度重視,特別在上門吸存中,更要注意安全。
最后,希望各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要積極組織發(fā)動,充分發(fā)揮聰明才智,充分展現(xiàn)自己的組織協(xié)調(diào)能力,帶領(lǐng)自己的一班人,完成支行分配的增存任務(wù)。
同志們:
今天的動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。這次會議,既是一次動員部署會,也是一次工作推進(jìn)會,更是一次加壓鼓勁會。下面,我強(qiáng)調(diào)三方面的工作:
一、關(guān)于扶貧工作。
關(guān)于這項工作,我們開了不少的會議,制定了不少的文件,縣級層面也開展了不少的調(diào)研,應(yīng)該說,到目前為止,扶貧工作的總體要求是明確的,總體方向和思路是清晰的,扶貧工作氛圍也是濃厚的,當(dāng)前,有關(guān)扶貧工作的大政方針已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)的問題。圍繞這個關(guān)鍵問題,我強(qiáng)調(diào)六個方面的意見。
(一)要抓規(guī)劃。
所有的工作都要謀定而后動,就扶貧工作而言,這個“謀”就是規(guī)劃。扶貧工作是一項系統(tǒng)工程,我們要從整體上去布局,要緊密結(jié)合20xx年實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)來規(guī)劃扶貧工作?,F(xiàn)在的問題是,無論是縣級層面,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,包括村級層面,這項工作做得都不是很到位,沒有一個戰(zhàn)略性的考慮,沒有一個好的規(guī)劃,更遑論以規(guī)劃來引導(dǎo)扶貧工作,在工作中隨意性較大,經(jīng)常是做到哪算到哪,有一種“腳踩西瓜皮”的感覺。所以,請同志們會后抓好三個方面的規(guī)劃:
一是戰(zhàn)略規(guī)劃。所謂戰(zhàn)略規(guī)劃就是以目標(biāo)定位為主要內(nèi)容的規(guī)劃,這個目標(biāo),就是縣、鄉(xiāng)、村要制定脫貧的總體布局,并具體到人,每一年計劃減少多少貧困人口,貧困戶人均可支配收入提升多少,貧困發(fā)生率降低多少,要按照這一規(guī)劃來指導(dǎo)工作??h委、政府的戰(zhàn)略考慮是,力爭到20xx年之前爭取實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)。按照這一目標(biāo),從20xx年開始,每年安排好脫貧人口、人均收入、貧困發(fā)生率等計劃指標(biāo)。根據(jù)指標(biāo)安排,縣里還會下發(fā)一個指導(dǎo)性的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照指導(dǎo)性任務(wù)安排好規(guī)劃。這里需要說明一點(diǎn),就是我們?yōu)槭裁匆才诺?0xx年之前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)呢?在多個場合強(qiáng)調(diào)過,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,在全國兩會期間參加江西代表團(tuán)審議時又特別強(qiáng)調(diào),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊,要立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)。從中可以看出,中央是高度重視扶貧工作的,對扶貧攻堅工作有一個戰(zhàn)略性安排,即同步小康,大家要結(jié)合習(xí)的重要講話精神,深刻領(lǐng)會中央的意圖。在謀劃工作中增強(qiáng)全局思維和政治敏感性,省委、紀(jì)委書記周澤民同志,在參加江西代表團(tuán)審議發(fā)表重要講話后,專門打電話叫我去南昌,就學(xué)習(xí)習(xí)講話精神作了重要指示,明確提出要利用若干年的時間,實(shí)現(xiàn)尋烏脫貧摘帽的目標(biāo)。近期,李炳軍副省長來我縣視察,特別說到了扶貧的問題,要求我們基層干部要有責(zé)任擔(dān)當(dāng),要努力實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。我們擔(dān)心像尋烏這樣偏遠(yuǎn)落后、財政比較困難的縣摘帽了,以后國家的幫扶政策和轉(zhuǎn)移支付會不會就取消了,李炳軍副省長說國家?guī)头雎浜蟮貐^(qū)的政策不會變,會根據(jù)各個地方的現(xiàn)狀安排轉(zhuǎn)移支付,叫我們不要有顧慮。市委文清書記在4月14日召開的縣(市、區(qū))委書記扶貧工作座談會上強(qiáng)調(diào),各縣(市、區(qū))要做好規(guī)劃,謀劃好各地的扶貧工作。所以,抓好戰(zhàn)略規(guī)劃,我們一定要增強(qiáng)政治敏感性,做一個明白人,在中央高度重視、習(xí)親自推動蘇區(qū)扶貧工作的情況下,如果我們還躺在貧困縣的帽子上安逸地享受,不脫貧、不摘帽、不作為,這恐怕是不行的。
二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。脫貧致富最重要的還是要有產(chǎn)業(yè),沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,老百姓的收入就沒有增長點(diǎn)。改革開放三十多年,尋烏一部分群眾之所以比較殷實(shí),這跟我們尋烏找到了一條果業(yè)發(fā)展的路子是分不開的,果業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然不能為財政帶來增長點(diǎn),但卻為老百姓的錢袋子提供了增長點(diǎn)?,F(xiàn)在出現(xiàn)了柑橘黃龍病,我們既要為柑橘產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)、鞏固做好規(guī)劃,同時也要為病樹砍除后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做好規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧攻堅的重要抓手,是基礎(chǔ)性的工作,一定要做好規(guī)劃,要形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,要有規(guī)劃、有規(guī)模、有品牌,不能打亂仗。前段時間丹溪的同志向我匯報,說他們結(jié)合自身的實(shí)際情況,把紅薯作為重要產(chǎn)業(yè)來扶持,老百姓有積極性,而且適銷對路,這不失為一條可行的途徑。我們各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、各個部門負(fù)責(zé)同志都要有這樣的從實(shí)際出發(fā),規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的思路。
三是區(qū)域規(guī)劃。扶貧攻堅工作不能僅僅盯著一個人、若干個人不放。我們現(xiàn)在打造“5321”結(jié)對幫扶的升級版,實(shí)行“10864”工作機(jī)制,如果我們眼光還只盯著這幾戶貧困戶,沒有一個整體的區(qū)域部署,沒有一個區(qū)域規(guī)劃,實(shí)行區(qū)域推進(jìn),恐怕就會跟以前的扶貧工作一樣,回到“撒胡椒面”的老路,成效事倍功半,到頭來什么產(chǎn)業(yè)都沒有形成。總結(jié)其中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),就是沒有整體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,就是眼睛盯著一戶兩戶,沒有形成產(chǎn)業(yè)。所以,同志們一定要認(rèn)真謀劃區(qū)域規(guī)劃,在這方面可以借鑒興國、瑞金的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。
(二)要抓具體。
我們?nèi)h的扶貧工作,在大家共同努力下,不能講沒有氛圍,也不能講沒有成效,應(yīng)該說,大家都花了很大的精力,也付出了很多汗水,工作還是有成效的,老百姓總體上也還是滿意的。但是,實(shí)事求是地總結(jié)我們的工作,還是存在一些問題,主要問題就是縣、鄉(xiāng)、村抓扶貧工作都太宏觀、太粗放,不夠具體,工作停留在一般感覺、一般部署、一般號召上。有的村黨支部書記不了解每戶貧困戶的具體情況,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記不了解每個貧困村的具體情況,有的結(jié)對幫扶干部不了解所幫扶貧困戶的情況,因村、因戶、因人施策等也就失去了基礎(chǔ),等等。表現(xiàn)比較突出的還是在縣里,按一類二類三類劃分貧困戶已經(jīng)講了兩三年了,但是對于這些貧困戶怎樣具體地因人施策、因戶施策、因村施策、因鄉(xiāng)施策,尤其是怎樣定位和選擇脫貧“突圍”人群,卻沒有深入地研究,只是浮在概念上。如何在工作中抓具體,有五個方面:
一要具體到類。即因類施策。關(guān)于貧困戶的分類,我縣大體分為三類,即,發(fā)展難貧困戶、生活難貧困戶、生存難貧困戶,每類貧困戶都有不同的致貧原因,比如有缺資金、缺技術(shù)、缺土地致貧的,有因病、因殘、因?qū)W致貧的,等等,在幫扶上,要因類施策,不能千篇一律。
二要具體到戶。即因戶施策。要根據(jù)貧困家庭的不同情況,比如,家庭人口、勞力狀況、發(fā)展條件等因素,有針對性地實(shí)行幫扶,因戶制定脫貧措施,因戶扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè),或者因戶幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保幫扶措施有效管用。因戶施策要具體,工作作風(fēng)就必須要深入,不能太宏觀。
三要具體到人。即因人施策。要根據(jù)貧困人口的年齡、性格、特長等,該扶持產(chǎn)業(yè)的扶持產(chǎn)業(yè),該扶持教育的扶持教育,該扶持就業(yè)的扶持就業(yè),做到幫扶一人脫貧一人,實(shí)現(xiàn)逐個突圍。
四要具體到鄉(xiāng)。即因鄉(xiāng)施策。一個鄉(xiāng)要有一個鄉(xiāng)的做法,不能脫離實(shí)際,一個模式。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、貧困戶的大體類型等,在扶貧重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶方式、幫扶機(jī)制等方面,做到有的放矢、對癥下藥,切忌一刀切。
五要具體到村。即因村施策。要實(shí)行整村推進(jìn),重點(diǎn)幫助貧困村提升發(fā)展的能力,特別是要結(jié)合貧困村的資源,以及貧困戶的意愿,選擇1—2個特色產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成“一村一品”,最終實(shí)現(xiàn)整個村脫貧致富。我們的工作一定要具體,不能停留在宏觀上,不能停留在粗放上,不能講起來頭頭是道,具體到鄉(xiāng)、具體到村、具體到戶、具體到人的時候,就沒有對策和想法了。黨委書記要切記一條,抓落實(shí)就是要抓具體,要注重細(xì)節(jié)。
(三)要抓實(shí)在。
抓實(shí)在的關(guān)鍵詞是“實(shí)”,就是要實(shí)實(shí)在在,不搞空的、虛的,要實(shí)實(shí)在在地將縣委、縣政府的決策意圖,落實(shí)到貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困人口上,不要停留在一般號召上,浮在面上,浮在一般的會議文件上。如何實(shí)在,有四個方面:
一是摸底要實(shí)。要抓住精準(zhǔn)識別這個關(guān)鍵,把這項基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。摸底工作強(qiáng)調(diào)了無數(shù)遍了,到現(xiàn)在還是有老百姓在舉報識別不公的問題,具查證屬實(shí),說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧工作上,還是浮在面上,還是沒有走程序,還是沒有公開,還是沒有搞評議,還是有村干部在搞優(yōu)親厚友。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不要在這個方面馬馬虎虎做工作,底數(shù)不實(shí)。
二是措施要實(shí)。措施不扎實(shí),扶貧工作就難見成效。扶貧措施一定要實(shí)實(shí)在在,要根據(jù)老百姓的特點(diǎn)、貧困戶的特點(diǎn)、村里的特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)來因人、因戶、因村、因鄉(xiāng)施策,這個“策”要實(shí)在管用,不能把工作停留在表面應(yīng)付上,也不能把工作停留在送錢送物上,認(rèn)為給了錢、給了物就是扶貧了,把扶貧工作簡單化、片面化。關(guān)鍵是要解決一個長效機(jī)制的問題,給了錢或以幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,或能找到就業(yè),或以通過兜底以后貧困戶的收入能夠超過2300元,等等。我們講產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、就業(yè)扶貧、移民扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等扶貧措施,就是要一對一的對好每一戶貧困戶,不能搞虛的,尤其不能搞閉門造車,要讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的扶貧行動、扶貧舉措。
三是作風(fēng)要實(shí)。要扶真貧、真扶貧,帶著感情去扶貧,要深入一線,走村入戶,親力親為。在這方面所有的干部都要向周澤民書記學(xué)習(xí),周書記每次到尋烏來都是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入基層,不辭辛苦地到基層去幫助貧困戶,我們要學(xué)習(xí)這種作風(fēng),要當(dāng)一個作風(fēng)實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo),不要浮在面上,特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭。
四是成效要實(shí)。扶貧工作是一項方方面面關(guān)注度很高的工作,自從習(xí)在江西代表團(tuán)講話后,贛南的扶貧攻堅工作已經(jīng)引起了國家層面的高度重視,包括財政部、國家林業(yè)局等也在研究怎么扶持贛南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。近期,國家還派出中央政研室的領(lǐng)導(dǎo)帶隊到贛南來調(diào)研扶貧攻堅工作。扶貧工作勢必會引起社會各方面的高度關(guān)注,包括輿論的高度關(guān)注,我們來不得半點(diǎn)虛假,要實(shí)實(shí)在在地幫助老百姓,實(shí)實(shí)在在地取得扶貧的成效。市委文清書記歷來很關(guān)注扶貧工作,親自謀劃、親自推動、親自幫扶。近期,文清書記在著力推動各縣(市、區(qū))建立扶貧工作的信息平臺,即利用96333平臺建立手機(jī)客戶端,意圖就是要利用網(wǎng)絡(luò)來做新時期的群眾工作,實(shí)現(xiàn)干群之間的互動;利用網(wǎng)絡(luò)來接受群眾的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)扶貧工作的務(wù)實(shí)化,如果我們的成效不實(shí)在,到時候我們的單位和干部,就會被推上輿論的風(fēng)口浪尖。所以,大家從現(xiàn)在開始,扶貧工作務(wù)必抓實(shí)一點(diǎn)。
(四)要抓特色。
扶貧工作一定要有特色,要用特色工作來彰顯扶貧的成效。當(dāng)前,我們扶貧工作存在的一個大問題,就是沒有體現(xiàn)出我們的特色,都在講精準(zhǔn)扶貧,都在講“書記工程”,但在千篇一律的這種說法之外,有自己特色的少之又少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村委會之間,怎么看都像是同一個“面孔”,有明顯的“臉譜化”問題。所以,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村一定要形成自己的特色。前段時間,據(jù)省扶貧和移民辦副主任饒振華介紹,我們周邊縣市的扶貧工作,在很多方面很有地方特色。比如,龍南縣對貧困戶土坯房改造進(jìn)行統(tǒng)建;推行大病再保險政策,提高貧困戶重大疾病醫(yī)療費(fèi)用報銷比例,報銷比例可達(dá)到80%;出臺政策對貧困大學(xué)生、貧困高中生、貧困初中生,按一定的名額比例進(jìn)行獎勵。崇義縣扶持貧困戶種植山野葡萄等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品,采取“公司+農(nóng)戶”的形式,對農(nóng)產(chǎn)品確定最低收購價格,保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。廣昌縣采取補(bǔ)助合作社的形式,結(jié)合實(shí)際成立養(yǎng)牛合作社,帶動貧困戶養(yǎng)殖西門塔爾牛,幫助貧困戶以產(chǎn)業(yè)脫貧致富。于都縣結(jié)合實(shí)際提高大病救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推行大病再保險政策,并與大醫(yī)院建立視頻問診(遠(yuǎn)程問診),推動大病不出縣、不出鄉(xiāng)、不出村;還有持之以恒地抓“進(jìn)城進(jìn)園”工作,成效顯著。興國縣在扶貧中積極與企業(yè)對接合作,著力推進(jìn)社會化扶貧,并多渠道關(guān)愛貧困家庭子女。等等。他們都具有自己的特色,找準(zhǔn)了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)途徑,搭建了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)平臺。那么我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村也要各顯神通,找準(zhǔn)自己的實(shí)現(xiàn)平臺、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)途徑,不能僅僅停留在“書記工程”、精準(zhǔn)扶貧的概念上,像念經(jīng)一樣機(jī)械照念是不行的,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村要有所區(qū)別,有四個方面:
一要有區(qū)域特色。從總體上看,尋烏是山區(qū),各地的差異并不明顯,但北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,在產(chǎn)業(yè)、交通、人文等方面仍有一些差別。這就要求區(qū)別對待,瞄準(zhǔn)貧困對象,盯住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等措施,不搞千篇一律,打造有特色的區(qū)域“板塊”。比如,三標(biāo)和水源是飲用水源地,就肯定不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),不能大規(guī)模地開發(fā)果園,而是要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),這就是區(qū)域特色。
二要有產(chǎn)業(yè)特色。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村的情況,因受自然稟賦等因素的影響,發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)不盡相同。因此,各地要根據(jù)資源稟賦等來定位產(chǎn)業(yè),要結(jié)合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從有利于貧困戶增收的角度出發(fā),形成有特色的幫扶產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。
三要有組織特色。首先要利用好“三送”工作平臺做好扶貧工作,要把“三送”工作隊變成扶貧工作隊,讓“三送”工作隊隊長成為扶貧工作隊隊長,讓“三送”工作隊隊員成為扶貧工作隊隊員。其次要構(gòu)建三個合作社,即果業(yè)合作社、生豬合作社、油茶合作社,合作社要實(shí)實(shí)在在,與貧困戶之間要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。總之,要以有效的組織形式來幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,形成有特色的組織形式。
四要有工作特色。當(dāng)前,有一個問題值得大家思考,這個問題就是,大家都在講精準(zhǔn)扶貧,但是對于到底怎么精準(zhǔn),推行什么方式,采取什么措施,選擇什么路徑,卻說不出一個所以然來。所以,要有實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)“書記工程”的有效載體、有效方式和有效機(jī)制,不能在講精準(zhǔn)扶貧的時候頭頭是道,工作卻沒有特色,這恐怕不行。
(五)要抓示范。
扶貧工作體現(xiàn)特色的最大著力點(diǎn),就是抓示范。我們?nèi)ヅd國、瑞金學(xué)習(xí),他們就有示范點(diǎn)給我們看,這一戶靠什么措施脫貧,這個村靠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)脫貧,合作社與貧困戶之間有怎樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等,都說得清、說得透、說得明白。我們尋烏扶貧工作最大的問題,還是示范點(diǎn)不多,到哪里看都一個樣。所以,抓示范是我們扶貧工作的當(dāng)務(wù)之急,要以示范來帶動面上的工作。有四個具體要求:
一要有現(xiàn)場。扶貧工作好不好,不能光靠口頭上說,也不能光靠紙面上寫,不能停留在文件、會議上,關(guān)鍵還是要通過現(xiàn)場來體現(xiàn),要給人一種直觀的感受,這是一種工作方法的問題,與所謂的形象工程、政績工程有本質(zhì)上的區(qū)別。抓了一年半載的扶貧工作,要有現(xiàn)場可看,如果沒有什么可看的,怎么能說明我們做了工作、怎么能說明貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧呢?所以,要按照“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點(diǎn)、點(diǎn)有示范戶”的要求,打造一批扶貧示范現(xiàn)場。
二要有典型。這里所說的典型,既可以是一個村、一個幫扶單位,也可以是一戶貧困戶、一位幫扶干部,只要是有典型意義的,都可以去發(fā)掘和選樹。要有意識地去樹立典型,包括合作社的典型,要有意識地去培育,有意識地去引導(dǎo),有意識地去幫扶,樹立起兩三個農(nóng)業(yè)合作社的典型。關(guān)鍵還是要做有心人,會去培育典型,發(fā)展典型,樹立典型。
三要有經(jīng)驗(yàn)。要善于總結(jié),抓示范就要有可推廣的經(jīng)驗(yàn)。省扶貧辦章康華主任很關(guān)心尋烏的扶貧工作,提出尋烏要走出一條自己的精準(zhǔn)扶貧路子,到時候還要上級來尋烏開現(xiàn)場會,我們能不能落實(shí)好這一要求,能不能走出一條具有尋烏特色的精準(zhǔn)扶貧路子?我們現(xiàn)在就要開始思考謀劃,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要做好尋烏扶貧工作的“參謀者、推動者、示范者、領(lǐng)導(dǎo)者”四點(diǎn)角色,積極走出一條具有尋烏特色的扶貧工作路子。
四要有亮點(diǎn)。我們強(qiáng)調(diào)打造扶貧示范區(qū),就是要通過示范建設(shè),把扶貧工作的效果,以直觀的形式凸顯出來,形成我們工作的亮點(diǎn)。如果從年頭抓到年尾,扶貧看不到大的變化,成效就會大打折扣。所以,我們打造工作亮點(diǎn),就要與原來的扶貧狀況有對比,要給人以眼前一亮的感覺,別人看了以后能認(rèn)可我們的扶貧工作。
(六)要抓獎懲。
考核獎懲是工作的指揮棒,是推動扶貧工作的有效措施,如果沒有獎懲,所有工作都落不到實(shí)處。今天會議結(jié)束以后,在4月底前,所有的幫扶單位和幫扶干部,都要找到自己結(jié)對的貧困戶進(jìn)行幫扶,“兩辦”督查室對結(jié)對幫扶情況要進(jìn)行督查。要從五個方面抓獎懲:
一要抓好書記工程獎懲。要完善“書記工程”考核方案,進(jìn)一步厘清各級書記的職責(zé),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村兩級書記的考核獎懲,同時延伸到對班子的考核。要把扶貧工作作為黨委(黨組織)書記獎懲使用的重要依據(jù)。省市對于扶貧工作是寄予厚望的,尋烏其他的工作可能有困難,但是必須要把扶貧工作上升到必要的高度,給予重視、給予推進(jìn)。
二要抓好幫扶干部獎懲。要對照結(jié)對幫扶。
工作方案。
的要求,加強(qiáng)對幫扶干部的考核管理,制定出臺可行的考核獎勵辦法,將考核結(jié)果與評先評優(yōu)和干部使用相掛鉤。特別是要將干部駐村結(jié)對幫扶貧困戶視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,要在幫扶貧困戶工作中考驗(yàn)干部的能力,包括做群眾工作的能力、幫扶老百姓脫貧致富的能力,等等,對在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的幫扶干部,不但要給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵,更要在政治上給予優(yōu)先考慮,讓幫扶干部有干勁、有盼頭。
三要抓好貧困鄉(xiāng)獎懲。要對照扶貧工作考核方案的要求,將扶貧工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項考核內(nèi)容,對完成扶貧目標(biāo)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在落實(shí)考核獎勵措施時,不僅要體現(xiàn)在干部的提拔任用上,也要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、項目(資金)的獎勵上;對因工作不力造成工作落后的,要給予通報批評并限期整改,并視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四要抓好貧困村獎懲。對脫貧摘帽的貧困村要進(jìn)行獎勵,比如,對能按計劃脫貧的貧困村,要給予一定的資金(項目)獎勵,并在落實(shí)原有政策的基礎(chǔ)上,在政策、項目上給予更多地傾斜和扶持,提高貧困村脫貧摘帽的積極性。相反,對積極性不高、遲遲不見成效甚至拖全縣后腿的貧困村,要對村“兩委”主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。要讓村書記真正成為扶貧工作的行家里手,真正做到“學(xué)習(xí)梁家河、當(dāng)好村支書、打好攻堅戰(zhàn)”,對于沉溺于姓氏、宗族中搞內(nèi)斗、內(nèi)耗,工作上不了臺面的村書記、村主任,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)加教育。
五是抓好貧困戶獎懲。扶貧工作不能養(yǎng)懶漢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合本地實(shí)際,出臺以獎勵為主的實(shí)施辦法,特別是對積極性高、主動脫貧致富的貧困戶,要給予表揚(yáng)和獎勵;對不思進(jìn)取、好吃懶做,要進(jìn)行批評、教育,切實(shí)改掉“等、靠、要”的壞毛病,引導(dǎo)發(fā)揮主觀能動性,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
關(guān)于扶貧工作我就講這么六個方面的意見,核心問題就是要抓落實(shí)。
二、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作。
近期,縣紀(jì)委參照省里的做法,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了一次民意測評,從測評的情況來看,總體還好,但是也有不少的問題。我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
(一)要正視問題,提高重視程度。
在今年3月份,縣紀(jì)委通過96333服務(wù)群眾信息平臺,對我縣一季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,隨機(jī)抽取了46個村(居),共700位群眾,進(jìn)行了一次民意調(diào)查。從調(diào)查的結(jié)果來看,總體情況還可以,46個村(居)的平均綜合得分達(dá)到了78.98分,比20xx年全縣全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價普通群眾綜合得分(73.92分)高出了5.06分,說明各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,包括村黨支部一級,在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,在抓問題整改方面,在服務(wù)群眾方面,做了大量的工作,老百姓還是認(rèn)可的。但是,在肯定成績的同時,我們還要看到問題,我們與省、市先進(jìn)縣的差距仍然很大,就連各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、各村(居)之間的工作也很不平衡,如,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))得分最高的澄江鎮(zhèn)(89.59分)與得分最低的留車鎮(zhèn)(72.96分)之間相差了16.63分,村(居)之間的分?jǐn)?shù)差距就更懸殊了,澄江鎮(zhèn)長畬村(93.25分)與吉潭鎮(zhèn)林田壩村(61.50分)之間的分差達(dá)到了31.75分。另外,還有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分在80分以下,且都低于全縣平均分,充分說明了兩個問題,一是有的地方確實(shí)是歷史遺留問題太多,社情民意比較復(fù)雜;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村產(chǎn)生了松懈思想,沒有持之以恒地抓,沒有始終如一地繃緊這根弦,抓工作存在“冷熱病”,熱一陣、冷一陣,緊一陣、松一陣。所以,針對這種情況,以及民調(diào)的結(jié)果,今天再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨委負(fù)責(zé)同志,對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,一定要正視問題,提高重視程度。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是最大的政績,黨委書記要重視起來,而且要持之以恒地重視。
(二)要抓住重點(diǎn),深化問題整改。
取得老百姓支持的最根本途徑,還是抓好問題整改。對于老百姓反映的問題做到件件有回音、事事有著落,才是獲取老百姓認(rèn)可的唯一途徑,除此之外沒有其他途徑。本次民意調(diào)查,問題設(shè)置與全省社會評價民意測評的設(shè)置是完全一致的,也分了四項指標(biāo),從這四項指標(biāo)的得分情況來看,有兩項指標(biāo)在8分以上,但是“對治理和解決人民群眾反映強(qiáng)烈問題的力度”方面的得分僅有7.53分,說明群眾對我們的問題整改工作是不滿意的。我多次在會議上強(qiáng)調(diào),我縣的社會評價民意測評的分?jǐn)?shù)能不能提上去,關(guān)鍵還是要看群眾的意見訴求能不能整改到位??梢赃@樣說,群眾滿意度不高的村(居),群眾的意見建議必然也是相對較多的,比如,本次調(diào)查綜合得分低于70分的7個村,“四項指標(biāo)”測評得分均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣平均分,甚至有個別群眾打1分的情況,群眾反映的意見建議也都在4條以上,恰恰就說明了這一點(diǎn)。所以,要提高社會評價群眾滿意度,關(guān)鍵就在于落實(shí)好群眾所反映的意見建議的整改工作。
在這次民意調(diào)查中,共收集了175條意見建議,40.57%集中在惠民政策的落實(shí)方面,33.14%反映干部作風(fēng)、辦事不公、辦事難等問題,這跟我縣的實(shí)際情況是基本相吻合的。這些意見建議,都已經(jīng)通過點(diǎn)對點(diǎn)的方式反饋給了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,請大家回去之后要抓住重點(diǎn),深化整改,而且要舉一反三,這次沒有抽查到了村是否也存在相同的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專門進(jìn)行研究。
(三)要強(qiáng)化問責(zé),全面落實(shí)責(zé)任。
有一句話叫做:說一千道一萬,不如問責(zé)一次來得效果好。對于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化問責(zé)是有效辦法,現(xiàn)在省市的問責(zé)力度越來越大,近期黨建信息平臺在不斷地通報黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任不到位的案例。經(jīng)過縣委研究,對于本次民意調(diào)查綜合得分倒數(shù)三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其黨委書記、紀(jì)委書記由縣紀(jì)委進(jìn)行約談。同時,對于得分低于平均分的24個村(居)的支部書記和紀(jì)檢委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委也要對他們進(jìn)行約談,落實(shí)好責(zé)任。強(qiáng)調(diào)三個方面的責(zé)任落實(shí)意見:
一是落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗雙責(zé)”,在布置工作的時候不要忘記布置黨風(fēng)廉政建設(shè),要管好分管口子、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是落實(shí)好黨委主體責(zé)任。各級黨委(黨組織)抓黨建工作天經(jīng)地義,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會評價工作作為各項工作的重中之重來抓,做到與其他工作同部署、同調(diào)度、同落實(shí),確保該項工作的常態(tài)化,絕不能時緊時松,要持之以恒地抓下去。
三是落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。縣紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要加強(qiáng)監(jiān)督,多提醒多作為。按照“三轉(zhuǎn)”的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記原則上不分管其他工作,要聚焦主責(zé)主業(yè),抓好工作落實(shí),重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。
三、關(guān)于其他工作。
當(dāng)前,要抓以下幾項工作:
1.防火防汛工作。要高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對待。水利部門對于全縣的山塘水庫要進(jìn)行一次普查,對于病險水庫要及時采取措施除險加固。
2.春耕生產(chǎn)工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、“三送”干部幫扶貧困戶做好春耕生產(chǎn)方面,請宣傳部門及時發(fā)掘一批典型。
3.柑橘黃龍病防控工作。這項工作始終是縣委、政府關(guān)注的重點(diǎn),按照“應(yīng)砍盡砍、應(yīng)保盡保”的原則,要持之以恒地抓下去。
4.“兩違”治理。要始終保持高壓的態(tài)勢,堅持依法依規(guī)治理,尤其是長寧鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)要做好這項工作。
5.項目建設(shè)工作。文清書記近期要求各個地方要把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要措施來對待,特別是重大項目建設(shè)。4月底之前,所有項目要分口子進(jìn)行集中調(diào)度,宣傳部門要跟蹤報道。
6.招商引資工作。要有針對性地“走出去”,要及早布置,抓緊出臺文件。
7.計劃生育工作。計生工作要常抓不懈,抓實(shí)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)計生工作重心下移,提升計生服務(wù)能力。
8.社會穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要抓實(shí),一些信訪積案要化解。
9.稀土整治工作。春季雨水比較多,收尾水的現(xiàn)象可能會增加,要保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,凡是新開采稀土的,礦管、公安等部門要介入查處,嚴(yán)查“山主”。
10.環(huán)境保護(hù)工作。要建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,特別是要加強(qiáng)九曲灣庫區(qū)治理,要以項目化的方式來推進(jìn)治理。同時,要堅決制止濫砍亂伐行為。
同志們:。
今天,我們召開這個會議,主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推動為民辦實(shí)事項目建設(shè)和“三城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開展。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全力以赴抓好為民辦實(shí)事項目落實(shí)。
開展為民辦實(shí)事工作,是市委市政府著力改善民生,努力解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,而作出的重大決策部署。實(shí)施為民辦實(shí)事項目的重要性、必要性,大家也都很清楚,我就不再多說了。能否順利推進(jìn)各項實(shí)事工程,既關(guān)系到黨委、政府的形象,也將直接影響到我們城管局在領(lǐng)導(dǎo)、群眾心目中的形象。可以說,做好為民辦實(shí)事工作,既是對我們城市管理局戰(zhàn)斗力的一次考驗(yàn),也是對全體黨員干部工作能力、辦事水平的一次全方位檢驗(yàn)。因此,大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)在思想上、行動上重視起來,進(jìn)一步明確要求,落實(shí)責(zé)任,千方百計克服困難,加快推進(jìn)項目實(shí)施,真正把實(shí)事辦好、辦實(shí)。
今年,市委、市政府確定的為民辦的十件實(shí)事中,我局承擔(dān)了兩項,一是四網(wǎng)工程建設(shè),二是便民公共自行車項目。這兩個項目的內(nèi)容,大家都很清楚,任務(wù)也都很明確,前一段時間也都做了大量卓有成效的準(zhǔn)備工作。下一步的重點(diǎn)就是要抓好工程建設(shè),一定要抓早、抓緊、抓實(shí),促進(jìn)工作的有效落實(shí)。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位,特別是承擔(dān)項目建設(shè)任務(wù)的單位,主要負(fù)責(zé)人要高度重視,從方案制定、力量配備、措施落實(shí)到進(jìn)度安排,都要親自把關(guān),分管負(fù)責(zé)人要具體抓,并明確專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保責(zé)任到位,任務(wù)到人。
二是要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,保證進(jìn)度。天下大事,必作于細(xì)。實(shí)施為民辦實(shí)事項目,局里已作了明確分工,分別確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。各單位在明確目標(biāo)任務(wù)時,必須同時考慮相應(yīng)的。
工作計劃。
和工作方案,做到心中有數(shù),以保證為民辦實(shí)事的各項工作落到實(shí)處。要制定好工作進(jìn)度表,把工作落實(shí)到每月、每旬,甚至落實(shí)到每周、每天,積極爭取主動,堅決克服前松后緊的現(xiàn)象。要根據(jù)實(shí)事任務(wù)要求,科學(xué)組織好人力物力財力,不要錯過最佳施工時機(jī),努力把工作往前趕,爭取主動權(quán),切實(shí)保障工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。
三是要進(jìn)一步拓寬投入渠道,保障資金。為民辦實(shí)事,資金是關(guān)鍵。一方面,要多措并舉拓寬資金渠道,既要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,合理調(diào)度和組織,多渠道、多途徑籌措項目資金,又要加強(qiáng)與上級銜接,爭取國家、省項目資金及時到位。另一方面,要強(qiáng)化資金監(jiān)管,既要注重節(jié)約各類支出,堅決壓縮非生產(chǎn)性支出,使有限的資金發(fā)揮最大效益,又要確保所有項目資金??顚S?,及時撥付,絕不允許任何部門、任何個人擠占、截留和挪用。要量力而行,精打細(xì)算,用好每一分錢,堅持少花錢、多辦事、辦更多更好的事。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,保證質(zhì)量。市政公用事業(yè)管理科要加大對為民辦實(shí)事計劃執(zhí)行情況的專項督查力度,采取不同的方式,開展定期督查、不定期督查,把明查暗訪、全面檢查與抽查結(jié)合起來,達(dá)到掌握情況、推動落實(shí)的目的。要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理、終身負(fù)責(zé)制等一系列保障制度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項目標(biāo)任務(wù)。特別是城市道路、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,一定要把質(zhì)量放在第一位,不能因?yàn)橼s進(jìn)度而忽視質(zhì)量,堅決防止和杜絕不達(dá)標(biāo)、不合格的“豆腐渣”工程。
五是要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造氛圍。我們辦實(shí)事,出發(fā)點(diǎn)是為了老百姓,要通過宣傳,讓老百姓支持。很多事情不是我們想辦就能辦得成、辦得好的,好事也要有老百姓的支持。比如城市道路建設(shè)拆遷等,沒有老百姓的參與和支持肯定不行。因此,為民辦實(shí)事項目,都要通過社會輿論,曉之于民,取得支持。要精心策劃,大張旗鼓地宣傳為民辦實(shí)事給群眾帶來的實(shí)惠,把聲勢搞大,把氣氛搞足,讓群眾知情、參與、受益、滿意。
二、攻堅克難,勇于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作。
開展創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家森林城市、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)檢“三城聯(lián)創(chuàng)”工作是今年市委、市政府確定的一項重要工作任務(wù),對于進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理水平,加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升知名度和影響力,改善市民的居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。對此,大家務(wù)必要高度統(tǒng)一思想,形成共識。
(一)要充分認(rèn)識做好“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的艱巨性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。
一方面,全國文明城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市,是一個城市綜合實(shí)力的全面評價,各個創(chuàng)建活動都有一套指標(biāo)評價體系,涉及的內(nèi)容非常多,幾乎每一個創(chuàng)建都有我們城市管理局的任務(wù),并且任務(wù)還很多,如環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、園林綠化、市政設(shè)施、城市照明、污水治理、飲用水安全、數(shù)字城管等等,都是各個創(chuàng)城工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。可以說,“三城聯(lián)創(chuàng)”是一項十分繁雜、難度很大的綜合性工程,我們面臨的工作任務(wù)非常艱巨。另一方面,雖然近年來我們不斷加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作,開展了一系列城市重點(diǎn)工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動,廣大市民的文明素質(zhì)得到了一定程度的提升,城市的整體形象和品位得到一定程度的提高,但是對照“三城聯(lián)創(chuàng)”測評體系的要求,我們在各個方面仍然還有較大的差距。比如,在基礎(chǔ)設(shè)施方面,垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁建設(shè)以及廣場、道路、排水等公共設(shè)施有待進(jìn)一步完善;在環(huán)境保護(hù)方面,大氣污染、污水排放、飲用水水質(zhì)等關(guān)鍵指標(biāo)還沒完全達(dá)標(biāo);在園林綠化方面,綠化覆蓋率和人均公共綠地還不高,城市綠化品位與檔次還不優(yōu)。特別是在城管執(zhí)法方面,管理體制還不完善,管理責(zé)任還不到位,市民的素質(zhì)還亟待提升,自覺參與管理的意識亟需提高。創(chuàng)建的要求和現(xiàn)實(shí)的差距,決定了我們面臨的是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。如果我們不能夠統(tǒng)一思想并引起高度重視,不采取更加有力的措施抓好落實(shí),市委、市政府交付我們的任務(wù)就無法按期完成,實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)就不可能如期實(shí)現(xiàn)。因此,我們必須時刻保持對創(chuàng)建工作艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,真正做到齊心協(xié)力,密切配合,整體聯(lián)動,扎實(shí)推進(jìn),堅決打贏“三城聯(lián)創(chuàng)”這場硬仗。
(二)突出重點(diǎn),整體推進(jìn),全面完成好“三城聯(lián)創(chuàng)”各項任務(wù)。
剛才,尹局長傳達(dá)了局里的實(shí)施方案,任務(wù)大家都很明確了。剩下的就是抓落實(shí)的問題,一句話,要在“苦干、實(shí)干”上下功夫。因此,各單位要立即行動起來,牢牢把握時間節(jié)點(diǎn),抓住重點(diǎn),力克難點(diǎn),積極組織開展自我巡查、自我發(fā)現(xiàn)和自我整改,盡快使城市環(huán)境有一個明顯的改善。
1、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以“四網(wǎng)一車”工程為抓手,全面實(shí)施城市建設(shè)和改造工程,不斷完善城市服務(wù)功能。一是全力推進(jìn)“四網(wǎng)一車”項目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項目建設(shè)責(zé)任制,明確項目負(fù)責(zé)人、目標(biāo)進(jìn)度和完成時限,制定項目建設(shè)倒排工期時間表,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時間倒逼程序,以督查倒逼落實(shí),每周調(diào)度項目進(jìn)展,使各項工作抓之有物,量之有度,做到人員、責(zé)任、工作“三到位”。二是抓好市政設(shè)施維護(hù)維修。切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)道路及其附屬設(shè)施的維修管理,按照“隨發(fā)現(xiàn)隨維修”的原則,加大巡查養(yǎng)護(hù)力度,及時維修破損、坑洼路面,確保城市主次干道和街巷路面平整,設(shè)施完好,下水道無垃圾阻塞現(xiàn)象,城市照明設(shè)施完好率、亮燈率達(dá)到99%以上。三是積極開展國家森林城市創(chuàng)建工作。要以“讓城市綠起來”為目標(biāo),下大力氣搞好城市綠化,增加城市綠量,全面美化城市環(huán)境。按照“環(huán)路、環(huán)水、環(huán)城、環(huán)廠”的綠化建設(shè)思路,以城市景觀綠化為點(diǎn),道路河流綠化為線,公園游園綠地為面,大力實(shí)施“四環(huán)”工程,建設(shè)一批綠化景觀,廣泛開展社會性綠化活動,多形式、多視角、多層面為城市增綠、補(bǔ)綠、添綠,想方設(shè)法把能綠的空間綠起來,努力構(gòu)建“綠點(diǎn)成景、綠線成蔭、綠面成林、點(diǎn)線面結(jié)合”的城市綠化體系。同時,要全面提升綠化管養(yǎng)水平,要改變重建輕管的思想,實(shí)行建、管、養(yǎng)分離,采取承包責(zé)任制,推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)的市場化和綠化養(yǎng)護(hù)資金投入的多元化,確保種一棵、活一棵,建好一片、管好一片。當(dāng)前,要抓住春季植樹造林種草的大好時機(jī),加強(qiáng)對現(xiàn)有綠地的管理和養(yǎng)護(hù),重點(diǎn)抓好游園綠地、城區(qū)道路及零星、裸露土地的綠化補(bǔ)植等工作,增加綠化覆蓋面。強(qiáng)化對城區(qū)廣場公園、游園綠地的管理,及時清理綠化帶內(nèi)積存垃圾,確保綠化整齊,養(yǎng)護(hù)完好,衛(wèi)生整潔。
2、全面改善市容環(huán)境。一是加強(qiáng)市容市貌整治。在城區(qū)主次干道、背街小巷、交叉路口等重點(diǎn)路段,徹底清除“亂搭亂建、亂擺亂占、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂堆亂倒、亂停亂放”等“六亂”現(xiàn)象。二是加強(qiáng)便民市場和早夜市攤點(diǎn)的管理。按照標(biāo)準(zhǔn)要求,采取有效措施,加強(qiáng)規(guī)范管理,落實(shí)衛(wèi)生制度,保持環(huán)境整潔,保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。三是嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,引導(dǎo)市民群眾自覺維護(hù)門前環(huán)境和秩序,多管齊下,全民參與,確保大街小巷的干凈整潔。四是要加強(qiáng)戶外廣告整治。在這里,我要重點(diǎn)說一下廣告整治的問題。去年,市政府拿出100萬讓我們編制了戶外廣告規(guī)劃,錢花了,規(guī)劃拿出來了,關(guān)鍵是要執(zhí)行到位。關(guān)于戶外廣告整治,市容管理科已經(jīng)拿出了具體的實(shí)施方案,目標(biāo)、任務(wù)、時限、措施都很全面,大家要按照方案認(rèn)真抓好落實(shí)。總的要求就是“減量、規(guī)范、美觀、安全”,按照戶外廣告規(guī)劃設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一整治,一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子,一抓到底。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包街責(zé)任制,按照分工,組成專門工作班子,對每條街道的戶外廣告設(shè)置情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),找出存在的問題和差距,提出解決問題的對策和措施。要在廣泛深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)、早見成效”的思路,每條街道有針對性地制定一個切實(shí)可行的實(shí)施計劃,明確整治重點(diǎn),集中攻關(guān),一治一座樓、一治一條街。要抓好典型引路和示范帶動,集中人力、物力、財力,抓一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項目的整治,做到以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。城管執(zhí)法支隊要發(fā)揮整治主力軍作用,重點(diǎn)抓好違規(guī)設(shè)置的戶外廣告的查處,及時組織拆除不符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的廣告牌匾,嚴(yán)格控制各類新上新增廣告數(shù)量和檔次。各單位要主動溝通,搞好配合,通力協(xié)作,形成合力,做到責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙。同時,要認(rèn)真做好公益廣告宣傳工作,市容管理科要拿出方案,按照創(chuàng)城工作的要求,在主要街道醒目位置設(shè)置標(biāo)識,在城區(qū)內(nèi)主要街道、廣場、公園的廣告宣傳設(shè)施及沿街單位電子屏上,設(shè)置“三城聯(lián)創(chuàng)”城市公益廣告或宣傳標(biāo)語,積極營造良好社會氛圍。
3、抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。環(huán)境衛(wèi)生是“三城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ),必須在鞏固已取得的整治成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度。一是要加大清掃保潔力度。要堅持早、晚兩普掃,全日保潔的作業(yè)制度,加大道路機(jī)械化清掃力度,對城區(qū)主次干道實(shí)行灑水降塵,確保城區(qū)主要街道保潔時間不低于16小時,一般街道保潔時間不低于12小時,保持路面清新整潔。二是要加強(qiáng)垃圾清運(yùn)管理。進(jìn)一步完善垃圾收集運(yùn)輸體系,做到垃圾日產(chǎn)日清,密閉儲存、運(yùn)輸,確保密閉清運(yùn)率達(dá)到100%。三是要強(qiáng)化垃圾無害化處理。按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,科學(xué)、實(shí)效地做好垃圾無害化處理,確保垃圾無害化處理率達(dá)100%。四是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)維護(hù)。要按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,合理布局,設(shè)置數(shù)量充足的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和公共廁所,完善管理制度,嚴(yán)格規(guī)范管理,做到“定人定責(zé)、定時定崗”保潔,給市民提供了干凈整潔的環(huán)境。五是加快推進(jìn)餐廚垃圾處理廠項目建設(shè)。前段時間,按照省住建廳的要求,我們組織到有關(guān)人員到常州進(jìn)行了考察,學(xué)習(xí)了餐廚廢棄物的收運(yùn)體系、處理設(shè)施的工藝技術(shù)和管理政策,可以說目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線都已經(jīng)明確。4月30、31日省委、省政府在聊城召開了全省鄉(xiāng)村文明行動城鄉(xiāng)一體化工作現(xiàn)場會,省領(lǐng)導(dǎo)又提出了具體的目標(biāo)和要求。并且在我們的積極努力下,省住建廳的專項扶助資金已經(jīng)到位。下一步,我們一定要下定決心,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,倒排工期,加快進(jìn)度,確保按期完成任務(wù);特別是環(huán)衛(wèi)部門,要嚴(yán)格依照部頒《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》,抓緊開展可研、環(huán)評、土地、設(shè)計等工作,確保在6月底前完成,為項目建設(shè)打好基礎(chǔ)。
4、加大環(huán)境保護(hù)力度。一是加強(qiáng)煙塵污染治理。繼續(xù)加大對城市禁燃區(qū)內(nèi)生活燃煤鍋爐的監(jiān)管,對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的要及時組織拆除,進(jìn)一步鞏固露天燒烤整治成果,全面淘汰原始的燒烤爐具,更換環(huán)保無煙爐具,防止煙塵污染。二是加強(qiáng)噪音污染治理。對建筑噪音及其他噪音污染要進(jìn)行專項治理,把城區(qū)噪音控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),特別是在中高考期間要實(shí)施“靜音”行動,全面禁止各類噪聲污染。三是加強(qiáng)“三超”車輛治理。嚴(yán)格路面執(zhí)法,落實(shí)專人值守,加大路面巡查和執(zhí)法管理力度,對未批先運(yùn)、車輪帶泥、沿途撒落、亂排亂倒等違法行為依法給予嚴(yán)厲的處罰。四是加強(qiáng)水污染治理。要進(jìn)一步提升水質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行國家新的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),積極采取新工藝、新技術(shù),加強(qiáng)出廠水質(zhì)檢測,做到“不達(dá)標(biāo)不出廠”,確保飲用水安全。要加大污水排放管理力度,堅決杜絕向城市河道直排污水現(xiàn)象,確保城區(qū)河道、湖泊等水體的水面清潔,無漂浮垃圾。
5、積極開展“愛國衛(wèi)生月”活動。今年4月是全國第27個愛國衛(wèi)生月,主題是“全民參與愛國衛(wèi)生,共建共享健康中國”。全局各單位要積極參與“愛國衛(wèi)生月”活動,大力開展愛國衛(wèi)生宣傳教育,廣泛普及衛(wèi)生健康知識,不斷提高衛(wèi)生防病意識和自我保健能力,做到家喻戶曉,人人皆知。要集中組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動,重點(diǎn)開展“三清一綠”,即清理垃圾、清潔水體、清除死角和綠化環(huán)境,各單位特別是市政、園林、環(huán)衛(wèi)等單位要結(jié)合各自職能,積極行動起來,切實(shí)采取有效措施,對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次全方位的治理,確保城市環(huán)境整潔衛(wèi)生。要積極開展控?zé)煿ぷ鳎谵k公室、會議室等公共場所增設(shè)置醒目的禁煙標(biāo)志,廣大黨員干部要帶頭禁煙,自覺不在公共場所吸煙,全力打造“無煙”機(jī)關(guān)。
另外,要認(rèn)真組織開展好城市節(jié)水周宣傳活動。當(dāng)前,我市供水形勢非常緊張,節(jié)水任務(wù)非常繁重。要圍繞今年節(jié)水宣傳周的主題,精心組織,全面部署,開展廣泛、深入的宣傳活動。充分利用各種媒介,采用多種活動形式大力宣傳城市節(jié)水的重要意義、方針政策、法律法規(guī)和節(jié)水知識;要將節(jié)水宣傳深入到企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū),調(diào)動市民參與的積極性向廣大市民群眾普及節(jié)水知識,增強(qiáng)市民節(jié)水意識,倡導(dǎo)科學(xué)用水,營造全社會節(jié)水氛圍。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?!叭锹?lián)創(chuàng)”工作落到實(shí)處。
“三城聯(lián)創(chuàng)”是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,特別是我們城市管理部門的工作任務(wù)十分艱巨,需要全體城管工作者共同參與努力。各單位必須按照市委、市政府的要求,在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合當(dāng)前復(fù)審工作重點(diǎn),集中精力,打好基礎(chǔ),攻堅克難,確保各項復(fù)審迎檢任務(wù)的完成。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。今年,全局各項工作任務(wù)十分繁重,各單位一定要圍繞大局,統(tǒng)籌兼顧,把“三城聯(lián)創(chuàng)”作為工作的重頭戲,列入重要議事日程,高度重視,精心組織,抓好落實(shí)。要牢固樹立全局“一盤棋”思想,妥善處理好業(yè)務(wù)工作和創(chuàng)城迎檢工作的關(guān)系,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅,堅決克服推諉扯皮現(xiàn)象。特別是對一些難點(diǎn)問題,責(zé)任單位一定要有擔(dān)當(dāng)精神,采取強(qiáng)有力的工作措施,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
二要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各單位要以創(chuàng)城為已任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),要按照各自的責(zé)任范圍,精心組織,合理安排,努力工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包街責(zé)任制。前一段時間,張明欣局長已經(jīng)組織分管的科室、單位對所包道路現(xiàn)場進(jìn)行了察看,逐一找出了問題,布置了任務(wù);市環(huán)衛(wèi)處制定了處領(lǐng)導(dǎo)班子包街責(zé)任制實(shí)施方案,明確了每個處領(lǐng)導(dǎo)包街范圍和責(zé)任;照明處等單位也都對包街道路組織了普查,列出了問題清單。希望全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部和單位都要深入下去,帶頭到一線、到現(xiàn)場,落實(shí)“一線工作法”,撲下身子,真抓實(shí)干,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決。
三是強(qiáng)化長效抓落實(shí)。各單位要把“三城聯(lián)創(chuàng)”與城市日常管理結(jié)合起來,注重“治本”、“治根”,注重長效機(jī)制建設(shè),既要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加快基礎(chǔ)性的項目建設(shè),抓好專項整治工作,更要著眼長效管理,抓好經(jīng)常性的制度建設(shè),切實(shí)將創(chuàng)建工作納入長效管理軌道,更好地促進(jìn)城市管理上檔次、上水平、上臺階。要強(qiáng)化依法行政、依法管理、依法執(zhí)法的理念,依法查處影響城市市容、環(huán)境和秩序的違法行為,既要突出重點(diǎn)、專項整治,又要全面推進(jìn),不留死角。要加大宣傳力度,積極教育引導(dǎo)市民群眾廣泛參與,使廣大干部群眾自覺行動起來,積極投身于創(chuàng)建活動,共同打造管理有序、文明和諧的城市環(huán)境。
四是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要實(shí)行工作掛銷號制度,不定期對創(chuàng)城工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并建立臺賬,實(shí)行周調(diào)度、月通報制度,掛號督導(dǎo),不解決問題不銷號。對未按要求完成創(chuàng)建任務(wù)的單位,要責(zé)令限期整改,并予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任,推動各項創(chuàng)建工作落實(shí)。
同志們,為民辦實(shí)事和“三城聯(lián)創(chuàng)”,事關(guān)全市發(fā)展大局,事關(guān)**城市形象,事關(guān)全市人民的切身利益,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成為民辦實(shí)事和創(chuàng)城各項目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“四個發(fā)展”,建設(shè)“五個”作出新的更大貢獻(xiàn)!
在征地拆遷動員會議上講話篇三
同志們:
今天,、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級同志參加的縣城建設(shè)三年行動計劃和征地拆遷工作動員大會,充分體現(xiàn)了縣城建設(shè)和征地拆遷工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、縣政府全力推進(jìn)縣城建設(shè)和征地拆遷工作的堅強(qiáng)信念和不可動搖的決心。剛才,縣建設(shè)局、國土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負(fù)責(zé)同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計劃和推進(jìn)征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言,黃勁同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計劃和推進(jìn)征地拆遷工作進(jìn)行了全面部署安排,我完全同意,請大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步做好這項工作,再講三點(diǎn)意見。
十屆三次全會上,、縣政府提出了建設(shè)“中國竹城、中國內(nèi)陸能源新城、中國生態(tài)旅游名城”的口號。為盡快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),去年,、縣政府根據(jù)、省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,認(rèn)真研究制定了縣城建設(shè)三年行動計劃。即用三年左右時間,配套建設(shè)好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風(fēng)光帶工程等縣城八大基礎(chǔ)設(shè)施項目以及創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城相關(guān)硬件建設(shè)任務(wù),拓寬城區(qū)面積約10平方公里,新增城區(qū)建設(shè)用地面積5.18平方公里,完成投資8億元以上。全縣各級各部門務(wù)必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,要以緊迫的責(zé)任感和崇高的歷史使命感,全力支持、主動參與、服從這一行動,加快推進(jìn)縣城建設(shè)。
(一)實(shí)施三年行動計劃,是縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必然要求。城市是一個地方的名片,是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的直接反映。就我縣實(shí)際來看,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。深化對外開放、擴(kuò)大招商引資是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境,因?yàn)橥顿Y商選擇一個地方投資,優(yōu)惠政策固然重要,但一個交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來,我縣加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度,縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件有了很大改善,先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江,為縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)和活力。面對新的形勢,縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體,必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應(yīng),不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力。、縣政府提出實(shí)施三年行動計劃,就是要進(jìn)一步加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加快縣城發(fā)展步伐,增加財政收入,繁榮人流、物流和信息流,創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市綜合競爭力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
(二)實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計劃,是提升人民群眾生活品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,提高廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,使廣大群眾享受天藍(lán)水綠的自然環(huán)境,和-諧文明的社會環(huán)境,愉悅幸福的精神環(huán)境。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動,既是發(fā)展的要求,更是滿足人們適于居住的要求,建設(shè)美好家園的需要。近年來,我們對縣城西區(qū)進(jìn)行了部分改造,建成了步行街、文化路、振興路、沿江風(fēng)光帶等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設(shè),有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境,提高了縣城品位,應(yīng)該說,人民群眾對此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心,也是全體市民共同的家園。城市建設(shè)好了,直接受益者是廣大人民群眾。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計劃就是要加快推進(jìn)縣城建設(shè),把我們共同的家園建設(shè)成環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適健康的城市,讓縣城亮起來,美起來,綠起來。因此,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計劃既是政府義不容辭的職責(zé),更是廣大人民群眾的共同心聲,是大勢所趨,人心所向。全縣各級各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關(guān)各村、社區(qū)要深入群眾,發(fā)動群眾,依靠群眾,要讓廣大群眾時刻想到“城市是我家,建設(shè)靠大家”,積極參與到縣城建設(shè)三年行動計劃中來,共同建設(shè)好我們的美好家園。
(三)實(shí)施三年行動計劃,是我縣當(dāng)前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)??v向與省、市城市相比差距極大,屬于規(guī)劃滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競爭力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比,建設(shè)發(fā)展仍存在差距,在全市處于落后位置??h城滿足不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需求,與內(nèi)陸第一座核電站建設(shè)縣和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項目前期工作的加快推進(jìn),對縣城發(fā)展提出了更高的要求,縣城亟需改善基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大容量,提升承載能力。同時,去年,、縣政府提出三年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城目標(biāo),同樣需要加強(qiáng)縣城硬件建設(shè),完善各項基礎(chǔ)設(shè)施。因此,實(shí)施縣城三年行動計劃,是推進(jìn)核電建設(shè)和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的重要舉措,是影響當(dāng)前、關(guān)系桃江未來發(fā)展的長遠(yuǎn)大計。
縣城建設(shè)三年行動計劃自去年制定以來,、縣政府和相關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作。通過進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作方法,拓寬融資渠道,于今年6月,成功引進(jìn)大漢集團(tuán),投資3億元建設(shè)縣城“五路一園”;今天上午,又與香港新世紀(jì)投資公司成功簽約,由新世紀(jì)公司采用fbt模式投資5億元建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,三年投資8億元的縣城建設(shè)資金瓶頸基本得到破解,為縣城建設(shè)三年行動計劃的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也要清醒地看到,目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講,一些部門、干部群眾對城市建設(shè)發(fā)展認(rèn)識不足,片面認(rèn)為投資商參與城市建設(shè)就是只為賺錢,沒有從客觀實(shí)際上看待城市建設(shè)是整體提升城市品位,增加城市價值的過程,偏激對待推進(jìn)城市建設(shè)??h城建設(shè)三年行動計劃的建設(shè)資金雖然基本得到落實(shí),但需要的征拆資金將在3億元以上,這都需要縣財政負(fù)擔(dān),在目前我縣財政十分困難、交通等其他重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下,壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益,我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固,加上目前上級制定的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與人民群眾訴求存在較大的差距,征拆工作難以推動。從群眾層面來講,主要是在短時期內(nèi)要付出一定的犧牲,增加一些生活上的困難。比如,房屋被拆遷了,要克服臨時住房的困難;土地被征用了,喪失了生產(chǎn)資料,就業(yè)問題一時難以解決,等等。但是,從長遠(yuǎn)來看,城市發(fā)展了,三產(chǎn)業(yè)活躍了,就業(yè)崗位就多了,經(jīng)濟(jì)就更加活躍了,生活品質(zhì)就更好了,長遠(yuǎn)利益是要大大好于眼前利益的。因此,我們要算大賬、不算小賬,算長遠(yuǎn)賬、不算眼前賬,算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動員群眾積極克服眼前困難,贏得未來更好的發(fā)展,積極引導(dǎo)群眾參與到縣城大建設(shè)、大發(fā)展的活動中來。
征地拆遷是實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計劃的重中之重,是確??h城建設(shè)三年行動計劃順利推進(jìn)的前提與基礎(chǔ)。我們一定要加大宣傳力度,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保征地拆遷工作不影響縣城建設(shè)進(jìn)度。
(一)要加強(qiáng)思想引導(dǎo)。征地拆遷工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進(jìn)的首要任務(wù)。一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標(biāo)語、設(shè)立宣傳站點(diǎn)、上門入戶宣傳、報刊媒體報道等各種方式,廣泛宣傳發(fā)動,使每一位群眾都知道為什么要實(shí)行縣城建設(shè)三年行動、通過實(shí)行縣城建設(shè)三年行動群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關(guān)拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等,使、縣政府加快城市建設(shè)的政策家喻戶曉、眾人皆知,形成人人了解城市建設(shè)、人人關(guān)心城市建設(shè)、人人支持城市建設(shè)的良好氛圍。二是要做細(xì)工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責(zé)任主體,要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個百分之百”,即入戶率100%、見面率100%,爭取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等,切實(shí)解除被拆遷群眾的疑慮,消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺的縣城建設(shè)征地拆遷安置補(bǔ)償暫行辦法,在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補(bǔ)償安置、積極推進(jìn)公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅決杜絕“一戶一宅”安置的原則,通過細(xì)致的思想工作,贏得廣大群眾的理解和支持,著力營造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實(shí)際困難。要設(shè)立房源咨詢中心,千方百計提供待租待售房源,方便被拆遷戶選購選租。要針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實(shí)際情況,工作人員要實(shí)行上門服務(wù),幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后,還要廣泛開展親情回訪活動,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時解決就醫(yī)就學(xué)、水電交通等突出問題,切實(shí)保障被拆遷群眾的正常生產(chǎn)生活。
(二)要創(chuàng)新征拆工作機(jī)制。征地拆遷實(shí)行屬地管理原則,分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負(fù)責(zé),并作為其年度績效考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行獎罰兌現(xiàn)。縣國土資源局和縣拆遷辦負(fù)責(zé)有關(guān)前期工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和程序性事項??h城市建設(shè)指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級上下聯(lián)動的工作機(jī)制,要實(shí)行包宣傳發(fā)動、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責(zé)任制,開展征地拆遷勞動競賽,一級包一級,層層抓落實(shí),確保征拆工作不影響工程進(jìn)度。縣城市建設(shè)指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。要建立征地拆遷投訴舉報制度,設(shè)立舉報箱,公布舉報電話,并指定專人負(fù)責(zé),對每個舉報事項要認(rèn)真辦理,并給予明確答復(fù);要建立監(jiān)督檢查制度,實(shí)行臺帳管理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;要實(shí)行限時辦結(jié)制度,對群眾的合理要求和反映的問題,做到大事小事不過夜,棘手問題現(xiàn)場辦公,及時解決。
(三)要嚴(yán)格按政策拆遷??h城建設(shè)征地拆遷工作任務(wù)重,時間緊,是場硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益,政策性很強(qiáng),要嚴(yán)格依法辦事。在征地拆遷工作中,要嚴(yán)格按照征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定,統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅持“公開、公平、公正、透明”的原則,實(shí)施陽光操作,全面公開補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),公開辦事程序,將被征用地的位置、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施等內(nèi)容,向群眾公告,接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中,嚴(yán)禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補(bǔ)償款。
(四)要依法強(qiáng)力推進(jìn)。征地拆遷是一項基礎(chǔ)性工作,既要做好耐心細(xì)致的思想工作,也要在法律法規(guī)范圍內(nèi)嚴(yán)格操作。對主動支持城市建設(shè)的被征地、拆遷戶予以適當(dāng)獎勵,對不配合城市建設(shè)征地拆遷工作,阻礙城市建設(shè)發(fā)展的,要依法按程序采取措施。對不講大局、要求過高、漫天要價,超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求,反復(fù)做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人,按市場評估、行政裁決的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有嚴(yán)格按法律法規(guī)對那些不支持配合、阻撓城市建設(shè)的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建設(shè)的大部分人的利益,才能有效推進(jìn)和加快縣城建設(shè)三年行動計劃的實(shí)施進(jìn)程。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h里已經(jīng)成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長的縣城建設(shè)指揮部,各有關(guān)部門和單位要在縣城建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。指揮部要加強(qiáng)對各項工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認(rèn)真制定三年行動計劃任務(wù)推進(jìn)表,積極開展征地拆遷、項目建設(shè)勞動競賽,要定期通報各項工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,并予以宣傳推介,確保三年行動計劃快速有序推進(jìn)。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任??h城建設(shè)三年行動是一項系統(tǒng)工程,按時完成各項建設(shè)任務(wù)需要上下聯(lián)動,左右配合,需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動性,按照各自職能,積極、主動、高效做好各項工作。建設(shè)部門要認(rèn)真做好項目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃,合理安排,科學(xué)調(diào)度,有序推進(jìn)各項工程建設(shè),確保按時完成各項建設(shè)任務(wù);要認(rèn)真履行建設(shè)工程監(jiān)理職能,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建設(shè)“放心工程”。國土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務(wù)工作,及時報批用地,有效確保項目建設(shè)用地需求。城市建設(shè)開發(fā)公司要創(chuàng)新融資渠道,繼續(xù)大膽探索引入社會資本進(jìn)行縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為縣城建設(shè)提供有力的資金支持;要加強(qiáng)城市建設(shè)資金管理,發(fā)揮資金的最大效益。財政、審計等部門要加強(qiáng)對資金的監(jiān)管,確保資金使用安全。房產(chǎn)、發(fā)改、環(huán)保、政務(wù)服務(wù)中心等部門要認(rèn)真做好各項服務(wù)工作,全力支持縣城建設(shè)。勞動和社會保障部門要切實(shí)按政策積極幫助失地農(nóng)民及時參加社保,解決失地農(nóng)民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導(dǎo)和矛盾化解工作,相關(guān)部門單位要廣泛參與,密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違法違紀(jì)問題開展責(zé)任追究。宣傳部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,積極營造良好建設(shè)氛圍。公安、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊縣城建設(shè)過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設(shè)的違法犯罪行為,切實(shí)保障依法拆遷的社會環(huán)境。
(三)要嚴(yán)明工作紀(jì)律。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,做到顧全大局。各相關(guān)部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作,切實(shí)履行職責(zé),齊抓共管,形成合力。要嚴(yán)格執(zhí)行個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局的工作紀(jì)律,主動關(guān)心、積極參與和支持縣城建設(shè)三年行動計劃。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作,齊心協(xié)力加快推進(jìn)各項建設(shè)。二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律,做到令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要自覺增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺遵守各項廉潔自律規(guī)定,堅決抵制各種違法違紀(jì)行為。在縣城建設(shè)工作過程中,任何人不得有接受吃請、收取禮品禮金和有價證券以及參與高消費(fèi)娛樂活動等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投標(biāo),全面建設(shè)“廉潔工程”等。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得借拆遷之機(jī),為個人、子女及親友在住房面積、房屋產(chǎn)權(quán)、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務(wù)上的便利,為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請客送禮(包括禮品、禮金、有價證券等),直接或間接為個人及子女、親友在拆遷中謀取不正當(dāng)利益;不得無故拖延拆遷時間,提出無理要求,影響拆遷工作的正常進(jìn)行;不得組織或參與群眾集體上訪,支持、慫恿、煽動鬧-事;對于違反規(guī)定的,一律從重追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;造成重大損失、嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯刑律的,追究刑事責(zé)任。三是要嚴(yán)明組織紀(jì)律,做到獎罰分明。在實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計劃中,對工作積極,業(yè)績突出的干部,由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對工作拖沓,履職不到位,影響工程建設(shè)進(jìn)度或造成其他不良后果的,由督查部門實(shí)行問責(zé)或進(jìn)行組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的,追究紀(jì)律責(zé)任。
同志們,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動起來,自覺投身到縣城建設(shè)三年行動計劃和征地拆遷工作中來,按照、縣政府的要求,做到一個聲音說話、一個步調(diào)前進(jìn),排除一切干擾和雜音。以鐵的紀(jì)律和手段,強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)三年行動各項工作,為創(chuàng)造一個美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!
在征地拆遷動員會議上講話篇四
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動員大會,主要目的是總結(jié)近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績,表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任,激勵全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚(yáng)成績,更加團(tuán)結(jié)一心,更加奮發(fā)有為,為加快實(shí)施城市拆遷改造工作,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。待會兒,書記將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。下面,我就近期拆遷工作作一總結(jié),并就下一階段舊城改造拆遷工作進(jìn)行安排。
今年是、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的第一年,為加快我區(qū)土地整理步伐,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手,作為當(dāng)前的中心工作之一,放在突出的位置加以強(qiáng)力推進(jìn)。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下,在各有關(guān)部門、單位團(tuán)結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區(qū)的拆遷工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,取得了十分顯著的成績,這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策,全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,苦干實(shí)干的結(jié)果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向?yàn)槲覅^(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻(xiàn)的所有單位和個人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀!
近段時期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個方面的突出特點(diǎn):
一是拆遷體量大。今年,全區(qū)新征上市土地計劃拆遷面積4907畝,截至月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。
二是拆遷速度快。今年已經(jīng)實(shí)施的重點(diǎn)項目和新實(shí)施項目的拆遷速度,遠(yuǎn)快于計劃預(yù)期。比如:商業(yè)廣場項目拆遷工作交付我區(qū)實(shí)施以來,由于組織有力、措施得當(dāng)、實(shí)施迅速,比計劃提前2個月完成了全部拆遷任務(wù)。特別是拆遷后期,在區(qū)人大友竹主任的帶領(lǐng)下,拆遷指揮部通過精心計劃、周密部署,打破了僵持的局面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,取得了圓滿的勝利;染房街拆遷,從動遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時間,創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡,堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號地塊項目,從召開動遷會到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當(dāng)前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區(qū)域的拆遷項目能夠?qū)崿F(xiàn)這種速度,并在多個點(diǎn)位上同時取得成功,其成績令人鼓舞、令人振奮、催人奮進(jìn)。這些成績的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時間里,指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計報酬,深入一線調(diào)查了解,全面、詳細(xì)地掌握了每一戶的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)面積、臨建違建面積、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準(zhǔn)確的信息,并精心地制定了實(shí)施方案,為取得今天的成績奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ);區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務(wù)熟的優(yōu)勢,全員上陣,不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進(jìn)拆遷這個關(guān)鍵,局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶領(lǐng)一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進(jìn)展;區(qū)法院院長、分管院長親自過問,積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)公安分局局長靠前指揮,科所隊協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件,有力地制止了拆遷中個別被拆遷人的違法行為,維護(hù)了正常的社會秩序;錦江工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局集中力量開展無證無照經(jīng)營和假冒偽劣商(產(chǎn))品查處工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)國稅局對拆遷范圍內(nèi)的商家進(jìn)行典型戶調(diào)查,通過納稅約談、立案查處等手段促進(jìn)了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產(chǎn)稅這個關(guān)鍵,在有關(guān)部門的配合下,依法對存在房屋租賃關(guān)系的業(yè)主進(jìn)行調(diào)查和立案,有效地促進(jìn)了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動提前介入,充分發(fā)揮職能作用,為項目拆遷工作作出了重要貢獻(xiàn)。
三是拆遷效果好。首先,群眾滿意度較高,遺留問題少。幾個大的項目拆遷工作進(jìn)展順利,沒有一起強(qiáng)制拆遷行為,也沒有發(fā)生因拆遷導(dǎo)致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場項目和染房街項目,這2個項目都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業(yè)價值高,拆遷戶的價值期許特別高,染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產(chǎn)權(quán)證鎖進(jìn)銀行保險柜,項目拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業(yè)廣場項目實(shí)現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標(biāo)準(zhǔn)、無一戶強(qiáng)制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊領(lǐng)號、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆,到后來紛紛主動配合拆遷、主動要求拆遷,拆遷戶態(tài)度轉(zhuǎn)變之巨大,反響效果之良好,都充分說明了這2個項目拆遷工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實(shí)現(xiàn)的效益好。月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價格。月20日,商業(yè)廣場82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價刷新了市乃至地區(qū)地價紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)了幾十個億的地方財政收入,取得了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
同志們,沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,沒有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作,就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機(jī)遇。通過對近期拆遷工作取得成績的分析,我們從中總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會:
一是黨委、政府重視到位,切實(shí)發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌組織作用。面對拆遷工作的種種困難,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)目標(biāo),堅持以重點(diǎn)項目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點(diǎn)突破”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)了對拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過強(qiáng)化謀劃決策作用、優(yōu)化運(yùn)作模式,發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用,全區(qū)上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實(shí)的動力,有力地推動了拆遷工作的順利開展。
二是政策設(shè)計到位,拆遷安置由利益對立變?yōu)槔骐p贏。在幾個重點(diǎn)項目拆遷過程中,區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長遠(yuǎn)發(fā)展效益,尊重價值規(guī)律,堅持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機(jī)結(jié)合,就制定拆遷安置方案進(jìn)行了深入、細(xì)致的市場調(diào)查、論證,最終制定了真正體現(xiàn)市場價值、符合地塊實(shí)際的補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)以及貨幣終結(jié)、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶的合理利益,得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認(rèn)同。將以往拆遷中因補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式分歧而常見的利益對立實(shí)實(shí)在在地變?yōu)榱死骐p贏,為拆遷工作的順利開展提供了堅實(shí)保障。
三是陽光公開到位,拆遷進(jìn)程由攀比拉鋸變?yōu)闋幭嗪灱s。在幾個重點(diǎn)項目拆遷中,我們始終堅持“一把尺子量到底”為核心,從落實(shí)“三個公開”、確?!叭齻€一致”、健全監(jiān)督機(jī)制三個方面切實(shí)推進(jìn)陽光拆遷,贏得了拆遷戶乃至社會公眾的高度認(rèn)可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。
四是綜合執(zhí)法到位,執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮?。在依托價值補(bǔ)償?shù)轿蝗〉萌罕娬J(rèn)同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎(chǔ)上,理直氣壯地強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項整治促拆遷,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動、雷厲風(fēng)行的有力態(tài)勢;對極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價等“釘子戶”采取登報公示、財產(chǎn)保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運(yùn)用市政府下放的行政裁決權(quán),以調(diào)解、裁決促拆遷,僅紅星路商業(yè)廣場項目,就通過調(diào)解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。
五是輿-論導(dǎo)向到位,宣傳工作由被動應(yīng)對變?yōu)檎莆罩鲃印T诮植疬w過程中,我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導(dǎo)向作用,主動接受媒體監(jiān)督,召開新聞通氣會,主動宣傳、介紹拆遷改造的意義價值、政策標(biāo)準(zhǔn)、工作方法等內(nèi)容,掌握了輿-論宣傳的先導(dǎo)權(quán)。同時,緊扣拆遷階段性特征和需要,組織針對性報道,形成輿-論宣傳的沖擊波,有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對立僵持的心理閘門,有力地助推了拆遷工作的順利開展。
回顧前一階段城市拆遷改造工作的進(jìn)展情況,成績令人鼓舞。在這里,特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細(xì)致的工作,使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事的惠民政策與拆遷戶的實(shí)際利益實(shí)現(xiàn)了有機(jī)對接,讓“陽光拆遷”溫暖了每個拆遷戶;也正是你們甘于奉獻(xiàn)的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重大項目的順利拆遷,不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面,而且鍛煉和檢驗(yàn)了我們的干部隊伍,維護(hù)了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
(一)要進(jìn)一步堅定加快推進(jìn)城市拆遷改造的決心和信心。“拆遷難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項重點(diǎn)課題,商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重點(diǎn)拆遷項目的成功實(shí)施,證明了只要領(lǐng)導(dǎo)重視、組織精心、部署周密,堅持“陽光拆遷”,堅持將遵循市場價值規(guī)律與維護(hù)群眾利益相結(jié)合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護(hù)的,是能夠得到順利推動的。從目前來看,在今后較長一個時期內(nèi),加快實(shí)施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項中心工作,我們還必須依靠加快推進(jìn)城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時,通過前一階段卓有成效的工作,我們已經(jīng)為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、積聚了改造發(fā)展的資金。所以,全區(qū)各部門、各街道務(wù)必要進(jìn)一步堅定決心、增強(qiáng)信心,堅定不移的把加快推進(jìn)城市拆遷改造作為我們推動全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實(shí)。
(二)要進(jìn)一步明確城市拆遷改造的目標(biāo)和重點(diǎn)。前段時期,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級有關(guān)部門、街道對區(qū)域內(nèi)的"土地資源進(jìn)行了摸底,大致還有97塊共計1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實(shí)施土地和需整理的近5000畝農(nóng)村集體建設(shè)土地,這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財富,是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要重點(diǎn)加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐:
一是要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集,切實(shí)抓好中央商務(wù)(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點(diǎn)加快推進(jìn)項目、項目兩個大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動產(chǎn)業(yè)換代升級,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,打造載體,拓展空間。
二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快土地征后實(shí)施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎(chǔ)上,著力抓好明、后兩年計劃地塊的拆遷力度。其次,要切實(shí)加快“拆院并院”三圣項目的實(shí)施,進(jìn)一步集中力量,加快建新區(qū)拆遷工作,確保年內(nèi)完成土地上市的所有準(zhǔn)備工作。第三,要切實(shí)抓好198區(qū)域農(nóng)村集體土地的整理。
三是要圍繞土地集約利用,充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經(jīng)驗(yàn),對現(xiàn)已實(shí)施拆遷的地塊盡可能實(shí)現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價值。
四是要圍繞富民惠民,大力推進(jìn)低洼棚戶區(qū)和危舊房改造,包括:157號、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區(qū)居民居住環(huán)境,合理調(diào)整居民結(jié)構(gòu),完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升城市功能,優(yōu)化城市形象。
(三)要進(jìn)一步完善加快推進(jìn)城市拆遷改造的體制和機(jī)制。
一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺建設(shè)。特別是舊城改造項目,區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測算,盡快完成地塊分類、擬訂實(shí)施方案。在保證舊城改造總體目標(biāo)和公開、公平、公正原則的基礎(chǔ)上,要大膽探索,積極吸引社會資金投資舊城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶頸?!鞍仓梅吭础笔浅鞘胁疬w改造順利推進(jìn)的必要前提和保障。在可以預(yù)見的未來幾年,區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭取市上用地指標(biāo)支持,有計劃提前修建一批安置房。二是要積極爭取市上的政策支持,靈活運(yùn)用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結(jié)等多渠道安置的方式,以運(yùn)作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲備一批安置房源。
三是要健全和完善陽光拆遷的相關(guān)制度和機(jī)制。經(jīng)過前一階段幾個重大項目的拆遷實(shí)踐,證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的,并且是符合我區(qū)實(shí)際的。從月1日起,《物權(quán)法》將正式生效實(shí)施,在新的法律環(huán)境下,我們的“陽光拆遷”辦法有必要進(jìn)一步進(jìn)行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評估、拆遷資格和拆遷管理等四個方面進(jìn)行深化和完善,使之更加符合新的法律環(huán)境。
同志們,我區(qū)的城市拆遷改造將是一項長期艱巨的工作。成績屬于昨天,光榮屬于未來,我們堅信:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力,我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升,核心競爭力必將得到進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)“四區(qū)”的目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn),我們的前景必將更加光輝燦爛!
在征地拆遷動員會議上講話篇五
開展“雷霆行動”是落實(shí)上級要求的具體行動。
開展“雷霆行動”是溝墩自身發(fā)展的迫切需要。
開展“雷霆行動”是回應(yīng)群眾期盼的重大舉措。
二、抓住關(guān)鍵,著重把握“雷霆行動”的主攻方向。
(1)抓違法信訪。
(2)抓社會治安。
(3)抓公共安全。
(4)抓網(wǎng)絡(luò)輿情。
(5)抓社會風(fēng)氣。
三、擔(dān)當(dāng)作為,務(wù)必確?!袄做袆印钡墓ぷ鞒尚?。
(1)壓實(shí)責(zé)任,構(gòu)建一個“責(zé)任體系”
(2)宣傳引領(lǐng),營造一種“輿論氛圍”
(3)督查問責(zé),形成一種“高壓態(tài)勢”
一是要統(tǒng)一思想,認(rèn)識上要再提升。
二是要強(qiáng)化舉措,工作上要再發(fā)力。
三是要凝聚合力,責(zé)任上要再壓實(shí)?。
在征地拆遷動員會議上講話篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
大家上午好!
在這充滿朝氣、充滿希望的六月,一期工程今天隆重地開工了,作為一期工程的建設(shè)者,參加今天開工典禮儀式,我感到十分地高興和自豪。首先我謹(jǐn)代表xx省第四工程公司及公司全體參戰(zhàn)員工,對一期工程的開工建設(shè)表示熱烈祝賀!向前來參加開工典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和各參建單位表示崇高的敬意!對安徽海螺集團(tuán)多年來對我公司的關(guān)心、支持表示衷心地感謝!
一期2x5000t/d生產(chǎn)線工程是省、市、縣的重點(diǎn)工程之一,它的建成投產(chǎn)意義十分深遠(yuǎn),我們?yōu)槟軌騾⒓釉擁椫攸c(diǎn)工程建設(shè)而感到無比的榮幸。
我們xx省第四工程公司是一家擁有近五十年歷史、具有房屋建筑特級資質(zhì)和十多項一級資質(zhì)的大型企業(yè),有著承建多項重點(diǎn)工程的光榮歷史,我們有能力、有決心出色地完成一期工程的建設(shè)任務(wù)。
一期2x5000t/d生產(chǎn)線工程投資大,工期緊,施工難度高,公司對該項工程建設(shè)十分的重視,在人力、物力上做了充分的`準(zhǔn)備,公司一名副總裁坐鎮(zhèn)工地,選派精兵強(qiáng)將、集中優(yōu)良裝備投入工程建設(shè)。我們將發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不畏難、敢打硬仗”的四建鐵軍精神,精心組織,精心施工,克服施工過程中的一切困難,與業(yè)主、設(shè)計、勘查、監(jiān)理、安裝等單位的密切配合,認(rèn)真履行合同,保證優(yōu)質(zhì)、高速、園滿地完成該項工程的建設(shè)任務(wù),向各級領(lǐng)導(dǎo)和主業(yè)單位交上一份滿意的答卷。
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康,工作順利,萬事勝意!
謝謝大家!
在征地拆遷動員會議上講話篇七
同志們:
自明天開始、歷時40天的時間、具有中國特色的春運(yùn)就要啟動了,今天,我們召開春運(yùn)工作會,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市春運(yùn)工作電視電話會議精神,分析形勢,明確任務(wù),安排部署我縣20xx年春運(yùn)工作。往年,我縣春運(yùn)工作會是春運(yùn)工作指揮部成員單位負(fù)責(zé)同志參會,今年我縣春運(yùn)工作會不僅要求春運(yùn)工作指揮部成員單位負(fù)責(zé)同志參會,而且要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記參加,并且邀請了縣綜治辦和六城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)同志參會,從今天會議規(guī)模和縣委、縣政府的態(tài)度可以看出,今年我縣春運(yùn)工作面臨的形勢及其重要性。剛才,運(yùn)洲同志宣讀了《光山縣人民政府關(guān)于成立光山縣20xx年春運(yùn)工作指揮部的通知》和《光山縣20xx年春運(yùn)工作方案》,縣安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)同志圍繞春運(yùn)工作職能作了很好的發(fā)言,請大家按照要求抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)提高對做好我縣春運(yùn)工作重要性的認(rèn)識。
對于每一項工作,我們都講重要性,春運(yùn)工作也不例外,各級各有關(guān)部門要從靈魂深處高度重視我縣今年春運(yùn)工作,源于以下幾個原因:第一,自去年十一月份以來,我縣接連發(fā)生幾起安全事故、意外事故,在全國造成了很大的負(fù)面影響,凡是有良知的光山人都不希望光山再出現(xiàn)任何事故,而春運(yùn)又是人員集中、車輛集中、人心浮動的一個特殊時期。因此,全縣各級各部門、廣大公職人員和干部群眾要正視這一特殊形勢、特殊情況,做任何工作都不能懈怠,尤其是春運(yùn)工作。第二,具有光山特色的約十五萬充絨大軍在臘月初十之后相繼返鄉(xiāng),這部分人分布在全國各地,交通工具都是汽車,最大特色是客貨混裝,我們過去引以為豪的充絨大軍集中返鄉(xiāng),放在今年來看,這些是最大的壓力,安全隱患相當(dāng)大。第三,我縣有近20萬勞務(wù)大軍也要集中在這40天時間返回或外出,人員相對多一些。第四,我縣有80多萬人口,春節(jié)期間都要流動,過去出行是靠步行,現(xiàn)在基本上都是靠機(jī)動車代步,這些流動確實(shí)比較熱鬧,營造了喜慶的春節(jié)氣氛。但是人只要動,它就有安全隱患,車只要動,它就有風(fēng)險。第五,20xx年,國慶節(jié)長假時,國家實(shí)行七座以下車輛免高速通行費(fèi),巨大的客流給部分景區(qū)、高速公路造成了擁堵。今年春節(jié)國家繼續(xù)實(shí)行這一惠民政策,根據(jù)傳統(tǒng),大城市、大都市的人要往農(nóng)村遷徙,這將給縣城一級保暢通帶來了壓力。因此,各級各部門要充分認(rèn)識到我們面臨的五大形勢,切實(shí)做好今年我縣春運(yùn)安全保障工作。
二、突出重點(diǎn),明確工作任務(wù)。
春運(yùn)期間,我們要重點(diǎn)做好“三保工作”,即“保安全、保運(yùn)力、保暢通”。保安全是前提和基礎(chǔ),對我縣而言,今年保安全是第一位的,各級各有關(guān)部門要教育引導(dǎo)好我縣的運(yùn)輸企業(yè)、人民群眾,特別是鐵路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要教育引導(dǎo)好人民群眾在春運(yùn)期間遠(yuǎn)離鐵路,搞好護(hù)路,不能出現(xiàn)任何鐵路方面的安全事故,高速公路沿線的要教育引導(dǎo)人民群眾提高安全意識,不要橫穿高速公路,確保安全出行;保運(yùn)力,就是縣內(nèi)所有運(yùn)輸企業(yè)、部門在保安全的前提下,科學(xué)組織好、調(diào)度好運(yùn)力。保暢通,就是確保縣內(nèi)包括高速公路在內(nèi)的所有道路盡最大可能暢通,這是各級各有關(guān)部門工作的重中之重,請大家對照《光山縣20xx年春運(yùn)工作方案》明確的職責(zé)和任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、強(qiáng)化措施,確保我縣春運(yùn)工作安全有序。
一要廣泛宣傳。各級各有關(guān)部門要通過召開會議、發(fā)送短信、印發(fā)宣傳單等形式,教育、引導(dǎo)廣大人民群眾科學(xué)安排出行時間,做到安全出行、文明出行、有序出行。二要科學(xué)制訂春運(yùn)工作預(yù)案。各級各有關(guān)部門特別是負(fù)有重要監(jiān)管職責(zé)的交通、公安、旅游部門要制訂符合本部門工作實(shí)際的春運(yùn)預(yù)案,尤其是要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保春運(yùn)安全工作有章可循、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三要認(rèn)真排查,消除安全隱患??h運(yùn)輸企業(yè)要對運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面排查,對于有一點(diǎn)安全隱患、異議的車輛,寧可停運(yùn),同時要對駕駛員身體狀況進(jìn)行檢查,患有腦血管疾病的,堅決不允許其開車上路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把轄區(qū)內(nèi)道路狀況進(jìn)行認(rèn)真的排查,清理好橋梁上積雪積冰,清除掉路口拐彎處影響視線的障礙物等;要組織公安派出所、村委會等單位對鄉(xiāng)村道路上違法載人三輪車、農(nóng)用車、貨車進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管??h交通、公安部門要盡職盡責(zé),加強(qiáng)對縣內(nèi)主干道和重要路口的監(jiān)管,堅決避免安全隱患,嚴(yán)禁三品上車。四是齊抓共管,形成合力。春運(yùn)工作是一項系統(tǒng)性工程,不單純是某一個部門的事,從國家到省到市,春運(yùn)工作的主管部門是發(fā)改委,發(fā)改委是總牽頭、總協(xié)調(diào)、總負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸部門是主力軍,是春運(yùn)的主體,公安交警、安監(jiān)部門是春運(yùn)的監(jiān)管主體,尤其是公安交警部門,春運(yùn)期間要全員上崗,科學(xué)調(diào)配警力??h城巡防大隊要行動起來,維護(hù)好、整治好縣城交通秩序;縣氣象部門要及時提供氣象信息給交通運(yùn)輸企業(yè)、公安部門;縣文廣新部門要加強(qiáng)春運(yùn)期間的宣傳、教育、引導(dǎo),并配合縣公安、交通部門把春運(yùn)安全作為電視宣傳主題;縣移動、電信等單位要建立短信平臺,為廣大人民群眾提供溫馨的安全提示;十里鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)要將轄區(qū)內(nèi)的渡口在春節(jié)期間予以取締,不準(zhǔn)其載客運(yùn)行;其它職能部門要按照職責(zé)分工要求,各負(fù)其責(zé),各盡其職,齊抓共管。五要提高服務(wù)質(zhì)量。越是繁忙、運(yùn)力緊張的時候,越是對我縣各運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)保障工作的考驗(yàn)。各運(yùn)輸企業(yè)在做好日常服務(wù)工作的同時,更要做好春運(yùn)期間的服務(wù)保障工作,提供好醫(yī)療救助服務(wù),如備好急救藥品等,努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,營造和諧春運(yùn)。六要加強(qiáng)值班,確保信息暢通。從明天開始,縣春運(yùn)指揮部成員單位要堅持24小時值班,指揮部辦公室要保持24小時信息暢通。七要強(qiáng)化組織保障。春運(yùn)工作是各級黨委、政府雙節(jié)期間的重點(diǎn)工作,縣政府已成立春運(yùn)工作指揮部,各級各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,親自上路,排查安全隱患,解決好春運(yùn)工作中的具體問題,并將結(jié)果及時報送縣春運(yùn)工作指揮部辦公室。
同志們,20xx年的春運(yùn)工作即將開始,各級各有關(guān)部門要按照今天的會議精神和春運(yùn)工作要求,認(rèn)認(rèn)真真地研究一次春運(yùn)工作,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員經(jīng)費(fèi)到位、工作措施到位,確保我縣今年春運(yùn)工作安全、順暢、有序進(jìn)行,為打造平安、和諧光山作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在征地拆遷動員會議上講話篇八
同志們:
在省委省政府、交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省交通運(yùn)輸行業(yè)干部職工緊緊圍繞"責(zé)、早、實(shí)、優(yōu)"的春運(yùn)工作方針,嚴(yán)密部署,精心組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,圓滿完成了20xx年公路水路春運(yùn)各項工作,實(shí)現(xiàn)了"組織有序、安全順暢、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)"的總體目標(biāo),春運(yùn)工作得到了省委省政府和交通運(yùn)輸部的充分肯定。下面我講三點(diǎn)意見:
一、全省春運(yùn)總體情況。
全省各級交通運(yùn)輸部門高度重視春運(yùn)工作,將春運(yùn)作為每年的頭件大事來抓,早部署、早行動,認(rèn)真落實(shí)好各相關(guān)單位和人員的工作責(zé)任。交通運(yùn)輸部徐祖遠(yuǎn)副部長充分肯定廣東春運(yùn)工作,認(rèn)為廣東交通運(yùn)輸系統(tǒng)做到了"組織有力,運(yùn)力保障充足,考慮周詳,安排全面".春運(yùn)期間全省公路客運(yùn)共投入中型以上營運(yùn)客車4.5萬輛、155萬個客位;客船255艘,5萬多個客位,滿足了運(yùn)力需求。同時全省儲備客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力1000臺,貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力500臺,以備突發(fā)性運(yùn)力需求。公路、航道部門提早做好各項準(zhǔn)備措施,確保公路和航道暢通。
二是組織有序。
今年的春運(yùn)組織工作在客流量、流向、新運(yùn)價實(shí)施以及天氣、道路狀況等客觀因素不確定的情況下,做到了"組織有序",達(dá)到了既定的春運(yùn)組織目標(biāo)。全省各市特別是珠三角城市能積極配合琶洲異地侯乘轉(zhuǎn)運(yùn)以及廣州南客運(yùn)站線路接駁調(diào)整工作,確保春運(yùn)主戰(zhàn)場廣州地區(qū)旅客有序流動,緩解了廣州火車站地區(qū)春運(yùn)壓力以及道路旅客疏運(yùn)壓力。
三是安全順暢。
安全是貫穿春運(yùn)全過程的核心工作。春運(yùn)開始前各市對參加春運(yùn)的企業(yè)、車輛、站嘗碼頭等進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致檢查,廳也組成5個檢查組分赴各市進(jìn)行春運(yùn)前檢查,確保不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,消除了一批事故隱患。各地嚴(yán)格貫徹落實(shí)"三把關(guān)一監(jiān)督"等相關(guān)規(guī)定,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證春運(yùn)旅客安全出行,沒有發(fā)生群死群傷的重特大交通事故。各級公路、航道部門,尤其是第一線的工作人員以舍小家顧大家的忘我精神,加強(qiáng)道路、航道的維護(hù)保通工作,確保了春運(yùn)期間道路航道暢通。各客運(yùn)站嘗城市地鐵、公交加大發(fā)班密度、延長服務(wù)時間,合理組織運(yùn)力調(diào)配,確保春運(yùn)期間旅客返鄉(xiāng)、探親、旅游等出行方便快捷。
四是以人為本。
今年春運(yùn)無論是站場服務(wù),還是文明執(zhí)法,無論是春運(yùn)宣傳還是運(yùn)輸組織,都體現(xiàn)了"以人為本"的要求。全省交通系統(tǒng)致力于提供更為"個性化、人性化"的服務(wù),同時不斷提高服務(wù)水平,不斷改變道路運(yùn)輸行業(yè)在旅客心目中的地位,讓更多旅客愿意乘坐、優(yōu)先選擇乘坐。廣州交委在春節(jié)全面啟動前及時制訂了"和-諧春運(yùn),溫馨服務(wù)"10項便民措施,指導(dǎo)廣州地區(qū)各運(yùn)輸企業(yè)、站場為廣大旅客提供人性化服務(wù),取得很好的社會效果。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)體會。
全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的同志們充分認(rèn)識到春運(yùn)工作是保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的重要方面,春運(yùn)事關(guān)人民群眾的切身利益、事關(guān)社會穩(wěn)定,是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,也是對交通運(yùn)輸部門"三個服務(wù)"能力的一次集中檢驗(yàn)。事實(shí)證明,廣東交通運(yùn)輸隊伍經(jīng)受住了考驗(yàn),交出了滿意答卷。我們認(rèn)為,主要有以下5點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法值得肯定:(一)早作準(zhǔn)備、落實(shí)責(zé)任,將春運(yùn)工作常態(tài)化是做好春運(yùn)的基礎(chǔ)經(jīng)過多年春運(yùn)的磨練,我省不斷優(yōu)化調(diào)整春運(yùn)工作方案,已形成一套較為完整的春運(yùn)規(guī)范,春運(yùn)工作向規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。各級交通運(yùn)輸部門、企業(yè)、站嘗港口等根據(jù)歷年春運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合今年春運(yùn)特點(diǎn),狠抓春運(yùn)各項準(zhǔn)備工作落實(shí)。
在征地拆遷動員會議上講話篇九
北橫線是湖南省長沙東西向交通大通道。11月4日,北橫線(長沙縣段)項目征地拆遷工作動員會召開。長沙縣委副書記、代縣長張作林,副縣長黃梁出席會議。
北橫線起于瀏陽市大圍山鎮(zhèn)橫山界(瀏陽銅鼓交界處),止于寧鄉(xiāng)與益陽市安化縣大福鎮(zhèn)交界處,途經(jīng)瀏陽市、長沙縣、開福區(qū)、望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣5縣(市)區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全長272.18公里。長沙縣境內(nèi)涉及春華、路口、果園、安沙和北山五個鎮(zhèn),起于路口鎮(zhèn)與瀏陽市分界處,終于北山鎮(zhèn)與開福區(qū)分界處。項目全長32.263千米,項目設(shè)計速度80千米/小時,路基寬度26米,按一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
根據(jù)長沙縣委、縣政府的安排,北橫線(長沙縣段)的征地拆遷工作分兩期進(jìn)行,將于今年底完成全部工作。一期為起點(diǎn)至107國道段,全長22.93千米,涉及路口、春華、果園、安沙4個鎮(zhèn);二期為107國道至開福區(qū)接口處,全長9.33千米,涉及安沙、北山2個鎮(zhèn)。
會上,黃梁作動員講話,要求北橫線沿線各鎮(zhèn)及有關(guān)部門,振奮精神,萬眾一心,排除萬難,真抓實(shí)干,認(rèn)真做好征地拆遷安置工作,確保北橫線如期開工。相關(guān)鎮(zhèn)及部門作表態(tài)發(fā)言。
張作林指出,全縣上下要統(tǒng)一思想認(rèn)識,充分認(rèn)識到北橫線的重要意義。北橫線是市委、市政府立足新的發(fā)展起點(diǎn),改善市域東西向路網(wǎng)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措;道路有利于長沙縣進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善交通狀況,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;有利于長沙縣加快“強(qiáng)南富北”步伐,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速發(fā)展。同時,北橫線將使東西方向跨區(qū)域連接更加快速和便捷,方便快捷的交通有利于群眾的生產(chǎn)生活。
張作林強(qiáng)調(diào),北橫線拆遷工作時間短、任務(wù)重、要求高、涉及廣,要全力推進(jìn)征地拆遷,維護(hù)社會穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級協(xié)調(diào)、調(diào)度,根據(jù)任務(wù)倒排工作時間,確保人員到位、資金到位;要嚴(yán)格依法依規(guī),公平、公正、公開執(zhí)行政策,特殊困難群眾可進(jìn)行幫扶,確保政策透明實(shí)施;要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,堅決打擊搶修、搶建、搶栽、搶挖的“四搶”行為,切實(shí)維護(hù)國家利益和廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
在征地拆遷動員會議上講話篇十
同志們:
今天的這次會議非常非常的重要。領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育涉及到從嚴(yán)管理干部、從嚴(yán)治黨,乃至把握集團(tuán)的方向性發(fā)展;再造營商環(huán)境,涉及到安民、惠民、安企、穩(wěn)企的問題,是當(dāng)前沈陽市重中之重的工作;大干四季度,也是市委市政府為完成全年各項任務(wù)而提出要堅決落實(shí)的重大舉措。這三項工作,既是沈陽市委市政府當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是集團(tuán)當(dāng)前至關(guān)重要的工作,做好這三項工作對于推動和促進(jìn)集團(tuán)的全面工作有著重要的意義。剛才顯利同志、汪麗同志、淑杰同志講的內(nèi)容我都贊同,下面,我代表集團(tuán)黨委講三方面意見:
第一方面:關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè),做好干部警示教育的問題。
通過剛才汪麗書記所作的警示教育,目的在于讓集團(tuán)全體黨員干部以案明紀(jì)、以案示警、以案為鑒,認(rèn)真總結(jié)反思,深刻吸取教訓(xùn),做到將自己擺進(jìn)去,對照檢查,再合格的走出來。
集團(tuán)作為在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下的國營企業(yè),做好集團(tuán)范圍內(nèi)全體黨員干部的警示教育工作至關(guān)至要。
(一)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話、批示指示和中央《通報》精神,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市委,集團(tuán)黨委要求部署上來。
首先,認(rèn)識要透徹,學(xué)習(xí)要深入。從黨中央對遼寧賄選案的嚴(yán)重定性、的親自批示、省、市專門組織進(jìn)行了傳達(dá)與落實(shí)。
從中,我們一定要充分的認(rèn)識到從黨中央到省、市對待此案件不怕揭丑的態(tài)度與刮骨療傷、壯士斷腕的查處決心。為此,我們要在全集團(tuán)開展警示教育專題活動,使全體黨員干部從講政治的高度,充分認(rèn)識到此案件的危害性與嚴(yán)重性,認(rèn)真學(xué)習(xí)講話、《通報》內(nèi)容與精神及省、市委的要求。
其次,態(tài)度要鮮明,立場要堅定。作為一名黨員干部,在我黨做出歷史性的決斷和大是大非面前一定要有一個正確的觀點(diǎn)態(tài)度,政治立場,絕不能猶豫不決,舉棋不定。贊成還是反對,沒有第三條路可選擇。贊成,那證明你還是一名堅決執(zhí)行中央決定,堅定的站在黨中央周圍,堅定地站在廣大人民群眾這一邊。而反對,作為黨員,你勢必會走在反黨、反人民的歷史不歸路上去。
第三,聯(lián)系實(shí)際,嚴(yán)肅查擺問題。在我們集團(tuán)內(nèi)部,是否存在黨組織弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題?在我們的黨員干部中是否存在有理想信念崩塌、黨性原則喪失、無視黨紀(jì)國法問題?這些問題,都要求集團(tuán)各級黨組織和每一名黨員干部,真正地做到將自身擺進(jìn)去,嚴(yán)肅檢查對號入座,認(rèn)真對照檢查。如果有問題存在,就要引起重視,就要做出選擇與徹底的整改,才能合格地走出來。
(二)深刻吸取警示教育,著力打造集團(tuán)良好政治生態(tài)。
一是講政治、懂規(guī)矩,與黨中央、省、市委、集團(tuán)黨委保持高度一致。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。為此,集團(tuán)的全體黨員干部一定要引以為戒,將強(qiáng)化黨員干部的“四個意識”,增強(qiáng)黨性原則、政治覺悟和組織觀念,堅定不移地同以為的黨中央保持高度的一致,形成政治上的自覺、習(xí)慣上的養(yǎng)成,始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦。在日常工作中堅決執(zhí)行集團(tuán)黨委的各項決策、決議,堅決做到不越底線、不碰紅線。
二是嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨要管黨的各項要求。落實(shí)主體責(zé)任,從嚴(yán)管黨治黨,是各級黨組織的根本職責(zé)。各單位的黨政一把手,一定要勇于擔(dān)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),絕不能將抓黨建與行政工作割裂甚至于對立起來,絕不能提到管黨治黨就把工作扔給各級紀(jì)委,絕不能做落實(shí)主體責(zé)任的“嘴把式”、“甩手掌柜”,要杜絕明哲保身、怕得罪人的錯誤觀念,要做迎著問題、困難上,敢管、愿管所屬黨員干部身上存在不良傾向的“包青天”。總之,集團(tuán)各級黨組織一定要堅持以問題為導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)在“有效”上下功夫,確保集團(tuán)管黨、治黨嚴(yán)起來、緊起來、硬起來。
三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口,打造集團(tuán)心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。對好干部的“二十字標(biāo)準(zhǔn)”、集團(tuán)黨委提倡的“憑黨性干工作、看政績用干部,厚道、精明、聽話、出活”的要求,就是我們選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)近三年的公推筆選的選人、用人模式就是我們嚴(yán)格按照選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,把一大批想干事、能干事的好苗子選拔到了集團(tuán)中層領(lǐng)導(dǎo)的崗位上?,F(xiàn)在來看,整體的效果與反響還是不錯的。因?yàn)?,一名干部選撥的正確與否,是要作為員工們工作學(xué)習(xí)的標(biāo)桿的;是樹立集團(tuán)正確用人、選人導(dǎo)向的;各級黨委究竟是營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境、還是不作為環(huán)境的,這是大家首先要思考的。
四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,從嚴(yán)管理集團(tuán)各級黨員干部。習(xí)在中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時,突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的問題。在我們集團(tuán)內(nèi)是否存在黨組織違背“四個服從”原則,有令不行、有禁不止的問題?是否存在黨員干部黨的意識弱化、組織觀念淡薄,不相信組織、不服從組織、不依靠組織的問題?是否存在一些班子不執(zhí)行民主集中制,搞家長制,一言堂的問題?在我們的一些黨員干部身上是否存在異化黨內(nèi)同志關(guān)系,搞“小山頭、小圈子、小團(tuán)體”的問題?怎么杜絕上述這些問題呢?那就要求集團(tuán)各級黨組織要充分開展好黨內(nèi)民主生活工作,長期堅持用好批評與自我批評的有力武器,堅持民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,使之成為集團(tuán)各級黨組織的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。最近中央正在召開十八屆六中全會,會議的主題和核心內(nèi)容是規(guī)范黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的問題,根據(jù)十八屆六中全會的會議精神,集團(tuán)未來要加強(qiáng)黨的建設(shè)、干部隊伍的建設(shè)、班子成員的思想作風(fēng)和組織建設(shè),必須要從嚴(yán)管理,從嚴(yán)遵循。未來在黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)政治生活上,紀(jì)檢監(jiān)察方面會越來越嚴(yán)、越來越規(guī)范,所以我們要做“規(guī)矩人”、“明白人”,老老實(shí)實(shí)的做好本職工作,這是今后我們要堅持的原則。
同志們,加強(qiáng)黨的建設(shè),樹立正確黨員宗旨意識,時刻開展各級黨組織、每名黨員的警示教育工作永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時,沒有休止符。我們要把這次會議的效果落實(shí)到集團(tuán)黨委的日常工作中去,建立長效機(jī)制,規(guī)范黨內(nèi)生活,開好集團(tuán)黨委換屆會議,將集團(tuán)黨建工作做到最好。
第二方面:關(guān)于打造一流營商環(huán)境的問題。
同志們,在沈陽市即將召開的黨的第十三次代表大會上,將打造一流國際營商環(huán)境工作寫進(jìn)報告的題目,這樣明確具體的五年奮斗目標(biāo),在我的印象中,還是第一次。那么,集團(tuán)作為保障這座城市供水大局穩(wěn)定的市屬國企,在市委市政府的工作部署中,如何做呢?我代表集團(tuán)黨委提出如下要求:
(一)要以講政治的高度,充分提高對打造營商環(huán)境工作的認(rèn)識。
根據(jù)國家有關(guān)部門的調(diào)查了解,目前東三省各地民營、外資企業(yè)的投資在逐年下降,如果不能及時控制下降趨勢,對東北地區(qū)的影響將會越來越大。最近國務(wù)院專門研究振興東北的新政策,重點(diǎn)解決網(wǎng)上流傳“投資不過山海關(guān)”的問題,改善營商環(huán)境是今后東北振興必須要解決的重大問題。黨中央對東北新一輪的振興提出了“四個著力”的明確要求,同時,“四個著力”也是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的根本途徑和戰(zhàn)略舉措。而打造沈陽具有東北、乃至國際的一流營商環(huán)境就是落實(shí)“四個著力”的重要突破口,是補(bǔ)齊短板、破解沈陽發(fā)展瓶頸的工作著力點(diǎn)和主要切入點(diǎn)。這也就是市黨代會上,將深入貫徹五大發(fā)展理念,打造沈陽成為東北、以至國際一流營商環(huán)境確定為我市未來五年工作任務(wù)的原因。市委市政府決心在全市牢固樹立人人都有責(zé)任、人人都是環(huán)境的觀念,下定決心,全力以赴,以前所未有的舉措打一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在全市上下進(jìn)一步形成重視環(huán)境、大抓環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境的生動局面,切實(shí)以環(huán)境的大提升增強(qiáng)發(fā)展新動力、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢、再創(chuàng)振興新輝煌。
作為市屬國有企業(yè)的水務(wù)集團(tuán),也一定要按照市委市政府的工作部署,率先在各級黨員干部中,樹立起“講環(huán)境,就是講政治”的新觀念,認(rèn)清外部講環(huán)境工作的新高度、新要求,進(jìn)而,在全集團(tuán)范圍內(nèi)將打造一流的營商環(huán)境工作作為我們今后工作的側(cè)重點(diǎn)與努力方向,全面投入到此項工作當(dāng)中。
(二)要以虛心科學(xué)的態(tài)度,出臺集團(tuán)打造營商環(huán)境的系列舉措與做好流程再造工作。
剛才淑杰同志給大家宣讀了25條打造營商環(huán)境的舉措,制定這項舉措,是經(jīng)過集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集體與沈陽市投資額度前二十位重點(diǎn)投資商座談和領(lǐng)導(dǎo)班子走訪沈陽市投資額度前四十位的企業(yè)后,匯總各方意見,提出整改辦法,推出了25條新舉措。下一步如何將新舉措落實(shí)到位是我們工作的關(guān)鍵,前階段集團(tuán)已經(jīng)出臺了部分相關(guān)意見,獲得了市委市政府的好評,同時也獲得了開發(fā)商的好評,這些意見怎樣能夠真正落實(shí)到位,變成實(shí)際行動,這是我們改善營商環(huán)境能否成功的關(guān)鍵。各單位要結(jié)合自身實(shí)際情況認(rèn)真學(xué)習(xí)和梳理25條打造營商環(huán)境的舉措,八大營業(yè)公司要重點(diǎn)學(xué)習(xí)。
(三)要以集團(tuán)一盤棋的理念,督促好各項措施的落實(shí)。
打造營商環(huán)境面臨三個層次的問題:(1)惠民,如何服務(wù)好沈城八百萬吃水百姓,這是我們首先要考慮的問題。只有老百姓說我們好,我們才是真的好,目前推廣的“水管家”等貼近百姓生活的服務(wù)模式就是要惠民。
(2)穩(wěn)商,目前沈城有約30萬家企業(yè)在享受我們的服務(wù),我們?nèi)绾文芨玫臑檫@些企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓這些企業(yè)發(fā)展沒有后顧之憂,也是我們要重點(diǎn)研究的問題。
(3)打造投資洼地、吸引更多投資,城市沒有項目,投資就不會增長,城市就沒有發(fā)展的希望。我們要將惠民的舉措落實(shí)到位,將穩(wěn)企的工作落實(shí)到位,打造更具吸引力的投資洼地,改善營商環(huán)境的工作才具有發(fā)展的意義。集團(tuán)未來要檢查25條措施在各單位的落實(shí)情況。
王蒙徽書記任職以來主抓了四個方面的工作。(1)多規(guī)合一,即將土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃四個規(guī)劃做成一個總體規(guī)劃。(2)打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。(3)打造營商環(huán)境。(4)倡導(dǎo)干一件事,成一件事的務(wù)實(shí)精神。集團(tuán)也要倡導(dǎo)廣大干部職工干一件事,成一件事,做好各方面的工作。
第三方面:大干四季度怎么干?
今年是集團(tuán)三年三步走的決戰(zhàn)之年。同時,也是集團(tuán)在年初提出實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn),彎道超車目標(biāo)的關(guān)鍵一年,四季度更是我們既定的目標(biāo)能否如期完成的關(guān)鍵時期。如何做好四季度工作,該怎么干?我認(rèn)為應(yīng)著重干好以下三方面工作:
(一)為確保全年任務(wù)完成,要堅定不移地依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。
完成全年任務(wù),靠的是什么?要靠黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。就是我們常說的“方向比努力更重要”,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)的發(fā)展就會失去方向,失去方向的嚴(yán)重后果,大家可想而知。因?yàn)椋瑘猿贮h的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是水務(wù)集團(tuán)這樣國營企業(yè)的“根”和“魂”,是重大政治原則,必須一以貫之。
堅定不移地依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要使黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)三者有機(jī)的結(jié)合統(tǒng)一,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展方向正確、改革大局穩(wěn)定、任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到位。
我們要結(jié)合在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議中強(qiáng)調(diào)指出的“堅持黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)不動搖”。及首次提出的“一個依靠力量”、“五個重要力量”和“三個有利于”的關(guān)于國有企業(yè)地位的論述,深刻汲取遼寧拉票賄選案的沉痛教訓(xùn),緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,將集團(tuán)黨委換屆擺進(jìn)去,將集團(tuán)業(yè)務(wù)和黨務(wù)“兩手抓兩手都要硬”擺進(jìn)去,將企業(yè)未來發(fā)展擺進(jìn)去!
我們要貫徹重要講話精神,提高思想認(rèn)識,明確工作責(zé)任,把國有企業(yè)黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實(shí)處。要深化對國有企業(yè)重要地位的認(rèn)識,深化對國有企業(yè)黨的建設(shè)重大意義和目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感。要落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,按照把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來的要求,推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。年初在加強(qiáng)黨的建設(shè)工作會議中提出“六個堅定不移”將黨委書記的工作細(xì)化為八大職責(zé),這些要求對于我們落實(shí)習(xí)習(xí)總書記的講話精神,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,落實(shí)各項指標(biāo)都有著指導(dǎo)意義。要著力抓好政治引領(lǐng),抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)和管理,抓好基層黨組織建設(shè)和職工群眾的思想政治工作。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,切實(shí)解決國有企業(yè)黨的建設(shè)存在的突出問題。各級黨組織要負(fù)起把握方向、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、建強(qiáng)隊伍的責(zé)任,把國有企業(yè)黨的建設(shè)工作納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。集團(tuán)黨委既要落實(shí)管資本就要管黨建的責(zé)任,組織部門要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任。集團(tuán)各級黨的組織要負(fù)起黨建工作主體責(zé)任,書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任。要推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
同時,集團(tuán)黨委更要做好各級黨員干部的培養(yǎng)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到:對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔;要堅定信念、任事?lián)?dāng),牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作;要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;要把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營管理各項工作中;要迎難而上、開拓進(jìn)取,帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)集團(tuán)發(fā)展新局面。一家優(yōu)秀的企業(yè)首先要有良好的指標(biāo),集團(tuán)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升;其次要人才輩出,集團(tuán)通過公推比選選拔出50名后備干部,作為集團(tuán)的后備力量,是體現(xiàn)人才輩出的一種舉措,集團(tuán)目前正在研究后備干部的培養(yǎng)模式;再次,企業(yè)必須有規(guī)矩,達(dá)到規(guī)矩橫行的狀態(tài)。符合以上三個特點(diǎn)方為優(yōu)秀的企業(yè)。所以培養(yǎng)干部也是集團(tuán)加強(qiáng)黨的建設(shè)、完成第四季度工作中一項必不可少的內(nèi)容。
總之,我們只有堅定黨的領(lǐng)導(dǎo),并將黨的領(lǐng)導(dǎo)全力落實(shí)到我們的實(shí)際工作當(dāng)中,才能完成全年各項工作任務(wù)。只有堅定不移的依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),我們才能理直氣壯的實(shí)現(xiàn)水務(wù)集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大的發(fā)展目標(biāo)。依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際上就是依靠廣大干部群眾,依靠今天參會的330名領(lǐng)導(dǎo)干部,是集團(tuán)的核心力量、核心骨干,只有凝聚大家的力量,才能堅守黨的領(lǐng)導(dǎo),完成任務(wù)指標(biāo)。
(二)不忘初心,力保全市供水大局穩(wěn)定,年度各項任務(wù)指標(biāo)必須完成。
同志們,我們一時一刻也不能忘記保證城市供水大局穩(wěn)定的職責(zé),這是我們的“天職”;我們更要永葆供水服務(wù)這顆“初心”。用我們不斷提升的服務(wù)意識、服務(wù)手段確保城市供水大局的穩(wěn)定。
而保障城市供水大局穩(wěn)定的基礎(chǔ),就是集團(tuán)必須完成全年既定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),確保集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效率的平穩(wěn)、提升。年底集團(tuán)準(zhǔn)備召開64個營業(yè)所的經(jīng)驗(yàn)交流會,督促“四位一體”改革落實(shí)情況,請相關(guān)單位做好準(zhǔn)備。
隨著集團(tuán)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更加靚麗,在確保明年任務(wù)圓滿完成的前提下,集團(tuán)準(zhǔn)備提高職工和干部的薪酬水平,真正做到讓大家“擰成一股繩、共謀一盤棋!”
(三)要發(fā)揚(yáng)長征精神,堅持一張發(fā)展藍(lán)圖繪到底,必須干一件事,就要干成一件事。
今年是紀(jì)念紅軍長征勝利80周年,長征精神是什么?就是把全國人民和中華民族的根本利益看得高于一切,堅定革命的理念和信念,堅信正義事業(yè)必然勝利的精神;就是堅持獨(dú)立自主、實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的精神;就是顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律、緊密團(tuán)結(jié)的精神;就是緊緊依靠群眾,同人民群眾生死相依、患難與共,艱苦奮斗的精神。
大家要認(rèn)真對照集團(tuán)黨委年初提出的“六個堅定不移、十個主攻方向”的各項工作任務(wù),要發(fā)揚(yáng)長征精神,樹立起干一件事,就要干成一件事的決心與信心,一一對既定工作任務(wù)進(jìn)行銷號處理。心理學(xué)范疇的“深信定律”提出:一個人如果真正深信某件事會發(fā)生,這件事就一定能會發(fā)生在這個人身上。我們只要深信自己能完成任務(wù),想盡一切辦法,采取一切措施,達(dá)到任務(wù)目標(biāo),最終就會實(shí)現(xiàn)。
有幾項重點(diǎn)工作我再點(diǎn)點(diǎn)題,強(qiáng)調(diào)一下:一是十大重點(diǎn)工程必須見成效。二是erp上線工作必須如期實(shí)施。三是股份制改革工作必須有進(jìn)展。股份制改造工作涉及到每位職工的切身利益,涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益,設(shè)計集團(tuán)已經(jīng)著手實(shí)施股份制改造工作,在確定薪酬制度和管理制度后,重點(diǎn)研究股權(quán)激勵機(jī)制的建立,所以集團(tuán)未來要重點(diǎn)推進(jìn)股份制改革工作。四是有計劃地梳理三年三步走各項工作,必須確保戰(zhàn)略目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。這些重點(diǎn)工作都要樹立勇往直前的必勝決心,將工作落實(shí)到位。
(四)全面完成全年各項任務(wù),還要做好明年重點(diǎn)工作謀劃。
20**年是國家全面實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)的第二年。如何確定好集團(tuán)后“三年三步走”的戰(zhàn)略發(fā)展方向?如何做好貫穿集團(tuán)“十三五”期間的“十項重點(diǎn)工程”的各自版本升級?如何下好推進(jìn)集團(tuán)“一企一策”這盤深化改革的“大棋局”?如何使全面從嚴(yán)治黨、堅定黨對集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)落在實(shí)處?如何讓“干字精神、長征精神”烙刻在全體職工的思想中?等等這些集團(tuán)宏觀與微觀上的工作都需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,在完成全年各項任務(wù)的同時,認(rèn)認(rèn)真真的坐下來,好好地想一想,謀劃好。
我們既要把第四季度的工作落實(shí)好,還要把明年的工作謀劃好,科學(xué)的采用“換季工作法”。
同志們!通過集團(tuán)全體干部職工的不懈努力,集團(tuán)良性運(yùn)轉(zhuǎn)之勢已初見端倪,全面發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)在深化改革、砥力前行的時間軸與路線圖上徐徐展開,讓我們乘勢而上,充分發(fā)揮“一股繩、一盤棋”的超大能量,攜手拼搏,將這張充滿美好發(fā)展愿景的藍(lán)圖一繪到底,努力開創(chuàng)屬于水務(wù)的絢爛與輝煌!
謝謝大家!
在征地拆遷動員會議上講話篇十一
同志們:
我們這次黨員春訓(xùn)大會是在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會和大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育的新形勢下召開的。這次春訓(xùn)會議的主題是:正確判斷當(dāng)前形勢,堅定共產(chǎn)主義理想信念,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色,為高橋的三個文明建設(shè)增光添彩。下面,我就當(dāng)前形勢、高橋工作和先進(jìn)性教育三個方面與全體黨員作一交流探討。
第一部分當(dāng)前國際國內(nèi)形勢分析。
十六大報告明確指出,要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大歷史任務(wù)是:推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展。在這三大任務(wù)中,“完成祖國統(tǒng)一,和平解決臺灣”不僅是當(dāng)務(wù)之急,更具有全局意義。當(dāng)今時代,世界多樣化在曲折中發(fā)展,維護(hù)世界和平的力量不斷增長,世界大戰(zhàn)在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)打不起來。但是,天下并不太平,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治進(jìn)一步抬頭,局部戰(zhàn)爭和武裝沖突此起彼伏,影響國際和平與安全的不確定因素還在增多,我國安全和祖國統(tǒng)一大業(yè)也面臨嚴(yán)重威脅。
一、美國稱霸全球的野心惡性膨脹。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國成了唯一超級大國,沒有了爭霸對手,使其稱霸世界的野心進(jìn)一步膨脹??梢哉f,冷戰(zhàn)結(jié)束后,是美國有史以來用兵最多的。特別是最近一個時期以來,美國的經(jīng)濟(jì)、科技和軍事實(shí)力有更進(jìn)一步的發(fā)展,為美國企圖主宰世界的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)上:基本上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)整個九十年代經(jīng)濟(jì)增長的大滿貫。在發(fā)達(dá)國家中處遙遙領(lǐng)先地位。科技上:美國在27個關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域居于世界領(lǐng)先地位。軍事上:從九十年代以來,美國先后打伊拉克控制中東;打南聯(lián)盟控制北部和歐洲,以朝鮮為靶子控制日本及東北亞。據(jù)統(tǒng)計,九十年代以來美國先后打了40多場(次)戰(zhàn)爭。美國還擁有世界上最龐大的核武器庫。軍費(fèi)這兩年又非常明顯的提高,相當(dāng)于歐盟、中國、日本軍費(fèi)總和的1.5倍。倚其超強(qiáng)的實(shí)力優(yōu)勢,美國企圖把握xxxx年前所謂的戰(zhàn)略機(jī)遇,加快了稱霸世界的步伐。一方面他們利用西方文化、價值觀等意識形態(tài)為其霸權(quán)行徑開道,試圖通過沒有硝煙的戰(zhàn)線控制整個世界?;蛘咄ㄟ^尋找代理人、代言人的方式,試圖搞夸他們認(rèn)為的敵對國家。另一方面在戰(zhàn)略上挾制歐洲,借助北約東擴(kuò)擴(kuò)大勢力范圍,對原蘇聯(lián)的勢力范圍進(jìn)行蠶食;在東亞和南亞通過新日美安全條約和加強(qiáng)扶植其軍事盟軍的軍事實(shí)力來抑制中國,并企圖用戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)覆蓋臺灣。布什政府上臺后,美宣布將繼續(xù)實(shí)施部署nmd(國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng))計劃,并進(jìn)行了首次太空戰(zhàn)演習(xí)。美國還加快提高其遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力,計劃把空軍部隊編為10支空天遠(yuǎn)征部隊,2支快速反應(yīng)部隊,5支機(jī)動空天遠(yuǎn)征部隊,使其遠(yuǎn)程轟炸機(jī)可以在24小時內(nèi)空襲世界范圍內(nèi)任何目標(biāo),戰(zhàn)斗機(jī)可以在48小時內(nèi)飛往世界各熱點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行作戰(zhàn)??傊绹鴮⒋罅Πl(fā)展軍事力量,占領(lǐng)更多的軍事制高點(diǎn)。美軍的全球兵力投送能力、信息化和數(shù)據(jù)化作戰(zhàn)能力、戰(zhàn)場感知能力、遠(yuǎn)程精確打擊能力、空間戰(zhàn)能力都將進(jìn)一步提高??梢灶A(yù)計,美國將以強(qiáng)大的國防和超強(qiáng)的軍事力量來構(gòu)建以美國為主導(dǎo)的“單極世界”,進(jìn)一步推行其干涉主義。
二、臺灣局勢存在嚴(yán)重危機(jī)。隨著陳水扁就任臺灣“總統(tǒng)”,結(jié)束了國民黨在臺長達(dá)半個世紀(jì)的統(tǒng)治,標(biāo)志著“xx”勢力全面掌控島內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。從陳水扁上臺后的言行來看,盡管他在政策宣示、“內(nèi)閣”組成等方面刻意淡化“xx”色彩,但其所作為無法掩飾其謀獨(dú)本質(zhì)。在臺灣的前途問題上,采取“小步慢跑、漸進(jìn)漸獨(dú)”的策略,變謀求“獨(dú)立建國”為維護(hù)“主權(quán)獨(dú)立”,持續(xù)強(qiáng)化“兩岸兩國”的法理基礎(chǔ);在兩岸關(guān)系問題上,采取“面熱心冷、形就實(shí)拒”的策略,變“正面挑釁”為“以柔克剛”,變換花招為兩岸政治關(guān)系發(fā)展設(shè)置障礙;在對外關(guān)系問題上,采取“以退為進(jìn)、迂回出擊”的策略,變“數(shù)量規(guī)模第一”、為“質(zhì)量效益至上”,加快臺灣問題國際化的步伐。
加緊整軍備戰(zhàn),加快提高戰(zhàn)力。第一個方面是調(diào)整軍事戰(zhàn)略,提出了“決戰(zhàn)境外”的構(gòu)想。要求臺軍將“精確縱深打擊,提升早期預(yù)警、爭取資訊優(yōu)勢”及“決戰(zhàn)境外”的觀念,作為未來建軍備戰(zhàn)的方向。將臺軍軍事戰(zhàn)略由“防衛(wèi)固守、有效嚇阻”調(diào)整為“有效嚇阻、防衛(wèi)固守”。從表面上看,只是順序作了調(diào)整,但強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)已發(fā)生了重要變化,甚至帶有某些根本性的變化。
第一,在戰(zhàn)場選擇上,過去的戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是以防御來嚇阻大陸的進(jìn)攻,固守臺澎金馬,增強(qiáng)防御能力,使大陸感到武力攻臺要付出慘重代價,從而放棄武力攻臺;而現(xiàn)在的戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是以進(jìn)攻來阻止大陸的進(jìn)攻,要在臺灣境外地區(qū)作戰(zhàn),把戰(zhàn)場推向島外,推到臺灣海峽中線以西、大陸沿海甚至內(nèi)陸。
第二,在戰(zhàn)爭時機(jī)的選擇上,過去的戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的是以防御為主,不主動對大陸發(fā)起進(jìn)攻,要有承受第一擊的能力。雖然也表示防御中要有主動攻勢的作為,但局限在戰(zhàn)術(shù)層次。而現(xiàn)在的戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要建立先制反制、主動攻擊的能力,在大陸發(fā)動攻擊的同時發(fā)動攻擊,甚至在發(fā)現(xiàn)大陸有武力攻臺的意圖與部署時,就先行發(fā)動攻擊,迫使大陸放棄攻臺行動,把先制反制、主動攻擊提升到戰(zhàn)略、戰(zhàn)役層次。
第三,在打擊目標(biāo)上,過去的戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)“阻敵于對岸,擊敵于半渡,殲敵于灘頭”,以打擊軍事目標(biāo)與軍事力量為主;現(xiàn)在的戰(zhàn)略則強(qiáng)調(diào)不僅要打擊軍事目標(biāo)與軍力量,而且要攻擊大陸重要的城市、交通、機(jī)場、港口及民生重要設(shè)施,打擊大陸民心士氣,制造后方**,以迫使大陸終止甚至放棄武力攻臺行動。
臺灣軍方調(diào)整軍事戰(zhàn)略,以及陳水扁拋出“決戰(zhàn)境外”的論調(diào),不是偶然的,而是其堅持以我為敵的必然結(jié)果,也是其推行分裂路線的政治需要,其目的是要增加軍事實(shí)力,增加以武拒統(tǒng)的籌碼,最終把臺灣從中國的版圖上分裂出去。這種更加強(qiáng)調(diào)先制反制、主動進(jìn)攻的軍事戰(zhàn)略,并由此帶來的戰(zhàn)場選擇、戰(zhàn)爭時機(jī)、武器裝備以及打擊目標(biāo)的顯著變化,具有更大的威懾性、挑釁性與危害性。
整軍備戰(zhàn)的第二個方面是在調(diào)整軍事戰(zhàn)略的同時,繼續(xù)加強(qiáng)建軍備戰(zhàn),突出表現(xiàn)在以下三個變化:
(一)是建立資訊戰(zhàn)防能力。包括編列巨資制訂“脈護(hù)計劃”及“資安計劃”,著力增強(qiáng)資訊戰(zhàn)防護(hù)與攻擊能力:成立資訊戰(zhàn)專責(zé)部門,加強(qiáng)對官兵資訊知識的培訓(xùn);凡軍官出島受訓(xùn),以資訊專業(yè)為優(yōu)先,并將電腦測驗(yàn)列為中將以下(含)軍官晉升的重要考評內(nèi)容;成立“資訊戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)室”,構(gòu)建電腦病毒、電磁脈沖炸彈、病毒防護(hù)軟件、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)等資訊武器,建立全軍資訊戰(zhàn)攻擊能量;擬成立約5000人直屬“參謀本部”的資訊部隊;加強(qiáng)資訊戰(zhàn)演訓(xùn),將其列入軍事演習(xí)的重要內(nèi)容。
(二)是增強(qiáng)導(dǎo)彈防御能力。臺軍方稱大陸的導(dǎo)彈已對臺灣構(gòu)成嚴(yán)重威脅,強(qiáng)調(diào)要本著“早期預(yù)警、立即反應(yīng)、重疊攔截、有效摧毀”的作戰(zhàn)指導(dǎo),采取被動防御與主動攔截手段,按照“先低后高、先點(diǎn)后面”的理念,區(qū)分期程、整備戰(zhàn)力,逐次建立“由近而遠(yuǎn)、由低而高、先保要害、次求全面”的導(dǎo)彈防御體系。包括謀求加入美國戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng),竭力向美國購買4艘“宙斯盾”級驅(qū)逐艦,增購6套“愛國者”三型導(dǎo)彈,以及自行研制反導(dǎo)彈武器系統(tǒng)等。
(三)是加強(qiáng)軍事演訓(xùn)。20xx年以來,臺軍頻繁舉行各種軍事演習(xí),包括“聯(lián)閃82號”兩棲登陸作戰(zhàn)演習(xí)、“神弓6號”導(dǎo)彈射擊演習(xí)、“同心20號”后備動員演習(xí)等。演習(xí)分別以“兵棋推演”與“局部驗(yàn)證”等方式實(shí)施,目的是對年度臺軍部隊訓(xùn)練、戰(zhàn)備實(shí)施成效總驗(yàn)收,并檢驗(yàn)全民防衛(wèi)動員支援軍事作戰(zhàn)的能力。據(jù)有關(guān)資料顯示,臺三軍演習(xí)已經(jīng)從過去每年47次,增加到現(xiàn)在的每年140次。
整軍備戰(zhàn)的第三個方面繼續(xù)耗費(fèi)巨資更新武器裝備,著力提高臺軍現(xiàn)代化水平。
臺軍利用龐大的經(jīng)費(fèi),繼續(xù)大量研制與采購先進(jìn)的武器裝備。90年代以來,臺灣大量購進(jìn)先進(jìn)武器和裝備。先后向法國購買幻影20xx,向美國購買了f-16等先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)以及“奇努克”軍用直升機(jī)、改良型“鷹”式防空導(dǎo)彈、atm-120中程空對空導(dǎo)彈、改進(jìn)型“小牛”空對地導(dǎo)彈、“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈、“鋪路爪”長程預(yù)警雷達(dá)等等,這些武器裝備都是美軍正在列裝甚至處于列裝初期的最先進(jìn)裝備。
在自行研制武器裝備方面,“經(jīng)國號”戰(zhàn)機(jī)已于20xx年1月完成最后一架即第130架戰(zhàn)機(jī)的交接儀式,宣告該機(jī)量產(chǎn)結(jié)束;臺自行研發(fā)的“雄風(fēng)”三型超音速反艦導(dǎo)彈已進(jìn)行改良并裝備;臺“中科院”也成功進(jìn)行了由“經(jīng)國號”戰(zhàn)機(jī)掛載“天劍”2a型高速反輻射導(dǎo)彈的試射。除此之外,臺“行政院”還通過以每年10億元新臺幣、為期7年研制新一代戰(zhàn)機(jī)計劃。規(guī)劃中的新一代戰(zhàn)機(jī)將朝短場起降、垂直起降的方向發(fā)展,以強(qiáng)化空軍在戰(zhàn)場中的生存空間。新型戰(zhàn)機(jī)還包括代號為“廬山計劃”的隱形戰(zhàn)機(jī),以及代號為“翔升計劃”的空中加油機(jī)研制計劃。
陳水扁上臺后,在與美國關(guān)系上也有了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。對臺斗爭是兩岸與美國三方的戰(zhàn)略互動。我們必須充分考慮美國的因素。陳水扁上臺后,吸取了李登輝給美國制造麻煩、惹惱美國的教訓(xùn),時時處處注意“讓美國滿意”,美政府鑒于陳水扁上臺后比李登輝更好控制、更好打交道、更符合其戰(zhàn)略利益,故與臺灣建立了比較順暢的合作管道。盡管美國對臺政策的基本方針仍然是維持兩岸關(guān)系的“不統(tǒng)不獨(dú)”、保持臺灣問題的“不冷不熱”,但近來出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的動向:在“一國兩制”問題上,由過去的模糊態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_支持“公民自決”;在兩岸政治談判問題上,由過去保持超脫轉(zhuǎn)變?yōu)槌洚?dāng)促談的調(diào)解人;在法理上,新出臺了《與臺灣關(guān)系法》;在對臺軍售問題上,由過去出售防御性武器為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣シ牢淦鞑⒅?在軍事干預(yù)問題上,由過去的“閃爍其詞”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂敛谎陲棥保绹啦窟€制定了不同情況下介入臺海問題的22套方案。值得一提的是,從20xx年開始美軍加強(qiáng)了太平洋前沿部署,目前已建成4個轟炸機(jī)前沿部署和作戰(zhàn)基地。美轟炸機(jī)從關(guān)島基地起飛可以在12小時內(nèi)對亞太地區(qū)的任何一個目標(biāo)實(shí)施打擊,并迅速實(shí)施第二次打擊。雖然美國的這一舉動有基于兩韓和談、日本反美情緒高漲危及美在日、韓基地等因素的考慮,但對未來可能發(fā)生的臺海戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備,對我方的威脅是最明白不過的。
三、日本軍國主義勢力抬頭。千萬不要忽視日本,如果說美國是頭雄獅,那么日本就是一只豺狼,最為陰險狡詐。二戰(zhàn)以來,日本雖然受到國際憲法的制約,不能發(fā)展軍隊,但是其強(qiáng)軍之路一直未曾停下,而且其武器裝備之先進(jìn)也是令人吃驚。日本雖然表面上沒有航空母艦,但是其擁有數(shù)量龐大的大型巡洋艦,稍作改裝就可成為一個小型航母戰(zhàn)斗群。日本一直謀求政治大國地位,其軍事實(shí)力超群便是一個主因。從歷史來看,從偷偷發(fā)展軍隊到出兵伊拉克一展身手,從無法可依到謀求立法建軍,從修改歷史教科書將“侵略中國”改為“進(jìn)入中國”……日本也正在一步步走向軍國主義的危險道路。日本右翼勢力的不斷抬頭,對中國發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。日本經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但資源極其匱乏,他們對地大物博的中國向來是虎視眈眈。從小泉參拜靖國神社、釣魚島事件、與我國爭奪俄羅斯石油以及建立美臺日導(dǎo)彈防御體系等等事件中,充分可以看出日本的狼子野心,以至于有些軍事專家指出:“一旦臺海戰(zhàn)爭爆發(fā),美國并不可怕,可怕的是日本?!?/p>
綜上所述,臺海形勢可用八個字來概括“復(fù)雜多變、形勢嚴(yán)峻”。為臺灣問題,我們每一年的損失數(shù)以百億計。簡單舉個例子:三峽工程。三峽工程早就想建了,但一直不敢建,就是考慮到臺灣問題。現(xiàn)在安全技術(shù)成熟了,要建了,其安全費(fèi)用也是讓人不敢相信。三峽工程總投資預(yù)計到20xx年將達(dá)到2030億元,是世界投資最大的水利工程。其實(shí)如果沒有臺灣問題,建設(shè)費(fèi)用也許1000多個億就夠了,因?yàn)榕_灣意圖轟炸三峽,所以其安全性要求一高再高,目前,按大壩設(shè)計,可以抵御核彈的攻擊。再說區(qū)域發(fā)展,浙江、江蘇、廣東等省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),資金充足,完全可以發(fā)展得更好一點(diǎn),但是因?yàn)榕_灣問題,考慮到安全性,很多項目都無法上,如核電、跨海大橋等基礎(chǔ)設(shè)施,無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,拉了后腿。又如國際外交,為了抵制臺灣“金錢外交”,我國不得不撥出專項資金用于經(jīng)濟(jì)援助、技術(shù)援助等。在重大政治、經(jīng)濟(jì)事件中,往往也因臺灣問題而投鼠忌器,犧牲了很多局部利益。這些損失不是幾億、幾十億的事情,而是幾百上千億的。說到這里,有些同志要問了“既然臺灣問題如此復(fù)雜困難,這么一個彈丸之地,隨它去獨(dú)立,我們也不用損失這么多錢!”要回答這個問題,要從戰(zhàn)略、軍事、經(jīng)濟(jì)、政治四個方面來評價臺灣的重要地位。從戰(zhàn)略上講,臺灣是破解“封鎖弧”,走向太平洋的唯一途徑。歷史告訴我們,一個國家想要強(qiáng)大,必須走向大洋。而從地圖上我們可以發(fā)現(xiàn),從韓、日、臺、新、馬到印度,成一條弧形將中國封鎖在太平洋之內(nèi),組成了封鎖中國的第一島鏈。而如果一旦臺灣為我所控,這條鎖鏈就失去了戰(zhàn)略意義,中國就打開了走向太平洋的大門。從經(jīng)濟(jì)上來說,改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷攀升。目前,我國有三分之一的原油是由西亞——馬六甲海峽——臺灣海峽而來,如果臺灣一旦獨(dú)立,我們的經(jīng)濟(jì)命脈就會受制于他人。再者,海底豐富的油氣、海產(chǎn)資源,如臺灣獨(dú)立也將無法開采。從軍事上來講,臺灣獨(dú)特的地理位置成就了臺灣作為世界性戰(zhàn)略要地的地位,臺灣被譽(yù)為“不沉的航空母艦”。如果臺灣獨(dú)立,將對祖國大陸的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。從政治上來講,臺灣歷來是我國領(lǐng)土的一部分,神圣不可侵犯,分裂臺灣,黨不會答應(yīng),人民不會答應(yīng),子孫后代也不會答應(yīng)。所以,臺灣問題必須解決,我們每一個黨員一定要保持清醒頭腦,充分看到以美國為首的西方勢力圖謀搞垮社會主義中國的立場不會變,他們的兩手策略不會變,臺灣當(dāng)局的xx本質(zhì)不會變,同樣,我們維護(hù)社會主義祖國的主權(quán),解決臺灣問題的決心也不會變。近年來,江澤民同志多次指出搞好對臺軍事斗爭準(zhǔn)備刻不容緩,必須抓得緊而又緊。他還說,臺灣問題早解決比遲解決好,不能無限期地拖下去,要有“時間表”。在軍委擴(kuò)大會議上,他也明確指出,美國加緊謀取全球霸權(quán),“xx”的危險性越來越大,臺灣問題正朝著不得不用武力解決的方向發(fā)展。我們黨和國家到必要的時候,寧可暫時停下經(jīng)濟(jì)建設(shè),準(zhǔn)備局部的壇壇罐罐被打爛,也要解決臺灣問題。江澤民同志的重要指示,既表明了全黨全軍全國人民解決臺灣問題的堅定信心,又是對抓緊做好對臺軍事斗爭準(zhǔn)備發(fā)出的總動員令。因此,我們每個黨員必須按照黨中央的要求,從實(shí)際出發(fā),做好自己份內(nèi)的事,用自己的實(shí)際行動,作好準(zhǔn)備,為祖國的統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份光和熱。
第二部分高橋鎮(zhèn)工作回顧與工作設(shè)想。
20xx年是我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中很不平凡的一年,是全鎮(zhèn)廣大人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)并取得較大成績的一年。在國家實(shí)行宏觀調(diào)控和要素制約的雙重壓力下,我們始終堅持“創(chuàng)長三角強(qiáng)鎮(zhèn)、建現(xiàn)代化高橋”這一總體戰(zhàn)略思路,牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,以加快發(fā)展為總基調(diào),以優(yōu)化環(huán)境為著力點(diǎn),全力實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,全面構(gòu)建“平安高橋”格局,審時度勢,趨利弊害,克難攻堅,奮力拼搏,使經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了全面發(fā)展的良好局面,實(shí)現(xiàn)了兩個文明建設(shè)的雙豐收。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長,04年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值19.2億元,同比增長20;其中工業(yè)產(chǎn)值60.5億元,同比增長21;實(shí)現(xiàn)銷售58.6億元,產(chǎn)銷率達(dá)97;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12.5億元,同比增長32;完成工業(yè)性固定資產(chǎn)投入8.1億元,同比增長15.1;合同外資1370萬美元;實(shí)到外資1280萬美元,完成市政府年度指標(biāo)284;自營出口完成1620萬美元,完成市政府年度指標(biāo)180;財政收入達(dá)到7800萬元,同比增長18。規(guī)模企業(yè)比重逐步提高,企業(yè)數(shù)量由去年的36家增加到現(xiàn)在的59家,產(chǎn)值達(dá)到31億元,占總量的51.2。“以民引外、民外合璧”工作取得新突破,中外合資浙江杭廷頓富輪橡膠有限公司和浙江杭廷頓公牛橡膠有限公司成為我市最大規(guī)模的外資并購項目。
“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步穩(wěn)固,荒田復(fù)耕任務(wù)全面完成。土地二輪承包進(jìn)一步完善。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,全年共投入建設(shè)資金880萬元,順利完成高橋江綜合治理一期工程和勤豐西石塢水庫標(biāo)化工程。全年實(shí)施以獎代補(bǔ)中小型項目13個,治理山塘水庫7座。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn),產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高,效益農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。云森農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)進(jìn)一步加快,輻射、帶動作用日益凸現(xiàn)。特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,大畈種羊場被浙江省列為富春肉羊示范基地;郜村千禧園藝場、波爾山羊養(yǎng)殖場被杭州市列為都市農(nóng)業(yè)示范基地;富春江農(nóng)場、芳地生態(tài)養(yǎng)殖場等五個種養(yǎng)殖場被富陽市列為示范基地。農(nóng)村面貌不斷改觀,空心村整治成效顯著?!鞍偾Чこ獭比鎸?shí)施,水塢、勤豐、大畈等11個村順利通過驗(yàn)收,其中水塢村被升格為省級示范村。村道建設(shè)進(jìn)一步完善。廣電網(wǎng)絡(luò)三級改造基本完成。改水、改廁工作順利推進(jìn)。農(nóng)民生活更加寬裕,增收明顯,農(nóng)民人均純收入達(dá)到9100元,同比增長10。社會保障水平穩(wěn)步提高,基本養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險全面實(shí)施,參保率達(dá)92.8。大力實(shí)施“再就業(yè)”工程,新增就業(yè)崗位671個。繼續(xù)實(shí)施“同富裕工程”,加強(qiáng)困難群眾的幫扶工作,低保救助享受人口達(dá)到356人。特困戶住房救助工作全面啟動。五保供養(yǎng)實(shí)施規(guī)范化管理,集中供養(yǎng)率達(dá)到84。
集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。突出“經(jīng)營城鎮(zhèn)”理念,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷拓展集鎮(zhèn)發(fā)展空間。集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,投資300多萬元的中心廣場投入使用;投資3800萬元的320國道綠化工程全部完工;亮燈工程順利完成;車管所、金宇房產(chǎn)等項目競相啟動。衛(wèi)生條件進(jìn)一步改觀,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌日益優(yōu)美?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善,交通、電力、環(huán)保等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”得到有效緩解。道路建設(shè)步伐加快,城鎮(zhèn)骨架進(jìn)一步完善,投資1500萬元的金橋北路高橋段全線通車;投資150萬元的高橋北路工程順利完成;高橋西路擴(kuò)建工程接近尾聲;投資1300萬元的新橋路延伸段工程全線動建。集鎮(zhèn)污水治理工程已經(jīng)完成。工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),招商引資環(huán)境進(jìn)一步提升。
社會事業(yè)全面進(jìn)步。全面貫徹科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,積極實(shí)施教育布局調(diào)整。順利完成中學(xué)“二并一”工程和小學(xué)“六并一”工程。通過學(xué)校撤并實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),師資力量得到整合。全年用于教育基建投資450萬元,辦學(xué)水平進(jìn)一步提高。文體活動豐富多彩,成功舉辦了高橋鎮(zhèn)第四屆體育運(yùn)動會和富陽市第三屆高橋杯曲藝大獎賽。群眾性文化娛樂設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),完成了水塢村健身點(diǎn)和郜村健身苑等項目。衛(wèi)生條件進(jìn)一步改觀,衛(wèi)生事業(yè)累計投資達(dá)到1200萬元,創(chuàng)建杭州市級衛(wèi)生村8個,富陽市級衛(wèi)生村16個。計生管理水平全面提高,各項計生指標(biāo)順利完成,計劃生育率達(dá)97%以上。三峽移民得到妥善安置。殯葬工作進(jìn)一步提高,火化率和骨灰入墓率均達(dá)到100。環(huán)境保護(hù)更加重視,坑西溪、新義溪小流域整治扎實(shí)推進(jìn)。第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展。未經(jīng)登記宗教場所專項整治成效顯著。為民服務(wù)廣泛開展,鎮(zhèn)政府成立了便民服務(wù)中心,村級實(shí)行全程代理。大力開展“追薪”行動,保障勞動者的合法權(quán)益。民兵訓(xùn)練、整組及征兵工作順利完成。統(tǒng)戰(zhàn)、老年、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、民兵、檔案、統(tǒng)計、殘聯(lián)、雙擁共建、社區(qū)服務(wù)等工作也取得了較大的進(jìn)步。
“平安高橋”成效明顯。農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村務(wù)公開、村帳鎮(zhèn)管工作日益規(guī)范。堅持重大村務(wù)村民聽證制度、村民代表公決制度和村務(wù)公開接待日制度,提高了村級重大事項決策的科學(xué)性和方案實(shí)施的可行性?!八奈濉逼辗ㄉ钊腴_展,廣大干部群眾依法行政、依法辦事的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。“平安高橋”創(chuàng)建工作全面推進(jìn),社會治安防控體系進(jìn)一步健全,投資近百萬元構(gòu)建平安保障機(jī)制,重點(diǎn)人口和外來人口管理進(jìn)一步加強(qiáng),嚴(yán)打工作成效明顯,刑事案件、治安案件發(fā)案率低于全市平均水平。安全生產(chǎn)常抓不懈,管理水平進(jìn)一步提高,安全責(zé)任制有效落實(shí),安全事故得到有效遏制。群眾來信來訪中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。
自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極開展“先鋒工程”,黨組織建設(shè)有效加強(qiáng),非公企業(yè)黨建覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。黨員隊伍建設(shè)全面強(qiáng)化,繼續(xù)實(shí)施黨員輪訓(xùn),培訓(xùn)黨員1300余名。村干部培訓(xùn)力度加大,組織全體村書記到省委黨校進(jìn)行專題培訓(xùn)。村后備干部實(shí)行公開選拔。機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效顯著,實(shí)施“一記三評三獎懲”制度、“一月一排查一解決”制度和“首問責(zé)任制”,全面落實(shí)“四條禁令”,全體干部的責(zé)任意識、競爭意識和服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),辦事效率進(jìn)一步提高,“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的新型行政管理體制初步建立。廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的行政監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,源頭治腐工作不斷引向深入。
總之,過去的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展速度明顯加快,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活繼續(xù)改善,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新階段。一年來,先后獲得了富陽市精神文明建設(shè)一等獎、物質(zhì)文明三等獎、開放型經(jīng)濟(jì)一等獎和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù),在全國2萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名也上升到223位,比受降前位,比新登前位。這些成績的取得,是全體鎮(zhèn)村干部銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果,也是全鎮(zhèn)廣大黨員及老干部們同心同德、大力支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向?yàn)橥七M(jìn)我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和社會各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位黨員,過去一年取得的成績令人鼓舞,但前進(jìn)道路上還存在著不少矛盾、困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,經(jīng)濟(jì)效益較低;工業(yè)外向度不高,開放型經(jīng)濟(jì)比重較低;企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品檔次較低,市場競爭力不強(qiáng);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,發(fā)展后勁不足;三產(chǎn)比重偏低。二是環(huán)保及安全生產(chǎn)問題日益突出,影響可持續(xù)發(fā)展。三是部分村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡。四是農(nóng)民增收渠道不多,增長幅度不大。五是個別村班子不夠團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。六是部分鎮(zhèn)村干部工作主動性不夠高,責(zé)任心不夠強(qiáng),辦事效率還不夠高。對這些問題,我們一定高度重視,認(rèn)真研究,并在今后的工作過程中采取切實(shí)有效的措施加以解決。
20xx年是實(shí)施“十五”計劃的最后一年,也是深入貫徹十六大和十六屆四中全會精神,解放思想、跨越發(fā)展的重要一年。展望今年的形勢,盡管將繼續(xù)面臨土地政策趨緊、能源短缺、銀根緊縮等要素的制約,但促進(jìn)發(fā)展的有利因素仍占主導(dǎo)地位。從外部環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個新的快速增長期,資本與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移速度進(jìn)一步加快,尤其是隨著長三角經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)入實(shí)質(zhì)性高效運(yùn)作,承接、集聚產(chǎn)業(yè)資本的區(qū)域優(yōu)勢更加突出,加快發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。從內(nèi)部條件看,我鎮(zhèn)經(jīng)過多年的改革與發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制比較合理,培植了富有競爭力的特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起了基礎(chǔ)設(shè)施完善、承載力強(qiáng)的城鎮(zhèn)、工業(yè)平臺,營造了一個良好的社會氛圍,培育鍛煉了一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍,為跨越發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。在今后工作中,只要我們進(jìn)一步堅定信心,搶抓機(jī)遇,正確分析形勢,知大勢、明利弊,因勢利導(dǎo),積極應(yīng)對,把宏觀調(diào)控作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式的新機(jī)遇來抓,樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識、憂患意識,千方百計突破要素制約,苦干實(shí)干加巧干,凝心聚力抓大事,一心一意謀發(fā)展,就一定能夠使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新的飛躍。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市十一屆六次全委會精神為指導(dǎo),樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“創(chuàng)長三角強(qiáng)鎮(zhèn)、建現(xiàn)代化高橋”這一戰(zhàn)略目標(biāo),按照“東延、南聯(lián)、西擴(kuò)、北接,兩點(diǎn)布局、互動發(fā)展”的戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步深化“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略,以提高執(zhí)政能力為主線,以推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為抓手,以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為支撐,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障,振奮精神,搶抓機(jī)遇,再鑄高橋輝煌。
今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長17;工業(yè)總產(chǎn)值增長25,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在9000噸;利稅突破5億元;工業(yè)性固定資產(chǎn)投入完成5億元;自營出口達(dá)到3000萬美元;財政總收入增長18;農(nóng)民人均收入增長10;人口自然增長率控制在4‰以下,計生率達(dá)到97以上。
為確保上述目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),我們將切實(shí)做好上級政策與我鎮(zhèn)實(shí)際相結(jié)合的文章,倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定,倍加珍惜來之不易的改革成果,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,努力引導(dǎo)、保護(hù)好各方面加快發(fā)展的積極性,走創(chuàng)新之路,造發(fā)展之勢,鼓實(shí)干之勁,盡為民之責(zé),以“拉框架、打精品、造環(huán)境”三大策略統(tǒng)攬全局,著力抓好以下工作:
一、拉框架,構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
全面鞏固,完善基礎(chǔ)保發(fā)展。進(jìn)一步構(gòu)筑“大高橋”格局,按照“東延、南聯(lián)、西擴(kuò)、北接”的城鎮(zhèn)規(guī)劃框架,全面鞏固并大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)和功能區(qū)“兩點(diǎn)”的基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè),努力形成互動發(fā)展、良性循環(huán)的局面。東“延”高新技術(shù)園區(qū)塊的發(fā)展,使集鎮(zhèn)與之形成一體;南“聯(lián)”城區(qū),接通“二路”,拉動集鎮(zhèn)發(fā)展;西“擴(kuò)”工業(yè)功能區(qū)二期,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為今后快速發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ);北“接”受降,搞好“二口、二橋、二路”建設(shè)。進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)交通骨架,充分利用320國道改道、金橋北路開通、城市二環(huán)線建設(shè)的有利時機(jī),加快實(shí)施高樺路擴(kuò)建工程,繼續(xù)不遺余力地進(jìn)行村級道路改造,推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
深入挖潛,破解制約求發(fā)展。在當(dāng)前形勢下,要實(shí)現(xiàn)“大框架”格局的有效實(shí)現(xiàn),必須千方百計破解要素制約,切實(shí)提高土地利用水平。堅持管地、造地、節(jié)地三管齊下,充分挖掘一切可用之地。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地,通過協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來,從原來土地開發(fā)上的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理,實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控,按輕重緩急,合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度,對功能區(qū)一期四個企業(yè)的共180畝土地,督促盡快動工投產(chǎn);對另兩個企業(yè)的各50畝土地,通過收購、置換等市場化運(yùn)作方式,使其物盡其用;對閑置兩年以上仍未動工的土地,堅決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度,充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢,采取向山坡要地措施,變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地,并積極向上爭取土地指標(biāo),努力拓展用地空間。
二、打精品,推動城鄉(xiāng)一體新發(fā)展。
打造精品集鎮(zhèn)。繼續(xù)深入實(shí)施“一街、二路、八點(diǎn)”工程,以“穩(wěn)、高、精”為目標(biāo),大力推進(jìn)高橋西路商貿(mào)一條街建設(shè)步伐;著力推動金宇房產(chǎn)項目建設(shè);啟動“東海明珠”工程建設(shè),建造全市一流的文化活動中心;重規(guī)劃、重設(shè)計、重品位、重政策落實(shí),加快360間商貿(mào)安置房建設(shè),促使集鎮(zhèn)盡快形成新貌。繼續(xù)推進(jìn)以集鎮(zhèn)周邊8個村為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè),以點(diǎn)帶面,逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集鎮(zhèn)整治高潮,實(shí)施集鎮(zhèn)“綠化、潔化、美化、亮化”工程,改造農(nóng)產(chǎn)品交易市場,不斷提升集鎮(zhèn)形象和品位。
打造精品產(chǎn)業(yè)。針對生產(chǎn)要素不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢,科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn),因地制宜地實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移,實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,傾力培育“一大行業(yè)”、扶持“一大產(chǎn)業(yè)”、打造“五大基地”。大力培育機(jī)械制造行業(yè),努力使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在原有橡膠、通訊、輕紡、化工四大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上再形成一個新的以恒電、金火、三普、太戈圖和興發(fā)彈簧等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造基地。全力扶持旅游產(chǎn)業(yè),注重三產(chǎn)比重的提高,重點(diǎn)開發(fā)以云森生態(tài)休閑觀光區(qū)、白龍寺、和尚莊為一體的生態(tài)旅游。切實(shí)抓好“五大基地”建設(shè):一是建立起一個杭州蠶種基地,帶動四個村蠶桑業(yè)成倍發(fā)展;二是完善一個農(nóng)業(yè)觀光基地,加快云森農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè);三是扶持一個毛筆基地,發(fā)揮傳統(tǒng)文化產(chǎn)品優(yōu)勢,提高兩個村勞動力就業(yè),增大出口創(chuàng)匯;四是引導(dǎo)發(fā)展一個彈簧基地,以杜墓村為主,引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展;五是培植一個鍋爐配件基地,整合力量,壯大規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
三、造環(huán)境,爭創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。
全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),大力弘揚(yáng)“敢爭一流、敢于負(fù)責(zé)、敢為人先”的“三敢”精神,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效能型、廉潔型、服務(wù)型”的“四型機(jī)關(guān)”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)施“六個強(qiáng)化”,真正把精力集中到“想干事”上,能力體現(xiàn)在“會干事”上,目標(biāo)落實(shí)到“干成事”上,開創(chuàng)政府工作新局面。
(一)優(yōu)化自然環(huán)境。
1.強(qiáng)化生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。盡快打造全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),全面實(shí)施生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷提升城鎮(zhèn)品位。積極發(fā)展循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì),大力倡導(dǎo)健康向上的生態(tài)文化,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),積極實(shí)施環(huán)境綜合治理,妥善處理好開發(fā)與保護(hù),建設(shè)與管理,長遠(yuǎn)與眼前,整體與局部的關(guān)系。廣泛開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。
2.強(qiáng)化“百千”工程,加快新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)深入實(shí)施以“空心村”整治為重點(diǎn)的“百千”工程,推進(jìn)全鎮(zhèn)村容村貌的改觀,努力完成唐家塢、泗洲和坑西、武林等村的創(chuàng)建任務(wù)。進(jìn)一步鞏固“衛(wèi)生村”創(chuàng)建成果,不斷完善衛(wèi)生保潔體系建設(shè)。加大對貧困村的接對扶持力度,縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。分期分批對村級辦公樓進(jìn)行改造,改善村級辦公條件。力爭解決好唐家塢、勤豐等村的飲用水問題。不斷加大“文明村”、“園林村”、“生態(tài)村”、“廣播村”的創(chuàng)建覆蓋面,以創(chuàng)建為載體,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
(二)優(yōu)化人文環(huán)境。
1.強(qiáng)化“保先”教育,提升干部隊伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口,以黨員“保先”為重點(diǎn),加大干部培訓(xùn)力度,切實(shí)增強(qiáng)干部素質(zhì),不斷提升為民辦事、辦民服務(wù)的能力和水平。以“先鋒工程”建設(shè)為載體,以“強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)管理、強(qiáng)實(shí)力”為目標(biāo),大力開展“五好村黨支部”和“五好鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善決策議事規(guī)則,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制,實(shí)施多維方法抓黨員隊伍建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.強(qiáng)化科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,創(chuàng)建標(biāo)志性教育強(qiáng)鎮(zhèn)。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。今年將以創(chuàng)建杭州市現(xiàn)代化標(biāo)志性教育強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),在財政資金并不寬裕的情況下,千方百計籌措資金,努力實(shí)施中心小學(xué)擴(kuò)建工程。
3.強(qiáng)化效能建設(shè),打造“四型”機(jī)關(guān)。堅持求真務(wù)實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信用建設(shè),堅決兌現(xiàn)向社會和群眾做出的各項承諾,以實(shí)實(shí)在在的行動取信于民。繼續(xù)加強(qiáng)效能建設(shè),堅決執(zhí)行“五大禁令”,全面實(shí)行全程辦事代理制度,進(jìn)一步推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制,全力打造辦事高效的服務(wù)型政府。不斷深化源頭治腐機(jī)制,從制度上建立預(yù)防和治理腐敗的牢固防線。繼承和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),努力樹立廉潔勤政的良好形象。
4.強(qiáng)化“平安高橋”創(chuàng)建,努力構(gòu)建和諧社會。切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,高度重視群眾來信來訪、市長電話和人民調(diào)解工作,認(rèn)真解決人民群眾的實(shí)際困難,及時化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾。加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種刑事和經(jīng)濟(jì)犯罪,掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化法制教育,繼續(xù)開展“四五普法”。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、交通和消防安全管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重大事故發(fā)生,努力構(gòu)建和諧高橋。
同志們,以上是對04年工作的總結(jié)和05年工作的設(shè)想,要把設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),關(guān)鍵還在于落實(shí)。經(jīng)過前幾年的艱苦創(chuàng)業(yè),高橋取得的成績是巨大的,現(xiàn)在全市上下對我們期望很高,方方面面對我們非常關(guān)注,隨著320國道改道、金橋北路開通、城市二環(huán)路建設(shè)以及高樺路的擴(kuò)建,高橋作為富陽工業(yè)重鎮(zhèn)、原青云地區(qū)中心鎮(zhèn)的地位不斷上升,我們面臨著進(jìn)一步加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的難得的機(jī)遇。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,現(xiàn)在全市都在快速發(fā)展,高橋的優(yōu)勢并不明顯。富春街道作為老城區(qū),實(shí)力雄厚;春江街道的造紙業(yè)高度發(fā)達(dá),是富陽的支柱產(chǎn)業(yè);東洲街道隨著杭千高速、東大道的開通,以及原有的富春江水運(yùn)優(yōu)勢和臨近杭州優(yōu)勢,發(fā)展十分迅猛;鹿山街道隨著新城區(qū)的推進(jìn),市政府資金、土地等政策的傾斜,勢必迎來一個新的發(fā)展高潮;受降作為杭州的后花園,房產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁;其余如靈橋、環(huán)山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展都很快,已經(jīng)呈現(xiàn)出一種百舸爭流的態(tài)勢。如果我們還是躺在過去的功勞簿上呼呼大睡,還在為過去的成績而沾沾自喜,那么我們就會被社會所淘汰,就會成為時代的棄兒。我們現(xiàn)在就如逆水行舟,不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。我們只有奮發(fā)圖強(qiáng)、不斷進(jìn)取,泰山壓頂不彎腰,荊棘載途不停步,進(jìn)一步堅定“只要精神不滑坡,辦法總比困難多”的信念,大力弘揚(yáng)“克難攻堅、敢于負(fù)責(zé)、爭創(chuàng)一流、合力興鎮(zhèn)”四種精神,齊心協(xié)力、狠抓落實(shí),我們的目標(biāo)才能夠得到有效實(shí)現(xiàn)。
第三部分當(dāng)前工作和幾點(diǎn)要求。
黨的十六屆四中全會提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的問題,去年底又提出了全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這兩大措施從本質(zhì)上講都是加強(qiáng)黨的建設(shè),是黨的建設(shè)在不同層面上的兩個載體。執(zhí)政能力建設(shè)側(cè)重于干部隊伍,先進(jìn)性教育范圍則更廣泛,包含了全體黨員。這兩大舉措的提出,是有其歷史背景的。從時間上講,我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取政權(quán)而奮斗的黨成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握政權(quán)并將長期執(zhí)政的黨。從空間上講,我們黨已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨,成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。從事物發(fā)展的普遍規(guī)律上講,事物總是在變化發(fā)展的,一個先進(jìn)的政黨,必須隨著外部環(huán)境的變化而不斷地改進(jìn)自我、完善自我、超越自我,使自己與時代的發(fā)展相適應(yīng),并反過來促進(jìn)和引領(lǐng)時代的發(fā)展,這是一個與時俱進(jìn)、交替前進(jìn)的過程,也即哲學(xué)上的否定之否定理論。從歷史的興衰更替發(fā)展來看,創(chuàng)業(yè)難,守成更難。改革開放以來,全國廣大黨員解放思想,實(shí)事求是,奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,取得了社會主義建設(shè)的重大勝利。在我鎮(zhèn)也是一樣,高橋的發(fā)展有今天這樣一個大好的局面,是與廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用分不開的。但黨員隊伍中也還不同程度地存在著與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的問題,與“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的要求不相符合的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)是有些村黨員隊伍年齡老化、文化素質(zhì)偏低,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
(二)是部分黨員素質(zhì)不高,缺乏致富技能,不能帶領(lǐng)群眾致富,在農(nóng)民群眾中缺乏影響力、感召力,有些黨員甚至喪失了先進(jìn)性,使農(nóng)民群眾對黨員能否貫徹“三個代表”,如何實(shí)踐“三個代表”產(chǎn)生了一些疑慮。
(三)是部分黨員理想信念動搖,政治意識淡化,信仰不夠堅定。信仰宗教,參與封建迷信和宗族宗派活動,面對社會歪風(fēng)邪氣、不良社會現(xiàn)象不敢出來制止,一些黨員“老好人”思想嚴(yán)重,沒有發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(四)是部分農(nóng)村黨員組織紀(jì)律松懈。有的黨員只要權(quán)利,不要義務(wù);有的黨性觀念不強(qiáng),不按正常渠道反映意見;有的沒有以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,缺乏做黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感,思想覺悟低、說話隨便,在一些公開場合不注意自己的身份,把自己混同于普通老百姓,講一些不該講的話,人云亦云。
(五)是黨內(nèi)風(fēng)氣不良。有的黨員搞宗派主義、家族勢力,不是出以公心,不能公正、公平待人待事。
這些問題,在一定程度上影響了農(nóng)村基層黨員形象的樹立和作用的發(fā)揮,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。正是基于對這種現(xiàn)狀的認(rèn)識,黨中央提出了全面加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育的英明決策。我們每個黨員必須清醒地認(rèn)識到這次教育的重要性,本著“學(xué)習(xí)、改進(jìn)、提高”的原則,積極投身于這次教育的活動中。按照市委的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委決定在今年下半年全面開展這一活動,時間為半年。教育活動共分三個階段,第一階段為學(xué)習(xí)動員,一個半月時間,第二階段為分析評議,一個月左右,第三階段為整改提高,一個月左右。開展這一活動的目的是為了提高黨員素質(zhì)加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項工作。各單位務(wù)必高度重視,精心組織,狠抓落實(shí),力求實(shí)效。積極開展各類主題實(shí)踐活動,以實(shí)施“三心工程”(圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心),爭做時代先鋒為載體,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,將這一載體活動細(xì)化、深化、具體化,為廣大黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件、提供舞臺,把黨員先進(jìn)性發(fā)展在各個行業(yè)和各個崗位,體現(xiàn)在為人民群眾辦實(shí)事、做好事上,落實(shí)在引領(lǐng)和諧創(chuàng)業(yè)、打造“平安高橋”、推進(jìn)加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展上,增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的效果。
今年在我們黨員的政治生活中還有一件大事,那就是支部換屆選舉。支部換屆我們將于本月中旬進(jìn)行,預(yù)計到四月中旬結(jié)束。高效、有序的做好支部換屆對維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。我們廣大黨員一定要從黨性高度出發(fā),用好手中的權(quán)力,履行好自己的義務(wù),努力將支部書記選足、選好。按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的總體要求,力爭通過換屆,使干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,配置進(jìn)一步合理,促使德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)、威信高、雙帶能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才脫穎而出,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會的全面進(jìn)步提供堅強(qiáng)的組織保證和人力支持。
最后,提三點(diǎn)要求:
一是共產(chǎn)黨員要帶頭弘揚(yáng)社會主義道德,培養(yǎng)良好道德情操,做精神文明建設(shè)的模范。黨員相對一般群眾來說,是一個文化和政治素質(zhì)較高的軀體,平時要注意點(diǎn)滴養(yǎng)成,為群眾做好榜樣。比如學(xué)科技帶個頭、保護(hù)環(huán)境伸個手、公共汽車上讓個座、扶貧濟(jì)困出個力、見義勇為報個警等等,這些看似舉手之勞的事情做起來并不難,但人人從我做起,就能直接造就共和國社會道德的大廈。我們?nèi)w黨員干部要根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的不同特點(diǎn),從看得見、摸得著的具體事情做起,把精神文明建設(shè)的任務(wù)具體化,在實(shí)踐中不斷提高自己的思想道德素質(zhì)。要堅決反對賭博,現(xiàn)在雖然從時間上講春節(jié)已經(jīng)基本結(jié)束,但我們有些同志思想上可能還停留在春節(jié)的吃喝玩樂中,思想上還比較麻痹,認(rèn)為春節(jié)期間小搞搞無所謂、不要緊,在這里我吹個風(fēng),2月24日上午,市委市政府專題召開會議,部署開展集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦,注意身份、注意場合,在管好自己的同時,管好自己的家屬、親戚和朋友,千萬不要去撞這個槍口。還有反邪教工作,1月27日,市委召開了“全市農(nóng)村反邪教警示教育活動動員大會”,部署了今年的反邪教工作。市委對反邪教工作相當(dāng)重視,專門成立了610辦公室,反邪教工作也取得了一定的成績。但是千萬不可盲目樂觀,當(dāng)前,反邪教工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題,一些冒用宗教名義的邪教組織呈現(xiàn)發(fā)展蔓延勢頭,尤其在農(nóng)村活動猖獗,問題十分突出。在我們高橋,目前雖然還沒有發(fā)現(xiàn)這種跡象,但也要密切注意防范,一有發(fā)現(xiàn),立即上報,并予以嚴(yán)厲打擊。現(xiàn)在有些邪教欺騙性、隱蔽性相當(dāng)強(qiáng),他們一般都以農(nóng)民群眾特別是信教群眾為主要發(fā)展對象,采用欺騙拉攏、甚至暴力脅迫的手段,有的甚至還利用金錢、色情、暴力、軟禁等手段,千方百計拉人入教,擴(kuò)大組織。事實(shí)表明,邪教在農(nóng)村的滋生蔓延不僅對群眾的身心健康、生命安全和正常的生、生活秩序造成了現(xiàn)實(shí)危害,更嚴(yán)重的是與我爭奪人心,爭奪群眾,爭奪青少年,侵蝕和削弱基層政權(quán),對黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度構(gòu)成潛在威脅。所以,我們每一個黨員必須高度重視這一工作的重要性,自覺反對封建迷信,堅定共產(chǎn)主義信念,以馬克思主義的世界觀和人生觀來指導(dǎo)自己的工作和生活,帶頭表率,以身作則,面對面地做好群眾的反邪教工作,做新時期精神文明建設(shè)的模范,不斷推進(jìn)“平安高橋”、“和諧高橋”的創(chuàng)建步伐。
二是要始終站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)前列,做開拓創(chuàng)新、帶頭致富的模范。貧窮不是社會主義。共產(chǎn)黨員作為一個先進(jìn)群體,必須帶頭致富。提倡誠實(shí)高效勞動,鼓勵勞動創(chuàng)造,支持勤勞致富。既要尊重體力勞動,又要尊重腦力勞動。我們廣大黨員一定要敬崗愛業(yè)、誠實(shí)守信,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的一系列方針、政策,確保各項富民治村、強(qiáng)廠富民政策的順利實(shí)施;要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種科學(xué)技術(shù),提高科技興農(nóng)、科技強(qiáng)工的水平;要依靠自己的雙手,不僅使自己富起來,還要帶領(lǐng)大家富起來。一年之計在于春,現(xiàn)在春節(jié)農(nóng)閑時節(jié)基本已經(jīng)過去,我們要及時把思想從節(jié)日氛圍中調(diào)整過來,早謀劃、早打算、早作準(zhǔn)備,爭取使自己在新的一年里取得更大的進(jìn)步。
三是要牢固樹立宗旨觀念,做服務(wù)群眾、樂于奉獻(xiàn)的模范。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅持人民利益高于一切,一切以集體利益為重。堅持原則,積極參加組織活動,只補(bǔ)臺不拆臺,注意自己的一言一行,使自己在思想上、言論上、行動上從一般群眾中凸顯出來。在工作中,要顧大局、識大體,舍小家為大家,服務(wù)群眾、樂于奉獻(xiàn),不斷增強(qiáng)黨和人民的血肉關(guān)系,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
同志們,我們今天召開的這次春訓(xùn)大會既是一次形勢教育會,又是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)會,更是一次鼓舞動員會。回顧過去我們充滿自豪,展望未來我們滿懷信心。新的一年孕育著新的希望,在新的一年里,挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在,困難和希望并存,只要我們繼續(xù)保持敢于競爭、敢為人先的精神;保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng);保持與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的狀態(tài);解放思想、搶抓機(jī)遇、同心同德、乘勢前進(jìn),一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),我們一定能夠取得更大的成績,我們高橋的明天一定會更加的美好!
在征地拆遷動員會議上講話篇十二
同志們:
伴隨著新年鐘聲的敲響,歷史的車輪駛?cè)肓?0xx年!新年伊始的七天長假,帶給我們難得的放松,帶來親人的團(tuán)聚,也帶去我們送給親朋好友的真摯祝福,令人沉醉、令人回味。
在度過了一個歡樂、祥和的春節(jié)假期后,我們再次回到工作崗位,請盡快收心歸位吧!我們要以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加得力的措施,全身心地投入到工作中,為完成新的一年各項工作開好頭、起好步!
回首20xx,我們確實(shí)有太多的不容易,有太多的難忘,也可以自豪地說:我們較好地完成了全年各項工作。面對成績,我們也要理性,也有不足,極個別偏離主流的事件發(fā)生,帶給我們遺憾,也給我們敲響了警鐘我們送走了不平凡的`20xx年,來之不易的成績已經(jīng)成為過去。一年之計在于春,現(xiàn)在最重要的是做好新年的各項工作,努力完成今年各項目標(biāo)任務(wù),推動中心工作再上臺階。
和行動統(tǒng)一到今年的工作目標(biāo)任務(wù)上來??照?wù)`事、實(shí)干興邦。我們要以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的過硬作風(fēng),以理性的思考,敏捷的行動,開始新年的工作。豬年已經(jīng)來到,我們更要發(fā)揮兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的。
精神。
腳踏實(shí)地忠實(shí)履行崗位職責(zé)以更大的熱情向前突。
相信我們是最好的,我們是最棒的,那我們一定能成功,更上一層樓!新的一年,讓繼續(xù)做奮斗路上的追夢人。
謝謝大家!
在征地拆遷動員會議上講話篇十三
8月31日下午,谷來鎮(zhèn)召開杭紹臺高速公路房屋拆遷工作動員會,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級拆遷工作和市委孫書記督查會議精神,安排和部署杭紹臺高速公路谷來段的征地拆遷工作,動員全鎮(zhèn)上下立即行動起來,克難攻堅,真抓實(shí)干,全力以赴按時完成征地拆遷任務(wù),為杭紹臺高速公路建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)征遷工作的責(zé)任感和緊迫感。
本次征遷涉及到谷來鎮(zhèn)高速路紅線內(nèi)的農(nóng)戶85戶,拆遷房屋面積16328.65平方米。從當(dāng)前形勢看:
1.時間緊。按照市委、市政府要求,要確保9月15日前完成拆遷和征地工作,確保全線按期開工。
2.任務(wù)重。全鎮(zhèn)共需拆遷安置85戶,除要在半個月內(nèi)拆除外,還要負(fù)責(zé)安排好這些拆遷戶過渡期的生產(chǎn)和生活,以及后一階段的房屋新建和設(shè)計。
3.要求高。既要保證在有效時間內(nèi)完成征地拆遷任務(wù),還要確保拆遷戶的生活生產(chǎn)不出現(xiàn)大的波動,更要保證全鎮(zhèn)社會大局的穩(wěn)定。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)保障征地拆遷工作順利推進(jìn)。
為切實(shí)加強(qiáng)對征遷工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委組建了8個征地拆遷工作小組,具體負(fù)責(zé)6個村85戶住房及其附屬設(shè)施的拆遷工作。
(一)搞好宣傳發(fā)動。
(二)嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)。
(三)做好群眾安置。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任,確保征遷任務(wù)按時完成。
(一)嚴(yán)明的工作紀(jì)律。
(二)明確的工作職責(zé)。
(三)認(rèn)真的工作態(tài)度。
動員令已經(jīng)發(fā)出,沖鋒號已經(jīng)吹響。相信在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在谷來全鎮(zhèn)上下的齊心協(xié)力、全力配合下,杭紹臺高速公路房屋拆遷工作一定能夠按時順利的完成!
7月2日,蓬溪縣鯉魚巖水庫拆遷工作動員會召開??h人大常委會副主任楊帆、副縣長蒲亞平、縣政協(xié)副主席李發(fā)揚(yáng)出席動員會。縣水務(wù)局、縣扶貧移民局、縣國土局等部門負(fù)責(zé)人,省水利設(shè)計院、吉星鎮(zhèn)、村三職干部、拆遷戶、非拆遷戶代表參加會議。
動員會上,縣扶貧移民局對縣人民政府關(guān)于鯉魚巖水庫征地拆遷移民安置工作實(shí)施辦法作了解釋;省水利設(shè)計院對關(guān)于鯉魚巖水庫移民安置、安置方式等方面的情況作了說明;拆遷戶群眾代表作了表態(tài)發(fā)言。
楊帆強(qiáng)調(diào),爭取鯉魚巖水庫工程項目來之不易,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要珍惜機(jī)遇,對移民安置方面的政策要多了解,做好解釋宣傳工作;拆遷戶可以選擇多種安置方式,不能阻礙工程建設(shè),群眾要支持、要理解,把拆遷工作做好。各級各相關(guān)部門要緊密配合,盡職盡責(zé),鎮(zhèn)村組協(xié)作,做到宣傳到位、服務(wù)到位,做好解釋工作,拆遷補(bǔ)償資金按政策及時兌現(xiàn)。要嚴(yán)明紀(jì)律、依法辦事。移民安置補(bǔ)償政策在執(zhí)行過程中不能走樣,干部群眾要學(xué)法懂法,堅持公開、公平、公正透明原則,對違規(guī)違法問題要及時查處,對截留挪用安置補(bǔ)償款等方面問題要逗硬嚴(yán)查。
6月12日,地州鄉(xiāng)召開靖西至龍邦高速公路地州路段工程建設(shè)征地拆遷工作動員會,全面動員部署高速公路征地拆遷各項工作,鄉(xiāng)府鄉(xiāng)直全體干部職工,涉及村街定工、非定工干部,征地拆遷所涉及到的村屯小組長以及部分群眾代表約200人參加會議。
會上副鄉(xiāng)長莫福文傳達(dá)了縣征地拆遷工作動員會有關(guān)會議精神,部署安排高速路征地拆遷各項工作,對土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及各個階段的時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行說明。莫福文要求各村街、各工作組要提高認(rèn)識,精心組織,廣泛宣傳,發(fā)動群眾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同完成征地拆遷任務(wù)。
據(jù)悉,靖西至龍邦高速公路全長28.77公里,地州路段全長約16.7公里,涉及征地面積1588.84畝,涉及拆遷4戶,途徑該鄉(xiāng)甘荷、地州、大利、欣村、樂村等共6個行政村。
在征地拆遷動員會議上講話篇十四
6月24日上午,張家口市召開太行山高速公路張家口段征地拆遷暨開工籌備動員會,市長馬宇駿出席并講話。他強(qiáng)調(diào),各相關(guān)縣區(qū)和部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,牢牢抓住項目建設(shè)時間節(jié)點(diǎn),確保太行山高速公路張家口段各項建設(shè)任務(wù)順利有序推進(jìn)。省交通運(yùn)輸廳副廳長劉中林講話,副市長白龍主持,市政府秘書長張銳及有關(guān)縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)同志參加會議。
馬宇駿指出,太行山高速公路建設(shè)意義重大,將帶動整個太行山地區(qū)及革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾脫貧致富,各級各部門要在思想上高度重視,尤其是蔚縣和涿鹿,要按照市委、市政府的要求,緊緊抓住工作的難點(diǎn)、亮點(diǎn)、節(jié)點(diǎn),攻堅克難,全力突破,確保征地拆遷工作在全省處于領(lǐng)先位置;蔚縣和涿鹿縣要把太行山高速公路張家口段征地拆遷工作作為頭等大事來抓,嚴(yán)格落實(shí)包任務(wù)、包費(fèi)用、包時限的“三包”制度,爭取往前趕,不拖后,確保項目建設(shè)進(jìn)度;要將各項保障措施切實(shí)落到實(shí)處,進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查力度,加大溝通協(xié)調(diào)力度,及時解決存在的困難和問題,努力推動各項工作穩(wěn)步開展。
劉中林表示,張家口市對太行山高速公路張家口段征地拆遷工作目標(biāo)明確、措施有力、態(tài)度堅決,充分體現(xiàn)了馬上就辦、辦就辦好的作風(fēng)。希望在張家口市委、市政府和沿線各縣的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,順利完成征地拆遷工作,將太行山高速建設(shè)成為一條通衢大道,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)和籌辦20xx年冬奧會做出貢獻(xiàn)。
會上,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)同志傳達(dá)了省政府相關(guān)會議精神;蔚縣、涿鹿縣負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言;國土、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)人講具體意見;市交通運(yùn)輸局還與蔚縣、涿鹿縣政府簽訂了太行山高速公路京蔚段征地拆遷框架協(xié)議。
6月21日上午,保定市召開太行山高速征地拆遷動員會。市委書記聶瑞平出席并講話。他強(qiáng)調(diào),各級各部門要站位全局,統(tǒng)籌把握,強(qiáng)力推進(jìn),確保率先完成征地拆遷目標(biāo)任務(wù)。市長馬譽(yù)峰提出明確要求。
聶瑞平在講話中指出,要站位全局,服從大局。太行山高速是列入《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》的重點(diǎn)工程,省委書記趙克志親自主持召開太行山高速開工動員會,并多次作出批示指示。保定市域面積大,縣(市、區(qū))多、人口多,西部山區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。做好征地拆遷工作,確保太行山高速早日建成,關(guān)系到保定市“十三五”脫貧攻堅、全面小康目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),關(guān)系到推動京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展大交通路網(wǎng)格局的進(jìn)一步優(yōu)化,關(guān)系到全省首屆旅發(fā)大會“紅利”的持續(xù)釋放和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效,意義非常重大。要卡死節(jié)點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)。各有關(guān)縣和市直部門要按照省、市部署,明確主體責(zé)任,全力以赴推進(jìn)。要處理好大局利益和個人利益的關(guān)系,在按時、保質(zhì)保量完成征地拆遷任務(wù)的同時,嚴(yán)格按政策辦事,依法依規(guī)操作,保障被征地戶的既得利益。要抓好統(tǒng)籌,務(wù)求全勝。以“開放、高端、創(chuàng)新、統(tǒng)籌、效率”五個關(guān)鍵詞指導(dǎo)征地拆遷工作,把這項工作與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育升級、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、社會穩(wěn)定等工作結(jié)合起來。通過太行山高速的建設(shè),激活區(qū)域內(nèi)的發(fā)展要素、創(chuàng)新要素、資本要素、信息要素等各種生產(chǎn)要素,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。要以最佳狀態(tài)和良好精神面貌推進(jìn)征拆工作,確保率先完成目標(biāo)任務(wù),不辜負(fù)省委、省政府期望,不辜負(fù)老區(qū)人民期望。
馬譽(yù)峰要求,所涉及的縣要落實(shí)好征遷主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,協(xié)調(diào)解決重大問題。市與縣、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂責(zé)任狀,定目標(biāo)、定責(zé)任、定考核,層層傳導(dǎo)壓力,確保全面完成征遷工作。要排出。
工作計劃。
工作步驟,以一天也不能耽擱的態(tài)度,加快節(jié)奏開足馬力,做到日有突破周有進(jìn)展,以誓爭一流的工作作風(fēng),圓滿完成太行山高速征遷建設(shè)任務(wù)。兩辦督查室要把各地征遷工作納入近期督辦的重點(diǎn),嚴(yán)格按照時限要求進(jìn)行督查,凡是推諉扯皮動作遲緩沒有按期完成征遷任務(wù)的要嚴(yán)厲問責(zé)。
省交通廳副廳長劉中林出席會議并講意見。他指出,對太行山高速的建設(shè),省委、省政府高度重視。保定市前期做了大量工作,奠定了好的基礎(chǔ)。要迅速組織力量,建立工作機(jī)制,制定好征地拆遷的具體方案,加快清表勘界、臨時占地落實(shí)等相關(guān)工作,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成征地拆遷任務(wù),為太行山高速公路順利施工、早日建成提供好的條件。
副市長楊寶東主持會議,市委秘書長楊文堂出席會議。
5月6日,副市長姜陽在太行山高速公路征地拆遷動員會上要求,各級各部門要統(tǒng)一思想,樹立大局意識,明確任務(wù)要求,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)做好征地拆遷工作。
姜陽指出,太行山高速公路是縱貫我省太行山區(qū)、連接京冀豫的一條重要通道,對這一工程國家高度重視,省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。該通道是對我國中部腹地山區(qū)高速路網(wǎng)的補(bǔ)充和完善,尤其對形成京津冀地區(qū)便捷高效、互聯(lián)互通的綜合交通體系,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和中部崛起,具有十分重要的意義。同時,對加快老區(qū)人民脫貧致富,加快旅游資源開發(fā),保障國家戰(zhàn)備交通運(yùn)輸安全等方面具有積極推動作用。
姜陽要求,該工程時間緊迫,任務(wù)艱巨,各級各部門要樹立責(zé)任意識和大局意識,自覺把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,集中精神,全力以赴,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)做好征地拆遷工作。要嚴(yán)格按照政策,堅持拆遷數(shù)據(jù)統(tǒng)計到位、補(bǔ)償資金落實(shí)到位、補(bǔ)償資金監(jiān)管到位、解決群眾困難到位,加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),為全面完成征地拆遷任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
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