最新固定資產(chǎn)清理工作方案(專業(yè)16篇)

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最新固定資產(chǎn)清理工作方案(專業(yè)16篇)
時間:2023-11-08 18:16:24     小編:筆硯

方案的制定需要考慮到各種因素,包括時間、成本、可行性等。制定方案時,我們可以利用數(shù)據(jù)分析和科技手段來輔助決策和優(yōu)化。這些方案范文展示了不同領(lǐng)域和問題的解決思路和方法。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇一

為有序推進(jìn)野廣告清理工作,按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動實(shí)施方案》相關(guān)要求,結(jié)合縣城實(shí)際,制定如下方案。

一、組織機(jī)構(gòu)。

成立由縣政府分管縣長任組長,縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的野廣告專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城市管理執(zhí)法大隊(duì),承擔(dān)日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

二、工作內(nèi)容。

全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。積極推進(jìn)對主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進(jìn)行粉刷遮蓋。

三、工作分工。

(一)縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)。

全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的燈箱、條幅等臨時廣告,清除采用膠粘、刻畫、噴涂等難以清除方式設(shè)置的臨時廣告。對相關(guān)主要街路臨街建筑物外立面進(jìn)行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。

(二)縣交通局。

全面清理公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。

(三)縣公安局。

加大對噴涂、刻畫等涉嫌毀壞公私財(cái)物廣告設(shè)置行為的打擊力度。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。

嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告,年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌,以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。

四、工作措施。

(一)成立組織機(jī)構(gòu)。

相關(guān)部門要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的野廣告清理整治工作機(jī)構(gòu),落實(shí)好清理工作任務(wù)。

(二)壓實(shí)責(zé)任。

縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)由縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)和口前鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)野廣告清理。相關(guān)部門要圍繞工作職責(zé)落實(shí)好清理工作任務(wù),督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。

五、實(shí)施步驟。

(一)摸清底數(shù)(2021年2月-3月)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要圍繞自身工作任務(wù),對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面摸底,制定工作臺賬,明確整改目標(biāo)和完成時限,為有序推進(jìn)清理工作奠定基礎(chǔ)。

(二)集中攻堅(jiān)(2021年4月-6月)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門聚焦前期調(diào)查掌握的數(shù)據(jù),根據(jù)工作臺賬逐條逐項(xiàng)銷號處理,確保清理整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

(三)鞏固提升(2021年7月-8月)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門開展“回頭看”,查缺補(bǔ)漏不斷完善,及時總結(jié)清理工作成熟經(jīng)驗(yàn)措施,逐步完善長效治理機(jī)制,確保達(dá)成既定工作目標(biāo)。

(四)檢查驗(yàn)收(2021年9月)。

縣“七邊”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、工作要求。

(一)強(qiáng)化措施,密切配合。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要主動作為,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,制定清理工作方案,相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成野廣告清理的工作合力,不留死角、不打折扣的完成好清理任務(wù)。

(二)廣泛宣傳,全面發(fā)動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要通過新聞媒體,廣泛宣傳野廣告清理工作對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢,采用群眾喜聞樂見的形式,不斷營造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo),注重實(shí)效。

相關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé),發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢和日常執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))野廣告清理工作的督促和指導(dǎo),積極落實(shí)縣委縣政府部署要求,根據(jù)實(shí)際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))做好野廣告清理工作。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇二

以下是小編準(zhǔn)備的財(cái)務(wù)清理工作方案模板,歡迎大家借鑒!

經(jīng)***總經(jīng)理辦公會議研究決定,對****公司2011年以來的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行一次全面清理,特制定如下工作方案。

2)財(cái)務(wù)和運(yùn)營信息是否準(zhǔn)確和可靠;

3)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是否已經(jīng)被識別和最小化;

5)資源是否被有效地、經(jīng)濟(jì)地加以利用;

6)了解公司的資金及財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,為公司今后的經(jīng)營及領(lǐng)導(dǎo)決策奠定基礎(chǔ),并進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司的資金及財(cái)務(wù)管理。

清理工作責(zé)任部門:

由風(fēng)控部牽頭,財(cái)務(wù)部密切配合。

清理時間點(diǎn)界定:暫定為****年1月1日以來到****年9月30止,必要時可以向以前年度順延。

1、 年度財(cái)務(wù)收支的執(zhí)行情況;

、合同,文件,財(cái)務(wù)報(bào)銷,審批是否符合公司的規(guī)定。

其他銷售收入,入帳依據(jù)的充分性、會計(jì)記錄的完整性以及計(jì)算的正確性。有無設(shè)置賬外賬等行為;清查有關(guān)收入完稅情況。

?各項(xiàng)支出的合規(guī)性和效益性,各項(xiàng)支出是否合理,有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項(xiàng)目是否真實(shí),是否具有經(jīng)濟(jì)效益或社會效益;專項(xiàng)資金是否專款專用,資金使用效果如何,有無擠占、挪用或損失浪費(fèi)情況;其他支出中有無不合理支出。從實(shí)際出發(fā),包括:各項(xiàng)直接支出(直接材料、直接人工,商品流通企業(yè)為商品進(jìn)價(jià))、間接支出(制造費(fèi)用)和期間費(fèi)用(銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用,商品流通企業(yè)為經(jīng)營費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用)。計(jì)入生產(chǎn)成本的費(fèi)用是否屬于應(yīng)計(jì)入的費(fèi)用,有無高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象,有無將非生產(chǎn)費(fèi)用、在建工程支出、管理費(fèi)用計(jì)入成本等問題。

成本核算方法的合理性及各期運(yùn)用的一致性;待攤費(fèi)用攤銷和預(yù)提費(fèi)用計(jì)提的合理性。

對大額資金支出項(xiàng)目和專項(xiàng)資金項(xiàng)目是否合理,必要時應(yīng)對資金使用全過程進(jìn)行跟蹤清查。

2、債權(quán)債務(wù)總體情況。

債權(quán)債務(wù)的明細(xì)項(xiàng)目是否清晰,有無責(zé)任人員或部門負(fù)責(zé),債權(quán)債務(wù)形成的依據(jù)、原因、用途及形成過程,有無呆、死賬,;有無隨意改變借款用途等問題。

債權(quán)債務(wù)的增減情況;

長期投資?

包括債券投資和以實(shí)物和無形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評估或合同協(xié)議認(rèn)定的價(jià)值入帳,是否單獨(dú)核算,其增減變動及其收益(損失)核算的`帳務(wù)正確性。

負(fù)債情況

重點(diǎn)是:?

(1)應(yīng)付帳款。真實(shí)性:確認(rèn)有無虛列應(yīng)付帳款,調(diào)節(jié)成本費(fèi)用和虛減資產(chǎn)的情況,必要時可進(jìn)行函證。完整性:確認(rèn)有無漏列應(yīng)付帳款,虛減負(fù)債余額的情況,必要時進(jìn)行零余額函證,即向明細(xì)帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進(jìn)行函證。所有權(quán):查明發(fā)票已收但沒入帳的情況。計(jì)價(jià):確定企業(yè)選用總額法還是凈值法,再查明方法運(yùn)用及計(jì)算的正確性。帳務(wù)正確性:查明應(yīng)付帳款明細(xì)帳與總帳余額的一致性。合法性:審查確認(rèn)有無利用應(yīng)付帳款掛帳進(jìn)行違規(guī)違法活動的情況,如截留收入等。

(3)預(yù)收帳款。真實(shí)性、完整性和合法性:是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù),對疑點(diǎn)進(jìn)行函證。帳務(wù)處理的正確性。

3、固定資產(chǎn)、財(cái)物管理的安全性。

對固定資產(chǎn)的購置、建設(shè)、處置等情況進(jìn)行清查,主要查其賬實(shí)、賬賬是否相符,資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬,手續(xù)是否完備,賬務(wù)處理是否正確。財(cái)產(chǎn)的保護(hù)情況、運(yùn)營的效率和效果,有無損失。

真實(shí)性:確認(rèn)固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷;查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長期投資;查明經(jīng)營租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。

完整性:已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。

所有權(quán):區(qū)分經(jīng)營和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn),查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務(wù)擔(dān)保抵押出去的固定資產(chǎn)。

計(jì)價(jià):分別驗(yàn)證購入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴(kuò)建、捐贈、盤盈固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值;確定折舊計(jì)算及累計(jì)折舊帳戶余額的正確性,以便認(rèn)定固定資產(chǎn)凈值的正確性。

分類:除按實(shí)物形態(tài)進(jìn)行分類明細(xì)核算外,還應(yīng)查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn),經(jīng)營租入和融資租入固定資產(chǎn),提折舊與不提折舊固定資產(chǎn),改擴(kuò)建支出與修理支出的分類正確性。

帳務(wù)正確性:確認(rèn)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳以及實(shí)物資產(chǎn)的一致性,

合法性:固定資產(chǎn)增減變動的批準(zhǔn)手續(xù);入帳價(jià)值確定的合規(guī)、合法性,折舊方法及其運(yùn)用的合法性。

.在建工程。?

無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?

4、損益情況?

5、所有者權(quán)益?

6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費(fèi)用支付情況

7、車輛費(fèi)用、招待費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用的支出情況;

8、稅務(wù)、法律等外部門提出的問題;

9、需要說明的其他事項(xiàng)。

10、工作方法:查閱內(nèi)部相關(guān)文件、會計(jì)賬務(wù)、統(tǒng)計(jì)資料、實(shí)物、憑證、檔案。對其內(nèi)控系統(tǒng)進(jìn)行必要的背景調(diào)查。必要時,訪談關(guān)鍵管理人員了解基本情況,查閱相關(guān)文件、會計(jì)和統(tǒng)計(jì)資料等方法來獲得。要避免清查內(nèi)容漏項(xiàng)和不全面,必要時要清查實(shí)物,盤點(diǎn)出入庫,以出庫推收入,以入庫推進(jìn)貨,算出金額,與帳面是否相符。最后并形成清理報(bào)告。

清理報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括如下:1、單位基本情況簡介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評價(jià)及具體意見;清理工作的方式和時間;情況分析,關(guān)鍵問題發(fā)現(xiàn)記錄,存在的問題及改進(jìn)的意見;對工作對象的單位要求;清理工作責(zé)任人員等。清理工作計(jì)劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會提交報(bào)告。

報(bào)告最后要存檔長期保管。

11、要求

通過本次清理工作,要對有關(guān)單位和部門的財(cái)務(wù)收支和其它經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行檢查和評價(jià),衡量和確定其會計(jì)資料是否正確、真實(shí),反映的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無違法違紀(jì)和浪費(fèi)行為,法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況,從而督促其遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,改進(jìn)經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)自我完善和自我約束。

對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及對制度、管理和經(jīng)營控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會有針對性地提出意見和建議,預(yù)防出現(xiàn)大的經(jīng)營波動和管理漏洞。要防止稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn),員工利益風(fēng)險(xiǎn)(保險(xiǎn)),貸款、借款風(fēng)險(xiǎn)等,同時兼顧工商、勞動、社保等部門的要求。如果查出問題,先上報(bào)總公司,在保證公司利益的前提下處理。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇三

本文目錄。

為更好地保護(hù)和合理利用我區(qū)森林資源,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營加工木材,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本方案:

一、?工作任務(wù)。

嚴(yán)格按照《xx省木材經(jīng)營加工管理辦法》等規(guī)定,對。

我區(qū)木材市場清理全面清理整頓,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,規(guī)范我區(qū)木材市場。

二、?建立工作機(jī)構(gòu)。

木材市場的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局,任務(wù)量大。為切實(shí)加大我區(qū)木材市場清理整頓的工作力度,成立木材市場清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促我區(qū)木材市場清理工作。木材市場清理工作小組成員名單如下:

組???長:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林政資源股,負(fù)責(zé)木材市場清理的日常工作,辦公室成員:

三、?建立清理隊(duì)伍。

木材市場清理任務(wù)重,涉及面廣,清理難度大。為保障我區(qū)木材市場清理工作的有序進(jìn)行,特成立清理小組。清理小組成員:

四、?清理時間安排。

1、xx年1-3月對全區(qū)木材市場進(jìn)行摸底,各林業(yè)站上報(bào)轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工戶及基本情況。

2、xx年4月組織隊(duì)伍,進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、xx年5-12月對全區(qū)木材市場進(jìn)行全面清理。

4、xx年5月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。

5、xx年6月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。

6、xx年7月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。

7、xx年8月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。

8、xx年9月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。

9、xx年10月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。

10、xx年11月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。

11、xx年12月對清理情況進(jìn)行全面匯總。

五、管理制度及經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報(bào)清理情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對清理任務(wù)完成好的進(jìn)行相應(yīng)的獎勵,對弄虛作假、隱瞞不報(bào)的進(jìn)行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,出差補(bǔ)助10元/天。

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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號)要求,為確保全市收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作順利開展,制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)。

為切實(shí)做好該項(xiàng)工作,成立收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運(yùn)輸局規(guī)劃科負(fù)責(zé)。

二、總體要求。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府負(fù)責(zé),部門實(shí)施,依法清理,標(biāo)本兼治,全面規(guī)范”的原則,在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,用1年左右時間全面清理公路超期收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)問題,堅(jiān)決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目,取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn)),糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。

三、政策依據(jù)。

《中華人民共和國公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第417號)、《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部令年第11號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部財(cái)政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費(fèi)實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔xx〕10號)、《交通部國家計(jì)劃委員會財(cái)政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費(fèi)收費(fèi)站(點(diǎn))的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號)、《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)綜〔〕100號)。

四、清理內(nèi)容。

(一)下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費(fèi)的收費(fèi)公路(含獨(dú)立的公路橋梁、公路隧道,下同)項(xiàng)目,要立即停止收費(fèi),堅(jiān)決撤銷收費(fèi)站(點(diǎn)),拆除路面收費(fèi)設(shè)施,保障公路完好暢通。

1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn))。

2.超過自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)收費(fèi)期限收費(fèi)的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn))。

3.已還清建設(shè)貸款(含有償集資款,下同)的政府還貸收費(fèi)公路,以及既不屬于旗縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)公路。

年11月1日后批準(zhǔn)立項(xiàng),但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路:高速公路(不含城市市區(qū)至本地機(jī)場的高速公路)連續(xù)里程30公里以上;一級公路連續(xù)里程50公里以上;二級公路連續(xù)里程60公里以上;雙車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長度800米以上;四車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長度500米以上。

5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準(zhǔn)立項(xiàng),但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路:平原微丘區(qū)二級公路連續(xù)里程40公里以上;山嶺重丘區(qū)二級公路連續(xù)里程20公里以上;一般公路橋梁長度300米以上;改渡為橋的公路橋梁長度200米以上;公路隧道長度500米以上。

6.1994年8月31日前批準(zhǔn)立項(xiàng),但不符合當(dāng)時有關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)公路。

7.高速公路及其它封閉式收費(fèi)公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費(fèi)站(點(diǎn))。

(二)對存在下列違規(guī)行為的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn)),要立即予以糾正,停止違規(guī)行為。

1.收費(fèi)公路項(xiàng)目邊施工邊通車收取通行費(fèi)、未交工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收不合格收取通行費(fèi)的,要立即停止收費(fèi),并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理整頓。待項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后方可收費(fèi)。

2.公路收費(fèi)站(點(diǎn))加收或代收城市道路通行費(fèi)等非公路收費(fèi)項(xiàng)目,以及收費(fèi)公路與非公路收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行捆綁收費(fèi)的,要立即停止加收或代收行為,取消捆綁收費(fèi)。

3.對擅自變更公路收費(fèi)站(點(diǎn))位置的,要限期更正;限期內(nèi)未能更正的,責(zé)令停止收費(fèi)。

4.對違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的,要嚴(yán)格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護(hù)管理。追繳資金后,凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費(fèi)公路,應(yīng)立即停止收費(fèi)。

(三)對下列在《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》正式實(shí)施前已經(jīng)依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)或完成收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站(點(diǎn))間距或收費(fèi)期限不符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn)),要制定并落實(shí)具體措施進(jìn)行規(guī)范,確保在年12月31日前符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。

1.非封閉式收費(fèi)公路的同一主線上,相鄰收費(fèi)站(點(diǎn))的間距小于50公里。

2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi),但收費(fèi)期限不符合下列規(guī)定的收費(fèi)公路:政府還貸公路收費(fèi)期限不超過20年;經(jīng)營性公路收費(fèi)期限不超過30年。實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費(fèi)公路,其收費(fèi)年限按照償還完貸款即停止收費(fèi)的原則執(zhí)行。

3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限超過5年,或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過25年;轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限,或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過30年。

在上述情況中,屬于第一種情況的,要限期調(diào)整站(點(diǎn))位置或撤并部分站(點(diǎn)),使站(點(diǎn))間距符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的,要調(diào)整已批準(zhǔn)的收費(fèi)期限,使累計(jì)的收費(fèi)期限總和符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》及《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定;對因特殊情況難以按期調(diào)整的,按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時限要求完成。

(四)對通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費(fèi)公路,嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行,該降的必須降。按照上級規(guī)定,進(jìn)一步完善公路計(jì)重收費(fèi)。

(五)對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營管理的,要立即糾正,實(shí)現(xiàn)屬性歸位。

(六)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī),擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費(fèi)的,要堅(jiān)決取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。

(七)對有關(guān)收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實(shí)際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。

五、實(shí)施步驟。

(一)調(diào)查摸底階段(年7月18日—8月15日)。全面清查和核實(shí)截至年4月30日仍在運(yùn)行的所有收費(fèi)公路項(xiàng)目的里程規(guī)模、站點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況,認(rèn)真填報(bào)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表(詳見附件),同時提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料,確保填報(bào)內(nèi)容真實(shí)、全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實(shí),并于年8月12日前報(bào)送市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。對于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,或名為政府還貸公路實(shí)為經(jīng)營性公路的情況,也要如實(shí)上報(bào)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表的填報(bào),并負(fù)責(zé)核實(shí)、甄別、匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會、財(cái)政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。

(二)自查自糾階段(年8月15日—12月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求,開展自查自糾,對現(xiàn)有收費(fèi)公路、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)站(點(diǎn))和收費(fèi)行為逐一進(jìn)行審核。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費(fèi)行為、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)站(點(diǎn)),屬本級政府權(quán)限的,要提出具體的整改措施,抓好整改落實(shí)。對經(jīng)批準(zhǔn)取消收費(fèi)的公路,要督促收費(fèi)公路經(jīng)營管理者限期取消收費(fèi),拆除收費(fèi)設(shè)施,妥善安置收費(fèi)人員;對需要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整收費(fèi)年限的,相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。

(三)檢查復(fù)核階段(xx年1月1日—2月25日)。市人民政府對各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實(shí)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的旗區(qū)和單位,將予以通報(bào)批評,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(四)總結(jié)完善階段(xx年2月26日—5月31日)。認(rèn)真總結(jié)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作情況,并于xx年3月17日前將專項(xiàng)清理。

工作總結(jié)。

報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。由市交通運(yùn)輸局匯總?cè)惺召M(fèi)公路專項(xiàng)清理工作情況,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會、財(cái)政廳。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工研究提出規(guī)范收費(fèi)公路發(fā)展的長效措施,進(jìn)一步完善收費(fèi)公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制,科學(xué)確定經(jīng)營性公路合理回報(bào)率,建立健全政府還貸公路收支情況定期審計(jì)制度、收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)制度和監(jiān)測制度,制定收費(fèi)公路信息公開辦法,強(qiáng)化收費(fèi)公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度,完善收費(fèi)公路相關(guān)法規(guī),通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管等措施,從根本上確保收費(fèi)公路規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展。

六、相關(guān)要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。清理公路超期收費(fèi)等違規(guī)及不合理收費(fèi),是國務(wù)院部署的全國治亂減負(fù)的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認(rèn)識收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的重要性和緊迫性,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,保障和改善民生,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的高度出發(fā),精心策劃,密切配合,齊抓共管,高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項(xiàng)清理工作。

(二)精心組織,落實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察及糾風(fēng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成的專項(xiàng)清理工作機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同組織開展轄區(qū)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作。各旗區(qū)制定的具體實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。

(三)依法清理,穩(wěn)步推進(jìn)。收費(fèi)公路涉及面廣、政策性強(qiáng)、時間跨度大、情況復(fù)雜,各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,確保專項(xiàng)清理工作平穩(wěn)順利實(shí)施并取得實(shí)效。

(四)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管。認(rèn)真梳理專項(xiàng)清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,如清理項(xiàng)目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題,組織人員深入研究,妥善解決。同時,要結(jié)合實(shí)際研究出臺相關(guān)措施,加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路的政府監(jiān)管,并提出進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策的建議和意見。

(五)信息公開,社會監(jiān)督。結(jié)合本次專項(xiàng)清理工作,要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時公布收費(fèi)公路的有關(guān)情況,特別是專項(xiàng)清理工作的政策依據(jù)、進(jìn)展情況以及整改措施和實(shí)際效果,正面引導(dǎo)輿論。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)撤銷或合并的收費(fèi)站(點(diǎn)),要及時向社會公布;對經(jīng)清理依法保留的收費(fèi)站(點(diǎn)),要按規(guī)定公布站點(diǎn)名稱及位置、審批機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號、收費(fèi)用途、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、收費(fèi)單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息;對清理后涉及收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,也要按規(guī)定予以公開。

為確保專項(xiàng)清理工作的順利開展,鞏固清理成果,在收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作期間,將從嚴(yán)審批新的一級及以下普通公路收費(fèi)項(xiàng)目,暫停審批收費(fèi)公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費(fèi)公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴(kuò)建的,不延長收費(fèi)期限。不新增經(jīng)營性普通公路。按照逐步有序的原則,加快推進(jìn)取消政府還貸二級公路收費(fèi)的工作進(jìn)度。

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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校辦學(xué)條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣中、小學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作,做好全縣中、小學(xué)校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:

一、目標(biāo)任務(wù)。

在4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。

二、工作措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作量大,時間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實(shí)保證各項(xiàng)工作任務(wù)按時完成。

(二)明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢,學(xué)校可重新辦理。

2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學(xué)校《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學(xué)校實(shí)際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務(wù)工作。

3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時協(xié)調(diào)解決學(xué)?!皟勺C”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動做好學(xué)?!皟勺C”辦理中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,真實(shí)、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。

(三)各學(xué)?!锻恋厥褂米C》以村完小、中學(xué)為單位申請辦理,村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理??h國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費(fèi)20元外,不再收取任何費(fèi)用。

(四)各學(xué)校《房屋產(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請,以村完小、中學(xué)為單位辦理,村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計(jì)算由各中心學(xué)校承擔(dān),縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性??h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證。縣房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(fèi)(含表冊費(fèi)、印花票)20元外,不再收取任何費(fèi)用。

(五)全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實(shí)可靠。

三、時間要求。

xx年4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確?!皟勺C”辦理工作的順利進(jìn)行。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全縣各學(xué)校按時完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇四

組長:何平(黨工委書記)。

胡清海(黨工委副書記、辦事處主任)。

副組長:王成亞(黨工委副書記)。

袁驍(黨工委委員、紀(jì)工委書記)。

陳波(黨工委委員、政法委書記)。

楊韓(黨工委委員、武裝部部長)。

何敏(黨工委委員、辦事處副主任)。

楊正紅(黨工委委員、辦事處副主任)。

梅中亞(黨工委委員、辦事處副主任)。

何剛(黨工委委員、掛職副主任)。

張修富(掛職副主任)。

成員:黃劍(黨政辦主任)。

呂相敏(紀(jì)工委副書記)。

趙紅(財(cái)政所所長)。

張興渠(自然資源所所長)。

王錫庭(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。

趙勇(村建辦負(fù)責(zé)人)。

羅太中(控違辦負(fù)責(zé)人)。

吳進(jìn)(水務(wù)站站長)。

王紹亮(項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人)。

陳月(黨建辦負(fù)責(zé)人)。

袁治國(綜治辦負(fù)責(zé)人)。

李鋮(司法所所長)。

王鑫(安監(jiān)站站長、生態(tài)環(huán)保辦負(fù)責(zé)人)。

陸瑩(綜合文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)。

楊春梅(社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人)。

李莎(攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)人)。

各村(社區(qū))書記(含易遷社區(qū))。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源所,梅中亞兼任辦公室主任,張興渠、王錫庭負(fù)責(zé)具體辦公。

(一)下設(shè)工作專班。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)十一個工作專班,分別如下:

1.銀龍村工作專班。

組長:楊正紅。

副組長:楊登偉。

成員:銀龍村全體包保干部。

2.關(guān)坪村工作專班。

組長:陳波。

副組長:黃飛。

成員:關(guān)坪村全體包保干部。

3.大陸村工作專班。

組長:梅中亞。

副組長:馮帝利。

成員:大陸村全體包保干部。

4.四坪社區(qū)工作專班。

組長:楊韓。

副組長:李鵬。

成員:四坪社區(qū)全體包保干部。

5.雙埡子社區(qū)工作專班。

組長:何剛。

副組長:羅江波。

成員:雙埡子社區(qū)全體包保干部。

6.岷山路社區(qū)工作專班。

組長:何剛。

副組長:楊健。

成員:岷山路社區(qū)全體包保干部。

7.金龍社區(qū)工作專班。

組長:袁驍。

副組長:何雪梅。

成員:金龍社區(qū)全體包保干部。

8.東風(fēng)湖社區(qū)工作專班。

組長:王成亞。

副組長:趙桂香。

成員:東風(fēng)湖社區(qū)全體包保干部。

9.紅城社區(qū)工作專班。

組長:張修富。

副組長:羅忠。

成員:紅城社區(qū)全體包保干部。

10.綠洲社區(qū)工作專班。

組長:何敏。

副組長:羅太林。

成員:綠洲社區(qū)全體包保干部。

11.業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作專班。

組長:梅中亞。

副組長:張興渠、王錫庭、趙勇。

成員:鄒松松、袁婭、黃敏。

12.督查工作專班。

組長:袁驍。

副組長:呂相敏。

成員:霍震、羅雪琴、鄒松松、袁婭、黃敏。

(二)工作職責(zé)。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負(fù)責(zé)根據(jù)上級要求,起草街道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作摸排整治工作方案。統(tǒng)籌調(diào)度各工作專班工作開展,確保各項(xiàng)工作及政策措施抓牢抓實(shí),向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作開展情況,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.工作專班職責(zé)。

(1)銀龍村、大陸村、關(guān)坪村、雙埡子社區(qū)、四坪社區(qū)、岷山社區(qū)、金龍社區(qū)、東風(fēng)湖社區(qū)、紅城社區(qū)、綠洲社區(qū)工作專班。根據(jù)街道專項(xiàng)整治工作方案組織隊(duì)伍入戶開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治摸排工作,按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內(nèi)業(yè)審核邊進(jìn)行數(shù)據(jù)交匯的要求,完成摸排采集app上報(bào),收集整理摸排信息,對特殊情況由專班工作組組長(包村領(lǐng)導(dǎo))組織進(jìn)行研判,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)信息。

(2)業(yè)務(wù)指導(dǎo)專班。負(fù)責(zé)根據(jù)省、市、縣各級工作方案和政策解讀要求,指導(dǎo)各村(社區(qū))開展信息摸排和錄入工作,及時對接縣農(nóng)房辦處置摸排過程中的各種業(yè)務(wù)問題,確保app錄入工作正常、有序推進(jìn)。

(3)督查工作專班。負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各村(社區(qū))農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作開展及各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,確保工作按期推進(jìn)、按時完成。對督查過程中發(fā)現(xiàn)工作進(jìn)度緩慢、信息報(bào)送不及時、措施落實(shí)不到位等情況的,及時進(jìn)行通報(bào)。

按照統(tǒng)一部署,查清農(nóng)村違法占地,重點(diǎn)是20xx年1月1日以來全街道農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺賬。

(一)摸排范圍。街道范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。以上級下發(fā)相應(yīng)圖斑作為摸排輔助,對圖斑以外應(yīng)納入摸排的,據(jù)實(shí)開展摸排。

(二)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設(shè)時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報(bào)的內(nèi)容摸排填報(bào)。

利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(手機(jī)app)組織干部進(jìn)行外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報(bào)相結(jié)合的方式開展。

(一)外業(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排。充分結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,減少重復(fù)工作,加快摸排進(jìn)度。外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過摸排登記信息平臺(手機(jī)app)如實(shí)填報(bào),從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。摸排成果數(shù)據(jù)實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進(jìn)行現(xiàn)場核查。

(二)內(nèi)業(yè)信息填報(bào)及審核。摸排上報(bào)縣級后由縣級對外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核,填寫管理信息(地類、面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后,各村(社區(qū))對摸排結(jié)果、認(rèn)定情況進(jìn)行公示,公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的,要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核。

(一)動員部署(20xx年9月1日至10日)。建專門摸排隊(duì)伍,完成摸排培訓(xùn),做好摸排前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)開展摸排(20xx年9月11日至10月15日)。各村(社區(qū))組織開展外業(yè)摸排、管理類信息填報(bào)和公示。

(三)初步成果上報(bào)(20xx年10月18日前)。街道于期限內(nèi)通過匯交平臺向縣級匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會議,會議由組長主持或委托副組長主持。根據(jù)工作需要研究相關(guān)工作時,可臨時召開會議研究工作。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)以領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)會議紀(jì)要,各村(社區(qū))、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織定期督促檢查議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,加快推進(jìn)相關(guān)工作。

(三)各工作專班要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)材料并完成交辦的其他工作。

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識,提高政治站位。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各部門、各村(社區(qū))要高度重視,主要負(fù)責(zé)人為摸排工作第一責(zé)任人,務(wù)必嚴(yán)肅工作紀(jì)律、細(xì)化工作措施,集中完成摸排任務(wù)。

(二)明確工作職責(zé),壓實(shí)壓實(shí)責(zé)任。各工作專班要依據(jù)自身工作職責(zé)要求,將摸排任務(wù)落實(shí)到人,嚴(yán)格實(shí)行“誰摸排、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,確保摸排的全面性、真實(shí)性。自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村建中心等部門要按照職能分工,做好數(shù)據(jù)填報(bào)、審核工作。各村(社區(qū))及部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。

(三)強(qiáng)化督查問效,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。摸督查工作專班要不定期開展工作督查,對摸排工作中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報(bào)、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(四)強(qiáng)化宣傳教育,營造濃厚氛圍。各村(社區(qū))采取措施,廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要通過宣傳標(biāo)語、宣傳欄、led顯示屏、召開群眾會等方式加強(qiáng)宣傳教育,爭取廣大村民理解和支持。同時,各村(社區(qū))要設(shè)立舉報(bào)箱,接受廣大村民群眾監(jiān)督、舉報(bào)。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇五

為全面加強(qiáng)學(xué)院國有資產(chǎn)管理工作,迎接省教育廳20xx年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗(yàn)收,學(xué)院決定對全院固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查,以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學(xué)化、精細(xì)化、信息化,達(dá)到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標(biāo),特制定本工作方案。

一、清查工作范圍。

根據(jù)省財(cái)政廳等有關(guān)部門的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單價(jià)500元以上,使用期限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間一年以上的大批同類物資,都應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。學(xué)院固定資產(chǎn)按高校16大類進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。

本次資產(chǎn)清查工作,以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,即在基準(zhǔn)日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。

二、清查工作原則。

資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則進(jìn)行,學(xué)院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體工作,各系各部門資產(chǎn)清查工作組負(fù)責(zé)完成自查和報(bào)表填送等工作任務(wù)。

1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上,在規(guī)定時間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送資產(chǎn)清查辦公室,由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。

2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行復(fù)查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理,對有物無賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況,統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。

3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理:有實(shí)物但賬面無記載的,在找不到購、建和調(diào)入該實(shí)物原始憑證的,由財(cái)務(wù)處根據(jù)其“成新率”,結(jié)合市場現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估價(jià),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。

4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理:有賬無實(shí)物的,要說明原因,補(bǔ)辦報(bào)廢手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按物品報(bào)廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。

5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn),各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)信息。

三、清查工作分工。

按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰管理”的原則,明確職責(zé),歸口管理。

各系各部門負(fù)責(zé)本部門所使用、保管的物品的自查工作,并協(xié)助做好學(xué)院的核查工作。

物資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)一般設(shè)備、教學(xué)設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。

后勤管理處負(fù)責(zé)土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。

圖文信息中心負(fù)責(zé)圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。

財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)審核各類物品的購置價(jià)格,負(fù)責(zé)建立全院固定資產(chǎn)資金總賬,并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。

四、清查工作具體安排。

清查工作從20xx年3月中旬開始至5月結(jié)束,整個過程分為四個階段,采用自查和抽查核實(shí)相結(jié)合的方法。

1.準(zhǔn)備階段(3月19—3月25日)。

召開各系各部門負(fù)責(zé)人會議和資產(chǎn)管理員會議,全面部署資產(chǎn)清查工作,并對資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)。

2.自查階段(3月26日—4月15日)。

各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組,部門一把手負(fù)責(zé)組織清查工作,資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊,對照賬冊清查實(shí)物,填寫固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,對于有賬無物(盤虧)的.情況要填寫清查盤虧明細(xì)表,對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細(xì)表,對于待報(bào)廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細(xì)表和待報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合,要先以賬對物,后以物對賬,做到不漏、不重、不錯。資產(chǎn)自查內(nèi)容:賬載各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)物是否相符、標(biāo)簽與賬物是否相符、標(biāo)簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標(biāo)簽重新粘貼,粘貼標(biāo)簽要做到正確、美觀、規(guī)范,賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點(diǎn)、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進(jìn)行修改完善。

3.抽查核實(shí)階段(4月16日—5月13日)。

學(xué)院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后,提出復(fù)核申請,資產(chǎn)清查辦公室上門復(fù)核,復(fù)核抽查面在70%以上。如遇5件賬實(shí)不符情況即停止復(fù)查,需重新自查再報(bào)。通過核查,對自查存在的各類情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認(rèn)定,理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額,核實(shí)盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報(bào)廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。

4.匯總階段(5月14日—5月31日)。

各系各部門對固定資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊,由使用單位負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報(bào)送資產(chǎn)清查辦公室審核,經(jīng)歸口管理部門負(fù)責(zé)人、核查經(jīng)辦人簽字確認(rèn)后送達(dá)財(cái)務(wù)處,經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審核人員確認(rèn)并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報(bào)廢的固定資產(chǎn),使用單位應(yīng)查明原因,落實(shí)賠償責(zé)任,填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后,報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)處據(jù)此進(jìn)行賬務(wù)處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務(wù)處理后的實(shí)際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項(xiàng),5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。

五、清查工作要求。

1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊,任務(wù)重,各系各部門要高度重視,將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動,組織精干隊(duì)伍,制定相應(yīng)的工作方案,確保按期完成清查任務(wù)。

2.各職能部門要明確分工,密切配合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)同做好清查工作。

3.各系各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓,指定一名部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)清查工作,明確一名資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)對本部門使用、保管的資產(chǎn)進(jìn)行管理,完善固定資產(chǎn)臺賬。

4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映學(xué)院資產(chǎn)情況。紀(jì)監(jiān)審辦公室將對清查過程進(jìn)行監(jiān)督。在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實(shí)施,不如實(shí)填報(bào)的,將責(zé)令重新清查,并視情節(jié)給予通報(bào)批評直至追究責(zé)任。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇六

勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻(xiàn)。

即日起至20xx年春節(jié)前。

(一)開展集中排查(即日起至9月30日前)。

各區(qū)、各成員單位要組織開展欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查活動,進(jìn)一步摸清欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到底數(shù)清、情況明。

1.突出排查重點(diǎn)。各區(qū)、各成員單位要綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查、線上排查等方式,對工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)排查政府、國企項(xiàng)目以及社會投資的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

2.明確排查內(nèi)容。各區(qū)、各成員單位要按照工作職責(zé)清單,實(shí)施“人盯項(xiàng)目”,全面排查農(nóng)民工工資及時足額支付情況,監(jiān)督本轄區(qū)本領(lǐng)域工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、人工費(fèi)按月?lián)芨?、工程款支付?dān)保、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)按規(guī)定及時安排政府投資,財(cái)政部門負(fù)責(zé)排查政府投資項(xiàng)目足額撥付政府投資資金以及工程進(jìn)度款支付比例等情況;國資及其他履行出資人職責(zé)部門負(fù)責(zé)排查國企項(xiàng)目總包單位責(zé)任落實(shí)、工資先行清償?shù)惹闆r,督促總包單位排查勞動用工管理情況。人力資源部門要充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”作用,對加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,及時排查化解欠薪隱患。

3.建立排查臺賬。對排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和欠薪線索,能立即解決的要立行立改;對需要一定時間解決的問題要建立臺賬、列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時限。

(二)開展集中處置(9月15日至10月15日前)。

各區(qū)、各成員單位要打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,著力化解欠薪突出問題,推動欠薪治理措施落實(shí)落地。

1.開展專項(xiàng)接訪,強(qiáng)力化解欠薪信訪案件。各區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)治欠辦)要組織開展欠薪問題專項(xiàng)接訪活動,有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問題。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難案件,要制定具體化解方案,實(shí)行掛牌辦理,領(lǐng)導(dǎo)包案。

2.強(qiáng)化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件,強(qiáng)化相關(guān)問題整治,有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序。住房建設(shè)主管部門要對房地產(chǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)防規(guī)模性欠薪。各行業(yè)主管部門要會同有關(guān)單位對本行業(yè)政府投資項(xiàng)目欠薪問題進(jìn)行有效整治,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。國資及其他履行出資人職責(zé)部門要督促國企加強(qiáng)勞動用工管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行總包單位先行清償責(zé)任,妥善解決欠薪問題。人力資源部門要會同相關(guān)行業(yè)主管部門對平臺企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,依法維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報(bào)酬權(quán)益。

3.強(qiáng)化行裁聯(lián)動,推動欠薪案件快處快結(jié)。各區(qū)要建立健全勞動監(jiān)察行政執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推動案件一窗受理、接訴即辦、高效聯(lián)動,合力化解欠薪問題。對符合勞動監(jiān)察立案條件的`,要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié),通過責(zé)令改正等行政手段,促使企業(yè)履行工資支付主體責(zé)任;對不符合立案條件的欠薪線索,可采取協(xié)調(diào)等方式,盡快促成雙方達(dá)成書面協(xié)議,提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性;對存在勞動爭議的欠薪案件,可通過內(nèi)部聯(lián)動機(jī)制引導(dǎo)勞動者及時轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序,市區(qū)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)要做到快調(diào)速裁,開辟綠色通道,采取優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、協(xié)助申請法律援助、快速裁決等舉措,及時有效維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益。

4.加強(qiáng)司法協(xié)同,嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪。公安機(jī)關(guān)對有關(guān)部門移送的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪案件,要及時受理、及時審查,對符合立案條件的,及時立案偵辦,依法打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為,形成有力震懾。人民檢察院要進(jìn)一步暢通支持農(nóng)民工起訴“綠色通道”,對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪的依法提起公訴。人民法院要依法公正審判,提高案件辦理效率,組織集中執(zhí)行涉欠薪案件,及時兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人勞動報(bào)酬權(quán)益。司法行政部門要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度,依法對申請支付勞動報(bào)酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會要依托自身資源,依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務(wù)。10月15日前,各區(qū)要移送一批、偵辦一批、起訴一批、審判一批、執(zhí)行一批欠薪案件,形成打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢。

(三)開展集中督導(dǎo)(9月15日至10月31日前)。

各區(qū)、各成員單位要強(qiáng)力推動欠薪問題線索分類核處、重大欠薪案件處置化解工作,確保查實(shí)的欠薪案件“動態(tài)清零、案結(jié)事了”。

1.集中督導(dǎo)平臺線索辦理情況。各區(qū)、各成員單位要壓緊壓實(shí)核處工作責(zé)任,嚴(yán)格按照我辦印發(fā)的《關(guān)于開展“清網(wǎng)行動”的通知》要求,落實(shí)好線索防控處置、逐級審核、建檔留痕和抽查回訪等四項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高欠薪線索辦理的質(zhì)量和效率,確保所有線索按時辦結(jié),做到案結(jié)事了。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索,要持續(xù)跟蹤督辦、盯住不放、一督到底,確保案結(jié)事了。10月20日前,現(xiàn)有的欠薪線索和案件應(yīng)得到妥善解決。

2.集中督導(dǎo)重大欠薪案件。各區(qū)、各成員單位要對重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進(jìn)行督導(dǎo),組織力量、現(xiàn)場督導(dǎo)、聯(lián)動處置,協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點(diǎn)問題,督促加快案件處置進(jìn)度,對一時難以解決的,綜合運(yùn)用欠薪保障基金、工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段,千方百計(jì)化解欠薪問題。

3.集中督導(dǎo)工作薄弱的區(qū)。要對20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核排名靠后的區(qū),特別是工作措施落實(shí)不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負(fù)面輿情頻發(fā)的地區(qū)進(jìn)行集中督導(dǎo),督促各區(qū)落實(shí)落細(xì)治欠舉措,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。

(四)開展集中整改(11月至20xx年春節(jié)前)。

各區(qū)、各成員單位要結(jié)合省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題和行動期間查處的欠薪案件,對欠薪問題線索和案件的整改情況持續(xù)跟蹤,確保整改工作到位。10月20日后產(chǎn)生的欠薪線索和案件應(yīng)發(fā)現(xiàn)一宗,及時解決一宗,確保在30個工作日內(nèi)辦結(jié)。

1.以考促改。各區(qū)、各成員單位要對照省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題,深挖細(xì)找,全面梳理本地根治欠薪工作的短板弱項(xiàng),緊扣反饋問題,限時整改、全面整改。各單位要對整改落實(shí)情況組織“回頭看”,確保問題整改到位。

2.以案促改。各區(qū)、各成員單位要對工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件實(shí)行“三倒查”,查項(xiàng)目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實(shí)情況、查部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況,以辦案治標(biāo)力促源頭治本。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門,突出欠薪源頭治理,明確專人負(fù)責(zé),集中進(jìn)行問題整改,推動制度全面落實(shí)。

(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年即將召開的黨的。

二十大。

是黨和國家政治生活中的一件大事。要提高政治站位扛起政治責(zé)任以“時時放心不下”的責(zé)任感、時不我待的緊迫感全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作確保專項(xiàng)行動取得扎實(shí)成效以實(shí)際行動迎接黨的。

二十大。

勝利召開。20xx年春節(jié)前,各區(qū)、各成員單位要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進(jìn),全力維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。請市發(fā)展改革委、財(cái)政局、公安局、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、國資委、中級法院、建筑工務(wù)署、總工會、民航深圳監(jiān)管局等相關(guān)部門于20xx年9月9日(星期五)前將參加市級專項(xiàng)行動工作專班的人員名單報(bào)送我辦。

(二)樹牢底線思維,切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)治欠辦每月至少召開一次欠薪風(fēng)險(xiǎn)研判會議,會同成員單位做好欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判,對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,及時組織開展欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患評估,嚴(yán)防“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件。要高度重視重大欠薪輿情和應(yīng)急處置工作,決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會底線的極端事件,因欠薪引發(fā)惡性極端事件的區(qū),在保障農(nóng)民工工資支付考核中一票否決。

(三)層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。各區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮各區(qū)相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的職能作用,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。結(jié)合3月份以來我市工程建設(shè)領(lǐng)域開展的“安薪在深”專項(xiàng)行動,補(bǔ)弱項(xiàng),強(qiáng)基礎(chǔ),創(chuàng)建一批高質(zhì)量工程建設(shè)領(lǐng)域達(dá)標(biāo)示范項(xiàng)目。人力資源部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭部門職責(zé),暢通欠薪舉報(bào)投訴渠道,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,強(qiáng)化欠薪案件處置。市區(qū)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門要依法履行監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢。對推諉責(zé)任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果的,要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。請各區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定具體行動方案,于9月9日(星期五)前報(bào)送我辦。

(四)加強(qiáng)宣傳教育,營造良好氛圍。各行業(yè)部門、宣傳部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,各區(qū)治欠辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過多種方式,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī),營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。人力資源部門要會同法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法,對工程項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人和勞資專管員進(jìn)行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅(jiān)持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合,從速查清事實(shí),穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。

(五)強(qiáng)化信息報(bào)送,及時總結(jié)工作。請各區(qū)治欠辦牽頭,認(rèn)真分析總結(jié)專項(xiàng)行動開展情況,嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)報(bào)送材料信息。20xx年9月1日起至20xx年1月20日,省、市治欠辦對專項(xiàng)行動情況實(shí)施定期調(diào)度:一是每兩周報(bào)送《集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動情況》,首次報(bào)送時間是9月7日(星期三);二是10月24日(星期一)前報(bào)送階段性行動進(jìn)展情況(含書面材料和統(tǒng)計(jì)表);三是20xx年1月30日(星期一,正月初九)前報(bào)送專項(xiàng)行動書面總結(jié)材料(含書面材料和統(tǒng)計(jì)表)。對因欠薪引發(fā)的重大輿情事件、極端事件,請第一時間報(bào)送我辦。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇七

為了加強(qiáng)我校固定資產(chǎn)的管理,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)全面監(jiān)控和有效利用,按照樂教字【20xx】143號文件精神,決定自20xx年11月12日至20xx年12月20日對學(xué)校開展固定資產(chǎn)清理登記,具體實(shí)施方案如下:

一、工作目標(biāo)。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的管理理念,加強(qiáng)對人、財(cái)、物的管理,向管理要生源,向管理要效益,不搞形象工程,切實(shí)提高學(xué)校的綜合競爭力。

(二)進(jìn)一步規(guī)范管理制度體系。要管理創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,建立順暢的管理體制,做到管理規(guī)范化。

(三)保證資產(chǎn)登記工作很好的延續(xù),數(shù)據(jù)可靠,固定資產(chǎn)賬證相符,賬實(shí)相符。摸清我校固定資產(chǎn)狀況,推進(jìn)固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

(四)落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任,將固定資產(chǎn)管理的責(zé)任層層分解落實(shí)到具體部門、具體存放地點(diǎn)、具體負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人。

(五)嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,加大經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管力度,切實(shí)搞好資源的優(yōu)化配置,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、工作范圍、內(nèi)容。

本次固定資產(chǎn)清查工作,根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,目前,所有固定資產(chǎn)分為11類:

第一類:土地。(初等教育用地、幼兒園用地、其他教育用地)第二類:房屋與建筑物。(初等教育用房、學(xué)生宿舍、職工宿舍、廁所、校門、圍墻、雜物房、體育器材室、旗桿)。

第三類:通用設(shè)備。(廚房用具,用水設(shè)備)。

第四類:專用設(shè)備。(黑板、復(fù)印機(jī)等、保險(xiǎn)柜、其他教學(xué)設(shè)備)第五類:交通運(yùn)輸設(shè)備。

第六類:電器設(shè)備。(風(fēng)扇、排氣扇、空調(diào)、飲水機(jī)等)。

第七類:電子產(chǎn)品及通信設(shè)備。(電腦、電話、電視、傳真、投影、多媒體系統(tǒng)等)。

第八類:儀器、儀表、法量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具,衡器。

第九類:文藝體育設(shè)備。(文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂設(shè)備)第十類:圖書文物及陳列品設(shè)備。(圖書、文物、標(biāo)本等)第十一類:家具、用具類。(床、臺桌、椅凳、架類、被褥、窗簾、樹木、花卉等)。

三、方法步驟。

一)、學(xué)校成立工作小組,召開會議、組織學(xué)習(xí),明確具體分工,做好工作計(jì)劃,制定出學(xué)校固定資產(chǎn)管理細(xì)則。

二)、全面清查,以2006年清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分別做好三類記錄:

1)、卡片與實(shí)物相符;。

2)、實(shí)物已減少的記錄;。

3)、2006年至今新增的數(shù)據(jù)。

三)、本部門自查:各部門要根據(jù)本部門的卡、物、地點(diǎn)庫、使用人,對照資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)物清點(diǎn),清理清查時要做到認(rèn)真仔細(xì)、信息項(xiàng)全面完整、記錄(填表)詳細(xì)、不留死角,沒有標(biāo)簽的固定資產(chǎn)一定要補(bǔ)齊。

四)、驗(yàn)收復(fù)查:固定資產(chǎn)清查工作辦公室根據(jù)學(xué)校總帳冊和自查登記表對各部門資產(chǎn)情況逐一進(jìn)行復(fù)查、審核,如發(fā)現(xiàn)漏登或帳物不符情況,當(dāng)場予以糾正,進(jìn)行補(bǔ)登。保持清查工作的嚴(yán)肅性。

五)、做好數(shù)據(jù)的保存及報(bào)盤。

四、工作要求。

(一)各部門要在提高對開展固定資產(chǎn)清查工作重要性認(rèn)識的`基礎(chǔ)上,積極、認(rèn)真的清查好本部門的固定資產(chǎn)數(shù)量。

(二)要采取有效措施,保證工作質(zhì)量,確保固定資產(chǎn)清查工作不走過場。

不漏、不虛、不重。固定資產(chǎn)管理卡片丟失的要求補(bǔ)齊。條形碼整齊美觀的貼在醒目的位置。

2、在自查的過程中對資產(chǎn)的狀況進(jìn)行如實(shí)反映,對增減的資產(chǎn)分別填寫登記表,并說明原因,對不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)要寫出書面說明,經(jīng)學(xué)校認(rèn)定后履行相關(guān)手續(xù)。

3、此次清查要求固定資產(chǎn)能落實(shí)到使用者本人的一定要落實(shí)到使用者本人,對于共用的資產(chǎn)要求單位負(fù)責(zé)人指定專職管理人員進(jìn)行管理。

4、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,真實(shí)、準(zhǔn)確、全面反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇八

根據(jù)中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《邯鄲市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯辦字【20xx】72號)和邯鄲市教育局關(guān)于印發(fā)《市直教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯教辦【20xx】11號)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)。

(一)全面摸清家底。對學(xué)?;厩闆r、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,規(guī)范學(xué)校國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進(jìn)學(xué)校資源有效整合與合理配置,提高資產(chǎn)的使用效益。

(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為學(xué)校和上級主管部門國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并建立學(xué)校國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為學(xué)校科學(xué)編制預(yù)算、推進(jìn)預(yù)算管理體制改革創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度,將國有資產(chǎn)管理落實(shí)到人。

二、清查基準(zhǔn)日和內(nèi)容。

(一)清查基準(zhǔn)日。

資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日為20xx年6月30日。

(二)清查內(nèi)容。

資產(chǎn)清查的內(nèi)容為全校各單位占有、使用的各種資產(chǎn),包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)。

1、流動資產(chǎn):指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、應(yīng)收票據(jù)、借出款、存貨等。

2、固定資產(chǎn):指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)(單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,亦作為固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和管理)。包括:

(2)專用設(shè)備:指用于教學(xué)、科研和生產(chǎn)、單位價(jià)值在800元以上的儀器設(shè)備;

(3)一般設(shè)備:指用于行政辦公和后勤服務(wù)、單位價(jià)值在500元以上的儀器設(shè)備;

(5)文物及陳列品;指用于展覽館的展品,陳列館中的陳列品如字畫、古物、紀(jì)念品等。

(6)其他固定資產(chǎn):指未列入上述類別的其他固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等。

3、無形資產(chǎn):指不具有實(shí)物形態(tài)但能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括:土地使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù),以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

4、出租出借資產(chǎn):指以出租、出借的方式將固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給校內(nèi)外單位和個人,獲取經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)。

5、對外投資:指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。

6、其他資產(chǎn)。

三、清查要求和方法。

(一)基本要求。

1、要全面。本次資產(chǎn)清查要徹底摸清學(xué)校資產(chǎn)家底,因此,要求全校各單位對職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查。

2、要真實(shí)。要實(shí)事求是,通過清查,各單位要客觀真實(shí)的反映職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的"各種資產(chǎn),做到不重不漏、不留死角、不留隱患。

3、要完整。各單位要以對學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待本次清查工作,認(rèn)真細(xì)致的做好每一項(xiàng)具體工作,努力減少清查工作中的差錯,防止國有資產(chǎn)流失,確保學(xué)校資產(chǎn)的完整。

(二)基本方法。

1、采取實(shí)物清查與價(jià)值量清查相結(jié)合的方式。以歸口管理部門提供的資料為主要依據(jù),各占用單位在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自查;對所有權(quán)清晰、而沒有進(jìn)入資產(chǎn)賬管理的各類資產(chǎn),采取先登記,后調(diào)整入賬的方式。

2、對儀器設(shè)備類資產(chǎn),采取實(shí)物登記、以賬查物、以物對賬、以卡查物、以物對卡的方法,實(shí)行賬物、卡物雙向清查,做到賬、卡、物相符,資產(chǎn)賬目全面、準(zhǔn)確。

3、對賬面價(jià)值較清楚的資產(chǎn)(如房屋、建筑物和土地等),采取在原有賬目基礎(chǔ)上對實(shí)物存量進(jìn)行核對、清查的辦法。

4、對來源不清的資產(chǎn)采取先易后難、先內(nèi)后外、先實(shí)物量清查、后價(jià)值量計(jì)算的辦法,對一時界定不清的資產(chǎn),采取先登記實(shí)物、后界定權(quán)屬關(guān)系的辦法。

5、對沒有原始資料的土地和房屋資產(chǎn),采取對實(shí)物進(jìn)行丈量的辦法。

6、對圖書的清查原則上采取以物登賬、卡賬相互核對的辦法。

四、清查步驟。

本次資產(chǎn)清查工作采取由資產(chǎn)歸口管理部門指導(dǎo)下資產(chǎn)占用單位自查與歸口管理部門復(fù)查相結(jié)合的方式,整個清查工作分四階段進(jìn)行:

第一階段:準(zhǔn)備階段(8月4日—8月8日)。

1、基礎(chǔ)工作。設(shè)計(jì)、印制資產(chǎn)清查表,擬定學(xué)校資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。

2、宣傳動員。召開全校動員會議,布置資產(chǎn)清查的具體工作,要求各歸口管理部門第一行政負(fù)責(zé)人和各資產(chǎn)占用二級單位第一行政負(fù)責(zé)人到會。

3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)清查人員,學(xué)習(xí)研究資產(chǎn)清查文件、報(bào)表,為資產(chǎn)清查工作開展作準(zhǔn)備。

第二階段:自查階段(8月9日—8月15日)。

1、單位自查。各資產(chǎn)占用單位依據(jù)學(xué)校各歸口管理部門提供的資產(chǎn)清查明細(xì)賬,對本單位占有的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面自查和逐項(xiàng)核實(shí),對賬實(shí)不符部分要記載清楚,作出說明,并對清查情況進(jìn)行總結(jié)(包括單位基本情況、清查結(jié)果、存在問題、整改措施等)。

2、部門匯總。各單位的自查登記表和總結(jié)報(bào)告,經(jīng)本單位蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后,要求在8月13日前報(bào)送到相關(guān)資產(chǎn)歸口管理部門;各資產(chǎn)歸口管理部門匯總后,經(jīng)部門蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后,8月15日報(bào)資產(chǎn)清查辦公室。

第三階段:抽查和復(fù)核階段(8月16日—9月25日)。

1、清查復(fù)查。學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室組織若干復(fù)查小組,對各單位和各資產(chǎn)歸口管理部門的自查結(jié)果分別進(jìn)行復(fù)查,并編制學(xué)校國有資產(chǎn)清查匯總表。

2、迎接檢查。迎接上級部門對我校上報(bào)的資產(chǎn)清查報(bào)表進(jìn)行復(fù)核、審查和實(shí)地檢查。

第四階段:總結(jié)階段(9月26日—9月10日)。

1、全面總結(jié)。學(xué)校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組織各資產(chǎn)歸口管理部門對本次國有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),形成書面材料上報(bào)學(xué)校,清查結(jié)果分為歸口管理部門賬面資產(chǎn)、財(cái)務(wù)處賬面資產(chǎn)、實(shí)際盤點(diǎn)的實(shí)物資產(chǎn)三大部分。

2、動態(tài)管理。建立全校國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,定期對國有資產(chǎn)增減變化情況進(jìn)行調(diào)整,防止前清后亂。

3、賬務(wù)處理。對賬實(shí)不符及待報(bào)廢資產(chǎn)部分,由各清查小組提出處理方案,經(jīng)資產(chǎn)清查辦公室審核后,報(bào)學(xué)校核準(zhǔn)、上級主管部門審批。

4、完善制度。對資產(chǎn)清查中暴露出的問題,研究提出相應(yīng)的對策措施,報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行,并形成相應(yīng)的制度。

5、獎勵表彰。學(xué)校對本次資產(chǎn)清查中的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步推動學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)管,以此為契機(jī),形成一支相對穩(wěn)定的國有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為做好本次資產(chǎn)清查工作,學(xué)校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校資產(chǎn)清查工作。在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立歸口部門清查組和二級單位清查組。

(一)學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

成員:

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)資產(chǎn)清查辦公室。資產(chǎn)清查辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在國資處,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的協(xié)調(diào)、督辦、復(fù)核、匯總等項(xiàng)工作,成員如下:

主任:

成員:

辦公地點(diǎn):國有資產(chǎn)管理處辦公室。

聯(lián)系電話:6260182。

(二)歸口部門清查工作組。

在學(xué)校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職能分工,各資產(chǎn)歸口管理部門要具體牽頭組織所分管類別的資產(chǎn)清查,圍繞資產(chǎn)清查報(bào)表及職能范圍開展相應(yīng)資產(chǎn)清查工作,相應(yīng)的單位與部門要積極配合和支持,具體分工如下:

1、國有資產(chǎn)管理處牽頭組織儀器設(shè)備的清查;

4、圖書館牽頭組織圖書資料的清查;

5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車輛的清查;

6、科研處牽頭組織所分管的專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)等無形資產(chǎn)的清查;

8、審計(jì)監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)清查過程中需要進(jìn)行審計(jì)、以及其他違法資產(chǎn)管理事件的監(jiān)察處理等。

各資產(chǎn)歸口管理部門清查小組名單要求在8月9日前報(bào)國有資產(chǎn)管理處。

(三)二級單位清查工作組。

各二級單位根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排,要成立由行政第一負(fù)責(zé)人為組長,分管資產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組,在歸口管理部門清查組的具體指導(dǎo)下,按照要求,負(fù)責(zé)對本單位占用的設(shè)備、家具等各種國有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查,對資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在問題等作出書面報(bào)告并報(bào)歸口部門資產(chǎn)清查工作組審核。各二級單位行政第一負(fù)責(zé)人對本單位資產(chǎn)清查工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對上報(bào)的各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料負(fù)責(zé)。各二級單位清查工作組人員名單于8月9日前報(bào)資產(chǎn)清查辦公室備案。

六、幾點(diǎn)要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各資產(chǎn)歸口管理部門、各單位要加強(qiáng)國有資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)到人。有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任,保證國有資產(chǎn)清查結(jié)果不重不漏,真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)精心組織。各單位要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,結(jié)合本單位實(shí)際制定國有資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利進(jìn)行。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。對于清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)等行為的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)。學(xué)校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各單位清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),及時掌握各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)展。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇九

為規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)國有資產(chǎn)管理,準(zhǔn)確掌握國有資產(chǎn)的真實(shí)情況,確保國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)。

(一)全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

(二)整合國有資源。進(jìn)一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經(jīng)營性國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,確保國有資產(chǎn)的保值增值,提高運(yùn)營效益,為服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。

(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,國有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制;為加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案,進(jìn)一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。

二、資產(chǎn)清查時間、范圍和內(nèi)容。

(一)清查時間。

資產(chǎn)清查工作從20xx年7月中旬開始,到20xx年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為20xx年12月31日,必要時可進(jìn)行延伸清查。

(二)清查范圍。

1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會團(tuán)體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、福利院等)。

2.區(qū)政府出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有資本參股公司。

(三)清查內(nèi)容。

區(qū)級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有(公共)財(cái)產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財(cái)政性資金形成的資產(chǎn),政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括:

1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;

2.房屋建筑物(包括在建項(xiàng)目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;

3.車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;

4.用于出租、出借、對外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)及其收益管理情況;

5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營情況;

6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實(shí)和執(zhí)行情況;

7.其他需要清查的重大事項(xiàng)。

資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟分為四個階段:

(一)動員部署階段(7月中旬—7月下旬)。

在做好資產(chǎn)清查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,組織召開區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動員大會,部署清查具體工作,同時做好思想發(fā)動,抓好政策宣傳。

(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)。

為保證自查效果,各單位要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實(shí)做好以下工作:

1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導(dǎo),及時做好政策解釋和咨詢工作,積極開展內(nèi)部自查。

2.按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真報(bào)送自查總結(jié)報(bào)告和資產(chǎn)清查報(bào)表。單位在填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表時,對需要說明的事項(xiàng)應(yīng)附相應(yīng)的文字說明。

3.自查總結(jié)報(bào)告與資產(chǎn)清查報(bào)表(包括匯總報(bào)表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊,經(jīng)主管部門逐級審核匯總后,于8月31日前報(bào)區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(同時上報(bào)電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq:328111644〉下載,在填列報(bào)表時,如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)。

自查工作可在20xx年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應(yīng)按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)辦〔20xx〕19號)的有關(guān)規(guī)定予以上報(bào)。

(三)重點(diǎn)檢查階段(9月上旬—12月下旬)。

重點(diǎn)檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于20%。重點(diǎn)檢查的對象為區(qū)級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位:

1.有兩處以上辦公地點(diǎn)或正在興建辦公樓的;

2.有閑置土地的;

3.資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的;

4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;

5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;

6.群眾舉報(bào)在資產(chǎn)管理方面有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的;

7.自查措施不得力,工作走過場的。

(四)清理規(guī)范階段。

通過資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級國有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理長效機(jī)制。

1.區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實(shí)際,明確專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立起資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的`運(yùn)行機(jī)制。

2.區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題,提出具體處理意見。

3.國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)的動態(tài)管理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作班子。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長,區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長龐波任副組長,區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)財(cái)政局,辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實(shí)行集中辦公。

區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話和接受對外舉報(bào)電話:

五、清查工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況于7月下旬前報(bào)區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(二)精心組織。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對此次清查的宣傳報(bào)道工作,營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo),督促區(qū)級國有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點(diǎn)檢查、抽查,認(rèn)真核實(shí)情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)清查工作要求,切實(shí)制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開展專項(xiàng)檢查和核查,確保清查工作按時按質(zhì)完成。

(三)抓好督導(dǎo)。各單位要認(rèn)真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時上報(bào)清查工作情況。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對清查工作進(jìn)度以《簡報(bào)》等方式及時予以通報(bào)。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報(bào)批評并責(zé)令其整改。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問題,不得虛報(bào)瞞報(bào),否則,一經(jīng)查處,將追究主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法律法規(guī)進(jìn)行處理。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇十

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動,提醒各級各部門要把問責(zé)工作真正抓起來,將責(zé)任傳導(dǎo)下去,壓實(shí)到基層,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。本文是本站小編為大家整理的一問責(zé)八清理的。

工作方案。

僅供參考。

為加大巡視整改力度,促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化,省委決定自2月起至6月底,在全省開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動,著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進(jìn)一步推動全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

“一問責(zé)”,是對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),公開處理,嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個責(zé)任”不力的典型,倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位四個方面問題。

“八清理”,是對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題,違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題,亂收費(fèi)、亂攤派問題,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題,滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題,省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題,招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題,懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題,進(jìn)行清理——對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理,加大清糾力度,完善。

規(guī)章制度。

全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決超職數(shù)配備干部問題、違規(guī)進(jìn)人兩個方面問題。

對違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我省因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點(diǎn)解決虛報(bào)出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費(fèi),借機(jī)公款旅游三個方面問題。

對亂收費(fèi)、亂攤派問題進(jìn)行清理,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防止問題反彈,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決行政事業(yè)性亂收費(fèi)、行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、亂攤派三個方面問題。

對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),探索建立長效監(jiān)督制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動;領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;國有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送等五個方面問題。

對滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理,健全機(jī)制,完善制度,提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利;基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款;項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金;截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金;滯留、延壓項(xiàng)目資金;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)六個方面問題。對省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進(jìn)行清理,切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng),推動省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決違規(guī)配備公務(wù)用車、使用公務(wù)用車、處置公務(wù)用車和費(fèi)用、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼四個方面問題。

對招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率三個方面問題。

對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理,促進(jìn)全省各級干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個方面問題。

按照市委、市政府“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動部署和要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,決定在我局開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動。為確保專項(xiàng)行動有序開展、取得實(shí)效,制定本方案。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),完善規(guī)章制度,在全局集中開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進(jìn)一步推動全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立市糧食局“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長楊連果任組長,局黨組副書記、調(diào)研員李保芳,局黨組成員、副局長李榮奇,局黨組成員、副局長隨善明,局黨組成員、紀(jì)檢組長盧建民,糧油集團(tuán)總經(jīng)理孫玉坤任副組長,各牽頭科室和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。

專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。

(一)“一問責(zé)”

對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),公開處理。

主要任務(wù):切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),全面落實(shí)“兩個責(zé)任”,制定《衡水市糧食局黨組主體責(zé)任分解方案》和《衡水市糧食局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》。依據(jù)《衡水市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法(試行)》、《關(guān)于對衡水市國家工作人員“為官不為”行為問責(zé)的暫行辦法》,認(rèn)真查擺問題線索,發(fā)放征求意見函,廣泛接受社會監(jiān)督和舉報(bào),設(shè)置公開欄和監(jiān)督舉報(bào)箱。對20xx年以來“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行自查摸底,特別是市委市政府交辦重點(diǎn)事項(xiàng)、機(jī)關(guān)和糧油集團(tuán)及其所屬企業(yè)大額財(cái)務(wù)開支、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行梳理,對于重點(diǎn)工作落實(shí)不力、造成財(cái)政資金浪費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢資金沉淀的問題,嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光反面典型,倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決三個方面問題:

1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀(jì)律問題。著力解決執(zhí)行上級決策部署不力,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問題不請示、不報(bào)告等問題。

2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,“三重一大”事項(xiàng)不集體研究,落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問題。

3.主體責(zé)任缺失問題。著力解決主體責(zé)任落實(shí)不力,分管職責(zé)范圍內(nèi)主體責(zé)任落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán),組織開展工作不見成效,制度和紀(jì)律執(zhí)行不到位,致使“四風(fēng)”問題多發(fā)頻發(fā),出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題,巡視整改不落實(shí)等問題。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決紀(jì)檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟,該處分的不處分,該通報(bào)的不通報(bào),該問責(zé)的不問責(zé)等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):盧建民;牽頭科室:直屬單位黨委、監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位:辦公室、購銷調(diào)控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財(cái)會審計(jì)科、流通發(fā)展科、軍供中心、質(zhì)檢中心、糧油集團(tuán))。

(二)“八清理”

1.對超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):結(jié)合組織人事部門開展的超職數(shù)配備干部問題專項(xiàng)整治工作,加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決三個方面問題:

(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部;違規(guī)設(shè)置“助理”“顧問”等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱配備干部;出臺“土政策”,用職務(wù)職級待遇獎勵領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。

(2)違規(guī)進(jìn)人問題。列出20xx年以來進(jìn)人清單,著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準(zhǔn),自行進(jìn)入正式人員等問題。

(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:辦公室、糧油集團(tuán))。

2.對違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):充實(shí)政策依據(jù),查找工作漏洞,完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決兩個方面問題:

(1)虛報(bào)出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪人員無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(境)等問題。

(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費(fèi)問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見,違規(guī)擴(kuò)大出國(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(境)費(fèi)用等問題。

(3)借機(jī)公款旅游問題。著力解決出訪人員未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長在外停留時間、改變行程路線、增加出訪國家(地區(qū))、借機(jī)公款旅游,回國后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會審計(jì)科;責(zé)任科室:財(cái)會審計(jì)科、辦公室、糧油集團(tuán))。

3.對亂收費(fèi)、亂攤派問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費(fèi)、亂攤派”行為,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防止問題反彈,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩個方面問題:

(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤消后不終止收費(fèi);在國家和省、市規(guī)定之外,對企業(yè)進(jìn)行檢查、評比、達(dá)標(biāo)、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費(fèi)等問題。

(2)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外,要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個人贊助、資助和捐贈財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書報(bào)刊音像制品,購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:直屬單位黨委、政策法規(guī)科)。

(3)行政許可違規(guī)收費(fèi)問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批項(xiàng)目及收費(fèi);能通過事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:購銷調(diào)控科;責(zé)任科室:政策法規(guī)科)。

4.對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響插手工程項(xiàng)目謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):立足教育與監(jiān)督,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決五個方面問題:

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

(5)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):盧建民;牽頭科室:監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位:辦公室、直屬單位黨委、糧油集團(tuán))。

5.對滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金和糧食項(xiàng)目建設(shè)資金問題,建立資金項(xiàng)目清單,明確清理依據(jù),健全制度機(jī)制,提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。結(jié)合今年的市直單位巡察要求,對20xx年以來專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行清理,拉出清單。重點(diǎn)解決在專項(xiàng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個方面問題:

(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。

(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

(3)項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。

(4)截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。

(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。

(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位:財(cái)會審計(jì)科、糧油集團(tuán))。

6.對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對20xx年以來財(cái)務(wù)賬進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范整理,全面清理和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問題,降低行政運(yùn)行成本,提高財(cái)政資金使用效益,切實(shí)扭轉(zhuǎn)不正之風(fēng),推動黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決五個方面問題:

(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼問題。著力解決改革性補(bǔ)貼和獎勵性補(bǔ)貼超過規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)發(fā)放購物卡、各類獎金物資,以加油費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等名義變相發(fā)放補(bǔ)貼,執(zhí)行崗位績效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核發(fā)的績效工資總量外發(fā)放的獎金和補(bǔ)貼等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會審計(jì)科;責(zé)任科室、單位:辦公室、軍供中心、糧油集團(tuán))。

(2)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在多部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動仍占用辦公用房;以會議室、會客室等名義變相多占用辦公用房等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:辦公室)。

(3)“三公”經(jīng)費(fèi)管理中的問題。著力解決超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,報(bào)銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費(fèi)等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李保芳;牽頭科室:財(cái)會審計(jì)科;責(zé)任科室:辦公室)。

(4)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車問題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標(biāo)準(zhǔn)配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個人車輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用,公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室、單位:財(cái)會審計(jì)科、軍供中心、檢測中心、糧油集團(tuán))。

(5)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革中的違紀(jì)違規(guī)問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇,同時又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;離職、退(離)休后,繼續(xù)占用公務(wù)用車或領(lǐng)取補(bǔ)貼等問題;違規(guī)使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室:財(cái)會審計(jì)科、軍供中心、檢測中心)。

7.對招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩方面問題:

(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場交易的項(xiàng)目在場外交易等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):隨善明;牽頭科室:流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位:糧油集團(tuán))。

8.對懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):堅(jiān)持精準(zhǔn)查擺、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問效,全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題,促進(jìn)全局干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個方面問題:

(1)懶政怠政問題。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事,對中央和省、市政策及決策部署,不知道、不學(xué)習(xí)、不研究;工作拖拉,敷衍塞責(zé);拈輕怕重,推諉扯皮;不思進(jìn)取,得過且過;對所分管的工作底數(shù)不清、情況不明,面對新形勢、新常態(tài)無所適從,長期打不開工作局面,分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。

(2)不作為問題。著力解決不履行或不正確履行職責(zé),攬權(quán)諉過,見問題就躲,見責(zé)任就推,死扣條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),形成“中梗阻”;對上級決策部署貫徹落實(shí)大而化之、籠而統(tǒng)之,對重點(diǎn)工作不親力親為,不重實(shí)效、不求質(zhì)量,不按時完成;工作失管失察;遇到困難繞道走,碰到問題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益,態(tài)度簡單粗暴等問題。

(3)不在狀態(tài)問題。著力解決精神萎靡,不想干事;脫離實(shí)際,盲目干事;精力分散,不務(wù)正業(yè);對。

崗位職責(zé)。

和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子,聯(lián)系群眾走過場;紀(jì)律松弛、行為散漫、作風(fēng)漂浮,在崗不在狀態(tài),不守規(guī)章等問題。

(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李榮奇;牽頭科室:辦公室;責(zé)任科室、單位:直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團(tuán))。

四、時間步驟。

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動,自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束,共分為三個階段:

(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。2月下旬,召開全局動員會,印發(fā)實(shí)施方案,對專項(xiàng)行動作出安排部署。糧油集團(tuán)對涉及清理的問題,也要相應(yīng)作出清理方案,并安排部署。

(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位,要按照統(tǒng)一部署,實(shí)行統(tǒng)一行動,完成“八項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動作:拉清單、建臺賬、找問題、出措施、明責(zé)任、限時限、實(shí)報(bào)告、真整改。

3月底前,要拉出項(xiàng)目清單、問題清單,摸清底數(shù),建立工作臺賬,出臺整改方案,開展自查自糾工作。

5月底前,要邊糾錯整改、邊總結(jié)問題、邊調(diào)查研究、邊問責(zé)處理。各項(xiàng)工作要科學(xué)統(tǒng)籌開展。

(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。完成“兩項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動作:出成果、嚴(yán)問責(zé)。針對發(fā)現(xiàn)問題,及時建章立制,鞏固清理成果,健全長效機(jī)制,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,交流成功經(jīng)驗(yàn)。

五、保障措施。

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動,時間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大,是我局當(dāng)前的首要政治任務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任單位,要各司其職、分工負(fù)責(zé),牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識,敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,加強(qiáng)溝通、密切配合,把紀(jì)律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來,確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。在這次專項(xiàng)行動中,對于組織領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)、查擺問題不清、解決問題不到位的反面典型,將按照“一問責(zé)”的要求,依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理。

(二)堅(jiān)持分類處置。對專項(xiàng)行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形要具體問題具體分析。要建立工作臺賬和問題清單。一要實(shí)行“清單式”管理,對標(biāo)問題清單全面梳理具體問題,一科室一清單、一問題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實(shí)行“臺賬式”管理,一科室一臺賬,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立總賬,具體問題、具體分析,逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)銷號,各牽頭科室每周五定期上報(bào)工作進(jìn)展情況。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時限;對需要長期解決的問題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題,對于比較嚴(yán)重的典型問題,要以及依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

(三)健全長效機(jī)制。專項(xiàng)行動要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作,科學(xué)統(tǒng)籌、理順關(guān)系,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。牽頭領(lǐng)導(dǎo)對所分管的問題要一周一調(diào)度,牽頭科室每周五下午向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送清理工作臺賬。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,隨時掌握進(jìn)展情況。對組織有力、成效明顯的,要予以表揚(yáng);對進(jìn)展遲緩、效果較差的,要通報(bào)批評,限期整改;對搞形式走過場、虛以應(yīng)付的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

按照省委要求,為加大巡視整改力度,促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化,決定在全市開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動。為確保專項(xiàng)行動有序開展、取得實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八屆六次全會精神,按照省委的部署要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐一清理整治,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),完善規(guī)章制度,在全市集中開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題,進(jìn)一步推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治生態(tài),為全市加速轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立張家口市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市紀(jì)委書記張維亮任組長,市委、市政府常務(wù)副市長武衛(wèi)東,市委、市委秘書長王江,市委、市委組織部部長李兵任副組長,各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。

專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市紀(jì)委常務(wù)副書記王秉冬任主任,市委副秘書長盧東宏,市委組織部副部長張遷,市紀(jì)委、協(xié)作組組長王一飛,市紀(jì)委、協(xié)作組組長高云森任副主任。辦公室集中辦公,下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡報(bào)組、保障組。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。

(一)“一問責(zé)”

對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位,管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),公開處理。

主要任務(wù):依據(jù)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》,認(rèn)真梳理問題線索,規(guī)范問責(zé)程序,加大問責(zé)力度,嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個責(zé)任”不力的典型,倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決四個方面問題:

1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,在貫徹上級政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,重大問題不請示不報(bào)告;片面追求政績,虛報(bào)浮夸等問題。

2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全,黨政不分、黨企不分,黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,民主集中制堅(jiān)持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽取意見不夠等問題。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位,對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,在專項(xiàng)資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問題。

(牽頭單位:市紀(jì)委、市監(jiān)察局)。

(二)“八清理”

1.對執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、綜合治理、分工負(fù)責(zé)、分級管理的原則,結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問題專項(xiàng)整治工作,加大清糾力度,完善規(guī)章制度,全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決四個方面問題:

(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢,越權(quán)管理干部等問題。

(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部,“低職高配”“黨政分設(shè)”;出臺“土政策”,用職務(wù)職級待遇獎勵領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定提高干部職級待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。

(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問題。著力解決對干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán),發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺階入學(xué)等問題。

(4)違規(guī)進(jìn)人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號文件下發(fā)之后,未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準(zhǔn),部門單位自行進(jìn)入正式人員等問題。

(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市編委辦、市人力資源和社會保障局)。

2.對違規(guī)公費(fèi)出國(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查找工作漏洞,嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律,堅(jiān)決清理和查處20xx年以來在因公臨時出國(境)活動中的違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,確保我市因公臨時出國(境)工作健康有序開展。重點(diǎn)解決三個方面問題:

(1)虛報(bào)出國(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪團(tuán)組無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍,派較高級別人員執(zhí)行較低級別人員能完成的任務(wù),以虛假身份出國(境)等問題。

(2)違規(guī)使用出國(境)經(jīng)費(fèi)問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見,違規(guī)擴(kuò)大出國(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍,擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)團(tuán)組級別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等套取出國(境)經(jīng)費(fèi),到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(境)費(fèi)用等問題。

(3)借機(jī)公款旅游問題。著力解決出訪團(tuán)組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事,擅自延長在外停留時間、改變行程路線、借機(jī)公款旅游,回國后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問題。

(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局)。

3.對亂收費(fèi)、亂攤派,經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費(fèi)、亂攤派”行為,建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,堅(jiān)持從嚴(yán)從簡,加強(qiáng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,建立健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作長效機(jī)制。重點(diǎn)解決五個方面問題:

(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷后不終止收費(fèi);在國家和省政府、市政府規(guī)定之外,對企業(yè)進(jìn)行檢查、評比、達(dá)標(biāo)、升級、評優(yōu)、鑒定、考試等活動并從中收費(fèi)等問題。

(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng),仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問題。

(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外,要求單位和個人集資;除發(fā)生重大緊急情況外,要求單位和個人贊助、資助和捐贈財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn),訂閱圖書報(bào)刊音像制品,購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。

(4)“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算問題。著力解決“三公經(jīng)費(fèi)”嚴(yán)重超預(yù)算,預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)“小金庫”等問題。

(5)獎金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問題。

(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市審計(jì)局)。

4.對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、分級管理,立足教育與監(jiān)督,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé),探索建立長效監(jiān)督制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決六個方面問題:

(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項(xiàng)目和物品采購為親友牟取利益。

(6)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意,涉嫌利益輸送。

(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市工商局)。

5.對滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問題,特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問題,健全機(jī)制,完善制度,提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決在專項(xiàng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個方面問題:

(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。

(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。

(3)在項(xiàng)目申報(bào)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。

(4)擠占、截留、挪用財(cái)政資金、專項(xiàng)資金。

(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。

(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市審計(jì)局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委)。

6.對市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明紀(jì)律,全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題,切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng),推動市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決四個方面問題:

(1)違規(guī)配備公務(wù)用車問題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)用期間,為企業(yè)負(fù)責(zé)人購置、更新公務(wù)用車等問題。

(2)違規(guī)使用公務(wù)用車問題。著力解決使用公務(wù)用車辦理個人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個人車輛等問題。

(3)違規(guī)處置公務(wù)用車和費(fèi)用問題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用;企業(yè)公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照國有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開拍賣,低價(jià)或無償出售給利益關(guān)系單位或個人等問題。

(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇,同時又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后,繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車補(bǔ)貼等問題。

(牽頭單位:市財(cái)政局)。

7.對招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,營造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決三個方面問題:

(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決有的項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假,為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明,置換不良資產(chǎn),騙取國家財(cái)政資金;串通招標(biāo)、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動;應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場交易的項(xiàng)目在場外交易;交易市場違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù),增加交易環(huán)節(jié)等問題。

(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)。

(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面,供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格,供地過程不規(guī)范,出讓價(jià)款征繳不合規(guī),供后土地管理不到位等問題。

(牽頭單位:市國土資源局)。

(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全,調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范,違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時,執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積,違規(guī)改變用地性質(zhì),應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等問題。

(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。

8.對懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù):堅(jiān)持深入查擺、精準(zhǔn)問效,全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題,促進(jìn)全市各級干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個方面問題:

(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實(shí);重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責(zé),致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問題。

(2)不會干、干不好問題。著力解決干部隊(duì)伍能力不足,干工作光有一腔熱情,但想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;對新形勢認(rèn)識不深,對新政策把握不透,對新知識了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒有套路等問題。

(3)不深入、不落實(shí)問題。著力解決在抓落實(shí)上要求提得多、落下去得少,研究得多、推動得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長期落實(shí)不下去等問題。

(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室)。

四、時間步驟。

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動,自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束,共分為三個階段:

(一)制定方案、動員部署階段(20xx年2月)。召開全市動員會,印發(fā)實(shí)施方案,對專項(xiàng)行動作出安排部署。2月下旬,市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))聚焦問題,細(xì)化方案,進(jìn)行動員部署。

(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯整改、追究責(zé)任等措施,集中開展清理整治工作。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對具體問題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位,各縣(區(qū))針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時深化改革、完善制度,鞏固清理成果,健全長效機(jī)制。同時對專項(xiàng)行動進(jìn)行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。

五、保障措施。

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動,是落實(shí)省委要求,推動全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局采取的一項(xiàng)重要措施,時間緊、任務(wù)重,政策性強(qiáng)、敏感度高,意義重大。各級黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),牢牢抓在手上,成立工作機(jī)構(gòu),研究制定方案,精心組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專項(xiàng)小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),相互配合,形成合力,確保各項(xiàng)清理任務(wù)不折不扣落實(shí)。

(二)堅(jiān)持分類處置。這次專項(xiàng)行動涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大,必須具體問題具體分析。對馬上能解決的問題,要立行立改,盡快見效;對需要一定時間解決的問題,要明確目標(biāo),嚴(yán)格時限;對需要長期解決的問題,要完善機(jī)制,持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題,對于比較嚴(yán)重的典型問題,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。

(三)健全長效機(jī)制。專項(xiàng)行動要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作,堵塞漏洞、防患未然,用制度鞏固清理成果。同時,要不斷提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸,讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開展督導(dǎo)檢查,及時調(diào)度,特別是要用好抽查核實(shí)這個有力手段,隨時掌握進(jìn)展情況。各牽頭單位和責(zé)任單位要指定專人負(fù)責(zé)工作進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)反饋工作,每周向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。對組織有力、成效明顯的,要予以表揚(yáng);對進(jìn)展遲緩、效果較差的,要通報(bào)批評,限期整改;對搞形式走過場、虛以應(yīng)付的,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

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固定資產(chǎn)清理工作方案篇十一

按照青海省人民政府《關(guān)于開展清理干部職工住房、制止和糾正房改中違法違紀(jì)行為專項(xiàng)檢查的安排意見》和《關(guān)于清理城鎮(zhèn)干部職工住房有關(guān)問題的處理規(guī)定》的通知精神及文件規(guī)定清理的范圍、重點(diǎn)、內(nèi)容,對全廳機(jī)關(guān)和所屬單位職工住房情況實(shí)施了全面的清理工作,經(jīng)廳清房辦自查認(rèn)為,我廳機(jī)關(guān)的清房工作已經(jīng)完成,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:

一、清房工作的基本情況。

根據(jù)青政[1999]65號文件和省清房會議精神,我廳的清房工作從99年9月1日正式啟動。按省上統(tǒng)一布置,清理工作以處以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),涵蓋了廳機(jī)關(guān)全體干部職工、離退休干部和下屬單位員工。我廳機(jī)關(guān)住房分兩大塊:北大街5號樓2種戶型10套、6號樓1種戶型30套、8號樓3種戶型42套、9號樓2種戶型4套;西山灣1號樓3種戶型20套、2號樓2種戶型24套、3號樓2種戶型31套。下屬單位:安置農(nóng)場5號樓2種戶型20套、軍供站9號樓2種戶型20套、福利企業(yè)總公司職工樓1種戶型16套、西山一巷軍干一所3種戶型120套、軍干二所房產(chǎn)軍區(qū)未移交、康復(fù)中心、軍退人員服務(wù)站的房產(chǎn)屬廳里統(tǒng)一掌握已含在各單位之中。整個清房過程中共涉及全廳住房183套,其中房改前舊房78套,集資建房98套,總面積達(dá)14244.92平方米。機(jī)關(guān)126人全部參加了住房清理,其中廳級干部15名,省管干部4名,處級干部50名,一般干部職工57名。經(jīng)過近11個月的工作,共清理出多占住房5套,并經(jīng)清房領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一審核,下達(dá)了清退通知書,對房屋進(jìn)行了重新分配,辦理了核銷手續(xù);超面積住房1戶,已辦理補(bǔ)交超面積款項(xiàng)及手續(xù)。

二、主要做法。

1、成立了廳清房領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。省清房工作動員會后,我們在廳機(jī)關(guān)對省清房會議精神及清房時限、要求等進(jìn)行了原原本本地傳達(dá)。及時成立了民政廳清房領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,對清房辦的人員也進(jìn)行了具體分工,擬制下發(fā)了《民政廳清理干部職工住房工作實(shí)施方案》,設(shè)立了清房工作舉報(bào)電話(2部),舉報(bào)信箱(一個),自覺接受群眾監(jiān)督。同時,組織廳房改辦和清房辦公室人員對本廳職工住房現(xiàn)狀進(jìn)行了模底調(diào)查,做到了胸中有數(shù),為全面展開清房工作打下了良好基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真組織實(shí)施了個人申報(bào)、組織審查工作。1999年9月20日廳清房辦召開了全廳各處室、廳屬各單位負(fù)責(zé)人會議,印發(fā)了青政(1999)65號文件、省清房辦02號文件。廳清房領(lǐng)導(dǎo)小組組長血日布同志在會上著重重申了個人申報(bào)的要求和處理紀(jì)律,層層落實(shí)了責(zé)任制,要求各單位認(rèn)真組織全體人員如實(shí)填報(bào)個人住房申報(bào)表。全廳機(jī)關(guān)126名干部職工全部如實(shí)向組織申報(bào)了個人住房情況,除1名一般干部有超規(guī)定面積情況外,全廳機(jī)關(guān)干部、職工均無此類問題。

申報(bào)結(jié)束后,廳清房辦先后15次召開會議專題研究清房工作,并用排除法逐一審核了個人住房申報(bào)表。對13名群眾有疑問的干部住房情況,本著既對工作負(fù)責(zé),又對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,以清房辦的名義,采取打電話、發(fā)傳真、發(fā)調(diào)函、派調(diào)查組等方式,對其住房情況逐單位、逐人員進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。例如,對群眾反映假離婚問題,我們在與當(dāng)事人見面、查看了具有法律效力的離婚證明材料后,又調(diào)取了原夫妻雙方房改檔案資料,在明確離婚時限、工齡核算(福利)、房改手續(xù)等均符合65號文件規(guī)定后,最后認(rèn)定男女雙方住房符合法定程序,不屬于多占住房。又如:我廳助理巡視員陳××的愛人在山東煙臺救撈局工作,他本人在廳里住有一套房子,群眾有反映,我們先后幾次打電話、發(fā)傳真、最后又以機(jī)關(guān)紀(jì)委的名義給對方單位紀(jì)委、清房辦發(fā)函,直至收到對方紀(jì)委的證明材料,弄清了問題,保證了清房工作的嚴(yán)肅性。

3、發(fā)揮政策威力,做過細(xì)的思想工作。

在個人申報(bào)、組織審核、調(diào)查了解取證的基礎(chǔ)上,對全廳機(jī)關(guān)干部職工的住房情況進(jìn)行。

了張榜公布,聽取群眾的意見和舉報(bào),自覺接受群眾監(jiān)督。廳清房領(lǐng)導(dǎo)小組對多占住房的戶主和干部本人進(jìn)行了多次個別談心和集體談話,做了深入細(xì)致的思想政治工作,使大家提高了認(rèn)識,端正了態(tài)度,多占的住房退的比較愉快,未遺留任何問題,未出現(xiàn)無理取鬧和違法違紀(jì)等現(xiàn)象。自查中對清房工作中存在的表格不規(guī)范等問題及時進(jìn)行了補(bǔ)辦。例如一名超面積干部說有職稱,但在規(guī)定的時限內(nèi)又拿不出有法律效力的證明材料,我們在與本人見面的基礎(chǔ)上,仍按超面積處理,本人心服口服,愉快辦理了交款手續(xù)。總之,經(jīng)廳清房領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)宣傳政策和耐心做思想工作后,我廳干部職工在清房過程中都能自覺按要求配合組織工作,無發(fā)生重大違法違紀(jì)現(xiàn)象,無一人違犯清房法規(guī)和清房紀(jì)律。

4、加強(qiáng)請示匯報(bào),準(zhǔn)確掌握政策。清房工作情況復(fù)雜,頭緒繁多,為使我廳清房工作健康發(fā)展,我們在遇到拿不準(zhǔn)的問題時,及時到省清房辦請示匯報(bào),得到了明確答復(fù),避免了不少彎路。

三、此次清房幾點(diǎn)體會:工作量大,時間較長,各種核算手續(xù)繁雜,但在廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和省清房辦的有力指導(dǎo)下,已按上級要求完成了任務(wù)。我們的體會是:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。我廳黨組對清房極為重視,黨組書記、廳長史國樞除支持領(lǐng)導(dǎo)小組的工作外,還經(jīng)常過問,排憂解難,使清房工作順利進(jìn)行。

2、認(rèn)真調(diào)查研究是前提。如何使清房工作健康有序,關(guān)鍵在“準(zhǔn)”字上,要想準(zhǔn)確無誤,必須進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究,做到情況明、為此我們用發(fā)函、發(fā)傳真、打電話、派專人調(diào)查等形式對有疑問的戶進(jìn)行全面調(diào)查,掌握了第一手材料,為解決問題打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、思想政治工作是保證。清房工作不是發(fā)個文件開個會所能解決的。我們針對無多占房的抱著與己無關(guān)無所謂的,多占住房的不想交或低價(jià)購買等不同思想,進(jìn)行深入細(xì)致的思想政治工作,使大家重視清房,參與清房,按有關(guān)要求統(tǒng)一思想和步伐,變阻力為動力,使清房工作健康穩(wěn)妥發(fā)展。

全省專項(xiàng)清理工作啟動后,我市迅速行動,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn),全市專項(xiàng)清理工作進(jìn)展順利,成效顯著。在2014年11月份全省清房工作抽查中,受到省專項(xiàng)督查組的好評,阜陽市、蚌埠市先后來我市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),池州市、淮南市也在與我們聯(lián)系,想在近期來我市學(xué)習(xí)交流。主要工作開展情況:

(一)房地產(chǎn)信息填報(bào)工作全面完成。該項(xiàng)工作早在6月份就已結(jié)束,7月份又開展了“回頭看”。全市共83951人參與房地產(chǎn)信息登記,其中縣處級干部1160人,鄉(xiāng)科級干部7619人,共有購買房改房4789人/4797套/422579.581平方米,參加集資建房3457人/3474套/326486.748平方米,領(lǐng)取住房補(bǔ)貼359人/312.455萬元,購買經(jīng)濟(jì)適用房161人/161套/15820.91平方米,租住廉/公租房39人/39套/2254.1平方米,自建房6344人/6477套/1071209.98平方米,買賣土地668人/672宗/170914.3平方米,“小產(chǎn)權(quán)房”683人/76422.86平方米。

(二)制發(fā)了我市《實(shí)施細(xì)則》。這個細(xì)則是在省《處理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)地制定的。

房改和保障性住房13人/20套/1765.05平方米;鄉(xiāng)科級干部4764人。

(四)房地產(chǎn)估價(jià)工作開展順利。11月份省房地產(chǎn)估價(jià)工作通知下發(fā)后,市清房辦迅速組織學(xué)習(xí),在兼顧既符合上級要求,又貼近我市房地產(chǎn)實(shí)際的前提下,邀請xx天源價(jià)格房地產(chǎn)土地評估經(jīng)濟(jì)有限公司對我市房地產(chǎn)估價(jià)工作進(jìn)行估價(jià)。該項(xiàng)工作市縣兩級已在11月26日前全部結(jié)束,有關(guān)評估材料已上報(bào)省清房辦。

二、主要做法。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃,把清房準(zhǔn)備工作做足做細(xì)做實(shí)。全省清房工作啟動后,市委常委會多次召開會議研究部署該項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)黨政主要負(fù)責(zé)人為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,層層建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保了房地產(chǎn)信息登記申報(bào)階段順利完成。甄別核實(shí)階段,張書記先后三次主持召開清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,李書記和蔣常委定期不定期的電話督查和現(xiàn)場檢查,市清房辦先后20多次召開業(yè)務(wù)會議,并組織有關(guān)人員認(rèn)真研學(xué)省市有關(guān)文件,促進(jìn)了甄別核實(shí)工作的穩(wěn)步開展。在市《實(shí)施意見》未出臺前,為了不影響甄別核實(shí)工作進(jìn)度,市清房辦要求各級清房辦不等不靠,抓緊按照市甄別核實(shí)《工作方案》和省《處理辦法》的有關(guān)要求開展甄別核實(shí)工作。市清房辦,xx清房辦和xx清房辦注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會清房有關(guān)政策,在省《處理辦法》、市《實(shí)施細(xì)則》未下發(fā)之前,提前把有把握的工作往前趕,為后期甄別核實(shí)贏得時間,提高了甄別核實(shí)質(zhì)量。

(二)注重宣傳,分工協(xié)作,把各方力量整合起來合力推進(jìn)。市清房辦注重加強(qiáng)對專項(xiàng)清理工作的宣傳,每次開會都將宣傳工作列為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,各縣區(qū)也充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用,全方位、多視角宣傳中央和省市關(guān)于清房工作方面的法規(guī)政策及決策部署。甄別核實(shí)工作中,市清房辦按照干部管理權(quán)限和職能部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),把市管干部和科以下人員房地產(chǎn)信息的甄別核實(shí)任務(wù)明確到各級清房辦和各有關(guān)職能部門。各級清房機(jī)構(gòu)和職能部門,能夠嚴(yán)格按照市清房辦工作方案要求規(guī)范操作,上下級清房辦之間、各職能部門之間、清房辦與職能部門之間,能夠加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,合力推進(jìn),確保了甄別核實(shí)工作進(jìn)度與質(zhì)量。如,甄別核實(shí)工作剛剛開始的時候,時間相對充足,市清房辦按照市住房公積金中心、交市房管局、市土地局、市規(guī)劃局的順序開展房地產(chǎn)信息甄別核實(shí)。市清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議后,市清房辦及時調(diào)整思路,把各部門集中在一起共同開展甄別核實(shí),提高甄別核實(shí)工作實(shí)效。各縣區(qū)清房辦也采取各種措施,將各職能部門業(yè)務(wù)力量整合起來,真正實(shí)現(xiàn)了心往一處想、勁往一處使的良好局面。

(三)深入調(diào)研,完善制度,把問題發(fā)現(xiàn)在基層解決在一線。全省清房工作啟動后,市紀(jì)委召開由國土、房管、財(cái)政、規(guī)劃等部門參加的清房摸底懇談會,認(rèn)真聽取他們的意見和建議,對全市黨政干部違規(guī)建房和多占住房情況進(jìn)行分析、評估,對清理中可能遇到的問題及解決方案進(jìn)行研究、討論,明確各自職責(zé)任務(wù),嚴(yán)明清房工作紀(jì)律。針對普遍存在的問題,及時在全市范圍內(nèi)組織開展了專項(xiàng)清理工作“回頭看”,在起步較早、基礎(chǔ)較好的xx縣組織召開了全市專項(xiàng)清理工作現(xiàn)場觀摩會。先后制發(fā)了《關(guān)于開展黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題專項(xiàng)清理工作的意見》、《清理黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題工作方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)房地產(chǎn)信息甄別核實(shí)工作的通知》、《房地產(chǎn)信息甄別工作方案》等20多個文件與通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《黨政干部違規(guī)建房和多占住房處理辦法》。各縣區(qū)、各工委也結(jié)合實(shí)際制發(fā)了專項(xiàng)清理工作意見,建立了工作、督查、保密、檔案管理及清房工作聯(lián)絡(luò)員等制度。

工作,達(dá)到了效果。在歷次督查中,市清房辦敢于說“硬”話、“狠”話和“大”話,對工作敷衍的絕不留情面,對存在問題盯著不放,立說立行。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),活動開展以來,市清房辦共撥打督促電話4000多個,組織人員深入一線督導(dǎo)檢查15次,有針對性地抽查各級清房辦9個。各縣區(qū)也采取各種方式加大督促檢查力度,促進(jìn)該項(xiàng)工作的平衡發(fā)展。二是創(chuàng)新方法保質(zhì)量。xx縣把124個單位按分口、分片、分類,明確到清房辦工作人員;xx把專項(xiàng)清理工作與控違拆違工作結(jié)合起來,與職能單位開展聯(lián)合執(zhí)法;xx縣采取個人向組織、下級向上級、市管干部向縣委“三級”承諾的方式認(rèn)真抓好房地產(chǎn)信息登記申報(bào)工作。三是樂于奉獻(xiàn)求實(shí)效。干部房地產(chǎn)信息甄別核實(shí)工作涉及千家萬戶的利益,需要反復(fù)校對、甄別和研究,通常為了一個數(shù)字耗費(fèi)大量的時間、牽扯許多人的精力,但大家不不畏勞苦,協(xié)同作戰(zhàn),真正把該項(xiàng)工作當(dāng)作事業(yè)來做,特別是9月20日以來,全市各級清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體人員沒過一個雙休日,沒有一個能正常上下班,包括“十一”黃金大假,所有人員全部工作在甄別核實(shí)工作第一線。在違規(guī)問題的認(rèn)定上,市清房辦堅(jiān)持用“雙三”制的方法解決問題:一是堅(jiān)持“一把尺子”量到底;二是堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”;三是堅(jiān)持三步走(首先向談話對象說明見面的目的,其次與之共同學(xué)習(xí)省市有規(guī)規(guī)定,再次是與之商量如何如何解決問題)。

三、存在問題與下步打算。

當(dāng)然,工作中依然存在著不足,有些問題需要盡快解決,下一步我們將著力做好三項(xiàng)工作:第一,按照省清房辦有關(guān)問題的批復(fù),對未認(rèn)定的房地產(chǎn)信息進(jìn)行定性;第二,將違規(guī)問題梳理提交市清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審核;第三,根據(jù)省清房辦《關(guān)于做好第三階段工作的通知》要求,積極穩(wěn)妥地做好收房收款工作。科協(xié)違規(guī)多占住房清理工作匯報(bào)為治理黨政干部違規(guī)多占政策性住房行為,促進(jìn)廉政建設(shè)規(guī)定落實(shí),根據(jù)上級要求,市科協(xié)認(rèn)真開展了清理工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、學(xué)習(xí)相關(guān)文件,弄清政策依據(jù)。

弄清政策是清理工作的首要條件。在清理工作開展之前,市科協(xié)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《湖北省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部住房問題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)干部職工集資建房中違規(guī)行為和多購公有住房等問題的處理意見》等相關(guān)文件。通過學(xué)習(xí),提高了市科協(xié)全體干群對清理工作的認(rèn)識和理解,掌握了政策界定,為清理工作打下了基礎(chǔ)。

二、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開展自查自糾。

為扎實(shí)開展清理工作,市科協(xié)特成立了工作專班,由科協(xié)副主席同志牽頭,辦公室具體負(fù)責(zé)清理登記工作。按要求,科級領(lǐng)導(dǎo)干部填寫了《市黨政機(jī)關(guān)干部職工購買或承租政策性住房自查表》,按時上交到紀(jì)委,其它干部職工填寫了《市機(jī)關(guān)干部職工購買或承租政策性住房自查表》,交黨組審查后存檔。經(jīng)認(rèn)真清理,我單位(包括科技館)所有干部職工無違規(guī)多占政策性住房的情況。

更多信息請查看工作總結(jié)。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇十二

根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計(jì),全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實(shí)加強(qiáng)我縣的枯死松樹清理工作,嚴(yán)防枯死松樹的傳播擴(kuò)散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進(jìn)生態(tài)會昌建設(shè),特制定本工作方案。

貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針,堅(jiān)持“全面監(jiān)測、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實(shí)行分類指導(dǎo),分區(qū)施策,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),堅(jiān)決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。

枯死松樹分布區(qū)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃清除枯死松樹,防止擴(kuò)散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標(biāo)是:枯死松樹清除率達(dá)100%,清除死樹除害處理率和合格率達(dá)到100%,監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%。

堅(jiān)持屬地管理,政府負(fù)責(zé),部門各司其職;堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)防死守,防止死樹蔓延;堅(jiān)持全面除治,突出重點(diǎn),有效減輕災(zāi)情;堅(jiān)持依法防控,加強(qiáng)管理,確保防控成效;堅(jiān)持科學(xué)防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅(jiān)持政府投入為主,多渠道籌集資金。

根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實(shí)際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。

(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。

(二)重點(diǎn)預(yù)防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場、商品林林場。

1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊(duì)伍(專業(yè)隊(duì)伍必須每人進(jìn)100元人身意外險(xiǎn)一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號、熏蒸時間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標(biāo)志。實(shí)施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。

2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實(shí)填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。

3.堅(jiān)持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)的作用,成立專業(yè)隊(duì)伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機(jī)構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標(biāo)準(zhǔn)及時干凈徹底清除零星枯死松樹。

(二)加大枯死松樹監(jiān)測預(yù)警力度,落實(shí)預(yù)防措施。

枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,快速處置。

1.全面普查。

(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計(jì)路線對轄區(qū)松林進(jìn)行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計(jì)算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。

(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點(diǎn)、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報(bào)和進(jìn)行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。

2.常年監(jiān)測。

(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。

(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測點(diǎn),風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場分場)至少設(shè)置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設(shè)置3-5個固定監(jiān)測點(diǎn),派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。

(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。

對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實(shí)施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。

1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。

2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時加強(qiáng)誘木管理,做到即死即除,嚴(yán)防誘木流失。

3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。

4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。

(四)加大防控宣傳工作力度,加強(qiáng)檢疫封鎖。

1.扎實(shí)做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報(bào)告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。

2.強(qiáng)化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅(jiān)決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹管理,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。

3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實(shí)防范責(zé)任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗(yàn)和檢疫,對無證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。

(二)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項(xiàng)資金,確保及時到位、專款專用,加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。

(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進(jìn)行立案偵查,確保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。

(四)縣監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴(yán)重?cái)U(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對在除治工作中落實(shí)不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行重點(diǎn)管理,限期整改到位,直至達(dá)標(biāo)。

(一)檢查驗(yàn)收。

1.檢查驗(yàn)收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財(cái)務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2.檢查驗(yàn)收時間:x年12月10日至20日。

3.檢查驗(yàn)收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報(bào)告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治工作總結(jié),松樹枯死木清理除治驗(yàn)收表(見附件)。

4.檢查驗(yàn)收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗(yàn)收并填報(bào)附件,然后申請驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報(bào)的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進(jìn)行全檢,按照核實(shí)情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。

(二)獎懲措施。

完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗(yàn)收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助,以實(shí)際清理驗(yàn)收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對不能正確履行職責(zé),沒有完成防控任務(wù),不能實(shí)現(xiàn)防控目標(biāo),導(dǎo)致枯死松樹擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴(yán)重?cái)U(kuò)散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)管理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇十三

根據(jù)中共x縣委辦公室關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知(江委辦函【2010】65號)文件精神,我黨委高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,通過分類梳理,公示反饋等工作措施,認(rèn)真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在接到縣委通知后,領(lǐng)導(dǎo)搞賭重視,把清理工作列入重點(diǎn)工作。按照《實(shí)施意見》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,全鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對照文件要求,嚴(yán)格按照規(guī)范清理工作的目標(biāo)任務(wù)和范圍,有重點(diǎn)的認(rèn)真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實(shí)處。

二、加化重點(diǎn),措施有力。認(rèn)真落實(shí)政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專門力量,對我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補(bǔ)缺,然后進(jìn)一步做好認(rèn)真細(xì)致的分類排查,對明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時清理廢止,對確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見并及時反饋。做到了件件有落實(shí)、有反饋意見,使這項(xiàng)工作任務(wù)得到較好的落實(shí)。

三、深化完善、確保實(shí)效。我們深刻地認(rèn)識到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)長期的任務(wù)。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機(jī),著眼長遠(yuǎn),努力在建立長效工作上下功夫。對規(guī)范性文件進(jìn)行定期評估清理,促進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。

四、認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn)。此次清理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),為以后黨務(wù)工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

通過認(rèn)真細(xì)致的清理,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核,我鎮(zhèn)未出臺任何行政規(guī)范性文件。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇十四

通過嚴(yán)格管理,使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》的要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書香校園,指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書香家庭,營造愛讀書,讀好書的良好氛圍。

加強(qiáng)組織保障,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,業(yè)務(wù)校長任副組長,領(lǐng)導(dǎo)成員全員參與,成立工作組,語文學(xué)科組長和各班主任為成員,推動本校學(xué)生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

組長:

副組長:

成員:

1、加強(qiáng)排查,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。

教導(dǎo)處要帶領(lǐng)圖書館管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步按照教育部要求認(rèn)真排查館藏圖書,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍,要封存管理,不準(zhǔn)借閱,各年級各班要隨時檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,教育學(xué)生禁讀,并及時告知家長,各班要通過家長會,家長群,家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“12種情形”,不宜讀物,并對家藏圖書進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書,應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。

2、強(qiáng)化管理,嚴(yán)謹(jǐn)非法讀物進(jìn)入學(xué)生書包。

各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對學(xué)生課外讀物管理的具體要求,在符合上級要求的情況下,向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴(yán)把“12種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物,要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性,全面性,適宜性,多樣性,適度性”原則和“主題鮮明,內(nèi)容積極,可讀性強(qiáng),啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書進(jìn)校,各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長的購書行為。

3、重視對學(xué)生電子產(chǎn)品的管理,嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。

各班要結(jié)合學(xué)?!秾W(xué)生手機(jī)管理工作方案》,加強(qiáng)對學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)家長管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍,不觀看不健康視頻,堅(jiān)持綠色上網(wǎng)。

4、推動師生親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。

教導(dǎo)處要做好學(xué)?!皶n程”的落實(shí)工作,指導(dǎo)、督促書生課程建設(shè)委員會年度計(jì)劃,定好工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強(qiáng)化課程實(shí)施過程管理,使“書生課程”盡早在本校落地生根,開花結(jié)果。促進(jìn)書香校園建設(shè),教導(dǎo)處采取措施,組織各班開展親子共讀活動,建設(shè)書香家庭,各班把學(xué)生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀。語文學(xué)科組擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書,讀好書,善讀書的好習(xí)慣。

5、堅(jiān)持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。

學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀推薦、征訂紀(jì)律,非經(jīng)上級教育主管部門同意,學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦,征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦征訂學(xué)生課外讀物“紅線”,凡觸犯者依據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)肅處理,如:強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物的;引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書店購買圖書的;未經(jīng)同意,組織學(xué)生、家長下載各類學(xué)習(xí)的平臺、安裝app或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的等。

1、加強(qiáng)組織保障,推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化,學(xué)校成立業(yè)務(wù)校長任組長,教導(dǎo)處主任任副組長,語文學(xué)科組長和各班主任為成員的學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,切實(shí)做好教育部《辦法》和學(xué)?!斗桨浮返穆鋵?shí)工作,使本校學(xué)生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

2、注重宣傳,教師、學(xué)生、家長對學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。

3、嚴(yán)格管理,失職問責(zé),全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為,凡因工作不力,致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé)。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇十五

通過嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書香校園,指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書香家庭,營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。

(一)加強(qiáng)排査,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。

教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求,認(rèn)真排査館藏書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理,不準(zhǔn)借閱。各班要隨時檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學(xué)生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群、家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家藏圖書進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。

(二)強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書包。

各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書進(jìn)校。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長的購書行為。

(三)重視對學(xué)生電子產(chǎn)品的管理,嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。

各班要結(jié)合學(xué)?!秾W(xué)生手機(jī)管理工作方案》加強(qiáng)對學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)家長管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻,堅(jiān)持綠色上網(wǎng)。

(四)推動師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。

教師發(fā)展中心要做好學(xué)校讀書計(jì)劃的落實(shí)工作,制定年度計(jì)劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強(qiáng)化課程實(shí)施過程管理,使讀書活動在本校落地生根、開花、結(jié)果,促進(jìn)書香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施,組織各級部各班開展“親子共讀”活動,建書香家庭。各班要把學(xué)生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀,語文學(xué)科組要擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習(xí)慣。

(五)堅(jiān)持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。

學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀物推薦、征訂紀(jì)律,非經(jīng)上級教育主管部門同意學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦、征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學(xué)生課外讀物“紅線”線,凡觸犯者依據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。

1、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物的;

2、引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書店購買圖書的;

3、未經(jīng)同意,組織學(xué)生、家長下載各類學(xué)習(xí)的平臺、安裝app,或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的。

1、加強(qiáng)組織保障,推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。

學(xué)校的語文學(xué)科組長和各班主任共商成立學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,切實(shí)做好教育部《辦法》和學(xué)?!斗桨浮返穆鋵?shí)工作,使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。

2、注重宣傳,使教師、學(xué)生、家長對學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。

3、嚴(yán)格管理,失職問責(zé)。

全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé)。

固定資產(chǎn)清理工作方案篇十六

組長:

副組長:

成員:

第一條本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。

第二條根據(jù)國家教育行政部門負(fù)責(zé)制定全國中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園有關(guān)政策,明確推薦標(biāo)準(zhǔn)與要求。省級教育行政部門負(fù)責(zé)課外讀物進(jìn)校園工作的`全面指導(dǎo)與管理。地市、縣級教育行政部門要全面把握課外讀物進(jìn)校園情況,負(fù)責(zé)進(jìn)校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要做好課外讀物推薦和管理工作。

第三條學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持以下原則:方向性。堅(jiān)持育人為本,嚴(yán)把政治關(guān),嚴(yán)格審視課外讀物價(jià)值取向,助力學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人。全面性。堅(jiān)持“五育”并舉,著眼于學(xué)生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際,滿足中小學(xué)生德育、智育、體育、美育和勞動教育等方面的閱讀需要,全面發(fā)展素質(zhì)教育。適宜性。符合中學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平,滿足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需求和閱讀興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷,適應(yīng)青少年兒童視力保護(hù)需求。多樣性。兼顧課外讀物的學(xué)科、體裁、題材、國別、風(fēng)格、表現(xiàn)形式,貫通古今中外。適度性。學(xué)校和教師根據(jù)教育教學(xué)需要推薦的課外讀物,要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量。

第四條進(jìn)校園課外讀物要符合以下基本標(biāo)準(zhǔn):主題鮮明。體現(xiàn)主旋律,引領(lǐng)新風(fēng)尚,傳承紅色基因,弘揚(yáng)民族精神、時代精神、科學(xué)精神,彰顯家國情懷、社會關(guān)愛、人格修養(yǎng),開拓國際視野,涵養(yǎng)法治意識。內(nèi)容積極。選材積極向上,反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成就、科學(xué)技術(shù)新進(jìn)展,以及人類文明優(yōu)秀成果,具有較高人文、社會、科學(xué)、藝術(shù)等方面價(jià)值。選文作者歷史評價(jià)正面,有良好的社會形象??勺x性強(qiáng)。文字優(yōu)美,表達(dá)流暢,深入淺出,具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力,增長知識見識,提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。

第五條違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,或存在下列情形之一的,不得推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物:

(二)損害國家榮譽(yù)和利益的,有反華、辱華、丑華內(nèi)容的;

(三)泄露國家秘密、危害國家安全的;

(四)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;

(五)存在違反宗教政策的內(nèi)容,宣揚(yáng)宗教教理、教義和教規(guī)的;

(七)宣揚(yáng)個人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯誤觀點(diǎn),存在崇洋媚外思想傾向的;

(九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;

(十)存在科學(xué)性錯誤的;

(十二)其他有違公序良俗、道德標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等,造成社會不良影響的。

第六條學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。

第七條進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀,對選自國家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物,重點(diǎn)評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān),提出評議意見;學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認(rèn)推薦結(jié)果,公示并報(bào)教育行政主管部門備案。

第八條進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅(jiān)持自愿購買原則,禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物,學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。

對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物,學(xué)校要做好指導(dǎo)工作。

學(xué)校圖書館購買課外讀物按照《中小學(xué)圖書館(室)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條加強(qiáng)其他渠道進(jìn)校園課外讀物的管理。

任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物。

學(xué)校要明確校園書店經(jīng)營管理要求。校園書店要建立進(jìn)校園讀物的審核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)本辦法的原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

學(xué)校要明確受捐贈課外讀物來源,由學(xué)校或上級教育行政主管部門進(jìn)行審核把關(guān),明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求。

第十條學(xué)校大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。學(xué)校采用適當(dāng)?shù)男问奖碚瞄喿x活動表現(xiàn)突出的師生。

第十一條建立監(jiān)督檢查機(jī)制。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置,消除不良影響??h級教育行政部門建立進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。

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