總結(jié)是我們積累經(jīng)驗和知識的一種方式,可以使我們在類似情況下更加游刃有余??偨Y(jié)要突出重點、簡明扼要。這里列舉了一些行業(yè)領(lǐng)先者的總結(jié)案例,希望對您有所啟發(fā)。
土地會議上的講話篇一
如東龐礦細化物資出入礦管理辦法,強化物資出入礦跟蹤,有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑趪蠊局伟簿C合治理工作推進會議上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開這次會議,既是對20xx年治安綜合治理工作的一次總結(jié),更是對做好20xx年各項工作的一次再動員、再部署、再推進。去年以來,公司治安保衛(wèi)戰(zhàn)線緊扣生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,切實履行治安保衛(wèi)職責(zé),深入推進企業(yè)治安綜合治理,實現(xiàn)了公司治安保衛(wèi)形勢整體和諧穩(wěn)定,為企業(yè)穩(wěn)健運營、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了平安和諧的社會環(huán)境。為此,各單位做了大量工作,保衛(wèi)干部職工付出了辛勤汗水和艱苦努力。在此,我代表公司黨委向奮戰(zhàn)在保衛(wèi)戰(zhàn)線上全體干部職工表示衷心感謝和誠摯的問候。
剛才,四個綜治先進單位分別作了經(jīng)驗交流,工作措施實,工作成績好,講得都很好,希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒,共同推動綜治工作再上新臺階。回顧總結(jié)20xx年工作,主要體現(xiàn)了幾個特點。
一是基礎(chǔ)工作扎實規(guī)范,確保了企業(yè)治安形勢穩(wěn)定。各單位保衛(wèi)部門能夠緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這一中心任務(wù),認真落實安全保衛(wèi)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照年初公司綜治工作總體安排部署,攻堅克難、主動作為,全面落實三級治安工作責(zé)任,逐級簽訂治安承包責(zé)任書,實現(xiàn)了全員覆蓋。狠抓基層治保會建設(shè)和創(chuàng)建活動,切實做到了“看好自己的門,管好自己的人”。高度重視消防工作,各單位能夠嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任,扎實推進消防“四個能力建設(shè)”,有效提升消防管理水平和防控火災(zāi)的能力。大力開展“春季防火”、“冬季四防”等專項活動,對生產(chǎn)要害部位、死角盲區(qū),進行逐級排查和隱患整改,營造了濃厚的消防安全氛圍,杜絕了各類火災(zāi)事故發(fā)生。抓嚴(yán)抓細民爆物品安全管理,涉爆單位高度重視對涉爆人員的思想教育,經(jīng)常性地組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓涉爆人員深刻領(lǐng)會民爆物品被盜、流失的危害性和嚴(yán)重性。采取有效措施,全面加強民爆物品安全監(jiān)管,實現(xiàn)了民爆物品“不被盜、不流失、不炸響”總體目標(biāo)。與公安機關(guān)密切合作,嚴(yán)厲打擊盜煤、盜電、盜竊生產(chǎn)物資等違法犯罪行為,保障了企業(yè)財產(chǎn)安全。特別是在“雙節(jié)”、“兩會”和慶祝建黨百年等重大政治敏感時期,各單位對各類不安全因素進行了全面細致的摸排整改,確保了特殊時期企業(yè)的治安穩(wěn)定。
二是各單位能夠創(chuàng)新工作思路,涌現(xiàn)出不少好的經(jīng)驗做法。如東龐礦細化物資出入礦管理辦法,強化物資出入礦跟蹤,有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。邢臺礦以基層治保會為依托,分解任務(wù)、細化責(zé)任,科內(nèi)管理人員分片包點,形成了覆蓋全礦的治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。邢東礦深化“三學(xué)兩練一爭當(dāng)”活動,積極開展了消防技能、隊列會操、體能對抗比賽,有效提高了隊伍整體素質(zhì)。章村礦為進一步發(fā)揮好技防作用,制作了地面攝像頭平面分布圖和地面消火栓平面分布圖,做到區(qū)域明確、位置明確,實現(xiàn)了掛圖指揮,掛圖作戰(zhàn)。顯德汪礦按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的工作要求,開展“正警風(fēng)、強素質(zhì)”作風(fēng)紀(jì)律整頓,有效提升了隊伍戰(zhàn)斗力。玻纖公司堅持針對不同崗位員工和崗前新工進行消防專項培訓(xùn)18場次,參訓(xùn)職工800余人次。冀中新材通過“建章立制”把保衛(wèi)任務(wù)層層落實,確保了治安保衛(wèi)工作落實到位。還有其他單位的工作亮點,就不再一一說了,下會后,大家可以多交流多學(xué)習(xí),共同提高,一起進步。
三是持續(xù)開展“大練兵”活動,保衛(wèi)隊伍職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng)得到有效提升。自保衛(wèi)系統(tǒng)“三學(xué)兩練一爭當(dāng)”大練兵活動開展以來,各單位能夠高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,筆掃千軍公眾號整理,部門一把手帶頭練,在保障日常勤務(wù)的同時,精心組織、刻苦訓(xùn)練,將練兵活動開展的有聲有色,營造了濃厚的“學(xué)、練、比”氛圍。通過練兵活動開展,保衛(wèi)隊伍的綜合素質(zhì)得到了有效提高,確保了各項安保任務(wù)的完成。
四是加強管控,履職盡責(zé),為疫情防控作出積極貢獻。在疫情防控工作中,公司全體保衛(wèi)人員一直站在防疫一線,嚴(yán)格執(zhí)行各級防控措施,對出入廠礦的人員、車輛展開嚴(yán)查,進行掃碼、測溫、登記等工作,全天24小時,不分節(jié)假日,做到了應(yīng)檢盡檢、應(yīng)查盡查,有效阻止了疫情傳入礦區(qū),其間涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)、無私奉獻的好干部、好職工,為疫情防控做出了突出貢獻。
回顧20xx年,成績是主要的,是主流,但是我們應(yīng)該清醒地看到,工作中還存在一些不足和問題。
一是個別單位對治安保衛(wèi)工作重視程度還不夠高。對保衛(wèi)工作抓得不緊,保衛(wèi)工作制度不嚴(yán)不細,檢查落實不到位,在治安保衛(wèi)方面投入的力度小,人防、物防、技防等工作與公司要求和工作需要相差較大。其中包括一些井口設(shè)置的檢測設(shè)備,安檢門就邢臺礦有,其他單位大多是金屬探測儀,個別單位可能連金屬探測儀也沒有配,還有就是監(jiān)控視頻覆蓋率不達標(biāo)等,在一定程度上降低了治安保衛(wèi)工作的威懾力,為違法分子提供了可乘之機,給企業(yè)財產(chǎn)造成了損失。
二是保衛(wèi)隊伍建設(shè)還有待進一步加強。個別單位保衛(wèi)隊伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,主管領(lǐng)導(dǎo)要在人員選配上下功夫,要配齊配強保衛(wèi)人員,在用人標(biāo)準(zhǔn)上,要把政治可靠、道德品質(zhì)好,熱愛保衛(wèi)工作的優(yōu)秀青年選進保衛(wèi)隊伍,在用人范圍上,堅持以復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主,適當(dāng)補充通訊、微機、法律等專業(yè)人員,在人員年齡上,形成“老、中、青”三結(jié)合的梯形人員結(jié)構(gòu)。這樣,既可以提高保衛(wèi)隊伍的整體戰(zhàn)斗力,又使保衛(wèi)隊伍可持續(xù)發(fā)展。二是有些單位保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高,作風(fēng)不硬,干工作畏首畏腳,管理隊伍時緊時松,怕得罪人,導(dǎo)致內(nèi)部管理形同虛設(shè),管理缺失不到位。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,一級一級的管理人員,干保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)就要敢于唱黑臉,敢于較真碰硬,不怕得罪人,對于存在的各種問題,科領(lǐng)導(dǎo)、班組長就要敢于動真碰硬,敢管會管。三是有的保衛(wèi)隊員缺乏工作積極性,支一支動一動,工作作風(fēng)散漫,不求上進,“混日子”思想嚴(yán)重,這就要求部門領(lǐng)導(dǎo)要進一步加強管理,嚴(yán)格落實各項制度。還有就是換班的問題,一些人長時間換班替班,有些人呢就連軸轉(zhuǎn),疲勞上班就容易導(dǎo)致工作不認真,所以要杜絕頻繁換班,實在有事就請假。更有甚者里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜、知法犯法,這是我今天想要重點說的問題,個別單位門崗工作人員利用職務(wù)之便,伙同他人搞里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜,這是違法行為,是犯罪,是我們要堅決禁止并且嚴(yán)厲打擊的。保衛(wèi)隊伍主要職責(zé)是捍衛(wèi)企業(yè)根本利益,“忠誠、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”是我們每一名保衛(wèi)人員的基本要求,面對損害企業(yè)和職工群眾利益的違法犯罪行為,要敢于做斗爭,干凈和廉潔是底線,突破了這個底線,就要走到違紀(jì)違法的另一面。對出問題犯錯誤的人員,無論是隊員還是干部,必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
三是大練兵活動堅持得不夠經(jīng)常。有個別單位抓一抓就練一練,公司不組織比武了就不練了,我多次強調(diào),練兵是一項長期性、基礎(chǔ)性的工作,只有日積月累才能見大成效。大練兵不單單是練體能,更主要的是練思想,要堅持政治引領(lǐng),始終把政治建設(shè)放在首位,關(guān)鍵時刻能不能沖得上,體能是基礎(chǔ),思想覺悟是關(guān)鍵,想不想沖是關(guān)鍵。為此,要突出抓好保衛(wèi)隊員的思想政治教育,要把學(xué)政治放在練兵活動的首要位置。要想關(guān)鍵時刻沖得上,就得平時苦練基本功。所以,練兵活動要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、天天抓,建立長效機制,納入全年整體工作考核評比,真正日復(fù)一日、年復(fù)一年,堅持不懈地抓下去。
以上這些問題必須引起我們高度重視,切實加以解決。對于20xx年工作,我們要把握好以下幾點。
印朝董事長在講話中深刻分析了集團發(fā)展歷程及經(jīng)驗教訓(xùn),深刻闡明了企業(yè)發(fā)展規(guī)律,提出今后的發(fā)展戰(zhàn)略,即“1346”戰(zhàn)略,和一系列要突出抓好戰(zhàn)略性舉措及重點工作,為集團脫困發(fā)展指明了方向,講的非常好,非常透徹,讓人聽后非常振奮,信心也更加堅定。特別是在對企業(yè)面臨形勢進行分析講到,經(jīng)營出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化,工作非常主動。印朝董事長在講話中提到要不斷改進和加強綜合治理,為職工打造平安和諧的治安環(huán)境,為我們今后綜治工作指明了方向。
二、堅持把講政治放在首位,突出抓好治安保衛(wèi)隊伍建設(shè)。
保衛(wèi)隊伍可以說肩負著維護企業(yè)財產(chǎn)安全和職工生命安全的重要職責(zé),能否正確履行職責(zé),關(guān)鍵是人,核心是人的素質(zhì)。作為一名合格的保衛(wèi)隊員,無論干部還是職工,都要有忠于企業(yè)、忠于人民的政治品質(zhì),有遵章守紀(jì)的法律意識,都要有廉潔奉公的道德修養(yǎng),要有敢于較真碰硬的工作作風(fēng),要有沖得上,豁得出的精神境界。個別單位之所以出現(xiàn)問題,關(guān)鍵是職工思想教育不到位,所以要把“忠誠、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”作為保衛(wèi)人員最基本的行為準(zhǔn)則,內(nèi)化于心、外化于行,打造一支對企業(yè)無比忠誠、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良、敢于奉獻擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)保衛(wèi)隊伍。為此,今年要持續(xù)深入開展“三學(xué)兩練一爭當(dāng)”主題實踐,要突出把“三學(xué)”放在首位,要突出抓好隊員的思想政治教育、法紀(jì)教育、廉潔教育,要時刻牢記自身職責(zé)和使命。要大力開展向公安英模學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)公安干警那種無私無畏,敢于拼搏奉獻的精神,要突出選樹先進典型,用身邊事教育身邊人,保衛(wèi)部要做出具體安排部署加強檢查考核。同時,要集中開展一些清理整治專項工作,對有前科有劣跡人員堅決清出保衛(wèi)隊伍,要建立監(jiān)督舉報制度,鼓勵職工舉報不良現(xiàn)象行為。
三、要突出工作重點,全面推進企業(yè)治安綜合治理。
關(guān)于20xx年治安綜合治理工作,公司黨委下發(fā)了《20xx年綜合治理工作要點》,各單位要認真研讀,認真抓好落實,突出抓好幾項重點工作。
一是要開展好普法宣傳教育,不斷增強職工法治意識。各單位要以3月份國家綜治宣傳月為契機,以宣傳建設(shè)“平安企業(yè)”為主題,深入推進“八五”普法規(guī)劃的實施,大力宣傳社會主義法治理念,深入開展法制教育活動,教育職工自覺遵紀(jì)守法,普及治安防范知識,提高職工的自我防范意識和技能。特別是組織職工深入學(xué)習(xí)《刑法》、《民法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》,以及互聯(lián)網(wǎng)信息安全等法律法規(guī),這些與我們?nèi)粘9ぷ魃蠲芮邢嚓P(guān)。
二是要加強重點和要害部位治安管理。要切實完善相關(guān)制度,強化督導(dǎo)檢查,加大檢查巡邏頻次,對于一些重點部位貴重物品要有詳實的臺賬記錄,要簽訂物品管理治安責(zé)任書。在重點、要害部位的主要出入通道,及廠礦周邊治安薄弱環(huán)節(jié)要加裝視頻監(jiān)控,廠礦監(jiān)控覆蓋率要達到95%以上,重點、要害部位要達到100%。
三是要重點加強消防安全管理。要嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī),全面落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針,著力壓實消防安全主體責(zé)任,逐級落實消防安全崗位責(zé)任制。要加強消防制度建設(shè),要定期召開消防安全例會,制定年度消防工作計劃。特別是強化消防設(shè)施器材的日常巡檢,確保齊全完好有效,對損壞的要及時登記,及時維修,對失效到期的及時更換。加強對人員密集場所消防管理,要建立要害單位、場所,消防戶籍化管理信息檔案。要深入開展“春季防火”、“119消防宣傳月”、“冬季四防”等專項活動,至少每半年組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。要突出抓好全國兩會、重大節(jié)慶日等政治敏感期的消防安全工作。
四是要重點加強民爆物品安全管理。涉爆單位要嚴(yán)格落實《民用爆炸物品安全管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》各項要求,按照公司《民爆物品管理匯編》規(guī)定,加強對“三大員”的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要制定完善民爆物品應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范管理井下儲存庫各種硬件器材設(shè)施,嚴(yán)格實行雙人雙崗雙鎖制度,嚴(yán)格杜絕民爆物品丟失、被盜、被搶。要督促主管部門切實抓好井下民爆物品儲存庫建設(shè),確保早日達標(biāo)。
五是加強基層治保組織建設(shè)?;鶎又伪=M織是保衛(wèi)部門聯(lián)系基層職工群眾的橋梁和紐帶,是做好治安保衛(wèi)工作的第一道防線,各單位要高度重視基層治保會建設(shè),充分發(fā)揮基層綜治作用,發(fā)揮群眾力量。加強轄區(qū)內(nèi)治安防范,預(yù)防違法犯罪。積極開展矛盾糾紛排查,及時對職工糾紛進行調(diào)解,做好疏導(dǎo)、化解工作,努力將各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
六是精心組織,開展好優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)創(chuàng)建和紅旗門崗評比競賽活動。為了更好地樹立企業(yè)窗口形象,有效震懾各類違法犯罪行為,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,增加職工的安全感,在全公司范圍內(nèi)組織開展優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)、紅旗門崗的評比競賽活動,這是我們保衛(wèi)工作兩個著力點,各單位要高度重視,認真組織實施,要把開展“爭創(chuàng)”活動作為一項長期工作,常抓不懈。各單位要進一步細化治安責(zé)任區(qū)劃分工作,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,夯實工作基礎(chǔ),制定強有力措施抓好落實。門崗管理如何,一定程度體現(xiàn)一個企業(yè)的管理水平,門崗是企業(yè)的窗口形象,文名公眾號整理,同時更是物資進出關(guān)口,要嚴(yán)防企業(yè)財產(chǎn)流失。所以,不僅要在警容風(fēng)紀(jì)上下功夫,堅決杜絕坐崗、睡崗、脫崗,而且更要在嚴(yán)格進出管理上下功夫,不僅主門崗要參加評比,所有門崗都要列入考核范圍。各單位要按照評分標(biāo)準(zhǔn)每月開展一次自查,每季末月公司考核小組根據(jù)日常檢查和各單位的自查情況進行綜合考評,每季度的考核成績,將作為各單位年度綜治工作評先評優(yōu)的重要指標(biāo)。
同志們,20xx年企業(yè)改革面臨著艱巨的任務(wù),我們保衛(wèi)隊伍也面臨著嚴(yán)峻的考驗,保衛(wèi)戰(zhàn)線全體干部職工,要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),不動搖、不懈怠,鼓足干勁兒,奮勇拼搏,用忠誠和奉獻開創(chuàng)股份公司治安保衛(wèi)工作新局面,為企業(yè)穩(wěn)定運營高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
土地會議上的講話篇二
月
13。
:
一、認清形勢,不斷提高對加強我市土地管理工作重要性的認識。
2007。
年底,全市耕地保有量。
364.3。
萬畝,基本農(nóng)田保護面積。
317.8。
萬畝,符合國務(wù)院和省政府的要求;先后建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
215。
萬畝,超額完成省政府下達任務(wù);墾造耕地面積近。
30。
萬畝,連續(xù)。
10。
年實現(xiàn)耕地占補平衡。二是發(fā)展用地得到有力保障。
2005。
年至。
2007。
年共供應(yīng)建設(shè)土地。
19.5。
萬畝。三是市場配置的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮,近。
3
年出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)。
11.7。
萬畝,土地出讓金。
668.2。
億元,其中招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
2.6。
萬畝,土地出讓金。
526.7。
億元。四是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大,至去年底查處違法用地案件。
7763。
件,收回土地。
1.3。
萬畝,責(zé)令拆除和依法沒收違法建筑。
2265。
萬平方米,移送司法機關(guān)處理。
48。
2007。
年底全市有。
52.6。
萬名被征地農(nóng)民參加基本生活保障,占被征地農(nóng)民總數(shù)的。
93%。
與此同時,我們也要清醒地看到,國土資源管理面臨的形勢還十分嚴(yán)峻,建設(shè)用地總量增長過快、土地粗放利用、土地違規(guī)違法行為、土地征而不用、閑置浪費等問題還沒有得到根本解決我們要清醒認識和準(zhǔn)確把握我市土地管理工作面臨的形勢,進一步增強節(jié)約集約利用土地的緊迫感和責(zé)任感。
(一)節(jié)約集約利用土地,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)節(jié)約型社會的內(nèi)在要求。
人多地少是我國的基本國情,黨和國家歷來高度重視土地問題,把珍惜、合理利用和切實保護耕地作為我國的基本國策。我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,很重要一條就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。今年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》,進一步完善了相關(guān)制度,并且今年
月
1
1997。
年至。
2010。
年全市各類建設(shè)可占耕地指標(biāo)。
12.7。
萬畝,然而到。
2004。
年底我市各類建設(shè)占用耕地已達。
35.2。
2007。
年浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評估報告》顯示,我市城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地。
182。
37。
萬人,生態(tài)環(huán)境的壓力不斷加大。這些都要求我們從服務(wù)大局、謀求科學(xué)發(fā)展和長遠發(fā)展的角度來統(tǒng)籌研究好節(jié)約集約利用土地問題。
(二)節(jié)約集約利用土地,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要途徑。
當(dāng)前我們正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進時期,建設(shè)用地供需矛盾十分突出。黨的十七大提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,很重要的一個轉(zhuǎn)變就是要促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。省委提出實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,市委提出“六大聯(lián)動、六大提升”,面對國際科技競爭加劇、資源要素趨緊和我市低成本競爭優(yōu)勢減弱的趨勢,粗放式增長已是山窮水盡,惟有創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方能柳暗花明。我們在多次相關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),粗放式發(fā)展企業(yè)困難大、壓力大,許多企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉了;而追求創(chuàng)新、擺脫資源投入依賴的企業(yè),外部形勢越嚴(yán)峻,他們發(fā)展空間就越大,活力就越強。加強土地的節(jié)約集約利用,就是要通過用好土地調(diào)控政策工具,從根本上改變“高投入、高消耗、低效率”的傳統(tǒng)粗放型增長方式,種好“高產(chǎn)田”,以畝產(chǎn)論英雄,迫使單位土地上生產(chǎn)價值不高、技術(shù)水平落后的企業(yè)加速淘汰,逐步把低水平、低附加值、占地多的加工環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移到外地,為創(chuàng)新型企業(yè)騰出發(fā)展空間,有力地促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。
(三)節(jié)約集約利用土地,是提高執(zhí)政能力、促進社會和諧的重要內(nèi)容。
土地問題關(guān)乎民生。去年以來的世界性糧食危機,我國未受到大的沖擊,其基礎(chǔ)是國家實行最嚴(yán)格的耕地保護制度。能不能在有限的建設(shè)土地范圍內(nèi),通過節(jié)約集約利用土地,既保障民生,又求得更大的發(fā)展,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和實際工作能力的一個重大考驗。同時土地是農(nóng)民群眾的生存之本,粗放用地往往伴隨著不充分顧及群眾利益,產(chǎn)生穩(wěn)定隱患。從近年來的信訪情況看,因為土地征用引發(fā)的問題占了很大一個比重,基本上都排在前三位。據(jù)最近清查,
1999。
年至。
2007。
年我市轉(zhuǎn)而未供土地。
12。
萬畝,占農(nóng)轉(zhuǎn)用總批準(zhǔn)面積數(shù)的。
26.8%。
;閑置土地面積。
3.3。
萬畝,占已供土地總量的近。
10%。
近年來我市發(fā)生的一些違法用地案件,也說明了我們的土地管理工作水平還不夠高市委提出,要實施“富民”、“育民”、“惠民”、“便民”、“健民”、“安民”六大民生改善工程,促進社會和諧面對土地供應(yīng)趨緊所帶來的各種新情況新問題,對我們提高執(zhí)政能力、節(jié)約集約用地、促進社會和諧提出了更高的要求。
總之,節(jié)約集約利用土地既是當(dāng)務(wù)之急,更是長遠之計。我們一定要充分認識節(jié)約集約用地的重要性和必要性,把思想認識統(tǒng)一到中央的大政方針和省委、省政府的決策部署上來,強化憂患意識、責(zé)任意識、節(jié)約意識、和諧意識、法制意識,加快推進土地節(jié)約集約利用,努力促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較好發(fā)展。
強化節(jié)約集約利用土地,必須明確推進土地節(jié)約集約利用的基本途徑。今后一個時期,我市要緊緊圍繞“努力實現(xiàn)保護耕地更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約利用更加扎實有效”的節(jié)約集約用地三大戰(zhàn)略目標(biāo),著力推進“城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)以及土地開發(fā)整理”六大工程,努力走出一條符合我市實際、科學(xué)高效的土地利用新路子。
做好土地節(jié)約集約利用工作,必須樹立化粗為細的理念,實現(xiàn)從五粗向五細的轉(zhuǎn)變:粗糧細做,就是要樹立節(jié)約集約觀念,著重在科學(xué)利用好現(xiàn)有各類土地而不是增加用地上下功夫,通過精打細算、精耕細作,提高使用的成效;粗地細用,就是要利用好邊角地、荒坡地、灘涂地、廢棄廠礦地等相對比較難用的土地,采取開發(fā)平整、加固填充等措施,最大限度地用好粗地;粗管細化,就是要改變粗放式的土地管理方式,通過完善土地管理各環(huán)節(jié),創(chuàng)新土地管理各項制度,真正實現(xiàn)精細化、全過程的高效管理;粗求細把,就是要針對相對粗放的用地需求,改變用地需求由用戶說了算的做法,政府部門要負起責(zé)任,嚴(yán)把土地利用門檻,實施好土地使用評估,完善工作機制,從源頭上促進土地資源的合理布局、優(yōu)化配置;粗效細評,就是要改變土地利用效率不高的痼疾,完善相應(yīng)的評價考核辦法和措施,加強引導(dǎo)、激勵和約束制度建設(shè),營造比學(xué)趕超的氛圍,促進各類市場主體和人民群眾共同節(jié)約集約利用土地。
按照這樣的理念,我們要努力做深做細做全“高、好、改、保、開”這五字文章。首先是“高”,盡可能發(fā)展高層廠房,提高容積率;多建造高層住房,農(nóng)村居民的住宅也要建造多層乃至高層住房;加強引導(dǎo),鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)用房,細化相應(yīng)的激勵政策和措施,大力發(fā)展高層住房。第二是“好”,既要用好增量用地,更要用好存量土地,包括農(nóng)村閑置宅基地、城鄉(xiāng)閑置廠房、空心村等。還要用好外地土地,按照微笑曲線理論,加強對外合作,通過制造業(yè)的某些加工環(huán)節(jié)適度對外轉(zhuǎn)移,通過總部發(fā)展品牌經(jīng)濟、訂單經(jīng)濟等途徑,提高異地合作發(fā)展水平。第三是“改”,改進招拍掛辦法,實行定向招拍掛制度,對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃要求的企業(yè)采取加分等扶持辦法;改變一拍就不管的工作方式,探索有效的履約監(jiān)管方式,確保項目按期開發(fā)建設(shè)、發(fā)揮效益;改善已配置土地的管理,改進企業(yè)改組、土地改用的服務(wù),引導(dǎo)大企業(yè)對生產(chǎn)情況不佳或瀕臨倒閉的中小企業(yè)實施重組,利用好原有的土地;改善農(nóng)業(yè)用地的流轉(zhuǎn)管理,促進統(tǒng)一經(jīng)營;改革農(nóng)村住宅用地供應(yīng)制度,提高使用效率。第四是“保”,嚴(yán)格保護好農(nóng)用地、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和各類生態(tài)敏感區(qū)域,不能有一點松動;完善征地拆遷等政策措施,保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。第五是“開”,大力開發(fā)灘涂、低丘緩坡等后備土地資源;積極開發(fā)利用農(nóng)村廢棄宅基地、工礦用地和城市立體空間,開展閑置拋荒用地的依法整治;加強同衢州等地的合作,開拓異地土地資源利用的空間。結(jié)合做深做細做全“高、好、改、保、開”這五字文章,當(dāng)前,要重點在以下六個方面下功夫:
(一)抓產(chǎn)業(yè)提升,以經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促節(jié)約集約用地。一是完善規(guī)劃體系。
強化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用,各類與土地相關(guān)的規(guī)劃都要與土地利用總體規(guī)劃相銜接,體現(xiàn)節(jié)約集約用地的理念要通過打好各類規(guī)劃的組合拳,充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向,逐步降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模,把土地資源更多地配置給技術(shù)含量高、市場前景好、符合產(chǎn)業(yè)升級方向的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,提高產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出水平要以當(dāng)前我省正在開展土地總體規(guī)劃修編試點工作為契機,加強系統(tǒng)研究,制定土地調(diào)整方案,讓新增的土地資源重點為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各級各部門,各類城市功能區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))都要把培育壯大進出口貿(mào)易、運輸物流、金融會展、咨詢中介等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類平臺和載體,提升樓群經(jīng)濟發(fā)展水平,完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境,以較小的土地資源消耗,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展三是大力推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進實施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計劃,以各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))、城市功能區(qū)建設(shè)為重點,瞄準(zhǔn)國內(nèi)和世界先進水平,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè),打造先進制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地要結(jié)合基地建設(shè)取得的成效,實行用地指標(biāo)適度向開發(fā)區(qū)(園區(qū))和城市功能區(qū)傾斜,發(fā)揮土地資源集聚利用的效用四是加快改造“低產(chǎn)田”和“落后田”對原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦的老的工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)出水平不高的產(chǎn)業(yè),加強政策引導(dǎo),并以園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)對掛鉤為途徑,倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高單位產(chǎn)出水平對不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)和區(qū)塊,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段加強整治,加快淘汰更新
(二)抓企業(yè)主體,形成廣大企業(yè)合力推動節(jié)約集約用地的格局。
一是樹立以集約用地促創(chuàng)新發(fā)展的理念。節(jié)約集約用地,既是減少資源占用和消耗、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)效益的必然要求,也是建設(shè)和諧企業(yè)、更好履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容。企業(yè)要結(jié)合發(fā)展實際,樹立集約發(fā)展理念,摒棄粗放式用地模式和發(fā)展方式,通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷提升企業(yè)核心競爭力和綜合競爭力。二是要注重以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提高發(fā)展水平。作為企業(yè)來說,要把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的華山一條路,專注在技術(shù)產(chǎn)品、人力資源、品牌專利、經(jīng)營模式、企業(yè)制度等領(lǐng)域開拓創(chuàng)新。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進引進技術(shù)項目的消化、吸收和轉(zhuǎn)化,提高裝備工藝水平,在不增加土地或少增加土地的前提下保障優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)出。擴大專利、品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展總部經(jīng)濟和訂單經(jīng)濟,逐步把生產(chǎn)環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移出去,獲取更多利益和增加值。三是積極提高集約用地水平,挖掘潛力。眼光向內(nèi),因地制宜挖掘用地潛力。比如通過老廠改造、內(nèi)部整理提高生產(chǎn)用地比例,壓縮非生產(chǎn)用地規(guī)模;在不影響城市景觀、城市安全的前提下,適當(dāng)提高建筑高度,建造多層廠房;在嚴(yán)格用地性質(zhì)的前提下,創(chuàng)新經(jīng)營模式和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)出效率。各地各部門對于企業(yè)通過技術(shù)改造和管理創(chuàng)新能夠節(jié)約和減少占用土地的,要給予支持和激勵。四是探索企業(yè)用地退出制度和辦法。加大對淘汰關(guān)閉企業(yè)土地和其他閑置土地的處置力度,調(diào)查摸清企業(yè)閑置土地的現(xiàn)狀。針對處置企業(yè)閑置土地中存在的小企業(yè)好辦、大企業(yè)難辦等問題,采取無償收回、協(xié)商有償收回、征繳增值地價和臨時安排使用等措施,加強對閑置土地的清理處置,安排給急需建設(shè)用地的其它企業(yè)使用。
(三)抓機制創(chuàng)新,發(fā)揮市場手段在促進節(jié)約集約用地的作用。
一是要推進經(jīng)營性土地招拍掛制度。各類工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅、物流等經(jīng)營性用地,營利性的公用設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生用地等,都要實行招標(biāo)拍賣掛牌方式公開出讓。要把市級以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)同土地招拍掛結(jié)合起來,建立完善定向招拍掛制度??茖W(xué)制定工業(yè)用地的最低限價和出讓的各項產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,明確市級以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地都要嚴(yán)格實行定向招拍掛辦法,把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與土地資源有效地對接起來。完善工業(yè)用地出讓合同,通過收取履約保證金、推行臨時與長期土地供用權(quán)證分期發(fā)放制度等,加強履約管理。對出現(xiàn)違約現(xiàn)象的,要嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定予以處理。二是加強土地有形市場建設(shè)。健全地價動態(tài)監(jiān)測體系,實行土地年度評價制度,對土地價格實行分類分級并予以公開,提高土地市場的透明度。完善土地儲備制度,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,合理確定土地儲備規(guī)模和結(jié)構(gòu),確保土地價格合理穩(wěn)定。三是發(fā)揮土地收益分配調(diào)控作用。進一步完善政策措施,采取財政補貼、配套費減免等辦法,推動企業(yè)盤活存量土地,挖掘用地潛力。通過政策優(yōu)惠導(dǎo)向作用,推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理,改變農(nóng)村居民點內(nèi)土地閑置、浪費現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。四是加大標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)劃和建設(shè)力度。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)能夠滿足中小企業(yè)的用地需求,要在符合產(chǎn)業(yè)特點和安全要求的前提下,引導(dǎo)社會資金和各類開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房;在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用村級安置留地和空閑建設(shè)用地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。
(四)抓潛力挖掘,千方百計拓展節(jié)約集約用地的空間。
一是加大農(nóng)村宅基地和廢棄工礦用地的整理和復(fù)墾力度。由于各種原因,我市農(nóng)村出現(xiàn)了較多的空心村和閑置住宅。同時,隨著農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中集聚和開展礦山整治,農(nóng)村也出現(xiàn)了許多的廢棄工礦用地。結(jié)合村莊規(guī)劃調(diào)整和控制,加大對村莊整治的扶持力度,加強復(fù)墾整理和造地改田項目的組織實施,規(guī)范造地改田資金使用管理,嚴(yán)格造地改田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保復(fù)墾整理和造地改田的質(zhì)量。二是要千方百計挖掘后備土地資源潛力。嚴(yán)格按照規(guī)劃科學(xué)利用低丘緩坡資源,鼓勵農(nóng)村居民更多地利用荒坡地規(guī)劃和建造住宅,引導(dǎo)和支持企業(yè)利用荒坡地、廢棄礦山地建設(shè)廠房,發(fā)展生產(chǎn)。要科學(xué)合理地圍墾和開發(fā)利用灘涂資源,優(yōu)化灘涂圍墾造地的利用結(jié)構(gòu),提高灘涂圍墾土地資源的利用效率。在推進灘涂圍墾和低丘緩坡開發(fā)利用中,還要做好補充耕地工作。三是合理開發(fā)利用城市地下空間。加強地下空間的開發(fā)利用,包括建設(shè)地下倉儲、地下商場、地下餐廳、地下停車場等。探索地下空間的產(chǎn)權(quán)界定、使用權(quán)出讓等有效制度和辦法,消除地下空間開發(fā)利用的制度障礙,有效推進城市地下空間的開發(fā)利用。四是加強同有關(guān)地市的合作。按照自身挖潛與外部調(diào)劑相結(jié)合的原則,積極拓展與衢州等有關(guān)地市的資源合作空間,千方百計調(diào)劑各類土地指標(biāo),緩解耕地占補平衡壓力。
(五)抓民生保障,以節(jié)約集約用地促進和諧社會建設(shè)。
一是全力以赴做好征遷工作完善征地拆遷補償安置政策,做好被征地農(nóng)民的培訓(xùn)、就業(yè)、養(yǎng)老保障等工作,通過節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來為人民群眾創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件,更多地分享建設(shè)成果高度重視和認真處理人民群眾的涉土信訪,加強對違法用地、違規(guī)征地等行為的監(jiān)督和查處二是以節(jié)約集約用地促進新農(nóng)村建設(shè)圍繞人民群眾的發(fā)展需求,加強村莊規(guī)劃編制和實施,合理確定村莊的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,積極推行農(nóng)村住房制度改革,推進農(nóng)村宅基地試點工作,集中建設(shè)多層以上農(nóng)民公寓,在滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的前提下,提高農(nóng)村建設(shè)用地的集約利用水平三是加快推進“城中村”和“城郊村”改造“城中村”和“城郊村”的居民點建設(shè)用地要有別于純農(nóng)村,側(cè)重同城區(qū)有機銜接、向城鎮(zhèn)居民過渡要在統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,實行適當(dāng)集中、合理布局、綜合開發(fā)和配套建設(shè),引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集中建造多層和高層公寓,禁止建造別墅和低容積率住宅,提高城郊結(jié)合部的土地利用效率
(六)抓服務(wù)優(yōu)化,加快構(gòu)建高效完善的國土資源行政服務(wù)體系。
一是嚴(yán)格依法管理土地貫徹落實好中央、省委省政府關(guān)于土地管理的重大決策,從土地利用規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收到供地方式、地價評估確認等,都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序進行加強土地用途管理,完善建設(shè)用地批后監(jiān)管系統(tǒng),建立項目用地開發(fā)利用跟蹤檢查制度在嚴(yán)格執(zhí)行省定的控制標(biāo)準(zhǔn)的同時,要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和土地節(jié)約集約利用目標(biāo),對工業(yè)項目投資強度、具體建設(shè)項目的容積率等進行調(diào)整,促進土地節(jié)約集約利用二是做好向上銜接溝通工作寧波的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全省、長三角乃至全國提供了服務(wù),許多項目建設(shè)實際上也不單單是寧波的有關(guān)部門要加強同上級的銜接溝通,積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)等,獲得他們的理解和支持通過向上爭取、申報省以上重點項目追加規(guī)劃指標(biāo)、向市外有償調(diào)劑指標(biāo)等多種方式,保障經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需要三是加強用地供地服務(wù)樹立服務(wù)至上理念對符合城市長遠發(fā)展要求、符合國計民生、符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目用地,要加強互相配合和協(xié)調(diào)溝通,提前準(zhǔn)備,主動服務(wù),密切配合,切實縮短項目報批周期,提高工作效率既要把好關(guān),也要提高審批效率,提高保障發(fā)展水平
當(dāng)前,我市土地節(jié)約集約利用的任務(wù)非常繁重。各地各部門一定要統(tǒng)一思想,真抓實干,切實把節(jié)約集約利用土地的各項工作落到實處,不斷提高土地利用效率和水平。
一是責(zé)任要明。
各地、各部門要進一步提高對節(jié)約集約用地工作重大意義的認識,把節(jié)約集約用地擺在更加突出的位置,黨政一把手要親自抓,層層有責(zé)任,層層抓落實下步,市里要建立市土地節(jié)約集約利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)、區(qū)也要建立相應(yīng)的政府協(xié)調(diào)機構(gòu),切實加大工作力度要結(jié)合實際,抓緊制定節(jié)約集約用地的具體方案、目標(biāo)、任務(wù)和措施,全面落實好節(jié)約集約用地的各項政策措施國土資源部門要切實做好“管、批、供、建、補、查”等各個環(huán)節(jié)的工作,加強工作指導(dǎo),主動對接服務(wù);發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、外經(jīng)貿(mào)等部門,要加強協(xié)作、共同把關(guān),形成管理合力
二是管理要嚴(yán)。
要進一步加強土地管理工作,經(jīng)常性地檢查節(jié)約集約用地、開發(fā)土地后備資源、保護被征地農(nóng)民權(quán)益等情況。健全相關(guān)監(jiān)管制度,如土地市場動態(tài)監(jiān)測制度、建設(shè)項目竣工驗收制度、閑置土地管理制度等,加強對各類土地變化狀況的監(jiān)測,重點監(jiān)測各地新增建設(shè)用地、耕地減少和違法用地等情況,加強建設(shè)用地批前、批中、批后的全程監(jiān)管。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,建立部門聯(lián)合辦案機制,嚴(yán)格執(zhí)行國家土地管理法律、法規(guī)和政策,開展查處土地違法案件專項行動和衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
三是考核要實。
要明確考核目的,圍繞促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,建立健全一整套的節(jié)約集約用地機制,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變增長模式服務(wù),提高考核的實效明確考核體系,加快研究制定區(qū)域土地集約利用評價指標(biāo)體系,從批次轉(zhuǎn)征用后土地供應(yīng)率、項目用地開工率、土地利用率、土地閑置率、項目投資到位率、單位面積投資強度與產(chǎn)出效益、吸納勞動力等指標(biāo)上,定期開展對土地利用集約度的綜合評價明確考核標(biāo)準(zhǔn),把節(jié)約集約和依法用地考核納入縣
(
市、區(qū)。
)
鎮(zhèn)
(
鄉(xiāng)、街道。
)
經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,與年度用地指標(biāo)分配和各級政府年度工作目標(biāo)考核掛鉤,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績綜合考核評價的重要內(nèi)容。
同志們,加強節(jié)約集約用地、建設(shè)節(jié)約型社會、走可持續(xù)發(fā)展道路,是各級各部門當(dāng)前和今后的工作重點和努力方向。我們要從大局出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,提高認識,強化管理,扎實工作,不斷提高節(jié)約集約用地的工作水平,為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較好發(fā)展作出積極的貢獻。
土地會議上的講話篇三
時間從5月16日至5月20日。調(diào)處糾紛,化解矛盾是這次依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作最重要、最關(guān)鍵的一環(huán),直接關(guān)系到整個工作的成敗,如果這一環(huán)節(jié)出了問題,整個工作就要推倒重來。對查找出的土地糾紛,在廣泛征求和聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,駐村工作隊要上門協(xié)商化解,及時會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村共同研究,依法依規(guī)和政策,尊重歷史,尊重事實,讓群眾全程參與,處理結(jié)果必須讓群眾接受,達成調(diào)解協(xié)議。在處理好糾紛的基礎(chǔ)上,由延包小組擬定并公布本組確權(quán)確地方案。以組召開群眾代表會,討論承包方案,經(jīng)三分之二以上表決通過并形成決議,報村“兩委”審查,表決結(jié)果要有記錄和簽字確認,并張榜公示。然后以村為單位報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣人民政府批準(zhǔn),報縣經(jīng)管局備案。
時間從5月21日至6月10日。主要是實施已經(jīng)批準(zhǔn)的確權(quán)確地方案,填報調(diào)整后的《農(nóng)村土地承包情況登記表》,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳。各村在工作隊的指導(dǎo)下,按農(nóng)村土地承包情況登記表,認真填寫農(nóng)村土地承包合同書,填好編號,田塊“四至”、田塊面積、土地級別及承包期限。再與承包農(nóng)戶履行合同簽約手續(xù),不得委托代簽、代辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站鑒證,在此基礎(chǔ)上,組向村,村向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))向縣申請發(fā)證,填報《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證登記申請表》,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中組織填寫經(jīng)營權(quán)證和《農(nóng)村土地承包情況登記薄》。頒發(fā)新證收回舊證,堅決杜絕一戶兩證現(xiàn)象。
時間從6月11日至6月20日。縣經(jīng)管局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站和村級組織應(yīng)對土地二輪延包中的各種原始資料,表、簿、冊、方案和合同進行整理歸檔??h級本次農(nóng)村土地承包情況登記薄和農(nóng)村土地承包合同書分別交由縣經(jīng)管局和縣檔案局建檔管理。同時要建立農(nóng)村土地承包合同管理制度、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記制度、農(nóng)村土地承包檔案管理制度和農(nóng)村土地承包合同糾紛仲裁管理制度。
時間從6月21日至6。
土地會議上的講話篇四
依法完善農(nóng)村土地二輪延包是當(dāng)前農(nóng)村的一項重要工作,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把延包工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自辦點,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓??h“四家”領(lǐng)導(dǎo)按照包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))住點安排,負責(zé)帶一個工作隊,包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),駐一個村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員也要帶一個工作組,包一個村,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,一般干部包組??h里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為確保二輪延包工作扎實有效開展,縣委、縣政府決定從縣直有關(guān)部門抽調(diào)120人,組建16個工作組,專門負責(zé)、指導(dǎo)、督辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))延包工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組建土地二輪延包工作隊到各村指導(dǎo)工作,每個工作隊由2-3人組成,由一名熟悉農(nóng)村工作的同志擔(dān)任工作隊長,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直抽調(diào)人員要在熟悉法律法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上,迅速到崗到位,進村入戶,開展工作。
工作隊員進村入戶后,要做到“四嚴(yán)”:一是嚴(yán)明責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要領(lǐng)導(dǎo)是土地二輪延包工作的第一責(zé)任人,各駐村工作隊隊長是直接責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家干部和駐村工作隊員一律實行“三包”,包政策宣傳,包矛盾調(diào)處,包社會穩(wěn)定。二是嚴(yán)肅紀(jì)律。“凡將舉事,令必先出”。全體工作隊員要自覺遵守工作紀(jì)律,做到“四不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)“走讀”;不準(zhǔn)擅自離崗;不準(zhǔn)接受吃請;不準(zhǔn)給基層和農(nóng)民增添負擔(dān)和麻煩。工作上每一個步驟,每一道程序都要按政策規(guī)定認真操作。三是嚴(yán)格要求。整個延包工作要對歷史負責(zé),對群眾負責(zé),對上級負責(zé),不能隱瞞政策,欺騙群眾,不能草率操作,應(yīng)付了事;不能以村規(guī)民約或群眾代表會對抗政策法律。四是嚴(yán)格督辦。縣里已經(jīng)成立了三個督辦組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立督辦組,對延包工作的每道程序,每個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格檢查督辦,縣里重點督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督查到村組,發(fā)現(xiàn)問題,隨查隨糾,不留隱患。對因作風(fēng)不實,違反法律,違背政策,措施不當(dāng),工作不協(xié)調(diào),造成農(nóng)民上訪和發(fā)生惡性(案)事件的,要從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責(zé)人員的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組要大力支持、積極配合各級工作組的工作,縣直有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),全力以赴,打好二輪延包工作總體戰(zhàn)。縣經(jīng)管部門要結(jié)合調(diào)處土地承包糾紛,完善土地承包管理制度,加強土地承包經(jīng)營權(quán)證的管理,做好土地承包。
合同。
糾紛的仲裁工作;宣傳部門要大力宣傳法律、法規(guī)、政策和土地二輪延包工作的好作法、好典型;紀(jì)檢、監(jiān)察部門對因農(nóng)村土地承包政策不落實而引發(fā)的案(事)件,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;國土資源部門要加強征地管理,嚴(yán)肅查處征地過程中各類違紀(jì)、違法案件,積極探索建立保護被征地農(nóng)民合法權(quán)益的長效機制;信訪部門要妥善處理上訪案件;司法部門要為調(diào)處土地承包糾紛提供及時有效的法律援助;財政部門要落實必要的工作經(jīng)費。
同志們,這次依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作時間緊、任務(wù)重、要求高,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織要集中時間,集中精力,迅速開展工作,全面完成我縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作的各項目標(biāo)任務(wù),切實把土地二輪延包政策落到實處。
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土地會議上的講話篇五
同志們:
今天召開全縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作會議,主要是貫徹落實省、市有關(guān)會議精神,總結(jié)前段工作經(jīng)驗,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,掌握政策,明確部署,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地二輪延包工作。縣委、縣政府對這次會議高度重視,會前,縣“四家”領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了匯報,進行了研究,下面,我講三個方面的意見。
依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,是中央、省委作出的一項重大決策。現(xiàn)階段,土地依然是農(nóng)民賴以生存的最基本的生產(chǎn)和生活資料,是農(nóng)民的重要生活保障。完善土地二輪延包,依法確權(quán)到戶,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,是解決“三農(nóng)”問題最基礎(chǔ)的工作。依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,必須在以下幾個方面統(tǒng)一思想認識。
當(dāng)前,保護農(nóng)民的合法權(quán)益最根本的是要保障農(nóng)民的土地承包權(quán)。土地承包權(quán)是農(nóng)民的基本經(jīng)濟權(quán)利,具有物權(quán)性質(zhì)。土地問題是農(nóng)村的根本問題。實行家庭承包責(zé)任制后,黨中央圍繞穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系出臺了一系列政策。2003年,國家頒布了《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,將土地承包關(guān)系法律化,為保障農(nóng)民的合法權(quán)益提供了法律保障。貫徹落實農(nóng)村土地承包法,就是要賦予農(nóng)民長期穩(wěn)定的土地承包權(quán)。雖然我縣97年、2003年都搞了土地承包工作,由于種種原因,一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村土地二輪延包工作走了過場,為侵犯農(nóng)民權(quán)益造成了直接因素。我們要牢固樹立人民利益至上的觀念,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,切實落實好農(nóng)民的土地承包權(quán)。
去年以來,國家加大對農(nóng)業(yè)的支持力度,出臺了一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,土地收益增加,農(nóng)民種田積極性提高,加上我省今年全面取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民更加珍惜土地,出現(xiàn)了農(nóng)民爭田要地的可喜現(xiàn)象。由此也引發(fā)了農(nóng)村土地糾紛不斷,而且呈現(xiàn)上升的趨勢,據(jù)縣經(jīng)管局統(tǒng)計,去冬今春以來,群眾來縣上訪反映土地糾紛問題涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),近340人次,其中集體上訪4次,僅今年3、4兩個月,來縣上訪的就多達10批,200多人次。土地糾紛已成為影響我縣農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個嚴(yán)重問題?,F(xiàn)在土地糾紛增多,原因是多方面的。如土地二輪延包工作不到位、土地承包政策不落實,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級組織與民爭利,少數(shù)地方搞“兩田”制,搞“化債田”,多留機動地以及農(nóng)戶之間土地?zé)o序流轉(zhuǎn)等等,歸根到底,核心還是土地承包權(quán)不落實的問題。因此,只要切實抓好土地二輪延包工作,保證農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)落實到位,讓農(nóng)民吃上“定心丸”,土地糾紛問題就會迎刃而解,農(nóng)村就能保持長期穩(wěn)定。
土地會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今這次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護的重要指示精神,貫徹落實自然資源部集體約談會議精神,扎實抓好問題整改。為扎實抓好問題整改,下面我講三點意見。
一、關(guān)于耕地保護。
第三十六條明令禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。第五章第四十三條規(guī)定,任何單位和個人進行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地。加強土地管理,依法保護耕地,是國家法律賦予我們的職責(zé)和義務(wù)。不依法,是要承擔(dān)法律責(zé)任的。各級各部門務(wù)必進一步增強法制觀念和法治意識,嚴(yán)格依法履職、依法辦事,真正做法律的執(zhí)行者和維護者。
其次,從貫徹黨中央和總書記要求的高度看耕地保護。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后多次對加強耕地保護作出重要指示。2013年12月12日,習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上強調(diào),我國有13億人口,糧食安全是頭等大事,如果糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給出了問題,誰都不可能救我們,……我們13億多人的飯碗,必須牢牢端在自己手里,……首要任務(wù)就是守住耕地保護的紅線,耕地底線破了,我們的飯碗就砸了。2015年5月26日,習(xí)近平總書記就做好耕地保護和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作作出重要指示,耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情,決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護好,絕不能有閃失。要實行最嚴(yán)格的耕地保護制度,像保護大熊貓一樣保護耕地。黨的十九大以來,黨中央把土地例行督察放在與中央巡視、國務(wù)院大督查、中央環(huán)保督察同等重要的位置,在全國各地開展了最為嚴(yán)厲的土地例行督察,發(fā)現(xiàn)并查處了一大批土地違法行為。特別是今年“兩會”期間,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時強調(diào),耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。加強土地管理,依法保護耕地,是黨中央三令五申的明確要求。不執(zhí)行,就是對黨不忠誠,是要承擔(dān)政治責(zé)任的。各級各部門務(wù)必深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護的重要論述精神,切實把黨中央要求和總書記囑托變成**的自覺行動,堅決貫徹落實好黨中央關(guān)于耕地保護的決策部署。
第三,從生存和永續(xù)發(fā)展的高度看耕地保護。常言道,“一方水土養(yǎng)一方人?!敝腥A民族自古以來就有“國以民為本,民以食為天,土為糧之母”的古訓(xùn)。我市山多地少、坡多平壩少、土多水田少,耕地面積少、質(zhì)量差,戶籍人口人均只有*畝左右,耕地資源尤為寶貴。我們在座的絕大數(shù)人,往前追溯兩代,應(yīng)該都是靠土地為生的農(nóng)民。現(xiàn)在到了我們這一代人手里,如果再不加強土地管理,反而恣意破壞、占用耕地,就是對子孫后代的極端不負責(zé)任,是要被后人唾罵的。各級各部門要牢固樹立“保護耕地就是保護我們的生命線”的思想,要把現(xiàn)有耕地作為留給后人最寶貴的財富,堅決守住耕地保護紅線。
二、關(guān)于問題整改。
去年,國家土地例行督察指出了我市在耕地保護、土地供應(yīng)、違法占地等方面,一共存在****個問題。對這些問題,我們按照國家土地督察**局要求,制定了整改方案,明確了整改措施、完成時限和責(zé)任單位,大部分都要求在去年11月30日前完成,只有少數(shù)幾項要求是12月31日前完成,但至今還有很多問題沒有整改到位。尤其是“未經(jīng)審批破壞占用耕地甚至永久基本農(nóng)田建設(shè)濕地公園”問題,由于整改不力,我市與全國其他**個城市于9月14日被自然資源部集體約談?!靶〔〔恢危蟛‰y醫(yī)?!备骷壐鞑块T要清醒認識到督察發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性、整改工作的嚴(yán)峻性,堅持以“濕地公園”專項整治行動為抓手,針對國家土地例行督察反饋問題,全面自查自糾,不整改不停歇,不到位不放手,不達目的絕不收兵,確保督察反饋問題全面徹底整改。
第一,提高站位抓整改。對違法違規(guī)亂占、濫用耕地的行為,黨中央和習(xí)近平總書記的態(tài)度十分鮮明,“發(fā)現(xiàn)問題不整改,就是對黨不忠誠”。貫徹落實黨中央關(guān)于耕地保護的決策部署,抓好督察反饋問題整改,我們沒有任何討價還價的余地。各級各部門要進一步增強“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,自覺站在講政治、顧大局和確保國家糧食安全的高度,進一步增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實在思想上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把問題整改作為當(dāng)前及今后一個時期最重要的一項政治任務(wù),以更加堅決的態(tài)度不折不扣抓好問題整改。
政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé),不當(dāng)二傳手,不當(dāng)甩手掌柜,具體抓,抓具體。國土部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、參謀助手作用,主動查找自身存在的不足,積極主動抓好領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、督促檢查和追責(zé)問責(zé),全力以赴做好違法用地“銷號”工作。各有關(guān)部門要積極配合,主動對接,形成職責(zé)明確的整改工作合力。市督查局要將土地督察整改任務(wù)納入督查重點和績效考核,圍繞時間節(jié)點加強跟蹤督查。
第三,研究政策抓整改。剛才,**同志就抓好“濕地公園”建設(shè)問題整改,2022年例行督察整改,依法依規(guī)用地,嚴(yán)格保護耕地和基本農(nóng)田等工作提出了工作建議,會上還印發(fā)了《**市濕地公園建設(shè)問題專項整治工作方案(征求意見稿)》。市自然資源和規(guī)劃局要加強與**督察局的溝通聯(lián)系,積極爭取**督察局的支持,使《方案》中提出的整改目標(biāo)、整改措施更符合政策、更符合標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門要認真研究政策,主動對標(biāo)對表,按照“一個問題、一個專班、一抓到底”的原則,全力以赴抓好各項整改工作,確保按照中央要求徹底整改。
國家土地例行督察指出的**個濕地公園問題,主要涉及紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、新蒲新區(qū)和南部新區(qū),但不是說其他地方就沒有類似問題,也不是說五區(qū)就只有這些問題。大家一定要實事求是,有多少問題就找多少問題,確保數(shù)據(jù)真實性和客觀性,千萬不要弄虛作假。如果哪個地方數(shù)據(jù)造假,將從嚴(yán)從重處理。對已經(jīng)整改完的問題要進一步核查核實,不斷鞏固提升,確保問題整改成效經(jīng)得起中央的檢驗。問題整改要堅持分類施策和底線思維,凡因認識有偏差、決策不合規(guī)、執(zhí)行不到位等因素引發(fā)的問題,要堅決馬上糾正。對破壞耕地和永久基本農(nóng)田,從中獲取個人利益,或者由于瀆職、失職導(dǎo)致違法用地造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處、堅決打擊。對違法批地征地占地、違法用作抵押融資、閑置土地處置不當(dāng)、工作存在弄虛作假、不作為亂作為的,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、關(guān)于今后工作。
第一,提高法治意識。我經(jīng)常講,**的干部辦成事不算本事,能夠依法依規(guī)辦成事不出事才是真本事。各級各部門要自覺學(xué)法守法、尊法用法,認真組織學(xué)習(xí)《土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī),認真學(xué)習(xí)土地管理各項政策規(guī)定,逐條原文通學(xué),真正學(xué)懂弄通做實,不斷增強依法依規(guī)管地用地意識,自覺把最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度落到實處。要通過電視、廣播、報紙、微信等多渠道多形式,全方位多層面開展國土資源法律法規(guī)宣傳教育活動,引導(dǎo)全社會深刻認識保護耕地的重要性,切實增強全社會依法保護耕地的意識。
第二,樹立新發(fā)展理念。在座各位都見證了近年來**的快速發(fā)展,但是發(fā)展過程中泥沙俱下,很多問題現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)出來。我們現(xiàn)在的整改,就是對過去違法違規(guī)行為的贖還,不能一方面贖還,另一方面繼續(xù)頂風(fēng)作案、明知故犯、知法犯法,不能再用傳統(tǒng)的思維習(xí)慣和工作方式,繼續(xù)穿舊鞋走老路。要正確認識到“保護是為了更好的發(fā)展”的道理,妥善處理好發(fā)展和保護的關(guān)系。要正確認識發(fā)展中存在的問題,認真思考下一步發(fā)展方向,不能“新官不理舊賬”,也不能為今后發(fā)展“埋地雷”。堅持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以新發(fā)展理念為根本遵循,切實增強耕地保護工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)新性。牢固樹立大局意識、底線思維,始終把耕地保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局去思考、去定位,堅決守住“土地公有制度性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線。始終堅持實事求是、問題導(dǎo)向,做到中央要求與地方實際緊密結(jié)合,一切從實際出發(fā)想問題、辦事情,不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性,提高化解矛盾、破解難題的本領(lǐng)。要堅持科學(xué)決策,以“不唯書、只唯實”的觀念,以對地方發(fā)展、對人民利益高度負責(zé)的態(tài)度,以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的謹慎之心,深入研究論證,廣泛征求意見,把工作做得更深更實。
第三,健全長效機制。要牢牢把握土地征收、審批、供應(yīng)和批后監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理的長效管控機制,把違法違規(guī)用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。積極推動將耕地保護目標(biāo)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價指標(biāo)體系,將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的參考依據(jù),落實領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護離任審計制度,不斷強化地方政府保護耕地的主體責(zé)任。健全國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制,加快完善相互通報制度和聯(lián)合辦案制度,協(xié)調(diào)處理好違法案件查處中涉及的土地退還、建筑物沒收處置、沒收礦產(chǎn)品處置、拆除復(fù)耕、涉嫌犯罪移送、強制執(zhí)行難等難題,共同化解矛盾問題,維護管理秩序。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+國土資源服務(wù)與監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),加快建立覆蓋全市重點區(qū)域的國土資源綜合動態(tài)監(jiān)控視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實把地理國情常態(tài)化監(jiān)測與土地執(zhí)法監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與動態(tài)巡查結(jié)合起來,確保全市土地資源監(jiān)控?zé)o死角。
同志們,國土督察利劍高懸,整改必須動真碰硬。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),萬眾一心,攻堅克難,堅決打贏違法用地整改攻堅戰(zhàn),奮力開創(chuàng)全市土地管理工作新局面,為建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市提供堅強的國土資源保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
土地會議上的講話篇七
同志們:
我們懷著無比喜悅的心情迎來了xx。在這個充滿希望的美好時刻,我謹代表湖南世雄集團向同志們致以新的親切問候!祝愿大家在新的一里工作順利、身體健康!
今天的述職報告大會,是一次探索改進管理方式的嘗試。根本目的在于通過這種面對面的形式來回顧過去、總結(jié)工作、總結(jié)自我,強化管理人員的學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識和履職意識。這本身就是一次很好的學(xué)習(xí)活動,既豐富了我們終工作總結(jié)的內(nèi)容,又給我們未來的工作提出了新的要求,增添了新的活力。
剛才,我認真聽了大家的.述職報告。我認為,各位同志態(tài)度都很積極,對xx的工作總結(jié)全面、公正、客觀,講得很實在、很生動、很鼓舞人心,既充分肯定了成績,又如實擺出了存在的問題,這里既有學(xué)習(xí)不夠的問題,也有工作不主動,缺乏創(chuàng)新的問題。大家的認識比較到位,不藏私,不護短。
作為董事長,我為同志們的進步感到很高興,為世雄集團擁有這樣一支高素質(zhì)的骨干隊伍而充滿希望。這對我本人來講也是一種鼓舞和鞭策。作為世雄集團的領(lǐng)頭人,我深感責(zé)任重大,但我有信心也有決心帶領(lǐng)大家開創(chuàng)世雄事業(yè)新的輝煌。
剛剛過去的xx,同志們?yōu)榱耸佬奂瘓F的發(fā)展都在努力工作,很辛苦,也取得了相當(dāng)?shù)某煽?。xx我們主要有六項工作、全力抓好“陽光華庭”、“都市春天”二期及“寧鄉(xiāng)項目”的開發(fā)建設(shè);、全面推行子公司經(jīng)營管理新模式;、嚴(yán)格財務(wù)管理,搞活企業(yè)融資;、做好土地儲備,為后續(xù)項目開發(fā)打好基礎(chǔ);、弘揚企業(yè)文化,提升企業(yè)形象;、加強對外協(xié)調(diào),密切對外關(guān)系。
1、同志們要集中精力開好會,各單位要安排好手頭的工作,確保工作、會議兩不誤;
3、我們在開會的時候要注意開會紀(jì)律,必須做好會議記錄,及時準(zhǔn)確地傳達落實會議精神。
謝謝大家!
土地會議上的講話篇八
同志們:
首先,對參加本次會議的各市財政局領(lǐng)導(dǎo)以及承擔(dān)財政基層培訓(xùn)工作的各有關(guān)單位負責(zé)同志表示熱烈的歡迎!剛才,德義校長傳達了全國會議精神,部領(lǐng)導(dǎo)在全國會上對我省三年來的財政基層培訓(xùn)工作成效給予了充分肯定,并指明了努力的方向,希望大家把全國會議精神貫徹落實好,將財政部提出的各項措施落到實處。下面,我結(jié)合三年來的工作情況,談幾點意見。
一、抓機遇、勇開拓,全省財政基層培訓(xùn)工作取得明顯成效。
自全省開展財政基層培訓(xùn)工作以來,各級財政部門根據(jù)財政部《關(guān)于開展農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作的通知》和《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)工作的通知》精神,按照財政部總校的部署,科學(xué)謀劃,精心組織,狠抓落實,講求實效,扎實做好農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)工作,取得了明顯成效。三年來,共培訓(xùn)農(nóng)村財會人員292334人次,培訓(xùn)面實現(xiàn)了全覆蓋,培訓(xùn)規(guī)模位列全國之首,各地在工作中始終堅持創(chuàng)新,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,多項創(chuàng)新經(jīng)驗和培訓(xùn)效果得到了財政部總校的肯定,并被推廣至全國,每年被財政部總校授予“全國農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作先進單位”。兩年來,共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部6877人次,被財政部總校授予20xx年基層財政干部培訓(xùn)工作組織獎”。通過培訓(xùn),我省基層財政干部和農(nóng)村財會人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提高,保證了各項財政政策貫徹落實到位,村級財務(wù)管理邁入了規(guī)范化的軌道,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了加強與推進,受到了社會各界和參訓(xùn)學(xué)員的廣泛好評。
回顧幾年來全省財政基層培訓(xùn)工作,我的體會是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,基層培訓(xùn)工作高效運行。
根據(jù)不斷變化的培訓(xùn)形勢,各級財政部門調(diào)整、完善了各自培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強對基層培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。進一步強化了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的管理體制,下大力氣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門分工協(xié)作、組織管理基層培訓(xùn)工作,各地根據(jù)實際情況搭建的培訓(xùn)組織架構(gòu),較好地貫徹了部領(lǐng)導(dǎo)提出“用大氣、大度、包容的態(tài)度,做到相互理解、相互支持、共搭平臺、共享資源,共同完成部黨組交給的艱巨任務(wù)”的要求。
在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,我感受各市縣是比較到位的。比如,為進一步提高培訓(xùn)的針對性和實效性,各級財政部門開展了形式多樣的調(diào)研活動,了解、掌握了基層培訓(xùn)工作開展情況、基層培訓(xùn)單位對培訓(xùn)工作的改進意見以及廣大農(nóng)民群眾對于培訓(xùn)內(nèi)容方面的需求,有針對性地調(diào)整、布署培訓(xùn)工作。學(xué)習(xí)借鑒了兄弟省、市的先進經(jīng)驗,為我省更好的開展基層培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。加強了各地之間的交流與溝通,促進了全省培訓(xùn)工作整體水平的提升。例如,保定、廊坊等市組織有關(guān)人員赴省內(nèi)其他市或省外進行了考察,均取得了較好的效果。承德市財政局主管局長多次帶領(lǐng)分校同志到農(nóng)村進行調(diào)研,根據(jù)調(diào)研掌握的情況,認真制定了全市20xx年培訓(xùn)計劃等。邢臺市財政局成立督導(dǎo)小組深入各縣,一方面督導(dǎo)培訓(xùn)工作開展,一方面發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作中的問題及時解決。
(二)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作完備,基層培訓(xùn)管理水平有效提升。
要長期、有效開展基層培訓(xùn)工作,必須通過建立和完善培訓(xùn)管理制度作為保證。我省積極參加財政部組織召開的各類會議,與財政部和其他兄弟省、市交流管理經(jīng)驗,大力推廣使用農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)管理系統(tǒng),通過與財政部和其他兄弟省、市的積極溝通與探討,我省各地結(jié)合本地區(qū)實際情況,進一步健全了培訓(xùn)工作管理制度、辦法和培訓(xùn)實施方案等,修訂了培訓(xùn)班的各類規(guī)章制度,分門別類地建立并完善了培訓(xùn)檔案。制度的建立和完善,為深入開展培訓(xùn)工作提供了重要的制度保障。例如,石家莊市財政局為嚴(yán)格培訓(xùn)程序,規(guī)范培訓(xùn)流程,制定實行了以“一表、一賬、一總結(jié)、一考核”為主要內(nèi)容的“四個一”制度,嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)。唐山市、邯鄲市、衡水市等財政局建立健全了檔案資料,有效加強了培訓(xùn)管理。
(三)培訓(xùn)保障有力,基層培訓(xùn)質(zhì)量提高。
我省非常注重加強專兼職教師隊伍和師資庫建設(shè)。為進一步提高全省師資教學(xué)水平,保證培訓(xùn)質(zhì)量,省廳創(chuàng)新了培訓(xùn)模式,嘗試了以“教學(xué)演示”等形式為主的師資培訓(xùn)班,互相學(xué)習(xí),教學(xué)相長,切實提高了我省師資隊伍專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。同時充實、完善了省級師資庫,目前,我省各級師資庫建設(shè)日趨完善,師資儲備豐富,已實現(xiàn)教師資源的共享。各地也舉辦了內(nèi)容豐富、形式多樣的師資培訓(xùn)班,承德市財政局進一步加強了師資庫建設(shè),統(tǒng)一調(diào)配師資到各地進行授課。張家口市財政局開展了師資選拔賽活動,篩選出授課質(zhì)量較好的師資充實到師資庫中。保定市財政局組織各縣(市、區(qū))進行教學(xué)研討,促進各地師資間的經(jīng)驗交流,進一步提高本市師資整體教學(xué)水平。石家莊市財政局開展以“送師資、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的下鄉(xiāng)服務(wù)活動,受到基層同志們的歡迎。
各地緊密聯(lián)系工作實際,充分考慮學(xué)員年齡跨度、文化素質(zhì)跨度、專業(yè)水平跨度等因素,注意教學(xué)內(nèi)容的實用性、教學(xué)難度的漸進性等方面的有機結(jié)合,編寫、完善了適合本地教學(xué)的教材,不斷豐富、充實培訓(xùn)內(nèi)容。邢臺市財政局編印了《財政支農(nóng)政策手冊》19000余本,免費發(fā)放到各縣(市、區(qū))培訓(xùn)人員手中,該手冊采用問答的形式對各項支農(nóng)政策進行了解讀,簡明易懂、方便查閱,深受歡迎。邯鄲市財政局搜集整理近年來所有涉農(nóng)補貼及加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)文件,編輯整理成《邯鄲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政策業(yè)務(wù)知識匯編》印發(fā)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部學(xué)習(xí)。滄州黃驊市財政局與檢察院聯(lián)合組織培訓(xùn),通過實際案例警示教育,增強基層財政干部的廉政意識。
我省各地均比較重視培訓(xùn)工作,為培訓(xùn)工作的順利開展提供了經(jīng)費保障和人員支持,省級財政20xx年安排了1020萬元資金用于基層培訓(xùn)工作,其中930萬元用于農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作,90萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長培訓(xùn)工作,并及時將中央農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)補助經(jīng)費撥付到位,同時,健全了專項經(jīng)費使用管理辦法,確保??顚S?廊坊市財政局安排了120萬元,有力支持了培訓(xùn)工作的開展;秦皇島市、張家口市財政局分別投入了94萬元、67萬元用于培訓(xùn)工作,確保了培訓(xùn)工作的順利開展。但是,仍有部分地區(qū)因為一些原因未將培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算,或提供的經(jīng)費不足。
(四)宣傳措施到位,基層培訓(xùn)工作影響廣泛。
理解和把握基層培訓(xùn)工作的重要意義,能增強工作的主動性和自覺性;了解和掌握正確有效的工作方法和經(jīng)驗,能提高工作效率。各地為更好地宣傳培訓(xùn)工作,擴大社會影響,與報刊等平面媒體進行合作,宣傳報道財政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作的重要意義?!吨袊鴷媹蟆贰ⅰ稄埣铱谌請蟆返乳_設(shè)專欄,對張家口市的基層培訓(xùn)工作進行了追蹤報道。滄州市財政局制作了支農(nóng)政策宣傳臺歷,免費發(fā)放給參訓(xùn)學(xué)員,參訓(xùn)學(xué)員不僅得到了實惠,還直觀地看到、掌握了財政支農(nóng)政策。
此外,還充分挖掘現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢,利用電視臺、電臺、廣播站、網(wǎng)絡(luò)等進行大力宣傳,使老百姓在茶余飯后隨時能夠收聽、收看到財政支農(nóng)政策以及財政基層培訓(xùn)工作的成效,提高全社會對財政基層培訓(xùn)工作的重視。邢臺市威縣財政局將各項支農(nóng)政策分別制作成專題片,專題片以電影形式,模擬操作支農(nóng)政策運用實例,直觀地為大家解讀支農(nóng)政策的操作流程等,通過“送電影下鄉(xiāng)”活動播放,淺顯易懂,形式活潑,深受大家歡迎,宣傳效果非常明顯。
(五)培訓(xùn)形式創(chuàng)新,基層培訓(xùn)效果顯著。
創(chuàng)新培訓(xùn)機制以后,如何提高培訓(xùn)質(zhì)量是關(guān)鍵。我省各級財政部門把分類培訓(xùn)作為重要抓手來提高基層培訓(xùn)工作質(zhì)量,緊緊圍繞“質(zhì)量”這個中心,結(jié)合實際,積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容及方法,根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容的不同,按崗位、分層次、分類型開展形式多樣的培訓(xùn)工作。承德市寬城滿族自治縣依托縣委黨校率先掛牌成立了“農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)基地”?!盎亍钡慕⒓捌涑墒斓能?、硬件設(shè)施,為當(dāng)?shù)亻_展基層培訓(xùn)工作創(chuàng)造了諸多有利因素,不但節(jié)約了培訓(xùn)成本,提高了工作效率,且創(chuàng)造了良好的社會效益。滄州市青縣財政局為進一步提高培訓(xùn)的實用性,積極探索適合農(nóng)村基層人員培訓(xùn)的授課新模式,邀請當(dāng)?shù)剞r(nóng)村致富帶頭人就如何利用支農(nóng)惠農(nóng)政策爭取資金發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟等為學(xué)員進行了介紹,通過推廣實踐經(jīng)驗,將教學(xué)理論與實踐有機結(jié)合在一起,滿足了學(xué)員的迫切需求,進一步提高了培訓(xùn)實效。廊坊市財政局采取教師和學(xué)員之間“教”、“學(xué)”、“練”、“討論”、“解答”、“現(xiàn)場處理”相結(jié)合的培訓(xùn)方式,在培訓(xùn)中安排農(nóng)村財會人員現(xiàn)場模擬記賬流程,通過實際操作,加深學(xué)員知識記憶,提高培訓(xùn)效果。秦皇島市、張家口市、衡水市、滄州市等財政局因地制宜,在集中培訓(xùn)模式的基礎(chǔ)上,提倡“服務(wù)基層、方便學(xué)員、送教下基層”的分類培訓(xùn)模式,組織優(yōu)秀師資深入基層為學(xué)員授課,深受學(xué)員好評。唐山市財政局大力實施分類培訓(xùn),根據(jù)培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容的不同,開展了分類別、分層次、分崗位的多層次培訓(xùn)。
二、存在的不足。
(一)對培訓(xùn)工作重要性認識有待進一步提升。
同志們的責(zé)任意識、服務(wù)意識、奉獻精神和工作能力,直接決定著財政基層培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效率,直接影響著黨和政府在廣大人民群眾中的形象。幾年來,我省一直在大力推進財政基層培訓(xùn)工作,人們對于財政“兩基建設(shè)”非常重視,不過,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的同志對于“兩基建設(shè)”中的重要內(nèi)容財政基層培訓(xùn)工作認識不足。中央組織部《關(guān)于加強和改進基層干部教育培訓(xùn)工作的意見》,強調(diào)要抓好基層干部教育培訓(xùn),要多渠道、全覆蓋地開展基層培訓(xùn)工作,將基層干部教育培訓(xùn)工作提升到一個新的歷史高度,可以說,當(dāng)前基層培訓(xùn)工作面臨著難得的發(fā)展機遇。各級財政部門要深化對基層培訓(xùn)工作重要性的認識,組織各地研討、交流,認真貫徹落實文件精神,進一步統(tǒng)一思想,積極行動,圍繞財政中心工作和“雙基”建設(shè),進一步加大基層培訓(xùn)工作力度,以滿足新形勢新任務(wù)的需要。
(二)資金保障有待進一步加強。
雖然各地對于培訓(xùn)工作非常重視,給予了大力的支持,但是目前各地對財政基層培訓(xùn)工作的資金投入情況并不是很理想,還是有部分地方?jīng)]有將培訓(xùn)經(jīng)費列入預(yù)算,或者資金投入太少,或者經(jīng)費渠道不暢通,這極大地制約了培訓(xùn)工作的發(fā)展。為確保我省財政基層培訓(xùn)工作順利開展,各地要將培訓(xùn)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,不斷加大各級財政的經(jīng)費投入力度,滿足基層培訓(xùn)需要,提高資金使用效益,確保資金使用安全、規(guī)范、有效。
(三)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作有待進一步完善。
隨著財政改革的不斷深化,“兩基”建設(shè)任務(wù)日益繁重,培訓(xùn)對象整體素質(zhì)不高且流動性較大等客觀因素決定了基層培訓(xùn)不能畢其功于一役,而是一項長期的任務(wù),加強培訓(xùn)基礎(chǔ)工作建設(shè),為培訓(xùn)工作的長久健康發(fā)展提供強有力的保障成為了當(dāng)務(wù)之急。我們要從加強輔助教材建設(shè)、提升培訓(xùn)管理水平、完善各項規(guī)章制度,健全考核評價辦法等方面入手,加大培訓(xùn)基礎(chǔ)工作建設(shè)投入力度,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)培訓(xùn)針對性、實效性有待進一步加強。
目前國家出臺了大量新的支農(nóng)惠農(nóng)政策,財政涉農(nóng)支出大幅增長,涉農(nóng)資金種類多、管理環(huán)節(jié)多,加強財政涉農(nóng)資金管理,必須充分發(fā)揮基層財政部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政了解基層情況的優(yōu)勢,強化基層財政在涉農(nóng)資金審核、使用監(jiān)管方面的職責(zé),積極實施就地、就近監(jiān)管,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。謝旭人部長強調(diào):加強“兩基”建設(shè),重點在基礎(chǔ),關(guān)鍵在基層。下一階段開展基層培訓(xùn)工作,應(yīng)以服務(wù)“兩基”建設(shè)為中心,結(jié)合本地加強“兩基”建設(shè)工作要求和學(xué)員崗位職責(zé),確定培訓(xùn)內(nèi)容和時間,實施分類培訓(xùn),“缺什么,補什么”,切實提高培訓(xùn)的針對性、實效性,把所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為服務(wù)“兩基”建設(shè)的能力。
三、抓關(guān)鍵、謀長遠,全省財政基層培訓(xùn)工作要有新成效。
(一)進一步提高培訓(xùn)效果。
我們在不斷總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,勇于進取,戒驕戒躁,齊心協(xié)力,培訓(xùn)工作取得了驕人的成績,許多創(chuàng)新性做法得到了肯定,并在全國推廣。今后,要進一步發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神,在推進培訓(xùn)工作的過程中,將創(chuàng)新意識貫穿于觀念、內(nèi)容、手段、機制等培訓(xùn)工作的方方面面、各個環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新、完善培訓(xùn)的內(nèi)容、方式方法,提高培訓(xùn)的針對性和實效性,保障培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展。
2、加大輔助教材體系建設(shè)力度。
財政支農(nóng)政策涉及面廣,內(nèi)容豐富,而且時效性強,隨時處于調(diào)整和新增的變化之中。因此,編寫好一套具有較高權(quán)威性,較強時效性,適合當(dāng)?shù)亟虒W(xué)實際的支農(nóng)政策培訓(xùn)輔助教材,是做好培訓(xùn)的一項基礎(chǔ)性工作,我們要將加強輔助教材體系建設(shè)作為財政基層培訓(xùn)工作的一項基礎(chǔ)性工作和經(jīng)常性工作抓緊、抓好、抓實。廣泛征求基層在教材使用過程中的意見,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,多編寫出一些具有地方特色的實用輔助教材。
3、加強師資隊伍建設(shè)。
農(nóng)村財會人員在文化基礎(chǔ)、專業(yè)水平、接受能力等方面與城鎮(zhèn)會計持證人員存在一定的差距,如何才能做到讓農(nóng)村財會人員對培訓(xùn)內(nèi)容聽得懂、記得住、用得上,是培訓(xùn)工作能否取得實效的重要環(huán)節(jié),其中,師資的教學(xué)水平是關(guān)鍵。因此,我們要進一步提高對師資隊伍建設(shè)重要性的認識,多方面、多渠道加強師資隊伍建設(shè),不斷充實、完善我省師資庫,豐富、優(yōu)化師資培訓(xùn)形式,選派政策水平高,業(yè)務(wù)素質(zhì)強,教學(xué)方法靈活的老師承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),教學(xué)中堅持理論聯(lián)系實際,開展體驗式教學(xué)。
(二)著力構(gòu)建培訓(xùn)工作長效機制。
1、充分認識構(gòu)建基層培訓(xùn)工作長效機制的重要性。
構(gòu)建長效機制意義十分重大,無論從當(dāng)前講還是長遠看,都非常值得我們認真研究。從長遠看,構(gòu)建培訓(xùn)工作的長效機制,一是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要;二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,實現(xiàn)小康社會的形式所迫;三是財政推進精細化、科學(xué)化管理的要求。從近期看,構(gòu)建培訓(xùn)工作的長效機制,一是加強干部隊伍建設(shè),全面提升基層干部素質(zhì)的需要;二是服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)“兩基”,做好財政工作的需要;三是反腐倡廉,加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。近年來,國家和我省大規(guī)模的資金投入,如何保證財政資金產(chǎn)生效益不被侵占,切實使農(nóng)民群眾真正得到實惠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部和農(nóng)村財會人員的作用舉足輕重。如果沒有一個科學(xué)的培訓(xùn)機制,沒有一支合格的農(nóng)村財會人員和基層財政干部隊伍,黨的好政策就難以得到有效地貫徹落實。因此,構(gòu)建培訓(xùn)工作長效機制,意義重大,影響深遠。
2、構(gòu)建財政基層培訓(xùn)工作長效機制的主要目標(biāo)和任務(wù)。
一是理順管理關(guān)系,完善管理機制。隨著“兩基”培訓(xùn)工作的不斷深入,本著有利于培訓(xùn)工作可持續(xù)發(fā)展的原則,各級財政部門要將培訓(xùn)工作擺上重要議事日程,切實擔(dān)負起責(zé)任,要加強調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào),積極整合利用各方面優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,形成基層培訓(xùn)工作合力。要明確職責(zé)分工,形成一級抓一級、層層抓落實的基層培訓(xùn)工作格局。
二是不斷增強培訓(xùn)內(nèi)生動力,形成運行機制。要加強制度建設(shè),建立一套完整的培訓(xùn)工作制度體系,包括培訓(xùn)政策規(guī)定、培訓(xùn)規(guī)劃目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置、培訓(xùn)組織管理等內(nèi)容。要豐富培訓(xùn)內(nèi)容,堅持以解決實際問題為導(dǎo)向,緊密結(jié)合財政工作實際,針對財政支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實、基層財政資金監(jiān)管和農(nóng)村財務(wù)管理與會計核算薄弱環(huán)節(jié),以全面提升農(nóng)村財會人員和基層財政干部的政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)為目標(biāo)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式。堅持以質(zhì)量為導(dǎo)向,不斷提高基層培訓(xùn)的針對性和時效性,增強培訓(xùn)的吸引力和感染力,積極探索具有時代特點、符合基層干部實際的教育培訓(xùn)新形式、新方法。
三是措施得力,形成保障機制。要加強宣傳交流,基層培訓(xùn)涉及多部門、多崗位、多層次,健全的通訊、通暢的信息交流是做好培訓(xùn)工作的重要保障。各級財政部門要利用多種渠道,借助各種媒體,大力做好宣傳,為培訓(xùn)工作的深入開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要深化教學(xué)研究,通過有目標(biāo)、有組織、有計劃的教學(xué)研究活動,主動探索開展基層培訓(xùn)的規(guī)律、方法和內(nèi)容,增強培訓(xùn)工作的前瞻性、針對性和時效性,構(gòu)建起培訓(xùn)理念、教學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教學(xué)實踐的橋梁,及時破解培訓(xùn)中遇到的問題,促進先進培訓(xùn)經(jīng)驗的提煉和傳播,提高教師隊伍的理論素養(yǎng)和實踐能力,為培訓(xùn)質(zhì)量的穩(wěn)步提高提供持續(xù)、有力的保障。
(三)加強自身隊伍建設(shè)。
在培訓(xùn)中我們深深體會到,要做好財政基層培訓(xùn)工作,必須具備一支熟悉和懂得財政支農(nóng)政策和財會專業(yè)知識的專業(yè)人才隊伍。面對大規(guī)模培訓(xùn)的新形勢,培訓(xùn)工作的優(yōu)劣,在一定程度上取決于教育培訓(xùn)管理人員的綜合素質(zhì)和工作水平?!按蜩F先得自身硬”,作為培訓(xùn)工作的組織者和服務(wù)者,培訓(xùn)管理人員必須具備較高的政治、業(yè)務(wù)、理論水平和組織能力,只有這樣才能夠提供權(quán)威、全面、正確的政策解讀和培訓(xùn)內(nèi)容,才能夠高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成農(nóng)村財會人員培訓(xùn)縱向到底,橫向到邊,整體推進的培訓(xùn)工作任務(wù)。
回顧全省財政基層培訓(xùn)工作,在深入貫徹財政部有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,通過精心規(guī)劃、扎實工作、努力創(chuàng)新,逐漸形成了一套適合河北特色的財政基層培訓(xùn)模式,也取得了一定的成績,但距財政部的要求,還有一定的差距。今后,各級財政部門一定要抓住機遇,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),積極開拓進取,緊密圍繞財政中心工作,扎扎實實地做好財政基層培訓(xùn)工作,加強財政“兩基”建設(shè),為進一步提高財政干部、財會人員隊伍素質(zhì),為促進各項財政政策在基層的貫徹落實做出更大的貢獻。
土地會議上的講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家下午好!
很高興與大家一起總結(jié)回顧縣醫(yī)院20xx年度工作,共同見證我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新成就。李局長因事不能出席會議,特別委托我參加。借此機會,我代表李局長及衛(wèi)生局班子對一年來縣人民醫(yī)院取得的榮譽和成績表示熱烈祝賀,對無私奉獻、團結(jié)拼搏、辛勤工作的干部職工們表示親切慰問和衷心感謝!
涌現(xiàn)了一批好干部、好醫(yī)生、好院長,打造了一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、奮發(fā)有為的衛(wèi)生干部隊伍。正是因為有了這樣一支勤奮敬業(yè)、開拓拼搏的衛(wèi)生隊伍,我縣的農(nóng)村中醫(yī)藥先進縣創(chuàng)建工作才能順利通過國家和省級驗收,全縣的醫(yī)藥體制改革、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、合作醫(yī)療、應(yīng)急處置等各項衛(wèi)生工作均取得了顯著成績,切實保障了人民群眾的身體健康。
過去的一年,縣醫(yī)院各項工作也取得了顯著成績,醫(yī)院遷建工程主體已順利封頂,醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加,業(yè)務(wù)范圍不斷擴大,醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高。全年接診18.2萬人次,業(yè)務(wù)收入達4300多萬元,各項技術(shù)指標(biāo)均達到或超過歷史最高水平,被省愛國衛(wèi)生運動委員會命名為“省級衛(wèi)生先進單位”,為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。這些成績的取得,歸功于以梁院長為首的團結(jié)務(wù)實、銳意創(chuàng)新的院領(lǐng)導(dǎo)班子,歸功于一支服務(wù)大局、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻的干部職工隊伍。
為了更好地做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,我們要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個環(huán)節(jié),進一步加大人才工作力度,增添衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的動力。一是針對縣鄉(xiāng)衛(wèi)生人才短缺的問題,衛(wèi)生局已報請縣政府同意,通過三年時間陸續(xù)招聘300余名衛(wèi)生技術(shù)人員。今年計劃招聘140名,目前此項工作正在籌備中。二要加強政治學(xué)習(xí),提高政治敏銳性,增強政治素養(yǎng),提高為保障群眾健康服務(wù)的自覺性,必須明確“我有義務(wù)為群眾健康服務(wù)”;三要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,必須確?!拔矣心芰槿罕娊】捣?wù)”;四要加強職業(yè)道德建設(shè),積極開展換位思考,體諒患者痛苦,必須做到“我用文明溫馨的方式為群眾健康服務(wù)”。努力做到了這幾點,我想,我們就無愧于“白衣天使”這個神圣稱號。
同志們,希望大家在縣委縣政府和衛(wèi)生局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省市衛(wèi)生部門的周密部署和精心指導(dǎo)下,團結(jié)拼搏,扎實工作,為促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高人民群眾醫(yī)療健康保障水平做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家!
土地會議上的講話篇十
同志們:
今天的會議是在全國上下深入貫徹學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神和胡錦濤總書記、吳邦國委員長在紀(jì)念全國人民代表大會成立50周年大會上的重要講話精神之際召開的。目的是不斷把我市民主法制建設(shè)推向新階段。會上,各縣(市)區(qū)都發(fā)了言,介紹了工作情況,交流了一些經(jīng)驗,對今后的工作提出了一些很好的建議和設(shè)想,應(yīng)該說這次會議達到了預(yù)期的目的,必將對今后的工作具有指導(dǎo)作用。我們這次會議得到了市人民檢察院和相關(guān)部門的大力支持,我代表市人大常委會一并表示感謝。同時也給大家禮拜個早年。為了進一步統(tǒng)一思想,切實加強社會主義民主法制建設(shè),堅持和不斷完善人民代表大會制度,不斷提高我市人大尖制水平,下面,結(jié)合實際,我講三個方面的問題,僅供大家參考。
一、進一步提高對人大法制工作重要性的認識,不斷增強做好工作的緊迫感。
做好新時期人大法制工作,是適應(yīng)新時期形勢發(fā)展的需要。黨的十五大明確提出“進一步擴大社會主義民主,健全社會主義法制,依法治國建設(shè)社會主義法制國家”的基本方略。黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治提到了“建設(shè)社會主義政治文明”的高度,提出這是“全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo),并把它同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、建設(shè)社會主義精神文明確定為社會主義現(xiàn)代化全面發(fā)展的三大基本目標(biāo),強調(diào)要不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明禮的協(xié)調(diào)發(fā)展?!蔽覈尤胧蕾Q(mào)組織,政府將從全能政府走向有限政府,從權(quán)力政府走向責(zé)任政府,這就要求執(zhí)行法律政策必須公開、透明。中國政府已經(jīng)向世界莊嚴(yán)承諾,十年內(nèi)建設(shè)成法制政府,中國政府加快了法治建設(shè)的步伐。這些新的形勢、新的任務(wù),給人大法治工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),我們必須提高認識,切實增強人大法制工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
土地會議上的講話篇十一
尊敬的徐總、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
大家好!
在這花團錦簇、鶯歌燕舞的美好時節(jié),我們相聚在如火如荼的錦屏水電工程建設(shè)工地,隆重舉行國投集團*年工作會議。二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司很榮幸能成為本次盛會的協(xié)辦單位。錦屏水電工程遠離城鎮(zhèn),路途遙遠,各位領(lǐng)導(dǎo)不顧舟車勞頓來錦屏工地參加會議,這是對二灘公司的關(guān)心,也是對雅礱江流域水電開發(fā)事業(yè)的關(guān)心。在此,我謹代表二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司、代表錦屏水電工程全體建設(shè)者,向蒞臨本次盛會的國家開發(fā)投資公司及各控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,對各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷表示衷心的感謝!
二灘公司的主要任務(wù)是在建設(shè)和經(jīng)營二灘水電站的基礎(chǔ)上,進行雅礱江水電資源的的梯級開發(fā),并以“流域化、集團化、科學(xué)化”的全新模式實施運營管理。雅礱江干流分21個梯級開發(fā),總裝機將達到3000萬千瓦左右。按照二灘公司“四階段開發(fā)戰(zhàn)略”,第一階段,在20xx年以前,開發(fā)建設(shè)了二灘水電站,實現(xiàn)投運裝機規(guī)模330萬千瓦,奠定了雅礱江流域水電開發(fā)的基礎(chǔ);第二階段,20xx年以前,建設(shè)錦屏一級水電站、錦屏二級水電站、官地水電站、桐子林水電站,全面完成雅礱江下游梯級水電開發(fā),公司擁有的發(fā)電能力提升至1470萬千瓦,公司將成為區(qū)域電力市場中舉足輕重的獨立發(fā)電企業(yè);第三階段,20xx年以前,建設(shè)包括兩河口水電站在內(nèi)的雅礱江中游主要梯級電站,實現(xiàn)新增裝機800萬千瓦左右,公司擁有的發(fā)電能力達到2300萬千瓦以上,公司將邁入國際一流大型獨立發(fā)電企業(yè)行列;第四階段,20xx年以前,全流域項目開發(fā)填平補齊,雅礱江流域開發(fā)全面完成。
錦屏水電工程是國家開發(fā)投資公司“二次創(chuàng)業(yè)”過程中,在雅礱江上投資最大、規(guī)模最大的項目。電站總裝機840萬千瓦,年發(fā)電量406億千瓦時,是國家西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程,是“西電東送”戰(zhàn)略的骨干電源點。錦屏一級、二級分別于20xx年和20xx年經(jīng)國家核準(zhǔn)正式開工。錦屏一級水電站305m高的拱壩,是當(dāng)今世界已建和在建水電站中最高的拱壩。錦屏二級水電站4條長16.7km、開挖洞徑13.1m的引水隧洞,構(gòu)成世界最大規(guī)模的水工隧洞群。錦屏水電工程處于深山峽谷,被國內(nèi)外專家公認為工程技術(shù)難度最大、施工布置難度最大、施工環(huán)境最危險、建設(shè)管理難度最大的巨型水電工程。為促進錦屏水電工程建設(shè),王會生董事長多次親臨錦屏工地檢查指導(dǎo)工作,并提出了“共同的錦屏、共同的責(zé)任、共同的榮辱”的建設(shè)理念。在王會生董事長“三個共同”理念的指引下,二灘公司錦屏建設(shè)管理局堅持以合同管理為主線,以項目管理為核心,率領(lǐng)廣大建設(shè)者在傳承錦屏前期工程建設(shè)形成的“硬骨頭”精神基礎(chǔ)上,充分發(fā)揚“科學(xué)嚴(yán)謹、腳踏實地、堅忍不拔、敢于勝利”的精神,在工程安全、質(zhì)量、進度、投資控制、環(huán)保水保等方面取得了一定成績。截至目前,錦屏工程累計完成投資333億元,錦屏一級大壩最高澆筑至124米高度,錦屏二級1#引水隧洞離貫通目標(biāo)不到800米,錦屏一、二級機電安裝穩(wěn)步推進。建設(shè)過程中,廣大建設(shè)者堅持科學(xué)發(fā)展、科技支撐、創(chuàng)新突破,逐步攻破了強巖爆、高壓地下水、高邊坡、高地應(yīng)力、深部卸荷裂隙等世界級技術(shù)難題。與此同時,雅礱江流域最大、全國第三大水電廠——錦屏水力發(fā)電廠也在緊鑼密鼓地籌建。
今年是二灘公司的“決戰(zhàn)年”,在千里雅礱江畔,從中游的兩河口到下游的二灘,從電力生產(chǎn)到工程建設(shè),2.3萬名建設(shè)者為完成工程建設(shè)和電力生產(chǎn)目標(biāo)展開全面決戰(zhàn)。今年也是錦屏水電工程實現(xiàn)首臺機組按期發(fā)電目標(biāo)的“決戰(zhàn)年”,工程將完成投資近90億,建設(shè)面臨巨大挑戰(zhàn)。錦屏一級大壩必須克服混凝土澆筑強度高、灌漿工程量大的困難,為導(dǎo)流洞下閘創(chuàng)造條件;錦屏二級4條引水洞都要通過強巖爆區(qū)、強涌水區(qū),實現(xiàn)1#、2#引水洞、排水洞貫通;機電安裝工程必須克服機電和土建交叉施工困難,錦屏一級水電站6號機組、錦屏二級水電站1號機組混凝土澆至發(fā)電機層,主機開始安裝。
在錦屏水電工程建設(shè)管理工作中,我們將堅持在股東方的大力支持和董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分吸取國投集團兄弟單位的先進管理經(jīng)驗,與設(shè)計、監(jiān)理、施工單位廣大建設(shè)者一道,精心組織、科學(xué)管理,力爭把錦屏水電站建成精品工程、科技工程、和諧工程,為股東方創(chuàng)造價值,為國家低碳經(jīng)濟發(fā)展、為提升中國水電科技整體水平做出應(yīng)有的貢獻。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)在錦屏度過一段愉快的時光,祝會議取得圓滿成功!謝謝大家!
土地會議上的講話篇十二
同志們:
今天下午,我們在這里召開20xx年度市政管理工作會議,剛才,朱局長對20xx年度的工作進行了全面的總結(jié),并對20xx年的工作進行詳細的部署,同時,對在20xx年度各項工作中取得優(yōu)秀成績的個人進行了表彰。在此,我謹代表縣委、縣人民政府,向為城市管理付出辛勤工作的全體干部職工表示衷心的感謝!下面,我講兩個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市管理工作的緊迫感。
從去年開始,我縣圍繞創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面開展城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作,通過開展縣城環(huán)境整治和美化、亮化工程,城區(qū)整體容貌明顯改觀。這些成績的取得,得益于在座各位的密切配合和齊抓共管,更凝聚著我們?nèi)w干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題:一是城市建設(shè)特色仍然不夠突出,缺少具有代表性、標(biāo)志性的亮點工程;二是城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建尚未健全,配套設(shè)施還不夠完善;三是部分居民城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高,亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象依然大量存在;四是城市長效管理機制尚未形成,市容違章現(xiàn)象仍然反彈較大;六是攤點規(guī)劃明顯滯后,臟亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在,嚴(yán)重制約了我縣城市管理水平的提高,影響了城市的競爭力和吸引力,對此,我們要進一步增強緊迫感,認真研究采取切實可行的措施加以解決。
二、強化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮。
按照我縣創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo),我們要堅持“高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)整治、高水平管理”的原則,創(chuàng)新城市管理理念,把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態(tài)文明有機結(jié)合起來,加快建設(shè)和諧宜居的山水縣城。20xx年,是我縣探索實踐向全面深化生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,更是建設(shè)工作再接再厲、乘勢而上,實現(xiàn)更大作為的關(guān)鍵之年。為貫徹落實縣委有關(guān)動員部署會議的精神,切實提高我縣建設(shè)工作水平,要著力抓好如下三個方面工作:
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善市政設(shè)施服務(wù)功能按照我縣的總體規(guī)劃,從今年開始,將陸續(xù)開展污水處理廠河道景觀等項目建設(shè),作為市政工程的主管部門,我們要嚴(yán)格把握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)檔次和品位,不能因趕進度而忽視工程質(zhì)量。
(二)創(chuàng)新思路,切實提高城市管理水平。
隨著縣城建設(shè)步伐的加快,城區(qū)人口的增加,城市管理工作的任務(wù)越來越重,城市管理工作的要求越來越高。面對新形勢,要求我們工作要有新思路。要樹立“建管并重、重在管理”的思想,下大力氣抓好城市環(huán)境綜合整治,有效解決臟、亂、差問題。搞好城區(qū)綠化亮化工程,努力營造潔凈、綠化、亮麗的城市環(huán)境。要充分發(fā)揮廣大市民在城市管理中的主體作用,深入開展創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明市場等活動。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時,在城市管理中要牢固樹立管理就是服務(wù)的思想,堅持服務(wù)在先,寓管理于服務(wù)之中。
(三)以人為本,凝聚民心,贏得社會各界支持。
城市建設(shè)是一項民心工程、實事工程。以執(zhí)政為民和“三個代表”重要思想去抓城市建設(shè),必然會得到廣大人民群眾的擁護和支持。工作中,必須始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點,深入群眾,準(zhǔn)確把握群眾思想脈膊,設(shè)身處地為群眾著想,真心誠意為群眾辦實事、謀利益,用真心換取廣大市民對城市管理工作的理解和支持。
同志們,今年全縣城市管理工作重任在肩,我們要乘勢而上,不辱使命。希望各位面對新形勢,能有新思路;面對新目標(biāo),能有新舉措;面對新任務(wù),能有大作為。
謝謝大家!
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