總結(jié)是對過去一段時間的經(jīng)驗和收獲進行梳理和總結(jié)的重要方式。在寫總結(jié)時,要注意適度引用相關(guān)資料和參考文獻,增加可信度和權(quán)威性。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,可能對大家在總結(jié)寫作過程中有所幫助和借鑒。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇一
20××年,在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委*辦的.指導(dǎo)下,縣招商局以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實縣委、縣*關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,把穩(wěn)定工作放在首位。正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系,在社會政治中推進改革、發(fā)展,在改革、發(fā)展中保持社會穩(wěn)定。在全體職工的努力下,*工作取得了良好的成效,現(xiàn)將我局20××年*工作總結(jié)如下。
一、建立健全維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
20××年我局認真落實縣委、縣*關(guān)于維護穩(wěn)定工作的部署和要求,建立健全*工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),調(diào)整了*工作領(lǐng)導(dǎo)小組,*工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實,責(zé)任人明確。
組長:xxx(局長)。
副組長:xxx、xxx(副局長)。
成員:xxx、xxx。
二、完善工作措施,狠抓工作落實。
20××年初,我局將*工作納入了全年的工作安排,并結(jié)合工作實際將*工作落實到位。以穩(wěn)定為中心,及時準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形式,建立健全穩(wěn)定工作責(zé)任制和穩(wěn)定工作排查制度,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,采取有效措施逐一化解穩(wěn)定隱患,積極防范和妥善處理群體性的事件,切實加強法制教育和思想政治工作,建立健全維護穩(wěn)定工作機制,確保全縣社會政治持續(xù)穩(wěn)定。20××年及時梳理、排查本轄區(qū)、本單位當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素,按要求做好相關(guān)信息的報送,無遲報、漏報、瞞報。
根據(jù)我局工作實際,通過適當(dāng)有效的工作措施,達到了做好本單位、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解和切實維護全縣政治安定和社會穩(wěn)定的目的。
三、建立健全*工作制度。
認真學(xué)習(xí)《重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度》,并結(jié)合我局工作實際,落實穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,避免因政策的實施和工程項目建設(shè)引發(fā)不穩(wěn)定事件。
建立健全*工作責(zé)任制、*工作議事制度、*工作排查制度,有*工作檔案。領(lǐng)導(dǎo)干部在維護社會穩(wěn)定工作無失職瀆職行為。
四、認真開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作。
積極履行*工作協(xié)同配合責(zé)任,定期分析穩(wěn)定形勢,及時掌握穩(wěn)定情況,及時預(yù)測預(yù)警,積極消除不穩(wěn)定隱患。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇二
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,洪家農(nóng)牧場始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本,和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責(zé);事前評估,重在化解的工作原則,為全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
新形勢下,開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,是建設(shè)和諧穩(wěn)定社會的基礎(chǔ)和前提,實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處臵向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強學(xué)習(xí),提高班子成員及村、站、所負責(zé)人對重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作重要性、必要性的認識,為搞好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。
二、制定方案,明確責(zé)任。
主體,確立了評估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估提出了具有較強操作性的辦法。
三、堅持原則,狠抓落實。
策的實施,則采取召開“座談會”、“問卷調(diào)查”、“重點走訪”等形式,廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項,則按照有關(guān)法律法規(guī),組織群眾代表和專家召開“價格聽證會”進行聽證,為評估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料。沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件,廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。
四、存在的一些問題。
一是當(dāng)前在綜治、信訪、維穩(wěn)工作中,一些基層干部存在責(zé)任心不強、法律意識還比較淡薄的問題,對一些小的矛盾和糾紛調(diào)節(jié)不夠積極主動,存在僥幸心理,能推諉的就推諉,能向上級推的就向上級推,而導(dǎo)致一些小矛盾演變、升級為治安案件、甚至是刑事案件;與駐村民警和司法所干部之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào),應(yīng)該加強基層干部的法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高工作能力和個人素質(zhì)。二是政法工作在基層被群眾的認知度還不夠廣泛,不能夠被村、組干部足夠的重視,應(yīng)該加強政法部門在當(dāng)?shù)氐穆毮?。三是在工作中原則把握不夠準(zhǔn),與維穩(wěn)、信訪及項目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中,要不斷改進工作作風(fēng),牢固樹立公仆意識、風(fēng)險意識及群眾觀念,樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,進一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,認真負責(zé),扎實工作,確保全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
以上是我們洪家農(nóng)牧場2014年社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的一些做法和體會,雖然取得了一些成績,但是按照市、縣政法委工作的要求和部署還有很大的差距和不足,我們力爭在2015年度按照市、縣政法委的工作要求真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力工作,在綜治維穩(wěn)工作中繼續(xù)從細微處著眼,深入基層、深入群眾生產(chǎn)生活中去,從群眾的個別要求中體察他們的普遍需求,及時聽取群眾的呼聲,及時回應(yīng)群眾的需求,正確解決矛盾和糾紛,維護廣大職工群眾利益,切實解決職工群眾、特別是刑滿釋放人員等一些特殊弱勢群體在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,對社會上存在的熱點和焦點問題進行及時的分析、研判、控制和化解,為維護社會長治久安和地方經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展、職工群眾安居樂業(yè)做出我們應(yīng)有的工作;為創(chuàng)建全國“文明縣城”、鞏固“平安縣”成果做出我們應(yīng)有的貢獻!
臺安縣洪家農(nóng)牧場2014年12月01日。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇三
為從源頭上預(yù)防,減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系,正確處理各方面的利益矛盾,從源頭上預(yù)防和減少阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的阻力。對在全盤工作中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行現(xiàn)先期預(yù)測、先期評判、先期介入、先期化解,確保了我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定和諧。我鎮(zhèn)黨委、政府以定辦發(fā)(2012)6號、定辦發(fā)(2012)30號文件精神為指導(dǎo),始終堅持科學(xué)決策、和諧發(fā)展;始終堅持事前評估,重在化解的原則,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的良好局面。具體如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認識。
由于鹽化工程及其上下產(chǎn)業(yè)鏈條如火如荼的建設(shè)和發(fā)展,我鎮(zhèn)正跨上高速發(fā)展的歷史快車道,重大項目接連落戶,征地拆遷量大面廣,社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作顯得尤為重要。定辦發(fā)(2012)30號文件下發(fā)后,我鎮(zhèn)迅速召開專門會議,將廣大鎮(zhèn)村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)單位負責(zé)人的思想提高到共建和諧社會的高度來認識和對待,以實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變,由事后處置向先期介入轉(zhuǎn)變,有單位謀事向謀事與謀勢相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變。進一步增強廣大干部對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作重要性和必要性認識。
二、制定方案、明確責(zé)任。
為了扎實開展好此項工作,我鎮(zhèn)結(jié)合自身工作實際,以定辦發(fā)(2012)30號文件精神為指導(dǎo),迅速制定了《爐橋鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施方案》,將郢里村整體拆遷安置工作、工業(yè)園區(qū)的征地工作首先就納入了風(fēng)險評估的范圍,明確了責(zé)任主體和具體責(zé)任人。
三、堅持原則、狠抓落實。
在貫徹落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作過程中,我鎮(zhèn)始終堅持和把握好三個方面的原則:一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持和擁護作為衡量政策、措施是否出臺的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效和基本尺度,把維護群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從根本上杜絕與民爭利的現(xiàn)象。二是促進工作開展的原則。把促進工作開展特別是推進重點工作作為實現(xiàn)社會穩(wěn)定評估工作的重要目標(biāo),穩(wěn)中求進,進中求穩(wěn),正確地把握兩點論和重點論的關(guān)系。三是民主法治原則。把實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估與建立科學(xué)、民主、依法決策機制結(jié)合起來,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處,權(quán)益保障的長效機制。
通過認真的開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,我鎮(zhèn)上半年各項重點工程和項目工程進展順利。截止7月中旬,我鎮(zhèn)未發(fā)生任何集體訪和群體性事件,與去年同期相比,實現(xiàn)了訪情平穩(wěn)、訪量下降,穩(wěn)定形勢大為好轉(zhuǎn)的良好局面,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面和諧發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作,堅持以人為本、源頭治理的原則,保障了我局無重大信訪、投訴案件,無職工違法違規(guī)違紀案件。根據(jù)省、市各級關(guān)于信訪、穩(wěn)定工作的要求,結(jié)合我局實際,將信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估和信訪工作逐級落實到人,對每一個可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的工程項目,都全面進行了社會風(fēng)險評估,確保了有備無患。現(xiàn)將近年來的工作情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,落實信訪基礎(chǔ)工作。
信訪工作是維護社會穩(wěn)定,解決群眾最關(guān)心、最直接、最實際的問題的必要要求,我局為加強信訪工作,不斷健全和鞏固信訪工作隊伍,成立了以局一把手負責(zé),副局長、紀檢組長為副組長,各科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的信訪穩(wěn)定評估領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室負責(zé)落實。
同時,我局結(jié)合實際,制定了信訪管理制度,明確了各類矛盾處理職責(zé)分工,將信訪案件按各自職責(zé)范圍落實到各相關(guān)科室認真處理,將矛盾消除在萌芽期,重點對涉及民生、涉及社會管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合處理。
我局對信訪工作高度重視,工作開展扎實有力,成績效果顯著,今年以來共接受市信訪局、市政府辦交辦件和群眾電話、來訪投訴共計5件,辦結(jié)率100%,回訪群眾滿意度達90%以上。
二、暢通訴求渠道,健全協(xié)調(diào)制度,落實信訪保障工作。
由于社會快速發(fā)展,群眾思想活動的多樣性、差異性、選擇性增強,要求社會公平公開公正日益明顯,積極參與社會決策、監(jiān)督的民主意識增強。我局扎實開展行政民主管理,強化服務(wù)型政府部門建設(shè),同時,為消除群眾與政府、群眾與企業(yè)等矛盾,增加政府與群眾的聯(lián)系,調(diào)解社會矛盾,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早處理,保障信訪工作扎實推進。一是實行重大事項重大決定進行民主評議和公示的原則。對2009年以來實施的*****工程進行了民主評議和公示。二是抓好政務(wù)信息公開,拓展信息公開范圍。我局按照信息公開目錄及時上傳各項信息達500余條,在****信息網(wǎng)、****、**日報等媒體上刊登信息達300余條,同時,我局公開監(jiān)督電話1個,公開郵箱1個,公開**網(wǎng)絡(luò)1個,不斷暢通群眾訴求渠道,積極完善網(wǎng)絡(luò)溝通平臺,及時處理網(wǎng)絡(luò)交辦件、群眾舉報件。三是設(shè)置信訪接待室。明確了接待人員和職責(zé),四是建立信訪登記制度。對每一起來人信訪案件都進行詳細登記,落實具體辦理人員,并即時將辦理結(jié)果反饋給來訪人。五是落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪值周制度。對局副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)進行了信訪值周排班,每周確定一名領(lǐng)導(dǎo)接訪。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域,排查矛盾風(fēng)險,落實信訪重點工作。
我局以人為本,源頭管理的原則,著重抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的信訪工作,根據(jù)往年我局接收的舉報投訴,主要是****等問題。在行政執(zhí)法上,我局加大了對****的查處力度,與市公安局、國土局等部門聯(lián)合,對市區(qū)****行為進行了嚴厲打擊,今年以來共糾正違法**行為218起,下達責(zé)令停止違法行為218起,處理**糾紛18起,查處拉運垃圾車輛35臺,依法暫扣非法**設(shè)備14臺(套),查處重大非法**案件58起,關(guān)閉非法****(案件)49起。有效遏制了**管理混亂局面,保障了**安全和人民生命財產(chǎn)安全。
四、存在的問題和下一步工作打算。
雖然我局維穩(wěn)工作有條不紊的開展,隊伍齊全,制度健全,工作扎實。但仍存在制度與落實上有差距,工作開展未深入等問題。下一步,我局將進一步結(jié)合實際,提高社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和維穩(wěn)人員工作水平,進一步創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,促進維穩(wěn)和信訪工作有突破性進展,維護社會和諧公平。
為扎實推進三項重點工作,按照《秭歸縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解工作方案(試行)》(秭辦發(fā)〔xx〕31號)和縣委xx年4月16日會議精神,現(xiàn)對城管局去年下半年以來開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作情況自查總結(jié)如下:
為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,縣城管局始終堅持以鄧小平理論、xxxx重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責(zé);事前評估,重在化解的工作原則,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。
經(jīng)調(diào)查研究,影響城管系統(tǒng)社會和諧穩(wěn)定的風(fēng)險有三大因素:一、關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題;二、關(guān)于縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收問題;三、關(guān)于垃圾處理場二期工程(付家灣)對周邊農(nóng)戶環(huán)境影響問題。經(jīng)過城管系統(tǒng)干部職工積極努力,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī),積極采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
(一)努力解決環(huán)衛(wèi)工人工資待遇問題,有效維護環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
1、要求落實《勞動法》xx年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2、要求落實xx年4月份以前的醫(yī)療保險問題。部分環(huán)衛(wèi)工人即將退休,要求享受醫(yī)療保險政策。3、要求落實休假問題。按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,享受每月8天的休假,若不能安排休假,支付不低于2倍的工資。4、要求落實享受烤火費、降溫費補貼。部分環(huán)衛(wèi)工人以要求落實以上問題為由,曾多次上訪,影響社會秩序。
所采取的維穩(wěn)措施:一是根據(jù)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(秭政發(fā)[xx]30號)文件精神,已將環(huán)衛(wèi)工人工資調(diào)整落實到位,從xx年1月1日實施。目前財政關(guān)于工人工資調(diào)整資金尚未撥款到位,但我局已按調(diào)整方案按每人每月450元支付到工人手中。對于落實xx年全省工資標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已向政府遞交請示報告,待政府批示,并給工人耐心做好解釋工作。二是宣講政策。5月10日,組織全體環(huán)衛(wèi)職工會議,聯(lián)系勞動部門對《勞動法》和醫(yī)療、養(yǎng)老保險相關(guān)政策進行了宣講,告知環(huán)衛(wèi)工人補繳醫(yī)療保險政策由個人負責(zé),工人表示理解。三是適當(dāng)調(diào)整了作息時間,并請示縣政府同意購買清掃車,減少工人的勞動強度和工作時間,適當(dāng)調(diào)整人員進行休假。四是積極爭取資金,向縣政府報送了關(guān)于發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人露天作業(yè)高溫津貼的請示報告,待政府批示,并給工人作了耐心的解釋工作。通過城管局以上有效措施,穩(wěn)妥化解矛盾,確保了環(huán)衛(wèi)隊伍思想穩(wěn)定,工作有序,社會秩序良好。
(二)努力實現(xiàn)縣城生活垃圾處理費與水費捆綁征收,解決垃圾處理費征收難問題。
垃圾處置費與水費捆綁征收存在的矛盾和社會穩(wěn)定風(fēng)險:7月1日,垃圾處置費與水費捆綁征收正式開始,居民對垃圾處置收費不理解,對政府存在一定意見,認為收取費用不公正,部分居民和門面經(jīng)營商不配合費用征收。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇四
我局堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,堅持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責(zé);事前評估,重在化解的工作原則,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)將我局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的基本情況總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。
二、制定方案。
為開展好此項工作,我局結(jié)合工作實際,制定了《縣環(huán)境保護林業(yè)水利局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施方案》,進一步明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險評估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估提出了具有較強操作性的辦法。
三、落實責(zé)任。
實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,我局始終堅持和把握三個基本原則,一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度,把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發(fā)點和落腳點,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進發(fā)展的原則。把促進發(fā)展特別是推進重點項目工程作為實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重要目標(biāo),全面貫徹中央、省、市、縣的維穩(wěn)政策,正確處理發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,促進社會全面和諧穩(wěn)定發(fā)展。三是民主法治的原則。把實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估與建立科學(xué)、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結(jié)合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機制。我局在重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作中取得了一定的成效:
一是領(lǐng)導(dǎo)班子維穩(wěn)工作更加重視。通過建立健全重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,局領(lǐng)導(dǎo)班子對維穩(wěn)工作重要性認識更加統(tǒng)一,進一步強化了“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,推進了維穩(wěn)責(zé)任的落實,全局上下形成了齊抓共管的工作格局。
二是科學(xué)決策水平進一步提高。2014年以來,按照縣委、縣政府總體安排部署,農(nóng)牧民安全飲水被連續(xù)列為年度惠民實事。為確保農(nóng)牧民安全飲水項目的順利實施,我局在去年和今年立項水利工程建設(shè)實施的過程中對人畜安全飲水等成為關(guān)心的熱點難點問題。采取“重點走訪”等多種形式廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,對農(nóng)牧民的需求以及可能出現(xiàn)的因素進行預(yù)測,提出調(diào)整建議,消除不穩(wěn)定因素,力求做到政府、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民三滿意,使水利工程建設(shè)項目順利實施,并按時完成了年度建設(shè)任務(wù)。
有效維護了社會穩(wěn)定。
四、處置措施。
1、及時啟動預(yù)案,搜集情況。發(fā)生影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案,并及時將了解到的最新情況報告我局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時采取措施,防止事態(tài)擴大。在發(fā)生突發(fā)事件的地方,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到位并采取有效措施,調(diào)解人員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時,局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即采取措施制止事態(tài)惡化。同時,及時向上級有關(guān)部門報告。
3、加強信息聯(lián)絡(luò),確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統(tǒng),保障突發(fā)事件發(fā)生后信息報送及時和指揮通訊渠道暢通。
4、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,加大調(diào)處力度,落實責(zé)任,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī)。如發(fā)生突發(fā)性事件,應(yīng)采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,加強治安防范和做好安全、保衛(wèi)工作,深入細致地開展思想政治工作和進行正確引導(dǎo),有較地把矛盾化解在基層,避免矛盾激化或發(fā)生上訪,有效維護社會和諧穩(wěn)定。
二0一四年十月五日。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇五
校園形象風(fēng)險是校園出現(xiàn)負面形象與不良影響的可能性。校園既面對內(nèi)部的師生,又面對外部的公眾,因此對于校園而言,形象風(fēng)險不僅是外部的曝光,更涉及到內(nèi)部的管理失誤。個別師生的.問題可能會被放大到整個學(xué)校、教育體制、乃至*的社會管理問題,這給校園形象帶來重大風(fēng)險的同時,也使校園形象與*形象緊密關(guān)聯(lián)。
1.校園十大風(fēng)險事件排名。
校園作為人員密集的公共區(qū)域,其開放的空間與復(fù)雜的人群中,必然存在著相應(yīng)的風(fēng)險。近年來,危及學(xué)生安全、侵蝕校園風(fēng)氣的風(fēng)險事件屢有發(fā)生,給校園形象帶來了不良影響。(詳見表1-1)。
2.校園形象風(fēng)險總體評估。
校園形象風(fēng)險的細化研究,可通過安全形象、管理形象、服務(wù)形象、教師形象、媒體形象等五個方面的風(fēng)險項來開展。
校園安全形象的風(fēng)險是指校園環(huán)境不安全或發(fā)生危機事件的可能性,包括所有可能引發(fā)人員傷亡或財產(chǎn)損失的因素。
6.學(xué)生自殺引發(fā)社會擔(dān)憂校車事故凸顯安全隱患。
校園管理形象的風(fēng)險是指校園管理過程與結(jié)果中出現(xiàn)負面問題的可能性,既包括校園日常管理中的失誤與問題,也包括師生與公眾的誤會與批評。
3.財務(wù)腐敗招致公眾批評學(xué)生處分引發(fā)社會爭議管理低效引來師生不滿。
校園服務(wù)形象的風(fēng)險是指校園服務(wù)在生產(chǎn)、提供、分配等過程中出現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷或服務(wù)人員態(tài)度不良的可能性。
2.教學(xué)質(zhì)量最受社會壓力后勤服務(wù)易受學(xué)生挑剔。
教師形象的風(fēng)險主要是指教師出現(xiàn)負面形象的可能性,主要源于教師在教學(xué)、研究、生活等諸方面的欠佳表現(xiàn),以及社會對教師的高度道德期望和嚴格評判標(biāo)準(zhǔn)。
3.強制體罰廣受社會爭議師德欠佳招致社會批評教師被殺引發(fā)公眾猜疑。
校園媒體形象的風(fēng)險是指校園在媒體上呈現(xiàn)負面形象的可能性,主要來源于個別學(xué)生的炒作、部分媒體的片面報道,同時也有校方媒體應(yīng)對失當(dāng)?shù)淖陨硪蛩亍?/p>
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇六
新形勢下,開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,是建設(shè)和諧穩(wěn)定社會的基礎(chǔ)和前提,實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強學(xué)習(xí),提高班子成員及村、站、所負責(zé)人對重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作重要性、必要性的認識,為搞好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。
二、制定方案,明確責(zé)任。
為開展好此項工作,我場結(jié)合工作實際,進一步明確了。
主體,確立了評估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估提出了具有較強操作性的辦法。
三、堅持原則,狠抓落實。
現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處。五是對重大事項撤村建區(qū)政策的實施,則采取召開“座談會”、“問卷調(diào)查”、“重點走訪”等形式,廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項,則按照有關(guān)法律法規(guī),組織群眾代表和專家召開“價格聽證會”進行聽證,為評估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料。沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件,廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。
四、存在的一些問題。
負責(zé),扎實工作,確保全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
以上是我們洪家農(nóng)牧場2014年社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的一些做法和體會,雖然取得了一些成績,但是按照市、縣政法委工作的要求和部署還有很大的差距和不足,我們力爭在2015年度按照市、縣政法委的工作要求真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力工作,在綜治維穩(wěn)工作中繼續(xù)從細微處著眼,深入基層、深入群眾生產(chǎn)生活中去,從群眾的個別要求中體察他們的普遍需求,及時聽取群眾的呼聲,及時回應(yīng)群眾的需求,正確解決矛盾和糾紛,維護廣大職工群眾利益,切實解決職工群眾、特別是刑滿釋放人員等一些特殊弱勢群體在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,對社會上存在的熱點和焦點問題進行及時的分析、研判、控制和化解,為維護社會長治久安和地方經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展、職工群眾安居樂業(yè)做出我們應(yīng)有的工作;為創(chuàng)建全國“文明縣城”、鞏固“平安縣”成果做出我們應(yīng)有的貢獻!
臺安縣洪家農(nóng)牧場。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇七
為切實加強重點工程建設(shè)項目的*工作,確保社會穩(wěn)定,根據(jù)縣*辦的安排部署,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
認真落實中央、省、市、縣有關(guān)維護穩(wěn)定的指示和工作部署,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機制,確保重大工程項目建設(shè)期間和建成后的社會穩(wěn)定,為**經(jīng)濟快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)重大工程建設(shè)項目的范圍。
重大工程建設(shè)項目,是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點工程建設(shè)項目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設(shè)項目維護穩(wěn)定風(fēng)險評估主要內(nèi)容。
對每個重大工程建設(shè)項目,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負責(zé)該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準(zhǔn)確、實效的原則,從以下九個方面所涉及內(nèi)容逐一進行分析預(yù)測,對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估:
1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評:
(1)資金籌措渠道是否合法可靠;
(2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;
(3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;
2、農(nóng)村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評:
(1)征地是否報批;
(2)征地補償安置費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;
(4)房屋拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準(zhǔn)備充足;
(6)征地拆遷安置實施單位及人員是否明確;
(7)征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評:
(1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實的貫徹落實;
(2)失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位;
(3)符合“低?!睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;
(4)失地農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處;
4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評:
(1)安置資金是否落實到位;
(2)過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn);
(3)后期扶持措施能否跟上;
(4)安置規(guī)劃是否已制定、報批;
(5)安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;
(6)被安置群眾對安置點的意見等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測評:
(1)拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;
(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);
(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;
(4)是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益,群眾對拆遷安置方案是否滿意;
(5)拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項存儲,過度方案能否落實;
(6)拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;
(7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴格按程序辦理,做到程序不違法;
6、周邊社會治安秩序。主要測評:
(1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;
(2)周邊社會治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測評:
(1)生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批;
(2)對地形、地貌有無較大破壞;
(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;
(4)周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。
9、其他。主要測評:除前8個方面以外,還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題;
第一步:深入調(diào)查研究,全面摸清實情。
通過深入細致的調(diào)查研究,了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表,召開座談會,聽取收集意見;走訪、調(diào)查、進行民意測評等方式,為風(fēng)險評估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
主要從前述風(fēng)險評估九個方面,對每個重大工程建設(shè)項目進行逐項分析預(yù)測,對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。
第三步:制定*工作預(yù)案,落實*工作措施。
針對每個工程經(jīng)風(fēng)險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的,要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式;
2、預(yù)防和處置工作的具體措施;
3、獎懲措施;
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果,編制每個重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,內(nèi)容包括:
1、該工程的基本情況;
2、風(fēng)險預(yù)測評估情況;
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案;
4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案;
第五步:建立工作檔案,實行目標(biāo)管理。
縣*辦對風(fēng)險評估報告審查后建立工作檔案,列入工作目標(biāo),明確考評獎懲。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個工程建設(shè)項目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報點和*信息直報員,確保信息渠道靈敏、快捷、通暢,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇八
為確保及時、迅速、有序地搶救危重孕產(chǎn)婦和新生兒,提高其應(yīng)急搶救能力,有效控制孕產(chǎn)婦和新生兒死亡,保障母嬰安全,根據(jù)《中華人民共和*嬰保健法》《中華人民共和*嬰保健法實施辦法》《醫(yī)師法》《孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險評估與管理工作規(guī)范》等法規(guī),結(jié)合我院實際,特制定本預(yù)案。
在我院內(nèi)因各種妊娠合并癥、妊娠并發(fā)癥或其它因素危及孕產(chǎn)婦生命安全的危重孕產(chǎn)婦的搶救。
在我院產(chǎn)科分娩或就診的危重新生兒的搶救。
成立醫(yī)院危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)全院危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)危重孕產(chǎn)婦急救小組,負責(zé)制定院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦救治應(yīng)急預(yù)案并組織落實,保障救治應(yīng)急資源的配置、儲備和正常運行,積極參與危重孕產(chǎn)婦的救治,及時上報危重孕產(chǎn)婦搶救個案,負責(zé)院內(nèi)孕產(chǎn)婦的搶救評估和報告。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)危重新生兒急救小組,負責(zé)制定院內(nèi)危重新生兒救治應(yīng)急預(yù)案并組織落實,保障救治應(yīng)急資源的配置、儲備和正常運行,積極參與危重新生兒的救治,及時上報危重新生兒搶救個案,負責(zé)院內(nèi)新生兒的搶救評估和報告。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組*員名單。
組長:分管業(yè)務(wù)副院長。
副組長:醫(yī)務(wù)科主任、護理部主任。
成員:臨床科室主任及護士長。
(二)孕產(chǎn)婦急救小組:
組長:婦產(chǎn)科主任。
成員:婦產(chǎn)科全體醫(yī)務(wù)人員。
(三)新生兒急救小組:
組長:兒科主任。
成員:兒科全體醫(yī)務(wù)人員。
(一)危重孕產(chǎn)婦應(yīng)急響應(yīng)。
三級應(yīng)急響應(yīng):待產(chǎn)孕婦患有重度高危因素的或產(chǎn)后2小時內(nèi)出血量達400ml,經(jīng)半小時積極處理后病情無明顯好轉(zhuǎn)或出血量繼續(xù)增多的,應(yīng)立即報告院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦急救小組,進入預(yù)警狀態(tài)。
二級應(yīng)急響應(yīng):孕婦待產(chǎn)在院期間患有各種危及生命安全的并發(fā)癥或合并癥的,或產(chǎn)后2小時內(nèi)出血量達800ml的,應(yīng)立即啟動院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦急救專家組,上報院內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)立即啟動區(qū)縣級或市級危重孕產(chǎn)婦急救應(yīng)急響應(yīng),聯(lián)系上級醫(yī)院,及時轉(zhuǎn)診或請相關(guān)專家進行搶救。
一級應(yīng)急響應(yīng):孕婦待產(chǎn)在住院期間患有各種嚴重并發(fā)癥或合并癥,或處于危重狀態(tài)或重要臟器功能不全的,應(yīng)立即啟動院內(nèi)危重孕產(chǎn)婦急救專家組,上報院內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,立即啟動市級危重孕產(chǎn)婦急救應(yīng)急響應(yīng),聯(lián)系上級醫(yī)院,及時轉(zhuǎn)診或請相關(guān)專家進行搶救。
(二)啟動及搶救、轉(zhuǎn)診程序。
(1)應(yīng)急響應(yīng)啟動:符合危重孕產(chǎn)婦搶救應(yīng)急響應(yīng)啟動條件的,首診醫(yī)護人員,應(yīng)立即報告搶救小組組長,啟動院內(nèi)搶救應(yīng)急響應(yīng)。
(2)應(yīng)急響應(yīng):院內(nèi)孕產(chǎn)婦搶救小組成員接到啟動響應(yīng)電話,應(yīng)在最短時間內(nèi)作出響應(yīng),及時了解病情,根據(jù)病人具體情況做好人員、物資調(diào)配工作。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別及時報告相應(yīng)危重孕產(chǎn)婦搶救小組。
(3)院內(nèi)搶救:接診危重孕產(chǎn)婦后,醫(yī)院必須積極進行院內(nèi)搶救,根據(jù)本院條件和病情需要確定就地搶救或轉(zhuǎn)診,必要時請上級專家電話或現(xiàn)場會診。病人確需轉(zhuǎn)院的,應(yīng)做好轉(zhuǎn)院途中的人員、物資保障。
上級會診專家到達之前,做好輸血、手術(shù)或轉(zhuǎn)診的各項準(zhǔn)備。專家到達之后,雙方積極配合進行搶救。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇九
一、項目概況。
2014年52戶新建東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程。為進一步改善農(nóng)民居住條件,切實讓廣大農(nóng)民能住上房、住上好房,東榮政府2014年4月啟動實施了東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設(shè)。該項目總占地面積約20畝,規(guī)劃新建52戶戶均占地面積為80平方米的平頂安居富民房外墻裝修。
二、可能存在的風(fēng)險及其評價。
在安居富民工程建設(shè)中,社會穩(wěn)定風(fēng)險衍生于相關(guān)利益群體對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設(shè)項目的抗拒,這種抗拒有多種表現(xiàn)形式,如上訪、暴力對抗甚至群眾示威等。因此,對該項目所涉及的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險進行界定,應(yīng)認真分析征地實施后群眾可能引發(fā)的異議,遭遇到的損失或不適,這些異議、損失或不適即為引起社會不穩(wěn)定的風(fēng)險。該建設(shè)工程項目可能面臨項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險;項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險;群眾抵制征地的風(fēng)險;群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險的基礎(chǔ)上,對上述四大類風(fēng)險發(fā)生的可能性大小分別進行定性評價。根據(jù)我鎮(zhèn)以前其他項目建設(shè)征地經(jīng)驗以及對本征地相關(guān)利益群眾的民意調(diào)研結(jié)果,界定各類風(fēng)險發(fā)生可能性的大小。
根據(jù)對征地項目實施過程中易發(fā)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險的經(jīng)驗判斷,并結(jié)合東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目的具體情形,項目可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風(fēng)險及其評價主要如下:
1、項目合法行、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險。
風(fēng)險內(nèi)容:該項目的建設(shè)是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);該項目是否堅持嚴格的審查審批和報批程序;是否經(jīng)過嚴謹科學(xué)的可行性研究論證;建設(shè)方案是否具體,詳實,配套措施是否完善。
風(fēng)險評價:項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險很小(1)本項目合法,手續(xù)完備,程序完備。
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設(shè)是東榮鎮(zhèn)民生工程重點項目,項目已經(jīng)得到了市縣黨委的高度重視、人民群眾的積極參與,各級政府逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。項目嚴格按照土地管理法律法規(guī)和國土資源部《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理用地報批手續(xù),程序合法,手續(xù)齊全。正按照土地管理法等有關(guān)法律,按部就班依法進行中。
(2)本項目符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要及農(nóng)民利益要求該項目根據(jù)東榮鎮(zhèn)規(guī)劃要求,對口幫扶援建,按照集中連片規(guī)劃建設(shè)的原則,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),集中管理。東榮鎮(zhèn)大帶村村民常年居住在上世紀90年代建成的土木結(jié)構(gòu)房屋中,房屋抗震性能低,該項目規(guī)劃建設(shè)將徹底改善52戶農(nóng)民住房條件,利于東榮鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,同時,該項目也是自治區(qū)民生工程建設(shè)重要的一部分。
2、項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險風(fēng)險內(nèi)容:東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程建設(shè)項目不需要占用大片土地,不會對生態(tài)造成一定程度的破壞。項目在建設(shè)期間可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響包括施工噪聲、粉塵、廢棄砂石料、生態(tài)破壞的影響等,項目在運營期間可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響主要包括汽車尾氣、粉塵、噪聲、事故風(fēng)險等對環(huán)境的影響。
風(fēng)險評價:項目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險較小。
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目主要是在半山腰新建,施工期間的噪聲、粉塵、廢棄砂石料、會對對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。項目在施工期間嚴格按照設(shè)計方案進行施工,嚴格依照環(huán)境保護措施建設(shè),做好各項防治,廢棄砂石料集中堆放,對路面進行灑水處理粉塵,在施工作業(yè),基本上對周邊環(huán)境影響不大,不會產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。在對項目沿線周邊的村民進行的環(huán)境調(diào)查問卷中,村民積極踴躍參與,對安居富民項目有了進一步的認識,對于建設(shè)項目能就環(huán)境問題提早與村民溝通并能提建議表示認同。
3、群眾抵制征地的風(fēng)險風(fēng)險內(nèi)容:由于征地涉及農(nóng)牧民群眾的切身利益,加上農(nóng)民對征地的政策缺乏理解,因此在征地問題上群眾往往會與鄉(xiāng)政府站在對立面,以各種形式抵制征地。征地項目中農(nóng)牧民最敏感、最擔(dān)憂的問題是失去土地。
風(fēng)險評價:群眾抵制征地的風(fēng)險很小。
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目擬裝修外外墻52戶,均為外墻,因此,不存在征用農(nóng)民耕地的問題。
4、群眾對生活壞境變化的不適風(fēng)險風(fēng)險內(nèi)容:東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目位于我鎮(zhèn)東南角的一個小村莊。項目建設(shè)生產(chǎn)期間,項目駐地大批施工隊伍進駐,施工車輛進出等將打破當(dāng)?shù)鼐用竦纳娆F(xiàn)狀,并在一定程度上受到外界的干擾,從而造成農(nóng)牧民內(nèi)心的不安與擔(dān)憂。
風(fēng)險評估:群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險很小。東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目在施工期間聚集形成一個相對穩(wěn)定的施工群體,且施工實在班桂組門樓嶺上進行的,不會大量破壞生態(tài)環(huán)境。
(二)東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險的綜合評價。
上文已對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的四大類風(fēng)險可能性大小進行了單項評價,安居才能樂業(yè),項目建成后,極大的改善了農(nóng)民住房條件,同時降低了引發(fā)個體矛盾沖突、一般性群體事件、大規(guī)模群體事件的可能,由此可見,該項目的實施不會不會對社會穩(wěn)定造成任何影響。
根據(jù)對該項目可能誘發(fā)的風(fēng)險及其評價,鎮(zhèn)黨委政府采取了下述風(fēng)險防范措施。
一是協(xié)調(diào)大帶村委會召開村民代表大會,通報項目實施的基本情況;介紹項目開工建設(shè)對農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的影響;解答農(nóng)民對項目的疑問及聽取農(nóng)民的建議,做到人人知情、事事無疑問。
二是環(huán)境評價先期多次進行民意調(diào)查,確保知道農(nóng)民關(guān)心的是哪一事項,對哪一事項有疑慮。針對疑慮事項進行解答。
三是動員全鄉(xiāng)富余勞動力到工地打工,提供更多的崗位給農(nóng)民,增加農(nóng)民收入。
四是農(nóng)民無任何異議后才入場施工。建設(shè)期間嚴格要求和監(jiān)督施工單位文明施工,減少擾民,施工建設(shè)過程中所產(chǎn)生的垃圾,廢棄砂石料,粉塵等有可能污染周圍環(huán)境的,采取相對應(yīng)措施及時處理,不隨意傾倒。
五是緊密聯(lián)系和依靠鎮(zhèn)政府和村委會,采取以預(yù)防為主的治安防范措施,建設(shè)期間,如有個別村民有異議,以疏導(dǎo),說服,化解等為主,將問題消除在萌芽狀態(tài)。
四、結(jié)論。
本報告對東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目實施過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定進行了評價,結(jié)論如下:
東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷項目居民房外墻裝修工程項目實施可能會引發(fā)4類不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險,上文已做詳細評價,總體來講,該項目的實施有利而無弊,東榮鎮(zhèn)大帶村易地扶貧搬遷工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險程度低,目前已采取的和下一步將采取的一系列風(fēng)險防范措施,在一定程度上會起到降低以致消除社會風(fēng)險的效果。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇十
目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,各種因利益沖突而引發(fā)的社會矛盾增多,導(dǎo)致一些地方群體性事件頻發(fā),影響到社會穩(wěn)定,當(dāng)?shù)卣3FS趹?yīng)付。自2005年初起,四川省**市探索推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進行事前評估,不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情、不能得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅決不做,從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾,實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。2005年以來,**未發(fā)生一起影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的群體性事件,群眾赴省進京上訪數(shù)量大幅度下降。——變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”
**地處四川盆地中部,是典型的農(nóng)業(yè)大縣,人口眾多、經(jīng)濟欠發(fā)達。近年來,因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中,群體性事件時有發(fā)生。2003年4月28日,**市錦華棉紡廠的1000多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問題,還曾阻斷公路,沖擊鐵路,企業(yè)被迫停產(chǎn),事件震動了全省。
回顧當(dāng)年,**市政法委書記魏福民表示,以前地方政府沒有算好“穩(wěn)定賬”,往往因時間緊、任務(wù)重,對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等安排好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結(jié)果卻是欲速則不達,許多工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟損失,還會帶來政治損失。
**市開始反思社會穩(wěn)定工作的思路和方式,探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會和諧之路。2005年初,針對當(dāng)時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程,**市建立了重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,在四川省率先出臺了《重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估制度》,明確規(guī)定新工程項目未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險評估不得盲目開工,評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
2005年9月,**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險評估機制逐漸應(yīng)用到關(guān)系群眾切身利益的各項決策。2006年2月,建立了《**市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解制度》,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認真組織開展風(fēng)險評估,盡可能增強決策的科學(xué)性,盡可能避免和減少因決策失誤或時機不成熟而給社會穩(wěn)定帶來的沖擊。
為了完善風(fēng)險評估機制,**市進一步建立了群眾利益保障機制、群眾利益訴求表達渠道及解決機制、涉穩(wěn)重要信息報送及報道機制、社會輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢預(yù)測預(yù)警機制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場應(yīng)急機制等一系列配套措施。
——“四個五”工程構(gòu)建科學(xué)工作體系。
社會矛盾往往錯綜復(fù)雜,排解工作涉及方方面面,一些政策和機制要落實、得實效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系,極具操作性,具有普遍適用意義,概括起來可稱之為“四個五”工程。
第一個“五”是重大事項風(fēng)險評估的內(nèi)容:合法性,其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī),所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確,調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足;合理性,看其是否適應(yīng)大多數(shù)群眾的利益需求,是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持;前提條件,是否經(jīng)過嚴格的審查報批程序和周密的可行性論證,時機是否成熟;環(huán)保問題,有無可能產(chǎn)生環(huán)境污染,是否有相關(guān)部門的環(huán)保鑒定;社會治安,是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
第二個“五”是風(fēng)險評估的五步工作法:第一步,確定評估對象,全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項,都要通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況;第二步,分析預(yù)測,評估風(fēng)險。要對事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準(zhǔn)確預(yù)測;第三步,在分析論證基礎(chǔ)上,形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一并報送有決定權(quán)的機構(gòu)商定;第四步,根據(jù)評估結(jié)論,作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負責(zé)抓好本地社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào),同時設(shè)置信息員,及時發(fā)現(xiàn)、化解項目實施過程中出現(xiàn)的問題。
第三個“五”是五種責(zé)任追究措施:一是檢查述職。發(fā)生逾300人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨稀⒏熬度艘陨霞w上訪等情況的,轄區(qū)或部門黨政主要負責(zé)人要作專題述職及書面檢查;二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評優(yōu)、評先資格;三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職;四是紀律處分。對構(gòu)成違紀的,要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分;五是追究刑事責(zé)任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第四個“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系:和諧的黨群干。
群關(guān)系、和諧的醫(yī)患關(guān)系、和諧的師生關(guān)系、和諧的警民關(guān)系、和諧的勞動關(guān)系。
——改革力度加大 發(fā)展速度加快 社會穩(wěn)定程度提高。
兩年多的實踐證明,**市的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制在預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素、從源頭化解人民內(nèi)部矛盾方面起到了很大作用。兩年來,**市的改革力度加大了,發(fā)展速度加快了,社會穩(wěn)定程度大大提高了。
2006年,**市群眾赴省進京上訪批次和人次,與2005年相比均下降了50%以上,2007年又呈大幅度下降趨勢。2005年至今,**市實施了160多項重大工程建設(shè)項目和重大決策事項,沒有發(fā)生一起群體性事件,沒有一個工程因群眾不滿而停工。2005年12月,**市人民醫(yī)院準(zhǔn)備實行改制,接到醫(yī)院改制的報送方案后,**市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對改制行動進行了風(fēng)險評估。在民意調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多職工還根本不知道醫(yī)院要改制,部分職工對未來去向意見很大,對社保問題也不滿意,情緒很大。由于時機不成熟、條件不成熟,**市有關(guān)部門對醫(yī)院的改制方案作出了“暫不執(zhí)行”的決定,防止了可能產(chǎn)生的群體性事件。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇十一
為切實做好社會政治穩(wěn)定風(fēng)險評估試點工作,努力提高對重要領(lǐng)域、重大問題和重大突發(fā)事件的預(yù)警能力,按照區(qū)綜治辦部署,請辦事處安全小組(綜治辦)、信訪辦、派出所等部門圍繞本地突出敵社情特點,進行敵社情動態(tài)調(diào)研,全面了解影響當(dāng)?shù)厣鐣畏€(wěn)定的突出問題和隱患,努力通過分析社會政治穩(wěn)定形勢特點和發(fā)展態(tài)勢,提出預(yù)防、處臵的對策建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、取締“法輪功”10周年前后邪教重點人員的活動情況;辦事處現(xiàn)有“法輪功”習(xí)練者106人,其中:重點人員24人,在勞教2人。取締“法輪功”十周年期間,辦事處對所有習(xí)練者排查穩(wěn)控,實行了一天一排查,一天一報告,沒有發(fā)現(xiàn)活動情況。
二、經(jīng)商求學(xué)的維族人員的思想動態(tài)情況。
辦事處轄區(qū)內(nèi)有流入維族人員兩家8人,居住在原新華印刷廠宿舍,分別在黃河六路、八路做面食、燒烤生意,合法經(jīng)營生意,除兩人回家辦婚事外,現(xiàn)正常經(jīng)營。轄區(qū)內(nèi)沒有維族求學(xué)人員。
辦事處有涉軍人員1人、原民師3人。涉軍人員在外地打工,思想比較穩(wěn)定,無上訪跡象。三名原民師已妥善安臵,生活有保障,思想穩(wěn)定,加之年齡較大,無上訪跡象。無協(xié)解人員、涉眾型經(jīng)濟案件。
四、企業(yè)改制、破產(chǎn)等引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪情況辦事處轄區(qū)內(nèi)有破產(chǎn)企業(yè)9家,近年無改制企業(yè),從當(dāng)前看,企業(yè)人員思想比較穩(wěn)定,無不穩(wěn)定上訪的苗頭。
今年,辦事處轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù)重,通過做細致的思想工作,圓滿地完成了渤海五路拆遷、黃河二路東延拆遷、辛家部分居民戶拆遷,拆遷戶思想穩(wěn)定,各類補償?shù)轿唬瑳]有發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和上訪苗頭。辦事處今年不存在工程建設(shè)、土地征用補償、土地承包等因素引發(fā)的不穩(wěn)定因素。
七、境外宗教勢力對我進行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動情況。
沒有發(fā)現(xiàn)境外宗教勢力對我進行滲透及非法宗教勢力、邪教勢力的地下活動情況。
八、其他影響社會政治穩(wěn)定特別是可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和隱患。
引發(fā)群眾性事件的矛盾,既有政治領(lǐng)域的矛盾,也有經(jīng)濟領(lǐng)域的矛盾;既有思想文化領(lǐng)域的矛盾,更有許多莫名其妙的偶發(fā)事件。要防范群體性事件的發(fā)生,就必須減少或控制不穩(wěn)定因素的形成。當(dāng)前,整個社會出現(xiàn)了許多不穩(wěn)定因素,在我區(qū)范圍內(nèi)主要因征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、醫(yī)患糾紛、信念錯位等事件中引發(fā)而生的。
當(dāng)前,整個社會出現(xiàn)了許多不和諧因素,貧富差距拉大,收入分配不公,就業(yè)矛盾突出,醫(yī)療教育費用過高,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距,社會保障不全,環(huán)境污染加劇,干部作風(fēng)不實,腐敗屢禁不止,外地人口比例過高,文化觀念沖突,弱勢群體的無助等,這些壓抑性社會矛盾的并存,使相當(dāng)部分群體感到壓抑、無望、不滿、憋氣,時時處處催發(fā)著群體采用群體事件的方法去解決個人面對的困境,為群體事件的發(fā)生埋下了誘發(fā)的種子。群體性事件是社會各種矛盾激化到一定程度的外在表現(xiàn)。引發(fā)群發(fā)性事件的矛盾,就我區(qū)的實際情況看,主要是由以下原因?qū)е碌模?/p>
1、因征地拆遷,導(dǎo)致社會矛盾增多。
2、因企業(yè)改制、勞動保險、醫(yī)療保險、拖欠工資等問題導(dǎo)致矛盾增多。
3、是特殊對象社會保障問題滯后導(dǎo)致矛盾增多。
4、因理想信念錯位,導(dǎo)致一些群眾涉足封建迷信和非法宗教。
5、因信訪渠道不暢,導(dǎo)致矛盾化解調(diào)處不利。
6、因群眾維權(quán)意識提升與自身法律素質(zhì)低下引發(fā)的矛盾。
預(yù)防和化解矛盾糾紛減少上訪的對策、方法。
針對以上比較突出的矛盾糾紛引發(fā)的上訪,我們應(yīng)采取切實可行的解決方法,要堅持以人為本,實現(xiàn)由治標(biāo)為主,向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)移,減少和化解新形勢下各類矛盾和糾紛的發(fā)生,減少信訪上訪群體發(fā)生,確保我市社會穩(wěn)定、政治安定。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制。
一是把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要議事日程,成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將矛盾糾紛的排查調(diào)處工作切實納入社會綜合治理責(zé)任目標(biāo)的定期檢查和考核上。二是健全工作制度。建立健全定期排查、情況報告、協(xié)調(diào)處理、督查追究、分級包干等制度。辦事處要堅持半月或每月一次的對村、居委、社區(qū)、大型企業(yè)的集中排查,召開例會、報告情況、及時溝通、采取措施,同時,使信訪苗頭、重大糾紛情況能及時匯總分流、調(diào)處。
二、強化措施,及時將信訪事件矛盾糾紛化解在基層。
一是實行包干責(zé)任制,按時接待來人來訪。對各單位職能范圍內(nèi)管轄的群眾反映的熱點、難點問題,各單位主管及分管領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,及時協(xié)調(diào)解決。二是建立協(xié)調(diào)制度。對一些重大、疑難問題應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)出面與相關(guān)單位的主管、分管領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)。三是要完善調(diào)解制度。要加強調(diào)解隊伍建設(shè),充分發(fā)揮調(diào)解作用,切實做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作,及時掌握上訪人員動態(tài),最大限度地把問題解決在萌芽狀態(tài)。
三、加強監(jiān)督,完善監(jiān)督檢查工作機制。
四、進一步加大依法治理的力度。
實踐證明依法治理是正確解決矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的根本。一是運用多種形式深入細致地宣傳法律法規(guī),宣傳國家有關(guān)法律、政策,只有群眾的法律意識和守法觀念提高了,才能心平氣和地看待處理問題。二是要采取強有力的措施狠抓干部學(xué)法用法的落實,提高干部依法行政,依法管理的能力,最大限度地減少因干部違法行政、違法管理導(dǎo)致矛盾激化和社會不穩(wěn)定因素發(fā)生。三是要對那些促使事態(tài)性質(zhì)逐漸發(fā)生變化,態(tài)勢不斷擴大蔓延,甚至無理上訪,越級上訪,帶頭圍攻黨政機關(guān),阻塞道路交通及發(fā)生打砸搶事件的,要果斷采取措施,依法嚴厲打擊,避免事態(tài)擴大,減少危害,縮小影響。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇十二
會議地點。
__二樓會議室。
主持人。
__。
記錄人。
__。
會議議題。
維護村民安定,制定工作內(nèi)容。
參加人員。
__。
內(nèi)容記錄(可另附紙張)。
一、安排通報定期民兵巡邏工作情況;
二、支部書記夏勝友通知布置綜治工作;
三、兩委班子討論如何做好群防群治工作。
四、加大民兵放哨巡邏力度。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇十三
__年3月6日下午,鎮(zhèn)黨委書記陳明忠同志在鎮(zhèn)二樓會議室主持召開黨委會議,各駐村(社區(qū))工作組長參加,專題研究當(dāng)前、、綜治工作?,F(xiàn)將會議的有關(guān)精神紀要如下:
會議聽取了各工作組組長匯報各村(社區(qū))當(dāng)前主要不穩(wěn)定因素的情況匯報,根據(jù)匯報和已掌握的情況,黨委書記陳明忠同志對當(dāng)前、、綜治工作作了安排部署。
一、各工作組是村(社區(qū))轄區(qū)的責(zé)任單位,工作組長是第一責(zé)任人。
1、各工作組務(wù)必要主動下到村(社區(qū))走訪、了解基層社情動態(tài),摸準(zhǔn)情況,搞好社情調(diào)查,作好記錄,分析問題,解決問題。
2、必須帶著感情下訪,強力做好政策、法律宣講,提出妥善解決辦法,化解矛盾在基層。
3、各村(社區(qū))重點情況:
石元村:一是億霖公司與老百姓林權(quán)的問題;二是翟清秀買水利局房屋的遺留問題,學(xué)校、村辦公室房屋引進企業(yè)的問題。
三個城市社區(qū):一是抓好防火、防盜、安全工作;二是搞好社區(qū)服務(wù)工作。
大溝村:一是作手研究新村建設(shè)的遺留問題,由董發(fā)松、馬洪倫同志做好遺留問題相關(guān)帳務(wù)的梳理;二是作好碧嶺茶廠的建設(shè)協(xié)調(diào)工作。
張家村:一是村通公路占地的遺留問題和何順祥承包修路工程、民工工資結(jié)算問題;二是做好對新舊班子成員的關(guān)心工作。
回龍村:一是高家院、上坪兩處征地的后續(xù)工作,其聯(lián)系人不變;二是密切關(guān)注上坪和小壩的征地問題,不能出現(xiàn)上訪等問題,對小壩河堤征地要強力推進;三是蓉城制藥與周邊兩戶農(nóng)戶的關(guān)系問題,對食用菌廠陳永紅的臨時偏廈子要盡快拆除;四是下坪人畜飲水工程要加快進度完工。
茶樹村:一是茶樹的個案要引起重視;二是青博木業(yè)生產(chǎn)要加大協(xié)調(diào)力度,確保正常生產(chǎn);三是茶樹村道建設(shè)要調(diào)查解決遺留問題,督促業(yè)主完善相關(guān)工程,劉斌同志負責(zé)。
城郊社區(qū):一是繼續(xù)做好橫街子、上街子、葉家蓋社的穩(wěn)定工作,并將去年解決方案形成書面材料;二是北井壩征地拆遷所反映的問題要關(guān)注、宣傳、化解;三是黃家?guī)r生豬死亡賠償問題要抓緊;四是桅桿梁森林公園綠化工作的協(xié)調(diào)。
二、逗硬落實、穩(wěn)定、綜治工作責(zé)任,嚴格責(zé)任追究制。
黨委書記陳明忠負總責(zé),鎮(zhèn)長齊智具體抓,各分管領(lǐng)導(dǎo)共同抓,各駐村(社區(qū))工作組長是本村(社區(qū))、穩(wěn)定、綜治工作的第一責(zé)任人。大家要形成勤下鄉(xiāng)、多下鄉(xiāng),掌握情況,化解矛盾。
三、明確重點工作、重點區(qū)域責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),形成合力。
1、城郊社區(qū)和城市發(fā)展工作,齊智鎮(zhèn)長負總責(zé),工作組同志為成員。
2、上坪工業(yè)園區(qū)由黃廷輝同志負總責(zé),李明學(xué)、董發(fā)松、林立及工作組同志為成員。
3、城市社區(qū)工作由劉斌同志負總責(zé),各工作組同志為成員。
4、工業(yè)工作,陳明忠書記負總責(zé),齊智、黃廷輝、董發(fā)松、雍小會、任開祥同志為成員。
5、植樹工作、城周綠化及畜牧發(fā)展工作由李久凱同志負總責(zé),規(guī)劃區(qū)內(nèi)工作組同志為成員。
四、關(guān)于城郊社區(qū)近期安排。
齊智、宋碧珍、劉斌、冀文蘭、黃珍恩等同志要盡快入戶做好政策、法律宣講,確保征地工作有序推進,確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定。
五、幾點要求。
1、綜治辦做好預(yù)案制定、文件起草和牽頭工作。
2、加強24小時值班,暢通信息,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部保持24小時開機,每天要嚴格實行“零”報告制,由綜治辦收集情況,黨政辦報告,作好報告記錄。
3、積極主動到村(社區(qū))聽取、收集、分析和解決問題。
4、重點對象,由所在地的村(社區(qū))工作組負責(zé)掌控,各工作組長要切實擔(dān)負起責(zé)任,確保重點人員不能到縣、市、省、京非正常上訪。
5、因地制宜,科學(xué)決策,確保穩(wěn)定。
會議強調(diào),當(dāng)前安全穩(wěn)定是重中之重的工作,各位領(lǐng)導(dǎo)同志要引起高度重視,不能塞責(zé)推諉,要以高度的政治責(zé)任感抓好落實。
會議還研究了關(guān)于駕校、精神病人治療、辦公條件改善等工作。
出席人員:__。
列席人員:__。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇十四
地點:支隊一樓會議室。
主持人:
出席人員:
記錄人:
辦《關(guān)于對__年度擬實施的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估項目進行梳理報備》的通知。
(具體文件內(nèi)容省略)。
辦要求,及時報備。
工作流程,各部門、單位穩(wěn)評工作可以以此為規(guī)范展開。
大家要進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,以推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作為重點,全面落實維護穩(wěn)定的各項,爭取將矛盾發(fā)現(xiàn)在初期,化解在初期。
要建立好責(zé)任機制,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負責(zé)人,成立穩(wěn)評專班,明確聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好相關(guān)工作,把穩(wěn)評工作作為一項日常工作來抓,與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎懲。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇十五
參會人:村兩委。綜治辦。工作人員。
主持人:
會議議程:
一。領(lǐng)導(dǎo)作指導(dǎo)講話。
二。支書匯報各村的綜治和平安創(chuàng)建工作情況。
三。討論綜治工作并作安排部署。
1.加強法制宣傳。預(yù)防犯罪。
2.做好轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛的查處工作。
3.組織群眾義務(wù)聯(lián)戶巡訪。社會治安穩(wěn)定。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇十六
我局堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,堅持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本;和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責(zé);事前評估,重在化解的工作原則,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對重大事項在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的情況進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)將我局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的基本情況總結(jié)如下:
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。
明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險評估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估提出了具有較強操作性的辦法。
實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,我局始終堅持和把握三個基本原則,一是以人為本的原則。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度,把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發(fā)點和落腳點,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。二是促進發(fā)展的原則。把促進發(fā)展特別是推進重點項目工程作為實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重要目標(biāo),全面貫徹中央、省、市、縣的'維穩(wěn)政策,正確處理發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,促進社會全面和諧穩(wěn)定發(fā)展。三是民主法治的原則。把實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估與建立科學(xué)、民主、依法決策機制和堅持依法行政相結(jié)合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序,逐步形成利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機制。我局在重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作中取得了一定的成效:
一是領(lǐng)導(dǎo)班子維穩(wěn)工作更加重視。通過建立健全重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,局領(lǐng)導(dǎo)班子對維穩(wěn)工作重要性認識更加統(tǒng)一,進一步強化了“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,推進了維穩(wěn)責(zé)任的落實,全局上下形成了齊抓共管的工作格局。
二是科學(xué)決策水平進一步提高。2014年以來,按照縣委、縣政府總體安排部署,農(nóng)牧民安全飲水被連續(xù)列為年度惠民實事。為確保農(nóng)牧民安全飲水項目的順利實施,我局在去年和今年立項水利工程建設(shè)實施的過程中對人畜安全飲水等成為關(guān)心的熱點難點問題。采取“重點走訪”等多種形式廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,對農(nóng)牧民的需求以及可能出現(xiàn)的因素進行預(yù)測,提出調(diào)整建議,消除不穩(wěn)定因素,力求做到政府、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民三滿意,使水利工程建設(shè)項目順利實施,并按時完成了年度建設(shè)任務(wù)。
三是社會和諧穩(wěn)定明顯增強。由于預(yù)之在先,防范到位,一些重大事項中的不穩(wěn)定隱患被及時消除,因重大事項而引發(fā)的不穩(wěn)定問題明顯減少,群眾對我局出臺的重大事項更加理解和支持,維穩(wěn)工作的環(huán)境明顯改善,有力地促進了社會和諧穩(wěn)定局面的形成。今年共辦理人大、政協(xié)提案9件,辦結(jié)率達100%;有效維護了社會穩(wěn)定。
1、及時啟動預(yù)案,搜集情況。發(fā)生影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案,并及時將了解到的最新情況報告我局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時采取措施,防止事態(tài)擴大。在發(fā)生突發(fā)事件的地方,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到位并采取有效措施,調(diào)解人員發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛可能引起的群眾性械斗、群體性上訪及其他重大性上訪及其它重大情況時,局突發(fā)性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即采取措施制止事態(tài)惡化。同時,及時向上級有關(guān)部門報告。
3、加強信息聯(lián)絡(luò),確保指揮暢通。建立信息、通訊指揮系統(tǒng),保障突發(fā)事件發(fā)生后信息報送及時和指揮通訊渠道暢通。
4、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,加大調(diào)處力度,落實責(zé)任,積極協(xié)調(diào),積極排查,積極爭取政策,積極宣傳、解釋法律法規(guī)。如發(fā)生突發(fā)性事件,應(yīng)采取應(yīng)急措施,穩(wěn)妥化解各類矛盾,加強治安防范和做好安全、保衛(wèi)工作,深入細致地開展思想政治工作和進行正確引導(dǎo),有較地把矛盾化解在基層,避免矛盾激化或發(fā)生上訪,有效維護社會和諧穩(wěn)定。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇十七
近年來,**省**市探索推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進行事前評估,從源頭上預(yù)防和化解了社會矛盾,實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
“凡是群眾不受益、不支持的事,堅決不做”
**市地處四川盆地中部,人口密集、經(jīng)濟欠發(fā)達,因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中,過去群體性事件時有發(fā)生。
**市委常委、政法委書記魏福友說,以前往往因時間緊、任務(wù)重,對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結(jié)果卻是欲速而不達,一些工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟損失,社會影響也不好。
2005年初,針對當(dāng)時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程,**市出臺了《重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估制度》,明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險評估不得盲目開工,評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
新出臺的規(guī)定,立即在實踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當(dāng)年,**市船山區(qū)對“貓兒洲”立項整體開發(fā),考慮到涉及2700余名村民整體搬遷,存在不穩(wěn)定事件隱患,市里邀請了國家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對項目進行風(fēng)險評估。最終,這個項目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實施開發(fā),得到了絕大多數(shù)群眾認可和支持。
2006年,嘗到了“甜頭”的**市又進一步完善了風(fēng)險評估機制,建立了《**市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解制度》等八項工作機制,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認真組織開展風(fēng)險評估。
“所謂風(fēng)險評估,就是群眾不受益、不支持的事,堅決不做!”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,**市共對281件重大事項進行評估,群眾擁護并順利實施156件占56%,暫緩實施33件、占12%,完善后實施68件、占24%,被否決的24件、占8%,經(jīng)評估后實施的重大事項沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
“否決還是實施,每一次評估都要講科學(xué)”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣,問題錯綜復(fù)雜,科學(xué)評估尤為重要。為抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,**市經(jīng)過調(diào)查研究、實踐探索,從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了一套完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系。
為確保風(fēng)險評估科學(xué)性,在開展風(fēng)險評估的過程中,**市始終堅持著“五步走”:第一步,確定評估對象,全面掌握情況;第二步,分析預(yù)測、評估風(fēng)險;第三步,形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告;第四步,通過對顯性風(fēng)險、潛在風(fēng)險和可能誘發(fā)風(fēng)險的因素進行綜合研判,確定風(fēng)險系數(shù),提出四級預(yù)警的分類處置意見,作出不準(zhǔn)實施,暫緩實施、分步實施、準(zhǔn)予實施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負責(zé)抓好本地社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
2008年12月,**市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費用。作為一項涉及到老百姓切身利益的決策,**市立即對此展開風(fēng)險評估。
12月25日,市物價部門舉行了聽證會,邀請消費者、經(jīng)營者、其他利益相關(guān)方、專家學(xué)者參加,接著又開展群眾滿意度測評。最終認定,提價依據(jù)不充足、群眾滿意度測評支持率很低、方案不詳實、配套措施不完善,否決了提價要求。
為全面貫徹落實風(fēng)險評估機制,**市還規(guī)定,對貫徹執(zhí)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解機制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的,要堅決實施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評優(yōu)、評先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。
一條條“鐵令”,成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”,也使“風(fēng)險評估”成為**市家喻戶曉的一個詞匯?!艾F(xiàn)在啥事都要風(fēng)險評估,改個橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評估的,那絕對是能讓我們受益的,肯定要支持!”49歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
**市維穩(wěn)辦主任侯賢松說,社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”,是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式,但風(fēng)險評估只是針對重大項目和決策。為實現(xiàn)整個社會的和諧穩(wěn)定,**市還配套出臺了一系列民生政策,以解決特殊群體的實際困難,給“風(fēng)險評估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護社會穩(wěn)定的過程中,**市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今,這三個中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。
**市52歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院,花了3000多元錢,23歲的女兒袁希待崗在家?;菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后,給他們申請了每月70元的困難補助金,并安排他們的女兒參加技能培訓(xùn),幫助她順利找到了一份工作。
**市總工會副主席何春林說,解決困難群眾的實際困難,也是把穩(wěn)定工作前移,杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
與惠民幫扶中心。
一樣,有了市政務(wù)服務(wù)中心,過去群眾對政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實業(yè)集團有限公司辦公室主任彭彩林說:“去年8月,公司融資要辦相關(guān)證明。過去,開證明要跑好幾個部門,至少要1至2周?,F(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心,才用了半天時間,就全都辦好了?!?/p>
據(jù)了解,為推進社會穩(wěn)定,構(gòu)建。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇十八
火花街道辦事處社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制火花辦事處為全面評估轄區(qū)社會穩(wěn)定形勢,準(zhǔn)確掌握社會不穩(wěn)定隱患,建立健全社會對可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先行預(yù)測、評估、化解,努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生,以確保轄區(qū)社會持續(xù)穩(wěn)定。
一、建立維護穩(wěn)定評估會議制度。在火花街道黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治部門牽頭協(xié)調(diào),司法、派出所、民政、信訪、城管、團工委、婦聯(lián)、勞動保障、宗教等有關(guān)部門負責(zé)人為成員的社會穩(wěn)定評估會議制度。及時分析社會穩(wěn)定形勢,了解掌握社會穩(wěn)定規(guī)律特點,組織開展轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定形勢分析、矛盾糾紛預(yù)警工作,研究處置重大疑難問題和突發(fā)事件,并對影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問題進行分析預(yù)警,提出工作要求。辦事處維穩(wěn)辦定期向聯(lián)席會議提供轄區(qū)社會穩(wěn)定方面的全面、準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù),并通過綜合分析提出工作建議。
警通報,責(zé)成有關(guān)部門采取預(yù)防措施,認真做好防范工作。三是個案預(yù)防。在重大節(jié)日、慶典活動等敏感時期,責(zé)成有關(guān)部門對越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪和老上訪戶和其他穩(wěn)控重點人員、重點對象和涉法上訪的有關(guān)當(dāng)事人做好預(yù)防工作。四是治安形勢預(yù)測。圍繞"發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意"的總體目標(biāo),確立了刑事案件、社會秩序、維護穩(wěn)定評估指標(biāo)。從重大案件和多發(fā)性案件的立案數(shù)、特殊人群和重要部位的發(fā)案數(shù)、群體性事件和安全生產(chǎn)事故等方面,分析刑事犯罪變化的特點規(guī)律、治安防范管理薄弱環(huán)節(jié)和影響治安秩序的社會因素。
預(yù)警工作制度化。進一步加強情報信息員隊伍建設(shè),建立健全辦、社區(qū)、村委會信息網(wǎng)絡(luò)。
四、進一步規(guī)范評估報告的編制。要求辦事處維穩(wěn)辦和派出所、司法所、信訪辦、綜治等職能部門每季度向辦事處維穩(wěn)辦報送《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告》。一是社會不穩(wěn)定因素的相關(guān)情況。包括隱蔽斗爭情況、社會突出矛盾糾紛、信訪及涉法涉訴案件、刑事治安案件發(fā)、破案情況。二是評估情況。包括綜合評價、預(yù)測趨勢。三是預(yù)防和化解涉穩(wěn)重大問題的工作預(yù)案。四是對社會穩(wěn)定風(fēng)險的建議意見。同時,還進一步明確了預(yù)警和處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及聯(lián)絡(luò)方式,預(yù)防和處置工作的具體措施,維穩(wěn)工作考評細則、和責(zé)任查究辦法,使社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作機制日益健全和完善。
火花街道辦事處。
2013年1月。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作總結(jié)篇十九
重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估方案是事先防范不穩(wěn)定因素的一項重要措施, 是對重大事項實施過程中可能影響穩(wěn)定的各種因素進行預(yù)測, 對事項實施存在的風(fēng)險進行預(yù)防, 確認適合的實施方案, 以防范、 降低或消除實施過程中涉穩(wěn)風(fēng)險!下面是小編為您收集整理的示例范文,供大家參考!
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,最大限度維護廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項科學(xué)決策、依法決策機制,切實從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案。
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指重點工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。
在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進行分析研判,提出風(fēng)險評估報告。
對有風(fēng)險的重大事項,根據(jù)風(fēng)險評估報告,進行風(fēng)險化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項的順利實施。
重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;
預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;
誰主管、誰負責(zé);
誰決策、誰負責(zé)。
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠,易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項。
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負責(zé)。
成立局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
各處室(部門)依據(jù)職能分工,負責(zé)具體事項決策的評估工作,部門負責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負責(zé)人。
(一)確定評估事項。
凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估,第一責(zé)任人牽頭組織專項評估小組,負責(zé)具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險。
可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。
評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。
有風(fēng)險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。
對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。
各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
(一)切實重視評估。
各部門主要負責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。
要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。
要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。
在實施評估時,要依據(jù)全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險,不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。
對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級協(xié)調(diào)的,要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強評估考核。
要把重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,納入各項目現(xiàn)場日常考核范圍,納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實責(zé)任追究。
對在重大事項決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責(zé)任追究。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,更加自覺、主動地落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任的要求,全力打造和諧穩(wěn)定的新天河,根據(jù)區(qū)委、街道有關(guān)文件要求,現(xiàn)就在三合社區(qū)開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作提出如下意見。
(一)指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅定穩(wěn)定壓倒一切的原則,建立健全重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施等制定實施的前置程序和必備條件,是實現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的有機統(tǒng)一,為全街大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)基本原則
1、以人為本,科學(xué)發(fā)展。
在開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作中,應(yīng)堅持把群眾利益放在第一位,依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,準(zhǔn)確研判社會風(fēng)險及可控度,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題的發(fā)生。
2、屬地管理,分級負責(zé)。
按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”和分級負責(zé)、歸口評估的要求,街直各部門負責(zé)本部門的重大事項社會風(fēng)險評估工作。
3、源頭治理、預(yù)防為主。
堅持標(biāo)本兼治,主動推進,防范關(guān)口前移,努力做到維護社會穩(wěn)定與促進改革發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實施、同監(jiān)督、同考核。
4、客觀公正,民主決策。
在對重大事項進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估過程中要充分運用論證、聽證、公示、民意調(diào)查等公眾參與方式,廣泛征求社會各方意見,保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
凡在我社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中,事關(guān)人民群眾切身利益的重大決策,涉及相當(dāng)數(shù)量群眾切身利益的重大改革,涉及較多群眾切身利益被國家、省、市、區(qū)、街道擬定為重點工程的重大項目以及事關(guān)廣大群眾切身利益的其他重大事項和問題,事前都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
1、重大決策:土地征用、拆遷補償、居民安置;
養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)工商、生育保險和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障等政策的重大調(diào)整;
促進就業(yè)重大政策的調(diào)整;
城市公用事業(yè)和教育收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整;
農(nóng)村土地、林地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,村規(guī)劃建設(shè)問題,重大疫情的預(yù)警、防控等。
機關(guān)和事業(yè)單位改革程序及改革中的人員分流安置、資產(chǎn)處置、職工待遇調(diào)整等。
3、重點項目:水電、礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)和交通、水利、公共服務(wù)設(shè)施、工業(yè)項目等重點項目建設(shè)中,涉及群眾切身利益的工程選址、實物調(diào)查、土地征用、拆遷補償和可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項目建設(shè)等。
社區(qū)認為需要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項。
對事關(guān)人民群眾切身利益,牽涉面廣、涉及人員多,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大決策、重大改革、重點項目及其他涉及群眾利益的重大事項等,社區(qū)要圍繞其中可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險,開展合法性、合理性、可行性、可控性等評估工作,分析不穩(wěn)定隱患和問題的風(fēng)險程度和可控程度。
1、合法性評估:(1)是否符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章;
(2)是否符合上級制定的政策;
(3)政策調(diào)整、利益調(diào)整的法律、政策依據(jù)是否充分;
(4)是否符合法定程序等。
2、合理性評估:(1)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;
(2)是否遵循公開、公平、公正原則;
(3)是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿;
(4)是否兼顧各方面利益群體的現(xiàn)實利益和長遠利益;
(5)是否符合各方面利益群體的不同訴求。
(3)出臺的時機是否成熟,是否經(jīng)過嚴格的審查審批和報批程序;
(4)是否具有相關(guān)政策的連續(xù)性和嚴密性;
(5)實施方案是否周密、完善、具體、可操作;
(6)重大事項出臺后是否會給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負面影響。
4、可控性評估:(1)是否存在可能引發(fā)群體性的事件的苗頭性、傾向性問題;
(2)是否有相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案,是否有化解矛盾的對應(yīng)措施;
(4)重大事項實施前,治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
5、其他可能影響社會穩(wěn)定因素的評估。
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