方案的制定要考慮到各種因素,包括資源、時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn)等。方案的執(zhí)行過程中可能會(huì)遇到一些困難和問題,需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。已經(jīng)有很多人成功地使用了類似的方案,我們可以借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。
清潔生產(chǎn)工作方案篇一
一、工作完成情況:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。為了順利開展此項(xiàng)工作,大隊(duì)成立了由大隊(duì)長和書記、大隊(duì)技術(shù)、生產(chǎn)、安全環(huán)保人員組成的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織大隊(duì)的各項(xiàng)活動(dòng),從組織上保證把各項(xiàng)工作落在實(shí)處。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),多種形式學(xué)習(xí)。大隊(duì)組織全體員工集中學(xué)習(xí)了上級(jí)下發(fā)的關(guān)于清潔生產(chǎn)的學(xué)習(xí)資料,同時(shí)還利用周一安全會(huì)、交接班等學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),組織崗位人員學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)知識(shí),還將宣傳材料打印下發(fā)崗位,引導(dǎo)廣大員工參與,提高大家對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
3、對(duì)各個(gè)基層隊(duì)有針對(duì)性的調(diào)查、評(píng)估。按照上級(jí)部署,大隊(duì)組織管理人員、技術(shù)人員對(duì)大隊(duì)所屬的各個(gè)基層隊(duì)作業(yè)施工現(xiàn)場的各個(gè)施工工序的進(jìn)行了認(rèn)真分析,查找能耗高、物耗高和污染重的地方,進(jìn)一步明確大隊(duì)開展清潔生產(chǎn)工作的方向。
4、開展清潔生產(chǎn)合理化建議征集活動(dòng)。根據(jù)大隊(duì)下發(fā)的關(guān)于征集清潔生產(chǎn)合理化建議的要求,大隊(duì)把建議參照內(nèi)容打印下發(fā)到各個(gè)崗位,各個(gè)員工,組織員工開展了合理化建議征集活動(dòng),共征集節(jié)油、修舊利廢、環(huán)保等方面的建議30條。
二、存在問題:
1、部分員工還存在模糊認(rèn)識(shí)。雖然經(jīng)過多次的學(xué)習(xí),仍有部分員工對(duì)清潔生產(chǎn)的定義認(rèn)識(shí)不清,理解不透,認(rèn)為清潔生產(chǎn)就是安全環(huán)保工作的另一種說法,認(rèn)為清潔生產(chǎn)就等于節(jié)能降耗。
2、建議思路不夠開闊,有局限性。大多數(shù)的合理化建議都是從節(jié)約水電、降低能耗、減少污染物排放等方面的內(nèi)容。
3、個(gè)別員工認(rèn)為清潔生產(chǎn)是環(huán)保部門和其他管理部門的事,自己做不了什么工作,沒有認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)是全員、全過程、全方位的。
4、大隊(duì)關(guān)于清潔生產(chǎn)的考核機(jī)制不夠健全。
三、下一步工作方向:
1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全體員工的培訓(xùn)教育,不斷提高大家對(duì)清潔生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),通過全員培訓(xùn)、學(xué)習(xí),使員工逐步從“被清潔生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變到“我要清潔生產(chǎn)”觀念上來,真正做到全員、全過程、全方位的清潔生產(chǎn)2、深入宣傳發(fā)動(dòng),開拓思路,從節(jié)能、降耗、減污、到現(xiàn)場的跑冒滴漏等大隊(duì)生產(chǎn)管理的各個(gè)方面開展合理化建議征集活動(dòng),充分發(fā)揮全體員工的主觀能動(dòng)性。
3、繼續(xù)深入開展合理化建議征集、方案評(píng)估,對(duì)征集上來的建議組織分析討論,對(duì)無低費(fèi)的項(xiàng)目組織實(shí)施,對(duì)中高費(fèi)的項(xiàng)目逐步報(bào)計(jì)劃實(shí)施,使活動(dòng)持續(xù)、深入的開展下去。
4、完善大隊(duì)的清潔生產(chǎn)考核機(jī)制,與大隊(duì)日常管理考核相結(jié)合,保證活動(dòng)的有效開展。
清潔生產(chǎn)工作方案篇二
對(duì)于那種沒有其他方式的供暖來說,安裝空調(diào),中央空調(diào)或是普通空調(diào)都是可以的.,想要什么時(shí)候使用就什么時(shí)候,是非常方面的,也快捷,不過面積比較大的房間,制暖效果就不是很理想了,而且從花費(fèi)上來說,也是相當(dāng)高的,對(duì)于一般的家庭來說,一天的電費(fèi)量很高,并適合長期使用。
分戶暖氣片是可以每個(gè)家庭單獨(dú)來使用的,所需要消耗的燃料不少,有燃?xì)獾模€有液化氣的,還有煤這樣的能源,安裝的位置也比較多,陽臺(tái)上、廚房或是窗戶下面等,都可以。這種暖氣片的制暖的效果比較理想,但是讓室內(nèi)比較干燥,并且占用空間比較大,會(huì)影響到室內(nèi)的美觀。
電暖氣采暖危險(xiǎn)性大,電暖氣比較適合小面積的居家使用,使用方便,隨時(shí)打開就能享受到溫暖。但是這種設(shè)備,人體需要靠近,用電量也很大,還容易出現(xiàn)被燙傷的情況,安全隱患是比較大的。與這個(gè)類型相同的,還有電熱毯的方式,危險(xiǎn)性也比較大,線路容易出現(xiàn)斷裂等情況,并且不適合老年人、孩子和孕婦等使用。無需安裝,買來就用,溫度可調(diào)節(jié),隨時(shí)開關(guān),無需人看護(hù);采購成本偏高,運(yùn)行費(fèi)用偏高(費(fèi)電)。適合獨(dú)立房間或小面積取暖。
地暖供暖當(dāng)前較為流行,在最近幾年,不少樓層都采用地暖供暖的方式,直接在地面上鋪設(shè)管道,問題提升更快,而且更為均勻,對(duì)家庭的整體感受是比較理想的。這種暖氣適合的場所比較廣泛,當(dāng)前受歡迎度很高。
不同的采暖方式具有不同的特點(diǎn),都各有所長各有所缺,整體來看,似乎不好取舍,但每個(gè)家庭用戶生活習(xí)慣和喜好不同,考慮因素也就不同。因此,用戶在選購時(shí),應(yīng)合理根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及個(gè)人自身需求,選擇適合自己的取暖方式。現(xiàn)在市場上的取暖產(chǎn)品也很多,需小心選購。
清潔生產(chǎn)工作方案篇三
3月4日下午,上饒市召開全市老干部工作會(huì)議,傳達(dá)中央、全省老干部會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。市委常委、組織部長吳井勇出席會(huì)議并講話。
去年,上饒市各級(jí)老干部工作部門按照“全面做好離退休干部工作”的總體要求,科學(xué)研判老干部工作面臨的新形勢,注重把為黨事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價(jià)值取向,著力加強(qiáng)了老干部思想、政治兩個(gè)建設(shè),落實(shí)好政治、生活兩項(xiàng)待遇,拓展活動(dòng)、學(xué)習(xí)兩個(gè)陣地,實(shí)現(xiàn)了“作風(fēng)轉(zhuǎn)變有提升,服務(wù)水平有提升,老干部滿意度有提升”的目標(biāo)。
吳井勇指出,要從更寬廣的視角認(rèn)識(shí)老干部工作,真正從思想上重視老干部工作;要更加用心用情投入老干部工作,真正把工作做到老同志的心坎上;要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正為做好老干部工作提供有力保障。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)老干部工作部門要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委對(duì)老干部工作的各項(xiàng)政策要求,不斷開創(chuàng)上饒市老干部工作新局面。
清潔生產(chǎn)工作方案篇四
為加快推進(jìn)全縣清潔取暖改造工作,進(jìn)一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,保障全縣人民群眾安全溫暖過冬,根據(jù)呂梁市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)呂梁市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》(呂清潔取暖辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署,加快推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展,減少大氣污染物排放,堅(jiān)持“以供定改、先立后破”的原則,開展因地制宜、群眾自愿、形式多樣、綠色環(huán)保的清潔取暖建設(shè)工作;鞏固和提升清潔取暖改造成果,圍繞“用得起、用得好”的目標(biāo)要求,推進(jìn)我縣清潔取暖工作可持續(xù)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持因地制宜,量力而行的原則。根據(jù)我縣實(shí)際,按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤(優(yōu)質(zhì)民用煤)”的原則,綜合考慮清潔取暖實(shí)際運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展情況,采取集中供熱、煤改氣、煤改電、優(yōu)質(zhì)民用煤、生物質(zhì)、光伏、甲醇、地?zé)崮艿榷嗄芑パa(bǔ)的清潔取暖方式,全面推動(dòng)20xx年清潔取暖工作。
(二)堅(jiān)持以供定改,先立后破的原則。按照“以供定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則,統(tǒng)籌清潔取暖改造和“雙清零”行動(dòng),堅(jiān)決杜絕“未立先破”現(xiàn)象。
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,可持續(xù)發(fā)展的原則。結(jié)合城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入水平,財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村清潔取暖工作,確保居民用得上、用得起、用得好,建立長效機(jī)制,推動(dòng)清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。
按照《呂梁市20xx年度冬季清潔取暖實(shí)施方案》的要求,到20xx年取暖季結(jié)束前,全縣建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到84%。
(一)優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
積極推進(jìn)縣城周邊地區(qū)的集中供熱覆蓋工程,20xx年全縣集中供熱改造完成25萬平方米,主要集中在柳林鎮(zhèn)屈家溝村、薛家灣村、龍門會(huì)等區(qū)域。(責(zé)任單位:縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(二)積極推進(jìn)“煤改氣”工程。
在氣源便捷、居住相對(duì)集中的鄉(xiāng)村,通過天然氣管網(wǎng)管延伸,實(shí)施“煤改氣”清潔取暖改造,20xx年完成“煤改氣”200戶。(責(zé)任單位:縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(三)穩(wěn)妥實(shí)施“煤改電”工程。
在集中供熱無法覆蓋,天然氣管網(wǎng)管未延伸的農(nóng)村地區(qū),結(jié)合電網(wǎng)敷設(shè)情況繼續(xù)推廣居民自行煤改電300戶。(責(zé)任單位:縣能源局、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、地電公司配合)。
(四)邊遠(yuǎn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)民用煤替代散煤。
對(duì)全縣不具備清潔取暖改造的鄉(xiāng)村地區(qū),實(shí)施優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)全覆蓋。(責(zé)任單位:縣能源局、縣市場監(jiān)督局、縣交警隊(duì)、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合)。
(一)“煤改氣”供熱改造。
1.“煤改氣”費(fèi)用以個(gè)戶面積120平方米為基準(zhǔn)測算,戶均費(fèi)用9000元。其中政府補(bǔ)貼6500元,包括戶外采暖設(shè)備、燃?xì)獗?、?bào)警器及聯(lián)動(dòng)切斷閥、不銹鋼波紋管及庭院的管網(wǎng),統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)提供并安裝。戶內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造費(fèi)用由居民自行負(fù)擔(dān),居民承擔(dān)2500元,包括用于炊事的燃?xì)庠罹咭惶?、燃?xì)獗砑芭涮椎陌踩袛嚅y、報(bào)警器及管網(wǎng)。
2.實(shí)行“煤改氣”供熱居民,采暖季燃?xì)庥脷鈨r(jià)格享受政府“暖心”氣價(jià)1.00元/m。
(二)“煤改電”供熱改造。
對(duì)自行“煤改電”供熱改造后的居民用戶,采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段,不執(zhí)行階梯電價(jià),采暖季采暖用電量按2600千瓦時(shí)/月,用電價(jià)格0.2862元/千瓦時(shí),超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執(zhí)行。
(三)新能源清潔取暖示范項(xiàng)目建設(shè)。
1.在城鄉(xiāng)結(jié)合部、三川河沿川人群密集區(qū),供熱、改氣、改電等相對(duì)困難且污染集中的區(qū)域,試行推廣光伏、以醇代煤、生物質(zhì)清潔取暖示范工作。
2.對(duì)推廣新能源清潔取暖工作補(bǔ)貼政策參照“煤改電”、“煤改氣”、“優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)”政策執(zhí)行。
3.統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)余熱余能資源供應(yīng)和區(qū)域用能要求,以氧化鋁、水泥、白灰、電力等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),深挖余熱余能資源開發(fā)潛力,保持余熱資源用于供熱的典型試點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣冬季清潔取暖工作,保障廣大人民群眾清潔溫暖過冬,減少大氣污染,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,經(jīng)研究,決定對(duì)柳林縣清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組成員及職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由能源局局長王建云兼任,辦公室副主任由各成員單位主要負(fù)責(zé)人兼任。主要負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、通報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(二)明確工作責(zé)任。
能源局。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季清潔取暖“煤改電”的實(shí)施及運(yùn)營安全工作;
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作;
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)的分布及日常供應(yīng)工作;
4.負(fù)責(zé)督促落實(shí)全縣煤層氣增產(chǎn)工作;
5.負(fù)責(zé)全縣地?zé)崮茉圏c(diǎn)推廣工作。
住建局。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣既有房屋建筑節(jié)能改造工作;
2.配合縣能源局、縣自然資源局做好地?zé)崮芄┡ぷ鳎?/p>
3.負(fù)責(zé)集中供暖、“煤改氣”工程的實(shí)施、運(yùn)營和安全工作;
4.負(fù)責(zé)城燃企業(yè)“壓非保民”工作。
發(fā)改局。
1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”用電、“煤改氣”用氣、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)指導(dǎo)價(jià)格;
2.負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)工作;
3.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)相關(guān)工作;
4.負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,保障民生用氣需求;
5.負(fù)責(zé)制定完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。
財(cái)政局。
1.負(fù)責(zé)健全完善并落實(shí)冬季清潔取暖不同技術(shù)路徑的財(cái)政支持政策工作;
2.負(fù)責(zé)制定清潔取暖資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和使用原則;
4.負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算及績效評(píng)價(jià)工作。
呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局。
1.負(fù)責(zé)督促企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放監(jiān)管工作;
2.負(fù)責(zé)督促做好燃?xì)庠O(shè)備污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及環(huán)境監(jiān)管工作;
3.負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)燃煤供熱鍋爐的超低排放改造工作。
工業(yè)和信息化局。
1.負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作;
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣保供工作。
自然資源局。
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好冬季清潔取暖工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理工作;
2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣煤層氣勘探增儲(chǔ)工作;
3.配合縣能源局,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好地?zé)崮芄嵯嚓P(guān)工作。
市場監(jiān)督管理局。
1.負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”特種設(shè)備鍋爐的質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作;
2.依法對(duì)優(yōu)質(zhì)民用煤質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安局、交警大隊(duì)。
配合相關(guān)部門依法查處散煤銷售、運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨運(yùn)車輛涉及的道路交通違法行為。
交通運(yùn)輸局。
負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)民用煤公路運(yùn)輸保障工作。
統(tǒng)計(jì)局。
鄉(xiāng)村振興局。
1.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖困難群眾的確村確戶工作;
2.負(fù)責(zé)制定困難群眾因取暖而返貧致貧防范措施;
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好確村確戶工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生物質(zhì)燃料供應(yīng)日常管理工作;
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳工作。
地電柳林分公司。
1.負(fù)責(zé)“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作;
2.做好電源供應(yīng)保障的具體工作;
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村地區(qū)確村確戶工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):。
負(fù)責(zé)各清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)配合和優(yōu)質(zhì)民用煤發(fā)放及散煤管控工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶工作。
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé),指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖項(xiàng)目早安排、早開工、早建成。縣住建、能源、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要以完成年度目標(biāo)任務(wù)為宗旨,加快清潔取暖長效管理機(jī)制的建立,積極開展自評(píng)工作。地電公司各集中供暖、城鎮(zhèn)燃?xì)?、電網(wǎng)管理、可再生能源等相關(guān)企業(yè)要編制20xx年企業(yè)清潔取暖行動(dòng)方案,加大投資力度,加快工程進(jìn)度,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供熱、供氣、供電管線網(wǎng)提前鋪設(shè)到戶,確保清潔取暖項(xiàng)目改造用熱、用氣、用電安全可靠。
(四)加強(qiáng)日常調(diào)度。
各有關(guān)部門要按照縣清潔取暖辦調(diào)度頻次和調(diào)度內(nèi)容要求,采暖季前調(diào)度清潔取暖改造工程進(jìn)展情況、設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)布局設(shè)置等,進(jìn)入采暖季后,每周調(diào)度一次運(yùn)行情況和優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)入戶情況。
(五)強(qiáng)化安全管理。
清潔取暖改造工作是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程,各成員單位要高度重視,要把清潔取暖工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí)。清潔供暖項(xiàng)目實(shí)施主體要加快工程進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。要建立清潔取暖工作監(jiān)理制度,加強(qiáng)日常巡查檢查工作,進(jìn)村入戶開展安全教育宣傳,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,健全完善安全管理體系,進(jìn)一步消除安全隱患,確保群眾安全過冬。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督考核。
縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織成員單位定期對(duì)各種路徑的清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。各成員單位要明確專人對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)冬季清潔取暖工作,確保清潔供暖任務(wù)按期完成。
清潔生產(chǎn)工作方案篇五
清潔取暖工作是一項(xiàng)民生工程,事關(guān)人民群眾溫暖過冬的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合、形成合力,確保我縣20xx年度清潔取暖任務(wù)的完成。按照《忻州市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,結(jié)合保德實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱,應(yīng)改盡改、整村推進(jìn)的發(fā)展方針,保質(zhì)保量完成全縣20xx年冬季清潔取暖改造任務(wù)。
全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù):集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。
為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務(wù),現(xiàn)成立清潔取暖項(xiàng)目工作專班。
組長:xx。
常務(wù)副組長:xxx。
成員:xxx。
總聯(lián)絡(luò)人:王宏喜縣政府副縣長。
聯(lián)絡(luò)人:王挨林縣能源局局長。
下設(shè)7個(gè)工作小組。
1、綜合協(xié)調(diào)組。
組長:王宏喜縣政府副縣長。
副組長:xxx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)資料收集,文件起草下發(fā),協(xié)調(diào)各小組日常事務(wù)。
2、業(yè)務(wù)一組。
組長:王挨林縣能源局局長。
副組長:xxx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期對(duì)接工作,負(fù)責(zé)合作協(xié)議起草,負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)工作。
3、業(yè)務(wù)二組。
組長:xxx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)資料等工作。
4、資金組。
組長:xx。
副組長:xxx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金保障及融資工作。
5、電力保障組。
組長:xxx。
副組長:xx。
組員:xxx。
職責(zé):負(fù)責(zé)全縣涉及“煤改電”項(xiàng)目的電網(wǎng)改造工作。
6、氣源保障和項(xiàng)目組。
組長:王挨林縣能源局局長。
副組長:xxx。
組員:xx。
職責(zé):負(fù)責(zé)“煤改氣”氣源保障和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。
7、服務(wù)組。
組長:張采軍縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任。
副組長:孔立功縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心副主任_。
馮治茂縣能源局辦公室主任。
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的后勤保障工作。
(二)保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部。
為切實(shí)負(fù)責(zé)“煤改電”“煤改氣”項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理等工作,協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關(guān)工作的落實(shí),定期向市清潔取暖工程項(xiàng)目建設(shè)指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況及資金落實(shí)情況,成立保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部,指揮部辦公室設(shè)在縣能源局。黨群服務(wù)中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)確保有專門機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。
指揮長:王宏喜政府副縣長。
副指揮長:王挨林縣能源局局長。
張潔縣財(cái)政局局長。
成員:翟培利縣發(fā)改局局長。
趙震宇縣住建局局長。
孫彥林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
郭守義縣市場局局長。
徐振清市生態(tài)環(huán)境局保德分局局長。
樊憲文縣公安局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
指揮部下設(shè)辦公室、資金管理組、技術(shù)保障組和現(xiàn)場推進(jìn)組。
(一)辦公室:貫徹落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策部署,具體負(fù)責(zé)全縣“煤改電“煤改氣”設(shè)備安裝的招標(biāo),指揮部日常工作,協(xié)調(diào)各工作組開展工作,掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的具體問題。
主任:王挨林縣能源局局長。
副主任:武鵬顯縣能源局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
(二)資金管理組:負(fù)責(zé)財(cái)政支持政策研究制定工作。
組長:張潔縣財(cái)政局局長。
副組長:趙建印縣財(cái)政局副局長。
(三)現(xiàn)場推進(jìn)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)設(shè)備到貨、安裝,及時(shí)掌握改造進(jìn)度等工作。
組長;王挨林縣能源局局長。
副組長:武鵬顯縣能源局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
(四)技術(shù)保障組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中標(biāo)單位開展相關(guān)設(shè)備安裝人員的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
組長:高雪峰縣能源局主任科員。
組員:袁裴文縣能源局節(jié)能股股長。
賈純哲縣能源局能源發(fā)展中心主任。
崔少宇縣能源局電氣股股長。
關(guān)海云縣能源局稽查股股長。
霍晉宇縣能源局科員。
根據(jù)《忻州20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件明確規(guī)定:實(shí)施“煤改電”、“煤改氣”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,采取連片改造方式,按照“一村、一戶、一工程”的工作理念,完成全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù):集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶,確保將每個(gè)居民用戶作為一項(xiàng)工程實(shí)施改造。
(一)集中供熱改造。
我縣集中供熱改造任務(wù)由縣住建局指導(dǎo)實(shí)施,縣供熱公司完成接入改造。
(二)“煤改電”供熱改造。
在集中供熱熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨群服務(wù)中心)做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
(三)“煤改氣”供熱改造。
我縣作為煤層氣氣源地,用氣方便,在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋到的區(qū)域統(tǒng)一進(jìn)行改造,供暖設(shè)備統(tǒng)一選用燃?xì)獗趻鞝t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨群服務(wù)中心)做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
(四)水暖設(shè)施改造。
20xx年7月10日前,用戶水暖設(shè)施改造要完成并由所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨群服務(wù)中心(或社區(qū))匯總并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室,改造費(fèi)用由改造戶自己負(fù)擔(dān)。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是本行政區(qū)域清潔取暖工程實(shí)施及安全保障責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖戶數(shù)的摸排工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造(水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)),負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)和材料費(fèi)的收繳工作,同時(shí)要積極配合能源局開展設(shè)備安裝,確保按時(shí)間進(jìn)度完成安裝任務(wù)。
(二)縣直相關(guān)單位工作職責(zé)。
1.縣能源局負(fù)責(zé)制定和完善全縣清潔取暖實(shí)施方案,指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群服務(wù)中心開展清潔取暖改造工程,代表縣政府與市中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備采購合同,組織清潔取暖設(shè)備安裝招投標(biāo),對(duì)全縣清潔取暖工程實(shí)施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)、考核督辦工作;負(fù)責(zé)全縣民用潔凈煤供應(yīng)企業(yè)的布局和管理工作。
2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)確定全縣“煤改電”電價(jià)、“煤改氣”氣價(jià),負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè),負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,保障民生用氣需求。
3.縣財(cái)政局按照20xx年清潔取暖改造補(bǔ)貼資金管理辦法,負(fù)責(zé)籌措和撥付清潔取暖資金、監(jiān)督使用和資金清算等工作。
4.市生態(tài)環(huán)境局保德分局負(fù)責(zé)燃煤、燃?xì)庠O(shè)備污染設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關(guān)工作。
5.縣住建局負(fù)責(zé)制定全縣既有建設(shè)節(jié)能改造及農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造實(shí)施方案,督促全縣進(jìn)行改造并完成驗(yàn)收,同時(shí)負(fù)責(zé)全縣既有建筑節(jié)能改造的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作,確保全縣建筑節(jié)能改造和農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造的目標(biāo)順利完成。
6.縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)“煤改電”“煤改氣”改造戶數(shù)的摸排工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造(水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)),負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)用和材料費(fèi)的收繳工作,積極配合縣能源局開展設(shè)備安裝,確保按時(shí)完成安裝任務(wù)。
7.其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作任務(wù)抓好清潔取暖工作的落實(shí)。
(三)相關(guān)企業(yè)職責(zé)。
1.國網(wǎng)保德供電公司要配合好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨群服務(wù)中心的摸底工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程,做好“煤改電”設(shè)備安裝計(jì)劃與電網(wǎng)改造計(jì)劃的提前銜接,做好電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統(tǒng)一安排,優(yōu)先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項(xiàng)目用氣量。
3.保德縣海通燃?xì)夤?yīng)有限責(zé)任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置,并將燃?xì)饨涌诎惭b至壁掛爐接口一米之內(nèi),必須按照縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一安排,提前測算“煤改氣”用氣量及燃?xì)夤艿赖母脑斓裙ぷ?,保障正常供氣。按照政府?guī)定合理收取費(fèi)用。
4.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時(shí)供貨,并負(fù)責(zé)對(duì)保德縣設(shè)備安裝人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù)。
5.設(shè)備安裝中標(biāo)企業(yè)按照安裝合同進(jìn)行安裝,是全部安裝工程的安全責(zé)任主體,對(duì)安裝工程售后負(fù)責(zé)。
(一)制定方案。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、黨群服務(wù)中心要根據(jù)前期上報(bào)任務(wù)和設(shè)備選型情況科學(xué)制定冬季清潔取暖實(shí)施方案,根據(jù)方案逐鄉(xiāng)(黨群服務(wù)中心)、逐村(社區(qū))、逐戶開始進(jìn)行前期準(zhǔn)備。5月30日前完成水暖改造和預(yù)收款任務(wù),并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室備案,不按時(shí)繳納預(yù)收款費(fèi)的改造戶,按照不改造處理。實(shí)際改造費(fèi)以招標(biāo)后確定,待改造完畢長退短補(bǔ)。
(二)組織實(shí)施(5月11日—9月30日)。
全市“煤改氣”、“煤改電”設(shè)備由市能源局統(tǒng)一招標(biāo),縣能源局簽訂設(shè)備采購合同,縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室組織招投標(biāo),確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。
縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要加強(qiáng)與國網(wǎng)保德供電公司、海通燃?xì)夤镜膮f(xié)調(diào)對(duì)接,在設(shè)備安裝前督促相關(guān)單位完成改造過程中可能遇到的各類問題,確保電網(wǎng)改造工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工程順利推進(jìn)。
(三)核查檢查(10月1日-10月15日)。
清潔取暖改造工程完成后,縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要組織各成員單位及相關(guān)部門進(jìn)行核查檢查,初步驗(yàn)收。
(四)整改落實(shí)(10月16日-10月31日)。
對(duì)清潔取暖改造過程中存在的問題采取有效措施,整改到位,保障供暖設(shè)備安裝正常進(jìn)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(五)統(tǒng)一考核(11月1日-11月30日)。
縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)部門要積極配合市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣清潔取暖改造工作的驗(yàn)收、考核工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)到位。
1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項(xiàng)造福百姓的民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,調(diào)動(dòng)一切力量,形成工作合力,協(xié)調(diào)解決好施工過程中遇到的各類困難和問題,保障工程順利完成。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)和任務(wù)分工密切配合,協(xié)調(diào)一致,做好清潔取暖各項(xiàng)具體工作,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
3.信息報(bào)告制度??h清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)企業(yè)要明確一名聯(lián)絡(luò)人,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制??h清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況,每月10日向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工程進(jìn)度。
4.保障各類要素??h能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn),確保完成指標(biāo)任務(wù),優(yōu)先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結(jié)合“煤改氣”改造計(jì)劃,組織簽訂天然氣供用氣合同,落實(shí)氣源。國網(wǎng)保德供電公司要加快組織開展電網(wǎng)改造工程,確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。
5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作,采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策,嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開制度,充分征求群眾意見,確保清潔取暖工程真正成為“解放思想,真抓實(shí)干”的民心工程。
6.建立問責(zé)機(jī)制。保德縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要上下一心、協(xié)調(diào)一致,按照部門職責(zé)設(shè)立臺(tái)賬,確保任務(wù)按時(shí)按進(jìn)度完成。部門任務(wù)不達(dá)時(shí)限的,按照“交賬是軍令狀”要求予以問責(zé)約談。
保德縣清潔取暖改造工作堅(jiān)決服從市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,建立精干高效的工作機(jī)制,上下一心、協(xié)調(diào)一致,確保高質(zhì)量完成清潔取暖改造工作任務(wù)。
清潔生產(chǎn)工作方案篇六
我公司是由馬可羅戰(zhàn)略國際有限公司投資建成的,主要生產(chǎn)食品防腐劑山梨酸鉀,該企業(yè)年產(chǎn)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為年產(chǎn)20xx噸山梨酸鉀工程(一期年產(chǎn)10000噸項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)生產(chǎn),第二期年產(chǎn)10000噸項(xiàng)目正在建設(shè)中)。
公司現(xiàn)有員工130余人,其中大專學(xué)歷以上占20%,相關(guān)技術(shù)人員10余人。山梨酸鉀是一種高效、安全的食品防腐劑,廣泛用于食品、飲料、農(nóng)產(chǎn)品、醬醋類、奶類、酒類、水產(chǎn)品及化工產(chǎn)品生產(chǎn)中,作為不飽和酸,也可用于樹脂、香料和橡膠工業(yè)。是一種新型的防腐劑,具有廣闊的市場前景。
2、實(shí)施過程。
從一開始,我公司領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)本次清潔生產(chǎn)審核就十分重視,專門成立了以總經(jīng)理為首的清潔生產(chǎn)審核小組。由生產(chǎn)副總具體對(duì)公司的生產(chǎn)、工藝、技術(shù)、設(shè)備、管理等各個(gè)部門進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保本次清潔生產(chǎn)審核在各方面得到良好的保障,各項(xiàng)措施、政策得到順利實(shí)施。在紹興市環(huán)境監(jiān)測中心站的幫助和參與下,多次組織舉辦了各種形式的培訓(xùn)班,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了清潔生產(chǎn)的相關(guān)文件,使公司從領(lǐng)導(dǎo)層到基層員工都對(duì)清潔生產(chǎn)有了更深的認(rèn)識(shí)和體會(huì),同時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專家來實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)我公司“節(jié)能、降耗、減污、增效”提出了具體的意見和建議。
在審核過程中,我們積極的配合咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)全廠進(jìn)行了全面的調(diào)查,包括原料儲(chǔ)存、產(chǎn)品生產(chǎn)到廢棄物產(chǎn)生及處置等各個(gè)方面。在審核過程中,公司進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)了相關(guān)的環(huán)境管理制度,制定了嚴(yán)格的環(huán)保設(shè)備及工藝管理制度、廢氣處理管理制度、污水處理管理制度及環(huán)保工作管理制度,確立了操作員崗位責(zé)任制度。由于管理決策層思想統(tǒng)一,員工的積極響應(yīng),本次清潔生產(chǎn)審核在資金、人員、技術(shù)方面都得到了很好的保障。公司對(duì)審核產(chǎn)生的方案進(jìn)行了分析和論證,對(duì)無低費(fèi)方案實(shí)行“邊審核,邊實(shí)施”的策略,對(duì)中高費(fèi)方案則在進(jìn)行了有效的分析論證之后,馬上予以實(shí)施。
本次清潔生產(chǎn)審核過程嚴(yán)格按照相關(guān)要求,從組織和籌劃、預(yù)評(píng)估、評(píng)估、方案產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實(shí)施到持續(xù)清潔生產(chǎn)等七個(gè)步驟,認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行了一一實(shí)施。
3、審核結(jié)果。
本次清潔生產(chǎn)審核共產(chǎn)生方案27個(gè),其中無低費(fèi)方案24個(gè),實(shí)施24個(gè);中/高費(fèi)方案3個(gè),實(shí)施3個(gè),包括增設(shè)dcs系統(tǒng)、增加廢水預(yù)處理工序和污水處理站無組織廢氣整治。
本次清潔生產(chǎn)審核共投入資金158.2萬元,年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益229.16萬元。通過本次清潔生產(chǎn)審核,共計(jì)可節(jié)約用水0.3萬噸/年,節(jié)約用電12萬千瓦時(shí)/年,節(jié)約蒸汽300噸/年;同時(shí)減少cod排放4.8噸/年,減少so2排放10.36噸/年。通過實(shí)施無低費(fèi)方案,使公司的各類管理制度進(jìn)一步完善,職工的清潔生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步提高,浪費(fèi)現(xiàn)象大大減少。通過實(shí)施中高費(fèi)方案,公司的廢水排放量和用汽量得到了明顯的削減。通過此次清潔生產(chǎn)審核,公司在原材料的使用量、原材料損失量及年蒸汽消耗方面有明顯的削減。
清潔生產(chǎn)是個(gè)不斷改進(jìn)的過程,我們?cè)诼鋵?shí)本次清潔生產(chǎn)審核產(chǎn)生方案的同時(shí),已經(jīng)制定了持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃,并將加強(qiáng)和完善清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),將實(shí)施清潔生產(chǎn)取得的效益部分或全部用于持續(xù)清潔生產(chǎn)。
(1)我們以節(jié)能降耗,減污增效為目標(biāo),通過清潔生產(chǎn)的持續(xù)推行,公司的排污總量得到了有效消減,為進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,降低生產(chǎn)成本,拓展市場奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本次開展清潔生產(chǎn)工作所取得的收益使我公司充分認(rèn)識(shí)到,清潔生產(chǎn)工作是防治企業(yè)污染,解決環(huán)境問題,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最佳途徑。清潔生產(chǎn)工作是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程,我們清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有清潔生產(chǎn)工作持續(xù)開展下去,才能持續(xù)獲得經(jīng)濟(jì),環(huán)境,社會(huì)等各方面效益,形成促進(jìn)公司不斷技術(shù)進(jìn)步,管理規(guī)范有序的循環(huán)。雖然我公司的環(huán)保水平已達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),但我們清醒的認(rèn)識(shí)到,隨著社會(huì)公眾環(huán)境意識(shí)的不斷提高,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo),首要條件之一是要有良好的環(huán)境空間。我們把建立環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制,推行環(huán)境保護(hù)責(zé)任作為我公司環(huán)境保護(hù)的新的重點(diǎn)工作之一,以此促進(jìn)清潔生產(chǎn)水平的進(jìn)一步提高。在公司內(nèi)部我們也引入“環(huán)境共建”思想,推行環(huán)境改善計(jì)劃,把清潔生產(chǎn)方案與環(huán)境改善計(jì)劃結(jié)合起來,在更高的標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái),實(shí)施清潔生產(chǎn)方案,改善環(huán)境。
(2)清潔生產(chǎn)是一種在過程中消除污染產(chǎn)生的方法,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層和員工的清潔生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn),使其深入人心。清潔生產(chǎn)是在對(duì)企業(yè)作全面調(diào)查分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,并將企業(yè)各項(xiàng)環(huán)境管理制度和活動(dòng)聯(lián)系起來。實(shí)施清潔生產(chǎn)必須和企業(yè)日常管理活動(dòng)、iso環(huán)境管理體系等緊密聯(lián)系起來,才能保證實(shí)施效果。清潔生產(chǎn)一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到觀念,資金,技術(shù),信息等諸多因素,如何進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮效率,是有效開展清潔生產(chǎn)審核的重要因素。本次清潔生產(chǎn)審核在我公司、咨詢機(jī)構(gòu)及專家共同配合下,使清潔生產(chǎn)審核快速、有效、合理的開展并完成。
最后,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我公司本次清潔生產(chǎn)審核工作的指導(dǎo)和幫助,同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家繼續(xù)關(guān)心我公司的健康成長,我們將努力為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
清潔生產(chǎn)工作方案篇七
為展現(xiàn)我校良好的風(fēng)貌,我給全體學(xué)生創(chuàng)造干凈、舒適、文明的校園環(huán)境。為此,關(guān)于校園環(huán)境衛(wèi)生等文明習(xí)慣急需解決。我們自律委員會(huì)將針對(duì)這些問題組織活動(dòng),具體如下:
山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)工處
山東農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生自律委員會(huì)
待定
清潔百分百快樂你我他
本次活動(dòng)是一種長久性、大眾化的活動(dòng)。具體表現(xiàn)為:由校學(xué)生工作處指導(dǎo),由自律委員會(huì)負(fù)責(zé)宣傳,并組織整個(gè)活動(dòng)的順利開展。
具體活動(dòng)由參加人數(shù)等具體實(shí)施時(shí)決定。
本次活動(dòng)共分為三個(gè)階段
(1)宣傳階段
1)由宣傳部提供板報(bào)和進(jìn)行橫幅宣傳(板報(bào)擺放在四合院前、西禮堂前,橫幅拉在四合院前),環(huán)保知識(shí)宣傳展出。
2)由宣傳部聯(lián)系校廣播站,要求校廣播站播放以“愛護(hù)校園環(huán)境”為主題的節(jié)目進(jìn)行廣播宣傳。
(2)活動(dòng)階段
該階段共分為兩個(gè)方面
1、校內(nèi)清潔方面
2)由自律會(huì)負(fù)責(zé)開展可回收物品回收箱設(shè)計(jì)征集活動(dòng)以及大學(xué)生環(huán)保袋設(shè)計(jì)比賽。(設(shè)計(jì)要求綠色,青春,活力等)
3)由社區(qū)服務(wù)部發(fā)起“文明-衛(wèi)生”簽名活動(dòng),讓更多的同學(xué)參與到此次活動(dòng)中。
4)由自律會(huì)組織開展可回收物品收集活動(dòng);將成員分組,按小組分配任務(wù)清除校園的垃圾廣告。
5)制作環(huán)保知識(shí)問題卡片,將其發(fā)給參加活動(dòng)的同學(xué),對(duì)答對(duì)問題的同學(xué)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)用以宣傳環(huán)保知識(shí)。
2、教室環(huán)境方面制造“開機(jī)動(dòng)畫”,其中可以愛護(hù)環(huán)境的公益廣告為主,在上課的前幾分鐘播出。
(3)總結(jié)階段
1)各部部長或副部在任務(wù)結(jié)束后,上交反饋信息或統(tǒng)計(jì)結(jié)果(要突出主次)。辦公室將其整理后,由宣傳部再次宣傳。
2)針對(duì)結(jié)果中的問題開展公益性講座或者播放相關(guān)主題的錄象。
清潔生產(chǎn)工作方案篇八
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來,特別是《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見的通知》(國辦發(fā)[2003]100號(hào))下發(fā)后,我省高度重視此項(xiàng)工作。省委、省政府把推行清潔生產(chǎn)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措,全面推行清潔生產(chǎn),編制工作方案,開展清潔生產(chǎn)審核,創(chuàng)建清潔生產(chǎn)示范企業(yè),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的不斷深入,清潔生產(chǎn)工作得到了更快的發(fā)展。
一、主要工作
1是建立了組織協(xié)同機(jī)制。省政府批準(zhǔn)成立了遼寧省清潔生產(chǎn)中心,負(fù)責(zé)全省清潔生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、推廣和督導(dǎo)工作。將清潔生產(chǎn)工作納入到政府績效考核體系,列為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀指標(biāo)之一,先由省長與各市市長簽定目標(biāo)責(zé)任狀,市長與企業(yè)簽定目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解,層層落實(shí),省政府每年對(duì)清潔生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行考核,并作為對(duì)地方政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績?cè)u(píng)定的主要依據(jù);各個(gè)市也相繼建立了清潔生產(chǎn)推進(jìn)機(jī)制,成立以主管市長為組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門的職責(zé)分工;清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的清潔生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,和由清潔生產(chǎn)專家、行業(yè)專家、外審員、內(nèi)審員共同組成的清潔生產(chǎn)審核組。全省基本建立起了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)具體實(shí)施的清潔生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制,有力地保證了清潔生產(chǎn)工作的順利開展。
2是建立了清潔生產(chǎn)技術(shù)支持體系。目前,全省共成立了10個(gè)清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu),組建由30余名國內(nèi)知名的清潔生產(chǎn)專家和行業(yè)專家組成的遼寧省清潔生產(chǎn)審核技術(shù)指導(dǎo)組,培養(yǎng)了724名清潔生產(chǎn)審核員,其中內(nèi)審員658人,外審員66人,58人取得國家清潔生產(chǎn)審核師資格,同時(shí)還培養(yǎng)了10名清潔生產(chǎn)高級(jí)審核員作為省清潔生產(chǎn)培訓(xùn)教員。
建立遼寧省清潔生產(chǎn)信息交換中心,利用網(wǎng)絡(luò)廣泛開展國內(nèi)外清潔生產(chǎn)信息技術(shù)的收集與交流,訪問者可以通過該網(wǎng)站收集到清潔生產(chǎn)、環(huán)境管理體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等多方面的信息,為全省清潔生產(chǎn)工作提供了信息交換的平臺(tái)。
組織制定《遼寧省清潔生產(chǎn)審核工作考核辦法》,建立有序的審核體系,保證了企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作持續(xù)開展。
目前,全省已基本形成由清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)和信息服務(wù)組成的清潔生產(chǎn)技術(shù)支持體系。
3是建立清潔生產(chǎn)保障制度。 省政府每年在安排固定資產(chǎn)及技術(shù)改造工程項(xiàng)目中都要優(yōu)先安排清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目,明確要求各地區(qū)必須將排污費(fèi)總額的10%用于清潔生產(chǎn)試點(diǎn)和示范工作,幾年來共投入資金5000多萬,用于清潔生產(chǎn)審核和促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
建立省環(huán)保專項(xiàng)資金,對(duì)于使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,在立項(xiàng)前要進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,并形成污染治理方案,否則不予批準(zhǔn)立項(xiàng),企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核所需費(fèi)用可在基金項(xiàng)目中一并安排解決。
建立遼寧省清潔生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金,這是全國第一筆清潔生產(chǎn)專項(xiàng)基金,是借助“歐盟-中國遼寧綜合環(huán)境項(xiàng)目”清潔生產(chǎn)子項(xiàng)目的協(xié)議,初始啟動(dòng)資金為1000萬歐元,由歐盟捐贈(zèng)的500萬歐元和省政府等值配套的人民幣組成,這是一個(gè)由定期存款和商業(yè)授信額度兩個(gè)獨(dú)立部分組成的信貸工具,通過向省內(nèi)企業(yè)提供貸款,支持清潔生產(chǎn)審核的中高費(fèi)方案,清潔生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金于2003年11月23日正式啟動(dòng)。省政府通過招標(biāo)程序確定中信銀行為周轉(zhuǎn)金合作商業(yè)銀行,并與之正式簽署了《清潔生產(chǎn)項(xiàng)目信貸業(yè)務(wù)咨詢和監(jiān)督服務(wù)的協(xié)議》,建立了3億元的周轉(zhuǎn)金授信額度;同時(shí)利用環(huán)保專項(xiàng)資金進(jìn)行貸款貼息,貸款貼息率為50%-100%。目前,已經(jīng)成功獲得周轉(zhuǎn)金支持的企業(yè)有錦西天然氣化工有限責(zé)任公司、凌源鋼鐵股份有限公司、鞍山鋼鐵集團(tuán)新鋼鐵公司共7個(gè)項(xiàng)目獲得周轉(zhuǎn)金支持,貸款總額達(dá)到1.76億元人民幣。
同時(shí),各地區(qū)、各部門根據(jù)實(shí)際情況也建立起不同的推進(jìn)渠道,如省財(cái)政廳利用國家財(cái)政清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金,每年申請(qǐng)幾個(gè)項(xiàng)目,爭取幾百萬元的資助;沈陽、大連、撫順、本溪等市相繼制定了促進(jìn)清潔生產(chǎn)的政策措施;盤錦市政府設(shè)立了清潔生產(chǎn)專項(xiàng)基金,每年資金額度約在2000萬元。
4是全面開展清潔生產(chǎn)審核。在冶金、石油化工、電力、建材、輕工、有色、礦山等行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)中積極推行清潔生產(chǎn)。目前,全省共有618家重點(diǎn)污染企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施清潔生產(chǎn)審核方案9736個(gè),投入資金57.3億元,年新增經(jīng)濟(jì)效益31.2億元,節(jié)水1.94億立方米,節(jié)電3.08億千瓦時(shí),節(jié)煤160萬噸,減排工業(yè)廢水3.03億噸,減排二氧化硫1.89萬噸、煙粉塵16.99萬噸。在冶金、電力等行業(yè)開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)示范活動(dòng),創(chuàng)建廢水“零排放”企業(yè)50多家。其中,6大煤礦中的`21個(gè)洗煤廠,已有19個(gè)基本實(shí)現(xiàn)了洗煤廢水“零排放”;7家大型鋼鐵公司中,有4個(gè)基本實(shí)現(xiàn)了軋鋼廢水“零排放”;8家大型選礦廠中,有5家基本實(shí)現(xiàn)了選礦廢水“零排放”; 13個(gè)大型燃煤電廠,有8個(gè)基本實(shí)現(xiàn)了沖灰水“零排放”,其中北票電廠、大連發(fā)電總廠、沈陽熱電廠和遼寧電廠已實(shí)現(xiàn)廠區(qū)生產(chǎn)廢水的“零排放”。同時(shí),我們?cè)谑袠I(yè)大力推廣中水回用,撫順石油二廠和錦州石化分公司已實(shí)現(xiàn)日回用中水1.2萬噸;大連石化公司在國內(nèi)同類煉油廠中淡水消耗最低,隨著其日處理5000噸的海水淡化裝置以及回用春柳河污水處理廠外排水的投入使用,預(yù)計(jì)到2008年大連石化的生產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)基本不用自來水。鞍鋼作為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),實(shí)施鋼鐵渣開發(fā)、瓦斯泥、轉(zhuǎn)爐煤氣、水資源和余熱回收等40多項(xiàng)工程,基本實(shí)現(xiàn)高爐、焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐煤氣的“零排放”,當(dāng)年新渣全部回收利用,實(shí)現(xiàn)負(fù)能煉鋼。
從2006年9月起,又加大了對(duì)全省重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作力度。在省內(nèi)主要媒體上發(fā)布了《關(guān)于遼寧省實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)(第一批)名單的公告》,東北制藥(9.62,0.48,5.25%)總廠、沈陽化工(7.64,0.53,7.45%)股份有限公司等43家企業(yè)被列為第一批實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)。省政府明確這些企業(yè)要按照清潔生產(chǎn)審核的要求,對(duì)現(xiàn)有工藝進(jìn)行技術(shù)改造、新增環(huán)保措施等,必須達(dá)到國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要求這些企業(yè)在名單公布后的一個(gè)月內(nèi),在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況并接受社會(huì)監(jiān)督,在一年內(nèi),將清潔生產(chǎn)審核報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>
5是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。落實(shí)國家《當(dāng)前國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)目錄》,對(duì)在技術(shù)改造是使用清潔生產(chǎn)設(shè)備(產(chǎn)品)的企業(yè)給予抵免稅收的優(yōu)惠政策;在企業(yè)中優(yōu)選推廣使用《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》,涉及冶金、石化、化工、輕工和紡織5個(gè)行業(yè),包括干熄焦技術(shù)、含硫污水汽提裝置擴(kuò)能改造、合成氨原料凈化精制技術(shù)(雙甲新工藝)、堿法/硫酸鹽法制漿黑液堿回收、轉(zhuǎn)移印花新工藝等57項(xiàng)技術(shù)。加大對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)示范、技術(shù)改造和技術(shù)推廣支持力度,對(duì)于從事具有推廣價(jià)值的清潔生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用、節(jié)能、節(jié)水等符合產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)技改項(xiàng)目以及省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目,優(yōu)先給予支持,對(duì)于從事具有推廣價(jià)值的環(huán)境污染治理示范示范工程項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目及廢棄物資源化、減量化、無害化示范工程項(xiàng)目的,可按環(huán)保資金管理權(quán)限優(yōu)先安排環(huán)保貸款和貼息。
6是開展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng)。我省決定,從2006年起在全省開展創(chuàng)建遼寧省清潔生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng),省經(jīng)委、省環(huán)保局以遼經(jīng)資源[2006]78號(hào)文件下發(fā)了通知并在全省進(jìn)行全面部署,以冶金、石油化工、有色、煤炭、電力、建材、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)以及污染嚴(yán)重的區(qū)域、流域的工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),樹立一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。通過示范,倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)理念,樹立清潔生產(chǎn)典范,引導(dǎo)更多企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)污染防治從末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變。今年各市的申報(bào)材料已經(jīng)上報(bào)給我們,我們正在按程序組織審核。
7是清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)工作逐步完善。在專題研究領(lǐng)域取得進(jìn)步,先后承擔(dān)了國家科委立項(xiàng)的《重工業(yè)城市清潔生產(chǎn)研究》、省科委立項(xiàng)的《清潔生產(chǎn)與總量控制》和《清潔生產(chǎn)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理》;開展“清潔生產(chǎn)與環(huán)評(píng)制度相結(jié)合”、“清潔生產(chǎn)與總量控制和排污許可證制度相結(jié)合”以及“鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”的研究。目前,遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)分析程序已經(jīng)應(yīng)用到我省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的管理之中。
積極參與國家行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南和技術(shù)要求的編制工作,在全國43個(gè)編寫單位中,我省有清潔生產(chǎn)中心等7個(gè)單位參加,承擔(dān)了石油和天然氣開采與加工等7個(gè)行業(yè)的清潔生產(chǎn)指南和技術(shù)要求的編寫工作。由省清潔生產(chǎn)中心組織編寫的《石油加工行業(yè)清潔生產(chǎn)指南》等3項(xiàng)指南已出版發(fā)行,其中石化行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是第一個(gè)在國內(nèi)正式頒布實(shí)施的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
編寫了《遼寧省清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)教材》、《遼寧省清潔生產(chǎn)審核案例培訓(xùn)教材》及《清潔生產(chǎn)知識(shí)150問》等一批清潔生產(chǎn)知識(shí)讀本和培訓(xùn)手冊(cè);編寫了鞍鋼煉鐵廠、東北制藥總廠、撫順鋁廠、沈陽紅梅味精有限公司等10家企業(yè)的清潔生產(chǎn)成功案例。
8是營造了良好的清潔生產(chǎn)發(fā)展氛圍。各級(jí)政府利用電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體和宣傳媒介機(jī)構(gòu),開展了廣泛的清潔生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。通過拍攝清潔生產(chǎn)專題片,播發(fā)、刊登專題報(bào)道,組織清潔生產(chǎn)培訓(xùn),普及清潔生產(chǎn)知識(shí),傳播清潔生產(chǎn)理念,推進(jìn)清潔生產(chǎn)在全省的深入實(shí)施。聘請(qǐng)國家級(jí)清潔生產(chǎn)專家為政府部門領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、咨詢?nèi)藛T和相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行清潔生產(chǎn)講學(xué),組織歐盟清潔生產(chǎn)合作項(xiàng)目辦,召開沈陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽等5個(gè)項(xiàng)目市的市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的清潔生產(chǎn)高層研討會(huì),本溪、錦州、盤錦、葫蘆島等市將清潔生產(chǎn)知識(shí)列入了市委、市政府中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容。為創(chuàng)建清潔企業(yè)文化,提高員工清潔生產(chǎn)意識(shí)、培養(yǎng)清潔生產(chǎn)技能,我們組織大量的企業(yè)人員培訓(xùn),印發(fā)《清潔生產(chǎn)知識(shí)叢書》系列叢書,包括《企業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南》、《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指南》、《清潔生產(chǎn)案例選編和分析》、《清潔生產(chǎn)相關(guān)政策及文件選編》等。
9是積極開展清潔生產(chǎn)國際合作。借鑒國外推行清潔生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),積極引進(jìn)國外資金和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,通過實(shí)施雙邊或多邊清潔生產(chǎn)合作項(xiàng)目,增強(qiáng)我省清潔生產(chǎn)能力,提高清潔生產(chǎn)工作水平。如大連市從2001年起就與日本北九州市建立了長期的清潔生產(chǎn)技術(shù)合作與交流項(xiàng)目;本溪市也借助日元貸款項(xiàng)目的實(shí)施,開展了清潔生產(chǎn)合作。通過這些項(xiàng)目,加快了地方清潔生產(chǎn)能力建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高了清潔生產(chǎn)工作水平。
二、存在的問題
1是一些企業(yè)的清潔生產(chǎn)意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不清、觀念不強(qiáng)是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在的共性問題。這些問題直接導(dǎo)致了企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作難以深化,使清潔生產(chǎn)工作不能與企業(yè)的現(xiàn)行管理制度的充分結(jié)合,影響了工作的實(shí)效。
2是協(xié)同機(jī)制尚待完善。推行清潔生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各有關(guān)部門共同努力、密切配合,形成在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門分工合作、齊抓共管的運(yùn)作機(jī)制。就目前情況看,僅僅是經(jīng)委和環(huán)保部門在抓,在投入,其他相關(guān)部門未能充分發(fā)揮其應(yīng)盡作用,這種局面影響了工作的整體推進(jìn)。而且清潔生產(chǎn)省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)至今未能正式建立,影響了工作的整體推進(jìn)。
3是推行清潔生產(chǎn)的保障機(jī)制欠缺。要使清潔生產(chǎn)工作能持續(xù)有效地開展下去,必要的政策法規(guī)支持是必不可少的,《清潔生產(chǎn)法》出臺(tái)后,相應(yīng)的配套法規(guī)出臺(tái)太慢。在財(cái)政、金融等方面,還缺少推行清潔生產(chǎn)的激勵(lì)政策。
三、下一階段工作思路
1、深入貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。要廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,深刻領(lǐng)會(huì)法律的精神實(shí)質(zhì)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳輿論工具,組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng);要對(duì)各級(jí)政府有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使政府、企業(yè)和社會(huì)各界盡快了解《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的基本規(guī)定,提高對(duì)推行和實(shí)施清潔生產(chǎn)在走新型工業(yè)化道路、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和增強(qiáng)企業(yè)競爭力中的重要作用的認(rèn)識(shí),形成政府依法推行清潔生產(chǎn),企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。
2、深入開展企業(yè)持續(xù)清潔生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)工作的管理,將上一輪清潔生產(chǎn)審核成果納入日常管理,推進(jìn)清潔生產(chǎn)持續(xù)開展。在總結(jié)618戶清潔生產(chǎn)工作基礎(chǔ)上,在2007年底前建立高、中費(fèi)方案庫,積極籌措資金用以支持企業(yè)加快實(shí)施高、中費(fèi)方案,到2010年,中高費(fèi)方案實(shí)施率要達(dá)到70%以上。對(duì)有推廣價(jià)值的方案,可作為重點(diǎn)示范項(xiàng)目,向省及國家有關(guān)部門爭取資金等方面的支持。
開展創(chuàng)建100戶清潔生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng),培養(yǎng)一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范地區(qū)、工業(yè)園區(qū)。2007年,啟動(dòng)鎂砂行業(yè)等中小企業(yè)清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)工作。以冶金、電力、煤炭、石化等行業(yè)為重點(diǎn),大力開展廢水循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)洗煤廢水、選礦廢水、軋鋼冷卻水和電廠沖灰水的“零排放”,創(chuàng)建100家“零排放”或“零放散”企業(yè)。
3、開展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。按照《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的規(guī)定》確定重點(diǎn)企業(yè)名單,分期分批對(duì)排放的污染物超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn),或超過核定的排放總量控制指標(biāo)的企業(yè),以及使用有毒有害原材料進(jìn)行生產(chǎn)或在生產(chǎn)過程中排放有毒害物質(zhì)的企業(yè),依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。首批啟動(dòng)40家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,到2008年,所有排放的污染物超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn),或超過核定的排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)都要完成清潔生產(chǎn)審核;到2010年,所有在生產(chǎn)中使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)都要完成清潔生產(chǎn)審核。
4、建立和完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)的政策法規(guī)體系。加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,逐步建立起發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)的政策法規(guī)體系。積極落實(shí)國家對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的鼓勵(lì)政策,如資源綜合利用、節(jié)水、節(jié)能、技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)等方面減免稅的優(yōu)惠政策。同時(shí),要進(jìn)一步完善相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策,如確保企業(yè)開展清潔生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、審核等活動(dòng)的費(fèi)用開支;研究建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的投融資機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)通過多種方式籌措資金,實(shí)施清潔生產(chǎn)方案。
5、加大對(duì)以清潔生產(chǎn)為主要內(nèi)容的技術(shù)進(jìn)步的支持力度。支持清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)、示范和推廣。將清潔生產(chǎn)作為優(yōu)先領(lǐng)域,積極安排清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目;在以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品;對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目優(yōu)先安排,并給予必要的貼息支持。建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng),及時(shí)向社會(huì)提供有關(guān)清潔生產(chǎn)的政策、技術(shù)、管理等方面的信息,加強(qiáng)信息交流。加快清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),為中小企業(yè)提供清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。
6、建立促進(jìn)清潔生產(chǎn)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)、管理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的力量,開展清潔生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。2008年,建立省清潔生產(chǎn)審核專家?guī)?。?010年,組建30個(gè)清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu),培養(yǎng)國家清潔生產(chǎn)審核師200名,清潔生產(chǎn)審核員1000名。
四、幾點(diǎn)思考。
1是要推進(jìn)清潔生產(chǎn)向縱深發(fā)展。我們認(rèn)為,要將清潔生產(chǎn)的理念從工業(yè)領(lǐng)域推向整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從行業(yè)和地區(qū)試點(diǎn)向全面推進(jìn),從產(chǎn)品設(shè)計(jì)推向生產(chǎn)體系的設(shè)計(jì),用清潔生產(chǎn)的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,以解決區(qū)域性和同類結(jié)構(gòu)的污染防治問題,與當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。例如,圍繞舊城改造或污染型企業(yè)的搬遷等,按照全過程管理的思路設(shè)計(jì)企業(yè)間的關(guān)系,使一個(gè)企業(yè)的廢物用做另一個(gè)企業(yè)的原料,通過產(chǎn)業(yè)鏈將企業(yè)聯(lián)系起來,在小城鎮(zhèn)建設(shè)中,重視功能分區(qū),減少交通擁擠以及汽車尾氣的排放,對(duì)社會(huì)垃圾進(jìn)行分撿、循環(huán)利用和處理,實(shí)現(xiàn)廢棄物的最小量化、資源化和無害化。
2是要實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)推進(jìn)方式的轉(zhuǎn)變。從以供給為主向供給和需求兼顧轉(zhuǎn)變。推行清潔生產(chǎn)的重要力量是政府,世界各國無一例外。但是由于這一供給為主的機(jī)制造成企業(yè)的依賴性,缺乏應(yīng)有的積極性,清潔生產(chǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的效果。因此,兼顧供給和需求,建立良好的運(yùn)行機(jī)制對(duì)于清潔生產(chǎn)的實(shí)施十分重要。政府應(yīng)加大《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》實(shí)施的力度,強(qiáng)制淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,形成外在動(dòng)力;運(yùn)用稅收、貸款、投資、補(bǔ)貼等宏觀調(diào)控手段,對(duì)清潔產(chǎn)品、對(duì)利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)的產(chǎn)品、對(duì)清潔生產(chǎn)的技術(shù)開發(fā)、對(duì)技術(shù)改造等給予政策扶持和稅收減免,形成激勵(lì)機(jī)制,通過政府采購,并引導(dǎo)公眾消費(fèi),形成需求拉動(dòng),刺激企業(yè)搞好清潔生產(chǎn)的積極性。
3是政府要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。從管企業(yè)向?yàn)槠髽I(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從為大企業(yè)服務(wù)向多種所有制經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)轉(zhuǎn)變。使企業(yè)能便利地獲得自己需要的清潔生產(chǎn)技術(shù)信息、審核指南和審核規(guī)范等,開展清潔生產(chǎn)的宣傳和人員培訓(xùn),提高他們開展清潔生產(chǎn)的能力。中小企業(yè)為社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn),但也是環(huán)境的主要污染“源”。因此,應(yīng)免費(fèi)為中小企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,提高他們實(shí)施清潔生產(chǎn)的能力,以滿足我國多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的需要。
4是清潔生產(chǎn)審核要與能源審計(jì)有機(jī)結(jié)合。清潔生產(chǎn)審核是按照一定程序,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進(jìn)而選定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程;而能源審計(jì)是政府部門對(duì)企業(yè)能源消費(fèi)監(jiān)督、評(píng)價(jià)和控制的一種重要手段。二者從程序、實(shí)質(zhì)內(nèi)容、路徑等方面有很多相同之處,同時(shí)這兩項(xiàng)工作都是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要內(nèi)容,因此,如何協(xié)調(diào)好二者間的關(guān)系,避免兩層皮至關(guān)重要。
5是要強(qiáng)化宣傳效能。進(jìn)一步加大《中華人民共和國清潔生產(chǎn)法》的宣傳力度,領(lǐng)導(dǎo),特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加深對(duì)清潔生產(chǎn)的了解和認(rèn)識(shí),積極而主動(dòng)地開展清潔生產(chǎn),提高資源的利用效率,減輕對(duì)環(huán)境的污染,從而實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和良性循環(huán)。
清潔生產(chǎn)工作方案篇九
為打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),促進(jìn)全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保廣大人民群眾清潔溫暖過冬,根據(jù)《運(yùn)城市2021年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(運(yùn)政發(fā)[2021]24號(hào))精神、運(yùn)城市清潔取暖辦2022年工作安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)《運(yùn)城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《運(yùn)城市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案(2018-2021)》要求,以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持“兩爭一站”工作總要求,持續(xù)推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”,加快提高清潔供暖比重,不斷減少取暖用散燒煤,推動(dòng)能源消費(fèi)革命,構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,打造山清水秀,宜居宜業(yè)宜游的“鹽臨夏一體化運(yùn)城后花園”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),突出重點(diǎn)。按照“中心城區(qū)外延10公里—縣城建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部—高鐵高速交通沿線—美麗鄉(xiāng)村示范片”的路徑,結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作,重點(diǎn)抓好大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施整村推進(jìn)。
2.堅(jiān)持因地制宜,政策推動(dòng)。立足本地資源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件,充分考慮居民消費(fèi)能力,宜氣則氣、宜電則電,在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方式,同時(shí)加大政策扶持和財(cái)政支持力度,構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
2022年10月31日前,全縣完成清潔取暖改造任務(wù)7000戶(總戶數(shù)確保完成,“煤改氣”、“煤改電”之間可以調(diào)整),其中:“煤改氣”1000戶、“煤改電”6000戶。
本項(xiàng)目估算總投資4634.53萬元。政府政策性補(bǔ)助資金3390萬元。其中:煤改電6000戶補(bǔ)助2760萬元,(中央資金1260萬元,縣級(jí)配套資金1500萬元)、煤改氣1000戶補(bǔ)助630萬元(中央資金280萬元,縣級(jí)配套資金350萬元),群眾自籌1244.53萬元。
結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作,加快重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖改造,實(shí)施整村推進(jìn),確保中心城區(qū)“禁煤區(qū)”外延10公里的廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、禹王鎮(zhèn)、瑤峰鎮(zhèn),高鐵高速交通沿線的水頭鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片等重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖改造全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)“禁煤區(qū)”散煤清零,力爭全縣平原農(nóng)村清潔取暖覆蓋率達(dá)到70%以上,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
選擇適宜的“煤改電”取暖路線,積極推廣空氣能、熱風(fēng)機(jī)等能效比高的清潔取暖設(shè)備,禁止采用電鍋爐、電暖器等能效比低的采暖設(shè)備取暖。加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造,做好“煤改電”工作任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接,建立集中連片整村推進(jìn)工作機(jī)制,打造農(nóng)村清潔取暖示范標(biāo)桿,形成可復(fù)制可推廣的改造模式。
合理安排新增“煤改氣”規(guī)模,按照“以氣定改、先立后破”的原則推進(jìn)“煤改氣”工程,要切實(shí)做到“先規(guī)劃、再合同、后改造”。要加快瑤峰鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),做好“煤改氣”計(jì)劃和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接,確保燃?xì)獬渥懔粲杏嗔?,穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程。
(四)積極推廣其它清潔能源替代。
加快太陽能、風(fēng)能等多種可再生能源清潔取暖試點(diǎn)工作和推廣。充分利用我縣豐富的風(fēng)光資源優(yōu)勢,在發(fā)展全域戶用光伏電站的基礎(chǔ)上,做好可再生能源清潔取暖的試點(diǎn),加快可再生能源的廣泛應(yīng)用。
(五)有效降低用戶取暖能耗。
一是提高建筑用能效率。鼓勵(lì)農(nóng)房按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造,提升圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能。二是推廣按熱計(jì)量收費(fèi)方式。新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時(shí),必須全部安裝供熱分戶計(jì)量和溫控裝置,既有住宅要逐步實(shí)施供熱分戶計(jì)量改造。
我縣清潔取暖補(bǔ)貼嚴(yán)格按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用戶補(bǔ)齊”和“一戶一宅一補(bǔ)貼”的原則進(jìn)行,即每戶居民在夏縣只能享受一次補(bǔ)貼。
1.平原農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后,每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4600元。
2.縣城“煤改氣”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后,每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5500元。
3.平原農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后,每戶一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6300元。
(一)相關(guān)單位職責(zé)。
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作,牽頭制定全縣冬季清潔取暖方案,負(fù)責(zé)任務(wù)分配和資金使用計(jì)劃安排,并協(xié)調(diào)冬季清潔取暖相關(guān)工作落實(shí),定期向市清潔取暖辦匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展??h直各有關(guān)單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要全力配合做好績效評(píng)價(jià)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。
1.縣能源局負(fù)責(zé)全縣“煤改電”工作并制定全縣“煤改電”實(shí)施方案,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、國網(wǎng)夏縣供電公司按照國家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”改造及用電安全工作,保障電力供給,確保完成全縣“煤改電”目標(biāo)任務(wù);負(fù)責(zé)“煤改電”招投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖績效自評(píng)工作。
2.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督并制定全縣“煤改氣”實(shí)施方案;確保完成“煤改氣”目標(biāo)任務(wù),并負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
3.縣財(cái)政局按照《夏縣2022年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》要求,負(fù)責(zé)籌措縣本級(jí)補(bǔ)貼資金,積極落實(shí)中央資金按時(shí)到位,爭取更多省級(jí)、市級(jí)資金支持,按照縣清潔取暖辦提出的資金分配方案及時(shí)撥付到位,監(jiān)督資金使用,做好資金清算工作。
4.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“煤改氣”運(yùn)行和氣源保障工作,完善清潔能源取暖用電用氣價(jià)格政策。
5.市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局負(fù)責(zé)“禁煤區(qū)”范圍劃定和縣城天燃?xì)忮仩t低氮改造工作。
6.國網(wǎng)夏縣供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作,要按照全縣清潔取暖工作要求,及時(shí)了解確定的電網(wǎng)改造需求情況,盡早制定今年電網(wǎng)改造實(shí)施方案,積極爭取省級(jí)電網(wǎng)改造資金,確?!懊焊碾姟彪娏Π踩?、穩(wěn)定供應(yīng)。
7.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是“煤改電”、“煤改氣”工作的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的確村確戶和改造任務(wù)的具體實(shí)施,確保整村改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要成立冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)屬地安全質(zhì)量監(jiān)管,建立工作臺(tái)賬,做好每月進(jìn)展情況的上報(bào)工作;負(fù)責(zé)“煤改電”、“煤改氣”改造戶的初步核查驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)督促已改造的農(nóng)戶,把燃煤采暖設(shè)施徹底拆除,存煤徹底清空,杜絕原煤散燒,確保改造效果達(dá)到國家四部委驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
其它有關(guān)單位根據(jù)部門職能及工作分工抓好落實(shí)。
(二)相關(guān)企業(yè)職責(zé)。
各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工程建設(shè)運(yùn)營,承擔(dān)安裝施工及運(yùn)行過程中的安全責(zé)任,要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營模式,為用戶提供多元化綜合能源服務(wù),不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提升用戶滿意度,推動(dòng)成熟、完善、可持續(xù)的清潔供暖市場的建立。天然氣等相關(guān)企業(yè),要及時(shí)將明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),并按照要求統(tǒng)一規(guī)劃,編制企業(yè)清潔供暖工作方案,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供氣管線網(wǎng)或設(shè)備提前鋪設(shè)到戶。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整完善夏縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖總監(jiān)督和總管理。各成員單位要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在縣清潔取暖辦的領(lǐng)導(dǎo)下,形成簡潔高效的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)改造任務(wù)按時(shí)順利完成。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。
冬季清潔取暖工作已納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各相關(guān)單位要按照實(shí)施方案,建立月報(bào)制度,指定專人負(fù)責(zé),每月月底前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送縣清潔取暖辦。確定的改造用戶要在改造前和工程驗(yàn)收后分別在媒體進(jìn)行公示,防止出現(xiàn)套取補(bǔ)貼資金重復(fù)享受補(bǔ)貼等情況,確保資金安全和政策實(shí)效??h清潔取暖辦要不定期組織有關(guān)人員,深入改造一線,協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題。對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)保障能源供應(yīng)。
一是做好冬季取暖天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作,保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè),建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度。二是做好供暖季電力保障,加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次,做好提前預(yù)警,及時(shí)搶修故障。三是加強(qiáng)清潔煤供應(yīng)能力建設(shè),做好清潔煤的供應(yīng)保障工作。
(四)加強(qiáng)宣傳推廣。
要充分利用縣電視臺(tái)、《夏縣人報(bào)》、夏縣人民網(wǎng)站等各類媒體和板報(bào)、微信圈等途徑,廣泛宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn),普及清潔取暖知識(shí),展示清潔取暖成果。要打造冬季清潔取暖示范點(diǎn)工程,組織現(xiàn)場觀摩,開展專題報(bào)道,形成顯著示范效應(yīng)和良好的輿論導(dǎo)向,切實(shí)提高群眾對(duì)清潔取暖工作的認(rèn)知度和接受度,積極營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十
1、成立清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和清潔生產(chǎn)審核小組,明確其職權(quán)范圍,并下紅頭文件。
2、制定職工清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,近期組織全體員工進(jìn)行清潔生產(chǎn)考試,保存試卷,整理成績。
3、在公司、車間等場所懸掛清潔生產(chǎn)標(biāo)語、口號(hào),營造氛圍。
4、各車間、班組利用班前會(huì)等機(jī)會(huì),宣講清潔生產(chǎn)的意義、要求,建立會(huì)議記錄。
5、組織全體員工征集清潔生產(chǎn)審核方案,每人至少一條,一經(jīng)采納者給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。建立清潔生產(chǎn)審核方案臺(tái)賬,確定責(zé)任人、措施和完成時(shí)間,分工實(shí)施。
6、對(duì)今年以來已經(jīng)實(shí)施環(huán)保、節(jié)能、安全、技術(shù)等改造項(xiàng)目,建立詳細(xì)臺(tái)賬,健全檔案,整理成方案(內(nèi)容、投資、效果等),總結(jié)實(shí)施效果。
7、收集并整理現(xiàn)有環(huán)保、節(jié)能、安全等管理制度,提出修訂和補(bǔ)充意見,以制定發(fā)布公司清潔生產(chǎn)管理制度。
8、對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工序進(jìn)行過程分析,明確各工序所用原材料、資源能源消耗、產(chǎn)生廢棄物種類和數(shù)量,繪制工藝與污染物排放流程圖。
9、對(duì)近二年的能源、資源、原材料消耗和污染物排放、產(chǎn)品及產(chǎn)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,與國內(nèi)外同行業(yè)比較消耗水平,與國家省市等要求比較實(shí)現(xiàn)情況,以找出改進(jìn)環(huán)節(jié)。
10、建立污染物臺(tái)賬、能源資源消耗臺(tái)賬、有毒有害物質(zhì)臺(tái)賬等記錄。
11、現(xiàn)場巡視設(shè)備跑冒滴漏現(xiàn)象,并治理,建立臺(tái)賬、檔案,評(píng)價(jià)治理效果。
12、建立健全生產(chǎn)設(shè)備、計(jì)量器具臺(tái)賬、檔案,并檢查有無國家限制使用、淘汰設(shè)備工藝,有無落后設(shè)備工藝,有無高耗能、高噪聲設(shè)備工藝,可提出更新改造計(jì)劃,作為清潔生產(chǎn)方案。
13、車間如有廢氣、廢水排放監(jiān)測及污染物總量計(jì)算,是否達(dá)標(biāo)(參照環(huán)保部門的數(shù)據(jù)),統(tǒng)計(jì)近1年內(nèi)環(huán)保方面的檢測報(bào)告。
14、商定本公司清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和清潔生產(chǎn)目標(biāo)(節(jié)能降耗、減排增效)。
15、繪制公司平面位置圖,地理位置圖,車間設(shè)備布局圖、公司所有工程生產(chǎn)關(guān)系示意圖、生產(chǎn)工藝流程圖及污染源分布圖。
16、組織人員開會(huì),照相或錄像開會(huì)的現(xiàn)場(首次動(dòng)員會(huì)全員、小組會(huì)議、車間培訓(xùn)會(huì)、應(yīng)急演練、考試、小組方案討論會(huì))。
17、需要整理的記錄:
(1)生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表。
(2)原料購置、消耗、貯存情況表。
(3)理化檢驗(yàn)報(bào)告單。
(4)廢物的.產(chǎn)生、處理、排放情況表。
(5)財(cái)務(wù)報(bào)表。
(6)事故記錄與報(bào)告表。
(7)設(shè)備、管路、線路的維護(hù)與檢修記錄。
(8)公眾反映情況記錄。
(9)能源消耗報(bào)告單。
18、統(tǒng)計(jì)法規(guī)有無過期,下載新版本,增加地方法規(guī)要求。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十一
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署,加快推進(jìn)20__年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作,現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設(shè)用地,隸屬村委會(huì)建制。保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排。
(一)工作目標(biāo)。20__年10月31日前,完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對(duì)未納入20__年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。4月30日前,完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè).完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策。
在繼續(xù)執(zhí)行20__年至20__年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上,20__年取暖季和20__年取暖季增加若干支持政策,并對(duì)以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。
(一)對(duì)燃?xì)馐褂玫闹С终?。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。cng、lng供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排,其中,由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施政造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán);由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量.將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。
(二)對(duì)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼政策。
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對(duì)冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,對(duì)育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,市財(cái)政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會(huì)、村民公共活計(jì)場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)?、電等清潔能源?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項(xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持,采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻?xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對(duì)以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實(shí)施”煤改氣”項(xiàng)目的',可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的,市財(cái)政按照設(shè)備購置費(fèi)用的l/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶最高不超過1.2萬元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上.可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要及時(shí)溝通,密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實(shí)。
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格績效考核,對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市,區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策,并按照“一會(huì)三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑?shí)施;建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤?shí)效。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究,著力改善能源結(jié)構(gòu),加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備,探索開展取暖新技術(shù)試點(diǎn),提高能源綜臺(tái)使用效率。
(四)加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度。
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé),加大對(duì)燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查,各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動(dòng),進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動(dòng)商販無照銷售,運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳。
做好政策宣傳解讀,引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作,營造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十二
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,我市的大氣污染物排放量居高不下,大氣環(huán)境問題也日益突出,并已成為影響人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重大問題。為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國發(fā)〔20xx〕37號(hào))、《吉林省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(吉政發(fā)〔20xx〕31號(hào))和《吉林省清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》(吉政發(fā)〔20xx〕23號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
20xx年年底前,全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善,基本消除重污染天氣。城區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)20xx年達(dá)到285天,20xx—20xx年達(dá)到292天。
(一)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
1、實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。按照燃煤消費(fèi)總量中長期控制規(guī)劃要求,限制煤炭消費(fèi)總量,逐年減少煤炭使用量,逐步降低煤炭占一次能源消費(fèi)總量的比重。20xx年年底前,全市煤炭年消費(fèi)總量控制在250萬噸以內(nèi),煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。(發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé))。
2、大力發(fā)展清潔能源。加快推廣天然氣、太陽能、生物質(zhì)、地源熱能等清潔能源和可再生能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。20xx年年底前,力爭實(shí)現(xiàn)市建成區(qū)內(nèi)天然氣輸氣管道覆蓋率達(dá)到100%,城市城際管網(wǎng)與天然氣主干網(wǎng)實(shí)現(xiàn)貫通,天然氣氣化率達(dá)到80%的規(guī)劃目標(biāo)。(發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé))。
3、保障清潔煤炭供應(yīng)。加強(qiáng)清潔供應(yīng)體系建設(shè),提高煤炭洗選比例,新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施,現(xiàn)有煤礦也要加快建設(shè)與改造,保證清潔煤炭供應(yīng)。到20xx年,原煤洗選率達(dá)到70%以上。建立清潔煤炭管理信息系統(tǒng),對(duì)供應(yīng)、儲(chǔ)存、配送、使用等環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按照“集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營”的方式布設(shè)型煤加工銷售網(wǎng)點(diǎn),切實(shí)減輕城市城鄉(xiāng)結(jié)合部原煤散燒污染。20xx年年底前,城市建成區(qū)內(nèi)要建成清潔煤供應(yīng)體系。(發(fā)改局、工信局負(fù)責(zé))。
4、加快劣質(zhì)煤炭退出市場。定期開展煤炭質(zhì)量專項(xiàng)檢查行動(dòng),對(duì)商品煤質(zhì)量進(jìn)行抽檢,取締劣質(zhì)散煤經(jīng)營攤點(diǎn),全市范圍內(nèi)限制劣質(zhì)煤炭的銷售和使用。20xx年年底前,確保劣質(zhì)煤炭全部退出市場。(商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))。
(二)加快工業(yè)污染治理。
1、加大落后和過剩產(chǎn)能淘汰力度。嚴(yán)格落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”有關(guān)要求,制定限期淘汰計(jì)劃,全面清理我市建成區(qū)內(nèi)的化工等工業(yè)企業(yè),對(duì)高耗能、高排放、低效益、規(guī)模小的工業(yè)企業(yè),按期予以關(guān)停淘汰。(工信局、環(huán)保局負(fù)責(zé))。
2、推動(dòng)企業(yè)“退城入園”。優(yōu)化城市空間布局,調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)通過搬遷改造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照《梅河口市“退城入園”總體規(guī)劃》要求,20xx年年底前,完成城市建成區(qū)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造。(工信局負(fù)責(zé))。
3、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)煙氣達(dá)標(biāo)改造。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)煙氣達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行排查,建立大氣無污染源排放清單,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的.要限期達(dá)標(biāo)改造,對(duì)逾期不能達(dá)標(biāo)排放的,實(shí)施停產(chǎn)治理。(環(huán)保局負(fù)責(zé))。
(三)加強(qiáng)煤煙型污染治理。
1、實(shí)施燃煤小鍋爐撤并改造。加快淘汰燃煤小鍋爐。加強(qiáng)清潔能源替代,大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域集中供熱,對(duì)現(xiàn)存的供熱小鍋爐實(shí)施撤并改造;采取“煤改氣”、“煤改電”、“煤改生物質(zhì)”等方式,加快推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰。工業(yè)園區(qū)內(nèi)要建設(shè)集中熱源,提高城市管網(wǎng)覆蓋率,全部淘汰熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)有分散式燃煤鍋爐。20xx年年底前,完成城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。(住建局負(fù)責(zé))。
2、實(shí)施燃煤電廠超低排放改造。全面啟動(dòng)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造工程。20xx年年底前完成對(duì)梅河口市阜康熱電有限公司5—8#鍋爐sncr脫硝、除塵升級(jí)改造工程。(環(huán)保局負(fù)責(zé))。
(四)加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染治理。
1、嚴(yán)格建筑揚(yáng)塵治理。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面實(shí)現(xiàn)施工場地全圍檔、工地物料全覆蓋、施工現(xiàn)場路面全硬化、進(jìn)出車輛全沖洗、密目網(wǎng)全包圍、渣土運(yùn)輸車輛全封閉。建立施工工地?fù)P塵管控“黑名單”制度,對(duì)列入“黑名單”的建設(shè)單位取消其施工資格。鼓勵(lì)和支持施工單位委托第三方治理,積極探索施工抑塵保證金制度。(住建局負(fù)責(zé))。
2、嚴(yán)格道路揚(yáng)塵管控。建立城市建成區(qū)主要街路保潔清單,實(shí)行道路清潔包保責(zé)任制,對(duì)主要街路全部實(shí)施機(jī)械化吸掃灑水作業(yè)。開挖道路應(yīng)分段封閉施工,減少道路開挖面積,及時(shí)修復(fù)破損路面,縮短裸露時(shí)間,有效防止揚(yáng)塵污染。20xx年年底前,街路機(jī)械化吸掃灑水作業(yè)達(dá)到全覆蓋。(住建局負(fù)責(zé))。
3、嚴(yán)格裸露地面揚(yáng)塵管控。推進(jìn)城區(qū)道路兩側(cè)、單位及居住區(qū)綠化硬化建設(shè),加快公園綠地、廣場綠地、休閑綠地建設(shè),加快城市生態(tài)廊道建設(shè),擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模和硬化面積。加強(qiáng)城市周邊區(qū)域生態(tài)修復(fù),對(duì)城市周邊礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)治理,恢復(fù)植被、防風(fēng)固沙,降低土壤揚(yáng)塵。20xx年年底前,全面消除建成區(qū)裸露地面。(住建局負(fù)責(zé))。
(五)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染治理。
1、強(qiáng)制淘汰“黃標(biāo)車”及老舊機(jī)動(dòng)車。制定“黃標(biāo)車”限行、禁行實(shí)施方案。設(shè)立建國路至銀河大街路段、銀河大街至啟泰路路段、啟泰大街至梅河大街路段、梅河大街至建國路路段為“黃標(biāo)車”禁行區(qū)域。強(qiáng)化道路交通執(zhí)法,研究制定提前報(bào)廢經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策,加快淘汰“黃標(biāo)車”和老舊機(jī)動(dòng)車。20xx年年底前,基本淘汰全市范圍內(nèi)在用“黃標(biāo)車”總量的70%。(公安局、財(cái)政局、商務(wù)局負(fù)責(zé))。
2、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管。加快機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息化管理系統(tǒng)建設(shè),20xx年年底前,建成機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣檢測,全市舊機(jī)動(dòng)車環(huán)檢率達(dá)到80%以上。20xx年年底前,城市建成區(qū)主要道路全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣道路檢測,嚴(yán)禁未經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)和尾氣超標(biāo)車輛上路行駛。(公安局、環(huán)保局負(fù)責(zé))。
3、推廣使用新能源汽車。加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度,20xx—20xx年,市區(qū)內(nèi)公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新車輛中新能源汽車的比重分別達(dá)到20%、25%、30%和35%。(工信局負(fù)責(zé))。
4、加快推進(jìn)油品升級(jí)。加快車用燃油低硫化步伐,加強(qiáng)對(duì)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)成品油的行為,全面保障油品質(zhì)量。20xx年起,全面供應(yīng)符合國v標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。(商務(wù)局負(fù)責(zé))。
(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理。
1、強(qiáng)化秸稈焚燒監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)的秸稈禁燒責(zé)任制,完善預(yù)警通報(bào)機(jī)制,加大考核問責(zé)力度。在秸稈焚燒高發(fā)期的春秋兩季組織開展秸稈“禁燒月”活動(dòng),加大秸稈禁燒督查巡查力度,針對(duì)春秋兩季高發(fā)期開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,采取不定時(shí)、不定期等方式抽查,對(duì)專項(xiàng)檢查、抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街〉負(fù)責(zé))。
2、推廣秸稈機(jī)收撿拾打捆。在國道、高速公路兩側(cè)、鐵路沿線、城市周邊等重點(diǎn)區(qū)域,制定秸稈機(jī)收撿拾打捆作業(yè)計(jì)劃,建立秸稈機(jī)收撿拾打捆為重點(diǎn)的“收、儲(chǔ)、運(yùn)”體系。20xx年年底前,實(shí)現(xiàn)全市秸稈機(jī)收撿拾打捆全覆蓋。(發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))。
3、促進(jìn)秸稈綜合利用。從秸稈能源化、飼料化、肥料化和基料化及“收、儲(chǔ)、運(yùn)”體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域入手,推進(jìn)秸稈多途徑、多層次利用,落實(shí)鼓勵(lì)秸稈綜合利用的配套政策措施,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域秸稈綜合利用長效機(jī)制。到20xx年年底,我市將形成以國能生物發(fā)電為主,集秸桿還田、秸稈氣化、秸稈飼料、秸稈粉生產(chǎn)食用菌等布局合理、多元化的綜合利用產(chǎn)業(yè)格局,秸稈綜合利用水平將得到顯著提高,秸稈綜合利用率可達(dá)到85%。(環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))。
(七)加強(qiáng)社會(huì)生活污染治理。
1、推進(jìn)“禁燃區(qū)”建設(shè)。我市對(duì)沈吉線鐵路(梅河口市城區(qū)段)以東的城市建成區(qū)域劃定為禁燃區(qū)。禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施。禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施于20xx年年底前撤并或改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。至20xx年年底,“禁燃區(qū)”面積不低于城市建成區(qū)面積的50%。(發(fā)改局、環(huán)保局負(fù)責(zé))。
2、創(chuàng)建“無煙區(qū)”。禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民集中區(qū)以及公園等區(qū)域露天燒烤食品。制定科學(xué)、有效的煙花爆竹禁限放方案,采取有效措施,落實(shí)煙花爆竹禁限放管理工作。嚴(yán)肅查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售、燃放煙花爆竹等行為。城鄉(xiāng)結(jié)合部等原煤散燒區(qū)域加強(qiáng)小茶爐、手燒爐灶治理。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生煙塵的固體廢物。(住建局、公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局負(fù)責(zé))。
3、實(shí)施餐飲業(yè)油煙治理。進(jìn)一步加大餐飲業(yè)油煙污染治理力度,20xx年年底前,現(xiàn)有大、中型餐飲服務(wù)經(jīng)營場所及機(jī)關(guān)食堂大灶高效油煙凈化設(shè)施安裝率達(dá)到90%以上。新建大、中型餐飲服務(wù)場所要同步安裝高效油煙凈化設(shè)施。對(duì)已安裝高效油煙凈化設(shè)施的餐飲場所及食堂大灶要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保油煙凈化設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。(環(huán)保局、住建局負(fù)責(zé))。
(八)加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管控。
1、強(qiáng)化應(yīng)急管控措施。加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警研判,制定市區(qū)內(nèi)重污染天氣管控實(shí)施方案,細(xì)化分解落實(shí)到各個(gè)部門、單位和企業(yè),明確應(yīng)急管控措施、實(shí)施步驟和管控目標(biāo)清單,在重污染天氣發(fā)生時(shí),及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)措施,有效緩解重污染天氣帶來的不利影響。充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)“削峰降頻”作用。(環(huán)保局、氣象局負(fù)責(zé))。
2、提高重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào),建立日常會(huì)商、應(yīng)急會(huì)商和信息通報(bào)機(jī)制,完善重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè),提升預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度,及時(shí)預(yù)警不利氣象條件對(duì)空氣質(zhì)量的影響。(氣象局負(fù)責(zé))。
3、嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管控措施。要將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各地突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)明確本區(qū)域重污染天氣應(yīng)急管控具體措施,在重污染天氣發(fā)生時(shí),采取工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行禁行、建筑工地停止施工、主要街路灑水抑塵等管控措施,最大限度地降低重污染天氣帶來的不利影響。并根據(jù)演練情況及結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善修訂,使重污染天氣應(yīng)急預(yù)案更具有針對(duì)性和操作性。(環(huán)保局負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位是本方案實(shí)施的責(zé)任主體,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各部門要統(tǒng)籌研究部署,將清潔空氣行動(dòng)納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定重點(diǎn)工作任務(wù)和具體措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)落實(shí)清潔空氣行動(dòng)實(shí)施方案。實(shí)行空氣質(zhì)量監(jiān)測考核評(píng)價(jià)。各責(zé)任單位要各司其職、密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),形成防治大氣污染的強(qiáng)大合力,推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量整體改善。建立市區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)工作責(zé)任體系,健全完善基層環(huán)保機(jī)構(gòu),建立社區(qū)(村屯)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,明確監(jiān)督檢查責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)大氣污染源日常排污情況和重污染天氣應(yīng)急管控措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理,確保本方案各項(xiàng)措施全面有效落實(shí)。
(三)各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的工作指導(dǎo)。各相關(guān)部門要按照本行業(yè)部門職責(zé),對(duì)照本方案的目標(biāo)要求,指示、幫助、支持和督促本行業(yè)大氣污染防治工作,做好技術(shù)咨詢服務(wù),破解工作難題。環(huán)保局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清潔空氣行動(dòng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施秸稈禁燒監(jiān)管、秸稈機(jī)收撿拾打捆、“無煙區(qū)”建設(shè)等工作措施。發(fā)改局、工信局要優(yōu)先安排大氣污染防治項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)施企業(yè)退城入園、清潔能源替代、煤炭消費(fèi)總量控制、(氣化吉林)、秸稈綜合利用等工作措施。工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)重污染企業(yè)關(guān)停、工業(yè)減排及錯(cuò)峰生產(chǎn)、新能源汽車推廣應(yīng)用等工作措施。工信局要與環(huán)保局密切配合,指導(dǎo)和督促燃煤電廠實(shí)施超低排放改造。公安局要與環(huán)保局密切配合,指導(dǎo)實(shí)施“黃標(biāo)車”淘汰、機(jī)動(dòng)車路檢,以及制定落實(shí)限行、禁行政策等工作措施。財(cái)政局要加大對(duì)清潔空氣行動(dòng)的資金支持力度。住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)供熱鍋爐并網(wǎng)改造、揚(yáng)塵控制、油煙整治等工作措施。農(nóng)業(yè)局要配合實(shí)施秸稈禁燒監(jiān)管和綜合利用等工作。商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)清潔煤炭供應(yīng)、劣質(zhì)煤炭推出市場等工作措施。氣象局負(fù)責(zé)推進(jìn)重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力建設(shè)。
(四)排污單位是落實(shí)污染防治各項(xiàng)措施的責(zé)任主體。排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目要依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,依法申領(lǐng)排污許可證。排污單位要嚴(yán)格實(shí)施排污許可管理,并依法按時(shí)足額繳納排污費(fèi),禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。無證排污的,由環(huán)保局依法予以行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。排污單位要持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核和節(jié)能降耗技術(shù)改造,優(yōu)先使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、技術(shù)、設(shè)備,使用低耗高效的污染物防治設(shè)施,從源頭減少污染物排放。排污單位要按規(guī)定安裝使用自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備并保障正常運(yùn)行,加強(qiáng)企業(yè)自行監(jiān)測人員的管理,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,如實(shí)向社會(huì)公開其排放污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量情況,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各部門要建立完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,實(shí)行聯(lián)合商會(huì)、聯(lián)合響應(yīng)、聯(lián)合治理、聯(lián)合執(zhí)法,著重解決冬季重污染天氣頻發(fā)問題,確保大氣污染防治取得標(biāo)志性成果。
(二)加大資金投入。清潔空氣行動(dòng)作為重要民生工程,需有效整合各類專項(xiàng)資金,向大氣污染防治適當(dāng)傾斜。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目信貸支持,鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域,推進(jìn)大氣污染物排放權(quán)有償使用和交易,拓展大氣污染防治設(shè)施融資和租賃業(yè)務(wù)。
(三)完善政策扶持。探索建立供熱企業(yè)潔凈煤及清潔能源替代、電采暖供熱、秸稈機(jī)收撿拾打捆、“黃標(biāo)車”淘汰、重污染天氣公交車免費(fèi)乘車等扶持政策,進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭等資源稅從價(jià)計(jì)征管理,加快推進(jìn)天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái),每月公布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,實(shí)時(shí)公布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。建立覆蓋所有固定污染源的排污許可制度,對(duì)污染物排放濃度高于排放限值或排放量高于總量指標(biāo)的,加倍征收排污費(fèi)。加快培育資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。建立守信企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)、失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制。探索推廣環(huán)境保護(hù)“集中領(lǐng)跑者”、環(huán)境信用評(píng)價(jià)、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境損害賠償?shù)裙芾碇贫?,將排污單位環(huán)境守信情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,在政策扶持及企業(yè)信用等級(jí)方面予以鼓勵(lì)或懲戒。加強(qiáng)輿論宣傳,樹立正面典型,曝光反面案例,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與大氣污染防治。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十三
清潔取暖工作是一項(xiàng)民生工程,事關(guān)人民群眾溫暖過冬的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合、形成合力,確保我縣20__年度清潔取暖任務(wù)的完成。按照《忻州市20__年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(忻清潔辦發(fā)〔20__〕2號(hào))文件要求,結(jié)合保德實(shí)際,特制定本方案。
一、總體思路。
堅(jiān)持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱,應(yīng)改盡改、整村推進(jìn)的發(fā)展方針,保質(zhì)保量完成全縣20__年冬季清潔取暖改造任務(wù)。
二、工作任務(wù)。
全縣20__年冬季清潔取暖任務(wù):集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務(wù),現(xiàn)成立清潔取暖項(xiàng)目工作專班。
組長:__。
常務(wù)副組長:__。
成員:__。
總聯(lián)絡(luò)人:王宏喜縣政府副縣長。
聯(lián)絡(luò)人:王挨林縣能源局局長。
下設(shè)7個(gè)工作小組。
1、綜合協(xié)調(diào)組。
組長:王宏喜縣政府副縣長。
副組長:__。
組員:__。
職責(zé):負(fù)責(zé)資料收集,文件起草下發(fā),協(xié)調(diào)各小組日常事務(wù)。
2、業(yè)務(wù)一組。
組長:王挨林縣能源局局長。
副組長:__。
組員:__。
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期對(duì)接工作,負(fù)責(zé)合作協(xié)議起草,負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)工作。
3、業(yè)務(wù)二組。
組長:__。
組員:__。
職責(zé):負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)資料等工作。
4、資金組。
組長:__。
副組長:__。
組員:__。
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金保障及融資工作。
5、電力保障組。
組長:__。
副組長:__。
組員:__。
職責(zé):負(fù)責(zé)全縣涉及“煤改電”項(xiàng)目的電網(wǎng)改造工作。
6、氣源保障和項(xiàng)目組。
組長:王挨林縣能源局局長。
副組長:__。
組員:__。
職責(zé):負(fù)責(zé)“煤改氣”氣源保障和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。
7、服務(wù)組。
組長:張采軍縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任。
副組長:孔立功縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心副主任_。
馮治茂縣能源局辦公室主任。
職責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的后勤保障工作。
(二)保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部。
為切實(shí)負(fù)責(zé)“煤改電”“煤改氣”項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理等工作,協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關(guān)工作的落實(shí),定期向市清潔取暖工程項(xiàng)目建設(shè)指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況及資金落實(shí)情況,成立保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部,指揮部辦公室設(shè)在縣能源局。黨群服務(wù)中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)確保有專門機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。
指揮長:王宏喜政府副縣長。
副指揮長:王挨林縣能源局局長。
張潔縣財(cái)政局局長。
成員:翟培利縣發(fā)改局局長。
趙震宇縣住建局局長。
孫彥林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
郭守義縣市場局局長。
徐振清市生態(tài)環(huán)境局保德分局局長。
樊憲文縣公安局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
指揮部下設(shè)辦公室、資金管理組、技術(shù)保障組和現(xiàn)場推進(jìn)組。
(一)辦公室:貫徹落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策部署,具體負(fù)責(zé)全縣“煤改電“煤改氣”設(shè)備安裝的招標(biāo),指揮部日常工作,協(xié)調(diào)各工作組開展工作,掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的具體問題。
主任:王挨林縣能源局局長。
副主任:武鵬顯縣能源局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
(二)資金管理組:負(fù)責(zé)財(cái)政支持政策研究制定工作。
組長:張潔縣財(cái)政局局長。
副組長:趙建印縣財(cái)政局副局長。
(三)現(xiàn)場推進(jìn)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)設(shè)備到貨、安裝,及時(shí)掌握改造進(jìn)度等工作。
組長;王挨林縣能源局局長。
副組長:武鵬顯縣能源局副局長。
高雪峰縣能源局主任科員。
盧瑞珍縣能源局主任科員。
王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
(四)技術(shù)保障組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中標(biāo)單位開展相關(guān)設(shè)備安裝人員的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
組長:高雪峰縣能源局主任科員。
組員:袁裴文縣能源局節(jié)能股股長。
賈純哲縣能源局能源發(fā)展中心主任。
崔少宇縣能源局電氣股股長。
關(guān)海云縣能源局稽查股股長。
霍晉宇縣能源局科員。
四、改造方式。
根據(jù)《忻州20__年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》(忻清潔辦發(fā)〔20__〕2號(hào))文件明確規(guī)定:實(shí)施“煤改電”、“煤改氣”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,采取連片改造方式,按照“一村、一戶、一工程”的工作理念,完成全縣20__年冬季清潔取暖任務(wù):集中供熱300戶、“煤改電”1160戶、“煤改氣”1532戶,確保將每個(gè)居民用戶作為一項(xiàng)工程實(shí)施改造。
(一)集中供熱改造。
我縣集中供熱改造任務(wù)由縣住建局指導(dǎo)實(shí)施,縣供熱公司完成接入改造。
(二)“煤改電”供熱改造。
在集中供熱熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨群服務(wù)中心)做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
(三)“煤改氣”供熱改造。
我縣作為煤層氣氣源地,用氣方便,在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋到的區(qū)域統(tǒng)一進(jìn)行改造,供暖設(shè)備統(tǒng)一選用燃?xì)獗趻鞝t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(黨群服務(wù)中心)做好改造戶改造摸底和設(shè)備選型。
(四)水暖設(shè)施改造。
20__年7月10日前,用戶水暖設(shè)施改造要完成并由所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨群服務(wù)中心(或社區(qū))匯總并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室,改造費(fèi)用由改造戶自己負(fù)擔(dān)。
五、職責(zé)分工。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是本行政區(qū)域清潔取暖工程實(shí)施及安全保障責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖戶數(shù)的摸排工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造(水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)),負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)和材料費(fèi)的收繳工作,同時(shí)要積極配合能源局開展設(shè)備安裝,確保按時(shí)間進(jìn)度完成安裝任務(wù)。
(二)縣直相關(guān)單位工作職責(zé)。
1.縣能源局負(fù)責(zé)制定和完善全縣清潔取暖實(shí)施方案,指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群服務(wù)中心開展清潔取暖改造工程,代表縣政府與市中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備采購合同,組織清潔取暖設(shè)備安裝招投標(biāo),對(duì)全縣清潔取暖工程實(shí)施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)、考核督辦工作;負(fù)責(zé)全縣民用潔凈煤供應(yīng)企業(yè)的布局和管理工作。
2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)確定全縣“煤改電”電價(jià)、“煤改氣”氣價(jià),負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè),負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,保障民生用氣需求。
3.縣財(cái)政局按照20__年清潔取暖改造補(bǔ)貼資金管理辦法,負(fù)責(zé)籌措和撥付清潔取暖資金、監(jiān)督使用和資金清算等工作。
4.市生態(tài)環(huán)境局保德分局負(fù)責(zé)燃煤、燃?xì)庠O(shè)備污染設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關(guān)工作。
5.縣住建局負(fù)責(zé)制定全縣既有建設(shè)節(jié)能改造及農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造實(shí)施方案,督促全縣進(jìn)行改造并完成驗(yàn)收,同時(shí)負(fù)責(zé)全縣既有建筑節(jié)能改造的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作,確保全縣建筑節(jié)能改造和農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造的目標(biāo)順利完成。
6.縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)“煤改電”“煤改氣”改造戶數(shù)的摸排工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶進(jìn)行室內(nèi)水暖改造(水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)),負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)用和材料費(fèi)的收繳工作,積極配合縣能源局開展設(shè)備安裝,確保按時(shí)完成安裝任務(wù)。
7.其他相關(guān)部門根據(jù)部門職能及工作任務(wù)抓好清潔取暖工作的落實(shí)。
(三)相關(guān)企業(yè)職責(zé)。
1.國網(wǎng)保德供電公司要配合好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨群服務(wù)中心的摸底工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程,做好“煤改電”設(shè)備安裝計(jì)劃與電網(wǎng)改造計(jì)劃的提前銜接,做好電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統(tǒng)一安排,優(yōu)先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項(xiàng)目用氣量。
3.保德縣海通燃?xì)夤?yīng)有限責(zé)任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置,并將燃?xì)饨涌诎惭b至壁掛爐接口一米之內(nèi),必須按照縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一安排,提前測算“煤改氣”用氣量及燃?xì)夤艿赖母脑斓裙ぷ?,保障正常供氣。按照政府?guī)定合理收取費(fèi)用。
4.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時(shí)供貨,并負(fù)責(zé)對(duì)保德縣設(shè)備安裝人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù)。
5.設(shè)備安裝中標(biāo)企業(yè)按照安裝合同進(jìn)行安裝,是全部安裝工程的安全責(zé)任主體,對(duì)安裝工程售后負(fù)責(zé)。
六、實(shí)施步驟。
(一)制定方案。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、黨群服務(wù)中心要根據(jù)前期上報(bào)任務(wù)和設(shè)備選型情況科學(xué)制定冬季清潔取暖實(shí)施方案,根據(jù)方案逐鄉(xiāng)(黨群服務(wù)中心)、逐村(社區(qū))、逐戶開始進(jìn)行前期準(zhǔn)備。5月30日前完成水暖改造和預(yù)收款任務(wù),并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室備案,不按時(shí)繳納預(yù)收款費(fèi)的改造戶,按照不改造處理。實(shí)際改造費(fèi)以招標(biāo)后確定,待改造完畢長退短補(bǔ)。
(二)組織實(shí)施(5月11日—9月30日)。
全市“煤改氣”、“煤改電”設(shè)備由市能源局統(tǒng)一招標(biāo),縣能源局簽訂設(shè)備采購合同,縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室組織招投標(biāo),確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。
縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要加強(qiáng)與國網(wǎng)保德供電公司、海通燃?xì)夤镜膮f(xié)調(diào)對(duì)接,在設(shè)備安裝前督促相關(guān)單位完成改造過程中可能遇到的各類問題,確保電網(wǎng)改造工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工程順利推進(jìn)。
(三)核查檢查(10月1日-10月15日)。
清潔取暖改造工程完成后,縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要組織各成員單位及相關(guān)部門進(jìn)行核查檢查,初步驗(yàn)收。
(四)整改落實(shí)(10月16日-10月31日)。
對(duì)清潔取暖改造過程中存在的問題采取有效措施,整改到位,保障供暖設(shè)備安裝正常進(jìn)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(五)統(tǒng)一考核(11月1日-11月30日)。
縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)部門要積極配合市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣清潔取暖改造工作的驗(yàn)收、考核工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)到位。
七、工作要求。
1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項(xiàng)造福百姓的民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,調(diào)動(dòng)一切力量,形成工作合力,協(xié)調(diào)解決好施工過程中遇到的各類困難和問題,保障工程順利完成。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要在縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)和任務(wù)分工密切配合,協(xié)調(diào)一致,做好清潔取暖各項(xiàng)具體工作,要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
3.信息報(bào)告制度??h清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位和相關(guān)企業(yè)要明確一名聯(lián)絡(luò)人,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況,每月10日向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工程進(jìn)度。
4.保障各類要素??h能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn),確保完成指標(biāo)任務(wù),優(yōu)先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結(jié)合“煤改氣”改造計(jì)劃,組織簽訂天然氣供用氣合同,落實(shí)氣源。國網(wǎng)保德供電公司要加快組織開展電網(wǎng)改造工程,確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。
5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作,采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策,嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開制度,充分征求群眾意見,確保清潔取暖工程真正成為“解放思想,真抓實(shí)干”的民心工程。
6.建立問責(zé)機(jī)制。保德縣清潔取暖項(xiàng)目工作專班各成員單位要上下一心、協(xié)調(diào)一致,按照部門職責(zé)設(shè)立臺(tái)賬,確保任務(wù)按時(shí)按進(jìn)度完成。部門任務(wù)不達(dá)時(shí)限的,按照“交賬是軍令狀”要求予以問責(zé)約談。
保德縣清潔取暖改造工作堅(jiān)決服從市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,建立精干高效的工作機(jī)制,上下一心、協(xié)調(diào)一致,確保高質(zhì)量完成清潔取暖改造工作任務(wù)。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十四
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署,加快推進(jìn)2017年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作,現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設(shè)用地,隸屬村委會(huì)建制。保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排
(一)工作目標(biāo)。2017年10月31日前,完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對(duì)未納入2017年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。4月30日前,完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè).完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
在繼續(xù)執(zhí)行2013年至2016年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上,2016年取暖季和2017年取暖季增加若干支持政策,并對(duì)以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。
(一)對(duì)燃?xì)馐褂玫闹С终?。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。cng、lng供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排,其中,由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施政造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán);由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量.將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。
(二)對(duì)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼政策。
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對(duì)冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,對(duì)育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,市財(cái)政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會(huì)、村民公共活計(jì)場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)?、電等清潔能源?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項(xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持,采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻?xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對(duì)以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實(shí)施”煤改氣”項(xiàng)目的,可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的,市財(cái)政按照設(shè)備購置費(fèi)用的l/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶最高不超過1.2萬元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上.可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要及時(shí)溝通,密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實(shí)
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格績效考核,對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市,區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策,并按照“一會(huì)三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑?shí)施;建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測,確保“煤改清潔能源”工作取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究,著力改善能源結(jié)構(gòu),加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備,探索開展取暖新技術(shù)試點(diǎn),提高能源綜臺(tái)使用效率。
(四)加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé),加大對(duì)燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的'質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查,各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動(dòng),進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動(dòng)商販無照銷售,運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳
做好政策宣傳解讀,引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作,營造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
清潔生產(chǎn)工作方案篇十五
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設(shè)用地,隸屬村委會(huì)建制。保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
(一)工作目標(biāo)。20xx年10月31日前,完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對(duì)未納入20xx年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。4月30日前,完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè).完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上,20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策,并對(duì)以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。
(一)對(duì)燃?xì)馐褂玫闹С终?。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。cng、lng供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排,其中,由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施政造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán);由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的,市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量.將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。
(二)對(duì)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼政策。
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對(duì)冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,對(duì)育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,市財(cái)政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會(huì)、村民公共活計(jì)場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉磳?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項(xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持,采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻?xiàng)目,對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對(duì)以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實(shí)施”煤改氣”項(xiàng)目的,可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的,市財(cái)政按照設(shè)備購置費(fèi)用的l/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶最高不超過1.2萬元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上.可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要及時(shí)溝通,密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實(shí)。
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格績效考核,對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市,區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策,并按照“一會(huì)三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑?shí)施;建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤?shí)效。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究,著力改善能源結(jié)構(gòu),加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備,探索開展取暖新技術(shù)試點(diǎn),提高能源綜臺(tái)使用效率。
(四)加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度。
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé),加大對(duì)燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查,各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動(dòng),進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動(dòng)商販無照銷售,運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳。
做好政策宣傳解讀,引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作,營造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
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