精準扶貧工作方案（模板21篇）

方案的成功與否往往關(guān)鍵取決于方案制定者的智慧和決策能力。在制定方案之前，我們需要明確問題或目標的背景和現(xiàn)狀。下面是一些方案制定的常見誤區(qū)和應(yīng)對策略，值得大家注意。

精準扶貧工作方案篇一

1、完成全鎮(zhèn)剩余--戶--人的脫貧任務(wù)。

2、對脫貧監(jiān)測戶、非貧邊緣戶等重點戶進行跟蹤監(jiān)測，建立網(wǎng)格管理機制。片長抓第一書記和支部書記，第一書記抓工作隊隊員，支部書記抓小隊長。按重點和區(qū)域進行劃分，落實“雙保險”。駐村工作隊主要抓貧困戶的產(chǎn)業(yè)及政策落實，特別是列出的重點戶，村隊干主要抓水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施的排查。

3、對兜底保障戶的政策落實情況進行按月排查，確保政策享受到位。

二、全面鞏固提升脫貧攻堅成果。

1、穩(wěn)定收入：從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩方面穩(wěn)定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法，為貧困戶發(fā)展中長期產(chǎn)業(yè)，通過公益性崗位、社區(qū)工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實就業(yè)崗位，發(fā)揮合作社帶貧益貧作用，確保我鎮(zhèn)--戶貧困戶全部有穩(wěn)定增收項。

2、加強基礎(chǔ)設(shè)施的管護：按月排查村戶的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對于排查出的問題及時進行解決，不能及時解決的列入問題整改臺賬，銷號。

3、“三保障”監(jiān)管：對教育、醫(yī)療、住房等保障措施實施動態(tài)管理，造冊排查，隨時掌握。

4、“兩房”建設(shè)：縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續(xù)扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大，可見，這是我們目前的重點也是薄弱點，今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產(chǎn)業(yè)建設(shè)進行提高。

5、壯大村集體經(jīng)濟：充分利用財政專項扶貧資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，貧困戶整體脫貧后，村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監(jiān)督和管理。

6、問題整改：不僅僅局限于上級檢查反饋的問題，我們在平時摸排的過程中也要善于發(fā)現(xiàn)，將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬，明確專人、明確時限，有序的解決問題。

三、加強基層治理。

1、環(huán)境衛(wèi)生整治：督促引導(dǎo)貧困戶自己打掃戶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，建立可行的評比獎懲機制。

2、扶志扶智工作：通過“一約四會”工作機制，加強扶志扶智的教育引導(dǎo)，改善農(nóng)村的移風(fēng)易俗。

3、加大信訪排查：加大信訪矛盾的排查力度，把可能的信訪問題全面掌握及時處理，不能及時處理的做好穩(wěn)控工作，杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。

四、“一月”工作機制。

1、扎實召開第一書記工作匯報會。

2、堅持五級書記遍訪工作。

3、堅持“一約四會”工作機制。

4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

5、每月組織一次政策集中培訓(xùn)。

6、每月上報一篇典型材料。

五、嚴格督查機制。

1、駐村工作隊管理：不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊，與每月的補助掛鉤。

2、檔案資料的管理：每次指導(dǎo)檢查檔案資料發(fā)整改單，整改，整改不利的發(fā)通報。與年底排名掛鉤。

3、包村單位的管理：加大包村單位的管理，對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮(zhèn)發(fā)通報，對一個季度不到村的單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報鎮(zhèn)黨委政府，與包村單位排名掛溝。

精準扶貧工作方案篇二

至4月份以來，我縣各鎮(zhèn)、各包扶部門堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重，統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，堅持“一村一策、一戶一法”扶貧方針，全面動員，迅速行動，深入貧困村戶走訪調(diào)研，制定幫扶措施，狠抓工作落實，確保各項工作順利開展、有序推進。

一、精準摸底、識別。嚴格程序，精準吃透貧困底子。按照“規(guī)?？刂?、有進有出”原則，嚴把入戶調(diào)查、民主評議、公示公告三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對全縣貧困人口進行了重新調(diào)查摸底，精準識別。經(jīng)核查，全縣共有貧困人口7955戶、2人，其中有一般貧困戶4985戶13330人、低保戶576戶1218人、五保戶504戶655人、低保貧困戶1890戶4849人。將貧困狀況、致貧原因精準到戶、到人，共劃分貧困人口兩大類，即有勞動能力的貧困人口18179人，無勞動能力和五保、鰥寡孤獨、老齡等人員1873人。

二、精準建檔立卡。各鎮(zhèn)、各包扶部門在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照貧困人口建檔立卡的有關(guān)要求，認真填寫了省市縣貧困戶相關(guān)表冊，建立完善了貧困人口管理臺帳，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。特別是鐮刀灣鎮(zhèn)的史川、劉家溝，真武洞鎮(zhèn)的仁塔、中咀峁，沿河灣鎮(zhèn)的高家峁、寺崾峴，招安鎮(zhèn)的白渠，磚窯灣鎮(zhèn)西河口村、高橋鎮(zhèn)的南溝、喬莊等在包扶部門的積極配合下，表冊填寫規(guī)范、完整，工作扎實細致。

三、精準扶貧措施：

全縣扶貧開工作會議召開后，各鎮(zhèn)、各包扶部門堅持把精準扶貧作為當前和今后一個時期的一項政治任務(wù)來抓，密切協(xié)作配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，形成了上下聯(lián)動、同向發(fā)力的扶貧開發(fā)工作新格局。

一是搬遷扶貧方面，圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè)，今年重點抓好招安、化子坪兩個扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點建設(shè)，全年搬遷任務(wù)3145戶，計劃集中安置700戶。目前安置點選址已完成，正在抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。招安、化子坪鎮(zhèn)安置點建成后，從根本上解決了貧困戶居住問題，給貧困戶提供舒適安全的居住環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧方面，在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項資金的基礎(chǔ)上，投放7000萬元創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款，重點扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶、大棚種植294戶、養(yǎng)殖715戶。對貧困戶建大棚100米長，跨度9米，每棚補助1萬元。貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)50畝以上，每戶補助5000元。貧困戶新增連片50畝以上人工種草，每畝補助100元，新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶，每戶以獎代補5萬元。投入資金42.6萬元，其中中央資金22.6萬元，省級資金20萬元，在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫扶8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛1戶，養(yǎng)豬4戶，養(yǎng)兔2戶，養(yǎng)雞1戶；賀家洼村發(fā)展蘋果種植戶4戶；化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶；高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶；沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶10戶，其中養(yǎng)豬8戶，羊1戶，雞1戶，寺崾先村養(yǎng)雞5戶，茶坊村養(yǎng)雞10戶；招安鎮(zhèn)莊科村蘋果2戶，核桃1戶，養(yǎng)牛1戶，養(yǎng)鴨1戶；磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋果9戶，范臺村16戶，養(yǎng)羊1戶，蘋果3戶，雜糧13戶。力爭到全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)?？h地稅局投資15萬元，外出能人投資3.5萬元，包扶干部投資2.3萬元，對有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶，至少負責(zé)提供豬崽1頭，雞仔20只以上或兔子40只，并負責(zé)技術(shù)培訓(xùn)，疫病防治，年底銷售，圈舍維修等。目前，已幫建起養(yǎng)殖戶46戶，其中養(yǎng)雞14戶350只，養(yǎng)兔2戶80只，養(yǎng)豬29戶81頭，養(yǎng)牛1戶3頭，新建和維修圈舍546平方米。僅此一項每年計劃收入25萬余元，人均增收1800元。縣委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤，化肥500斤，提供勞務(wù)信息12條，提供務(wù)工維權(quán)法律知識學(xué)習(xí)5次，針對產(chǎn)業(yè)見效慢及沒有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。

三是能力扶貧方面，在整合扶貧、人社、教育、農(nóng)業(yè)等各類培訓(xùn)資源370多萬元培訓(xùn)資金的基礎(chǔ)上，再由縣財政列支50萬元，對貧困“兩后生”和進城務(wù)工貧困勞動力開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)，保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握1d2門實用技術(shù)。對全縣259人貧困戶家庭大學(xué)畢業(yè)生，由縣人事部門組織集中培訓(xùn)，一部分采取企業(yè)用工、政府補貼的辦法予以安置，一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術(shù)員，確保貧困家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障；對193戶零就業(yè)家庭貧困戶，由縣扶貧局組織集中進行第一批培訓(xùn)，安置100戶零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生，徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無收入，無產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶陳加蘭，通過培訓(xùn)安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生，她說：“雖然我的光景不好，但是有了這樣的好政策，好領(lǐng)導(dǎo)的幫助，我對過好自己的光景有了盼頭”.對60戶貧困家庭婦女進行為期15天的月嫂技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)期間各學(xué)員能夠認真學(xué)習(xí)，刻苦操練。建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說：“這次培訓(xùn)叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究，我也學(xué)到了一門技術(shù)，準備開設(shè)家政服務(wù)公司，這樣既能帶好自己的娃娃，也能為家里添點收入”.對50名貧困家庭失業(yè)青年進行了陜北民歌培訓(xùn)，以促進青年就業(yè)渠道；縣人社局組織對156名貧困家庭大學(xué)生，計劃安排錄用在xx縣工業(yè)園區(qū)。

四是在整村推進、行業(yè)、項目、救助兜底和包村聯(lián)戶扶貧等五大扶貧方面，今年，計劃實施整村推進2個；為貧困村新修四級通村油路4條、16.2公里；解決10個貧困村、1300人的飲水安全問題；在貧困村和扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點新修基本農(nóng)田2000畝。同時，全面推行貧困戶子女學(xué)前和高中免學(xué)費教育，并對貧困家庭子女學(xué)前教育每學(xué)期給予400元的生活費補助；對貧困戶因病和意外事故產(chǎn)生的`住院費用，除按規(guī)定報銷外，根據(jù)其困難程度，再給予不低于40%的救助；對特殊無勞動能力和五保、老齡等人員實行政府精準兜底保障，并要求承擔(dān)行業(yè)扶貧的文化、計生等部門和承擔(dān)項目扶貧的交通、水務(wù)、電力等部門，科學(xué)制定精準扶貧工作方案。目前，各有關(guān)部門正在抓緊落實中。

四、工作成效

精準扶貧工作開展以來，全縣上下狠抓落實，形成“四種”力量。按照“五種”模式全力抓扶貧，實現(xiàn)一個目標。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。

1、“四種”力量。領(lǐng)導(dǎo)重視是給力、部門包抓是動力、干部幫扶是合力、貧困戶發(fā)展是主力，全縣上下正在你追我趕，爭先恐后，投入扶貧攻堅主戰(zhàn)場。截止目前，全縣有5658名干部參與幫扶工作當中，包扶貧困戶7955戶，其中領(lǐng)導(dǎo)干部4603人，縣級37人包扶78戶，正科級375人包扶768戶，副科級689人包扶1797戶，一般干部3502人包扶4114戶，村級干部1055人包扶1198戶。

2、“五種”模式。一是支部引領(lǐng)?；悠烘?zhèn)油房坪村黨支部，充分利用遠程教育每周五組織貧困戶觀看發(fā)家致富片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展片，樹立起貧困戶發(fā)家致富的信息和決心，幫助貧困戶找準脫貧致富的對策；同時黨支部依托專業(yè)合作社，邀請縣蔬菜局技術(shù)人員對貧困戶提供大棚種植技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、選擇優(yōu)良品種，拓寬銷售渠道、降低成本。村黨支部委員積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系，協(xié)調(diào)動員村里的致富能人、駐鎮(zhèn)企業(yè)、包村干部，集中人力、物力、財力，千方百計讓貧困戶脫貧。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作社，投資130萬元，占地12畝，設(shè)計蛋雞房2座、育雛房、飼料庫、生活區(qū)、辦公區(qū)，初步規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模20000只的養(yǎng)雞場，采取“合作社+貧困戶”的運營模式，即合作社負責(zé)經(jīng)營管理，貧困戶根據(jù)自身實際自愿入股1000d5000元不等，依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶的脫貧步伐。招安鎮(zhèn)白渠村注冊成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社，吸納25戶貧困戶在高速出口建設(shè)占地70畝的美國大櫻桃采摘園。解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺信息的空缺，確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的經(jīng)營模式運轉(zhuǎn)。三是企業(yè)發(fā)動。全縣精準扶貧工作開展以來，廣泛動員社會各界參與扶貧幫扶活動。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)通過投資興業(yè)參與扶貧開發(fā)，大力開展民營企業(yè)“一對一”包村工作。駐塞企業(yè)江漢油田給坪橋鎮(zhèn)黨渠村貧困戶修建豬舍13座，購買豬仔13頭免費提供豬飼料500斤，此外還承諾將負責(zé)出售，預(yù)計每頭豬純收入可達2000元；延安旭坤房地產(chǎn)開發(fā)公司張維斌同志主動幫扶家鄉(xiāng)高橋鎮(zhèn)南溝村4戶貧困戶，并對村上每戶貧困戶在延安惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司提供一個就業(yè)崗位。得知高橋鎮(zhèn)龔圪堵村肖軍軍重度殘疾，無經(jīng)濟收入，難以完成兩個孩子上大學(xué)夢，張偉斌主動上門聯(lián)系幫助解決兩個子女上大學(xué)期間的所有費用。四是大戶幫帶。招安鎮(zhèn)楊圪堵村白戰(zhàn)勝是遠近聞名的果業(yè)種植大戶，每年僅蘋果收入30萬元，但是白戰(zhàn)勝說：“自己富，不算富，全村人富了，才是真正的富裕”.他是這樣說的也是這樣做的，在他的帶動下楊圪堵村基本實現(xiàn)家家有蘋果，人人有技能。每到果樹疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季節(jié)，白戰(zhàn)勝總是忙前忙后指導(dǎo)其他果農(nóng)給予技術(shù)服務(wù)。果農(nóng)宋滿文說：“人家是致富不忘共產(chǎn)黨，我們楊圪堵村是致富不忘白戰(zhàn)勝”.五是自我發(fā)展。扶貧開發(fā)工作，加強貧困戶自我發(fā)展能力是關(guān)鍵，部門幫扶是手段，開展“造血”式扶貧，營造良好的包扶氛圍。真武洞鎮(zhèn)中咀峁村貧困戶常忠岐、王志開，在包扶部門和幫扶干部的不斷鼓勵和幫助下，常忠岐自我發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)和果園建設(shè)，養(yǎng)豬8頭，其中育肥豬7頭，適繁母豬1頭，新建蘋果幼園8畝。王志開自我發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)雞150只，豬1頭，羊子存欄2只，新建蘋果幼園6畝。

3、實現(xiàn)一個目標。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。截止目前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部到崗次數(shù)10234次，累計投入資金954.2萬元，種植玉米6590畝，谷類1680.5畝，豆類879畝；種植蘋果3065.3畝，雜果655畝；大棚92座，弓棚1座；養(yǎng)豬341頭，養(yǎng)羊846只，養(yǎng)雞10020只，養(yǎng)牛11頭，開設(shè)食堂18個，百貨店22個，銷售業(yè)15處；勞務(wù)輸出962人，小工累計18266天，大工累計6436天；技能培訓(xùn)人，救助幫扶米43250斤，面55115斤，油10918斤，發(fā)放慰問金1.76萬元。

五、存在的問題

一是部分單位對精準扶貧工作的重要性和意義認識不到位，部門包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部和村干部對扶貧情況掌握不清楚，對貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”.

二是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統(tǒng)，缺乏針對性和可操作性，在幫助貧困戶解決生產(chǎn)資料、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等實際問題上幫扶措施不明確、跟進不及時。

三是具體幫扶措施落實不到位，增收計劃注重短平快，沒有長遠致富規(guī)劃。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓典型示范方面做得不夠，家庭小型養(yǎng)殖業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小，不具備帶動脫貧的能力，缺少高標準、高質(zhì)量的示范點。

五是包扶

精準扶貧工作方案篇三

為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨x州市委、x州市人民政府〈關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見〉》（x市發(fā)〔201x〕x號）精神，確保教育精準扶貧工作有效開展，結(jié)合教育工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實總書記對x南蘇區(qū)扶貧攻堅的重要指示精神，按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，遵循“政府主導(dǎo)、社會參與”的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困村基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧為首要工作任務(wù)，以傾斜支持貧困村發(fā)展教育、加大貧困生資助力度、開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育為主要工作措施，建立上下聯(lián)動、多部門合力推進的教育扶貧機制，通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，從根本上消除貧困。

二、目標任務(wù)

從起，把推進精準扶貧工作作為全市教育工作的重要任務(wù)。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機制，保障貧困村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。到，力爭所有貧困村義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件得到全面改善，貧困村義務(wù)教育階段學(xué)校標準化率達到98%以上，學(xué)前三年毛入園率達到85%,九年義務(wù)教育鞏固率達到96%以上。著力構(gòu)建覆蓋全市所有學(xué)段貧困學(xué)生的幫扶工作機制，確保貧困學(xué)生都能上學(xué)。到，實現(xiàn)所有貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸，不讓一個貧困學(xué)生因貧失學(xué)。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困家庭的扶智脫貧工作機制，促進貧困家庭早日脫貧過上小康生活。到，讓有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學(xué)歷教育，確保貧困家庭穩(wěn)步脫貧。

三、政策措施

（一）傾斜支持貧困村發(fā)展教育

1.優(yōu)化調(diào)整貧困村學(xué)校布局規(guī)劃。以加快發(fā)展貧困村學(xué)前教育為目標，切實做好學(xué)前教育規(guī)劃。根據(jù)貧困村的自然環(huán)境、適齡人口分布等情況，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”的原則，優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班，支持貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。以提高貧困村義務(wù)教育水平為目標，切實做好義務(wù)教育規(guī)劃。按照保障義務(wù)教育學(xué)生就近入學(xué)的原則，加強貧困村學(xué)校布局調(diào)整，合理規(guī)劃設(shè)置貧困村義務(wù)教育學(xué)校，保留或設(shè)置必要的農(nóng)村教學(xué)點，優(yōu)先支持新建貧困村學(xué)校。

2.改善貧困村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施條件。在實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育信息化建設(shè)等項目時，優(yōu)先安排改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件。到20，力爭使貧困村學(xué)校達到基本辦學(xué)條件，教學(xué)和生活設(shè)施滿足基本需要。優(yōu)先加強對貧困村學(xué)校管理和校園文化建設(shè)的工作指導(dǎo)，確保貧困村學(xué)校全面實現(xiàn)硬件、軟件同步提升。加快貧困村學(xué)校食堂建設(shè)，促進羅霄山片區(qū)縣（市、區(qū)）加快實施營養(yǎng)改善計劃，切實改善貧困村孩子的營養(yǎng)狀況。加快貧困村教育信息化建設(shè)，基本實現(xiàn)貧困村學(xué)校高速寬帶接入。

3.加強貧困村學(xué)校師資隊伍建設(shè)。支持鼓勵教師到貧困村從教。對在11個羅霄山片區(qū)縣的貧困村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師給予生活補助。優(yōu)先支持貧困村學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，加快解決貧困村教師住房困難問題。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評聘高級職務(wù)（職稱）和評先評優(yōu)時，同等條件下有在貧困村學(xué)校任教經(jīng)歷的優(yōu)先。加大貧困村教師補充力度，解決貧困村教師數(shù)量不足問題。通過選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教、走教等形式，重點解決貧困村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)及心理健康教育等學(xué)科教師缺乏問題。全面推進校長教師交流輪崗工作，鼓勵優(yōu)秀校長教師到貧困村任教。

（二）加大貧困生資助力度

4.學(xué)前教育階段。對符合入園年齡，在經(jīng)縣級教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性的民辦幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助，資助標準提高到每人每年1000元，實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟困難學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。同時，對家庭特別困難的學(xué)前兒童，酌情減免保教費。

5.義務(wù)教育階段。落實好義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，對就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助，在上級規(guī)定標準的基礎(chǔ)上每人每年增加500元。在11個羅霄山片區(qū)縣（市、區(qū)）穩(wěn)步推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。

6.普通高中教育階段。落實普通高中國家助學(xué)金政策。采取上級資金補助加地方配套的方式，對就讀全日制普通高中學(xué)校（含民辦普通高中學(xué)校）和完全中學(xué)的高中部在校學(xué)生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行資助，平均資助標準為每生每年1500元。在實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟困難高中學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上，逐步擴大縣（市、區(qū)）普通高中貧困家庭學(xué)生資助面。

7.中等職業(yè)教育階段。實施中等職業(yè)教育免學(xué)費和國家助學(xué)金政策。對就讀公民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)費（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。對全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予國家助學(xué)金，資助標準為每生每年1500元。在實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟困難中職學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上，逐步擴大縣（市、區(qū)）中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生資助面。

8.高等教育階段。對貧困村當年考取全日制普通高等學(xué)校（含獨立學(xué)院和民辦高校）的符合申請政府資助金條件的貧困家庭學(xué)生，優(yōu)先每人一次性安排高考入學(xué)政府資助金6000元。對貧困村當年被全日制大專以上院校（含獨立學(xué)院和民辦高校）錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款，學(xué)生在校期間實行財政全額貼息，貸款額度為每生每學(xué)年不超過8000元。確保所有考入高等院校的貧困大學(xué)新生都能順利入學(xué)、安心上學(xué)。

9.爭取國家傾斜支持，引導(dǎo)社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

（三）開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育

10.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育，實現(xiàn)就業(yè)脫貧。落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財政補貼政策，從20起，市縣兩級財政列入預(yù)算，每年安排5000萬元資金，實施貧困家庭子女中、高等職業(yè)學(xué)歷教育財政補貼，每人每年補助1500元。

11.擴大貧困家庭子女上大學(xué)的.機會。爭取省教育廳繼續(xù)單獨面向x州市定向培養(yǎng)大學(xué)生政策，根據(jù)實際調(diào)整定向招生院校、招生專業(yè)、招生計劃，擴大貧困地區(qū)群眾子女接受高等教育的機會。

12.開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。依托職業(yè)院校、縣（市、區(qū)）職業(yè)中專（農(nóng)民學(xué)院）開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，重點招收年齡50歲以下，初中畢業(yè)以上學(xué)歷，主要從事農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育實行彈性學(xué)制，學(xué)習(xí)年限2-6年。允許半農(nóng)半讀，農(nóng)學(xué)交替，分階段完成學(xué)業(yè)。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，各級政府要高度重視、精心謀劃，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保工作落實到位，各縣（市、區(qū)）要抓緊時間制定本地教育精準扶貧實施方案；教育、扶貧移民、發(fā)改、財政、人社、民政、農(nóng)糧、衛(wèi)生、水利、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、團委、婦聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合、形成合力，促進教育扶貧工作有效開展。

（二）強化資金保障。各地要加大對教育精準扶貧的經(jīng)費投入，逐步建立以政府、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機制。各縣（市、區(qū)）政府要切實承擔(dān)起本轄區(qū)教育精準扶貧的職責(zé)，在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展?？h級財政要安排并及時撥付貧困村學(xué)校建設(shè)資金、貧困學(xué)生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育補貼等，為推進教育精準扶貧提供資金保障。

（三）建立信息臺賬。各地要在認真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困村學(xué)校基本辦學(xué)條件缺口臺賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，全市范圍內(nèi)的每一個貧困村、每一所學(xué)校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料，確保不漏一個貧困村、不漏一戶貧困戶、不漏一所學(xué)校、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。

（四）加強輿論引導(dǎo)。各地要整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、微信、手機報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體，依托“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作平臺，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個貧困村、貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。

（五）強化監(jiān)測考核。將教育精準扶貧工作列為市政府年終考核各縣（市、區(qū)）民生工程工作的重要依據(jù)，并由教育部門實施季度督查、年度監(jiān)測、年終考評的工作制度，確保教育扶貧工作落到實處。

精準扶貧工作方案篇四

推進精準扶貧，是緩解貧困、實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求，是縮小貧富差距的重要策略。下面是本站小編為大家整理的村級精準扶貧實施方案，歡迎大家閱讀。

一、按文件要求

縣統(tǒng)計局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村干部，參與共建共創(chuàng)聯(lián)系鄉(xiāng)的駐村幫扶工作，聯(lián)系村為縣俄爾鄉(xiāng)俄爾村。

二、主要職責(zé)分工和相關(guān)措施

一是縣統(tǒng)計局20xx年度“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作由統(tǒng)計局支部書記馬高梧同志統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作任務(wù)安排，由王全忠同志負責(zé)開展駐村相關(guān)工作，鄧高梧同志每年到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)不少于2次，主要是把握社情民意，跟蹤了解幫扶相關(guān)工作開展情況;二是在開展各項幫扶工作中，嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求，厲行勤儉節(jié)約、輕車簡從，不接受基層宴請，不接受地方贈送的禮品和土特產(chǎn)，不給基層增加負擔(dān);三是做好信息反饋，及時反映工作進展和動態(tài)，加強輿論宣傳;四是加強落實和督導(dǎo)檢查，由統(tǒng)計支部組織實話。

三、

工作計劃

(一)切實當好宣傳員和引導(dǎo)員。在結(jié)對農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關(guān)重要會議精神、強農(nóng)惠農(nóng)政策，真實了解農(nóng)牧群眾思想動態(tài)，并積極引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚，早日脫貧致富。

(二)深入分析致貧原因，完善幫扶臺帳，理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠，主要以種植玉米、水稻為主，產(chǎn)量低，村民主要收入來源靠外出務(wù)工，相對比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中，分析好致貧原因，收集好民意，摸清幫扶需求，切實解決好共性的問題。深入推進貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設(shè)，有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長期條件，增強可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農(nóng)牧群眾收入。

(三)做好上下銜接力促幫扶項目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實際，積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，做好上下銜接工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金，力促幫扶項目落地生根，動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定，努力壯大幫扶項目經(jīng)濟實體，增加農(nóng)牧群眾收入。

(四)加強村民技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報、支部共建共創(chuàng)等活動，大力開展送信息、送科技進農(nóng)家活動，根據(jù)農(nóng)戶需求，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動，讓農(nóng)牧群眾掌握相關(guān)技能，拓寬致富就業(yè)渠道，發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提高經(jīng)濟收入。

(五)大力推進支部共建共創(chuàng)活動。結(jié)合好俄爾村實際，緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務(wù)，著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理水平，努力實現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變，確保支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動“深度推”，實現(xiàn)共同晉位升級。

(六)按照村級活動陣地“1+6”、學(xué)員活動室“八有”標準，幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè)，每季度到結(jié)對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙承諾”述職活動、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結(jié)對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容，大力推行“雙報到”活動和小分隊黨員義工日等志愿服務(wù)活動，盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。

按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結(jié)合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：

一、xx村基本情況

我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共**個村民組，1105戶、5**0人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8**0元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道 **40余米、配套硬化公路**60米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。

二、致貧原因分析：

主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。

三、幫扶計劃

xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：

1、救濟糧款向貧困戶傾斜，

2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人，

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，

4、向用人單位推薦勞動力輸出，

5、爭取貼息貸款，

6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

(一)工作思路

20xx年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是：以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標，抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機遇，按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路，進一步解放思想，更新觀念，突出片區(qū)開發(fā)重點，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，以改善民生為根本，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件，提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

(二)目標任務(wù)

全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上，實施整村推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上，基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問題。

(三)主要措施

1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進一步增強使命感、責(zé)任感，千方百計爭取各類扶貧項目，為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事：一是進一步深化縣情認識，認真把好項目的審查、立項關(guān)，積極儲備建設(shè)項目，建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃，把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作，加大力度，積極爭取，力爭在20xx年—20xx年度實施;三是多方協(xié)調(diào)，積極爭取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，擴大扶貧到戶貸款規(guī)模，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務(wù)意識，統(tǒng)籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開發(fā)成效。

2、全力組織實施。重質(zhì)量、強管理，繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度，采取強有力措施，強化監(jiān)督管理，認真落實項目：一是多方整合資金，加大投入，重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施，確保實施效益;二是認真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施，克期完成項目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項目實施，不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中：繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責(zé)任制，繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用，不斷完善項目管理，規(guī)范建設(shè);強化扶貧項目質(zhì)量管理，加強監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量;進一步加強扶貧資金管理，嚴格執(zhí)行報賬制，進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù)，建立移交制度。

3、強化工作責(zé)任。一是進一步強化責(zé)任意識，把重點工作項目化、項目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實具體化，把工作任務(wù)層層分解;二是強化跟蹤督查，及時掌握項目實施進度，確定每一項目的完成時限，倒排工期，克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上，深入開展一線工作，推進行政效能建設(shè)。

4、完成目標任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動，認真落實各項廉潔制度，扎實推進廉政建設(shè);二是切實做好扶貧業(yè)務(wù)，按時上報材料，及時提供各種信息，提高報表填報質(zhì)量，做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調(diào)查工作;三是認真做好宣傳工作，繼續(xù)編印《易門扶貧信息》，宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率，認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定，努力完成各項目標任務(wù)。

精準扶貧工作方案篇五

（2014.05.25）。

一、總體要求。

建立精準扶貧工作機制，就是通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責(zé)任精準化考核，改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核。

精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困村和貧困戶有效識別出來，并建檔立卡。

精準幫扶是指對識別出來的貧困村和貧困戶，深入分析致貧原因，落實幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。

精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

精準考核是指對貧困村和貧困戶識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。

二、基本內(nèi)容。

1、范圍精準。以六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌17個插花型貧困縣區(qū)。各市（州）、縣（市、區(qū)）要根據(jù)貧困人口分布情況，確定扶貧攻堅重點區(qū)域（片、帶、村）。

2、對象精準。按照省扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《甘肅省2013年度扶貧對象建檔立卡工作實施方案》要求，2013年底全省6220個貧困村、552萬貧困人口，是扶貧攻堅的主要對象。

3、任務(wù)精準。按照全省和各市（州）、縣（市、區(qū)）制定的五年基本消除貧困實施方案，進一步把減貧目標和脫貧時間表細化到每一個貧困村、每一個貧困戶。

4、目標精準。各地要因地制宜、分類指導(dǎo)，圍繞“一個核心”和“兩不愁、三保障”，把實現(xiàn)“六大突破”的攻堅任務(wù)，落實到每一個貧困村、每一個貧困戶。

5、措施精準。各項扶貧措施要與建檔立卡掛鉤，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中各方面力量合力攻堅。每個貧困村都要有扶貧規(guī)劃、脫貧計劃、工作臺帳；要有省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有駐村扶貧工作隊幫扶、有龍頭企業(yè)帶動、有科技人員指導(dǎo)、有金融網(wǎng)點覆蓋。每個貧困戶都要有基礎(chǔ)臺帳、幫扶計劃、脫貧措施；要有增收項目、有資金扶持（包括財政資金、金融資金和其它幫扶資金）、有干部聯(lián)系幫扶。

6、責(zé)任精準。要緊緊依托“雙聯(lián)”工作平臺，深入推進扶貧攻堅與“雙聯(lián)”行動的深度融合；片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上；各級扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和所有承擔(dān)扶貧任務(wù)的部門、單位，都要把貧困村作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對象，聚精會神地實行精準扶貧。要用是否“進村入戶”來衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧；要把貧困村、貧困戶收入增長、按期脫貧作為業(yè)績考核的主要依據(jù)；凡使用扶貧資金的部門、單位、企業(yè)、項目，都要有到村到戶到人的扶貧措施，承擔(dān)相應(yīng)脫貧任務(wù)，向群眾交“扶貧帳”。

三、重點工作。

（一）建檔立卡，精準化識別。

通過建檔立卡，把真正的扶貧對象和扶貧對象的準確信息摸清摸準，為精準扶貧提供可靠依據(jù)。

1、對貧困戶建檔立卡，做到“五清”。按照貧困戶建檔立卡的標準、規(guī)模，對全省552萬貧困人口,逐戶調(diào)查摸底，填寫《貧困農(nóng)戶登記表》，通過“兩公示一公告”確定貧困農(nóng)戶。在此基礎(chǔ)上建立檔案，做到戶有《扶貧手冊》，省、市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺。

——摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”。

——摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”。

——摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”。

——確定幫扶單位、幫扶干部，實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責(zé)任清”。

——逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務(wù)清”。

2、對貧困村建檔立卡，做到“六有”。按照貧困村建檔立卡的標準、規(guī)模，對貧困村逐村摸底調(diào)查，通過“一公示一公告”確定貧困村，填寫《貧困村登記表》，錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，做到：

——有村情檔案。包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等。

——有問題臺賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等。

——有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單。

——有村級規(guī)劃。包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、人力資源開發(fā)等實施計劃。包括貧困戶增收產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)覆蓋帶動計劃、科技單位和人員技術(shù)指導(dǎo)方案等。

——有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺帳?！写寮壘C合信息監(jiān)測管理平臺和增收計劃、脫貧時限。

（二）集中力量，針對性扶持。

各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù)，對準目標、選準項目，整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題。

1、專項扶貧要進一步提高精準性。整村推進、互助資金、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項目要率先實現(xiàn)精準投放、精細管理，把項目、資金與建檔立卡結(jié)果緊密聯(lián)系。到2016年，整村推進項目要實現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋，并大力實施整鄉(xiāng)、整流域、整產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)；到2018年，互助資金加上“中和農(nóng)信”小額貸款要實現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋；從2014年開始，“兩后生”（“雨露”計劃）培訓(xùn)實行對58個片區(qū)特困縣和17個插花貧困縣貧困家庭全覆蓋；到2015年，馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收項目要實現(xiàn)對所有貧困村、貧困戶的全覆蓋。

2、行業(yè)扶貧要進一步增強針對性。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各行業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，把貧困村作為“項目區(qū)”，把貧困戶作為“項目單位”，按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功”的原則，“各做一盤菜、共辦一桌席”，“多管道進水、一個龍頭出水”，形成攻堅合力。基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項目不僅要到村更要進村入戶，重點是解決“最后一公里”問題；產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造等項目，要瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，安排項目、投放資金、檢查效益、承擔(dān)脫貧任務(wù)。

一、與貧困戶手拉手幫扶；發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等各方面力量，通過愛心捐贈、結(jié)對幫扶、開展扶貧志愿者行動等方式，參與貧困識別、扶貧調(diào)研、支醫(yī)助教、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等扶貧活動。通過設(shè)立社會扶貧信息服務(wù)平臺和社會愛心捐助平臺，以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎(chǔ)，建立精準化、規(guī)范化的社會扶貧資源配置機制。

4、金融扶貧要進一步加大工作力度。政府有關(guān)部門要圍繞貧困村和貧困戶，加快路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育步伐，為金融服務(wù)修渠引水；通過建立融資擔(dān)保、風(fēng)險補償、小額信貸保險等機制和加大貸款貼息等方式，為貧困群眾貸款保駕護航，確保貧困戶貸得著、用得好、還得上。金融部門要將服務(wù)網(wǎng)點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸，確保到2015年，每個貧困村至少有一家金融機構(gòu)（政策性、商業(yè)性、合作性）提供金融服務(wù)；通過降低存款準備金率、擴大支農(nóng)再貸款、縮小存貸差等金融手段，鼓勵和引導(dǎo)金融資金流向貧困地區(qū)；要進一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，在擴大扶貧小額信貸、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、婦女小額擔(dān)保貸款、農(nóng)耕文明貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上，為貧困戶量身設(shè)計金融產(chǎn)品和服務(wù)，力爭到2015年，為有勞動能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶，每戶提供3-5萬元、期限3年以上的小額信用貸款，扶持其發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要做好政府部門與金融部門的工作對接，按照“1236”扶貧攻堅行動的安排部署，共同研究確定金融扶貧支持的重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和扶持對象，建立金融機構(gòu)與扶貧部門聯(lián)合調(diào)研、共同論證、聯(lián)席會議、信息共享、密切配合的長效聯(lián)動機制。

通過以上措施，努力實現(xiàn)：

——“五到村”：目標任務(wù)到村、規(guī)劃計劃到村、項目資金到村、幫扶責(zé)任到村、監(jiān)測管理到村。實現(xiàn)“七有”：有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作社、有教學(xué)點和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動場所、有金融網(wǎng)點覆蓋、有綜合商業(yè)服務(wù)、有良好的村容村貌。

——“六到戶”：結(jié)對幫扶到戶、脫貧計劃到戶、項目安排到戶、產(chǎn)業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測到戶、效益落實到戶。實現(xiàn)“八有”：有安全住房，有安全飲水，有基本農(nóng)田，有增收產(chǎn)業(yè)，至少一人有技能資質(zhì)證書，有基本社會保障，實現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。

——“七到人”：“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實到人，中等職業(yè)教育免除學(xué)費和助學(xué)金政策落實到人，農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實到人，農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)等政策落實到人，計劃生育獎勵政策（如少生快富工程）落實到人，增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實到人，創(chuàng)業(yè)性、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。

（三）實時監(jiān)測，動態(tài)化管理。

以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡(luò)為依托，建立上聯(lián)“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的“一平臺、兩系統(tǒng)”扶貧對象動態(tài)化信息管理體系。

1、建立貧困戶動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位，設(shè)立村級信息監(jiān)測管理平臺，每個貧困戶逐戶建立收支臺賬，常年記錄，每年底在村內(nèi)公示，接受監(jiān)督。每年對貧困戶幫扶措施落實情況和效果進行評估總結(jié)，對收入變化情況進行核算分析，及時更新有關(guān)數(shù)據(jù)，準確掌握脫貧情況。

2、建立貧困村動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動態(tài)化信息管理為基礎(chǔ)，各縣（區(qū)、市）建立信息監(jiān)測管理平臺，對貧困村扶貧項目實施、扶貧任務(wù)完成、收入增長以及脫貧目標實現(xiàn)等情況進行動態(tài)監(jiān)測，每年更新一次。

3、信息共享，互聯(lián)互通。建立全省扶貧信息管理平臺，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間，扶貧系統(tǒng)內(nèi)部，扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享，為各級各部門各單位及時提供準確數(shù)據(jù)資料，使其明確扶持對象，掌握著力重點。

（四）落實責(zé)任，精準化考核。

1、完善制度。進一步完善對市(州)、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧業(yè)績考核、對相關(guān)部門扶貧工作考核以及對片區(qū)縣和插花縣扶貧績效考核的指標體系和評價辦法，增設(shè)精準扶貧考核的內(nèi)容、指標，落實對考核結(jié)果的運用，全面建立以精準扶貧為導(dǎo)向的獎懲機制。

2、細化責(zé)任。把建檔立卡貧困村、貧困戶實現(xiàn)“六大突破”的各項任務(wù)和增收減貧目標分解到各級各部門，落實到具體責(zé)任人，實行定位、定量、定時的精細化考核，獎優(yōu)罰劣，確保幫扶措施和責(zé)任落到實處。

3、強化措施。把建檔立卡的質(zhì)量、與到村到戶到人項目的銜接情況、動態(tài)管理情況等，作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一，與業(yè)績考核、資金分配、項目安排直接掛鉤。

4、加強平時考核和過程考核。充分利用“一平臺、兩系統(tǒng)”，建立對建檔立卡貧困村、貧困戶信息查詢、項目跟蹤、資金監(jiān)管、意見反映、舉報投訴等實時監(jiān)測考核機制。通過隨機抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場督查等方式，加強對整村推進、互助資金、小額信貸、技能培訓(xùn)等扶貧項目實施過程的檢查，及時發(fā)現(xiàn)、分析研究并解決存在的突出問題。

四、保障措施。

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。實施精準扶貧，是中央和省委省政府的明確要求，也是貧困群眾的熱切期盼。通過建立精準扶貧工作機制，變“大水漫灌”為“精確滴灌”，必將從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題，使整體推進與扶貧到戶相輔相成、相互促進，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益，脫貧目標如期實現(xiàn)。各級黨委、政府和參與扶貧開發(fā)的部門、單位、企業(yè)、組織，都要從我省“四個尚未根本改變”的省情實際，充分認識精準扶貧的重要性、必要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、靠實責(zé)任，組織動員各方面力量，一切工作圍繞貧困村、一切措施針對貧困戶，幫助扶貧對象盡快脫貧致富。

2、完善體制，明確責(zé)任。堅持省里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、市州協(xié)調(diào)推進、縣為責(zé)任主體、黨政一把手負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和扶貧開發(fā)目標責(zé)任制。省級主要負責(zé)政策研究、規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績效考核等工作；市州主要負責(zé)項目審查備案、資金項目監(jiān)管、進度監(jiān)測、監(jiān)督檢查、績效考核等工作；縣級是管理的主體，負責(zé)規(guī)劃編制、計劃審批、資金使用、項目實施、檢查驗收等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)政策宣傳、群眾發(fā)動、任務(wù)落實、組織實施、監(jiān)測統(tǒng)計等工作。要進一步建立健全、修訂完善扶貧項目、資金的各項管理制度、辦法、實施細則等，使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準扶貧的要求。

3、因地制宜，分類指導(dǎo)。58個片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣，要根據(jù)貧困人口集中分布的實際情況，打好“整體戰(zhàn)”，重點瞄準貧困村實施精準扶貧。17個插花貧困縣和其他11個縣，貧困人口少而且分散，應(yīng)實行到戶到人的精準扶貧，打好“殲滅戰(zhàn)”，定點消除。到戶扶貧要差別化對待，對有勞動能力的農(nóng)戶實施產(chǎn)業(yè)覆蓋和技能培訓(xùn)，使他們增加收入；對于沒有勞動能力的困難戶，發(fā)揮低保等社會保障措施的“兜底”作用，解決基本生活問題。在全面抓好全省精準扶貧工作的同時，確定具有代表性、基礎(chǔ)工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂縣、天?？h等8縣為精準扶貧示范縣，總結(jié)經(jīng)驗，示范帶動。

4、健全制度，強化監(jiān)管。建立扶貧系統(tǒng)項目監(jiān)管責(zé)任人制度。省、市、縣三級扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)對項目監(jiān)管負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，相關(guān)部門負責(zé)人為直接責(zé)任人。監(jiān)管的主要內(nèi)容是到村到戶到人項目的資金使用、項目實施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況。第一責(zé)任人負責(zé)組織開展項目監(jiān)管工作，掌握項目啟動、資金到位和項目進展等情況，認真研究到村到戶到人項目管理中存在的問題并提出改進措施和建議，不斷提高項目管理水平和資金使用效果。直接責(zé)任人要對項目日常監(jiān)管工作和“一平臺、兩系統(tǒng)”動態(tài)管理數(shù)據(jù)的真實性、完整性和及時性負責(zé)，要認真、按時、高質(zhì)量地完成各項監(jiān)測管理任務(wù)。

5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位，在6220個貧困村全面實行駐村扶貧工作隊制度。在現(xiàn)有“雙聯(lián)”行動確定的幫扶關(guān)系基礎(chǔ)上，為每個貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經(jīng)驗、有能力、有市場經(jīng)濟頭腦，想干事、會干事、能干事的干部，組成駐村扶貧工作隊，隊長駐村工作，任期3年。工作隊協(xié)助村黨支部和村委會摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定扶貧規(guī)劃、增收計劃和脫貧計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，組織項目實施，監(jiān)督資金使用，監(jiān)測項目效益；幫助貧困村建立互助資金協(xié)會和專業(yè)生產(chǎn)合作社，提高貧困戶的組織化程度；深入農(nóng)戶宣傳政策、傳播知識、推廣技術(shù)、發(fā)展增收項目、拓展增收渠道；協(xié)助金融機構(gòu)開展貸前調(diào)查和貸后管理，落實各項惠農(nóng)貸款和扶貧小額信貸，解決貧困戶發(fā)展資金短缺問題。省扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組制定《駐村扶貧工作條例》，確定工作任務(wù)，建立培訓(xùn)考核、激勵約束機制，確保隊長明確、隊員落實，紀律嚴明、作風(fēng)扎實，工作得力、成效顯著，使扶貧工作隊成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。

6、加強基層扶貧隊伍建設(shè)。加強縣、鄉(xiāng)扶貧隊伍建設(shè)，適應(yīng)精準扶貧工作需要。58個片區(qū)縣扶貧部門要設(shè)立專門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，負責(zé)對建檔立卡貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測管理工作；扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立扶貧工作站、配備扶貧專干，負責(zé)建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測、資金監(jiān)管、項目管理、績效考核、典型總結(jié)推廣等工作；貧困村要進一步加強村級組織建設(shè)，通過下派、引進、選調(diào)大學(xué)生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊等方式優(yōu)化充實村級班子，提升村干部整體素質(zhì)，形成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，確保各項工作落到實處。

精準扶貧工作方案篇六

1.出臺《關(guān)于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照抓好“六個精準”，因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求，圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會力量幫扶等八大工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準服務(wù)、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系;構(gòu)建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局，用好包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍，建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制，強化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系，形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。

2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，組織督促相關(guān)行業(yè)部門，圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動，制定行動方案，明確目標任務(wù)，出臺政策措施，落實年度計劃，精心組織實施。建立行業(yè)扶貧考核機制，形成攻堅合力。

3.配合相關(guān)部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，督促配合相關(guān)部門，按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求，細化政策措施，明確具體要求，制定實施辦法，為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。

4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規(guī)劃要求，編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃(201-—)》，明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標任務(wù)、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施，使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。

5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法，出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容，推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制，明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，增強脫貧成效的公信力，堅決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。

6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見，完善干部駐村幫扶機制，發(fā)揮單位整體優(yōu)勢，壓實單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任，健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶、第一書記任職幫扶的聯(lián)動機制，形成單位負總責(zé)，包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎(chǔ)的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理，強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作;對包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核，做到幫扶情況、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。

7.制定“十三五”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實20--年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢，按照先易后難、有計劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則，制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實201-年貧困人口減貧計劃，層層簽訂年度減貧責(zé)任書，對各地減貧任務(wù)完成情況進行核實監(jiān)督，確保脫貧成效的精準度。

二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作。

8.確保易地扶貧搬遷實現(xiàn)良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策，編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實施方案，制定年度工作計劃，出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模，積極穩(wěn)妥，有序開展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用，指導(dǎo)市級投融資平臺建設(shè)，確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力;堅持量力而行、保障基本生活，嚴格控制安置住房面積和建設(shè)標準，配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭3月底前，開工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程，適時召開現(xiàn)場推進會，確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。

9.扎實推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求，落實支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域，組織各級各部門支持引導(dǎo)各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧，加大投入力度，確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目，提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務(wù)，做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實施精準幫扶的有效對接。

10.穩(wěn)步推進光伏扶貧。在扎實推進臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎(chǔ)上，重點抓好201-年和201-年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運營，同時選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進能力強的市、縣，采取企業(yè)化運作的方式，先行先試，重點突破，力爭在三月底前開工建設(shè)一批光伏扶貧工程，適時召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見，特別是要抓好光伏扶貧與精準幫扶貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，為全面鋪開光伏扶貧探索路子。

11.扎實推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點，以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主，繼續(xù)抓好201-年實施的32個鄉(xiāng)村旅游試點村建設(shè)，新支持100個有條件的建檔立卡貧困村，實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺，積極研究旅游扶貧模式，創(chuàng)新旅游扶貧精準幫扶機制，開展旅游扶貧人才培訓(xùn)，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷，帶動貧困勞動力就業(yè)增收。

12.扎實推進電子商務(wù)扶貧。以開展電商人才培訓(xùn)為突破口，支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)，促進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式，支持引導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點，吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用o2o模式，通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開端口，提升土特產(chǎn)品市場競爭力。

13.扎實做好構(gòu)樹扶貧試點工作。采取政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與的模式，積極探索開展構(gòu)樹扶貧工程試點，建設(shè)集中連片、示范性強、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹種植基地。通過構(gòu)建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系，推動構(gòu)樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合，輻射帶動貧困群眾增收。

14.扎實做好農(nóng)村貧困勞動力精準就業(yè)培訓(xùn)。制定出臺瞄準農(nóng)村貧困勞動力實施精準培訓(xùn)打造特色勞務(wù)品牌的實施意見，整合千村萬人就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類培訓(xùn)資源，以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點，引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)合地方特色和市場需求，瞄準建檔立卡貧困勞動力，特別是婦女勞動力開展精準培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，抓好勞務(wù)輸出，強化跟蹤服務(wù)，逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時召開現(xiàn)場會典型示范推動，支持5萬農(nóng)村貧困勞動力通過精準培訓(xùn)促進就業(yè)增收。

15.扎實推進“雨露計劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度，對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學(xué)生給予生活補助，做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學(xué)生教育扶貧資助工作，對考入計劃內(nèi)二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學(xué)生，做到應(yīng)助盡助。

16.有序推進呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準脫貧攻堅重點區(qū)域，立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，有序推進核桃、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業(yè)培訓(xùn)工程為主的“三個一”的扶貧行動，采取超常規(guī)的舉措，實現(xiàn)脫貧攻堅重點突破。

17.扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施，積極推動金融合作機構(gòu)在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機制;積極推動引入商業(yè)保險分擔(dān)機制，建立政府、銀行、保險相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式，積極推動貧困村在村級建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保互助合作社。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃，分解落實201-年度“保15億、爭16億”的指導(dǎo)性任務(wù)，力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作，向脫貧攻堅任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專員，采取融資和融智相結(jié)合的辦法，發(fā)揮開發(fā)性金融的作用，提升金融支持脫貧攻堅的精準性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)，完成對3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。

18.抓好片區(qū)開發(fā)項目總結(jié)驗收。對省級片區(qū)開發(fā)項目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點項目，尚未完工的抓緊推進實施，已經(jīng)完工的及時組織第三方做好驗收工作，同時加快推進項目資金撥付進度，促進項目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實項目后續(xù)管理辦法，確保項目可持續(xù)發(fā)展。

19.繼續(xù)抓好整村推進和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進項目村督導(dǎo)推進項目進度，對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)重點督查，確保項目按期完成，對已完工的整村推進項目及時驗收。對201-、201-兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結(jié)驗收和績效評價。加快推進201-年安排的中央彩票公益金項目實施，確保項目如期完成。

20.深入推進呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區(qū)扶貧攻堅牽頭聯(lián)系單位合作，與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門推進片區(qū)攻堅重大工程和重大項目，加快區(qū)域發(fā)展步伐。

精準扶貧工作方案篇七

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關(guān)于開展結(jié)對幫扶精準扶貧工作的實施方案》文件精神和要求，為促進贛南蘇區(qū)貧困對象脫貧致富，與全國人民同步進入全面小康社會，制定本實施方案。

“精準扶貧”主題，以發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)為抓手，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)致富能手的輻射帶動作用，采取貧困對象自主開發(fā)，土地、扶貧資金入股分紅，勞務(wù)就業(yè)等形式，穩(wěn)定增加貧困戶的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧致富“雙贏”。

2015。

—

2020。

800。

2000。

人以上。

每戶種植臍橙。

5

畝，全縣共新發(fā)展或恢復(fù)性生產(chǎn)。

4000。

畝臍橙園。

2016。

—

2018。

年分三年開發(fā)建設(shè)，每年完成。

1400。

畝臍橙園苗木定植。到。

2020。

年全部進入盛果期后，按平均畝產(chǎn)。

2000。

公斤（中等水平）、平均產(chǎn)地銷售價格。

1.2。

元

/

斤計算，每戶產(chǎn)值可達。

2.4。

萬元，純收益。

1.68。

萬元。

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟主體以及種果能人、種果大戶的作用，帶動貧困戶針對不同貧困對象的實際情況采取不同的結(jié)對幫扶形式。

對有宜果山地開發(fā)、有勞動力、無資金、無管理技術(shù)的貧困戶，或已從事臍橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)，但管理不善、效益差的貧困戶，從資金、技術(shù)上進行幫扶，鼓勵獨立自主開發(fā)經(jīng)營和撫育管理。

對有宜果山地、無勞力、無資金的貧困戶，由種果大戶、種果能人、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)結(jié)對幫扶，將貧困戶山地、結(jié)對幫扶資金入股參與分紅，進行合作開發(fā)經(jīng)營。

對有勞力、宜果山地已被租賃的貧困戶，原合同期滿或原果園因柑橘黃龍病為害全砍后，土地按現(xiàn)行市場價格作價入股，結(jié)對幫扶資金入股，由承包人承包經(jīng)營管理，按股分紅或按固定紅利分紅給貧困戶，與原山地承包經(jīng)營者進行股份制合作開發(fā)經(jīng)營；同時吸納貧困戶勞動力到果園務(wù)工計酬。

鼓勵支持果業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等通過吸納貧困家族幫扶資金入股分紅、招聘貧困戶就業(yè)支付報酬等開展產(chǎn)業(yè)帶動幫扶。

2015。

年

6

月底前完成）。

2015。

年

7

月底前完成）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要廣泛開展。

“臍橙產(chǎn)業(yè)精準扶貧”主題教育活動，強化種果大戶、種果能人、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟主體積極參與產(chǎn)業(yè)精準扶貧的責(zé)任意識，自覺、主動與貧困戶結(jié)對幫扶。

縣茶果局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）茶果站，要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，舉辦多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場觀摩會，加強對貧困戶的實用技術(shù)培訓(xùn)。實行技術(shù)包干指導(dǎo)制度，派出骨干專業(yè)技術(shù)人員，定時對從事臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶進行現(xiàn)場指導(dǎo)。

2

公里范圍內(nèi)及陡坡區(qū)域建園，不得占用基本農(nóng)田開發(fā)新基地。

嚴格按照山頂。

“戴帽”、山腰“種果”、山腳“穿鞋”的生態(tài)建園原則進行規(guī)劃設(shè)計，分區(qū)建園，不規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模連片種植基地。種植坡面應(yīng)通過開挖橫山排蓄水溝、梯帶內(nèi)壁竹節(jié)溝和山腳泥沙攔截溝，構(gòu)建完整的水土保持防護系統(tǒng)。

（一）在推進贛南臍橙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，優(yōu)先扶持貧困戶土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)種植。

（二）對在冊貧困戶實行免費供應(yīng)無病毒柑橘苗木。

（三）建立產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目庫，按照輕重緩急、先易后難的原則，整合扶貧、交通、水利等涉農(nóng)資金集中用于貧困家庭涉及到的果園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣財政要安排果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼專項資金。

（四）對從事臍橙產(chǎn)業(yè)的貧困家庭開展免費種植技術(shù)培訓(xùn)，并加強臍橙種植、防病、防蟲等技術(shù)指導(dǎo)。

（五）鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種果大戶、種果能人采取。

“公司。

+

基地（合作社）。

+

貧困戶”等方式幫助貧困戶發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力到果園務(wù)工計酬，保障貧困戶收入。安排一定的精準扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶資金對帶動貧困戶脫貧致富成效顯著的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種果大戶、種果能人進行帖息扶持，帶動貧困戶加快脫貧致富。

“走出去”項目。對農(nóng)民專業(yè)合作社一年期最高授信額度。

300。

萬元；對家庭農(nóng)場、種果大戶一年期最高授信額度。

200。

萬元。

臍橙產(chǎn)業(yè)精準扶貧實行屬地負責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點，親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度，各有關(guān)部門要積極配合，采取切實有效的措施幫助扶貧對象脫貧?？h茶果局要牽頭協(xié)調(diào)，加強指導(dǎo)，整合資源，調(diào)動各方力量做好臍橙產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作；縣委農(nóng)工部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶的計劃落實；縣農(nóng)糧局組織、協(xié)調(diào)家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)對幫扶貧困戶的計劃落實；縣財政局、扶貧辦負責(zé)幫扶資金的籌措、管理、監(jiān)督使用。

全縣。

“臍橙產(chǎn)業(yè)精準扶貧”工作實行“一季度一檢查一通報”制度，將該工作列入年度考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位應(yīng)加強臍橙產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的支持，對于全面完成工作任務(wù)的，予以表彰；對沒有按時完成年度目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消年度評優(yōu)評先資格，并追究相關(guān)責(zé)任。

精準扶貧工作方案篇八

按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結(jié)合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：

一、工作目標。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動，以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求，20xx年至20xx年，我局將著力做好以下幾方面工作：一是摸清村基本情況，結(jié)合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，積極推動村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對幫扶5戶困難戶，利用當?shù)貎?yōu)勢資源提高農(nóng)民致富能力。

二、幫扶規(guī)劃。

(一)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、加強村級民主管理，指導(dǎo)村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，引導(dǎo)聯(lián)系村做好xx大、中國夢以及災(zāi)后重建政策的宣傳，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

(二)根據(jù)聯(lián)系村實際，幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，如引進資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等，協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖技術(shù)。

(三)實施結(jié)對幫扶。組織全局黨員干部通過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對子，捐款捐物，緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。

三、具體措施及要求。

(一)按照目標考核要求，局長謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;結(jié)對幫扶科室認真落實幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。

(二)建立定期聯(lián)系制度，聯(lián)系點的具體負責(zé)人要每月安排時間，帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點了解工作進展情況、存在問題以及需要解決的事項，及時報領(lǐng)導(dǎo)小組，以便準確掌握動態(tài)，有利于及時向區(qū)委、區(qū)政府當好參謀，提出下一步工作的建議，提高服務(wù)質(zhì)量。

(三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育，為基層群眾解決政策梗塞問題，為群眾辦好事，服好務(wù)。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要對照工作目標定期對聯(lián)系點進行檢查，確保聯(lián)系點工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位。

(五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險的意識，以聯(lián)系點為基礎(chǔ)，及時收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見，做好各種記錄，學(xué)習(xí)和借鑒先進經(jīng)驗，及時匯總上報資料。

按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發(fā)〔20xx〕87號)和《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關(guān)于深入開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔20xx〕1號)文件要求，我局結(jié)合實際，現(xiàn)制定雨城區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計劃。

一、xx村基本情況。

我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。

二、致貧原因分析：

主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。

三、幫扶計劃。

xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：

1、救濟糧款向貧困戶傾斜，

2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人，

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，

4、向用人單位推薦勞動力輸出，

5、爭取貼息貸款，

6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。

四、工作要求。

1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

精準扶貧工作方案篇九

為了進一步推動我縣精準扶貧工作，早日實現(xiàn)脫貧攻堅的最終目標，縣政協(xié)組成調(diào)研組赴遼寧省朝陽縣臺子鎮(zhèn)、河北省平泉縣臥龍鎮(zhèn)、鷹手營子礦區(qū)怡達國際電商創(chuàng)投中心、隆化縣“政銀企戶?！苯鹑诜?wù)中心、張三營鎮(zhèn)等12個精準扶貧示范點進行了學(xué)習(xí)考察。“四縣區(qū)”精準扶貧工作思路新、模式好、力度大、勢頭猛，并在實踐中創(chuàng)造出了許多可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗和做法，令人震撼，深受啟發(fā)?？h政協(xié)經(jīng)過充分論證，精心撰寫該考察報告，現(xiàn)報送縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，敬請參閱。

通過學(xué)習(xí)考察，我們感受到，“四縣區(qū)”在脫貧攻堅工作中黨政重視，精準施策，成效顯著，亮點突出，他們的經(jīng)驗和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，思路清晰。

“四縣區(qū)”在精準扶工作上有著一個共同特點就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，不僅將此項工作列為經(jīng)濟工作的重中之重，而且納入政治任務(wù)范籌，謀劃和推動工作思路清晰、行動迅速。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅“一把手”負責(zé)制，縣鄉(xiāng)實行“雙組長”負責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站、貧困村設(shè)立扶貧工作室，形成了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、村組落實、全民參與”的工作格局。各縣區(qū)結(jié)合實際制定《精準扶貧實施方案》、《扶貧項目管理辦法》、《十三五脫貧攻堅規(guī)劃》等綜合性和專項扶貧規(guī)劃，全面落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，為統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終實現(xiàn)脫貧致富指明了方向。

（二）建檔立卡，動態(tài)管理。

“四縣區(qū)”按照“分級負責(zé)、精準識別、動態(tài)管理”原則，認真開展建檔立卡“回頭看”工作，組織縣、鄉(xiāng)、村三級干部及駐村工作隊，開展入戶調(diào)查，分析致貧原因，對縣區(qū)貧困人口進行了重新識別、核定，擠出水分、納入真貧，并對非重點村的真正貧困戶進行同步識別，納入建檔立卡范圍，確保不漏一戶、不落一人，對建檔立卡貧困戶進行梳理歸類。詳細區(qū)分細化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧、因缺勞動力致貧、其它原因致貧人口底數(shù)，并按照措施到戶，因地因戶、因人施策的方針，明確了每一戶、每一人的脫貧時間、脫貧途徑，并集印成冊，使脫貧攻堅真正做到精準到位，動態(tài)管理。

（三）勇于探索，創(chuàng)新模式。

“四縣區(qū)”為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，開展密集調(diào)研、反復(fù)論證，積極探索并開創(chuàng)各種精準扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式，創(chuàng)建了“一個好產(chǎn)業(yè)，一個好龍頭，一個好入戶項目、一個好運行機制”的四好模式在全省推廣，被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號。在實踐中成功推行了“三個零”精準扶貧模式，即貧困戶進企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險”,家門口就業(yè)“零距離”,實現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷售等高風(fēng)險環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān)，全縣投資1.5億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個，面積3000畝，吸納貧困戶1000戶，戶年增收4萬元。開創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進駐基地，通過土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶?！蔽逦灰惑w扶貧模式，以財政資金做擔(dān)保，以銀行貸款為基礎(chǔ)，以企業(yè)帶動為條件，以貧困戶參與為目標，以保證保險為保障，創(chuàng)新探索金融扶貧道路，為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分，就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分，由政銀企戶保方式獲得利息補貼一部分的增收模式。該精準扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，并被國家扶貧辦作為成功案例面向全國推廣。

（四）因地制宜，突出重點。

“四縣區(qū)”均堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準扶貧的核心支撐和首選路徑，將近期脫貧與長遠致富相結(jié)合，保障了貧困戶精準脫貧有依托、可持續(xù)、不反彈的目標。朝陽縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點，建設(shè)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場10處，平均每處帶動貧困人口400人，人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式，落實高產(chǎn)值作物6200畝，參與貧困戶4127人。加大幫扶工作力度，積極溝通省直17家定點幫扶單位、市直29家，落實扶貧項目92個，投資近萬元，瞄準貧困村、貧困人口，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)，遠抓林果產(chǎn)業(yè)為重點，實現(xiàn)年均帶動3000戶，9000人實現(xiàn)真正脫貧的目標。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個，裝機70兆瓦，提取收益金對2100名貧困戶按人均3000元標準進行扶持，同步建設(shè)設(shè)施大棚1200個吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，提供就業(yè)崗位200個。隆化縣借助“政銀企戶保”,利用“財政杠桿”撬動更多信貸資金、社會資本“入農(nóng)門”,今年撬動民間資本30億元以上，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（小區(qū)）93個，設(shè)施蔬菜2萬畝、中藥材1.5萬畝、草莓5000畝，土地流轉(zhuǎn)11.3萬畝，有12178戶貧困戶參與，為確保到20全縣“摘帽出列”奠定基礎(chǔ)。

（五）健全機制，保障有利。

“四縣區(qū)”為了認真貫徹精準扶貧、精準脫貧的新精神新要求，在人員、資金、技術(shù)、政策等方面提供了強有利的保障，同時不斷建立健全相關(guān)工作機制，從而進一步深化扶貧攻堅，加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)，實行了“五包一”工作機制。二是充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升了精準扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機制。重點是扭住以持續(xù)增收為核心，落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障，增加財政扶貧資金投入力度，整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機制。依托扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)，定期對貧困村、貧困戶進行核查，精準識別，有進有出，動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行退出標準和工作流程，脫貧認定按照“村評議、鄉(xiāng)審核、縣批準”的程序進行，切實做到脫貧真實，檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機制。圍繞年初脫貧指標完成情況、扶貧工作機制創(chuàng)新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度情況等考核內(nèi)容，以年度集中考核為主、平時考核相結(jié)合的方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準扶貧實績進行動態(tài)考核。

“四縣區(qū)”先進經(jīng)驗、開闊了眼界、啟迪了思維，看到了差距，通過深入思考，得到了以下幾點啟示：

一是依托產(chǎn)業(yè)攻堅是實現(xiàn)精準扶貧的重要載體。品味“四縣區(qū)”脫貧攻堅共同特點，都有一套看得見、抓得實、效果好產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，把納入脫貧籠子的“待脫貧戶”牢牢綁縛在以產(chǎn)業(yè)帶動為依托的“脫貧戰(zhàn)車”上，平泉縣被譽為“中國食用菌之鄉(xiāng)”,發(fā)展了最具優(yōu)勢特色、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、輻射帶動能力最強、農(nóng)民從中受益最多、國內(nèi)外影響最大的食用菌支柱產(chǎn)業(yè)，年生產(chǎn)規(guī)模達4.75億袋，產(chǎn)值超過45億元，現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)40余家，年創(chuàng)匯2000余萬美元。幾年來已扶持52個貧困村出列，8萬貧困人口脫貧，10余萬群眾實現(xiàn)致富目標，成為脫貧致富帶動力最強的扶貧產(chǎn)業(yè)項目。

二是確立了行之有效的工作機制，是推動精準扶貧的重要抓手。認識決定高度，狀態(tài)決定成效。解折“四縣區(qū)”脫貧攻堅的工作機制雖各有不同，但卻殊途同歸，領(lǐng)導(dǎo)重視，上下一心，或?qū)嵭小半p組長”負責(zé)制，或?qū)嵭辛速Y源整合制，或?qū)嵭辛恕拔灞Ｒ弧惫ぷ黧w制，成立“三支隊伍”,確立了行之有效的工作機制，為推進精準扶貧，提供了強有力的人力、物力、財力作為基礎(chǔ)保障。各級黨委、政府對認準的事，敢于動真碰硬，不等不靠，想盡一切辦法先干起來，工作抓得實、干得實、落得實，既調(diào)動了群眾的積極性，也保證了項目實施的進度和質(zhì)量。

三是設(shè)置脫貧門檻，科學(xué)確定扶貧方案是抓好精準扶貧前提基礎(chǔ)。他們堅持分級負責(zé)，精準識別的原則，通過區(qū)舍識別，精確認定，嚴格把關(guān)，建檔立卡等手段，對納入脫貧籠子的貧困戶，進行了區(qū)別分類，確定了因殘致貧、因?qū)W致貧等五個類別的貧困群體，針對五種貧困類別，分門別類地制定了幫扶脫貧方案，包括：產(chǎn)業(yè)脫貧、合作社牽手脫貧、政策資金注入脫貧、科學(xué)技術(shù)造血脫貧等多種脫貧方式，切實使脫貧對象感受到了真脫貧、實脫貧的喜悅。

四是發(fā)動社會力量，整合廣義資源，是助推精準扶貧的重要途徑?？v觀“四縣區(qū)”的脫貧過程無一例外地，爭取全社會各界人士支持、幫助、參與脫貧攻堅，形成了一股股強大重驅(qū)動力，推動著精準脫貧走上快速干道。鷹手營子礦區(qū)依托國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)河北怡達食品集團企業(yè)優(yōu)勢，整合資源，積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點小農(nóng)莊+點對點精準扶貧+o2o特色體驗店模式，打造特色產(chǎn)品2000余種，解決就業(yè)1萬人，帶動新增農(nóng)戶5萬戶，建設(shè)o2o體驗店500家，有效依托知名企業(yè)，開創(chuàng)了電商扶貧的新模式。

五是強化考核，兌現(xiàn)獎懲，是抓好精準扶貧的有力保障。細節(jié)決定成敗，精準扶貧貴在“精”、重在細。從細處著想、從實處著手，把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個環(huán)節(jié)、每一項工作做扎實、做細致?！八目h區(qū)”均把脫貧攻堅作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的試金石，堅持“書記抓、抓書記”,層層傳導(dǎo)壓力。成立專項督導(dǎo)檢查小組，對扶貧工作進度及時跟蹤，做到每周一簡報、每月一督導(dǎo)、每季度一通報，對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題及時調(diào)度、及時解決，同時將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系，增加權(quán)重，對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用，對工作無明顯起色，群眾滿意度不高的，嚴肅問責(zé)，堅決予以組織調(diào)整，確保脫貧攻堅各項部署落到實處。

一直以來，縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平，高度重視扶貧開發(fā)工作，精心謀劃，高位推動，從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，制定了一系列力度大、針對性強的重大舉措，精準扶貧取得顯著成效，但我們還要清醒認識到脫貧攻堅任務(wù)艱巨，客觀形勢不容樂觀，面對當前新形勢、新要求，仍然面臨著不少新情況、新挑戰(zhàn)。“他山之石，可以攻玉”,借鑒先進經(jīng)驗，為更好推進我縣脫貧攻堅進程，特此提出如下建議：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，增強全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。精準扶貧必須按照中央統(tǒng)一部署，切實增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅持“咬定青山不放松”,采取超常規(guī)措施，才能完成超常的任務(wù)，更需要我們用超常的思維大膽破舊立新，才能確保精準扶貧取得實效。一是要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善各項組織機構(gòu)。要全面貫徹落實撫順市委、市政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決》文件精神，在全縣脫貧攻堅工作中堅決貫徹落實好“八個精準”要求，認真實行“雙組長”制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強力量，成立扶貧工作站，在扶貧村上設(shè)立工作室。進一步明確包保責(zé)任制，要將各項工作任務(wù)落到實處。二是要廣泛動員全員參與。要通過多種形式宣傳精準扶貧相關(guān)政策，使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三是增強責(zé)任意識，認真履職盡責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊及村“兩委”要切實將工作重心全部傾斜到扶貧攻堅上來，明確責(zé)任和目標，強化責(zé)任擔(dān)當，要深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施，并在全縣范圍內(nèi)大力營造人人參與精準扶貧的良好氛圍。

（二）搜齊信息，精準識別，實現(xiàn)貧困對象的動態(tài)管理。精準扶貧只有找到“貧根”,對癥下藥、靶向治療，堅持分類施策，才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎(chǔ)上，再次對數(shù)據(jù)庫信息進行核查分析，切實底數(shù)清、清況明，找準問題根源，對貧困人口采取分類指導(dǎo)，對癥施策，要實現(xiàn)每戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，綜合開展幫扶工作。二是要加強對貧困人口的動態(tài)監(jiān)測管理，建立貧困人口進入退出機制，增強扶貧的針對性和實效性。要堅持“分步實施、先易后難、整村脫貧”的思路，按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個層次列出扶貧項目需求清單，分別制定精準扶貧規(guī)劃和年度計劃，堅持分類指導(dǎo)、因村施策、因戶施法，采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式，明確精準扶貧“對誰扶、由誰扶、怎么扶”,做到對號入座、逐年銷號，對達到脫貧標準的貧困人口，真正做到“掛賬銷號”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準擺脫貧困的法子、邁開增收致富的步子，真正實現(xiàn)扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標。

（三）理清思路，制定方案，進一步明確精準扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的'關(guān)鍵在于開對“藥方子”,拔掉“窮根子”,改變“大水漫灌”的套路，制定好相關(guān)規(guī)劃、實施方案、實施細則等，進一步明確精準扶貧、精準脫貧的工作思路。要認真落實省、市出臺的相關(guān)精準扶貧政策文件，結(jié)合我縣實際情況，研究制定全縣精準扶貧方案的配套支撐措施，包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專項《精準扶貧實施方案》，同時制定《精準扶貧業(yè)績考核辦法》等，進一步明確全縣精準扶貧工作目標、方向和重點。設(shè)計各類精準扶貧工作臺賬，制定精準扶貧“施工圖”和“進度表”,將工作流程、目標任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部、完成時限等全部上墻公示，以超前的思路引領(lǐng)全縣精準扶貧工作的不斷推進。

（四）突出關(guān)鍵，精準施策，全面實現(xiàn)脫貧攻堅總體目標。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是要找準路子，抓重點，解難點，把握著力點。工作中要堅持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準滴灌與整村推進并行，突出抓好精準扶貧工程項目，千方百計做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程。要進一步推進省、市、縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位定點扶貧和駐村幫扶工作，實行駐村干部第一書記責(zé)任制，實施結(jié)對幫扶，做到每個重點貧困村都有一個幫扶單位，每一貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人，落實“一人駐村，單位全員幫扶”責(zé)任，為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù)，營造全社會積極參與扶貧開發(fā)大格局，切實做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧工程。習(xí)總書記強調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。積極引導(dǎo)和扶持有勞動能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)，參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，通過推行土地、資金、勞動力入股方式，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的體系。加大招商力度，加快土地流轉(zhuǎn)，實施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。實現(xiàn)“五個一點”增收目標，即外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)增收一點、自留地上生產(chǎn)一點、入駐合作社掙取一點、合作社年終分紅獲取一點，有效促進貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，以信貸資金市場化運作為主導(dǎo)，在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上，推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式，打通金融扶貧綠色通道。用財政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險金，還款的緩沖金。按照1:10比例撬動金融資金參與扶貧開發(fā)。用政策保險吸引保險公司參與金融扶貧，實現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機構(gòu)和保險公司風(fēng)險共擔(dān)，有效降低放貸風(fēng)險。用扶持政策激勵農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對借款戶予以貸款貼息，為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持，帶動貧困戶就業(yè)增收，實現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”.四是有效實施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用，逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍，提高新農(nóng)合、大病保險等參合率和報銷比例，有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題。實施健康扶貧工程，以扶貧健康卡為中心，統(tǒng)籌相關(guān)部門資源，建立完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系，不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實推進低保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定，適時提高農(nóng)村低保和五保標準，實現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強低保動態(tài)管理，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系，基本生活有困難的，一律實行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度，做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則，針對個別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實際，抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項目資金，提高危房改造補助標準，切實保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動力素質(zhì)提升扶貧工程。推進培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化，搭建綜合性培訓(xùn)平臺。免費對貧困勞動力開展精準培訓(xùn)，對“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓(xùn)，對務(wù)工青年開展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)，對在崗務(wù)工人員開展崗位技能提升培訓(xùn)，對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強對創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn)；推行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認定管理和政策扶持機制。八是努力實施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+”思維去扶貧，因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游，積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實體店、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項目中來，帶動貧困戶增收致富。鼓勵觀光園、采摘園提質(zhì)升級，擴大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項目，增加貧困戶就業(yè)機會，使美了山川富了民成為現(xiàn)實。九是推進電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、《好社惠便民亭》項目，推進電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅的重要手段，堅持政府推動、市場運作、企業(yè)主體，通過招商引資搭建電商服務(wù)平臺；把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容，支持引導(dǎo)全民開辦網(wǎng)店，形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊伍。十是積極開展生態(tài)補償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護林員、實施退耕還林工程、公益林生態(tài)補償，發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等生態(tài)脫貧措施，多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項目，利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實施光優(yōu)發(fā)電扶貧項目，通過光伏發(fā)電提高貧困戶收入水平。

（五）加強督考，落實責(zé)任，確保各項工作扎實有序推進。脫貧攻堅任務(wù)艱巨重在落實，全縣上下要把精準扶貧當作義不容辭的政治責(zé)任來抓，要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層簽訂責(zé)任獎、壓實責(zé)任，確保各項脫貧攻堅措施落到實處。要強化激勵約束，進一步完善考核評價機制，加強督促檢查，嚴格獎懲問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，把任務(wù)具體到責(zé)任單位、責(zé)任人。將精準扶貧工作落實情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終實績考核成績掛鉤，特別是作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手工作實績的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、年度考核獎懲的重要依據(jù)。堅持年終考核與日常動態(tài)跟蹤考核相結(jié)合，加大動態(tài)跟蹤督查考核力度，突出實效，要對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時在全縣范圍內(nèi)通報，督促限期整改，對落實不力的要進行責(zé)任追究，對在脫貧攻堅中工作突出的組織和個人，給予表彰，對現(xiàn)獎懲。切實關(guān)心和愛護基層扶貧干部，為他們搭舞臺、創(chuàng)條件，讓他們有干頭有盼頭，既有榮譽又有待遇，從而真正實現(xiàn)精準扶貧工作步入快車道。

堅決完成脫貧攻堅任務(wù)，是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”,也是向全縣人民作出的“承諾書”,無論任務(wù)多重都要限時完成，無論困難多大都要堅決攻克。為此我們一定要按照上級要求部署，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，以只爭朝夕、時不我待的精神，以不達目的不罷休的勁頭，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為早日全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。

精準扶貧工作方案篇十

通過對全市346986名貧困人口、207個貧困村、23個貧困鄉(xiāng)進行精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧思路，認真落實幫扶措施和幫扶責(zé)任，使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，構(gòu)建精準扶貧工作長效機制。

――精準識別。通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別出來，并建檔立卡。

――精準幫扶。對識別出來的貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)，深入分析致貧原因，落實幫扶單位及幫扶責(zé)任人，逐鄉(xiāng)逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。

――精準管理。對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立全市扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并接入全省、全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

――精準考核。對貧困人口、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別、幫扶、管理的成效，開展扶貧工作的情況進行量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。

二、重點工作。

（一）建檔立卡與信息化建設(shè)。

1.建檔立卡。按照國務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦建檔立卡工作要求，根據(jù)貧困戶、貧困村和貧困鄉(xiāng)識別標準、方法和程序，堅持公正、公開、公平的原則，組織縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好建檔立卡工作。各項扶貧措施要與建檔立卡結(jié)果和對象相銜接，推進精準扶貧到鄉(xiāng)到村到農(nóng)戶。

（1）貧困戶識別。全面精準完成對貧困人口的調(diào)查摸底，通過“兩公示一公告”確定346986名貧困人口，填寫《貧困農(nóng)戶登記表》。在此基礎(chǔ)上建立檔案，做到戶有《扶貧手冊》，市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺。做到“四精確”,即精確識別貧困對象、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理，確?！耙豢h一檔、一鄉(xiāng)一簿、一村一冊、一戶一卡”。

（2）貧困村識別。全面精準完成對貧困村的摸底調(diào)查，通過“一公示一公告”確定207個貧困村，填寫《貧困村登記表》，錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺。

（3）貧困鄉(xiāng)識別。全面精準完成對貧困鄉(xiāng)的摸底調(diào)查，通過“一公示一公告”確定23個貧困鄉(xiāng)，填寫《貧困鄉(xiāng)登記表》，錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的信息管理平臺。

2.信息化建設(shè)。按照扶貧信息化建設(shè)的要求，建立上聯(lián)全國全省扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，下接貧困縣鄉(xiāng)村的扶貧對象動態(tài)化信息管理體系。

（1）建立貧困戶動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位，建立貧困戶信息監(jiān)測管理平臺，實行動態(tài)管理，接受監(jiān)督。每年對貧困戶幫扶措施落實情況和效果進行評估總結(jié)，對收入變化情況進行核算分析，及時更新有關(guān)數(shù)據(jù)，準確掌握脫貧情況。

（2）建立貧困村動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動態(tài)化信息管理為基礎(chǔ)，建立貧困村信息監(jiān)測管理平臺，對貧困村扶貧項目實施、扶貧任務(wù)完成、收入增長以及脫貧目標實現(xiàn)等情況進行動態(tài)監(jiān)測，每年更新一次。

（3）建立貧困鄉(xiāng)動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶、貧困村動態(tài)化信息管理為基礎(chǔ)，建立貧困鄉(xiāng)信息監(jiān)測管理平臺，對貧困鄉(xiāng)扶貧項目實施、扶貧任務(wù)完成、收入增長以及脫貧目標實現(xiàn)等情況進行動態(tài)監(jiān)測，每年更新一次。

（4）信息共享，互聯(lián)互通。通過扶貧信息管理平臺，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間，扶貧系統(tǒng)內(nèi)部，扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機構(gòu)、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享，為各級各部門及時提供準確數(shù)據(jù)資料，使其明確扶持對象，掌握著力重點。

認真落實《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整定點掛鉤扶貧工作的通知》精神，廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)，建立單位定點掛鉤、干部駐村幫扶工作制度，對貧困鄉(xiāng)、貧困村實行掛鉤幫扶全覆蓋。

1.實行掛村聯(lián)戶工作制度。市級確定132個單位定點掛鉤扶貧132個貧困村，其余75個貧困村由各縣（區(qū)）補充安排。市級各單位按照在職市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤1個貧困村、結(jié)對5戶貧困戶，市級單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤2個貧困自然村、結(jié)對4戶貧困戶，其他處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤1個貧困自然村、結(jié)對3戶貧困戶，機關(guān)干部職工結(jié)對1―2戶貧困戶的要求，對貧困村進行定點扶貧、對貧困戶實行結(jié)對幫扶。各縣（區(qū)）要制定單位定點掛鉤扶貧到村、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶到戶的工作方案，確保建檔立卡的207個貧困村全部都有駐村幫扶工作隊。

2.做好駐村干部選派工作。把掛鉤扶貧工作隊與新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的選派緊密結(jié)合起來，有效整合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、常務(wù)書記（主任）、掛職副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長等工作力量，組建駐村幫扶工作隊，實行統(tǒng)一管理、使用、考評。充分動員黨政機關(guān)、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶，每年選派有較高政治素質(zhì)、較強工作能力、能吃苦耐勞的中青年干部參加駐村幫扶工作。

3.落實幫扶責(zé)任。駐村工作隊負責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項扶貧開發(fā)工作。通過3―5年的幫扶，使幫扶村和貧困戶收入翻一番，貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

4.建立健全幫扶制度。建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出并向社會通報。加強駐村工作隊的管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。

各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù)，瞄準目標、選準項目，整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題，堅持結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、易地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)“七個到村到戶”，實現(xiàn)對扶貧對象的精準扶持。

1.結(jié)對幫扶到村到戶。建立完善市級統(tǒng)籌、縣抓落實、工作到村、扶持到戶的扶貧開發(fā)管理體制。充分發(fā)揮社會幫扶的組織、示范和帶動作用，實現(xiàn)定點扶貧全覆蓋，推進專項扶貧、行業(yè)扶貧與社會扶貧有機結(jié)合，形成扶貧攻堅合力。統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾以及定點掛鉤扶貧的幫扶力量，制定統(tǒng)一的干部駐村幫扶實施辦法，安排駐村工作隊。把識別出來的貧困村、貧困戶的幫扶任務(wù)、目標要求，具體分配落實到市、縣區(qū)國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位采取分片包干等方式參與定點幫扶，做到定單位、定人、定點、定責(zé)包干扶持，確保每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。鼓勵各類企業(yè)、社會組織、村干部、扶貧能人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，完善定點幫扶長效機制。

2.產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。把扶貧開發(fā)同高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，大力發(fā)展貧困鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，著力打造集“產(chǎn)、加、銷”為一體的特色產(chǎn)業(yè)扶貧體系。堅持規(guī)劃到村、工作到戶、因戶施策、責(zé)任到人，擴大農(nóng)戶參與、選擇扶貧項目的自主權(quán)，因地制宜、突出重點，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村，培植短中長相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè)，把扶貧資金真正落實到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項目上。

3.教育培訓(xùn)到村到戶。對農(nóng)村年輕一代著力加強素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)促進轉(zhuǎn)移，對留守人員著力培育產(chǎn)業(yè)增強發(fā)展能力推動脫貧。大力實施新型農(nóng)民培養(yǎng)工程，加強農(nóng)民適用技術(shù)技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀人。抓好農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實做到“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。做好控輟保學(xué)工作，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，實施好營養(yǎng)餐計劃，千方百計提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。

4.危房改造到村到戶。抓住中央和省加大支農(nóng)力度的機遇,積極整合農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項資金，采取集中和分散相結(jié)合，根據(jù)家庭收入情況、人員構(gòu)成，合理確定建房面積，逐村逐戶建立檔案，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村居住區(qū)，讓住房困難農(nóng)戶真正受益。

5.易地搬遷到村到戶。對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷。堅持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點的原則，積極穩(wěn)妥，穩(wěn)扎穩(wěn)打，讓每一戶搬遷群眾都“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。

6.基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。以片區(qū)開發(fā)、整鄉(xiāng)推進、整村推進為抓手，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施向村以下延伸，加快形成暢通美化、安全便捷的道路，安全清潔、保障有力的飲用水，安全適用、經(jīng)濟美觀的住房，安全可靠、經(jīng)濟實惠的用電，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕的村寨。

7.金融服務(wù)到村到戶。完善金融扶貧政策措施，建立到戶貸款風(fēng)險補償機制。對有貸款意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和還貸能力的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持貧困戶發(fā)展扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟收入。提高扶貧對象的瞄準性，加強監(jiān)督管理，真正惠及貧困戶。

（四）加快推進特困片區(qū)發(fā)展。

堅持片區(qū)開發(fā)和精準扶貧相結(jié)合，集中力量，突出重點，加大對特殊貧困片區(qū)的扶持力度，逐步消除貧困聚集區(qū)。

1.開展深度貧困片區(qū)攻堅。由于歷史、自然等原因，位于縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部的枯柯河流域片區(qū)、石漠化片區(qū)、邊境少數(shù)民族片區(qū)和龍川江下游片區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，貧困面大、貧困程度深，是**扶貧開發(fā)的“短板”和薄弱環(huán)節(jié)。要將上述4個深度貧困片區(qū)作為區(qū)域扶貧開發(fā)和落實精準扶貧的重點，積極探索扶貧對象與扶貧措施有機結(jié)合的整體性、區(qū)域性扶貧攻堅模式，努力爭取中央和省級支持，集中市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)各級力量打好深度貧困片區(qū)綜合開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

2.對布朗族聚居區(qū)進行重點幫扶。施甸縣擺榔、木老元、酒房、姚關(guān)和昌寧縣卡斯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布朗族聚居區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、人口素質(zhì)偏低，是集中連片貧困地區(qū)的典型代表和縮影。要以整鄉(xiāng)、整村推進為抓手，以**中煙公司、西安交大定點幫扶和滬滇合作為主體，認真落實精準扶貧措施，充分整合各類資源，合力進行重點幫扶，把布朗族聚居區(qū)建設(shè)成為全市民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)。

（五）著力實施六大扶貧項目。

扶貧項目要率先實現(xiàn)精準投放、精細管理，把項目、資金與建檔立卡對象緊密聯(lián)系起來，在堅持以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場的基礎(chǔ)上，突出專項措施扶貧到鄉(xiāng)到村到戶，實施“整鄉(xiāng)推進、整村推進、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、安居工程”六大扶貧項目。

1.整鄉(xiāng)推進筑平臺。整鄉(xiāng)推進項目要實現(xiàn)對23個建檔立卡貧困鄉(xiāng)的全覆蓋，用6年時間分期分批扶持，每年實施一批。以整鄉(xiāng)推進為平臺，統(tǒng)籌整合專項扶貧、行業(yè)扶貧與社會扶貧各項資源，著力加強特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、素質(zhì)能力、服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境和基層黨組織建設(shè)，通過全領(lǐng)域、全覆蓋、全方位的大會戰(zhàn)，基本解決貧困鄉(xiāng)的脫貧發(fā)展問題。專項扶貧資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口，重點扶持與貧困對象脫貧最直接相關(guān)的項目，確保貧困人口真正受益，并明確減少扶貧對象的比例。

2.整村推進打基礎(chǔ)。整村推進項目要實現(xiàn)對207個建檔立卡貧困村的全覆蓋，用6年時間分期分批扶持，每年實施一批。以貧困村為基本單元，縱向延伸到組到戶，逐村逐戶制定幫扶措施，有效整合各方面的資金和力量，集中力量予以精準扶持。專項扶貧資金優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口，重點扶持與貧困對象脫貧最直接相關(guān)的項目，確保貧困人口真正受益，并明確減少扶貧對象的比例。

3.技能培訓(xùn)拔窮根。按照“扶貧重扶智”的思路，提高貧困群眾綜合素質(zhì)，增強增收致富技能，提升自我發(fā)展能力。充分發(fā)揮教育部直屬高校和上海經(jīng)濟合作的優(yōu)勢和作用，做實做強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，以技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，切斷貧困的代際傳遞。勞動力培訓(xùn)扶貧資金主要用于貧困人口，確保貧困人口真正受益。

4.產(chǎn)業(yè)扶貧換窮業(yè)。圍繞高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，以連片特困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。結(jié)合貧困鄉(xiāng)村的資源稟賦、優(yōu)勢特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金、到戶貸款和互助資金，重點扶持發(fā)展林果、林下、養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等輻射帶動強的長效增收產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)專項扶貧資金主要用于建檔立卡貧困人口，貧困村互助資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口。

5.金融扶貧增投入。發(fā)揮好專項財政扶貧資金“四兩撥千斤”的'撬動效應(yīng)，創(chuàng)新金融扶貧機制，增加金融扶貧投入，有效破解資金不足的矛盾。建立精準貸款、風(fēng)險補償、擔(dān)保機制，化解信貸扶貧風(fēng)險，安排一定的財政專項扶貧資金建立信貸扶貧風(fēng)險補償機制及正向激勵機制，鼓勵金融機構(gòu)擴大扶貧貸款規(guī)模，重點解決好貧困群眾的住房、產(chǎn)業(yè)、教育和治病等突出需求，提高扶貧對象的瞄準性和收益率。扶貧到戶貸款主要用于建檔立卡貧困人口。

6.安居工程治窮窩。以加快推進城鎮(zhèn)化為契機，以扶貧安居工程和易地搬遷為引領(lǐng)，整合各部門農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目資金，動員廣大貧困群眾自力更生，積極投資投勞，盡快改變貧困群眾的住房條件。扶貧安居工程資金主要用于建檔立卡貧困人口。

（六）提高扶貧工作的精準性和有效性。

1．專項扶貧與建檔立卡緊密銜接。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、注重實效的原則，在抓好六大扶貧項目的同時，繼續(xù)做好易地搬遷、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、老區(qū)開發(fā)建設(shè)等專項扶貧工作。扶貧項目、資金要以346986名貧困人口、207個貧困村、23個貧困鄉(xiāng)為對象，集中力量予以精準扶持，專項扶貧資金必須優(yōu)先用于建檔立卡貧困人口，確保貧困人口真正受益。積極整合各類資金，同步解決深度貧困片區(qū)和布朗族聚居區(qū)的貧困問題。

2.行業(yè)扶貧實施十項重點工程。圍繞貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)〔〕25號），以精準扶貧對象為依據(jù)，以連片特困地區(qū)、深度貧困片區(qū)和布朗族聚居區(qū)為主戰(zhàn)場，發(fā)揮各自優(yōu)勢，按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功”的原則，形成扶貧攻堅合力，組織實施好鄉(xiāng)村道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、農(nóng)村危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游、科技教育、健康服務(wù)、文化建設(shè)、貧困村信息化十項重點工程。

（七）提高社會力量參與扶貧的精準性和有效性。

1.搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。依靠中國扶貧網(wǎng)、**扶貧網(wǎng)、滇西開發(fā)網(wǎng)、**市扶貧辦門戶網(wǎng)，將貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接，互聯(lián)共享，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。

2.完善社會扶貧幫扶形式。引導(dǎo)各類社會扶貧資源向建檔立卡貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困戶聚集。鼓勵引導(dǎo)定點扶貧單位、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，確保貧困群眾應(yīng)扶盡扶,實現(xiàn)社會幫扶的精準化、科學(xué)化。

1.完善制度。配合省級完成好對市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧業(yè)績考核工作；把扶貧工作績效納入市對縣區(qū)、部門綜合考核的內(nèi)容，增設(shè)精準扶貧考核的內(nèi)容、指標，落實對考核結(jié)果的運用，全面建立以精準扶貧為導(dǎo)向的獎懲機制，實現(xiàn)精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。

2.強化措施。把建檔立卡工作的質(zhì)量、與到村到戶到人項目的銜接情況、動態(tài)管理和減貧效果等作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一，與業(yè)績考核、資金分配、項目安排直接掛鉤。

三、保障措施。

（一）深化思想認識。

精準扶貧是黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。各級各部門要充分認識精準扶貧的重要性、必要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，組織動員各方面力量，一切工作圍繞貧困鄉(xiāng)、貧困村，一切措施針對貧困戶和貧困群眾，幫助扶貧對象盡快脫貧致富。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要做好精準扶貧各項工作。各縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，要強化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)，充實縣鄉(xiāng)兩級扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費，改善工作條件，適應(yīng)精準扶貧工作需要。同時，要統(tǒng)籌做好各園區(qū)的扶貧開發(fā)工作。市縣扶貧部門要設(shè)立專門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，負責(zé)對建檔立卡貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測管理工作。扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立扶貧辦，配備扶貧專干，負責(zé)建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測、資金監(jiān)管、項目管理、績效考核等工作。

（三）明確責(zé)任主體。

按照“中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、州市督促、縣抓落實”的原則，逐級逐部門分解落實責(zé)任。扶貧部門要抓好精準扶貧的頂層設(shè)計、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作；有關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度；要搭建有效平臺，引導(dǎo)和動員社會力量參與精準扶貧工作。要進一步建立健全扶貧項目、資金各項管理制度，使管理方式、程序、內(nèi)容更加符合精準扶貧的要求。

精準扶貧工作方案篇十一

20xx年，我縣的扶貧工作繼續(xù)實施抓黨建帶扶貧、抓產(chǎn)業(yè)促扶貧的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞五個一批的工作要求，以精準幫扶為主要手段，以建檔立卡人口貧困對象為主要對象，以駐村幫扶為主要依托，大力推動九大扶貧攻堅行動的各項工作開展，取得了不俗的業(yè)績，向黨和人民交出了一份滿意答卷。

縣委、縣政府高度重視扶貧工作，主要領(lǐng)導(dǎo)除了親自抓以外，還在財力、人力、物力上對扶貧工作予以保障。

1、縣委常委會、縣政府常務(wù)會議多次開會研究扶貧工作。在對《嘉禾縣精準扶貧四年(20xx-20xx年)攻堅行動》進一步完善的基礎(chǔ)上，以兩辦的名義行文下發(fā)到各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各貧困村，并對20xx年的精準扶貧工作進行了精心的部署和安排。特別是對全省的20xx年脫貧效果核查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，確保核查工作順利進行，并且取得了全省前茅的好成績。

2、駐村幫扶工作進一步夯實。除了向33個省、市貧困村派駐扶貧工作隊外，還明確了由縣直機關(guān)單位的副科級以上的干部擔(dān)任貧困村第一支部書記，一個貧困村確定一個處級干部聯(lián)系幫扶。20xx年擬脫帽村確定由縣委常委直接聯(lián)系，全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)每人2戶以上貧困對象，實現(xiàn)了駐村幫扶和貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。今年上半年，已落實駐村幫扶資金570萬元，落實貧困戶結(jié)對幫扶資金95萬元，明確了縣委書記、縣委及四大家分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的扶貧點為扶貧工作示范點，從資金、人員等方面予以保證，擬把這些點打造成示范效果好、帶動作用強的典型。

3、進一步強化了財力保障。縣里在去年本級財政投入530萬元的基礎(chǔ)上，按照每個貧困村20萬元的標準列進了縣財政年度預(yù)算，并且要求每個貧困村的后盾幫扶單位每年的結(jié)對幫扶資金不少于10萬元。

4、加強了扶貧機構(gòu)建設(shè)。縣扶貧辦編制人員由原來的2人增加到4人，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)進了2名副科級干部到縣扶貧辦任職，并且由從民政、住建、發(fā)改、教育等部門抽調(diào)了4名工作人員到扶貧辦參與扶貧攻堅工作，大大加強了扶貧的工作力量。縣扶貧辦機構(gòu)由原來掛靠縣農(nóng)辦調(diào)整到縣政府辦下屬機構(gòu)，縣扶貧辦主任由縣政府辦副主任兼任，調(diào)劑了五間辦公室給縣扶貧辦，縣扶貧辦的辦公環(huán)境大大改善。

5、九大扶貧攻堅行動工作機制逐步建立。我縣根據(jù)中央、省、市扶貧工作五個一批、六個精準的工作要求，創(chuàng)建性地將脫貧攻堅任務(wù)分解為九大扶貧攻堅行動，即建強組織扶貧攻堅行動、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅行動、危改及易地扶貧搬遷攻堅行動、兜底保障全覆蓋攻堅行動、醫(yī)療救助扶貧攻堅行動、助學(xué)扶智攻堅行動、就業(yè)技能培訓(xùn)扶貧攻堅行動、基礎(chǔ)設(shè)施補短板攻堅行動、社會幫扶攻堅行動。明確了牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、工作目標、具體措施，分年度細化量化工作任務(wù)。目前，各攻堅行動的工作機制已逐步建立，各工作已逐步開展起來。

(一)以扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，建立完善貧困利益連結(jié)機制，著力助推貧困村集體增收，貧困人口增收。

我縣利用列進省扶貧重點產(chǎn)業(yè)縣的機會，緊緊咬住扶貧產(chǎn)業(yè)這個核心，著力按照四跟四走的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，著力探索合作社+基地+農(nóng)戶的扶貧模式，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。20xx年，我縣依托省級貧困村珠泉鎮(zhèn)白石塘村，引進了三葉油茶合作社，委托珠泉鎮(zhèn)政府以外包服務(wù)的方式，建立了面積達2200畝油茶的嘉禾縣扶貧產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園采用資產(chǎn)收益型扶助方式，將珠泉鎮(zhèn)所有的4300個扶貧對象納入扶持范圍，按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)營權(quán)貧困戶、村集體、企業(yè)6:1.5:2.5的比例確權(quán)到貧困對象，為珠泉鎮(zhèn)的脫貧工作注入了強大的活力。今年，我縣按照統(tǒng)一經(jīng)營、集中管理、效益到人、利益共享的模式，在貧困村龍?zhí)舵?zhèn)馬家坪村、木嶺村、大泉村，廣發(fā)鎮(zhèn)云里村，珠泉鎮(zhèn)石田村，晉屏鎮(zhèn)宅侯村等發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)5270畝，為全縣20xx年的穩(wěn)定脫貧打下了堅實的基礎(chǔ)。

(二)以增強貧困對象造血功能為目的，大力開展扶貧對象技能培訓(xùn)。

縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建了由縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局等單位的專家組成的扶貧講師團，根據(jù)各地貧困對象的實際情況，對全縣的貧困群眾進行差異化培訓(xùn)，全縣按照貧困村組織貧困對象集中到村里培訓(xùn)，非貧困村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)的方式，半年來，講師團共深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)70期，培訓(xùn)的貧困對象達7000多人次。縣扶貧辦還先后舉辦了貧困村扶貧資金管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、扶貧致富帶頭人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，大大增強了貧困地區(qū)的干部和貧困群眾對科學(xué)致富能力和扶貧政策的認識。半年來，扶貧培訓(xùn)投入的資金達60多萬元。同時，我們還與縣勞動就業(yè)局、縣職業(yè)學(xué)校合作，為全縣農(nóng)村貧困家庭子女免費技能培訓(xùn)1320人，成功介紹農(nóng)村貧困人口就業(yè)1000人，跨地區(qū)有組織勞動輸出貧困人口37人。

(三)利用金融撬動作用，為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)注入強大動力。

我縣創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)扶貧的工作方式方法，以發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，促進貧困戶增收為主要目的，以資金安全為重要保障，積極穩(wěn)妥地推進扶貧信貸工作，全縣半年累計共發(fā)放扶貧貸款1358萬元，受益貧困群眾達3000多戶。我縣引進的省級龍頭企業(yè)三味食品有限公司、市級龍頭企業(yè)佳禾米業(yè)公司、宅侯貢米公司等企業(yè)，采用企業(yè)受信貸款扶持的方式，企業(yè)除正常的技術(shù)培訓(xùn)、土地分工、勞務(wù)收入外，還為參與信貸的貧困戶每戶每月提供5公斤以上的大米或其它物資扶持，每年可直接增加扶持戶每戶500元以上的收入，扶貧效果相當明顯。

由于我縣扶貧沒有專門的系統(tǒng)平臺信息管理員，對于全縣整個扶貧系統(tǒng)的操作工作缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性，數(shù)據(jù)缺乏邏輯性，給全縣的貧困人口管理工作帶來很大的隱患。今年5月份，我縣除聘請了專門的信息管理員外，還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了兩名扶貧專干作為兼職信息員，共同管理全縣的扶貧人口信息網(wǎng)。為了提高信息管理員的素質(zhì)，縣扶貧辦多次派他們赴省、市學(xué)習(xí)。由于解決了人員的問題，四類人員清理工作、20xx年和20xx年脫貧標識工作、平臺系統(tǒng)的貧困人口動態(tài)管理等后續(xù)工作正在平穩(wěn)推進。

貧困戶危房改造工作，縣住建部門完成了160戶，扶貧部門正在對20xx年、20xx年符合扶貧危房改造的補助對象進行比對。產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療救助、民政兜底兩線合一都已由攻堅行動的牽頭單位召集責(zé)任單位召開了工作部署會，正在對照上級政策制定相關(guān)的精準幫扶方案;易地扶貧搬遷，多次召開調(diào)度會，確定20xx年易地搬遷290戶，現(xiàn)在已啟動搬遷戶160戶，占總?cè)蝿?wù)的57%。

(六)層層傳導(dǎo)壓力，全力抓目標任務(wù)的落實。

為了確保20xx年全縣10個貧困村摘帽，6686名貧困對象脫貧，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂脫貧責(zé)任狀，傳導(dǎo)扶貧工作壓力?？h里以縣政府的名義召開20xx年預(yù)脫貧人口動員會，對全縣自動申報的10個脫帽村、2148戶、6841名脫貧對象全部建立臺帳進行精細管理，并且細化為九大扶貧攻堅行動的主要任務(wù)，將指標分解到各單位，確保脫貧效果，讓脫貧人口真正得到實惠。

縣扶貧辦充分利用兩學(xué)一做和雁過拔毛式腐敗問題專項整治活動開展的機會，大力開展糾四風(fēng)、治陋習(xí)作風(fēng)整頓活動。通過建立完善各項制度，來規(guī)范扶貧辦工作人員的工作行為、扶貧資金的管理行為、違法違紀的處置行為等。

一是出臺了《嘉禾縣扶貧系統(tǒng)開展雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作方案》。對全縣扶貧領(lǐng)域雁過拔毛式腐敗問題的整治目標、工作重點、工作步驟、工作要求予以明確。在20xx年6月17日，召開了整治工作動員大會，組織全縣扶貧工作隊隊員、貧困村的第一支部書記和文書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長，就相關(guān)扶貧資金的管理等工作進行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為全縣的扶貧領(lǐng)域雁過拔毛式腐敗問題的整治工作奠定了思想基礎(chǔ)，并且配合湖南省嘉禾縣委書記、縣長責(zé)任審計工作組和郴州市扶貧資金專項開作督查組，對全縣20xx-20xx年的扶貧資金管理工作進行了一次全面梳理，對被檢查的兩個村發(fā)現(xiàn)的資金管理混亂的問題進行了追查，明確了整改時限，對發(fā)現(xiàn)的扶貧辦培訓(xùn)資金挪用的問題正在組織專人整改，力爭把各類苗頭性問題處置在萌芽狀態(tài)，確保扶貧資金的安全，確保貧困人口的利益不受損害。

二是完善了精準扶貧工作調(diào)度機制。由縣精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行一月一調(diào)度、一季一通報、半年一考核、一年一評估四個一工作機制，以抓實日常工作和開展階段調(diào)度統(tǒng)籌推進精準扶貧工作。

三是建立了扶貧工作考核評價體系。制定出臺《嘉禾縣20xx年縣級領(lǐng)導(dǎo)黨建工作四聯(lián)四包考核辦法》、《嘉禾縣20xx年縣直單位精準扶貧工作目標管理考核辦法》、《嘉禾縣20xx年扶貧工作隊目標管理考核辦法》、《嘉禾縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作考核辦法》等考核評價體系文件。將精準扶貧工作納入對縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨員干部綜合績效考評內(nèi)容，作為干部選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

四是建立健全《嘉禾縣扶貧專項資金管理辦法》。將扶貧專項資金的審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，明確扶貧專項資金的使用范圍、申報程序和管理措施以及違反規(guī)定的處理辦法，為維護扶貧資金安全提供了有力的保障。

20xx年上半年的工作雖然取得了一定的成績，但是由于縣扶貧辦工作人員少，業(yè)務(wù)不熟，扶貧工作的機制還不順暢，或多或少的影響了全縣扶貧工作的大局。一是數(shù)據(jù)不實，特別是扶貧人口信息平臺的數(shù)據(jù)還需進一步修改完善;二是扶貧小額信貸工作進度太慢，特別是企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村、扶貧貸款四方協(xié)議扶持貧困人口的幫扶模式的落實工作還沒有實質(zhì)性進展;三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些機制體制未落實，如嘉禾縣扶貧產(chǎn)業(yè)園的信貸投入、利益連續(xù)機制的手續(xù)資料等由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事更替，還未落實好;四是九大扶貧攻堅行動的部門配合、資金投入都還處于研究討論階段，特別是易地扶貧搬遷工作壓力相當大。對于以上問題的存在，我縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了認真研究，分析了問題，明確了目標，確定了措施，爭取在下半年工作中嚴格按照中央、省市關(guān)于脫貧攻堅工作的安排部署，堅持以黨建工作為引領(lǐng)，以完成全年目標任務(wù)為導(dǎo)向，以6686名20xx年預(yù)脫貧人口脫貧為主要靶向，進一步創(chuàng)優(yōu)機制、強化舉措、真抓實干，奮力推進九大扶貧攻堅行動，加快脫貧攻堅步伐和全面小康進程。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，強化各級黨委的主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，進一步完善駐村幫扶工作、扶貧資金監(jiān)管、廉政建設(shè)和限期脫貧責(zé)任制等工作機制，以務(wù)實高效的舉措推進精準扶貧工作健康有序發(fā)展，努力實現(xiàn)年度10個貧困村摘帽、6686名貧困人口脫貧，力爭20xx年前實現(xiàn)全部貧困村摘帽、貧困人口按要求退出扶貧人口行列。

2、加大經(jīng)費投入。在加大縣本級資金投入的基礎(chǔ)上，充分整合各職能部門資金，按要求投入到精準脫貧工作當中，特別是要發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的撬動作用，大力推行實體企業(yè)+基地電商+貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)模式，通過發(fā)揮基層黨組織和脫貧致富帶頭人作用，實施好一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進貧困戶穩(wěn)步增收、村集體經(jīng)濟持續(xù)增長。

3、全面落實九大扶貧攻堅行動。大力實施九大扶貧攻堅行動，致力為貧困戶脫貧創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，重點保證易地扶貧搬遷和危房改造、兜底保障、醫(yī)療救助、教育助學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項扶持政策落實落地，推動精準扶貧精準脫貧工作取得明顯成效。

4、強化督查考核。充分發(fā)揮督查考核指揮棒作用，抓住扶貧攻堅重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實強化督查調(diào)度。進一步完善月調(diào)度、季通報、半年考核、年終評估工作機制，確保各項工作有部署、有考核、有問責(zé)、有成效。及時調(diào)整年度綜合績效考評方案，突出實績考核，加大扶貧考核權(quán)重，實行績效考核與獎懲問責(zé)并舉，進一步激發(fā)各級黨委政府和縣直單位的工作積極性，真正考出實績、考出動力、考出導(dǎo)向。

精準扶貧工作方案篇十二

按照縣委、縣政府安排，我局包抓xxx村的“雙包雙促”精準扶貧工作，現(xiàn)對我局包扶工作總結(jié)匯報如下：

一是成立機構(gòu)，確保扶貧責(zé)任精準。全縣“雙包雙促精準扶貧”工作部署之后，xxx高度重視，及時召開會議，精心安排部署，成立了局長任組長，三名副局長任副組長，局班子其他成員和局屬各股室主要負責(zé)同志為成員的xxx“雙包雙促精準扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實了專人具體辦公，并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。

二是調(diào)查摸排，確保扶貧對象精準。村上在20xx年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中，已經(jīng)作了大量調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上，xxx先后三次派出工作人員，深入到xxx村對一百多戶貧困戶家里進行了調(diào)查核實，最終識別出全村共有xxx戶xxx人符合精準扶貧條件，并對第一批xxx戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款xxx戶名單進行了公示，為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。

三是科學(xué)規(guī)劃，確保扶貧項目精準。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局及時制定了《xxx村雙包雙促精準扶貧實施方案》，確定了以xxxxxx龍頭，高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè)，川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進行了科學(xué)合理的規(guī)劃，目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。

四是干部包抓，確保示范帶動精準。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶，一般干部幫扶1戶的要求，采取抓點帶面，示范帶動的模式，首輪由xxx、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準扶貧示范戶，協(xié)助貧困戶選準項目，提供技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)xxx銀行為符合條件的貧困戶配套3—5萬元的扶貧貼息貸款專項資金，充分調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，力爭通過一對一包扶，使貧困戶都能夠順利脫貧。

20xx年計劃在xxx村實施的xxx個項目，目前有xxx個已啟動實施，累計完成投資xxx萬元，其中xxxx投資xxx萬元新修xxx米河堤工程已基本完工，xxxxxx戶發(fā)放名單已確定；危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。

一是完善實施方案，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合xxx實際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策，科學(xué)定位，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度精準扶貧計劃，為xxx村的整體發(fā)展和xxx戶貧困戶脫貧致富開出實實在在，操作性強，能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。

二是創(chuàng)造工作條件，抓緊實施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案，創(chuàng)造條件，落實駐村聯(lián)戶幫扶機制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃，真幫實干，盡快讓貧困戶早日脫貧。

三是發(fā)揮xxx優(yōu)勢，抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、策劃，積極申報中、省、市、縣項目，努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力建設(shè)民生工程。積極挖掘xx潛能，全力打造xxx扶貧的新亮點，力爭將xxx建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。

四是完善工作機制，強化督促考核。進一步落實完善包抓責(zé)任制，駐村聯(lián)戶工作制，完善檔案管理，加強協(xié)調(diào)管理，加強督促考核，形成全局上下人人抓扶貧，真扶貧的良好工作局面。

精準扶貧工作方案篇十三

今年是我市實施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的第一年，半年來，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中、省扶貧辦的具體指導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)和諧文明新村，以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)為契機，突出抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略，使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展。

從去年11月中旬開始積極爭取國務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點項目，歷時半年多時間，通過大量的前期準備和基礎(chǔ)性工作，國務(wù)院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20xx〕xx號文件正式批準同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作：

一是積極匯報南充扶貧工作情況。為認真貫徹落實“把朱德故里建設(shè)好”的重要指示，盡快改變老區(qū)落后面貌，創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗，國務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點。我們了解到這一信息后，迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展情況，既使上級領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點建設(shè)的有利條件，同時也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的信心和決心。

二是多次邀請中央國家機關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來南充調(diào)研考察。為了使上級領(lǐng)導(dǎo)進一步了解南充，我們多次邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來南充考察調(diào)研。今年僅半年時間，國務(wù)院扶貧辦及中央國家機關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察，具體研究落實扶貧示范點建設(shè)工作。特別是國務(wù)院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點建設(shè)進行具體指導(dǎo)和落實。5月22日至24日國務(wù)院扶貧辦召集中央國家機關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等14個部門的領(lǐng)導(dǎo)共30多人來南充召開座談會，共商幫扶大計，他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國工商聯(lián)和國務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及人民電器集團、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家，到xx考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向xx縣捐贈人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國務(wù)院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財貿(mào)校為國務(wù)院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6月28日，國務(wù)院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、教授溫鐵軍為南充和xx的干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會”的專題報告，幫助我們理清發(fā)展的思路。

三是認真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)實施方案。為了使示范點建設(shè)項目盡快得到上級批準并迅速啟動實施，我們組織力量認真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點總體方案》及《xx縣20xx年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)實施方案》，明確了示范點建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標、范圍對象、基本原則、實施步驟、工作重點、配套政策和組織領(lǐng)導(dǎo)等。經(jīng)數(shù)易其稿報省辦和國務(wù)院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性，使扶貧開發(fā)的目標瞄向更為準確，貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動性更高，扶貧資金的中間滲漏更少，使有限的扶貧資源更好地瞄準真正的窮人，有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題，6月下旬，在省扶貧辦的大力支持下，我們在**組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務(wù)骨干，以及xx的駐村指導(dǎo)員共170多人，進行了村級扶貧規(guī)劃培訓(xùn)。在堅持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實事求是原則的前提下，全面掌握制定村級規(guī)劃的要領(lǐng)，科學(xué)規(guī)劃方法，重點學(xué)習(xí)制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實施步驟、重點環(huán)節(jié)，要求對每一個實施扶貧項目的重點貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，辦公室除留值班人員外，全部到xx參加培訓(xùn)和現(xiàn)場搞點，在下村幫助規(guī)劃的10多天時間里，向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民，冒著酷暑搞扶貧”，深受貧困村干部群眾的贊揚和好評。

四是全面啟動示范點項目建設(shè)。為了使示范點建設(shè)早啟動、早實施、早見效，我們一手抓前期準備，一手抓項目啟動。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往今年啟動的xx縣指導(dǎo)示范點建設(shè)工作，幫助協(xié)調(diào)和落實具體工作，幫助制定方案和確立工作重點，由于各級扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位，使xx縣從4月開始就全面啟動了56個重點貧困村的項目建設(shè)。在示范點建設(shè)中，xx確定了38名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系貧困村，安排了59個縣機關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村，并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范點重點貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領(lǐng)導(dǎo)定點幫扶示范點啟動的重點貧困村。同時制定了示范點建設(shè)工作職責(zé)，明確了工作目標，嚴格目標考核制度，對示范點建設(shè)情況10天一通報，及時總結(jié)先進典型，查找不足。扶貧部門還及時提出了示范村建設(shè)項目規(guī)劃編制意見和項目建設(shè)技術(shù)標準及單位投資概算標準。6月1日，xx縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動員大會，要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行，要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗，向國務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷。

從去年9月以來，我們積極向國務(wù)院扶貧辦爭取全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地，示范點項目落實后，國務(wù)院扶貧辦一并批準我市為全國“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”，并于5月23日在南充財貿(mào)校正式掛牌。為了加強對示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，解決具體問題，切實把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì)，輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃，我辦向市委、市政府請示并批準成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心，同時又報請市委、市政府擬成立勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，加強對示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下，我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地，并給予了540萬元扶貧資金扶持。

今年已到位各類扶貧資金計劃11033.5萬元，其中：財政扶貧資金4183.5萬元，以工代賑資金3850萬元，信貸扶貧資金指導(dǎo)性計劃3000萬元。財政扶貧資金比去年增加762萬元?？萍挤鲐?、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項資金計劃也將陸續(xù)下達。

6月上旬，按照省扶貧辦的要求，我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀以來實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進行了中期評估。按照求真務(wù)實、突出重點、方法科學(xué)的原則，采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法，完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對“十一五”規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。

今年3月初，根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20xx年“五項扶貧工程”進行抽查驗收的通知》要求，我們立即對20xx年啟動實施的三項工程進行了復(fù)查驗收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上，市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員，采取看、查、問、訪、計的辦法，分組對20xx年度實施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進行了到戶調(diào)查和進村驗收。通過驗收，各縣(市)區(qū)在實施三項工程中切實做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項目、扶貧資金三落實，取得了明顯成效。20xx年度安排實施的117個扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項目己全面完成建設(shè)任務(wù)，并取得了三個方面的成效：

一是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。廣泛發(fā)動群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口，解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20xx年實施的117個扶貧新村共修建村道公路623.6公里，修建便民路119公里，打衛(wèi)生井618口，修石河堰10處，整治山平塘100處，建蓄水池744口，建供水站124處，建提灌站10處，維修引水渠56.3公里，新增蓄水量42.9萬方，解決飲水困難人數(shù)5.43萬人，解決飲水困難牲畜7.75萬頭，改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項目實施，極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。

二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強。20xx年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝，稻果魚430畝，發(fā)展生豬6.6萬頭，肉牛783頭，山羊3.14萬只，飼養(yǎng)小家禽39萬只。項目村實現(xiàn)了村有1—2個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項目。達到“五個一”標準的農(nóng)戶達95。117個村共轉(zhuǎn)移勞動力2.92萬人，為每戶培訓(xùn)有一個掌握1—2門實用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。20xx年項目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤，解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人，改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。

三是人居環(huán)境發(fā)生變化。按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路，對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實行“三建”(建家、建園、建池)，“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈)，“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話)，“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè)，著力打造扶貧新村的亮點。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達11639戶。其中：改房86.6萬平方米，改廁10.03萬平方米，改廚14.23萬平方米，改圈147902萬平方米，改院壩25.9萬平方米，建沼氣池842口。實現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水，房前屋后建有庭院經(jīng)濟，住房裝飾一新，院落干凈、整潔，環(huán)境美化。20xx年實施的如高坪的青林村、白山溝村，營山的寨門村、窯口村，順慶的石元壩村等，這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善，支柱產(chǎn)業(yè)基本形成，而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善，人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。

今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置，制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針，確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富?！钡闹笇?dǎo)思想。6月中旬，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公，具體落實了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持，通過努力，已爭取政府批轉(zhuǎn)國家財政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。

精準扶貧工作方案篇十四

徐望鎮(zhèn)余灣村位于漢臺區(qū)東北郊，地處丘陵，全村總面積平方公里，10個村民小組，耕地畝、水田2369畝、旱地1316畝。全村常住人口1534人，其中農(nóng)業(yè)人口1515人。

上半年通過財政撥款35萬元和幫扶單位漢臺區(qū)人民檢察院資助的13萬元，進行了村基礎(chǔ)設(shè)施和村“福苑”文化廣場的修建。

x年度上半年，通過駐村第一書記、駐村工作隊、村領(lǐng)導(dǎo)班子對全村逐戶進行入戶走訪，多次篩選，對全村貧困戶進行四次回頭看，最終審核評定出120戶貧困家庭，并對其制定貧困幫扶措施。其中區(qū)檢察院幫扶70戶266人，去市場發(fā)展服務(wù)中心幫扶21戶76人，徐望鎮(zhèn)政府幫扶9戶31人，余灣村村干部幫扶20戶49人。計劃x年脫貧30戶116人。全村主要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以助于幫扶貧困戶脫貧。成立新型的種養(yǎng)殖業(yè)合作社，先期通過養(yǎng)殖對貧困戶實行專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，計劃帶動40戶貧困戶進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展（現(xiàn)已帶動20戶），并鼓勵貧困戶進行多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。竹柳合作社已經(jīng)對50戶貧困戶的土地進行了流轉(zhuǎn)，并解決了50戶貧困戶的閑余勞動力。通過產(chǎn)業(yè)專項資金補助、小額貸款等對貧困戶進行資金上的`扶持，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的78戶貧困戶進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計，意向養(yǎng)殖牛49頭、豬238頭、羊20只、雞12000多只、鵝1680只、鴨300只、食用菌近8萬棒等，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)5戶，實行專項補助（牛200元/頭，豬100元/頭，羊80元/頭，鵝5元/只，雞3元/只，魚80元/畝，食用菌1元/棒，其余產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)進行200至5000元補助），并對不發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶進行了組織外出務(wù)工、醫(yī)療、教育、異地搬遷、兜底保障等其余幫扶措施，并組織社會愛心團體、協(xié)會等進行愛心活動。

本村現(xiàn)存在的問題：村大、人口多、居住分散，貧困人口偏多，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，資金需求量大。產(chǎn)業(yè)涉及問題居多，不能得到有效的發(fā)展。

精準扶貧工作方案篇十五

xx銀行xx分行自成立以來，踐行普惠金融理念，牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位，一系列金融扶貧惠農(nóng)的創(chuàng)新探索在xx、xx、xx等全省多地大膽試水，結(jié)出了累累碩果。截至(20xx)今年x月，郵儲銀行xx分行在全省88個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務(wù)結(jié)余金額已達123.36億，增速為6.75%，高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點，在落實省委提出的精準扶貧工作中，已率先取得成效，并受到國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。

據(jù)郵儲銀行xx分行負責(zé)人介紹，該行在省內(nèi)有3111個網(wǎng)點，居省內(nèi)銀行業(yè)首位，與農(nóng)村結(jié)合也最緊密，得天獨厚的網(wǎng)點優(yōu)勢，是xx銀行xx分行精準扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。

扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)小康社會，至關(guān)重要，郵儲銀行與 “三農(nóng)”結(jié)合最密切，在扶貧惠農(nóng)工作中，更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力，該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時，為及時發(fā)放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批，針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。

結(jié)合實際情況，該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機制，對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進行差異化考核;同時，適當提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度，通過適度寬松的考核政策，提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。

1.服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)模化、扶貧對象最大化，該行大力拓展合作空間，積極主動尋找各種類型的合作伙伴，先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀?！钡染C合服務(wù)平臺;同時，與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。

2.創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點工作，將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時，探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域灘涂使用權(quán)等創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑袑嵔鉀Q貧困居民融資難問題。

3.著力信貸模式創(chuàng)新，全力扶貧促雙贏。為進一步整合資源，該行加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作，推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū)：仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式，以提供優(yōu)質(zhì)的'服務(wù)為基礎(chǔ)，通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程，為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。

該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā)，挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，設(shè)計開發(fā)適合的產(chǎn)品，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與xx集團、xx公司、xx農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作，開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前，與新希望集團合作貸款結(jié)余5084萬元，與通威公司合作貸款結(jié)余 983萬，與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。

該行創(chuàng)新營銷模式，通過xx省科協(xié)牽線搭橋，創(chuàng)新了“銀會合作”模式，截至20xx年5月末，通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道，全省已累計發(fā)放貸款7412筆，金額8.26億元，結(jié)余4.55億元。

該分行與xx省扶貧移民局建立合作關(guān)系，在xx市xx縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作，加大扶貧貼息貸款投放力度，得到廣大農(nóng)戶及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽。

在xx，市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合，共同推進扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來，郵儲銀行xx分行與xx市各縣扶貧移民局緊密配合，創(chuàng)下“五個全市第一”：與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《xx市扶貧惠農(nóng)小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標準》和《村級風(fēng)險管控小組職責(zé)》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。

針對貧困戶個體特點，該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品，即：最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性，為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為他們的脫貧加油助力。

國務(wù)院扶貧辦公室主任xxx深入到xx，在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察，詳細了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運作模式后，對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，敢于承擔(dān)社會責(zé)任的做法十分贊賞，高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。

xx市委、市政府對該行精準扶貧工作高度認可，同時，為大力推進精準扶貧工作的深入，市政府已組織建立擔(dān)?；?000萬元。

為認真落實省委十屆六次全會精神，該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”、“五大扶貧工程”和“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，將進一步提高金融服務(wù)水平，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式，不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道，出臺了“全面落實《xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》的實施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，同時，要求各二級分行參照省分行領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)，成立“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)具體方案實施以及外部機構(gòu)協(xié)調(diào)溝通工作，確保88個貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶督辦人，部門負責(zé)人作為包干責(zé)任人進行連點督導(dǎo)。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組，支行長作為當?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責(zé)任人，負責(zé)具體的金融政策執(zhí)行，實行定點聯(lián)系幫扶。

該實施方案明確了扶貧工作目標：到20xx年，在全省設(shè)立500個“三農(nóng)”金融工作站和扶貧工作點;到20xx年，在88個貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番，投放“三農(nóng)”、小微貸款合計1200億元，力爭全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內(nèi)國有銀行首位，全面完成省委、省政府交辦的定點扶貧工作任務(wù)。

精準扶貧工作方案篇十六

按照省委、省政府“精準脫貧，不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求，_月xx日第xx次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略，從_月xx日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了xx縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立xx縣扶貧攻堅指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標，科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?，F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級正在落實到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建，做到了“五個全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。

四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。_月xx日，縣委書記xx在xx鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會，會議參觀了xx精準扶貧工作現(xiàn)場，傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。_月xx日和_月xx日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關(guān)工作。_月xx日召開了縣委四屆九次（擴大）會議，討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導(dǎo)和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責(zé)任和擔(dān)當，把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《xx縣扶貧搬遷工作實施方案》、《xx縣精準識別貧困人口工作方案》、《xx縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。

七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點?？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。xx月xx日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式（即搭建“一個信貸平臺”，突出貧困人口和市場主體“兩個主體”，嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”，打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”）。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風(fēng)樣板”工程，已向xx戶發(fā)放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法，總結(jié)探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保（五保）人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研，為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準扶貧示范點建設(shè)。

2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點；

3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點；

4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)落實。

前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有：

一勝作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé)，導(dǎo)致工作被動滯后。

二勝作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我盲作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢，沒有真正形成強大工作合力。

三勝作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。

1、落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后，要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定“六個一”精準脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發(fā)展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。

3、建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責(zé)制定七個政策支撐文件。

4、加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導(dǎo)來推進工作；二要繼續(xù)辦點示范，各級各部門要高度重視典型引路的`作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。

5、加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(20xx)xx號要求，以精準扶貧為引領(lǐng)，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導(dǎo)，以重點項目為主導(dǎo)，制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責(zé)任單位等，做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機制，合力推動精準脫貧。

6、加強輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強氛圍營造，對上加強聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。

精準扶貧工作方案篇十七

我局包保村為張港鎮(zhèn)彭湖村、羅萬村和洪山村等三個村，共有建檔立卡貧困戶92戶，其中我局包保貧困戶為46戶。今年上半年，各項政策到位情況如下：一是低保到位率為百分之百。二是教育幫扶到位率為百分之百。三是醫(yī)療救助按政策已全部到位。四是危房改造部分完成。三個村全年計劃危房改造1戶，現(xiàn)在正在協(xié)商改造方案。五是產(chǎn)業(yè)扶持5戶。

二、具體做法

（一）組織機關(guān)干部進村入戶做好包保工作

今年以來，我局共組織機關(guān)干部職工集體進村入戶活動6次。一是宣傳有關(guān)精準扶貧政策；二是了解他們的生產(chǎn)生活情況，和他們一起制定全年生產(chǎn)計劃，幫助他們樹立脫貧信心。三是了解各項幫扶政策和措施落實情況。四是幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。今年以來，我局向包保戶每戶送大米30斤，食油10斤，送化肥100斤。

（二）堅持駐村入戶，督辦扶貧政策和措施落實

今年以來，我局駐村工作組，嚴格按照市扶貧辦的要求，每個月在所駐村吃住15天左右，在駐村期間主要是做了六個方面的事：一是幫助村里完善有關(guān)檔案；二是檢查上級扶貧政策和包保干部扶貧措施的落實情況；三是了解重點貧困家庭的生產(chǎn)生活情況，進行力所能及的幫助。今年以來，工作組對每一家貧困戶都進行了走訪，為貧困戶排憂解難20多次。羅萬村貧困戶羅時勇養(yǎng)雞150多只，為了發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，我們幫他購了一臺4500元的孵化器，幫助他擴大養(yǎng)雞規(guī)模。四是積極進行上下聯(lián)系，為所駐村解決實際問題。今年我們和村干部一道，爭取有關(guān)部門支持，幫助彭湖村爭取“老區(qū)建設(shè)資金”5萬元，擬對田間生產(chǎn)路進行硬化。五是堅持經(jīng)常性走訪，了解貧困戶動態(tài)，做好一家一情況、一人一描述、一村一總結(jié)工作，到目前除村總結(jié)外，“一家一情況”、“一人一描述”已有文字材料。六是完成了扶貧領(lǐng)域問題自查和扶貧問題整改工作。共查出和整改問題3條。

（三）加強隊伍管理，確保工作規(guī)范

我局駐村工作組，嚴格按照上級要求開展工作，建立了工作臺帳，填寫工作日志，如實繳納生活費用，如實領(lǐng)取工作補助，從來不在農(nóng)戶家里吃喝，不要村里招待，真正做到了廉潔自律，受到老百姓的好評。

三、存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)扶持困難很大。一是貧困缺錢、缺勞、缺技術(shù)，脫貧門路狹窄，更重要的是貧困戶依賴思想嚴重，有脫貧志向的人不多。

（二）醫(yī)療救助難以滿足貧困戶的需求，特別是大病救助門檻太高，真正能享受這項好處的貧困戶幾乎沒有。

（三）危房改造超過面積的貧困戶得不到補償。有的危房戶啟動資金少，不敢盲目上馬危改項目。資金沒有保障，施工隊也不敢接手危改工程。

四、下半年的打算

（一）嚴格按照上級有關(guān)要求，進一步幫助做好村檔、戶檔清理完善工作。

（二）盡快確定貧困戶危房改造方案，盡力幫助其籌集建設(shè)資金，力爭完成危房改造任務(wù)。

（三）繼續(xù)堅持做好包保干部入戶、工作隊員入戶工作，確保政策宣傳到位、政策落實到位。

（四）繼續(xù)為駐點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好力所能及的貢獻，盡早到位每村一萬元的幫扶資金。

精準扶貧工作方案篇十八

做好精準扶貧工作，要盡快落實黨和國家的扶貧政策，切實幫助弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難，提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。下面是本站小編精心收集20xx精準扶貧工作措施的例文，供大家學(xué)習(xí)參考，希望對你有幫助。

一、以機制創(chuàng)新為動力，深入推進"四大改革"。

1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導(dǎo)機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準發(fā)展思路，制定幫扶措施，在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)"六個到村到戶"。

2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)"四到縣"要求，全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程，嚴格執(zhí)行"鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬"工作機制。

3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施，繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。

4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和"六個到村到戶"作為主要考核評價指標，注重"減貧摘帽"、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，促使扶貧開發(fā)成效考核"指揮棒"的作用得到更好發(fā)揮。

二、以脫貧致富為核心，加快拓展"八大行動"。

扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)"三農(nóng)"工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準發(fā)力，堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風(fēng)。

2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動"十三五"扶貧規(guī)劃編制工作，大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設(shè)，穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣"減貧摘帽"工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項措施落實到位，確保"收官之作"收得精彩、收得圓滿，全面完成重點縣"減貧摘帽"。到20xx年底，確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)"減貧摘帽"，農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。

3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，加快"中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶"的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，積極推廣"農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè)合作社基地農(nóng)戶"等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，實行"領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶"的扶貧工作責(zé)任制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣，市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶，切實提高扶貧開發(fā)的精準度。

5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶項目44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶、省級"集團幫扶"的項目資源，進一步動員市級部門深化拓展"集團幫扶"的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項，做到"不脫貧、不脫鉤"、"不摘帽、不脫鉤"。積極落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展"10.17"扶貧日系列活動。

6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞"四化同步"目標和教育"93"計劃，繼續(xù)推進"雨露計劃.1戶1人"培訓(xùn)，采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進基地、進園區(qū)等多種方式，大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次)，完成"雨露計劃"培訓(xùn)39595人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。

7.在隊伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出"抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓重點"的要求，以"提高隊伍素質(zhì)，服務(wù)精準扶貧，打造標桿團隊"為核心，深入踐行"一切為了貧困群眾"理念，努力建設(shè)一支"黨性強、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事"的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行"三嚴三實"，把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展"四型"機關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展"一講二曬三評"系列活動，全面加強機關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平，形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務(wù)實、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。

8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個主體責(zé)任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題，全面落實扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規(guī)矩，認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀律"十嚴禁"和作風(fēng)建設(shè)"十不準"。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作，確保扶貧項目資金安全有效，實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。

一、立足一個中心。

以扶貧對象穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的重要抓手，立足于扶貧對象穩(wěn)定脫貧這個中心，積極創(chuàng)新扶貧方式，對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持，摒棄了“穿開發(fā)新衣，走救濟老路”，切實做到“真扶貧、扶真貧”。

二、突出兩個重點。

以對象識別為重點。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署，威寧立足“五個結(jié)合”(即結(jié)合“”規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合威寧經(jīng)濟社會發(fā)展情況)，啟動了全縣141個類別村和30.53萬貧困人口的識別工作。在識別工作中，嚴格按照省、市明確的識別貧困戶九個步驟和識別貧困村“一高一低一無”(即行政村貧困發(fā)生率高于27%,行政村20xx年農(nóng)民人均純收入低于4819元,行政村無集體經(jīng)濟收入)的要求進行識別。

以建立幫扶臺賬為重點。通過詳細記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責(zé)任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標、幫扶措施、幫扶進展等情況，建立統(tǒng)一標準的幫扶工作臺帳，以全面、客觀、準確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標任務(wù)的設(shè)計、幫扶成效的實現(xiàn)等情況。幫扶臺帳的建立有利于準確了解幫扶工作的開展情況，有利于及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，有利于推進精準扶貧工作深入開展。

三、把握三個結(jié)合。

與“威寧試點”工作有機結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作和“威寧試點”工作結(jié)合起來，在全面推進“扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題實踐的基礎(chǔ)上，勇于探索、大膽實踐、先行先試，創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗，推動精準扶貧工作取得更大成效。

與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動群眾路線最實在、最具體、最直接的行動和內(nèi)容之一，牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、踐行群眾路線，沉下去、接地氣，洗心靈、提境界、錘煉自我，真心實意為貧困對象查實情、辦實事。

與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合。把“六個到村到戶”暨精準扶貧工作與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合，充分利用“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”六項行動計劃的建設(shè)資源，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。

四、建立四個機制。

建立健全幫扶機制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標任務(wù)，制定了詳細的實施方案，充分進行資源整合，以“六個到村到戶”為主抓手，制定了相關(guān)幫扶計劃，建立了幫扶臺帳，確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。

建立健全管理機制。強化扶貧項目監(jiān)管，積極落實省財政廳和省扶貧辦將目標、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的“四個到縣”政策，確保所有扶貧項目覆蓋到戶。強化扶貧資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》和《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細則》，及時更新“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

建立健全進退機制。通過民主評退、返貧核查、落實政策三個步驟來建立扶貧對象進退機制。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象，及時納入幫扶范圍，落實幫扶責(zé)任人并按規(guī)定落實扶貧政策;屬于民政救濟范圍的，及時給予救助;已脫貧的扶貧對象，取消其享受的扶貧政策。

建立健全督查機制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六個到村到戶”暨精準扶貧工作納入動態(tài)跟蹤督查考核體系，分時間分階段對工作開展情況進行督查考核，考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報，并作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依據(jù)，對扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)。

五、做到六個精準。

結(jié)對幫扶精準。采取“百個單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村”的方式，按“4321”開展干部接對工作，確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對子，做到“一村一同步小康工作隊、一戶一脫貧致富責(zé)任人”。目前，已將8227名干部職工與14523貧困戶60001名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對子。

產(chǎn)業(yè)扶持精準。緊緊瞄貧困村、貧困戶，根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點，按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個地型類別，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，對每戶貧困戶實施1-2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保其增收脫貧。

教育培訓(xùn)精準。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村“一戶三人”培訓(xùn)計劃(即1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育或者1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實用技術(shù))，堅持“四個需求”培訓(xùn)原則(即按照項目需求情況進行培訓(xùn)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進行培訓(xùn)，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進行培訓(xùn)，按照勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進行培訓(xùn))，確保實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人，脫貧一戶”。

農(nóng)村危房改造精準。對今年貴州省下達的11828戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，結(jié)合20xx年度減貧任務(wù)，按照“四早”(即早宣傳、早發(fā)動、早實施、早竣工)和“六公開”(即改造政策、改造對象、貧困類別、補助資金、建房標準、改造時限)的工作要求，及時開展分解指標和工程建設(shè)工作。

扶貧生態(tài)移民精準。堅持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、有序推進的原則，結(jié)合20xx年度減貧任務(wù)，精心實施今年下達全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù)，確?！鞍岬贸?，留得住，能就業(yè)，有保障”。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準。以貧困村、貧困戶為主要目標，以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手，打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。

(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建"和諧農(nóng)村";在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。

(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。

(三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作，實行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，注重示范引導(dǎo)，幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。

(四)進一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實踐證明，勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。

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精準扶貧工作方案篇十九

xx鎮(zhèn)位于xx西南部，隔淮河、淠河分別與阜陽市潁上縣和六安市霍邱縣為鄰，鎮(zhèn)域國土面積102.8平方公里，轄10個農(nóng)業(yè)村(街道)和2個城市社區(qū)，現(xiàn)有人口6.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口5.8萬，耕地面積9.3萬畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1719戶5120人，其中一般貧困戶811戶2720人，低保貧困戶613戶1818人，五保貧困戶97戶155人。因病致貧975戶2813人，因殘致貧368戶1121人，分別占貧困戶的56.7%、21.4%。

緊緊圍繞縣委、縣政府“貧困縣摘帽”的工作目標，進一步提高幫扶意識和幫扶水平，解決群眾的實際困難，著力發(fā)揮黨員干部帶頭作用，凝聚力量，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟，促進貧困戶增收致富。

通過開展貧困戶危房改造、小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內(nèi)生動力不斷增強，20xx年全鎮(zhèn)預(yù)計脫貧150戶，422人，全年產(chǎn)業(yè)資金預(yù)計投入892萬，基礎(chǔ)設(shè)施投入1504萬，通過扶貧整村推進、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，使農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。

1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與幫扶單位、各村溝通聯(lián)系，制定扶貧工作計劃，掌握貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實解決貧困群眾實際情況提供保障。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社會公共事業(yè)，提高勞動力素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，促進貧困村經(jīng)濟發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。

3、開展扶貧教育，治貧先治愚，扶貧先扶智。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍。

4、開展技能培訓(xùn)，解決貧困戶就業(yè)問題。鼓勵貧困戶家中的勞動力積極參加技能培訓(xùn)，根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求，我鎮(zhèn)將邀請專業(yè)技術(shù)人員對各村不定期開展技能培訓(xùn)，幫助貧困戶增強創(chuàng)業(yè)意識及能力，切實解決貧困戶就業(yè)問題。

5、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)定增加貧困戶收入。充分發(fā)揮專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的帶動作用，以扶貧車間建設(shè)為抓手，帶動周邊群眾發(fā)展，提高貧困戶經(jīng)濟收入，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為契機，改變村容村貌，提高群眾生產(chǎn)生活水平。

6、積極開展危房改造工作，解決貧困群眾基本住宿問題。堅持對貧困戶及邊緣戶房屋新建及修繕工作。

7、加強扶貧項目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務(wù)。

8、加強小額信貸工作，嚴格按照精準脫貧要求，推進小額信貸工作開展，確保全鎮(zhèn)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還的上”，扎實推動脫貧致富步伐。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長及扶貧工作站站長任副組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)日常工作，監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，全力推動精準扶貧工作的開展。

2、加強輿論宣傳，充分利用新聞媒體，廣泛宣傳我鎮(zhèn)扶貧幫扶工作開展情況，營造濃厚的活動氛圍，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。

3、加強督查指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委將扶貧工作開展情況納入目標考核，嚴格獎懲機制，通過獎勵先進、鞭策后進，調(diào)動干部積極性，鎮(zhèn)紀委不定期對扶貧工作開展進行督查，同時設(shè)立監(jiān)督舉報箱，確保精準扶貧工作公開、公平、公證。

精準扶貧工作方案篇二十

花山鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在臨江市發(fā)展和改革局的精心指導(dǎo)下，在有關(guān)部門和重點村的支持配合下，認真貫徹落實新時期扶貧開發(fā)政策，堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標，切實抓好扶貧開發(fā)各項工作，通過全鎮(zhèn)各部門和廣大貧困群眾的共同努力，我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效，共有戶人基本脫貧，現(xiàn)將20xx年工作完成情況總結(jié)如下：

一、立足實情，勇于創(chuàng)新，扶貧開發(fā)“四項”重點工作有新進展。根據(jù)《臨江市20xx年扶貧開發(fā)工作要點》的要求，圍繞年初制定的工作目標，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進、“雨露計劃”、社會扶貧這四項重點工作的力度，取得了較好成效。

(一)、整村推進工作扎實推進。整村推進是我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提，為了使申報的項目更具科學(xué)性和可操性，我鎮(zhèn)多次組織人員深入基層、深入實地進行指導(dǎo)，反復(fù)進行研究和權(quán)衡，按輕重緩急程度對重點村申報的項目進行篩選。根據(jù)群眾意愿，確定珍珠村為我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)重點村。本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，科學(xué)合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目，20xx年共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等5個項目。

入，強化示范引導(dǎo)，進一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農(nóng)民為突破口，開展肉牛養(yǎng)殖、高蛋白大豆栽培、大棚水果和蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)3期，直接參與培訓(xùn)xxx人，輻射帶動360余人，重點村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，致富本領(lǐng)進一步增強。

(三)、社會扶貧工作有了新的突破。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。

二、強化監(jiān)管，確保扶貧互助社運作規(guī)范。

一是加強管理，積極創(chuàng)建珍珠和老三隊村兩個精品扶貧互助社。二是加大工作力度，使新成立的扶貧互助社盡快步入了正軌。

我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績，但是同上級的要求還有許多不足之處：一是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、普及農(nóng)村科技知識的力度有待進一步加強;二是為農(nóng)服務(wù)有待進一步提高。

在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進一步認清形勢，抓住工作的主動性，以更高的熱情、更實的作風(fēng)和更硬的措施做好扶貧工作，圓滿完成我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作任務(wù)。

精準扶貧工作方案篇二十一

組 長：

副組長：

聯(lián)絡(luò)員：

市方志辦總共5人，掛鉤西園鎮(zhèn)遂林村5戶貧困戶。

(一)實現(xiàn)精準幫扶：市方志辦結(jié)對幫扶貧困戶，做到“五個一”即：摸清貧困戶的家庭情況、致貧原因、生產(chǎn)生活情況及幫扶需求;幫助有勞動能力的貧困戶朱廷章發(fā)展桃樹種植、貧困戶林壽章發(fā)展油茶種植;幫助貧困戶葉香密開展法律訴訟，維護其合法權(quán)益;幫扶每戶1000元生產(chǎn)扶持資金、春節(jié)慰問金每戶500元;每季度到貧困戶家中走訪;每人記好扶貧日記。

(二)實現(xiàn)精準脫貧：掛鉤貧困戶子女不輟學(xué)(幫助協(xié)調(diào)貧困戶葉香密女兒陳婉晴到三中念書)，有勞動能力的家庭成員參加勞動(介紹貧困戶葉香密到陽光酒店務(wù)工，月工資1500元;介紹貧困戶朱廷章到村竹器廠務(wù)工，月工資1500元，其女到廈門打工，月工資2500元)、得到技能培訓(xùn)(貧困戶林福金兒子學(xué)廚)，住房條件得到改善(貧困戶林壽章危房修繕改造)，家庭年人均收入有明顯增加。

(三)遵守紀律：遵守“三大紀律、八項注意”，入戶不擾民，不拿貧困戶一針一線。

市方志辦精準扶貧工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：市方志辦經(jīng)費較為緊張，人員少，且單位無項目可用，扶貧工作壓力較大。

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