人與人之間的交流是構(gòu)建良好關(guān)系的關(guān)鍵,我們應(yīng)該注重提升溝通能力。可以通過對比、對照等方式,突出總結(jié)的重點和亮點。通過閱讀這些總結(jié)范文,我們可以了解到不同人的成長經(jīng)歷和思考方式。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇一
紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”與貫徹落實中央和省、市重大決策部署緊密結(jié)合起來,把發(fā)揮部門主要職能與扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境具體任務(wù)緊密結(jié)合起來,把扎實推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作與服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局緊密結(jié)合起來,充分認(rèn)識做好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要意義,深刻分析存在的短板、缺陷,統(tǒng)籌謀劃好下一步工作。
二、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
習(xí)近平總書記要求,“各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要踐行黨的宗旨,樹牢群眾觀點,力戒形式主義、官僚主義。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定理想信念,不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。要堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,實現(xiàn)正氣充盈、政治清明。”如何優(yōu)化營商環(huán)境,我認(rèn)為,重中之重還是要深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國理政》第三卷和視察安徽重要講話精神,自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,鞏固深化“三個以案”警示教育成果,進(jìn)一步強化日常管理監(jiān)督,引導(dǎo)紀(jì)委黨員干部有情懷、講原則、敢擔(dān)當(dāng),做到廉潔自律、擔(dān)當(dāng)作為。同時,要對標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神,緊密結(jié)合紀(jì)委工作和職責(zé)實際,對紀(jì)委工作思路、目標(biāo)要求、推進(jìn)措施等進(jìn)行再審視再完善,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點、著力點、落腳點,細(xì)化任務(wù)、壓實責(zé)任,逐項抓好落實,苦干實干,知重負(fù)重,確保習(xí)近平總書記重要講話精神在紀(jì)檢監(jiān)察部門不折不扣落地見效。
三、認(rèn)真履職盡責(zé),為優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻(xiàn)
紀(jì)委監(jiān)委一定要立足職責(zé)定位,提升服務(wù)效能,著力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境,推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。在工作方面既要鼓勵公職人員與企業(yè)多交往,多關(guān)心、多幫助,上門服務(wù)要體現(xiàn)出來;同時又要監(jiān)督和幫助他們守住底線、劃好邊界,預(yù)防微小變化,形成既親又清的關(guān)系。監(jiān)督中要注意保護(hù)好干部,對敢闖敢干出現(xiàn)失誤但沒有私心的同志大膽運用容錯機制,鼓勵他們輕裝前行,同時堅持問題導(dǎo)向,對推諉扯皮,或吃拿卡要、謀取私利等問題,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),堅決向損害營商環(huán)境的不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為亮劍;嚴(yán)肅查處公職人員違規(guī)插手企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛、干涉企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和干預(yù)工程建設(shè)、項目招投標(biāo)、政府采購等行為,對涉企涉商窗口服務(wù)單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等問題精準(zhǔn)監(jiān)督,強化部門服務(wù)意識,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)滿意度,優(yōu)化營商環(huán)境。
四、完善工作責(zé)任體系,選優(yōu)配強專班力量
要求紀(jì)委監(jiān)委牢牢抓住壓力傳導(dǎo)這個“牛鼻子”,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系,確保縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭或者參與的每項指標(biāo)有人負(fù)責(zé)、每個階段有人過問、每個問題有人解決,努力實現(xiàn)各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時,在選優(yōu)配強工作力量上下功夫,一方面,要充分考慮該項工作任務(wù)量,配齊工作專班人員力量;另一方面,對履職盡責(zé)不到位、導(dǎo)致工作落實不力的干部及時進(jìn)行調(diào)整,著力把有想法、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部放在關(guān)鍵崗位。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇二
黨的二十大報告指出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。宣傳思想工作是黨的一項極端重要的工作。做好宣傳思想工作是我們黨在不同歷史階段,完成各項重大歷史使命的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。當(dāng)前,全區(qū)干部群眾正在圍繞建設(shè)打造全市一流、xx最佳營商環(huán)境而團(tuán)結(jié)奮斗,宣傳思想領(lǐng)域工作部門和工作隊伍要義不容辭扛起自己的責(zé)任,在優(yōu)化營商環(huán)境中擔(dān)當(dāng)作為、進(jìn)位爭先。
1.聚焦目標(biāo),強化思想引領(lǐng)。思想是行動的先導(dǎo),理論是實踐的指南。讓廣大干部群眾充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境“為什么”“是什么”“怎么辦”等基本問題,是激發(fā)干部群眾主動作為、奮發(fā)有為的前提和基礎(chǔ)。我們要突出宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,深刻領(lǐng)悟蘊含其中的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求;突出宣傳市委市政府關(guān)于著力打造國際一流營商環(huán)境、建設(shè)內(nèi)陸開放高地、全力打造國際一流營商環(huán)境樣板城市的工作部署;突出宣傳xx建設(shè)打造全市一流、xx最佳營商環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性。讓廣大干部群眾深刻認(rèn)識到,優(yōu)化提升營商環(huán)境是xx經(jīng)濟(jì)迭代升級,實現(xiàn)跨越式、突破式發(fā)展的重要支撐,切實增強“坐不住、等不起、慢不得”的危機感、緊迫感、使命感,以思想提升引領(lǐng)環(huán)境躍升,以行動突進(jìn)帶動發(fā)展突圍。
2.聚焦政策,強化宣傳推介。了解、掌握、吃透政策,才能更好落實政策、用好政策。近年來,從中央到地方就優(yōu)化營商環(huán)境出臺了一系列政策舉措。國家層面,要求實施好民法典和相關(guān)法律法規(guī),完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。市級層面,制定出臺108項工作舉措,在優(yōu)化營商環(huán)境方面走在了中西部的前列。區(qū)級層面,要求持續(xù)深化“放管服”改革,深入推進(jìn)“一門服務(wù)、一網(wǎng)通辦、一窗綜辦”;帶頭落實常態(tài)化“三服務(wù)”機制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,深入開展“五問”幫扶,全面推行周六“不打烊”“幫辦代辦”“前置式”服務(wù);持續(xù)優(yōu)化能源等要素供給保障,落實好25條“升級版”政策措施等。為了讓這些政策舉措被廣大干部群眾特別是市場主體所知曉和理解,我們要深入研究、深入解讀,經(jīng)常進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)宣傳,形成全方位、多角度、多層次、立體化的宣傳陣勢,提升企業(yè)和干部群眾的知曉度、熟悉度。
3.聚焦特色,強化典型選樹。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,突出本地特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)宣傳工作的立足點、切入點和著力點,是宣傳思想工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)。自全區(qū)營商環(huán)境大會召開以來,xx區(qū)在區(qū)屬全媒體開設(shè)政策宣傳解讀專欄,協(xié)調(diào)央媒開設(shè)“xx:營商環(huán)境升級打造投資興業(yè)熱土”專題頁面;召開奮力打造xxxxx開放型經(jīng)濟(jì)新高地市級新聞發(fā)布會,為優(yōu)化提升營商環(huán)境營造了良好的輿論氛圍。當(dāng)前,全區(qū)上下對優(yōu)化營商環(huán)境重視程度之高,工作力度之大,前所未有。我們要加大宣傳力度,特別是在先進(jìn)典型的選樹上再加力,充分發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢,宣傳xx在打造一流營商環(huán)境中的真招實招,跟蹤報道各地各部門的生動實踐和成效亮點,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家,大力宣傳服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,強化放大效應(yīng)和提升xx人氣,讓更多人信賴xx、集聚xx、投資xx。
4.聚焦素養(yǎng),強化文明實踐。文明素養(yǎng)是良好營商環(huán)境的土壤。優(yōu)化營商環(huán)境,本質(zhì)上要提高全民的文明素養(yǎng),讓干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的參與者、推動者、服務(wù)者、展示者。近年來,xx區(qū)積極開展全國文明城市創(chuàng)建活動,推行社區(qū)長、網(wǎng)格長、片區(qū)長、樓棟長以及物業(yè)長“五長制”,用“繡花”功夫加強城市精細(xì)化治理,初步形成“人人都是營商環(huán)境”“事事時時處處都關(guān)涉營商環(huán)境”的濃厚氛圍。下一步,要更加注重從小處著眼、從基層抓起,深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭、文明校園、文明標(biāo)兵等創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)全民爭做崇高道德的踐行者、文明風(fēng)尚的維護(hù)者,從而建設(shè)優(yōu)美的城市環(huán)境,形成有序的社會管理,提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),培育向上向善的文明市民,以文明新風(fēng)助推營商環(huán)境的優(yōu)化升級。
5.聚焦問題,強化輿論監(jiān)督。問題是時代的聲音。各級宣傳機構(gòu)和工作隊伍要堅持問題導(dǎo)向,從企業(yè)群眾反映最強烈、最關(guān)心的問題入手,聚焦優(yōu)化營商環(huán)境中存在的“思想認(rèn)識不到位”“政策落實不到位”“問題解決不到位”“作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位”等突出問題,持續(xù)放大正反宣傳“疊加效應(yīng)”。要加強輿論監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的堵點、難點、痛點,及時反饋,及時改進(jìn),打通政策落實“最后一公尺”。要開辦“陽光問政”媒體輿論監(jiān)督欄目,發(fā)揮好融媒體問政平臺作用,在暢通群眾訴求反映渠道上下功夫,打通“中梗阻”,架起“連心橋”。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在的主要問題,全面客觀分析涉企虛假不實信息和侵犯企業(yè)家權(quán)益信息等問題成因,切實解決困擾企業(yè)和企業(yè)家的網(wǎng)上不良信息,著力建設(shè)“風(fēng)清氣正”的營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
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村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
:一是圍繞工作目標(biāo),抓好任務(wù)分解。全年計劃新增貸款5億元,圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%,中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期,中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個不低于”目標(biāo),積極組織謀劃,牽頭召開金融機構(gòu)專題會議,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分解,落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人責(zé)任,每月統(tǒng)計匯總,每季開展一次督查,確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。
二是加強政策支持,擴大信貸規(guī)模。充分運用好貨幣政策工具,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),近期將向農(nóng)商銀行投放扶貧再貸款2億元,利率執(zhí)行人民銀行基準(zhǔn)利率4.35%,全部用于“三農(nóng)”,優(yōu)先和重點支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶,降低他們的融資成本。同時,落實普惠金融領(lǐng)域定向降準(zhǔn)政策,通過將農(nóng)商銀行的存款準(zhǔn)備金率由12%下降到11%,釋放信貸資金3000萬元,更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。
三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔(dān)保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新貸款抵押方式,鞏固或探索開展“林權(quán)”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應(yīng)收賬款”等貸款抵押方式,緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時,配合政府積極爭取市融資性擔(dān)保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔(dān)保支持,協(xié)助支持縣城投公司申報成立融資性擔(dān)保公司,更好地解決我縣企業(yè)融資擔(dān)保問題。
四是加強銀企對接,實現(xiàn)互利共贏。加強金融產(chǎn)品和信貸政策宣傳推介,推廣使用手機銀行、網(wǎng)上銀行、移動終端等新產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效率。對企業(yè)達(dá)到銀行信貸門檻,且能夠提供有效抵押物的貸款訴求,做到應(yīng)貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度,規(guī)范財務(wù)管理,加強經(jīng)營管理,提升市場競爭力。主動與銀行對接,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢項目和市場前景向銀行做好推介,吸引住銀行的“眼球”,力爭得到信貸支持,最終實現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。
五是優(yōu)化金融服務(wù),提升辦事效率。人行對企業(yè)承擔(dān)賬戶許可和征信查詢兩項職責(zé)。我們采取“一次性告知制”,針對賬戶許可,企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復(fù)印件,隨到隨辦、隨辦隨用;針對企業(yè)查詢征信報告,只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)信用代碼證、法人身份證原件和復(fù)印件,也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時間成本,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
以上表態(tài),如有不妥,請批評指正。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇四
一是提高政治站位,充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義。
通過對習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí),我深深的體會到總書記對安徽未來的發(fā)展格外的支持和關(guān)心。搶抓長三角一體化進(jìn)程的機遇期,實現(xiàn)泗縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提升,是全縣黨員干部當(dāng)前最大的政治任務(wù)。2019年10月8日國務(wù)院第66次常務(wù)會通過,并于2020年1月1日起施行的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署。我做為派駐政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組的一名紀(jì)檢監(jiān)察黨員干部,時刻增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護(hù)”,努力做好政治生態(tài)的“護(hù)林員”。緊扣優(yōu)化營商環(huán)境主題,增強圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展監(jiān)督檢查的自覺,積極協(xié)助配合派駐單位大力優(yōu)化營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。當(dāng)前,少數(shù)部門還存在“門好進(jìn)、話好聽、事難辦”推諉扯皮、辦事拖拉、甚至有吃拿卡要等現(xiàn)象,既與為人民服務(wù)宗旨相違背,又惡化了營商環(huán)境。糾正并遏制這些不正之風(fēng),懲治并消除這些腐敗現(xiàn)象,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。及時解決并消除影響發(fā)展的不利條件和制約因素,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,對推動我縣經(jīng)濟(jì)振興和高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要的意義。
二是認(rèn)真查擺問題,努力提高駕馭工作的能力和水平。
此次活動要求圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境六問”查找自身存在差距,重點做好“十查十看”這是對我們每名紀(jì)檢監(jiān)察干部一次全面政治體檢,只有認(rèn)真查擺出自身存在的問題和不足并及時糾正,才能夠有效的提高我們分析問題解決問題的能力。“打鐵還需自身硬”,始終保持政治清醒是一名黨員干部最基本的素質(zhì)要求。做為一名黨員干部能不能守的住清貧、能不能在反腐敗斗爭中保持清醒的政治頭腦,抵擋住各種誘惑,我覺得是本次活動需要解決的首要問題,牢記入黨誓言,不忘初心,方得始終。意志不能松懈,激情不能消退,必須始終把講紀(jì)律,守規(guī)矩牢記在心中,貫穿于行動上。做為一名黨員干部,要時刻不忘組織的培養(yǎng)、信任,不論是在八小時以內(nèi),還是在八小時以外,不論是在工作圈、還是在生活圈、社交圈,都要自覺遵守法律法規(guī),認(rèn)真接受監(jiān)督,檢點自己的工作行為,帶頭嚴(yán)格自律,抗得住誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗,時刻記住法律法規(guī)的“紅線”,切實做一個讓組織放心的人。
三是認(rèn)真履職盡責(zé),為優(yōu)化營商環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
作為派駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組,要立足職責(zé)定位,提升服務(wù)效能,著力在打造一個清清爽爽、風(fēng)清氣正的營商環(huán)境上下功夫。首先在縣紀(jì)委監(jiān)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以問題為導(dǎo)向,對損害營商環(huán)境的吃拿卡要、謀取私利等問題,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。對推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為等行為,發(fā)現(xiàn)一起問責(zé)一起。嚴(yán)肅查處公職人員違規(guī)插手企業(yè)糾紛、工程建設(shè)、項目招投標(biāo)、政府采購等行為。對涉企涉商窗口服務(wù)單位的公職人員的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等問題實行跟進(jìn)監(jiān)督、延伸監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。在監(jiān)督中既要鼓勵公職人員與企業(yè)多交往、多關(guān)心、多幫助;同時又要監(jiān)督和幫助他們守住底線、劃好界線努力推動構(gòu)建一個親清新型的政商關(guān)系。為全縣營造一個“辦事不求人”“最多跑一次”的良好營商環(huán)境,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇五
一是聚力攻堅,快速完成漢川工業(yè)園“轉(zhuǎn)改直”試點。成立工作專班,在園區(qū)改造現(xiàn)場設(shè)立指揮部,倒排工期“掛圖作戰(zhàn)”,歷時8個月全面完成5個園區(qū)、9036戶終端用戶改造接收工作,形成“政府主導(dǎo)、多方出資、客戶自愿、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整體移交”可推廣的“漢正模式”。
二是多點突破,全面推進(jìn)各類“轉(zhuǎn)改直”落地見效。配合省發(fā)改委制定全省轉(zhuǎn)供電改革實施方案,全面開放辦理直抄到戶業(yè)務(wù),解除“獨立產(chǎn)權(quán)”限制。大力推廣“轉(zhuǎn)供電費碼”,實現(xiàn)全省70。96萬戶終端用戶100%全覆蓋,配合市場監(jiān)管部門開展轉(zhuǎn)供電加價專項整治。全省累計完成118個轉(zhuǎn)供電主體合計19876戶終端用戶“轉(zhuǎn)改直”。
三是統(tǒng)籌施策,著力打造一流電力營商環(huán)境。全力以赴打好保供電主動仗,實現(xiàn)全年“不拉路、不限電”,湖北成為全國少數(shù)未限電的省份之一。推廣辦電“321”服務(wù)、“刷臉辦電”、“不動產(chǎn)+用電”聯(lián)合過戶,深化“三零”“三省”服務(wù),持續(xù)推進(jìn)電力市場化改革,“獲得電力”水平持續(xù)提升。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣優(yōu)化稅收營商環(huán)境交流發(fā)言材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實好本次會議精神,在市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以迎難而上的工作態(tài)度,以勇爭第一的精神風(fēng)貌,努力優(yōu)化稅收營商環(huán)境,扎實做好減稅降費等重點工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇七
一要深化思想認(rèn)識,提高政治站位。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)抓好抓實,引導(dǎo)干警們持續(xù)學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境重要論述及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會要求等內(nèi)容,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺落實落細(xì)“大討論活動”各階段工作要求,以更加優(yōu)質(zhì)的檢察服務(wù)為首府高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
二要強化檢察履職,全面深入整改。要進(jìn)一步壓實責(zé)任,結(jié)合對照檢視材料,明確整改方向,聚焦全國檢察長會議精神、最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”專項部署以及自治區(qū)院、市院重點工作要求等,認(rèn)真對標(biāo)對表,把監(jiān)督弱項和履職短板納入整改內(nèi)容,做到立查立改、真查真改,確保整改工作不留死角。將此次大討論活動與具體辦案結(jié)合起來、與提升案件質(zhì)量評價指標(biāo)結(jié)合起來、與檢察聽證、企業(yè)合規(guī)等各項工作結(jié)合起來,全面發(fā)揮“四大檢察”“十大業(yè)綠色作文網(wǎng)務(wù)”職能,確保疫情防控與檢察履職兩手抓、兩推進(jìn),充分體現(xiàn)出“大討論活動”開展成效。
三要推進(jìn)建章立制,釋放法治紅利。以此次大討論活動為契機,既注重“當(dāng)下治”,更注重“長久立”,緊密結(jié)合最高檢、自治區(qū)檢察院、市委各項工作要求,找準(zhǔn)助力優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)力點,在涉企案件合規(guī)改革、知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)、羈押必要性審查、民事行政監(jiān)督等重點領(lǐng)域,持續(xù)完善相關(guān)工作機制,為企業(yè)健康蓬勃發(fā)展提供更多法治保障。
四要加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮好“內(nèi)”和“外”兩條宣傳途徑,利用“兩微一端”、內(nèi)網(wǎng)等平臺,深入宣傳營商環(huán)境政策法規(guī),加大全市檢察機關(guān)開展“大討論活動”的宣傳力度,要督促分管部門、條線挖掘提煉總結(jié)工作亮點,從個案辦理中體現(xiàn)出活動開展成效,培育更多典型案例,及時上報優(yōu)質(zhì)檢察信息素材,講好優(yōu)化營商環(huán)境工作的首府檢察故事。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇八
聚焦聚力思想破冰。
在全市首開先河開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,查找短板弱項問題122個,逐一督促整改。大力實施“思想破冰”大討論、營商環(huán)境大家談、企業(yè)服務(wù)大比拼等活動,先后選派專班赴重慶永川等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗;在浙江大學(xué)開辦優(yōu)化營商環(huán)境專題研修班,50名營商專干深入探究學(xué)習(xí)浙江省“最多跑一次”行政審批制度等改革經(jīng)驗,進(jìn)一步凝聚了“人人都是營商環(huán)境、個個爭創(chuàng)營商環(huán)境”的共識。
聚焦聚力重點任務(wù)。
一是齊心協(xié)力,打贏第三方評價攻堅戰(zhàn)。比照創(chuàng)文工作方式,梳理制定操作手冊,各責(zé)任單位對照操作手冊精益求精、提優(yōu)補短,精準(zhǔn)填報,圓滿完成了年度全省評價工作。
二是刀刃向內(nèi),打贏清減降攻堅戰(zhàn)。清理規(guī)范性文件50件,審減區(qū)鄉(xiāng)村三級服務(wù)事項618項,減時限、減材料比例分別達(dá)80。2%、22。84%,率先在湖北政務(wù)網(wǎng)上線“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項165個,加入“襄十隨神”跨域通辦協(xié)同發(fā)展城市群,辦理跨域業(yè)務(wù)283件。
三是迎難而上,打贏先行區(qū)創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。我區(qū)有4個改革事項被省營商辦驗收通過,其中網(wǎng)上中介服務(wù)超市、一站式辦稅服務(wù)和調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有效銜接分獲全省第2名,打造網(wǎng)上中介超市典型經(jīng)驗在學(xué)習(xí)強國、人民日報客戶端報道,并編入《2021年湖北省營商環(huán)境先行試點創(chuàng)建典型經(jīng)驗匯編》。
聚焦聚力環(huán)境提升。
一是營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。圍繞“高效辦成一件事”,實現(xiàn)一窗辦理事項601項,工程建設(shè)項目審批實現(xiàn)“交地即交證、拿地即開工”,“一站式”智慧辦稅企業(yè)事項半天即可辦結(jié),不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)單件辦理用時20分鐘以內(nèi)。
二是塑造規(guī)范競爭的市場環(huán)境。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,實施告知承諾制,作為全市首個國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū),不斷強化知識產(chǎn)權(quán)推廣使用和保護(hù),創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,年額達(dá)4500萬元。
三是打造公平正義的法治環(huán)境。創(chuàng)新推行“標(biāo)紅走綠”立審理執(zhí)行機制,開通涉企案件綠色通道,為中小投資者爭取利益最大化。堅持訴前調(diào)解,構(gòu)建公證、仲裁、商會、工會、律師等多元化解體系,覆蓋會員單位3383家,做到“糾紛不出商圈、不出街區(qū)、不出園區(qū)”。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇九
營商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競爭力。習(xí)近平總書記強調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時代追趕超越的迫切要求。因此我們廣大黨員干部需要從多方面為優(yōu)化營商環(huán)境做出努力:
第一,思想上再深化。李克強總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了“安不忘危,興不忘憂”8個字,指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問題中,相當(dāng)一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動發(fā)展的強烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無旁貸地抓好各項工作落實。
第二,作風(fēng)上再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境,說到底是考驗各級政府及其組成部門的務(wù)實擔(dān)當(dāng)。近年來,我縣開展了多種營造經(jīng)商環(huán)境的活動,但在實際工作中,“小問題”依然存在,一些傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境,必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,要積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營造親上加清的營商環(huán)境,形成強有力的基礎(chǔ)保障。
二、突出問題導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保優(yōu)化提升營商環(huán)境各項措施落到實處。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,以“軟環(huán)境”彌補“硬環(huán)境”。
(一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。要按照能減則減、能合則合的原則,對行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對審批時限實行極限壓縮。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事,營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實“非禁即入”,簡化企業(yè)開辦和注銷程序。二是加強事中事后監(jiān)管。做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務(wù)能力。四是堅持重諾守信。建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體給予政策傾斜。同時加大失信懲戒力度,形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣的局面。
(三)減稅降費、降低成本,營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。加快形成“市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場秩序。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境,切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護(hù)法律權(quán)威的營商意識和氛圍。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立長效機制,努力形成優(yōu)化提升營商環(huán)境的有效合力。
優(yōu)化提升營商環(huán)境需要主動作為,上下聯(lián)動,齊抓共管,取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。廣大黨員干部要充分認(rèn)識加強營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性。要各司其職,各盡其責(zé),扎扎實實抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動”。
(二)加強預(yù)警監(jiān)測,全面公開承諾。我們紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在在解決企業(yè)反映問題這一方面具有重要責(zé)任。必須要暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺賬、促進(jìn)逐條踐諾、督促逐項銷號,樹立誠信泗縣的良好形象。
(三)加強宣傳總結(jié),營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事,一律毫不留情地進(jìn)行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
我們紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在日常的辦案過程中也可以借案宣傳營商政策,借案為營商環(huán)境添磚加瓦。今年上半年,我室在辦理一件問題線索時,對在泗縣范圍內(nèi)經(jīng)營的11家房產(chǎn)、2家建工、5家民營醫(yī)院、6家商砼、1家園林、1家水務(wù)等共計25家企業(yè)進(jìn)行了政策解釋和政策宣講,為在泗運營的企業(yè)答疑解惑。
同志們,營商環(huán)境關(guān)乎我縣發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地優(yōu)化營商環(huán)境做出自己的努力,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣做出新的更大貢獻(xiàn)。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇十
材料,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一、內(nèi)化于心,讓服務(wù)更有高度
(一)高度重視,做到“三抓三全面”。我局第一時間成立納稅人滿意度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開稅收營商環(huán)境與納稅人滿意度工作部署會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,落實部門責(zé)任,形成“一把手帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,相關(guān)部門協(xié)同抓”的工作格局;
召開工作交流會xx余次,總結(jié)工作經(jīng)驗,改進(jìn)工作方法,提升業(yè)務(wù)能力,營造“全面動員、全面參與、全面落實”的工作氛圍。
(二)高效部署,明確“12345”工作思路。我局認(rèn)真執(zhí)行上級工作要求,進(jìn)一步細(xì)化完善工作方案,明確“12345”工作思路,即“一個堅持,兩張圖表,三個必須,四個到位,每天五個一”,及時列出問題整改清單,實行掛圖作戰(zhàn)、對標(biāo)作業(yè),確保納稅服務(wù)工作高效化。同時積極向縣委縣政府匯報工作開展情況,爭取最大支持和幫助,我局納稅人滿意度工作多次得到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,做到“三個全覆蓋”。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格實行監(jiān)督問責(zé)制,把納稅人滿意度工作與績效考核、工資待遇、評先選優(yōu)等掛鉤,組織人員全程監(jiān)督,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲,做到“業(yè)務(wù)監(jiān)督全覆蓋、服務(wù)監(jiān)督全覆蓋、人員監(jiān)督全覆蓋”,切實營造人心思齊、人心思進(jìn)的良好工作氛圍,確保納稅服務(wù)工作平穩(wěn)有序開展。
二、外化于行,讓服務(wù)有溫度
我局堅持在提升服務(wù)能力、優(yōu)化服務(wù)流程上下功夫,在服務(wù)納稅人上提速、減負(fù)、增效,讓納稅服務(wù)更加有溫度。
一是業(yè)務(wù)窗口雙延伸,讓服務(wù)更近。我局致力打通“辦稅最后一公里”,通過在政務(wù)中心、不動產(chǎn)登記中心、車管所等地設(shè)置便民辦稅窗口,實現(xiàn)信息快速共享,辦稅一站到位;
同時積極推行涉稅資料網(wǎng)上報,涉稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦,涉稅難題網(wǎng)上答,避免納稅人多頭跑、重復(fù)跑,讓服務(wù)更貼心、更舒心。
二是辦稅渠道再拓展,讓服務(wù)更全。立足構(gòu)建“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅兜底”新格局,大力推廣非接觸式辦稅,全面落實“全程網(wǎng)上辦”相關(guān)工作,積極輔導(dǎo)納稅人使用電子稅務(wù)局、自然人稅收客戶端、天府e稅等軟件,真正讓納稅人“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”。
三是打造專業(yè)團(tuán)隊,讓服務(wù)更優(yōu)。安排納服、稅政、征管、法制等業(yè)務(wù)骨干xx余人,組建大廳業(yè)務(wù)專家團(tuán)隊,全程輔導(dǎo)服務(wù)納稅人,同時嚴(yán)格落實大廳領(lǐng)導(dǎo)值班、晨會制度、首問責(zé)任制、一次性告知、限時辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等制度,讓納稅人辦稅有引導(dǎo)、有輔導(dǎo)、有解答。
四是加強輿情應(yīng)對,讓服務(wù)更穩(wěn)。在去年春節(jié)前的辦稅高峰期,我局黨委提前謀劃,完善輿情應(yīng)急方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和xx余人的導(dǎo)稅團(tuán)隊,增加設(shè)備人員,增開窗口,班子成員、業(yè)務(wù)骨干、專家團(tuán)隊全部下沉到大廳,沖鋒在一線,確保了首月征期辦稅大廳運轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序、忙而不亂,整個辦稅期間,我局未發(fā)生一起擁堵事件,未收到一起涉稅投訴,未產(chǎn)生一起負(fù)面輿情。
五是開通“退稅綠色通道”,讓服務(wù)更快。我局嚴(yán)格上級部署安排,結(jié)合xx實際情況,扎實開展減稅降費工作,一方面在大廳開設(shè)退稅專崗,制作發(fā)放“減稅降費明白卡”,對退稅納稅人實行免填單、免到場的服務(wù),另一方面安排“退稅直通車”上門服務(wù),為納稅人現(xiàn)場辦理退稅業(yè)務(wù),深受納稅人好評。
三、深化于實,讓服務(wù)有力度
聚焦問題強基礎(chǔ),讓服務(wù)有底氣。堅持?jǐn)?shù)據(jù)治理,先后集中開展數(shù)據(jù)清理xx余次,根除納稅人基礎(chǔ)信息問題數(shù)據(jù)x萬余條,實現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)統(tǒng)一、信息完整。狠抓問題整改,圍繞納稅人滿意度工作反映出的短板、需求,收集梳理納稅人關(guān)注的稅收熱點問題xxx余項,形成問題清單,做到對癥下藥。督促稅源管理單位、相關(guān)業(yè)務(wù)科室建立整改臺賬,明確整改時間點、任務(wù)書、責(zé)任人,實時對整改工作落實情況“回頭看”,確保問題限期整改、按時銷號。
上下同頻抓宣傳,讓服務(wù)有聲音。xx結(jié)合減稅降費工作,扎實開展“萬人宣傳大行動”,利用稅企qq群、手機短信等方式,及時推送稅收最新動態(tài)、政策文件、政策解讀等內(nèi)容;
出動led流動稅收宣傳車,滾動播放稅收宣傳視頻,傳遞“服務(wù)之聲”;
制作發(fā)放各類宣傳資料xxxxx余份,覆蓋xxxxx余人次,有力實現(xiàn)了稅收宣傳“線上線下”無縫對接,確保政策宣傳順利“擴面”。
內(nèi)外兼顧抓培訓(xùn),讓服務(wù)有畫面。積極開展xx批次內(nèi)部培訓(xùn),覆蓋干部職工xxx余人,大幅提升全局業(yè)務(wù)水平;
同時通過納稅人學(xué)堂、稅務(wù)微課堂等活動,舉辦各類培訓(xùn)會xx余場,覆蓋納稅人近xxxx人次,有效提高納稅人的政策知曉度和稅法遵從度。借助辦稅服務(wù)廳開放日、大座談、稅收宣傳月等活動,召開納稅人座談會xx余場,現(xiàn)場問需解難,征集意見建議xxx余條,拉近了稅企距離,增強了政策宣傳的“畫面感”,有效提升納稅人的稅法遵從度。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實好本次會議精神,在
市局
黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)
下,以迎難而上的工作
態(tài)度,以勇爭第一的精神風(fēng)貌,努力優(yōu)化稅收營商環(huán)境,扎實做好減稅降費等重點工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇十一
同志們:
剛才,×縣、×區(qū)、市交通運輸局、市作風(fēng)整頓辦作了很好的
表態(tài)發(fā)言
,×同志宣讀了實施方案?!?xí)泧@貫徹落實好省委深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,對全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作作了重要安排部署,提出了明確要求?!?xí)浀闹v話全面貫徹了***總書記重要講話和重要指示精神、省委×次全會精神,立足我市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展實際,明確了深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的方法和路徑,具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性,是我們做好工作的根本遵循,大家要以堅決的態(tài)度,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)×點意見。×年×月,***總書記在全國“兩會”期間參加我省代表團(tuán)審議時著重指出“×振興發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要。法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”,明確要求×要“著力打造全面振興好環(huán)境”,并專門講了干部作風(fēng)問題。當(dāng)年×月,***總書記親臨我省調(diào)研指導(dǎo)工作,明確要求我們堅持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。去年×月份,***總書記再次考察東北視察×,在深入推進(jìn)×座談會上為×提出了“六個方面”的指示要求,把“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)、全面深化改革”擺在首要位置,幫我們找準(zhǔn)了振興發(fā)展的突破口,指明了前進(jìn)方向。
省委堅持把深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置來抓,特別是2020年以來,省委班子把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)×振興發(fā)展的開山之斧、破題之路,大刀闊斧地整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境。在今年全國“兩會”上,×?xí)浢鎸V大新聞媒體,直言×在發(fā)展環(huán)境上存在的種種問題,并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭,沒有退路,是‘毒瘤’就得動刀子”,每年春節(jié)上班第一天召開整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會,這充分表明了省委抓作風(fēng)整頓的堅決意志和堅定決心。
×?xí)浀健凉ぷ饕潦?,就把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境放在首位,開篇布局,一以貫之地秉承“發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬條件”理念,著眼大局、細(xì)處發(fā)力,從整頓會風(fēng)、機關(guān)作風(fēng)開始,推進(jìn)一把手體驗式辦公、加大明查暗訪,大力度整治執(zhí)行不力、作風(fēng)不實、辦事不暢、行為不廉等問題,持而不息地抓作風(fēng)整頓創(chuàng)優(yōu)營商新環(huán)境,在全市營造了政治生態(tài)好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美的良好發(fā)展環(huán)境。
全市各級各部門一定要樹立看齊意識,自覺與黨中央看齊,與省委、市委要求對標(biāo)對表,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的有關(guān)要求部署上來,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施,全力以赴、持續(xù)深入地抓好整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作,為加快推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興提供堅強保證。
剛才,×?xí)浀闹v話在充分肯定成績的同時,深刻剖析了當(dāng)前全市在作風(fēng)和環(huán)境方面存在的問題和短板,提出了要全力解決好“×個方面”的問題,切中要害,直指病灶。各級各部門要把問題整改作為一項重大任務(wù),不折不扣的抓好整改落實。一要對號入座主動認(rèn)領(lǐng)。對×?xí)浿赋龅膯栴},全市各級各部門和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要認(rèn)真查擺、對號入座、主動認(rèn)領(lǐng),做到真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。二要雷厲風(fēng)行的改。對本級本部門及自身存在的問題,對照方案要求,掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表、明確任務(wù)書,堅持即知即改、立行立改,確保問題整改到位,以問題整改推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作見效。三要全面轉(zhuǎn)化整改成果。在抓好問題整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機制上的“癥結(jié)”,堅持標(biāo)本兼治,建立長效機制,切實把落實問題整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動發(fā)展的實際行動。
營商環(huán)境已成為一個地區(qū)發(fā)展的重要競爭力,哪里營商環(huán)境好,人才就往哪里走,資金就往哪里流,項目就在哪里建。在省×屆人大×次會議上,審議通過了《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,我們要深入抓好《條例》貫徹落實,不遺余力的打造公開透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境,叫響“×效率、×服務(wù)、×誠信”品牌,全方位提升城市轉(zhuǎn)型發(fā)展核心競爭優(yōu)勢。一要叫響“×效率”品牌。“效率”的核心要義在于提高群眾和企業(yè)辦事的便利程度,節(jié)約制度成本。要堅持對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)找差距、學(xué)經(jīng)驗、提效率,繼續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步壓減審批事項,壓縮審批時限,健全完善容缺審批、并聯(lián)審批、領(lǐng)辦代辦、限時辦結(jié)等制度機制。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打通信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,讓信息多跑路,群眾少跑腿。二要叫響“×服務(wù)”品牌?!胺?wù)”的核心要義就是×?xí)浰v的要當(dāng)好群眾和企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,全面提升服務(wù)質(zhì)量和效能,實現(xiàn)“三個做到”,要做到“有求必應(yīng)”,對企業(yè)需要幫助解決的問題,強化“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項目干”的“店小二”服務(wù)理念,要做到“隨叫隨到”,及時幫助解決困難和問題。要增強主動服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)效能,讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無事不擾”,秉承“五個不輕易”原則,落實好“企業(yè)寧靜日”制度,堅持“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,減少監(jiān)管中的重復(fù)、繁苛和自由裁量權(quán)。要正確處理好執(zhí)法和監(jiān)管的“管”和“服”的關(guān)系,切實增強服務(wù)意識,由“為罰而管”向“為不罰而管”轉(zhuǎn)變。做到“辦事不求人”,從營商環(huán)境來講“辦事不求人”,核心是要樹牢法治思維,堅持依法行政、依法用權(quán)、依法辦事。各相關(guān)部門按照“辦事不求人”的目標(biāo)要求盡快行動起來,公安、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關(guān)的部門要先行行試,要簡化辦事程序,優(yōu)化服務(wù)流程,要更多地通過“網(wǎng)上辦”“app辦”“一窗辦”,提供“不見面”“一次辦”的審批和服務(wù)。在這里我強調(diào)一下,作風(fēng)整頓辦、營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要切實發(fā)揮好職能作用,堅決查處不作為、亂作為等突出問題,對影響營商環(huán)境問題該通報的通報、該問責(zé)的問責(zé),誰破壞營商環(huán)境,就砸誰的“飯碗”。三要叫響“×誠信”品牌。我們要把打造誠信政府作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要保障和建設(shè)“兩最政府”的根本要求,加強項目投資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、社會管理等重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認(rèn)真履約和兌現(xiàn)。政府辦、各牽頭部門要對“黃金十條”落實情況進(jìn)行一次梳理,確保政策及時足額兌現(xiàn)。對政策可及性不強的,相關(guān)部門要搞好調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)及時調(diào)整完善。同時,要著力構(gòu)建以企業(yè)信用為核心的監(jiān)管機制,完善黑名單制度,加大失信聯(lián)合懲戒,努力在全市營造誠實守信的人文環(huán)境。
今天這次會議,既是貫徹落實全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神的一次重要會議,也是我市深化機關(guān)作風(fēng)整頓、大力優(yōu)化營商環(huán)境的動員會,更是一次收心會和工作推進(jìn)會。目前,馬上進(jìn)入×月份,大家要盡快從走親訪友、吃喝玩樂的“節(jié)日綜合癥”中擺脫出來,迅速把心思和精力投入到工作中來,全力以赴抓好各項工作落實,實現(xiàn)一季度“開門紅”。當(dāng)前,要重點抓好以下幾項工作。一要全力抓好項目集中開復(fù)工的準(zhǔn)備工作。今年全市計劃推進(jìn)投資×萬以上的重點產(chǎn)業(yè)項目×個,要嚴(yán)格落實“×幫×?!必?zé)任制,抓好項目開復(fù)工前期準(zhǔn)備工作,全力以赴在“擴大項目投資規(guī)模、提高項目質(zhì)量效益、加快項目推進(jìn)速度、項目平臺載體建設(shè)、提升項目服務(wù)效能”上進(jìn)行攻堅,保證項目的數(shù)量和質(zhì)量。發(fā)改委要牽頭抓好落實,爭取×月份中旬能集中開復(fù)工一批,力爭全年能有一批項目竣工投產(chǎn)。二要全力抓好經(jīng)濟(jì)運行和穩(wěn)增長。各縣區(qū)、發(fā)改、工信、商務(wù)等單位部門要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測分析和生產(chǎn)調(diào)度,強化要素保障供給,推動各企業(yè)盡快投入生產(chǎn)運營,確保首季“開門紅”。同時要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節(jié)一塊、爭一塊”要求,千方百計抓好財源建設(shè)。三要全力抓好備春耕生產(chǎn)工作。各縣區(qū)、市農(nóng)牧局要全力做好備春耕生產(chǎn)的各項工作,保證農(nóng)資供給充足,切實加大對種子、農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管力度,確保質(zhì)量可靠有保證。要繼續(xù)加強對非洲豬瘟疫情的監(jiān)控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸稈禁燒工作?!烈怀鲎ズ蒙鷳B(tài)環(huán)境治理。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。尤其是要抓好×河流域綜合治理,全面啟動×湖濕地公園建設(shè),加快推進(jìn)一污、二污改造,嚴(yán)控沿岸企業(yè)污染排放,繼續(xù)推進(jìn)萬寶河、新老×、碾子河等黑臭水體治理,確?!梁映鼍硵嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)。五要繼續(xù)抓好小煤礦整合關(guān)閉工作。要堅決落實國家煤監(jiān)局反饋意見要求,強化對關(guān)閉整合工作中存在問題的整改。對已整合關(guān)閉的小煤礦嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn),一把尺子嚴(yán)到底、管到底,以真整合的實效促進(jìn)真管真關(guān)真淘汰。要全力推進(jìn)保留礦井的審批進(jìn)程和標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。六要全力抓好安全穩(wěn)定工作。全國“兩會”召開在即,各級各部門要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來抓。這里我重點強調(diào)×個問題。一是堅持屬地化管理原則,各級各部門要切實扛起安全穩(wěn)定的主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土盡責(zé),一級對一級負(fù)責(zé),層層抓好落實,打好保衛(wèi)戰(zhàn)。二是實行戰(zhàn)線負(fù)責(zé)制,誰主管誰負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)哪條戰(zhàn)線,就要負(fù)責(zé)這條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn),負(fù)責(zé)這條戰(zhàn)線的穩(wěn)定工作,既要當(dāng)好指揮員又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,靠前指揮、一線作戰(zhàn)。三是安全生產(chǎn)必須從嚴(yán)管理,要組織開展安全隱患大排查,突出加強對煤礦、?;髽I(yè)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要場所排查監(jiān)管,堅決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時抓好春季森防工作,確保萬無一失?!潦且虚_展一次矛盾糾紛大排查和化解活動,堅持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情,切實為老百姓解決實際問題,一時解決不了的也要深入細(xì)致做好思想工作,避免矛盾激化;另一方面,要堅決依法嚴(yán)厲打擊違法信訪行為,形成有力震懾,確保信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境是一場硬仗,能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),成敗在落實。各級各部門要迅速抓好會議精神的貫徹落實,務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊落靠工作責(zé)任,下狠心、出實招,強力推進(jìn),堅定不移地把作風(fēng)建設(shè)引向深入,以優(yōu)良的作風(fēng)營造良好環(huán)境,以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環(huán)境,推動我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興不斷向前邁進(jìn)!
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇十二
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下:
一、學(xué)習(xí)貫徹講話文件情況。
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、思想認(rèn)識不夠。
沒有充分認(rèn)識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認(rèn)識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
二、產(chǎn)生問題的緣由分析。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
三、
今后努力方向和改進(jìn)措施。
因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇十三
營商環(huán)境沒有最好、只有更好,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)改革措施,結(jié)合自身工作業(yè)務(wù),在此以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指引,從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進(jìn)程提供堅強紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神,是各級黨委政府破解復(fù)雜疑難問題的思想指引,也是我們做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)放管服改革,堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制,有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責(zé),踐行兩個維護(hù)。高質(zhì)量推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問,要深度剖析,深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,一是要重在務(wù)實,力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研,查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題,逐一進(jìn)行了解分析,積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施,幫助企業(yè)走出困境,步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部,在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境,面對復(fù)雜情況和疑難問題時,要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力,更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境和政策、市場等軟環(huán)境,直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策,對企業(yè)能否健康發(fā)展,對泗縣加快融入長三角一體化進(jìn)程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索,如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上,通過明察暗訪,統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺,公開投訴舉報電話,營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體,綜合運用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式,閉合責(zé)任鏈條,重點聚焦市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單等,實行動態(tài)監(jiān)督,強化責(zé)任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,點名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置,對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索;對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo),特別是充當(dāng)不法企業(yè)保護(hù)傘等突出問題,要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下:
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、思想認(rèn)識不夠。
沒有充分認(rèn)識到好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力,沒有充分認(rèn)識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上打滾的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成一盤棋格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,分工不分家相互支持工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在各吹各的號的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺少釘釘子精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個人需再提升政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為,加強部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時間節(jié)點提早謀劃,把各項措施抓準(zhǔn)抓實抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實。
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下:
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、思想認(rèn)識不夠。
沒有充分認(rèn)識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認(rèn)識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個人需再提升政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為,加強部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時間節(jié)點提早謀劃,把各項措施抓準(zhǔn)抓實抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措,彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心,體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,營造新型營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學(xué)習(xí),感受頗深,進(jìn)一步增強了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。下面,結(jié)合工作實際,簡單談?wù)勔韵聨c理解和體會:
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護(hù)公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、接地氣的具體規(guī)定,對各部門(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃定了紅線,對改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),對進(jìn)一步增強各部門(單位)以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識,在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合自身工作實際,對照《條例》規(guī)定,認(rèn)真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識,提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平,為營造人人是環(huán)境、處處是環(huán)境的良好社會氛圍,真正讓百姓辦事不求人,做出積極貢獻(xiàn)。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息,在日常工作落實中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機制。要加強《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步強化黨員干部的黨性觀念,促進(jìn)相關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提升。要突出學(xué)以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)重大項目建設(shè),銳意改革創(chuàng)新,主動擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作作風(fēng),以《條例》的貫徹落實為契機,著力打造審批事項最少,收費標(biāo)準(zhǔn)最低,辦事效率最快,服務(wù)水平最優(yōu)營商環(huán)境。
良法離不開善治,制度的生命力在于執(zhí)行,要以《條例》出臺為新的起點和契機,勇于對標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效,但對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),仍存在不少突出問題和短板,與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實《條例》為契機,在深化放管服改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進(jìn)步,持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強勁動力。
一要強化壓力傳導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任部門(單位)主體責(zé)任?!稐l例》認(rèn)真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識。各責(zé)任部門(單位)要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任,進(jìn)一步加強教育培訓(xùn)管理、強化服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效,要及時總結(jié)經(jīng)驗,將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務(wù)落實落細(xì)。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項檢查,讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形。要堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清理整治,持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為;堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,或者門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強對關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)督,堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展?fàn)I商環(huán)境專項巡察,重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯糾錯、開放包容,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。《條例》明確規(guī)定:國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施;對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。下一步,要進(jìn)一步健全完善正向激勵機制,堅持三個區(qū)分開來要求,加大容錯糾錯力度,對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等,只要不是個人違法違紀(jì),就大膽包容、主動保護(hù),切實把干部從想做事怕出錯想干事怕被罰的困惑困擾中解脫出來。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名,扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機制,探索分類管理、分層回訪,讓有錯干部爭做有為干部,切實把干部從想做事怕出錯想干事怕被罰的困惑困擾中解脫出來,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下:
對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、思想認(rèn)識不夠。
沒有充分認(rèn)識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認(rèn)識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。
對學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
4、為民服務(wù)意識不夠、工作風(fēng)格有待加強。
下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
三、今后努力方向和改進(jìn)措施。
針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個人需再提升政治站位,主動擔(dān)當(dāng)作為,加強部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時間節(jié)點提早謀劃,把各項措施抓準(zhǔn)抓實抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇十四
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布了《2020年商業(yè)環(huán)境報告》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓(xùn),指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),每個項目都要成立專門機構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)改革措施,結(jié)合自身工作業(yè)務(wù),在此以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指引,從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進(jìn)程提供堅強紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神,是各級黨委政府破解復(fù)雜疑難問題的思想指引,也是我們做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)放管服改革,堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制,有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責(zé),踐行兩個維護(hù)。高質(zhì)量推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問,要深度剖析,深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,一是要重在務(wù)實,力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研,查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題,逐一進(jìn)行了解分析,積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施,幫助企業(yè)走出困境,步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部,在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境,面對復(fù)雜情況和疑難問題時,要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力,更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境和政策、市場等軟環(huán)境,直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策,對企業(yè)能否健康發(fā)展,對泗縣加快融入長三角一體化進(jìn)程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索,如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上,通過明察暗訪,統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺,公開投訴舉報電話,營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體,綜合運用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式,閉合責(zé)任鏈條,重點聚焦市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單等,實行動態(tài)監(jiān)督,強化責(zé)任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,點名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置,對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索;對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo),特別是充當(dāng)不法企業(yè)保護(hù)傘等突出問題,要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志,特別是對于我市而言,只有不斷提高營商環(huán)境的法治化建設(shè)水平,才能在綠色發(fā)展中搶占經(jīng)濟(jì)競爭的制高點。營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,關(guān)系重大,涉及面廣。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),服務(wù)質(zhì)量高不高,不能由我們自己說了算,關(guān)鍵要聽企業(yè)和群眾的意見,要看企業(yè)和群眾滿不滿意,這是檢驗營商環(huán)境優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。2020年,市政協(xié)圍繞市委政府重點工作部署安排,將優(yōu)化營商環(huán)境列為年度重點協(xié)商課題,成立專題調(diào)研組,赴有關(guān)旗區(qū)、工業(yè)園區(qū),深入企業(yè)、深入群眾進(jìn)行了調(diào)研,并組織各界代表人士和相關(guān)部門召開了座談會,廣泛聽取社會各界的意見建議。下面,我圍繞本次研討會主題,結(jié)合調(diào)研成果,談幾點想法與大家共同探討。
治腐敗,領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為更加規(guī)范,政治生態(tài)更加清正,營商環(huán)境工作得到了較大改善。但也要看到,一些干部長期努力付出得不到應(yīng)有的鼓勵和回報,或者工作中出現(xiàn)錯誤后缺乏及時跟進(jìn)的容錯機制,積極性和自信心受到了打擊,產(chǎn)生了“干的多錯的多,受到的批評就多”的消極思想;還有一些干部事業(yè)觀扭曲,服務(wù)態(tài)度不端正,抱著“干好干壞一個樣,不給自己找麻煩”的心理被動上崗,工作中缺乏責(zé)任心,遇到制度中沒有明文規(guī)定和細(xì)化的服務(wù)事項,能躲就躲。不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為、不敢負(fù)責(zé)、躲事懶政等現(xiàn)象時有發(fā)生,在協(xié)助企業(yè)和群眾辦理相關(guān)手續(xù)、解困紓難方面效果不甚理想,對營商環(huán)境造成很大負(fù)面影響。所以,優(yōu)化營商環(huán)境,在加強制度規(guī)范的同時,還要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)和激勵問題,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識和素質(zhì),建立干部使用容錯機制,對在工作過程中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部,要尊重有加、寬容以待、視情免責(zé)減責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識和干事勁頭,讓真正擔(dān)當(dāng)干事的人專心工作,沒有后顧之憂。
“新官不理舊賬”。從這次的調(diào)研中看,一些企業(yè)對我市營商環(huán)境反映比較強烈的,就是政府誠信問題,部分地方政府踐諾守信意識不強,招商引資時作出的用地、稅收、補貼、廠房、辦證等方面的承諾兌現(xiàn)率不高,政策落實不到位,后期政府投資類工程項目欠款數(shù)額較大,損害了企業(yè)的政策權(quán)益,挫傷企業(yè)投資積極性。在招商引資方面,我們既可以借鑒三亞模式,分門別類出臺更具系統(tǒng)性、明確性、穩(wěn)定性、激勵性的政策措施,提高招商引資的效率和水平,也可以參照深圳“先租后讓”的做法辦理土地手續(xù),待工業(yè)用地手續(xù)批復(fù)后,如企業(yè)運行滿足當(dāng)?shù)卣己艘螅饨鹂赊D(zhuǎn)為出讓金,避免一些周期性較強的項目因土地報批等手續(xù)較長的原因,錯過建設(shè)、運營黃金期。在強化政府誠信建設(shè)方面,要更加注重打造讓人信服的“契約”精神,把招商引資依法誠信履約納入法治政府和政務(wù)誠信建設(shè),依法履行在招商引資活動中與投資主體簽訂的各類合同,及時兌現(xiàn)作出的各項承諾。繼續(xù)加大政府拖欠民營中小企業(yè)賬款清償力度,確保應(yīng)償盡償、按時“清零”。
情影響,我市重點調(diào)度的15種工業(yè)產(chǎn)品價格同比2增13降,有些工業(yè)產(chǎn)品售價已經(jīng)跌破成本價,企業(yè)運轉(zhuǎn)困難,穩(wěn)就業(yè)壓力較大。二是企業(yè)運營成本高。如,2018年我市煤企按要求積極參與了電力多邊交易,但電費漲幅過高,單說長城煤礦僅電費一項就額外增加了1300多萬元成本,企業(yè)壓力過大。三是專業(yè)人才短缺。我市各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員匱乏,能源、建設(shè)、酒店等行業(yè)不同程度存在用工難、用工貴的問題。一方面要持續(xù)推進(jìn)政策的落地落實。稅務(wù)、財政等相關(guān)部門要加大對小微企業(yè)和個體工商戶扶持力度,深化減稅降費各項優(yōu)惠政策落實,確保政策紅利直達(dá)市場主體、直達(dá)企業(yè)。另一方面,要幫助企業(yè)降低運營成本。要積極妥善處理企業(yè)歷史遺留問題,將煤炭企業(yè)電價與電煤銷售價格掛鉤,實行浮動電價交易,進(jìn)一步降低煤企用電成本。要利用宏觀經(jīng)濟(jì)“逆周期”調(diào)節(jié)機遇,加快公路、鐵路等運輸方式之間聯(lián)運體系建設(shè),努力補齊互聯(lián)互通等短板,降低大宗工業(yè)品物流費用。同時,要依托工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會,組織建立各行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍,擴大人才“朋友圈”,形成產(chǎn)業(yè)集聚的“創(chuàng)新圈”,切實幫助企業(yè)解決用工難、用工貴、人才短缺的問題。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
大家好!按照會議安排,我就xx縣國稅局優(yōu)化營商環(huán)境作如下表態(tài):
一是減輕負(fù)擔(dān),讓辦稅更便捷。大力推進(jìn)上辦稅為主、自助和其他社會辦稅為輔、實體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式,讓納稅人多走“路”、少走“馬路”。落實《“最多跑一次”清單》,積極推行套餐式、一站式服務(wù),讓新辦納稅人“零門檻”辦稅。加大實名辦稅推行力度,簡并涉稅資料報送,簡化稅收優(yōu)惠備案資料存查方式。積極提升新版電子稅務(wù)局使用覆蓋率,推進(jìn)發(fā)票領(lǐng)用“線上申領(lǐng)、線下配送”,發(fā)票代開“線上辦理、線下開具”,逐步推廣銀、微信、支付寶等渠道繳稅。全面推進(jìn)出口退稅遠(yuǎn)程申報,實施無紙化管理,提升退稅效率,逐步委托郵政等機構(gòu)代開發(fā)票、代征稅款,建立24小時自助辦稅終端點,讓納稅人辦稅過程更簡、辦稅方式更多、辦稅成本更低。
二是創(chuàng)新舉措,讓服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,全面落實納服規(guī)范,開展提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等服務(wù)模式;加大政策宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)力度,持續(xù)開展納稅人學(xué)堂培訓(xùn),充分利用12366納稅服務(wù)熱線、qq群、兩微一端等媒介,提供個性化、全方位的咨詢輔導(dǎo)服務(wù);全面落實稅收優(yōu)惠政策,確保各項優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,助力小微企業(yè)發(fā)展壯大,厚植涵養(yǎng)稅源;開展納稅信用等級評定,擴大“稅信貸”受惠范圍,根據(jù)納稅信用等級提供相應(yīng)的便利化服務(wù),落實稅收失信“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度,有效提升納稅人的稅法遵從度和滿意度。
三是公正執(zhí)法,讓權(quán)力更透明。強化稅收征管,積極推行分級分類和風(fēng)險管理改革,實現(xiàn)事前審核向事中事后監(jiān)管、固定管戶向分類分級管戶、無差別管理向風(fēng)險管理、經(jīng)驗管理向大數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變,有效提高稅收征管質(zhì)效。全面推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法事項法制審核“三項制度”,加強稅收執(zhí)法督察,形成事前、事中、事后全覆蓋的監(jiān)督體系,保障納稅人合法權(quán)益。持續(xù)深化征管體制改革,更高層次、更深程度、更廣范圍推進(jìn)國地稅合作,使國地稅在優(yōu)化營商環(huán)境工作上同頻共振、同步發(fā)力。積極推行稅務(wù)稽查規(guī)范,嚴(yán)格落實稅務(wù)檢查、行政執(zhí)法“雙隨機一公開”等制度規(guī)定,規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法檢查,讓權(quán)力在陽光下運行。
四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),讓稅企更和諧。樹立稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)“人人都是營商環(huán)境,個個代表xx形象”的觀念,切實增強尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)的思想自覺和行動自覺,嚴(yán)肅查處破壞稅收營商環(huán)境的違法違紀(jì)行為,嚴(yán)厲整治涉企稅收服務(wù)的“慵、懶、散、慢、拖、冷、橫、硬、推、卡”等不作為、亂作為違紀(jì)行為,營造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境,力爭服務(wù)作風(fēng)最優(yōu),著力構(gòu)建親清的新型稅企關(guān)系。
以上表態(tài),是我們國稅部門真情服務(wù)企業(yè)的莊重承諾,敬請廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措,彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心,體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,營造新型營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學(xué)習(xí),感受頗深,進(jìn)一步增強了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。下面,結(jié)合工作實際,簡單談?wù)勔韵聨c理解和體會:
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護(hù)公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定,對各部門(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃定了“紅線”,對改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),對進(jìn)一步增強各部門(單位)以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識,在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合自身工作實際,對照《條例》規(guī)定,認(rèn)真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識,提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平,為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍,真正讓百姓“辦事不求人”,做出積極貢獻(xiàn)。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息,在日常工作落實中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機制。要加強《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步強化黨員干部的黨性觀念,促進(jìn)相關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提升。要突出學(xué)以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作,圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)重大項目建設(shè)”,銳意改革創(chuàng)新,主動擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實”的工作作風(fēng),以《條例》的貫徹落實為契機,著力打造“審批事項最少,收費標(biāo)準(zhǔn)最低,辦事效率最快,服務(wù)水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
良法離不開善治,制度的生命力在于執(zhí)行,要以《條例》出臺為新的起點和契機,勇于對標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效,但對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),仍存在不少突出問題和短板,與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實《條例》為契機,在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進(jìn)步,持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強勁動力。
一要強化壓力傳導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任部門(單位)主體責(zé)任?!稐l例》認(rèn)真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識。各責(zé)任部門(單位)要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任,進(jìn)一步加強教育培訓(xùn)管理、強化服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效,要及時總結(jié)經(jīng)驗,將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務(wù)落實落細(xì)。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項檢查,讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形。要堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清理整治,持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為;堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,或者“門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦”等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展?fàn)I商環(huán)境專項巡察,重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯糾錯、開放包容,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?!稐l例》明確規(guī)定:“國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施;對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任?!毕乱徊剑M(jìn)一步健全完善正向激勵機制,堅持“三個區(qū)分開來”要求,加大容錯糾錯力度,對干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等,只要不是個人違法違紀(jì),就大膽包容、主動保護(hù),切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實舉報的黨員干部澄清正名,扶正祛邪、激濁揚清。要逐步完善對受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機制,探索分類管理、分層回訪,讓“有錯干部”爭做“有為干部”,切實把干部從“想做事怕出錯”“想干事怕被罰”的困惑困擾中解脫出來,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
為進(jìn)一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣政協(xié)組織營商調(diào)研組赴沈陽市和平區(qū)、遼陽燈塔市學(xué)習(xí)調(diào)研。通過調(diào)研走訪,我們對兩地優(yōu)化營商環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗、行政審批局進(jìn)駐“三集中、三到位”情況、機構(gòu)設(shè)置和人員配備、優(yōu)化簡化政務(wù)服務(wù)工作情況以及軟硬件投入與使用情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,并形成如下調(diào)研報告:
(一)強化頂層設(shè)計,完善組織機構(gòu)。兩地形成了黨委、政府統(tǒng)攬全局,各部門、各單位各司其責(zé)的整體推進(jìn)模式。成立營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局,明確機構(gòu)設(shè)置、人員和職責(zé),建立優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)章制度及長效機制,并賦予營商監(jiān)督局監(jiān)督、督查、通報等管理職能,嚴(yán)格把控本地區(qū)營商環(huán)境建設(shè)總體方向。通過構(gòu)建暢順的營商環(huán)境架構(gòu),保障營商工作有序開展。
(二)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,全面優(yōu)化政府服務(wù)職能。圍繞“放管服”改革,解決企業(yè)群眾“辦事難”、服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”等重點工作,創(chuàng)新實施了一批優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)模式,全面優(yōu)化政府服務(wù)職能。
一是審批權(quán)限統(tǒng)一授權(quán),方便群眾一站式服務(wù)。將職能部門的審批權(quán)限統(tǒng)籌納入到行政審批局,采取“一章審批”模式。將各單位審批人員編制進(jìn)行劃轉(zhuǎn),實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,同時加強督查、完善考核體系,做到一套標(biāo)準(zhǔn)搞審批、全力投入抓服務(wù)。實現(xiàn)“無差別對待、不求人辦事”,從制度上解決審批行為不透明、企業(yè)辦事不便捷、群眾不滿意、項目不暢通的弊端。
二是投入力度大,服務(wù)多元化。在窗口服務(wù)單位實行ab崗輪班制,節(jié)假日正常辦公,以“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”為出發(fā)點,盡最大限度使用網(wǎng)絡(luò)化辦公模式,做到群眾辦事資料內(nèi)部共享、部分審批服務(wù)不見面審批、網(wǎng)上查找辦事流程、網(wǎng)上預(yù)約辦事時間,配備專人網(wǎng)絡(luò)在線解答群眾問題。
三是主動維護(hù)市場主體利益。發(fā)布《輕微違法經(jīng)營行為免罰清單(60)條》,對60項輕微違法經(jīng)營行為首次違法的,免予行政處罰或罰款;對行政審批環(huán)節(jié),根據(jù)情況給予“先審后補”的容缺審批機制;涉企檢查全面實行“雙隨機一公開”機制。由政府主導(dǎo),主動保護(hù)各類市場主體利益。
(三)找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)肅自查自糾。兩地對照我省提出的“八個凡是”要求和“七病一癥”問題,通過自查自糾、明察暗訪、群眾舉報、省市督辦相結(jié)合的形式,深挖群眾辦事難點,企業(yè)投資痛點,全方位、立體化剖析營商環(huán)境現(xiàn)狀,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,取得顯著成效。通過開展一系列專項整治行動,對解決不力、推諉扯皮的情況進(jìn)行通報批評,對涉嫌違法的當(dāng)事人依法給予處罰,確保群眾問題有改善,企業(yè)投訴有結(jié)果。
(一)深化制度改革,競爭有序的市場環(huán)境逐步形成。圍繞商事主體登記改革、公共資源交易平臺建設(shè)、信用監(jiān)管體系完善,進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,有效激發(fā)了市場主體創(chuàng)新活力。一是深化商事制度改革。嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件精神,加快實施“先照后證”、“三證合一”和“一照一碼”進(jìn)程,改革紅利逐步釋放。全年各類市場主體新增2861戶,與全同期相比增長5%。二是推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。全面推行法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼,完成法人庫共享應(yīng)用平臺建設(shè),聯(lián)合開展失信企業(yè)懲戒工作,推動建立跨部門聯(lián)合獎懲機制。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,便民利企的政務(wù)環(huán)境初見成效。積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革,良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境初步形成。一是落實簡政放權(quán),深化行政審批制度改革。完成省、市、縣三級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單的編制公開,完善了自上而下的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。二是全面推進(jìn)兩個進(jìn)駐,提升政務(wù)服務(wù)效能。通過行政審批制度改革,實現(xiàn)了“兩集中、兩到位”,切實解決好“辦事難”問題。目前,進(jìn)駐縣中心12家,審批事項38項,現(xiàn)場辦結(jié)9家21項。進(jìn)駐8個分中心的審批事項65項均可以現(xiàn)場辦結(jié)。三是整頓規(guī)范涉企收費。全面清理和整頓涉企行政事業(yè)性收費,壓減涉企收費項目,推動收費公開。
(三)構(gòu)建親清政商關(guān)系,惠商安商的社會環(huán)境日趨完善。一是強化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。縣委、縣政府先后出臺了一系列助推企業(yè)發(fā)展的政策措施,多途徑降低企業(yè)經(jīng)營成本,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是搭建服務(wù)平臺,助力企業(yè)開拓市場。建立招商項目跟蹤服務(wù)機制,建立常委、縣長包保項目制度,實行保姆式管理,確保及時解決項目落地、推進(jìn)中出現(xiàn)的問題。
(一)營商機構(gòu)設(shè)置遲緩。近兩年來,我縣營商辦臨時設(shè)在審批服務(wù)局,兩個機構(gòu)“合二為一”,形成“自己監(jiān)督自己”的格局。營商辦由于機構(gòu)、編制、經(jīng)費不到位,始終以“臨時機構(gòu)”“借調(diào)人員”的方式在運行,人員時常變換,導(dǎo)致專業(yè)性不夠強,工作連續(xù)性不足。同時由于缺乏明確的“三定方案”和政府行政授權(quán),導(dǎo)致工作推進(jìn)效率不高,任務(wù)落實標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)。
(二)“放管服”工作不到位的問題?;鶎訂挝蝗云毡榇嬖凇氨е鴻?quán)利不放”,甚至與統(tǒng)計調(diào)查“繞圈子”,以種種借口虛報漏報簡政放權(quán)工作進(jìn)展,基層政務(wù)審批仍存在人情審批、區(qū)別對待,求人辦事的情況,導(dǎo)致群眾滿意度不高;事中監(jiān)管存在怕?lián)?zé)、怕得罪人的現(xiàn)象;政府部門創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識和能力還不強,重審批、輕監(jiān)管,重處罰、輕服務(wù)的問題還不同程度存在。在優(yōu)化服務(wù)方面仍存在服務(wù)轉(zhuǎn)型不到位的“官本位”思想,當(dāng)下一些干部不適應(yīng)、不作為現(xiàn)象比較突出,怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險、不愿作為成為少數(shù)地方官員的普遍心態(tài)。企業(yè)與政府溝通的渠道還不順暢,機制還不健全,企業(yè)的利益訴求還缺少有效的表達(dá)反映途徑。
(三)政務(wù)服務(wù)“三集中,三到位”方面的問題。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣行政審批“三集中,三到位”進(jìn)展程度較遲緩,各單位審批職能不在同一科室、股室,同一主管局多者竟劃分出6—8個審批職能科室,科室之間業(yè)務(wù)不通,數(shù)據(jù)不共享;審批業(yè)務(wù)向政務(wù)服務(wù)中心集中方面,我縣目前僅有11個單位部門在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置審批窗口;網(wǎng)絡(luò)集中,網(wǎng)絡(luò)審批在我縣屬于起步階段,但各單位各部門對網(wǎng)絡(luò)審批大多持觀望態(tài)度,推進(jìn)緩慢;機關(guān)干部普遍將政務(wù)服務(wù)窗口崗位視為“苦差事”,缺乏服務(wù)企業(yè)與群眾的積極性、主動性。我縣政務(wù)服務(wù)集中情況距離上級政府提出的“一張網(wǎng)、一扇門、最多跑一次”的總體目標(biāo)存在較大差距。
(四)利企便民方面投入力度不夠。一是硬件投入力度不夠大。在人力資源,辦公場所及智能化服務(wù)設(shè)備,政策傾斜等方面,仍停留在用什么補什么的階段,缺乏超前思維。導(dǎo)致優(yōu)化政務(wù)服務(wù)進(jìn)程較慢,政府部門之間數(shù)據(jù)共享無法全面鋪開。二是部門之間溝通協(xié)調(diào)力度不夠。部分企業(yè)反映一些涉及多部門職責(zé)的審批事項,答復(fù)時間過長,影響企業(yè)開工建設(shè)。有些涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批事項,部門之間資源、信息不共享。部分審批部門都有自上而下的審批系統(tǒng),各部門之間因為管理權(quán)限不同而形成“信息孤島”,導(dǎo)致一些證件跨區(qū)域通用和互認(rèn)仍然有障礙,部門各自為政的現(xiàn)象依然存在。
(五)政府職能部門自律性有待加強。近年來我們地區(qū)營商環(huán)境改善較大,但執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不規(guī)范問題較為突出,企業(yè)家對政府“雁過拔毛”“投資不過山海關(guān)”的感受仍然存在。招商引資中“朝令夕改”“重承諾、輕執(zhí)行”“新官不理舊賬”的現(xiàn)象仍然存在,導(dǎo)致投資者歸屬感不強。
優(yōu)化營商環(huán)境,是我省長期堅持的重點工作,習(xí)近平總書記東北地區(qū)考察座談會中,將“持續(xù)打造良好的營商環(huán)境”作為第一條要求。今年行政機構(gòu)改革當(dāng)中,東三省省直機構(gòu)設(shè)置也均將“營監(jiān)局”作為獨立機構(gòu)單列出來。在此背景下,我們應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和緊迫感。結(jié)合2018年以來我們對各地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研情況和我縣工作實際,現(xiàn)在就我縣營商工作提出建議如下:
(一)合理設(shè)置營商專職機構(gòu)。應(yīng)在本次行政機構(gòu)改革中,參照省、市機構(gòu)設(shè)置情況,根據(jù)我縣營商機構(gòu)工作職能,設(shè)置人員到位、授權(quán)明確、職責(zé)清晰的專職機構(gòu),做到定人員、定編制、定經(jīng)費。在此基礎(chǔ)上,組織、紀(jì)檢、督查等單位應(yīng)積極參與到營商環(huán)境建設(shè)日常工作當(dāng)中,將自身職能與優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)合,做到優(yōu)化營商環(huán)境全縣一盤棋。形成由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,多部門共同參與的工作模式,持續(xù)優(yōu)化我縣營商環(huán)境。
(二)深化“放管服”改革,提升服務(wù)效能。深化“放管服”改革,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。緊緊圍繞市場主體和社會公眾需求,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項電子化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,對與企業(yè)注冊登記、資質(zhì)認(rèn)定、商標(biāo)專利以及與公眾教育醫(yī)療、戶籍戶政等密切相關(guān)的服務(wù)事項,積極推行網(wǎng)上辦理,最大程度提高行政效率,降低制度性交易成本。一是做好頂層設(shè)計,由縣政府統(tǒng)一優(yōu)化縣級行政職權(quán),除上級明確要求的行政職權(quán)外,其他權(quán)利由縣政府統(tǒng)一收回,結(jié)合“最多跑一次”“跨部門聯(lián)審聯(lián)辦”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等新理念,重新制定行政職權(quán)目錄、明確流程,并將其下放到各部門具體執(zhí)行,嚴(yán)格明確誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé),做好制度設(shè)計,建立順暢的工作機制,讓百姓享受到“無區(qū)別對待,不求人辦事”的政務(wù)服務(wù)。二是杜絕同一事項重復(fù)審批、交叉管理、多次跑腿的現(xiàn)象。同時嚴(yán)格對照近期《撫順市第一批取消調(diào)整涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的證明目錄(245項)》,積極取消、調(diào)整、優(yōu)化各類辦事證明。三是進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)建服務(wù)平臺,推進(jìn)實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合,推動服務(wù)事項跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理。下大力打通數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)各部門、各層級、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享,最大程度做到“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。
(三)努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”。我們要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,由縣委、縣政府制定明確的“集中”和“到位”的標(biāo)準(zhǔn),并責(zé)成縣直單位迅速、嚴(yán)格執(zhí)行,毫無借口,不打折扣地分批次將政府職權(quán)進(jìn)駐到政務(wù)服務(wù)中心,實現(xiàn)集中辦公;大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,實現(xiàn)政府部門之間數(shù)據(jù)互通、信息共享,從而真正實現(xiàn)“一扇門辦事、一枚章審批、一張網(wǎng)跑腿”。營造主動服務(wù)的窗口工作作風(fēng),發(fā)揮政府與企業(yè)群眾聯(lián)系的橋梁作用??h政府應(yīng)加大關(guān)注力度,對于優(yōu)秀的服務(wù)型干部,在待遇上、政策上、精神上給予支持保障,讓機關(guān)干部樂于服務(wù)、主動服務(wù);制定完善的“獎懲激勵制度”,積極探索“窗口業(yè)務(wù)培訓(xùn)制”“輪崗制”“窗口評價結(jié)果運用管理制”,從而激發(fā)服務(wù)窗口干部員工為民服務(wù)熱情。
(四)加大投入力度,全面提升服務(wù)能力。積極探索零見面審批,一扇門辦事的新模式。加大設(shè)備投入,搞升自助服務(wù)業(yè)務(wù)水平,提供自助打印復(fù)印、自助證件照拍攝、自助業(yè)務(wù)查詢、業(yè)務(wù)辦理功能;加大人力投入,通過公眾微信、微博的形式,24小時接待群眾咨詢、在線審件;涉民涉企服務(wù)崗位,應(yīng)實行ab崗制度,確保全天工作無間斷,隨時有一套“備用人手”根據(jù)需求開展上門幫辦服務(wù)。通過加大投入力度,實現(xiàn)部分事情零見面審批、大多數(shù)審批無紙化辦公、所有服務(wù)一扇門辦理。
(五)規(guī)范執(zhí)法檢查,積極維護(hù)市場主體利益。良好營商環(huán)境的核心是“親、清”的政商關(guān)系。政府部門要積極主動的保護(hù)企業(yè)權(quán)益、維護(hù)市場主體利益。一是要始終規(guī)范涉企檢查,嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查“雙隨機、一公開”工作機制,所有涉企常規(guī)檢查要嚴(yán)格履行批備案手續(xù),注重與信用聯(lián)合懲戒、行政處罰量化尺度和處罰程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,遏制權(quán)力“任性”,消除設(shè)租尋租空間,不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,努力打造常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的事中事后監(jiān)管新模式。二是積極探索容缺、容錯、免罰機制。積極制定我縣針對企業(yè)的《輕微違法經(jīng)營行為面發(fā)清單》,和針對百姓的《政務(wù)服務(wù)事項容缺審批清單》,報批后予以實施。建立健全“企業(yè)信用評價體系”,根據(jù)企業(yè)信用等級,由政府幫助其在企業(yè)擴建、貸款、轉(zhuǎn)型等方面申請優(yōu)惠政策;三是在招商引資方面,要對企業(yè)全程跟蹤服務(wù),建立詳細(xì)的企業(yè)檔案和政府備忘錄,杜絕朝令夕改、新官不理舊事。杜絕“亂承諾、不兌現(xiàn)”的招商引資亂象。
營商環(huán)境建設(shè)是當(dāng)前乃至今后各級政府的工作重點,我們要以企業(yè)和群眾需求為出發(fā)點,高度關(guān)注、齊心協(xié)力,以推進(jìn)“放管服”改革、“三集中、三到位”和打造服務(wù)型政府為抓手,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷強化服務(wù)功能,努力提高辦事效率,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,積極打造百姓安居、人才流入、企業(yè)發(fā)展的沃土,為推動清原全面振興高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策安排的重要舉措,彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心,展示了國家對推進(jìn)政府職能深刻改變,營造新型營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力與社會創(chuàng)立力的高度重視,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障與支撐。通過學(xué)習(xí),感受頗深,進(jìn)一步增強了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、職責(zé)感與緊迫感。接下來,結(jié)合工作現(xiàn)實,簡要談?wù)勔韵聨c理解與體會:
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則與方向,還對確保平等市場準(zhǔn)入、維護(hù)公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、“接地氣”的具體規(guī)定,對各部門(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任劃定了“紅線”,對改善工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提升窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),對進(jìn)一步增強各部門(單位)以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識,在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合自身工作現(xiàn)實,對照《條例》規(guī)定,仔細(xì)查找自身在思維觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距與不足,奮力提高優(yōu)化營商環(huán)境的意識,提升執(zhí)政能力與業(yè)務(wù)水平,為營造“人人是環(huán)境、處處是環(huán)境”的良好社會氛圍,真正讓百姓“辦事不求人”,做出積極貢獻(xiàn)。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在當(dāng)好《條例》宣傳工作,持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息,在日常工作落實中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機制。要強化《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步加強黨員干部的黨性觀念,增進(jìn)有關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提高。要突出學(xué)以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項著重攻堅工作,圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境,推動重大工程建設(shè)”,銳意改革創(chuàng)新,進(jìn)取擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實“創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實”的工作作風(fēng),以《條例》的貫徹落實為契機,著力打造“審批事項最少,收費準(zhǔn)繩最低,辦事效率最快,服務(wù)水平最優(yōu)”營商環(huán)境。
今天,我們召開全省營商環(huán)境工作座談會,主要是聽取各部門和企業(yè)的意見建議,分析全省優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)展和存在問題,研究部署當(dāng)前和下一步重點任務(wù)。會前,我到榆林市調(diào)研了政務(wù)服務(wù)大廳有關(guān)情況,并希望通過這次座談會,為省委、省政府召開全省營商環(huán)境大會做好準(zhǔn)備。剛才,省直各部門、人民銀行西安分行等中直機構(gòu)、西安市政府都作了匯報,大家談經(jīng)驗、找問題,講得都很好。三位民營企業(yè)代表提出了很好的意見建議,有關(guān)部門要深入研究,及時給予答復(fù)。梁桂、趙剛兩位副省長講的意見,我都同意,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點。
近年來,省委、省政府按照黨中央、國務(wù)院決策部署,以深化“放管服”改革為抓手,以推進(jìn)審批服務(wù)“顆?;惫芾?、“三級四同”和“一網(wǎng)通辦”為重點,深入開展“營商環(huán)境提升年”活動,實現(xiàn)了市場主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業(yè)成本持續(xù)下降的良好效果。2018年,全省市場主體總量增長達(dá)到29.1%,其中新登記各類市場主體90.5萬戶,同比增長64.0%,增幅居全國第一位。民間投資增長22.3%,增速居全國第三位。在國務(wù)院第五次大督查營商環(huán)境監(jiān)測評價中,我省開辦企業(yè)、工程建設(shè)項目報建、房產(chǎn)交易登記等7項指標(biāo)均位居全國前列。今年一季度,全省新登記各類市場主體31.8萬戶,同比增長達(dá)175%,其中99.4%是民營市場主體。剛才,企業(yè)代表也反映我省營商環(huán)境確有改善。取得這樣的成績,與各級各部門認(rèn)真履職,中央直屬部門單位大力支持,以及企業(yè)家、媒體等全社會共同參與密不可分,充分說明只要我們下氣力真抓狠抓這項工作,就一定能夠取得積極成效。
同時,我省營商環(huán)境還存在不少短板弱項,同先進(jìn)地區(qū)相比仍有一定差距,主要是:“放管服”改革還需加大力度,“一網(wǎng)通辦”尚未實現(xiàn),相對集中行政許可權(quán)改革有待深化,簡政放權(quán)等工作進(jìn)展不平衡。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化,企業(yè)政策知曉率不高,一些惠企政策缺乏配套、難以落地,融資難融資貴問題依然突出,在平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素、鼓勵參與國企改革等方面還有差距。一些地方形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重,“新官不理舊事”等不落實現(xiàn)象依然存在。這些問題,都要切實加以解決。
2019年,各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署,圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁,拿出不達(dá)目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁,一以貫之、毫不松勁地向前推進(jìn)各項工作,切實解決企業(yè)關(guān)切的難點堵點痛點問題,加快建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、向高質(zhì)量發(fā)展。
要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,按省委、省政府既定安排部署扎實工作,重點在推進(jìn)減稅降費、改進(jìn)審批服務(wù)、實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、降低融資成本、實行公正監(jiān)管上下功夫,真正讓市場主體得到更多實惠。
一要落實更大規(guī)模減稅和更明顯降費政策。減稅降費是黨中央部署的重要政治任務(wù),近期國務(wù)院常務(wù)會議也作出了一系列具體安排,我們要堅決按照中央要求辦,確保落實落細(xì)。要優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù),搞好培訓(xùn)和政策宣講,扎實推進(jìn)增值稅等實質(zhì)性減稅,實施好普惠性稅收減免、出口退稅、個稅抵扣等政策,確保制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)明顯降低。要落實好國辦印發(fā)的降低社會保險費率綜合方案,穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式,妥善處理企業(yè)歷史欠費問題。在不動產(chǎn)所有權(quán)登記、商標(biāo)注冊、專利申請等領(lǐng)域,要明顯減少企業(yè)繳費,并繼續(xù)擴大直供電交易規(guī)模,實行交通領(lǐng)域繳費優(yōu)惠政策。要堅決糾正變相審批、違規(guī)收費等亂象,加快建設(shè)收費清單“一張網(wǎng)”,對政府部門下屬單位收費和公共服務(wù)領(lǐng)域收費開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會收費,重拳打擊電力、電信“二道販子”和相關(guān)黑惡勢力。各級各部門要牢固樹立過緊日子的意識,嚴(yán)格預(yù)算約束,壓縮一般性支出,確保把減稅降費這件大事辦成辦好。
二要簡化審批優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革,多措并舉破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。要探索更大限度精準(zhǔn)放權(quán),對現(xiàn)有省市縣三級行政許可事項進(jìn)行全面清理論證,再取消一批行政許可事項,向自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域再下放一批省級權(quán)限,加快已下放事項的承接落實步伐。尤其要大力優(yōu)化再造審批服務(wù)流程,堅定不移推開相對集中行政許可權(quán)改革和“不見面審批”,持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動產(chǎn)登記等重點領(lǐng)域?qū)徟鷷r限,通過并聯(lián)審批、嚴(yán)格時限等多種方式,促進(jìn)行政審批服務(wù)提速增效。
三要下大氣力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。去年我省推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)取得積極進(jìn)展,今年《政府工作報告》作出了:省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%、市縣兩級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%、實體政務(wù)大廳需由辦事企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上、省市縣各級100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”的承諾。各級各部門都要聚焦線上“一網(wǎng)通辦”和線下“只進(jìn)一扇門”,以更堅定決心、更強有力舉措,全面加快工作進(jìn)度,確保落地見效。特別要大力推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,提高省級平臺互聯(lián)互通水平,加快建成全省一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺和功能更完善的政務(wù)服務(wù)大廳,為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利。
四要降低民營企業(yè)融資成本。主要是實施差別化貨幣信貸支持政策,通過完善激勵約束政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放,防止隨意減少授信、抽貸斷貸等“一刀切”行為。要積極推進(jìn)“依稅辦貸”“稅銀通”等做法,鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,促進(jìn)信貸精準(zhǔn)投放。要用好民營企業(yè)紓困基金,積極推廣“智慧縣域+普惠金融”,健全降低中小微企業(yè)融資成本的獎補機制,切實使中小微企業(yè)綜合融資成本明顯降低。
五要實行公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭。落實“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰監(jiān)管”要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管的事項、責(zé)任、流程、措施和標(biāo)準(zhǔn),依照清單強化監(jiān)管。省直有關(guān)部門必須帶頭履行職責(zé),加快轉(zhuǎn)變職能,切實抓好事中事后監(jiān)管。要在為企業(yè)開辦提供便利的同時,注重監(jiān)管有效性,及時跟蹤關(guān)注市場主體注冊、運營和注銷情況,把主管行業(yè)掌握得更深入更細(xì)致。要推進(jìn)“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,健全信用監(jiān)管,深化綜合監(jiān)管執(zhí)法改革和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式,堅決防止選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法、多頭重復(fù)檢查等現(xiàn)象。要按照競爭中性原則,改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度,加快清理修改外商投資等相關(guān)法規(guī)制度,為政府全面正確履職提供保障。
各級各部門要把營商環(huán)境建設(shè)擺在突出位置,牢固樹立正確政績觀,始終堅持質(zhì)量第一原則,正確處理工作質(zhì)量與效率的關(guān)系,科學(xué)把握方法策略,蹄疾步穩(wěn)深化重點領(lǐng)域改革,下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。
一要勇于創(chuàng)新。主動對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),緊密結(jié)合陜西實際,在復(fù)制學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新,不斷縮小我省與沿海發(fā)達(dá)省份的環(huán)境差距。尊重基層首創(chuàng)精神,積極總結(jié)各地的創(chuàng)新性成果、經(jīng)驗,努力把好的做法輻射到全省。尤其要切實發(fā)揮陜西自貿(mào)試驗區(qū)的改革“試驗田”作用,大膽闖、大膽試、自主改,探索更多制度創(chuàng)新成果。
二要務(wù)求實效。注重政策的可行性協(xié)調(diào)性,細(xì)化、量化政策措施。省政府出臺的營商環(huán)境有關(guān)政策,都必須制定配套操作細(xì)則,明確誰來辦、怎么辦、多長時間辦好、需要什么條件等要素,將具體流程匯編成冊,深入細(xì)致做好宣傳解讀工作,便于企業(yè)知曉掌握。要主動幫助企業(yè)解決具體問題,加強政府誠信建設(shè),以實際行動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。比如,對工程建設(shè)領(lǐng)域普遍反映的石料供應(yīng)緊張問題,必須推動問題實質(zhì)性解決,在合法合規(guī)基礎(chǔ)上盡快審批,決不允許不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實。
三要形成合力。發(fā)揮“八辦四組”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實加強工作協(xié)同和信息共享,健全多方聯(lián)動、高效協(xié)作的工作推進(jìn)機制。按照中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神,創(chuàng)新督查工作方式方法,促進(jìn)各項舉措?yún)f(xié)同發(fā)力、有效落實。對標(biāo)國家最新要求,盡快完善我省營商環(huán)境評價辦法和指標(biāo)體系,及時通報、問責(zé)、懲戒破壞營商環(huán)境的行為,引導(dǎo)全社會形成維護(hù)發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。
最后,希望廣大企業(yè)深入貫徹新發(fā)展理念,聚焦實業(yè),做精主業(yè),模范承擔(dān)社會責(zé)任,與政府?dāng)y手推動陜西追趕超越。
通過學(xué)習(xí)社會主義革命和建設(shè)時期歷史,讓我對這段歷史有了一定的認(rèn)識,也對今后的工作有了一些啟發(fā),下面我就來談一下學(xué)習(xí)的感想:
社會主義革命和建設(shè)時期指的是從1949年中華人民共和國成立到1978年黨的十一屆三中全會召開這一段時期。
1949年10月1日,中華人民共和國成立,由于舊中國是一個半殖民地半封建社會國家,新中國成立后無法直接走入社會主義。因此,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,創(chuàng)立了新民主主義理論,經(jīng)過一個時期的新民主主義建設(shè),在生產(chǎn)力水平得到較大提高的基礎(chǔ)上,再將新民主主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x。在這樣的理論指導(dǎo)下,中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過艱苦卓越的努力,實現(xiàn)了從新民主主義向社會主義的過渡,并在此基礎(chǔ)上開始了社會主義建設(shè)道路的艱辛探索。
新中國成立后,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民肅清了國民黨反動派在大陸的殘余武裝力量和各類土匪,建立了各地各級的人民政府,沒收了官僚資本企業(yè)并把它們改造成為社會主義國營企業(yè),完成了土地制度改革,鎮(zhèn)壓了反革命,進(jìn)行了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,開展了打退資產(chǎn)階級進(jìn)攻的反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財產(chǎn)、反偷工減料、反盜竊國家經(jīng)濟(jì)情報的“五反”運動。
為了實現(xiàn)國家工業(yè)化,從1953年起開始實行第一個五年計劃,全國掀起了工業(yè)化建設(shè)的高潮,這期間,建設(shè)了一批重要的工業(yè)基地和工礦企業(yè),生產(chǎn)出了新中國的第一架飛機、第一輛汽車,邁出了新中國工業(yè)化的第一步。
二是對于資本主義工商業(yè)的社會主義改造,到1956年底,完成了私營企業(yè)的社會主義改造。
三是對于手工業(yè)的合作化,組織和引導(dǎo)由手工業(yè)生產(chǎn)合作小組、供銷合作社到生產(chǎn)合作社的社會主義改造。
隨著生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造基本完成,社會主義制度在中國基本建立。
在這一時期,中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會正確地分析國內(nèi)外形勢和國內(nèi)主要矛盾的變化,明確指出:國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾。黨和全國人民當(dāng)前的主要任務(wù),就是要集中力量把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國。但由于缺乏對社會主義建設(shè)規(guī)律的正確認(rèn)識,對建設(shè)社會主義急于求成,片面夸大主觀意志和主觀努力的作用,也出現(xiàn)了一些不利于社會主義發(fā)展的問題,如1958年全國性的“大躍進(jìn)”運動,助長了瞎指揮和浮夸風(fēng),并導(dǎo)致了國民經(jīng)濟(jì)比例的嚴(yán)重失調(diào),嚴(yán)重挫傷了廣大農(nóng)民的積極性。加之從1959年起,我國連續(xù)3年遭遇較嚴(yán)重的自然災(zāi)害,人民生活水平大幅度降低。
1960年冬,中共中央和毛澤東及時糾正農(nóng)村工作中的“左”傾錯誤,到1962年底,國民經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn)。
國家在發(fā)展的這一段時期,涌現(xiàn)出了許許多多的英雄模范人物和事跡,例如20萬城市知識青年扎根邊疆、建設(shè)邊疆,創(chuàng)造培育出“北大荒精神”;為使國家甩掉“貧油”的帽子,以“我為祖國獻(xiàn)石油”的豪邁情懷,培育和形成的“大慶精神”以及鐵人王進(jìn)喜;有對同志“像春天般溫暖”,具有釘子精神和助人為樂高尚品格的雷鋒同志;有一心中裝著蘭考老百姓,帶領(lǐng)民治理風(fēng)沙、內(nèi)澇和鹽堿等“三害”的焦裕祿;有堅守在大西北的戈壁灘上、創(chuàng)造出“兩彈一星”的國防科學(xué)家。等等。
通過學(xué)習(xí),落實到工作中,最主要是學(xué)習(xí)的是老一輩為祖國發(fā)展所具有的奉獻(xiàn)精神。學(xué)習(xí)老一輩的奉獻(xiàn)精神并把這種精神發(fā)揚下去,我認(rèn)為一是要傳承,二是要創(chuàng)新。
我認(rèn)為大家在具有鐵人王進(jìn)喜這種吃苦精神的同時,還要有團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的“大慶精神”,要加強相互工作間的交流和學(xué)習(xí),主動擔(dān)當(dāng),主動學(xué)習(xí),通過一定時間的學(xué)習(xí)和鍛煉,能夠做到角色互換的能力,這樣工作開展起來才能相互協(xié)作,相互配合,提高能力和效率。
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的制定是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措,彰顯了黨中央、國務(wù)院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心,體現(xiàn)了國家對推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,營造新型營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的高度重視,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更加有力的保障和支撐。通過學(xué)習(xí),感受頗深,進(jìn)一步增強了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。下面,結(jié)合工作實際,簡單談?wù)勔韵聨c理解和體會:
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對保證平等市場準(zhǔn)入、維護(hù)公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規(guī)范涉企收費、等市場主體反映強烈的問題作了有針對性、接地氣的具體規(guī)定,對各部門(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃定了紅線,對改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),對進(jìn)一步增強各部門(單位)以及社會各方面對優(yōu)化營商環(huán)境的意識,在全社會營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合自身工作實際,對照《條例》規(guī)定,認(rèn)真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識,提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平,為營造人人是環(huán)境、處處是環(huán)境的良好社會氛圍,真正讓百姓辦事不求人,做出積極貢獻(xiàn)。
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續(xù)推送《條例》貫徹實施過程中的好經(jīng)驗、好做法以及推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的動態(tài)信息,在日常工作落實中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機制。要加強《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步強化黨員干部的黨性觀念,促進(jìn)相關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提升。要突出學(xué)以致用,聚焦縣委、縣政府確定的20xx年度九項重點攻堅工作,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)重大項目建設(shè),銳意改革創(chuàng)新,主動擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作作風(fēng),以《條例》的貫徹落實為契機,著力打造審批事項最少,收費標(biāo)準(zhǔn)最低,辦事效率最快,服務(wù)水平最優(yōu)營商環(huán)境。
良法離不開善治,制度的生命力在于執(zhí)行,要以《條例》出臺為新的起點和契機,勇于對標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效,但對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),仍存在不少突出問題和短板,與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實《條例》為契機,在深化放管服改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進(jìn)步,持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強勁動力。
一要強化壓力傳導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任部門(單位)主體責(zé)任?!稐l例》認(rèn)真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會共識。各責(zé)任部門(單位)要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任,進(jìn)一步加強教育培訓(xùn)管理、強化服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效,要及時總結(jié)經(jīng)驗,將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務(wù)落實落細(xì)。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項檢查,讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為無處遁形。要堅持問題導(dǎo)向,緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清理整治,持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀(jì)違法行為;堅決查處對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,或者門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強對關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)督,堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。適時開展?fàn)I商環(huán)境專項巡察,重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇十五
審批科成立并進(jìn)駐中心以來,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各部門的配合與大力支持下,認(rèn)真貫徹落實局黨委、政務(wù)中心關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的專題部署,依法行政;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,持續(xù)改善營商環(huán)境,現(xiàn)將具體工作報告如下:
?為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府、局黨委關(guān)于“三集中三到位”和“簡政放權(quán)、一站式辦理”等指示精神,審批科9月25日正式進(jìn)駐大廳后,積極與相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行業(yè)務(wù)交接;根據(jù)第一批“進(jìn)廳”目錄內(nèi)容,對涉及4個科室業(yè)務(wù)進(jìn)行逐一梳理,成熟一個交接一個,10月17日已全部完成38項進(jìn)廳業(yè)務(wù)的交接工作。在交接過程中,安排業(yè)務(wù)骨干正常開展日常接件、審批等業(yè)務(wù)。截至目前,按期辦結(jié)率100%;平均辦理期限縮減50%以上;入駐中心至今,收到錦旗一面;群眾滿意度達(dá)100%,投訴率為零。
?完成第一輪審批流程再造工作
為了深入優(yōu)化營商環(huán)境,我科室開展了審批流程再造工作,內(nèi)容涉及民非成立、變更、注銷,社團(tuán)成立、變更、注銷和養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可等7項內(nèi)容:
首先社會組織登記方面,在市局審批處的指導(dǎo)下,嚴(yán)格依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會團(tuán)體登記管理條例》、《行政許可法》等法律法規(guī),結(jié)合區(qū)審改辦關(guān)于區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求,對審批流程、審批時限、申請材料等幾個方面進(jìn)行了全面優(yōu)化精簡,重點清理了沒有政策支撐的兜底性條款。
其次,在養(yǎng)老機構(gòu)審批方面,通過橫向溝通,與區(qū)消防、區(qū)環(huán)保、區(qū)住建、區(qū)衛(wèi)計等部門對接,結(jié)合各部門最新政策以及民政部《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》(民發(fā)[2017]25號)文件中關(guān)于“簡化優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)審批手續(xù)”有關(guān)內(nèi)容,對養(yǎng)老機構(gòu)審批工作進(jìn)行了重新梳理與優(yōu)化。
承擔(dān)綜合窗口職能
根據(jù)大興區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理”相關(guān)工作要求,大興區(qū)民政局、大興區(qū)體育局、大興區(qū)商務(wù)委三家相鄰單位設(shè)置一個綜合對外窗口,設(shè)置在民政局窗口,我科室除本職業(yè)務(wù)外,還承接了體育局8項業(yè)務(wù)、商務(wù)委22項業(yè)務(wù)的咨詢及相關(guān)政策解答工作。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇十六
優(yōu)化營商環(huán)境會議是深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的會議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們xx鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
回去后,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧、xx樂林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進(jìn)行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機關(guān)干部一對一入企服務(wù)機制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持xx公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強市場競爭力。
結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標(biāo),突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點打造xx“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們xx鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng),全面認(rèn)真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)xx振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進(jìn)國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進(jìn)落實。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
同志們:。
今天,我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,動員全市上下統(tǒng)一思想,凝聚共識,攻堅突破,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下,百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話,我們要全面抓好貫徹落實。現(xiàn)在,我先講三點意見。
營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,最終影響地區(qū)發(fā)展進(jìn)程。從這個層面說,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來,我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”,打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),凝心聚力抓發(fā)展,千方百計促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年,我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,財政收入突破20億元的喜人成績,這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績的同時,我們必須清醒看到,與百色市其他縣區(qū)相比,我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%,排在百色市最后一位。5月24日,市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進(jìn)行了深入分析,存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位,辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位,投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位,部門間相互推諉扯皮,“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題,導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當(dāng)前項目建設(shè)中,供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠,服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高,存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負(fù)擔(dān)偏重,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場,向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,大多窗口單位還只是前臺“接單”,后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出,離“一扇門進(jìn)”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位,由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖、耗時多,而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁,必須直面問題、壯士斷腕、自我革命,拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔(dān)當(dāng),以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級市,就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
當(dāng)前,就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,研究制定我市相關(guān)系列行動方案,全力以赴重點抓好以下七大方面工作,確保取得明顯成效。
(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當(dāng)前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題,嚴(yán)格按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標(biāo)“百色最快”,進(jìn)一步加速審批服務(wù)。目前,當(dāng)前自治區(qū)、百色市都全面推進(jìn)“354560”提速行動,“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成,“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成,“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成,“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看,縣一級還有進(jìn)一步壓縮的空間,企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成,其他的不動產(chǎn)登記、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進(jìn)一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標(biāo)“全國最快”,我們就是對標(biāo)百色最快縣區(qū),盡量壓縮時間,快辦快結(jié),做到“百色最快”。二是對標(biāo)“百色最優(yōu)”,進(jìn)一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進(jìn)、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè),投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址,爭取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,選優(yōu)配齊工作人員,全面推行招商簽約項目代辦服務(wù),解決當(dāng)前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題,同時進(jìn)一步優(yōu)化流程管理,建立健全項目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制等工作制度,完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云,從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題,實現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。今年5月,國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點,要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革,上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊,快速跟進(jìn)自治區(qū)和百色市的政策措施,研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施,使重大項目審批辦理時間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡,審批效率進(jìn)一步提高,加快投資項目建設(shè)。同時,要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后,自主依法依規(guī)開展設(shè)計、施工,竣工后接受相關(guān)驗收,實現(xiàn)“先建后驗”。
(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,要深入開展“降成本政策落實年”活動,幫助企業(yè)提高競爭力。一要進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面,前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施,各方面反響很好,我市要做好銜接工作。用氣、用水方面,要主動對接建設(shè)田東—德保—靖西天然氣管路支線項目實施單位,做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育更多市場供給主體,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,國土部門要做好銜接工作,通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式,盤活園區(qū)閑置土地,著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施,切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,壓縮辦稅時限30%以上。
(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究,會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴大開放,加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高口岸查驗、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平,實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通,全面鋪開口岸一次性檢查,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗,推進(jìn)口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范口岸收費公示制度,降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率,實現(xiàn)壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進(jìn)出口貨物,免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲費用。
(五)金融支持實體經(jīng)濟(jì)功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn),也要把金融這池水搞活起來,著力緩解當(dāng)前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題,讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度,強化對重大戰(zhàn)略信貸支持,落實小微企業(yè)信貸支持政策,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團(tuán)、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用,盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,通過“過橋貸”等多種形式,切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為,挖掘減費讓利空間,規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為,切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,推動信貸限時承諾,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,完善融資信息共享機制,提高重大項與融資實效,幫助企業(yè)及時獲得資金支持。
(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū),更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策。加大引進(jìn)人才獎勵力度,落實各項激勵政策,著力引進(jìn)一批人才。特別是本著“不求我有,但求我用”的共享理念,加快建立一支招商引資專家服務(wù)團(tuán)隊,切實解決在當(dāng)前推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下,如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后,就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事,抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進(jìn)城市建設(shè),完善城區(qū)交通路網(wǎng),加強城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,進(jìn)一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進(jìn)到項目落地,再到運營投產(chǎn),過程非常艱辛,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,靖西作為欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū),企業(yè)引進(jìn)不容易,項目落地更不容易。招商難,項目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè),全面推進(jìn)政府守信踐諾,讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細(xì)節(jié),需要從每個干部做起,從每個細(xì)節(jié)抓起。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動,嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機制。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深,必須下決心、出重拳、下猛藥,扎扎實實地干、久久為功地抓,讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。
(一)要強化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),今年不但要“觸底反彈”,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標(biāo)先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,要有一種“萬年太久,只爭朝夕”的精神,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程,親自研究部署,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題,切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確完成時限,狠抓各項措施落實。
(二)要切實用好考核督查指揮棒??己硕讲閯诱娓瘢拍苷嬲翱肌背鰤毫?、“督”出動力。當(dāng)前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬,勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤,作為實施激勵問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度,把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進(jìn)行通報,確保有令必行、有禁必止,對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進(jìn)行堅決查處并公開曝光。
(三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時,沒有完成時,不能刻舟求劍,一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見,加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案,進(jìn)一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制。同時,要通過大調(diào)研、大查擺,梳理當(dāng)前我市營商環(huán)境存在突出問題,時刻對表對標(biāo)周邊先進(jìn)縣區(qū)水平,分類梳理和建立問題清單,分解給相關(guān)責(zé)任單位,定期通報進(jìn)展情況,把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo),電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄,宣傳正面典型,推廣好經(jīng)驗、好做法,曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過開展“電視問政”,讓各政府部門主要負(fù)責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。
(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好,營商環(huán)境才能好,政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度,發(fā)揚釘釘子精神,持續(xù)用力,久久為功,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動靖西經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇十七
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)安徽省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)改革措施,結(jié)合自身工作業(yè)務(wù),在此以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神為指引,從以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進(jìn)程提供堅強紀(jì)律保障的角度作學(xué)習(xí)心得交流。
習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列重要講話精神,是各級黨委政府破解復(fù)雜疑難問題的思想指引,也是我們做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要找準(zhǔn)定位,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。自覺服務(wù)泗縣優(yōu)化營商環(huán)境,加快融入長三角一體化進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局。以高質(zhì)量監(jiān)督推動各級黨委政府加快職能轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)“放管服”改革,堅決破除阻礙市場公平競爭的體制機制,有力激發(fā)泗縣市場主體的蘊藏活力。二是要履職盡責(zé),踐行“兩個維護(hù)”。高質(zhì)量推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,扎實監(jiān)督督促各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在考察安徽和在長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神、關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神。
圍繞泗縣營商環(huán)境六問,要深度剖析,深入查擺自身是否存在問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,一是要重在務(wù)實,力戒形式主義、官僚主義。要深入到企業(yè)一線開展工作調(diào)研,查實情、解難題。對企業(yè)存在的困難和問題,逐一進(jìn)行了解分析,積極幫助企業(yè)疏理化解難題。并提出切合實際的工作建議和解決措施,幫助企業(yè)走出困境,步入良性發(fā)展軌道。二是要勇于擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部,在以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)優(yōu)化縣域營商環(huán)境,面對復(fù)雜情況和疑難問題時,要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。不僅要有切實解決實際問題的能力,更要有想干事能干事干成事的堅定理想信念。
營商環(huán)境包括影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”和政策、市場等“軟環(huán)境”,直接或間接影響企業(yè)投資、經(jīng)營、管理決策,對企業(yè)能否健康發(fā)展,對泗縣加快融入長三角一體化進(jìn)程至關(guān)重要。針對可能出現(xiàn)的影響營商環(huán)境的問題線索,如何快速受理并有力處理處置。一是要在發(fā)揮信訪主渠道作用基礎(chǔ)上,通過明察暗訪,統(tǒng)籌運用熱線電話、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺,公開投訴舉報電話,營造良好信訪舉報環(huán)境。二是要精準(zhǔn)聚焦責(zé)任主體,綜合運用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式,閉合責(zé)任鏈條,重點聚焦市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單等,實行動態(tài)監(jiān)督,強化責(zé)任落實。對優(yōu)化營商環(huán)境鏈條環(huán)節(jié)中落實不到位的人和事,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,點名道姓公開曝光。三是要從嚴(yán)處置,對受理的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索;對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo),特別是充當(dāng)不法企業(yè)“保護(hù)傘”等突出問題,要依紀(jì)依法從嚴(yán)處置。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇十八
對標(biāo)上海、深圳等先進(jìn)城市,以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受,以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費最低為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“五減五通”。凡是標(biāo)桿城市沒有的收費、環(huán)節(jié)和事項,一律取消。
相比xxxx年,辦理事項平均時限由x.x天減少到x.x天,辦理環(huán)節(jié)由x.x個減少到x.x個,企業(yè)設(shè)立登記時間由x個工作日壓縮到x.x個工作日。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,電子證照歸集率達(dá)xx%,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、一次辦達(dá)xx%,實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。
牢固樹立“服務(wù)至上”理念,對企業(yè)“只說yes不說no”,全力當(dāng)好“店小二”。堅持把企業(yè)服務(wù)放在離市場最近的地方,把民生服務(wù)擺在離百姓最近的地方,推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理中心、便民服務(wù)代辦站全覆蓋,確保各類服務(wù)事項即到即辦、接訴即辦。
堅持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣,拆藩籬、破壁壘。制定實施新型工業(yè)用地政策,開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難,創(chuàng)新x分鐘申貸、x質(zhì)押擔(dān)保、x秒鐘放款的“xxx”貸款模式,為企業(yè)減稅降費xxx億元、提供貸款xxxx億元。
把法治作為最好的營商環(huán)境來抓,推動辦事由“講關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實行包容審慎監(jiān)管,依法穩(wěn)妥辦理涉企案件,制定實施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三張清單,避免企業(yè)因小過失而貽誤大發(fā)展。深化誠信建設(shè),政府帶頭踐信守諾,嚴(yán)格失信懲戒。維護(hù)市場公平,消除“隱形門檻”。
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,有效對沖了疫情影響。xxxx年x月至xx月,xx全市招商引資實際到位資金xxxx億元、增長x.x%,市場主體達(dá)到xxx萬戶、增長x.x%。
打造“工建改革”升級版。
深化工程建設(shè)項目審批制度改革,加快推進(jìn)工程建設(shè)項目全流程在線審批,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。
xxxx年,全省共有xxxxx個項目實現(xiàn)網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批覆蓋率全國第一,審批信息實時共享率全國第三。
今年,全省住建部門將積極落實優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措,打造“工建改革”升級版。計劃在全省推廣xx、xx先進(jìn)做法,各市州工程項目審批在年內(nèi)實現(xiàn)“xx、xx、xx”目標(biāo),即對改革范圍內(nèi)的政府投資項目,從申報立項到竣工驗收,審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi);一般社會投資項目,審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi);帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目,審批時間壓縮至xx個工作日以內(nèi)。
開展“主題式”“情景式”審批,加強項目精細(xì)化和差別化管理,將社會投資帶方案出讓土地類工程建設(shè)項目、社會投資中小型工程建設(shè)項目、政府投資市政類(非獨立占地)線性項目、改造類(規(guī)劃條件不變)工程建設(shè)項目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項目等x類工程項目的審批時間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx個工作日。
省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍,新建單體建筑面積不大于xxxx平方米、建筑高度不超過xx米等低風(fēng)險建設(shè)工程取消施工圖審查,工程投資額在xxx萬元或者建筑面積在xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,可以不申請辦理施工許可證,并推行“清單制+告知承諾制”審批,在確保安全前提下,對一般社會投資的工業(yè)類項目、小型低風(fēng)險項目推行“承諾即可開工”。
深化一網(wǎng)通辦,推進(jìn)省市間、部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報、信息一次填報、材料一次上傳、評審意見等過程信息和審批結(jié)果實時共享,推進(jìn)行政審批、備案、評估評審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項全部線上辦理。
加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道道。
xxxx年,xx海關(guān)制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx條支持措施,優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作取得明顯成效。
xxxx年,xx海關(guān)將奮力建設(shè)中部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的口岸營商環(huán)境。
著力完善網(wǎng)絡(luò)、拓展功能,加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運物流大通道建設(shè)。
建好口岸。助推xx等口岸納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃,指導(dǎo)xx港等口岸擴大開放。
建好平臺。推動口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺聯(lián)動發(fā)展;依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運體系,融入“一帶一路”網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新推動進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。
建好樞紐。支持xx機場新增國際貨運航線,創(chuàng)新順豐機場“快件智能分揀”模式,助力打造空港客貨運輸“雙樞紐”。
全面激發(fā)市場主體外貿(mào)活力。
加快推動中部外貿(mào)大市場建設(shè),培育壯大龍頭企業(yè)。對“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)實施“一企一策”,鼓勵實施全球發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)更好“引進(jìn)來”“走出去”。
打造“出口優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升工程”,實施“一品一策”,支持香菇、茶葉等出口和設(shè)立海外倉。
支持xx等跨境電商以及xx市場采購發(fā)展,實施“一地一策”,推動跨境電商“線下自提”等新模式,探索“保稅備貨+郵快件”市場采購?fù)P(guān)新模式,培育壯大新的外貿(mào)增長點。
深化改革創(chuàng)新,增強服務(wù)功能。完善“企呼關(guān)應(yīng)”機制,提供多種通關(guān)模式“菜單”,方便企業(yè)按意愿自主“點菜”;拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能,鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效;全面落實口岸減稅降費措施,規(guī)范和降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)松綁。
堅決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法。
xxxx年,省委政法委全會審議通過《全省政法機關(guān)依法履行職能營造法治化營商環(huán)境的意見》,提出xx條具體措施;印發(fā)《關(guān)于扎實推進(jìn)全省政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的通知》,明確建立聯(lián)席會議制度、開展突出問題整治等六大措施。
省法院出臺“執(zhí)行合同”xx項措施、“辦理破產(chǎn)”x項措施,在涉企案件辦理各個環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟(jì)影響評估制度。
省檢察院出臺服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十條意見”。
省公安廳出臺加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)一步加強特種行業(yè)、行業(yè)場所“放管服”改革的意見。
省司法廳提請省人大出臺《xx省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,印發(fā)《關(guān)于全面保護(hù)中小投資者權(quán)益的實施方案》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》。
全省政法機關(guān)依法從嚴(yán)從快打擊危害營商環(huán)境的各類犯罪,落實“少捕”“少押”“慎訴”司法理念,最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營帶來負(fù)面影響。
下一步,全省政法機關(guān)將深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè),努力使法治成為xx發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志——暢通舉報投訴渠道。對涉企執(zhí)法司法案件舉報投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。
持續(xù)開展涉企執(zhí)法司法問題專項整治。堅決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評查標(biāo)準(zhǔn),對涉企案件開展常態(tài)化評查,及時整改糾錯。對涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)的堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
每季度開展一次優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況自查,年度落實情況將納入法治績效考核。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入政法隊伍教育整頓活動和政治督查、紀(jì)律作風(fēng)巡查范圍。
主動接受社會監(jiān)督。開展法治化營商環(huán)境狀況年度第三方測評,把“表決器”交給市場主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型,全方位做好法治化營商環(huán)境宣傳。
對標(biāo)國內(nèi)最好水平謀定快動。
xxxx年,全省市場監(jiān)管部門全面落實企業(yè)開辦“xxx”(一表申請、一窗出件,一日辦結(jié),零費用)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)開辦時間壓縮到x個工作日內(nèi),全年免費贈送企業(yè)印章萬套。大力推行無人審批智慧辦,部分地方企業(yè)、個體工商戶設(shè)立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷便利度,材料精簡xx%,時間壓縮xx%,簡易注銷公告時間由xx天壓縮到xx天。全省全年新登記市場主體xx.x萬戶,年底達(dá)萬戶,增長%。
全國第x個在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋,xxx項涉企許可事項全部納入改革范圍,已辦理萬件,惠及企業(yè)xx.x萬戶。
全國第x個完成全省電子印章系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),電子營業(yè)執(zhí)照適用范圍進(jìn)一步拓展。
開展專項涉企收費檢查,檢查單位xxxx家,查處案件xxx件。全省市場監(jiān)管檢驗檢測機構(gòu)減免企業(yè)費用億元。
在鞏固已有成果基礎(chǔ)上,著力打造營商環(huán)境“升級版”。
提高站位抓落實。一項一項對標(biāo)國內(nèi)最好水平謀定后動、謀定快動。
完善機制抓落實。加強工作。
總結(jié)。
排名通報督辦,及時推廣好的經(jīng)驗,通報負(fù)面典型,把工作完成情況與評先晉級培訓(xùn)提拔任免緊密掛鉤。
創(chuàng)新服務(wù)抓落實。以問題為導(dǎo)向,常態(tài)化多渠道聽取市場主體意見建議和要求,有呼即應(yīng),在市場主體全生命周期服務(wù)上下功夫。
培育文化抓落實。在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立“我就是營商環(huán)境”理念,不斷增強市場監(jiān)管工作人員責(zé)任感、使命感。
推行“一企一策”個性化輔導(dǎo)。
xxxx年x月至xx月,全省新增減稅降費億元,實現(xiàn)進(jìn)一步提升納稅便利度的“xxx服務(wù)”目標(biāo),即:納稅人年納稅次數(shù)平均不超過x次,企業(yè)年平均辦稅時間再壓縮xx%,出口退稅平均辦理時間不超過x個工作日。
疫情期間,全省稅務(wù)系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費,推出x大類xx項xx條“春風(fēng)行動”創(chuàng)新舉措;發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,精準(zhǔn)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),共促成企業(yè)合作項目xxxx個,成交金額xxx億元;深化“銀稅互動”,xxxx年x月至xx月共發(fā)放信用貸款億元,同比增長%,助力化解中小微企業(yè)融資難題。
新的一年,全省稅務(wù)系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣,全面促進(jìn)管理升級、流程再造、服務(wù)提速;要以“守正創(chuàng)新”的情懷,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法,努力打造效率最高、流程最簡、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強的樣板。
對于各項減稅降費政策,我省稅務(wù)系統(tǒng)將建立應(yīng)享受企業(yè)“紅利清冊”,推行“一企一策”個性化輔導(dǎo),不折不扣落實到位,還將聚焦市場主體需求,開展政策進(jìn)企、優(yōu)惠助企、減負(fù)惠企、服務(wù)暖企、創(chuàng)新強企“五項行動”,盡職盡責(zé)為市場主體排憂解難。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。全省稅務(wù)系統(tǒng)將堅決打擊破壞市場秩序和營商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動,讓企業(yè)家有信心投資、有恒心經(jīng)營、有決心發(fā)展。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動x經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴(yán)承諾,說到就要做到,說好更要干好。x書記站在政治和大局的高度,講了四個方面意見:一是務(wù)必知恥而后勇,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開路,進(jìn)一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強責(zé)樹導(dǎo)向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實好今天會議精神和x書記重要講話精神,我再強調(diào)三點。
一、認(rèn)清形勢,清醒憂患營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題,強力推進(jìn)“放管服”改革,多措并舉補短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認(rèn)識到,營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中,參評的25項一級指標(biāo)中,我市14項位于第三方陣,綜合評價倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
二、突出重點,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”,必須瞄準(zhǔn)重點發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標(biāo)“一個體系(國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境)”。
(一)對標(biāo)“一個體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅,著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始,各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時間,補短板、強弱項,加強協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對接,確保2020年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營,維護(hù)市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項,持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強化服務(wù)意識,真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達(dá)到90%,社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費政策,推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時間,降低總稅收和繳費率,大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。
(四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動規(guī)則公平、機會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費,減少各類檢查和罰款,建立涉企收費目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自設(shè)收費項目、重復(fù)收費,實現(xiàn)清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時長;強化企業(yè)信貸支持,深入實施“861”金融暖春行動,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前,實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
三、
加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實效(一)夯實責(zé)任,凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點,展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領(lǐng),帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強化考評,嚴(yán)格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評機制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,加強督查考評結(jié)果運用,考評結(jié)果與績效掛鉤,嚴(yán)明法紀(jì),賞罰分明,對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵;對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇十九
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神,著力優(yōu)化營商環(huán)境,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好泗縣提供堅強思想保障和環(huán)境支持,根據(jù)工作安排,就“優(yōu)化營商環(huán)境”對照查擺,現(xiàn)將查擺情況匯報如下:
通過學(xué)習(xí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《中國改革報》刊發(fā)題為“一名企業(yè)家分享在??谂c深圳兩地的不同感受”深入了解到優(yōu)化營商環(huán)境是推動招商引資,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,營商環(huán)境的優(yōu)劣直接反映出一個地區(qū)思想解放程度、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度以及為民服務(wù)的態(tài)度。深圳福田區(qū)政府工作人員能夠轉(zhuǎn)變思想觀念,提升為民服務(wù)意識,打造過硬的業(yè)務(wù)能力贏得企業(yè)家的贊賞。由此立足工作實際,轉(zhuǎn)變思想觀念,力戒官僚主義,提升為民服務(wù)意識,打造過硬的業(yè)務(wù)能力,才能將工作做好,才能贏得人民群眾的認(rèn)可。
一查政治意識。本人始終堅持正確的政治方向,自覺做到“兩個維護(hù)”,樹立“四個意識”把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,用實際行動詮釋對黨的忠誠、詮釋心中的信仰。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”重要講話精神,學(xué)習(xí)省市縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境文件精神,通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于地方發(fā)展的重要意義。
二查大局意識。能夠樹立大局意識,一切以大局為重,以集體為先。努力做好本職工作,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),在工作中不扯皮、不推諉,嚴(yán)格要求自己,保障工作質(zhì)量。
三查創(chuàng)新意識。當(dāng)前派駐機構(gòu)成立不久,本人時常思考,立足工作實際,如何創(chuàng)新、高效發(fā)揮派駐優(yōu)勢,監(jiān)督好駐在單位。本年度初,制定派駐縣委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督方案,并向縣紀(jì)委監(jiān)委匯報,努力創(chuàng)新監(jiān)督方式,高效完成監(jiān)督工作。
四查責(zé)任意識。工作期間一直堅持恪盡職守、履職盡責(zé)的工作要求,對于每一項監(jiān)督檢查任務(wù)、每一個案件都盡可能高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求完成。
五查服務(wù)意識。對待群眾,平易相處,禁止頤指氣使,從不吃拿卡要。
六查政策意識。嚴(yán)格執(zhí)行中央省市縣重大決策部署,自覺做到“兩個維護(hù)”。
七查工作效率。積極工作,對于緊急任務(wù)自覺加班處理,盡最大努力完成好工作任務(wù)。
八查工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律,高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,不觸碰紅線,依法辦案。
九查工作作風(fēng)。工作盡職盡責(zé),力戒形式主義、官僚主義,堅持原則,一切從實際出發(fā),實事求是。
十查勤政廉潔。打鐵還需自身硬,作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,更應(yīng)該帶頭遵守黨紀(jì)國法,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。自覺帶頭抵制“四風(fēng)”的侵蝕,以堅定的政治定力和政治立場,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,堅決筑牢抵制“圈子文化”和“好人主義”防線,規(guī)范做事,干凈做人。
1.政策學(xué)習(xí)不夠深入。對于“優(yōu)化營商環(huán)境”這一課題,之前了解較少,也很少關(guān)注。通過本次學(xué)習(xí)對于優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容和意義,產(chǎn)生了一些新的認(rèn)識。對于中央省市縣關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境”文件精神還需要仔細(xì)研讀,深入分析,切實提高思想認(rèn)識。
2.調(diào)研較少。平時工作開展多在城區(qū),對于實地調(diào)研較少,多數(shù)是從文件、會議記錄上了解,缺少實地走訪調(diào)研。
3.服務(wù)意識較弱。長期從事案件核實工作,為民服務(wù)意識仍需加強,僅僅粗淺的認(rèn)為將案件事實查清、查結(jié)就是完成工作,對與群眾溝通交流還需增強。
3.樹立創(chuàng)新意識。進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進(jìn),主動借鑒先進(jìn)工作思路,同時要強化學(xué)以致用,加強實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,工作中要勤學(xué)善思,對工作進(jìn)行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
如何打造開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的營商環(huán)境。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,立足紀(jì)檢監(jiān)察工作實際。1.優(yōu)化營商環(huán)境需要力戒官僚主義,樹立為民服務(wù)的意識。深圳福田區(qū)工作人員能夠為企業(yè)家提供“五星級服務(wù)”,切實為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),沒有官架子,贏得企業(yè)家認(rèn)可。打造一個良好的營商環(huán)境,需要加強監(jiān)督,督促駐在單位工作人員力戒官僚主義、形式主義,切實增強為民服務(wù)意識。2.增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,營造清正廉潔的工作氛圍。繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政教育,打造清正廉潔的公職隊伍,禁止吃拿卡要,對于貪污索賄、利用發(fā)展謀取私利的腐敗分子嚴(yán)肅查處。營造一片風(fēng)清氣正、高效服務(wù)的營商氛圍。
以上就是我個人的研討發(fā)言材料,不足之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)同事給予批評指正。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇二十
近年來,按照中央及省市有關(guān)“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的戰(zhàn)略部署和工作安排,x縣接續(xù)發(fā)力、久久為功,扎實推進(jìn)營商環(huán)境“三年行動計劃”,強化頂層設(shè)計,夯實組織體系,實施重點整治,嚴(yán)格績效考評,著力發(fā)育便捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)高地,有效增強縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力,科學(xué)推動三國歷史文化名城實現(xiàn)整體躍升。
(一)強化頂層設(shè)計,積極破解發(fā)展瓶頸。x年以來,x縣先后出臺了《中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金使用辦法》、《優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境若干意見》等系列化的規(guī)范性文件,明規(guī)確矩,建章立制,定向破解縣域營商環(huán)境方面存在的資金、審批、效能等突出矛盾問題,提速增效,放開放活,有效激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)業(yè)激情。一是放大財政性資金的杠桿撬動作用。從“轉(zhuǎn)貸難”入手,創(chuàng)新使用金融財政工具,建立落實與實體企業(yè)相匹配的轉(zhuǎn)貸資金池,強弱項,補短板。先后與農(nóng)商銀行、中銀富登村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、x惠升財政投資公司等合作建立中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)資金池x個。截止x年x月末,各類貸款周轉(zhuǎn)金累計發(fā)生x億元、受益企業(yè)x戶。二是建立“政+商+銀”會商平臺,形成協(xié)同聯(lián)動常態(tài)機制。采取聯(lián)席辦公會議、銀政企會商制度、對口幫扶協(xié)作機制、“安靜生產(chǎn)日”“綠色通道”等系列標(biāo)本兼治、重在治本的辦法措施,凈化優(yōu)化縣域企業(yè)、商事生態(tài)環(huán)境。三是“摸著石頭過河”,先行先試營商環(huán)境新舉措。采取“保姆制”、“項目包?!薄ⅰ耙皇乱蛔h”等,全鏈條、多渠道扶持重點行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補鏈強鏈,發(fā)育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強縣域產(chǎn)業(yè)支撐。四是做強產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺。加大生態(tài)環(huán)境專項整治、實施“四水同治”、落實水、氣、土“三年行動計劃”等,“騰籠換鳥”,著力構(gòu)建發(fā)展新格局,形成后發(fā)新優(yōu)勢?;I資×億元,政府主導(dǎo)超前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,策劃實施×等重大項目等,“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”。五是優(yōu)先發(fā)展直接融資。精心梳理縣域產(chǎn)業(yè)“基因圖譜”,對成長性好、強鏈延鏈的骨干企業(yè)、優(yōu)勢項目,結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)制度。同時,加大財政獎補力度,完善投資、財金、上市等支持舉措,推動高成長性企業(yè)試水直接融資,發(fā)育壯大縣域資本市場?!脸掷m(xù)深耕資本市場,×登陸新三板,×實現(xiàn)悉尼主板掛牌,鼎泰高科搶灘科創(chuàng)板進(jìn)入實質(zhì)性階段。
(二)提升政務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是深化“放管服”改革。圍繞全面降低制度性交易成本,進(jìn)一步縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,積極推動“非禁即入”普惠政策落地。強化審批、報備事項的事中、事后監(jiān)管,推動生產(chǎn)要素的市場化改革,加快形成競爭性市場體制。二是嚴(yán)格落實“最多跑一次”改革。徹底清理行政審批事項,優(yōu)化商事服務(wù)流程,鞏固商事改革成果,推行“并聯(lián)審批”、“網(wǎng)上辦”等,基本實現(xiàn)商事事項辦理“零跑路”。三是推行商事代辦“一條龍”??茖W(xué)分置企業(yè)代辦、項目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))村(社區(qū))代辦,結(jié)合志愿服務(wù)、自助服務(wù)等,健全商事全程代辦服務(wù)體系,強化績效約束機制等,各類市場主體對商事服務(wù)改革的獲得感、滿意度明顯增強,“親、清”政商關(guān)系有力促進(jìn)了營商環(huán)境的改善和提升。
(三)推動善治轉(zhuǎn)變,著力打造開放高地。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力。近年來×縣圍繞市場開放,加快推動由土地、財金等要素吸引型開放向政務(wù)、規(guī)則等機制制度型開放轉(zhuǎn)變。堅持全局和局部相匹配、治標(biāo)與治本相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn),先后策劃實施了商事制度改革、市場“非禁即入”改革等,連年組織×開放論壇、“兩節(jié)一會”、“營商環(huán)境大討論”等,解放全民思想,推進(jìn)開放營商。率先設(shè)立營商環(huán)境舉報投訴中心,將營商環(huán)境工作納入縣委巡察、績效評估、專項督查等,組織“兩代表、一委員”評議,在縣融媒體矩陣開辟“我來說營商”專欄等,積極營造良好的營商環(huán)境。設(shè)立財政專項預(yù)算,實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。在每年年中、年終,組織對縣公共資源交易中心、縣市民服務(wù)大廳、縣工信委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣稅務(wù)局、縣商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等重點涉企部門的服務(wù)效能“大問卷”。從嚴(yán)治理“玻璃門”、“窗口受理、線下繞辦”等現(xiàn)象,鞏固形成優(yōu)化營商環(huán)境的長效機制,發(fā)育良好營商生態(tài)。按照“有信必核、有咨必復(fù)”的原則,從嚴(yán)從快查處侵商侵企行為,始終保持對營商環(huán)境不作為、亂作為“零容忍”的高壓態(tài)勢。
一個好的營商環(huán)境,是中西部地區(qū)實現(xiàn)“彎道超車”后發(fā)崛起的最大優(yōu)勢。優(yōu)化營商環(huán)境,必須堅持問題導(dǎo)向,樹立有解思維,勇于自我革命。從目前×營商環(huán)境看,主要有兩個方面的突出問題:
(一)商事服務(wù)仍存不優(yōu)。一是“兩重兩輕”表現(xiàn)比較明顯。在商事、“最多跑一次”等改革中,重審批報備、輕跟進(jìn)管理,重執(zhí)法執(zhí)罰、輕常態(tài)服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度存在。安監(jiān)消防、食品監(jiān)督、社會辦學(xué)等行業(yè)事后監(jiān)管不到位,文化安全、社會養(yǎng)老、協(xié)會監(jiān)管等領(lǐng)域,治理任務(wù)較重。二是部際之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級之間協(xié)調(diào)協(xié)作難。受部門、行業(yè)利益干擾,以及其在營商大局上的站位高低等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部際間優(yōu)化營商環(huán)境工作的不平衡性較大。一些單位和工作人員不作為、不擔(dān)當(dāng),在落實營商環(huán)境政策舉措上推推動動,甚至推而不動、陰奉陽違,“上熱、中溫、下涼”的現(xiàn)象難以根除。三是問題動態(tài)清零機制不健全。聯(lián)審聯(lián)批事項辦理流程上的不經(jīng)濟(jì)、并聯(lián)審批機制運行過程中的不銜接問題不容忽視,必須多措并舉,強化流程監(jiān)控,確保動態(tài)清理。同時,一些工作人員能力不足、本領(lǐng)恐慌的問題也相對突出。
(二)惠商政策措施棚架時有發(fā)生。一些部門、單位宣傳貫徹營商政策的不到位,致使惠商政策“碎片化”、政策紅利發(fā)揮不充分,近年來的集中治理成效難鞏固。主要表現(xiàn)在:一是受行業(yè)規(guī)則、部門擔(dān)當(dāng)?shù)纫蛩赜绊?,中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金池不能滿足實體企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。二是園區(qū)食宿、托教、醫(yī)療、商業(yè)配套的不到位,加劇了園區(qū)企業(yè)“招工難、留人更難”。三是環(huán)境容量不足、用地指標(biāo)偏緊、資本要素配置失調(diào)等,制約了前景好、高成長性企業(yè)的發(fā)展空間拓展。四是職教中心的缺失、技工培訓(xùn)和再教育體系的空白,增加了企業(yè)高素質(zhì)人才引進(jìn)、普工本土化的成本等。
優(yōu)化提升×營商環(huán)境,是一項系統(tǒng)的社會工程,不可能一蹴而就,必須全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)。結(jié)合當(dāng)前×營商環(huán)境現(xiàn)狀,建議以破“五難題”、立“五高地”為總抓手,標(biāo)本兼治,久久為功,推動營商環(huán)境治理科學(xué)化、法治化、制度化,打造在×乃至全省知名的一流營商生態(tài)品牌。破“五難題”、立“五高地”,即是目標(biāo),更是過程。破“五難題”,就是要立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn),圍繞商事制度改革不徹底、市場資源配置不經(jīng)濟(jì)、社會信用體系不健全、商事服務(wù)流程不通暢、政府杠桿調(diào)節(jié)不得法的問題,強化頂層設(shè)計,做好統(tǒng)籌協(xié)同,實施重點突破,努力把×打造成為豫西南政務(wù)服務(wù)優(yōu)、人文環(huán)境佳、商事效能高、政商關(guān)系親、市場活力足的發(fā)展高地,創(chuàng)出×投資沃土品牌。
(一)實施“三大攻堅”,突破改革“碎片化”。汲取近年來先進(jìn)地區(qū)和自身在營商環(huán)境實踐方面的成敗得失,重點解決在引商、安商、扶商、富商、尊商政策方法舉措上的不銜接、“碎片化”問題。實施資本招引落地、項目策劃運作、環(huán)境改善提升“三大攻堅行動”,盤存量,解難題,擴增量,活主體,提質(zhì)量。突出營商機制、制度、保障,三管齊下,系統(tǒng)集成,鞏固成效。一是厘清“兩個清單”。動態(tài)完善市場“負(fù)面清單”和商事服務(wù)“權(quán)責(zé)清單”。發(fā)揮市場和政府“兩只手”的協(xié)同倍益效應(yīng),讓市場更高效配置資源、資本。二是健全營商環(huán)境支撐保障體系。系統(tǒng)梳理中央和省市縣歷年來惠企利商的政策、辦法、措施、意見、紀(jì)要等,結(jié)合依法行政、簡政放權(quán)、商事改革,科學(xué)銜接,形成體系,發(fā)揮集成效能。三是扭住關(guān)鍵“節(jié)點”,實施突破。從優(yōu)強企業(yè)、重點項目、高增長點最現(xiàn)實、最緊要、最給力的“小切口”入手,結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)“基因圖譜”,科學(xué)謀劃,明晰商事服務(wù)“路線圖”,實施頂層推動、“節(jié)點”突破、“政務(wù)外包”等,讓市場主體有更多的獲得感、幸福感、歸屬感。
(二)做好“加減乘除”文章,加快政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞“放管服”改革深化和建設(shè)服務(wù)型政府,強化縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,主動擔(dān)當(dāng),積極作為。一是科學(xué)放管、簡政利企。進(jìn)一步廓清政府和市場的邊界,以做實公共資源交易平臺為切入點,以點帶面,鞏固市場經(jīng)濟(jì)改革成果,推動市場更好發(fā)揮在公共資源配置、公共服務(wù)采購、公共事務(wù)磋商諸方面的決定性作用,收緊政府“無形之手”,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會內(nèi)生動力,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生。二是接續(xù)發(fā)力、扛牢責(zé)任。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、政績觀,以“功成不必在我”和“功成一定有我”的理念,一任接著一任干,為×可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。三是全面清理、“握指成拳”。徹底清除稅務(wù)、房管、測繪、衛(wèi)健等“紅頂”中介,斬斷政企不清、政事不分的利益鏈條。抓住中央和省市投融資體制改革的機遇,把依附政府,附庸財政、水利、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通等職能部門的各類投融資平臺完全推向市場,壓降政府債務(wù)負(fù)擔(dān),使更多的公共財力、物力“好鋼用在刀刃上”。
(三)打通“親清”政商“最后一公里”,再造營商新生態(tài)。政商親、活力足;政商清,后勁大。一是實施政務(wù)效能監(jiān)察與履職“免責(zé)”機制建設(shè)“兩手抓”。重點破除推推動動、甚至推而不動的頑習(xí),消除“末梢梗阻”。緊盯窗口單位、關(guān)鍵平臺、利害部門,全面深入治散、治懶、治混。強化正向激勵,以上率下,勇?lián)?dāng),善作為,引領(lǐng)營商環(huán)境治理向縱深推進(jìn)。二是激勵推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大膽探索,創(chuàng)新改革,以政務(wù)服務(wù)的新理念、新路子、新舉措,推動×開放的大門敞得更開,形成全社會尊重創(chuàng)業(yè)、尊重勞動,關(guān)愛企業(yè)家的良好社會環(huán)境,形成多種經(jīng)濟(jì)成份競相發(fā)展的生動局面。三是加大宣傳推介,擦靚×營商品牌。好的營商環(huán)境是生產(chǎn)力,品牌是更具魅力、更富底蘊的生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代媒體矩陣,精心創(chuàng)意,科學(xué)策劃,全方位、多維度展示×開放營商新形象、新“干貨”,讓×、讓中國聽到×開放聲音、×創(chuàng)業(yè)故事、×營商方略,讓×在助力高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中走出盆地,走向全國。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇二十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我就降低企業(yè)獲得貸款難度和成本,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,作以下表態(tài)發(fā)言:
一是圍繞工作目標(biāo),抓好任務(wù)分解。全年計劃新增貸款5億元,圍繞中小微企業(yè)貸款增速不低于12%,中小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期,中小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期“三個不低于”目標(biāo),積極組織謀劃,牽頭召開金融機構(gòu)專題會議,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分解,落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人責(zé)任,每月統(tǒng)計匯總,每季開展一次督查,確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。
二是加強政策支持,擴大信貸規(guī)模。充分運用好貨幣政策工具,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),近期將向農(nóng)商銀行投放扶貧再貸款2億元,利率執(zhí)行人民銀行基準(zhǔn)利率4.35%,全部用于“三農(nóng)”,優(yōu)先和重點支持帶貧企業(yè)和建檔立卡貧困戶,降低他們的融資成本。同時,落實普惠金融領(lǐng)域定向降準(zhǔn)政策,通過將農(nóng)商銀行的存款準(zhǔn)備金率由12%下降到11%,釋放信貸資金3000萬元,更好地支持中小微企業(yè)的發(fā)展。
三是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,緩解抵押難題。圍繞缺乏有效抵押擔(dān)保物等制約中小微企業(yè)貸款的難題。加強引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新貸款抵押方式,鞏固或探索開展“林權(quán)”、“稅信貸”、“訂單+金融”、“應(yīng)收賬款”等貸款抵押方式,緩解中小微企業(yè)的貸款抵押難題。同時,配合政府積極爭取市融資性擔(dān)保公司為我縣企業(yè)提供更多的擔(dān)保支持,協(xié)助支持縣城投公司申報成立融資性擔(dān)保公司,更好地解決我縣企業(yè)融資擔(dān)保問題。
四是加強銀企對接,實現(xiàn)互利共贏。加強金融產(chǎn)品和信貸政策宣傳推介,推廣使用手機銀行、網(wǎng)上銀行、移動終端等新產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)效率。對企業(yè)達(dá)到銀行信貸門檻,且能夠提供有效抵押物的貸款訴求,做到應(yīng)貸盡貸。企業(yè)要按照現(xiàn)代公司管理制度,規(guī)范財務(wù)管理,加強經(jīng)營管理,提升市場競爭力。主動與銀行對接,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢項目和市場前景向銀行做好推介,吸引住銀行的“眼球”,力爭得到信貸支持,最終實現(xiàn)銀企雙方互利互惠、合作共贏。
五是優(yōu)化金融服務(wù),提升辦事效率。人行對企業(yè)承擔(dān)賬戶許可和征信查詢兩項職責(zé)。我們采取“一次性告知制”,針對賬戶許可,企業(yè)只需持營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復(fù)印件,隨到隨辦、隨辦隨用;針對企業(yè)查詢征信報告,只需企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)信用代碼證、法人身份證原件和復(fù)印件,也隨到隨辦。盡量節(jié)約企業(yè)時間成本,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。
以上表態(tài),如有不妥,請批評指正。
村級優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言材料篇二十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會議要求,認(rèn)真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
一是抓宣傳,豐富載體造聲勢?;厝ズ螅覀儗⒘⒓闯闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機關(guān)干部一對一入企服務(wù)機制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強市場競爭力。
三是抓整治,提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標(biāo),突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點打造***“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng),全面認(rèn)真、
2不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
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