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雙隨機(jī)一公開自查報告教育局篇一

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹"四中全會"重要思想，認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》及省、市、縣政務(wù)公開工作聯(lián)席會議精神，緊緊圍繞增強(qiáng)工作透明度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，密切與人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政的目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開成果，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，突出政務(wù)公開重點(diǎn)，提高政務(wù)公開水平，有力地促進(jìn)了各項工作的開展，取得了明顯的效果。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全各項政務(wù)公開制度。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工作中，我們充分認(rèn)識到，政務(wù)公開工作的成效不能局限于一朝一夕，必須著眼于建立政務(wù)公開長效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。為確保政務(wù)公開各項工作落到實處，我局強(qiáng)化"一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到股室，落實到人"的工作機(jī)制，形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作體系，使政務(wù)公開工作與日常業(yè)務(wù)工作融為一體，整體同步推進(jìn)。

2、局領(lǐng)導(dǎo)堅持開門辦公，把接待群眾來訪作為宣傳政策的平臺。我們設(shè)立了局領(lǐng)導(dǎo)接待日，每周星期三為固定接待日。幾年來，這項制度的實施持之以恒，并不斷深化。通過實施領(lǐng)導(dǎo)固定接訪制度，建立了直接宣傳政策、了解民情、解答民惑的直通渠道，成為了最有效的一種政務(wù)公開形式，受到了群眾的普遍好評。

（二）突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，不斷深化政務(wù)公開。

在政務(wù)公開推進(jìn)過程中，我們講求實效，根據(jù)我局的實際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，不斷提高政務(wù)公開工作水平。

1、在公開內(nèi)容上，我們在按照上級要求公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項，以及群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，如教育收費(fèi)、學(xué)校招生、農(nóng)民工子女讀書、教師資格認(rèn)定、教師職稱評定、教師招聘等問題。

2、在公開形式上，我們圍繞方便群眾知情、辦事、監(jiān)督這一核心，通過內(nèi)外公開欄、潁上教育網(wǎng)站、教師咨詢平臺、報紙、電視臺以及編印簡報等形式實行政務(wù)公開。此外，我們在縣政務(wù)大廳繼續(xù)推行和不斷完善現(xiàn)場一體化辦公工作，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

（三）全面推動政務(wù)公開與校務(wù)公開的聯(lián)動。

在認(rèn)真落實《潁上縣政府信息公開規(guī)定》的同時，我局認(rèn)真抓好校務(wù)公開工作，使政務(wù)公開工作向?qū)W校延伸。

建設(shè)的民主參與力度，將學(xué)校改革和發(fā)展、涉及到教職工切身利益，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等大事向教職工公開。尤其是在聯(lián)合辦學(xué)、基本建設(shè)、教師管理、學(xué)校財務(wù)、考核辦法、評優(yōu)晉級等大事項都要通過教代會、工會、公開欄、網(wǎng)絡(luò)等形式公開，充分聽取各方面的意見和建議。

2、從人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題入手，深入推進(jìn)校務(wù)公開。全面落實教育收費(fèi)公示制度，公開收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)政策、收費(fèi)監(jiān)督舉報電話；及時公開招生政策，招生工作實行招生政策公開、招生計劃公開、規(guī)定辦法公開、錄取分?jǐn)?shù)線公開、錄取結(jié)果公開"五公開"政策，在學(xué)生填報志愿期間，還要求各學(xué)校設(shè)立招生咨詢點(diǎn)，解答學(xué)生和家長的疑問，指導(dǎo)填報志愿。

3、建立校務(wù)公開監(jiān)督、獎懲機(jī)制、責(zé)任追究制度，規(guī)范校務(wù)公開工作。充分發(fā)揮紀(jì)檢、審計部門和行風(fēng)評議員的作用，對教育進(jìn)行定期評議。把群眾對校務(wù)公開工作的評議結(jié)果作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要內(nèi)容?？h校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要求嚴(yán)格運(yùn)行程序，堅持幾個環(huán)節(jié)：公開—評議—監(jiān)督—反饋—整改—回復(fù)—記載—?dú)w檔—考核—表彰，確保校務(wù)公開在學(xué)校做到有章可循和有序推進(jìn)。

4、采取多層次、多形式的辦法，扎扎實實開展校務(wù)公開檢查評估工作。近年來，我縣校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣校務(wù)公開工作進(jìn)行了三次大規(guī)模的檢查，使基層校務(wù)公開工作步步深化，扎實推進(jìn)。

（四）求真務(wù)實，確保政務(wù)公開工作富有成效。

我們把推行政務(wù)公開工作與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、貫徹實施《行政許可法》工作結(jié)合起來，真抓實干，有力促進(jìn)了我局的三個文明建設(shè)，取得了明顯的效果。

1、促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化，增強(qiáng)了工作的透明度。通過充分發(fā)揚(yáng)民主，做到重大事項決策，反復(fù)征求支部和干部群眾的意見，調(diào)動了干部群眾參與政務(wù)的積極性，提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)了中心工作的透明度。

2、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了行政效率。通過實行首問責(zé)任制，設(shè)立意見箱和意見簿，持之以恒開展現(xiàn)場辦公，簡化和公開辦事環(huán)節(jié)，使機(jī)關(guān)人員服務(wù)意識普遍增強(qiáng)，工作效率明顯提高。

3、促進(jìn)了依法行政。通過推行政務(wù)公開，使機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的工作責(zé)任感，促進(jìn)了依法行政，提高了依法辦事的水平。

政務(wù)信息公開內(nèi)容不夠全面、形式不夠豐富、機(jī)制不夠健全、效果不夠明顯，在政務(wù)公開技術(shù)層面還需要縣政府信息辦等部門的大力指導(dǎo)和幫助。

為進(jìn)一步推進(jìn)我局政務(wù)公開和政府信息公開工作，根據(jù)縣政府關(guān)于做好政務(wù)公開工作的有關(guān)文件精神，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、切合實際、穩(wěn)步實施的要求，結(jié)合我局實際情況，制定本工作計劃。

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，以建設(shè)教育均衡發(fā)展縣為目標(biāo)，全面實施教育規(guī)劃綱要，強(qiáng)化科學(xué)管理，堅持改革創(chuàng)新，大力促進(jìn)均衡發(fā)展和教育公平，大力推進(jìn)各類教育持續(xù)快速科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意的教育。

（二）基本原則。

1、依法公開。依照國家法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定。

2、真實公正。公開的內(nèi)容真實、可信，辦事的結(jié)果公開。

3、突出重點(diǎn)。以與群眾聯(lián)系最密切、最直接，群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)公開的內(nèi)容，并根據(jù)群眾的合理要求和政務(wù)公開的實踐，不斷充實完善。

4、注重實效。從實際出發(fā)，講求實效，不搞形式主義。

5、有利監(jiān)督。要方便群眾辦事，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。

（三）公開內(nèi)容。

局機(jī)關(guān)所有政務(wù)工作，凡屬運(yùn)用行政權(quán)力辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項，只要不涉及國家機(jī)密，都在一定范圍內(nèi)公開。分為向社會公開和單位內(nèi)部公開兩大部分，具體為：

1、重大決策公開：對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項進(jìn)行決策，認(rèn)真組織調(diào)研、并廣泛征求有關(guān)股室、基層單位及社會各界的意見，經(jīng)局長辦公會集體決定，保證決策的民主化、科學(xué)化。

2、辦事公開：局各股室都要公開辦事制度，公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、時限要求、辦理結(jié)果及投訴辦法。實行定崗、定責(zé)、規(guī)范化行政。

3、用人公開：對教育系統(tǒng)中層干部、基層單位班子成員的選拔、任用、交流要公開政策、原則、范圍、條件、程序、辦法、結(jié)果，營造"公開、平等、競爭、擇優(yōu)"的用人機(jī)制。

4、人事公開：對教師資格認(rèn)定、職稱評定、教師招聘、人事錄用工作要公開法規(guī)、政策、條件、指標(biāo)、程序、結(jié)果、建立新的人事管理機(jī)制。

5、財務(wù)、基建公開：對財務(wù)預(yù)算、決算、審計制度、審計結(jié)果、基建項目、招標(biāo)辦法、中標(biāo)結(jié)果公開，建立財務(wù)管理制約機(jī)制。

6、收費(fèi)公開：各股室、各級各類學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，合理收費(fèi)。要公開收費(fèi)依據(jù)，收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)辦法、收費(fèi)違紀(jì)處罰規(guī)定、處理結(jié)果，增強(qiáng)收費(fèi)工作透明度，堅決制止亂收費(fèi)。

7、辦學(xué)審批公開：各級各類學(xué)校、辦學(xué)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、專業(yè)設(shè)置、特長班設(shè)立的審批、教學(xué)用書的審定工作要公開（審定）依據(jù)，辦理程序、審批（審定）結(jié)果。保證依法行政規(guī)范化。

8、招生公開：公開招生政策、招生計劃、招考辦法、考試成績、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果。

9、學(xué)籍管理辦法公開：公開中小學(xué)學(xué)籍管理政策、規(guī)定、管理制度、管理辦法、畢業(yè)證驗印及頒發(fā)辦法。

10、評優(yōu)公開：評選縣級以上先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和單項榮譽(yù)、評選縣級以上三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部（團(tuán)干部）要公開評選條件、標(biāo)準(zhǔn)、名額、評選程序和結(jié)果。

（四）公開形式和方法。

政務(wù)公開的時間要與政務(wù)公開內(nèi)容相適應(yīng)，實行經(jīng)常性工作和相對固定事項定期公開；階段性工作逐段公開；臨時性工作隨時公開。增強(qiáng)政務(wù)公開的時效性，確保政務(wù)信息及時公開。

一年來，我們在政務(wù)公開工作方面做了大量工作，也取得了一定成效，但工作中還存在很多不足。政務(wù)公開工作是一項系統(tǒng)性、長期性、經(jīng)常性工作，我們將從辦人民滿意教育的高度，以對人民負(fù)責(zé)任的態(tài)度，以問題為導(dǎo)向，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，積極主動作為，立行立改，真抓實干，狠抓落實，促進(jìn)我縣教育政務(wù)公開工作再上新臺階。

雙隨機(jī)一公開自查報告教育局篇二

20xx年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范政務(wù)公開要求，豐富政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，提高政務(wù)公開水平。我們認(rèn)真開展了自查自評，現(xiàn)將自查情況報告如下。

實行政務(wù)公開是推行依法行政，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律，進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的有力保證，是密切黨群、干群關(guān)系，調(diào)動干部職工積極性，爭取廣大人民群眾和社會各界理解、支持教育的有效措施。為此，我局始終把政務(wù)公開作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項重要內(nèi)容，列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，成立了專門的.政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，局辦公室組織實施，各業(yè)務(wù)科室配合具體承辦，監(jiān)察室監(jiān)督檢查，全體干部職工參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。

為全面提高政務(wù)公開工作質(zhì)量，我局在規(guī)范制度、重要事項公開和公開的形式上作了積極的探索。

一是完善制度，以制度管人管事。我局高度重視政務(wù)公開工作，制定并健全了各項管理制度。召開了全局機(jī)關(guān)干部職工會議布置安排政務(wù)公開工作，要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行各項政務(wù)公開工作制度，并將政務(wù)公開工作與各科室的年終考核掛鉤，充分調(diào)動了干部職工的積極性。

二是突出重點(diǎn)，公開重要事項。我局抓住涉及關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項，從內(nèi)容和形式上重點(diǎn)加以深化。重點(diǎn)公開了局的重大決策、計劃和制度，評優(yōu)獎懲，財務(wù)收支與學(xué)生收費(fèi)，招生情況，涉及干部切身利益的有關(guān)事項，領(lǐng)導(dǎo)班子自律情況，努力做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開，簡化辦事程序，提高工作效率，真正達(dá)到了勤政為民的目的。

三是規(guī)范公開方式，注重實際效果。在政務(wù)公開中，我局通過《xx政府信息公開平臺》建立了固定的政務(wù)公開專欄，及時更新相關(guān)教育信息和辦事指南，并對資料進(jìn)行收集整理，便于群眾查詢。

推行政務(wù)公開以來，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，工作效率和服務(wù)水平大大提高。一是機(jī)關(guān)干部的工作主動性和自覺性明顯增強(qiáng)。在社會和廣大人民群眾的監(jiān)督下，廣大機(jī)關(guān)干部工作的主動性和自覺性增強(qiáng)了，工作作風(fēng)和工作態(tài)度轉(zhuǎn)變了，工作效率也隨之大大提高。二是密切了黨群、干群關(guān)系。政務(wù)公開拉近了干部與群眾之間的距離，增進(jìn)了了解，在方便群眾、服務(wù)師生、反腐倡廉等方面起到了積極的作用。目前，群眾有問題，打一個電話進(jìn)行咨詢或者直接到主管科室進(jìn)行咨詢，大大地縮短了咨詢的時間。一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題在辦事原則、辦事程序、辦事時限、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果上都能及時向群眾公開，三是積極為群眾辦實事。我局把為群眾辦實事作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的落腳點(diǎn)，認(rèn)真聽取群眾意見，積極采取有效措施，切實解決群眾比較關(guān)注的諸如招生、收費(fèi)、職稱評聘等問題，得到了群眾的認(rèn)可。同時，重視群眾舉報，認(rèn)真查處各種案件。對于群眾不明白、不理解的政策問題進(jìn)行了認(rèn)真而細(xì)致的解釋，得到了群眾的支持和理解。由于政務(wù)公開工作措施有力，注重實效，一年來我局沒有發(fā)生重大信訪責(zé)任事故。

我局將政務(wù)信息公開工作納入目標(biāo)管理和年度考核工作中，對于沒有按要求實行政務(wù)公開的科室落實責(zé)任追究制度，對政務(wù)公開工作不負(fù)責(zé)的相關(guān)人員實行嚴(yán)格問責(zé)，有效地保證了我局政務(wù)公開工作的全面深入推進(jìn)。

雙隨機(jī)一公開自查報告教育局篇三

6月30日，位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè)，迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是，此次檢查的執(zhí)法人員一共4人：兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局，另外兩名是來自北京市特檢院的特種設(shè)備專家。

更重要的是，無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員，還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè)，都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號”產(chǎn)生的，這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，實施“雙隨機(jī)、一公開”——隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時公布處理結(jié)果。

今年年初的全國質(zhì)檢工作會議提出，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，重點(diǎn)推廣“兩隨機(jī)、一公開”抽查方式，解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實此項部署，今年2月，該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，明確在今年6~12月，分兩批開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機(jī)、一公開”制度。

目前，北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個“雙隨機(jī)”監(jiān)管信息平臺，已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺并實時動態(tài)更新。該平臺以檢查對象組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識，整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量監(jiān)督、認(rèn)證監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督和特種設(shè)備安全監(jiān)察5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類和標(biāo)準(zhǔn)、器具設(shè)備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然，形成了監(jiān)管權(quán)力清單，極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查，就是由系統(tǒng)“隨機(jī)”產(chǎn)生的。

據(jù)悉，除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機(jī)”抽查工作。抽查頻次是每月都有，且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%，具體每個區(qū)的抽查分配，與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。

實施“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查后，執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則，層級監(jiān)管為補(bǔ)充，凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定市級質(zhì)監(jiān)局實施的事項，原則上由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門實施。不同于以前專項執(zhí)法，由于執(zhí)法人員隨機(jī)產(chǎn)生并要進(jìn)行綜合執(zhí)法，北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，另一方面加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支持，保證現(xiàn)場檢查工作效果。

北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負(fù)責(zé)人表示，實施“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法檢查，可減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。目前，北京市的“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對象采取等概率隨機(jī)抽取。今年9月份，北京市將對試點(diǎn)隨機(jī)抽查事項逐項進(jìn)行分析和評價，制定改進(jìn)措施。其中一個重要的改進(jìn)計劃是以風(fēng)險評估和質(zhì)量信用為基礎(chǔ)，按監(jiān)管事項風(fēng)險程度和監(jiān)管對象質(zhì)量信用等級，結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。

“一是通過評估，確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的高、中、低，設(shè)置不同的權(quán)重，高風(fēng)險的行業(yè)和產(chǎn)品權(quán)重大，突出監(jiān)管事項重點(diǎn);二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案，按標(biāo)準(zhǔn)分類，確定檢查對象誠信等級，設(shè)置不同的權(quán)重，信用等級高的企業(yè)權(quán)重小，突出監(jiān)管企業(yè)重點(diǎn)，促使整個執(zhí)法檢查更加科學(xué)。”該負(fù)責(zé)人說，按照要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機(jī)”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理，抽查結(jié)果由各單位每月向社會公示。

雙隨機(jī)一公開自查報告教育局篇四

近期，圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)、《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院協(xié)調(diào)辦函〔2015〕5號文件大力推廣隨機(jī)抽查有關(guān)事項的函》(魯職能辦函[2015]7號)文件精神，縣交通運(yùn)輸局結(jié)合交通運(yùn)輸部門實際，借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法，積極探索“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，該局重點(diǎn)圍繞以下三個方面開展工作：

一是制定隨機(jī)抽查事項清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機(jī)抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。

二是建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。該局相關(guān)業(yè)務(wù)科室積極對轄區(qū)、領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)信息進(jìn)行梳理、匯總，建立交通運(yùn)輸市場隨機(jī)抽查對象名錄庫，并開展進(jìn)一步細(xì)化和完善工作。

三是初步建立“雙隨機(jī)”抽查方式。根據(jù)隨即抽查對象名錄庫，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，并整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，建立隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的工作機(jī)制。通過隨機(jī)確定抽查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的方式，初步形成“雙隨機(jī)”的抽查制度，嚴(yán)格依法行使自由裁量權(quán)，并及時將抽查處理結(jié)果向社會公開公布。

在今后的工作中，縣交通局將繼續(xù)推行“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，并定期對該工作進(jìn)行總結(jié)，不斷完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，對監(jiān)管領(lǐng)域形成切實有效的進(jìn)行事中事后監(jiān)管。

雙隨機(jī)一公開自查報告教育局篇五

黑龍江省佳木斯市湯原縣審計局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的安排和部署，全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)!

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。為深化行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、完善全面推行“兩隨機(jī)、一公開”制度，即：通過搖號、電子抽簽等方式隨機(jī)抽取監(jiān)管對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員和將隨機(jī)抽查工作全流程公開，不斷增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，認(rèn)真抓好審計行政執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是因地制宜，推行隨機(jī)公開。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察黑龍江重要講話精神，緊緊圍繞全縣中心工作和省、市審計機(jī)關(guān)的安排部署，全面推行“兩隨機(jī)、一公開“工作制度，進(jìn)一步規(guī)范審計監(jiān)管行為，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民和隨機(jī)執(zhí)法等問題，提高審計監(jiān)管效能，激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)活力，積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮審計監(jiān)督作用。

三是堅持原則，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，確?！皟呻S機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。堅持公平、公正、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。制定“兩隨機(jī)、一公開”各項規(guī)定和規(guī)章制度，實行陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。探索審計隨機(jī)途徑，建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)制。

四是精心組織，保證審計監(jiān)督。結(jié)合審計工作實際情況，建立健全“兩隨機(jī)、一公開”工作相關(guān)制度，運(yùn)用電子化手段，對“兩隨機(jī)”抽查做到全面公開、全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。建立審計被檢市場主體名錄庫和行政執(zhí)法檢查人員名錄庫，力爭覆蓋全部被監(jiān)管單位，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。對照行政權(quán)力清單，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項，制定隨機(jī)抽查事項清單，并制定執(zhí)法檢查表，做到“一張表格管檢查”，并及時向社會公開。

雙隨機(jī)一公開自查報告教育局篇六

“雙隨機(jī)”是指隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的抽查機(jī)制，下面是小編為大家搜集了關(guān)于推廣雙隨機(jī)一公開。

供大家參考借鑒。

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能，減輕統(tǒng)計調(diào)查對象負(fù)擔(dān)，推進(jìn)統(tǒng)計部門隨機(jī)抽查工作，按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機(jī)抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求，我局制定相關(guān)事項，科學(xué)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進(jìn)統(tǒng)計部門“雙隨機(jī)”工作。

按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機(jī)抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求，我局于2019年4月7日建立了《雞西市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計部門推廣“雙隨機(jī)”抽查實施方案〉的通知》(雞統(tǒng)〔2019〕6號)。

建立并完善檢查對象隨機(jī)抽取制度。根據(jù)統(tǒng)計工作的需要，從有利于維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，有利于營造依法治統(tǒng)氛圍的角度，確定檢查領(lǐng)域和范圍，明確抽取方式，選取檢查對象。全國經(jīng)濟(jì)普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國情國力調(diào)查和r&d資源清查、投入產(chǎn)出調(diào)查等重點(diǎn)統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計執(zhí)法檢查隨機(jī)抽取辦法，根據(jù)上級統(tǒng)計部門規(guī)定另行制定。檢查對象名錄庫以被檢查的市本級或縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局相應(yīng)專業(yè)名錄庫為準(zhǔn)。

建立并完善統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機(jī)選定制度。建立了統(tǒng)計執(zhí)法人才庫，將綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法人員隊伍統(tǒng)一形成較全面的執(zhí)法人才庫，實行動態(tài)管理，并根據(jù)檢查任務(wù)的需要從執(zhí)法人才庫中隨機(jī)抽取檢查人員(被檢查縣(市)、區(qū)的執(zhí)法人員不參與本縣(市)、區(qū)的抽查)，參加市局組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。

依據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細(xì)則》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》賦予的統(tǒng)計執(zhí)法檢查職責(zé)，采取定期或不定期方式抽取一定數(shù)量的統(tǒng)計調(diào)查對象，對下列內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)法檢查：依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責(zé)提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督情況。

從2019年開始，在制定統(tǒng)計執(zhí)法。

工作計劃。

時，確定年度檢查統(tǒng)計調(diào)查對象的任務(wù)數(shù)量以及其中隨機(jī)抽查所占比重，其中2019年隨機(jī)抽查占整體統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)數(shù)量的比重不低于30%，今后要逐年提高隨機(jī)抽查的比例?？h(市)、區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際情況，合理確定隨機(jī)抽查頻次，既保證必要的工作力度，又防止檢查過多。除有重大統(tǒng)計違法嫌疑外，對同一統(tǒng)計調(diào)查對象，一年最多只進(jìn)行一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

雞西市及各縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局，對在檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)加大懲處力度，并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、社會誠信體系建設(shè)等有關(guān)部門的溝通交流和信息共享工作，將抽查結(jié)果納入企業(yè)信息公示平臺;符合《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》規(guī)定的失信企業(yè)，在嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示平臺上予以公示。

為切實解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，根據(jù)國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局及市局的安排部署，今年6-12月，分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，暨隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。

為完成好此項試點(diǎn)工作，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署，要求有關(guān)科室認(rèn)真安排好隨機(jī)抽查的各項準(zhǔn)備工作。經(jīng)過市局的搖號抽簽，檢查對象抽中了朝陽區(qū)莊戶鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè)，執(zhí)法人員抽中了兩名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，并由市局從專家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專家，一起參與執(zhí)法檢查工作。

6月30日，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開展了此項試點(diǎn)工作，執(zhí)法人員及行業(yè)專家對北京綠氧天罡科技有限公司開展了氣瓶執(zhí)法檢查活動，檢查人員對現(xiàn)場氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書等進(jìn)行了檢查。經(jīng)查，存在氣瓶分區(qū)標(biāo)識不清晰，有個別丟失;充裝記錄不完善，不準(zhǔn)確;應(yīng)急演練記錄不完善等問題。檢查人員要求被查單位針對存在問題立即進(jìn)行整改。

“雙隨機(jī)”是指隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的抽查機(jī)制。建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項重大改革。北京市質(zhì)監(jiān)局制定了推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)實施方案。方案明確，今年分兩批開展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機(jī)、一公開”制度。

“雙隨機(jī)”意味著每個市場主體的頭上都懸著一把“達(dá)摩克利斯之劍”，企業(yè)必須增強(qiáng)守法自覺性;同時也意味著執(zhí)法人員只能陽光行政，不能再“看誰不順眼”就去檢查，即用制度限制監(jiān)管部門的自由裁量權(quán)。

北京市質(zhì)監(jiān)局表示，每月都會進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。目前北京市共有3.3萬家生產(chǎn)企業(yè)，基本都已列入檢查企業(yè)名單，每月抽查比例不低于全市企業(yè)的1%。

北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵說，目前各區(qū)共有670多名執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)”檢查。這種“隨機(jī)”不僅選派執(zhí)法人員是隨機(jī)的，執(zhí)法人員所屬部門也是隨機(jī)的，例如某區(qū)質(zhì)監(jiān)局的法規(guī)處工作人員可能也會被派去檢查特種設(shè)備。同時，為了避免執(zhí)法檢查的不專業(yè)性，質(zhì)監(jiān)部門會統(tǒng)一對各區(qū)的執(zhí)法人員統(tǒng)一進(jìn)行綜合培訓(xùn)。

在檢查過程中，質(zhì)監(jiān)部門將以檢查對象組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識，整合質(zhì)監(jiān)部門5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類和標(biāo)準(zhǔn)、器具設(shè)備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然。

朱玉兵說，檢查對象庫里每個企業(yè)的信息形成了監(jiān)管權(quán)力清單，方便了基層執(zhí)法人員的工作。同時，這份權(quán)力清單同時形成了企業(yè)的責(zé)任清單，使企業(yè)經(jīng)營者了解應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。

雙隨機(jī)一公開自查報告教育局篇七

20xx年以來，我市認(rèn)真貫徹落實“放管服”改革工作要求，在全市范圍內(nèi)持續(xù)深入推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，切實加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)管，各項工作取得初步成效。

一是健全“一單兩庫”，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。建立健全“一單兩庫”動態(tài)調(diào)整機(jī)制，33個市級部門及各縣(區(qū))全面完成檢查對象名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫和隨機(jī)抽查事項清單梳理制定工作，累計發(fā)布隨機(jī)抽查事項清單6張，健全執(zhí)法人員名錄庫773個，收錄執(zhí)法人員信息5812條，完善檢查對象信息庫28個，收錄檢查對象信息269230條，為全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作奠定良好基礎(chǔ)。

二是完善規(guī)則計劃，規(guī)范監(jiān)管程序。各級行權(quán)部門根據(jù)本行業(yè)監(jiān)管實際情況制定“雙隨機(jī)一公開”實施細(xì)則，明確監(jiān)管對象抽查比例和頻次，保證抽查事項全覆蓋，抽查結(jié)果定期公示，工作流程規(guī)范有序。一季度，全市共開展雙隨機(jī)抽查20xx輪次，抽選執(zhí)法人員5143人次，處理違法違規(guī)行為930起。

三是落實跟蹤指導(dǎo)，確保監(jiān)管效果。組織開展“雙隨機(jī)一公開”工作運(yùn)行情況專項檢查，發(fā)現(xiàn)實施細(xì)則制定不規(guī)范、檢查結(jié)果公示不及時、人員抽取方式不規(guī)范等5類問題39個，指導(dǎo)督促相關(guān)部門限時完成整改，充分保障社會公眾監(jiān)督權(quán)，不斷提升行政機(jī)關(guān)履職透明度，切實營造公平競爭的市場環(huán)境。

雙隨機(jī)一公開自查報告教育局篇八

去年以來，漳州市工商局認(rèn)真貫徹落實《福建省工商局關(guān)于印發(fā)福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法（試行）的通知》及《福建省工商局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》等文件精神，在全省工商系統(tǒng)率先組織開展全市工商系統(tǒng)市場主體“雙隨機(jī)”抽查工作，取得了良好成效。其主要做法是：

1、試點(diǎn)先行創(chuàng)經(jīng)驗。為確保“雙隨機(jī)”抽查工作取得實效，去年年初，該局首先在龍文區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行試點(diǎn)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂翔實工作計劃，并將“雙隨機(jī)”對象確定為個體工商戶年報信息和日常經(jīng)營行為二項，采取“隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的方式，依法對市場主體公示信息情況和經(jīng)營行為進(jìn)行檢查，隨機(jī)抽取執(zhí)法人員和市場主體時，還邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督以確保公平公正。在探索抓試點(diǎn)同時，該局及時總結(jié)提升試點(diǎn)經(jīng)驗，為全系統(tǒng)推廣做好鋪墊。

2、建立機(jī)制保推行。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，該局結(jié)合全市實際情況，及時制定出臺《漳州市工商局關(guān)于印發(fā)推行雙隨機(jī)抽查強(qiáng)化事中事后監(jiān)管實施方案的通知》，建立了雙隨機(jī)抽查制度，將市場主體年報信息和市場主體經(jīng)營行為均納入抽查范疇，并明確組織領(lǐng)導(dǎo)、抽查方式、抽查內(nèi)容和主要流程，工作舉措和目標(biāo)要求；制定的方案具有較強(qiáng)的實踐操作性和針對性，對全面推進(jìn)全系統(tǒng)的雙隨機(jī)抽查工作具有明顯的指導(dǎo)意義。實施方案下發(fā)以后，全市各單位按照方案要求進(jìn)行組織部署、照章實施，目前雙隨機(jī)抽查工作已在全系統(tǒng)全面鋪開。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)促落實。為確保雙隨機(jī)抽查工作順利開展，該局還專門舉辦雙隨機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以ppt的形式講授指導(dǎo)基層執(zhí)法人員，明確雙隨機(jī)抽查工作究竟要“做什么”、“怎么做”，并從軟件使用、抽查操作等技術(shù)層面加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局業(yè)務(wù)骨干45人。同時，還組織人員深入基層加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，全面推進(jìn)雙隨機(jī)抽查深入開展。

1、努力做到“一套軟件，自動匹配”。為保證雙隨機(jī)抽查的公平公正，組織人員開發(fā)了“漳州市市場主體雙隨機(jī)抽查信息軟件”，供全系統(tǒng)基層單位操作使用，有效實現(xiàn)市場主體和執(zhí)法人員的隨機(jī)配對組合，強(qiáng)化了雙隨機(jī)工作配套。該隨機(jī)抽查系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)從選定的兩個名單庫即市場主體名單庫和執(zhí)行檢查任務(wù)的執(zhí)法人員名單庫，隨機(jī)抽取確定被檢查的市場主體和執(zhí)法人員進(jìn)行一一配比，最終生成抽查任務(wù)的具體執(zhí)行名單。

2、努力做到“統(tǒng)一口徑，規(guī)范操作”。各單位開展抽查時，對列入抽查對象的個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，按照不少于5%的比例，隨機(jī)抽取市場主體名單，開展年報信息和經(jīng)營行為檢查。名單抽取統(tǒng)一在福建工商一體化平臺——市場監(jiān)管——綜合監(jiān)管——監(jiān)督管理——定向抽查模塊中操作。企業(yè)則由省工商局隨機(jī)抽完后再與各單位的執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽選后配對，雙隨機(jī)名單抽取配對形成后，再將抽中名單派發(fā)至對應(yīng)執(zhí)法檢查人員手中。截止目前，全市已完成2617戶次市場主體抽查。

3、努力做到“一戶一表，一表共用”。精心設(shè)計一份市場主體抽查監(jiān)管實地核查記錄表，對被抽中的市場主體實施現(xiàn)場檢查時使用，實現(xiàn)一戶一表?！耙粦粢槐怼笔仟?dú)立生成的個性化表格，登載市場主體基本情況、監(jiān)督檢查項目及子項、監(jiān)督檢查人員、檢查結(jié)果填寫與簽字確認(rèn)等項目。基層工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等多項職能監(jiān)管必須共同使用“一戶一表”，采取現(xiàn)場檢查的方式，對市場主體實施檢查。檢查中，執(zhí)法人員嚴(yán)格依照“一戶一表”中載明的檢查項目進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果填寫在表上，并簽字確認(rèn)。

4、努力做到“信息回錄、結(jié)果公示”。“雙隨機(jī)”檢查結(jié)束后，由實施該任務(wù)的執(zhí)法檢查人員登陸“一體化平臺”填報檢查結(jié)果。并及時向社會公示檢查結(jié)果，不同的檢查結(jié)果將對企業(yè)信用分類產(chǎn)生不同的影響，形成了從隨機(jī)抽查到信息公示、信用分類及信用應(yīng)用的完整工作鏈條。

開展雙隨機(jī)工作中，為確保工作實效，該局還注重做到三個結(jié)合：

1、與分類監(jiān)管相結(jié)合。在開展雙隨機(jī)抽查的過程中，將企業(yè)公示信息和經(jīng)營行為情況抽查監(jiān)管信息，依托全省系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺，實現(xiàn)同一企業(yè)的信用信息統(tǒng)一歸集于該企業(yè)名下，并運(yùn)用信用分類管理辦法，依據(jù)企業(yè)不同信用信息歸集情形，自動分為信用良好企業(yè)、守信企業(yè)、失信企業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)。并針對企業(yè)不同信用類別，實施差別化分類監(jiān)管。對信用良好和守信企業(yè)，主動減少雙隨機(jī)抽查次數(shù)和抽查頻率；對失信和嚴(yán)重失信企業(yè)，增加雙隨機(jī)抽查比例和抽查頻率，依法實施嚴(yán)管重罰。

2、與處置熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合。在開展雙隨機(jī)抽查的過程中，結(jié)合轄區(qū)實際，調(diào)整雙隨機(jī)抽取的比例分布，加大對群眾舉報投訴多、列入經(jīng)營異常名錄以及“失信”、“嚴(yán)重失信”類別市場主體的抽取比例和頻率；加大對高危行業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等特殊領(lǐng)域的日常抽查監(jiān)管力度。調(diào)整現(xiàn)場檢查項目內(nèi)容，修訂監(jiān)督檢查項目目錄，將市場主體履行主體責(zé)任情況作為雙隨機(jī)抽查的重要內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行法定義務(wù)。

3、與開展信用聯(lián)合懲戒相結(jié)合。強(qiáng)化抽查監(jiān)管信息運(yùn)用，注重監(jiān)管部門之間的企業(yè)信用信息外聯(lián)互通共享，以國家發(fā)改委、工商總局牽頭的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》為基礎(chǔ)，依托信用漳州平臺，建立全市范圍的跨部門聯(lián)合懲戒制度，對被列入經(jīng)營異常名錄或者違法企業(yè)名單的企業(yè)，聯(lián)合有關(guān)監(jiān)管部門依法對其在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊新公司、工程招投標(biāo)、政府采購、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或者禁入，形成“一處違法，處處受限”的局面，增強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管的針對性和實效性。

雙隨機(jī)一公開自查報告教育局篇九

根據(jù)《市深化放管服改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2018年“雙隨機(jī)、一公開”重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（嘉政改辦發(fā)﹝2018﹞20號）文件要求，為進(jìn)一步做好“雙隨機(jī)、一公開”重點(diǎn)工作，我局結(jié)合工作實際，現(xiàn)將2018年度工作總結(jié)報告如下:。

（一）編制抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在認(rèn)真梳理我局監(jiān)管職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，編制隨機(jī)抽查事項清單，并錄入抽查事項庫中。

（二）建立檢查主體名錄庫。我局以防震減災(zāi)監(jiān)管職責(zé)負(fù)責(zé)行政許可的新建、擴(kuò)建、改建的工程抗震設(shè)防要求審查確認(rèn)、地震安全性評價單位登記備案與核準(zhǔn)、地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項目審核的企業(yè)和單位等為主體，建立檢查主體名錄庫。

（三）建立行政執(zhí)法人員名錄庫。目前，我局持有防震減災(zāi)管理執(zhí)法證的工作人員2名，但其中1名已于2018年9月退休。作為執(zhí)法檢查人員主體，結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展抽查工作，建立了“執(zhí)法檢查人員名錄庫”。

（四）建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“部門內(nèi)抽查”和“跨部門抽查”的方式，從“兩庫”中隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員，實行“雙隨機(jī)”抽查，做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有防震減災(zāi)管理執(zhí)法證件人員組成。

一是及時制定并上報《“雙隨機(jī)一公開”工作實施方案》和《市地震局2018年度“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計劃》。二是結(jié)合單位實際與“放管服”領(lǐng)導(dǎo)小組和市市場監(jiān)督管理局溝通，上報市地震局關(guān)于無法實施“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃的說明（根據(jù)《甘肅省全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施方案》要求，實施“雙隨機(jī)、一公開”抽查，至少要由2名具有執(zhí)法證的執(zhí)法人員組成，我局目前不符合抽查人員條件，故我局無法實施“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃）。

下一步我局將繼續(xù)做好以下兩點(diǎn)工作:一是嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對防震減災(zāi)管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。二是加強(qiáng)組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè)，確保有人管事、有人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。

雙隨機(jī)一公開自查報告教育局篇十

貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

20xx年每季度至少開展一次“雙隨機(jī)、兩公開”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。到20xx年底，“雙隨機(jī)、兩公開”工作制度在全市安監(jiān)系統(tǒng)得到普遍運(yùn)用?！半p隨機(jī)、兩公開”成為安監(jiān)部門安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法活動的主要方式。通過推行“雙隨機(jī)、兩公開”工作制度，執(zhí)法缺位或重復(fù)執(zhí)法問題得到有效解決，安全生產(chǎn)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察效能得到大幅提高。

執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，重點(diǎn)檢查下列對象和事項：

9.其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢查的情況。

(二)建立執(zhí)法檢查人員和抽查對象名錄庫。

1.隨機(jī)抽取檢查對象的范圍。

(1)上一年度和當(dāng)年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

(2)“兩化”體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

(3)結(jié)合工作部署，進(jìn)行專項整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

(4)其他需要進(jìn)行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

2.隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。

隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

3.公開檢查對象。

隨機(jī)抽取檢查對象后，監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公開。

4.公開執(zhí)法檢查結(jié)果。

執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。

(四)規(guī)范“雙隨機(jī)、兩公開”制度實施程序。

1.隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查對象和事項。在執(zhí)法檢查前，各安監(jiān)部門根據(jù)年度執(zhí)法工作任務(wù)或相關(guān)執(zhí)法要求，按照分級管理原則，在“兩化”體系隨機(jī)抽查對象名錄庫中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為檢查對象。檢查對象確定后，監(jiān)管執(zhí)法人員從本方案規(guī)定的執(zhí)法檢查內(nèi)容隨機(jī)抽取一定數(shù)量的檢查事項，進(jìn)行執(zhí)法檢查。

2.隨機(jī)抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé)分工以及檢查任務(wù)需要，從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后，“雙隨機(jī)”信息管理系統(tǒng)通過“兩化”監(jiān)管端移動客戶端告知執(zhí)法人員相關(guān)檢查信息。執(zhí)法人員也可從“兩化”管理系統(tǒng)登錄頁面上下載監(jiān)管端移動客戶端app直接獲取相關(guān)信息，并通過app進(jìn)行執(zhí)法檢查，實現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程記錄。

3.隨機(jī)抽取技術(shù)專家。各安監(jiān)部門按照抽查對象的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)特點(diǎn)，從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機(jī)抽查對象存在利害關(guān)系、隸屬同一主管部門或為被抽查對象曾經(jīng)提供過評價、檢測檢驗、設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化評審服務(wù)等工作的專家，必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的，可直接聘請行業(yè)內(nèi)知名專家。

4.及時公開檢查對象。隨機(jī)抽取的檢查對象確定后，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)提前15日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公告，并告知擬檢查對象。公告內(nèi)容主要包括：抽取的檢查對象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時間和相關(guān)要求等。運(yùn)用“雙隨機(jī)”方式選定被檢查對象后，需要采取暗查暗訪方式檢查的，暫不公開被檢查對象名單，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注意保密。

5.依法實施檢查。實施檢查前，監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)了解檢查對象的基本情況，編制現(xiàn)場檢查方案。準(zhǔn)備檢查所需的照相、錄音、檢驗、檢測工具儀器等，佩戴必要的防護(hù)用品，并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時，要按照一企一檔、一案一卷原則，建立隨機(jī)抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。

6.公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后，安監(jiān)部門要于7日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法從嚴(yán)查處，并及時公布查處結(jié)果。要堅持“隱患就是事故”的理念，對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的，公開曝光，并納入“黑名單”管理。對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定，實施聯(lián)合懲戒。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行“雙隨機(jī)、兩公開”工作制度是是推進(jìn)簡政放權(quán)，放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的迫切需要，是推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任、切實消除安全隱患的有效措施，是避免重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位提升執(zhí)法覆蓋面的有效手段。各地要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，制定工作方案，明確責(zé)任分工，確保工作落到實處。

(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。

(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。各地安監(jiān)部門要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限，依法實施監(jiān)督檢查，不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取、收受被檢查對象及相關(guān)利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀(jì)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(四)接受社會監(jiān)督。各地要通過網(wǎng)站等平臺向社會公開隨機(jī)抽查事項清單并及時更新相關(guān)信息，定期公布抽查情況和抽查結(jié)果，擴(kuò)大隨機(jī)抽查的影響面，自覺接受生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界的監(jiān)督。

雙隨機(jī)一公開自查報告教育局篇十一

江蘇省泰州市姜堰區(qū)試點(diǎn)的“雙隨機(jī)”抽查，具體而言，即把隨機(jī)抽取的檢查對象按住所集中程度劃分為若干片區(qū)，再把檢查人員按來自不同基層分局進(jìn)行組隊，在確保本分局人員不檢查本分局市場主體的前提下，對片區(qū)與檢查小組進(jìn)行隨機(jī)匹配。應(yīng)該說，姜堰區(qū)的試點(diǎn)是落實“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制的有益探索。

“雙隨機(jī)”抽查打破了過去屬地監(jiān)管模式，監(jiān)管人員與監(jiān)管對象的`監(jiān)管關(guān)系僅發(fā)生在此次抽查工作中，有效防止了“任性”檢查情況的發(fā)生；“雙隨機(jī)”抽查因監(jiān)管人員與監(jiān)管對象間較少發(fā)生“交集”，破解了屬地監(jiān)管人員因熟悉轄區(qū)市場主體而進(jìn)行“人情監(jiān)管”的問題；“雙隨機(jī)”抽查的檢查人員來自不同的基層分局，營造了相互制約、相互監(jiān)督的檢查環(huán)境，較好防范了“說情風(fēng)”以及失職瀆職行為。在本次試點(diǎn)中，不止一次出現(xiàn)屬地分局配合人員為檢查對象打包票，要求檢查人員輕查的現(xiàn)象。如果不實施人員隨機(jī)，而采取傳統(tǒng)屬地抽查，檢查結(jié)果的公信度將大打折扣。大部分市場主體因?qū)ΡO(jiān)管人員不熟悉而更加嚴(yán)肅認(rèn)真地對待檢查，對檢查結(jié)果的認(rèn)同度較以往有大幅提升。而同期采用屬地監(jiān)管模式開展抽查工作的其他地區(qū)，抽查工作或多或少地存在因“人情說不過去”“轄區(qū)方方面面壓力”等導(dǎo)致檢查工作推進(jìn)不理想，檢查結(jié)果的認(rèn)同度、真實度不高的情況。

姜堰區(qū)“雙隨機(jī)”抽查共發(fā)現(xiàn)21例未按規(guī)定公示即時信息行為，占泰州全市此類問題總數(shù)的80.77%；發(fā)現(xiàn)23例公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假行為，占全市76.67%；對21戶市場主體責(zé)令限期履行即時信息公示義務(wù)，占全市91.3%。此外，還發(fā)現(xiàn)15戶市場主體登記事項發(fā)生變化，發(fā)放了責(zé)令限期變更通知書；發(fā)現(xiàn)其他案件3件，移交相關(guān)部門。而采取屬地監(jiān)管模式開展對抽查工作得出的檢查結(jié)果單一，除正常以外的大多是“住所無法取得聯(lián)系”情形，約占發(fā)現(xiàn)問題總數(shù)85.22%。與此前姜堰區(qū)1月和5月兩次開展的公示信息定向抽查結(jié)果對比發(fā)現(xiàn)：前兩次采取屬地監(jiān)管模式開展，定向抽查共檢查市場主體365戶，僅發(fā)現(xiàn)2類問題，即通過登記住所無法聯(lián)系、未按規(guī)定公示即時信息，而且數(shù)量較少，兩次共計41戶次，占檢查總數(shù)11.23%；本次共抽查市場主體339戶，發(fā)現(xiàn)4類問題，涉及68戶次，占檢查總數(shù)20%。

實施跨區(qū)域人員隨機(jī)，同一檢查組的檢查人員來自不同分局，在相互監(jiān)督的基礎(chǔ)上相互競爭、相互學(xué)習(xí)。此次試點(diǎn)中，每名檢查人員與至少4名來自不同分局的檢查人員組合，在實戰(zhàn)中相互取長補(bǔ)短，促使自身監(jiān)管水平迅速提升。同時，通過檢查人員隨機(jī)，在對市場主體進(jìn)行動真碰硬的檢查后，使檢查人員認(rèn)識到抽查的威力，感知到信用監(jiān)管對企業(yè)的巨大影響，在思想上真正接受了信用監(jiān)管新理念。而在屬地監(jiān)管模式下開展抽查的其他地區(qū)，檢查人員普遍反映不會查、不能查、不敢查，對信用監(jiān)管的效力持懷疑甚至否定態(tài)度，監(jiān)管理念還停留在年檢時期行政處罰的思路上。

因為“雙隨機(jī)”的公開、公平、公正，不僅使被檢企業(yè)心服口服，還引起了地方黨委、政府的高度關(guān)注，取得了較好的社會輿論效果，樹立了良好的執(zhí)法形象。

“雙隨機(jī)”原意是將檢查人員和檢查對象全部隨機(jī)。按此推演，此次姜堰區(qū)“雙隨機(jī)”抽查將分散在各基層分局的38名檢查人員兩兩配對共生成703個檢查組，再將這703個檢查組與散落于927.52平方公里內(nèi)的339戶檢查對象隨機(jī)配對，還要在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)籌完成抽查工作，行政成本成幾何級增加，實際上也超出了區(qū)市場監(jiān)管局的保障能力，不具操作性。這也是姜堰區(qū)實施改良“雙隨機(jī)”抽查的原因之一。雖然對“雙隨機(jī)”方式進(jìn)行了改良，但由于地域管轄變化了，不可避免地需要增加車輛、就餐甚至住宿等方面的開支，尤其是轄區(qū)面積較大的縣（市、區(qū)），這是一筆不可忽視的開銷。

此次“雙隨機(jī)”抽查中，姜堰區(qū)華港市場監(jiān)管分局的檢查人員從常駐地到檢查地蔣垛鎮(zhèn)乘坐汽車需要花費(fèi)近兩個小時，再加上抽調(diào)的駕駛員對檢查目的地不熟悉，市場主體住所地址僅登記到了村，導(dǎo)致檢查組把時間大量花費(fèi)在尋找市場主體住所地上，無效檢查時間花費(fèi)較多，原本上午可以檢查兩戶的計劃，僅勉強(qiáng)完成了一戶。雖然姜堰區(qū)在試點(diǎn)時，采取了集中抽查、屬地配合等方式提高監(jiān)管效率、避免無效監(jiān)管時間的浪費(fèi)，但從隨機(jī)抽查的長遠(yuǎn)需求和各地監(jiān)管實際看，這些方法并不具有可復(fù)制性。

首先，實施“雙隨機(jī)”抽查后，抽查人員僅對檢查對象進(jìn)行“隨機(jī)”檢查，對其他應(yīng)屬地監(jiān)管的事項不具檢查權(quán)，顯然不利于當(dāng)前綜合監(jiān)管的大趨勢。監(jiān)管人員從事的其他監(jiān)管工作，在“雙隨機(jī)”抽查期間或多或少地受到影響。而屬地監(jiān)管因為協(xié)調(diào)方便，可以較好地實現(xiàn)對市場主體的綜合監(jiān)管。其次，實施“雙隨機(jī)”抽查后，同一組監(jiān)管人員來自不同的基層分局，各自的工作習(xí)慣、工作側(cè)重互不了解，互相配合、磨合需要一個過程。最后，為避免“雙隨機(jī)”抽查效率不高而增設(shè)屬地配合人員，增加了行政成本，浪費(fèi)了配合人員本應(yīng)開展其他監(jiān)管工作時間。

一是后續(xù)監(jiān)管的風(fēng)險。此次“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)中，在檢查初期，因?qū)π枰?zé)令改正和采取后續(xù)跟進(jìn)措施的實施主體不明確，而導(dǎo)致“雙隨機(jī)”檢查人員與屬地基層分局互相扯皮而“踢皮球”的現(xiàn)象。雖然后來在省、市工商部門的指導(dǎo)下及時進(jìn)行了調(diào)整和明確，但也暴露出“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制在后續(xù)監(jiān)管中的“短板”。二是檢查尺度把握的風(fēng)險?！半p隨機(jī)”的檢查工作在得出檢查結(jié)論后就結(jié)束了，后續(xù)監(jiān)管工作由屬地基層分局開展。在實際工作中，因為檢查人員水平不一，對同一行為的判斷會產(chǎn)生不同的理解，有些在“雙隨機(jī)”抽查中認(rèn)定的違法行為，屬地監(jiān)管人員不一定認(rèn)可，由此導(dǎo)致經(jīng)營異常名錄管理或督促改正的尺度與“雙隨機(jī)”抽查時有所不同，造成一定的履職風(fēng)險。

要考慮市場監(jiān)督管理工作的特點(diǎn)，做到行政成本和行政效率的高度統(tǒng)一。堅決防止“為了隨機(jī)而隨機(jī)”搞“一刀切”，增加行政成本和基層負(fù)擔(dān)。建議一些特定行業(yè)、特定事項、主觀判斷因素較多的檢查，如年報信息檢查、舉報檢查等應(yīng)當(dāng)推行“雙隨機(jī)”；對檢查對象明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、客觀結(jié)果明確的檢查，如即時公示信息的檢查，從行政成本和行政效率看，不建議推行“雙隨機(jī)”。在對批量較多的檢查對象進(jìn)行“雙隨機(jī)”時，建議選擇片區(qū)的模式，把地理區(qū)域較為集中的地區(qū)劃分為一個片區(qū)，由一個隨機(jī)檢查組進(jìn)行檢查，防止相鄰的兩個市場主體由不同檢查組檢查，而這兩個檢查組各自下一個檢查對象仍是隨機(jī)抽取，可能存在無法進(jìn)行高效保障，浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)和資源的問題。

基層監(jiān)管工作的大方向是“綜合監(jiān)管”。一方面內(nèi)部要綜合。當(dāng)前，江蘇省各縣（市、區(qū)）都已經(jīng)實現(xiàn)了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三合一”，在形式上實現(xiàn)了“綜合監(jiān)管”。但在實際工作中，還存在多頭布置任務(wù)的現(xiàn)象，讓基層疲于應(yīng)付，讓市場主體困惑。姜堰區(qū)試點(diǎn)中就有上午“雙隨機(jī)”檢查人員剛進(jìn)行年報信息抽查，下午另一批市場監(jiān)管人員又去同一市場主體檢查其他項目的情況。另一方面外部要綜合。要探索縣（市、區(qū)）層面上的“雙隨機(jī)”綜合檢查，由政府統(tǒng)籌，組織相關(guān)監(jiān)管部門聯(lián)合開展抽查，減少對市場主體的重復(fù)檢查。

抽查工作是一項專業(yè)工作，試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)沒有從事過具體監(jiān)管的同志無法通過短期培訓(xùn)掌握監(jiān)管技能。因此要堅決克服片面追求隨機(jī)人員范圍而“將全體執(zhí)法人員作為隨機(jī)檢查人員”這一不切實際的做法。各地應(yīng)建立如會計、商標(biāo)、廣告、農(nóng)資、網(wǎng)監(jiān)等專業(yè)人才庫，以便在人員隨機(jī)時可根據(jù)不同的檢查需要抽取不同類型的人才。防止出現(xiàn)檢查人員不熟悉檢查領(lǐng)域而延誤檢查時間，甚至影響檢查結(jié)論正確性的情況。

一要數(shù)據(jù)共享。要提升部門數(shù)據(jù)共享度，充分利用大數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓干部少走路，確保檢查的針對性。試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)，有部門共享數(shù)據(jù)的市場主體檢查時間大約只有沒有共享數(shù)據(jù)的市場主體檢查時間的一半。二要軟件關(guān)聯(lián)。要基于當(dāng)前業(yè)務(wù)軟件開發(fā)統(tǒng)一的“雙隨機(jī)”軟件，修改和其他相關(guān)軟件的關(guān)聯(lián)性，確保“雙隨機(jī)”的可操作性。雖然為試點(diǎn)工作專門開發(fā)了軟件，但因為與業(yè)務(wù)系統(tǒng)不兼容，有關(guān)工作仍需手工錄入，增加了成本、浪費(fèi)了時間。三要硬件保障。要大力發(fā)展移動監(jiān)管，提升監(jiān)管效率。試點(diǎn)中，檢查人員每天都集中加班錄入檢查結(jié)果、打印執(zhí)法文書，防止時間長而遭遇不必要的“人情”和“壓力”。如果能夠通過移動辦公，現(xiàn)場錄入檢查結(jié)果，將大大提高檢查效率，減輕檢查人員工作壓力。有條件的地區(qū)還可探索實施執(zhí)法過程全程錄像，進(jìn)一步確保“雙隨機(jī)”的公正性。

首先，監(jiān)管原則要明確。市場監(jiān)督管理不是簡單的判定，需要進(jìn)行復(fù)雜多樣的后續(xù)監(jiān)管，必須明確“雙隨機(jī)”監(jiān)管與后續(xù)監(jiān)管的邊界，防范可能出現(xiàn)的監(jiān)管風(fēng)險。其次，保障要到位?！半p隨機(jī)”監(jiān)管打破了原有的屬地監(jiān)管模式，必然涉及人員、車輛的調(diào)配以及相關(guān)資源重新分配，必須統(tǒng)一保障、規(guī)范使用。最后，市場主體登記信息要翔實。住所登記要盡量翔實，要適時探索建立“市場主體聯(lián)絡(luò)員制度”，避免“雙隨機(jī)”檢查時由于地址不詳、聯(lián)系困難而增加不必要的行政成本。

雙隨機(jī)一公開自查報告教育局篇十二

為深入推進(jìn)安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管執(zhí)法中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20**〕58號)、國家安全監(jiān)管總局《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實施方案》(安監(jiān)總政法〔20**〕108號)、省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實施方案的通知》、省政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于開展和推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《關(guān)于大力推廣隨機(jī)抽查有關(guān)事項的通知》(黑政轉(zhuǎn)辦發(fā)〔20**〕6號)要求，制定本實施方案。

一、總體要求。

貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為，普遍運(yùn)用隨機(jī)抽查作為各級安全監(jiān)管部門實施年度監(jiān)督檢查計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管執(zhí)法活動的主要方式，進(jìn)一步解決執(zhí)法方面存在的問題，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)明確隨機(jī)抽查的主體。

隨機(jī)抽查主體是各級安全監(jiān)管部門及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省安全監(jiān)管部門開展隨機(jī)抽查工作，根據(jù)工作需要在全省范圍內(nèi)隨機(jī)抽取待查對象，直接組織或者督促、指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)安全監(jiān)管部門實施隨機(jī)抽查。市(地)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作。授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作。實施隨機(jī)抽查的具體責(zé)任單位為各級安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法處(科)室、執(zhí)法局(支隊、大隊)及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)。

(二)建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。

各級安全監(jiān)管部門要按照《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》和屬地監(jiān)管的要求，建立本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機(jī)抽查對象名錄庫，名錄庫要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè)，并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實際，建立不同行業(yè)領(lǐng)域、不同類別和等級、滿足不同執(zhí)法需求的隨機(jī)抽查名錄庫，從隨機(jī)抽查對象名錄庫中隨機(jī)選取抽查對象。對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位和危險性較大的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)納入隨機(jī)抽查名錄庫。上級安全監(jiān)管部門與下級安全監(jiān)管部門隨機(jī)抽查的生產(chǎn)經(jīng)營單位一般不重合、不交叉。隨機(jī)抽查對象名錄庫每年至少更新一次。

時間進(jìn)度：各級安全監(jiān)管部門于20xx年4月底前建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。

(三)編制隨機(jī)抽查事項清單。

各級安全監(jiān)管部門要以全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單為隨機(jī)抽查事項清單，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文，嚴(yán)格依據(jù)本級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單開展抽查，切實做到一張表格管檢查。具體實施隨機(jī)抽查時，除有特殊要求外，均應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)事項抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表。

時間進(jìn)度：全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單于20xx年4月底前公布，并及時更新。

(四)建立完善“雙隨機(jī)”抽查方式。

隨機(jī)抽查分為“定向抽查”和“不定向抽查”。定向抽查是指按照被檢查對象的行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險等級等特定條件，隨機(jī)確定待查對象名單，對其進(jìn)行執(zhí)法檢查。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機(jī)確定待查對象名單，對其進(jìn)行執(zhí)法檢查。要結(jié)合年度監(jiān)督檢查計劃和實際工作需要，依照實施隨機(jī)抽查具體責(zé)任單位的職能和人員數(shù)量，建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫，行政執(zhí)法檢查人員名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法人員，并按照負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域分組并及時調(diào)整完善。具體實施隨機(jī)抽查時，要隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員，按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查程序和流程，實行“雙隨機(jī)”抽查。按本部門年度監(jiān)督檢查計劃和國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理等工作，需要對特定行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查的，要視情況隨機(jī)確定相關(guān)執(zhí)法人員。需要專家隨同檢查的，從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，被抽查對象生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的，可直接聘請知名專家。隨機(jī)抽取通過搖號、電子抽簽等方式進(jìn)行，推廣運(yùn)用電子化手段，對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。

時間進(jìn)度：各級安全監(jiān)管部門于20xx年4月底前建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫。

(五)科學(xué)、合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次。

隨機(jī)抽查比例和頻次要切合實際，確保必要的隨機(jī)抽查覆蓋面和工作力度。年度監(jiān)督檢查計劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐步提高，暗查暗訪一般采用“雙隨機(jī)”抽查的方式。對危險性較大的重點(diǎn)單位每年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位每半年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位，要重點(diǎn)監(jiān)管，制定專門的工作方案，完善執(zhí)法檢查程序，增加執(zhí)法檢查頻次，督促整改治理，重大事故隱患排除后，經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

時間進(jìn)度：20xx年底前取得階段性成果。

(六)開展聯(lián)合抽查。

各級安全監(jiān)管部門要按照有關(guān)人民政府的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機(jī)抽查，共同制定并實施聯(lián)合抽查計劃，依照各自職責(zé)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題，互通執(zhí)法結(jié)果，形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門可以組織下級安全監(jiān)管部門開展聯(lián)合抽查，也可以直接對下級安全監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施隨機(jī)抽查。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照分級、屬地的.原則依法處理。

時間進(jìn)度：20xx年底前取得階段性成果。

(七)全面公開監(jiān)管信息。

要將隨機(jī)抽查工作全流程公開，對抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項、抽查方式、抽查程序和抽查結(jié)果(涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外)，通過本級政府統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺、政府或者部門網(wǎng)站等向社會公開，并實時更新，接受社會監(jiān)督。

時間進(jìn)度：抽查結(jié)果在查處完畢后20個工作日內(nèi)公開，其他信息在20xx年6月底前公開。

(八)實現(xiàn)抽查成果綜合運(yùn)用。

要強(qiáng)化隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力，引導(dǎo)推動有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺尊法守法。抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章嚴(yán)厲查處，依法加大處罰力度。抽查結(jié)果要與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作相銜接，納入安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，記入安全生產(chǎn)信用記錄，對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)實施懲戒。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和存在嚴(yán)重非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在主流媒體和政府的網(wǎng)站公開曝光。對非法違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，通報有關(guān)部門作為嚴(yán)格限制其新增項目審批(核準(zhǔn)、備案)、用地審批、證券融資、銀行貸款等的重要參考依據(jù)，強(qiáng)化震懾和警示作用。隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性的問題，要及時向有關(guān)人民政府及其相關(guān)部門通報反饋。

時間進(jìn)度：20xx年底前取得階段性成果。

三、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級安全監(jiān)管部門要將隨機(jī)抽查作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措，根據(jù)本實施方案要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級、層層抓落實，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，保障抽查經(jīng)費(fèi)，充實執(zhí)法檢查力量，確保隨機(jī)抽查工作落到實處。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確本部門實施隨機(jī)抽查的牽頭單位，相應(yīng)調(diào)整充實一線監(jiān)管執(zhí)法力量。要加強(qiáng)對隨機(jī)抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績考評，確保隨機(jī)抽查工作順利推進(jìn)。

(二)注重宣傳培訓(xùn)。

隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。

(三)強(qiáng)化工作措施。

省安全監(jiān)管局將依托省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，建立全省統(tǒng)一的抽查檢查信息化平臺，強(qiáng)化隨機(jī)抽查信息化建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門要充分運(yùn)用信息化方式開展抽查檢查，推動實現(xiàn)隨機(jī)抽查全過程記錄。

(四)強(qiáng)化責(zé)任落實。

各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)本實施方案要求，制定具體工作制度或者方案，于20xx年6月底前報省安全監(jiān)管局。要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)，大力推廣隨機(jī)抽查，細(xì)化任務(wù)要求，明確工作進(jìn)度，落實責(zé)任分工，強(qiáng)化過程管控，確保工作落到實處，抓出成效。對工作失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

雙隨機(jī)一公開自查報告教育局篇十三

根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（閩林〔20xx〕3號）和涵江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》（涵政辦〔20xx〕43號），為深化行政審批制度改革，完善市場監(jiān)管體系，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，結(jié)合林業(yè)實際，制定本方案。

各責(zé)任股室應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機(jī)抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對市場主體的監(jiān)管事項要制定隨機(jī)抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。在市場監(jiān)管領(lǐng)域之外的監(jiān)督檢查事項中，也應(yīng)推廣運(yùn)用隨機(jī)抽查。清單應(yīng)當(dāng)明確事項名稱、檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責(zé)任單位等。隨機(jī)抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。

各責(zé)任股室于6月14日前將各自所涉及權(quán)力清單的有關(guān)檢查事項（填寫附件1）報局辦公室匯總形成區(qū)級抽查事項清單，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究審定后公布，并報市林業(yè)局備案。