園林綠化管理工作會議講話（實用13篇）

總結(jié)是把一段時間內(nèi)的點滴匯聚為有價值的經(jīng)驗。怎樣提高自己的環(huán)保意識與實踐？小編為大家整理了一些總結(jié)的例子，希望能夠幫助大家寫出更好的總結(jié)。

園林綠化管理工作會議講話篇一

同志們：

這次全市城市建設(shè)管理工作會議的主要任務(wù)是，客觀總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作成果，表彰工作中做出突出貢獻的先進單位和先進個人，客觀分析當前面臨的形勢，研究部署x年城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動員全市上下進一步解放思想，搶抓機遇，務(wù)實苦干，圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作目標，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，以城市建設(shè)大發(fā)展促進縣域經(jīng)濟大提速。

下面，我講三個方面問題。

一、總結(jié)成績，分析形勢，進一步堅定加快“創(chuàng)三城建三區(qū)”的信心和決心。

過去的一年，是我市城市建設(shè)勢頭十分強勁，城市管理水平不斷提升，群眾生活環(huán)境明顯改善的一年。一年來，全市上下以實施四項戰(zhàn)略、加快“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持爭項目完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓招商推進城市建設(shè)，聚合力提升管理水平，城市從功能到特色、從形象到內(nèi)涵、從品位到素質(zhì)均發(fā)生了顯著變化，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。城市建設(shè)規(guī)劃提檔升級。遵循城市總體規(guī)劃，編制完成了近期建設(shè)規(guī)劃、供熱燃氣規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃以及北部新區(qū)控制性詳細規(guī)劃，為開展城市建設(shè)和管理工作提供了科學(xué)依據(jù)。北部新區(qū)建設(shè)序時啟動。市醫(yī)院異地新建、鑫鼎帝家等多個高層建筑整體推進，星級賓館、公安局、地稅局等單位新建選址工作已經(jīng)完成，全市行政辦公服務(wù)中心正在審批當中，府前大街道路工程、惠普立交橋綠化工作正按規(guī)劃有序推進。城市開發(fā)改造成果顯著。棚戶區(qū)改造力度加大，累計拆遷3025戶，改造面積達38萬平方米，配建廉租房300套，群眾住房條件進一步改善。“暖房子”工程超額實施，完成改造面積46.7萬平方米，5086戶居民受益，被評為全省“暖房子”工程推進工作先進城市。城市基礎(chǔ)設(shè)施拓展完善。新建和改造市區(qū)精品道路19.7公里，鋪裝巷道5.1萬平方米，鋪設(shè)供水管網(wǎng)6000延長米。新增綠地面積77公頃，城市綠化覆被率達到了37.4%。體育場及健身中心改造完成，休閑娛樂設(shè)施配套興建，市民健身娛樂條件顯著提高。城市建設(shè)管理持續(xù)加強。規(guī)劃審批、房產(chǎn)管理、工程招投標和質(zhì)量監(jiān)督等管理工作更加規(guī)范，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效明顯，店外經(jīng)營、非法占道、亂設(shè)牌匾、私搭亂建等違規(guī)違法行為得到有效遏制，各類城市精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，廣大市民城市意識不斷增強。這些成績的取得，既是市級幾個班子高度重視、正確決策的結(jié)果，也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，更是廣大市民理解支持、熱情參與的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設(shè)管理工作中做出貢獻的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!

x年，是我市在更高層次上推進“五城”建設(shè)、致力邁入全省強縣行列的開局之年。城市作為縣域發(fā)展的平臺、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體，在聚集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”，即創(chuàng)建國家級園林城、國家級衛(wèi)生城、省級文明城;加快崛起新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)這一目標定位，以更大的氣魄、更強的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平，在全市大打一場“城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)”，力爭一年見成效、三年提層次、五年大變樣，努力把洮南建設(shè)成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的現(xiàn)代中等城市。這一目標的提出,是市委、市政府把握大勢、分析形勢的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機、贏得主動的現(xiàn)實選擇，更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強競爭硬實力的迫切需求。第一，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是形勢所趨。近年來，中央始終把加快城鎮(zhèn)化進程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、刺激消費、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，相繼出臺了一系列扶持政策，省委、省政府又針對我省重要節(jié)點城市、特別是縣城的發(fā)展，制定了《統(tǒng)籌推進“三化”加快縣域發(fā)展的意見》，明確提出進一步促進住房消費，加大城市棚戶區(qū)改造、實施“暖房子”工程、加快廉租房建設(shè)的工作方向?？梢哉f，政策支持力度超過了以往任何時期。同時，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設(shè)力度的持續(xù)加大，已經(jīng)具備了創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、園林城市的良好基礎(chǔ)條件。只要我們下定決心，搶抓機遇，乘勢快上，“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。第二，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是發(fā)展所需。在區(qū)域競爭日益激烈的形勢下，一個城市的功能品位越強、投資環(huán)境越優(yōu)，就越能凝聚人心，吸引人氣，形成招商引資、擴大開放、加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。我們“創(chuàng)三城建三區(qū)”，就是致力打造城市名片的“金字招牌”，塑造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，內(nèi)增凝聚力，外增吸引力，發(fā)展生產(chǎn)力，努力確保洮南在建設(shè)省域強縣的競爭中脫穎而出。為此，全市上下一定要牢固樹立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念，拿出打贏硬仗的決心，樹立抓出成效的信心，全力以赴地把城市建設(shè)管理工作推向一個新的高度。第三，打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)是民心所向?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，具體到城市建設(shè)管理上，就是要確保發(fā)展成果由人民普惠共享。通過近年來的建設(shè)和管理，我市的城市環(huán)境和形象明顯改觀，但與省內(nèi)先進城市相比、與現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化要求相比，我們在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面還有一定差距，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，不講秩序、不講公德的行為時有發(fā)生，廣大群眾宜居之盼、樂業(yè)之需、舒適之愿十分迫切。從這種意義上講，“創(chuàng)三城建三區(qū)”、打好城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，更是一項民心工程、幸福工程。全市各部門、各單位必須自覺地把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把行動落實到“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標任務(wù)上來，抓緊制定工作規(guī)劃，分解落實工作任務(wù)，齊心協(xié)力搞好城市開發(fā)建設(shè)，為我市縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展注入強大的動力。

二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，進一步加大“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作推進力度。

x年全市城市建設(shè)管理工作總的要求是，以深入推進“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)三城建三區(qū)”為目標，以開展“城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)”活動為主線，統(tǒng)籌推進城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化“五化”工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)精品街路，提升功能品位，加快推進洮南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。為實現(xiàn)上述目標，我們要重點抓好以下五方面工作。

(一)圍繞城市規(guī)劃科學(xué)化，適時調(diào)整、注重執(zhí)行，確保規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃作為城市建設(shè)的藍圖，直接決定著城市建設(shè)的質(zhì)量和水平。要在修編完善城市總體規(guī)劃、北部新區(qū)等重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)上，深入研究分析，適時科學(xué)調(diào)整，從更高層次、更高水平上實施規(guī)劃編制，拓展深度，加快進度，使城市規(guī)劃更加符合發(fā)展要求、符合洮南實際、符合市民意愿。要堅持規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一，嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和區(qū)域控制性詳規(guī)的相關(guān)規(guī)定，杜絕一切少批多建、未批先建、邊批邊建、違法亂建等違背規(guī)劃的建設(shè)行為，切實提高我市城市建設(shè)的獨特性、發(fā)展布局的合理性和資源利用的有效性。要堅持規(guī)劃與管理相結(jié)合，按照“部門常態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查”的原則，開展經(jīng)常性的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查，對突破規(guī)劃指標、隨意改變建筑容積率等行為，要及早發(fā)現(xiàn)、嚴厲查處;對違反建筑相關(guān)規(guī)程、影響市容市貌的現(xiàn)象，要嚴格把關(guān)、搞好監(jiān)察，堅決制止重規(guī)劃輕落實、重審批輕管理的弊端，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，工程建設(shè)不違規(guī)。要堅持規(guī)劃與審批相協(xié)調(diào)，引入市場競爭機制，建立完善專家咨詢、社會公示等制度，多方面征求、聽取意見，統(tǒng)籌布局公共設(shè)施、辦公場地、休閑娛樂場所的建設(shè)選址，嚴格審批單體建筑的風貌設(shè)計，積極打造地標型建筑和標志性建筑群，力求城市開發(fā)建設(shè)能夠體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性、人文性的和諧統(tǒng)一，力爭做到不留遺憾。

(二)圍繞城市融資多元化，創(chuàng)新思維、狠抓關(guān)鍵，破解資金“瓶頸”難題。大量的資金投入，是推進城市開發(fā)建設(shè)的重要保證。要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，切實加大資金籌集力度，盡快形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的多元投資格局。要注重對內(nèi)挖潛聚資，將可經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場，把城市道路、廣場、公用設(shè)施冠名權(quán)、廣告權(quán)等，通過產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓，以及合作、合資等方式，優(yōu)化配置城市公共要素資源，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)。要根據(jù)開發(fā)建設(shè)的進程、土地市場發(fā)育的程度，有計劃實施城市用地儲備，抓好用地營銷工作和土地銷售資金回籠工作，提高政府收入和城市投入能力，促進城市建設(shè)滾動開發(fā)、梯次推進。要注重對外招商引資，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，健全完善各類優(yōu)惠政策，加大招商引資工作力度，鼓勵吸引更多的域內(nèi)外有實力、有資質(zhì)、有信譽的戰(zhàn)略投資者，參與到城市的開發(fā)建設(shè)中來，拓寬融資渠道，聚集建設(shè)資金。要注重對接項目爭資，牢牢把握國家擴大內(nèi)需和省實施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的有利契機，進一步加大跑省進京力度，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃包裝好新項目、大項目，力爭多申報立項、多爭取資金。同時，要加強與各家金融機構(gòu)、投資機構(gòu)的溝通接洽，密切與金融機構(gòu)的良好信貸關(guān)系，爭取金融建設(shè)投資，緩解我市城市建設(shè)資金不足的壓力。

(三)圍繞城市建設(shè)功能化，打造精品、快速推進，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！皠?chuàng)三城建三區(qū)”，改善薄弱環(huán)節(jié)是根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，必須堅持抓大與統(tǒng)小相協(xié)調(diào)，提質(zhì)與增量相促進的原則，迅速改變城市形象，提升城市品位。經(jīng)過前期的謀劃和儲備，今年市里準備圍繞“三區(qū)”建設(shè)，集中啟動實施一批重點工程。相關(guān)部門要對應(yīng)工作分工，制定工作規(guī)劃，抓好工作落實，保證城市建設(shè)有序推進，快見成效。在加快崛起新城區(qū)上，要按照“初具規(guī)模、功能凸顯”的目標，重點實施四項工程。一是行政中心北移工程，加快推進全市行政辦公服務(wù)中心、公安局、地稅局、司法局、質(zhì)監(jiān)局、煙草公司等辦公樓在新區(qū)內(nèi)開工建設(shè)，改善辦公環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。二是實施星級賓館建設(shè)工程，全力推進星級賓館早日開工建設(shè)，提升我市旅游、接待的能力和水平。三是實施文化活動中心建設(shè)工程，建設(shè)集劇場、電影院、文化館、博物館、圖書館、檔案館、休閑廣場于一體的群眾休閑娛樂場所，滿足市民文體娛樂需求。四是實施府前大街和廣場建設(shè)工程，完成府前大街及廣場硬化和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭新區(qū)建設(shè)初見雛形。在優(yōu)化提升老城區(qū)上，要按照“完善功能、提升品位”的原則，重點實施十項工程。一是實施安居工程，全面完成去年開工小區(qū)收尾工作，規(guī)劃開發(fā)5個連片小區(qū)，力爭新增棚戶區(qū)改造面積30萬平方米，截轉(zhuǎn)改造面積20萬平方米，購買和配建廉租房350套，逐步改善群眾居住條件。二是實施精品小區(qū)建設(shè)工程，完成鑫鼎帝家、金水景城、晉吉上上城、興安家園、玫瑰花園五個高層小區(qū)建設(shè)工程，滿足群眾多樣化住房需求。三是實施暖房子工程，完成既有建筑節(jié)能改造45萬平方米及老舊小區(qū)環(huán)境整治20萬平方米，進一步提高百姓的生活質(zhì)量。四是實施城市道路工程，完成新發(fā)路、明渠街兩條道路建設(shè)收尾工作，拓寬西二環(huán)路，維修改造松遼街中段、沁原北街和永勝西路。對市區(qū)主要街路兩側(cè)人行道進行高標準硬化，并規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)域，緩解城市交通壓力。五是實施“脫靴”工程，對市區(qū)未硬化巷道進行全面鋪裝，消滅市區(qū)所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。六是實施市政設(shè)施維修工程，更換富文路兩側(cè)邊石，完成建設(shè)西路、光明街中段路燈安裝，完善修建排水泵站3座，鋪裝部分地下排水管線，全面提高市政設(shè)施建設(shè)水平。七是實施沿街亮化工程，按照“設(shè)計簡潔、富有動感”的原則，統(tǒng)籌推進市區(qū)立體亮化的設(shè)計安裝。由街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)駐在單位，對沿街的機關(guān)辦公樓、住宅樓全部安裝樓型燈;由住建局負責對主要街路沿街樹木進行全面亮化，力求城區(qū)夜晚色彩斑斕、交相輝映。八是實施蔬菜批發(fā)市場建設(shè)工程，在市區(qū)南部和西部，規(guī)劃新建兩個蔬菜綜合批發(fā)市場，方便群眾日常生活。九是實施城市出口美化工程，以全面開展危房改造為契機，對四個出口及城郊結(jié)合部附近的磚平房，進行統(tǒng)一改造粉刷，并配套栽植花草樹木，逐步改善城市“前沿部位”的環(huán)境面貌。十是實施長白過境路美化工程，對沿路兩側(cè)商鋪的牌匾、院墻進行集中治理，配套推進制作展板、砌筑花壇、硬化空地等附屬工程，提升洮南的對外形象。在改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)上，要按照“體現(xiàn)風格、彰顯魅力”的要求，啟動實施關(guān)東古街開發(fā)改造工程，在現(xiàn)有興隆路兩側(cè)，高標準建設(shè)二層復(fù)古建筑群2萬平方米，同步實施道路、綠化、美化、亮化等工程建設(shè)，全力打造集餐飲、娛樂、商務(wù)、旅游、購物為一體的特色商業(yè)街。

(四)圍繞城市綠化品位化，部門聯(lián)動、豐富內(nèi)涵，打造生態(tài)宜居家園。下大力氣抓好城市的綠化美化，是加快建設(shè)綠色生態(tài)城、創(chuàng)建國家級園林城的基礎(chǔ)性工程，對于我們洮南這樣的西部干旱地區(qū)具有特殊重要的意義，要按照“適地適樹、見縫插綠、增高加密”的原則，精心組織，統(tǒng)籌推進，確保城市綠化逐步形成“點上成景、線上成蔭、片上成林”的生態(tài)特色。要科學(xué)設(shè)計，按照城市綠地連通、城郊綠地結(jié)合、景觀與生態(tài)共融的思路，對城市出口、休閑廣場、單位庭院、居民小區(qū)等重點區(qū)域的綠化美化，進行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，精心遴選樹種，優(yōu)化綠化層次，提升綠化品位，力求形成一街一景、錯落有致的綠化格局。要突出重點，按照“拆墻透綠、閑地植綠、單位擴綠”的原則，持續(xù)開展花園式機關(guān)、花園式學(xué)校、花園式社區(qū)創(chuàng)建活動，精心搞好臨街單位、居民住宅前綠籬帶的種植推廣;全面推進主要街路、出口花草樹木的新植補植工作，保證綠化的高度和密度;大力實施綠化精品工程，重點搞好森林廣場、體育場及健身中心以及錦湖公園、北部新區(qū)和市民休閑廣場等重點部位的綠化美化工作，加快建設(shè)生態(tài)林地、景觀綠地，全面提升城區(qū)綠化水平。要規(guī)范管護，擇優(yōu)選購適宜我市氣候和土壤條件的綠化苗木，多引進大苗和成苗，在保證綠化美化效果的同時，力爭早成形、快見效。要健全完善綠化管理的規(guī)章制度，精心管護，嚴處重罰，確保栽一棵活一棵，植一片綠一方。要積極引導(dǎo)市民自覺參與到爭創(chuàng)國家級園林城的工作中來，全民動手，全民管理，在全市形成人人重視綠化、支持綠化、保護綠化的濃厚氛圍。

(五)圍繞城市管理精細化，整合資源、提高效能，提升市容市貌管理水平。城市建設(shè)三分在建、七分在管。要堅持依法、科學(xué)、從嚴、有序的原則，以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城和省級文明城為目標，整合資源，凝聚力量，全面提升城市管理水平。要狠抓城市衛(wèi)生管理，整合部門管理資源，集中整頓市區(qū)馬路市場、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫等問題;加大設(shè)施投入力度，在市區(qū)街路統(tǒng)一擺放垃圾箱，規(guī)范市民定時、定點傾倒垃圾，保證市區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;強化街道辦事處管理職能，對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實行統(tǒng)一整治，確保衛(wèi)生清理無死角，環(huán)境治理無遺漏。要強化重點部位管理，下大力氣對市容市貌、交通秩序、市場秩序進行集中整頓，確保做到四個統(tǒng)一。一是對市區(qū)內(nèi)廢品收購點進行集中整治，統(tǒng)一安排到固定區(qū)域，嚴禁隨意經(jīng)營、亂擺亂放。二是對城市破路建設(shè)進行統(tǒng)一管理，按照“嚴審批、快修復(fù)”的原則，規(guī)范各建設(shè)單位遵守破路審批程序，足額交納保障資金，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮使用效能。對未經(jīng)批準隨意破壞道路的單位和個人，要嚴厲制止、嚴管重罰。三是統(tǒng)一交通管制，嚴禁超限超載車輛進入市區(qū);大型運輸車輛由交通和交警部門統(tǒng)一劃定路線，規(guī)范通行;進入市區(qū)拉送建筑材料的車輛，必須加掛防護網(wǎng)，防止垃圾外漏。四是建筑工地要嚴格操作規(guī)程，統(tǒng)一加掛隔離網(wǎng)，嚴禁損毀公用設(shè)施，切實維護市容整潔，保障行人安全。要狠抓征地拆遷管理，對重點建設(shè)項目，要組成拆遷推進小組，深入做好政策宣傳和動員工作，既要保證拆遷的進度，又要維護好拆遷居民的切身利益，保障城市開發(fā)建設(shè)順利進行。要狠抓市民行為管理，教育廣大市民要嚴格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，從自己做起、從小事做起，努力提高自身的文明素質(zhì)和城市的文明程度，共同營造全民參與城市建設(shè)管理的良好氛圍。

三、明確職責，完善措施，進一步提高“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)水平。

開展城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，逐步實現(xiàn)“創(chuàng)三城建三區(qū)”目標，任務(wù)重、要求高、壓力大，全市上下必須牢固樹立責任意識和執(zhí)行意識，精心組織，狠抓落實，確保工作取得實效。

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。今年的城市建設(shè)管理工作，點多、面廣、線長，必須凝聚領(lǐng)導(dǎo)合力，細化任務(wù)分工，抓好工作落實。市級領(lǐng)導(dǎo)要督辦到位。按照“分線管理、分口落實”的原則，組織和帶領(lǐng)分管系統(tǒng)部門，把所承擔和聯(lián)系的各項任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。特別是承擔包保任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)，要對工程建設(shè)，主動協(xié)調(diào)，破解難題，跟蹤問效，確保工作分解到位、責任落實到位、措施保障到位。職能部門領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)到位。根據(jù)今年市里確定的城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化任務(wù)，抓緊組織精干力量，對工作進行規(guī)劃，對任務(wù)進行分解，把每一條街、每一段路、每一項工作都落實到具體部門，細化到包保單位，形成人人有責任，層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。責任部門領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行到位。對于分工負責的城市建設(shè)管理任務(wù)，要切實強化工作執(zhí)行力，多講責任少講條件，多講落實少講客觀，高質(zhì)高效地完成好承擔的建設(shè)任務(wù)。要目標責任考核到位。兩辦督查室要會同相關(guān)部門，依據(jù)“創(chuàng)三城建三區(qū)”總體部署，對重點工程建設(shè)情況進行跟蹤督查考核，定期通報情況，確保各項工作落到實處。

(二)要強化協(xié)調(diào)，形成合力。抓好城市建設(shè)管理工作，不是某一個部門的工作，而是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，各部門、各單位必須主動站位全局，密切溝通協(xié)調(diào)，分兵把口、分線負責，務(wù)求工作實效。住建、城管、林業(yè)、衛(wèi)生等城市建設(shè)管理責任部門，要對應(yīng)工作分工，切實做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順，積極主動地抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理工作，敢于堅持原則，嚴格依法行政，強化監(jiān)督檢查，真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴格管理。財政、發(fā)改、公安、法院、土地、工商等參戰(zhàn)單位，要立足部門和行業(yè)職能，重點在爭取項目資金、維護拆遷秩序、平衡建設(shè)條件等方面發(fā)揮作用，絕不能因為個別部門態(tài)度不積極、配合不到位而影響工程建設(shè)。各街道、社區(qū)要主動參與，積極協(xié)調(diào)，圍繞城市建設(shè)管理的具體分工，超前搞好思想發(fā)動工作，密切與職能部門的溝通對接，精心組織轄區(qū)單位和居民認真抓好環(huán)境整治、綠化亮化工程，保證“創(chuàng)三城建三區(qū)”活動扎實開展。

(三)要大力宣傳，營造氛圍。完成“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標任務(wù)，必須要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于始終，廣泛宣傳，積極動員，最大限度地贏得人民群眾的理解和支持。對內(nèi)，要通過開展城市建設(shè)系列報道、典型報道，形成輿論氛圍，壯大活動聲威，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理一線的工作成果和實踐經(jīng)驗，激發(fā)廣大群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、管理城市的積極性和主動性;對外，要充分整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，創(chuàng)新宣傳形式，擴大宣傳范圍，以我市開展的重大項目、重點工程為新聞報道的切入點，把洮南在推進城市建設(shè)管理工作中的信心和決心、力度和速度充分展示出去，著力提升洮南對外美譽度，擴大洮南招商吸引力。

同志們，今年的城市建設(shè)管理工作，目標已經(jīng)明確，思路已經(jīng)清晰，責任也已落實。廣大城市建設(shè)管理工作者，一定要按照此次會議的安排部署，同心同德、團結(jié)協(xié)作、克難攻堅，打好打贏城市建設(shè)管理攻堅戰(zhàn)，為推動洮南跨越發(fā)展、實現(xiàn)振興崛起做出新的更大貢獻!

園林綠化管理工作會議講話篇二

同志們 :

在全省上下認真學(xué)習省十次黨代會精神的關(guān)鍵時期，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開這次全省城市園林綠化工作會議，這也是自 20xx年以來，連續(xù) 12 年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會議。這些年來，我們從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，及時研究行業(yè)發(fā)展大計，推出一些先進典型，有力促進了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會議主要研究三個問題：一是在加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的征程中，我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12 年集中研究城市園林綠化工作，我們有哪些成績和經(jīng)驗值得總結(jié)、值得發(fā)揚?三是如何以實施城市綠蔭行動為抓手，全面推進城市園林綠化工作?剛才，濱州、淄博、濰坊高新區(qū)等單位在會上作了典型發(fā)言，值得大家學(xué)習和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服鹽堿地綠化的不利條件，以人為本開展城市綠化，城市街頭綠地建設(shè)、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面，我講幾點意見。

一、認真學(xué)習省十次黨代會精神，從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃城市園林綠化工作

省第十次黨代會上提出了 " 提前實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標 , 使經(jīng)濟發(fā)展方式更加科學(xué), 城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào) , 文化更加繁榮發(fā)展 , 人民生活更加殷實富裕 , 生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居 , 社會更加和諧穩(wěn)定 " 的 " 一個提前、六個更加 " 的奮斗目標。姜異康書記在報告中明確提出 " 大力推進重大生態(tài)工程，實施城市綠蔭行動 " 、 " 廣泛動員全省人民積極投身生態(tài)建設(shè)，把齊魯大地建設(shè)得天更藍、地更綠、水更清、人民生活更幸福 " 。今年省政府

工作報告

(一)城市園林綠化要為經(jīng)濟強省建設(shè)服務(wù)。隨著加快實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟文化強省建設(shè)的深入推進，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國各地競相發(fā)展的態(tài)勢迅猛，區(qū)域之間的競爭，不僅看經(jīng)濟，也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經(jīng)濟，首先要有適宜的環(huán)境，城市之間的競爭就是環(huán)境的競爭，哪個城市環(huán)境好，哪個城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項目。城市綠化是潛在的生產(chǎn)力，通過實施大規(guī)模的城市綠化，改善城市環(huán)境，從而招來投資者、旅游者，不僅能促進城市地價增值，帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能直接催生和拉動旅游、商貿(mào)、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。有的城市計算城市綠化投入與產(chǎn)出之比達到 1 ： 10 的高值，也就是說，投入 1 個億的城市綠化建設(shè)資金，能夠拉動城市 10 個億的經(jīng)濟增長。我省一些城市的發(fā)展證明，之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好，一個重要方面就是搞園林綠化，以綠興市。城市綠化也是直接的生產(chǎn)力，涵蓋規(guī)劃設(shè)計及建筑施工、苗木生產(chǎn)、養(yǎng)護管理等環(huán)節(jié)，涵蓋了 " 一、二、三 " 產(chǎn)業(yè)，是一個很大的產(chǎn)業(yè)。園博園、城市公園、市政廣場、道路綠化等大的建設(shè)項目更是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產(chǎn)的本地化水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

(二)城市園林綠化要為文化強省建設(shè)服務(wù)。城市是文化內(nèi)涵最豐富、文化要素最集中的地區(qū)，園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體，有特色的綠化，有特色的園林，才能構(gòu)成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物，亭、臺、樓、閣、石、榭等園林建筑，公園中的詩、文、琴、棋、書、畫等園林要素，皆是文化，都從各個側(cè)面體現(xiàn)著城市文化。園博會、園林書畫展、攝影藝術(shù)展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動，也是弘揚園林文化的載體。打造 " 好客山東 " 文化旅游品牌，辦好 " 賀年會 " 、 " 休閑匯 " 等也離不開公園和景區(qū)。在廣泛征集社會各界意見的基礎(chǔ)上，我們在重慶園博會上第一次明確喊出了山東園林的特色標識語，那就是： " 齊風魯韻、大氣宜人 " ，揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的 " 綠色名片 " ，有的城市因湖泊而知名，有的因濕地而聞名，有的因公園而得名，有的因雕塑而出名，濟南趵突泉和大明湖、青島五月的風、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標志性景觀。園林綠化還能增強市民對城市的認同感，提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂公園等主題公園，更是園林文化的直接推動者和傳播者。那些與園林綠地緊密結(jié)合的劇場、影劇院、音樂廳、展覽館、畫廊等文化設(shè)施，更是人們享受生活，提升文化品位的最佳場所。園林以其無窮的魅力、豐富的感染力，在文化強省建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設(shè)服務(wù)。城市是人口、設(shè)施和工業(yè)等要素的聚集地，環(huán)境污染問題尤為突出。可以說，生態(tài)山東建設(shè)的重點、難點都在城市。城市園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候、改善空氣質(zhì)量、保持水土、美化景觀、減少噪音，是城市中有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體，是城市中最大的 " 儲碳庫 " ，是惟一主動調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施，是生態(tài)城市最顯著的標志和象征，在生態(tài)山東建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。尤其在降低 pm2.5 濃度方面，園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的 20 倍以上，能很好地起到吸收、阻滯和過濾灰塵的作用。樹冠還能降低風速，攔截顆粒物。據(jù)測算，一塊 500 平方米的綠地一年可吸收 5 噸到 10 噸的灰塵，作用相當驚人。喬木、灌木、草坪相結(jié)合的復(fù)層綠地，每年的滯塵量是單一片林的 1.52 倍，是灌木林的 6.9 倍，是草坪和地被的 39 倍。加強城市綠化建設(shè)，實施城市綠蔭行動，可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，建立起保護城市生態(tài)安全的綠色屏障，提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平，展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象。

(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務(wù)。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人們對城市環(huán)境質(zhì)量要求越來越高，回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。在高樓林立、車水馬龍、缺少綠化的城市，人們會心情焦慮緊張，不會有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥語花香的園林綠地中，人們會情緒愉悅，心情放松，倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境，體驗生態(tài)文明，陶冶藝術(shù)情操，緩解工作壓力，是政府是給予群眾的綠色福利。可以說， " 綠色 " 就是民生， " 綠色 " 營造宜居家園， " 綠色 " 提升幸福指數(shù)。如果說， gdp 、 gnp 是衡量國富、民富的標準，幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標準。從已經(jīng)開始試點統(tǒng)計幸福指數(shù)的省份來看，幸福指數(shù)較高的城市，同時也是綠化水平較高的城市，都是園林城市。另一方面，園林綠化是以人為主要服務(wù)對象的事業(yè)，目標是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市園林綠化根本的出發(fā)點和落腳點是惠民生，必須時刻把群眾的需求放在心上，把人民幸福作為根本價值取向，真正做到綠化為民，使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。

二、全面總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗，準確把握城市園林綠化工作的科學(xué)規(guī)律

從 20xx年來的十二年，我們在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越，抓住機遇、積極作為，開拓進取，開創(chuàng)了城市園林綠化建設(shè)的新局面，實現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康、快速、蓬勃發(fā)展。

這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時期。全省全社會每年平均投入城市園林綠化建設(shè)資金達 60 億元，并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢，尤其是近 3 年每年達到 165 億元， 20xx 年為 195億元，是 20xx 年的 15 倍。全省年均增加園林綠地 11000 公頃，公園綠地 3000 公頃，是建國以來增長最快的歷史時期。設(shè)市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由 20xx 年的 33.26%、 28.66% 、 8.55m2 增長為 20xx 年底的 41.51% 、 37.14% 、 16 m2 。臨沂、濰坊、肥城等城市實現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動取得豐碩成果， 20xx 年，首次以省政府名義命名了 12 個城市為山東省園林城市。去年，東營、濟寧、聊城、龍口、海陽 5 個城市榮獲國家園林城市稱號，沂水、東平、寧陽 3 個縣榮獲國家園林縣城稱號，墾利等 16 個縣(市)榮獲省級園林城市稱號。截至目前，我省共有國家園林城市 25 個，國家園林縣城 8 個，省級園林城市37 個。國家園林城市數(shù)量居全國第一， 77.4% 的縣級市成為園林城市， 48.3% 的縣城成為園林縣城，全省形成了設(shè)區(qū)城市全覆蓋，市、縣、鎮(zhèn)三級完整的園林城市體系，成為名副其實的園林城市大省。

這是城市環(huán)境面貌變化最大的時期。實施城區(qū)水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉，濟南大明湖、小清河，青島海泊河，淄博豬龍河，東營環(huán)城水系，濰坊白浪河、張面河、彌河，濟寧和聊城運河，泰安北湖、南湖，臨沂沂河、涑河，濱州新立河，萊蕪青草河，菏澤趙王河等河道整治項目相繼建成，城市水環(huán)境明顯改善，促進了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等 10 個濕地公園被建設(shè)部評為國家城市濕地公園，城市濕地資源得到有效保護。加強城市防護林建設(shè)，城市外環(huán)路、出入口得到大綠量、高標準綠化，成為城市的生態(tài)屏障，淄博綠色通道建設(shè)、日照海濱防護林建設(shè)等卓有成效。實施城市山體保護和景觀修復(fù)工程，日照、肥城因地制宜建設(shè)的銀河公園、白云山公園，將歷史上遺留下來的采石廢棄荒山轉(zhuǎn)變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園。

這是人民充分享受城市園林綠化成果的時期。注重以人為本，響應(yīng)群眾呼聲、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進行綠化建設(shè)。加強公園建設(shè)，全省目前已建成城市公園 877 個，總面積 2.9 萬公頃。濟南市趵突泉公園、大明湖公園被評為全國重點公園。淄博、濰坊的人民公園，煙臺、威海、日照的海濱公園，萊蕪的紅石公園，等都成為城市的亮點和風景線。實施舊城區(qū)綠化整治，根據(jù)500 米服務(wù)半徑要求，因地制宜建設(shè)街頭綠地和游園，濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善，深受群眾歡迎。加強居住區(qū)和單位庭院綠化建設(shè)，新建小區(qū)嚴格實施綠色圖章制度，綠量不達標不予建設(shè)，實施送苗木進庭院、進小區(qū)工程，舊居住區(qū)綠化水平明顯提升。積極開展和參與行業(yè)重大活動，讓群眾體驗園林的魅力，成功舉辦第七屆中國濟南園博會和菏澤、濟南、青島三屆省園博會，組團參加沈陽、廈門、重慶等外省市園博園建設(shè)，充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調(diào)查顯示，群眾對城市園林綠化的總體滿意度為 96% ，對居住區(qū)的總體滿意度為 82%，說明這些年的城市園林綠化工作收到了實實在在的成效，得到了老百姓的衷心擁護與支持。

這些年來取得的成就令人鼓舞?；仡櫣ぷ鲗嵺`，我們進一步深化了對城市園林綠化建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認識，積累了寶貴經(jīng)驗。一是必須始終堅持政府總攬，部門推動，發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察城市園林綠化工作，提出了殷切期望和明確要求，充分體現(xiàn)了對城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設(shè)納入重要議事日程，加大投入，實施了大規(guī)模的綠化建設(shè)。各地建設(shè)部門發(fā)揮主力軍作用，付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過開展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動，全社會綠化得到快速發(fā)展，全民綠化意識顯著提升。二是必須始終堅持綠化為民，以人為本，讓人民群眾從城市綠化建設(shè)中得到更多實惠。城市是人民的城市，群眾的期盼是我們做好城市綠化建設(shè)的不竭動力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務(wù)，符合人民群眾的利益，讓人民群眾滿意，讓人民群眾說好。時刻站在人民群眾的角度去看問題、辦實事，把人民群眾的感受作為城市綠化建設(shè)的重要著力點和衡量標準。嚴格控制寬馬路、大廣場、洋樹種、奢華鋪裝等面子工程，大力實施綠蔭行動、街頭綠地建設(shè)、舊居住區(qū)綠化整治、水系整治、節(jié)約型綠化，群眾真真切切、實實在在地享受到了城市綠化帶來的實惠。三是必須始終堅持把握規(guī)律，尊重科學(xué)，依靠科技力量推動城市綠化建設(shè)。城市園林綠化建設(shè)是一門綜合性的科學(xué)，是一個系統(tǒng)工程，涉及土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)、植物學(xué)和城市規(guī)劃、建筑學(xué)等多種學(xué)科，有自己的建設(shè)和發(fā)展規(guī)律。不按科學(xué)規(guī)律辦事，只能是事倍功半、欲速不達。這些年來，我們堅持尊重科學(xué)，尊重知識，加強園林科研，開展植物引種、馴化、病蟲害防治、土壤處理、節(jié)水型灌溉、轉(zhuǎn)基因植物研究，增強了行業(yè)發(fā)展后勁。建立和完善了園林專家委員會，大的建設(shè)項目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評審、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專家意見，取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅持完善體制機制，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》，實行依法建綠、依法管綠。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經(jīng)驗，會同省質(zhì)監(jiān)局出臺了公園管理、綠地養(yǎng)護等多個行業(yè)規(guī)范，開展規(guī)范化管理先進單位評選活動。加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查，全部設(shè)區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級市、縣城已經(jīng)完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴格實行綠線管制和綠色圖章制度，保護綠地不受侵犯。積極推行市場化運作，招投標、監(jiān)理、質(zhì)檢、竣工驗收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開，園林市場保持了健康運行。這些經(jīng)驗和做法，我們要倍加珍惜，繼續(xù)堅持，并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善。

這些年的城市園林綠化建設(shè)不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，而且有力地推動了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。不論是各級領(lǐng)導(dǎo)還是外省市同行，以及廣大人民群眾，都對我省的城市園林綠化工作給予了高度評價。這些巨大成就的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是建設(shè)系統(tǒng)艱苦奮斗的結(jié)果，凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水，在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意 !

三、以實施城市綠蔭行動為抓手，推動全省城市園林綠化向縱深開展

去年東營會議專題部署了城市綠蔭行動，明確了行動的指導(dǎo)思想、工作原則、基本目標以及推進措施，要求各市按照建設(shè) " 生態(tài)園林、民生園林、文化園林 " 的思路，在全省范圍內(nèi)大力開展城市林蔭路系統(tǒng)建設(shè)、林蔭公園建設(shè)、林蔭庭院小區(qū)建設(shè)、林蔭停車場建設(shè)和立體綠化建設(shè) " 五大工程 " 。今年 3 月 16 日，舉行了山東省暨濟南市城市綠蔭行動推進儀式，省人大副主任連承敏出席活動，進一步提出了要求。從目前情況看，各地黨委、政府對這項活動非常認同，積極推動，城市綠蔭行動已在全省全面鋪開，并初見成效。我們要以此為契機、為抓手，推動全省城市園林綠化工作再上新水平。

(一)堅持以人為本，為人民群眾營造更加舒適、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個宗旨，真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程，把城市綠蔭行動打造成為群眾認可的、實實在在的民生工程。一是要認真傾聽群眾呼聲，建立和完善群眾訴求表達機制。通過公開服務(wù)電話、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)對話、召開座談會等，廣泛征求群眾對城市園林綠化和綠蔭行動的意見和建議，真正做到 " 問政于民、問需于民、問計于民 " 。對事關(guān)群眾切身利益的重大城市園林綠化項目，要采取公示、聽證等方式提前聽取群眾意見，對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項要暫緩實施，對群眾的質(zhì)疑、批評要及時做出回應(yīng)，使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道，通過市民體驗活動、綠化監(jiān)督員、志愿服務(wù)活動、綠地認養(yǎng)、綠蔭行動進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)等多種形式，充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎(chǔ)性作用，增強群眾的主人翁意識。三是在重點項目的安排上貼近群眾，要錦上添花，更要雪中送炭。重點突出舊城區(qū)、舊居住區(qū)、小街巷的行道樹綠化、小游園建設(shè)，把群眾身邊的綠化搞好。學(xué)習借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法，采取破硬造綠、見縫插綠等措施，將城區(qū)現(xiàn)有室外停車場全部建成為林蔭停車場。繼續(xù)加強城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強城區(qū)內(nèi)山體保護，堅決遏制挖山采石等行為，參照日照、肥城等城市做法對破損山體進行綠化恢復(fù)，建設(shè)成為林木茂密的山體公園。

(二)堅持出精品、塑特色，提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快，綠量有了突破性增長，但同時也還存在精品項目不夠多、景觀效果雷同、缺少地方特色等問題，其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距，在全國還形不成單獨的流派和應(yīng)有的影響力。我們必須堅持弘揚文化、塑造特色、打造精品，提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平，著力打造 " 齊風魯韻、大氣宜人 " 的山東園林、魯派園林。一是堅持文化建園。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化，有文化的園林才有生命力。鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用、古樹名木的保護、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點綴，都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設(shè)必須從文化傳承中汲取營養(yǎng)，在園林實踐中塑造特色，賦予園林以新的內(nèi)涵。二是要科學(xué)規(guī)劃。堅持請名家、聘高手編制規(guī)劃，但不要崇洋媚外，片面追求洋設(shè)計，很多精品工程是我們本土的設(shè)計師作品。要加大規(guī)劃投入，舍得花錢，好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金。規(guī)劃要突出本地特色，不能簡單的照抄照搬、盲目模仿。嚴格規(guī)劃審查，綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點項目建設(shè)必須進行專家論證。三是要加強綠化工程質(zhì)量管理。全面落實綠化建設(shè)項目法人制、招投標制、監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，確保建設(shè)質(zhì)量。四是要加強養(yǎng)護管理。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工，更要靠養(yǎng)護。落實《城市園林綠地養(yǎng)護服務(wù)規(guī)范》、《城市公園服務(wù)規(guī)范》要求，建立嚴格的養(yǎng)護管理責任機制和考核機制 , 提高養(yǎng)護水平。

(三)加強園林科研工作，培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)隊伍。實施城市綠化建設(shè)、推進城市綠蔭行動，離不開科技力量的支撐。一是要加強樹木移植技術(shù)研究。樹木的移植時間、土壤處理、移后養(yǎng)護都是學(xué)問，尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹木，有的城市成活率很高，有的城市卻效果不理想，就是沒有做到科學(xué)移植。我們講要喬灌草合理搭配，講生物多樣性，不是樹種越多越好，越密越好，越大越好，而是要遵循樹木的生長規(guī)律，根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進行配置。要多用鄉(xiāng)土樹種，少用洋樹種、名貴樹種。多用便于養(yǎng)護的地被植物，少用草坪。二是要加強園林專業(yè)人才隊伍建設(shè)。要適應(yīng)新形勢要求，注重引進高層次專業(yè)人才，調(diào)整和充實現(xiàn)有隊伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。定期不定期開展企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、項目經(jīng)理等方面的專業(yè)知識培訓(xùn)，組織開展高層次的學(xué)術(shù)研討和專題研討，聘請國內(nèi)外知名專家來山東舉辦講座、授課、咨詢等，促進全行業(yè)的知識更新。制訂人才激勵政策，開展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動，每年評選 20 名省級優(yōu)秀園林綠化師，進而評選一部分園林大師，建立全省園林行業(yè)人才專家?guī)?。三是推進數(shù)字園林系統(tǒng)建設(shè)。依托和利用數(shù)字城管的先進技術(shù)和理念，建立數(shù)字園林系統(tǒng)，將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹名木都納入系統(tǒng)，明確養(yǎng)護管理責任，推動城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細化。

(四)積極穩(wěn)妥地推進城市綠道建設(shè)，打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過綠線劃定城市公園、風景林地、濕地等綠色空間，然后通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車道等連結(jié)而成的綠色生態(tài)廊道，是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、舒適的休閑空間，可以方便群眾出行和休閑，倡導(dǎo)低碳生活理念，是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設(shè)方面，廣東省走在了全國前列，我省的日照、膠南等城市也已經(jīng)進行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設(shè)作為城市綠蔭行動的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，全面啟動綠道建設(shè)，爭取見到實實在在的成效。一是要盡快編制綠道規(guī)劃。抓緊組織對本地綠地資源進行全面普查，秉持 " 生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化 " 的理念，組織編制綠道建設(shè)規(guī)劃，并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū)，綠道建設(shè)要和慢行交通體系建設(shè)結(jié)合起來;在農(nóng)村地區(qū)，要和現(xiàn)有交通、水體、山脈等廊道結(jié)合起來，因地制宜，統(tǒng)籌安排。二是要分步實施，整體推進。由于這項工作在我省剛剛起步，各地在實施過程一定要做到以點帶面，分步實施，條件成熟后再全面推開，不能急于求成。在推進過程中要多聽聽群眾的意見，根據(jù)群眾需求適時進行調(diào)整。三是要保護和利用好現(xiàn)有資源。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素 , 盡量減少樹木的移植，各類應(yīng)急安全救助系統(tǒng)、公交轉(zhuǎn)換和停車系統(tǒng)、商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)也要因地制宜、共建共享，面積不宜太大，具備基本功能即可，絕不能大面積占綠毀綠，要把好事辦好。

(五)全面加快第四屆省園博會各項工作進度，確保舉辦一屆高水平的園林盛會。第四屆省園博會將于 9 月 -10 月在臨沂舉辦，這屆園博會是我省第一次以全落地的方式舉辦，現(xiàn)在離開幕式還有三個月時間，時間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨。根據(jù)調(diào)度的情況看，十七設(shè)區(qū)城市已全部進場，部分城市展園建設(shè)完成過半，但也還有部分城市進度緩慢。各市要全面加快工作進度，盡快完成展園建設(shè)，轉(zhuǎn)入養(yǎng)護管理階段，以優(yōu)美的景觀效果迎接開園。同時，也要積極參與城市綠蔭行動成果展、山東省第九屆盆景賞石展、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動。臨沂市要切實擔負起東道主的職責，給各市展園建設(shè)營造良好的施工環(huán)境，著手考慮嘉賓邀請、開幕式等事務(wù)性安排，把本屆園博會辦成一屆精彩、熱烈、有特色、高水平的園林盛會。本屆園博會閉幕式上，將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會管理辦法》要求，確定并公布下一個申辦城市，有承辦意向的城市要抓緊啟動各項申辦工作。

(六)加強行業(yè)宣傳動員，營造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境。快速發(fā)展的信息技術(shù)、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和日益增強的公民意識，使媒體輿論成為經(jīng)濟社會中越來越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳，既要把活干好又要宣傳好，讓社會各界和廣大群眾更好地理解、認可、支持、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經(jīng)濟文化強省建設(shè)中的重要地位和作用，宣傳城市綠化建設(shè)取得的巨大成就，宣傳城市園林綠化工作的好經(jīng)驗、好做法，宣傳先進典型和模范人物，激勵廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。當前要把實施城市綠蔭行動作為宣傳工作的重點，緊緊圍繞 " 建設(shè)生態(tài)園林、民生園林、文化園林 " 這個主題，深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài)、體育、旅游休閑、文化、科普教育等多種功能，提升綠蔭行動的影響力和知名度。搞好統(tǒng)計對比，對照國內(nèi)外先進城市的指標水平，讓群眾知道我們面臨的差距，統(tǒng)一大家對加快城市園林綠化建設(shè)的認識。借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，豐富宣傳手段，建立行業(yè)網(wǎng)站和微博，及時主動地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識。發(fā)揮群眾力量，培養(yǎng)和選拔一批社會上的園林信息員、宣傳員。通過舉辦園林文化講座等，讓大家了解園林藝術(shù)的豐富內(nèi)涵，使大家會欣賞、懂藝術(shù)，近距離地接觸園林、享受園林。

同志們，在建設(shè)經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的歷史征程中，我們擔負著重要的職責和光榮的任務(wù)。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏的精神、爭先的勇氣、務(wù)實的作風，加快城市園林綠化建設(shè)，科學(xué)推進城市綠蔭行動，以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!

謝謝大家!

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園林綠化管理工作會議講話篇三

同志們 :

在全省上下認真學(xué)習省十次黨代會精神的關(guān)鍵時期，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開這次全省城市園林綠化工作會議，這也是自 20xx年以來，連續(xù) 12 年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會議。這些年來，我們從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，及時研究行業(yè)發(fā)展大計，推出一些先進典型，有力促進了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會議主要研究三個問題：一是在加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的征程中，我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12 年集中研究城市園林綠化工作，我們有哪些成績和經(jīng)驗值得總結(jié)、值得發(fā)揚?三是如何以實施城市綠蔭行動為抓手，全面推進城市園林綠化工作?剛才，濱州、淄博、濰坊高新區(qū)等單位在會上作了典型發(fā)言，值得大家學(xué)習和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服鹽堿地綠化的不利條件，以人為本開展城市綠化，城市街頭綠地建設(shè)、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面，我講幾點意見。

一、認真學(xué)習省十次黨代會精神，從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃城市園林綠化工作

省第十次黨代會上提出了 " 提前實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標 , 使經(jīng)濟發(fā)展方式更加科學(xué), 城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào) , 文化更加繁榮發(fā)展 , 人民生活更加殷實富裕 , 生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居 , 社會更加和諧穩(wěn)定 " 的 " 一個提前、六個更加 " 的奮斗目標。姜異康書記在報告中明確提出 " 大力推進重大生態(tài)工程，實施城市綠蔭行動 " 、 " 廣泛動員全省人民積極投身生態(tài)建設(shè)，把齊魯大地建設(shè)得天更藍、地更綠、水更清、人民生活更幸福 " 。今年省政府工作報告中，姜大明省長也專門強調(diào)要 " 實施城市綠蔭行動 " ，將城市園林綠化建設(shè)和城市綠蔭行動提到了前所未有的高度。這對城市園林綠化行業(yè)來說，是機遇，是壓力，也是挑戰(zhàn)。全面貫徹落實省十次黨代會精神，加快推進城市園林綠化建設(shè)，深入實施城市綠蔭行動，是全省城市園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責任，也是當前最緊迫、最重要的工作任務(wù)。

(一)城市園林綠化要為經(jīng)濟強省建設(shè)服務(wù)。隨著加快實現(xiàn)由大到強的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟文化強省建設(shè)的深入推進，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國各地競相發(fā)展的態(tài)勢迅猛，區(qū)域之間的競爭，不僅看經(jīng)濟，也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經(jīng)濟，首先要有適宜的環(huán)境，城市之間的競爭就是環(huán)境的競爭，哪個城市環(huán)境好，哪個城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項目。城市綠化是潛在的生產(chǎn)力，通過實施大規(guī)模的城市綠化，改善城市環(huán)境，從而招來投資者、旅游者，不僅能促進城市地價增值，帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能直接催生和拉動旅游、商貿(mào)、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。有的城市計算城市綠化投入與產(chǎn)出之比達到 1 ： 10 的高值，也就是說，投入 1 個億的城市綠化建設(shè)資金，能夠拉動城市 10 個億的經(jīng)濟增長。我省一些城市的發(fā)展證明，之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好，一個重要方面就是搞園林綠化，以綠興市。城市綠化也是直接的生產(chǎn)力，涵蓋規(guī)劃設(shè)計及建筑施工、苗木生產(chǎn)、養(yǎng)護管理等環(huán)節(jié)，涵蓋了 " 一、二、三 " 產(chǎn)業(yè)，是一個很大的產(chǎn)業(yè)。園博園、城市公園、市政廣場、道路綠化等大的建設(shè)項目更是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產(chǎn)的本地化水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

(二)城市園林綠化要為文化強省建設(shè)服務(wù)。城市是文化內(nèi)涵最豐富、文化要素最集中的地區(qū)，園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體，有特色的綠化，有特色的園林，才能構(gòu)成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物，亭、臺、樓、閣、石、榭等園林建筑，公園中的詩、文、琴、棋、書、畫等園林要素，皆是文化，都從各個側(cè)面體現(xiàn)著城市文化。園博會、園林書畫展、攝影藝術(shù)展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動，也是弘揚園林文化的載體。打造 " 好客山東 " 文化旅游品牌，辦好 " 賀年會 " 、 " 休閑匯 " 等也離不開公園和景區(qū)。在廣泛征集社會各界意見的基礎(chǔ)上，我們在重慶園博會上第一次明確喊出了山東園林的特色標識語，那就是： " 齊風魯韻、大氣宜人 " ，揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的 " 綠色名片 " ，有的城市因湖泊而知名，有的因濕地而聞名，有的因公園而得名，有的因雕塑而出名，濟南趵突泉和大明湖、青島五月的風、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標志性景觀。園林綠化還能增強市民對城市的認同感，提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂公園等主題公園，更是園林文化的直接推動者和傳播者。那些與園林綠地緊密結(jié)合的劇場、影劇院、音樂廳、展覽館、畫廊等文化設(shè)施，更是人們享受生活，提升文化品位的最佳場所。園林以其無窮的魅力、豐富的感染力，在文化強省建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設(shè)服務(wù)。城市是人口、設(shè)施和工業(yè)等要素的聚集地，環(huán)境污染問題尤為突出。可以說，生態(tài)山東建設(shè)的重點、難點都在城市。城市園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候、改善空氣質(zhì)量、保持水土、美化景觀、減少噪音，是城市中有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體，是城市中最大的 " 儲碳庫 " ，是惟一主動調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施，是生態(tài)城市最顯著的標志和象征，在生態(tài)山東建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。尤其在降低 pm2.5 濃度方面，園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的 20 倍以上，能很好地起到吸收、阻滯和過濾灰塵的作用。樹冠還能降低風速，攔截顆粒物。據(jù)測算，一塊 500 平方米的綠地一年可吸收 5 噸到 10 噸的灰塵，作用相當驚人。喬木、灌木、草坪相結(jié)合的復(fù)層綠地，每年的滯塵量是單一片林的 1.52 倍，是灌木林的 6.9 倍，是草坪和地被的 39 倍。加強城市綠化建設(shè)，實施城市綠蔭行動，可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，建立起保護城市生態(tài)安全的綠色屏障，提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平，展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象。

(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務(wù)。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人們對城市環(huán)境質(zhì)量要求越來越高，回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。在高樓林立、車水馬龍、缺少綠化的城市，人們會心情焦慮緊張，不會有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥語花香的園林綠地中，人們會情緒愉悅，心情放松，倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境，體驗生態(tài)文明，陶冶藝術(shù)情操，緩解工作壓力，是政府是給予群眾的綠色福利。可以說， " 綠色 " 就是民生， " 綠色 " 營造宜居家園， " 綠色 " 提升幸福指數(shù)。如果說， gdp 、 gnp 是衡量國富、民富的標準，幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標準。從已經(jīng)開始試點統(tǒng)計幸福指數(shù)的省份來看，幸福指數(shù)較高的城市，同時也是綠化水平較高的城市，都是園林城市。另一方面，園林綠化是以人為主要服務(wù)對象的事業(yè)，目標是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市園林綠化根本的出發(fā)點和落腳點是惠民生，必須時刻把群眾的需求放在心上，把人民幸福作為根本價值取向，真正做到綠化為民，使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。

二、全面總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗，準確把握城市園林綠化工作的科學(xué)規(guī)律

從 20xx年來的十二年，我們在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越，抓住機遇、積極作為，開拓進取，開創(chuàng)了城市園林綠化建設(shè)的新局面，實現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康、快速、蓬勃發(fā)展。

這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時期。全省全社會每年平均投入城市園林綠化建設(shè)資金達 60 億元，并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢，尤其是近 3 年每年達到 165 億元， 20xx 年為 195億元，是 20xx 年的 15 倍。全省年均增加園林綠地 11000 公頃，公園綠地 3000 公頃，是建國以來增長最快的歷史時期。設(shè)市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由 20xx 年的 33.26%、 28.66% 、 8.55m2 增長為 20xx 年底的 41.51% 、 37.14% 、 16 m2 。臨沂、濰坊、肥城等城市實現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動取得豐碩成果， 20xx 年，首次以省政府名義命名了 12 個城市為山東省園林城市。去年，東營、濟寧、聊城、龍口、海陽 5 個城市榮獲國家園林城市稱號，沂水、東平、寧陽 3 個縣榮獲國家園林縣城稱號，墾利等 16 個縣(市)榮獲省級園林城市稱號。截至目前，我省共有國家園林城市 25 個，國家園林縣城 8 個，省級園林城市37 個。國家園林城市數(shù)量居全國第一， 77.4% 的縣級市成為園林城市， 48.3% 的縣城成為園林縣城，全省形成了設(shè)區(qū)城市全覆蓋，市、縣、鎮(zhèn)三級完整的園林城市體系，成為名副其實的園林城市大省。

這是城市環(huán)境面貌變化最大的時期。實施城區(qū)水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉，濟南大明湖、小清河，青島海泊河，淄博豬龍河，東營環(huán)城水系，濰坊白浪河、張面河、彌河，濟寧和聊城運河，泰安北湖、南湖，臨沂沂河、涑河，濱州新立河，萊蕪青草河，菏澤趙王河等河道整治項目相繼建成，城市水環(huán)境明顯改善，促進了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等 10 個濕地公園被建設(shè)部評為國家城市濕地公園，城市濕地資源得到有效保護。加強城市防護林建設(shè)，城市外環(huán)路、出入口得到大綠量、高標準綠化，成為城市的生態(tài)屏障，淄博綠色通道建設(shè)、日照海濱防護林建設(shè)等卓有成效。實施城市山體保護和景觀修復(fù)工程，日照、肥城因地制宜建設(shè)的銀河公園、白云山公園，將歷史上遺留下來的采石廢棄荒山轉(zhuǎn)變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園。

這是人民充分享受城市園林綠化成果的時期。注重以人為本，響應(yīng)群眾呼聲、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進行綠化建設(shè)。加強公園建設(shè)，全省目前已建成城市公園 877 個，總面積 2.9 萬公頃。濟南市趵突泉公園、大明湖公園被評為全國重點公園。淄博、濰坊的人民公園，煙臺、威海、日照的海濱公園，萊蕪的紅石公園，等都成為城市的亮點和風景線。實施舊城區(qū)綠化整治，根據(jù)500 米服務(wù)半徑要求，因地制宜建設(shè)街頭綠地和游園，濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善，深受群眾歡迎。加強居住區(qū)和單位庭院綠化建設(shè)，新建小區(qū)嚴格實施綠色圖章制度，綠量不達標不予建設(shè)，實施送苗木進庭院、進小區(qū)工程，舊居住區(qū)綠化水平明顯提升。積極開展和參與行業(yè)重大活動，讓群眾體驗園林的魅力，成功舉辦第七屆中國濟南園博會和菏澤、濟南、青島三屆省園博會，組團參加沈陽、廈門、重慶等外省市園博園建設(shè)，充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調(diào)查顯示，群眾對城市園林綠化的總體滿意度為 96% ，對居住區(qū)的總體滿意度為 82%，說明這些年的城市園林綠化工作收到了實實在在的成效，得到了老百姓的衷心擁護與支持。

這些年來取得的成就令人鼓舞?；仡櫣ぷ鲗嵺`，我們進一步深化了對城市園林綠化建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認識，積累了寶貴經(jīng)驗。一是必須始終堅持政府總攬，部門推動，發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察城市園林綠化工作，提出了殷切期望和明確要求，充分體現(xiàn)了對城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設(shè)納入重要議事日程，加大投入，實施了大規(guī)模的綠化建設(shè)。各地建設(shè)部門發(fā)揮主力軍作用，付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過開展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動，全社會綠化得到快速發(fā)展，全民綠化意識顯著提升。二是必須始終堅持綠化為民，以人為本，讓人民群眾從城市綠化建設(shè)中得到更多實惠。城市是人民的城市，群眾的期盼是我們做好城市綠化建設(shè)的不竭動力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務(wù)，符合人民群眾的利益，讓人民群眾滿意，讓人民群眾說好。時刻站在人民群眾的角度去看問題、辦實事，把人民群眾的感受作為城市綠化建設(shè)的重要著力點和衡量標準。嚴格控制寬馬路、大廣場、洋樹種、奢華鋪裝等面子工程，大力實施綠蔭行動、街頭綠地建設(shè)、舊居住區(qū)綠化整治、水系整治、節(jié)約型綠化，群眾真真切切、實實在在地享受到了城市綠化帶來的實惠。三是必須始終堅持把握規(guī)律，尊重科學(xué)，依靠科技力量推動城市綠化建設(shè)。城市園林綠化建設(shè)是一門綜合性的科學(xué)，是一個系統(tǒng)工程，涉及土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)、植物學(xué)和城市規(guī)劃、建筑學(xué)等多種學(xué)科，有自己的建設(shè)和發(fā)展規(guī)律。不按科學(xué)規(guī)律辦事，只能是事倍功半、欲速不達。這些年來，我們堅持尊重科學(xué)，尊重知識，加強園林科研，開展植物引種、馴化、病蟲害防治、土壤處理、節(jié)水型灌溉、轉(zhuǎn)基因植物研究，增強了行業(yè)發(fā)展后勁。建立和完善了園林專家委員會，大的建設(shè)項目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評審、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專家意見，取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅持完善體制機制，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》，實行依法建綠、依法管綠。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經(jīng)驗，會同省質(zhì)監(jiān)局出臺了公園管理、綠地養(yǎng)護等多個行業(yè)規(guī)范，開展規(guī)范化管理先進單位評選活動。加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查，全部設(shè)區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級市、縣城已經(jīng)完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴格實行綠線管制和綠色圖章制度，保護綠地不受侵犯。積極推行市場化運作，招投標、監(jiān)理、質(zhì)檢、竣工驗收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開，園林市場保持了健康運行。這些經(jīng)驗和做法，我們要倍加珍惜，繼續(xù)堅持，并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善。

這些年的城市園林綠化建設(shè)不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，而且有力地推動了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。不論是各級領(lǐng)導(dǎo)還是外省市同行，以及廣大人民群眾，都對我省的城市園林綠化工作給予了高度評價。這些巨大成就的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是建設(shè)系統(tǒng)艱苦奮斗的結(jié)果，凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水，在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意 !

三、以實施城市綠蔭行動為抓手，推動全省城市園林綠化向縱深開展

去年東營會議專題部署了城市綠蔭行動，明確了行動的指導(dǎo)思想、工作原則、基本目標以及推進措施，要求各市按照建設(shè) " 生態(tài)園林、民生園林、文化園林 " 的思路，在全省范圍內(nèi)大力開展城市林蔭路系統(tǒng)建設(shè)、林蔭公園建設(shè)、林蔭庭院小區(qū)建設(shè)、林蔭停車場建設(shè)和立體綠化建設(shè) " 五大工程 " 。今年 3 月 16 日，舉行了山東省暨濟南市城市綠蔭行動推進儀式，省人大副主任連承敏出席活動，進一步提出了要求。從目前情況看，各地黨委、政府對這項活動非常認同，積極推動，城市綠蔭行動已在全省全面鋪開，并初見成效。我們要以此為契機、為抓手，推動全省城市園林綠化工作再上新水平。

(一)堅持以人為本，為人民群眾營造更加舒適、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民、綠化惠民這個宗旨，真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程，把城市綠蔭行動打造成為群眾認可的、實實在在的民生工程。一是要認真傾聽群眾呼聲，建立和完善群眾訴求表達機制。通過公開服務(wù)電話、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)對話、召開座談會等，廣泛征求群眾對城市園林綠化和綠蔭行動的意見和建議，真正做到 " 問政于民、問需于民、問計于民 " 。對事關(guān)群眾切身利益的重大城市園林綠化項目，要采取公示、聽證等方式提前聽取群眾意見，對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項要暫緩實施，對群眾的質(zhì)疑、批評要及時做出回應(yīng)，使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上。二是要拓寬群眾參與渠道，通過市民體驗活動、綠化監(jiān)督員、志愿服務(wù)活動、綠地認養(yǎng)、綠蔭行動進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)等多種形式，充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎(chǔ)性作用，增強群眾的主人翁意識。三是在重點項目的安排上貼近群眾，要錦上添花，更要雪中送炭。重點突出舊城區(qū)、舊居住區(qū)、小街巷的行道樹綠化、小游園建設(shè)，把群眾身邊的綠化搞好。學(xué)習借鑒淄博、壽光、高青等城市的做法，采取破硬造綠、見縫插綠等措施，將城區(qū)現(xiàn)有室外停車場全部建成為林蔭停車場。繼續(xù)加強城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū)、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強城區(qū)內(nèi)山體保護，堅決遏制挖山采石等行為，參照日照、肥城等城市做法對破損山體進行綠化恢復(fù)，建設(shè)成為林木茂密的山體公園。

(二)堅持出精品、塑特色，提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快，綠量有了突破性增長，但同時也還存在精品項目不夠多、景觀效果雷同、缺少地方特色等問題，其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距，在全國還形不成單獨的流派和應(yīng)有的影響力。我們必須堅持弘揚文化、塑造特色、打造精品，提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平，著力打造 " 齊風魯韻、大氣宜人 " 的山東園林、魯派園林。一是堅持文化建園。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化，有文化的園林才有生命力。鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用、古樹名木的保護、喬灌草的搭配、山石雕塑小品的點綴，都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設(shè)必須從文化傳承中汲取營養(yǎng)，在園林實踐中塑造特色，賦予園林以新的內(nèi)涵。二是要科學(xué)規(guī)劃。堅持請名家、聘高手編制規(guī)劃，但不要崇洋媚外，片面追求洋設(shè)計，很多精品工程是我們本土的設(shè)計師作品。要加大規(guī)劃投入，舍得花錢，好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金。規(guī)劃要突出本地特色，不能簡單的照抄照搬、盲目模仿。嚴格規(guī)劃審查，綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點項目建設(shè)必須進行專家論證。三是要加強綠化工程質(zhì)量管理。全面落實綠化建設(shè)項目法人制、招投標制、監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，確保建設(shè)質(zhì)量。四是要加強養(yǎng)護管理。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工，更要靠養(yǎng)護。落實《城市園林綠地養(yǎng)護服務(wù)規(guī)范》、《城市公園服務(wù)規(guī)范》要求，建立嚴格的養(yǎng)護管理責任機制和考核機制 , 提高養(yǎng)護水平。

(三)加強園林科研工作，培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)隊伍。實施城市綠化建設(shè)、推進城市綠蔭行動，離不開科技力量的支撐。一是要加強樹木移植技術(shù)研究。樹木的移植時間、土壤處理、移后養(yǎng)護都是學(xué)問，尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹木，有的城市成活率很高，有的城市卻效果不理想，就是沒有做到科學(xué)移植。我們講要喬灌草合理搭配，講生物多樣性，不是樹種越多越好，越密越好，越大越好，而是要遵循樹木的生長規(guī)律，根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進行配置。要多用鄉(xiāng)土樹種，少用洋樹種、名貴樹種。多用便于養(yǎng)護的地被植物，少用草坪。二是要加強園林專業(yè)人才隊伍建設(shè)。要適應(yīng)新形勢要求，注重引進高層次專業(yè)人才，調(diào)整和充實現(xiàn)有隊伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。定期不定期開展企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、項目經(jīng)理等方面的專業(yè)知識培訓(xùn)，組織開展高層次的學(xué)術(shù)研討和專題研討，聘請國內(nèi)外知名專家來山東舉辦講座、授課、咨詢等，促進全行業(yè)的知識更新。制訂人才激勵政策，開展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動，每年評選 20 名省級優(yōu)秀園林綠化師，進而評選一部分園林大師，建立全省園林行業(yè)人才專家?guī)?。三是推進數(shù)字園林系統(tǒng)建設(shè)。依托和利用數(shù)字城管的先進技術(shù)和理念，建立數(shù)字園林系統(tǒng)，將每一塊綠地、每一條道路、每一顆古樹名木都納入系統(tǒng)，明確養(yǎng)護管理責任，推動城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細化。

(四)積極穩(wěn)妥地推進城市綠道建設(shè)，打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過綠線劃定城市公園、風景林地、濕地等綠色空間，然后通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道、自行車道等連結(jié)而成的綠色生態(tài)廊道，是一種生態(tài)、環(huán)保、安全、舒適的休閑空間，可以方便群眾出行和休閑，倡導(dǎo)低碳生活理念，是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設(shè)方面，廣東省走在了全國前列，我省的日照、膠南等城市也已經(jīng)進行了一些有益的嘗試和探索。各地要將城市綠道建設(shè)作為城市綠蔭行動的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，全面啟動綠道建設(shè)，爭取見到實實在在的成效。一是要盡快編制綠道規(guī)劃。抓緊組織對本地綠地資源進行全面普查，秉持 " 生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化 " 的理念，組織編制綠道建設(shè)規(guī)劃，并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū)，綠道建設(shè)要和慢行交通體系建設(shè)結(jié)合起來;在農(nóng)村地區(qū)，要和現(xiàn)有交通、水體、山脈等廊道結(jié)合起來，因地制宜，統(tǒng)籌安排。二是要分步實施，整體推進。由于這項工作在我省剛剛起步，各地在實施過程一定要做到以點帶面，分步實施，條件成熟后再全面推開，不能急于求成。在推進過程中要多聽聽群眾的意見，根據(jù)群眾需求適時進行調(diào)整。三是要保護和利用好現(xiàn)有資源。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素 , 盡量減少樹木的移植，各類應(yīng)急安全救助系統(tǒng)、公交轉(zhuǎn)換和停車系統(tǒng)、商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)也要因地制宜、共建共享，面積不宜太大，具備基本功能即可，絕不能大面積占綠毀綠，要把好事辦好。

(五)全面加快第四屆省園博會各項工作進度，確保舉辦一屆高水平的園林盛會。第四屆省園博會將于 9 月 -10 月在臨沂舉辦，這屆園博會是我省第一次以全落地的方式舉辦，現(xiàn)在離開幕式還有三個月時間，時間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨。根據(jù)調(diào)度的情況看，十七設(shè)區(qū)城市已全部進場，部分城市展園建設(shè)完成過半，但也還有部分城市進度緩慢。各市要全面加快工作進度，盡快完成展園建設(shè)，轉(zhuǎn)入養(yǎng)護管理階段，以優(yōu)美的景觀效果迎接開園。同時，也要積極參與城市綠蔭行動成果展、山東省第九屆盆景賞石展、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動。臨沂市要切實擔負起東道主的職責，給各市展園建設(shè)營造良好的施工環(huán)境，著手考慮嘉賓邀請、開幕式等事務(wù)性安排，把本屆園博會辦成一屆精彩、熱烈、有特色、高水平的園林盛會。本屆園博會閉幕式上，將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會管理辦法》要求，確定并公布下一個申辦城市，有承辦意向的城市要抓緊啟動各項申辦工作。

(六)加強行業(yè)宣傳動員，營造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境。快速發(fā)展的信息技術(shù)、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和日益增強的公民意識，使媒體輿論成為經(jīng)濟社會中越來越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳，既要把活干好又要宣傳好，讓社會各界和廣大群眾更好地理解、認可、支持、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經(jīng)濟文化強省建設(shè)中的重要地位和作用，宣傳城市綠化建設(shè)取得的巨大成就，宣傳城市園林綠化工作的好經(jīng)驗、好做法，宣傳先進典型和模范人物，激勵廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。當前要把實施城市綠蔭行動作為宣傳工作的重點，緊緊圍繞 " 建設(shè)生態(tài)園林、民生園林、文化園林 " 這個主題，深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài)、體育、旅游休閑、文化、科普教育等多種功能，提升綠蔭行動的影響力和知名度。搞好統(tǒng)計對比，對照國內(nèi)外先進城市的指標水平，讓群眾知道我們面臨的差距，統(tǒng)一大家對加快城市園林綠化建設(shè)的認識。借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，豐富宣傳手段，建立行業(yè)網(wǎng)站和微博，及時主動地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識。發(fā)揮群眾力量，培養(yǎng)和選拔一批社會上的園林信息員、宣傳員。通過舉辦園林文化講座等，讓大家了解園林藝術(shù)的豐富內(nèi)涵，使大家會欣賞、懂藝術(shù)，近距離地接觸園林、享受園林。

同志們，在建設(shè)經(jīng)濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章的歷史征程中，我們擔負著重要的職責和光榮的任務(wù)。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏的精神、爭先的勇氣、務(wù)實的作風，加快城市園林綠化建設(shè)，科學(xué)推進城市綠蔭行動，以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!

謝謝大家!

園林綠化管理工作會議講話篇四

當前伴隨著**城市化進程不斷加快，在城市管理方面新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，如城市管理體制、機制，公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃問題等。為此，我們要充分認識到加強城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認真學(xué)習貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，從而在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉，在解決矛盾中不斷成長，在處理問題中走向成熟。

一是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，善于促進發(fā)展。要結(jié)合我市城管工作實際，從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問題。在此基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，正確認識、面對并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，認真履行城市管理職能，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，從而切實維護好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。

二是要樹立全面的創(chuàng)新觀，勇于開拓創(chuàng)新。事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為貫徹落實黨的xx大精神，省委作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的重大戰(zhàn)略決策。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，最近，市委出臺了《關(guān)于貫徹落實省委創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強省戰(zhàn)略的實施意見》。我們要結(jié)合城市管理工作實際，切實樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念，牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀。我們最近下決心對中心城區(qū)公交進行了改革，公交改革得到了市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，得到了社會群眾的肯定，好在推行綜合改革，關(guān)鍵在于工作的創(chuàng)新。

三是要樹立正確的改革觀，敢于推進改革。今年是我國改革開放30周年。改革開放是強國之路，同樣也是興業(yè)之本。改革對我市城管系統(tǒng)更為迫切。要根據(jù)市委市政府“政企分開、政事分開、管辦分離”的要求，加強城市管理體制改革，進一步探索政府推動與市場化操作相結(jié)合的運行及管理模式。對于事關(guān)民生的公用行業(yè)改革我們不提倡減員增效，而是要優(yōu)化配置。**年我們下了大決心推進了中心城區(qū)公共交通綜合改革，下一步將重點考慮供水問題。要從加強中心城區(qū)供水專項規(guī)劃入手，逐步理順城市供水行業(yè)管理體制，實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用，優(yōu)水優(yōu)價。在此基礎(chǔ)上，深化企業(yè)內(nèi)部改革，通過轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，促進城市供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐步建立適應(yīng)事業(yè)單位特點的、靈活高效的現(xiàn)代管理機制和運行機制，要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)，制定科學(xué)的監(jiān)管辦法、質(zhì)量標準、經(jīng)費核算體系和市場準入制度，營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。積極探索政府花錢買服務(wù)的機制，提高政府提供公共服務(wù)的水平、質(zhì)量和效果。在推進各項改革進程中，要通過多種形式宣傳改革內(nèi)容，征求方方面面的意見，讓廣大市民充分行駛知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。只有這樣，改革方案才會更加完善，才會讓黨和政府滿意，讓社會群眾滿意，讓企事業(yè)職工滿意。

二、堅持以人為本，千方百計地優(yōu)化環(huán)境、改善民生。

城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門，必須把民生問題作為頭等大事來抓，堅持以人為本，堅持民生優(yōu)先，服務(wù)于民、便利于民、受益于民，確保第一時間解決事關(guān)民生的城管焦點問題。

(一)強化并優(yōu)化公用基礎(chǔ)設(shè)施。對自來水、公交、燃氣、污水處理等問題是事關(guān)民生的問題，要加快建設(shè)進度，積極為城市發(fā)展做好公用設(shè)施準備，奠定堅實的基礎(chǔ)。

(二)凈化并亮化城鄉(xiāng)生活環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生是與群眾生活關(guān)系最密切，也是群眾反映最強烈的問題。為此要將城鄉(xiāng)環(huán)境工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善人居環(huán)境的一項重要而緊迫的任務(wù)。要圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作，盡早動手，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，以創(chuàng)新管理體制、加強經(jīng)費保障、建立長效機制為工作重點，扎實開展小街小弄，亂停放亂設(shè)攤，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境等三大專項整治，通過現(xiàn)場會、交流會等形式，加大對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生考核、檢查、指導(dǎo)力度，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。

(三)綠化并美化甬城市容街景。要抓住國家園林城市復(fù)查這一契機，加大園林綠化工作力度，抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作，抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造，豐富色彩層次，提升文化內(nèi)涵，努力提高城區(qū)綠化建設(shè)水平?？茖W(xué)提高路政管理水平，營造文明有序的城市街面秩序。要增強工作緊迫感，按照“市協(xié)調(diào)、規(guī)劃，區(qū)、街道實施”和“先試點后推廣”的原則，進行街容街景綜合整治試點，逐步對我市街容街景平面、立面和空間進行升級改造，努力營造無視覺污染的市容生活環(huán)境。

(四)深化并細化城管執(zhí)法工作。城管為民，情系百姓。要加強城管隊伍建設(shè)，不斷提高城市管理隊伍整體素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立“管理就是服務(wù)，執(zhí)法乃是為民”的思想，建立和完善各類規(guī)章制度，著力規(guī)范行政審批，不斷規(guī)范公共權(quán)力，進一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主。

園林綠化管理工作會議講話篇五

同志們：

在春季造林綠化的關(guān)鍵時期，召開這次現(xiàn)場會，目的是廣泛動員各縣(區(qū))、各部門、各單位學(xué)習經(jīng)驗，查找不足，加壓促進，抓緊時間行動起來，掀起全市造林綠化工作高潮。下面，我講以下幾點。

剛在，我們在示范區(qū)一起現(xiàn)場觀看了道路、立交橋、河道、街頭綠地、加油站、湖體等8 個綠化點。選取在示范區(qū)召開全市園林綠化工作現(xiàn)場會，說明示范區(qū)綠化工作特點突出，也說明其他縣(區(qū))與示范區(qū)相比有差距。一是高度重視園林綠化工作。去年在夏邑縣召開園林綠化工作現(xiàn)場會，我就強調(diào)各縣(區(qū))造林綠化時要高規(guī)格、大苗木。示范區(qū)對園林綠化工作認識到位、站位高遠，僅今年就栽植了3000 多株百年以上的苗木，栽植的苗木規(guī)格高之高、樹齡之長、效果之好出乎人的意料。勝利路、長江路等道路建設(shè)有兩側(cè)各10 米綠化、兩側(cè)人行道各1.5 米模紋、兩側(cè)4米的側(cè)分帶和6 米中分帶等7 條廊道，呈現(xiàn)出立體式綠化模式。這在我市原來綠化過程中不曾出現(xiàn)，說明示范區(qū)內(nèi)生動力強、主動性強、積極性高，能夠結(jié)合自身實際，認真謀劃研究園林綠化工作。這與其他單位落實任務(wù)不力、效果不好的情形形成了鮮明對比。二是謀劃動手早。從去年10月份，示范區(qū)就開始謀劃，開展規(guī)劃設(shè)計，研究合作模式，想方設(shè)法籌措資金，計劃今年投資30億元推進造林綠化工作。就財政狀況而言，示范區(qū)可能是縣(區(qū))中最困難的，建設(shè)資金需求量是最大的。在這樣困難的情況下，一年能夠拿出30 億元推進園林綠化工作，栽大樹、種大苗，說明示范區(qū)是真抓實干，不是應(yīng)付了事，是積極主動，不是被動推進。之所以選擇在示范區(qū)召開現(xiàn)場會，說明梁園區(qū)、睢陽區(qū)園林綠化工作與示范區(qū)相比有差距，并且差距不小。今年中心城區(qū)規(guī)劃12個500 畝以上的公園，計劃開工6 個，其他兩個區(qū)一個公園都還沒有開工建設(shè)，僅僅落實在口頭上、落實在計劃中。為什么一塊兒安排部署的工作，示范區(qū)能夠轟轟烈烈地推進?商都公園、花博園從去年下半年都已經(jīng)開始安排部署，多次進行現(xiàn)場辦公，時至今日仍然沒有行動。三是規(guī)劃建設(shè)標準高。示范區(qū)能夠高標準規(guī)劃、高標準設(shè)計、高規(guī)格栽植，聘請的是城市園林綠化一級資質(zhì)設(shè)計單位。去年春季綠化時，示范區(qū)幾處綠化都是自己設(shè)計的，層次比較低。即便資金有困難，也要舍得在設(shè)計方面投入，以此提升園林綠化的設(shè)計質(zhì)量和效果。我們今天看的這幾個項目，都是城市園林綠化一級資質(zhì)設(shè)計單位做的設(shè)計，標準較高。四是創(chuàng)造性地開展了工作。示范區(qū)對合作模式進行了深入研究，在資金比較困難的情況下，積極發(fā)揮主動性，想了很多辦法，與上市公司、國字頭企業(yè)等大單位、知名企業(yè)進行合作，實實在在推動工作。各縣(區(qū))要進行借鑒，從中找到自身差距與不足，按照市委、市政府要求，真正抓好工作落實。

關(guān)于下步工作，我講兩點意見：

一、要高度重視園林綠化

要真正解決思想認識問題，這是做好工作的總開關(guān)。要積極主動，提高思想認識，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府工作部署上來。造林綠化，有利于改善生態(tài)環(huán)境、有利于群眾身體健康、有利于提升城市形象。各縣(區(qū))、各部門、各單位要解決思想認識這個總開關(guān)問題，真重視、真理解園林綠化工作。

( 一) 上級有要求。 省委、省政府都對園林綠化工作提出明確要求，在剛剛召開的全省城市工作會議上，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話，用了很大篇幅對造林綠化工作進行部署，要求打造良好生態(tài)環(huán)境，提升城市形象和品位。要利用閑置空地、利用城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域，大栽樹、多栽樹，提高園林綠化品質(zhì)。

(二)群眾有期待。 今年我市“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員對《政府

工作報告

(三)發(fā)展有需要。 園林綠化是城市建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是一個城市的品質(zhì)，代表著一個城市的管理水平、形象和品位，也代表著一個城市的發(fā)展環(huán)境，體現(xiàn)著政府的職責和擔當。招商引資也要打造良好的城市發(fā)展環(huán)境，一個破爛不堪、沒有綠色的城市是不能招來商、引來資的，只能說明城市的管理水平低、政府該盡的職責沒有盡到位。打造一個良好的環(huán)境，造林綠化是很重要的因素。所以，要抓好造林綠化，打造良好的發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、要抓好春季園林綠化工作

(一)明確任務(wù)。 一是中心城區(qū)園林綠化工作。 中心城區(qū)按照屬地管理和職責分工，今年要完成3 條河、12 個公園、35 塊街頭綠地、58 條道路、50 個加油站的綠化任務(wù)完成。運河、日月河、古宋河3 條河道在挖好渠、埋好管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，做好造林綠化;規(guī)劃的12 個500 畝以上的公園，計劃開工建設(shè)6 個，條件具備將全部開工建設(shè)，目前僅啟動建設(shè)1 個，任務(wù)仍然很重;35 塊街頭綠地盡快開工建設(shè);做好勝利路、長江路、晨風大道等58 條道路綠化;做好50 個加油站的綠化任務(wù)。二是縣鄉(xiāng)村園林綠化工作。縣城、鎮(zhèn)區(qū)、村莊的綠化也要結(jié)合實際，圍繞綠地、游園、公園、房前屋后等區(qū)域進行綠化。目前，我們進行的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)最重要的內(nèi)容就是造林綠化。我在虞城調(diào)研時，他們就提出在貧困村大搞造林綠化。要結(jié)合貧困村扶貧整村推進進行綠化，讓鄉(xiāng)村變得更綠、更美、更有生機和活力。三是見縫插綠。三個區(qū)、各個辦事處要把轄區(qū)內(nèi)的單位全部動員起來，見縫插綠，在學(xué)校、庭院、企業(yè)的房前屋后，有縫就栽、能栽就栽。樹木栽成之后，就不容易被人為破壞掉。

(二)抓緊行動。 造林綠化不同于其他工作，季節(jié)不等人，有些喬木一旦發(fā)芽，就難以栽植了，錯過植樹的時節(jié)，就要再等半年、一年。就全市工作而言，全年有全年的重點，每個季度有每個季度的重點，每個階段有每個階段的重點。當前的工作重點就是造林綠化。造林綠化工作已經(jīng)寫入了今年的《政府工作報告》，必須向人大代表進行交代。今年造林綠化的數(shù)量大、任務(wù)重，不抓緊行動，就難以完成任務(wù)，就難以向人大代表交代，難以向全市人民交代。全市各級、各有關(guān)單位，要抓緊時間行動起來，決不能再猶豫、再等待，決不能貽誤造林綠化的時機。說得好，不如干得好。衡量一個人、一個單位工作的好壞，就是看你是不是真抓實干，看你干的效果如何。根據(jù)各縣(區(qū))、各單位今年的工作任務(wù)，要進一步細化，進一步明確時間節(jié)點，明確責任分工，增強時間緊迫感，確保盡早行動，按時完成工作任務(wù)，向全市人民交一份滿意的答卷。

(三)保證質(zhì)量。 園林綠化要高標準規(guī)劃，高標準建設(shè)，選擇有實力的單位進行設(shè)計、施工，要端正態(tài)度，增強責任，高標準種好每一棵樹、栽好每一片林、建設(shè)好每一塊綠地和公園，高標準管護，保證成活率，保證工程質(zhì)量。

(四)搞好督查。 工作落實好壞，關(guān)鍵在于督查，關(guān)鍵在于解決實施過程中的困難和問題。市、區(qū)兩級督查部門要根據(jù)總體任務(wù)安排和時限要求，加大督查力度，逐條道路、逐個公園、逐塊綠地進行督查，確保項目早開工、早建成，群眾早受益。各相關(guān)部門和單位，要樹立大局意識、責任意識，認真履行職責，形成合力抓落實，共同做好今年春季的園林綠化工作。

共

3

3

1

2

3

園林綠化管理工作會議講話篇六

同志們：

今天召開這次會議，主要是總結(jié)x年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作，明確今后五年的工作目標和思路，安排部署x年工作任務(wù)。會議的主題是：確定新目標，明晰新思路，建立新機制，推行新舉措，確保新一輪城市擴容提質(zhì)今年取得突破性進展。等會，譚縣長和其他幾位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，我們一定要認真領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我根據(jù)縣城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的總體安排，講三個方面的意見。

x年，我縣城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作圍繞“以城市擴容提質(zhì)為重點，大力推進城市化建設(shè)”的發(fā)展目標，強化規(guī)劃修編，加快建設(shè)步伐，完善城市功能，規(guī)范城市管理，開展文明創(chuàng)建，取得了新的成效，為新一輪城市擴容提質(zhì)奠定了扎實基礎(chǔ)。

1、城市規(guī)劃力度加大，開展規(guī)劃修編，嚴格規(guī)劃審批，規(guī)劃管理得到加強。一是基本完成了縣城總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、東城區(qū)5平方公里控制詳規(guī)、澧陽新區(qū)2平方公里控制詳規(guī);二是完成了陽光明居、錦繡花城、體育中心等44個建設(shè)項目修建性詳規(guī);三是完成了關(guān)心南路、新河路、洗墨池路等8條市政道路規(guī)劃設(shè)計;四是完成了澧州廣場改造、蘭江公園改造、臨江西路景觀等城市綠化工程規(guī)劃設(shè)計;五是完成了護城、關(guān)心、駟馬、澧陽、黃橋等社區(qū)公寓安置規(guī)劃;六是依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證66個;七是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，完成了80個行政村的新農(nóng)村整建規(guī)劃工作，基本完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃文本和圖紙進入討論和評審程序。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房辦理選址意見書和規(guī)劃許可證67個，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選址、規(guī)劃設(shè)計到審批共核發(fā)許可證8個，完成了澧陽鎮(zhèn)澄坪村6公頃受災(zāi)村民的規(guī)劃和安置工作，完成了張公廟兔子口村村民點和農(nóng)家樂休閑廣場的修建性詳規(guī)。

2、城市建設(shè)力度加大，突出了重點工程項目建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施進一步配套。一是政府投入帶動了城市建設(shè)。x年，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入達11698萬元。完成了集休閑、健身、娛樂、觀光為一體的澧州廣場和蘭江公園的改造;完成了臨江西路人行道及路燈工程、關(guān)心南路路面硬化及配套工程、澧陽南路北端拓寬改造及下水道工程、曉鐘街一期道路及下水道配套工程、工業(yè)大道南拓及配套工程、財富路配套工程和解放北路人行道配套工程;完成了澧州大道和澧陽北路路面維修;政府獎勵60萬元帶動民間投資完成了22條小街小巷的硬化、亮化及下水道建設(shè);完成了工業(yè)園5000平方米花園廣場及標志牌建設(shè);完成了20xx平方米的廉租房建設(shè)和創(chuàng)意燃氣加氣站主體工程建設(shè)。新增綠化面積18954平方米，栽植各類樹木1200余株，綠地率和綠化覆蓋率分別由20xx年的10.88%和11.38%提高到11.58%和12.08%。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，購置了3臺垃圾清運車，新建了10座地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站和2座公廁，配套了新世紀等街道的果皮箱。城區(qū)供水網(wǎng)絡(luò)趨于完善，完成了縣城規(guī)劃區(qū)新的供水管網(wǎng)的規(guī)劃編制，利用開行貸款投資建設(shè)的地表水廠正式投入使用。二是市場運作推動了城市建設(shè)。投資3億多元的財富廣場大部分已竣工并正式營業(yè);投資5000多萬元的我縣首個高層住宅小區(qū)九澧尊邸已驗收交付使用;總投資達2億多元的錦繡玫瑰園、天源美景、新華大廈、機電城二期、學(xué)府華庭等一批時尚、高檔的住宅小區(qū)正在建設(shè)之中。

3、城市擴容力度加大，拆遷補償基本到位，公寓式安置小區(qū)建設(shè)進展順利。x年，各部門各單位克服重重困難，密切配合，較好地完成了各建設(shè)項目的拆遷任務(wù)。全年完成拆遷面積56180平方米，涉及建設(shè)項目18個，拆遷263戶，累計投入拆遷補償資金7537萬元。同時籌集了近20xx萬元的資金，全力建設(shè)公寓式安置小區(qū)，澧陽安置小區(qū)、護城安置小區(qū)已竣工驗收，黃橋安置小區(qū)已建成樣板樓，總建筑面積達28116平方米，可安置拆遷戶260戶。

4、城市管理力度加大，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序繼續(xù)保持較高水平。一是城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。建立了由城管執(zhí)法局牽頭協(xié)調(diào)，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)公共客運的管理與行政執(zhí)法相對獨立，聯(lián)合開展專項整治的城市管理行政執(zhí)法管理體制;城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)不斷增強，執(zhí)法水平全面提高;專項整治工作取得了一定突破,煙花爆竹“禁改限”，取締規(guī)劃區(qū)非法營運，整治出店、占道經(jīng)營和亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂堆亂放等工作,已取得初步成效;縣城規(guī)劃區(qū)違法違規(guī)建設(shè)清理整治工作成果顯著，查處違法建筑662宗，依法拆除違法建筑3850平方米，清理地下開發(fā)項目和半地下開發(fā)項目150個，追繳入庫稅收200多萬元。二是環(huán)衛(wèi)管理體制改革不斷深化。出臺了《澧縣縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理暫行辦法》，對縣城區(qū)道路、社區(qū)、市場、居民住宅區(qū)、院落單位及綠化帶清掃保潔的責任單位，清掃保潔標準，垃圾收集、清運、處理的方式及標準，清掃保潔管理模式等作出了具體的規(guī)定，明確了職責，規(guī)范了管理;探索清掃保潔市場化管理的思路初見成效，面向社會公開招標的勞動街、臨江西路等4條近8萬平方米的主要街道和近60萬平方米的社區(qū)小街小巷清掃保潔和垃圾收集的質(zhì)量較高，清掃成本明顯下降。三是社區(qū)管理職能不斷增強。社區(qū)居委會在小街小巷清掃保潔、煙花爆竹“禁改限”、周末衛(wèi)生大檢查、臨街門店“門前五包”責任督導(dǎo)檢查、清理整治違法違規(guī)建筑等方面都發(fā)揮了積極的作用。

5、文明建設(shè)力度加大，公民道德教育廣泛深入，文明社區(qū)創(chuàng)建有聲有色。編發(fā)了《澧縣公民道德手冊》、《澧縣居民文明手冊》等宣傳資料;建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會議制度和學(xué)校教育工作社會評價體系;廣泛開展和諧社區(qū)、和諧機關(guān)、和諧校園、和諧企業(yè)、和諧家庭創(chuàng)建活動;完成了護城、澹陽、洗墨池、棚場街、永興寺等七個高標準社區(qū)平臺建設(shè);科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動廣泛深入。

此外，我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展也取得了長足進步，帶動了“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”工作。特別是在今年全市城市工作會議上，我縣省級重點鎮(zhèn)澧陽鎮(zhèn)、市級重點鎮(zhèn)大堰垱鎮(zhèn)、百里文明走廊重點鎮(zhèn)張公廟和復(fù)興廠鎮(zhèn)得到了市政府的表彰。

同志們，在過去一年里，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作凝聚了全縣人民的心血，特別是凝聚了廣大城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作者的辛勤勞動和奉獻。在此，我代表縣人民政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒地看到存在的問題和不足。一是干部職工城市建設(shè)創(chuàng)建管理的熱情減退，工作相對滑坡;二是城管執(zhí)法工作有待進一步完善，市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施明顯滯后于城市的擴容提質(zhì);三是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其是社區(qū)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及市場衛(wèi)生與保潔，離市民要求和國家衛(wèi)生縣城標準還有很大差距;四是違法用地、違法建設(shè)和征地拆遷中搶搭搶建的問題十分嚴重;五是城市建設(shè)融資創(chuàng)新不夠,融資渠道必需進一步拓寬;六是小城鎮(zhèn)發(fā)展相對滯后，在政策保障和資金投入上力度不大。這些問題我們要盡快加以解決。

近些年來，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作始終是我縣的一塊品牌，成績有目共睹。但是，我們不能自高自大，更不能裹足不前，必須自加壓力,創(chuàng)新思路,乘勢而上，加速發(fā)展。

按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，城市化水平達到30%以后，城市乃至整個國民經(jīng)濟都將進入一個加速發(fā)展期。1978年全國城市化率17.9%，1998年30.4%，20xx年增長12.5個百分點，年均增長0.6%;20xx年全國城市化率43.9%，與1998年比較，8年增長13.5個百分點，年均增長1.7%，加速特征十分明顯。城市人口比重每增加1個百分點，可以拉動gdp增長2個百分點，加快城市發(fā)展是推動經(jīng)濟快速發(fā)展的內(nèi)在動力。長期以來，我縣作為農(nóng)業(yè)人口大縣，城市化水平偏低，近些年來，縣委、縣政府大力推進城市化發(fā)展，縣城擴容提質(zhì)步伐明顯加快，但我縣城市化水平仍然偏低，目前我縣城市化水平不到30%，還沒有進入加速發(fā)展期。而周邊縣市石門、津市、安鄉(xiāng)都在大力推進城市化發(fā)展，建設(shè)加速，管理提升，發(fā)展勢頭強勁。如果我們不自加壓力、加快發(fā)展，就會喪失建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市的地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，甚至有被邊緣化的危險。不進則退，慢進也是退，這是不爭的現(xiàn)實壓力;只有快進，澧縣才能在激烈的區(qū)域競爭中站穩(wěn)腳跟。從現(xiàn)在起，我們必須把加快城市發(fā)展作為帶動澧縣經(jīng)濟社會進步的自覺行動。

按照黨的xx大精神和縣委、縣政府的部署，x年及今后五年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的基本思路是：以建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市和生態(tài)宜居城市為基本目標，以改善民生為根本，以城市經(jīng)營為突破，以城市擴容為主線，以“兩區(qū)”建設(shè)為重點，拉開框架、擴大容量，打造新區(qū)、增加亮點，配套設(shè)施、完善功能，規(guī)范管理、提升水平，確保新一輪城市擴容提質(zhì)取得突破性進展。

1、加快縣城擴容提質(zhì)。進一步提高城市發(fā)展水平，嚴格城市規(guī)劃，大力實施“東進、北拓、西連”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。到x年，縣城建成區(qū)面積力爭達到25平方公里以上，縣城區(qū)人口達到25萬人以上，城鎮(zhèn)化率達到45%以上。

2、增強城市功能。進一步完善配套城區(qū)管網(wǎng)、供水、供氣、供電和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快文化、體育、休閑等公共設(shè)施建設(shè),不斷改善城市服務(wù)功能和城市人居環(huán)境,鞏固“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果。

3、深化城市創(chuàng)建。加強市民教育，強化市民參與城市管理的主人意識,深化城市創(chuàng)建，提升城市品位，力創(chuàng)“國家文明縣城”。

4、建好澧陽新區(qū)。按照整體規(guī)劃、分步實施、加快建設(shè)的思路，五年內(nèi)力爭把澧陽新區(qū)建成集行政服務(wù)、商貿(mào)休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等于一體的功能完善的城市新方陣、新亮點。

5、打造生態(tài)宜居縣城。加強城市生態(tài)環(huán)境保護，完成城區(qū)綠化規(guī)劃修編，大力開展植樹造林，增加城市綠地，建設(shè)栗河風光帶、彭(山)欽(山)艷(洲)風景區(qū)，打造城市旅游名片。

6、又好又快地加強小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強規(guī)劃管理，強化產(chǎn)業(yè)培植，加大資金投入，完善城鎮(zhèn)功能，搞好城鎮(zhèn)管理，充分發(fā)揮小集鎮(zhèn)特有的集聚作用和輻射效應(yīng)。

(一)加大投入、加快建設(shè)，推進城市大擴張。

1、強化規(guī)劃編制管理。一是要認真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強化規(guī)劃審批，實行鎮(zhèn)、村同治。二是要完成第三輪縣城總體規(guī)劃及縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、東城區(qū)控制性規(guī)劃、縣城規(guī)劃區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的申報審批工作。三是要認真抓好張津公路沿線控制性規(guī)劃、規(guī)劃區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃、綠化建設(shè)規(guī)劃、管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)56個村莊整治規(guī)劃的編制工作。四是要配合縣城建設(shè)完成相關(guān)修建性規(guī)劃的編制。

2、加強城市路網(wǎng)建設(shè)。以張津公路改造為契機,全面啟動207國道繞城線建設(shè)，完成主要工程任務(wù);抓好臨江東路建設(shè);修建墨池路、新河路、桃花灘東路，路網(wǎng)總長度達15公里，同時抓好辰星花園路等8條小街小巷建設(shè)。

3、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完成護城路、群星路、關(guān)心南路北段建設(shè);擴建翊武西路至工業(yè)大道;建設(shè)開發(fā)區(qū)物流中心，配套開發(fā)區(qū)污水處理、固體廢棄物填埋場設(shè)施，保障公用綠化率達標;配套護城安置點建設(shè)，啟動關(guān)心安置點建設(shè)。

4、抓好澧陽新區(qū)建設(shè)。年內(nèi)要完成行政中心一期主體工程、安置公寓樓二期工程建設(shè);啟動九澧實驗學(xué)校、文化體育城和豪盛現(xiàn)代城商住小區(qū)建設(shè)。

5、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。啟動垃圾處理場、污水處理場建設(shè)，配套建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和密封式垃圾圍。

6、加快經(jīng)貿(mào)市場建設(shè)。完成湘鄂邊貿(mào)城重建，搬遷澧州水產(chǎn)市場，建好農(nóng)資大市場、農(nóng)業(yè)綜合大市場、長慶超市、關(guān)心、黃橋農(nóng)貿(mào)市場和珍珠蔬菜市場。

7、抓好綠化亮化建設(shè)。完成臨江西路、墨池路、新河路、護城路綠化、亮化工程建設(shè)，增加五處以上社區(qū)公共綠地。

8、完成廉租房建設(shè)任務(wù)。要完善廉租房建設(shè)和使用辦法，建設(shè)廉租房20xx平方米，解決40戶城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。

(二)規(guī)范管理、嚴格執(zhí)法，營造宜居生態(tài)大環(huán)境。

1、全力鞏固國家衛(wèi)生縣城成果。今年是國家衛(wèi)生縣城復(fù)審年。6月中旬前，省愛衛(wèi)辦將組織專家組對我縣鞏固國家衛(wèi)生縣城工作驗收復(fù)查，并向全國愛衛(wèi)會呈報復(fù)查資料;因我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相對滯后和管理工作相對滑坡，加之當時驗收時的相關(guān)標準要求較低，全國愛衛(wèi)會點名在下半年對我縣進行抽查復(fù)審。因此，各級各單位必須高度統(tǒng)一思想，克服松勁、歇氣的不良情緒，把城市創(chuàng)建工作提升到是縣委、縣政府推進城市化發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段的高度來抓，健全領(lǐng)導(dǎo)班子，明確專人分管，定期研究、調(diào)度。要加大宣傳力度，營造迎檢氛圍，增強干部職工和廣大市民愛護城市環(huán)境、參與城市創(chuàng)建的自覺性。要堅持“政府主導(dǎo)、部門主創(chuàng)、全民參與”，繼續(xù)開展“崗評單位進社區(qū)包街管段”、“周末衛(wèi)生日”活動，采取居委會包小街小巷和居民住宅區(qū)、崗評單位包責任街道、青年志愿者服務(wù)隊包重點街道、城管執(zhí)法大隊負責巡邏查處的責任制，做到全民參與創(chuàng)建，人人爭當創(chuàng)建主人。要按照國家衛(wèi)生縣城考核驗收標準，認真落實市容市貌，環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境保護，單位及社區(qū)衛(wèi)生，市場管理，食品、公共場所衛(wèi)生及飲用水衛(wèi)生，除“四害”和健康教育等8個方面的達標整改工作。此項工作縣委、縣政府將實行定期調(diào)度，定期檢查。

2、大力提升城市管理水平。一是強化市容衛(wèi)生管理。要重點改革落實城市居民生活垃圾處理費征收辦法，加大征收力度，減少漏征，增加收入;要繼續(xù)推行市場化管理模式，進一步完善清掃保潔企業(yè)化運作規(guī)程，擴大主要街道清掃保潔市場化運作范圍，重點推行環(huán)衛(wèi)處清掃保潔和垃圾清運內(nèi)部招標承包責任制;要強化小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔的督導(dǎo)和管理;要繼續(xù)組織社區(qū)居委會與臨街門店和單位簽定《市容環(huán)境衛(wèi)生責任狀》，社區(qū)居委會和包街管段的崗評單位要加強督導(dǎo)檢查，認真落實“門前五包”責任;要加強城區(qū)“臟亂差”的治理，重點整治澧州路、解放路、翊武路、澧陽路、人民路等主要街道亂潑亂倒、亂丟亂扔、亂堆亂放、亂貼亂畫的違規(guī)行為;要進一步抓好車站、市場等窗口單位管理，維護澧縣縣城良好形象。二是規(guī)范戶外廣告管理。要嚴格實行戶外廣告設(shè)置準入制度，認真清理廣告資源，積極探索“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)一、政府掌控、市場運作、制度規(guī)范”的有效途徑，充分發(fā)揮資源效益，提高公共收益。三是加強城市公共客運管理。要堅持公交優(yōu)先，加大公汽線路站棚、站牌建設(shè);要強化服務(wù)理念，建立健全出租汽車、公共客運汽車服務(wù)標準，規(guī)范出租車和公汽管理;要繼續(xù)加強行業(yè)培訓(xùn)，提高公共客運從業(yè)人員的整體素質(zhì)。四是認真抓好“示范街”創(chuàng)建活動，要嚴格按照“示范街”創(chuàng)建標準，把澧州路、解放路、翊武路建成我縣的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明經(jīng)商、亮化美化示范街。

3、不斷強化相對集中行政執(zhí)法。要遵循合法、規(guī)范、高效、便民、注重社會效果的原則，按照《澧縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》“7+1”職能的要求，完善部門聯(lián)系、應(yīng)急處置、執(zhí)法監(jiān)督等管理機制，優(yōu)化城管執(zhí)法模式、優(yōu)化執(zhí)法程序，做到公平、公正、公開執(zhí)法，努力為困難群眾致富提供方便。要加強市容市貌整治，依法取締主要街道出店占道的各類攤點和流動攤擔，從重查處非法設(shè)置的戶外廣告。要加強公共客運市場整頓，打擊非法營運。要加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，依法查處施工場地運輸車輛和過境車輛甩、撒、滴、漏渣土的違規(guī)行為，從重處罰屢教不改、拒不履行“門前五包”責任的臨街門店業(yè)主。要完善社區(qū)居委會限制燃放煙花爆竹預(yù)防機制，落實社區(qū)摸排情況日報告制度，實現(xiàn)社區(qū)、城管110辦公室摸排信息共享，加大對違規(guī)燃放煙花爆竹和違規(guī)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的查處力度。要加強消防安全管理，消除火災(zāi)隱患。所有建設(shè)項目、經(jīng)營場所，必須先過消防審核關(guān);所有大型市場、居民小區(qū)必須徹查火災(zāi)隱患，認真進行整改，特別是珍珠市場、澧州食品城，管理單位要在消防部門的指導(dǎo)下，下大力解決好侵占消防通道、堵塞消防設(shè)施、電線私拉、亂接等問題，按要求配備消防設(shè)施。

(三)落實責任、嚴明紀律，確?！皟蛇`”整治基本完成任務(wù)。

今年是縣委、縣政府確定的“規(guī)劃執(zhí)法年”和“兩違整治年”。依法整治縣城規(guī)劃區(qū)違法用地和建設(shè)是事關(guān)澧縣長遠發(fā)展的重要工作，今年要作為城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的頭等大事來抓。

1、態(tài)度要堅決。近些年，縣城規(guī)劃區(qū)大量的違法建設(shè)，嚴重侵占城市發(fā)展的公共資源，嚴重威脅城市綜合環(huán)境，嚴重危害社會公平和市場秩序，嚴重損害黨和政府的威信。拆違，順應(yīng)民心;不拆，有違民意。違法用地不查，違法建筑不拆，違法違規(guī)建房之風不剎，就是我們各級政府的不作為，也是我們各級干部的失職。在拆違問題上，各級各單位必須高度統(tǒng)一思想，旗幟鮮明，決不允許有任何的含糊和搖擺，要態(tài)度堅決，信心堅定，一鼓作氣，一抓到底。

2、責任要落實。一是地方責任。按照屬地管理、以塊為主的原則，澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)要認真抓好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動工作，嚴格把好用地關(guān)。二是部門責任?？h城管執(zhí)法局為拆違牽頭單位，規(guī)劃、國土、公安、建設(shè)、房管等相關(guān)部門要履行職能，搞好配合。要完善規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)系會議制度，加強部門配合，達到信息共享，部門聯(lián)動，形成執(zhí)法合力。三是領(lǐng)導(dǎo)責任。城管、規(guī)劃、國土、公安、建設(shè)、房管、澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)都要明確一名班子成員負責拆違工作，明晰責任，切實加強拆違工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、紀律要嚴明。對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建筑，要發(fā)現(xiàn)一處，立案查處一處，做到堆磚就問，起墻就推;對拒不接受處罰強行施工的，要采取有力措施查封違法施工設(shè)施，實施強制停工，從重予以處罰;對嚴重影響規(guī)劃、影響重點工程的違法建筑，要依法按程序堅決予以拆除;對以租代征的違法建設(shè)要全面清理。黨員干部、基層負責人有違法建設(shè)的，必須帶頭自行拆除，對抵制拆違工作的，除依法實施強拆外，還要追究其法律和紀律責任。要加強各部門的通力合作，對全縣范圍內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目，各職能部門要嚴格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳[]71號文件精神，履行好各自的職責，做到“八個不得”，即發(fā)展改革部門不得辦理項目審批、核準手續(xù);規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可證;建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;電力和市政等公用企業(yè)不得通電、通水、通氣;國土資源管理部門不得受理土地登記申請，房產(chǎn)部門不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款，工商部門不得注冊登記。否則，要追究各職能部門主要負責人的失職和瀆職責任。今后，縣城規(guī)劃區(qū)再出現(xiàn)違法建設(shè)，所在村、居委會負責人要就地免職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職，相關(guān)職能部門的分管負責人要受到責任追究;對制止、查處違法違規(guī)建設(shè)不力、玩忽職守的國家工作人員，要給予組織處理和紀律處分。

4、查處要徹底。年內(nèi)，要按照縣委、縣政府的要求，對x年9月前規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成的662個“兩違”戶，基本查處到位。

(四)集約資源，創(chuàng)新機制，實現(xiàn)城市經(jīng)營大突破。

1、節(jié)約集約用地。我縣國土資源存量較小、增量不足，要管住總量、嚴控增量、盤活存量，提高土地利用效益。要嚴格執(zhí)行建設(shè)用地定額標準，建立閑置土地定期清理處置機制，嚴厲打擊囤地炒地行為，著力解決用地粗放、圈而不建等突出問題;要嚴格控制土地一級市場，所有開發(fā)用地必須全部由縣土地儲備中心儲備;要嚴格供地程序，由縣政府每年確定供地計劃，定期召開聯(lián)系會議確定供地規(guī)模;要嚴格按照“公平、公開、公正”的原則實行“招、拍、掛”，任何單位不得采取任何形式變相處置土地。今后，凡涉及容積率調(diào)整的，都由政府定期召開聯(lián)系會議研究確定;凡涉及土地經(jīng)濟糾紛的，法院等職能部門也只能處置土地收益，而不能直接處置土地。

2、推行公寓樓安置。按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、基層負責、群眾參與、公開公平”的原則，有序推進公寓樓安置，合理解決縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(居)民住房需要。在縣城規(guī)劃區(qū)建成區(qū)內(nèi)，不準新建設(shè)“一地一宅式”住房，符合安置政策不愿選擇公寓樓安置的，按規(guī)定對其進行貨幣安置;在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的其他征地房屋拆遷對象自愿采取公寓樓安置的，享受公寓樓安置的有關(guān)優(yōu)惠政策;勞動、民政等部門要積極幫助征地失地農(nóng)民解決就業(yè)和社會保障等實際問題。

3、推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。在已經(jīng)完成試點的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面推開，確保征地拆遷順利進行，確保被拆遷對象生產(chǎn)生活不受影響。

(五)科學(xué)規(guī)劃，突出重點，推動小城鎮(zhèn)大發(fā)展。

加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和促進新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程的重要舉措，全縣各級各部門必須站在事關(guān)我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展全局高度，增強責任感和緊迫感。

1、理清思路，明確目標，科學(xué)規(guī)劃，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。要堅持“以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集約有序”的原則，采取“以鎮(zhèn)固農(nóng)、以鎮(zhèn)促農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的辦法，整合資源優(yōu)勢，通過編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，修編土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，每年集中扶持3-5個小城鎮(zhèn)，逐步推進，力爭通過幾年的努力，讓全縣大部分小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟繁榮、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。

2、深化改革，拓寬渠道，建立多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)投入機制。完善土地供應(yīng)制度，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)用地有償使用力度，堅持推行經(jīng)營性項目建設(shè)用地必須公開招標、拍賣、掛牌出讓;鼓勵農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶，在符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，對自愿退出原宅基地的農(nóng)民，允許其在交納一定基礎(chǔ)設(shè)施配套費后在小城鎮(zhèn)按農(nóng)民建房政策審批建房，農(nóng)民放棄宅基地后不影響其農(nóng)村集體土地承包權(quán)益，不影響農(nóng)民身份享有的有關(guān)政策待遇;做好城鎮(zhèn)經(jīng)營文章，鼓勵通過整理開發(fā)土地資源，改造老城區(qū)，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量建設(shè)用地，經(jīng)縣政府授權(quán)，各小城鎮(zhèn)可收購空閑地及破產(chǎn)企業(yè)閑置土地進行儲備，提高小城鎮(zhèn)土地利用率;加大政府投入力度，今后一定時期內(nèi)在建制鎮(zhèn)收取的城建稅、市政設(shè)施配套費等相關(guān)稅費可按屬地原則逐步全額返還給各建制鎮(zhèn)，積極向上級部門爭取項目資金扶持，加大縣直單位對口支援力度，落實小城鎮(zhèn)公用事業(yè)相關(guān)費用的收取，制定土地出讓金縣級與鎮(zhèn)級的分成比例，縣政府每年從城市維護費中安排一定資金，用于小城鎮(zhèn)的維護改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極開展招商引資，各小城鎮(zhèn)招商引資項目優(yōu)惠政策按縣有關(guān)文件精神實施，按照“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，引導(dǎo)社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。

3、突出重點，著力抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)城市總體規(guī)劃及小城鎮(zhèn)發(fā)展需要，確定六個中心鎮(zhèn)，即大堰垱鎮(zhèn)、雷公塔鎮(zhèn)、甘溪灘鎮(zhèn)、小渡口鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、金羅鎮(zhèn)，縣政府將對中心鎮(zhèn)在財政體制上作一定傾斜以支持中心鎮(zhèn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中心鎮(zhèn)的用地指標和經(jīng)營性用地指標實行單列，以保證中心鎮(zhèn)發(fā)展的用地需要。

4、依法管理，提升小城鎮(zhèn)形象。建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)管理和監(jiān)察機構(gòu)，對具備條件的建制鎮(zhèn)，縣城市建設(shè)、管理機構(gòu)沒有設(shè)置派出機構(gòu)的，可按程序申報設(shè)置派出機構(gòu)，同時保障人員經(jīng)費，加強指導(dǎo)，解決小城鎮(zhèn)建設(shè)管理執(zhí)法主體不到位的問題。著力抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序、市場秩序，堅決依法制止和查處違法建筑，推進居民文明誠信教育，提升城鎮(zhèn)整體形象。

(六)依法行政，廉潔從政，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)大提高。

1、堅持依法行政。要強化依法行政意識，嚴格依法辦事，堅決杜絕行政亂作為;要嚴肅行政紀律，確保政令暢通，堅決杜絕行政不作為和作為不到位;要提高行政效率，加強工作配合，避免部門之間工作上出現(xiàn)越位、缺位和錯位。

2、加強廉政建設(shè)。要高度重視建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，對重點工程、土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、房產(chǎn)開發(fā)、招投標領(lǐng)域進一步完善監(jiān)管制度，嚴格監(jiān)管程序。要高度重視機關(guān)干部廉潔自律，強化道德修養(yǎng)，增強公仆意識，杜絕權(quán)錢交易。

3、提高隊伍素質(zhì)。要進一步樹立民本觀念，強化責任意識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要按照外樹形象，內(nèi)強管理，自塑素質(zhì)的要求，加強行政執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習、職業(yè)道德教育、法律知識和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，努力打造紀律嚴明、文明執(zhí)法的城市管理行政執(zhí)法隊伍。要加強政策研究和人才培養(yǎng)，不斷提高干部隊伍素質(zhì)和城市工作水平。

(七)強化教育、突出建設(shè)，促進全民素質(zhì)大提升。

1、突出和諧文化建設(shè)。一是要廣泛開展理想信念教育，利用城頭山、博物館等教育基地，廣泛開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，推出一批、評出一批、宣傳一批我縣精神文明建設(shè)重大成果。二是要鞏固深化創(chuàng)學(xué)成果，繼續(xù)大力開展創(chuàng)學(xué)習型機關(guān)、學(xué)習型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習型企業(yè)、學(xué)習型社區(qū)和學(xué)習型家庭的創(chuàng)建活動，營造全民學(xué)習的氛圍。三是要繼續(xù)開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明小區(qū)的創(chuàng)建，指導(dǎo)各級文明單位開展豐富多彩的主題活動。

2、突出公民道德建設(shè)。要深入落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，加大干部群眾和青少年的宣傳教育，集中推介一批我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的道德先進典型;要通過廣泛深入的公共文明禮儀、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德等教育活動，引導(dǎo)群眾克除陋習，爭做文明市民。要扎實推進思想道德建設(shè)，大力開展“學(xué)校、家庭、社會”多邊互動評價活動，進一步凈化未成年人成長的社會環(huán)境。

3、鞏固文明創(chuàng)建成果。今年，省文明委將對我縣鞏固省級文明縣城工作進行復(fù)審?？h文明辦要按照省檢標準制定達標整改方案，明確責任、明晰任務(wù)、加強督導(dǎo);各級各單位要把省級文明縣城達標整改工作與國家衛(wèi)生縣城達標整改工作有機結(jié)合，制定實施細則，落實整改責任，加強督導(dǎo)檢查，確保復(fù)審過關(guān)。

同志們，城市的發(fā)展承載著全體市民對美好生活的向往，承載著黨和政府對我們的殷切期望，也承載著我們對宏偉事業(yè)的不懈追求。我們要以神圣的使命感和責任感，開闊的視野和胸懷，嶄新的精神面貌和務(wù)實的工作作風，加速推進澧縣新型城市化，為把澧縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、功能齊備的生態(tài)宜居城市而努力奮斗。

園林綠化管理工作會議講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實全國工商行政管理局長座談會精神，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年重點任務(wù)，努力在機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變新形勢下全面完成工商行政管理各項目標任務(wù)。

下面，我代表市局黨組講兩點意見：

一、提升效能，創(chuàng)新實干，上半年全市工商行政管理工作取得較好成績。

今年上半年，在市委、市政府和國家工商總局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市工商系統(tǒng)認真貫徹落實黨的、市第四次黨代會、市委四屆二次全會和全國工商行政管理工作會議精神，緊緊圍繞重慶經(jīng)濟社會發(fā)展大局，準確把握機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變大勢，發(fā)揚敢為、能為、有為的“三為”精神，提升效能，創(chuàng)新實干，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻?？傮w來看，上半年全系統(tǒng)各項工作成效顯著，亮點紛呈，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)強化了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一是市場主體逆勢增長。深入落實促進民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟發(fā)展等政策措施，支持優(yōu)勢民企組建渝商集團、民商集團等大型投資控股企業(yè)，推動民營企業(yè)抱團發(fā)展。通過強化外資登記服務(wù)和企業(yè)名稱字號預(yù)保護等措施，支持銳鈦電子、sk海力士、富登村鎮(zhèn)銀行等重點外資項目順利落戶。截至7月底，全市各類市場主體總量達149萬戶(其中，內(nèi)資企業(yè)36.32萬戶，外資企業(yè)5266戶，個體工商戶110.34萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1.81萬戶)，比去年末增長8.82%。其中，民營企業(yè)32.52萬戶，注冊資本(金)6032.36億元，分別比去年底增加11.29%和12.58%。共辦理股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、動產(chǎn)抵押、“債轉(zhuǎn)股”登記4747例，幫助企業(yè)融資1060.72億元。二是商標戰(zhàn)略深入推進。今年以來，全市新增注冊商標15204件，同比增長24%，總量突破10萬大關(guān);新增馳名商標13件，總量達82件;新增地理標志10件，總量達141件;新認定著名商標100件，總量達1269件。深入開展“五書一表”商標行政指導(dǎo)工作，實施行政指導(dǎo)2948次，有效提升了企業(yè)商標注冊、管理、運用和保護能力。三是廣告產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。大力支持重慶廣告園區(qū)建設(shè)，爭取總局將園區(qū)納入中央財政支持試點，總局同意并已向財政部正式申報。申報成功后，園區(qū)可獲得連續(xù)3年總額約1億元的中央財政支持以及地方配套政策扶持。舉辦了重慶平面廣告20xx年回顧展、西部廣告節(jié)、公益廣告創(chuàng)意大賽等系列活動。組織廣告園區(qū)和廣告企業(yè)到廣東、上海、河南考察交流，幫扶企業(yè)拓展市場、做大做強。截至7月底，全市廣告經(jīng)營單位達2.4萬戶、從業(yè)人員10.7萬人。今年已實現(xiàn)廣告經(jīng)營額33.7億元、納稅2.9億元，同比增長35.7%和47.6%。四是電子商務(wù)加快發(fā)展。組織開展全市網(wǎng)上市場發(fā)展情況專題調(diào)研，完成《重慶市加快推進網(wǎng)上市場發(fā)展的調(diào)研報告》。舉辦“電子商務(wù)大講堂”系列講座42期，培訓(xùn)電商經(jīng)營者4800戶，支持新建網(wǎng)絡(luò)交易平臺7個，新增電子商務(wù)經(jīng)營主體1.9萬余戶。全市電子商務(wù)經(jīng)營主體總量達9.3萬戶，網(wǎng)站數(shù)量達12.5萬個，較去年同期增長18.65%和31.32%。全面推進電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點工作，進一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和電子標識管理與服務(wù)系統(tǒng)，起草完成《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標識管理規(guī)定》。在全國率先開發(fā)網(wǎng)店電子標識應(yīng)用系統(tǒng)，將網(wǎng)絡(luò)電子標識的貼置從獨立網(wǎng)站延伸到網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)的網(wǎng)店，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標識應(yīng)用的全覆蓋，已對全市10512個獨立網(wǎng)站、504個網(wǎng)店發(fā)放了網(wǎng)絡(luò)電子標識，人民日報、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等多家主要媒體進行集中報道。五是非公黨建扎實推進。今年以來，共指導(dǎo)、組織非公經(jīng)濟黨組織開展精神宣講290場次，積極新建非公經(jīng)濟黨組織和發(fā)展新黨員，認真培養(yǎng)入黨積極分子。制定了《黨群服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》等制度，指導(dǎo)5213名個體工商戶、專業(yè)市場黨員業(yè)主開展“亮身份、亮職責、亮承諾”三亮活動，增強了黨建工作在非公經(jīng)濟中的影響力。

(二)強化了監(jiān)管執(zhí)法。一是執(zhí)法辦案推進有力。全面啟動情報信息工作平臺建設(shè)，強化情報信息工作，共搜集情報信息3784條。以關(guān)系民生和嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的案件為重點，立案查辦案件2344件，案值12.24億元。二是流通環(huán)節(jié)食品安全穩(wěn)定可控。繼續(xù)完善食品安全管理工作規(guī)范，進一步夯實食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，全市90%食品經(jīng)營者完成“七規(guī)范”工作，“一單通”、自律檔案、履職檔案實現(xiàn)全覆蓋。以校園超市、肉制品、酒類為重點扎實開展各項專項整治行動。全市共檢查食品經(jīng)營者22.41萬戶次，抽檢食品3247組，快檢食品13862組。三是市場監(jiān)管效能有效提升。開發(fā)“巡查離線系統(tǒng)”，提升了巡查效率，巡查市場主體24.12萬戶次，規(guī)范處置違法經(jīng)營行為6328項。在全國率先對9886戶經(jīng)營范圍不涉及前置許可的分支機構(gòu)實施“不見面”年檢，首次發(fā)送16萬條短信提醒22.6萬戶企業(yè)按時參檢。構(gòu)建流通領(lǐng)域商品質(zhì)量溯源監(jiān)管機制，對重點商品批發(fā)、倉儲、物流配送環(huán)節(jié)實施針對性質(zhì)量監(jiān)測。強化虛假違法廣告整治，媒體廣告和醫(yī)藥廣告違法率分別下降至0.25%和0.15%，監(jiān)管成效保持全國前列。積極開展“蘋果”產(chǎn)品合同格式條款監(jiān)管，全市4家授權(quán)服務(wù)商和47家經(jīng)銷商向消費者承諾修改不公平售后服務(wù)合同格式條款，在全國產(chǎn)生了良好的社會反響。大力開展人力資源市場秩序?qū)ｍ椪?，檢查職業(yè)中介機構(gòu)、人力資源市場等組織2731戶，查處違法案件30件。四是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度進一步加大。深化源頭治理工作，扎實開展網(wǎng)上巡查，組織開展了重點網(wǎng)絡(luò)商品交易網(wǎng)站專項檢查工作、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)“傍名牌”專項執(zhí)法行動和醫(yī)療機構(gòu)自辦網(wǎng)站發(fā)布信息等專項整治行動。建立了全市電子商務(wù)網(wǎng)站重點監(jiān)管目錄庫、重點電子商務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和重點網(wǎng)絡(luò)交易平臺數(shù)據(jù)報送制度等，制定出臺《電子商務(wù)違法經(jīng)營行為跨區(qū)域監(jiān)管工作制度》，進一步健全了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管長效機制。五是信用體系建設(shè)加快推進。推動市政府辦公廳出臺《重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)工作實施方案(20xx—20xx年)》。啟動聯(lián)合征信系統(tǒng)二期項目建設(shè)，累計征集整合信息20xx.65萬條。企業(yè)信用信息在公共資源交易、政府采購、土地交易、工程建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用取得突破，覆蓋全市738個招投標項目、302個政府采購項目、58個土地交易項目和47個工程建設(shè)項目，中標企業(yè)誠信信息公示率達100%。六是法治工商建設(shè)成效顯著。積極參與《重慶市查處無照經(jīng)營行為條例》、《重慶市戶外廣告管理條例》的修訂論證。制定《法治工商建設(shè)評價指標體系》，修訂完善《行政處罰案件質(zhì)量評查標準》，加強重大行政指導(dǎo)項目化管理。研究出臺了查處合同欺詐行為的指導(dǎo)意見，積極探索建立新類型行政爭議及行政事務(wù)的應(yīng)對處置新機制。深入開展了依法行政七“十佳”評選表彰活動，有效提升了依法行政能力和水平。全系統(tǒng)無復(fù)議被撤銷、確認違法和訴訟敗訴情況發(fā)生。

(三)強化了服務(wù)民生。一是微型企業(yè)發(fā)展縱深推進。今年以來，進一步健全了“1+3+3+3+n”扶持政策體系，推動財政補貼、稅收獎勵和融資擔保等政策落實到位。制定微企特色村、孵化園認定管理辦法，出臺支持微企參加會展、代賬、it微企萬戶培育計劃、成長幫扶對接等系列舉措，完善微企幫扶工作機制。創(chuàng)辦重慶市《創(chuàng)業(yè)》雜志，開展微企宣傳月等系列活動，民間創(chuàng)業(yè)熱情進一步增強。截至7月底，全市累計發(fā)展微企9.57萬戶，帶動和解決73.05萬人就業(yè)(其中今年發(fā)展1.52萬戶，帶動就業(yè)10.92萬人)，實現(xiàn)產(chǎn)銷值510億元，已有近9%的微企成長壯大為中小企業(yè)。二是商事登記制度改革穩(wěn)步實施。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了工商登記改革的方案報市政府，積極推動以注冊資本認繳登記制、“先照后證”、住所與經(jīng)營場所分離為主要內(nèi)容的工商登記制度改革。在全國率先探索開展省級登記機關(guān)核名權(quán)下放試點工作，將冠“重慶”市名的核名權(quán)限下放至有條件的區(qū)縣局，構(gòu)建市場主體準入快速通道。截至7月底，已向渝中、涪陵、豐都等9個區(qū)縣局下放了名稱核準權(quán)。三是消費維權(quán)影響大反響好。在全國首次舉辦3·15網(wǎng)絡(luò)晚會，全市網(wǎng)站、手機、電視、戶外led等85個平臺同步播出，受眾達389.6萬人次，網(wǎng)上互動評論3萬條次。開展消費課堂、消費體驗及“消費維權(quán)特別貢獻獎”、“12315消費維權(quán)服務(wù)站”示范點評選等活動。在全市20家大型網(wǎng)絡(luò)交易平臺上探索建立了網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)服務(wù)站，在重百、永輝、京東等大型商場、超市、企業(yè)設(shè)立12315申訴舉報綠色通道，大幅縮短申訴辦結(jié)時間。建立了西部11省(市、自治區(qū))消費維權(quán)戰(zhàn)略合作機制。今年以來，12315和消委系統(tǒng)受理消費者申訴舉報咨詢投訴8.93萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失4265.01萬元。

(四)強化了隊伍素質(zhì)。一是進一步加大人才保障力度。在21個區(qū)縣局遴選公務(wù)員，推薦干部與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)系統(tǒng)交流，增強了干部管理活力。先后舉辦15個專題培訓(xùn)和7個崗位技能競賽，邀請專家學(xué)者舉辦6期專題講座，累計培訓(xùn)干部2800人次，提升了全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)水平。二是基層基礎(chǔ)進一步夯實。開展三星級工商所暨明星所長評選驗收工作，推動基層工商所規(guī)范化建設(shè)。堅持各類經(jīng)費預(yù)算向基層傾斜，基層基礎(chǔ)水平得到提升。三是黨風廉政建設(shè)深入推進。認真貫徹落實黨風廉政責任制，層層簽訂《責任書》，分解落實工作任務(wù)。制定下發(fā)了關(guān)于《改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》和《厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的通知》，組建10個檢查組，對各區(qū)縣局落實中央“八項規(guī)定”和市局《實施意見》的情況開展監(jiān)督檢查。以發(fā)展微企、執(zhí)法辦案、群眾反映熱點問題為重點，健全工作制度，開展明查暗訪，加大社會監(jiān)督和違紀違規(guī)行為查處力度。認真開展會員卡清退工作，全系統(tǒng)公務(wù)員按要求作出了零持有報告。

上半年，政務(wù)外宣、財務(wù)裝備、機關(guān)黨建、后勤保障、理論研究、老干部工作等都取得了較好成績，為保障全局中心工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。市級以上媒體刊播報道工商工作3124條次，展現(xiàn)了良好的工商形象;政務(wù)信息工作在市委、市政府和總局信息考核中保持領(lǐng)先;議提案辦理工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)和代表委員的高度評價。全系統(tǒng)信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)、檔案規(guī)范化建設(shè)等工作順利推進，為各項業(yè)務(wù)工作提供了有效保障，為全市工商事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。

二、突出重點，狠抓落實，全面完成工商行政管理各項目標任務(wù)。

7月4日—6日，全國工商行政管理局長座談會在北京召開，就工商部門積極推進職能轉(zhuǎn)變，依法加強市場監(jiān)管進行了安排部署。這次會議對工商行政管理工作賦予了新任務(wù)、提出了新要求，同時為新形勢下工商行政管理改革發(fā)展指明了方向和目標，全系統(tǒng)要認真學(xué)習領(lǐng)會，深入貫徹落實。今年下半年，全市工商系統(tǒng)要以推進機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，按照市委、市政府和國家工商總局的要求，圍繞全年目標任務(wù)，切實發(fā)揚敢為、能為、有為的“三為”精神，著力抓好以下工作。

(一)以工商登記制度改革為契機，提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。

1.數(shù)質(zhì)并舉發(fā)展市場主體。要以工商登記制度改革為契機，完善配套體制機制，推動市場主體健康快速增長。一是積極推進工商登記制度改革。要認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，按照市委市政府關(guān)于改革工商登記總體要求，制定相關(guān)實施細則和配套措施，建立與改革相適應(yīng)的制度機制，確保各部門協(xié)同配合和后續(xù)監(jiān)管的順利銜接。同時，要積極適應(yīng)工商登記制度改革后市場主體快速增長的趨勢，抓好窗口建設(shè)，加強人員培訓(xùn)，推行規(guī)范統(tǒng)一的登記服務(wù)，切實提高登記效率。積極探索推行網(wǎng)上登記，建立電子營業(yè)執(zhí)照制度。繼續(xù)推進冠市名內(nèi)資企業(yè)核名權(quán)下放工作，逐步將企業(yè)登記權(quán)限下放至工商所，進一步暢通市場主體準入通道。二是服務(wù)內(nèi)陸開放高地建設(shè)。做好重大項目提前介入、跟蹤服務(wù)，全方位支持筆電、金融等重點產(chǎn)業(yè)的外資項目落地。豐富利用外資方式，積極引導(dǎo)外國投資者以擁有知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)作價出資等方式進入新能源、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè)，鼓勵外國投資者在渝設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心或結(jié)算中心。三是加快推進農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和家庭農(nóng)場發(fā)展。積極協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門，制定出臺規(guī)范聯(lián)合社和家庭農(nóng)場注冊登記的意見，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

2.推進微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是完善政策體系，狠抓政策落實。當前，微企成長發(fā)展中的困難集中反映在融資難、用地難和社保費用高等方面，要牽頭落實好“1+3+3+3+n”政策體系，進一步完善財稅、金融、社保等扶持政策，為微企發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。要整合各部門的扶持政策，在分類指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)上做文章，加大鼓勵類行業(yè)的微企扶持力度。要總結(jié)微企工商登記制度改革試點經(jīng)驗，進一步降低準入門檻，簡化申辦流程，并抓好微企“市標”與“國標”的對接工作，擴大扶持發(fā)展微企政策的覆蓋面。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓成長幫扶。落實微企成長幫扶工作機制，實現(xiàn)微企與中小企業(yè)幫扶政策的無縫銜接。制定微企職業(yè)教育人才培養(yǎng)計劃，推動高等院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，建立微企用工庫，搭建人才招聘平臺，舉辦首屆微企產(chǎn)品交易會，發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，鼓勵更多的微企發(fā)展壯大。探索發(fā)展商會模式和連鎖模式，推進微企特色村、特色微企孵化園、家庭農(nóng)場和“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+微企”模式。三是強化監(jiān)督管理，狠抓發(fā)展質(zhì)量。要完善微企發(fā)展情況公示制度，使優(yōu)惠政策的落實和執(zhí)行更加公平、公正、公開，特別要杜絕微企發(fā)展中優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”的現(xiàn)象。要落實對微企監(jiān)管重點是“三不”的要求，完善微企退出和信用監(jiān)管機制，進一步提高成長率和成活率，促進微企持續(xù)健康發(fā)展。

3.深入實施商標戰(zhàn)略。商標戰(zhàn)略是提升城市品牌的重要手段和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有效抓手。下階段商標工作要突出三個強化：一是強化商標認定和推薦質(zhì)量。完善著名商標認定機制，嚴格馳名商標、著名商標推薦認定標準，提高推薦認定質(zhì)量。加強地理標志科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進地理標志注冊工作。二是強化商標的運用。深入推進商標權(quán)質(zhì)押貸款工作，盤活企業(yè)無形資產(chǎn)，拓寬企業(yè)融資渠道。深入開展地理標志產(chǎn)品“農(nóng)超對接”工作，積極發(fā)揮地理標志的經(jīng)濟社會效益。充分發(fā)揮示范區(qū)、示范企業(yè)模范帶頭作用。三是強化商標監(jiān)管保護。深入開展商標監(jiān)管長效機制研究。加強商標代理市場監(jiān)管，規(guī)范全市商標代理行為。深入推行商業(yè)企業(yè)經(jīng)銷商品商標備案制度，減少和遏制商標侵權(quán)假冒現(xiàn)象。加大商標侵權(quán)違法行為查處力度，切實維護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。

4.加快實施廣告戰(zhàn)略。廣告戰(zhàn)略是促進一個地區(qū)文化繁榮發(fā)展的重要內(nèi)容，是工商部門強化職能作用的重要抓手。抓好廣告戰(zhàn)略，必須堅持發(fā)展與規(guī)范并重，當前要突出三個重點：一是爭取和落實好促進廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門認真落實市政府支持廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。爭取重慶廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快納入中央財政支持試點，指導(dǎo)園區(qū)招商引資工作，推動廣告產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持廣告企業(yè)“走出去”和“引進來”，重點扶持一批有發(fā)展前景的廣告企業(yè)。二是指導(dǎo)和提升廣告發(fā)布的水平。繼續(xù)堅持開展廣告“合法性、思想性、藝術(shù)性”審查工作，加強行政指導(dǎo)，提升戶外廣告品質(zhì)。加大商業(yè)中心、主要干道、居民小區(qū)以及公共交通領(lǐng)域等重點區(qū)域的監(jiān)管巡查，凈化戶外廣告發(fā)布內(nèi)容。組織開展廣告審查員培訓(xùn)和廣告經(jīng)營技術(shù)人員創(chuàng)意設(shè)計、制作等技能培訓(xùn)，提高廣告業(yè)制作發(fā)布水平。三是強化廣告的規(guī)范和違法行為的整治。堅持日常審批和監(jiān)管巡查并重、專項治理與長效機制并舉，加強戶外廣告監(jiān)督管理。在深入推進醫(yī)藥廣告專項整治工作基礎(chǔ)上，落實廣告監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法、媒體自律等常態(tài)化工作措施，鞏固廣告整治成果。

5.加快推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)迎來了大好的發(fā)展機遇，市委、市政府高度重視，工商部門要主動發(fā)揮職能優(yōu)勢，以網(wǎng)上市場培育發(fā)展為重點，促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。一是培育發(fā)展網(wǎng)上市場。制定《重慶市加快推進網(wǎng)上市場發(fā)展的意見》，爭取以市政府名義盡快出臺，扶持發(fā)展多種模式網(wǎng)上市場，引導(dǎo)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)大型商品市場和特色農(nóng)產(chǎn)品拓展網(wǎng)上市場，促進實體市場與網(wǎng)上市場深度融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的影響力和市場輻射力。二是大力培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)舉辦“電子商務(wù)大講堂”系列活動，增強經(jīng)營者電子商務(wù)經(jīng)營意識，降低網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營準入門檻，扶持電子商務(wù)企業(yè)做大做強。支持建立網(wǎng)商、電商產(chǎn)業(yè)園，大力引進國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)落戶重慶，推動我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是繼續(xù)推進電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點工作。進一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標識管理與服務(wù)系統(tǒng)，加快研究建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者交易信用信息采集與服務(wù)系統(tǒng)，研究起草《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者交易信用信息管理辦法》，全力打造可信網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。

6.扎實推進非公黨建工作。要繼續(xù)突出小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場等重點，抓好“兩個覆蓋”，發(fā)揮好黨組織“兩個作用”。一是繼續(xù)組織非公經(jīng)濟組織深入學(xué)習貫徹黨的精神，切實把學(xué)習結(jié)果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力。二是繼續(xù)狠抓組建發(fā)展。在做好已建黨組織的鞏固規(guī)范工作和注重質(zhì)量的前提下，繼續(xù)抓好入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展、黨組織組建等工作，著力提升黨組織和黨的工作覆蓋面。三是繼續(xù)狠抓作用發(fā)揮。在規(guī)模以上非公企業(yè)中開展“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動，在個體工商戶、專業(yè)市場中開展“三亮”活動，切實發(fā)揮好非公經(jīng)濟黨組織的政治引領(lǐng)和推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。

(二)以工商職能轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?，完善市場監(jiān)管的體制和機制，努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

1.加大執(zhí)法辦案力度。執(zhí)法辦案是工商部門維護社會公平正義的抓手。要突出人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的重點領(lǐng)域，堅持“懲大惡、戒小過”，著力查辦一批大要案件。一是要進一步強化執(zhí)法辦案情報信息工作。加快情報信息工作平臺開發(fā)建設(shè)，完善情報信息工作機制，加強跨部門執(zhí)法協(xié)作，摸排一批有價值的大要案件線索，提高執(zhí)法辦案靶向性和精準度。二是要深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法行動。組織開展生產(chǎn)銷售冒牌名酒、大型超市消費欺詐、教輔材料商業(yè)賄賂等行為的專項執(zhí)法工作，依法查辦一批在全國有影響的大要案件，整頓和規(guī)范重點領(lǐng)域市場秩序，切實提高工商執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。三是要深化打擊傳銷規(guī)范直銷工作。廣泛開展反傳銷宣傳，與教委、公安和團市委聯(lián)合開展“遠離傳銷、共創(chuàng)和諧”防止傳銷進校園活動。加大傳銷打擊力度，與公安、法院、檢察院等十二部門聯(lián)合開展打擊傳銷違法犯罪行動。開展直銷企業(yè)及分支機構(gòu)全面檢查，規(guī)范直銷市場秩序。

2.提高市場監(jiān)管效能。要科學(xué)合理分配監(jiān)管力量，強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點市場的監(jiān)管工作，構(gòu)建常態(tài)化、長效化監(jiān)管機制，形成監(jiān)管整體合力。一是做好過渡期食品安全監(jiān)管工作。在改革過渡期間要繼續(xù)履行好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責任，確保改革平穩(wěn)過渡。堅持依法實施食品流通許可和食品流通攤販備案，加強食品流通日常監(jiān)督管理，嚴查食品經(jīng)營違法行為，及時處置食品安全突發(fā)事件，嚴防系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。二是繼續(xù)深化監(jiān)管巡查體制改革。進一步優(yōu)化系統(tǒng)軟件功能，修訂完善工作配套制度，突出監(jiān)管重點，推動巡查示范工商所創(chuàng)建，切實提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和運用水平。結(jié)合工商登記制度改革，完善年檢驗照制度，嚴查無照經(jīng)營行為，深化市場主體信用監(jiān)管，明確行政許可部門監(jiān)管責任，積極探索“寬進嚴管”、協(xié)同配合的工作機制。以安全生產(chǎn)“打非治違”、“黑網(wǎng)吧”、校園周邊環(huán)境等為重點，加強社會管理綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定和諧。三是加強商品交易市場監(jiān)管。聯(lián)合市商委在商品交易市場開展誠信示范市場創(chuàng)建活動，帶動市場誠信建設(shè)和規(guī)范管理。加強農(nóng)資、品牌汽車、旅游市場、展銷會等市場監(jiān)管工作，督促經(jīng)營者履行法定義務(wù)，承擔社會責任。四是大力規(guī)范中介市場秩序。牽頭抓好市場中介組織與黨政機關(guān)及其下屬單位脫鉤改制工作，督促中介組織與隸屬單位實現(xiàn)機構(gòu)、人員、職能、財務(wù)和辦公場所“五分開”。開展市場中介組織商業(yè)賄賂、不正當競爭、無照或無資質(zhì)執(zhí)業(yè)等突出問題整治，繼續(xù)深化企業(yè)登記代理行業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀專項整治工作。五是加大合同監(jiān)管工作力度。深化電子產(chǎn)品市場、汽車銷售、物業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)等行業(yè)存在的不公平合同格式條款專項整治行動，建立北京、上海、重慶、廣州四省市合同監(jiān)管工作合作機制，推進合同示范文本制定共享工作。加強動產(chǎn)抵押融資知識宣傳和普及，將動產(chǎn)抵押登記服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為小微企業(yè)融資提供便利。強化合同糾紛行政調(diào)解培訓(xùn)，加強市仲裁委工商合同仲裁分院建設(shè)，拓展和延伸合同服務(wù)領(lǐng)域。

3.深化企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)。企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)將成為新形勢下加強市場監(jiān)管的重要手段，要樹立“以信用促監(jiān)管、以信息強監(jiān)管”的理念，加強信用信息征集、共享和應(yīng)用。一是加快推進聯(lián)合征信系統(tǒng)二期建設(shè)。拓展信息征集范圍，加強行業(yè)主管部門行政處罰、資質(zhì)等級、司法等重要信息的征集整合，提升信息征集和共享應(yīng)用水平。二是深化信用信息公示應(yīng)用。依托企業(yè)聯(lián)合征信平臺，建立市場主體許可審批信息、監(jiān)管信息、經(jīng)營異常名錄庫等信息公示平臺，加強市、區(qū)兩級企業(yè)信用信息查詢服務(wù)窗口建設(shè)，適時推出基于互聯(lián)網(wǎng)的信用信息公開查詢，引導(dǎo)企業(yè)增強自律意識和信用意識。三是健全信用信息懲戒機制。爭取市政府出臺《重慶市失信行為聯(lián)合懲戒辦法》，健全“一處失信、處處受制”失信懲戒機制。以工程建設(shè)、政府采購為切入點，全面推行企業(yè)信用信息在公共資源交易招投標領(lǐng)域的信用評價工作。積極推動信用信息納入企業(yè)財政性補助資金審批，深化信用信息在政府部門行政監(jiān)督和社會管理中的應(yīng)用。四是加強信息化建設(shè)。要著力提升各項業(yè)務(wù)工作的信息化水平，以現(xiàn)代技術(shù)手段提升工作效能。健全市場主體基礎(chǔ)信息庫、信用信息庫、客體監(jiān)管信息庫，進一步加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，強化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，為工商行政管理工作提供真實、準確、可靠的數(shù)據(jù)支持。

4.積極提升消費維權(quán)水平。消費維權(quán)工作是保障和改善民生、激發(fā)消費潛力的重要抓手，新形勢下的消費維權(quán)工作大有可為。一是完善消費糾紛快速處理機制。健全12315申訴舉報處理和消委會投訴處理制度規(guī)范，嚴格考評機制，強化時效要求。在主城商圈和區(qū)縣政府所在地建立12315消費維權(quán)快速反應(yīng)隊伍，做好市政府20xx年應(yīng)急反應(yīng)演練，確保重大消費安全事件維權(quán)的快速反應(yīng)。二是強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。進一步完善重點商品質(zhì)量溯源監(jiān)管工作機制，建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測信息情報庫，開展跨區(qū)域溯源監(jiān)測。深化商品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果信息的共享、分析、公示、運用，促進源頭治理和行業(yè)規(guī)范。三是增強消費維權(quán)執(zhí)行效力。完善訴調(diào)對接機制，繼續(xù)推進消委會與職能部門、法院等司法機關(guān)建立消費維權(quán)合作關(guān)系，創(chuàng)新法制宣傳和投訴處理形式，增強投訴處理結(jié)果的執(zhí)行效力。四是完善消費維權(quán)社會監(jiān)督機制。繼續(xù)拓展消費維權(quán)的領(lǐng)域和創(chuàng)新消費維權(quán)的載體，組建金融、家具等消費維權(quán)專家委員會，提升消費投訴處理專業(yè)化水平。與海關(guān)等單位開展戰(zhàn)略合作，爭取在高端進口消費品等領(lǐng)域的維權(quán)取得突破。針對消費者關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點消費問題，組織開展消費調(diào)查;針對重點企業(yè)和行業(yè)的突出問題，開展消費者調(diào)查評議活動和滿意度測評，探索建立新型消費業(yè)態(tài)的消費維權(quán)機制。

5.加強法治工商建設(shè)。轉(zhuǎn)變政府職能是建設(shè)法治政府的基本要求，依法行政是工商部門履職的根基，必須常抓不懈。一是繼續(xù)推進地方立法。認真做好《重慶市企業(yè)信用管理辦法》和《重慶市市場中介組織管理辦法》的立法調(diào)研，繼續(xù)做好《重慶市查處無照經(jīng)營行為條例》、《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》和《重慶市戶外廣告管理條例》的修訂論證。二是加強法制宣傳教育。大力推進“依法行政示范單位”、“學(xué)法用法示范單位(機關(guān))”創(chuàng)建活動，組織開展依法行政七“十佳”評選表彰，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。建立完善經(jīng)常性的學(xué)法制度，堅持分級分類培訓(xùn)，增強法制教育培訓(xùn)的針對性、實用性。三是不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式。研究制定《重大行政指導(dǎo)項目管理規(guī)定》，建立多層次、立體化、廣覆蓋的行政指導(dǎo)工作機制。嚴格行政調(diào)解程序規(guī)范和質(zhì)量控制，積極推進行政調(diào)解與訴訟調(diào)解的銜接配合，不斷提高行政調(diào)解質(zhì)量和公信力。四是切實強化執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)深化案件質(zhì)量評查工作，完善大要案件提前介入和工商所行政處罰案件異地交叉核審機制，不斷提升案件核審服務(wù)效能。進一步加強對熱點、敏感信息引發(fā)的行政復(fù)議、訴訟案件的應(yīng)對處置，及時化解行政爭議。大力規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法行為和涉企執(zhí)法檢查活動，為市場主體健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(三)以開展群眾路線教育實踐活動為主線，強化自身建設(shè)，為工商改革發(fā)展提供堅強保障。

1.扎實開展教育實踐活動。按照中央和市委的安排部署，市局機關(guān)和直屬局正在開展第一批黨的群眾路線教育實踐活動，明年第二批教育實踐活動將在全市各區(qū)縣推開。全系統(tǒng)要以開展教育實踐活動為主線，積極探索新形勢下思想建設(shè)、作風建設(shè)、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)的有效手段，為工商機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變提供堅強保障。市局在前期學(xué)習教育階段已廣泛征求和聽取了很多好的意見建議，正在進行疏理和邊整邊改，并建立了黨員干部下基層調(diào)研、暢通群眾訴求反映渠道等制度，力爭在接受群眾監(jiān)督、找準存在問題、聯(lián)系實際深化教育、開好專題民主生活會、建立長效機制、推動實際工作等六個方面抓出成效和特色。各區(qū)縣局作為第二批活動開展單位，也要“不等不靠”，積極查擺問題，提前做好教育實踐活動的準備工作。

2.加強思想政治工作。全系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要扎實做好干部思想政治工作，暢通干部職工思想狀況的收集和反映渠道，準確了解和掌握黨員干部思想狀態(tài)和心理情緒，多做凝聚人心、凝聚隊伍的工作，確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。堅持嚴格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合、考核激勵與思想教育相結(jié)合，建立交心談心制度、干部職工思想狀況定期分析制度和經(jīng)常性教育制度，定期組織班子成員間交心談心活動，并與干部職工交心談心，切實提高思想政治工作的針對性和實效性。

3.加強班子隊伍建設(shè)。要進一步調(diào)整完善效能評優(yōu)工作機制，推動效能建設(shè)長效化、常態(tài)化、科學(xué)化，不斷提升干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和能力。強化骨干隊伍、專業(yè)技術(shù)隊伍和后備隊伍建設(shè)，籌建全系統(tǒng)人才信息庫，完善人才選拔機制和管理運行機制。要加大對基層干部的培訓(xùn)力度，組織開展政策法規(guī)、崗位技能、工作流程等培訓(xùn)，充分發(fā)揮崗位大練兵業(yè)務(wù)標兵的示范引領(lǐng)作用，不斷提升履職盡責的本領(lǐng)和水平。

4.加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進體制調(diào)整工作，認真研究制定食品安全監(jiān)管執(zhí)法的編制、人員、經(jīng)費和裝備的清理劃轉(zhuǎn)工作方案。建立關(guān)心愛護干部制度，落實干部帶薪休假和突出貢獻人員健康休養(yǎng)制度，關(guān)心長期在艱苦地區(qū)、條件困難地方工作的干部。充分運用基層工商所大普查結(jié)果，加大對基層人員和經(jīng)費的傾斜力度，充實一線力量、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、配強工商所長、提升裝備水平，著力打造工商所規(guī)范化建設(shè)示范點和系統(tǒng)黨建工作示范點。

5.深化黨風廉政建設(shè)。要進一步貫徹落實《廉政準則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，切實強監(jiān)督、查風險、保純潔、凈行風，確保作風轉(zhuǎn)變、效能提高。要把貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市局實施意見作為加強政風行風建設(shè)的重要抓手，完善制度，長抓不懈，堅決查處違規(guī)違紀行為。要強化效能監(jiān)察，加大問責力度，堅決糾正態(tài)度粗暴、方法簡單、辦事不公、濫用職權(quán)、假公濟私等行為，對不履行、不正確履行或不及時履行職責、嚴重損害隊伍形象和群眾利益的，要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責任。要強化機構(gòu)改革、職能調(diào)整中的紀律檢查，嚴肅組織、人事、財經(jīng)紀律。

同志們，今年時間已過了大半，下半年的各項任務(wù)還十分繁重，全市工商系統(tǒng)干部職工要切實以推進機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，把握新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻!

園林綠化管理工作會議講話篇八

同志們:。

會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習貫徹黨的十七屆五中全會及省市縣委全會精神、省市縣兩會精神及縣委工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，傳達全省教育工作會議精神，回顧總結(jié)2010年工作，研究部署2011年工作，凝聚力量，拼搏創(chuàng)新，全力提升我縣教育水平。

2010年，我縣教育系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市教育部門的精心指導(dǎo)下，我們深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，以實施“素質(zhì)教育工程、均衡教育工程、優(yōu)質(zhì)教育工程”為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以“辦人民滿意的教育”為目標，推進標準化學(xué)校建設(shè)，不斷優(yōu)化學(xué)校布局，加強學(xué)校規(guī)范化管理，加強未成年人思想道德建設(shè)，加強學(xué)校班子及師資隊伍建設(shè)，加強黨的建設(shè)，促進教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者勤奮工作、努力拼搏的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果，也是()社會各界熱情關(guān)心、積極幫助的結(jié)果。

借此機會，我代表閩侯縣委、閩侯縣人民政府向所有教育工作者及支持、關(guān)心教育事業(yè)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!過去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面:。

一、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，提升黨建科學(xué)化水平。

一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

建立健全教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，班子成員掛點學(xué)校，建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點，開展點評活動。

縣領(lǐng)導(dǎo)多次到基層學(xué)校調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)工作，有力推動了活動的開展;各校黨組織加強宣傳引導(dǎo)，營造活動氛圍;黨組織和黨員作出承諾;組織開展“十佳評馴、走訪慰問、警示教育、現(xiàn)場會、“十佳教師”事跡巡回演講等活動。

通過活動的開展，營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，不斷涌現(xiàn)先進典型，為我們的工作注入了活力。

二是打造學(xué)習型黨組織。

教育工委強化中心組學(xué)習，通過邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家講學(xué)提升學(xué)習層次，通過召開擴大會提高學(xué)習覆蓋面。

在教育局機關(guān)干部中開展“月讀一書”活動，推動機關(guān)干部學(xué)習習慣的養(yǎng)成。

在學(xué)校中開展創(chuàng)建“書香校園”活動，這是學(xué)習型黨組織建設(shè)在學(xué)校的延伸，實驗小學(xué)于10月啟動首屆校園讀書節(jié)活動。

三是推進基層黨組織建設(shè)。

通過召開黨建工作會議，簽訂黨建工作責任狀，基層黨組織建設(shè)得到強化，“三會一課”、民-主評議黨員制度進一步規(guī)范，全年發(fā)展新黨員14名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正13名。

同時，促進了教育系統(tǒng)黨風政風行風建設(shè)，帶動了工建、團建、婦建工作的開展。

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園林綠化管理工作會議講話篇九

同志們：

今天，市委、市政府召開全市深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委辦公室、市府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作意見》(佛辦發(fā)〔20xx〕53號，簡稱《意見》)，統(tǒng)一思想認識，明確改革目標任務(wù)，堅定改革信心，全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作。剛才，市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)局局長霍伙同志已經(jīng)對《意見》主要的精神進行了深入淺出的政策解讀，對意見形成的過程，改革的主要內(nèi)容以及一些政策配套措施，都進行了詳細的解讀，各區(qū)也作了很好的發(fā)言，對近年來農(nóng)村改革的情況進行了總結(jié)，也提出了下一步深化農(nóng)村改革的目標和任務(wù)，各區(qū)對深化農(nóng)村體制改革認識十分到位，提出的措施十分符合實際也很有針對性，希望各區(qū)認真抓好落實。下面，我再講四點意見：

一、全面分析，正確判斷當前農(nóng)村改革面臨的形勢。

改革開放以來，我市各級黨委、政府和有關(guān)部門解放思想，敢為人先，大膽探索，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織架構(gòu)，不斷改革創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營管理體制，走出了一條具有佛山特色的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路。1986年，我市結(jié)合農(nóng)村基層行政管理體制改革，制定實施《關(guān)于完善和發(fā)展地區(qū)性合作經(jīng)濟組織的意見》，各地撤消大隊建制，設(shè)立經(jīng)濟聯(lián)合社;撤消生產(chǎn)隊建制，村民小組設(shè)立經(jīng)濟合作社，初步建立起農(nóng)村集體經(jīng)濟組織體系。1990年，在清產(chǎn)核資、完善制度和運行機制的基礎(chǔ)上，根據(jù)省的有關(guān)規(guī)定，對社區(qū)合作經(jīng)濟組織進行了組織登記，初步確立了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織市場主體地位。1993年，我市制定實施《關(guān)于推行農(nóng)村股份合作制的意見》，全面推行農(nóng)村股份合作制，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和資產(chǎn)管理體制改革，進一步提升了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。20xx年，全市推行引入社會中介組織規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理體制改革，創(chuàng)新了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織監(jiān)管機制，加強了對農(nóng)村集體經(jīng)濟的監(jiān)控，“還村官一個清白，還農(nóng)民一個明白”，得到上級充分的肯定。通過這一系列的改革創(chuàng)新，逐步確立了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的產(chǎn)權(quán)主體地位和成員的主人翁地位，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)有佛山特點的社會主義新村鎮(zhèn)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。三十年的改革開放從農(nóng)村開始，我們佛山的農(nóng)村改革也取得了非常好的成效。目前，我市村組兩級共建立集體經(jīng)濟組織4151個，其中經(jīng)聯(lián)社603個，經(jīng)濟社3548個。集體資產(chǎn)總額386.6億元，其中經(jīng)聯(lián)社195.9億元，經(jīng)濟社190.7億元。預(yù)計，20xx年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值175.4億元，同比增長3%;農(nóng)村經(jīng)濟總收入8178億元，同比增長17.1%;農(nóng)民人均純收入9645元，同比增長7.62%。農(nóng)民從集體再分配收入為人均1473元，占農(nóng)民人均純收入的16.44%。

佛山作為改革開放的核心地帶，農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時，在改革過程中也出現(xiàn)了一些新情況新問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制有待進一步理順;集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和成員資格有待進一步界定;集體資產(chǎn)管理有待進一步加強;集體經(jīng)濟發(fā)展的不平衡有繼續(xù)拉大趨勢;集體經(jīng)濟監(jiān)督機制有待進一步完善等。由于體制、管理方面的原因，還存在一些新情況新問題，農(nóng)村不和諧不穩(wěn)定因素仍然客觀存在，例如信訪問題，去年到省越級上訪人數(shù)佛山排第一，到北京上訪排第二，上訪人員之中60%是農(nóng)村居民，主要反映村務(wù)公開、外嫁女權(quán)益保障和基層干部作風等問題，在一定程度上影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展，影響了城鄉(xiāng)一體化管理體制的加快形成，必須通過深化改革解決。

改革開放30年，我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，財力不斷增強，農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進程加快，具備了深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的良好經(jīng)濟基礎(chǔ);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念深入人心，以城鄉(xiāng)一體化為目標的各項農(nóng)村改革不斷深化，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機制逐步形成，具備了深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的體制環(huán)境;改革開放30年來我市各地敢闖敢試，不斷改革創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，也為我們進一步推進和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革積累了寶貴經(jīng)驗。各級黨委、政府和有關(guān)部門必須全面分析、正確判斷當前農(nóng)村改革面臨的新形勢，抓住機遇，乘勢而上，順勢而為，把深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作作為解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新村鎮(zhèn)的重要抓手，著力推進、重點突破、力求實效。

二、統(tǒng)一認識，深刻理解推進農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作的重要性和緊迫性。

黨的xx屆三中全會指出，到20xx年，我國要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立的目標任務(wù)。xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，吹響了深化農(nóng)村體制改革的號角，為推動農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革指明了方向，提供了政策支持。各級各有關(guān)部門要把思想認識統(tǒng)一到xx屆三中全會的精神上來，深刻認識推動農(nóng)村改革的重要性和緊迫性，增強深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的責任感和緊迫感。

(一)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，是推進佛山城市化發(fā)展的關(guān)鍵途徑。

近日出臺的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》指出，今后要賦予珠三角地區(qū)更大的自主權(quán)，要求率先探索經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會建設(shè)的新途徑、新舉措，這為珠江三角洲地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化大城市提供了良好的契機和更廣闊的平臺。可以預(yù)期，今后廣佛同城化、珠三角經(jīng)濟一體化、粵港澳雙邊合作深化，是珠三角地區(qū)發(fā)展的總體趨勢。佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要站在城市化發(fā)展的高度，與城市發(fā)展統(tǒng)籌結(jié)合。只有深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，才能進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加速農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，通過發(fā)展，解決城鄉(xiāng)一體化過程中遇到的困難和問題，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標。

(二)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，是加快形成城鄉(xiāng)一體化體制機制的重要舉措。

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化工業(yè)化進程的加快，從20xx年我們制定“農(nóng)村工作五十條”和首批9個配套政策開始，我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進入新階段，在戶籍管理、勞動力培訓(xùn)就業(yè)管理、義務(wù)教育、低保等多個方面實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一。但是，不少“城中村”、“園中村”仍然保留農(nóng)村體制，無論管理體制、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、人員身份都還是農(nóng)村的社會管理形態(tài)。特別是20xx年我市實行戶籍管理制度改革后，大量城鎮(zhèn)居民回遷農(nóng)村，帶來了一系列問題，影響了農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程。因此，要消除農(nóng)村體制障礙，就必須深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，實現(xiàn)農(nóng)村管理體制向城市管理體制過渡。

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和戶籍管理制度改革的逐步深化，依附在戶籍管理的各種功能逐步剝離，引發(fā)出農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰、成員資格難界定等問題日益突出。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)利益糾紛矛盾和上訪案件逐年增多，影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。根據(jù)省政府109號令要求，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理，理順農(nóng)村基層組織關(guān)系，理順農(nóng)村的利益分配關(guān)系，才能有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)民合法權(quán)益。

三、解放思想，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作。

貫徹落實好《意見》精神、推進農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作，已經(jīng)被市委、市政府確定為今年和當前深化農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù)。各級黨委政府和有關(guān)部門要根據(jù)市委十屆六次會議的要求，解放思想，開拓進取，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革。

(一)抓緊制定實施方案。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)。各區(qū)要按照《意見》的要求，在深入調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，抓緊研究制定改革試點工作的實施方案，于20xx年2月底前報市政府備案。試點方案要對落實“兩確權(quán)”、推進改革試點、落實保障措施等方面作出具體規(guī)定，可操作性強，確保試點工作有計劃推進，分類別實施，按時限完成任務(wù)。

(二)認真做好“兩確權(quán)”工作。全面核實農(nóng)村集體資產(chǎn)和界定集體經(jīng)濟組織成員資格(即“兩確權(quán)”)，是推進深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的基礎(chǔ)性工作，必須扎實推進。界定集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，要對村、組集體經(jīng)濟組織的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)，認真逐一核實。涉及產(chǎn)權(quán)爭議的集體資產(chǎn)，要遵循“誰投資、誰所有”的原則，實事求是地處理。在核實產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，分門別類逐一進行造冊登記，建立集體資產(chǎn)臺賬，為集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記提供依據(jù);同時要認真界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格，要對村、組居民戶籍人口進行全面清查核實、造冊登記。在清查核實人口情況的基礎(chǔ)上，以區(qū)為單位，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格界定的實施細則，逐一界定戶籍人口的成員資格。

(三)積極穩(wěn)妥開展試點。試點工作堅持分類改革，分步實施，要全面理解不同類型的試點內(nèi)容，《意見》規(guī)定：深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，分培育、整合、改造、規(guī)范四種類型實施。其中規(guī)范是基礎(chǔ)，要在規(guī)范的基礎(chǔ)上進行培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，要在不違背現(xiàn)行法律法規(guī)和政策的前提下，堅持民主決策原則，廣泛征求群眾意見，積極穩(wěn)妥、因地制宜地實施，堅持“成熟一個，改革一個，試驗一個，總結(jié)一個”，防止不顧條件和群眾意愿，用行政手段強行推進改革，體現(xiàn)一個“穩(wěn)”字，條件成熟的就改，條件不成熟的要積極創(chuàng)造條件，為下一步改革打好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對試點工作的檢查、督促與指導(dǎo)，及時研究解決試點工作中遇到的問題。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理，按照省政府109號令要求，力爭在20xx年底前完成任務(wù)，接受省政府的檢查驗收。培育、整合和改造農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，既要解放思想，敢闖敢試，又要積極穩(wěn)妥，量力而行，防止引發(fā)新矛盾，影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(四)全面落實扶持政策。抓好各項扶持政策的落實，是推進改革試點工作的重要保障。《意見》對不同類型的改革，制定了具體的政策措施，針對性和操作性強，要認真執(zhí)行，抓好落實。各級要本著有利于推進改革、讓利于民的原則，落實好《意見》中對農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記的政策規(guī)定。在統(tǒng)一政策的前提下，各區(qū)可結(jié)合實際，對需要進一步明確的事項，需要進一步解決的問題，提出新的具體政策措施。國土、建設(shè)等發(fā)證部門在辦理農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)更名登記手續(xù)、換發(fā)新證時，要簡化辦事程序，提高辦事效率，縮短辦理時間，為改革試點工作開辟綠色通道。

(五)總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。各級各有關(guān)部門要深入基層，調(diào)查研究，認真總結(jié)經(jīng)驗。要注意樹立典型，通過典型引路，為進一步深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革提供經(jīng)驗借鑒。要客觀對待改革中出現(xiàn)的問題，認真分析原因，落實解決的措施，堅持改革的方向，確保改革順利進行。要加強學(xué)習、溝通和交流，不斷拓寬改革思路，完善改革措施，確保改革試點工作抓出實效。

(六)正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革，是一次重大的制度創(chuàng)新，要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。既要深刻認識深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的必然性、緊迫性，堅持改革不動搖，緊抓改革不放松，以改革促進發(fā)展，通過發(fā)展解決面臨的問題;又要處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，看到改革的長期性、艱巨性，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，成熟一個，推進一個。改革的過程要始終維護好農(nóng)村集體和群眾的根本利益，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，維護好農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作任務(wù)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，意義深遠，責任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要認真學(xué)習領(lǐng)會《意見》的精神，抓住當前推進改革的有利時機，振奮精神，真抓實干，務(wù)求實效。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作，涉及面廣、政策性強、工作量大。各級各有關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立層級負責制，完善工作機制，把改革試點工作列入重要議事日程，常抓不懈。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要落實責任，深入實際，調(diào)查研究，掌握情況，解決問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心改革，支持改革，參與改革，認真組織實施好改革方案，確保深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作的順利進行。

(二)強化輿論宣傳。強有力的輿論宣傳是營造改革氛圍，推進改革的主要保障。要通過多種形式廣泛宣傳發(fā)動,使廣大干部群眾充分認識深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革的重要性和必要性。市新聞媒體要加強對改革的宣傳，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組成宣講小組，深入農(nóng)村基層宣傳改革，解讀政策，營造氛圍，讓改革政策深入人心，營造農(nóng)村居民自愿、積極參與改革、支持改革的良好氛圍。要通過多種途徑，加強對廣大農(nóng)村基層干部及業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提高政策業(yè)務(wù)水平。

(三)加大改革投入。各級政府要加大對農(nóng)村反哺支持的力度，認真貫徹落實《意見》規(guī)定的扶持政策，將所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，在培育新型農(nóng)民合作組織、改造農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等方面給予財政扶持，改造集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)開支，由區(qū)、鎮(zhèn)(街)財政負擔。通過加大改革投入，確保改革試點工作順利推進，讓農(nóng)民分享改革開放成果。

(四)加強檢查監(jiān)督。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切跟蹤改革試點工作的進展情況，加強對試點工作的檢查、督促和指導(dǎo)，引導(dǎo)改革試點工作朝著正確的方向順利推進;各區(qū)也要加強對改革試點工作的督促檢查，確保各項改革措施落到實處，確保改革試點工作扎實推進。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，支持改革創(chuàng)新。

同志們，深化農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革試點工作，是農(nóng)村管理體制的創(chuàng)新，沒有經(jīng)驗可循，我們要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、敢為人先的精神，解放思想、開拓進取，闖出一條新路，通過改革，再造體制優(yōu)勢，推動佛山農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新一輪大發(fā)展。

園林綠化管理工作會議講話篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

回首，面對全球性的經(jīng)濟危機，我們沒有畏懼;面對酷暑嚴寒我們沒有退縮.在種種困難下，我們共同努力，團結(jié)拼搏，創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績，圓滿完成了各項任務(wù).展望，任務(wù)艱巨，困難重重，但是我們?nèi)w一般管理崗位的全體人員，有公司中層、環(huán)節(jié)崗位各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和廣大工人的大力支持，信心百倍，堅決完成任務(wù)，努力做到以下幾點：

1、當好參謀和助手，強化執(zhí)行力。

我們一般管理崗位的人員，是公司和基層領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，我們的工作對公司的發(fā)展起著至關(guān)重要的基礎(chǔ)作用，不容忽視，工作中必須強化執(zhí)行力，牢固樹立好時間觀念，對領(lǐng)導(dǎo)部署的工作任務(wù)，努力堅決在規(guī)定時間內(nèi)創(chuàng)造性的完成好，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，堅決不辱使命。

2、加強學(xué)習，不斷提高自身素質(zhì)。

當今已進入信息時代，黨中央已明確提出創(chuàng)建學(xué)習型社會的要求，企業(yè)要創(chuàng)建學(xué)習型企業(yè)，為了適應(yīng)時代發(fā)展要求，我們一般管理崗位的員工，責無旁貸而要做一名學(xué)習型員工。知識更新，日新月異，信息技術(shù)瞬息萬變，不學(xué)習真不行啊!我們要努力向書本學(xué)，顯現(xiàn)場工人學(xué)，向領(lǐng)用好互聯(lián)網(wǎng)、oa辦工系統(tǒng)等現(xiàn)代工具兄弟單位和企業(yè)學(xué)，向國內(nèi)外的先進學(xué)。

3、深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題。

我們深知，企業(yè)的效益即來自靠管理，主要來自生產(chǎn)現(xiàn)場，我們的關(guān)注對象就應(yīng)該放在生產(chǎn)現(xiàn)場，我們要時刻牢記著崗位職責要求，深入生產(chǎn)現(xiàn)場觀察體驗。時刻用我們企業(yè)“不發(fā)現(xiàn)問題就是最大的問題”的理念提醒自己，要做好到崗到位強化執(zhí)行。

4、做好總結(jié)，積累資料。

要處處體現(xiàn)“管理留痕跡”的要求，對日常工作要做好記錄，定期進行總結(jié)分析，向主管管領(lǐng)導(dǎo)匯報，為上級決策提供必要的參考，并積累保存好管理基礎(chǔ)資料，適應(yīng)和滿足加工公司企業(yè)發(fā)展的要求。

總之，在x年已經(jīng)悄然來到了!在新的一年里我們的工作中努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，確保公司各項工作“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的向前發(fā)展!作為一般管理崗位上的加工人，要為蒙東能源“八年實現(xiàn)六個一”盡職盡責盡力!再立新功!!

謝謝大家!

園林綠化管理工作會議講話篇十一

（××年月日）。

同志們：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定今天召開全鄉(xiāng)××年綜合目標管理暨黨風廉政工作會議。主要任務(wù)是，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》和《云南省關(guān)于實施”云嶺先鋒“工程，大力推進黨的基層組織建設(shè)的決定》，切是實轉(zhuǎn)變和加強干部隊伍作風建設(shè)，狠抓工作落實，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，通過實行綜合目標責任管理，使作風建設(shè)提高到一個新的水平，以新的形象，新的作風不斷推進全面建設(shè)小康社會的進程。下面，我講四點意見。

一、推行綜合目標管理的重要性和必要性。

一、綜合目標管理有力地推動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。

在全縣推行綜合目標管理以來，進一步降低了行政管理成本，增強了全縣上下抓工作落實的責任感和緊迫感，調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作積極性，提高了行政管理工作的有效性，改進了機關(guān)工作人員的工作作風，不斷提高了行政效率，確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實。

××年，是我縣推行綜合目標管理工作的第二年，在上一年實踐的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府結(jié)合石屏不斷發(fā)展的縣情，進一步完善綜合目標管理的各項內(nèi)容，使其更加具有操作性、可行性。一年來，與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標管理責任書的個縣屬部門和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞綜合目標考核的內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變工作作風，一級抓一級，層層抓落實，全縣上下呈現(xiàn)出了人心思進、人心思富、人人爭先創(chuàng)優(yōu)的好勢頭，各級各部門的發(fā)展意識、責任意識、競爭意識進一步得到了增強，縣委、縣人民政府年初安排部署的各項工作得到了有效的落實。經(jīng)縣委、縣人民政府嚴格考核，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門，都較好地完成了綜合目標任務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考核的幾項經(jīng)濟指標中，在糧食生產(chǎn)上，除四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍差一點未完成任務(wù)外，其余五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在財政包干上，全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)達到或超過了個百分點；在農(nóng)業(yè)稅的征收上，除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務(wù)外，其余八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在烤煙收購均價上，九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中均價最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達元。

通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一年來的辛勤努力，我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新的突破?！痢聊?，全年預(yù)計完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長；全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長；地方一般預(yù)算收入萬元，增長；農(nóng)民人均純收入元，增長。年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制為，人口自然增長率控制為‰。這些成績的取得，是全縣各級各部門辛勤努力的結(jié)果，凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。

一年來，經(jīng)過各級各部門的艱辛努力，雖然經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好的成績，但我縣與周邊市縣相比，與全州發(fā)展速度較快的市縣相比，仍有較大的差距。一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，整體經(jīng)濟質(zhì)量不高；二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，支撐經(jīng)濟發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)少；三是經(jīng)濟總量不大，增長速度不快；四是經(jīng)濟外向開放不夠，投資渠道單一，融資機制不活，民間投資啟動難，投資環(huán)境有待改善；五是財政收支矛盾突出，農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)部分群眾生活困難，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然繁重等等。

就綜合目標管理工作來講，我們通過兩年的實踐，取得了顯著的成績，積累了寶貴的經(jīng)驗。但是，仍還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對推行綜合目標考核這項工作認識還不到位、工作還不夠重視，導(dǎo)致工作上沒有認真抓落實，工作成效不明顯，導(dǎo)致一些部門不同程度地被州綜合目標考核扣分。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得還不牢固，大局意識、發(fā)展意識、效率意識還很淡薄。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)甚至連綜合目標的內(nèi)容都不熟悉、不掌握，導(dǎo)致工作被動等。

這些困難和問題，我們必須千方百計地想辦法加以克服和改進，爭取今年的工作交上一份滿意的答卷，再創(chuàng)新的業(yè)績。

二、圍繞全縣發(fā)展大局，扎實工作，努力謀求新的發(fā)展。

均純收入增長。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標。要實現(xiàn)上述目標，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體發(fā)展思路，按照分步實施，逐步推進，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”（綠色生態(tài)和文化底蘊），突出“兩個亮點”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制品、磷化工），抓好“四個重點”（市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路）。大力實施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設(shè)，抓好黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對外開放的要求，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù)，進一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作，不斷推進石屏全面建設(shè)小康社會進程。重點抓好以下工作：

（一）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

當前和今后一段時期，繼續(xù)重點抓好石屏至元江紅龍場高等級公路、甸中河水庫建設(shè)、異龍湖綜合治理的項目申報立項工作，加快以湖濱新區(qū)開發(fā)為主的.市政建設(shè)。實施好高沖水庫除險加固工程，繼續(xù)爭取建水至峨山硬化路面項目申報立項。提高一批鄉(xiāng)村道路等級，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要用大項目，拉動大發(fā)展。要加強項目的動態(tài)管理，邊招商邊建設(shè)，做到儲備一批、推出一批、開工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。

（二）抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作。

（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

要以工業(yè)手段開發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達的深化國有企業(yè)改革目標責任書，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務(wù)，工作量相當大。要積極組織力量，合力攻堅，采取多種有效形式，大力推進我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴大對外開放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營經(jīng)濟、完善政策有機結(jié)合起來，千方百計把外地的資金、管理、技術(shù)和人才引到我縣投資開發(fā)。同時，放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。要以優(yōu)勢資源為依托，進一步改善招商環(huán)境，改進招商方式，提高招商效果。要以將要召開的全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議為契機，千方百計加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）突出重點，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。

××年，在八大產(chǎn)業(yè)的實施上，本著分布實施、突出重點、整體發(fā)展的原則，重點發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）抓好異龍湖綜合治理和長遠規(guī)劃。

全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開發(fā)。繼續(xù)實施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開發(fā)過程中的環(huán)境保護，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫的立項申報工作，早日解決異龍湖補水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長遠建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實施，不斷展現(xiàn)石屏亮點。

（六）抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)。

要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹立經(jīng)營城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營效益和縣城的營運管理水平。進一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來投資。爭取實施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項目，繼續(xù)加強和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

（七）抓好社會各項事業(yè)的發(fā)展。

一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強縣。要加強文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。

二是要依靠科技增效益，引進有實力的科研機構(gòu)進行技術(shù)攻關(guān)，通過技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計劃生育工作，嚴格控制人口增長。

三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》。千方百計幫助社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難。深入開展各類文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚社會正氣。

（八）抓好以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)。

要按照“總結(jié)經(jīng)驗，搞好規(guī)劃，完善政策，突出重點，循序漸進”的原則，繼續(xù)抓退耕還林工作，重點抓好國道、省道、鐵路與河流沿線、異龍湖、赤瑞湖一帶的綠化工程建設(shè)。抓好紅河流域和珠江流域防護林體系建設(shè)工程。繼續(xù)加強飛播造林、封山育林和天然林保護與管理工作。綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，推進小流域治理，減少水土流失。

（九）抓好社會穩(wěn)定工作。

要認真研究社會利益關(guān)系變動過程中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，努力做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要突出重點，分步實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，提高社會整體防范水平。落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，提高預(yù)防和打擊犯罪的能力。加強政法隊伍建設(shè)，繼續(xù)抓好嚴打整治斗爭。繼續(xù)開展同“×××”斗爭，堅決取締邪教。加強國防后備力量建設(shè)，確保社會政治穩(wěn)定。

（十）抓好黨的建設(shè)。

當前，要認真組織實施好以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好；黨員做到帶頭學(xué)習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻、帶頭自律樹形象”為核心內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程活動，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極探索企業(yè)黨組織參與重大問題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，為推進企業(yè)改革與發(fā)展，保持企業(yè)和社會穩(wěn)定提供堅強的組織保證。要高度重視新經(jīng)濟組織、新社團組織中黨的建設(shè)工作，特別要十分重視非公有制經(jīng)濟組織和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，不斷擴大黨建工作的覆蓋面。要認真做好新時期黨員發(fā)展工作，重視發(fā)展農(nóng)村黨員和企業(yè)黨員。要做好村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子。特別要集中時間，集中精力做好直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作，選出組織滿意、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。

要堅持用好的作風選人，用嚴格的程序選人，選群眾公認的人，選作風好的人，選有實績的人，不斷加強干部隊伍建設(shè)。要堅持黨管干部原則，改進黨管干部方法。進一步擴大干部工作中的民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。探索、建立和落實好干部能上能下、能進能出、充滿活力的人事制度。重視對少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔任用工作。加強對干部的鍛煉、培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。加大干部交流和輪崗的力度，增強干部隊伍的活力。

要繼續(xù)抓好機關(guān)作風建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風建設(shè)中，要發(fā)揮好表率作用，牢固樹立公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識，以優(yōu)良的作風為基層和群眾服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心誠意對人民負責的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能，改進作風，不吃拿卡要，不與民爭利，要把是不是有利于石屏的發(fā)展、是不是有利于群眾的利益，是不是有利于提高工作效率作為衡量工作的首要標準，從小事做起，從點滴做起，努力在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風上取得新的突破。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

根據(jù)州委把黨風廉政建設(shè)與黨委各項工作一并安排部署，一并檢查考核的要求，在今天的會議上，縣委還將單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂××年的黨風廉政建設(shè)責任書。就如何做好今年的黨風廉政建設(shè)工作，我提兩點要求。

（一）切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是全黨的大事，全縣的大事。評價一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的工作，不僅要看這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個部門經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，還要看他的黨風廉政建設(shè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣屬各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要認真貫徹落實胡錦濤提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項工作緊密結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾參與和支持的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，形成黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要旗幟鮮明地支持紀委、紀檢組，按照黨章的規(guī)定履行協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取紀檢工作的匯報，在財力、物力、人力上，為紀檢監(jiān)察工作提供保證；對紀檢監(jiān)察干部在工作中遇到重大問題和實際困難時，要及時研究并認真加以解決，排除各種干擾，創(chuàng)造良好的工作條件，讓他們切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，維護和促進我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二）進一步健全完善監(jiān)督機制。

當前，全縣上下要組織黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習、廣泛宣傳、嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行中紀委三次全會提出的“四大紀律”和“八項要求”，嚴格組織生活，大力開展批評與自我批評，開展積極的思想斗爭，進一步健全黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常聽取群眾的意見，經(jīng)常檢查黨風黨紀執(zhí)行情況，及時解決班子內(nèi)存在的問題；要堅持民主集中制，對重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金審批和使用等重大事項，都要堅持集體討論和定期報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)要善于發(fā)揮監(jiān)督職能，主動配合上級紀委和黨委、部門抓好黨風廉政建設(shè)，敢于獨立開展工作，堅持做到勤請示、勤匯報、勤溝通，取得黨委和部門班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，進一步理順關(guān)系，大膽開展工作，及時反映問題，充分發(fā)揮對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。要進一步暢通人民群眾批評監(jiān)督的渠道，健全完善群眾舉報制度，積極推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和民主評議等，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

同志們，在今天的會議上，縣委、縣人民政府將與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂××年的綜合目標責任書。希望大家圍繞全縣的發(fā)展大局，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，把工作的重點放到研究解決全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題上，抓住機遇，埋頭苦干，團結(jié)拼搏，銳意進取，努力加快全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展！

均純收入增長。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標。要實現(xiàn)上述目標，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體發(fā)展思路，按照分步實施，逐步推進，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”（綠色生態(tài)和文化底蘊），突出“兩個亮點”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制品、磷化工），抓好“四個重點”（市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路）。大力實施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設(shè)，抓好黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對外開放的要求，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù)，進一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作，不斷推進石屏全面建設(shè)小康社會進程。重點抓好以下工作：

（一）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

當前和今后一段時期，繼續(xù)重點抓好石屏至元江紅龍場高等級公路、甸中河水庫建設(shè)、異龍湖綜合治理的項目申報立項工作，加快以湖濱新區(qū)開發(fā)為主的市政建設(shè)。實施好高沖水庫除險加固工程，繼續(xù)爭取建水至峨山硬化路面項目申報立項。提高一批鄉(xiāng)村道路等級，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要用大項目，拉動大發(fā)展。要加強項目的動態(tài)管理，邊招商邊建設(shè)，做到儲備一批、推出一批、開工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。

（二）抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作。

（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

要以工業(yè)手段開發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達的深化國有企業(yè)改革目標責任書，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務(wù)，工作量相當大。要積極組織力量，合力攻堅，采取多種有效形式，大力推進我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴大對外開放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營經(jīng)濟、完善政策有機結(jié)合起來，千方百計把外地的資金、管理、技術(shù)和人才引到我縣投資開發(fā)。同時，放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。要以優(yōu)勢資源為依托，進一步改善招商環(huán)境，改進招商方式，提高招商效果。要以將要召開的全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議為契機，千方百計加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）突出重點，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。

××年，在八大產(chǎn)業(yè)的實施上，本著分布實施、突出重點、整體發(fā)展的原則，重點發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）抓好異龍湖綜合治理和長遠規(guī)劃。

全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開發(fā)。繼續(xù)實施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開發(fā)過程中的環(huán)境保護，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫的立項申報工作，早日解決異龍湖補水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長遠建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實施，不斷展現(xiàn)石屏亮點。

（六）抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)。

要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹立經(jīng)營城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營效益和縣城的營運管理水平。進一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來投資。爭取實施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項目，繼續(xù)加強和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

（七）抓好社會各項事業(yè)的發(fā)展。

一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強縣。要加強文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。

二是要依靠科技增效益，引進有實力的科研機構(gòu)進行技術(shù)攻關(guān)，通過技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計劃生育工作，嚴格控制人口增長。

三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》。千方百計幫助社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難。深入開展各類文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚社會正氣。

（八）抓好以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)。

要按照“總結(jié)經(jīng)驗，搞好規(guī)劃，完善政策，突出重點，循序漸進”的原則，繼續(xù)抓退耕還林工作，重點抓好國道、省道、鐵路與河流沿線、異龍湖、赤瑞湖一帶的綠化工程建設(shè)。抓好紅河流域和珠江流域防護林體系建設(shè)工程。繼續(xù)加強飛播造林、封山育林和天然林保護與管理工作。綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，推進小流域治理，減少水土流失。

（九）抓好社會穩(wěn)定工作。

要認真研究社會利益關(guān)系變動過程中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，努力做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要突出重點，分步實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，提高社會整體防范水平。落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，提高預(yù)防和打擊犯罪的能力。加強政法隊伍建設(shè)，繼續(xù)抓好嚴打整治斗爭。繼續(xù)開展同“×××”斗爭，堅決取締邪教。加強國防后備力量建設(shè)，確保社會政治穩(wěn)定。

（十）抓好黨的建設(shè)。

當前，要認真組織實施好以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好；黨員做到帶頭學(xué)習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻、帶頭自律樹形象”為核心內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程活動，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極探索企業(yè)黨組織參與重大問題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，為推進企業(yè)改革與發(fā)展，保持企業(yè)和社會穩(wěn)定提供堅強的組織保證。要高度重視新經(jīng)濟組織、新社團組織中黨的建設(shè)工作，特別要十分重視非公有制經(jīng)濟組織和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，不斷擴大黨建工作的覆蓋面。要認真做好新時期黨員發(fā)展工作，重視發(fā)展農(nóng)村黨員和企業(yè)黨員。要做好村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子。特別要集中時間，集中精力做好直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作，選出組織滿意、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。

要堅持用好的作風選人，用嚴格的程序選人，選群眾公認的人，選作風好的人，選有實績的人，不斷加強干部隊伍建設(shè)。要堅持黨管干部原則，改進黨管干部方法。進一步擴大干部工作中的民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。探索、建立和落實好干部能上能下、能進能出、充滿活力的人事制度。重視對少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔任用工作。加強對干部的鍛煉、培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。加大干部交流和輪崗的力度，增強干部隊伍的活力。

要繼續(xù)抓好機關(guān)作風建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風建設(shè)中，要發(fā)揮好表率作用，牢固樹立公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識，以優(yōu)良的作風為基層和群眾服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心誠意對人民負責的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能，改進作風，不吃拿卡要，不與民爭利，要把是不是有利于石屏的發(fā)展、是不是有利于群眾的利益，是不是有利于提高工作效率作為衡量工作的首要標準，從小事做起，從點滴做起，努力在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風上取得新的突破。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

根據(jù)州委把黨風廉政建設(shè)與黨委各項工作一并安排部署，一并檢查考核的要求，在今天的會議上，縣委還將單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂××年的黨風廉政建設(shè)責任書。就如何做好今年的黨風廉政建設(shè)工作，我提兩點要求。

（一）切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是全黨的大事，全縣的大事。評價一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的工作，不僅要看這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個部門經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，還要看他的黨風廉政建設(shè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣屬各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要認真貫徹落實胡錦濤提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項工作緊密結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾參與和支持的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，形成黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要旗幟鮮明地支持紀委、紀檢組，按照黨章的規(guī)定履行協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取紀檢工作的匯報，在財力、物力、人力上，為紀檢監(jiān)察工作提供保證；對紀檢監(jiān)察干部在工作中遇到重大問題和實際困難時，要及時研究并認真加以解決，排除各種干擾，創(chuàng)造良好的工作條件，讓他們切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，維護和促進我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二）進一步健全完善監(jiān)督機制。

當前，全縣上下要組織黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習、廣泛宣傳、嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行中紀委三次全會提出的“四大紀律”和“八項要求”，嚴格組織生活，大力開展批評與自我批評，開展積極的思想斗爭，進一步健全黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常聽取群眾的意見，經(jīng)常檢查黨風黨紀執(zhí)行情況，及時解決班子內(nèi)存在的問題；要堅持民主集中制，對重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金審批和使用等重大事項，都要堅持集體討論和定期報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)要善于發(fā)揮監(jiān)督職能，主動配合上級紀委和黨委、部門抓好黨風廉政建設(shè)，敢于獨立開展工作，堅持做到勤請示、勤匯報、勤溝通，取得黨委和部門班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，進一步理順關(guān)系，大膽開展工作，及時反映問題，充分發(fā)揮對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。要進一步暢通人民群眾批評監(jiān)督的渠道，健全完善群眾舉報制度，積極推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和民主評議等，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

同志們，在今天的會議上，縣委、縣人民政府將與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂××年的綜合目標責任書。希望大家圍繞全縣的發(fā)展大局，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，把工作的重點放到研究解決全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題上，抓住機遇，埋頭苦干，團結(jié)拼搏，銳意進取，努力加快全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展！

園林綠化管理工作會議講話篇十二

各位寶裕的精英們，同事們，大家早上好：

今天寶裕集團的骨干份子共聚在這座全國風景聞名的山谷大學(xué)，在學(xué)府的人文環(huán)境里一起探討、分析和總結(jié);為把蛋糕做得更大，集團做得更強，實現(xiàn)寶裕全員的成長和發(fā)展，召開20xx年下半年的經(jīng)營管理年會?；仡櫳习肽辏瑢氃５氖聵I(yè)繼往開來，各項規(guī)劃蓄勢待發(fā)。1月的年會為新的一年拉開了序幕,各項年度工作逐步展開。4月我們與江蘇甬金簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，運利不銹鋼有限公司也將應(yīng)運而生。5月寶裕小額貸款公司開業(yè)，為寶裕集團的發(fā)展史翻開了新的篇章。6月佛山金屬行業(yè)協(xié)會周年慶典的成功舉辦，更讓政府和各銀行領(lǐng)導(dǎo)表示了對我們行業(yè)及寶裕的肯定和支持。

這次會議的主題是“目標、責任、績效”。我們的目標是實現(xiàn)企業(yè)的多元化、持續(xù)化、管理科學(xué)化和效益最大化。我們的責任是不僅要對員工、客戶和股東負責，更要對社會負責!我會將社會上的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成寶裕的生產(chǎn)力，緊握公司發(fā)展方向，為員工、客戶、股東和社會創(chuàng)造最大的利益;而在座的責任就是要帶領(lǐng)各自的團隊向公司的目標加足火力，奮勇前進。下半年我們工作的重點是績效?！翱儭本褪菢I(yè)績，是我們公司的利潤目標;“效”就是效果，是我們目標完成的表現(xiàn)，也是在座每個人能力的體現(xiàn)。在競爭環(huán)境殘酷的情況下，不明顯的進步都是退步。沒有夕陽的行業(yè)，只有夕陽的企業(yè)，所以我們要做的就是抓住競爭中的生機，把企業(yè)做成行業(yè)中的龍頭企業(yè)，通往成功的道路有很多，而我們要做的就是找到最適合我們走的那一條路。

華沃的工作重點是外銷業(yè)務(wù)還要尋求突破，以不斷開發(fā)新客戶來確保銷售量的大幅增長，為第四季以及明年做鋪墊，力爭在全行業(yè)中做到出口量第一。寶裕制品要全力以赴的將產(chǎn)能盡快達產(chǎn)，并保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，在穩(wěn)定自身銷量的情況下為集團各子公司做好各項配套服務(wù)，進一步優(yōu)化客戶群體。鋼基要在實現(xiàn)目標的前提下，找準市場定位，不斷提高市場行情判斷的敏銳度，為公司找到一條屬于鋼基自己的可持續(xù)發(fā)展道路。運利新資源的補充將面對市場的激烈競爭，要盡快步入正軌，在確保甬金產(chǎn)品價格基本持平其他鋼廠的前提下擴大市場占有率，各子公司盡最大力量實現(xiàn)整體利益、乃至零庫存的運作。

在座的各位都是寶裕的骨干精英，在機遇與挑戰(zhàn)面前，在擴大發(fā)展的路上，我們更要明確責任，實現(xiàn)目標分化、責任評定和標準獎懲。在今后的工作中，將從銷售量、毛利率、成本費用率和財務(wù)費用率等多方面來評定，把個人利益與團隊利益掛鉤，團隊利益與公司效益掛鉤。同時我們會用先進的績效管理辦法，科學(xué)的財務(wù)考核機制和公平的崗位競爭環(huán)境來促進公司的健康持續(xù)發(fā)展。

心有多大，舞臺就有多大，我愿和我們的寶裕人一起，攜手創(chuàng)未來，共筑寶裕夢。

園林綠化管理工作會議講話篇十三

目標是工作的導(dǎo)向，是凝心聚力的號召，是狠抓落實的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的目標管理工作會議講話，僅供參考。

近年來，市委、市政府確定并實施目標管理，以此作為各項工作的助推器，加大對目標任務(wù)執(zhí)行和落實的督促檢查力度，極大地推動了各項工作的順利開展。比如，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，十多年來一直未能取得成功。20xx年9月，市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的決定，明確提出創(chuàng)建目標，并把這一目標分解落實到各級各部門，嚴格考核，逗硬獎懲，堅決實行“一票否決”和“未位淘汰”，促進城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過檢查驗收，今年4月，省愛衛(wèi)會已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。

又比如，過軍渡水利樞紐工程立項開工、涪江三橋建設(shè)、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)等重點項目，個個涉及面廣，份量重，難度大，直接關(guān)系著遂寧經(jīng)濟社會的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設(shè)任務(wù)作為重點工作目標，下達給各相關(guān)責任單位，市目標辦、市委督查室、市政府督查室加強督查督辦，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自研究，協(xié)調(diào)解決突出問題。各責任單位強化目標責任意識，歷盡千辛萬苦，想盡千方百計確保這些工程都如期開工和完工。

各區(qū)縣、各部門緊緊圍繞目標任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風，提高效率，凝心聚力，開拓奮進，為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻。

通過目標管理，不僅有力地促進了我市經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展，而且各級黨政機關(guān)和部門的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門都能自覺高揚加快發(fā)展這個主旋律，瞄準全市的發(fā)展目標，自我加壓，緊張快干，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點;把為群眾辦實事、辦好事、推動全市經(jīng)濟社會的發(fā)展作為工作的出發(fā)點;把上臺階、上水平、爭先進作為工作的立足點，鼓足干勁、奮力追趕，進位爭先的氣氛日趨濃烈。特別是20xx年度目標考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級部門和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追，20xx年度各項工作取得了長足進步，考核排名也大大升位。二是服務(wù)中心的意識更強了。各級各部門積極投身軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮自身職能作用，積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法，跑項目、解難題，切實轉(zhuǎn)變作風，改善服務(wù)，努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關(guān)系更近了。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實事、辦好事;積極參與信訪問題集中處理，努力化解社會矛盾，消除群眾積怨，解決實際問題。四是市級機關(guān)的活力更強了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標管理工作經(jīng)驗。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟狀況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個類別進行分線考核，較好地解決了可比性問題;該縣為促進目標任務(wù)圓滿完成，每季度召開全縣目標執(zhí)行推進會，并對目標任務(wù)完成情況實行公示制;市總工會對目標管理實行月查制度，每月檢查目標完成進度;河?xùn)|新區(qū)對全年完成有困難的目標任務(wù)實行“定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗值得各級各部門學(xué)習和借鑒。

我市的目標管理工作得到了省委、省政府充分肯定。20xx年度，我市獲得省委、省政府對市州目標考核一等獎。實踐證明，目標管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事業(yè)的強大動力，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。

二、強化目標管理，確保20xx年各項目標任務(wù)圓滿完成。

今年是新一屆市委、市政府工作的開局之年，也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項工作，對于鼓舞斗志，增強信心，順利實現(xiàn)市五次黨代會、五屆一次人代會提出的奮斗目標具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項目標任務(wù)進展順利，但也還存在一些不容忽視的問題，一是一些經(jīng)濟社會發(fā)展目標尚未達到進度要求。主要是：gdp增長速度沒有達到預(yù)期目標;對內(nèi)對外開放三大指標進展緩慢，未達到時間過半任務(wù)過半的要求，形勢嚴峻，如外貿(mào)出口蓬溪、安居、大英都還未實現(xiàn)零的突破;環(huán)保指標中的城市空氣質(zhì)量、出境流域斷面水質(zhì)指標在全省處于落后位置，形勢不容樂觀。二是目標管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分為民辦實事項目進度緩慢，個別項目至今未開工;個別部門的保證目標資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范，部分保證目標的項目還未完全按省委保證目標考核細則的要求開展;目標管理網(wǎng)絡(luò)體系需進一步完善，目標管理工作人員素質(zhì)還需提高，不少單位的目標管理人員身兼多職，精力有限，對目標管理工作的正常開展有一定的影響。目標管理工作手段還需要改進加強，在如何充分運用現(xiàn)代電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)我市目標管理工作的電子化、自動化上還需進一步下功夫。對此，我們必須保持清醒的認識，以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績，加快推進富民強市進程，實現(xiàn)遂寧經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展。

第一，立足跨越發(fā)展是20xx年度目標定位的基本方針。

實現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展大勢作出的重要判斷，著眼時代潮流作出的戰(zhàn)略選擇，審時度勢作出的科學(xué)決策。目前，“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問題。但同時，我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件，建市20xx年來持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們擴大開放提供了廣闊的空間;西部大開發(fā)的深入推進和成渝經(jīng)濟圈的初步形成為我們提供了前所未有的機遇;成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的順利開工建設(shè)，給我市發(fā)展環(huán)境帶來的巨大變化。面對諸多有利條件，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。立足加快發(fā)展確定今年的具體目標任務(wù)應(yīng)當成為全市廣大干部的共識。為適應(yīng)這一新的發(fā)展形勢的需要，今年，市委、市政府對目標管理辦法作了進一步修改和完善，年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級各部門，希望大家特別是各位主要領(lǐng)導(dǎo)同志認真閱讀，仔細領(lǐng)會市委、市政府的決心和意圖。

第二，明確導(dǎo)向、突出重點是做好今年目標管理工作的出發(fā)點。

目標是工作的導(dǎo)向，是凝心聚力的號召，是狠抓落實的重要依據(jù)。全市上下要進一步增強目標意識、機遇意識和責任意識，自覺對照目標，時時想著完成目標。要把已經(jīng)確定的目標任務(wù)層層分解下去，落實到具體單位和責任人，轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導(dǎo)責任和工作責任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔子，身上有壓力。事實證明，責任不落實只會出問題，不會出實績;壓力不到位只會出懶漢，不會出干才。各級各部門要圍繞目標任務(wù)，明確重點，認真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展在重點突破的基礎(chǔ)上不斷取得顯著成績，確保市委、市政府確定的年度工作目標全面實現(xiàn)。今年后幾個月，各目標責任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓緊時間，親自到省上對口廳局匯報目標工作兩次以上，爭取幫助和支持，以及時解決自身目標工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個部門工作不得力，影響了全市總體目標的完成，在全省的目標考核中拖了我市的后腿，我們將在20xx年度目標考核中對其實行“一票否決”。

目標定得再好，得不到落實，就是一紙空文。市目標辦、市委督查室、市政府督查室和市級有關(guān)部門要加強對各項目標任務(wù)特別是主要經(jīng)濟指標、重點工作目標和重點項目建設(shè)的督查。建立促進工作的監(jiān)督機制，加大對重點項目和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題的督查力度，有針對性地采取推動式督查、調(diào)研式督查、明察暗訪式督查等方式，實行全過程跟蹤監(jiān)控督查制度，促進各項工作部署的落實。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標考核小組，按照“定性考評和定量考評相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評議相結(jié)合、平時考評和年終集中考評相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評價相結(jié)合”的方式，對各級各部門進行嚴格考核，逗硬獎懲。

同志們，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風，奮起直追，為全面完成年度目標任務(wù)，推進遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗!

同志們：

今天下午在這里召開全區(qū)目標管理工作會議，主要目的是部署年度目標管理考核工作，動員全區(qū)上下進一步強化科學(xué)發(fā)展理念，緊扣考核標準體系和年度目標任務(wù)，扎實推進各項工作落實，確保我區(qū)在市政府目標管理考核中爭先進位。剛才，區(qū)目標辦就目標管理考核辦法及指標體系相關(guān)情況作了說明，相關(guān)部門就各自工作完成情況、存在問題和下一步工作打算進行了匯報，區(qū)統(tǒng)計局還就“功效系數(shù)法”作了一個系統(tǒng)輔導(dǎo)。下面，我就做好全區(qū)目標管理工作，講三點意見：

一、強化目標意識，打牢“三個根基”

今年，市政府對各區(qū)縣繼續(xù)實行目標管理，建立健全了以年度工作目標任務(wù)、推進工作落實情況、政風評議、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)評議五項內(nèi)容為主的考核獎懲責任制，并首次采用“功效系數(shù)法”進行考核，各項指標體系更加明晰，工作標準也有了大幅提高。對此，大家一定要保持清醒認識，切實加大目標管理工作力度，拉高工作標桿，努力實現(xiàn)新的跨越。/一是要打牢科學(xué)發(fā)展的根基。有目標才有壓力，有壓力才有動力，才能有效推進各項工作。今年市政府下達的年度工作目標任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、人民生活三方面共23項指標，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和基本要求，是我們推進各項工作的總抓手，特別是實行“功效系數(shù)法”，突出對增幅指標的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)的有利機遇，圍繞建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”奮斗目標，堅持以速度促效益，以規(guī)模保質(zhì)量，能快則快、能超則超，確保全年各項目標任務(wù)全面超額完成，確保各項工作在全市考核中全面爭先進位;突出對降幅指標的考核，就是要求我們兼顧長遠，通過工業(yè)技改、科技創(chuàng)新等方式，努力控制能源損耗、污染排放、安全事故，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和功能布局，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二是要打牢政府工作的根基。目標管理考核既有發(fā)展的指標，也有約束的指標，是衡量政府工作的標尺。當前，各兄弟區(qū)縣都堅持把目標管理作為經(jīng)濟社會發(fā)展的抓手，特別是在工業(yè)發(fā)展、園區(qū)重點項目建設(shè)和招商引資等方面，呈現(xiàn)出你追我趕、奮勇爭先的競爭態(tài)勢;從我區(qū)自身發(fā)展來看，城北工業(yè)園二期建設(shè)進展緩慢，年底前基本建成循環(huán)經(jīng)濟園的壓力也很大，招商引資、工業(yè)技改等重點工作都還不盡如人意，面對各地加快發(fā)展的迅猛勢頭，我們沒有任何理由可以安于現(xiàn)狀，沒有任何資本可以放慢發(fā)展步伐。所以，大家一定要增強目標意識，把工作的著力點放到加快科學(xué)發(fā)展上來。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進各項工作，切實做到今年的目標全力沖刺，抓緊補缺補差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標發(fā)展思路，不斷完善目標管理工作機制，使政府工作更具生機和活力，進一步提高民主決策和政策執(zhí)行水平。

三是要打牢干部隊伍的根基。目標管理的最大優(yōu)點，在于它能通過科學(xué)合理、規(guī)范有序的指標激勵干部。各項工作成績好壞關(guān)鍵取決于人的因素，取決于廣大干部，我們一再說：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態(tài)度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區(qū)委四屆七次全會關(guān)于作風建設(shè)的“十字要求”，大力弘揚“鐵軍”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“動車組工程”的原理活學(xué)活用到各項工作中，扎扎實實地抓好各項指標落實，全力實現(xiàn)“兩個確?！保苿尤珔^(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、強化責任意識，突出“三個支撐”

市政府對各區(qū)縣的年度工作目標任務(wù)下達后，區(qū)目標辦已就具體的指標進行了分解。年內(nèi)只剩五十天的時間，希望大家嚴格對照年度工作目標任務(wù)，密切關(guān)注所承擔指標在全市的變化情況，進一步強化措施，提速進度，“大干五十天”，以敢于突破、勇爭一流的超凡膽識力爭各項工作取得更大的成果。

一是要突出考核支撐。當前經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜，金融危機對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的影響尚未消除，要保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵還是要采取積極有效的措施。從今天部門匯報的情況看，盡管大部分指標完成情況較好，但少數(shù)部門指標完成不夠理想，有的指標甚至尚未達到時序進度，這些問題都有可能成為影響考核最終結(jié)果的“短板”。因此，大家一定要強化目標責任意識，進一步夯實舉措，加強科學(xué)調(diào)度，全力抓好各項指標落實;特別是涉及到社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育、污染減排等“一票否決”的考核目標單位，一定要增強大局觀念和責任意識，絕不允許出現(xiàn)問題，否則，各項工作做的再好，所有心血也將付諸東流。同時，對一些雖沒列入“一票否決”，但會影響考核結(jié)果的工作，如森林防火等，各地各有關(guān)部門務(wù)必高度關(guān)注，采取扎實有效措施，確保工作不出問題，為年終目標考核取得較好成績提供堅強保障。

二是要突出指標支撐。目標管理工作是由一系列子指標體系和子項目支撐的，我們必須逐個分析、橫向比對，既要突出重點，又要全面推進。經(jīng)濟發(fā)展方面，要圍繞“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，全力以赴擴大有效投入，著力打好“兩大戰(zhàn)役”，推進兩個園區(qū)建設(shè);要圍繞“三個上臺階”，加大對重點企業(yè)的支持培育，加快推進企業(yè)上市步伐，促進企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進節(jié)能項目建設(shè)和重點企業(yè)的節(jié)能降耗，提高資源使用和環(huán)境效益。社會事業(yè)方面，要繼續(xù)推進平安徽州建設(shè)，提速各項民生工程，全面推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、教育等社會事業(yè)管理體制改革，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)，健全完善社會保障體系，逐步提高保障水平，縮小城鄉(xiāng)差距。人民生活方面。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，全面推進城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，擴大城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保覆蓋范圍;要扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生和文化事業(yè)，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三是要突出進度支撐。今年考核實行的是“功效系數(shù)法”，大部分指標沒有下達具體數(shù)值，而是突出考核指標增幅完成情況。因此，我們不能夠局限于既定目標的完成，而是要力求盡量多超，對于一些達到時序進度，具有競爭優(yōu)勢的指標，要乘勢而上，能跑多快跑多快，能做多好做多好，確保超額完成;對于一些尚有欠賬、相對落后的指標，要認真分析原因，盡力補缺補差，爭取迎頭趕上，尤其是要抓緊增補各項實務(wù)工作量，圍繞“兩個確?！保贿z余力，奮勇爭先，扎實推進各項目標任務(wù)完成。

三、強化落實意識，健全“三項機制”

實行目標管理的目的在于推進工作落實，一方面要求我們扎實工作，穩(wěn)固發(fā)展基礎(chǔ)，盡力完成各項目標任務(wù);同時，也要積極加強與上級的聯(lián)系溝通，爭取上級的理解和支持，并通過強化督查、落實獎懲等措施予以保證，真正做到以目標管理工作引領(lǐng)政府工作，推進區(qū)域經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是對接機制。對于目標考核工作，年終只看結(jié)果，不問過程;只看排名，不問原因。各責任部門主要負責同志要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任，加緊與上級主管部門進行溝通聯(lián)系，切實盯緊跟上，及時掌握各項指標在全市的位置、排名情況，了解各區(qū)縣的工作動向;特別是考核方法尚未明確的要盡快了解清楚，沒有按照“功效系數(shù)法”考評的更要加強對接，爭取上級部門更多的重視、指導(dǎo)和支持。同時，部門之間也要加強協(xié)調(diào)對接，及時準確地向區(qū)委、區(qū)政府匯報工作，認真做好指標調(diào)度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，確保各項指標均衡、健康運行。

二是督查機制。各責任部門要對照考核指標在全市的排序情況，抓緊對年度目標任務(wù)進行一次深入的“回頭看”，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，確保既定的目標穩(wěn)步有序推進;同時要繼續(xù)完善基礎(chǔ)資料和工作檔案，做好考核迎檢工作準備。區(qū)委綜合督查督辦室、區(qū)“兩辦”、區(qū)目標辦及各牽頭聯(lián)系單位要加強對重點工作和各項目標任務(wù)的跟蹤落實，特別對主要經(jīng)濟指標、重點項目建設(shè)情況、民生工程等工作要進行重點監(jiān)控，對一些滯后性的工作，要采取現(xiàn)場辦公、限時辦結(jié)、公開通報、限期達標等措施，確保各項目標任務(wù)的進度和質(zhì)量。

三是獎懲機制。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)發(fā)揮目標管理的激勵和導(dǎo)向作用，逐步拉開獎勵檔次，對年度目標考核中成績優(yōu)異的單位和個人實行重獎，對排名靠后的給予通報批評并實行訓(xùn)勉談話，嚴格落實責任追究制度，堅決兌現(xiàn)相關(guān)獎懲。同時，將目標考核結(jié)果作為單位、個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)，結(jié)合“百家企業(yè)評機關(guān)”和效能、政風、行風“三位一體”評議活動，對在目標管理中成績突出、社會評議效果良好的干部優(yōu)先使用，對排名末位、且未完成年度目標的部門予以嚴厲警告，對出現(xiàn)重大責任、影響整體考核結(jié)果的將進行組織處理。

各責任部門在圍繞目標考核做好當前各項工作的同時，要提前抓好明年工作的謀劃，認真對照考核體系要求，扎實摸排好來年重點項目投資計劃，謀劃好明年的招商引資和招商引稅工作，特別是要有針對性地對我們自身存在的弱項進行部署，通過目標管理提優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)各項指標可持續(xù)增長，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

同志們，當前各項工作已進入決戰(zhàn)攻堅的關(guān)鍵時刻，全面超額完成年度目標任務(wù)的壓力依然很大，希望大家認真貫徹區(qū)委四屆七次全會的決策部署，進一步統(tǒng)一思想，改進作風，密切配合，形成合力，真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，以目標管理工作的全面成效來檢驗經(jīng)濟社會發(fā)展成果，為建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”做出新的更大貢獻!

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