計(jì)劃是確保任務(wù)順利完成的關(guān)鍵,它可以避免漏洞和時(shí)間浪費(fèi)。需要定期回顧和修正計(jì)劃,以適應(yīng)變化的環(huán)境和需求。接下來(lái)將為大家介紹一些制定計(jì)劃的常見(jiàn)誤區(qū)和注意事項(xiàng)。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇一
一、計(jì)劃生育法律、法規(guī)及時(shí)宣傳,利用重大節(jié)日組織社區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行宣傳計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí),使廣大育齡婦女,做到知法、懂法,穩(wěn)定低生育水平。在5.29計(jì)生協(xié)協(xié)會(huì)紀(jì)念日,新偉街道計(jì)生干部趙主任等人,到公園社區(qū)計(jì)劃生育扶助對(duì)象叢樹華家進(jìn)行了走訪慰問(wèn),并送去了慰問(wèn)品。
二、對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行了走訪管理,我社區(qū)外來(lái)人口34人,對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行了入戶摸底登記,對(duì)已婚育齡婦女免費(fèi)發(fā)放避孕工具,并組織流動(dòng)人口進(jìn)行免費(fèi)體檢,宣傳生殖保健知識(shí),知情選擇進(jìn)行信息反饋,并查驗(yàn)了《流動(dòng)人口婚育證》。
三、對(duì)本轄區(qū)居民和流動(dòng)人口服務(wù)到家,對(duì)12名新生兒進(jìn)行上門走訪,男孩6名、女孩6名,對(duì)新生兒父母講解哺乳喂養(yǎng)知識(shí),同時(shí)送去避孕工具。
四、利用重大節(jié)日進(jìn)行宣傳活動(dòng),5.29計(jì)生協(xié)協(xié)會(huì)紀(jì)念日舉辦了板報(bào)展,“六一”組織社區(qū)兒童表演節(jié)目慶“六一”,7.11世界人口日進(jìn)行了圖片宣傳活動(dòng),9.25計(jì)生協(xié)公開(kāi)信發(fā)表,新偉街在公園舉辦了全民健身活動(dòng)。
五、計(jì)生協(xié)協(xié)會(huì)進(jìn)行了換屆選舉,全年組織已婚育齡婦女免費(fèi)生殖保健檢查3次,針對(duì)常住人口和流動(dòng)人口一視同仁、一樣對(duì)待。
六、日常工作記事準(zhǔn)確具體,報(bào)表數(shù)字及時(shí)準(zhǔn)確,工作手冊(cè)按時(shí)填寫。
綜合以上工作,圓滿順利完成了年初計(jì)劃。但是,還存在一些不足之處,在今后的工作中,我會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再接再厲,認(rèn)真工作,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格控制人口超生,創(chuàng)建小康社會(huì),提高人口素質(zhì),推動(dòng)全社區(qū)人口與計(jì)劃生育持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展,以確社會(huì)保低生育水平。
201x年我們社區(qū)在街道的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)和人口與計(jì)劃生育法》、《xx省人口與計(jì)劃生育條例》、《xx省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》對(duì)本轄區(qū)居民和998名育齡婦女開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)。為確保計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行,制定了工作計(jì)劃。
一、建立、健全計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu),推進(jìn)居民自治。
二、能夠及時(shí)做到計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳,按期組織育齡婦女、已婚育齡婦女進(jìn)行學(xué)習(xí)。
三、健全計(jì)劃生育戶卡、準(zhǔn)確錄入微機(jī),進(jìn)行微機(jī)管理,方便計(jì)劃生育工作的進(jìn)行。
四、加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口中已婚育齡婦女的管理。
五、做好避孕藥具發(fā)放工作,對(duì)流動(dòng)人口、哺乳期的婦女進(jìn)行走訪。
六、做好月報(bào)表、計(jì)劃生育手冊(cè)、按時(shí)上報(bào),做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇二
在縣委、縣政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下我不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞中心工作恪盡職守圓滿地完成了本職工作和上級(jí)交予的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將上半年來(lái)的主要思想、工作、作風(fēng)、廉潔自律等方面的情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
一年來(lái),我努力學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十八大三中全會(huì)精神,用科學(xué)理論武裝自己,增強(qiáng)了黨性,提高了思想認(rèn)識(shí),樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念。同時(shí),通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義政治理論、計(jì)劃生育法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí),牢固樹立了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,并注意將理論和實(shí)際相結(jié)合,在人口計(jì)生工作實(shí)踐中努力貫徹黨的各種路線方針政策、法律法規(guī)及省《條例》,同時(shí)在實(shí)踐中加深對(duì)政治理論知識(shí)、法律法規(guī)政策的理性認(rèn)識(shí),從而提高了理論水平、政治思想覺(jué)悟和計(jì)劃生育管理水平,為干好本職工作打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)知識(shí)基礎(chǔ),也更加堅(jiān)定了為黨、為國(guó)家干好計(jì)劃生育工作的決心和信心。
二、以身作則,廉潔自律,不斷提高工作作風(fēng)。
作為一名黨的計(jì)劃生育干部,始終堅(jiān)持以身作則,要求其他同志做到的首先自己做到。具體工作中始終堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則:一是服從組織、團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,顧大局,講原則,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),凝聚團(tuán)隊(duì)力量。二是公道正派的原則。工作生活中,始終注意不偏不倚,一是一,二是二,堅(jiān)持按原則辦事。三是實(shí)事求是的原則,想問(wèn)題,做事情,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),一切從全縣大局出發(fā),切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。四是堅(jiān)守崗位的原則。出滿勤,站滿崗,工作需要時(shí),超負(fù)荷工作,經(jīng)常犧牲周末和節(jié)假日休息時(shí)間,加班加點(diǎn)及時(shí)完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。五是廉潔奉公、依法辦事的原則。始終自覺(jué)以一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的`標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做到自律、自省、自警、自勵(lì)。六是吃苦耐勞,艱苦奮斗原則。無(wú)論嚴(yán)寒酷暑,經(jīng)常深入基層、村莊檢查指導(dǎo)工作,不圖名、不圖利,踏實(shí)做事,清白為官,不做有損于黨員干部形象的事。
三、恪盡職守,不斷提高工作成效。
始終堅(jiān)持“摸實(shí)情、講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事、求實(shí)效”的工作原則,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,以高度的使命感和強(qiáng)烈的責(zé)任心堅(jiān)持在人口計(jì)生工作第一線,了解基層實(shí)情,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化,提高人口計(jì)生整體工作水平。
四、勤政廉潔,樹立陽(yáng)光計(jì)生形象。
堅(jiān)持以身作則,吃苦在前,享受在后,秉公辦事,不徇私情,廉潔自律,克己奉公,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律,模范遵守職業(yè)道德;同時(shí),建立健全內(nèi)外監(jiān)督和約束機(jī)制,全面推行計(jì)生政務(wù)公開(kāi),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),采取多種措施教育、約束、監(jiān)督工作人員樹立良好的工作作風(fēng)和計(jì)生形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了舉報(bào)電話,村村設(shè)立舉報(bào)箱和公開(kāi)欄,將群眾關(guān)心的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、生育政策、辦事程序、服務(wù)方式、處罰規(guī)定以及服務(wù)手冊(cè)、生育證發(fā)放情況等,利用公開(kāi)欄定期張榜公布,杜絕了吃、拿、卡、要等不良現(xiàn)象。
今年以來(lái)雖然取得了一些成績(jī),但也存在著不少問(wèn)題和不足,忙于具體工作和事務(wù),理論學(xué)習(xí)還缺乏深度。今后,我將繼續(xù)努力、扎實(shí)進(jìn)取、再接再厲,不辜負(fù)縣委、政府和局黨組的信任和重托,切實(shí)做好本職工作,為建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧新**作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇三
計(jì)劃生育的主要內(nèi)容和目的是促進(jìn)晚婚晚育、少生優(yōu)育,有計(jì)劃地控制人口。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動(dòng),組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生專干深入村組,對(duì)全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查審核,重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺。現(xiàn)將開(kāi)展自查自評(píng)工作情況報(bào)告如下:
為了切實(shí)做好自查自評(píng)工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)全鄉(xiāng)14行政村,共42個(gè)村民小組,近年來(lái)所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象逐一核實(shí),我鄉(xiāng)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象135戶264人,共涉及純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬(wàn)元,、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象32人,農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬(wàn)元。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,予以退出。
(一)嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助:1、村委會(huì)核查并張榜公示;2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;3、縣級(jí)審核、確認(rèn)并公布;4、市人口計(jì)生部門抽查;5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助:1、本人提出申請(qǐng);2、村民委員會(huì)審議并張榜公示;3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布;5、地級(jí)市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國(guó)家人口計(jì)生委備案,而后縣級(jí)人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。
(二)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案資料。建立純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象檔案資料,通過(guò)規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。
(三)通過(guò)這次鄉(xiāng)村兩級(jí)嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無(wú)虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策,是一項(xiàng)利國(guó)利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開(kāi)專題會(huì)議專研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。
(二)透明公開(kāi)。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí),繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策;通過(guò)“三級(jí)”審核、“三級(jí)”公示、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過(guò)運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)專款專用。凡符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級(jí)造表審核,由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶,直接補(bǔ)助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作,從獎(jiǎng)扶工作開(kāi)展以來(lái),我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰(shuí)出錯(cuò),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯(cuò)。
通過(guò)近年來(lái)計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開(kāi)展雖有成功的經(jīng)驗(yàn),也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭(zhēng)使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低,但仍然存在不少問(wèn)題:一是對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個(gè)別村干部對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對(duì)婚姻生育變動(dòng)次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生;以上問(wèn)題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來(lái)說(shuō),群眾對(duì)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評(píng)比較高,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問(wèn)題。
(一)是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來(lái)。
(三)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價(jià)不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會(huì)救助給予慰藉和扶助,切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
自xx年榮獲“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”以來(lái),我縣在“創(chuàng)優(yōu)”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作方式方法,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。每年均認(rèn)真開(kāi)展自檢自查工作,現(xiàn)將年開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作自查自評(píng)情況作如下匯報(bào):
為切實(shí)鞏固提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,我們著重采取了以下措施:。
(一)積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視??h、鄉(xiāng)黨委政府把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入重要議事日程,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),人口計(jì)生、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委會(huì)或縣長(zhǎng)辦公會(huì)每年均多次研究人口和計(jì)生工作,并給予解決實(shí)際困難。同時(shí),制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的決定》、《××縣人民政府關(guān)于對(duì)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行黃牌警告和通報(bào)制度的通知》等措施。
(二)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照“調(diào)整、充實(shí)、提高”的原則,進(jìn)一步加大縣、鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員任職資格的清理力度,嚴(yán)禁無(wú)任職資格的“赤腳醫(yī)生”開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù);并面向全縣公開(kāi)招聘醫(yī)學(xué)類大中專以上畢業(yè)生,自xx年榮獲國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣以來(lái),來(lái)共招入10名,從而不斷充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。目前,計(jì)生隊(duì)伍中有技術(shù)人員49人。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生隊(duì)伍的培訓(xùn),每年均選派3至4名相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修學(xué)習(xí),根據(jù)實(shí)際,每年從鄉(xiāng)上安排人員到縣服務(wù)站跟班學(xué)習(xí),并召開(kāi)計(jì)生隊(duì)伍培訓(xùn)會(huì),將所有技術(shù)人員集中到縣上參加技術(shù)、理論及業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),計(jì)生隊(duì)伍技術(shù)水平得到了明顯提高。
(三)不斷完善技術(shù)設(shè)備。切實(shí)增加資金投入,建立完善以縣計(jì)生服務(wù)站為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為支點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái),縣計(jì)生服務(wù)站先后購(gòu)置了計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車及b超、乳腺診斷儀、微波治療儀、心電圖、血液分析儀、x光機(jī)等治療儀。投資190余萬(wàn)元,新建了縣計(jì)生服務(wù)站,并在服務(wù)站內(nèi)設(shè)置了宣傳品展示臺(tái)、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放展示柜等,同時(shí),將服務(wù)重心下移,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的投入。xx年以來(lái),先后投入資金166余萬(wàn)元,為仁和、夾寒箐、大栗樹、都龍、八寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別配備了相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備,不斷提升技術(shù)設(shè)備等級(jí),同時(shí),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了電視、音響、vcd等宣傳設(shè)備,為滿足群眾計(jì)劃生育知識(shí)需求提供了方便,為開(kāi)展優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
(四)不斷加大資金投入力度。在財(cái)政困難的情況下,每年都將15萬(wàn)元的計(jì)劃生育手術(shù)減免費(fèi)、縣級(jí)承擔(dān)的獨(dú)生子女教育獎(jiǎng)學(xué)金2萬(wàn)元、一次性獎(jiǎng)勵(lì)金10萬(wàn)元、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員獨(dú)生子女保健費(fèi)3.6萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移支付中計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)35.6萬(wàn)元以及計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)19萬(wàn)元納入財(cái)政預(yù)算,并落實(shí)了流動(dòng)人口管理員和計(jì)劃生育宣傳員的報(bào)酬,為提升計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。
(五)強(qiáng)化宣傳教育。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念最重要的方法就是強(qiáng)化科學(xué)的宣傳教育。為此,在工作中,始終以宣傳教育為突破口,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為落腳點(diǎn),強(qiáng)化自身學(xué)習(xí),深入農(nóng)村多形式大力宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)、政策及出生缺陷干預(yù)工程和推廣使用安全套防治艾滋病工程等相關(guān)知識(shí)。
(六)嚴(yán)格實(shí)行依法管理。嚴(yán)格規(guī)范辦理《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》,出具流動(dòng)人口《婚育證明》,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等具體行政行為;加大計(jì)生隊(duì)伍法律法規(guī)培訓(xùn)力度,提高文明執(zhí)法水平,并制定和落實(shí)文明執(zhí)法規(guī)范,保障群眾依法實(shí)現(xiàn)法律救濟(jì)的權(quán)利;建立健全了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,嚴(yán)肅查處有關(guān)違法案件,文明執(zhí)法水平不斷提高;自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,服從審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)依法作出的監(jiān)督?jīng)Q定,積極主動(dòng)邀請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員、新聞媒體和社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督。截止目前,全縣未發(fā)生過(guò)因計(jì)生行政執(zhí)法不當(dāng)引起的群眾集體上訪和行政訴訟案件,未出現(xiàn)一起違反“七不準(zhǔn)”的行為。
(七)不斷深化民主管理。在xx年以來(lái),××縣就按照有陣地、有宣傳資料、有計(jì)劃生育文藝宣傳隊(duì)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳器材、協(xié)會(huì)組織、婚育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),在全縣創(chuàng)建推廣“壩尾模式”,實(shí)行群眾自覺(jué)參與,自我管理,并要求縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員每年至少深入“壩尾模式”示范村免費(fèi)為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查2次。同時(shí),積極幫助群眾改善發(fā)展條件,找準(zhǔn)發(fā)展路子,使1473個(gè)計(jì)劃生育貧困戶擺脫貧困,走上了富裕道路。近年來(lái),根據(jù)上級(jí)要求,又在全縣大力開(kāi)展了計(jì)劃生育“村民自治”,并將計(jì)劃生育村民自治內(nèi)容融入“村級(jí)依法治村、民主管理公約”,發(fā)揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用,得到了群眾的理解和支持。
(八)完善利益導(dǎo)向機(jī)制。以“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策的貫徹落實(shí)為契機(jī),利用廣播、電視、報(bào)刊等媒介大力宣傳,并充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)文藝隊(duì)的作用和優(yōu)勢(shì),巡回于鄉(xiāng)、村演出90余場(chǎng),使群眾對(duì)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”的政策知曉率達(dá)98%以上。對(duì)外出務(wù)工家庭則由家屬寫信給外出的家庭成員,向其宣傳“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策,全縣共發(fā)出信件300余封,161個(gè)家庭接信后同意并辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》。自“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策實(shí)施以來(lái),全縣累計(jì)辦理農(nóng)業(yè)人口《獨(dú)生子女父母光榮證》6208戶,共兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)金450萬(wàn)元,兌現(xiàn)教育獎(jiǎng)學(xué)金99.972萬(wàn)元,發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)140.605萬(wàn)元,發(fā)放特別扶助19.032萬(wàn)元。同時(shí),強(qiáng)化資金管理,實(shí)行專戶存儲(chǔ)、??顚S?,并接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)察,保證了獎(jiǎng)勵(lì)資金安全運(yùn)行。通過(guò)落實(shí)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策,農(nóng)民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變,人口數(shù)量得到有效控制,人口出生率均控制在了10‰以內(nèi),自然增長(zhǎng)率控制在了7‰以內(nèi)。
(九)積極開(kāi)展避孕節(jié)育方法知情選擇。狠抓了“三個(gè)環(huán)節(jié)”:首先,加強(qiáng)知情宣傳。在全縣124個(gè)村委會(huì)、社區(qū)制作了“知情選擇窗口欄”121塊,占全縣124個(gè)村民委(社區(qū))的97.6%,并將藥具種類、使用方法及注意事項(xiàng)通過(guò)“知情選擇窗口欄”告知群眾,讓群眾在了解掌握的基礎(chǔ)上知情選擇避孕節(jié)育措施。其次,實(shí)行分類指導(dǎo)。利用下鄉(xiāng)、辦證等時(shí)機(jī),針對(duì)不同年齡、不同階段的育齡群眾,介紹推薦適合的避孕節(jié)育方法。第三,推廣避孕工具。引進(jìn)并推廣新技術(shù)和新的避孕工具,不斷滿足育齡群眾避孕節(jié)育需要,并做好跟蹤服務(wù)工作;推行避孕藥具“一卡通”,育齡群眾持家庭目標(biāo)責(zé)任書即可在任何一個(gè)免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取所需避孕藥具,有效推動(dòng)了避孕節(jié)育工作的開(kāi)展。
(十)積極開(kāi)展生殖健康服務(wù)。組建了由科技管理員、法規(guī)宣傳員、醫(yī)務(wù)人員組成的便民服務(wù)隊(duì),深入村寨,白天免費(fèi)為育齡群眾查環(huán)、查孕、查病,晚上放映電影宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策;大力開(kāi)展青少年生殖健康教育,下發(fā)了《××縣青少年生殖健康教育工作實(shí)施方案》,積極組織全縣計(jì)生醫(yī)技師到學(xué)校開(kāi)展培訓(xùn)工作,并將生殖健康知識(shí)列入初中、高中教學(xué)課程,有效提高了青少年生殖保健知識(shí)水平。
(十一)積極開(kāi)展出生缺陷干預(yù)服務(wù)。在去年扎實(shí)開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的基礎(chǔ)上,建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)出生缺陷一級(jí)預(yù)防干預(yù)體系,由村級(jí)計(jì)生宣傳員對(duì)育齡群眾進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳和咨詢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所技術(shù)人員對(duì)新婚夫婦、孕產(chǎn)期夫婦進(jìn)行知識(shí)教育和孕產(chǎn)期保健知識(shí)培訓(xùn),并開(kāi)展孕期保健和產(chǎn)后隨訪服務(wù);縣計(jì)生服務(wù)站建立優(yōu)生咨詢門診,并開(kāi)展出生缺陷和遺傳病篩查、新生兒代謝病的篩查。按省、州要求制定了科技大練兵實(shí)施方案,并進(jìn)行了為期六天的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)及實(shí)踐操作訓(xùn)練,培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)測(cè)試,所有參訓(xùn)人員均為合格。年以來(lái),對(duì)全縣計(jì)生服務(wù)站(所)的醫(yī)務(wù)技術(shù)人員共90余人開(kāi)展了“醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)”知識(shí)技能培訓(xùn),在去年參訓(xùn)人員測(cè)試均為合格的基礎(chǔ)上,每年都加深培訓(xùn),并經(jīng)常性的派縣上的醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目(hiv抗體、hbsag、梅毒螺旋體)工作。進(jìn)一步為出生缺陷一級(jí)預(yù)防工程的穩(wěn)步推進(jìn)提供了保證。
(十二)積極開(kāi)展艾滋病預(yù)防工作。在電視臺(tái)播出了《直擊艾滋》等宣傳教育專題片,并在縣報(bào)《××潮》上刊載相關(guān)標(biāo)語(yǔ)、口號(hào),提高廣大群眾防艾意識(shí)。大力推廣使用安全套,在縣生殖健康服務(wù)中心和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所成立了安全套免費(fèi)發(fā)放點(diǎn),并以街天為契機(jī)開(kāi)展免費(fèi)發(fā)放安全套活動(dòng);在車站等人員密集的場(chǎng)所安置了安全套自動(dòng)售套機(jī)2個(gè);要求各類賓館、旅館、發(fā)廊等公共場(chǎng)所擺放安全套,并加大檢查督促力度。xx年以來(lái),全縣共發(fā)放安全套21.1萬(wàn)只。目前,全縣醫(yī)療單位、性病門診、旅館業(yè)安全套擺放率達(dá)100%,酒吧、發(fā)廊安全套擺放率達(dá)98%,高危人群使用安全套預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)97%。
(十三)積極開(kāi)展性別比綜合治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中宣部等十一個(gè)部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的意見(jiàn)》和國(guó)家人口計(jì)生委等三部委《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神,大力開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,并強(qiáng)化對(duì)全縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、私人診所及b超使用情況的整治和管理,從源頭上遏制性別比失衡現(xiàn)象。同時(shí),在扶貧項(xiàng)目、貸款方面給予獨(dú)生戶、雙女戶同等優(yōu)先權(quán),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念,出生人口性別比進(jìn)一步平衡。
(十四)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。健全有效管理體制,實(shí)行流動(dòng)人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù),制定并下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理有關(guān)工作的通知》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門及用工單位、村民委(社區(qū))在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中的責(zé)任;在全縣的4個(gè)社區(qū)設(shè)置了流動(dòng)人口專職管理員,并將其報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算予以保障;率先在流動(dòng)人口中以籍貫或行業(yè)為單位成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì),到目前為止,已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、廣西籍等10家流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)會(huì),共有流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員268人;在流動(dòng)人口較多的都龍鎮(zhèn)礦區(qū),引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主自費(fèi)聘請(qǐng)流動(dòng)人口管理員,并定期到計(jì)生服務(wù)所匯報(bào)工作和免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具發(fā)放給流動(dòng)人口;建立了流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),xx年以來(lái),全縣共提交信息505條,接收信息1893條,反饋信息1795條,反饋率達(dá)100%,流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化管理運(yùn)行正常。目前,全縣的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作已形成自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的良好氛圍。
通過(guò)對(duì)照國(guó)家計(jì)生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))評(píng)估指標(biāo)體系和云南省酒劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行檢查,各項(xiàng)指標(biāo)在榮獲xx年“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”基礎(chǔ)上,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了進(jìn)一步鞏固提高:
1、三年符合政策生育率達(dá)96%以上;。
2、群眾滿意率達(dá)98.9%;。
3、政策知曉率達(dá)97%以上;。
5、落實(shí)避孕方法知情選擇的村達(dá)97.6%;。
6、實(shí)行計(jì)劃生育村民自治村達(dá)91.2%;。
7、出生性別比從xx年的124降到今年的107;。
8、已婚婦女綜合節(jié)育率穩(wěn)定在85%以上;。
9、術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)到了98%以上;。
11、計(jì)生干部計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)100%;。
12、育齡群眾計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)85%;。
13、統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率達(dá)96%;。
14、鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員報(bào)酬落實(shí)率達(dá)100%。
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開(kāi)展2012年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多,基本上無(wú)流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、__等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
2012年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長(zhǎng)呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長(zhǎng)一萬(wàn)多元),機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛(ài)留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動(dòng)人口沒(méi)有后顧之憂,同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁(yè),使廣大流動(dòng)人口由理解到配合,對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求,由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì),做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫(kù)率大大提高。并通過(guò)流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通,反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序,及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過(guò)流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式,為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新,并通報(bào)流入地,不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒(méi)有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
(一)項(xiàng)目開(kāi)展情況。全面落實(shí)國(guó)家“三項(xiàng)制度”和省“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策,2020年符合享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度有3079人,因變動(dòng)當(dāng)年退出98人、新增382人;計(jì)劃生育家庭特別扶助有923人,因變動(dòng)當(dāng)年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國(guó)家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金有8戶;失獨(dú)家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)符合資助條件的部分計(jì)劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預(yù)計(jì)兌現(xiàn)資金1452.71萬(wàn)元。
(二)自評(píng)工作情況。評(píng)價(jià)方式采取自評(píng)自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,認(rèn)真對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容,總結(jié)評(píng)價(jià)了2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)和任務(wù)完成情況。
1.根據(jù)2020年計(jì)劃生育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績(jī)效目標(biāo),設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項(xiàng)目標(biāo),按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報(bào)對(duì)象覆蓋率100%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標(biāo)人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會(huì)穩(wěn)定水平逐步提高,獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象滿意度90%以上,整體評(píng)估計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況。
2.全州符合享受人數(shù)和實(shí)際申報(bào)人數(shù)相比,資格認(rèn)定準(zhǔn)確率:獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金100%,失獨(dú)家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對(duì)5個(gè)縣市2019年及2020年計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)核查,核查了個(gè)案申報(bào)資料基本按照國(guó)家和省要求規(guī)范完整,實(shí)地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎(jiǎng)扶對(duì)象25人已全部領(lǐng)取獎(jiǎng)扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達(dá)95%以上。
(一)規(guī)范資格確認(rèn)條件和程序。嚴(yán)格按照《國(guó)家“三項(xiàng)制度”扶助對(duì)象的管理程序》,做到資格認(rèn)定規(guī)范符合程序,嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認(rèn)定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報(bào),由本人自愿提出申請(qǐng),工作人員對(duì)符合條件的對(duì)象進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查;二是嚴(yán)格審批程序,做到三級(jí)審核三次公示,個(gè)人申請(qǐng)村級(jí)審議,鄉(xiāng)級(jí)初審后在鄉(xiāng)、村兩級(jí)公示無(wú)異議后上報(bào)縣衛(wèi)健局,縣級(jí)復(fù)核錄入國(guó)家系統(tǒng)后將符合享受對(duì)象名冊(cè)返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時(shí)公示5-7天,確保對(duì)象資格認(rèn)定準(zhǔn)確;三是信息錄入及時(shí),1月7日組織縣市參加全省計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助三項(xiàng)制度和托育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn),專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)錄入,全州符合對(duì)象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時(shí)上報(bào)。
(二)堅(jiān)持“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。我州財(cái)政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對(duì)資金的來(lái)源與發(fā)放,嚴(yán)格實(shí)行“四權(quán)分離”,加強(qiáng)資金管理,堅(jiān)持“專款專用,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農(nóng)信社直接將獎(jiǎng)扶資金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計(jì)局對(duì)縣市獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),督促縣市加強(qiáng)資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過(guò)程中,各部門協(xié)作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展各種檢查,各縣市獎(jiǎng)勵(lì)資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項(xiàng)資金??顚S?,渠道通暢,兌現(xiàn)到位,享受對(duì)象能夠按時(shí)收到國(guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
(三)杜絕虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機(jī)制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實(shí)、工作不到位,造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對(duì)象身份信息核查工作,盡力做到應(yīng)享盡享,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。
(四)建立目標(biāo)人群進(jìn)入、退出動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
1.進(jìn)入機(jī)制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_(tái)賬中將年滿59歲的計(jì)劃生育家庭成員納入待進(jìn)范圍,跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時(shí)的狀況納入獎(jiǎng)扶。
2.退出機(jī)制。一是通過(guò)三級(jí)二次公示,在國(guó)家padis系統(tǒng)關(guān)閉前,將系統(tǒng)名冊(cè)下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí),使獎(jiǎng)扶對(duì)象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生專干對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象進(jìn)行隨訪,在當(dāng)月例會(huì)報(bào)告獎(jiǎng)扶對(duì)象死亡、婚姻和子女變動(dòng)情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象情況進(jìn)行年審,入戶走訪后,將對(duì)象死亡和變動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動(dòng)。
(一)績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況。
實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助制度,緩解計(jì)劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況,引導(dǎo)和幫助計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2020年績(jī)效目標(biāo)任務(wù)有:獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)男960元/人、獨(dú)女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)4800元/人,二級(jí)3600元/人,三級(jí)2400元/人;一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶;失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生160元,初中生260元,高中1000元,專科1200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人參保費(fèi)用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):180元/人,計(jì)生特殊家庭全額補(bǔ)助。
(二)績(jī)效項(xiàng)目完成情況。
1.項(xiàng)目資金到位情況。2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共1406.38萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助621.89萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助742.99萬(wàn)元、州級(jí)補(bǔ)助41.5萬(wàn)元。下達(dá)資金文件:云財(cái)社〔2019〕303號(hào)(德財(cái)社〔2020〕39號(hào))提前下達(dá)中央補(bǔ)助資金462.88萬(wàn)元;云財(cái)社〔2020〕172號(hào)(德財(cái)社〔2020〕173號(hào))下達(dá)中央結(jié)算資金156.01萬(wàn)元、績(jī)效補(bǔ)助資金3萬(wàn)元,和省級(jí)第一批補(bǔ)助資金188.09萬(wàn)元;云財(cái)社〔2020〕210號(hào)(德財(cái)社〔2020〕201號(hào))下達(dá)省級(jí)第二批補(bǔ)助資金411.03萬(wàn)元;云財(cái)社〔2020〕270號(hào)(德財(cái)社〔2020〕235號(hào))下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助結(jié)算資金86.12萬(wàn)元(含代理發(fā)放費(fèi)0.86萬(wàn)元、家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬(wàn)元);德財(cái)社〔2020〕157號(hào)下達(dá)州級(jí)計(jì)劃生育扶助保障資金41.5萬(wàn)元,中央、省級(jí)、州級(jí)補(bǔ)助資金全部足額下?lián)芸h級(jí)財(cái)政。另:云財(cái)社〔2020〕195號(hào)(德財(cái)社〔2020〕202號(hào))下達(dá)計(jì)劃生育宣傳員省級(jí)補(bǔ)助資金57.75萬(wàn)元。(2020年縣級(jí)財(cái)政應(yīng)配套資金74.1萬(wàn)元)。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計(jì)兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助資金932.94萬(wàn)元共惠及5013人(戶),其中:農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度3079人314.02萬(wàn)元;計(jì)劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬(wàn)元;“少生快富”工程155戶44.7萬(wàn)元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬(wàn)元;農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8戶0.4萬(wàn)元;失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶11萬(wàn)元;城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”820人92萬(wàn)元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬(wàn)元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬(wàn)元。當(dāng)年使用資金合計(jì)934.91萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目資金管理情況??h財(cái)政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金管理,對(duì)獎(jiǎng)扶資金發(fā)放及時(shí)進(jìn)行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結(jié)余:300.09萬(wàn)元,其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助0.038萬(wàn)元,特別扶助32.774萬(wàn)元,特別扶助(其它家庭)0萬(wàn)元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)金5.325萬(wàn)元,獨(dú)生子女教育“獎(jiǎng)學(xué)金”53.547萬(wàn)元,少生快富工程188.25元,失獨(dú)家庭一次性撫慰金20.156萬(wàn)元。
(2)年度各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算:1454.68萬(wàn)元,其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助314.02萬(wàn)元,特別扶助470.1萬(wàn)元,特別扶助(其它家庭)0.72萬(wàn)元,少生快富工程44.7萬(wàn)元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)金0.4萬(wàn)元,失獨(dú)家庭一次性撫慰金11萬(wàn)元,“獎(jiǎng)學(xué)金”92萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬(wàn)元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬(wàn)元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬(wàn)元。
(3)全州5個(gè)縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,發(fā)放時(shí)間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬(wàn)元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬(wàn)元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬(wàn)元,芒市、盈江縣預(yù)計(jì)在2021年2月份前完成獎(jiǎng)扶資金發(fā)放工作。并按照代理機(jī)構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進(jìn)行入戶核實(shí)享受對(duì)象收到資金情況,做到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強(qiáng)培訓(xùn)。我州實(shí)施計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目以來(lái)得到了各級(jí)黨委、政府高度重視,按照國(guó)家和省的要求全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。年初州、縣認(rèn)真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),對(duì)政策規(guī)定、資格認(rèn)定、工作要求等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了全面培訓(xùn),使廣大計(jì)生干部對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策的實(shí)施范圍、對(duì)象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時(shí)深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國(guó)家“三項(xiàng)制度”和省“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對(duì)象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎(jiǎng)扶政策。
(二)嚴(yán)把資格認(rèn)定關(guān),確保獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)準(zhǔn)確。加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),將獎(jiǎng)勵(lì)與扶助對(duì)象的申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi),獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象確認(rèn)結(jié)果向群眾公告,落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),公開(kāi)縣、鄉(xiāng)舉報(bào)電話,暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道,確保符合條件的計(jì)劃生育家庭享受到國(guó)家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保政策落實(shí)到位。2020年通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況專項(xiàng)核查,各縣市始終把計(jì)劃生育家庭的利益擺在突出位置,認(rèn)真開(kāi)展入戶調(diào)查、信息核實(shí)、審批及公示,對(duì)繼續(xù)享受扶助的對(duì)象進(jìn)行見(jiàn)面確認(rèn),能做到資格確認(rèn)程序規(guī)范,資格認(rèn)定準(zhǔn)確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個(gè)案資料管理規(guī)范。
(四)計(jì)劃生育家庭個(gè)案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財(cái)教〔2011〕357號(hào)文件要求,加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助對(duì)象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對(duì)象都有紙質(zhì)和電子檔案。
(五)做實(shí)計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”,為714人計(jì)生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù),建立社會(huì)關(guān)懷的長(zhǎng)效機(jī)制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會(huì)日”活動(dòng)之際,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),衛(wèi)健、計(jì)生協(xié)會(huì)組成慰問(wèn)組開(kāi)展慰問(wèn)關(guān)懷活動(dòng),深入村社看望慰問(wèn)計(jì)生特殊家庭275戶,為他們送去慰問(wèn)品及慰問(wèn)金達(dá)5.65余萬(wàn)元。
(一)德宏地處邊疆,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,要承擔(dān)相應(yīng)配套資金,地方財(cái)政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實(shí)施各項(xiàng)惠民工程中,各級(jí)的工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支較大,基層難以承受。
(二)基層計(jì)生工作人員變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致對(duì)轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明,為開(kāi)展符合條件享受政策的對(duì)象申報(bào)工作時(shí)出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)情況埋下了隱患。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能明顯加快計(jì)劃生育家庭少生快富的步伐,特別對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的貧困家庭,沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的直接改變。
(四)對(duì)獨(dú)生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒(méi)有被殘聯(lián)部門認(rèn)定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
六、意見(jiàn)和建議。
(一)對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū),提高國(guó)家和省級(jí)財(cái)政配套資金比例,同時(shí)配套一定的工作經(jīng)費(fèi),緩解基層財(cái)政壓力。
(二)進(jìn)一步調(diào)整完善計(jì)劃生育投入機(jī)制,將無(wú)退休工資或社?;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨(dú)生子女父母納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。
(三)建立計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險(xiǎn),待到養(yǎng)老時(shí)不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨(dú)生子女的父母,及時(shí)納入特別扶助制度范圍。
(五)獨(dú)生子女家庭為國(guó)家做出了貢獻(xiàn),由省級(jí)以上層面應(yīng)制定對(duì)這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開(kāi)展2012年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多,基本上無(wú)流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、__等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
2012年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長(zhǎng)呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長(zhǎng)一萬(wàn)多元),機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛(ài)留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動(dòng)人口沒(méi)有后顧之憂,同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁(yè),使廣大流動(dòng)人口由理解到配合,對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求,由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì),做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫(kù)率大大提高。并通過(guò)流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通,反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序,及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過(guò)流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式,為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新,并通報(bào)流入地,不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒(méi)有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
(一)項(xiàng)目開(kāi)展情況。全面落實(shí)國(guó)家“三項(xiàng)制度”和省“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策,2020年符合享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度有3079人,因變動(dòng)當(dāng)年退出98人、新增382人;計(jì)劃生育家庭特別扶助有923人,因變動(dòng)當(dāng)年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國(guó)家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金有8戶;失獨(dú)家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)符合資助條件的部分計(jì)劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預(yù)計(jì)兌現(xiàn)資金1452.71萬(wàn)元。
(二)自評(píng)工作情況。評(píng)價(jià)方式采取自評(píng)自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,認(rèn)真對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容,總結(jié)評(píng)價(jià)了2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)和任務(wù)完成情況。
1.根據(jù)2020年計(jì)劃生育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績(jī)效目標(biāo),設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項(xiàng)目標(biāo),按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報(bào)對(duì)象覆蓋率100%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標(biāo)人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會(huì)穩(wěn)定水平逐步提高,獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象滿意度90%以上,整體評(píng)估計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況。
2.全州符合享受人數(shù)和實(shí)際申報(bào)人數(shù)相比,資格認(rèn)定準(zhǔn)確率:獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金100%,失獨(dú)家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對(duì)5個(gè)縣市2019年及2020年計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)核查,核查了個(gè)案申報(bào)資料基本按照國(guó)家和省要求規(guī)范完整,實(shí)地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎(jiǎng)扶對(duì)象25人已全部領(lǐng)取獎(jiǎng)扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達(dá)95%以上。
(一)規(guī)范資格確認(rèn)條件和程序。嚴(yán)格按照《國(guó)家“三項(xiàng)制度”扶助對(duì)象的管理程序》,做到資格認(rèn)定規(guī)范符合程序,嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認(rèn)定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報(bào),由本人自愿提出申請(qǐng),工作人員對(duì)符合條件的對(duì)象進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查;二是嚴(yán)格審批程序,做到三級(jí)審核三次公示,個(gè)人申請(qǐng)村級(jí)審議,鄉(xiāng)級(jí)初審后在鄉(xiāng)、村兩級(jí)公示無(wú)異議后上報(bào)縣衛(wèi)健局,縣級(jí)復(fù)核錄入國(guó)家系統(tǒng)后將符合享受對(duì)象名冊(cè)返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時(shí)公示5-7天,確保對(duì)象資格認(rèn)定準(zhǔn)確;三是信息錄入及時(shí),1月7日組織縣市參加全省計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助三項(xiàng)制度和托育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn),專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)錄入,全州符合對(duì)象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時(shí)上報(bào)。
(二)堅(jiān)持“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。我州財(cái)政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對(duì)資金的來(lái)源與發(fā)放,嚴(yán)格實(shí)行“四權(quán)分離”,加強(qiáng)資金管理,堅(jiān)持“專款專用,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農(nóng)信社直接將獎(jiǎng)扶資金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計(jì)局對(duì)縣市獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),督促縣市加強(qiáng)資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過(guò)程中,各部門協(xié)作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展各種檢查,各縣市獎(jiǎng)勵(lì)資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項(xiàng)資金??顚S?,渠道通暢,兌現(xiàn)到位,享受對(duì)象能夠按時(shí)收到國(guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
(三)杜絕虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機(jī)制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實(shí)、工作不到位,造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對(duì)象身份信息核查工作,盡力做到應(yīng)享盡享,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。
(四)建立目標(biāo)人群進(jìn)入、退出動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
1.進(jìn)入機(jī)制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_(tái)賬中將年滿59歲的計(jì)劃生育家庭成員納入待進(jìn)范圍,跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時(shí)的狀況納入獎(jiǎng)扶。
2.退出機(jī)制。一是通過(guò)三級(jí)二次公示,在國(guó)家padis系統(tǒng)關(guān)閉前,將系統(tǒng)名冊(cè)下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí),使獎(jiǎng)扶對(duì)象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生專干對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象進(jìn)行隨訪,在當(dāng)月例會(huì)報(bào)告獎(jiǎng)扶對(duì)象死亡、婚姻和子女變動(dòng)情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象情況進(jìn)行年審,入戶走訪后,將對(duì)象死亡和變動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動(dòng)。
(一)績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況。
實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助制度,緩解計(jì)劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況,引導(dǎo)和幫助計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2020年績(jī)效目標(biāo)任務(wù)有:獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)男960元/人、獨(dú)女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)4800元/人,二級(jí)3600元/人,三級(jí)2400元/人;一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶;失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生160元,初中生260元,高中1000元,專科1200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人參保費(fèi)用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):180元/人,計(jì)生特殊家庭全額補(bǔ)助。
(二)績(jī)效項(xiàng)目完成情況。
1.項(xiàng)目資金到位情況。2020年計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共1406.38萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助621.89萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助742.99萬(wàn)元、州級(jí)補(bǔ)助41.5萬(wàn)元。下達(dá)資金文件:云財(cái)社〔2019〕303號(hào)(德財(cái)社〔2020〕39號(hào))提前下達(dá)中央補(bǔ)助資金462.88萬(wàn)元;云財(cái)社〔2020〕172號(hào)(德財(cái)社〔2020〕173號(hào))下達(dá)中央結(jié)算資金156.01萬(wàn)元、績(jī)效補(bǔ)助資金3萬(wàn)元,和省級(jí)第一批補(bǔ)助資金188.09萬(wàn)元;云財(cái)社〔2020〕210號(hào)(德財(cái)社〔2020〕201號(hào))下達(dá)省級(jí)第二批補(bǔ)助資金411.03萬(wàn)元;云財(cái)社〔2020〕270號(hào)(德財(cái)社〔2020〕235號(hào))下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助結(jié)算資金86.12萬(wàn)元(含代理發(fā)放費(fèi)0.86萬(wàn)元、家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬(wàn)元);德財(cái)社〔2020〕157號(hào)下達(dá)州級(jí)計(jì)劃生育扶助保障資金41.5萬(wàn)元,中央、省級(jí)、州級(jí)補(bǔ)助資金全部足額下?lián)芸h級(jí)財(cái)政。另:云財(cái)社〔2020〕195號(hào)(德財(cái)社〔2020〕202號(hào))下達(dá)計(jì)劃生育宣傳員省級(jí)補(bǔ)助資金57.75萬(wàn)元。(2020年縣級(jí)財(cái)政應(yīng)配套資金74.1萬(wàn)元)。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計(jì)兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助資金932.94萬(wàn)元共惠及5013人(戶),其中:農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度3079人314.02萬(wàn)元;計(jì)劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬(wàn)元;“少生快富”工程155戶44.7萬(wàn)元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬(wàn)元;農(nóng)村獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)金8戶0.4萬(wàn)元;失獨(dú)家庭一次性撫慰金25戶11萬(wàn)元;城鄉(xiāng)部分獨(dú)生子女全程教育“獎(jiǎng)學(xué)金”820人92萬(wàn)元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬(wàn)元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬(wàn)元。當(dāng)年使用資金合計(jì)934.91萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目資金管理情況??h財(cái)政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金管理,對(duì)獎(jiǎng)扶資金發(fā)放及時(shí)進(jìn)行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結(jié)余:300.09萬(wàn)元,其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助0.038萬(wàn)元,特別扶助32.774萬(wàn)元,特別扶助(其它家庭)0萬(wàn)元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)金5.325萬(wàn)元,獨(dú)生子女教育“獎(jiǎng)學(xué)金”53.547萬(wàn)元,少生快富工程188.25元,失獨(dú)家庭一次性撫慰金20.156萬(wàn)元。
(2)年度各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算:1454.68萬(wàn)元,其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助314.02萬(wàn)元,特別扶助470.1萬(wàn)元,特別扶助(其它家庭)0.72萬(wàn)元,少生快富工程44.7萬(wàn)元,一次性獎(jiǎng)勵(lì)金0.4萬(wàn)元,失獨(dú)家庭一次性撫慰金11萬(wàn)元,“獎(jiǎng)學(xué)金”92萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬(wàn)元。代理發(fā)放費(fèi)用0.86萬(wàn)元、計(jì)生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補(bǔ)助1.11萬(wàn)元。
(3)全州5個(gè)縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,發(fā)放時(shí)間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬(wàn)元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬(wàn)元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬(wàn)元,芒市、盈江縣預(yù)計(jì)在2021年2月份前完成獎(jiǎng)扶資金發(fā)放工作。并按照代理機(jī)構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進(jìn)行入戶核實(shí)享受對(duì)象收到資金情況,做到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強(qiáng)培訓(xùn)。我州實(shí)施計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目以來(lái)得到了各級(jí)黨委、政府高度重視,按照國(guó)家和省的要求全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。年初州、縣認(rèn)真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),對(duì)政策規(guī)定、資格認(rèn)定、工作要求等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了全面培訓(xùn),使廣大計(jì)生干部對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策的實(shí)施范圍、對(duì)象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時(shí)深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國(guó)家“三項(xiàng)制度”和省“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對(duì)象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎(jiǎng)扶政策。
(二)嚴(yán)把資格認(rèn)定關(guān),確保獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)準(zhǔn)確。加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),將獎(jiǎng)勵(lì)與扶助對(duì)象的申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi),獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象確認(rèn)結(jié)果向群眾公告,落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),公開(kāi)縣、鄉(xiāng)舉報(bào)電話,暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道,確保符合條件的計(jì)劃生育家庭享受到國(guó)家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保政策落實(shí)到位。2020年通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)與扶助政策落實(shí)情況專項(xiàng)核查,各縣市始終把計(jì)劃生育家庭的利益擺在突出位置,認(rèn)真開(kāi)展入戶調(diào)查、信息核實(shí)、審批及公示,對(duì)繼續(xù)享受扶助的對(duì)象進(jìn)行見(jiàn)面確認(rèn),能做到資格確認(rèn)程序規(guī)范,資格認(rèn)定準(zhǔn)確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個(gè)案資料管理規(guī)范。
(四)計(jì)劃生育家庭個(gè)案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財(cái)教〔2011〕357號(hào)文件要求,加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)與扶助對(duì)象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對(duì)象都有紙質(zhì)和電子檔案。
(五)做實(shí)計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”,為714人計(jì)生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù),建立社會(huì)關(guān)懷的長(zhǎng)效機(jī)制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會(huì)日”活動(dòng)之際,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),衛(wèi)健、計(jì)生協(xié)會(huì)組成慰問(wèn)組開(kāi)展慰問(wèn)關(guān)懷活動(dòng),深入村社看望慰問(wèn)計(jì)生特殊家庭275戶,為他們送去慰問(wèn)品及慰問(wèn)金達(dá)5.65余萬(wàn)元。
(一)德宏地處邊疆,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,要承擔(dān)相應(yīng)配套資金,地方財(cái)政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實(shí)施各項(xiàng)惠民工程中,各級(jí)的工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支較大,基層難以承受。
(二)基層計(jì)生工作人員變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致對(duì)轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明,為開(kāi)展符合條件享受政策的對(duì)象申報(bào)工作時(shí)出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)情況埋下了隱患。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能明顯加快計(jì)劃生育家庭少生快富的步伐,特別對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的貧困家庭,沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的直接改變。
(四)對(duì)獨(dú)生子女身患重大疾病(如白血病、腎衰竭等)尚未治愈,沒(méi)有被殘聯(lián)部門認(rèn)定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
(一)對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū),提高國(guó)家和省級(jí)財(cái)政配套資金比例,同時(shí)配套一定的工作經(jīng)費(fèi),緩解基層財(cái)政壓力。
(二)進(jìn)一步調(diào)整完善計(jì)劃生育投入機(jī)制,將無(wú)退休工資或社?;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨(dú)生子女父母納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。
(三)建立計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險(xiǎn),待到養(yǎng)老時(shí)不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨(dú)生子女的父母,及時(shí)納入特別扶助制度范圍。
(五)獨(dú)生子女家庭為國(guó)家做出了貢獻(xiàn),由省級(jí)以上層面應(yīng)制定對(duì)這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇四
20--年來(lái),我社區(qū)在街道黨工委、街道計(jì)生辦領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中央《決定》為工作指導(dǎo)思想,緊緊圍繞控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一任務(wù),依靠社區(qū)干部和群眾,有條不紊地在社區(qū)開(kāi)展了形式多樣的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作?,F(xiàn)將20--年工作總結(jié)如下:
一、轄區(qū)基本狀況。
我社區(qū)共分為了18個(gè)居民小組,也配備了18名節(jié)育保健員?,F(xiàn)有常住人口3238人,其中育齡婦女746人,其中已婚育齡婦女656人,未婚育齡婦女90人。一年來(lái),我們社區(qū)計(jì)生辦公室在村黨委和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,深化宣傳,搞好服務(wù)。全年社區(qū)共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施21人,其中上環(huán)15人,絕育6人。藥物流產(chǎn)6人,人流9人,引產(chǎn)2人。
由于征地拆遷工作幾乎覆蓋我社區(qū)整個(gè)區(qū)域,所以,我們工作的重點(diǎn)是住進(jìn)臨時(shí)過(guò)渡房的拆遷戶和部分在外租住的村民,我作為計(jì)生管—理—員也不斷的督促計(jì)劃生育節(jié)育保健員及時(shí)關(guān)注這些育齡群眾動(dòng)態(tài),并且也透過(guò)電話、上門隨訪等方式主動(dòng)聯(lián)系、關(guān)心育齡群眾,將“早預(yù)防”、“主動(dòng)服務(wù)”貫徹計(jì)劃外生育工作始終。
二、做好日常計(jì)生各項(xiàng)工作。
對(duì)于未婚的育齡婦女:作為計(jì)生管—理—員,我堅(jiān)持帶領(lǐng)著18位節(jié)育保健員,對(duì)照著各組的戶籍名冊(cè),對(duì)16―45周歲的育齡婦女做到心中有數(shù)。對(duì)于那些已經(jīng)有對(duì)象的青年未婚男女,及時(shí)電話提醒其國(guó)家的法定婚齡是女滿20周歲、男滿22周歲,并且告知能夠于登記前到社區(qū)領(lǐng)取兩張計(jì)生免費(fèi)券,強(qiáng)調(diào)其重要性。聽(tīng)見(jiàn)有同居傳言或者遇到未登記卻先辦好結(jié)婚儀式的青年男女,找到其暫住地,晚上帶好避孕藥具上門拜訪,宣傳法定婚齡、計(jì)生政策以及婚后的注意事項(xiàng)等,并且有規(guī)律地上門隨訪,避免未婚先育,做到了“早預(yù)防”。
對(duì)于已婚的育齡婦女:講解懷孕后辦理“生育狀況證明”所需材料跟步驟,特殊對(duì)象如流動(dòng)人口嫁入或成為入贅女婿者或買房者的注意事項(xiàng),以及孩子報(bào)戶口的程序,盡量口頭宣傳到位。
對(duì)于生育后的婦女:孩子出生3個(gè)月內(nèi)務(wù)必帶好避孕藥具上門隨訪,宣傳順產(chǎn)3個(gè)月、剖腹產(chǎn)6個(gè)月后,落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的好處及獎(jiǎng)勵(lì)政策。宣傳計(jì)生政策,對(duì)貼合二胎政策的,具體講解批二胎的年齡限制和辦理手續(xù)。
對(duì)于避孕期的婦女:鼓勵(lì)未落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的婦女,尊重她們的對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選取,我陪同或由節(jié)育保健員陪同落實(shí)措施。對(duì)于四項(xiàng)手術(shù)無(wú)論上、取環(huán)還是人流等的婦女,都于當(dāng)月上門隨訪,關(guān)心婦女身體狀況。
對(duì)于更年期的婦女:對(duì)絕經(jīng)滿半年的婦女,推薦其能夠到醫(yī)院取環(huán)。
三、開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),為育齡群眾辦實(shí)事。
(一)扎實(shí)做好扶貧幫困工作。春節(jié)期間,社區(qū)計(jì)生干部在社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持下,開(kāi)展了走訪慰問(wèn)活動(dòng),為貧困家庭、貧困母親、孤兒、孤寡老人送去慰問(wèn)金和慰問(wèn)品,在新春佳節(jié)之際送去融融暖意,與他們一同克服生活的艱辛,分享節(jié)日的'歡樂(lè)與祥和,為他們更增一份生活的勇氣與信心。
(二)開(kāi)展流動(dòng)人口“春風(fēng)行動(dòng)”。20--年2月1日到3月15日,社區(qū)在在社區(qū)黨總支的支持下,遵照“關(guān)于做好街道20--年流動(dòng)人口計(jì)劃生育‘春風(fēng)行動(dòng)’工作的通知”,針對(duì)新春佳節(jié)超多流動(dòng)人口集中返鄉(xiāng)和外出務(wù)工的有利時(shí)機(jī),采取多種形式,認(rèn)真做好流動(dòng)人口的人口和計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。在流動(dòng)人口密集地設(shè)立宣傳服務(wù)點(diǎn),并且懸掛橫幅,吸引群眾注意力。期間將計(jì)生知識(shí)宣傳印刷品,發(fā)放到每個(gè)前來(lái)咨詢及飄過(guò)的新蘇州人手中,使之了解更多計(jì)劃生育方面的政策法規(guī)及避孕節(jié)育知情選取常識(shí)。開(kāi)展入戶工作,在發(fā)放計(jì)生政策宣傳材料的同時(shí),透過(guò)填寫流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)表、信息采集表等,摸清轄區(qū)內(nèi)新流入人員計(jì)生動(dòng)態(tài),找出重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。針對(duì)擁有婚育證明的流動(dòng)人員,查看其結(jié)婚證、身份證、暫住證等證件,齊全者辦理管理服務(wù)卡,做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。在本次“春風(fēng)行動(dòng)”中,共發(fā)放催交婚育證明通知書300份,節(jié)后查驗(yàn)婚育證明15本,發(fā)放宣傳材料500份,開(kāi)展宣傳活動(dòng)1次,宣傳550人次,發(fā)放避孕工具450只,收到良好效果。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇五
根據(jù)上級(jí)的文件精神,學(xué)校圓滿完成了20xx年計(jì)劃生育專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、組織保障。
在區(qū)教育局和尚隆社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性,把計(jì)劃生育工作納入年度工作目標(biāo),各級(jí)成員明確責(zé)任,完善措施,確保了學(xué)校計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
1、完善和健全人口與計(jì)劃生育管理體制,成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,工作有計(jì)劃,有方案,有制度,年度有總結(jié)。
2、目前在職職工109人,女教職工65人,男教職工44人。育齡婦女58人,其中未婚6人,喪偶1人,離異4人,懷孕1人,使用藥具9人,使用節(jié)育環(huán)44人。
3、建立獨(dú)生子女檔案,但一直尚未落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金政策。學(xué)校有94位教職工領(lǐng)取了獨(dú)生子女,根據(jù)《湖北省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)每月領(lǐng)取不低于20元。
4、抓好宣傳工作。利用黑板報(bào),出了兩期板報(bào),宣傳計(jì)劃生育的政策法規(guī)和育齡婦女的保健知識(shí)及青春期青少年生理衛(wèi)生知識(shí)。
三、存在的問(wèn)題:
1、未能按政策落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
2、宣傳力度不夠,宣傳資料少。
3、自實(shí)行新的婚姻登記政策以來(lái),婚育證資料不全。
在今后工作中,學(xué)校將繼續(xù)把計(jì)劃生育工作納入年度目標(biāo)工作,更加完善措施,確保學(xué)校計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇六
計(jì)劃生育主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計(jì)劃地控制人口,20xx計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告怎么寫?下面是本站小編收集整理關(guān)于20xx計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告以供大家參考學(xué)習(xí),希望大家喜歡。
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開(kāi)展20xx年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、總體狀況。
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多,基本上無(wú)流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
20xx年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長(zhǎng)呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長(zhǎng)一萬(wàn)多元),機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛(ài)留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動(dòng)人口沒(méi)有后顧之憂,同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁(yè),使廣大流動(dòng)人口由理解到配合,對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求,由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì),做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫(kù)率大大提高。并通過(guò)流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通,反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序,及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過(guò)流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式,為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新,并通報(bào)流入地,不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒(méi)有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問(wèn)題。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
根據(jù)上級(jí)的文件精神,學(xué)校圓滿完成了20xx年計(jì)劃生育專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、組織保障。
在區(qū)教育局和尚隆社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性,把計(jì)劃生育工作納入年度工作目標(biāo),各級(jí)成員明確責(zé)任,完善措施,確保了學(xué)校計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
1、完善和健全人口與計(jì)劃生育管理體制,成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,工作有計(jì)劃,有方案,有制度,年度有總結(jié)。
2、目前在職職工109人,女教職工65人,男教職工44人。育齡婦女58人,其中未婚6人,喪偶1人,離異4人,懷孕1人,使用藥具9人,使用節(jié)育環(huán)44人。
3、建立獨(dú)生子女檔案,但一直尚未落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金政策。學(xué)校有94位教職工領(lǐng)取了獨(dú)生子女,根據(jù)《湖北省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)每月領(lǐng)取不低于20元。
4、抓好宣傳工作。利用。
黑板報(bào)。
出了兩期板報(bào)宣傳計(jì)劃生育的政策法規(guī)和育齡婦女的保健知識(shí)及青春期青少年生理衛(wèi)生知識(shí)。
三、存在的問(wèn)題:
1、未能按政策落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
2、宣傳力度不夠,宣傳資料少。
3、自實(shí)行新的婚姻登記政策以來(lái),婚育證資料不全。
在今后工作中,學(xué)校將繼續(xù)把計(jì)劃生育工作納入年度目標(biāo)工作,更加完善措施,確保學(xué)校計(jì)劃生育專項(xiàng)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
一年來(lái)我校努力提高現(xiàn)有的人口與計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量,以穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)為目標(biāo),結(jié)合我校人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際,遵循上級(jí)的指示和要求,做了大量扎實(shí)有效的工作。我?,F(xiàn)有教職工216人,其中女職工65人,全部達(dá)到婚育年齡,由于學(xué)校計(jì)生工作思路清晰,方法得當(dāng),措施到位,面對(duì)如此龐大的生育人群,還是取得了計(jì)劃生育、晚婚晚育、無(wú)計(jì)劃外懷孕等的喜人成績(jī)。根據(jù)《民樂(lè)縣教育系統(tǒng)20xx年人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》的具體要求,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓,督辦到位。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校做到黨政齊抓共管,在20xx年度成立了“民樂(lè)四中人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組”,名單如下:
組長(zhǎng):張正。
副組長(zhǎng):耿潤(rùn)年張致龍單嶺。
組員:王維新李榮孫殿慶鄭淑花呂成選劉新民。
我校組織機(jī)構(gòu)健全,工作制度明確,措施到位,為抓好計(jì)劃生育工作打下了良好的基矗首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級(jí)文件精神結(jié)合我校實(shí)際制訂了切實(shí)可行的計(jì)生工作制度、計(jì)劃等一系列規(guī)定;計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期召開(kāi)兩次計(jì)生主題會(huì)議,具體研究分析計(jì)劃生育工作,對(duì)上級(jí)召開(kāi)的計(jì)劃生育會(huì)議精神和文件及時(shí)在全體教職工會(huì)議上學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹并執(zhí)行。其次,我校每年組織全校教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,通過(guò)學(xué)習(xí),廣大老師認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策,認(rèn)識(shí)到維護(hù)這一基本國(guó)策的重要性與必要性,認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,從而使全校每個(gè)教師都能自學(xué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策,從未發(fā)生違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。
二、目標(biāo)管理,落實(shí)承諾。
教育系統(tǒng)計(jì)劃生育管理卡》,更加明確了每一個(gè)達(dá)到育齡年齡教師的責(zé)任,讓每一位育齡教師嚴(yán)守對(duì)學(xué)校計(jì)劃生育的承諾。近一年來(lái),我們力爭(zhēng)做到“五律”:一律持證懷孕,一律持證生育,一孩婦女一律上環(huán),二孩婦女一律結(jié)扎,計(jì)劃外懷孕一律采取補(bǔ)救措施,實(shí)行孕前管理,把住婦檢關(guān)。
三、認(rèn)真做好計(jì)劃生育政策的檢查落實(shí)工作。
在提高廣大教師計(jì)劃生育工作意識(shí)的同時(shí),認(rèn)真檢查落實(shí)計(jì)劃生育政策。建立健全全校教師的計(jì)劃生育檔案,促進(jìn)計(jì)劃生育工作的經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前,都要求每位育齡老師匯報(bào)查環(huán)、查孕工作。每學(xué)期調(diào)入的新老師都要求其出示計(jì)劃生育證照,違反計(jì)劃生育或證明手續(xù)不全的堅(jiān)決不聘。
四、廣泛深入開(kāi)展計(jì)劃生育工作宣傳活動(dòng)。
我校都把計(jì)劃生育宣傳工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程上,做到有研究、有布置、有學(xué)習(xí)、有檢查的工作責(zé)任制,認(rèn)真做好計(jì)劃生育的宣傳發(fā)動(dòng)工作。在看重計(jì)劃生育宣傳工作的同時(shí),我校還注重學(xué)生青春期的教育,在七八年級(jí)利用心理健康課,對(duì)學(xué)生進(jìn)行青春期教育。課堂上解答個(gè)別學(xué)生對(duì)青春期生理心理變化的疑問(wèn),正確認(rèn)識(shí)青春期,收到較好的效果。
總之,我校全體育齡教師聯(lián)系實(shí)際、講究實(shí)效,真正做到統(tǒng)籌安排、突出中心、聯(lián)系實(shí)際、講究實(shí)效。保證身體健康、工作出色、計(jì)劃生育始終處于領(lǐng)先地位。我們體會(huì)到:計(jì)劃生育工作無(wú)論在什么時(shí)候,什么情況下,都必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。今后我們要再鼓干勁,再加力度,繼續(xù)切實(shí)作好計(jì)劃生育工作。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇七
近年來(lái),隨著xx(計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例)的頒布實(shí)施,確立了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定地位,計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備配備都得到了進(jìn)一步加強(qiáng),但在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面我縣仍然存在著一些問(wèn)題:
1、復(fù)合型人才缺乏,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦保站相比,技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不高,復(fù)合型人才極度缺乏。
2、綜合服務(wù)能力不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所人員配置上,絕大多數(shù)人員技術(shù)單一,只能從事簡(jiǎn)單的技術(shù)服務(wù)工作和手術(shù)。雖然盛市、縣逐年配備了先進(jìn)設(shè)備,但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才,先進(jìn)設(shè)備未能充分利用,影響了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。
3、計(jì)生經(jīng)費(fèi)不充足。服務(wù)站在從事宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、調(diào)查研究、婦女病普查普治等工作中,經(jīng)費(fèi)短缺,只能滿足基本的服務(wù)工作,繼續(xù)教育工作面孝量少,致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無(wú)法盡快提高。
4、管理體制不夠完善。有的服務(wù)人員工作積極性不高,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),思想觀念陳舊。
1、切實(shí)加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高綜合服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行(計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例)和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),依法開(kāi)展服務(wù),規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的行為,維護(hù)群眾的生殖健康權(quán)益;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作常規(guī),尤其是節(jié)育手術(shù)常規(guī)、消毒滅菌常規(guī)、危急病情搶救常規(guī)等;強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn),提高服務(wù)水平和服務(wù)能力,增加服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)的及時(shí)率;提高手術(shù)質(zhì)量,減少和避免手術(shù)并發(fā)癥、減少藥具不良反應(yīng)的發(fā)生,避免手術(shù)事故,建立起高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃蚝图夹g(shù)質(zhì)量保證體系,為群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、可信、方便、溫馨的服務(wù)條件和環(huán)境。
3、整合資源,形成合力,壯大技術(shù)服務(wù)的力量。由于計(jì)劃生育部門技術(shù)服務(wù)起步晚,技術(shù)力量薄弱,技術(shù)人員缺乏。而衛(wèi)生部門相對(duì)具有技術(shù)人才、設(shè)備和技術(shù)業(yè)務(wù)管理等優(yōu)勢(shì),可彌補(bǔ)計(jì)劃生育部門的不足。但衛(wèi)生部門在避孕節(jié)育知情選擇方法的提供,避孕藥具的發(fā)放及隨訪、避孕節(jié)育方法的宣傳教育等方面薄弱。計(jì)衛(wèi)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,共同為育齡群眾提供更為理想的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是一條可行的途徑。
4、量化考核,績(jī)效掛鉤,科學(xué)管理。在縣鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員管理中,改革管理和分配制度。實(shí)行定崗定責(zé),管理必須出效益、見(jiàn)成果。工效掛鉤,把工作時(shí)間與工作效果掛鉤,在收入分配上,將靈活工資金額浮動(dòng),對(duì)成效顯著者,完成了目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)的,將發(fā)全額工資,未完成任務(wù)的,按完成比例領(lǐng)取工資,對(duì)超額完成的按超額比例領(lǐng)取工作獎(jiǎng)金,用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)工作積極性,培養(yǎng)職工的愛(ài)崗敬業(yè)精神。
5、正確認(rèn)識(shí)規(guī)范管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵的理解,堅(jiān)持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,關(guān)心人、理解人、尊重人,不斷改革管理辦法,提高管理者自身的理論水平和道德休養(yǎng)及工作水平。優(yōu)質(zhì)服務(wù)以科學(xué)管理為基礎(chǔ),其本身需要系統(tǒng)的管理去規(guī)范;科學(xué)管理以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段,管理的環(huán)節(jié)要靠服務(wù)連接,絕不能簡(jiǎn)單的理解為控制人口靠管理,樹立形象靠服務(wù)的簡(jiǎn)單粗放的初級(jí)管理形式。
深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),就是人口與計(jì)劃生育工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì)事業(yè)中的具體工作體現(xiàn)。因此,要千方百計(jì)積極探索計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)形式,圍繞群眾的婚、孕、育、節(jié)和整個(gè)育齡期的實(shí)際情況,改革人口與計(jì)劃生育工作的內(nèi)容、形式、手段和方法。用法制化的程式,科學(xué)化的體系,人性化的內(nèi)容,唱響優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主旋律,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的好機(jī)制,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的亮品牌,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大氛圍。多層次、大縱深、全方位的審視,優(yōu)質(zhì)服務(wù)與各項(xiàng)工作的關(guān)系。在服務(wù)中提高,在提高上服務(wù),推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)上臺(tái)階、上水平。最大限度地滿足廣大育齡群眾在生殖健康上的需求,使她們以更加健康的體魄和充沛的精力,積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)她們的積極性和創(chuàng)造性,為整體推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的全面健康發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口資源環(huán)境。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇八
為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作,根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開(kāi)展20xx年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、總體狀況。
苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人,成年育齡婦女為295人,其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多,基本上無(wú)流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。
20xx年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%,懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育,免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長(zhǎng)呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長(zhǎng)一萬(wàn)多元),機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。
二、工作情況。
面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體,我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛(ài)留守老人和兒童,關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),使流動(dòng)人口沒(méi)有后顧之憂,同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳,發(fā)放避孕藥具和宣傳頁(yè),使廣大流動(dòng)人口由理解到配合,對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。
流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求,由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì),做到村不漏戶、戶不漏人,使我辦事處外出的育齡人員入庫(kù)率大大提高。并通過(guò)流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊,及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通,反饋情況。
流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序,及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。
便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過(guò)流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式,為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。
獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新,并通報(bào)流入地,不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合,共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,我辦事處到現(xiàn)在還沒(méi)有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。
三、存在的問(wèn)題。
婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性,增加了管理服務(wù)的難度。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇九
20xx年,我局人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口和計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為中心,堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照計(jì)劃生育工作的總體要求,圍繞縣委、縣政府給我局下達(dá)的計(jì)劃生育工作責(zé)任狀,進(jìn)一步完善我局人口和計(jì)劃生育工作考評(píng)機(jī)制,把計(jì)劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊(duì)伍管理中,堅(jiān)持抓好計(jì)生經(jīng)常性工作,較好地履行了工作職責(zé)。現(xiàn)述職如下:
一、高度重視,精心組織,落實(shí)責(zé)任。
一年來(lái),我局高度重視人口與計(jì)劃生育工作,把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,按照黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任的要求,成立了人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)王功權(quán)同志任組長(zhǎng),并明確由局黨組成員、工會(huì)主席馬德彪同志分管計(jì)劃生育工作,負(fù)責(zé)日常事務(wù),配備了計(jì)生兼職專管員負(fù)責(zé)具體工作。堅(jiān)持把計(jì)生工作列入年終重要考核內(nèi)容,分管領(lǐng)導(dǎo)與二級(jí)單位和各股室部負(fù)責(zé)人簽訂《廣電局計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,把計(jì)生工作作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)層層分解到局各部門,抓好落實(shí),并把計(jì)生工作與年終考核、與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、與績(jī)效考評(píng)等等掛鉤,實(shí)行“一票否決”。
同時(shí),為提高全體干部職工對(duì)計(jì)生工作的思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感,我局堅(jiān)持宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《人口與計(jì)劃生育條例》、《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》,注重增強(qiáng)全體干部、職工的計(jì)生意識(shí),把人口理論、國(guó)情、縣情教育納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),形成人人積極參與人口與計(jì)劃生育工作的良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加縣計(jì)生工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹有關(guān)會(huì)議精神,并抓好計(jì)生工作的落實(shí)。
二、立足媒體,強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。
我局(臺(tái))高度重視人口與計(jì)劃生育工作,積極履行職責(zé),從新聞、專題、廣告等各個(gè)角度,精心策劃,展開(kāi)宣傳報(bào)道。
在新聞宣傳中,充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點(diǎn),對(duì)人口與計(jì)劃生育工作開(kāi)展重點(diǎn)宣傳。主要宣傳了《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》、《xx省人口與計(jì)劃生育修訂條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī),我臺(tái)堅(jiān)持以擴(kuò)大教育面、加深感染力、增強(qiáng)針對(duì)性、提高實(shí)效性為重點(diǎn),采取多種形式,重點(diǎn)針對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策進(jìn)行了宣傳,同時(shí)大力宣傳各級(jí)各部門強(qiáng)化計(jì)生管理的做法,形成全社會(huì)抓計(jì)劃生育工作的良好氛圍,大力宣傳計(jì)生部門不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法,報(bào)道了計(jì)生干部集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)提升服務(wù)水平,開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng),報(bào)道了我縣成立計(jì)生協(xié)會(huì)三十周年紀(jì)念活動(dòng),報(bào)道了計(jì)生部門創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”、創(chuàng)省計(jì)生依法行政十xx縣的舉措,報(bào)道了在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中計(jì)生部門開(kāi)展自查自糾和公開(kāi)承諾,報(bào)道了我縣開(kāi)展新一輪計(jì)劃生育村民自治、計(jì)生部門送健康到基層、為育齡婦女免費(fèi)體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計(jì)生“雙管雙助”等計(jì)生工作動(dòng)態(tài);報(bào)道了各地和計(jì)生部門送計(jì)劃生育政策下鄉(xiāng)、免費(fèi)“三查”下鄉(xiāng)、開(kāi)展“兩非”專項(xiàng)整治等情況。通過(guò)宣傳提高了廣大人民群眾對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí),加大了計(jì)劃生育政策的普及力度,為全縣開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。截止目前,兩臺(tái)共播發(fā)人口與計(jì)劃生育稿件20多篇。
績(jī),為全縣計(jì)生工作做出了一定的貢獻(xiàn),但計(jì)生工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開(kāi)展計(jì)生政策法規(guī)宣傳,營(yíng)造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計(jì)生工作做出更大的貢獻(xiàn)。
在專題宣傳中,結(jié)合《今日視點(diǎn)》和《健康與養(yǎng)生》欄目,著重對(duì)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了深度報(bào)道。針對(duì)廣大育齡群眾對(duì)生殖健康、計(jì)劃生育服務(wù)的需求,我臺(tái)在《人口與計(jì)生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里,宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)。有重點(diǎn)的宣傳人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)。還請(qǐng)婦產(chǎn)科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)。報(bào)道了計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育工作措施、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)情況、計(jì)劃生育執(zhí)法行動(dòng)和“三查”服務(wù)等情況。制作了《計(jì)生協(xié)會(huì):關(guān)懷服務(wù)樹新風(fēng)》等專題,播出了縣委常委、副縣長(zhǎng)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陶丹在計(jì)劃生育協(xié)會(huì)“5·29”活動(dòng)日上的電視講話,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響,有力地推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育工作。
同時(shí)還利用標(biāo)語(yǔ)、飛滾字幕、信息平臺(tái)等形式播出計(jì)生獎(jiǎng)扶信息,宣傳人口與計(jì)劃生育工作,這些內(nèi)容盡量安排在黃金時(shí)段播出,加大滾動(dòng)播出頻率,擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。
三、突出重點(diǎn),履行職責(zé),抓好落實(shí)。
一是根據(jù)計(jì)生局的要求,按規(guī)定建立好計(jì)生工作臺(tái)帳,及時(shí)變更育齡婦女信息和有關(guān)報(bào)表。二是按照人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo),我局做到了:計(jì)劃生育政策符合率、獨(dú)生子女辦證率、節(jié)育措施及時(shí)到位率、法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率均達(dá)到100%,一年來(lái)沒(méi)有干部職工違反計(jì)生政策。三是計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真督促、核查已婚女職工的準(zhǔn)生證、上環(huán)證、獨(dú)生子女證等證件,并健全完善了有關(guān)檔案;四是重視關(guān)心婦女工作,制定了一系列優(yōu)惠政策。如:組織全局女職工參加體檢,完善了女職工健康檔案,全面落實(shí)了獨(dú)生子女領(lǐng)證及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。
一是狠抓工作落實(shí),切實(shí)做好本單位計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室部和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人共同抓的責(zé)任制,加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作局面,確保不出現(xiàn)計(jì)劃外生育。建立和完善我局計(jì)劃生育檔案、資料,規(guī)范管理和使用,服務(wù)人口和計(jì)劃生育工作。認(rèn)真落實(shí)婦檢制度和長(zhǎng)效節(jié)育措施,積極參加縣計(jì)生局組織的各類活動(dòng)。關(guān)心全局婦女兒童工作,繼續(xù)做好獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放工作。二是履行工作職責(zé),加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作宣傳。根據(jù)全縣整體部署,研究制定不同時(shí)期的人口與計(jì)劃生育宣傳工作計(jì)劃,進(jìn)一步圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合我縣的實(shí)際,與計(jì)劃部門協(xié)作辦好新聞欄目,側(cè)重動(dòng)態(tài)報(bào)道,迅速及時(shí)讓全社會(huì)了解當(dāng)前我縣人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)展態(tài)勢(shì)。表?yè)P(yáng)先進(jìn),批評(píng)曝光落后,并形成階段性的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。專題節(jié)目側(cè)重計(jì)劃生育國(guó)策和法律法規(guī)的宣傳,普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí),活躍文化生活,促進(jìn)計(jì)劃生育工作深入開(kāi)展和群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,確保計(jì)劃生育宣傳廣播有聲、電視有影,堅(jiān)持常年,形成聲勢(shì)。人口與計(jì)劃生育宣傳節(jié)目均安排在黃金時(shí)段播出。
一年來(lái),我局在人口和計(jì)劃生育工作方面雖取得了一定成績(jī),為全縣計(jì)生工作做出了一定的貢獻(xiàn),但計(jì)生工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開(kāi)展計(jì)生政策法規(guī)宣傳,營(yíng)造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計(jì)生工作做出更大的貢獻(xiàn)。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十
(一)。
自上世紀(jì)70年代我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái),經(jīng)過(guò)30多年的不懈努力,計(jì)劃生育工作逐步形成了行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的公共管理和服務(wù)體系,取得了有目共睹的顯著成效。以渭源縣為例,全縣建立完善了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行“一票否決制”,逐步靠實(shí)了各級(jí)干部的責(zé)任;不斷完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系,積極開(kāi)展群眾生殖健康服務(wù),有效提高了農(nóng)民群眾的生殖健康水平;充分發(fā)揮村民委員會(huì)等自治組織的橋梁紐帶作用,強(qiáng)化計(jì)劃生育民主管理、民主監(jiān)督,逐步形成了群眾參與計(jì)劃生育的工作氛圍。特別是《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》實(shí)施以來(lái),計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化軌道,逐步由過(guò)去的以行政和經(jīng)濟(jì)方法制約為主轉(zhuǎn)變到以法制手段為主,行政、經(jīng)濟(jì)、利益導(dǎo)向相結(jié)合的工作方法,走向了工作措施多樣化、工作機(jī)制科學(xué)化、工作方法規(guī)范化的軌道,有效控制了人口的過(guò)快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了從高出生、低死亡、高增長(zhǎng)到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。從渭源縣來(lái),目前計(jì)劃生育工作的基本現(xiàn)狀可以概括為“兩高兩低”:“兩高”為一孩育婦比例高,二女戶積累高。截止2006年6月底,全縣農(nóng)村一孩育齡婦女比例達(dá)到23.39%,二女戶占二孩育齡婦女的比例達(dá)到12.42%,已超過(guò)全省平均水平。“兩低”為多孩育婦比例低,自增人數(shù)逐年降低。全縣多孩育齡婦女比例下降到17.02%,人口出生率近兩年下降到10‰以下,自然增長(zhǎng)率下降到3‰以下,全縣2005年一年級(jí)學(xué)生人數(shù)比2001年減少了2300多人??偟膩?lái)說(shuō),開(kāi)展計(jì)劃生育工作30年來(lái),全縣少出生3萬(wàn)多人,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善、緩解人口給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境帶來(lái)的壓力發(fā)揮了重要作用。
(二)。
雖然農(nóng)村計(jì)劃生育工作的整體水平不斷得到提升,取得了顯著成效,但由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響,以及在工作措施方面的不到位,農(nóng)村計(jì)劃生育工作仍然存在一些比較突出的問(wèn)題,難度依然很大。
一是農(nóng)村計(jì)劃生育工作受經(jīng)費(fèi)制約的問(wèn)題突出。自從計(jì)劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機(jī)制,由處罰多生向獎(jiǎng)勵(lì)少生轉(zhuǎn)變以來(lái),有效調(diào)動(dòng)了群眾主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù),在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上困難很大。尤其是計(jì)劃生育工作搞的比較好的地方,需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多,落實(shí)經(jīng)費(fèi)困難更大,負(fù)擔(dān)更重。如渭源縣是國(guó)扶貧困縣,全縣大口徑財(cái)政收入僅1000多萬(wàn)元,主要靠轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然縣上努力籌措資金落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,但由于全縣二女戶積累比較大,很難從根本上解決問(wèn)題。近幾年來(lái),縣上多方籌措資金為4500多戶二女結(jié)扎戶落實(shí)了每戶600元的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金,但要達(dá)到每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn),還缺資金180多萬(wàn)元。從2006年度開(kāi)始,二女結(jié)扎戶每戶要落實(shí)3000元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償資金,雖然省上能夠補(bǔ)貼一半,但另一半要由縣鄉(xiāng)籌措,按10萬(wàn)人結(jié)扎100例二女戶的比例計(jì)算,全縣每年至少結(jié)扎二女戶350戶以上,每年縣鄉(xiāng)兩級(jí)要籌措獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償資金在55萬(wàn)元左右,資金籌措十分困難。經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重制約著計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
二是流動(dòng)人口管理難的問(wèn)題較大。隨著開(kāi)放程度的不斷提高,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計(jì)劃生育工作帶來(lái)了新的問(wèn)題和矛盾,大量計(jì)劃外出生主要發(fā)生在流動(dòng)人口上。雖然國(guó)家和省上都建立了“流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)”,流入地對(duì)流動(dòng)人口信息提供到網(wǎng)上,但由于流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng),流入地管理不夠完善,流出人口計(jì)劃生育管理難的問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。如渭源縣每年流出計(jì)劃生育重點(diǎn)管理對(duì)象在3000人以上,雖然縣上在流動(dòng)人口的管理上采取了追蹤管理、發(fā)函協(xié)查、簽訂。
合同。
等多種形式,但由于追蹤管理費(fèi)用高、距離長(zhǎng),發(fā)函協(xié)查回復(fù)率低、質(zhì)量差等因素,對(duì)流出重點(diǎn)對(duì)象一直缺乏有效正常的管理,全縣每年400多個(gè)計(jì)劃外出生人口中約有90%以上都是流出人口超生的,造成工作中的摸底難、訪視難、環(huán)檢難、征費(fèi)難,成為制約全縣計(jì)劃生育水平進(jìn)一步提升的主要因素。
三是私早婚問(wèn)題越來(lái)越突出。近年來(lái),私早婚比例逐年上升,其原因主要有兩個(gè)方面:一是農(nóng)村男性未婚人數(shù)比例大,導(dǎo)致性別比失調(diào)。2004年抽樣調(diào)查表明,全縣25-49周歲男性未婚人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到25.43‰,而女性未婚人口比例只有2.14‰,相差23.29‰,約7600多人,由于進(jìn)入婚期的男性人口數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于女性人口數(shù),為了達(dá)到自然平衡,只有女性人口降低婚齡,才能自然地彌補(bǔ)數(shù)量上的不足,這個(gè)過(guò)程雖然受到地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各種復(fù)雜因素的影響,但最終結(jié)果是導(dǎo)致女性人口的成婚年齡越來(lái)越小,私早婚問(wèn)題突出。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平普遍比較低,加之自然條件嚴(yán)酷,男青年找對(duì)象比較困難,貧困山區(qū)尤為嚴(yán)重,一旦有合適的對(duì)象,不管年齡是否合法,即舉行婚禮。
四是婚姻登記及管理不到位的問(wèn)題依然存在。新修訂的《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定:任何地方的男女青年只要有戶口薄、身份證可以在任何地方登記領(lǐng)取結(jié)婚證。無(wú)形中取消了戶藉地對(duì)領(lǐng)取結(jié)婚證的部分限制,造成了婚姻登記與計(jì)劃生育登記管理的脫節(jié)。加上農(nóng)村婚姻登記點(diǎn)設(shè)置較少,有的地方幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)一個(gè)登記點(diǎn),在交通上給農(nóng)民領(lǐng)取結(jié)婚證造成了很大不便,使先結(jié)婚后登記的現(xiàn)象逐年增多。同時(shí),由于管理上存在漏洞,隨時(shí)改動(dòng)出生年月,在結(jié)婚年齡上弄虛作假的問(wèn)題依然存在?;橐龅怯浿贫扰c計(jì)劃生育工作管理制度的脫節(jié),導(dǎo)致計(jì)生部門、民政部門失去了對(duì)私早婚問(wèn)題的有效制約和監(jiān)控,造成相當(dāng)一部分已婚育齡婦女不能納入正常管理。
五是村級(jí)計(jì)劃生育組織作用發(fā)揮不好的問(wèn)題較為突出。由于稅費(fèi)改革之后,村級(jí)計(jì)生干部普遍減少,基本情況是每村有一個(gè)計(jì)生專職主任,而各村民小組的計(jì)生宣傳員基本上由村干部兼任,只保留了人口較多的村名小組的宣傳員,育齡婦女自管小組長(zhǎng)由于報(bào)酬低,工作責(zé)任靠得不實(shí),開(kāi)展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起,怕得罪人,在提供計(jì)劃生育真實(shí)信息上主動(dòng)性不強(qiáng),造成了鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級(jí)計(jì)劃生育工作作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
(三)。
以上這些問(wèn)題,主要針對(duì)渭源縣而言,但也是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作中存在的共性問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決,需要基層進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極主動(dòng)地搞好基礎(chǔ)工作,也需要國(guó)家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào),共同加以解決。
一是要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計(jì)劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”,不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上,著重研究制定靠實(shí)村組基層計(jì)生干部責(zé)任的制度和措施,建立崗位責(zé)任與報(bào)酬掛鉤的獎(jiǎng)懲制度,建立報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)村組干部計(jì)劃生育工作的積極性,完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù),強(qiáng)化素質(zhì),提高其履行計(jì)劃生育職責(zé)的水平。通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò),靠實(shí)責(zé)任,提高水平,形成計(jì)劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制,做到底子清,對(duì)象明,各項(xiàng)節(jié)育措施及時(shí)落實(shí),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
二是要建立計(jì)劃生育工作投入機(jī)制,加大對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)費(fèi)支持。建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。這一歷史性的轉(zhuǎn)變,是黨中央、國(guó)務(wù)院以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在計(jì)劃生育工作中的具體體現(xiàn),是計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整。但要使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處,必須建立計(jì)劃生育投入機(jī)制。尤其對(duì)貧困縣要加大經(jīng)費(fèi)支持,建議對(duì)國(guó)扶貧困縣落實(shí)優(yōu)惠政策所需資金納入轉(zhuǎn)移支付范圍,從根本上解決貧困縣計(jì)劃生育工作的“瓶頸”問(wèn)題,使貧困縣輕裝上陣,主動(dòng)抓好各項(xiàng)節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)管,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位,使遵守計(jì)劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷,得到實(shí)惠,帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,逐步走上自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的道路。
三是要完善流動(dòng)人口管理制度,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動(dòng)人口管理體制,明確流出地和流入地的責(zé)任,充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息平臺(tái)的作用,認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報(bào)、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度,共同做好流動(dòng)人口管理工作。在具體工作中,對(duì)流出人口,流出地要全部辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂管理合同。對(duì)流出已婚育齡婦女要主動(dòng)和流入地聯(lián)系,實(shí)行委托管理,并加強(qiáng)聯(lián)系,形成流出地、流入地互動(dòng)的管理機(jī)制。流入地要加大管理力度,定期驗(yàn)證,及時(shí)督促落實(shí)節(jié)育措施,及時(shí)向流出地反饋婚育信息,提高協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率,保證回函質(zhì)量,杜絕弄虛作假。對(duì)流入人口,流入地要與本地戶籍人口一樣,實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強(qiáng)協(xié)作,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)等部門齊抓共管,摸清外來(lái)流動(dòng)人口底數(shù),分類梳理,做到橫向到邊、縱向到底,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要主動(dòng)為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到跟蹤到人,隨訪到人。
四是要加強(qiáng)婚姻登記管理,加大私早婚治理力度。治理私早婚問(wèn)題,關(guān)鍵是公安、民政部門要把好婚姻登記關(guān)口,防止篡改戶口薄、身份證等弄虛作假行為。要建立責(zé)任追究制,對(duì)弄虛作假的工作人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。要合理設(shè)置婚姻辦證點(diǎn),建議2萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立一個(gè)辦證點(diǎn),2萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立兩個(gè)辦證點(diǎn),一方面方便群眾領(lǐng)取結(jié)婚證,另一方面加強(qiáng)對(duì)婚姻登記監(jiān)管。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)未婚青年的監(jiān)管,實(shí)行定期巡查,堅(jiān)決杜絕私婚行為。要深入開(kāi)展婚育新風(fēng)宣傳教育活動(dòng),宣傳早婚早育的危害,提倡晚婚晚育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。
五是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè),改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)服務(wù)站技術(shù)人員力量,進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí),積極主動(dòng)開(kāi)展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù),不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十一
木村鄉(xiāng)共有5個(gè)行政村,曹村、劉家莊、新義莊為一類村,中同村和木村為二類村,沒(méi)有計(jì)劃生育后進(jìn)村。
我鄉(xiāng)5個(gè)村共有總?cè)丝?9954,已婚育齡婦女4339人,20xx年10月至20xx年9月,全鄉(xiāng)共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性別比為103;政策內(nèi)一孩180人,政策內(nèi)二孩43人.政策外二孩25人.政策外多孩2人,政策生育率達(dá)到了89.20%出生率12.62‰。
去年10月以來(lái),我鄉(xiāng)黨政一把手堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),多次聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào),并就鄉(xiāng)站建設(shè)和新型生育文化大院建設(shè)提出了指導(dǎo)性建議。根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)財(cái)力緊張等困難,給予了相應(yīng)幫助。比如:在文化大院建設(shè)方面,鄉(xiāng)計(jì)生站免費(fèi)為西曹村制作了一套圖文井茂的晨牌,并就社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問(wèn)題專門進(jìn)行了研究,多次主動(dòng)與法院協(xié)調(diào),幫助鄉(xiāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。同時(shí)督促鄉(xiāng)計(jì)生辦進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查解剖,發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是育齡婦女上站普查不積極、不主動(dòng)、上站率低,針對(duì)這種情況今年第一季度,計(jì)生局聯(lián)合市醫(yī)院和華北醫(yī)院,印制了宣傳冊(cè),實(shí)行醫(yī)育結(jié)合,并搞了育齡婦女上站服務(wù)普查抽獎(jiǎng)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了廣大育齡婦女普查服務(wù)的積極性,提高了上站率,摸清了已婚育齡婦女婚、孕、生育等各種新數(shù),為計(jì)生各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
(一)20xx年、20xx年我鄉(xiāng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入按照鄉(xiāng)財(cái)政總收入的10%,全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。20xx年財(cái)政收入195.59萬(wàn)元,計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入為25.3萬(wàn)元,其中工資22.253萬(wàn)元,辦公經(jīng)費(fèi)2.647萬(wàn)元。20xx年l-9月份財(cái)政收入102.3萬(wàn)元,用于計(jì)生辦工資11.7224萬(wàn)元,辦公經(jīng)費(fèi)3000元。同時(shí)把“四術(shù)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
(二)加大了對(duì)農(nóng)村黨員、干部違紀(jì)超生的查處力度,增加依法行政的透明度,工作匯報(bào)《村計(jì)劃生育工作匯報(bào)》。今年4月份我們把農(nóng)村所有支、村兩委班子成員重新登記造冊(cè),所有黨員按照組織員辦公室提供的名單統(tǒng)一核查,把他們的結(jié)婚、生育及落實(shí)節(jié)育情況一一按《條例》規(guī)定的時(shí)間界限進(jìn)行了詳細(xì)審查,無(wú)發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)超生現(xiàn)象。
(三)計(jì)醫(yī)聯(lián)手,共同治理出生人口性別比偏高的問(wèn)題。自從國(guó)家頒布《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的意見(jiàn)》和《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》之后,我鄉(xiāng)首先進(jìn)行了廣泛宣傳,書寫大字條幅、固定性標(biāo)語(yǔ),并對(duì)本站b超員、鄉(xiāng)衛(wèi)生阮b超員進(jìn)行了嚴(yán)格培訓(xùn),并與她們分別簽定了責(zé)任書,對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所非法做b超的進(jìn)行了清理查封。同時(shí),對(duì)懷孕婦女加強(qiáng)了孕期管理,跟蹤管理,對(duì)終止妊娠的婦女,實(shí)行孕期全程監(jiān)督,嚴(yán)格禁止了非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù),有效地治理了出生人口性別比偏高的問(wèn)題,使我鄉(xiāng)的人口出生性別比趨于正常,20xx性別比是100:114,20xx年出生人口性別比止100:115。
(四)積極推進(jìn)“三結(jié)合”,加大計(jì)生工作利益導(dǎo)向機(jī)制力度。一是建立“三結(jié)合”示范基地1個(gè),吸納計(jì)生戶12戶;二是多方籌措資金,落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì);三是20xx年開(kāi)展了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,通過(guò)深入宣傳“獎(jiǎng)勵(lì)拭助”的4個(gè)條件,并利用調(diào)查摸底的形式,摸清全鄉(xiāng)共17個(gè)符合條件的獎(jiǎng)扶對(duì)象,各村在主要街道和政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行了多次張榜公布,并于20xx年8份兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì),把存折發(fā)放到了獎(jiǎng)扶對(duì)象手中。20xx年9月按市規(guī)定,落實(shí)了對(duì)獨(dú)生子女父母每月10元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高計(jì)生隊(duì)任整體素質(zhì)。計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在衣村,我們一直堅(jiān)持把加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)作為新時(shí)期人口與計(jì)生工作的關(guān)鍵。去年支村兩委換屆后,我們按照選精配強(qiáng)和新舊結(jié)合的原則,配備了計(jì)生專干12名,育齡婦女小組長(zhǎng)33名,并多次進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高了素質(zhì),各村計(jì)生專干按正村級(jí)待遇,工資由村統(tǒng)一發(fā)放,小組長(zhǎng)工資每月30元,由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層計(jì)生干部的積極性,我們制定了工資與工作實(shí)績(jī)掛鉤責(zé)任制,把各付專干與小組長(zhǎng)工資與平時(shí)工作結(jié)合起來(lái),作到“責(zé)、權(quán)、利”相一致,充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。
20xx年以來(lái)我鄉(xiāng)不存在早、私婚問(wèn)題。當(dāng)前計(jì)劃生育工作中存在的最大困難和間題有兩個(gè):一是政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,而且很難征收到位。第二是外出務(wù)工人員有所增加,流動(dòng)人群的懷孕及生育情況難掌握,針對(duì)以上兩種情況,我們將加大執(zhí)法力度,爭(zhēng)得法院的支持與幫助,攻克撫養(yǎng)費(fèi)征收難的難關(guān),另外我們要加大對(duì)流動(dòng)人口的雙向管理,多與外出人員的務(wù)工處聯(lián)系,多掌握情況,力爭(zhēng)把所有流動(dòng)人口的婚、孕、生育情況摸清模透。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十二
認(rèn)真貫徹落實(shí)全州人口計(jì)生工作會(huì)議精神,全面了解各縣人口計(jì)生委與衛(wèi)生局機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況,切實(shí)加強(qiáng)全州人口計(jì)生工作,xx年5月—6月,州人口計(jì)生委組織行政和技術(shù)服務(wù)人員,分為三個(gè)工作組,分赴全州18個(gè)縣就機(jī)構(gòu)合并后的運(yùn)行情況,貫徹落實(shí)全州人口計(jì)生工作會(huì)議精神開(kāi)展了調(diào)研和督查工作,對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行安全大檢查、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)再評(píng)估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計(jì)生局、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、36個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中,通過(guò)實(shí)地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對(duì)干部職工和農(nóng)牧民群眾進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等形式開(kāi)展了工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
各縣人口計(jì)生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進(jìn)行了機(jī)構(gòu)合并,成立了縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局,機(jī)構(gòu)合并后,各縣調(diào)整人員,整合資源,基本保證了人口計(jì)生工作的運(yùn)行。一是機(jī)構(gòu)合并任務(wù)基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局班子基本配齊,絕大多數(shù)縣確定了一位副局長(zhǎng)分管人口計(jì)生工作,原人口計(jì)生委多數(shù)干部原班并入,繼續(xù)從事人口計(jì)生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案,大部分縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局股室設(shè)置方案中設(shè)置了2—3個(gè)人口計(jì)生業(yè)務(wù)股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是完成了資產(chǎn)移交。機(jī)構(gòu)合并后,各縣按照相關(guān)規(guī)定移交了固定資產(chǎn),離任審計(jì)后全面進(jìn)行財(cái)物交接,縣服務(wù)站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各縣把人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算,人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)分賬管理并獨(dú)立核算。四是整合優(yōu)勢(shì)資源。機(jī)改后各縣整合了縣級(jí)人口計(jì)生和衛(wèi)生局辦公室、財(cái)務(wù)室等功能相似的股室,組織衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)力量共同到基層開(kāi)展服務(wù)。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計(jì)劃生育服務(wù)室牌子,并開(kāi)展了計(jì)劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務(wù)。
全州人口計(jì)生工作會(huì)以后,一是及時(shí)匯報(bào)傳達(dá)。各縣參會(huì)人員向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了會(huì)議精神,在干部職工中傳達(dá)了許春秀副州長(zhǎng)在全州人口計(jì)生工作會(huì)上的重要講話,研究分解了xx年人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)和主要工作,并對(duì)貫徹本次會(huì)議提出了具體意見(jiàn)。除巴塘、爐霍、新龍縣外,其余各縣召開(kāi)了全縣人口計(jì)生工作會(huì),對(duì)今年和“xx”期人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)參加了會(huì)議。二是切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。大部分縣分別開(kāi)展了巡回流動(dòng)服務(wù),得榮、鄉(xiāng)城2縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本全縣覆蓋。省、州計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的黨政、相關(guān)部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作,研究人口計(jì)生工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,將人口計(jì)生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣按照服務(wù)機(jī)構(gòu)“四優(yōu)一滿意”的要求加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),通過(guò)創(chuàng)優(yōu)這個(gè)載體使農(nóng)牧民基本得到了免費(fèi)的計(jì)劃生育公共服務(wù)。三是加強(qiáng)人口計(jì)生“三項(xiàng)制度”工作。半年來(lái),共確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象8756人,少生快富家庭20xx戶,特別扶助家庭283人,州人口計(jì)生牽頭召開(kāi)由州財(cái)政局、州監(jiān)察局、州審計(jì)局、州農(nóng)行、州郵政儲(chǔ)蓄銀行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人參加的“三項(xiàng)制度”聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議達(dá)成了確保政策全面落實(shí),嚴(yán)格實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項(xiàng)共識(shí)。通過(guò)對(duì)農(nóng)牧民群眾的問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度達(dá)80%以上。
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對(duì)人口計(jì)生工作的重視力度明顯弱化。機(jī)構(gòu)合并后,隨著分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,部分縣還未能適應(yīng)新的工作形勢(shì)、工作環(huán)境,協(xié)調(diào)和解決具體問(wèn)題較少;衛(wèi)生和人口計(jì)生部門開(kāi)展人口計(jì)生工作措施不到位,進(jìn)入角色慢,工作力不從心,個(gè)別縣存在“一個(gè)部門,兩種態(tài)度,重衛(wèi)生輕計(jì)生”的情況,人口計(jì)生機(jī)構(gòu)職能、工作人員、工作質(zhì)量嚴(yán)重縮水,對(duì)基層人口計(jì)生的管理弱化,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)工作出現(xiàn)滑坡情況。
(二)人員編制減少。機(jī)改后,各縣都存在縮編問(wèn)題,從過(guò)去衛(wèi)生和計(jì)生15—20個(gè)行政編制到目前的只設(shè)定8一13個(gè)行編,由于編制減少,內(nèi)設(shè)股室減少。康定、爐霍2縣機(jī)構(gòu)改革中對(duì)人口計(jì)生工作只設(shè)置了1個(gè)股室,人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象,難以適應(yīng)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的要求。
(三)部分縣服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。九龍縣服務(wù)站于xx年納入了國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),前后投入資金220余萬(wàn)元,但因種種原因還差施工單位77萬(wàn)元,至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務(wù)站納入國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)后,因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務(wù)站納入國(guó)債項(xiàng)目后,因政府協(xié)調(diào)地基問(wèn)題至今還未開(kāi)工建設(shè);新龍縣服務(wù)站拖欠施工方建設(shè)資金達(dá)150多萬(wàn)元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生專干變動(dòng)大,不穩(wěn)定。由于計(jì)生專干的提拔、調(diào)任,調(diào)整頻繁,計(jì)生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計(jì)生專干編制情況,由村官兼計(jì)生專干,部分縣計(jì)生專干缺額較大、兼職較多,導(dǎo)致工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量難以提高,致使部分基層人口計(jì)生工作處于無(wú)序狀態(tài),甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計(jì)生工作處于癱瘓狀況。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。真正把人口計(jì)生工作擺在國(guó)策的位置上。各級(jí)黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置,努力促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各級(jí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期研究解決重大問(wèn)題,及時(shí)解決工作中重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。不斷完善黨政線人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格考核評(píng)估,堅(jiān)決落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”。切實(shí)加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入保障力度,確?;鶎尤丝诤陀?jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)力度。機(jī)構(gòu)改革以后,大部分縣調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生和人口計(jì)生局班子成員為新配備,對(duì)人口計(jì)生工作的職能職責(zé)、法律法規(guī)和行政業(yè)務(wù)工作了解甚少,要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各縣分管縣長(zhǎng)、衛(wèi)生人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),使人口計(jì)生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計(jì)生委等相關(guān)部門研究制定計(jì)生轉(zhuǎn)干管理辦法,從制度上解決計(jì)生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計(jì)生部門“三定”方案,確保有人辦事,防止因機(jī)改而導(dǎo)致工作滑坡。
(四)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生目標(biāo)管理。恢復(fù)對(duì)各縣黨政的人口計(jì)生單線目標(biāo)管理制,在對(duì)各縣的綜合目標(biāo)中加大人口計(jì)生工作所占分值,加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的督查,加大責(zé)任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢(shì)資源。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,整合衛(wèi)生和人口計(jì)生部門的優(yōu)勢(shì)資源,積極探索提高衛(wèi)生和人口計(jì)生服務(wù)功能的新路子,增強(qiáng)服務(wù)能力,把服務(wù)重心下移,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開(kāi)展基本的計(jì)劃生育手術(shù)、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作,使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十三
為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,使我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育齊抓共管工作落到實(shí)處,特制定度有關(guān)部門計(jì)劃生育齊抓共管目標(biāo)管理責(zé)任書評(píng)估辦法,以便進(jìn)行考核。
(一)年初各主管部門對(duì)全系統(tǒng)就計(jì)劃生育齊抓共管情況是否進(jìn)行專項(xiàng)部署,是否簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書。有專項(xiàng)部署得4分,有會(huì)議記錄和責(zé)任書得4分,否則不得分。
(二)為保證共管目標(biāo)的完成采取了哪些具體措。
施和辦法。有措施和辦法且有文字記載得4分,如無(wú)文字記載減2分。
(三)平時(shí)有檢查、考評(píng)和目標(biāo)監(jiān)控。有檢查、有考評(píng)和目標(biāo)監(jiān)控得6分,每缺一項(xiàng)扣2分(均須有文字記載)。
(四)年中和年末對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育齊抓共管工作分別進(jìn)行考核評(píng)估和總結(jié)??己嗽u(píng)估須有實(shí)施方案和匯總資料及總結(jié)通報(bào)。有實(shí)施方案得4分,有匯總資料得2分,有總結(jié)得3分,有通報(bào)或表彰決定得3分。
公安部門。
(一)在辦理暫住證時(shí),核查成年流動(dòng)人口《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得40分,每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分,減分以20分為限。
(二)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年末考核評(píng)估得20分,缺一次減10分。
(三)及時(shí)依法處理計(jì)生工作中發(fā)生防礙公務(wù)、圍攻、毆打和打擊報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的事件得10分。如出現(xiàn)一例未及時(shí)處理的事件減5分,減分以10分為限。
工商部門:
(一)在發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),核查成年流動(dòng)人口《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得40分。每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分。減分以20分為限。
(二)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行。
中期和年末考核評(píng)估得20分,缺一次減10分。
(三)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)有固定攤位的流動(dòng)人口、個(gè)體工商戶,做好計(jì)劃生育管理工作,濾布并對(duì)育齡婦女進(jìn)行建帳建卡。建賬建卡得5分,卡帳齊全得5分。
勞動(dòng)部門:
(一)在辦理《務(wù)工許可證》時(shí),檢查成年流動(dòng)人口《婚育證明》,核查率90%以上得40分,每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分,減分以20分為限。
(二)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年末考核評(píng)估得20分,缺一次減10分。
(三)在為流動(dòng)人口輸勞動(dòng)用工手續(xù)時(shí),將計(jì)劃生育作為勞動(dòng)合同的一項(xiàng)內(nèi)容得10分,否則不得分。此項(xiàng)以文字記載為依據(jù)。
民政部門:
(一)依法加強(qiáng)婚姻登記管理,嚴(yán)把結(jié)婚登記關(guān),查處早婚和其他違法婚姻行為得12分,發(fā)現(xiàn)一例早婚或違法婚姻行為減4分,減分以12分為限。
(二)對(duì)嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者,必須在取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明和絕育手術(shù)證明后方可辦理結(jié)婚登記,得20分;未做婚檢或未施行絕育手術(shù),為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)發(fā)現(xiàn)一例減10分。減分以20分為限。
(三)嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者已構(gòu)成違法婚姻的,與計(jì)生部門配合施行絕育手術(shù)后,為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)得10分。每發(fā)現(xiàn)一例未辦理手續(xù)的.減5分,減分以10分為限。
(四)每季度與計(jì)生、衛(wèi)生部門交換一次情況得8分,每少一分減2分。
(五)按計(jì)劃生育年度對(duì)全區(qū)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行年中和年末考核評(píng)估得20分,缺一次減10分。
衛(wèi)生部門:
(一)對(duì)從事餐飲和美容美發(fā)等行業(yè)和成年流動(dòng)人口在辦理健康合格證和衛(wèi)生許可證時(shí),要核查其《婚育證明》,核查率達(dá)90%以上得20分,每低于一個(gè)百分點(diǎn)減2分,減分以10分為限。
(二)各醫(yī)療單位在接收流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦時(shí),要檢查現(xiàn)居住地查驗(yàn)過(guò)的婚育證明和生育證,對(duì)無(wú)證明和生育證生育的,暫緩辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》并及時(shí)通報(bào)區(qū)計(jì)生部門得12分。未查婚育證明和生育證,每發(fā)現(xiàn)一例減4分,減分以12分為限。
(三)嚴(yán)禁出具假證明、做假手術(shù),嚴(yán)禁采用“b超”、“ct”等手段與設(shè)備進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定得5分,工業(yè)濾布出現(xiàn)一例減5分。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者或監(jiān)護(hù)人提供婚育、節(jié)育、遺傳病等知識(shí)的教育和指導(dǎo)得5分。發(fā)現(xiàn)一例未進(jìn)行教育者減5分,減分以5分為限。
(五)經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,醫(yī)師應(yīng)向被診斷為醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的相關(guān)患者提出醫(yī)學(xué)意見(jiàn),在施行絕育手術(shù)后,出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明得5分,未出具婚育指導(dǎo)意見(jiàn)或未施行絕育手術(shù),就出具婚前醫(yī)學(xué)檢查合格證明每發(fā)現(xiàn)一例減5分,減分以5分為限。
(六)積極配合計(jì)生部門對(duì)已婚嚴(yán)重智力低下及遺傳病患者施行絕育手術(shù)得5分,每發(fā)生一起不配合的減5分,減分以5分為限。
(七)每季度與計(jì)生、民政部門交換一次情況得8分,每少一次減2分。
(八)按計(jì)劃生育年度對(duì)所屬系統(tǒng)和單位進(jìn)行中期和年未考核得10分,缺一次減5分。
(一)評(píng)估部分為100分??己朔謨?yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)??己朔?jǐn)?shù)在90分以上的為優(yōu)秀,不75分-89分之間為達(dá)標(biāo),74分以下為不達(dá)標(biāo)。
(二)中期考核占總分?jǐn)?shù)的30%,年末考核占總分?jǐn)?shù)的70%。
(三)評(píng)為優(yōu)秀的年終給予獎(jiǎng)勵(lì),評(píng)為不達(dá)標(biāo)的全區(qū)通報(bào)批評(píng)。
(四)在自治區(qū)、市抽樣調(diào)查中出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)全區(qū)造成不良影響的,取消該部門評(píng)“優(yōu)”資格。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十四
根據(jù)市人口計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專題評(píng)估工作的安排,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)專門會(huì)議,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級(jí)安排不折不扣地做好這項(xiàng)工作。同時(shí),縣人口計(jì)生局成立專門工作小組,認(rèn)真對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作服務(wù)管理自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點(diǎn)。通過(guò)自查,全縣共有流出人口7214人,其中已婚育齡婦女3968人,流出人口****率為93%。全縣共有流入人口255人,其中已婚育齡婦女89人,流入人口驗(yàn)證率為100%。
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,我縣雖然能夠完成上級(jí)下達(dá)的人口控制目標(biāo),但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例,這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握,為人口目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)留下了隱患,低生育水平存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現(xiàn),從xx年截止到xx年底,全縣流動(dòng)人口中已婚育齡婦女共有出生92人,其中計(jì)劃內(nèi)78人,違法生育14人,計(jì)生率僅為85%。
2、流動(dòng)人口的知曉率有待提高。雖然我縣對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了多次宣傳,但仍有大部分流動(dòng)人口對(duì)自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)缺乏必要的了解,存在宣傳死角,影響了流動(dòng)人口的知曉率。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重視程度不夠,認(rèn)為流動(dòng)人口是現(xiàn)居地管理為主,認(rèn)為這項(xiàng)工作不會(huì)影響全局,使得流動(dòng)人口工作很難被擺到重要位置,工作被動(dòng)應(yīng)付。
4、流動(dòng)人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)不重視流動(dòng)人口工作,因此有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)人口工作做不到專人專管。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口工作人員責(zé)任心不足,業(yè)務(wù)水平不高,很難適應(yīng)新形勢(shì)下流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作的需要。
5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動(dòng)人口綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,使“一證管多證”、聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)等制度不能很好地落實(shí),各部門之間缺乏溝通,使流動(dòng)人口管理工作形不成合力。
6、利益導(dǎo)向機(jī)制有待完善。由于流動(dòng)人口經(jīng)費(fèi)投入的不足,對(duì)流動(dòng)人口的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補(bǔ)償?shù)榷喾N形式的利益導(dǎo)向機(jī)制只存在于形式,很難落實(shí)到位,從而導(dǎo)致流動(dòng)人口的****和驗(yàn)證積極性不高,****率和驗(yàn)證率達(dá)不到考核要求。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的`原因是多方面的,我們不能回避,問(wèn)題和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,也越能考驗(yàn)我們的工作水平。這些問(wèn)題如能得到解決,對(duì)推動(dòng)我縣的流動(dòng)人口計(jì)劃生育上水平、上臺(tái)階具有積極作用。
1、提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),進(jìn)一步搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的綜合治理,與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重視程度,提高流動(dòng)人口管理人員的責(zé)任心,讓他們?nèi)媪私猱?dāng)前流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的形式和狀況,從而理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法,提升工作質(zhì)量。我們采取“五步工作法”推動(dòng)我縣流動(dòng)人口工作上水平,上質(zhì)量?!拔宀焦ぷ鞣ā奔矗阂辉L、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過(guò)走訪摸清我縣流動(dòng)人口底數(shù),保證流動(dòng)人口信息采集準(zhǔn)確及時(shí);二送就是在入戶時(shí)為流動(dòng)人口送一份維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對(duì)沒(méi)有辦理《婚育證明》的流動(dòng)人口催辦通知單;三跟蹤就是對(duì)接受服務(wù)的重點(diǎn)流動(dòng)人口實(shí)行服務(wù)跟蹤,讓他們了解計(jì)生常識(shí)和生殖保健知識(shí),并維護(hù)自己的合法權(quán)益;四建檔,根據(jù)所采集的信息及時(shí)為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存;五反饋,根據(jù)所采集的信息通過(guò)信息交換平臺(tái)及時(shí)反饋到流動(dòng)人口戶籍所在地,以便及時(shí)了解和掌握她們?cè)杏闆r。
3、充分運(yùn)用信息平臺(tái),實(shí)行信息交流,資源共享。我們要充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)資源,搞好信息平臺(tái)建設(shè),不斷提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平,認(rèn)真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,做到“證、卡、機(jī)”三統(tǒng)一。
計(jì)劃生育自評(píng)報(bào)告篇十五
計(jì)劃生育主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計(jì)劃地控制人口。20xx計(jì)劃生育報(bào)告怎么寫?下面是本站小編收集整理關(guān)于20xx計(jì)劃生育報(bào)告以供大家參考學(xué)習(xí),希望大家喜歡。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在第一季度的工作中按照縣委、縣政府的要求和計(jì)劃生育工作的目標(biāo)任務(wù),努力扎實(shí)地做好了以下幾項(xiàng)主要工作:
一、抓住時(shí)機(jī),強(qiáng)化了宣傳教育工作。
針對(duì)春節(jié)期間大量外出打工的人員返鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真開(kāi)展了全縣性的計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。一月份召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任會(huì)議,對(duì)20xx年度工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)春節(jié)期間應(yīng)抓住時(shí)機(jī)做好的計(jì)劃生育法律法規(guī)政策的宣傳教育和依法行政工作進(jìn)行了布置。二、三月份組織了計(jì)劃生育科普知識(shí)的宣傳服務(wù)活動(dòng),在河舒鎮(zhèn)高筍村的桃花節(jié)上以及錦屏鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)中,我局共發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)多份,節(jié)育避孕藥具3000多盒。同時(shí)為全縣四月份的計(jì)劃生育宣傳教育、依法行政工作的順利開(kāi)展,錄制了宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)的錄音帶50盒,擬寫了宣傳標(biāo)語(yǔ)。
口號(hào)。
七十多條下發(fā)。在全縣上下大造聲勢(shì),大張旗鼓地宣傳計(jì)劃生育工作方針、政策,引導(dǎo)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變和依法實(shí)行計(jì)劃生育,營(yíng)造一個(gè)良好的生育文化氛圍。
二、深入基層,貫徹落實(shí)計(jì)劃生育法規(guī)政策。
為使按照計(jì)劃生育法律法規(guī)申報(bào)照顧生育的廣大育齡群眾的申報(bào)能夠盡快得到落實(shí)。我們對(duì)申報(bào)政策性照顧生育的對(duì)象采取了先張榜公布然后社調(diào)的辦法;對(duì)病殘兒申報(bào)的病情鑒定,在市上將鑒定結(jié)果通知我局后,我們立即張榜公布,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),然后即派員深入村社農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查,全局干部職工只留一人值班,無(wú)一例外地下鄉(xiāng)入戶核實(shí),確保照顧生育政策能夠予以有效地不折不扣地得以貫徹落實(shí),依法生育,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
三、強(qiáng)化國(guó)策意識(shí),召開(kāi)了全縣計(jì)生工作大會(huì)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),開(kāi)展了“創(chuàng)滿”活動(dòng)。
為培養(yǎng)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng),按照縣委、縣政府《關(guān)于在縣級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)選滿意單位和不滿意單位活動(dòng)的通知》精神,我局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論,就如何爭(zhēng)創(chuàng)“滿意單位”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,結(jié)合本單位的實(shí)際工作,成立了創(chuàng)“滿意單位”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉俊同志任組長(zhǎng)。制定了創(chuàng)“滿意單位”活動(dòng)措施:一是為廉潔自律、求真務(wù)實(shí),推行局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督;二是為有利于群眾辦事,建立了首問(wèn)責(zé)任制,方便群眾,服務(wù)群眾。三是為提高機(jī)關(guān)辦事效率,明確局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各股室人員職責(zé),并制定崗位目標(biāo)管理辦法,實(shí)行量化考核獎(jiǎng)懲;四是為服務(wù)中心工作,全面完成全縣計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù),推行局領(lǐng)導(dǎo)干部分片負(fù)責(zé)制,各局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系片工作負(fù)責(zé)督查指導(dǎo),確保年底全面達(dá)標(biāo)升級(jí)。五是為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),開(kāi)展“行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng),采用座談和問(wèn)卷調(diào)查方式,糾正行業(yè)中的不正之風(fēng),樹立計(jì)生工作者的良好社會(huì)形象。
總之,我局在第一季度中,全局干部職工齊心協(xié)力、大膽進(jìn)娶開(kāi)拓創(chuàng)新地工作,不僅完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),還使局機(jī)關(guān)建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表縣政府,對(duì)市人大各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,就我縣落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的情況匯報(bào)如下:
懷安縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、273個(gè)行政村。全縣總?cè)丝?4.5萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口17.8萬(wàn),育齡婦女57305人,已婚育齡婦女45381人。縣鄉(xiāng)兩級(jí)共有計(jì)生工作人員194人,村級(jí)配備計(jì)生專干273人,育齡婦女小組長(zhǎng)476人。20xx年以來(lái),我們堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真落實(shí)《河北省人口與計(jì)劃生育條例》,足額兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,努力實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,建立了較完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制,初步形成了以計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助為主體的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系。
一、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的落實(shí)情況。
我們重點(diǎn)抓了五方面工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng)。縣委、縣政府把建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,作為落實(shí)計(jì)劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平,完善農(nóng)村社會(huì)保障的重要內(nèi)容和事關(guān)關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,黨的政策能否取信于民的重大問(wèn)題來(lái)對(duì)待,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。20xx年9月,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于加快建立全縣計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見(jiàn)》,確立了全縣計(jì)劃生育工作由“處罰多生”向“獎(jiǎng)勵(lì)少生”轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想,并多次召開(kāi)專題會(huì)議,安排部署,分類指導(dǎo),定期督查。同時(shí),縣委、縣政府將落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的情況納入全縣《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》中,年終重點(diǎn)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。為了解決落實(shí)過(guò)程中的困難,保證獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的順利進(jìn)行,縣政府成立了由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),宣傳部、計(jì)生局、財(cái)政局、民政局、公安局、廣電局、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的懷安縣計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽(tīng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)情況,有力地促進(jìn)了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的全面落實(shí)。
2、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體的強(qiáng)大輻射功能,加大對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的社會(huì)輿論宣傳??h委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度宣傳活動(dòng)的安排意見(jiàn)》,認(rèn)真總結(jié)推廣各單位各部門在開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。同時(shí),舉辦了大型的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式,現(xiàn)場(chǎng)為全縣55名獎(jiǎng)勵(lì)扶助代表發(fā)放了獎(jiǎng)扶金存折。在主要街道制作了大型獎(jiǎng)扶公益廣告牌23塊,張掛宣傳條幅324條,書寫標(biāo)語(yǔ)500余條,舉辦文藝演出5場(chǎng),發(fā)放明白紙3萬(wàn)余張,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍??h計(jì)生局還抽調(diào)專職人員先后深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)計(jì)生專干、育齡婦女小組長(zhǎng)和部分育齡群眾1200多人次。通過(guò)廣泛宣傳,使獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策家喻戶曉,深入人心,有力地推動(dòng)了全縣獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的順利開(kāi)展。
3、公開(kāi)透明,嚴(yán)格確認(rèn)。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)是該項(xiàng)工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在全縣獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群摸底和對(duì)象資格確認(rèn)工作中,認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,做到了“兩個(gè)嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格把握政策。不折不扣地按照“國(guó)四條”和省補(bǔ)充規(guī)定,對(duì)目標(biāo)人群進(jìn)行調(diào)查、登記、審查、確認(rèn)。堅(jiān)持“三個(gè)不納入”,即不符合規(guī)定條件的不納入,有疑點(diǎn)的暫不納入,提供證明材料不全的暫不納入,保證享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象一個(gè)不多,一個(gè)不少,準(zhǔn)確率達(dá)到100。二是嚴(yán)格執(zhí)行程序。始終按照《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作程序》要求,堅(jiān)持“三不三公開(kāi)”原則,即不多登、不錯(cuò)登、不漏登,條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、名單公開(kāi)。堅(jiān)持“三級(jí)三審批,村級(jí)三公示”制度,即村級(jí)初審,村級(jí)公示;鄉(xiāng)級(jí)審核,村級(jí)公示;縣級(jí)確認(rèn),村級(jí)公示。同時(shí)我們要求在村級(jí)初審時(shí)就把握好調(diào)查摸底、個(gè)人申報(bào)、村民評(píng)議、張榜公布、村級(jí)干部會(huì)簽、準(zhǔn)確上報(bào)等六個(gè)環(huán)節(jié);在鄉(xiāng)級(jí)審核時(shí)把握好對(duì)村級(jí)上報(bào)資料初審、組織人員到村核實(shí)、鄉(xiāng)級(jí)張榜公示、對(duì)有異議的再次調(diào)查核實(shí)、鄉(xiāng)級(jí)干部會(huì)簽等五個(gè)環(huán)節(jié);在縣級(jí)確認(rèn)時(shí)把握好個(gè)人資料全部審核、縣級(jí)張榜公布、領(lǐng)導(dǎo)簽字、匯總上報(bào)和錄入四個(gè)環(huán)節(jié)。而且對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)我們都要進(jìn)行質(zhì)量核查,從而確保了資格確認(rèn)工作的高質(zhì)量。20xx年確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象354人,20xx年確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象105人,經(jīng)省、市計(jì)生委抽查,無(wú)一例錯(cuò)報(bào),準(zhǔn)確率均達(dá)到了100。
4、完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督。為確保落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的公開(kāi)、公平、公正,對(duì)象確認(rèn)無(wú)誤,確保工作的高質(zhì)量、高效率,我們采取了以下保障措施。一是建立責(zé)任追究制度。采取“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)確認(rèn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)放誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯(cuò)。二是建立舉報(bào)監(jiān)督制度。
歡迎你們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作,我重點(diǎn)就20xx年全縣人口和計(jì)劃生育工作完成情況及今年工作重點(diǎn)和當(dāng)前的進(jìn)展情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
回顧20xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力、配合下,在主管局的精心實(shí)施下,全縣人口和計(jì)劃生育工作成效是明顯的、成績(jī)是來(lái)之不易的。一是圓滿完成了各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)。20xx年度,人口出生率控制在‰;自然增長(zhǎng)率控制在‰;計(jì)劃生育率為%;全年共完成長(zhǎng)效節(jié)育措施例,其中正常絕育例,純女戶絕育例,“少生快富”項(xiàng)目戶例;置環(huán)例,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)萬(wàn)元,各項(xiàng)重點(diǎn)工作均實(shí)現(xiàn)了預(yù)期奮斗目標(biāo)。二是進(jìn)一步摸清了全縣基本情況。截止20xx年9月底,全縣總?cè)丝跀?shù)為人,其中少數(shù)民族人,占總?cè)丝诘?。全縣已婚育齡婦女人,已采取各種避孕、節(jié)育措施的人數(shù)為人,綜合節(jié)育率%,其中女性絕育人,放置宮內(nèi)節(jié)育器人,皮下埋植人,長(zhǎng)效節(jié)育率%;少數(shù)民族已婚育齡婦女人。已采取各種避孕、節(jié)育措施的人數(shù)為人,綜合節(jié)育率%,其中女性絕育人,放置宮內(nèi)節(jié)育器人,皮下埋植人,少數(shù)民族已婚育齡婦女長(zhǎng)效節(jié)育率%。全縣有對(duì)育齡夫婦自愿少生參與少生快富項(xiàng)目,共計(jì)享受國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金萬(wàn)元;有對(duì)育齡夫婦參與少生快富擴(kuò)面試點(diǎn)知情選擇項(xiàng)目,享受國(guó)家項(xiàng)目資金萬(wàn)元。
二、20xx年工作主要思路。
20xx年人口和計(jì)劃生育工作以完善和落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任為抓手,以全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為載體,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),鞏固創(chuàng)優(yōu)成果,完善工作機(jī)制,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、促亮點(diǎn),爭(zhēng)取把人口出生率控制在‰以內(nèi);自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi);計(jì)劃生育率提升到%以上;超孩次生育控制在區(qū)市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi);完成絕育例,置環(huán)例,落實(shí)“少生快富”項(xiàng)目戶戶,當(dāng)年生育婦女落實(shí)長(zhǎng)效措施及時(shí)率達(dá)到%,下大力氣解決人口統(tǒng)計(jì)誤差問(wèn)題,提升全縣人口和計(jì)劃生育整體工作水平,促進(jìn)人與自然和諧的人口生態(tài)體系建設(shè)。
三、近期重點(diǎn)工作階段進(jìn)展。
一是開(kāi)展了抽樣調(diào)查。目前,我局組織干部2次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以自然村為單位,采取逐戶登記的方式,對(duì)全縣前5個(gè)月人口基本現(xiàn)狀和計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,兩次抽樣調(diào)查涉及個(gè)行政村,個(gè)自然村的戶,人,樣本點(diǎn)人口出生率為‰,計(jì)劃生育生育率為%,并將抽樣調(diào)查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及時(shí)反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn),限期整改。二是開(kāi)展了計(jì)生宣傳。今年,我們已經(jīng)訂制了萬(wàn)張宣傳掛畫和萬(wàn)張涉及生殖保健、優(yōu)生指導(dǎo)、避孕節(jié)育知識(shí)等內(nèi)容的單頁(yè)宣傳材料,分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村入戶,全縣宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到%以上;制作宣傳展板多面,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市巡回展出。在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行大型宣傳活動(dòng)八場(chǎng)次,設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),為群眾提供咨詢服務(wù)萬(wàn)多人次,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具多箱。三是開(kāi)展了計(jì)生攻堅(jiān)。截止20xx年3月16日,全縣共完成正常結(jié)扎例,完成全年任務(wù)的%;置環(huán)例,完成全年任務(wù)的%;純女戶結(jié)扎絕育例,完成全年任務(wù)的%;全縣對(duì)例超生戶、例計(jì)劃外生育戶征收了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),共上解社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)萬(wàn)元;對(duì)育齡群眾參與了“少生快富”工程。
四、今年要抓的主要工作。
(一)轉(zhuǎn)換一個(gè)機(jī)制。為了靠實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí),我局建立了建立“主要領(lǐng)導(dǎo)抓全盤,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓片帶,工作人員抓點(diǎn)線,工作量與經(jīng)費(fèi)掛鉤,責(zé)任落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰”的工作機(jī)制。(即把全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)劃分為6個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)確定一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和3-4名管理服務(wù)人員,配足經(jīng)費(fèi),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行包片責(zé)任制,每月至少一次深入包片村組,采取逐戶摸排,逐戶登記的辦法,對(duì)階段性重點(diǎn)工作的落實(shí)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查,并保證月抽查自然村的覆蓋率不低于%,年抽查自然村的覆蓋率至少達(dá)到40%。同時(shí),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)兼任隊(duì)長(zhǎng)的工作督查隊(duì),每季定期或不定期對(duì)包片工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作的情況進(jìn)行全面督導(dǎo)。并將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查結(jié)果按《目標(biāo)管理考評(píng)辦法》的有關(guān)規(guī)定,作為平時(shí)考核成績(jī)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總評(píng)。)。
(二)實(shí)行一項(xiàng)調(diào)查。對(duì)原有的目標(biāo)管理考核辦法做了補(bǔ)充和完善,在考核方式上采取不打招呼、不定時(shí)間、不定范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與人員回避的辦法,實(shí)實(shí)在在做到“背靠背”;在選點(diǎn)上,盡可能擴(kuò)大考核樣本點(diǎn)的覆蓋面,增加樣本人群,降低考核結(jié)果的偶然性,被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝谠?萬(wàn)人以下的,樣本點(diǎn)抽查總戶數(shù)不低于戶,總?cè)丝谠?~3萬(wàn)人的,樣本點(diǎn)抽查總戶數(shù)不低于戶,總?cè)丝谠谌f(wàn)人以上的,樣本點(diǎn)抽查總戶數(shù)不低于戶;加大了對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和平時(shí)考核的分值比例,節(jié)育措施落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、政策外多孩控制率三項(xiàng)就占總分值的%,使考核結(jié)果更能客觀評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作實(shí)績(jī)。
(三)主攻一個(gè)難點(diǎn)。今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),我縣人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)難點(diǎn)在于純女戶結(jié)扎、控制間隔置環(huán)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收上。要保證重點(diǎn)工作的全面落實(shí)和難點(diǎn)工作取得新的突破,除依法采取強(qiáng)硬行政措施,發(fā)揮利益導(dǎo)向機(jī)制的作用,還要以依法借助法律手段落實(shí)經(jīng)濟(jì)重罰作為抓手,利用綜合措施達(dá)到杜絕超生、遏制計(jì)劃外生育的目的。要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在重視節(jié)育措施落實(shí)的同時(shí),普遍采取b超查環(huán)的辦法加強(qiáng)了對(duì)當(dāng)年、歷年落實(shí)節(jié)育措施人群,特別是間隔置環(huán)群眾的隨訪和監(jiān)管,該補(bǔ)環(huán)的補(bǔ)環(huán)、對(duì)計(jì)劃外懷孕的,該采取補(bǔ)救措施的堅(jiān)決落實(shí)補(bǔ)救措施。
(四)夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)。抓基層基礎(chǔ)建設(shè),提高基層服務(wù)管理水平。2月份,向區(qū)計(jì)生委爭(zhēng)取,為海城街道辦計(jì)生站配置了兩萬(wàn)多元的基礎(chǔ)設(shè)備,基本滿足了開(kāi)展計(jì)劃生育放、取環(huán)術(shù)的設(shè)備需要;3月?tīng)?zhēng)取區(qū)計(jì)生委為17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站各配置了一臺(tái)電腦,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快計(jì)劃生育管理信息化建設(shè);并向6個(gè)中心服務(wù)站爭(zhēng)取配置了大型投影儀,五月份為十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配一輛計(jì)劃生育服務(wù)車,將有力加強(qiáng)了基層宣傳陣地建設(shè)。同時(shí),結(jié)合人口全員錄入和第六次全國(guó)人口普查工作,從完善管理檔案,加大對(duì)流動(dòng)人口的摸排力度入手,初步建立規(guī)范有序地流動(dòng)人口信息交流平臺(tái),制定定期信息溝通制度,保證每周登錄一次網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺(tái),與流入地協(xié)同對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理,從而加強(qiáng)了流出人口和流入人口的監(jiān)管,有效提高流入人口驗(yàn)證率和流出人口辦證率,從源頭上強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的管理,徹底解決底數(shù)不清、檔案不全、卡冊(cè)管理不活的問(wèn)題。
(五)抓好一個(gè)試點(diǎn)。今年少生快富知情選擇擴(kuò)面試點(diǎn)從3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加到6個(gè),為了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)妥、穩(wěn)步實(shí)施,我們對(duì)育齡群眾年齡和擬申報(bào)家庭最小孩子的年齡作了限制,把申報(bào)項(xiàng)目戶的范圍主要集中到年齡在35~45周歲、家庭成員基本穩(wěn)定、少生愿望強(qiáng)烈的育齡婦女家庭上。(年齡在25周歲以下,除落實(shí)絕育措施的,原則上不予申報(bào);年齡在25~35周歲的育齡婦女家庭,要申報(bào)項(xiàng)目戶,最小孩子必須年滿10周歲。)目前,項(xiàng)目目標(biāo)人群前期摸底工作正在進(jìn)行。我們向自治區(qū)獎(jiǎng)扶處申請(qǐng)將“千戶示范工程”項(xiàng)目示范戶從去年的戶增加到戶,批準(zhǔn)后可增加75萬(wàn)元的項(xiàng)目資金,為150個(gè)“少生快富”項(xiàng)目戶建立家庭生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。
(六)嚴(yán)格一個(gè)程序。今年區(qū)政府對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的進(jìn)一步規(guī)范有了新的、更嚴(yán)格的規(guī)定,我們要進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目戶申報(bào)條件,建立起集資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)于一體的資金發(fā)放管理方式,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策執(zhí)行的公平公正、到戶到人。特別是明確規(guī)定對(duì)在外縣落實(shí)絕育措施的,無(wú)論其是否符合“少生快富”政策規(guī)定,在我縣一律不予申報(bào)項(xiàng)目戶;本縣籍農(nóng)民流動(dòng)在外兩年以上的不予申報(bào)“少生快富”項(xiàng)目戶;在外一年以上,其子女?dāng)?shù)在當(dāng)?shù)責(zé)o法核實(shí)的流動(dòng)人口,要申報(bào)“少生快富”項(xiàng)目戶,必須持現(xiàn)居住地縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門出具的計(jì)劃生育證明,并由戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生站站長(zhǎng)、行政村干部聯(lián)保方可申報(bào)。
(七)落實(shí)一項(xiàng)政策。政府馬縣長(zhǎng)指示,計(jì)劃縣財(cái)政拿出50~70萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)夠孩次結(jié)扎絕育的育齡婦女,每人一次性發(fā)給政府補(bǔ)貼200元;對(duì)夠孩次純女絕育婦女、少生快富戶絕育婦女每人發(fā)給政府補(bǔ)貼400元,激勵(lì)廣大育齡群眾自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育。另外,縣上計(jì)劃拿出10萬(wàn)元專項(xiàng)資金,為村級(jí)計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)員每人配發(fā)一輛“計(jì)劃生育宣傳服務(wù)自行車”,主要用于支持聯(lián)絡(luò)員走村串戶、深化宣傳教育,從根本上解決基層計(jì)劃生育信息報(bào)送不及時(shí)、管理根不上的問(wèn)題。
(八)增加一項(xiàng)服務(wù)。為了提高計(jì)劃生育綜合節(jié)育率,為藥具避孕人群提供便捷、有效的藥具服務(wù),在大鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3個(gè),小鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1-2個(gè)便民避孕藥具發(fā)放點(diǎn),并為全縣177個(gè)藥管員配發(fā)了藥具箱和藥具包,盡量滿足藥具避孕人員藥具需要。
(九)深化一項(xiàng)宣傳。繼續(xù)以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)等活動(dòng)為載體,抓住引導(dǎo)群眾生育觀念轉(zhuǎn)變這個(gè)核心,三月底前在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道醒目處分別制作一面大型固定計(jì)劃生育宣傳牌19面,四月底前在全縣各交通要道和主要村道刷寫規(guī)范性宣傳標(biāo)語(yǔ)1000條,增強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的社會(huì)化宣傳;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校至少分別舉辦兩期計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)(商務(wù)局20xx年上半年。
工作報(bào)告。
)班,著力提高群眾知識(shí)的普及率;制作一期區(qū)級(jí)計(jì)劃生育專題節(jié)目,兩期縣級(jí)計(jì)劃生育專題節(jié)目,切實(shí)豐富計(jì)劃生育的宣傳內(nèi)容;做好宣傳掛圖、宣傳折頁(yè)等宣傳品的進(jìn)村入戶工作,至少制作30塊宣傳展板,增強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育的社會(huì)影響力。
(十)加強(qiáng)一個(gè)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與縣公安、衛(wèi)生、教育、宗教部門的聯(lián)系,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。請(qǐng)公安部門協(xié)助嚴(yán)格、規(guī)范戶口管理,杜絕為不經(jīng)處罰的超生戶辦理入戶手續(xù);請(qǐng)衛(wèi)生部門協(xié)助嚴(yán)格出生證明開(kāi)具,同時(shí)落實(shí)“四免一補(bǔ)”分娩政策,促動(dòng)育齡婦女住院分娩;請(qǐng)教育部門協(xié)助,嚴(yán)格入學(xué)戶口審查,把好超生戶子女入學(xué)關(guān);請(qǐng)宗教部門協(xié)助,教育阿訇不要為未領(lǐng)結(jié)婚證的育齡男女念“尼卡哈?!?/p>
總體來(lái)看,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓人口和計(jì)劃生育工作的思路清晰,安排及時(shí),措施得力,特別是在全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議之后,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的攻堅(jiān),我縣人口與計(jì)劃生育工作取得了一定的成績(jī),但在平時(shí)工作中,特別是從重點(diǎn)工作完成情況和兩次抽樣調(diào)查結(jié)果看,我們也發(fā)現(xiàn)了工作存在的許多不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是村為主工作機(jī)制落實(shí)還不到位。全縣普遍存在“縣鄉(xiāng)兩頭熱,村級(jí)一頭冷”的現(xiàn)象,尤其是基層人口和計(jì)劃生育底子不清的問(wèn)題比較突出。二是計(jì)劃生育經(jīng)常性工作還不到位。計(jì)劃生育三查服務(wù)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),特別是基層人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,基礎(chǔ)信息上報(bào)不及時(shí),不準(zhǔn)確,人口統(tǒng)計(jì)誤差大,漏登、漏報(bào)問(wèn)題突出;三是節(jié)育措施落實(shí)還不到位。主要表現(xiàn)在節(jié)育措施落實(shí)不及時(shí),術(shù)后管控普遍不力,超生問(wèn)題沒(méi)有根治,不夠間隔生育現(xiàn)象普遍,早婚早育時(shí)有發(fā)生;四是計(jì)劃生育依法行政工作還不到位。符合政策再生育人群《再生育》證持證率普遍偏低,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)仍然存在“墊征”現(xiàn)象;五是重點(diǎn)工作進(jìn)度偏緩,全縣工作進(jìn)度不平衡。截止3月16日,除結(jié)扎完成全年任務(wù)的%,置環(huán)只完成全年任務(wù)的%,少生快富項(xiàng)目?jī)H完成全年任務(wù)的%,純女戶結(jié)扎只完成節(jié)前任務(wù)的39.6%。還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在純女戶結(jié)扎和超生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作上沒(méi)有打開(kāi)局面。
尊敬的王書記和調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):下一步,我們將以王書記此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),進(jìn)一步分析形勢(shì),理清思路,尋找差距、自我加壓、再加油、再鼓勁,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取強(qiáng)硬措施,加大督促檢查力度,確保全面完成全年人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),努力開(kāi)創(chuàng)我縣人口和計(jì)劃生育工作的新局面。
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