農(nóng)機調(diào)研報告（專業(yè)17篇）

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農(nóng)機調(diào)研報告篇一

近年來，我縣認真貫徹中央和省有關(guān)全面推進和進一步深化集體林權(quán)制度改革的意見精神，全縣成立以毛竹為主的林業(yè)專業(yè)合作社15個，林權(quán)作價出資總額達到1.638億元，出資林地29447畝，今年9月，我縣被國家林業(yè)局授予全國首批農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣稱號。就我縣林業(yè)專業(yè)合作社的組建和運行情況，209月下旬，縣人大常委會組成調(diào)研組開展了調(diào)研。調(diào)研組深入到皈山尚書垓村、報福中張村、山川高家堂村等地進行實地調(diào)查了解，搜集查閱了相關(guān)資料，研究了有關(guān)政策法規(guī)，對我縣林業(yè)專業(yè)合作社設(shè)立的背景、組建和運行情況及下一步應(yīng)重視的若干問題有了較為全面的了解?，F(xiàn)將情況報告如下：

我縣共有林業(yè)用地207.5萬畝，有林地面積187萬畝，其中毛竹林面積86萬畝，年產(chǎn)毛竹3300萬支，總產(chǎn)量約54450萬公斤，按目前每50公斤40元的價格計算，毛竹商品竹年總收入約4.356億元，按38萬農(nóng)業(yè)人口計，平均每農(nóng)業(yè)人口年毛竹收入約1146元。而安吉農(nóng)民人均年收入已達到14152元，那么，毛竹一項收入占全縣農(nóng)民家庭收入的比重20就只有8.1%。當然，這一測算存在著較大誤差：一是不是所有農(nóng)業(yè)人口家里都有毛竹；二是毛竹的收入中未減去非本縣農(nóng)民的勞動力成本；三是不同的村毛竹的擁有量不同，不同的農(nóng)戶家庭收入結(jié)構(gòu)也不同；四是竹農(nóng)有的完全靠自家的勞力砍竹運竹，收入都是自己的，有的家庭則完全請外地農(nóng)民砍運。我們在實地訪談中，不少農(nóng)民家庭也說不清自己家里的毛竹收入到底有多少，至于占家庭收入的比重，有的說不到10%，有的說達到了20%左右，有的則說家里沒勞力，請工砍運毛竹最終是虧本的。雙溪口村村民陳建紅給我們算了一筆帳：九十年代毛竹每百斤賣30多元，現(xiàn)在是40元。但人工工資已從每工35元提高到現(xiàn)在的230元。一家5口，每度5萬斤毛竹，砍工需15工，拖工83工。九十年代收入是1.5萬元，工錢是3400元，賺1.16萬元；現(xiàn)在收入是2萬元，工錢則達到22540元，虧本2540元。陳建紅的個案可能有他家的竹山離公路比較遠的原因，不能代表安吉林農(nóng)毛竹生產(chǎn)的總體狀況，但一個不爭的事實就是：八十年代和九十年代初，毛竹是安吉林農(nóng)家庭的主要收入，一個家庭一年毛竹收入達到1萬多元，日子過得應(yīng)該很不錯了（據(jù)縣統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，1982年我縣農(nóng)民人均年收入只有376元）；而如今，隨著大量農(nóng)村勞力向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，毛竹的收入在林農(nóng)家庭已經(jīng)只占了很小的比例，有的甚至可以忽略不計。

毛竹收入在家庭收入占比的下降，使竹農(nóng)對竹林由依賴轉(zhuǎn)為負擔。許多勞動力已全部轉(zhuǎn)移到第二第三產(chǎn)業(yè)的家庭，已沒有精力和能力從事毛竹林的培育和采伐，請工培育采伐既麻煩又賺不到錢，漸漸地要么將竹林轉(zhuǎn)包他人，要么就讓竹林荒蕪。而毛竹作為安吉重要產(chǎn)業(yè)――竹產(chǎn)業(yè)的原材料，隨著竹產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和國內(nèi)外市場的開拓，卻需求量越來越大。全縣現(xiàn)有竹產(chǎn)品及配套企業(yè)2362家，其中省級農(nóng)業(yè)和林業(yè)龍頭企業(yè)20家，規(guī)模以上企業(yè)157家，產(chǎn)值超億元企業(yè)8家，竹地板產(chǎn)量已占全世界產(chǎn)量的50%以上。年全縣竹產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到87億元，年消耗毛竹達1.5億支，而本縣毛竹產(chǎn)量只占總加工量的22%。因此，毛竹林的培育生產(chǎn)，不僅是生態(tài)保護的需要，同時也是竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，毛竹產(chǎn)業(yè)不僅不能因為在竹農(nóng)家庭收入占比下降而荒廢，反而應(yīng)該得到更好的培育發(fā)展。那么，如何才能讓毛竹林的生產(chǎn)擺脫因勞動力轉(zhuǎn)移而帶來的被動和產(chǎn)量下降呢？正是在這樣的背景下，安吉縣政府和林業(yè)部門深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》（中發(fā)〔〕10號）與《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進一步深化集體林權(quán)制度改革的若干意見》（浙委〔〕146號）文件精神，立足縣情、林情，創(chuàng)新破難，開始探索毛竹專業(yè)合作社試點，經(jīng)過3年來的努力，已經(jīng)初見成效。

（一）組建方式。安吉縣林業(yè)專業(yè)合作社的設(shè)立以207月1日起施行的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》為依據(jù)。以皈山鄉(xiāng)尚書垓村的尚林毛竹專業(yè)合作社、報福鎮(zhèn)中張村的福靈竹筍專業(yè)合作社、山川鄉(xiāng)高家堂村的指南毛竹專業(yè)合作社為例，其組建過程大致分以下幾個階段：

1、宣傳發(fā)動，招募成員。宣傳發(fā)動工作由村級組織負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林業(yè)部門進行指導(dǎo)。這一階段的主要任務(wù)是宣傳組建合作社的意義，動員竹農(nóng)入社。尚林合作社首批成員即設(shè)立人共有42戶，12月20日召開了設(shè)立大會。福靈合作社2011年5月設(shè)立，首批成員68戶，入社毛竹林2500畝。指南合作社設(shè)立于2011年1月，全村共有毛竹林4500多畝，其中3358畝入社。

2、林權(quán)出資，作價入股。以林農(nóng)承包經(jīng)營的毛竹林作價出資，入股合作社。作價方法為：成員兩度（4年）毛竹的總產(chǎn)量乘以價格為兩度毛竹總產(chǎn)值，減去人工和農(nóng)資成本即為兩度的凈收益，該凈收益即為成員入社的出資額。如福林合作社的沈福旺，共承包毛竹林130畝（其中包括轉(zhuǎn)包而來的外地插花山），每度每畝產(chǎn)量為2800斤，兩度共計總產(chǎn)量7280擔，按每擔41元計總產(chǎn)值為295200元，扣除人工及農(nóng)資成本96400元，出資額即為198800元，占合作社全部出資額1000萬元的1.98%。在實際操作過程中，對于成員的毛竹承包山需進行實地丈量確定產(chǎn)量，按竹林所處位置分別測算人工成本。同時，考慮到合作社成員可能會“退社”，在林權(quán)作價時，強化了各成員原有毛竹林的劃界勘址工作，界址標志在丈量作價過程中作了進一步的清晰明確。

3、擬定章程，組建機構(gòu)。合作社籌備組根據(jù)省工商局、省林業(yè)廳聯(lián)合制定的《浙江省林地承包經(jīng)營權(quán)作價出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法》，擬定了合作社章程，召開了設(shè)立大會，通過了合作社章程。同時，選舉產(chǎn)生了理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事。理事會決定聘任經(jīng)理和財務(wù)會計。由于村一級管理人才缺乏，各合作社的理事長、理事會成員、執(zhí)行監(jiān)事和財務(wù)會計一般都由村黨支部和村委會班子成員擔任。村黨支部書記一般都為理事長，村委會主任為經(jīng)理，村會計兼任了合作社財務(wù)會計。大家認為這種模式有利于節(jié)約合作社的運行成本。

4、正式運行，集體經(jīng)營。設(shè)立大會以后，補齊各項法定材料，依法到縣工商局辦理了合作社的注冊登記，領(lǐng)取了合作社營業(yè)執(zhí)照。至此，合作社開始正式運行，原先分散經(jīng)營的毛竹林由合作社這個集體組織開展經(jīng)營管理。合作社經(jīng)營班子負責毛竹林的培育、管護、砍伐和銷售。用工有本村年紀較大不愿到企業(yè)打工的農(nóng)民，更多的則是請安徽、貴州等地的勞動力。據(jù)福靈合作社介紹，該社一度毛竹的砍伐需請20個勞動力干1個月，負責250萬斤毛竹的砍伐，每百斤的工資平均是6元，共計工資支出為15萬元，每個勞動力1個月能掙到7500元的'工資。

（二）初步成效。通過調(diào)研訪談感到，毛竹專業(yè)合作社設(shè)立后的初步成效表現(xiàn)為：林農(nóng)得到了較為合理的收益，竹林生產(chǎn)條件得到顯著改善，發(fā)展二產(chǎn)三產(chǎn)條件逐步成熟，林區(qū)勞動力得到有效釋放。

1、林農(nóng)得到了較為合理的收入。成立于月20日的尚林毛竹專業(yè)合作社，發(fā)起設(shè)立時共42戶，毛竹林面積675畝。―2010年一度毛竹總產(chǎn)量135萬斤，銷售額56.7萬元，毛料，春筍收入5.2萬元，共計收入61.9萬元。其中成本：有機肥3.4萬斤，計5.1萬元；砍伐、施肥、除草等人工1350工，每工100元，計13.5萬元；合計成本22萬元。一次分配，按成員入股基數(shù)毛竹23.7元/百斤分配，共分配32萬元。二次分配，紅利按毛竹1元/百斤分配，計1.35萬元。二次分配后，合作社留凈利6.55萬元，應(yīng)轉(zhuǎn)為公積金。

2、竹林生產(chǎn)條件得到顯著改善。毛竹專業(yè)合作社作為一項新生事物，得到了各級政府的大力支持，在土地林權(quán)流轉(zhuǎn)中，政府給予每畝90元的補助，林區(qū)道路建設(shè)改造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)也有大量資金補助。如尚林合作社組建后共投入資金50萬元，修建林道5公里，建設(shè)橋梁1座，竹林基礎(chǔ)設(shè)施大為改善。山川富民竹筍專業(yè)合作社于開始建設(shè)毛竹現(xiàn)代科技園區(qū)核心區(qū)，已硬化4米寬的林道6公里，建游步道1400米，建1.5米寬的作業(yè)便道2000米，修建噴灌蓄水池10座，噴灌設(shè)施120個，灌溉面積達3000畝，還配置3個自動氣象觀測站，12個360度旋轉(zhuǎn)全方位監(jiān)控視頻，其設(shè)施化程度已符合省級示范園區(qū)建設(shè)標準。據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)計，全縣加大對林業(yè)專業(yè)合作社的政策扶持、項目扶持、科技扶持，累計投入政策性資金已達1100萬元，建成毛竹現(xiàn)代科技園區(qū)8個，面積5萬余畝。

3、發(fā)展二產(chǎn)三產(chǎn)條件逐步成熟。調(diào)研中鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部普遍認為，組建毛竹專業(yè)合作社，要靠經(jīng)營毛竹增收潛力十分有限，如果能夠利用毛竹林得天獨厚的自然資源和風(fēng)景旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，那么毛竹專業(yè)合作社的優(yōu)勢就可以得到充分發(fā)揮。福靈合作社正與上海響水灣農(nóng)莊合作，擬建設(shè)觀光、休閑、套種野菜、放養(yǎng)土雞為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。指南合作社借助竹山峽谷獨特的風(fēng)光優(yōu)勢，吸引外來資本，開發(fā)了七星谷風(fēng)景旅游區(qū)，已初具規(guī)模。

4、林區(qū)勞動力正得到有效釋放。毛竹專業(yè)合作社建立以后，竹農(nóng)將自家的竹山交由合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理，毛竹價格按市場價折算，勞工成本按市場價計算，竹農(nóng)凈收利潤，是一個不虧本的買賣，合作社如經(jīng)營有方還能獲得二次紅利分配。因此，從目前情況看，入社成員非常放心，可以安心在企業(yè)打工掙錢。如尚林合作社的42戶成員，有22戶全年外出打工，年打工總收入平均每戶4萬余元。

農(nóng)民專業(yè)合作社的組建是改革開放后出現(xiàn)的新生事物，其宗旨是服務(wù)成員，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。能否有效發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用，使其成為農(nóng)民信得過、得實惠的服務(wù)組織，這需要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)會和深入實踐《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》。根據(jù)本次調(diào)研了解到的實際問題，對照法律法規(guī)和政策規(guī)定，就安吉林業(yè)專業(yè)合作社組建運行中的幾個問題作如下探討：

（一）關(guān)于安吉林業(yè)專業(yè)合作社的性質(zhì)。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社是互助性質(zhì)的經(jīng)濟組織，以其成員為主要服務(wù)對象。農(nóng)民專業(yè)合作社向其成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)；農(nóng)民中的入社成員則生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品銷售給合作社。入社成員向合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品可取得正常的“一次銷售收入”；合作社發(fā)揮自身優(yōu)勢通過加工、貯藏、包裝、品牌、再銷售使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)增值，從而獲得利潤，入社的農(nóng)民可以在合作社獲利后按照銷售農(nóng)產(chǎn)品的量取得“二次盈余分配”；二次盈余分配后的余額還可按照成員出資額、成員公積金份額和接受補助捐贈的平均量化額再次按比例獲得“三次分配”。法律規(guī)定的這類專業(yè)合作社與農(nóng)民的關(guān)系是一種服務(wù)關(guān)系、收購農(nóng)產(chǎn)品關(guān)系、農(nóng)產(chǎn)品深度加工關(guān)系、合作社經(jīng)營利潤再分配關(guān)系，最初農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動仍然由農(nóng)民入社成員分戶經(jīng)營，所以其本質(zhì)上是“服務(wù)型”合作社，包括銷售服務(wù)型、加工服務(wù)型、運輸服務(wù)型、貯藏服務(wù)型、技術(shù)服務(wù)型等。而安吉毛竹專業(yè)合作社則主要向入社農(nóng)戶成員提供包攬最初農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)，而最初農(nóng)產(chǎn)品的后續(xù)增值服務(wù)則非常有限。從這個角度看，安吉的毛竹專業(yè)合作社是一個農(nóng)產(chǎn)品的“勞務(wù)型”服務(wù)生產(chǎn)組織，在勞動力大量向二產(chǎn)三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的情況下，這一性質(zhì)的服務(wù)組織對保護和合理利用竹林資源是有積極作用的。

（二）對這種“勞務(wù)型”合作社生命力的探討。安吉這類“勞務(wù)型”毛竹專業(yè)合作社的生命力到底有多強？可從以下幾個方面作一些探討：一是毛竹收益的“一次分配”類似林農(nóng)銷售農(nóng)產(chǎn)品獲取收益。盡管林農(nóng)以竹林林權(quán)作價入股，理論上竹農(nóng)已將竹林承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包給了合作社，但合作社仍然將每家每戶的竹林面積產(chǎn)量界定得很清楚，每度要測算市場價的銷售額是多少，人工工資和農(nóng)資成本是多少，最終分配是多少。這種一次分配與農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定的農(nóng)民向“服務(wù)型”合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品性質(zhì)相類似。對于家中勞動力已經(jīng)全部轉(zhuǎn)移了的農(nóng)戶來說是一件好事，但對于家里還有年長老人愿意承擔竹林生產(chǎn)的農(nóng)戶來說，支付勞力成本等于減少了家庭收入，需要參加合作社的勞動才能挽回損失。隨著農(nóng)村這類高強度體力勞動人員的不斷減少，未來合作社在用工問題上將會越來越困難，入社成員的“一次分配”額有可能逐年減少。因此，在繼續(xù)推行毛竹專業(yè)合作社時，還是要充分尊重竹農(nóng)的意愿，不要過渡動員其入社。二是“二次分配”的潛力十分有限。據(jù)調(diào)查，毛竹專業(yè)合作社的利潤盈余主要來自于三個方面：經(jīng)過對竹林培育毛竹產(chǎn)量有所增加；合作社用工量大，集體請工時適當壓低工資，減少成本；統(tǒng)一銷售時減少了加工企業(yè)的采購成本，可適當提高毛竹的銷價。所以，我們調(diào)查的3個合作社都將比市場價高出的每百斤1元作為“二次分配”的比例，這對于林農(nóng)來說實在是微乎其微的。三是這種“勞務(wù)型”合作社的經(jīng)營模式對于復(fù)雜農(nóng)林業(yè)來說是不適合的。比如白茶生產(chǎn)，如果由合作社集體為茶農(nóng)提供培育、采摘、炒制加工等非常精細的“勞務(wù)型”服務(wù)，則請工難、管理難、質(zhì)量保障難。白茶合作社如果要搞，只能是組建“服務(wù)型”合作社，白茶的種植、培育、采摘、炒制加工還是要農(nóng)戶分散經(jīng)營，合作社可統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一收購白茶、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一對外銷售。當然，炒制加工的環(huán)節(jié)如果合作社有相當規(guī)模和檔次的加工廠，還是可以由合作社來統(tǒng)一炒制加工的。另外，白茶專業(yè)合作社的銷售能力至關(guān)重要，決定著合作社的成敗。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社的管理問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)以下幾點應(yīng)引起高度重視：一是對農(nóng)民專業(yè)合作社的認識問題。許多干部和合作社的管理層，只知道合作社的名稱，卻不知道有農(nóng)民專業(yè)合作社的法律規(guī)定，對于合作社的法人地位、民主管理、成員權(quán)利義務(wù)、組織機構(gòu)運作、財務(wù)管理、合并分立解散和清算、扶持政策和法律責任等法律規(guī)定則知之甚少或者一無所知。二是合作社的管理人才問題。農(nóng)民專業(yè)合作社是具有股份制性質(zhì)的合作組織，股份制、公司制企業(yè)有其嚴格的法定管理規(guī)范，而我們的一些管理者常常采取一慣定勢的管理方法來經(jīng)營管理合作社組織，又不注重學(xué)習(xí)，合作社一旦出了問題，農(nóng)民群眾就會研究法律，依托法律來維護自己的合法權(quán)益。如果這樣，好事就會變成壞事，社會穩(wěn)定問題就會接踵而至。三是財務(wù)管理問題。合作社的財務(wù)管理必須依法進行，包括公積金提取問題，公積金量化問題，合作社成員帳戶問題，分配盈余問題，分配盈余后剩余部分的分配問題，合作社接受國家財政補助形成的財產(chǎn)在解散清算時不得作為剩余資產(chǎn)進行分配的問題，這些都有法律條文的明確規(guī)定，不得任意胡來。四是抵押貸款問題。合作社具有法人財產(chǎn)權(quán)，合作社采取林權(quán)抵押的方式向金融機構(gòu)貸款，如果經(jīng)成員大會通過，尚可共擔風(fēng)險，如果理事長或者經(jīng)理擅自將合作社集體林權(quán)進行抵押貸款，又將貸款借給企業(yè)而造成損失，到時合作社成員的林權(quán)就會蒙受損失，這時的內(nèi)部糾紛和社會穩(wěn)定問題必將給各級政府帶來很大壓力。五是合作社組織與村級組織交織不分問題。這一方面可節(jié)省合作社運行成本，是好事。但另一方面，一些貧困村也打起了合作社的主意，試圖將合作社的政府補助和盈余轉(zhuǎn)為村級集體財產(chǎn)。對此，我們應(yīng)該認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十三條之規(guī)定：“侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)，非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動，向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員攤派，強迫農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務(wù)，造成農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟損失的，依法追究法律責任”。所以，合作社的財務(wù)與行政村的財務(wù)還是要分得很清，合作社的錢財未經(jīng)成員大會通過是分文不得侵占的。

總之，安吉林業(yè)專業(yè)合作社還處于一個起步探索階段，是在改革開放三十多年后農(nóng)村勞動力大量向二產(chǎn)三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的大背景下對山林經(jīng)營方式的一次改革，這項改革最終能否成功需要我們對農(nóng)民專業(yè)合作社的法律關(guān)系作更深入的理解，需要我們真正樹立起服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的思想，需要我們不斷培養(yǎng)造就更加強有力的現(xiàn)代型經(jīng)營管理班子。

農(nóng)機調(diào)研報告篇二

為充分發(fā)揮農(nóng)機化在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建中的重要作用，全面落實好省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，切實完成今年的農(nóng)機深松整地作業(yè)任務(wù)，近日，我們進行了認真的調(diào)研。

保護性耕作技術(shù)已在全市推廣多年，主要應(yīng)用的是秸稈還田和免耕播種兩個技術(shù)環(huán)節(jié)，且應(yīng)用面積越來越大，但缺乏土地深松作業(yè)這個重要環(huán)節(jié)。推廣應(yīng)用土地深松作業(yè)技術(shù)已勢在必行。

根據(jù)全省機械化深松技術(shù)要求，適合農(nóng)機深松作業(yè)的地塊主要為壤土、粘土、沙壤土等，且土層較厚，而耕層小于23厘米且耕作層以下為沙石的地塊不宜深松作業(yè)。除我市的山區(qū)丘陵薄地外，大部分土地均可實施土地深松作業(yè)，共約240余萬畝，應(yīng)主要在春秋季節(jié)重點在秋季實施作業(yè)。

今年，我市計劃重點在四個區(qū)實施土地深松作業(yè)項目，計劃在全市完成77萬畝的深松整地作業(yè)。按照機械作業(yè)效率，約需要1150臺深松機，而目前全市僅有166臺。由于春季深松面積較少，完成全市77萬畝的任務(wù)非常嚴峻。

根據(jù)全市土壤條件，一般性土地可以用75馬力以上的兩驅(qū)拖拉機及65馬力以上的四驅(qū)拖拉機，土壤粘度較大的地塊需80馬力以上四驅(qū)拖拉機做動力。而全市80馬力以上大型拖拉機保有量就達到2100臺，完全達到了實行土地深松整地作業(yè)的要求。

目前，制約全市土地深松的原因主要有以下幾點：

1、傳統(tǒng)深耕習(xí)慣是影響深松作業(yè)的主因。對土地實施耕翻作業(yè)已在我國流傳了幾千年。農(nóng)民群眾已習(xí)慣于歷史流傳下來的傳統(tǒng)耕作方式，加之他們的文化水平較低、對先進科學(xué)知識的認知能力有限，間隔深松作業(yè)仍還不為大部分農(nóng)民群眾所認可。

2、深松作業(yè)機械不足?，F(xiàn)全市僅有土地深松作業(yè)機械166臺，缺口近1000臺，是制約全市土地深松作業(yè)最大因素。

3、作業(yè)補貼資金依然不足。今年我市四個區(qū)新增的4000萬元國家農(nóng)資綜合補貼資金，雖然已落實用于農(nóng)機土地深松作業(yè)2230萬元，但依然較少，尚不能滿足完成農(nóng)機深松作業(yè)任務(wù)的需求。

4、缺乏土地深松作業(yè)的組織模式。雖然已落實了部分農(nóng)機土地深松作業(yè)資金，但如何應(yīng)用好這筆補貼資金、如何組織好農(nóng)機深松整地作業(yè)，適時完成全市的土地深松整地作業(yè)任務(wù)，還需要進行認真的探討。

5、部分作業(yè)機械及機手的作業(yè)質(zhì)量存在一定的問題，主要是深松深度不夠，機手操作技術(shù)不熟練等。同時，受柴油漲價、雇工費上漲等因素的影響，也影響了機手開展深松作業(yè)的積極性。

6、深松技術(shù)的宣傳、推廣還不夠。今年是大面積推廣應(yīng)用土地深松作業(yè)的第一年，而我市的土地深松作業(yè)又主要在秋季進行，因而缺乏廣泛的宣傳和示范，這也是農(nóng)民群眾認識不足的重要原因。

土地深松整地作業(yè)是當前和今后一個時期農(nóng)機化工作重點，為到“十二五”末適宜耕地全部深松一遍，應(yīng)采取以下幾項措施：

1、廣泛宣傳開展深松整地作業(yè)的意義。開展農(nóng)機深松整地作業(yè)是保護性耕作的一個重要環(huán)節(jié)，是改善耕地質(zhì)量，增強土壤蓄水保墑、抗旱排澇，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力的有效途徑。據(jù)測算，2—3年深松一次，深松達到30厘米，每公頃地塊可多蓄水400立方米左右；實現(xiàn)玉米畝增產(chǎn)100公斤左右，小麥畝增產(chǎn)50公斤左右，效益十分顯著。

因此，各級要高度重視開展農(nóng)機深松整地作業(yè)對于實現(xiàn)糧食等主要農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要性，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取現(xiàn)場演示會、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放明白紙等形式，廣泛宣傳農(nóng)機深松整地作業(yè)的意義，克服農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的耕作思想觀念，營造良好社會氛圍。

2、明確目標，落實責任。為推進全市農(nóng)機深松整地作業(yè)進程，按時完成全市77萬畝的農(nóng)機深松整地作業(yè)任務(wù)，各級農(nóng)機部門要強化責任意思，層層將作業(yè)任務(wù)分解到各區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，并層層簽訂深松整地作業(yè)責任書，落實責任到基層、到個人，努力在全市形成一個責任到位、目標明確、齊抓共管的工作機制。

農(nóng)民群眾需求。第三，要進一步增加對農(nóng)機深松作業(yè)補貼的投入力度，調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。

4、探討深松模式，確保作業(yè)實效。推廣應(yīng)用土地深松整地作業(yè)是一項新鮮事物，沒有成功的經(jīng)驗可借鑒。各級要根據(jù)各自實際，積極探討農(nóng)機深松作業(yè)的補貼方式和方法，或按照作業(yè)面積對農(nóng)機手補貼，或直接對深松深松作業(yè)的農(nóng)民補貼，或委托農(nóng)機專業(yè)合作社實施深松訂單作業(yè)、合同作業(yè)等，逐步實現(xiàn)整村整鄉(xiāng)推進。要積極開展好農(nóng)機深松整地作業(yè)使用技術(shù)培訓(xùn)，使其真正掌握土地深松整地作業(yè)技術(shù)要點，并正確應(yīng)用到實際工作中去，以保障深松作業(yè)質(zhì)量，確保工作實效。

5、搞好機藝融合，強化技術(shù)指導(dǎo)。在開展農(nóng)機深松整地作業(yè)同時，要注意與玉米機收秸稈還田和小麥播種等農(nóng)機農(nóng)藝關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科學(xué)銜接，大力推廣應(yīng)用玉米機收、秸稈還田、深松整地和免耕播種“一條龍”保護性耕作作業(yè)模式。要加強技術(shù)指導(dǎo)，嚴格按照技術(shù)標準開展深松作業(yè)，提高深松作業(yè)質(zhì)量。

6、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查。實施農(nóng)機土地深松整地作業(yè)不僅僅是項目區(qū)的工作，更是全市農(nóng)機化事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。各級要引起高度重視這項工作，切實擺上重要日程，成立組織機構(gòu)，制定實施方案，落實工作責任，積極爭取資金，推進土地深松作業(yè)全面開展。要加強監(jiān)督檢查，建立專門的檢查小組，對各區(qū)（市）實施深松整地作業(yè)的地塊進行檢查驗收，確保深松整地作業(yè)任務(wù)全面完成。

農(nóng)機調(diào)研報告篇三

林宏明處長指出，開展“三嚴三實”專題教育調(diào)研工作，與會同志結(jié)合實際提出很多建議和意見，可以多聽到基層的聲音，很受感動。下一步是回去后，將認真梳理問題，提出解決辦法和途徑，也還要進一步傾聽群眾的意見，以整改問題為導(dǎo)向，繼續(xù)扎實開展好“三嚴三實”專題教育，并歡迎同志關(guān)注整改情況，抓好各項工作落實，力爭取得更大成效。調(diào)研組還將赴象州縣進行調(diào)研。

為認真落實“三嚴三實”專題教育有關(guān)活動要求，7月8日，淮安市農(nóng)機局印亞琴局長帶領(lǐng)有關(guān)處室負責人，來到洪澤縣岔河鎮(zhèn)岔河村開展“三嚴三實”專題調(diào)研。

在村支部，印亞琴局長與鎮(zhèn)村干部、群眾代表進行了深入座談，聽取了岔河村村級經(jīng)濟發(fā)展工作介紹，征求基層對市農(nóng)機局黨的群眾路線教育實踐活動問題整改的評價、對有關(guān)“不嚴不實”問題的反映以及對推進“三嚴三實”專題教育的意見建議。

專題調(diào)研中，印亞琴局長還結(jié)合農(nóng)機部門工作，詳細詢問了農(nóng)機購置補貼、秸稈機械化還田等支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行到位情況，聽取了基層干群對農(nóng)機化工作的建議意見。隨后，印亞琴局長還走訪慰問了村里的老黨員和生活困難家庭，并向他們送上誠摯祝福和慰問金。

10月14日上午，天津市農(nóng)委黨委委員、副主任曹殿卿到市農(nóng)機發(fā)展服務(wù)中心檢查指導(dǎo)農(nóng)機系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育進展情況，聽取市農(nóng)機中心黨委書記、主任韋恩學(xué)關(guān)于第二專題學(xué)習(xí)研討和落實東峰書記點評要求情況并作點評。市農(nóng)委組織處調(diào)研員、副處長呂廣省，市農(nóng)機中心黨委班子成員及“三嚴三實”專題教育協(xié)調(diào)小組辦公室成員參加會議。

殿卿對農(nóng)機系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育給予了高度肯定。他指出，農(nóng)機中心對“三嚴三實”專題教育非常重視，組織嚴密、動作到位、結(jié)合實際、效果明顯，落實東峰書記點評要求動作迅速、措施得力、方法靈活，各項業(yè)務(wù)工作成效明顯，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、以身作則，帶頭作用發(fā)揮的比較好。有三個方面的特點。一是組織學(xué)習(xí)踏實認真。集體學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、組織嚴密，個人自學(xué)落實到位。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，帶頭學(xué)習(xí)交流，把自己的思想實際擺進去，做出了很好的示范和帶動。二是緊密結(jié)合工作實際。能夠把專題教育與農(nóng)機中心工作緊密結(jié)合，以工作的深入開展體現(xiàn)專題教育的成效。利用節(jié)假日時間深入開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治行動落實情況督查，有效強化了安全生產(chǎn)意識；全力做好“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)各項服務(wù)保障，確保了“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)順利展開。三是落實點評要求迅速。開展了農(nóng)機合作社基本情況專題調(diào)研，積極支持幫助合作社跨區(qū)作業(yè)，通過加強技能培訓(xùn)、組織申報農(nóng)機化項目、培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范農(nóng)場、創(chuàng)建示范合作社等多種手段推動了農(nóng)機合作社建設(shè)發(fā)展。

殿卿希望農(nóng)機中心在三個方面繼續(xù)做出努力。一是進一步貫徹落實好領(lǐng)導(dǎo)點評要求。要深入學(xué)習(xí)、認真研究東峰書記點評要求，領(lǐng)會精神實質(zhì)，緊密結(jié)合農(nóng)機工作實際，扎扎實實組織開展好“三嚴三實”專題教育。二是進一步加大整改落實工作力度。要增強謀劃農(nóng)機事業(yè)發(fā)展全局的主動性、開創(chuàng)性，強化謀大事、謀長遠，干大事、促發(fā)展的責任感和緊迫感。要加強調(diào)查研究、提高工作標準，牢固樹立精品意識和創(chuàng)新精神，推動專題教育深入開展，推動農(nóng)機發(fā)展再上新臺階。三是認真組織好第三專題學(xué)習(xí)研討。要積極學(xué)習(xí)農(nóng)口其他單位的好經(jīng)驗好做法，早謀劃、早準備、早動手，緊密結(jié)合工作實際，提早做好安排部署，堅持以上率下、突出問題導(dǎo)向，努力使專題教育取得扎實成效。

韋恩學(xué)表示，一定要認真貫徹殿卿副主任講話精神，進一步落實好東峰書記點評要求，繼續(xù)深化問題整改，加強督促指導(dǎo)，扎扎實實抓好第三專題學(xué)習(xí)研討各項工作，確保專題教育取得明顯成效。

本報訊為認真落實“三嚴三實”專題教育有關(guān)活動要求，7月8日，市農(nóng)機局局長印亞琴帶領(lǐng)有關(guān)處室負責人，來到洪澤縣岔河鎮(zhèn)岔河村開展“三嚴三實”專題調(diào)研。

在村支部，印亞琴與鎮(zhèn)村干部、群眾代表進行了深入座談，聽取了岔河村村級經(jīng)濟發(fā)展工作介紹，征求基層對市農(nóng)機局黨的群眾路線教育實踐活動問題整改的評價、對有關(guān)“不嚴不實”問題的反映以及對推進“三嚴三實”專題教育的意見建議。

專題調(diào)研中，印亞琴還結(jié)合農(nóng)機部門工作，詳細詢問了農(nóng)機購置補貼、秸稈機械化還田等支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行到位情況，聽取了基層干群對農(nóng)機化工作的建議意見。隨后，印亞琴還走訪慰問了村里的老黨員和生活困難家庭，并向他們送上誠摯祝福和慰問金。

10月26日下午，市農(nóng)機局在局七樓會議室組織召開了“三嚴三實”專題教育“沉底思政”調(diào)研活動民-意懇談會。黃玉鸞副局長主持會議，市農(nóng)機安全監(jiān)理所全體職工、右江、田陽、田東等十個縣（區(qū)）的農(nóng)機安全監(jiān)理站站長和監(jiān)理員共二十二人參加了民-意懇談會。

會上，黃副局長向與會人員講明此次開展“沉底思政”調(diào)研活動的意義、目的和要求，主要圍繞制約農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的.瓶頸即拖拉機年檢工作滯后問題，向大家了解各縣（區(qū)）拖拉機年檢工作的真實情況和存在的問題及困難，并征求開展拖拉機年檢工作的意見和建議。參會的同志踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。

在聽取了與會人員的發(fā)言后，黃副局長表示，大家對我市開展拖拉機年檢工作提出了很好意見和建議，年度前要采取各種辦法和措施，克服困難，加大拖拉機年檢工作力度，特別是通過組織精干力量加強田檢路查等有力舉措，有效提高我市拖拉機年檢率，確保拖拉機在技術(shù)狀態(tài)良好的情況下投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，從源頭上防范重特大農(nóng)機安全事故的發(fā)生。針對我市拖拉機年檢工作目前存在的困難和問題，黃副局長表示，會后將把這些困難和問題形成調(diào)研報告向上級部門匯報并協(xié)調(diào)解決。

云夢縣農(nóng)機局黨組書記、局長張瓊明做了題為“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的黨課報告。報告圍繞怎樣理解“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義；深化思想認識，切實增強開展“三嚴三實”專題教育的責任感和使命感；做好結(jié)合文章，在踐行“三嚴三實”中推進農(nóng)機事業(yè)科學(xué)發(fā)展；對照“三嚴三實”，爭做忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹浚粓猿謴膰酪螅邳h員干部教育管理中落實“三嚴三實”要求等五個方面給與會者上了一堂生動的黨課。

張瓊明指出，去年3月，在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時，首次提出了“三嚴三實”重要論述。開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。新形勢下全局領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)踐行“三嚴三實”，必須掌握精髓要義，做到內(nèi)化于心、外化于行。

張瓊明強調(diào)，開展“三嚴三實”專題教育，是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局。在提到如何做好結(jié)合文章，推進農(nóng)機化事業(yè)科學(xué)發(fā)展時他提出五個方面要求，一是在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長上從嚴從實。二是在農(nóng)機安全生產(chǎn)上從嚴從實。三是在實現(xiàn)農(nóng)機化事業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展上從嚴從實。四是在狠抓工作創(chuàng)新上從嚴從實。五是在推進重點工作上從嚴從實。要通過專題教育進一步增強責任感、使命感和緊迫感，為云夢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

最后，張瓊明強調(diào)，全局領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必扎扎實實把專題教育開展好，確保專題教育取得實實在在的成效，以“三嚴三實”的過硬作風(fēng)，更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實做好農(nóng)機各項工作，為加快建設(shè)經(jīng)濟強縣作出積極的貢獻。

當天，全體黨員干部還集中收看了云夢電視臺黨建頻道蔣志剛先進事跡電影《愛在青山綠水間》。局班子成員在會后開展了集中自學(xué)，學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘篇》、《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡選編》等篇目。

農(nóng)機調(diào)研報告篇四

為了全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，履行好農(nóng)機維修管理職能，切實加強對我縣農(nóng)業(yè)機械維修行業(yè)的管理，進一步規(guī)范維修服務(wù)市場秩序，提高維修質(zhì)量，維護農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。我們組織縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)機人員就農(nóng)機維修工作進行了全面的調(diào)查。

1農(nóng)機維修業(yè)的基本情況

1．1村級農(nóng)機維修網(wǎng)點短缺，分布不均勻

截止2015年11月底，全縣農(nóng)機總動力17.57萬千瓦，各種農(nóng)機具11萬多臺套，農(nóng)機維修網(wǎng)點100多個，其中規(guī)模較大、人員設(shè)備齊全、經(jīng)濟效益顯著的有40多個，有《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》的31個。分布不均勻是一個突出問題，村級農(nóng)機維修網(wǎng)點短缺， 交通比較便利的三五個村中有一兩處農(nóng)機維修網(wǎng)點。在交通不方便的邊遠村，盡管有各種農(nóng)機具上百臺，卻沒有一家農(nóng)機維修點，農(nóng)機出現(xiàn)故障，農(nóng)民要跑到幾十里外的集市去請人修理，有的甚至到縣城修理。由此看來，沒有或離農(nóng)機維修點較遠的村 ，農(nóng)民購機容易，維修難。

1．2修理技術(shù)差，農(nóng)機修理質(zhì)量得不到保證

有的農(nóng)機維修點，修理設(shè)備簡單，又缺乏修理技術(shù)，但也打出了修理拖拉機、農(nóng)用運輸車、柴油機的“旗號”；有的農(nóng)機維修點“四無”：無營業(yè)執(zhí)照、無固定維修場地(走村串戶打游擊)，無量具(有的連游標卡尺，厚薄規(guī)都沒有)，無拆裝專用工具(如飛輪、軸承、缸套等拆裝專用工具)；有的維修網(wǎng)點的水平只是拆換零件。一些農(nóng)機具經(jīng)他們“動手術(shù)”后，毛病照舊百出。有的修理業(yè)主對送修的農(nóng)機具夸大“病情”，“小病”說成“大病”，“少病”說成“多病”；有的本來只需2個小時可以修好的機具，他們說要5個小時；本來可以繼續(xù)使用的零件，卻說報廢不能用了，造成農(nóng)機手多花錢，機具維修質(zhì)量不能保證的現(xiàn)象。

1．3沒有參加技術(shù)培訓(xùn)

據(jù)調(diào)查了解，目前農(nóng)村中農(nóng)機手存在三種情況：一是農(nóng)機出了小故障，農(nóng)機手自己動手修復(fù)；二是農(nóng)機手覺得農(nóng)機維修業(yè)苦、累、臟，農(nóng)機出了故障，需要修理， 自己不愿動手，直接送到農(nóng)機維修點去修理；三是農(nóng)機手缺乏農(nóng)機技術(shù)知識，出了一點故障，也不會排除，而是送到農(nóng)機維修點或叫修理工去修理。這部分農(nóng)機手，一般都是昨天丟下“三把”(犁把、鐮把、鋤頭把)的農(nóng)民，今天購買了農(nóng)業(yè)機械，就成了農(nóng)機手。他們沒有參加技術(shù)培訓(xùn)，連一些基本的農(nóng)機知識都不懂，怎么能排除故障呢。所以，農(nóng)機手需要農(nóng)機維修點為其服務(wù)。

隨著東明縣農(nóng)用機械及作業(yè)機械的大量增加，農(nóng)機維修需求也隨之增加。幾年來，東明縣農(nóng)機中心全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，履行好農(nóng)機維修管理職能，切實加強對我縣農(nóng)業(yè)機械維修行業(yè)的管理，規(guī)范維修服務(wù)市場秩序，提高了了維修質(zhì)量，維護了農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。近日，農(nóng)機中心針對當前本縣農(nóng)業(yè)機械維修點的實際狀況和存在的問題，組織人員對我縣農(nóng)機維修工作進行了全面的調(diào)查。

一、 農(nóng)機維修業(yè)基本情況

截止目前，我縣農(nóng)機總動力達到131萬千瓦；大中型拖拉機保有量達到5005臺，聯(lián)合收割機保有量達到4050臺，配套農(nóng)機具達到35415臺套。目前我縣維修網(wǎng)點達到172個，農(nóng)機維修工作的開展主要有以下二種形式：一是個體經(jīng)營的農(nóng)機維修網(wǎng)點；二是專業(yè)農(nóng)機合作社維修網(wǎng)點。其具體發(fā)展狀況如下：

1、維修點規(guī)模及從業(yè)人員狀況

個體農(nóng)機維修網(wǎng)點是我縣農(nóng)機維修的主力軍，我縣85%以上的維修業(yè)務(wù)依靠農(nóng)機維修網(wǎng)點進行。根據(jù)調(diào)查，其中大多數(shù)是固定資產(chǎn)在10萬元以下的個體經(jīng)營者，約占總數(shù)的90%以上，由于農(nóng)機維修網(wǎng)點大多經(jīng)營規(guī)模較小，因此每個網(wǎng)點的從業(yè)人員一般只有1人，規(guī)模稍大的能夠達到2～3人；合作社維修網(wǎng)點規(guī)模較大，從業(yè)人員一般達到3～6人。

2、維修業(yè)務(wù)范圍及維修能力狀況

目前，我縣農(nóng)機維修網(wǎng)點主要從事常用農(nóng)業(yè)機械的局部性換件修理、一般性故障排除以及整機維護。目前，我縣有四星級“文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”1家，三星級“文明農(nóng)機維修網(wǎng)點” 2家，一星級“文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”18家，占全部維修點的12.2%，星級網(wǎng)點維修能力較強，可進行機械加工、柴油機修理、配件供應(yīng)等一條龍服務(wù)。

3、經(jīng)營業(yè)務(wù)量及經(jīng)營收入情況

我縣農(nóng)機維修網(wǎng)點的年經(jīng)營業(yè)務(wù)量和經(jīng)營收入受其維修能力、維修質(zhì)量、所在地點等多種因素的影響，同時經(jīng)營收入還受到農(nóng)機配件銷售量的影響，即同時從事修理及配件銷售的維修點，其經(jīng)營收入較高。因此，我縣各維修點經(jīng)營業(yè)務(wù)量和經(jīng)營收入存在一定差別。根據(jù)調(diào)查，各維修點的全年維修量從500～4000臺次不等，而全年中“三夏”、“三秋”是維修高峰期。在這種維修業(yè)務(wù)量情況下，我縣農(nóng)機維修網(wǎng)點的年經(jīng)營收入維持在1～4萬元之間。

但是，星級維修網(wǎng)點業(yè)務(wù)量和收入都高，例如我縣武勝橋鎮(zhèn)占彪農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機維修點去年維修毛收入就達33萬元。

二 農(nóng)機維修工作中存在的問題

1 維修點分布不均勻，村級農(nóng)機維修點短缺

我縣的農(nóng)機維修網(wǎng)點大多集中分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，而村級農(nóng)機維修網(wǎng)點短缺， 交通比較便利的三五個村中有一兩處農(nóng)機維修網(wǎng)點。在交通不方便的邊遠村，盡管有各種農(nóng)機具上百臺，卻沒有一家農(nóng)機維修點，農(nóng)機出現(xiàn)故障，尤其是在農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)民要跑到幾十里外的集市去請人修理，有的甚至到縣城修理。由此看來，沒有或離農(nóng)機維修點較遠的村 ，農(nóng)民購機容易，維修難。

2 維修點經(jīng)營規(guī)模較小，農(nóng)機修理質(zhì)量得不到保證

目前，我縣的農(nóng)機維修網(wǎng)點大部分是個體工商戶，多為家庭作坊式、門鋪式維修。這種小規(guī)模經(jīng)營的維修點資金有限，屬于低等級維修點，其維修能力較差。甚至有的農(nóng)機維修點，修理設(shè)備簡單，又缺乏修理技術(shù)，但也打出了修理拖拉機、農(nóng)用運輸車、柴油機的'“旗號”；有的維修網(wǎng)點的水平只是拆換零件。一些農(nóng)機具經(jīng)他們“動手術(shù)”后，毛病照舊百出。有的修理業(yè)主對送修的農(nóng)機具夸大“病情”，“小病”說成“大病”，“少病”說成“多病”；有的本來只需2個小時可以修好的機具，他們說要5個小時；本來可以繼續(xù)使用的零件，卻說報廢不能用了，造成農(nóng)機手多花錢，機具維修質(zhì)量不能保證的現(xiàn)象。

3 參加培訓(xùn)少，維修技術(shù)水平低

實際中，由于多數(shù)農(nóng)機手在使用農(nóng)機具的過程中，對其構(gòu)造、故障分析與排除均有一定的實踐經(jīng)驗，他們極易向農(nóng)機維修業(yè)轉(zhuǎn)行，成為維修人員，因此使我縣農(nóng)機維修業(yè)的從業(yè)人員中很多是沒有經(jīng)過培訓(xùn)并取得職業(yè)技能資格證書的人，這種無證上崗的現(xiàn)象使農(nóng)機維修過程普遍存在無規(guī)范、無質(zhì)量標準、修后無監(jiān)督的問題。這就直接導(dǎo)致維修點無法提升自身維修能力和維修質(zhì)量。

三、建議與對策

1、建立強有力的質(zhì)量監(jiān)督保障機制和扶持制度

大經(jīng)營規(guī)模，拓展業(yè)務(wù)范圍，加強技術(shù)人員培訓(xùn)，逐步提升我縣農(nóng)機維修網(wǎng)點維修高新農(nóng)機具的能力。

2、加強農(nóng)機維修人員技能培訓(xùn)。

把我縣農(nóng)機維修人員培訓(xùn)工作與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的陽光工程培訓(xùn)工作結(jié)合起來，積極向有關(guān)部門爭取部分培訓(xùn)經(jīng)費，彌補農(nóng)機管理部門經(jīng)費不足的困難，減輕學(xué)員的經(jīng)濟負擔；農(nóng)機維修人員培訓(xùn)應(yīng)與職業(yè)技能考試考核結(jié)合起來，使學(xué)員取得技能資格，更好地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；農(nóng)機維修人員培訓(xùn)應(yīng)與農(nóng)機科技進村入戶工作結(jié)合起來，使農(nóng)民能就地就近學(xué)習(xí)農(nóng)機維修技術(shù)知識，即方便農(nóng)民、又可減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。在農(nóng)機維修人員的培訓(xùn)方法上，要把課堂教學(xué)與實際操作結(jié)合起來，做到邊講解、邊示范、邊指導(dǎo)、邊操作，讓學(xué)員聽了就懂，學(xué)了會做。

3、建立各部門密切配合的高效管理模式

隨著我縣農(nóng)機數(shù)量的不斷增加，農(nóng)機維修網(wǎng)點修理業(yè)務(wù)也逐漸增多，因此農(nóng)機部門應(yīng)聯(lián)合工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，建立合理分工、密切配合的農(nóng)機維修管理機制，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)機配件的銷售，嚴格對無證無照經(jīng)營的維修點進行依法取締，才能確保我縣農(nóng)機維修市場的健康發(fā)展。（尹建立）

農(nóng)機維修作為農(nóng)機化工作健康發(fā)展的重要保障手段，對促進農(nóng)機化事業(yè)又快又好發(fā)展起到了積極促進作用。為了解巴州農(nóng)機維修服務(wù)狀況，為農(nóng)機管理部門制定相應(yīng)扶持政策提供依據(jù)，巴州農(nóng)機局對全州農(nóng)機維修業(yè)從體系建設(shè)現(xiàn)狀、監(jiān)督管理工作開展情況以及推進農(nóng)機維修服務(wù)能力建設(shè)的四點做法開展了調(diào)查工作，并指出了當前農(nóng)機維修服務(wù)面臨的發(fā)展形勢和存在的主要問題，指出今后農(nóng)機維修業(yè)發(fā)展的對策建議。

一、農(nóng)機維修服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀

1

有恢復(fù)性修理。維修網(wǎng)點多數(shù)是師徒店、父子店或是夫妻店，人數(shù)在1-3人，因維修開業(yè)前置須辦理技術(shù)合格證，因此絕大部分維修網(wǎng)點從業(yè)人員都具有初級維修工資格證書。規(guī)模維修點不多，銷售企業(yè)三包定點維修中心人數(shù)一般3-5人，承擔了大量三包期間的售后維修工作。除個別維修企業(yè)為公司股份、汽車三包維修站和專業(yè)合作社性質(zhì)外，絕大多數(shù)維修網(wǎng)點均為個體經(jīng)營，維修網(wǎng)點的拖拉機年維修量約為300臺，除三包售后中心和一定規(guī)模的維修企業(yè)外，多數(shù)網(wǎng)點旺季開門，淡季停業(yè)，還有部分網(wǎng)點為增加收入，兼營五金、農(nóng)機配件，所以經(jīng)營效益差別較大，多數(shù)維修點一年3-5萬元收入，經(jīng)營好的維修店收入能達到7-8萬元，個別維修中心和企業(yè)三包服務(wù)站收入可達15-20萬元。

2

時結(jié)合農(nóng)機產(chǎn)品的三包投訴，監(jiān)督農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)按國家三包規(guī)定做好產(chǎn)品的三包售后服務(wù)。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有個別縣市因人手不足對維修管理工作不夠重視，監(jiān)管無力，疏于管理；同時維修服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計工作不全面。

三、推進農(nóng)機維修服務(wù)能力建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗

（一）農(nóng)機維修監(jiān)管等法規(guī)宣傳力度不斷加大。首先我局每年科技之冬都安排到縣市講課，對農(nóng)機法律法規(guī)進行宣傳。多數(shù)農(nóng)機經(jīng)銷商、農(nóng)機維修網(wǎng)點業(yè)主都得到了很好的法制宣傳教育；其次每年“3.15”活動期間，州縣農(nóng)機部門印制發(fā)放《農(nóng)業(yè)機械三包規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)機械維修規(guī)定》等農(nóng)機法律法規(guī)明白紙，提高農(nóng)牧民用機修機的合法權(quán)益；第三，縣市安排農(nóng)機維修市場執(zhí)法檢查時，均向維修網(wǎng)點發(fā)放《農(nóng)業(yè)機械維修規(guī)定》宣傳資料，簽訂農(nóng)機維修網(wǎng)點安全責任書，以此規(guī)范維修經(jīng)營行為。 （二）明確農(nóng)機維修布局規(guī)劃，依法行政，規(guī)范農(nóng)機維修許可辦理程序。2015年，根據(jù)自治區(qū)安排，我州對農(nóng)機銷售和維修市場進行了詳細調(diào)研，形成了近期和遠期農(nóng)機維修發(fā)展布局規(guī)劃。同年，為規(guī)范農(nóng)機維修辦理程序，巴州農(nóng)機局印發(fā)了《農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營許可審批程序》（巴農(nóng)機發(fā)[2015]26號），審批程序從審批表、計量設(shè)備工具審定表及許可受理等方面進行了明確規(guī)范，并全部使用了“全國農(nóng)機維修管理信息系統(tǒng)”軟件進行審批和信息報送，全面實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦證與監(jiān)管，巴州農(nóng)機維修網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)辦證率達100%。

（三）力促工商部門聯(lián)檢機制。為加大農(nóng)機維修網(wǎng)點的監(jiān)管力度，形成聯(lián)合執(zhí)法的威懾力，州縣積極與當?shù)毓ど滩块T聯(lián)合，在維修旺季和重要工作節(jié)點，經(jīng)常開展對農(nóng)機維修網(wǎng)點的聯(lián)合執(zhí)法，收到良好執(zhí)法效果。逐漸建立起了部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機制。

（四）加大農(nóng)機維修從業(yè)者的培訓(xùn)與資格認證。農(nóng)機維修質(zhì)量好壞，人的技術(shù)是關(guān)鍵。為從根本解決農(nóng)機維修從業(yè)者素質(zhì)問題，我州每年都要結(jié)合維修網(wǎng)點的發(fā)展和布局，以維修網(wǎng)點和經(jīng)銷企業(yè)新進人員為基礎(chǔ)，開展農(nóng)機維修工的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，據(jù)不完全統(tǒng)計，2015-2015年間全州鑒定農(nóng)機維修工380人，為農(nóng)機維修行業(yè)輸送了新的技能人才。2015年根據(jù)自治區(qū)安排，我州報送了19名資深維修人員參加了自治區(qū)高級農(nóng)機維修工培訓(xùn)班，為我州二級農(nóng)機維修企業(yè)的布局發(fā)展都會起到積極作用。

四、農(nóng)機維修服務(wù)面臨的發(fā)展形勢和存在的主要問題

農(nóng)機維修服務(wù)是農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展的支撐和保障，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻。其發(fā)展必將隨著大農(nóng)機時代的到來向?qū)I(yè)品牌維修店、大型維修中心等精品服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，龍頭維修企業(yè)其快速響應(yīng)能力和上門維修理念，必將淘汰季節(jié)店、夫妻店和師徒店，成為打通農(nóng)機維修難最后1公里的主要組織形式。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)機維修服務(wù)主要存在問題如下：

維修網(wǎng)點維修業(yè)務(wù)基本以換件為主，多數(shù)三級維修點只要具備相應(yīng)技能的維修工人，輔之吊架（拖拉機分解）、拆卸工具和少部分專用設(shè)備，都能對發(fā)動機、變速箱和后橋等主要部件及總成進行維修，實際情況與國家農(nóng)機維修行業(yè)標準中二級維修企業(yè)的必需具備的設(shè)施條件不相符，造成多數(shù)三級網(wǎng)點存在超業(yè)務(wù)范圍承修事實，因法不責眾，對超范圍承修執(zhí)法有難度。

（二）對農(nóng)機維修網(wǎng)點扶持政策力度不夠。國家和自治區(qū)財政扶持農(nóng)機化發(fā)展資金補貼項目缺少對農(nóng)機維修市場布局、網(wǎng)點升級換代和維修人員培養(yǎng)等方面的資金補助，致使農(nóng)機維修業(yè)的發(fā)展一直放任自流，不利于維修網(wǎng)點的健康發(fā)展。

（三）以大馬力拖拉機為主的高新技術(shù)農(nóng)機裝備的維修能力不足。隨著購置補貼政策的實施，各地引入高性能農(nóng)業(yè)裝備不斷增多，比如大馬力拖拉機維修需要配備電腦診斷系統(tǒng)，拖拉機導(dǎo)航系統(tǒng)芯片集成化，給當?shù)剞r(nóng)機維修業(yè)帶來不小壓力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這部分高性能裝備的維修均為生產(chǎn)廠家技術(shù)人員，過了三包期后的維修，當?shù)鼐S修網(wǎng)點均無法承擔，影響了故障機具的快速修復(fù)。

（四）各地州無法開展農(nóng)機高級維修工的培訓(xùn)和鑒定工作，到自治區(qū)培訓(xùn)時間跨度大，路途遠，制約了當?shù)馗呒寄苋瞬诺呐囵B(yǎng)。

初高級工，營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)范圍為汽車維修，這種新形勢對農(nóng)機維修監(jiān)管提出了新的課題，對是否需要辦理農(nóng)機維修技術(shù)合格證，汽車維修工是否可以成為農(nóng)機維修網(wǎng)點的人員資質(zhì)條件，在政策認定上比較模糊。

五、提高農(nóng)機維修服務(wù)保障能力的對策建議

（二）建議對文化程度低，實際操作能力強的農(nóng)機修理工，以區(qū)州縣三級技能大賽等形式獲得高級工資格，真正選拔出維修技術(shù)好的高技能農(nóng)機維修工及農(nóng)機土專家。

（三）建議對拖拉機銷售企業(yè)的三包售后服務(wù)納入農(nóng)業(yè)機械維修管理范疇，實行技術(shù)服務(wù)許可證制度，一方面與農(nóng)村維修網(wǎng)點同等看待，便于整體管理，另一方面與國家三包規(guī)定對接，成為監(jiān)管農(nóng)機銷售市場的手段，消除農(nóng)機銷售市場管理空白，同時建議將此款內(nèi)容納入自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例修改內(nèi)容。

不到人，看不到場地設(shè)備，建議因地制宜調(diào)整農(nóng)機維修網(wǎng)點年審時間為每年的7-8月份。

（六）出臺政策，鼓勵拖拉機銷售企業(yè)、農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務(wù)組織依法成立二級以上農(nóng)機維修企業(yè)，鼓勵當?shù)仄嚲S修三包站進入農(nóng)機維修行業(yè)，整合資源，提升維修水平。

（七）建議從“維修情況、人員情況、用地面積、資產(chǎn)情況、維修設(shè)備情況”等數(shù)據(jù)項目著手，將農(nóng)機維修年度統(tǒng)計報表納入當年農(nóng)機化統(tǒng)計年報。

作者：金若成，巴州農(nóng)機推廣站

電話：13119075888，地址：庫爾勒市蘭干路

農(nóng)機調(diào)研報告篇五

實施農(nóng)機購置補貼政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性，推進了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、科技進步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。xx縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動力成本不斷增加，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求更為迫切。近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進行座談，聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查，我們認為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，更需要我們認真地去思考探索。

實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，xx縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金xxx萬元（中央、省資金xxxx萬元，市累加資金xxx萬元，縣資金xxx萬元），在農(nóng)機購置補貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴格審核，規(guī)范操作，確定了xxx戶農(nóng)民享受這批補貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資xxx萬元，（其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺），補貼機具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，xxx縣農(nóng)機局嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關(guān)于“八不準、四嚴禁”的有關(guān)規(guī)定，加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續(xù)，做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一，確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。

xxx縣xx年共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金xxx萬元，機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機、小麥（玉米）免耕播種機是xx年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機戶進行了摸底，由于宣傳到位，方法得當，農(nóng)民購機積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補貼資金比往年都多，但還遠不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了xxx萬元后，高高興興地將總價xxx萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局，有了農(nóng)機補貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具，農(nóng)機購置補貼政策真是太好了，讓我買這套機具省了近4萬元。今年秋季，我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取２至３年時間把成本賺回來。”據(jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機，一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預(yù)計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后，其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。農(nóng)機補貼政策的實施，使欲購機但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機補貼政策的東風(fēng)滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。

農(nóng)機購置補貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平，新機具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認識科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機作業(yè)技術(shù)性較強，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗，很難經(jīng)營；二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農(nóng)機購機補貼，降低了農(nóng)機經(jīng)營風(fēng)險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護，報名時，農(nóng)民購機咨詢電話一直絡(luò)繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。

xxx縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，認真貫徹落實購置補貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機購置補貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：

1、機具售價偏高。一般地，補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護管理、場地等費用，而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。

2、機具使用中問題多。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間，影響了機械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務(wù)的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍，售后服務(wù)意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)，機具的零部件供應(yīng)不到位，機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，使供貨商和購機戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性，也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認真，造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個別喇叭按鈕銹死失靈；個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機（潤滑油箱里沒油），機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負面影響。

4、補貼機械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械，受補貼機具種類和補貼資金的限制，影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此，在補貼過程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的`實際，進一步拓寬農(nóng)機購置補貼機具種類，使小農(nóng)機也發(fā)揮出大作用。

5、農(nóng)業(yè)機械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。農(nóng)機補貼政策的拉動，刺激了農(nóng)村消費市場，給農(nóng)機帶來了良好的發(fā)展機遇。但部分農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢，致使補貼中大型復(fù)式作業(yè)機械，尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進展過緩，其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機械化收獲機至今無定型過關(guān)機械，此外，有關(guān)部門缺乏對新機具、新技術(shù)的引進、試驗、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的需求，6、補貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道，大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導(dǎo)致補貼機具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補貼價調(diào)不到貨，影響了購機補貼進程。

7、承擔農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農(nóng)機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。

8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械，更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應(yīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補貼購機前，對所購機具心底還沒個數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機戶要求退貨。

9、農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮，柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。

1、農(nóng)機購置補貼政策早落實。希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產(chǎn)。

2、加大補貼額度和資金數(shù)量。針對原材料價格上漲，機械價格高的實際，應(yīng)加大補貼額度和資金數(shù)量，中央、省補貼額度爭取提高到40%-50%，若補貼額度低，機械價格上漲，農(nóng)民的購機積極性會下降，另外，由于補貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機具享受不了補貼。

3、農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品，補貼機具要涵蓋農(nóng)用柴油機、汽油機等動力機械，抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)產(chǎn)品加工機械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農(nóng)機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農(nóng)機為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機積極性，補貼金額應(yīng)當根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當補貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機械，如經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機械等。

4、理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。農(nóng)機用油補貼應(yīng)重點傾斜農(nóng)機購置補貼的大型農(nóng)機具，兼顧中小型機械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農(nóng)機作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性，農(nóng)機用油補貼應(yīng)有農(nóng)機管理部門按所屬機械保有量，按標準核定發(fā)放，正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補柴油的方法不當，不利于農(nóng)機的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機手享受不到油補的政策，農(nóng)民的購機積極性受挫。

5、企業(yè)按標準生產(chǎn)。進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認為是補貼產(chǎn)品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了，還想什么都給你裝上?！蔽覀冋J為農(nóng)機裝備不完整也是重要問題。今后，要加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。

6、加大各類先進適用農(nóng)機具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。二是各級政府部門應(yīng)建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認識和使用農(nóng)業(yè)機械。

7、適當解決一定的工作經(jīng)費。實施農(nóng)機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機管理部門的開支。在實行部門預(yù)算，經(jīng)費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。

8、補貼目錄價格應(yīng)實行最高限價。若取消最高限價，價格隨意變動，與購機戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機產(chǎn)品的銷售價格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因為羊毛出在羊身上。應(yīng)把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。

9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補貼機具不能按時到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟爭，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制，致使補貼機具不能按時到位，售后服務(wù)跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。同時，對于嚴格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題，農(nóng)機管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。

農(nóng)機調(diào)研報告篇六

“三農(nóng)”貸款難，農(nóng)村經(jīng)濟就難發(fā)展。商業(yè)銀行貸款向大城市和大型企業(yè)過度集中，削弱了對農(nóng)村經(jīng)濟的支持。由于農(nóng)村金融疲軟，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展資金日益短缺，需求不能得到滿足，影響了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的后勁。解決當前“三農(nóng)”問題，單純依靠財政的支持是遠遠不夠的，農(nóng)村合作銀行作為農(nóng)村金融的主力軍，如何創(chuàng)新支農(nóng)機制，加大對“三農(nóng)”的支持力度，是一個擺在眼前尚待解決的問題。

1、緊縮政策限制了支農(nóng)力度。當前,緊縮的信貸政策影響了信貸資金的投向，國家銀行對農(nóng)村信貸總規(guī)模和資金投入呈逐年減少的趨勢。

2、金融機構(gòu)“嫌貧愛富”。隨著金融機構(gòu)商業(yè)化運作，許多銀行寧愿將資金投向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，而不愿投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，同時精簡了農(nóng)村基層機構(gòu)，造成一些應(yīng)該發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款沒有發(fā)放，并對基層機構(gòu)貸款權(quán)實行“收”多而“放”得少。

3、農(nóng)村信貸資金嚴重外流。農(nóng)村金融市場“抽水機”多，“輸血機”少，資金大量流出農(nóng)村。

4、農(nóng)村保險體系不健全。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，受自然災(zāi)害和市場影響，風(fēng)險較大，農(nóng)民是弱勢群體，其自身抗風(fēng)險能力較差。但目前農(nóng)業(yè)保險一直落后于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和“三農(nóng)”對風(fēng)險控制的需求。而政府主導(dǎo)的風(fēng)險補償機制尚沒有健全，由此產(chǎn)生的風(fēng)險全部由金融機構(gòu)承擔，這無疑加劇了貸款風(fēng)險，成為制約支農(nóng)機制創(chuàng)新的因素。

1、創(chuàng)新風(fēng)險控制方法。農(nóng)村合作銀行要改變其政策性銀行形象的同時，要充分發(fā)揮其商業(yè)性金融功能，利用其靈活機動的優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)村基層風(fēng)險控制。創(chuàng)新風(fēng)險控制方法可以包涵如下：農(nóng)戶直接持股、團體貸款合同設(shè)計、物權(quán)流轉(zhuǎn)的變通方法等。也可以嘗試將小額貸款打包證券化，在轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險的同時也可增加資金來源，減弱其在吸收存款上的劣勢。

2、創(chuàng)新利率定價機制。實施支農(nóng)優(yōu)惠利率政策和靈活的浮動政策，采用靈活的利率定價策略，給予惠農(nóng)措施，為“三農(nóng)”降低資金成本奠定基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)新信貸支持模式。在信貸項目的選擇方面，不能完全以贏利的高低作為標準，要把政府最關(guān)心、新農(nóng)村建設(shè)最需要的領(lǐng)域作為支持的優(yōu)先方向。雖然農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入周期長、風(fēng)險高、回收慢，農(nóng)村合作銀行要主動對接政府的支農(nóng)意圖，將信貸資金和財政投入有機結(jié)合，創(chuàng)新實施“政府立項、市場運作、企業(yè)承貸、財政補貼”的信貸支持模式，按照“有保有壓、區(qū)別對待”的原則，建立信貸計劃需求和調(diào)整跨部門協(xié)調(diào)機制，合理優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，造當控制非農(nóng)貸款，優(yōu)先保證“三農(nóng)”信貸計劃，確保信貸資金有效滿足“三農(nóng)”發(fā)展的需求。

4、創(chuàng)新信貸培育機制。培育以公司化、規(guī)?；?、市場化、產(chǎn)業(yè)化為特征，自主經(jīng)營、自我完善、自我約束、自我發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類規(guī)范的經(jīng)營實體體系，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營的弱質(zhì)性和長期性，引導(dǎo)企業(yè)要求政府輔以適當?shù)睦婧惋L(fēng)險補償機制，以增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力和自我發(fā)展能力。

5、建立財政資金與銀行信貸資金有效結(jié)合的機制建設(shè)。積極探索財政性支農(nóng)與銀行信貸資金相結(jié)合的支農(nóng)機制，通過財政的多渠道支持，幫助金融實現(xiàn)對弱勢農(nóng)業(yè)的扶植，如建立貸款項目的配套機制，申請中央和地方財政的專項資金扶持，降低單獨由商業(yè)性貸款支持的項目風(fēng)險；建立穩(wěn)定的信貸扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的投入機制，設(shè)立龍頭企業(yè)發(fā)展專項資金，優(yōu)先安排涉農(nóng)項目資金，形成多元化支農(nóng)機制。

6、創(chuàng)新?lián)C構(gòu)與方式。積極探索建立擔保機構(gòu)，創(chuàng)新?lián)７绞剑ㄟ^與擔保公司簽訂合作協(xié)議，開展擔保合作，與動產(chǎn)抵押、權(quán)利質(zhì)押等方式，發(fā)掘符合農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟特點的抵押物，解決“三農(nóng)”貸款抵押擔保難的問題。

農(nóng)機調(diào)研報告篇七

本文目錄。

縣位于市西北部，地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū)，全縣總面積17.1平方公里，轄9鎮(zhèn)兩個發(fā)展服務(wù)中心171個行政村，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口16萬。現(xiàn)有耕地面積29萬畝，年種植小麥11多萬畝，玉米5.5萬畝。蘋果20萬畝，擁有各類農(nóng)業(yè)機械3920多臺(件)，其中拖拉機673臺，農(nóng)機配套機具1768臺(件)，農(nóng)機總動力擁有116822千瓦，擁有科技示范戶109戶，鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人，年均培訓(xùn)200人。

(二)組織機構(gòu)建設(shè)情況。

縣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)農(nóng)機推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機化學(xué)校等四個股室，11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級以上領(lǐng)導(dǎo)3人，(本科1人，大專2人)公務(wù)員3人，高級工8人，中級工2人，11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人，屬自收自支事業(yè)單位，現(xiàn)有人員年齡偏大，知識層次低。

資金投資主要來源是：一是國家財政撥款，主要負擔人員工資，二是爭取農(nóng)機化項目資金，直接用于公共服務(wù)體系資金很少。

近年來，我縣農(nóng)機化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下，著力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，加大新機具、新技術(shù)推廣，拓寬社會化服務(wù)領(lǐng)域，農(nóng)機服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績。

(一)農(nóng)機耕作水平不斷提高，xx年，完成機收小麥9.5萬畝，機收率占98%，還田6萬畝，機械碾打3.5萬畝，機耕面積11.5萬畝，機耕率100%。其中深耕7萬畝，機播9.8萬畝，機播率100%，其中免耕施肥播種7萬畝，全縣農(nóng)機化水平逐年提升，目前平均達到78%以上。

(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快，從xx年開始，我縣連續(xù)七年實施省級保護性耕作項目，先后，建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個示范園區(qū)，其推廣保護性耕作示范田7.0022萬畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念，示范基地宣傳帶動作用明顯。

(三)農(nóng)機化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，目前，全縣新成立農(nóng)機合作社2個，合作社農(nóng)機戶45戶，農(nóng)機協(xié)會14個，從業(yè)人員1870人，農(nóng)機社會化服務(wù)范圍日益擴大。

(四)農(nóng)機化培訓(xùn)教育不斷投入，近年來，我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式，先后舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)農(nóng)機操作人員380人，農(nóng)機技術(shù)人員120人，頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人，駕駛證30本，從而進一步提高了農(nóng)機手的安全知識和安全駕駛操作意識。

(五)農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實推進，圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機”“安全生產(chǎn)月”活動，下大力氣提高農(nóng)業(yè)機械化檢驗率，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。xx年共檢驗拖拉機405臺，職業(yè)技能鑒定30人，新增維修網(wǎng)點11個，辦理農(nóng)機互助保險175分，安全互助會員175名。

(六)農(nóng)機購置補貼項目順利實施，xx年我縣爭取省農(nóng)機購置補貼資金620萬元，帶動農(nóng)民投入2060萬元，購置補貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè)，目前，補貼各類農(nóng)機具3293臺，受益戶2418戶。

(一)農(nóng)機管理部門力量薄弱，工作人員少，僅有干部職工16人，農(nóng)機化服務(wù)量大面廣，開展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費限制。開展不盡人意。

(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機管理員，村級更沒有農(nóng)機下屬聯(lián)絡(luò)員，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實，多年不發(fā)工資，老無所養(yǎng)，站所坍塌，機械設(shè)備老化，中樞帶頭作用難以發(fā)揮，導(dǎo)致基層無服務(wù)。

(三)專業(yè)技術(shù)人員薄弱，農(nóng)機專業(yè)技術(shù)隊伍，人員年齡偏大，大多都出生于六十年代，加之知識老化，專干不專，因此，對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展等帶來一定影響。

(四)發(fā)展農(nóng)機化服務(wù)組織后勁不足，專業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢，農(nóng)機作業(yè)人員年齡偏大，80后無人從事農(nóng)機事業(yè)，加之特別是專業(yè)合作社，在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動資金短缺，群眾認識還有待提高，致使農(nóng)機化服務(wù)工作發(fā)展滯后。

(一)穩(wěn)定農(nóng)機隊伍，強化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊伍建設(shè)。

縣級農(nóng)機管理機構(gòu)是國家在基層的行政事業(yè)單位，全體農(nóng)機管理服務(wù)人員都是國家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機化事業(yè)出發(fā)，應(yīng)加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，穩(wěn)定農(nóng)機隊伍，因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員，專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機化工作的開展帶來了負面影響，所以現(xiàn)急需加強行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高，為農(nóng)機化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(二)培育新的服務(wù)組織，開拓新的服務(wù)領(lǐng)域。

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)不斷興起，對于農(nóng)機來說，也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗和服務(wù)模式，積極嘗試新機具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，并且讓技術(shù)和機具在發(fā)揮作用的同時，也能實現(xiàn)農(nóng)機自身的效益，使農(nóng)機活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實際需要，發(fā)展多種形式，靈活多變的農(nóng)機服務(wù)和經(jīng)營模式，培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機化服務(wù)組織，適應(yīng)當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，農(nóng)機要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開展服務(wù)。

(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃，提高隊伍素質(zhì)。

農(nóng)機化社會化服務(wù)體系建設(shè)，要有明確目標，進一步理清農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)的基本思路，做到突出重點，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進，使其成為規(guī)模適度，功能健全，設(shè)施配套。農(nóng)機成人教育，技術(shù)鑒定，管理組織，行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用，積極培育新型農(nóng)機專業(yè)大戶，有計劃的開展對農(nóng)機科技人員的繼續(xù)教育，進行知識更新，嚴格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液，充實農(nóng)機隊伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)機科技創(chuàng)新能力和增強農(nóng)機人員的工作責任感。

(四)優(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機投入。

農(nóng)機化社會服務(wù)體系，發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵，增加農(nóng)機化投入要走以投入為導(dǎo)向，積極爭取各級政府從政策上對農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件，已達到興機富民的有效實施。增加農(nóng)機化投入，走自我積累，自我更新，自我發(fā)展之路，要堅持“以服務(wù)為主，綜合經(jīng)營”的方針，進一步增強服務(wù)功能，要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)辦農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化龍頭，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織結(jié)成新的利益共同體，動員社會力量共同投入發(fā)展農(nóng)機化事業(yè)。

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一、全縣農(nóng)機具銷售、管理和服務(wù)情況。

至xx年底，全縣農(nóng)業(yè)機械總動力達到51.73萬千瓦，拖拉機保有量達到17163臺，配套農(nóng)具19975臺（套）。其中大中型拖拉機9651臺，配套農(nóng)具13500臺套。水稻插秧機7139臺，聯(lián)合收獲機1389臺。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達到91.6%，比上年提高2.3個百分點。主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)機具銷售步伐明顯加快。xx年，借助國家的補貼政策，全縣更新大中型拖拉機1930臺，水稻插秧機1025臺，收獲機106臺，繼續(xù)保持了良好的銷售勢頭。

2、農(nóng)機管理工作步入規(guī)范化軌道。一是政策落實力度不斷加大。通過多方努力，積極爭取，全年完成補貼任務(wù)757萬元，其中省補貼項目資金200萬元，水田整地項目資金319萬元，農(nóng)機水田合作社項目資金80萬元；市農(nóng)機購置補貼項目資金158萬元，購置農(nóng)機具796臺，大中型拖拉機262臺，配套農(nóng)機具407臺，水稻收獲機19臺，插秧機108臺。做到了程序嚴謹，賬目清晰，發(fā)放有序。二是安全監(jiān)理意識明顯增強。全年共發(fā)放《黑龍江省農(nóng)機管理條例》、《黑龍江省農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》等宣傳單7000份，宣傳資料3000份，懸掛宣傳標語20幅，出動宣傳車30臺次，電視宣傳3次，做到了有機戶家喻戶曉。

3、農(nóng)機化服務(wù)水平不斷提高。一是培訓(xùn)工作有新起色。全年共舉辦各類培訓(xùn)班25場次，發(fā)放培訓(xùn)資料6000冊，初訓(xùn)駕駛員1760人，復(fù)訓(xùn)2200人，現(xiàn)場示范200余次，培訓(xùn)農(nóng)機技術(shù)人員1000人，農(nóng)機化整體水平有了大幅度提升。二是機具檢修質(zhì)量明顯提高。全年共檢修大中型拖拉機1410臺，大中型農(nóng)機具510臺，小型農(nóng)機具3000多臺（套），農(nóng)機具技術(shù)狀態(tài)完好率達到96%，為保證農(nóng)機化各項任務(wù)指標的順利完成奠定了堅實基礎(chǔ)。三是證、牌辦理日趨規(guī)范。全年共辦理機車落戶1900臺，經(jīng)考試合格為1760人發(fā)放了農(nóng)機駕駛證，做到了手續(xù)健全，檔案齊備，全力營造了農(nóng)機安全監(jiān)督管理的良好氛圍。四是技術(shù)推廣工作力度不斷加大。重點推廣了六項實用新技術(shù)。即，大型機車深松整地技術(shù)、玉米產(chǎn)業(yè)帶機械化精良點播技術(shù)、秸稈根茬粉碎還田技術(shù)、水稻產(chǎn)業(yè)帶機械化插秧技術(shù)、水稻產(chǎn)業(yè)帶機械化收獲技術(shù)、玉米產(chǎn)業(yè)帶機械化收獲技術(shù)，全縣水稻綜合機械化程度達到了92%，全省領(lǐng)先。

二、問題及建議。

近年來，我縣農(nóng)機工作在縣政府和主管部門的積極努力下，取得長足了發(fā)展，農(nóng)用機械保有量全省領(lǐng)先，機械化程度明顯提高，但也存在一些不容忽視的問題。

一是政策宣傳力度還不夠到位。從視察情況看，農(nóng)民在購買農(nóng)機具上存在認識上的偏差，盲目搶購的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致小型農(nóng)機具閑置浪費，大型農(nóng)機具重點不突出，數(shù)量不足。建議縣政府及主管部門應(yīng)在政策宣傳上加大力度，采取和農(nóng)民算效益對比帳的辦法，引導(dǎo)農(nóng)民獨資、合資在購買大型農(nóng)機具上下功夫，徹底打破小而全，精而少的格局。

二是農(nóng)機化服務(wù)水平還有待于提高。從視察情況看，農(nóng)機化服務(wù)存有斷層，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)中心作用沒有得到有效發(fā)揮，農(nóng)機合作社作用不夠明顯。建議縣政府及主管部門應(yīng)在提高業(yè)務(wù)人員技術(shù)水平上采取大動作，在整合農(nóng)機合作社資源上。

作文。

章，真正發(fā)揮農(nóng)機合作社在加快農(nóng)機化進程中的引領(lǐng)作用。

三是農(nóng)用車駕駛員培訓(xùn)工作還有待于加強。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)用機車越來越多，農(nóng)用車駕駛員交通安全意識較差，酒后駕車、無證駕駛現(xiàn)象時有發(fā)生。建議縣政府及主管部門要采取多種形式，切實加大對農(nóng)用車駕駛員的培訓(xùn)力度，強化交通安全知識教育，對不參加駕駛員培訓(xùn)的堅決不給發(fā)證，杜絕人情辦證，真正做到嚴管、嚴處、嚴懲。

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日前，天津市農(nóng)機辦組織召開調(diào)研報告研習(xí)會。此次會議旨在提高調(diào)研工作水平，提升調(diào)研報告質(zhì)量。來自各區(qū)縣農(nóng)機中心，農(nóng)機辦機關(guān)相關(guān)處室和下屬單位參與完成xx年度下達的各項調(diào)研任務(wù)的調(diào)研報告的主要執(zhí)筆人20余人參加會議。市農(nóng)機辦副主任胡偉出席會議。

研習(xí)會圍繞調(diào)研報告的基本要求進行了培訓(xùn)，對各單位、各部門提交的23個調(diào)研報告逐一進行了評價，提出修改意見。

胡偉指出，在各單位、各部門的共同努力下，xx年下達的市農(nóng)機系統(tǒng)調(diào)研任務(wù)圓滿完成，調(diào)研報告整體質(zhì)量進一步提高，但水平參差不齊，還存在一定的缺欠。各單位要參照修改意見做好調(diào)研報告的修改完善。對今后的調(diào)研工作，他提出要從三個方面加強，一要克服調(diào)查不充分的問題;二要認真進行分析研究;三要提高寫作水平，從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更強有力的參考依據(jù)。

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xx縣是我省唯一的“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“”重點培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省“”重點發(fā)展的50個產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（門店）500家，其中農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達10.5億元，年出口額達500萬美元。現(xiàn)就有關(guān)情況簡要匯報如下：

一、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。

（一）基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機機電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”，是中南地區(qū)重要的農(nóng)機機電產(chǎn)品集散中心，市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個?。▍^(qū)）及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達10多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標準件廠家進駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè)，形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬余人的農(nóng)機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)，基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接，能夠?qū)κ袌鲎兓鞒隹焖俜磻?yīng)。

（二）產(chǎn)品門類全。主要產(chǎn)品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯(lián)合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種，300多種型號，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄，16個產(chǎn)品納入國家和省購機補貼目錄，獲得國家專利產(chǎn)品近200項。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機具。

（三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機聲名遠播，在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場，被譽為“全國米機之鄉(xiāng)”，擁有4個“名牌”、2個“省著名商標”、38個省農(nóng)博會金獎，1個產(chǎn)品正在申報國家免檢產(chǎn)品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農(nóng)機會展，農(nóng)機的品牌影響力和知名度得到了進一步提升。

（四）市場前景廣闊。隨著購機補貼等政策的連續(xù)出臺，給我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機遇，提供了更加廣闊的市場空間。同時，國外市場前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機化水平還相當?shù)停r(nóng)機產(chǎn)品的需求量相當大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機專家對我縣農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機機電大市場進行了認真考察，他們對我縣生產(chǎn)的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農(nóng)機產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機產(chǎn)品進入東南亞市場。

二、近年來我縣發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的主要做法。

（一）加強引導(dǎo)規(guī)范，強化行業(yè)自律。一是加強政策引導(dǎo)。針對國家不同時期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，我們適時出臺了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺了《關(guān)于做大做強農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機大市場+農(nóng)機會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標準化、規(guī)?；?、集團化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“”期間農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標、扶持重點及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實，我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道。二是強化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開展了引導(dǎo)企業(yè)加強行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》；，針對行業(yè)內(nèi)部分工越來越細，又先后組織成立了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會，并通過了分會章程，選舉了分會組織機構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的問題，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）提高創(chuàng)新能力，增強發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進工業(yè)化基金、農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項經(jīng)費中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個科技項目進行有針對性的科技攻關(guān)；對自主開發(fā)或引進的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟效益達到1000萬元以上的農(nóng)機企業(yè)，政府一次性獎勵3－5萬元。二是加強產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個縣級研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達成了長期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機械公司、湘源科技集團等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機械有限公司與日本東星技研所達成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。三是推進標準化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機鑒定站及我縣的部分農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機的省地方標準；，主導(dǎo)制訂的省組合米機地方標準通過技術(shù)監(jiān)督部門的審查，成功上升為國家行業(yè)標準，同時對電機、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機配套產(chǎn)品實行了市場準入制度，對質(zhì)量未達標準的不準進入市場，不得進入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實行嚴格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對無證企業(yè)的查處力度，堅決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機機電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）打造集約平臺，促進聚集發(fā)展。一是建設(shè)專業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺了入園的相關(guān)稅費、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機龍頭企業(yè)進駐農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)集團，搭建出口公共服務(wù)平臺。充分運用國家農(nóng)機購機補貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭通過3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機整體上市。目前，行業(yè)整合和集團組建工作取得實質(zhì)性進展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運輸機械企業(yè)按股份制組建了運輸機械集團五豐機械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠達、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機械集團，今年以來又陸續(xù)把14家組合米機企業(yè)、2家耕作機械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進行。三是實行專業(yè)化生產(chǎn)。嚴格控制整機生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。目前整機生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。

（四）突出本地優(yōu)勢，打造特色品牌。一是建好專業(yè)市場。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機機電大市場，，通過招商引資，投資5000多萬元，進行了市場的異地新建，其建筑面積達到5萬多平方米，現(xiàn)有商戶200多家，市場年銷售收入10億元以上，其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機專業(yè)市場，中南地區(qū)重要的農(nóng)機產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”。二是打造農(nóng)機品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國區(qū)域性的農(nóng)機會展，每年參展客商1000多家，累計成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機機電產(chǎn)品展覽會，逐步形成了政府支持、協(xié)會承辦、市場運作的會展舉辦模式，產(chǎn)生了會展效應(yīng)，打造了農(nóng)機品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機企業(yè)走出去參加全國、全省農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會及越南國際貿(mào)易展覽會、東盟博覽會等各類專業(yè)會展，進一步提升農(nóng)機的影響力和知名度。

（五）促進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)出口，推動國際經(jīng)濟合作。近三年來，我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營進出口權(quán)手續(xù)，擴大了農(nóng)機機電出口實體，進一步加大了我縣農(nóng)機產(chǎn)品走出國門的步伐，積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外產(chǎn)品大型展會，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿(mào)易博覽會，第三屆東盟博覽會和第八屆中國農(nóng)機論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機峰會等國際性會展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國際會展中心舉辦的部分機電和高新技術(shù)產(chǎn)品國際展覽會，展會期間共接待越南、老撾等國家經(jīng)銷商及客戶達200多人次，簽訂。

合同。

30多份，預(yù)訂組合米機臺，耕整機1000臺，成交額達70多萬美元。我縣農(nóng)友機械集團公司還與越南港越合力有限公司達成合作意向，聯(lián)手共同開發(fā)東南亞市場，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽、胡志明市等地建立長期銷售網(wǎng)點和維修服務(wù)部10多個，計劃今年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設(shè)立4個以上的分公司，建立20多個銷售網(wǎng)點，產(chǎn)品出口額屆時將達到1000萬美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營出口權(quán)的農(nóng)機企業(yè)走出去，到境外開拓國際市場，把產(chǎn)品盡快推向國際市場，為今后一段時期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國外客戶取得聯(lián)系，并初步達成合作意向，不久即可實現(xiàn)自營出口實績。

三、我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。

（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動能力不強，絕大多數(shù)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說到目前為止，還沒有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動力成本、低原材料價格，走“低價占領(lǐng)市場”之路，隨著原材料價格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益困難。同時，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴重制約了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強。農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。

（四）公共服務(wù)平臺建設(shè)嚴重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機機電大市場尚沒有配套的貨運配送中心和農(nóng)機會展中心，并沒有統(tǒng)一的檢測中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺，物流時間長、成本較高。

（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴重缺乏外語和外貿(mào)實務(wù)人才，特別缺乏既懂外語和國際貿(mào)易知識又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。

（六）口岸聯(lián)檢機構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車，既費時，又增加了企業(yè)的運輸成本。

（七）出口退稅不到位。受國家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。

四、下一步工作重點。

（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。

（二）下大力氣引進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點、高標準建設(shè)“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”。

（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級力度，進一步優(yōu)化我縣農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

農(nóng)機調(diào)研報告篇八

農(nóng)業(yè)機械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)手段，是科學(xué)技術(shù)的物化和載體。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，是支撐引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的主導(dǎo)力量，是標志農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的重要因素。因此，調(diào)整農(nóng)業(yè)機械化結(jié)構(gòu)，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的促進作用。為更好地促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快章丘市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，根據(jù)章丘市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，對章丘市農(nóng)業(yè)機械化結(jié)構(gòu)調(diào)整進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

1、基本情況

截至到20xx年底，全市農(nóng)機總值達到7.5億元，農(nóng)機總動力達到124萬千瓦。農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，大中型拖拉機總量達5230臺，聯(lián)合收獲機總量達到2610臺。農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)步提高，預(yù)計全年可完成機耕作業(yè)面積xx7萬畝、機播155萬畝、機收153萬畝，小麥生產(chǎn)綜合機械化水平穩(wěn)定在96%以上，玉米生產(chǎn)綜合機械化水平達到85%，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部實現(xiàn)機械化。以秸稈還田為主的秸稈綜合利用技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，全市秸稈綜合利用率達98%。農(nóng)機服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)機合作社達到24家，其中全國農(nóng)機合作社示范社1家，省級明星合作社4家，入社成員526戶，擁有各類農(nóng)機具1650余臺，資產(chǎn)總額6600余萬元。

2、當前農(nóng)機化發(fā)展進程中的主要問題和制約因素

主要表現(xiàn)在：

（1）全市農(nóng)機總動力近年來持續(xù)快速增長，但裝備結(jié)構(gòu)還不夠合理，動力機械較多、配套農(nóng)具少，小型機具較多、大中型機具少，糧食機具較多、經(jīng)濟作物機具少，“三多三少”的問題依然比較突出。

（2）農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展基礎(chǔ)依然比較薄弱，在稅收、金融、保險等方面的扶持政策還不夠完善。

（3）農(nóng)機專項資金所占比例少。

（4）農(nóng)機服務(wù)市場規(guī)模不斷擴大，但農(nóng)機服務(wù)的組織化程度還比較低。

（5）基層農(nóng)機工作人員的管理、編制尚未理順，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站資產(chǎn)被平調(diào)、擠占、挪用或處置，人員老化、知識匱乏。

（6）舉辦專業(yè)技能培訓(xùn)能力弱，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)受到影響。

3、加快農(nóng)機化發(fā)展及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考和對策

3.1、突出抓好種植業(yè)生產(chǎn)機械化，推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。

從章丘市的實際來看，應(yīng)主要抓好三大類農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展。

一是主要糧食作物的機械化。當前要在鞏固和發(fā)展小麥生產(chǎn)全過程機械化的同時，著力在玉米生產(chǎn)全過程機械化上下功夫。

二是經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化。即大蔥機械化。

三是抓好大棚及高科技的設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化。

3.2、突出抓好加工業(yè)機械化，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的`目的在于增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入的途徑有兩個渠道，

一是面向市場需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植品種，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；

二是通過對農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值，變產(chǎn)品優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。從目前來看，要抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工機械化，就要以糧、畜、果、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)為切入點，引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)向深度、廣度發(fā)展，延長服務(wù)鏈，開拓新的市場領(lǐng)域。

3.3、突出抓好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)機械化，提高集約化經(jīng)營程度。

養(yǎng)殖生產(chǎn)機械化，不僅是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，更是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的需要。在養(yǎng)殖業(yè)機械化生產(chǎn)方面，要繼續(xù)發(fā)揮章丘市在機械化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等技術(shù)方面原有的優(yōu)勢，加大已成熟的工廠化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨技術(shù)的推廣力度，提高科技投入，穩(wěn)定豬、雞、鴨生產(chǎn)。

3.4、突出抓好農(nóng)機社會化服務(wù)，把千家萬戶大市場銜接起來。

農(nóng)機社會化服務(wù)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要組成部分。下一步，重點抓好三個方面的工作：

一是要發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用。

二是要加強信息中介服務(wù)。

三是要鼓勵和支持農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展。

3.5、突出抓好農(nóng)機購置補貼，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)機化新技術(shù)推廣。

章丘市自20xx年開始實施農(nóng)機購置補貼政策，9年來累積落實各級農(nóng)機購置補貼資金6200萬元，補貼各類農(nóng)機具9600余臺（套），補貼機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了主力軍作用，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

二是促進了農(nóng)機化新技術(shù)推廣。章丘市玉米機收面積、秸稈還田面積、小麥免耕播種面積迅速增加，秋收秋種速度明顯加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。

3.6、加強對農(nóng)業(yè)機械化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級各部門要切實加強對農(nóng)業(yè)機械化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)機結(jié)構(gòu)調(diào)整作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式的一項基礎(chǔ)性工作，納入重要議事日程。農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)藝、土地經(jīng)營模式調(diào)整方面，要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)機械化調(diào)整因素，搞好農(nóng)機與農(nóng)藝的有機配合。各類金融機構(gòu)對農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織購置更新農(nóng)業(yè)機械要給予信貸支持；市財政要加大對全市農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)的扶持力度；農(nóng)機部門要認真履行職責，加強調(diào)查研究，搞好農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和管理服務(wù)。各級各部門出臺調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和方式方面的政策，都要將農(nóng)業(yè)機械化結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項重要內(nèi)容，予以統(tǒng)籌安排，努力推動農(nóng)業(yè)機械化加快發(fā)展，從而加快全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程，無不伴隨著農(nóng)業(yè)機械化的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呼喚農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展將大大推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

農(nóng)機調(diào)研報告篇九

是我省唯一的“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市重點培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省重點發(fā)展的50個產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（門店）500家，其中農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達10.5億元，年出口額達500萬美元。現(xiàn)就有關(guān)情況簡要匯報如下：

（一）基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機機電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機機電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機機電產(chǎn)品集散中心，市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個?。▍^(qū)）及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達10多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機、三角膠帶及標準件廠家進駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬余人的農(nóng)機營銷隊伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)，基本實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接，能夠?qū)κ袌鲎兓鞒隹焖俜磻?yīng)。

（二）產(chǎn)品門類全。主要產(chǎn)品有微型組合米機、三輪車、拖拉機、水田耕整機、水稻聯(lián)合收割機、粉碎機、磨漿機、壓面機、水泵、電機、噴霧器、玉米脫粒機、半軸等60多個品種,300多種型號，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄，16個產(chǎn)品納入國家和省購機補貼目錄，獲得國家專利產(chǎn)品近200項。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機具。

（三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機聲名遠播，在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機占全國絕大部分米機市場，被譽為“全國米機之鄉(xiāng)”，擁有4個“名牌”、2個“省著名商標”、38個省農(nóng)博會金獎,1個產(chǎn)品正在申報國家免檢產(chǎn)品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農(nóng)機會展，農(nóng)機的品牌影響力和知名度得到了進一步提升。

（四）市場前景廣闊。隨著購機補貼等政策的連續(xù)出臺，給我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機遇，提供了更加廣闊的市場空間。同時，國外市場前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機化水平還相當?shù)?，農(nóng)機產(chǎn)品的需求量相當大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機專家對我縣農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機機電大市場進行了認真考察，他們對我縣生產(chǎn)的耕整機、家用組合米機、小型水稻收割機、噴霧器等小型農(nóng)機產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機產(chǎn)品進入東南亞市場。

（一）加強引導(dǎo)規(guī)范，強化行業(yè)自律。一是加強政策引導(dǎo)。針對國家不同時期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，我們適時出臺了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺了《關(guān)于做大做強農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機大市場+農(nóng)機會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標準化、規(guī)?；⒓瘓F化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了期間農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標、扶持重點及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實，我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道。二是強化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開展了引導(dǎo)企業(yè)加強行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》；，針對行業(yè)內(nèi)部分工越來越細，又先后組織成立了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機分會、電機分會和運輸機械分會，并通過了分會章程，選舉了分會組織機構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的問題，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）提高創(chuàng)新能力，增強發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進工業(yè)化基金、農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項經(jīng)費中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個科技項目進行有針對性的科技攻關(guān)；對自主開發(fā)或引進的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟效益達到1000萬元以上的農(nóng)機企業(yè)，政府一次性獎勵3－5萬元。二是加強產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線搭橋，進行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個縣級研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達成了長期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機械公司、湘源科技集團等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機械有限公司與日本東星技研所達成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。三是推進標準化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機鑒定站及我縣的部分農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機的省地方標準；，主導(dǎo)制訂的省組合米機地方標準通過技術(shù)監(jiān)督部門的審查，成功上升為國家行業(yè)標準,同時對電機、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機配套產(chǎn)品實行了市場準入制度，對質(zhì)量未達標準的不準進入市場，不得進入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實行嚴格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對無證企業(yè)的查處力度，堅決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機機電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）打造集約平臺，促進聚集發(fā)展。一是建設(shè)專業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺了入園的相關(guān)稅費、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機龍頭企業(yè)進駐農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)集團，搭建出口公共服務(wù)平臺。充分運用國家農(nóng)機購機補貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭通過3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機整體上市。目前，行業(yè)整合和集團組建工作取得實質(zhì)性進展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運輸機械企業(yè)按股份制組建了運輸機械集團五豐機械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠達、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機械集團，今年以來又陸續(xù)把14家組合米機企業(yè)、2家耕作機械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進行。三是實行專業(yè)化生產(chǎn)。嚴格控制整機生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。目前整機生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。

（四）突出本地優(yōu)勢，打造特色品牌。一是建好專業(yè)市場。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機機電大市場，，通過招商引資，投資5000多萬元，進行了市場的異地新建，其建筑面積達到5萬多平方米，現(xiàn)有商戶200多家，市場年銷售收入10億元以上，其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機專業(yè)市場，中南地區(qū)重要的農(nóng)機產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機專業(yè)市場”。二是打造農(nóng)機品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國區(qū)域性的農(nóng)機會展，每年參展客商1000多家，累計成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機機電產(chǎn)品展覽會，逐步形成了政府支持、協(xié)會承辦、市場運作的會展舉辦模式，產(chǎn)生了會展效應(yīng)，打造了農(nóng)機品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機企業(yè)走出去參加全國、全省農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會及越南國際貿(mào)易展覽會、東盟博覽會等各類專業(yè)會展，進一步提升農(nóng)機的影響力和知名度。

（五）促進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)出口，推動國際經(jīng)濟合作。近三年來,我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營進出口權(quán)手續(xù)，擴大了農(nóng)機機電出口實體，進一步加大了我縣農(nóng)機產(chǎn)品走出國門的步伐,積極組織企業(yè)參加各類國內(nèi)外產(chǎn)品大型展會，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國際貿(mào)易博覽會，第三屆東盟博覽會和第八屆中國農(nóng)機論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機峰會等國際性會展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國際會展中心舉辦的部分機電和高新技術(shù)產(chǎn)品國際展覽會,展會期間共接待越南、老撾等國家經(jīng)銷商及客戶達200多人次，簽訂合同30多份，預(yù)訂組合米機臺，耕整機1000臺，成交額達70多萬美元。我縣農(nóng)友機械集團公司還與越南港越合力有限公司達成合作意向，聯(lián)手共同開發(fā)東南亞市場，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽、胡志明市等地建立長期銷售網(wǎng)點和維修服務(wù)部10多個，計劃今年下半年起赴老撾、泰國、緬甸、孟加拉國等國家設(shè)立4個以上的分公司，建立20多個銷售網(wǎng)點，產(chǎn)品出口額屆時將達到1000萬美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國家的知名度和市場影響力。同時，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營出口權(quán)的農(nóng)機企業(yè)走出去，到境外開拓國際市場，把產(chǎn)品盡快推向國際市場，為今后一段時期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國外客戶取得聯(lián)系，并初步達成合作意向，不久即可實現(xiàn)自營出口實績。

（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動能力不強，絕大多數(shù)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說到目前為止，還沒有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動力成本、低原材料價格，走“低價占領(lǐng)市場”之路，隨著原材料價格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益困難。同時，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴重制約了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強。農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場營銷人員引不進、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。

（四）公共服務(wù)平臺建設(shè)嚴重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機機電大市場尚沒有配套的貨運配送中心和農(nóng)機會展中心，并沒有統(tǒng)一的檢測中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺，物流時間長、成本較高。

（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴重缺乏外語和外貿(mào)實務(wù)人才，特別缺乏既懂外語和國際貿(mào)易知識又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。

（六）口岸聯(lián)檢機構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車，既費時，又增加了企業(yè)的運輸成本。

（七）出口退稅不到位。受國家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。

（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。

（二）下大力氣引進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點、高標準建設(shè)“省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地”。

（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級力度，進一步優(yōu)化我縣農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

農(nóng)機調(diào)研報告篇十

xx縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機購置補貼項目的縣之一。實踐證明實施農(nóng)機購置補貼政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性，推進了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、科技進步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。xx縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動力成本不斷增加，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求更為迫切。近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進行座談，聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查，我們認為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，更需要我們認真地去思考探索。

實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，xx縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金x萬元（中央、省資金x萬元，市累加資金x萬元，縣資金x萬元），在農(nóng)機購置補貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴格審核，規(guī)范操作，確定了x戶農(nóng)民享受這批補貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資x萬元，（其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺），補貼機具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，x縣農(nóng)機局嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關(guān)于“八不準、四嚴禁”的有關(guān)規(guī)定，加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續(xù)，做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一，確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。

x縣20xx年共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金x萬元，機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機、小麥（玉米）免耕播種機是20xx年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機戶進行了摸底，由于宣傳到位，方法得當，農(nóng)民購機積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補貼資金比往年都多，但還遠不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了x萬元后，高高興興地將總價x萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局，有了農(nóng)機補貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具，農(nóng)機購置補貼政策真是太好了，讓我買這套機具省了近4萬元。今年秋季，我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取2至3年時間把成本賺回來?！睋?jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機，一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預(yù)計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后，其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。農(nóng)機補貼政策的實施，使欲購機但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機補貼政策的東風(fēng)滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。

農(nóng)機購置補貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平，新機具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認識科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機作業(yè)技術(shù)性較強，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗，很難經(jīng)營；二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農(nóng)機購機補貼，降低了農(nóng)機經(jīng)營風(fēng)險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護，報名時，農(nóng)民購機咨詢電話一直絡(luò)繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。

x縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，認真貫徹落實購置補貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機購置補貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：

1、機具售價偏高。一般地，補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護管理、場地等費用，而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。

2、機具使用中問題多。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間，影響了機械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務(wù)的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍，售后服務(wù)意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)，機具的零部件供應(yīng)不到位，機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，使供貨商和購機戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性，也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認真，造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個別喇叭按鈕銹死失靈；個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機（潤滑油箱里沒油），機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負面影響。

4、補貼機械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械，受補貼機具種類和補貼資金的限制，影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此，在補貼過程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實際，進一步拓寬農(nóng)機購置補貼機具種類，使小農(nóng)機也發(fā)揮出大作用。

6、補貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道，大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導(dǎo)致補貼機具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補貼價調(diào)不到貨，影響了購機補貼進程。

7、承擔農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農(nóng)機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。

8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械，更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應(yīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補貼購機前，對所購機具心底還沒個數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機戶要求退貨。

9、農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮，柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。

1、農(nóng)機購置補貼政策早落實。希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產(chǎn)。

2、加大補貼額度和資金數(shù)量。針對原材料價格上漲，機械價格高的實際，應(yīng)加大補貼額度和資金數(shù)量，中央、省補貼額度爭取提高到40%-50%，若補貼額度低，機械價格上漲，農(nóng)民的購機積極性會下降，另外，由于補貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機具享受不了補貼。

3、農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品，補貼機具要涵蓋農(nóng)用柴油機、汽油機等動力機械，抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)產(chǎn)品加工機械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農(nóng)機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農(nóng)機為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機積極性，補貼金額應(yīng)當根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當補貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機械，如經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機械等。

4、理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。農(nóng)機用油補貼應(yīng)重點傾斜農(nóng)機購置補貼的大型農(nóng)機具，兼顧中小型機械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農(nóng)機作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性，農(nóng)機用油補貼應(yīng)有農(nóng)機管理部門按所屬機械保有量，按標準核定發(fā)放，正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補柴油的方法不當，不利于農(nóng)機的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機手享受不到油補的政策，農(nóng)民的購機積極性受挫。

5、企業(yè)按標準生產(chǎn)。進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認為是補貼產(chǎn)品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了，還想什么都給你裝上。”我們認為農(nóng)機裝備不完整也是重要問題。今后，要加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。

6、加大各類先進適用農(nóng)機具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。二是各級政府部門應(yīng)建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認識和使用農(nóng)業(yè)機械。

7、適當解決一定的工作經(jīng)費。實施農(nóng)機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機管理部門的開支。在實行部門預(yù)算，經(jīng)費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。

8、補貼目錄價格應(yīng)實行最高限價。若取消最高限價，價格隨意變動，與購機戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機產(chǎn)品的銷售價格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因為羊毛出在羊身上。應(yīng)把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。

9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補貼機具不能按時到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟爭，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制，致使補貼機具不能按時到位，售后服務(wù)跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。同時，對于嚴格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題，農(nóng)機管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。

農(nóng)機調(diào)研報告篇十一

加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。據(jù)粗略統(tǒng)算，截至年底，全區(qū)農(nóng)機總動力達30.69萬千瓦，農(nóng)機總值實現(xiàn)1.52億元，完成農(nóng)機經(jīng)營收入0.954億元，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達74.32%，分別比去年增長了5%、9%、6%、6%。全區(qū)農(nóng)機工作呈現(xiàn)出了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭。

**農(nóng)機局下設(shè)農(nóng)業(yè)機械研究所、農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、農(nóng)機校三個副科級事業(yè)單位，并設(shè)有業(yè)務(wù)科、推廣站、質(zhì)量監(jiān)督投訴站下設(shè)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站、12個農(nóng)機專業(yè)合作組織。全區(qū)農(nóng)機大戶3243個,擁有各類農(nóng)機維修點51個,專業(yè)維修點13個,農(nóng)機供應(yīng)點18個，初步形成以農(nóng)機局為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站為紐帶，村級農(nóng)機大戶為依托，集管理、推廣、培訓(xùn)、安全監(jiān)督為一體的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1、農(nóng)機裝備總量持續(xù)提升，結(jié)構(gòu)進一步改善。今年落實中央農(nóng)機補貼資金373萬元（是去年的3.85倍），帶動全區(qū)新增機具557臺套，其中，大中型拖拉機112臺，免耕播種機52臺，玉米聯(lián)收機15臺，秸稈還田機17臺，深耕犁21臺，旋耕機59臺，田園管理機256臺，其他機械25臺，受益農(nóng)戶達494戶，帶動農(nóng)民直接投入970萬元，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，并呈現(xiàn)出高性能、高質(zhì)量和多樣化的發(fā)展趨勢。

2、農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)步提高。全區(qū)共上陣機具6825臺套，完成機收面積28.38萬畝，機耕面積25.5萬畝，機播面積35.98萬畝，全區(qū)農(nóng)機化綜合作業(yè)水平達到74.32%，同比增長近6個百分點。

3、跨區(qū)機收效益明顯。三夏三秋結(jié)束后，引導(dǎo)全區(qū)280臺小麥聯(lián)收機和71臺大型秋耕秋種機械到平度、乳山等地進行了跨區(qū)作業(yè)，跨區(qū)作業(yè)面積17.2萬畝，實現(xiàn)作業(yè)總收入720萬元。

4、農(nóng)機服務(wù)組織蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進程加快。通過政策宣傳、資金扶持、大戶帶動，今年我們新組建了三家農(nóng)機專業(yè)合作社，使注冊登記的農(nóng)機專業(yè)合作組織覆蓋全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處，組成了當?shù)丶翱鐓^(qū)作業(yè)的主力軍，并承擔起了全區(qū)60%以上的收、耕、種作業(yè)量，打破了我區(qū)素來主要依賴外地機械作業(yè)的局面。

1、投入嚴重不足，制約了新型農(nóng)業(yè)機械的推廣使用。區(qū)農(nóng)機技術(shù)推廣站雖有一支較高素質(zhì)的科技隊伍，但由于推廣經(jīng)費不足，一定程度上制約了農(nóng)機新技術(shù)、新機具的普及推廣。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站人員少，工作分管頭緒較多，不能專心從事農(nóng)機工作，使農(nóng)機業(yè)務(wù)開展受到一定程度的制約。

3、農(nóng)機具無處存放現(xiàn)象嚴重。近年來，農(nóng)機具場庫棚、機耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已成為制約我國農(nóng)機化快速發(fā)展的短腿。由于場庫棚的建設(shè)投資大，農(nóng)民無力承受，建設(shè)簡易場庫棚又不能很好的應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害，而且用地審批難度非常大，如何解決這一問題成為農(nóng)機部門亟待解決的問題。

當前，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)等一系列政策強力實施，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展正面臨著新的機遇。為此，我們要搶時奮力，強力推進，加快全區(qū)農(nóng)機化發(fā)展進程。

一要高度重視。首先，在思想上重視。實施農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)民耕作效益，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。各級黨委、政府要將農(nóng)機化擺上突出位置，納入到本地發(fā)展規(guī)劃之中，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，加強農(nóng)機化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，在政策上扶持。借助農(nóng)機購置補貼政策和農(nóng)機項目支農(nóng)資金，積極引進先進、適用的農(nóng)機新技術(shù)、新機具，在保證農(nóng)機總量穩(wěn)步增長的前提下，加快農(nóng)機具的更新?lián)Q代，努力提升全區(qū)農(nóng)機化整體裝備水平。再次，在資金上支持。根據(jù)《農(nóng)機化促進法》要求，區(qū)財政每年可適當增加專門經(jīng)費，用于農(nóng)機項目配套、農(nóng)機具補貼和農(nóng)機示范推廣工作。積極探索和完善“政府扶持、企業(yè)主導(dǎo)、項目支撐、大戶帶動”的多渠道、多層次、多元化投入新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要拿出一定獎勵資金，以獎代補，鼓勵農(nóng)民購買農(nóng)機具，加快我區(qū)新型農(nóng)機具的推廣步伐。

二要突出重點。圍繞農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，要在平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點提升玉米收獲及保護性耕作機械化水平；在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點提升以秸稈、黃煙為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工機械化水平。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借鑒貴州先進經(jīng)驗，建設(shè)由政府出資，農(nóng)民交費有償使用的大型場庫棚，每臺機械只需繳納30-50元不等，就可以在庫棚內(nèi)存放一年。這種模式使得農(nóng)機具集中存放，不僅便于技術(shù)人員檢修保養(yǎng)機具，而且最大程度地節(jié)省了農(nóng)機存放用地。同時，農(nóng)民有償使用的模式也較好地解決了庫棚建設(shè)投資過大的問題，不失為一種解決農(nóng)機具存放問題的好辦法。

三要完善體系。要建立農(nóng)業(yè)機械化工作任期目標責任制，一級抓一級，層層抓落實。把農(nóng)機化發(fā)展作為農(nóng)村經(jīng)濟考評一項指標，健全考評細則，實行專項考核。要加強農(nóng)機隊伍建設(shè)，切實加強區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)機管理人員和操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)技術(shù)人才。大力實施“農(nóng)機大戶培訓(xùn)工程”，在繼續(xù)辦好拖拉機和收割機駕駛?cè)藛T培訓(xùn)班的同時，分步驟開展工程機械維修培訓(xùn)班，提高農(nóng)機大戶經(jīng)營服務(wù)能力和增收后勁。發(fā)展多種形式的農(nóng)機協(xié)會、合作社、經(jīng)紀人等中介服務(wù)組織，形成以區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基本、專業(yè)戶為補充的農(nóng)機管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵和發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營服務(wù)組織，重點組織農(nóng)機服務(wù)隊進行有序的跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，建立和完善信息搜集、整理和發(fā)布制度，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供及時、全面、準確的信息服務(wù)。積極探索建立區(qū)域推廣服務(wù)中心，逐步實施農(nóng)機服務(wù)熱線和農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)站、農(nóng)機連鎖經(jīng)營、農(nóng)機示范場以及農(nóng)機作業(yè)和承包跨區(qū)作業(yè)等推廣模式，為農(nóng)民增收創(chuàng)造平臺。

農(nóng)機調(diào)研報告篇十二

為進一步優(yōu)化全區(qū)農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機裝備水平，__區(qū)農(nóng)機局利用冬閑季節(jié)，組織專門人員對全區(qū)農(nóng)機化裝備情況進行調(diào)研，調(diào)研結(jié)果如下：

近年來，__區(qū)農(nóng)機裝備水平迅速提升，大中型農(nóng)業(yè)機械逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍和領(lǐng)航力量。截至目前：全區(qū)農(nóng)機總值已達10.25億元，農(nóng)機總動力達到156萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械總數(shù)量分別為：拖拉機總數(shù)量14703臺，其中大中型拖拉機數(shù)量達到5647臺，小麥聯(lián)合收割機2387臺，玉米聯(lián)合收獲機1081臺，播種機械3658臺，其中免耕播種機械1627臺，小麥、玉米糧食生產(chǎn)作物耕、種、收已經(jīng)全部實現(xiàn)了全稱機械化，小麥機收、機播率在99.9%以上，玉米機收、機播率均已達到了85%以上。以目前的生產(chǎn)能力，農(nóng)民機收小麥只需3——5天就能順利完工。玉米生產(chǎn)能力雖然還不夠完善，但從目前的生產(chǎn)能力來說，已完全去除了人工從事生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)狀，基本實現(xiàn)玉米生產(chǎn)機械化。目前的農(nóng)業(yè)機械保有量已基本能夠滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。

一是農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)還不盡合理。即存在著動力機械多，配套農(nóng)具少；農(nóng)田作業(yè)機械多，其它作業(yè)機械少；小型機械多，大型機械少；單項作業(yè)機械多，復(fù)式作業(yè)機械少；陳舊機械多，新型機械少等諸多現(xiàn)實問題。

二是農(nóng)機化作業(yè)水平還有待于進一步提高。即糧食作物農(nóng)機化水平較高，經(jīng)濟作物農(nóng)機化水平偏低。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，糧食作物生產(chǎn)機械化得到迅速發(fā)展，小麥生產(chǎn)實現(xiàn)了全過程機械化，玉米生產(chǎn)耕、種、收綜合機械化水平上還有待進一步完善和改進。

三是資金投入還不能滿足發(fā)展需求。近年來，各級不斷加大農(nóng)機購置補貼資金投入力度，進一步促進了農(nóng)機裝備水平的提升和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。但是，長期以來，各級對糧食作物生產(chǎn)機械化特別是對農(nóng)民購買農(nóng)機的直接補貼投入較多，而對基層農(nóng)機服務(wù)組織、機具場、庫、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼仍然較低，難以進一步加強農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)。

1、合理調(diào)控和運用國家惠農(nóng)政策的實施。靈活把握政策取向，從促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平出發(fā)，科學(xué)、合理的謀劃資金需求和使用計劃，充分發(fā)揮省、市農(nóng)機購置補貼資金導(dǎo)向作用，確保效益最大化。

2、加強對玉米聯(lián)合收獲技術(shù)的改進和完善。__區(qū)目前應(yīng)用的玉米聯(lián)合收獲機種類比較繁多：現(xiàn)有兩行、三行小型玉米收獲機、自走式玉米聯(lián)合收獲機等多個品種，產(chǎn)品雖然已完全脫離了人工收獲玉米的歷史，但在使用過程中，功能還不夠完善，不能完全實現(xiàn)一次性玉米摘槌、烘干、秸稈還田、機械深耕、小麥播種等多項服務(wù)項目內(nèi)容。在機械構(gòu)造、使用性能、理想收獲等方面還有待進一步完善和改進。

3、加強對花生、大蒜、山藥、辣椒等經(jīng)濟作物機械化的探索和研究。

農(nóng)機調(diào)研報告篇十三

為更好的推進__縣農(nóng)機合作社規(guī)范發(fā)展，更好地發(fā)揮農(nóng)機合作社在全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的示范、引導(dǎo)、支撐作用，縣農(nóng)機維修站利用1個月的時間對全縣在工商部門注冊的農(nóng)機合作社建設(shè)發(fā)展情況進行了深入、全面、詳細調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下：

截至目前，全縣在工商部門注冊的合作社達到21家，入社社員2300戶、從業(yè)人員4000余人，其中專業(yè)技術(shù)人員150人，社員機械5900多臺，其中大中型拖拉機1450臺，小麥聯(lián)合收割機750臺，玉米聯(lián)合收割機720臺，旋耕機1100臺，其他配套農(nóng)機具1880余臺.20xx年小麥機收作業(yè)面積26萬畝，玉米機收作業(yè)面積24萬畝，深耕、深松作業(yè)面積6萬畝，玉米機械化還田作業(yè)面積26萬畝，小麥寬幅精播28萬畝。全縣8個鎮(zhèn)農(nóng)機合作社全面覆蓋。__農(nóng)機合作社20xx年被評為全國農(nóng)機示社、省五星級文明維修網(wǎng)點。

該縣農(nóng)機合作社依據(jù)“農(nóng)民自愿，積極引導(dǎo)，多元創(chuàng)辦，規(guī)范發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧”五項原則成立，主要是對原有各類農(nóng)機服務(wù)組織如農(nóng)機作業(yè)隊、農(nóng)機大戶等帶有股份合作性質(zhì)的農(nóng)機服務(wù)組織的改制、擴建、整合與規(guī)范，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)機各類服務(wù)組織通過不同的方式組建農(nóng)機合作服務(wù)組織。

全縣農(nóng)機專業(yè)合作社的主要類型為：維修型，農(nóng)機專業(yè)合作社+農(nóng)機戶（如__、__、田豐等）；外營型，農(nóng)機專業(yè)合作社+農(nóng)機戶（如__）；農(nóng)機管理服務(wù)站組建型（如索鎮(zhèn)騰飛、陳莊強盛、果里惠民、田莊中興、馬橋金馬、唐山運宏）；農(nóng)機大村組建型（如北辛裕民、榮家富隆、東營興營、昝家興農(nóng)）；涉農(nóng)企業(yè)興建型（如__、__、森源聯(lián)邦）。

全縣21個農(nóng)機專業(yè)合作服務(wù)社內(nèi)部管理機構(gòu)基本健全，成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責日常的經(jīng)營服務(wù)工作，決定經(jīng)營方向、經(jīng)營決策、財產(chǎn)處置、利益分配等重大問題；建立了財務(wù)管理、機械管理、職工獎罰、利益分配、安全生產(chǎn)等制度；農(nóng)機合作社產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，責任、權(quán)力、義務(wù)明確，自主經(jīng)營、自負盈虧，初步形成一套自我發(fā)展、自我壯大的運行機制。隨著該縣農(nóng)機專業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民購機積極性進一步增強，各類大中型、高性能農(nóng)業(yè)機械擁有量快速增長，農(nóng)業(yè)機械更新速度加快，機械裝備結(jié)構(gòu)趨于合理化、大型化，農(nóng)機合作社以農(nóng)機大戶為依托，以資金、技術(shù)、信息、服務(wù)為紐帶，整合農(nóng)機管理、技術(shù)資源，積極推進農(nóng)機專業(yè)合作社服務(wù)市場化、專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，有力的促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，對增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)機使用效率，發(fā)揮了重要作用。

在__縣“三夏三秋”農(nóng)忙時節(jié)，農(nóng)機專業(yè)合作社充分發(fā)揮其農(nóng)機具生產(chǎn)作業(yè)安排調(diào)度、信息資源共享作用，減少了機具閑置和田間轉(zhuǎn)移，農(nóng)機具的利用率大為提高，為農(nóng)機手和農(nóng)戶都提供了便利，受到了農(nóng)民們的歡迎。在跨區(qū)作業(yè)中起到重要作用。在每年組織的跨區(qū)作業(yè)中，利用合作社信息系統(tǒng)可以及時獲取信息，降低作業(yè)成本，取得最佳效益。特別是夏、秋兩季由合作社統(tǒng)一考察跨區(qū)作業(yè)，統(tǒng)一調(diào)度，每臺機械節(jié)省200-300元的差旅費和通訊費。若按全年1200臺次計算全縣機手可節(jié)省30萬元費用。通過合作社組織跨區(qū)作業(yè)，每年可以實現(xiàn)收入2400余萬元，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟收益和社會效益。

__縣__、__、__、__農(nóng)機合作社以創(chuàng)新的服務(wù)理念、專業(yè)的維修技術(shù)水平在社會上起到了良好的示范作用，省人大、省農(nóng)機辦、市人大等各級領(lǐng)導(dǎo)多次對__、__、__等專業(yè)合作社進行了考察指導(dǎo)。二是作為新機具新技術(shù)示范推廣提供載體，農(nóng)機專業(yè)合作社在近年該縣農(nóng)機管理部門開展的玉米直播技術(shù)、小麥寬幅精量播種、深松施肥等新技術(shù)示范、推廣應(yīng)用中起到了較好的試驗示范和輻射帶動作用。20xx年、20xx年，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、省市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、統(tǒng)計部門有關(guān)專家組成的小麥測產(chǎn)，小麥寬幅精量播種、深松施肥耕作的麥田對照傳統(tǒng)耕作產(chǎn)量增加分別達到6%、8%以上，增產(chǎn)效果明顯。此兩項技術(shù)都作為全省近年重點推廣的新技術(shù)。

作為農(nóng)機化新技術(shù)和新機具的推廣使用載體，農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了農(nóng)機化作業(yè)標準化、規(guī)范化、規(guī)?；氖痉蹲饔谩Ｌ貏e是在玉米機收、土地深松、免耕播種、秸稈還田等保護性耕作技術(shù)及創(chuàng)新技術(shù)推廣項目實施過程中，農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)揮了相當大的作用。20xx年開始，全縣推廣深耕作業(yè)，果里鎮(zhèn)、索鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社購置了大量深耕犁，政府的深耕補貼每畝曾達到了60元，起到了良好的帶頭引導(dǎo)作用。在農(nóng)機購置補貼工作中，農(nóng)機專業(yè)合作社為會員和機手提供新技術(shù)和新機具信息，確保了機手買到合適的農(nóng)機具。每年秋季農(nóng)機專業(yè)合作社為全縣及各鎮(zhèn)組織的玉米秸稈禁燒機械作業(yè)及深耕、深松作業(yè)帶動發(fā)揮了積極的作用。

截至目前，全縣“五化”標準農(nóng)機專業(yè)合作社較好的有5個（__、__、__、騰飛、__），達到規(guī)模化、“一條龍”作業(yè)模式的更少，合作經(jīng)營方式相對松散，抱團經(jīng)營緊密度不夠，難以滿足農(nóng)機社會化服務(wù)的需求，影響力和示范帶動力明顯不足。農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)模和帶動力還需統(tǒng)一擴大，作業(yè)項目及服務(wù)范圍也需要擴充，要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求及農(nóng)機化的發(fā)展趨勢相適應(yīng)。

一是農(nóng)機合作社大都由農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)戶組成，主體結(jié)構(gòu)單一，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員、管理人員、信息人員以及其他專業(yè)人才；二是合作社大都以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化作業(yè)或維修為主要服務(wù)內(nèi)容，且以從事單一的機收服務(wù)居多，作業(yè)能力不足，服務(wù)項目少，農(nóng)閑時期車輛閑置，不能充分利用有效資源；三是農(nóng)機專業(yè)合作社現(xiàn)代化信息設(shè)備缺乏，影響了合作社的信息化辦公進程。

式成員組成或以小投大相互兼并的方式組成，對照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《__省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》的規(guī)定，農(nóng)機合作社在依法登記、章程制定、民主管理、財務(wù)管理等方面還不夠完善。農(nóng)機專業(yè)合作社社員素質(zhì)有待進一步提高，合作社專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員，需要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

場地庫房等基礎(chǔ)設(shè)施不足，金融部門貸款難并且利息高，國家扶持政策資金達不到合作社的需求，農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展壯大亟需財政資金和涉農(nóng)項目的大力扶持。

繼續(xù)貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，把各項扶持政策落到實處。嚴格按照法律、法規(guī)及政策的規(guī)定和要求組建農(nóng)機專業(yè)合作組織，切實引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)組織依法經(jīng)營、規(guī)范運作、誠信服務(wù)，努力營造農(nóng)機社會化服務(wù)的和諧發(fā)展氛圍。要把農(nóng)機專業(yè)合作社的建設(shè)工作納入到政府農(nóng)業(yè)重點工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)要重視，職能部門加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。不斷優(yōu)化農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展環(huán)境，進一步爭取和落實工商登記、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸貼息、政策性保險等扶持農(nóng)機專業(yè)合作組織發(fā)展的各項政策。

實施項目帶動戰(zhàn)略，安排項目時，要優(yōu)先安排農(nóng)機合作服務(wù)組織。把國家、省、市安排的農(nóng)機購置補貼項目、農(nóng)機新技術(shù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目等項目資金向農(nóng)機合作服務(wù)組織傾斜，給予重點扶持和帶動。以此為依托，引進資金、新機具、新技術(shù)，示范、帶動農(nóng)機社會化服務(wù)體系的發(fā)展和創(chuàng)新，增強農(nóng)機合作服務(wù)組織的服務(wù)功能和輻射帶動作用。

一是依托國家政策給予資金扶持，加大對農(nóng)機專業(yè)合作社的資金扶持力度，鼓勵其購買和使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，提高裝備水平。二是有關(guān)部門要在合作社建設(shè)和農(nóng)民購機過程中開展銀行貸款、降低貸款利息等優(yōu)惠業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)機專業(yè)合作社解決資金不足問題。三是加大資金投入，加強和完善農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮好政府的分配、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)作用，使各類農(nóng)機合作服務(wù)組織逐步實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化、信息化。

土地適度規(guī)模經(jīng)營問題是制約農(nóng)機合作社健康發(fā)展的重要因素。政府有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)該在政策引導(dǎo)、項目帶動、保障體制等方面做好工作，為農(nóng)機合作社健康發(fā)展創(chuàng)造適宜的環(huán)境。

一是對現(xiàn)有的農(nóng)機推廣、維修、培訓(xùn)部門的社會服務(wù)體系進行扶持，為農(nóng)民提供作業(yè)信息、農(nóng)機維修、農(nóng)機操作人員培訓(xùn)等服務(wù)工作，為農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展儲備一定的技術(shù)人才。二是加強農(nóng)機專業(yè)合作社內(nèi)部管理，完善合作社內(nèi)部制度，加強技術(shù)培訓(xùn)，抓好作業(yè)質(zhì)量，促進農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化運行、標準化管理、可持續(xù)發(fā)展。

通過拉長合作社服務(wù)鏈條，重點開展依托土地流轉(zhuǎn)、土地托管、規(guī)?；?jīng)營模式，加快農(nóng)機合作社建設(shè)步伐，建立起一個以農(nóng)機合作社為橋梁的新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系，既方便群眾，又增加合作社收入，全面提升農(nóng)機合作社綜合服務(wù)水平，促進農(nóng)機專業(yè)合作社健康發(fā)展，不斷完善和壯大。

農(nóng)機調(diào)研報告篇十四

根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省農(nóng)機辦、省經(jīng)信委《關(guān)于貫徹實施國家四部門農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定的通知》（魯質(zhì)監(jiān)質(zhì)發(fā)〔20xx〕115號文件）和魯農(nóng)機修字〔20xx〕9號文件及市局濟農(nóng)機函字〔20xx〕44號文件要求，我單位認真做好了農(nóng)業(yè)機械三包維修企業(yè)情況調(diào)查摸底工作。

為確保調(diào)查摸底工作的順利進行，積極與質(zhì)監(jiān)局、工商局搞好聯(lián)合，組成檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管局長帶隊，深入到農(nóng)業(yè)機械三包維修企業(yè)，就三包維修企業(yè)（服務(wù)組織）的基本情況和三包維修企業(yè)（服務(wù)組織）技術(shù)力量狀況、是否持有農(nóng)機維修技術(shù)合格證、主要承擔哪些農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的售后維修服務(wù)等情況進行調(diào)查摸底，了解并掌握我市三包維修企業(yè)狀況，并針對存在的問題，研究并提出三包維修行業(yè)發(fā)展的具體措施，形成調(diào)查總結(jié)如下：

近年來，國家對農(nóng)業(yè)機械購置補貼投入力度不斷加大，農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性空前高漲，農(nóng)機具更新速度和新購數(shù)量急劇增加，截止到現(xiàn)在，我市農(nóng)機總動力已達為71.3萬千瓦，各種配套機具2.9萬臺套。共有各類農(nóng)機維修點62個，目前，一個多種經(jīng)濟類型、多種經(jīng)營形式、多種維修技術(shù)等級共同發(fā)展，遍布城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)已基本形成，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作出了應(yīng)有貢獻。

1、全市共有農(nóng)機三包維修企業(yè)12處，均為整機營銷和售后三包維修服務(wù)一體化私營企業(yè)，6家手扶拖拉機經(jīng)銷商分布在鄒東山區(qū)不同鎮(zhèn)街，6家大經(jīng)銷商集中在市區(qū)。

2、各企業(yè)都有2—3名維修服務(wù)人員，大部分取得相應(yīng)等級的《職業(yè)資格證書》，并且都取得了《維修技術(shù)合格證》，企業(yè)有簡易維修車間、維修設(shè)備，可進行簡易三包維修，其中部分經(jīng)銷企業(yè)把三包時間適當延長，有的開展上門維修服務(wù)，贏得了用戶的好評。

3、各經(jīng)銷企業(yè)的進貨渠道、配件質(zhì)量參差不齊，沒有受到有效監(jiān)管。有些企業(yè)在本地沒有三包維修基地，出現(xiàn)質(zhì)量問題維修三包難。

4、隨著大、新型農(nóng)機具的廣泛推廣應(yīng)用，維修技術(shù)、人員、設(shè)備的相對落后日益凸顯。

5、三夏、三秋期間，由于機械作業(yè)時間集中，特別是三夏生產(chǎn)過程中，機械晝夜連續(xù)作業(yè)，機械故障頻繁出現(xiàn)。雖然有生產(chǎn)廠家派駐三包維修技術(shù)人員包片服務(wù)，但仍有時滿足不了機主及時接受維修服務(wù)的要求，有時維修服務(wù)不到位、配件發(fā)送不及時。

6、雖然成立了農(nóng)機質(zhì)量投訴機構(gòu)，但是缺乏必要的經(jīng)費，不能保障正常的工作開展。

1、雖然有相關(guān)法律、法規(guī)賦予了農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)對農(nóng)機及配件經(jīng)銷行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管職能，但是由于可操作性不強，無法真正實施有效監(jiān)管。

2、農(nóng)機使用者方面：農(nóng)機使用者普遍認為農(nóng)機是粗放技術(shù)，遇到機械故障自己敲敲打打或就近到維修鋪簡單處理能夠湊合就可使用，無需找專業(yè)廠修理，安全意識淡薄，質(zhì)量意思不高。同時三包責任問題一般都是在生產(chǎn)操作過程中發(fā)生的，由于農(nóng)機作業(yè)的特殊性，所以要提供專業(yè)的、有力的證據(jù)比較困難。農(nóng)機使用者缺乏維權(quán)意識，農(nóng)機用戶舉證難，有的怕麻煩，不愿去維護自己的合法權(quán)益，只得自己承擔不必要的損失。

3、現(xiàn)有機構(gòu)體制導(dǎo)致我們與工商、技術(shù)監(jiān)督管理部門工作結(jié)合不夠緊密，無法組建政令統(tǒng)一，相輔相成，多部門聯(lián)動的質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

1、呼吁上級有關(guān)部門制定操作性強，執(zhí)行力度大的法規(guī)或者實施細則，把行業(yè)管理中涉及的重大政策問題以法律形式給以明確，使農(nóng)機三包維修行業(yè)管理工作納入法制軌道，以便使農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理職能落到實處。

2、向上級財政部門申請檢測、培訓(xùn)經(jīng)費，以解決基層監(jiān)督管理機構(gòu)心有余而力不足的困擾。

3、出臺相應(yīng)政策，促進各質(zhì)量監(jiān)管部門的密切配合。

農(nóng)機調(diào)研報告篇十五

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)是農(nóng)機化工作的最基層單位，是聯(lián)系廣大農(nóng)機手的橋梁和紐帶，是農(nóng)機技術(shù)宣傳推廣、修配服務(wù)、安全生產(chǎn)管理和發(fā)展農(nóng)機合作服務(wù)組織等工作的主力軍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)建設(shè)得如何，直接影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)。根據(jù)湖南省《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)的實施方案》精神和婁底市農(nóng)機局的要求，我局在今年4、5月份，利用一個月的時間，采取查閱檔案、實地走訪和召開座談會的形式，對我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)進行了細致如實調(diào)研，了解歷史，查明現(xiàn)狀，找出問題，提出建議，并在20xx年5月12日召集全市的農(nóng)機管理員集中座談，征求意見，力促我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)改革有序進行。

一、基本情況

(一)機構(gòu)設(shè)置情況。20xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站進行了調(diào)整，實行農(nóng)、林、牧、漁、水、機等多站合一，全部歸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心。目前，全市共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共設(shè)12位農(nóng)機員。

（二）經(jīng)費來源情況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站經(jīng)費撥款形式主要是財政全額撥款和差額撥款兩種，除毛易鎮(zhèn)農(nóng)機站實行全額撥款外，其余11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站均實行財政差額撥款，農(nóng)機管理人員的工資收入基本有保障，但養(yǎng)老保險等福利保障難以落實到位。

（三）管理體制情況。自20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站合并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心，原農(nóng)機員繼續(xù)從事農(nóng)機管理工作，管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，市農(nóng)機局主要負責農(nóng)機化工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）人員結(jié)構(gòu)情況。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)機員12人，農(nóng)機員結(jié)構(gòu)為：干部1人，職工11人；大部分為高中及高中以下學(xué)歷；30歲以下的1人， 30-50歲10人， 50歲以上的1人。

二、存在問題

（一）編制不夠合理。目前，全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員，且兼職人員多，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的80%，有6位農(nóng)機員在崗不在編，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的50%。兼職人員不僅要負責該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機化工作，還要承擔常年駐村包片、森林防火、鄉(xiāng)村規(guī)劃、計劃生育、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等非農(nóng)機行政事業(yè)管理的其他工作。即使是農(nóng)機專職人員，也經(jīng)常被鄉(xiāng)級政府臨時抽調(diào)承擔其他任務(wù)，難以集中精力從事農(nóng)機管理業(yè)務(wù)工作，使上級業(yè)務(wù)部門安排部署的農(nóng)機化工作在貫徹落實中出現(xiàn)“梗塞”，難以傳達落實到農(nóng)村、農(nóng)民和機手，給全市的農(nóng)機管理工作帶來極大的影響。通過調(diào)查，只設(shè)立1名兼職農(nóng)機管理人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其農(nóng)機化工作的各項指標都嚴重滯后。

員，實行財政差額撥款，工資收入連續(xù)幾年為年工資總額的70%左右。又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機工作不夠重視，工資補助不足，在養(yǎng)老保險等福利方面落實難以到位，特別是那些在崗不在編的農(nóng)機管理員，更是難以安心工作，影響了農(nóng)機工作的積極性。

（三）經(jīng)費投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)辦公條件簡陋，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心的設(shè)置，一般沒有獨立的辦公場所，都是幾個人擠在一起辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理的辦公經(jīng)費幾乎為零，辦公經(jīng)費沒有得到有效保障。由于正常的辦分經(jīng)費和必要的管理、公益性培訓(xùn)，技術(shù)服務(wù)經(jīng)費無法得到保障，經(jīng)費嚴重不足，應(yīng)用于農(nóng)機管理、推廣等的設(shè)施設(shè)備基本沒有，不同程度制約了農(nóng)機技術(shù)人員作用的發(fā)揮。致使農(nóng)機業(yè)務(wù)工作無法開展。

（四）管理難以協(xié)調(diào)。農(nóng)機站管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，市農(nóng)機局主要負責農(nóng)機化工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只管用人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員隨意更換、調(diào)動頻繁、錯崗錯編的問題比較突出，沒有充分考慮農(nóng)機化的可持續(xù)性發(fā)展。農(nóng)機局進行農(nóng)機工作調(diào)配時，農(nóng)機員每次都有新面孔，并且難以到位和適應(yīng)農(nóng)機業(yè)務(wù)與政策，影響了農(nóng)機工作的正常開展。

三、主要建議

我市自從20xx年進入國家農(nóng)機購置補貼項目籠子后，全市農(nóng)機保有量快速增長，農(nóng)機化工作呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。而我市拖拉機掛牌率、持證率和農(nóng)機新技術(shù)、新機具的推廣與省內(nèi)先進地市相比差距較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的改革勢在必行，因此要進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)體制編制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)的作用，促進我市農(nóng)機化的科學(xué)發(fā)展。

一、 合理設(shè)置編制。根據(jù)中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)[20xx]4號）和湖南省《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)的實施方案》文件精神，結(jié)合冷水江鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)和農(nóng)機化發(fā)展實際，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站編制。冷水江工業(yè)比重大，多為丘陵山崗地形，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是唯一選擇，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐的農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展尤其重要，現(xiàn)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅一名農(nóng)機員，并且多是在崗不在編，嚴重影響農(nóng)機員的積極性，制約農(nóng)機工作的深入開展。綜合座談會各方意見，我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以設(shè)置2個編安排 2名農(nóng)機員（其中含1名農(nóng)機技術(shù)人員）為宜。

二、明確工作職責。在科學(xué)設(shè)置農(nóng)機編制后，應(yīng)賦予相應(yīng)的工作職責。在立足三農(nóng)的基礎(chǔ)上，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機職責還應(yīng)結(jié)合冷水江市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，明確其工作職責，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機機構(gòu)切實擔負起鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、協(xié)調(diào)組建農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機數(shù)據(jù)統(tǒng)計、農(nóng)機購置補貼宣傳監(jiān)管等工作，協(xié)助農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)抓好安全生產(chǎn)管理工作。

難以協(xié)調(diào)一致，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作邊緣化、無序化局面。難以進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因此，在“市鄉(xiāng)共管”大原則不變的前提下，實行市農(nóng)機局管理為主的管理機制，即人員的考核、調(diào)配、晉升和業(yè)務(wù)經(jīng)費由市農(nóng)機局管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督等行政管理，提供必要的工作條件和生活保障。

四、落實經(jīng)費保障。一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員工資納入市財政統(tǒng)發(fā)中心，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員基本生活有保障。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作經(jīng)費，經(jīng)費來源由市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級按一定比例撥付，并列入財政年度預(yù)算，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機工作的開展。

五、加強自身建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員在機構(gòu)改革后加強農(nóng)機工作責任感和積極性，以《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》為準，按照以農(nóng)業(yè)機械化為技術(shù)支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，強化工作職責，結(jié)合本地實際，以辦點示范和組建專業(yè)合作社等服務(wù)方式，促進全市農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展。

農(nóng)機調(diào)研報告篇十六

農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中歷來受到重視，作為一名基層農(nóng)機工作者，筆者認為建立新型農(nóng)機合作社對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義，農(nóng)機合作社具有廣闊的發(fā)展前景。

傳統(tǒng)的一家一戶的分散經(jīng)營方式，使很多大型農(nóng)業(yè)機械空負荷運轉(zhuǎn)率高，導(dǎo)致了大型機械的使用成本上升，農(nóng)民負擔加重，影響了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展速度。分散經(jīng)營的承包方式不僅把農(nóng)民束縛在土地上，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且農(nóng)民難以依據(jù)市場需求及時調(diào)整種植模式，抵御市場風(fēng)險。

農(nóng)機合作社是農(nóng)民本著自愿、互利的原則，在明確土地所有權(quán)、穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)、放活土地使用權(quán)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)機械入股、實行集約化經(jīng)營的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。農(nóng)機合作社按照現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求，形成的一種新型農(nóng)機管理機制，以實現(xiàn)節(jié)約成本，提高大型農(nóng)業(yè)機械的利用效率，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。農(nóng)機合作社依照現(xiàn)代企業(yè)的管理辦法和模式，實行規(guī)?；?jīng)營，可充分發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機械、新型農(nóng)機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。

1、有利于土地的合理流轉(zhuǎn)，規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對于長期在外打工或無力經(jīng)營土地的農(nóng)戶，可以將土地直接轉(zhuǎn)讓給農(nóng)機合作社經(jīng)營，增加農(nóng)機專業(yè)合作社的土地經(jīng)營收入。農(nóng)民也可以在不改變土地收益和權(quán)屬的前提下，將農(nóng)業(yè)機械以入股的方式集中于農(nóng)機合作社統(tǒng)一經(jīng)營，獲得收益。農(nóng)機專業(yè)合作社可以根據(jù)實際情況和需要，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可大大提高農(nóng)機具利用率，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)民利益的“雙贏”。

2、有利于農(nóng)機化新技術(shù)的推廣，農(nóng)業(yè)機械化水平的提高。農(nóng)機專業(yè)合作社的服務(wù)范圍廣泛，農(nóng)業(yè)機械化的作用能夠得到真正發(fā)揮，特別是通過發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，能夠徹底打破多年來束縛農(nóng)業(yè)機械化水平的提升，特別玉米機械化收獲存在的“瓶頸”問題，可以有效實現(xiàn)秸稈還田和保護性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高耕地的生產(chǎn)能力。另外，還可以遏制農(nóng)田揚沙，防止耕地土壤水蝕和風(fēng)蝕，提高土壤理化性狀，培肥地力，起到保護環(huán)境的作用。

3、有利于促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，機具性能先進，有利于保護性耕作、機械化深松整地、機械化精量播種等新技術(shù)的推廣，加快玉米生產(chǎn)全程機械化步伐。據(jù)統(tǒng)計，依靠新型農(nóng)機技術(shù)，玉米平均畝產(chǎn)可增加15%到20%，提高工效30倍至50倍，每畝節(jié)約生產(chǎn)成本20元以上，每畝地增加收入100元以上。另外，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社還可以實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移或輸出就業(yè)，有效增加農(nóng)民的非土地經(jīng)營收入，帶動農(nóng)民增收致富。

4、有利于農(nóng)機規(guī)?；?jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社的建立，不僅很好的解決了一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)機利用方式帶來的浪費，而且還解決了單機作業(yè)不能滿足大農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的問題，以及農(nóng)機戶由于經(jīng)濟條件的制約，難以購置先進、高效的新型農(nóng)機具的問題。

1、加大資金投入，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。農(nóng)機專業(yè)合作社組建工作在我市剛剛起步，政府應(yīng)當加大資金投入，加大國家財政補貼力度和增加補貼機具類型，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)和加入農(nóng)機合作社的積極性。只有提高了農(nóng)民對合作社的認識，從中得到實惠，合作社才能得到農(nóng)民擁護，才能使合作社建立在牢固基礎(chǔ)之上。

2、強化部門協(xié)調(diào)，提供便捷服務(wù)。為切實抓好農(nóng)機合作社的組建工作，各級政府應(yīng)精心組織、協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門，努力創(chuàng)造有利條件，提供高效便捷的服務(wù)。相關(guān)部門應(yīng)當按照國家政策，認真落實機具補貼資金，做好農(nóng)機專業(yè)合作社機具配套、選型指導(dǎo)工作。同時，為了使農(nóng)機專業(yè)合作社組建工作能夠順利開展、規(guī)范化發(fā)展，農(nóng)機部門應(yīng)當對農(nóng)機專業(yè)合作社技術(shù)人員、操作機手加大培訓(xùn)力度，促其規(guī)范操作，安全生產(chǎn)。

3、加強督促檢查，確保運行質(zhì)量。為搞好農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)，農(nóng)機部門應(yīng)當深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)進行有效的督導(dǎo)，發(fā)揮應(yīng)農(nóng)機合作社應(yīng)有的作用；積極聯(lián)系各農(nóng)機具生產(chǎn)廠家，開展農(nóng)機具作業(yè)期間的技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù)。只有做好了人員培訓(xùn)、農(nóng)機維修、信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等一系列農(nóng)機化服務(wù)工作，才能確保農(nóng)機專業(yè)合作社沿著標準化、規(guī)范化、程序化的方向發(fā)展。

4、制度建設(shè)是保證。建立健全農(nóng)機合作社制度，對其加強政策引導(dǎo)和規(guī)范管理，使加入農(nóng)機合作社的農(nóng)民有章可循，依規(guī)辦事，用制度、規(guī)范約束自己的行為，農(nóng)機合作社才會具有生命力，才能更好地發(fā)展下去。

農(nóng)機合作社作為新型的農(nóng)機服務(wù)組織,為土地的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營找到了切入點，為農(nóng)機規(guī)?；?jīng)營服務(wù)和推進農(nóng)機化進程選準了突破口。筆者認為組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社，對我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義，農(nóng)機合作社在我市具有廣闊的發(fā)展前景。

農(nóng)機調(diào)研報告篇十七

農(nóng)機購置補貼政策是黨中央、國務(wù)院強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容，是“農(nóng)民得實惠、企業(yè)得效益、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、政府得民心”的好政策，對推進新農(nóng)村建設(shè)、實施精準扶貧、構(gòu)建和諧社會、推動科技進步，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有最直接、最有效地作用。但是筆者在審計實踐中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)機購置補貼政策在貫徹執(zhí)行過程中，仍存在一些不足，應(yīng)加以改進和完善。

一是政策宣傳力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在對農(nóng)機購置補貼的政策宣傳形式過于傳統(tǒng)化、公開內(nèi)容不全面、不及時等問題，使農(nóng)機經(jīng)銷商和農(nóng)戶難以及時全面準確掌握最新補貼政策的具體內(nèi)容、操作程序、補貼要求等相關(guān)信息，延緩了農(nóng)機購置補貼實施進度。

二是管理制度尚不完善。農(nóng)機部門出臺的農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案，對補貼標準、程序、數(shù)量、范圍作出了相應(yīng)的規(guī)定，但未出臺專門的資金管理、監(jiān)督制約、信息反饋等制度；實施方案中也沒能具體劃分各相關(guān)單位的職責，導(dǎo)致信息反饋不及時、臺賬登記信息不完整，不利于對購機真實性進行核查，存在一定監(jiān)管漏洞。

三是申報程序較為繁瑣。購機者需要通過較為繁瑣的申報程序才能申請農(nóng)機購置補貼，即便是微耕機等補貼金額很少的小型農(nóng)用機具，也必須按照大型農(nóng)用機具的申報程序申請補貼，這就使得一部分購機者在購買小型農(nóng)機時放棄申報購機補貼或者請其他購機者代為申報，導(dǎo)致出現(xiàn)年度內(nèi)申請補貼數(shù)量不真實，個別購機者申請補貼數(shù)量過大，不利于監(jiān)管部門的管理。

四是售后服務(wù)脫節(jié)。部分經(jīng)銷商售后未按照國家“三包”規(guī)定執(zhí)行，尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)，機具的零部件供應(yīng)不到位、機具損壞得不到及時修理，影響了農(nóng)業(yè)機械的使用，貽誤了農(nóng)時，影響了農(nóng)戶購買補貼機具的熱情。

一是加強政策宣傳。農(nóng)機部門要及時、全面的做好農(nóng)機購置補貼政策宣傳工作，將政策宣傳與“送檢下鄉(xiāng)”相結(jié)合，利用農(nóng)機檢驗進村入戶與農(nóng)民群眾零距離接觸的大好時機，讓農(nóng)機補貼政策走進農(nóng)民群眾心中；與農(nóng)機培訓(xùn)相結(jié)合，農(nóng)機推廣站與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心可以充分利用各種作業(yè)培訓(xùn)班、農(nóng)機新技術(shù)推廣培訓(xùn)會等各種農(nóng)機新技術(shù)培訓(xùn)活動，大力宣傳農(nóng)機購置補貼政策；與新聞媒體相結(jié)合，充分利用廣播電臺、電視臺、報紙等新聞媒體，播放或刊發(fā)農(nóng)機購置補貼政策，讓社會各界尤其是廣大農(nóng)民群眾全面了解，切實將補貼政策宣傳到位，充分調(diào)動農(nóng)民參與報名購機的積極性。

二是健全管理制度。農(nóng)機部門、財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)密切溝通配合，強化責任落實，共同組織完善農(nóng)機購置補貼實施方案，建立健全政策宣傳、資金管理、信息反饋、監(jiān)督制約、責任追究等各項制度，認真做到補貼制度、補貼程序、補貼目錄、辦事人員和監(jiān)督電話五公開，并建立自查或交叉核查制度和檢舉有獎制度。

三是簡化操作程序。對于補貼資金幾百元的小型農(nóng)機，盡可能從簡辦理。建議縣域內(nèi)可采取“就地購買、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報備初審、農(nóng)機復(fù)核上報、財政終審結(jié)算”的簡易補貼程序，以便減少人力、財力的浪費，方便農(nóng)戶購買補貼機具。

四是強化售后服務(wù)。農(nóng)機部門要在職權(quán)范圍內(nèi)，積極督促各補貼機具經(jīng)銷商，提高售后服務(wù)意識，嚴格售后三包服務(wù)。在售后服務(wù)的過程中，可采取召開片區(qū)集中現(xiàn)場會的形式，強化對片區(qū)內(nèi)購機農(nóng)民的培訓(xùn)，使他們熟練操作使用，懂保養(yǎng)、會調(diào)試，能夠排除簡單故障，提高農(nóng)機作業(yè)水平。

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