殘聯(lián)工作會(huì)議講話（匯總13篇）

唯有總結(jié)，才能更好地回顧過去，展望未來。怎樣使總結(jié)既能說到點(diǎn)子上又能表達(dá)出自己的個(gè)性和風(fēng)格？小編為大家精選了一些精彩紛呈的總結(jié)范文，大家一起來欣賞一下吧。

殘聯(lián)工作會(huì)議講話篇一

弘揚(yáng)扶殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)全社會(huì)更加理解，尊重，關(guān)愛，幫助殘疾人。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)

發(fā)言稿

的范文。希望對(duì)大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!

我國殘疾人事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是，前進(jìn)的道路從來都不是平坦的，我們總會(huì)遇到各種困難和問題。推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，首要的任務(wù)就是要把當(dāng)前工作中存在的問題和困難認(rèn)識(shí)清楚，然后集中智慧和力量，克服困難，解決問題。六代會(huì)之后，我們提出了今后五年的目標(biāo)和任務(wù)，提出了加強(qiáng)信息化建設(shè)和殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理的思路。黨組按照王勇國務(wù)委員的要求，確定今年為殘疾人工作“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”，其目的就是為了全面、真實(shí)的了解掌握殘疾人工作情況，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。這項(xiàng)工作非常重要，一定要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。我們要結(jié)合實(shí)際思考關(guān)于民生工作的論述，繼續(xù)把殘疾人工作做得更好。最近出版的《20xx年中國人權(quán)事業(yè)進(jìn)展》白皮書，從完善殘疾人法規(guī)制度建設(shè)、有序開展康復(fù)工作、實(shí)施一批重點(diǎn)康復(fù)工程、健全殘疾人教育保障機(jī)制、提升殘疾人社會(huì)保障水平、加大殘疾人扶貧開發(fā)力度、加快推進(jìn)無障礙建設(shè)與改造等幾個(gè)方面，總結(jié)了殘疾人權(quán)利保障工作取得的成就。這是全體同志共同努力的結(jié)果，是我們不斷克服困難、解決問題中取得的進(jìn)步。

推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，要靠有一支高素質(zhì)的殘疾人工作者隊(duì)伍。去年換屆以來，新一屆黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)關(guān)于干部工作的重要論述，嚴(yán)格堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)抓好用人導(dǎo)向，制定了新的干部工作制度，逐步健全和完善了科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，提出8條干部選用路徑。目前，第一批干部選拔工作已對(duì)擬任職人選進(jìn)行了考察，第二批干部選拔工作也已經(jīng)啟動(dòng)。大家對(duì)黨組抓干部工作給予了有力支持和充分肯定。最近，黨組正在進(jìn)行優(yōu)化機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)、編制和職責(zé)等方面的調(diào)查研究。這項(xiàng)工作涉及面很廣，甚至直接影響部門、單位和干部自身利益。希望同志們特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都積極參與并給予大力支持，集思廣益，使機(jī)關(guān)部門和直屬單位的“三定”方案更科學(xué)、更加適應(yīng)新形勢和任務(wù)要求，為事業(yè)發(fā)展提供更有力的組織保證。

抓好干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，是系列論述的重要內(nèi)容，我們在思想建設(shè)上，要堅(jiān)持高舉旗幟，堅(jiān)定信念。在組織建設(shè)上，要做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，努力使每一個(gè)基層黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在作風(fēng)建設(shè)上，要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅(jiān)決執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，解決“四風(fēng)”問題。在反腐倡廉上，要加強(qiáng)廉政教育，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。我曾在中國殘聯(lián)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)上對(duì)同志們說，我們的權(quán)力是人民賦予的，應(yīng)該徹底地為人民所用。在任何時(shí)候都要經(jīng)得住考驗(yàn)，決不能在金錢利益面前迷失方向，忘記做人的尊嚴(yán)，忘記自己是一個(gè)黨員干部。堅(jiān)決不做任何有損黨員形象的事。只有堅(jiān)定自己的理想信念，才能更好地為人民服務(wù)。這一次教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要提醒黨員干部不能疏遠(yuǎn)人民，不能漠視群眾利益，不能對(duì)群眾疾苦麻木不仁，更不能貪圖享樂，不思進(jìn)取。要堅(jiān)決杜絕官僚主義作風(fēng)和一切腐敗行為。要讓自己做到，昨天我是一個(gè)堅(jiān)定的共產(chǎn)主義者，今天我的意志如同昨天一樣堅(jiān)定，到明天我要為自己曾經(jīng)是一個(gè)堅(jiān)定的共產(chǎn)主義者，為人民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)而感到驕傲。

同志們，在最近各項(xiàng)工作任務(wù)都很重的情況下，黨組下決心把大家組織起來進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，就是希望同志們珍惜這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，在理論武裝和工作研究等方面都有大的收獲，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論和思想基礎(chǔ)。

謝謝大家。

親愛的同志們：

根據(jù)中組部通知精神，從今天下午開始，我會(huì)用一周多的時(shí)間舉辦學(xué)習(xí)系列講話精神培訓(xùn)班，機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部和直屬單位班子成員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今天下午是培訓(xùn)班的開班式，我很高興與大家一起學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。前段時(shí)間，我和、先德、新憲、乃坤、世明幾位同志先后參加了在中央黨校舉辦的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話研討班。通過學(xué)習(xí)研討，我很受啟發(fā)、很有收獲,思想開闊了許多，思考也深刻了很多。特別是結(jié)合自己的本職工作來思考，我認(rèn)為最重要的是講話讓我思考了一個(gè)黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，思考了對(duì)人民群眾應(yīng)有的感情。懂得了這些才能有責(zé)任感，使命感，才能盡心盡力為人民服務(wù)。通過學(xué)習(xí)，我更加堅(jiān)定了自己的追求和信仰，看清了工作的方向，對(duì)國家的未來充滿希望，對(duì)殘疾人事業(yè)充滿希望。一會(huì)兒，將給大家作輔導(dǎo)講課，在此，我講一點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，并就搞好這次學(xué)習(xí)談幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話的重要意義

黨的xx大以來，我們都會(huì)感受到國家和社會(huì)已經(jīng)和正在發(fā)生的一些變化，這期間，圍繞改革發(fā)展、治黨治國、保障和改善民生等發(fā)表了一系列重要講話，提出了治國理政的新思想和新要求。我和魯書記出席或列席了一些會(huì)議，親自聆聽了講話，就有了更深刻的感受。對(duì)國家和人民懷有深厚的愛，對(duì)事業(yè)有堅(jiān)定的信念，對(duì)工作有高度的責(zé)任感，很多講話是脫稿講的，具有震撼人心，鼓舞士氣的力量。系列講話不僅豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論，而且對(duì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)面臨的很多具體工作，都有全新的思路，并作了深刻的闡述，例如黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，反對(duì)“四風(fēng)”問題，嚴(yán)格八項(xiàng)規(guī)定問題，都講得很細(xì)致很透徹，殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，時(shí)刻牢記在心，把殘疾人工作做得更好。

當(dāng)前，我們面臨著復(fù)雜的國際環(huán)境，國內(nèi)改革發(fā)展的大局是好的，但也存在不穩(wěn)定因素，我們要從黨的思想理論建設(shè)的高度，從深化改革和加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的大局，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神的迫切性和重要性,一定要當(dāng)作第一位的大事來抓，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)自覺性，工作再忙要安排時(shí)間學(xué)習(xí)，任務(wù)再重也要把學(xué)習(xí)放在首位。特別是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要在理論上深入鉆研，要在對(duì)照檢查自己的實(shí)際工作中學(xué)習(xí)。系列重要講話是從一切為了人民、向人民高度負(fù)責(zé)出發(fā)，對(duì)照自己，我們的工作和言行是不是也能從一切為了殘疾人，以向殘疾人事業(yè)高度負(fù)責(zé)出發(fā)呢。系列重要講話是理論與實(shí)際相結(jié)合的典范，怎樣實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際相結(jié)合，是我們在學(xué)習(xí)時(shí)要深入思考的問題。我們還要認(rèn)真思考，如何把講話精神轉(zhuǎn)變成我們工作中的新思路，新成果，讓它造福于殘疾人。做殘疾人工作一定要重視學(xué)習(xí)，殘疾人事業(yè)不僅是民生工作，也是政治工作。殘疾人事業(yè)是中國人權(quán)事業(yè)的一部分，具有國際影響，它代表著中國社會(huì)文明進(jìn)步的水平。希望通過這次學(xué)習(xí)，大家能對(duì)殘疾人事業(yè)的發(fā)展有更堅(jiān)定的信念，凝聚奮進(jìn)的力量，明確前進(jìn)方向。希望大家把思想提高到一個(gè)新的境界，真正成為有相當(dāng)理論和政策水準(zhǔn)，掌握較高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，讓殘疾人信任的優(yōu)秀的殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、要全面把握重要講話的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵

系列講話，內(nèi)容十分豐富，指出：崇高信仰始終是我們黨的強(qiáng)大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。只要我們永不動(dòng)搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝。我想信仰和理想是我們做人做事最重要的信條，這是人生前進(jìn)的方向，有了方向和目的地，生命的船才能有動(dòng)力。而殘疾人工作者的奮斗目標(biāo)就是要解放承受痛苦的殘疾人，幫助他們過上美好而有尊嚴(yán)的生活。提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，他說，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義問題上，強(qiáng)調(diào)中國特色社會(huì)主義是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義。中國殘疾人事業(yè)也是中國夢的內(nèi)容，千百萬殘疾人兄弟姐妹期盼著平等參與社會(huì)生活，實(shí)現(xiàn)自己心中的夢想，希望能夠康復(fù)，希望能夠走進(jìn)校門，希望能有工作的機(jī)會(huì)。每一個(gè)人都有夢想，億萬個(gè)期盼就編織起中國夢。我們要努力讓殘疾人實(shí)現(xiàn)夢想，這就必須走中國特色的殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路，我們要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)科學(xué)管理，維護(hù)殘疾人的權(quán)益，使殘疾人事業(yè)在國家治理和社會(huì)管理中發(fā)揮積極的作用。

最近一個(gè)時(shí)期，對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)表了重要論述。他在中國殘疾人福利基金會(huì)成立30周年的賀信中指出，殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美滿的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會(huì)主義制度的必然要求。他在接見全國自強(qiáng)模范與助殘先進(jìn)時(shí)又指出，殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員，也是人類文明進(jìn)步的重要力量。中國夢、國家夢，是每一個(gè)中國人的夢，也是每一個(gè)殘疾人朋友的夢。他要求，各級(jí)黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把推進(jìn)殘疾人事業(yè)當(dāng)作份內(nèi)的責(zé)任，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度。各級(jí)殘聯(lián)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)履行責(zé)任，為殘疾人解難、為黨和政府分憂，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開創(chuàng)新局面。一系列重要論述，貫穿著馬克思主義世界觀和方法論，體現(xiàn)出高度的政治責(zé)任、鮮明的人民立場、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那髮?shí)精神。我們要全面系統(tǒng)掌握講話的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的行動(dòng)自覺和能力水平。

我們學(xué)重要論述，要全面準(zhǔn)確把握，認(rèn)真貫徹落實(shí)，也要掌握科學(xué)的方法。我自己要認(rèn)真學(xué)習(xí)，也希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。一個(gè)人要善于學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)，在人生的每個(gè)時(shí)段都要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，只有通過學(xué)習(xí)我們才能掌握更多的知識(shí)，更好地為社會(huì)服務(wù)。我想對(duì)系列講話要反復(fù)學(xué)習(xí)，而不是淺嘗輒止，要認(rèn)真讀書，仔細(xì)理解;要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、而不是斷章取義，要結(jié)合形勢認(rèn)識(shí)問題。再就是結(jié)合自己的工作學(xué)重要講話精神，并以此指導(dǎo)工作實(shí)踐。殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)重要講話精神，就是要更好地為殘疾人服務(wù)，做好每項(xiàng)工作。比如，說，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。他還說，我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。這就是重要講話的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。

親愛的同志們：

剛才聽了相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，可以看出一年來各成員單位為推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展、維護(hù)和保障殘疾人權(quán)益做了大量工作，其中一些政策、措施是中國殘聯(lián)積極配合，共同推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施的，我聽了很感動(dòng)，也很親切。

一年來，黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾人和殘疾人事業(yè)，在王勇國務(wù)委員的直接領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院殘工委精心組織，各成員單位分工協(xié)作，在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、社會(huì)保障、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列新的重大舉措，殘疾人工作機(jī)制得到加強(qiáng)，殘疾人生活狀況進(jìn)一步改善。這既適應(yīng)中央全面深化改革的要求，也顯示了落實(shí)xx屆三中全會(huì)關(guān)于“健全殘疾人權(quán)益保障制度”部署的初步成效。特別是自去年第四季度以來，中國殘聯(lián)與各成員單位共同研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程的意見》，這不僅關(guān)乎殘疾人兄弟姐妹的福祉，同時(shí)也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。在殘工委和各成員單位的指導(dǎo)下，各地依據(jù)地方實(shí)際，積極創(chuàng)新實(shí)踐，出臺(tái)了許多好做法、好措施，如上海、北京等地制定了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)對(duì)殘疾人崗位預(yù)留和定向招錄殘疾人的規(guī)定;山東、河北、天津等地實(shí)施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度，提高增發(fā)殘疾人生活救助金增長比例;四川等地建立殘疾人工作信息化管理系統(tǒng)等等，推動(dòng)地方殘疾人工作也取得了重要進(jìn)展。借此機(jī)會(huì)，我代表中國殘聯(lián)，向王勇國務(wù)委員、向關(guān)心支持殘疾人和殘疾人事業(yè)的殘工委各成員單位、地方各級(jí)黨委政府表示衷心的感謝!

要解決8500萬殘疾人的生存以及融合發(fā)展問題，我們還面臨很多困難。目前全國有相當(dāng)部分的殘疾人還未得到康復(fù)服務(wù)，一些適齡殘疾兒童少年未入學(xué)，城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段近半數(shù)有就業(yè)需求的殘疾人未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，殘疾人社會(huì)保障水平還比較低。特別是農(nóng)村，殘疾人貧困問題十分突出，尤其是一戶多殘的農(nóng)村殘疾人家庭就更為困難。這些我們到地方調(diào)研都有深切的感受。

當(dāng)前我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。推進(jìn)殘疾人與全國人民同步實(shí)現(xiàn)小康是各級(jí)政府、各部門的重要責(zé)任。相比健全人，殘疾人實(shí)現(xiàn)小康的任務(wù)更艱巨，困難更大。如果不在殘疾人康復(fù)、教育、扶貧、就業(yè)、社會(huì)保障等方面拿出更好的、有力度的政策措施，殘疾人與社會(huì)平均水平的差距將會(huì)越拉越大，殘疾人同步小康很可能就是一句空話、一個(gè)

口號(hào)

。

希望各部委、各成員單位對(duì)殘疾人同步小康工作給予更多政策、資金傾斜，我們共同努力，爭取拿出一個(gè)高質(zhì)量的推進(jìn)殘疾人同步小康文件，并盡快部署實(shí)施。今年，國家將開始研究制定“十三五”規(guī)劃，也希望大家在工作規(guī)劃、安排部署中，繼續(xù)加大對(duì)殘疾人工作的支持。

當(dāng)前我們要多做打基礎(chǔ)、建機(jī)制、以利長遠(yuǎn)的工作。要開展好全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查，摸清殘疾人基本數(shù)據(jù)、基本情況、基本材料，為推進(jìn)殘疾人同步小康提供重要依據(jù);要推進(jìn)政府購買殘疾人服務(wù)，更好發(fā)揮資金效益，吸納社會(huì)力量為殘疾人服務(wù);要舉辦好全國自強(qiáng)模范與助殘先進(jìn)表彰活動(dòng)，激勵(lì)和弘揚(yáng)殘疾人的自強(qiáng)精神，為全社會(huì)關(guān)心幫助殘疾人營造良好環(huán)境。我們的愿望是通過幾年的努力，把殘疾人同步小康進(jìn)程推進(jìn)一步，為殘疾人實(shí)現(xiàn)更加美好的生活夢想打下好基礎(chǔ)。

在推進(jìn)殘疾人小康工作中我們要注重研究融合發(fā)展問題，近些年來，促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展越來越成為國際社會(huì)的普遍共識(shí)和自覺行動(dòng)，這也是我們作為聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》締約國所做的承諾和義務(wù)。我們要重視人的社會(huì)屬性和人的歸屬感，幫助殘疾人更好地融入社會(huì)，這是我們今后工作的一個(gè)方向。

我們將認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，與各成員單位一道，在國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部署下，努力工作，加快改善殘疾人狀況，提高殘疾人事業(yè)的的管理能力，更好地為殘疾人和國家發(fā)展大局服務(wù)。

親愛的同志們、朋友們：

今天是中國殘疾人福利基金會(huì)成立30周年的日子，30年來，作為一個(gè)殘疾人和殘疾人工作者，我見證了基金會(huì)的成立和發(fā)展，為她所取得的每一個(gè)成就感到欣喜和驕傲!今天，在她成立30周年的日子，我要衷心地祝福她!

1984年的3月，我應(yīng)邀來北京參加中國殘疾人福利基金會(huì)成立大會(huì)，并當(dāng)選為理事。那次大會(huì)給了我很多思考，我認(rèn)識(shí)到，過去對(duì)殘疾人的歧視與偏見開始改變了?；饡?huì)的宗旨是，理解、尊重、關(guān)心殘疾人，這在當(dāng)時(shí)對(duì)于許多身處逆境、承受痛苦的殘疾人，如同溫暖的春風(fēng)，讓他們看到了生活的希望。在成立大會(huì)的會(huì)場懸掛著中國殘疾人福利基金會(huì)的會(huì)徽，我看到了“殘疾人”這三個(gè)字，真的感慨萬千，因?yàn)樵诖酥?，我和許多殘疾人兄弟姐妹都被稱為“殘廢人”。殘廢人被認(rèn)為是無用的人，是社會(huì)的負(fù)擔(dān)，多少人都為自己是一個(gè)殘廢人而自卑，卻又為無法改變命運(yùn)而沮喪。而殘疾人則是人道的、科學(xué)的界定，即一個(gè)人身體失去了部分功能，并不意味著失去全部能力，失去創(chuàng)造能力和做人的尊嚴(yán)。會(huì)徽是梅花的形狀，象征著殘疾人經(jīng)歷嚴(yán)冬也傲雪綻放的堅(jiān)強(qiáng)品格，也象征著殘疾人期待春天到來的希望。這個(gè)會(huì)徽是在一百多份圖案中選定的，它凝聚著人們對(duì)殘疾人的大愛與支持。

在成立大會(huì)上，我第一次見到了樸方同志，他坐在輪椅上，穿著厚厚的棉衣，臉上絲毫沒有痛苦，而是充滿激情和自信。當(dāng)我握住他的手的那一刻，心里盛滿了感動(dòng)。樸方同志以自己的痛苦想到所有殘疾人的痛苦，他在非常困難的條件下，不顧自己的病痛，與志同道合的戰(zhàn)友們一起，為建立殘疾人福利基金會(huì)奔走呼吁，傾盡全力。中國殘疾人福利基金會(huì)不僅僅是一個(gè)基金會(huì)，它也是一個(gè)美好的理想，當(dāng)基金會(huì)的牌子懸掛起來的時(shí)候，美好的理想變成了現(xiàn)實(shí)。這個(gè)夢想是樸方同志的，也是我們大家的。

今天在這里，我見到了當(dāng)年創(chuàng)建基金會(huì)很多同志，三十年過去了，我還記得你們對(duì)待工作的熱情，我想有那樣的熱情，就沒有克服不了的困難。我也想起魯光同志，我最后一次見到他時(shí)，他說，做殘疾人工作可不能有官僚主義。基金會(huì)的同志們愛殘疾人兄弟姐妹，愛這項(xiàng)崇高的事業(yè)，并為她貢獻(xiàn)出自己的力量。我要向基金會(huì)的創(chuàng)業(yè)者們學(xué)習(xí)、致敬! 樸方同志說，這個(gè)隊(duì)伍的成員要有高尚的職業(yè)道德，以為殘疾人服務(wù)為榮，要增強(qiáng)事業(yè)心，埋頭苦干，通過千千萬萬件平凡細(xì)小的具體工作去體現(xiàn)的人道主義精神。三十年間，中國殘疾人福利基金會(huì)弘揚(yáng)人道主義思想，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)大愛的力量，幫助很多殘疾人實(shí)現(xiàn)了夢想，有的獲得了輪椅或安裝了假肢，開始新的生活，很多聾孩子安裝了人工耳蝸，與健康的孩子一起走進(jìn)學(xué)校，還有很多盲孩子也能讀書了，知識(shí)帶他們走向光明。基金會(huì)的工作體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)心和幫助，激揚(yáng)了人間愛的精神。

從歷史發(fā)展的進(jìn)程看，中國殘疾人福利基金會(huì)的成立具有特別重要的意義。一是社會(huì)意義，我們的社會(huì)各種偏見和歧視是存在的，基金會(huì)的成立樹立了基于人的尊嚴(yán)、平等、互助、友愛的殘疾人觀，這是對(duì)世俗社會(huì)觀念的徹底顛覆，意義深遠(yuǎn)。二是文化意義，基金會(huì)給中國傳統(tǒng)文化的“仁愛”注入了全新的、現(xiàn)代的涵義，仁愛要給予所有的人，更要給予殘疾人。樸方同志在基金會(huì)成立前夕曾說：我希望，中國殘疾人將不再是一個(gè)弱者，也不只是受到人們的憐憫與同情;我希望看到，他們同健全人一起，以頑強(qiáng)的意志投身國家建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。這個(gè)預(yù)見是殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個(gè)里程碑，它是殘疾人平等、參與、共享的美好理想。

基金會(huì)開展了很多項(xiàng)目，與港澳臺(tái)和國際的合作交流也做出了很大的成績，一些國際知名的企業(yè)和組織都積極加入到幫助中國殘疾人的隊(duì)伍中來。慈善事業(yè)是溫暖人心的，它凝聚善的力量，播灑愛的光芒，照亮世界的每一個(gè)角落，讓所有的人感受到生活的美好。我去甘肅調(diào)研時(shí)把殘疾人福利基金會(huì)的五十萬元錢交給縣委書記，我說，希望把每一分錢都用在殘疾孩子身上，幫助他們學(xué)習(xí)。縣委書記和很多同志都流下了眼淚。我們的社會(huì)需要感動(dòng)，需要愛的精神，而中國殘疾人福利基金會(huì)就是一個(gè)愛的精神的載體，幫助殘疾人是我們的崇高使命。

基金會(huì)彰顯了中國傳統(tǒng)的仁愛理想和當(dāng)代人道主義精神的統(tǒng)一，在道義上和行動(dòng)上踐行了人類社會(huì)最崇高的思想理念，即人生而平等，不應(yīng)該因殘缺而處于困境，人與人之間最高尚的、具有普遍意義的關(guān)系是互助共存，社會(huì)有責(zé)任、也有能力幫助那些處于困境中的殘疾人，讓他們生活美好而有尊嚴(yán)。中國殘疾人福利基金會(huì)為幫助殘疾人、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，做出了很大的努力，取得了公認(rèn)的成績。

基金會(huì)的存在要靠堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐，更要靠良好的信譽(yù)和公信力作保證。近幾年，一些基金會(huì)遇到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，接受了來自各方的監(jiān)督和質(zhì)疑，在這樣的形勢下，中國殘聯(lián)對(duì)中國殘疾人福利基金會(huì)的工作非常重視，希望它健康有序地發(fā)展，成為社會(huì)公益慈善事業(yè)的旗幟。殘疾人事業(yè)需要黨和政府的關(guān)懷，也需要社會(huì)力量的援助，我們一定要發(fā)展好基金會(huì)，要把基金會(huì)做成最好的，做成中國的，也是世界的。

希望基金會(huì)今后繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化、科學(xué)化管理，不斷創(chuàng)新公益項(xiàng)目，管理并使用好每一分錢，使基金會(huì)成為社會(huì)公眾和殘疾人信任、享有良好聲譽(yù)的慈善機(jī)構(gòu)，為殘疾人造福，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

新年伊始，國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組就召開全國特殊教育工作電視電話會(huì)議，此前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等七部門《特殊教育提升計(jì)劃》。這是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)殘疾孩子的特別關(guān)愛、對(duì)殘疾人教育事業(yè)的高度重視和支持。

特殊教育是殘疾人事業(yè)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展，更好的融入社會(huì)具有積極的作用，這也是促進(jìn)教育公平、彰顯社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。近年來，在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，特殊教育工作取得長足發(fā)展，接受教育的殘疾人數(shù)量逐年增加、教育層次不斷提高，很多殘疾孩子進(jìn)入小學(xué)中學(xué)和大學(xué)，還有的像健康同學(xué)一樣讀研究生，獲得碩士和博士學(xué)位，成為對(duì)社會(huì)有用的人。殘疾人孩子學(xué)習(xí)的過程讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，知識(shí)就是力量，知識(shí)改變命運(yùn)的重要性。

這些年，國家助學(xué)體系優(yōu)先幫助殘疾學(xué)生，“特教學(xué)校建設(shè)規(guī)劃”使特教學(xué)校布局更加合理，辦學(xué)條件得到明顯改善。在過去的十年，中國殘聯(lián)助學(xué)項(xiàng)目共資助貧困殘疾學(xué)生16.5萬人次，為260多所特教院校添置了教育設(shè)備，支持全國和省級(jí)特教師資培訓(xùn)5000人次，會(huì)同教育部共同表彰獎(jiǎng)勵(lì)900名優(yōu)秀特教教師。但是，我們也看到殘疾人教育與普通教育仍有較大差距，是教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困殘疾孩子，接受教育還有很多困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有8萬多實(shí)名登記的殘疾兒童少年沒有接受義務(wù)教育，部分殘疾學(xué)生因家庭困難或重度殘疾不能完成學(xué)業(yè)，殘疾學(xué)生到普通學(xué)校學(xué)習(xí) 還有很多困難，特教教師隊(duì)伍的專業(yè)化水平和特殊教育質(zhì)量也有待提高。為了廣大殘疾人接受良好教育，我們還要繼續(xù)努力奮斗。

黨的xx大提出全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，《特殊教育提升計(jì)劃》是殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康的重要內(nèi)容，各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，以主人翁態(tài)度給予高度重視并貫徹落實(shí)。

中國殘聯(lián)要把特殊教育擺到重要位置，全力推進(jìn)實(shí)施《提升計(jì)劃》。目前，我們正在起草“加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的意見”，《提升計(jì)劃》將作為其中的重要內(nèi)容。我們要與教育部、發(fā)改委、財(cái)政部等部門加強(qiáng)溝通與合作，進(jìn)一步完善特殊教育和殘疾人接受普通教育的引導(dǎo)政策;要繼續(xù)與教育部、國家語委合作，研究制定國家通用手語和盲文標(biāo)準(zhǔn)，為殘疾人更廣泛地融入社會(huì)生活打好基礎(chǔ)。

各省級(jí)殘聯(lián)要積極主動(dòng)與教育等有關(guān)部門密切合作，協(xié)同制訂本地區(qū)《提升計(jì)劃》實(shí)施方案，爭取地方相關(guān)政策和措施，不斷加大對(duì)殘疾學(xué)生的資助力度、提高特教教師待遇。要繼續(xù)完善未入學(xué)殘疾兒童少年實(shí)名登記制度并跟蹤去向，與教育部門一道，多種形式逐一安排就學(xué)，提高入學(xué)率和鞏固率。要加強(qiáng)殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練和輔具配發(fā)等工作，努力推進(jìn)非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展。

要積極整合殘聯(lián)系統(tǒng)資源，包括殘疾人中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等，為殘疾人和特教學(xué)校提供教育服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施殘聯(lián)系統(tǒng)相關(guān)助學(xué)項(xiàng)目，不斷完善扶殘助學(xué)長效機(jī)制。

同志們,讓我們共同努力，為特殊教育的全面提升，為殘疾孩子擁有美好的生活而奮斗。

殘聯(lián)工作會(huì)議講話篇二

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來，確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在我縣如期啟動(dòng)。剛才，沈改蓮副縣長作了動(dòng)員部署，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書。希望大家一定要按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性

這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì)，既充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的高度重視，又充分體現(xiàn)了開展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。全縣各級(jí)各部門都要深刻認(rèn)識(shí)和把握建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的長遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義，在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動(dòng)上與縣委、縣政府的安排保持步調(diào)一致，切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是破解農(nóng)村“因病致貧”問題的根本舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。黨中央、國務(wù)院20xx年7月1日起在310個(gè)縣(市、區(qū))開展首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)，20xx年將試點(diǎn)范圍由占全國的21%的縣(市、區(qū))擴(kuò)大到40%左右，到20xx年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將基本覆蓋全國農(nóng)村居民。我市歙縣已于兩年前率先實(shí)施了這項(xiàng)工作，經(jīng)過了一個(gè)時(shí)期的探索，取得了初步成效，為老百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。經(jīng)過縣委、縣政府及縣衛(wèi)生部門的不懈努力，我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農(nóng)村醫(yī)療工作試點(diǎn)縣行列，要求20xx年在全縣范圍內(nèi)全面推開。隨著這項(xiàng)制度的啟動(dòng)實(shí)施，必將對(duì)破解我縣農(nóng)村“因病致貧”問題，提高全縣農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展起到十分重要的作用。

第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然取得了較快的發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的進(jìn)步。但是，農(nóng)村群眾的生活依然不夠富裕，農(nóng)村衛(wèi)生條件仍然比較落后，農(nóng)民的健康水平還停留在一個(gè)比較低的層次上?！靶〔⊥稀⒋蟛】?，拖拖扛扛見閻王”;“脫貧忙、致富忙，一場大病全泡湯”，這些順口溜，是不少農(nóng)民的真實(shí)寫照。因病致貧、因病返貧問題十分突出，“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現(xiàn)象屢見不鮮，疾病導(dǎo)致貧困，貧困又使疾病難以救治，形成了惡性循環(huán)?！翱床‰y、看病貴”的問題嚴(yán)重困擾著全縣農(nóng)民群眾健康水平的進(jìn)一步提高，制約著和諧社會(huì)的建設(shè)。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，各級(jí)政府出資一部分，農(nóng)民自己繳納一部分，合起來組成一個(gè)合作醫(yī)療基金。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民一旦生病，就可以按比例報(bào)銷一部分醫(yī)療費(fèi)用，能夠有效地減輕個(gè)人和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并能使一些大病得到及時(shí)醫(yī)治。這對(duì)于我們這樣一個(gè)財(cái)政困難縣來說，無疑是治本之策。只要我們把工作做實(shí)做細(xì)，讓更多的農(nóng)民群眾從中受益，就一定能夠從根本上解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。近年來，縣委、縣政府把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村社會(huì)事業(yè)作為重要任務(wù)，加大工作力度，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣農(nóng)業(yè)還是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民還是弱勢群體的狀況沒有得到根本改變。農(nóng)民增收渠道單一，增收幅度不大，家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。特別是農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)民的醫(yī)療保障問題沒有得到很好解決，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。所以說，沒有農(nóng)民的健康，就沒有農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村的小康，也就不能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的小康。因此，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，精心組織，抓好落實(shí)，把這項(xiàng)關(guān)注民生、解決民困的實(shí)事辦實(shí)，好事辦好。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作

我縣為第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣。根據(jù)省里的統(tǒng)一要求，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作必須在今年3月20日前完成，20xx年4月1日正式啟動(dòng)，在短短半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，我們還要入戶宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)議簽訂、農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)資金收繳、《合作醫(yī)療就診證》的辦理、發(fā)放等大量的工作要做，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須從實(shí)際出發(fā)，按照《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》的要求，集中精力，抓住關(guān)鍵，大戰(zhàn)二十天，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓到位。具體工作中，要突出抓好以下四點(diǎn)：

一要抓住宣傳發(fā)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾“參合”的積極性。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能在我縣實(shí)施，是全縣廣大農(nóng)民群眾盼望已久愿望，大家對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也有了不同程度的了解。但是，也有不少農(nóng)民存在種種顧慮，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作持觀望態(tài)度。可以說，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否順利進(jìn)行，首先取決于能否調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民“參合”的積極性，否則，就會(huì)舉步維艱。因此，在具體宣傳中要做到“四個(gè)注重”：一要注重內(nèi)容的針對(duì)性。對(duì)這項(xiàng)新事物，農(nóng)民心存疑慮肯定會(huì)有：一怕補(bǔ)償金不能兌現(xiàn);交的錢打了水漂;二怕兌現(xiàn)不及時(shí)、不到位;三怕政策缺乏連續(xù)性;四怕手續(xù)煩瑣，辦事門檻高。要針對(duì)群眾怕吃虧的思想及種種顧慮，耐心講解有關(guān)政策、措施、辦法，確保達(dá)到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務(wù)公開欄、簡報(bào)、標(biāo)語口號(hào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式，力爭有最大的覆蓋面。三要注重方法的細(xì)致性。各種宣傳，不能浮光掠影，要深入群眾、深入基層，真正進(jìn)村入戶，向群眾面對(duì)面宣傳。四要注重宣傳的準(zhǔn)確性。要準(zhǔn)確宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的意義、方針政策，宣傳農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實(shí)惠，宣傳看病就醫(yī)和報(bào)銷費(fèi)用的辦法和程序。通過宣傳要達(dá)到“三個(gè)目的”：一是提高各級(jí)干部對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒和無所作為的思想，堅(jiān)定做好這項(xiàng)工作的信心;二是增強(qiáng)農(nóng)民互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍;三是使廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)制度的建立，是黨和政府為農(nóng)民的利益著想，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖，使他們打消顧慮，放心地參加合作醫(yī)療。

二要抓住資金籌措這個(gè)難點(diǎn)，確保合作醫(yī)療資金按時(shí)到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是難點(diǎn)。沒有一個(gè)有效的資金籌措機(jī)制，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。為確保試點(diǎn)工作的順利開展，要全面落實(shí)個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。從20xx年起每人每年50元，其中中央補(bǔ)助20元，省縣財(cái)政補(bǔ)助20元，農(nóng)民以戶為單位，每人繳納10元。農(nóng)民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織征收，上劃到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心專用帳戶，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要強(qiáng)化工作措施，在動(dòng)員組織下，實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)、定額“三定”籌資方式，確保3月20日前完成籌資任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在堅(jiān)持原則前提下，可以結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，解決難題，特別是對(duì)那些盼“合”心切，又無能為力，可廣泛動(dòng)員社會(huì)力量幫貧濟(jì)困，與農(nóng)村醫(yī)療救助結(jié)合起來，資助絕對(duì)貧困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫和社會(huì)救濟(jì)對(duì)象參合，等等。同時(shí)，在籌集資金過程中一定要嚴(yán)格政策和標(biāo)準(zhǔn)，注意工作方式方法，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)禁強(qiáng)迫命令和行政干預(yù)，確保不出現(xiàn)任何違章違紀(jì)問題。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度和協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通信息，搞好服務(wù)，保證工作順利進(jìn)行。

三要抓住規(guī)范管理這個(gè)重點(diǎn)，建立健全合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。農(nóng)村合作醫(yī)療資金是群眾的救命錢。合作醫(yī)療資金管理的好壞，關(guān)系到農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療制度的信任，對(duì)黨和政府的信任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門要從建章立制入手，逐步建立健全科學(xué)的、可操作的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。在資金的使用過程中，要做到銀行管錢不管賬，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管賬不管錢，資金收支分離、管用分開、封閉運(yùn)行。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行管理職能，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)格審批程序，日常收支管理帳目要日清月結(jié)，收有憑證，支有依據(jù)。嚴(yán)格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，實(shí)行統(tǒng)一管理、獨(dú)立建帳、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ茫?dāng)年用不完的，結(jié)轉(zhuǎn)到來年，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借支挪用，保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心要定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)匯報(bào)資金收支、使用情況，并定期向社會(huì)公布，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。

四要抓住工作方法這個(gè)支點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)合作醫(yī)療工作。在具體工作中，既要把握住工作原則，還必須講究工作方法，妥善處理“三種關(guān)系”：一是系統(tǒng)考慮與分步實(shí)施的關(guān)系?？h委、縣政府已對(duì)這項(xiàng)工作的目標(biāo)定位、體系規(guī)劃進(jìn)行了系統(tǒng)研究和考慮，制定下發(fā)了《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》。但是我們要有長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問題和難點(diǎn)，要有一個(gè)充分的估計(jì)，做到一步一個(gè)腳印，積小勝為大勝，最終實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋的目標(biāo)。二是普遍提高與重點(diǎn)突破的關(guān)系。在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中要盡可能地創(chuàng)造條件，通過扎實(shí)細(xì)致的工作，提高農(nóng)民群眾在醫(yī)療保障方面的總體水平。但是，在目前農(nóng)村社會(huì)保障體系還不是很完善的情況下，農(nóng)村群眾要享受到如城鎮(zhèn)職工一樣的醫(yī)療保障水平還不太現(xiàn)實(shí)。因此，在現(xiàn)階段必須考慮農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和農(nóng)民承受能力，突出重點(diǎn)，明確主要“保大”、適當(dāng)“保小”的方針，解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。三是政府引導(dǎo)與群眾自愿的關(guān)系。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是政府工作的重要組成部分，在這項(xiàng)工作中，政府主要是保證投入，發(fā)揮資金扶持和政策引導(dǎo)作用。農(nóng)民是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的主體，也是享受者。由于觀念、意識(shí)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異，無論我們的工作怎么到位，開始時(shí)總會(huì)有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫(yī)療。對(duì)這部分群眾要認(rèn)真做好宣傳教育和引導(dǎo)工作，要尊重他們的意愿，不能搞行政強(qiáng)迫命令，特別是不能采取簡單、粗暴的方法和態(tài)度對(duì)待群眾，造成惡劣影響，這樣只能適得其反。當(dāng)然，堅(jiān)持群眾自愿，不是放任不管，如果沒有達(dá)到80%參合率，這項(xiàng)制度也就失去意義。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作如期啟動(dòng)

省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣之一，這既是對(duì)我縣衛(wèi)生工作的充分肯定，也是對(duì)我縣的高度信任，更是對(duì)全縣廣大農(nóng)民的極大關(guān)杯和愛護(hù)。各地各部門一定要站在講政治的高度，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，齊心協(xié)力確保20xx年如期啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，為全縣建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了把這項(xiàng)惠民工程辦好辦實(shí)，縣里已經(jīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作;同時(shí)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)管辦公室，要把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作高度負(fù)責(zé)的同志選配到合作醫(yī)療工作崗位上來。同時(shí)，縣合作醫(yī)療管理中心，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本政策、辦事規(guī)則、以及具體操作方法的培訓(xùn)，確保這項(xiàng)工作按政策、按要求、按時(shí)限迅速展開。

二要密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織實(shí)施者，要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、任務(wù)落實(shí)到位，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任，通力合作，搞好配合。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自安排，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)?？h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范藥品價(jià)格，改善服務(wù)態(tài)度，保證服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);縣財(cái)政局要按照實(shí)際參加人數(shù)，及時(shí)劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;縣廣電局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍;縣監(jiān)察局、審計(jì)局要做好資金使用情況的監(jiān)督工作，嚴(yán)防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生，確保多渠道籌集的合作醫(yī)療資金全部、公正、有效地用在農(nóng)民身上。

三要強(qiáng)化監(jiān)督。一是縣合作醫(yī)療管理中心要每季度將合作醫(yī)療工作進(jìn)展情況、資金收繳、使用情況向社會(huì)公布，并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室，每月要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療資金使用情況公布上墻，對(duì)群眾反映的具體問題要及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，讓參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民直接監(jiān)督合作醫(yī)療資金的籌集和列支活動(dòng);三是自覺接受縣人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政等部門的檢查監(jiān)督，確保資金的正常運(yùn)行和合理使用，做到取之于民、用之于民，讓農(nóng)民存的放心、用的舒心，真正得到實(shí)惠。

同志們，做好新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項(xiàng)事關(guān)全局和惠及廣大農(nóng)民群眾切實(shí)利益的好事、實(shí)事、大事。希望大家以這次動(dòng)員大會(huì)為契機(jī)，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全心全意為人民服務(wù)的高度，精心組織，周密安排，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保試點(diǎn)工作如期啟動(dòng)，順利建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

殘聯(lián)工作會(huì)議講話篇三

殘疾人由于自身功能障礙，使他們在工作、學(xué)習(xí)和生活中還是遇到許許多多的困難。多數(shù)殘疾人尚未得到基本的康復(fù)服務(wù);因此，關(guān)心幫助殘疾人是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)。

發(fā)言稿。

的范文。希望對(duì)大家有所幫助!

親愛的全體同志:。

你們好!

欣聞你們在南美洲巡演取得了圓滿成功，我非常高興!昨天，你們在哥倫比亞波哥大的演出是中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立以來出訪演出的第100個(gè)國家和地區(qū)，這是一個(gè)值得紀(jì)念的日子!在此，我代表中國殘疾人聯(lián)合會(huì)并以我個(gè)人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術(shù)團(tuán)成立以來，為中國特殊藝術(shù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的全體同志致以親切的慰問!

中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立至今，走過了三十年不平凡歷程，你們創(chuàng)造了特殊藝術(shù)的奇跡，世界五大洲都留下了你們的足跡。你們在海內(nèi)外演出20xx余場次，展示了中國發(fā)展進(jìn)步的成果，弘揚(yáng)了自強(qiáng)的精神，傳播著藝術(shù)與愛的力量。你們是祖國的文化使者和中國殘疾人事業(yè)的宣傳隊(duì)，你們的努力也在不斷促進(jìn)各國殘疾人相互了解，增進(jìn)人民之間的友誼，用藝術(shù)的方式向世界傳播了愛和溫暖。三十年來，你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術(shù)，以不屈意志激勵(lì)各國觀眾，用誠摯的情感傳遞友愛，你們的表演超越了語言、民族與國界，帶給觀眾的不僅僅是藝術(shù)的享受和心靈的啟迪，更是情感的交融和大愛的力量。

希望你們再接再厲，不斷創(chuàng)新，積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”理念，培養(yǎng)人才，創(chuàng)造出更多更好的藝術(shù)精品，推動(dòng)殘疾人特殊藝術(shù)事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

近年來，我國無障礙建設(shè)進(jìn)步很快，城市道路和商店、銀行等公共場所，都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施，一些殘疾人的家庭也進(jìn)行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研，有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施，自己進(jìn)不了衛(wèi)生間、廚房，有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門，這樣也就很難參與各種社會(huì)生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進(jìn)行了家庭無障礙改造，有的家里衛(wèi)生間的門做寬了，廚房空間也大了，家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。

為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造，不僅能方便他們的生活起居，提高生活質(zhì)量，也可以解放他們的家庭成員，這是殘疾人有別于健全人實(shí)現(xiàn)小康的重要需求，更是保障殘疾人基本民生、實(shí)現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊(duì)的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造，還存在一些亟待解決的困難和問題，已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)重要方面。

一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進(jìn)展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示，目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進(jìn)行無障礙改造，其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財(cái)政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年1月至20xx年6月，全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實(shí)際需求量之間差距還相當(dāng)大，遠(yuǎn)不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。

二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制，現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造，改造標(biāo)準(zhǔn)偏低，水平不高，改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標(biāo)準(zhǔn)，我到河北農(nóng)村調(diào)研，看到有的殘疾人家門口修了坡道，做了很粗的不銹鋼扶手，花了錢卻不實(shí)用。

為此，提出以下三點(diǎn)建議：

一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。

各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門，在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計(jì)。要分解任務(wù)，倒排計(jì)劃，一戶一策進(jìn)行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造，加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。

二、加大改造資金投入。

建議建立殘疾人家庭無障礙改造補(bǔ)貼制度，根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實(shí)際需求，中央和地方加大財(cái)政投入，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，中央財(cái)政集中支持中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，其他地區(qū)由地方財(cái)政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容，提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會(huì)組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式，支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。

三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平。

根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境，除修建坡道、平整地面等便利改造外，應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造，如進(jìn)行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施，要既解決殘疾人的出行無障礙問題，又解決獲取信息無障礙問題，切實(shí)提高殘疾人生活質(zhì)量。同時(shí)要加強(qiáng)殘疾人家庭無障礙改造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，給予技術(shù)支持。

按照《改革方案》要求，中國殘聯(lián)的改革于20xx年下半年組織實(shí)施，20xx年年底前總結(jié)完善，時(shí)間緊，任務(wù)重。根據(jù)黨組會(huì)議決定，已成立中國殘聯(lián)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案〉任務(wù)分工》，會(huì)后將征求意見并印發(fā)。機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位、基金會(huì)和各專門協(xié)會(huì)要按照本次會(huì)議的要求，立即行動(dòng)起來，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)改革實(shí)施方案，做好頂層設(shè)計(jì)，蹄疾步穩(wěn)、扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。

(一)增強(qiáng)改革意識(shí)，營造改革氛圍。

目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動(dòng)員還不夠，改革氛圍還不太濃。一些同志對(duì)中央關(guān)于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準(zhǔn)到位，還有一些部門和單位的同志習(xí)慣于過去的做法，改革意識(shí)不強(qiáng)。我們要深入學(xué)習(xí)關(guān)于群團(tuán)改革的系列重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于殘聯(lián)改革的要求，特別是會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位負(fù)責(zé)同志要帶頭，增強(qiáng)改革意識(shí)，營造改革氛圍，抓緊部署改革工作，迅速投入到改革中來。

(二)大處著眼，小處入手。

謀劃改革、做頂層設(shè)計(jì)要從大處著眼，站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問題。同時(shí)，也要小處入手，聚焦矛盾點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)小切口，在關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力，通過破解難點(diǎn)問題打開局面，促成工作突破。

(三)逐個(gè)落實(shí)，逐條銷號(hào)。

要建立改革臺(tái)賬，列出改革任務(wù)清單，明確任務(wù)事項(xiàng)、改革目標(biāo)、具體措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限。對(duì)于已完成的任務(wù)，逐個(gè)銷號(hào)。對(duì)改革措施落實(shí)不到位、在規(guī)定期限完不成任務(wù)的，要督促限期整改。要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，扭住重點(diǎn)改革任務(wù)不放，舍得花時(shí)間，務(wù)求落實(shí)落地。

(四)增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)緊迫感。

改革工作要壓實(shí)責(zé)任，不然很難完成。各位黨組同志要對(duì)分管部門、單位改革工作加強(qiáng)指導(dǎo)，和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時(shí)間，大家都要把改革的頂層設(shè)計(jì)作為最突出的任務(wù)，沉下心來多做改革的功課。如果這一段不抓緊，我們在20xx年工作會(huì)上就無法作出部署，整個(gè)改革就會(huì)大大滯后，節(jié)奏就會(huì)亂。改革就是要碰矛盾、啃難題，不會(huì)很輕松、很愉快，大家都要經(jīng)受這個(gè)考驗(yàn)，擔(dān)起責(zé)任。各項(xiàng)工作要盡量往前趕，該啟動(dòng)的工作盡快啟動(dòng)，不能都拖到明年。

(五)把自己擺進(jìn)去，把單位擺進(jìn)去。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去，把單位擺進(jìn)去，深入查擺工作中、作風(fēng)中存在的突出問題及其表現(xiàn)，認(rèn)真剖析產(chǎn)生的根源，不回避問題，不推卸責(zé)任。要注重聽取干部群眾和殘疾人對(duì)改革的意見和建議，開門搞改革，找準(zhǔn)問題，提出有針對(duì)性的整改措施。

(六)指導(dǎo)地方，做好統(tǒng)籌。

目前省級(jí)殘聯(lián)改革已全部啟動(dòng)，11個(gè)省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案，正在廣泛征求意見和修改完善;4個(gè)省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?。我們要加?qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，與地方殘聯(lián)保持密切溝通，及時(shí)通報(bào)中國殘聯(lián)改革進(jìn)展情況，指導(dǎo)地方殘聯(lián)全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于殘聯(lián)改革的精神，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施好改革方案。同時(shí)，我們年終歲尾面臨的工作任務(wù)也很多，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，做好各項(xiàng)任務(wù)的統(tǒng)籌，把推進(jìn)殘聯(lián)改革與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，特別是與謀劃明年工作結(jié)合起來，以各項(xiàng)工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。

同志們，改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們將踏上新的征程，整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，共同開創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!

今天，我參加這次會(huì)議是帶著感謝來的，這是本屆國務(wù)院殘工委的第五次全體會(huì)議了。黨的xx大以來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各成員單位的共同努力下，殘疾人事業(yè)取得了新的進(jìn)步。中國殘聯(lián)作為代表8500萬殘疾人的人民團(tuán)體，我對(duì)這些進(jìn)步有著更深刻的感受。

多次對(duì)殘疾人事業(yè)作出重要指示，他說，20xx年全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少。這對(duì)我們來說是沉甸甸的責(zé)任。一個(gè)也不能少，就是說無論這個(gè)殘疾人在哪里，都要幫他過上好生活。還要求，要努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。對(duì)我們的康復(fù)工作提出了高要求和奮斗目標(biāo)?？偫硪捕啻螌?duì)殘疾人工作作出重要指示，包括困境殘疾人和殘疾兒童都關(guān)心到了。我深知?dú)埣踩耸聵I(yè)多么重要，為8500萬殘疾人服務(wù)責(zé)任重于泰山。

本屆殘工委組成以來，中國殘聯(lián)與各成員單位密切協(xié)調(diào)合作，共同為殘疾人謀福祉，大家心系殘疾人，把殘疾人的冷暖苦樂當(dāng)作自己的事情，為改善他們的生活狀況，實(shí)現(xiàn)脫貧和小康，竭盡全力。殘疾人得到了很多實(shí)在的幫助。比如，很多困難和重度殘疾人得到“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，一些殘疾孩子參加高考得到了便利措施，康復(fù)大學(xué)建設(shè)列入“十三五”規(guī)劃綱要等等。國家還出臺(tái)了一些重要的制度和法規(guī)，為維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了重要的保障?？吹綒埣踩说纳顮顩r得到改善，有的得到了康復(fù)服務(wù)，特別是看到很多殘疾兒童康復(fù)后與健康的孩子一起讀書，融合社會(huì)，看到困難殘疾人和重度殘疾人領(lǐng)到補(bǔ)貼的喜悅和感動(dòng)，看到他們搬進(jìn)新房子，我都會(huì)為他們感到高興。

在這里，我要代表殘疾人和他們的親人由衷地感謝王勇國務(wù)委員，感謝殘工委各成員單位的同志們，大家的共同努力，為殘疾人做了這么多好事和實(shí)事。我特別感動(dòng)的是，幾年來，王勇國務(wù)委員多次深入調(diào)研殘疾人工作，到青海、甘肅、西藏、內(nèi)蒙古等邊疆少數(shù)民族地區(qū)和一些省份，親切看望慰問貧困殘疾人，把黨和政府的關(guān)懷送給他們，鼓勵(lì)他們堅(jiān)強(qiáng)生活，把溫暖送給殘疾兒童和他們的家長，并囑托殘疾人工作者要全心全意為殘疾人服務(wù)。王勇國務(wù)委員還到中國殘聯(lián)、中國康復(fù)研究中心、中國聽力語言康復(fù)研究中心、中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)和信息中心等調(diào)研工作，出席活動(dòng)，給大家以親切的關(guān)懷和指導(dǎo)。

幾年來，各成員單位各司其職，對(duì)中國殘聯(lián)提出的有關(guān)殘疾人的請(qǐng)求和建議總是滿腔熱情，積極予以支持。中國殘疾人事業(yè)取得的進(jìn)步，凝聚著殘工委同志們的智慧和心血，一屆又一屆的同志們默默地奉獻(xiàn)著，也許千千萬萬的殘疾人不知道他們是誰，但卻在他們的辛勤努力下改善了生活，看到了希望。想到這些，我不能不感動(dòng)。

作為殘工委成員單位之一，中國殘聯(lián)要發(fā)揮代表、服務(wù)、管理的職能，在工作中加強(qiáng)調(diào)研，深入殘疾人家庭，了解殘疾人需求，根據(jù)殘疾人生活狀況，向殘工委提出意見和建議，在各成員單位的支持和幫助下，共同推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。了解實(shí)情，反映問題，提出建議，推動(dòng)有關(guān)殘疾人的政策措施和法律法規(guī)的出臺(tái)和落實(shí)，是中國殘聯(lián)工作的根本。中國殘聯(lián)要恪盡職守，做到不出格、不越位，有事與成員單位溝通協(xié)調(diào)，形成合力，使殘疾人事業(yè)健康順利發(fā)展。

從20xx年開始，中國殘聯(lián)開始進(jìn)行殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，現(xiàn)在已采集2995萬持證殘疾人的信息數(shù)據(jù)并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新，建立殘疾人大數(shù)據(jù)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)在很多省區(qū)市也都在建立殘疾人大數(shù)據(jù)。我們一方面要推動(dòng)國家的頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)，作為殘疾人組織也要做好底層設(shè)計(jì)，只有掌握殘疾人的實(shí)際情況，才能有效地幫助他們。底層設(shè)計(jì)就是要走進(jìn)千家萬戶，設(shè)計(jì)幫扶方案，根據(jù)殘疾人的不同需求，用國家的各項(xiàng)制度和優(yōu)惠措施，改善他們的狀況，真正不讓一個(gè)殘疾人掉隊(duì)，為20xx年全面建成小康社會(huì)，全體人民共享幸福生活打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

農(nóng)村殘疾人脫貧是加快殘疾人小康進(jìn)程的頭等大事。今年春節(jié)前，我再次去河北灤平農(nóng)村調(diào)研，我到一位殘疾人家里看望，這位老大姐因?yàn)闆]錢手術(shù)，長期癱瘓?jiān)诳簧?，成了家庭的?fù)擔(dān)。我向一同調(diào)研的中國康復(fù)研究中心的同志提要求，要幫助這樣的殘疾人?？祻?fù)研究中心很快就把老大姐接來做了手術(shù)，現(xiàn)在她又能站起來，康復(fù)項(xiàng)目給她的生活帶來了新的希望。

實(shí)事求是地說，殘疾人事業(yè)的發(fā)展道路是漫長的，我們的工作要一年又一年不斷地推動(dòng)，這項(xiàng)事業(yè)也可能進(jìn)行幾十年，也可能永遠(yuǎn)也做不完。只要有殘疾人，我們就要努力幫助他們。現(xiàn)在的困難是，還有很多殘疾人，特別是貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人還沒有得到幫助，就是近處的一些殘疾人也還有處在困境之中的，比如，去年我去順義農(nóng)村調(diào)研，有1個(gè)殘疾人已經(jīng)躺在床上8年了，癱瘓的身體已經(jīng)嚴(yán)重萎縮，家庭負(fù)擔(dān)很沉重。這樣的工作就需要各級(jí)殘聯(lián)一家一戶地去幫扶，這就是殘聯(lián)應(yīng)該做的工作，這就是底層設(shè)計(jì)。

做好殘疾人工作就要與殘疾人心連心，各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。殘疾人工作者要牢記使命，以不滅的熱情和赤誠的心為殘疾人服務(wù)。相信有黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和重視，有各成員單位的有力支持，我們不讓一個(gè)殘疾人掉隊(duì)的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

親愛的同志們：

你們好!

轉(zhuǎn)眼又是一年，我十分珍惜一年一度的主席團(tuán)會(huì)議，珍惜和大家共同研究討論工作的機(jī)會(huì)。這一年，殘疾人事業(yè)又有了新的發(fā)展。這些進(jìn)步是大家共同推動(dòng)的結(jié)果。特別是“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度的建立，給予了殘疾人最實(shí)在的幫助。我們調(diào)研時(shí)看到殘疾人領(lǐng)到了補(bǔ)貼，心里真為他們感到高興。我也感到欣慰。推動(dòng)殘疾人事業(yè)建立好的制度保障，為千家萬戶排憂解難，這是各級(jí)殘聯(lián)組織存在的重要意義。

這一年，主席團(tuán)工作繁重，各位副主席和各位委員都為推動(dòng)殘疾人事業(yè)進(jìn)步做出了努力。魯勇和先德兩位副主席工作繁忙又辛苦，推動(dòng)完成了一些大事。志軍副主席和盲協(xié)經(jīng)過艱苦努力，將盲人按摩納入《中醫(yī)藥法》，依法保障盲人就業(yè)。再軍副主席團(tuán)結(jié)和凝聚著很多聾人朋友，幫他們解決了很多困難和問題。曉明副主席一直關(guān)心殘疾兒童的康復(fù)和教育，他已經(jīng)調(diào)任教育部副部長，希望繼續(xù)關(guān)注殘疾人事業(yè)發(fā)展。悅勤副主席在精神疾病研究方面不斷突破，她還當(dāng)選了康復(fù)國際健康與功能委員會(huì)主席。德培副主席工作繁忙，還和我一起為推動(dòng)建設(shè)康復(fù)大學(xué)去青島調(diào)研，提出了重要的建議。新憲副主席調(diào)研了殘疾人特殊教育，并在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上作發(fā)言。乃坤副主席在基金會(huì)不斷推出新的活動(dòng)，募集款項(xiàng)幫助殘疾人。世明副主席去上海做了肢殘人的分類工作，很有意義。各位主席團(tuán)委員都在各自的工作崗位上不辭辛苦，努力奉獻(xiàn)。在此，我向大家表示衷心的感謝!

20xx年，黨中央、國務(wù)院對(duì)殘疾人事業(yè)給予了更多的關(guān)注和支持。在唐山截癱病院看望殘疾人時(shí)說，中國現(xiàn)在有幾千萬殘疾人，20xx年全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)都不能少。今年3月18日，在中南海聽取冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組委會(huì)工作匯報(bào)，我向做了工作匯報(bào)，對(duì)冬殘奧會(huì)充滿關(guān)切，他還關(guān)心盲人運(yùn)動(dòng)員能夠參加什么項(xiàng)目。7月，我出席全國衛(wèi)生與健康大會(huì)，強(qiáng)烈感受到黨中央對(duì)人民健康，特別是對(duì)殘疾人的關(guān)切之情。特別強(qiáng)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)?？偫碓诤芏鄷?huì)議上都談到殘疾人，就在不久前的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，克強(qiáng)總理再一次指出，要做好康復(fù)護(hù)理等工作，并且強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)輔助器具的研發(fā)生產(chǎn)，讓老人和殘疾人生活更有質(zhì)量。

我在中國殘聯(lián)工作八年了，親身感受到黨中央、國務(wù)院對(duì)殘疾人事業(yè)的重視和支持。我看過很多中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)殘疾人工作的批示，比如，克強(qiáng)總理批示，要關(guān)心貧困殘疾兒童。延?xùn)|副總理針對(duì)殘疾兒童特殊教育作過很多批示，她對(duì)康復(fù)大學(xué)建設(shè)非常關(guān)心，直接推動(dòng)這件事列入國家“十三五”規(guī)劃綱要。王勇國務(wù)委員的每一個(gè)講話和批示也都是情真意切。正是因?yàn)檫@些關(guān)心支持，我們的事業(yè)才有了更大的發(fā)展，殘疾人才得到了更多的幫助。

今年，我們的主要工作還是怎樣推動(dòng)保障殘疾人民生，這是中國殘聯(lián)主席團(tuán)把握的大方向。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們實(shí)現(xiàn)了一些目標(biāo)，比如，殘疾人保障服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家“十三五”規(guī)劃和基本公共服務(wù)規(guī)劃，國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，國務(wù)院殘工委召開第五次全國殘疾人事業(yè)工作會(huì)議，對(duì)“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程工作作了部署，殘疾人權(quán)益保障寫入《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》和《中國的減貧行動(dòng)與人權(quán)進(jìn)步》等白皮書。這些進(jìn)展對(duì)今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)殘聯(lián)各項(xiàng)工作都是強(qiáng)有力的保障。此外，中國殘聯(lián)積極開展與國際組織的交流與合作，在北京舉辦紀(jì)念聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》通過十周年紀(jì)念大會(huì)，參加聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)社會(huì)論壇并發(fā)言，出席康復(fù)國際世界大會(huì)，多角度地宣傳中國殘疾人事業(yè)發(fā)展成就。

這些年，我總在想怎么才能做好殘疾人工作，我認(rèn)為，作為人民團(tuán)體，中國殘聯(lián)最重要的工作是呼吁黨和政府為保障殘疾人民生做好頂層設(shè)計(jì)。比如，要把殘疾人事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，只有建立制度，殘疾人才能得到長久可靠的保障。殘聯(lián)組織則要根據(jù)國家的總體規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)，做好殘疾人民生保障的底層設(shè)計(jì)。什么叫底層設(shè)計(jì)?就是殘疾人組織要深入基層，到殘疾人身邊去，到那些透風(fēng)漏雨的屋里去，到他們躺了一年又一年的炕頭去，要到最貧困的殘疾人家里去，真正了解殘疾人的狀況，根據(jù)這些殘疾人的生活狀況和困境，為他們做底層設(shè)計(jì)，看看他們有什么困難，缺少什么，需要什么。要設(shè)計(jì)方案，幫助他們擺脫貧困，得到康復(fù)的機(jī)會(huì)，最大限度地減輕家庭的負(fù)擔(dān)，讓他們在20xx年過上小康生活。底層設(shè)計(jì)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。怎樣才能幫助殘疾人不掉隊(duì)，各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)該怎么做?對(duì)于這些問題，我談幾點(diǎn)想法。

一、牢記代表、服務(wù)、管理的職能，更好地維護(hù)殘疾人權(quán)益。

近年來，殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人的生活狀況得到明顯改善。20多年前，我來參加中國殘聯(lián)的會(huì)議，很多殘疾人基本上還是小學(xué)文化水平，大學(xué)畢業(yè)是很稀罕的。那時(shí)候坐的輪椅也很笨重，很多人甚至都沒聽說過電動(dòng)輪椅。還有一些殘疾人使用的輔助器具都是木頭做的。那時(shí)候大家討論最多的問題，就是希望殘疾人能夠上學(xué)，能夠有工作。幾乎沒有人談到殘疾人應(yīng)該得到康復(fù)服務(wù)，也很少有人談到殘疾人怎樣擺脫貧困。那時(shí)候很多殘疾人的發(fā)言內(nèi)容都是個(gè)人化的，都是說自己怎樣殘疾到怎樣自強(qiáng)自立。而今天大家討論的是殘疾人事業(yè)的發(fā)展，是為殘疾人的權(quán)益保障而呼吁。我們把脫貧放在重要的位置上，也把康復(fù)、教育、就業(yè)作為重要的工作?，F(xiàn)在很多殘疾人已經(jīng)解決了溫飽問題，我們要做的是怎樣提高他們的生活質(zhì)量和水平。我們要表達(dá)他們的需求和愿望，把最好的服務(wù)送到他們身邊。

我們常說，要為殘疾人辦實(shí)事，什么是實(shí)事?比如，推動(dòng)建立可靠的保障制度，這就是為殘疾人提供根本性的幫助。中國殘聯(lián)的責(zé)任，就是從國家層面，推動(dòng)建立全國范圍的、有益于殘疾人的政策法規(guī)和制度保障。同時(shí)開展專項(xiàng)調(diào)查、建立大數(shù)據(jù)、推動(dòng)建設(shè)康復(fù)大學(xué)這樣全局性的工作，為各省區(qū)市和地方殘聯(lián)開展工作創(chuàng)造更有利的條件。地方殘聯(lián)也要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府呼吁，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)更多的好政策，主動(dòng)開展形式多樣，有利于改善殘疾人生活條件的工作，這樣才能建立覆蓋全國的殘疾人權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)，這才是真正履行代表、服務(wù)、管理的職能。

幫助殘疾人脫貧是我們當(dāng)前最緊迫、最艱巨的任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。到20xx年還有4年時(shí)間，而現(xiàn)在832個(gè)全國集中連片特殊困難縣(市)及國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，已經(jīng)建檔立卡的貧困殘疾人就有413萬，這還不包括其他貧困地區(qū)的殘疾人，也不包括城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的貧困殘疾人。要使這400多萬殘疾人脫貧，是非常艱巨的任務(wù)。上個(gè)月，我看到一份領(lǐng)導(dǎo)同志批來的文件，反映一些地方殘疾兒童家庭因殘致貧的情況，有的家庭因?yàn)榻o孩子治療和康復(fù)，陷入了絕對(duì)的困境，連起碼的生活都保證不了。怎樣才能脫貧，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)又是什么?20xx年是否能夠如期脫貧?這對(duì)我們來講都是很大的挑戰(zhàn)。我們的扶貧工作一定要做到最基層，做到每一個(gè)貧困殘疾人家庭，把他們納入精準(zhǔn)扶貧之中，保證他們能夠享受國家的政策。

我想，要擺脫貧困，康復(fù)要優(yōu)先。沒有康復(fù)，殘疾人就不能過上真正的好生活?？祻?fù)可以改善殘疾程度和狀況，甚至讓一部分人重新獲得生活和就業(yè)的能力。我們一定要把康復(fù)作為重要的工作，幫助殘疾人爭取康復(fù)的時(shí)間和效果，康復(fù)是不能等待的事。

現(xiàn)在，各地的康復(fù)機(jī)構(gòu)相繼建立，有的規(guī)模很大，設(shè)施也很好。但是康復(fù)專業(yè)人才的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是高端專業(yè)人才還十分缺乏。因此，幾年前，我就在國務(wù)院殘工委會(huì)上提出建設(shè)康復(fù)大學(xué)的構(gòu)想，中國殘聯(lián)這幾年一直在積極呼吁和推動(dòng)，這也得到相關(guān)部委的大力支持。今年，建設(shè)康復(fù)大學(xué)已經(jīng)列入國家“十三五”規(guī)劃和《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》。很多地方政府對(duì)建設(shè)康復(fù)大學(xué)也很關(guān)注，提出要在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)康復(fù)大學(xué)的愿望。這說明，大家都關(guān)心和支持殘疾人的康復(fù)，都認(rèn)識(shí)到生命完整和健康的重要性。我們的目標(biāo)和理想是，要建成高起點(diǎn)、高水平、國際化的康復(fù)大學(xué)，推動(dòng)康復(fù)事業(yè)向著更高的水平發(fā)展，這也是健康中國的重要內(nèi)容。有了康復(fù)人才，就能為殘疾人，尤其是殘疾兒童提供更多搶救性康復(fù)的機(jī)會(huì)，只有康復(fù)才能使更多的殘疾人獲得新生和希望。

殘疾人康復(fù)了，才能有更多受教育的機(jī)會(huì)。去年中國殘聯(lián)會(huì)同教育部實(shí)施了殘疾人高考便利措施以來，今年又有9491名殘疾考生考取大學(xué)。這是殘疾人教育事業(yè)取得的重大進(jìn)步。但是，殘疾人受教育的問題還要持續(xù)關(guān)注，尤其是特殊教育。近年來，殘疾兒童接受義務(wù)教育的普及率雖然有了提高，但還有很多適齡殘疾兒童不能上學(xué)，孩子們的殘疾情況不同，能夠接受教育的條件也不一樣。不是所有的殘疾兒童都適合進(jìn)學(xué)校，比如，一些腦癱、脊髓損傷和重度肌無力的孩子，他們只能躺在床上，有的根本無法處理自己的生活，甚至需要護(hù)理。這樣的殘疾兒童才是需要特殊教育的。

我一直在想，特殊教育學(xué)校應(yīng)該怎么辦?融合教育最終是否能替代特殊教育?特殊教育是針對(duì)殘疾兒童的特殊困難而采取的教育方法，包括與康復(fù)相結(jié)合的教育。今天，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)殘疾和殘疾人有了新的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建無障礙環(huán)境，讓殘疾人更好地融合社會(huì)才是美好的理想。因此，殘疾人事業(yè)也要有新的發(fā)展理念，我們不能再把建設(shè)更多的特教學(xué)校作為目標(biāo)，不能再把殘疾孩子和健康孩子們隔離開，而是要努力創(chuàng)造一切條件，讓殘疾孩子像健康的孩子一樣平等地接受教育，盡可能地完全融合社會(huì)。

特殊教育是一個(gè)歷史階段的需要，今天的特殊教育是一個(gè)過渡階段。要用發(fā)展的眼光來看特殊教育，醫(yī)學(xué)的進(jìn)步正在減少致殘的很多因素，比如一些致聾的藥物，鏈霉素、慶大霉素等已經(jīng)不再使用，因藥致聾的人，特別是兒童的人數(shù)正在減少。而輔助器具的發(fā)展，使更多的聽障孩子可以配置助聽器或人工耳蝸，實(shí)現(xiàn)聽力重建，所以，他們可以到普通學(xué)校上學(xué)，實(shí)現(xiàn)融合教育。特教學(xué)生人數(shù)減少是好事，也是必然，隨著科技的發(fā)展，特教不再是特教，取而代之的將是融合教育。

殘疾人實(shí)現(xiàn)了公平教育，就能獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，受教育水平越高，文化和技術(shù)水平越高，就業(yè)的機(jī)會(huì)就越多。但目前殘疾人就業(yè)還是一個(gè)很難解決的問題，也是世界性的難題。今年就業(yè)面臨著嚴(yán)峻的形勢，民政部取消福利企業(yè)資格認(rèn)定，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生達(dá)700多萬人，絕大多數(shù)是健康青年。所以，殘疾人的就業(yè)競爭力將進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)。我們要盡一切努力，為殘疾人打通所有可能的就業(yè)渠道，讓他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，改善處境。

我們要從新的角度，思考?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金的征收和使用。這些年我一直在想就業(yè)保障金的問題，也不斷調(diào)研就業(yè)保障金的作用。保障金的管理還存在不少問題，繳納保障金成了有的企業(yè)拒絕殘疾人就業(yè)的擋箭牌。兩年前，財(cái)政部等部門對(duì)就業(yè)保障金管理辦法進(jìn)行了修訂，但我認(rèn)為，僅是修訂還不夠，要從源頭上解決問題。就業(yè)保障金是90年代中期的產(chǎn)物，對(duì)當(dāng)時(shí)的殘疾人就業(yè)起到過積極的作用，如今20xx年過去了，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了很大的變化，殘疾人就業(yè)問題已經(jīng)上升為人權(quán)保障的內(nèi)容，它成為一個(gè)需要很好地去研究的課題。領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于就業(yè)保障金的問題也作過幾次重要批示。這次會(huì)議，我希望同志們對(duì)就業(yè)保障金問題建言獻(xiàn)策，爭取為殘疾人就業(yè)開辟更廣闊的道路。

殘疾人是最痛苦、最困難的人，對(duì)他們的痛苦和困難知道得越多，對(duì)他們的同情也就越深，當(dāng)殘疾人在我們心里成了牽掛，我們就成了他們的親人，就會(huì)全心全意地為他們著想，也會(huì)千方百計(jì)幫助他們。這幾天我心里有一種牽掛，它時(shí)時(shí)讓我感到很沉重。前幾天，我去豐臺(tái)看望了一位重度殘疾人，這位殘疾人50歲，十年前患了運(yùn)動(dòng)神經(jīng)細(xì)胞病，從家里的頂梁柱成了一個(gè)全身癱瘓的人，除了能眨眼睛，所有的功能都失去了，氣管切開，還造了胃瘺。但是他保持著樂觀的精神，當(dāng)我看望他的時(shí)候，他不停地微笑。越是這樣，我心里就越難過。我詢問了他的家庭狀況，除了治療，請(qǐng)家政員每月就要6000元。假如沒有同學(xué)朋友的幫助，真的很難維持。雖然他也得到了重度殘疾人補(bǔ)貼，但對(duì)于這樣的家庭來說，幾百元錢只是杯水車薪。而這樣的殘疾人有成千上萬。我們怎么才能讓他們活得更有尊嚴(yán)，更有意義呢?我們要做的工作實(shí)在太多了，我想，我們一定要為這些殘疾人做好底層設(shè)計(jì)，為他們現(xiàn)在和將來的康復(fù)、托養(yǎng)提供可行的方案。我們還要呼吁頂層設(shè)計(jì)，希望國家能夠重視神經(jīng)系統(tǒng)疾病的研究，并且建立重度殘疾人的救助措施，同時(shí)也要呼吁社會(huì)和民間力量提供幫助。

前段時(shí)間，我請(qǐng)乃坤副主席為脊髓損傷的殘疾人募捐尿不濕、護(hù)理墊等用品，希望給殘疾人最實(shí)際的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國脊髓損傷者有100多萬人，這樣的殘疾人不僅身體癱瘓，還必須使用尿布等。有些貧困的殘疾人常年躺在炕上，他們沒有護(hù)理用品，有的只能睡在沙土里。而這些情況要是不深入殘疾人家庭是絕對(duì)想象不到的。所以為他們送去護(hù)理用品應(yīng)該是最貼心的服務(wù)。我們要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，要不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，提高服務(wù)能力，幫助殘疾人改善生活條件，更好地履行代表、服務(wù)、管理的職能，這是殘疾人事業(yè)的生命線。

二、殘聯(lián)組織要植根殘疾人，以改革的精神建設(shè)一支好隊(duì)伍。

去年，中央召開了黨的群團(tuán)工作會(huì)議，指出新形勢下群團(tuán)組織建設(shè)必須保持和增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”，去除“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”。我參加這個(gè)會(huì)議的時(shí)候曾想，為什么要召開這樣的會(huì)議，正是因?yàn)槿簣F(tuán)組織出現(xiàn)了“四化”問題，脫離群眾，高高在上。我們各級(jí)殘聯(lián)有沒有這樣的現(xiàn)象呢?這是值得深思的。殘聯(lián)是代表殘疾人共同利益、全心全意為殘疾人服務(wù)的人民團(tuán)體。群眾性是殘聯(lián)的根本特點(diǎn)。今天的社會(huì)環(huán)境給人的精神影響是多方面的。作為殘疾人工作者，一定要扎根在群眾之中，在人民這塊沃土上，小苗可以成長為參天大樹，成為綠蔭。但是，如果遠(yuǎn)離人民，就像在貧瘠的土地上種樹，這樣的樹扎不下根，最后也許還會(huì)枯萎。所以，無論什么時(shí)候，無論什么環(huán)境，殘疾人工作者都要牢記自己的使命，要全心全意為殘疾人事業(yè)奮斗，要經(jīng)得住任何考驗(yàn)，不忘初心。

我想，殘疾人工作者還是要多傾聽群眾的聲音，贊同的話要聽，也要聽不贊同的話，特別要多傾聽批評(píng)的聲音。這些年，殘疾人事業(yè)取得了很大的進(jìn)步，很多殘疾人得到了幫助，生活有了改善和變化。比如，過去殘疾人上大學(xué)曾經(jīng)是很難的事，而今天有碩士博士學(xué)位的已經(jīng)不鮮見。過去很多殘疾人買不起輪椅，包括我自己，而今天，很多殘疾人家庭已經(jīng)擁有了汽車。根據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在領(lǐng)取汽車駕照的殘疾人已經(jīng)有8萬人。但是，不同的地方殘疾人得到的幫助不一樣，有的得到很多幫助，有的得到的幫助少，或者打了折扣，甚至根本就沒有得到過幫助。這樣殘疾人就會(huì)有不同的聲音。網(wǎng)上新聞的留言往往有些真話和實(shí)話，有人說，殘聯(lián)大樓里缺少人情味，去殘聯(lián)辦事遭到推諉和冷漠對(duì)待。我回想，最早的一些殘疾人工作者，他們都特別熱情，待人親切，那時(shí)候殘聯(lián)的工作條件跟現(xiàn)在不能相比，我最早來北京參加殘疾人福利基金會(huì)的會(huì)議，是在一個(gè)胡同里，那里只有低矮的平房，但是卻充滿春天的氣息。今天，殘疾人事業(yè)發(fā)展起來，有的地方殘聯(lián)儼然像機(jī)關(guān)單位一樣了，有大樓有車庫，有空調(diào)有暖氣，但是，與殘疾人的距離卻遠(yuǎn)了。當(dāng)我們在辦公室里把一個(gè)文件批來批去的時(shí)候，機(jī)關(guān)化、行政化的作風(fēng)也許就把殘疾人的困苦變成了官話、套話。對(duì)此我始終是很警惕的。做殘疾人工作不能講空話和套話，不能只做一些場面鮮亮的事，而是要真正的關(guān)切殘疾人過得怎么樣，房子有沒有透風(fēng)漏雨，殘疾證辦了沒有，該領(lǐng)的補(bǔ)貼領(lǐng)了沒有，有些殘疾人長年躺在那里，他孤獨(dú)了、老了，怎么辦?真的希望同志們不忘初心，把我們?yōu)闅埣踩朔?wù)的理想堅(jiān)持下去。

前不久有報(bào)道反映，有的地方本來可以讓殘疾兒童在縣里做評(píng)級(jí)，可是殘聯(lián)卻要他們到省里去做，理由是到省里做評(píng)級(jí)更準(zhǔn)確。但是，他們卻忽視了，讓本來就不幸的殘疾家庭這樣去奔波會(huì)增加多少負(fù)擔(dān)，讓殘疾孩子承受多少顛簸之苦。我想，這就是脫離群眾，機(jī)關(guān)化的表現(xiàn)。殘聯(lián)應(yīng)該主動(dòng)協(xié)調(diào)衛(wèi)生等部門，為殘疾人提供最便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

我在前面講過，要為殘疾人做好底層設(shè)計(jì)，就必須深入下去，到殘疾人中間去，因?yàn)槟抢锬壑Э?，還有殘疾人的渴望。重視底層設(shè)計(jì)，應(yīng)該成為殘聯(lián)的工作方法，如同一個(gè)設(shè)計(jì)師，對(duì)所做的工程或項(xiàng)目在細(xì)節(jié)上都要有設(shè)計(jì)。底層設(shè)計(jì)是以困難群眾為目標(biāo)的，底層設(shè)計(jì)是我們?nèi)コ八幕钡闹匾胧Ｖ挥薪佑|最困難的人，我們才能去關(guān)懷他們的處境。我們要對(duì)殘疾生命給予無限的同情，對(duì)殘疾人的生存狀況充滿關(guān)切，這是殘疾人工作者應(yīng)具有的樸素感情，樸方主席從殘聯(lián)創(chuàng)立之初，就要求大家恪守人道、廉潔、奉獻(xiàn)的職業(yè)道德。我想，選擇做殘疾人工作就意味著選擇奉獻(xiàn)自己的滿腔熱情。

三、加快信息化數(shù)字化建設(shè)管理，推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

群團(tuán)改革的目的是為了更好地服務(wù)群眾，有了好的隊(duì)伍，還要有服務(wù)群眾的技術(shù)手段，這就需要我們的創(chuàng)新精神。面對(duì)未來，信息化數(shù)字化是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。我們要為8500萬殘疾人服務(wù)，精準(zhǔn)的數(shù)字是重要的基礎(chǔ)。20xx年我到基層調(diào)研，就提出了要重視和加強(qiáng)科技、信息在殘疾人工作中的研究和應(yīng)用，讓科技進(jìn)步幫助殘疾人更好地康復(fù)，為他們的生活帶來更多的便利。

不久前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《“十三五”國家信息化規(guī)劃》。各級(jí)殘聯(lián)組織也要開拓視野，利用信息化數(shù)字化，優(yōu)化和提升內(nèi)部運(yùn)行管理，建設(shè)高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建好殘疾人大數(shù)據(jù)，提高為殘疾人服務(wù)的水平和質(zhì)量。前年，我們開展了殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，采集了2600多萬人的大數(shù)據(jù)，今年進(jìn)行了動(dòng)態(tài)更新，這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)擴(kuò)展到3200萬人。這是向著建立殘疾人大數(shù)據(jù)的目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。這個(gè)數(shù)據(jù)在國際社會(huì)也是獨(dú)一無二的，這是中國殘疾人事業(yè)取得的重要進(jìn)步。

去年，中國殘聯(lián)建立了網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急小組，我經(jīng)常瀏覽信息，也留言?？吹綒埣踩藱?quán)益受到損害的信息，我和相關(guān)部門的同志，還有地方殘聯(lián)的同志們會(huì)采取措施幫助解決。在這個(gè)信息窗口，我們可以看到殘疾人最真實(shí)的狀況和最迫切的要求。有些信息不僅有多張圖片，還有視頻。這是信息化的好處，讓我們無論隔著多遠(yuǎn)，都能了解具體情況。我們在調(diào)研中看到一些殘疾人生活狀況還很差。我們要利用信息化，幫助殘疾人解決實(shí)際問題，把黨和政府的好政策落實(shí)到每個(gè)殘疾人身上。

今后，我們要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”，科學(xué)管理殘疾人事業(yè)。近年來一些地方在推進(jìn)信息化數(shù)字化建設(shè)方面做了很好的探索，比如北京市殘聯(lián)的“一卡通”，為殘疾人提供了便捷的服務(wù)。不久前我去揚(yáng)州調(diào)研，參觀了揚(yáng)州市的“智慧殘聯(lián)”服務(wù)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)做到可以與村鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員遠(yuǎn)程通訊，并且可以快速地解決殘疾人遇到的各種問題，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)化管理。希望各級(jí)殘聯(lián)不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，充分利用信息化和數(shù)字化，提升科學(xué)管理水平，增強(qiáng)和創(chuàng)新服務(wù)能力，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”的職能。

親愛的同志們，再過幾天又是新的一年，今天，中國殘疾人的生活狀況有了顯著的改善，殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作都取得了積極的成就。但是，這離我們的理想還有很遠(yuǎn)的路途，我們必須繼續(xù)努力，以我們不滅的熱情和赤誠的心，為殘疾人創(chuàng)造更美好的明天。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，努力加快殘疾人小康進(jìn)程，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

在這里，我再次感謝同志們的努力，并祝福大家新年快樂，身體健康，闔家幸福!

謝謝!

殘聯(lián)工作會(huì)議講話篇四

親愛的同志們、朋友們：

今天是中國殘疾人福利基金會(huì)成立30周年的日子，30年來，作為一個(gè)殘疾人和殘疾人工作者，我見證了基金會(huì)的成立和發(fā)展，為她所取得的每一個(gè)成就感到欣喜和驕傲!今天，在她成立30周年的日子，我要衷心地祝福她!

1984年的3月，我應(yīng)邀來北京參加中國殘疾人福利基金會(huì)成立大會(huì)，并當(dāng)選為理事。那次大會(huì)給了我很多思考，我認(rèn)識(shí)到，過去對(duì)殘疾人的歧視與偏見開始改變了?；饡?huì)的宗旨是，理解、尊重、關(guān)心殘疾人，這在當(dāng)時(shí)對(duì)于許多身處逆境、承受痛苦的殘疾人，如同溫暖的春風(fēng)，讓他們看到了生活的希望。在成立大會(huì)的會(huì)場懸掛著中國殘疾人福利基金會(huì)的會(huì)徽，我看到了“殘疾人”這三個(gè)字，真的感慨萬千，因?yàn)樵诖酥?，我和許多殘疾人兄弟姐妹都被稱為“殘廢人”。殘廢人被認(rèn)為是無用的人，是社會(huì)的負(fù)擔(dān)，多少人都為自己是一個(gè)殘廢人而自卑，卻又為無法改變命運(yùn)而沮喪。而殘疾人則是人道的、科學(xué)的界定，即一個(gè)人身體失去了部分功能，并不意味著失去全部能力，失去創(chuàng)造能力和做人的尊嚴(yán)。會(huì)徽是梅花的形狀，象征著殘疾人經(jīng)歷嚴(yán)冬也傲雪綻放的堅(jiān)強(qiáng)品格，也象征著殘疾人期待春天到來的希望。這個(gè)會(huì)徽是在一百多份圖案中選定的，它凝聚著人們對(duì)殘疾人的大愛與支持。

在成立大會(huì)上，我第一次見到了樸方同志，他坐在輪椅上，穿著厚厚的棉衣，臉上絲毫沒有痛苦，而是充滿激情和自信。當(dāng)我握住他的手的那一刻，心里盛滿了感動(dòng)。樸方同志以自己的痛苦想到所有殘疾人的痛苦，他在非常困難的條件下，不顧自己的病痛，與志同道合的戰(zhàn)友們一起，為建立殘疾人福利基金會(huì)奔走呼吁，傾盡全力。中國殘疾人福利基金會(huì)不僅僅是一個(gè)基金會(huì)，它也是一個(gè)美好的理想，當(dāng)基金會(huì)的牌子懸掛起來的時(shí)候，美好的理想變成了現(xiàn)實(shí)。這個(gè)夢想是樸方同志的，也是我們大家的。

今天在這里，我見到了當(dāng)年創(chuàng)建基金會(huì)很多同志，三十年過去了，我還記得你們對(duì)待工作的熱情，我想有那樣的熱情，就沒有克服不了的困難。我也想起魯光同志，我最后一次見到他時(shí)，他說，做殘疾人工作可不能有官僚主義?；饡?huì)的同志們愛殘疾人兄弟姐妹，愛這項(xiàng)崇高的事業(yè)，并為她貢獻(xiàn)出自己的力量。我要向基金會(huì)的創(chuàng)業(yè)者們學(xué)習(xí)、致敬! 樸方同志說，這個(gè)隊(duì)伍的成員要有高尚的職業(yè)道德，以為殘疾人服務(wù)為榮，要增強(qiáng)事業(yè)心，埋頭苦干，通過千千萬萬件平凡細(xì)小的具體工作去體現(xiàn)的人道主義精神。三十年間，中國殘疾人福利基金會(huì)弘揚(yáng)人道主義思想，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)大愛的力量，幫助很多殘疾人實(shí)現(xiàn)了夢想，有的獲得了輪椅或安裝了假肢，開始新的生活，很多聾孩子安裝了人工耳蝸，與健康的孩子一起走進(jìn)學(xué)校，還有很多盲孩子也能讀書了，知識(shí)帶他們走向光明。基金會(huì)的工作體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)心和幫助，激揚(yáng)了人間愛的精神。

從歷史發(fā)展的進(jìn)程看，中國殘疾人福利基金會(huì)的成立具有特別重要的意義。一是社會(huì)意義，我們的社會(huì)各種偏見和歧視是存在的，基金會(huì)的成立樹立了基于人的尊嚴(yán)、平等、互助、友愛的殘疾人觀，這是對(duì)世俗社會(huì)觀念的徹底顛覆，意義深遠(yuǎn)。二是文化意義，基金會(huì)給中國傳統(tǒng)文化的“仁愛”注入了全新的、現(xiàn)代的涵義，仁愛要給予所有的人，更要給予殘疾人。樸方同志在基金會(huì)成立前夕曾說：我希望，中國殘疾人將不再是一個(gè)弱者，也不只是受到人們的憐憫與同情;我希望看到，他們同健全人一起，以頑強(qiáng)的意志投身國家建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。這個(gè)預(yù)見是殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個(gè)里程碑，它是殘疾人平等、參與、共享的美好理想。

基金會(huì)開展了很多項(xiàng)目，與港澳臺(tái)和國際的合作交流也做出了很大的成績，一些國際知名的企業(yè)和組織都積極加入到幫助中國殘疾人的隊(duì)伍中來。慈善事業(yè)是溫暖人心的，它凝聚善的力量，播灑愛的光芒，照亮世界的每一個(gè)角落，讓所有的人感受到生活的美好。我去甘肅調(diào)研時(shí)把殘疾人福利基金會(huì)的五十萬元錢交給縣委書記，我說，希望把每一分錢都用在殘疾孩子身上，幫助他們學(xué)習(xí)。縣委書記和很多同志都流下了眼淚。我們的社會(huì)需要感動(dòng)，需要愛的精神，而中國殘疾人福利基金會(huì)就是一個(gè)愛的精神的載體，幫助殘疾人是我們的崇高使命。

基金會(huì)彰顯了中國傳統(tǒng)的仁愛理想和當(dāng)代人道主義精神的統(tǒng)一，在道義上和行動(dòng)上踐行了人類社會(huì)最崇高的思想理念，即人生而平等，不應(yīng)該因殘缺而處于困境，人與人之間最高尚的、具有普遍意義的關(guān)系是互助共存，社會(huì)有責(zé)任、也有能力幫助那些處于困境中的殘疾人，讓他們生活美好而有尊嚴(yán)。中國殘疾人福利基金會(huì)為幫助殘疾人、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，做出了很大的努力，取得了公認(rèn)的成績。

基金會(huì)的存在要靠堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐，更要靠良好的信譽(yù)和公信力作保證。近幾年，一些基金會(huì)遇到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，接受了來自各方的監(jiān)督和質(zhì)疑，在這樣的形勢下，中國殘聯(lián)對(duì)中國殘疾人福利基金會(huì)的工作非常重視，希望它健康有序地發(fā)展，成為社會(huì)公益慈善事業(yè)的旗幟。殘疾人事業(yè)需要黨和政府的關(guān)懷，也需要社會(huì)力量的援助，我們一定要發(fā)展好基金會(huì)，要把基金會(huì)做成最好的，做成中國的，也是世界的。

希望基金會(huì)今后繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化、科學(xué)化管理，不斷創(chuàng)新公益項(xiàng)目，管理并使用好每一分錢，使基金會(huì)成為社會(huì)公眾和殘疾人信任、享有良好聲譽(yù)的慈善機(jī)構(gòu)，為殘疾人造福，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

殘聯(lián)工作會(huì)議講話篇五

同志們：

剛才，區(qū)政府副區(qū)長就去年的城市管理和創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，肯定了成績，更堅(jiān)定了我們今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市的信心和決心。今年是建市、建區(qū)十周年，又是市委、市政府確定的招商引資年。全區(qū)城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標(biāo)是：兩個(gè)確保、一個(gè)升位，即，加大力度，強(qiáng)化舉措，確保城市管理工作再上新臺(tái)階;堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市取得圓滿成功;全市城管工作年度目標(biāo)考核上升兩個(gè)位次，保二爭一。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)抓好以下幾方面工作：

一、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)

(一)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市是必須完成的目標(biāo)任務(wù)。為了給南充經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供有效載體和強(qiáng)大動(dòng)力，增強(qiáng)南充招商引資的吸引力和對(duì)周邊地區(qū)的輻射力，市委、市政府提出了20xx年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的工作目標(biāo)，并與市轄三區(qū)和市級(jí)相關(guān)責(zé)任部門簽訂了《南充市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)創(chuàng)建工作提出了明確的要求，只準(zhǔn)成功，不準(zhǔn)失敗。為此，區(qū)委、區(qū)政府制定了今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市的近期目標(biāo)和在五年內(nèi)爭創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城市的遠(yuǎn)期目標(biāo)，將城市管理和“兩創(chuàng)”工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。從目前的情況來看，順慶無疑將是創(chuàng)建活動(dòng)的主陣地，一是城區(qū)的建成區(qū)面積最大;二是居住的人口最多;三是市級(jí)機(jī)關(guān)所在地，是南充的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)活動(dòng)中心，特殊的區(qū)情和區(qū)位決定了順慶在整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中要承擔(dān)主要任務(wù)，投入的財(cái)力、人力、時(shí)間，付出的心血和勞動(dòng)將會(huì)最多。盡管如此，區(qū)委、區(qū)政府完成目標(biāo)任務(wù)的態(tài)度是堅(jiān)強(qiáng)的，信心是堅(jiān)定的。各級(jí)、各部門、單位要高度重視，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究和落實(shí)工作舉措，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市的各項(xiàng)工作抓緊抓好抓落實(shí)。

(二)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市是經(jīng)營城市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市，目的就是要按照市委、市政府提出的經(jīng)營城市戰(zhàn)略，通過市場經(jīng)濟(jì)的手段，將城市中可以用來經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場，進(jìn)行重新組合和優(yōu)化配置，盤活存量，提高質(zhì)量，增加儲(chǔ)量;通過完善城市功能，提高城市品位，樹立良好形象，打造品牌城市，改善生產(chǎn)生活條件，美化凈化生態(tài)環(huán)境。大連、青島、綿陽等地的成功實(shí)踐證明，沒有高水平的城市管理和良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序，經(jīng)營城市就沒有資本，就不可能有城市現(xiàn)代化。

(三)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€(gè)代表”重要思想的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，就是代表最廣大人民群眾的根本利益。只有改善了城市環(huán)境，優(yōu)化了城市空間，營造了良好的拴心留人和招商引資環(huán)境，留住了人才，引進(jìn)了技術(shù)和資金，才說得上代表和發(fā)展了先進(jìn)生產(chǎn)力。加強(qiáng)城市管理和開展“兩創(chuàng)”工作就是要用先進(jìn)的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民，提高市民的綜合素質(zhì)。通過創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市，可以使城市功能不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美、交通擁擠、城市臟亂差和社會(huì)治安等一系列與市民生活、工作密切相關(guān)的問題得到很好解決，從而建立起良好的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的共享秩序，提高人民群眾的生活質(zhì)量。從這個(gè)意義上說，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市代表了廣大人民群眾的根本利益，是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的最好實(shí)踐。

(四)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物，是兩個(gè)文明建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，城市與城市之間的競爭日益成為地區(qū)之間競爭的重要內(nèi)容。管好城市，營造良好的城市環(huán)境，是提高城市競爭力的必然選擇。只有好的城市環(huán)境才會(huì)形成經(jīng)濟(jì)吸引力、文化凝聚力和科技創(chuàng)造力，帶來人、財(cái)、物的高度聚集，形成強(qiáng)勁的城市競爭力。順慶要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，創(chuàng)立在競爭中的領(lǐng)先地位，就必須在經(jīng)營城市、管理城市上花大力氣，做大文章。建區(qū)以來，我區(qū)的城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理等都取得了明顯成效，特別是經(jīng)過1995年的創(chuàng)衛(wèi)，各級(jí)各部門形成了共識(shí)，把創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市工作列入了重要議事日程，形成了黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門配合抓，社會(huì)各界齊參與的良好局面。所有這一切，都為創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市目標(biāo)，比起周邊的南部、營山等縣我們已慢了一步，他們已在去年創(chuàng)建成功省級(jí)衛(wèi)生城市，正在努力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。順慶這幾年在城管創(chuàng)衛(wèi)工作上有欠帳，困難和壓力較大，原因是多方面的。但區(qū)委、區(qū)政府對(duì)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市的目標(biāo)是明確的，信心是堅(jiān)定的。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，變壓力為動(dòng)力，視困難為機(jī)遇，把各自職責(zé)范圍內(nèi)的每一項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

二、突出重點(diǎn)，明確職責(zé)

1.抓好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門和駐區(qū)單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，從即日起，利用1個(gè)月時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。一要以新聞媒體為陣地，大力宣傳城管方面的法律、法規(guī)，宣傳城管工作動(dòng)態(tài)，宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。對(duì)亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實(shí)行跟蹤攝像曝光，嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)那些屢推不動(dòng)、屢促不改的“老大難”問題，要堅(jiān)決地公開曝光，限期整改。二要暢通城管信息渠道，積極主動(dòng)為市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供城管信息，反饋工作情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)提供大量翔實(shí)的第一手資料。三要采取層層召開動(dòng)員會(huì)、出動(dòng)宣傳車、設(shè)立宣傳站、印發(fā)宣傳資料、開辟板報(bào)墻報(bào)、設(shè)立宣傳櫥窗等多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳動(dòng)員。城管部門要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設(shè)專欄一處。四要切實(shí)辦好文明市民學(xué)校，大力宣傳《公民道德實(shí)施綱要》，規(guī)范市民行為，提高市民素質(zhì)。五要繼續(xù)在全區(qū)中小學(xué)校開設(shè)健康教育課。教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校健康教育的指導(dǎo)，做到有教材、有教案、有課時(shí)、有測試、有效果評(píng)估。工、青、婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，廣泛開展“熱愛南充、愛我家園”創(chuàng)文明城市活動(dòng)，組織駐區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、大專院校、中小學(xué)校、部隊(duì)、青少年自愿者服務(wù)隊(duì)等，合理利用雙休日、節(jié)假日參加義務(wù)保潔活動(dòng)。要組建義務(wù)糾錯(cuò)隊(duì)到街頭制止“三亂”行為，勸導(dǎo)行人走人行道。特別是區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦要發(fā)揮各自優(yōu)勢，工作相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充，適時(shí)推出系列城管、創(chuàng)衛(wèi)、文明知識(shí)競賽、問卷調(diào)查等活動(dòng)?？傊?，要通過宣傳教育，使城管和兩創(chuàng)工作真正做到家喻戶曉、人人皆知，形成強(qiáng)大的輿論造勢，把區(qū)委、區(qū)政府的決心和要求變?yōu)槿w市民的共識(shí)和自覺行動(dòng)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。

2.搞好專項(xiàng)整治。今年要嚴(yán)格對(duì)照《四川省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和南府發(fā)〔20xx〕203號(hào)、南府發(fā)〔20xx〕191號(hào)文件精神，結(jié)合區(qū)情，著力抓好八個(gè)方面的專項(xiàng)整治：

一是各類攤點(diǎn)整治。進(jìn)一步規(guī)范自行車、摩托車定點(diǎn)停放，規(guī)范擦皮鞋、鹵制品、牛奶的定點(diǎn)經(jīng)營和管理;加強(qiáng)對(duì)夜啤酒攤點(diǎn)的管理，確保其限時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營;堅(jiān)決取締街邊及公共場所的各類燒烤攤點(diǎn)，對(duì)報(bào)刊亭進(jìn)行徹底清理，重新規(guī)劃;堅(jiān)決取締三無洗車場，徹底解決洗車場管理不規(guī)范、污水橫流、嚴(yán)重污染城市道路的問題。

二是市場環(huán)境整治。集中清理“馬路市場”，堅(jiān)決取締騎門占道經(jīng)營，做到行商歸市、座商歸店;大力整治市場“臟、亂、差”和“冒口”經(jīng)營;加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施，確保9月底以前檢查達(dá)標(biāo)。

三是建筑工地整治。加強(qiáng)建筑施工場地管理，所有施工場地必須做到有圍墻，建材堆碼有序，杜絕占道施工。要成立棄土運(yùn)輸管理公司，通過招投標(biāo)的方式，對(duì)建設(shè)棄土、廢料統(tǒng)一實(shí)行封閉運(yùn)輸，徹底消除由管理和運(yùn)輸不善導(dǎo)致棄土嚴(yán)重污染街面的現(xiàn)象。

四是三廢排放整治。要加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)管和增收排污費(fèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)排放有損環(huán)境質(zhì)量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區(qū)、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監(jiān)督、改造力度，城區(qū)改燃率達(dá)90%以上。大力整治改燃、回潮的門店，特別要強(qiáng)力整治使用“雙燃料”的門店。繼續(xù)推廣各種車輛尤其是城市公交車、出租車油改氣的工作。

五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區(qū)街道兩側(cè)的非法建筑物、構(gòu)筑物和搭接物，全面清理拆除影響市容觀瞻的支蓬搭架;規(guī)范戶外廣告管理，堅(jiān)決拆除破損、過期的各類戶外廣告、招牌。

六是門前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把搞好、落實(shí)門前三包作為中心和重點(diǎn)工作，采取強(qiáng)有力的手段和措施，做到月月檢查掛牌，把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，該掛牌的必須掛牌，該取消的必須取消，以此推進(jìn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。

七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果，繼續(xù)加大小街小巷的清掃保潔力度，徹底改變部分小街小巷衛(wèi)生差、交通堵、秩序亂的狀況。

八是城市噪聲整治。加大對(duì)城市交通噪聲、建筑噪聲、商業(yè)噪聲、文體娛樂噪聲和其他噪聲的監(jiān)督和管理，依法排除各項(xiàng)擾民噪聲。

3.抓好硬件設(shè)施建設(shè)。區(qū)建設(shè)環(huán)衛(wèi)部門要及早動(dòng)手，抓好區(qū)屬小街小巷維修、養(yǎng)護(hù)和綠化、硬化工作。加快城區(qū)公共廁所建修、改造速度。完善市區(qū)主要街道果皮箱等公益環(huán)衛(wèi)設(shè)施。添置必備的環(huán)衛(wèi)清掃保潔清運(yùn)機(jī)具，提高機(jī)械化作業(yè)程度。加快西橋垃圾中轉(zhuǎn)站和貓兒山垃圾處理場的建設(shè)，確保年內(nèi)建成投入使用。區(qū)城管辦、愛衛(wèi)辦要在主要街道進(jìn)出口和主要花園綠帶增設(shè)創(chuàng)衛(wèi)公益廣告，在主要街道公共地帶增設(shè)健康教育專欄。要規(guī)范建筑工地管理，所有建筑工地必須做到打圍作業(yè)、圍墻美化，建筑材料堆碼有序，杜絕占道施工;工地出口必須做到“一硬三有”。要規(guī)范渣土運(yùn)輸，杜絕污染街道，嚴(yán)格控制施工噪聲擾民。

4.加大衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生防疫部門要加大食品衛(wèi)生管理力度。食品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)和銷售，都必須持有衛(wèi)生許可證，操作規(guī)范。從業(yè)人員必須持有健康證和上崗合格證，“四防”設(shè)施完好，絕不允許《食品衛(wèi)生法》禁止銷售的食品進(jìn)入食品市場，防止食物中毒。加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美發(fā)店、保健按摩房及洗腳房等公共場所衛(wèi)生管理，務(wù)必做到從業(yè)人員經(jīng)過體檢和培訓(xùn)，具備應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力，持有有效上崗合格證和健康證方可上崗;制定有切實(shí)可行的公共場所衛(wèi)生管理制度，美容美發(fā)店還必須配備皮膚病專用工具，并有明顯標(biāo)志。

5.強(qiáng)化日常管理。要推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，打破“大鍋飯”，推行“承包制”，加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，加強(qiáng)時(shí)限運(yùn)作，即一類大街做到兩掃三保潔，并定期清洗;二、三類街道兩掃兩保潔，晚上保潔時(shí)間必須延至22:30以后，并推行垃圾袋裝、按時(shí)傾倒，垃圾做到隨清隨運(yùn)，日產(chǎn)日清，確保城區(qū)無衛(wèi)生死角，主要大街無暴露和積存垃圾，紙屑果皮隨丟隨撿，做到街面干凈、整潔、衛(wèi)生。要堅(jiān)持定期檢查評(píng)比掛牌制度，以督促日常清掃保潔工作落實(shí)到位。

三、強(qiáng)化保障，確保落實(shí)

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上已成立“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和市級(jí)文明城市指揮部”，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，各相關(guān)部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城市管理辦公室，相應(yīng)成立十五個(gè)工作組，并從有關(guān)部門抽車抽人，集中辦公，負(fù)責(zé)處理日常具體事務(wù)。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，由黨政一把手親自掛帥，同時(shí)確定專人分管，具體抓落實(shí)。整個(gè)“兩創(chuàng)”工作堅(jiān)持屬地管理原則，實(shí)行塊塊指揮、條條保證，即駐區(qū)各單位“兩創(chuàng)”工作的督促、檢查、指導(dǎo)，由所在轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)按照市、區(qū)的總體部署統(tǒng)一指揮;凡涉及到各部門的職能職責(zé)和所屬單位“兩創(chuàng)”中的問題，由各歸口職能部門負(fù)責(zé)解決，不得推諉，以保證“兩創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行。

2.加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法治城，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全城市管理規(guī)章制度，按照法律法規(guī)和規(guī)章制度，進(jìn)行嚴(yán)格管理，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。要建立一支強(qiáng)有力的城市管理隊(duì)伍，在管理中敢于秉公辦事，嚴(yán)格依法管理，該扣則扣，該罰則罰，不徇私情，管得一絲不茍，嚴(yán)得六親不認(rèn)。要通過嚴(yán)格管理，讓違規(guī)違章者無處藏身。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要支持配合城市執(zhí)法管理，以形成城管執(zhí)法拳頭，以營造良好的城市管理執(zhí)法環(huán)境。城市管理尤其是城市執(zhí)法管理，本身就是對(duì)各種違章違規(guī)行為的依法依規(guī)追究，任何寬容和私情，都只能延誤問題的解決，影響區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在整治市容環(huán)境衛(wèi)生中，有關(guān)職能部門和單位都必須堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事。對(duì)城市臟亂差進(jìn)行堅(jiān)決整治，決不拖延懈怠;對(duì)那些違反城市管理規(guī)章的行為要堅(jiān)決進(jìn)行糾正，決不姑息縱容;對(duì)那些督而不辦，整治無力的單位，必須堅(jiān)決懲戒，決不講情面;對(duì)那些破壞城市公共設(shè)施，擾亂社會(huì)治安等違法行為，必須堅(jiān)決進(jìn)行打擊，決不心慈手軟。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、方法活、效率高、管理嚴(yán)、教育新、服務(wù)好的高素質(zhì)城管隊(duì)伍，既是城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的迫切需要，也是廣大市民的愿望和呼聲。必須進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊(duì)伍的建設(shè)和管理。一要進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部管理機(jī)制，把城管隊(duì)員的工作紀(jì)律、工作責(zé)任、廉政建設(shè)、行為規(guī)范、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等融為一體，實(shí)行獎(jiǎng)懲逗硬、責(zé)任連帶。嚴(yán)格執(zhí)行罰款收支兩條線和罰繳分離制度，讓城管隊(duì)員在工作中有章可循，有法可依，防止出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款和罰款不扯票等不良現(xiàn)象。二要結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓，將整風(fēng)面擴(kuò)大到城管隊(duì)員，大力整治隊(duì)伍作風(fēng)，重點(diǎn)抓好隊(duì)員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、時(shí)事形勢教育，培養(yǎng)隊(duì)伍的創(chuàng)新意識(shí)、奉獻(xiàn)精神。三要嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律，對(duì)城管隊(duì)員要進(jìn)行法律法規(guī)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對(duì)那些工作不認(rèn)真、不作為，違反廉政紀(jì)律的隊(duì)員，要批評(píng)教育;屢教不改的，要堅(jiān)決清除出隊(duì)，絕不姑息遷就。

4.強(qiáng)化目標(biāo)考核。區(qū)目標(biāo)辦要把創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作納入?yún)^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(單位)的年度目標(biāo)管理內(nèi)容，按“兩創(chuàng)”工作占全年目標(biāo)分值的20%進(jìn)行確定，實(shí)行考核驗(yàn)收。各部門(單位)務(wù)必將此項(xiàng)工作納入本部門(單位)、本系統(tǒng)的年度工作一并安排落實(shí)。同時(shí)進(jìn)一步完善明確各相關(guān)職能部門的城管創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)，對(duì)各城管職能單位繼續(xù)實(shí)行與區(qū)政府簽訂《城管創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書》、《文明城市創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》，落實(shí)責(zé)任，對(duì)各職能單位的第一責(zé)任人實(shí)行預(yù)交保證金的辦法，強(qiáng)化目標(biāo)管理。在具體實(shí)施中，一要加大目標(biāo)考核力度。分階段、不定期地對(duì)責(zé)任單位階段任務(wù)的完成情況進(jìn)行細(xì)化、量化考核，并將考核結(jié)果納入單位和個(gè)人年度目標(biāo)考核。二要實(shí)行“一票否決制”。對(duì)未按要求完成創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明目標(biāo)任務(wù)，影響創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明成績的單位，除給予通報(bào)批評(píng)外，將取消該單位年度工作目標(biāo)管理獎(jiǎng)，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三要嚴(yán)格文明、衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報(bào)程序，對(duì)那些不支持、不配合城市管理，不積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作或目標(biāo)工作不到位的單位，堅(jiān)決不予申報(bào);已獲得文明、衛(wèi)生單位稱號(hào)的，取消其榮譽(yù)稱號(hào)。區(qū)委、區(qū)政府將在通過省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)文明城市驗(yàn)收命名后，對(duì)有功單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，以形成一種創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明有功的良好氛圍。

5.增加經(jīng)費(fèi)收入。對(duì)城管和兩創(chuàng)工作必須的經(jīng)費(fèi)，財(cái)政要納入預(yù)算，全力予以保證。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐區(qū)單位今年都要安排一定的城管和兩創(chuàng)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證工作運(yùn)轉(zhuǎn)所需。同時(shí)，要積極爭取省、市的項(xiàng)目和資金支持，協(xié)調(diào)處理好與上級(jí)部門的關(guān)系。對(duì)新建的一些市政設(shè)施，要積極探索通過市場機(jī)制解決資金問題，多渠道籌措資金。

6.加強(qiáng)督查督辦。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要落實(shí)四個(gè)督導(dǎo)小組分布各塊，實(shí)行經(jīng)辦責(zé)任追究制，對(duì)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪信件和群眾舉報(bào)、反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，強(qiáng)力督促責(zé)任單位限期整改。凡區(qū)委、政府作出的決定，安排和部署的工作，任何單位和個(gè)人都必須無條件服從;政府依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制定的城市管理規(guī)章制度，任何單位和個(gè)人都必須堅(jiān)決完成。決不允許有特殊單位和特殊個(gè)人出現(xiàn)。必須以鐵的紀(jì)律確保政令暢通;以鐵的紀(jì)律確保各項(xiàng)任務(wù)的完成;以鐵的紀(jì)律保證實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

同志們，今年我區(qū)的城市管理和“兩創(chuàng)”工作雖然任務(wù)艱巨，面臨的困難和問題不少，但只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、市級(jí)衛(wèi)生文明城市一定能圓滿成功。

殘聯(lián)工作會(huì)議講話篇六

剛才，自成同志就2010年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、老干部等方面工作作了總結(jié)，簡要明了，重點(diǎn)突出。2010年干部人事工作圍繞中心，服務(wù)大局，全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，不斷完善選人用人機(jī)制，加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，取得了新的成績。同時(shí)，還對(duì)今年的組織人事工作作了具體安排。會(huì)議時(shí)間不長，但很重要。下面，我有幾點(diǎn)想法與同志們交流。

首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?；剡^頭看，2010年，中國殘聯(lián)干部人事工作成績比較突出，具體落實(shí)工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、開拓進(jìn)取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時(shí)，其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該肯定的肯定，但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作，不顯山，不露水，許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄，不為名，不為利，在努力做好本職工作。

二是感謝各直屬單位的負(fù)責(zé)同志。你們帶著一支隊(duì)伍，能夠把人管好，把隊(duì)伍帶好，就要付出很多心血。一個(gè)單位人越多、部門越多，里面的層級(jí)就越多，差距就越大，管理的難度也就越大。比如，崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來，要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問題。我理解各單位的負(fù)責(zé)同志，在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前，又要處理好分配關(guān)系，把激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出來，單位里有些條件還不具備，受到制約，有難處，但是大家還是解決得比較好。比如，2010年華夏出版社實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，實(shí)際上早就按照市場來運(yùn)作了。但是，事業(yè)單位性質(zhì)對(duì)老同志來說，仍然有一種依戀，最后要把它舍棄，真正走上市場，由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)，有思想工作要做，要鼓勵(lì)大家有信心邁開前進(jìn)的步子。

三要感謝機(jī)關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當(dāng)好黨組的助手，為直屬單位服務(wù)，進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo)，總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進(jìn)步，有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。

為什么要先講三個(gè)感謝呢?我希望直屬單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道，知道才能理解，理解才能支持，就這么個(gè)邏輯關(guān)系。有些同志說，做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)，但希望領(lǐng)導(dǎo)知道，知道自己有什么難處。人就是這樣，希望別人了解和理解。就像家庭代溝，孩子和父母話說不到一起，孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想，小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門，崗位都是固化的崗位，同財(cái)務(wù)等部門有相似的地方，需要有積累的過程。希望大家對(duì)人事部門多了解、多理解、多支持。

干部人事工作主要是三條：一是管人，二是用人，三是服務(wù)人。

一是管人。說到底，是按照干部人事工作的要求進(jìn)行規(guī)范化管理、制度化管理、精細(xì)化管理。2011年的工作計(jì)劃提到的幾條：要推進(jìn)人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強(qiáng)聘后管理，完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機(jī)制，等等。每年直屬單位負(fù)責(zé)同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細(xì)匯報(bào)本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么，最突出的問題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究人事部門提出的意見，把不完善的制度完善了，把有漏洞的地方補(bǔ)好了。據(jù)反映，有的單位管理太粗放，光是工資的發(fā)放就五花八門，到底為什么這么發(fā)，依據(jù)什么也說不清楚。再者，存在不合理的地方，應(yīng)該調(diào)整的就要及時(shí)調(diào)整。制度是“雙刃劍”，設(shè)置得恰當(dāng)，人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當(dāng)，讓大家感到都是定好了的，再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的，大家要很好地去研究這個(gè)空間，根據(jù)本單位的實(shí)際情況和上級(jí)要求，把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西，“骨頭”是國家的規(guī)定，“血肉”是單位自己的實(shí)際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉，才能有生機(jī)、有活力。

二是用人。用人說到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和潛能。比如，一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專業(yè)，工作一段時(shí)間后覺得這個(gè)人有活力和組織能力，他可能更樂于做開拓性的工作，例如市場營銷方面工作，對(duì)他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè)，這就要充分發(fā)揮他知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃?、個(gè)性特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢。用人還應(yīng)當(dāng)做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對(duì)容易做到，公正是更高層面的目標(biāo)。公平不是平均，不是在收入上干好干壞一個(gè)樣，而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻(xiàn)、群眾認(rèn)可的要求去使用干部，去分配收入，這才叫做“公平”。2011年的計(jì)劃里提到，要完善競爭性地選拔干部，完善推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制，整治不正之風(fēng)。這些要求就是解決第二個(gè)問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。

三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門，如果說，領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進(jìn)行決策，組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如，招聘人或者選拔人，或把人調(diào)配到新的崗位上，這里面的矛盾在于，既可以沿用原有的管理標(biāo)準(zhǔn)，也可以使用新的標(biāo)準(zhǔn)，這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個(gè)情況給領(lǐng)導(dǎo)都說清楚，不要把話說滿，不要肯定一個(gè)人就說他什么都好，否定一個(gè)人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向，對(duì)每一個(gè)干部和職工都要做到以人為本。每一個(gè)干部職工都是個(gè)體，他們提出的事情對(duì)我們來說可能是一件小事，對(duì)他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作，簡簡單單把事情給打發(fā)了，甚至對(duì)群眾反映的事情熟視無睹，一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。

再說說老干部工作。去年組織機(jī)關(guān)老干部到上海參觀世博會(huì)，當(dāng)時(shí)氣溫很高，世博會(huì)人山人海。老同志們年齡大了，如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個(gè)位置了。如果認(rèn)為多一事不如少一事，就不要組織老干部去參觀了。但是，大家想一想，世博會(huì)在中國舉辦，這一輩子可能就遇到這一次機(jī)會(huì)，特別是老干部，不去會(huì)終身遺憾的。所以，我們還是下決心組織老干部去參觀世博會(huì)，通過周密的組織和周到的服務(wù)，保證了參觀活動(dòng)安全、順利、圓滿。廣州亞殘運(yùn)會(huì)的開、閉幕式，也組織了一些老同志參加。大家知道，中國殘聯(lián)雖然條件不是最好的，但對(duì)人是有感情的，是以人為本的，是能夠記住歷史的。我們這樣做了，無形中又增強(qiáng)了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才，有錢的單位可以靠條件，我們只能靠逐步改善，在這個(gè)過程中，要靠大家用真情托起明天的希望。

雖然這些都是每年的老話題，但希望大家每年思想都能有新認(rèn)識(shí)、新提高，這就達(dá)到我們今天開會(huì)的目的了。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

第四次全國殘疾人事業(yè)工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富,鼓舞人心。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院殘工委主任回良玉同志作了重要講話，就貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了重要指示。新憲同志代表國務(wù)院殘工委就殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況和“十二五”發(fā)展綱要部署作了報(bào)告。長星同志宣讀了國務(wù)院殘工委關(guān)于表彰全國殘疾人工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定，受表彰代表介紹了工作開展情況和先進(jìn)事跡，給我們很大啟發(fā)和深刻教益。北京市、河北省、廣西壯族自治區(qū)政府殘工委和教育部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、中國殘聯(lián)的負(fù)責(zé)同志，介紹了“十一五”時(shí)期殘疾人工作的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做好今后五年的工作提出了意見，充分體現(xiàn)了各地區(qū)、各部門對(duì)殘疾人事業(yè)的重視，這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)做法也有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。與會(huì)同志們一致認(rèn)為，這次會(huì)議非常重要，對(duì)“十二五”時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展將起到極大的推動(dòng)作用，對(duì)2020年我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，使8300萬殘疾人和全國人民一道共享社會(huì)發(fā)展成果也具有深遠(yuǎn)意義。下面，我代表國務(wù)院殘工委作會(huì)議總結(jié)，主要講五個(gè)方面。

一、“十一五”時(shí)期殘疾人事業(yè)的巨大成就鼓舞人心。

與會(huì)代表一致認(rèn)為，“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就令人矚目，黨和國家貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，殘疾人事業(yè)融入國家發(fā)展大局，邁出歷史性新步伐，取得了巨大成就。這五年，殘疾人生活狀況又有了非常明顯的改善，在教育、康復(fù)、就業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)了很多夢想，得到了許多保障，城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入得到了較大的增長，殘疾人自身素質(zhì)進(jìn)一步提高，社會(huì)參與能力大大增強(qiáng)。總之，“十一五”時(shí)期是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展最快，也是殘疾人生活發(fā)生巨大變化的五年。

大家認(rèn)為，殘疾人事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，得益于黨和國家高度重視，制定實(shí)施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī)，提供了更好的保障和服務(wù);社會(huì)各界更加關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，為他們參與社會(huì)生活創(chuàng)造了更好的環(huán)境;地方各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;廣大殘疾人發(fā)揚(yáng)不怕困難，艱苦奮斗的精神，為社會(huì)作出自己的貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了積極的生命意義;殘疾人工作者隊(duì)伍在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中，也起到了重要作用，成為愛的使者。

大家一致認(rèn)為，經(jīng)過“十一五”的發(fā)展，我們的事業(yè)有了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，站到了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視給大家極大的激勵(lì)和鼓舞。參加會(huì)議的地方政府負(fù)責(zé)同志表示，將在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、資金投入等方面進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)力量支持和參與殘疾人事業(yè)。有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志表示，將進(jìn)一步發(fā)揮職能部門作用，做好殘疾人工作。同志們一致表示，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家共同努力，殘疾人事業(yè)一定會(huì)取得更大的成就。

二、“十二五”發(fā)展綱要指明了殘疾人事業(yè)新的方向。

同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、回良玉副總理的重要講話和大會(huì)工作報(bào)告?；馗笨偫淼闹v話，代表黨中央、國務(wù)院充分肯定了“十一五”時(shí)期殘疾人事業(yè)取得的巨大成就，全面總結(jié)了近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展的新政策、新經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了我們面臨的新形勢，著重強(qiáng)調(diào)了殘疾人事業(yè)對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、發(fā)揮殘疾人重要作用的重大意義，對(duì)加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、加快改善殘疾人狀況提出了明確要求。大家表示，回副總理的講話對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的殘疾人工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。大家同時(shí)表示，在回副總理和樸方副主席的領(lǐng)導(dǎo)下，五年來，國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)很好地履行了職責(zé)，出臺(tái)并實(shí)施了大量行之有效的政策和舉措，發(fā)揮了重要作用。

大家認(rèn)為，國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”，殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要進(jìn)一步把目標(biāo)確定為“健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，到2015年使我國殘疾人生活總體達(dá)到小康水平，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善”，這是8300萬殘疾人和他們兩億多親屬的殷切期盼。綱要和大會(huì)工作報(bào)告提出的“十二五”時(shí)期應(yīng)堅(jiān)持的六項(xiàng)指導(dǎo)原則，是科學(xué)和有效的。特別是綱要明確提出實(shí)現(xiàn)“十九”個(gè)方面的目標(biāo)、“十大”助殘服務(wù)項(xiàng)目、“十大”能力建設(shè)項(xiàng)目，以及加強(qiáng)綱要實(shí)施的監(jiān)測和績效評(píng)估，抓住了綱要實(shí)施的關(guān)鍵，經(jīng)過努力是完全可以做到的。綱要的實(shí)施必將進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。大家表示，一定緊抓“十二五”國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)帶來的難得歷史機(jī)遇，按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，開創(chuàng)新局面。

三、拓展和延伸符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。

回副總理在講話中深刻分析了殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，指出“十二五”殘疾人工作壓力明顯加大，任務(wù)極為繁重，要求切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感。大家表示，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱，殘疾人和殘疾人事業(yè)還面臨許多困難和需要解決的問題，我們所做的工作同他們的需求和期待相比，還有較大差距。這讓我們感到沉重和憂心，也深感責(zé)任重大。要解決八千多萬殘疾人的困難是一項(xiàng)艱巨而長遠(yuǎn)的工程，關(guān)鍵問題是怎樣把各項(xiàng)工作做好，從根本上打好基礎(chǔ)。

通過這次會(huì)議，我們應(yīng)該更深刻地認(rèn)識(shí)殘疾人問題和殘疾人事業(yè)的走向。我們的奮斗目標(biāo)是什么?殘疾人工作者的理想又是什么?我們也要知道殘疾人兄弟姐妹的理想是什么?他們對(duì)生活有怎樣的期盼?我們怎樣才能幫助他們過上更好的生活?這需要我們堅(jiān)持不懈的努力。我們要懷著一顆赤誠的心，全心全意為他們服務(wù)。

回副總理在多次講話中都強(qiáng)調(diào)，要帶著深厚的感情做殘疾人工作。我們要把殘疾人兄弟姐妹當(dāng)親人。殘疾不僅是生命個(gè)體的健康問題，更是一個(gè)有關(guān)人的尊嚴(yán)的社會(huì)問題。我們要真正堅(jiān)持以殘疾人為本，比如，當(dāng)生命有殘缺的時(shí)候，我們怎樣賦予它社會(huì)意義上的完整，并給予生命以尊嚴(yán)。因此，我們要研究他們的需求，解決他們的各種問題。殘疾人的需求不僅是吃飽穿暖，還要讓他們充分享受全面的社會(huì)保障和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，讓他們幸福地生活，這是我們共同的理想。

殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要描繪了未來五年事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，這次會(huì)議使我們進(jìn)一步明確了目標(biāo)，堅(jiān)定了信心。我們一定要認(rèn)識(shí)到，我們從事的工作是光榮的，我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任是艱巨的。我們的事業(yè)需要無私的奉獻(xiàn)者，讓我們用愛的精神溫暖每一個(gè)殘疾人，照亮他們生活的角落。各地區(qū)、各部門要盡快將這次會(huì)議的精神，特別是《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》和回副總理重要講話，向當(dāng)?shù)攸h委、政府和本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)，要加強(qiáng)會(huì)議精神的宣傳，確保傳達(dá)到基層。同時(shí)，要從全局和戰(zhàn)略的高度深入思考?xì)埣踩耸聵I(yè)的現(xiàn)實(shí)問題和長遠(yuǎn)發(fā)展問題，堅(jiān)持和完善二十多年來殘疾人工作業(yè)已形成的有效的工作機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，拓展和延伸一條符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。

四、加快制定地方殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要和實(shí)施方案。

殘疾人事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。各地在制定殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要過程中，要緊緊圍繞使殘疾人生存與發(fā)展?fàn)顩r顯著改善的總目標(biāo)，解決他們最迫切的困難和問題，要特別加強(qiáng)農(nóng)村和基層殘疾人工作，兼顧各類別殘疾人的特點(diǎn)。地方的綱要既要符合國家發(fā)展大局，又要有所創(chuàng)新和突破，有條件的地方可以提出更高的目標(biāo)和要求。國務(wù)院殘工委及秘書處將加強(qiáng)綜合研究，信息通報(bào)，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和檢查督導(dǎo)。只有各地“十二五”發(fā)展綱要制定得好，執(zhí)行得好，中央的部署才能得到落實(shí)。各有關(guān)部委也要根據(jù)職責(zé)分工，抓緊制定會(huì)簽殘疾人事業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套實(shí)施方案，各司其職，密切配合，確保殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。

“十二五”任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真按照回副總理重要講話精神和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要、大會(huì)工作報(bào)告的部署，進(jìn)一步將殘疾人事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。要強(qiáng)化殘疾人作為權(quán)利主體的意識(shí)，完善政策法律體系，依法推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要關(guān)注殘疾人的新期待，要維護(hù)好他們權(quán)益，發(fā)揮他們追求幸福美好生活的積極性和創(chuàng)造性，努力提高他們及其家庭成員的幸福指數(shù)，同時(shí)激發(fā)他們蘊(yùn)藏的豐富潛能，增強(qiáng)參與和發(fā)展能力，促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。

做好殘疾人工作也需要企事業(yè)單位、民間組織和全社會(huì)的參與，要進(jìn)一步宣傳動(dòng)員社會(huì)公眾，充分認(rèn)識(shí)殘疾人作為社會(huì)平等的一員享有的尊嚴(yán)和權(quán)利，創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會(huì)環(huán)境。

各級(jí)殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織和殘疾人工作的重要管理部門，作為殘工委秘書處職責(zé)部門，我希望同志們肩負(fù)起歷史的責(zé)任，弘揚(yáng)崇高的人道主義精神，與有關(guān)部門、有關(guān)方面共同寫好“十二五”殘疾人工作的新篇章。

同志們，我們的責(zé)任光榮艱巨，我們的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，為殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

今天，國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執(zhí)行情況，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，部署“十二五”期間殘疾人工作，對(duì)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展，具有十分重要的意義。

下面，我受國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)的委托向大會(huì)作報(bào)告。

一、“十一五”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成，殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐。

“十一五”時(shí)期是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關(guān)懷殘疾人，高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，各地區(qū)、各部門采取有力措施，加大工作力度，社會(huì)各界大力支持，全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，殘疾人事業(yè)取得顯著成績。

(一)政府和社會(huì)為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。

康復(fù)工作扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程，大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。加強(qiáng)康復(fù)輔具科研，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬件。全國2500多個(gè)縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù)，配備32萬多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防，減少了殘疾發(fā)生。一批重點(diǎn)康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學(xué)校930余所。特殊教育學(xué)校發(fā)展到1700多所，義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班達(dá)到2700多個(gè)。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學(xué)，幫助貧困殘疾人接受教育。

就業(yè)狀況進(jìn)一步改善。就業(yè)保護(hù)和就業(yè)促進(jìn)法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，殘疾人就業(yè)方式更加多樣，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到3094個(gè)。對(duì)376.5萬殘疾人實(shí)施了職業(yè)教育與培訓(xùn)，培訓(xùn)后就業(yè)率穩(wěn)步提高。

扶貧開發(fā)取得新成效。各級(jí)政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃(2001-2010年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人，安排扶貧貸款40億元，建立殘疾人扶貧基地4575個(gè)，對(duì)414萬殘疾人進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

社會(huì)保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系并予重點(diǎn)保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高，城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)74.4%，農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達(dá)到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)持證殘疾人參保率達(dá)72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)4000余個(gè)，集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”，資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務(wù)。

社會(huì)福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展護(hù)理型福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年殘疾人提供急需的護(hù)理服務(wù)。建立孤兒社會(huì)福利制度，將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。

殘疾人文化體育取得新進(jìn)展?！拔幕M(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目為全國1000個(gè)社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物，通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)在國內(nèi)外演出700多場，特殊藝術(shù)享譽(yù)海內(nèi)外。舉辦全國性殘疾人體育活動(dòng)100余項(xiàng)次，積極開展殘疾人群眾性體育健身活動(dòng)，參加特奧運(yùn)動(dòng)的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運(yùn)動(dòng)員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌，為祖國贏得了榮譽(yù)。

殘疾人組織體系進(jìn)一步完善?；鶎咏M織建設(shè)取得新進(jìn)展，殘疾人專門協(xié)會(huì)工作活躍，55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層，積極發(fā)揮作用?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中央和地方投入46.6億元，加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個(gè)，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。

各級(jí)政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點(diǎn)領(lǐng)域，著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來，有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)，是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬例，對(duì)9.8萬名聾兒進(jìn)行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練，對(duì)41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，對(duì)495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù)，對(duì)6.6萬名殘疾孤兒進(jìn)行手術(shù)康復(fù)，對(duì)近4萬名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到441.2萬人，農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)達(dá)到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽，為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房，受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障，5861.3萬人次獲得各種形式的救濟(jì)救助，一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高，3.5萬多殘疾人被高等院校錄取，17萬人次殘疾學(xué)生得到資助。廣大殘疾人弘揚(yáng)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神，為改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境更加文明和諧。

大力弘揚(yáng)人道主義思想，不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度，殘疾人事業(yè)社會(huì)影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強(qiáng)模范暨扶殘助殘先進(jìn)集體和個(gè)人表彰大會(huì)。志愿助殘活動(dòng)深入推進(jìn)，助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對(duì)殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助，打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。100個(gè)城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作，家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級(jí)電視手語新聞欄目190個(gè)，積極推動(dòng)影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新進(jìn)展。全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍更加濃厚，為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。

(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。

積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關(guān)機(jī)構(gòu)合作關(guān)系，不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動(dòng)《殘疾人權(quán)利公約》的制定，認(rèn)真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會(huì)、上海特奧會(huì)和廣州亞殘運(yùn)會(huì)及上海世博會(huì)首次設(shè)立殘疾人展館，向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強(qiáng)不息的精神，展示我國重視人權(quán)保障的良好形象，增進(jìn)了與各國人民的了解和友誼，贏得了國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

同志們,“十一五”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時(shí)，呈現(xiàn)出以下鮮明的特點(diǎn)：

一是黨和國家高度重視，政策措施有力。黨和國家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉，高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。胡錦濤總書記主持中央政治局會(huì)議，對(duì)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會(huì)修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務(wù)院常務(wù)會(huì)專題研究殘疾人工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問基層殘疾人群眾，對(duì)殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。中央財(cái)政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)58.97億元，是“十五”時(shí)期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生，積極出臺(tái)政策措施，增加經(jīng)費(fèi)投入，加大工作力度，切實(shí)解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難，積極推動(dòng)本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。

二是各級(jí)政府殘工委充分發(fā)揮作用，領(lǐng)導(dǎo)工作到位。2006年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)更名為國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅(jiān)定有力的領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局，及時(shí)總結(jié)部署工作，研究解決殘疾人工作中的重大問題，組織開展“十一五”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國務(wù)院殘工委各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，在政策制定、工作布置、經(jīng)費(fèi)安排、督促檢查中主動(dòng)將殘疾人工作納入，統(tǒng)一部署和落實(shí)。各成員單位密切配合，共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ?，出臺(tái)政策措施，加強(qiáng)督促檢查，狠抓貫徹落實(shí)，工作成效顯著。各級(jí)殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切聯(lián)系廣大殘疾人，積極協(xié)助政府和有關(guān)部門，開拓進(jìn)取，辛勤工作，發(fā)揮了不可替代的作用。

三是大力構(gòu)建殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，逐步完善長效機(jī)制。各級(jí)政府把殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)作為加強(qiáng)民生和社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入社會(huì)保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面，加大制度建設(shè)力度，提高保障能力和水平。各地認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工，制定實(shí)施計(jì)劃，納入督辦考核內(nèi)容，在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進(jìn)展。

四是更加注重政策法規(guī)建設(shè)，依法發(fā)展事業(yè)。《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂，完善了維護(hù)殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》，國家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會(huì)福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計(jì)劃》及殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件。《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布施行，殘疾人康復(fù)條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺(tái)，力度之大前所未有。

殘聯(lián)工作會(huì)議講話篇七

發(fā)展殘疾人事業(yè)是黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。我們一定要從講政治、講全局的高度，充分認(rèn)識(shí)殘疾人工作的重要意義。下面是本站小編給大家整理的在全市殘聯(lián)工作會(huì)議上的講話 ，僅供參考。

同志們：

今天，市殘聯(lián)在這里召開工作會(huì)議，剛才，大會(huì)對(duì)先進(jìn)進(jìn)行了表彰，董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年

工作總結(jié)

客觀全面，對(duì)今年工作部署，重點(diǎn)突出，措施具體，要求明確，我都贊同，希望大家回去后，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)我市殘聯(lián)工作再上新臺(tái)階。

過去的一年，全市各級(jí)殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，扎實(shí)做好殘疾人服務(wù)工作，殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全，殘疾人維權(quán)工作平臺(tái)進(jìn)一步拓展，殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)去年全市的殘聯(lián)工作，市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市四套班子，向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們，向長期以來關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

今年是新一屆市委、市政府的開局之年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)殘聯(lián)組織要把貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神作為今年工作的主線，進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。

下面，我就做好新一年的殘聯(lián)工作，再講三點(diǎn)意見。

一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下殘疾人工作的重要意義

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，一直以來，黨和政府高度重視殘疾人工作，把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來抓。xx屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》明確要求，要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益”。溫在今年的政府

工作報(bào)告

中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果，要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財(cái)政的陽光，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中，溫特別指出：一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問題，市第十二次黨代會(huì)明確提出，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”，這充分反映了各級(jí)黨委、政府對(duì)殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人，如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個(gè)特殊困難的弱勢群體，目前我市殘疾人狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會(huì)所忽視。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府一定要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把殘疾人工作擺到更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對(duì)殘疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切實(shí)幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，不斷改善殘疾人的生活狀況，縮小殘疾人事業(yè)與社會(huì)總體發(fā)展水平的差距，在全社會(huì)形成扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好風(fēng)尚，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步共進(jìn)。

二、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益

扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門和社會(huì)各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛心，為廣大殘疾人誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，切實(shí)尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，使他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)，參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，共享改革發(fā)展成果。

一要切實(shí)關(guān)心殘疾人的生活。各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真傾聽殘疾人的呼聲，真切關(guān)心殘疾人的疾苦，從他們最需要解決、反映最強(qiáng)烈的問題入手，加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對(duì)貧困殘疾人的救助力度，進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時(shí)救助制度，切實(shí)解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難，保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。

二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問題，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，既是維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的基本要求，也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑，更是調(diào)動(dòng)殘疾人參與社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)積極性的重要方式。各級(jí)各相關(guān)部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求，完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺(tái)，整合康復(fù)資源，提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量，建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系，全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實(shí)現(xiàn)。要扎實(shí)開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動(dòng)，使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，不斷提高他們參與社會(huì)的能力。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)，使重點(diǎn)康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn)，推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。

四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級(jí)各相關(guān)部門在相關(guān)工作中，要堅(jiān)持以人為本，依法辦事，防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到，雖然殘疾人與健全人相比，在體力方面不占優(yōu)勢，但在精神方面卻有其獨(dú)特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強(qiáng)不息，艱苦奮斗，付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水，最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會(huì)精神財(cái)富，也是社會(huì)主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級(jí)政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，幫助他們破除各種障礙和壁壘，充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設(shè)的積極性，鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐣?huì)和他人作力所能及的貢獻(xiàn)，促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面

殘疾人事業(yè)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)是政府綜合協(xié)調(diào)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是政府做好殘疾人工作的重要抓手，今后要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動(dòng)出臺(tái)政策、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)基層殘疾人工作，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作，使各級(jí)殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對(duì)殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，反映在具體工作中，落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中，把他們的安危冷暖掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦實(shí)事、解難事、做好事，及時(shí)為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。

同志們，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，對(duì)殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨政中心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面，為全面實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

這是市政府調(diào)整分工之后，我分管的工作召開的第一個(gè)會(huì)議。之所以把它作為第一個(gè)會(huì)議，不是巧合，也不是部門負(fù)責(zé)同志匯報(bào)的早，是因?yàn)槲矣辛硗庖环N思考，我很愿意參加這種會(huì)議，也很愿意分管這項(xiàng)工作。理性的思考，這是積善行德的事情，是一項(xiàng)文明崇高的事業(yè)。從狹義來講，我們的人生過程都有殘疾的可能，這是在做一項(xiàng)為我們自己服務(wù)的事情。從廣義上講，這是民生的大事，關(guān)系社會(huì)和諧，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系黨委政府的形象，關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。今天，縣市區(qū)分管的同志也來了，我也代表你們表個(gè)態(tài)：我分管這項(xiàng)工作主要辦好兩件事，一個(gè)是全省要求各市做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項(xiàng)工作，濰坊應(yīng)該走在全省的前列，沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)地位、發(fā)展后勁目前在全省前列，我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟(jì)地位相匹配，落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個(gè)，要為從事這項(xiàng)工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長，從我們做起，辦好這兩件事情，把分管的這項(xiàng)工作做好，這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位相匹配，相適應(yīng)。希望大家對(duì)我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認(rèn)證。這次會(huì)議主要辦好三件事情，一是學(xué)習(xí)好上級(jí)的會(huì)議精神，省里的會(huì)議主要是做好八件事情。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好上級(jí)的會(huì)議精神，就是要聯(lián)系實(shí)際，做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。二是學(xué)習(xí)好會(huì)議表彰的先進(jìn)典型。會(huì)議表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標(biāo)桿。榜樣就在身邊，可學(xué)、示范性、影響力很強(qiáng)，我們要虛心地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)好。三是落實(shí)好殘聯(lián)這個(gè)工作報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容是五個(gè)堅(jiān)持，這五個(gè)堅(jiān)持抓到位了，濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會(huì)有另一番景象。今天我代表市政府講三個(gè)方面的意見：

一是帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感做好殘疾人工作

做好殘疾人工作，要有感情，要有責(zé)任。做這樣的工作，麻木不行，敷衍不行，要有火熱的感情，強(qiáng)烈的責(zé)任。有一句話說的好：“再難不如殘疾人難”，從某種意義上講，確實(shí)是這樣。殘疾人本身就有自卑感，我們再服務(wù)不到位，殘疾人就僅僅是活著，沒有尊嚴(yán)地活著，談不上生活，更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷?qiáng)烈的責(zé)任感做好這項(xiàng)工作。殘疾人是特殊困難群體，殘疾人工作是黨和政府的重要工作，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對(duì)殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對(duì)殘疾人工作做出重要指示，提出明確要求。近幾年來的政府工作報(bào)告中又多次把著力解決殘疾人的就學(xué)、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實(shí)事。今年對(duì)列入民生十件實(shí)事各個(gè)方面都在努力爭取，但是市委、市政府非常理性，在篩選的時(shí)候首先將關(guān)系到殘疾人的實(shí)事保留，這充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生的理念。通過十件實(shí)事，昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點(diǎn)虛假，要實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí)地辦，辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視，倡導(dǎo)了政府機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)的作風(fēng)。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設(shè)新房，實(shí)現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)全覆蓋”列入十件民生實(shí)事。今年可能還有十項(xiàng)工程、十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十個(gè)調(diào)研課題等，我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項(xiàng)。把這些工作列進(jìn)去，資源配置了，力量傾斜了，我們殘疾人事業(yè)推進(jìn)起來就更有力度，肯定會(huì)更有好的績效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭取，這不是為個(gè)人爭利，是為民生利益，為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭。在這個(gè)問題上，不敢說話或?yàn)闅埣踩藸幍昧Χ炔粔颍蔷褪俏覀兎止艿耐静环Q職。具體業(yè)務(wù)工作，相信部門的同志干的都很好，工作也都很熟練，我們處在這個(gè)位置上，手頭上有資源，就要為殘疾人最大限度地去爭取。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)全市殘疾人的關(guān)心愛護(hù)和對(duì)殘疾人事業(yè)的重視支持，也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時(shí)也要看到我市是人口大市，殘疾人數(shù)量相對(duì)較多，全市共有殘疾人55.11萬人，占總?cè)丝诘?.07%，涉及160余萬家庭人口，工作任務(wù)相當(dāng)繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，殘疾人社會(huì)保障措施還不夠完善，殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，改善殘疾人狀況，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，從解決殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題入手，采取切實(shí)有力措施，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)在新起點(diǎn)上加快發(fā)展。

二是要以務(wù)實(shí)的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作

殘疾人事業(yè)工作很多，基礎(chǔ)性工作做好了，殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了，如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，所有的工作號(hào)召都因?yàn)榛A(chǔ)薄弱而落不到實(shí)處。以務(wù)實(shí)的態(tài)度，這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程，要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，落腳到殘疾人工作上，至少有以下五個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策，加快制定出臺(tái)符合濰坊實(shí)際的配套實(shí)施辦法。全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等，進(jìn)一步完善有利于促進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的政策法規(guī)，推動(dòng)殘疾人保障由臨時(shí)性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變。

二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要按照“”規(guī)劃要求，加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要將各類公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在政策、資金、項(xiàng)目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)，進(jìn)一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理，為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各縣市區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃，積極籌措資金，建立一批殘疾人康復(fù)設(shè)施，努力滿足殘疾人的康復(fù)需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎(jiǎng)爭創(chuàng)中，方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標(biāo)志。長期以來，我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈，馬路寬闊，卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施，這樣的城市建設(shè)就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計(jì)、制度安排確定下來。

三是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。要扎實(shí)做好殘疾人教育工作，通過開展各類扶殘助學(xué)活動(dòng)，確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué);要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長的專業(yè)技能人才。要大力實(shí)施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把殘疾人就業(yè)納入各級(jí)政府民生建設(shè)工程同步推進(jìn)，促進(jìn)殘疾人充分就業(yè)。要認(rèn)真解決殘疾人康復(fù)服務(wù)問題。統(tǒng)籌實(shí)施好各項(xiàng)殘疾人康復(fù)救助工程項(xiàng)目，幫助殘疾人改善功能障礙，使他們早日回歸社會(huì)。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè)，組織開展形式多樣的殘疾人文化活動(dòng)、體育活動(dòng);要深入宣傳殘疾人的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏，在各自崗位上各展所長、各盡其能。

四是加強(qiáng)保障體系建設(shè)。養(yǎng)老保障方面，我市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，各級(jí)要切實(shí)把殘疾人納入保障范圍，予以重點(diǎn)保障和特殊救助，落實(shí)好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補(bǔ)貼的政策。醫(yī)療保障方面，要通過資助參保參合，優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合制度覆蓋范圍，配合大病住院救助、門診救助、臨時(shí)救助等措施，解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面，各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系，使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，要優(yōu)先考慮殘疾人，給予政策傾斜和資金支持。

五是加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口、工作平臺(tái)和能力基礎(chǔ)，在基層殘疾人工作中擔(dān)負(fù)著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責(zé)，是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長效機(jī)制入手，著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問題，努力實(shí)現(xiàn)工作新突破。要突出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè)，建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)，配齊、配強(qiáng)工作人員，明確職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范工作程序，更好地為基層殘疾人服務(wù)。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作，也是最難的工作，每年搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化，每年進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)估。這是必要的工作條件，沒有人，沒有一定的組織架構(gòu)，這項(xiàng)工作就很難落到實(shí)處。

這五個(gè)方面是標(biāo)志性的基礎(chǔ)工作，也是關(guān)鍵的工作。大家要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)，通過基礎(chǔ)性工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。第一，濰坊市整個(gè)的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位相匹配，除了省會(huì)城市濟(jì)南，計(jì)劃單列市青島，煙臺(tái)第一，濰坊第二，如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位不相匹配，就要找原因。第二，我們的諸城、壽光經(jīng)濟(jì)在全省遙遙領(lǐng)先，這兩個(gè)地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件，都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項(xiàng)目、好設(shè)施。

三、充分體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動(dòng)殘疾人事業(yè)的力度和績效

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不光力度要大，還要有績效。在領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上，不看面部表情有多豐富，也不看肢體語言有多發(fā)達(dá)，而要看推進(jìn)工作的力度和績效。殘疾人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制，各司其職、密切配合，努力提高為殘疾人提供社會(huì)保障和公共服務(wù)的水平。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展績效體系，重視不重視，看三個(gè)納入，尤其是納入科學(xué)發(fā)展績效考核?，F(xiàn)行體制下，上級(jí)考核什么，縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程，定期研究工作;納入規(guī)劃，工作有長遠(yuǎn)的打算;納入每年的績效考核，工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè)，黨代會(huì)提出幸福濰坊，其中包括殘疾人的幸福。曙光市長在政府工作報(bào)告中提出三個(gè)轉(zhuǎn)型，其中社會(huì)管理轉(zhuǎn)型，就是要高度關(guān)注弱勢群體，不僅讓他們生活著，還要有尊嚴(yán)愉快地生活著。要 進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機(jī)制，加大收繳力度，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政府殘工委建設(shè)，充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)政策、推動(dòng)實(shí)施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和

工作計(jì)劃

，納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排，通盤考慮，真正把各項(xiàng)職能履行到位。要大力倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù)，鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持陽光、透明、公開、公正，切實(shí)抓好項(xiàng)目資金的管理使用，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，自覺樹立廉潔自律的良好形象。

同志們，做好新形勢下的殘疾人工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

這次會(huì)議是市政府決定召開的。會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹全省殘聯(lián)工作會(huì)議及黃岡市殘聯(lián)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全市殘聯(lián)工作，部署安排今年的工作。剛才，會(huì)議對(duì)去年殘疾人工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我謹(jǐn)代表市政府對(duì)受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。市殘聯(lián)理事長袁長春同志代表市殘聯(lián)對(duì)去年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全贊同。希望大家按照會(huì)議部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。下面，結(jié)合我市實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感

發(fā)展殘疾人事業(yè)是黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。我們一定要從講政治、講全局的高度，充分認(rèn)識(shí)殘疾人工作的重要意義。

(一)構(gòu)建和諧社會(huì)，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇和好的環(huán)境。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，核心是堅(jiān)持以人為本，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)是惠及廣大人民，這就要求各級(jí)黨委、政府在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步，在增進(jìn)社會(huì)福祉的基礎(chǔ)上，更加注重弱勢群體的切身利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與社會(huì)、人與人協(xié)調(diào)發(fā)展。殘疾人是社會(huì)的弱勢群體，構(gòu)建和諧社會(huì)，首先必須重視關(guān)心殘疾人的生產(chǎn)生活，改善殘疾人的生存環(huán)境，切實(shí)把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，必須從政策到資金、從部署到督查，加大扶殘助殘惠殘力度，讓殘疾人更多地分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。只要?dú)埣踩耸聵I(yè)發(fā)展有一個(gè)良好的環(huán)境，有一個(gè)公平競爭平臺(tái)，我市殘疾人事業(yè)一定能和諧健康發(fā)展。

(二)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，為殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了許多有利條件。一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，各級(jí)黨委政府及社會(huì)各界對(duì)殘疾人工作重要性的認(rèn)識(shí)越來越高。進(jìn)一步做好殘疾人工作，給予殘疾人更多的溫暖和關(guān)愛，使殘疾人更多地享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，這是堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之舉，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，已成為各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的共識(shí)，這是我們做好殘疾人工作的理論基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展，財(cái)政收入不斷增長，國家轉(zhuǎn)移支付力度加大，為殘疾人事業(yè)提供了財(cái)力支持和投入保障。三是國家和省有關(guān)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)相繼出臺(tái)，為殘疾人事業(yè)提供了法律保障。企業(yè)的殘疾人就業(yè)保障金由地稅代征，加大了征收力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們?yōu)闅埣踩宿k實(shí)事的能力?！逗笔埣踩藘?yōu)惠待遇規(guī)定》的頒布實(shí)行，為我們做好殘疾人的服務(wù)工作，提供了良好的政策支撐。四是殘疾人工作隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，廣大殘疾人工作者有著克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的良好精神狀態(tài)，為我們做好殘疾人工作提供了組織保證。

(三)我市殘疾人現(xiàn)狀及面臨的困難和問題，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求與挑戰(zhàn)。去年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：我市現(xiàn)有各類殘疾人5.3萬，占總?cè)丝诘?.2%，其中貧困殘疾 人達(dá)60%以上。這些殘疾人依然是社會(huì)貧困群體中的困難者，他們的生活還很艱難，生存生活條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)發(fā)展水平;殘疾人的自身素質(zhì)和參與社會(huì)生活的能力還很有限，社會(huì)上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象依然存在。解決這些困難和問題，實(shí)現(xiàn)殘疾人共同奔小康的目標(biāo)，對(duì)于營造關(guān)心殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚、健全幫扶殘疾人的長效機(jī)制、提高殘疾人自我發(fā)展能力等方面，提出了新的課題和挑戰(zhàn)。目前，我市殘疾人工作基礎(chǔ)還很薄弱，基層組織還不夠完善;康復(fù)、教育就業(yè)、維權(quán)等服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足殘疾人急切的需求，殘疾人平等參與社會(huì)生活的環(huán)境還不夠優(yōu)良。殘疾人工作任務(wù)依然艱巨，保持黃岡領(lǐng)先，趕超全省發(fā)展水平依然是我市殘疾人工作的長期目標(biāo)。

總之，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定工作信心，站在全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧武穴的政治高度，堅(jiān)持和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，更加積極地支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)新的形勢，對(duì)殘疾人工作提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，增強(qiáng)責(zé)任感。與時(shí)俱進(jìn)，克難攻堅(jiān)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實(shí)效性、創(chuàng)造性、前瞻性，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)新的跨越。各級(jí)殘聯(lián)要積極爭取黨委政府的重視，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量，履行“代表、管理、服務(wù)”的職責(zé)，當(dāng)好殘疾人主心骨，引導(dǎo)殘疾人積極平等參與社會(huì)生活，為殘疾人撐起一片藍(lán)天。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年殘聯(lián)各項(xiàng)工作

今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年，也是實(shí)施新一屆市委、市政府各項(xiàng)決策部署和戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好今年的殘疾人工作，具有十分重要的意義。我們要以不斷改善、逐步提高殘疾人基本生活水平，解決殘疾人實(shí)際困難和問題為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地為殘疾人辦實(shí)事、做好事，確保殘疾人事業(yè)取得更大的發(fā)展。

(一)切實(shí)改善殘疾人生活狀況

一是要改善殘疾人基本生活，提高殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的能力。加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作力度，逐步建立“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與、上下聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治”的扶貧工作機(jī)制，將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍，建立對(duì)口幫扶的扶貧模式，千方百計(jì)解決貧困殘疾人生產(chǎn)生活中存在的突出困難和問題，使一批貧困殘疾人在新農(nóng)村建設(shè)中擺脫貧困、解決溫飽。二是要大力促進(jìn)殘疾人平穩(wěn)就業(yè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院頒布的殘疾人就業(yè)條例，強(qiáng)化執(zhí)法力度，依法推進(jìn)分散按比例就業(yè);扶持福利企業(yè)，集中安置殘疾人就業(yè);開發(fā)公益崗位，重點(diǎn)扶持殘疾人就業(yè);發(fā)展殘疾人特色產(chǎn)業(yè)，拓展殘疾人就業(yè)領(lǐng)域;落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活從業(yè)。三是要強(qiáng)化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善殘疾人就業(yè)扶持政策，優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化殘疾人就業(yè)公共服務(wù)，降低殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。四是要加強(qiáng)殘疾人社會(huì)救助。優(yōu)先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌、特困救助等城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，并適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，保障特困殘疾人的基本生活、基本醫(yī)療及義務(wù)教育。要充分發(fā)揮殘疾人福利基金和各類慈善機(jī)構(gòu)的作用，吸納社會(huì)資金投入殘疾人社會(huì)福利事業(yè)。要不斷提高殘疾人社會(huì)救助水平，保障、改善、提高殘疾人基本生活狀況。

(二)全面提高殘疾人生存能力

一是要加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作?？祻?fù)工作是幫助殘疾人恢復(fù)和補(bǔ)償功能，增強(qiáng)生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力，平等參與社會(huì)生活的基礎(chǔ)。康復(fù)是殘疾人工作永恒的主題，也是殘聯(lián)組織辦實(shí)事，殘疾人工作見實(shí)效、殘疾人得實(shí)惠的重要體現(xiàn)。要按照“人人享有康復(fù)服務(wù)”的要求，擴(kuò)大殘疾人康復(fù)受益面，完善社會(huì)化、綜合化的防控和康復(fù)服務(wù)體系，多爭資金、爭項(xiàng)目、爭人才(技術(shù))，重點(diǎn)突破，階段推進(jìn)，確保殘疾人康復(fù)工作需要。二是要扎實(shí)推進(jìn)殘疾人教育。各級(jí)政府要整合多方資源，加大殘疾人教育投入力度，積極推進(jìn)殘疾兒童學(xué)前教育，普及九年義務(wù)教育，完善特殘教育，切實(shí)保障殘疾人受教育的權(quán)利，提高受教育水平，為殘疾人全面實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)造基本條件。要繼續(xù)開展扶殘助學(xué)活動(dòng)，對(duì)貧困學(xué)齡前殘疾兒童提供免費(fèi)教育訓(xùn)練，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生全面實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)高考錄取的殘疾學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。三是要積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活，發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競技體育，充分展示殘疾人的才華，更好地激勵(lì)殘疾人自強(qiáng)不息。四是要進(jìn)一步抓好殘疾人的維權(quán)工作。推進(jìn)殘疾人事業(yè)制度化和法制化，依法保障殘疾人的合法權(quán)益，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，這是殘疾人工作的主題。要加強(qiáng)殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調(diào)處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛，防止發(fā)生侵害殘疾人利益的現(xiàn)象。

(三)努力夯實(shí)殘疾人工作基礎(chǔ)

基礎(chǔ)是發(fā)展的前提，要采取有力措施，夯實(shí)殘疾人工作基礎(chǔ)。一是要健全組織網(wǎng)絡(luò)，提供組織保障。建立完善殘疾人專門協(xié)會(huì)。要按照“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求，鞏固和健全城鎮(zhèn)社區(qū)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作職責(zé)列入基層社會(huì)事務(wù)管理序列，城鎮(zhèn)社區(qū)要有專人負(fù)責(zé)殘疾人工作，要適度配備殘疾人聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)他們必要的生活補(bǔ)助，協(xié)助殘聯(lián)干部做好殘疾人的服務(wù)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)、工作到人，使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管。二是要完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)能力。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，整合資源，綜合運(yùn)用政策、市場、社會(huì)公益等多種形式和手段，加大基層綜合服務(wù)設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入，完善服務(wù)設(shè)施和功能，充實(shí)服務(wù)人員，配備服務(wù)設(shè)備，為殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、用品用具供應(yīng)、文化體育活動(dòng)等綜合系列服務(wù)。三是要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求，吸收新經(jīng)驗(yàn)，借鑒新方法，廣泛深入地聽取社會(huì)各方面特別是殘疾人的意見，為殘疾人提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品，豐富殘疾人的精神生活，在全社會(huì)形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。各級(jí)殘聯(lián)要深入基層進(jìn)行調(diào)研，摸清底數(shù)，了解殘疾人的殘疾情況和生活、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求，逐人建檔建卡，建立信息數(shù)據(jù)庫和人才庫，為科學(xué)決策殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面

殘疾人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，業(yè)務(wù)面廣，涉及部門多，工作難度大，是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把殘疾人工作擺在更加突出的位置，總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，努力開創(chuàng)我市殘疾人工作新局面。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善以政府為主導(dǎo)的長效工作機(jī)制。做好殘疾人工作是各級(jí)政府責(zé)無旁貸的責(zé)任，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，不斷適應(yīng)形勢和社會(huì)變化，制定、完善和落實(shí)有關(guān)惠及殘疾人的政策措施，保證殘疾人工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)履行自己的職責(zé)，積極支持殘聯(lián)工作，及時(shí)解決好殘疾人工作的各種困難，為殘聯(lián)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要制定和執(zhí)行政府殘工委協(xié)調(diào)議事規(guī)則，充分發(fā)揮其在殘疾人工作中的議事決策作用。定期召開委員會(huì)成員會(huì)議，聽取成員單位的工作情況匯報(bào)，及時(shí)收集、綜合、了解殘疾人的基本需求，研究解決殘疾人工作中的重大問題，各成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，主動(dòng)承擔(dān)殘疾人事業(yè)的責(zé)任。要按照各自的職責(zé)分工，將殘疾人工作納入公共服務(wù)和社會(huì)管理的范疇，形成做好殘疾人工作的強(qiáng)大合力。要逐步加大對(duì)殘疾人事業(yè)的財(cái)政投入，將殘疾人納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)具體規(guī)劃之中，尤其是要在社會(huì)保障體系建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、公共衛(wèi)生體制改革、社會(huì)扶貧等方面予以體現(xiàn)和落實(shí)。

(二)要調(diào)動(dòng)社會(huì)因素，形成全社會(huì)關(guān)注殘疾人工作局面。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明程度的提高，社會(huì)各界扶殘助殘的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。要充分發(fā)揮社會(huì)力量在幫扶殘疾人工作中的重要作用，努力營造為殘疾人服務(wù)的社會(huì)氛圍。要在社會(huì)化開展康復(fù)、職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、就業(yè)基地建設(shè)等方面探索新途徑，開拓新思路，爭取新突破，形成新格局。優(yōu)越的社會(huì)制度，要在具體的政策中體現(xiàn)，優(yōu)惠的政策要在各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的工作中落實(shí)。各級(jí)各部門不僅要認(rèn)真落實(shí)中央和地方的各項(xiàng)殘疾人優(yōu)惠政策，而且要根據(jù)各地各部門的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地為廣大殘疾人提供更多更好的扶持和幫助。盡可能地做到該支持的支持，該幫助的幫助，該兌現(xiàn)的政策一定要兌現(xiàn)到位，特別是殘疾人應(yīng)有的待遇一定落實(shí)到具體的人。讓廣大殘疾人同胞同我們健全人一道，共享社會(huì)進(jìn)步的文明成果。

(三)殘聯(lián)組織要發(fā)揮殘疾人利益代表的作用。當(dāng)好殘疾人的代言人。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)殘疾人組織要進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好殘聯(lián)工作。廣大殘疾人工作者自身也要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務(wù)，要提高服務(wù)質(zhì)效，滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛之心仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對(duì)殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，反映在具體工作中，落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正把殘聯(lián)工作做到殘疾人家里去，多深入基層，多深入到殘疾人一線當(dāng)中，了解情況，傾聽呼聲，竭盡工作職能，傾盡全部愛心，真正做到想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，及時(shí)向廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，讓他們真切感受黨和政府的關(guān)懷之情。

同志們，發(fā)展殘疾人事業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧武穴的重要組成部分，做好殘疾人工作是各級(jí)各部門和廣大殘疾人工作者義不容辭的責(zé)任。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，努力把我市殘疾人事業(yè)推向一個(gè)新的高度，為全面建設(shè)和諧、小康武穴作出新的貢獻(xiàn)!

殘聯(lián)工作會(huì)議講話篇八

在我們的社會(huì)中，殘疾人是最可憐的人，他們不能夠像我們正常人一樣工作，不能夠體會(huì)到真正的健康，我們需要給他們最多的人文關(guān)懷!幫助殘疾人重拾生活的信心，幫助他們更好的生活下去。20xx年，我們社區(qū)殘聯(lián)工作進(jìn)行的十分的順利，我們社區(qū)的所有殘疾人都在我們社區(qū)殘聯(lián)的幫助下，找到了生活的樂趣。這才是我們工作的動(dòng)力!

一、組織殘疾人參加豐富多彩活動(dòng)。

在市殘聯(lián)和鎮(zhèn)殘聯(lián)的幫助下，組織轄區(qū)殘疾人參加豐富多彩的文化活動(dòng)，今年在主抓社區(qū)殘聯(lián)的帶領(lǐng)下，今年組織社區(qū)殘疾人和家屬參加了、社區(qū)歌詠比賽、第十八個(gè)世界精神衛(wèi)生日宣傳活動(dòng)、全國助殘日、市殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、在10月為聯(lián)合法律人士殘疾人送法上門活動(dòng)，通過舉辦這些豐富多彩的文體活動(dòng)，把歡樂與喜慶傳遞到每一個(gè)殘疾人的心中，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)，提高殘疾人的文化素質(zhì)和生活水平。

為保障殘疾人的合法權(quán)益，幫助殘疾人平等參與社會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧，認(rèn)真開展購買社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查，依法幫助名一級(jí)重度殘疾人辦理了參保登記手續(xù)。

二、協(xié)助解決殘疾人職業(yè)康復(fù)。

我們社區(qū)根據(jù)殘疾人的需求提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識(shí)讀物等。本年度我社區(qū)已經(jīng)有4位殘疾人在我協(xié)助下成功就業(yè)上崗了。這一年里我們社區(qū)干部盡職盡能帶動(dòng)更多殘疾人走出家門，回到康復(fù)的道路上，讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

20xx年的一年來，也是殘疾人事業(yè)十五計(jì)劃的起步之年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)殘聯(lián)的指導(dǎo)和翠竹街道的大力支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)代表的重要思想，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，全面完成20xx年度殘協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)，始終堅(jiān)持“以人為本”以殘疾人需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，確定各項(xiàng)工作任務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，今年工作上做了以下內(nèi)容：

社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)成立3年了，我們深入轄區(qū)殘疾人家中進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，了解殘疾人生活情況，目前轄區(qū)共有殘疾人41人，(其中：肢體殘疾有27人，智力殘疾6人，視力殘疾2人，聽力殘疾2人。)精神殘疾4人。我們首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計(jì)劃和制度，及時(shí)為他們解決一些生活上的實(shí)際困難，使殘疾人生活得到保障。

四、積極做好殘疾人宣傳工作。

做好社區(qū)殘疾人宣傳工作，充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識(shí)講座、心腦血管疾病的防治、康復(fù)訓(xùn)練的保健知識(shí)等一系列義務(wù)咨詢活動(dòng)。并且不定期的到殘疾人家中進(jìn)行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進(jìn)行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)。通過開展系列活動(dòng)，不僅宣傳了正式實(shí)施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區(qū)氛圍，維護(hù)殘疾人合法權(quán)利，發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們及時(shí)向政府網(wǎng)站傳送有關(guān)工作文章。

五、深入開展社區(qū)康復(fù)工作、確保殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”

20xx年我市全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。殘疾人康復(fù)得到市、區(qū)殘聯(lián)重視下。充分利用社區(qū)資源，結(jié)合社區(qū)社康中心，建立社區(qū)社康中心的醫(yī)生上門為殘疾人巡診康復(fù)服務(wù)，殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個(gè)特殊群體，他們生活在社區(qū)需要社區(qū)的關(guān)心和愛護(hù)。今年旗苑社區(qū)的康復(fù)工作更全面開展，社區(qū)首先對(duì)殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查，對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人進(jìn)行康復(fù)服務(wù)登記。為社區(qū)的殘疾人上門提供每月一至二次免費(fèi)接受社康醫(yī)生的指導(dǎo)康復(fù)訓(xùn)練，提高殘疾人生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力。殘疾人巡診康復(fù)工作進(jìn)入社區(qū)，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的需求，是幫助殘疾人恢復(fù)和補(bǔ)償功能擺脫困境的重要。10月26日上午，我們和中醫(yī)院醫(yī)生和醫(yī)護(hù)人員一起來到殘疾人解樹山家中免費(fèi)提供上門體檢，體貼和愛護(hù)倍感安慰讓他們享受到政府優(yōu)惠政策。在平時(shí)的工作中，我一定要做到時(shí)刻心里想著殘疾人，急殘疾人所急，幫殘疾人所幫，為殘疾人辦實(shí)事、做好事，要以務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)待工作。在公正公平的基礎(chǔ)上服務(wù)于每個(gè)殘疾人，讓他們都得到關(guān)心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的，也是充滿希望的。

六、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實(shí)際問題。

今年我為社區(qū)殘疾人申請(qǐng)了居家助殘的有3人，還為轄區(qū)多位殘疾人康復(fù)需求申請(qǐng)了拐杖、助聽器、輔助器具等等，我把所有用品用具送到殘疾人手中，這些用品用具幫助了殘疾人實(shí)現(xiàn)生活自理，代償用具可以幫助他們走出家門，參與社會(huì)活動(dòng)，從而使殘疾人達(dá)到更好的康復(fù)，讓每位殘疾人真正體會(huì)到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心和溫暖，也為殘疾人功能康復(fù)有了保障。并幫助社區(qū)2位殘疾人申請(qǐng)了低保。同時(shí)關(guān)心他們在家中的情況，用愛心去幫扶每一位殘疾朋友，進(jìn)行心理輔導(dǎo)殘疾人和家屬，協(xié)助政府有關(guān)政策落實(shí)到每一位殘疾人身上。按照市政府規(guī)定，本市戶籍的殘疾人可以申請(qǐng)。全面落實(shí)殘疾人應(yīng)有的維權(quán)和保障。

20xx年，我們社區(qū)殘聯(lián)將繼續(xù)努力的工作下去，將我們的工作做到最好。殘疾人生活時(shí)我們必須要關(guān)注的。特別是我們生活在同一個(gè)社區(qū)，我們必須要幫助他們，不能夠讓更多的人健康的生活下去，讓殘疾人快樂才是最重要的。相信我們的能力，也許只要你的一個(gè)微笑，就能換回一條生命。

殘聯(lián)工作會(huì)議講話篇九

今天，市殘聯(lián)在這里召開工作會(huì)議，剛才，大會(huì)對(duì)先進(jìn)進(jìn)行了表彰，董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年工作總結(jié)客觀全面，對(duì)今年工作部署，重點(diǎn)突出，措施具體，要求明確，我都贊同，希望大家回去后，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)我市殘聯(lián)工作再上新臺(tái)階。

過去的一年，全市各級(jí)殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞、市政府中心工作，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，扎實(shí)做好殘疾人服務(wù)工作，殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全，殘疾人維權(quán)工作平臺(tái)進(jìn)一步拓展，殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻(xiàn)。對(duì)去年全市的殘聯(lián)工作，、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市四套班子，向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們，向長期以來關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

今年是新一屆、市政府的開局之年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)殘聯(lián)組織要把貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神作為今年工作的主線，進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到的決策部署上來，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。

下面，我就做好新一年的殘聯(lián)工作，再講三點(diǎn)意見。

一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下殘疾人工作的重要意義

“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益”。溫**在今年的政府工作報(bào)告中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果，要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財(cái)政的陽光，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中，溫特別指出：一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個(gè)社會(huì)的生活狀況。、市政府也高度關(guān)注殘疾人問題，市第十二次黨代會(huì)明確提出，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”，這充分反映了各級(jí)黨委、政府對(duì)殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人，如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個(gè)特殊困難的弱勢群體，目前我市殘疾人狀況與社會(huì)平均水平還存在較大差距，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會(huì)所忽視。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府一定要從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把殘疾人工作擺到更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對(duì)殘疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切實(shí)幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，不斷改善殘疾人的生活狀況，縮小殘疾人事業(yè)與社會(huì)總體發(fā)展水平的差距，在全社會(huì)形成扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好風(fēng)尚，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步共進(jìn)。

二、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益

同志們：

在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹區(qū)委第十二次黨代會(huì)精神和全區(qū)“兩會(huì)”精神，齊心協(xié)力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，我們在這里召開2012年全區(qū)殘疾人工作動(dòng)員部署會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)部署全區(qū)殘疾人工作，動(dòng)員全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大干部職工進(jìn)一步明確任務(wù)，奮勇爭先，真抓實(shí)干，推動(dòng)殘疾人工作再上新臺(tái)階。剛才，**宣讀了區(qū)殘聯(lián)2012年工作要點(diǎn)，**理事長做了工作報(bào)告。理事長的報(bào)告總結(jié)全面，安排具體，我完全同意。會(huì)上，我們還與各街辦簽訂了2012年殘聯(lián)工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。市殘聯(lián)書記在百忙之中蒞臨會(huì)議進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)我區(qū)殘疾人事業(yè)提出了幾點(diǎn)殷切希望，既是鼓勵(lì)，也是鞭策，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并在今后的工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的深切關(guān)懷、熱情幫助，得益于殘疾人組織和殘疾人工作者的無私奉獻(xiàn)。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向一直以來關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向辛勤工作在殘疾人事業(yè)第一線的工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在取得成績的同時(shí)，我們還應(yīng)認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全區(qū)殘疾人工作存在的不足和差距。剛才，理事長的報(bào)告中對(duì)全區(qū)殘疾人工作存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析、總結(jié)，希望大家認(rèn)真反思，找準(zhǔn)癥結(jié)，在今后的工作中認(rèn)真加以改正。下面，就今年全區(qū)殘疾人工作，我再談三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好殘疾人工作的重要意義

殘疾人事業(yè)的發(fā)展水平是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。構(gòu)建和諧社會(huì)，離不開殘疾人事業(yè)的發(fā)展?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中，明確將發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，將人道主義精神以黨的正式文件形式進(jìn)行政策表述，這表明殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)，已上升到黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略層面和工作議程。按照中央的要求，省、市也相繼出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，明確提出了各項(xiàng)目標(biāo)要求。各街辦、各部門要從講政治的大局出發(fā)，認(rèn)清形式，不辱使命，進(jìn)一步提高對(duì)做好殘疾人工作重要性的認(rèn)識(shí)，真正把做好殘疾人工作作為黨和政府關(guān)注民生的重要工作來抓，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，扎實(shí)做好殘疾人的各項(xiàng)工作。

（一）充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨在新時(shí)期不懈的奮斗目標(biāo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，核心是堅(jiān)持以人為本，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)是惠及廣大人民群眾。殘疾人事業(yè)作為社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，對(duì)于體現(xiàn)社會(huì)公平正義，形成和諧友愛的人際關(guān)系，營造充滿活力的社會(huì)氛圍，維護(hù)安全有序的社會(huì)環(huán)境，都有著積極的推進(jìn)作用。各街辦、各部門要從執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，做到思想認(rèn)識(shí)上有“位子”，工作安排上有“盤子”，檢查落實(shí)上有“尺子”，切實(shí)把殘疾人工作落到實(shí)處，努力為殘疾人辦實(shí)事、辦好事、解難事，為建設(shè)和諧**做出貢獻(xiàn)。

（二）充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)是全社會(huì)的'共同責(zé)任。尊重、理解、關(guān)心、支持、扶助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德。幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)，是黨和政府以及全社會(huì)的共同責(zé)任。尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，使他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)，參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，共享物質(zhì)文化發(fā)展的成果是政府、社會(huì)與殘疾人共同的責(zé)任。這種團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的文明風(fēng)尚，也是時(shí)代的呼喚、社會(huì)的渴望和人民的企盼。我們必須積極的做好殘疾人工作，大力弘揚(yáng)人道主義精神和中華民族扶殘幫困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)的高尚精神，真正理解、尊重、關(guān)心殘疾人，讓廣大殘疾人在同一片藍(lán)天下共享社會(huì)文明進(jìn)步的成果。

（三）充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)在全面建設(shè)**的重要地位。

當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上處于全市領(lǐng)先地位，特別是一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)位于全省，甚至**前排。但客觀地講，雖然各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市、全省，甚至在**地區(qū)領(lǐng)先，但我們一些工作仍存在著發(fā)展不平衡、不全面的問題，特別是在殘疾人事業(yè)方面，還不同程度地存在一些問題。我們要實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府既定目標(biāo)，這就要求我們保持全區(qū)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的平衡發(fā)展，讓更多的發(fā)展成果惠及每一個(gè)群體，特別是殘疾人這一弱勢群體，緊緊圍繞各自的工作職責(zé)，抓緊、抓實(shí)、抓好各項(xiàng)工作，讓全區(qū)的殘疾人共享**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

二、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人各項(xiàng)工作

順應(yīng)人民群眾過上更好生活新期待，努力把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向新的發(fā)展高度，是各級(jí)政府當(dāng)前工作的重中之重。今年工作報(bào)告中明確提出：要讓百姓充分共享發(fā)展成果，具有尊嚴(yán)，充滿希望，感到快樂。這是新形勢、新要求下，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合實(shí)際，在堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生方面確定的具體任務(wù)。圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，今年乃至今后一段時(shí)期我區(qū)殘疾人工作的主要目標(biāo)是：占領(lǐng)全省殘疾人事業(yè)制高點(diǎn)，爭當(dāng)殘疾人工作排頭兵。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我認(rèn)為，要著重把握好“三個(gè)關(guān)系”。

養(yǎng)中心的建設(shè)任務(wù)，全面提升托養(yǎng)服務(wù)水平。

二是要把握好重點(diǎn)和一般的關(guān)系。抓重點(diǎn)或者抓典型是我們黨和國家指導(dǎo)基層工作的一種重要方法，也符合哲學(xué)原理中兩點(diǎn)論中的重點(diǎn)論，中殘聯(lián)、省、市殘聯(lián)工作部署很多，如果我們區(qū)殘聯(lián)面面俱到地落實(shí)，只能是疲于應(yīng)付，工作沒有自己的特色，工作效果也不會(huì)明顯。各街辦、各部門務(wù)必集中精力抓工作重點(diǎn)，抓工作典型，靠典型引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用去指導(dǎo)面上工作。今年，區(qū)殘聯(lián)要把創(chuàng)建“全省殘疾人示范街道、社區(qū)”作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步整合轄區(qū)優(yōu)勢資源，完善基層服務(wù)組織建設(shè)，強(qiáng)化各街辦、社區(qū)殘疾人工作示范點(diǎn)輻射帶動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)1個(gè)街辦、20個(gè)社區(qū)的創(chuàng)建任務(wù)。各街辦要以創(chuàng)建“全省殘疾人示范街道、社區(qū)”為契機(jī)，加大和完善轄區(qū)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步形成以街辦為區(qū)域的集殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、就業(yè)等綜合服務(wù)功能為一體的網(wǎng)絡(luò)體系，著力提高街辦、社區(qū)整體殘疾人工作水平。

三是要把握好硬件與軟件的關(guān)系。要進(jìn)一步加大資金投入，在殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)條件，殘疾人康復(fù)室等基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”建設(shè)上下大力氣，動(dòng)真功夫，提升殘疾人幫扶能力。要加強(qiáng)殘疾人工作機(jī)制建設(shè)，把廣大殘疾人高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量殘疾人工作的標(biāo)準(zhǔn)，通過加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高殘疾人工作者的綜合素質(zhì)和能力。要健全完善殘疾人工作長效機(jī)制，提高為殘疾人服務(wù)的水平，認(rèn)真履行好時(shí)代和社會(huì)賦予我們的責(zé)任，依法維護(hù)殘疾人的權(quán)益，推動(dòng)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力 做好新時(shí)期的殘疾人工作，改善殘疾人狀況，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全區(qū)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要一如既往地重視殘疾人事業(yè)，把殘疾人工作擺在更加突出的位臵，要認(rèn)真研究，統(tǒng)籌部署，加大投入，積極協(xié)調(diào)解決存在的具體困難和問題；要充分重視發(fā)揮殘聯(lián)組織及各專門協(xié)會(huì)的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。區(qū)殘聯(lián)是推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事機(jī)構(gòu)，是政府做好殘疾人工作的重要力量，要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動(dòng)出臺(tái)政策、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮積極作用。

員，我們應(yīng)當(dāng)像對(duì)待自己的兄弟姐妹一樣對(duì)待每個(gè)殘疾人，用平等去溝通，用真情去交心，深入他們的內(nèi)心世界，感受他們的酸甜苦辣，真正成為他們的知心朋友，真心實(shí)意為他們排憂解難。三要甘于奉獻(xiàn)。服務(wù)殘疾人是一項(xiàng)特殊工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)需要方方面面的支持和幫助，廣大殘疾人工作者要甘于寂寞，努力奮斗，耐心服務(wù)，做好宣傳，用實(shí)際行動(dòng)，為殘疾人安居樂業(yè)創(chuàng)造條件，為殘疾人事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三是創(chuàng)新工作方法。殘疾人工作業(yè)務(wù)面廣、涉及部門多、工作難度大，需要各級(jí)各部門的共同努力。各單位要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，樹立全局觀念，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通、密切配合，形成分工合作，齊抓共管的工作格局；要不斷適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，深入探索新時(shí)期殘疾人工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法。各殘聯(lián)組織要進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，加強(qiáng)溝通，堅(jiān)持社會(huì)化工作方式，爭取社會(huì)各界的共同支持和協(xié)作配合，努力形成促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要弘揚(yáng)和鼓勵(lì)廣大殘疾人朋友發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神，奮發(fā)進(jìn)取，樂觀向上，積極投身于力所能及的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

同志們，做好殘疾人的各項(xiàng)工作，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。發(fā)展殘疾人事業(yè)，意義重大，使命光榮。我們堅(jiān)信在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的大力支持和幫助下，我們以更加振奮的精神，更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，圓滿完成殘疾人工作的各項(xiàng)工作任務(wù)!謝謝大家！

今天，全市殘疾人工作會(huì)議在這里召開，我代表市政府向大會(huì)表示祝賀。向你們、并通過你們向全市殘疾朋友、廣大殘疾人工作者，以及全社會(huì)關(guān)心支持幫助殘疾人的同志們表示衷心的感謝！

我剛來xx不久，對(duì)xx的殘疾人工作知道的不多，會(huì)前，通過向相關(guān)部門及金怡同志了解了一些情況，剛才也認(rèn)真聽了工作總結(jié)，知道近幾年來xx殘疾人事業(yè)發(fā)展得很快，基礎(chǔ)工作做得很扎實(shí)。各級(jí)殘聯(lián)能高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)化工作方式，努力將各項(xiàng)工作納入大局，帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康，實(shí)現(xiàn)了殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展。殘疾人工作機(jī)制更為健全，殘工委發(fā)揮了重要主導(dǎo)作用，殘疾人事業(yè)納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，為殘疾人服務(wù)的設(shè)施、內(nèi)容、手段、水平不斷提高擴(kuò)大，為今后新的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)，可以說，過去你們的工作是卓有成效的。

志。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國，這是我們黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的表現(xiàn)，也是當(dāng)前推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧的一個(gè)重要內(nèi)容，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，一定包括廣大殘疾人。剛才馮金怡同志的工作報(bào)告既回顧了工作也對(duì)全面貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件的五代會(huì)精神作了周密部署和具體安排，我完全同意。我也利用今天的機(jī)會(huì)，提出幾點(diǎn)意見：

第一、各級(jí)黨委、政府要把殘疾人工作提上重要的議事日程，認(rèn)真地做好中央7號(hào)文的精神傳達(dá)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央文件。把殘疾人事業(yè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，并出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，建立相應(yīng)的體制機(jī)制加以保障。

第二、著力于解決殘疾人生活、工作、學(xué)習(xí)各方面最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，重點(diǎn)保障殘疾人的基本生活。要盡力提高殘疾人的生活質(zhì)量，促進(jìn)殘疾人的全面發(fā)展，完善殘疾人社會(huì)保障體系，落實(shí)殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等的補(bǔ)貼政策。只有解決了他們在生活、學(xué)習(xí)、工作上的困難和問題，才可以表明我們這個(gè)社會(huì)是關(guān)注殘疾人、幫助殘疾人的。

第三、各級(jí)政府對(duì)殘聯(lián)承辦的社會(huì)事務(wù)和專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目要給予相應(yīng)的政策支持，要以公共服務(wù)均等化為契機(jī)，建立健全的生活照料、醫(yī)療、康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)、無障礙環(huán)境建設(shè)、維權(quán)等為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系。努力創(chuàng)新工作機(jī)制，最大限度地發(fā)揮殘工委的作用，讓廣大殘疾人享受到公共服務(wù)的陽光。

第四、要團(tuán)結(jié)教育殘疾人，鼓勵(lì)廣大殘疾人自尊、自信、自

強(qiáng)，著力提高殘疾人社會(huì)參與意識(shí)。社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)懷是必要的，但是，殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)是殘疾人事業(yè)能夠發(fā)展的最基本條件，尤其我們經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的殘疾人，不能滿足于現(xiàn)狀，要克服困難，融入社會(huì)，參與發(fā)展，把自己的聰明才智奉獻(xiàn)社會(huì)，成為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。

第五、廣大殘聯(lián)干部要努力工作，恪盡職守，要將殘聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)納入干部隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃。能盡心盡力做好殘疾人這份工作的干部都是充滿愛心和熱忱的，我們要從政治上、工作上、生活上加以愛護(hù)，加大培養(yǎng)、使用和交流力度。

第六、大力宏揚(yáng)人道主義，著力宣傳新殘疾人觀，創(chuàng)造一個(gè)全社會(huì)都關(guān)注殘疾人事業(yè)的良好氛圍。各級(jí)政府，宣傳部門要圍繞社會(huì)主義的核心價(jià)值體系，大力弘揚(yáng)人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，宣傳關(guān)心支持殘疾人工作的好人好事，加強(qiáng)殘疾人保障法、就業(yè)條例等法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步完善法規(guī)體系，增強(qiáng)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的法制觀念。使理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)新風(fēng)尚進(jìn)一步樹立。

同志們，有市政府的高度重視，有全市人民的關(guān)心支持，我們完全有理由把殘疾人工作做得更好，讓我們團(tuán)結(jié)一致，解放思想，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)廣大殘疾人同全市人民一道，向著更高水平的小康社會(huì)邁進(jìn)，為建設(shè)“三個(gè)適宜”的名城xx做出新貢獻(xiàn)！

殘聯(lián)工作會(huì)議講話篇十

市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委群工局的指導(dǎo)下，以解決人民群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，通過各級(jí)殘聯(lián)信訪部門的共同努力，使信訪問題大多化解在了基層，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月，全市各級(jí)殘聯(lián)共辦理殘疾人來信訪479件次。其中：市殘聯(lián)本級(jí)辦理殘疾人來訪50人次，全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)，全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時(shí)向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報(bào)送信訪信息和報(bào)表，沒有漏報(bào)、遲報(bào)等情況發(fā)生。

一、健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)，保障信訪工作的順利開展。

(一)抓認(rèn)識(shí)、定責(zé)任，切實(shí)提高殘疾人信訪工作水平二是落實(shí)三個(gè)納入，著力在事要解決上下功夫。立足于解決實(shí)際問題，建立并完善信訪工作一崗雙責(zé)的責(zé)任機(jī)制，做到三個(gè)納入：

一是納入重要議事日程，班子定期研究信訪問題，重點(diǎn)是源頭防范和化解重信重訪、越級(jí)上訪的措施。

二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)處理信訪問題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)、案件承辦人具體負(fù)責(zé)，真正做到問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)。三是納入一把手日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決，每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起信訪案件。

三是落實(shí)機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部約訪經(jīng)?；０迅刹肯略L作為市殘聯(lián)的一項(xiàng)常規(guī)工作，凡是復(fù)雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，深入調(diào)研，聽取群眾訴求，收集群眾意見和建議，把問題及時(shí)解決在基層。

四是暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求，強(qiáng)化信訪疏導(dǎo)教育，堅(jiān)持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。

五是開展信訪排查，及時(shí)上報(bào)緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人信訪問題大化解行動(dòng)的通知》，按照xx年信訪特點(diǎn)和市里統(tǒng)一要求，根據(jù)不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn)，全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個(gè)階段的信訪排查工作：

一是從年初到3月底，圍繞兩會(huì)開展排查;。

二是4至7月，圍繞6。4開展排查;。

三是8至12月，圍繞迎慶建國周年排查。通過深入細(xì)致的工作，及時(shí)把矛盾解決在基層，把有可能越級(jí)上訪的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)抓載體、促有序，著力推進(jìn)信訪規(guī)范化。

一是規(guī)范信訪工作窗口。按照要求，設(shè)置了信訪辦公室，配置了沙發(fā)、電腦、空調(diào)等必要的辦公設(shè)備和候訪設(shè)施，職責(zé)上墻、制作了信訪接待人員坐牌，為營造良好的信訪接待環(huán)境創(chuàng)造了條件，提供了保障。

二是規(guī)范信訪工作程序。根據(jù)《信訪條例》精神，制定了來信、來訪、來電處理工作規(guī)則，規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序，依法依規(guī)及時(shí)處理信訪事項(xiàng)。

三是建立和完善了信訪工作制度。為指導(dǎo)和規(guī)范全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪工作，我們制定了攀枝花市殘疾人聯(lián)合會(huì)《信訪工作制度》、《依法治訪工作制度》、《關(guān)于預(yù)防和處置群體事件及信訪工作方案》等，遵行了重大信訪問題報(bào)告制度。市殘聯(lián)內(nèi)部進(jìn)一步完善了信訪工作職責(zé)，實(shí)行首問責(zé)任制，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各處室都備有信訪登記冊，對(duì)來信來訪情況認(rèn)真登記、認(rèn)真處理，做到情況明、事實(shí)清，對(duì)來訪來信件件有回復(fù)、有著落。四是市殘聯(lián)結(jié)合本單位實(shí)際，制訂了殘疾人信訪指南，并在網(wǎng)上發(fā)布，明確了殘疾人信訪受理對(duì)象、信訪程序，公布了全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪聯(lián)系電話。

二、強(qiáng)化服務(wù)、增添措施，促進(jìn)殘疾人各類信訪問題的順利解決xx年在認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》積極做好信訪工作的過程中，我們針對(duì)殘疾人信訪的特點(diǎn)和他們們的實(shí)際困難，在工作中認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)系殘疾人生產(chǎn)、生活的民生工程，切實(shí)為貧困殘疾人排憂解難，有效的減少了殘疾人信訪量。

(一)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)工程今年全市下達(dá)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)200例。全市殘聯(lián)系統(tǒng)在全市衛(wèi)生系統(tǒng)的大力協(xié)作下，廣泛宣傳、認(rèn)真實(shí)施，使213名貧困白內(nèi)障患者通過免費(fèi)復(fù)明手術(shù)重見光明。

(二)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程。

(三)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)，讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

一是保障殘疾人病有所醫(yī)。通過積極呼吁，爭取到殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)更加優(yōu)惠的政策。于xx年9月1日起執(zhí)行的新居民醫(yī)保政策免除了部分殘疾人的住院治療報(bào)銷起付線，將精神病治療、腦癱(限學(xué)生兒童)治療及康復(fù)納入了醫(yī)保報(bào)銷范疇，減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。

二是保障農(nóng)村殘疾人老有所養(yǎng)。在全市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作起動(dòng)之初，市殘聯(lián)和試點(diǎn)縣(米易縣)殘聯(lián)及時(shí)加強(qiáng)與市、縣勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政等部門的溝通和協(xié)調(diào)，積極向市、縣黨委、政府匯報(bào)，爭取對(duì)殘疾人參加新農(nóng)保的優(yōu)惠政策。保障所有符合參保條件的農(nóng)村殘疾人享受到比健全人更加優(yōu)惠的參保待遇。

三是全力保障貧困殘疾人基本生活。積極協(xié)助民政部門，將符合保障條件的貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍，使全市3000余名城鄉(xiāng)特困殘疾人基本生活得到保障，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

在此基礎(chǔ)上，對(duì)城市低保對(duì)象中的重度殘疾人實(shí)施分類施保，切實(shí)保障了殘疾人基本生活。

殘聯(lián)工作會(huì)議講話篇十一

各位代表：

資源鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)第二次代表大會(huì)在鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，在縣殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下順利召開了。

今天，應(yīng)出席大會(huì)的代表43名，因事因病請(qǐng)假名，實(shí)到會(huì)代表名。出席我們這次代表大會(huì)的代表，來自轄區(qū)的鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、以及村(居)委。代表中有熱愛殘疾人事業(yè)、熱心殘疾人工作的干部和殘疾人積極分子;有在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)中作出顯著成績的先進(jìn)模范人物和技術(shù)骨干;有熱心支持和關(guān)心殘疾人的鎮(zhèn)黨政工作人員，具有廣泛的代表性和先進(jìn)性，更使我們倍受鼓舞的是：縣殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)同志，也從百忙之中抽出時(shí)間，光臨指導(dǎo)我們的大會(huì)。在此，我們對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

按照大會(huì)日程安排，現(xiàn)在召開預(yù)備會(huì)議，請(qǐng)各位代表配戴好代表證。今天預(yù)備會(huì)議的議程共有三項(xiàng)：

一、聽取《代表資格審查報(bào)告》;

二、通過大會(huì)議程和日程安排(草案);

三、通過大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)成員、執(zhí)行主席、秘書長建議名單;

下面逐項(xiàng)進(jìn)行。

現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程：聽取大會(huì)《代表資格審查報(bào)告》。請(qǐng)羅文芳同志代表代表資格審查小組宣讀《代表資格審查報(bào)告》。

各位代表對(duì)以上報(bào)告有意見的請(qǐng)發(fā)表(稍候片刻)。沒有意見，鼓掌通過。

下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程：通過大會(huì)議程和日程安排(草案)。大會(huì)議程和日程安排(草案)已發(fā)給各位代表，請(qǐng)審閱(稍候片刻)。各位代表對(duì)會(huì)議議程和日程安排有意見的請(qǐng)發(fā)表(稍候片刻)。沒有意見，鼓掌通過。

下面進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程：通過大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)成員、執(zhí)行主席、秘書長建議名單。(宣讀大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)成員、執(zhí)行主席、秘書長建議名單)。各位代表對(duì)建議名單有意見的請(qǐng)發(fā)表(稍候片刻)。沒有意見，鼓掌通過。

各位代表，大會(huì)預(yù)備會(huì)議的各項(xiàng)議程已完成。下面將進(jìn)行大會(huì)開幕式?，F(xiàn)在讓我們以熱烈的掌聲歡迎親臨大會(huì)指導(dǎo)的縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、、、同志到主席臺(tái)就座，對(duì)他們的親臨指導(dǎo)讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和衷心的感謝!

各位代表，資源鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)第二次代表大會(huì)今天隆重召開了，出席本次代表大會(huì)應(yīng)到代表43名，因事因病請(qǐng)假的人，實(shí)到名，符合法定人數(shù)，可以開會(huì)。

今天的會(huì)議，主要有十項(xiàng)議程：一是會(huì)議開幕;二是請(qǐng)

鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長萬軍同志致開幕詞;三是請(qǐng)羅文芳同志作鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)第一屆主席團(tuán)工作報(bào)告并討論通過;四是舉行大會(huì)選舉;五是舉行第二屆主席團(tuán)第一次全體會(huì)議;六是宣布鎮(zhèn)殘聯(lián)第二屆主席團(tuán)第一次全體會(huì)議通過的有關(guān)事項(xiàng);七是通過關(guān)于工作報(bào)告的決議;八是請(qǐng)縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話;九是請(qǐng)鎮(zhèn)黨委書記石克生同志致閉幕詞;十是會(huì)議閉幕。

現(xiàn)在我宣布資源鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)第二次代表大會(huì)正式

開幕!

請(qǐng)全體起立，奏《國歌》，完畢，請(qǐng)坐下。

下面進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)議程：請(qǐng)鎮(zhèn)長萬軍同志致開幕詞。

(大家歡迎)

下面進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng)議程：請(qǐng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長羅文芳同志作鎮(zhèn)殘聯(lián)第一屆主席團(tuán)工作報(bào)告。(大家歡迎)

討論工作報(bào)告。請(qǐng)各位代表就地討論工作報(bào)告。下面進(jìn)行表決。同意工作報(bào)告的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下;不同意工作報(bào)告的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下;棄權(quán)的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下。

下面進(jìn)行大會(huì)的第四項(xiàng)議程：舉行大會(huì)選舉。本次大會(huì)是換屆會(huì)議，根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》和資殘發(fā)[]號(hào)文件精神,大會(huì)將選舉產(chǎn)生資源鎮(zhèn)殘聯(lián)第二屆主席團(tuán)委員和出席縣殘聯(lián)第五次代表大會(huì)代表。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)：通過《選舉辦法》。主持人宣讀《選舉辦法》(草案)。

(宣讀完畢)

大家對(duì)選舉辦法有什么意見，請(qǐng)發(fā)表。(稍停)

沒有，現(xiàn)在進(jìn)行表決：

同意的請(qǐng)舉手。(稍停)請(qǐng)放下。

不同意的請(qǐng)舉手。(稍停)沒有。(或有名，請(qǐng)放下)棄權(quán)的請(qǐng)舉手。(稍停)沒有。(或有名，請(qǐng)放下)

一致通過。(如有少數(shù)人不同意或棄權(quán)，則宣布：通過)?，F(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)：通過鎮(zhèn)殘聯(lián)第二屆主席團(tuán)委員正式候選人名單和出席縣殘聯(lián)第五次代表大會(huì)代表正式候選人名單。(主持人)宣讀第二屆主席團(tuán)委員正式候選人名單(按姓氏筆畫排序)

有意見的請(qǐng)發(fā)表，沒有意見，鼓掌通過。(主持人)宣讀出席資源縣殘聯(lián)第五次代表大會(huì)代表正式候選人名單()有意見的請(qǐng)發(fā)表，沒有意見，鼓掌通過。

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)：提名通過監(jiān)票人和計(jì)票人名單。此次選舉會(huì)議設(shè)監(jiān)票人1名，計(jì)票人2名，提名為監(jiān)票人，、為計(jì)票人。

請(qǐng)各位代表審議推薦的人選。有什么意見請(qǐng)發(fā)表(稍等)(沒有或發(fā)表完畢)

現(xiàn)在進(jìn)行表決：同意的請(qǐng)舉手，請(qǐng)放下;不同意的請(qǐng)舉手，沒有;棄權(quán)的請(qǐng)舉手，沒有。一致通過。

現(xiàn)在進(jìn)行第五項(xiàng)：

1、請(qǐng)計(jì)票人清點(diǎn)今天到會(huì)的代表人數(shù)。

(報(bào)告結(jié)果：應(yīng)出席大會(huì)的代表43名，因事因病請(qǐng)假名，實(shí)到會(huì)代表名，到會(huì)代表超過2/3，符合法定人數(shù)，可以進(jìn)行選舉)。

2、請(qǐng)監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱。

3、請(qǐng)監(jiān)票人領(lǐng)取選票，并將選票送計(jì)票人，計(jì)票人分

發(fā)選票;現(xiàn)在開始向代表分發(fā)選票。(稍候)

根據(jù)工作人員報(bào)告，今天實(shí)到代表名，發(fā)出2種選票各張，核對(duì)無誤。請(qǐng)工作人員把剩余選票剪角作廢。

4、請(qǐng)各位代表檢查一下，選票是否都收到了?有沒有多收或少收的?如有，請(qǐng)舉手(沒有)。

殘聯(lián)工作會(huì)議講話篇十二

感謝給我在這次殘聯(lián)工作會(huì)議發(fā)言的機(jī)會(huì)，我將敞開心扉，談?wù)勛约旱摹?/p>

心得體會(huì)。

希望對(duì)你們有幫助。下面就由本站小編為你分享殘聯(lián)工作會(huì)議。

演講稿。

歡迎欣賞。

20xx年柳園鎮(zhèn)殘聯(lián)工作，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，在縣殘聯(lián)的指導(dǎo)下，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，緊緊圍繞殘疾人的基本需求，切實(shí)為廣大殘疾人解決康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等方面的實(shí)際困難和問題，一心一意為殘疾人做好事、辦實(shí)事、解難事，為進(jìn)一步改善殘疾人生活狀況和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將20xx年工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

1.扎實(shí)做好殘疾人基本狀況普查工作。為全面準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況，推動(dòng)我鎮(zhèn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。鎮(zhèn)殘聯(lián)認(rèn)真組織、精心部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，積極開展殘疾人基本狀況普查工作。在普查過程中，鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)工作人員共同深入殘疾人家中，了解殘疾人的生活狀況，幫助解決生活中遇到的困難和問題。通過普查全面掌握了我鎮(zhèn)殘疾人的基本狀況、社會(huì)需求，為下一步建立健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，更好地為殘疾人服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)普查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有殘疾人25人，柳園戶籍16人，其中擁有二代殘疾證的殘疾人12人，20xx年9月去世1人(呂廷寶)，一殘3人，二殘4人，三殘1人，四殘3人;肢體殘疾4人，視力殘疾3人，智力殘疾2人，語言殘疾2人。

2.結(jié)合我鎮(zhèn)“三入三聯(lián)”開展殘疾人康復(fù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。通過我鎮(zhèn)“三入三聯(lián)”活動(dòng)，向殘疾人發(fā)放康復(fù)需求調(diào)查表，集中開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，共普查出有康復(fù)需求的殘疾人4人，并建立了殘疾人基本狀況康復(fù)需求、康復(fù)資源檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。至目前，我鎮(zhèn)已為殘疾人龔建英發(fā)放輪椅1輛。

黑板報(bào)。

等形式，動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，營造扶殘助殘良好社會(huì)氛圍。

4.慰問、幫扶困難殘疾人?；顒?dòng)期間，配合縣殘聯(lián)開展殘疾人用品用具捐贈(zèng)活動(dòng)，為我鎮(zhèn)殘疾人龔建英捐贈(zèng)輪椅1輛;馬慧君副縣長及縣殘聯(lián)走訪慰問馬進(jìn)江、李德玉等3名特困殘疾人，為他們送去了慰問金幫助他們解決燃眉之急。

5.做好殘疾人就業(yè)工作。我們在加大宣傳力度的同時(shí)，積極爭取駐鎮(zhèn)單位配合，加大殘疾人就業(yè)工作的力度，一是大力加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注殘疾人就業(yè)工作。二是積極落實(shí)殘疾人就業(yè)保障政策措施。協(xié)助駐鎮(zhèn)工商、稅務(wù)、城管等有關(guān)部門根據(jù)殘疾人保障法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營、服務(wù)及自主創(chuàng)業(yè)的持證殘疾人實(shí)行相關(guān)稅費(fèi)的減免優(yōu)惠。

6.做好殘疾人信訪維權(quán)工作。一是妥善處理信訪督查案件，切實(shí)解決殘疾人的實(shí)際困難。二是積極開展殘疾人普法教育宣傳，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重大案件和殘疾人進(jìn)京、赴省、市、集體上訪案件。

二、存在問題。

過去一年里，我鎮(zhèn)殘疾人工作雖然取得了一定成績，但與殘疾人的實(shí)際需求相比、與鎮(zhèn)黨委、政府的要求相比，還有很大的差距。一是殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平還有一定差距;二是部分殘疾人貧困狀況沒有得到根本改善，基本生活需求難以穩(wěn)定保障;三是殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)等方面存在一些困難;四是發(fā)展殘疾人事業(yè)，改善殘疾人狀況，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使殘疾人實(shí)現(xiàn)小康生活仍然是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。這些問題在我們今后的工作中一定引起足夠重視并努力加以解決。

三、20xx年工作目標(biāo)。

1.不定期到殘疾人家中進(jìn)行走訪入戶，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)，在全鎮(zhèn)營造良好的扶殘助殘氛圍。

2.積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、康復(fù)服務(wù)和康復(fù)訓(xùn)練、發(fā)放輔助器具及其它救助和服務(wù)活動(dòng)。

3.利用“全國助殘日”等活動(dòng)積極組織殘疾人開展豐富多彩的文體活動(dòng)。通過開展系列活動(dòng)，不僅要宣傳正式實(shí)施的《殘疾人保障法》，也為建立平等、互助的城鎮(zhèn)氛圍，維護(hù)殘疾人合法權(quán)利，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)，提高殘疾人的文化素質(zhì)和生活水平。

共

3

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

3

殘聯(lián)工作會(huì)議講話篇十三

尊敬的市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表**區(qū)委、區(qū)政府對(duì)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)視察和調(diào)研殘疾人工作表示衷心的感謝。剛才，大家在發(fā)言中對(duì)我們區(qū)的殘疾人工作提出了很好的建議，對(duì)我們進(jìn)一步做好殘疾人工作很有啟發(fā)。

殘疾人事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，關(guān)心、幫助殘疾人這個(gè)特殊的弱勢群體，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是保持社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，也是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，更是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。

近幾年來，按照市委、市政府提出的工作要求，在市殘聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)和大力支持下，在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，我區(qū)的殘疾人工作緊緊圍繞“促進(jìn)就業(yè)、完善保障”等重點(diǎn)工作，不斷完善政策體系，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，努力在今年?duì)幦∵_(dá)到就業(yè)和社會(huì)保障兩個(gè)100。

在促進(jìn)殘疾人就業(yè)方面，我們在應(yīng)對(duì)新形勢下有關(guān)政策帶來的新變化和新問題，一方面穩(wěn)定福利企業(yè)集中就業(yè)，鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)，另一方面今年區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)*區(qū)殘疾人分散安排就業(yè)工作的試行意見》的文件，進(jìn)一步加大工作力度，規(guī)范和促進(jìn)殘疾人分散就業(yè)工作，特別是要求財(cái)政、勞動(dòng)、殘聯(lián)等相關(guān)部門緊密配合，著力解決農(nóng)村地區(qū)殘疾人分散就業(yè)的問題，提高殘疾人的就業(yè)率;在社會(huì)保障方面在前幾年按照上級(jí)要求，做好“城鎮(zhèn)殘疾職工推?！?、“推進(jìn)農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老和合作醫(yī)療保障”的基礎(chǔ)上，今年又提出新的工作要求，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化不斷加快的現(xiàn)實(shí)狀況，加大農(nóng)村殘疾人的社會(huì)保障力度，通過不斷促進(jìn)就業(yè)，規(guī)范企業(yè)的用工制度，把這部分群眾納入小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的范疇。最終逐步縮小他們與城鎮(zhèn)殘疾人在社會(huì)保障方面的的差距，這項(xiàng)工作殘聯(lián)正在組織調(diào)研和制定方案中。另外，在幫殘助困方面，一方面我們積極做好幫老助殘、幫殘助學(xué)春雨行動(dòng)、助醫(yī)等工作，解決這些殘疾群眾的實(shí)際困難。同時(shí)，為了解決一些患重病、大病的群眾(包括殘疾人)的特殊困難，我們準(zhǔn)備聚焦政策，在政府的主導(dǎo)下，慈善基金會(huì)、殘聯(lián)、醫(yī)保辦、醫(yī)療部門、民政等部門共同形成合力，采取事先救助，各部門聯(lián)動(dòng)的方式，對(duì)這些群眾進(jìn)行幫助，從而減少“因病致貧”現(xiàn)象的發(fā)生。

20xx年，我們*區(qū)還承擔(dān)一項(xiàng)重要任務(wù)，那就是承辦07世界特奧會(huì)的比賽，具體要做好*個(gè)國家和地區(qū)多名特奧運(yùn)動(dòng)員、教練員的社區(qū)接待工作。另外要承擔(dān)*個(gè)國家和地區(qū)多名運(yùn)動(dòng)員、教練員參加的比賽的競賽組織和接待保障工作。由于是大眾化的比賽項(xiàng)目，所以參加人相對(duì)較多，達(dá)到多人，這項(xiàng)任務(wù)十分艱巨。同時(shí)，我們又認(rèn)識(shí)到舉辦特奧會(huì)不僅是國家任務(wù)，是重大的外事活動(dòng)和一次單純的體育賽事，更是社會(huì)發(fā)展和體現(xiàn)智障人士人權(quán)的一個(gè)具體體現(xiàn)，同時(shí)，這對(duì)促進(jìn)我區(qū)殘疾人工作又是一個(gè)難得的機(jī)遇。因此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，提出“圓滿成功、萬無一失”的工作要求，在人力、物力、財(cái)力等各方面提供保障。目前，準(zhǔn)備工作在有序進(jìn)行中，有關(guān)賽事組織、接待、安全保衛(wèi)、交通、志愿者服務(wù)等方案正在不斷完善，同時(shí)提供比賽場館而且多名大學(xué)志愿者提供服務(wù)等等，這些都為我們的籌辦工作提供了有力的支持。

幾年來，我區(qū)的殘疾人事業(yè)在向前發(fā)展，但是我們也感到，我們的工作離上級(jí)的要求和殘疾人的希望還有一些差距。同時(shí)，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為我們殘疾人事業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。我們的工作任務(wù)還很艱巨，但是我們相信有各級(jí)部門的支持、社會(huì)的參與，我們殘疾人事業(yè)一定能取得更大的進(jìn)步。

最后，再一次對(duì)市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的支持表示衷心的感謝。

【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/8986218.html】