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水污染治理調研報告篇一
我市境內的河流主要有池河、南沙河、淮河,湖泊有女山湖、七里湖、花園湖(與鳳陽共有),還有4座中型水庫。上述地表水源中,水庫尚未受到污染,湖泊有個別地段有污染,被污染最嚴重的是池河。作為我市主要地表水源,目前主要功能為飲用、農業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米,可供飲用水源水量每天20萬立方米,目前服務人口為12萬人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染,池河公路橋斷面水質污染嚴重,水質常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口 排澇站排污口上游,但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響,枯水期仍受下游排污口污染;城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游,對水源水質也有一定影響。目前,明光市飲用水源水質在三類到四類,水質達標率約為70%左右,不能滿足飲用水源要求。
南沙河為池河支流,目前水體主要功能為農業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地,配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質較好,一般能達到二類水要求,但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響,水質僅能達到四類,管店、三界鎮(zhèn)污水對南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。
淮河是我市的過境河流,淮河水質主要受上游城市污水的影響,上游污水節(jié)制閘放水時,淮河明光段水質一般在五類,正常時間水質在三類,均好于蚌埠閘斷面水質。
(二)造成水污染的原因
1、城市污水是主要的污染源。
20xx年,明光市城市污水排放量737萬噸,主要污染物cod(衡量有機物污染的指標)年排放量4422噸,其中居民生活污水排放量449萬噸,cod年排放量2694噸,工業(yè)污水年排放量288萬噸,cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經測算約為xx噸/年,城市污水cod排放量遠遠超過池河的環(huán)境容量,是造成池河及女山湖水質污染的主要原因。
2、采砂活動污染女山湖。
采砂活動會造成湖、河底泥和油污污染,也會破壞水生植物,不合理和過量的采砂活動對水體污染較為嚴重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂,近千艘船從事河砂運輸,造成湖底淤泥上翻和油類污染。
3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。
過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會造成水質污染,另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降,從而使水質惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬噸,女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬畝,水質二類,xx年養(yǎng)殖水面擴大到6.24萬畝,城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸,但水質下降到二到三類。一般認為湖泊水產人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%,目前七里湖60%,女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。
4、施用化肥、農藥造成面源污染。
我市農用化肥、農藥的使用量不斷增加?;蕪?0年前的11.0萬噸增加到xx年16.1萬噸,xx年又達到17.0萬噸,而且施用方法又不合理,作物利用率低,不少元素隨降水進入河流、湖泊,造成污染,農藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測手段和方法,具體的污染影響尚不清楚。
(一)我市水污染的特點
1、城區(qū)水污染嚴重,已威脅到居民生活。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少,農民生活水準低,對水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多,居民多,工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河,污染因素多,數量大,造成城區(qū)周圍水體嚴重惡化。由于污水量太大,排澇站只能視池河水量的大小排放污水,大量的污水“存放”在城南的排澇溝里,形成了寬近10米,長3000多米的污水庫。溝內黑色的污水上漂浮著各種垃圾,散發(fā)著陣陣惡臭,周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇,使池河水質不斷惡化,自來水水質也相應下降??菟竟?jié)的自來水經常色黃,甚至泛黑,并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水,無法打井的只好改飲桶裝水,群眾對此意見很大。近年來,不少人大代表、政協委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。
2、水污染主要來自生活污水。
20xx年,我國排放的廢污水中,大約2/3來自工業(yè)廢水,1/3來自生活污水。國內發(fā)達地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前,工業(yè)污染還是我市污染的主要原因,經過多年的治理及工業(yè)結構調整,工業(yè)污水逐年下降,從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面,城市居民不斷增多,生活水準逐年提高,產生的生活污水越來越多,到xx年超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。
水污染治理調研報告篇二
根據縣人大常委會20xx年工作計劃,常委會組織部分人大常委會委員、部分人大代表組成調研組,在縣人大常委會副主任王成武帶領下,于6月17日,深入到縣第二污水處理廠、巨成化工及宏源煤焦化有限責任公司,通過聽取匯報、現場察看、查閱資料、座談討論等形式,詳細了解我縣水污染防治工作情況。現將有關調研情況報告如下:
近年來,縣人民政府及相關部門認真貫徹“預防為主、保護優(yōu)先、綜合治理”的水污染防治工作方針,貫徹執(zhí)行《水污染防治法》,堅持把水污染防治作為促進生態(tài)環(huán)保工作的重要內容,切實加強領導,加大宣傳力度,明確責任,著力加強污水處理設施建設,采取有效措施嚴格控制污染源、開展環(huán)境綜合整治,全縣水污染防治工作取得了明顯成效。
(一)水污染治理仍然滯后于經濟發(fā)展,防治工作任務艱巨。隨著社會經濟的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程不斷推進,人口聚集效應逐漸顯現,污染物排放量不斷增多,生態(tài)環(huán)境保護壓力不斷加大,水污染防治工作任務艱巨。
(二)農業(yè)農村面源污染問題較為突出。由于農村居住、生產經營分散,基礎設施薄弱滯后,生活污染治理投入相對不足,生活污水處理率、農村生活垃圾無害化處置率偏低,存在二次污染現象。
(三)水污染防治基礎設施不夠完善。部分工業(yè)園區(qū)、重點鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網建設進展緩慢。
(一)認真做好城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃工作。根據經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和人口增長速度以及日產污水總量,進行超前規(guī)劃和科學規(guī)劃。在總體規(guī)劃框架下,再拿出生活污水、工業(yè)污水、醫(yī)療廢水等專項規(guī)劃,使城鎮(zhèn)污水處理工作按部就班,穩(wěn)步推進。
(二)控制面源污染。農林委和環(huán)保部門要加大環(huán)保宣傳力度,引導廣大農民科學施肥、施藥,科學進行畜禽養(yǎng)殖和水產養(yǎng)殖,從源頭上減少農業(yè)面源污染。要結合小城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,完善基礎設施建設,逐步采取集中供水,爭取生活污水集中處理,生活垃圾衛(wèi)生填埋。引導農民改變過去不良生活習慣,不潔生活方式,逐步減少農村生活源污染,走上生產、生活、生態(tài)良好的小康發(fā)展之路。
(三)加快水污染防治基礎設施建設。要將水污染防治資金作為各級財政支出的重要內容。同時,建立健全政府引導、企業(yè)為主和社會參與的投入機制,運用市場化的手段,為水污染防治基礎設施建設提供資金保障。要抓好污水處理廠和配套管網建設。
(四)提升水污染防治的執(zhí)法水平。要依法嚴厲查處各類違法排污行為和案件,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,對污染嚴重的企業(yè)要實行掛牌督辦。要提升水質監(jiān)測能力,加強對各類污水和生活飲用水水質的監(jiān)測,為依法監(jiān)管提供依據;要加強環(huán)境監(jiān)管隊伍建設,確保人員到位、裝備到位、經費到位,為做好水污染防治工作提供組織保障。
水污染治理調研報告篇三
xx縣現有總戶數61250戶,總人口186747人,其中農業(yè)戶數43143戶,農業(yè)人口149337人。全縣縣域面積 2257平方公里,山場面積295萬畝,耕地面積xx.24萬畝,其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝,茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農業(yè)面源污染主要來源三個方面:一是農業(yè)生產過程中化肥、農藥、農用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄;二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄;三是農作物秸桿焚燒,生產、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放,對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農業(yè)生產活動的廣泛性和普遍性,加上農業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大, 因此,農業(yè)面源污染已成為我縣農業(yè)發(fā)展中的突出問題,嚴重影響我縣生態(tài)環(huán)境,制約農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來,xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標,全面開展了農業(yè)面源污染防治工作。據農業(yè)部門統(tǒng)計:20xx年全縣化肥折純用量為7241.8 噸、農藥折純用量為208.32噸、農用薄膜用量為209.6噸,分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460噸、生物農藥 1620公斤,發(fā)放紅花草種1200公斤;實施秸桿還田xx00畝,秸桿還田量145噸;當年新建沼氣服務網點2處。歷年來完成沼氣池4660口;規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個,病死豬無害化處理池2個;安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張;廣泛開展了農村生活垃圾整治,農村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村的中心村起動,農村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,農業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、著力推廣科學使用化肥和農藥。近幾年,我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農業(yè)投入品,指導農民科學施肥施藥。一是積極推廣科學施肥。從20xx年開始實施測土配方施肥項目,幾年來,農業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式,加大推廣力度,使廣大農民樹立“科學、經濟、環(huán)?!钡氖┓世砟睿扇】茖W、合理施肥,增加有機肥的使用,提高肥料利用率,保護生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始,通過松材線蟲病三道防線、農業(yè)綜合開發(fā)、現代農業(yè)、新安江保護等項目,實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術,開展農作物病蟲害綠色防控;實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留農藥新品種,提高生物農藥使用比例;發(fā)布《病情情報》,指導農民科學用藥,提高防治效果,減輕農藥污染。
2、積極推行農作物秸桿綜合利用。從20xx年開始至今,我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目,實施秸桿還田xx00畝;著重加強農機、農技、農藝等秸稈還田技術的配套和創(chuàng)新,擴大水稻機收面積,實行秸桿粉碎還田,提高秸稈還田數量,保證秸稈還田的順利進行;同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性,加強季節(jié)性督察和技術指導,控制秸稈焚燒,有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設。近幾年來,我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農業(yè)面源污染的重點工作來抓,積極向上爭取項目資金,每年新建 1-2個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法,有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設施較差的養(yǎng)殖場,采用干濕分離,化糞池發(fā)酵,尿液過濾還田等辦法,進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農村生活垃圾和污水的處理。到20xx年止,除祁山鎮(zhèn)外,全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農村清潔工程,建設了垃圾池(房)、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉運、處理設施,建立農戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運或處理的垃圾收集處理模式。20xx年,縣財政撥付專項經費657萬元,用于農村環(huán)境整治,維持農村清潔工程正常運轉。全縣統(tǒng)一開展了農村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織,各村組聘請了保潔員,加強了日常管理,建立農村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,農村環(huán)境全面改觀;20xx年9月,采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級聯動,集中開展清潔河道專項整治行動,全縣主河道環(huán)境明顯改善。20xx年至 20xx年已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村(洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村)的中心村建成污水處理設施并正式運營。今年我縣將實現農村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動,20xx年來,我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾,鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾,光倒刺鲃1萬余尾,增加生物資源數量,修復漁業(yè)種群結構;每年在轄區(qū)內主干河流、區(qū)別河段,確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū),較好的保護了水生物,有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年,xx縣雖然在農業(yè)面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在不少問題:
1、認識有待提高。由于我們對農業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠,部分干部、群眾對農業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足,部分農業(yè)生產者存在文化程度偏低,環(huán)保意識不強,法律意識薄弱等問題,在農業(yè)生產過程中盲目追求農作物高產,隨意加大化肥、農藥、薄膜的使用量,沒有認識到農業(yè)面源污染給農業(yè)生產帶來的負面影響,對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術落后。由于xx縣是山區(qū)縣,居住分散,交通條件較差,農業(yè)經營規(guī)模小,組織化程度低,加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務工經商,從事農業(yè)生產的勞動力年齡偏大,文化偏低,生態(tài)種養(yǎng)技術推廣難度大。農作物病、蟲、草防治以化學農藥為主(以有機磷和氨基甲酸酯類農藥為主);用肥也是使用化學肥料為主(以尿素、氮磷鉀三元復合肥為主),而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢,使用少,推廣難。農業(yè)循環(huán)經濟、生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)等由于經費、技術等因素推廣速度不快,目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來,xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但以散戶、小戶為主,點多面廣,污染治理成本高,難度大,同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場,只有12家有糞便處理池;17家規(guī)模養(yǎng)雞場,大多數是放養(yǎng),均無雞糞處理設施,部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理,嚴重污染環(huán)境。
4、防治機制不健全。一方面農業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶,治理面廣、難度大,資金缺乏,所以在資金得不到保障的前提下,農業(yè)面源治理得不到保障;另一方面雖然我縣把農業(yè)面源污染防治工作職責落實到農業(yè)部門,農業(yè)部門只能宣傳、引導、沒有執(zhí)法能力,加上技術力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應的農業(yè)面源污染防治工作機構和專職人員,農業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱,部門之間協調、配合不到位,且我縣又沒有農業(yè)面源污染防治工作領導機構,也沒有把農業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,責任難以落實,不能形成齊抓共管的局面。
搞好農業(yè)面源污染防治工作,是事關社會穩(wěn)定,農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質量提高的大事,也是保護生態(tài)環(huán)境,實現創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標的需要。針對存在的問題,提出以下建議:
1、切實提高認識,加強組織領導。農業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境,影響農產品質量,而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此,縣政府要肩負起農業(yè)面源污染防治工作的組織領導責任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,示范帶動,整體推進。二是要建立政府主導、政策引導、部門監(jiān)督、業(yè)主負責的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制,把農業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,作為考核“一把手”工作實績的主要內容,并與獎懲掛鉤,形成主要領導親自抓,一級對一級負責,層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度,增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性,提高廣大干群的認識,使農業(yè)生產者知曉農業(yè)面源污染的危害性,增強自覺保護環(huán)境的意識,主動限制農業(yè)面源污染,從源頭上控制農業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農業(yè)面源污染治理,采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式,加大對農業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推進畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐,鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目,確保達標排放。二是加快培育新型經營主體。大力培育家庭農場、農業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經營主體,積極穩(wěn)妥推進土地流轉,發(fā)展規(guī)模經營。三是大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),采取激勵措施,鼓勵農民減少和控制農藥、化肥的施用量,廣泛使用農家肥、配方肥和生物農藥,推行農作物病蟲害綠色防控,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術,提高農業(yè)生產效益,控制農業(yè)面源污染。四是加大推行農作物秸桿還田力度,加強農機、農技、農藝合作機制,創(chuàng)新秸稈還田技術,實行秸桿粉碎還田。五是確保農村清潔工程正常運轉。做好農村垃圾清掃、收集、處理,對焚燒的碴土進行填埋。同時,積極實施經濟適用的農村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術,進一步建立健全農村生活垃圾和生活污水長效管護體制。
水污染治理調研報告篇四
xx縣現有總戶數61250戶,總人口186747人,其中農業(yè)戶數43143戶,農業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里,山場面積295萬畝,耕地面積xx.24萬畝,其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝,茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農業(yè)面源污染主要來源三個方面:一是農業(yè)生產過程中化肥、農藥、農用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄;二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄;三是農作物秸桿焚燒,生產、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放,對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農業(yè)生產活動的廣泛性和普遍性,加上農業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農業(yè)面源污染已成為我縣農業(yè)發(fā)展中的突出問題,嚴重影響我縣生態(tài)環(huán)境,制約農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來,xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標,全面開展了農業(yè)面源污染防治工作。據農業(yè)部門統(tǒng)計:2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農藥折純用量為208.32噸、農用薄膜用量為209.6噸,分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460噸、生物農藥1620公斤,發(fā)放紅花草種1200公斤;實施秸桿還田xx00畝,秸桿還田量145噸;當年新建沼氣服務網點2處。歷年來完成沼氣池4660口;規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個,病死豬無害化處理池2個;安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張;廣泛開展了農村生活垃圾整治,農村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村的中心村起動,農村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,農業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、著力推廣科學使用化肥和農藥。近幾年,我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農業(yè)投入品,指導農民科學施肥施藥。一是積極推廣科學施肥。從2007年開始實施測土配方施肥項目,幾年來,農業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式,加大推廣力度,使廣大農民樹立“科學、經濟、環(huán)?!钡氖┓世砟?,采取科學、合理施肥,增加有機肥的使用,提高肥料利用率,保護生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始,通過松材線蟲病三道防線、農業(yè)綜合開發(fā)、現代農業(yè)、新安江保護等項目,實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術,開展農作物病蟲害綠色防控;實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留農藥新品種,提高生物農藥使用比例;發(fā)布《病情情報》,指導農民科學用藥,提高防治效果,減輕農藥污染。
2、積極推行農作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今,我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目,實施秸桿還田xx00畝;著重加強農機、農技、農藝等秸稈還田技術的配套和創(chuàng)新,擴大水稻機收面積,實行秸桿粉碎還田,提高秸稈還田數量,保證秸稈還田的.順利進行;同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性,加強季節(jié)性督察和技術指導,控制秸稈焚燒,有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設。近幾年來,我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農業(yè)面源污染的重點工作來抓,積極向上爭取項目資金,每年新建1-2個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法,有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設施較差的養(yǎng)殖場,采用干濕分離,化糞池發(fā)酵,尿液過濾還田等辦法,進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農村生活垃圾和污水的處理。到2013年止,除祁山鎮(zhèn)外,全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農村清潔工程,建設了垃圾池(房)、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉運、處理設施,建立農戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運或處理的垃圾收集處理模式。2013年,縣財政撥付專項經費657萬元,用于農村環(huán)境整治,維持農村清潔工程正常運轉。全縣統(tǒng)一開展了農村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織,各村組聘請了保潔員,加強了日常管理,建立農村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,農村環(huán)境全面改觀;2013年9月,采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級聯動,集中開展清潔河道專項整治行動,全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村(洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村)的中心村建成污水處理設施并正式運營。今年我縣將實現農村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動,20xx年來,我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾,鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾,光倒刺鲃1萬余尾,增加生物資源數量,修復漁業(yè)種群結構;每年在轄區(qū)內主干河流、區(qū)別河段,確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū),較好的保護了水生物,有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年,xx縣雖然在農業(yè)面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在不少問題:
1、認識有待提高。由于我們對農業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠,部分干部、群眾對農業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足,部分農業(yè)生產者存在文化程度偏低,環(huán)保意識不強,法律意識薄弱等問題,在農業(yè)生產過程中盲目追求農作物高產,隨意加大化肥、農藥、薄膜的使用量,沒有認識到農業(yè)面源污染給農業(yè)生產帶來的負面影響,對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術落后。由于xx縣是山區(qū)縣,居住分散,交通條件較差,農業(yè)經營規(guī)模小,組織化程度低,加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務工經商,從事農業(yè)生產的勞動力年齡偏大,文化偏低,生態(tài)種養(yǎng)技術推廣難度大。農作物病、蟲、草防治以化學農藥為主(以有機磷和氨基甲酸酯類農藥為主);用肥也是使用化學肥料為主(以尿素、氮磷鉀三元復合肥為主),而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢,使用少,推廣難。農業(yè)循環(huán)經濟、生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)等由于經費、技術等因素推廣速度不快,目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來,xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但以散戶、小戶為主,點多面廣,污染治理成本高,難度大,同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場,只有12家有糞便處理池;17家規(guī)模養(yǎng)雞場,大多數是放養(yǎng),均無雞糞處理設施,部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理,嚴重污染環(huán)境。
4、防治機制不健全。一方面農業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶,治理面廣、難度大,資金缺乏,所以在資金得不到保障的前提下,農業(yè)面源治理得不到保障;另一方面雖然我縣把農業(yè)面源污染防治工作職責落實到農業(yè)部門,農業(yè)部門只能宣傳、引導、沒有執(zhí)法能力,加上技術力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應的農業(yè)面源污染防治工作機構和專職人員,農業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱,部門之間協調、配合不到位,且我縣又沒有農業(yè)面源污染防治工作領導機構,也沒有把農業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,責任難以落實,不能形成齊抓共管的局面。
搞好農業(yè)面源污染防治工作,是事關社會穩(wěn)定,農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質量提高的大事,也是保護生態(tài)環(huán)境,實現創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標的需要。針對存在的問題,提出以下建議:
1、切實提高認識,加強組織領導。農業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境,影響農產品質量,而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此,縣政府要肩負起農業(yè)面源污染防治工作的組織領導責任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,示范帶動,整體推進。二是要建立政府主導、政策引導、部門監(jiān)督、業(yè)主負責的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制,把農業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,作為考核“一把手”工作實績的主要內容,并與獎懲掛鉤,形成主要領導親自抓,一級對一級負責,層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度,增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性,提高廣大干群的認識,使農業(yè)生產者知曉農業(yè)面源污染的危害性,增強自覺保護環(huán)境的意識,主動限制農業(yè)面源污染,從源頭上控制農業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農業(yè)面源污染治理,采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式,加大對農業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推進畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐,鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目,確保達標排放。二是加快培育新型經營主體。大力培育家庭農場、農業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經營主體,積極穩(wěn)妥推進土地流轉,發(fā)展規(guī)模經營。三是大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),采取激勵措施,鼓勵農民減少和控制農藥、化肥的施用量,廣泛使用農家肥、配方肥和生物農藥,推行農作物病蟲害綠色防控,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術,提高農業(yè)生產效益,控制農業(yè)面源污染。四是加大推行農作物秸桿還田力度,加強農機、農技、農藝合作機制,創(chuàng)新秸稈還田技術,實行秸桿粉碎還田。五是確保農村清潔工程正常運轉。做好農村垃圾清掃、收集、處理,對焚燒的碴土進行填埋。同時,積極實施經濟適用的農村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術,進一步建立健全農村生活垃圾和生活污水長效管護體制。
水污染治理調研報告篇五
回顧一年來的工作,即有成績也有不足,現對自已一年來的工作總結,一年來,本人在公司領導的正確領導下,在各位同事的熱情幫助和大力支持下,立足本職工作,努力學習,勤奮工作,誠懇待人,團結協作,遵守各項規(guī)章制度和工作紀律,不斷提高服務質量和工作效率,較好的完成了全年的各項工作任務。以下是本年度以來個人工作總結報告:
一年來我積極參加公司里組織的學習,努力做到在思想上、認識上同公司價值觀保持一致、始終保持與時俱進的精神狀態(tài)。同時,自己還樹立終身學習的觀念,利用業(yè)余時間進一步學習自己的業(yè)務知識。平時能夠團結同志,具有一種良好的敬業(yè)精神和責任感。
在今年的工作中,安全地完成各項出車任務,努力做好自己的本職工作,在這一年里能夠自覺遵守交通法規(guī)和單位的規(guī)章制度,能夠在工作中任勞任怨,對車子做到每日的三檢查(出車前、行車中、收車后),做到耐心細致,按期保養(yǎng)車子,不讓車子帶病工作,保證了車子的性能,保持平衡穩(wěn)定的良好狀態(tài),總能在車輛發(fā)生不良時及早發(fā)現,并在保修期內及時修復,減少損失。平時能夠保持車輛整潔,衛(wèi)生、干凈,讓公司領導和同事都有一種舒適感。
一年來從不酒后開車,做到文明駕駛,禮讓三先,集中思想行駛不閑談,樹立安全第一的思想,精心操作,謹慎駕駛,確保了全年安全行車無事故。
一年來,本人能愛崗敬業(yè),取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要表現在:
第一,作為一名司機,服務效率有待進一步提高;
第二,有些工作還不夠過細,有待于加強;
在新的一年里,在領導的正確領導下,我決心認真提高專業(yè)技術水平。做到:
一、繼續(xù)堅持安全行車,不開溜號車,不開情緒車,不開故障車,不酒后駕車,不讓車輛帶病上路,做到勤檢查,勤修理。
二、對領導安排的事情堅決不拖拉,能當時作到的當時作到,今天的事情在今天做好。
三、工作中要學會開動腦筋,主動思考,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,
四、有問題積極與領導進行交流,出現工作上和思想上的問題及時匯報,也希望領導能夠及時對我工作的不足進行批評指正,使我的工作能夠更加完善。
新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn),20xx年,隨著社會保障工作的發(fā)展,可以預料今后我們的工作將更加繁重,要求也更高,需掌握的知識更高更廣。為此,我將更加勤奮的工作,刻苦的學習,努力提高文化素質和各種工作技能,為社會和事業(yè)貢獻自己的青春和微薄之力,在平凡的工作崗位做出不平凡的業(yè)績。在接下來的這一年里,我會做好20xx年個人工作計劃,爭取使各項工作開展得更好。
水污染治理調研報告篇六
隨著科學的發(fā)展、時代的進步、人口的迅猛增長,人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染,生態(tài)環(huán)境受到破壞,生態(tài)系統(tǒng)也會隨之遭到破壞,環(huán)境問題已從地域性走向全球性,人類必須愛護地球,共同關心和解決全球性的環(huán)境問題。因為我們只有一個地球。
水是生命的源泉,沒有水,我們的生活將無法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當今社會面臨的一個重大問題。雖然我市不是一個用水緊張的城市,但水污染卻存在,并與每個市民都息息相關。為此,我通過詢問形式對我市水污染進行調研。
第一步:實地調研,首先,我隨老爸來到長安航管站,向我爸的老同學劉海華了解長安鎮(zhèn)河道情況,然后,乘坐快艇,游覽了崇長港及長山河和泰山港,一路上,劉海華叔叔向我介紹幾十年前,這些河道,是長安鎮(zhèn)附近的主要航道,水清透徹,而現在垃圾遍布河道,一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因:人為因素:泥河上流工廠的廢水排放,城市布下水道安置此處,污水經管道排入河中,泥河附近大量農田,農民使用的化肥、農藥等化學物質流入其中,致使藻類瘋長,魚類大量死亡,居民的環(huán)保意識差,經常將生活垃圾倒入河中。
第二步:調研分析,經過實地調研,我認為水污染給居民帶來的危害。地下水污染,用水困難,河水污染嚴重滋生大量蚊蟲,河水散發(fā)刺激性氣味,對人們的健康產生不利影響。
為了改善河道環(huán)境,應盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,對污染源進行處理,杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中,應集中處理,避免其對環(huán)境的不利影響。然后,對河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進行清除,并對水道進行整改,進一步將河內的垃圾、淤泥清除,可動員沿岸居民及利用大型機器清除。后在河邊種樹,植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。
2、為了對河道環(huán)境的保障,應對附近的工廠、養(yǎng)豬場等加大管理力度,對污染河流的行為進行嚴肅的處理,并且對沿岸居民及全體市民進行環(huán)保教育,增強環(huán)保意識,河流的環(huán)境,主要還是在于大家的思想意識,故人們應自覺保護河道,保護環(huán)境。這樣,一條全新河流才會永遠呈現在人們面前。
總之,要明確,環(huán)境受破壞,受影響的還是人們自己,我們應當充分了解環(huán)境與人類之間的相互關系,充分認識到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠遠不止這些。雖然我們的調研研究也許還不夠成熟,但希望能把環(huán)境問題,水污染問題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會使出現的問題一天天好轉。
水污染治理調研報告篇七
如今,地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動嚴重破壞。尤其是水的污染更為突出。
始豐溪,涓涓細流,猶如一位害羞少女。它沿著地形山勢,緩緩由西而東穿過天臺全境。始豐溪全長132.70公里,在天臺縣境內有68.5公里,三茅溪、螺溪,赭溪等五條支流在城區(qū)匯入它的主干道,構成了整個縣城的內河網。原本能洗衣作飯的溪水,如今臭了!黑了!溪道兩岸,人聲鼎沸,聚眾嬉戲的場景不見了,人們遠遠的躲著這條曾經哺育著全天臺人的母親河。
“河道的整潔已經影響到了一個城市的形象,甚至影響了天臺的投資環(huán)境,制約了經濟的發(fā)展,城市的河道治理已經到了刻不容緩的地步。于是我們小組精心組織,周密安排,認真對黨建情況進行了問卷調查,現將問卷調查情況分析如下:
此次調查共涉工人、農民、及學生等180人,發(fā)放調查問卷180份,收回180份,收回率達100%。調查對象年齡18歲以下的有72人,占被調查人數的40%;18~30歲有60人,占被調查人總數的33.3%;30~50有36人,占20%;50歲以上的有12人,占6.7%。其中學生108人,在家務農的30人,其他有42人。
環(huán)境污染主要是由于人類的不合理活動造成的,環(huán)境污染物按性質可分為化學污染、物理污染和生物,污染。在各類污染中有20%的調查對象認為環(huán)境污染中最重要的是水污染,更有93。3%的調查對象覺得始豐溪水資源污染情況嚴重,且有60%人覺得始豐溪水污染比起以前更嚴重了。
水的污染分為兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染,56.7%的人認為該溪的污染源主要是工農業(yè)污水,33.3%認為是生活中排放的廢水。從居住在始豐溪周圍的村民口中得知,工農業(yè)污染主要是建立在始豐溪上游的煤礦廠和塑膠化工廠產生的。由于經濟條件的限制,周圍居民沒能力接通自來水,而原本甘甜純凈的溪水被煤礦廠所排出的污水所污染,使得他們只能飲用幾里外的“神仙水”或自家開采地下水。
在被調查的人中有86。7%對環(huán)境有著很強的環(huán)保意識,沒有向河道里倒過垃圾。當被問起看到居民或工廠向河里排放污水時,相當一部分表示會有向關部門舉報。
由于水質的污染,污水已成為讓人類健康的隱形殺手。世界衛(wèi)生組織調查顯示:全世界80%的疾病是由飲用被污染的`水造成的;全世界12億人因飲用被污染的水而犯上疾病。由于水污染引起的疾病主要有:癌,結石,重金屬引起的疾病,氟中毒,心腦血管硬化等等。居民意識到問題的嚴重性,23.3%想過因為水污染的原因而搬離此地區(qū)。加強對水污染的治理,已引起越來越多人們的關注。經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護本身是一對矛盾,需要我們妥善地處理。如果在指導思想上缺乏環(huán)境保護的意識,就會加劇矛盾的發(fā)展。
相當一個時期以來,我們過于片面強調gdp發(fā)展的速度,忽視對生態(tài)環(huán)境的影響,有的地方甚至不惜以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價來求得發(fā)展的速度。66.7%民眾認為對于水污染的重視最主要的來自民眾的注意,30%認為應起帶頭作用,可是有的領導重視“形象工程”,忽視環(huán)保工程;重視城市的美化、綠化、亮化,忽視城市的“凈化”。由于對領導班子實績考核制度的不完善,偏重看經濟發(fā)展的指標,沒有把環(huán)保作為考核指標加以落實。有的地方因地方保護主義,往往掩飾水污染事故,弄虛作假,充當違法企業(yè)的保護傘。其余的認為應該從我做起,付諸實際行動。
為此,我們提出以下幾點建議:端正認識,各級政府要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀。發(fā)展是硬道理,但要的是保護生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。加快發(fā)展是政績,保護環(huán)境也是政績。處理好經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系,發(fā)展經濟要充分考慮水資源和水環(huán)境的承載能力,發(fā)展循環(huán)經濟,走人和自然和諧共處之路;科學規(guī)劃,在建設社會主義新農村中,要合理安排基礎設施和環(huán)保項目建設,從財政上、信貸上對水污染防治給予實際的支持; 依法治理,要進一步完善環(huán)保立法,改變環(huán)保法制不到位、處罰違法行為手段不過硬的現象。
加強環(huán)保執(zhí)法力度,環(huán)保部門要理直氣壯地敢于執(zhí)法。對重點江湖地區(qū)、重點排污項目要嚴加監(jiān)管,對嚴重威脅環(huán)境安全的化工石化業(yè)要建檔,重點監(jiān)控,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響的評估,嚴格對排污項目的治理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行排污許可證制度和過錯責任追究制度。對污染嚴重、不能整改的企業(yè)實行強制淘汰。 加強環(huán)保部門的建設。要進一步完善環(huán)保管理體制,理順關系,推進水資源體制管理改革,建立環(huán)保預警和應急處置系統(tǒng)。健全環(huán)保行政、監(jiān)測機構,提高隊伍素質,確保相應經費,充實必要的設備。認真履行職責,切實排除地方保護主義對執(zhí)法的干預,嚴肅處理環(huán)保人員徇私瀆職違紀行為。把解決飲用水安全放在突出地位。要把抓好飲用水安全問題作為首要的任務。珍惜保護水資源,實現對地表水和地下水、水量和水質的統(tǒng)一管理。從政策上來支持加快城市污水處理的步伐。在建設新農村的進程中,有重點、分步驟地推進農村水污染的防治,大力改善農村水環(huán)境的面貌,朝著建設節(jié)水防污型社會邁進。
我們期望著,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,經過幾年的努力,能真正實現“讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣,生活質量有一個大的改觀”
水污染治理調研報告篇八
為了解xx鎮(zhèn)水污染防治工作現狀,找出xx鎮(zhèn)水污染防治工作中的不足之處,結合近幾年xx鎮(zhèn)在水污染防治工作中暴露的短板與本人工作實際,對xx鎮(zhèn)水污染防治工作現狀進行了初步探討,現報告如下:
全鎮(zhèn)現有大小河道總長約112公里,其中xx河流域約42公里(包含xx河段、xx河溝段、xx至xx段),xx河流域約70公里(包含xx段、xx河段、xx河段、洞子河段)。全鎮(zhèn)現有大小水庫18座,其中小一型水庫5座,小二型水庫13座。
(一)河流現狀
1、xx河流域。xx河流域xx河段大部分地段屬xx鎮(zhèn)與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)、xx交界,污染治理協調難度大,前期通過與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))溝通協調,已建立xx河“共商共管共治共享”機制,并結合河(湖)長制工作對流域內河流開展了以打撈水葫蘆為主的面源污染整治。目前流域內水葫蘆等水生植物得到了有效的控制,河面保持了常年的暢、清、綠。
2、xx河流域。xx河流域在我鎮(zhèn)流域面積廣、河段距離長,其中xx河段、xx段位于xx鎮(zhèn)與xx蓮花鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))交界地段,管治難度較大。通過前期河(湖)長制工作的開展,流域內水域面源污染得到初步治理,但因未與xx蓮花鎮(zhèn)靈通信息,兩地水葫蘆打撈的時間不統(tǒng)一,造成xx段水葫蘆打撈效果不理想。
(二)水庫現狀
1、部分農用灌溉型水庫周邊存在養(yǎng)殖排污。以xx水庫為例,xx養(yǎng)豬場位于xx水庫邊,其養(yǎng)豬場雖然建有化糞池等治污設施,但產污與治污能力不相匹配,存在養(yǎng)殖糞污直排情況。
2、飲用水源型水庫周邊生活污水有待持續(xù)改善。一是xx水庫飲用水源一級保護區(qū)內農戶養(yǎng)殖糞污、廁污已有沼氣池、化糞池等設施處理,但廚房污水、洗衣污水等仍然存在直排;二是xxxx水庫作為xx飲用水水源地備用水源,其上游與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界,存在上游污染順河而下污染水質風險。
(三)生活污水現狀
1、場鎮(zhèn)生活污水。
一是已建集中式生活污水處理廠(站)情況。xx鎮(zhèn)轄區(qū)有xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)等7個場鎮(zhèn),現已建成xx鎮(zhèn)生活污水處理廠(日處理量xx噸)、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量xx噸)、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量400噸)、xx生活污水處理站(日處理量100噸)等集中式生活污水處理廠(站)4座,xx生活污水處理站(日處理量xx噸)目前正在設計中,預計今年年底完成建設。二是未建集中式生活污水處理廠(站)場鎮(zhèn)情況。目前xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)生活污水主要通過場鎮(zhèn)周邊池塘消納,待下一步規(guī)劃實施集中式生活污水處理廠(站)及配套管網建設。
2、農村生活污水現狀。
一是普通散居農戶生活污水處理情況?,F階段絕大部分散居農戶廁污已開展簡易處理,處理方式以糞坑、化糞池處理為主,少部分農戶建有沼氣池、三格式化糞池等處理效果較好的糞污處理設施;二是新農村與自然集聚區(qū)域生活污水處理情況。已建新農村如xx新農村、xx新農村建有生活污水一體化處理設施及配套管網,能夠滿足生活污水處理需求。自然集聚區(qū)域如xx、xx灣等地域農戶廁污尚可以通過自建的糞坑、化糞池處理,但廚房污水、洗衣污水及糞坑、化糞池滿溢污水等生活污水因人員集聚原因,易以“積小成大”的方式通過污水溝、公路邊溝對周邊農田造成污染。
(一)基礎設施建設方面
1、場鎮(zhèn)生活污水收集、處理。一是未建有生活污水處理設施及配套管網的場鎮(zhèn)如xx、xx場鎮(zhèn)需要建設生活污水處理設施及配套管網;二是已建成生活污水處理廠(站)的場鎮(zhèn)如xx、xx等場鎮(zhèn)需繼續(xù)鋪設生活污水收集管網,擴大生活污水收集率。
2、農村生活污水整治。一是農戶水污染治理意識不足,尚停留在對廁污治理階段,不重視其它如廚房污水的收集處理;二是自然集聚區(qū)域農戶戶數、集聚區(qū)域不斷增加,生活污水處理設施規(guī)劃、建設數量不足。
3、集中式飲用水水源地保護。集中式飲用水水源地周邊農戶生活污水收集處理設施、生態(tài)屏障等項目已開始規(guī)劃、設計,正在施工建設。
(二)管治權限方面
1、共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是xx河流域雖然在前期與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))建立了xx河“共商共管共治共享”機制,但未與xx河上游xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))、xx鎮(zhèn)建立相關機制,造成如xx鎮(zhèn)苕粉廠污水進入xxxx水庫影響xx飲用水源地水質問題;二是xx河流域xx河“共商共管共治共享”機制的溝通協商,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原因而中斷,xx鎮(zhèn)與蓮花鎮(zhèn)未建立起相關機制,無法對xx河、xx共管部分開展聯合治理,單獨治理功效大打折扣。
2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管權限缺乏。一是xx鎮(zhèn)與其他友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共管水域、岸線在面源污染整治、禁漁禁釣等工作中無法跨區(qū)域監(jiān)管,“躲貓貓”現象突出;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及水污染監(jiān)管執(zhí)法的單位、部門缺乏執(zhí)法權限(以綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦為例,既沒有執(zhí)法證、也沒有區(qū)級相關部門委托的執(zhí)法權限。),在實際操作中主要采取柔性監(jiān)管,效果有限。
(三)信訪矛盾方面
隨著群眾生態(tài)環(huán)保意識的不斷提高,為了維護自身合法權益,群眾反映到市、區(qū)、鎮(zhèn)級的生態(tài)環(huán)境問題件、問題留言不斷增多,這其中分為兩大類。一是督促整改類,這類問題為鎮(zhèn)、村在日常工作中未發(fā)現的生態(tài)環(huán)境問題,有利于相關部門及時制定措施,進行整治(如xx養(yǎng)牛場因擴大飼養(yǎng)規(guī)模,牛糞處理能力跟不上而將牛糞露天堆存,影響周邊群眾生產生活);二是鄰里糾紛擴展類,這類問題多為鄰近兩家農戶因其它非生態(tài)環(huán)境問題產生糾紛,而“用”生態(tài)環(huán)境達信訪到其目的(如xx小學一退休職工反映其老家老屋旁有人修建養(yǎng)豬場,影響其生產生活,后經核實其本人戶口已遷出,其兄弟在自家院壩內搭建了一個豬圈,且并未養(yǎng)豬。)。
從現狀來看,通過近幾年的場鎮(zhèn)生活污水處理設施建設、廁所革命、河(湖)長制等工作的開展,xx鎮(zhèn)水污染防治工作已取得初步成效,自然水體、場鎮(zhèn)生活污水、農村生活污水得到初步的整治處理。下一步水污染防治的重點將轉移到場鎮(zhèn)生活污水處理設施的提檔與配套管網的延伸、飲用水源地的保護、農村生活污水的收集處理等方面。
(一)場鎮(zhèn)生活污水處理設施的提檔與配套管網的延伸方面。
因場鎮(zhèn)沿革等各種因素,現已建成的污水處理設施在設計、建設過程未實行雨污分流,導致雨季污水處理設施普遍出現超負荷運轉(如xx場鎮(zhèn)生活污水處理廠設計日處理量xx噸,但在今年6月平均處理量達2xx噸左右),長期的超負荷運轉不僅對處理機械有影響,也造成污水處理出水水質不穩(wěn)定。同時,因場鎮(zhèn)地形、地貌等因素,場鎮(zhèn)及周邊部分居(村)民生活污水未接入現有場鎮(zhèn)管網(如xx場鎮(zhèn)移民小區(qū)周邊、xx場鎮(zhèn)xx組堰塘周邊、xx場鎮(zhèn)xx方向右側沿街段),目前處于就近排放階段,嚴重影響周邊居(村)民生產生活,信訪隱患較大。
1、污水處理設施處理能力不足問題。一是對接區(qū)住建局等部門申請項目,開展xx污水處理廠二期、xx污水處理站提檔建設,提升污水處理能力;二是邀請專業(yè)公司設計,對主要街面雨水進行分流,減少雨水進入污水收集管道量。
2、地形、地貌受限無法接入現有污水管道問題。對接區(qū)住建局參照農村生活污水整治,建設玻璃鋼纏繞三格式調節(jié)池或一體化污水處理設備進行處理(經璃鋼纏繞三格式調節(jié)池或一體化污水處理設備處理后的生活污水達到農灌標準,可直接還田還土),條件允許的地點可配套三格式化糞池提升處理效果。
(二)飲用水源地的保護方面。
全鎮(zhèn)現有三個集中式飲用水水源地待規(guī)范化建設完成后,能基本解決周邊生活污水直排、人員垂釣與畜禽活動等問題。xxxx飲用水源點屬井水,其水質指標中xx超標9、1倍,此問題無法根除解決。建議參照原xx場飲用水問題,爭取自來水項目投入,由甜源自來水公司向xx場及周邊供水,取消xxxx飲用水源點。
(三)農村生活污水的收集處理。
全鎮(zhèn)農村村(社區(qū))中,原xx、xx開展了質量較高的“廁所革命”,xx、xx正在開展中。通過類似高質量的“廁所革命”,上述村的生活污水已基本能得到處理。xx在今年將實施區(qū)住建局下達的整村農村生活污水整治項目,待項目實施完畢后,xx的農村生活污水也將得到有效處理。建議繼續(xù)對接區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)住建局,持續(xù)開展“廁所革命”與農村污水整治項目,逐步實現全部農村(社區(qū))農村生活污水處理的“達標化”。
水污染治理調研報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
水是生命之源。保護水資源,防治水污染,是人類社會生存與發(fā)展的永恒主題。按照省、市政協關于開展水污染防治攻堅戰(zhàn)專項民主監(jiān)督工作要求,結合區(qū)政協年度工作計劃的安排,今年第二季度,區(qū)政協經科委組織部分政協委員會同區(qū)環(huán)保分局、城鄉(xiāng)建設局等單位專題調研我區(qū)水污染治理情況。調研組實地查看部分企業(yè)和河道,聽取相關部門的有關情況匯報,并召開“水污染防治情況調研座談會”。在吸納多方意見、建議的基礎上,形成了我們對“防治水污染,為了更好的生存與發(fā)展”的共識。調研情況如下:
一、我區(qū)水環(huán)境現狀及治理進展情況。
(一)我區(qū)水環(huán)境現狀及造成水污染的原因分析。
我區(qū)地表水體主要有“三河兩渠”:a河、b河、c河、a渠和b防洪渠。其中,a河為黃河的主要支流之一,位于x的南部,流經x區(qū)河段長約6公里;b河流經x區(qū)的北部和東部,從我區(qū)的x村進入x谷水向東流,至x溝折向南流,經興隆寨村、x河后注入a河,流經x境內長度約10公里;c河,又名孝水,流經x區(qū)x村北部至x村南,向北流入b河,長度約5公里;a渠由西向東穿x城區(qū)至x河匯入b河;b防洪渠繞x的西南邊流入a河,常年無水斷流。x地下水資源較為豐富,市水務集團有限公司在x設有2座優(yōu)質地下水廠,一座設在x路南頭的a河邊,一座設在x公司后面的b河邊,有x、x、x3個主要地下水源地。b河、a渠由于受城區(qū)排水管網建設不完善,雨污排放不分,加之部分管道年久失修,遇到大雨,周邊雨污水相混一起直接排入b河,水體易污染發(fā)臭變質;b防洪渠平時無水,在渠的中西段有居民在渠里種菜,成了部分居民的菜地;c河也是長年斷流,部分河段環(huán)境“臟、亂、差”??傮w來看,我區(qū)“三河兩渠”目前突出存在水量不足、水質不良、河岸不綠、設施不全等問題,部分河段渠道不通不暢、水質變黑變臭,有的常年缺水、長期斷流。究其原因,對我區(qū)水體環(huán)境造成污染的主要因素有:
一是城市區(qū)雨、污水排放管網不分。城市排污管網規(guī)劃滯后,管網建設沒有實行雨污分流,是造成水環(huán)境惡化的主要因素之一。雖然x村、x村、x村等城中村已城市化,但是市政設施建設嚴重滯后,附近沒有市政管網輻射的污水管網,村民生活污水只能直接排入b河。
二是工業(yè)廢水排放。尤其是a渠沿線的工業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)雨污不分。平時沿岸工業(yè)污水經污水站預處理后排入市政管網再進入x污水處理廠。但在下雨時,因防洪需要,大量未經處理的污水隨雨水通過a渠直接排到b河再進入a河,短期內造成b河a河水體嚴重污染。2019年x市曾經組織規(guī)劃設計院對a渠污水系統(tǒng)改造工作進行調研、方案設計,但因工程費用高、拆遷難度大等多種因素擱淺。
三是城市規(guī)劃滯后和管理不到位。以往城市規(guī)劃和建設中,對城市水體的保留、開發(fā)和增設未給予重視,c河由于地處邊沿農村,缺乏排污管網,居民生活污水就近排入河里,垃圾堵塞、水系不通,有些地段成了名副其實的臭水溝。城市污水處理廠與城市排污管網規(guī)劃、建設滯后,沒有形成網絡,致使污水無法集中收集,不僅造成了污染,也給城市污水處理廠建設和運營造成很大困難。河道日常監(jiān)督管不到位,近年來,雖然投入巨資在b河沿岸敷設污水管網、建設污水泵站,把村民生活污水全部打入污水處理廠專用管網進行處理,但部分不自覺的市民為了自己方便,在污水管網或者警井上鑿孔取水,人為造成污水流入河中。
(二)我區(qū)水污染治理進展情況。
近年來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視水污染防治工作,按照水質主導、精準治污、部門協作、綜合治理的原則,以水環(huán)境質量改善為核心,以保障水環(huán)境安全為底線,深化水污染治理、水資源管理、水生態(tài)修復和飲水安全保障,建立健全水污染防治機制、制度,全面落實市定水環(huán)境治理目標任務,水污染防治工作取得了一定的進展。
一是強化領導,健全目標責任考評機制。成立x區(qū)環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組,設立攻堅領導小組辦公室,全面組織協調和安排部署x區(qū)環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)工作;制定下發(fā)了《x區(qū)2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》、專項工作方案等一系列實施方案和工作部署文件,區(qū)政府與各辦事處、有關委局簽訂了目標責任書,定期召開污染防治攻堅戰(zhàn)例會,建立水污染防治攻堅戰(zhàn)臺賬,落實區(qū)、行業(yè)主管、辦事處三級督查巡查、環(huán)境監(jiān)管網格化管理等制度,為深入持續(xù)開展水污染治理工作提供了組織上、制度上的保障。
二是加大污水處理監(jiān)管力度。強化對工業(yè)污染源全面達標排放的監(jiān)督,開展b河沿線排污單位廢水監(jiān)測,對b河沿岸工業(yè)企業(yè)排污口實施截污工程,所有工業(yè)污水首先經本單位污水站預處理后,再排入市政管網進入x污水處理廠,實現處理達標后排入a河;加大基礎建設力度。為改善轄區(qū)地表水質,對b河沿岸x村、x村、x村居民生活污水排污口以及x村a渠附近居民生活污水排污口實施截污治理,投巨資敷設了專用污水管網和污水泵站,將沿岸生活污水全部截入污水廠專用管網進行處理。2019年4月區(qū)環(huán)保分局對沿b河工業(yè)企業(yè)廢水采樣檢測,全部達標排放。
三是強力推進水污染綜合防治。開展機動車維修廢水治理,對轄區(qū)i類汽車維修企業(yè)廢水排放進行限期整改;開展防治地下水污染工作,對全區(qū)加油站儲油罐和防滲池等設置進行了整改監(jiān)督:開展黑臭水體治理,由城建局牽頭,按照屬地管理的原則,各辦事處負責本轄區(qū)沿河排污口的監(jiān)管,發(fā)現一個,截留一個,確保x區(qū)污水全部進入污水廠處理;開展“污染防治百日攻堅戰(zhàn)”行動,對x河渠周邊排污口進行提升改建,市下達x區(qū)22個排污口截污任務,目前已基本完成。
四是全面開展水資源保護,保障飲水安全。對我區(qū)水源地周邊環(huán)境進行綜合整治,x莊1號、8號井一級保護區(qū)內大部分物流倉庫拆除完畢,剩余倉庫用來存放自來水公司與取水設施有關的管材、管件,不再作為其他用途。二級保護區(qū)內物流倉庫的管道、管材已封閉,排污口也已經整改完畢,不再產生廢水;6號井、10號井、11號周邊機械加工廠、木材加工廠進行關停,拆除了相關生產設備;x水源保護區(qū)內原有的工廠廠房已拆除,場地平整覆蓋到位;1號井、10號井周邊建筑垃圾已清理。15號井周邊的建筑垃圾體積約八萬立方,正在清理。4號井周圍水源保護區(qū)為x水務集團有限公司下屬的x離子水有限公司使用,用于純凈水的生產經營。
二、水污染治理工作的主要困難和問題。
盡管近年來我市區(qū)水污染防治工作取得了一定進展,但由于主、客觀多方面原因,水環(huán)境質量面臨的形勢依然嚴峻,主要存在四個方面不容忽視的困難和問題:
(一)區(qū)域內自然徑流少,城區(qū)河流干渠自凈能力差。流經x區(qū)域內的河渠中,只有a河、b河常年有水,c河、a渠、b防洪渠一年之中,只在雨季時才有水,自凈能力差。尤其是c河絕大多數時間河道里都是生活污水和垃圾,部分河段水體黑臭現象嚴重,不僅影響了城市形象,而且影響了人居環(huán)境和群眾身體健康。
(二)環(huán)?;A設施相對薄弱,歷史欠賬多。污水處理廠和配套設施建設滯后,部分污水不能得到處理。一是污水處理廠建設滯后。城區(qū)污水處理站點少,污水收納簡易處理能力不夠,如x污水處理站設施簡陋,污水處理能力跟不上污水排放量;二是污水管網建設滯后。從城區(qū)情況看,很多地方雨污不分,尤其是a渠沿線的工業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)雨污不分,導致下雨時大量污水隨雨水通過a渠排到b河。c河周邊區(qū)域管網建設嚴重滯后,現有排污截污口較少,污水不能進入污水處理廠處理,直接排入河道。整體上城區(qū)管網需要新建設和改造的地方多、難。
當前隱藏內容免費查看度大,需要大量資金投入。
(三)水環(huán)境污染綜合治理的機制仍不完善,工作合力還需進一步加強。經過多年的環(huán)保宣傳教育,全區(qū)干部群眾的環(huán)保意識有了明顯提高,但按照環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,管行業(yè)必須管環(huán)保的要求還有一定差距,一些部門環(huán)保職責不明確,被動應付、推諉扯皮現象時有發(fā)生,部門間缺乏協調配合。受經濟利益驅動,少數企業(yè)缺乏應有的社會責任,只顧眼前和一己之利,對治污設施投入不夠,排污措施落實不到位,達標排放不穩(wěn)定,時好時壞。
(四)環(huán)境監(jiān)管能力建設薄弱,監(jiān)管人員少,網格化各項制度落實不到位。目前,雖然已按照市里要求建立了三級網格員監(jiān)管,設立了網格長和網格員,但部分部門和單位環(huán)保監(jiān)管人員嚴重不足,嚴重影響了環(huán)境監(jiān)管各項工作的完成;辦事處環(huán)境監(jiān)管人員都是兼職;辦事處和社區(qū)網格化管理落實存在漏洞,很難實現網格內所有污染源實施“五定”,即定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。環(huán)保隊伍力量薄弱,x環(huán)保分局現有21人,卻要對x區(qū)和x區(qū)兩個區(qū)域的環(huán)境保護工作負責,人員力量已遠遠不能適應新形勢下環(huán)保工作的要求。
三、對水污染治理工作的建議。
水污染防治事關飲水安全,事關群眾身體健康,事關全市水系建設成效。打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)既是攻堅戰(zhàn),又是持久戰(zhàn)。要切實增強緊迫感和責任感,提高認識,形成合力,落實要求,加大投入,把這項工作抓緊抓好。
(一)加強水環(huán)境保護的宣傳教育。************多次強調,綠水青山就是金山銀山。開展水污染防治就是落實綠色發(fā)展理念,推進神態(tài)文明建設的內在要求。在干部群眾中大力開展學習、宣傳和教育活動,增強全社會水資源憂患意識和水環(huán)境保護意識。要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領,樹立抓水污染防治就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、就是打造宜居城區(qū)、就是提升區(qū)域競爭力的思想認識,正確處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,切實重視水環(huán)境和水污染治理問題,努力實現環(huán)境與經濟的“雙贏氣要加強對企業(yè)經營者的宣傳教育,增強他們的節(jié)水意識、減污意識和環(huán)保守法意識,將珍惜水資源、保護水環(huán)境貫穿到生產經營的各個環(huán)節(jié)。要加強對廣大市民的宣傳教育,推廣使用環(huán)保舉報熱線電話,使群眾都來關心、理解、支持和監(jiān)督水污染防治工作,形成強大的群眾基礎和良好的工作氛圍。
(二)建立完善水污染防治工作機制。水污染防治是當前我市“四河同治、三渠聯動”的重要內容,既是一項民生工程,也是一項政治任務,更是一項難啃的硬任務。必須走對路子、握緊拳頭、精準發(fā)力、確保實效。一是注重統(tǒng)籌、搞好結合。政府要加強領導,進一步健全完善水污染治理工作機制,建立工作例會和聯系會議制度,及時研究解決水污染防治工作中的突出問題,對水污染防治工作常抓不懈。二是壓實責任,全面推進。落實“河長制”。明確河長職責,強化節(jié)點管理,倒逼工作落實,嚴格考核問責,構建起責任明確、協調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河渠管理保護機制。三是綜合防治,完善機制。實行聯防聯控,環(huán)保部門牽好頭,相關職能部門各司其職、各負其責、協調聯動、密切配合,共同把水污染防治工作做好。四是建立通報制度。定期向社會通報水污染防治工作進度,接受群眾監(jiān)督。
(三)嚴格落實水污染防治的工作要求。要制定水污染防治工作規(guī)劃,并與城市總體規(guī)劃做好銜接,城區(qū)改造建設、工業(yè)布局等都要與供水和污水處理能力相適應。要嚴格實施水污染物排放總量控制制度,確保新建項目污染物排放不突破總量控制指標,確保做到“增產不增污”,努力實現“增產減污”,從源頭上減少污染物排放。要管住源頭,著力加強沿河涉水工業(yè)企業(yè)、“散亂污”企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場監(jiān)督,切實消除污水直排等現象,著力抓好農村環(huán)境整治。要加大對各類污染源的排查不留任何死角,將治理任務、時間和標準都列入工作臺賬,按期檢查銷號,使城區(qū)水環(huán)境明顯改善,為水系建設的順利實施打下堅實基礎。
(四)加快水污染防治基礎設施建設。要突出重點,抓好在建污水處理設施和配套管網建設。尤其是對“三河兩渠”排污口治理要心中有數、編號上圖、建立臺賬、落實責任,確保按時間節(jié)點完成;對直接入渠的污水管道要重點治理;對偷設、私設的排污口、暗管,徹底封堵、追責問責。加快引水補源工程建設,早日增強b河、a渠、b防洪渠自凈能力,改善河渠水質。要將水污染防治資金作為財政支出的重要內容,保證環(huán)保資金落實到位。積極探索建立政府引導、企業(yè)為主和社會參與的投入機制,多渠道融資,解決資金不足問題。采取政府引導、市場運作、企業(yè)運營的原則,拓寬污水、垃圾處理廠建設的投融資渠道,加快污水、垃圾處理的產業(yè)化進程。(五)提升水污染防治的執(zhí)法水平。要依法嚴厲查處各類違法排污行為和案件,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,對污染嚴重的企業(yè)要實行掛牌督辦。要提升水質監(jiān)測能力,加強對各類污水和生活飲用水水質的監(jiān)測,為依法監(jiān)管提供依據;要加強環(huán)境監(jiān)管隊伍建設,確保人員到位、裝備到位、經費到位,為做好水污染防治工作提供組織保障。
水污染治理調研報告篇十
水是生命之源,但隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展,水污染問題日益突出。面對這一嚴峻的形勢,各級政府和社會組織紛紛采取措施進行水污染治理。在我參與這個過程中,我深切體會到了水污染治理的重要性和復雜性。下面將從實踐中總結心得,分享我的體會。
首先,水污染治理需要加強法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。在實際工作中,我發(fā)現很多污染企業(yè)存在違法排放、偷排偷放等行為。這要求政府部門及時出臺嚴格的法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)行為,加大處罰力度。同時,要加強對法律法規(guī)的宣傳和培訓,提高企業(yè)和個人的法律意識,形成全社會共同參與水污染治理的合力。
其次,水污染治理需要加強監(jiān)測和評估。在水污染治理工作中,監(jiān)測和評估是非常重要的環(huán)節(jié)。只有了解水體的污染程度和變化趨勢,才能有針對性地采取治理措施。因此,要建立健全的監(jiān)測網絡,對水體質量進行定期的監(jiān)測評估,并及時公布監(jiān)測結果,引導公眾參與到水污染治理中來,推動治理工作的開展。
第三,水污染治理需要改善農業(yè)和工業(yè)生產方式。農業(yè)和工業(yè)是水污染的主要源頭,改善這兩個行業(yè)的生產方式對于減少水污染非常重要。一方面,要鼓勵農民合理使用化肥和農藥,減少農田面源污染。另一方面,要推動工業(yè)企業(yè)實施清潔生產,減少廢水排放和危險廢物的產生。同時,還要加強對農業(yè)和工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,確保他們按照規(guī)定進行生產和排放。
第四,水污染治理需要加大投入力度。水污染治理是一項長期而艱巨的任務,需要大量的人力、物力和財力投入。政府要加大對水污染治理的經費投入,在設施建設、技術研發(fā)和人員培訓等方面下大力氣。同時,要鼓勵社會組織和企業(yè)加大對水污染治理的贊助和捐助,形成多方合力,加快治理進程。
最后,水污染治理需要加強國際合作。水污染是全球性的問題,只有通過國際合作才能解決。各國政府和國際組織應加強交流與合作,分享治理經驗和技術,并共同制定水污染治理的國際標準和規(guī)范。同時,要倡導全球水資源的共享與保護,形成全球治理水污染的合力,為人類創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。
總之,水污染治理是一項重要且復雜的任務。只有加強法律法規(guī)制定和執(zhí)行、加強監(jiān)測和評估、改善農業(yè)和工業(yè)生產方式、加大投入力度以及加強國際合作,才能有效應對水污染問題。希望我的經驗和體會能對水污染治理工作有所啟示,促進水環(huán)境的改善和保護。讓我們共同努力,為美麗的地球家園做出貢獻。
水污染治理調研報告篇十一
我市境內的河流主要有池河、南沙河、淮河,湖泊有女山湖、七里湖、花園湖(與鳳陽共有),還有4座中型水庫,城區(qū)水污染調研報告。上述地表水源中,水庫尚未受到污染,湖泊有個別地段有污染,被污染最嚴重的是池河。作為我市主要地表水源,目前主要功能為飲用、農業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米,可供飲用水源水量每天20萬立方米,目前服務人口為12萬人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染,池河公路橋斷面水質污染嚴重,水質常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口排澇站排污口上游,但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響,枯水期仍受下游排污口污染;城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游,對水源水質也有一定影響。目前,明光市飲用水源水質在三類到四類,水質達標率約為70%左右,不能滿足飲用水源要求。
南沙河為池河支流,目前水體主要功能為農業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地,配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質較好,一般能達到二類水要求,但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響,水質僅能達到四類,管店、三界鎮(zhèn)污水對南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。
淮河是我市的過境河流,淮河水質主要受上游城市污水的影響,上游污水節(jié)制閘放水時,淮河明光段水質一般在五類,正常時間水質在三類,均好于蚌埠閘斷面水質。
(二)造成水污染的原因。
明光市城市污水排放量737萬噸主要污染物cod(衡量有機物污染的指標)年排放量4422噸其中居民生活污水排放量449萬噸cod年排放量2694噸工業(yè)污水年排放量288萬噸cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經測算約為噸/年城市污水cod排放量遠遠超過池河的環(huán)境容量是造成池河及女山湖水質污染的主要原因調查報告《城區(qū)水污染調研報告》。
2、采砂活動污染女山湖。
采砂活動會造成湖、河底泥和油污污染,也會破壞水生植物,不合理和過量的采砂活動對水體污染較為嚴重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂,近千艘船從事河砂運輸,造成湖底淤泥上翻和油類污染。
3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。
過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會造成水質污染,另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降,從而使水質惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬噸,女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬畝,水質二類,20養(yǎng)殖水面擴大到6.24萬畝,城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸,但水質下降到二到三類。一般認為湖泊水產人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%,目前七里湖60%,女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。
4、施用化肥、農藥造成面源污染。
我市農用化肥、農藥的使用量不斷增加。化肥從90年前的11.0萬噸增加到16.1萬噸,年又達到17.0萬噸,而且施用方法又不合理,作物利用率低,不少元素隨降水進入河流、湖泊,造成污染,農藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測手段和方法,具體的污染影響尚不清楚。
二、我市水污染的特點和初步治理。
(一)我市水污染的特點。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少,農民生活水準低,對水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多,居民多,工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河,污染因素多,數量大,造成城區(qū)周圍水體嚴重惡化。由于污水量太大,排澇站只能視池河水量的大小排放污水,大量的污水“存放”在城南的排澇溝里,形成了寬近10米,長3000多米的污水庫。溝內黑色的.污水上漂浮著各種垃圾,散發(fā)著陣陣惡臭,周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇,使池河水質不斷惡化,自來水水質也相應下降。枯水季節(jié)的自來水經常色黃,甚至泛黑,并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水,無法打井的只好改飲桶裝水,群眾對此意見很大。近年來,不少人大代表、政協委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。
2、水污染主要來自生活污水。
我國排放的廢污水中大約2/3來自工業(yè)廢水1/3來自生活污水。國內發(fā)達地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前工業(yè)污染還是我市污染的主要原因經過多年的治理及工業(yè)結構調整工業(yè)污水逐年下降從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面城市居民不斷增多生活水準逐年提高產生的生活污水越來越多到20超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。
水污染治理調研報告篇十二
為貫徹落實中央、省、市關于入河排污口排查整治的決策部署,強化入河排污口管控,有效改善我縣水環(huán)境質量,按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)長江黃河流域(榆林境內)入河排污口排查專項行動方案的通知》文件要求,環(huán)保部門已完成我縣境內入河排污口排查工作,列出整治清單?,F結合我縣實際,制定本方案。
(一)堅持問題導向,突出整治重點。以水環(huán)境質量改善為核心,突出整治重點,梯次推進。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質達標的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。
(二)堅持結果導向,精準整治措施。入河排污口分布廣、數量多、類型復雜,要針對不同類型入河排污口,結合實際,按照“一口一策”的整治原則,采取適宜的整治措施,確保整治工作取得實效。
(三)堅持責任導向,落實部門職責。按照生態(tài)環(huán)境保護“環(huán)保部門監(jiān)督管理,地方政府履行屬地責任、行業(yè)部門強化行業(yè)管理”和“地方各級黨委政府對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質量負總責”的總體要求,明確部門入河排污口整治工作任務,夯實部門工作責任,形成齊抓共管的入河排污口整治格局。
(一)本次整治范圍包括吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流;我縣境內黃河干流共排查出267個口,其中246個口屬于雨洪口,21個口為排污口,需整改排口見附件2。
(二)我縣境內黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個口,其中有13個口有污水排出,23個口為雨洪口及農業(yè)退水口,需整改排口見附件1。
(一)接入管網一批。污水收集管網覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網進行收集。
(二)設施治理一批。督促企事業(yè)單位對合法設置的大排放量入河排污口按要求建設污水處理設施,處理后達標排放。對入河排污口相對集中的要進行整合集中收集,收集后建設微型污水處理站或人工濕地處理后排放。
(三)委托處理一批。對不具備設施治理、封堵回用、接入管網條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網或污水處理廠較近的入河排污口,建設截污收集池收集后拉運至縣城污水收集管網或委托縣城污水處理廠處理。
(一)環(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體,要切實履行統(tǒng)一監(jiān)管職責,具體負責組織開展整治范圍內的入河排污口排查,建立入河排污口清單和問題臺賬。
(二)各鎮(zhèn)政府(街道辦)是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體,要切實履行屬地管理職責,對轄區(qū)入河排污口整治工作負總責。具體負責轄區(qū)整治范圍內的入河排污口核查溯源整治工作,建立轄區(qū)入河排污口清單和問題臺賬,并按照“一口一策”的整治原則,制定轄區(qū)入河排污口整治方案(計劃),全力開展轄區(qū)居民生活入河排污口整治,配合環(huán)保局和相關行業(yè)主管部門開展轄區(qū)企事業(yè)單位和個體生產經營者入河排污口整治,確保轄區(qū)入河排污口整治任務全面完成。
(三)住建局是縣城污水收集管網覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實施主體,具體負責縣城入河排污口排查溯源整治工作(包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作),建立城區(qū)入河排污口清單和問題臺賬,并按照“一口一策”的整治原則,全力開展城區(qū)入河排污口整治,確保城區(qū)入河排污口整治任務全面完成。
(四)工業(yè)商貿局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實施主體,具體負責縣內加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作,建立入河排污口清單和問題臺賬,全力開展入河排污口整治,確??h內入河排污口整治任務全面完成。
(五)其他行業(yè)主管部門是所管行業(yè)領域入河排污口整治工作監(jiān)管主體,切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。配合相關部門做好所管行業(yè)領域入河排污口整治工作。
請各部門單位高度重視,務必于20xx年9月底前報送整改進度,于20xx年10月底前完成對吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流的.整改,并及時報送至縣環(huán)委會辦公室(縣環(huán)保局)。
(一)加強組織領導。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會及其辦公室統(tǒng)籌負責組織安排、指導調度、督查考核等監(jiān)督管理工作,協調解決困難問題。各入河排污口整治責任(實施)單位和相關行業(yè)主管部門也要成立入河排污口整治領導小組,落實工作職責,指定本單位副職具體負責入河排行口整治工作,夯實入河排污口整治任,確保工作有人管,事情有人干、責任有人擔。
(二)強化指導服務。環(huán)保、水利、住建、工貿等部門要根據國家相關入河排污口整治技術規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求,結合排污口實際,主動服務指導入河排污口整治工作責任(實施)單位、入河排污口設置單位和個體生產經營者制定入河排污口整治方案,確保整治措施的可行性、實效性和經濟性。
(三)嚴格督查考核。縣環(huán)委會辦公室要定期對各入河排污口整治工作責任(實施)單位工作落實情況進行督導檢查,對督導檢查發(fā)現的問題要及時報告領導小組研究協調解決。各責任(實施)單位每月末應向縣環(huán)委會辦公室報送工作進展情況。
(四)強化聯合執(zhí)法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個體生產經營者,縣環(huán)委會辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿、公安等相關執(zhí)法單位開展聯合執(zhí)法。相關執(zhí)法單位要根據各自執(zhí)法權限,依法實施罰款、拘留、吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產等行政強制措施;構成犯罪的,及時移送司法機關依法追究刑事責任,加大違法行為查處力度。同時相關行業(yè)主管部門也要切實履行監(jiān)管職責,組織開展入河排污口監(jiān)督檢查,及時查處或移交入河排污口違法案件,確保入河排污口整治工作順利推進。
水污染治理調研報告篇十三
近年來,隨著科技和工業(yè)的快速發(fā)展,水污染問題日益嚴重。水是人類生存不可或缺的重要資源,對于水污染的治理顯得尤為重要。在我的工作中,我深刻認識到水污染治理的緊迫性,也積累了一些心得體會。下面我將從篩選治理方法、加強法規(guī)制度、加強科學研究和提高公眾意識四個方面,分享我在水污染治理工作中的心得體會。
首先,篩選治理方法是水污染治理的關鍵。水污染種類繁多,治理方法也需要因地制宜。在實際工作中,我們通過調研和實踐,篩選出適合的水污染治理方法。例如,在面對湖泊的富營養(yǎng)化問題時,我們采用了基于湖泊負荷的TP限制措施,通過限制飼料、限制畜禽在湖泊周圍的活動,降低湖泊的營養(yǎng)鹽負荷,減輕湖泊富營養(yǎng)化現象。在治理河流污染方面,我們采用了生態(tài)修復的方法,重建了河道生態(tài)系統(tǒng),通過引入水生動植物,修復河床,恢復河流的自凈能力,有效減少了河流的污染。通過篩選治理方法,我們能夠更加有針對性地進行水污染治理,提高治理效果。
其次,加強法規(guī)制度是水污染治理的保障。在水污染治理中,法規(guī)的存在和執(zhí)行,能夠推動污染源的治理。我們應該加強對污染行為的監(jiān)管和法律責任的追究,加大對水污染行為的打擊力度,讓違法行為者付出相應的代價。同時,加強法規(guī)的制定和完善,建立健全的生態(tài)保護等法律法規(guī)體系,并加強對法律法規(guī)的宣傳教育,引導公眾自覺遵守,形成對水污染的共識與行動。只有形成完善的法規(guī)制度,才能確保水污染治理能夠得到有效執(zhí)行。
第三,加強科學研究是水污染治理的重要支撐??茖W研究能夠提供理論支持和技術指導,推動水污染治理的發(fā)展。在我的工作中,我們開展了一系列水污染治理的科研項目,通過科學實驗和野外觀測,揭示了不同污染源對水體的影響機制,為水污染治理提供了理論依據。同時,我們也積極引入新技術、新材料,探索先進的水污染治理技術。通過加強科學研究,我們能夠不斷優(yōu)化治理方案,提高治理效果。
最后,提高公眾意識是水污染治理不可或缺的一環(huán)。公眾意識的提高,能夠形成廣泛的社會共識,推動水污染治理的落地落實。在工作中,我們積極倡導環(huán)保理念,通過宣傳和教育活動,提高公眾對水污染的認識和理解。我們組織了水質監(jiān)測志愿者活動,引導公眾參與水質監(jiān)測,讓更多人了解水的重要性,意識到水污染對環(huán)境和人類的影響。通過加強公眾意識的提高,我們能夠形成全社會共同參與、共同行動的良好氛圍。
總之,水污染治理是一項復雜而艱巨的任務,需要我們全力以赴。在我的工作中,我深刻認識到篩選治理方法、加強法規(guī)制度、加強科學研究和提高公眾意識是水污染治理的關鍵。只有在多方共同努力下,才能夠實現水污染治理的目標,保護好生態(tài)環(huán)境,確保人類的飲水安全。讓我們繼續(xù)努力,共同為水污染治理貢獻自己的力量。
水污染治理調研報告篇十四
引言我國城市污水處理的能力和水平不斷提高,城市水環(huán)境保護和污水處理事業(yè)得到了長足的發(fā)展,而忽視了占全國總面積近90%的廣大農村。水污染問題日益嚴重。因此,防治農村水污染的任務既繁重又緊迫。
我國污水處理廠不斷興建,處理率不斷提高,但主要集中在城市,全國大部分農村的污水得不到處理,致使農村水污染環(huán)境問題日益嚴重。如:地表水體富營養(yǎng)化,地下水質逐漸惡化等。據統(tǒng)計:目前,全國有80%以上的河流受到不同程度的污染,我國農村有近7億人的飲用水中大腸桿菌超標,1.7億人的飲用水受到有機污染。由于農藥等化學物質的廣泛使用,致使許多地方的地下水已經不適于飲用,嚴重影響了人民群眾的身體健康和農村經濟的健康發(fā)展。
2.1農業(yè)生產本身的污染。
隨著科技的發(fā)展,我國農業(yè)生產方式也發(fā)生了重大變化,化肥和農藥是主要的農業(yè)污染源,化肥的過量使用,導致土壤板結、酸化、耕地質量差,肥料利用率低,土壤和肥料養(yǎng)分易流失,造成地表水、地下水的污染,湖泊富營養(yǎng)化。更重要的是化肥、農藥等污染物通過農田排水及其地表徑流等方式進入地表水和地下水的水質。另外,在全球范圍內非點源污染物是污染地表水和地下飲用水源的最重要的因素。它對水域生態(tài)系統(tǒng)將會帶來長期和潛在的污染問題,從而引水環(huán)境的全面退化。另外,農村畜禽養(yǎng)殖業(yè)也會帶來水環(huán)境的污染。據調查,養(yǎng)殖一頭牛產生的廢水超過22個人生活產生的廢水,一頭豬產生的污水相當于7個人生活產生的廢水。據國家環(huán)??偩衷谌珖?3個省市的調查,90%的規(guī)?;B(yǎng)殖場沒有經過環(huán)境影響評價,60%的養(yǎng)殖場缺乏必要的污染防治措施。相關的屠宰場、孵化場往往直接將動物血、廢水、牲畜的糞便、蛋殼等傾倒入附近的水體,導致大量的n、p流失和河道的水體變黑,富營養(yǎng)化嚴重。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產的污染。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動農村小城鎮(zhèn)復蘇和興起的同時,使得周邊環(huán)境嚴重污染。由于城市環(huán)境污染的嚴厲制裁,許多污染嚴重的企業(yè)轉移到了郊區(qū)小城鎮(zhèn),從而使其污染程度明顯高于大城市中心區(qū)。近年來,污染的范圍與程度均有迅速蔓延和加重的趨勢。而且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領導和職工的環(huán)境意識淡薄,整體環(huán)境管理水平落后,工業(yè)布局不合理。使其環(huán)境呈現出臟、亂、差的局面,流經鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)域的河流水質往往較差。并且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設備陳舊、技術落后,多采用土法生產,直接污染嚴重。
2.3農村生活方式和水處理設施欠缺。
目前,農村居民在生活水平提高的同時,生活方式并沒有隨之發(fā)生變化,還是按照傳統(tǒng)的生活方式生活,如:生活污水直排、隨處潑灑。由于農村地區(qū)的居民居住分散,不可能對生活污水進行統(tǒng)一處理,所以農村地區(qū)生活污水對水資源的污染呈上升趨勢。
2.4農村環(huán)境管理意識薄弱。
人們的環(huán)境意識對環(huán)境污染起著舉足輕重的作用,因為人的環(huán)境意識常常指導人的環(huán)境行為。只有人們整體的環(huán)境意識的加強,并將環(huán)境意識和環(huán)境行為二者充分有機結合起來,才是我們整個環(huán)境問題的根本突破口。農村環(huán)境保護工作線長面廣,涉及多個方面、多個領域,僅靠縣級環(huán)保機構去抓去管,往往是無暇顧及。我們應設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構,專門管理環(huán)境問題。
3.解決農村水環(huán)境污染的對策。
3.1發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
第二,結合節(jié)水灌溉技術,提高農業(yè)水、肥利用效率。
第三,通過在農田與水體之間設置適當寬度的植被緩沖帶,在農田景觀中適當增加濕地面積,在地形轉換地帶,建立適當寬度的樹籬與溪溝以及實行不同土地利用方式在空間上的合理搭配和不同農作物的間作套種、輪作等,也可減輕非點源污染物對水體的污染。此外,從經濟手段上采取某些措施,不少發(fā)達國家已經或正在考慮對農用化肥、殺蟲劑征稅,以鼓勵納稅人減少那些對環(huán)境有損害的工序或活動,還可以引導產業(yè)轉型。
3.2加強規(guī)劃、合理安排企業(yè)布局。
對于蓬勃發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理,并將這些措施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產業(yè)結構的調整以及區(qū)域布局結合起來。要因地制宜地建設城鎮(zhèn)污水處理設施和污水處理廠。在這些活動中,政府的引導和督促將起到關鍵性的作用,因為企業(yè)不會主動為環(huán)保去考慮布局,更不會主動投入太多的環(huán)保資金,這就要求政府在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設布局的同時,加大對環(huán)保的投入。在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時,政府還要注重小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。應制定有利于水環(huán)境污染防治的經濟技術政策及能源政策,鼓勵發(fā)展對水環(huán)境無污染、少污染的行業(yè)和產品,提倡水資源的循環(huán)利用,推動工業(yè)清潔生產和生態(tài)農業(yè)的進程,有機的把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設結合起來。
3.3加快水污染處理設施建設。
提倡農村社區(qū)污水的處理和資源化,以政府投資為主,籌集民間資金為輔,加快廢水處理設施和廢水處理廠的建設。盡量做到水的循環(huán)利用,提倡節(jié)約、高效用水。其次,按排污者付費原則,通過合理的價格體系,征收生活污水處理費,多渠道加大環(huán)保投入。另外,我國目前對農村用水實行無償使用原則,不像城市居民那樣征收水費,這無形中鼓勵了浪費用水。所以,應當在普及自來水的較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點實施征收水費,在經濟上激勵他們節(jié)約用水,減輕用水壓力和水環(huán)境污染狀況。農村社區(qū)污水多為生活污水,可加以利用和資源化程度高,可以將污水處理生態(tài)工程與農業(yè)生產相結合,即可降低污水處理費用,又可增強土壤肥力。由此可見,基于生態(tài)工程所獨有的特點及我國農村現有的條件,生態(tài)工程將是一種非常適合農村社區(qū)污水處理的技術。
3.4加強環(huán)保教育宣傳和水環(huán)境保護法律、法規(guī)建設。
基于農民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主及地方政府領導人員環(huán)境保護意識的淡漠和對水污染防治知識的欠缺,應對他們加強環(huán)保教育和宣傳,提高他們的環(huán)保意識,特別是對地方政府的領導,應強化環(huán)保獎懲機制,增強他們的水污染防治的責任感。由于水污染防治和環(huán)境保護是一項長期的事業(yè),不像經濟工作一樣一抓就見成效,就能體現出領導的.政績。所以,相當一部分領導就忽視了水污染防治工作的重要性,甚至為水污染企業(yè)打起了保護傘。鑒于此,應把環(huán)保工作作為評價政府工作和考核領導干部政績的重要內容。另外,我國現階段防止水污染的法律法規(guī)還很不健全,特別是農村水環(huán)境污染污染防治的法律和地方性法規(guī)還很不完善,缺乏可操作性,有些領域還存在法律上的空白。所以,要加強水污染防治立法工作,并嚴格執(zhí)行法律,變軟法為硬法。
4.結語。
家在農村的我能親身體驗到農村的水污染問題,尤其是由于生活垃圾的堆積對村里河灣的污染,已經導致村里的兩個河灣被填埋。即使填埋,對地下水的污染仍然存在?,F在,經濟得到了發(fā)展,但是水污染問題并沒有得到什么改善,并且有日益惡化的現象,對此必須對癥下藥,盡快采取各種有效措施來遏止這種不利局面的惡化,努力去實現經濟和環(huán)境保護的持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展!
水污染治理調研報告篇十五
代表人大常委會執(zhí)法檢查組向本次會議作關于全貫徹實施《中華人民共和國水污染防治法》(以下簡稱《水污染防治法》)情況的檢查報告,請予審議。
根據人大常委會年工作要點及主任會議安排,人大常委會成立了執(zhí)法檢查組,在環(huán)保局相關領導的陪同下,于6月17日至18日對貫徹實施《水污染防治法》情況進行了檢查。檢查組聽取了環(huán)保局的工作匯報,重點對限責任公司、新址水源保護區(qū)、環(huán)美污水處理廠進行了檢查。通過聽匯報、座談、實地走訪等方式,詳細了解了各地《水污染防治法》的貫徹實施情況?,F將檢查情況報告如下:
《水污染防治法》自年6月1日修訂實施以來,環(huán)保局在委、政府的領導下,高度重視該法的貫徹實施,不斷加大水污染防治和水資源保護力度,取得了明顯成效。
(一)各地深入開展《水污染防治法》宣傳活動。
近年來,為了《水污染防治法》更好地得以貫徹實施,各地開展了一系列的學習宣傳活動。環(huán)保局通過開展有獎征文活動,使廣大農牧民、中小學生了解了水資源狀況,認識到水污染防治和保護水資源的緊迫性和重大意義,進一步增強水污染防治和污染物減排的責任感和緊迫感。每年環(huán)保局都以綜治宣傳月、“五五”普法、世界環(huán)境日等活動為契機,大力宣傳《水污染防治法》。年以來,環(huán)保局累計發(fā)放水污染防治法宣傳單15000多份,出動100余人次。各積極配合環(huán)保局工作,采取張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳單等形式對《水污染防治法》進行了廣泛宣傳。
(二)加強了對飲用水源的保護。
飲水安全問題關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。幅員遼闊,大小流100多條,大小型水庫6座,隨著經濟發(fā)展、人口增長、工業(yè)化進程的加快,飲水安全面臨更加嚴峻的形勢,水資源管理任務日益繁重。落戶新址以來,政府和有關部門高度重視飲水安全工程建設,年11月,鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)項目工程通過自治區(qū)環(huán)保廳和盟環(huán)保局驗收,年源濕地自然保護區(qū)晉升為國家級濕地自然保護區(qū),年歸流鎮(zhèn)協林在率先申請建立了水源地保護區(qū),其他各也都在積極申請建立水源保護區(qū)。隨著這些工程和項目的推廣,將有效保護城鎮(zhèn)、農村牧區(qū)飲用水安全。
(三)基礎設施建設和配套制度建設成效顯著。
近年來,環(huán)保局加大了對流、水庫的污染治理力度,圍繞生活污水處理和工業(yè)廢水治理加大投入,建成并投入使用大批污水處理設施。目前,有限責任公司污水處理項目已交付使用;博天糖業(yè)有限公司污水處理工程正在施工階段,預計今年6月交付使用;年5月鎮(zhèn)污水管線鋪設工程竣工;草原興牧污水處理工程和環(huán)美污水處理廠工程,預計年底前交付使用。僅環(huán)美污水處理廠一項,每年將減少bod的排放20xx噸,cod及其它有機物的去除率均達75%以上。隨著這些污水處理項目的投入使用,將有效保護地表水和地下水,為水污染防治工作打下良好的基礎。
為進一步完善水環(huán)境監(jiān)測網絡,環(huán)保局建立了水源定期監(jiān)測制度和水污染環(huán)境狀況信息發(fā)布制度,加強對飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理,積極探索建立長效管理體制與機制。重點對洮兒索倫水文站斷面、歸流大石寨水文站斷面、歸流、鐵路橋斷面進行監(jiān)測,定期對奶站、屠宰場等重點排污企業(yè)進行監(jiān)測,通過在排污企業(yè)安裝在線監(jiān)測裝置,使水環(huán)境質量數字與全盟和自治區(qū)聯網,及時掌握境內的水源狀況。
“防治水污染、保護水環(huán)境”是全世界的共識,也是各級政府環(huán)保工作的當務之急。盡管在水污染防治方面做了大量工作,取得了一定成績,但是隨著經濟的發(fā)展,大量生產生活污水的排污狀況不容樂觀,在貫徹實施《水污染防治法》工作中還面臨著許多困難和問題,水污染防治工作任重道遠。
(一)水資源保護和水污染防治意識不強。
雖然環(huán)保部門加大了對《水污染防治法》的`宣傳力度,但仍有不少企業(yè)對水資源保護和防治水污染的重要性認識不足,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“重經濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠”的錯誤思想。許多群眾對水資源的保護意識還比較淡漠,城鎮(zhèn)居民揮霍用水現象比較普遍,“跑、冒、漏、滲”現象時有發(fā)生,廣大農村節(jié)水灌溉不夠普及,水資源浪費較嚴重,加重了污水處理負擔。
(二)農村水污染問題日益突出。
隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快,環(huán)保配套設施建設相對滯后,部分農村居民隨意排放生活污水和禽畜糞便,任意傾倒生活垃圾、建筑垃圾,過度使用化肥、農藥,沒有妥善處理化肥農藥包裝物,任其散落在田間地頭,其殘留物隨雨水排放到流中,這些生產、生活污水成為農村水污染的主要源頭。以索倫鎮(zhèn)為例,鎮(zhèn)內有洮兒、哈干、滿族三條流經過,鎮(zhèn)區(qū)人口1萬多人,近年來該鎮(zhèn)又新建許多居民住宅樓,人口逐漸集中,日均形成生活垃圾4噸左右,處理難度很大。由于該地區(qū)主要是流石狀的地質構造,其滲透性強,全鎮(zhèn)5個較大屠宰場的生產污水,幾乎全部自然排滲到污水管道或地表徑流,給當地水源和流下游地區(qū)水源造成一定程度的污染。
(三)鄉(xiāng)企、私企廢水污染不容忽視。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)由于生產規(guī)模小,經濟實力有限,舍不得在污水處理方面投入資金,仍有一些企業(yè)未完成限期治理任務,還有個別企業(yè)不能達標排放,偷排直排現象仍然存在,工業(yè)廢水污染現實嚴峻。例如,俄體義新村小粉坊達40多戶,大多屬于家庭作坊式生產,生產工藝落后,沒有廢水處理設施,嚴重超標排放,給水污染監(jiān)督治理工作帶來很大難度。
(四)城市生產生活污水、垃圾污染問題函待解決。
目前,前新址的污水處理廠還未交付使用,垃圾處理廠還處于審批立項過程中,城市基礎設施建設滯后于環(huán)保需要,生產生活污水基本處于直排現狀,給新址地表水源帶來很大安全隱患。各所在地的污水、垃圾處理設施缺乏,嚴重威脅水源安全。
(五)環(huán)保監(jiān)測部門專業(yè)人才匱乏、基礎設施不完善。
環(huán)保局監(jiān)測站現有職工13人,在編6人,其中技術人員8人,高級工程師僅1人。缺乏掌握環(huán)境監(jiān)測技術的專業(yè)人才,作為國家三級監(jiān)測站,目前監(jiān)測用房面積不足,這些困難和問題一定程度影響了環(huán)保監(jiān)測工作的開展。各沒有監(jiān)測機構和人員,大多由政府副職分管此項工作,環(huán)保監(jiān)測工作力量薄弱。
如何進一步貫徹好、實施好《水污染防治法》關系到經濟社會的全面協調可持續(xù)發(fā)展。為進一步保護水資源安全、防治水污染,應著力做好以下幾點:
(一)繼續(xù)搞好《水污染防治法》的宣傳工作。
保護水資源、防治水污染是一項緊迫性、艱巨性和長期性的任務。各要結合本地區(qū)實際情況,增強宣傳的針對性,制定具體宣傳方案,讓廣大農牧民了解防治水污染的常識,教育引導排污企業(yè)樹立保護水資源、防治水污染的責任感和憂患意識,努力營造全社會共同關注水污染防治工作的良好氛圍。
以新農村建設為契機,把農村水污染源治理納入新農村建設的重要內容,各級政府及相關部門要積極向上申請專項資金,加快農村污水和垃圾處理設施的建設。落實國家“以獎促治、以獎代補”政策,加大農村環(huán)境綜合整治力度;結合農村沼氣工程項目建設,積極探索適合當地的建池模式和管理模式,提高沼氣池對畜禽糞便的處理能力,減少農村水污染源。
(三)加大對違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度。
環(huán)保部門要進一步強化措施,加大執(zhí)法力度,沿岸的排污企業(yè)要集中治理整頓,從源頭上控制污染源,確保位于流下游新址水源保護區(qū)的水源安全。加強對限期治理企業(yè)的監(jiān)督檢查,深入開展整治違法排污企業(yè)的環(huán)保專項行動,嚴厲懲處有偷排、直排行為的企業(yè)。嚴把各種項目的環(huán)保準入門檻,對不符合環(huán)保要求的企業(yè)不予審批。
(四)加強環(huán)保監(jiān)測隊伍建設。
隨著環(huán)保工作任務的增加,對環(huán)境監(jiān)測工作和監(jiān)測人員的素質提出了更高的要求,政府要積極協調解決監(jiān)測站的實際困難。各要高度重視環(huán)保隊伍建設,加大對環(huán)保建設資金投入,提高環(huán)保工作地位,為監(jiān)測工作的開展打下堅實的基礎。
(五)做好多方協調、聯動工作。
《水污染防治法》的貫徹實施不僅是環(huán)保部門的職責,還涉及到水務、農業(yè)、城建、衛(wèi)生、教育諸多部門,需要各部門的協調與配合。相關部門要在各級政府的領導下,建立多方聯動機制,定期召開聯席辦公會議,配合環(huán)保部門做好水資源開發(fā)、利用、保護、監(jiān)督、管理等各項工作,形成各部門齊抓共管的工作格局。
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