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農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞篇一
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心，以增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全感幸福感獲得感為目標(biāo)，以實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程為載體，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用，推動農(nóng)村形成辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為建設(shè)富裕美麗幸福新營造良好的農(nóng)村法治環(huán)境。
以實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作，助推“脫貧攻堅”“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作落實為目標(biāo)，確保到2020年底，全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后，再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)。
1農(nóng)村“法律明白人”的基本條件：擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，有良好的家風(fēng)和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平。
2農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外，還必須在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂哂休^高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會公益事業(yè)，能發(fā)揮示范帶頭作用。
1.農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)目標(biāo)。心中有法遇事找法，具體做到:崇尚法律，帶動家庭成員認(rèn)真學(xué)法，依法維權(quán)。
2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標(biāo)。辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法，具體做到:掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),積極宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛?與社會治理。
1農(nóng)村“法律明白人”的主要職責(zé)：
(1)積極學(xué)法。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識，了解公民基本權(quán)利和義務(wù)，熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識，帶動家庭成員學(xué)法。
(2)自覺尊法。崇尚法律，敬畏法律，維護(hù)憲法法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
(3)嚴(yán)格守法。自覺履行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求。
2農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責(zé)：
(1)當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員。積極學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，弘揚法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚。
(2)當(dāng)好社情民意的信息員。深入了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚猓皶r掌握反映群眾的法律服務(wù)需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛突發(fā)事件苗頭，及時向上級有關(guān)部門報告。
(3)當(dāng)好法律服務(wù)的聯(lián)絡(luò)員。及時為當(dāng)?shù)厝罕姷姆煞?wù)需求做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益。
(4)當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員。積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)化解工作，防止矛盾激化糾紛升級，確保基層社會和諧穩(wěn)定。
(5)當(dāng)好社會事務(wù)的監(jiān)督員。積極推進(jìn)農(nóng)村社會事務(wù)依法民主管理，實現(xiàn)政府治理社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活力又和諧有序。
原則上農(nóng)村“法律明白人”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中輪訓(xùn)，每年至少1次6課時以上，2020年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份舉辦，時間每期1天，參加人數(shù)50人，以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月。農(nóng)村“法律明白人”骨干,實行縣級集中輪訓(xùn)，每年至少2次12課時以上，2020年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月和11月各一次,時間每期1天,每期人數(shù)不得超過50人（具體培訓(xùn)人員到時另行通知），以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月和8月年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份，每期一天，以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月，具體時間，根據(jù)情況，另行通知。
50名農(nóng)村“法律明白人”統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四樓會議室參加，3名農(nóng)村“法律明白人”骨干實行縣級集中輪訓(xùn)，具體地點，根據(jù)上級安排，另行通知。
農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合“法律十進(jìn)”活動，按照“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任要求，組織與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的司法民政等部門，針對農(nóng)村多發(fā)易發(fā)的交通醫(yī)療房屋拆遷土地征收土地流轉(zhuǎn)涉軍農(nóng)民工薪資婚姻家庭民間借貸等專業(yè)性行業(yè)性法律問題，采取以案釋法案例教學(xué)等方式，對農(nóng)村“法律明白人”及其骨干開展現(xiàn)場觀摩教學(xué)。分級分類組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群qq群，通過不定期推送信息等方式，擴(kuò)大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的覆蓋面。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人具體負(fù)責(zé)。司法所為該項工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)安排部署，制定年度培訓(xùn)計劃。
（二）加大宣傳力度。培訓(xùn)工作中積極把實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動戰(zhàn)略加強(qiáng)基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以繁榮農(nóng)村法治文化建設(shè)為著力點，充分利用報刊廣播電視微信移動客戶端等媒體，積極總結(jié)推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進(jìn)展和特色亮點，大力宣傳盡職盡責(zé)農(nóng)村“法律明白人”的先進(jìn)事跡，形成家家戶戶積極參與廣大村民爭當(dāng)農(nóng)村“法律明白人”的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化日常督查指導(dǎo)。司法所將切實督促指導(dǎo)村（社區(qū)）做好農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工作，各村（社區(qū)）積極配合，組織相關(guān)培訓(xùn)人員按時參加培訓(xùn)，對培訓(xùn)工作過程出現(xiàn)的不足以及問題積極提出意見建議，由司法所總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗亮點，進(jìn)行推廣，上報工作開展情況和工作中出現(xiàn)的問題。
農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞篇二
以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面深化改革，完善機(jī)制、創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，切實提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和法治觀念，不斷提升農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平，妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾糾紛，為農(nóng)村改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定奠定良好的法治基礎(chǔ)。
培育農(nóng)村“法律明白人”工作是集選拔、培養(yǎng)、教育、應(yīng)用于一體的系統(tǒng)工程，具體是指有計劃、有重點、有步驟地在農(nóng)村中選拔具有一定文化水平和宣講能力的村民，依托社區(qū)（村）法律顧問對其進(jìn)行系統(tǒng)的法制培訓(xùn)，使其具有一定的法律素養(yǎng)，成為農(nóng)村百姓中的“法律明白人”，并影響身邊農(nóng)民學(xué)法用法，參與村委會、司法所開展法制宣傳教育，化解矛盾糾紛，從而提升農(nóng)村社會法治化管理水平，維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
按照整體規(guī)劃、分步實施的總體安排，分“三步走”，力爭到2014年底，為全縣各行政村培育2—3名“法律明白人”，實現(xiàn)全縣培育1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)任務(wù)。
（一）啟動選拔階段（2014年5月10日——6月30日）
6月底前，做好調(diào)查摸底工作，完成農(nóng)村“法律明白人”選拔、培訓(xùn)計劃等工作。
（二）全面推進(jìn)階段（2014年7月1日——11月30日）
7月中旬至11月底前，完成農(nóng)村“法律明白人”的培訓(xùn)工作，力爭實現(xiàn)每村2—3名農(nóng)村“法律明白人”，全縣實現(xiàn)1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)任務(wù)。
（三）檢查總結(jié)階段（2014年12月份）
縣司法局、縣委法治辦組織人員對“農(nóng)村法律明白人”培育工作開展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，大力宣傳先進(jìn)典型，提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。
農(nóng)村“法律明白人”一般應(yīng)具備下列基本條件：
1．愛祖國、愛人民，崇尚憲法和法律，具有大局意識、責(zé)任意識。
2．模范遵守黨紀(jì)國法和各項規(guī)章制度，無任何違法違紀(jì)行為。
3．具有一定的文化程度、接受能力和語言表達(dá)能力，具備運用常用法律知識處理事務(wù)的法律思維。
4．為人正直，處事公道，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為農(nóng)民群眾服務(wù)，在農(nóng)民群眾中具有一定的威信。
農(nóng)村“法律明白人”的工作職責(zé)：
1.不定期參加鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)或村業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
3.要積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日，采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律。
4.積極協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)、村中心工作，調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡單民事糾紛。
5.及時收集村民的法律需求，做好法律服務(wù)信息記錄，及時向村委會和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所反映，由縣司法局或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所組織人員，有針對性開展法律服務(wù)活動，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦是該項工作的責(zé)任主體，要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府及其他相關(guān)部門的支持，把培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要議事日程，提早組織部署，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
（二）要抓好培育工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要深入農(nóng)村調(diào)查摸底，按照條件選好農(nóng)村“法律明白人”，積極協(xié)調(diào)社區(qū)管委會、農(nóng)村基層組織和社區(qū)（村）法律顧問，制定并實施法制培訓(xùn)計劃，并于8月10日前將調(diào)查情況和培訓(xùn)計劃報送縣委法治辦。
（三）要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所、普法辦要切實督促指導(dǎo)社區(qū)（村）法律顧問做好農(nóng)村“法律明白人”培育工作，將督查結(jié)果納入社區(qū)（村）法律顧問年終考核，及時上報工作開展情況和工作過程出現(xiàn)的問題。縣司法局、縣委法治辦將該項工作作為本年度基層司法所工作目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容之一。
農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞篇三
為貫徹落實黨的十九大精神，推進(jìn)全面依法治國，緊扣“平安溫泉、法治溫泉”建設(shè)，提升村民法治意識、促進(jìn)社會矛盾化解、提高公眾安全感和群眾滿意度。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，進(jìn)一步鞏固“法律進(jìn)祠堂”成果，圍繞培養(yǎng)一戶一位“法律明白人”的工作目標(biāo)，特制定以下實施方案：
到2018年底，全鎮(zhèn)各村至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)15%以上；到2019年底，全鎮(zhèn)各村村民小組至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)30%以上；到2020年底，全鎮(zhèn)各村每10戶至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干，且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)50%以上；此后再用2至3年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)各村每戶培養(yǎng)1名“法律明白人”的目標(biāo)。
主要是培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人“和”法律明白人“骨干。其中?農(nóng)村“法律明白人”?的培養(yǎng)對象為所有農(nóng)戶的戶主，對于“五保戶”等暫時沒有符合條件的農(nóng)戶，由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。農(nóng)村“法律明白人”須具備的基本條件是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛中華人民共和國，遵紀(jì)守法，有良好的家風(fēng)和家庭美德；具有完全民事行為能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平；?“法律明白人”骨干?的培養(yǎng)對象由村委會從村組干部、村婦聯(lián)干部、農(nóng)村黨員、致富能手、大學(xué)生村官、退伍軍人、農(nóng)村“五老”和具有高中以上學(xué)歷的村民中遴選。除卻具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外，還須在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?，具有較高的政策水平和法治素養(yǎng)，熱心社會公益事業(yè)，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。
農(nóng)村“法律明白人”?要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識，了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識，并帶動家庭成員學(xué)法；要自覺崇尚法律，敬畏法律，維護(hù)憲法、法律的權(quán)威和尊嚴(yán)；要自覺覆行法定義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，理性表達(dá)利益訴求。
農(nóng)村“法律明白人”骨干?要積極學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)，弘揚法治精神，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚；要深入了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚?，及時掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾份、突發(fā)事件苗頭，及時向上級有關(guān)部門報告；要積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)、化解工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益，防止矛盾激化、糾紛升級，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定；要積極推進(jìn)農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活動又和諧有序。
農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)集中輪訓(xùn)，每年至少1次，6個課時以上。以村為單位，利用村小學(xué)?；虼宀哭k公場所等由鎮(zhèn)“法律明白人”培訓(xùn)講師團(tuán)對該村“法律明白人”進(jìn)行全面系統(tǒng)地培訓(xùn)。培訓(xùn)教材以新修訂的憲法、江西省重點普及法律法規(guī)以案釋法讀本（全省“七五”普法統(tǒng)編教材）以及其他涉農(nóng)法律法規(guī)為主，內(nèi)容簡單實用。由鎮(zhèn)牽頭建立農(nóng)村“法律明白人”骨干微信群或qq群、由村“法律明白人”骨干牽頭建立該村“法律明白人”微信群或qq群，并邀請鎮(zhèn)法律顧問、司法所工作人員、派出所民警等法律工作人員加入微信群或qq群，不定期推送以案釋法的鮮活案例。農(nóng)村“法律明白人”骨干由實行縣級輪訓(xùn)，每年至少2次，12課時。依托即將搭建的省市縣鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺，不定期開展專題遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)。
確定為農(nóng)村“法律明白人”及骨干的人選由鎮(zhèn)分批組織任前法律知識培訓(xùn)和考核，其中農(nóng)村“法律明白人”經(jīng)培訓(xùn)考核合格的，由村委會登記造冊、建檔立卡，報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并由鎮(zhèn)頒發(fā)有關(guān)證書和微章；農(nóng)村“法律明白人”骨干經(jīng)培訓(xùn)考核的，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊、建檔立卡，報縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并由其頒發(fā)有關(guān)證書和微章，簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓后正式上崗。建立“法律明白人”科學(xué)考核機(jī)制，將“法律明白人”守法、學(xué)習(xí)、參與矛盾糾紛調(diào)處等情況納入考核。每年度按照一定比例，評選優(yōu)秀“法律明白人”并實施激勵。實施“法律明白人”動態(tài)管理，對違法犯罪的“法律明白人”及時予以清退，并注銷其“法律明白人”證書。對條件成熟、利于培育成村民及時吸納進(jìn)“法律明白人”隊伍予以培育使用。
（一）啟動實施階段（2018年7月-8月）。?做好動員部署工作，提升全鎮(zhèn)各村村民的知曉度，做好調(diào)查摸底工作，摸清各村村民戶數(shù)和戶主學(xué)歷、就業(yè)等情況；按照工作目標(biāo)，完成農(nóng)村法律明白人及其骨干培養(yǎng)人選的選拔、建檔等工作；做好培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、創(chuàng)建微信群qq群等前期準(zhǔn)備工作。
（二）全面推進(jìn)階段（2018年9月-2020年9月）。?按照年度培養(yǎng)計劃的部署，分期、分批、分層次做好“法律明白人”的集中培訓(xùn)，利用互聯(lián)網(wǎng)、送法下鄉(xiāng)、執(zhí)法中普法等多種形式做好日常普法，全面提升培養(yǎng)對象的法律意識。分別于2018年、2019年、2020年底，對法律明白人及骨干進(jìn)行法律知識考核，為考核合格的培養(yǎng)對象頒發(fā)證書和微章。
（三）總結(jié)考核階段（2020年10月-12月）。?總結(jié)推廣農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，宣傳典型，提升農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作整體水平。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。?鎮(zhèn)成立“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，黨委副書記任副組長，班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所，由鎮(zhèn)司法所長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)及日常工作。落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點村，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村“法律明白人”培養(yǎng)工程。
（二）明確職責(zé)分工。?農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員牽頭落實，其他相關(guān)人員各司其職；司法所負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)，指導(dǎo)各村制定相應(yīng)工作培養(yǎng)計劃，確保工作有序開展。
（三）夯實保障基礎(chǔ)。?要把推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程作為夯實基層法治基礎(chǔ)、建設(shè)社會主義法治新農(nóng)村的重要渠道，把法律人才資源開發(fā)與日常組織管理結(jié)合起來，把選拔培育與實際使用結(jié)合起來，解決法治服務(wù)民生、服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。鎮(zhèn)上將從人力、物力、財力上給予充分保障。
（四）強(qiáng)化成果運用。?要充分發(fā)揮大眾傳媒的輿論導(dǎo)向作用，組織廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳報道?“法律明白人”培養(yǎng)工程中出現(xiàn)的典型人物和先進(jìn)事跡，努力營造全?鎮(zhèn)上下?關(guān)心、理解、支持、參與“法律明白人”培養(yǎng)工程的良好社會氛圍。
農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞篇四
為進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)普法陣地，使法治宣傳教育更好地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)，推動我鎮(zhèn)普法工作健康有序縱深發(fā)展，針對我鎮(zhèn)農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)居民分散、普法力量薄弱的實際，決定在全鎮(zhèn)開展”培養(yǎng)法律明白人”創(chuàng)建工作，特制定本實施方案：
進(jìn)一步鞏固農(nóng)村普法陣地，培養(yǎng)普法骨干，壯大普法隊伍，使法治宣傳教育更好地為農(nóng)村居民服務(wù)，達(dá)到農(nóng)村普法形式多樣化、政治建設(shè)法治化、生態(tài)建設(shè)規(guī)范化、說話辦事文明化、生產(chǎn)發(fā)展科技化、農(nóng)民生活有文化，農(nóng)村文明程度和法治觀念普遍上升，鎮(zhèn)村社會生活和諧穩(wěn)定，社會治安和刑事案件得到有效遏制。到2020年底，實現(xiàn)每個村小組至少培養(yǎng)2名“法律明白人骨干”且有農(nóng)村法律明白人的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的60%以上為目標(biāo)。
堅持從少數(shù)到多數(shù)、由點及面的原則，穩(wěn)步開展一戶一位“法律明白人”培養(yǎng)工作。具體實施步驟如下：
1、宣傳發(fā)動階段（2月20日至3月31日）。各村要根據(jù)本工作方案，結(jié)合本村的實際情況，制定實施方案，召開動員大會。廣泛利用路燈桿懸掛法治宣傳牌，利用宣傳長廊的櫥窗出板報，懸掛橫幅，張貼標(biāo)語，散發(fā)宣傳單、宣傳手提袋、宣傳扇、宣傳畫，利用宣傳車走村串戶進(jìn)行宣傳，大造聲勢，營造濃厚的法治宣傳氛圍，讓“法律明白人”培養(yǎng)工作家喻戶曉，讓廣大群眾知道當(dāng)“法律明白人”光榮，形成人人想當(dāng)，個個爭當(dāng)“法律明白人”的氛圍。
2、精心挑選階段（4月1日至7月31日）。各村對“法律明白人”的人選要精心挑選，可采取村民自薦和組織挑選、考核的方式，以組為單位，按照要求選出“法律明白人”培養(yǎng)對象，要分戶登記造冊，以村為單位進(jìn)行匯總。其中，村“兩委”成員要全部納入骨干“法律明白人”培養(yǎng)對象。要發(fā)動農(nóng)村黨員、干部、教師、退伍軍人、個體工商戶等在群眾中有一定影響力的人帶頭報名，并且標(biāo)準(zhǔn)要更高，要按照“法律明白人”骨干的要求去落實，以此帶動廣大群眾爭當(dāng)“法律明白人”；一時選不出“法律明白人”的特殊家庭，要指定包村政法干警和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、村組干部為代理“法律明白人”，確保村不漏戶，戶戶都有“法律明白人”。
3、培訓(xùn)教育階段（8月1日至11月30日）。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，整合全鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)干部、法律工作者等，組建一戶一位“法律明白人”培訓(xùn)講師團(tuán)。以村為單位，利用村小學(xué)?；虼宀哭k公場所等開辦農(nóng)民法治學(xué)校，由縣普法講師團(tuán)、鎮(zhèn)包村政法干警和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、鎮(zhèn)、村、組干部對“法律明白人”進(jìn)行法治培訓(xùn)。其中，包村政法干警和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員每年至少組織1次以上所包村組“法律明白人”法治培訓(xùn)。骨干“法律明白人”培訓(xùn)全年不少于12課時，一般“法律明白人”培訓(xùn)全年不少于6課時。法治培訓(xùn)的教材以司法行政部門統(tǒng)一編撰的“法律明白人”知識讀本為主，內(nèi)容要簡單實用。對外出務(wù)工的“法律明白人”，可利用其春節(jié)、清明、端午、中秋等返鄉(xiāng)時集中培訓(xùn)，平時也可采取定期發(fā)送法治手機(jī)短信、建立“法律明白人”微信群、qq群等靈活形式進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對“法律明白人”骨干的業(yè)務(wù)實訓(xùn)。行政執(zhí)法部門要按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，每年組織1-2次“部門法規(guī)送法下鄉(xiāng)”活動，就本單位的專業(yè)法律向“法律明白人”進(jìn)行講解和授課。有關(guān)人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛時，應(yīng)積極邀請相關(guān)“法律明白人”骨干參與聯(lián)調(diào)，通過業(yè)務(wù)實訓(xùn)提升“法律明白人”骨干的能力。每年培訓(xùn)結(jié)束時，鎮(zhèn)綜治辦、司法所要對“法律明白人”組織必要的考試。從縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組建立的“法律明白人”試題庫抽取部分試題進(jìn)行考試，不合格的，要進(jìn)行補(bǔ)課，直到合格為止。
4、總結(jié)驗收階段（12月1日至12月31日）。工作結(jié)束前夕，各村要對開展“法律明白人”培養(yǎng)工作進(jìn)行總結(jié)，報鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所。司法所將對這項工作進(jìn)行檢查驗收，并將考核結(jié)果予以通報。
1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)推廣“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，鎮(zhèn)黨委書記親任組長，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)司法所。各村要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要將這項工作納入法治建設(shè)的整體規(guī)劃，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路和方法，積極探索有利于推動農(nóng)村“法律明白人”健康成長的有效途徑。各村黨支部、村委會要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，切實解決工作中遇到的各種問題，創(chuàng)造良好的工作條件。
2、明確職責(zé)分工。培養(yǎng)“法律明白人”工作主體是鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府必須把培養(yǎng)“法律明白人”工作擺上重要議事日程，人、財、物要予以保障，黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)。鎮(zhèn)綜治辦和司法所成員單位要勇于擔(dān)當(dāng)，明確職責(zé)。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)培養(yǎng)“法律明白人”工作總協(xié)調(diào)；鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和典型推廣，推動工作健康有序規(guī)范發(fā)展；各相關(guān)部門要發(fā)揮法律人才優(yōu)勢，積極組織政法干警包村進(jìn)戶結(jié)對子，著力培養(yǎng)“法律明白人”骨干，集中力量把所包村打造成“法律明白人”示范村；督促中小學(xué)開設(shè)法治課，推進(jìn)法律進(jìn)課堂，使中小學(xué)生從小就牢固樹立法治理念；宣傳部門要加強(qiáng)培養(yǎng)“法律明白人”工作宣傳，在主流媒體多上有影響力的稿件，信訪部門要加強(qiáng)對群眾信訪法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求，積極打造法治信訪；工、青、婦組織要積極組織志愿者等參與培養(yǎng)“法律明白人”工作；組織部門要把培養(yǎng)“法律明白人”工作作為“四聯(lián)四進(jìn)四幫”活動重要內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)干部走村入戶幫助培養(yǎng)“法律明白人”工作，增強(qiáng)農(nóng)民群眾依法辦事觀念。
3、建立責(zé)任制度。要實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，各村、各部門要建立主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，一級抓一級，逐級落實責(zé)任。要制定客觀、科學(xué)的評估考核指標(biāo)體系，將推廣“法律明白人”工作作為年度綜治工作考核、“民主法治示范村”評選的重要內(nèi)容，對工作不負(fù)責(zé)任、工作效果差的單位，嚴(yán)格實行責(zé)任倒查，追究有關(guān)人員責(zé)任。
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