最新農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞(4篇)

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最新農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞(4篇)
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農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞篇一

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持以人民為中心,以增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全感幸福感獲得感為目標(biāo),以實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程為載體,充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用,推動農(nóng)村形成辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法的濃厚氛圍,為建設(shè)富裕美麗幸福新營造良好的農(nóng)村法治環(huán)境。

以實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作,助推“脫貧攻堅”“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作落實為目標(biāo),確保到2020年底,全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后,再用2至3年,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)。

1農(nóng)村“法律明白人”的基本條件:擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,遵紀(jì)守法,有良好的家風(fēng)和家庭美德;具有完全民事行為能力,在家庭中有一定威信,具有一定法治意識和文化水平。

2農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件:除具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外,還必須在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂哂休^高的政策水平和法治素養(yǎng),熱心社會公益事業(yè),能發(fā)揮示范帶頭作用。

1.農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)目標(biāo)。心中有法遇事找法,具體做到:崇尚法律,帶動家庭成員認(rèn)真學(xué)法,依法維權(quán)。

2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標(biāo)。辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法,具體做到:掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),積極宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛?與社會治理。

1農(nóng)村“法律明白人”的主要職責(zé):

(1)積極學(xué)法。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識,了解公民基本權(quán)利和義務(wù),熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識,帶動家庭成員學(xué)法。

(2)自覺尊法。崇尚法律,敬畏法律,維護(hù)憲法法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

(3)嚴(yán)格守法。自覺履行法定義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,理性表達(dá)利益訴求。

2農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責(zé):

(1)當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員。積極學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī),弘揚法治精神,帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚。

(2)當(dāng)好社情民意的信息員。深入了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚猓皶r掌握反映群眾的法律服務(wù)需求,發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛突發(fā)事件苗頭,及時向上級有關(guān)部門報告。

(3)當(dāng)好法律服務(wù)的聯(lián)絡(luò)員。及時為當(dāng)?shù)厝罕姷姆煞?wù)需求做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)合法權(quán)益。

(4)當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員。積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)化解工作,防止矛盾激化糾紛升級,確保基層社會和諧穩(wěn)定。

(5)當(dāng)好社會事務(wù)的監(jiān)督員。積極推進(jìn)農(nóng)村社會事務(wù)依法民主管理,實現(xiàn)政府治理社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,使基層社會既充滿活力又和諧有序。

原則上農(nóng)村“法律明白人”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中輪訓(xùn),每年至少1次6課時以上,2020年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份舉辦,時間每期1天,參加人數(shù)50人,以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月。農(nóng)村“法律明白人”骨干,實行縣級集中輪訓(xùn),每年至少2次12課時以上,2020年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月和11月各一次,時間每期1天,每期人數(shù)不得超過50人(具體培訓(xùn)人員到時另行通知),以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月和8月年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份,每期一天,以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月,具體時間,根據(jù)情況,另行通知。

50名農(nóng)村“法律明白人”統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四樓會議室參加,3名農(nóng)村“法律明白人”骨干實行縣級集中輪訓(xùn),具體地點,根據(jù)上級安排,另行通知。

農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合“法律十進(jìn)”活動,按照“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任要求,組織與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的司法民政等部門,針對農(nóng)村多發(fā)易發(fā)的交通醫(yī)療房屋拆遷土地征收土地流轉(zhuǎn)涉軍農(nóng)民工薪資婚姻家庭民間借貸等專業(yè)性行業(yè)性法律問題,采取以案釋法案例教學(xué)等方式,對農(nóng)村“法律明白人”及其骨干開展現(xiàn)場觀摩教學(xué)。分級分類組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群qq群,通過不定期推送信息等方式,擴(kuò)大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的覆蓋面。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人具體負(fù)責(zé)。司法所為該項工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)安排部署,制定年度培訓(xùn)計劃。

(二)加大宣傳力度。培訓(xùn)工作中積極把實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動戰(zhàn)略加強(qiáng)基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,以繁榮農(nóng)村法治文化建設(shè)為著力點,充分利用報刊廣播電視微信移動客戶端等媒體,積極總結(jié)推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進(jìn)展和特色亮點,大力宣傳盡職盡責(zé)農(nóng)村“法律明白人”的先進(jìn)事跡,形成家家戶戶積極參與廣大村民爭當(dāng)農(nóng)村“法律明白人”的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化日常督查指導(dǎo)。司法所將切實督促指導(dǎo)村(社區(qū))做好農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工作,各村(社區(qū))積極配合,組織相關(guān)培訓(xùn)人員按時參加培訓(xùn),對培訓(xùn)工作過程出現(xiàn)的不足以及問題積極提出意見建議,由司法所總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗亮點,進(jìn)行推廣,上報工作開展情況和工作中出現(xiàn)的問題。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞篇二

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),全面深化改革,完善機(jī)制、創(chuàng)新方法,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,切實提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和法治觀念,不斷提升農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾糾紛,為農(nóng)村改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定奠定良好的法治基礎(chǔ)。

培育農(nóng)村“法律明白人”工作是集選拔、培養(yǎng)、教育、應(yīng)用于一體的系統(tǒng)工程,具體是指有計劃、有重點、有步驟地在農(nóng)村中選拔具有一定文化水平和宣講能力的村民,依托社區(qū)(村)法律顧問對其進(jìn)行系統(tǒng)的法制培訓(xùn),使其具有一定的法律素養(yǎng),成為農(nóng)村百姓中的“法律明白人”,并影響身邊農(nóng)民學(xué)法用法,參與村委會、司法所開展法制宣傳教育,化解矛盾糾紛,從而提升農(nóng)村社會法治化管理水平,維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

按照整體規(guī)劃、分步實施的總體安排,分“三步走”,力爭到2014年底,為全縣各行政村培育2—3名“法律明白人”,實現(xiàn)全縣培育1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)任務(wù)。

(一)啟動選拔階段(2014年5月10日——6月30日)

6月底前,做好調(diào)查摸底工作,完成農(nóng)村“法律明白人”選拔、培訓(xùn)計劃等工作。

(二)全面推進(jìn)階段(2014年7月1日——11月30日)

7月中旬至11月底前,完成農(nóng)村“法律明白人”的培訓(xùn)工作,力爭實現(xiàn)每村2—3名農(nóng)村“法律明白人”,全縣實現(xiàn)1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標(biāo)任務(wù)。

(三)檢查總結(jié)階段(2014年12月份)

縣司法局、縣委法治辦組織人員對“農(nóng)村法律明白人”培育工作開展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,大力宣傳先進(jìn)典型,提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。

農(nóng)村“法律明白人”一般應(yīng)具備下列基本條件:

1.愛祖國、愛人民,崇尚憲法和法律,具有大局意識、責(zé)任意識。

2.模范遵守黨紀(jì)國法和各項規(guī)章制度,無任何違法違紀(jì)行為。

3.具有一定的文化程度、接受能力和語言表達(dá)能力,具備運用常用法律知識處理事務(wù)的法律思維。

4.為人正直,處事公道,熱衷社會公益事業(yè),愿意為農(nóng)民群眾服務(wù),在農(nóng)民群眾中具有一定的威信。

農(nóng)村“法律明白人”的工作職責(zé):

1.不定期參加鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、社區(qū)或村業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

3.要積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日,采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律。

4.積極協(xié)助鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、社區(qū)、村中心工作,調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡單民事糾紛。

5.及時收集村民的法律需求,做好法律服務(wù)信息記錄,及時向村委會和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所反映,由縣司法局或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所組織人員,有針對性開展法律服務(wù)活動,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所、普法辦是該項工作的責(zé)任主體,要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府及其他相關(guān)部門的支持,把培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要議事日程,提早組織部署,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

(二)要抓好培育工作。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所、普法辦要深入農(nóng)村調(diào)查摸底,按照條件選好農(nóng)村“法律明白人”,積極協(xié)調(diào)社區(qū)管委會、農(nóng)村基層組織和社區(qū)(村)法律顧問,制定并實施法制培訓(xùn)計劃,并于8月10日前將調(diào)查情況和培訓(xùn)計劃報送縣委法治辦。

(三)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))司法所、普法辦要切實督促指導(dǎo)社區(qū)(村)法律顧問做好農(nóng)村“法律明白人”培育工作,將督查結(jié)果納入社區(qū)(村)法律顧問年終考核,及時上報工作開展情況和工作過程出現(xiàn)的問題。縣司法局、縣委法治辦將該項工作作為本年度基層司法所工作目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容之一。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞篇三

為貫徹落實黨的十九大精神,推進(jìn)全面依法治國,緊扣“平安溫泉、法治溫泉”建設(shè),提升村民法治意識、促進(jìn)社會矛盾化解、提高公眾安全感和群眾滿意度。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署,進(jìn)一步鞏固“法律進(jìn)祠堂”成果,圍繞培養(yǎng)一戶一位“法律明白人”的工作目標(biāo),特制定以下實施方案:

到2018年底,全鎮(zhèn)各村至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干,且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)15%以上;到2019年底,全鎮(zhèn)各村村民小組至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干,且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)30%以上;到2020年底,全鎮(zhèn)各村每10戶至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干,且有“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)50%以上;此后再用2至3年,實現(xiàn)全鎮(zhèn)各村每戶培養(yǎng)1名“法律明白人”的目標(biāo)。

主要是培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人“和”法律明白人“骨干。其中?農(nóng)村“法律明白人”?的培養(yǎng)對象為所有農(nóng)戶的戶主,對于“五保戶”等暫時沒有符合條件的農(nóng)戶,由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理。農(nóng)村“法律明白人”須具備的基本條件是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛中華人民共和國,遵紀(jì)守法,有良好的家風(fēng)和家庭美德;具有完全民事行為能力,在家庭中有一定威信,具有一定法治意識和文化水平;?“法律明白人”骨干?的培養(yǎng)對象由村委會從村組干部、村婦聯(lián)干部、農(nóng)村黨員、致富能手、大學(xué)生村官、退伍軍人、農(nóng)村“五老”和具有高中以上學(xué)歷的村民中遴選。除卻具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外,還須在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂?,具有較高的政策水平和法治素養(yǎng),熱心社會公益事業(yè),能夠發(fā)揮示范帶頭作用。

農(nóng)村“法律明白人”?要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識,了解公民的基本權(quán)利和義務(wù),熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識,并帶動家庭成員學(xué)法;要自覺崇尚法律,敬畏法律,維護(hù)憲法、法律的權(quán)威和尊嚴(yán);要自覺覆行法定義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,理性表達(dá)利益訴求。

農(nóng)村“法律明白人”骨干?要積極學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī),弘揚法治精神,帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚;要深入了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚?,及時掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求,發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾份、突發(fā)事件苗頭,及時向上級有關(guān)部門報告;要積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)、化解工作,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)合法權(quán)益,防止矛盾激化、糾紛升級,確?;鶎由鐣椭C穩(wěn)定;要積極推進(jìn)農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,使基層社會既充滿活動又和諧有序。

農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)集中輪訓(xùn),每年至少1次,6個課時以上。以村為單位,利用村小學(xué)?;虼宀哭k公場所等由鎮(zhèn)“法律明白人”培訓(xùn)講師團(tuán)對該村“法律明白人”進(jìn)行全面系統(tǒng)地培訓(xùn)。培訓(xùn)教材以新修訂的憲法、江西省重點普及法律法規(guī)以案釋法讀本(全省“七五”普法統(tǒng)編教材)以及其他涉農(nóng)法律法規(guī)為主,內(nèi)容簡單實用。由鎮(zhèn)牽頭建立農(nóng)村“法律明白人”骨干微信群或qq群、由村“法律明白人”骨干牽頭建立該村“法律明白人”微信群或qq群,并邀請鎮(zhèn)法律顧問、司法所工作人員、派出所民警等法律工作人員加入微信群或qq群,不定期推送以案釋法的鮮活案例。農(nóng)村“法律明白人”骨干由實行縣級輪訓(xùn),每年至少2次,12課時。依托即將搭建的省市縣鄉(xiāng)四級互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺,不定期開展專題遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)。

確定為農(nóng)村“法律明白人”及骨干的人選由鎮(zhèn)分批組織任前法律知識培訓(xùn)和考核,其中農(nóng)村“法律明白人”經(jīng)培訓(xùn)考核合格的,由村委會登記造冊、建檔立卡,報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,并由鎮(zhèn)頒發(fā)有關(guān)證書和微章;農(nóng)村“法律明白人”骨干經(jīng)培訓(xùn)考核的,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊、建檔立卡,報縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并由其頒發(fā)有關(guān)證書和微章,簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書、履行上崗宣誓后正式上崗。建立“法律明白人”科學(xué)考核機(jī)制,將“法律明白人”守法、學(xué)習(xí)、參與矛盾糾紛調(diào)處等情況納入考核。每年度按照一定比例,評選優(yōu)秀“法律明白人”并實施激勵。實施“法律明白人”動態(tài)管理,對違法犯罪的“法律明白人”及時予以清退,并注銷其“法律明白人”證書。對條件成熟、利于培育成村民及時吸納進(jìn)“法律明白人”隊伍予以培育使用。

(一)啟動實施階段(2018年7月-8月)。?做好動員部署工作,提升全鎮(zhèn)各村村民的知曉度,做好調(diào)查摸底工作,摸清各村村民戶數(shù)和戶主學(xué)歷、就業(yè)等情況;按照工作目標(biāo),完成農(nóng)村法律明白人及其骨干培養(yǎng)人選的選拔、建檔等工作;做好培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、創(chuàng)建微信群qq群等前期準(zhǔn)備工作。

(二)全面推進(jìn)階段(2018年9月-2020年9月)。?按照年度培養(yǎng)計劃的部署,分期、分批、分層次做好“法律明白人”的集中培訓(xùn),利用互聯(lián)網(wǎng)、送法下鄉(xiāng)、執(zhí)法中普法等多種形式做好日常普法,全面提升培養(yǎng)對象的法律意識。分別于2018年、2019年、2020年底,對法律明白人及骨干進(jìn)行法律知識考核,為考核合格的培養(yǎng)對象頒發(fā)證書和微章。

(三)總結(jié)考核階段(2020年10月-12月)。?總結(jié)推廣農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗,表彰先進(jìn),宣傳典型,提升農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作整體水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。?鎮(zhèn)成立“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記擔(dān)任組長,黨委副書記任副組長,班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,由鎮(zhèn)司法所長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)及日常工作。落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點村,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村“法律明白人”培養(yǎng)工程。

(二)明確職責(zé)分工。?農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員牽頭落實,其他相關(guān)人員各司其職;司法所負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù),指導(dǎo)各村制定相應(yīng)工作培養(yǎng)計劃,確保工作有序開展。

(三)夯實保障基礎(chǔ)。?要把推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程作為夯實基層法治基礎(chǔ)、建設(shè)社會主義法治新農(nóng)村的重要渠道,把法律人才資源開發(fā)與日常組織管理結(jié)合起來,把選拔培育與實際使用結(jié)合起來,解決法治服務(wù)民生、服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。鎮(zhèn)上將從人力、物力、財力上給予充分保障。

(四)強(qiáng)化成果運用。?要充分發(fā)揮大眾傳媒的輿論導(dǎo)向作用,組織廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳報道?“法律明白人”培養(yǎng)工程中出現(xiàn)的典型人物和先進(jìn)事跡,努力營造全?鎮(zhèn)上下?關(guān)心、理解、支持、參與“法律明白人”培養(yǎng)工程的良好社會氛圍。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞篇四

為進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)普法陣地,使法治宣傳教育更好地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù),推動我鎮(zhèn)普法工作健康有序縱深發(fā)展,針對我鎮(zhèn)農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)居民分散、普法力量薄弱的實際,決定在全鎮(zhèn)開展”培養(yǎng)法律明白人”創(chuàng)建工作,特制定本實施方案:

進(jìn)一步鞏固農(nóng)村普法陣地,培養(yǎng)普法骨干,壯大普法隊伍,使法治宣傳教育更好地為農(nóng)村居民服務(wù),達(dá)到農(nóng)村普法形式多樣化、政治建設(shè)法治化、生態(tài)建設(shè)規(guī)范化、說話辦事文明化、生產(chǎn)發(fā)展科技化、農(nóng)民生活有文化,農(nóng)村文明程度和法治觀念普遍上升,鎮(zhèn)村社會生活和諧穩(wěn)定,社會治安和刑事案件得到有效遏制。到2020年底,實現(xiàn)每個村小組至少培養(yǎng)2名“法律明白人骨干”且有農(nóng)村法律明白人的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的60%以上為目標(biāo)。

堅持從少數(shù)到多數(shù)、由點及面的原則,穩(wěn)步開展一戶一位“法律明白人”培養(yǎng)工作。具體實施步驟如下:

1、宣傳發(fā)動階段(2月20日至3月31日)。各村要根據(jù)本工作方案,結(jié)合本村的實際情況,制定實施方案,召開動員大會。廣泛利用路燈桿懸掛法治宣傳牌,利用宣傳長廊的櫥窗出板報,懸掛橫幅,張貼標(biāo)語,散發(fā)宣傳單、宣傳手提袋、宣傳扇、宣傳畫,利用宣傳車走村串戶進(jìn)行宣傳,大造聲勢,營造濃厚的法治宣傳氛圍,讓“法律明白人”培養(yǎng)工作家喻戶曉,讓廣大群眾知道當(dāng)“法律明白人”光榮,形成人人想當(dāng),個個爭當(dāng)“法律明白人”的氛圍。

2、精心挑選階段(4月1日至7月31日)。各村對“法律明白人”的人選要精心挑選,可采取村民自薦和組織挑選、考核的方式,以組為單位,按照要求選出“法律明白人”培養(yǎng)對象,要分戶登記造冊,以村為單位進(jìn)行匯總。其中,村“兩委”成員要全部納入骨干“法律明白人”培養(yǎng)對象。要發(fā)動農(nóng)村黨員、干部、教師、退伍軍人、個體工商戶等在群眾中有一定影響力的人帶頭報名,并且標(biāo)準(zhǔn)要更高,要按照“法律明白人”骨干的要求去落實,以此帶動廣大群眾爭當(dāng)“法律明白人”;一時選不出“法律明白人”的特殊家庭,要指定包村政法干警和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、村組干部為代理“法律明白人”,確保村不漏戶,戶戶都有“法律明白人”。

3、培訓(xùn)教育階段(8月1日至11月30日)。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,整合全鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)干部、法律工作者等,組建一戶一位“法律明白人”培訓(xùn)講師團(tuán)。以村為單位,利用村小學(xué)?;虼宀哭k公場所等開辦農(nóng)民法治學(xué)校,由縣普法講師團(tuán)、鎮(zhèn)包村政法干警和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、鎮(zhèn)、村、組干部對“法律明白人”進(jìn)行法治培訓(xùn)。其中,包村政法干警和“四進(jìn)四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員每年至少組織1次以上所包村組“法律明白人”法治培訓(xùn)。骨干“法律明白人”培訓(xùn)全年不少于12課時,一般“法律明白人”培訓(xùn)全年不少于6課時。法治培訓(xùn)的教材以司法行政部門統(tǒng)一編撰的“法律明白人”知識讀本為主,內(nèi)容要簡單實用。對外出務(wù)工的“法律明白人”,可利用其春節(jié)、清明、端午、中秋等返鄉(xiāng)時集中培訓(xùn),平時也可采取定期發(fā)送法治手機(jī)短信、建立“法律明白人”微信群、qq群等靈活形式進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對“法律明白人”骨干的業(yè)務(wù)實訓(xùn)。行政執(zhí)法部門要按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求,每年組織1-2次“部門法規(guī)送法下鄉(xiāng)”活動,就本單位的專業(yè)法律向“法律明白人”進(jìn)行講解和授課。有關(guān)人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛時,應(yīng)積極邀請相關(guān)“法律明白人”骨干參與聯(lián)調(diào),通過業(yè)務(wù)實訓(xùn)提升“法律明白人”骨干的能力。每年培訓(xùn)結(jié)束時,鎮(zhèn)綜治辦、司法所要對“法律明白人”組織必要的考試。從縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組建立的“法律明白人”試題庫抽取部分試題進(jìn)行考試,不合格的,要進(jìn)行補(bǔ)課,直到合格為止。

4、總結(jié)驗收階段(12月1日至12月31日)。工作結(jié)束前夕,各村要對開展“法律明白人”培養(yǎng)工作進(jìn)行總結(jié),報鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所。司法所將對這項工作進(jìn)行檢查驗收,并將考核結(jié)果予以通報。

1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)推廣“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立,鎮(zhèn)黨委書記親任組長,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)司法所。各村要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要將這項工作納入法治建設(shè)的整體規(guī)劃,不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路和方法,積極探索有利于推動農(nóng)村“法律明白人”健康成長的有效途徑。各村黨支部、村委會要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,切實解決工作中遇到的各種問題,創(chuàng)造良好的工作條件。

2、明確職責(zé)分工。培養(yǎng)“法律明白人”工作主體是鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府必須把培養(yǎng)“法律明白人”工作擺上重要議事日程,人、財、物要予以保障,黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)。鎮(zhèn)綜治辦和司法所成員單位要勇于擔(dān)當(dāng),明確職責(zé)。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)培養(yǎng)“法律明白人”工作總協(xié)調(diào);鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和典型推廣,推動工作健康有序規(guī)范發(fā)展;各相關(guān)部門要發(fā)揮法律人才優(yōu)勢,積極組織政法干警包村進(jìn)戶結(jié)對子,著力培養(yǎng)“法律明白人”骨干,集中力量把所包村打造成“法律明白人”示范村;督促中小學(xué)開設(shè)法治課,推進(jìn)法律進(jìn)課堂,使中小學(xué)生從小就牢固樹立法治理念;宣傳部門要加強(qiáng)培養(yǎng)“法律明白人”工作宣傳,在主流媒體多上有影響力的稿件,信訪部門要加強(qiáng)對群眾信訪法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求,積極打造法治信訪;工、青、婦組織要積極組織志愿者等參與培養(yǎng)“法律明白人”工作;組織部門要把培養(yǎng)“法律明白人”工作作為“四聯(lián)四進(jìn)四幫”活動重要內(nèi)容,組織機(jī)關(guān)干部走村入戶幫助培養(yǎng)“法律明白人”工作,增強(qiáng)農(nóng)民群眾依法辦事觀念。

3、建立責(zé)任制度。要實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,各村、各部門要建立主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,一級抓一級,逐級落實責(zé)任。要制定客觀、科學(xué)的評估考核指標(biāo)體系,將推廣“法律明白人”工作作為年度綜治工作考核、“民主法治示范村”評選的重要內(nèi)容,對工作不負(fù)責(zé)任、工作效果差的單位,嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,追究有關(guān)人員責(zé)任。

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