光陰的迅速,一眨眼就過去了,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。我們該怎么擬定計劃呢?以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇一
為深入貫徹落實黨的xx大精神總書記視察阜平時的重要講話精神以及省委八屆五次全會精神,進一步做好扶貧開發(fā)宣傳工作,為打好扶貧攻堅硬戰(zhàn),加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康步伐提供強有力的思想保障和輿論支持,特制定全省扶貧開發(fā)宣傳工作實施方案。
深入貫徹實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》和省委“打好扶貧攻堅硬戰(zhàn)”的要求,緊緊圍繞貫徹落實省委八屆五次全會精神,進一步加大扶貧攻堅力度,確保貧困地區(qū)與全省同步步入全面小康,加強扶貧宣傳,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,開創(chuàng)扶貧開發(fā)信息宣傳工作新局面。
1、宣傳新階段國家和省扶貧開發(fā)的新政策、新舉措。圍繞國家和我省確定的扶貧開發(fā)總體目標、工作任務、重大工作部署和重要工作措施進行宣傳,讓全社會了解中央和省新階段扶貧開發(fā)的安排部署,扶貧開發(fā)的方針政策,了解扶貧項目資金管理的有關(guān)規(guī)定等。
2、宣傳專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的新成效。圍繞整村推進、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計劃、移民搬遷、定點扶貧等重點工作,宣傳各級扶貧部門創(chuàng)新機制體制的做法、經(jīng)驗、成效,展現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)工作的亮點和特色。
3、宣傳駐村扶貧干部的先進事跡。大力宣傳各級幫扶部門在扶貧工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,特別是要大力宣傳駐村扶貧干部為民請命、勇于奉獻的先進事跡,樹立榜樣,擴大影響,動員和吸引更多的社會力量參與扶貧開發(fā)。
4、宣傳扶貧系統(tǒng)全面建設(shè)的新形象新風尚。緊扣各級扶貧部門作風建設(shè)、行風建設(shè)和廉政勤政建設(shè)工作部署,及時總結(jié)和充分反映扶貧部門改進機關(guān)作風、推進電子政務和政務公開、落實黨風廉政建設(shè)責任制等的做法和成效,總結(jié)提升先進工作經(jīng)驗和做法并在全省推廣。
1、建立信息發(fā)布審核制度
要加強對外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核把關(guān),增強責任意識,提高信息質(zhì)量和水平。信息發(fā)布遵循“誰公開、誰審核、誰負責”的原則,由各市、縣扶貧辦負責人和機關(guān)各處負責人審核把關(guān)。圍繞做好扶貧開發(fā)工作的文稿可提供給網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載文稿由具體負責人確定即可。
2、建立宣傳成果定期報送機制
每季度一通報,年底一總評。各市扶貧辦每季度結(jié)束后10日內(nèi),即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前,將上一季度市、縣在中央和省級主流媒體、行業(yè)媒體及國務院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報送省扶貧辦政策法規(guī)處。
3、建立目標考評機制
結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際,把扶貧宣傳納入年度扶貧開發(fā)工作任務目標考核,考核結(jié)果作為年度評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。按照每季度通報的扶貧宣傳報道采用情況,年底匯總?cè)晷麄鞒晒?,對先進集體和先進個人予以通報表彰。
1、各市縣要根據(jù)工作重點搞好深度綜合宣傳報道。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和本系統(tǒng)門戶網(wǎng)站等各種平臺開展宣傳工作,明確專人,及時向主流媒體提供宣傳稿件和報道線索,不斷拓寬新聞宣傳領(lǐng)域,搞活新聞宣傳方式。
2、要加強與有關(guān)媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),增強宣傳的主動性,適時邀請新聞媒體參與調(diào)研活動,對記者日常采訪給予積極協(xié)助,與新聞媒體建立良性互動機制,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,擴大宣傳效果。
1、強化工作責任
各市縣扶貧部門主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,明確主管科(室)和工作人員,切實做到工作落實,責任落實。省扶貧辦各處要結(jié)合自身職能,圍繞所承擔的重點項目、重大事項、重要工作,明確專人負責抓好扶貧宣傳工作,不斷提高宣傳工作的主動性和自覺性。省扶貧辦政策法規(guī)處負責宣傳工作的組織協(xié)調(diào)和指導服務工作。
2、加強隊伍建設(shè)
各級扶貧部門要立足實際,努力創(chuàng)造條件,為做好宣傳工作提供必要的保障;要挑選政治素質(zhì)好、熟悉扶貧業(yè)務、工作熱情高、文字功底強的專(兼)職人員從事扶貧宣傳工作;要采取“請進來、走出去”等辦法,加大對扶貧宣傳工作人員的培訓力度,如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調(diào)研、舉辦扶貧宣傳培訓班、與新聞媒體開展交流研討會、與有關(guān)部門聯(lián)合開展調(diào)研、聘請農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面有關(guān)專家學者就扶貧工作重點難點問題開展聯(lián)系研究等,努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作水平。具體從事扶貧宣傳工作的人員,要切實增強責任感,做到政治上堅定,觀念上更新,學習上刻苦,工作上勤奮,作風上扎實,能力上增強,水平上提高,努力創(chuàng)造扶貧宣傳工作的新業(yè)績。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇二
一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求,扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,全力協(xié)助指導xx鎮(zhèn)及xx村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),確保貧困村農(nóng)民人均純收入達到4737元以上,貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村共計20戶67人年內(nèi)脫貧,xx村20xx年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。x月底前會同鎮(zhèn)村對xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率<2%、漏貧率<3%、錯評率<2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術(shù)培訓班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè),確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動。
(七)全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢,大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設(shè),力爭年內(nèi)建成投運。
(八)扎實抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓,力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導
(一)調(diào)整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準扶貧領(lǐng)導小組,由管委會主任和黨工委書記擔任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調(diào)整幫扶責任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領(lǐng)導干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責任人重新調(diào)整到位,調(diào)整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯(lián)系制。xx村由牽頭負責,聯(lián)系人;xx村由牽頭負責,聯(lián)系人;xx村由牽頭負責,聯(lián)系人。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結(jié)對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導每個月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇三
前期準備:調(diào)查病患,老弱病殘,年輕勞動力數(shù)量,主要經(jīng)濟來源,和當?shù)刭Y源。
一、經(jīng)濟
1、工作
(1)解決空余勞動力的就業(yè)問題。聯(lián)系工業(yè)園區(qū),電子廠,xx廠等接收工人,工廠車接送和待遇福利問題。
(2)定期做一些工作培訓講座。
2、促進自主創(chuàng)業(yè)。
(1)農(nóng)業(yè)副業(yè)(漁、林、牧),魚塘和家禽養(yǎng)殖,果園與觀光旅游、蜜蜂、鳥等,種植觀賞樹或者花卉等
(2)餐飲業(yè)。糧食、蔬菜等運到澳門或者市區(qū)的大超市統(tǒng)銷。甘蔗,香蕉,荔枝,芒果,西瓜,龍眼,黃皮等水果認證品質(zhì),無害種植成立品牌,運往北方統(tǒng)銷。
(3)旅游業(yè)。建立公園,果園,游樂園,親子園,放生園,釀酒園,動物園等小片區(qū)。
(4)服務業(yè)。建立農(nóng)家樂,當?shù)鼐用褶r(nóng)居所。成立自治村民小組。
(5)運輸業(yè)。利用是機場高速的出入口,發(fā)展運輸業(yè),招商引資一些大牌快遞公司。或者高速公路休息站。
(6)成立創(chuàng)業(yè)資金。幫助當?shù)鼐用耖_小店。特色美食一條街,特產(chǎn)和農(nóng)色風味,海味。
二、教育
1、支教。成立一幫三學習小組。
2、村里定期組織文化講座,地點可以在祠堂。
3、成立公共圖書館。書的來源可以到收廢品站回收。
4、成立第二課堂資金,每個月組織學生參觀名勝古跡,或者看教育大片電影。
三、生活
1、特殊照顧。老年人、孤寡老人、精神病人等。
2、成立志愿者服務中心。
3、可以建立老年人公寓。
4、建立公益中心:公園,健康設(shè)施,超級市場等。
5、修路。
6、宅基地的修建。成立集體小產(chǎn)權(quán)房。
四、其他
1、利用當?shù)刎S富的土地資源,和山林,魚塘,特色小吃,形成農(nóng)家樂,發(fā)展旅游業(yè)。
2、發(fā)展經(jīng)濟,解決就業(yè)和種植經(jīng)濟作物。
3、解決村里空閑人口的就業(yè)問題。
4、治安管理問題。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇四
20xx年,全縣扶貧開發(fā)要堅持政府主導、統(tǒng)籌發(fā)展,堅持以增收減貧為核心,以提升扶貧開發(fā)整體效益為目標,直接瞄準貧困群體,抓好“三個”項目建設(shè),做好“四項”重點工作,落實好“五項”保障措施,推動鹽池經(jīng)濟快速發(fā)展。年內(nèi)實現(xiàn)1559戶5455人脫貧目標。
(一)抓好三個扶貧項目建設(shè)
1、抓好整村推進及整鄉(xiāng)推進試點工作。一是實施整村推進。年內(nèi)25個整村推進村每村投入專項扶貧資金不低于100萬元(其中8個整村推進銷號村,每村不低于200萬元)。二是實施整鄉(xiāng)推進。投入專項扶貧資金1600萬元,完成馮記溝、青山兩個整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)任務。三是爭取專項扶貧資金1000萬元,打造兩個整村推進示范村。四是爭取資金300萬元,支持少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。重點落實整村推進村及整鄉(xiāng)推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和環(huán)境整治等建設(shè)項目。實現(xiàn)10個貧困村脫貧銷號目標。
2、抓好“雙到扶貧”攻堅工程。用心爭取“雙到扶貧”專項資金1150萬元,完成4500戶“雙到”扶持任務。并將扶持對象納入“千村信貸”金融扶貧范圍,力爭撬動信貸資金1億元以上。
3、抓好村級發(fā)展互助資金項目。一是用心爭取專項扶貧資金1600萬元,完成89個互助社資金擴量工作任務。年內(nèi)力爭350戶以上的大村(互助社)每個資金量到達70萬元、350戶以下小村(互助社)每個資金量到達60萬元;新發(fā)展一個村級互助社。二是創(chuàng)新金融扶貧機制。實施“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧工程。年內(nèi)全縣89個互助社爭取農(nóng)信社貸款突破1。8個億元。做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創(chuàng)新試點扶貧工作,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)增收。
(二)做好四項重點工作
1、抓好“兩大任務”工作。爭項目爭資金、招商引資不低于縣政府下達的指標任務。
2、抓好閩寧協(xié)作工作。一是認真落實閩寧對口協(xié)作兩縣(區(qū))第十八次聯(lián)席會議精神,全面完成閩寧對口協(xié)作年度重點規(guī)劃的幫扶項目;二是用心爭取資金400萬元,認真落實閩寧協(xié)作基金的項目建設(shè)與管理工作。同時做好閩寧產(chǎn)業(yè)園(區(qū))發(fā)展資金爭取工作。
3、抓好社會定點幫扶工作。年內(nèi)爭取中國航空油料集團公司幫扶項目資金500萬元以上。爭取區(qū)、市、縣幫扶部門項目資金投入到達500萬元,協(xié)調(diào)項目資金突破1000萬元。
4、抓好“雨露計劃”工作。用心爭取專項資金120萬元,組織開展貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓工作。培育“兩后生”800名,其中高職500名、中職300名。
(三)落實好五項保障措施
措施之一、把扶貧開發(fā)整村推進與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合。由縣政府或扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署,我辦牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位),將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全縣25個整村推進村建設(shè)項目和兩個整鄉(xiāng)推進建設(shè)項目,構(gòu)成扶貧開發(fā)合力。
措施之二、把扶貧開發(fā)與社會保障有機結(jié)合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準貧困人口群體,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫,加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理,爭取各類扶貧開發(fā)項目,促進扶貧開發(fā)工作深度推進。
措施之三、把國撥財政扶貧資金與農(nóng)村信貸資金等有機結(jié)合。將“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧和“雙到扶貧”創(chuàng)新扶貧引向深入。年內(nèi)重點加強與縣農(nóng)村信用社的合作,幫忙廣大貧困戶低利率借貸農(nóng)信社資金,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。
措施之四、把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機結(jié)合。加大扶貧信息平臺建設(shè)力度,宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗、好做法,營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項目數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,建立合理、精準的統(tǒng)計監(jiān)測體系,為科學決策帶給依據(jù)。
措施之五、把扶貧開發(fā)與依法行政有機結(jié)合。繼續(xù)推行政務公開,進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制,在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開,在項目資金管理上嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇五
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉(zhuǎn)變干部作風,密切干群關(guān)系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質(zhì)完成精準扶貧目標任務,結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。
一、指導思想
堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。 以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟作物種植面積 140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟收入以勞務輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值74萬元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 30萬元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級集體經(jīng)濟收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。掛包幫扶貧計劃3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內(nèi)容
(一)新居建設(shè)。嚴格按照縣級要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農(nóng)戶入住。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設(shè),居住環(huán)境進一步提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設(shè)計建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農(nóng)戶利用臺
院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設(shè)。協(xié)助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術(shù)培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措
(一)切實加強基層組織建設(shè)。
一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設(shè),吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。
二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。
三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎(chǔ)資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導,部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設(shè)的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現(xiàn)陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習慣和技術(shù)優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領(lǐng)導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設(shè)。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又
要當好聯(lián)絡(luò)員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇六
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以"組織創(chuàng)先進,黨員爭優(yōu)秀,干部變作風,群眾得實惠"為宗旨。組織機關(guān)干部深入農(nóng)村,深入群眾,察民情、聽民聲、理民事、解民憂,在聯(lián)系服務群眾中加深與人民的感情,樹立良好的思想作風,工
作作風和生活作風。
二、工作目標
通過開展活動,使全體干部牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,形成認真務實、立說立行、團結(jié)奮斗的良好作風,真正把活動的成效轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力,從而促進干部素質(zhì)的提升和作風的轉(zhuǎn)變,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關(guān)系;促進民生問題的解決,確保中央、省、市、縣各類保障和改善民生的政策措施落到實處;促進社會和諧穩(wěn)定。
三、具體安排
定點扶貧村:南垣鄉(xiāng)劉垣村
住村聯(lián)系點:南垣鄉(xiāng)劉垣村
局領(lǐng)導每年下鄉(xiāng)住村不少于10天,一般人員每年下鄉(xiāng)住村不得少于15天,每名干部住村都要有工作日志。
四、工作重點
(一)實施"興村富民"工程"四個一"活動
1、留下一個暢通的電話號碼。干部住村后,要主動與住村支村兩委班子聯(lián)系,給群眾留下一個暢通的電話號碼,以方便群眾聯(lián)系,提高辦事效率,為住村人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
2、摸查一次村情民意和需要重點解決的事項。住村干部要普遍走訪農(nóng)戶并記好"民情日記",幫助所住村立足實際,理清思路,圍繞住村目前面臨的重要困難,幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條,分清緩急輕重,整理成冊,以便逐步解決。
3、編制一個增加農(nóng)民收入的五年規(guī)劃。住村干部要認真研究,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取村民意見,盡快制定出一個科學合理、增加農(nóng)民收入的五年規(guī)劃。規(guī)劃中要按照"一村一品"的原則,因地制宜,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),分層次、分類別的編制出所住村的發(fā)展規(guī)劃。
4、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村主導產(chǎn)業(yè),找準項目,協(xié)調(diào)資金,幫助村里解決一項急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。
(二)貫徹落實全省干部下鄉(xiāng)住村"六個一"活動精神,切實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
1、創(chuàng)先爭優(yōu),幫建一個堅強有力的基層黨組織。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體和有力抓手,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委著力健全黨的基層組織體系,整頓軟弱渙散組織,選好配強農(nóng)村黨支部書記,加強農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)。建立健全科學民主的管理制度,認真推行"四議兩公開"工作法,抓好村級組織活動場所的管理使用,充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動基層各項工作的強大力量。
2、轉(zhuǎn)變觀念,開好一個解放思想、促進發(fā)展的討論會。組織村民以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為目標,以拓寬農(nóng)民增收渠道、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務為主要內(nèi)容開展大討論,每季度普遍對村民進行一次素質(zhì)培訓,以此促進思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提升,調(diào)動黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)上項目的積極性。
3、理清思路,幫助制定一個切合實際的發(fā)展規(guī)劃。住村干部要幫助所住村查找分析發(fā)展過程中存在的問題,理清發(fā)展思路、發(fā)展難題、制定發(fā)展規(guī)劃,針對每戶農(nóng)民的具體情況制定具體對策,努力形成家家有思路,人人有事干的發(fā)展格局,進而整體提高住村生產(chǎn)力發(fā)展水平。
4、突出重點,幫助上一個好項目。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,幫助所住村立足本地實際,圍繞主導產(chǎn)業(yè)找準路子、協(xié)調(diào)資金、創(chuàng)造條件、送生產(chǎn)資料,努力使集體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,農(nóng)民收入不斷提高。
5、深入農(nóng)戶,解決一些群眾關(guān)注的實際問題。住村干部要普遍走訪農(nóng)戶并做好記錄,及時收集并向當?shù)攸h組織反映社情民意,提出工作建議。要及時排查和化解矛盾糾紛,確保不發(fā)生非正常上訪,保持住村和諧穩(wěn)定。要積極開展住村干部聯(lián)戶辦實事活動,每名住村干部至少要聯(lián)系一戶貧困戶,幫助農(nóng)戶辦一些急需解決的實事好事,切實以實際行動取信于民。
6、認真總結(jié),形成一個促進作風轉(zhuǎn)變、推進項目建設(shè)的調(diào)研報告。通過下鄉(xiāng)住村實踐鍛煉,促進干部思想作風、工作作風、生活作風進一步轉(zhuǎn)變。結(jié)合轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的目標要求,在認真完成住村工作任務的基礎(chǔ)上,每名住村干部每年要至少撰寫一篇調(diào)研報告。
(三)貫徹落實縣委干部下鄉(xiāng)住村開展三項整治"六個一"活動,努力創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城
為了確保我縣在"三項整治"活動中奮起趕超,早日達到省級衛(wèi)生縣城標準,住村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要按照"三項整治"活動要求,迅速摸清所住鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所住村目前進展情況,采用各種方式調(diào)動群眾積極性,實現(xiàn)全民總動員,切實把此項工作落到實處。具體要求是:
1、整治好一條街。確定一條主街道,做到街道兩側(cè)邊溝以內(nèi)進行維修、綠化、美化;處理亂堆、亂放行為,制止和清理違章建筑,保持公路整潔,保障交通暢通。
2、整治好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標準制作"村級組織活動場所"牌匾,置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔,各種資料檔案齊全。
3、整治好一個學校。住村干部要宣傳發(fā)動村辦小學全體師生認真學習貫徹"三項整治"內(nèi)容,在校園內(nèi)開展大掃除活動,創(chuàng)建一個優(yōu)美的教學環(huán)境。
4、整治好一個衛(wèi)生所。村級衛(wèi)生所要做到干凈衛(wèi)生,各種診療設(shè)備、常規(guī)藥物要齊全,保證村民的就醫(yī)環(huán)境。
5、整治好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序,店外不設(shè)攤點,服務態(tài)度端正。
6、整治好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經(jīng)常性保持整潔干凈,無垃圾、污水,要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導。開展干部下鄉(xiāng)住村活動,是縣委加強作風建設(shè)的重大部署。領(lǐng)導干部要率先垂范,帶頭下鄉(xiāng)住村。并經(jīng)常深入聯(lián)系點具體指導,充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范作用,制定干部下鄉(xiāng)住村工作方案和年度工作計劃,建立住村干部選派、考核、獎懲等制度,建立住村干部住村工作檔案,逐步形成長效機制。
(二)建立機制。每年年初,住村工作隊要制定出工作計劃,明確工作任務、具體措施和完成時限,上報縣下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據(jù)實際情況分批安排,每名干部每年報工作,交流情況,鞭策后進,提出要求。住村工隊每月開展的各項工作,每月所辦的實事好事,都要以簡報的形式報送縣下鄉(xiāng)辦。
(三)嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,真下鄉(xiāng)、真住村,真正解決實際問題。要輕車簡從,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,按規(guī)定交納生活費,嚴禁參與賭博和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇七
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對大元村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使大元村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方, 大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現(xiàn)有干部4人,其中農(nóng)村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。20xx年,期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對象為79戶278人,約占全村總?cè)丝诘?0%。二是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。自然災害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失,返貧現(xiàn)象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū),經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學設(shè)施落后。大元村無村級衛(wèi)生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;木薮笞枇?,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓,增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對大元村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現(xiàn)代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇八
一是繼續(xù)抓好整村推進扶貧開發(fā)項目建設(shè)。在財政扶貧機制上創(chuàng)新。堅持按照項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政責任制等“五制”要求,嚴格按規(guī)劃組織項目實施和撥付使用扶貧資金。加強項目資金管理上創(chuàng)新,扶貧資金必須集中用于整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓和移民開發(fā)三項重點工作。在扶貧開發(fā)模式上創(chuàng)新,堅持開發(fā)式扶貧方針不動搖,多措并舉,標本兼治,強力推動整體脫貧進程。在整體聯(lián)動上創(chuàng)新,堅持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,堅持扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,堅持扶貧開發(fā)與解決群眾切身利益問題相結(jié)合,重點加快貧困村道路和產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅持優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題,做到群眾需要什么就解決什么,上一個項目就能解決群眾的一項困難。
二是啟動實施好東西幫扶項目。按照上級要求,該項目于今年下半年啟動實施,到201x年底完成實施任務。為高起點啟動、高質(zhì)量實施、高效益推進該項目實施,要組織召開好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、村主要負責人以及縣級業(yè)務部門負責人的項目啟動會和業(yè)務培訓會??h扶貧移民局要落實人員、明確責任、堅持標準、逗硬獎懲,派駐工作人員到村到項目巡回檢查指導,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,落實整改措施,確保在明年12月底之前全面完成實施任務。
三是加大移民相關(guān)法規(guī)政策宣傳力度,確保移民安置工作穩(wěn)步推進。認真貫徹落實好國務院471號令、17號文件及省、市出臺的相關(guān)政策法規(guī),多渠道、多形式、全方位地對新的移民法規(guī)政策、補償補助、后期扶持辦法進行深入、廣泛的宣傳,使移民群眾充分理解政策,認真按新的規(guī)程規(guī)范開展移民安置工作。
四是創(chuàng)新工作思路。結(jié)合我縣水電建設(shè)實際,堅持實事求是和有利于移民穩(wěn)定和發(fā)展的原則,充分考慮移民自身條件和安置區(qū)實際情況,進一步拓寬思路,多渠道、多門路積極穩(wěn)妥地推進移民安置工作。
五是繼續(xù)完善移民后期扶持工作。按照省、州有關(guān)文件規(guī)定,落實好后期扶持政策,逐步建立促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、移民增收、生態(tài)得到保護、農(nóng)村社會穩(wěn)定的長效機制,加大對庫區(qū)、施工區(qū)失地農(nóng)戶的生產(chǎn)扶持力度,實現(xiàn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
六是加強移民資金監(jiān)督管理,建立健全資金使用及財務管理制度。加強移民工程年度計劃和預決算管理,建立健全資金使用及財務管理制度,嚴格按照批準的移民安置項目計劃撥款。加強對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督、檢查,嚴格按項目進行審計,確保移民資金正確、安全、合理使用。積極做好調(diào)整概算前期準備工作。
七是加強移民工程項目管理。一是盡快組織驗收已完成的移民工程項目;二是繼續(xù)完善移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。六是做好補償補助資金兌付、電站調(diào)概及移民終驗等相關(guān)工作。七是進一步加大移民職業(yè)技能的培訓力度,201x年組織縣、州兩級移民培訓。
八是全力做好移民區(qū)維穩(wěn)工作。積極做好移民政策法規(guī)的宣傳,堅持把“大接訪、大下訪”作為一項長期的工作制度,加強移民信息的收集,做好來信來訪工作,隨時掌握移民思想動態(tài),洞察移民心理變化,牢牢掌握移民工作的主動權(quán)。關(guān)心移民,關(guān)注移民反映熱點、難點問題,跟蹤調(diào)查了解移民的生產(chǎn)生活狀況,確保移民區(qū)社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇九
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結(jié)合xx村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”, 本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、 基本情況
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)。基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
公路路況差,政府和群眾無力養(yǎng)護公路,大量生產(chǎn)生活資料難進入,農(nóng)產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,懶思考、怕困難、怕?lián)L險,等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因,寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以寨為中心,傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金20xx000萬元,其中扶貧資金1500000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水: 20xx年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20xx年修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領(lǐng)導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導,以“構(gòu)建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設(shè)。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業(yè)信息等服務,拓寬致富渠道。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十一
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農(nóng)民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選取4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分思考資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)禮貌、精神禮貌、生態(tài)禮貌協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,用心創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目
選取貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十二
今年來,我辦認真貫徹落實黨的xx大及xx屆四中、五中全會精神和上級工作部署,堅持以科學發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局,以整村推進為工作平臺,堅持開發(fā)式扶貧方針,著力推進精準扶貧惠民政策宣傳,產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧生態(tài)移民、教育扶貧、金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、結(jié)對幫扶等工作,同時加大資源整合和扶貧資金投入力度,圓滿完成了各項工作任務。
(一)狠抓道路質(zhì)量,落實項目設(shè)計、監(jiān)理。
的前期,我市扶貧村道路硬化項目建設(shè),大多是由項目施工方自行設(shè)計和監(jiān)理,在一定程度上存在著工程監(jiān)管不到位、工程質(zhì)量不保證等問題。針對以上情況,從20xx年責任、權(quán)力、資金、任務“四到縣”開始,我市一改以往的方式方法,將項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理各個程序進行單獨、分開,在項目建設(shè)之前,就邀請第三方對項目進行設(shè)計監(jiān)理,市扶貧辦根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)財政專項扶貧資金管理辦法》桂財農(nóng)〔20xx〕272號文件精神切實加強扶貧資金使用管理,確保資金安全有效,設(shè)計、監(jiān)理方面所需資金由市人民政府支持,市從20xx年起列入政府預算內(nèi)資金,從而確保了道路硬化的工程質(zhì)量達到相關(guān)的標準要求。
(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
我市通過各方面的工作調(diào)研,打破了以往在貧困村平均分配指標的常規(guī)模式,積極嘗試、探索“以貧困村的發(fā)展后勁、地方特色為依據(jù),因地制宜發(fā)展相應的產(chǎn)業(yè)及規(guī)?!钡哪J剑行蜷_展“整村推進”扶貧工作,有效避免了扶貧開發(fā)工作中“撒胡椒粉”導致效果不明顯的現(xiàn)象出現(xiàn)。實踐證明,新模式的嘗試、實踐,進一步提高了貧困村及群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動性。比如:我市通過推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式,在安平鎮(zhèn)古院村設(shè)立寶峰立體種養(yǎng)殖公司,在大業(yè)鎮(zhèn)泗龍村種植100畝澳洲堅果基地。這兩個基地的建設(shè),實現(xiàn)了集約經(jīng)營,有效推動了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的長遠發(fā)展。
(三)強力推進精準識別工作,為下步扶貧攻堅工作打下良好基礎(chǔ)。
20xx年7月我市貫徹上級要求,依據(jù)貧困人口20xx年農(nóng)村居民家庭收入低于2736元和貧困村“一高一低一無”的識別標準,我市識別出53個貧困村,18494戶,72065人,到20xx年精準識別的標準我市還有59022人尚未脫貧。為了貫徹落實好自治區(qū)的決策部署,圍繞與全國全區(qū)同步全面建成小康社會的目標,我市領(lǐng)導高度重視。自精準識別工作開展以來,岑溪市精心組織,周密部署,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點扎實開展工作。截至12月12日,我市完成入戶調(diào)查農(nóng)戶49669戶,完成率100%;完成評議和公示工作的村民小組5825個,完成率100%;完成評議工作的行政村277個,完成率100%;完成錄入系統(tǒng)49669戶209428人,完成率100%。
我市采取“四督四查四備”措施,扎實做好精準識別各項工作,確保二次入戶工作前有序開展。四督即加強組織領(lǐng)導落實工作督導,成立四個督查小組,對14個鎮(zhèn)精準識別實行全覆蓋督導。四查即各村自查,村與村交叉檢查,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)交叉檢查,市四個督查小組按市下發(fā)的交叉大檢查通知要求認真核查。四備即精心準備精準識別工作方案,精心準備業(yè)務骨干人員,精心準備資金及工作保障措施,精心準備幫扶計劃和幫扶措施。目前我市在精準識別評估評分階段工作中率先在梧州所轄縣(市)區(qū)排第一位。
(四)生態(tài)移民工作順利實施
20xx年,我市扶貧生態(tài)移民工程為馬路水平村等四個項目,總投資20xx.4萬元,目標任務為220戶,1038人,搬遷群眾通過扶貧產(chǎn)業(yè)、利用扶貧補助資金自主創(chuàng)業(yè)等方式方法,逐步實現(xiàn)“搬得出、留得住、有發(fā)展”的理念,現(xiàn)全市扶貧生態(tài)移民工程工作已完成218.4萬元專項資金投入,占任務101.1%。
(五)加大對今年“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯道路硬化,綠化項目建設(shè)及“十百千”產(chǎn)業(yè)項目篩選工作。
我市安排扶貧專項資金132萬元用于貧困村“生態(tài)鄉(xiāng)村村屯綠化”建設(shè)項目11個,村屯道路硬化7個項目10公里,安排資金320萬元,項目凡涉及的鎮(zhèn)為確保工程進度,每個項目鎮(zhèn)都要求落實專人抓此項工作,制訂工作計劃、細化工作措施、強化督促、檢查,市扶貧辦加強檢查,指導驗收及資金撥付工作,確保按上級要求完成,同時扶貧辦對今年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目篩選工作,其中完成龍頭企業(yè)1家,農(nóng)民專業(yè)合作社5家,到戶增收項目10個,扶貧貸款貼息工作做到抓實、抓細、抓出成效,今年為民辦實事項目全部完成。
(六)深化實施“雨露計劃”教育培訓工程。
落實好一本、二本及中高職學歷教育補助政策,對貧困家庭子女實行“應補盡補”,積極組織開展,圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施開展實用技術(shù)培訓,創(chuàng)新培訓方式,提高培訓的針對性和時效性,兩年來共使用660多萬資金。比如:市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織的20家民營企業(yè)對“十三五”期間20個貧困村開焊的的扶助貧困村大講堂培訓,得到了岑溪乃至梧州有關(guān)領(lǐng)導的好評,也為我市做好“十三五”貧困村工作打下良好的基礎(chǔ)。在“兩廣”對口幫扶職業(yè)教育協(xié)作招生中完成15人,占任務130%。
(七)繼續(xù)實施整村推進規(guī)劃。
圍繞整存推進規(guī)劃確定的目標和廣西壯族自治區(qū)時期整村推進驗收辦法,本著缺什么補什么的原則安排扶貧資金項目,整合扶貧資源,加大力度實施36個貧困村的整存推進扶貧開發(fā),確保規(guī)劃任務如期完成。
(八)廣泛動員社會力量參與扶貧。
加強與市委黨校、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)協(xié)調(diào)配合深入推進我市民營企業(yè)20個扶助貧困村活動。積極推進市內(nèi)對口幫扶藤縣埌南鎮(zhèn)100萬元的項目幫扶工作。并認真謀劃和開展好這兩年的扶貧日活動,組織開展多種形式的社會募集活動,收到較好的效果。
(九)加強扶貧資金使用管理,確保安全有效。
管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線,是扶貧工作的底線,事關(guān)黨和政府的形象。市扶貧辦認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)扶貧資金管理辦法的通知》桂財農(nóng)〔20xx〕272號文件精神,明確市鎮(zhèn)村各級工作職責,細化監(jiān)管重點。創(chuàng)新公開透明的扶貧資金監(jiān)管機制,建立和完善扶貧資金公告公示制度,充分發(fā)揮農(nóng)戶、社會和輿論的監(jiān)督作用,實現(xiàn)扶貧資金項目信息化管理。
(十)落實主體責任,全面推進黨風廉政建設(shè)和反工作。
全面落實“兩個責任”,市扶貧辦按照梧州市扶貧黨風廉政建設(shè)工作會議要求,認真落實主體責任。強化社會項目監(jiān)管,把扶貧資金列入績效考評指標等。有效地保證資金使用和安全。同時堅持典型引路和警示教育相結(jié)合,黨風廉政教育力度不斷加大,從而扶貧干部的廉潔從政的思想意識和法治思維得到進一步加強。
(一)貧困人口經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,返貧因素較多。在貧困村中,一些剛脫貧的農(nóng)民經(jīng)濟狀況還非常脆弱,疾病、災害、農(nóng)產(chǎn)品價格波動或子女就讀等大學等因素極易造成經(jīng)濟反復惡化,突出的如因災返貧、因病返貧、因?qū)W返貧等。
(二)扶貧隊伍有待充實提高。新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的任務加重,我市扶貧隊伍人手緊缺,尤其缺少產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目種養(yǎng)殖方面的科學技術(shù)指導人才。
(三)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后資金缺口大。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,貧困群眾資金自籌能力差,僅靠專項資金投入嚴重不足,項目實施難達均衡化。特別是村屯道路缺乏后續(xù)資金養(yǎng)護。扶貧道路硬化后,由于后續(xù)資金又重新出現(xiàn)了“行路難”現(xiàn)象,交通狀況惡化直接影響當?shù)亟?jīng)濟復蘇。
(四)20xx年的扶貧項目尚有13條硬化道路建成后的后續(xù)資金撥付為到位給施工方,導致他們多次找扶貧辦解決,原因是無法整改而導致。
(一)大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧
在產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新成績的基礎(chǔ)上,我辦將繼續(xù)探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)展模式,在種養(yǎng)殖方面努力探索“一村一品”模式,積極創(chuàng)造條件,爭取實現(xiàn)貧困村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。比如:對安平鎮(zhèn)古院村的寶豐養(yǎng)殖場、馬路鎮(zhèn)和平村的軟枝油茶基地加大建設(shè)力度,繼續(xù)采用“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式來推動種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
(二)大力實施“美麗岑溪、生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)
圍繞“美麗岑溪、生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè),繼續(xù)抓好53個貧困村的村屯道路建設(shè)和綠化工作,認真對照《廣西壯族自治區(qū)時期扶貧開發(fā)整村推進驗收辦法》對全市期間36個“整村推進”貧困村投入財政扶貧資金進行全面排查,對尚未達到投入要求的貧困村給予財政扶貧資金傾斜安排,加大投入,確保完成投入任務。
(三)大力實施金融扶貧
抓好扶貧龍頭企業(yè)培育工作,引導更多企業(yè)及商會參與扶貧工作,發(fā)揮好扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動作用,抓好小額信貸扶貧工作,加大與市農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的協(xié)作力度,尋求更多途徑解決影響貧困農(nóng)民增收的資金投入瓶頸問題,促進貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā),加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐。
(四)積極推動對口幫扶工作
認真做好結(jié)對幫扶的相關(guān)單位扶貧工作,市直各有關(guān)單位加強對相關(guān)單位的聯(lián)系,積極幫扶,共同發(fā)展。同時抓好“領(lǐng)導掛點,單位包村,干部包戶”的跟蹤管理和服務工作,謀劃和組織好各年度10月17日這個“扶貧日”的活動,深入實施開展“市民營企業(yè)扶助貧困村的方案”活動,進一步動員社會力量參與扶貧開發(fā),實施一企一村“村企共建”活動。
(五)落實黨風建設(shè)責任制
深入推進“陽光扶貧,鏈接扶貧”。強化落實“兩個責任”,進一步健全制度,細化責任。
(六)積極提升干部群眾的綜合素質(zhì)能力
落實好扶貧工作隊,使得282個行政村均有工作隊進駐,重點抓好53個貧困村的整村推進。同時加強學習培訓,大力提高扶貧干部職工素質(zhì),努力打造一支素質(zhì)高、作風實、服務強、講奉獻的干部隊伍,不斷提高開發(fā)扶貧工作成就,深入實施“雨露計劃”等教育培訓工作,不斷提高村官、致富帶頭人和群眾創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。 ?四、20xx年扶貧開發(fā)的工作思路。
(一)深化實施“雨露計劃”教育培訓工程。
(二)深化實施53個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
(三)認真做好時期扶貧開發(fā)整存推進驗收工作。
(四)大力實施金融扶貧工程。
(五)加強扶貧資金使用管理,確保安全有效。
(六)廣泛動員社會力量參與扶貧工作。
(七)加強扶貧開發(fā)建檔立卡信息的管理,確保運行正常。
(八)貫徹落實“兩個責任”進一步健全制度,細化責任。
“十三五”期間,我們將按照有關(guān)的工作部署要求,進一步創(chuàng)新機制,增強貧困村的發(fā)展后勁,實行更科學更有效的扶貧。注重整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強大力量,努力啃下扶貧攻堅的“硬骨頭”,合力同心打贏這場硬仗。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十三
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204 線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10 平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積 16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
三、幫扶計劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進整村經(jīng)濟發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉 600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學先進的種植技術(shù)問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
四、組織保障
為加強對精準扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準扶貧領(lǐng)導小組報告工作實施進度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十四
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住本市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農(nóng)民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷50戶20xx,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照規(guī)定重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
扶貧工作計劃和總結(jié)篇十五
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持"開發(fā)、開放、開拓"的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的"大扶貧"格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標任務
20xx年在國家提高貧困標準的基礎(chǔ)上,全市力爭減少貧困人口1萬人,"雨露計劃"培訓貧困勞動力1200人,新建15個農(nóng)村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè),在長豐縣開展"農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接"試點,實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照"81"的建設(shè)標準,市級項目在國定和省定標準的基礎(chǔ)上,進一步提標擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)"合肥模式"的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶,走"龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地農(nóng)戶"的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施"雨露計劃"培訓工程。整合"雨露計劃"、"新型農(nóng)民培訓"工程、"農(nóng)民工技能培訓工程"等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓,增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發(fā)展職業(yè)教育,開展"貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動"。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭取中直機關(guān)對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續(xù)做好省直機關(guān)對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領(lǐng)導干部定點聯(lián)系制度,在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的"一幫一、一聯(lián)一"結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
5、實施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程。按照"規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)模"的工作思路,深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持"政府引導、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進"的方針,增加財政扶貧資金投入,適當提高農(nóng)戶繳納資金標準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍,優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的"11"模式,實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機制,完善內(nèi)部民主管理制度,加強外部監(jiān)管和業(yè)務指導,確?;ブY金高效運轉(zhuǎn)。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導。
四、保障措施
1、建立組織領(lǐng)導機制。始終把扶貧開發(fā)作為"三農(nóng)"工作的重中之重,調(diào)整充實市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能,定期召開調(diào)度會,聽取縣區(qū)和市直有關(guān)部門工作匯報,及時協(xié)調(diào)、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政"一把手"負責制,按照"省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組"的工作要求,結(jié)合實際、細化任務、明確責任,制定具體實施方案,切實做到工作任務分解到村,資金項目安排到村,責任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。
2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維,探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)整合推進機制,將扶貧開發(fā)項目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,對在貧困地區(qū)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶,凡符合市里已出臺的市級支農(nóng)惠農(nóng)獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排,實現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢,鼓勵和引導貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,增強自我積累、自我發(fā)展的能力。
3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持"貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象"的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到"村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊"。建立及時、科學、準確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系,以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施"農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接"試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應保盡保、應扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采取傳單、標語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗,努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。
5、建立督查考核機制。市扶貧辦與三縣扶貧辦簽訂目標管理責任書,把本年度工作推進成效與下年度扶貧任務指標分配直接掛鉤。市統(tǒng)籌辦把扶貧開發(fā)工作作為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)年度考核的重要內(nèi)容,實施目標責任制,列入對縣政府和責任單位的目標管理考核。各縣也要制定相應考評辦法,把扶貧開發(fā)成效,作為衡量貧困地區(qū)領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容,進行考核督促。
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