科技的快速發(fā)展給人們的生活帶來了巨大的變化，我們需要思考科技對我們生活的影響和作用。如何寫好一篇議論文，表達清晰、論證有力是關(guān)鍵。以下是小編為大家整理的古詩詞佳句，可以讓您領(lǐng)略中國古代文化的魅力。
食品安全問題分析論文好篇一
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來了一些問題, 因為不規(guī)范的使用, 很容易導(dǎo)致食品安全問題, 威脅到消費者的生命財產(chǎn)安全。針對這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會經(jīng)濟的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國食品消費結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決, 未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風(fēng)險, 很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對食品的色香味等品質(zhì)進行改善, 滿足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進入新時期后, 我國食品添加劑發(fā)展迅速, 類型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑, 品種超過2 000多個, 其中, 最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國很多食品安全問題都是因為濫用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標準用量等一系列標準, 但是部分商家為了實現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的, 會將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴大食品銷量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長, 食品外觀更加好看, 卻對消費者的身體健康造成了嚴重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會對人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過了保質(zhì)期要求, 這就會影響到食品安全, 不利于消費者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會對人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對我國人民的人身安全造成了嚴重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個商家都需要有較強的職業(yè)道德感, 嚴格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學(xué)合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題, 導(dǎo)致部分商家的法律意識薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國實際情況, 進一步細化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴格要求商家。同時, 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時間及時禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟處罰和刑事處罰等, 以此來增強商家的法律意識和規(guī)范操作意識。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展, 我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富, 導(dǎo)致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù), 以便保證在第一時間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強消費者的重視程度
要綜合運用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時積極上報, 且堅決抵制三無產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門及時上報這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評價制度體系
要對食品添加劑應(yīng)用標準進行統(tǒng)一, 各級地方政府積極參與進來, 將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來, 將食品權(quán)威信息第一時間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實際情況和行業(yè)發(fā)展狀況, 對食品添加劑安全評價制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善, 國家食品安全機構(gòu)嚴格認真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外, 要對食品類法律法規(guī)體系大力完善, 對食品市場全面整治, 在贏得消費者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會上出現(xiàn)的食品安全問題中, 濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例, 對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強監(jiān)管力度, 提升消費者的食品安全意識等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題分析論文好篇二
近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點，因為它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國際社會當中造成了惡略影響。過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負面效應(yīng)；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應(yīng)的要求和標準，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感；在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機遇，掌握主動權(quán)，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責(zé)任意識，自覺地為國擔責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識；從個人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題分析論文好篇三
食品安全標準可以分為實質(zhì)性安全和形式性安全，對此應(yīng)當從嚴把握，以形式性安全為辨別標準，生產(chǎn)銷售的食品不符合形式性安全標準的，生產(chǎn)者或銷售者即應(yīng)當承擔十倍賠償責(zé)任。
【案情】。
原告：李某。
被告：寶雞市某超市公司。
3月20日20時許，原告在被告處購買了買迪士尼壓片糖果1盒，價值4.8元。次日發(fā)現(xiàn)商品生產(chǎn)日期為3月19日，保持期為一年，商品超過保質(zhì)期一天時間。原告請求判令被告退還貨款4.8元，并懲罰性賠償1000元。
法院認為，《食品安全法》第三十四條規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……(十)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;……”，可見《食品安全法》將保質(zhì)期納入了食品安全標準范圍，明令禁止經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品。《食品安全法》第一百四十八條“消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當實行首負責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外?！北桓孀鳛楫a(chǎn)品經(jīng)營者，對所售產(chǎn)品的質(zhì)量有謹慎審查義務(wù)，只要盡到日常職責(zé)即能發(fā)現(xiàn)所售食品是否超過保質(zhì)期，現(xiàn)被告未能證明其存在無法知曉保質(zhì)期的情形，應(yīng)當推定明知食品超過保質(zhì)期而仍然銷售，應(yīng)當按照上述法律規(guī)定承擔賠償責(zé)任。最終判令被告退還原告貨款4.8元，賠償1000元。判決生效后，被告自動履行了判決內(nèi)容。
【評析】。
本案在評議過程中出現(xiàn)以下爭議：
第一種觀點認為：在侵權(quán)賠償領(lǐng)域以“填平”原則為基礎(chǔ)，以“懲罰”賠償為例外。懲罰性賠償原則不符合按勞分配的憲法原則，總體適用上要采取抑制態(tài)度。《食品安全國家標準糖果》從污染物限量、微生物指標、食品添加劑和營養(yǎng)強化劑等方面做出了技術(shù)性規(guī)定，只有污染物、微生物、添加劑等超標，威脅危害人體健康時，才能認定為不安全的食品，判令進行懲罰性賠償。本案糖果過期一天，尚不可能變質(zhì)腐爛，對人體造成危害，只是可能不再符合質(zhì)量標準。不能混淆質(zhì)量標準與安全標準的概念，在質(zhì)量標準與安全標準之間存在一定過渡地帶，可以稱之為灰色食品地帶，生產(chǎn)銷售灰色食品并不必然承擔食品安全法領(lǐng)域的懲罰性賠償責(zé)任，只須承擔買賣合同上的違約責(zé)任即可。
另一種觀點如同判決理由，認為立法對食品安全采取嚴格主義標準，食品安全不僅僅指食品的內(nèi)在質(zhì)量，還包含形式安全標準。法律明確禁止銷售過期食品，說明立法推定過期食品為不安全的食品，生產(chǎn)銷售過期食品應(yīng)當承擔懲罰性賠償。
筆者認為，要解決上述爭議必須厘清兩個問題，一是食品安全標準的概念、二是懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
《食品安全法》第一百五十條規(guī)定：“食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。”可以看出，食品安全有兩個方面要求，一是無毒無害，二是營養(yǎng)有效。而在現(xiàn)實消費領(lǐng)域，如果要讓普通消費者判別食品是否實質(zhì)安全，必然面臨許多困難。包括：1、專業(yè)知識復(fù)雜性。污染物、添加劑是否超標，營養(yǎng)物質(zhì)是否達標，必須借助于專業(yè)的檢測人員和實驗設(shè)備才能完成，成本高昂;2、損害結(jié)果隱蔽性。有些食物中毒是日積月累形成的，短時間無法辨別，長時間又無法確定因果關(guān)系;3、損害結(jié)果的嚴重性。一旦食用到毒害食品，遭受的都是身體上的損害，遠比財產(chǎn)損害要嚴重的多，且大多損害結(jié)果具有具有不可逆性，譬如“毒奶粉”事件造成的“大頭娃娃”和嬰兒腎衰竭等?？梢娨屍胀ㄏM者從實質(zhì)無害有營養(yǎng)角度判別食品是否安全基本不可能，不能有效發(fā)揮法律的懲罰作用和預(yù)防價值。為了便于甄別，《食品安全法》第二十六條規(guī)定：“食品安全標準應(yīng)當包括下列內(nèi)容：(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;(四)對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標簽、標志、說明書的要求;(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;(七)與食品安全有關(guān)的食品檢驗方法與規(guī)程;(八)其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容?！痹摋l提出了與食品安全不同的一個概念，即“食品安全標準”，并列舉性規(guī)定了食品安全標準包括的范圍。顯然除過實質(zhì)無毒無害有營養(yǎng)以外，還從標識、衛(wèi)生、質(zhì)量等方面提出了形式性的標準要求。食品安全標準擴大了法律概念的外延，給普通消費者提供了一個從形式標準角度判別食品是否安全的途徑，有利于充分保護消費者合法權(quán)益。
通過以上分析，我們必須建立這樣一個概念，即食品安全不等于食品安全標準，實質(zhì)安全食品，如果從外觀形式不符合標準要求，同樣可以認定為不符合安全標準的食品?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定的懲罰性賠償原則適用前提是“消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害”，而不是因“不安全”食品受到損害。本案中，超市所售食品超過了保持期一天，普通消費者從形式標準角度對該食品安全產(chǎn)生了合理懷疑，且銷售過期食品為《食品安全法》所明令禁止，故可以認定該食品不符合食品安全標準，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當承擔懲罰性賠償。
司法實踐中，生產(chǎn)銷售不符合安全標準食品的行為，有行政處罰和民事賠償兩種法律責(zé)任。筆者認為，鑒于行政機關(guān)具有強大的公權(quán)力和專業(yè)水平，在行政處罰類案件中，對食品安全標準可以從嚴掌握，注重食品實質(zhì)性是否有毒有害或是營養(yǎng)達標，而在民事訴訟中可以從寬掌握，允許并支持消費者從形式標準角度提出質(zhì)疑。
二、懲罰性賠償?shù)倪m用原則。
本案事實類同于“王海打假”。對于該現(xiàn)象曾引發(fā)了“刁民”還是“奸商”的持續(xù)爭議。甚至一度時期司法實踐中以“知假買假”者明顯不是生活消費為目的，而否認其“消費者”主體資格，進而將其排除在消費法律關(guān)系之外。司法必須切近于解決社會實際問題。近年來，“蘇丹紅”、“地溝油”、“毒奶粉”、“瘦肉精”等食品安全事件頻發(fā)生，范圍之廣、損害之惡已經(jīng)讓普通群眾達到談“食”色變的地步，問題的嚴重性已經(jīng)遠遠超過王海等人道德爭議對社會所產(chǎn)生的影響。兩相權(quán)衡取其輕，我們應(yīng)當看到目前環(huán)境中王海等人在打假方面的積極作用，在司法實踐中支持此種行為。該觀點也被《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第三條所確定。
懲罰性賠償原則的適用還存在以下爭議：1、損失的認定?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定的懲罰性賠償原則以消費者存在“損害”為前提。有觀點認為，本案原告購買果片后并未實際食用，無損害后果，不能適用懲罰性賠償;2、“明知”的責(zé)任。經(jīng)營者承擔懲罰性賠償?shù)那疤崾恰懊髦鵀椤保杏^點認為本案原告必須證實超市明知果片過期而仍舊銷售，否則應(yīng)當認定超市是疏忽大意的過失。
既然司法實踐應(yīng)當支持“王海打假”行為，那么對“損害”和“明知”均應(yīng)當作出有利于消費者的理解。具體來說“損害”應(yīng)當作廣義理解，擴大到財產(chǎn)損失方面。當食品不符合安全標準時即失去了商品的使用流通價值，消費者為購買食品所支付的對價便成了一種財產(chǎn)損失。在無人身損失的情況下，賠償可以財產(chǎn)損失為標準計算。如果要讓消費者證明經(jīng)營者是否處于“明知”狀態(tài)，明顯存在舉證困難。經(jīng)營者應(yīng)當對所經(jīng)營商品盡謹慎審查義務(wù)，其所經(jīng)營食品不符合安全標準時，我們首先應(yīng)當推定其未定到該義務(wù)，處于一種“明知”狀態(tài)，將“非明知”的舉證責(zé)任分配于經(jīng)營者。
延伸閱讀：
“如何維權(quán)”專業(yè)人士解讀食品安全問題維權(quán)案例：保留證據(jù)。
根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)食品有問題，除了可以要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金，增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的，為1000元。
哪些情形可以使用10倍賠償金的規(guī)定?記者找到幾個生活中的案例，請市食藥監(jiān)局專業(yè)人士進行解讀。
楊女士在一家超市購買了幾瓶某品牌的奶茶，回家后發(fā)現(xiàn)，該奶茶的產(chǎn)品配料表中雖然標示配料中含有“氫化植物油”成分，但卻沒有在產(chǎn)品營養(yǎng)成分表內(nèi)標示“反式脂肪(酸)”含量，于是以奶茶預(yù)包裝標簽不符合規(guī)定為由，要求超市給予十倍賠償。超市方面予以拒絕，理由是奶茶來源合法、質(zhì)量合格、廠家資質(zhì)與檢測報告齊全，是否標示反式脂肪(酸)含量不屬超市過錯。
針對這樣的情況，市食藥監(jiān)局專業(yè)人士給出評析：超市應(yīng)給予十倍賠償?！额A(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》中規(guī)定：“食品配料含有或生產(chǎn)過程中使用了氫化和(或)部分氫化油脂時，在營養(yǎng)成分表中還應(yīng)標示出反式脂肪(酸)的含量?！贝税咐婺滩杳黠@與之相違?！妒称钒踩ā返?6條規(guī)定：食品安全標準應(yīng)當包括“對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標簽、標識、說明書的要求”;第67條指出：預(yù)包裝食品的包裝上的標簽應(yīng)當標明“法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項”。超市明知銷售的是不符合食品安全標準的食品且已經(jīng)實際銷售，顯然難辭其咎。
同樣是超市，顧先生購買了兩袋大米。大米外包裝袋上寫明生產(chǎn)日期為207月20日，產(chǎn)品執(zhí)行標準為ny5115-。經(jīng)上網(wǎng)查找，顧先生發(fā)現(xiàn)該標準早在6月26日被廢止，且于1月1日停止施行，遂要求超市作出十倍賠償。超市認為，使用已廢止標準屬實，但大米質(zhì)量合格，且大米并非其所生產(chǎn)，應(yīng)找大米的生產(chǎn)廠家索要賠償。
超市是否有責(zé)任給予賠償?市食藥監(jiān)局給出肯定的答案。理由是，修改后的《食品安全法》第148條規(guī)定：“消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失”。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當實行首負責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。簡而言之，顧先生具有索賠的選擇權(quán)，超市只能先行擔責(zé)。
對于食品安全投訴和維權(quán)，市食藥監(jiān)局提醒廣大市民，購買食品時應(yīng)關(guān)注商品標識如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，因疏忽大意而購買到已過期的定型包裝食品，或購買到仍在保證期內(nèi)的食品發(fā)生霉變、有異味、有雜物等情形的，均可以到相關(guān)部門進行投訴舉報。維權(quán)時，要注意保留證據(jù)，在索賠時需舉證證明其與商家之間存在買賣合同關(guān)系以及商品包裝標識不實的事實，日常生活中注意索取、保存銷售小票、發(fā)票以及產(chǎn)品包裝、剩余產(chǎn)品等，以免因證據(jù)不足影響維權(quán)。
食品安全問題分析論文好篇四
（1）許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等，并且由于糖分含量多而熱量很高，中小學(xué)生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康，所以，最好的飲料是白開水。
（2）養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時洗手等，預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
（3）生吃的瓜果和蔬菜要洗凈，避免農(nóng)藥中毒。
（4）選擇包裝食品時，要注意識別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
（5）盡量少吃時間過長的剩菜、剩飯。如果吃，一定要徹底加熱，防止細菌性食物中毒。
（6）不吃沒有衛(wèi)生保證的生食，如生魚片。
（7）不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
（8）盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品，這是因為這類食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點：
1、保持清潔；
2、生熟分開；
3、食物要徹底煮熟燒透；
4、在安全的溫度下保存食物；
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問題分析論文好篇五
摘要：民以食為天，食品安全問題是一直特別關(guān)注的問題。近年來，食品安全問題較為突出，要求有關(guān)部門和人員必須要加強對食品安全問題產(chǎn)生的原因進行具體的分析，并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現(xiàn)狀以及食品安全問題產(chǎn)生的原因進行簡要分析，然后就應(yīng)該如何應(yīng)對食品安全問題提出若干意見。
關(guān)鍵詞：食品安全問題；原因；對策
近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進步，食品安全問題也開始突出，給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問題的原因是多種多樣的，要加強對食品安全問題的應(yīng)對還需要有關(guān)人員及部門能夠有針對性地進行應(yīng)對。以下本文就食品安全問題產(chǎn)生的原因及對策進行探析。
從當前我國食品安全問題的現(xiàn)狀來看：首先，目前我國食品安全水平已經(jīng)有所提高，政府和民眾對于食品安全問題的重視程度也在不斷加深，有關(guān)部門根據(jù)當前的食品安全問題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標準，進一步加強了對餐桌食品安全問題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來看，20xx年我國食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%，但是截止前年，我國食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達到了百分之九十七，可以說明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外，因為食品安全問題而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減，這也說明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制；其次，食品安全問題依然存在，對人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國出現(xiàn)的食品安全問題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在，以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和安全意識問題不足。
3.1消費者對食品安全的認識程度不足
雖然近年來人們已經(jīng)逐漸認識到食品安全的重要性，在消費過程中也會更加重視食品的安全問題，但是就具體來看，消費者對食品安全的知識依然缺乏，認識程度依然不足，導(dǎo)致消費者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費者在購買食品時不會特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料，也不會重視食品的營養(yǎng)問題，而是受廣告促銷影響來進行食品的購買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問題，影響消費者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠信缺失
從食品安全問題的根源來看，食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中，為了獲取高額的經(jīng)濟利潤，大量生產(chǎn)廉價食品，并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)，對人體的傷害極大，因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件，引起社會的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟盈利，因此，要避免出現(xiàn)食品安全問題必須要求政府能夠加強對食品安全問題的監(jiān)管，并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當前我國食品監(jiān)管的實際情況來看，我國在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足：首先，目前我國食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上，過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散，導(dǎo)致各個部門無法看清自己的管理職責(zé)，最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。20xx年以來，部分市縣組建了“多合一”的市場監(jiān)管局，這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量，精簡機構(gòu)，減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能，一是因為專業(yè)執(zhí)法人員會分散到其他部門，二是由于政出多門，基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付，食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展；其次，就目前我國在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來看，我國目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞，因此給了不法企業(yè)和個人以可乘之機，嚴重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來看，企業(yè)在誠信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問題的重要原因，但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會直接引發(fā)食品安全問題。第一，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中如果對工程控制和監(jiān)管不夠嚴格，那么就會引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴重的食品安全問題。如我們經(jīng)常說的微生物性污染、化學(xué)性污染等，就是生產(chǎn)過程中因為技術(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問題。食品生產(chǎn)過程中，企業(yè)會對食品進行原材料的收集、加工和運輸處理，生產(chǎn)時間過長會導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì)，繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌，從而引發(fā)人體的各種疾病?；瘜W(xué)性污染也是如此，食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對人體會造成直接的傷害；第二，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會產(chǎn)生食品安全問題。受本企業(yè)的經(jīng)濟能力影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會存在一定的問題，從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等，造成食品安全問題。
4.1加強食品安全問題的宣傳和推廣
從消費者角度來看，要加強對食品安全問題的應(yīng)對需要政府有關(guān)部門及社會組織加大對食品安全問題的宣傳和推廣，重點在于指導(dǎo)消費者應(yīng)該如何進行食品的篩選，以及曝光市場上的有害食品。只有這樣，消費者才能夠在食品消費過程中掌握方向和方法，避免受廣告商和促銷活動的影響，因小失大，形成嚴重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會責(zé)任感
企業(yè)的社會責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的重要原因，因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手，強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會責(zé)任感，規(guī)范企業(yè)各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為，提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當然，在此過程中，企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性，避免生產(chǎn)過程中因為技術(shù)操作不當以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問題，影響食品的安全性和本企業(yè)的社會形象，推動企業(yè)的長遠發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)
法制建設(shè)是解決食品安全問題的重要手段之一，要求政府能夠加強對食品安全問題的法律監(jiān)管，加大法律監(jiān)管力度：首先，要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī)，即對食品安全技術(shù)檢測進行明確的法律規(guī)定，制定更加嚴格的食品質(zhì)量檢測技術(shù)標準會讓市場準入機制，從市場源頭加強對食品安全問題的控制；其次，要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個地區(qū)在食品監(jiān)管方面會出現(xiàn)不同的情況，要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實情制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，確保地方食品安全監(jiān)管效果；最后，要求加強國際食品安全問題法律體系建設(shè)。與國際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性，因此也需要特殊對待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強對食品安全問題的應(yīng)對還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系，進一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制，明確監(jiān)管目標和監(jiān)管職責(zé)，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎勵和懲處制度，使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度，保證食品監(jiān)管的效率；另一方面，要求能夠加強對市場準入機制和召回制度的重視，不僅要保證食品進入市場前的質(zhì)量問題，還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問題的食品，禁止問題食品進一步在市場中流通，影響人們的身體健康。
綜上所述，食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量，是我國發(fā)展過程中非常重視的問題。食品安全問題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān)，包括消費者對食品安全問題的認識程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等，因此要求政府能夠從這些方面著手，加大對食品安全的監(jiān)管，保證食品的安全性和質(zhì)量，推動社會的健康、有序發(fā)展。
食品安全問題分析論文好篇六
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關(guān)鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個國家在食品安全監(jiān)管方面所實行的有效的行政組織體制和機制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標準檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的時期，勢必會暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個方面談一下當今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務(wù)是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標準;食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標簽的管理;進口食品檢驗;食品安全研究;動物形勢品種獸殘分析;食用動物飼料的安全性監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨立的食品安全監(jiān)管機構(gòu)，全權(quán)負責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機構(gòu)是食品標準局，是監(jiān)督英國食品安全的獨立機構(gòu)，負責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標準。實行衛(wèi)生大臣負責(zé)制，每年向國會提交年度報告。食品標準局是一個非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權(quán)，其最高權(quán)力機構(gòu)為管理委員會，向英國議會負責(zé)。食品標準局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個部門負責(zé)食品安全監(jiān)管工作，并負責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗局集中負責(zé)食品安全監(jiān)管工作，負責(zé)實施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗、植物保護和動物衛(wèi)生檢疫計劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標準，并對有關(guān)法規(guī)和標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計劃，提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個食品鏈的檢驗、檢測和監(jiān)督活動。
4、我國衛(wèi)生部負責(zé)主要負責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局 負責(zé)組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負責(zé)食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會發(fā)展司負責(zé)。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會化日益加強，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進行了重構(gòu)，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級以上機關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。由由此可見我國食品安全標準制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù)，又有空白，所以多種標準在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調(diào)機制。正因為這些標準存在多頭監(jiān)管，實際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達國家十分重視標準的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費支持標準的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時2年3個月完成了日本標準化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標準，但許多標準標齡過長，缺乏科學(xué)性與可操作性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標準存在較大差距。早在20世紀80年代初，英、法、德等國家采用國際標準已達80%，日本國家標準有90%以上采用國際標準，發(fā)達國家目前采用國家標準面更廣，某些標準甚至高于現(xiàn)行cac標準水平。而我國國家標準僅40%左右等同采用或等效采用了國際標準，食品行業(yè)國家標準的采標率只有14.63%。
2、我國食品檢測機構(gòu)目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識低。資料顯示，我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機構(gòu)5 630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總?cè)藬?shù)達到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域，國家公布的檢測機構(gòu)僅僅176家(國家計量認證許可)，遠遠不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。我國目前尚缺乏定點主動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，而往往是出現(xiàn)事故后再進行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進行危險性評價的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù)，關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥; 而我國缺乏同時測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時只能依靠國外的檢驗機構(gòu)檢測，完全喪失了進出口貿(mào)易中的主動性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達國家相比，我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價、檢驗方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗和科學(xué)性評價的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會道德與責(zé)任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機構(gòu)、消費者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費者利益為代價，結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費者也肩負著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任，社會舉報便是一條很重要的途徑，但是當前群眾舉報較少，相當多的消費者認為價格便宜的食品問題不值得舉報。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟對立起來，擔心打假會影響地方經(jīng)濟發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé)，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟因素。例如，美國在19世紀中期直至20世紀初的很長一段時間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機構(gòu)負責(zé)打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴重侵害。
當一個國家發(fā)展到一定程度，制度完善時，優(yōu)勢就會顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”，又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團從來都不具有維護公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)停”這樣嚴重的藥害事件，企業(yè)集團仍然會極力維護其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔的風(fēng)險和代價。必須通過強有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動。
由于我尚學(xué)識淺薄，只是能看到當今神會問題的這一部分，更難以提出什么實質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會的進步，制度會完善，人們也會有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題分析論文好篇七
創(chuàng)新： 本文從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題，并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。1998年，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良[1]。
過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢[2]。
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點[3]。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點[6]：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個例，其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑，或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴格的核實而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應(yīng)的要求和標準，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標準去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。
堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。
堅持辯證思維看形勢，就要堅持“兩點論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時，也要看到存在的突出問題和嚴重危害，增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時，也要認清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強信心。
堅持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機遇，掌握主動權(quán)，促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責(zé)任意識，自覺地為國擔責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題分析論文好篇八
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生命安全問題逐漸被國家重點考慮，而加強食品安全是民生的大事，因此加強食品的安全管理成為黨和國家高度重視的問題。尤其是最近幾年的時間，國內(nèi)的食品安全事故不斷發(fā)生，這就引發(fā)了相關(guān)部門對食品安全問題的思考。實際上，食品安全問題并不是單一因素導(dǎo)致而成，它是涉及到食品相關(guān)領(lǐng)域的問題綜合體，即使在是原材料的供應(yīng)環(huán)節(jié)出了些許問題，也會嚴重導(dǎo)致食品事故，危害廣大消費者的身心健康，從而無法有效保障消費安全。由此可見，制定嚴格的監(jiān)管措施和監(jiān)測機制，采取有效的監(jiān)管措施，加大對食品安全的管制管理，至關(guān)重要。
一、我國食品供應(yīng)現(xiàn)狀。
通常情況下，食品的供應(yīng)并不是單一的過程，它涉及到各個方面，包括種植、加工等各個環(huán)節(jié)，這就會存在著一些潛在的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：供應(yīng)方面的問題。食品供應(yīng)的主要源頭是農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖方面，這對產(chǎn)品的安全有著直接的影響。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖經(jīng)常受到農(nóng)藥和化肥的污染，還有的農(nóng)業(yè)用水也已經(jīng)受到工業(yè)方面的污染，因此，消費者在食用的過程中，安全無法得到保障。建立相應(yīng)的監(jiān)管制度應(yīng)該是我國目前食品問題的主要問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，48.4%的種植地和養(yǎng)殖場周邊環(huán)境存在不同程度的污染源，35%農(nóng)民在生產(chǎn)中使用農(nóng)藥和獸藥時沒有經(jīng)過農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，64%蔬菜上市前沒有進行產(chǎn)地檢驗。食品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。從這一環(huán)節(jié)上來看，我國的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本處于食品供應(yīng)鏈的前端，所以存在著各種問題，例如食品供應(yīng)鏈的規(guī)模小、管理差、技術(shù)性不強等問題。大部分的企業(yè)在生產(chǎn)食品的過程中都沒有統(tǒng)一的合格標準，沒有一定的安全控制意識，還有些企業(yè)一味的追求自身的利益使用過期或者是變質(zhì)的原料。這些都是影響食品安全的隱患，消費者長期使用影響生命安全。食品供應(yīng)鏈的流通環(huán)節(jié)。對這一部分的要求也是十分嚴格的，因為物流體系所需要的難度高、技術(shù)復(fù)雜，這些都嚴重的影響著我國的物流設(shè)施建設(shè)，主要表現(xiàn)在幾個方面：我國的運輸設(shè)備不先進，很多的運輸設(shè)備都很落后，這些冷藏運輸?shù)闹饕歉删€運輸，這樣在運輸?shù)倪^程中就會由于各種原因而導(dǎo)致食物變質(zhì)；其次，運輸?shù)某杀靖?，這就迫使企業(yè)尋找各種方法降低運輸成本，很有可能在運輸過程中出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。而且有些企業(yè)沒有專門的運輸工具、存儲地點和實際的操作經(jīng)驗。綜上所述，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，食品安全的供應(yīng)鏈逐漸變長，安全環(huán)節(jié)逐漸增多，所以，應(yīng)該建立安全供應(yīng)鏈管理機制，加強創(chuàng)新管理。
二、我國食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的構(gòu)建。
一般情況下，我國的食品供應(yīng)鏈往往最大限度的減少成本，縮短供應(yīng)周期，保證物流的質(zhì)量，食品的安全供應(yīng)與其它產(chǎn)品的供應(yīng)有著很大的區(qū)別，它是以保障產(chǎn)品安全為主要的目標，采用全新的管理模式、協(xié)調(diào)監(jiān)管信息等方式保證食品供應(yīng)鏈的安全。包括很多的內(nèi)容，例如農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)、日常用品的加工生產(chǎn)，加工完成之后的包裝過程。還有成品的運輸?shù)?。這些過程都是需要全程監(jiān)控的，建立多重的'監(jiān)測體系，這樣才能夠保證食品的供應(yīng)安全。
努力的創(chuàng)建食品安全供應(yīng)的平臺。每個過程中都有各自的特點，每個環(huán)節(jié)都要加強監(jiān)管，再搭建一個基于供應(yīng)鏈的食品品質(zhì)安全供應(yīng)平臺，在這個平臺上可以實現(xiàn)全程的信息交流和監(jiān)督，實現(xiàn)食品供應(yīng)鏈全過程的有效監(jiān)管，以及各個部門的信息流和貨物流的信息共享，這樣可以提高食品安全。此外，通過這種監(jiān)管方式還能夠降低人員的工作任務(wù)量，減少企業(yè)的人力成本，提高了食品安全管理的有效性和針對性，能夠保證企業(yè)產(chǎn)品的可追溯性，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升企業(yè)的科技含量和品牌價值；此外，還可以提高企業(yè)的運作效率，大量的減少行政成本，保證食品的衛(wèi)生安全，具有很大的社會效益和經(jīng)濟效益。推動現(xiàn)代化的食品物流配送中心建設(shè)。也是十分重要的一個環(huán)節(jié)，在這個環(huán)節(jié)上如果加強監(jiān)管，能夠有效的保證食品免受污染。食品的配送能夠?qū)崿F(xiàn)食品的采購等功能，另外還附帶著配送和管理等，還可以對食品進行再加工處理。另外，專業(yè)的食品物流配送中心能夠可以免去傳統(tǒng)的運送中的各種漏洞，提高食品的質(zhì)量，還可以防止食品變質(zhì)或者是污染。食品物流配送中心有利于充分的收集食品質(zhì)量的信息，利用這些有效的信息來促使生產(chǎn)者不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。
食品安全問題分析論文好篇九
全市各餐飲服務(wù)單位：
食品安全，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局。為進一步強化全市餐飲行業(yè)遵紀守法、誠信經(jīng)營意識，加強行業(yè)自律，提高餐飲行業(yè)自身管理水平，防止食物中毒事件發(fā)生，確保廣大消費者的飲食安全，樹立企業(yè)講道德、守信用的良好形象，我們向全市餐飲服務(wù)行業(yè)發(fā)出如下倡議，并接受社會各界監(jiān)督。
一、遵守法律法規(guī)。嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品添加劑使用標準》（gb2760―20xx）等法律法規(guī)和食品安全標準，切實履行餐飲服務(wù)單位食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，視食品安全為企業(yè)生命，承擔社會責(zé)任，對廣大人民群眾飲食安全負責(zé)。
二、堅持持證從業(yè)。保證在取得《餐飲服務(wù)許可證》的前提下從事餐飲服務(wù)，不超范圍經(jīng)營；保證餐飲從業(yè)人員持有效健康證上崗，并建立餐飲從業(yè)人員健康檔案，嚴格落實晨檢和“五病”（痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚?。┱{(diào)離制度；積極參加食品藥品部門組織的餐飲安全知識培訓(xùn)。
三、嚴格行為自律。決不購買、存儲、使用亞硝酸鹽和銷售織紋螺、河豚魚等有毒有害食品；決不采購、加工、銷售、使用《食品安全法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及其輔料；決不添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑；決不經(jīng)銷“三無”和過期、變質(zhì)、假冒、偽劣食品；決不從證照不全的供貨商進貨。
四、強化安全管理。建立健全食品安全管理制度，完善食品安全管理設(shè)施；配備專（兼）職食品安全管理員，制定并實施企業(yè)員工食品安全知識培訓(xùn)計劃；認真落實進貨臺賬登記、采購查驗和索證索票制度；食品庫房內(nèi)不存放有毒有害物品和不潔物品；完善經(jīng)營場所的'衛(wèi)生條件和設(shè)施，做到衛(wèi)生、整潔、安全。
五、嚴格規(guī)范操作。認真落實《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，食品原料和半成品分開存放；熟制食品做到燒熟燒透，隔夜飯菜要重新加工；冷凍食品加工存儲符合規(guī)范；涼菜間要配備二次更衣室并做到衛(wèi)生潔凈；落實餐飲具、工用具、容器清洗消毒制度；餐除垃圾按規(guī)定存放及時清運。
六、堅持誠信經(jīng)營。以誠信為本，口碑為重，堅持做良心食品、放心食品；主動組織開展食品安全法律法規(guī)及科普知識的宣傳教育，提供科學(xué)消費信息，倡導(dǎo)健康飲食行為。
七、支持依法監(jiān)管。大力支持和主動配合食品藥品監(jiān)管部門依法監(jiān)管，自覺接受新聞媒體、社會公眾的監(jiān)督，積極全面提升食品安全水平。
保護人民的飲食安全，是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任。
食品安全問題分析論文好篇十
摘要：從近年來人民普遍關(guān)心的食品安全的重要性入手，闡述我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀及分析存在的問題及根源；從完善我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的角度，提出了整合現(xiàn)有法律資源，制定食品安全基本法；參照國際食品法典等建立我國食品安全法律法規(guī)體系；大力推行等同等效采用國際標準和技術(shù)法規(guī)，消除綠色技術(shù)壁壘；建立強制性的食品安全標準化體系是確保食品安全技術(shù)保障的重要依據(jù)；更加強化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權(quán)力；整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法問題等六個方面提出了解決現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的對策和措施，促使食品安全法律法規(guī)體系在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮更加積極的作用。
1前言。
進入新世紀以來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人們以往對食品短缺的擔憂逐漸變化為如今對食品安全的恐慌。正面因素是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)有能力滿足社會對食品及原料的需求，消費者對自身健康關(guān)注的加強，對食品安全的要求更嚴了；負面的因素相對更為復(fù)雜，原創(chuàng)：有環(huán)境導(dǎo)致的食品原料污染問題，有加工、運輸、儲存、銷售過程中由于環(huán)境、設(shè)備、操作、包裝、添加劑等環(huán)節(jié)導(dǎo)致的不安全因素。食品安全問題日趨成為人們關(guān)注的焦點，并發(fā)展成為一個世界性的問題。近年來國內(nèi)外一樁樁觸目驚心的食品安全問題不勝枚舉，有人甚至已將食品質(zhì)量安全問題列為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會問題。當前，我國的食品安全狀況不容樂觀，其原因是多方面的，其中最主要的一點就是我國的食品安全法律法規(guī)體系遠未完善，與發(fā)達國家相比還存在不小的'差距，迫切地需要與國際接軌，逐步加以完善，以保護我國人民地身體健康和促進對外貿(mào)易地發(fā)展。
與發(fā)達國家和國際組織地食品安全法律法規(guī)相比，我國的食品安全法律體系還存在著比較明顯的差距，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：
2.1食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差：
我國現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達十幾部，總體性法規(guī)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等這些法律僅對食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定，由于出臺時間早，標準要求低，覆蓋面窄，沒有充分顯示新形勢下消費者對食品安全的需求。另外，有些法律法規(guī)在制定時,并沒有充分考慮食品安全問題。當食品安全問題成為突出問題時，就顯得很不適應(yīng)。我國現(xiàn)行的《中華人民共和國標準化法》就是如此，該法在總體上偏重于工業(yè)產(chǎn)品標準和強制性標準，而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標準多為推薦性標準，而要解決食品安全問題，必須制定強制性標準。
其中《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》對食品安全體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用大大降低。其主要原因之一是《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄，僅對食品生產(chǎn)、經(jīng)營階段發(fā)生的食品安全進行規(guī)定，沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲存等環(huán)節(jié)中的食品以及食品相關(guān)的食品添加劑，飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營或使用。而食品安全問題涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過程，濾布法律應(yīng)該反映出整個食品鏈條，這就使法律出現(xiàn)了較大的法律監(jiān)管盲區(qū)，以致造成對飼料中加入瘦肉精、農(nóng)藥大量殘留、濫用抗生素、食品儲存污染等諸多問題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。其次，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實情況有所脫節(jié)。該法第三條規(guī)定；“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)食品衛(wèi)生工作”，而機構(gòu)改革之后，我國已形成了由國家食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗總局等多個部委共同按職能分段監(jiān)管的體系，9月，國務(wù)院再次對有關(guān)部委的職責(zé)分工加以調(diào)整和明確。因此，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》應(yīng)對執(zhí)法主體職責(zé)做出相應(yīng)的調(diào)整。
2.2食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng)，操作性差：
一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛，缺乏清晰準確的定義和限制。如《刑法》對于生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品金額5萬元以上有相對明確的處罰措施，而對于銷售金額5萬元以下算不算犯罪就沒有明確界定；有些法律條款只定性不定量，或者法律概念有歧義；有的條款多年不修訂；有些條款已經(jīng)已經(jīng)不能適應(yīng)變化了的新情況，甚至完全過時，對當前復(fù)雜的市場經(jīng)濟條件下的實際問題約束力較低，操作性不強。
2.3食品法律法規(guī)的罰則較輕，法律效力不夠：
一是執(zhí)法力度不夠，我國現(xiàn)行法律法規(guī)忽視了制假售假行為本身的危害，對制假售假行為處罰較輕；二是由于配套法律法規(guī)未出臺，一部分法律法規(guī)難以執(zhí)行。雖然我國近年來加大了技術(shù)法規(guī)的制定，如無公害農(nóng)產(chǎn)品的出臺等，但其立法層次較低，大多數(shù)屬于推薦性標準，作用有限。三是技術(shù)支撐體系還未建立起來，有些法律法規(guī)難以實現(xiàn)。如檢驗檢測方面的法規(guī)就是如此。
2.4執(zhí)法體系存在權(quán)限不清、職能不清：
一是多頭執(zhí)法，影響監(jiān)管效果。由于食品監(jiān)督管理部門多，部門之間各吹各的號，各唱各的調(diào)，部門之間不能形成合力，監(jiān)管責(zé)任就難以落到實處；二是執(zhí)法部門以罰代管、以罰代刑，影響法律的嚴肅性；三是執(zhí)法部門立法、執(zhí)法、判罰三位一體，影響公正性。有些法律法規(guī)是在計劃經(jīng)濟條件下制定的，或者受立法環(huán)境、立法技術(shù)等多種因素的制約，執(zhí)法部門既是法律法規(guī)的起草者，又是執(zhí)法和判罰者，因此會不可避免的滲入執(zhí)法部門的利益，影響公正性。
2.5法律執(zhí)行過程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性;。
我國目前在打擊假冒偽劣食品，保證食品安全的執(zhí)行過程中缺乏規(guī)范化和持續(xù)性，往往在出現(xiàn)重大食品安全事故后，有上級行政機關(guān)發(fā)布命令，進行一陣風(fēng)式的檢查、處理，當這陣風(fēng)過后，假冒偽劣商品又重新泛濫起來。這種缺乏規(guī)范和持續(xù)性打假過程，無法從根本上解決食品安全問題。
食品安全問題分析論文好篇十一
食品安全法律法規(guī)和標準體系是管理和監(jiān)督食品安全的基礎(chǔ)和依據(jù)，良好完善的法律法規(guī)標準體系將在食品安全方面起到巨大的作用。因此，食品安全法律制度應(yīng)當涵蓋從農(nóng)田到餐桌的全過程，應(yīng)當按照社會分工和社會協(xié)作的辨證統(tǒng)一來設(shè)計食品安全法律法規(guī)保障體系。根據(jù)國家質(zhì)檢總局“從源頭抓質(zhì)量”、重在防范的精神，提出了建立和完善中國食品安全法律法規(guī)體系的如下建議：
3.1制定食品安全基本法，整合現(xiàn)有法律資源：
制定我國食品安全最高效力的食品安全基本法，規(guī)定食品安全的基本問題，對現(xiàn)有的有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、條例、標準、規(guī)范等進行認真清理、補充和完善，將散存于各法律法規(guī)中有關(guān)食品監(jiān)管的內(nèi)容整合，盡可能減少和避免立法和執(zhí)法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法律的同一性；同時，食品安全立法還應(yīng)當覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”的食品鏈的所有環(huán)節(jié)，確保食品安全的完整性。
3.2進一步與國際接軌，參照國際食品安全法典建立我國食品安全法律法規(guī)體系。
以國際現(xiàn)有的食品安全法典為依據(jù)或參考建立我國食品安全法規(guī)體系，建立與時俱進、重在防范，科學(xué)、全面的食品安全法律體系，以食品安全基本法為龍頭，其他具體法律相配合的多種層次的立體框架的食品安全法律體系。其中食品安全基本法規(guī)定食品安全的基本問題，各種部門法、單行法對基本法的某一方面進行更加明確全面的規(guī)定。這些方面應(yīng)該包括：標準化、產(chǎn)地環(huán)境認證、質(zhì)量體系認證、產(chǎn)品認證、標簽管理、投入品（農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、激素、添加劑等）使用，質(zhì)量監(jiān)督檢查、食品安全信用、食品安全評價和質(zhì)量召回等方面的法律法規(guī)。
3.3大力推行等同等效采用國際標準和技術(shù)法規(guī)，消除綠色技術(shù)壁壘。
在整個與食品質(zhì)量安全有關(guān)的領(lǐng)域，首先，大力推行目前cac(食品法典委員會)、iso（國際標準化組織）等已經(jīng)開始使用的食品安全法規(guī)、標準、技術(shù)規(guī)范、指南和準則，加快在標準體系上與國際接軌；其次，在整個食品產(chǎn)業(yè)（從農(nóng)田到餐桌）推行haccp,iso9000,iso14000及有機食品標準認證認可工作，從食品安全的全程監(jiān)控著眼，把標準和規(guī)程落實到食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)，消除綠色技術(shù)壁壘。
3.4建立強制性的食品安全標準化體系是確保食品質(zhì)量安全技術(shù)保障的重要依據(jù)。
加強與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局標準化委員會的合作，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，推進我國食品安全控制技術(shù)規(guī)范與標準的制訂和修訂工作。壓濾機濾布從整個食品產(chǎn)業(yè)鏈的全過程對我國現(xiàn)有的非強制性標準、行業(yè)標準、原創(chuàng)：地方標準等進行重新制定或修訂，從保障人體健康安全的角度，統(tǒng)一各類食品強制性標準條款內(nèi)容，消除現(xiàn)有標準互相矛盾和抵觸或者有些食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)根本就無標可依的現(xiàn)象，為檢驗檢測部門提供強有力的技術(shù)依據(jù)，從根本上杜絕不法廠商利用國家標準的漏洞牟取不正當利益，切實把不符合強制性國家標準的食品拒之于流通領(lǐng)域之外，保障人民身體健康。
3.5強化法律法規(guī)的懲罰力度，賦予食品監(jiān)管部門更充分的權(quán)力。
堅持貫徹“從源頭抓質(zhì)量”的方針，對食品生產(chǎn)加工及相關(guān)企業(yè)（包括食品添加劑、食品包裝材料等）實行強制性管理是提高食品安全水平的基礎(chǔ)。為此，要擴大執(zhí)法部門的檢查權(quán)，加大對違反食品質(zhì)量安全法律法律制定的懲處力度，強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理，確保食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行力和可操作性，做到令行禁止、政令暢通。目前，在我國實行對米、面、油、醬油、醋等二十八類食品實行食品安全市場準入制度，從運行情況來看，普遍存在著執(zhí)法不嚴，違法不究或處罰較輕等問題，對食品安全獲證企業(yè)未能實行連續(xù)持久的監(jiān)管，許多中小食品生產(chǎn)質(zhì)量管理制度名存實亡，產(chǎn)品出廠基本上不檢驗，檢驗設(shè)備常年不使用。因此食品安全是比其他任何一種與健康相關(guān)的政府活動更需要連續(xù)的和強制性的管理，對于那些生產(chǎn)、制造、銷售有毒有害的食品的企業(yè)獲經(jīng)銷商，無論其生產(chǎn)或銷售數(shù)量的大小，都要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，并罰其傾家蕩產(chǎn)，使其永無東山再起的基礎(chǔ)和條件；財產(chǎn)刑和人身刑同時執(zhí)行，在一定程度上可以限制假冒偽劣商品的泛濫。
3.6整合執(zhí)法力量，解決多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
整合執(zhí)法力量，就是要合并現(xiàn)有食品監(jiān)管的相關(guān)部門，對設(shè)置不合理或人員嚴重超編的機構(gòu)，或撤銷、或合并、或精簡，將商檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門承擔的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理部門合并，克服政出多門、各自為戰(zhàn)的局面，在此基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的中國食品(包括農(nóng)產(chǎn)品)安全監(jiān)督管理部門，由這一部門對食品生產(chǎn)全過程進行監(jiān)管，并賦予更高的權(quán)威。
4結(jié)束語。
食品安全法律體系的健全和完善在世界各國都被當作一件戰(zhàn)略性任務(wù)、基礎(chǔ)性工作給予高度重視。我國加入wto后，貿(mào)易伙伴的綠色壁壘對我國出口產(chǎn)品的影響也日益顯著。國內(nèi)國際形勢迫使我國的食品安全法律體系必須盡快地和國際接軌，努力縮短和國際食品法典委員會，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等國際標準的差距，我國食品安全法律法規(guī)體系必將在我國的社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮日益重要的作用。
參考文獻。
[1]韓運鎮(zhèn).食品安全體系的法律思考.人民代表報,206月,第三版.
食品安全問題分析論文好篇十二
（一）1、定義：食品添加劑是指，為了改善食品品質(zhì)和色香味以及防腐和加工工藝的需要而加入的食品中的天然或者化學(xué)合成物質(zhì)。
2、分類：食品添加劑按其原料和生產(chǎn)方法可以分為化學(xué)合成添加劑和天然食品添加劑。一般說來除了化學(xué)合成的添加劑外，其余的都可以歸為天然食品添加劑，主要來自植物，動物，酶法生產(chǎn)和微生物菌體生產(chǎn)。
世界各地至今沒有統(tǒng)一的食品添加劑分類標準，我國是按食品添加劑的主要功能分類的?？梢苑譃?1大類：酸度調(diào)節(jié)劑，著色劑，乳化劑，防腐劑，甜味劑，抗氧化劑等。
3、特點：品種繁多，銷量大，變化迅速，日新月異。
（二）主要品種介紹。
1、防腐劑（preservatives）。
防腐劑是抑制微生物活動，使食品在生產(chǎn)，運輸，儲藏和銷售過程中減少因腐敗而造成經(jīng)濟損失的添加劑。在我國允許使用的主要有山梨酸鉀及其鹽類，對羥基苯甲酸脂，丙酸及其鹽類。
2、乳化劑。
食品乳化劑是食品加工中使互不相溶的液體（加油和水）形成穩(wěn)定乳濁液的添加劑。在食品添加劑中乳化劑用量約占1/2，是食品工業(yè)中用量最大的添加劑。常用的是大豆磷脂和脂肪酸多元醇脂及其衍生物。
3、酸性調(diào)節(jié)劑。
為了得到色香味俱佳的食品，離不開食品調(diào)味劑。調(diào)味劑一般分為咸味劑，酸味劑，甜味機，香料，辣味劑，鮮味劑，清涼劑等。酸味劑也稱酸性調(diào)節(jié)劑，在食品中添加酸味劑，可以給人爽快的刺激，起增進食欲的'作用，并有一定的防腐作用。一般分為無機酸和有機酸。食品中常用的無機酸是磷酸，常用的有機酸有：醋酸，檸檬酸，酒酸，蘋果酸，抗壞血酸，乳酸，葡萄糖酸等。檸檬酸是功能最多，用途最廣的酸味劑。磷酸在飲料工業(yè)中可以代替檸檬酸和蘋果酸，特別是不宜使用檸檬酸的非水果型飲料中作酸味劑且用量少價格低。
4、鮮味劑。
鮮味劑也稱呈味劑或風(fēng)味增加劑。主要是增強食品風(fēng)味，使之呈現(xiàn)鮮味感的一些物質(zhì)。味精是人們最常用的鮮味劑。主要成分是l—谷氨酸鈉。
5、甜味劑。
甜味劑是指能賦予食品甜味的調(diào)味劑。常用的有糖精鈉，甜蜜素，阿斯巴甜，安賽蜜等。價格便宜，等甜條件下，價格比蔗糖便宜，故應(yīng)用廣泛。
6、著色劑。
著色劑又稱食用色素。在現(xiàn)代食品工業(yè)中是裝點食品的重要添加劑。我國允許使用的食用合成色素均已列入gb2760—1996中，共有13個品種，它們是：莧菜紅及莧菜紅鋁沉淀，日落黃，亮藍等。1994年我國正式宣布中國食品添加劑發(fā)展方向是“天然，營養(yǎng)，多功能”。
應(yīng)此到目前為止，我國政府批準允許使用的60種食用著色劑中，有47種是天然色素。從上面的敘述中可以知道，食品添加劑在食品工業(yè)中占有的地位是多么地重要。但是近年來，國際，國內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)展，引起了消費者的極大不安，我國的食品安全形式也不容樂觀，對食品添加劑的管理和控制也應(yīng)該更加嚴格。
食品安全問題分析論文好篇十三
1政府管制權(quán)責(zé)不明
我國食品安全目前實行的對對生活流通的各個環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權(quán)責(zé)不明，容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門都推卸責(zé)任。此外，部門之間能否協(xié)調(diào)配合也會影響到整個食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運作。因此，應(yīng)積極推進食品安全管理體制改革，對行政部門設(shè)置進行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國實際情況的基礎(chǔ)上，建立起全國統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制，避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點不同而導(dǎo)致規(guī)章制度的混亂。通過協(xié)調(diào)一致的立法、檢測、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對食品生產(chǎn)流通的各個環(huán)節(jié)進行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無論是中央政府還是各級地方政府都具有制定行相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)利。我國的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應(yīng)的法律法規(guī)是解決我國食品衛(wèi)生公共管理過程中出現(xiàn)的問題的一個重要途徑。我國并沒有建立專門的食品安全的管理部門，對消費者的保護也僅僅在經(jīng)濟法的零散條文里。在這種狀況下，國家立法機關(guān)應(yīng)當加強對法制建設(shè)的重視，此外各級地方政府也應(yīng)該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應(yīng)的規(guī)章。
3食品標準不完善
我國的食品標準與國際食品安全基本標準和目前食品安全的實際需求都存在較大差距。中國乳品行業(yè)標準就曾被批評為是“世界最差標準”?！妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國家標準由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)制定、公布，國務(wù)院標準化行政部門提供國家標準編號。”由此看出，政府已經(jīng)開始食品安全的強制標準體系的改革，但是要整合原有的國家標準、地方標準、企業(yè)標準，行業(yè)標準、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標準體系，難度較大。此外還有許多標準不配套、技術(shù)含量低，這不僅表現(xiàn)在個體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個環(huán)節(jié);此外國家和地方標準之間還存在許多盲點。食品安全標準體系應(yīng)該按照國際標準及時快速的更新食品安全標準，提高食品安全的范疇，盡快全面與國際標準完美對接，改變我國食品安全標準繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對稱
信息不對稱容易導(dǎo)致逆向選擇，引發(fā)道德風(fēng)險，導(dǎo)致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對稱主要表現(xiàn)在以下兩個方面:1生產(chǎn)者與消費者的信息不對稱由于存在信息不對稱，消費者不能及時準確的分辨合格商品與不合格商品，無法對生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動進行有效的評價、約束與激勵。產(chǎn)品市場上需求決定供給，當消費者無法區(qū)分安全食品時，無法正確引導(dǎo)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費者的信息部對策各級職能部門的信息透明度不高，信息不能有效的被消費者獲取，此外，有些部門的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)該加強與消費者的信息溝通，做到信息公開透明，也可以讓消費者參與到食品的安全管理中。消費者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問題;也可以結(jié)合實際情況提出食品標準法規(guī)的制定意見，從而使法規(guī)與標準更具實用價值。3監(jiān)管部門的信息不對稱第一，監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對稱主要體現(xiàn)在上下級職能部門之間，由于上級一般通過各類指標對下級部門進行考核。鑒于此，有些下級部門為了自身利益可能會向上級提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門之間。各部門在進行食品安全管理時不能有效溝通，各部門的信息不能被其他部門充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國食品安全事件的索賠制度問題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠遠大于處罰損失。再者，我國對食品安全事件的賠償訴訟仍然實行誰主張誰舉證的原則。索賠制度的完善應(yīng)從以下兩個方面著手。
1加大懲罰力度。對于違反食品安全相應(yīng)法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴重的，追究其刑事責(zé)任。
2確立舉證責(zé)任倒置原則由于信息不對稱以及食品安全的專業(yè)性，在相關(guān)訴訟案件中消費者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當承擔證明自己履行了法定義務(wù)的責(zé)任。
3建立食品安全事故國家先行賠償制度消費者在食品安全問題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢，受害者的賠償金額遲遲得不到落實，為了解決這種情況，國家可以先對受害者進行賠償，然后由政府部門依法向責(zé)任廠商追償，并進行處罰。國家先行賠償?shù)馁Y金主要來自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會捐款。結(jié)論食品安全問題關(guān)系到每一位公民的健康安全，我國的食品安全問題不容忽視，嚴重侵害了消費者的合法權(quán)益，不僅傷害了給消費者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來，我國的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問題不少，我國食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級主管部門不斷協(xié)調(diào)配合，吸收借鑒國外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗，我國的食品安全監(jiān)管將會的到長足發(fā)展。
食品安全問題分析論文好篇十四
食品安全問題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，當前我國食品安全領(lǐng)域安全形式仍不容樂觀，食品安全已經(jīng)成為社會關(guān)注的一個焦點問題。并且在本校也發(fā)生過類似的重大案件，所以為了解大家對食品安全的看法，分析存在的問題和原因，我開展的關(guān)于周邊食品安全調(diào)查的報告。
二、調(diào)查目的：
我希望通過此次調(diào)查能夠加強人們對食品安全的重視，在生活中能夠抵制假冒低劣的食品，并且了解劣質(zhì)食品對身體所造成的損害，堅決不出售相關(guān)不安全的食品，危害他人，危害社會。
調(diào)查地點：xxx超市，xx超市，外街小攤，學(xué)校食堂
三、調(diào)查對象：
食品安全
四、調(diào)查方法：
實地考察、問卷調(diào)查
調(diào)查結(jié)果分析
(1)xx超市
我在xx超市實行實地考察，對貨架上的袋裝，罐裝，裸露瓜果等調(diào)查結(jié)果如下：除了有些蔬菜瓜果缺少生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期外都有生產(chǎn)日期保質(zhì)期以及生產(chǎn)地。
(2)xx超市
在xx超市實地考察，調(diào)查所有食品調(diào)查結(jié)果如下，除了有些油炸的干貨沒有生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期，以及水果不見保質(zhì)期，生產(chǎn)地外，其他的食品保質(zhì)期以及生產(chǎn)地俱全。
(3)外街小攤販
在外街進行的實地考察，調(diào)查結(jié)果如下，大部分的食物都沒有安全標識，并且是在露天情況下操作，沒有任何保持衛(wèi)生的措施，至于燒烤的食品來源都沒有詳細的說明。
(4)學(xué)校食堂
鑒于在兩年前學(xué)校食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過使用地溝油的現(xiàn)象，如今學(xué)校食堂的食物來源已經(jīng)規(guī)范了許多，蔬菜以及食用油的來源都會經(jīng)過學(xué)校相關(guān)部門的檢查，所以在本校食堂就餐關(guān)于食品安全的狀況已經(jīng)少有發(fā)生。
1.各級教育機構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強食品安全教育，提高學(xué)生食品安全警覺性，減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該加強對學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對學(xué)生出售危害身體健康的食品。
五、建議及措施
1.各級教育機構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強食品安全教育，提高學(xué)生食品安全警覺性，減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該加強對學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治，防止不法攤販對學(xué)生出售危害身體健康的食品。
希望在產(chǎn)品質(zhì)量食品安全中我們都應(yīng)該予以重視
關(guān)于食品安全的問卷調(diào)查
您好，我是湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院20xx級學(xué)生，針對今年來我過食品安全事故頻發(fā)，人民食品安全意識薄弱的情況下，進行關(guān)于食品安全的調(diào)查，旨在了解周圍居民以及在校學(xué)生對食品安全問題頻發(fā)的心理狀態(tài)以及安全意識。
1.您的性別是：
a.男b.女
2.在日常生活中與食品安全問題相關(guān)的新聞或常識
a.經(jīng)常b.一般c.很少d.從不
3.您在購買食品時主要以那些依據(jù)判斷食品是否安全(可多選)
a.生產(chǎn)日期，保質(zhì)期b.品牌知名度，如是否在廣告中出現(xiàn)
c.價格的高低d.產(chǎn)品包裝氣味色澤
e.相關(guān)檢驗證明標識標簽f.以往經(jīng)驗以及別人介紹
4.當您買回來的食品有安全問題時通常采取的的做法是(可多選)：
5.對于發(fā)生過安全事故的產(chǎn)品你還會考慮購買嗎？
a.食品不可靠堅決不買b.如提高產(chǎn)品質(zhì)量，會考慮購買
c.目前沒有其他替代品，還會照常購買
6.你認為食品安全包括哪些(可多選)?
a.食品色澤b.食品保質(zhì)期和生產(chǎn)日期
7.您對當前食品安全形式的看法是：
d.非常不好，都不知道什么能吃
8.食品安全事故之后您最相信那一方面的信息？
a.媒體報道b.政府報告
c.企業(yè)申訴d.誰都不信
9.您認為照成目前食品安全問題的原因是什么(可多選)?
a.食品加工企業(yè)和個人利欲熏心b.主管部門職責(zé)不明監(jiān)管不力
c.執(zhí)法部門對違規(guī)企業(yè)和個人的懲罰力度不夠
d.食品安全法律體系不夠完善
e.消費者缺乏安全消費意識
f.事情沒有那么嚴重，都是媒體炒作
10.您是否了解食品安全法：
a.了解b.聽過，但不了解c.沒有聽過。
11.您對中國食品安全還有信心么？
a.有信心b.無所謂c.沒信心
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