計劃是實現(xiàn)預期目標的基礎(chǔ)。深入調(diào)研和收集相關(guān)數(shù)據(jù)是制定方案的重要基礎(chǔ)。方案的成功與否需要我們在實施過程中及時總結(jié)經(jīng)驗教訓并做出相應(yīng)的調(diào)整。
燃氣安全百日專項整治方案篇一
為切實加強我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))燃氣泄露爆炸事故防范工作,根據(jù)xxxx的工作部署,決定從20xx年9月至11月在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))燃氣安全專項治理檢查,具體方案如下:
以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《國務(wù)院城市燃氣管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù),本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,通過宣傳教育與行政執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與上級檢查督查相結(jié)合的方式,提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))天然氣、液化石油氣和人工煤氣等燃氣使用安全管理水平,提高廣大人民群眾的安全意識,有效防范、遏制燃氣爆炸事故,確保社會和諧穩(wěn)定。
xxx負責組織商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;對未與供企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所,督促與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同;按照屬地管理的原則,xx認真做好本次專項治理工作。
本次專項整治活動從20xx年9月19日開始,至20xx年11月30日結(jié)束。分三個階段組織實施。
(一)全面排查,制定方案。
9月25日前制定專項治理檢查實施方案,對專項治理工作進行部署。
(二)集中整治階段(20xx年9月)
1.自查自改(20xx年9月)組織對轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))進行一次全面調(diào)查摸底,認真進行自查自改。
2.督促整改(20xx年10月)在商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))場所自查自改的.基礎(chǔ)上,對其整改情況進行全面督導和檢查。對查出的安全隱患,要逐一登記、建檔立案,督促整改、跟蹤問效。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年10月至11月)
認真整理、完善專項檢查工作資料,做好工作總結(jié)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。商貿(mào)服務(wù)場所(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))要提交對違規(guī)使用燃氣行為危害性以及治理檢查工作重要性的認識,按照專項整治行動的要求,認真做好自查和整改工作,密切配合。
(二)加強宣教,營造氛圍。以落實商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))安全生產(chǎn)主體責任為主線,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,大力宣傳燃氣防爆安全知識,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(三)強化責任,嚴肅追責。加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法,建立安全監(jiān)管長效機制;對不認真開展專項治理檢查,導致發(fā)生事故的,要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責任,依法依規(guī)嚴肅處理。切實用事故教訓推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))燃氣安全工作。
聯(lián)系人:xx
電話:xx
電子郵箱:xx
燃氣安全百日專項整治方案篇二
根據(jù)《xxx市xxx區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治百日攻堅工作方案》的要求,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和各級有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,進一步加強我街道燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作,確保人民生命財產(chǎn)和公共安全,結(jié)合我街道燃氣行業(yè)實際,制定本方案。
一、工作目標
通過生產(chǎn)專項百日攻堅整治行動,進一步完善安全生產(chǎn)責任制。以防范遏制重特大事故為重點,狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、改革創(chuàng)新、依法治理、專項整治和安全宣傳教育,健全隱患排查治理體系、事故防控體系和社會共治體系,確保燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)“零責任事故”,街道燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織領(lǐng)導
街道成立燃氣安全專項治理行動領(lǐng)導小組,具體成員如下:
政委:xxx、
組長:xxx、
副組長:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(常務(wù))、xxx、xxx
領(lǐng)導小組負責專項整治工作協(xié)調(diào)和督導。組織各單位開展安全隱患排查,違法違規(guī)行為查處,安全用氣宣傳。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在街道城市管理辦,段正龍任辦公室主任,劉樂平、xxx為燃氣專干,負責整治行動日常工作。
三、職責分工
城市管理辦:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道燃氣安全專項整治工作,牽頭組織燃氣安全檢查,負責燃氣專項整治日常工作,組織日常的督查和考評,加強對街道范圍內(nèi)各氣站的檢查。
城管執(zhí)法中隊:負責街道燃氣供應(yīng)站的日常檢查和執(zhí)法,負責督促、指導街道大型餐飲門店安裝燃氣泄漏報警器。負責街道燃氣違法違規(guī)行為的執(zhí)法,協(xié)助做好燃氣安全突發(fā)事件現(xiàn)場秩序的維護和管理。
公共安全辦:負責街道建筑工地、住宅小區(qū)消防安全的排查和整治,組織燃氣應(yīng)急救援演練,指導、督促燃氣安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,督促相關(guān)單位和企業(yè)定期開展燃氣安全隱患排查整治,夯實企業(yè)安全主體責任。
市場監(jiān)管所:負責燃氣設(shè)施、設(shè)備、容器、灶具、計量單位等相關(guān)產(chǎn)品是否符合國家質(zhì)監(jiān)、市場流通標準,嚴厲打擊和取締嚴重違反國家壓力容器、灶具等質(zhì)監(jiān)標準的單位和個人。
各社區(qū):結(jié)合轄區(qū)實際,制定燃氣安全專項百日攻堅整治工作方案。全面摸底、排查燃氣安全隱患和開展日常檢查工作,建立和完善轄區(qū)供氣、用氣場所目錄,跟蹤、督促落實燃氣安全隱患整改,對用氣用戶進行安全用氣宣傳。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,發(fā)出督促整改通知書,督促燃氣用戶限期整改并及時反饋信息。
四、進度安排
(一)排查整治(10月)。各社區(qū)要按照本方案的要求和職責分工,制定本單位專項整治工作方案,并對轄區(qū)內(nèi)的供氣、用氣場所進行一次全面摸底調(diào)查,動員各用戶積極開展隱患自查,建立基礎(chǔ)臺賬。
(二)集中攻堅(10月-11月)。各部門按照職責分工做好對供氣、用氣場所拉網(wǎng)式檢查,全面排查安全隱患,制作檢查臺賬,明確整改時間及整改責任人,督促落實整改。并將隱患治理臺賬(見附件2)于11月底前報送至街道城管辦。
(三)鞏固提升(12月)。街城管辦組織人員通過巡查、抽查等方式,對專項整治工作開展情況進行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果予以通報。各部門要對此次專項整治工作開展情況進行“回頭看”,書面工作總結(jié)及臺賬于12月30日前報送至街道城管辦。
五、工作要求
(一)提高站位,高度重視。各社區(qū)、村、管區(qū)及街道相關(guān)部門要切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導,采取有效措施,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理責任。要針對專項整治涉及面廣、餐飲場所數(shù)量多的情況,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會的作用,及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法供氣、用氣場所,確保工作順利開展。
(二)加強培訓,規(guī)范檢查。街道相關(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)此次檢查的內(nèi)容和要求,組織工作人員及專業(yè)技術(shù)人員學習檢查標準和細則,制定檢查表,確保參檢人員掌握工作要領(lǐng),規(guī)范檢查行為。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴格問責。各職能部門加強協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,共同抓好落實。對違法違規(guī)行為,嚴格按照四個“一律”要求(對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和停產(chǎn)整頓未達標的一律關(guān)閉;
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人一律按上限進行處罰;
對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的一律停產(chǎn)整頓;
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律嚴格依法追究)進行查處。對工作落實不力的,按照相關(guān)規(guī)定從嚴追究責任。
(四)注重宣傳,營造氛圍。此次專項整治工作要加大宣傳力度,通過橫幅、標語、廣播、微信等形式全方位、多角度地宣傳燃氣安全知識,普及安全常識,提高市民重視程度。向社區(qū)公布舉報電話,鼓勵市民參與舉報,營造全社會共同參與燃氣場所安全整治的良好氛圍。
街道城管辦聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxx
燃氣安全百日專項整治方案篇三
為做好xx年冬季至xx年春季學校安全工作,堅決杜絕各類重、特大事故的發(fā)生,確保我校安全形勢的穩(wěn)定,根據(jù)縣教育局關(guān)于開展“學校、幼兒園冬季安全百日專項整治活動”的文件精神,結(jié)合我校實際,特制定如下方案:
一、領(lǐng)導小組。
組長:楊俊峰。
副組長:田帆周光前向敏江永智。
組員:肖毅光周俊才劉火炬楊日玉及公私辦各班班主任。
二、指導思想。
我校將通過廣播、宣傳欄、板報、主題班會、宣傳標語等多種宣傳形式,廣泛開展百日安全集中整治宣傳活動。增強廣大師生防火、防爆、防傷害、防集體食物中毒、防交通事故的安全意識。
xx年元月6日。
燃氣安全百日專項整治方案篇四
為深入貫徹落實國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《xx省燃氣管理條例》,進一步加強我縣城鎮(zhèn)燃氣管理,整頓市場秩序,消除安全隱患,遏制安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合《xx省城鎮(zhèn)燃氣相關(guān)領(lǐng)域百日安全專項整治行動方案》和《遂寧市危險化學品相關(guān)領(lǐng)域百日安全專項整治行動方案》,制定xx縣城鎮(zhèn)燃氣百日安全專項行動實施方案。
一、指導思想。
深入學習貫徹習近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述精神,認真落實中、省、市、縣關(guān)于化工醫(yī)藥和危險化學品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作部署,堅持問題導向和目標導向,牢固樹立安全發(fā)展新理念,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識,通過嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法推動企業(yè)落實主體責任,通過專項整治,全縣城鎮(zhèn)燃氣安全風險和重大危險源進一步摸清并得到有效管控,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實,城鎮(zhèn)燃氣安全隱患得到有效治理,安全保障水平進一步提升,應(yīng)急處置能力進一步提高,堅決杜絕城鎮(zhèn)燃氣重特大事故。
二、主要任務(wù)。
1、落實城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全責任清單制。督促指導各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)清單制管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單、安全生產(chǎn)崗位責任清單、重大(重要)安全風險管控清單、日常安全工作清單。
2、全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。督促指導城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)開展燃氣安全隱患排查和整治專項工作,天然氣加氣站、液化氣充裝站、燃氣管道及設(shè)施、民用氣等重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)進行排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要即查即改,對暫時不能整改到位的要采取有效的控制措施監(jiān)控運行;
定期開展隱患治理“回頭看”,確保隱患閉環(huán)管理。
3、加強居民安全用氣管理。督促指導城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)認真開展入戶安全檢查,消除燃氣用戶戶內(nèi)設(shè)施存在的安全隱患和解決燃氣使用中的安全問題;
多種形式廣泛宣傳燃氣用氣安全知識,提高居民安全用氣意識,防止發(fā)生居民用氣安全事故。
4、提升燃氣企業(yè)應(yīng)急處置能力。督促指導城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)加強應(yīng)急管理體系機制建立、制度流程建設(shè)、應(yīng)急物資和勞動防護用品配備等工作,組織開展事故應(yīng)急預案演練,進一步檢驗企業(yè)應(yīng)急管理工作能力,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
(二)加強安全監(jiān)管措施,加強對燃氣經(jīng)營違法違規(guī)行為查處,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。
1、定期開展城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全專項檢查。會同縣應(yīng)急管理、市場監(jiān)督和交通運輸、綜合執(zhí)法等部門對城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)各類經(jīng)營證照、經(jīng)營場所、安全管理制度、從業(yè)人員持證、壓力容器監(jiān)檢、危險化學品運輸、儲存、銷售等情況進行督查,對不具備安全經(jīng)營條件的企業(yè)進行整治,發(fā)現(xiàn)責任主體存在無證經(jīng)營、非法生產(chǎn)、運輸、充裝液化石油氣車用燃氣等違法違規(guī)行為,要及時移交執(zhí)法機構(gòu)實施行政處罰。
3、開展重點場所用氣安全檢查。會同相關(guān)部門對綜合商業(yè)體、工商業(yè)等高風險用氣場所進行專項檢查,對不符合用氣條件、使用不合格燃氣具、使用不合格氣瓶和使用非法銷售的液化石油氣等問題進行整治。
三、整治重點。
(一)強化風險點危險源排查管控。
按照《城鎮(zhèn)燃氣重大危險源辨識》(gb18218-2014)等標準、規(guī)范,進一步查清本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣風險點、危險源的情況,制定風險點危險源排查管控清單,對風險分級分類,采取有針對性的管控措施(包括制度、標準、技術(shù)、管理等措施)進行動態(tài)、差異化監(jiān)管。對風險點危險源要明確安全風險分級管控崗位責任,實行安全風險公告、崗位安全風險確認等制度,對重大風險點危險源要實施重點監(jiān)管。
(二)強化安全隱患排查整治。
1、管道燃氣。
(1)企業(yè)是否建立和完善場站和管道安全管理制度,落實城鎮(zhèn)燃氣重大危險源監(jiān)督管理各項措施,明確責任部門,落實管理責任。
(2)企業(yè)是否按照有關(guān)國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范對場站設(shè)施設(shè)備和管道進行安全檢查及定期檢測、維護,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時排除。
(3)企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預案,明確應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,配備相應(yīng)的應(yīng)急人員和設(shè)備物資,定期組織應(yīng)急演練。
(4)燃氣管道是否按標準設(shè)置明顯標志,管道燃氣企業(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進行日常巡查,巡查檔案是否完善。
(5)燃氣管道占壓、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點調(diào)查及整治情況。
(6)企業(yè)是否對燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)的施工活動進行安全監(jiān)管,是否會同其他施工單位在施工前共同制定燃氣設(shè)施保護方案并采取相應(yīng)的安全保護措施。
2、瓶裝燃氣。
(1)企業(yè)是否建立健全安全管理制度、操作規(guī)程,層層落實安全責任制,是否制定各類事故處理預案,定期演練,做好記錄。
(2)生產(chǎn)場站內(nèi)禁火警示標志是否醒目、齊備;
建構(gòu)筑物是否符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》及《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求,無違章搭建;
消防設(shè)施和器材配置是否符合規(guī)定要求,消防水泵定期試車、記錄完整,水源充足,滅火器材落實“三定”措施,在有效期內(nèi);
避雷防靜電是否裝置完好,按規(guī)定定期測試;
電氣設(shè)備選型及電氣線路布設(shè)是否符合規(guī)定,裝卸臺設(shè)置靜電接地卡,裝卸液化石油氣用膠管兩端(裝卸接頭與金屬管道)間用銅線跨接,烴泵、壓縮機的外部金屬保護罩和灌裝秤與接地裝置相連。在用各類受壓容器是否定期檢驗、維護,安全閥、壓力表、衡器等定期檢驗,安全閥下閥門處于全啟狀態(tài),且鉛封固定,可燃氣體濃度報警器靈敏可靠;
貯罐區(qū)水封井水位是否達到水封要求;
備用發(fā)電機運行是否正常,定期試車并有記錄。
(3)車輛進出生產(chǎn)區(qū)是否配制阻火器,齊全有效。
(4)固定通信設(shè)施是否完好、暢通。
(5)搶險備品備件是否齊全、有效。
(6)是否標明空瓶、實瓶、待檢瓶區(qū)域,鋼瓶堆放整齊,留有通道,瓶庫不堆放其它雜物。是否、實行鋼瓶色標管理,色標規(guī)范,嚴格執(zhí)行二次檢斤,檢漏制度,出站實瓶塑封。不充裝超期未檢、無本企業(yè)標識、嚴重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶,按規(guī)定定期處理殘液。
3、燃氣汽車加氣。
(1)加氣站是否建立健全各項管理制度、操作規(guī)程,層層落實安全責任制,是否制定各類事故處理預案,定期演練,做好記錄。
(2)進站車輛是否熄火加氣,人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進行防靜電檢測。
(3)管道法蘭是否進行防靜電跨接,站區(qū)設(shè)備是否進行防雷檢、配備防靜電接地。
(4)消防設(shè)施器材是否完好有效、各種應(yīng)急救援設(shè)施完好有效、報警電話暢通。
(三)加強城鎮(zhèn)燃氣建設(shè)工程設(shè)計和施工質(zhì)量的管理。
嚴格落實《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)要求,強化從事城鎮(zhèn)燃氣建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理,落實城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責任,依法嚴肅追究因設(shè)計、施工質(zhì)量而導致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的責任。
四、實施步驟。
(一)部署動員階段(20xx年7月15日前)。
xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治動員部署,明確職責,細化措施,并進行廣泛宣傳,將工作要求傳達至有關(guān)單位、燃氣企業(yè)。
(二)集中整治階段(20xx年7月16日-8月31日)。
要認真組織開展本行業(yè)涉及城鎮(zhèn)燃氣安全隱患自查自糾工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)燃氣安全隱患要建立檔案跟蹤落實整改。要定期開展督導檢查,嚴厲查處違法違規(guī)行為,及時解決住建領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項工作順利推進。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年9月1日-9月30日)。
要對整治完成的城鎮(zhèn)燃氣隱患開展“回頭看”檢查,對掛牌督辦的重大事故隱患進行驗收和跟蹤督促,鞏固專項整治成效。同時,對本次專項整治工作進行認真總結(jié)、分析,評估實際效果,形成長效工作機制。
五、工作要求。
(一)充分認識城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作的重要意義,加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實施,確保取得實效。
(二)利用多種形式開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治宣傳工作,引導廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與專項整治工作,營造良好的社會氛圍。
(三)開展定期分析、總結(jié)燃氣專項整治的工作情況,及時報送本次百日安全專項行動工作總結(jié)和隱患整改臺賬。報送的資料須內(nèi)容真實、文字精煉、數(shù)據(jù)準確。要嚴格按照時限要求報送,重大情況隨時報告。
聯(lián)系人:xx。
聯(lián)系電話:xx。
郵箱:xx。
燃氣安全百日專項整治方案篇五
為認真貫徹落實《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展燃氣使用百日安全專項整治工作的通知》(晉建城函〔20xx〕373號)及長治市《燃氣使用百日安全專項整治工作方案》(長建發(fā)〔20xx〕51號)要求,進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作,有效遏制和防范燃氣安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,決定在全區(qū)開展燃氣使用百日安全專項整治工作,制定本工作方案。
一、成立領(lǐng)導小組。
為加強我區(qū)燃氣安全專項整治工作治理成效,成立專項整治工作領(lǐng)導小組。
組長:xxx、區(qū)住建局局長。
副組長:xxx、區(qū)住建局總工程師。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、
專項整治領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局燃氣科,辦公室主任:xxx,副主任:xxx。
二、總體目標要求。
近期,太原市發(fā)生一起因室內(nèi)人工煤氣泄漏導致3人死亡的事件。為加強安全知識宣傳和常態(tài)化檢查,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,切實將城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作抓實、抓細、抓到位。大力加強安全用氣宣傳教育,促進燃氣用戶提高安全用氣意識,掌握安全用氣知識,提升安全用氣水平,消除安全事故隱患,確保城鎮(zhèn)燃氣使用安全。
三、整治內(nèi)容。
此次整治主要內(nèi)容,一是開展全面深入的安全用氣宣傳教育活動,切實提高燃氣用戶安全用氣水平;
二是按照“誰供氣、誰負責”的原則,重點對居民和公福燃氣用戶,開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動。
排查和治理的重點是:是否存在管道、表具、燃氣器具泄漏的情況;
是否存在使用國家明令淘汰燃氣器具的情況;
是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;
是否存在表后預留閥門未使用的情況;
戶內(nèi)管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等。對公福用戶還要重點檢查燃氣用氣場所是否具備安全用氣條件;
燃氣管道、閥門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好;
強制通風設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況;
燃氣設(shè)施間有無明火或人居住等等。
四、時間安排。
此次專項整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。具體分為三個階段:
(一)自查自糾階段(20xx年4月5日至5月15日):各燃氣經(jīng)營企業(yè)結(jié)合本單位實際,圍繞工作重點內(nèi)容,組織專門力量,集中開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以整改,形成完整的自查整改記錄和自查總結(jié)報告,并于5月20日前報我局燃氣科。
(二)集中檢查階段(20xx年5月16日至6月15日):在各燃氣經(jīng)營企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,我局將對各燃氣經(jīng)營企業(yè)的方案貫徹情況和自查自糾情況進行全面檢查;
市局將對我區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)自查情況進行抽查。
(三)總結(jié)分析階段(20xx年6月16日至6月20日):各燃氣經(jīng)營企業(yè)認真梳理專項整治工作情況,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法,建立健全長效機制,形成全面的總結(jié)報告。
五、重點任務(wù)。
(一)全面加強宣傳教育。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)要加大力度,切實做好安全用氣宣傳。在整治期間,要著力通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、宣傳屏(欄)等公共媒體,進行不間斷、滾動式的安全用氣宣傳,并通過發(fā)放安全用氣宣傳資料等方式,向廣大群眾普及安全用氣知識,增加群眾安全用氣常識,提高群眾安全用氣能力。特別是還要借助一些典型燃氣事故案例的宣傳,強化燃氣安全警示教育,進一步提高廣大群眾的安全用氣意識。對于老年燃氣用戶等特殊用戶群體,要通過派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù),采取現(xiàn)場教授等方式,使其能夠真正掌握安全用氣技能。
(二)認真開展入戶檢查。
燃氣經(jīng)營企業(yè)認真履行好入戶檢查、技術(shù)指導、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內(nèi)燃氣設(shè)施老舊用戶、人員密集場所用氣作為重點,列為最先安排檢查對象。要嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(cjj51-2016)和《燃氣服務(wù)導則》(gb/t28885-2012)的相關(guān)要求,認真對照檢查內(nèi)容和要求對燃氣用戶進行全面檢查,確保戶不落、項不漏。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要現(xiàn)場向用戶提出書面整改的內(nèi)容、要求、結(jié)果及時限等,并主動提供好相應(yīng)的指導服務(wù)。
(三)切實抓好隱患整改。
燃氣經(jīng)營企業(yè)要根據(jù)入戶檢查的結(jié)果,按戶建立臺賬,并重點針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,通過強化回訪、回查,做到逐項銷號,確保隱患和問題及時整改到位。對不具備安全供氣條件的,應(yīng)停止供氣,待隱患切實整改到位后,方可恢復供氣;
對于不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,應(yīng)及時上報我局,我局將會同相關(guān)部門,依法采取措施,及時組織消除隱患。
六、工作要求。
各燃氣經(jīng)營企業(yè)要充分認識專項整治工作的重要意義,提高政治站位,高度重視,切實把燃氣使用安全整治作為當前的一項重要任務(wù)和重點工作,加強組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自部署、親自推動,分管領(lǐng)導要認真履職,層層壓實責任,狠抓落實。
本次百日安全整治實行月報制度,各燃氣經(jīng)營企業(yè)要分別于5月5日、6月5日將階段性整治情況的電子材料發(fā)送至郵箱,書面材料報送我局燃氣科。整治期間,省廳、市局將結(jié)合各縣、區(qū)工作開展情況,適時組織開展督查指導。整治工作結(jié)束后,各燃氣經(jīng)營企業(yè)要于7月15日前將全面總結(jié)的書面材料報送我局燃氣科。
電子郵箱:xxx。
燃氣安全百日專項整治方案篇六
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,全面落實中央和省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項整治百日攻堅行動走深走實,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,特制定本實施方案。
一、工作目標
深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實屬地管理職責,重點對全鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、工商業(yè)用戶、餐飲場所、居民生活區(qū)的安全用氣進行督導檢查,排查燃氣管道腐蝕、漏氣和場所通風情況,加快推進全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作,為維護全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供安全保障。
二、組織領(lǐng)導
敬梓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治攻堅領(lǐng)導小組成員如下:
組長:xxx鎮(zhèn)長
副組長:xxx宣傳委員
成員:xxx常務(wù)副鎮(zhèn)長
xxx副鎮(zhèn)長
xxx應(yīng)急管理辦主任
xxx黨政綜合辦主任
xxx綜合執(zhí)法辦主任
xxx規(guī)劃建設(shè)辦負責人
xxx派出所所長
xxx市場監(jiān)督管理所所長
各村(社區(qū))黨支部書記
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦負責人xxx同志兼任辦公室主任,負責領(lǐng)導小組的日常工作。
三、重點任務(wù)和措施
(一)全面排查整治燃氣企業(yè)安全管理風險和重大隱患。全面排查各村(社區(qū))管轄范圍內(nèi)燃氣企業(yè)下屬門店的消防安全隱患,認真填寫《紫金縣燃氣企業(yè)消防安全生產(chǎn)檢查情況登記表(企業(yè)下屬門店)》并抓好整改監(jiān)督工作。重點排查燃氣場站充裝區(qū)、監(jiān)控設(shè)備、配電房、氣化裝置、燃氣儲罐等重點部位,以及交通、裝卸、儲存等重點作業(yè)環(huán)節(jié);
檢查場站內(nèi)給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點設(shè)施設(shè)備,排查規(guī)范操作、日常安全維護管理、設(shè)施設(shè)備巡查巡檢等情況,切實加強燃氣場站安全管理。
(二)開展燃氣安全隱患入戶排查工作。各村(社區(qū))聯(lián)合燃氣企業(yè)開展燃氣安全隱患入戶排查工作。各村(社區(qū))應(yīng)落實屬地管理責任,組織干部排查、勸導村(居)民更換直排式燃氣熱水器,改用強排式燃氣熱水器,要求用戶將強排式熱水器煙管伸出戶外;
壓實企業(yè)上門安檢主體責任,落實入戶安檢制度,認真開展入戶安檢和宣傳用氣安全。排查重點內(nèi)容為熱水器是否合格,有無煙道、是否堵塞、是否伸出戶外;
燃氣管道、閥門是否私拉亂接、是否有漏氣;
灶具是否合格、是否有熄火保護裝置;
連接管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長,以及其他嚴重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶,完成《燃氣用戶入戶安全檢查主要問題清單》填寫,確保用戶安全用氣的監(jiān)管責任落實到位。
(三)落實安裝可燃氣體報警裝置的要求。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的,應(yīng)當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用?!备鞔澹ㄉ鐓^(qū))轄區(qū)內(nèi)的餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括帶經(jīng)營性質(zhì)的所有餐飲場所,以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹?wù)活動的場所)均須安裝可燃氣體泄漏報警器,堅決遏制重大事故發(fā)生,促進我鎮(zhèn)餐飲行業(yè)燃氣安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(四)打擊違法違規(guī)經(jīng)營燃氣行為。全面排查消除轄區(qū)內(nèi)燃氣配送站、銷售點、用戶端等不安全因素,聯(lián)合派出所、應(yīng)急、交通、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門,依法依規(guī)重點打擊燃氣無證照經(jīng)營、跨區(qū)域違規(guī)經(jīng)營、非法充裝、非法運輸?shù)刃袨椋?br/>加大對各類無證經(jīng)營燃氣網(wǎng)點的打擊力度,堅決取締非法經(jīng)營的“黑網(wǎng)點”,營造良好的燃氣市場經(jīng)營秩序。
(五)加大燃氣安全宣傳工作。各村(社區(qū))要通過廣播、微信公眾號、微信群、橫幅等向本轄區(qū)范圍內(nèi)的村(居)民全面推送用氣安全宣傳提示,利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃氣安全法律法規(guī),普及安全用氣常識,不斷提高村(居)民安全用氣防范意識。
四、工作要求
(一)提高政治站位,增強大局意識。保持高度的政治責任感,切實增強大局意識、責任意識,各部門、村(社區(qū))既要各司其職、各負其責,也要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成工作合力。
(二)加強組織領(lǐng)導,確保整治成效。創(chuàng)新工作方式,強化安全風險研判,緊盯風險突出的企業(yè),切實解決存在問題,嚴防死守保平安。
(三)完善體制機制,防范安全風險。對發(fā)現(xiàn)的存在隱患問題要深挖根源,從源頭上完善防范措施,著力解決突出問題,完善監(jiān)管漏洞,全力防范化解燃氣安全風險,堅決遏制安全責任事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
燃氣安全百日專項整治方案篇七
根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案的通知》(x政辦函〔20xx〕120號)要求,為深刻吸取我鎮(zhèn)xx社區(qū)“11。18”燃氣泄漏爆燃事故教訓,切實加強我鎮(zhèn)燃氣安全管理工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治,制定本工作方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實xx市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以解決燃氣安全重大隱患和突出問題為切入點,集中時間、集中力量,嚴厲打擊影響燃氣安全的違法違規(guī)行為,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣安全生產(chǎn)傷亡事故,有效防范燃氣爆燃事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實提升我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全水平。
二、整治時間。
20xx年11月20日至2021年1月31日。
三、整治范圍和重點。
(一)整治范圍。
此次全鎮(zhèn)燃氣安全專項整治涉及儲存、充裝、經(jīng)營、運輸、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領(lǐng)域。
(二)整治重點。
1、全面排查城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施安全隱患。
督促城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)對調(diào)壓站、液化天然氣站、液化石油氣供應(yīng)站、高壓燃氣管道、中低壓燃氣管道等設(shè)施開展全面自查,進一步排查燃氣設(shè)施安全隱患,突出檢查燃氣管道隱蔽致災(zāi)隱患,交叉、穿越、管廊等重點部位,儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施。對檢查中發(fā)現(xiàn)但尚未及時整改的老問題要掛牌督促整改到位;對檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題要采取有效措施即整即改;對暫時不能整改到位的要實行監(jiān)控運行。
2、堅決取締非法經(jīng)營液化石油氣行為。
(1)以村(社區(qū))為單位,開展前期的非法儲存、非法經(jīng)營液化石油氣等違法行為的摸排工作。
(2)合力重點整治瓶裝液化石油氣市場亂象,依法打擊瓶裝液化氣流動經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、無證經(jīng)營等非法違法行為。
(3)設(shè)立舉報電話(0730-5610001)向群眾公布,發(fā)動廣大群眾深入“查找身邊事故隱患”,舉報無證流動氣販及非法儲存液化石油氣場所,營造良好社會監(jiān)督氛圍。
(三)深入排查治理燃氣使用環(huán)節(jié)事故隱患。
1、督促餐飲企業(yè)自查自改及時消除事故隱患。
2、深入開展餐飲場所燃氣使用隱患專項治理,對酒店、飯店、火鍋店、燒烤店、小吃店、大排檔等各類餐飲場所燃氣使用情況開展全面排查。具體排查治理餐飲場所等液化石油氣用戶使用超期未檢瓶、達到報廢使用年限鋼瓶、不合格鋼瓶;是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃氣設(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求;銷售使用無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不符合國家標準的減壓閥和軟管,超期使用燃氣燃燒器具和軟管等事故隱患;液化石油氣鋼瓶減壓閥及接口處、軟管與燃氣燃燒器具連接處等易漏氣部位事故隱患。
3、加大查處群租房、地下室、加工廠違規(guī)使用燃氣行為,消除燃氣安全隱患。
4、充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民安全使用燃氣的意識。通過組織燃氣安全培訓、燃氣事故應(yīng)急搶險演練等活動,使我鎮(zhèn)居民對燃氣安全知識及應(yīng)急方法進一步了解。
(四)嚴肅查處以下違法違規(guī)行為。
1、對在地下、半地下空間違規(guī)使用瓶裝液化氣或相關(guān)證照不全的一律立即依法關(guān)停;
2、對使用超期未檢驗、檢驗不合格或者報廢鋼瓶的,擅自改變?nèi)細怃撈繖z驗標志和漆色的,加熱、摔、砸燃氣鋼瓶或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶的,安裝使用明令淘汰的燃氣器具的,一律關(guān)停,相關(guān)鋼瓶器具一律沒收。
四、責任分工。
1、鎮(zhèn)社會治安和應(yīng)急管理辦公室:負責石油液化氣、城鎮(zhèn)燃氣儲存、經(jīng)營單位的安全專項整治,指導督促相關(guān)部門做好城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,依據(jù)職責分工組織協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)事故應(yīng)急救援,負責組織社會力量參加城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)事故應(yīng)急救援;負責督促企業(yè)開展用氣安全宣傳,引導廣大群眾遵守安全用氣規(guī)則。
3、鎮(zhèn)衛(wèi)生健康服務(wù)中心:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及診所用氣安全的專項整治。
5、市場監(jiān)督所:負責燃氣生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量、計量監(jiān)管和壓力容器、壓力管道以及燃氣流通環(huán)節(jié)的商品質(zhì)量和經(jīng)營市場的監(jiān)管,依法查處違法充裝和生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。負責液化氣鋼瓶的安全管理,依法查處無證充裝、違規(guī)充裝、充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求鋼瓶等違法充裝行為,依法查處使用、流通環(huán)節(jié)中的不合格鋼瓶;負責瓶裝液化石油氣相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處生產(chǎn)、銷售不合格灶具、熱水器、減壓閥、軟管等違法違規(guī)行為。
6、交警二中隊:負責全鎮(zhèn)燃氣運輸?shù)陌踩芾?,協(xié)助行政執(zhí)法部門對非法違法運輸瓶裝液化氣的行為進行查處。
7、派出所:負責城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域威脅公共安全違法行為的查處,對不服從監(jiān)管、屢教不改、影響惡劣的“黑點”、“黑車”等違法行為進行嚴厲打擊;配合有關(guān)職能部門依法查處非法經(jīng)營、儲存、銷售瓶裝液化石油氣行為;依法查處為非法經(jīng)營者提供場所和違規(guī)大量儲存燃氣、傾倒殘液、倒賣、處置報廢鋼瓶等嚴重威脅公共安全的行為;依法查處抗拒行政執(zhí)法或者暴力抗法的行為;對非法經(jīng)營液化氣構(gòu)成犯罪的依法追究當事人刑事責任。
8、行政執(zhí)法隊:負責依法查處城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各類非法、違法行為進行,牽頭開展液化氣“黑點”、“黑車”的整治行動。依法查處未經(jīng)許可擅自從事液化氣運輸?shù)钠髽I(yè)和車輛;依法查處瓶裝液化石油氣運輸中違反道路危險貨物規(guī)定違法行為。
9、各村(社區(qū)):負責城鎮(zhèn)燃氣屬地管理責任,要指定專人負責轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全管理,特別是要加大對液化氣供應(yīng)站的安全管理力度;負責轄區(qū)內(nèi)燃氣使用單位(主要是餐飲、學校等人員密集場所)和使用用戶的隱患排查。要充分利用村(社區(qū))網(wǎng)格,加大對液化氣“黑車”、“黑點”等非法、違法行為的摸排力度,及時將問題線索及時移送行政執(zhí)法部門。
五、工作步驟。
(一)學習動員階段(20xx年11月19日至20xx年11月20日)。各村(社區(qū))和安委會成員單位要集中安排時間,深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,“11。18”燃氣泄漏爆燃事故教訓,切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺;各部門廣泛宣傳發(fā)動,對開展專項整治行動進行全面部署安排,督促行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、餐飲場所等做好自查自糾工作,營造安全生產(chǎn)專項整治氛圍。
(二)排查摸底階段(20xx年11月21日至20xx年11月23日)。各村(社區(qū))和安委會成員單位要抽調(diào)骨干力量,迅速組織開展排查摸底工作,認真填寫《新市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動調(diào)查摸底表》(見附件1),并于11月25日前將紙質(zhì)版經(jīng)主要負責人簽字蓋章后報送至社會治安和應(yīng)急管理辦公室。
(三)專項整治階段(20xx年11月24日至2021年1月15日)。各村(社區(qū))和安委會有關(guān)成員單位對照《新市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動調(diào)查摸底表》,開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動。檢查中,認真填寫《新市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣使用安全排查表》(見附件2),并于1月18日前將紙質(zhì)版經(jīng)主要負責人簽字蓋章后報送至社會治安和應(yīng)急管理辦公室。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年1月16日至20xx年1月31日)。各村(社區(qū))和安委會有關(guān)成員單位對本次專項整治行動形成書面材料并于1月30日前將書面材料報送至社會治安和應(yīng)急管理辦公室。社會治安和應(yīng)急管理辦公室將組成督導組對我鎮(zhèn)專項整治行動進行督導檢查,檢查情況報鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導。對專項整治行動部署不到位、治理措施落實不到位的予以通報。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位要高度重視石油液化氣、城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作,切實加強本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的組織領(lǐng)導,明確工作責任目標,細化整治措施,全面開展專項整治行動。
(二)明確監(jiān)管職責。各村(社區(qū))和安委會有關(guān)成員單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步壓實責任,各盡其職,各負其責。對于職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時溝通協(xié)調(diào),落實具體責任,防止推諉扯皮。要建立健全信息共享、情況通報等工作機制,及時通報處理違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管,切實形成執(zhí)法合力。
(三)嚴格督導問責。鎮(zhèn)安委會將組成督導組,開展督導檢查,對工作不力、問題突出的,將通報批評。整治期間,因石油液化氣、城鎮(zhèn)燃氣引發(fā)火災(zāi),尤其是發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的,將依法從嚴從重追究有關(guān)責任單位和人員的責任。
燃氣安全百日專項整治方案篇八
為深刻汲取湖北十堰市“6.13”燃氣爆炸事故慘痛教訓,進一步做好雙誼鎮(zhèn)燃氣安全工作,全面開展燃氣安全排查整治,特制定如下工作方案。
切實防范燃氣領(lǐng)域安全風險,壓緊壓實燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責任,對燃氣安全重要區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和隱患點位開展隱患排查治理,確保燃氣安全形勢穩(wěn)定可控,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,為建黨百年營造良好氛圍。
全鎮(zhèn)各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣儲存站點,城鎮(zhèn)管道天然氣、瓶裝液化氣儲存、運輸、使用情況。
(一)管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查
對燃氣經(jīng)營企業(yè)主體責任落實情況檢查。對管道燃氣各輸送環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)進行重點檢查,對管道的嚴密性、儀器儀表、燃氣設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)附屬設(shè)施等進行全面檢查。重點檢查農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、餐飲、商場、小區(qū)等人員密集區(qū)天然氣和液化氣安全使用情況。
(二)燃氣管線有限空間安全隱患排查
全面排查燃氣管線有限空間內(nèi)是否存在漏氣、設(shè)施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。
(三)天然氣泄漏報警器安裝情況排查
全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報警器安裝情況,督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。
(一)燃氣安全隱患排查整治xx月xx日至xx月xx日
1、管道燃氣和瓶裝液化氣安全隱患排查整治。各燃氣經(jīng)營企
業(yè)落實安全主體責任,開展管道燃氣和瓶裝液化石油氣的安全隱患排查和整改,細化整改措施,明確整改時限,建立安全隱患排查整改臺賬,并將當日安全排查情況收集匯總后報送雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室;鎮(zhèn)級各部門要按照職責分工,開展本行業(yè)領(lǐng)域燃氣安全使用隱患排查整治;各村社區(qū)按照屬地管理原則,督促轄區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)落實隱患排查整改,對燃氣企業(yè)隱患排查整治情況進行核查。
2、燃氣管線有限空間安全隱患排查整治。各燃氣企業(yè)立即開展燃氣管線有限空間安全隱患排查整改工作,建立有限空間安全隱患排查整改臺賬,社區(qū)要積極支持配合各燃氣企業(yè)完成有限空間安全隱患的.排查整治。
3、各村社區(qū)要強化落實燃氣企業(yè)主體責任,全面排查農(nóng)村區(qū)域運行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區(qū)域燃氣管線安全情況,同時應(yīng)加大燃氣安全宣傳教育,提高群眾用氣安全意識和應(yīng)急處置能力。
(二)天然氣泄漏報警器排查安裝在xx月xx日至xx月xx日
1、天然氣泄漏報警器安裝情況排查。各燃氣企業(yè)立即對全鎮(zhèn)
所有用氣戶開展天然氣泄漏報警器安裝情況排查摸底,對未安裝安全報警器的情況進行排查,形成臺賬,于6月19日完成排查工作并將排查情況報雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室。
2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。各燃氣企業(yè)要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器,于6月30日安裝到位。各村社區(qū)協(xié)調(diào)配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報警器。
(三)總結(jié)提升“回頭看”階段xx月xx日至xx月xx日
各村社區(qū)、鎮(zhèn)級各部門對燃氣安全專項整治進行“回頭看”,對標對表及時查漏補缺,對燃氣企業(yè)安全隱患整改情況進行抽查,確保安全隱患整改到位,對工作開展情況全面總結(jié)。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。
各村社區(qū)、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要提高政治站位,強化安全風險防范意識,社區(qū)與燃氣企業(yè)應(yīng)形成合力,成立工作專班開展燃氣安全專項排查工作。
(二)全面仔細排查,建立臺賬記錄。
各村社區(qū)、鎮(zhèn)級各部門、各燃氣企業(yè)要積極溝通,相互配合,全覆蓋開展燃氣安全隱患摸底排查,對排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時限、落實整改責任人,建立安全隱患排查整治臺賬。
(三)嚴肅工作紀律,強化信息報送
各燃氣企業(yè)要切實落實主體責任,各村社區(qū)要切實落實屬地責任,鎮(zhèn)級各部門嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,聯(lián)動配合,扎實開展燃氣安全隱患排查工作;確保安全隱患整改到位。
燃氣安全百日專項整治方案篇九
為切實加強我鎮(zhèn)2022年度餐飲場所燃氣安全生產(chǎn)管理工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣安全事故發(fā)生,特制定餐飲燃氣安全生產(chǎn)專項排查整治百日攻堅行動方案。
一、總體要求
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻吸取各類燃氣安全事故教訓,堅持問題導向、標本兼治,著力健全長效機制,以全覆蓋為目標,在全縣組織開展餐飲燃氣排查整治工作,按照《連云港市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》具體工作要求,把安全宣傳、治理整改、規(guī)范疏導、建章立制貫穿全過程,務(wù)求消除各類燃氣風險隱患,堵住安全監(jiān)管領(lǐng)域盲區(qū)漏點,實現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場所燃氣泄漏保護裝置安裝率100%、使用率100%、平臺智能化監(jiān)控覆蓋率100%、隱患排查率100%、查處處罰率100%、聯(lián)動處置率100%、入戶宣教率100%的“七個百分百”目標。著力建立健全餐飲企業(yè)燃氣監(jiān)管體系,提升燃氣本質(zhì)安全水平,堅決防范遏制各類燃氣安全事故特別是重特大事故發(fā)生,切實維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)督促責任主體落實安全生產(chǎn)主體責任
督促餐飲場所對照餐飲場所使用燃氣的基本安全要求,按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定主動安裝燃氣泄漏保護裝置;
每月對燃氣使用情況進行一次全面自查(自查表見附件2、3),主動消除隱患。對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所,督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題應(yīng)及時整改,不能自行整改的,應(yīng)向負責供氣的燃氣企業(yè)尋求技術(shù)指導;
督促用氣單位(用氣人)在用氣場所張貼燃氣安全使用信息公示牌,公示牌應(yīng)包括自查情況公示(見附件4)、供用氣合同、安全使用告知書或安全用氣手冊等內(nèi)容,接受公眾監(jiān)督。
(二)深入開展餐飲燃氣全面排查整治
1、摸清轄區(qū)范圍內(nèi)餐飲場所燃氣安全管理基本情況,動態(tài)掌握餐飲場所燃氣泄漏保護裝置安裝率、使用率、平臺智能化監(jiān)控覆蓋率等“七個百分百”情況,建立健全全面準確的轄區(qū)餐飲場所基礎(chǔ)臺賬,做到底數(shù)清、情況明。
2、定期和不定期開展督查檢查活動,摸排重點問題隱患,督促及時整改落實。對前期督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行“回頭看”,再排查再整治;
對查出的隱患,要逐一登記、建檔,落實整改;
對疏于整改或整改不到位的,嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。因地制宜在餐飲等公共場所推廣“瓶改管”、“氣改電”、“全電廚房”。
排查整治重點:聯(lián)合有關(guān)部門,聘請第三方專家,對燃氣泄漏安全保護裝置未安裝及使用多個液化氣瓶只安裝一套保護裝置、“灶管閥”不合格、通風環(huán)境不合格、違規(guī)使用氣液兩相瓶裝燃氣、氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下半地下室內(nèi)、氣瓶違規(guī)放置于室內(nèi)用餐場所、高層公共建筑違規(guī)使用瓶裝液化氣、街邊攤點氣瓶使用不當(側(cè)臥燃燒、缺乏維護、罐體遭受撞擊破損)等問題隱患進行拉網(wǎng)式排查。
3、充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員、安全員的作用,加大日常巡查整治力度。發(fā)現(xiàn)的問題隱患,由應(yīng)急單位責令改正;
拒不改正的,通知燃氣企業(yè)停止供氣,并要加強跟蹤,及時制止其繼續(xù)使用燃氣。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)供氣的,立即上報住建部門,住建部門應(yīng)依法予以行政處罰;
經(jīng)多次勸誡和督促整改,仍拒不整改的,由市場監(jiān)管局責令其停業(yè),由應(yīng)急管理局按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
4、進一步提升監(jiān)管智慧化、信息化水平。要確保按時間節(jié)點完成全覆蓋,鎮(zhèn)級指揮平臺要加強監(jiān)測和調(diào)度,在接收到報警警示信息后,及時通知發(fā)生報警點位的餐飲商戶店主以及所處位置的社區(qū)網(wǎng)格員,確保應(yīng)急機制及時響應(yīng)。
5、進一步加頻加密檢查頻次。餐飲燃氣安全生產(chǎn)專項排查整治百日攻堅行動工作專班做到每季度轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶每戶全覆蓋;
村網(wǎng)格員每周完成一次轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶燃氣檢查全覆蓋。
(四)加大餐飲燃氣安全生產(chǎn)知識培訓宣傳
組織燃氣專家舉辦餐飲燃氣安全生產(chǎn)知識培訓。3月底前完成對村網(wǎng)格員的培訓。要加大宣傳力度、加強氛圍營造,于3月底前完成對轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶發(fā)放餐飲燃氣安全使用宣傳冊全覆蓋。
三、進度安排
此次餐飲燃氣安全生產(chǎn)專項排查整治百日攻堅行動,自2022年2月15日開始,至5月25日結(jié)束,以實現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場所“七個百分百”為目標,分為三個階段進行。
(一)部署排查階段(2月15日至2月20日)
廣泛發(fā)動,建立工作專班,負責xxx莊鎮(zhèn)整治行動組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定實施方案,明確整治目標,細化任務(wù)分解,壓實餐飲燃氣商戶企業(yè)主體責任。要結(jié)合前階段工作和本地實際,進一步摸清餐飲燃氣商戶底數(shù)。對餐飲燃氣商戶總數(shù)、未安裝燃氣泄漏自動切斷保護裝置商戶數(shù)量進一步全面摸底排查,摸清總體情況、建立臺賬清單。
(二)整治攻堅階段(2月21日至4月30日)
按照實施方案對轄區(qū)內(nèi)未安裝燃氣泄漏自動切斷保護裝置、未進入智能化監(jiān)管平臺商戶進行清零。按各級頻次要求展開全面檢查,形成全面準確的餐飲燃氣問題隱患清單并逐一消除。同時督查抽查整改完成情況,縱向到底,橫向到邊,確保無遺漏,實現(xiàn)零隱患。
(三)鞏固提升階段(4月30日至5月25日)
全面完成“七個百分百”目標。要認真總結(jié)專項整治工作情況,組織開展“回頭看”,補齊工作短板,鞏固整治成效,建立健全常態(tài)長效機制。
四、工作要求
(一)提高認識,強化責任。要清醒認知現(xiàn)階段餐飲燃氣安全生產(chǎn)風險隱患仍然突出,零星事故仍然時有發(fā)生,餐飲燃氣使用環(huán)節(jié)安全基礎(chǔ)仍然不牢,要增強做好當前安全防范工作的緊迫感和責任感。針對全面排查整治行動時間跨度長、涉及整治標準要求高的實際,要壓實責任、狠抓落實,集中鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理力量組織開展好本轄區(qū)餐飲燃氣安全生產(chǎn)專項整治工作,務(wù)求取得扎實的工作成效。
(二)加強督導,增強意識。建立旬報送通報制度,百日攻堅階段,每旬(每月9、19、29日)向縣商務(wù)局報送一次行動進展情況,特別是“七個百分百”目標完成情況、問題隱患排查整治情況,重要情況即時報送。利用各類媒體、印發(fā)宣傳手冊等多種形式加強對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓教育,普及餐飲燃氣安全生產(chǎn)知識,進一步增強社會公眾安全意識。
燃氣安全百日專項整治方案篇十
按照xx市城市管理局《關(guān)于開展燃氣使用百日安全專項整治工作的通知》(x城管函〔2020〕85號)有關(guān)要求,為進一步提高我市燃氣安全生產(chǎn)、供應(yīng)管理水平,增強安全用氣監(jiān)督管理力度,強化城鎮(zhèn)燃氣使用安全隱患問題的排查、整改工作,決定在全市范圍內(nèi)開展燃氣使用百日專項整治,特制定此實施方案。
一、總體要求
深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和黨的十九屆四中全會精神,認真落實山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,著力強化燃氣使用安全治本措施,深入開展全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作,加強安全知識宣傳和常態(tài)化檢查,切實將城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作抓實、抓細、抓到位,確保我市燃氣使用安全。
二、工作目標
深入開展燃氣使用百日安全專項整治,落實燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范我市燃氣市場經(jīng)營管理秩序;
大力加強安全用氣宣傳教育,促進燃氣用戶提高安全用氣意識,掌握安全用氣知識,提升安全用氣水平,全面開展燃氣使用安全隱患排查治理,切實消除安全事故隱患,保障安全用氣。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴肅查處無證經(jīng)營及各類違法經(jīng)營行為。
(二)全面深入開展安全用氣宣傳教育活動,切實提高城鎮(zhèn)燃氣用戶安全用氣水平。
(三)按照“誰供氣、誰負責”的原則,著重對居民和公福燃氣用戶,開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動。
(四)排查和治理的重點:是否存在無證經(jīng)營的情況;
是否存在向直接使用燃氣加熱火鍋的餐飲場所供應(yīng)燃氣及向地下、半地下等不具備安全條件的場所供氣的情況;
是否存在非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為;
是否存在管道、表具、燃氣器具泄漏的情況;
是否存在使用國家明令淘汰燃氣器具的情況;
是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;
是否存在表后預留閥門未使用的情況;
戶內(nèi)管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。
(五)對公福用戶還要重點檢查燃氣用氣場所是否具備安全用氣條件;
燃氣管道、閥門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好;
強制通風設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況;
燃氣設(shè)施間有無明火或人居住等情況。
四、組織領(lǐng)導
為確保我市燃氣使用百日安全專項整治工作的順利實施,特成立百日安全專項整治工作領(lǐng)導小組,成員如下:
組長:xxx(局長)
副組長:xxx(副局長)
成員:xxx(安全應(yīng)急股股長)
xxx(燃氣熱力監(jiān)督管理中心主任)
局各中隊中隊長
所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃氣安全工作負責人
各燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理局燃氣熱力監(jiān)督管理中心,主任由xxx同志兼任,主要負責傳達領(lǐng)導小組的精神,及時匯總整治工作情況、整理資料并按時上報。
五、職責劃分
(一)安全應(yīng)急股。負責組織實施全市百日安全專項整治排查行動。
(二)燃氣熱力監(jiān)督管理中心。負責組織檢查各燃氣經(jīng)營企業(yè)百日安全專項整治工作開展情況;
負責按月收集百日安全專項整治排查行動發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題、整改臺賬等資料,并整理上報;
負責匯報燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶的違法行為,根據(jù)領(lǐng)導小組意見,依法組織查處。
(三)局各中隊。負責協(xié)助轄區(qū)內(nèi)百日安全專項整治排查行動;
負責排查轄區(qū)內(nèi)燃氣生產(chǎn)企業(yè)、燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶的違法行為,并立即上報領(lǐng)導小組辦公室。
(四)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。負責配合所屬區(qū)域內(nèi)百日安全專項排查整治行動,督促安全隱患問題限期整改。
(五)市供氣公司。負責對全市天然氣用戶開展拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;
負責加強對全市天然氣用戶安全用氣知識宣講;
負責履行好入戶檢查、技術(shù)指導、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。
(六)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)。負責按照要求開展全市瓶裝液化石油氣用戶拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;
負責加強對全市瓶裝液化石油氣用戶安全用氣知識宣講;
負責履行好入戶檢查、技術(shù)指導、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。
(七)其它燃氣經(jīng)營企業(yè)。負責加強對所屬用戶安全用氣知識宣傳;
負責履行好檢查、技術(shù)指導、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。
六、時間安排和重點任務(wù)
此次專項整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。
(一)制訂計劃,開展百日安全用氣宣傳行動(4月5日-4月20日)。我市各燃氣經(jīng)營企業(yè)、各瓶裝石油液化氣經(jīng)營企業(yè)、各燃氣加氣站針對不同類型燃氣用戶,制訂安全用氣宣傳計劃。采取多渠道、多形式(報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、手機短信、宣傳屏(欄)等公共媒體和宣傳冊頁發(fā)放)進行不間斷、滾動式的安全用氣宣傳;
借助一些典型燃氣事故案例的宣傳,強化燃氣安全警示教育,進一步提高廣大群眾的安全用氣意識、安全用氣能力;
針對老年、農(nóng)村寡居等特殊用戶群體,派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù),采取現(xiàn)場教授等方式,切實提升安全用氣技能。
(二)制訂方案,認真開展入戶檢查。自4月21日至5月10日全面開展從城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部到農(nóng)村的燃氣安全用氣拉網(wǎng)式排查;
針對不同區(qū)域,合理劃分、周密安排、詳細計劃,百日安全整治工作領(lǐng)導小組會同市市場監(jiān)督管理局、所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),組織局燃氣安全監(jiān)督管理中心、各中隊、各燃氣和瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)成立聯(lián)合整治工作組,做好對各燃氣使用場所、各燃氣器具經(jīng)營商戶的安全使用、規(guī)范經(jīng)營排查整治工作,并做好相應(yīng)記錄;
要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內(nèi)燃氣設(shè)施老舊用戶、人員密集場所用氣作為重點,列為最先安排檢查對象;
確保排查工作要嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(cjj51-2016)和《燃氣服務(wù)導則》(gb/t28885-2012)的相關(guān)要求,對照檢查內(nèi)容和要求對燃氣用戶進行全面檢查,確保戶不落、項不漏;
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場要向用戶書面提出整改的內(nèi)容、要求及時限等,并主動提供好相應(yīng)的指導服務(wù)。
(三)強化管理,切實抓好隱患整改。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要根據(jù)入戶檢查的結(jié)果,按戶建立臺帳,并重點針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,通過強化回訪、回查,做到逐項銷號確保隱患和問題及時整改到位。對不具備安全供氣條件的,應(yīng)停止供氣,待隱患切實整改到位后,方可恢復供氣;
對于不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,我局將會同相關(guān)部門,依法采取措施,及時組織消除隱患。
七、工作要求
(一)科學推進整治工作。各燃氣經(jīng)營企業(yè)要堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,特別是要結(jié)合我市新冠疫情防控要求,科學制定整治工作計劃,著力強化責任,明確整治工作目標任務(wù)和進度安排,認真組織,科學實施,務(wù)求實效。整治工作計劃要于4月20日前報回。
(二)強化安全治本措施。要認真結(jié)合實際,著力強化用氣安全治本措施的落實,切實保障用氣安全,提升安全用氣技術(shù)裝備水平。嚴格執(zhí)行山西省3月30日新頒布的《城鎮(zhèn)燃氣居民及商業(yè)用戶室內(nèi)工程設(shè)計標準》,即日起實行三條強制性標準,即對燃氣新用戶,必須設(shè)計安裝灶具連接用不銹鋼波紋軟管、灶前燃氣自閉閥門和帶有自動熄火保護裝置的燃氣灶具;
對具備條件的應(yīng)當安裝物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表、燃氣泄漏報警器等用氣安全設(shè)施設(shè)備。對燃氣老用戶、供氣企業(yè)要科學制定室內(nèi)燃氣設(shè)施改造計劃,在2022年底前完成上述三條強制性標準改造。
(三)壓實安全用氣三個責任。局燃氣熱力監(jiān)督管理中心要認真履行安全用氣監(jiān)管責任,切實把安全用氣作為重要任務(wù)和重點工作,加強組織領(lǐng)導,壓實工作責任,強化工作措施,狠抓工作落實,確保安全事故不再發(fā)生。燃氣經(jīng)營企業(yè)要充分發(fā)揮安全供氣主體責任,按照每年不少于一次,做好對燃氣用戶的定期安全檢查;
對于人工煤氣戶、戶內(nèi)燃氣設(shè)施老舊用戶、人員密集場所用氣戶、老年用戶等重點用戶,還要通過適當加大檢查頻次,加強幫扶指導力度等方式,進一步強化安全用氣。燃氣用戶要認真落實安全用氣主體責任,在燃氣經(jīng)營企業(yè)的指導下,積極主動安裝使用灶具連接不銹鋼波紋軟管、灶前燃氣自閉閥門和帶有自動熄火保護裝置的燃氣灶具,消除室內(nèi)安全用氣隱患,依法依規(guī)使用燃氣。
(四)強化安全用氣宣傳常態(tài)化。要切實將燃氣安全宣傳作為燃氣管理和經(jīng)營服務(wù)的一項重要內(nèi)容,納入常態(tài)化軌道,持續(xù)不斷加強,充分發(fā)揮安全宣傳對促進燃氣用戶積極履行安全用氣主體責任、依法依規(guī)安全用氣的重要作用。
(五)報送要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)分別于每周周五下班前將本周整治情況書面材料報回,5月4日、6月4日將階段性整治情況書面材料報回。
聯(lián)系人:xxx
電話:xxx
郵箱:xxx
燃氣安全百日專項整治方案篇十一
為切實加強燃氣行業(yè)安全管理,規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《宣城市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》,結(jié)合我縣實際,縣安委會辦公室決定在全縣范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。特制訂工作方案如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,堅持標本兼治、條塊結(jié)合,進一步厘清并落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,消除各類燃氣安全風險隱患,力爭不發(fā)生燃氣供應(yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故,有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故,堅決遏制一般事故,切實提升我縣燃氣安全水平。
2020年6月至12月。
全面排查我縣城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)場站設(shè)施;整治違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶、非法經(jīng)營液化石油氣、倒氣等行為;加強液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理;全面排查各類餐飲場所燃氣使用安全風險隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),提升安全監(jiān)管能力。
(一)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
1.各類場站、天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部城鎮(zhèn)燃氣反恐怖防范工作標準》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》《郎溪縣人民政府關(guān)于進一步加強燃氣市場安全管理的實施意見》等規(guī)范要求。
2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》制定完善各類應(yīng)急預案,落實應(yīng)急救援、安保防范工作各項要求。
3.是否落實全員安全生產(chǎn)責任制,加強員工安全、消防和安保教育培訓,相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗。
(二)瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序。
1、重點督促瓶裝液化氣企業(yè)規(guī)范設(shè)置下屬瓶裝氣配送點,各經(jīng)營企業(yè)要對城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有配送點進行整合,合理布局,縮減數(shù)量,并逐步予以取締。到2020年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭只保留一家瓶裝氣配送點,整合后暫時保留的配送點內(nèi)不得再存放有氣氣瓶,配送點必須設(shè)置單獨瓶庫并滿足有關(guān)規(guī)范要求。對達不到要求的瓶裝氣配送點一律予以取締,加強對配送點、送氣車輛、送氣人員的管理。
2、重點查處未經(jīng)許可擅自從事燃氣經(jīng)營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動,堅決遏制擅自設(shè)點、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3、重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4、加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂和流動商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場等)燃氣安全管理,嚴厲打擊違規(guī)使用超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
5、?加強對本行政區(qū)域出入道口運送鋼瓶車輛的關(guān)注和臨檢布控,依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。
6、加大燃氣設(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳和指導。
(三)氣瓶充裝、檢驗單位(機構(gòu))行為及產(chǎn)品質(zhì)量。
1.氣瓶檢驗機構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術(shù)檔案,實現(xiàn)檢驗機構(gòu)的氣瓶檢驗數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通。
2.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶;嚴厲打擊無資質(zhì)充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。
3.氣瓶檢驗機構(gòu)是否建立相關(guān)制度,檢驗人員是否持證上崗;是否按照檢驗規(guī)范標準開展檢驗工作;是否存在出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、檢驗。
報告。
和檢驗標志行為;是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為;是否冒用其他檢驗機構(gòu)名稱進行檢驗。
4.對轄區(qū)內(nèi)銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開展專項整治,依法查處無證經(jīng)營、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為,及時向社會公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測結(jié)果。
(四)餐飲場所燃氣安全使用管理。
2、餐飲用戶是否每月對戶內(nèi)燃氣設(shè)施設(shè)備使用情況進行一次全面自查(自查內(nèi)容詳見附件1);是否在餐飲場所顯著位置張貼公示燃氣安全使用信息公示牌(詳見附件2)。
3、餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃氣設(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。
(五)落實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)責任。?????????????。
1、按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,落實企業(yè)主體責任和企業(yè)主要負責人隱患排查整改責任。
2、液化石油氣經(jīng)營企業(yè)對下屬配送點的經(jīng)營活動、安全管理全面負責。
(一)嚴格隱患銷號。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)建立“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度;一時難以整改到位的,要責令制定詳細可操作的整改計劃,落實整改責任人、整改費用、整改措施、整改期限,實行掛牌督辦,同時采取必要措施,確保安全,有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
(二)明確配送標準。貫徹落實《危險貨物道路運輸管理辦法》,使用貨車運送液化氣的,應(yīng)當申請許可;使用三輪車、電動車開展城市內(nèi)“最后一公里”配送的,可以不申請許可,但要確保配送安全。
(三)嚴格市場準入。嚴格安全準入,做好燃氣經(jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的核發(fā),把好市場準入關(guān)。對已經(jīng)進入市場的液化氣企業(yè),要加強充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查,對沒有健全的經(jīng)營方案、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的,未建立配送服務(wù)體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量安全責任可溯源的,要限期整改,整改后仍不達標的,堅決予以清出市場。
(四)實施智能管控。加快推進非居民用戶,特別是餐飲場所安裝帶有燃氣泄漏監(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置,建立燃氣泄漏報警遠程監(jiān)控系統(tǒng),實時分析采集的燃氣濃度,及時預警、同步推送,利用手機app實時動態(tài)查看燃氣濃度。
(五)強化監(jiān)督執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴格依法責令“三?!?、行政拘留和臨時查封等處罰和強制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況,對整改不到位或拒不整改的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)采取停止供氣措施,由屬地街鎮(zhèn)和餐飲行業(yè)主管部門責令停業(yè)整頓。
(一)住建部門:依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章,負責具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作,并按規(guī)定實施行政許可和行政處罰。負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定,承擔用戶燃氣設(shè)施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導和宣傳責任;負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實名制銷售、建立客戶服務(wù)平臺等工作。負責查處燃氣違法經(jīng)營行為,依法取締非法經(jīng)營站(點);對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的燃氣經(jīng)營企業(yè)進行查處。
(二)市場監(jiān)管部門:依據(jù)《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范,對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設(shè)備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查;對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢(報廢)鋼瓶等行為進行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對液化石油氣、燃氣器具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。
(三)商務(wù)部門:負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
(四)公安部門:依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合住建、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處;對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任;依據(jù)《道路交通安全法》《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負責瓶裝液化石油氣道路運輸車輛交通安全管理;配合住建、交通部門依法打擊跨區(qū)域運輸經(jīng)營等違法行為。
(五)應(yīng)急管理部門:依據(jù)有關(guān)部門申請,對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對于有關(guān)燃氣安全的舉報,依據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》有關(guān)規(guī)定依法處理。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒或“黑名單”管理。
(六)消防部門:依據(jù)《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規(guī),對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
(七)交通運輸部門:依據(jù)《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,負責道路、水路危險貨物運輸企業(yè)、車輛、船只、從業(yè)人員、港區(qū)裝卸管理人員、申報人員的資質(zhì)管理,對?;愤\輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進行處罰。
(八)教育、民政、旅游、衛(wèi)生部門:負責組織學校、福利機構(gòu)、旅游景點、醫(yī)療機構(gòu)等領(lǐng)域的燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵引導瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
(九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū):按照屬地管理原則負責本轄區(qū)內(nèi)燃氣安全監(jiān)督檢查和安全管理工作;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當通知液化氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣用戶及時采取措施消除隱患,并督促整改;負責排查轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為,對非法違法經(jīng)營、運輸、儲存、使用液化氣的,要及時處置和上報相關(guān)部門;負責監(jiān)督指導本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)做好企業(yè)“點供”燃氣自備站(lng)的安全管理工作,牽頭組織開展工業(yè)企業(yè)“點供”用氣治理、取締工作;配合相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查、執(zhí)法工作。
(十)其他有關(guān)部門:依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)燃氣安全管理工作。
(一)動員部署階段(2020年6月10日前)。各部門結(jié)合本部門實際制定具體實施方案,細化整治工作目標、任務(wù)和措施,明確相關(guān)燃氣管理工作職責,全面動員部署各級各單位迅速開展工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至10月)。一是開展全面排查。組織燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗機構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃氣用戶自行組織排查治理,對排查出的安全隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改。6月20日前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組在全縣范圍依法開展檢查,對燃氣經(jīng)營企業(yè)、氣瓶檢驗機構(gòu)、餐飲用戶等企業(yè)負責人進行約談,充分利用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段,督促落實安全責任措施。三是實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患依法查處并督促落實整改,同時進行分析研判,完善長效機制,全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。
(三)總結(jié)驗收階段(2020年11月至12月)。對專項整治工作進行檢查驗收,檢查驗收情況納入2020年度安全生產(chǎn)和消防考核內(nèi)容。
(一)加強組織領(lǐng)導,周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實專項整治工作。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門于2020年6月10日前將本部門專項整治工作負責人、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
(二)加強協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要加強協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查、督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,及時通報違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛發(fā)動群眾,加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要積極引導社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,通過12345熱線,安徽省安全生產(chǎn)舉報平臺,12350安全生產(chǎn)舉報投訴熱線和119消防舉報電話等,及時舉報各類風險隱患。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責任追究力度,依法嚴肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責人、有關(guān)管理人員的責任。
燃氣安全百日專項整治方案篇十二
深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于湖北省十堰精神,貫徹落實全國、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)會議精神市“6·13”燃氣爆炸事故重要指示精神和李克強總理批示,深刻汲取事故教訓,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,嚴格落實城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)責任和風險防范措施,強化安全監(jiān)管執(zhí)法,加大隱患排查治理力度,堅決防范各類燃氣事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,為建黨百年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(一)整治城市管網(wǎng)突出安全問題。重點整治城市燃氣管網(wǎng)安全隱患,排查燃氣儲配場站與周邊建筑的距離不符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》等國家規(guī)范的安全間距要求的突出問題,嚴防下穿封閉空間管網(wǎng)泄漏問題。
(二)整治施工破壞及占壓問題。重點防范城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施第三方破壞,排查城市燃氣管道的安全隱患問題,大力整治擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。對管道被違規(guī)建筑占壓、管道穿越橋梁(隧道)和密閉空間、老舊管道等情況全面排查、評估,不符合安全要求的,逐一制定整改方案,限期完成,并加強整改期間安全管控,確保不發(fā)生事故。
(三)整治重點使用場所安全問題。重點排查餐飲、商場、農(nóng)貿(mào)市場、學校、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院、建筑工地、車站、酒店、旅游景區(qū)等重點場所燃氣設(shè)施安全及用戶安全管理工作落實情況,不符合安全用氣條件的,要限期整改;存在重大隱患的,要停止供應(yīng),直至整改完成。
(四)整治燃氣運輸安全問題。嚴格落實危險貨物運輸安全管理規(guī)定,強化車輛技術(shù)狀況檢查、駕駛員培訓教育及車輛動態(tài)監(jiān)控,實施分類分級監(jiān)管,推行氣瓶配送車輛標準化管理。突出強化行刑銜接,開展燃氣非法運輸行為的集中打擊。
(五)整治非法違法經(jīng)營問題。重點排查瓶裝液化石油氣非法充裝、運輸、儲存、倒裝,瓶裝液化石油氣摻混二甲醚及“黑氣點”等違法違規(guī)行為,依法嚴厲打擊“黑氣”。打擊偷盜氣違法行為。
(六)整治特種設(shè)備管理問題。推行瓶裝燃氣可追溯系統(tǒng)管理使用,開展氣瓶固定充裝情況檢查,整治規(guī)范充裝前后的氣瓶安全檢查及記錄制度,確保氣瓶定期檢驗到位;針對燃氣管道等壓力容器的質(zhì)量監(jiān)督和安全中存在的不足開展專項整改,督促企業(yè)不斷提高管道檢測和評估的能力水平。
(七)整治加氣站安全管理問題。重點整治加氣站裝卸作業(yè)、經(jīng)營、存儲存在的問題。整治經(jīng)營單位安全主體責任不落實,無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營。整治經(jīng)營場所進行新建、擴建、改建安全管理問題。排查設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀、安全措施落實、安全管理制度建立、特種作業(yè)合規(guī)操作等方面存在的問題。督促經(jīng)營企業(yè)完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)作業(yè)區(qū)域、關(guān)鍵位置全覆蓋,確保視頻監(jiān)控留存時長不低于90天,完善安全監(jiān)管系統(tǒng),確保靜電釋放裝置、可燃氣體報警系統(tǒng)、壓力容器、儀表等預報警設(shè)備安全可靠有效。
(八)結(jié)合“三改”提升本質(zhì)安全水平。將城鎮(zhèn)燃氣安全作為“三改”(老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、背街小巷改造)工作重要內(nèi)容,規(guī)劃設(shè)計管線,配備安全管控設(shè)施,提升燃氣安全水平。排查新型城鎮(zhèn)化“三改”工作中燃氣管道安全情況,對存在安全隱患的,及時實施整改;加強“三改”工程實施中對原有燃氣管道設(shè)施的保護,防止第三方破壞,避免施工危及管道安全。
(九)提升突發(fā)事件應(yīng)急處置救援能力。完善應(yīng)急預案體系,開展燃氣應(yīng)急處置演練,確保突發(fā)情況及時有效處置。督促燃氣企業(yè)建立應(yīng)急搶險處置規(guī)定流程,大型社區(qū)、重要部位、人員密集區(qū)域加大巡查巡檢頻次,并逐步配備自動化緊急切斷裝置,落實?24小時應(yīng)急值班制度,明確搶險處置時限和流程,強化應(yīng)急物資配備,加強用戶用氣安全宣傳告知。
專項整治時間為?20xx年7月至11月,具體分三個階段:
第一階段:部署排查(7月13日至7月22日)。組織召開專項整治行動動員部署會,安排部署專項整治工作,同時,各村(社區(qū))、各部門和燃氣企業(yè)要結(jié)合重點整治內(nèi)容,全面開展自查排查,堅持邊查邊改、立查立改,及時消除安全隱患。要建立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”及問題隱患責任“三張清單”臺賬,并動態(tài)更新清單臺賬。
第二階段:問題攻堅(7月23日至9月20日)。各各村(社區(qū))、各部門和燃氣企業(yè)要持續(xù)抓好隱患問題排查整治,對燃氣安全管理中“重難點”問題要組織集中攻堅。
第三階段:鞏固提升(9月21日至11月20日)。各村(社區(qū))、各部門和燃氣企業(yè)要進一步深化鞏固城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治成果,扎實開展常態(tài)化安全隱患排查整治。
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導。各村(社區(qū))、各部門要充分認識當前復雜嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,強化政治敏銳性和政治責任感,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來,強化抓好城鎮(zhèn)燃氣安全風險防范工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,抓要領(lǐng)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),嚴格落實安全整治各項責任措施,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。各單位主要負責人要親自部署開展加強城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作,及時制定專項整治工作方案,全面推動城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治,確保取得實效。
(二)全面壓實責任,推動工作落實。各村(社區(qū))、各部門要嚴格落實屬地管理責任,切實做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批誰負責”的原則,認真落實本行業(yè)領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管職責。
燃氣安全百日專項整治方案篇十三
根據(jù)縣安委會《xx縣安委會辦公室關(guān)于開展燃氣安全專項整治工作的緊急通知》(x安〔20xx〕x號)文件要求,切實加強我鎮(zhèn)燃氣行業(yè)管理,進一步規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了燃氣安全專項整治行動,現(xiàn)將專項整治行動情況總結(jié)如下:
為做好此次燃氣安全專項整治工作,我鎮(zhèn)高度重視,召開專門動員會議,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,認真研究討論,制訂了切實可行的整治方案,強調(diào)了整治工作的重點、任務(wù)、目標、范圍,明確了鎮(zhèn)長負責,分管領(lǐng)導帶頭,專人進行檢查,形成一層抓一層,層層抓落實的工作機制,為做好城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動奠定了堅實的基礎(chǔ)。
氣瓶檢驗機構(gòu)要嚴格按照檢驗規(guī)范標準開展檢驗工作;
不得出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、檢驗報告和檢驗標志;
不得非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷售報廢氣瓶,不得冒用其他檢驗機構(gòu)名稱進行檢驗。
此次檢查共檢查瓶裝液化氣經(jīng)營使用場所x多家,檢查時發(fā)現(xiàn)大部分燃氣經(jīng)營使用場所都配置了滅火器,個別門市有超量存放換裝后液化氣瓶的現(xiàn)象,在檢查時有個別門市無人員值守,在使用液化氣時,存在廚房煤氣爐與液化氣罐間距不夠,個別餐飲企業(yè)存有兩瓶以上液化氣,沒有專門的氣瓶存放間,無安全警示標志,缺二維碼。我鎮(zhèn)針對存在的問題,要求限時整改,復查時基本整改完畢。
我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查并進行,結(jié)合典型事故,對違反使用燃氣安全操作規(guī)程的危害進行了詳細介紹。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,根據(jù)此次燃氣安全專項整治行動,對周邊群眾、商戶、餐飲、娛樂等人員密集場所,宣傳正確使用液化氣的安全知識及防范液化氣安全隱患的相關(guān)常識,進一步增強群眾的自我保護意識,提高安全防范能力。
鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加強瓶裝液化氣的安全監(jiān)管、規(guī)范市場經(jīng)營行為,以預防、整治相結(jié)合,對檢查中發(fā)現(xiàn)的滅火器過期、超量存放儲氣瓶等安全隱患,將責令整改,督促整改到位,并強化教育,切實提高相關(guān)人員的思想安全意識,認真履行消防安全職責,嚴格落實安全措施,不斷強化安全意識,嚴防液化氣安全事故。
(一)進一步加強對民用燃氣安全的監(jiān)管力度,使監(jiān)管工作常態(tài)化,日?;袑嵦岣呷細饨?jīng)營單位及使用者的安全意識。
(二)進一步做好與上級安全監(jiān)管部門的聯(lián)系,將排查出的燃氣安全隱患及時整改,對不能規(guī)范整改的及時上報,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
燃氣安全百日專項整治方案篇十四
燃氣安全專項整治工作方案為貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神和全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議的部署要求,深刻吸取近年來餐飲場所燃氣泄露爆炸事故教訓,切實加強餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),進一步加強餐飲場所燃氣安全監(jiān)管工作,有效遏制燃氣安全事故發(fā)生。根據(jù)縣城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案(文號)精神,結(jié)合消防救援大隊工作實際,制定方案如下:
工作目標。
通過燃氣安全防范專項整治,進一步規(guī)范燃氣產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測工作,有效預防和減少燃氣火災(zāi)事故發(fā)生;督促單位場所落實消防安全主體責任,健全完善燃氣安全管理制度,提高燃氣火災(zāi)防范水平;廣泛普及燃氣使用安全常識,提高群眾防范意識。
二、整治重點。
根據(jù)消防救援大隊法定職責、結(jié)合“雙隨機一公開”消防監(jiān)管,對被抽中單位燃氣使用安全情況進行檢查,重點檢查整治燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下、半地下室內(nèi),高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣等風險隱患。
三、工作內(nèi)容及措施。
問題隱患督促單位采取措施改正,對消防違法行為依法立案查處,絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患。
(二)加強宣傳教育。督促被檢查單位要充分利用單位內(nèi)部宣傳櫥窗、顯示屏、工作群等各類渠道,廣泛宣傳燃氣使用安全知識以及典型事故案例教訓,通過提示性、警示性宣傳教育,提高員工消防安全意識。
(三)做好應(yīng)急救援準備。對液化石油氣加氣站、液化天然氣調(diào)壓站等重點場所進行調(diào)研,針對可能發(fā)生的最嚴重災(zāi)害事故,制定滅火救援預案,并定期組織單位內(nèi)部應(yīng)急處置力量共同參加的實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)對處置突發(fā)情況的能力。
四、工作要求。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導。要充分認識燃氣安全專項整治工作的重要意義,將其作為加強消防現(xiàn)實斗爭、夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)的重要舉措,切實加強組織領(lǐng)導,將各項火災(zāi)防控措施落到實處。
(二)強化齊抓共管,形成工作合力。要加強與燃氣主管部門、各行業(yè)主管部門的溝通和聯(lián)動,完善部門間信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、共同治理的工作機制,形成齊抓共管合力,共同推動各燃氣經(jīng)營使用單位落實相關(guān)要求、提高單位本質(zhì)安全水平。
(三)逐級落實責任,嚴格督導檢查。要建立工作責任制,層層分解任務(wù),確保工作任務(wù)落實到具體人員。要加強對任務(wù)落實情況的督導檢查,督促推進各項工作要求和措施落地落實。
燃氣安全百日專項整治方案篇十五
專項整治是由主管部門或多個部門在短時間內(nèi)對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題實施的行政檢查、執(zhí)法和處罰行動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持標本兼治,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,努力消除各類燃氣安全風險隱患,堅決杜燃氣安全生產(chǎn)事故,把該項工作做實做細做深,切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)場站設(shè)施,整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患,扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為;督促燃氣經(jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作,排查燃氣使用安全風險隱患,扎實整改,及時消除風險隱患。
(一)燃氣設(shè)施安全風險隱患排查整治
對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》(建城〔2017〕164號)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》(建城〔2017〕58號)督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查,全面排查燃氣設(shè)施安全風險隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制,按周期滾動排查,實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項整改方案,采取有效措施,確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,按季度開展?jié)L動排查和風險隱患整治。
(二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序
1.規(guī)范燃氣企業(yè)經(jīng)營行為,督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)嚴格落實入戶安檢工作,嚴格按標準執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標準化和常態(tài)化,強化落實主體責任。督促燃氣企業(yè)加強對供應(yīng)站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標志標識,發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應(yīng)立即責令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應(yīng)依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應(yīng)用于經(jīng)營的燃氣的行為”進行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上,推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務(wù)。
3.督促管道燃氣企業(yè)開展燃氣設(shè)施排查工作,加強市政管網(wǎng)巡查力度,及時維修更換老舊燃氣設(shè)施,精準理清市政燃氣管網(wǎng)路線走向,完善燃氣設(shè)施標識標牌。
4.督促燃氣企業(yè)加強員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓,相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進行作業(yè),禁止違章操作,對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)文件精神,嚴格安全準入,提高市場準入門檻,嚴格對照相關(guān)要求,嚴控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè),對于安全措施不到位,存在嚴重安全隱患的限期整改,整改不到位的責令停業(yè)整頓。
6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
(三)加大燃氣使用安全宣傳,提高用戶安全意識
充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機關(guān)、學校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機構(gòu)食堂、工地食堂等)安全使用燃氣的意識。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。
從2020年5月至2022年12月結(jié)束,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月)認真落實工作方案,廣泛宣傳動員,部署有關(guān)工作,營造工作氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實安全整治主體責任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,開展專項攻堅整改工作,強力推進問題整改,確保整治無死角。
(四)鞏固提升(2022年)認真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗,研究提出進一步加強過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
(一)加強組織領(lǐng)導
成立專項整治領(lǐng)導小組:
組長:鄭文
副組長:汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛
成員:鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪
加強組織領(lǐng)導,及時聽取整治匯報,及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強化責任落實。
(二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機構(gòu)、科室積極配合落實燃氣專項整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃氣安全使用巡查力度,及時督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃氣使用安全宣傳力度,督促物業(yè)工作人員加強巡查小區(qū)內(nèi)燃氣管網(wǎng)設(shè)施安全,及時發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負責全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任落實,對照工作方案定期巡查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機關(guān)各科室負責法制、人事、物資等保障。
(三)嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查,準確掌握專項整治開展情況,強化跟蹤督辦,確保任務(wù)按期完成。
為加強燃氣安全專項整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》,結(jié)合我縣實際,特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下:
一、整治目標通過實施專項整治三年行動,進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系,扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進我縣燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)(一)全面落實相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
1.嚴格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規(guī)定,落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,層層傳導壓力,確保工作落實。
2.嚴格落實標準規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門嚴格落實《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》要求,嚴格工程質(zhì)量標準,嚴守工程質(zhì)量底線,堅決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等,嚴格落實工程建設(shè)程序,依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
(二)細化實化燃氣管理體系。
4.推進“雙控”機制建設(shè)。燃氣行業(yè)管理部門要按照《燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識、評價與管控技術(shù)標準》《xx縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設(shè)工作實施方案》要求,組織燃氣企業(yè)建立健全“雙控”機制,提高企業(yè)風險管控水平。
5.開展年度監(jiān)督檢查。燃氣行業(yè)管理部門要對燃氣經(jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
6.完善各級應(yīng)急體系。嚴格落實《xx省城鎮(zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急預案》,燃氣行業(yè)管理部門應(yīng)當提請當?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,制定本級應(yīng)急預案,充實應(yīng)急力量,提高城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急處置能力。
(三)扎實做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患,堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題,堅決防止惡性事故發(fā)生。
9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度,檢查設(shè)備設(shè)施運行、維護,建立健全工作臺賬,切實保證燃氣設(shè)施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的,將問題線索移交當?shù)卣?,嚴肅問責相關(guān)單位及負責人。
(四)做好安全宣傳培訓。
10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓,做到燃氣行業(yè)管理人員、燃氣企業(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
11.開展燃氣“安全生產(chǎn)月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,開展燃氣安全知識進課堂、進社區(qū)、進家庭,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。
12.強化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃氣安全知識宣講方式和方法,將進課堂、進社區(qū)、進家庭落到實處,充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。
三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實提高政治站位,根據(jù)工作職責,制定本地區(qū)、本部門實施方案,明確目標任務(wù),細化工作舉措,全面部署專項整治工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅階段(2021年1月至12月)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣先進經(jīng)驗、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,確保專項整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃氣安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機制,逐項推動落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要及時總結(jié)燃氣安全專項整治三年行動開展成效,查找問題,提出措施建議,每年12月10日前報縣安委會。
商務(wù)部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
(二)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查,確保工作落實到位、任務(wù)完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段,加強督促檢査,確保工作實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅決依法依規(guī)予以問責。
(四)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為切實提升農(nóng)村基層黨組織書記履職能力,榆社縣始終堅持以“拓寬渠道建強隊伍、搭建平臺提升能力、突出保障強化管理”為抓手,全力推動農(nóng)村基層黨組織書記隊伍上檔升級。
拓寬“引、選、派”三條渠道建強帶頭人隊伍
一是回引一批帶頭人隊伍。近年來,榆社縣深入開展“農(nóng)民工還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休干部回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”活動,緊盯2021年村“兩委”班子換屆,及早謀劃,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,為能人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打通“綠色通道”。目前,本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺賬,為換屆儲備人才。二是選配一批帶頭人隊伍。結(jié)合軟弱渙散基層黨組織整頓,每年對全縣村“兩委”干部進行聯(lián)審,堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”,嚴防“帶病上崗”。截至目前,調(diào)整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊伍。開展了選派機關(guān)干部到村任職工作,堅持把政治標準放在首位,本人自愿、雙向選擇,目前,共選派30名機關(guān)干部到26個行政村村任職。
做好“建、優(yōu)、創(chuàng)”三個平臺提升帶頭人能力
一是建設(shè)教育平臺。今年對縣委黨校進行擴容提質(zhì)改造,同時掛牌成立4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,為按期輪訓黨組織書記提供了教學場所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂(韓莊)軍械所舊址等一批紅色教育基地,以實物、實景、實例、實事為載體,搭建黨性教育課堂。二是優(yōu)化培訓內(nèi)容。以提升培訓的針對性和精準度為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃培訓內(nèi)容,精心設(shè)計培訓程序,以講黨課、課堂教學、交流研討、觀摩實踐、結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的形式進行,培訓內(nèi)容和程序的優(yōu)化著力提升了黨組織書記理論基礎(chǔ)、實踐操作能力和貫徹落實黨建規(guī)定動作的自覺性和主動性,同時也激發(fā)了黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情,達到培訓實效。三是創(chuàng)新教育模式。為全面改善農(nóng)村黨組織書記隊伍的學歷層次和知識結(jié)構(gòu),縣委組織部聯(lián)合縣教科局、縣職業(yè)中學分2批開展農(nóng)村干部基礎(chǔ)學歷提升培養(yǎng)計劃,預計培訓學員200名。實行學分制管理,采用集中分段在校學習、現(xiàn)場實訓等模式,將培訓學員的理論學習、技能證書、經(jīng)驗交流等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學分,累計達到規(guī)定學分,領(lǐng)取職高畢業(yè)證書。
突出“責、職、考”三個主體強化帶頭人管理
一是壓實責任主體。結(jié)合市委“一帶三創(chuàng)全域升級”行動,榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責任體系,明確了鄉(xiāng)村黨組織書記既是領(lǐng)導主體,也是工作主體,更是推進主體,切實擔負起黨組織的創(chuàng)建直接責任,把工作重心放在提升村黨組織戰(zhàn)斗力上。二是亮化職責主體。出臺了《榆社縣農(nóng)村黨組織書記抓黨建責任清單20條》和農(nóng)村黨組織開展“三亮三提三促”活動,以清單化推進黨組織書記履職,明確了基層組織建設(shè)、黨員干部管理、村級事務(wù)決策、任期承諾事項四個方面工作任務(wù),為干部履職提供了“說明書”。三是落實考核主體。經(jīng)縣委常委會研究,制定了《關(guān)于對農(nóng)村“兩委”主干“強化目標考核、實行末位淘汰”的工作措施(試行)》,采取“一月一考核、一季一排隊、半年一測評、一年一評價”的方式對村“兩委”主干進行綜合考核,對不盡職、不勝任的村主干實行末位淘汰。截止目前,已經(jīng)初步確定34名村主干列入騰退調(diào)整名單。
xx縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案為加強燃氣安全專項整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》,結(jié)合我縣實際,特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下:
一、整治目標通過實施專項整治三年行動,進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系,扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進我縣燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)(一)全面落實相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
1.嚴格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規(guī)定,落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,層層傳導壓力,確保工作落實。
2.嚴格落實標準規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門嚴格落實《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》要求,嚴格工程質(zhì)量標準,嚴守工程質(zhì)量底線,堅決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等,嚴格落實工程建設(shè)程序,依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗收備案。
(二)細化實化燃氣管理體系。
4.推進“雙控”機制建設(shè)。燃氣行業(yè)管理部門要按照《燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)風險辨識、評價與管控技術(shù)標準》《xx縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設(shè)工作實施方案》要求,組織燃氣企業(yè)建立健全“雙控”機制,提高企業(yè)風險管控水平。
5.開展年度監(jiān)督檢查。燃氣行業(yè)管理部門要對燃氣經(jīng)營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經(jīng)營、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
6.完善各級應(yīng)急體系。嚴格落實《xx省城鎮(zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急預案》,燃氣行業(yè)管理部門應(yīng)當提請當?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃氣安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,制定本級應(yīng)急預案,充實應(yīng)急力量,提高城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急處置能力。
(三)扎實做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經(jīng)營、違法經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患,堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題,堅決防止惡性事故發(fā)生。
9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度,檢查設(shè)備設(shè)施運行、維護,建立健全工作臺賬,切實保證燃氣設(shè)施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的,將問題線索移交當?shù)卣?,嚴肅問責相關(guān)單位及負責人。
(四)做好安全宣傳培訓。
10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓,做到燃氣行業(yè)管理人員、燃氣企業(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。
11.開展燃氣“安全生產(chǎn)月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,開展燃氣安全知識進課堂、進社區(qū)、進家庭,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。
12.強化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃氣安全知識宣講方式和方法,將進課堂、進社區(qū)、進家庭落到實處,充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。
三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實提高政治站位,根據(jù)工作職責,制定本地區(qū)、本部門實施方案,明確目標任務(wù),細化工作舉措,全面部署專項整治工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅階段(2021年1月至12月)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣先進經(jīng)驗、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,確保專項整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃氣安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機制,逐項推動落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要及時總結(jié)燃氣安全專項整治三年行動開展成效,查找問題,提出措施建議,每年12月10日前報縣安委會。
商務(wù)部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
(二)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查,確保工作落實到位、任務(wù)完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段,加強督促檢査,確保工作實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅決依法依規(guī)予以問責。
(四)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
通過實施城市管理和燃氣安全專項整治三年行動(以下簡稱專項整治行動),重點解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃氣安全運行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實重在從根本上消除城市管理和燃氣事故隱患的責任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項整治、工作機制和預防控制體系,強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃氣安全生產(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)強化城市運營安全管理
1..保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營安全。加強城市市政公用設(shè)施建設(shè)運營安全和應(yīng)急管理,修訂完善應(yīng)急預案,定期開展應(yīng)急演練。加強城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強化市政公用有限空間作業(yè)管控,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,履行作業(yè)審批手續(xù),落實安全防護措施,積極采用機械疏通車、機器人等自動化裝備,嚴防中毒、窒息事故。加強城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護,強化安全隱患排查,按有關(guān)養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范進行維修,定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)對城市橋梁進行檢測評估,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時進行養(yǎng)護維修或加固。
2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進縣城區(qū)地下管線補測補繪工作,根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴大普查范圍,將新(擴)建道路、機關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴格落實施工圖設(shè)計文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收以及檔案移交等規(guī)定,實現(xiàn)城市地下管線信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機制,加強地下管線信息數(shù)據(jù)標準化建設(shè),構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。
(二)大力提升城市精細化管理水平
3.開展垃圾處理安全風險排查治理。加強建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理,完善建筑垃圾運輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準許可的前提條件。實行建筑垃圾處置特許經(jīng)營,建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)測機制,規(guī)范作業(yè)管理,消除安全隱患。
4.加強城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運行管理。加快補齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污泥無害化處置目標。2022年12月前,縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。系統(tǒng)推進黑臭水體治理,到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
5.加強城市公園、廣場安全管理。加強城市公園、廣場日常運行維護與管理,加強對城市公園水系安全隱患排查,設(shè)置警示標識和防護設(shè)施并巡檢維護,公園內(nèi)的游樂項目加強監(jiān)管,確保安全責任落實到位。做好節(jié)假日等重點時期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導,嚴防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機制,制定完善應(yīng)急預案,定期組織安全培訓和實地演練。
(三)強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實
6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實際,定期不定期召開專題會、調(diào)度會和現(xiàn)場會,研究解決燃氣安全運行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。二是嚴格落實制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人的法定責任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制。三是強化安全生產(chǎn)職責。落實“一崗雙責”制度,企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)工作體系。
7.提高企業(yè)安全風險防控水平。一是加強風險管控。建立安全風險辨識評估制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險,確定安全風險類別和等級,分級分類進行管理,逐一落實公司、部門、班組管控責任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風險進行管控。二是強化危險源管理。在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,設(shè)置明顯警示標志,加強危險源監(jiān)測和預警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,加強對事故隱患治理,并向負有監(jiān)管職責的部門報告;制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預防體系檢查。
8.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎懲制度。持續(xù)提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團隊。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用。加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。三是建立健全安全教育培訓制度。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。2021年底前,各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場化機制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
(四)強化燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)過程專項治理
9.加強基礎(chǔ)管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項指導。組織第三方機構(gòu)、聘請燃氣行業(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項指導,重點檢查燃氣企業(yè)的安全管理體系、主體責任制落實、安全投入、教育培訓、操作規(guī)程、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理、風險分級管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援準備等基礎(chǔ)管理的建設(shè)情況,幫助燃氣企業(yè)隱患排查治理建設(shè),提高管理水平。二是加強燃氣設(shè)施運行及安全管理。重點開展儲氣設(shè)施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理,針對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,全部建立整改臺帳,逐一明確整改責任人、措施及時限。加強部門聯(lián)動配合,開展燃氣安全聯(lián)合執(zhí)法;突出重點場所、重點部位專項整治,組織開展重要時間節(jié)點專項督導檢查。三是強化持證上崗。重點檢查三級教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況,嚴肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項檢查。
10.開展燃氣行業(yè)各領(lǐng)域?qū)m椪?。一是加強瓶裝燃氣企業(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標識制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃氣,為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣,向未取得《燃氣經(jīng)營許可證》的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣等不法行為。二是加強汽車加氣站安全管理。督促燃氣企業(yè)加強燃氣質(zhì)量管理,嚴把氣源質(zhì)量關(guān),購買符合國家標準的車用燃氣。嚴格遵守充裝操作規(guī)程,加氣前、后對加氣車輛進行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強管道燃氣企業(yè)安全管理。切實履行安全管理義務(wù),嚴格按照《東營市燃氣管理辦法》要求,對單位用戶開展安全檢查,對居民用戶進行入戶檢查,對排查出的隱患實行閉環(huán)管理。
(五)強化農(nóng)村用氣安全專項治理
11.加強農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是落實屬地安全監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強對農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌做好燃氣安全監(jiān)管工作,切實履行安全生產(chǎn)屬地管理職責,加強監(jiān)管、規(guī)范秩序,建立健全安全監(jiān)管制度,建立完善基層安全管理服務(wù)體系。二是加強農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。嚴格按法定程序進行燃氣工程建設(shè),參與配套工程建設(shè)各方主體應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)??h直有關(guān)部門加強對農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)的過程管理,依法履行項目核準或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔。統(tǒng)籌安排好設(shè)備采購、工程設(shè)計、建設(shè)施工、竣工驗收等工作,科學組織建設(shè),確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃氣安全隱患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計劃,強化工作措施,確保隱患整改落實到位。2020年底前,對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
12.加強燃氣安全使用宣傳。一是組織開展教育培訓。加強農(nóng)村地區(qū)燃氣安全使用知識的宣傳教育,采取多種形式,對企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓,提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃氣的意識和技能,掌握燃氣安全事故應(yīng)急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況,制作、印發(fā)燃氣安全使用手冊、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,強化室內(nèi)安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災(zāi)害等對戶外燃氣設(shè)施安全危害的宣傳教育。三是開展燃氣安全集中宣傳活動。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭,發(fā)放燃氣安全使用手冊、明白紙等,手指口述,大力開展燃氣安全法規(guī)和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶,當面告知燃氣安全注意事項、隱患和泄漏處置方法。
(六)健全燃氣安全運行體系
13.加強燃氣設(shè)施運行管理和保護。一是強化燃氣設(shè)施運行管理。組織燃氣企業(yè)對天然氣門站、儲配站、調(diào)壓站、燃氣管網(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)備進行全面細致排查,消除安全隱患。對設(shè)施設(shè)備運行維護狀況進行摸查,加強對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行維護。二是強化燃氣設(shè)施安全保護。加強對燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運輸?shù)刃袨榈墓芾恚鋵嵉叵鹿芫€及架空管線保護措施,防止管線設(shè)施被外力損壞,保障管線設(shè)施安全運行。督促燃氣企業(yè)完善相關(guān)標識標志工作。三是強化用戶設(shè)施安全檢查。燃氣企業(yè)要本著“誰供氣,誰負責”的原則,定期不定期入戶檢查燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器等。積極推廣應(yīng)用先進的風險防控、災(zāi)害防治、預測預警、監(jiān)測監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。
14.加強應(yīng)急處置機制和應(yīng)急隊伍建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機制。堅持厘清權(quán)責與加強統(tǒng)籌并重,健全應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機制,針對農(nóng)村地區(qū)特點完善燃氣事故應(yīng)急預案,提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃氣突發(fā)事件應(yīng)急體系,充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況,分別制定搶險、搶修、恢復供氣方案,做好農(nóng)村燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。二是建立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍。燃氣企業(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設(shè)備等資源,建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化搶險救援隊伍,認真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險救援車輛、設(shè)備,組織開展實地演練,切實提高應(yīng)急處置能力。三是強化應(yīng)急響應(yīng)與保障。設(shè)立、公布應(yīng)急電話,并保持暢通。針對農(nóng)村燃氣使用環(huán)境,根據(jù)運行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴重程度,建立預警機制,分級啟動應(yīng)急響應(yīng),保障應(yīng)急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢,應(yīng)急物資、器材供應(yīng)及時到位,確保應(yīng)急迅速高效。2022年底前建立燃氣安全預警聯(lián)動機制。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發(fā)專項整治實施方案;召開全縣城市管理和燃氣安全管理會議,部署啟動全面開展城市管理和燃氣專項整治三年行動。
(二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實施安全專項整治三年行動,深入排查城市管理和燃氣領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風險隱患,建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅階段(2021年)。動態(tài)更新隱患臺賬,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會,推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃氣安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。總結(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治三年行動,健全長效機制,形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立全縣城市管理和燃氣安全專項整治三年行動領(lǐng)導小組,加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導。各成員單位要深刻認識專項整治的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃氣安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動專項整治深入開展。
(二)落實工作責任。要按照職責分工,強化責任落實,加強督促指導,落實時限進度,定期對表銷賬。強化調(diào)度督導,領(lǐng)導小組辦公室將定期組織對專項整治三年行動工作情況開展調(diào)度、督導、檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴不實問題,確保責任落實到位、任務(wù)完成到位。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。加強部門聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。邀請安全專家開展精準指導服務(wù),督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導服務(wù)。
(四)強化宣傳引導。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強對專項整治的宣傳報道,營造濃厚的安全生產(chǎn)社會氛圍。針對季節(jié)性防范特點和事故發(fā)生規(guī)律,督促各有關(guān)單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識宣傳教育,切實增強企業(yè)安全防范能力。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持標本兼治,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,努力消除各類燃氣安全風險隱患,堅決杜燃氣安全生產(chǎn)事故,把該項工作做實做細做深,切實提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)場站設(shè)施,整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患,扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為;督促燃氣經(jīng)營企業(yè)全面落實入戶安檢工作,排查燃氣使用安全風險隱患,扎實整改,及時消除風險隱患。
(一)燃氣設(shè)施安全風險隱患排查整治
對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》(建城〔2017〕164號)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》(建城〔2017〕58號)督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查,全面排查燃氣設(shè)施安全風險隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制,按周期滾動排查,實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項整改方案,采取有效措施,確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,按季度開展?jié)L動排查和風險隱患整治。
(二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營秩序
1.規(guī)范燃氣企業(yè)經(jīng)營行為,督促管道燃氣經(jīng)營企業(yè)嚴格落實入戶安檢工作,嚴格按標準執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標準化和常態(tài)化,強化落實主體責任。督促燃氣企業(yè)加強對供應(yīng)站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標志標識,發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應(yīng)立即責令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應(yīng)依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個人供應(yīng)用于經(jīng)營的燃氣的行為”進行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上,推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務(wù)。
3.督促管道燃氣企業(yè)開展燃氣設(shè)施排查工作,加強市政管網(wǎng)巡查力度,及時維修更換老舊燃氣設(shè)施,精準理清市政燃氣管網(wǎng)路線走向,完善燃氣設(shè)施標識標牌。
4.督促燃氣企業(yè)加強員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓,相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進行作業(yè),禁止違章操作,對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)文件精神,嚴格安全準入,提高市場準入門檻,嚴格對照相關(guān)要求,嚴控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè),對于安全措施不到位,存在嚴重安全隱患的限期整改,整改不到位的責令停業(yè)整頓。
6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
(三)加大燃氣使用安全宣傳,提高用戶安全意識
充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機關(guān)、學校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機構(gòu)食堂、工地食堂等)安全使用燃氣的意識。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。
從2020年5月至2022年12月結(jié)束,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月)認真落實工作方案,廣泛宣傳動員,部署有關(guān)工作,營造工作氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)對照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實安全整治主體責任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,開展專項攻堅整改工作,強力推進問題整改,確保整治無死角。
(四)鞏固提升(2022年)認真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗,研究提出進一步加強過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
(一)加強組織領(lǐng)導
成立專項整治領(lǐng)導小組:
組長:鄭文
副組長:汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛
成員:鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪
加強組織領(lǐng)導,及時聽取整治匯報,及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強化責任落實。
(二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級機構(gòu)、科室積極配合落實燃氣專項整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃氣安全使用巡查力度,及時督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃氣使用安全宣傳力度,督促物業(yè)工作人員加強巡查小區(qū)內(nèi)燃氣管網(wǎng)設(shè)施安全,及時發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負責全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任落實,對照工作方案定期巡查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機關(guān)各科室負責法制、人事、物資等保障。
(三)嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查,準確掌握專項整治開展情況,強化跟蹤督辦,確保任務(wù)按期完成。
燃氣安全百日專項整治方案篇十六
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省燃氣管理條例》、《廣東省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓,切實加強我區(qū)燃氣安全監(jiān)管工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《云浮市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、工作目標
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點,全面落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任,深入開展燃氣安全隱患排查治理。嚴厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對違法違規(guī)燃氣經(jīng)營、使用企業(yè)和場所,堅決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對燃氣經(jīng)營企業(yè)的管理,加強對燃氣用戶的宣傳教育力度,進一步規(guī)范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,促進我區(qū)燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定運行。
二、組織領(lǐng)導與職責分工
為加強我區(qū)燃氣專項整治工作的組織領(lǐng)導,現(xiàn)成立云城區(qū)燃氣安全專項整治行動工作領(lǐng)導小組:
組長:孟剛區(qū)人民政府副區(qū)長
副組長:黃文能區(qū)府辦副主任
陳瑜源區(qū)住建局局長
馮坤友市城監(jiān)大隊副大隊長
成員:鄒頌升市公安局云城分局副局長
徐志強交警支隊市區(qū)大隊副大隊長
區(qū)文炎區(qū)市場監(jiān)督局二級主任科員
李國寧市交通綜合執(zhí)法大隊副大隊長
黃炳余區(qū)交通局副局長
邱樹森區(qū)應(yīng)急局副主任科員
饒昌耀區(qū)消防救援大隊副大隊長
陳宇新云城街道黨工委委員
陳志雄高峰街道常務(wù)副主任
梁偉文河口街道黨工委委員
朱木元安塘街道常務(wù)副主任
楊海輝思勞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
何國強腰古鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
梁必勝南盛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
劉日華前鋒鎮(zhèn)鎮(zhèn)委委員、武裝部部長
程滿屯云浮市燃氣協(xié)會秘書長
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,馮坤友任主任,具體負責專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導,并牽頭組織開展專項督查。
辦公室下設(shè)專項工作小組:
(一)企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、市公安局云城分局1人、區(qū)消防大隊1人。
會同新聞媒體宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高民眾安全意識;
負責對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應(yīng)企業(yè)依法追究責任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、市公安局云城分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場監(jiān)管局1人、區(qū)消防大隊1人。
負責對經(jīng)營單位的消防安全實施專項監(jiān)管;
依法查處經(jīng)營單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場經(jīng)營監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局1人、區(qū)市場監(jiān)管局2人、區(qū)交通2人、市公安局云城分局1人。
負責對個體工商戶經(jīng)營瓶裝燃氣供應(yīng)未加入已取得許可的燃氣經(jīng)營企業(yè)違法行為的查處;
負責對燃氣運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認真實施整治工作,組織開展燃氣使用安全的檢查和宣傳,負責轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點(一)整治范圍
此次云城區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃氣安全專項整治,涉及儲存、充裝、經(jīng)營、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領(lǐng)域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃氣的餐飲等公共場所)。
(二)整治重點
1.重點整治在用及新建、改建、擴建的燃氣場站未落實安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定行為,消防設(shè)施不符合標準規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實安裝告知、監(jiān)督檢驗和使用登記等工作,相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點查處未經(jīng)許可擅自從事燃氣經(jīng)營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動,堅決遏制擅自設(shè)點、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。
4.加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場等)燃氣安全管理,嚴厲打擊違規(guī)使用燃氣和超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。
5.加大燃氣存儲壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
6.加大燃氣設(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,進一步提高使用者的安全意識和防范能力。
四、工作步驟
(一)自查自糾階段(即日起)。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)燃氣安全監(jiān)管工作實際,分析存在問題,研究制定燃氣安全專項治理工作方案,列出重點企業(yè)、重點問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對重點企業(yè)(場所)重點排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(2020年12月)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對重點單位實施明查暗訪,重點檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準備、應(yīng)急預案、值班值守情況,確保隱患治理責任、措施、資金、時限,嚴格整改閉環(huán)管理。對責任不落實、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅決停產(chǎn)整頓;對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要堅決依法予以取締、關(guān)閉,并嚴厲查處。
(三)鞏固提高階段(2021年1月)。通過采取突擊檢查、加強督查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,對轄區(qū)內(nèi)開展燃氣安全專項整治工作情況進行全面檢查。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責分工,認真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治工作。明確責任分工,細化工作措施,嚴格落實到位。
(二)加強協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。燃氣專項整治工作是一項系統(tǒng)工程,各部門要加強協(xié)調(diào)配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門互動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,加強協(xié)作配合,及時信息溝通、情況通報,對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,實施標本兼治。各有關(guān)部門要把燃氣安全專項整治與?;窓z查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合。要以燃氣安全專項整治為契機,針對燃氣使用的特點,從開展崗位達標入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴格依法行政。各有關(guān)部門要嚴格按照實施方案的要求,對達不到基本燃氣安全要求的單位、場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不認真開展專項治理行動,導致發(fā)生事故的,要嚴格按照“不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責任,依法嚴肅處理,并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果,推動燃氣安全管理工作。
(五)認真
總結(jié)
匯報。各相關(guān)單位要認真開展各項活動并進行總結(jié)。于12月1日前和12月30日前分別對開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動認真進行總結(jié),將“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬里行”活動總結(jié)以及簡報、照片等佐證材料報送到區(qū)住建局。照片要求標明時間、地點、活動內(nèi)容,格式為jpg。讀罷竟挑不出一點缺點。
xx區(qū)燃氣安全專項整治工作實施方案
**縣燃氣安全專項整治實施方案
燃氣安全專項整治工作匯報
中學安全專項整治工作實施方案
專項整治工作實施方案
燃氣安全百日專項整治方案篇十七
為了進一步強化校園安全工作,確保學校師生生命安全與身體健康,根據(jù)松教發(fā)[20xx]15號文件精神,特制定本方案。
從20xx年3月24日至7月10日。通過開展專項整治行動,確保學校正常的教育、教學工作和生活秩序,創(chuàng)造一個穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境;確保學校師生生命安全與身體健康全。
學校成立安全百日集中整治領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
(一)摸底自查階段(3月24日到4月4日)。開展班級、師生寢室、校舍、用電設(shè)施、各類設(shè)施、師生食堂、學生家庭環(huán)境和學生心理摸底自查。動員師生員工積極配合行動,對危害師生健康及影響學生學習、生活的及時上報。
(二)集中整治階段(4月5日至4月25日)。
1、把好門衛(wèi)守衛(wèi)關(guān)。對進校門的車輛、外來人員嚴加檢查。
2、把好班級管理關(guān)。各年級加強安全教育和安全管理,杜絕安全事故。
3、把好事前預見關(guān)。任何事故發(fā)生都是有前奏性的,及時預見及時采取措施。學生上下樓梯按劃線行走。各種實施每天排查。學生寢室老師每天陪伴睡覺。集體行走必須排隊。上學放學家長送接。飲食要衛(wèi)生。乘車定合同。
4、把好安全設(shè)施關(guān)。消防器材放置到位,專人負責管理。應(yīng)急燈、路燈要良好。
5、把好整改力度關(guān)。各班級要開展拉網(wǎng)式安全大檢查,并確定防患整改對象,加大安全管理力度,落實責任人。加強安全教育和學生心理健康教育,對學生表現(xiàn)異常的要及時發(fā)現(xiàn)。及時疏導。
(三)迎檢驗收階段(4月26日至5月26日)。準備系列材料,迎接"百日行動"檢查住。搞好資料歸擋。
燃氣安全百日專項整治方案篇十八
為確保全市城鎮(zhèn)燃氣安全運行,防止安全事故的發(fā)生,決定在全市范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項整治,特制定本方案。
以黨的十八大與十八屆三中全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,加強安全監(jiān)管,強化安全責任,落實防范措施,全面排查隱患,標本兼治、重在治本,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,堅決防范較大以上事故的發(fā)生,促進全市城鎮(zhèn)燃氣安全、健康發(fā)展。
全市燃氣輸送管道、儲備站、門站、氣化站、調(diào)壓站、加氣站、燃氣氣瓶充裝站、供應(yīng)站(點)、燃氣用戶用氣設(shè)施等燃氣設(shè)施以及在建燃氣工程、燃氣燃燒器具安裝維修市場。
(一)燃氣場站的布局和選址是否符合規(guī)劃要求;在建燃氣項目建設(shè)手續(xù)是否齊全,是否符合安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,是否存在未批先建或不按規(guī)劃實施的情況。
(二)是否明確專門機構(gòu)負責燃氣安全管理,是否建立燃氣安全管理制度,從事燃氣作業(yè)的人員是否進行專門培訓并取得作業(yè)資格。
(三)燃氣管道、儲備站、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站(點)等燃氣設(shè)施是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準要求。
(四)燃氣管道與其他管線是否存有相互交叉重疊或被壓占情況,交叉重疊部位是否采取重點安全保護措施,管線違章占壓現(xiàn)象是否得到清理,對于無法協(xié)調(diào)處置的違章占壓管線重大問題是否向當?shù)卣拖嚓P(guān)部門報告,相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決情況。
(五)是否設(shè)置燃氣設(shè)施及管線的防腐、絕緣、防雷、防靜電、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志。
(六)對燃氣管#及站場安全隱患是否進行了全面排查,燃氣管#、重要生產(chǎn)設(shè)施、特種設(shè)備、消防設(shè)備是否完好,是否定期進行日常巡查、保養(yǎng)維修、定期檢測檢驗,過去監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否整改到位。
(八)使用的壓力容器、壓力管道是否檢驗合格,是否辦理注冊登記手續(xù);
(九)燃氣經(jīng)營單位是否持有燃氣經(jīng)營許可證,是否存在無證違法經(jīng)營單位;管道燃氣經(jīng)營企業(yè)是否與政府簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,協(xié)議的'執(zhí)行情況如何。
(十)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)是否制定有本單位燃氣安全事故應(yīng)急預案,應(yīng)急隊伍和應(yīng)急裝備、器材是否配足配齊,應(yīng)急措施落實是否到位,是否有效的進行定期組織應(yīng)急演練,對各類重大危險源及安全隱患的監(jiān)控和應(yīng)急措施是否落實到位。
(十一)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實情況,各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善,各種安全管理、標準化建設(shè)、教育培訓、持證上崗等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否落實到位,關(guān)鍵崗位的職工是否熟習安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度。
(十二)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)對客戶端安全用氣宣傳和管理工作開展情況,入戶安全檢查與隱患告知、督促整改是否落實,安全防范措施是否到位。
(十三)燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)是否依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書,是否及時查處違法違規(guī)安裝維修燃氣燃燒器具行為。
(十四)燃氣生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位和場所的消防安全隱患。
(十五)城鎮(zhèn)燃氣中違規(guī)使用的壓力容器、壓力管道;
(十六)嚴厲打擊燃氣氣瓶充裝站未經(jīng)許可或不按安全技術(shù)規(guī)范充裝的行為;打擊充裝超期未檢、報廢、“二甲醚”氣瓶的違法行為。
(一)動員部署階段(20xx年7月上旬)
市深燃天然氣公司、各液化氣站要按本方案要求制定燃氣安全專項整治實施方案,建立目標管理和考核制度,將整治工作責任按職責范圍落實到具體人員,并利用各種媒體,采取多種形式,認真做好宣傳發(fā)動工作。
(二)自查自糾階段(20xx年7月10日至7月20日)
對照整治重點和整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范和技術(shù)標準的要求,對安全、管理現(xiàn)狀進行全面自查和評估。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,制定整改方案,落實責任,立查立改,對一時難以完成整改的,要落實整改措施、責任、資金、時限和預案。深燃天然氣公司、各液化氣站要認真做好自查自糾工作,全面公司、氣站專項整治的情況,并于8月30日前將專項整治情況總結(jié)上報市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。
(三)督查階段(20xx年9月至10月)
市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局成立檢查組,對全市燃氣行業(yè)整治工作進行重點檢查,并將結(jié)果予以通報。具體檢查時間另行通知。
(一)加強組織領(lǐng)導。市城建局高度重視此次專項整治工作,成立了工作領(lǐng)導小組,由分管領(lǐng)導任組長,燃氣辦制定具體的整治方案,落實監(jiān)管責任,扎實開展安全專項整治活動。
(二)強化企業(yè)主體責任。各城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任,落實企業(yè)主要負責人的第一責任,完善安全規(guī)章和制度,采取有力措施,確保安全防護措施落實到位。各燃氣企業(yè)要按照相關(guān)法規(guī)標準的要求,開展徹底、全覆蓋的自查自糾,實行企業(yè)誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要建立臺賬、分清情況、加大投入,采取有力措施,及時進行整改。對于企業(yè)自身無法協(xié)調(diào)解決的重大安全隱患,要及時上報當?shù)卣托袠I(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決。
(三)嚴格責任追究。要加大責任追究力度,認真組織開展專項整治,依法嚴肅問責。對不認真開展自查自糾,存在嚴重隱患的企業(yè),要把隱患作為事故對待,依法依規(guī)處理;對不落實安全生產(chǎn)責任,沒有認真組織開展專項整治的企業(yè),對隱患整改不到位,導致發(fā)生事故的,要依法依規(guī)追究責任。
各燃氣企業(yè)按本方案逐一對照檢查,在20xx年7月30日前將企業(yè)自查、整改情況報送市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。
燃氣安全百日專項整治方案篇十九
為切實推進市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“秋冬會戰(zhàn)”專項行動不斷深入,切實落實全省燃氣安全管理工作視頻會議精神和副省長講話要求,根據(jù)市燃氣安全監(jiān)管聯(lián)席會議安排和市局《市市場監(jiān)管領(lǐng)域燃氣安全專項整治工作方案》,結(jié)合縣局《縣市場監(jiān)督管理局加強冬春季暨“元旦、春節(jié)”期間專項整治工作方案》相關(guān)部署,切實深刻吸取事故教訓,有的放矢的做好市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)燃氣安全監(jiān)管工作,防范遏制事故發(fā)生,特制訂本方案。
一、目標任務(wù)
提高政治站位,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅決以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示為引領(lǐng),強化紅線意識、筑牢底線思維,堅守安全底線,堅持寧防十次空、不放一次松,嚴格落實屬地監(jiān)管責任,壓實企業(yè)主體責任,盯緊市場監(jiān)管領(lǐng)域燃氣安全工作重點加強監(jiān)管檢查,全力整治消除安全隱患,堅決防范遏制事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)
開展移動式壓力容器、氣瓶充裝單位專項整治
三、
檢查內(nèi)容1、核查充裝許可信息,充裝許可證是否在有效期內(nèi)、是否在充裝許可范圍內(nèi)充裝;
2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產(chǎn)權(quán)氣瓶登記,是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶;
4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進行嚴格檢查并規(guī)范登記充裝記錄;
6、檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓、制定應(yīng)急預案等;
7、查處超范圍充裝,非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、經(jīng)修理或翻新后的報廢氣瓶、違法生產(chǎn)以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。
四、責任分工
所負責的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負責的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司,各基層所要嚴格按照此次專項檢查的文件精神,督促整改、糾正問題隱患,對發(fā)現(xiàn)拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時移交給綜合執(zhí)法大隊依法嚴厲查處。
五、時間步驟
整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結(jié)束。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實整治責任
特設(shè)科負責本次整治行動綜合協(xié)調(diào)和匯總上報。
(二)強化排查,細化整治痕跡
專項整治中,要切實細化檢查措施,同時做好疫情防控防護,各基層所要建立此次燃氣安全專項的兩個清單,一是特種設(shè)備問題隱患清單、二是問題整改清單,健全整治工作臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,整改一個銷號一個,確保問題隱患、整改進程、處置結(jié)果等痕跡清晰。
(三)加強宣傳,按時報送信息
要加強特種設(shè)備安全知識和專項整治工作的宣傳,普及特種設(shè)備安全知識,引導和督促企業(yè)加強對特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓,加強輿論引導,鼓勵社會監(jiān)督。自1月20日開始至2月20日,每周五10時前報送本周整治行動進展情況和附件表,2月24日報送本轄區(qū)整治行動
總結(jié)
、檢查照片、電子版檢查記錄、電子版兩個清單表格建立情況于特設(shè)科。城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治方案
燃氣安全專項整治工作匯報
**縣燃氣安全專項整治實施方案
電氣設(shè)備安全專項整治工作方案
建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治工作方案
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