安全生產(chǎn)實施方案建筑(模板18篇)

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安全生產(chǎn)實施方案建筑(模板18篇)
時間:2023-11-07 05:59:16     小編:溫柔雨

為了保證方案的順利實施,需要明確任務(wù)的目標(biāo)和責(zé)任分工。3.綜合各方面的需求和利益,找到最優(yōu)的解決方案及其實施路徑。希望這些方案能夠?qū)Υ蠹业膯栴}解決和目標(biāo)實現(xiàn)提供一些思路和幫助。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇一

以黨的十八屆三中、四中全會精神和、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示為指導(dǎo),以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,以落實安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點,結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)的特點,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),以豐富多彩的形式開展“安全生產(chǎn)月”活動,確保“安全生產(chǎn)月”活動取得實效。

加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)。

6月1日至30日。

(一)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要積極開展以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳工作,以專題講座、知識競賽、門戶網(wǎng)站、宣傳專欄、內(nèi)部刊物等多種形式,廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、重要文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全生產(chǎn)知識,要充分借助本地區(qū)新聞媒體加大宣傳力度,大力營造關(guān)注安全、珍惜生命的社會氛圍,使安全生產(chǎn)理念深入人心。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要組織本部門負(fù)責(zé)施工安全工作的機(jī)關(guān)工作人員、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育,重點學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府近年出臺的有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要文件和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近年出臺的建筑施工安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件。

(二)扎實開展“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡被顒印?月16日(星期二),市安全生產(chǎn)委員會將在在蓬江區(qū)白沙工業(yè)大道人才智力市場(即蓬江區(qū)消防大隊旁邊)舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,根?jù)工作部署,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將按要求開展以“建筑施工安全生產(chǎn)知識宣傳”為主題的咨詢活動,向社會廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要意義以及有關(guān)法律、法規(guī)知識,解答群眾關(guān)心的建筑施工安全生產(chǎn)問題。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要積極參加當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理等部門在6月16日組織的本地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢活動,向社會廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作。

(三)開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治工作。“安全生產(chǎn)月”期間,各市(區(qū))建設(shè)行政主管部門和各有關(guān)單位,要根據(jù)我局《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)的通知》(江建函〔20xx〕430號)、《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)的通知》(江建函〔20xx〕494號)等文件要求,以防范較大及以上施工生產(chǎn)安全事故為中心,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、嚴(yán)格依法監(jiān)管為手段,認(rèn)真組織開展自查自糾,全面排查和整治房屋市政工程重大安全隱患,重點防范建筑起重機(jī)械、模板支撐系統(tǒng)、深基坑坍塌和高處墜落及火災(zāi)事故。

(四)積極參加新《安生產(chǎn)法》宣貫培訓(xùn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在“安全生月活動”期間將組織三期新《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)專題宣貫班,各相關(guān)單位要積極組織相關(guān)人員參加,以增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(五)積極參加安全生產(chǎn)和文明施工現(xiàn)場觀摩活動。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳定于6月1日至3日在廣州市舉行全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式并開展文明施工現(xiàn)場觀摩活動,推廣安全生產(chǎn)和文明施工管理先進(jìn)經(jīng)驗。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要積極組織施工、監(jiān)理企業(yè)及有關(guān)人員參觀學(xué)習(xí),推進(jìn)建筑施工現(xiàn)場安全管理和文明施工工作上臺階。

(六)各施工企業(yè)認(rèn)真組織開展相關(guān)工作。

1、按照“安全生產(chǎn)月”活動要求和企業(yè)實際,認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)月”活動方案,組織開展相關(guān)工作,確保取得實效。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真組織并帶頭學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和重要文件以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。通過開展各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,將學(xué)法學(xué)規(guī)范活動延伸到企業(yè)管理層,延伸到施工項目管理班子、一線班組。

3、要根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的要求組織開展好上半年建筑施工安全生產(chǎn)大檢查、深化施工安全整治的工作,深入開展安全隱患排查治理工作。

4、選取有代表性的在建房屋市政工程開展預(yù)防施工坍塌、高處墜落、消防火災(zāi)、汛期應(yīng)急處置的應(yīng)急演練。

5、積極開展各類建筑施工安全生產(chǎn)文化宣傳、文體活動,廣泛調(diào)動施工、監(jiān)理等相關(guān)單位積極主動參與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉辦的“質(zhì)安杯”征文活動。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,建筑工程管理科、市安監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人為成員,組織指導(dǎo)全市開展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門也要成立本地區(qū)建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織和指導(dǎo)本地區(qū)“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動的開展。此外,各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動參加“安全生產(chǎn)月”的活動,主要領(lǐng)導(dǎo)至少要參加一項主題活動,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊檢查和到基層開展施工安全宣傳教育。

(二)精心組織實施。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的工作部署和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工作要求,結(jié)合本地實際認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)月”活動方案,精心組織實施本地區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動。要重視發(fā)揮相關(guān)協(xié)會的作用,充分調(diào)動建筑施工、監(jiān)理等企業(yè)的積極性,做到活動內(nèi)容豐富多彩,宣傳教育富有成效。

(三)認(rèn)真總結(jié)通報。各市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對開展“安全生產(chǎn)月”活動認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),于6月23日前將總結(jié)材料以書面及電子郵件形式,報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程管理科匯總上報省廳,省廳將對全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動情況進(jìn)行通報。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇二

6)請公司辦公室配合在公司網(wǎng)站上進(jìn)行安全月宣傳;

2)在6月初召開一次安全生產(chǎn)月動員大會,具體由我辦牽頭組織,公司領(lǐng)導(dǎo)出席,全體中層干部及安全員參加,并邀請**市安全生產(chǎn)管理局領(lǐng)導(dǎo)出席會議。

3)6月份還將組織對在建的xx工程建設(shè)的安全專項檢查,督促建設(shè)施工單位安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇三

為進(jìn)一步抓好我縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)和建筑施工揚(yáng)塵治理,推動安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化建設(shè),提升安全文明施工水平,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則》、《xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》及《中華人民共和國大氣污染防治法》、《xx省揚(yáng)塵污染防治辦法》等法律法規(guī),制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實建筑施工安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理各項規(guī)章制度,結(jié)合工地實際情況,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化監(jiān)管進(jìn)一步提升建筑施工項目整體形象,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,維護(hù)全縣建筑施工項目安全生產(chǎn)的總體穩(wěn)定形勢,推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好。

二、工作目標(biāo)。

建立完善一套建筑施工項目現(xiàn)場及企業(yè)內(nèi)部管理的制度體系,明確施工現(xiàn)場的建設(shè)模式,推動安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理“雙提升”,不斷提升建筑施工管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

三、工作標(biāo)準(zhǔn)。

(一)施工場地外圍建設(shè)。

施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的比鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項的防護(hù)措施。場外道路邊線與建筑物(或外腳手架)邊緣距離分別小于墜落半徑的,應(yīng)搭設(shè)安全通道。施工現(xiàn)場必須沿四周連續(xù)設(shè)置封閉圍墻(圍擋)。

建筑施工項目應(yīng)根據(jù)自身實際情況,在圍擋外側(cè)區(qū)域劃分出大小合適的員工停車場地,并懸掛標(biāo)識,對摩托車、電車、小轎車等車輛集中規(guī)范停放、管理。

(二)施工圍墻(圍擋)建設(shè)。

在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋或者圍墻,嚴(yán)禁圍檔不嚴(yán)或敞開式施工,城區(qū)主干道圍擋高度不低于2.5米,一般路段高度不低于1.8米,在圍擋底端設(shè)置不低于0.2米的防溢座;臨主要街道存續(xù)使用一年以上的建筑圍擋采用“鐵皮+草皮+字體”裝配式形式,存續(xù)使用兩年以上的建筑圍擋采用圍墻形式,臨建工地周圍設(shè)置不低于2米的遮擋墻,市政設(shè)施、道路挖掘施工工地遮擋墻高度不低于2米。公益廣告展示面積不少于建筑圍擋墻體廣告總面積的二分之一?,F(xiàn)場圍擋應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù),發(fā)現(xiàn)破損及時修復(fù)、更換。

圍擋(圍墻)應(yīng)安裝圍擋噴淋系統(tǒng),高出圍擋20厘米,噴頭間距不大于3米,定時對施工現(xiàn)場進(jìn)行噴霧降塵。

(三)施工出入口及周邊環(huán)境建設(shè)。

按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置大門,并在施工大門上張貼揚(yáng)塵治理投訴舉報公示牌,公示牌一律采用藍(lán)底白字的pvc板并加裝塑料邊框,尺寸大小為長0.6米、寬0.4米(公示項目名稱、參建單位、揚(yáng)塵監(jiān)管單位、監(jiān)管人員姓名及聯(lián)系電話等信息)。

工地大門按照人車分流設(shè)置,設(shè)置施工人員實名制通道,建立出入人員登記臺賬,對出入人員情況進(jìn)行詳細(xì)登記,進(jìn)入現(xiàn)場人員必須正確佩戴安全帽、口罩,在符合疫情防控及安全生產(chǎn)各項要求后方可進(jìn)入。

施工出入口附近結(jié)合場所的實際情況設(shè)置必要的車輛沖洗設(shè)施,主要包括漫水路、沖洗臺、泥漿沉淀池等,并配備專職人員負(fù)責(zé)對進(jìn)出道口的所有車輛進(jìn)行沖洗保潔;因場地受限的施工現(xiàn)場應(yīng)安裝全自動高壓工程洗車機(jī)或“紅外線沖車時間控制儀”、“自動感應(yīng)欄桿”等。嚴(yán)格規(guī)范車輛沖洗,對進(jìn)出道口所有車輛進(jìn)行沖洗保潔,嚴(yán)禁車輛密閉不嚴(yán)或帶泥上路。

出入口應(yīng)設(shè)置警衛(wèi)室,實行門衛(wèi)交接班制度。大門進(jìn)口處設(shè)置“非施工人員謝絕入內(nèi)”等警示標(biāo)志和標(biāo)識。

出入口附近施工現(xiàn)場應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置十牌(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)管理制度牌、安全生產(chǎn)管理制度牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律牌、安全技術(shù)措施牌、揚(yáng)塵治理公示牌、揚(yáng)塵治理措施牌、施工許可證牌)、四圖(使用總平面圖、現(xiàn)場安全標(biāo)志布局總平面圖、施工現(xiàn)場排水網(wǎng)絡(luò)圖、消防平面布置圖),圖牌尺寸統(tǒng)一不小于90*110cm,圖牌底端距地面垂直高度不低于1米,上部頂端設(shè)有防雨裝置,各種標(biāo)牌要大小均勻、排放整齊、表面干凈整潔。在出入口附近顯要位置要設(shè)置宣傳欄、消防箱,設(shè)立班前講評臺(尺寸大小根據(jù)工地場地實際確定)等。

(四)施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控及在線監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。

施工現(xiàn)場應(yīng)在出入口、加工區(qū)和主作業(yè)區(qū)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,在施工區(qū)域建立閉路監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。根據(jù)占地面積安裝揚(yáng)塵治理在線監(jiān)測設(shè)備,五千平方米以內(nèi)至少安裝一臺,五千至一萬平方米至少安裝兩臺,一萬至十萬平方米至少安裝四臺,十萬平方米以上在至少四臺的基礎(chǔ)上,每增加十萬平方米增加一臺,不足十萬平方米的按十萬平米計算,并與生態(tài)環(huán)境部門在線監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

(五)施工現(xiàn)場管理。

施工現(xiàn)場應(yīng)將辦公、生活與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離。辦公、生活區(qū)的設(shè)置應(yīng)符合安全性要求。作業(yè)區(qū)應(yīng)根據(jù)施工需要合理規(guī)劃劃分不同場地功能區(qū)塊,并懸掛各功能區(qū)塊標(biāo)志標(biāo)牌。工地內(nèi)暫時不能開工的建設(shè)用地或閑置地塊,對裸露地面使用2000目(六針)防塵網(wǎng)進(jìn)行遮蓋,超過三個月的,采取綠化、鋪裝等防塵措施。整個施工區(qū)域應(yīng)堅持硬化、綠化、苫蓋三者的有機(jī)結(jié)合,確保現(xiàn)場不留空隙,不裸露地表。對硬化區(qū)域,要堅持定期濕掃,保持地面干凈、整潔。所有區(qū)域要保持整體環(huán)境良好,無隨意丟棄的各種垃圾和集聚的灰塵。

1、現(xiàn)場物料堆放。施工現(xiàn)場的工具、構(gòu)件、材料必須按照總平面圖劃定區(qū)域放置,堆放整齊,按品種掛設(shè)定型化標(biāo)牌。堆放場地要硬化、堅實、平坦并有排水措施。鋼筋堆放需用木方墊起,不宜放在潮濕和暴露在外,堆放高度不宜超過1.2米。磚、砌塊應(yīng)碼成方垛,高度不超過1.5米?,F(xiàn)場各類管線走向合乎規(guī)范要求,無私拉亂接現(xiàn)象。

2、現(xiàn)場臨建設(shè)施管理。臨建設(shè)施選址應(yīng)合理,并應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和安全、消防要求,應(yīng)滿足堅固、美觀、通風(fēng)、采光、防雨、防潮、保溫、隔熱、防水等性能要求,保持室內(nèi)干凈、整潔。

3、環(huán)境衛(wèi)生。施工現(xiàn)場必須設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾與生活垃圾應(yīng)分類存放,并及時清運(yùn)出場。清運(yùn)垃圾時,必須采用相應(yīng)容器或密閉運(yùn)輸車輛,駛出工地的渣土和粉狀物料運(yùn)輸車輛應(yīng)該平裝,不能高于車廂圍欄且遮蓋率達(dá)到100%,防止建筑材料、垃圾和工程渣土等沿途遺撒。定期對樓層和腳手架進(jìn)行清掃,清掃時預(yù)先灑水濕潤,建筑廢棄物要日產(chǎn)日清,施工樓層建筑垃圾裝袋密封,利用垂直升降機(jī)或管道清運(yùn)方式運(yùn)至地面集中堆放并全部清出現(xiàn)場,嚴(yán)禁凌空拋擲,建筑物內(nèi)干凈整潔、無浮土;不能清運(yùn)的必須全面苫蓋,使用密目網(wǎng)不得少于6針2000目要求。施工現(xiàn)場禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場未密閉攪拌砂漿。

4、各類安全標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置管理。各類安全標(biāo)識標(biāo)牌必須按照安全生產(chǎn)有關(guān)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作,牌面整潔,懸掛位置、張貼順序符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。在施工場地明顯位置應(yīng)設(shè)立風(fēng)險管控臺賬、風(fēng)險等級分布圖等,重大危險源位置設(shè)置重大危險源管控公示牌、風(fēng)險等級管控牌及管控措施等符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)牌、標(biāo)識。

(六)其他要求。

1、揚(yáng)塵員配備。建筑面積十萬平方米以下的房屋建筑工地配備4名揚(yáng)塵防治專管員(建設(shè)單位1名,施工單位2名,監(jiān)理單位1名);十萬平方米以上三十萬平方米以下的房屋建筑工地,建設(shè)單位、監(jiān)理單位揚(yáng)塵防治專管員不變,施工單位按建筑面積每增加十萬平方米增加1名揚(yáng)塵防治專管員;三十萬平方米以上六十萬平方米以下的房屋建筑工地,建設(shè)單位、監(jiān)理單位各增加1名揚(yáng)塵防治專管員,施工單位按建筑面積每增加十萬平方米增加1名揚(yáng)塵防治專管員,以此類推。

2、揚(yáng)塵設(shè)施配備及管理。建筑施工需遵照大氣污染治理的有關(guān)規(guī)定,做好預(yù)警天氣的響應(yīng)措施。土方施工期間,配備足夠覆蓋作業(yè)面的抑塵設(shè)備進(jìn)行濕法作業(yè),霧炮要壓力充足,噴霧超過10米,并連接電源確保正常使用,根據(jù)風(fēng)向及時調(diào)整霧炮機(jī)位置,遇4級以上大風(fēng)或重污染天氣預(yù)警時停止施工作業(yè)。

3、非道路移動機(jī)械管控。進(jìn)入施工現(xiàn)場的非道路移動機(jī)械,必須安裝有尾氣凈化裝置、進(jìn)行編碼登記并取得生態(tài)環(huán)境部門發(fā)放的綠色標(biāo)識,凡是不滿足以上三個條件的非道路移動機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。

四、工作要求。

(一)嚴(yán)格落實企業(yè)各方主體責(zé)任。

施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理的各項規(guī)定,切實將各項措施落實到位;監(jiān)理單位負(fù)責(zé)將建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化治理的納入監(jiān)管范圍,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即改正。

(二)嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。

縣住建部門作為行業(yè)監(jiān)管部門,將進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任的落實,加強(qiáng)工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織協(xié)調(diào),分解目標(biāo)任務(wù),推動工作開展。要健全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管控責(zé)任體系,全面實施差異化管控,對不同施工階段的項目突出不同的管控重點和內(nèi)容,突出標(biāo)準(zhǔn)化管理的實效性。要建立完善工地標(biāo)準(zhǔn)化管理的制度機(jī)制,建立施工工地月度百分制考核,由相關(guān)部門主管同志帶隊,發(fā)現(xiàn)施工工地達(dá)不到要求的,視問題嚴(yán)重程度進(jìn)行扣分,累計扣分超過40分后,采取停工整改措施,驗收合格后方可繼續(xù)施工。

五、保障措施。

(一)提高思想認(rèn)識。

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要深刻認(rèn)識到加強(qiáng)施工工地現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義,轉(zhuǎn)變老舊思想,杜絕僥幸心理和麻痹意識,把推進(jìn)工地標(biāo)準(zhǔn)化管理放在工作的重要位置,做到真重視、真投入、真落實。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣住建局成立局主要負(fù)責(zé)人任組長、分管副職為副組長、相關(guān)股室工作人員為成員的建筑施工場地標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排部署,明確目標(biāo)和責(zé)任分工,推動各項工作落實。各企業(yè)也要加強(qiáng)組織、制度建設(shè),明確專人負(fù)責(zé),扎實做好各項工作。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)執(zhí)法。

縣住建局將加大日常巡查力度和頻次,發(fā)現(xiàn)問題第一時間責(zé)令相關(guān)企業(yè)整改到位,以督查促整改落實,對拒不整改或整改不到位的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對一年內(nèi)受到3次及以上行政處罰的建筑市場主體列入“黑名單”。

(四)發(fā)揮輿論宣傳監(jiān)督作用。

縣住建局將充分發(fā)揮輿論宣傳和群眾監(jiān)督作用,積極開展有關(guān)政策、法律法規(guī)和典型案例的宣傳,推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法,公開曝光反面典型,公開部門投訴舉報電話等形式,為推動施工場地標(biāo)準(zhǔn)化管理營造良好的氛圍。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇四

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(建質(zhì)函[xx]91號)精神,為確保我省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動順利開展并取得實效,制定如下活動方案:

一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全發(fā)展”,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項要求,以宣傳貫徹建筑施工安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識為內(nèi)容,以建筑施工人員為對象,普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,推進(jìn)建筑安全文化建設(shè),強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和廣大從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員的自我保護(hù)能力,有效遏制重特大事故的發(fā)生,推進(jìn)我省建筑施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動主題及范圍活動主題為:關(guān)愛生命、安全發(fā)展。

活動范圍是:全省建筑施工企業(yè)和本省范圍內(nèi)的在建工程施工現(xiàn)場。

三、活動時間及安排 xx年6月1日至30日。

6月份的第一周為“安全生產(chǎn)宣傳周”,重點宣傳以人為本的安全發(fā)展理念;宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。

第二周為“安全生產(chǎn)科技周”。

第三周為“安全生產(chǎn)咨詢周”,進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢活動,6月14日舉行安全生產(chǎn)咨詢周啟動儀式,6月18日為建筑施工安全咨詢?nèi)铡?/p>

第四周為“應(yīng)急預(yù)案演練周”,由各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

四、活動形式及內(nèi)容 建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動由三個層面組成。

(一)全省統(tǒng)一組織活動

1、6月上旬,組織開展全省建筑施工安全生產(chǎn)宣傳活動,重點宣傳以人為本的安全發(fā)展理念,宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。

2、在省級媒體上辦一期??麄魅〗ㄔO(shè)系統(tǒng)近年來在安全生產(chǎn)方面取得的成績,報道先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。

3、6月14日,省安委會組織全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢周啟動儀式。

4、6月18日,組織全省建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒樱【謱⒙?lián)合南京市建委和南京市建工局開展現(xiàn)場咨詢活動。

(二)市、縣建筑主管部門組織活動

1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

市、縣建筑主管部門開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進(jìn)工地活動,開展建筑施工企業(yè)和施工項目“三類人員”安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動。

2、組織開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”。

6月份是我省建筑安全生產(chǎn)“三項行動”的排查整治階段,各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要按照《關(guān)于開展全省建筑安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案的通知》(蘇建管質(zhì)〔xx〕33號)的要求,對所轄范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建工程項目安全隱患進(jìn)行全面排查,對建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行打擊治理。

3、組織開展建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒印?/p>

6月18日,各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,組織建筑施工安全生產(chǎn)宣傳長廊圖片展,設(shè)立咨詢臺,發(fā)放建筑施工安全宣傳資料,組織專家現(xiàn)場解答群眾提出的問題。

(三)建筑施工企業(yè)和在建工程施工現(xiàn)場組織活動

1、開展全員安全教育日活動。

各施工單位或工程項目部要充分利用現(xiàn)有的場地或空間,采用標(biāo)語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式,向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。

6月18日各施工單位或工程項目部統(tǒng)一開展安全教育日活動,組織一線建筑工人,結(jié)合“三級教育”,對農(nóng)民工,特別是新進(jìn)場、新上崗的農(nóng)民工開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會知識講座,將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等作為重點內(nèi)容,采取案例教學(xué)、影像等農(nóng)民工喜聞樂見的方式,使農(nóng)民工安全教育真正取得實效。

各施工單位也可以根據(jù)施工計劃安排調(diào)整安全教育日的活動時間。

2、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。

結(jié)合建筑安全生產(chǎn)“三項行動”,開展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

3、組織開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。

4、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練,完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,增強(qiáng)企業(yè)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。

5、組織開展“八個一”活動。

在“安全生產(chǎn)月”期間,組織一次安全生產(chǎn)知識講座,組織職工閱讀一本安全生產(chǎn)書籍,觀看一場安全生產(chǎn)題材的影視宣傳片,收聽一次安全生產(chǎn)題材的廣播,樹立一個安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,組織一次安全生產(chǎn)科普知識展覽,組織一次安全生產(chǎn)知識競賽,提一條安全生產(chǎn)合理化建議等等。

五、活動要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動組織工作。

各市、縣建設(shè)(局)主管部門要根據(jù)本地實際情況,以倡導(dǎo)安全文化,落實安全責(zé)任,加大源頭治理,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo),制定具體的活動方案和計劃,精心部署“安全生產(chǎn)月”活動。

2、注重實效,深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。

要緊緊圍繞“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的活動主題,充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究,積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

要認(rèn)真組織好6月18日建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動。

對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況要及時報道,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督,努力營造全社會遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。

3、采取措施,加強(qiáng)對建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。

各市、縣建設(shè)(局)主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)對建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農(nóng)民工骨干人員的培訓(xùn),發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用,幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能;要加強(qiáng)對三類人員的安全教育培訓(xùn),提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的`培訓(xùn)和考核,促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,通過開展教育培訓(xùn)活動,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,減少傷亡事故的發(fā)生。

4、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。

各市、縣建設(shè)(局)主管部門要進(jìn)一步加大對建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度,尤其要認(rèn)真查處未辦理立項、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動的行為和施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進(jìn)行建筑施工活動的行為。

同時,對于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照“四不放過”和實事求是、依法依規(guī)、注重實效的要求,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要及時、認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動中好的做法和取得的成效,形成書面總結(jié)材料,于xx年6月26日前報省局質(zhì)量安全技術(shù)處(聯(lián)系人:劉朝暉,電話:,郵箱:

附件:建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表 附件:建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表填報單位:

填報時間:內(nèi) 容數(shù) 據(jù)內(nèi) 容數(shù) 據(jù)懸掛標(biāo)語(橫幅)條張貼宣傳畫張出黑板報期出動宣傳車臺次舉辦知識競賽場參觀圖片展覽人次培訓(xùn)職工人舉辦演講比賽場安全文藝宣傳場領(lǐng)導(dǎo)電視講話次開展安全咨詢次發(fā)放宣傳資料份安全執(zhí)法檢查次參加檢查人次檢查企業(yè)家發(fā)現(xiàn)隱患個整改隱患個其它 填報人: 聯(lián)系電話:

為廣泛深入開展全國第十五個“安全生產(chǎn)月”活動,認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于開展20xx年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔20xx〕xx號)精神,按照浙江省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦關(guān)于開展20xx年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(浙安委辦〔20xx〕9號)和臺州市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)臺州市20xx年全國“安全生產(chǎn)月”活動實施方案的通知》(臺安委〔20xx〕xx號)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定xx縣20xx年全國“安全生產(chǎn)月”活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為指引,認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,圍繞“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”主題,緊扣查補(bǔ)安全生產(chǎn)領(lǐng)域短板工作重點,通過老百姓喜聞樂見、易學(xué)易懂的方式開展系列安全宣傳教育活動,進(jìn)一步樹立紅線意識,加強(qiáng)安全法治,落實安全責(zé)任,普及安全知識,提升全民安全素質(zhì),為g20杭州峰會和世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間安全形勢穩(wěn)定,為全縣安全生產(chǎn)形勢加快實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)營造濃厚的安全氛圍。

二、“安全生產(chǎn)月”活動主要安排

xx縣20xx年全國“安全生產(chǎn)月”活動于6月份在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣安委會成員單位、縣級有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)同時開展,活動內(nèi)容要緊密結(jié)合全縣安全生產(chǎn)重點工作,突出“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”的主題,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,講求實效。

主要開展以下活動:

1、環(huán)境布置。

從5月底開始,在城區(qū)主要街道、建筑物、廠礦企業(yè)、車站等人員密集場所懸掛“安全生產(chǎn)月”橫幅,張貼標(biāo)語和主題宣傳畫,設(shè)置公共宣傳欄、宣傳畫廊;利用城市街區(qū)大型電子顯示屏、城市公交車開展“安全生產(chǎn)月”公益宣傳;在工業(yè)園區(qū)的企業(yè)廠區(qū)(車間)、建筑工地懸掛和張貼橫幅,設(shè)置安全報欄、隱患舉報箱等。

責(zé)任單位:縣安監(jiān)局、縣住建規(guī)劃局、縣交通運(yùn)輸局、團(tuán)縣委、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣交警大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

2、公益宣傳。

主要以電視、報紙、電臺等為主開展宣傳,電視主要以設(shè)立安全生產(chǎn)月主題公益廣告、安全生產(chǎn)動態(tài)報道等形式開展宣傳。

報紙主要以刊登安全生產(chǎn)月主題公益廣告和開辟安全生產(chǎn)專欄、安全生產(chǎn)法律法規(guī)訪談等形式開展宣傳。

廣播電臺和主要門戶網(wǎng)站也應(yīng)該開辟專欄或采取多種形式開展報道活動。

重點宣傳報道各地深入扎實開展“打非治違”、安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)咨詢宣傳日、安全生產(chǎn)大檢查等活動,關(guān)系民眾切身利益的有關(guān)安全生產(chǎn)情況,以及突出的事故隱患整改和典型案例。

責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣新聞信息中心、縣廣播電視臺、縣安監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

3、安全短信速遞和溫馨提示。

充分利用短信快速便捷的有利條件,啟動短信發(fā)送網(wǎng)絡(luò),廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。

縣安委辦適時向縣四套班子部分領(lǐng)導(dǎo)、縣安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)系統(tǒng)人員發(fā)送安全提示和問候短信。

縣電信局、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司向本地手機(jī)和小靈通用戶統(tǒng)一發(fā)送安全生產(chǎn)內(nèi)容的短信息。

責(zé)任單位:縣電信局、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

4、舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。

按照全國統(tǒng)一行動,縣安委會與玉城街道辦事處將于6月16日上午聯(lián)合舉行大型安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。

安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒訉⒚嫦蚴忻瘛⑼鈦砻窆さ乳_展各種安全咨詢,發(fā)放安全宣傳資料,現(xiàn)場展出安全生產(chǎn)知識圖版等。

參加單位:縣安監(jiān)局、縣公安局(交警大隊、消防大隊)、縣交通運(yùn)輸局、縣海洋與漁業(yè)局、縣住建規(guī)劃局、縣市場監(jiān)管局、縣人力社保局、縣總工會、縣衛(wèi)生計生局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣供電公司、縣氣象局、xx海事處、xx港航分局、縣旅游局、縣城管執(zhí)法局、有關(guān)新聞單位以及玉城街道辦事處等單位。

其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都應(yīng)在6月16日精心組織開展大型安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。

責(zé)任單位:縣安委辦、縣安委會成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

5、組織開展安全文化“六進(jìn)”活動:

(1)進(jìn)企業(yè)。

要組織宣傳組深入企業(yè)宣講安全文化,內(nèi)容主要為企業(yè)如何堅持和落實科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,職工如何遵章守紀(jì)。

編印和征訂一批以各類防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援為主要內(nèi)容的主題掛圖、招貼畫、宣傳小冊子發(fā)放到企業(yè)。

(2)進(jìn)家庭。

要組織本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)開展“家屬安全生產(chǎn)叮囑活動”,由企業(yè)動員職工家屬向職工送一封安全生產(chǎn)的家書,叮囑親人遵章守紀(jì),服從管理。

通過對親人的一聲叮嚀,送上一份親情,促使職工為了家庭的完整和親人免受拖累,以實際行動搞好安全生產(chǎn)。

(3)進(jìn)農(nóng)村。

要組織公安、交通、國土、住建、農(nóng)業(yè)、水利、電力、消防等部門分別派出宣傳組,深入農(nóng)村宣傳消防安全、交通安全、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)村建房、農(nóng)藥安全、液化氣(沼氣)安全、防洪防汛、農(nóng)機(jī)駕駛、用電安全等方面的知識。

(4)進(jìn)單位。

縣安委會所有成員單位,在“安全生產(chǎn)月”期間至少開展一次以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的主題學(xué)習(xí)或舉辦一期安全生產(chǎn)宣傳板報或?qū)冢瑐鞑グ踩幕R,內(nèi)容要緊扣“安全生產(chǎn)月”活動主題,形式要精美活潑,寓教于美感之中。

(5)進(jìn)社區(qū)。

要組織公安、交通、安監(jiān)、消防、電力、工會、婦聯(lián)等部門抽出人員組成工作組,深入轄區(qū)的所有社區(qū),與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同召開創(chuàng)建安全社區(qū)座談會,指導(dǎo)制定創(chuàng)建安全社區(qū)工作計劃和實施方案,落實工作責(zé)任,推動安全社區(qū)創(chuàng)建開展。

(6)進(jìn)學(xué)校。

教育部門要在“安全生產(chǎn)月”期間,組織宣講組深入轄區(qū)學(xué)校宣講安全文化,宣講安全生產(chǎn)法律制度、安全事故防范技術(shù)及中小學(xué)生校內(nèi)外活動安全。

責(zé)任單位:縣公安局、縣安監(jiān)局、縣交通運(yùn)輸局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

6、開展校園安全“五個一”活動:

(1)送“一本安全電子書”。

將兒童安全漫畫制作成兒童涂鴉電子書本,并向全縣各中小學(xué)校投放,以漫畫的形式來宣傳校園安全教育。

(2)說“一句安全提醒語”。

在各中小學(xué)校中開展“爸爸/媽媽,我想對你說,安全——”的活動,用一句話來表達(dá)自己對家人或者各個崗位上的工作人員最想說的,用視頻的方式進(jìn)行拍攝,并組織開展評先活動。

(3)畫“一張安全畫”。

在全縣各中小學(xué)開展“安全在我心中”繪畫比賽,作品充分表達(dá)同學(xué)心中的安全,參賽作品通過浙江安監(jiān)公眾號進(jìn)行公開評選,比賽評選優(yōu)秀獲獎?wù)哳C發(fā)獎品和獎狀,通過繪畫比賽來讓學(xué)生更加注重安全,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識。

(4)上“一堂安全課”。

在全縣范圍內(nèi),動員中小學(xué)校組織開展以安全為主題的公開課評比活動。

將評選出的優(yōu)秀公開課做成視頻,在主流媒體、新媒體中播放并組織中小學(xué)生觀看學(xué)習(xí)。

(5)舉辦“一場知識競賽”。

全面調(diào)動學(xué)生積極性,鼓勵學(xué)生家長積極參與,和孩子共同學(xué)習(xí)、參賽,并以此次競賽活動為契機(jī),進(jìn)一步普及安全知識,提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。

責(zé)任單位:縣教育局、團(tuán)縣委、縣交警大隊、縣消防大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

7、開展安全生產(chǎn)事故警示教育周和應(yīng)急預(yù)案演練周活動。

開展安全生產(chǎn)知識圖版巡展活動,組織出動安全生產(chǎn)宣傳車,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,免費(fèi)印發(fā)安全生產(chǎn)讀本等資料,全面宣傳安全知識,以增強(qiáng)廣大民眾的安全意識和自防自救能力。

針對夏季汛期特點,在礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、水利設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)以及學(xué)校、商場、醫(yī)院等人員密集場所,組織開展應(yīng)對各種突發(fā)事故應(yīng)急處置和自救疏散演練,以此完善企業(yè)應(yīng)急能力,提高企業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害、突發(fā)事故的應(yīng)急處置和職工自我保護(hù)能力。

責(zé)任單位:縣安委會成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

8、開展安全生產(chǎn)“打非治違”集中執(zhí)法監(jiān)察活動。

組織專門人員,集中力量、集中時間,對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位和重點問題,采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查、交叉執(zhí)法檢查等形式,全方位開展“打非治違”集中執(zhí)法監(jiān)察活動。

責(zé)任單位:縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣國土資源局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣海洋與漁業(yè)局、縣消防大隊。

9、開展職工“查安全隱患、提合理化建議”活動。

為了充分發(fā)揮職工群眾參與安全生產(chǎn)的積極性,為企業(yè)安全發(fā)展集思廣益、建言獻(xiàn)策,結(jié)合我縣“安康杯”競賽活動,聯(lián)合縣總工會組織開展職工“查安全隱患、提合理化建議”活動。

通過層層發(fā)動,組織全縣企業(yè)職工積極參與活動,對征集到的安全生產(chǎn)合理化建議進(jìn)行篩選,評選出“十佳金點子”和“十佳銀點子”,并予以獎勵。

責(zé)任單位:縣總工會、縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

10、積極參與上級組織的系列活動。

(1)參加“安全生產(chǎn)臺州行”活動,由縣安委辦牽頭落實。

(2)參加“安全衛(wèi)士”演講比賽活動,由縣教育局牽頭落實。

(3)參加“安全生產(chǎn)月”主題攝影比賽活動,由縣安委辦牽頭落實。

(4)參加“守護(hù)生命”安全知識微信有獎競答活動,由縣安委辦牽頭落實。

(5)參加安全生產(chǎn)征文比賽活動,由縣安委辦牽頭落實。

(6)組織“安全護(hù)航g20”宣誓活動(開展大客車司機(jī)出行前鄭重向乘客宣誓“五不一確?!?,由縣交通運(yùn)輸局牽頭落實。

三、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

“安全生產(chǎn)月”活動開展已經(jīng)是第十五個年頭,對安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到了重要的作用,各地、各部門和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高對開展“安全生產(chǎn)月”活動重要意義的認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實把“安全生產(chǎn)月”活動的各項工作抓緊抓好抓實。

要建立健全工作機(jī)制,確保組織、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“三落實”。

縣委宣傳部、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣文化廣電新聞出版局、縣總工會、團(tuán)縣委和縣婦聯(lián)等部門聯(lián)合組成“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)組,組長由縣安委會副主任、縣安監(jiān)局局長曾志斌擔(dān)任,成員由縣委宣傳部、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣文化廣電新聞出版局、縣總工會、團(tuán)縣委和縣婦聯(lián)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局綜合科,具體負(fù)責(zé)活動的部署、溝通、協(xié)調(diào)以及資料收集與報送等。

各地、各部門要結(jié)合實際,建立相應(yīng)的活動組織機(jī)構(gòu),制訂活動方案,落實活動經(jīng)費(fèi),組織指導(dǎo)各項工作開展。

2、統(tǒng)籌謀劃,注重實效。

縣安委會成員單位要充分發(fā)揮參與“安全生產(chǎn)月”活動的積極性、主動性,上下聯(lián)動、多管齊下,形成工作合力。

各地、各部門和各有關(guān)單位要圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題,緊扣查補(bǔ)安全生產(chǎn)領(lǐng)域短板,通過老百姓喜聞樂見、通俗易懂的方式開展安全宣傳教育系列活動。

要切實加大“安全生產(chǎn)月”活動輿論宣傳和新聞報道工作力度,借助報紙、電視、電臺等媒體力量加強(qiáng)宣傳報道、增加宣傳報道頻次和版面,擴(kuò)大宣傳面;發(fā)揮微信、微博等新媒體作用,強(qiáng)化公眾互動性、參與感,提高受益度。

3、強(qiáng)化考核,及時總結(jié)。

要認(rèn)真對照20xx年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照組織,并將考核表及時上報,考核表將作為各地各部門“安全生產(chǎn)月”活動評先評優(yōu)的主要依據(jù)。

要建立聯(lián)絡(luò)員制度和檢查督導(dǎo)制度,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,層層組織督導(dǎo),指導(dǎo)推動各地開展活動。

要重視信息報送工作,切實加強(qiáng)對本地、本部門活動信息的跟蹤采集,及時報送活動相關(guān)信息。

要注重發(fā)掘先進(jìn)典型,提煉經(jīng)驗做法,及時做好活動的總結(jié)工作。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安委會、縣安委會有關(guān)單位于5月6日前報送“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員名單和“安全生產(chǎn)月”活動方案。

“安全生產(chǎn)月”活動期間,各聯(lián)絡(luò)員要在每周五下班前將本地區(qū)、本行業(yè)和本單位一周內(nèi)開展活動情況(電子版)報送縣“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)組辦公室(設(shè)在縣安監(jiān)局綜合科),重大活動隨時動態(tài)報送。

“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)束后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安委會、縣安委會有關(guān)單位于7月1日前,將“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)及《20xx年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動考核評分表》及時報送至縣“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)組辦公室。

信息、活動報送情況及要求上報的相關(guān)內(nèi)容全部納入20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核里“安全生產(chǎn)月”活動的考核內(nèi)容。

今年以來,全國各地先后發(fā)生了多起特別重大安全生產(chǎn)事故。

9月8日,山西省xx市xx縣xx礦業(yè)有限公司(鐵礦)發(fā)生特別重大尾礦庫垮壩事故,造成死亡和失蹤270人。

9月21日凌晨,廣東省xx市xx區(qū)的xx俱樂部發(fā)生火災(zāi)事故,造成43人死亡、88人受傷(5人重傷)。

同一天,在河南xx市xx 廣賢工貿(mào)有限公司又發(fā)生煤與瓦斯突出事故,造成37人死亡。

這幾起特別重大事故在社會上引起較大反響。

廣西重大安全事故也呈現(xiàn)上升趨勢,特別是xx “7.21”特大煤礦事故和xx市xxxx集團(tuán)“8·26”事故的發(fā)生,引起黨中央、國務(wù)院的高度重視。

為了深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作,堅決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動局面,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定,從9月30日至10月31日,用一個月的時間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)工作月”活動。

為此,特制定本方案。

一、活動主題

“強(qiáng)意識、查隱患、抓整改、壓事故、保安全”。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展“安全生產(chǎn)工作月”活動,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的落實,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鄉(xiāng)政府監(jiān)管主體責(zé)任的落實,促進(jìn)隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展,立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,加強(qiáng)事故預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保國慶節(jié)期間安全穩(wěn)定,為第五屆中國—東盟博覽會、自治區(qū)成立五十周年系列慶?;顒拥捻樌e行創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立**鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)工作月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

辦公室主任由趙敏同志兼任,辦公室工作人員由辦公室主任根據(jù)活動需要從有關(guān)單位抽調(diào)。

四、活動內(nèi)容

(一)進(jìn)一步開展隱患排查治理工作。

針對即將進(jìn)入“十一”國慶旅游黃金周和礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑坍塌、火災(zāi)、食品衛(wèi)生等安全事故多發(fā)期的特點,把非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)或領(lǐng)域作為排查治理的重點,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,落實防坍塌、防火等各項措施,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)突出重點,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍?/p>

以非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、病險水庫、建筑施工、人員密集場所消防安全、學(xué)校等事故易發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域為重點,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。

1、煙花爆竹方面。

整治批發(fā)經(jīng)營企業(yè)采購含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品、非法和偽劣產(chǎn)品的行為。

按照批發(fā)企業(yè)倉儲庫房危險等級的要求,嚴(yán)格查處超藥量、超范圍存儲行為;進(jìn)一步落實煙花爆竹“打非”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法行為。

要加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸、儲存的安全整治,嚴(yán)防違規(guī)儲存、運(yùn)輸,公安部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛違法違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹,交通管理部門要加強(qiáng)對車輛的整治,嚴(yán)禁超量儲運(yùn)及違規(guī)裝卸、搬運(yùn)作業(yè)。

2、民爆器材方面。

嚴(yán)格禁止超能力、超負(fù)荷突擊生產(chǎn),嚴(yán)禁超定員、超定量、超規(guī)定時間組織生產(chǎn);嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)超量儲存民用爆炸物品。

嚴(yán)格企業(yè)淘汰生產(chǎn)線的拆除管理和新批生產(chǎn)線的建設(shè)“三同時”管理;加強(qiáng)對企業(yè)專用設(shè)備的安全狀況、運(yùn)行情況、使用年限、維修、保養(yǎng)情況及現(xiàn)有設(shè)備淘汰、設(shè)置電子監(jiān)控系統(tǒng)等方面的檢查;堅決打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營行為。

3、道路交通方面。

查處機(jī)動車超速、超員、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴安全頭盔和查處低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車違法載客、非法營運(yùn)違法行為;強(qiáng)化對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,杜絕不符合危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v及不符合裝載要求的車輛上路行駛;要加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生、兒童的客運(yùn)車輛安全檢查;規(guī)范營運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)、gps車輛監(jiān)控系統(tǒng)和汽車行駛記錄儀的使用管理,加強(qiáng)對客運(yùn)車輛的安全檢查檢測,防止運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行;客運(yùn)站要加強(qiáng)“三品”檢查,杜絕旅客將“三品”帶上車。

4、農(nóng)機(jī)行業(yè)方面。

開展“農(nóng)村道路交通安全整治行動”,查處農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)非法載人、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等到違法行為。

5、消防安全方面。

加大對賓館、飯店、商場、學(xué)校、醫(yī)院、游戲娛樂、網(wǎng)吧等公共場所和人員密集場所以及“三合一”、“多合一”容易發(fā)生火災(zāi)事故的場所的排查整治力度,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故;對政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實施重點監(jiān)管。

6、建筑施工方面。

企業(yè)安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處理。

特別是對現(xiàn)場腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械等危險性較大的工程要加強(qiáng)安全整治;認(rèn)真落實長大隧道施工防范坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施。

7、特種設(shè)備方面。

加強(qiáng)對特種設(shè)備定期檢驗、維護(hù)保養(yǎng)和壓力管道、氣瓶的普查登記的檢查;加大對工廠使用的起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛、鍋爐、?;飞a(chǎn)和儲運(yùn)單位涉及的壓力容器、壓力管道、各類氣瓶充裝單位,交通樞紐和賓館、飯店、購物中心、學(xué)校等人員聚集場所的安全檢查和整治,確保特種設(shè)備的安全使用。

8、學(xué)校方面。

重點防范交通、坍塌、踩踏、火災(zāi)等事故,全面落實學(xué)校安全防范措施。

所有學(xué)校在秋季開學(xué)前都要組織開展一次安全大檢查。

9、水利設(shè)施方面。

加強(qiáng)對水庫、大型攔河水閘工程、堤防工程、水電站等的安全整治。

特別是要加大病險水庫除險加固工作,凡水庫大壩廊道、護(hù)坡存在裂縫、滲水滲漿和老化,輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形的,要抓緊進(jìn)行整治。

同時要完善水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施。

10、發(fā)電方面。

加強(qiáng)對特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗檢測、維護(hù)管理和鑒定;加強(qiáng)對水電站大壩的安全監(jiān)測、補(bǔ)強(qiáng)加固和缺陷治理;加強(qiáng)對并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)和安全自動裝置等設(shè)備的安全檢查;完善火災(zāi)報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等;落實惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏安全生產(chǎn)措施。

11、電網(wǎng)方面。

加強(qiáng)對電網(wǎng)一次、二次設(shè)備的安全運(yùn)行和防火、防雷電設(shè)施以及重要用戶供電的安全管理;全面落實預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏的安全供電措施。

(三)扎實開展第二次百日安全督查專項行動。

認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)安委會《關(guān)于開展第二次全區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項行動第二階段綜合督查的通知》(桂安委[20xx]30號)、《**市政府辦公室關(guān)于開展第二次全市安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》(來政辦電[146]號)和《**瑤族自治縣政府辦公室關(guān)于開展第二次全縣安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》(金政辦發(fā)[20xx]89號)精神,做好迎接市、縣安委會百日安全督查組到我鄉(xiāng)開展督查的各項準(zhǔn)備工作。

(四)以“治理隱患、防范事故”為主題深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

采取群眾喜聞樂見的形式,通過張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳標(biāo)志、散發(fā)安全生產(chǎn)資料等形式,在大型群眾聚集活動等時間和場所,大張旗鼓地開展安全宣傳活動,營造濃厚的安全宣傳輿論氛圍,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全生產(chǎn)知識和常識。

抓住正反兩方面的典型,以案說法。

五、活動時間安排

1、動員發(fā)動:9月29日-10月1日。

各村民委、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,及時召開會議研究制定方案,充分調(diào)動各村民委、各部門的能動作用,進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動,做到家喻戶曉。

2、活動時間:10月2日-31日。

各村民委、各部門、各單位在本村民委、本部門(本行業(yè))扎實深入開展“安全生產(chǎn)工作月”活動。

六、督查時間安排

活動期間,縣政府將派督查組深入各鄉(xiāng)和有關(guān)單位進(jìn)行督查,具體時間和日程安排另行通知。

七、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各村民委、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把這次“安全生產(chǎn)工作月”活動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實抓緊抓好。

要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),保證各項活動所必需的人力、物力和財力到位。

主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強(qiáng)督促檢查;分管負(fù)責(zé)同志要切實履行職責(zé),親自深入一線開展督查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)責(zé),組織開展好本單位各項活動。

有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作。

各單位要及時總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總上報工作。

(二)周密部署,務(wù)求實效。

各村民委、有關(guān)部門要根據(jù)本方案精神,明確活動重點內(nèi)容、要求和責(zé)任,要建立和落實督查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改;不能現(xiàn)場整改的,要逐項落實整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,妥善制訂防范措施和應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。

各有關(guān)部門要將“安全生產(chǎn)工作月”活動中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報政府,并做好整改情況的跟蹤督促。

對在活動期間因責(zé)任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,或者在所轄地區(qū)和行業(yè)發(fā)生嚴(yán)重影響的群死群傷安全事故的村民委和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),將依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任,視情節(jié)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

(三)突出重點,全面深入。

為確?!鞍踩a(chǎn)工作月”活動取得實效,活動期間,各部門、各單位要深入基層,深入企業(yè)、深入現(xiàn)場督查指導(dǎo)、狠抓落實。

既要全面發(fā)動,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患;又要著重檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地方、行業(yè)和企業(yè),特別是非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域,要著眼于治大隱患、防大事故,致力于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要指導(dǎo)、督促企業(yè)分析問題、研究對策,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實做好隱患排查整改工作,及時解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題,堅決防范重特大事故的發(fā)生。

(四)廣泛宣傳,形成聲勢。

各村民委、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視等媒體,要結(jié)合“隱患治理年”活動,加大對“安全生產(chǎn)工作月”活動的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。

要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中的好經(jīng)驗、好做法,及時加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動工作。

要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為,對活動開展不認(rèn)真、走過場,或者督查不力的單位和部門,要予以通報批評或公開曝光。

(五)加強(qiáng)溝通,及時反饋。

“安全生產(chǎn)工作月”活動期間,各村民委、各部門、各單位要加強(qiáng)信息稿件的報送工作,要安排專人負(fù)責(zé)活動期間的信息整理和報送工作。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇五

為深入貫徹國家的安全生產(chǎn)方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在公司營造“安全管理,人人有責(zé)”的濃厚氛圍;樹立“安全為天”的思想,創(chuàng)建“人人管安全,人人要安全”的和諧企業(yè),突出“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的活動主題,特制定本活動方案。

以“要始終把安全生產(chǎn)放在各項工作的首要位置”作為指導(dǎo)思想,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任意識和反違章管理,樹立全員參與意識,把保障安全放到至高無上地位,通過多樣培訓(xùn),提高員工安全防范技能和意識,促進(jìn)公司安全發(fā)展。

活動主題:全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

活動時間:20xx年5月31日—6月30日。

通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,完善安全應(yīng)急預(yù)案體系,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實;員工安全意識明顯增強(qiáng);安全管理明顯加強(qiáng);事故隱患整治取得明顯成效。

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動指揮辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)處,由生產(chǎn)技術(shù)處處長甘德海兼任辦公室主任,副主任由行政人事處處長牟劍鋒和財務(wù)審計處處長謝建強(qiáng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月相關(guān)活動的組織與指揮;辦公室成員由各職能辦公室主管組成,負(fù)責(zé)各項活動的具體操作與落實。

1、舉辦公司安全生產(chǎn)月動員會議(5月31日),5月28日提前發(fā)布會議通知。召集公司中層管理干部和安標(biāo)建設(shè)工作組成員召開“安全月”活動啟動儀式。由公司總經(jīng)理作動員講話,公司領(lǐng)導(dǎo)在會上開展安全生產(chǎn)宣講課。要求安全辦公室做好活動宣傳工作,讓“安全月”活動啟動在六月,持續(xù)在心中。由安全辦公室負(fù)責(zé)制作、懸掛安全宣傳橫幅,營造活動氛圍。

2、組織開展“隱患隨手拍”活動,由公司全體員工參與,要求排查公司生產(chǎn)作業(yè)場所的安全、環(huán)保隱患,以圖片和文字整改方案為內(nèi)容,在6月25日前報安全辦公室組織評審。

3、組織開展“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽,提高安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。

4、組織開展汛期應(yīng)急救援演練、消防應(yīng)急救援演練和道路交通安全知識培訓(xùn),強(qiáng)化危機(jī)意識與應(yīng)急處置能力。

5、定期通過新媒體發(fā)布安全生產(chǎn)月展播影片。

安全生產(chǎn)月活動要以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題為指導(dǎo),緊緊圍繞公司年度安全管理目標(biāo),深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,抓好公司安全生產(chǎn)工作。

1、公司各部門要高度重視安全月活動的開展,圍繞本部門實際情況召開部門動員會,結(jié)合公司安全月活動方案制定部門安全生產(chǎn)月活動計劃報生產(chǎn)技術(shù)處。

4、在“安全生產(chǎn)月”期間,公司辦公室加大宣傳報道力度,宣傳先進(jìn),暴露違章行為。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇六

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(建質(zhì)函[xx]91號)精神,為確保我省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動順利開展并取得實效,制定如下活動方案:。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全發(fā)展”,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項要求,以宣傳貫徹建筑施工安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識為內(nèi)容,以建筑施工人員為對象,普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,推進(jìn)建筑安全文化建設(shè),強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和廣大從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員的自我保護(hù)能力,有效遏制重特大事故的發(fā)生,推進(jìn)我省建筑施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

xx年6月1日至30日。6月份的第一周為“安全生產(chǎn)宣傳周”,重點宣傳以人為本的安全發(fā)展理念;宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。第二周為“安全生產(chǎn)科技周”。第三周為“安全生產(chǎn)咨詢周”,進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢活動,6月14日舉行安全生產(chǎn)咨詢周啟動儀式,6月18日為建筑施工安全咨詢?nèi)?。第四周為“?yīng)急預(yù)案演練周”,由各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

(一)全省統(tǒng)一組織活動。

1、6月上旬,組織開展全省建筑施工安全生產(chǎn)宣傳活動,重點宣傳以人為本的安全發(fā)展理念,宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識和安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等。

2、在省級媒體上辦一期???,宣傳全省建設(shè)系統(tǒng)近年來在安全生產(chǎn)方面取得的成績,報道先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。

3、6月14日,省安委會組織全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢周啟動儀式。

4、6月18日,組織全省建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒?,省局將?lián)合南京市建委和南京市建工局開展現(xiàn)場咨詢活動。

(二)市、縣建筑主管部門組織活動。

1、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動。市、縣建筑主管部門開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進(jìn)工地活動,開展建筑施工企業(yè)和施工項目“三類人員”安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動。

2、組織開展建筑安全生產(chǎn)“三項行動”。6月份是我省建筑安全生產(chǎn)“三項行動”的排查整治階段,各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要按照《關(guān)于開展全省建筑安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案的通知》(蘇建管質(zhì)〔xx〕33號)的要求,對所轄范圍內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建工程項目安全隱患進(jìn)行全面排查,對建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行打擊治理。

3、組織開展建筑施工安全咨詢?nèi)栈顒印?月18日,各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要開展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱M織建筑施工安全生產(chǎn)宣傳長廊圖片展,設(shè)立咨詢臺,發(fā)放建筑施工安全宣傳資料,組織專家現(xiàn)場解答群眾提出的問題。

(三)建筑施工企業(yè)和在建工程施工現(xiàn)場組織活動。

1、開展全員安全教育日活動。各施工單位或工程項目部要充分利用現(xiàn)有的場地或空間,采用標(biāo)語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式,向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。6月18日各施工單位或工程項目部統(tǒng)一開展安全教育日活動,組織一線建筑工人,結(jié)合“三級教育”,對農(nóng)民工,特別是新進(jìn)嘗新上崗的農(nóng)民工開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會知識講座,將防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等作為重點內(nèi)容,采取案例教學(xué)、影像等農(nóng)民工喜聞樂見的方式,使農(nóng)民工安全教育真正取得實效。各施工單位也可以根據(jù)施工計劃安排調(diào)整安全教育日的活動時間。

2、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。結(jié)合建筑安全生產(chǎn)“三項行動”,開展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

3、組織開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。對照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(jgj/t77-xx)和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)及《江蘇省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》dgj32/j66-xx,組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明工地創(chuàng)建活動。

4、組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練,完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,增強(qiáng)企業(yè)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。

5、組織開展“八個一”活動。在“安全生產(chǎn)月”期間,組織一次安全生產(chǎn)知識講座,組織職工閱讀一本安全生產(chǎn)書籍,觀看一場安全生產(chǎn)題材的影視宣傳片,收聽一次安全生產(chǎn)題材的廣播,樹立一個安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,組織一次安全生產(chǎn)科普知識展覽,組織一次安全生產(chǎn)知識競賽,提一條安全生產(chǎn)合理化建議等等。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動組織工作。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要根據(jù)本地實際情況,以倡導(dǎo)安全文化,落實安全責(zé)任,加大源頭治理,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo),制定具體的活動方案和計劃,精心部署“安全生產(chǎn)月”活動。

2、注重實效,深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。要緊緊圍繞“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的活動主題,充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究,積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認(rèn)真組織好6月18日建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動。對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況要及時報道,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督,努力營造全社會遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。

3、采取措施,加強(qiáng)對建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要繼續(xù)加強(qiáng)對建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,特別是對項目工長、施工隊長、班組長等農(nóng)民工骨干人員的培訓(xùn),發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用,幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能;要加強(qiáng)對三類人員的安全教育培訓(xùn),提高安全管理水平和安全管理能力;要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,通過開展教育培訓(xùn)活動,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,減少傷亡事故的發(fā)生。

4、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各市、縣建設(shè)(局)主管部門要進(jìn)一步加大對建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度,尤其要認(rèn)真查處未辦理立項、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動的行為和施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作資格證書就進(jìn)行建筑施工活動的行為。同時,對于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照“四不放過”和實事求是、依法依規(guī)、注重實效的要求,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

各市、縣建設(shè)(筑)主管部門要及時、認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動中好的做法和取得的成效,形成書面總結(jié)材料,于xx年6月26日前報省局質(zhì)量安全技術(shù)處。

附件:建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表附件:建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表填報單位:

填報時間:內(nèi)容數(shù)據(jù)內(nèi)容數(shù)據(jù)懸掛標(biāo)語(橫幅)條張貼宣傳畫張出黑板報期出動宣傳車臺次舉辦知識競賽場參觀圖片展覽人次培訓(xùn)職工人舉辦演講比賽場安全文藝宣傳場領(lǐng)導(dǎo)電視講話次開展安全咨詢次發(fā)放宣傳資料份安全執(zhí)法檢查次參加檢查人次檢查企業(yè)家發(fā)現(xiàn)隱患個整改隱患個其它填報人:聯(lián)系電話:

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇七

專項整治是指由主管部門或多個部門在相對較短的時間內(nèi),為滿足政府對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題的整治需要而進(jìn)行的一種行政檢查、執(zhí)法和處罰。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為認(rèn)真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,4月25日國家傳達(dá)國家煤監(jiān)局推進(jìn)“煤礦安全專項整治三年行動”工作視頻會精神、x月x日xx省安委會第二次全體(擴(kuò)大)會議暨全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署會議精神及省、市、縣政府關(guān)于專項整治三年行動的安排部署,根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》文件要求,經(jīng)辦公會議研究決定,開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,特制定本方案:

用三年時間,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理體系,完善安全風(fēng)險管控和隱患排查治理體系,提升安全基礎(chǔ)保障能力,安全管理工作不斷改進(jìn),裝備水平不斷提高,素質(zhì)能力不斷提升,有效防范化解較大及以上安全風(fēng)險,消除較大及以上安全隱患,防范事故能力顯著增強(qiáng)。

1.安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定,井下杜絕死亡事故,地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。

2.安全責(zé)任體系更加健全,安全管理制度更加完善。

3.完善煤礦安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系。

4.煤礦安全基礎(chǔ)保障能力顯著提高,安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。

——安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)達(dá)標(biāo);。

——采煤工作面基本實現(xiàn)智能化。

6.淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備和工藝。

7.煤礦職工學(xué)歷滿足要求,職工素質(zhì)顯著提高,安全意識明顯提升。

——一般從業(yè)人員初中以上;。

——特殊工種作業(yè)人員中專以上;。

——安全管理人員大專以上,礦長和總工程師本科以上;。

——職業(yè)技能人才比例達(dá)到40%以上;。

——安全管理人員中的中級注冊安全工程師比例達(dá)到15%以上。

8.勞動用工更加規(guī)范。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組。

組長:xxx(礦長)。

副組長:xxx(總工程師)。

xxx(安全礦長)。

xxx(生產(chǎn)礦長)。

xxx(機(jī)電礦長)。

xxx(礦長助理分管通防)。

成員:xxx(安全副總)。

xxx(通防副總)。

xxx(防突副總)。

xxx(地測副總)。

xxx(機(jī)電副總)。

xxx(運(yùn)輸副總)及各部室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由江海成兼任。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作,組織開展安全生產(chǎn)專項整治督查活動。

(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長:xxx(礦長)。

副組長:xxx(黨委書記)。

xxx(總工程師)。

xxx(安全礦長)。

xxx(生產(chǎn)礦長)。

xxx(機(jī)電礦長)。

xxx(礦長助理分管通防)。

成員:副總工程師及各部室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人。

(二)工作目標(biāo)。

通過三年時間,學(xué)深悟透習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,自覺對標(biāo)對表推進(jìn)工作,以實際行動和工作成效做到兩個維護(hù);堅決以決不犧牲安全為代價的底線紅線,樹牢安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)貫穿到安全管理全過程;堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅持“三個必須”原則,按照“四鐵”要求,壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,確保安全平穩(wěn)發(fā)展。

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。

通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,引入安全生產(chǎn)社會化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制較大及以上等級事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會。主要職責(zé)包括:帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項整治三年行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核。

工作專班。

組長:xxx副總經(jīng)理。

副組長:xx安全總監(jiān)。

成員:集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。

工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會決策部署,加強(qiáng)專項整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動各項工作落實。主要職責(zé)包括:研究制定專項整治三年行動實施方案;根據(jù)實施方案,明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門,確定時間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會,督促主責(zé)部門落實實施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產(chǎn)委員會報告專項整治行動開展和工作進(jìn)展情況。

落實2個專題任務(wù)。

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。

一是集中開展學(xué)習(xí)教育。

二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

2.落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。

一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。

三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。

四是分級開展安全教育培訓(xùn)。

五是健全完善安全風(fēng)險防控機(jī)制。

六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。

七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

八是推動安全生產(chǎn)社會治理。

九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。

重點開展10項專項整治。

1.大臨建設(shè)安全整治。

2.隧道施工安全整治。

3.高墩大跨橋梁施工安全整治。

4.高邊坡路基施工安全整治。

5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。

6.支撐體系安全整治。

7.大型(特種)設(shè)備安全整治。

8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。

9.有限空間作業(yè)安全整治。

10.火工品安全整治。

從2020年x月至2022年xx月,分四個階段進(jìn)行。

動員部署(2020年x月)。

排查整治(2020年x月至xx月)。

集中攻堅(2021年)。

鞏固提升(2022年)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

完善規(guī)章制度。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

注重典型引路。

為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求,推動全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動扎實有效開展,結(jié)合我市實際,制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維、紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,嚴(yán)控一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故,為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)(單位)堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善安全生產(chǎn)管理制度,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,強(qiáng)化落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和10個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織電視臺或媒體播放“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實際安排專題學(xué)習(xí),研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,嚴(yán)格落實安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。六是突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)察、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。七是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責(zé)險,加快建立保險機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。

(三)危險化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件及危險化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品及硝化工藝的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。

(四)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案,落實地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險,重點管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風(fēng)險環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,建立完善以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。五是推動各縣(市)區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進(jìn)以“機(jī)械化換人、自動化減人”為核心的安全技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全水平。

(五)消防安全整治。一是聚焦高風(fēng)險場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅整治,提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平,開展石化儲存、易燃易爆單位,危化品企業(yè)消防安全能力建設(shè),2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程,推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,集中整治行業(yè)消防安全問題,指導(dǎo)制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風(fēng)險治理,打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ),2022年底前以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。四是聚焦新風(fēng)險、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理,加強(qiáng)電動汽車和電動自行車管理,實施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。

(六)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護(hù)工程,加強(qiáng)事故多發(fā)點段隱患排查整治,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強(qiáng)對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,強(qiáng)化危險貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實主體責(zé)任,強(qiáng)化重點領(lǐng)域車輛運(yùn)輸安全治理,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。

(七)交通運(yùn)輸(鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū),健全完善長效工作機(jī)制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運(yùn)輸安全專項整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營安全的機(jī)動車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責(zé)任”。四是加強(qiáng)商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門溝通合作,加大對商漁船船員的安全教育,加大對船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動識別系統(tǒng),強(qiáng)化航道動態(tài)管控和動態(tài)干預(yù)。嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為。

(八)城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立與國家互通的省、市、縣城市安全平臺體系,推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國家、省、市相關(guān)要求,全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查,在貫徹落實國家制定的加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是開展燃?xì)獍踩灩ぷ?;加?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩羰褂铆h(huán)節(jié)安全管理,健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制;建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,按照住建部推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革要求,認(rèn)真做好貫徹落實。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。七是合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦?、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局,加強(qiáng)施工安全管理,明確相關(guān)主管部門、屬地政府、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶的安全管理職責(zé),加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制,對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評估,取締非法渣土場。

(九)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉儲物流園區(qū)等安全管理。

(十)危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查,建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點整治化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機(jī)制。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。三是加強(qiáng)危險廢物處置能力建設(shè)。科學(xué)制定并實施危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,消除處置能力瓶頸,嚴(yán)防因處置不及時造成的安全風(fēng)險。四是督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理,形成問題清單,制定防范措施并組織實施。

(十一)特種設(shè)備安全整治。一是推動特種設(shè)備安全責(zé)任落實。強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促檢驗檢測機(jī)構(gòu)落實檢驗責(zé)任,積極推動建立安委會框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風(fēng)險整治,開展?;废嚓P(guān)移動式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風(fēng)險。持續(xù)開展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項整治,抓好重點行業(yè)特種設(shè)備使用,突出風(fēng)險治理,加快推進(jìn)全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗檢測機(jī)構(gòu)隱患治理。開展特種設(shè)備檢驗檢測環(huán)節(jié)隱患排查,加大執(zhí)法稽查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全機(jī)制建設(shè),推進(jìn)電梯監(jiān)管改革工作,提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗人員和監(jiān)察人員水平。六是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系,應(yīng)用特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。

(十二)涉爆粉塵安全整治。一是強(qiáng)化安全源頭管控。建立健全信息共享機(jī)制,加強(qiáng)建設(shè)項目“三同時”管理。形成監(jiān)管合力,防止失管漏管,提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系,建立健全安全風(fēng)險分級管控制度和隱患排查治理制度,嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風(fēng)險能力,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項治理。扎實開展粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域重點職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測,督促用人單位落實粉塵防控主體責(zé)任,確保實現(xiàn)治理目標(biāo)。

構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風(fēng)險防控機(jī)制,落實爐具、燃料等采購、檢驗、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)安全責(zé)任,督促有關(guān)部門進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用,通過如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標(biāo)語、農(nóng)村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度,切實提高群眾安全意識,嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實施方案由相關(guān)部門具體制定(附后),其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪畏桨赣捎嘘P(guān)部門另行制定。

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年6月至7月)。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項整治三年實施方案和各專題、專項整治方案;召開會議對專項整治三年行動進(jìn)行動員部署。各有關(guān)部門制定具體實施方案或任務(wù)分解方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關(guān)部門要針對近年來特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生的事故,深入開展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對重點單位、重要場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險隱患開展全面深入細(xì)致的排查治理,同時,研究制定相關(guān)對策措施,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立風(fēng)險清單、隱患和問題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個清單”,并加快推進(jìn)實施,整治工作取得初步成效。其中:風(fēng)險清單要明確風(fēng)險點位(或單位)、風(fēng)險等級及采取的管控措施;隱患和問題清單要制定時間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求;任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進(jìn)的時間表、路線圖;成果清單要明確專項整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度及創(chuàng)新措施、亮點工作等。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“四個清單”,針對重點難點問題,通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善相關(guān)治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗做法,建立健全、補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長效機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項整治推進(jìn)工作專班,具體承擔(dān)專項整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實加強(qiáng)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并將專項整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。

(二)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。認(rèn)真貫徹國家工作部署,積極落實安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制;建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級評審管理制度,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機(jī)制。

(三)細(xì)化推進(jìn)措施。各牽頭部門在制定實施方案的同時,梳理制定工作任務(wù)分解表,明確每項任務(wù)的成果形式、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時限,并由市安委會辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運(yùn)用考核、通報、約談、警示、曝光、獎懲等措施,督促各責(zé)任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù),確保專項整治取得實實在在成效。

(四)改進(jìn)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,在嚴(yán)厲打擊非法違法的同時,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠(yuǎn)程“會診”、“體檢”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題;督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

(六)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化各級財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度,推動保險機(jī)構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。

(七)嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)專項整治的監(jiān)督,建立和落實與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的,移交司法部門嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

為深入貫徹落實《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,根據(jù)《吳忠市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案〉的通知》(吳安委發(fā)〔2020〕2號)總體部署和要求,結(jié)合紅寺堡區(qū)危險廢物、垃圾填埋場、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實際,制定本實施方案。

通過實施三年行動,健全完善紅寺堡區(qū)危險廢物安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制。建立形成覆蓋廢棄危險化學(xué)品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程監(jiān)管體系,進(jìn)一步提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風(fēng)險防范能力,危險廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理,偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險廢物的違法犯罪行為進(jìn)一步遏制。2022年年底前,企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%,重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估率100%,實現(xiàn)危險廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長效化,加強(qiáng)渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過程中同步落實安全規(guī)范措施,有效防范事故發(fā)生,確保人身安全、環(huán)境安全。

(一)全面開展危險廢物排查。

一是全面開展危險廢物排查,對排查出的問題進(jìn)行分類整治。督促建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬,按照危險廢物特性分類分區(qū)貯存,在收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志,對屬性不明的固體廢物,按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別,并根據(jù)結(jié)果落實貯存安全防范措施。危險廢物在運(yùn)輸環(huán)節(jié),按照危險廢物的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是產(chǎn)生危險廢物的單位,要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,并向生態(tài)環(huán)境分局申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險等級、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息,危險廢物貯存不得超過一年,嚴(yán)禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。三是對園區(qū)和危險化學(xué)品單位及危險廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點對照企業(yè)申報材料,檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況,嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物的貯存、運(yùn)輸、安全。

(二)完善危險廢物管理機(jī)制。

一是督促嚴(yán)格落實危險廢物申報登記制度,嚴(yán)厲打擊不如實申報危險廢物行為或?qū)⑽kU廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為,在依法嚴(yán)肅查處的同時,納入信用管理,實施聯(lián)合懲戒,切實落實企業(yè)主體責(zé)任。二是建立完善危險廢物全環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,督促危險廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、接收單位嚴(yán)格落實安全管理規(guī)定。用信息化手段,控制危險廢物流向,加強(qiáng)對危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。嚴(yán)格按照危險廢物處置相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確安全技術(shù)要求,推動企業(yè)落實相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

(三)加快危險廢物處置能力建設(shè)。

一是調(diào)查評估危險廢物處置能力和水平。在全面摸清紅寺堡區(qū)危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置種類和數(shù)量,以及現(xiàn)有處置設(shè)施運(yùn)行管理水平的基礎(chǔ)上,分析評估現(xiàn)有危險廢物處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。按照“立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。消除處置能力瓶領(lǐng),嚴(yán)防因處置不及時造成的安全風(fēng)險。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項目規(guī)劃與布局,穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。

(四)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證。

一是針對全國近年來的事故情況,組織開展企業(yè)重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險隱患的全面摸排,建立臺賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評估,根據(jù)評估結(jié)果,形成問題清單,制定整改防范措施并組織實施。三是組織開展對評估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查,對不落實相關(guān)評估要求和防范措施的,嚴(yán)肅依法查處。

(五)開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風(fēng)險排查治理。

規(guī)范垃圾填埋場運(yùn)營管理,整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制,對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評估,取締非法渣土場。指導(dǎo)有關(guān)部門對輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施開展安全隱患排查,摸清污水處理等環(huán)保設(shè)施安全現(xiàn)狀,重點檢查污水罐等環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃、選址、設(shè)計、建造、使用、報廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患,評估污水罐坍塌等安全風(fēng)險及影響范圍。

(六)加強(qiáng)粉塵企業(yè)安全風(fēng)險管控。

切實吸取近年來粉塵爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭把關(guān),嚴(yán)格安全評估和審核驗收,確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況,督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,以粉塵作業(yè)場所10人及以上企業(yè)為重點,聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點燃源措施、粉塵清理處置等重點環(huán)節(jié),開展有針對性的專項執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,堅決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生,按照“摸清底數(shù)、突出重點、淘汰落后、綜合治理”的原則,督促用人單位落實粉塵防控主體責(zé)任,確保實現(xiàn)治理目標(biāo)。

從2020年4月至2022年12月,分四個步驟進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年4月)。結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,進(jìn)步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。嚴(yán)格按照本實施方案要求,落實好各項整治工作。2020年12月20日前,完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理,落實各項安全整治責(zé)任主體,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,嚴(yán)格銷號落實,確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險廢物等安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,對存在的突出問題,深入查找深層次原因,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)完善安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果,推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全專項整治工作機(jī)制,成立由分局局長牽頭的安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào),強(qiáng)化危險廢物等安全專項整治責(zé)任落實,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),確保工作序有力推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通。要加大協(xié)調(diào)溝通的力度,加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)工作的調(diào)度,及時掌握工作進(jìn)展,反饋工作信息。加強(qiáng)政策指導(dǎo),履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。

(三)做好督導(dǎo)服務(wù)。要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進(jìn)度安排,適時組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。

(四)強(qiáng)化氛圍營造。充分發(fā)揮新媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報道,加強(qiáng)正面引領(lǐng)和反面警示教育,營造濃厚的社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾舉報重大生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。

為認(rèn)真貫徹國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署要求,全面落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施方案的通知》(建質(zhì)函〔2020〕80號)和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃工作方案》(粵建質(zhì)〔2020〕124號),結(jié)合我縣實際制定實施方案如下。

習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)牢固樹立安全發(fā)展理念,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。特別是今年以來,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)工作密集作出部署安排,提出“從根本上消除事故隱患”,親自批準(zhǔn)開展為期三年的全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動。我縣住建系統(tǒng)要提高政治站位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為首要政治任務(wù)貫穿始終,切實增強(qiáng)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要對標(biāo)對表習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神,在學(xué)懂、弄通、做實上狠下功夫,全面落實省住建廳關(guān)于全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃有關(guān)住建系統(tǒng)內(nèi)容,準(zhǔn)確把握專項整治的總體要求和目標(biāo)任務(wù),扎實推動住建系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、上水平,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(一)落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)法定代表人、實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),建立企業(yè)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理體系,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個崗位、每個員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。

(二)完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。推行企業(yè)安全總監(jiān)制和專職安全員委派制,充分賦予停工權(quán)、處罰權(quán)、越級直報權(quán),企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員待遇要高于同級同職其他崗位管理人員。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)績效考核,逐級落實考核并與崗位調(diào)整、收入分配等掛鉤。加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用。落實企業(yè)全員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實崗前培訓(xùn)、班前交底制度。

(三)加快風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。健全完善企業(yè)安全風(fēng)險排查辨識機(jī)制,落實分級分類管控,加強(qiáng)動態(tài)評估管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,探索社會化咨詢評估服務(wù)機(jī)制,加快雙重預(yù)防體系達(dá)效擴(kuò)面。全覆蓋實施安全生產(chǎn)責(zé)任“兩承諾、一公示”管理,強(qiáng)化社會監(jiān)督,完善信用激勵懲戒機(jī)制。進(jìn)一步推行施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險,引導(dǎo)規(guī)范差別化費(fèi)率管理,推動建立市場化事故預(yù)防機(jī)制,充分發(fā)揮事前預(yù)防、事后保障作用。

(一)提升建筑工地安全管理水平。按照市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理工作會議統(tǒng)一部署以及啟用“河源市智慧工地綜合信息系統(tǒng)平臺”要求,我局要求中、大型建筑工地必須安裝視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)施和車牌識別系統(tǒng)。完善工地監(jiān)管制度體系,健全預(yù)案修訂、安全培訓(xùn)和定期演練機(jī)制,提升建筑工地管理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。

(二)深化施工安全治理。

1.開展教育培訓(xùn),提高防護(hù)意識,要不定期進(jìn)行次全員安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識,做到培訓(xùn)教育與專項檢查相結(jié)合,提高安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護(hù)能力。

2.加強(qiáng)消防管理,防范火災(zāi)發(fā)生。認(rèn)真制定消防責(zé)任制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨建設(shè)施防火安全管理。要加強(qiáng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉庫、配電設(shè)施等部位的消防安全管理,要合理有效地配置滅火消防器材,培訓(xùn)工人正確使用滅火器材,學(xué)會火災(zāi)自救知識,組織消防演練,全面落實防范措施,防患于未然。

3.施工單位要切實做好腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口安全防護(hù)等防范工作,登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑措施,并按要求戴好安全帽、系好安全帶,預(yù)防高空墜落事故發(fā)生。

4.要進(jìn)一步落實起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠,重點做好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、惡劣天氣后聯(lián)合驗收及應(yīng)急加固等安全管理工作,提高設(shè)備的防雷電、防風(fēng)及防坍塌的能力。

5.加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時用電管理,定期對配電室、配電箱及開關(guān)箱進(jìn)行檢查,切實保障施工用電和生活用電安全;認(rèn)真檢查維修漏電保護(hù)開關(guān),確保靈敏可靠,嚴(yán)禁亂拉亂設(shè)用電線路和用電設(shè)備,防止觸電事故和火災(zāi)事故發(fā)生。

6.要嚴(yán)格按照危險性較大工程管理的有關(guān)要求,突出抓好安全專項施工方案的編制、審核、審批、論證和實施等環(huán)節(jié)落實;深基坑工程及防護(hù)措施按照規(guī)定進(jìn)行控制,遇惡劣天氣時,要加強(qiáng)對深基坑監(jiān)測的頻度和密度,安排專人進(jìn)行不間斷的巡查,遇到險情要立即采取措施,并及時上報,防止坍塌事故的發(fā)生;高大模板支撐系統(tǒng)安全重點抓好支撐基礎(chǔ)、掃地桿、縱橫向剪刀撐的檢查,拉節(jié)點設(shè)置要牢固、有效,確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。

(三)完善房屋安全保障。

嚴(yán)格落實工程建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任、其他單位相關(guān)責(zé)任,健全完善終身責(zé)任制追溯機(jī)制。下大氣力整治建筑預(yù)拌混凝土質(zhì)量問題,著力規(guī)范工程質(zhì)量檢測市場秩序,聯(lián)動查處重點材料質(zhì)量違法違規(guī)行為。明確既有房屋所有權(quán)人、使用人安全責(zé)任,落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理維護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項維修資金對保障房屋使用安全的積極作用。

(一)落實工作責(zé)任。成立龍川縣住建局建筑施工領(lǐng)域落實全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要扎實落實建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,盯緊重點領(lǐng)域,聚焦突出問題,加大暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”檢查抽查力度。專項整治期間發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的,一律從嚴(yán)從速實施限期整改、停工整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、信用懲戒、清出市場等處理措施,嚴(yán)格跟蹤整改落實。專項整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,一律立即落實即行問責(zé)措施,一律掛牌督辦調(diào)查處理,一律對事故所在地實施警示約束,對責(zé)任企業(yè)頂格處理處罰,持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)管重罰高壓震懾。

(三)夯實治理基礎(chǔ)。要聚焦基礎(chǔ)性、制約性、根源性問題,突出源頭預(yù)防,注重標(biāo)本兼治,完善地方標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)制度體系。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,研究出臺針對性、易操作、能落地的實招實策,鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試,以點帶面提升安全生產(chǎn)管控水平,建立健全防范化解住建行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、制度性治理體系。充分發(fā)揮各類媒體作用,做好宣傳引導(dǎo)和安全生產(chǎn)知識宣教,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

為認(rèn)真貫徹落實近期全省、全市、全縣關(guān)于建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作安排部署,切實做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制訂本方案。

本次建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全專項整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設(shè)工程等,重點是隧道、高邊坡、深基坑等工程項目。

(一)企業(yè)主體責(zé)任落實情況。

建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實情況。建設(shè)單位是否嚴(yán)格按照規(guī)定撥付安全文明施工費(fèi),是否牽頭組織相關(guān)單位開展安全文明施工檢查,及時督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、“三級安全教育”以及安全文明施工費(fèi)的提取和使用是否符合相關(guān)規(guī)定,是否定期或不定期開展施工現(xiàn)場安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。

(二)危大工程安全管控情況。

1.安全專項施工方案編制情況。危大工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全,安全措施是否具有針對性和可操作性,相關(guān)單位和人員是否按照要求簽字蓋章。

2.安全專項施工方案實施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實施前是否按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底;施工過程中是否嚴(yán)格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測;是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。

3.建設(shè)、監(jiān)理單位履責(zé)情況。建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標(biāo)時補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi),是否在申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)時提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則;是否按規(guī)定審核專項方案;是否對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場巡視檢查;發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的是否要求其進(jìn)行整改,施工單位拒不整改的是否及時報告建設(shè)單位和工程所在地主管部門;是否參加危險性較大的分部分項工程驗收;是否建立危大工程安全管理檔案等。

(三)隱患排查治理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開展施工現(xiàn)場隱患排查治理工作。重點是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。

(四)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號司索工持證上崗情況是否符合要求。建設(shè)單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格進(jìn)場建筑起重機(jī)械的使用管理和驗收,杜絕因市場供需關(guān)系不平衡導(dǎo)致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機(jī)械進(jìn)場。

(五)預(yù)防高處墜落和物體打擊情況。安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教育是否到位情況、安全交底內(nèi)容及教育是否有針對性、是否有安全注意事項及操作規(guī)程等情況;工程實體防護(hù)、操作平臺使用防護(hù)、安全防護(hù)用品的配備和使用情況等是否符合要求。

(六)項目分包單位的資質(zhì)審核及管理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否對分包單位資質(zhì)的真實性、合法性進(jìn)行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。

(七)應(yīng)急演練開展情況。施工單位是制定和完善各類安全事故應(yīng)包預(yù)案,是否組織開展突發(fā)安全事故、消防安全事故應(yīng)急演練等。

(一)工作部署階段(7月31日前)。各村(社)要結(jié)合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實際,進(jìn)一步細(xì)化工作方案并安排部署相關(guān)工作,迅速傳達(dá)到相關(guān)企業(yè),切實將本次安全專項整治工作落到實處。

(二)專項治理階段(8月至11月)。各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的在建項目責(zé)任單位嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺賬,有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位在轄區(qū)內(nèi)(行業(yè)內(nèi))至少組織一次建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全專項檢查,確保建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作取得實效。

(三)總結(jié)提升階段(12月)。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),12月10日前將本次專項整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內(nèi)容上報鎮(zhèn)安辦。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任。各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,精心安排,周密部署,根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工實際情況,制訂切實可行的工作方案,認(rèn)真組織實施。

(二)突出重點環(huán)節(jié),確保整治實效。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,標(biāo)本兼治,重在治本,抓出成效。強(qiáng)化各方安全責(zé)任落實,通過治理重點問題,以點帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。?(三)注重預(yù)防為主,強(qiáng)化督查執(zhí)法。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督抽查巡查工作。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責(zé)令企業(yè)及時整改,違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法查處。

通過三年時間,達(dá)到以下目標(biāo):

——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生。

產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識和能力明顯提升。

——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;

消防安全信息化管理水平明顯提高;聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。

——重點安全風(fēng)險取得顯著成效。危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物等。

安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實有效。

——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康鄆城打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(一)落實單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

二是落實單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實際控制。

人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

三是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前,建立本級衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單;2021年底前,建立覆蓋各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)安全隱患排查,建立。

健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時向監(jiān)管部門和職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。

(二)消防安全管理。

一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇八

全面貫徹落實上級“安全生產(chǎn)月”活動部署,緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”這個主題,結(jié)合我縣當(dāng)前實際情況,以強(qiáng)化施工人員安全意識、提高施工人員安全意識為著眼點,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長效保障機(jī)制,加強(qiáng)隱患排查、治理等預(yù)防工作,切實增強(qiáng)各級管理人員安全法治意識。

成立平江縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由吳向前同志任組長,陳興平同志任常務(wù)副組長,湛孔斌、江軻平、胡云峰、胡珍平、向強(qiáng)富、唐友根任副組長,李大慶、袁龍泉、李從軍、鄭海軍、余岳輝、余文芳、鄧煒為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局質(zhì)安站辦公室(住卡局三樓),李大慶同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、督促檢查有關(guān)開展“安全生產(chǎn)月”活動事宜。

1、通過活動使社會公眾、建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員對相關(guān)政策法規(guī)、安全知識、安全意識等方面得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、加強(qiáng)我縣已開工及擬開工建設(shè)項目安全文明施工,提高安全保障能力。

3、有效防范和堅決遏制我縣已開工項目重大傷亡事故發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

居強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)。

20xx年6月1日至6月30日。

1、準(zhǔn)備階段(20xx年6月5日之前)

精心策劃,制定“安全生產(chǎn)月”各項活動方案,做好動員準(zhǔn)備,做到組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施四到位。制定“安全生產(chǎn)月”活動的實施方案,要做到內(nèi)容豐富,形式多樣,注重實效,努力貼近生產(chǎn)和生活,動員公眾和相關(guān)人員廣泛參與,著力營造“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的濃厚氛圍。

2、宣傳階段(20xx年6月5日—20xx年6月10日)

各施工企業(yè)應(yīng)按質(zhì)安站分解到各個在建項目的“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語內(nèi)容(附件1),制作好宣傳橫幅,在工地現(xiàn)場,顯眼路段張掛?!鞍踩a(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)小組安排好人員,制作好發(fā)放資料及展板,全力配合好6月16日縣安委會組織的咨詢?nèi)栈顒印?/p>

3、活動實施階段(20xx年6月11日—6月30日)

(1)安全生產(chǎn)事故警示教育周(20xx年6月11日—6月15日)

開展為期一周的事故警示教育活動,組織全局干部職工參加安全生產(chǎn)知識教育教育活動(領(lǐng)導(dǎo)講話、觀看警示教育片),營造全局上下關(guān)注安全生產(chǎn),群防群治。齊抓共管的濃厚氛圍。同時組織全縣在建項目企業(yè)法人及項目部負(fù)責(zé)人觀看建筑行業(yè)的事故警示教育光碟,針對近年發(fā)生的典型事故進(jìn)行回頭看,組織分析事故原因,吸取事故教訓(xùn)。

(2)開展一系列安全文化活動(20xx年6月16日—6月30日)

提一條安全生產(chǎn)建議,在“安全生產(chǎn)月”期間,組織開展提建議活動,動員全縣建設(shè)領(lǐng)域人員針對安全管理內(nèi)容、安全隱患情況等提出一條合理化的建議,唱響“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的旋律,為安全獻(xiàn)計獻(xiàn)策,保證生產(chǎn)的安全。提出的建議富有建設(shè)性且被采納的,質(zhì)安站給予通報標(biāo)表揚(yáng)。

查安全事故隱患。在安全生產(chǎn)月期間,質(zhì)安站組織全縣已開工工地開展事故隱患大排查活動,各工地項目部組織對各施工隊作業(yè)環(huán)境、臨邊防護(hù)、臨時用電、消防設(shè)施、機(jī)構(gòu)設(shè)備、起重吊具、個體防護(hù)用品佩帶情況等作徹底檢查。檢查必須做到“橫向到邊,縱向到底”,不留死角。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,定時、定人進(jìn)行整改,并上報質(zhì)安站。

組織全縣建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽,競競賽內(nèi)容包括《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《湖南省卡設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,知識競賽由局質(zhì)安站具體組織,報名方式、組隊方式、競賽地點、競賽時間另行通知。

全縣各在建建筑工地,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)卡設(shè),提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性和可操作性,強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,各施工企業(yè)在建工地在6月24日前開展一次應(yīng)急預(yù)案演練活動,并做到有腳本、方案、圖片。

4、總結(jié)階段(20xx年6月30日前)

6月30日前,建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對“安全生產(chǎn)月”系列活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對不足項將及時作更正。并對此次活動中獲獎人員給予相應(yīng)的獎勵,對未按本方案要求開展“安全生產(chǎn)月”活動的單位予以通報批評。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇九

按照菏澤市城鄉(xiāng)建設(shè)局菏建(20xx)97號文件具體要求,立即開展本施工項目部夏季安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)工作實施方案如下:

組長:劉毅。

副組長:盧兆方、龔偉忠。

組員:李亞、王凱明、趙孝光、張明。

閱城國際花園(二期)施工現(xiàn)場。

《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-20xx)、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-88)等有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點檢查安全責(zé)任制度是否建立健全,是否落實到位等情況,以及施工現(xiàn)場存在的安全隱患。具體包括:

1、執(zhí)行國家工程建設(shè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況。

2、領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場值班帶班執(zhí)行情況。

3、“打非治違”、“建筑施工揚(yáng)塵”、“安全生產(chǎn)月”活動、“違章搭建彩鋼板臨時用房”等專項行動集中開展情況。

4、施工現(xiàn)場腳手架、起重機(jī)械、施工用電、施工機(jī)具、模板支撐、安全防護(hù)、基坑支護(hù)等自檢和規(guī)范管理情況。

5、施工現(xiàn)場有毒有害揚(yáng)塵等危害防治與防汛、防暑降溫措施的落實情況。

6、現(xiàn)場突發(fā)事故或應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,應(yīng)急演練情況;

7、對重大危險源普查建檔、風(fēng)險識別和監(jiān)控預(yù)警制度建設(shè)及措施落實情況;

8、三類人員和特種作業(yè)人員持證上崗及施工人員的全員教育培訓(xùn)等情況;

9、所有在建項目安全隱患排查治理情況;

檢查工作分三個步驟進(jìn)行:

通知各施工班組要認(rèn)真對本單位全部在建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,徹底排查各類事故隱患。

檢查小組對施工現(xiàn)場依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真進(jìn)行檢查。

檢查小組對執(zhí)法檢查情況進(jìn)行匯總、整理,依法嚴(yán)肅處理施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工違法違規(guī)行為。

施工項目部、施工班組要迅速開展自查自糾,根據(jù)要求,結(jié)合本地區(qū)實際組織開展安全自查,特別是要加強(qiáng)重點部位、重點施工環(huán)節(jié)的檢查,對存在重大事故隱患的工程項目要責(zé)令其限期整改,跟蹤落實,確保安全隱患及時消除。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇十

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(甘政發(fā)〔2010〕88號,以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案(武政辦發(fā)〔2015〕66號,以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》(民政發(fā)〔2015〕57號)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,切實推動全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》的各項要求,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點,督促企業(yè)進(jìn)一步落實責(zé)任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

(一)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)

1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》,切實落實企業(yè)的主體責(zé)任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位。

2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項,制訂、實施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人,露天礦山應(yīng)不少于2人。

小型露天采石場應(yīng)不少于1人;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。

3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺帳等基礎(chǔ)資料管理制度。

4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要加強(qiáng)勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關(guān)閉。

5、不斷強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全管理嚴(yán)格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔2010〕160號)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離礦請假制度;工程項目施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項目監(jiān)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人要與工人同時上班、同時下班。

對無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

6、實行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,除追究責(zé)任人的責(zé)任外,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。

發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人的責(zé)任外,還要追究上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責(zé)”原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(二)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)

1、切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實落實企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)設(shè)備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位,檢查、維護(hù)、更新不及時的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。

2、不斷強(qiáng)化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開停車、檢維修、試生產(chǎn)(運(yùn)行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)(運(yùn)行)的,企業(yè)要制定方案,申請備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車條件的',一律不允許復(fù)工、試車。

3、強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國家首批公布重點監(jiān)管的15類危險化工工藝裝置的企業(yè),必須在2015年年底前完成自動化改造。

運(yùn)輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內(nèi)完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力推進(jìn)企業(yè)安全防護(hù)水平。

4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進(jìn)步,實施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項目,對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要適時向社會公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,堅決淘汰落后產(chǎn)能。對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強(qiáng)制性淘汰。

(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)

1、認(rèn)真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實施辦法》,按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢,研究制訂有針對性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的原則,抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。

2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價,評價結(jié)果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

3、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。

4、嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

5、切實加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開展經(jīng)常性的隱患排查治理,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

6、嚴(yán)格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點,進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機(jī)、鐵路、電力等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。對重大安全隱患治理實行下達(dá)整改指令和逐級掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。

7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。對企業(yè)安全生產(chǎn)實行信用掛鉤聯(lián)動制度,將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價結(jié)果,作為信用評級的重要考核依據(jù)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告,并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報,一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。

8、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層站點監(jiān)管能力,加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),配備專職安全監(jiān)管人員,承擔(dān)安全監(jiān)管工作。要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層安監(jiān)隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。

(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)

1、認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,建立完善各類安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報制度。企業(yè)每月要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。對重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進(jìn)行專項風(fēng)險分析,無安全可靠保障措施不準(zhǔn)開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、全面實行安全生產(chǎn)指標(biāo)控制預(yù)警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實到各單位各企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作會議,認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和指標(biāo)控制情況,并結(jié)合實際制訂切實有效的應(yīng)對措施。

3、加大對重大危險源的監(jiān)控力度。要堅持預(yù)防為主,針對生產(chǎn)工藝和裝置特點,認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險辨識,確定危險源點,對重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)

1、加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。努力推進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)安全文化建設(shè),繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。

積極創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,大力推進(jìn)建設(shè)安全誠信企業(yè),開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動,并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

2、切實加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè),要切實加強(qiáng)新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。

在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置,員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前,進(jìn)行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè),確保培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

3、認(rèn)真落實企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

(六)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)保障體系建設(shè)

1、加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,加大支持應(yīng)急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的投入力度。要建立專項資金,加快重大安全建設(shè)項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類資金的安排使用,落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強(qiáng)道路交通事故社會救助基金制度建設(shè),加快建立完善水上搜救獎勵與補(bǔ)償機(jī)制。

2、認(rèn)真落實企業(yè)安全費(fèi)用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,專戶管理,專項用于安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。

完善落實工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)責(zé)任保險制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運(yùn)輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險,擴(kuò)大安全生產(chǎn)保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風(fēng)險抵押金制度。

3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2015年1月1日起,依照《工傷保險條例》規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。

4、切實加強(qiáng)企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護(hù)以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算,專戶儲存,專款專用。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人對資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

(七)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設(shè)

1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,強(qiáng)化源頭管理,實行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度,礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,要立即停止建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的由縣級人民政府或主管部門實施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的,要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時”制度。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與建設(shè)項目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批,未做到同時施工的責(zé)令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入。

要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的要求,大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點經(jīng)驗,繼續(xù)擴(kuò)大推行范圍,積極開展達(dá)標(biāo)評定,深入組織開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動,持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果,實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動態(tài)達(dá)標(biāo),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè),要制定專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,使其達(dá)到安全生產(chǎn)條件。

4、加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。切實加強(qiáng)車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴(yán)格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組長崗位競爭機(jī)制和績效考核機(jī)制,強(qiáng)化和落實班組安全責(zé)任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動,推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。

5、嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全管理。強(qiáng)化項目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批,加強(qiáng)建設(shè)項目的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實審批、監(jiān)管的責(zé)任。嚴(yán)格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對項目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為。

6、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項,未對承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。

7、切實加強(qiáng)地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認(rèn)真查閱有關(guān)資料,全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向,制訂可靠的保護(hù)措施,按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁在地下設(shè)施不明的情況下,進(jìn)行開挖作業(yè)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各類地下設(shè)施業(yè)主單位對地下設(shè)施情況進(jìn)行現(xiàn)場交底,并作出明確的標(biāo)識,必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護(hù),確保地下各類設(shè)施安全。

(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

1、不斷加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和情況,制定科學(xué)完善的應(yīng)急處置預(yù)案報安全監(jiān)管部門備案,對從業(yè)人員進(jìn)行必要的急救知識培訓(xùn),做到會處置會急救。要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍,不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時,要按照應(yīng)急救援需要,儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備。

2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

3、著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。結(jié)合實際建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊伍,配備必要的救援裝備和應(yīng)急物資。

4、加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產(chǎn)撤人演練活動,其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應(yīng)急救援演練。通過演練,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。

(一)宣傳培訓(xùn)階段(2015年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓(xùn)計劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動。2015年4月25日前將宣傳計劃和活動總結(jié)上報縣安委會辦公室。

(二)整改提升階段(2015年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,緊扣《通知》和《實施意見》精神,切實落實好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責(zé)任、作業(yè)場所安全管理、安全投入保障、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面認(rèn)真進(jìn)行梳理,全面進(jìn)行整改提升,切實做到責(zé)任落實、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。

(三)督導(dǎo)檢查階段(2015年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會辦公室將在宣貫活動結(jié)束后、活動開展過程中、年底責(zé)任書考核時三個時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)開展貫徹落實《實施意見》活動情況進(jìn)行督導(dǎo),并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容,對因《通知》和《實施意見》精神不落實導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,實行“一票否決”。

(四)總結(jié)驗收階段(2015年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對轄區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進(jìn)行驗收。要對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)、客觀分析,大力宣傳好的經(jīng)驗與做法,認(rèn)真整改問題與不足,切實鞏固活動成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在2015年12月20日前將總結(jié)上報縣安委會辦公室。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項安全措施到位。

(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的作用,加大對相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。

(三)嚴(yán)格落實安全目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實到各部門和企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,并建立激勵約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

(四)嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”??h政府已將安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,在年終考核時對未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的,實行“一票否決”。

(五)不斷加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,依法維護(hù)和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。完善安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱,公布舉報電話,主動接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實整改。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇十一

為認(rèn)真貫徹全國、省、市安全生產(chǎn)工作部署和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,突出預(yù)防為主,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)深化事故隱患排查治理工作,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照市安委會《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動實施方案的通知》要求,現(xiàn)制定委安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動實施方案:

圍繞20xx年全市安全生產(chǎn)事故“雙降、雙控、一杜絕”的總目標(biāo),加強(qiáng)對爆炸物品生產(chǎn)、電力和電力建設(shè)施工、市內(nèi)鐵路道口等行業(yè)的安全監(jiān)管,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)船舶行業(yè)安全生產(chǎn),實現(xiàn)重點監(jiān)管行業(yè)年度事故控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)工作目標(biāo),通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)落實事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任以及行業(yè)管理部門落實排查治理事故隱患監(jiān)督管理責(zé)任,進(jìn)一步加大隱患治理力度,建立事故隱患排查治理長效機(jī)制,達(dá)到一般隱患整改率100%,跟蹤督改到位率100%,掛牌督辦的重大隱患治理完成率100%。

(一)落實隱患排查治理工作責(zé)任。全面落實隱患排查治理的企業(yè)主體責(zé)任,建立健全并全面落實從主要負(fù)責(zé)人到每個員工的隱患排查治理責(zé)任體系;強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,全面落實監(jiān)管責(zé)任體系。

(二)健全隱患排查治理工作制度。委具有安全監(jiān)管職能部門要按照《市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度》要求,建立健全本行業(yè)隱患排查治理各項工作制度,形成重大隱患跟蹤治理和驗收核銷良好運(yùn)行機(jī)制。重點企業(yè)要建立健全并落實本單位安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患排查治理工作制度、隱患排查治理專項資金使用制度、事故隱患信息檔案制度、事故隱患報告和舉報獎勵等各項制度,確保隱患排查全員參與、重大隱患實時監(jiān)控到位。

按照國家安監(jiān)總局發(fā)布的“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實施指南”規(guī)定,全面排查治理工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的基礎(chǔ)管理類隱患和現(xiàn)場管理類隱患,具體包括:

(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹,執(zhí)行情況;

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任體系及責(zé)任制建立及落實情況,特別是隱患排查責(zé)任體系;

(三)生產(chǎn)工藝的合規(guī)性和安全符合性情況。

(七)安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特種作業(yè)人員管理情況;

(八)應(yīng)急預(yù)案制定、演練和救援物資配備及維護(hù)情況;

(九)建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同設(shè)計、同施工、同使用)執(zhí)行情況。

(十)對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

(一)明確工作責(zé)任。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理年活動是全年安全生產(chǎn)工作的主要抓手,也是預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的重要措施,各部門、重點企業(yè)要高度重視,為組織好隱患排查治理年活動的開展,委成立安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,左軍主任任組長,分管副主任為成員,部門分工為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局負(fù)責(zé)全委事故隱患的匯總,督查推動工業(yè)領(lǐng)域重大隱患的整改工作;電力能源處負(fù)責(zé)市直電力行業(yè)事故隱患排查和治理的督查;國防科工辦負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)事故隱患排查和治理的督查,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)船舶行業(yè)隱患排查和治理工作;交通運(yùn)輸處負(fù)責(zé)市內(nèi)無人看守鐵路道口的事故隱患排查和治理的督查;委各直屬單位按照《安全生產(chǎn)保證書》的要求,做好本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改。各重點企業(yè)廣泛動員,周密部署,精心組織本單位“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。

(二)落實工作措施。深入開展事故隱患排查,進(jìn)一步落實集中排查、專項排查和重點督查的隱患排查機(jī)制,堅持隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和重點行業(yè)定期檢查,重大隱患掛牌督辦制度,注重“四個結(jié)合”即事故隱患排查與重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治相結(jié)合,事故隱患排查與開展“打非”專項行動相結(jié)合,事故隱患排查與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,事故隱患排查與安全生產(chǎn)教育相結(jié)合,推動重點行業(yè)事故隱患排查工作取得實質(zhì)進(jìn)展。

(三)加強(qiáng)信息報送。委各相關(guān)處室要切實加強(qiáng)隱患排查治理工作的信息統(tǒng)計報送,及時總結(jié)、指導(dǎo)工作。每月25日前督促其監(jiān)管行業(yè)上報《重點行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,有重大事故隱患的,還應(yīng)填報《重大事故隱患登記表》,各處室將收集上報的材料及表格整理傳送委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處,經(jīng)統(tǒng)計匯總后報市安委辦。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇十二

1、檢查范圍:消防、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、校車、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。

2、檢查方式:各企事業(yè)單位開展全面自查;鎮(zhèn)政府、各村(居)及主管部門組織對所轄區(qū)域、所屬企業(yè)、單位檢查情況進(jìn)行檢查督查。

檢查的主要內(nèi)容:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理情況等。

(一)交通運(yùn)輸安全。重點檢查交通運(yùn)輸車輛超速、超載、超員,駕駛?cè)藷o證駕駛、無從業(yè)資格、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的;非客車違法載人的;不具備營運(yùn)資格非法營運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)摹?/p>

(二)消防安全。加強(qiáng)對車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場、游戲室、網(wǎng)吧、超市、農(nóng)貿(mào)市場、飯店等公眾聚集場所的檢查。主要檢查消防安全責(zé)任制是否建立并組織落實,消防通道是否暢通,消防設(shè)施是否齊全等情況。制定有嚴(yán)密的安全措施,保證消防設(shè)施完好、有效,并作好重點部位火災(zāi)預(yù)防工作,消除火災(zāi)隱患。

(三)危險化學(xué)品、煙花爆竹安全管理。重點檢查煙花爆竹、液化氣、加油站、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存單位,非法充裝、倒灌、運(yùn)輸液化石油氣的,加油站則重點檢查其安全運(yùn)行和安全管理情況。存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的,必須責(zé)令立即停業(yè)整改,整改合格后方可恢復(fù)營業(yè);加強(qiáng)對危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)腵監(jiān)督檢查,加強(qiáng)路檢路查,防止各類危險化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)生。

(四)食品衛(wèi)生安全工作。重點檢查節(jié)日食品市場的食品衛(wèi)生,防止食物中毒事故發(fā)生。

(五)建筑施工安全。施工現(xiàn)場安全管理制度落實情況,重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全防范和監(jiān)控情況,外包工程隊伍安全管理情況,凡未按照有關(guān)規(guī)定落實安全措施的要立即責(zé)令整改;對不符合安全生產(chǎn),不具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工要責(zé)令停產(chǎn)整改或予以關(guān)閉取締。

(六)特種設(shè)備安全。主要檢查鍋爐、氣瓶充裝站點、人員密集場所特種設(shè)備安全運(yùn)行情況、特種設(shè)備安全檢驗情況、操作人員持證上崗情況。

(八)工貿(mào)企業(yè)安全。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,隱患排查治理情況。

(九)水務(wù)、電力安全。水務(wù)、電力行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和隱患整改情況(由各主管部門負(fù)責(zé))

第一組:消防安全

組長:xxx鎮(zhèn)委副書記)

副組長:xxx(副鎮(zhèn)長、派出所長)

成員:派出所、中心學(xué)校、工商所、供電所各一人

第二組:交通運(yùn)輸安全

組長:xx(鎮(zhèn)委委員、武裝部長)

副組長:xxx(交警中隊長)李潤章(交管站站長)

成員:交警隊及交管站人員

第三組:危險化學(xué)品、特種設(shè)備安全

組長:xxx(鎮(zhèn)委委員)

副組長:xx(質(zhì)檢中隊隊長)

xx(市場監(jiān)督管理所所長)

成員:xx、xxx剛質(zhì)檢中隊及工商所各一人

第四組:校園、校車安全

組長:xx(鎮(zhèn)委委員)

副組長:xxx(中心學(xué)校校長)

成員:交警中隊交管站中心學(xué)校人員

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇十三

按照縣委、縣政府2013年“安全生產(chǎn)月”活動安排,從6月1日-30日在全縣開展安全生產(chǎn)月活動。為全面貫徹落實縣委、縣政府的工作部署,持續(xù)、深入地宣傳黨和國家安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī),加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高全民安全意識,廣播影視中心特開展“安全生產(chǎn)月”活動。本活動本著注重實效與本質(zhì)安全的工作原則,按照安全生產(chǎn)齊抓共管的工作方針,將組織實施一系列活動,消除安全生產(chǎn)隱患?,F(xiàn)結(jié)合中心工作實際情況,制定“安全生產(chǎn)月”活動方案。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇十四

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出工商貿(mào)企業(yè)特點,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入排查整治各類事故隱患,解決安全生產(chǎn)中的重點、難點問題,防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

通過開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會戰(zhàn),進(jìn)一步推動工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報等形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例、“百日大會戰(zhàn)”動態(tài),促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組,營造安全生產(chǎn)人人有責(zé)的氛圍。

安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。在企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,確保隱患排查率100%,隱患排查制度建立率100%,一般隱患整改率100%,重大隱患公告公示率100%,縣級掛牌督辦重大隱患年內(nèi)整改銷案率95%以上。

從業(yè)人員安全知識大培訓(xùn)、大教育。在企業(yè)開展全員安全知識培訓(xùn),做到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,企業(yè)新工人安全培訓(xùn)率100%。

安全生產(chǎn)制度、措施落實情況大檢查、大督辦。結(jié)合安全生產(chǎn)整治百日大會戰(zhàn),對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、責(zé)任制落實、安全規(guī)章制度執(zhí)行、隱患排查治理、主體責(zé)任落實、應(yīng)急管理、事故查處與責(zé)任追究等方面進(jìn)行全面的督辦檢查。

機(jī)械企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實情況;危險化學(xué)品輸送、儲存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實情況;鍋爐、起重機(jī)械、工業(yè)管理等危險性大的設(shè)備和密閉的涂裝作業(yè)等場所安全狀況;各類機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置,電氣設(shè)備的安全狀況。

冶金企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實和應(yīng)急演練;易燃易爆和有毒有害氣體的生產(chǎn)、輸送、儲存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實;潮濕季節(jié)熔融金屬和高溫物質(zhì)與潮濕物體接觸發(fā)生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實;預(yù)防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案是否進(jìn)行演練和改進(jìn);工業(yè)動火、高處作業(yè)等危險作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行及進(jìn)行整改。

商貿(mào)企業(yè):安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;消防通道設(shè)立情況;消防安全設(shè)施配備情況;特種設(shè)備的定檢情況;高溫天氣防火災(zāi)、防觸電、防雷擊措施的制定與落實情況;大型戶外廣告設(shè)施防坍塌措施的制定與落實情況;室外安裝安全措施的落實情況;防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況。

其他企業(yè):安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動防護(hù)用品的配備和使用情況;重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,生產(chǎn)一線職工與新工人三級安全教育培訓(xùn)情況;新建、擴(kuò)建、改建工程項目的安全“三同時”執(zhí)行情況;企業(yè)周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況。

集中整治時間:2011年5月23日至9月31日

宣傳動員階段

企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人帶隊,安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員組成的檢查組開展自查,每一項檢查都要做好記錄,并由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須嚴(yán)格落實“整改方案、整改資金、整改責(zé)任人和整改期限”,認(rèn)真開展整改工作。對隱患無法整改又不能保障安全的,要自行停產(chǎn)停業(yè)。7月10日前,各企業(yè)要將自查情況分別上報所在地安辦xx縣安監(jiān)局。

各地在企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上,組織專家對企業(yè)的整改方案進(jìn)行評估,對隱患整改情況進(jìn)行督辦檢查。要建立重大隱患報告銷案制度,各地對企業(yè)排查出來的重大事故隱患,要建立臺帳,督促企業(yè)及時進(jìn)行整改,并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查,直至重大隱患消除為止;對于排查出來的重大危險源,要督促企業(yè)制定行之有效的監(jiān)控措施,并定期進(jìn)行督查。

各地、各有關(guān)企業(yè)要在安全生產(chǎn)整治百日大會戰(zhàn)活動結(jié)束前,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,對好的經(jīng)驗要及時推廣,對不履行職責(zé)、弄虛作假的要通報批評。要嚴(yán)格按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固,杜絕新隱患”的原則,針對夏季暑期長、氣溫高、事故多發(fā)的特點,部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。

落實責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是“百日安全大會戰(zhàn)”活動的第一責(zé)任人,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力支持,保證人、財、物落實到位,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的重大問題;在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保“百日大會戰(zhàn)”活動取得實效。

精心組織,周密部署。各地、各有關(guān)企業(yè)要根據(jù)本方案,結(jié)合實際,制定下發(fā)具體活動方案,明確活動重點內(nèi)容、要求和責(zé)任。要建立和落實督查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要逐項落實整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,妥善制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。

突出重點,整體推進(jìn)。工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會戰(zhàn)要突出機(jī)械、冶金、商貿(mào)等重點行業(yè);突出安全管理基礎(chǔ)薄弱,工作難以推動的重點企業(yè);突出暑期、汛期和舉辦北京“奧運(yùn)會”等重點時段;突出重大隱患、重大危險源以及易發(fā)生事故的重點部位。各地、各有關(guān)企業(yè)要切實加大工作力度,做到排查不留死角,整改不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。

強(qiáng)化督查,確保成效。各地要切實加強(qiáng)對工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)百日整治活動的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),依法予以關(guān)閉取締。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇十五

為大力宣傳、教育提高全教職員工的安全意識,提高全體師生的自我保護(hù)的安全意識,樹立以人為本的辦學(xué)理念,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,實現(xiàn)和諧發(fā)展,我校在總結(jié)前三年“安全生產(chǎn)月”活動經(jīng)驗基礎(chǔ)上,按照舒蘭市教委印發(fā)的《關(guān)于開展20xx年舒蘭市學(xué)?!鞍踩a(chǎn)月”活動的通知》要求,部署開展我校x年“安全生產(chǎn)月”活動。本照“高度、創(chuàng)新、擴(kuò)展、實效”的原則,圍繞主題進(jìn)行策劃,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,達(dá)到擴(kuò)展安全生產(chǎn)月活動的影響力,強(qiáng)化“以人為本,安全第一”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”理念的實際效果。

1、發(fā)放校園安全知識宣傳資料;

2、分別出一期安全法規(guī)、安全防護(hù)知識宣傳板報;

3、組織學(xué)生觀看《安全與我同行》安全教育光碟,并寫出觀后感;

4、以“遵章守法,關(guān)愛生命”為主題召開一次主題班會;

5、開展安全教育宣傳畫創(chuàng)作比賽、安全知識競賽活動;

6、組織一次消防演練、突發(fā)事件人群緊急疏散及緊急事故逃生、救生演示活動。

管理責(zé)任制,查找和消除事故隱患,組織校園安全大檢查,邊查邊改,徹底根治各種隱患。

2、開展群眾性的安全自查活動。

組織全體教職員工全員參與安全自查活動,發(fā)現(xiàn)一處隱患,提一條安全管理建議,看一本安全知識讀物,搞一次校園安全問題座談,剖析一起安全事故案例。

以安全為主題進(jìn)行征文比賽,可以是對從事一定危險性工作的家人的祝愿、生活記事,也可以是對國家安全工作的建議或愿望等,格式不限。評選出優(yōu)秀稿件推優(yōu)上報。

成立xxx學(xué)?!鞍踩a(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:李季。

副組長:xxx。

要求兩部及各村小,嚴(yán)格按照學(xué)校安全生產(chǎn)月活動組委會制定的《x年“xxx學(xué)校安全生產(chǎn)月”活動方案》,結(jié)合實際,圍繞“全國安全生產(chǎn)月”主題開展活動。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇十六

主體責(zé)任落實。

二、“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容

全省“安全生產(chǎn)月”活動劃分為安全發(fā)展主題宣講、安全文化宣傳、安全法制宣傳、事故警示教育四個主題階段,在工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)和安委會有關(guān)成員單位主管的行業(yè)(領(lǐng)域)企事業(yè)單位和社會層面同時開展。

(一)安全發(fā)展主題宣講周。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)主題發(fā)動。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在電視臺發(fā)表電視講話或在主流媒體發(fā)表署名文章,以電視訪談的形式,以黨政領(lǐng)導(dǎo)談安全為主要內(nèi)容,對全省“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行主題宣傳發(fā)動,全面啟動安全生產(chǎn)月活動。二是行業(yè)監(jiān)管部門主題宣講。各級安委會成員單位負(fù)責(zé)同志深入本行業(yè)領(lǐng)域或本地區(qū)重點企事業(yè)單位,宣講黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署、全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域取得的顯著成效,講解本行業(yè)的安全發(fā)展理念,組織發(fā)放以落實企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的宣傳資料。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任大家談。組織中央駐冀企業(yè)負(fù)責(zé)人、省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級安監(jiān)干部、安全專家、企業(yè)安全管理人員,面向企業(yè)職工宣講落實企業(yè)主體責(zé)任對安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性、根本性意義。四是其他方式宣傳發(fā)動。采取典型經(jīng)驗觀摩交流、宣講團(tuán)專題宣講、新聞發(fā)布、在線訪談、撰寫評論體會文章、志愿服務(wù)宣傳等各種方式,全面宣傳推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。

(二)安全文化宣傳周。一是集中開展宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日統(tǒng)一組織開展宣傳咨詢?nèi)栈顒樱行麄靼踩a(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全常識、應(yīng)急避險知識等,開展群眾性事故警示教育和滅火、逃生等安全體驗活動,接受群眾現(xiàn)場咨詢。組織“安全進(jìn)萬家,幸福你我他”主題志愿服務(wù)、安全知識競賽活動啟動儀式,聯(lián)合主流媒體進(jìn)行實時直播、集中宣傳和微博微信互動。全省咨詢?nèi)栈顒又鲿鲈O(shè)在石家莊市,由省安委辦聯(lián)合石家莊市政府共同開展有關(guān)活動。二是組織開展安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。通過黨政領(lǐng)導(dǎo)談安全、干部職工專題教育、宣教活動、辦公環(huán)境安全整治和內(nèi)部網(wǎng)站刊物宣傳等方式,逐步形成各具特色的機(jī)關(guān)安全文化。三是組織開展安全文化進(jìn)企業(yè)活動。開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)經(jīng)驗交流、班組安全文化建設(shè)、員工安全主題演講、安全標(biāo)兵評選、廠區(qū)環(huán)境治理等活動。四是組織開展社會安全文化活動。在公交、出租和長途客運(yùn)車輛以及商場、社區(qū)、廣場、車站、景區(qū)等人員密集場所,張貼播放安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、公益廣告;組織創(chuàng)作安全題材的文章、圖片、視頻、動漫等安全文化作品,舉辦各種展播展示活動;組織創(chuàng)作演出歌舞、小品、相聲等不同形式的安全主題文藝節(jié)目;有條件的地區(qū)要充分利用好安全文化主題公園、街道、社區(qū)、校園、體驗館等場所。

(三)安全法制宣傳周。一是集中開展《河北省安全生產(chǎn)條例》宣貫。各級安委會成員單位分別組織,對本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員、所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人集中進(jìn)行宣貫。省安全監(jiān)管局組織對省、市、縣、鄉(xiāng)部分安監(jiān)干部進(jìn)行直接培訓(xùn),其他省直部門組織本行業(yè)領(lǐng)域人員的培訓(xùn)。二是深化其他法律法規(guī)宣傳。將《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)納入各項宣傳內(nèi)容,通過媒體、安全生產(chǎn)志愿服務(wù)、安全知識競賽等多種途徑進(jìn)行宣傳。三是加大12350有獎舉報宣傳。利用刷制墻體標(biāo)語、張貼宣傳畫、發(fā)放舉報提示卡、短信推送等具體方式,進(jìn)行長期持續(xù)性宣傳。加大最基層的宣傳力度,達(dá)到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村全覆蓋。對12350的宣傳將作為生產(chǎn)月考核的一項重要內(nèi)容。

(四)警示教育宣傳周。一是開展事故警示防范教育。剖析本行業(yè)領(lǐng)域的典型事故案例,制作事故警示教育材料,組織開展專題講座、觀看警示教育片、事故教訓(xùn)大家談等活動,向企業(yè)職工和群眾宣傳安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理知識。二是隱患企業(yè)及重大危險源點公示公告。各級安委辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定公布一批存在重大安全隱患的“黑名單”企業(yè),企業(yè)按規(guī)定公告重大危險源、重大隱患和防控措施。三是組織應(yīng)急演練。各級各部門在組織開展內(nèi)部消防、應(yīng)急疏散培訓(xùn)演練的同時,結(jié)合所監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)實際,組織開展應(yīng)急演練活動。安監(jiān)部門以落實《河北省危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急響應(yīng)指導(dǎo)書》為主要內(nèi)容,組織開展多部門情景構(gòu)建下桌面聯(lián)合推演活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位針對本單位重大危險源和崗位危險危害因素開展綜合、專項應(yīng)急預(yù)案演練。各類專兼職救護(hù)隊組織開展一次不定科目、不定時間的“雙盲”實戰(zhàn)演練。

各級安委會有關(guān)成員單位要按照省、市、縣安委會部署要求,結(jié)合監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)特點,突出全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,謀劃制定活動方案,有針對性地組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要深入開展“安康杯”競賽、創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”和“文明家庭”活動。各級教育行政部門要組織開展安全進(jìn)校園活動。各級宣傳部門要指導(dǎo)各類主流媒體刊發(fā)署名文章、開設(shè)專版專欄或論壇、組織在線訪談、播放公益廣告等。省國資委要組織所屬企業(yè)負(fù)責(zé)同志開展“安全宣講走進(jìn)職工”活動。省交通運(yùn)輸廳要結(jié)合“道路運(yùn)輸平安年”活動,繼續(xù)開展“十萬公交大宣傳”,在公交車、出租車和長途營運(yùn)客車等公共交通工具顯著位置張貼懸掛宣傳標(biāo)語,利用車載視頻廣播進(jìn)行宣傳。安監(jiān)部門要組織開展“危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日”活動,傳播?;钒踩R。

三、“安全生產(chǎn)燕趙行”活動

圍繞推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,由各級安委辦統(tǒng)一謀劃,安委會成員單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專家和媒體記者參加,深入基層單位和重點企業(yè)開展“安全生產(chǎn)燕趙行”活動?;顒幼?月1日開始,11月底結(jié)束。

一是安全隱患曝光行。組織媒體記者跟隨執(zhí)法檢查,對礦山、危險化學(xué)品、油氣輸送管道、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患進(jìn)行曝光。

二是典型經(jīng)驗專題行。采訪報道地方黨委、政府、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系、誠信體系、風(fēng)險辨識、隱患排查治理體系建設(shè)等工作的落實以及機(jī)制改革創(chuàng)新等情況,宣傳先進(jìn)典型。

三是科技強(qiáng)安專題行。采訪、宣傳安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備研發(fā)及實施成果,宣傳“機(jī)械化換人、自動化減人”等先進(jìn)科技成果和經(jīng)驗。

四是監(jiān)管執(zhí)法專題行。組織媒體記者跟隨報道重點執(zhí)法監(jiān)察活動,及時曝光企業(yè)安全生產(chǎn)違法現(xiàn)象。宣揚(yáng)執(zhí)法過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和模范事跡,弘揚(yáng)正能量。

五是12350有獎舉報專題行。組織媒體記者赴各地報道12350有獎舉報宣傳措施落實情況,職工群眾對有獎舉報電話的知曉情況,宣傳各地富有特色的宣傳活動。

六是應(yīng)急演練專題行。廣泛宣傳各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組織開展的應(yīng)急演練活動,傳播安全應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚宣傳合力。各級、各部門和各單位要進(jìn)一步提高對宣教工作重要性的認(rèn)識,結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位實際,認(rèn)真研究制定活動方案。班子成員要結(jié)合工作分工,積極參加“安全生產(chǎn)月”具體活動,推動各項工作開展。要加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”活動全程督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格考核獎懲。

(二)突出宣傳主題,務(wù)求取得實效。緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”這一主題,按照各個活動周的部署要求,區(qū)分不同層面不同對象,采取針對性宣教措施。對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要以企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)、《河北省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的五項職責(zé)為主要宣教內(nèi)容;對企業(yè)員工要以落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、遵章守紀(jì)、事故案例、提高操作技能為主要宣教內(nèi)容;對社會公眾要以了解和掌握道路交通、消防、用氣用電等和自我保護(hù)方面應(yīng)知應(yīng)會知識為主要宣教內(nèi)容。

(三)放大宣傳效應(yīng),弘揚(yáng)安全文化。各級、各部門和各單位要堅持正面宣傳導(dǎo)向,組織發(fā)動各類主流媒體、新媒體和社會宣傳資源,開展主題宣講、法制宣傳、事故警示、安全生產(chǎn)燕趙行等重點活動的宣傳。

請各市(含定州、辛集市)安委會、省安委會有關(guān)成員單位將2017年“安全生產(chǎn)月”活動方案、總結(jié)及《2017年全省“安全生產(chǎn)月”活動考核評分表》(各市安委會、省安委會有關(guān)成員單位依據(jù)本表進(jìn)行自評)分別于5月27日前、7月5日前以紙質(zhì)文件和電子文本兩種形式報送省安委辦,聯(lián)絡(luò)員推薦表隨活動方案一并上報?!鞍踩a(chǎn)月”活動期間,請聯(lián)絡(luò)員于每周四前將本地區(qū)、本部門本周內(nèi)相關(guān)工作及活動開展情況(電子版)報送省安委辦,重要活動信息隨時報送(其中,影像資料報送要求:活動期間視頻不少于3部,每部時長3-5分鐘,畫面穩(wěn)定、連續(xù)完整,分辨率大于1280像素×720像素,格式為mp4、mpg2、avi、mts;照片不少于20幅,分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為jpg、png、psd),由省安委辦匯總上報全國組委會辦公室。信息報送情況將納入“安全生產(chǎn)月”活動考核內(nèi)容。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇十七

為了貫徹落實介體市住房保和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)《介休市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)介休市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任》(介建字[20xx第20號),加強(qiáng)本公司安全管理的科學(xué)性和實效性,結(jié)合本公司的生產(chǎn)實際情況經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論,特訂本方案:

本方案適用于xx市第一建筑工程集團(tuán)有限公司所有部門。

制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,把企業(yè)發(fā)展立在安全生產(chǎn)的礎(chǔ)上;堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,提高企業(yè)安全技術(shù)水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)督管理,不斷提高安全意識和安全管理水平,續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)。

1、安全科負(fù)責(zé)本實方案的監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)調(diào)執(zhí)行中的具體問題;

3、建立和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并嚴(yán)格執(zhí)行(查領(lǐng)導(dǎo)值班記錄);

1、結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點,建立、健全全生產(chǎn)規(guī)章制和崗安全操作程并嚴(yán)格執(zhí)行;

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)至少包含:安全生產(chǎn)會議制、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用、管理和使用制度;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;安全生產(chǎn)檢報告制度;建設(shè)項目安全制度;安全生產(chǎn)考核、獎勵和責(zé)任追完制度;崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制;危險作業(yè)管理制度;職業(yè)衛(wèi)生管理制度;生產(chǎn)安全事故隱忠排查治理制度;重大危險源檢測、監(jiān)管理制度;勞動防護(hù)用晶各、管理和使用制;安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修維護(hù)制度:特種作業(yè)人員管理制度;生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度;應(yīng)急管理和演練制度:安全生產(chǎn)檔案管理制度:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班管理制度:其它保障安全生產(chǎn)的管理制度:

3、安全培訓(xùn)必須符合國家有關(guān)定以及安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求;

3、對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)市查管理:對現(xiàn)場作業(yè)人員的'持證情況進(jìn)行檢查;

六、職業(yè)危害防治與勞動防護(hù)

4、安全科對安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行效果確認(rèn);

5、定期請本行業(yè)專家開展安全檢查,每半年至少檢查一次;

6、針對專家查出的問題和隱忠,按照規(guī)定進(jìn)行整改,并建立隱患改檔案;

3、依據(jù)《傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定,依法為從業(yè)人員繳工傷保險費(fèi)。

安全生產(chǎn)實施方案建筑篇十八

認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署,清醒認(rèn)識歲末年初安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,堅持“紅線意識”、“底線思維”,不斷提高政治站位和使命擔(dān)當(dāng),以“堅持奮戰(zhàn)一百天、歲末年初保平安”為主題,深刻吸取我區(qū)2019年11.28和20xx年11.23事故血的教訓(xùn),聚焦防范群死群傷和高頻多發(fā)事故,防止因疫情防控、年底趕工和歸家心切等因素造成風(fēng)險疊加,在落實建筑企業(yè)主體責(zé)任下功夫,將安全風(fēng)險意識傳遞到每個現(xiàn)場工人,在隱患排查整改上抓落實,全面排查安全風(fēng)險,科學(xué)排序風(fēng)險等級,有效消除安全隱患,全面遏制較大以上安全事故,全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

我局成立建筑工地安全生產(chǎn)重點攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,建管科、質(zhì)安科、質(zhì)安站副職以上負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局工程質(zhì)量安全科。

(一)安全管理責(zé)任落實情況。重點檢查各方責(zé)任主體主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人履職情況;各方責(zé)任主體和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員和保障安全生產(chǎn)投入等情況。

(二)安全管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查施工、監(jiān)理企業(yè)的安全檢查制度落實情況;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和施工特種作業(yè)人員持證上崗情況;從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全操作情況。

(三)重大危險源管控和管理重點環(huán)節(jié)執(zhí)行情況。房屋市政工程重點檢查施工現(xiàn)場高邊坡、建筑起重機(jī)械、高大模板、深基坑、高層外腳手架、地下暗挖、有限空間等危險性較大的分部分項工程。重點檢查以下情況:一是施工前編制完善施工方案。是否按照規(guī)定編制專項施工方案,審查、論證和審批等程序是否符合規(guī)定,方案實施前,是否進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底。二是施工過程嚴(yán)格落實施工方案,是否嚴(yán)格按照方案組織施工,項目負(fù)責(zé)人是否在施工現(xiàn)場履職,項目安全員是否對專項施工方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,是否按照規(guī)定對危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測和安全巡視。三是分部分項工程完成后,是否組織參建主體及第三方監(jiān)測單位等有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場驗收,參加驗收人員組成是否符合有關(guān)規(guī)定要求,驗收是否量化,驗收簽名是否記錄在檔等。

(四)應(yīng)急管理情況。重點檢查施工企業(yè)及項目應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,組織應(yīng)急演練情況;開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。

(五)嚴(yán)肅整頓趕工期、搶進(jìn)度問題。嚴(yán)格工程項目承包管理,加強(qiáng)工期管控,對確需調(diào)整工期的,建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位要嚴(yán)格按照規(guī)定對縮短后的工期進(jìn)行論證、評估,明確相應(yīng)的施工組織措施和安全保障措施。重點整治建設(shè)單位盲目要求趕工期、搶進(jìn)度,施工單位違規(guī)交叉施工、交叉作業(yè)特別是垂直交叉作業(yè)等違法違規(guī)行為,以及現(xiàn)場管理混亂,落實安全防護(hù)措施不到位,安全培訓(xùn)不到位等問題。

(六)冬春旱季工地消防情況。聚焦工地是否完善消防通道、消防用水設(shè)施設(shè)備,消防水管是否為鍍鋅鋼管,高層施工消防是否與樓層同步安裝;有無落實動火審批制度,動火現(xiàn)場有無安全員、監(jiān)理旁站;易燃易爆物資是否妥善存放并有明顯防火標(biāo)識;工人生活區(qū)有無落實36v進(jìn)宿舍,宿舍內(nèi)是否有電動車充電,是否使用大功率電器,板房材料是否a級防火板材;是否編制消防應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行消防應(yīng)急演練。

(七)疫情防控情況。重點檢查建筑工地落實“六個100%”(100%實名掃碼登記、100%核查人員行程,100%核查核酸檢測結(jié)果,100%接種新冠疫苗,100%做好“雙報告”,100%落實應(yīng)急值守)要求以及做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備的情況,及時發(fā)現(xiàn)問題(對問題嚴(yán)重的工地,責(zé)令停工整改),并落實閉環(huán)管理。

此次行動以各建筑工地自查自糾、我局組織4季度拉網(wǎng)式檢查、專項抽查、“回頭看”復(fù)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體工作安排如下:

(一)自查階段(11月10日至11月30日):各建筑工地要認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理的自查自糾工作,對照整治內(nèi)容,有針對性地開展自查工作,對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要落實整改措施、整改責(zé)任人、整改時限,并形成自查報告,自查報告要有圖片、簽字等依據(jù),作為檢查的一項內(nèi)容。監(jiān)理單位要做好跟蹤落實工作,對不落實整治的施工單位要責(zé)令整改,并將有關(guān)情況上報建設(shè)單位和區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。

(二)檢查整治階段(12月1日至20xx年1月20日):我局將結(jié)合4季度安全生產(chǎn)大檢查,成立六個聯(lián)合督查組,對全區(qū)各建筑工地開展安全生產(chǎn)大整治工作落實情況、安全隱患排查整治情況進(jìn)行全面檢查。同時,根據(jù)對危大工程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、工地消防等進(jìn)行專項抽查。并對檢查項目進(jìn)行“回頭看”。切實壓實企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲懲處一批管理渙散,隱患突出的在建工地,牢牢筑實我區(qū)建筑工地歲末年初安全生產(chǎn)防線。

(三)總結(jié)提升階段(20xx年1月20日至1月30日):我局將檢查情況進(jìn)行梳理,對優(yōu)良項目進(jìn)行通報表揚(yáng),對落后項目采取集中約談,通報批評、行業(yè)處罰和行政處罰結(jié)合,信用懲戒并公開曝光等方式,達(dá)到抓早抓小,懲前毖后,確保平安的目的。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任追究。各建筑工地要制定切實可靠的專項整治方案,明確責(zé)任,建立健全企業(yè)內(nèi)部檢查、考評制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,項目經(jīng)理具體抓,嚴(yán)格落實企業(yè)級、項目級檢查制度,檢查不能走形式走過場,切實發(fā)現(xiàn)一批,整改一批安全隱患;各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”的原則,強(qiáng)化本轄區(qū)內(nèi)建筑工地專項整治工作;區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要強(qiáng)化全區(qū)建筑工地大整治工作的監(jiān)督檢查,推進(jìn)大整治工作的落實,對凡是工作落實不到位導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,將依法嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的'責(zé)任。

(二)健全工作機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動。一是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育,積極宣傳安全生產(chǎn)知識、常識,提升建筑行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和自防自救能力;二是大力開展聯(lián)合執(zhí)法,對整治難度的工地,積極聯(lián)合多個部門依法采取停水、停電和停止相關(guān)業(yè)務(wù)審批等手段,堅決打擊建筑工地違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。

(三)嚴(yán)管重罰,確保取得實效。對于違法違規(guī)行為,必須堅持“零容忍”要求,嚴(yán)格落實“四個一律”(對存在非法違法施工建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停工整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對非法違法施工建設(shè)并經(jīng)停工整頓仍未達(dá)到要求的,一律依法停業(yè)整頓;對非法違法施工建設(shè)的單位和責(zé)任人,一律依法按上限予以處罰;對觸犯法律的單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)和“五個一批”(及時排查出一批事故風(fēng)險隱患、督促整改一批事故風(fēng)險隱患、查處一批違法違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人、曝光一批存在違法行為或重大安全隱患的典型案例、建立一批長效工作機(jī)制和工作制度)的執(zhí)法措施,全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

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