扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿（通用14篇）

通過(guò)總結(jié)，我們能夠看到自己的成長(zhǎng)和不足，為個(gè)人發(fā)展提供參考和改進(jìn)的機(jī)會(huì)。總結(jié)要精煉凝練，用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)核心思想。請(qǐng)大家查看以下總結(jié)寫(xiě)作的例子，了解如何組織語(yǔ)言和思路。

扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿篇一

同志們：

這次在全縣農(nóng)村工作會(huì)議之后，接著召開(kāi)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全區(qū)農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，是一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)全縣“”扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)省、地會(huì)議精神進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，安排部署*年度扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、回顧總結(jié)“”社會(huì)開(kāi)發(fā)工作，牢固建立“”扶貧攻堅(jiān)的信心和決心。

“”是國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)的深化建設(shè)時(shí)期，全縣的扶貧開(kāi)發(fā)在上級(jí)政府和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)政策，把扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，緊緊圍繞減少農(nóng)村貧困人口的主體目標(biāo)，從幫助貧困人口“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門(mén)路和提高基本素質(zhì)”入手，突出抓好“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)”三個(gè)重點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)了新階段扶貧開(kāi)發(fā)的規(guī)劃目標(biāo)，有效促進(jìn)了全縣農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程。概括起來(lái)，主要的工作成效及經(jīng)驗(yàn)有以下四個(gè)方面。

(一)促進(jìn)農(nóng)民增加收入，實(shí)現(xiàn)貧困人口持續(xù)減少。

“”期間，通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧和加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持農(nóng)村勞動(dòng)力拓寬勞力就業(yè)等措施，較快地促進(jìn)了全縣農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)貧困人口的持續(xù)減少?！啊逼陂g，全縣農(nóng)民人均純收入由*元(*年末)增加到*元(*年末)，累計(jì)解決貧困人口溫飽*.**萬(wàn)人，全縣貧困人口由.**萬(wàn)人下降到.**萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的經(jīng)率由.*%下降到.*%，農(nóng)民收入和生活水平總體上有了大幅度的提高。

(二)整合各類(lèi)社會(huì)力量，加快全縣農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。

*年以來(lái)，國(guó)家對(duì)西部貧困地區(qū)的投入力度逐步增大，我們縣緊抓機(jī)遇，整合了各類(lèi)社會(huì)資源，增強(qiáng)了“三農(nóng)”建設(shè)的投入(僅扶貧開(kāi)發(fā)資金就達(dá)*萬(wàn)元)，以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)事業(yè)發(fā)展、加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民的秤生活條件、完善農(nóng)村社會(huì)保障、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)等內(nèi)容為重點(diǎn)，全面加快了農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。全縣農(nóng)村的教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步得到鞏固發(fā)展，農(nóng)民就學(xué)就醫(yī)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)減免和新農(nóng)合的實(shí)施使貧困人口得到實(shí)實(shí)在在的受益;全縣農(nóng)村的交通、供水、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全，農(nóng)村居住環(huán)境和村容村貌明顯改善;全縣農(nóng)村的低保制度、醫(yī)保制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和社會(huì)救助體系進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施，農(nóng)村的民生保障進(jìn)一步加強(qiáng);全縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的落實(shí)實(shí)施，有效地拉動(dòng)了“三農(nóng)”的建設(shè)發(fā)展?？傮w看，“”階段全縣農(nóng)村的建設(shè)是空前的，全縣包括各行各業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一個(gè)重要的跨越。

(三)突出了深化“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)主題，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展模式的探索。

在“”期間，全縣在扶貧開(kāi)發(fā)與建設(shè)發(fā)展工作上，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，深化“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)發(fā)展的要求，以充分調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃、切實(shí)實(shí)施的方式，突出了扶貧解困與促進(jìn)綜合發(fā)展的統(tǒng)一、人口控制與強(qiáng)化民生建設(shè)的統(tǒng)一、區(qū)域開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐，為我們貧困地區(qū)發(fā)展模式作了有益的探索。比如我們探索了以農(nóng)戶(hù)為單元、集中試點(diǎn)示范、合作組織統(tǒng)一管理、龍頭企業(yè)協(xié)作互助的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;又如在整村推進(jìn)基礎(chǔ)上進(jìn)行整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)，探索了以特色資源為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為方向、以整合投資為動(dòng)力的區(qū)域發(fā)展模式;再如實(shí)踐了以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)施重大項(xiàng)目拉動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展模式等等。這一系列扶貧與發(fā)展模式的實(shí)踐探索，為下一步深化畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，達(dá)到“”規(guī)劃目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

(四)健全了工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了廣泛的社會(huì)參與。

進(jìn)入“”以后，扶貧開(kāi)發(fā)真正由救濟(jì)式向開(kāi)發(fā)式轉(zhuǎn)變，由扶持到戶(hù)向促進(jìn)區(qū)域綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由部門(mén)主體作為向更廣泛的社會(huì)協(xié)作互動(dòng)轉(zhuǎn)變。對(duì)此，我們進(jìn)一步總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化了扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了廣泛的社會(huì)參與，為推進(jìn)全縣扶貧開(kāi)發(fā)提供了動(dòng)力源泉。主要有：在全面配合農(nóng)工民主黨定點(diǎn)幫扶、深圳市對(duì)口幫扶和省、地部門(mén)對(duì)我縣定點(diǎn)幫扶的基礎(chǔ)上，建立了領(lǐng)導(dǎo)牽頭試點(diǎn)、部門(mén)、單位幫扶定點(diǎn)、員工幫扶定戶(hù)的社會(huì)幫扶機(jī)制;在層層落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一考核考評(píng)的基礎(chǔ)上建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)整合、鄉(xiāng)村落實(shí)的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)動(dòng)員管理機(jī)制;在強(qiáng)化鄉(xiāng)村職能，發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的基礎(chǔ)上，建立了鄉(xiāng)村統(tǒng)籌指導(dǎo)、合作組織主體實(shí)施、中介組織和龍頭企業(yè)連動(dòng)合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制等等。這一系列工作機(jī)制的建立，為抓好今后國(guó)內(nèi)工作，完成“”建設(shè)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

總體來(lái)說(shuō)，我們?cè)诖蠓娇h“”發(fā)展規(guī)劃時(shí)期，包括扶貧開(kāi)發(fā)在內(nèi)階段性任務(wù)已告完成，全縣農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的面貌顯著改善。其中有許多成效和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們下一階段任務(wù)的完成具有借鑒和促進(jìn)作用，能夠使我們?cè)鰪?qiáng)信心和決心，攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，向絕結(jié)貧困發(fā)起總攻，完成全縣“”扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、明確“”扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)，把握建設(shè)發(fā)展的工作重點(diǎn)。

按照全縣扶貧開(kāi)發(fā)“”規(guī)劃，在—*年，扶貧開(kāi)發(fā)的基本目標(biāo)是：到*年，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善：即全縣基本農(nóng)田達(dá)公頃、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路、解決.**萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題、廣電覆蓋率%以上;推進(jìn)教育、衛(wèi)生條件的進(jìn)一步改善;即全縣初中毛入學(xué)率達(dá).%以上、高中毛入學(xué)率達(dá).*%以上、農(nóng)村醫(yī)保參保率%、兒童免疫率.*%以上、嬰兒死亡率在*.%以下、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率.*%以上、人口自然增長(zhǎng)率在*‰以?xún)?nèi);農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用水平進(jìn)步提高：即全縣的中藥產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧業(yè)、經(jīng)果林業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；鸵?guī)范化發(fā)展;農(nóng)村人口職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平進(jìn)一步提升：即達(dá)到新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)**萬(wàn)人以上;生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)：即森林覆蓋率在%以上，并實(shí)現(xiàn)覆蓋率與儲(chǔ)積量的同步增長(zhǎng)、全縣新增治理水土流失面積.**平方公里以上;全縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，貧困狀況得到根本性改變：即實(shí)現(xiàn)全縣地方生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)%以上、人均生產(chǎn)總值超過(guò)*元、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定達(dá)到萬(wàn)噸、農(nóng)民人均純收入達(dá)*元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)*元以上、貧困人口減少到*.**萬(wàn)人、全縣重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全部“脫困”。

根據(jù)上述“”扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)，全縣下一步扶貧開(kāi)發(fā)需把握六個(gè)工作重點(diǎn)：即要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，更高標(biāo)準(zhǔn)、更為廣泛地改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件;要以推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)深化發(fā)展，健全農(nóng)村社會(huì)保障為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村人口共享發(fā)展成果的水平;要以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入水平;要以提高人口素質(zhì)和技能為重點(diǎn)，著力提升農(nóng)民的發(fā)展能力;要以強(qiáng)化農(nóng)村互助合作為重點(diǎn)，增強(qiáng)幫帶作用促進(jìn)平衡發(fā)展，要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全面和諧可持續(xù)發(fā)展。

我們要對(duì)以上所講的“”目標(biāo)和工作重點(diǎn)做到心中有數(shù)，并各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真研究，拿出自己的規(guī)劃，建立自己的“項(xiàng)目庫(kù)”和工作“計(jì)劃表”，使全縣“”扶貧開(kāi)發(fā)工作能夠有序和高效地推進(jìn)。

近期，省、地相繼組織召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，會(huì)議系統(tǒng)地總結(jié)了“”期間“三農(nóng)”工作和扶貧開(kāi)發(fā)工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后工作進(jìn)行了全面的安排部署，對(duì)落實(shí)和抓好“三農(nóng)”工作和扶貧開(kāi)發(fā)工作作出了明確的要求。在這次會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)力必認(rèn)真的學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)有效地抓好落實(shí)。我在這里僅強(qiáng)調(diào)：第一，要認(rèn)真地理解和吃透秦如培書(shū)記在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上講到的“三個(gè)重中之重”，(即“始終堅(jiān)持把‘三農(nóng)’作為全區(qū)工作的重中之重，把扶貧開(kāi)發(fā)作為‘三農(nóng)’工作的重中之重，把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”和扶貧開(kāi)發(fā)的重中之重”)，認(rèn)真地對(duì)照自身的工作實(shí)際，進(jìn)行深入剖析和研究，找出工作思維上的盲點(diǎn)和工作措施上缺失，及時(shí)有效地進(jìn)行改進(jìn);第二，要認(rèn)真地理解和吃透“三化同步”的方針(即：“以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，加快‘三化同步’進(jìn)程”)，切實(shí)對(duì)照我們的區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展實(shí)際，深入分析，找出問(wèn)題和關(guān)鍵，把握好，建立好自己的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)重點(diǎn)，并充分地與扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，科學(xué)地制定扶貧開(kāi)發(fā)的“線路圖”;第三，要認(rèn)真地理解和吃透安金黎副書(shū)記在全區(qū)扶貧工作會(huì)議講話(huà)中“打贏‘’扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”這一號(hào)召的份量和內(nèi)涵，認(rèn)真對(duì)照我們的工作，對(duì)在今后工作中，我們應(yīng)該以怎樣的姿態(tài)和力度來(lái)投入扶貧開(kāi)發(fā)工作，以怎樣的效率和質(zhì)量來(lái)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作等問(wèn)題要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和基本的態(tài)度;第四，對(duì)會(huì)議的各項(xiàng)工作部署要認(rèn)真地進(jìn)行研究，對(duì)照自己的實(shí)際情況，建立相關(guān)的落實(shí)方案，擬定可行的工作措施，切實(shí)高效地抓好落實(shí)實(shí)施。

關(guān)于*年的扶貧開(kāi)發(fā)工作，具體的內(nèi)容和安排后面的同志再講，我在這里仍?xún)H強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，務(wù)必從“”發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)看待和抓好*年的扶貧開(kāi)發(fā)工作。今年是“”的開(kāi)局年，也是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的布陣年和基礎(chǔ)年，這一年度的工作抓得好不好，將對(duì)“”目標(biāo)的完成產(chǎn)生重大影響。因此，我們必須高度地重視和抓好今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作;第二，務(wù)必以對(duì)“三農(nóng)”和“民生”高度負(fù)責(zé)的制度來(lái)改進(jìn)和完善我們的工作?？偨Y(jié)我們過(guò)去的工作，存在著這樣那樣的問(wèn)題和教訓(xùn)，存在著這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們必須端正態(tài)度，樹(shù)立信心，積極改進(jìn)，排難而上;第三，要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)挖掘力量資源，協(xié)調(diào)一致，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，高效、規(guī)范和優(yōu)質(zhì)地完成扶貧開(kāi)發(fā)的年度目標(biāo)任務(wù)。這里再次要求，扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作務(wù)必做到工作務(wù)實(shí)高效，操作規(guī)范嚴(yán)格，項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)可靠，使所有建設(shè)項(xiàng)目都經(jīng)得起長(zhǎng)期的檢驗(yàn)。

同志們，以上是我要講的三點(diǎn)意見(jiàn)。這次會(huì)后，希望大家及時(shí)著手三個(gè)方面的工作：一是及時(shí)對(duì)省、地、縣農(nóng)村工作會(huì)議、扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的精神進(jìn)行貫徹落實(shí);二是對(duì)*年度扶貧開(kāi)發(fā)的所有項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的安排和澆實(shí)，按要求及時(shí)組織實(shí)施;三是對(duì)當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行認(rèn)真的梳理，查缺補(bǔ)漏，確保各在建項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)。

扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿篇二

尊敬的劉xx副行長(zhǎng)、郭xx行長(zhǎng)助理，同志們：

今天，中國(guó)人民銀行召開(kāi)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作電視電話(huà)會(huì)議，安排部署人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央七部門(mén)《關(guān)于全面做好扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施工作。首先，我代表國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀!對(duì)人民銀行和有關(guān)部門(mén)，特別是金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)貧困地區(qū)、貧困群眾、對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝!

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)先后制定實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》、《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》、《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》等扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃計(jì)劃，扶貧開(kāi)發(fā)成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)。經(jīng)xx多年努力，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)取得了舉世矚目的偉大成就。先后減少了6.62億貧困人口，農(nóng)村居民溫飽問(wèn)題基本解決，探索出中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路，也為全球減貧事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，我國(guó)仍然是最大的發(fā)展中國(guó)家，區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間發(fā)展差距還比較大。按照國(guó)家目前的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，還有貧困人口8249萬(wàn)。按照世界銀行1.25美元的標(biāo)準(zhǔn)，還有2億貧困人口。貧困人口不僅規(guī)模大，而且集中分布在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后的連片特困地區(qū)。扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)十分艱巨。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。20xx年印發(fā)了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(-)，20xx年編制了14個(gè)連片特困地區(qū)的區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，20xx年印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》，對(duì)新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作作出了全面部署。一年多來(lái)，國(guó)內(nèi)考察工作15次就有6次涉及扶貧開(kāi)發(fā)，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作作出了一系列重要指示，形成了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，成為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作、加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。一年多來(lái)13次國(guó)內(nèi)考察也有6次涉及扶貧開(kāi)發(fā)。去年8月在甘肅召開(kāi)促進(jìn)西部發(fā)展與扶貧工作座談會(huì)，今年春節(jié)前到陜西考察，在火車(chē)上召開(kāi)會(huì)議研究扶貧工作。在今年的政府工作報(bào)告中，宣布繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，并立下今年減少貧困人口1000萬(wàn)以上的軍令狀。

根據(jù)中央的決策部署，扶貧系統(tǒng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，提出了抓好落實(shí)的“一二三四五”工作思路。

一是堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，就是堅(jiān)定綱要確定的“兩不愁，三保障”等扶貧目標(biāo)，圍繞這些目標(biāo)打好扶貧開(kāi)發(fā)的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

二是突出兩個(gè)重點(diǎn)，既要精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù)，又要抓好區(qū)域發(fā)展，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，做到區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)，扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。

三是培育三個(gè)品牌，對(duì)貧困家庭未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生實(shí)施雨露計(jì)劃，開(kāi)展二至三年的職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)，阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移，為工業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化提供合格勞動(dòng)者，一舉多得;對(duì)就地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和田間技術(shù)的貧困群眾，提供扶貧小額信貸，助推脫貧致富;對(duì)居住在不具備基本生產(chǎn)生活條件，就地扶貧成本高難度大，停止扶貧就返貧的貧困群眾，實(shí)施易地扶貧搬遷，徹底挪窮窩。

四是把握好四個(gè)關(guān)系。第一個(gè)是持久戰(zhàn)與攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)系。要在20以前，圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

同時(shí)，貧困是一個(gè)社會(huì)歷史現(xiàn)象，扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)，還要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和韌性耐力。第二個(gè)是解決突出問(wèn)題與創(chuàng)新工作機(jī)制的關(guān)系。既要解決水、電、路、房、信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要提高教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)水平，還要因地制宜地發(fā)展包括旅游業(yè)在內(nèi)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，要進(jìn)一步解放思想，從深化改革中找出路、添動(dòng)力，推動(dòng)扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新，努力消除體制機(jī)制障礙。第三個(gè)是中央和地方扶貧事權(quán)的關(guān)系。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的管理體制，合理劃分中央和地方扶貧事權(quán)。第四個(gè)是“輸血”和“造血”的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧致富，外部支持必不可少，但是只有外部支持還不夠，貧困地區(qū)和貧困人口必須要有內(nèi)生動(dòng)力和活力，要挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，幫助貧困地區(qū)提高素質(zhì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在“輸血”的基礎(chǔ)上不斷增強(qiáng)“造血”能力。

五是做好五項(xiàng)工作。分別是抓緊建檔立卡，建設(shè)全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，摸清貧困底數(shù)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧;組織駐村幫扶，幫助貧困戶(hù)分析致貧原因，尋找致富良策，落實(shí)幫扶措施，發(fā)揮好改漫灌為滴灌的“管道”作用;增加扶貧投入，加大各級(jí)財(cái)政扶貧投入力度，創(chuàng)新扶貧金融服務(wù)，更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用，吸引更多社會(huì)資金參與，同時(shí)管好用好扶貧資金，提高資金使用效率;加大片區(qū)規(guī)劃實(shí)施力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷改善發(fā)展條件和環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力;推動(dòng)社會(huì)扶貧，繼續(xù)強(qiáng)化、深化定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作，建立社會(huì)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，動(dòng)員和鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量以投資興業(yè)、志愿服務(wù)、扶貧捐贈(zèng)等多種形式積極參與扶貧開(kāi)發(fā)，表彰社會(huì)扶貧先進(jìn)集體和個(gè)人，進(jìn)一步推動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)扶貧格局的形成。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，日益廣泛深入地影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面，與人民群眾切身利益息息相關(guān)。進(jìn)一步加大金融支持力度，是推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的基本條件。解決貧困村、貧困戶(hù)貸款困難，是扶貧對(duì)象脫貧致富的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，人民銀行和有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)多渠道、多方式支持我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，出臺(tái)了一系列金融扶貧政策，在定點(diǎn)幫扶、金融扶貧合作等方面做了大量工作，在扶貧開(kāi)發(fā)中發(fā)揮了重要作用。但是，由于多種原因，貧困地區(qū)和貧困群眾貸款需求難以滿(mǎn)足的狀況仍沒(méi)有根本改變，開(kāi)展金融扶貧大有可為。

25號(hào)文件印發(fā)后，人民銀行作為“完善金融服務(wù)機(jī)制”牽頭部門(mén)，主動(dòng)作為，迅速行動(dòng)，聯(lián)合六個(gè)部門(mén)制定了《關(guān)于全面做好扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。按照人民銀行和各監(jiān)管部門(mén)的部署和要求，各金融機(jī)構(gòu)扶貧的責(zé)任意識(shí)更加增強(qiáng)，措施辦法更加實(shí)在。近期，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行等機(jī)構(gòu)和地方金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村信用聯(lián)社，紛紛主動(dòng)上門(mén)征求扶貧部門(mén)意見(jiàn)，探討金融合作途徑，充分體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、政治大局意識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)。

剛才，人民銀行郭xx行長(zhǎng)助理對(duì)貫徹落實(shí)指導(dǎo)意見(jiàn)作出了安排部署，我完全贊成。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，切實(shí)抓好指導(dǎo)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。指導(dǎo)意見(jiàn)從總體要求、重點(diǎn)支持領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、保障政策措施、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面對(duì)金融扶貧作出了安排部署，提出了明確要求。文件內(nèi)容豐富，覆蓋范圍廣泛，政策含金量高，充分體現(xiàn)了金融對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的大力支持，對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾的格外關(guān)心。扶貧部門(mén)要積極做好相關(guān)工作，在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上，主動(dòng)與金融部門(mén)合作，搞好工作對(duì)接，共同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新與完善。

第二，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)政策與財(cái)政金融政策有機(jī)結(jié)合。充分考慮扶貧開(kāi)發(fā)的特殊性，探討建立免擔(dān)保、免抵押的扶貧小額信用貸款制度。制度上的突破，可以更好推動(dòng)金融扶貧產(chǎn)品的創(chuàng)新。積極探索雨露計(jì)劃、易地扶貧搬遷實(shí)施信用貸款的方式和途徑，打造貸款到村到戶(hù)的新平臺(tái)。同時(shí)，規(guī)范完善貧困村互助資金試點(diǎn)。

第三，合力營(yíng)造金融扶貧大環(huán)境。扶貧部門(mén)要通過(guò)建檔立卡、摸清底數(shù)，提出金融扶貧需求，指導(dǎo)論證好扶貧項(xiàng)目，組織搞好供需對(duì)接。在貧困地區(qū)普遍建立貧困村、貧困戶(hù)誠(chéng)信體系，改善金融生態(tài)，配合金融部門(mén)在貧困地區(qū)形成“貸得出、用得好、還得上”的良性機(jī)制。探索設(shè)立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，建立扶貧小額信貸保險(xiǎn)，健全風(fēng)險(xiǎn)分散和補(bǔ)償機(jī)制，有效預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)。四是及時(shí)宣傳金融扶貧的做法和成效，配合人民銀行總結(jié)、推廣金融扶貧的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)表彰誠(chéng)實(shí)守信的貧困農(nóng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、扶貧龍頭企業(yè)。

同志們，消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必要條件。扶貧開(kāi)發(fā)是黨和政府責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)，是民生的重要內(nèi)容，是德政工程，必須做好。扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是全社會(huì)的共同責(zé)任，善行善舉，應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)。讓我們努力做好金融扶貧開(kāi)發(fā)工作，發(fā)展事業(yè)，積德行善。

謝謝大家!

扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿篇三

今天，政協(xié)主席會(huì)議成員利用一下午的時(shí)間來(lái)調(diào)研扶貧工作，這一路的所見(jiàn)所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認(rèn)為，此次調(diào)研可以總結(jié)為十個(gè)字：學(xué)習(xí)、教育、感受、責(zé)任、感情。

所謂學(xué)習(xí)，就是學(xué)習(xí)xx區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神，生態(tài)立區(qū)，富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實(shí)為民的奉獻(xiàn)精神。同時(shí)也學(xué)習(xí)xx區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。

所謂教育，就是**區(qū)當(dāng)前觸目驚心的貧困狀況，讓我們感受到了黨中央、國(guó)務(wù)院在中國(guó)改革開(kāi)放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵，這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是對(duì)新的國(guó)情、市情、區(qū)情的再認(rèn)識(shí)、再教育。特別是**區(qū)敢于面對(duì)貧困的精神，更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強(qiáng)烈的責(zé)任感。應(yīng)該說(shuō)，這既是一次人生觀、價(jià)值觀的教育，也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責(zé)任、激勵(lì)工作的教育。

所謂感受，就是在悲與喜、憂(yōu)與樂(lè)中，感受到了**區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)干部在如此艱苦的條件下，為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)扎實(shí)做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實(shí)施、改變一步步呈現(xiàn)，**區(qū)的未來(lái)將十分美好。

所謂責(zé)任，就是共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)責(zé)任。按照自治區(qū)、包頭市“十個(gè)全覆蓋”和精準(zhǔn)扶貧“三到村到戶(hù)”攻堅(jiān)工程工作要求，市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位，要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來(lái)對(duì)待，作為政協(xié)今年工作要點(diǎn)的重中之重來(lái)實(shí)施，要廣泛動(dòng)員政協(xié)常務(wù)委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會(huì)各界有識(shí)之士參與到扶貧工作中，同時(shí)要做好扶貧方方面面的服務(wù)工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔(dān)起市政協(xié)委派縣級(jí)干部應(yīng)盡的責(zé)任，把扶貧工作作為己任來(lái)對(duì)待，緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上，不辱使命，完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務(wù)。

所謂感情，首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來(lái)第一次出差、第一次深入基層、第一次面對(duì)社會(huì)維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū)，之后又多次陪同領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)**區(qū)化解矛盾、解決問(wèn)題，因此，我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標(biāo)準(zhǔn)、有品位、有魄力，每做一件事不達(dá)目的不罷休，能拿得起、扛得住，能與事業(yè)同甘共苦，這種腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認(rèn)為這是一次“接地氣”的調(diào)研，通過(guò)這次調(diào)研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情，這使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到新時(shí)期黨的群眾路線工作的重要性，有利于我們今后更好的開(kāi)展好群眾工作。

一個(gè)新區(qū)初具規(guī)模，一項(xiàng)事業(yè)藍(lán)圖繪就，鳳凰涅槃、浴火重生，這一刻已為時(shí)不遠(yuǎn)，我們?cè)笧?*區(qū)美好的未來(lái)凝聚能量、貢獻(xiàn)力量，幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。

扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿篇四

下面，我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項(xiàng)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、關(guān)于扶貧托底工作。

要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，抓住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)，因地制宜，因戶(hù)施策，有針對(duì)性地制定扶持措施，重點(diǎn)從三個(gè)方面入手。

一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在整村推進(jìn)和舉措到戶(hù)上下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實(shí)際情況，認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施，加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困村“脫帽”夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)具有生產(chǎn)能力的貧困戶(hù)，各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合具體情況，想方設(shè)法為貧困戶(hù)解決資金、技術(shù)、銷(xiāo)路等問(wèn)題，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)就業(yè)等各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)到20xx年全縣初中以上文化程度的勞動(dòng)力都能掌握一門(mén)實(shí)用技能，具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到20xx年實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收門(mén)路、勞動(dòng)者有增收技能的目標(biāo)，從根本上解決脫貧問(wèn)題。

二要?jiǎng)?chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi)，大膽改革創(chuàng)新，探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)、好模式。要在推進(jìn)農(nóng)村股權(quán)合作上實(shí)現(xiàn)新突破，探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度，解決好無(wú)生產(chǎn)能力貧困戶(hù)的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。要強(qiáng)化金融服務(wù)對(duì)扶貧的支撐作用，用活用好700萬(wàn)元的扶貧貼息貸款，幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進(jìn)電商扶貧，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商扶貧中心的帶動(dòng)服務(wù)作用，建立付托幫帶體系，幫助貧困戶(hù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，提高增收能力。

三要強(qiáng)化社會(huì)保障。剛才劉縣長(zhǎng)在工作安排中，針對(duì)生產(chǎn)能力弱和沒(méi)有生產(chǎn)能力的“五類(lèi)”貧困戶(hù)，對(duì)社保政策兜底保障進(jìn)行了安排。縣扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)把關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)政策要求，確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時(shí)，要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，積極向省、市爭(zhēng)取資金，盡最大努力降低保障門(mén)檻，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)享受社保政策后仍難以正常生活的嚴(yán)重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾，縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作，研究集中供養(yǎng)的可行性辦法，為困難家庭解除后顧之憂(yōu)。

二、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富，是新農(nóng)村建設(shè)的延伸與拓展，是促進(jìn)人與自然和諧共處、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們?cè)诠ぷ髦斜仨殰?zhǔn)確定位，把握重點(diǎn)，突出特色，體現(xiàn)層次，尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個(gè)字做足做好文章。

一要準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、民風(fēng)淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言，“環(huán)境美”，就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良，彰顯自然風(fēng)貌和地域特色，村莊規(guī)劃建設(shè)合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠提供及時(shí)便捷的公共服務(wù);“生活美”，就是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、就業(yè)從一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，讓群眾能夠在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)較快增長(zhǎng);“人文美”，就是要讓群眾有文化、有知識(shí)、有技術(shù)，有較高的道德素質(zhì)，有文明健康的生活習(xí)慣;“和諧美”，就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序，使群眾能夠安居樂(lè)業(yè)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究吃透“四美”要求，立足村莊實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，準(zhǔn)確把握定位，高起點(diǎn)編制規(guī)劃，扎實(shí)有效地實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。特別是，要堅(jiān)決克服三種錯(cuò)誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，滿(mǎn)足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”，導(dǎo)致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時(shí)，更加注重培育內(nèi)在美，從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等各個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)水平的根本性提升。二是要克服虛無(wú)化。不能盲目追求高大上，把村莊當(dāng)城鎮(zhèn)來(lái)建，不切實(shí)際地貪大求洋，避免出現(xiàn)大拆大建、過(guò)度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在建設(shè)中，既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，又要切合村莊實(shí)際，既要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要量力而行，分步實(shí)施，確保建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是新農(nóng)村建設(shè)的重復(fù)，也不是相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的簡(jiǎn)單拼湊，不能簡(jiǎn)單復(fù)制別人的模式，更不能出現(xiàn)千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，有差別性地制定建設(shè)目標(biāo)，保持秀美的田園風(fēng)光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化，努力彰顯鳳縣特色和村莊個(gè)性特點(diǎn)，做到錯(cuò)位發(fā)展。

二要扎實(shí)有序科學(xué)推進(jìn)?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，我們?cè)诠ぷ髦屑纫σ愿?，也要量力而行，要久久為功，做到建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片。在整體工作布局方面，要堅(jiān)持“全域推進(jìn)、分批實(shí)施”的原則。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，從今年6月開(kāi)始，已經(jīng)分兩批啟動(dòng)了20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其余46個(gè)村將在20xx年至20xx年分批完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的20個(gè)村，要根據(jù)實(shí)際情況，有側(cè)重、有次序的推進(jìn)。第一批10個(gè)村要加快進(jìn)度，年底前要有明顯的改變，成為全縣的示范，第二批10個(gè)村也要抓緊實(shí)施，年底前要有明顯進(jìn)展和動(dòng)作。在村莊規(guī)劃建設(shè)方面，要堅(jiān)持“長(zhǎng)期規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富、涉及面廣，各鎮(zhèn)在工作中必須統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合，長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，確保工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。一是規(guī)劃要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求，在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確村莊的發(fā)展定位和目標(biāo)，細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，以3年為建設(shè)周期，適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，力爭(zhēng)20xx年不落伍，做到一張藍(lán)圖干到底。二是建設(shè)要腳踏實(shí)地。要統(tǒng)籌考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)的承受能力，將3年的建設(shè)任務(wù)細(xì)化具體到年度，每年制定一個(gè)工作方案，每半年確定一個(gè)階段性目標(biāo)，有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)，做到一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)變化。三是標(biāo)準(zhǔn)要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，用4個(gè)方面58項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求?？h委農(nóng)工部要對(duì)照市上標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以此作為各鎮(zhèn)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本依據(jù)。同時(shí)，要按照“拔高標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)指導(dǎo)”的要求，對(duì)各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審查指導(dǎo)，既要保證各村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于市、縣標(biāo)準(zhǔn)，更要避免一刀切，確保各村的特色亮點(diǎn)能夠得到充分體現(xiàn)。

三要強(qiáng)化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有明顯的公益性和普惠性，必須加大投入力度，采取上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、部門(mén)支持一點(diǎn)、社會(huì)資助一點(diǎn)等多種方式，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障。一是加大各項(xiàng)資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則，進(jìn)一步將財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)項(xiàng)目資金整合起來(lái)，有計(jì)劃的向上申報(bào)項(xiàng)目，有針對(duì)性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和援建單位要把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為首要任務(wù)，每年為包抓村落實(shí)資金不少于50萬(wàn)元。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)今年已經(jīng)安排的20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，縣財(cái)政將安排每個(gè)村10萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金。在后續(xù)資金的安排上，按照兼顧公平、支持先進(jìn)的原則，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)重視程度高、群眾發(fā)動(dòng)好、建設(shè)效果好的村莊，優(yōu)先給予支持。三是要引導(dǎo)金融資金參與。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶(hù)、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，拓寬融資渠道，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。四是引導(dǎo)群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位，圍繞各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合運(yùn)用各類(lèi)扶持政策，支持群眾通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式，積極參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益類(lèi)項(xiàng)目，要在整合運(yùn)用各級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，通過(guò)“一事一議”的方式，發(fā)動(dòng)群眾積極出資、投工投勞，調(diào)動(dòng)群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。

三、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

明年一季度，市上將在我縣召開(kāi)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這是對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步，我們要以上水平、出亮點(diǎn)為目標(biāo)，以解決突出問(wèn)題為導(dǎo)向，采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式，對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次全面的大整治、大提升，確保全縣農(nóng)村環(huán)境在年底前有明顯提升。

一要抓好面上提升。近年來(lái)我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效，但一些突出問(wèn)題仍然沒(méi)有很好地解決。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣問(wèn)題，環(huán)衛(wèi)保潔的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題，環(huán)衛(wèi)設(shè)施重建設(shè)、輕管理、長(zhǎng)期閑置的問(wèn)題，這些問(wèn)題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此，下一步工作的一個(gè)重點(diǎn)就是聚焦突出問(wèn)題，在制度化、常態(tài)化上下功夫，在抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫，實(shí)現(xiàn)面上的提升。一是要解決好日常管理的問(wèn)題。各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理，把落實(shí)責(zé)任作為促進(jìn)日常保潔和管理的關(guān)鍵來(lái)抓，加快建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，9月底前各鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系要全面正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做到鎮(zhèn)村網(wǎng)格全覆蓋，不留死角，不留空白。二是要解決好資金保障問(wèn)題。今年，縣財(cái)政將繼續(xù)給每個(gè)鎮(zhèn)撥付3-5萬(wàn)元的環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，各鎮(zhèn)要設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施按要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問(wèn)題，縣財(cái)政局要會(huì)商人社、環(huán)保、愛(ài)衛(wèi)等部門(mén)，按照向上要一些、縣上補(bǔ)一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法，研究具體方案，予以妥善解決。對(duì)有勞動(dòng)能力的低保戶(hù)、五保戶(hù)等社保對(duì)象，村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作，進(jìn)一步充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習(xí)慣的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，制定村規(guī)民約，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)干凈的良好習(xí)慣，充分展現(xiàn)農(nóng)村“自然、美觀、整潔”的新風(fēng)新貌。

二要抓好線上攻堅(jiān)。316國(guó)道、212省道和鳳太路是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的必經(jīng)線路，尤其是省委趙書(shū)記來(lái)我縣視察時(shí)，明確要求對(duì)鳳太路沿線進(jìn)行整治提升，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真抓好整治。316國(guó)道和212省道基礎(chǔ)較好，主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)植提升，以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線，尤其是核桃壩至平木段，是下一步整治的重點(diǎn)路段，要集中力量攻堅(jiān)，確保工作成效。一是道路綠化要見(jiàn)效。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，整合項(xiàng)目資金，對(duì)鳳太路沿線道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則，科學(xué)制定綠化方案，力爭(zhēng)用一季時(shí)間見(jiàn)到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé)，對(duì)沿路視線以?xún)?nèi)的土坯房進(jìn)行全面改造，對(duì)危舊房屋予以全部拆除，年底前全面落實(shí)到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境治理，徹底解決臟、亂、差問(wèn)題，年內(nèi)要有明顯變化。

三要抓好點(diǎn)上突破。按照全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求，縣上將在全縣遴選幾個(gè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的村作為觀摩點(diǎn)。這幾個(gè)村是下一步農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心點(diǎn)位，要按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，加大力度全面整治，年底前要實(shí)現(xiàn)村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理等基礎(chǔ)性工作上重點(diǎn)突破，突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治，徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象，全面落實(shí)公共區(qū)域日常保潔和公共設(shè)施維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)責(zé)任，做到大街小巷一個(gè)樣，有沒(méi)有檢查一個(gè)樣，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、村民文明素質(zhì)、社會(huì)治理等方面著力突破，每個(gè)村都要打造2—3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，建成一面些色文化墻，規(guī)范提升“八室一場(chǎng)”，下大力氣在挖掘村莊內(nèi)涵上下功夫，把全縣農(nóng)村最靚麗的一面充分展示出來(lái)。

同志們，實(shí)施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治，既是發(fā)展所需，也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度，全面加快扶貧攻堅(jiān)步伐，著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展大突破、大提升，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿篇五

是后發(fā)展地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡，特別是兩翼山區(qū)，是扶貧的重點(diǎn)地區(qū)。近幾年來(lái)扶貧工作在推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，影響極大，是促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整不可低估的力量。借助這股強(qiáng)風(fēng)，本人就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出幾點(diǎn)建議，旨在促進(jìn)扶貧與農(nóng)業(yè)的和諧共進(jìn)，為解決"三農(nóng)"問(wèn)題探索一條具有當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展途徑。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵。

我市是貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低，但是農(nóng)業(yè)資源不是最貧乏的，德保、那坡、田林、隆林都有不錯(cuò)的資源，可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥，既保護(hù)土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)收入?，F(xiàn)在一些被認(rèn)為貧困的地區(qū)其實(shí)并不完全是資源貧困，而是這些資源沒(méi)有得到充分的利用，是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。

目前國(guó)家的扶貧投資主要通過(guò)國(guó)家各級(jí)政府的扶貧機(jī)構(gòu)，把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看，分散使用國(guó)家扶貧資金的結(jié)果是貧困地區(qū)依然貧困，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)依然落后。許多具有市場(chǎng)潛力、具有市場(chǎng)效益的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，沒(méi)有得到規(guī)?；l(fā)展、推動(dòng)農(nóng)民增收所需要的資本金，沒(méi)有得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)扶貧投資模式進(jìn)行調(diào)整，可以改變當(dāng)前只有單一部門(mén)投入的劣勢(shì)，可以整合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)，讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢(shì)，符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，是在國(guó)家政策指導(dǎo)下的財(cái)政政策，是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。

二、農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試。

1、以"農(nóng)家課堂"為主的人力資源開(kāi)發(fā)，扶優(yōu)扶貧。"農(nóng)家課堂"是開(kāi)展農(nóng)村主體的精英培訓(xùn)，通過(guò)"以一傳十、以十傳百"的培訓(xùn)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，通過(guò)宣傳、培訓(xùn)交流和效益吸引等手段，促進(jìn)集群技術(shù)模式的普及和推廣，發(fā)揮規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是通過(guò)各土專(zhuān)家演示與農(nóng)藝師現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)結(jié)合，并充分利用現(xiàn)場(chǎng)不同生長(zhǎng)期作物資源及學(xué)員的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)操作，作為一個(gè)新型農(nóng)民培訓(xùn)的亮點(diǎn)，體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個(gè)優(yōu)勢(shì)(一是"多"，師資來(lái)源多樣，有效解決定點(diǎn)"農(nóng)家課堂"的教學(xué)資源不足、教學(xué)面狹窄等問(wèn)題;二是"快"，巡回教學(xué)快速便捷高效，同樣的授課內(nèi)容相對(duì)以往形式可大量減少授課時(shí)間;三是"好"，直接到農(nóng)戶(hù)家中、田間現(xiàn)場(chǎng)授課，減少環(huán)節(jié)，效果更好;四是"省"，有效降低了農(nóng)民學(xué)習(xí)成本;五是"土"，授課老師主要是土專(zhuān)家、土洋結(jié)合教，授課語(yǔ)言主要是本地土話(huà)方言，群眾感覺(jué)親切易學(xué)，授課教材多是經(jīng)過(guò)專(zhuān)家充實(shí)過(guò)的"土經(jīng)驗(yàn)"、"土教材"，更適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實(shí)際;六是"靈"，可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時(shí)期和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的不同需求靈活安排授課，真正實(shí)現(xiàn)"地頭有問(wèn)題地頭解決";七是"特"，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓(xùn)在農(nóng)村培訓(xùn)中的重要特殊地位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)干部作風(fēng)，增強(qiáng)為"三農(nóng)"服務(wù)責(zé)任感)。能在極短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)大批技術(shù)型農(nóng)村人才，引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌，促進(jìn)科技型、開(kāi)發(fā)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于建基地、興龍頭、拓市場(chǎng)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

2、在推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)中，強(qiáng)化科技扶貧。在當(dāng)前形勢(shì)下，以科技為動(dòng)力、為切入點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力作用、先進(jìn)文化帶動(dòng)作用，落實(shí)廣大人民利益的有效方式。通過(guò)科技發(fā)揮作用，使農(nóng)村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要方面。近幾年來(lái)，我農(nóng)業(yè)部門(mén)綜合"優(yōu)糧優(yōu)經(jīng)""沃土工程""植保工程"等先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行配套試驗(yàn)示范，推廣生態(tài)富民"百千萬(wàn)"工程、小蠶共育、應(yīng)急糧食試驗(yàn)示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚(yú)，茶葉綜合化工開(kāi)發(fā)、特色立體農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)作物"三避"技術(shù)應(yīng)用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術(shù)、中草藥gap技術(shù)應(yīng)用與推廣、高山玉米高產(chǎn)示范栽培等農(nóng)業(yè)實(shí)用綜合技術(shù)，優(yōu)先解決提高品質(zhì)、降低成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)施"十個(gè)百萬(wàn)畝工程"，并圍繞關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行配套集成，形成簡(jiǎn)便易行的標(biāo)準(zhǔn)化的成套實(shí)用技術(shù)，以?xún)?yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)榛亻_(kāi)展技術(shù)組裝、示范和推廣，推動(dòng)科技資源向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，為右江河谷和兩翼山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及農(nóng)民增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

3、在發(fā)展中不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)建設(shè)思路。從20xx年起，將全力抓好"123456"，即重點(diǎn)"構(gòu)建一軸兩翼特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，研究好三條發(fā)展路子，優(yōu)化四業(yè)并舉，深入建設(shè)五個(gè)基地，提升六大龍頭"，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支撐保障能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還將繼續(xù)緊跟產(chǎn)業(yè)扶貧的思路，捉緊壯大和發(fā)展，以面上的發(fā)展帶動(dòng)整村推進(jìn)式扶貧的發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)部門(mén)在扶貧工作中不可替代作用。

1、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變，拓展扶貧空間必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。

農(nóng)村人口眾多，占總?cè)丝?4%左右，農(nóng)戶(hù)收入仍然是"四為主"的格局，即農(nóng)戶(hù)收入仍然以家庭經(jīng)營(yíng)為主，占全年總收入的67%;家庭經(jīng)營(yíng)收入仍然以農(nóng)業(yè)收入為主，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的65%;農(nóng)業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主，占農(nóng)業(yè)收入的78%;種植業(yè)收入仍然以糧食為主，占種植業(yè)的70%。滯留在農(nóng)村的農(nóng)村人口仍以農(nóng)業(yè)的主，因此，農(nóng)業(yè)種植業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變，農(nóng)村扶貧工作中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是基礎(chǔ)。

從**市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，目前仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場(chǎng)型、科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的階段，處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段。在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的一系列矛盾和問(wèn)題中，最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。提高農(nóng)業(yè)科技水平需要通過(guò)制度和機(jī)制的創(chuàng)新，把當(dāng)前分散的扶貧項(xiàng)目、個(gè)別行為轉(zhuǎn)化為依托農(nóng)村科技大戶(hù)和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)農(nóng)業(yè)部門(mén)的技術(shù)引導(dǎo)盤(pán)活現(xiàn)有農(nóng)村資源，并興辦農(nóng)村龍頭基地、協(xié)會(huì)、企業(yè)等，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能，具有較大的可行性。

2、種植業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主要渠道。

通過(guò)深入實(shí)施"十個(gè)百萬(wàn)畝工程"推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市20xx年將新增水果15萬(wàn)畝、甘蔗10萬(wàn)畝、茶葉2萬(wàn)畝、桑蠶5萬(wàn)畝、劍麻達(dá)到20萬(wàn)畝、木薯達(dá)到10萬(wàn)畝，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化面積35萬(wàn)畝，新增產(chǎn)值3.9億元。另外，大力推廣良種及測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)節(jié)本增收0.42億元。兩項(xiàng)預(yù)計(jì)促農(nóng)人均增收140元，超過(guò)20xx年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均增收的42%。而且，農(nóng)業(yè)部門(mén)集中了大量的技術(shù)基礎(chǔ)，一大批長(zhǎng)期在一線工作的農(nóng)藝師是農(nóng)村最信任的技術(shù)致富帶頭人，他們與農(nóng)村群眾關(guān)系密切，其中不少人是扶貧開(kāi)發(fā)工作的先頭部隊(duì)，是扶貧戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量。因此，農(nóng)業(yè)種植業(yè)還將是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分，仍需要上級(jí)部門(mén)的資金支持。

四、下步工作建議。

建立競(jìng)爭(zhēng)性扶貧項(xiàng)目機(jī)制，對(duì)每年的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，允許有競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)部門(mén)參與上報(bào)。允許農(nóng)業(yè)部門(mén)參與實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)扶貧中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成多部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。

扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿篇六

5月18日，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)會(huì)，黃縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了重要講話(huà)，根據(jù)縣里會(huì)議精神，扶貧工作的力量有所調(diào)整，具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，所以今后將由張輝同志對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的具體工作牽頭，喬國(guó)良同志繼續(xù)配合協(xié)助好。剛才，七個(gè)省市貧困村的支部書(shū)記作了表態(tài)發(fā)言，張輝同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了講話(huà)，我完全贊同，希望大家抓好落實(shí)。對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作上升到政治高度。

講到，“黨中央、政治局把身家性命都?jí)涸诜鲐毠?jiān)這件事上，向全黨、向全世界做出了莊嚴(yán)承諾，沒(méi)有退路?！薄皩?duì)于脫貧攻堅(jiān)工作不力的，你該讓他難看就得讓他難看，你不讓他難看黨中央就讓你難看。”這個(gè)話(huà)是講給省這一級(jí)聽(tīng)的，也是講給各級(jí)聽(tīng)的。第三句就是脫貧攻堅(jiān)工作做得不好、責(zé)任不落實(shí)的要就地免職。干部就地免職，除了出了非常大的事，一般不這樣講，干部不是隨隨便便就可以就地免職的，對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)工作這樣講，可以說(shuō)上升到了很高的政治地位，務(wù)必引起我們各級(jí)的高度重視。我想前期大家在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這件事上，有一些模糊的、不端正的認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)為扶貧開(kāi)發(fā)是國(guó)家的事，具體到村里不是什么大事。錯(cuò)誤地認(rèn)為村里沒(méi)有多少貧困戶(hù)。我們?nèi)?zhèn)才549戶(hù)、1110人，大家在思想上引不起重視。大家要認(rèn)識(shí)到，在全國(guó)7000多萬(wàn)貧困人口中，也有咱鶴山鎮(zhèn)的1110人，也包含村里的幾個(gè)、幾十個(gè)人。扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)要體現(xiàn)在每一個(gè)基層單位，只有每個(gè)基層單位、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村精準(zhǔn)扶貧任務(wù)完成了，全國(guó)的精準(zhǔn)扶貧任務(wù)才能完成。所以大家不要認(rèn)為這個(gè)事與自己無(wú)關(guān)，或者說(shuō)關(guān)系不大，這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)為只有省市貧困村才有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，其他村沒(méi)這個(gè)任務(wù)。納入省市貧困村的村情況特殊、任務(wù)繁重，相比而言，其他村的貧困戶(hù)、貧困人口相對(duì)少，任務(wù)不是那么重，但是我們46個(gè)村居，每個(gè)村都有貧困戶(hù)，也都有貧困人口，所以不只是省市貧困村有任務(wù)，其他的村也都有任務(wù)，不要認(rèn)為自己和精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有關(guān)系。其實(shí)精準(zhǔn)扶貧本質(zhì)上是一個(gè)增收的問(wèn)題，扶貧就是增加貧困戶(hù)和貧困人口的收入，解決他們的實(shí)際困難。扶貧工作的一些方法、模式，完全可以移植、借鑒。未納入到省市貧困村的村扶貧任務(wù)不一定很重，但是增收的任務(wù)、發(fā)展的任務(wù)都是一樣的，所以大家要打消這種模糊認(rèn)識(shí)，不要認(rèn)為我們這個(gè)村不屬于省市扶貧村，任務(wù)就輕，就和自己沒(méi)有關(guān)系，要著眼增收看扶貧，并將扶貧的一些方法拿來(lái)為我所用。三是認(rèn)為扶貧工作上級(jí)開(kāi)會(huì)要求抓，我就抓;上級(jí)不開(kāi)會(huì)，就不抓，就和扶貧這個(gè)事沒(méi)關(guān)系了。實(shí)際上扶貧工作是月月抓、天天抓的日常性工作，不是抓一陣子事。在思想上時(shí)刻要繃緊這根弦，自覺(jué)主動(dòng)抓，不受周?chē)h(huán)境影響。四是認(rèn)為有國(guó)家的政策托底，最后大不了一兜了之，用低保政策來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。錯(cuò)誤地認(rèn)為扶貧工作做的多少、好孬沒(méi)多大的講究，最后反正有國(guó)家政策托底，有撒手不管的思想，這種思想是片面的。比如說(shuō)，鎮(zhèn)里前段時(shí)間給每個(gè)貧困戶(hù)栽了5棵核桃樹(shù)，幾年就結(jié)果，盛果期每棵樹(shù)能結(jié)幾百斤，這一戶(hù)也吃不了，且不說(shuō)能增加多少收入，單就解決吃核桃增加營(yíng)養(yǎng)這一問(wèn)題，從這個(gè)意義上講也是很大的，而且核桃樹(shù)誰(shuí)家都能栽，只要有場(chǎng)地都可以栽，不是說(shuō)只有低保戶(hù)可以栽。再比如，光伏發(fā)電項(xiàng)目，雷莊村正在探討這個(gè)項(xiàng)目，投資3萬(wàn)元，一年就可以有3000元的收益，發(fā)電設(shè)備可以用20多年。貧困戶(hù)家里沒(méi)有勞動(dòng)能力，如果幫他安裝一組光伏發(fā)電設(shè)備，也就解決了這一戶(hù)脫貧的問(wèn)題。還有健康扶貧的問(wèn)題，我在調(diào)研的時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些老百姓有病亂投醫(yī)，不到正規(guī)醫(yī)院里看病，而是相信歪門(mén)邪道，相信所謂的保健品。有一位貧困戶(hù)，得了風(fēng)濕病，一年光買(mǎi)保健品就要花一萬(wàn)多元，這個(gè)錢(qián)也是孩子們給他湊的錢(qián)，按照醫(yī)院的說(shuō)法一年花三五千元就能夠維持的，但他卻花了一萬(wàn)多元，也不一定有效果。如果我們給他開(kāi)個(gè)扶貧藥方，讓他少花錢(qián)，這也是對(duì)他的幫扶。對(duì)這些扶貧戶(hù)，包括低保戶(hù)，不是說(shuō)一點(diǎn)辦法沒(méi)有，而是還沒(méi)有動(dòng)腦子真正想這個(gè)事，只是一味的依賴(lài)國(guó)家。以上在扶貧攻堅(jiān)方面存在的這些不正確、模糊的認(rèn)識(shí)，阻礙了扶貧工作的開(kāi)展，大家一定在思想上扭轉(zhuǎn)這種認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)地做工作，按照上級(jí)的要求，把這項(xiàng)工作真正放到政治的高度。

二、切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)落到實(shí)處。

現(xiàn)在主要的政策就是“一村一策，一戶(hù)一策”，七個(gè)省市的扶貧村目前一共上報(bào)了37個(gè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目當(dāng)中有的已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，有的還在謀劃階段，下一步要根據(jù)各自的方案，迅速地落到實(shí)處。這些扶貧方案已經(jīng)上報(bào)到縣扶貧辦，縣里已經(jīng)備案，是必須要干的事，這個(gè)錢(qián)也要花到這個(gè)事上，一定要把項(xiàng)目干好。對(duì)于“一戶(hù)一策”，要摸清每戶(hù)的具體情況，拿出具體措施來(lái)。在縣里大會(huì)上，縣委領(lǐng)導(dǎo)也給我們鎮(zhèn)里安排了一項(xiàng)任務(wù)，就是“服裝之鄉(xiāng)”的建設(shè)，其中包括恒新鞋業(yè)鞋幫加工項(xiàng)目，我們鎮(zhèn)里有服裝加工點(diǎn)的村要對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，做好結(jié)合文章，這項(xiàng)工作我們還要深入地探討。再一個(gè)就是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，這幾年，鎮(zhèn)黨委、政府花費(fèi)了很大的精力在抓這項(xiàng)工作，現(xiàn)在也涌現(xiàn)了大量的電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)體店，這項(xiàng)工作也正在迅速發(fā)展。昨天我們接待了濟(jì)南客商王佰勝先生，他提出一個(gè)新的創(chuàng)意，針對(duì)村內(nèi)村外互動(dòng)性差的特點(diǎn)，建一個(gè)微信群，把村里在家的人和在外的人聯(lián)系在一起，形成一個(gè)群，在里面做一些慈善和公益事業(yè)，讓村內(nèi)外的人互動(dòng)起來(lái)。在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)微信商城，通過(guò)微信商城，在外的年輕人通過(guò)物流給家里的父母買(mǎi)東西。這項(xiàng)工作可以從駐地、王卞、皋山、劉樓社區(qū)等物流比較發(fā)達(dá)的區(qū)域選擇10個(gè)左右的村搞試點(diǎn)，看效果，這是一個(gè)嶄新的模式，希望涉及到的村支部書(shū)記和村團(tuán)支部書(shū)記要高度重視這項(xiàng)工作，把在外人員和家里的人通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，以親情為紐帶連接在一起，因?yàn)橛H情割不斷，建好后對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)人與人之間的交流都具有重要的意義，把這項(xiàng)工作搞好，在電商方面也有了一個(gè)突破。

三、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制優(yōu)化好。

一是把結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)制建好。會(huì)前，各支部書(shū)記手上都下發(fā)了一張表格，鎮(zhèn)黨政班子成員、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、村“兩委”干部和村里的黨員對(duì)每一戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，這項(xiàng)工作也是縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)交待安排的，鎮(zhèn)黨政班子成員每人要包2戶(hù)貧困戶(hù)，其他人員每人包1戶(hù)貧困戶(hù)，今天把這個(gè)事定下來(lái)，作為一個(gè)動(dòng)員和發(fā)動(dòng)，在一周之內(nèi)，集中到幫扶的貧困戶(hù)里去，告知他這個(gè)戶(hù)是個(gè)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)，前期雖然做了大量的走訪，但是他不一定知道這個(gè)事，概念上也不清楚，告訴他這個(gè)戶(hù)已確定為精準(zhǔn)扶貧戶(hù)，由我來(lái)幫扶你，有什么事可直接找我，把電話(huà)號(hào)留給他，坐下來(lái)與所包貧困戶(hù)商量，看看有哪些方面需要幫扶，研究好具體的幫扶措施。這項(xiàng)工作這個(gè)星期要普遍的推開(kāi)，從班子成員做起，通知到每個(gè)人，村里的干部和黨員由支部書(shū)記來(lái)負(fù)責(zé)，要把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，從下星期開(kāi)始，由鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)這項(xiàng)工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，隨便抽，如果沒(méi)做這項(xiàng)工作就是失職。二是把領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)建好。現(xiàn)在鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)健全，各村也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立扶貧辦，并明確一名扶貧辦主任，扶貧辦主任可以由會(huì)計(jì)或團(tuán)支部書(shū)記擔(dān)任，這項(xiàng)工作要迅速落實(shí)，支部書(shū)記是第一責(zé)任人。三是建立扶貧開(kāi)發(fā)工作動(dòng)態(tài)機(jī)制。扶貧攻堅(jiān)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，脫貧的要去掉，新增的要納入，建立起動(dòng)態(tài)機(jī)制。鎮(zhèn)扶貧辦會(huì)后再進(jìn)一步研究，每個(gè)貧困村有多少戶(hù)多少人，項(xiàng)目是什么，實(shí)施進(jìn)展?fàn)顟B(tài)怎么樣，每一戶(hù)的情況怎么樣，進(jìn)展如何。動(dòng)態(tài)周期可以控制在一個(gè)月，每月動(dòng)態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行一次調(diào)整，確保每個(gè)月都能對(duì)全鎮(zhèn)每個(gè)村、每一戶(hù)的情況了如指掌，包村的情況、幫扶的情況都包含在動(dòng)態(tài)體系之中。四是建立督查機(jī)制。成立扶貧督察組，由扶貧辦的同志，再抽調(diào)其他部門(mén)的一些同志，一起對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。扶貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作非常重要，希望同志們能理解鎮(zhèn)黨委、政府意圖，切實(shí)把這項(xiàng)政治責(zé)任負(fù)起來(lái)，繃緊這根弦，把工作做到位，確保向上級(jí)交一份合格的答卷，向全鎮(zhèn)的群眾交一份合格的答卷。

另外，強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一是麥?zhǔn)諉?wèn)題。今天是24號(hào)，還有十幾天的時(shí)間就進(jìn)入集中麥?zhǔn)眨鱾€(gè)村、農(nóng)技站要做好機(jī)械檢修等麥?zhǔn)涨暗母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作，特別對(duì)于精準(zhǔn)貧困戶(hù)、在外打工戶(hù)等麥?zhǔn)沼欣щy戶(hù)，各村支部要研究拿出具體幫扶措施，給他們照顧。還要注意麥?zhǔn)掌陂g的安全，特別是防火的問(wèn)題，這段期間要時(shí)刻注意防火，各個(gè)村要成立巡邏隊(duì)伍，到地里進(jìn)行巡邏，支部書(shū)記一定要把這項(xiàng)工作安排好，麥?zhǔn)罩昂望準(zhǔn)找院蟮姆阑鸲家⒁?，一定要把工作做到位?/p>

二是關(guān)于土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)的土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)超過(guò)了三分之一，要堅(jiān)定不移的搞土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，但也要高度重視在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。第一，要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。種菜是定單種植還是到走市場(chǎng)銷(xiāo)售，光有積極性不行，必須把這些問(wèn)題解決了，最大限度地防范風(fēng)險(xiǎn)。第二，土地流轉(zhuǎn)資金一定要到位。土地流轉(zhuǎn)資金到不了位，會(huì)帶來(lái)很大麻煩。流轉(zhuǎn)了土地，合同到期給不了錢(qián)，群眾就要地，這是很簡(jiǎn)單的道理。在目前市場(chǎng)情況下，沒(méi)有兩三年的實(shí)力作支撐，就不要搞流轉(zhuǎn)，想掙錢(qián)就要做好賠錢(qián)的準(zhǔn)備。錢(qián)到不了村里，到不了農(nóng)民手里是個(gè)大麻煩。在土地流轉(zhuǎn)方面千萬(wàn)不要憑熱情，否則會(huì)給村支部、村委帶來(lái)很大麻煩，給各級(jí)帶來(lái)很大的被動(dòng)?，F(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)價(jià)格和市場(chǎng)效益正在發(fā)生矛盾，我們這個(gè)地方土地流轉(zhuǎn)價(jià)格一般在1000元一畝左右，今年的種糧大戶(hù)幾乎都賠了，說(shuō)明這個(gè)土地價(jià)格在目前市場(chǎng)狀態(tài)下是偏高的，老百姓之間私下流轉(zhuǎn)價(jià)格一般在300元一畝，價(jià)格再高流就轉(zhuǎn)不出去了。按照目前行情，一畝地應(yīng)該在六七百元左右，在流轉(zhuǎn)土地工作中要注意土地的價(jià)格問(wèn)題，支部書(shū)記要心中有數(shù)。

三是關(guān)于侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作。前期，各級(jí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作高度重視，也取得了階段性成果。一是要鞏固好這個(gè)成果。以前發(fā)生的事，特別是20xx、20xx年發(fā)生的招待費(fèi)、副食過(guò)高，送特產(chǎn)、紀(jì)念品等問(wèn)題，要認(rèn)真整改到位，鞏固好當(dāng)前的成果，二是要規(guī)范好村級(jí)行為。村級(jí)行為有很?chē)?yán)格的規(guī)定，村級(jí)集體資產(chǎn)、三資的發(fā)包，有嚴(yán)格的程序，一定要規(guī)范到位。三是村支部書(shū)記重大事項(xiàng)報(bào)告制度。這些程序必須嚴(yán)格遵守，否則后患無(wú)窮。比如說(shuō)，支部書(shū)記離任要審計(jì)，要經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)的審計(jì)，出一個(gè)審計(jì)報(bào)告，這個(gè)報(bào)告各級(jí)都要通過(guò)，村“兩委”會(huì)、黨員會(huì)都要通過(guò)這個(gè)報(bào)告，報(bào)告通不過(guò)，就不能退休。這種規(guī)范化的管理，既是對(duì)各級(jí)的要求，同時(shí)也是對(duì)自己的保護(hù)。特別有些同志干了多年，最后辦不了退休，我們也感到可惜，所以村里的各項(xiàng)工作一定要依法依規(guī)辦理。最近我們發(fā)現(xiàn)一部分村到鎮(zhèn)里辦事蓋章的時(shí)候，辦的事與蓋的章不吻合，蓋章不按程序走，最后合同怎么簽的，哪里蓋的章，經(jīng)管站里查不到，這種做法就直接構(gòu)成違紀(jì)。也有一些干部手里仍有蓋的空白章，下一步一經(jīng)查實(shí)，構(gòu)成違紀(jì)，直接嚴(yán)肅處理。這種弄虛作假造成的危害是極大的，手里有這種空白章的要抓緊銷(xiāo)毀，今后在這方面要杜絕，不合規(guī)的事不能辦，將來(lái)經(jīng)管站里要指定專(zhuān)人蓋章，嚴(yán)格監(jiān)管體系，鞏固好我們前期專(zhuān)項(xiàng)整治的成果。干工作要依規(guī)依紀(jì)干，個(gè)人也不違法，這也是對(duì)個(gè)人的一種保護(hù)。希望支部書(shū)記和會(huì)計(jì)提高警惕，按照規(guī)矩來(lái)辦，下一步要嚴(yán)格的執(zhí)行，紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督，經(jīng)管站負(fù)責(zé)落實(shí)。

扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿篇七

抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng)，也是要被問(wèn)責(zé)的。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會(huì)議。

講話(huà)稿。

僅供參考。

同志們：

今天的這次會(huì)議，是經(jīng)黨委、政府慎重研究后召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧系列會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下、各駐村工作組、各包村干部，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心決心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)奮力作為，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng)，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧。去年8月，市委、紀(jì)委書(shū)記吳曉軍到我鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，吹響了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的“號(hào)角”;12月31日，我鎮(zhèn)召開(kāi)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一全鎮(zhèn)“一盤(pán)棋”，在鎮(zhèn)域范圍“全面開(kāi)花”開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng);今年的1月16日、23日，省、市兩級(jí)又相繼啟動(dòng)了第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)，并明確活動(dòng)的主題內(nèi)容為精準(zhǔn)扶貧，全省上下勁吹“扶貧風(fēng)”，點(diǎn)燃了精準(zhǔn)扶貧的“引爆點(diǎn)”。今天，我們召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，既是工作的小結(jié)會(huì)，也是工作的推進(jìn)會(huì)，更是活動(dòng)的誓師會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排，我首先對(duì)全鎮(zhèn)前一階段的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行回顧和盤(pán)點(diǎn)，對(duì)下段工作進(jìn)行安排部署，等會(huì)，雷書(shū)記、柳鎮(zhèn)長(zhǎng)還將作重要講話(huà)，希望同志們認(rèn)真聽(tīng)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容：

一、回顧成績(jī)，效果明顯，全鎮(zhèn)上下初步形成了大干快上的生動(dòng)局面。

自全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)、各部門(mén)快速響應(yīng)，迅速行動(dòng)，積極落實(shí)，扎實(shí)有序推進(jìn)工作，各村精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)很好。有四個(gè)方面值得肯定：

一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展。大部分工作組都能夠在第一時(shí)間進(jìn)村入戶(hù)，鋪開(kāi)工作，開(kāi)展貧困戶(hù)的走訪調(diào)查，并初步完成了信息資料收集整理工作，通過(guò)臺(tái)賬登統(tǒng)、建檔立卡、搭建平臺(tái)、規(guī)范資料，掌握了大量的村情、民情等一手資料，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)有冊(cè)、村有賬、戶(hù)有卡、人有表，為推進(jìn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了重要的信息依據(jù)。此外，有的工作組進(jìn)村后積極宣傳中央、省、市精準(zhǔn)扶貧政策，讓廣大群眾體會(huì)到黨和政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活的高度重視，了解我們的干部可親可靠，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。

二是幫扶措施制定有方。有的工作組進(jìn)村后，通過(guò)前期扎實(shí)的工作，在很短的時(shí)間內(nèi)就開(kāi)出了良藥方劑，根據(jù)扶貧村、扶貧對(duì)象的實(shí)際情況，拿出了“一村一策、一戶(hù)一法”方案，確定了幫扶人員，制定了幫扶措施，明確了幫扶任務(wù)。比如對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的村，工作組就制定了相應(yīng)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施改造計(jì)劃;對(duì)于村級(jí)面貌及環(huán)境較差的村，工作組制定了立面改造、衛(wèi)生治理等方案;對(duì)于因病致貧、因殘致貧的對(duì)象，有的工作組通過(guò)自身資源優(yōu)勢(shì)，制定了相應(yīng)的政策扶持計(jì)劃。

三是興辦實(shí)事力度較大。有的工作組把楊林尾當(dāng)作第二故鄉(xiāng)，把解決最基礎(chǔ)、最根本的問(wèn)題作為切入點(diǎn)，在各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)上投入真金白銀，為精準(zhǔn)脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如金垸村工作組籌集資金近60萬(wàn)元，筑路、疏溝、修橋、改電，使村級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬(wàn)元，維修和改造農(nóng)田生產(chǎn)路，幫助按政策發(fā)包土地增加村級(jí)資金20萬(wàn)元，為貧困戶(hù)推銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品;革新村工作組幫助村級(jí)新建醫(yī)務(wù)室，解決村民就醫(yī)難題，等等。

四是關(guān)心幫扶大愛(ài)無(wú)私。有的工作組帶著深厚的感情，真情真意開(kāi)展工作，傾力關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)那些生產(chǎn)生活困難的群眾，把扶貧戶(hù)當(dāng)成自己的親人，為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級(jí)、二級(jí)重度殘疾村民納入殘疾救助序列，為貧困戶(hù)提供醫(yī)療救助和補(bǔ)貼，進(jìn)行低保兜底;安家、花溪村工作組開(kāi)展“手拉手，結(jié)親戚”活動(dòng)，為貧困對(duì)象捐款送物、贈(zèng)資助學(xué)、幫扶就業(yè)。此外，絕大部分工作組在元旦后都開(kāi)展了走訪慰問(wèn)，為扶貧戶(hù)送錢(qián)送物，切實(shí)關(guān)心他們的實(shí)際困難，充分展現(xiàn)了大愛(ài)無(wú)疆、真愛(ài)無(wú)言的良好形象。

二、正視差距，認(rèn)識(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感。

盡管前期我們的工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，但必須正視依然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為各個(gè)工作組工作推進(jìn)力度不大一樣，工作局面不盡相同，有兩極分化的現(xiàn)象，概括為四個(gè)方面的問(wèn)題：

一是重視程度不一。有的工作組對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有作為重中之重的工作來(lái)抓，進(jìn)村入戶(hù)不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體，沒(méi)有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)，有的工作組于今沒(méi)有到村，僅僅是打了個(gè)電話(huà)，問(wèn)了下情況;有的到村了，只是“點(diǎn)了個(gè)卯”，駐村干部甚至連貧困戶(hù)在哪個(gè)方向、家里有多少人口都說(shuō)不清楚，當(dāng)“甩手掌柜”，一問(wèn)三不知，或者答非所問(wèn)。

二是執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)。有的工作組責(zé)任落實(shí)不到位，沒(méi)有做到主要工作在農(nóng)村、主要時(shí)間在一線，工作組成員沒(méi)有與原單位工作脫鉤，沒(méi)有吃住在基層，當(dāng)“走讀生”;有的工作組敷衍塞責(zé)，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧不是自己的主業(yè)，僅僅是給點(diǎn)錢(qián)、送點(diǎn)物，或者簡(jiǎn)單走一走、問(wèn)一問(wèn)了事，沒(méi)有做到真幫真扶。

三是扶貧機(jī)制不完善。有的村級(jí)綜合條件較差，發(fā)展相對(duì)滯后，工作組進(jìn)村后認(rèn)為村里“一無(wú)基礎(chǔ)、二無(wú)優(yōu)勢(shì)、三無(wú)特色”，沒(méi)得扶手，所以一直沒(méi)有形成扶貧攻堅(jiān)的措施和工作機(jī)制。有的即使制定了方案，但只是應(yīng)付了事，對(duì)貧困戶(hù)如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒(méi)有具體辦法，沒(méi)有從長(zhǎng)效機(jī)制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶(hù)的脫貧致富聯(lián)系不密切，搞成了“兩張皮”，達(dá)不到精準(zhǔn)的要求。

四是工作開(kāi)展不平衡。目前，全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進(jìn)有序，有的工作組出了亮點(diǎn)、有了經(jīng)驗(yàn)，但有少數(shù)工作組工作推進(jìn)遲緩，拖了全鎮(zhèn)“后腿”。比如項(xiàng)目建設(shè)方面，有個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)啟動(dòng)建設(shè)，客觀上講，確實(shí)在走相關(guān)程序，但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開(kāi)工建設(shè)，但由于材料、機(jī)械等準(zhǔn)備不足，溝通協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致進(jìn)展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒(méi)有打算給村里想辦法、破難題，沒(méi)有計(jì)劃投錢(qián)投物，工作毫無(wú)起色，村級(jí)發(fā)展“濤聲依舊”。

以上這些問(wèn)題，嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進(jìn)，各工作組要認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)舉一反三，及時(shí)抓好整改落實(shí)。

三、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。

中央、省、市準(zhǔn)確把握農(nóng)村基本情況，把扶貧工作擺在更加突出的位置，明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求，提出定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧。在前不久結(jié)束的市八屆人大六次、市政協(xié)八屆五次會(huì)議上，市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，這一宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn)，精準(zhǔn)扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足，要想在全市精準(zhǔn)扶貧大潮中不落人后，我們就要“三步并做兩步走”，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為工作的主攻方向，下最大氣力去抓好貫徹和落實(shí)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我們下段精準(zhǔn)扶貧工作的重點(diǎn)有以下六個(gè)方面：

1、迅速進(jìn)村入戶(hù)。今天會(huì)議結(jié)束后，沒(méi)有進(jìn)村的工作組下午之前必須進(jìn)村，將沒(méi)有上的課補(bǔ)上，將沒(méi)有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進(jìn)，迅速下村，與工作組、村級(jí)進(jìn)行對(duì)接。近期，市督查組將會(huì)進(jìn)行不定期、連續(xù)性暗訪，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將會(huì)組織專(zhuān)班，到各個(gè)村進(jìn)行檢查，對(duì)不遵守紀(jì)律規(guī)定的，將會(huì)進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，請(qǐng)各工作組務(wù)必按照工作要求，以求真的態(tài)度、以務(wù)實(shí)的措施、以扎實(shí)的作風(fēng)，積極投身到活動(dòng)中去，切實(shí)做到身心沉下去，工作搞上來(lái)。

2、進(jìn)行精準(zhǔn)甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調(diào)查工作，將貧困對(duì)象的信息進(jìn)行了一一登記造冊(cè)，但有極個(gè)別地方存在“信息掌握不準(zhǔn)、情況了解不透、數(shù)據(jù)核查不實(shí)、貧困識(shí)別不清”的情況，有的將村干部的家屬確定為扶貧對(duì)象，有的將條件相對(duì)較好的確定為貧困戶(hù)，反而那些真正困難、真正貧困的對(duì)象沒(méi)有給予關(guān)心、幫助，人為制造矛盾。這次會(huì)議后，請(qǐng)各工作組開(kāi)展“回頭瞄”，進(jìn)行核查、篩查、重新甄別，運(yùn)用“一進(jìn)、二看、三算、四比、五議”的方法精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)，即進(jìn)戶(hù)了解情況、看住房生產(chǎn)生活設(shè)施和發(fā)展?fàn)顩r、算收入支出平衡，與本村農(nóng)戶(hù)進(jìn)行對(duì)比、群眾評(píng)議打分，切實(shí)把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶(hù)調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、審核確認(rèn)關(guān)，確保精準(zhǔn)識(shí)別結(jié)果群眾滿(mǎn)意，力求做到“精”和“準(zhǔn)”。各工作組將重新核查后的貧困對(duì)象名單于下周一之前報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室。

3、積極宣傳政策。各工作組進(jìn)村后，要大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，特別是此次精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。前期，我們專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《精準(zhǔn)扶貧知識(shí)問(wèn)答》，要求以“門(mén)神”的形式張貼到戶(hù)、宣傳到人，但現(xiàn)在看來(lái)還有“死角”和“空白”。當(dāng)前，正值大量外出務(wù)工人員啟程返鄉(xiāng)時(shí)節(jié)，正是我們宣傳政策的最佳時(shí)機(jī)，各工作組要深入基層、走進(jìn)農(nóng)戶(hù)、走進(jìn)田頭，采取座談、走訪、會(huì)議等多種形式，開(kāi)展廣泛宣傳，確保群眾知曉率達(dá)到100%，宣傳范圍“全覆蓋”，真正做到活動(dòng)的范圍有多大，宣傳政策的范圍就有多大，把中央的溫暖傳達(dá)到每一位基層干部群眾。

4、開(kāi)展走訪慰問(wèn)。春節(jié)將至，工作組下去后，要走家入戶(hù)，噓寒問(wèn)暖。要走訪慰問(wèn)貧困戶(hù)，盡可能在金錢(qián)、物資上給予幫助，切實(shí)解決實(shí)際生活困難，讓他們能夠歡度春節(jié);要走訪慰問(wèn)孤寡老人，給予他們生活中的照顧、身體上的醫(yī)護(hù)和精神上的安慰，把黨和政策的關(guān)懷傳送給廣大農(nóng)民群眾。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，大家在走訪慰問(wèn)的時(shí)候，一定要選準(zhǔn)對(duì)象、摸準(zhǔn)情況，切實(shí)把關(guān)心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開(kāi)展工作，在走訪慰問(wèn)工作中，要幫助工作組正確分析走訪對(duì)象，并堅(jiān)持做到“六個(gè)不得”，即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優(yōu)親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。

5、全力興辦實(shí)事。授人以魚(yú)不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧，還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實(shí)際情況，拿出切實(shí)可行、具有操作性的扶貧措施出來(lái)，并倒排工期，實(shí)行掛圖作業(yè)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定事項(xiàng)。根據(jù)市委統(tǒng)一要求，此次駐村工作組都要廣泛籌措資金，拿出實(shí)實(shí)在在的措施給予幫扶，市直一級(jí)單位工作組投入資金不得少于5萬(wàn)元，市直二級(jí)單位工作組投入資金不得少于3萬(wàn)元，鎮(zhèn)直工作組投入資金不得少于1萬(wàn)元。在具體工作中要做到“三個(gè)著力”：一要著力整合政策，增強(qiáng)扶貧效應(yīng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要吃透此次精準(zhǔn)扶貧的政策內(nèi)容，仔細(xì)研究《市委、市政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)話(huà)意見(jiàn)》(仙發(fā)[20xx]12號(hào))文件精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)方向，著眼重點(diǎn)難點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)和突破口，把政策的支持作用充分發(fā)揮出來(lái)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給等方面打出“組合拳”，使政策支持轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧的實(shí)在成效。二要著力整合資金，提高投入效益。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事，真正將好鋼要用在刀刃上，切不可撒胡椒面。要解決好錢(qián)和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題，將有限的項(xiàng)目資金效益最大化，使每一個(gè)貧困戶(hù)都能得到扶持幫助。更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量，形成扶貧合力。有的工作組能量大一點(diǎn)，有的工作組渠道多一點(diǎn)，有的工作組項(xiàng)目廣一點(diǎn)，一定要集中優(yōu)勢(shì)兵力，廣借八面來(lái)風(fēng)，加以整合利用，進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合，努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，多做一些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。

6、對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶。要實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，還是要拔“窮根”。楊林尾鎮(zhèn)是一個(gè)貧困插花的地區(qū)，盡管去年我們確定了9個(gè)重點(diǎn)貧困村，但其他的49個(gè)村居還有不少貧困戶(hù)。對(duì)于推動(dòng)村級(jí)發(fā)展，我們可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、環(huán)境提升、平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行改善，但對(duì)于一些因病致貧、因殘致貧的對(duì)象來(lái)說(shuō)，還得需要“一對(duì)一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結(jié)窮親”的方式，通過(guò)“扶持生產(chǎn)脫貧一批、推進(jìn)就業(yè)安置一批、助學(xué)扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫(yī)療救助扶持一批”的辦法，幫助貧困人群恢復(fù)和增強(qiáng)脫貧致富奔小康的信心與士氣，幫助貧困群眾增強(qiáng)“造血”發(fā)展功能。對(duì)于一些特殊人群，在必要情況下，還得采取兜底幫扶、救助幫扶，因人制宜、疊加政策，從根源深處給予幫助，確保如期脫貧、共同奔小康。

同志們，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，本著“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總?cè)蝿?wù)，按照本次會(huì)議的安排和要求，以用心、使勁、過(guò)細(xì)、求效的工作作風(fēng)，全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn)，為楊林尾地方經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展獻(xiàn)力、獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策，為全市率先全面建成小康社會(huì)而貢獻(xiàn)最大力量。

同志們：

扶貧工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，中央、省和兩級(jí)市委都對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)提出了明確要求，為貫徹落實(shí)好上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作精神，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來(lái)，中央、省、市推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的力度持續(xù)加大，節(jié)奏持續(xù)加快，要求不斷提高。作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“扶貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役要打好”，“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中，絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困人口”。省委書(shū)記姜異康、省長(zhǎng)郭樹(shù)清以及兩級(jí)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也傾注大量精力，多次進(jìn)村入戶(hù)調(diào)研，督促工作落實(shí)。7月4日，我市召開(kāi)了全市扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對(duì)此，全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)。

在扶貧開(kāi)發(fā)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進(jìn)，各黨總支、村主動(dòng)作為，在推動(dòng)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等方面做了大量工作，取得了階段性成果。各級(jí)各部門(mén)、各級(jí)干部，都付出了很多心血和汗水，動(dòng)了不少腦筋，想盡了辦法。但是，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)核查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶(hù)125戶(hù)、貧困人口262人，貧困人口多呈插花式分布，其中因病、因殘致貧的占88.86%，無(wú)勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力的占69.26%，這部分人占比大，是扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是思想認(rèn)識(shí)還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性認(rèn)識(shí)不足，政治責(zé)任扛得不牢，還沒(méi)有完全進(jìn)入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡(jiǎn)單化傾向。有的村有急躁情緒，想“一兜了之”，沒(méi)有把分類(lèi)施策和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，對(duì)如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠，對(duì)上級(jí)的扶貧政策不了解、不會(huì)用。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)真正到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，只有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，只有辦法過(guò)硬、力度超常，只有凝心聚力、眾志成城，才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性，切實(shí)以高度的政治責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

二、強(qiáng)化措施，確保精準(zhǔn)扶貧全面推進(jìn)、取得實(shí)效。

現(xiàn)在已進(jìn)入7月份，打好年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，切實(shí)做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大，確保圓滿(mǎn)完成年度脫貧任務(wù)。

(一)要確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)是扶貧開(kāi)發(fā)最基礎(chǔ)的工作，做不到精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無(wú)從談起。前期，各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶(hù)識(shí)別“兩公示一公告”的要求，積極開(kāi)展了入戶(hù)調(diào)查工作，入戶(hù)調(diào)查率達(dá)到100%，并及時(shí)將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。下一步，各村要進(jìn)一步做好貧困戶(hù)信息核查清理工作，堅(jiān)持識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格識(shí)別程序，規(guī)范檔案管理，實(shí)行一戶(hù)一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用，切實(shí)為精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)要確保因村派人精準(zhǔn)。要確保實(shí)效，因村派人，深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。按照“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機(jī)關(guān)干部幫戶(hù)”的原則，按照“結(jié)窮親、摸實(shí)情、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效”的要求，認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，千方百計(jì)幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是：所有參與幫包貧困戶(hù)的機(jī)關(guān)干部，指派幫包貧困戶(hù)的原則是：原所幫包村有未脫貧貧困戶(hù)的從中指定，沒(méi)有則指派到別的總支幫包，同時(shí)，兼顧配合業(yè)務(wù)上級(jí)的原則，對(duì)口指派到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶(hù)開(kāi)展協(xié)助幫扶。幫包分工已報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作。“結(jié)窮親”，就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對(duì)子，做到幫包干部與所有貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋?！懊?shí)情”，就是要進(jìn)村入戶(hù)、摸底調(diào)查，全面掌握幫扶對(duì)象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來(lái)源等方方面面的情況?！俺鰧?shí)招”，從國(guó)家扶貧政策和村情、戶(hù)情出發(fā)，根據(jù)貧困戶(hù)的貧困原因和脫貧意愿，幫助貧困戶(hù)理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施。“見(jiàn)實(shí)效”，就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，看貧困群眾的收入是否增加，生產(chǎn)生活條件是否改善，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒(méi)有得到保障,要多做雪中送炭的工作，能解決的要及時(shí)解決，難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門(mén)，做到不留死角、不留盲點(diǎn)，努力讓貧困村面貌有大的改觀，困難群眾有更多的獲得感。需要強(qiáng)調(diào)的是，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，要堅(jiān)持貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體地位，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想，增強(qiáng)自力更生、主動(dòng)脫貧的信心。

(三)要確保措施到戶(hù)精準(zhǔn)。致貧原因千差萬(wàn)別，幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶(hù)施策”、“一戶(hù)一策”，不是一戶(hù)就一個(gè)辦法，而是指一戶(hù)一套辦法，打好組合拳。要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)，分析掌握致貧原因，有的放矢、對(duì)癥下藥、授之以漁，真正讓每一個(gè)貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運(yùn)用好開(kāi)發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式，比如，對(duì)那些有發(fā)展條件和勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，要幫助他們選準(zhǔn)項(xiàng)目、給予資金扶持，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對(duì)那些有勞動(dòng)能力但發(fā)展條件受限的扶貧對(duì)象，要落實(shí)好免費(fèi)技能培訓(xùn)政策，提供更多的公益性崗位，幫助他們通過(guò)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對(duì)那些沒(méi)有或喪失勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，要結(jié)合農(nóng)村改革在盤(pán)活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫，探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金入股等方式，幫助他們通過(guò)參與合作經(jīng)營(yíng)、獲取分紅收入脫貧。對(duì)于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象，要給予格外關(guān)注。對(duì)有子女的，要堅(jiān)持德治法治相結(jié)合，做好思想工作，教育其子女盡好孝道，履行贍養(yǎng)義務(wù);對(duì)無(wú)子女或因需照料老人而使家庭成員勞動(dòng)時(shí)間受限的，可以在尊重老人意愿的前提下，探索以村為單位，通過(guò)建立村級(jí)幸福院、敬老院，實(shí)行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會(huì)化助老、助病、助殘模式，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，把貧困戶(hù)的勞動(dòng)力解放出來(lái)。同時(shí)，還要落實(shí)好低保、五保等各項(xiàng)兜底保障政策，扎牢減貧最后一道防線。

(四)要確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)是扶貧開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、治本之策。近期，國(guó)家有關(guān)部委、省都對(duì)開(kāi)展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此，各村要加大工作力度，加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要培育一批帶動(dòng)貧困戶(hù)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建成一批對(duì)貧困戶(hù)脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地，加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧，結(jié)合上級(jí)部門(mén)政策和村級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快為貧困戶(hù)栽上“搖錢(qián)樹(shù)”。比如，可以通過(guò)推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”、“送羊還羔”等辦法，把更多建檔立卡貧困戶(hù)納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。

(五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧，要以脫貧實(shí)效為依據(jù)。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出，新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍。堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程，切實(shí)做到程序公開(kāi)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實(shí)行民主評(píng)議，貧困村退出必須進(jìn)行審核審查，退出結(jié)果要公示公告，讓群眾參與評(píng)價(jià)，做到全程透明。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，開(kāi)展第三方評(píng)估，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。三要堅(jiān)持正向激勵(lì)。貧困人口、貧困村退出后，在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵在行動(dòng)，重點(diǎn)在落實(shí)。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，黨總支書(shū)記、村支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持以身作則、率先垂范，帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實(shí)，深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保把扶貧的各類(lèi)資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開(kāi)發(fā)成效考核辦法，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的，該約談的約談，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，使人人肩上有擔(dān)子，防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。

同志們，現(xiàn)在時(shí)間已過(guò)半，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作頭緒繁多，進(jìn)展很不平衡，任務(wù)還很繁重，一會(huì)彥民鎮(zhèn)長(zhǎng)還要安排部署當(dāng)前的各項(xiàng)工作，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，對(duì)全體干部提幾點(diǎn)要求。

一是要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)。當(dāng)前，各項(xiàng)改革正在不斷引向深入，必然會(huì)對(duì)各級(jí)干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級(jí)干部都要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，自覺(jué)調(diào)整自己的工作方式方法，要緊跟形勢(shì)，永不掉隊(duì)，決不能因不適應(yīng)改革而影響工作，更不能因觸及個(gè)人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn)，要識(shí)大體、顧大局，做改革開(kāi)放的堅(jiān)定維護(hù)者。

二是要自覺(jué)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作為基層干部，作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟，是群眾辨別你這個(gè)干部好孬的鏡子，任何時(shí)候都要加強(qiáng)，不能削弱，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?，任何時(shí)候?qū)ψ约憾急仨殘?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，面對(duì)艱巨的任務(wù)，面對(duì)嚴(yán)峻的局面，我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，加快工作節(jié)奏，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、看齊意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意識(shí)，才能立于不敗之地。絕不允許得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮、散漫放縱、不求進(jìn)取，貽誤了工作。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。近幾年，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。上至中央、省，下至兩級(jí)市都強(qiáng)調(diào)要把規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)挺在前面，時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。最近，市里召開(kāi)了同級(jí)市委向紀(jì)委述職述廉會(huì)議，這是歷史上所沒(méi)有過(guò)的，彰顯了上級(jí)對(duì)廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點(diǎn)，主要是因?yàn)槲益?zhèn)上訪量大，問(wèn)題較多，希望各級(jí)干部都要提高警惕，引以為戒，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，遵守規(guī)矩，嚴(yán)守紀(jì)律，如果有人膽敢以身試法，胡作非為，那么誰(shuí)也救不了你，保不住你，要知道，如果我們不處理你，那么上級(jí)就會(huì)追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們，對(duì)于我們每個(gè)同志來(lái)說(shuō)，工作就是飯碗，是我們實(shí)現(xiàn)價(jià)值尊嚴(yán)的平臺(tái)，也是為社會(huì)出力分憂(yōu)的途徑，我們要倍加珍惜愛(ài)護(hù)!

同志們，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)上級(jí)有要求，群眾有期盼，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會(huì)議的部署和要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、第一線，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

今天這次會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，分析我縣扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、實(shí)干苦干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定，率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開(kāi)發(fā)力度實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)施方案》，會(huì)后，縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅(jiān)。

責(zé)任書(shū)。

》，大家要嚴(yán)格按照責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作會(huì)議精神，做好我縣脫貧攻堅(jiān)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)把扶貧工作放在心上、抓在手上。

貧困問(wèn)題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)的公平正義，關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會(huì)，是我黨向全社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾，是各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的以來(lái)，站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強(qiáng)調(diào)必須把扶貧作為如期實(shí)現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。強(qiáng)調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書(shū)記在全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上明確提出了我省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，具體概括為“兩步走”“三確?！薄八奶嵘?。“兩步走”，就是力爭(zhēng)到20xx年基本解決全省面上的脫貧問(wèn)題;再用兩年時(shí)間即到20xx年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問(wèn)題，鞏固提高全省脫貧攻堅(jiān)成果。“三確?！?，就是到20xx年，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困村全部出列并基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保貧困縣全部摘帽?！八奶嵘?，就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，人均公共財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升，主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書(shū)記在全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上也明確提出，要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，要奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利，必須把脫貧攻堅(jiān)擺在重要位置，必須堅(jiān)決消除貧困。

從我縣來(lái)看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來(lái)高度重視扶貧工作，組織動(dòng)員各方面的力量集中攻堅(jiān)，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧。目前，按照省現(xiàn)行2855元的貧困線，我縣還有1695戶(hù)、3654名貧困人口，我們要實(shí)現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實(shí)現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo)，20xx-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們，這是硬任務(wù)、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點(diǎn)、“第二故鄉(xiāng)”，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù)，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求，也是3000多貧困群眾的熱切期盼。縣委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對(duì)黨、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝聚力量、強(qiáng)力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，絕不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)道路上掉隊(duì)。

二、把握目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施。

脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在實(shí)效。扶貧如同治病，只有找準(zhǔn)“病因”，開(kāi)對(duì)“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊(cè)貧困人口為1695戶(hù)3654人，約占全縣總?cè)丝诘?%。其中：正定鎮(zhèn)217戶(hù)334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶(hù)394人、新安鎮(zhèn)394戶(hù)655人、南牛鄉(xiāng)299戶(hù)694人、西平樂(lè)鄉(xiāng)132戶(hù)380人、南樓鄉(xiāng)194戶(hù)385人、曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)97戶(hù)295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶(hù)517人，南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是因病致貧，有947戶(hù)2112人，分別占貧困總戶(hù)數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧，有662戶(hù)1332人，分別占貧困總戶(hù)數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧，有86戶(hù)210人，均占貧困總戶(hù)數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，就要認(rèn)真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)幫、怎么幫、如何退幾個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，以貧困群眾增加收入為核心，因戶(hù)因人施策，幫到點(diǎn)上，扶到根上。

一要摸清底數(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，首先要解決幫扶誰(shuí)的問(wèn)題。目前，我縣已對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組，對(duì)貧困對(duì)象再次逐一進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，做到戶(hù)戶(hù)見(jiàn)面，實(shí)事求是地識(shí)別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對(duì)象的基本情況，嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對(duì)、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準(zhǔn)“真貧”之因，既要讓貧困對(duì)象自己認(rèn)賬，又要讓群眾認(rèn)可，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶(hù)不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶(hù)不進(jìn)。每個(gè)調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺(tái)賬，進(jìn)一步完善貧困戶(hù)和貧困人口信息，全面掌握貧困戶(hù)居住條件、收入來(lái)源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷(xiāo)號(hào)。

二要綜合施策，精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問(wèn)題最根本的還是要靠發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來(lái)抓，在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作，培育各村的特色產(chǎn)業(yè)，真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船，讓每家每戶(hù)都有穩(wěn)定的收入來(lái)源，實(shí)現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?！笆谌擞梏~(yú)不如授人予漁”。對(duì)于有一定勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象，要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策，激發(fā)提高其脫貧的自身動(dòng)力，提高其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強(qiáng)。幫扶部門(mén)要為所有具備勞動(dòng)能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門(mén)路，并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù)，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門(mén)要對(duì)貧困戶(hù)勞動(dòng)力實(shí)施免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，幫助其掌握1—2門(mén)脫貧技術(shù)，開(kāi)展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù)，協(xié)調(diào)貧困戶(hù)與企業(yè)對(duì)接，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅(jiān)持從抓好教育入手，堅(jiān)決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。教育部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策，指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實(shí)到位,保證所有貧困戶(hù)沒(méi)有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對(duì)未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育，努力從根本上解決脫貧問(wèn)題;對(duì)未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生，安排接受中、高等職業(yè)教育或免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，保證掌握一門(mén)職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨?，這是我們扶貧工作的重中之重。要進(jìn)一步提高醫(yī)保水平，積極推進(jìn)健康扶貧，實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)殲滅戰(zhàn)，不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均4000元，高于省級(jí)貧困線。民政部門(mén)要抓緊開(kāi)展農(nóng)村低保對(duì)象的核查工作，切實(shí)將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍，做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、住建、農(nóng)業(yè)等各類(lèi)救助資源，形成脫貧攻堅(jiān)政策體系，對(duì)每個(gè)貧困戶(hù)采取個(gè)性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)財(cái)政出資、企業(yè)捐獻(xiàn)等多種方式建立救助基金，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的群眾及時(shí)救助，幫扶脫貧。

三要措施得當(dāng)，精準(zhǔn)推進(jìn)。精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過(guò)精準(zhǔn)的落實(shí)、精準(zhǔn)的發(fā)力，才能達(dá)到預(yù)期效果。我們要編制“扶貧地圖”，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進(jìn)展、幫扶責(zé)任人等，做到一戶(hù)一本臺(tái)賬、一戶(hù)一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶(hù)一套幫扶措施、每戶(hù)都有責(zé)任人。對(duì)既定工作部署要按照責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)、抓落實(shí)，把扶貧工作落實(shí)到每一戶(hù)、每一人，確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實(shí)有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門(mén)橫向互聯(lián)，以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強(qiáng)信息公開(kāi)，對(duì)貧困戶(hù)基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開(kāi)，讓群眾全程監(jiān)督和評(píng)判。

四要周密部署，精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)要的是實(shí)實(shí)在在的效果，既不能空喊。

口號(hào)。

好大喜功，也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準(zhǔn)抓重點(diǎn)解難點(diǎn)把握著力點(diǎn)，在精準(zhǔn)施策上見(jiàn)實(shí)招在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)，設(shè)定脫貧時(shí)間表，將脫貧計(jì)劃明確到戶(hù)，精準(zhǔn)到人，既防止拖延病，又防止急躁癥。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，脫貧了逐戶(hù)逐人銷(xiāo)號(hào)，返貧了重新錄入，做到政策到戶(hù)脫貧到人有進(jìn)有出，保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對(duì)得上扶貧措施及時(shí)調(diào)整扶貧力量進(jìn)一步聚焦。要嚴(yán)格脫貧驗(yàn)收辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。

三、綜合施策，做到三個(gè)有機(jī)結(jié)合。

實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的意識(shí)、系統(tǒng)的思維、全局的視野來(lái)謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，把脫貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，努力提升扶貧開(kāi)發(fā)工作的效果，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，目的就是富民強(qiáng)縣。只有縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了，才能更好推進(jìn)扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來(lái)，特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動(dòng)貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、特色種養(yǎng)、龍頭帶動(dòng)”思路，大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體，扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)貧困戶(hù)以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。

二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會(huì)的重要舉措，也是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的有力抓手。要切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來(lái)，用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策，大力推進(jìn)貧困戶(hù)的危房改造，在實(shí)施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中向貧困戶(hù)傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂(lè)”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保貧困戶(hù)增收。

三要做到扶貧與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對(duì)性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)，著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí)，切實(shí)把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上，咬定目標(biāo)，完善機(jī)制，形成合力，確保打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)脫貧工作，關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng)，也是要被問(wèn)責(zé)的?？h委、縣政府成立了由韶華市長(zhǎng)和我任雙組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級(jí)各部門(mén)要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)工作的“直接責(zé)任人”，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、幫扶等工作，引導(dǎo)群眾主動(dòng)脫貧。

二要形成強(qiáng)大合力。脫貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要黨政同抓，社會(huì)參與。87個(gè)幫扶部門(mén)和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé)，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實(shí)幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個(gè)貧困戶(hù)明確一名幫扶責(zé)任人，做到戶(hù)不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，政策和資金優(yōu)先向貧困戶(hù)傾斜。相關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧幫困的專(zhuān)項(xiàng)資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)組織、工商企業(yè)、公民個(gè)人通過(guò)“一幫一”、結(jié)對(duì)幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來(lái)。相關(guān)部門(mén)和單位要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，在政策、項(xiàng)目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運(yùn)用行業(yè)資源，按照各自扶貧脫貧計(jì)劃，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門(mén)要大力宣傳扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟(jì)困先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)脫貧任務(wù)倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立臺(tái)賬、加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?？h扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同“兩辦”督查室進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，對(duì)脫貧效果明顯的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，效果差的給予通報(bào)批評(píng);對(duì)沒(méi)有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動(dòng)中出現(xiàn)非正常問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對(duì)口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅(jiān)，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定，率先全面建成小康社會(huì)的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊(duì)!

扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿篇八

尊敬的*主任，各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表**鎮(zhèn)黨委政府，對(duì)省、市、區(qū)及各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)們來(lái)我鎮(zhèn)座談?dòng)懻摰谌诜鲐毠ぷ?，共商扶貧大?jì)，表示熱烈的歡迎，感謝省扶貧辦多年來(lái)對(duì)我鎮(zhèn)工作的支持，也請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給以指導(dǎo)。我就近幾年來(lái)**鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)們匯報(bào)如下：

**鎮(zhèn)地處**區(qū)東南部山區(qū)，總面積84.3平方公里，轄30個(gè)行政村，人口2.2萬(wàn)。自20xx年被列為省重點(diǎn)扶貧扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來(lái)，黨委政府因地制宜，緊密結(jié)合實(shí)際，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的原則，分別制定了**鎮(zhèn)第一期(20xx年-20xx年)、第二期(20xx年-20xx年)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃方案，并在上級(jí)扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際，因地制宜，全面貫徹省扶貧辦制定的“村為基礎(chǔ)、整鎮(zhèn)(鄉(xiāng))推進(jìn)、區(qū)域規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)”的十六字方針，以改善規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)基本生產(chǎn)、生活條件為基礎(chǔ)，以增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，一期扶貧開(kāi)發(fā)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為主，二期扶貧開(kāi)發(fā)以發(fā)展食用菌、經(jīng)濟(jì)林為主，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，不斷加大工作力度，努力搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶貧工作取得了顯著成績(jī)。

一、扶貧開(kāi)發(fā)取得的成績(jī)。

自實(shí)施第二期扶貧開(kāi)發(fā)工作以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省扶貧辦批復(fù)的規(guī)劃方案組織項(xiàng)目實(shí)施，共計(jì)投入資金900多萬(wàn)元，初步形成了支柱產(chǎn)業(yè)基地化發(fā)展的框架，為貧困群眾增收脫貧奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

(一)鎮(zhèn)財(cái)政與農(nóng)民收入明顯提高。扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，使農(nóng)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展，財(cái)政收入與人均收入增長(zhǎng)迅速，項(xiàng)目對(duì)貧困人口的覆蓋率不斷增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我積累，自我發(fā)展能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施項(xiàng)目共覆蓋26個(gè)貧困村、貧困戶(hù)4316戶(hù)，貧困人口10960人，貧困人口覆蓋率達(dá)90%以上，扶貧項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村農(nóng)民人均純收入從20xx年的1328元上升到20xx年的1998元，鎮(zhèn)財(cái)政收入從20xx年的101萬(wàn)元提高到20xx年的154萬(wàn)元。

(二)發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以“四大基地”(食用菌、蔬菜、林果、中草藥)建設(shè)為帶動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)業(yè)效益，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。一是抓好了食用菌項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮扶貧資金的“引子”作用，不斷加大對(duì)菇農(nóng)的扶持力度;以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種植大戶(hù)示范帶動(dòng)，促進(jìn)了基地規(guī)模發(fā)展;成立雙孢菇協(xié)會(huì)，加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提高了菇農(nóng)科學(xué)管理技能和銷(xiāo)售價(jià)格。目前全鎮(zhèn)已發(fā)展食用菌種植面積20萬(wàn)平方米,已形成全市最大規(guī)模的食用菌生產(chǎn)基地。灣頭村投資300余萬(wàn)元新建集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售于一體的標(biāo)準(zhǔn)化雙孢菇示范園一處，占地面積100畝，配套完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已完成一期栽培面積5萬(wàn)平方米，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鮮菇100萬(wàn)公斤，產(chǎn)值600萬(wàn)元，由此帶動(dòng)全村人均增收1000余元，并加快推動(dòng)了全鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;二是抓好了萬(wàn)畝蔬菜基地建設(shè)，在鞏固好1.24萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，建成了以蘆筍、黃瓜、蒜黃、冬暖式花椒、椿芽大棚種植為主的20xx畝綠色蔬菜基地，其中新發(fā)展蘆筍種植面積400余畝，并順利通過(guò)了市蔬菜辦、市質(zhì)監(jiān)局無(wú)公害蔬菜蘆筍基地認(rèn)證;三是抓好了優(yōu)質(zhì)林果項(xiàng)目，完成新栽植優(yōu)質(zhì)林果6900畝，其中仁用杏4500畝;大棗800畝;柿子1600畝;補(bǔ)栽經(jīng)濟(jì)林1300畝，并積極做好林果苗木的管理工作。四是抓好了中草藥基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展桔梗、連翹等產(chǎn)量高、效益好的中草藥品種，今年我鎮(zhèn)的中草藥基地被列入市建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，為農(nóng)民的進(jìn)一步增收奠定了基礎(chǔ)。

(三)促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。隨著扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了我鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，林木覆蓋率逐年提高，推動(dòng)了我鎮(zhèn)“旅游名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。先后投資20xx多萬(wàn)元開(kāi)發(fā)了夢(mèng)泉生態(tài)旅游區(qū)、涌泉生態(tài)旅游區(qū)、聚峰生態(tài)旅游區(qū)、孟良臺(tái)生態(tài)旅游區(qū)和馬鞍山生態(tài)科技園五大生態(tài)旅游區(qū)，全鎮(zhèn)每年接待游客30萬(wàn)人，旅游總收入300多萬(wàn)元，有力帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極促進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展，突出農(nóng)家風(fēng)格，讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、干在農(nóng)家，形成一村一特色、村村互補(bǔ)的“農(nóng)家樂(lè)”旅游形式，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的雙贏。

(四)貧困村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到改善。不斷加大投入，重點(diǎn)搞好雙孢菇示范園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的設(shè)施建設(shè)。其中新建50m3水池2個(gè)，水池、水窖685個(gè)，400m3水池1個(gè)，1500立方米水池2個(gè)，新建、維修300立方米水池12個(gè);打機(jī)井9眼，配套揚(yáng)水站9處;新修水渠5000米，維修水渠11000米，整修生產(chǎn)路39公里，跨河橋1座，治理河道500米;鋪設(shè)pvc地下管道20xx米,架設(shè)供電線路1000米等，為其它優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展提供了便利條件，也為全鎮(zhèn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、采取的主要措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、三片片長(zhǎng)任副指揮，農(nóng)口各部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目區(qū)村書(shū)記、主任任成員的工程建設(shè)指揮部，具體負(fù)責(zé)工程的建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。把項(xiàng)目的完成情況列入年終政績(jī)考核的主要內(nèi)容，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。項(xiàng)目實(shí)施村也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，組織工程施工建設(shè)。

2、廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)。二期先后共組織各村干部群眾6000余人次到沂源、平邑、河南夏邑、鄒城等地參觀學(xué)習(xí)，使群眾思想得到了解放，認(rèn)識(shí)到發(fā)展食用菌、蔬菜等是強(qiáng)村富民的好路子。采用張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放公開(kāi)信等形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高對(duì)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的認(rèn)識(shí)。

3、出臺(tái)政策、加大扶持力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，出臺(tái)了扶貧開(kāi)發(fā)扶持政策，分別從食用菌基地建設(shè)、蔬菜基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)林果項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面規(guī)定了扶持標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)扶持資金，調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性。

(1)對(duì)食用菌種植戶(hù)，新建層架式立體大棚、種植面積500平方米以上，補(bǔ)助1000元，并享受貼息貸款1萬(wàn)元。

(2)綠色蔬菜基地加大政策扶持，對(duì)每一達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜大棚提供1萬(wàn)元貸款受信額度，對(duì)連片建棚10個(gè)以上的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)蘆筍的發(fā)展，引導(dǎo)種植戶(hù)與淄博天圣食品有限公司簽訂6年購(gòu)銷(xiāo)合同，并采用4.4元/公斤的最低保護(hù)價(jià)，最大程度地保護(hù)了蘆筍種植戶(hù)的利益。

(3)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每連片開(kāi)發(fā)100畝(上不封頂)經(jīng)濟(jì)林，年底一次性獎(jiǎng)勵(lì)村書(shū)記、主任1000元，每增加50畝，增加獎(jiǎng)勵(lì)500元。

(4)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所需樹(shù)苗由政府每棵補(bǔ)助0.5元，不足0.5元的按實(shí)際數(shù)額補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)管理費(fèi)100元/年。

(5)新建水池每立方米補(bǔ)助50元，維修水池每立方米補(bǔ)助10元。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)、搞好服務(wù)。成立技術(shù)服務(wù)隊(duì)、高薪聘請(qǐng)山農(nóng)大、省農(nóng)科院等專(zhuān)家，分別舉辦食用菌、綠色蔬菜等扶貧技術(shù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)人員達(dá)5000余人次;建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，適時(shí)進(jìn)行田間管理，印發(fā)技術(shù)材料20xx0多份;多次組織食用菌、綠色蔬菜等種植大戶(hù)到典型省、市參觀學(xué)習(xí)種植與管理技術(shù)，切實(shí)提高了種植戶(hù)的科技管理水平。

5、加快中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。目前已成立6個(gè)協(xié)會(huì)組織，使協(xié)會(huì)覆蓋到農(nóng)產(chǎn)品的每一個(gè)領(lǐng)域，做長(zhǎng)做寬了基地連農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化鏈條;新發(fā)展了10個(gè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，探索出了雙層經(jīng)營(yíng)的新路子、開(kāi)辟了農(nóng)民增收的新途徑，增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，保護(hù)了農(nóng)民利益，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

6、積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以淄博春淼農(nóng)產(chǎn)品有限公司等為帶動(dòng)，將一批農(nóng)產(chǎn)品打出了市場(chǎng)，成為了知名品牌，增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

7、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為貧困戶(hù)貸款擔(dān)保，解決最貧困農(nóng)戶(hù)貸款難的問(wèn)題。2年來(lái)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為貧困農(nóng)戶(hù)小額貸款擔(dān)保156萬(wàn)元，使78個(gè)貧困戶(hù)增收脫貧。

三、存在的困難。

1、由于我鎮(zhèn)屬于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又是水源保護(hù)地，在引進(jìn)項(xiàng)目上環(huán)保要求非常嚴(yán)格，招商引資缺乏優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有大項(xiàng)目、大企業(yè)的支撐，財(cái)政增收困難，使用于扶貧項(xiàng)目上的資金相對(duì)受限，影響了扶貧項(xiàng)目的進(jìn)展。

2、受客觀條件限制，交通不便，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)難，農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)、外銷(xiāo)難，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)緩慢，成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

3、我鎮(zhèn)的庫(kù)區(qū)移民村多半是缺少土地等生產(chǎn)資料或地理、地質(zhì)條件差(如低洼地多)，而使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作極為困難，造成了人地矛盾的惡化。

4、雖然農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性很高，但由于資金缺口大，嚴(yán)重影響了扶貧開(kāi)發(fā)的進(jìn)程，如建500平方米的標(biāo)準(zhǔn)化食用菌大棚一個(gè)，可能需要投資2.5萬(wàn)余元，這對(duì)山區(qū)的貧困農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不小的數(shù)字，雖知建大棚的收入很可觀，但苦于沒(méi)有資金，只能是有心無(wú)力，影響了農(nóng)民的增收。

四、目標(biāo)與打算。

總體目標(biāo)：以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，組織實(shí)施整鎮(zhèn)推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)，大力開(kāi)發(fā)特色支柱產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，圍繞農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，著力培植四大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，以食用菌基地、蔬菜基地、林果基地、中草藥基地建設(shè)為突破口，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，通過(guò)開(kāi)發(fā)改善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益共同發(fā)展。

具體目標(biāo)：到20xx年，全鎮(zhèn)食用菌栽培面積發(fā)展到100萬(wàn)平方米，蔬菜種植面積達(dá)到15000畝，經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到15000畝，中藥材種植面積達(dá)到10000畝。積極發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，形成規(guī)模大、效益高，帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體。各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到20家。加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作和扶持引導(dǎo)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3000戶(hù)，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在上級(jí)扶貧辦的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的扶貧開(kāi)發(fā)取得了些許的成績(jī)，在肯定成績(jī)的同時(shí)我們也清醒地看到了還存在一些問(wèn)題，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，在下一步的扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)中，我們將搶抓機(jī)遇，不斷創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作做實(shí)、做細(xì)，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。同時(shí)也懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能給予我們一個(gè)繼續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取參與第三期扶貧開(kāi)發(fā)，以使更多的貧困農(nóng)民享受到這一惠農(nóng)政策，盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿篇九

同志們：

在全省上下深入推進(jìn)“兩個(gè)加快”的重要時(shí)刻，在我省扶貧開(kāi)發(fā)承上啟下的關(guān)鍵之年，經(jīng)請(qǐng)示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，召開(kāi)全省扶貧工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)扶貧工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全省扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)。剛才，會(huì)議表彰了20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作獲獎(jiǎng)單位和先進(jìn)集體，聽(tīng)取了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全國(guó)扶貧工作會(huì)議精神，打牢扶貧工作思想基礎(chǔ)。

去年12月27日至29日，全國(guó)扶貧工作會(huì)議在北京召開(kāi)。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)扶貧辦主任，有關(guān)省(市)協(xié)作辦主任，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和中紀(jì)委、中組部、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委等有關(guān)部門(mén)代表，國(guó)務(wù)院扶貧辦機(jī)關(guān)各部門(mén)及直屬單位負(fù)責(zé)同志共130多人參加了會(huì)議。會(huì)議與中央農(nóng)村工作會(huì)議套開(kāi)，會(huì)議代表列席了中央農(nóng)村工作會(huì)議的部分議程，聆聽(tīng)了回良玉副關(guān)于農(nóng)村工作的重要講話(huà)。會(huì)議學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于扶貧工作的重要講話(huà)和指示精神，總結(jié)了20xx年扶貧工作成效和經(jīng)驗(yàn)，分析了新階段扶貧工作的形勢(shì)和任務(wù)，安排部署了20xx年全國(guó)扶貧工作，進(jìn)行了分組討論，交流了典型經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任范小建出席會(huì)議并作了工作報(bào)告和總結(jié)講話(huà)。會(huì)議的主要精神是：

(一)回良玉副關(guān)于扶貧工作重要講話(huà)精神。在去年12月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，回良玉副強(qiáng)調(diào)：“明年是實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)的最后一年，必須加大工作力度，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。要堅(jiān)持農(nóng)村開(kāi)發(fā)式扶貧方針，對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，著力提高貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平。逐步擴(kuò)大扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村低保制度有效銜接試點(diǎn)，探索基本生活靠最低保障、脫貧致富靠扶貧開(kāi)發(fā)的新機(jī)制。增加扶貧資金投入，切實(shí)做好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、以工代賑等各項(xiàng)扶貧工作。加快特殊類(lèi)型貧困地區(qū)綜合治理，積極穩(wěn)妥實(shí)行扶貧易地搬遷。繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧事業(yè)。研究制定未來(lái)十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃。”

(二)關(guān)于20xx年全國(guó)扶貧工作成效。會(huì)議認(rèn)為，20xx年，全國(guó)扶貧系統(tǒng)在國(guó)家實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從增加扶貧投入、加大整村推進(jìn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)支持力度、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、扶持扶貧龍頭企業(yè)等方面提出了應(yīng)對(duì)措施和建議，并建立了中央、省(區(qū)、市)和部分國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了積極進(jìn)展。20xx年完成1.88萬(wàn)個(gè)貧困村的整村推進(jìn)任務(wù)，在全國(guó)460多個(gè)縣的8000多個(gè)村開(kāi)展貧困村互助資金試點(diǎn);前三季度全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)9.6%，高于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，20xx年全球貧困人口預(yù)計(jì)增加1億，而我國(guó)減貧形勢(shì)保持了平穩(wěn)。會(huì)議主體報(bào)告中三次肯定了我省扶貧工作取得的突出成績(jī)。一是“四川、寧夏等省區(qū)主動(dòng)擴(kuò)大省級(jí)財(cái)政扶貧資金”，開(kāi)展貧困村互助資金試點(diǎn);二是“四川、甘肅、陜西三省(災(zāi)后恢復(fù)重建)工作全面展開(kāi)，100個(gè)試點(diǎn)村重建任務(wù)完成過(guò)半，70%的貧困村重建規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施”;三是“四川阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)進(jìn)展順利。完成搬遷安置1877戶(hù)，2.64萬(wàn)名適齡兒童寄宿制學(xué)習(xí)生活得到鞏固,基本控制了新發(fā)病例?！?/p>

(三)關(guān)于當(dāng)前扶貧工作面臨的總體形勢(shì)。會(huì)議指出，新階段扶貧工作呈現(xiàn)出三個(gè)明顯特征：一是在扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)上，過(guò)去主要是瞄準(zhǔn)絕對(duì)貧困人口，同時(shí)關(guān)注低收入人口，現(xiàn)在要對(duì)低收入人口全面實(shí)施扶貧政策。二是在制度安排上，過(guò)去主要是開(kāi)發(fā)式扶貧，現(xiàn)在全面建立農(nóng)村最低生活保障制度，不斷完善以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系，進(jìn)入了開(kāi)發(fā)扶貧和生活救助“兩輪驅(qū)動(dòng)”的新階段。三是在主要任務(wù)上，過(guò)去扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)比較寬泛，現(xiàn)在行業(yè)扶貧力度不斷加大，專(zhuān)項(xiàng)扶貧的重點(diǎn)是提高貧困人口綜合素質(zhì)和發(fā)展能力，更要強(qiáng)調(diào)進(jìn)村入戶(hù)。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，必須清醒看到，我國(guó)仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平還不高，人均收入水平較低，制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在。即是貧困人口在持續(xù)減少，但致貧因素較多且復(fù)雜、返貧壓力增大;貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，但收入差距擴(kuò)大;貧困地區(qū)落后面貌總體改善，但發(fā)展不平衡問(wèn)題十分突出;部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整體脫貧，但特殊類(lèi)型地區(qū)和特殊群體的貧困問(wèn)題仍積重難返;貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)總體得到初步遏制，但生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)的農(nóng)民生計(jì)問(wèn)題還沒(méi)有穩(wěn)定解決。為此，新十年(20xx—20xx年)扶貧開(kāi)發(fā)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，將扶貧開(kāi)發(fā)作為長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。編制新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要和“”扶貧相關(guān)規(guī)劃，把握好六項(xiàng)基本原則，即是把基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標(biāo);把堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針作為根本保證;把盡快解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù);把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)作為扶貧開(kāi)發(fā)的優(yōu)先地帶;把提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn);把政策支持和部門(mén)協(xié)作作為重要保證。

(四)關(guān)于今年扶貧工作主要任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，20xx年扶貧開(kāi)發(fā)要做好五個(gè)方面工作。一是組織編制新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要和“”扶貧相關(guān)規(guī)劃。國(guó)家和各省(區(qū)、市)都要做好這項(xiàng)工作。特別是新十年綱要的編制要進(jìn)一步明確扶貧重點(diǎn)區(qū)域，除國(guó)家明確的集中連片貧困地區(qū)之外，20xx年要按照“總量不變、動(dòng)態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧、進(jìn)出平衡，分省進(jìn)行、統(tǒng)一核定”原則，對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。二是全力抓好專(zhuān)項(xiàng)扶貧重點(diǎn)措施。要加大貧困村整村推進(jìn)力度，繼續(xù)開(kāi)展貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)妥推進(jìn)移民扶貧，加大對(duì)集中連片和特殊類(lèi)型貧困地區(qū)扶持力度，繼續(xù)加大東部地區(qū)扶貧工作力度。三是進(jìn)一步完善扶貧工作機(jī)制。四是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)扶貧和國(guó)際交流合作。五是特別要加大扶貧宣傳和少數(shù)民族地區(qū)扶貧工作力度。同時(shí)，還必須從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、務(wù)求工作實(shí)效，加強(qiáng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)自律意識(shí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、提高工作效率等方面，加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。

這次全國(guó)扶貧工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作具有重要指導(dǎo)意義。會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在范小建主任的主體報(bào)告和總結(jié)講話(huà)中，講話(huà)原文已編入會(huì)議學(xué)習(xí)資料予以印發(fā)。請(qǐng)大家務(wù)必深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，吃透精神，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來(lái)，把目標(biāo)和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的部署上來(lái)，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

二、全面回顧20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作，總結(jié)扶貧工作基本經(jīng)驗(yàn)。

20xx年是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為困難的一年，也是扶貧開(kāi)發(fā)工作經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的一年。面對(duì)特大地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的雙重壓力，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)扶貧部門(mén)緊緊圍繞“兩個(gè)加快”工作大局，強(qiáng)化宗旨，明確使命，迎難而上，奮發(fā)有為，扶貧開(kāi)發(fā)工作超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全年投入中央、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金20.68億元，社會(huì)扶貧幫扶資金投入達(dá)66.4億元，扶持農(nóng)村貧困人口93.54萬(wàn)，為年度計(jì)劃的116.93%。原省扶貧辦被評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位，受到國(guó)務(wù)院表彰。

(一)找準(zhǔn)著力點(diǎn)，“五大扶貧工程”實(shí)現(xiàn)新突破。

一是新村扶貧工程深入推進(jìn)。把新村扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)的樣板工程，加大資源整合力度，將扶貧工程專(zhuān)項(xiàng)資金及其它涉農(nóng)資金向新村傾斜，全年實(shí)施扶貧新村932個(gè)，確保了進(jìn)入規(guī)劃盤(pán)子的扶貧新村當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見(jiàn)效。各地新村扶貧工程也呈現(xiàn)亮點(diǎn)。達(dá)州、資陽(yáng)、阿壩、瀘州等市堅(jiān)持“提高建設(shè)起點(diǎn)、加快工程進(jìn)度”兩手抓，成效明顯。一些地方對(duì)前幾年開(kāi)展的扶貧新村進(jìn)行“補(bǔ)課”，扶貧新村的生產(chǎn)生活條件得到切實(shí)改善。大竹縣對(duì)11個(gè)特困村實(shí)施三年脫貧計(jì)劃，縣財(cái)政免除村內(nèi)債務(wù)，再對(duì)每村每年投入40萬(wàn)元，用以推動(dòng)發(fā)展，已見(jiàn)成效。該縣華山村現(xiàn)已步入當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)村行列。

二是勞務(wù)扶貧工程力度加大。針對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力弱的現(xiàn)狀，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，深入調(diào)查研究，出臺(tái)相關(guān)管理辦法，加大培訓(xùn)、就地就業(yè)力度，有效促進(jìn)了貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年完成勞務(wù)扶貧培訓(xùn)6.82萬(wàn)人，為年度計(jì)劃的113.67%。各地加強(qiáng)勞務(wù)扶貧培訓(xùn)基地建設(shè)，組織實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工程，勞務(wù)扶貧取得良好成效。達(dá)州市把勞務(wù)輸出作為增加貧困農(nóng)民收入的重要手段積極推進(jìn)，8月底就提前完成全年任務(wù)。

三是產(chǎn)業(yè)扶貧工程富有成效。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工程，因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。發(fā)揮群眾的主體作用，大力鼓勵(lì)和支持群眾發(fā)展規(guī)?；卟朔N植、禽畜養(yǎng)殖和投資少見(jiàn)效快的家庭副業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。目前，全省共投入1億元用于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，項(xiàng)目覆蓋貧困戶(hù)22.63萬(wàn)戶(hù)、為年度計(jì)劃的226.30%，有力帶動(dòng)了貧困戶(hù)、貧困村、貧困地區(qū)脫貧增收致富。省上重點(diǎn)指導(dǎo)和支持的樂(lè)山竹產(chǎn)業(yè)、涼山馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)作用明顯。南充、遂寧、內(nèi)江、資陽(yáng)等地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭良好。儀隴縣、雁江區(qū)等地產(chǎn)業(yè)扶貧使群眾增收比重大為提高。

四是村道扶貧工程扎實(shí)推進(jìn)。以貧困村村道建設(shè)為抓手，加強(qiáng)資金整合，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，切實(shí)推進(jìn)村道扶貧工程建設(shè)，解決了貧困村群眾行路難問(wèn)題、消除了制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。全年建設(shè)村道1010.20公里，為年度計(jì)劃的168.37%。

五是沼氣扶貧工程進(jìn)度加快。各地努力克服因新建成本增高、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低群眾建沼氣池積極性不高等困難，采取有力措施，加快了工程建設(shè)進(jìn)度，全年新修沼氣池6.09萬(wàn)口，超額完成年度任務(wù)。

(二)拓展覆蓋面，“六大扶貧試點(diǎn)”取得新成果。

一是阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)受到上級(jí)肯定。爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金總量達(dá)6.34億元，創(chuàng)試點(diǎn)以來(lái)歷史新高。及時(shí)召開(kāi)聯(lián)系會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，編制審批下達(dá)年度計(jì)劃，及早下達(dá)資金，制發(fā)了《試點(diǎn)工作管理辦法》，建立完善了工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、年度目標(biāo)管理考核制度。積極組織督促檢查、調(diào)研指導(dǎo)，確保了省委、省政府確定的這項(xiàng)民生工程扎實(shí)推進(jìn)。去年5月中旬，國(guó)務(wù)院扶貧辦范小建主任赴阿壩州調(diào)研，對(duì)試點(diǎn)工作給予充分肯定，11月又在《四川省阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作總結(jié)》上批示：“不到兩年時(shí)間，能夠做到防病治病能力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，農(nóng)民收入有所增長(zhǎng)，執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，很不容易?！?/p>

二是連片扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。召開(kāi)全省連片扶貧試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，深入總結(jié)了推廣連片扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，部署了下一階段工作。進(jìn)一步擴(kuò)大通江縣、廣安區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)成果，把連片扶貧開(kāi)發(fā)從2個(gè)擴(kuò)大到鹽源縣、高縣等18個(gè)縣19個(gè)片區(qū)，形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，做好了“攀枝花二灘庫(kù)區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃”準(zhǔn)備工作。

三是貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建試點(diǎn)有序?qū)嵤?。研究制定了《汶川地震四川省貧困村?zāi)后扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》，狠抓貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建試點(diǎn)和災(zāi)區(qū)災(zāi)后扶貧工作，探索出“一個(gè)好班子、一個(gè)好規(guī)劃、一個(gè)好機(jī)制”的成功經(jīng)驗(yàn)。5月國(guó)務(wù)院扶貧辦在廣元市召開(kāi)的“汶川地震災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建工作暨培訓(xùn)會(huì)議”，對(duì)我省經(jīng)驗(yàn)予以推廣。目前，全省重災(zāi)區(qū)2516個(gè)受災(zāi)貧困村恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利，農(nóng)戶(hù)住房重建基本完成，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展恢復(fù)重建工作有序?qū)嵤?/p>

四是貧困村扶貧互助社試點(diǎn)深入開(kāi)展。全省807個(gè)貧困村成立了扶貧互助社，資金總額1.44億元，12.20萬(wàn)農(nóng)戶(hù)入社，其中貧困戶(hù)3.60萬(wàn)戶(hù)。我辦聯(lián)合省委農(nóng)辦深入旺蒼、安岳等縣調(diào)研，撰寫(xiě)的《四川省發(fā)展貧困村扶貧互助社的新探索》一文“做法與經(jīng)驗(yàn)”部分被中農(nóng)辦《農(nóng)村要情》(第28期)摘發(fā)，奇葆書(shū)記作出了“這種扶貧方式很好，請(qǐng)繼續(xù)總結(jié)、完善和推廣”的肯定性批示。

五是巴中革命老區(qū)試點(diǎn)初見(jiàn)成效。為加大老區(qū)的扶貧力度，省政府選擇了極具代表性的巴中市作為加快革命老區(qū)發(fā)展試點(diǎn)，下發(fā)了《關(guān)于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出和確定了加快巴中革命老區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、工作舉措。到年底，試點(diǎn)中的通江縣沙溪—瓦室、巴州區(qū)上八廟—青木兩個(gè)片區(qū)已投入各類(lèi)項(xiàng)目資金9771.2萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的104.50%。

六是廣安水淹區(qū)試點(diǎn)完成任務(wù)。按照“聚合資源、整體聯(lián)動(dòng)、連片開(kāi)發(fā)、梯次推進(jìn)”的扶貧思路，繼續(xù)大力推進(jìn)水淹區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作，并順利完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。

(三)擴(kuò)大參與度，“四大社會(huì)扶貧”躍上新臺(tái)階。

一是黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧進(jìn)一步深化。全年22家中央國(guó)家機(jī)關(guān)、182家省級(jí)機(jī)關(guān)、7800家市縣機(jī)關(guān)赴定點(diǎn)縣、定點(diǎn)單位開(kāi)展扶貧幫扶的干部達(dá)1780人，投入和引進(jìn)各類(lèi)資金近40億元，項(xiàng)目15305個(gè)，下派干部9451人，定點(diǎn)幫扶貧困村7350個(gè)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)60萬(wàn)人。

二是東西對(duì)口幫扶進(jìn)一步開(kāi)展。浙江省7市47縣區(qū)和33個(gè)省級(jí)對(duì)口扶貧協(xié)作單位到位援助資金3620萬(wàn)元，企業(yè)協(xié)作投資11.4億多元、吸收就業(yè)2817人、實(shí)現(xiàn)稅收1934萬(wàn)元，勞務(wù)培訓(xùn)4479人次、輸出農(nóng)民工9275人次。阿壩州和杭州市結(jié)為對(duì)口扶貧協(xié)作對(duì)子。

三是社會(huì)各界扶貧積極性進(jìn)一步高漲。省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、省扶貧基金會(huì)、省扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)等扶貧社團(tuán)，主動(dòng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展了富有特色的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。全年共為貧困地區(qū)募集資金5000多萬(wàn)元、引進(jìn)資金3億多元。500多家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展村企共建扶貧新村800多個(gè)，各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)到貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，投入資金達(dá)14.4億元，帶動(dòng)246萬(wàn)農(nóng)戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人均增收513元。

四是外資扶貧合作交流進(jìn)一步加強(qiáng)。世界銀行英國(guó)國(guó)際發(fā)展部第四期扶貧項(xiàng)目繼續(xù)有序?qū)嵤＝刂?0xx年9月，累計(jì)完成投資2.99億元，占中期調(diào)整后目標(biāo)的81.95%。項(xiàng)目覆蓋我省平昌、馬邊、屏山、敘永、越西和美姑6個(gè)項(xiàng)目縣86個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))519個(gè)村，中期調(diào)整目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，累計(jì)覆蓋農(nóng)戶(hù)88.31萬(wàn)戶(hù)次，工作成效受到世界銀行英國(guó)國(guó)際發(fā)展部檢查團(tuán)的肯定。中泰華威國(guó)際投資公司捐贈(zèng)500萬(wàn)美元，在南充實(shí)施農(nóng)村貧困社區(qū)綜合扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目，現(xiàn)已到位資金500萬(wàn)元人民幣。社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展項(xiàng)目(cdd)、旺蒼tcc5等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo)，取得較好成效。

(四)提高保障力，“三大工作舉措”打造新形象。

一是黨政重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)心系貧困群眾，多次深入巴中、古敘等革命老區(qū)，涼山、甘孜、阿壩等民族地區(qū)，以及廣元等地震災(zāi)區(qū)考察調(diào)研扶貧工作，解決難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。省上先后召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，廣安水淹區(qū)、巴中革命老區(qū)專(zhuān)題會(huì)議，以及全省連片扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，對(duì)扶貧工作作出專(zhuān)題研究部署，扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是健全制度，自身管理到位。不斷鞏固、深化“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”成果和加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)成效，狠抓扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。按照年初確立的“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、改進(jìn)工作方法、優(yōu)化組合力量、提高能力水平”的效能建設(shè)總體要求，制定了《關(guān)于精減文件提高質(zhì)量的通知》、《機(jī)關(guān)行政效能辦文辦事程序》等規(guī)范性文件，機(jī)關(guān)辦事效率有了進(jìn)一步提高;有效組織開(kāi)展扶貧干部培訓(xùn)工作，全年舉辦扶貧干部培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)500余人，扶貧干部思想素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力得到有效提升;健全機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部預(yù)算制度，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。各級(jí)扶貧部門(mén)大力加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范化管理，自身建設(shè)得到較大提高。

三是強(qiáng)化調(diào)研，輿論宣傳到位。20xx年為全省扶貧系統(tǒng)調(diào)研活動(dòng)年。各級(jí)扶貧干部深入基層、深入群眾調(diào)查研究，撰寫(xiě)了一批實(shí)踐性、理論性、操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。省扶貧辦完成了《新階段四川農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)策研究(20xx—20xx年)》、《四川農(nóng)村參與式扶貧研究》、《加快革命老區(qū)發(fā)展政策研究》、《對(duì)地震災(zāi)后扶貧的調(diào)查和具體意見(jiàn)建議》等調(diào)研課題。抓住慶祝新中國(guó)成立60周年良機(jī)，大力宣傳扶貧成果，在“輝煌60年——四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就”第五場(chǎng)聚焦扶貧開(kāi)發(fā)新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)布了《農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)成就輝煌》，反響良好。達(dá)州、南充、宜賓、成都等地的扶貧宣傳工作也開(kāi)展得有聲有色，為扶貧工作順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

同志們，20xx年我省扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的顯著成績(jī)，是各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位鼎力支持，社會(huì)各界廣泛參與，扶貧戰(zhàn)線廣大干部奮發(fā)圖強(qiáng)、拼搏努力的結(jié)果。在此，我代表省扶貧移民局向省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝，向全省扶貧戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的敬意和親切的問(wèn)候，向受表彰單位表示熱烈的祝賀，希望大家珍惜榮譽(yù)，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。

三、科學(xué)安排20xx年扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)，布好十年扶貧開(kāi)篇新局。

20xx年是我省扶貧開(kāi)發(fā)承上啟下的關(guān)鍵一年。既要確?！毒V要》、《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，又要制定新十年扶貧綱要和“”相關(guān)規(guī)劃。任務(wù)繁重而艱巨，使命重大而光榮。新的一年，各級(jí)扶貧部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，把握形勢(shì)，科學(xué)謀劃，著力重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我省扶貧事業(yè)再上新臺(tái)階。

(一)理清工作思路。20xx年，全省扶貧開(kāi)發(fā)的基本思路是：深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及省委九屆六次、七次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，進(jìn)一步加大扶貧投入力度。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保制度的有效銜接，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，瞄準(zhǔn)貧困人口，對(duì)低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把提高和促進(jìn)農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力、增收致富擺上重要位置。加大整村推進(jìn)工作力度，確保完成整村推進(jìn)的“萬(wàn)村扶貧”任務(wù)。加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，探索貧困農(nóng)戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效方式，提升產(chǎn)業(yè)扶貧水平。搞好移民扶貧，加快特殊類(lèi)型貧困地區(qū)綜合治理和地震災(zāi)區(qū)貧困村恢復(fù)重建扶貧開(kāi)發(fā)步伐。

(二)明確工作目標(biāo)。20xx年，全省扶貧開(kāi)發(fā)的工作目標(biāo)是：圓滿(mǎn)完成《綱要》、《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，扶持80萬(wàn)農(nóng)村貧困人口發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。啟動(dòng)新村扶貧931個(gè)，開(kāi)展勞務(wù)扶貧培訓(xùn)6萬(wàn)人，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋貧困農(nóng)戶(hù)20萬(wàn)戶(hù)。繼續(xù)推進(jìn)阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病、貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建、連片扶貧開(kāi)發(fā)、貧困村扶貧互助社、中央彩票公益金等試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，著力抓好革命老區(qū)、民族地區(qū)和水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)。認(rèn)真開(kāi)展檢查分析、深入調(diào)查評(píng)估《綱要》、《規(guī)劃》執(zhí)行情況，科學(xué)總結(jié)和分析工作成效;研究制定新十年扶貧綱要和“”扶貧相關(guān)規(guī)劃。

(三)突出工作重點(diǎn)。20xx年全省扶貧開(kāi)發(fā)的中心任務(wù)是：圓滿(mǎn)完成20xx—20xx扶貧開(kāi)發(fā)綱要和“”規(guī)劃既定任務(wù)，高質(zhì)量完成20xx—20xx扶貧開(kāi)發(fā)綱要和“”相關(guān)規(guī)劃的編制工作。全年扶貧開(kāi)發(fā)都要圍繞這項(xiàng)中心任務(wù)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作機(jī)制、方法、措施，具體抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、以扶貧綱要為龍頭，科學(xué)謀劃扶貧工作發(fā)展藍(lán)圖。要按照全國(guó)扶貧工作會(huì)議提出的新十年扶貧開(kāi)發(fā)總體思路，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期規(guī)劃相結(jié)合，認(rèn)真貫徹國(guó)家扶貧工作的戰(zhàn)略與政策體系，按照四川發(fā)展戰(zhàn)略要求，緊密結(jié)合我省貧困地區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)研究，制定我省20xx—20xx年扶貧開(kāi)發(fā)綱要和“”扶貧相關(guān)規(guī)劃，進(jìn)一步理清扶貧工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、體制機(jī)制、方法措施，充分體現(xiàn)新階段扶貧移民工作的新標(biāo)準(zhǔn)新要求，切實(shí)謀劃好我省扶貧工作的發(fā)展藍(lán)圖，為新十年扶貧開(kāi)發(fā)指明方向。各市(州)和有扶貧任務(wù)的縣(市、區(qū))也要精心組織，切實(shí)做好此項(xiàng)工作，并積極為省上提供相關(guān)資料和意見(jiàn)建議。要研究國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣適當(dāng)調(diào)整的具體措施辦法，結(jié)合開(kāi)展“兩項(xiàng)制度銜接”試點(diǎn)建立完善扶貧對(duì)象進(jìn)出機(jī)制。省上要研究制定集中連片貧困革命老區(qū)、民族地區(qū)的綜合治理規(guī)劃，各地要研究制定1—2個(gè)對(duì)本區(qū)域內(nèi)集中連片貧困地區(qū)的綜合治理、連片開(kāi)發(fā)規(guī)劃。

2、以扶貧工程為平臺(tái)，精心打造扶貧開(kāi)發(fā)品牌。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)兩位一體，統(tǒng)籌推進(jìn)，樹(shù)立品牌意識(shí)，強(qiáng)化品牌推動(dòng)，深入推進(jìn)新村、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工程，力爭(zhēng)出亮點(diǎn)、上水平。要把新村扶貧作為完成《綱要》、《規(guī)劃》任務(wù)的標(biāo)志性工作，認(rèn)真抓實(shí)抓好。落實(shí)參與式原則和扶貧“首扶制度”，尊重貧困群眾的主體地位，激發(fā)群眾參與發(fā)展的積極性。有條件的市、縣，可適度對(duì)已實(shí)施但發(fā)展水平不夠高的扶貧村進(jìn)行再扶持。今年新村扶貧和勞務(wù)扶貧“預(yù)計(jì)劃”已經(jīng)下達(dá)，要嚴(yán)格落實(shí)思想早發(fā)動(dòng)、任務(wù)早明確、措施早制定、責(zé)任早落實(shí)、資金早到位“五早”舉措，爭(zhēng)取當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年投入、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見(jiàn)效。要嚴(yán)格堅(jiān)持資源整合原則，產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)扶貧項(xiàng)目要與扶貧新村結(jié)合，盡可能將項(xiàng)目集中安排在當(dāng)年啟動(dòng)實(shí)施的扶貧新村。找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，合理開(kāi)發(fā)資源，大力培育村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。連片扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)覆蓋貧困村，特別是地震災(zāi)區(qū)的貧困村，集中力量、集中投入，打造一批增收明顯的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。勞務(wù)扶貧要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地震受災(zāi)勞動(dòng)力、扶貧新村貧困勞動(dòng)力和自然條件惡劣地區(qū)貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)，加大勞務(wù)輸出力度，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。探索勞務(wù)扶貧培訓(xùn)與農(nóng)村中等職業(yè)教育特別“兩后生”培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的辦法，采取多形式、多途徑加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

3、以扶貧試點(diǎn)為契機(jī)，大力推廣脫貧致富成功模式。一要深入推進(jìn)地震受災(zāi)貧困村恢復(fù)重建試點(diǎn)。爭(zhēng)取國(guó)家支持，加大39個(gè)極重和重災(zāi)縣2516個(gè)貧困村扶持力度，推動(dòng)86個(gè)一般受災(zāi)縣5810個(gè)貧困村恢復(fù)重建。制定實(shí)施災(zāi)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和就業(yè)促進(jìn)工作方案，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富，解決好災(zāi)區(qū)群眾當(dāng)前生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。切實(shí)抓好災(zāi)區(qū)特困戶(hù)后續(xù)幫扶工作。爭(zhēng)取把災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建“總體規(guī)劃”納入國(guó)家“”規(guī)劃。二要鞏固提升阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)。嚴(yán)格按照《總體規(guī)劃》，結(jié)合“藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”，有效落實(shí)易地育人、結(jié)構(gòu)調(diào)整、易地搬遷等項(xiàng)目。加強(qiáng)資金管理使用，確保各項(xiàng)資金尤其是省級(jí)配套資金及時(shí)足額到位。認(rèn)真開(kāi)展工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收，啟動(dòng)中期評(píng)估工作，確保項(xiàng)目實(shí)施效果。三要縱深開(kāi)展連片扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。有序推進(jìn)20xx年新擴(kuò)試點(diǎn)片區(qū)工作，認(rèn)真做好20xx年新擴(kuò)試點(diǎn)片區(qū)的考察、比選工作，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。四要深入開(kāi)展貧困村扶貧互助社試點(diǎn)。加大20xx年新擴(kuò)試點(diǎn)檢查指導(dǎo)力度，繼續(xù)安排財(cái)政扶貧資金擴(kuò)大試點(diǎn)，市、縣要落實(shí)相應(yīng)配套資金，不斷鞏固和提高試點(diǎn)成效。五要扎實(shí)抓好巴中革命老區(qū)試點(diǎn)。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》，著力開(kāi)展巴州區(qū)、通江縣、平昌縣、南江縣連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)工作。六要啟動(dòng)大涼山扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，爭(zhēng)取國(guó)家支持，做好多民族地區(qū)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣扶貧工作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。七要認(rèn)真做好中央福利彩票基金試點(diǎn)、溜索改造試點(diǎn)、攀枝花水淹區(qū)扶貧等工作。

4、以社會(huì)扶貧為抓手，著力構(gòu)建“大扶貧”工作格局。積極調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧，營(yíng)造社會(huì)扶貧氛圍，充實(shí)扶貧力量，壯大扶貧隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)聯(lián)動(dòng)。一要抓好中央國(guó)家機(jī)關(guān)在川定點(diǎn)扶貧的協(xié)調(diào)服務(wù)。各受扶縣要努力做好23個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)在川扶貧單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，爭(zhēng)取更大更多的支持。二要抓好浙江省對(duì)口幫扶的協(xié)調(diào)服務(wù)。廣元、南充兩市及受扶12縣要加強(qiáng)與浙江省協(xié)調(diào)溝通，共同研究制定幫扶計(jì)劃，組織落實(shí)好幫扶項(xiàng)目，建立廣泛合作、互利共贏的良好平臺(tái)。三要抓好省內(nèi)黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作。省委、省政府將召開(kāi)全省定點(diǎn)扶貧工作會(huì)作專(zhuān)門(mén)部署，各地要按照會(huì)議精神抓好貫徹落實(shí)。四要積極抓好社會(huì)各界參與扶貧。廣泛發(fā)動(dòng)龍頭企業(yè)、軍隊(duì)院校和社會(huì)團(tuán)體參與扶貧開(kāi)發(fā)，暢通社會(huì)各界參與扶貧的渠道，落實(shí)好“村企共建”、軍隊(duì)院校幫扶活動(dòng)。充分發(fā)揮老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、扶貧基金會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)等扶貧社團(tuán)的作用，籌措更多社會(huì)扶持資金，惠及更多貧困群眾。五要認(rèn)真抓好外資扶貧工作，加強(qiáng)國(guó)際扶貧合作交流。

5、以宣傳調(diào)研為手段，努力擴(kuò)大扶貧工作社會(huì)影響。一要深入開(kāi)展扶貧調(diào)研工作。各級(jí)扶貧部門(mén)要將調(diào)研工作納入目標(biāo)考核。重點(diǎn)結(jié)合《綱要》、《規(guī)劃》實(shí)施情況評(píng)估和新綱要新規(guī)劃制定，主要針對(duì)扶貧工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新做法，深入基層一線，深入田間地頭，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)扶貧工作成果和經(jīng)驗(yàn)，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和措施，撰寫(xiě)有價(jià)值、有深度的理論調(diào)研報(bào)告，為地方黨委、政府推進(jìn)扶貧工作出謀劃策，達(dá)到創(chuàng)新研究、總結(jié)提升扶貧開(kāi)發(fā)工作的目的。二要大力營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。扶貧宣傳是扶貧開(kāi)發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要牢牢把握扶貧開(kāi)發(fā)輿論導(dǎo)向，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒和報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)宣傳載體，創(chuàng)新宣傳方式，拓展宣傳渠道，精心組織和策劃，全方位、多層次、廣角度地宣傳我省扶貧開(kāi)發(fā)方針政策、工作舉措、成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型、精神風(fēng)貌等各方面情況，正確引導(dǎo)輿論，擴(kuò)大扶貧開(kāi)發(fā)工作的社會(huì)關(guān)注度和影響力，激發(fā)和提高全社會(huì)關(guān)心、支持扶貧工作的參與熱情和積極性，為我省更好開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。三要著力抓好扶貧開(kāi)發(fā)志書(shū)編撰工作。圓滿(mǎn)完成《四川省志·扶貧開(kāi)發(fā)志》、《汶川特大地震四川抗震救災(zāi)志·扶貧辦資料長(zhǎng)篇》、全國(guó)《汶川特大地震扶貧系統(tǒng)抗震救災(zāi)志》等的編纂目標(biāo)任務(wù)，為我省扶貧開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展歷程和工作成效修志立言。

四、切實(shí)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧工作再上臺(tái)階。

我曾在南充、儀隴、雅安等地工作過(guò)，這些地方都是貧困地區(qū)，也直接或間接地從事過(guò)扶貧工作。我的最大感受是：二十多年來(lái)，我省扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)取得了顯著成績(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多，其中最重要的一條經(jīng)驗(yàn)是：做好扶貧工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，隊(duì)伍是根本，管理是保障。扶貧開(kāi)發(fā)工作的新目標(biāo)、新任務(wù)，要求我們既要堅(jiān)持不懈地抓好常規(guī)工作、常規(guī)重點(diǎn)，又要研究新問(wèn)題、新熱點(diǎn)，攻克新難點(diǎn)。隨著低收入人口納入扶貧工作對(duì)象，今后扶貧工作涉及范圍將更廣、矛盾將更多、綜合性將更強(qiáng)，工作難度也都將比以往更大。我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，形成合力，狠抓落實(shí)，打好《綱要》的收官之戰(zhàn)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要更加重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)，關(guān)心和支持扶貧部門(mén)的工作，確保機(jī)構(gòu)、編制的穩(wěn)定和必要的資金支持。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，明確各成員單位的任務(wù)和責(zé)任，建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，逗硬獎(jiǎng)懲。各級(jí)扶貧部門(mén)要履職盡責(zé)，科學(xué)謀劃，創(chuàng)新運(yùn)作方式、組織協(xié)調(diào)方式，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)一方扶貧開(kāi)發(fā)工作方方面面的責(zé)任，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也應(yīng)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起相關(guān)職責(zé)，共同推進(jìn)我省扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

(二)強(qiáng)化科學(xué)管理，確保規(guī)范運(yùn)作。要?jiǎng)?chuàng)新手段，建立健全科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、安全高效的扶貧資金和項(xiàng)目管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目管理，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)、進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān)，做到從上到下，公正透明，陽(yáng)光操作，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，收到成效。進(jìn)一步加大扶貧資金監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照扶貧資金管理制度，專(zhuān)款專(zhuān)用，公開(kāi)公正規(guī)范運(yùn)作，把好扶貧資金的管理關(guān)、使用關(guān)和監(jiān)督關(guān)，用好用活扶貧資金，著力提高扶貧資金的使用效益和安全系數(shù)，有效促進(jìn)扶貧工作有序有效運(yùn)行。

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升工作水平。要以省局機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力打造一支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的扶貧移民隊(duì)伍，以新的風(fēng)氣、新的氣象實(shí)現(xiàn)新的作為，塑造新的形象。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本政策，緊跟時(shí)代步伐，增強(qiáng)政治敏感性，堅(jiān)定理想信念和工作信心。認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)政策，特別是領(lǐng)會(huì)好全國(guó)扶貧工作會(huì)議和這次會(huì)議精神，不斷提高組織實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)的學(xué)識(shí)水平和工作能力。二要改進(jìn)作風(fēng)，提升修養(yǎng)。大力發(fā)揚(yáng)“特別講大局，特別講付出，特別講實(shí)干，特別講紀(jì)律”的優(yōu)良作風(fēng)，超常規(guī)推進(jìn)工作。要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)融入大局，做到在大局中找準(zhǔn)位置，在大局中謀劃工作，在大局中體現(xiàn)作為;要培養(yǎng)心系蒼生的情懷，發(fā)揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)的精神，為貧困群眾付出真心真情，為工作付出真才真知，為事業(yè)付出真誠(chéng)真愛(ài)，以滿(mǎn)腔熱情和赤誠(chéng)，為扶貧工作揮灑汗水、奉獻(xiàn)智慧;要提高服務(wù)意識(shí)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，真抓實(shí)干，苦干實(shí)干，到群眾需要的地方去問(wèn)寒問(wèn)暖，到群眾困難的地方去排憂(yōu)解難，到發(fā)展突出的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，到工作上不去的地方去打開(kāi)局面，千方百計(jì)幫貧困群眾所需，想方設(shè)法解貧困群眾所難，做到工作踏實(shí)、扎實(shí)、求實(shí)、務(wù)實(shí);要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，做到思想不麻痹，自律不松懈，培育扶貧干部良好的道德風(fēng)范和人格魅力，樹(shù)立扶貧移民系統(tǒng)清正廉潔的良好形象。

同志們，今年扶貧工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要有決戰(zhàn)的精神、決戰(zhàn)的姿態(tài)，以擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢(shì)而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成全年扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)，為推進(jìn)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和全省“兩個(gè)加快”大局作出更大貢獻(xiàn)!

新春將至，我代表省局向同志們致以節(jié)日的問(wèn)候和新春的祝愿，祝大家工作順利、身體健康、家庭幸福、萬(wàn)事如意!

謝謝大家。

扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿篇十

同志們：

這次全縣扶貧工作會(huì)議是縣委、政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的是傳達(dá)全市扶貧工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)形勢(shì)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大工作力度，全面部署今年扶貧工作任務(wù)和三年扶貧攻堅(jiān)的迎檢工作，為全縣完成三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，扶貧辦王主任就今年的扶貧工作做了詳細(xì)的部署，我完全同意。下面，就如何抓好今年的扶貧工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視，切實(shí)提高對(duì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)。

大家都知道，當(dāng)時(shí)我縣有39個(gè)嘎查村被列為全市600個(gè)集中幫扶的對(duì)象。兩年來(lái)，我縣按照“政府主導(dǎo)，主抓基礎(chǔ)，因村制宜，合力攻堅(jiān)”的原則，經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)，截止目前，已投入扶貧資金610萬(wàn)元，建設(shè)“三畝田”7.8萬(wàn)畝，新上輸變電線路120公里，新打機(jī)電井146眼，配套121眼，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈60處，完成養(yǎng)殖7.4萬(wàn)個(gè)羊單位，使貧困村農(nóng)牧民人均收入水平由20xx年末的900元提高到1500元?？梢灾v，兩年來(lái)的扶貧工作，我縣取得了顯著成效，有力提高了貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是全社會(huì)共同努力的結(jié)果，但更主要的是在座各位努力工作的結(jié)果，尤其是社會(huì)扶貧力度大，成效明顯，法院、交通局、水務(wù)局、環(huán)保局、農(nóng)牧業(yè)局、煙草公司等部門(mén)積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，積極為貧困村做實(shí)事，在社會(huì)上引起了非常好的反響。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、政府和39個(gè)貧困村的廣大農(nóng)牧民向你們及所有關(guān)心支持全縣扶貧工作的同志們表示感謝。今年，是這一輪扶貧的最后一年，我們不但要完成既定的各項(xiàng)扶貧目標(biāo)，同時(shí)還要做好迎檢工作，因此，這就要求我們各位在認(rèn)真抓好其它工作的同時(shí)，要引起足夠的重視，拿出一定的領(lǐng)導(dǎo)精力，認(rèn)真研究扶貧工作，進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。我們要站在全縣全局和建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度上來(lái)認(rèn)識(shí)扶貧工作，決不能有半點(diǎn)的疏忽和懈怠。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直包聯(lián)部門(mén)在抓扶貧工作時(shí)，要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用;要與實(shí)施“百村千戶(hù)萬(wàn)元”工程相結(jié)合，充分體現(xiàn)工作的靈活性;要與干部工資獎(jiǎng)金相結(jié)合，充分體現(xiàn)扶貧工作的嚴(yán)肅性;要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排，主次兼顧;要與基層班子整頓相結(jié)合，確保扶貧工作取得實(shí)效;真正使扶貧工作長(zhǎng)期抓在手上，抓出實(shí)效，使扶貧既定的目標(biāo)全部完成，使扶貧資金項(xiàng)目發(fā)揮其應(yīng)有的作用，確保超額完成扶貧工作任務(wù)。

二、強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好扶貧及迎檢工作。

對(duì)我縣的扶貧，重要的是改善貧困村生產(chǎn)、生活條件，如何解決致富的問(wèn)題。三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)我縣還沒(méi)有全部完成。今年，我縣要繼續(xù)建設(shè)，具體目標(biāo)是扶持貧困人口3500戶(hù)、15000人，其中解決溫飽1700戶(hù)、7500人;改造中低產(chǎn)田20xx畝，打井60眼，配套80眼，勞務(wù)輸出6000人，發(fā)展大畜4萬(wàn)個(gè)羊單位，養(yǎng)鵝40萬(wàn)只，養(yǎng)豬2萬(wàn)口。抓好今年的扶貧工作，關(guān)鍵是制定有效措施，落實(shí)既定的扶貧方案。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)組織完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是完成扶貧工作的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，扶貧工作搞的好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有落后的工作。要堅(jiān)持實(shí)行扶貧工作責(zé)任制，黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政一把手，特別是貧困問(wèn)題較突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要根據(jù)今年扶貧開(kāi)發(fā)工作的要求，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，經(jīng)常深入貧困村進(jìn)行調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的措施，親自部署，親自協(xié)調(diào)，親自檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府制定工作目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，都要兼顧貧困村群眾脫貧致富。各包聯(lián)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部駐村”工作責(zé)任制，各部門(mén)要把扶貧工作做為義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，以良好的作風(fēng)和有效的措施協(xié)助貧困村抓好今年的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。貧困嘎查村的干部要繼續(xù)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)，不辜負(fù)黨的重托和群眾的期盼。貧困嘎查村的領(lǐng)導(dǎo)班子是組織扶貧開(kāi)發(fā)最基本的工作單位，村黨支部要成為扶貧開(kāi)發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，要能夠打硬仗、打苦仗。要對(duì)群眾感情深、事業(yè)心強(qiáng)、不怕艱苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)，廣大黨員要成為扶貧開(kāi)發(fā)的先鋒模范。一些貧困村組織渙散、黨員隊(duì)伍后繼乏人的狀況，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委要盡快加以解決。要結(jié)合正在開(kāi)展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，努力推動(dòng)貧困村的干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要切實(shí)關(guān)心貧困村的干部，幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難。對(duì)那些長(zhǎng)期在貧困村工作、實(shí)績(jī)突出的干部，要在適當(dāng)時(shí)候給予表彰。

第二，要群策群力，積極開(kāi)拓扶貧開(kāi)發(fā)的新路子。要繼續(xù)貫徹發(fā)展是硬道理的重要思想。解決貧困地區(qū)的問(wèn)題，最根本的也要靠發(fā)展。這一輪扶貧，區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政，每個(gè)村只投20萬(wàn)元左右，這些錢(qián)對(duì)于一個(gè)村來(lái)講，只能解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，并不能解決所有制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。因此，要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，解放和發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力。要努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件、生活條件和生態(tài)條件，提高群眾的科技文化素質(zhì)，充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和勞動(dòng)力資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)群眾生活的改善，并逐步增強(qiáng)自我積累和自我發(fā)展的能力。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，勇于探索，揚(yáng)長(zhǎng)避短，找到能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的有效途徑和辦法，把優(yōu)勢(shì)和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。要注意研究市場(chǎng)的變化，根據(jù)市場(chǎng)需求，探索扶貧開(kāi)發(fā)的新思路。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧;要把勞務(wù)輸出作為貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要措施來(lái)抓，大力促進(jìn)貧困村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向外輸出，提高貧困村的收入水平。要采取綜合措施，把扶貧工作與精神文明建設(shè)、科教發(fā)展、基層組織建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)有效形式把市場(chǎng)信息和適用技術(shù)有機(jī)組合起來(lái)，提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。搞好扶貧開(kāi)發(fā)，要相信和依靠群眾，扶貧方案的制定、項(xiàng)目的選擇、措施的落實(shí)，都要?jiǎng)訂T群眾積極參與，充分聽(tīng)取和尊重群眾意見(jiàn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是地確定各嘎查村的發(fā)展途徑和辦法，不能盲目照搬別的地方的做法。符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的正確發(fā)展途徑一經(jīng)確定，就要扭住不放，堅(jiān)持抓下去，堅(jiān)持不懈抓出成效來(lái)。

第三，嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真實(shí)施好扶貧項(xiàng)目，用好扶貧資金。各地要緊緊抓住國(guó)家增加扶貧資金的機(jī)遇，選好項(xiàng)目，嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)程序，千方百計(jì)爭(zhēng)取資金，力求在國(guó)家原有投入的財(cái)政資金基礎(chǔ)上有所增加。要?jiǎng)?chuàng)新工作，利用一切可以利用的關(guān)系，積極爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)各種渠道，招商引資，向重點(diǎn)貧困村傾斜，用于扶貧開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)的扶貧資金投入政策和管理辦法，財(cái)政扶貧資金一定要實(shí)行專(zhuān)戶(hù)直撥，專(zhuān)款專(zhuān)用，歸口管理，嚴(yán)格使用投向。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金的管理，要建立健全扶貧資金臺(tái)帳，切實(shí)防止扶貧資金被擠占挪用的現(xiàn)象。要把扶貧資金落實(shí)到貧困村、貧困戶(hù)，減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金的分配使用，要做到公平、公正、公開(kāi)，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)必須公示，接受群眾監(jiān)督，實(shí)行定期審計(jì)。這個(gè)問(wèn)題，要引起大家的高度重視。各級(jí)政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)都有較大的投入，必須努力提高扶貧資金的使用效益。這個(gè)效益主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是貧困人口解決溫飽、脫貧致富的效益;二是貧困地區(qū)改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的效益;這兩項(xiàng)效益，今年要有明顯提高。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和管理，搞好扶貧攻堅(jiān)，抓項(xiàng)目是最佳切入點(diǎn)，大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，沒(méi)有項(xiàng)目不發(fā)展，因此我們要加倍珍惜這些來(lái)之不易的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的前期管理、建設(shè)期管理和投入使用后管理都要引起高度重視，制定措施，落實(shí)責(zé)任，確保項(xiàng)目上一個(gè)就建成一個(gè)，并適時(shí)投入使用，發(fā)揮效益?？h扶貧辦要建立健全管理制度，加強(qiáng)督查，確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效，確保包扶工作人員駐下去，蹲得住，很清白，能辦事，幫助村支兩委組織和帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。

第四，要自力更生，精心管好用好扶貧項(xiàng)目和設(shè)施。今天參加會(huì)議的有39個(gè)貧困村的支部書(shū)記和會(huì)計(jì)，你們生活在各自的嘎查村內(nèi)，直接接觸扶貧資金建設(shè)的項(xiàng)目和設(shè)施，這些項(xiàng)目爭(zhēng)來(lái)不容易，這些資金籌來(lái)很困難，這次扶貧機(jī)遇很難得。因此，我希望你們要備加珍惜，真正用好管好扶貧項(xiàng)目和設(shè)施，使這些項(xiàng)目和設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用，真正為農(nóng)牧民脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這既是在對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)，更是對(duì)貧困老百姓在負(fù)責(zé)任。因此要求你們要真正擔(dān)起一個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，為老百姓看好家，理好財(cái)，不要當(dāng)“敗家子”。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。完成新階段扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)，必須繼續(xù)堅(jiān)持貫徹這一方針。貧困村的干部群眾有沒(méi)有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志，有沒(méi)有不等不靠、積極進(jìn)取自力更生的頑強(qiáng)意志，決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。外部的支持幫助只有與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來(lái)，才能真正發(fā)揮作用。在國(guó)家的扶貧和社會(huì)各界的幫助下，只要貧困地區(qū)的各級(jí)黨組織和干部群眾同心協(xié)力，開(kāi)動(dòng)腦筋，實(shí)干苦干，脫貧的辦法就會(huì)越想越多，致富的路子就會(huì)越走越寬。本站:。

第五，要加大聯(lián)系力度，引導(dǎo)社會(huì)各部門(mén)踴躍投入到扶貧工作中來(lái)。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，是黨的一項(xiàng)主要扶貧政策，是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的重要措施，也是密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，改進(jìn)工作作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。單位包村黨員干部包戶(hù)扶貧，是幫助貧困群眾解決溫飽問(wèn)題最直接的辦法，要繼續(xù)堅(jiān)持下去。各定點(diǎn)包扶單位要繼續(xù)把定點(diǎn)扶貧工作作為一件大事來(lái)抓，進(jìn)一步加大扶持力度，采取多種形式，為貧困村辦實(shí)事、辦好事?？h委、縣政府要求黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位向貧困村捐款，至今還有個(gè)別單位捐款沒(méi)有到位，各單位黨委要把這次捐款活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，向廣大干部職工大力宣傳扶貧的重要意義，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，尤其是黨員干部要帶頭踴躍向貧困村獻(xiàn)愛(ài)心，確保捐款任務(wù)圓滿(mǎn)完成。中區(qū)市直包扶單位和結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如繼往地開(kāi)展好社會(huì)扶貧工作，確保幫扶力度不減，扶貧的投入力度不減，不脫貧，不脫鉤。要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、各單位、各部門(mén)等全社會(huì)力量在扶貧開(kāi)發(fā)中的重要作用，進(jìn)一步在全社會(huì)形成“人人為貧困村獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”的輿論氛圍，做到有力出力、有智出智，通過(guò)各種形式支持貧困村的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，堅(jiān)持互惠互利共同開(kāi)發(fā)的原則，實(shí)行開(kāi)放式、開(kāi)發(fā)式扶貧，切實(shí)注重講效率，講效益，講效果。扶貧辦要及時(shí)總結(jié)、推廣社會(huì)扶貧的典型經(jīng)驗(yàn)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要繼續(xù)安排和增加扶貧信貸資金，以滿(mǎn)足貧困村對(duì)金融服務(wù)的需求。

第六，要認(rèn)真自查，確保已建項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。今年將進(jìn)行這一輪扶貧攻堅(jiān)的驗(yàn)收，能否順利通過(guò)驗(yàn)收，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)?？h委、政府要求，這次會(huì)后，有建設(shè)項(xiàng)目的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開(kāi)展自查，看看各自的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣，還存在什么問(wèn)題，怎樣改進(jìn)和提高，目前沒(méi)有建設(shè)完的項(xiàng)目抓緊時(shí)間建設(shè)，已建完的項(xiàng)目，抓好完善和提高?？h委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、嘎查村所有的扶貧項(xiàng)目都要建設(shè)成達(dá)標(biāo)工程，決不允許通不過(guò)驗(yàn)收。否則，將直接追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，縣委、政府將在年終給予必要的表彰。

同志們，抓好今年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)很重、責(zé)任很大，希望你們要振奮精神，再接再厲，奮力拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，組織和帶領(lǐng)全縣各族人民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困，切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)，為貧困村脫貧致富做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿篇十一

近年來(lái)，江西省吉安市吉州區(qū)抓住活動(dòng)陣地、活動(dòng)平臺(tái)、活動(dòng)形式三個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)流動(dòng)黨員主動(dòng)參加黨內(nèi)活動(dòng)，解決了流動(dòng)黨員活動(dòng)難開(kāi)展的問(wèn)題。

建設(shè)活動(dòng)陣地。按照“黨員流動(dòng)到哪里，組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里”的理念，在北京、上海、廣州等流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地區(qū)建立了11個(gè)流動(dòng)黨員黨支部。同時(shí)，投入資金200余萬(wàn)元，加強(qiáng)各駐外黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。促進(jìn)黨員之家、工會(huì)之家、綜治中心三位一體融合發(fā)展，幫助解決流動(dòng)黨員在工作生活上的實(shí)際困難，讓流動(dòng)黨員備感溫暖。目前，各流動(dòng)黨員黨支部已吸納流動(dòng)黨員430多名。

搭建活動(dòng)平臺(tái)。堅(jiān)持“線上線下雙管齊下，原地屬地兩地共管”的理念，搭建智慧黨建平臺(tái)(含手機(jī)app)，設(shè)置“三會(huì)一課”“學(xué)習(xí)園地”“線上交流”等板塊，為流動(dòng)黨員提供線上活動(dòng)平臺(tái)。與流入地黨組織簽訂托管協(xié)議，實(shí)行組織共建、黨員共管、活動(dòng)共辦、發(fā)展共促，為流動(dòng)黨員打造線下活動(dòng)平臺(tái)，促使流動(dòng)黨員積極融入當(dāng)?shù)攸h組織，實(shí)現(xiàn)“兩地管、雙落實(shí)”。

豐富活動(dòng)形式。積極組織駐地聯(lián)誼、返鄉(xiāng)座談、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，不斷提升流動(dòng)黨員的歸宿感和幸福感。自去年以來(lái)，組織開(kāi)展了“黨員樹(shù)旗幟?組織強(qiáng)堡壘?黨建強(qiáng)活力”主題活動(dòng)，鼓勵(lì)流動(dòng)黨員主動(dòng)參與流入地的志愿服務(wù)、綜治信訪、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)。其中，吉州區(qū)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)駐京黨支部在這方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)，不僅在江西省駐京機(jī)構(gòu)黨組織工作會(huì)上作了發(fā)言，而且得到屬地認(rèn)可，被北京市豐臺(tái)區(qū)樹(shù)為先進(jìn)典型。

扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿篇十二

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，總結(jié)我市前一階段工作，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間醫(yī)改和健康扶貧工作任務(wù)。剛才，睢縣、市衛(wèi)計(jì)委、市第一人民醫(yī)院等幾個(gè)醫(yī)改工作相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志圍繞各自工作職責(zé)，進(jìn)行了很好的發(fā)言。副市長(zhǎng)牛亞?wèn)|同志代表市政府總結(jié)了去年醫(yī)改等工作，分析了當(dāng)前改革過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署，講得非常好，我完全同意，希望同志們抓好貫徹落實(shí)。

深化醫(yī)改和推進(jìn)健康扶貧工作，對(duì)于我市具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。__年10月，十八屆五中全會(huì)首次提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃，推動(dòng)深化改革，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。深化醫(yī)改既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局改革的重要內(nèi)容，更是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)?？傮w上，我市有900多萬(wàn)人，加上北邊的曹縣、單縣，南邊的亳州市、鹿邑縣，以及東邊相鄰的市縣，健康醫(yī)療服務(wù)范圍廣，服務(wù)人口多，而我市目前僅有一家三級(jí)甲等醫(yī)院，健康醫(yī)療資源相對(duì)匱乏。盡管這幾年我市大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革工作，取得了一定成績(jī)，但是隨著人民群眾對(duì)醫(yī)療、對(duì)自身健康要求不斷提高，我市的醫(yī)療資源仍然不能適應(yīng)和滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療健康的總體需要，更難以滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。剛才，副市長(zhǎng)牛亞?wèn)|通報(bào)了幾個(gè)數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)上半年，我市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.2%，但是我市公立醫(yī)院費(fèi)用同比增長(zhǎng)21.84%，比省定目標(biāo)高12.34個(gè)百分點(diǎn)，住院次均費(fèi)用同比增長(zhǎng)9.4%，門(mén)診次均費(fèi)用同比增長(zhǎng)12.1%。這與“四改”目標(biāo)是背道而馳的。如果這樣，我們改革釋放的紅利、發(fā)展增加的群眾收入，就不能很好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往，就不能很好地改善人民群眾的生活。

目前，我們面臨著一個(gè)解決醫(yī)療資源匱乏的重要機(jī)遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，就是從中央到省推進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。抓住這次機(jī)遇，做好幾項(xiàng)醫(yī)改工作，就有可能在短時(shí)間內(nèi)解決相對(duì)尖銳的醫(yī)療資源匱乏和人民群眾醫(yī)療需要之間的矛盾。建設(shè)醫(yī)院不是一天兩天的事兒，一個(gè)醫(yī)院成長(zhǎng)為三甲醫(yī)院也不是一朝一夕的事兒。__醫(yī)專(zhuān)搬走后，我們將騰出的182畝地和教學(xué)樓整體劃給第一人民醫(yī)院擴(kuò)展心腦血管等幾個(gè)重要科室，目的就是快速壯大第一人民醫(yī)院，但是要真正成長(zhǎng)起來(lái)，還需要一段時(shí)間。我們正在建設(shè)的利君醫(yī)院盡管是一家股份制醫(yī)院，但它的起點(diǎn)很高，將來(lái)有望成長(zhǎng)為一家綜合性的三甲醫(yī)院。但是兩年以后利君醫(yī)院能投入使用嗎?能完全發(fā)揮作用嗎?這也很難講。中醫(yī)院新院址到現(xiàn)在還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，__市立醫(yī)院正在建設(shè)，中心醫(yī)院盡管病房樓建立起來(lái)了，但是非常擁擠。所以說(shuō)，要解決好醫(yī)療資源匱乏與人民群眾的需求不相適應(yīng)的矛盾，必須抓住國(guó)家正在推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這樣一個(gè)好的機(jī)遇，積極推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快健康醫(yī)藥衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全市健康醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是內(nèi)在要求，是發(fā)展要求，也是現(xiàn)實(shí)要求，很有意義。但改革以后能不能做好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?怎樣發(fā)展好醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)?公立醫(yī)院費(fèi)用降下來(lái)以后怎么發(fā)展?怎樣提高資金保證?對(duì)這些工作，中央在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過(guò)程中都有明確要求。中央明確提出，公立醫(yī)院改革以后，由于取消醫(yī)藥加成損失減少的費(fèi)用，除靠其他方面彌補(bǔ)外，財(cái)政要兜底。如果說(shuō)我們財(cái)政沒(méi)有收入，如何做好保障?這就需要全市各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真做好工作，形成合力，加快經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，推動(dòng)發(fā)展，把當(dāng)前深化醫(yī)改和推進(jìn)健康扶貧工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，切實(shí)保障醫(yī)改和健康扶貧工作順利推進(jìn)。抓好工作落實(shí)，重在各縣(市、區(qū))主抓醫(yī)療改革的政府主管同志切實(shí)發(fā)揮作用，真正把工作管好做好。今年我們將建立對(duì)縣(市、區(qū))主管同志平時(shí)工作考核的制度，擬在9-10月份進(jìn)行一次考核。比如，在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方面，我們將對(duì)各縣(市、區(qū))主管同志進(jìn)行一次考核?？傊姓裉煺匍_(kāi)這個(gè)會(huì)議，目的就是交任務(wù)、壓責(zé)任。參加今天會(huì)議的各縣(市、區(qū))分管負(fù)責(zé)同志要高度重視，會(huì)后及時(shí)匯報(bào)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，根據(jù)各自任務(wù)和工作推進(jìn)情況，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，做好工作部署，抓好工作落實(shí)。市直部門(mén)也要重視起來(lái)，貫徹好會(huì)議精神，履行好工作職責(zé)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。

一、切實(shí)把深化醫(yī)改和健康扶貧工作放在更加重要的位置抓緊抓好。

市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞三個(gè)體系建立，立即著手做好頂層設(shè)計(jì)。一是健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度體系。二是健全全民醫(yī)療保障政策體系。三是健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系總體規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊時(shí)間研究出臺(tái)，做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，把工作往實(shí)處抓，進(jìn)一步明確和分解全市各級(jí)、各層面的工作任務(wù)，進(jìn)一步明確醫(yī)改、健康醫(yī)療、健康扶貧具體舉措。

二、切實(shí)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。

(一)深化以分級(jí)診療制度為核心的醫(yī)療改革。第一，建立分級(jí)診療服務(wù)體系。分級(jí)診療制度的核心是什么?分級(jí)診療制度的核心是引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心、資源重心下移，建立起健康“守門(mén)人”制度，實(shí)現(xiàn)總書(shū)記提出的“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序目標(biāo)，加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療服務(wù)體系，解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好任務(wù)分解，明確工作責(zé)任、工作推進(jìn)措施等。第二，全面提高基層醫(yī)療服務(wù)能力?；鶎俞t(yī)療服務(wù)能力低是我們最大的短板。做強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力，也是我們建立分級(jí)診療制度后的關(guān)鍵任務(wù)之一。要按照抓龍頭、補(bǔ)短板、破瓶頸、建機(jī)制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣了包括市、縣、鄉(xiāng)、村各層面的醫(yī)改和健康扶貧工作典型和經(jīng)驗(yàn)，而且這些典型經(jīng)驗(yàn)大多是省內(nèi)創(chuàng)造的，我們要注重學(xué)習(xí)借鑒，根據(jù)工作實(shí)際，分解任務(wù)，真抓實(shí)干，貫徹落實(shí)，盡快使老百姓見(jiàn)到成效。第三，積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。溫縣“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村、縣聯(lián)市”的醫(yī)療協(xié)作模式和思路非常好，要抓緊推廣。睢縣的健康扶貧模式也非常不錯(cuò)，戴柏華副省長(zhǎng)認(rèn)為睢縣在健康扶貧方面做得非常好，并在睢縣召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，也可以學(xué)習(xí)借鑒?？傊?，在推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)方面，要把握管用實(shí)用原則，堅(jiān)持市縣公立醫(yī)院好的做法，切實(shí)發(fā)揮好市縣公立醫(yī)院龍頭作用，積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。第四，大力推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。對(duì)__來(lái)講，推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)既是一項(xiàng)非常管用的措施，又是一個(gè)重大考驗(yàn)，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們的弱項(xiàng)和短板。據(jù)了解，我市城市家庭醫(yī)生簽約率為95%，農(nóng)村貧困戶(hù)家庭醫(yī)生簽約率100%。但從我到農(nóng)村調(diào)研時(shí)與貧困戶(hù)交談了解到，幾乎所有貧困戶(hù)都不知道他們的簽約醫(yī)生是誰(shuí)，這項(xiàng)工作機(jī)制作用發(fā)揮得并不好。下一步，要扎實(shí)推進(jìn)工作、真心落實(shí)工作，通過(guò)改革和措施落實(shí)把醫(yī)療資源下移到基層，把寫(xiě)在紙上的機(jī)制變成實(shí)實(shí)在在的工作。

(二)深化以完善全民醫(yī)保體系為目標(biāo)的醫(yī)保改革。要按照?；?、兜底線、可持續(xù)的原則做好各項(xiàng)工作安排、制度安排，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保改革。第一，提升醫(yī)保覆蓋面。深化醫(yī)保改革的核心是擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面。目前，我市醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%。下一步，我們必須抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保擴(kuò)面工作，做強(qiáng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障。同時(shí)，落實(shí)好河南省獨(dú)創(chuàng)的大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)工作，抓好鞏固推進(jìn)，持續(xù)提升覆蓋面。實(shí)質(zhì)上，我們創(chuàng)新實(shí)踐防、服、減、保“四位一體”健康扶貧模式，認(rèn)真落實(shí)“兩免四提一降一補(bǔ)”優(yōu)惠政策，已經(jīng)擴(kuò)大和提升了我市醫(yī)療保障覆蓋面和保障能力。第二，增加藥品保障目錄和重特大病險(xiǎn)種。在這方面大家做得都很好，都很有成效。下一步，要把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)作為長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)好，同時(shí)有條件的地方要建立醫(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助、醫(yī)療保險(xiǎn)托底救助三重救助。目前，各縣(市、區(qū))的財(cái)政保障能力還很弱，有些事做起來(lái)還非常困難，我們要循序漸進(jìn)，從保障最困難的事項(xiàng)入手再逐步擴(kuò)展，進(jìn)而全面保障。

(三)深化以藥品供應(yīng)保障為導(dǎo)向的醫(yī)藥改革。醫(yī)藥改革核心問(wèn)題是加大工作力度，堅(jiān)決整改藥材價(jià)格虛高、耗材濫用的現(xiàn)象。這是藥品改革的主要內(nèi)容，也是改革的方向。今天參加會(huì)議的所有醫(yī)院，尤其是公立醫(yī)院要帶頭整改、早日整改，真抓真改、實(shí)抓實(shí)改、立抓立改，保證藥品價(jià)格下降，讓利于群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感。要完善藥品招標(biāo)采購(gòu)制度，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合采購(gòu)、帶量采購(gòu)、集中采購(gòu)、集中支付等制度，尤其是要落實(shí)帶量采購(gòu)制度，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)行聯(lián)合采購(gòu)，招采合一，量?jī)r(jià)掛鉤，以量換價(jià)。市醫(yī)療改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確責(zé)任、明確時(shí)限，抓緊推進(jìn)藥品改革。有人說(shuō)，往上查不了幾代，我們都是農(nóng)民?，F(xiàn)在我們離開(kāi)了農(nóng)村，干了為農(nóng)民服務(wù)的事情，就要把自己看成農(nóng)民，把國(guó)家的要求真正通過(guò)改革落實(shí)到位，放棄局部利益，解決藥品價(jià)格虛高問(wèn)題，讓利給困難群眾。同時(shí)，要加強(qiáng)用藥環(huán)節(jié)監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要發(fā)揮好職能作用，加強(qiáng)對(duì)藥品流通、藥品使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

(四)深化以市縣公立醫(yī)院為重點(diǎn)的醫(yī)院改革。今年10月份左右，我們將對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行考核，醫(yī)藥衛(wèi)生四項(xiàng)改革就是考核的重點(diǎn)。要按照工作要求，限時(shí)完成醫(yī)院改革任務(wù)，著力建設(shè)三項(xiàng)機(jī)制。一是完善管理機(jī)制，二是完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，三是完善分配機(jī)制。推進(jìn)分配機(jī)制改革，國(guó)家也很擔(dān)心，認(rèn)為上至北京的大醫(yī)院，下到地方的中心醫(yī)院，醫(yī)生收入都比較高，過(guò)上了很好的生活，擔(dān)心改革改掉大家的積極性。__年2月，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出兩個(gè)允許，即允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)，穩(wěn)步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。在我市推進(jìn)醫(yī)院改革的過(guò)程中，醫(yī)院由于推行藥品“零差價(jià)”政策，減少的收入通過(guò)彌補(bǔ)機(jī)制得到彌補(bǔ)。對(duì)這一機(jī)制市級(jí)層面已基本落實(shí)到位，縣級(jí)層面落實(shí)情況還不清楚，下一步，市縣兩級(jí)都要保證補(bǔ)助資金到位，確保醫(yī)院穩(wěn)步推進(jìn)改革。

(五)切實(shí)抓好健康扶貧工作。健康扶貧工作是重中之重。在昨天的脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)上我也作了安排部署，睢縣、寧陵、虞城、民權(quán)等各個(gè)縣都有很多很好的經(jīng)驗(yàn)，不再多講。希望大家互相借鑒，堅(jiān)持好的做法，抓好工作落實(shí)。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保按期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

(一)盡快建立責(zé)任清單。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊時(shí)間摸清四項(xiàng)醫(yī)改、健康扶貧工作的情況，核心是拉出四項(xiàng)醫(yī)改清單。剛才，我對(duì)四項(xiàng)醫(yī)改工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、原則都進(jìn)行了安排，關(guān)鍵是盡快建立清單，明確工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限等，并定制成本，形成可考核、可追溯、可量化、可問(wèn)責(zé)的責(zé)任清單，確保各部門(mén)、各縣(市、區(qū))、公立醫(yī)院等各級(jí)各層面的任務(wù)都非常清晰;一旦出了問(wèn)題，確保包括醫(yī)療監(jiān)管在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有責(zé)任可查。此項(xiàng)工作由副市長(zhǎng)牛亞?wèn)|同志負(fù)責(zé)，7月底前完成，以市政府的文件正式下發(fā)。

(二)建立考核機(jī)制。這項(xiàng)工作前面已經(jīng)作了安排，這里不再多講。希望大家根據(jù)要求，及時(shí)建立完善工作機(jī)制，抓好工作落實(shí)。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。督導(dǎo)考核、建立清單、強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)和問(wèn)責(zé)等各方面工作要在深化醫(yī)改和健康扶貧工作方案中全部完善起來(lái)。

同志們，今天的會(huì)議是交任務(wù)、壓責(zé)任的會(huì)議，希望大家率先地抓好落實(shí)，主動(dòng)地抓好落實(shí)，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。率先地抓好落實(shí)，就是帶頭當(dāng)好組織者、推行者。主動(dòng)地抓好落實(shí)，就是主動(dòng)到矛盾問(wèn)題的一線解決矛盾，到問(wèn)題復(fù)雜的地方推動(dòng)工作，深入一線解決工作中的各項(xiàng)阻力。創(chuàng)造性地抓好落實(shí)，就是結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際，按照醫(yī)改宗旨和要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，降低醫(yī)療成本，便捷醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感。

尊敬的曉群主任，同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記對(duì)健康扶貧的重要要求，部署落實(shí)今年6月8日在成都召開(kāi)的全國(guó)健康扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，省衛(wèi)計(jì)委在2月10日組織召開(kāi)全省健康扶貧工作視頻會(huì)議后不到半年，今天再次組織召開(kāi)全省健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)議，讓我們更加感同身受到了健康扶貧工作的重要性和緊迫性。各級(jí)扶貧部門(mén)要按照等下曉群主任講話(huà)部署的任務(wù)和要求，在深入推進(jìn)我省的健康扶貧工作中勇于擔(dān)當(dāng)，密切配合衛(wèi)計(jì)部門(mén)把本次會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。

一是要提高深入推進(jìn)健康扶貧工作的政治站位。習(xí)總書(shū)記明確指出，因病致貧、因病返貧是扶貧“硬骨頭”的主攻方向;在6月23日召開(kāi)的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，“在深度貧困成因中，需要特別關(guān)注因病致貧問(wèn)題。因病致貧、因病返貧不是個(gè)別現(xiàn)象，帶有一定的普遍性?！泵鞔_要求“對(duì)因病致貧群眾加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度”?？倳?shū)記的深刻分析完全符合我省實(shí)際，是我們深入推進(jìn)健康扶貧工作的行動(dòng)指南。從全省建檔立卡貧困人口的貧困成因看，因病致貧的占到了46%，并且因病返貧時(shí)有發(fā)生，“一人得病、全家返貧”現(xiàn)象還在不斷侵吞著精準(zhǔn)脫貧成果，因病致貧返貧問(wèn)題構(gòu)成了制約我省脫貧攻堅(jiān)的最大癥結(jié)。為此，省第十四次黨代會(huì)確定將大力推進(jìn)健康脫貧，作為全省堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措和任務(wù)。各級(jí)扶貧部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記對(duì)健康扶貧的重要要求，遵照中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署，從強(qiáng)化“四種意識(shí)”的政治站位，自覺(jué)把有效防止因病致貧返貧作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，從而為我省如期完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西的底線任務(wù)，提供有力有效的健康扶貧醫(yī)療保障。

二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向完成健康扶貧工作整改。今年4月，中央根據(jù)對(duì)__年各省脫貧攻堅(jiān)考核情況，約談我省并反饋了脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題，其中指出我省一些地方的醫(yī)療保障政策不到位，反映一些貧困群眾負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用，有的大病患者沒(méi)有享受大病救助政策。對(duì)此，省委、省政府對(duì)照中央約談反饋的問(wèn)題舉一反三，分解細(xì)化了問(wèn)題清單，部署各地全面深入排查，要求各地把整改工作作為當(dāng)前的頭等大事。這個(gè)月，國(guó)家即將對(duì)我省的整改工作進(jìn)行巡查。各地扶貧部門(mén)要積極協(xié)調(diào)和密切配合相關(guān)部門(mén)完成健康扶貧工作方面問(wèn)題的整改，確保以問(wèn)題全部銷(xiāo)號(hào)向國(guó)家巡查交上一份合格的整改答卷。

三是要確保健康扶貧各項(xiàng)政策施策精準(zhǔn)。精確核查核準(zhǔn)貧困對(duì)象并實(shí)施信息化管理，是脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧需要持續(xù)開(kāi)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。這次全省整改工作中，各地都對(duì)建檔立卡貧困人口進(jìn)行了一次全面復(fù)查，對(duì)錯(cuò)評(píng)人口進(jìn)行了清退，對(duì)錯(cuò)退人口進(jìn)行了回退，對(duì)漏評(píng)人口進(jìn)行了識(shí)別，各地建檔立卡貧困對(duì)象及數(shù)量都有一些新的變化?，F(xiàn)在，全省核定的建檔立卡貧困人口有303萬(wàn)人，其中尚未脫貧人口還有135萬(wàn)人。各地扶貧部門(mén)要逐戶(hù)分析建檔立卡對(duì)象的貧困成因，將復(fù)查后的因病致貧返貧人口信息數(shù)據(jù)及時(shí)與衛(wèi)計(jì)、人社、民政以及相關(guān)保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行比對(duì)共享，為實(shí)施健康扶貧醫(yī)療保障政策提供準(zhǔn)確依據(jù)，確保貧困人口享受健康扶貧政策不漏一人。

四是要不斷助推提升健康扶貧醫(yī)療保障水平。健康扶貧醫(yī)療保障，起著兜住精準(zhǔn)扶貧底線、守住精準(zhǔn)脫貧成果的重要作用。對(duì)此，我省圍繞“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目標(biāo)，為貧困人口構(gòu)筑了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助四道防線，得到了國(guó)家的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。下一步，我省將深入實(shí)施健康扶貧再提升工程。各地扶貧部門(mén)要積極協(xié)助衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步提高貧困人口的醫(yī)療保障水平。重點(diǎn)是助推實(shí)施好大病集中救治一批、慢性病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，加快推廣貧困人口家庭醫(yī)生簽約健康管理和重大疾病醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償“一站式”結(jié)算服務(wù)，提高貧困人口慢性病保險(xiǎn)范圍和報(bào)銷(xiāo)比例，進(jìn)一步減輕貧困群眾看病負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要大力促進(jìn)健康扶貧工作探索創(chuàng)新。像興國(guó)縣著力消除健康扶貧保障盲區(qū)，今年開(kāi)始每年籌集專(zhuān)項(xiàng)資金，用于貧困人口看病就醫(yī)報(bào)賬的再補(bǔ)充，解決慢性病、精神病、失能病人等貧困患者的補(bǔ)助，構(gòu)筑了健康扶貧的第五道防線，織密了防止因病致貧返貧的健康扶貧保障網(wǎng)，值得肯定推廣和各地借鑒。

五是要統(tǒng)籌推進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)于全面推進(jìn)健康扶貧，去年省政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)的全省健康扶貧工程《實(shí)施方案》，作出了具體部署，制定了特殊政策，提出了工作要求。各級(jí)扶貧部門(mén)要按照《實(shí)施方案》明確的分工職責(zé)，與各相關(guān)部門(mén)共同抓好健康扶貧的工作落實(shí)。同時(shí)，要大力宣傳和解讀健康扶貧政策，讓所有貧困人口深入知曉政策、及時(shí)享受政策，增強(qiáng)貧困患者的獲得感，用健康扶貧政策的影響力和感召力，彰顯黨和政府不忘初心的根本追求。要積極協(xié)助衛(wèi)計(jì)部門(mén)組織實(shí)施好健康扶貧的專(zhuān)項(xiàng)考核，以考核的指揮棒作用，督導(dǎo)問(wèn)題整改、推進(jìn)工作落實(shí)、促進(jìn)政策完善，推動(dòng)創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)健康扶貧工程示范縣，從而不斷提高我省健康扶貧的工作水平。

謝謝大家!

同志們：

上面，涇海同志對(duì)我縣近期健康扶貧工作情況進(jìn)行了通報(bào)，安排部署了下一步的工作，講的很全面、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就健康扶貧工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)。6月2日，全市教育和健康扶貧工作推進(jìn)會(huì)分別對(duì)教育和健康扶貧工作作了督促推進(jìn);6月11日，市委岳亮?xí)浽谖铱h實(shí)地走訪時(shí)，對(duì)健康扶貧工作提出了明確要求;6月19日，全省健康扶貧工作電視電話(huà)會(huì)議就健康扶貧工作作了再安排、再部署;前天，省衛(wèi)計(jì)委第三方評(píng)估和市衛(wèi)計(jì)局督導(dǎo)組對(duì)我縣健康扶貧工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查。這些都充分表明省、市各級(jí)對(duì)健康扶貧工作是非常重視的。縣委、縣政府也高度重視健康扶貧工作，在健康扶貧方面做了大量工作，花了很大精力，也取得了較好地成效。但從剛才通報(bào)的情況來(lái)看，我縣在健康扶貧方面存在的問(wèn)題依然較多，特別是政策知曉率、一站式結(jié)算報(bào)銷(xiāo)、新農(nóng)合參合率、大病保險(xiǎn)參保率4個(gè)百分之百還沒(méi)有完全達(dá)標(biāo)，和上級(jí)的要求還有一定差距。問(wèn)題我不再重復(fù)，對(duì)反饋的問(wèn)題以及相關(guān)部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要全面建立縣鎮(zhèn)問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確責(zé)任人、整改時(shí)限和整改要求，實(shí)行對(duì)標(biāo)管理，完成一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)?？h衛(wèi)計(jì)局、各相關(guān)部門(mén)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以落實(shí)“四個(gè)100%”核心指標(biāo)為重點(diǎn)，積極探索完善健康扶貧“4+3”模式(即新農(nóng)合住院報(bào)銷(xiāo)、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、慢性病報(bào)銷(xiāo)+市縣人身意外附加大病商業(yè)保險(xiǎn)、涇陽(yáng)縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)醫(yī)療救助基金、特殊情況一事一議政策)，確保貧困群眾基本醫(yī)療有保障。要建立健全“一站式”報(bào)銷(xiāo)流程和機(jī)制，就健康扶貧政策進(jìn)行梳理，做到簡(jiǎn)約化、口語(yǔ)化，讓群眾一看就懂，同時(shí)，要加大宣傳力度，提高參合率，提升滿(mǎn)意度。

第二，要明確責(zé)任分工，形成工作合力。健康扶貧工程是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位，尤其是衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)，要立足自身職能，各司其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力，打好“組合拳”，加快實(shí)施健康扶貧，切實(shí)保障貧困群眾看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各鎮(zhèn)政府要做好新農(nóng)合資金的籌集，建立本鎮(zhèn)轄區(qū)因病致貧、因病返貧人員電子臺(tái)帳，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理?？h扶貧辦要充分發(fā)揮總牽頭、總協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)各方力量，統(tǒng)籌安排扶貧攻堅(jiān)相關(guān)事宜，及時(shí)研究、解決扶貧推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;縣財(cái)政局要做好健康扶貧資金的整合、資金計(jì)劃的審核、資金落實(shí)、撥付和監(jiān)管工作，確保健康扶貧資金足額保障;縣合療辦、民政局、人壽保險(xiǎn)公司要圍繞“四重保障”(新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療救助基金)，進(jìn)一步提高貧困人口就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)比例，減輕貧困人口就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān);縣殘聯(lián)、民政局要做好殘疾人、重度精神病人、智障人員的救助和醫(yī)療保障工作;縣衛(wèi)計(jì)局要挖掘行業(yè)潛力、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性、前瞻性地開(kāi)展健康扶貧工作，圍繞提升醫(yī)療服務(wù)水平、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、重大疾病集中救治、一站式結(jié)算、健康扶貧政策宣傳等重點(diǎn)工作，力度再加大、措施再?gòu)?qiáng)化、責(zé)任再壓實(shí)，將健康扶貧工作向深入推進(jìn)，不斷增進(jìn)群眾獲得感、幸福感，助推全縣精準(zhǔn)脫貧、過(guò)硬脫貧。

第三，要加強(qiáng)督查考核，確保取得實(shí)效。加快健康扶貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，大家思想認(rèn)識(shí)要再提高、具體責(zé)任要再明確、基礎(chǔ)措施要再扎實(shí)、督促檢查要常態(tài)化，全力推進(jìn)各項(xiàng)政策舉措盡快落地、取得實(shí)效?？h衛(wèi)計(jì)局要立足行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)健康扶貧工作的指導(dǎo)，將健康扶貧工作與日常工作同部署、同檢查、同考核;要會(huì)同縣委縣政府督查室、扶貧辦、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)健康扶貧相關(guān)資金管理使用情況監(jiān)督檢查;要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方式，適時(shí)督導(dǎo)、檢查健康扶貧工作推進(jìn)情況;縣委、縣政府將對(duì)相關(guān)單位健康扶貧工作的組織實(shí)施、政策落實(shí)、資金保障、工作成效、對(duì)口幫扶等情況納入脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制目標(biāo)管理，實(shí)行最嚴(yán)格的考核問(wèn)責(zé)辦法，把考核結(jié)果與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用“三掛鉤”，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的鎮(zhèn)、包扶單位、扶貧工作隊(duì)、村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)扶貧責(zé)任落實(shí)不力、扶貧效果不符合要求的，從嚴(yán)追究責(zé)任，確保此項(xiàng)工作推進(jìn)有力、落地見(jiàn)效。

同志們，習(xí)近平總書(shū)記講，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。實(shí)施健康扶貧工程，解決因病致貧、因病返貧，我們責(zé)無(wú)旁貸。全縣各級(jí)特別是衛(wèi)計(jì)部門(mén)一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，激情實(shí)干，扎實(shí)抓好健康扶貧各項(xiàng)工作，為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿篇十三

同志們：

今天，、縣政府召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)前階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，全面部署今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作，動(dòng)員全社會(huì)各方面力量，打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，大家觀看了xx縣扶貧開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)題片，舉行了扶貧開(kāi)發(fā)基金捐贈(zèng)儀式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和幫扶單位代表作了表態(tài)發(fā)言，書(shū)記韓康平同志作了很好的工作部署，、統(tǒng)-戰(zhàn)部長(zhǎng)黃健平同志作了很好的講話(huà)。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)感受和希望。

一、各級(jí)各方面對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作十分重視。省上對(duì)順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作給予大力支持，在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政補(bǔ)助、金融債券、民生工程等方面，都給予了很多實(shí)實(shí)在在的扶持。省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)徐謙、鄧力平等情系順昌，對(duì)順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作傾注了很多心血，多次到順昌調(diào)研，了解扶貧工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，爭(zhēng)取了許多項(xiàng)目資金。省上掛鉤幫扶單位省地稅局、司法廳、移民局等單位領(lǐng)導(dǎo)也都多次到掛鉤單位了解情況，除在人力、資金上給予支持外，還幫助掛鉤扶貧單位出謀劃策，解決問(wèn)題。xx市xx區(qū)也在項(xiàng)目、資金上給予大力扶持。、市政府對(duì)順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作也十分重視，充實(shí)了xx縣掛鉤幫扶領(lǐng)導(dǎo)力量，明確我和黃健平同志、林文志同志聯(lián)系順昌掛鉤幫扶工作。黨的群眾路線教育教育實(shí)踐活動(dòng)期間，、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到順昌部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村蹲點(diǎn)調(diào)研，深入基層了解順昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，并幫助解決了一些問(wèn)題。市直各掛鉤扶貧單位也都盡自己所能為順昌以及所掛的鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。此外，省、市各掛鉤扶貧單位都組織本單位干部職工向所掛的村開(kāi)展捐資助學(xué)、捐資助困等活動(dòng)。

縣政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作高度負(fù)責(zé)，采取了行之有效的措施扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。特別是今年以來(lái)，著重從機(jī)制體制入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，在精準(zhǔn)扶貧等方面做得很扎實(shí)，進(jìn)一步明確了各掛鉤扶貧單位的責(zé)任，為下一步扶貧開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、扶貧開(kāi)發(fā)工作是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界的共同責(zé)任，各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶(hù)脫貧致富。

黨的以來(lái)，同志就全面建成小康社會(huì)作了一系列重要論述。他強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。他在河北xx縣考察時(shí)說(shuō)，“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！狈鲐氶_(kāi)發(fā)工作是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界共同責(zé)任，各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情，全心全意地幫助鄉(xiāng)村，幫助貧困戶(hù)脫貧致富。

希望各掛鉤幫扶單位能一如既往地關(guān)注順昌，加大扶持力度，做到資金、項(xiàng)目、任務(wù)落實(shí)，并結(jié)合各自職能，制定本系統(tǒng)扶貧規(guī)劃，在資源配置、資金分配上向貧困地區(qū)傾斜，努力為順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作多做貢獻(xiàn)。

希望省、市各職能部門(mén)能切實(shí)把、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)、山海協(xié)作、加快革命老區(qū)發(fā)展等政策措施和體制機(jī)制建設(shè)落實(shí)到位。要進(jìn)一步拓展政策內(nèi)涵，細(xì)化政策舉措，集中各方面資源要素強(qiáng)化項(xiàng)目扶持，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧，切實(shí)改善省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件，形成上下推動(dòng)發(fā)展的合力，推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

希望社會(huì)力量積極參與扶貧，鼓勵(lì)工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織和市慈善總會(huì)、老促會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)等各類(lèi)協(xié)會(huì)、商會(huì)，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物支持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐，努力構(gòu)建大扶貧格局。

三、要從大局出發(fā)，把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃，同步推進(jìn)。

發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，也是消除貧困的根本舉措。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要積極謀劃發(fā)展思路和發(fā)展舉措。在思想上樹(shù)立發(fā)展是脫貧致富的第一要?jiǎng)?wù)，在行動(dòng)中體現(xiàn)發(fā)展是工作的首要責(zé)任。

要發(fā)展就需要有平臺(tái)。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，是一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手。在這方面，扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣有許多優(yōu)惠政策可以利用，希望xx縣能把扶貧開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，共同推進(jìn)。

要發(fā)展就要解決軟硬環(huán)境建設(shè)問(wèn)題。順昌地處山區(qū)，交通、信息、市場(chǎng)等客觀條件制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，加快軟硬環(huán)境建設(shè)，為發(fā)展創(chuàng)造條件。

要發(fā)展就需要有動(dòng)力。動(dòng)力來(lái)自方方面面的深化改革。從扶貧開(kāi)發(fā)工作來(lái)看，當(dāng)前我們正在推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧就是一種改革。由于它能做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，因此，能使扶貧工作更有效。

要發(fā)展就要有穩(wěn)定作保障。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，扶貧開(kāi)發(fā)工作就是謀發(fā)展、促穩(wěn)定的工作。因?yàn)?，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)貧富差距加大，貧困人口增多都會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

近年來(lái)，從中央到省里都出臺(tái)了很多促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的政策。希望xx縣能緊緊圍繞、省政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步扶持省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策，把扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，放在發(fā)展全局來(lái)謀劃，整體推進(jìn)。

四、在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作新機(jī)制。

我們處在創(chuàng)新的年代。扶貧開(kāi)發(fā)工作也需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制。比如，我們能不能通過(guò)對(duì)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)來(lái)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富?能不能通過(guò)這一實(shí)踐探索來(lái)進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制創(chuàng)新?各貧困戶(hù)致貧的原因是各不相同的，但是也有一些共同的原因，都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺勞力，有的是缺技術(shù)，有的是缺資金，有的是缺市場(chǎng)。如果能通過(guò)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)把致貧原因各不相同的貧困戶(hù)組織在一起，帶動(dòng)起來(lái)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同來(lái)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，就能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困戶(hù)脫貧工作單打獨(dú)斗的被動(dòng)局面。在這方面，順昌金祥糧食農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社先行一步。我們能不能總結(jié)一下它的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推廣。這樣，有示范社的帶動(dòng)和引領(lǐng)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社就能夠很快地發(fā)展起來(lái)，就能提高農(nóng)民的組織化程度和專(zhuān)業(yè)化水平，讓貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。再比如，對(duì)無(wú)生產(chǎn)能力的貧困戶(hù)，能不能引導(dǎo)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向種植專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加土地流轉(zhuǎn)收入等，都可以進(jìn)行探索和創(chuàng)新。

同志們，新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取、齊心協(xié)力，全力打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

扶貧工作會(huì)議講話(huà)稿篇十四

抓好今年的扶貧工作，同志們20xx年是”扶貧開(kāi)發(fā)工作的起步之年。確保到20xx年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越，具有十分重要的意義。讓我縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)抓好今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作，為奪取“”扶貧開(kāi)發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力!

主要目的進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、地委農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)、全省、全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，縣委、縣政府決定召開(kāi)今天這次會(huì)議。安排布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開(kāi)發(fā)工作，為奪取“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步。等一會(huì)，縣委鄭成芳副書(shū)記將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排;最后，縣委宮書(shū)記還將作重要講話(huà)。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面，就扶貧開(kāi)發(fā)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，回顧成果。進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)始終把扶貧開(kāi)發(fā)擺在三農(nóng)”工作的首要位置，緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收致富的目標(biāo)，努力改變扶貧模式，大力實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧，把提升貧困農(nóng)戶(hù)自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，努力創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，探索建立扶貧開(kāi)發(fā)新模式，有力克服了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊以及特大雪凝災(zāi)害和百年難遇旱災(zāi)的影響，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得明顯效果，20xx年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作在全區(qū)年度評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)。工作效果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從20xx年的24.34萬(wàn)人下降到20xx年的17.01萬(wàn)人(1196元標(biāo)準(zhǔn))凈減少7.33萬(wàn)人。二是貧困群眾收入顯著增加。20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)3160元，為20xx年的1.67倍，年均增長(zhǎng)10.8%三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。20xx年實(shí)現(xiàn)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%村通公路，比20xx年提高34.6個(gè)百分點(diǎn)。五年來(lái)新增灌溉面積11.07萬(wàn)畝，解決農(nóng)村44.13萬(wàn)人和5.4萬(wàn)頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設(shè)2.29萬(wàn)口。新建農(nóng)村敬老院25所，改造危房14400萬(wàn)戶(hù)，建設(shè)“黔西北民居”10992戶(hù)。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開(kāi)展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實(shí)施，4個(gè)30萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進(jìn)，目前，共完成茶葉種植10.32萬(wàn)畝、蔬菜種植145.6萬(wàn)畝、經(jīng)果林種植9.8萬(wàn)畝、牧草種植10.1萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)化扶貧工作效果明顯。五是勞務(wù)輸出取得新進(jìn)展。通過(guò)整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)資源，實(shí)施有效培訓(xùn)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民守業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果明顯。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)我縣有關(guān)部門(mén)的積極爭(zhēng)取，得到實(shí)施一系列重大扶貧項(xiàng)目，其中雍熙、寨樂(lè)、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目，姑開(kāi)鄉(xiāng)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)被列為孫國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)的幫扶聯(lián)系點(diǎn)，鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樂(lè)治鎮(zhèn)被列為20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，羊場(chǎng)鄉(xiāng)得到實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。這些項(xiàng)目資金投入較大，投向相對(duì)集中，對(duì)推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)將起到積極的作用。七是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。兩基”順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，人均受教育年限從6.20xx年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,”時(shí)期。五年來(lái)完成地氟病防治改爐改灶17萬(wàn)戶(hù)，20xx年全縣新農(nóng)合參保76.13萬(wàn)人，比20xx年凈增30.8萬(wàn)人，參合率提高到92.57%文化體育設(shè)施逐步完善，五年來(lái)新建22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個(gè)農(nóng)民體育健身工程，完成惠及4.59萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村群眾的村村通工程，新建農(nóng)家書(shū)屋88個(gè)。

也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在困難和問(wèn)題。一是扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重。中央和省、地提出到20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，肯定以上成果的同時(shí)。依照新的貧困規(guī)范(1550元標(biāo)準(zhǔn))全縣貧困人口將突破27萬(wàn)人，每年需要減少5.4萬(wàn)貧困人口，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然較重。二是扶貧攻堅(jiān)難度較大。當(dāng)前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、遙遠(yuǎn)山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，自然條件惡劣，發(fā)展基礎(chǔ)較差，扶貧攻堅(jiān)難度較大。三是返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些群眾雖然暫時(shí)越過(guò)了貧困線，但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變，穩(wěn)定增收后勁缺乏，極易返入貧困境地，返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是扶貧投入缺乏。由于財(cái)力有限，扶貧資金投入嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致需求與投入差別較大，扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高，不能看到扶貧開(kāi)發(fā)潛在和間接的效益，不理解、不支持扶貧開(kāi)發(fā)工作，開(kāi)發(fā)扶貧自覺(jué)性較差，給當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作帶來(lái)阻力。

但也面臨一些難得的發(fā)展機(jī)遇。一是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。等中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)注試驗(yàn)區(qū)的改革和發(fā)展，盡管當(dāng)前我扶貧開(kāi)發(fā)工作存在不少的困難和問(wèn)題。多次對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要批示。二是各方支持力度不時(shí)加大。中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出安排和部署，民革中央一直對(duì)我縣傾情幫扶，深圳寶安每年向我縣提供捐贈(zèng)資金達(dá)數(shù)百萬(wàn)元，一些企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)經(jīng)常對(duì)我縣實(shí)施幫扶。三是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。廈榕、杭瑞兩條高速公路段即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)工階段，織納鐵路、畢納水鐵路年內(nèi)立項(xiàng)開(kāi)工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解，對(duì)全縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作將起到極大的促進(jìn)作用。四是扶貧開(kāi)發(fā)力度不時(shí)加大。從中央到地方，各級(jí)各部門(mén)高度重視當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作，各級(jí)財(cái)政不時(shí)加大對(duì)扶貧工作的投入，省、地相繼出臺(tái)了加快脫貧“摘帽”獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，進(jìn)一步確立了階段目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定了廣大干部群眾的信心和決心，全省上下扶貧形勢(shì)較好。

當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)重，綜上所述。困難多，但也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排安排，切實(shí)增強(qiáng)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，排除萬(wàn)難，努力開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。

二、為實(shí)現(xiàn)“20xx年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，切實(shí)抓好20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上，20xx年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作總的目標(biāo)任務(wù)是凈減少農(nóng)村貧困人口2.09萬(wàn)人以上。完成20xx年度整村推進(jìn)任務(wù)，完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務(wù)。

要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。圍繞以上目標(biāo)任務(wù)。

(一)大力抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進(jìn)貧困群眾繼續(xù)增收和鞏固脫貧效果的最有效的措施。鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力抓好以“4個(gè)30萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。要嚴(yán)格依照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真抓好羊場(chǎng)鄉(xiāng)200萬(wàn)元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，做到科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范種植”為全縣新建茶園樹(shù)立典范。要切實(shí)抓好樂(lè)治鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，根據(jù)上級(jí)批復(fù)建設(shè)內(nèi)容擬定投資計(jì)劃，實(shí)行專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造200畝核心示范區(qū)，高效推進(jìn)1000畝示范基地建設(shè)，力爭(zhēng)輻射規(guī)模達(dá)5000畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)雍熙、寨樂(lè)等老項(xiàng)目區(qū)，要搞好已建草場(chǎng)的撫育，加強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)管理，鞏固項(xiàng)目效果;對(duì)維新等新項(xiàng)目區(qū)，要在堅(jiān)持大戶(hù)領(lǐng)辦、示范帶動(dòng)的原則下，將項(xiàng)目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶(hù)傾斜，積極探索試行滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制，努力擴(kuò)大國(guó)家扶貧資金的覆蓋面，切實(shí)提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產(chǎn)業(yè)，適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在加工、包裝、宣傳等方面有所突破，努力提升經(jīng)果產(chǎn)品的附加值。要抓住當(dāng)前各級(jí)高度重視招商引資的機(jī)遇，積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進(jìn)駐我縣共贏發(fā)展，力爭(zhēng)在馬鈴薯深加工方面取得新的進(jìn)展。要結(jié)合“4個(gè)30萬(wàn)畝”工程的實(shí)施，探索建立專(zhuān)業(yè)組織管理和農(nóng)民自約管理相結(jié)合的管理機(jī)制，制定管護(hù)制度和村規(guī)民約，確保管護(hù)到位，鞏固工作效果。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，大力培育和引進(jìn)適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)建立一批具有一定技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)拓精神的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)加工有效銜接，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾增收致富。要認(rèn)真落實(shí)茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補(bǔ)助政策，積極協(xié)助解決廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅(jiān)力度。根據(jù)地區(qū)安排，縣已出臺(tái)了關(guān)于對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的意見(jiàn)》提出到20xx年全縣22個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”具體“摘帽”規(guī)范為：以20xx年為基期年，貧困發(fā)生率每年下降3.3個(gè)百分點(diǎn);以20xx年全省重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點(diǎn)，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。其中樂(lè)治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)、陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個(gè)村在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開(kāi)鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹?jí)梧l(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”厙東關(guān)鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場(chǎng)鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”董地鄉(xiāng)、豬場(chǎng)鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，要將任務(wù)層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部頭上，確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌布置，科學(xué)合理制定外鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃，確立階段脫貧目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確?！罢薄蹦繕?biāo)按期實(shí)現(xiàn)。要充分利用一切資源和動(dòng)用一切力量，做到專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧”有機(jī)結(jié)合，建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)落實(shí)、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、社會(huì)力量參與”工作機(jī)制，形成扶貧攻堅(jiān)合力。對(duì)按期完成減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府將一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)大力抓好集團(tuán)幫扶和“四幫四促”活動(dòng)。一是抓好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。姑開(kāi)鄉(xiāng)和龍場(chǎng)鎮(zhèn)要抓住孫國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)聯(lián)系幫扶的機(jī)遇。圍繞與群眾切實(shí)利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目方案，科學(xué)合理安排好項(xiàng)目及資金，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保項(xiàng)目制度，落實(shí)項(xiàng)目點(diǎn)具體責(zé)任人，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，高效推進(jìn)集團(tuán)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施。二是抓好地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶為契機(jī)，加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的聯(lián)系溝通，大力爭(zhēng)取實(shí)施適合于本鄉(xiāng)的各類(lèi)扶貧項(xiàng)目。縣有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，切實(shí)樹(shù)立大扶貧觀念，將本部門(mén)項(xiàng)目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜，助推貧困鄉(xiāng)村早日實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施。要依照彩票公益金項(xiàng)目投向比例，結(jié)合實(shí)際擬定項(xiàng)目投資計(jì)劃，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開(kāi)發(fā)。要借鑒姑開(kāi)鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定管理章程，及時(shí)啟動(dòng)運(yùn)行互助資金，緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國(guó)務(wù)院外資中心關(guān)于檔案管理的有關(guān)要求，注重檔案資料的收集整理，確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動(dòng)。圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”目標(biāo)，依照縣委、縣政府“四幫四促”活動(dòng)的布置，積極深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，協(xié)助聯(lián)系點(diǎn)理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題，努力形成共同推進(jìn)發(fā)展的大格局。

(四)著力實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)?？h農(nóng)村剩余勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，變?nèi)肆Y源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低，缺乏一定的技能，就業(yè)守業(yè)能力不強(qiáng)，極大地影響了縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。因此，要大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)建立覆蓋對(duì)象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、保證措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”目標(biāo)。要結(jié)合我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)保證、職中等部門(mén)的培訓(xùn)資源和資金，大力實(shí)施陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃培訓(xùn)、初級(jí)技工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)等項(xiàng)目，積極開(kāi)展適合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力守業(yè)的各類(lèi)培訓(xùn)，不時(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對(duì)口幫扶的機(jī)遇，拓寬與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，積極探索完善異地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，著力推行定單培訓(xùn)，努力提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)率。要針對(duì)高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學(xué)生開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)，提高他就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道。

(五)繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)制度”有效銜接。兩項(xiàng)制度”有效銜接是國(guó)家在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策。經(jīng)過(guò)全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力，取得了一定的工作效果。但由于國(guó)家貧困規(guī)范從原來(lái)的1196元調(diào)整到現(xiàn)在1550元，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)家新的規(guī)范和相關(guān)規(guī)定，充分運(yùn)用“兩項(xiàng)制度”開(kāi)展以來(lái)的好的做法，積極開(kāi)展新一輪的調(diào)查摸底，認(rèn)真測(cè)算我縣實(shí)際貧困人口數(shù)量，摸清分布狀況，適時(shí)完善規(guī)范農(nóng)村最低生活保證制度，認(rèn)真開(kāi)展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作，逐步形成“低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展”兩輪驅(qū)動(dòng)的科學(xué)扶貧模式，實(shí)行一戶(hù)一策分類(lèi)扶持，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，科學(xué)合理推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。

(六)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及面廣。各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，認(rèn)真履職，共同推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。其中縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目推銷(xiāo)、實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督;財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)資金監(jiān)管，票據(jù)審核;縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，組織開(kāi)展項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目扶持農(nóng)戶(hù)，完善項(xiàng)目村檔案資料收集、整理、管理，監(jiān)督項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、報(bào)賬，制定后續(xù)管護(hù)措施，按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達(dá)到初步意向，積極做好前期相關(guān)工作，大力爭(zhēng)取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對(duì)我縣實(shí)施“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，即一個(gè)省區(qū)幫扶一個(gè)貧困村，力爭(zhēng)在東部十省區(qū)的幫扶下，這些貧困村早日實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

(七)強(qiáng)化扶貧資金的管理。當(dāng)前及今后一段時(shí)期。扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要從各自的業(yè)務(wù)角度動(dòng)身，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格資金撥付及備案等程序，確保資金平安運(yùn)行;三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“三專(zhuān)”管理，即對(duì)項(xiàng)目資金一律實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)賬支付、專(zhuān)戶(hù)核算”四是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，依照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。

三、為完成扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前扶貧工作任務(wù)重。責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要講政治、顧大局，依照地委、行署關(guān)于扶貧工作實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制的要求，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)一些扶貧項(xiàng)目還要另行成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部參與項(xiàng)目的管理和實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際制定年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步理清工作思路，細(xì)化工作措施，確保工作有序開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)督查考核。縣委、縣政府將把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核和“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位參與，每季度開(kāi)展一次督查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)步督查。對(duì)未按要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)未如期實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”

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