通過制定合理的方案,我們可以提高工作和學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量。制定方案時(shí),需要預(yù)測(cè)可能的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。以下是一些方案制定的參考書目,供你進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究。
城市建設(shè)工作方案篇一
半年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞xx地區(qū)區(qū)域性次中心城市目標(biāo),積極創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,以提升城市品位、增強(qiáng)城市功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點(diǎn),精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作任務(wù)全面推進(jìn),有力地促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)整體工作全面提高,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),謀劃建設(shè)工作全局,理清建設(shè)工作思路。
今年以來,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬建設(shè)工作全局,全面貫徹xx大精神,堅(jiān)持“又好又快發(fā)展”是城建工作的第一要?jiǎng)?wù)和本質(zhì)要求,緊緊圍繞一個(gè)中心(以構(gòu)建xx區(qū)域次中心城市為中心),推動(dòng)一個(gè)戰(zhàn)略(城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略),實(shí)施八路兩橋九工程,推進(jìn)三項(xiàng)活動(dòng)(“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、“安全文明工地競(jìng)賽”、“設(shè)計(jì)創(chuàng)精品”活動(dòng)),規(guī)范整頓三個(gè)市場(chǎng)(建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)),大力推進(jìn)新型城市化進(jìn)程,力爭(zhēng)建成區(qū)面積突破20平方公里,城市化水平同比提高3個(gè)百分點(diǎn)。
二、以推進(jìn)xx地區(qū)次中心城市為目標(biāo),全力推動(dòng)相關(guān)工作。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府用xx年時(shí)間創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的決定,我們緊緊圍繞建設(shè)湘西區(qū)域次中心城市目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境改善為著力點(diǎn),以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市為載體,大力完善市政設(shè)施,夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ),全力實(shí)施“城區(qū)建設(shè)五大民心工程”,即城區(qū)主要道路改造、小街小巷建設(shè)、交通道路設(shè)施完善、道路維修及主要道路無障礙通行工程,對(duì)陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16條城市主要道路、長(zhǎng)園里路、安遠(yuǎn)巷等19條小街小巷實(shí)施建設(shè)和改造,完善城市主干道交通標(biāo)線、標(biāo)志等交通設(shè)施,完成玉龍路等道路維修,在樂洋路、都梁路等設(shè)置盲道、打通出口,實(shí)現(xiàn)無障礙通行,總投資約4800余萬元,力爭(zhēng)通過2年的努力,切實(shí)完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)新,推進(jìn)湘西區(qū)域次中心城市建設(shè)。到目前為止,已完成投資500余萬元,全面鋪開了陶侃路、慶豐路人行道改造、慶豐路路面維修工程,基本完成了玉龍路維修。四牌路、解放路(月光嶺加油站段)改造、樂洋路下水道改造及樂洋西路改造已完成規(guī)劃、測(cè)量、資金概算等前期工作,經(jīng)招投標(biāo)確定了施工單位,即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。
2、加強(qiáng)行業(yè)管理,確保健康有序。我們加強(qiáng)了建筑、建材及房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)了建設(shè)行業(yè)的健康有序持續(xù)發(fā)展。
一是加強(qiáng)了工程報(bào)建、施工許可證發(fā)放及質(zhì)量、安全監(jiān)管。全市共有10個(gè)新報(bào)建項(xiàng)目,總建筑面積10.4萬m2,單位工程竣工驗(yàn)收11個(gè),總建筑面積5.8萬m2,主體在建的單位工程42個(gè),總建筑面積21.5萬m2,所有項(xiàng)目均按規(guī)定程序辦理了報(bào)建、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù),施工許可證發(fā)放率達(dá)100%。
二是加大了招投標(biāo)工作的透明度,堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,嚴(yán)肅查處暗箱操作、圍標(biāo)、串標(biāo)等不法行為。半年為,我市共完成13個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo),其中建筑工程4個(gè),道路工程6個(gè),市政工程1個(gè),設(shè)計(jì)招標(biāo)1個(gè),水利工程1個(gè),招標(biāo)率100%,節(jié)約工程造價(jià)15萬元,招投標(biāo)投訴率為零。
三是加大安全檢查力度。半年來,我市開展了在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共檢查在建工程12萬m2,下達(dá)隱患整改通知書15份,停工通知單1份,并對(duì)安全隱患較為嚴(yán)重的工地,作出了適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
四是廣泛開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明工地競(jìng)賽活動(dòng)。設(shè)立了xx市建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,制定了《xx市建筑(安裝)優(yōu)良工程評(píng)定管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)的管理辦法》,明確了優(yōu)良工程、安全文明工地評(píng)定的依據(jù)、程序、方法及監(jiān)督管理,將工程質(zhì)量、安全文明工地與經(jīng)濟(jì)利益、招標(biāo)投標(biāo)直接掛鉤,活動(dòng)開展取得良好成效,各施工、開發(fā)企業(yè)積極性全面激發(fā),全市呈現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
五是房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)管理逐步推進(jìn)。半年來,慶豐佳苑、和諧家園、王府花園等10余個(gè)住宅小區(qū)繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)建設(shè),投入資金3億余元,開發(fā)面積30萬平方米,其中經(jīng)濟(jì)適用住房3000平方米,廉租住房1200平方米,上規(guī)模的住宅小區(qū)已具雛形。房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會(huì)全面運(yùn)作,完成了開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)審查工作及開發(fā)企業(yè)指導(dǎo)工作。
3、加強(qiáng)政治思想建設(shè),培養(yǎng)過硬的建設(shè)隊(duì)伍。
一是廣泛深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我們精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化宣傳,務(wù)求實(shí)效,緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)習(xí)上求深入,活力上求質(zhì)量,較好地完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段一系列規(guī)定動(dòng)作,在分析檢查階段也注重方式,達(dá)到了預(yù)期的目的。我們科學(xué)制定了實(shí)施方案,進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,成立了以局黨委書記、局長(zhǎng)李崇義為組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長(zhǎng),局內(nèi)設(shè)各股室和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合的方式,真正使學(xué)習(xí)做到了有學(xué)習(xí)形式、有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)時(shí)間、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書筆記、有心得體會(huì)、有思想共識(shí)、有達(dá)標(biāo)要求。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們始終圍繞以全市“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、富民強(qiáng)市新崛起”的總要求和局黨委“推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展”為主題,突出實(shí)踐特色,著力做到邊分析邊整改,以檢查促工作,召開了高質(zhì)量的民主生活會(huì),有效解決民生問題,用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)全市中心工作。今年,是我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的起步之年,建設(shè)行業(yè)既是創(chuàng)建工作的主力軍,又是為民服務(wù)的排頭兵,我們以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),從首次修建盲道、鋪開綠化工程、亮化工程及硬化工程入手,切實(shí)提升城市品位,完善城市功能,增強(qiáng)城市服務(wù)水平。目前,我們已全面展開了陶侃路、東升路、玉龍路人行道改造工程,力爭(zhēng)在7月底前竣工。
二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。我們采取廣泛宣傳教育、建立健全規(guī)章制度、完善獎(jiǎng)懲措施等各種方法,對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)了管理,對(duì)干部職工的工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、個(gè)人作風(fēng)及8小時(shí)外的生活從嚴(yán)管理,堅(jiān)決杜絕純賭博性的行為,明確為民服務(wù)理念,提高為民服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng),“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”,造就了一支觀念更新、廉潔從政、真抓實(shí)干的隊(duì)伍,形成了風(fēng)清氣正的良好局面。
三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)宣傳教育工作,半年來,建設(shè)系統(tǒng)無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、堅(jiān)持以人為本,致力建設(shè)宜居、宜居城市。
市政設(shè)施是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要內(nèi)容,半年來,我們?nèi)嫱七M(jìn)“市政九工程”,對(duì)影響城市居民的水、電、市政設(shè)施進(jìn)行全方位的維護(hù)、改造,增強(qiáng)城市功能,服務(wù)群眾生活,經(jīng)過嚴(yán)密部署,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一是城區(qū)供水管網(wǎng)二期擴(kuò)改工程進(jìn)展順利。半年來,完成躉水量420萬m3,銷售產(chǎn)值600萬元(含污水處理費(fèi)),投資150萬元,鋪設(shè)3000米武強(qiáng)路至龍湖世紀(jì)城dn200—dn300供水主管。到目前為止,全市城區(qū)自來水管網(wǎng)覆蓋率提高到80%,供水管網(wǎng)長(zhǎng)達(dá)33公里。
二是污水處理工程取得重大突破。污水處理廠完成投資2316余萬元,鋪設(shè)了同保路、東升路、春園路、水云路、穿城河兩岸雨污分流管道,同時(shí)在穿城河安裝了部分截污主干管,資水、赧水段截污主干管已動(dòng)工建設(shè)。廠房建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“三通一平”,路橋建設(shè)完工,主體工程正式開挖。
三是亮化工程全面推進(jìn)。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作要求,完成了路燈安裝規(guī)劃,路燈節(jié)能工程將于7月底前在樂洋路、武強(qiáng)路等10余道路全面實(shí)施,第一期投入資金約120萬元。
四是氣化工程加快了進(jìn)度。管道天然氣項(xiàng)目二期工程完成投資4000萬元,敷設(shè)管道40公里,管網(wǎng)覆蓋率達(dá)70%,開戶3600戶,安裝xx戶,通氣1800戶。
五是法相巖公園提級(jí)改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。公園日常管理力度加大,完成了池塘、巖洞清淤治理,改造了上屏洞的露天洞口,清理了老化電線桿,全面檢修了巖洞的線路,進(jìn)行了燈光改造。已制定了休閑綠化廣場(chǎng)建設(shè)方案,完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)及資金概算等前期工作。
六是綠化工作有新起色。投資80余萬元,邀請(qǐng)海南雅克公司編制了《xx市城市綠地系統(tǒng)紅線規(guī)劃》,完成了武強(qiáng)路綠化美化工作,開辟了老年門球場(chǎng)綠地。六是城建檔案工作全面開展。半年來,收集城建檔案300余卷,利用檔案50余卷,建設(shè)信息網(wǎng)更換信息200余條,根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求,制作了專欄,網(wǎng)站點(diǎn)擊率大大提高。
半年來,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但由于我們的思維方式、工作方式和工作水平及經(jīng)濟(jì)條件等的制約,離上級(jí)的要求及人民群眾的期望還有一定的差距,工作中還有一些不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:城建資金短缺的矛盾仍然十分突出,致使一些工程動(dòng)工時(shí)間推后,一些在建工程難以完成進(jìn)度計(jì)劃;建設(shè)體制不順,多頭管理、執(zhí)法交叉的現(xiàn)象仍然存在,阻礙了建設(shè)事業(yè)的發(fā)展;調(diào)控職能弱,執(zhí)法監(jiān)管難度大。針對(duì)這些問題,我們將在今后工作中想方設(shè)法予以解決。
五、下段工作重點(diǎn)。
下半年,我們將重點(diǎn)抓好以下工作。
1、切實(shí)抓好創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)內(nèi)主要街道、背街小巷要按要求逐步建設(shè)到位,標(biāo)志、標(biāo)線及紅綠燈、電子警察等交通設(shè)施要全面推進(jìn),城區(qū)道路維修、維護(hù)工作要全面鋪開,污水處理廠建設(shè)要加快進(jìn)度。
2、繼續(xù)整頓規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)。要把開展建設(shè)領(lǐng)域“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、安全文明工地競(jìng)賽等活動(dòng)作為優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,提高建設(shè)工程質(zhì)量,樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、精品意識(shí)及效益意識(shí),規(guī)范建設(shè)各方主體行為的大事來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確?;顒?dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
3、繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)置于改觀建設(shè)系統(tǒng)形象,提高工作效率,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的重要高度抓緊抓好,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)樹立建設(shè)系統(tǒng)新形象。
城市建設(shè)工作方案篇二
為了健全海洋法制,推動(dòng)海洋保護(hù)、管理工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程,全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,計(jì)劃xx年底前編制、出臺(tái)《xx市海洋功能區(qū)劃》,《海洋功能區(qū)劃》將在對(duì)全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)xx市沿岸平均大潮高潮線至領(lǐng)?;€之間海域的功能區(qū)進(jìn)行明確的劃定,內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。新的區(qū)劃是對(duì)《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢(shì)發(fā)展的內(nèi)容的修改、補(bǔ)充和完善,區(qū)劃編制將對(duì)合理配置海洋資源,促進(jìn)海域整體功能,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
近年來,我市海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,為了減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)帶來的壓力,有的放矢開展海洋環(huán)境保護(hù),計(jì)劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《xx市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》?!逗Q蟓h(huán)境保護(hù)規(guī)劃》將對(duì)近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對(duì)海洋環(huán)境影響的累計(jì)效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究,規(guī)劃的編制將致力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護(hù)、海洋管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。
進(jìn)一步完善海域使用管理制度,全面搞好海域使用登記制度,進(jìn)一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度,嚴(yán)格按照《xx市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用,把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國(guó)際化提升到一個(gè)新水平,xx年全市海域使用項(xiàng)目登記率達(dá)到100%,海域使用辦證率達(dá)到100%以上,海域使用證年度審驗(yàn)審證率達(dá)到100%。
1、繼續(xù)開展海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點(diǎn)和需要,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,開展全市近岸海域環(huán)境趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)海域環(huán)境監(jiān)測(cè)、海水浴場(chǎng)暑期海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè),詳細(xì)掌握我市的海洋環(huán)境狀況,保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查的連續(xù)性,準(zhǔn)確地為社會(huì)提供合法的海洋信息,為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。
2、加強(qiáng)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)我市海域的污染損害,嚴(yán)把海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān),提高工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)高審核參與率;規(guī)范海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理,有效控制工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的污染。
3、加強(qiáng)海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對(duì)膠州灣和前海一線用海域污染情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)污染海洋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
4、加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)。積極籌集資金,制訂實(shí)施有針對(duì)性的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)計(jì)劃,開展保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作,推進(jìn)我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。
5、通過建立和完善xx市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動(dòng)體系、開展重點(diǎn)海域的赤潮監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)試驗(yàn)、加強(qiáng)赤潮發(fā)生期內(nèi)對(duì)漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施,避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。
按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域進(jìn)行封閉管理,禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng);嚴(yán)格實(shí)施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度;科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局,合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度,擴(kuò)大藻類養(yǎng)殖面積,提倡外海養(yǎng)殖,大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù);強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)管理,改進(jìn)餌料質(zhì)量及投餌技術(shù),嚴(yán)格控制廢水排放,xx年力爭(zhēng)使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制,生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的40%。
采取多種形式,大力宣傳海洋環(huán)境保護(hù)的重要性。利用“海洋節(jié)”等重大節(jié)慶活動(dòng)廣泛宣傳海洋環(huán)保知識(shí)和《海環(huán)法》等法律法規(guī)。深入基層召開環(huán)保法規(guī)宣講現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提高廣大漁民、漁業(yè)生產(chǎn)者的法律意識(shí)。繼續(xù)利用電視、報(bào)刊等新聞媒介,發(fā)動(dòng)群眾力量,制止違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行及時(shí)舉報(bào),對(duì)嚴(yán)重的'違規(guī)行為予以曝光,強(qiáng)化全民海洋環(huán)保意識(shí)。
通過以上措施,使近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善,到xx年,近岸海域水質(zhì)明顯改善,除混合區(qū)、港區(qū)外,水質(zhì)普遍達(dá)到二類海水標(biāo)準(zhǔn),富營(yíng)養(yǎng)化水平顯著降低。
城市建設(shè)工作方案篇三
自xx區(qū)成立以來,我局立足x區(qū)戰(zhàn)略定位和發(fā)展實(shí)際,圍繞全面建設(shè)體現(xiàn)新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),深入貫徹落實(shí)市委十三屆七次全會(huì)關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署,積極在融入雙循環(huán)、唱好“雙城記”、建好示范區(qū)、奪取“雙勝利”中擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮公園城市建設(shè)局在新區(qū)起步建設(shè)階段的作用,認(rèn)真落實(shí)黨工委管委會(huì)xxxx年度工作要點(diǎn),有力推進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是建章立制,構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)工作機(jī)制。先后制定多部制度性文件,建立健全規(guī)劃、自然資源和交通工作管理體制機(jī)制。二是推進(jìn)政務(wù)公開,創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處化解。借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),全面整合資源,切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,持續(xù)完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解調(diào)處機(jī)制。三是狠抓督查考核,高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),制定局內(nèi)目標(biāo)考核細(xì)則,強(qiáng)化跟蹤督辦,注重壓實(shí)責(zé)任,過程緊逼,督出實(shí)效。四是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以黨的十九屆五中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神為指引,把黨建工作納入全局總體工作布局,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我局黨建工作。
(二)規(guī)劃引領(lǐng),助力新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。
一是組織編制新區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃。充分借鑒x、雄安、x等國(guó)土空間規(guī)劃的編制經(jīng)驗(yàn),高質(zhì)量編制《xx區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》,構(gòu)建“兩級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系,全方位提升規(guī)劃管控水平,夯實(shí)空間治理的規(guī)劃支撐。二是壓茬推進(jìn)各類規(guī)劃編制工作。嚴(yán)格落實(shí)x區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃,壓茬推進(jìn)xx個(gè)片區(qū)的控規(guī)編制工作,為高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)x區(qū)提供有力支撐。三是全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃選址和方案審查。以提高建筑設(shè)計(jì)水平為目標(biāo),以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重心,完成環(huán)境集團(tuán)總部、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)綜保區(qū)置換、安置房等多個(gè)項(xiàng)目選址工作,高標(biāo)準(zhǔn)審查民航二所ax地塊、三岔tod首開住宅、人才公寓等項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)把規(guī)劃審查關(guān)口,切實(shí)提升新區(qū)城市品質(zhì)。四是著力優(yōu)化新區(qū)規(guī)劃管理體制機(jī)制。深化“放管服”改革,理順新區(qū)規(guī)劃審批流程,開通工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)審批賬戶,初步完成審批辦理細(xì)則和辦事指南,積極探索與空港新城、簡(jiǎn)州新城的規(guī)劃管理體制創(chuàng)新,加快推進(jìn)新區(qū)審批效率提升和項(xiàng)目呈現(xiàn)度。五是強(qiáng)化基礎(chǔ)測(cè)繪助力空間規(guī)劃管理。開展《x區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃》編制,梳理“多測(cè)合一”實(shí)施重點(diǎn),組織實(shí)施了簡(jiǎn)州北部區(qū)域約x.x平方公里的x:xxx地形圖測(cè)繪并完成新區(qū)自然資源敏感數(shù)據(jù)排查工作。六是扎實(shí)開展x區(qū)展示和政務(wù)中心展陳。引入國(guó)內(nèi)知名專業(yè)布展公司,制定布展設(shè)計(jì)方案,組建工作專班,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和例會(huì)制度,確保布展工作高效有序推進(jìn)。
(三)提質(zhì)增效,統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源管理工作。
一是扎實(shí)開展土地組卷報(bào)征。建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)征工作專班工作機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分解目標(biāo),積極發(fā)揮局(部)、鎮(zhèn)(街)、平臺(tái)公司聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)力度,全力推進(jìn)土地組卷報(bào)征工作。二是加快推進(jìn)土地上市進(jìn)程。認(rèn)真落實(shí)黨工委管委會(huì)決策部署,加大統(tǒng)籌力度,強(qiáng)化部門溝通,加快辦理各類手續(xù),切實(shí)做好土地上市工作。三是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目用地預(yù)審。xxxx年共開展xx個(gè)項(xiàng)目的用地預(yù)審,用地總面積約xxxxx畝,其中國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目x宗,省級(jí)項(xiàng)目x宗,市級(jí)項(xiàng)目x宗,區(qū)級(jí)項(xiàng)目x宗。四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理,進(jìn)一步完善事前防范、事中監(jiān)督、事后查處的土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)制止、嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為,樹立國(guó)土資源執(zhí)法權(quán)威。五是全面開展第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查。完成對(duì)全區(qū)xxx平方公里xx個(gè)街道和x個(gè)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀初始調(diào)查、行政區(qū)劃調(diào)整、調(diào)查成果數(shù)據(jù)接邊、權(quán)屬核實(shí)與修正、土地整理項(xiàng)目區(qū)田坎系數(shù)入庫(kù)等工作。六是切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革,xxxx年全年完成宅基地xxxxx戶,xxxxx宗確權(quán)工作。七是持續(xù)深化全域土地綜合整治。農(nóng)用地整理項(xiàng)目方面,新區(qū)共獲批農(nóng)用地整理項(xiàng)目xx個(gè),萬畝,萬畝;建設(shè)用地整理項(xiàng)目方面,新區(qū)共獲批建設(shè)用地整理項(xiàng)目xx個(gè)。八是有效提升地質(zhì)災(zāi)害防治。全面排查新區(qū)xx處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),確保抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。
(四)交通先行,打造內(nèi)聯(lián)外通超級(jí)樞紐組群。
一是完善綜合交通體系。鐵路規(guī)劃體系方面,規(guī)劃布局“x橫x縱”鐵路通道體系,形成以x區(qū)鐵路樞紐站為中心的四向出川鐵路網(wǎng)絡(luò);軌道規(guī)劃體系方面,規(guī)劃“x橫x縱”軌道線路x條,新區(qū)范圍內(nèi)軌道交通規(guī)模約xxxkm,/kmx;高快速路規(guī)劃體系方面,高速路體系形成“兩縱四橫”格局,快速路體系形成“x橫x縱”快速路網(wǎng)。二是加快重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。成自鐵路機(jī)場(chǎng)段全面完工、x區(qū)段控制性工程正加快建設(shè),天府機(jī)場(chǎng)高速北線主體已基本完工,天府機(jī)場(chǎng)高速南線主體工程完成約xx%,金簡(jiǎn)仁、金簡(jiǎn)黃、成資快速路主體工程完成約xx%。xx號(hào)線一二期已全面開通正式運(yùn)營(yíng)。三是推進(jìn)農(nóng)村公路脫貧攻堅(jiān)“兩通”工作。積極協(xié)調(diào)農(nóng)村客運(yùn)、公交客運(yùn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)建制村x公里范圍內(nèi)通行客車,并順利通過交通運(yùn)輸部xx月的專項(xiàng)檢查。四是強(qiáng)化綜合交通管理。建立健全疫情防控體制、機(jī)制,成立交通運(yùn)輸防控小組,制定疫情防控工作方案及應(yīng)急預(yù)案。提升重大公共交通服務(wù),新增開行x條公交線路,加強(qiáng)地鐵站與景區(qū)的高效銜接,初步形成東xx路公交線路調(diào)整及優(yōu)化方案。
(一)關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃工作。
一是建立東區(qū)的空間規(guī)劃管理運(yùn)行流程和工作機(jī)制,明確與三個(gè)功能區(qū)管委會(huì)的職責(zé)分工,優(yōu)化與委內(nèi)各部(局)的工作界面。二是以空間規(guī)劃報(bào)批為抓手,根據(jù)三線劃定、用地分類等最新要求,形成較為穩(wěn)定的空間規(guī)劃成果。結(jié)合已開展的數(shù)字規(guī)劃項(xiàng)目,建立東區(qū)智慧規(guī)劃平臺(tái),實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全流程全周期管控。完善市政、交通、能源、文化等專項(xiàng)規(guī)劃,全面推進(jìn)城市集中建設(shè)區(qū)內(nèi)各片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整,啟動(dòng)城市集中建設(shè)區(qū)外的詳細(xì)規(guī)劃編制,全面建立起東區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃體系。三是以規(guī)委會(huì)、規(guī)劃方案審查專題會(huì)、ppp項(xiàng)目審查專題會(huì)、項(xiàng)目招引專題會(huì)等為重點(diǎn),保障重點(diǎn)項(xiàng)目的.規(guī)劃方案落地落實(shí),完善規(guī)劃手續(xù)辦理。四是規(guī)范規(guī)劃管理體制,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范xx區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)主任會(huì)議組織管理工作的通知》《關(guān)于切實(shí)提升xx區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平的指導(dǎo)意見》。五是組織編制新區(qū)總體城市設(shè)計(jì),完善重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域的城市設(shè)計(jì),提升建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),呈現(xiàn)出一批高標(biāo)準(zhǔn)的建筑。六是完成x區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃、地下管線普查成果更新和空間數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)等相關(guān)工作。
(二)關(guān)于自然資源管理工作。
一是在空間規(guī)劃的指引下,結(jié)合既有土地利用總體規(guī)劃及城市規(guī)劃,優(yōu)化完善土地報(bào)征工作流程,并納入管委會(huì)年度目標(biāo)考核;二是持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目用地預(yù)審工作,及時(shí)跟進(jìn)上級(jí)預(yù)審進(jìn)展情況,預(yù)審補(bǔ)證工作,推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)審及時(shí)獲批。三是加快已報(bào)征項(xiàng)目的供地,保障金融中心、三岔tod、藍(lán)籌帶二期等項(xiàng)目的用地需求;四是加快梳理東區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目涉及占用耕地、特別是基本農(nóng)田的情況,做好土地督察問題的整改銷號(hào),特別是做好專項(xiàng)督察任務(wù)的推動(dòng);五是盡快建立東區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查登記制度,完善自然資源審批運(yùn)行機(jī)制;六是根據(jù)xxxx年汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查情況,做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)位的處置,特別要做好全安村、文家溝等大面積滑坡處置方案的制定,盡快啟動(dòng)實(shí)施。七是出臺(tái)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目管理辦法,力爭(zhēng)包裝實(shí)施x-x個(gè)土地增減掛鉤項(xiàng)目,同時(shí)向市局爭(zhēng)取已申報(bào)的養(yǎng)馬街道全域土地整治綜合試點(diǎn)項(xiàng)目。八是加快推進(jìn)x鎮(zhèn)xx個(gè)農(nóng)民集中建房整理項(xiàng)目,助推機(jī)場(chǎng)噪音區(qū)搬遷工作。
(三)關(guān)于交通運(yùn)輸工作。
一是加快推進(jìn)高快速路網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)天府機(jī)場(chǎng)高速南線、金簡(jiǎn)仁(沱江大橋除外)、成龍簡(jiǎn)快速路、金簡(jiǎn)黃(一期)在xxxx年x月底前建成通車;二是加快高明服務(wù)區(qū)、迎賓大道互通等項(xiàng)目的報(bào)批,按程序確定資金分劈和建設(shè)模式,推進(jìn)盡快建設(shè);三是以簡(jiǎn)州樞紐站城一體化為重點(diǎn),配合上級(jí)部門完善鐵路和軌道交通體系規(guī)劃,推動(dòng)成渝中線高鐵、x鐵路外環(huán)線、地鐵xx號(hào)線三期等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè);四是以完善補(bǔ)貼機(jī)制和保障服務(wù)質(zhì)量為核心,加快構(gòu)建適應(yīng)東區(qū)發(fā)展的地面公共交通體系;五是結(jié)合旅游景點(diǎn)及鄉(xiāng)村振興,平穩(wěn)有序推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè),規(guī)范發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn);六是確保水上運(yùn)輸安全,適時(shí)啟動(dòng)壯溪鎮(zhèn)“渡改橋”工程;七是有序發(fā)展巡游出租車,研究適合東區(qū)發(fā)展水平的網(wǎng)約車、共享單車、共享汽車等新交通管理模式;八是全力以赴做好天府機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐構(gòu)建,力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)率先實(shí)施旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、貨物多式聯(lián)運(yùn),為設(shè)立綜保區(qū)及自貿(mào)區(qū)奠定基礎(chǔ);九是加快智慧交通頂層設(shè)計(jì),做好智慧交通項(xiàng)目的落地實(shí)施。
城市建設(shè)工作方案篇四
計(jì)劃,中文詞,一般指具體的工作計(jì)劃或?yàn)槟骋粏栴}制定的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2021年,我局將以精細(xì)化管理和嚴(yán)格執(zhí)法為著力點(diǎn),雙輪驅(qū)動(dòng),全力提升城市治理能力。具體工作思路是:突出“一個(gè)核心”,把握“三化定位”,推進(jìn)“五大重點(diǎn)工作”,加快建設(shè)品質(zhì)高端、充滿活力、獨(dú)具韻味的海島城市?!耙粋€(gè)核心”即是以精細(xì)化管理為核心?!叭ㄎ弧奔词峭七M(jìn)法治化、數(shù)字化、社會(huì)化治理?!拔宕笾攸c(diǎn)工作”即重點(diǎn)抓好以下五方面的工作。
(一)以精細(xì)管理為核心,全力建設(shè)“精致洞頭”。一是深化有機(jī)更新改造。牽頭實(shí)施山海“五彩”工程,提升綠化面積10萬平方米,建設(shè)1處苗木暫養(yǎng)基地。啟動(dòng)霞暉大道名品廣場(chǎng)周邊人行道“白改彩”提升工程,試點(diǎn)智慧路燈、農(nóng)村燃?xì)狻拔⒐芫W(wǎng)”、“明管敷設(shè)”替代“暗管開挖”等項(xiàng)目。加強(qiáng)防洪排澇能力建設(shè),開展老城區(qū)30公里雨污管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。實(shí)施城市家具改造提升行動(dòng),對(duì)新老城區(qū)公交站臺(tái)、更換欄桿、休憩座椅等城市家具進(jìn)行改造提升。二是深化公共民生服務(wù)。引入共享電動(dòng)車,實(shí)現(xiàn)微交通市場(chǎng)化。實(shí)施狀元南片新中轉(zhuǎn)站建設(shè)前期項(xiàng)目,完善除臭設(shè)施,提高垃圾處理壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)效率和處理能力。持續(xù)宣傳養(yǎng)犬工作,開展限養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)范養(yǎng)犬行為整治行動(dòng)。三是深化垃圾分類攻堅(jiān)。開展易腐垃圾處置終端建設(shè),建成四處易腐垃圾處置終端,日處理規(guī)模達(dá)到35噸/日左右。加快建設(shè)70處新型收集屋。上線垃圾收運(yùn)app,實(shí)現(xiàn)兩類垃圾預(yù)約回收。強(qiáng)化屬地管理,實(shí)施黨員聯(lián)系制,開展一對(duì)一、面對(duì)面指導(dǎo)。加大執(zhí)法力度,運(yùn)用監(jiān)控手段,對(duì)違規(guī)行為,嚴(yán)罰嚴(yán)管。
(二)以現(xiàn)代治理為手段,全面提高執(zhí)法效能。一是推進(jìn)法治化治理。以“法治政府建設(shè)”為引領(lǐng),完善執(zhí)法工作規(guī)程、辦案流程等制度,給執(zhí)法辦案確立“新思維”,劃下“標(biāo)準(zhǔn)線”。以綜合執(zhí)法提升年活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),提升辦案數(shù)量和質(zhì)量,拓展執(zhí)法領(lǐng)域,人均辦案量每月不少于2件,執(zhí)法領(lǐng)域覆蓋率50%以上。二是推進(jìn)數(shù)字化治理。不斷優(yōu)化完善信息平臺(tái),強(qiáng)化智慧平臺(tái)運(yùn)用,加強(qiáng)燃?xì)?、橋梁、供水等重點(diǎn)行業(yè)智能化監(jiān)管。加強(qiáng)信息化建設(shè),新設(shè)20處執(zhí)法監(jiān)控探頭,增加人行道違??煽匾暯?,以科技手段提高執(zhí)法效能。三是推進(jìn)社會(huì)化治理。建立社區(qū)聯(lián)系制度,推進(jìn)社區(qū)執(zhí)法,暢通公眾參與城市治理的渠道,激發(fā)基層治理活力,借助社會(huì)資源充實(shí)管理力量,加強(qiáng)管理強(qiáng)度。
(三)以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),持續(xù)增添治理動(dòng)力。一是推動(dòng)管養(yǎng)體制改革。完成本島片及五島沿線“大綠化”市場(chǎng)化運(yùn)作,推進(jìn)“一把剪刀修到底”。完成農(nóng)污運(yùn)維市場(chǎng)化,提升農(nóng)污運(yùn)維質(zhì)效。二是推動(dòng)綜合執(zhí)法體制改革。按照省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,積極對(duì)接,完成人員劃轉(zhuǎn)、職能梳理,新三定方案編制工作。健全細(xì)化監(jiān)管與執(zhí)法、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與一線執(zhí)法管理協(xié)作配合機(jī)制建設(shè),優(yōu)化體制運(yùn)行效能。三是推動(dòng)街面管理機(jī)制改革。按照重心下移、靠前服務(wù)要求,結(jié)合“行走洞頭、全員上路”,再造街面管理機(jī)制流程,制定中隊(duì)辦案目標(biāo)考核,夯實(shí)網(wǎng)格責(zé)任,落實(shí)街長(zhǎng)主體責(zé)任。采取月度綜合考評(píng)的方式,對(duì)街鎮(zhèn)中隊(duì)隊(duì)員執(zhí)勤執(zhí)法效果進(jìn)行評(píng)定,并列入全年績(jī)效考核。四是推動(dòng)撤縣設(shè)區(qū)公共機(jī)制改革。推動(dòng)供排水一體化,完成供水資產(chǎn)及人員移交,謀劃縣區(qū)體制改革后市政管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)保障方案,努力實(shí)現(xiàn)市政公用“同城同服務(wù)”。
(四)以迎檢沖刺為主線,強(qiáng)力推動(dòng)無違建復(fù)評(píng)。根據(jù)《浙江省無“無違建縣(市、區(qū))”考核驗(yàn)收辦法》(浙整改拆辦〔2019〕5號(hào)),我區(qū)2021年將進(jìn)入第二輪省“無違建區(qū)”復(fù)評(píng)。完成108宗4560平方米省系統(tǒng)平臺(tái)存量違建處置,力求高分通過第二輪省“無違建區(qū)”復(fù)評(píng)。
(五)以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是突出黨建引領(lǐng)。開展最強(qiáng)支部品牌創(chuàng)建活動(dòng),打造主題突出、特色鮮明、措施實(shí)在、成效明顯、群眾反響好的黨建工作品牌。緊緊圍繞綜合執(zhí)法中心工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行文化陣地建設(shè),突出建好文化長(zhǎng)廊,增添人文氣息,提升機(jī)關(guān)黨建氛圍。二是突出執(zhí)法辦案。以執(zhí)法辦案雙提升年為統(tǒng)領(lǐng)。開展全員辦案,提高案件數(shù)量;強(qiáng)化案件評(píng)審,提高辦案質(zhì)量;加大新案辦理,拓寬執(zhí)法領(lǐng)域。三是突出作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化督察考核,改進(jìn)工作作風(fēng)。加大監(jiān)督檢查力度,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化工作效能。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是“十四五”規(guī)劃的編制啟動(dòng)之年。制定好發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),對(duì)踐行新時(shí)代新墾荒,譜寫執(zhí)法管理工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章具有重大戰(zhàn)略意義。我局認(rèn)為城市管理“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)堅(jiān)持新發(fā)展理念,聚焦現(xiàn)代化治理,注重民生保障改善,通過強(qiáng)化城市規(guī)劃、加大城市設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃科學(xué)、景觀品質(zhì)優(yōu)良、管理運(yùn)行高效,努力打造和諧宜居、富有活力的現(xiàn)代化海濱城市,讓群眾生活更美好。
(一)強(qiáng)化城市規(guī)劃工作。一是優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)空間布局。近年來我局久處于城區(qū)洗修車店隨意接坡、占用人行道或快遞行業(yè)貨物占用人行道的困擾,雖長(zhǎng)期開展集中整治,但對(duì)治理而言,治標(biāo)不治本,對(duì)產(chǎn)業(yè)而言,經(jīng)常性執(zhí)法也不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此建議在編制《城區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃》中,考慮調(diào)整各街道的主力業(yè)態(tài),對(duì)主要街道的產(chǎn)業(yè),實(shí)行業(yè)態(tài)限制或禁入。二是塑造城市特色風(fēng)貌。結(jié)合海上花園戰(zhàn)略定位,編制城市色彩專項(xiàng)規(guī)劃,推進(jìn)特色街區(qū)打造。加強(qiáng)海西湖、海濱河、王山頭入城口等重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)城市景觀設(shè)計(jì)。
(二)加大城市設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè)。按照“重點(diǎn)布局新城、同時(shí)兼顧老城”原則,逐步推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)。加快改造老城區(qū)排水設(shè)施,推動(dòng)海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)提升改造,推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)狻拔⒐芫W(wǎng)”試點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)配套均等化。提高市政道路管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)人行道“白改彩”、“多桿合一”工程,加大現(xiàn)有道路及設(shè)施的個(gè)性化改造。二是加強(qiáng)園林綠化建設(shè)。提高城市綠地規(guī)劃空間,推動(dòng)閑置地塊破硬造綠,建設(shè)一批規(guī)模適度、功能適用、景觀宜人的街頭游園,凸顯洞頭“出門有園”、“推窗見綠”城市形象。三是推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加大城市感應(yīng)終端建設(shè),增加對(duì)人、物各類部件監(jiān)控范圍,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合,逐步建立智慧市政、智慧河道等體系,實(shí)現(xiàn)城市管理智能化。
(三)創(chuàng)新城市治理方式。一是理順管理機(jī)制。厘清綜合執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé)邊界和協(xié)同協(xié)調(diào)機(jī)制,建立綜合執(zhí)法部門與公、檢、法之間信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法無縫對(duì)接。二是完善城市治理機(jī)制。構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方協(xié)同、多元參與、合作共治的城市治理格局。完善城市管理市民建議信箱,暢通公眾有序參與城市治理渠道。三是推進(jìn)勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)。以視頻巡查和網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)巡防為依托,建立健全快速處理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化巡防、可視化指揮”。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化規(guī)劃建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍培養(yǎng)。注重從綜合執(zhí)法隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)干部,帶動(dòng)干部多崗位歷練,多渠道成長(zhǎng)。二是完善執(zhí)法力量定期增長(zhǎng)機(jī)制。按照有序增長(zhǎng)、循序漸進(jìn)、兼顧急需的原則,建立綜合執(zhí)法隊(duì)伍定期增長(zhǎng)機(jī)制。三是加強(qiáng)勤務(wù)保障工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)裝備配備達(dá)標(biāo),裝備建設(shè)資金納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,突出抓好單兵裝備。將全區(qū)綜合執(zhí)法系統(tǒng)派出機(jī)構(gòu)用房建設(shè)納入納入公共建筑規(guī)劃,由規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃,與城市建設(shè)同步進(jìn)行,建設(shè)用地進(jìn)行預(yù)留,建設(shè)資金由財(cái)政資金解決。
今年來,根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(x愛衛(wèi)〔20xx〕xx號(hào))文件要求,我局結(jié)合自身職能職責(zé),在加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展城市管理業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)和既定目標(biāo)。按照《關(guān)于做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中期評(píng)估工作的通知》(x愛衛(wèi)辦〔20xx〕x號(hào))要求,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施(2015-20xx年)》(x愛衛(wèi)〔20xx〕xx號(hào))的總體安排,涉及市城管局20xx年底完成的指標(biāo)主要有:建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到40%;建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾;對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到15%。截至目前,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全面完成(詳見附件)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作高度重視,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作與城市管理業(yè)務(wù)共同安排,同步推進(jìn)和一并考核。自市愛衛(wèi)辦任務(wù)下達(dá)后,及時(shí)成立專門工作機(jī)構(gòu),細(xì)化責(zé)任分工,印發(fā)了《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》(x城鄉(xiāng)指辦〔20xx〕16號(hào)),并積極增添舉措,深入推進(jìn)治理,建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、分片包抓、檢查督導(dǎo)等必要工作機(jī)制,形成了“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任體系,切實(shí)做到精心組織,全域推進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)。
一是強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),夯實(shí)治理基礎(chǔ)。按照《xx省城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》(x辦函〔20xx〕85號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)工作相關(guān)事宜的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕171號(hào))要求,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和跟蹤督辦,協(xié)調(diào)解決存在問題,確保工作順利推進(jìn)。截至目前,共投入社會(huì)資本xx萬元,完成仁和區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容改造,生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃20xx年x月投入運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格對(duì)照農(nóng)村生活垃圾治理“五有”標(biāo)準(zhǔn),不斷完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)x鎮(zhèn)x村的生活垃圾治理。共投入資金xx萬元,建設(shè)村莊生活垃圾處理設(shè)施xx個(gè)、可利用回收站點(diǎn)x個(gè)、配備農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸車輛xx臺(tái)、專兼職保潔員xx名,全面完成xx個(gè)行政村的生活垃圾治理。繼續(xù)深入推進(jìn)仁和區(qū)村莊污水治理試點(diǎn)工作,目前,已完成中壩鄉(xiāng)、總發(fā)鄉(xiāng)、大龍?zhí)多l(xiāng)和平地鎮(zhèn)等x處污水處理設(shè)施建設(shè);大田鎮(zhèn)和啊喇鄉(xiāng)新建污水處理設(shè)施已納入全市污水處理ppp項(xiàng)目整體推進(jìn),目前已完成項(xiàng)目招標(biāo)工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,及時(shí)維修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生硬件水平。共計(jì)維修更新垃圾桶、垃圾房xx處、新增污水收集管網(wǎng)xx公里,新建或改造公廁xx個(gè)。20xx年生活垃圾無害化處理率達(dá)100%(未經(jīng)住建部核準(zhǔn)),生活污水處理率為92.07%(20xx年數(shù)據(jù))。
二是狠抓常態(tài)管理,提升城鄉(xiāng)面貌。在強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)日常管理的基礎(chǔ)上,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等薄弱區(qū)域,因地制宜地提高清掃保潔作業(yè)頻次,并按照“花錢買服務(wù)”的理念,根據(jù)公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則,將城市環(huán)衛(wèi)工作中的清掃保潔任務(wù)全面推向市場(chǎng)。目前,城區(qū)xx萬平米的清掃保潔任務(wù)已全部市場(chǎng)化。按照“疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治”的要求,深入開展文明勸導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,狠抓“五亂”治理,切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題。共治理亂擺攤xxx起、戶外廣告xx塊、規(guī)范店招xx塊、拆除亂牽xxx處、清理衛(wèi)生死角垃圾xxx噸、治理車輛亂停xxx起,文明勸導(dǎo)4871起。以中央環(huán)保督察為抓手,強(qiáng)化生活垃圾處理設(shè)施問題整改,印發(fā)了《關(guān)于抓緊實(shí)施簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)整治相關(guān)事宜的通知》(x城鄉(xiāng)指辦〔20xx〕4號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)處置規(guī)范管理的緊急通知》(x城管〔20xx〕157號(hào)),督促各區(qū)縣強(qiáng)化滲濾液處置、地下水監(jiān)測(cè)和消殺除臭工作,確保生活垃圾收運(yùn)處理安全、穩(wěn)定和規(guī)范運(yùn)行。目前,我市4個(gè)生活垃圾填埋場(chǎng)均安全達(dá)標(biāo)運(yùn)行,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)全部完成整治(其中3個(gè)已關(guān)閉)。
三是著力景觀打造,改善人居環(huán)境。繼續(xù)按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路,在鞏固環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市創(chuàng)建和健康城市建設(shè)為抓手,深入開展陽光花城打造,切實(shí)發(fā)揮典型示范在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中的引領(lǐng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量整體提升,景觀特色亮點(diǎn)紛呈。今年我市已成功創(chuàng)建為國(guó)家森林城市和園林城市。同時(shí),為進(jìn)一步擴(kuò)增城市公園綠地面積,改善步行道現(xiàn)狀,優(yōu)化綠地服務(wù)性能,切實(shí)增強(qiáng)城市宜居指數(shù),不斷提升市民幸福指數(shù),著力實(shí)施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金xxx多萬,修復(fù)、改造綠化面積25萬平方米、擺放(栽植)鮮花約xxx萬盆、打造花海2個(gè)、花街2條、花道10條,花園11個(gè)。
四是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。以“七進(jìn)”活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮文藝宣傳、社會(huì)宣傳和新聞宣傳的作用,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造人人知曉、人人參與的氛圍。累計(jì)發(fā)布公益廣告xx余次、開設(shè)專欄xx個(gè),發(fā)布手機(jī)短信xx萬余條,并組織開展志愿者服務(wù)活動(dòng)xx次,大力弘揚(yáng)文明衛(wèi)生的社會(huì)新風(fēng)尚。同時(shí),組織學(xué)生、志愿者xxx人參加“小手拉大手”、“低碳家庭,綠色出行”等主題宣傳活動(dòng),組織開展文明勸導(dǎo)行動(dòng)xx次,勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”行為xxx次,制作和散發(fā)環(huán)境治理宣傳資料xx萬份。
五是建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保工作實(shí)效。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)與城市管理檢查考核有機(jī)融合,健全了“日檢查、周通報(bào)、月評(píng)比、年考核”的工作機(jī)制,并運(yùn)用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合的方式,強(qiáng)化督查督辦,著力抓好整改落實(shí),確保治理工作強(qiáng)力高效推進(jìn)。共下發(fā)整改通知書x期、發(fā)布周檢通報(bào)x期、月報(bào)7期,整改率達(dá)100%。同時(shí),依托數(shù)字化城市指揮中心監(jiān)管平臺(tái),強(qiáng)化數(shù)字化案件派遣處置和督促整改,初步建立了集發(fā)現(xiàn)、交辦和處置一體化的工作機(jī)制,促進(jìn)城市管理更加高效、精細(xì)和便民。截至目前,共派遣案件x件,處置x件。
一是受先生產(chǎn)后生活模式影響,再加上犬牙交錯(cuò)的地形地貌,城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理硬件建設(shè)欠賬,城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)選址難,農(nóng)村垃圾和污水處理設(shè)施缺失,離標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大。
二是生活垃圾收運(yùn)處置和污水處理從設(shè)施配套到管理運(yùn)行工作任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,時(shí)間緊,既需要本級(jí)財(cái)政兜底,又需要爭(zhēng)取上級(jí)政策支持和資金扶持,還需要市場(chǎng)化引資作保障。目前,我市城區(qū)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)和生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口多,投入壓力大。
三是少數(shù)市民保護(hù)意識(shí)、參與意識(shí)不強(qiáng),特別是鄉(xiāng)村居民“臟、亂、差”生活陋習(xí)難以一時(shí)根除,亂扔、亂吐和亂畫的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,攤位亂擺、車輛亂停和占經(jīng)營(yíng)等問題治理后易反彈。
下一步,將繼續(xù)緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)的根本要求,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和健康城市建設(shè)行動(dòng)為抓手,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系,努力提升城市精細(xì)化管理水平,構(gòu)建“整潔、優(yōu)美、有序、生態(tài)”的城市管理格局,為打造“中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽光花城、中國(guó)康養(yǎng)勝地和四川南向門戶”,推動(dòng)攀枝花在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)提供良好的環(huán)境保障。
(一)抓項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。
繼續(xù)按照省政府《城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案》的要求,積極向上爭(zhēng)取資金和政策支持,加大市、區(qū)(縣)各級(jí)財(cái)政配套力度,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)民間資本的投入,多渠道籌措資金,切實(shí)保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破口,著力提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化運(yùn)行管理,增強(qiáng)使用效率。不斷完善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)“五個(gè)一”工程建設(shè),加快啟動(dòng)餐廚垃圾和污泥綜合處置項(xiàng)目建設(shè),有序推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施ppp項(xiàng)目,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治污硬件水平。
(二)抓規(guī)范整治,進(jìn)一步提升管理水平。
繼續(xù)把“五亂”治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)的基礎(chǔ)工程來抓,切實(shí)鞏固治理成果,防止回潮反彈。繼續(xù)深化公路、鐵路、河道沿線的環(huán)境治理工作,提升“三線”環(huán)境質(zhì)量和形象品味。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾和污水治理工作,不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作,全面落實(shí)清掃保潔制度,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,提升常態(tài)管理水平。
(三)抓督查督辦,進(jìn)一步鞏固治理成效。
采用城市管理日常檢查和數(shù)字城管收集發(fā)現(xiàn)問題派遣相結(jié)合的方式,對(duì)集中治理工作情況進(jìn)行全面督查,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),有效督促整改落實(shí),強(qiáng)化督查督辦,對(duì)責(zé)任不明、組織無序和效果滯后等落實(shí)不力的單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核,切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,有效防止反彈回潮。同時(shí),著力研究解決現(xiàn)有管理體制中存在的人、財(cái)、物和制度等方面存在的問題和弊端,進(jìn)一步解決治理成果鞏固難的問題。
(四)抓宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造共建氛圍。
繼續(xù)以“七進(jìn)”活動(dòng)為抓手,開展形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng),著力營(yíng)造環(huán)境治理氛圍。全方位多角度進(jìn)行公益宣傳,堅(jiān)持對(duì)環(huán)境治理動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)、成效進(jìn)行跟蹤報(bào)道、深度報(bào)道,對(duì)反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發(fā)手機(jī)短信、設(shè)置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽、文藝巡演、組織宣講隊(duì)進(jìn)村入戶宣傳等形式,廣泛宣傳環(huán)境治理相關(guān)政策規(guī)定、文明衛(wèi)生常識(shí),形成人人參與治理的良好氛圍。
(一)構(gòu)筑群防群控新冠肺炎疫情嚴(yán)密防線,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是建立健全廢棄口罩回收處理機(jī)制,在全區(qū)公共區(qū)域和居民小區(qū)等共設(shè)置10000個(gè)廢棄口罩回收專用垃圾桶,集中收集點(diǎn)10個(gè),并配備專人專桶專車進(jìn)行收集回收,實(shí)行全流程密閉管理,最終無害化銷毀處理,有力地保障了廢棄口罩得到安全有效處理。二是全面加強(qiáng)市區(qū)公共區(qū)域消毒消殺工作,堅(jiān)持每天對(duì)市區(qū)69間公廁、28個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、500多輛環(huán)衛(wèi)車輛、3000多處垃圾桶點(diǎn)等消毒消殺3次以上,堅(jiān)決遏制有害病毒細(xì)菌滋生,確保環(huán)衛(wèi)一線健康有序。三是加強(qiáng)宣傳指引,落實(shí)落細(xì)落小疫情防控要求,通過新聞、微信媒體發(fā)布《河源市源城區(qū)廢棄口罩回收處置工作方案》,累計(jì)發(fā)放宣傳單張10000份、張貼宣傳海報(bào)2000份、發(fā)放“致環(huán)衛(wèi)工人朋友的一封信”2000份,為廣大市民做好疫情防控個(gè)人措施提供指引,進(jìn)一步提高了全民健康防范意識(shí)。
(二)多措并舉開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng),不斷提升市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。一是健全督導(dǎo)檢查機(jī)制,成立4個(gè)環(huán)境衛(wèi)生保潔督導(dǎo)小組,實(shí)施定人定崗定責(zé),全方位督導(dǎo)各轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況,每周匯總環(huán)衛(wèi)考核情況,列出問題清單,建立反饋機(jī)制,逐一對(duì)標(biāo)落實(shí)整改,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不斷提升。二是聯(lián)合鎮(zhèn)街保潔站對(duì)各轄區(qū)保潔作業(yè)情況進(jìn)行全方位檢查考核,并將每月考核處罰情況通報(bào)至各保潔公司,充分調(diào)動(dòng)了各保潔公司工作積極性,全年扣罰經(jīng)費(fèi)約150萬元。三是深入開展河道清漂專項(xiàng)整治行動(dòng),今年共出動(dòng)打撈人員4000多人次,打撈船只800多艘次,出動(dòng)挖掘機(jī)械300多次,清理水浮蓮等雜物約5000噸。四是完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,升級(jí)“城市家具”,統(tǒng)一保潔車輛標(biāo)識(shí)和密閉改裝,統(tǒng)一發(fā)放環(huán)衛(wèi)車牌650套,減少二次污染事件;投放全新分類果皮箱,提升“家具”顏值;新增100輛電動(dòng)清運(yùn)車輛,提升清運(yùn)作業(yè)效率,有效化解垃圾清運(yùn)不及時(shí)的問題。五是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)車輛和中轉(zhuǎn)站日常管護(hù)力度,確保市區(qū)900噸生活垃圾達(dá)到日產(chǎn)日清。六是優(yōu)化調(diào)整道路清洗作業(yè)方案,增加清洗范圍和作業(yè)頻次,路面凈化水平不斷提高。
(三)有力有序開展市容秩序綜合整治行動(dòng),不斷規(guī)范市容秩序。一是建章立制,制定了《城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范》;通過競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔了19名組長(zhǎng),建立了績(jī)效考核方式,開展執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步提升了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)水平。二是加強(qiáng)市容秩序日常監(jiān)管,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的方式,靈活運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范等手段,對(duì)屢教不改者依法下達(dá)限期整改通知書,通過嚴(yán)查一批、教育一批、宣傳一批,市容市貌不斷提升。三是堅(jiān)持開展城市“六亂”整治行動(dòng),加大流動(dòng)攤販、燒烤檔和共享單車等管治力度,累計(jì)勸離流動(dòng)攤販8萬人次,取締流動(dòng)攤檔1.5萬處,規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)5萬處,整改宵夜檔5000處,清理處置共享單車2萬余輛,清理“牛皮癬”、小廣告約50萬張,市容市貌持續(xù)改善。四是堅(jiān)持開展違規(guī)廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),拆除違規(guī)門店招牌約4000個(gè),城市空間不斷凈化。五是堅(jiān)持加大違法建設(shè)治理力度,遏制新增違建,整治存量違建,共拆除違章建筑3951宗,治理面積達(dá)18.8萬平方米,城市公共空間持續(xù)得到優(yōu)化。六是堅(jiān)持開展“三違四搶”專項(xiàng)清理行動(dòng),共組織開展行動(dòng)145次,出動(dòng)人員1.1萬人次,共查處“三違四搶”行為260宗,清理違法違章建筑面積4.13萬平方米;對(duì)市區(qū)重點(diǎn)征地拆遷項(xiàng)目開展清拆行動(dòng),共清理違法建筑210宗,清理建筑面積3.9萬平方米。七是堅(jiān)持開展餐飲油煙、露天焚燒、噪音污染整治行動(dòng),依法處理餐飲油煙投訴422宗,查處違規(guī)燒烤攤檔974宗,制止露天焚燒700多起,依法查處夜間違規(guī)施工建設(shè)工地,城市環(huán)境持續(xù)向好。八是扎實(shí)開展燃?xì)夂邳c(diǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)無證經(jīng)營(yíng)及不符合消防安全的瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)依法取締,暫扣違法經(jīng)營(yíng)燃?xì)怃撈?71個(gè)。九是開展市區(qū)流浪犬只捕捉收容,針對(duì)流浪在外的無主流浪犬進(jìn)行統(tǒng)一捕捉收容,捕捉收容流浪犬160只,保障群眾安全出行環(huán)境。十是配合住建、消防、大氣辦、文廣旅體、自然資源等部門開展整治工作,協(xié)助開展綜治維穩(wěn)、“掃黃打非”“掃黑除惡”“禁毒”“三小”消防安全檢查等專項(xiàng)行動(dòng),共配合處理50宗案件。
(四)綜合施策推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市綜合形象。一是深入推進(jìn)“百街千巷”,按時(shí)保質(zhì)保量完成好人民路-長(zhǎng)塘路、公園路周邊、河紫路等三條精品示范街綜合整治工作。二是致力于打造6條創(chuàng)文主題特色街,將文化、文明傳播融入到日常生活場(chǎng)景中,活躍了老城區(qū)文明氛圍。三是全力做好市政設(shè)施維修維護(hù)工作,加強(qiáng)158條責(zé)任道路市政設(shè)施管養(yǎng),累計(jì)實(shí)施市政維修350余宗,總投入超過1500萬元,背街小巷市政設(shè)施顯著改善,市政服務(wù)效能再上新臺(tái)階。四是深入推進(jìn)“廁所革命”,用心打造“一廁一景”,高標(biāo)準(zhǔn)新改建12間城市公廁,配套高顏值、有特色的裝配式“網(wǎng)紅”公廁,市民“如廁難”問題進(jìn)一步得到有效解決。五是全力做好“十件實(shí)事”民生工程,高質(zhì)量完成10個(gè)小公園建設(shè)任務(wù),群眾獲得感不斷增強(qiáng)。六是做好七寨湖公園、太陽廣場(chǎng)、月亮廣場(chǎng)常態(tài)化管理工作,努力提升“五化”工作,營(yíng)造安全有序、文明和諧的游園環(huán)境。
(五)全面統(tǒng)籌推進(jìn)城市生活垃圾分類工作,不斷提高社會(huì)文明水平。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。通過主流媒體刊登公益廣告、報(bào)道系列活動(dòng)、播放垃圾分類知識(shí),設(shè)置宣傳專欄120個(gè),開展入戶宣傳,發(fā)放宣傳單張3.6萬張、家庭分類袋5.3萬個(gè),宣傳禮品6000余份、實(shí)現(xiàn)上城街道示范片區(qū)入戶宣傳全覆蓋;大力開展“六進(jìn)”活動(dòng)等主題宣講會(huì)和志愿服務(wù)活動(dòng)21場(chǎng),輻射參與達(dá)3萬人次;強(qiáng)化黨建引領(lǐng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,多形式開展垃圾分類宣傳活動(dòng)200余場(chǎng);創(chuàng)新推出源城區(qū)垃圾分類云平臺(tái),活化宣傳載體,切實(shí)提高了生活垃圾分類參與率、知曉率。二是完善配套設(shè)施,提升處理效率。抓實(shí)前端,建設(shè)垃圾分類投放亭114個(gè),配備2500套四分類桶和500套兩分類果皮箱,實(shí)現(xiàn)分類桶和果皮箱全覆蓋;夯實(shí)末端,先后在上城示范片區(qū)和公共機(jī)構(gòu)建立了4座廚余垃圾處理站,廚余垃圾分解處理率可達(dá)90%以上,實(shí)現(xiàn)了廚余垃圾無害化和資源化的利用。
(六)全面強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),不斷提升黨的建設(shè)水平。一是堅(jiān)持政治建設(shè)為先,組織黨組集中學(xué)習(xí)12次,扎實(shí)推進(jìn)“三會(huì)一課”制度常態(tài)化,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,特別是總書記視察廣東重要講話和指示批示精神,組織開展了《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷專題講座,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)重要會(huì)議精神,不斷增強(qiáng)黨員“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是嚴(yán)格履行黨建責(zé)任,扎實(shí)開展一把手“黨課開講”活動(dòng),支部書記帶頭與東埔村黨委開展“結(jié)對(duì)共建”主題當(dāng)日活動(dòng),黨組書記親自調(diào)研解決一線黨員執(zhí)法、廉政建設(shè)等黨建方面難題;針對(duì)2019年度黨建述職評(píng)議中查擺出的問題,逐項(xiàng)逐條對(duì)標(biāo)整改落實(shí)到位。三是加強(qiáng)政治引領(lǐng),不斷規(guī)范支部工作,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,有序開展2020年度紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),增強(qiáng)黨員底線思維;組織開展違規(guī)經(jīng)商專項(xiàng)整治行動(dòng),每季度不定期開展提醒談話,不斷查擺廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);重視支部新鮮血液培養(yǎng),發(fā)展入黨積極分子13人,發(fā)展對(duì)象4人,不斷充實(shí)黨員隊(duì)伍力量;以巡察整改發(fā)現(xiàn)的問題為抓手,制定整改任務(wù)清單和整改時(shí)限,現(xiàn)已完成問題整改30個(gè),正在整改1個(gè),取得了階段性成果,有力地推動(dòng)了支部工作制度化、黨員管理規(guī)范化。四是始終堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作擺在首位,嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)幫扶責(zé)任,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,全面落實(shí)“兩不愁、三保障”政策措施,實(shí)現(xiàn)貧困戶人均年收入17275元,8戶扶貧對(duì)象全員達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),順利完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(七)積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,不斷提升法治城管建設(shè)水平。一是加強(qiáng)法制培訓(xùn),定期組織城管系統(tǒng)依法行政專題培訓(xùn)班,采取統(tǒng)一集訓(xùn)和定向培訓(xùn)的模式,逐步促進(jìn)城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化,成功舉辦8期培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員約1015人次。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”,做到執(zhí)法信息公示及時(shí)準(zhǔn)確全面、執(zhí)法過程留痕可溯、法制審核依法規(guī)范明確,共處理行政執(zhí)法案件140余宗,罰沒收入約172萬元。三是依法制定行政規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照法定程序制發(fā),廣泛征求公眾意見,通過政府網(wǎng)站向公眾發(fā)布2項(xiàng)行政規(guī)范性文件。
(八)統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)性工作,全力保障機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有力有序開展安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),開展安全隱患排查治理,強(qiáng)化安全工作檢查,排查整治安全隱患140多處。集中開展安全宣講培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全警示教育1500多人次,參加安全應(yīng)急演練1000多人次,張貼安全宣傳海報(bào)250多份,發(fā)放安全宣傳手冊(cè)1000多份,有效提升了全員安全意識(shí)和能力素質(zhì)。二是積極做好政府政務(wù)信息公開、保密、信訪等工作,主動(dòng)公開相關(guān)政策文件7條,共處理和回復(fù)人大及政協(xié)建議10件,滿意率100%;共受理信訪平臺(tái)、12345市民投訴舉報(bào)平臺(tái)2277件,辦理結(jié)果及時(shí)回復(fù),回復(fù)率達(dá)100%。三是嚴(yán)格抓好財(cái)務(wù)、人事管理、保密、工青婦、計(jì)劃生育、機(jī)關(guān)后勤、檔案管理等重點(diǎn)工作。
2020年,在全體干部職工和各保潔公司的共同努力下,城市管理各項(xiàng)工作迎難而上、攻堅(jiān)克難,雖然取得了一些成效,但仍存在一些亟待解決的問題:一是隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)不足,職能承接不久,應(yīng)對(duì)執(zhí)法輿情和執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)效果不夠顯著;二是精細(xì)化水平較低,保潔作業(yè)模式較粗放,機(jī)械化作業(yè)率較低,“門前三包”抓得不夠嚴(yán);三是創(chuàng)新意識(shí)不夠,推進(jìn)城管執(zhí)法工作思路不夠廣,缺乏好的經(jīng)驗(yàn)做法,城市管理工作亮點(diǎn)不夠多、不夠突出;四是城市管理短板較多,如環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)較薄弱,垃圾分類實(shí)施進(jìn)展較緩慢、效果不夠顯著,違建存量較多較復(fù)雜,背街小巷市政設(shè)施短板多、殘舊破損嚴(yán)重,智慧城管發(fā)展滯后等等,離群眾期望還有較大差距,我們一定要努力改進(jìn)工作,切實(shí)履行職責(zé),盡心竭力不辜負(fù)人民的期待。
2021年是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年,也是建黨100周年,做好今年工作意義非常重大。下來,我局將嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,緊盯創(chuàng)文工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,全面提高城管理的檔次和水平,重點(diǎn)抓好以下五大方面工作:
(一)抓細(xì)抓小市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。一是持續(xù)大力加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,以“繡花功夫”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式,落細(xì)落小環(huán)衛(wèi)保潔工作,竭力打造更加干凈整潔的城市新面貌。二是深入推進(jìn)生活垃圾分類,持續(xù)加大宣傳力度,組建垃圾分類志愿者團(tuán)隊(duì),大力開展“六進(jìn)”宣講活動(dòng)和入戶宣傳工作,掃除垃圾分類盲區(qū),切實(shí)提升群眾參與熱情,引導(dǎo)全民共同參與生活垃圾分類工作,全面鋪開市區(qū)生活垃圾分類工作。三是完善垃圾分類工作考評(píng)細(xì)則,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),明確相關(guān)部門分類義務(wù)、分類標(biāo)準(zhǔn)、分類投放管理責(zé)任等,建立健全政府依法監(jiān)管、第三方專業(yè)監(jiān)管、社會(huì)公眾參與監(jiān)管的生活垃圾分類全過程綜合監(jiān)督體系;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)力度,建立健全垃圾分類工作獎(jiǎng)懲制度,營(yíng)造良好激勵(lì)氛圍。四是持續(xù)加大投入,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,精心謀劃部署,改造10座擾民、殘舊、落后的中轉(zhuǎn)站;科學(xué)選址布局,啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)3座先進(jìn)大型壓縮中轉(zhuǎn)站,容納市區(qū)所有生活垃圾,降低環(huán)衛(wèi)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸成本,切實(shí)解決中轉(zhuǎn)站擾民和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)問題。五是加快選址謀劃工作,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金,啟動(dòng)實(shí)施建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作,真正從根本上解決建筑垃圾出路難問題。
(二)抓嚴(yán)抓牢市容秩序管理。一是大力開展城市“六亂”整治行動(dòng)和違規(guī)廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范市容秩序。二是增加執(zhí)法力量,按照網(wǎng)格化管理工作需求,逐步配足執(zhí)法人員,全力推動(dòng)“門前三包”落實(shí)落細(xì)落到位。三是抓嚴(yán)抓實(shí)違章建筑管理,繼續(xù)保持違法建設(shè)高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)力打擊新增違建,逐步拆除存量違章建筑。四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),定期開展執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),舉辦執(zhí)法培訓(xùn)班,全面提升隊(duì)員綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法能力,提高依法行政水平。五是嚴(yán)格把控戶外廣告招牌審批關(guān),持續(xù)深入開展違規(guī)廣告招牌整治工作,確保城市空間整潔美觀。六是加強(qiáng)“三違四搶”的監(jiān)管和查處,重點(diǎn)做好埔前、源南轄區(qū)土地監(jiān)管工作,有目標(biāo)、有針對(duì)性開展一系列拆違行動(dòng),確保巡查和清理工作保持高壓態(tài)勢(shì)。
(三)抓實(shí)抓好市政設(shè)施建管。一是堅(jiān)持“面子”“里子”兩手抓,繼續(xù)實(shí)施背街小巷建設(shè)改造工程,完善市政設(shè)施治理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)158條責(zé)任道路精細(xì)化管護(hù)力度,推進(jìn)“三線下地”治理工程,切實(shí)解決群眾操心事煩心事揪心事。二是持續(xù)深入推進(jìn)“廁所革命”,統(tǒng)籌謀劃新改建20間城市公廁,建立公廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,擦新擦亮源城公廁名片,切實(shí)推動(dòng)城市公廁建管水平再上新臺(tái)階。三是大力爭(zhēng)取市區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金,新改建20個(gè)小公園,建立小公園長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,竭力打造公園里的槎城,不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感。
(四)抓緊抓早“智慧城管”建設(shè)。一是加快推進(jìn)“智慧城管”平臺(tái)建設(shè),以“智慧環(huán)衛(wèi)”平臺(tái)建設(shè)為突破口,到2021年底,完成搭建環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車輛“定時(shí)定位定航線”的智能監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛的軌跡、油耗、車速、違規(guī)考核等進(jìn)行智能監(jiān)管,規(guī)范環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)督管理。二是進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金,加快推進(jìn)智慧城管選址工作,按照國(guó)家智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐步搭建“智慧城管”,建立城市管理綜合指揮中心系統(tǒng),增強(qiáng)城管執(zhí)法的精準(zhǔn)度和有效性,提高綜合執(zhí)法科學(xué)化水平。三是大力爭(zhēng)取市級(jí)政策資金支持,啟動(dòng)實(shí)施市區(qū)路內(nèi)智能停車項(xiàng)目,盤活市區(qū)公共停車資源,切實(shí)解決停車難問題。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)城市公園廣場(chǎng)常態(tài)化管理工作,大力提升城市美化綠化水平。一是大力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金,啟動(dòng)實(shí)施七寨湖公園景觀功能提升工程,努力建設(shè)成集戶外運(yùn)動(dòng)、兒童拓展、觀光游覽于一體的生態(tài)自然型運(yùn)動(dòng)主題郊野公園。二是提前準(zhǔn)備做好鱷湖公園接管工作,全力做好公園廣場(chǎng)日常管理服務(wù)工作,排查汛期安全隱患,狠抓森林防火工作。三是加強(qiáng)新改建10個(gè)小公園管護(hù)工作,做好老城道路綠化修枝剪形工作,努力為市民提供一個(gè)干凈舒適的城市環(huán)境。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),竭力提升基層黨組織和城管隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是以持續(xù)落實(shí)好區(qū)委第三巡察組巡察整改為抓手,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,履行好黨建主體責(zé)任,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把31個(gè)問題逐條逐項(xiàng)整改到位,把制度建設(shè)擺在突出位置,持續(xù)推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),狠抓工作落實(shí),堅(jiān)持制訂和完善2021年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和機(jī)關(guān)支部黨建工作計(jì)劃,繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等工作,豐富學(xué)習(xí)教育活動(dòng),確保新時(shí)代黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,推動(dòng)管黨治黨各項(xiàng)工作持續(xù)向縱深發(fā)展。三是全力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力開展好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),用好“談話提醒”關(guān)鍵一招,常態(tài)化、規(guī)范化開展好關(guān)鍵崗位人員常態(tài)化談心談話工作,及時(shí)掌握隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài),持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),久久為功建立更加廉潔高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
城市建設(shè)工作方案篇五
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建低碳城市,是連云港市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的必由之路,也是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的有效途徑。為加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,扎實(shí)有序推進(jìn)低碳城市建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下工作方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,緊緊圍繞國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化基本方針政策,緊密結(jié)合連云港所處工業(yè)化發(fā)展加速期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)期實(shí)際情況,科學(xué)把握低碳內(nèi)涵,以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為主題,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心,以技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新為支撐,以控制溫室氣體排放為目標(biāo),加快構(gòu)建低碳生產(chǎn)生活體系集聚資源,重點(diǎn)突破,堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化和吸收相結(jié)合,提高低碳關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力;以用促業(yè)、融合發(fā)展,加快培育低碳產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn);著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益和諧統(tǒng)一
遵循循序漸進(jìn)原則,低碳城市建設(shè)工作要啟動(dòng)迅速、輿論先行、試點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、分步實(shí)施、逐步深化,統(tǒng)籌安排當(dāng)前工作和遠(yuǎn)期任務(wù),成熟一個(gè)開展一個(gè),通過積累經(jīng)驗(yàn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升實(shí)力、積蓄力量,努力推動(dòng)我市低碳城市建設(shè)水平持續(xù)提升。近期率先在試點(diǎn)示范方面取得新突破、低碳能源發(fā)展方面取得新進(jìn)展、低碳能力建設(shè)方面取得新成效。一是政府推動(dòng)、市場(chǎng)引領(lǐng);二是突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;三是因地制宜、共同參與;四是理念創(chuàng)新、技術(shù)引領(lǐng);五是特色示范、項(xiàng)目帶動(dòng)。
2020。
2020。
年,單位。
gdp。
二氧化碳排放、能耗比“十二五”末降低完成省定目標(biāo),力爭(zhēng)到。
2025。
年明顯提升;非化石能源占一次能源比重增加。
3
個(gè)以上百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性低碳新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共交通、建筑等低碳發(fā)展水平體現(xiàn)先進(jìn)性。碳匯建設(shè)明顯加快,低碳發(fā)展能力有較大提升,基本建立較完善的溫室氣體排放核算和數(shù)據(jù)管理體系。
成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的低碳城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)全市低碳城市建設(shè)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)、政策的擬定和推行各縣(區(qū))建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),縣(區(qū))政府是實(shí)施低碳城市建設(shè)工作的責(zé)任主體同時(shí),建立部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市直有關(guān)部門按照各自職能職責(zé),積極配合和認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域低碳城市建設(shè)工作,形成共同推進(jìn)低碳城市建設(shè)的工作合力(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委共同責(zé)任單位:市政府辦公室,各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)、云臺(tái)山景區(qū)管委會(huì),市編委辦,市財(cái)政局、市環(huán)保局)
一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。委托海峽兩岸專業(yè)機(jī)構(gòu)組織編制《連云港市低碳城市發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真開展規(guī)劃調(diào)研、成果比選等前期工作,做好與國(guó)家省低碳發(fā)展規(guī)劃、連云港市
“十三五”規(guī)劃的銜接?!兑?guī)劃》以。
2015。
年為基準(zhǔn)年,分別以。
5
年、
10。
年、
20。
年為近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃期,確定近期工作任務(wù)和遠(yuǎn)期奮斗目標(biāo)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高水平專家對(duì)規(guī)劃、實(shí)施方案進(jìn)行全面評(píng)審,提高規(guī)劃、實(shí)施方案的科學(xué)性、先進(jìn)性、可操作性。在組織《規(guī)劃》實(shí)施、重點(diǎn)低碳產(chǎn)業(yè)遴選、重大精品項(xiàng)目確定及引進(jìn)、低碳管理及服務(wù)機(jī)構(gòu)培育等方面與臺(tái)灣地區(qū)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展有效合作。市相關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要相應(yīng)做好低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳交通、低碳建筑、低碳企業(yè)、低碳社區(qū)以及碳匯建設(shè)等系列子規(guī)劃和實(shí)施方案的編制工作。各縣區(qū)、園區(qū)要做好低碳縣區(qū)、低碳園區(qū)規(guī)劃和實(shí)施方案編制工作;二是在《規(guī)劃》編制過程中同步開展《連云港市低碳城市建設(shè)實(shí)施方案》編制工作,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),明確職責(zé),細(xì)化推進(jìn)計(jì)劃和工作措施;三是制定《連云港市低碳城市建設(shè)五年行動(dòng)方案》,推行實(shí)施優(yōu)化空間布局行動(dòng)、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)行動(dòng)、構(gòu)建低碳生產(chǎn)模式行動(dòng)、碳匯建設(shè)行動(dòng)、低碳建筑行動(dòng)、低碳能源行動(dòng)、低碳交通行動(dòng)、低碳能力建設(shè)行動(dòng)、構(gòu)建低碳生活方式行動(dòng)等九大低碳城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)、云臺(tái)山景區(qū)管委會(huì),市委宣傳部、市臺(tái)辦,市經(jīng)信委、市科技局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局。)。
在全市低碳城市發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案、工作方案編制完成前,啟動(dòng)低碳試點(diǎn)示范工作,確定一批低碳發(fā)展的試點(diǎn)示范項(xiàng)目列入試點(diǎn)示范的單位要編制低碳發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,明確制定低碳發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),建立工作機(jī)構(gòu),制定工作方案、排定工作計(jì)劃,邊試點(diǎn)邊總結(jié)邊推廣
1.
低碳園區(qū)試點(diǎn):連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);
2.
低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn):海州區(qū)浦南鎮(zhèn);
3.
4.
低碳企業(yè)試點(diǎn):江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、江蘇省鑌鑫鋼鐵集團(tuán)有限公司;
5.
低碳交通試點(diǎn):連云港海通集團(tuán)有限責(zé)任公司;
6.
低碳建筑試點(diǎn):市環(huán)保局辦公樓;
7.
低碳小區(qū)試點(diǎn):蒼梧三期、中央華府、秀逸蘇杭;
8.
低碳醫(yī)院試點(diǎn):連云港市第一人民醫(yī)院;
9.
低碳能源試點(diǎn):日出東方太陽雨公司;
10.
716。
研究所、日出東方太陽雨、城建控股集團(tuán)。)。
著力構(gòu)建以低碳、綠色、環(huán)保、循環(huán)為特征的新型低碳能源體系,努力推動(dòng)我市能源
5000。
2017。
年,全市煤炭消費(fèi)總量控制在。
879。
萬噸以內(nèi),
2015。
年能源消費(fèi)總量比上年增加不高于。
35。
萬噸標(biāo)煤、增速不高于。
1.43%。
2017。
年核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到。
200。
萬千瓦,擴(kuò)大非化石能源消費(fèi)比例。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市商務(wù)局。)。
一是探索建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的控制溫室氣體排放體制機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)企事業(yè)單位溫室氣體排放報(bào)告制度,掌握企事業(yè)單位碳家底,為
2017。
年實(shí)行碳排放權(quán)交易做好準(zhǔn)備,在此基礎(chǔ)上建立溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)、核算和考核制度。二是加快培育和發(fā)展一批低碳認(rèn)證、咨詢中介機(jī)構(gòu)。研究實(shí)施低碳產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度,鼓勵(lì)低碳產(chǎn)品推廣和應(yīng)用,重點(diǎn)培育低碳服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)參與,建立低碳推廣服務(wù)中心。三是加快構(gòu)建城市碳排放核算與管理平臺(tái),重點(diǎn)建設(shè)連云港低碳綜合管理平臺(tái),借助信息化手段深化落實(shí)低碳理念,創(chuàng)新低碳管理模式。平臺(tái)作為低碳城市的“智能管家”和政府低碳監(jiān)管的“決策參謀”,通過提供數(shù)據(jù)采集與核算、輔助決策與管理,從觀念思路、技術(shù)應(yīng)用、工作機(jī)制以及管理決策方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新實(shí)踐。四是提高碳減排能力,摸清碳家底,編制全市碳排放清單。加強(qiáng)低碳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),支持碳捕捉、碳減排等低碳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行項(xiàng)目報(bào)批綠色通道制度,享受市級(jí)重大項(xiàng)目相關(guān)優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市科技局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計(jì)局、市金融辦。)。
積極推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化改造升級(jí),抬升高碳產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目能評(píng)、環(huán)境準(zhǔn)入制度,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代化高效低碳產(chǎn)業(yè)體系大力發(fā)展高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥等低碳型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化升級(jí)改造,加快發(fā)展現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)、高端商貿(mào)、商務(wù)金融、軟件信息和科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代高效低碳農(nóng)業(yè)到
2020。
年,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到。
40%。
以上、服務(wù)業(yè)占。
gdp。
比重有較大提升。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市科技局、市環(huán)保局、市交通局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市文廣新局、市統(tǒng)計(jì)局、市旅游局。)。
加快調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系。研究制定交通運(yùn)輸行業(yè)
2015。
年年底前,淘汰。
2000。
年
12。
月
31。
日前注冊(cè)登記的微型、輕型客車和中型、重型汽油車,淘汰。
2005。
2015。
brt。
)示范線配套低碳交通系統(tǒng)。按照構(gòu)建“一心三極”的城市建設(shè)框架,適時(shí)發(fā)展城市軌道交通。(牽頭責(zé)任單位:市交通局。共同責(zé)任單位:市公安局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市城管局、市港口局、市商務(wù)局、市旅游局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局,城建控股集團(tuán)、交通控股集團(tuán)。)。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省建筑物節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),提高住宅在設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到
100%。
2015。
年起,全市城鎮(zhèn)新建建筑項(xiàng)目將全面按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造;到。
2020。
年,全市。
50%。
城鎮(zhèn)新建建筑按二星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。(牽頭責(zé)任單位:市建設(shè)局。共同責(zé)任單位:市財(cái)政局、市國(guó)土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住房局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局。)。
通過土地利用調(diào)整和林業(yè)措施,提高將大氣溫室氣體儲(chǔ)存于生物碳庫(kù)的能力加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理,擴(kuò)大造林面積,提高單位面積森林蓄積量加快發(fā)展有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè),增加農(nóng)田土壤碳貯存,減少農(nóng)業(yè)碳排放加大森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè),推動(dòng)海州區(qū)月牙島濕地保護(hù)性開發(fā)示范試點(diǎn),努力增加碳匯全面推進(jìn)綠色連云港建設(shè),積極開展沿海防護(hù)林和成片造林建設(shè),加大城鎮(zhèn)綠化力度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)街道、小區(qū)、廣場(chǎng)、公園綠化,實(shí)施城市立體綠化,實(shí)施沿公路鐵路沿海沿河為重點(diǎn)的綠色通道工程,實(shí)施生態(tài)公益林、生態(tài)綠化景觀工程等生態(tài)綠化項(xiàng)目工程,努力提高全市森林覆蓋率和綠化率,挖掘碳匯潛力加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林綠地、飲用水源地和重要山體等生態(tài)功能區(qū)保護(hù)實(shí)施碳捕集工程,選擇低碳試點(diǎn)、推行清潔生產(chǎn)等企業(yè)作為示范單位,將企業(yè)生產(chǎn)過程中的二氧化碳捕集、分離出來,作為原材料綜合利用,減少溫室氣體排放,并將二氧化碳作為商品出售,達(dá)到
“減排、增效”雙贏目標(biāo)。(牽頭責(zé)任單位:市農(nóng)委。共同責(zé)任單位:市財(cái)政局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通局市水利局、市林業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局、市海洋漁業(yè)局、市旅游局。)。
加強(qiáng)與臺(tái)灣中華永續(xù)城市發(fā)展教育基金會(huì)等單位、專家的合作,充分學(xué)習(xí)借鑒、實(shí)踐臺(tái)灣綠色低碳發(fā)展的理念、成果、經(jīng)驗(yàn),以重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目為抓手,迅速形成低碳城市建設(shè)和低碳發(fā)展的新亮點(diǎn)、閃光點(diǎn),近期重點(diǎn)推進(jìn)五個(gè)合作項(xiàng)目的建設(shè):一是加快推進(jìn)新海低碳示范區(qū)建設(shè)建設(shè)低碳示范區(qū)是推進(jìn)低碳城市建設(shè)的重要抓手,對(duì)全市推行低碳發(fā)展有著示范引導(dǎo)的作用示范區(qū)的定位、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案要體現(xiàn)低碳概念,在可持續(xù)發(fā)展架構(gòu)及績(jī)效指標(biāo)下,制定多用途園區(qū)概念規(guī)劃(住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)等),建立一個(gè)低碳、經(jīng)濟(jì)可行、社會(huì)包容、環(huán)境友好、資源有效的示范園區(qū)結(jié)合我市資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和人口狀況,學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念的再實(shí)踐,兩岸聯(lián)手打造新海低碳示范區(qū)項(xiàng)目范圍:東至高速公路,南至凌州東路,西至新港城大道,北至宋跳立交橋,總占地面積約
3.3。
3
—
5
個(gè)花卉、藥用植物、農(nóng)作物的品種研發(fā)組培引種,重點(diǎn)建設(shè)振興集團(tuán)新壩臺(tái)灣農(nóng)作物種植基地。尋求與臺(tái)灣藥品食品加工企業(yè)的合作,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造蔬菜瓜果、花卉苗木組培種植基地和新物種研發(fā)中心;四是推進(jìn)海州區(qū)新壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目合作。積極組織實(shí)施農(nóng)林動(dòng)植物廢棄物資源化利用項(xiàng)目,精心打造泊陽河十里濱河休閑、觀光農(nóng)業(yè)旅游帶,在土壤改良、藥用植物、無公害果蔬種植方面開展合作,爭(zhēng)取建成兩岸農(nóng)業(yè)科技研發(fā)利用及臺(tái)灣高端農(nóng)產(chǎn)品引種示范基地;五是建設(shè)低碳產(chǎn)品科技成果展示展銷中心,推動(dòng)觀念更新產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過與臺(tái)灣方面的合作,建立臺(tái)灣暨國(guó)際低碳產(chǎn)品低碳科技成果展示展銷中心,加強(qiáng)與臺(tái)灣安益國(guó)際展覽集團(tuán)合作,借鑒會(huì)展經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)低碳產(chǎn)品展示展銷等系列專項(xiàng)活動(dòng)的開展,精心打造低碳產(chǎn)品科技成果推介展示的窗口平臺(tái),帶動(dòng)低碳環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)居民生活方式轉(zhuǎn)變。下一步將在全市推行一批各具特色的低碳示范項(xiàng)目建設(shè),通過低碳示范項(xiàng)目的建設(shè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,保護(hù)好連云港的生態(tài)環(huán)境。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:海州區(qū)政府,高新區(qū)管委會(huì),市臺(tái)辦,市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局,振興集團(tuán)。)。
提高思想認(rèn)識(shí),按照市政府統(tǒng)一部署,市縣區(qū)、各相關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),積極組織和動(dòng)員全市上下開展低碳城市建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委共同責(zé)任單位:市政府辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能降耗、低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源等方面優(yōu)惠政策,研究制定建設(shè)低碳城市試點(diǎn)配套的科技、產(chǎn)業(yè)、金融、價(jià)格、稅收等政策和措施。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市交通局、市環(huán)保局、市科技局,市國(guó)稅局、連云港地稅局,人行市中心支行、連云港銀監(jiān)分局。)
加大財(cái)政金融稅收等方面支持,統(tǒng)籌整合與低碳發(fā)展相關(guān)的各類財(cái)政資金,市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金作為低碳城市建設(shè)專項(xiàng)資金,用于低碳新政的落實(shí)和實(shí)施以及重點(diǎn)項(xiàng)目的支持,力爭(zhēng)在構(gòu)建城市碳排放核算與管理平臺(tái)方面取得明顯突破。(牽頭責(zé)任單位:市財(cái)政局。共同責(zé)任單位:市發(fā)改委、市金融辦,市國(guó)稅局、連云港地稅局。)
建立考核機(jī)制,將低碳城市建設(shè)工作納入縣區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,建立目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度,層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格獎(jiǎng)罰,加強(qiáng)督查推進(jìn),確保各項(xiàng)低碳建設(shè)工作順利推進(jìn)。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市委組織部,市監(jiān)察局、市統(tǒng)計(jì)局、市目標(biāo)辦。)
加強(qiáng)低碳人才資源儲(chǔ)備工作,完善低碳人才資源開發(fā)與培訓(xùn)體制,培養(yǎng)低碳實(shí)用人才。引進(jìn)低碳高端人才,壯大低碳技術(shù)生產(chǎn)中堅(jiān)力量。鼓勵(lì)企業(yè)形成內(nèi)部獨(dú)立的培訓(xùn)機(jī)制,提高企業(yè)內(nèi)部人員的專業(yè)水平。(牽頭責(zé)任單位:市人社局。共同責(zé)任單位:市委組織部,市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市財(cái)政局。)
擴(kuò)大輿論宣傳,低碳城市建設(shè)要在部門工作安排中有所體現(xiàn),在全市
“十三五”規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃、縣區(qū)規(guī)劃中重點(diǎn)體現(xiàn)。充分利用各類現(xiàn)代信息傳播手段,及時(shí)發(fā)布低碳發(fā)展的方針、政策、法規(guī)和工作部署,倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式。編發(fā)低碳城市建設(shè)專報(bào)、定期發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)等形式,提高全民低碳意識(shí),營(yíng)造全民共建氛圍。
城市建設(shè)工作方案篇六
2015。
〕
75。
2015。
〕
635。
號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
加快海綿城市建設(shè),最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,將。
75%。
以上的降雨就地消納和利用。到。
2020。
年,建成區(qū)。
20%。
以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求,到。
2030。
年,建成區(qū)。
80%。
以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。加強(qiáng)城市防澇工作,用。
10。
年左右的時(shí)間建成較為完善的城市排水防澇體系,杜絕內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生。加強(qiáng)城市面源污染控制,初期雨水截留量滿足地方標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行有效的處理。最終形成具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市,全面提高城市的排水防澇和防災(zāi)減災(zāi)能力。
編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標(biāo),將城市排水防澇設(shè)施充分納入,其他道路、綠地、涉水等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制時(shí)要保持一致。在劃定城市藍(lán)線和生態(tài)紅線時(shí),充分考慮自然生態(tài)空間格局,強(qiáng)化綠線管制,確保各類建設(shè)項(xiàng)目配套綠化指標(biāo)的落實(shí)。強(qiáng)化城市豎向空間設(shè)計(jì),將城市排澇規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃充分協(xié)調(diào)銜接。
2016。
年
6
月底前,市規(guī)劃部門在城市總體規(guī)劃調(diào)整深化工作中同步完成海綿城市建設(shè)的篇章內(nèi)容,明確建設(shè)海綿城市的總體要求。市水務(wù)部門負(fù)責(zé)編制完成水系統(tǒng)綜合專項(xiàng)規(guī)劃,相關(guān)部門同步完成相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的修編工作。(市規(guī)劃局、市水務(wù)局負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸委、市市容園林委、市國(guó)土房管局、市林業(yè)局、市環(huán)保局配合)。
將主管部門牽頭確定的建筑與小區(qū)雨水收集利用、可滲透面積、調(diào)蓄容積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等海綿城市建設(shè)要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件,在城市開發(fā)建設(shè)前后保持雨水徑流特征大體一致。在建設(shè)工程
“兩證一書”(《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》)批復(fù)、施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié),將海綿城市相關(guān)工程措施作為重點(diǎn)明確和審查內(nèi)容;工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中,應(yīng)當(dāng)寫明海綿城市相關(guān)工程措施的落實(shí)情況,提交備案機(jī)關(guān)。
2016。
年
4
月底前,市規(guī)劃、土地、建設(shè)等行政主管部門要統(tǒng)籌研究制定相關(guān)支持政策和管理辦法,確保海綿城市建設(shè)目標(biāo)的落地。(市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局負(fù)責(zé),市水務(wù)局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)。
抓緊修訂完善與海綿城市建設(shè)相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,突出海綿城市建設(shè)的技術(shù)性要求和關(guān)鍵性內(nèi)容。按照海綿城市建設(shè)的目標(biāo)和要求,編制我市海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則,指導(dǎo)海綿城市建設(shè)。市建委負(fù)責(zé)
2016。
年
3
月底前完成上述工作。(市建委負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸委、市市容園林委配合)。
全市域各新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)、新建小區(qū)要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)的各項(xiàng)要求。老城區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)和危房改造以及老舊小區(qū)、老舊公建、廠房改造等有序推進(jìn)。要以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口,逐個(gè)排水分區(qū)整體治理。逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。
1
.推進(jìn)海綿型建筑和相關(guān)公共工程建設(shè)。
推廣海綿型建筑與小區(qū),提高雨水積存和蓄滯能力推進(jìn)海綿型道路與廣場(chǎng)建設(shè),改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法,增強(qiáng)道路綠化帶對(duì)雨水的消納功能,推廣非機(jī)動(dòng)車道、人行道、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)等透水鋪裝的使用與滯蓄設(shè)施的結(jié)合,加強(qiáng)雨水的收集、凈化和利用,減輕市政排水系統(tǒng)的壓力(市建委、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、市市容園林委負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)
2
.推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施的建設(shè)。
區(qū)域市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),要同步建設(shè)排澇設(shè)施加快改造和消除城市易澇點(diǎn),結(jié)合公園、綠地、廣場(chǎng)、河道等科學(xué)布局排水防澇設(shè)施、雨水行泄通道設(shè)施,設(shè)施建設(shè)要綜合考慮雨水調(diào)蓄和利用;實(shí)施雨污分流,控制初期雨水污染,排入自然水體的雨水須經(jīng)過岸線凈化;加快建設(shè)和改造沿岸截流干管,控制滲漏和合流制污水溢流污染(市水務(wù)局、市建委負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、市市容園林委、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)
3
.推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)。
推廣海綿型公園和綠地的新建與改造,增強(qiáng)公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能,消納自身雨水對(duì)現(xiàn)狀公園圍墻形式進(jìn)行改造,滿足雨水通過,結(jié)合道路豎向改造,為蓄滯周邊區(qū)域雨水、提高城市排澇能力提供空間加強(qiáng)對(duì)城市坑塘、河湖、濕地、林地等自然環(huán)境形態(tài)的保護(hù)和恢復(fù),禁止填湖造地、截彎取直、河道硬化等破壞水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為強(qiáng)化我市退耕還林、還濕工作,并有計(jì)劃地向天然濕地引入凈化后的雨水,保證濕地生態(tài)用水量,維持濕地生態(tài)服務(wù)功能恢復(fù)和保持我市河湖水系的自然連通,結(jié)合全市污水廠提標(biāo)改造,綜合考慮初期雨水處理,大幅度提高再生水利用率,構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng),逐步改善水環(huán)境質(zhì)量(市市容園林委、市水務(wù)局、市林業(yè)局負(fù)責(zé),市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)
市建委會(huì)同市水務(wù)局負(fù)責(zé)海綿城市各項(xiàng)指標(biāo)、目標(biāo)的監(jiān)督檢查。市建委牽頭。
2016。
年第一季度完成。
15。
2016。
2016。
年要啟動(dòng)一批防澇項(xiàng)目的建設(shè)。
市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大海綿城市建設(shè)資金投入,加強(qiáng)建設(shè)資金的統(tǒng)籌,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,各部門、各區(qū)縣在年度建設(shè)計(jì)劃中優(yōu)先安排海綿城市建設(shè)項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定,依法實(shí)施政府采購(gòu)。(市財(cái)政局、各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé))。
為了保障海綿城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),市人民政府已經(jīng)成立由副市長(zhǎng)尹海林任組長(zhǎng)的市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)我市海綿城市建設(shè)。各區(qū)縣要成立區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本區(qū)縣海綿城市建設(shè)規(guī)劃編制和海綿城市建設(shè)工作。
按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求,建立全市績(jī)效考核體系,對(duì)各部門、各區(qū)縣和相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行嚴(yán)格的考核。市建委、市水務(wù)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí),分別從水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全、制度建設(shè)及執(zhí)行情況、顯示度六個(gè)方面進(jìn)行考核。建立區(qū)域雨水排放管理制度,明確區(qū)域排放總量,嚴(yán)格許可制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)控違規(guī)超排。抓緊建立長(zhǎng)效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),引進(jìn)社會(huì)力量做好第三方評(píng)估,完善社會(huì)公眾參與監(jiān)督機(jī)制。
各相關(guān)管理部門要將海綿城市設(shè)施統(tǒng)一納入日常管理,制定相關(guān)的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。道路管理部門負(fù)責(zé)道路內(nèi)設(shè)施的管理工作,市容園林管理部門負(fù)責(zé)綠地、公園范圍內(nèi)設(shè)施的管理工作,水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)河道、排水、防澇、調(diào)蓄、凈化設(shè)施的管理工作,各區(qū)縣負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的海綿設(shè)施管理工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)中心城區(qū)海綿城市設(shè)施養(yǎng)護(hù)資金保障工作,中心城區(qū)以外各區(qū)縣負(fù)責(zé)本地區(qū)海綿城市設(shè)施養(yǎng)護(hù)資金保障工作。
城市建設(shè)工作方案篇七
半年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞__地區(qū)區(qū)域性次中心城市目標(biāo),積極創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市,以提升城市品位、增強(qiáng)城市功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點(diǎn),精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作任務(wù)全面推進(jìn),有力地促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)整體工作全面提高,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),謀劃建設(shè)工作全局,理清建設(shè)工作思路。
今年以來,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬建設(shè)工作全局,全面貫徹xx大精神,堅(jiān)持“又好又快發(fā)展”是城建工作的第一要?jiǎng)?wù)和本質(zhì)要求,緊緊圍繞一個(gè)中心(以構(gòu)建__區(qū)域次中心城市為中心),推動(dòng)一個(gè)戰(zhàn)略(城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略),實(shí)施八路兩橋九工程,推進(jìn)三項(xiàng)活動(dòng)(“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、“安全文明工地競(jìng)賽”、“設(shè)計(jì)創(chuàng)精品”活動(dòng)),規(guī)范整頓三個(gè)市場(chǎng)(建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)),大力推進(jìn)新型城市化進(jìn)程,力爭(zhēng)建成區(qū)面積突破20平方公里,城市化水平同比提高3個(gè)百分點(diǎn)。
二、以推進(jìn)__地區(qū)次中心城市為目標(biāo),全力推動(dòng)相關(guān)工作。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府用__年時(shí)間創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的決定,我們緊緊圍繞建設(shè)湘西區(qū)域次中心城市目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),以基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境改善為著力點(diǎn),以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市為載體,大力完善市政設(shè)施,夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ),全力實(shí)施“城區(qū)建設(shè)五大民心工程”,即城區(qū)主要道路改造、小街小巷建設(shè)、交通道路設(shè)施完善、道路維修及主要道路無障礙通行工程,對(duì)陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16條城市主要道路、長(zhǎng)園里路、安遠(yuǎn)巷等19條小街小巷實(shí)施建設(shè)和改造,完善城市主干道交通標(biāo)線、標(biāo)志等交通設(shè)施,完成玉龍路等道路維修,在樂洋路、都梁路等設(shè)置盲道、打通出口,實(shí)現(xiàn)無障礙通行,總投資約4800余萬元,力爭(zhēng)通過2年的努力,切實(shí)完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)新__,推進(jìn)湘西區(qū)域次中心城市建設(shè)。到目前為止,已完成投資500余萬元,全面鋪開了陶侃路、慶豐路人行道改造、慶豐路路面維修工程,基本完成了玉龍路維修。四牌路、解放路(月光嶺加油站段)改造、樂洋路下水道改造及樂洋西路改造已完成規(guī)劃、測(cè)量、資金概算等前期工作,經(jīng)招投標(biāo)確定了施工單位,即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。
2、加強(qiáng)行業(yè)管理,確保健康有序。我們加強(qiáng)了建筑、建材及房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)了建設(shè)行業(yè)的健康有序持續(xù)發(fā)展。
一是加強(qiáng)了工程報(bào)建、施工許可證發(fā)放及質(zhì)量、安全監(jiān)管。全市共有10個(gè)新報(bào)建項(xiàng)目,總建筑面積10.4萬m2,單位工程竣工驗(yàn)收11個(gè),總建筑面積5.8萬m2,主體在建的單位工程42個(gè),總建筑面積21.5萬m2,所有項(xiàng)目均按規(guī)定程序辦理了報(bào)建、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù),施工許可證發(fā)放率達(dá)100%。
二是加大了招投標(biāo)工作的透明度,堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,嚴(yán)肅查處暗箱操作、圍標(biāo)、串標(biāo)等不法行為。半年為,我市共完成13個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo),其中建筑工程4個(gè),道路工程6個(gè),市政工程1個(gè),設(shè)計(jì)招標(biāo)1個(gè),水利工程1個(gè),招標(biāo)率100%,節(jié)約工程造價(jià)15萬元,招投標(biāo)投訴率為零。
三是加大安全檢查力度。半年來,我市開展了在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共檢查在建工程12萬m2,下達(dá)隱患整改通知書15份,停工通知單1份,并對(duì)安全隱患較為嚴(yán)重的工地,作出了適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
四是廣泛開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明工地競(jìng)賽活動(dòng)。設(shè)立了__市建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,制定了《__市建筑(安裝)優(yōu)良工程評(píng)定管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)的管理辦法》,明確了優(yōu)良工程、安全文明工地評(píng)定的依據(jù)、程序、方法及監(jiān)督管理,將工程質(zhì)量、安全文明工地與經(jīng)濟(jì)利益、招標(biāo)投標(biāo)直接掛鉤,活動(dòng)開展取得良好成效,各施工、開發(fā)企業(yè)積極性全面激發(fā),全市呈現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
五是房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)管理逐步推進(jìn)。半年來,慶豐佳苑、和諧家園、王府花園等10余個(gè)住宅小區(qū)繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)建設(shè),投入資金3億余元,開發(fā)面積30萬平方米,其中經(jīng)濟(jì)適用住房3000平方米,廉租住房1200平方米,上規(guī)模的住宅小區(qū)已具雛形。房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會(huì)全面運(yùn)作,完成了開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)審查工作及開發(fā)企業(yè)指導(dǎo)工作。
3、加強(qiáng)政治思想建設(shè),培養(yǎng)過硬的建設(shè)隊(duì)伍。
一是廣泛深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我們精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化宣傳,務(wù)求實(shí)效,緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)習(xí)上求深入,活力上求質(zhì)量,較好地完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段一系列規(guī)定動(dòng)作,在分析檢查階段也注重方式,達(dá)到了預(yù)期的目的。我們科學(xué)制定了實(shí)施方案,進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,成立了以局黨委書記、局長(zhǎng)李崇義為組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長(zhǎng),局內(nèi)設(shè)各股室和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合的方式,真正使學(xué)習(xí)做到了有學(xué)習(xí)形式、有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)時(shí)間、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書筆記、有心得體會(huì)、有思想共識(shí)、有達(dá)標(biāo)要求。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們始終圍繞以全市“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、富民強(qiáng)市新崛起”的總要求和局黨委“推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展”為主題,突出實(shí)踐特色,著力做到邊分析邊整改,以檢查促工作,召開了高質(zhì)量的民主生活會(huì),有效解決民生問題,用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)全市中心工作。今年,是我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的起步之年,建設(shè)行業(yè)既是創(chuàng)建工作的主力軍,又是為民服務(wù)的排頭兵,我們以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),從首次修建盲道、鋪開綠化工程、亮化工程及硬化工程入手,切實(shí)提升城市品位,完善城市功能,增強(qiáng)城市服務(wù)水平。目前,我們已全面展開了陶侃路、東升路、玉龍路人行道改造工程,力爭(zhēng)在7月底前竣工。
二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。我們采取廣泛宣傳教育、建立健全規(guī)章制度、完善獎(jiǎng)懲措施等各種方法,對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)了管理,對(duì)干部職工的工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、個(gè)人作風(fēng)及8小時(shí)外的生活從嚴(yán)管理,堅(jiān)決杜絕純賭博性的行為,明確為民服務(wù)理念,提高為民服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng),“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”,造就了一支觀念更新、廉潔從政、真抓實(shí)干的隊(duì)伍,形成了風(fēng)清氣正的良好局面。
三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)宣傳教育工作,半年來,建設(shè)系統(tǒng)無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、堅(jiān)持以人為本,致力建設(shè)宜居__、宜居城市。
市政設(shè)施是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要內(nèi)容,半年來,我們?nèi)嫱七M(jìn)“市政九工程”,對(duì)影響城市居民的水、電、市政設(shè)施進(jìn)行全方位的維護(hù)、改造,增強(qiáng)城市功能,服務(wù)群眾生活,經(jīng)過嚴(yán)密部署,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一是城區(qū)供水管網(wǎng)二期擴(kuò)改工程進(jìn)展順利。半年來,完成躉水量420萬m3,銷售產(chǎn)值600萬元(含污水處理費(fèi)),投資150萬元,鋪設(shè)3000米武強(qiáng)路至龍湖世紀(jì)城dn200—dn300供水主管。到目前為止,全市城區(qū)自來水管網(wǎng)覆蓋率提高到80%,供水管網(wǎng)長(zhǎng)達(dá)33公里。
二是污水處理工程取得重大突破。污水處理廠完成投資2316余萬元,鋪設(shè)了同保路、東升路、春園路、水云路、穿城河兩岸雨污分流管道,同時(shí)在穿城河安裝了部分截污主干管,資水、赧水段截污主干管已動(dòng)工建設(shè)。廠房建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“三通一平”,路橋建設(shè)完工,主體工程正式開挖。
三是亮化工程全面推進(jìn)。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作要求,完成了路燈安裝規(guī)劃,路燈節(jié)能工程將于7月底前在樂洋路、武強(qiáng)路等10余道路全面實(shí)施,第一期投入資金約120萬元。
四是氣化工程加快了進(jìn)度。管道天然氣項(xiàng)目二期工程完成投資4000萬元,敷設(shè)管道40公里,管網(wǎng)覆蓋率達(dá)70%,開戶3600戶,安裝__戶,通氣1800戶。
五是法相巖公園提級(jí)改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。公園日常管理力度加大,完成了池塘、巖洞清淤治理,改造了上屏洞的露天洞口,清理了老化電線桿,全面檢修了巖洞的線路,進(jìn)行了燈光改造。已制定了休閑綠化廣場(chǎng)建設(shè)方案,完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)及資金概算等前期工作。
六是綠化工作有新起色。投資80余萬元,邀請(qǐng)海南雅克公司編制了《__市城市綠地系統(tǒng)紅線規(guī)劃》,完成了武強(qiáng)路綠化美化工作,開辟了老年門球場(chǎng)綠地。六是城建檔案工作全面開展。半年來,收集城建檔案300余卷,利用檔案50余卷,__建設(shè)信息網(wǎng)更換信息200余條,根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求,制作了專欄,網(wǎng)站點(diǎn)擊率大大提高。
半年來,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但由于我們的思維方式、工作方式和工作水平及經(jīng)濟(jì)條件等的制約,離上級(jí)的要求及人民群眾的期望還有一定的差距,工作中還有一些不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:城建資金短缺的矛盾仍然十分突出,致使一些工程動(dòng)工時(shí)間推后,一些在建工程難以完成進(jìn)度計(jì)劃;建設(shè)體制不順,多頭管理、執(zhí)法交叉的現(xiàn)象仍然存在,阻礙了建設(shè)事業(yè)的發(fā)展;調(diào)控職能弱,執(zhí)法監(jiān)管難度大。針對(duì)這些問題,我們將在今后工作中想方設(shè)法予以解決。
五、下段工作重點(diǎn)。
下半年,我們將重點(diǎn)抓好以下工作。
1、切實(shí)抓好創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)內(nèi)主要街道、背街小巷要按要求逐步建設(shè)到位,標(biāo)志、標(biāo)線及紅綠燈、電子警察等交通設(shè)施要全面推進(jìn),城區(qū)道路維修、維護(hù)工作要全面鋪開,污水處理廠建設(shè)要加快進(jìn)度。
2、繼續(xù)整頓規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)。要把開展建設(shè)領(lǐng)域“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、安全文明工地競(jìng)賽等活動(dòng)作為優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,提高建設(shè)工程質(zhì)量,樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、精品意識(shí)及效益意識(shí),規(guī)范建設(shè)各方主體行為的大事來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確?;顒?dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
3、繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)置于改觀建設(shè)系統(tǒng)形象,提高工作效率,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的重要高度抓緊抓好,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)樹立建設(shè)系統(tǒng)新形象。
城市建設(shè)工作方案篇八
20xx年,全市城市建設(shè)管理工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高舉創(chuàng)建旗幟,圍繞建設(shè)富裕文明秀美和諧新黃石的宏偉目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施“三化兩改一加快”工程,加大民生民本工程建設(shè)力度,加快城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),全面加強(qiáng)城市管理,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)以實(shí)施城建重點(diǎn)工程建設(shè)為重點(diǎn),民生民本問題有效緩解。
全面實(shí)施“9309”城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,面對(duì)資金少、協(xié)調(diào)難、工期緊等眾多困難,創(chuàng)新思路,群策群力,確保9項(xiàng)續(xù)建工程、30項(xiàng)新開工程、9項(xiàng)儲(chǔ)備工程順利實(shí)施,共完成工程投資7.16億元,其中舊城改造前期開發(fā)工程3.07億元。一是續(xù)建工程進(jìn)展順利。西河路建設(shè)已完成拆遷、征地等基礎(chǔ)工作,三個(gè)標(biāo)段的主體工程建設(shè)全面開工,已完成二標(biāo)段橋梁主體、引橋工程建設(shè)和三標(biāo)段道路刷黑;新火車站站前大道一期工程已正式通車,二期工程(106國(guó)道至快速路)已完成征地、房屋拆遷和部分路基、箱涵建設(shè),有望春節(jié)前完工通車;馬鞍山路二期已完成征地、拆遷,土路基基本完成,正在組織桿線遷移;城市排漬工程的花湖泵站、中窯泵站主體工程已完工,正在實(shí)施進(jìn)場(chǎng)道路、綠化等收尾工程,黃石港泵站正在進(jìn)行地下水池施工;城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程已完成下陸大道、快速路、醫(yī)院街至新冶鋼、黃思灣隧道至汪仁鎮(zhèn)等路段8.62km管道改造,完成投資600萬元;川氣東輸黃石項(xiàng)目已完成部分高壓管線、加氣站、調(diào)壓站、中壓管建設(shè),完成投資3600萬元;峰烈山垃圾場(chǎng)改造工程已完成垃圾壩建設(shè),環(huán)山截洪溝和截污泵房正在抓緊施工;聯(lián)合村舊城改造工程涉及拆遷戶600戶,已簽訂拆遷協(xié)議525戶,還建樓建設(shè)規(guī)劃的11棟樓房已開工7棟,其中2棟147戶已交付使用,完成總投資6600萬元;文化宮片舊城改造已完成商鋪主體工程和綜合樓建設(shè),活動(dòng)樓工程主體正在施工,已完成工程投資8625萬元。二是新建工程全面開工。按照“民生民本、園林綠化、區(qū)間道路優(yōu)先”的建設(shè)思路,先后啟動(dòng)一批城建重點(diǎn)工程。截止10月份,已完成湖濱西路刷黑、金山大道、人民廣場(chǎng)綠化改造、鐵山得道園(園林)綠化等4項(xiàng)工程,大棋路一期、鵬程大道、寶山路、47號(hào)路一期工程、東貝大道、黃思灣隧道改造、破損路面及背街小巷改造、公廁改造、廉租房建設(shè)、東風(fēng)路片改造等10項(xiàng)工程正在抓緊施工,其他16項(xiàng)工程正在進(jìn)行施工前的資金籌措、征地、拆遷、施工設(shè)計(jì)、方案評(píng)審等前期準(zhǔn)備工作。三是民生工程步伐加快。圍繞市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,加大道路維護(hù)力度,修復(fù)改造大泉路、黃石大道、湖濱東路、沿湖路、公園園、武漢路等地段嚴(yán)重破損路面4.1萬平方米;完成背街小巷泥巴路及人行道改造項(xiàng)目34個(gè),改造泥巴路5.56萬平方米、人行道2.35萬平方米、排水管道8481米,有效緩解市民出行難問題。加大居民飲用水工程建設(shè),已完成白龍井改水、黃思灣和工人村水壓改善、xx區(qū)廉租房接水、伍家洪村改水等項(xiàng)目建設(shè);花園路沿線水壓改善工程完成90%工程量;太子灣改水工程、長(zhǎng)樂村改水工程已開工建設(shè),有望年內(nèi)完工;完成“一戶一表”改造1.23萬戶,改造供水管網(wǎng)19.6公里,有效緩解城市邊遠(yuǎn)地區(qū)市民吃水難問題。加大城市公廁改造力度,完成30個(gè)社區(qū)旱改水公廁的施工設(shè)計(jì),選定了46個(gè)公廁備選點(diǎn),已有16座公廁已開工建設(shè),6座已基本完工,即將投入使用。加大公交設(shè)施建設(shè)力度,更新公交車輛34臺(tái),安裝電子報(bào)站器377臺(tái),運(yùn)行記錄儀134臺(tái),完成全市15條道路63處不銹鋼景點(diǎn)式候車亭建設(shè),5條主要線路車輛安裝了gps轉(zhuǎn)載系統(tǒng)。加大垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度,峰烈山垃圾處理場(chǎng)改造的入場(chǎng)道路、截洪溝、污水泵房等工程正在抓緊施工,已完成投資180萬元;新垃圾場(chǎng)建設(shè)已擬定采用bot的方式建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,與香港創(chuàng)冠集團(tuán)簽訂了合作意向協(xié)議,正在進(jìn)行前期選點(diǎn)和可行性研究。通過一批民生民本工程的實(shí)施,市民反映強(qiáng)烈的“行路難、排水難、飲水難、如廁難、乘車難”等問題得到有效緩解。
(二)以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市為重點(diǎn),“四城同創(chuàng)”取得階段性成效。
緊緊圍繞市委、市政府提出的“四城同創(chuàng)”工作目標(biāo),以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市為突破口,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家園林城市、衛(wèi)生城市和節(jié)水型城市創(chuàng)建。一是大力實(shí)施園林綠化建設(shè)工程,國(guó)家園林城市創(chuàng)建取得階段性成效。以全市“綠色環(huán)保年”活動(dòng)為載體,通過轉(zhuǎn)換一批、新建一批、提升一批、共建一批的工作思路,實(shí)施“十大工程”,在全市掀起園林綠化建設(shè)新高潮。國(guó)家礦山公園新建、人民廣場(chǎng)和工人文化宮綠化改造以及沿湖路四期、大泉路、花湖大道、湖濱西路綠化等7項(xiàng)綠化工程已全面啟動(dòng),大眾山公園(一期)、團(tuán)城山公園擴(kuò)建、磁湖西北岸景觀建設(shè)等3項(xiàng)工程正在進(jìn)行建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。截止10月底,全市共完成綠化工程投資****萬元,新xx市綠地面積114.94公頃,改造城市綠地面積20.98公頃。編制了《城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市綠線規(guī)劃管制制度》、《大眾山公園總規(guī)》、《磁湖北岸濱水綠化規(guī)劃(初稿)》、《xx市名樹名木管理辦法》,完成了申報(bào)國(guó)家園林城市的一套資料、一本畫冊(cè)、一部專題片、一次遙感技術(shù)審查的“四個(gè)一”工程,順利完成了國(guó)家園林城市考察組的迎檢任務(wù),得到了國(guó)家考察組的高度評(píng)價(jià)。國(guó)家園林城市申報(bào)已進(jìn)入最后的評(píng)選階段,我市很有希望榮獲國(guó)家園林城市殊榮,“四城同創(chuàng)”工作有望實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。同時(shí),積極開展園林式單位(小區(qū))創(chuàng)建工作,新增市級(jí)園林式單位(小區(qū))20家,評(píng)比市級(jí)綠化樣板路3條、樣板廣場(chǎng)3個(gè)。二是理順城管綜合執(zhí)法體制,夯實(shí)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。通過多方努力,城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商管理等單位的部分執(zhí)法職能劃歸城市綜合管理范圍,城管“7+1”的綜合執(zhí)法職能實(shí)現(xiàn)了歸位。積極創(chuàng)新城管執(zhí)法理念,將執(zhí)法隊(duì)法的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)納入目標(biāo)管理考核,全力打造文明、親民、服務(wù)、和諧新城管。建立健全了市容環(huán)衛(wèi)管理、城管督查整改、違法建筑聯(lián)防共管、人本執(zhí)法、崗位目標(biāo)責(zé)任管理等新的管理機(jī)制,先后開展了“三子一亂”、牛皮癬、戶外廣告、車輛拋灑、建筑渣土、違法建筑、停殯送葬等多項(xiàng)整治活動(dòng),為市民營(yíng)造了良好的城市環(huán)境。加大違法建筑處罰力度,共組織拆違專項(xiàng)活動(dòng)***次,拆除違法建筑***萬平米。
進(jìn)一步強(qiáng)化“門前五包”管理,實(shí)施執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工程,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法良性互動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)城市市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理。同時(shí),加大愛國(guó)衛(wèi)生工作力度,啟動(dòng)了127社區(qū)環(huán)境整治工程,在中心城區(qū)50個(gè)社區(qū)中,采取統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一藥物,對(duì)社區(qū)的明溝、公共地帶、垃圾箱(桶)、垃圾通道等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位的“四害”進(jìn)行集中消殺;組織開展以“整治環(huán)境、美化家園”的愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),共清除衛(wèi)生死角871處、暴露垃圾3541噸,整治菜地5.2萬平米,疏通溝渠8萬余米,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。我市滅蠅先進(jìn)城區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省愛衛(wèi)會(huì)的考核驗(yàn)收,成為全省唯一一個(gè)率先實(shí)現(xiàn)“除四害”達(dá)標(biāo)城市。三是加大節(jié)約用水宣傳,積極推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建。開展了節(jié)水進(jìn)校園萬人簽名等節(jié)水宣傳周系列活動(dòng),發(fā)放節(jié)水宣傳畫2000套、宣傳手冊(cè)1萬余冊(cè),懸掛節(jié)水宣傳標(biāo)語100余幅;進(jìn)一步完善節(jié)水工作制度建設(shè),《節(jié)約用水管理辦法》、《節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《節(jié)水專項(xiàng)財(cái)政資金管理辦法》、《xx市公共用水定額》、《xx市節(jié)水規(guī)劃》等一整套制度體系已經(jīng)形成;進(jìn)一步加大創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)力度,對(duì)居民區(qū)免費(fèi)示范更換節(jié)水型水龍頭3000個(gè),已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)節(jié)水企業(yè)16家,共有24個(gè)小區(qū)正在積極創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)。由于企業(yè)和居民節(jié)水意識(shí)普遍增強(qiáng),全年減少水量漏損150余萬噸,其中,新冶鋼通過開展水平衡測(cè)試、廠區(qū)供水管網(wǎng)改造,共修補(bǔ)漏點(diǎn)19處,月減少水量漏損14萬噸,節(jié)水降耗成效明顯。
(三)以規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),行業(yè)管理水平得到全面提升。
突出行業(yè)管理重點(diǎn),建筑市場(chǎng)、市政公用、小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn)。一是嚴(yán)格工程質(zhì)量安全監(jiān)管,建筑行業(yè)市場(chǎng)得到長(zhǎng)足發(fā)展。加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理,全年完成建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目***項(xiàng),總建筑面積***萬平米,工程總造價(jià)****億元。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管,完成建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查67項(xiàng),發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)信息24期,完成571個(gè)建設(shè)的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、室內(nèi)環(huán)境及建筑設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè),新開工程監(jiān)督項(xiàng)目***項(xiàng),監(jiān)督覆蓋率100%。加強(qiáng)建設(shè)工程裝飾裝修管理和質(zhì)量控制,裝飾裝修工程辦證率達(dá)100%,驗(yàn)收率達(dá)100%。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查,實(shí)行建筑安全生產(chǎn)紅黑榜制度,共組織在建工程安全生產(chǎn)檢查8次,排查安全隱患500余處,下達(dá)整改通知書30余份。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,全市已完成散裝水泥供應(yīng)量28萬噸噸,城區(qū)“禁現(xiàn)”率達(dá)85%以上;發(fā)展非粘土新型墻材生產(chǎn)企業(yè)47家,新型墻材生產(chǎn)量達(dá)60.15%,新材應(yīng)用比例達(dá)87.94%。城建檔案全省驗(yàn)收合格,接受建設(shè)工程竣工檔案***項(xiàng),完成立卷***卷,提供檔案利用***人次。據(jù)預(yù)測(cè),全年可完成建筑業(yè)產(chǎn)值56億元,全市建筑業(yè)呈現(xiàn)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。二是加強(qiáng)市政行業(yè)專項(xiàng)整治,行業(yè)管理服務(wù)水平明顯提高。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,精心組織首屆城市公共交通周和無車日活動(dòng),組織了千人自行車環(huán)磁湖健康騎、綠色出行萬人簽名、時(shí)尚健走踩街等20項(xiàng)大型活動(dòng),活動(dòng)期間全市空氣污染指標(biāo)、噪音指標(biāo)都同比明顯下降,無車日當(dāng)天2000多輛小汽車停駛,僅此一項(xiàng)節(jié)約能源2萬升,減少co2排放20噸,節(jié)能減排效果明顯。加強(qiáng)公交營(yíng)運(yùn)和燃?xì)庠O(shè)施專項(xiàng)整治,共處罰違規(guī)客運(yùn)車輛134臺(tái)次,查處各類燃?xì)獍踩[患52處,檢查液化氣供應(yīng)點(diǎn)135個(gè),抽查液化氣重瓶2327只,對(duì)全市13個(gè)液化氣供應(yīng)單位、86個(gè)供應(yīng)點(diǎn)在新聞媒體進(jìn)行了公示。加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè),投入10萬元委托專業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)每月對(duì)全市6家供水企業(yè)、7家水廠的出廠水質(zhì)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),檢測(cè)結(jié)果及時(shí)對(duì)外公布;投入70萬元購(gòu)置安裝全自動(dòng)高智能化泄氯吸收裝置,有力保障了王家里水廠的'生產(chǎn)供水安全。加大“兩湖”截污工作力度,磁湖11個(gè)排污口已截流3個(gè),有6個(gè)排放口正在組織建設(shè)施工,有2個(gè)水質(zhì)優(yōu)于城鎮(zhèn)污水污處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn),暫不截流,待實(shí)施改造時(shí)將污水接入城市污水管網(wǎng);青山湖60個(gè)排放口已完成43個(gè)排放口截流工作,還剩17個(gè)排放口有放在明年二月份左右截流到位。加強(qiáng)排水許可監(jiān)管,對(duì)新建項(xiàng)目建立聯(lián)審機(jī)制,新建小區(qū)管網(wǎng)一律實(shí)行“雨污分流”,已對(duì)31個(gè)新建住宅小區(qū)實(shí)行“雨污分流”管理,辦理排水許可證100余份。三是大力開展村莊環(huán)境整治,小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面實(shí)施“百鎮(zhèn)千村”示范工程,為全市711個(gè)行政村免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民建房標(biāo)準(zhǔn)圖集,積極指導(dǎo)xx市、xx縣村莊環(huán)境整治工作,示范試點(diǎn)村的村容村貌煥然一新。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市示范村莊近兩年共完成建設(shè)投資8000萬元,新建、改造村鎮(zhèn)道路150公里、水塘70口、公共活動(dòng)場(chǎng)地約3萬平方米、公廁70余座、房屋近12萬平方米,修建體育活動(dòng)場(chǎng)26個(gè)、集中供水水井8口,鋪設(shè)給排水管道83.7公里,安裝路燈435余盞,改造小型橋梁4座,清溝清渠75公里,拆除破棚舊舍800余處;新增村莊公共綠地近2萬平方米。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的指導(dǎo)和扶持力度,建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制率和示范村莊建設(shè)整治規(guī)劃編制達(dá)100%。
(四)以提高干部職工素質(zhì)為重點(diǎn),機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。
突出加強(qiáng)干部職工的思想作風(fēng)和服務(wù)意識(shí)教育,積極開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建和“三提高一優(yōu)化”專項(xiàng)活動(dòng),抓好“民情快車”和建議提案辦理工作,堅(jiān)持依法行政,簡(jiǎn)化程序,機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得明顯成效。一是窗口服務(wù)效率明顯提高。將19個(gè)審批項(xiàng)目全部納入窗口集中受理,進(jìn)一步簡(jiǎn)化建設(shè)工程審批程序,堅(jiān)決執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)階段“三段式”聯(lián)合審批,明確了建設(shè)階段聯(lián)審工作程序、部門職責(zé)、工作時(shí)限,印制“建設(shè)階段聯(lián)合審批工作明白卡”300份,極大地方便群眾。一年來,我委行政服務(wù)中心窗口共受理辦件1087件,辦結(jié)率100%,實(shí)現(xiàn)了窗口服務(wù)“零投訴”。二是“民情快車”工作扎實(shí)開展?!懊袂榭燔嚒惫ぷ髯?月15日開通以來,運(yùn)行效果良好,受到市委、市政府的公開表彰。截止10月份,共受理意見和建議555件,其中市“民情快車”轉(zhuǎn)辦519件,我委市政110、城管投訴中心和委機(jī)關(guān)“民情快車”平臺(tái)受理***件,共回復(fù)541件,回復(fù)率達(dá)97%。對(duì)市民的意見和建議,各單位都認(rèn)真辦理回復(fù),積極創(chuàng)造條件解決,如市民反映的井蓋破損、違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、公交服務(wù)等問題都得到了妥善處理解決。三是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。建立健全崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格實(shí)行承諾服務(wù)、政務(wù)公開等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)抓好目標(biāo)責(zé)任制管理、勤政廉政考核工作,重點(diǎn)日常管理工作實(shí)行周安排、月通報(bào),干部職工的服務(wù)意識(shí)、工作熱情有了明顯增強(qiáng)。一年來,共受理答復(fù)市民來信來訪***余件,市領(lǐng)導(dǎo)批示件***余件,人大議案、代表建議、委員提案114件,都及時(shí)落實(shí)責(zé)任單位,按時(shí)進(jìn)行了受理,并及時(shí)進(jìn)行回復(fù),受到市領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng)。同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部事務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,杜絕不合理開支;認(rèn)真抓好老干部的走訪慰問工作,定期組織老干部專題學(xué)習(xí)教育和相關(guān)活動(dòng);嚴(yán)格依法行政,深入開展法制宣傳教育,印制《建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)大全》300冊(cè),建設(shè)領(lǐng)域依法行政水平明顯提高。
盡管城市建設(shè)管理工作取得一定的成績(jī),但是也存在著一些問題,影響了城市建設(shè)管理事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,必須在今后的工作中認(rèn)真研究,加以解決。一是工程建設(shè)資金拮據(jù)。20xx年城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃當(dāng)年投入資金近17億元,但實(shí)際今年的到位資金僅***億元,建設(shè)資金不到到位,直接導(dǎo)致城建重點(diǎn)工程和民生民本工程的資金無法按預(yù)期進(jìn)度撥付,導(dǎo)致了城區(qū)破損路面維護(hù)改造、背街小巷改造、公廁改造、垃圾處理廠建設(shè)等工程無法正常施工,也增加了工程督辦協(xié)調(diào)的難度。二是城市創(chuàng)建任務(wù)繁重。盡管國(guó)家園林城市創(chuàng)建取得了階段性成果,但國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建仍然存在很多困難。生活垃圾無害化處理率、城市污水集中處理率、萬元生產(chǎn)總值耗水量等硬性指標(biāo)與創(chuàng)建要求還存在著不小的差距,需要繼續(xù)加大資金投入力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造步伐。三是行業(yè)管理有待加強(qiáng)。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)、文明施工程度還不夠高,新型墻體材料和商品混凝土的推廣使用仍不夠理想,城市公交服務(wù)質(zhì)量還有待提高,燃?xì)馐袌?chǎng)管理還不夠規(guī)范,等等,都必須引起行業(yè)管理部門的重視,進(jìn)一步加大管理督辦力度。四是機(jī)關(guān)效能建設(shè)還有待提高。干部職工的主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性發(fā)揮還不夠,部門之間、同事之間的協(xié)調(diào)配合還有待加強(qiáng),干部職工的工作熱情和效率還要進(jìn)一步提高。
城市建設(shè)工作方案篇九
近日,省愛衛(wèi)辦常務(wù)副主任陳曉進(jìn),省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長(zhǎng)徐琴一行5人對(duì)我市健康城市健康工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取召開座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)查看方式進(jìn)行,通過調(diào)研全面了解我市健康城市工作開展情況。
調(diào)研組首先進(jìn)行調(diào)研座談,市統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、衛(wèi)生計(jì)生委、食藥監(jiān)局、水利局、住建局、城管局等部門參加。我市從衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理、營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化等方面系統(tǒng)介紹我市健康城市開展情況,各相關(guān)部門也進(jìn)行專題匯報(bào)。調(diào)研組充分肯定我市衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理工作,認(rèn)為老舊小區(qū)改造、小餐飲整治、物業(yè)管理、交通秩序等方面工作亮點(diǎn)突出,指出健康城市是市衛(wèi)生城市的升級(jí)版,通過完善城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù)等,不斷滿足居民健康需求。
座談會(huì)上,調(diào)研組指出,下一步,只要是衛(wèi)生城市,全國(guó)愛衛(wèi)辦即通過相關(guān)數(shù)據(jù)收集評(píng)定城市的“健康指數(shù)”并進(jìn)行年度排名,所以要高度重視健康城市建設(shè)工作。各部門要充分挖掘城市在健康城市建設(shè)工程中的特色亮點(diǎn),爭(zhēng)取在單項(xiàng)上有所突破。
隨后,調(diào)研組實(shí)地查看宿城區(qū)幸福街道閱湖社區(qū)、項(xiàng)里街道項(xiàng)里社區(qū)、蔡集鎮(zhèn)施圩村,宿豫區(qū)雨露社區(qū)、湘江路餐飲一條街和林苗圃社區(qū)等地,并與基層業(yè)務(wù)工作者和群眾進(jìn)行了交流,實(shí)地了解我市健康服務(wù)、健康支持環(huán)境現(xiàn)狀。
宿豫區(qū)、宿城區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),市愛衛(wèi)辦、市城管局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。
城市建設(shè)工作方案篇十
將工期擺在首位,全線提速,搶抓進(jìn)度。上半年,召開有關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)、業(yè)主及施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等各類協(xié)調(diào)會(huì)近次,參會(huì)人員達(dá)多人(次)。充分發(fā)揮各方職能作用,將市屬重點(diǎn)工程擺上優(yōu)先位置,協(xié)管協(xié)辦,保證建設(shè)加快節(jié)奏,再邁大步。
一是加快工程征地拆遷。組織實(shí)施了松山湖快速干線、五環(huán)路、鴻福東路——八一路、東城中路、壩頭水上運(yùn)動(dòng)體育公園項(xiàng)工程的征地、拆遷工作。分區(qū)域?qū)俚貙H烁櫠酱?,每周召開一次例會(huì),溝通情況,討論問題。特殊問題一時(shí)解決不了,綜合最佳方案及時(shí)報(bào)市政府審批。嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),深入做好思想動(dòng)員。如對(duì)寮步鎮(zhèn)上底舊村民房拆遷的戶困難家庭,建議參照松山湖工業(yè)園拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)特困戶進(jìn)行補(bǔ)償,消除了抵觸情緒,加快了拆遷進(jìn)度。截至月底,共拆遷戶,拆遷建筑面積xx平方米,征地平方米,簽訂征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議書份,共撥付征地、拆遷補(bǔ)償款億元。
二是加快工程招標(biāo)投標(biāo)。為確保工程順利開工,認(rèn)真做好各類工程招投標(biāo)計(jì)劃安排,不分節(jié)假日,加班加點(diǎn),加快招投標(biāo)工作,完成了大量的信息發(fā)布、報(bào)名登記、資格審查、預(yù)算委托、文件編制、開交底會(huì)、進(jìn)行投標(biāo)等工作。上半年,共召開交底會(huì)、投標(biāo)會(huì)共次,簽訂合同份,為工程建設(shè)爭(zhēng)取了主動(dòng)。
三是加快工程施工組織。施工項(xiàng)目一旦條件成熟,馬上進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工。工程分標(biāo)段以日為單位,倒排工期,合理組織作業(yè)面,加人力,加機(jī)械,加時(shí)間。有些項(xiàng)目在條件允許的情況下,還采取小時(shí)倒班施工或?qū)⒑罄m(xù)環(huán)節(jié)提前施工。加大對(duì)合同工期執(zhí)行情況的檢查力度,評(píng)工評(píng)人,保證開足馬力,工程高效。為確保工程進(jìn)度,認(rèn)真做好工程款的審批撥付工作。上半年共申報(bào)、支付工程款批、億元,避免因資金短缺而拖延進(jìn)度。
市屬重點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量,關(guān)乎國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全,直接影響到政府威信和建筑行業(yè)的形象。因此,盡管工期非常緊,總指揮始終堅(jiān)持質(zhì)量第一,嚴(yán)格把關(guān),建設(shè)“優(yōu)質(zhì)工程”。
一是嚴(yán)把技術(shù)審查關(guān)。招標(biāo)前,嚴(yán)格審查競(jìng)標(biāo)單位資質(zhì)、設(shè)備、規(guī)模等情況,確保技術(shù)過硬、業(yè)績(jī)優(yōu)良的'單位中標(biāo)承建。綠化、智能化設(shè)備等專業(yè)性很強(qiáng)的項(xiàng)目,都聘請(qǐng)省內(nèi)外的專家反復(fù)評(píng)審論證,優(yōu)化方案。上半年,共收到、審核項(xiàng)工程施工圖,設(shè)計(jì)變更總計(jì)份,有份發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)圖紙遺漏進(jìn)行修改,有份發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)不合理進(jìn)行了修改。如在組織圖紙會(huì)審過程中,我部發(fā)現(xiàn)松山湖快速干線工程跨黃沙河處原鋼箱橋梁設(shè)計(jì)方案工藝復(fù)雜,造價(jià)偏高,維護(hù)難度大,耗資多。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,反復(fù)論證,提出將原鋼箱梁橋設(shè)計(jì)變?yōu)榛炷龄撓浜瓨?,被設(shè)計(jì)單位采納。變更后工程概算減少投資約萬元,且更加便于施工和美化道路景觀。
二是嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)。工程開工前,會(huì)同監(jiān)理單位審核施工方案。沒有施工方案或施工方案技術(shù)措施不落實(shí),施工圖未經(jīng)批準(zhǔn)的不允許進(jìn)場(chǎng)施工;未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料、建構(gòu)配件、設(shè)備不得進(jìn)場(chǎng)使用;隱蔽工程未經(jīng)質(zhì)量檢查,不得覆蓋,施工單位不得進(jìn)行下一道工序。項(xiàng)目組和監(jiān)理跟場(chǎng)作業(yè),實(shí)時(shí)監(jiān)督,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)每一個(gè)質(zhì)量細(xì)節(jié)問題都進(jìn)行調(diào)查核實(shí),督促整改,防患于未然。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)竣工驗(yàn)收工作,上半年共組織條(個(gè)標(biāo)段)道路改造工程的驗(yàn)收,對(duì)初驗(yàn)不合格的標(biāo)段堅(jiān)決進(jìn)行返工整改,確保了工程質(zhì)量。
城市建設(shè)工作方案篇十一
動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來,市委、市政府決定召開今天這次會(huì)議的主要目的傳達(dá)貫徹省文明委全會(huì)和市委四屆十二次全會(huì)精神。加強(qiáng)精神文明建設(shè),全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和全國(guó)文明城市。剛才,建軍部長(zhǎng)全面總結(jié)部署了全市精神文明建設(shè)工作,完全贊同。屯溪區(qū)和市住建委等5個(gè)部門作了很好的表態(tài)發(fā)言。省文明委對(duì)我市精神文明建設(shè)工作十分重視,省委宣傳部賀懋燮副部長(zhǎng)專程從合肥趕來,蒞臨會(huì)議指導(dǎo),并作了重要講話,賀部長(zhǎng)的講話非常有指導(dǎo)性、有針對(duì)性,特別是對(duì)如何結(jié)合的實(shí)際開展創(chuàng)建活動(dòng)提出了很好的意見和明確的要求,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,再講幾點(diǎn)意見:
一、精神文明建設(shè)要圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題。
全市精神文明建設(shè)工作始終圍繞發(fā)展大局,近年來。服務(wù)人民群眾,社會(huì)主義核心價(jià)值體系、公民思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、開拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),榮獲了首屆安徽省文明城市稱號(hào),去年全省第二屆文明城市考評(píng)中又取得優(yōu)異成績(jī),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“”目標(biāo)任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。
發(fā)展不可多得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,”時(shí)期。也是大有可為的黃金發(fā)展期。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,抓好今年的精神文明建設(shè)工作,意義重大。精神文明建設(shè)必須把握新形勢(shì),適應(yīng)新要求,明確新任務(wù),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力,營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
把全省發(fā)展的勁頭鼓起來,一是要著力鼓勁發(fā)展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會(huì)上指出。把全省人民的力量聚起來,始終是精神文明建設(shè)的首要任務(wù)”當(dāng)前,正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,毫不松懈地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),必須大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神,加強(qiáng)形勢(shì)政策宣傳教育,大力宣傳“”時(shí)期全國(guó)、全省和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就和重要經(jīng)驗(yàn),宣傳“”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,以輝煌成就激勵(lì)人,以宏偉藍(lán)圖鼓舞人,把廣大干部群眾的精氣神提振起來。要大力弘揚(yáng)沈浩精神,深入開展向沈浩、楊業(yè)功、張寧海等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí),進(jìn)一步在全社會(huì)形成學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍,把社會(huì)各方面的智慧和力量激發(fā)出來。要把精神文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、民生工程等實(shí)際工作中,始終保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
精神文明建設(shè)工作的生命線。推進(jìn)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市的過程中,二是要服務(wù)民計(jì)民生。體現(xiàn)民愿、服務(wù)民生、造福民眾。要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手,千方百計(jì)為群眾解難題、辦實(shí)事,以實(shí)實(shí)在工作成效爭(zhēng)取群眾的支持和信任。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把廣大群眾普遍關(guān)注的一些問題,作為創(chuàng)建工作的重中之重,集中精力,下大力氣,切實(shí)加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項(xiàng)工作市本級(jí)和屯溪區(qū)已經(jīng)正式啟動(dòng),第一批啟動(dòng)的12個(gè)小街小巷整治項(xiàng)目,大概總投資在一千萬左右,七月一號(hào)以前要全部完工。其它各區(qū)縣的小街小巷整治和一些解決群眾實(shí)際困難的工作,也要抓緊時(shí)間啟動(dòng),抓緊時(shí)間見效,還要看哪個(gè)區(qū)縣動(dòng)的快一點(diǎn)。還有結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)所開展的農(nóng)村清潔工程,區(qū)縣已經(jīng)關(guān)注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些,有的地方做得不好,群眾反映也很大,也給的形象帶來了一定的影響。另外,城市里邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題,這些要作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)建工作中要著力解決的問題,要結(jié)合民生工作的實(shí)施,每年抓好幾件群眾看得見摸得著的實(shí)際工作,讓人民群眾在文明創(chuàng)建過程中真正感受到成效,得到實(shí)惠。
社會(huì)思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學(xué)的思想文化和生活方式對(duì)人們精神領(lǐng)域形成侵蝕,三是要促進(jìn)社會(huì)和諧。當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期。對(duì)此必須引起我高度重視。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)主陣地、主渠道作用,加快推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),以慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年等重大活動(dòng)為契機(jī),廣泛開展愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)主流思想價(jià)值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,堅(jiān)決抵制不良思想、落后文化和歪風(fēng)邪氣的侵蝕,全社會(huì)形成健康向上的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)春風(fēng)化雨的作用,積極化解各類矛盾,耐心疏導(dǎo)群眾情緒,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,為社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供有力保障。
二、精神文明建設(shè)要抓住文明創(chuàng)建這一關(guān)鍵。
爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市,大力實(shí)施文明城市創(chuàng)建工程。市委、市政府作出的一項(xiàng)重要決策,也是市今年精神文明建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。各級(jí)各部門一定要高度重視、明確目標(biāo),迅速行動(dòng)、抓緊抓好,務(wù)求創(chuàng)建工作取得新突破。
城市各類綜合評(píng)比中最具價(jià)值的品牌。剛才賀部長(zhǎng)也說了一個(gè)城市的無形資產(chǎn)、金字招牌。目前,一是要在認(rèn)識(shí)上再提高。全國(guó)文明城市是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。全國(guó)只有24個(gè)城市獲得“全國(guó)文明城市”稱號(hào)、這難度可想之大??梢哉f,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的過程,已經(jīng)成為各個(gè)城市對(duì)外形象大展示、綜合實(shí)力大比拼的過程。作為安徽乃至全國(guó)對(duì)外開放的窗口”精神文明建設(shè)不僅關(guān)系到的對(duì)外形象,也關(guān)系到安徽的對(duì)外形象,甚至關(guān)系到國(guó)家的對(duì)外形象。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,對(duì)于樹立我市良好城市形象、加快推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)和“四區(qū)”建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
條件已經(jīng)成熟。一方面,二是要在信心上再增強(qiáng)。今年是第三批全國(guó)文明城市評(píng)選之年。從我市自身來看。有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。剛剛過去的”市歷史上發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份,全市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),如財(cái)政收入增幅達(dá)到50.7%創(chuàng)歷史上的同期新高,高于全省平均增幅8.2個(gè)百分點(diǎn),增速位居全省第8位、同比前移7位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%高于全省平均增幅9.7個(gè)百分點(diǎn),增速位居全省第二、同比前移了兩位?!卑l(fā)展的巨大成就和“”發(fā)展的良好開局,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,有良好的工作基礎(chǔ)。近年來,成功爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家節(jié)水型城市、全國(guó)無障礙建設(shè)先進(jìn)城市、全國(guó)雙擁模范城、省首屆文明城市等榮譽(yù)過程中,探索出了一套行之有效的創(chuàng)建機(jī)制和工作方法,總結(jié)出了一套卓有成效的工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)出了一種勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。這些,都為我創(chuàng)建全國(guó)文明城市積累了寶貴的精神力量。
內(nèi)容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級(jí)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》共設(shè)置了9個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、36個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)、126項(xiàng)具體測(cè)評(píng)內(nèi)容,三是要在重點(diǎn)上再突破。創(chuàng)建全國(guó)文明城市。并且把未成年人思想道德建設(shè)工作作為今年評(píng)選表彰的前置條件并計(jì)入總分。從考評(píng)指標(biāo)體系來看,考評(píng)非常嚴(yán)格。具體工作中,要注意把握關(guān)鍵,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn),尤其要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的一個(gè)硬指標(biāo)、一項(xiàng)硬任務(wù)。近年來,市在這方面下了很大功夫,新建改建了一批骨干道路和地下管網(wǎng),高水平建設(shè)了一批城市公用和配套設(shè)施,城市面貌得到較大改觀,城市功能也有了顯著提升,但對(duì)照測(cè)評(píng)體系,還有不少差距。當(dāng)前,各級(jí)各部門要針對(duì)影響創(chuàng)建全局和人民群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,重點(diǎn)抓好一批市政道路的改造提升,繼續(xù)完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設(shè)施;切實(shí)抓好一批停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),著力解決城區(qū)停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區(qū)和區(qū)縣城一批小街小巷的整治,努力解決部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、部分新建社區(qū)功能配套不完善等問題。也看了一些區(qū)縣,現(xiàn)在區(qū)縣在建設(shè)新區(qū)的過程中,工作還是做得不錯(cuò)的但是對(duì)老區(qū)、老路的改造和管理不到位,有些地方在新區(qū)建設(shè)過程中,把周邊道路壓壞了不僅給周邊的群眾出行帶來不便,也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區(qū)的建設(shè),沒有考慮到農(nóng)村,這兩方面的問題都存在希望大家在硬件建設(shè)方面要統(tǒng)籌兼顧。要進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度直接表現(xiàn),也是對(duì)外形象的直接反映。當(dāng)前,要抓住春季植樹造林的有利時(shí)機(jī),扎實(shí)開展綠色質(zhì)量提升行動(dòng),特別是綠色質(zhì)量提升行動(dòng)中的一些重要節(jié)點(diǎn)和重要內(nèi)容,要抓緊時(shí)間實(shí)施,切實(shí)抓好綠化、美化工作。要切實(shí)加強(qiáng)老舊小區(qū)、建設(shè)工地、商貿(mào)市場(chǎng)、城市廣告和亮化等管理,美化市容市貌,提升城市品位。要加大交通秩序整治力度,加強(qiáng)交通安全教育,完善交通標(biāo)識(shí),創(chuàng)造安全暢通、文明、和諧的交通環(huán)境。城市交通也是一個(gè)城市文明的重要內(nèi)容。有一些問題過去不突出,但現(xiàn)在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛,一下子增加這么多,對(duì)于我這個(gè)規(guī)模很小的城市,不僅給道路暢通帶來新的問題,也給車輛停放帶來新的問題,對(duì)于這些問題必須要拿出一系列的辦法措施,切實(shí)加以解決。區(qū)縣也要關(guān)注這些問題。要深入推進(jìn)“四大整治”深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。市有101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、778個(gè)村,許多村本來就是一個(gè)景點(diǎn),就是旅游的目的地,就是對(duì)外的窗口,所以抓好農(nóng)村文明村鎮(zhèn)建設(shè)十分重要,特別是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的整治。有一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好,也形成了一套機(jī)制,但新開發(fā)的一些景區(qū)(村鎮(zhèn))或者說正在逐步走熱的景區(qū)(村鎮(zhèn))目前的機(jī)制相對(duì)還差一點(diǎn)。昨天和以學(xué)同志看了一下新安江畔的新安源村,這個(gè)村子把衛(wèi)生保潔納入了村規(guī)民約里,環(huán)境搞的比我城市里面還好,比我城里面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好,白色垃圾基本沒有。還有一些區(qū)縣也做了一些這樣的工作,村里都統(tǒng)一配了非常漂亮的垃圾桶,但是有的地方,沒有發(fā)揮作用。還有一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作做得很差,垃圾遍地、污水橫流,亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真的抓一抓,使中外游客無論是城市,還是農(nóng)村,無論是景區(qū)還是過境,都能夠體會(huì)到文明城市的良好形象。要進(jìn)一步提升市民素質(zhì)。市民是城市的主人,一言一行都折射出城市的文明程度。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,必須堅(jiān)持從最基礎(chǔ)的工作抓起,全面提高市民的文明素質(zhì)。要深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),廣泛開展文明禮儀普及活動(dòng),大力倡導(dǎo)積極向上、健康文明的生活方式,引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)禮儀知識(shí),增強(qiáng)文明意識(shí),養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。大家都能看到中心城區(qū)的衛(wèi)生保潔工作做的很好,這里面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個(gè)成果,尊重別人的勞動(dòng)。但是現(xiàn)在有一些單位和少數(shù)市民素質(zhì)很低。比如,有些單位施工極不文明,建筑工地運(yùn)土的車輛,晚上十點(diǎn)以后亂跑亂撒,渣土撒的整街都是也有一些市民,街上亂甩垃圾;還有一些小飯店,門口亂倒垃圾。對(duì)此,一方面我要加強(qiáng)城市的保潔;另一方面要嚴(yán)肅處罰。干部要帶好頭,要養(yǎng)成好的習(xí)慣,要尊重別人的勞動(dòng),特別是環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)。要大力開展志愿服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)市民把服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值結(jié)合起來,做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員包括共青團(tuán)員要帶頭發(fā)揮示范作用,努力在全社會(huì)形成科學(xué)文明的社會(huì)風(fēng)尚。
三、精神文明建設(shè)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)這一保障。
加強(qiáng)精神文明建設(shè),創(chuàng)建文明城市。涉及面廣,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要高度重視,精心組織,切實(shí)把各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。
與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核、同落實(shí)。要在方向上牢牢把握,一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門要把城市精神文明建設(shè)工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持,投入上大力保障,切實(shí)做到無論在什么時(shí)候、什么情況下,精神文明建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。要把文明創(chuàng)建工作作為“一把手工程”做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。今天區(qū)縣主要負(fù)責(zé)同志沒有參加會(huì)議的要單獨(dú)開個(gè)會(huì)。一把手必須親自抓精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,群策群力,合力攻堅(jiān),有力有序有效地推進(jìn)文明創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。
涉及到方方面面,二是要強(qiáng)化責(zé)任分工。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成工作合力。各級(jí)、各部門要對(duì)照今年的精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)分解表,進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建工作方案,明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要敢抓敢管,盡職盡責(zé);對(duì)涉及多個(gè)部門、交叉共管的工作,牽頭單位要主動(dòng)負(fù)責(zé),有關(guān)部門要密切配合。要高標(biāo)準(zhǔn)地做好檔案材料收集整理工作,做到重點(diǎn)工作有計(jì)劃、有部署、有活動(dòng)、有記錄、有圖片、有成效。
把定期與不定期抽查、明查與暗訪結(jié)合起來。人大、政協(xié)要組織代表、委員進(jìn)行專項(xiàng)檢查和視察。新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市文明辦要加強(qiáng)經(jīng)常性督查。對(duì)創(chuàng)建工作中的問題進(jìn)行曝光,督察整改。還要通過市民評(píng)議,發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。要建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,將創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)納入市委、市政府對(duì)各部門、單位年度工作考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和鼓勵(lì);對(duì)推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果和進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
也會(huì)去看,各區(qū)縣的區(qū)縣長(zhǎng)必須要在4月份就這項(xiàng)工作專門給我匯報(bào)一次。不打招呼就去看,希望這項(xiàng)工作能夠取得明顯的成效。
城市建設(shè)工作方案篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2014年太和縣城市建設(shè)年,是開發(fā)區(qū)大建設(shè)、高起點(diǎn)、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。圍繞縣委“四大兩先”總體發(fā)展思路,我們將在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,鼓足干勁,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),用良好的工作作風(fēng)來推動(dòng)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
一、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善城市載體功能以基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)為重心,重點(diǎn)推進(jìn)六橫八縱14條道路工程;給排水,供熱、供氣、供電工程,教育、醫(yī)療設(shè)施、公交站點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等事關(guān)群眾利益的工程,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。以月度施工計(jì)劃為節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步健全工程例會(huì)和會(huì)辦制度,堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴抓好基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),確保全面完成建設(shè)任務(wù)。
二、全面推進(jìn)保障房、工業(yè)社區(qū)、工業(yè)綜合體建設(shè)項(xiàng)目,加速推進(jìn)城市化進(jìn)程。
以安置區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)、全面啟動(dòng)友誼、袁洼、唐路、高小、新安五大安置區(qū)及回民社區(qū)棚戶區(qū)改造的保障房建設(shè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)綜合體、發(fā)藝文化工業(yè)社區(qū)、站前廣場(chǎng)等公共設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),將以多元的建設(shè)方式,開創(chuàng)城市建設(shè)新篇章。
三、大力開展生態(tài)環(huán)境建設(shè),塑造全新工業(yè)新城。
繼續(xù)開展城市綠化建設(shè),通過規(guī)模造綠、依景配綠、依法補(bǔ)綠,形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市綠化格局。重點(diǎn)實(shí)施紅絲溝水系的改造、穎陽公園的建設(shè)、道路園林綠化項(xiàng)目建設(shè)將構(gòu)建出開放的城市空間體系。城置于園林中,實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境一體化。開展城市亮化工程建設(shè),在城市主干道兩邊,根據(jù)“建一房、亮一點(diǎn),修一路、亮一線,建一區(qū)、亮一片”的原則,逐步配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化程度。
四、強(qiáng)化措施,陽光操作,積極配合做好拆遷工作。
所有城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)都離不開征地拆遷,我們深刻理解各指揮分部拆遷工作任務(wù)重,難度大,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)拆遷工作的協(xié)調(diào)支持,做到服務(wù)到位、保障到位,從法規(guī)的角度、從技術(shù)的層面協(xié)調(diào)推進(jìn)陽光拆遷、和諧拆遷,積極破解城市建設(shè)工作中的“第一難”問題,努力開創(chuàng)拆遷工作的新局面,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。
2014年城市重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)已拉開序幕,在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,我們將振奮精神,攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)先進(jìn)位,推動(dòng)開發(fā)區(qū)建設(shè)再創(chuàng)新輝煌。
表態(tài)完畢,謝謝大家!
城市建設(shè)工作方案篇十三
近日,我縣召開衛(wèi)生計(jì)生暨健康城市建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)回顧全縣衛(wèi)生計(jì)生工作成果,研究部署20衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作及健康城市建設(shè)工作。
會(huì)議指出,年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,全縣衛(wèi)生計(jì)生工作的重點(diǎn)是圍繞提高人民健康水平的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展;強(qiáng)化依法行政和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力提高衛(wèi)生計(jì)生治理能力,做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和重大疾病防控,進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)診療環(huán)境,提高醫(yī)療質(zhì)量;抓好衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展,推進(jìn)一對(duì)夫婦生育兩孩政策穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┑取?/p>
會(huì)議要求,全縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū),要進(jìn)切實(shí)增強(qiáng)新常態(tài)下做好衛(wèi)生計(jì)生工作的`責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力;突出工作重點(diǎn),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào);聯(lián)合聯(lián)動(dòng)推進(jìn),不斷破解難題。為全力維護(hù)好人民群眾的健康事業(yè)和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委常委、副縣長(zhǎng)李顯,縣政協(xié)副主席張偉健參加了會(huì)議。
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