生活中有很多值得我們總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),這樣我們才能不斷進(jìn)步??偨Y(jié)需要結(jié)合具體的實(shí)際情況和目標(biāo),從而得出有針對性的結(jié)論和建議。閱讀下面的總結(jié)示范,或許能夠幫助你改善寫作水平。
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇一
春天,萬物勃發(fā)的大好時(shí)節(jié)。全市重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)大會于高處謀勢,提出要更加自覺地把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目中,無疑是找準(zhǔn)了與鄂爾多斯實(shí)際契合的關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
跨入十三五的鄂爾多斯,進(jìn)入了全面建成較高質(zhì)量小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,當(dāng)然是我們推動(dòng)發(fā)展的思想指南,是我們實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展良好開局的現(xiàn)實(shí)航標(biāo)。之于鄂爾多斯,其意義尤為重要。以煤炭為主業(yè)的鄂爾多斯,發(fā)展動(dòng)力急需切換,迫切需要以新的增長點(diǎn)開啟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的新發(fā)展;有兩個(gè)48%硬傷的鄂爾多斯,讓城鄉(xiāng)看得見山、望得見水,宜居宜業(yè)宜游,壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì),以綠色發(fā)展作為永恒的底色,愿景始終堅(jiān)定;同時(shí),三期疊加的發(fā)展現(xiàn)實(shí)和不斷變化的外部環(huán)境,鄂爾多斯感覺頗甚,以創(chuàng)新的思維、方法和手段,協(xié)調(diào)好行業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間等多重發(fā)展關(guān)系,以更多獲得感、幸福感夯實(shí)全民共同奮斗的大共識,是必然又能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的路徑。
功崇惟志,業(yè)廣惟勤。發(fā)展攻堅(jiān)期、改革深水區(qū),工作要推進(jìn)、困難要破題,鄂爾多斯必須下好先手棋,提高全面貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平,使之成為轉(zhuǎn)型發(fā)展、再鑄輝煌征程上的旗幟,方能擊楫奮進(jìn),勇立潮頭。
要讓五大發(fā)展理念入腦入心。古人云:操其要于上,而分其詳于下。我們是踐行五大發(fā)展理念的前沿陣地,更要用百分之百的努力學(xué)深吃透中央、自治區(qū)黨委有關(guān)精神,同時(shí)要因時(shí)制宜因地制宜,抓好抓緊每一個(gè)政策機(jī)遇,堅(jiān)決并自覺地對照理念要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來,在重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目上不斷有新作為,開拓發(fā)展新境界。
要以五大發(fā)展理念為基本遵循。面對踐行五大發(fā)展理念的新要求,各級干部要有統(tǒng)籌意識、實(shí)干意識、方向意識、問題意識和回頭意識。具體到實(shí)踐,就是要求我們要站位全局,振奮精神,盯住干、馬上辦,把五大發(fā)展理念作為推進(jìn)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目的基本遵循,要常思工作是否落實(shí)、措施是否到位,要把理念具體到政策制定、任務(wù)安排、工作推進(jìn)上,用重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展來檢驗(yàn)落實(shí)五大發(fā)展理念的成效。在向前走和回頭看中勇毅篤行,讓重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目真正變成厚植優(yōu)勢,讓五大發(fā)展理念催生的發(fā)展果實(shí)成色更足。
要讓五大發(fā)展理念外化于行。發(fā)展理念不能浮于概念、流于口頭,而是要以重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口,將其盡快轉(zhuǎn)化到部署安排中去,變成最實(shí)在、最具體、最有效的發(fā)展成果,才是對理念最好的內(nèi)化于心、外化于行。要把五大發(fā)展理念 細(xì)化實(shí)化具體化,轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w任務(wù)和工作措施,一件事接著一件事一個(gè)步驟接著一個(gè)步驟地貫徹到工作的方方面面,要胸中有數(shù)、手上有招,切實(shí)以清障松綁的除法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的乘法,用簡政放權(quán)的減法做好市場活力的加法,奮力破解創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌平衡、扶貧開發(fā)、生態(tài)治理、促進(jìn)共享等一系列問題,以看得見、摸得著的新成效,不斷回應(yīng)人民群眾的新期待。
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貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇二
xxxxx在“七一”重要講話中指出,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),就要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程,不斷把實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)推向前進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹xx“七一”重要講話精神,就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù),堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷增大,我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看,主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點(diǎn);從國際看,全球貿(mào)易進(jìn)入低迷期,我國出口增速拐點(diǎn)已經(jīng)到來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點(diǎn)和新變化,既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾,也孕育了我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)的重大機(jī)遇。
面對挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們不僅要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵,還要因勢而謀、因勢而動(dòng)、因勢而進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實(shí)踐之中,更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅(jiān)持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位,把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展,應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,補(bǔ)齊短板,在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力,增添后勁。
堅(jiān)持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),既要尊重自然,也要順應(yīng)時(shí)代。在對待自然問題上,要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,著力推進(jìn)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。在對外開放問題上,要面對經(jīng)濟(jì)全球化潮流謀發(fā)展,不斷增強(qiáng)把握國內(nèi)國際兩個(gè)大局的自覺性和能力,切實(shí)提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅(jiān)持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),尤為重要的是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好,讓人民群眾有更多獲得感,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難,行之惟難?!眻?jiān)持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),貴在行動(dòng)。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南,加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享的機(jī)制和環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇三
第一段:引言(150字)
在當(dāng)前快速發(fā)展的時(shí)代背景下,貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念成為推動(dòng)國家、企業(yè)和個(gè)人發(fā)展的核心使命。作為一位從業(yè)多年的職場人士,我深深地意識到,只有不斷創(chuàng)新,才能適應(yīng)變革的時(shí)代需求,抓住機(jī)遇并取得成功。因此,我始終將貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念作為職業(yè)發(fā)展的重要方向,不斷探索和實(shí)踐,獲得了一些心得體會。
第二段:理解創(chuàng)新發(fā)展理念的內(nèi)涵(250字)
貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,首先需要理解其內(nèi)涵。創(chuàng)新發(fā)展理念是指在經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會和生態(tài)各個(gè)領(lǐng)域中,向問題倒逼、向需求發(fā)力,尋求解決問題和滿足需求的全新方法、模式和理念。這意味著不能只滿足于過去的成就和現(xiàn)狀,而要不斷探索,追求卓越。在我的實(shí)踐中,我學(xué)會了放下固有的觀念,勇于挑戰(zhàn)既定模式,通過不斷嘗試和創(chuàng)新,發(fā)現(xiàn)和開創(chuàng)新的機(jī)會和路徑。
第三段:創(chuàng)新發(fā)展理念的實(shí)踐方法(250字)
貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念不僅要有正確的理念,更需要有實(shí)踐的方法。一是要培養(yǎng)創(chuàng)新思維,不斷跳出思維定勢,多角度思考問題,尋找解決問題的新途徑。二是要注重團(tuán)隊(duì)合作,吸收不同領(lǐng)域、不同背景的人才,打破界限,形成更廣泛的思維碰撞和合力。三是要推動(dòng)信息和技術(shù)的應(yīng)用,把創(chuàng)新落地到實(shí)際操作層面。在我的工作中,我注重與團(tuán)隊(duì)成員的溝通和協(xié)作,鼓勵(lì)大家提出新的想法和解決方案。同時(shí),我也不斷學(xué)習(xí)新知識和掌握新技術(shù),把創(chuàng)新的力量轉(zhuǎn)化為實(shí)際的成果。
第四段:創(chuàng)新發(fā)展理念的價(jià)值和意義(200字)
貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念的實(shí)踐帶來了許多價(jià)值和意義。首先,創(chuàng)新可以帶來競爭力。隨著科技的飛速發(fā)展,市場競爭日益激烈,只有不斷創(chuàng)新,才能在市場中立于不敗之地。其次,創(chuàng)新可以滿足社會需求。貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,能夠更好地發(fā)現(xiàn)和分析社會問題,并提供相應(yīng)的解決方案,從而為社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。最后,創(chuàng)新可以促進(jìn)個(gè)人成長。貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,可以不斷鍛煉自己的能力和素質(zhì),提升自我價(jià)值,并最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人的成功和幸福。
第五段:總結(jié)(350字)
貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念是當(dāng)今時(shí)代的必然要求。通過理解其內(nèi)涵、掌握實(shí)踐方法,可以讓我們在職業(yè)生涯中取得更多的發(fā)展和成就。創(chuàng)新帶來的價(jià)值和意義是多方面的,不僅能夠提升個(gè)人的競爭力,還能夠滿足社會的需求,為社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。作為一名職場人士,我將一直堅(jiān)持貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,持續(xù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,為自己和社會創(chuàng)造更加美好的未來。同樣,我也鼓勵(lì)更多的人加入創(chuàng)新發(fā)展的行列,攜手共創(chuàng)美好明天。
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇四
創(chuàng)新是推動(dòng)社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,而貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念則是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本要求。作為一個(gè)從事科研工作的人員,我深感創(chuàng)新發(fā)展理念對于實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步和社會繁榮的重要性。在長期的實(shí)踐中,我積累了一些心得體會,認(rèn)為貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念需要注重以下幾個(gè)方面。
首先,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展要弘揚(yáng)正確的價(jià)值觀。創(chuàng)新是在新思維、新科技的推動(dòng)下不斷突破傳統(tǒng)觀念和模式,改變現(xiàn)狀的過程。然而,創(chuàng)新必須圍繞正確的價(jià)值觀展開,才能在社會發(fā)展中產(chǎn)生積極的作用。在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展過程中,我們要牢記社會責(zé)任,堅(jiān)守科學(xué)道德和倫理規(guī)范,以人為本,促進(jìn)創(chuàng)新成果更好地造福人類。
其次,創(chuàng)新發(fā)展需要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新是現(xiàn)代社會發(fā)展的關(guān)鍵引擎,而人才是科技創(chuàng)新的重要支撐。貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持,通過建立良好的創(chuàng)新體系和創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)科技人員積極性和創(chuàng)造力。同時(shí),要注重創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),通過教育和培訓(xùn)機(jī)制,提高人才的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,為創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。
再次,貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念需要加強(qiáng)國際合作與交流。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,國際合作與交流成為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要推動(dòng)力。通過與其他國家、地區(qū)和國際組織加強(qiáng)創(chuàng)新合作,可以拓寬創(chuàng)新資源和技術(shù)開放渠道,提高創(chuàng)新效率和水平。在國際合作與交流中,我們需要加強(qiáng)創(chuàng)新知識的引進(jìn)和輸出,加強(qiáng)創(chuàng)新成果的交流和分享,共同面對全球科技發(fā)展的挑戰(zhàn)。
最后,貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念需要加強(qiáng)政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)。政府是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要主體,具有引導(dǎo)和推動(dòng)改革、創(chuàng)新的責(zé)任。政府需制定并完善相關(guān)政策和法規(guī),優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新體系,提供良好的政策支持和資源保障。而市場作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場機(jī)制在創(chuàng)新中的作用,提供有效的激勵(lì)機(jī)制和競爭機(jī)制,為創(chuàng)新活動(dòng)提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)支持。
貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面的共同努力和配合。在實(shí)踐中,我也深切體會到貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念并不容易。首先,要有堅(jiān)定的信念和毅力,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展并不是一蹴而就的,需要堅(jiān)定不移地抓住機(jī)遇和挑戰(zhàn)。其次,要加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組織和管理,團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定和協(xié)作是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。最后,要加強(qiáng)對創(chuàng)新成果的評估和轉(zhuǎn)化,通過科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,加速創(chuàng)新成果的推廣與應(yīng)用。
總之,貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念是實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步和社會繁榮的必然要求。在貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念的過程中,我們要弘揚(yáng)正確的價(jià)值觀,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng),加強(qiáng)國際合作與交流,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)。同時(shí),我們也要堅(jiān)持信念和毅力,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織和管理,加強(qiáng)創(chuàng)新成果的評估和轉(zhuǎn)化。只有這樣,才能為創(chuàng)新發(fā)展搭建良好的平臺,推動(dòng)科技進(jìn)步和社會繁榮的實(shí)現(xiàn)。
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇五
“十四五”規(guī)劃建議提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,是建議的精髓和主線,也是本次全會的亮點(diǎn)和重大貢獻(xiàn)。
發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)?!鞍l(fā)展理念搞對了,目標(biāo)任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了?!闭前凑誼x的要求,建議突出理念先行、理念引領(lǐng),以新的發(fā)展理念為核心,在謀篇布局上突破了既往和常規(guī)。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。新中國成立以來,特別是經(jīng)過30多年的改革開放,我國已成為全球經(jīng)濟(jì)大國和貿(mào)易大國,但是我們還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、創(chuàng)新大國,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有根本改變。xx指出,我國創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技發(fā)展水平不高,科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力不足,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平,這是我國這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的“阿喀琉斯之踵”。在國際競爭日趨激烈的形勢下,沒有創(chuàng)新發(fā)展,我們就難以擺脫過多依靠要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的路徑依賴,難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭,如果科技創(chuàng)新搞不上去,發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換,我們在全球競爭中就會處于下風(fēng)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。綜合國力競爭說到底是創(chuàng)新的競爭,在激烈的國際競爭中,唯創(chuàng)新者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯創(chuàng)新者勝。xx今年3月6日參加上海代表團(tuán)審議時(shí)就明確指出,老常態(tài)的路子、簡單粗放的發(fā)展路子難以為繼了。他借用一句流行詞說:“也不能那么任性了,否則靠什么可持續(xù)發(fā)展?”關(guān)鍵要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。核心技術(shù)靠化緣是要不來的,必須靠自力更生。面對全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn),面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點(diǎn),面對實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù)和要求,我們必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,拿出“敢為天下先”的勇氣,積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路、新模式,不斷尋求新增長點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力,加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變,為國家的興旺發(fā)達(dá)提供不竭動(dòng)力。
科技創(chuàng)新是強(qiáng)國之基。科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國力的關(guān)鍵支撐,成為社會生產(chǎn)方式和生活方式變革進(jìn)步的強(qiáng)大引領(lǐng),誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢。我們必須發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)更多放在創(chuàng)新上,發(fā)揮創(chuàng)新對拉動(dòng)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng),加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂,是中華民族最深沉的民族稟賦。必須通過全面深化改革為創(chuàng)新拓寬道路。如果說創(chuàng)新是中國發(fā)展的新引擎,那么改革就是必不可少的點(diǎn)火器。我們要把人才作為創(chuàng)新的根基,作為支撐發(fā)展的第一資源,堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,培育發(fā)展新動(dòng)力。構(gòu)建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好的政策環(huán)境和制度環(huán)境,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。
協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。自2019年開始,我們成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,對全球的影響力越來越大?!督鹑跁r(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評論員馬丁·沃爾夫認(rèn)為,“過去是美國打噴嚏全球經(jīng)濟(jì)就感冒,現(xiàn)在還應(yīng)該加上中國一打噴嚏,全球經(jīng)濟(jì)也感冒”。但塊頭大不等于強(qiáng),體重大不等于壯,經(jīng)濟(jì)增長也不完全等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我國發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁亟待提高,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題比較突出,特別是區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)和社會“一條腿長一條腿短”等矛盾仍很突出,這些既會使當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,也成為我們實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、保持持續(xù)健康發(fā)展的短板。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。xx在對建議所作的說明中特別強(qiáng)調(diào),必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板,在補(bǔ)齊短板上多用力。他還以農(nóng)村貧困人口脫貧為例指出,我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認(rèn)可度。謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須全力做好補(bǔ)齊短板這篇大文章,更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在和沒有水分的經(jīng)濟(jì)增長,建成不分地域、不分群體、不分層級、不分民族的全面小康。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展必須正確處理區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟(jì)和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等發(fā)展中的重大關(guān)系,兼顧各方,均衡全局。重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷推進(jìn)社會事業(yè)和社會管理改革創(chuàng)新。促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,特別要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要以辯證的、全面的、平衡的觀點(diǎn)正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系,把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程,滲透社會生活各方面,促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,提高國家文化軟實(shí)力和國際話語權(quán),推動(dòng)國家硬實(shí)力和軟實(shí)力同步提升。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局,把協(xié)調(diào)的理念貫穿于發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),使之相互適應(yīng),相互促進(jìn),不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。
綠色發(fā)展注重的是解決人和自然和諧問題。綠色化作為一種生產(chǎn)方式,要求形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點(diǎn)。作為一種生活方式,要求實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變,力戒奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。作為一種價(jià)值取向,體現(xiàn)了生態(tài)文明主流價(jià)值觀,被納入社會主義核心價(jià)值體系,是人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚。它集中體現(xiàn)了“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”思想,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的制勝之道。
堅(jiān)持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展是人類的共識、全球的使命,也是我國黨和政府高度重視、持續(xù)大力推進(jìn)的一項(xiàng)重要事業(yè)。特別是黨組織采取了一系列制度措施推進(jìn)美麗中國建設(shè),強(qiáng)度、力度有目共睹。2019年初,被稱“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)保法》實(shí)施。對于“美麗中國”“綠色化”的一系列探索,聯(lián)合國副秘書長阿奇姆·施泰納如此評價(jià):“中國在生態(tài)文明這個(gè)領(lǐng)域中,不僅是給自己,而且也給世界一個(gè)機(jī)會,讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。”
但是,由于歷史欠賬太多,我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題仍十分嚴(yán)峻,人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈,生態(tài)環(huán)境惡化及對人民健康的影響已經(jīng)成為我們的心頭之患,成為突出的民生問題,搞不好還可能演變成社會政治問題。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。環(huán)境就是民生,良好的生態(tài)環(huán)境就是最公平的.公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。我們必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主作為基本方針,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,以健全生態(tài)文明制度體系為重點(diǎn),加快推進(jìn)美麗中國建設(shè),形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,應(yīng)對氣候變化,維護(hù)能源資源安全,是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國際義務(wù),同世界各國深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作,推動(dòng)成果共享,推動(dòng)建立公平合理的全球應(yīng)對氣候變化格局,為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持開放發(fā)展。
開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。當(dāng)前,我國同國際社會的互聯(lián)互動(dòng)空前緊密,國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化,全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整。與形勢要求相比,我國對外開放水平總體還不夠高,綜合運(yùn)用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則的能力還不夠強(qiáng),應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟(jì)話語權(quán)的能力還比較弱,運(yùn)用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強(qiáng),需要加快彌補(bǔ)。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。面對世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化的時(shí)代潮流,封閉沒有出路,開放才能發(fā)展。不斷擴(kuò)大對外開放、提高對外開放水平,以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。必須堅(jiān)定不移實(shí)施對外開放的基本國策、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù),堅(jiān)定不移完善對外開放體制機(jī)制,以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革,以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。
我國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)行從引進(jìn)來到引進(jìn)來和走出去并重的重大轉(zhuǎn)變,已經(jīng)出現(xiàn)了市場、資源能源、投資“三頭”對外深度融合的新局面。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,積極參與地區(qū)、國際合作和競爭,堅(jiān)持內(nèi)外需并重、進(jìn)出口并重、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并重,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),不斷提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性。
在參與國際競爭合作的過程中,我們奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持與世界其他各國同舟共濟(jì)、和衷共濟(jì),在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,增進(jìn)人類共同利益。中國將繼續(xù)從世界汲取發(fā)展動(dòng)力,也讓中國發(fā)展更好地惠及世界,寓中國發(fā)展于世界發(fā)展繁榮之中。
在制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理的進(jìn)程中,我們不能當(dāng)旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領(lǐng)者。我們要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,加快設(shè)立亞投行等重大戰(zhàn)略部署。要推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善,使之更加公平公正。要引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程,維護(hù)自由、開放、非歧視的多邊貿(mào)易體制。通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)增強(qiáng)我國國際競爭力,在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素,維護(hù)和拓展我國發(fā)展利益。要統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,努力尋求同各方利益的匯合點(diǎn),通過務(wù)實(shí)合作促進(jìn)合作共贏,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
堅(jiān)持共享發(fā)展。
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”越做越大,人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平持續(xù)提高,但是分配不公問題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上,無論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計(jì),都還有不完善的地方,人民群眾在這方面的意見也比較突出。人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,這既需要把“蛋糕”越做越大,也需要把“蛋糕”越分越公平。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展始終是我們發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。只有充分調(diào)動(dòng)全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,國家發(fā)展才能具有最深厚的偉力。
做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,民生是“指南針”。要全面把握發(fā)展和民生相互牽動(dòng)、互為條件的關(guān)系,通過持續(xù)發(fā)展強(qiáng)化保障和改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ),通過不斷保障和改善民生創(chuàng)造更多有效需求。要科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù),推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。要特別關(guān)注和關(guān)心困難群眾,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,廣泛動(dòng)員社會力量扶危濟(jì)困。全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。要采取超常舉措,拿出過硬辦法,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,用一套政策組合拳,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展這五大理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,必須牢固樹立,統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位,發(fā)展進(jìn)程都會受到影響。堅(jiān)持這五大理念,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,將深刻改變我國的發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展格局、發(fā)展力量,深刻影響全社會的價(jià)值取向和生活方式,也將深刻改變世界政治經(jīng)濟(jì)格局,推動(dòng)建立更為平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,增進(jìn)人類共同利益。
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇六
黨的十八屆五中全會提出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,明確了十三五時(shí)期乃至更長時(shí)期我國各項(xiàng)工作發(fā)展的新理念。對于中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)來說,這五大發(fā)展理念為我們更好地履行派駐監(jiān)督指明了發(fā)展思路和發(fā)展方向,是引領(lǐng)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)踐發(fā)展、開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面的一面旗幟。
創(chuàng)新是派駐監(jiān)督的動(dòng)力源泉。創(chuàng)新發(fā)展派駐監(jiān)督既是黨的紀(jì)檢體制改革的形勢需要,也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。派駐監(jiān)督尤其是綜合派駐監(jiān)督作為一項(xiàng)新生事物,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循,創(chuàng)新發(fā)展既是形勢所迫、也是大勢所趨,更是開展派駐監(jiān)督的必由之路。一是派駐機(jī)構(gòu)作為紀(jì)委的派出部門,不同于一級紀(jì)委,在問題線索處置、紀(jì)律審查等工作中,不能照抄照搬紀(jì)委機(jī)關(guān)的做法。二是派駐機(jī)構(gòu)長期在駐在部門辦公,既熟悉了解駐在部門的業(yè)務(wù)情況,又與駐在部門的干部保持著良好的工作關(guān)系,既有優(yōu)勢也存在劣勢。三是從一對一到一對多,綜合派駐監(jiān)督這一開拓性的實(shí)踐為派駐機(jī)構(gòu)尤其是綜合派駐機(jī)構(gòu)提出了新的挑戰(zhàn),派駐機(jī)構(gòu)將面臨更多的新情況和新問題。唯創(chuàng)新者強(qiáng)。派駐機(jī)構(gòu)必須始終堅(jiān)持把創(chuàng)新放在工作的首要位置,不斷拓寬工作思路、探索工作途徑、創(chuàng)新工作方法,在摸索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢。
協(xié)調(diào)是派駐監(jiān)督的內(nèi)在要求。協(xié)調(diào)發(fā)展有助于派駐機(jī)構(gòu)解決自身存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,是派駐機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督的要訣。派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督單位多、工作對象復(fù)雜、工作頭緒繁復(fù),要學(xué)會彈鋼琴。一要實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的協(xié)調(diào)配合。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是相輔相成、相得益彰的。派駐紀(jì)檢組在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的同時(shí),必須有效督促被監(jiān)督單位落實(shí)主體責(zé)任。只有實(shí)現(xiàn)兩者之間的有機(jī)協(xié)調(diào)和配合,才能抓好一個(gè)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。二要處理好局部與全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。既要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵少數(shù)、牽住牛鼻子,又要兼顧其他、統(tǒng)籌推進(jìn)。三要充分整合力量,派駐機(jī)構(gòu)人員少,要抓好被監(jiān)督單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),僅靠自己 單打獨(dú)斗是不現(xiàn)實(shí)的,必須要協(xié)調(diào)各方,強(qiáng)化與被監(jiān)督單位的各級黨組織、機(jī)關(guān)紀(jì)委、人事部門之間的配合,遇事多與相關(guān)單位溝通銜接,不能坐等上門。四要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng),派駐機(jī)構(gòu)自身辦案手段有限,要加強(qiáng)與銀行、房產(chǎn)、通訊、檢察院等有關(guān)單位的聯(lián)動(dòng)配合,提高工作效率和質(zhì)量。
綠色是派駐監(jiān)督的必然條件。綠色意味著政治生態(tài)的風(fēng)清氣正,是組織肌體健康的必然選擇,是派駐監(jiān)督的應(yīng)有之義。一要打鐵自身硬,嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng);加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),不斷建立健全工作制度,規(guī)范工作程序,打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。二要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),做到紀(jì)委做什么,派駐紀(jì)檢組就要做什么;踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),抓早抓小、動(dòng)輒則咎,治病樹、拔爛樹,努力在被監(jiān)督單位營造清正廉潔的政治環(huán)境。三要把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為重要抓手,引導(dǎo)綜合監(jiān)督單位黨員干部自覺培養(yǎng)良好道德情操、抵制不良風(fēng)氣,抓黨風(fēng)、樹新風(fēng),推動(dòng)政治風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
開放是派駐監(jiān)督的必由之路。派駐紀(jì)檢組不能與駐在部門形成命運(yùn)共同體,但落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任目標(biāo)是一致的。因此,派駐紀(jì)檢組開展監(jiān)督不能 閉門造車,要堅(jiān)持開放,不斷拓展和創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)與被監(jiān)督單位黨組的聯(lián)系、溝通和配合,派駐紀(jì)檢組組長要定期或不定期與綜合監(jiān)督單位黨組主要負(fù)責(zé)同志交流工作。二要主動(dòng)向被監(jiān)督單位廣大黨員干部敞開大門,公開透明、去神秘化。除了暢通來信來訪渠道外,還要積極聽取各界的聲音,虛心接受批評,積極采納好的意見和建議。三要堅(jiān)持案件審議公開,充分保障黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使紀(jì)檢工作更加形象、生動(dòng),更為深入人心。四要定期對查處的違紀(jì)案件點(diǎn)名道姓公開曝光,用身邊事教育身邊人,問責(zé)一個(gè)、警醒一片,切實(shí)發(fā)揮案件的治本作用,形成有效震懾。
共享是派駐監(jiān)督的愿景目標(biāo)。派駐機(jī)構(gòu)要牢固樹立共享理念,切實(shí)讓廣大干部感受到全面從嚴(yán)治黨的成果。只有做到監(jiān)督成果共享,派駐監(jiān)督才不會迷失方向,監(jiān)督的道路才會越走越寬廣。一要以嚴(yán)明的紀(jì)律確保中央政令暢通,通過加強(qiáng)對綜合監(jiān)督單位落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署情況,尤其是惠及民生的工程項(xiàng)目建設(shè)和中央財(cái)政撥付資金使用管理等的監(jiān)督檢查,確保改善和保障民生的政策和舉措落到實(shí)處,讓群眾有更多的獲得感。二要繼續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決整治和查處侵犯群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,當(dāng)前尤其要糾正四風(fēng),密切注意四風(fēng)問題的新動(dòng)向、新表現(xiàn),讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神在被監(jiān)督單位落地生根。三要把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),通過紅臉出汗、咬耳扯袖教育提醒大多數(shù)干部,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);對經(jīng)過了解核實(shí)不存在問題的,要及時(shí)為干部本人澄清事實(shí),讓黨員干部相信派駐機(jī)構(gòu)、支持派駐機(jī)構(gòu)工作。
五大發(fā)展理念相互促進(jìn)、相輔相成。派駐機(jī)構(gòu)的干部必須全面理解、深入實(shí)踐這五大發(fā)展理念,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,進(jìn)一步理清工作思路,明確發(fā)展方向,找準(zhǔn)工作發(fā)力點(diǎn),努力適應(yīng)新形勢和新要求,推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,把全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇七
推動(dòng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),必須以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。王儒林書記在省委十屆七次全會上強(qiáng)調(diào)指出,要踐行新的發(fā)展理念,全力以赴推進(jìn)“六大發(fā)展”,這是以新理念引領(lǐng)山西發(fā)展實(shí)踐的具體化,集中反映了省委對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。我們要牢固樹立并切實(shí)把新的發(fā)展理念貫徹到我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中去,卓有成效地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展,努力開創(chuàng)我省全面建成小康社會新局面。
我省作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)異常艱巨。我們比以往任何時(shí)候都更加需要以新的發(fā)展理念作為指導(dǎo),引領(lǐng)我們不斷**發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢、提高發(fā)展質(zhì)量。
以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐是我省把握發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢的客觀需要。當(dāng)今世界,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。特別是圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益,許多國家和地區(qū)都積極創(chuàng)新發(fā)展理念、完善發(fā)展戰(zhàn)略,力爭以新的理念、新的戰(zhàn)略贏得發(fā)展主動(dòng)。黨的十八屆五中全會提出五大發(fā)展理念,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求,汲取了各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),是借鑒更是超越,有共性更有自己的特色。省委十屆七次全會全面總結(jié)2014年9月以來我省發(fā)展取得的新成績,充分吸納省委十屆六次全會以來全省形成的廣泛共識,按照黨中央對山西工作的重要指示要求,把全面貫徹“五大發(fā)展”理念與山西的實(shí)踐相結(jié)合,形成了緊密結(jié)合山西實(shí)際,體現(xiàn)山西特色的“六大發(fā)展”。樹立和貫徹好新的發(fā)展理念,才能使我省進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量和效益,全面把握發(fā)展機(jī)遇和條件,進(jìn)一步拓展發(fā)展新空間,在日趨激烈的競爭中贏得主動(dòng)。
以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐是我省適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)要求。新的發(fā)展理念創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題。決勝全面建成小康社會,發(fā)展始終是硬道理,是必須抓好的第一要?jiǎng)?wù),同時(shí)發(fā)展也要與時(shí)俱進(jìn),樹立新理念,適應(yīng)新要求。xx****強(qiáng)調(diào),新常態(tài)仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的總體判斷。作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對我省發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、模式都提出了新的要求。這就需要我們必須正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài),既要看到新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的共性特征,也要看到山西的個(gè)性特點(diǎn);既要看到新常態(tài)下的挑戰(zhàn),也要看到新常態(tài)下山西發(fā)展面臨的新機(jī)遇,更要看到山西積極應(yīng)對新常態(tài)的新作為。新常態(tài)要有新作為,新作為要有新理念。新的發(fā)展理念把握了發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新特點(diǎn),反映了全面建成小康社會的目標(biāo)要求,指明了**制約發(fā)展難題的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們只有發(fā)揮好新的發(fā)展理念的引領(lǐng)作用,才能更好推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,才能如期全面建成小康社會。
以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐是我省全面建成小康社會的必然選擇。黨的十八屆五中全會從經(jīng)濟(jì)保持中高速增長等五個(gè)方面對全面建成小康社會提出了一系列新的目標(biāo)要求。省委十屆七次全會深入分析全面建成小康社會覆蓋的領(lǐng)域要全、覆蓋的人口要全、覆蓋的區(qū)域要全等目標(biāo)要求,結(jié)合省情實(shí)際,突出我省特色,明確提出了我省全面建成小康社會新的目標(biāo)要求。必須清醒看到,實(shí)現(xiàn)我省全面建成小康社會新的目標(biāo)要求,任務(wù)十分艱巨。一方面要從“三組數(shù)據(jù)”看到實(shí)現(xiàn)量化目標(biāo)差距大,另一方面要從“六個(gè)方面”看到實(shí)現(xiàn)非量化目標(biāo)短板多。特別是我省最大支柱產(chǎn)業(yè)煤炭經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在加大,還有思想觀念陳舊、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等短板長期以來相互影響,互為因果,形成了制約我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“立體性困擾”。我們只有牢固樹立、自覺踐行新的發(fā)展理念,扎扎實(shí)實(shí),全力以赴推進(jìn)“六大發(fā)展”,才能**“立體性困擾”,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
黨的十八大以來,以xxx同志為總書記的黨中央把握時(shí)代脈搏、洞察發(fā)展大勢,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆五中全會進(jìn)一步提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,是新的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),具有高度的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性,集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀。五大發(fā)展理念之間相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,為我們黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利,不斷開拓發(fā)展新境界,提供了強(qiáng)大思想武器。
五大發(fā)展理念要求改變傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式。對發(fā)展的認(rèn)識是一個(gè)不斷變化的過程,發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件不會一成不變,發(fā)展理念自然也不會一成不變。面對新的發(fā)展實(shí)踐,有些東西過去有效,現(xiàn)在未必有效;有些過去不合時(shí)宜,現(xiàn)在卻勢在必行;有些過去不可逾越,現(xiàn)在則需要突破。這就需要我們樹立與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式,堅(jiān)決破除那些片面追求gdp、拼資源拼投入、重城市輕農(nóng)村、先污染后治理、重效率輕公平等陳舊觀念,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。
五大發(fā)展理念要求深刻總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在發(fā)展問題上,我們既有成功經(jīng)驗(yàn),也有深刻教訓(xùn)。一個(gè)時(shí)期以來,一些地方片面發(fā)展、畸形發(fā)展,一些地方竭澤而漁、寅吃卯糧,一些地方與民爭利、忽視民生,等等,帶來了諸多矛盾和問題。xx****強(qiáng)調(diào),我們的發(fā)展,必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。五大發(fā)展理念從根本上說,就是要把發(fā)展更好建立在把握規(guī)律、按規(guī)律辦事的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。貫徹好五大發(fā)展理念,就要增強(qiáng)規(guī)律意識,在研究和把握規(guī)律中認(rèn)識發(fā)展的新內(nèi)涵、新要求。要注重適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作;注重綠色富國、綠色惠民,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式;注重加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會治理,把改革力度、發(fā)展速度與社會可承受程度統(tǒng)一起來,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
五大發(fā)展理念要求堅(jiān)持鮮明的問題導(dǎo)向。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題,是我們認(rèn)識世界、改造世界的重要方法。五大發(fā)展理念以問題為導(dǎo)向,直指我國發(fā)展中的突出矛盾和問題,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動(dòng)力問題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問題,綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧問題,開放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,共享發(fā)展注重解決社會公平正義問題。可以說,五大發(fā)展理念既抓住了制約發(fā)展的癥結(jié),又開出了解決問題的良方。貫徹五大發(fā)展理念,要增強(qiáng)問題意識、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,在**發(fā)展難題中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新境界。
五大發(fā)展理念要求彰顯人民至上的價(jià)值取向。為什么人服務(wù)、發(fā)展成果由誰享有,是科學(xué)發(fā)展要解決的根本問題,也是衡量一個(gè)政黨、一個(gè)國家性質(zhì)的試金石。我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,理所當(dāng)然要把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益,作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五大發(fā)展理念貫穿著鮮明的民生導(dǎo)向,反映著我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨。要始終堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿。越是發(fā)展到更高層次、更高水平,越要堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有,越要堅(jiān)持全體人民共同富裕。要全面把握和推動(dòng)落實(shí)共享發(fā)展的政策措施,凡是為民造福的事情就要千方百計(jì)做好,凡是損害群眾利益的事情堅(jiān)決不做,使全面建成小康社會的過程成為增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)公平正義的過程。要著眼于堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),下大力氣解決收入差距過大、公共服務(wù)供給不足、社會保障滯后、教育和就業(yè)機(jī)會不均等突出問題,使發(fā)展更具公平性、普惠性,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。
山西作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后的省份,要在“十三五”發(fā)展中奮起直追,就必須以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),真正把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)全面建成小康社會發(fā)展進(jìn)程實(shí)現(xiàn)新的跨越。
牢固樹立并切實(shí)貫徹五大發(fā)展新理念,就是要按照省委“五句話”總要求和省委十屆七次全會總部署,全面推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、廉潔和安全發(fā)展?!傲蟀l(fā)展”是在深刻總結(jié)我省發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,是在深刻分析我省發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,也是針對我省發(fā)展中的突出矛盾和現(xiàn)實(shí)短板提出來的,我們必須堅(jiān)決貫徹、全面推動(dòng)、積極作為、狠抓落實(shí),切實(shí)把“六大發(fā)展”落實(shí)到我省全面建成小康社會的各方面實(shí)踐中。
推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,著力加快轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素,是實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關(guān)鍵動(dòng)力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。只有創(chuàng)新才能**矛盾難題,引領(lǐng)發(fā)展形成新的優(yōu)勢和增長點(diǎn)。要把創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域和全過程,充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的作用,真正使創(chuàng)新成為發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的道路,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)和我省資源型經(jīng)濟(jì)亟待轉(zhuǎn)型的形勢下,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展必須立足科技創(chuàng)新和全面創(chuàng)新,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,從“培育發(fā)展新動(dòng)力、做好煤和非煤兩篇文章、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拓展發(fā)展新空間、全力推進(jìn)‘三個(gè)突破’”等五個(gè)方面入手,聚集創(chuàng)新資源、營造創(chuàng)新環(huán)境,向全面創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,不斷增強(qiáng)我省發(fā)展的活力和后勁,在日趨激烈的競爭中贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成均衡發(fā)展格局。協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會之“全面”的重要保證,是提升發(fā)展整體效能、推進(jìn)事業(yè)全面進(jìn)步的有力保障。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下,我省發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題還沒有得到根本解決,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等矛盾仍很突出。推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,在補(bǔ)齊短板中實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。要準(zhǔn)確把握“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)軍民融合”等五個(gè)方面的方向和目標(biāo),從整體和全局上把握協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)涵。切實(shí)把調(diào)整比例、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。
推進(jìn)綠色發(fā)展,著力建設(shè)美麗山西。綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的歷史選擇,是通往人與自然和諧境界的必由之路。綠色發(fā)展是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的科學(xué)揚(yáng)棄,強(qiáng)調(diào)“自然規(guī)律先于經(jīng)濟(jì)規(guī)律”,以遵循自然規(guī)律、按自然法則辦事為首要原則,以生態(tài)平衡、自然保護(hù)、資源的永續(xù)利用和環(huán)境的治理、社會公平和利益均衡等為基本內(nèi)容,以“環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效率、社會公平之間的合理平衡”為重要指標(biāo)和基本手段,其核心是構(gòu)建“綠色經(jīng)濟(jì)、綠色新政、綠色社會”三位一體的發(fā)展體系。我省作為我國煤炭資源大省和能源重化工基地,長期以來的粗放型發(fā)展方式?jīng)]有根本扭轉(zhuǎn),還存在高投入、低產(chǎn)出、高耗能、高污染、低效能等突出問題。從這個(gè)意義來說,綠色發(fā)展是打造美麗山西的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)美麗山西的必經(jīng)之路。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,我省必須在“加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、促進(jìn)資源節(jié)約高效利用、加大環(huán)境治理力度、構(gòu)筑生態(tài)安全屏障”等五個(gè)方面進(jìn)一步加大工作力度,推動(dòng)高碳資源低碳發(fā)展、黑色煤炭綠色發(fā)展,著力建立綠色低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,致力形成綠色低碳發(fā)展方式和生活方式,全面節(jié)約和高效利用資源,推進(jìn)美麗山西建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧相處。
推進(jìn)開放發(fā)展,著力培育合作共贏新優(yōu)勢。開放發(fā)展是改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的歷史總結(jié),也是拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的必然要求。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系相互影響明顯加深。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,充分考慮國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),積極應(yīng)對外部環(huán)境變化,更好利用兩個(gè)市場、兩種資源,努力把我國開放型經(jīng)濟(jì)提升到新水平。我省對外開放,縱看成績很大,但橫向比,在全國的排序呈下滑態(tài)勢。對外開放滯后,不僅嚴(yán)重制約資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,而且開放度、透明度低,相對封閉,也是我省政治生態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的重要原因之一。推進(jìn)開放發(fā)展,我們要以構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng),搶抓國家推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等重大歷史機(jī)遇,從“創(chuàng)新對外開放體制環(huán)境、加快開發(fā)區(qū)建設(shè)、提高招商引資質(zhì)量和水平、加強(qiáng)以煤會友、加快提升外貿(mào)核心競爭力、積極參與國家“一帶一路”建設(shè)、深化與京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展、全面深化與周邊區(qū)域合作等八個(gè)方面著力,在主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略中尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在強(qiáng)化區(qū)域合作中拓展新的發(fā)展空間,努力形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高水平全面開放新格局。
推進(jìn)共享發(fā)展,著力保障和改善民生。改善民生,讓人民共享發(fā)展成果,堅(jiān)定不移走共同富裕的道路,是社會主義的本質(zhì)要求,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),也是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇。近年來,我省人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平持續(xù)提高,但仍存在收入差距較大、社會矛盾較多、部分群眾生活比較困難等問題,全面建成小康社會還有不少“短板”要補(bǔ)?!笆濉睍r(shí)期,要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會公平,保障基本民生。特別要清醒看到,我省貧困面大、貧困發(fā)生率高、貧困程度深,實(shí)現(xiàn)整體脫貧任務(wù)十分艱巨。目前我省還有貧困縣58個(gè),貧困人口232萬。到2020年確保農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽,必須下更大的決心,采取超常規(guī)的舉措,努力做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施“五個(gè)一批”工程,努力**制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)全省人民共同邁入全面小康社會。
推進(jìn)廉潔和安全發(fā)展,著力營造良好發(fā)展環(huán)境。廉潔發(fā)展作為一種發(fā)展理念和發(fā)展形態(tài),無論是在發(fā)展理論還是政治實(shí)踐上都具有十分重要的意義。對于我省而言,廉潔發(fā)展既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠(yuǎn)之計(jì)。安全發(fā)展是一個(gè)重大的政治問題、現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問題、基本的民生問題、重要的社會問題。廉潔和安全發(fā)展是黨中央對山西工作的重要指示要求,廉潔和安全發(fā)展緊密結(jié)合山西實(shí)際,體現(xiàn)了山西特色。廉潔促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展必須廉潔;發(fā)展必須安全,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。要始終保持懲治xxx、狠剎“四風(fēng)”、打黑除惡高壓態(tài)勢,深入推進(jìn)“六權(quán)治本”,創(chuàng)新推動(dòng)廉潔發(fā)展體制機(jī)制,營造廉潔發(fā)展社會環(huán)境;要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn),健全公共安全保障體系,提升社會治理能力和水平。既要針對當(dāng)前,繼續(xù)保持高壓反腐、堅(jiān)決懲治xxx態(tài)勢,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清;又要著眼長遠(yuǎn),將廉潔發(fā)展放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來謀劃和推進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,優(yōu)化權(quán)力配置,防止權(quán)力濫用,降低發(fā)展成本,將廉潔發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的前提和保證。既要增強(qiáng)危機(jī)意識,盡心竭力抓安全、保安全,決不能在安全發(fā)展上有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎;又要增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)把安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全領(lǐng)域、全過程,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。實(shí)現(xiàn)廉潔安全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動(dòng),切實(shí)推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)健康,從根本上凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進(jìn)富民強(qiáng)省。
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇八
十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),對發(fā)展做出了深入思考:“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。”
“天不言而四時(shí)行,地不語而百物生?!币?guī)律是事物之間的內(nèi)在的必然聯(lián)系,決定著事物發(fā)展的必然趨向,規(guī)律是客觀的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念正契合了三大規(guī)律,正如“創(chuàng)新”、“協(xié)調(diào)”之于經(jīng)濟(jì)規(guī)律,“綠色”之于自然規(guī)律,“開放”、“共享”之于社會規(guī)律。
五大發(fā)展理念來自于發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的深刻啟示,蘊(yùn)含著尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的實(shí)踐因革演變。在發(fā)展問題上,我們既有成功經(jīng)驗(yàn),也有深刻教訓(xùn)。成功經(jīng)驗(yàn)是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事;教訓(xùn)主要反映在脫離實(shí)際、凌空蹈虛上。一個(gè)時(shí)期以來,個(gè)別企業(yè)簡單模仿、與創(chuàng)新趨勢漸行漸遠(yuǎn),一些地方片面發(fā)展、畸形發(fā)展,一些地方竭澤而漁、寅吃卯糧,一些大型企業(yè)孤芳自賞、無視國際趨勢,一些地方與民爭利、忽視民生,等等,帶來了諸多矛盾和問題。
五大發(fā)展理念,集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
五大發(fā)展理念,從根本上說,就是要把發(fā)展更好建立在把握規(guī)律、按規(guī)律辦事的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。
五大發(fā)展理念是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的,貫穿著鮮明的問題導(dǎo)向。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題,是我們認(rèn)識世界、改造世界的重要方法。五大發(fā)展理念以問題為牽引,解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。
注重解決發(fā)展動(dòng)力問題。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動(dòng)能已經(jīng)接近尾聲,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退?!拔└母镎哌M(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。”放眼今日世界,一些國家和民族的發(fā)展之所以比較成功和成熟,是因?yàn)闃淞⒘苏_發(fā)展理念,高度尊重知識、人才、創(chuàng)新,走上了創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的路子。目前雖然從總量上看,我國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已居世界前列,但按人均算就排到后面了,我們?nèi)司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全球平均水平的70%、美國的1/7、歐盟的1/5,排在全球第80位左右,按聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)排序,我們在第91位。從綜合發(fā)展水平看,特別是在創(chuàng)新能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面,我國與發(fā)達(dá)國家仍有很大差距。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機(jī)遇,催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟(jì)、3d打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài),其中蘊(yùn)含著巨大商機(jī),正在創(chuàng)造巨大需求,用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,把推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和打造新增長源作為重點(diǎn),加快新舊增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換,創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的發(fā)展模式。
注重解決發(fā)展不平衡問題。我國在發(fā)展上取得卓越成就和豐富經(jīng)驗(yàn),也存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,特別是面對全面建成小康社會的目標(biāo),創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問題相當(dāng)突出。高消耗、高污染、高投入的模式對中國而言難以持續(xù),也會給世界經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。
注重解決人與自然和諧問題?!耙粋€(gè)民族環(huán)境意識的高低是衡量一個(gè)民族文明進(jìn)步的重要標(biāo)志?!本G色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。走向生態(tài)文明新時(shí)代,建設(shè)美麗中國,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。我國資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化,發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,已成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。
注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系相互影響明顯加深。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,充分考慮國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),積極應(yīng)對外部環(huán)境變化,更好利用兩個(gè)市場、兩種資源,努力把我國開放型經(jīng)濟(jì)提升到新水平。中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略將促進(jìn)中國與沿線國家的貿(mào)易與投資,促進(jìn)沿線國家的互聯(lián)互通與新型工業(yè)化,促進(jìn)各國共同發(fā)展,人民共享發(fā)展成果。亞投行的金融新范式詮釋了世界新金融的發(fā)展趨勢,“一帶一路”用合作共贏模式譜寫了國際經(jīng)濟(jì)合作的鴻篇巨制。
共享發(fā)展注重解決社會公平正義問題。我國人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平持續(xù)提高,但仍存在收入差距較大、社會矛盾較多、部分群眾生活比較困難等問題,全面建成小康社會還有不少“短板”要補(bǔ)?!疤煜路且蝗酥煜?,乃天下之天下也。同天下之利者,則得天下;擅天下之利者,則失天下?!蔽覀儽仨殘?jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,維護(hù)社會公平正義,作出更有效的制度安排,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,使全體人民在共建共享中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
“舟循川則游速,人順路則不迷。”人不能違背規(guī)律、改造規(guī)律,但人可以認(rèn)識規(guī)律、掌握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律。在中國共產(chǎn)黨的歷史上,與規(guī)律為伍的變革必然是深刻的變革,也是偉大的變革,更是給人民帶來福祉的變革。
“青山遮不住,畢竟東流去?!鄙羁痰淖兏锊粫环L(fēng)順,不可能一蹴而就,必然會遇到困難和阻力,但中國變革的決心是堅(jiān)定的,方向是明確的,不會有絲毫動(dòng)搖。規(guī)律不可違,與規(guī)律為伍意味著選擇了正確的道路,也是距離成功最近的道路。
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇九
通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記做的《堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念》,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記順應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展的新要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,鮮明提出要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我們黨對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞察和科學(xué)把握,標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅(jiān)持的重要遵循。他從引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引、新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵、新發(fā)展理念豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平四個(gè)大的方面來深刻闡述新時(shí)期特別是十九大到今后一段時(shí)期的發(fā)展思路,具有特別強(qiáng)的指導(dǎo)意義。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不是憑空得來的,而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。新發(fā)展理念深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引,對于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展理念開辟了我們黨發(fā)展理論的新境界,實(shí)現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展理論的新飛躍,書寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新篇章。要增強(qiáng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的本領(lǐng),把新發(fā)展理念融入到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中,加快形成落實(shí)新發(fā)展理念的體質(zhì)機(jī)制。
作為一名醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者、黨員,要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,就要不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識的積累,在日常工作中注重創(chuàng)新,在崗位上要有創(chuàng)新精神,通過不斷思考,形成自己的治療思想和治療特色,把治療方法從學(xué)會到轉(zhuǎn)化為自我的獨(dú)特治療技術(shù),為更多的患者服務(wù),提高治療效果和縮短治療周期,為健康中國奉獻(xiàn)自我的一份力量。
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇十
通過學(xué)習(xí)***總書記做的《堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念》,黨的十八大以來,***總書記順應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展的新要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,鮮明提出要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我們黨對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞察和科學(xué)把握,標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅(jiān)持的重要遵循。他從引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引、新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵、新發(fā)展理念豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平四個(gè)大的方面來深刻闡述新時(shí)期特別是十九大到今后一段時(shí)期的發(fā)展思路,具有特別強(qiáng)的指導(dǎo)意義。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不是憑空得來的,而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。新發(fā)展理念深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引,對于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展理念開辟了我們黨發(fā)展理論的新境界,實(shí)現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展理論的新飛躍,書寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新篇章。要增強(qiáng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的本領(lǐng),把新發(fā)展理念融入到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中,加快形成落實(shí)新發(fā)展理念的體質(zhì)機(jī)制。
作為一名醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者、黨員,要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,就要不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識的積累,在日常工作中注重創(chuàng)新,在崗位上要有創(chuàng)新精神,通過不斷思考,形成自己的治療思想和治療特色,把治療方法從學(xué)會到轉(zhuǎn)化為自我的獨(dú)特治療技術(shù),為更多的患者服務(wù),提高治療效果和縮短治療周期,為健康中國奉獻(xiàn)自我的一份力量。
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇十一
在“七一”重要講話中指出,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),就要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程,不斷把實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)推向前進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神,就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務(wù),堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷增大,我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看,主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點(diǎn);從國際看,全球貿(mào)易進(jìn)入低迷期,我國出口增速拐點(diǎn)已經(jīng)到來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點(diǎn)和新變化,既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾,也孕育了我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)的重大機(jī)遇。
面對挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們不僅要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵,還要因勢而謀、因勢而動(dòng)、因勢而進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實(shí)踐之中,更加有的放矢地適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅(jiān)持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位,把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展,應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,補(bǔ)齊短板,在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力,增添后勁。
堅(jiān)持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),既要尊重自然,也要順應(yīng)時(shí)代。在對待自然問題上,要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,著力推進(jìn)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。在對外開放問題上,要面對經(jīng)濟(jì)全球化潮流謀發(fā)展,不斷增強(qiáng)把握國內(nèi)國際兩個(gè)大局的自覺性和能力,切實(shí)提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅(jiān)持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),尤為重要的是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好,讓人民群眾有更多獲得感,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難,行之惟難?!眻?jiān)持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),貴在行動(dòng)。我們要以“七一”重要講話精神為指南,加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享的機(jī)制和環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
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貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇十二
創(chuàng)新發(fā)展理念是中國共產(chǎn)黨在黨的十九屆五中全會上提出的一個(gè)重要方針,也是適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的必然選擇。當(dāng)前,世界正在發(fā)生深刻的變革,科技進(jìn)步帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)錯(cuò)綜復(fù)雜。創(chuàng)新成為當(dāng)前時(shí)代的核心動(dòng)力,只有通過創(chuàng)新,才能有效突破發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長。因此,貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念已經(jīng)成為我們的時(shí)代使命和責(zé)任所在。
第二段:深入學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念的重要性。
學(xué)習(xí)創(chuàng)新發(fā)展理念是全面貫徹黨的創(chuàng)新發(fā)展請?zhí)幕A(chǔ)。這一理念認(rèn)為,創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力,創(chuàng)新核心是激發(fā)全社會的創(chuàng)造力,創(chuàng)新要以市場需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新主體要基于全民創(chuàng)新體制機(jī)制的建立。通過深入學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念,我們深化了對創(chuàng)新的認(rèn)識,明確了解決發(fā)展問題的關(guān)鍵在于創(chuàng)新,以及如何通過創(chuàng)新來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。同時(shí),學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念還可以幫助我們更好地理解和把握新時(shí)代的發(fā)展趨勢,提高對創(chuàng)新的敏感性。
第三段:變革思維觀念的轉(zhuǎn)變。
貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念要求我們進(jìn)行一次思維觀念的重要轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的發(fā)展觀念往往側(cè)重于傳統(tǒng)資源的開發(fā)和利用,缺乏對創(chuàng)新的重視。然而,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,傳統(tǒng)發(fā)展方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的需求,發(fā)展中的各種問題也需要?jiǎng)?chuàng)新的思維來解決。在實(shí)踐中,我逐漸認(rèn)識到了創(chuàng)新發(fā)展理念的重要性,并努力轉(zhuǎn)變自己的思維觀念。通過不斷學(xué)習(xí)和思考,我開始注重發(fā)現(xiàn)問題的根源,尋找新的解決方案,并善于結(jié)合具體實(shí)際情況,開展創(chuàng)新性的實(shí)踐。
第四段:積極投身創(chuàng)新實(shí)踐的體會。
貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念需要我們積極投身于創(chuàng)新實(shí)踐中,不斷探索和實(shí)踐。在過去的一段時(shí)間里,我積極參與了一項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。在這個(gè)過程中,我體會到了創(chuàng)新發(fā)展理念對工作方式的前所未有的沖擊和改變。傳統(tǒng)的工作方式往往是按部就班,思維局限在狹小的范圍內(nèi)。而在創(chuàng)新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,我開始思考怎樣打破常規(guī),跳出固有的思維限制,突破技術(shù)壁壘,探索新的工作模式和合作方式。這種積極的創(chuàng)新實(shí)踐帶給我很大的成就感,也讓我深深認(rèn)識到了貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念的重要性。
第五段:未來的展望與努力方向。
貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念是一項(xiàng)長期的任務(wù),需要我們始終保持積極的態(tài)度和創(chuàng)新的精神。在未來的工作中,我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念,不斷提高創(chuàng)新能力和水平。我將持續(xù)轉(zhuǎn)變思維觀念,勇于革新傳統(tǒng),尋找創(chuàng)新突破口。同時(shí),我還將積極投身于創(chuàng)新實(shí)踐,深入項(xiàng)目實(shí)踐中,在實(shí)踐中積累更多的經(jīng)驗(yàn)和體會。我相信,只有全社會都能貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇十三
經(jīng)驗(yàn)是指在工作、學(xué)習(xí)和其他活動(dòng)中對知識、技術(shù)、思想和理解的經(jīng)驗(yàn)或理解。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
中心“服務(wù)發(fā)展,提質(zhì)增效”紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓動(dòng)員會后,詳細(xì)解讀了單書記重要講話內(nèi)容,深感在當(dāng)前開展“服務(wù)發(fā)展,提質(zhì)增效”紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)的重要性和必要性,并結(jié)合自身實(shí)際和存在的問題,對下一步在工作作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)中需要解決和提升的問題進(jìn)行了剖析。
在新的一年中,首先要緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展,提質(zhì)增效”這一主題,以此次集中教育整頓活動(dòng)為契機(jī),把作風(fēng)效能建設(shè)擺在自身工作的突出位置,以作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)整體工作的提升。按照中心黨組制定的“服務(wù)發(fā)展,提質(zhì)增效”紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)方案”和“本職業(yè)務(wù)工作要求”加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升境界,強(qiáng)化自身爭先意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。以開展“七查七看”活動(dòng)為抓手,采用多種辦法深入查擺問題,逐一對號入座,進(jìn)行整改,確保問題找準(zhǔn)找全,并在查擺問題的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的整改方案、整改措施,抓好落實(shí),接受監(jiān)督。
加強(qiáng)藥庫制度建設(shè)和服務(wù)意識的提高,強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識狠抓管理落實(shí)、樹立全心全意為病人著想、為病人服務(wù)的工作宗旨,嚴(yán)把藥品質(zhì)量關(guān),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,把解決藥品供需與建立藥品長效管理機(jī)制結(jié)合起來,把抓好藥房窗口前臺服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)以及效能建設(shè)與當(dāng)前紀(jì)律作風(fēng)整頓與推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)結(jié)合起來,為中心兩個(gè)文明建設(shè)、為病患群眾努力工作,用扎實(shí)的工作成績?nèi)ν七M(jìn)中心各項(xiàng)工作取得更大的成績。
“十三五”時(shí)期,在北京發(fā)展史上具有里程碑意義。我們深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神,堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施減量發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,森林覆蓋率達(dá)到44.4%,pm2.5年均濃度降至38微克/立方米,城市宜居水平穩(wěn)步提高,首都高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
2020年,疫情防控阻擊戰(zhàn)中,北京在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)防治,精準(zhǔn)施策,先后遏制了外來輸入型、新發(fā)地批發(fā)市場聚集性等疫情,首都抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果。
當(dāng)前,北京正深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在有條件的區(qū)域率先探索形成新發(fā)展格局。北京就屬于有條件的地方,黨中央已從戰(zhàn)略上布好局,我們要在緊要處落好子,率先探索有效路徑。
第一“子”,建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,打造國家戰(zhàn)略科技力量,更加重視“從0到1”的基礎(chǔ)研究,同時(shí)營造更優(yōu)創(chuàng)新生態(tài),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。
第二“子”,“兩區(qū)”建設(shè)。國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),其特色是科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、區(qū)域協(xié)同開放,目的是以開放促改革、促發(fā)展,其核心任務(wù)是制度和政策創(chuàng)新?!皟蓞^(qū)”建設(shè)改革創(chuàng)新已梳理出251項(xiàng)任務(wù),政策紅利疊加,在全國少有。我們將讓改革的紅利直達(dá)企業(yè)。
第三“子”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)。北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)占gdp比重為38%,競爭力居全球城市第八位,人工智能企業(yè)、區(qū)塊鏈企業(yè)集聚度居全球城市前列,北京的目標(biāo)是“十四五”時(shí)期要建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。
第四“子”,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。在供給側(cè)發(fā)力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是核心任務(wù),以優(yōu)質(zhì)供給帶動(dòng)消費(fèi)升級是著力點(diǎn),擴(kuò)大文化有效供給潛力巨大,優(yōu)化投資供給結(jié)構(gòu)是重要支撐。
第五“子”,深入推動(dòng)以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”的京津冀協(xié)同發(fā)展。我們積極支持雄安新區(qū)建設(shè),城市副中心發(fā)展生機(jī)勃發(fā)。今后,我們將進(jìn)一步跳出北京發(fā)展北京,發(fā)揮“一核”作用,推進(jìn)現(xiàn)代化都市圈建設(shè),全力推動(dòng)協(xié)同發(fā)展邁出新步伐。
一、準(zhǔn)確理解和把握“進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位”,在識變應(yīng)變求變中不斷育先機(jī)開新局。當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段。新發(fā)展階段標(biāo)注了黨和國家事業(yè)發(fā)展新的歷史方位。要把準(zhǔn)新發(fā)展階段的深刻內(nèi)涵,掌握新的歷史方位和實(shí)踐要求,在推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)上不斷開創(chuàng)新局面。一要認(rèn)清新發(fā)展階段的新形勢。進(jìn)入新發(fā)展階段,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,既帶來一系列新機(jī)遇,也帶來一系列新挑戰(zhàn)。洛陽發(fā)展呈現(xiàn)出戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、轉(zhuǎn)型跨越裂變期、特色優(yōu)勢彰顯期、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織期“四期碰頭”的鮮明特征。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終對“時(shí)”與“勢”保持清醒洞察,善于在審時(shí)度勢中找到指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展的正確方法;要注重順時(shí)應(yīng)勢,善于抓住機(jī)遇,謀劃更多符合規(guī)律性、體現(xiàn)針對性、具有實(shí)效性的思路舉措;要善用“時(shí)”與“勢”,創(chuàng)造性開展工作,切實(shí)把牢工作主動(dòng)權(quán)。二要明晰新發(fā)展階段的新任務(wù)。進(jìn)入新發(fā)展階段,我們要乘勢而上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。洛陽“十四五”要實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭先”奮斗目標(biāo),到2035年要打造具有全國重要影響力的現(xiàn)代化都市圈,基本建成“三個(gè)強(qiáng)市、兩個(gè)高地、一個(gè)家園”的現(xiàn)代化洛陽。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要認(rèn)清這份使命的千鈞分量,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,自覺在大局下謀劃和推進(jìn)分管領(lǐng)域工作;也要認(rèn)清這份使命不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,自覺擔(dān)苦擔(dān)難擔(dān)重?fù)?dān)險(xiǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,示范帶動(dòng)全市上下全力以赴朝著現(xiàn)代化強(qiáng)市目標(biāo)奮進(jìn)。三要把準(zhǔn)新發(fā)展階段的新要求。黨的十九屆五中全會明確提出“十四五”發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,指明了新發(fā)展階段的根本要求。新時(shí)代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,扭緊高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向和實(shí)現(xiàn)路徑,有效破解長期存在的深層次、根本性問題,以分管領(lǐng)域工作高質(zhì)量助推洛陽發(fā)展高質(zhì)量。
二、準(zhǔn)確理解和把握“貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則”,將新發(fā)展理念完整準(zhǔn)確全面貫徹到位。黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新發(fā)展理念是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的導(dǎo)向,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南,必須完整準(zhǔn)確全面貫徹到位。一要以目標(biāo)導(dǎo)向貫徹新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出,“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興,既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’”。貫徹新發(fā)展理念,必須做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終把為民造福作為最重要的政績,結(jié)合洛陽實(shí)際,著力在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、推動(dòng)“七個(gè)有所”取得新突破、辦好民生實(shí)事上下更大功夫,讓群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個(gè)口號,而是看得見、摸得著、真實(shí)可感的事實(shí)。二要以系統(tǒng)觀念貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,一體落實(shí)五大發(fā)展理念。市委市政府提出的“9+2”工作布局,體現(xiàn)了全面貫徹新發(fā)展理念的要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要按照自身職責(zé)抓好九大體系涉及本地本部門的重點(diǎn)工作,也要綜合考慮分管領(lǐng)域工作對提升“9+2”工作布局的作用和影響,不能只管自己的“一畝三分地”;既要抓住短板弱項(xiàng)來重點(diǎn)推進(jìn),又不能為了出政績不顧條件什么都想干,最后什么也干不成。三要以務(wù)實(shí)精神貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念具有鮮明的問題導(dǎo)向特征,是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的,也必然要求我們在有針對性地破解改革發(fā)展難題中抓好落實(shí)、抓出成效。當(dāng)前,我市已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,但長期以來發(fā)展不平衡不充分等老問題并沒有完全解決,新形勢下可能還會冒出更多新矛盾新問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,自覺把忠實(shí)踐行新發(fā)展理念貫穿到領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)全過程,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查等各項(xiàng)工作中,更好地把分管工作“領(lǐng)”上去、干起來。對定下來的事情要雷厲風(fēng)行去干,對已經(jīng)開展的工作要久久為功去做,對遇到的難關(guān)要千方百計(jì)去破。四要以改革思維貫徹新發(fā)展理念。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革,涉及一系列工作關(guān)系、社會關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整。要既以新發(fā)展理念指導(dǎo)引領(lǐng)全面深化改革,也通過全面深化改革為完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念提供體制機(jī)制保障。要在已有改革基礎(chǔ)上,立足貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共享發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)把改革推向深入。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,對市委關(guān)于全面深化改革的部署要求,要結(jié)合分管工作,不折不扣抓好推進(jìn)落實(shí)和督導(dǎo)檢查,切實(shí)為高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)齊短板、掃清障礙。
三、準(zhǔn)確理解和把握“構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇”,從全局高度積極融入新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出,構(gòu)建新發(fā)展格局是把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋,是新發(fā)展階段要著力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù),也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。要準(zhǔn)確把握黨中央的戰(zhàn)略考量,在胸懷“兩個(gè)大局”中深化對構(gòu)建新發(fā)展格局的認(rèn)識,在站位全局中對接大戰(zhàn)略,推動(dòng)洛陽在融入新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)和作為。一要在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中提高供給質(zhì)量?,F(xiàn)階段,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)最主要的任務(wù)是供給側(cè)有效暢通。必須把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略方向,持續(xù)改善供給結(jié)構(gòu),形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高水平上的動(dòng)態(tài)平衡。產(chǎn)業(yè)升級是提高供給質(zhì)量的基礎(chǔ),要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)擺在更加重要的位置,持續(xù)抓好“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)“755”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快建立??萍甲粤⒆詮?qiáng)是確保國內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關(guān)鍵,要進(jìn)一步深入研究如何充分發(fā)揮洛陽科研優(yōu)勢,推進(jìn)新一輪的“雙倍增”行動(dòng),抓好科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,真正以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)贏得發(fā)展主動(dòng)。二要在加強(qiáng)需求側(cè)管理中擴(kuò)大有效需求。擴(kuò)大內(nèi)需是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點(diǎn)。培育完整內(nèi)需體系,關(guān)鍵是要增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要著力在推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)上下功夫,圍繞如何發(fā)揮大宗商品消費(fèi)帶動(dòng)作用、充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力、推動(dòng)文旅消費(fèi)提檔升級、培育壯大消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)等,結(jié)合工作實(shí)際找題目、做文章,選對路徑、找準(zhǔn)抓手,強(qiáng)化措施、推動(dòng)落實(shí);要著力在擴(kuò)大合理有效投資上下功夫,圍繞實(shí)施好“97193”合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃,聚焦分管領(lǐng)域和分包項(xiàng)目,完善推進(jìn)機(jī)制、抓好節(jié)點(diǎn)管理、強(qiáng)化要素保障,帶頭深入一線、吹糠見米,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);要著力在擴(kuò)大中等收入群體上下功夫,圍繞就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、居民收入增長等抓好研究謀劃,多措并舉壯大中等收入群體。三要在融入統(tǒng)一大市場中暢通供需循環(huán)。融入新發(fā)展格局,關(guān)鍵是暢通供需循環(huán)。要在加快形成包括現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、社會信用體系等在內(nèi)的現(xiàn)代流通體系上加大謀劃推進(jìn)力度,為形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)提供有力支撐。加快建設(shè)現(xiàn)代化洛陽都市圈,是以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,讓要素在更大范圍暢通流動(dòng),積極融入國內(nèi)大循環(huán)的重要抓手。要聚焦都市圈建設(shè)部署要求,進(jìn)一步謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目、載體平臺并及早推動(dòng)實(shí)施,確保取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。四要在實(shí)行高水平對外開放中塑造競合優(yōu)勢。新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),是更高水平對外開放和對內(nèi)開放有機(jī)統(tǒng)一的開放,既要在商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)性開放上持續(xù)深化,又要在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放上穩(wěn)步拓展。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭樹牢“市外即域外、市外即開放”理念,在建好用好開放平臺和通道、壯大開放主體、拓展開放領(lǐng)域等方面下更大功夫,抓好鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶建設(shè)、自貿(mào)區(qū)和綜保區(qū)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、場域載體建設(shè)等工作,在開放發(fā)展上取得更大成效。
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個(gè)新”:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里,朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來,從“六五”計(jì)劃到“十三五”規(guī)劃,我們都是圍繞著實(shí)現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排,提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?!笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年規(guī)劃,這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看,中國經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo),必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出,堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則,其中之一就是堅(jiān)持新發(fā)展理念,要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實(shí)現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革,對實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局,并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局,需要把握三個(gè)要點(diǎn):第一,構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋,不是一個(gè)被迫之舉和權(quán)宜之計(jì)。第二,加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán),不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三,構(gòu)建新發(fā)展格局,就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技自立自強(qiáng)等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局,還需要把握兩個(gè)關(guān)鍵:一個(gè)是“格局”,這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念,是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn),所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”;另一個(gè)是“循環(huán)”,要進(jìn)一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán),并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進(jìn)。
實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署,到2035年,我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,要基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看,就是要用15年的時(shí)間,以2019年人均收入達(dá)到1萬美元為起點(diǎn),穩(wěn)步邁向高收入社會,并力爭達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算,目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的入門水平是1.8萬美元,中等發(fā)達(dá)國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元,如果按翻一番達(dá)到2萬美元的目標(biāo),從靜態(tài)來看,gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間按現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算的人均收入水平差距縮小,一部分取決于實(shí)際增長速度和國內(nèi)通脹水平,一部分取決于匯率水平的變動(dòng)。匯率的變化涉及很多因素,從長期來講,最重要的還是勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,在這個(gè)基礎(chǔ)上,匯率實(shí)現(xiàn)合理升值,那么人均收入水平有可能接近或達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
“十四五”期間,我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言,可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?!?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭,為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?!?”是指在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,補(bǔ)上我國經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中的三大短板:一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高;二是中等收入群體規(guī)模不大;三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強(qiáng)。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展為兩翼,這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說,“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個(gè)龍頭引領(lǐng)、補(bǔ)足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能,更大力度、更有成效地推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保,以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能,把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用,依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,促進(jìn)競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化,逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革,解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措,推動(dòng)結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實(shí)的增長動(dòng)能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線,就是要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確具體任務(wù),突出重點(diǎn)工作,同時(shí)注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接,具有很強(qiáng)的科學(xué)性和系統(tǒng)性,關(guān)鍵是要落實(shí)好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守,而是表明中國將會更加開放。一個(gè)國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升,我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高,安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展,而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。當(dāng)前,單邊主義、保護(hù)主義有所抬頭,國際局勢的不確定性增加,一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下,黨中央提出實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報(bào)告》將“實(shí)行高水平對外開放,促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點(diǎn)工作之一。放眼“十四五”時(shí)期,規(guī)劃綱要提出,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
制度型開放是實(shí)行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個(gè)建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯,其中建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制是實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ),也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進(jìn)來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合,才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化,更好實(shí)現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署,大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個(gè)重要目標(biāo),就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這是推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?總的來看,要搞好頂層設(shè)計(jì),研究制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要,明確未來藍(lán)圖、政策改進(jìn)、制度方向和實(shí)現(xiàn)路徑。具體來說,一是要把新發(fā)展理念落實(shí)到位。構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費(fèi)市場潛力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。牢牢把握“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,一方面推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng),另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮兩個(gè)比較優(yōu)勢,相互合作、共同擔(dān)負(fù)起中國經(jīng)濟(jì)成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點(diǎn),鼓勵(lì)形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
三是要下決心推動(dòng)收入分配制度改革。堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步,拓展居民收入增長渠道,完善創(chuàng)新要素參與分配機(jī)制,多渠道增加財(cái)產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體。完善收入再分配機(jī)制和第三次分配,鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動(dòng)財(cái)稅體制和金融體制改革。把財(cái)稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來,為推動(dòng)共同富裕貢獻(xiàn)力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長,而是要增強(qiáng)其服務(wù)共享的能力,讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是要實(shí)施配套的經(jīng)濟(jì)社會政策。全社會要尊重勞動(dòng)、崇尚勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)。要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全國家公共服務(wù)制度體系,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),健全多層次社會保障體系,建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點(diǎn)并加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點(diǎn)放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用,加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局。
站在兩個(gè)百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā),提出重點(diǎn)構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看,規(guī)劃綱要提出要堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動(dòng)機(jī)制。在科技創(chuàng)新上,提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究,解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題;在企業(yè)創(chuàng)新上,提出要全面激活市場主體活力,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制等。
從需求端來看,規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,推進(jìn)要素市場化改革,鼓勵(lì)消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成供給、分配、支出、消費(fèi)和投資的大循環(huán);另一方面“十四五”時(shí)期我國將多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,借助居民收入水平提升實(shí)現(xiàn)消費(fèi)增長。
規(guī)劃綱要還強(qiáng)調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊,空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以堅(jiān)持自主可控、安全高效來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上,規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局。“十四五”時(shí)期我國將堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放,著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時(shí),“十四五”時(shí)期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作,對內(nèi)加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的融合發(fā)展,對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系的改革。
黨的十九屆五中全會閉幕以來,各地區(qū)各部門按照黨中央要求,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會、宣講闡釋、貫徹落實(shí)全會精神方面做了大量工作,取得積極成效。黨中央舉辦這次專題研討班,目的是深入研討、交流體會,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全會精神,我在黨的十九屆五中全會、中央政治局常委會會議、中央政治局會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議等場合都講過。今天,我再重點(diǎn)講4個(gè)問題。
第一個(gè)問題:準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段。
正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。
新民主主義革命時(shí)期,我們黨經(jīng)過艱辛探索,逐步認(rèn)識到中國革命必須經(jīng)過新民主主義革命這個(gè)歷史階段,在此基礎(chǔ)上提出了中國革命的任務(wù)和戰(zhàn)略策略,領(lǐng)導(dǎo)人民取得中國革命勝利。新中國成立之初,我們黨深刻認(rèn)識到,從新民主主義社會進(jìn)入社會主義社會需要經(jīng)歷一個(gè)過渡階段,由此形成了黨在過渡時(shí)期的總路線,勝利完成了社會主義革命任務(wù),進(jìn)入了社會主義建設(shè)階段。改革開放以后,我們黨深刻總結(jié)世界社會主義特別是我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),作出我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的重大判斷,并據(jù)此提出了黨的基本路線,開辟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面。黨的十八大以來,我們在前人長期奮斗的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動(dòng)中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代。
黨的十九屆五中全會提出,全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。作出這樣的戰(zhàn)略判斷,有著深刻的依據(jù)。
就理論依據(jù)而言,馬克思主義是遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)相結(jié)合、歷史必然性和發(fā)展階段性相統(tǒng)一的統(tǒng)一論者,堅(jiān)信人類社會必然走向共產(chǎn)主義,但實(shí)現(xiàn)這一崇高目標(biāo)必然經(jīng)歷若干歷史階段。我們黨在運(yùn)用馬克思主義基本原理解決中國實(shí)際問題的實(shí)踐中逐步認(rèn)識到,發(fā)展社會主義不僅是一個(gè)長期歷史過程,而且是需要?jiǎng)澐譃椴煌瑲v史階段的過程。1959年底至1960年初,毛澤東同志在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時(shí)就提出:“社會主義這個(gè)階段,又可能分為兩個(gè)階段,第一個(gè)階段是不發(fā)達(dá)的社會主義,第二個(gè)階段是比較發(fā)達(dá)的社會主義。后一階段可能比前一階段需要更長的時(shí)間。”1987年,鄧小平同志講:“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段,而我們中國又處在社會主義的初級階段,就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā),根據(jù)這個(gè)實(shí)際來制訂規(guī)劃?!苯裉煳覀兯幍男掳l(fā)展階段,就是社會主義初級階段中的一個(gè)階段,同時(shí)是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。
從歷史依據(jù)來看,新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來歷史性跨越的新階段。我們黨成立后,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)和頑強(qiáng)奮斗,建立了中華人民共和國,實(shí)現(xiàn)了從新民主主義革命到社會主義革命的歷史性跨越。新中國成立后,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造性完成社會主義改造,確立社會主義基本制度,大規(guī)模開展社會主義經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),中國人民不僅站起來了,而且站住了、站穩(wěn)了,實(shí)現(xiàn)了從社會主義革命到社會主義建設(shè)的歷史性跨越。進(jìn)入歷史新時(shí)期,我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命,極大激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,成功開辟了中國特色社會主義道路,使中國大踏步趕上時(shí)代,實(shí)現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中新的歷史性跨越,迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。今天,我們正在此前發(fā)展的基礎(chǔ)上續(xù)寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的歷史。
就現(xiàn)實(shí)依據(jù)來講,我們已經(jīng)擁有開啟新征程、實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放40多年的不懈奮斗,到“十三五”規(guī)劃收官之時(shí),我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力和人民生活水平躍上了新的大臺階,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國,國內(nèi)生產(chǎn)總值超過100萬億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元,城鎮(zhèn)化率超過60%,中等收入群體超過4億人。特別是全面建成小康社會取得偉大歷史成果,解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就。這在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義,為我國進(jìn)入新發(fā)展階段、朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
新中國成立不久,我們黨就提出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo),經(jīng)過13個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃),我們已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),未來30年將是我們完成這個(gè)歷史宏愿的新發(fā)展階段。我們已經(jīng)明確了未來發(fā)展的路線圖和時(shí)間表。這就是,到2035年,用3個(gè)五年規(guī)劃期,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。然后,再用3個(gè)五年規(guī)劃期,到本世紀(jì)中葉,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。最近一段時(shí)間以來,世界最主要的特點(diǎn)就是一個(gè)“亂”字,而這個(gè)趨勢看來會延續(xù)下去。這次應(yīng)對新冠肺炎疫情全球大流行,各國的領(lǐng)導(dǎo)力和制度優(yōu)越性如何,高下立判。時(shí)與勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。
同時(shí),我們必須清醒看到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。古人說:“慎易以避難,敬細(xì)以遠(yuǎn)大。”全黨必須繼續(xù)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,全力辦好自己的事,鍥而不舍實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
我們的任務(wù)是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,當(dāng)然我們建設(shè)的現(xiàn)代化必須是具有中國特色、符合中國實(shí)際的,我在黨的十九屆五中全會上特別強(qiáng)調(diào)了5點(diǎn),就是我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這是我國現(xiàn)代化建設(shè)必須堅(jiān)持的方向,要在我國發(fā)展的方針政策、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、政策舉措、工作部署中得到體現(xiàn),推動(dòng)全黨全國各族人民共同為之努力。
新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段。1992年,鄧小平同志說:“我們搞社會主義才幾十年,還處在初級階段。鞏固和發(fā)展社會主義制度,還需要一個(gè)很長的歷史階段,需要我們幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗,決不能掉以輕心。”我體會,鄧小平同志當(dāng)年說這個(gè)話,主要是從政治上講的,強(qiáng)調(diào)的是在當(dāng)時(shí)我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的條件下,需要很長時(shí)間的艱苦奮斗才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,同時(shí)強(qiáng)調(diào)即使實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,要把我國社會主義制度世世代代堅(jiān)持下去,仍然要一以貫之地把鞏固和發(fā)展社會主義制度的問題解決好,不可能一勞永逸。毛澤東同志說過:“一切事物總是有‘邊’的。事物的發(fā)展是一個(gè)階段接著一個(gè)階段不斷地進(jìn)行的,每一個(gè)階段也是有‘邊’的。不承認(rèn)‘邊’,就是否認(rèn)質(zhì)變或部分質(zhì)變?!鄙鐣髁x初級階段不是一個(gè)靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段,也不是一個(gè)自發(fā)、被動(dòng)、不用費(fèi)多大氣力自然而然就可以跨過的階段,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機(jī)活力的過程,是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,既是社會主義初級階段我國發(fā)展的要求,也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn)的要求。
第二個(gè)問題:深入貫徹新發(fā)展理念。
我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政,很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題。2015年10月29日,我在黨的十八屆五中全會上說過:“理念是行動(dòng)的先導(dǎo),一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。實(shí)踐告訴我們,發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程,發(fā)展環(huán)境不會一成不變,發(fā)展條件不會一成不變,發(fā)展理念自然也不會一成不變?!?/p>
黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷,對發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整,引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。這里,我概要講一下其中主要的方面。一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。2012年11月15日,在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí),我就強(qiáng)調(diào)人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。2015年10月29日,在黨的十八屆五中全會上,我明確提出了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。2020年10月29日,在黨的十九屆五中全會上,我進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要努力促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。2012年12月15日,在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,我強(qiáng)調(diào)不能不顧客觀條件、違背規(guī)律盲目追求高速度。2013年4月25日,在中央政治局常委會會議上,我強(qiáng)調(diào)不要把國家確定的調(diào)控目標(biāo)作為各地經(jīng)濟(jì)增長的底線,更不要相互攀比甚至層層加碼,要立足提高質(zhì)量和效益來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,追求實(shí)實(shí)在在、沒有水分的生產(chǎn)總值,追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是我國經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”時(shí)期。2013年7月25日,在中央政治局常委會會議上,我強(qiáng)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段,加上世界經(jīng)濟(jì)也在深度調(diào)整,發(fā)展環(huán)境十分復(fù)雜,要準(zhǔn)確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征,實(shí)事求是進(jìn)行改革調(diào)整。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。2013年12月10日,在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,我提出“新常態(tài)”。2014年12月9日,也是在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,我從9個(gè)方面的趨勢性變化分析了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的原因,強(qiáng)調(diào)認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。五是使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。2013年11月,在黨的十八屆三中全會上,我強(qiáng)調(diào)市場配置資源是最有效率的形式,市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,強(qiáng)調(diào)要使市場在資源配置中起決定性作用,對市場作用作了全新定位。六是綠水青山就是金山銀山。2013年9月7日,在納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí),我明確提出這個(gè)觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國是我們的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),要給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。2014年3月7日,在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團(tuán)審議時(shí),我進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了這個(gè)觀點(diǎn)。七是堅(jiān)持新發(fā)展理念。2015年10月,在黨的十八屆五中全會上,我提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題,開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。八是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2015年11月10日,在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,我提出要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2015年12月18日,在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,我強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵是抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”。2018年12月19日,在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,我提出了“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的8字新要求,強(qiáng)調(diào)這八字方針是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。九是發(fā)展不平衡不充分。2017年10月,在黨的十九大上,我強(qiáng)調(diào)我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,強(qiáng)調(diào)這是關(guān)系全局的歷史性變化。十是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。2017年10月,在黨的十九大上,我強(qiáng)調(diào)基于我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一事實(shí),以及新發(fā)展理念的要求,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。十一是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。2017年10月,在黨的十九大上,我強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。十二是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。2020年4月10日,在中央財(cái)經(jīng)委會議上,我強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。十三是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。2015年5月29日,在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí),我強(qiáng)調(diào)要牢固樹立安全發(fā)展理念。2016年1月18日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,我從4個(gè)方面分析了我們搞開放發(fā)展所面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。2018年1月5日,在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上,我從8個(gè)方面列舉了16個(gè)需要高度重視的風(fēng)險(xiǎn)。2019年1月21日,我們專門舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班,我在開班式上分析了要防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、對美經(jīng)貿(mào)斗爭、科技、社會、對外工作、黨自身等8個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)并提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)我們必須始終保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录?。
我回顧這個(gè)過程是要強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來我們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。要注意把握好以下幾點(diǎn)。
第一,從根本宗旨把握新發(fā)展理念。古人說:“天地之大,黎元為本?!比嗣袷俏覀凕h執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興,這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。蘇聯(lián)是世界上第一個(gè)社會主義國家,取得過輝煌成就,但后來失敗了、解體了,其中一個(gè)重要原因是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨脫離了人民,成為一個(gè)只維護(hù)自身利益的特權(quán)官僚集團(tuán)。即使是實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的國家,如果執(zhí)政黨背離人民,也會損害現(xiàn)代化成果。
實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)共同富裕,要統(tǒng)籌考慮需要和可能,按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)。同時(shí),這項(xiàng)工作也不能等,要自覺主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,推動(dòng)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,促進(jìn)社會公平正義,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個(gè)口號,而是看得見、摸得著、真實(shí)可感的事實(shí)。
第二,從問題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念。我國發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念,切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。比如,科技自立自強(qiáng)成為決定我國生存和發(fā)展的基礎(chǔ)能力,存在諸多“卡脖子”問題。比如,我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,而究竟怎樣解決這個(gè)問題,有很多新的問題需要深入研究,尤其是區(qū)域板塊分化重組、人口跨區(qū)域轉(zhuǎn)移加快、農(nóng)民落戶城市意愿下降等問題要抓緊研究、明確思路。比如,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)形成高度共識,而我國能源體系高度依賴煤炭等化石能源,生產(chǎn)和生活體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型的壓力都很大,實(shí)現(xiàn)2030年前碳排放達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)任務(wù)極其艱巨。比如,隨著經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)逆流,外部環(huán)境越來越復(fù)雜多變,大家認(rèn)識到必須處理好自立自強(qiáng)和開放合作的關(guān)系,處理好積極參與國際分工和保障國家安全的關(guān)系,處理好利用外資和安全審查的關(guān)系,在確保安全前提下擴(kuò)大開放??傊?,進(jìn)入新發(fā)展階段,對新發(fā)展理念的理解要不斷深化,舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí),真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
第三,從憂患意識把握新發(fā)展理念?!安焕г谟谠鐟],不窮在于早豫?!彪S著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調(diào)整,我國發(fā)展面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)空前上升,必須增強(qiáng)憂患意識、堅(jiān)持底線思維,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對更加復(fù)雜困難的局面?!笆奈濉币?guī)劃《建議》把安全問題擺在非常突出的位置,強(qiáng)調(diào)要把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。如果安全這個(gè)基礎(chǔ)不牢,發(fā)展的大廈就會地動(dòng)山搖。要堅(jiān)持政治安全、人民安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一,既要敢于斗爭,也要善于斗爭,全面做強(qiáng)自己,特別是要增強(qiáng)威懾的實(shí)力。宏觀經(jīng)濟(jì)方面要防止大起大落,資本市場上要防止外資大進(jìn)大出,糧食、能源、重要資源上要確保供給安全,要確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全,要防止資本無序擴(kuò)張、野蠻生長,還要確保生態(tài)環(huán)境安全,堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)。在社會領(lǐng)域,要防止大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全,有效化解各類群體性事件。要加強(qiáng)保障國家安全的制度性建設(shè),借鑒其他國家經(jīng)驗(yàn),研究如何設(shè)置必要的“玻璃門”,在不同階段加不同的鎖,有效處理各類涉及國家安全的問題。
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項(xiàng)關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)。
近年來,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整。新冠肺炎疫情也加劇了逆全球化趨勢,各國內(nèi)顧傾向上升。新冠肺炎疫情期間,我到幾個(gè)省進(jìn)行調(diào)查研究,深入了解抗疫情況,調(diào)研復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。我在浙江考察時(shí)發(fā)現(xiàn),在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂,直接影響到我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國外原材料進(jìn)不來、海外人員來不了、貨物出不去,不得不停工停產(chǎn)。我感覺到,現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了,大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。所以,去年4月,我就提出要建立以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。這是把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋,是新發(fā)展階段要著力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù),也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。
我國作為一個(gè)人口眾多和超大市場規(guī)模的社會主義國家,在邁向現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,必然要承受其他國家都不曾遇到的各種壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。毛澤東同志1936年的一段話,至今都對我們有啟示意義。他說:“無論處于怎樣復(fù)雜、嚴(yán)重、慘苦的環(huán)境,軍事指導(dǎo)者首先需要的是獨(dú)立自主地組織和使用自己的力量。被敵逼迫到被動(dòng)地位的事是常有的,重要的是要迅速地恢復(fù)主動(dòng)地位。如果不能恢復(fù)到這種地位,下文就是失敗。主動(dòng)地位不是空想的,而是具體的,物質(zhì)的?!蔽覀冎挥辛⒆阕陨?,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身,才能任由國際風(fēng)云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去,沒有任何人能打倒我們、卡死我們!加快構(gòu)建新發(fā)展格局,就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。
在實(shí)踐中,我們要注意防范一些認(rèn)識誤區(qū):一是只講前半句,片面強(qiáng)調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主”,主張?jiān)趯ν忾_放上進(jìn)行大幅度收縮;二是只講后半句,片面強(qiáng)調(diào)“國內(nèi)國際雙循環(huán)”,不顧國際格局和形勢變化,固守“兩頭在外、大進(jìn)大出”的舊思路;三是各自為政、畫地為牢,不關(guān)心建設(shè)全國統(tǒng)一的大市場、暢通全國大循環(huán),只考慮建設(shè)本地區(qū)本區(qū)域小市場、搞自己的小循環(huán);四是認(rèn)為暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)就是暢通物流,搞低層次物流循環(huán);五是一講解決“卡脖子”技術(shù)難題,什么都自己干、搞重復(fù)建設(shè),專盯“高大上”項(xiàng)目,不顧客觀實(shí)際和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)果成了爛尾項(xiàng)目;六是講擴(kuò)大內(nèi)需、形成國內(nèi)大市場,又開始搞盲目借貸擴(kuò)大投資、過度刺激消費(fèi),甚至又去大搞高能耗、高排放的項(xiàng)目;七是不重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,只注重需求側(cè)管理,無法形成供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡;八是認(rèn)為這只是經(jīng)濟(jì)科技部門的事,同自己部門關(guān)系不大,等等。這些認(rèn)識都是片面的甚至是錯(cuò)誤的,必須加以防范和糾正。
構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻,就像人們講的要調(diào)理好統(tǒng)攝全身陰陽氣血的任督二脈。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。在正常情況下,如果經(jīng)濟(jì)循環(huán)順暢,物質(zhì)產(chǎn)品會增加,社會財(cái)富會積聚,人民福祉會增進(jìn),國家實(shí)力會增強(qiáng),從而形成一個(gè)螺旋式上升的發(fā)展過程。如果經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中出現(xiàn)堵點(diǎn)、斷點(diǎn),循環(huán)就會受阻,在宏觀上就會表現(xiàn)為增長速度下降、失業(yè)增加、風(fēng)險(xiǎn)積累、國際收支失衡等情況,在微觀上就會表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩、企業(yè)效益下降、居民收入下降等問題。在我國發(fā)展現(xiàn)階段,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)最主要的任務(wù)是供給側(cè)有效暢通,有效供給能力強(qiáng)可以穿透循環(huán)堵點(diǎn)、消除瓶頸制約,可以創(chuàng)造就業(yè)和提供收入,從而形成需求能力。因此,我們必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,繼續(xù)完成“三去一降一補(bǔ)”的重要任務(wù),全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實(shí)力,增強(qiáng)供給體系的韌性,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高水平上的動(dòng)態(tài)平衡。
我講過,構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了變化,特別是生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢出現(xiàn)了變化。勞動(dòng)力成本在逐步上升,資源環(huán)境承載能力達(dá)到了瓶頸,舊的生產(chǎn)函數(shù)組合方式已經(jīng)難以持續(xù),科學(xué)技術(shù)的重要性全面上升。在這種情況下,我們必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。因此,在“十四五”規(guī)劃《建議》中,第一條重大舉措就是科技創(chuàng)新,第二條就是突破產(chǎn)業(yè)瓶頸。我們必須把這個(gè)問題放在能不能生存和發(fā)展的高度加以認(rèn)識,全面加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的部署,集合優(yōu)勢資源,有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接,明確路線圖、時(shí)間表、責(zé)任制,適合部門和地方政府牽頭的要牽好頭,適合企業(yè)牽頭的政府要全力支持。中央企業(yè)等國有企業(yè)要勇挑重?fù)?dān)、敢打頭陣,勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的“策源地”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”。
當(dāng)今世界,最稀缺的資源是市場。市場資源是我國的巨大優(yōu)勢,必須充分利用和發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢,不斷鞏固和增強(qiáng)這個(gè)優(yōu)勢,形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。擴(kuò)大內(nèi)需并不是應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊的一時(shí)之策,也不是要搞大水漫灌,更不是只加大政府投入力度,而是要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,釋放內(nèi)需潛力,加快培育完整內(nèi)需體系,加強(qiáng)需求側(cè)管理,擴(kuò)大居民消費(fèi),提升消費(fèi)層次,使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過程。
構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)行高水平對外開放,必須具備強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤,并以此形成對全球要素資源的強(qiáng)大吸引力、在激烈國際競爭中的強(qiáng)大競爭力、在全球資源配置中的強(qiáng)大推動(dòng)力。既要持續(xù)深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開放,又要穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。要加強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)在雙循環(huán)中的主導(dǎo)作用,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。要重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平。要通過參與國際市場競爭,增強(qiáng)我國出口產(chǎn)品和服務(wù)競爭力,推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力。我國企業(yè)的利益已延伸到全球各個(gè)角落,大家要注重了解國際事務(wù),深入研究利益攸關(guān)國、貿(mào)易伙伴國、投資對象國的情況,做到心中有數(shù)、趨利避害。
總之,進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯決定的,三者緊密關(guān)聯(lián)。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)依據(jù),貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動(dòng)指南,構(gòu)建新發(fā)展格局則是應(yīng)對新發(fā)展階段機(jī)遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。
第四個(gè)問題:加強(qiáng)黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。
中國特色社會主義,最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),最鮮明的特色是理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新、制度自信和文化自信緊密結(jié)合,在推動(dòng)發(fā)展上擁有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢、理論優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、文化優(yōu)勢。貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神要同貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神緊密結(jié)合起來,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、堅(jiān)持中國特色社會主義制度的制度優(yōu)勢同堅(jiān)持新發(fā)展理念的理論優(yōu)勢統(tǒng)一起來,推動(dòng)黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在職能配置上更加科學(xué)合理、在體制機(jī)制上更加完備完善、在運(yùn)行管理上更加高效。
黨的十九屆五中全會精神能否貫徹落實(shí)好,事關(guān)未來5年、15年乃至更長時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。全會通過的“十四五”規(guī)劃《建議》內(nèi)容十分豐富,既有宏觀思路、指導(dǎo)原則、戰(zhàn)略思想,又有具體要求,既有黨的十八大以來一以貫之的戰(zhàn)略部署,又有新的重大判斷、新的戰(zhàn)略舉措,不狠下一番功夫,是學(xué)不到手的。學(xué)不到手,貫徹全會精神就抓不住要害、踩不到點(diǎn)上、落不到實(shí)處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要原原本本學(xué)習(xí)、逐條逐段領(lǐng)悟,在整體把握的前提下,突出領(lǐng)會好重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn),發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
我多次講,高級干部要成為馬克思主義政治家,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要成為政治上的明白人。前不久,在中央政治局民主生活會上,我又突出講了這個(gè)問題。經(jīng)濟(jì)工作從來都不是抽象的、孤立的,而是具體的、聯(lián)系的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,心懷“國之大者”,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,把黨中央決策部署貫徹落實(shí)好。
我們黨要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)十幾億人口的東方大國實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)中求進(jìn)、協(xié)同推進(jìn),加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族都不能落下,同時(shí)我國區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡,現(xiàn)代化進(jìn)程不可能齊步走,要鼓勵(lì)有條件的地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,支持帶動(dòng)其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
年關(guān)將至,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要在防疫情、保供應(yīng)、保民生、保安全、保穩(wěn)定方面多上心、多用心,把化解風(fēng)險(xiǎn)的工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí),營造安定祥和的社會環(huán)境。要持之以恒抓好常態(tài)化疫情防控工作,全面細(xì)致落實(shí)各項(xiàng)防控舉措,迅速有效管控散發(fā)病例。要全面排查各種社會矛盾,加強(qiáng)分析研判,把握各種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素,主動(dòng)進(jìn)行防范化解。要做好春節(jié)期間能源和物資供應(yīng)保障、交通安全等工作。要完善社會治安防控體系,嚴(yán)厲打擊破壞人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為,確保社會安定。對拖欠工程款和農(nóng)民工工資等容易引發(fā)群體性事件的問題,要及時(shí)化解。
同志們!我常常想起鄧小平同志1992年講的一段話:“如果從建國起,用一百年時(shí)間把我國建設(shè)成中等水平的發(fā)達(dá)國家,那就很了不起!從現(xiàn)在起到下世紀(jì)中葉,將是很要緊的時(shí)期,我們要埋頭苦干。我們肩膀上的擔(dān)子重,責(zé)任大啊!”現(xiàn)在,擔(dān)子壓在我們大家身上了,責(zé)任落在我們大家肩上了,我們大家一定要勇挑重?fù)?dān)、勇?lián)刎?zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民真抓實(shí)干、埋頭苦干,努力作出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的成績來!
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺階。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,這場變革具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題,是順應(yīng)時(shí)代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護(hù)和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,聯(lián)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),聯(lián)系協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深刻認(rèn)識“五大發(fā)展理念”的重大意義,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。我們要從四個(gè)方面理解“五大發(fā)展理念”:
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇十四
依據(jù)黨支部要求,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》第二卷《深入理解新發(fā)展理念》,通過學(xué)習(xí),我對新發(fā)展理念有了較深入的了解。
總書記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”。按照這一精神,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),對做好“十三五”期間乃至今后更長時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。
我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新常態(tài)的主要標(biāo)志是“四個(gè)轉(zhuǎn)向”:一是增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速;二是發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型;三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,做優(yōu)增量并舉;四是發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這“四個(gè)轉(zhuǎn)向”是我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過程。新常態(tài)是一種客觀狀態(tài),同過去相比并沒有好壞之分;新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,在新常態(tài)下,不能將不好做或比以前難進(jìn)展歸結(jié)為新常態(tài),新常態(tài)不是我們回避困難的借口。我們應(yīng)以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破,才能推動(dòng)我們的事業(yè)不斷邁上新臺階。
“十三五”時(shí)期,我國的目標(biāo)是大力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,同時(shí)保持國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長6.5%以上。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須依靠科技創(chuàng)新,以更少的資源消耗和環(huán)境代價(jià)生產(chǎn)更好更多的產(chǎn)品;同時(shí)依靠管理和制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)新的突破;企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)主體,應(yīng)努力協(xié)調(diào)好市場需求、企業(yè)發(fā)展和政府要求之間的關(guān)系,在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),不忘保護(hù)環(huán)境,注意節(jié)能降耗,實(shí)現(xiàn)綠色目標(biāo);應(yīng)構(gòu)建開放的新格局,積極主動(dòng)參與與其他企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)共贏;企業(yè)應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞阶屆恳粋€(gè)員工共享企業(yè)發(fā)展的成果。
企業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn),這需要我們每個(gè)人,尤其是每一位黨員認(rèn)真領(lǐng)悟黨的發(fā)展理念,齊心協(xié)力,為企業(yè)乃至國家的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇十五
今天聽格局屏天下網(wǎng)上授課,聆聽了中國改革報(bào)社副社長、中央電視臺特約評論員楊禹關(guān)于“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的精彩授課。感悟頗多,對我們經(jīng)營企業(yè)也有很多啟示。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo),一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念指導(dǎo)的。經(jīng)營企業(yè)不能腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里,要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)營理念,切實(shí)用先進(jìn)理念指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營。對于我們來講,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念。
一、創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓住了創(chuàng)新,就抓住了企業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。要不斷創(chuàng)新,才能不斷滿足客戶對美好生活的向往。
二、協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。企業(yè)發(fā)展到一定階段,就要兼顧各方,不能“一頭冒尖”。要正確處理企業(yè)發(fā)展和企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展和資金流、企業(yè)發(fā)展和員工培養(yǎng)等問題,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性。
三、綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。人因自然而生,人與自然是一種共生關(guān)系,企業(yè)經(jīng)營必須遵循自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。
四、開放是企業(yè)發(fā)展的必有之路。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。要通過“請進(jìn)來、走出去”,見世面,開眼界,長本事,在與“狼”共舞中不斷強(qiáng)肌體、強(qiáng)內(nèi)涵。
五、共享是企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。企業(yè)不是企業(yè)家一個(gè)人的,而是大家的、社會的。要切實(shí)保障好合作伙伴、客戶的利益,與企業(yè)共發(fā)展。要確保員工的利益,與企業(yè)共進(jìn)退,讓員工充分感受到“家”的溫暖,讓員工有更多獲得感、幸福感、安全感,朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。
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貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇十六
通過參加輪訓(xùn)班的學(xué)習(xí),使我深刻領(lǐng)會了新發(fā)展理念的精神實(shí)質(zhì)和重要內(nèi)涵。下面,結(jié)合自身工作實(shí)際,談一談?wù)J識和體會。
一、新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈。
習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”新發(fā)展理念的產(chǎn)生不是憑空的,是以習(xí)近平總書記同志為核心的黨中央在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上,銳意進(jìn)取,以實(shí)踐創(chuàng)新推動(dòng)理論創(chuàng)新,又以理論創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新取得的重要成果,是針對我國社會主要矛盾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律提出來的,具有指揮棒的作用。新發(fā)展理念進(jìn)一步科學(xué)回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的問題,深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,集中體現(xiàn)了我們黨對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞察和科學(xué)把握,標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的高度,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅(jiān)持的重要規(guī)律。
新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題,開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要從整體上、內(nèi)在聯(lián)系中把握,不斷提高貫徹能力和水平。
二、堅(jiān)持新發(fā)展理念,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。黨的十九大報(bào)告指出,“增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),善于貫徹新發(fā)展理念,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面”引領(lǐng)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展是我們黨執(zhí)政的重要目的和重大任務(wù)。新發(fā)展理念是習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系全局的一場深刻變革。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識和行動(dòng)。
1.準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,做到深學(xué)篤用。
新發(fā)展理念是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的,對新發(fā)展理念的學(xué)習(xí),要結(jié)合歷史學(xué),多維比較學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),深刻理解新發(fā)展理念的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,認(rèn)真把握新發(fā)展理念對發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié),充分認(rèn)識把握新發(fā)展理念對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)意義,要從整體上、從五大發(fā)展理念的內(nèi)在聯(lián)系中把握新發(fā)展理念,樹立全面系統(tǒng)思維,掌握科學(xué)統(tǒng)籌方法,堅(jiān)持用新發(fā)展理念武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐,不斷開拓發(fā)展新境界。
新發(fā)展理念是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體,體現(xiàn)了我國今后的發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展切入點(diǎn)、發(fā)展著力點(diǎn),我們要充分認(rèn)識新發(fā)展理念的統(tǒng)一性、整體性,要認(rèn)識內(nèi)在的相互作用、相互聯(lián)系,不能將新發(fā)展理念割裂開來,不能用某一理念單打獨(dú)斗、顧此失彼,也不能偏執(zhí)一方、倚輕倚重。
3.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,使創(chuàng)新成為看家本領(lǐng)和行為習(xí)慣。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在發(fā)展全局中居于核心、基礎(chǔ)地位。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,是我們黨分析近代以來世界發(fā)展歷程和總結(jié)我國改革開放成功實(shí)踐得出的結(jié)論。我們黨和國家之所以能夠取得輝煌成就,實(shí)現(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來飛躍,正是因?yàn)槲覀冊跉v史進(jìn)程中勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。在新形勢下,面對新問題、新情況、新困難、新目標(biāo),我們要深入貫徹新發(fā)展理念,在思維方式、行為方式、工作方式上做出變革,勤于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識要立即調(diào)整,對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正,對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄,使創(chuàng)新成為看家本領(lǐng)和行為習(xí)慣。
4.堅(jiān)持以人民為中心,始終把人民利益放在首位。
落實(shí)新發(fā)展理念最根本的是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了人民至上的價(jià)值取向,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念必須堅(jiān)持的基本原則,是衡量這根新發(fā)展理念這個(gè)“指揮棒”靈不靈、這盞“紅綠燈”亮不亮的重要標(biāo)準(zhǔn)。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,必須始終人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民的利益和幸福而努力奮斗。我們要牢記黨的初心和使命,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把新發(fā)展理念貫徹到為人民服務(wù)當(dāng)中,當(dāng)好人民群眾的公仆,盡心竭力地為人民群眾謀福祉。
三、踐行新發(fā)展理念,推動(dòng)生態(tài)xx建設(shè)。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo),一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念指導(dǎo)的。xx區(qū)生態(tài)資源富集,是京津冀的重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。獨(dú)特的資源稟賦、功能定位和比較優(yōu)勢,賦予xx特殊的使命擔(dān)當(dāng)。作為一名奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng),敢于創(chuàng)新,自覺踐行新發(fā)展理念,在推動(dòng)生態(tài)xx建設(shè)中當(dāng)先鋒、做猛將。
一是強(qiáng)化理論武裝。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)“一章三書”,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展理念的重要講話精神,增強(qiáng)運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力和水平,做到深學(xué)篤用、知行合一。
二是堅(jiān)定理想信念。樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平總書記同志為核心的黨中央保持高度一致??茖W(xué)謀劃我區(qū)濕地保護(hù)和野生動(dòng)物保護(hù)長遠(yuǎn)發(fā)展的深層的問題,努力探索我區(qū)濕地保護(hù)和野生動(dòng)物保護(hù)工作的新舉措,為推進(jìn)xx區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)提供有力抓手。
三是增強(qiáng)宗旨意識。堅(jiān)持人民主體地位,把人民群眾當(dāng)親人、當(dāng)老師。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,以滿腔為民的熱情和良好的精神狀態(tài),投身于工作中去。經(jīng)常性的開展調(diào)研工作,最大限度為基層排憂解難,為基層和群眾解決實(shí)際困難,自覺接受群眾的監(jiān)督,以“向群眾匯報(bào)”的態(tài)度服務(wù)群眾,真正做到調(diào)查研究在一線,解決問題在一線,形象樹立在一線,把人民擁不擁護(hù)、贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)作為衡量一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
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貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇十七
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
黨的十八屆五中全會堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念對黨史工作提出了新任務(wù)、新要求,打開了工作思路、開闊了視野,拓展了新途徑、提供了新方法,對推進(jìn)黨史工作科學(xué)發(fā)展具有重大深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。五大發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西。牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,是黨史工作的一項(xiàng)長期任務(wù),也是一個(gè)新題目、大題目。楚雄州黨史研究工作如何有效落實(shí)五大發(fā)展理念,進(jìn)一步提高黨史研究科學(xué)化水平,筆者認(rèn)為要從以下五個(gè)方面抓落實(shí)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念,要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)黨史工作發(fā)展的基點(diǎn),擺在核心位置,貫穿和落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,推動(dòng)思想觀念、重點(diǎn)領(lǐng)域、人才隊(duì)伍等方面的與時(shí)俱進(jìn),不斷提高黨史工作的質(zhì)量和效益。一要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。黨史工作創(chuàng)新發(fā)展,首要的是工作理念創(chuàng)新,而理念創(chuàng)新,必須堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝頭腦。要以習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話、在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會的講話,尤其是關(guān)于黨的歷史和黨史工作重要論述精神為指導(dǎo)、為統(tǒng)領(lǐng),學(xué)習(xí)、研究、記述、宣傳好黨的歷史,及時(shí)將黨對歷史的最新判斷和最新結(jié)論貫徹體現(xiàn)到黨史著作的編寫、專題研究、資料征編和宣傳教育等各項(xiàng)工作中去,始終做到堅(jiān)持"黨史姓黨"根本原則。二要?jiǎng)?chuàng)新特色亮點(diǎn)。黨史宣傳教育是楚雄州黨史研究工作的一大亮點(diǎn),要繼續(xù)抓好創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新青少年黨史宣傳教育的載體,加快推進(jìn)《中共楚雄州歷史常識讀本》進(jìn)校園工作,爭取將每年30萬元的教材印刷費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保2017年全州每年3萬多的初一新生全覆蓋。要?jiǎng)?chuàng)新黨史研究成果轉(zhuǎn)化途徑,勇于進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)30集電視連續(xù)劇《滇中正罡》的定稿和拍攝工作,力爭為建黨100周年獻(xiàn)禮。要在提升改造楚雄黨史網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,開通楚雄黨史網(wǎng)手機(jī)版,進(jìn)一步擴(kuò)大楚雄黨史宣傳教育的覆蓋面。要?jiǎng)?chuàng)新中共楚雄黨史微信的內(nèi)容,打造黨員干部群眾感興趣、推得開、記得住、受教育的宣傳陣地。三要?jiǎng)?chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。做好黨史工作,關(guān)鍵在于建設(shè)一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的干部隊(duì)伍。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,改善黨史工作者成長環(huán)境,在政治上、工作上、生活上給予關(guān)心關(guān)愛。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,積極扶持中青年優(yōu)秀骨干參與主持重大研究課題、承擔(dān)重點(diǎn)研究項(xiàng)目,注重在完成重大任務(wù)中選拔和使用人才,為有志于黨史事業(yè)者提供施展才華的舞臺。要以實(shí)施精品工程為牽引,把黨史人才凝聚起來,形成從資料征集、研究到開展宣傳教育等服務(wù)一體化的人才支撐體系。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,既是發(fā)展的目標(biāo),也是發(fā)展的手段,還是檢驗(yàn)發(fā)展的尺度。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展理念,要用全面系統(tǒng)的思維和科學(xué)統(tǒng)籌的方法,把握關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性、平衡性,形成黨史工作的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制,不斷推動(dòng)"黨史工作一盤棋"發(fā)展。一要準(zhǔn)確站位,放眼未來,以更好的狀態(tài)做好黨史工作。要找準(zhǔn)黨史工作在全局和大局中的位置,牢固樹立高度自覺的大局意識,做到正確認(rèn)識大局、自覺服務(wù)大局、堅(jiān)決維護(hù)大局,始終把大局作為認(rèn)識和把握黨史工作、觀察和處理黨史問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),主動(dòng)把黨史工作放到全州大局中去思考、去研究、去謀劃、去行動(dòng),定準(zhǔn)坐標(biāo)、找對座次,發(fā)揮作用。要堅(jiān)持黨史工作的可持續(xù)發(fā)展,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),把握好當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展、階段性目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,做到兼顧各方、綜合平衡,牢牢抓住黨史工作具有根本性、長期性、基礎(chǔ)性的工作。當(dāng)前,要結(jié)合實(shí)際,制定好《楚雄州黨史研究和黨史工作2016—2020五年規(guī)劃》,以宏偉的目標(biāo)引領(lǐng)黨史工作科學(xué)發(fā)展。二要圍繞中心、服務(wù)大局,以更高的要求做好黨史工作。既要把黨史工作同全州中心工作緊密結(jié)合起來,緊扣"四個(gè)全面""五位一體"戰(zhàn)略布局,密切關(guān)注楚雄州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等事關(guān)全州發(fā)展全局的重大問題,特別是要圍繞楚雄州"一極一橋一品二區(qū)三基地"的發(fā)展定位,開展資政課題研究,為黨委、政府科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考,又要認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)全州跨越發(fā)展以及實(shí)行民族區(qū)域自治、鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)的歷史經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用從嚴(yán)治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從中汲取前進(jìn)力量。三要突出重點(diǎn)、打造精品,以更優(yōu)的質(zhì)量做好黨史工作。在黨史研究方面,既要加強(qiáng)黨史資料征編,繼續(xù)搶救新民主主義革命時(shí)期黨史資料,繼續(xù)征集社會主義革命和建設(shè)時(shí)期黨史資料,在黨史研究支撐上完備,又要堅(jiān)持"一突出、兩跟進(jìn)",加強(qiáng)對楚雄州改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期歷史的研究,系統(tǒng)總結(jié)中國特色社會主義在楚雄的成功實(shí)踐和鮮活經(jīng)驗(yàn),深入研究這一時(shí)期與楚雄相關(guān)的重大黨史事件和重要黨史人物,努力推出一批黨史研究新成果,特別要盡快出版《中國共產(chǎn)黨楚雄地方史》和各縣市地方史二卷本,在推進(jìn)黨史研究上突破。在黨史宣傳教育方面,既要抓好干部群眾的黨史宣傳教育,用群眾語言講好黨的故事、中國故事、楚雄故事,教育引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)對黨和國家的自信、對中國特色社會主義的自信、對黨中央的自信,又要突出青少年群體的黨史學(xué)習(xí)教育,使他們?nèi)媪私馕覀凕h走過的艱難歷程、創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,增強(qiáng)愛黨愛國精神。在黨史遺址修繕保護(hù)方面,既要爭取各級財(cái)政每年預(yù)算黨史遺址修繕保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),又要把黨史遺址保護(hù)和文物保護(hù)、革命烈士優(yōu)撫、革命老區(qū)建設(shè)、紅色旅游開發(fā)統(tǒng)籌起來,協(xié)調(diào)整合好文化部門的文保資金、民政部門的烈士褒揚(yáng)資金、扶貧部門的革命老區(qū)發(fā)展資金、旅游部門的紅色旅游開發(fā)資金,合力推進(jìn)黨史遺址保護(hù)修繕工作。在舉辦黨史紀(jì)念活動(dòng)方面,既要立足當(dāng)前,認(rèn)真做好建黨95周年、紅軍長征勝利80周年等紀(jì)念活動(dòng),又要著眼長遠(yuǎn),特別要著眼于迎接明年黨的十九大召開,著眼于2020年實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),著眼于2021年我們黨成立100周年,做到早謀劃、早部署、早行動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確保紀(jì)念活動(dòng)取得預(yù)期效果。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。綠色凸顯的是生態(tài),強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境,要求的是集約和節(jié)約。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,要履行好職責(zé)、發(fā)揮好優(yōu)勢,守好意識形態(tài)領(lǐng)域黨史這塊重要陣地,營造積極健康、清新明朗的黨史輿論環(huán)境和社會文化生態(tài)環(huán)境。一要堅(jiān)定正確方向,牢固樹立"四種意識".黨史研究是一門具有鮮明黨性的科學(xué),承擔(dān)著政治和學(xué)術(shù)雙重使命。黨史部門和黨史工作者由黨直接領(lǐng)導(dǎo)和掌握,承擔(dān)著為黨修史立傳、修"紅色家譜"的重任,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持"黨史姓黨、黨史為黨",牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)格遵循黨的兩個(gè)歷史問題決議的基本精神,時(shí)時(shí)、處處、事事向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定政治方向和政治立場,確保在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要堅(jiān)持求是修史,筑牢對黨絕對忠誠的政治品格。對黨絕對忠誠,既是黨員干部最重要的政治素養(yǎng),更是黨史工作的靈魂和生命線。黨史工作者必須嚴(yán)格遵循黨中央關(guān)于重大黨史事件和重要黨史人物的新觀點(diǎn)、新論斷、新闡述,善于從政治上觀察和分析問題,牢牢把握黨的歷史發(fā)展主題和主線、主流和本質(zhì),正確處理好政治與學(xué)術(shù)、歷史與現(xiàn)實(shí)、研究與宣傳的關(guān)系,確保黨史工作嚴(yán)格按照黨的原則、制度和規(guī)矩開展。三要堅(jiān)守輿論陣地,旗幟鮮明地向歷史虛無主義"亮劍".每一名黨史干部都必須強(qiáng)化陣地意識、責(zé)任意識,密切關(guān)注當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域涉及黨史的動(dòng)態(tài)和問題,率先發(fā)聲發(fā)力,牢牢把握黨史輿論的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán),既要增強(qiáng)正史宣傳的影響力和滲透力,又要敢于同各種歪曲、詆毀黨的歷史的錯(cuò)誤言論斗爭,特別是對敵對勢力歪曲和污蔑我黨歷史的出版物,要在深入研究的基礎(chǔ)上,組織黨史專家有理有據(jù)予以批駁,對各種歪曲黨的歷史、抹黑人民英雄、散布?xì)v史虛無主義等錯(cuò)誤觀點(diǎn)、錯(cuò)誤傾向、錯(cuò)誤思潮,要及時(shí)正本清源,還原歷史真相,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開放要求的是在更大范圍進(jìn)行資源的優(yōu)化配置和能量交換,強(qiáng)調(diào)的是在雙向互動(dòng)中獲取最大效益。黨史部門既是黨史研究部門,又是各級黨委主管黨史業(yè)務(wù)的工作部門,牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實(shí)開放發(fā)展理念,要摒棄"閉門造車",解放思想,以開放的理念引領(lǐng)黨史工作創(chuàng)新發(fā)展,建立起全方位開放的黨史工作格局。一要上下聯(lián)動(dòng),開放合作。加強(qiáng)黨史系統(tǒng)內(nèi)部的合作交流,建議中央和省委黨史研究室領(lǐng)導(dǎo)多到基層黨史部門調(diào)研檢查工作,多為基層黨史事業(yè)的發(fā)展指點(diǎn)迷津,溝通協(xié)調(diào)各級黨委幫助解決一些實(shí)際困難和問題。同時(shí),州委黨史研究室要加強(qiáng)對縣市黨史部門的指導(dǎo),以共同開展專題研究為牽引,促進(jìn)黨史研究、黨史宣傳教育力量的統(tǒng)籌整合,促進(jìn)黨史資源、黨史網(wǎng)絡(luò)平臺的統(tǒng)籌整合,充分發(fā)揮黨史工作隊(duì)伍的主力軍作用,充分發(fā)揮黨史部門的整體效能,推動(dòng)全州黨史工作整體水平的提高。二要科學(xué)管理,規(guī)范發(fā)展。黨史部門不僅要研究好黨史,還有管好黨史。涉及全州政治性、政策性、全局性和關(guān)系民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的黨史工作事項(xiàng),黨史研究室必須嚴(yán)格進(jìn)行史實(shí)審查和政治把關(guān)。全州性黨史題材出版物、影視作品、重要展覽,紀(jì)念場館陳列內(nèi)容,重大黨史事件、重要黨史人物宣傳,由州委黨史研究室組織、協(xié)調(diào)或者參與負(fù)責(zé)史實(shí)把關(guān)審查,并對涉及黨史內(nèi)容的愛國主義教育基地、紅色旅游活動(dòng)和黨史資源的保護(hù)、建設(shè)、管理及開發(fā)利用提出指導(dǎo)性意見。三要整合資源,形成合力。要加強(qiáng)與黨校、新聞媒體、大專院校、部隊(duì)、旅游、教育、文化等部門的協(xié)作,爭取全社會關(guān)心和參與黨史工作,合力推進(jìn)黨史工作科學(xué)發(fā)展。要發(fā)揮好楚雄州中共黨史學(xué)會的重要作用,組織會員共同開展重大黨史課題的聯(lián)合攻關(guān),共同組織豐富多彩的黨史宣傳教育活動(dòng),使黨史工作更加開放、更具活力、更有影響力。要加強(qiáng)與各部門專兼職黨史工作人員、與熱心黨史工作的老同志、與廣大黨史愛好者,特別是全州各級各部門200多名黨史信息員的縱向聯(lián)系與橫向合作,相互學(xué)習(xí)、相互配合,建立和完善開門辦史的工作新機(jī)制。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共享強(qiáng)化的是人民對發(fā)展成果的共同獲得,強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展成果的全面共享、全體共享、共建共享、漸進(jìn)共享。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實(shí)共享發(fā)展理念,要堅(jiān)持黨史工作為了人民、依靠人民、成果由人民共享的要求,加大黨史研究成果的轉(zhuǎn)化力度,把黨的歷史中蘊(yùn)含的智慧、經(jīng)驗(yàn)、警示,記載好、梳理好、研究好、總結(jié)好、呈現(xiàn)好,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓全黨全社會共享黨史工作的成果。一要用黨的偉大成就激勵(lì)人。既要講好中國故事,特別是中國夢、中國心、中國道路、中國精神、中國力量、中國奇跡,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾特別是青少年正確認(rèn)識黨的歷史、科學(xué)對待黨的歷史,知黨愛黨,知史愛國,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,進(jìn)一步激勵(lì)全黨全國各族人民朝著全面建成小康社會目標(biāo)邁進(jìn),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。同時(shí),又要講好楚雄故事,把中共黨史和彝州地方黨史結(jié)合起來,認(rèn)真研究和大力宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)彝州人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革取得的巨大成就,把黨的歷史轉(zhuǎn)化為推動(dòng)彝州跨越發(fā)展和從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大動(dòng)力。二要用黨的優(yōu)良作風(fēng)教育人。黨在不同歷史時(shí)期、不同環(huán)境的奮斗、探索歷程中,不斷錘煉和形成了一系列優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),及富有內(nèi)涵和特色的革命精神、建設(shè)精神及時(shí)代精神,這些優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)和精神,是我們奪取一切勝利的強(qiáng)大精神力量。要激勵(lì)和引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾和青少年大力弘揚(yáng)我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期鍛造形成的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)和崇高精神,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園,切實(shí)做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。三要用黨的成功經(jīng)驗(yàn)啟迪人。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持以歷史的眼光、世界的眼光、時(shí)代的眼光考察研究黨的歷史進(jìn)程,深刻認(rèn)識和把握我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期創(chuàng)造積累的豐富經(jīng)驗(yàn),深入探尋黨的事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯和必然趨勢,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,增強(qiáng)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的信心和力量,獲得做好工作的智慧和啟迪。四要用黨的歷史教訓(xùn)警示人。要教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾和青少年正確認(rèn)識和對待我們黨在探索中走過的艱難道路,深刻認(rèn)識出現(xiàn)曲折、產(chǎn)生錯(cuò)誤的社會背景、歷史條件和思想根源,不斷涵養(yǎng)敢于堅(jiān)持真理、勇于修正錯(cuò)誤的政治品格,善于從失誤中汲取教訓(xùn),勇于從挫折中不斷奮起,正確應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),避免和防止重犯歷史錯(cuò)誤,砥礪意志、奮發(fā)前行,不斷開辟走向勝利的正確道路。
全面準(zhǔn)確把握“三新”邏輯主線。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個(gè)新”:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里,朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來,從“六五”計(jì)劃到“十三五”規(guī)劃,我們都是圍繞著實(shí)現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排,提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?!笆奈濉币?guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年規(guī)劃,這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看,中國經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo),必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出,堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則,其中之一就是堅(jiān)持新發(fā)展理念,要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實(shí)現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革,對實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局,并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局,需要把握三個(gè)要點(diǎn):第一,構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋,不是一個(gè)被迫之舉和權(quán)宜之計(jì)。第二,加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán),不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三,構(gòu)建新發(fā)展格局,就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技自立自強(qiáng)等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局,還需要把握兩個(gè)關(guān)鍵:一個(gè)是“格局”,這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念,是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn),所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”;另一個(gè)是“循環(huán)”,要進(jìn)一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán),并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進(jìn)。
實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署,到2035年,我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,要基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看,就是要用15年的時(shí)間,以2019年人均收入達(dá)到1萬美元為起點(diǎn),穩(wěn)步邁向高收入社會,并力爭達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算,目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的入門水平是1.8萬美元,中等發(fā)達(dá)國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元,如果按翻一番達(dá)到2萬美元的目標(biāo),從靜態(tài)來看,gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間按現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算的人均收入水平差距縮小,一部分取決于實(shí)際增長速度和國內(nèi)通脹水平,一部分取決于匯率水平的變動(dòng)。匯率的變化涉及很多因素,從長期來講,最重要的還是勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,在這個(gè)基礎(chǔ)上,匯率實(shí)現(xiàn)合理升值,那么人均收入水平有可能接近或達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家人均收入水平。
“十四五”期間,我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言,可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?!?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭,為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,補(bǔ)上我國經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中的三大短板:一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高;二是中等收入群體規(guī)模不大;三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強(qiáng)?!?”是指以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展為兩翼,這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說,“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個(gè)龍頭引領(lǐng)、補(bǔ)足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能,更大力度、更有成效地推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保,以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能,把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用,依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,促進(jìn)競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化,逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革,解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措,推動(dòng)結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實(shí)的增長動(dòng)能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線,就是要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確具體任務(wù),突出重點(diǎn)工作,同時(shí)注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接,具有很強(qiáng)的科學(xué)性和系統(tǒng)性,關(guān)鍵是要落實(shí)好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守,而是表明中國將會更加開放。一個(gè)國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升,我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高,安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展,而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。當(dāng)前,單邊主義、保護(hù)主義有所抬頭,國際局勢的不確定性增加,一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下,黨中央提出實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報(bào)告》將“實(shí)行高水平對外開放,促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點(diǎn)工作之一。放眼“十四五”時(shí)期,規(guī)劃綱要提出,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
制度型開放是實(shí)行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個(gè)建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯,其中建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制是實(shí)現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ),也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進(jìn)來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合,才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化,更好實(shí)現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署,大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個(gè)重要目標(biāo),就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這是推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?總的來看,要搞好頂層設(shè)計(jì),研究制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要,明確未來藍(lán)圖、政策改進(jìn)、制度方向和實(shí)現(xiàn)路徑。具體來說,一是要把新發(fā)展理念落實(shí)到位。構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費(fèi)市場潛力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。牢牢把握“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,一方面推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng),另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮兩個(gè)比較優(yōu)勢,相互合作、共同擔(dān)負(fù)起中國經(jīng)濟(jì)成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點(diǎn),鼓勵(lì)形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
三是要下決心推動(dòng)收入分配制度改革。堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步,拓展居民收入增長渠道,完善創(chuàng)新要素參與分配機(jī)制,多渠道增加財(cái)產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體。完善收入再分配機(jī)制和第三次分配,鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動(dòng)財(cái)稅體制和金融體制改革。把財(cái)稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來,為推動(dòng)共同富裕貢獻(xiàn)力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長,而是要增強(qiáng)其服務(wù)共享的能力,讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是要實(shí)施配套的經(jīng)濟(jì)社會政策。全社會要尊重勞動(dòng)、崇尚勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)。要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全國家公共服務(wù)制度體系,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),健全多層次社會保障體系,建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點(diǎn)并加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點(diǎn)放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用,加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局。
站在兩個(gè)百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā),提出重點(diǎn)構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看,規(guī)劃綱要提出要堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動(dòng)機(jī)制。在科技創(chuàng)新上,提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究,解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題;在企業(yè)創(chuàng)新上,提出要全面激活市場主體活力,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制等。
從需求端來看,規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,推進(jìn)要素市場化改革,鼓勵(lì)消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成供給、分配、支出、消費(fèi)和投資的大循環(huán);另一方面“十四五”時(shí)期我國將多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,借助居民收入水平提升實(shí)現(xiàn)消費(fèi)增長。
規(guī)劃綱要還強(qiáng)調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊,空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以堅(jiān)持自主可控、安全高效來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上,規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局。“十四五”時(shí)期我國將堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放,著力建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、服務(wù)等于一體的制度型開放。同時(shí),“十四五”時(shí)期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作,對內(nèi)加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的融合發(fā)展,對外積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系的改革。
連日來,三個(gè)“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認(rèn)識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局?圍繞這些問題,記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——。
在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“新發(fā)展階段,就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。這在我國發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義?!薄斑M(jìn)入新發(fā)展階段,是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越。”
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷,再相應(yīng)進(jìn)行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一大經(jīng)驗(yàn)?!敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長張占斌認(rèn)為,全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?!?/p>
專家學(xué)者認(rèn)為,進(jìn)入新發(fā)展階段,我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看,我們既擁有優(yōu)勢條件,也面臨艱巨任務(wù)。
“進(jìn)入新發(fā)展階段后,我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認(rèn)為,要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻(xiàn)多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱,“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)?!?/p>
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。”張占斌認(rèn)為,展望“十四五”,我們即將全面建成小康社會,社會主要矛盾發(fā)生變化,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,人民日益增長的美好生活需要明顯提高,各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時(shí)間以來,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升,新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟(jì)深度衰退,我們必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。”國研中心產(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機(jī)遇,壓力催生著動(dòng)力。進(jìn)入新發(fā)展階段,大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機(jī)遇、新機(jī)遇。張占斌認(rèn)為,展望“十四五”乃至更長時(shí)期,我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機(jī),準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——。
解決發(fā)展不平衡不充分問題,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn),綠色成為普遍形態(tài),開放成為必由之路,共享成為根本目的……過去5年,在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強(qiáng)調(diào)的是,新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展?!辈簧賹<冶硎?,新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性;進(jìn)入新發(fā)展階段,要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程,努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’,全會公報(bào)中的這一表述令人印象深刻?!睆堈急笳J(rèn)為,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,面對國內(nèi)外環(huán)境新變化,我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展?!皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?!奈濉瘯r(shí)期,我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化國土空間布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。”趙昌文說。
——堅(jiān)持綠色發(fā)展?!啊濉陂g,我國污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時(shí)也要看到,生態(tài)環(huán)保依然任重道遠(yuǎn)?!眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認(rèn)為,未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,就要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
——堅(jiān)持開放發(fā)展?!伴_放是促進(jìn)發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認(rèn)為,“十四五”時(shí)期,我們要在更高水平上擴(kuò)大對外開放,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
——堅(jiān)持共享發(fā)展。“我國正在從中高收入國家向高收入國家邁進(jìn),但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板,社會治理還有弱項(xiàng)?!睆堈急笳J(rèn)為,“十四五”時(shí)期,我們要使民生福祉達(dá)到新水平,就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點(diǎn)發(fā)力、協(xié)同推進(jìn),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——。
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。
十九屆五中全會提出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認(rèn)為,構(gòu)建新發(fā)展格局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策,是黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用,是主動(dòng)作為、不是被動(dòng)應(yīng)對,是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計(jì)。
構(gòu)建新發(fā)展格局,符合經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律?!按髧?jīng)濟(jì)一個(gè)共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?!壁w昌文分析,近年來我國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費(fèi)為主,國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有7個(gè)年份超過100%,內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局,符合發(fā)展形勢所需。張占斌認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響,“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下,強(qiáng)化國內(nèi)大循環(huán),有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性,也有利于帶動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán),實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)?!?/p>
展望“十四五”乃至更長時(shí)期,應(yīng)如何形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局?
——要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。
擴(kuò)大內(nèi)需,供需要匹配?!拔磥?年,我們要將實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。”中國人民大學(xué)副校長劉元春認(rèn)為。在楊光普看來,當(dāng)前消費(fèi)需求正在逐步回暖,但回到正常水平仍需一定過程,“下一步要從增加居民收入、改善消費(fèi)環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動(dòng)需求回升?!?/p>
擴(kuò)大內(nèi)需,堵點(diǎn)要打通?!耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體,關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?!瘪R建堂分析認(rèn)為,要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約,提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度,穩(wěn)步提高居民收入,擴(kuò)大中等收入群體;發(fā)展高效的流通和物流體系,減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅(jiān)持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟(jì)已高度融入世界,并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的同時(shí)暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動(dòng)國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?!?/p>
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯,對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括,為推動(dòng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動(dòng)指南,必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
把握“三大邏輯”
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出,“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯決定的。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?!笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來,貫通理論、實(shí)踐和發(fā)展,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位,也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看,我們黨是馬克思主義政黨,馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅(jiān)持和運(yùn)用的世界觀和方法論。正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。
進(jìn)入新發(fā)展階段,就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個(gè)大局”,對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,隨著新時(shí)代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,必須貫徹新發(fā)展理念,引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動(dòng)作出的重大戰(zhàn)略抉擇,通過構(gòu)建新發(fā)展格局,加快推動(dòng)一系列重大戰(zhàn)略貫徹實(shí)施。這是因時(shí)而動(dòng)、順勢而為,是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看,經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性跨越,這個(gè)過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,到去年年末,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期完成,全面建成小康社會勝利在望,在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政,很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題。黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,對發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,辦好自己的事,把發(fā)展的立足點(diǎn)放在國內(nèi),是一個(gè)大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅(jiān)實(shí)發(fā)展,我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場,齊全的國民經(jīng)濟(jì)體系,雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢,我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),實(shí)行高水平對外開放,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實(shí)邏輯來看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻,但時(shí)與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢,認(rèn)清歷史方位,抓住重要時(shí)間窗口期,著力解決社會主要矛盾,破解制約發(fā)展的各種體制機(jī)制弊端,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍(lán)圖,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,立足自身發(fā)展,不斷增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,全力辦好自己的事,鍥而不舍實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
全面理解豐富內(nèi)涵。
過去的一年,習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,觀大勢、謀全局,在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,全黨的認(rèn)識不斷豐富、不斷深化,也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時(shí)代價(jià)值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋,是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時(shí)點(diǎn)上,對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想寶庫的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時(shí)空視野上認(rèn)識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷,明確指出,“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段?!薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個(gè)階段,同時(shí)是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段?!毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著,在這樣一個(gè)階段,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個(gè)基本國情和最大實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持中國特色社會主義道路,牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國家的生命線、人民的幸福線,更加著力于發(fā)展,更加謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機(jī)活力,通過階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化,讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn),最后全面實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化?!捌渥魇家埠?,其將畢也必巨?!比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出,“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。”理念是行動(dòng)的先導(dǎo),從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段,我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系,將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導(dǎo)向、從憂患意識三個(gè)方面把握新發(fā)展理念,清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀,根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅(jiān)持以人民為中心,始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅(jiān)守住了這個(gè)“根”與“魂”,我們的人民立場才能始終堅(jiān)定、價(jià)值導(dǎo)向始終不會偏離;我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量;發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),敢于斗爭善于斗爭,隨時(shí)能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難,全面做強(qiáng)自己。
要從更高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上推進(jìn)新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項(xiàng)關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)?!毙掳l(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動(dòng)選擇、是應(yīng)對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢的內(nèi)在要求,是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程,要按照“十四五”時(shí)期的主攻方向,著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng),提升國民經(jīng)濟(jì)整體效能,以強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤,以更高水平的對外開放促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,深刻闡釋了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯,對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括,為推動(dòng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動(dòng)指南,必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出,“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯決定的。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?!笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來,貫通理論、實(shí)踐和發(fā)展,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位,也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看,我們黨是馬克思主義政黨,馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅(jiān)持和運(yùn)用的世界觀和方法論。正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。
進(jìn)入新發(fā)展階段,就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個(gè)大局”,對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,隨著新時(shí)代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,必須貫徹新發(fā)展理念,引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動(dòng)作出的重大戰(zhàn)略抉擇,通過構(gòu)建新發(fā)展格局,加快推動(dòng)一系列重大戰(zhàn)略貫徹實(shí)施。這是因時(shí)而動(dòng)、順勢而為,是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看,經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性跨越,這個(gè)過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,到去年年末,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期完成,全面建成小康社會勝利在望,在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政,很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題。黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,對發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,辦好自己的事,把發(fā)展的立足點(diǎn)放在國內(nèi),是一個(gè)大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅(jiān)實(shí)發(fā)展,我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場,齊全的國民經(jīng)濟(jì)體系,雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢,我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),實(shí)行高水平對外開放,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實(shí)邏輯來看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻,但時(shí)與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢,認(rèn)清歷史方位,抓住重要時(shí)間窗口期,著力解決社會主要矛盾,破解制約發(fā)展的各種體制機(jī)制弊端,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍(lán)圖,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,立足自身發(fā)展,不斷增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,全力辦好自己的事,鍥而不舍實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
過去的一年,習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,觀大勢、謀全局,在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,全黨的認(rèn)識不斷豐富、不斷深化,也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時(shí)代價(jià)值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋,是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時(shí)點(diǎn)上,對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想寶庫的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時(shí)空視野上認(rèn)識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷,明確指出,“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段?!薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個(gè)階段,同時(shí)是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段?!毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著,在這樣一個(gè)階段,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個(gè)基本國情和最大實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持中國特色社會主義道路,牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國家的生命線、人民的幸福線,更加著力于發(fā)展,更加謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機(jī)活力,通過階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化,讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn),最后全面實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化?!捌渥魇家埠?,其將畢也必巨?!比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出,“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。”理念是行動(dòng)的先導(dǎo),從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段,我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系,將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導(dǎo)向、從憂患意識三個(gè)方面把握新發(fā)展理念,清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀,根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅(jiān)持以人民為中心,始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅(jiān)守住了這個(gè)“根”與“魂”,我們的人民立場才能始終堅(jiān)定、價(jià)值導(dǎo)向始終不會偏離;我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量;發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),敢于斗爭善于斗爭,隨時(shí)能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難,全面做強(qiáng)自己。
要從更高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)上推進(jìn)新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項(xiàng)關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)?!毙掳l(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動(dòng)選擇、是應(yīng)對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢的內(nèi)在要求,是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程,要按照“十四五”時(shí)期的主攻方向,著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng),提升國民經(jīng)濟(jì)整體效能,以強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤,以更高水平的對外開放促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
今天,我學(xué)會了深入貫徹新的發(fā)展理念。通過學(xué)習(xí),我們關(guān)注習(xí)近平總書記把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要意義?,F(xiàn)在我將深入貫徹新的發(fā)展理念,談?wù)勔恍﹤€(gè)人經(jīng)驗(yàn)。
首先,我們需要提高我們的政治地位,并認(rèn)識到這一重要性。習(xí)主席在省、部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神研討會開幕式上強(qiáng)調(diào),全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面地貫徹新的發(fā)展理念。習(xí)主席的重要討論深入闡述了新發(fā)展理念的新要求,對促進(jìn)十四五期間的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義,確保社會主義現(xiàn)代化國家的全面建設(shè)。新的發(fā)展理念深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效、更公平、更可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑,是針對當(dāng)前突出問題和挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略指導(dǎo),基于新的發(fā)展階段,實(shí)施新的發(fā)展理念,抓住新的發(fā)展模式機(jī)遇,指出方向,提出明確的要求,提供基本遵循,不斷深化對新發(fā)展理念的理解,措施更加準(zhǔn)確、務(wù)實(shí),真正促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
二是認(rèn)真落實(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)。
努力落實(shí)。要以高度的政治意識和行動(dòng)意識認(rèn)真落實(shí),以更科學(xué)的方法和有力的措施促進(jìn)落實(shí)。完善落實(shí)工作機(jī)制,細(xì)化實(shí)際工作措施,以嚴(yán)格的精神改進(jìn)工作作風(fēng),以真實(shí)的精神把握發(fā)展任務(wù),使努力工作,大力落實(shí)普遍趨勢。
命”為指導(dǎo),把服務(wù)和奉獻(xiàn)擺在首位,苦干實(shí)干拼命干,積極踴躍參加社區(qū)黨員志愿活動(dòng),盡自己的微薄之力,為群眾做一份實(shí)事。
我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政,很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,是確保我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的科學(xué)理念。習(xí)近平總書記指出:“新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。”“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要把“堅(jiān)持新發(fā)展理念”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的一條原則。立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須不斷深化對新發(fā)展理念的理解,把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,奮力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇十八
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕,多個(gè)瞬間仍歷歷在目。其中,習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局?!?/p>
“十三五”令人回味,“十四五”戰(zhàn)局新開,我們當(dāng)牢記習(xí)近平總書記的囑托,全力以赴,共同劃動(dòng)民族復(fù)興的巨輪,開啟新的“征程”,向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
堅(jiān)守責(zé)任底線,捍衛(wèi)生態(tài)紅線,練就生態(tài)保護(hù)“第一斧”
環(huán)境是民生,青山是美麗,藍(lán)天是幸福。習(xí)近平總書記在多場合多次強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心。縱觀整個(gè)人類文明發(fā)展史,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去,而順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果,還要讓他們仰望得到星空,看得到青山,聞得到花香。生態(tài)保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋,每一個(gè)中華兒女都應(yīng)當(dāng)將守護(hù)中華大地的擔(dān)子挑在肩上,將筑牢生態(tài)屏障的責(zé)任裝在心里,堅(jiān)定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),筑牢萬里綠色長城,讓綠水青山造福人民,讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準(zhǔn)科技前沿,提升創(chuàng)新能力,練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回,從原子彈試爆成功到東風(fēng)洲際導(dǎo)彈亮相,我國的科技實(shí)力穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破??茖W(xué)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。然而,我國當(dāng)前在科技研究的短板依然突出,頂尖人才和團(tuán)隊(duì)相對缺乏,芯片被卡脖子,5g被打壓,關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn),提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào):“中國要強(qiáng)盛、要復(fù)興,就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地?!币潞谩跋仁制濉保凇笆奈濉逼陂g瞄準(zhǔn)世界科技前沿,抓住大趨勢,緊貼新時(shí)代社會民生現(xiàn)實(shí)需求,加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動(dòng)仗”,牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識,著力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ),形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進(jìn)人民福祉,改善生活品質(zhì),練就民生保障“第三斧”
貫徹新發(fā)展理念個(gè)人心得篇十九
今天學(xué)習(xí)了關(guān)于深入貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),重點(diǎn)領(lǐng)會了習(xí)近平總書記關(guān)于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義。下面我就深入貫徹新發(fā)展理念談幾點(diǎn)個(gè)人體會。
一要提高政治站位,認(rèn)識重要意義。習(xí)主席在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào),全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。習(xí)主席的這一重要論述,深刻闡述了貫徹新發(fā)展理念的新要求,對于推動(dòng)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有重要指導(dǎo)意義。新發(fā)展理念深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是針對當(dāng)前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引,為我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇,指明了方向,提出了明確要求,提供了根本遵循,我們要不斷深化對新發(fā)展理念的理解,舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí),真正推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。
二要認(rèn)真貫徹落實(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)。
在跟抓落實(shí)上下功夫。我們要切實(shí)以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺抓落實(shí),以更科學(xué)的方法和有力的舉措促落實(shí)。完善抓落實(shí)工作機(jī)制,細(xì)化實(shí)化工作舉措,以“嚴(yán)”的精神改進(jìn)工作作風(fēng),以“實(shí)”的干勁抓好發(fā)展任務(wù),讓真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)蔚然成風(fēng)。
三要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會新發(fā)展理念,切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中。要結(jié)合歷史學(xué),以開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。要不斷提高政治能力,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平總書記同志為核心的黨中央保持高度一致。要聯(lián)系實(shí)際學(xué),貫徹新發(fā)展理念是政治性要求,也是知識性、專業(yè)性要求,要不斷學(xué)習(xí)新知識、新經(jīng)驗(yàn)、新信息、新要求,通過自身努力學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,提升知識水平和工作能力,自覺把新發(fā)展理念在實(shí)踐工作中轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。同時(shí),我們要時(shí)刻以踐行“初心使命”為指導(dǎo),把服務(wù)和奉獻(xiàn)擺在首位,苦干實(shí)干拼命干,積極踴躍參加社區(qū)黨員志愿活動(dòng),盡自己的微薄之力,為群眾做一份實(shí)事。
以上是我學(xué)習(xí)的心得體會。學(xué)習(xí)實(shí)踐提質(zhì)增效所需要的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于這些,我將在后階段學(xué)習(xí)過程中,增強(qiáng)學(xué)習(xí)深度和廣度,提高能力和工作質(zhì)量,為今后的學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐做指導(dǎo)。
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