方案是在分析和評估的基礎(chǔ)上,對特定情況下的最佳解決方案的規(guī)劃和安排。方案的制定需要參考相關(guān)的數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和案例,并結(jié)合實際情況進行靈活調(diào)整。以下是小編給大家提供的一些制定方案的范例,供大家參考和借鑒。希望能對大家有所幫助。現(xiàn)在就一起來看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇一
為認真貫徹落實公安部夏季治安打擊整治“百日行動”動員部署會議及省市縣道路交通安全工作會議精神,全面預(yù)防和減少道路交通事故,堅決遏制群死群傷交通事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。鄉(xiāng)政府決定,從即日起至11月底,在全鄉(xiāng)開展為期百日的道路交通安全整治行動(以下簡稱“百日行動”),為確?!鞍偃招袆印表樌_展,特制定本實施方案。
堅持“人民至上、生命至上”總理念,進一步提高政治站位,增強大局意識,強化責任擔當,圍繞道路交通安全責任體系建設(shè),隱患排查治理,路面管控及重點交通違法行為查處打擊,道路交通安全宣傳教育等方面,深入開展道路交通安全集中整治,對道路交通安全隱患全面起底、全力整改,進一步夯實監(jiān)管責任和道路交通參與者的主體責任,規(guī)范道路交通通行秩序,確保全鄉(xiāng)道路交通安全平穩(wěn)運行。
為切實加強全鄉(xiāng)道路交通安全整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由政府鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法隊隊長、鄉(xiāng)交警中隊中隊長任副組長,各村負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,禹本立同志兼任辦公室主任,朱園培同志辦理具體業(yè)務(wù)。
(一)道路交通安全隱患大整治。
1、重點車輛大整治。
“八類”重點車輛大整治(大型公路客車、大型旅游客車、?;愤\輸車、重型貨車、農(nóng)村面包車、校車、營轉(zhuǎn)非大客車、重型掛車)。要全面排查“八類”重點車輛的使用單位和運營情況,全面排查檢驗、報廢、車輛狀況和違章情況,對于逾期未檢驗未報廢的“八類”重點車輛要重點攔查,要逐車逐人進行核查和督辦,杜絕車輛帶病上路現(xiàn)象。要結(jié)合實際設(shè)置淘汰時間表,督促車輛所有人加快淘汰隱患車輛、盡快辦理相關(guān)手續(xù)。
責任單位:鄉(xiāng)交管站、鄉(xiāng)行政執(zhí)法隊鄉(xiāng)交警中隊、各村委員會農(nóng)村“七類車”大整治(農(nóng)村面包車、三輪汽車、低速載貨汽車、摩托車、拖拉機、電動車、鄉(xiāng)村公交)。要著力解決農(nóng)村道路失控漏管的農(nóng)村面包車、三輪汽車、摩托車、電動車、拖拉機等農(nóng)村地區(qū)重點車輛,各村要牽頭組織對各自轄區(qū)的農(nóng)村“七類車”進行摸底登記,對于未及時登記掛牌的車輛要督促及時掛牌登記,對于已達到報廢標準的要督促動員車輛所有人盡快辦理報廢注銷手續(xù),對于逾期未檢驗的車輛督促盡快辦理檢驗手續(xù),動員和鼓勵車輛所有人購買機動車強制保險,為機動車上道路行駛提供安全屏障。重點核查各類車輛駕駛員的資質(zhì),車輛安全性能,車輛違章情況及車輛所屬公司動態(tài)監(jiān)管及駕駛員安全宣傳教育落實情況。
責任單位:鄉(xiāng)交管站、鄉(xiāng)行政執(zhí)法隊鄉(xiāng)交警中隊、各村委員會。
2、隱患路段大整治。
要對全鄉(xiāng)轄區(qū)道路進行一次回頭看,全面加強隱患路段的排查和治理,重點強化對“7.15”暴雨天氣導(dǎo)致的水毀路段情況進行全部摸排治理,對于未能完成治理的路段要根據(jù)道路情況采取分流限流措施并及時設(shè)立安全防護設(shè)施。對于事故多發(fā)易發(fā)的路段要列為事故多發(fā)路段,上報縣安委會和相關(guān)部門,完成對事故多發(fā)路段的治理。
責任單位:鄉(xiāng)交管站、各村委員會。
3、重點駕駛?cè)舜笳巍?/p>
對全鄉(xiāng)轄區(qū)逾期未審驗未換證ab類駕駛?cè)艘M行定期核查,并按照明細進行劃分,抄告運管部門對駕駛?cè)耸欠耨{駛營運車輛情況進行核查,鄉(xiāng)交管站和各村配合鄉(xiāng)交警中隊對重點隱患駕駛?cè)诉M行逐人核查清理,對于駕駛?cè)艘巡痪邆漶{駛大型車輛的要及時對所屬駕駛證類型進行降級或吊銷處理,對于仍在使用或從事車輛駕駛的ab類駕駛?cè)艘酱倨浔M快辦理審驗或換證業(yè)務(wù)。
責任單位:鄉(xiāng)交管站、鄉(xiāng)行政執(zhí)法隊鄉(xiāng)交警中隊、各村委員會。
(二)道路交通違法行為大整治。
1、主干道違法行為查處。鄉(xiāng)交警中隊要充分發(fā)揮稽查布控系統(tǒng)的應(yīng)用和交通監(jiān)控設(shè)備的職能應(yīng)用,科學(xué)合理調(diào)整勤務(wù),路面執(zhí)勤民警要嚴格落實勤務(wù)計劃,突出國省道整治重點,緊盯大客車、大貨車等大型車輛,嚴查疲駕駛、超速行駛、不按規(guī)定車道行駛等易肇事肇禍的違法行為。要組織開展好超載違法行為的查處,對于超載現(xiàn)象要嚴格落實“一超四罰”工作措施。
牽頭單位:鄉(xiāng)交管站鄉(xiāng)行政執(zhí)法隊鄉(xiāng)交警中隊。
2、通村、通組道路違法行為查處。各村要開展常態(tài)化路面違法行為查處工作模式,重點對面包車超員、“五小”車輛違法載人、農(nóng)機車輛超載、摩托車超員及駕乘人員不戴安全頭盔等違法行為進行查處。各村勸導(dǎo)員要全天上路開展勸導(dǎo)工作,要嚴格落實每周不少于5次,每次不少于6小時的勤務(wù)要求,緊盯逢集、紅白喜事、學(xué)生上下學(xué)等重點時段,對岔路口、進村出入口等重點路段,常態(tài)化開展勸導(dǎo)糾違工作。
責任單位:鄉(xiāng)交管站鄉(xiāng)交警中隊各村委員會。
(三)道路交通安全大宣傳。
1、聚焦宣傳重點。要針對轄區(qū)交通事故形態(tài)和易肇事肇禍的重點違法特點,聚焦重點人群、重點車輛、重點區(qū)域、重點時段、重點違法,突出宣傳的針對性和實效性。要強化道路運輸企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),對各類車輛駕駛?cè)碎_展風險預(yù)警推送、安全教育監(jiān)督等常態(tài)化宣傳。
牽頭單位:鄉(xiāng)交管站鄉(xiāng)交警中隊各村委員會。
2、強化宣傳警示。深化重點違法行為的警示提示和“一盔一帶”、“車靠邊、人撤離、即報警”、雨天“亮尾、控距、限速”等防范措施全媒體宣傳。加大重點違法行為、事故多發(fā)路段、禁駕人員公開曝光力度。將本地近期發(fā)生的典型違法案例和事故案例制作成圖文、展板、視頻資料,深入宣傳講解重點違法行為的危害性,以案說法,警鐘長鳴。
牽頭單位:鄉(xiāng)交管站鄉(xiāng)交警中隊。
(一)高度重視,精心組織。在全鄉(xiāng)開展道路交通安全整治專項行動,是積極貫徹落實公安部、省市縣“二十大”道路交通安保工作的工作要求,是縣委、縣政府預(yù)防遏制道路交通事故多發(fā)態(tài)勢的重要舉措。各村要以維護人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本,提高思想認識,克服麻痹思想,堅持問題導(dǎo)向,周密安排部署。要制定切實可行的整治方案,細化分解責任措施,全力開展排查整治工作。
(二)嚴格履責,密切配合。各村要切實履行好道路交通安全管理職責。要按照屬地管理的原則,各村負責人要親力親為,認真落實各項工作措施。對發(fā)現(xiàn)的違法行為、違規(guī)作業(yè)要依法依規(guī)從嚴處理,營造嚴管重罰的高壓態(tài)勢。
(三)強化督導(dǎo),嚴肅問責。鄉(xiāng)交管站要加強督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要建立清單、掛牌督辦、限期整改,以常態(tài)化的督導(dǎo)檢查促進各項工作措施落實到位。要定期不定期開展督導(dǎo)檢查,對不重視、責任履行不到位的,將通報批評、掛牌督辦和約談問責;對事故多發(fā),造成惡劣影響和嚴重后果的,從嚴追究相關(guān)人員責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇二
為進一步加強城市道路交通綜合治理,大力整治城市道路交通亂象,改善道路交通秩序,緩解城市交通擁堵,為黨的十九大順利召開創(chuàng)造良好的城市道路交通環(huán)境,根據(jù)省委、省政府、公安部和公安廳部署要求,市局決定在全市開展城市道路交通秩序整治行動,結(jié)合淮安城市交通管理實際,現(xiàn)制定如下方案。
全面貫徹中央城市工作會議、省委十二屆十二次全會和江蘇發(fā)展大會精神,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,按照"什么缺改什么、什么弱補什么、什么差治什么"的原則,大力開展"全覆蓋、零容忍、常態(tài)化"城市道路交通違法整治,優(yōu)化道路交通組織,完善交通管理設(shè)施,創(chuàng)新交管勤務(wù)模式,著力治理城市道路擁堵以及交通秩序亂、出行難和停車難等"城市病",進一步凝聚文明交通"江蘇共識"、強化安全行車"江蘇規(guī)矩",服務(wù)保障"兩聚一高"新實踐和"強富美高"新淮安建設(shè)。
(四)交通參與者文明交通意識明顯增強。文明交通宣傳教育廣泛深入,主題性、公益性、群眾性、社會化文明交通宣傳活動亮點突出、成效突顯,交通參與者知法守法意識明顯提高。建立、健全交通違法舉報和公開曝光機制,深化交通違法社會化治理。各地城區(qū)發(fā)生的道路交通事故總量和死亡人數(shù)同比明顯下降,輕微交通事故自撤率達80%以上。
各地要結(jié)合實際確定整治重點,堅持問題導(dǎo)向,什么問題突出就整治什么問題,確保交通秩序明顯好轉(zhuǎn),嚴重交通違法行為明顯下降。
(一)大力整治交通亂象,保持嚴管嚴查高壓態(tài)勢。
1.嚴管行人和非機動車不文明交通行為。重拳整治行人和非機動車闖紅燈、行人不走人行橫道、翻越護欄、非機動車騎行快車道、逆向行駛等不文明交通違法,嚴查嚴處的同時,根據(jù)實際情況,靈活采用觀看教育片、參與交通協(xié)勤、媒體公開曝光和報請紀檢監(jiān)察部門通報所在單位等"四選一"方式,進行警示教育,學(xué)習交通安全法規(guī)、參與協(xié)勤的時間不少于15分鐘。各地要在有條件的路口,合理設(shè)置一批固定學(xué)習教育場所。執(zhí)勤中利用執(zhí)法記錄儀和交通監(jiān)控設(shè)備做好取證工作,對拒絕、阻礙執(zhí)法的,一律依法予以拘留,并利用媒體公開曝光。
2.嚴查機動車重點交通違法行為。強化機動車闖紅燈、闖禁區(qū)、闖單行線、亂變道、亂占道、亂停車、亂掉頭、斑馬線不禮讓行人等交通違法行為查處力度,充分運用攝錄設(shè)備、交通監(jiān)控和執(zhí)法記錄儀,靈活采取便衣組合執(zhí)法、遠程調(diào)度查證等方式,全力提高查處率。對酒駕、毒駕、涉牌涉證等嚴重交通違法始終保持高壓態(tài)勢,強化重點時段和重點路段分析研判,科學(xué)用警,精準打擊,定期不定期組織突擊行動,大力開展?jié)L動整治。用足用好法律手段,對各類機動車交通違法行為,嚴格認定標準,嚴格上限處罰,符合記分條件的,一律嚴格予以記分。
3.嚴控重點車輛交通違法行為。主動會同城管、住建、交通運輸?shù)炔块T,靈活運用聯(lián)動整治、交叉執(zhí)法、伏擊守候等戰(zhàn)術(shù),嚴查城區(qū)渣土車、水泥攪拌車等工程車闖紅燈、闖禁區(qū)、拋灑滴漏、超高超載、野蠻駕駛、故意污損遮擋號牌和老年代步車、電動三輪車占道帶客、違法上路等交通違法行為,6月上旬初顯成效,6月底前明顯見效。將違法多發(fā)、事故突出的渣土車、水泥攪拌車和工程運輸企業(yè)納入"黑名單"監(jiān)管,對進入"黑名單"的,提交城管、住建等部門,督促采取限制招投標、提高準運門檻、取消市場準入資格等措施綜合施治,全力遏制反彈回潮。再次向黨委政府匯報,提請政府主導(dǎo),工商、質(zhì)監(jiān)等部門牽頭,切實落實電動三四輪車源頭監(jiān)管措施,堅決取締非法生產(chǎn)、改裝、拼裝、銷售行為。通過延伸管理觸角、提高違法成本,努力營造不能違法、不敢違法的良好局面。
4.嚴管城市道路路內(nèi)停車秩序。強化城區(qū)主次干道、中心商圈等大流量路段和支小道路易堵路段停車管理,綜合采用監(jiān)控抓拍、貼單、拖移等手段,加強違法停車整治,對重點路段違停行為,嚴格按照違反禁令標志標線處罰、記分。嚴格依據(jù)相關(guān)技術(shù)標準,科學(xué)合理設(shè)置路內(nèi)停車泊位,嚴格控制路內(nèi)停車泊位總量。對停車泊位嚴重缺乏、符合劃線停車的,及時匯總報請施劃增設(shè);對不具備停車條件、亂停亂放突出的,及時申請安裝車阻石或柱形、u型隔離禁停樁。對長期占用路內(nèi)停車泊位的"僵尸車",一律依法堅決予以清理。主動協(xié)調(diào)城管、住建等部門合理劃設(shè)非機動車停車區(qū)域,并規(guī)范管理。最大程度地引導(dǎo)市民文明出行、規(guī)范停車。
(二)科學(xué)優(yōu)化交通組織,推進精細化管理。
5.優(yōu)化道路交通組織。要主動會同規(guī)劃、住建、交通運輸?shù)炔块T,邀請規(guī)劃設(shè)計、交通工程專家,認真組織排查城區(qū)路口交通渠化,開展路口交通組織和交通信號控制協(xié)同設(shè)計,合理采取分配進出口車道、設(shè)置待行區(qū)、可變車道、潮汐車道、專用車道等措施,全力挖掘路口通行潛力,切實提高路口通行效率和安全水平。要加強路段出入口管理,根據(jù)需要科學(xué)采取封閉出入口、實行中間隔離、機非隔離、禁左、禁行、單行等交通管理措施,完善行人過街通道、公交站點、路內(nèi)停車泊位等交通設(shè)計,改善道路通行環(huán)境。著力提高交通信號控制智能化水平,優(yōu)化信號燈配時,高峰時加強右轉(zhuǎn)信號控制,減少直行和右轉(zhuǎn)車輛相互干擾。
6.優(yōu)化交通管理設(shè)施。深化交通標志、標線、信號燈和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備排查整改工作,確保保質(zhì)保量、按時按期完成整改任務(wù)。科學(xué)設(shè)計、設(shè)置行人過街設(shè)施,通過設(shè)置安全島、行人二次過街等待區(qū),有效保護行人安全。學(xué)習借鑒"深圳經(jīng)驗",大膽嘗試、大力推廣使用非機動車和行人闖紅燈自動識別提示裝置,及時提醒遵守交通信號。各交警大隊要在秩序中隊、一線執(zhí)勤中隊指定專人,切實做好轄區(qū)道路交通安全設(shè)施排查工作,建立道路交通管理設(shè)施日常排查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,隨時報送整改。完善道路交通安全設(shè)施排查整改檔案,建立突出、多發(fā)和重大隱患掛牌整改機制,實現(xiàn)交通設(shè)施隱患查、改留檔,重大、突出隱患掛牌督辦。
7.排查治理亂點堵點。組織專人,再次對城市交通亂點和堵點開展深入排查,重點排查轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、商圈、車站、老舊居民小區(qū)、各類商貿(mào)市場周邊道路,以及其他交通秩序混亂路段。對排查出的亂點堵點,要按照"一路一策、一點一策"的原則要求,逐一制定、完善整改方案,明確整改時限、推進進度和責任單位,綜合采取優(yōu)化交通組織、加大執(zhí)法整治、實施改造工程等措施,全力改善堵點亂點交通秩序,確保通行效率明顯提高、群眾出行滿意率大幅提升。6月底前,市區(qū)清江浦區(qū)和開發(fā)區(qū)至少推出6條秩序嚴管街(交警一、二、三大隊各2條)、生態(tài)文旅區(qū)至少推出1條秩序嚴管街,其他縣區(qū)至少推出2條秩序嚴管街。
(三)改革交管警務(wù)機制,推動建立社會共治體系。
8.構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)機制。探索、建立靈活機動、快速響應(yīng)、科學(xué)研判、精確查控、扁平指揮、處置高效的現(xiàn)代警務(wù)模式。各地要積極借鑒"深圳經(jīng)驗",研究制定城市交通智能化、信息化建設(shè)方案,完善交通指揮中心功能,加強情報信息研判分析,組建交警"鐵騎"隊伍,提升快速處置各類交通警情及其他突發(fā)事件能力。同時要完善責任區(qū)勤務(wù)機制,按照交警支隊路口、路段長責任承包精神要求,研究、建立符合本地的交通勤務(wù)管理模式,落實巡邏管控責任,提高路面見警率和管事率。采取公開排名、滾動督導(dǎo)、末位淘汰的方式,強化平臺數(shù)據(jù)、管理實績、管控質(zhì)態(tài)三維度考核,切實提高交通管理勤務(wù)效能。
9.協(xié)調(diào)社會力量參與管理。各地要緊抓全國文明城市創(chuàng)建契機,主動聯(lián)合文明辦,發(fā)動轄區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位,動員離退休人員、在校大中專院校學(xué)生和熱心社會公益事業(yè)的人士,組建文明交通志愿者服務(wù)隊,走上街頭路面,積極協(xié)助民警勸阻行人、非機動車交通違法行為。同時要采取民警掛鉤的方式,主動做好轄區(qū)文明交通志愿者培訓(xùn)、引導(dǎo)和協(xié)勤幫扶工作,確保廣大志愿者積極、安全發(fā)揮文明交通協(xié)勤作用。充分利用車管安教平臺和文明交通信用管理平臺,組織駕校學(xué)員和記滿12分學(xué)習人員到路口協(xié)勤,確保嚴管街、學(xué)校、醫(yī)院門口及其他重點路段交通高峰期間有人管理。各地要緊抓城市管理執(zhí)法改革契機,主動協(xié)調(diào)城管部門執(zhí)法力量參與城區(qū)支小道路、背街小巷違停執(zhí)法,通過共管共治,形成互補策應(yīng)。同時,還要充分利用公安網(wǎng)站、微博微信、手機app等,建立交通違法舉報平臺,完善舉報獎勵機制,鼓勵群眾踴躍舉報各類嚴重和突出交通違法行為。
(四)強化宣傳教育,營造良好輿論氛圍。
10.發(fā)揮媒體宣傳作用。要借助各類媒體廣泛宣傳各種交通陋習的危害,宣傳交通安全法律法規(guī),傳播文明交通理念,有效凝聚文明交通"江蘇共識",牢固樹立安全行車"江蘇規(guī)矩"。要加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),采取組織記者隨警采訪、開辟整治專欄、曝光嚴重交通違法行為等方式,全方位、多視角宣傳報道整治行動。通過手機app、交警"雙微"平臺等自媒體,密集推送整治動態(tài),曝光典型案例。同時,要做好輿情引導(dǎo)工作,避免出現(xiàn)負面新聞炒作,營造良好整治氛圍。
11.加強宣傳陣地建設(shè)。健全中小學(xué)文明交通教育長效機制,利用假期前后和各類校園戶外活動,組織民警走進校園、走近學(xué)生,定期開展文明交通主題教育,并通過"小手拉大手",教育學(xué)生、引導(dǎo)家長遵章守法、共同抵制各類不文明交通行為。組織專人深入社區(qū)開展道路交通安全宣傳教育,將交通安全知識作為"道德講堂"重要宣講內(nèi)容。同時廣泛征求各界群眾意見,引導(dǎo)群眾積極提供交通管理合理意見和建議,主動配合交通整治行動,自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要主動向黨委政府匯報,爭取以政府名義部署開展交通秩序大整治,要組織相關(guān)職能部門、其他警種和社會力量參與整治、齊抓共管。要結(jié)合本地實際,進一步明確整治重點,落實工作責任,細化整治措施。市局成立由張焱副局長為組長、交警支隊領(lǐng)導(dǎo)班子、各縣、區(qū)公安(分)局分管負責人為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,交警支隊各相關(guān)單位、縣區(qū)各交警大隊主要負責人為成員,下設(shè)城市道路交通秩序整治辦公室在交警支隊,尹志剛支隊長兼任辦公室主任,具體負責整治的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和考核通報。各級公安機關(guān)要全警動員,全力投入,把交通秩序整治作為當前重點工作來抓,確保整治行動扎實開展、取得實效。
(二)文明規(guī)范執(zhí)法。各地要嚴格落實公安部、省廳、市局關(guān)于規(guī)范執(zhí)法相關(guān)要求,堅持文明、規(guī)范、理性、平和執(zhí)法,自覺接受社會監(jiān)督,積極爭取社會公眾對整治工作的理解和支持,不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力,嚴防發(fā)生因執(zhí)法不當引發(fā)群眾不滿、輿論炒作,影響公安機關(guān)形象。對少數(shù)惡意炒作造謠抹黑的,要及時澄清、依法查處,切實維護民警正當執(zhí)法權(quán)益。要對參與交通管理的其他警種以及協(xié)助管理的社會力量開展培訓(xùn),規(guī)范參與整治行動。
(三)強化檢查督促。各地要加強對整治工作的督導(dǎo)、檢查和考核,及時解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,定期通報檢查考核情況,推動各項整治措施落到實處,確保取得預(yù)期效果。整治期間,市局將抽調(diào)專人,組成聯(lián)合督查小組,對各地整治情況進行檢查督促,定期對各地整治進展情況和存在問題進行通報。凡因整治措施不力、交通秩序混亂被省廳、市文明城市創(chuàng)建辦或市局督查通報的,在厘清責任的基礎(chǔ)上,一律嚴格實行倒查問責。
(四)加強信息報送。各地要于5月31日前,上報整治方案、整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)系人名單,每月23日前報送當月整治進展情況和統(tǒng)計表,重要信息要及時報送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇三
根據(jù)委辦[2016]25號文件《縣軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作方案》的通知要求,為進一步加強軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作,根據(jù)相關(guān)工作要求,我局現(xiàn)將在軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作中開展幫扶的情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)研。
成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室長為成員的軟鄉(xiāng)弱村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照責任分工,組織全局干部職工深入鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)研社區(qū)幫扶工作,進行實地察看,詳細了解幫扶工作情況。村黨支部詳細介紹了該村現(xiàn)狀和工作思路,到村后開展及時召開黨員干部座談會、入戶走訪群眾、廣泛征求群眾意見和建議、制定長期工作計劃等一系列工作。
二、根據(jù)實際,制定計劃。
我局根據(jù)摸排情況結(jié)合工作實際制定了切實可行的.幫扶計劃。制作便民聯(lián)系卡,確定每名職工為具體的幫扶責任人,確保幫扶工作到村到戶;加強黨務(wù)知識培訓(xùn),使黨員干部思想有了轉(zhuǎn)變,工作態(tài)度變得積極主動。
三、措施有力,取得實效。
截止目前為止,我局共深入社區(qū)走訪調(diào)查4次;指導(dǎo)工作3次;發(fā)放幫扶卡117張;開展黨課宣講2次,參學(xué)人數(shù)達50余人次;開展“法律服務(wù)進社區(qū)、推進法治到基層”活動1次,為社區(qū)更換變壓器兩臺,解決相關(guān)電力設(shè)備數(shù)套,爭實解決社區(qū)用電難問題。
下一步,我局將結(jié)合部門職能,加大幫扶力度,確保幫扶工作能實實在在取得成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇四
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,以國發(fā)〔20__〕23號、國發(fā)〔20__〕40號文件為準則,以渝安監(jiān)發(fā)〔〕34號文為行動指南,結(jié)合街道企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建實際,以降低工貿(mào)行業(yè)事故總量,遏制重、特大事故發(fā)生為根本出發(fā)點,有效開展工貿(mào)行業(yè)“兩?!保ㄎkU源、危險作業(yè))安全生產(chǎn)專項整治,提高工貿(mào)企業(yè)辯識風險、防控事故的能力。
二、整治目標。
(一)全街道工貿(mào)企業(yè)危險源得到普遍排查,管控措施有效,基礎(chǔ)檔案健全,各類危險源處于受控狀態(tài)。
(二)工貿(mào)企業(yè)作業(yè)人員對崗位安全操作規(guī)程更加熟悉,對崗位安全風險“會辨識、能防控”能力明顯增強。
(三)工貿(mào)企業(yè)安全管理人員對管轄范圍的安全風險“會辨識、能防控、嚴管理”的預(yù)控管理能力明顯增強。
三、整治重點。
按照《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218-20__)、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(總局令第40號)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔20__〕56號)等相關(guān)規(guī)定,企業(yè)要對本單位存在的各類重大危險源進行辨識,制定、完善針對性強的工程技術(shù)與管理措施,定人員、定職責管理控制,確保其處于受控狀態(tài),按國家相關(guān)規(guī)定登記建檔,定期進行檢測、評估和監(jiān)控,并報安全監(jiān)管部門備案。
對于未構(gòu)成重大危險源的,企業(yè)對生產(chǎn)、使用、運輸列入《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20__〕95號)的危險化學(xué)品和安全風險大的重大設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等要登記建檔,落實、完善監(jiān)控技術(shù)措施和管理制度,加強安全管理,并自行安排定期檢測、評估和監(jiān)控,確保處于受控狀態(tài)。
對危險性較大的作業(yè),企業(yè)必須實行工作票(作業(yè)票)和操作票(操作牌)管理,并實施作業(yè)前聯(lián)系、檢查、確認,作業(yè)過程的監(jiān)護和作業(yè)結(jié)束后的確認。涉及禁火區(qū)域內(nèi)動火等潛在危險因素多、易發(fā)生人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的作業(yè),必須執(zhí)行相關(guān)審批制度。堅決糾正和查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為;堅決禁止超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),確保在有安全保障的條件下組織生產(chǎn)。
一是交叉作業(yè)安全管理。重點是簽協(xié)議,明職責,定方案,需交底,設(shè)專人,勤檢查。企業(yè)在正常生產(chǎn)與建設(shè)施工或檢修之間出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下,要全面負責建設(shè)施工和檢修的安全生產(chǎn)工作,對建設(shè)施工或檢修承擔統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、管理的職責,必須簽訂安全管理協(xié)議,將涉及本企業(yè)和施工企業(yè)、檢修單位安全生產(chǎn)管理的事項納入本企業(yè)的安全管理體系;必須制定施工或檢修方案,其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)負責人審查同意。對涉及的各項工作內(nèi)容、各個單位的任務(wù)、安全技術(shù)交底、職責等作出明確規(guī)定,未經(jīng)重新確認不得更改。
二是有限空間作業(yè)安全管理。重點是需報批,先檢測,配設(shè)施,設(shè)監(jiān)護。企業(yè)應(yīng)當依照《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(gb8958-20__)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(gbz/t205-20__)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》(gbz2.1),結(jié)合企業(yè)的作業(yè)特點,建立健全有限空間的安全管理制度及安全操作規(guī)程,落實責任制。落實作業(yè)現(xiàn)場通風、照明、警戒、應(yīng)急等措施;作業(yè)前要對現(xiàn)場有毒有害氣體進行檢測;要確保機械設(shè)備安全可靠,配足安全設(shè)備設(shè)施,安排專人監(jiān)護。
三是粉塵爆炸危險場所作業(yè)管理。重點是重設(shè)計,強檢測,降濃度,清積塵,控火源。結(jié)合企業(yè)自身粉塵爆炸危險場所的特點,配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程(gb15577-20__)》。首先控制粉塵、漂浮,其次對通風設(shè)備要經(jīng)常進行清理,一定要杜絕火源,除防止明火外,還要防止電器火花、工具撞擊火花及各種情況下出現(xiàn)的摩擦起火和靜電起火。
在粉塵爆炸危險場所的電器、電力設(shè)備的選型和安裝、檢修、維護,必須遵守《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(gb50058-20__)、《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》(aq3009-20__)、《爆炸性環(huán)境第1部分:設(shè)備通用要求》(gb3836.1-20__)等相關(guān)安全規(guī)定。
加工、使用、存儲具有爆炸危險的粉塵(煤粉、鋁粉)的設(shè)備設(shè)施,其上安裝的爆破片、泄爆閥、安全閥必須符合《爆破片及爆破片裝置》(gb567-20__)等相關(guān)標準和產(chǎn)品技術(shù)說明書的規(guī)定,并定期檢查、檢定。
四、整治時間安排:
(一)宣傳發(fā)動階段。年3月10日前完成工貿(mào)企業(yè)“兩?!卑踩珜m椪蔚姆桨钢贫ā⑿麄骱凸ぷ鞑渴?。
(二)企業(yè)自查階段。年4月1日至5月31日,完成工貿(mào)企業(yè)危險源的全面排查,情況匯總。
(三)專項治理階段。年6月1日至10月31日,完成工貿(mào)企業(yè)的危險源的風險辨識、申報、建檔,隱患整治工作。
(四)督查考核階段。年11月1日至11月30日。街道安監(jiān)科全力配合縣安監(jiān)局全面檢查轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)“兩危”安全專項整治情況,重點檢查今年安全標準化創(chuàng)建企業(yè)的“兩危”管控情況。
五、整治要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。
街道辦事處成立以主任楊桂林任組長,武裝部長蒲慶華、統(tǒng)戰(zhàn)委員黃道明為副組長,相關(guān)科室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科,負責日常工作。各工貿(mào)企業(yè)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織研究部署專項整治工作。
(二)強化宣傳,營造氛圍。
在開展工貿(mào)企業(yè)“兩?!睂m椪芜^程中,街道安監(jiān)科要通過調(diào)研、會議、培訓(xùn)、講座等形式,向工貿(mào)企業(yè)宣傳開展“兩?!睂m椪喂ぷ鞯闹匾浴⒈匾裕瑤椭べQ(mào)企業(yè)正確理解和把握專項整治的目標任務(wù)和整治要求,提高工貿(mào)企業(yè)“兩危”專項整治的主動性和自覺性。
(三)真抓實治,注重效果。
各工貿(mào)企業(yè)要對照目標任務(wù)要求,全面排查危險源,真實填制上報相關(guān)表冊上報街道安監(jiān)科。
(四)加強指導(dǎo),嚴格考核。
各村、社區(qū),有關(guān)單位要加強指導(dǎo),要結(jié)合企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,幫助企業(yè)完成危險源和危險作業(yè)辨識、申報、建檔,制定整改措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇五
為加快我縣文明縣城創(chuàng)建步伐,切實加強我縣城區(qū)交通秩序管理,改變城區(qū)道路機動車與非機動車混行、人車混行、機動車及非機動亂停亂放、行人、非機動車闖紅燈等交通亂象,減少城區(qū)道路擁擠,確保我縣城區(qū)道路交通安全、有序、暢通,大隊決定從現(xiàn)在起至年底開展城區(qū)道路交通秩序集中整治活動,特制定方案如下:
為切實加強對城區(qū)交通秩序整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣局黨委委員、副局長郭曉奮任組長,交管大隊大隊長劉慶冰為副組長,副大隊長閆剛、陳海波、副教導(dǎo)員邵付敏、城關(guān)中隊中隊長凌勇為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于交警大隊,交管大隊大隊長劉慶冰任辦公室主任,具體負責集中整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度工作,并對縣城城區(qū)交通秩序整治工作負總責。
11月10日至12月31日,早上7:30—8:30.
參勤人員對下列交通違法行為進行勸導(dǎo)、制止,并依法予以處罰:
1、行人不走人行橫道的;
2、行人翻越防護欄、任意橫穿街道的、過街不走斑馬線;
3、行人在人行信號燈紅燈亮時進入斑馬線、闖紅燈的;
4、行人在主干道上招呼出租汽車、公交車的;
5、非機動車逆向行駛,或在人行道上行駛的;
6、非機動車在機動車道行駛、與機動車爭搶道路的;
7、機動車違法占道停車的;
8、機動車違反導(dǎo)向車道行駛的。
大隊長劉慶冰負總責,協(xié)調(diào)和部署整治行動。
(一)第一片區(qū)(凌勇負責包保)。
人員:新城區(qū)分隊隊員、5個紅綠燈路口。
工作職責:主要負責新城區(qū)各道路的巡邏管控工作。
重點包保路口:青年路與惠民路交叉路口(縣委黨校路口)、青年路與為民路交叉路口(金域藍灣路口)。
(二)第二片區(qū)(陳海波、馬慶利負責包保)。
城關(guān)中隊二分隊全體隊員、4個紅綠燈路口。
工作職責:主要負責國防路南段、大橋路、青年路南段、中興路南段的巡邏管控工作,兼顧中醫(yī)院、農(nóng)行、金茂園等門口路段。
重點包保路口:國防路與大橋路交叉路口(中醫(yī)院路口)、大橋路與青年路交叉路口(供電局路口)。
(三)第三片區(qū)(閆剛、劉明偉負責包保)。
城關(guān)中隊一分隊全體隊員、4個紅綠燈路口。
工作職責:主要負責西環(huán)路、青年路中段、淮河路、中興路中隊的巡邏管控,兼顧縣醫(yī)院路口、億豪泊景城門口、實驗小學(xué)、國貿(mào)門口等路段。
重點包保路口:青年路與淮河路交叉路口(一中南路口)、國防路與淮河路交叉路口(左岸名城路口)。
(四)第四片區(qū)(邵付敏、陳默負責包保)。
城關(guān)中隊三分隊全體隊員。
工作職責:主要負責國防路北段、環(huán)城北路、中興路北段、青年路北段的巡邏管控,兼顧谷豐園、二實小、五河三中、鹽業(yè)公司等路口。
重點包保路口:青年路與環(huán)城北路交叉路口(一中北路口)、國防路與環(huán)城北路交叉路口(鹽業(yè)公司路口)。
(五)城關(guān)機動隊(鮑宇負責包保)。
城關(guān)中隊機動隊全體人員。
工作職責:每天早、中、晚三個時段(06:00—7:30,12:00-14:30,18:00-22:00)負責新老城區(qū)各路段的各類交通違法行為治理。
以上每個片區(qū)每天早上7時30分至18時,加強轄區(qū)巡邏,管控和查糾各類道路交通違法行為。
(一)、國防路、中醫(yī)院路口----鹽業(yè)公司路口。
清除國防路東西兩邊停車位,設(shè)置隔離護欄,解決非機動車與機動車混行問題,由住建局設(shè)置交通通行標志,交警加強管理。
(二)、閘橋路清除東西兩邊停車位,解決非機動車與機動車混行問題,由住建局設(shè)置交通通行標志,交警加強管理。
(三)、大橋路南北兩邊清除停車位淮河大橋西端至環(huán)城西路交匯處由住建局設(shè)置交通通行標志,解決非機動車與機動車混行問題,交警加強管理。
(四)、淮河路與潼河路路口增設(shè)紅綠燈一處。
(五)、站高峰人員安排:
淮河路與國防路交叉路口(穆友林、吳慶峰)。
淮河路與青年路交叉路口(王維民、張永才)。
淮河路與環(huán)城西路交叉路口(周飛虎、趙濤)。
淮河路與閘橋路交叉路口(紀天明、曹曉飛)。
澮河路與青年路交叉路口(華利、趙旭)。
澮河路與國防路交叉路口(王健、錢鋒)。
大橋路與國防路交叉路口(嚴軍、陳軍)。
大橋路與中興路交叉路口(胡遠見、沈思海)。
大橋路與青年路交叉路口(周兵、徐陽)。
(一)、所有執(zhí)勤民警、協(xié)警必須服從命令,聽從指揮,嚴格按規(guī)定在指定的時間內(nèi)到指定區(qū)域執(zhí)勤,非其它工作安排一律不得離開執(zhí)勤區(qū)域,執(zhí)勤車輛一律使用警用摩托車。
(二)、民警、協(xié)警執(zhí)勤時必須按規(guī)定著裝,精神要飽滿,動作要規(guī)范,查糾違法行為要使用文明用語,做到警容嚴整,舉止端莊,語言文明,動作規(guī)范。
(三)、嚴格遵守執(zhí)勤、執(zhí)法有關(guān)規(guī)定,嚴格依法辦事,按程序規(guī)定處理違法行為,同時注意把握政策界限,防止濫用職權(quán),防止引發(fā)重大事件,真正做到依法行政、科學(xué)管理、文明執(zhí)勤、禮貌糾違。
(四)、認真履行職責,杜絕失管漏管??h局和大隊每周對站高峰執(zhí)勤人員,在崗在位和管事率情況進行督查,對不履職的人員予以通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇六
為更好貫徹落實“加快打造共同富裕示范區(qū)首善之區(qū)”戰(zhàn)略任務(wù),改善我區(qū)道路交通環(huán)境,緩解停車矛盾,促進城市高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合迎亞運城市環(huán)境品質(zhì)提升行動,現(xiàn)就開展我區(qū)停車綜合治理行動制定方案如下:
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞構(gòu)建設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民的停車管理目標。按照政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會共治、公眾參與的總體要求,嚴格規(guī)范停車執(zhí)法,加快推進停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盤活現(xiàn)有泊位資源,創(chuàng)新停車信息化應(yīng)用,充分發(fā)揮社區(qū)作用,打造共建共治共享的管理工作格局,著力提升我區(qū)停車管理的現(xiàn)代化水平,促進交通與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅持政府主導(dǎo)、協(xié)同共治。建立健全區(qū)兩級政府主導(dǎo)的城市停車管理體制機制,完善停車管理政策、明晰停車管理職責,形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社區(qū)深度參與、社會協(xié)作共治的停車治理工作格局。
2、堅持因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補充”原則,結(jié)合城市不同功能區(qū)域定位,分類確定停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,在適度滿足基本停車需求的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)中心城區(qū)路內(nèi)停車泊位的有序遞減。
3、堅持信息驅(qū)動、資源共享。融通停車資源數(shù)據(jù)信息,推進停車信息管理平臺、互聯(lián)網(wǎng)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的'建設(shè)應(yīng)用,提升停車管理、服務(wù)信息化水平。推動停車資源時空置換、錯時共享、有償使用,試行熱點區(qū)域限時停車、即停即走,提升停車資源周轉(zhuǎn)率。
4、堅持重點突破、依法治理。加強老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點區(qū)域的停車管理,精細化停車交通組織,規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施,挖掘停車資源潛力,最大限度破解停車難題。建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動機制,充分運用科技手段,加大執(zhí)法管控力度,逐步實現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋,著力消除停車亂象。
(一)健全完善停車管理制度,理順停車管理體制機制
1、實施政府主導(dǎo)的分工負責制。由屬地政府牽頭建立停車管理協(xié)調(diào)機制,明確西湖交警大隊、區(qū)財政局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)衛(wèi)健局、西湖規(guī)劃資源分局、西湖城投集團、之江城投集團、各管委會等部門職責任務(wù),實現(xiàn)月度例會、定期會商等機制,統(tǒng)籌促進責任落實。(責任單位:區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街)
2、建立完善停車場庫建設(shè)運營機制。加快推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,簡化投資建設(shè)、運營管理手續(xù),廣泛吸引社會資本投資城市停車行業(yè)。創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機制,鼓勵金融機構(gòu)、社會企業(yè)提供融資支持,探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施。推動停車設(shè)施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、西湖規(guī)劃資源分局、各鎮(zhèn)街)
3、依法懲處違法停車行為。綜合運用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段,及時查處違法停車行為。發(fā)揮清障車輛作用,及時拖移違停車輛,提高違法停車時間成本。屬地鎮(zhèn)街要開展非市政道路秩序管理,并在清障拖車保障、停放場地建設(shè)以及交通設(shè)施經(jīng)費上給予支持。要將駕駛?cè)嗽谕坏攸c的多次違法停車行為,記入交通出行領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)庫并依法公示,對失信行為實施聯(lián)合懲戒。(責任單位:西湖交警大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
(二)有序推進停車場庫建設(shè),優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)
4、科學(xué)編制停車設(shè)施專項規(guī)劃。依據(jù)杭州市國土空間規(guī)劃、綜合交通專項規(guī)劃,開展停車設(shè)施專項研究,制定實施計劃,建立評估反饋和跟蹤監(jiān)督機制。專項研究應(yīng)以停車設(shè)施現(xiàn)狀和需求預(yù)測為基礎(chǔ),明確停車管理政策導(dǎo)向和目標、停車基礎(chǔ)設(shè)施布局和規(guī)模、建設(shè)時序和對策,并及時納入市域停車設(shè)施專項規(guī)劃。(責任單位:區(qū)住建局、西湖規(guī)劃資源分局)
5、推動路外公共停車設(shè)施建設(shè)。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度,充分挖掘利用地上地下空間,積極推動停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化的停車設(shè)施建設(shè)。在非市政道路、未交付道路、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及部分斷頭路等閑置場所設(shè)置臨時停車設(shè)施,采取多元化措施擴大公共停車設(shè)施供給。同時完善道閘后退、內(nèi)部單行線、智能感應(yīng)識別等配套建設(shè)。(責任單位:區(qū)住建局、各鎮(zhèn)街、西湖交警大隊)
6、規(guī)范管理路內(nèi)停車泊位。定期分析路內(nèi)泊位的設(shè)置位置、數(shù)量等對交通流的影響,一路一策、一位一研,逐年縮減、合理清退。泊位設(shè)置不得占用人行道,應(yīng)保證人行道和自行車道的連續(xù)性、安全性,不影響步行和自行車的日常出行。路內(nèi)停車泊位總量原則不得超過泊位供給總量的8%。同時要實施路內(nèi)泊位收費管理,提升路內(nèi)泊位使用周轉(zhuǎn)率。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街、西湖城投集團)
(三)盤活現(xiàn)有停車資源,科學(xué)調(diào)控停車需求
7、推動停車資源向社會開放。要分類制定管理對策,有序引導(dǎo)停車資源開放。推進具備安全管理條件的內(nèi)部停車場向社會開放,鼓勵商用停車場、個人停車位全天對外開放,實行有償使用、錯時共享。鎮(zhèn)街社區(qū)要組織與停車場產(chǎn)權(quán)單位共商小區(qū)居民集中包月優(yōu)惠措施。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
8、合理調(diào)控臨時停車需求。結(jié)合道路功能、道路交通流量等情況,加強路內(nèi)停車泊位限時管理,嚴格控制停車泊位使用時段、時長,有條件、低限度滿足臨時停車需求。對藥店、菜場、公廁周邊等特殊停車需求,規(guī)范設(shè)置綠色停車位等專屬停車泊位,并根據(jù)道路交通情況嚴格限制停車時間。(責任單位:西湖交警大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
9、鼓勵停車換乘綠色交通方式。在公交樞紐、軌道交通站點規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施,優(yōu)化停車換乘系統(tǒng)設(shè)計,減少換乘距離,優(yōu)惠停車換乘收費,引導(dǎo)汽車駕乘者換乘公共交通。加強地鐵等公共交通站點的自行車停放管理和人行道環(huán)境建設(shè),規(guī)范停車秩序,引導(dǎo)綠色出行。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
(四)匯聚停車資源信息,提升停車治理智能化水平
10、完善更新停車信息。建立全區(qū)停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,持續(xù)更新全區(qū)停車場建設(shè)管理、布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù),對外開放應(yīng)用。完善停車設(shè)施前端信息采集設(shè)備建設(shè),推進車牌識別、圖像識別、電子標識等汽車信息采集技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,及時精準傳輸停車泊位使用、停放車輛特征等信息。強化停車信息在各部門間的信息共享、數(shù)據(jù)互通,實現(xiàn)管理、建設(shè)、規(guī)劃的工作協(xié)同。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
11、提升停車信息服務(wù)水平。建設(shè)全區(qū)停車管理信息平臺,共享停車場庫動靜態(tài)信息,向社會提供信息服務(wù)。積極推進停車管理與移動互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、車路協(xié)同等新技術(shù),實現(xiàn)停車信息查詢、車位預(yù)訂、泊位誘導(dǎo)、無感支付、反向?qū)ぼ嚨裙δ埽岣咄\囋O(shè)施周轉(zhuǎn)率,促進動靜態(tài)交通和諧運轉(zhuǎn)。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
(五)創(chuàng)新停車共治模式,破解重點區(qū)域停車難題
12、綜合治理老舊小區(qū)停車難題。結(jié)合全域智慧交通綜合治理體系建設(shè),打造共建共治共享的停車社會治理格局。利用居住區(qū)空地、地下空間、立交橋下等閑置地段挖潛泊位資源,鼓勵有條件的地方建設(shè)立體停車設(shè)施,緩解停車資源不足。優(yōu)化居住小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設(shè)置夜間限時停車泊位,滿足居民夜間停放需求。(責任單位:區(qū)住建局、西湖規(guī)劃資源分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
13、優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)外部停車組織??茖W(xué)設(shè)置醫(yī)院停車配建指標,充分考慮醫(yī)院就診需求,加大停車設(shè)施供給。將醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解,將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部及周邊交通組織,推行進出口獨立設(shè)置、車流單向通行、增設(shè)臨時落客通道等措施,打通內(nèi)外部交通循環(huán)。(責任單位:區(qū)衛(wèi)健局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
14、科學(xué)治理學(xué)校周邊道路停車問題。針對接送學(xué)生車輛潮汐化特點,優(yōu)化交通流線,鼓勵學(xué)校利用地下空間、操場等空地設(shè)置臨時??客ǖ?,合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位,減少對周邊道路交通干擾。已配建學(xué)校地下社會公共停車場庫的,須對外開放,30分鐘內(nèi)免費用于學(xué)生家長接送。推行警民護學(xué)崗、校家合作等模式,由交通志愿者、值班家長或保安開車門接送學(xué)生。協(xié)調(diào)各學(xué)校實施錯時上學(xué)和彈性放學(xué),有效分散接送學(xué)生車輛集中???。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
結(jié)合當前迎亞運工作,將西湖區(qū)停車綜合治理工作總體劃分為3個階段:
1、準備階段:(20xx年1月至4月底)。成立全區(qū)停車綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,完善組織架構(gòu)和工作機制。完成全區(qū)停車資源基礎(chǔ)排查,編制停車場庫專項規(guī)劃,落實經(jīng)費保障,制定年度實施計劃。
2、攻堅階段:(20xx年5月至8月底)。建立完善停車場庫建設(shè)運營機制,開展違法停車聯(lián)合整治,加快實施路外公共停車設(shè)施建設(shè)和路內(nèi)停車泊位規(guī)范管理。推進停車資源向社會開放,建設(shè)一批綠色停車泊位和夜間時段性停車泊位。完成全區(qū)停車信息服務(wù)平臺建設(shè)。對全區(qū)重點、熱點的老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)園等停車難區(qū)域完成綜合治理工作。
3、長效階段:(20xx年9月至長期)??偨Y(jié)提煉全區(qū)停車治理綜合行動工作經(jīng)驗,查漏補缺、消除短板,長效常態(tài)管理。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。屬地政府是停車管理的責任主體。要結(jié)合城市道路交通文明暢通提升行動計劃,健全停車管理機構(gòu),明確相關(guān)部門責任分工,完善協(xié)調(diào)工作機制,抓好貫徹落實。
2、加強部署推動。要將停車綜合治理工作作為一項重要民生工程,落實機制保障、財政投入。結(jié)合實際情況,制定停車綜合治理實施方案,列明責任賬單,劃定時間表、路線圖,周密部署推進,務(wù)求取得實效。
3、加強分類指導(dǎo)。針對不同區(qū)域的停車管理難點,分類要求、分類指導(dǎo)、精準施策。堅持典型引領(lǐng),選樹示范區(qū)域,強化重點指導(dǎo),創(chuàng)造一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。適時交流推廣先進經(jīng)驗做法,相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進,帶動停車治理整體水平的提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇七
為貫徹落實“11·27”全市道路交通安全工作會議精神,全力確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境,根據(jù)縣道安辦的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)道安辦決定自20xx年11月29日起至20xx年3月8日結(jié)束,在全鎮(zhèn)集中開展道路交通安全整治百日行動,并制定方案如下:
增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持人民至上、生命至上,緊緊圍繞“減量控大”目標,深刻汲取“11·27”連平縣隆街鎮(zhèn)較大道路交通事故教訓(xùn),扎實抓好事故預(yù)防各項措施落實,確保實現(xiàn)“三個下降、一個零發(fā)生、一個上升”的工作目標(即:交通事故死亡人數(shù)同比下降6%以上,“兩客一危一重貨”車輛事故同比下降10%以上,一次死亡3人以上事故“零發(fā)生”,查處嚴重交通違法行為同比上升),全力維護我鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn),嚴防發(fā)生較大以上道路交通事故,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
(一)持續(xù)加強農(nóng)村交通安全管理。
1.集中整治重點交通違法行為。要加強研判分析,認真分析我鎮(zhèn)交通事故發(fā)生的時間、地點、原因等特點,分析本鎮(zhèn)農(nóng)村務(wù)農(nóng)務(wù)工集中出行以及特色農(nóng)產(chǎn)品(茶、果蔬、樹)產(chǎn)銷季節(jié)交通運輸?shù)姆泵r段、路段,確定一批交通整治的重點地區(qū)路段,制定針對性整治方案,落實工作措施。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,建立健全由交警、交管、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,動員基層管理力量,每月至少開展一次農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為集中整治,重點整治交通秩序亂、事故多的路段和圩鎮(zhèn)的交通秩序,對農(nóng)村地區(qū)紅白喜事、趕集趕圩、周五中小學(xué)生放學(xué)回家、周日返校和民俗節(jié)日等重點時段,嚴查農(nóng)村地區(qū)面包車、接送學(xué)生車輛超員、非法營運、超限超載、人貨混裝、違法載人、酒后駕駛、無牌無證、不戴頭盔、報廢車輛上路行駛等嚴重交通違法行為。(鎮(zhèn)道安辦牽頭,交警中隊、交管站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、綜合行政執(zhí)法隊配合)。
2.提升農(nóng)村交通管理能力水平。要推動警保合作農(nóng)村勸導(dǎo)站的實體化運作,全力夯實農(nóng)村交通安全“最后一公里”。要持續(xù)推進警保合作“兩站兩員”建設(shè)應(yīng)用,創(chuàng)新運行模式,規(guī)范管理,確保實現(xiàn)20xx年底前至少建設(shè)1個標準警保合作勸導(dǎo)站的工作目標。要發(fā)動勸導(dǎo)員上路勸導(dǎo)、入戶宣傳,及時勸導(dǎo)、查糾面包車超員、違法載人、無牌無證駕駛摩托車等高危違法行為。要在鎮(zhèn)、村二級農(nóng)村公路建立“雙路長”制度(即在交通安全管理方面,公安部門在所有交通安全勸導(dǎo)站設(shè)立路長,由交警中隊長兼任,負責站點的監(jiān)督管理,同時履行對本鎮(zhèn)農(nóng)村道路的巡查職責;道路建設(shè)管養(yǎng)方面,在鎮(zhèn)、村二級農(nóng)村公路設(shè)立路長,原則上鎮(zhèn)黨委或政府主要負責同志、村黨支部書記或村委會主任擔任),增強農(nóng)村交通安全管理力量,要求派出所每月查處交通違法不少于40宗,參與民警不少于2人,提高農(nóng)村路面見警率和管事率。(鎮(zhèn)道安辦牽頭,交警中隊、交管站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、派出所、綜合行政執(zhí)法隊、各村分工負責)。
(二)持續(xù)加強道路隱患排查治理。
3.加強道路隱患治理。要全面排查國省道、農(nóng)村公路的橋梁、隧道、邊坡、急彎陡坡、長縱坡、臨邊臨水臨崖臨村鎮(zhèn)安全風險和事故隱患,實施公路安全防護提升,全面梳理公路沿線標志、標牌、標線、廣告牌、綠化、中間隔離帶,對發(fā)現(xiàn)存在隱患的按照現(xiàn)行規(guī)范標準進行安全風險評估和整治提升,根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標準,科學(xué)設(shè)置限載、限速標志。20xx年12月10日前,鎮(zhèn)道安辦牽頭組織交警、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合開展一次道路隱患專項排查,梳理各類季節(jié)性、地域性的道路隱患,建立道路隱患排查臺賬,并按照先易后難、因地制宜的原則進行治理。要結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè),深化“千燈萬帶”示范工程,推進農(nóng)村公路平交路口增設(shè)信號燈、減速帶。要結(jié)合“國省道安全文明示范路”建設(shè),加強國省道穿村過鎮(zhèn)重點路段交通安全管理,全面清理整頓“馬路市場”“占道擺攤”,整治國省道沿線中央防護缺失、開口過多等問題。20xx年底前要全面完成市、縣督辦隱患路段治理、農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”和“平安村口”建設(shè)。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊、交管站、規(guī)劃建設(shè)辦、各村分工負責)。
(三)持續(xù)加強摩托車、電動自行車安全治理。
4.加強摩托車、電動自行車登記使用管理。由鎮(zhèn)、村組織力量摸查轄區(qū)摩電及其駕駛?cè)说讛?shù),實行在用摩電戶籍化管理。要充分依托網(wǎng)格化管理實施摩電戶籍化、實名制監(jiān)管,多措并舉方便群眾就近辦理業(yè)務(wù),對無牌無證人員要全部落實一次上門提醒告知。聯(lián)系縣車輛管理所開展“流動服務(wù)車”下鄉(xiāng)活動,方便群眾就近辦理摩托車注冊登記及其他交管業(yè)務(wù),切實解決農(nóng)村群眾“考證難”“上牌難”“年檢難”等問題。要嚴格落實加油站不給無牌無證車輛加油的措施,督促加油站在顯眼位置懸掛、擺放對無牌無證機動車“拒絕加油”的橫幅或告示牌,并預(yù)先開展宣傳告知工作。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊牽頭,應(yīng)急管理辦、各村配合)。
5.集中整治摩托車、電動自行車交通違法行為。每周五定為全鎮(zhèn)摩電整治統(tǒng)一行動日,要以無牌無證、超員載客、不戴頭盔等三類多發(fā)易發(fā)、安全危害大的違法行為為目標,集中優(yōu)勢警力、組織精干執(zhí)法小分隊,精準發(fā)力、精心組織轄區(qū)摩、電交通違法行為集中統(tǒng)一行動。要持續(xù)開展摩托車無牌無證、不戴頭盔、超員超速、酒后駕駛、加裝遮陽傘,摩電逆向行駛等交通違法行為集中整治,落實交通違法抄告制度。要加強違法違規(guī)摩托車、電動自行車清理,全面清查假牌套牌等違法摩托車、電動自行車。(交警中隊牽頭,交管站、派出所、綜合行政執(zhí)法隊、各村配合)。
(四)持續(xù)加強危化品運輸安全專項整治。
6.深入開展危化品運輸安全專項整治。要嚴格落實對轄區(qū)內(nèi)的危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行以及危險貨物運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的監(jiān)管。加大對轄區(qū)內(nèi)運營的危化品運輸車輛的交通違法查處力度,嚴查超速、超載、疲勞駕駛、不符合安全技術(shù)條件等重點違法行為。(鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦牽頭,交警中隊、交管站、市場監(jiān)督管理所、綜合行政執(zhí)法隊配合)。
(五)持續(xù)加強貨運行業(yè)亂象整治。
7.持續(xù)推進貨運行業(yè)亂象整治。加強城郊和偏遠地區(qū)流動治超巡查路段的執(zhí)法巡查力度,特別是對石場、沙場等一些貨運源頭企業(yè)較多的路段,加大執(zhí)法巡查密度和頻率。強化重點貨運源頭監(jiān)管力度,加強貨運車輛交通科學(xué)組織,定期深入企業(yè)現(xiàn)場排查整治,對路面檢查發(fā)現(xiàn)超限超載、非法改裝的車輛,除對當事人進行處罰和消除違法外,追溯查處配載貨運源頭企業(yè),嚴格落實“一超四罰”制度。(鎮(zhèn)道安辦牽頭,交警中隊、交管站、規(guī)劃建設(shè)辦、綜合行政執(zhí)法隊、各村配合)。
(六)持續(xù)加強交通安全宣傳。
8.開展公職人員帶頭遵規(guī)守法活動。鎮(zhèn)、村黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等公職和工作人員要帶頭模范遵守交通法規(guī),積極參與文明交通行動,自覺做到文明出行,并帶動家人、親友、同事和周邊群眾遵守交通法規(guī)。各部門要加強對本部門工作人員的交通安全宣傳教育,教育提醒工作人員不無證駕駛、不駕駛無牌車、報廢車、不酒后駕駛、不乘坐超員車輛等。交警中隊要及時將公職人員交通違法行為抄告所在部門,所在部門負責人要對交通違法工作人員進行批評教育,公職人員出現(xiàn)多次交通違法和嚴重交通違法行為的,交警中隊要上報縣交警大隊統(tǒng)一抄告縣委組織部和縣紀委監(jiān)委,用人單位對屬下違反道路交通安全法律法規(guī)負連帶責任。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊牽頭,各村、各部門配合)。
9.開展分類點對點宣傳教育。發(fā)動農(nóng)村“兩站兩員”、村委會逐村逐戶登門拜訪,開展點對點入戶交通安全教育。要關(guān)注農(nóng)村“一老一小”,深入開展“美麗鄉(xiāng)村安全行”巡回宣傳活動,交通安全流動宣傳車每月下鄉(xiāng)時間不少于10個工作日。要深化“一盔一帶”安全守護行動,引導(dǎo)摩托車和電動自行車騎乘人員佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺正確使用安全帶。要以摩托車“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”為內(nèi)容,組織開展“摩托車安全文明駕駛示范村”創(chuàng)建活動,至少培育1個示范村。針對學(xué)生群體,各中、小學(xué)要牽頭開展交通安全進校園主題宣傳活動,全部學(xué)校、幼兒園要設(shè)置交通安全宣傳欄,每學(xué)期開設(shè)不少于2次交通安全課,特別是在今年寒假之前完成一次交通安全宣講,重點宣傳道路交通事故的危害和相關(guān)法律規(guī)定,警醒師生群體遵紀守法。(黨建工作辦、道安辦牽頭,交警中隊、各中小學(xué)、各村配合)。
10.加大道路交通安全宣傳力度和廣度。要圍繞第九個“全國交通安全日”廣泛宣傳,全方位提升宣傳水平、多渠道推動公益等工作,開展形式多樣的主題宣傳活動,把“知危險會避險、安全文明出行”的年度主題講透。要夯實交通安全宣傳陣地,尤其要強化農(nóng)村道路交通安全宣傳陣地建設(shè),20xx年底前,每間學(xué)校至少設(shè)置一處固定的交通安全宣傳陣地,每個行政村至少設(shè)置一處墻體標語板報,村口至少設(shè)置一處警示提示標牌。(黨建工作辦、道安辦牽頭,交警中隊、各中小學(xué)、各村配合)。
11.加強隱患曝光和安全提示。要利用微信等各種媒體開展“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”等警示宣傳教育。要圍繞交通安全整治百日行動,大力推進安全宣傳警示曝光行動、現(xiàn)場教育勸導(dǎo)等活動。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊牽頭,黨建工作辦、各村配合)。
(七)持續(xù)加強公路交通應(yīng)急管理。
12.加強公路交通應(yīng)急管理。要加強部門協(xié)作,完善應(yīng)急預(yù)案,進一步提高交通應(yīng)急管理科學(xué)化、精細化水平,保障應(yīng)急管理各項工作有效運轉(zhuǎn)。要強化交通應(yīng)急救援力量,加強應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置的及時性。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊牽頭,應(yīng)急管理辦、衛(wèi)生院、各村配合)。
(一)提高政治站位。開展全鎮(zhèn)道路交通安全整治百日行動是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強道路交通安全工作的批示指示精神以及近期全縣道路交通安全工作聯(lián)席會議和安全生產(chǎn)會議精神的重要舉措,各相關(guān)部門尤其是各村要高度重視,落實政策、資金、人員保障,明確“路線圖”和“時間表”,穩(wěn)步推進道路交通安全整治百日行動深入開展并取得實實在在的成效。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)道安辦在百日行動期間將不定期組織督導(dǎo)檢查,對工作推動不力、措施不落實的部門、村,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。要發(fā)揮牽頭抓總的作用,加強各成員單位的工作協(xié)調(diào),加強信息互聯(lián)互通,完善聯(lián)合執(zhí)法行動機制,及時通報工作進展情況,分析面臨的問題,研究解決推進過程中遇到的困難,形成部門聯(lián)動、齊抓共管、合力推進的工作格局。
(三)加強春運安保。要堅持最高站位最高標準做好20xx年春運道路交通安全工作,以更強有力的措施保障群眾平安順暢出行,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力打造平安春運、和諧春運。
(四)加強責任分工。要明確責任分工,以釘釘子的精神抓工作、抓落實,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制、部門責任制、崗位責任制。要加強督導(dǎo)、檢查、通報、約談、督辦,推動各項工作落實。鎮(zhèn)道安辦將對工作不力、形勢不穩(wěn)的地方進行集中督導(dǎo)、約談、督辦。
(五)加強信息報送。各村以及各相關(guān)成員單位要與鎮(zhèn)道安辦加強溝通聯(lián)系,定期反饋百日行動工作進展情況。于每月5日前報送上月工作小結(jié),20xx年3月8日前報送百日行動總結(jié),重要情況及時報送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇八
根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦關(guān)于印發(fā)《渝水區(qū)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》的通知(渝黨辦字〔20xx〕12號)和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和安排,區(qū)衛(wèi)生局決定20xx年在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題集中整治活動,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的xx屆x中全會、省第十三次黨代會精神,圍繞上級提出的集中整治要求,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心,緊密結(jié)合改革、發(fā)展、防控、監(jiān)管和服務(wù)五大衛(wèi)生中心工作任務(wù),通過開展思想教育、查擺問題、自我整改、督促整改、嚴格問責、完善制度等方式,切實解決衛(wèi)生系統(tǒng)當前干部工作作風中存在的各類影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,實現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風明顯改進,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,審批效率明顯提高,著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境,為建設(shè)和諧富裕文明渝水提供健康保障。
全區(qū)衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員。
落實《省委、省政府關(guān)于加強干部作風建設(shè)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》明確的各項任務(wù)、措施和要求,切實解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風五個方面、二十種突出問題:
(一)著力解決工作作風上的“庸、懶、散”和“生、冷、硬”問題。
1.事業(yè)心、責任感不強,工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強,業(yè)務(wù)不熟悉,政策執(zhí)行不得力,工作落實不到位。工作標準不高,精神萎靡不振,得過且過,熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮,牢騷滿腹、怨天尤人,見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。
2.自由散漫,有令不行、有禁不止。玩心太重,沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。紀律松弛、擅離職守,工作時間隨意脫崗,上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票等。
3.主動服務(wù)意識不強,該依法公開的信息不及時公開,應(yīng)告知事項不一次性告知,讓辦事人員到處跑、反復(fù)跑。
4.服務(wù)態(tài)度差,對待服務(wù)對象面孔冰冷、語氣生硬、態(tài)度傲慢、漫不經(jīng)心,甚至百般刁難。缺乏以病人為中心的服務(wù)理念和敬業(yè)精神,對待病人不熱心,解釋病情不耐心,觀察病情不細心、幫助病人不誠心。
(二)著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風上的“假、浮、蠻”問題。
1.欺上瞞下,弄虛作假,報喜不報憂,虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。不從實際出發(fā),不按規(guī)律辦事,只顧眼前政績、不顧可持續(xù)發(fā)展。
2.工作檢查落實少,滿足于聽匯報、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以會議傳達會議、以文件落實文件,調(diào)查研究走馬觀花,不解決實際問題。
3.違反民主集中制原則,在重大問題上個人說了算,家長作風嚴重,搞“一言堂”、個人獨斷專行。
4.不把群眾利益放在首位,不注意傾聽社會呼聲,對基層意見、群眾信訪不重視,對人大代表建議和政協(xié)委員提案不認真落實、答復(fù)。
5.依法行政意識淡薄,執(zhí)法檢查過多過濫,越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。
(三)著力解決為政或從業(yè)不廉的“私、奢、貪”問題。
1.利用職權(quán)和職務(wù)便利,為親屬、朋友招投標藥品和器械、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取非法利益。
2.熱衷于謀求小團體利益,搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化。選擇性執(zhí)行上級政令,對部門有利的就執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行,甚至設(shè)法阻撓。利用所屬行業(yè)協(xié)會、中介組織和下屬單位,私設(shè)小金庫、搞賬外賬,擠占、挪用、截留惠民資。
3.不比工作比享樂,講排場、比闊氣、比待遇,公務(wù)消費大手大腳、鋪張浪費,超標準接待,違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車,豪華裝修辦公場所,不按規(guī)定壓縮“三公”經(jīng)費,公款出國境考察無實質(zhì)內(nèi)容。熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。
4.不按規(guī)定辦事,違規(guī)插手工程招投標、行政審批、行政執(zhí)法、資金資源分配等領(lǐng)域,強行指定中介服務(wù),搞權(quán)力“尋租”、權(quán)錢交易。聯(lián)絡(luò)感情送紅包,利用職權(quán)收紅包,婚喪喜慶大操大辦,借機斂財。
5.辦事服務(wù)故意刁難,設(shè)置障礙,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,巧立名目吃、拿、卡、要。亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,濫評比、濫培訓(xùn)、濫慶典,增加群眾、企業(yè)和基層負擔。
6.在治療過程中小病大看、濫做檢查、濫用高值藥品耗材,開大處方,過度醫(yī)療,亂收費。實施開單提成、獎金分配與科室收入直接掛鉤。收受患者或其親屬“紅包”,接受醫(yī)藥(器材)企業(yè)回扣或參加由其安排并支付費用的旅游、娛樂等活動。
(四)著力解決行政審批中的低效率問題。
1.審批項目管理不規(guī)范,特別是非行政許可審批隨意性大。利用部門“紅頭文件”、規(guī)章等,以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認定、審定以及準銷證、準運證等形式,變相設(shè)置審批事項。
2.行政審批效率低下。審批許可事項該進服務(wù)中心和辦事窗口的不進入、該并聯(lián)審批的項目不并聯(lián)、該網(wǎng)上審批的事項不上網(wǎng),審批許可時間長、超時限。對納入行政服務(wù)中心辦理的事項“只掛號、不看病”,搞“廳外循環(huán)”審批。
(五)著力解決中介機構(gòu)及從業(yè)人員的亂作為問題。
1.行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會、中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰,將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項轉(zhuǎn)移到中介機構(gòu),轉(zhuǎn)化為有償中介服務(wù),本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)樗鶎僦薪闄C構(gòu)強制性指定有償服務(wù)。
2.執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范。向服務(wù)對象和會員單位亂伸手、亂收費,增加企業(yè)成本,擾亂投資環(huán)境。執(zhí)業(yè)不講誠信,承攬業(yè)務(wù)不擇手段,捏造虛假信息、出具虛假報告、提供虛假鑒證和評估。
3.內(nèi)部管理缺乏制度約束,特別是財務(wù)管理不規(guī)范,為主管部門亂收濫支提供便利。
四、時間安排和方法步驟。
集中整治活動從20xx年1月起,12月底結(jié)束,分4個階段進行:。
(一)學(xué)習動員階段(1月4日一2月29日)。
1.制定實施方案。依照本方案,各單位結(jié)合工作實際,制定本單位集中整治活動實施方案,于2月24日前報區(qū)衛(wèi)生局整治辦。
2.進行動員部署。召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動動員大會,傳達上級集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動會議精神,總結(jié)發(fā)展提升年活動工作,全面部署衛(wèi)生系統(tǒng)集中整治活動。
3.開展學(xué)習教育。運用多種形式,組織黨員、干部了解掌握開展集中整治活動的部署要求,重點學(xué)習黨的xx大及xx屆x中、x中、x中、x中全會和“七一”重要講話關(guān)于加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神,增強黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀;學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀律等,增強廉潔從政、依法行政意識;學(xué)習《關(guān)于加強干部作風建設(shè)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》、《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》等文件,運用衛(wèi)生系統(tǒng)正反兩方面典型進行針對性教育,增強服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的政治意識、大局意識、責任意識。
4.組織開展討論。聯(lián)系工作實際和干部職工思想實際,就“整治干部作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這一主題組織開展大討論活動?;顒友由斓?月底,與自查自糾階段的相關(guān)工作結(jié)合起來。
(二)自查自糾階段(3月1日一5月31日)。
1.深入查擺問題。對照《決定》和本《方案》指出的干部作風突出問題,結(jié)合本單位實際,全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況,找準、認清各自存在的突出問題。通過召開座談會、懇談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是服務(wù)對象、患者及其家屬對本單位及個人工作作風的意見和建議。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式,組織干部職工互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,努力把問題找準、議透。
2.制定整改措施。結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實際,針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改措施,并就整改問題、優(yōu)化服務(wù)作出明確承諾。
3.進行自我整改。單位將整改措施、服務(wù)承諾及落實情況,通過單位網(wǎng)站、當?shù)孛襟w等向社會公開,接受群眾、服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督。同時,根據(jù)群眾反映、民主評議及干部的現(xiàn)實表現(xiàn),各單位對每個工作人員提出評議意見,明確改進要求。每個工作人員就自身存在的問題提出整改措施,并通過適當方式向服務(wù)對象作出公開承諾,接受監(jiān)督。以實際行動取信于民。
整改臺賬及“整治干部作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”大討論活動總結(jié),于5月26日前報區(qū)衛(wèi)生局整治辦。
(三)督查整改階段(6月1日-11月30日)。
1.進行全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上,區(qū)衛(wèi)生局組織人員對各單位開展活動情況進行全面檢查和重點抽查。
2.開展明察暗訪。區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)人員組成若干督查組,對各單位進行不打招呼、不定時間、不定路線的明察暗訪,保證察訪的真實性、有效性,每二個月對督查情況進行通報。
3.接受投訴舉報。積極拓寬和暢通投訴舉報渠道,鼓勵和吸引社會參與,加大外部監(jiān)督力度。各單位都要向社會公布干部作風問題投訴舉報電話和電子信箱。區(qū)衛(wèi)生局在網(wǎng)站設(shè)置投訴舉報專欄,受理群眾投訴,廣泛收集干部作風問題的線索和信息。
4.嚴格督促整改。對征集意見、投訴舉報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題,要進行談話告誡、公開通報,并責令限期整改到位。
5.嚴格問責查究。在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時糾正到位的問題,對責任單位和責任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,根據(jù)問題嚴重程度和有關(guān)問責規(guī)定,采取談話告誡、通報批評、取消考核評先資格、取消獎勵工資、調(diào)整崗位、降職使用、辭職辭退、黨紀政紀法律處理等形式,嚴肅追究責任。涉及單位的問題,追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責任;涉及個人的問題,除追究本人的責任外,對督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責任。對在集中整治中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據(jù)、打擊報復(fù)投訴舉報人的,或在集中整治期間仍頂風違紀的,按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
(四)總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)。
1.全面總結(jié)。對集中整治活動進行全面深入總結(jié),從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點崗位、主要環(huán)節(jié)上認真梳理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風問題發(fā)生的特點和規(guī)律,從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因,從整治措施和實際成效上總結(jié)和把握加強干部作風建設(shè)、促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。11月25日前衛(wèi)生局各股室和各單位要向局整治辦提交書面總結(jié)報告。
2.完善提高。在集中整治突出問題的同時,注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠,著力深化改革,完善體制機制,努力形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系,使制度體系能更加完備,能盡量涵蓋到機關(guān)、單位的各個部門、各個層面、各個崗位,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。注重將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度,把集中整治的成果轉(zhuǎn)化為加強干部作風建設(shè)、促進發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機制。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局成立集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)集中整治工作,研究制定整治措施,協(xié)調(diào)解決重要問題。組長:黎碧,常務(wù)副組長:朱曉寶,副組長:潘小軍、傅江萍、劉平、葉啟華、陳田生、祝麗琴、袁清梅,成員:彭志斌、張宏誠、鄧蒲生、廖瑜琳、孫小忠、廖榮峰。抽調(diào)人員組建整治辦,負責抓好工作協(xié)調(diào),做好上情下達和下情上傳,建立信息聯(lián)絡(luò)員制度,及時掌握各單位開展整治活動的動態(tài),其成員為:張宏誠、張勇平、李丹萍,張宏誠兼辦公室主任。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),于2月24日前報局整治辦。要切實加強集中整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排,周密部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級抓一級,層層抓落實,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責任到位。
(二)強化工作督導(dǎo)。局整治辦將通過日常督查、明察暗訪、受理投訴、召開調(diào)度會等多種形式,加強整治活動全程督導(dǎo)。對工作不到位、措施不力得的單位或科室給予通報批評。局整治辦設(shè)立投訴電話:0790-6222596,6246831;征求意見箱設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局大門口。
(三)堅持邊整邊改。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則,把抓好整改貫穿活動全過程。對查擺和發(fā)現(xiàn)的不足和問題,能立即整改的要及時整改;一時難以整改的也要制定措施,迅速進行整改。要堅持進度服從質(zhì)量,特別是問題較多、情況復(fù)雜的單位,要深入自查自糾、強化督查整改,做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責任追究不到位不放過。
(四)緊密聯(lián)系實際。堅持一手抓集中整治活動,一手抓衛(wèi)生中心工作,突出工作重點,體現(xiàn)行業(yè)特色。要緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三好一滿意”、“衛(wèi)生行風大家評”等活動,切實解決衛(wèi)生行業(yè)的突出問題,促使各項工作相互結(jié)合、共同促進。
(五)擴大新聞宣傳。要加強輿論宣傳,充分利用報刊、電視等新聞媒體,及時宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)先進典型和經(jīng)驗做法,營造濃厚氛圍,形成強大聲勢。各單位和股室要及時向局整治辦報送信息,每個單位每月至少報2條,每個股室每月至少報1條。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇九
為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),認真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動計劃》(xx發(fā)[20xx]13號)、《****加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》(*發(fā)[20xx]2號)以及《****農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》(*發(fā)[20xx]5號)等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點,美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
具體目標是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標準,累計培育13個左右。
1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準,分層次、分階段推進建設(shè)。
2、堅持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標準,著力整村推進,全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點;中心村要著力推進人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點;山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮特色。
3、堅持點面結(jié)合、重點突破。重點選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量實施,努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當中。
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負責,組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾,能再生利用的實行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進行改水,農(nóng)戶安全用水率達90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點,大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、*集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負責收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后,運送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至*垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
嚴格檢查,落實獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照隨機抽取形式,每月一次例行檢查,并實行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的)將給予通報,并嚴格追究責任。
1、設(shè)立基數(shù)獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行獎勵,獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎,更無資格參與排名獎。
2、設(shè)立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行排名,設(shè)一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書,原則上一村(社區(qū))一個。
1、明確責任,強化領(lǐng)導(dǎo)。成立了***鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十
通過集中整治行動,解決當前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域存在的突出問題,嚴肅查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營過程中違法違規(guī)行為,嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪活動,使藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),藥品質(zhì)量安全保障水平不斷提高,確保人民群眾用藥安全。
二、工作重點。
(一)藥品生產(chǎn)。
1.重點整治內(nèi)容:
(2)企業(yè)擅自接受藥品委托加工或存在出租廠房設(shè)備的行為;。
(3)企業(yè)原料來源把關(guān)不嚴,以化工原料代替經(jīng)批準的原料藥,以質(zhì)量低劣藥材代替合格藥材,購買質(zhì)量無法保證的提取物生產(chǎn)制劑的行為。
2.重點檢查企業(yè):
(1)外購原料藥用于制劑生產(chǎn)的;。
(2)中藥材、提取物采購供應(yīng)存在疑點的;。
(3)近兩年受過行政處罰的;。
(5)近兩年未進行過跟蹤檢查和其他檢查的;。
(6)近一個時期有群眾舉報的;。
(7)聲稱已停產(chǎn)但未經(jīng)核實的。
(二)藥品批發(fā)。
1.重點整治內(nèi)容:
(1)企業(yè)存在“走票”、“掛靠”等出租、轉(zhuǎn)讓證照的違法行為;。
(2)企業(yè)對購銷方資質(zhì)審查不嚴格;。
(3)企業(yè)對購銷票據(jù)、記錄和庫存藥品的審核不嚴格,購銷資金和票據(jù)流向不一致,增值稅票與購銷記錄、藥品實物不一致。
2.重點檢查企業(yè):
(1)曾涉及購銷假藥案件和含特殊藥品復(fù)方制劑流弊案件的;。
(2)近兩年受過行政處罰的;。
(3)近一個時期有群眾舉報的;。
(4)管理基礎(chǔ)薄弱且曾存在違反藥品gsp行為的。
(三)藥品零售。
1.重點整治內(nèi)容:
(1)進貨來源把關(guān)不嚴,從非法渠道進貨;。
(2)未按要求銷售處方藥、含特殊藥品復(fù)方制劑,產(chǎn)品的銷售去向不清;。
(3)購銷資質(zhì)檔案不全,超方式、超范圍經(jīng)營;。
(4)購銷票據(jù)與實物不符,購銷票據(jù)和記錄不真實。
2.重點檢查企業(yè):
(1)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的零售藥店;。
(2)近兩年受過行政處罰的;。
(3)近一個時期有群眾舉報的;。
(4)屬于單體藥店,且管理基礎(chǔ)薄弱的。
三、工作步驟。
集中整治為期四個月,主要步驟為:
(一)宣傳發(fā)動、企業(yè)自查自糾階段(自本方案印發(fā)之日起至20xx年3月底):全國所有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)均要對照上述要求進行認真自查自糾。藥品生產(chǎn)企業(yè)的自查自糾報告,應(yīng)于20xx年3月底前交所在地的省級藥品監(jiān)管部門。藥品經(jīng)營企業(yè)的自查自糾報告,應(yīng)于20xx年3月底前交所在地的市級藥品監(jiān)管部門。
(二)集中檢查及初步總結(jié)階段(20xx年3月初至6月底):省級藥品監(jiān)管部門組織對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行認真檢查,對查實的違法違規(guī)行為予以處罰。集中檢查期間,監(jiān)管部門的檢查與企業(yè)自查可交叉進行。集中檢查結(jié)束后,省級藥品監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)自查情況、集中整治情況進行認真總結(jié),并形成報告于20xx年6月底前上報國家局。
總結(jié)報告應(yīng)內(nèi)容翔實,有具體數(shù)據(jù)和案例,至少包括以下幾個方面:集中整治總體情況,包括組織方式、檢查范圍、檢查企業(yè)數(shù)、所占比例、檢查方式等;自查和檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)名單,包括已查實并處罰的企業(yè)名單以及已立案但尚在繼續(xù)查處的企業(yè)名單;對已查實并處罰的企業(yè),要詳細報告違法違規(guī)行為及處理情況,包括企業(yè)名稱、違法違規(guī)事實、處理依據(jù)、處理結(jié)果;警告、責令限期整改、停產(chǎn)整頓及罰款、收回藥品gmp或gsp證書以及吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》的情況統(tǒng)計;已采取的措施和對今后工作建議,包括建立強化藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管長效機制、深化藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管制度改革的意見等;對本次集中整治行動的評估。
四、工作要求。
(一)高度重視,精心組織。各級藥品監(jiān)管部門要深刻認識當前藥品安全面臨的嚴峻形勢,高度重視這次全國藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動。各省局要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立省局一把手牽頭的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一調(diào)配人力物力。要結(jié)合實際,制定詳細的工作計劃,確定重點企業(yè)和重點內(nèi)容,確保整治工作取得實效。各省局應(yīng)于20xx年3月底前將工作計劃報國家局。
(二)落實責任,形成合力。各級藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立由安監(jiān)、流通、稽查、法規(guī)、認證、檢驗等部門共同參與的內(nèi)部聯(lián)動機制。層層落實責任,共同抓好落實,進一步提高監(jiān)管效能。紀檢監(jiān)察部門要加強對整治工作落實情況和案件查處情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行紀律,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作不到位、不落實等問題,確保整治工作取得實效。
建立健全案件信息報告制度。對涉嫌犯罪并移送公安機關(guān)的案件,或接受公安機關(guān)委托檢驗且檢驗結(jié)果不符合規(guī)定的案件線索,要及時報告國家局;對跨省案件,要及時將查處情況報告國家局。
(三)突出重點,積極推進。各級藥品監(jiān)管部門要突出重點,有條不紊地推進整治工作。加強案件辦理,提高辦案效率,對符合立案標準的,稽查部門應(yīng)及時立案查處,深查深究,一查到底。對集中整治中已經(jīng)立案,但在20xx年6月15日前未能辦結(jié)的案件,各省局要加強督辦,并向國家局報告案件最終查處結(jié)果。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。各級藥品監(jiān)管部門要利用各種形式積極宣傳此次整治行動的意義和目的,向社會表明藥品監(jiān)管部門打擊違法違規(guī)活動的態(tài)度和決心。廣泛發(fā)動藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)積極參與整治行動,認真開展自查自糾,積極配合藥品監(jiān)管部門監(jiān)督檢查。
(五)嚴格執(zhí)法,確保實效。堅持“嚴”字當頭,嚴格監(jiān)管、嚴格檢查、嚴厲處罰。對集中整治中查出的違法違規(guī)企業(yè),必須依法嚴肅處理,絕不姑息遷就。對已經(jīng)查證屬實生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)企業(yè),一律撤銷藥品批準證明文件,對其中使用非法化工原料生產(chǎn)、違法委托生產(chǎn)、參與生產(chǎn)假藥等情形的,一律按照情節(jié)嚴重,依法吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》;對已查證屬實出租轉(zhuǎn)讓證照票據(jù)經(jīng)營假藥或者造成特殊藥品復(fù)方制劑流弊的、明知渠道不清或手續(xù)不全仍然購銷假藥的藥品經(jīng)營企業(yè),一律依法吊銷《藥品經(jīng)營許可證》;對生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),一律予以公開曝光;對涉嫌犯罪的,一律移送公安機關(guān)追究刑事責任;對涉嫌增值稅票據(jù)造假的,一律移交稅務(wù)部門核實。
國家局將適時組織檢查組,對部分地區(qū)集中整治工作情況進行抽查或督查。對工作開展不力的,予以通報批評;對案件查處工作不到位的,責令限期改正;對工作中玩忽職守、包庇縱容違法犯罪行為的人員,要依法依紀追究責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十一
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調(diào)機制辦公室關(guān)于開展《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》和全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益政辦電【20xx】4號)、《赫山區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益赫政辦函【20xx】37號)要求,切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取教訓(xùn);深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,用3年左右時間,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
1、排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋),獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息平臺和手機app。
2、排查重點。重點是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農(nóng)村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3、排查時間。20xx年12月底前,完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的房屋和醫(yī)院、學(xué)校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。
4、排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自報;鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為c、d級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班;區(qū)人民政府工作專班聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對其房屋進行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構(gòu)開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》,以及簡易鑒定規(guī)則進行。
5、排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為:
(1)對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎(chǔ)是否有沉降;主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
(2)對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
(3)對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動結(jié)構(gòu),永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
(4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
a級:結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全。
b級:結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。
c級:部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。
d級:承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。
(一)建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來的c、d級危房,要告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
(二)分類推進實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患,要第一時間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產(chǎn)權(quán)責任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c、d級農(nóng)村自建房,符合農(nóng)村危房改造政策的要及時納入危房改造,不符合農(nóng)村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實屬地責任,加強監(jiān)管和監(jiān)測,確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求,用3年左右的時間基本完成整治工作。
(三)建立長效機制。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動完善相關(guān)法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應(yīng)出具安全鑒定報告的管理規(guī)定,實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機制,下沉監(jiān)管力量,確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機構(gòu)有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,擴大農(nóng)村建筑工匠隊伍,開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高工匠施工質(zhì)量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
第一階段:動員部署階段(20xx年11月30日前)。
第二階段:分類分級排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的,各相關(guān)責任單位和產(chǎn)權(quán)人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進,力爭三年內(nèi)全部完成整治。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對農(nóng)村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長,鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村(社區(qū))主要負責人為成員(詳見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立工作機構(gòu),負責組織實施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。
(二)明確工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負責指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風險排查;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責組織指導(dǎo)基層政府加強農(nóng)村宅基地管理;市場監(jiān)督管理所負責指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負責指導(dǎo)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務(wù)辦公室負責指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負責指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會事物綜合服務(wù)中心負責指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負責指導(dǎo)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(文化)負責指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(衛(wèi)健)負責指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應(yīng)急管理辦負責督促落實農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責,指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;審判機關(guān)負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對需要改進的工作及時提出司法建議;司法所負責配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法制保障,加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算;社會治安和應(yīng)急管理辦(信訪)負責指導(dǎo)排查整治工作中的`信訪問題處理;農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關(guān)部門的主導(dǎo)下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時斷水斷電。各部門、村(社區(qū))要落實屬地責任,負責相應(yīng)范圍內(nèi)危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機構(gòu)鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改,及時進行加固或拆除。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,要提高風險意識,及時了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),做好解釋引導(dǎo)工作,及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認真做好農(nóng)村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關(guān)單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調(diào)工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十二
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字﹝20xx﹞143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
(一)排查范圍。
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、農(nóng)村自建房。主要包括:。
(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。
(2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
2、非自建房。主要包括:
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
(二)排查內(nèi)容。
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
(三)排查建檔對象。
各行政村為實施主體,重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應(yīng)急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
(四)整治內(nèi)容。
各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住c級、d級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序?qū)嵤M快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束,共分為四個階段進行。
(一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
(二)數(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
(三)推進治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結(jié)合本村實際,抽調(diào)責任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。
(二)細化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負責指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風險排查;農(nóng)業(yè)辦按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負責指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負責指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安機關(guān)負責指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負責指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理;司法所負責配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門負責指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負責指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)強化責任落實。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據(jù)上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實或統(tǒng)計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。
(四)精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。
(五)加強督導(dǎo)考核。此項工作時間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責任意識,全力推進工作進行,鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十三
為進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作,形成全鎮(zhèn)上下農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生共建共創(chuàng)的濃厚輿論氛圍,加快推進青溪農(nóng)村環(huán)境綜合整治,特制訂本實施方案。
圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的核心任務(wù),全方位、多形式地做好宣傳工作,營造濃厚的宣傳氛圍,進一步動員廣大黨員干部群眾關(guān)心、支持和參與到環(huán)境綜合整治工作中,提高群眾對環(huán)境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,使我鎮(zhèn)城市形象不斷提高,群眾居住環(huán)境更加舒適。
1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義、措施、要求等。注重引導(dǎo)農(nóng)民群眾深刻認識自己的主體地位,理解和認清各自所要承擔的責任和義務(wù),并積極配合、主動參與到整治行動中來。
2、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治科學(xué)知識。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學(xué)知識和操作方法,教育和引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)維護環(huán)境衛(wèi)生并培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
3、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進動態(tài)。讓群眾及時了解和掌握各地工作推進進程,營造比、學(xué)、趕、超氛圍。
1、各村要懸掛橫幅、制作固定的宣傳標語,發(fā)放《青溪鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔倡議書》,并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治,積極營造良好的社會環(huán)境。
2、各村要通過黨員會議、村民代表會議等會議宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目的、意義、措施等。
3、在各學(xué)校深入開展相關(guān)主題教育活動。
4、組織黨員開展活動,充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的先鋒作用。
1、各村、各單位要充分認識做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性,切實把環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作擺上重要議事日程。
2、各村要及時提供有關(guān)線索、素材,并做好宣傳報道工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十四
一.村莊環(huán)境衛(wèi)生管理堅持,政府主導(dǎo)、全民參與,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)治理,突出重點、逐步推進,分類處理、資源利用的原則,實行“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)集中處理”,運作模式。
二.村莊內(nèi)單位和個人都有義務(wù)維護村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生,對破壞村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)制止、勸告和舉報。
三.村莊環(huán)境衛(wèi)生管理實行“門前四包”和主要主支干道保潔員清掃收集的制度。
四.村莊內(nèi)的建筑物和其他設(shè)施應(yīng)保持整潔、完好、安全。
五.任何單位和個人都不得在公共道路兩側(cè)和公共場地堆放物料。因建設(shè)和生產(chǎn)等特殊需要,在公共道路邊堆放的沙石、磚塊等材料必須經(jīng)村委會同意,堆放在固定地點,并及時轉(zhuǎn)動,不得長期占用路段。生產(chǎn)和建筑垃圾由垃圾產(chǎn)生的單位和農(nóng)戶負責清運到村委會指定的填埋場進行處理,嚴禁傾倒道路邊和河道里。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十五
北王村距王村鎮(zhèn)北一公里處,全村共8個村民小組,516戶,2014口人,總耕地5649畝,全村總體巷道20條,總長4600米。近年來,村兩委一班人按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針及“抓好產(chǎn)業(yè)促民富,改善基礎(chǔ)變村貌,規(guī)范管理促和諧”的思路,不斷創(chuàng)新,狠抓落實。先后投資90萬元,硬化巷道3200米;投資30萬元,對村硬化巷道進行全方位、高標準的綠化,總綠化4000米。同時,鏟除巷道違章建筑450痤,建立垃圾臺16個。07年,投資21萬元對村廣場進行鋪筑、綠化,由此,使我村基本實現(xiàn)了主巷道硬化、綠化,環(huán)境衛(wèi)生管理正?;鍎?wù)管理規(guī)范化,人居環(huán)境較大改觀,村民養(yǎng)成了良好衛(wèi)生習慣,現(xiàn)就我們的做法匯報如下:
一、堅持民主決策、充分發(fā)動群眾。
村容村貌管理涉及各家各戶的利益和歷史留下的傳統(tǒng)習俗,要使村民自覺遵照兩委決議,調(diào)動廣大群眾的積極參與,解放思想、改變傳統(tǒng)觀念,使村民主動地、積極地投入到整治活動中來。村兩委,以發(fā)揚民主管理,代表會議的良好形式,召開黨員干部會提起實施方案,通過村民代表會討論定案,村民大會告知全體村民,廣泛動員,形成共識,兩委分工,黨員干部帶頭具體實施。在短短的十天內(nèi),徹底清理全村各巷“三亂”、“三堆”,共拆除巷道門前茅廁450多座,簡易戶30余間。豬,羊圈40余座。隨即在巷道建立公共衛(wèi)生廁所4座,為村容村貌管理奠定了良好基礎(chǔ),徹底改變了人居生活環(huán)境。
二、成立組織機構(gòu),落實工作責任。
為了能善始善終的抓好村容村貌管理工作,根據(jù)本村實際和發(fā)展現(xiàn)狀況。村委會分派一名村委會專職領(lǐng)導(dǎo)負責此項工作。同時,依托老年協(xié)會成立以八人組成的村環(huán)境衛(wèi)生保潔組。落實責任,分片分段到人;針對十六個垃圾臺,落實一名黨員擔當衛(wèi)生監(jiān)督員,隨時查看,督促清拉;專門成立垃圾清理隊伍,簽訂管理合同,定期清拉,做到專人管理,又有義務(wù)管理?,F(xiàn)有定期清理,又有經(jīng)常清理的長效機制。
三、建立制度,強化工作保障。
村容村貌是一項長期性工作,資金投入量大,為了保證工作的永久性必須解決好負責問題。單一的只靠衛(wèi)生員解決不了問題,還須全體村民自覺遵守兩委決定和制度,接受監(jiān)督員的意見。我們村建立義務(wù)公制度,堅持定期分布,年終統(tǒng)一平衡兌現(xiàn),通過每年的集中兌現(xiàn),充分調(diào)動了村民義務(wù)投工投勞的積極性。針對衛(wèi)生員提出巷道三天清掃一次,進村公路十天清掃、除草一次,大型村活動隨時清掃的硬制度。在清掃工作是必須佩帶紅袖章以示上崗標志。再次,建立了衛(wèi)生費收繳制度。幾年來,我們經(jīng)過村民代表會討論,形成衛(wèi)生費收繳制度,規(guī)定每戶每月繳納衛(wèi)生費二元,由村衛(wèi)生管理小組統(tǒng)一收取,設(shè)立專賬,月月結(jié)費,年終公布,達到??顚S?,專人專管制度。從而,強化了工作保障。
四、注重教育管理,營造良好氛圍。
村容村貌管理,需要廣大村民的積極配合,因此,幾年來,我們堅持經(jīng)常性的利用各種機會,對群眾進行環(huán)境衛(wèi)生教育,人人監(jiān)督,及時制止巷道垃圾的亂堆亂放,使廣大村民樹立了“環(huán)境靠大家,愛家更愛村”的發(fā)展理念,為北王村的各項發(fā)展營造良好氛圍,真正使北王村各項工作向前成為西梁上的一面旗幟。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十六
為加強鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護和改善生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,為打造“靚麗永寧是我家”鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程順利實施,特制定本方案。
通過開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作,有效治理鄉(xiāng)村主干道路周邊、鎮(zhèn)區(qū)駐地及集貿(mào)市場、莊點巷道、農(nóng)戶院內(nèi)亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為,結(jié)合本次集中整治,對李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、閩寧鎮(zhèn)、望遠鎮(zhèn)、楊和鎮(zhèn)進一步完善鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,合理配置垃圾箱和垃圾車,健全保潔員隊伍,環(huán)保局監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強日常管理,并建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制,徹底改善鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境,提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
(一)開展鄉(xiāng)村主干道路整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村主干路、村莊房前屋后有亂建亂搭的房屋長期堆放的草堆、磚堆、煤堆、糞堆、砂石堆、土堆都要進行徹底清理,保持道路兩側(cè)及綠化帶保潔暢通,應(yīng)整治69個自然村,631個村莊,3150條巷道,322.9公里。
1、閩寧鎮(zhèn)整治5個自然村,68個村莊,340條巷道,完成公里的整治任務(wù),其中:201省道、福寧街、莆西路、閩甘路、月玉路、葉北路、園藝路、玉海路、金玉路、東灘路、中西灘路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾全部清理。
2、李俊鎮(zhèn)整治15個自然村,142個村莊,710條巷道,完成公里的整治任務(wù),其中:雷東路、許黃路、豐登路、侯友路、團結(jié)路、李銀路、李魏路、小李路、李莊路、西環(huán)路等鄉(xiāng)村主干路兩側(cè)垃圾全部清理。
3、望洪鎮(zhèn)整治16個自然村,147個村莊,735條巷道,完成公里的整治任務(wù),其中:109國道、濱河大道、仁增路、東西玉路、農(nóng)豐路、前渠路、永黃路、青植路、靖吊路、李銀路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾全部清理。
4、楊和鎮(zhèn)整治10個自然村,63個村莊,310條巷道,完成51公里的整治任務(wù),其中:大新渠路、二幼路、奉獻路、靶場路、惠王路、勝利路、永紅路、觀清路、納北路、汽車城路、紅星路、紅王路、永旺路、南旺路、納北路、雙渠路、納新路、中腰路、和平路、小灣橋路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。
5、勝利鄉(xiāng)整治9個自然村,85個村莊,425條巷道,完成公里的整治任務(wù),其中:勝通路、許旺路、旺勝路、觀平路、觀湖路、李銀路、五先路、小灣橋路、五渠路、先鋒路、青植路、烽園路、中心路、靖吊路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。
6、望遠鎮(zhèn)整治14個自然村,126個村莊、630條巷道,完成38公里的整治任務(wù),其中:勝通路、永清路、板橋路、上長路、立張路、梁田渠路、雙慶路等鄉(xiāng)村主干道路兩側(cè)垃圾完成清理。
(二)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施園區(qū)整治。
要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成設(shè)施園區(qū)內(nèi)的菜堆、土堆、糞堆等垃圾,整治標準達到設(shè)施園區(qū)內(nèi)的道路暢通,溫棚周圍干凈整潔。
閩寧鎮(zhèn)整治1個設(shè)施園區(qū);李俊鎮(zhèn)整治2個設(shè)施園區(qū);望洪鎮(zhèn)整治5個設(shè)施園區(qū);楊和鎮(zhèn)整治5個設(shè)施園區(qū);勝利鄉(xiāng)整治5個設(shè)施園區(qū);望遠整治鎮(zhèn)2個設(shè)施園區(qū);共整治20個設(shè)施園區(qū)環(huán)境。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的中心村、歷年整治莊點和新改造莊點開展亮化整治,達到美觀、實用,持續(xù)保持環(huán)境整潔。
2、村隊農(nóng)戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生達到垃圾入池,巷道內(nèi)無亂堆、亂建等現(xiàn)象,確保暢通,對部分村莊巷道、農(nóng)戶院落堆放的柴草、雜物、木料有村隊統(tǒng)一安排閑散空地進行集中堆放,保持院落干凈整潔。
結(jié)合全縣實施中央農(nóng)村環(huán)境整治示范項目和鄉(xiāng)村環(huán)境整治兩項任務(wù)統(tǒng)籌一并解決,村莊巷道無垃圾箱和垃圾車等問題。
1、閩寧鎮(zhèn)安排14輛垃圾車,垃圾箱957個,垃圾收集轉(zhuǎn)運全部進入閩寧填埋場,垃圾清理率達到100%。
2、李俊鎮(zhèn)安排10輛垃圾車,垃圾箱1600個,垃圾清運率達到100%。
3、望洪鎮(zhèn)安排20輛垃圾車,垃圾箱1900個,垃圾清運率達到100%。
4、楊和鎮(zhèn)安排5輛垃圾車,垃圾箱800個,垃圾清運率達到100%。
5、勝利鄉(xiāng)安排9輛垃圾車,垃圾箱1200個,垃圾清運率達到100%。
6、望遠鎮(zhèn)安排11輛垃圾車,垃圾箱1000個,垃圾清運率達到95%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隊為單位配備保潔員。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各村成立環(huán)境整治長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂切實可行的工作計劃,明確分工,落實責任,組織籌措衛(wèi)生保潔經(jīng)費。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村分片劃定清掃保潔地段,分路沿線的.村要求每天進行一次清掃,并在各隊落實1名保潔員,做到衛(wèi)生保潔到位,垃圾清運到位。
3、落實環(huán)境衛(wèi)生管理門前“三包”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村與各隊各農(nóng)戶逐一簽訂門前環(huán)境衛(wèi)生三包目標責任書,提高群眾參與率。
4、充分發(fā)揮村黨支部、村委會、共青團、婦聯(lián)等組織,每月開展一次由村民參加的環(huán)境衛(wèi)生整治義務(wù)勞動,對村莊巷道、房前屋后、集貿(mào)市場、公路兩側(cè)進行全面清理,做到無裸露垃圾和衛(wèi)生死角,農(nóng)田、池塘、水溝清潔無污染,雜物堆放整齊有序。
5、實行村干部分段衛(wèi)生包干制度,沿路各村由村干部對衛(wèi)生分段實施監(jiān)督和管理,制定村民互動監(jiān)督機制,做到相互監(jiān)督,相互制約,相互評比。
(二)垃圾清運管理機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)各村的生活垃圾日產(chǎn)日清工作,做到定時、定點、定路線。一是實行“四定”、“四包”。即:定人、定任務(wù)、定車輛完好率、定安全行車;包油材料消耗、包設(shè)施完好、包單車經(jīng)費、包清運任務(wù)和質(zhì)量;二是要求司機必須按時出車,不得無故脫崗;三是垃圾清運車必須做到車容整潔,清運車要加蓋篷布,做到密閉運輸,嚴禁撒漏;四是垃圾必須按規(guī)定傾倒在指定地點,嚴禁私自傾倒;五是垃圾車將裝車過程中撒漏的垃圾清掃干凈,做到車走場地凈。
(三)垃圾處理機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,因地制宜,以村為單位,對生產(chǎn)建筑垃圾就地填埋,生活垃圾各村選擇閑散空地,采用挖坑鋪墊防滲膜或就近選擇空地使用建筑材料臨時圈砌后半封閉堆放,再轉(zhuǎn)運到指定的垃圾填埋場。生活垃圾禁止在耕地和水源地上填埋,防止造成二次污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村垃圾“隊集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的網(wǎng)絡(luò)體系。李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)垃圾收集運送到閩寧鎮(zhèn)垃圾填埋場,啟用望遠鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站,將楊和鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、望遠鎮(zhèn)垃圾進入望遠垃圾轉(zhuǎn)運站。啟用勝利鄉(xiāng)、李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,有縣城投公司配備垃圾車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理使用,逐步解決全縣垃圾收集處理問題。
(四)垃圾清運經(jīng)費籌措制度。
結(jié)合我縣實際情況,實行農(nóng)村生活垃圾處理收費制度,多渠道籌集垃圾處理資金,征收范圍包括全縣各村居民。農(nóng)村低保戶憑有效證件予以免征。收費標準為常住居民每月每戶4元,剩余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府補助。
(一)環(huán)保局。
1、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組全面制定實施方案和考核細則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程各項工作,并做好各責任單位日常工作開展情況的督查考核。
2、建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境整治的長效管理運行機制。
3、協(xié)助指導(dǎo)和解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中存在的問題,確保此項工作順利推進。
(二)農(nóng)牧局。
負責指導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),組織實施農(nóng)村沼氣工程、鄉(xiāng)村清潔工程、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治和生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣示范,做好有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品及其他農(nóng)產(chǎn)品基地的環(huán)境監(jiān)測、評價及監(jiān)督管理工作,配合鄉(xiāng)村做好推廣秸稈綜合利用和禁燒工作。
(三)衛(wèi)生局。
負責農(nóng)村衛(wèi)生廁所的建設(shè)工作,加強村級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療固廢的管理,配合環(huán)保局做好農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作。
(四)水務(wù)局。
負責組織實施農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村人畜飲水工程,協(xié)助鄉(xiāng)村清理主干溝渠等工作任務(wù)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。
開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本次環(huán)境整治的責任單位,環(huán)保局具體抓好監(jiān)督考核工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決存在的問題,各相關(guān)部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治負總責,轄區(qū)各企業(yè)工商經(jīng)營戶要搞好駐地內(nèi)部和外圍的環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作,嚴格執(zhí)行“門前三包”制度。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)主干道路、溝、渠兩側(cè)建筑物、和其它設(shè)施保持整潔、完好、美觀,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),無亂堆亂放、亂倒亂潑、亂涂亂畫等現(xiàn)象。
3、村通隊道路、溝、渠兩側(cè)及房前屋后、農(nóng)戶院落干凈、整潔、暢通,無亂堆亂放等現(xiàn)象。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建中心村、歷年整治莊點和新改造莊點符合規(guī)劃要求,圍墻、柵欄、門樓美觀適用。
5、村隊農(nóng)戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,垃圾入池,糞便作無害化處理,巷道內(nèi)無亂堆、亂建等現(xiàn)象,確保巷道、主干路暢通清潔。
6、設(shè)施園區(qū)內(nèi)平整、干凈、整潔,道路暢通,無亂堆雜物現(xiàn)象。
7、加強宣傳、發(fā)動群眾相互監(jiān)督,利用新聞媒體,及時報道先進典型,對不按時間完成整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公開曝光。環(huán)保局印發(fā)宣傳材料3萬份,聯(lián)合衛(wèi)生、農(nóng)牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集貿(mào)市場開展宣傳,每月宣傳一次,發(fā)動群眾全民參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月4日-3月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會,加大宣傳力度,搞好專題培訓(xùn),做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)集中整治階段(3月10日-3月20日)。開展各類專項整治和大清掃活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對重點村莊,主干溝、渠道路兩側(cè)的清理整治工作,采取全面鋪開,重點推進。
(三)鞏固提高階段(3月20日-4月20日)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對前階段已整好的村莊進一步鞏固提高,對清理不徹底的村莊,發(fā)現(xiàn)積攢垃圾要進行徹底清理,確保效果明顯。
(四)打造示范亮點村莊整治的階段(4月20日-5月5日)。清理整治工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須確定3-5個高標準示范亮點村莊,代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接區(qū)、市驗收。
(五)驗收考核及表彰階段(5月5日—12月31日)。制定考核細則,組織檢查驗收,進行表彰獎勵,確保工作常態(tài)化。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各成員單位要認真做好組織協(xié)調(diào)和責任落實工作,根據(jù)任務(wù)分工制定詳細的工作方案,成立相應(yīng)組織機構(gòu),明確任務(wù)、整治標準、時間要求和保障措施,確保責任落到實處。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、部門包扶、齊抓共管、各司其職的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治屬地管理領(lǐng)導(dǎo)責任制,一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓;鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)各企業(yè)、工商戶要切實履行第一責任人的職責,協(xié)作配合抓好整治工作。各有關(guān)單位要通力協(xié)助,大力配合,全力抓好落實。
(二)強化督導(dǎo),務(wù)求實效。要把督查指導(dǎo)作為推進“靚麗永寧是我家”綜合整治工程的重要保障措施,制定具體督查指導(dǎo)方案,定期不定期進行督查,及時提出整改意見。要加強整治督辦落實的跟蹤回訪,促進各項工作順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、快部署、常協(xié)調(diào)、勤督查,把工作任務(wù)落到實處。
(三)加大宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,加大宣傳力度,及時報道工作進展情況,推廣典型經(jīng)驗,對敷衍塞責、問題突出的成員單位進行跟蹤報道和曝光。同時,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,在“靚麗永寧是我家”工程中的正反典型事例,鼓勵、引導(dǎo)廣大群眾支持和參與實施“靚麗永寧是我家”綜合整治工程,形成全社會齊抓共管的良好局面。
為確保此項工作順利開展,xxx鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《xxx農(nóng)村環(huán)境整治督查考核細則》,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治管理工作和包村部門服務(wù)工作納入年度目標考核。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況、任務(wù)落實情況采取一周一檢查,一月一考核,一季度一評比,年終依據(jù)季度督查考核匯總情況兌現(xiàn)“以獎代補”資金,評出一、二、三等獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月20日的環(huán)境衛(wèi)生整治日,對落實情況進行督查,督查中每發(fā)現(xiàn)一處亂堆、亂倒垃圾給予處罰(從每季度下?lián)苷谓?jīng)費中扣除),依據(jù)每月督查情況核算季度整治經(jīng)費。建立農(nóng)村環(huán)境整治管理工作問責制。在全縣予以通報批評,并責令限期整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十七
(一)認真貫徹落實環(huán)境保護法律法規(guī)和市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護的各項要求,組織完成上級下達的關(guān)于環(huán)境保護的各項工作任務(wù)。對本網(wǎng)格的環(huán)境保護工作負責。
(二)組織研究和制定本網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)督管理計劃和任務(wù)、責任臺賬,并組織、監(jiān)督落實到位。
(三)積極開展環(huán)境保護宣傳教育,在本網(wǎng)格內(nèi)形成全民參與、全民監(jiān)督的環(huán)境保護氛圍。
(四)組織對本網(wǎng)格內(nèi)各類排污單位和個人執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行監(jiān)督巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法排污行為。
(五)依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)權(quán)力清單和相關(guān)程序規(guī)定,及時組織查處違法建設(shè)和生產(chǎn)、污染防治設(shè)施不正常運行、超標排污、焚燒秸稈和廢棄物料等環(huán)境違法行為。
(六)受理和組織調(diào)處本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪,并及時向市環(huán)境保護部門信訪機構(gòu)報告情況。
(七)組織和監(jiān)督本網(wǎng)格隊員認真履行環(huán)境保護監(jiān)督管理責任,對企業(yè)污染防治監(jiān)督員、現(xiàn)場監(jiān)管員和本網(wǎng)格其他隊員履職履責情況進行考核和報告。
(八)配合市環(huán)保部門和其他有環(huán)境監(jiān)督管理職責的部門做好相關(guān)行政許可、現(xiàn)場檢查和執(zhí)法、違法行為查處、糾紛和信訪調(diào)處以及統(tǒng)計、監(jiān)測等工作。
二、工作內(nèi)容及方法。
(一)網(wǎng)格長應(yīng)于每年1月組織制定本網(wǎng)格內(nèi)排污單位監(jiān)督管理責任臺賬,明確排污單位地址、負責人、分管環(huán)保負責人、環(huán)保工作聯(lián)系人等基本信息和重點監(jiān)管事項、重點監(jiān)管部位、現(xiàn)場檢查頻次等監(jiān)管要求。
(二)網(wǎng)格長應(yīng)于每年1月組織制定和實施本網(wǎng)格隊員學(xué)習培訓(xùn)計劃,每月集中學(xué)習不少于1次。
(三)網(wǎng)格長應(yīng)于每年1月組織制定和實施本網(wǎng)格企業(yè)負責人、企業(yè)環(huán)保工作人員和社會群眾環(huán)保宣傳教育計劃,多形式開展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保社會責任和環(huán)保知識宣傳教育,每季度開展不少于1次宣傳教育活動。
(四)網(wǎng)格長應(yīng)定期或不定期對企業(yè)污染防治監(jiān)督員、現(xiàn)場監(jiān)管員和本網(wǎng)格其他隊員在崗情況、環(huán)境違法行為制止和查處以及監(jiān)管效果等情況進行巡查和抽查,每月匯總1次巡查和抽查情況并進行考核評分,于次月5日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)。
(五)網(wǎng)格長每周應(yīng)組織本網(wǎng)格隊員召開工作調(diào)度會議,對本網(wǎng)格環(huán)境保護工作情況進行匯總,分析存在問題和隱患,明確下一步工作重點和工作要求,形成會議記錄,并認真組織落實。
(六)網(wǎng)格長每天應(yīng)對本網(wǎng)格巡查不少于1次,網(wǎng)格隊員每半天對負責區(qū)域或企業(yè)現(xiàn)場檢查、巡查不少于1次,并填寫巡查、檢查記錄表。
(六)網(wǎng)格長及網(wǎng)格隊員應(yīng)撰寫工作日志,詳細記錄當日環(huán)保工作情況。
三、環(huán)境違法行為查處工作程序。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于行政執(zhí)法綜合改革的實施方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依照權(quán)力清單依法依程序?qū)τ嘘P(guān)環(huán)境違法行為進行查處。
(一)環(huán)境違法行為查處。
對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為應(yīng)現(xiàn)場進行調(diào)查取證:
(1)勘察并填寫《現(xiàn)場勘察表》。
(2)進行調(diào)查詢問,填寫《詢問筆錄》并由環(huán)境違法行為人簽字確認?!对儐柟P錄》應(yīng)載明違法行為事實、原因及責任人。
(3)勘察、詢問結(jié)束,當場下達《責令糾正環(huán)境違法行為決定書》,責令立即停止環(huán)境違法行為。
(4)對應(yīng)予立案處罰的環(huán)境違法行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機構(gòu)填寫《環(huán)境違法行為立案登記表》,按照相關(guān)程序經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報市環(huán)保局法制科審查立案。
(5)市環(huán)保局制作《環(huán)境違法行為行政處罰告知書》并交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法機構(gòu)送達當事人。
(6)市環(huán)保局根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定程序制作《環(huán)境違法行為行政處罰決定書》,并交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法機構(gòu)送達當事人。
(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責監(jiān)督環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)行。對拒不履行的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)填寫《提請申請強制執(zhí)行審批表》報市環(huán)保局法制科審查。對需申請強制執(zhí)行的,由市環(huán)保局向市人民法院申請強制執(zhí)行。
(8)依法應(yīng)對違法責任人采取行政拘留措施的,由市環(huán)保局或其他部門移送公安部門。
(9)按照權(quán)力清單,環(huán)境違法行為應(yīng)以其他部門名義進行立案查處的,參照上述規(guī)定依法依程序報相應(yīng)部門立案進行查處。
(10)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單內(nèi)的環(huán)境違法案件,應(yīng)立案查處的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責承辦和監(jiān)督落實,環(huán)保及其他部門負責案件審查、作出處罰決定、移送司法機關(guān)。
(11)適用簡易處罰程序的環(huán)境違法案件查處,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法機構(gòu)實施,并在處罰結(jié)束后7日內(nèi)向環(huán)?;蚱渌块T報備相關(guān)材料。
(二)環(huán)境信訪案件調(diào)處。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)開通環(huán)境信訪專用或兼用電話,或通過其他形式,受理群眾環(huán)境污染信訪和污染糾紛案件。
2、市環(huán)保部門和其他有環(huán)境監(jiān)督職責的部門受理的環(huán)境污染信訪和污染糾紛案件可視情轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法調(diào)處。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)處環(huán)境信訪和污染糾紛案件結(jié)束后,應(yīng)向當事人及時反饋,并在調(diào)處結(jié)束后7日內(nèi)向環(huán)保和有關(guān)部門報備相關(guān)材料。
4、市環(huán)保部門和其他有關(guān)部門直接調(diào)處的環(huán)境信訪和污染糾紛案件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)予以配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作人員如在環(huán)境保護網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)不作為、慢作為或失職、瀆職的,將嚴格按照《林州市環(huán)境綜合整治藍天碧水工程責任追究辦法(試行)》(林治指辦〔20__〕9號)予以責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十八
以優(yōu)美、整潔的市容環(huán)境歡度新春佳節(jié)。特制定本方案:為做好中心城區(qū)20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作為載體,以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾和諧安居為目標,全面整治中心城區(qū)環(huán)境問題,為市黨代會、“兩會”以及全市人民歡度新春佳節(jié)提供良好外部環(huán)境。
二、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立中心城區(qū)20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
(二)主要工作職責。
組織、實施市容市貌整治工作,重點整治市區(qū)主要街道、公共場所、公園、旅游景點等。加強整治違章、臨時建筑;清理亂擺賣、亂搭建、占道經(jīng)營及各種不按規(guī)定設(shè)置的廣告牌及亂張貼影響市容的戶外廣告;維修城市道路和市政設(shè)施;保證城市路燈亮燈率達100%以上,開啟夜景燈光;規(guī)范建筑工地和市場秩序;進一步整治交通秩序;抓好各專業(yè)市場、集貿(mào)市場衛(wèi)生整治;搞好市區(qū)主要公共場所、公園、廣場的鮮花擺放;組織全市衛(wèi)生大掃除;清理衛(wèi)生死角,清運全市亂堆亂倒的建筑垃圾,保持市容環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
1.市容衛(wèi)生整治組:由市城管局、市住建局、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府及新蒲新區(qū)管委會負責。
(2)環(huán)境衛(wèi)生:對市區(qū)衛(wèi)生死角進行一次全面清理整治;除加強日常保潔外,節(jié)日期間對市區(qū)主要路段要集中安排人員進行重點保潔;清理市區(qū)各主要道路人行道的雜物、垃圾等,保持市區(qū)道路路面清潔,特別要做好各主干道的衛(wèi)生保潔;加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生管理和垃圾清運工作,按時進行生活垃圾的收集清運。市區(qū)的生活垃圾要做到日產(chǎn)日清,保證無垃圾積壓;嚴禁建筑垃圾亂堆亂放,及時對垃圾轉(zhuǎn)運站(點)進行消毒;城區(qū)政府負責做好城區(qū)小街小巷的保潔、清運工作;妥善安置好環(huán)衛(wèi)保潔人員的崗位輪班,保證春節(jié)期間保潔人員全天在崗在位,不能出現(xiàn)衛(wèi)生保潔空位現(xiàn)象;垃圾處理廠要及時處理全市收集、清運到廠的生活垃圾,做到生活垃圾日產(chǎn)日清日處理。
2.市政園林整治組:由市城管局、市園林局、路燈管理所負責。對全市的主要道路進行一次檢查,修補損壞的路面,修復(fù)道路交通標線,清洗交通隔離欄桿;負責對管護的路樹、草坪等進行一次全面的修剪和管護;加強對公園的管理工作,確保園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔有序和公共安全。維持廣場、公園的美化、亮化、凈化。安排好重點場所和路段的鮮花擺放;對全市路燈進行一次檢修,保證全市路燈亮燈率在100%以上。加強路燈的監(jiān)察管理,保持路燈線路處于良好狀況,按時開啟夜景燈光,保證在元旦春節(jié)夜晚統(tǒng)一亮燈。
3.市場整治組:由市城管局、市商務(wù)局、市工商局、市場服務(wù)中心負責。全面整頓市場秩序和市場環(huán)境衛(wèi)生,依法規(guī)范商場、市場的經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序(包括集貿(mào)市場、專業(yè)市場、夜市、建材市場等);依法查處違法違章行為,取締無照經(jīng)營。
4.衛(wèi)生整治組:由市衛(wèi)生局(市愛衛(wèi)辦)、市食藥監(jiān)局、市城管局負責。搞好全市飲食衛(wèi)生管理,大力開展全市性的愛國衛(wèi)生活動。春節(jié)前由市城管局牽頭組織一次全市性的衛(wèi)生大掃除。
5.環(huán)保整治組:由市環(huán)保局、市公安局、市文體局、市城管局負責。加強對娛樂場所、網(wǎng)吧的管理,加大對惡、臭污染源的治理力度,組織整治污染嚴重的食品加工廠、養(yǎng)殖場、洗車場。加強對噪音、排污的監(jiān)測監(jiān)管。
6.交通管理組:由市交通局、市公安局(交警支隊)負責。加強機動車輛管理,整治靜態(tài)交通,嚴禁車輛亂停亂放,打擊無牌照車輛;加強對公交車、出租汽車的管理;整治機動車維修店及占道修車現(xiàn)象等。加大整治車輛污染道路的工作力度,積極做好對帶污染體運輸車輛的查處工作。
7.旅游區(qū)域整治組:由市旅游局、紅色旅游集團及紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府及新蒲新區(qū)管委會負責。搞好中心城區(qū)旅游各景區(qū)景點的環(huán)境衛(wèi)生和旅游設(shè)施的安全管理,進一步提高服務(wù)質(zhì)量。重點搞好會議會址和紅軍山的各種管理。
8.違章建筑清理組:市規(guī)劃局、市城管局、市住建局、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府負責。清理亂搭亂建、拆除違章建(構(gòu))筑物。重點整治臨時工棚、鐵皮屋、工地圍墻以及臨街兩側(cè)亂搭亂建的建(構(gòu))筑物等。
(三)整治時間安排。
三、工作要求。
各相關(guān)單位要高度重視20xx年元旦春節(jié)前的市容整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要把市容整治工作作為元旦春節(jié)前的一項主要工作來抓,認真負責,真抓實干,集中精力落實各項整治任務(wù)。要嚴格按照市容管理標準和有關(guān)條例規(guī)定,根據(jù)這次整治任務(wù),制定具體工作方案和詳細工作計劃。對整治中的重點、難點,領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場部署任務(wù)、組織指揮。對影響市容環(huán)境的突出問題,敢于動真碰硬,采取有力措施予以查處和清理。通過整治,使我市市容環(huán)境面貌有顯著改善,讓全體市民和中外來賓在一個整潔、優(yōu)美、文明、有序的市容環(huán)境中度過一個祥和愉快的節(jié)日。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十九
為切實維護廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,有效整治x鄉(xiāng)社會治安突出問題,按照鄉(xiāng)黨委、政府要求,自今年12月1日至20xx年元月30日,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)村社會治安集中整治專項行動。為切實開展好這次專項行動,特制定本方案。
一、工作目標。
以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標,堅持打防并舉,采取切實有效的工作措施,集中整治我鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)突出的治安問題,深入推進農(nóng)村平安建設(shè),努力實現(xiàn)農(nóng)村治安狀況的全面好轉(zhuǎn),廣大農(nóng)民群眾的安全感明顯增強的工作目標。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進一步加強對農(nóng)村社會治安集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立農(nóng)村社會治安集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。由鄉(xiāng)人大主席任組長,綜治辦主任、派出所長汪興寶任副組長,鄉(xiāng)二級機構(gòu)主要負責人、村兩委班子為領(lǐng)導(dǎo)組成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,涂必俊任辦公室主任。
三、整治重點。
(一)整治的重點問題。
1、盜竊、搶奪、詐騙農(nóng)民生產(chǎn)、生活資料等侵財類案件問題;。
2、盜竊機動車(含摩托車、電動車等),盜割“三電”設(shè)施問題;。
3、農(nóng)村鄉(xiāng)霸、村霸、路霸,結(jié)伙斗毆,欺行霸市,強買強賣,敲詐勒索問題;。
4、具有進京進省上訪鬧事等傾向問題;。
5、具有安全隱患的非法生產(chǎn)、違規(guī)儲存、運輸、燃放煙花炮竹問題;。
6、開設(shè)賭場,聚眾賭博的違法犯罪問題;。
7、違規(guī)經(jīng)營、不當用火等存在火災(zāi)隱患問題。
(二)整治的重點地區(qū)和重點對象。
1、入室盜竊、搶奪等侵財犯罪案件多發(fā)的村;。
2、治安問題突出邊緣結(jié)合部,偏遠地帶和交通道路沿線;。
3、街道、公共復(fù)雜場所、集貿(mào)市場、公路沿線的路邊商店;。
4、農(nóng)村地區(qū)兩勞回歸人員、高危人群中有違法犯罪嫌疑的人員;。
5、具有進京進省上訪鬧事等傾向的人員。
四、工作措施。
(一)強化宣傳。要在主要干道、路口、集市張貼標語,動員和鼓勵廣大群眾積極提供案件線索,積極檢舉和揭發(fā)違法犯罪活動,為專項行動的深入開展奠定扎實的群眾基礎(chǔ)和良好的輿論氛圍。
(二)摸底排查。各村深入排查本村農(nóng)村刑事、治安案件多發(fā)、矛盾糾紛突出等治安秩序混亂重點情況,切實掌握影響農(nóng)村社會治安穩(wěn)定的突出問題。
(三)查處打擊。派出所集中力量,加大偵查工作力度,對于農(nóng)民群眾反映強烈的各類侵財犯罪和團伙犯罪進行強力攻堅,力爭“破現(xiàn)案、帶積案,破一案、帶一串”。
(四)加強巡邏。適時組織巡邏,盤查嫌疑車輛和人員,加大路面控制。
(五)以防促打。各村兩委組織村民開展群防群治工作,落實各種安全防范措施。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。此次專項行動是確保我鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)冬季治安穩(wěn)定的一項重要舉措。要充分認識維護和促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要性,進一步增強政治責任感和工作緊迫感,精心組織,周密部署。
(二)協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。要堅持“打防并舉,以防為主”方針,加大巡邏防范力度,落實人防、物防、技防措施,提高可防性案件發(fā)現(xiàn)和防范能力。促進農(nóng)村地區(qū)社會治安防控體系建設(shè),形成綜合治理的合力。
(三)嚴格執(zhí)法,增強實效。對于侵犯農(nóng)民群眾合法權(quán)益的案件,要堅持依法處理,堅決杜絕降格處理,切實提高打擊實效。工作中,要切實增強法律意識、證據(jù)意識、訴訟意識和時限意識,做到理性、文明、規(guī)范執(zhí)法,努力實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
(四)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。要將此次專項整治行動與農(nóng)村各項工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,確保專項整治活動取得明顯的成效。
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/8326743.html】