一個好的方案應(yīng)該具備清晰的目標(biāo)、切實(shí)可行的步驟和合理的時間安排。在制定方案時，我們可以借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)和成功案例，以提高方案的可靠性。以下是小編為大家整理的一些常見的方案制定范例，供大家參考。這些范例涵蓋了不同領(lǐng)域的方案，包括項(xiàng)目管理、市場營銷、教育培訓(xùn)等。希望這些范例能夠幫助大家更好地理解和應(yīng)用方案制定的方法和技巧。讓我們一起來看看吧！
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇一
為摸清全市教育現(xiàn)狀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，以進(jìn)一步促進(jìn)我市在今后五年各級各類教育健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，市教育局黨委決定擬于近期開展一次教育工作調(diào)研。方案如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長:市教育局局長、黨委書記姚霆副組長:市教育局黨委各有關(guān)成員成員:市教育局人事科、計財科、基教科、職成教科、師訓(xùn)科、學(xué)校安監(jiān)科(校安辦)、政研室、條裝辦、基教研室、職成教研室、體衛(wèi)藝教研室、督導(dǎo)室等科室主要負(fù)責(zé)人。
(二)調(diào)研工作小組成立兩個調(diào)研工作小組，第一組由局黨委副書記、市政府教育督導(dǎo)室主任高峰任組長，市教育局黨委成員、副局長劉應(yīng)新，市教育局黨委成員、副調(diào)研員劉興成任副組長，局各有關(guān)科室一名負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)對肥城市、寧陽縣、東平縣進(jìn)行調(diào)研;第二組由市教育局黨委成員、副局長張勇華任組長，市教育局黨委成員、副局長鞠允平，市教育局黨委成員、副調(diào)研員張傳峰任副組長，局各有關(guān)科室一名負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)對泰山區(qū)、岱岳區(qū)、新泰市、高新區(qū)進(jìn)行調(diào)研。兩個小組同時開展調(diào)研活動，具體分組人員名單附后。
(一)基礎(chǔ)教育學(xué)校均衡發(fā)展和布局規(guī)劃與建設(shè)(幼兒園至普通高中)(責(zé)任科室:基礎(chǔ)教育科、計劃財務(wù)科)
1、農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園現(xiàn)狀、存在問題和今后五年的打算;
2、城市中小學(xué)、幼兒園現(xiàn)狀、存在問題和今后五年的打算;
3、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施情況;
4、解決均衡發(fā)展和布局規(guī)劃與建設(shè)現(xiàn)存問題的具體建議和措施。
(二)教師隊伍建設(shè)(責(zé)任科室:人事科、師訓(xùn)科)
2、教師繼續(xù)教育情況，包括教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，教師教育基地的建設(shè)等情況;
3、目前及今后五年教師隊伍建設(shè)的問題的分析和解決措施。
(三)教育經(jīng)費(fèi)情況(責(zé)任科室:計財科、學(xué)校安監(jiān)科)
1、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”情況;
2、目前中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用情況;
3、兩項(xiàng)教育附加的征收和使用情況;
4、目前中小學(xué)校及公辦幼兒園債務(wù)情況;
6、兩項(xiàng)工程及“211”試點(diǎn)工程縣級配套所需資金等情況;
7、目前及今后五年面臨的問題分析和解決措施。
(四)中小學(xué)辦學(xué)條件(責(zé)任科室:條件裝備辦、體衛(wèi)藝教研室)
2、教師計算機(jī)配備、學(xué)生計算機(jī)配備及使用情況;
3、目前及今后五年面臨的問題分析和解決措施。
(五)職業(yè)教育(責(zé)任科室:職成教科)
1、重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)情況;
3、目前職業(yè)教育存在的重點(diǎn)問題及分析，目前和今后五年發(fā)展規(guī)劃及措施。
(六)教育教學(xué)改革(責(zé)任科室:基教研室、職教研室)
3、普通中小學(xué)課程改革的現(xiàn)狀，存在的突出問題以及解決問題的措施或建議;
4、職業(yè)教育教學(xué)(含技能訓(xùn)練)改革的舉措、內(nèi)容、方式，存在問題和解決措施及今后打算。
分為兩個調(diào)研小組同時進(jìn)行，每縣一天。采取實(shí)地查看、查閱資料、座談會等方式進(jìn)行。調(diào)研組和縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)見面會后，調(diào)研組組長和聯(lián)絡(luò)員及有關(guān)成員與縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室、城區(qū)中小學(xué)、農(nóng)村中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)人代表進(jìn)行座談，其他成員隨機(jī)抽查縣直中小學(xué)校、幼兒園各一所，職業(yè)教育學(xué)校一所和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)、幼兒園各一所，分頭進(jìn)行實(shí)地查看。各縣市區(qū)要提前準(zhǔn)備好有關(guān)情況匯報和有關(guān)教育數(shù)據(jù)，調(diào)研情況不予當(dāng)場反饋，調(diào)研結(jié)果不涉及評價和表彰。調(diào)研結(jié)束后，各調(diào)研人員要根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和分工，認(rèn)真寫出分析材料(含有關(guān)數(shù)據(jù))，填好設(shè)計的表格，內(nèi)容要涵蓋目前現(xiàn)狀、存在的主要問題和解決措施及工作建議(市直學(xué)校的情況，可在已掌握情況的基礎(chǔ)上，單獨(dú)列出內(nèi)容)，完成后交各小組聯(lián)絡(luò)員，小組聯(lián)絡(luò)員匯總后，形成小組調(diào)研報告，經(jīng)組長審查同意后，上交局政策研究室，政策研究室最終形成泰安市教育工作調(diào)研報告。
本次調(diào)研工作意義重大，局黨委高度重視，要求各有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人和骨干人員參加調(diào)研活動。全體調(diào)研人員要對本次調(diào)研活動認(rèn)真負(fù)責(zé)，要做到調(diào)研的各項(xiàng)數(shù)據(jù)求真、求實(shí)，經(jīng)得住復(fù)查和驗(yàn)證，要堅持一絲不茍、實(shí)事求是的原則，要通過多種形式廣泛收集信息，對縣市區(qū)提供的情況進(jìn)行認(rèn)真核查。調(diào)研期間，要認(rèn)真遵守工作紀(jì)律，廉潔自律，工作認(rèn)真，樹立良好的形象。調(diào)研結(jié)束后，認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，按規(guī)定時間上交。各縣市區(qū)和有關(guān)學(xué)校要全力支持配合此次調(diào)研活動，按規(guī)定時間完成匯報材料，實(shí)事求是提供有關(guān)情況和有關(guān)資料，確保調(diào)研結(jié)果的真實(shí)性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠依據(jù)。此次調(diào)研時間暫定于7月中下旬進(jìn)行，具體時間另行通知。
二0xx年七月七日
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇二
一、課題的提出及意義
（一）課題提出的背景
有關(guān)模塊和模塊教學(xué)的理論一直受到國內(nèi)外學(xué)者和專家的重視。
美國達(dá)特茅斯學(xué)院感知神經(jīng)學(xué)研究中心主任邁克爾·加扎尼加（michael gazzaniga）教授于1976年提出：“新的觀點(diǎn)認(rèn)為腦是由在神經(jīng)系統(tǒng)的各個水平上進(jìn)行活動的子系統(tǒng)以模塊的形式組織在一起的?！?983年，認(rèn)知科學(xué)家、美國哲學(xué)教授j．福多（jerrya．fodor）出版《心理的模塊性》，從理論計算機(jī)科學(xué)和人工智能研究角度，提出了智能的模塊性。此后，西方心理學(xué)界對智能模塊性的探索熱情一直興盛不衰，認(rèn)為它是人類對心理的本質(zhì)，特別是對“認(rèn)知加工是怎樣被組織起來的”認(rèn)識的一場革命，它被發(fā)展成為與“模擬論”“理論論”并列的“模塊論”，成為最具競爭力和發(fā)展力的三大理論之一。
模塊教學(xué)模式以“mes”和“cbe”兩種流派比較具有代表性。mes（modules of employable skills，模塊式技能培訓(xùn)），是20世紀(jì)70年代初由國際勞工組織研究開發(fā)出來的以現(xiàn)場教學(xué)為主，以技能培訓(xùn)為核心的一種教學(xué)模式。它是以崗位任務(wù)為依據(jù)確定模塊，以從事某種職業(yè)的實(shí)際崗位工作的完成程序?yàn)橹骶€，可稱之為“任務(wù)模塊”。cbe（competency based education，能力本位教育），主要以加拿大、美國等為代表，它是以知行能力為依據(jù)確定模塊，以從事某種職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的認(rèn)知能力和活動能力為主線，可稱之為“能力模塊”。兩種流派側(cè)重于職業(yè)基礎(chǔ)通用能力和職業(yè)崗位工作能力，對于普通中學(xué)模塊教學(xué)有一定借鑒意義，但未涉及。
我國自1993年引入模塊教學(xué)理論，2003年頒布的高中課程方案采用“模塊”方案，于是，模塊教學(xué)理論在高中教學(xué)中就顯示巨大的生命力。目前普通高中面臨著“模塊教學(xué)”改革，上海建平中學(xué)等學(xué)校已經(jīng)對此進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究，江蘇省對體育等學(xué)科明確提出模塊教學(xué)要求，但均未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，至今未形成全面系統(tǒng)的運(yùn)行操作模式，模塊教學(xué)的運(yùn)用仍處于探索階段。
正是基于這樣的審視與思考，我們提出了“中學(xué)英語模塊教學(xué)的理念與實(shí)踐研究”課題。
1
（二）課題研究的意義
1.有助于形成中學(xué)英語模塊教學(xué)的理論和實(shí)踐操作體系，豐富中學(xué)英語課堂教學(xué)的理論系統(tǒng)。
2.有助于豐富模塊教學(xué)的內(nèi)涵，聯(lián)系“模擬論”“理論論”，對認(rèn)知加工研究提供有價值的基礎(chǔ)信息，開始走出傳統(tǒng)的、封閉的學(xué)科邏輯的框束。
3.有助于英語課程逐步走向以專題或課題為組織線索，適應(yīng)學(xué)生從事探究學(xué)習(xí)的需要，利于學(xué)生個性化興趣的發(fā)展。
4.有助于學(xué)生及時調(diào)整學(xué)習(xí)計劃，若暫時完成某一模塊“失敗”，可以及時得到補(bǔ)救。比如，可以重修未達(dá)標(biāo)的模塊，也可以通過選擇任意選修課程中相應(yīng)層次的某些課程模塊。
5.有助于適應(yīng)高中英語課程學(xué)習(xí)分化的特點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，形成樂學(xué)—好學(xué)—會學(xué)的個性。
二、課題的核心概念及其界定
1.模塊：模塊( module ) 是一個被各學(xué)科經(jīng)常使用的概念。根據(jù)《牛津高階英漢雙解詞典》 ( oxford advanced learner ' , english -chinese dictionary ）的解釋，模塊是英國大學(xué)課程中的一個單元或單位，或計算機(jī)等語言中的功能塊、程序塊等組件。模塊具有兩個基本特征：外部特征和內(nèi)部特征。外部特征是指模塊與模塊之間的銜接功能；內(nèi)部特征是指模塊內(nèi)部具有的特點(diǎn)。簡而言之，“模塊”就是一個獨(dú)立的單元、單位或集成塊，它既相對獨(dú)立存在又與其他模塊具有銜接功能。
2.模塊教學(xué)：模塊這一概念也被廣泛運(yùn)用于中學(xué)課程教學(xué)。模塊教學(xué)是指解決一個復(fù)雜問題時自頂向下逐層把系統(tǒng)劃分成若干模塊進(jìn)行教學(xué)的過程。每個模塊完成一個特定的子功能，所有的模塊按某種方法組裝起來，成為一個整體，完成整個系統(tǒng)所要求的功能。
系統(tǒng)化，既能節(jié)省教學(xué)時間，又可提高課堂教學(xué)效率，是新課程標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)的新的教學(xué)方法。
三、研究的目標(biāo)、內(nèi)容（或子課題設(shè)計）與重點(diǎn)
1.研究目標(biāo)
（1）科學(xué)把握中學(xué)英語模塊教學(xué)的內(nèi)涵與價值。
（2）初步形成中學(xué)英語課程模塊內(nèi)容的設(shè)置方法和體系。
（3）系統(tǒng)研究中學(xué)英語模塊教學(xué)的設(shè)計和評價方式。
2.研究內(nèi)容
（1）中學(xué)英語模塊教學(xué)的內(nèi)涵與特質(zhì)研究。
a、中學(xué)英語模塊教學(xué)的內(nèi)涵；
2
b、中學(xué)英語模塊教學(xué)的特質(zhì)。
（2）中學(xué)英語模塊教學(xué)中模塊內(nèi)容的設(shè)置、調(diào)整研究。
a、 中學(xué)英語課堂教學(xué)內(nèi)容設(shè)置的現(xiàn)狀；
b、 中學(xué)英語模塊教學(xué)中模塊內(nèi)容設(shè)置、調(diào)整的基本原則；
c、 中學(xué)英語模塊教學(xué)中模塊內(nèi)容設(shè)置、調(diào)整的具體方法。
（3）中學(xué)英語模塊教學(xué)的組織實(shí)施研究。
a、中學(xué)英語模塊教學(xué)的設(shè)計；
b、中學(xué)英語模塊教學(xué)的組織；
c、中學(xué)英語模塊教學(xué)的評價。
（4）中學(xué)英語模塊教學(xué)的操作工藝研究
a、 中學(xué)英語模塊教學(xué)的情境設(shè)置工藝；
b、 中學(xué)英語模塊教學(xué)的情感處理工藝；
c、 中學(xué)英語模塊教學(xué)的環(huán)境交互工藝；
d、 中學(xué)英語模塊教學(xué)的成功激勵工藝。
（5）中學(xué)英語模塊教學(xué)的個案研究
a、 中學(xué)英語模塊教學(xué)的實(shí)施操作個案；
b、 中學(xué)英語模塊教學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)個案。
3．研究重點(diǎn)
（1）中學(xué)英語模塊教學(xué)的組織實(shí)施研究；
（2）中學(xué)英語模塊教學(xué)的操作工藝研究。
四、研究的思路、過程與方法
1.研究思路
本課題研究從當(dāng)前中學(xué)英語教學(xué)中教材內(nèi)容的存在問題入手，通過對中學(xué)英語課堂教學(xué)中課程內(nèi)容的調(diào)查分析，剖析影響中學(xué)英語模塊教學(xué)的相關(guān)因素，揭示中學(xué)英語模塊教學(xué)的理論與實(shí)踐研究的內(nèi)涵和價值，探索中學(xué)英語模塊教學(xué)的實(shí)施策略，從而構(gòu)建較為完善的中學(xué)英語模塊教學(xué)的研究體系。
2.研究過程
（1）準(zhǔn)備階段（2011年5月-2011年10月）
完成課題研究方案的設(shè)計、申報工作，進(jìn)行相應(yīng)資料的收集，并進(jìn)行整理分析，形成課題研究的計劃，以確保課題研究順利開展。
（2）研究階段（2011年11月-2015年9月）
法與策略。在此基礎(chǔ)上撰寫階段性的研究報告。
（3）總結(jié)階段（2015年10月-2015年12月）
對本課題研究過程及資料進(jìn)行系統(tǒng)分析，形成課題總結(jié)報告，并將專題論文、調(diào)查報告和研究個案匯編成集，接受省市專家的評估驗(yàn)收，為開展成果推廣工作和進(jìn)一步研究奠定基礎(chǔ)。
3.研究方法
(1)文獻(xiàn)研究法。查閱相關(guān)資料，學(xué)習(xí)研究相關(guān)理論。著眼于中學(xué)英語模塊教學(xué)的內(nèi)涵和中學(xué)英語模塊教學(xué)特質(zhì)的.探尋，并進(jìn)行綜合分析，力求理論和實(shí)踐的創(chuàng)新。
（2）調(diào)查研究法。重點(diǎn)調(diào)查中學(xué)英語課堂教學(xué)的現(xiàn)狀，分析判斷當(dāng)前中學(xué)英語教學(xué)影響高效課堂的制約因素，了解掌握豐富的第一手資料，為課題研究提供強(qiáng)有力的支撐。
（3）行動研究法。積極探索中學(xué)英語模塊教學(xué)的模塊設(shè)計和組織實(shí)施策略，逐步建構(gòu)一套具有一定創(chuàng)新性和操作性的理論體系，并不斷應(yīng)用于學(xué)校教學(xué)實(shí)踐，改進(jìn)傳統(tǒng)的教學(xué)方式，優(yōu)化中學(xué)生英語學(xué)習(xí)的過程，切實(shí)減輕中學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
（4）個案研究法。通過收集整理中學(xué)英語模塊教學(xué)的成功案例和中學(xué)英語模塊教學(xué)的個案，提煉總結(jié)出中學(xué)英語模塊教學(xué)的模式、策略。
五、主要觀點(diǎn)與可能的創(chuàng)新之處
1.主要觀點(diǎn)
（1）中學(xué)英語模塊教學(xué)強(qiáng)調(diào)-教師在教學(xué)中的引導(dǎo)作用。以學(xué)生為主體的前提是教師的自身專業(yè)素養(yǎng)、課程重組能力、教學(xué)設(shè)計能力以及課堂組織實(shí)施能力的最優(yōu)化。
（2）中學(xué)英語模塊教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的個性化，它承認(rèn)學(xué)生個體差異的客觀性，樹立起“尊重差異，追求個性，寬容另類”的現(xiàn)代教學(xué)觀念，大力培養(yǎng)學(xué)生的個性品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。
（3）中學(xué)英語模塊教學(xué)具有很強(qiáng)的靈活性。一個模塊可以是一個單元的知識，可以是幾個單元的組合，也可以是一本書的整合。從小的方面說，可以是一節(jié)課、一個小的學(xué)習(xí)點(diǎn)。大的模塊由小模塊組成，大的模塊可以組成更大的模塊，一環(huán)套一環(huán)。這樣的設(shè)計便于教學(xué)，也便于學(xué)生反饋。學(xué)生由學(xué)期末的反饋?zhàn)兂赡K的反饋，教師可以更好地了解學(xué)生的進(jìn)展，對學(xué)生進(jìn)行更有效的指導(dǎo)。
（4）中學(xué)英語模塊教學(xué)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。我國最先在職業(yè)教育中運(yùn)用模塊教學(xué)，這種教學(xué)緊緊圍繞勞動力市場的需求，安排和調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。普通高中在傳統(tǒng)的教學(xué)中過于注重書本知識的傳授，忽視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，結(jié)果使學(xué)生所學(xué)到的知識不能有效地運(yùn)用于實(shí)踐中。中學(xué)英語模塊教學(xué)可以從某種程度上提升語言教學(xué)的實(shí)踐意義。
2.創(chuàng)新之處
（1）模塊教學(xué)是對教育觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段的全面改革與創(chuàng)新所產(chǎn)
生的教學(xué)模式，對于課程理論、認(rèn)知理論等方面可能產(chǎn)生新的見解。
（2）中學(xué)英語模塊教學(xué)在教法上強(qiáng)調(diào)知能一體，在學(xué)法上強(qiáng)調(diào)知行一致，重視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、生活體驗(yàn)以及操作技能，對于普通高中學(xué)生能力和素質(zhì)的培養(yǎng)目標(biāo)有其獨(dú)特觀點(diǎn)。
七、課題研究的保障措施
1.技術(shù)保證
課題主持人系市學(xué)科帶頭人，市“226三期工程”培養(yǎng)對象，先后主持過五項(xiàng)省市級重點(diǎn)和立項(xiàng)課題，并圓滿結(jié)題。課題核心組成員為市骨干教師 ，先后擔(dān)任過省“十一五”規(guī)劃課題核心組成員，市“十一五”規(guī)劃課題（青年專項(xiàng)）主持人。學(xué)校長期聘任省英語特級教師張淳老師為校本培訓(xùn)專家，為本課題研究提供了極大的支撐。
2.時間保證
建立嚴(yán)格的課題運(yùn)作管理制度，課題組每月至少要有一次集中研討交流活動，并注重日常的學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、探索、研究，從而保證課題研究真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。
3.經(jīng)費(fèi)保證
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視教育科研，能為課題組提供必備經(jīng)費(fèi)，并能保證課題研究人員外出學(xué)習(xí)，參與各種研究活動。
4.資料保證
國內(nèi)外關(guān)于英語教學(xué)的研究不斷深入，其探索、研究的成果，為本課題研究提供了強(qiáng)有力的理論支撐和實(shí)踐借鑒。
一、研究課題
“小學(xué)數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)的實(shí)驗(yàn)與研究”
二、課題的提出
1、《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：即讓學(xué)生獲得數(shù)學(xué)的知識理解，而又讓學(xué)生在這些知識理解形成與獲得的過程中，增進(jìn)數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)情感，學(xué)會與人交流，掌握數(shù)學(xué)的思維方法，獲得數(shù)學(xué)活動的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)與發(fā)展實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，從而實(shí)現(xiàn)不同的學(xué)生的個體心里都得到不同發(fā)展。因此小學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)適應(yīng)時代的發(fā)展，與時俱進(jìn)，探索教育教學(xué)的新途徑，轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。有效地數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)活動不能單純地依賴模仿與記憶、動手實(shí)踐、自主探索、合作交流是學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的重要方式。轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式是這次課題的切入點(diǎn)和實(shí)施新課程的主旋律。
2、近幾年來，學(xué)校近幾年開展了“小組合作學(xué)習(xí)”“數(shù)學(xué)創(chuàng)新能力培養(yǎng)”等課題研究。在客觀上已具備了一定的研究條件。為開展“自主、學(xué)習(xí)方法”研究的過渡積累了較豐富的經(jīng)驗(yàn)。
3、開展本課題的研究。可以使學(xué)生在教師的指導(dǎo)下自主地發(fā)現(xiàn)問題，探究問題，獲得結(jié)論，逐步學(xué)會學(xué)習(xí)。變接受式學(xué)習(xí)為自主探索式學(xué)習(xí);變靜態(tài)學(xué)習(xí)為重視實(shí)踐操作;變個體學(xué)習(xí)為合作交流的學(xué)習(xí)方式;使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。
三、實(shí)驗(yàn)的方向與目標(biāo)、內(nèi)容
1、本課題試圖探討教師如何引導(dǎo)學(xué)生在課堂教學(xué)中進(jìn)行合作學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí)；對實(shí)施本模式的教學(xué)觀、學(xué)生觀、活動觀、評價觀與實(shí)施策略形成一些規(guī)律性認(rèn)識；改變本校參加試驗(yàn)班級課堂教學(xué)“高耗低能”的被動局面，使實(shí)驗(yàn)班的課堂真正成為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識的樂園；提高實(shí)驗(yàn)教師教育科研能力，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教師的精神成長。
2、研究目標(biāo)：
（1）改變以教師為中心、課堂為中心的局面、改變學(xué)生以單純地接受教師傳授知識為主的學(xué)習(xí)方式。
（2）引導(dǎo)學(xué)生建立具有“主動參與、樂于探究、交流與合作” 的新的學(xué)習(xí)方式。
（3）教師要成為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者和合作者建立新型的師生關(guān)系。
（4）培養(yǎng)學(xué)生的主體意識、合作精神，主動探索、學(xué)會學(xué)習(xí)，成為二十一世紀(jì)的主人。
3、研究內(nèi)容
（1）.使教育工作者在教學(xué)實(shí)踐中積極探索新的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生成為學(xué)習(xí)
的主人；教師要確立新的教學(xué)觀，積極轉(zhuǎn)變教學(xué)方式；
（2）.教師如何引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變；
（3）.小學(xué)數(shù)學(xué)自主合作學(xué)習(xí)的研究及自主學(xué)習(xí)中遇到問題的解決方法
四、實(shí)施的措施
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《課程標(biāo)準(zhǔn)》，確立“轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式”的教學(xué)理念
會，最終導(dǎo)致人的主體性、能動性和獨(dú)立性的銷蝕。單一、被動、陳舊的學(xué)習(xí)方式已經(jīng)成為影響課程改革推進(jìn)的一個障礙，因此《課標(biāo)》提出的轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式在目前推進(jìn)課程改革的形勢下具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變是促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式改變的關(guān)鍵。教師在觀念的轉(zhuǎn)變的更新中，首先應(yīng)堅決貫徹《課標(biāo)》，樹立正確的課程觀、教學(xué)觀、學(xué)生觀，充分尊重學(xué)生的主體地位，轉(zhuǎn)變不利于教學(xué)的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)造有利于學(xué)生發(fā)展的富有生命活力的課堂教學(xué)景觀。其次，應(yīng)深刻認(rèn)識到課堂教學(xué)是一個雙邊活動過程，必須營造一個寬松和諧、興趣盎然的學(xué)習(xí)氛圍，才能使學(xué)生愈來愈積極、主動地參與到教與學(xué)的活動中。教與學(xué)需要一個和諧的課堂氛圍，要在教學(xué)的各環(huán)節(jié)滲入學(xué)法指導(dǎo)，使學(xué)生學(xué)得積極主動，真正成為學(xué)習(xí)的主人。“自主”學(xué)習(xí)方式，能針對性地克服傳統(tǒng)的班級授課制的弱點(diǎn)，克服教師難以面向差異眾多教學(xué)的不足，充分發(fā)揮學(xué)生的個性特長，揚(yáng)長避短，共同提高，使學(xué)生都能獲得成功體驗(yàn)，使不同層次的學(xué)生都能得到不同程度的發(fā)展，從而大面積提高教學(xué)質(zhì)量。變接受式學(xué)習(xí)為主動探索式學(xué)習(xí)，讓每個學(xué)生根據(jù)自己的體驗(yàn)，用自己的思維方式，主動地、自由地、開放地探索，去發(fā)現(xiàn)、去創(chuàng)造有關(guān)的數(shù)學(xué)知識。使學(xué)生感到數(shù)學(xué)不在是抽象、枯燥的課本知識，而是充滿魅力和靈性，與現(xiàn)實(shí)生活息息相關(guān)的活動；學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的過程也不再是知識的灌輸與題海大戰(zhàn)，而是通過討論、鉆研、發(fā)現(xiàn)從而獲得成功的喜悅和無窮的求知欲。
2、建立新型的師生關(guān)系，促進(jìn)“自主學(xué)習(xí)方式的形成
新課程倡導(dǎo)建立自主合作探究的學(xué)習(xí)方式，對我們教師的職能和作用提出了強(qiáng)烈的變革要求。教師要改變以教師為中心、課堂為中心的局面、改變學(xué)生以單純地接受教師傳授知識為主的學(xué)習(xí)方式。構(gòu)建教師與學(xué)生平等對話與交流，教師融入學(xué)生學(xué)習(xí)過程中，站在學(xué)生中間的教學(xué)方式所取代；過去由教師控制教學(xué)活動的局面要打破，取而代之的是師生交往互動、共同發(fā)展的真誠和激情。
情緒心理學(xué)家利珀認(rèn)為：“寬松、生動、活潑的氣氛可使情緒具有動機(jī)和知覺作用的積極力量，它組織維持并指導(dǎo)行為。因此，教師首先必須創(chuàng)設(shè)愉悅的學(xué)習(xí)情境，如探索性情境、故事性情境、游戲性情境、競爭性情境、生活性情境、實(shí)踐性情境、激勵性情境等。讓學(xué)生在實(shí)踐中產(chǎn)生探究新知的欲望，從而體驗(yàn)成功探索的快樂。其次，教師的語言要注意調(diào)協(xié)效應(yīng)、激勵效應(yīng)、期待效應(yīng)，注意以情激情、以情激趣、以情促知、以情育人，使學(xué)生始終保持愉悅的學(xué)習(xí)情緒和強(qiáng)烈的求知欲，進(jìn)而主動的學(xué)習(xí)，促進(jìn)知情意行諸因素的協(xié)調(diào)發(fā)展。教師在教學(xué)中要鼓勵學(xué)生敢于向教師挑戰(zhàn)，擺脫自身經(jīng)驗(yàn)。
3、營造和諧、民主的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生自主、合作、探究地學(xué)習(xí)
（1）創(chuàng)設(shè)懸念，激發(fā)探究興趣
興趣是最好的老師，為了讓學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣，教師要創(chuàng)設(shè)一些懸念，啟發(fā)學(xué)生把生活中的現(xiàn)象與問題變?yōu)閿?shù)學(xué)的對象，把生活的實(shí)際問題和數(shù)學(xué)緊密聯(lián)系起來，從數(shù)學(xué)的角度，并運(yùn)用數(shù)學(xué)知識對其進(jìn)行思考，對之進(jìn)行解釋、闡述，讓學(xué)生認(rèn)識到平時學(xué)習(xí)的數(shù)學(xué)知識對解決生活中的實(shí)際問題很有幫助，喚起學(xué)生的有意注意，引起學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容的好奇心，使學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣。
（2）開放課堂，營造探究環(huán)境
內(nèi)外和諧街接。更重要的是要用數(shù)學(xué)知識本身的魅力去吸引學(xué)生，影響學(xué)生，感染學(xué)生。
（3）開放思維，留足探究的空間
心理學(xué)研究表明，兒童的思維的發(fā)展是外部活動轉(zhuǎn)化為內(nèi)部活動的過程。因此，教師應(yīng)盡量給學(xué)生提供可進(jìn)行自主探究的感性材料，學(xué)生有了問題才會有探究，只有主動探究才會有創(chuàng)造，問題情境是促進(jìn)學(xué)生構(gòu)建良好認(rèn)知結(jié)構(gòu)的推動力，是體驗(yàn)數(shù)學(xué)應(yīng)用，培養(yǎng)探究精神的重要措施，所以，在教學(xué)時，多鼓勵學(xué)生運(yùn)用自己喜歡的方式進(jìn)行主動學(xué)習(xí)，使學(xué)生通過觀察，操作實(shí)驗(yàn)等途徑調(diào)動眼、口、手、腦、耳等多種感官參與認(rèn)識活動，探究知識規(guī)律，為知識的內(nèi)化創(chuàng)造條件。
五、實(shí)施步驟
（1）在新一輪的教育理念指導(dǎo)下，針對研究內(nèi)容，收集、整理有關(guān)信息資料，形成研究方案。
（2）建立健全課題研究機(jī)構(gòu)，確保實(shí)驗(yàn)研究順利開展。
（3）組織試點(diǎn)校教師和課題組成員進(jìn)一步認(rèn)識研究的意義，明確研究目標(biāo)，采取不的措施，實(shí)施驗(yàn)證。
（4）定期組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)教育課程改革理論，更新教育觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變師生角色，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。定期匯報交流，要求試點(diǎn)班每月、每學(xué)期開一次實(shí)驗(yàn)匯報課，在實(shí)踐中完善、總結(jié)，促進(jìn)學(xué)生“探究——交流”的教學(xué)策略。做好學(xué)習(xí)、研究資料的存檔工作。
（5）充分發(fā)揮教研室、教有組和備課組的協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)合作交流，不斷改善知識結(jié)構(gòu)。
六、組織及管理
1、人員分工
課題負(fù)責(zé)人：曹大軍負(fù)責(zé)課題的整體設(shè)計、協(xié)調(diào)、組織研究力量，保證課題的研究活動的順利實(shí)施。
主要成員：軒麗英、趙霞負(fù)責(zé)撰寫課題計劃、實(shí)施細(xì)則、開題報告，整理課題階段性成果，撰寫階段性實(shí)驗(yàn)報告（中期報告），課題結(jié)題報告及撰寫論文。 王莉、曹俊霞負(fù)責(zé)教師、家長以及學(xué)生疑惑搜集，安排實(shí)驗(yàn)老師，調(diào)查教師、家長以及學(xué)生并負(fù)責(zé)問卷的回收、整理、分類總結(jié)、搜集與課題相關(guān)的案例，及時國內(nèi)外最新研究成果。王玉芝負(fù)責(zé)數(shù)學(xué)中自主學(xué)習(xí)的資料整理、分析、搜尋工作。
2、具體任務(wù)
（1）學(xué)期初，課題組與擔(dān)任實(shí)驗(yàn)的教師圍繞專題共同擬定實(shí)驗(yàn)計劃。
（2）教研組要組織教師學(xué)習(xí)《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)的教育教學(xué)理論，從根
本上轉(zhuǎn)變教師的教育教學(xué)觀念，以新的思想指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐。
（3）抓好集體備課的工作。發(fā)揮備課組的作用，集思廣益，重點(diǎn)研究課堂教
學(xué)如何體現(xiàn)學(xué)生的主動性，更大程度地調(diào)動學(xué)生的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的自主合作與探究精神。
（4）加強(qiáng)聽課評課的活動。實(shí)驗(yàn)點(diǎn)教師每學(xué)年圍繞教師專題開課4節(jié)以上，
各備課組也要經(jīng)常性地進(jìn)行年段互聽互評活動。
（5）實(shí)驗(yàn)點(diǎn)教師應(yīng)注意控制變量，不斷總結(jié)可以推廣的經(jīng)驗(yàn)來。
（6）定期開展專題研討，做好實(shí)驗(yàn)的總結(jié)工作。
3
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇三
根據(jù)《關(guān)于自治州2012年度黨建理論調(diào)研課題立項(xiàng)的通知》（巴黨祖發(fā)電（2012）95號）的相關(guān)要求，*****單位申報的調(diào)研課題是《發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題研究》。
一、課題調(diào)研組人員
組長：*****
組員：***
*****
二、調(diào)研對象
*****市壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
三、調(diào)研背景
集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的重要保證。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，村級組織統(tǒng)一支配的財力雄厚，就會完全有能力為全村人辦大事，有錢為村民辦實(shí)事、辦好事，村興民富，村黨支部就會得到村民的擁護(hù)和愛戴，黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強(qiáng)支柱。*****、市政府始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為推動黨的基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，常抓不懈。近幾年來，全市村級集體經(jīng)濟(jì)得到了很快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村有突破、經(jīng)濟(jì)一般村有發(fā)展、經(jīng)濟(jì)薄弱村有起色的目標(biāo)。
四、調(diào)研目的
對*****市壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)、問題和規(guī)劃，進(jìn)
行梳理和歸納，從加強(qiáng)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力度的角度出發(fā)，總結(jié)出完善壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的路徑和模式，并從促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，對推動壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中存在的不足之處，提出合理化對策和建議。
五、課題要求
課題名稱：發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題研究
（一）課題調(diào)研的相關(guān)背景
1、政策背景
2、社會背景
（二）*****市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1、*****市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年來取得的成果
2、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)仍然存在的問題及隱患
（三）分析原因
1、影響*****市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的外部原因
2、*****市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上內(nèi)部存在的 問題
3、其它原因
（四）實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)有效途徑的對策與建議
1、如何更好發(fā)展壯大全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
2、結(jié)合調(diào)研實(shí)際提出發(fā)展壯大薄弱村集體經(jīng)濟(jì)的對策建議
六、工作要求
（一）高度重視研究工作
要充分認(rèn)識發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)研究工作的重要性、緊迫性，把研究工作作為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好課題研究，確保研究工作的有序開展。
（二）理論聯(lián)系實(shí)際
按照研究和實(shí)踐相結(jié)合的原則，將對如何更好發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的研究探索貫穿于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)之中。
（三）明確職責(zé)分工
課題組各成員按照課題相關(guān)要求，結(jié)合自身特長和優(yōu)勢，合理籌劃，精心組織，確保按時保質(zhì)完成調(diào)研任務(wù)。
七、時間安排
（一）籌備
1、5月25日：成立課題調(diào)研組，召開開題會，研究部署并啟動課題工作。
2、5月5日：成立課題寫作班子，并召開會議落實(shí)工作。 3、6月10日：擬定工作方案，提出工作建議，報領(lǐng)導(dǎo)審閱。
（二）調(diào)研
2、6月25－7月25日：組織實(shí)地調(diào)研，對典型村進(jìn)行壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況考察。
（三）撰寫
1、7月30日：完成課題提綱，報領(lǐng)導(dǎo)閱
2、8月20日：形成報告初稿，并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
（四）完善
9月10日：聽取各方意見和建議，反復(fù)修改完善至定稿
（五）結(jié)題
9月15日：課題結(jié)題并報最終研究成果。
為圍繞“富民強(qiáng)區(qū)”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，組織實(shí)施好“十二五”規(guī)劃特別是做好“十二五”開局工作，自治區(qū)人民政府決定在2011年組織開展政府重點(diǎn)課題調(diào)研工作，以提高政府工作的科學(xué)化水平?，F(xiàn)就做好重點(diǎn)課題調(diào)研工作制定如下實(shí)施方案。
一、重點(diǎn)調(diào)研課題
（一） 內(nèi)蒙古“十二五”時期經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)問題研究
研究方向：對照國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)我區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培育發(fā)展方面的情況、經(jīng)驗(yàn)和問題；研究“十二五”期間我區(qū)培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的方向潛力；提出我區(qū)構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動多元發(fā)展、多級支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速形成的新思路、新途徑和新舉措。
參加部門：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳、科技廳、統(tǒng)計局、政府研究室。
協(xié)調(diào)人：文風(fēng)（自治區(qū)政府研究室副主任）
（二） 做大做強(qiáng)內(nèi)蒙古稀土產(chǎn)業(yè)若干問題研究
研究方向：分析我區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和面臨的國際國內(nèi)競爭環(huán)境；研究進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院意見，做大做強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)、思路、重點(diǎn)、途徑和政策措施。
參加部門和單位：自治區(qū)政府研究室、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委，包頭市人民政府辦公廳、包頭稀土開發(fā)區(qū)、包鋼集團(tuán)。
協(xié)調(diào)人：文風(fēng)（自治區(qū)政府研究室副主任）
（三） 城鄉(xiāng)一體化典型模式分析
研究方向：分類歸納國內(nèi)外及我區(qū)城鄉(xiāng)一體化典型模式；從優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，建立共同利益機(jī)制，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、聯(lián)動發(fā)展，推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障、現(xiàn)代文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸等方面著手，研究提出“十二五”時期我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體思路、方向路徑、目標(biāo)任務(wù)、體制機(jī)制和政策措施。
參加部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)牧業(yè)廳、人力資源社會保障廳、政府研究室。
協(xié)調(diào)人：馮永林（自治區(qū)政府研究室副主任）
（四） 內(nèi)蒙古實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策研究
研究方向：根據(jù)國務(wù)院在草原牧區(qū)實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制的意見和用好政策資金的要求，分析近年來我區(qū)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策的運(yùn)行情況和存在的問題；研究實(shí)施國家和自治區(qū)關(guān)于草原生態(tài)保護(hù)獎補(bǔ)政策的方案和細(xì)則；提出獎補(bǔ)政策的總體思路、實(shí)施范圍、獎補(bǔ)導(dǎo)向、獎補(bǔ)對象、獎補(bǔ)類型、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、獎補(bǔ)辦法以及獎補(bǔ)機(jī)制建設(shè)模式，探索資金捆-綁使用的具體措施。
參加部門：自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧業(yè)廳、發(fā)展改革委、政府研究室。
協(xié)調(diào)人：王海濱（自治區(qū)政府研究室副主任）
（五） 內(nèi)蒙古草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式研究
研究方向：兼顧草原生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和牧民增收三者關(guān)系，分析我區(qū)實(shí)行草畜雙承包制度以來的情況和利弊；研究提出新時期我區(qū)推進(jìn)草原利用方式與畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推行草原畜牧業(yè)集約化經(jīng)營，加快牧區(qū)聯(lián)戶家庭牧場和現(xiàn)代化家庭牧場建設(shè)的總體思路、方向途徑、基本模式、運(yùn)行機(jī)制及政策措施。
參加部門：自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、發(fā)展改革委、財政廳、政府研究室。
協(xié)調(diào)人：王海濱 （自治區(qū)政府研究室副主任）
（六） 內(nèi)蒙古非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究
研究方向：對比國內(nèi)外，分析我區(qū)當(dāng)前非煤產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)配套現(xiàn)狀以及發(fā)展前景、發(fā)展優(yōu)勢等基本情況；研究實(shí)際存在的突出問題和主要制約因素；提出加快我區(qū)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、方向途徑、任務(wù)重點(diǎn)、體制機(jī)制保障和政策措施。
參加部門：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、政府研究室。
協(xié)調(diào)人：王海濱 （自治區(qū)政府研究室副主任）
（七） 內(nèi)蒙古利用俄蒙資源問題研究
研究方向：在研究俄羅斯、蒙古國資源及開發(fā)情況和政策的`基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來我區(qū)利用俄蒙資源的基本情況；分析“十二五”時期我區(qū)對外開放和利用俄蒙資源面臨的新形勢；重點(diǎn)研究提出新形勢下我區(qū)加強(qiáng)與俄蒙經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極參與俄蒙資源開發(fā)，提高與俄蒙經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作水平，擴(kuò)大戰(zhàn)略性資源進(jìn)口規(guī)模，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化與綜合利用等方面的基本戰(zhàn)略、對策措施和政策建議。
參加部門和單位：自治區(qū)商務(wù)廳、外事辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、政府研究室，內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局，內(nèi)蒙古邊防總隊。
協(xié)調(diào)人：王海濱（自治區(qū)政府研究室副主任）
（八） 內(nèi)蒙古生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展問題研究
研究方向：圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總體要求，總結(jié)分析我區(qū)“十一五”期間發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的基本情況、主要做法和存在的問題；借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，以發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，研究提出“十二五”時期我區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)及對策措施。
參加部門：自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、政府研究室。
協(xié)調(diào)人：王海濱（自治區(qū)政府研究室副主任）
（九） 內(nèi)蒙古食品安全領(lǐng)域綜合執(zhí)法問題研究
研究方向：按照確保人民群眾飲食安全的要求，分析我區(qū)食品安全及食品安全管理領(lǐng)域的形勢和存在的問題；研究提出我區(qū)完善食品安全法規(guī)體系，改革食品安全管理體制，加強(qiáng)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，提高執(zhí)法能力等方面的對策措施和政策建議。
參加部門和單位：自治區(qū)衛(wèi)生廳、農(nóng)牧業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、政府研究室、食品藥品監(jiān)管局。
協(xié)調(diào)人：馮永林（自治區(qū)政府研究室副主任）
（十） 內(nèi)蒙古基礎(chǔ)教育財政投入機(jī)制研究
研究方向：對照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2020年）》和財政部關(guān)于到2012年各?。▍^(qū)、市）需達(dá)到的財政教育支出占財政支出目標(biāo)比例方案，分析我區(qū)基礎(chǔ)教育財政投入的基本情況和問題癥結(jié)；研究測算財政性教育經(jīng)費(fèi)支出的結(jié)構(gòu)和能力；提出建立基礎(chǔ)教育財政保障和長效投入機(jī)制的對策措施和政策建議。
參加部門：自治區(qū)財政廳、教育廳、政府研究室。
協(xié)調(diào)人：馮永林（自治區(qū)政府研究室副主任）
二、組織實(shí)施
（一） 組織領(lǐng)導(dǎo)
本年度重點(diǎn)課題調(diào)研工作依課題名稱分別組成專題調(diào)研組，各專題調(diào)研組參加部門和單位共同負(fù)責(zé)制定調(diào)研方案，開展調(diào)查研究，起草調(diào)研報告。專題調(diào)研組參加部門和單位各確定一名負(fù)責(zé)同志和若干有較強(qiáng)研究能力和文字功底的工作人員參加重點(diǎn)課題調(diào)研。自治區(qū)政府研究室負(fù)責(zé)本年度重點(diǎn)課題調(diào)研工作的總體聯(lián)絡(luò)、跟蹤督查和成果報送工作。各盟市要積極配合，責(zé)成有關(guān)部門提早組織相關(guān)課題的研究，形成文字材料，向自治區(qū)各專題調(diào)研組匯報。
（二） 進(jìn)度安排
本年度重點(diǎn)課題調(diào)研工作的總體進(jìn)度安排是：2011年2月底前形成調(diào)研方案和調(diào)研提綱，完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；3月初開始調(diào)研，所有課題最遲在9月底前結(jié)束，10月份進(jìn)行調(diào)研工作總結(jié)。各專題調(diào)研組可根據(jù)自治區(qū)人民政府決策需要和工作實(shí)際，在總體進(jìn)度安排時限內(nèi)自行安排調(diào)研工作進(jìn)度和調(diào)研成果完成和上報時間。
（三） 成果轉(zhuǎn)化
各專題調(diào)研組根據(jù)調(diào)研課題內(nèi)容，在形成調(diào)查研究報告的同時可形成專題政策建議，為自治區(qū)黨委、政府提供決策依據(jù)。調(diào)研報告和政策建議將在自治區(qū)政府研究室《調(diào)研報告》或《送閱件》上陸續(xù)刊發(fā)。調(diào)研工作結(jié)束后，自治區(qū)政府研究室選編出版《內(nèi)蒙古自治區(qū)2011年政府重點(diǎn)課題調(diào)研報告集》。
xxxxxx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研方案
為深入了解xxxxxx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，多層次、多角度、多方位為本縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制做好第一手資料準(zhǔn)備，特制訂本調(diào)研方案。
一、本次調(diào)查的主要任務(wù) 1、現(xiàn)場踏勘；
2、與政府相關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)行座談；
3、收集本次規(guī)劃編制所需資料。
二、相關(guān)安排 1、調(diào)研時間：2015年6月；
2、調(diào)研形式：現(xiàn)場踏勘、召開座談會等；
3、現(xiàn)場踏勘
調(diào)研區(qū)域：xxxxxx縣城、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等；
4、部門座談
調(diào)研內(nèi)容：
（1）相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；
1
（2）當(dāng)前xxxxxx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢；
（3）當(dāng)前xxxxxx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的主要障礙；
（4）“十三五”xxxxxx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要方向、總體設(shè)想等；
（5）對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整等的設(shè)想；
（7）擬建重大項(xiàng)目，落實(shí)的相應(yīng)地塊；
（8）交通規(guī)劃及其未來重大交通基礎(chǔ)設(shè)施分布狀況；
（9）對本次規(guī)劃的意見和建議等。
5、企業(yè)座談
調(diào)研內(nèi)容：
（1）企業(yè)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；
（2）企業(yè)發(fā)展面臨的困難；
（3）企業(yè)未來發(fā)展方向和總體設(shè)想；
（4）在建和擬建重大項(xiàng)目；
（5）對本次規(guī)劃的意見和建議等。
三、調(diào)研人員
xxxxxx
2
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
四、規(guī)劃編制所需資料清單
1、xxxxxx市“十二五”規(guī)劃
2、xxxxxx市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃
3、xxxxxx縣“十二五”規(guī)劃
4、xxxxxx縣土地利用總體規(guī)劃
5、xxxxxx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（如有，請?zhí)峁?/p>
6、2015年xxxxxx縣政府工作報告
7、xxxxxx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展總體情況（包括發(fā)展基礎(chǔ)、存在
問題、下一步思路及打算）
8、xxxxxx縣服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況（包括在建、擬建）
9、xxxxxx縣服務(wù)業(yè)布局現(xiàn)狀
3
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇四
一、活動時間:
…~…完成企業(yè)走訪調(diào)研，…根據(jù)調(diào)研情況完成總結(jié)報告。
二、調(diào)研目的:
為積極加強(qiáng)協(xié)會與企業(yè)的切實(shí)溝通了解，深入了解企業(yè)的實(shí)際狀況，幫助企業(yè)應(yīng)對困難，破解難題，協(xié)助企業(yè)更進(jìn)一步發(fā)展。促進(jìn)我省城市公共交通行業(yè)健康穩(wěn)步快速的發(fā)展。在充分了解企業(yè)的情況和需求上，為企業(yè)提供有效的幫助和指導(dǎo)，同時也對協(xié)會去后的工作做進(jìn)一步的方向指導(dǎo)。
三、調(diào)研對象:
協(xié)會的各大會員企業(yè)
四、調(diào)研內(nèi)容:
(3)廣泛收集企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的建議以及對協(xié)會工作的意見和建議;
(4)咨詢企業(yè)對《廣東城市公交網(wǎng)》網(wǎng)站建設(shè)的意見，合力打造行業(yè)最新資訊平臺。
五、調(diào)研要求:
(2)調(diào)研人員應(yīng)事先對走訪的企業(yè)情況進(jìn)行相關(guān)的了解;
(6)各調(diào)研小組走訪結(jié)束后要及時梳理收集的信息、意見和建議。分析匯總，得出企業(yè)存在的共性和個性、突出的問題;以及各企業(yè)對協(xié)會的工作建議和展望。
六、工作步驟:
(1)確定走訪調(diào)研的企業(yè)名單，制作成表;
(2)合理安排企業(yè)走訪的行程;
(3)確定走訪調(diào)研小組成員的分配;
(4)提前做好與企業(yè)人員的聯(lián)系工作;
(5)充分準(zhǔn)備好走訪調(diào)研的相應(yīng)資料;
(6)及時對收集的信息、意見、建議分類匯總，得出總結(jié)報告。
七、調(diào)研工作安排：略
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇五
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委九屆七次全會精神，根據(jù)xx省機(jī)關(guān)黨的工作會議部署，結(jié)合全國黨建研究會機(jī)關(guān)專委會、xx省黨建研究會的課題研究重點(diǎn)及當(dāng)前我省機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，現(xiàn)就20xx年研究會課題調(diào)研工作安排如下：
一、 課題調(diào)研工作的指導(dǎo)思想
以鄧`平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)`平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)和全面深化改革這個主題，充分發(fā)揮省直機(jī)關(guān)和州(市)機(jī)關(guān)工委的研究優(yōu)勢，進(jìn)一步整合資源，以問題為導(dǎo)向，深入研究機(jī)關(guān)黨建工作的重大理論和實(shí)踐問題，突出重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前困擾機(jī)關(guān)黨建工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)課題研究的針對性和實(shí)效性，為全面深化改革，提高我省機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平作出新貢獻(xiàn)。
二、調(diào)研課題及參考題目
(一)機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)和保障全面深化改革課題研究。
如何發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治、組織優(yōu)勢，服務(wù)保障本地區(qū)本部門深化改革順利進(jìn)行; 如何有效開展理論武裝，做深入細(xì)致的思想政治工作，統(tǒng)一黨員干部思想，凝聚改革共識;黨員干部如何立足崗位，投身改革事業(yè)，為全面深化改革做出積極貢獻(xiàn);如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)，保持先進(jìn)性和純潔性，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;機(jī)關(guān)黨組織如何推動法制政府和服務(wù)型政府建設(shè)問題研究等。
(二)深化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)制度改革問題研究。
如何推動形成內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的機(jī)關(guān)黨建制度機(jī)制;如何進(jìn)一步完善黨組(黨委)書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨委綜合協(xié)調(diào)、行政負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系;如何創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建考核工作的形式和內(nèi)容，建立健全機(jī)關(guān)黨建考核評價機(jī)制;如何有效發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在干部管理監(jiān)督中的作用，更好地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨;如何加強(qiáng)省、州(市)、縣三級機(jī)關(guān)黨建聯(lián)動機(jī)制，形成全省機(jī)關(guān)黨建上下一盤棋的工作格局等。
(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督問題研究。
怎樣更好地推動決策民主和政務(wù)公開，搞好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險防控;怎樣把黨組織的監(jiān)督與行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求貫徹到干部教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督的全過程和各方面;怎樣有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;怎樣建立健全反腐倡廉工作長效機(jī)制，用法制思維和法制方式反對腐`;怎樣深入抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度等。
(四)如何做實(shí)“當(dāng)先鋒，走前頭”活動問題研究。
開展“當(dāng)先鋒，走前頭”活動的目的.、意義和推進(jìn)方式;怎樣進(jìn)一步提高“當(dāng)先鋒，走前頭”活動成效，使機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化;怎樣以“當(dāng)先鋒，走前頭”活動為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè);機(jī)關(guān)黨建工作如何在全面深化改革，特別是推進(jìn)黨的制度建設(shè)改革中“當(dāng)先鋒，走前頭”等。
(五)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新問題研究。
機(jī)關(guān)黨建如何跳出“就黨建抓黨建”的思維模式，深化內(nèi)涵、拓展外延，注重實(shí)效，真正發(fā)揮職能作用，做到“有為有位”;機(jī)關(guān)黨建工作如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，努力推進(jìn)組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、管理制度、隊伍建設(shè)的創(chuàng)新;機(jī)關(guān)黨建工作如何適應(yīng)黨員隊伍的變化，不斷推進(jìn)工作方式方法的創(chuàng)新;怎樣適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和科技手段開展機(jī)關(guān)黨建工作等。
三、課題調(diào)研的任務(wù)、方法、步驟
(一)各會員單位根據(jù)本地區(qū)本單位的實(shí)際，就當(dāng)前和今后一個時期需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，從上述參考課題中選定課題，也可以自行擬定課題，于5月中旬前將選定的課題題目及課題負(fù)責(zé)人上報研究會秘書處。
(二)研究會秘書處根據(jù)各單位報送課題情況，分專題確定牽頭單位和參與單位，并給予牽頭單位一定的課題經(jīng)費(fèi)支持。
(三)各單位在9月30日前完成課題調(diào)研，每個團(tuán)體會員單位至少完成一篇調(diào)研文章，報送研究會秘書處和牽頭單位。
(四)各牽頭單位于11月底前組織召開研討會，對課題參與單位完成的調(diào)研文章開展研討評審，并推薦出優(yōu)秀文章報送研究會秘書處。
(五)研究會秘書處于12月底對各牽頭單位推薦報送的調(diào)研文章進(jìn)行初評，之后組織專家學(xué)者進(jìn)行評審，評選出的優(yōu)秀成果文章及優(yōu)秀組織單位將在次年理事會上給予表彰和獎勵。
四、課題調(diào)研的成果運(yùn)用
對優(yōu)秀的調(diào)研文章將匯編成冊，并在《xx機(jī)關(guān)黨建》雜志和xx機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上陸續(xù)登載;根據(jù)全國黨建研究會機(jī)關(guān)專委會課題研討活動，組織1-2項(xiàng)研究成果參加全國性機(jī)關(guān)黨建理論交流;對于針對性強(qiáng)、具有實(shí)際運(yùn)用價值和可操作性的課題文章，研究會秘書處將積極向省直機(jī)關(guān)工委和有關(guān)部門推薦，力爭在實(shí)際工作中推廣應(yīng)用。
五、幾點(diǎn)要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
各團(tuán)體會員單位要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)`平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步深化對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重大問題的認(rèn)識，牢牢把握機(jī)關(guān)黨建研究工作的正確方向，理論聯(lián)系實(shí)際，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為搞好課題研究、多出優(yōu)秀成果，服務(wù)機(jī)關(guān)黨建和全面深化改革的實(shí)際成效。
(二)突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，增強(qiáng)課題調(diào)研的針對性。
開展機(jī)關(guān)黨建課題研究，要抓住機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅持以問題為導(dǎo)向，在發(fā)現(xiàn)問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在分析問題中探尋規(guī)律，在破解難題中提出建議，使理論研究有的放矢，促進(jìn)工作。
(三)高度重視，科學(xué)組織，提高研究水平。
各團(tuán)體會員單位要高度重視課題調(diào)研工作，要研究制定切實(shí)有效的調(diào)研方案，把任務(wù)落實(shí)到人。
要不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際開展調(diào)查研究，要充分調(diào)動基層黨組織的工作積極性，尊重基層黨員和群眾的首創(chuàng)精神，在不斷創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)提升機(jī)關(guān)黨建研究能力和水平。
xx省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)研究會
xx省黨建研究會機(jī)關(guān)專委會
20xx年4月16日
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇六
4月29日，市委書記宋朝華深入蓬安縣，調(diào)研督導(dǎo)安全生產(chǎn)和森林防滅火、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等工作。他強(qiáng)調(diào)，要堅定以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)xxx大政方針和省委、市委決策部署，做實(shí)鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村全面振興、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)“三篇文章”，做深農(nóng)旅、農(nóng)商、文旅“三個融合”，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一片片綠油油的果蔬產(chǎn)業(yè)帶綿延數(shù)十里，一座座白墻灰瓦的川北民居星羅棋布，一條條鄉(xiāng)村公路宛若玉帶縱貫山間溝壑……在蓬安縣利溪鎮(zhèn)花房子村，一幅業(yè)興、家富、村美的新農(nóng)村畫卷徐徐展開。宋朝華來到已經(jīng)脫貧的村民羅友國家中，拉家常、問增收、議變化，得知他家人均年純收入萬元，宋朝華十分高興?！懊撠氄辈皇墙K點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！彼纬A勉勵鄉(xiāng)親們要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓未來的幸福日子過得更安逸、更巴適。
宋朝華要求，要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅定不移建基地、搞加工、創(chuàng)品牌，真正讓老百姓穩(wěn)定增收，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
來到新園鄉(xiāng)萬畝桃李產(chǎn)業(yè)園，宋朝華詳細(xì)察看果樹長勢情況，得知整個園區(qū)覆蓋3個行政村，全面投產(chǎn)后戶均增收5000元以上，當(dāng)即給予肯定。他指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，務(wù)必在農(nóng)旅融合、農(nóng)商融合、文旅融合上下功夫。要扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)提升行動、技能培訓(xùn)行動和“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
如何做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章？縣鄉(xiāng)換屆工作推進(jìn)得怎么樣？如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接？在新園鄉(xiāng)寬敞溝村黨群服務(wù)中心，宋朝華與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）干部、黨員和群眾代表座談交流，對蓬安做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章、村“兩委”換屆首戰(zhàn)首勝和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆有力有序開展表示肯定。
宋朝華強(qiáng)調(diào)，抓好縣鄉(xiāng)換屆工作，一定要繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象。要堅決把重點(diǎn)任務(wù)抓起來，把鋼規(guī)鐵律嚴(yán)起來，確保換屆選舉風(fēng)清氣正、決戰(zhàn)全勝、圓滿成功。要扎實(shí)抓好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，優(yōu)化資源配置，提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高治理效能。要全力以赴推動重大項(xiàng)目建設(shè)，努力在融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為。
在蓬安調(diào)研督導(dǎo)期間，宋朝華深入林區(qū)檢查森林防滅火，前往蓬安火車站檢查節(jié)日安全和疫情防控工作。他強(qiáng)調(diào)，要突出抓好火源管控，深入排查整治火災(zāi)隱患，抓好林區(qū)巡邏管護(hù)，堅決確保不發(fā)生重大人為森林火災(zāi)和重大人員傷亡。要堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”，堅決守住來之不易的疫情防控成果。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間景區(qū)景點(diǎn)安全、重點(diǎn)區(qū)域公共安全，尤其是校園安全、重要場所消防安全。要扎實(shí)抓好道路、水運(yùn)安全，確保群眾安全出行。
市委常委、市委組織部部長王希剛，市委秘書長xxx君參加調(diào)研督導(dǎo)。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇七
今年以來,為了做好市十五屆人大三次會議議案和代表建義辦理工作,副主任從6至10月中旬多次帶領(lǐng)代選工委人員,組織人大代表,會同市督查室,進(jìn)行明察暗訪和跟蹤督辦,深入議案和代表建義辦理點(diǎn),實(shí)地xxx看現(xiàn)場、聽匯報、問進(jìn)度xxx,調(diào)研督促議案工程和代表建義辦理落實(shí)情況,了解和協(xié)調(diào)辦理中存在的困難問題,并根劇各承辦單位辦理實(shí)際,分別就推進(jìn)議案工程的開工時限、施工進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量等題出要求.8月15日,關(guān)琪副主任帶領(lǐng)部分市人大代表,市副市長張全智及督辦有關(guān)人員參加,對議案和要點(diǎn)督辦建義意見辦理情況進(jìn)行了督察.為了做好常委會議題審議準(zhǔn)備工作,10月17日,關(guān)琪副主任帶隊,組織部分市xxx會委員和人大代表,市xxx會副主任蔡永寧、袁科,市副楊智參加,對部分議案和代表建義辦理情況進(jìn)行了視查.在視查和督辦過程中,捅過察看辦理現(xiàn)場、參加代表建義辦理座談會、與承辦部門連系溝通等多種形式,了解市及有關(guān)部門對議案、代表建義意見的辦理答復(fù)情況.同時,從9月中旬開始,代選工委著手收集統(tǒng)計代表建義答復(fù)情況并適時督促辦理答復(fù),采取書面征求、電話征詢和與代表本人溝通等形式進(jìn)行了辦理答復(fù)最終滿義度測評.現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、議案辦理情況
市第十五屆第三次會議確定并轉(zhuǎn)交市辦理的議案共6件,具體辦理情況如下:
（一）關(guān)于擴(kuò)建銀川市第十二中學(xué)教學(xué)綜和樓的議案
該議案由興慶區(qū)承辦.銀川市第十二中學(xué)16#實(shí)驗(yàn)教學(xué)樓項(xiàng)目建筑面積平米,于20xx年4月11日開標(biāo),中標(biāo)單位是啟融通建設(shè)有限,中標(biāo)價萬元.5月10日正式開工,已完成室外上下水管道鋪設(shè),化糞池的安裝,室外操場的施工,實(shí)驗(yàn)樓主體核驗(yàn)已完成,目前正在做外墻抹灰,工程量已完成整體工程量的80%.預(yù)計今年年底完工.
該議案由金鳳區(qū)承辦.項(xiàng)目位于金鳳區(qū)第四小學(xué)東南角區(qū)域,用地總面積2069平方米,建筑總面積4400平方米,概算總投資萬元.項(xiàng)目主體建筑由國控負(fù)責(zé),于9月中旬開工,截至目前,建筑一層柱、梁、頂板模板及鋼筋已安裝綁扎完成.已累計投資380萬元.主體預(yù)計11月中旬封頂.
（三）關(guān)于建設(shè)西夏區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心的議案
（四）關(guān)于建設(shè)崇興鎮(zhèn)中心村幼兒園的議案
該議案由靈武市承辦.靈武市崇興鎮(zhèn)中心村幼兒園占地5040平方米,總建筑面積為平方米,總投資844萬元.目前,已所有完工并交付使用.
（五）關(guān)于建設(shè)永寧中學(xué)綜和樓的議案
該議案由永寧縣承辦.永寧中學(xué)綜和樓建筑面積平方米,項(xiàng)目預(yù)算投資萬元.于20xx年4月17日開工建設(shè),目前已完成工程主體,進(jìn)入粉刷、安裝施工階段,預(yù)計10月末交付使用.
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇八
xx鎮(zhèn)人大組織鎮(zhèn)人大代表和部分縣人大代表對全鎮(zhèn)20xx年的工作情況進(jìn)行全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、調(diào)研的目的和方法。
加強(qiáng)“三農(nóng)”工作建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體舉措;是總結(jié)成績、尋找問題、研究探討鎮(zhèn)社會事務(wù)的新思路和新方法，為鎮(zhèn)黨委、政府乃至縣相關(guān)部門提供決策依據(jù);是落實(shí)鎮(zhèn)人大年初工作計劃安排的一項(xiàng)重要的調(diào)研任務(wù)，以豐富基層人大活動的內(nèi)容，開展這項(xiàng)活動意義重大。
開展這次調(diào)研首先得到了鎮(zhèn)黨委的高度重視，為調(diào)研活動提供了支持。鄉(xiāng)黨委書記在聽取調(diào)研安排時作出批示：“開展這項(xiàng)調(diào)研活動非常必要，很有意義?！秉h委會也作出了安排、建議。其次是形式多樣，掌握了第一手資料，以人大主席團(tuán)發(fā)文通知，明確了調(diào)研內(nèi)容和安排。于7月15日召開了由28名不同崗位的縣鄉(xiāng)人大代表參加的調(diào)研座談會，代表們集思廣益，暢所欲言，暢談和肯定了xx鎮(zhèn)20xx年工作的重要成果，指出了工作過程中存在的困難和問題，提出了20xx年政府工作的建設(shè)性建議，鄉(xiāng)人大會同相關(guān)部門整理梳理、撰寫調(diào)研報告。最后是各村、相關(guān)部門以及全體代表們高度負(fù)責(zé)，按要求完成各項(xiàng)調(diào)研任務(wù)，整個調(diào)研過程體現(xiàn)了深入、細(xì)致、全面、真實(shí)。
二、調(diào)研的結(jié)果。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
1、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，一年來鎮(zhèn)政府始終把水、林、田、路的綜合整治作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，圍繞道路建設(shè)、水利整治，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)各個方面，大力爭取項(xiàng)目資金投入，利用“一事一議”，引導(dǎo)群眾籌勞集資，建成人飲水利設(shè)施(42)處，安裝管道(7500)米，有效改善全鎮(zhèn)農(nóng)民的飲水條件;實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目兩個，整治村道路3條(28)公里。規(guī)劃新修村道公路2條(26)公里，新修和改擴(kuò)建村級活動室8個，全面改善了村級組織辦公條件;全鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通，使農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。
(二)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
在調(diào)研過程中，我們也一致認(rèn)為還有不盡如人意和不夠完善的地方，有的需要縣及縣以上部門統(tǒng)籌考慮，有的屬鎮(zhèn)村應(yīng)繼續(xù)加大工作力度，有的需要部門相互配合改善工作，才能使之更加完善，更加合理，群眾更加滿意，歸納起來有以下幾個方面。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大?？h下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
我鎮(zhèn)總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。xx年，自大多數(shù)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，生病問題相對來說有了保障。但村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未能從根本上改變。對社會保障的投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(四)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。村干部、黨員沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，因此村組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時，財務(wù)公開內(nèi)容不全面，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制。
實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。此外，要積極組織實(shí)施好“陽光工程”，加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(六)、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。鞏固政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo)，建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使廣大農(nóng)民群眾同享改革發(fā)展的成果。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇九
一是先備后察的多,明察暗訪的少.被視查單位根椐代表視查組織單位視查前通知要求,精心組織匯報材料,準(zhǔn)備現(xiàn)場,代表視查時只好是被視查單位匯報什么就聽什么;按照準(zhǔn)備的xxx樣板xxx、路線叫看什么就看什么.代表明察無路,暗訪無門,掌握不了切實(shí)情況.
二是上面定題的多,群眾點(diǎn)題的少.代表視查的選題基本上都由地方xxx會或村鎮(zhèn)人大根劇年初工作計劃和黨委的中心任務(wù)來確定.充分聽取人大代表、群眾的意見,對群眾所關(guān)注、所關(guān)心、代表曾題出的問題選題視查的少.
三是集中視查的多,芬散視查的少.因?yàn)槿舜蟠砑幸暡橛新曂?、便宣傳、易掌?所以代表自己持證芬散視查意識就差,就不會主動.縣級以上xxx會和村鎮(zhèn)人大都以安排人大代表集中視查,很少安排、要求合鼓勵代表自己持證芬散視查.
四是靈導(dǎo)陪同的多,接觸群眾的少.因?yàn)榈胤絰xx會安排的人大代表視查活動往往都由地方xxx會靈導(dǎo)帶隊,同級及其有關(guān)部門的分管靈導(dǎo)出于對xxx會靈導(dǎo)的尊重和對人大代表視查活動的支持,全程陪同視查,所以代表無法接觸群眾開展視查.
五是走馬觀花的多,深入實(shí)際的少.往往由于集中視查日程安排較滿、時間安排較短、參加代表較多,組織人員包攬的多,視查中代表主體作用發(fā)揮的少.代表們大多僅能座著車子轉(zhuǎn),隔著玻璃看,即使下了車,也只好是先聽匯報,后看現(xiàn)場,沒有時間、沒有辦法深入實(shí)際了解實(shí)際情況.
六是泛泛而談的多,題出建義的少.代表們在參加視查過程中的所見所聞只是一個初淺的感性認(rèn)識,視查一潔束,代表們忙著各奔東西,無暇顧及對視查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行任真妍究,人代會及常委會會議審議時泛泛而談,僅有原則性建義,無實(shí)至性建義,有的甚至無建義可提.
七是拷慮形式的多,注重實(shí)效的少.有些地方xxx會組織人大代表視查,過于講究排場,過于拷慮形式,車多人多,看似有聲有色,氛圍濃厚.但很少有代表在視查中邊視邊察,查找存在的問題,視查一陣風(fēng),視后無影蹤.
八是有始無終的多,建義落實(shí)的少.有些地方人大代表視查活動潔束后,無視查報告,無代表建義、批評合意見.即使有建義、批評合意見,有些單位對代表建義、批評合意見的交辦、辦理、督辦程序過程重視不夠,甚至敷衍了事,不了了之.
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十
全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，突出科學(xué)發(fā)展的主題。緊扣“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”這個總體要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，聯(lián)系南匯發(fā)展集團(tuán)實(shí)際，準(zhǔn)確把握“堅持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。努力把科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)化為自覺行動，增強(qiáng)化險為機(jī)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的競爭力，發(fā)揮區(qū)直屬國有企業(yè)在區(qū)域發(fā)展中的引領(lǐng)帶頭作用。
二、調(diào)研時間。
20xx年9月22日至10月16日。
深化國企改革、加快梳理整合、強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營管理、增強(qiáng)企業(yè)投融資能力、創(chuàng)新體制機(jī)制、融入浦東二次創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮集團(tuán)在浦東實(shí)現(xiàn)二次跨越中的建設(shè)主力軍作用。
第一組：井劍平、吳立峰。
調(diào)研側(cè)重：建設(shè)、市政板塊。
調(diào)研單位：上海南匯建筑工程有限公司。
上海南匯生態(tài)建設(shè)發(fā)展有限公司。
南匯建設(shè)發(fā)展總公司。
上海兩港市政工程有限公司。
上海宏匯混凝土有限公司。
工作人員：倪志慧、陳懿。
第二組：葛海滬、申飛勤。
調(diào)研側(cè)重：房產(chǎn)經(jīng)營、物業(yè)管理板塊。
調(diào)研單位：上海南匯房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有限公司。
惠房物業(yè)、周房物業(yè)、新房物業(yè)、團(tuán)房物業(yè)、祝橋物業(yè)。
工作人員：趙超、邱韡。
第三組：丁衛(wèi)東、林東。
調(diào)研側(cè)重：國資經(jīng)營板塊。
調(diào)研單位：上海浦匯資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司。
上海南匯交通實(shí)業(yè)有限公司。
上海浦惠汽車運(yùn)輸有限公司。
上海浦欣清運(yùn)保潔服務(wù)有限公司。
上海欣偉清運(yùn)保潔服務(wù)有限公司。
工作人員：汪煉、姚永青。
集團(tuán)所屬企業(yè)黨政干部及基層黨員、群眾代表。
六、調(diào)研形式。
通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取企業(yè)黨員干部、職工群眾對集團(tuán)工作的意見和建議。
七、調(diào)研工作要求。
1、充分認(rèn)識調(diào)研工作的重要性，調(diào)研不是形式，調(diào)研的目的是提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
2、集團(tuán)黨政班子成員要結(jié)合集團(tuán)實(shí)際和各自職能分工，深入各基層企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，開展實(shí)際案例分析，通過開展座談會、個別訪談、調(diào)查問卷等多種形式，廣泛聽取企業(yè)黨員干部、職工群眾對集團(tuán)工作的意見和建議，問計于民、問需于民、求智于民，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題，確保調(diào)查內(nèi)容真實(shí)可靠，并形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。
3、結(jié)合集團(tuán)和本企業(yè)工作實(shí)際，找準(zhǔn)企業(yè)需要解決問題的切入點(diǎn)，用科學(xué)發(fā)展觀方法切實(shí)解決影響企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題，形成集團(tuán)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
4、工作人員要配合調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)圍繞調(diào)研課題整理調(diào)研材料，匯總后，由集團(tuán)學(xué)實(shí)辦形成一份調(diào)研報告。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十一
為深入宣傳貫徹市第十次黨代會精神，全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，并提出對策和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)為推動福州科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅強(qiáng)組織保證，擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下：
一、調(diào)研時間。
_月中旬，從_月_日(星期一)開始。
二、調(diào)研內(nèi)容。
1、村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。本縣(市)區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的政策規(guī)定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(_號)情況，是否建立了報酬待遇正常增長機(jī)制，存在什么問題。落實(shí)養(yǎng)老保險制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少，現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補(bǔ)助制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效；尚未建立落實(shí)的，說明原因并明確何時建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施。
2、推行“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開”工作法、村務(wù)公開民主管理、村集體會計委托代理工作落實(shí)情況。重點(diǎn)了解“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開”工作法、村集體會計委托代理制度落實(shí)情況，現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。
3、開展相對后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來，本縣(市)區(qū)后進(jìn)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少，目前好、較好、一般和差(含新增后進(jìn)薄弱村)的村各有多少；在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，結(jié)合第三批黨員干部駐村工作，開展加強(qiáng)相對后進(jìn)村整頓建設(shè)的情況，包括主要措施、工作機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本成效等方面情況。
4、縣、鄉(xiāng)兩級黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做法經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對策建議。
5、農(nóng)村黨員隊伍、村級后備干部隊伍、大學(xué)生“村官”隊伍建設(shè)情況及特色做法。
6、村級組織活動場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)、管理、使用情況。
7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見、建議。
三、調(diào)研方式。
聽取縣(市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報；調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料；組織縣(市)區(qū)委農(nóng)辦、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、分管副書記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書記、村委會主任，黨員、群眾代表召開座談會；實(shí)地調(diào)研2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入村走訪群眾，了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
四、調(diào)研要求。
各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排，做好調(diào)研點(diǎn)及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十二
按照縣委在全縣開展“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略大調(diào)研活動的總體安排，由縣人大會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，在全縣開展關(guān)于”實(shí)現(xiàn)人民幸福自豪目標(biāo)”調(diào)查研究活動，特制定本調(diào)研方案。
一、調(diào)研目的。
圍繞縣委在“十二五”發(fā)展思考中提出的建設(shè)人民幸福自豪新xx的目標(biāo)，體現(xiàn)“以人為本”理念，掌握了解當(dāng)前全縣人民生活的幸福感、自豪感現(xiàn)狀，研究分析影響制約人民幸福感、自豪感的主要因素，了解人民對未來生活幸福感、自豪感的心理預(yù)期，為“人民自豪幸福新xx”建設(shè)提供第一手材料，為構(gòu)建和諧xx提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)而激發(fā)全縣人民熱愛xx、建設(shè)xx的熱情，增強(qiáng)xx人的認(rèn)同感和歸宿感。
二、調(diào)研內(nèi)容。
調(diào)研內(nèi)容涉及居民的教育、身體健康狀況、收入問題、醫(yī)療保障、養(yǎng)老問題、財產(chǎn)安全、人身安全、交通出行、就業(yè)問題、住房改革、社會保障、精神文化等各方面與人民群眾生活密切相關(guān)的問題。
三、調(diào)研時間、方法及步驟。
這次調(diào)研活動從3月上旬開始，于4月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
第一階段(3月2日至3月11日):前期準(zhǔn)備。成立專題調(diào)研小組，制定調(diào)研工作方案，編制調(diào)研提綱，做好宣傳動員，完成調(diào)研活動的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
第二階段(3月12日至4月10日):基礎(chǔ)調(diào)研。深入基層和一線，采取實(shí)地考察、聽取匯報、萬人問卷調(diào)查、各階層人士座談交流等方式，掌握第一手資料，邊調(diào)研邊提出問題，邊調(diào)研邊分析思考，邊調(diào)研邊搜集情況，結(jié)晶社會共識，全面了解掌握情況，獲取系統(tǒng)、可靠、翔實(shí)的基礎(chǔ)材料。
第三階段(4月11日至4月30日):形成專題調(diào)研報告。研究交流、查閱資料，歸納整理，組織討論，分析研究，形成科學(xué)務(wù)實(shí)的專題調(diào)研報告。報告形成后，通過召開專家論證會，調(diào)研報告交流會，廣泛征求意見，進(jìn)一步充實(shí)完善，使其成為一個專業(yè)水準(zhǔn)高，指導(dǎo)性、可操作性極強(qiáng)的專題報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保調(diào)研工作順利進(jìn)行，成立實(shí)現(xiàn)人民幸福自豪目標(biāo)課題調(diào)研小組。
組長：郭xx縣人大會主任。
副組長：李xx縣人大會副主任？
成員：喬xx縣人大會辦公室主任。
宋xx縣人大農(nóng)工委主任。
縣統(tǒng)計局。
縣經(jīng)貿(mào)局。
縣教育局。
縣工商聯(lián)。
居民委員會。
王xx縣人大會辦公室干事。
五、具體要求。
1、提高思想認(rèn)識。這次調(diào)研時間緊，任務(wù)重，要求高，責(zé)任重大，參加調(diào)研人員要高度重視此次調(diào)研活動，科學(xué)合理安排好調(diào)研工作，將調(diào)研工作與處理日常工作有機(jī)結(jié)合，將調(diào)研工作作為提高工作質(zhì)量和工作針對性的有效措施，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極開展工作，努力完成調(diào)研任務(wù)。
2、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要一切從簡，努力消除調(diào)研工作對基層正常性工作的影響。要深入基層、深入群眾、深入具體工作，扎實(shí)開展調(diào)研工作，展現(xiàn)良好形象。
3、提高調(diào)研實(shí)效。嚴(yán)格按照要求，確保時間，集中精力，充分準(zhǔn)備，摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，做細(xì)做實(shí)做深調(diào)研工作。要全方位了解，確保信息真實(shí)、全面，切實(shí)掌握詳實(shí)的第一手材料，確保調(diào)研時間不縮水、調(diào)研要求不降低、調(diào)研工作不走樣、調(diào)研效果不打折。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。這次調(diào)研涉及面廣，各單位要高度重視調(diào)研工作，做好配合協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署落實(shí)，及早做好準(zhǔn)備，提供資料要翔實(shí)，匯報材料要有情況、有特點(diǎn)，有問題、有分析，有建議、有措施，有力保障這次調(diào)研工作的圓滿完成。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十三
為深入貫徹黨十七大的四中、五中全會和八屆九次、十次全委會精神，深入開展“學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，認(rèn)真領(lǐng)悟?qū)嵺`科學(xué)發(fā)展觀深遠(yuǎn)意義，進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以點(diǎn)帶面推動工作，推動休養(yǎng)院又好又快的發(fā)展，根據(jù)云交直黨201120號文件精神，結(jié)合休養(yǎng)院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)八屆九次、十次全委會及省直屬機(jī)關(guān)黨的工作會議精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大目標(biāo)，緊密圍繞單位基層黨建工作基礎(chǔ)性和前瞻性的重大理論與突出現(xiàn)實(shí)問題，強(qiáng)化有關(guān)對策性、應(yīng)用性的課題研究，為進(jìn)一步提高我院黨建工作的針對性、有效性和科學(xué)性提供重要的理論指導(dǎo)作用，突出重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，將深入研究在新形勢下如何做好計劃外用工向黨組織靠攏的問題，為休養(yǎng)院的發(fā)展打開瓶頸，不斷提高黨組織的建設(shè)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，為云南交通事業(yè)做好堅強(qiáng)后盾。
二、計劃外用工基本情況
休養(yǎng)院于1983年建院至今，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界人士的大力支持下，不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已成為全國交通系統(tǒng)內(nèi)名列前茅的一家集療養(yǎng)、休閑、度假、會議培訓(xùn)為一體的康體療休養(yǎng)中心。
1、全院員工總數(shù)160人，其中計劃外用工有131人，占總員工數(shù)的82%。
2、計劃外用工中最大年齡59歲，最小的17歲，35至47歲的占多數(shù)，年齡結(jié)構(gòu)偏大。素質(zhì)參差不齊，學(xué)歷水平偏低，他們都在一線服務(wù)工作，承擔(dān)著很大的工作任務(wù)，休養(yǎng)院特殊的地理位臵，又使得我們不得不用周邊村民。
3、有的已在單位工作多年，工作表現(xiàn)良好，多次被評為“優(yōu)秀員工”、“微笑員工”等，支部也嘗試過讓她們向黨組織靠攏，但他們還是有很多顧慮，或是思想認(rèn)識還不到位。
4、計劃外用工中有兩名已經(jīng)的黨員，但她們不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到單位，等等一系列的問題都制約著我們的發(fā)展。
三、目的和意義
通過本方案的實(shí)施，使休養(yǎng)院黨組織建設(shè)與休養(yǎng)院的發(fā)展緊密相聯(lián)，以黨建工作促進(jìn)我院發(fā)展。
四、工作方法及措施
工作規(guī)劃，進(jìn)行工作部署。
（二）指導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)對研究課題工作的具體指導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要通過督促檢查，推動我院黨建工作任務(wù)的落實(shí)。工作推進(jìn)過程中，要及時報送信息、簡報、工作動態(tài)、計劃和總結(jié)等相關(guān)材料。
(三)認(rèn)真分析問剖析問題根源
目前計劃外用工在對入黨問題上普遍存在“三種心理”。第一，缺乏信心，認(rèn)為入黨無門。有些有上進(jìn)心，也想加入黨組織，但不愿表露，一是認(rèn)為自己不夠條件，寫申請為時過早；二是怕別人諷刺，不敢寫；三是認(rèn)為自己水平低寫不好，怕別人笑話；四是對支部有偏見，認(rèn)為自己和支部領(lǐng)導(dǎo)沒有關(guān)系，寫也白搭。第二，沒有上進(jìn)心，認(rèn)為入黨無用。思想比較陳舊，對黨組織缺乏認(rèn)識，認(rèn)為自己又不當(dāng)官，入不入黨無所謂,想發(fā)財，入不入黨沒影響。因此不想進(jìn)步，思想觀念向個人利益傾斜，滿足于解決溫飽，小富即安，政治上無所求。第三，存有擔(dān)心，認(rèn)為入黨受約束。一部分怕入了黨在計劃生育、言談舉止等方面受約束；還有他們的戶口管理都是在自己所在的村委會，遞交“入黨申請書”要向村委會遞交，村委會不認(rèn)可，工作是在休養(yǎng)院工作等等一些矛盾問題，讓他們不愿向組織靠攏，所以給我們的黨員發(fā)展工作帶來一些困難。
原因剖析：一是市場經(jīng)濟(jì)利益觀念的沖擊，誘發(fā)計劃外
用工、農(nóng)民、村民“外流”。當(dāng)前，由于農(nóng)田作業(yè)勞動強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率低，加上社會上重工輕農(nóng)，重商輕農(nóng)的影響，土地已被周邊單位征用，他們也無所事事。二是思想教育失導(dǎo)，造成他們價值觀念“偏向”。經(jīng)過多年的改革開放，他們的思想發(fā)生了很大的變化，價值觀念開始多元化，致使不計劃外用工理想信念缺乏，在政治上沒有進(jìn)取心，要求入黨的往往是在村組干部崗位上工作的同志。三是黨員權(quán)利與義務(wù)“失衡”，導(dǎo)致農(nóng)民工對黨的認(rèn)識“錯位”。少數(shù)黨組織不能正確處理黨員義務(wù)與權(quán)利的關(guān)系，對黨員應(yīng)有的權(quán)利，黨員在社會生活中的政治地位得不到應(yīng)有的重視。普通黨員的權(quán)利意識逐步淡化，作用也僅僅局限于使廣大青年農(nóng)民產(chǎn)生錯覺，認(rèn)為入黨只有吃虧的份，積極性降低。不少青年人、村民說：“過去覺得黨員很光榮，事事有個早知道，心里有種自豪感，可現(xiàn)在黨員啥都不頂，事事帶頭干，處處受約束，還不如不入黨?！彼氖巧贁?shù)黨員干部違法亂紀(jì)行為損害了黨的形象，致使部分青年農(nóng)民對黨“失信”。近年來，極少數(shù)黨員干部黨性意識不強(qiáng)，革命意志衰退，在實(shí)際工作中，或官僚主義、脫離群眾；或以權(quán)謀私，貪污受賄。由于少數(shù)黨員干部存在的這些違法違紀(jì)行為，嚴(yán)重?fù)p害了黨在群眾中的威信和形象，致使一些群眾一葉障目，對黨失去了信仰。六是村委會和單位之間存在溝通難、協(xié)調(diào)難的問題。
對策思考：要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，多
是加大培養(yǎng)力度，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織的責(zé)任感。黨支部要表現(xiàn)好的，時機(jī)成熟的計劃外用工提要求、交任務(wù)、壓擔(dān)子，指導(dǎo)他們圍繞黨政工作大局開展各項(xiàng)工作和活動。做好身邊的小事，培養(yǎng)強(qiáng)烈的責(zé)任感，做一個對單位、對集體有用的人。五是支部采取多形式和他們交心談心，隨時掌握他們的思想動態(tài)，加強(qiáng)和他們所在村委會的溝通協(xié)調(diào)，將他們的思想、生活、工作情況及時反饋的村委會。
準(zhǔn)備隊2012年黨建課題及實(shí)施方案 按照礦黨委2012年黨建思想政治工作的總體安排，進(jìn)一步推進(jìn)“五雙”工程，“三爭三帶”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合準(zhǔn)備隊實(shí)際，特制定此方案。
一、重點(diǎn)課題
加強(qiáng)黨支部及黨員隊伍建設(shè)，提高黨建內(nèi)業(yè)的質(zhì)量，爭取達(dá)到“五化”黨支部標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格入黨程序，提高黨員素質(zhì)，爭取達(dá)到“五好”黨員標(biāo)準(zhǔn)。
二、課題負(fù)責(zé)人
、行政隊長為主要負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)隊長、經(jīng)濟(jì)班長為第二負(fù)責(zé)人，培訓(xùn)員為具體負(fù)責(zé)人，分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)作、精心組織、有序進(jìn)行，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
三、課題完成時間
2012年12月末
四、具體措施
1、提高內(nèi)業(yè)質(zhì)量。將所有內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)材料更新，對于缺項(xiàng)少項(xiàng)的及時補(bǔ)全，積極向優(yōu)秀的單位學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)內(nèi)業(yè)材料管理，從而促進(jìn)達(dá)到“五化”黨支部。
中心組學(xué)習(xí)等形式提高黨員素質(zhì)能力，從而促進(jìn)達(dá)到“五好”黨員。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組
為了更好的完成課題內(nèi)容，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案的具體實(shí)施。
組長：李云江 陳永軍
成員：齊連波
王愛華 赫明鑫
準(zhǔn)備隊
2012年3月9日
根據(jù)《關(guān)于自治州2012年度黨建理論調(diào)研課題立項(xiàng)的通知》（巴黨祖發(fā)電（2012）95號）的相關(guān)要求，*****單位申報的調(diào)研課題是《發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題研究》。
一、課題調(diào)研組人員
組長：*****
組員：***
*****
二、調(diào)研對象
*****市壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
三、調(diào)研背景
集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的重要保證。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，村級組織統(tǒng)一支配的財力雄厚，就會完全有能力為全村人辦大事，有錢為村民辦實(shí)事、辦好事，村興民富，村黨支部就會得到村民的擁護(hù)和愛戴，黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的'堅強(qiáng)支柱。*****、市政府始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為推動黨的基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，常抓不懈。近幾年來，全市村級集體經(jīng)濟(jì)得到了很快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村有突破、經(jīng)濟(jì)一般村有發(fā)展、經(jīng)濟(jì)薄弱村有起色的目標(biāo)。
四、調(diào)研目的
對*****市壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)、問題和規(guī)劃，進(jìn)
行梳理和歸納，從加強(qiáng)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力度的角度出發(fā)，總結(jié)出完善壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的路徑和模式，并從促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，對推動壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中存在的不足之處，提出合理化對策和建議。
五、課題要求
課題名稱：發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題研究
（一）課題調(diào)研的相關(guān)背景
1、政策背景
2、社會背景
（二）*****市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1、*****市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年來取得的成果
2、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)仍然存在的問題及隱患
（三）分析原因
1、影響*****市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的外部原因
2、*****市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上內(nèi)部存在的 問題
3、其它原因
（四）實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)有效途徑的對策與建議
1、如何更好發(fā)展壯大全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
2、結(jié)合調(diào)研實(shí)際提出發(fā)展壯大薄弱村集體經(jīng)濟(jì)的對策建議
六、工作要求
（一）高度重視研究工作
要充分認(rèn)識發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)研究工作的重要性、緊迫性，把研究工作作為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好課題研究，確保研究工作的有序開展。
（二）理論聯(lián)系實(shí)際
按照研究和實(shí)踐相結(jié)合的原則，將對如何更好發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的研究探索貫穿于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)之中。
（三）明確職責(zé)分工
課題組各成員按照課題相關(guān)要求，結(jié)合自身特長和優(yōu)勢，合理籌劃，精心組織，確保按時保質(zhì)完成調(diào)研任務(wù)。
七、時間安排
（一）籌備
1、5月25日：成立課題調(diào)研組，召開開題會，研究部署并啟動課題工作。
2、5月5日：成立課題寫作班子，并召開會議落實(shí)工作。 3、6月10日：擬定工作方案，提出工作建議，報領(lǐng)導(dǎo)審閱。
（二）調(diào)研
2、6月25－7月25日：組織實(shí)地調(diào)研，對典型村進(jìn)行壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況考察。
（三）撰寫
1、7月30日：完成課題提綱，報領(lǐng)導(dǎo)閱
2、8月20日：形成報告初稿，并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
（四）完善
9月10日：聽取各方意見和建議，反復(fù)修改完善至定稿
（五）結(jié)題
9月15日：課題結(jié)題并報最終研究成果。
中共廣東省惠東組織部
關(guān)于開展《完善農(nóng)村基層治理機(jī)制問題研究》和
《后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的實(shí)踐和思考》兩個課題調(diào)研的通知
各鎮(zhèn)（街道、度假區(qū)）黨（工）委：
近期，組織部將組成課題組到我縣就《完善農(nóng)村基層治理機(jī)制問題研究》課題開展深入調(diào)研。為配合做好相關(guān)工作，組織部決定組成課題組就這一課題進(jìn)行摸底調(diào)研。同時，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2012年全市組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)研究決定，由組織部牽頭組成課題組就《后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的實(shí)踐和思考》課題開展深入調(diào)研。為減少會議、節(jié)約時間、提高效率，決定兩個課題一同開展調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)研提綱
（一）關(guān)于《完善農(nóng)村基層治理機(jī)制問題研究》
1、近年來，各地在完善農(nóng)村基層治理方面的基本情況（包括各地在基層民主、綜治維穩(wěn)等方面采取的新舉措以及取得的新成效）。
2、目前，在農(nóng)村基層治理方面存在著哪些主要問題？
3、針對這些存在的問題，分析其產(chǎn)生的根源？
4、從農(nóng)村工作實(shí)際和農(nóng)村基層治理路徑出發(fā)，探索新時期農(nóng)村基層治理的對策與趨向（重點(diǎn)從基層民主、法制建設(shè)、基層組織建設(shè)、綜治維穩(wěn)、群眾工作、利益分配、公共服務(wù)均等化等方面進(jìn)行闡述）。
（二）關(guān)于《后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的實(shí)踐和思考》
1
1、目前，各地農(nóng)村管治的主要情況和存在問題（包括“兩委”班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)村綜治維穩(wěn)等方面采取的舉措以及存在的不足）。
2、針對這些存在的問題，分析其產(chǎn)生的根源。
3、從農(nóng)村工作實(shí)際和農(nóng)村基層治理路徑出發(fā)，探索后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的對策和措施（重點(diǎn)從健全組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化民主、改良風(fēng)氣等方面進(jìn)行闡述）。
二、調(diào)研方式
把兩個課題調(diào)研工作與開展對領(lǐng)導(dǎo)干部“三打”專項(xiàng)考核督導(dǎo)一同進(jìn)行，計劃分兩部分進(jìn)行，第一部分開展對領(lǐng)導(dǎo)干部“三打”專項(xiàng)考核督導(dǎo)工作，聽取主要領(lǐng)導(dǎo)匯報“三打”工作情況，并進(jìn)行個別談話；第二部分開展兩個課題的調(diào)研工作，聽取主要領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)村基層治理和后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化情況，并發(fā)放調(diào)查問卷。
三、調(diào)研時間
時間從7月下旬開始，8月上旬結(jié)束（具體安排表另附）。
四、幾點(diǎn)要求
1、請有關(guān)單位和人員按照要求深入基層，掌握第一手素材，依時參加并提交書面匯報材料。
2、請有關(guān)單位高度重視此次調(diào)研活動，主動配合，積極為調(diào)研工作提供便利。
3、請認(rèn)真配合調(diào)研課題組，組織有關(guān)人員如實(shí)填寫好調(diào)查問卷，并將填寫好的問卷交回組織部調(diào)研科。
（聯(lián)系人：蔡智敏 聯(lián)系電話：8817630 15118918688）
中共惠東組織部
2012年7月19日
2
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十四
xx區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局
（10月）
隨著反腐倡廉工作的不斷深入，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)的重要性和必要性日益顯現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐者，又是開展反腐敗工作的重要力量，這支隊伍的建設(shè)情況，直接影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。近年來，xx區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實(shí)省市紀(jì)委有關(guān)要求和規(guī)定，與時俱進(jìn)，積極探索，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
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一、紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)情況
（一）基本情況
1、組織建設(shè)情況：全區(qū)現(xiàn)有19個區(qū)直屬單位紀(jì)檢組織，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，4個街道紀(jì)工委，3個企業(yè)紀(jì)委，共40個紀(jì)檢組織。
2、干部隊伍建設(shè)情況：目前，我區(qū)共有紀(jì)檢監(jiān)察干部80名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道32名，區(qū)直屬機(jī)關(guān)23名，企業(yè)3名，委（局）機(jī)關(guān)22名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委書記全部由同級黨委副書記兼任。
我區(qū)一直高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，以來，抓住區(qū)、鄉(xiāng)兩委換屆的機(jī)會，將學(xué)歷高、能力強(qiáng)的年輕干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中來，加大干部交流力度。調(diào)整后的紀(jì)檢干部知識和年齡結(jié)構(gòu)明顯改善。我區(qū)80名干部中，35歲以下占22.5%，36至45歲占61.2%，46歲以上占16.3%，呈年輕化趨勢；干部學(xué)歷層次也有所提高，93%以上干部具有大專以上學(xué)歷，中專以下學(xué)歷僅5人。
（二）主要做法：
（1）以進(jìn)一步健全組織生活為“抓手”，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)
1、加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)。一是落實(shí)制度。建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，以課題的調(diào)研促進(jìn)理論學(xué)習(xí)的深化和工作水平的提高。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要完成1―2個重點(diǎn)調(diào)研課題，寫出調(diào)研報告。為常委會的正確決策提供第一手資料。二是突出重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性。多年來，我們堅持在中央、省、市重大政治活動的第一時間組織中心組學(xué)習(xí)。三是創(chuàng)新形式，提高學(xué)習(xí)效果。我們堅持理論學(xué)習(xí)和交流發(fā)言、聽專題報告、實(shí)地考察相結(jié)合，近幾年來，我們在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十六大文件精神的同時，組織收看了汪洋湖、鄭培民等教育片。結(jié)合工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員去外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、開好民主生活會，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，依靠自身力量解決矛盾，有效進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行，都是非常重要的。我們一是將民主生活會與征求群眾意見相結(jié)合，在民主生活會前召開座談會，征求干部職工的意見。二是將民主生活會與談心相結(jié)合。會前，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員廣泛談心，聽取意見；會中，大家充分發(fā)表意見；會后，主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)民主生活會情況，進(jìn)行針對性談心。三是將民主生活會與談話相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管工作部門的負(fù)責(zé)人談話聽取意見。由于思想交流比較充分，使大家在會前都能寫出針對性較強(qiáng)的發(fā)言提綱，有效提高了民主生活會的質(zhì)量，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。
3、堅持民主集中制原則，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。在日常工作中，我們一是堅持發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮大家的積極性。在紀(jì)委內(nèi)部開展了一人獻(xiàn)一計活動，請大家對如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見和建議。二是建立健全了《常委會議事規(guī)則》和《常委會案件檢查工作責(zé)任制》等制度。堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全局性的大事，干部的推薦、任免和獎懲都由常委會集體討論決定。重大的問題，還經(jīng)過充分的醞釀、協(xié)商和討論。三是加強(qiáng)和健全內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，建立健全了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的意見》和《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和工作人員加強(qiáng)紀(jì)律的若干規(guī)定》。對反映下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信，由主要領(lǐng)導(dǎo)批示，分管領(lǐng)導(dǎo)處理。針對提出的問題，了解情況，掌握信息，并進(jìn)行幫助教育，加強(qiáng)和完善了黨內(nèi)監(jiān)督。
1、學(xué)習(xí)《條例》，把好干部選拔任用的程序關(guān)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布后，紀(jì)委一班人首先抓住學(xué)習(xí)不放松，立即組織專題學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步理解《條例》，明確《條例》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限。其次，是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序辦事。在制訂民主推薦、民主測評領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員會議方案時，紀(jì)委參加的對象為副書記以上領(lǐng)導(dǎo)。我們根據(jù)《條例》精神，向有關(guān)部門提出了意見，有關(guān)部門根據(jù)我們的建議，對照《條例》，將出席會議的對象確定為紀(jì)委常委。三是嚴(yán)格把好民主推薦、組織考察和常委會討論批準(zhǔn)關(guān)。為了落實(shí)《條例》賦予紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能，會同組織部建立了《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和黨委組織部門工作聯(lián)系的意見》和《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會制度》。
2、落實(shí)《條例》，把好干部選拔任用的質(zhì)量關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的特殊性。為此，中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了雙重管理?！稐l例》的下發(fā)，為我們加強(qiáng)雙重管理提供了可操作性很強(qiáng)的制度保障。
3、貫徹《條例》精神，選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部。針對形勢的發(fā)展和需要，長期以來，我們對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部在加大教育和培養(yǎng)力度的同時，在選好配強(qiáng)上下功夫。一是貫徹落實(shí)中央“逐步做到地方各級紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任”的精神。至203月，全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委書記全部由同級黨委副書記擔(dān)任。二是加強(qiáng)交流，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷輸送新鮮血液。近年來，宿城區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子中輸出干部3名，引進(jìn)干部2名，內(nèi)部提拔4名。使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，優(yōu)勢得到進(jìn)一步整合，有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子合力。
（3）圍繞中心工作，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)
我們緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，按照“靠得住，有本事”和建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的懲治與預(yù)防腐敗體系的要求，努力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。
1、加強(qiáng)培訓(xùn)，努力實(shí)踐，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的基本能力。教育培訓(xùn)是能力建設(shè)的基礎(chǔ)。新形勢對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是更高的文化基礎(chǔ)，更深的專業(yè)知識和多元的知識結(jié)構(gòu)。為了達(dá)到這一要求，我們每年都選派1至2名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到中紀(jì)委參加培訓(xùn)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)制度。開展經(jīng)濟(jì)、金融、財會等知識性教育，并鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)歷培訓(xùn)。去年，區(qū)紀(jì)委有2名常委參加了黨校研究生班的學(xué)習(xí)。三是建立了《常委會定期分析案件制度》，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的查案能力。為了增加實(shí)踐的機(jī)會，通過調(diào)整分工實(shí)行開展常委內(nèi)部的“輪崗”，根據(jù)工作需要，調(diào)整各常委的分工，使各位常委在分工的變化中得到多方面實(shí)踐和鍛煉，以全面提高他們的能力，具有更強(qiáng)的適應(yīng)性。
2、深入調(diào)研，貼近市場經(jīng)濟(jì)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部組織協(xié)調(diào)能力。調(diào)查研究是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。區(qū)紀(jì)委常委會一班人把深入調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)成員拓展思路，提高思維能力的有效途徑，一著不讓地抓實(shí)抓好，建立了常委會調(diào)查研究制度，每年年中和年底都雷打不動，還根據(jù)工作的需要，確定專題調(diào)研課題，使自己的工作更具有前瞻性和針對性。隨著調(diào)查研究的深入，理論與實(shí)踐的結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合水平得到了提高，并在實(shí)際工作中得到發(fā)揮。例如在公共資源監(jiān)督與管理上，我區(qū)率先成立了公共資源監(jiān)督與管理辦公室，加強(qiáng)公共資源的監(jiān)督與管理。針對我區(qū)加大建設(shè)開發(fā)力度，重點(diǎn)工程建設(shè)上投資力度迅猛加大的實(shí)際，我們不斷分析情況，研究對策，特別是致力于在源頭上治理腐敗，及時找準(zhǔn)反腐敗工作的切入口，取得了反腐敗工作的主動性。區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長xx同志經(jīng)常利用節(jié)假日帶員到重點(diǎn)工程工地檢查，通過現(xiàn)場整改，發(fā)整改通知書和通報批評，保證了工程質(zhì)量，有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。
3、圍繞發(fā)展，服務(wù)中心，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作能力。實(shí)際工作能力是干部“有本事”的具體體現(xiàn)。我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子既要有發(fā)現(xiàn)問題的能力，又要有解決問題的能力，發(fā)現(xiàn)問題就是深入觀察市場經(jīng)濟(jì)信息動態(tài)，找到產(chǎn)生腐敗的源頭和環(huán)節(jié)，解決問題就是找到工作的切入口，走好工作程序，取得工作實(shí)效。去年以來，區(qū)委、區(qū)政府把加強(qiáng)效能建設(shè)，開展效能監(jiān)察的任務(wù)交給了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。對行政不作為和亂作為的行為進(jìn)行了堅決的查處。
二、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)做法及有關(guān)意見、建議
近年來，我們xx區(qū)紀(jì)委把加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)擺在重要位置，積極探索新形勢下加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的新路子。通過創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化基層干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)了工作活力，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。
（一）基本做法：
（1）突出一個根本，強(qiáng)化思想教育。
1、開展理論學(xué)習(xí)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真堅持理論學(xué)習(xí)制度。運(yùn)用集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、座談討論與專題交流、理論與實(shí)踐相結(jié)合等方法，不斷推動學(xué)習(xí)的深入，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。
2、開展主題教育。根據(jù)干部的思想實(shí)際，每年確定一個主題，開展有針對性的主題教育。幾年來，相繼開展了“清正廉潔艱苦奮斗為人民”、“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”等主題教育。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞主題，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織干部學(xué)文件、聽黨課、看錄像、進(jìn)行座談討論等，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性。
3、開展職業(yè)道德教育。以《紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德》一書為基本教材，進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德原則、內(nèi)容及行為規(guī)范的教育；以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)戰(zhàn)線上的先進(jìn)典型事例為榜樣，進(jìn)行樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象的教育；以立足本職、實(shí)踐宗旨為出發(fā)點(diǎn)，組織開展“如何做合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部”的大討論等，進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德意識，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德水準(zhǔn)的提高。
（2）堅持兩個結(jié)合，開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭的需要，采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)業(yè)務(wù)知識與學(xué)相關(guān)知識相結(jié)合的方法，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)。我們每年都舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，主要有“紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作”、“紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)”、“黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)”、“紀(jì)檢監(jiān)察信息新聞寫作”等；進(jìn)行相關(guān)知識方面的培訓(xùn)，主要有“經(jīng)濟(jì)法規(guī)”、“金融基礎(chǔ)知識”、“審計基本知識”等。同時，還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺，舉辦專題培訓(xùn)，如，及時舉辦了《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政監(jiān)察法》的專題學(xué)習(xí)等，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
各基層紀(jì)委（紀(jì)工委）、紀(jì)檢組根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求及本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部在業(yè)務(wù)知識上的需求，及時組織干部學(xué)習(xí)中央反腐敗的方針、政策、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)等。不少單位還堅持了紀(jì)委（紀(jì)工委）、紀(jì)檢組成員的學(xué)習(xí)制度。區(qū)教育局紀(jì)委除抓好機(jī)關(guān)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)外，每年都對基層兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收到了良好效果。
（二）意見建議
以人為本，從機(jī)制創(chuàng)新入手，著力于完善制度、強(qiáng)化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，這是當(dāng)前強(qiáng)化基層紀(jì)檢工作的根本。
（1）加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)
完善組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)干部隊伍。成立黨委的基層單位，必須同時成立基層紀(jì)委，沒有成立黨委的基層單位，要根據(jù)需要派駐紀(jì)檢組。不需要或條件不成熟的單位，則堅決不要成立紀(jì)檢組織，以免設(shè)而無用，影響紀(jì)檢組織的形象。所有紀(jì)檢機(jī)構(gòu)都要配齊配強(qiáng)人員，每個紀(jì)檢機(jī)構(gòu)至少要配備2名以上的干部，以便開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任，黨員人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備紀(jì)委副書記。紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用，以保證有足夠的時間和精力從事紀(jì)檢工作。
明確法定資格，促進(jìn)干部隊伍專業(yè)化。實(shí)行權(quán)由法定的原則，參照公、檢、法機(jī)關(guān)為執(zhí)法人員建檔立卡、統(tǒng)一身份編號的做法，由法律創(chuàng)設(shè)和規(guī)定紀(jì)檢干部的權(quán)力和義務(wù)，實(shí)行權(quán)責(zé)平衡，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍的專業(yè)化建設(shè)。紀(jì)檢工作是一件十分嚴(yán)肅的工作，專業(yè)性強(qiáng)，要求很高，這就必然要求紀(jì)檢干部具備過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)不是一朝一夕能辦到的，必須經(jīng)過較長時期的學(xué)習(xí)、實(shí)踐才能造就。為配合紀(jì)檢干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，穩(wěn)定紀(jì)檢干部隊伍是前題。應(yīng)規(guī)定，非法定因素，不能隨意將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng)。只要紀(jì)檢干部是合格的，其本人又愿意，可以允許其長期從事紀(jì)檢工作。在紀(jì)檢干部沒有犯錯誤，又能夠勝任紀(jì)檢工作的前題下，若要將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng)，事前應(yīng)征得其本人的同意。
創(chuàng)新管理機(jī)制，重視干部隊伍內(nèi)部交流。應(yīng)出臺一個關(guān)于紀(jì)檢干部管理的專門文件或隊伍建設(shè)的有關(guān)條規(guī)，包括培訓(xùn)、考核、交流、調(diào)整、獎懲以及派駐機(jī)構(gòu)的管理，以便于操作。條件成熟時，可實(shí)行由上級紀(jì)委對下級紀(jì)檢組織垂直領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。在做好紀(jì)檢干部向外系統(tǒng)交流的同時，更要加強(qiáng)紀(jì)檢干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流：不僅可以在同級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)之間橫向交流，還可以在上下級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)之間縱向交流；不僅可以交流上下級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，也可以交流上下級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的一般干部。這樣，不僅有利于紀(jì)檢干部的成長，也能避免因長期在一個地方工作而產(chǎn)生的不利因素。
（2）完善紀(jì)檢干部隊伍管理機(jī)制
完善選人用人機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，選好人是基礎(chǔ)，用好人是關(guān)鍵。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上，嚴(yán)格貫徹“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬”三句話要求，做到?jīng)Q不降格以求，搞平衡照顧，影響整體素質(zhì)；在選拔方式上，堅持不拘一格，做到廣中選好，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)；在選拔對象上，突出以領(lǐng)導(dǎo)骨干、辦案骨干、文字骨干為重點(diǎn)，實(shí)行優(yōu)先選拔，不斷擴(kuò)大三類人員在隊伍中的比例。把那些愿干紀(jì)檢工作、能干紀(jì)檢工作的人吸引到紀(jì)檢干部隊伍中來。
建立正常的交流機(jī)制。建設(shè)一項(xiàng)規(guī)范性的正常交流制度：明確交流條件，規(guī)范交流形式（培養(yǎng)性交流、調(diào)整性交流、回避性交流、輪換性交流和照顧性交流等），實(shí)行定期交流制，把集中交流與日常交流有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)上下紀(jì)檢機(jī)關(guān)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。讓紀(jì)檢干部經(jīng)歷多方面多層次的磨練，促使其健康成長。為保證堅持原則、秉公辦事的紀(jì)檢干部免受打擊報復(fù)，紀(jì)檢干部的交流調(diào)整，上級紀(jì)委必須加強(qiáng)審批監(jiān)督。此外，對于素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映大的紀(jì)檢干部，通過制定剛性政策條規(guī)，調(diào)整出紀(jì)檢干部隊伍，推進(jìn)這支隊伍整體素質(zhì)的提高。
強(qiáng)化完善育人機(jī)制。紀(jì)檢工作是一項(xiàng)原則性、政策性、業(yè)務(wù)性要求均高的工作，紀(jì)檢干部是監(jiān)督查處違紀(jì)黨員干部的干部，這就對紀(jì)檢干部素質(zhì)提出了較高要求。只有不斷學(xué)習(xí)，紀(jì)檢干部才能不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。有關(guān)部門應(yīng)制定出臺《基層紀(jì)檢干部培訓(xùn)綱要》，明確培訓(xùn)責(zé)任主體、培養(yǎng)途徑、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)目標(biāo)，對新進(jìn)紀(jì)檢干部崗前培訓(xùn)和在職紀(jì)檢干部的繼續(xù)教育作出硬性規(guī)定。建立完善紀(jì)檢干部培訓(xùn)中心，定期舉辦基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，完善多種培訓(xùn)方式。培養(yǎng)紀(jì)檢專業(yè)人才，充實(shí)到基層紀(jì)檢干部隊伍中。
規(guī)范完善激勵機(jī)制。一是對基層紀(jì)委工作的整體考核，把考核的最終目標(biāo)定位在有效地促進(jìn)并落實(shí)工作。在考核內(nèi)容方面，把紀(jì)檢職能發(fā)揮與紀(jì)檢隊伍建設(shè)有效結(jié)合；在考核標(biāo)準(zhǔn)方面，要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向作用；在考核時間方面，開展事前、事中、事后不定期地督促檢查；在考核結(jié)果運(yùn)用上，要把考核結(jié)果與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)相結(jié)合，與干部選拔任用相結(jié)合。二是對基層紀(jì)檢干部的個體考核，要把紀(jì)檢工作的整體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，具體化為可操作執(zhí)行的工作項(xiàng)目，并落實(shí)到個人。要把工作實(shí)績評價與個人分管的.工作相結(jié)合；要把組織考察與民主評議相結(jié)合；要把考評結(jié)果與干部使用、評優(yōu)相結(jié)合。逐步建立起科學(xué)規(guī)范的激勵機(jī)制。
三、開展紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的情況
派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都是接受上級紀(jì)委和駐在部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。由于長時間駐在部門辦公、與上級紀(jì)委聯(lián)系相對較少，慢慢地，“雙重領(lǐng)導(dǎo)”更多地變成了“接受駐在部門的領(lǐng)導(dǎo)”，再加上派駐干部的組織關(guān)系、工資福利都在駐在部門，使少數(shù)派駐干部往往不便大膽監(jiān)督。如一些派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部在掌握駐在單位一些案件的線索后，一般要向駐在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)出于“保護(hù)”干部、“維護(hù)穩(wěn)定”的需要，或由于對一些問題的認(rèn)識不一致，會提出暫緩或不予以立案的意見，這就使案件的查處陷入進(jìn)退兩難的境地。
在“雙重管理”的體制下，有些派駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)視紀(jì)檢組長為“副手”，將紀(jì)檢監(jiān)察部門視同于一般職能部門，把部分其他黨務(wù)甚至業(yè)務(wù)工作分工給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，使紀(jì)檢監(jiān)察部門“忙了別人的活，荒了自家的田”，監(jiān)督職能淡化。也有少數(shù)部門對派駐機(jī)構(gòu)過度“依賴”，將本部門反腐倡廉的工作一股腦兒交給紀(jì)檢監(jiān)察部門，忘記了黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子“責(zé)任主體”的身份，這實(shí)際上是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的放松。
對派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理后，派駐機(jī)構(gòu)保持相對獨(dú)立性，增強(qiáng)權(quán)威性，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，主要表現(xiàn)在三個方面。首先，實(shí)行統(tǒng)一管理后，派駐機(jī)構(gòu)直接受上級紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，重要情況和問題直接向上級紀(jì)委、監(jiān)察局請示、報告，獨(dú)立性、權(quán)威性愈加突出。其次，派駐機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)更加明確，它的職責(zé)是對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督和協(xié)助配合駐在部門搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，并有權(quán)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題進(jìn)行初步核實(shí)、參與調(diào)查。再者，實(shí)行統(tǒng)一管理后，派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、管理權(quán)將直接由上級紀(jì)委監(jiān)察局掌握，“監(jiān)督者”將放開手腳，監(jiān)督力度一定會增大。
四、其他關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作的意見、建議
（一）關(guān)于強(qiáng)化對同級黨委監(jiān)督?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》頒布以來，重視和加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作，并且取得了一定的成效。但對同級黨委特別是“一把手”的監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)，仍缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和管理方法，以致一些地方和部門的“一把手”長期處在監(jiān)督的“空檔”，導(dǎo)致一把手犯罪越來越多，分析這些人由小錯到大錯，最終走上違法犯罪道路的原因，除了個人主觀上放松世界觀改造，逐步蛻化變質(zhì)外，也與我國現(xiàn)行的體制及有效的監(jiān)督機(jī)制有關(guān)。
一是要充分發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督的職能作用。一方面，要賦予紀(jì)委充分的知情權(quán)。紀(jì)委書記除參加同級黨委書記辦公會議、黨委（常委）會外，還應(yīng)列席決定重大問題、重要事項(xiàng)和大額度資金使用的政務(wù)會議，以取得監(jiān)督的發(fā)言權(quán)。另一方面，還要賦予紀(jì)委向下一級紀(jì)委選派主要領(lǐng)導(dǎo)，向同級政府職能部門派駐紀(jì)檢組及其主要負(fù)責(zé)同志的權(quán)力，并實(shí)行編制和工資單列。
二是要進(jìn)一步擴(kuò)大紀(jì)委對同級黨委監(jiān)督的渠道，逐步建立起以紀(jì)委監(jiān)督為主導(dǎo)，其他各種監(jiān)督協(xié)調(diào)配合、相互作用的監(jiān)督體系和工作機(jī)制。在這個體系中，由紀(jì)委居于主導(dǎo)地位，起牽頭和協(xié)調(diào)作用，通過實(shí)行黨政監(jiān)督機(jī)關(guān)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)與權(quán)力機(jī)關(guān)、民主黨派等監(jiān)督力量聯(lián)系制度，形成監(jiān)督的整體效應(yīng)。
（二）關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部崗位交流和級別設(shè)置。紀(jì)檢干部現(xiàn)在往往局限于本系統(tǒng)內(nèi)提拔任用，如從紀(jì)委、監(jiān)察局選拔任用的干部，多為擔(dān)任相關(guān)部門、單位的紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長，給這些同志的工作開展以及整體能力的提高帶來一定的局限。關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部的“出口”問題，建議組織部門通盤考慮干部交流和干部輪崗，適當(dāng)考慮紀(jì)檢監(jiān)察干部在非系統(tǒng)內(nèi)的流向問題。此外，還可以創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作體制，參照人大、政協(xié)的做法，建議把縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提升為正處級別，這樣更有利于對同級黨委的監(jiān)督。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，保持隊伍的穩(wěn)定是必要的，但又容易導(dǎo)致隊伍老化、流動不暢的問題。解決這一問題，必須在關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的同時，加快隊伍更新步伐，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終充滿生機(jī)和活力。建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可參照黨委、人大任期制，使班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干滿一屆再適時進(jìn)行調(diào)整，這樣能夠較好地提高干部的業(yè)務(wù)熟練程度，有利于全局工作的開展。
（三）關(guān)于解決好工作任務(wù)重與編制設(shè)置少矛盾的問題。在明確紀(jì)委書記擔(dān)任同級黨委副書記后，可在市（縣）區(qū)鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)置一名常務(wù)副書記，具體做好日常紀(jì)檢監(jiān)察工作。從關(guān)心紀(jì)委常務(wù)副書記進(jìn)步和便于開展工作角度出發(fā)，建議可由省紀(jì)委出面協(xié)調(diào)，提高常務(wù)副書記職級待遇，參照人大、政協(xié)的做法，將縣區(qū)級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提升為正處級。針對縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)編制偏少的情況，建議上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在人員編制、職數(shù)準(zhǔn)入資格方面給予協(xié)調(diào)解決，緩解人少事多的矛盾。
（四）關(guān)于解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)問題。圍繞培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和能力。建議省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常性地開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在培訓(xùn)范圍上盡可能地擴(kuò)大，在培訓(xùn)內(nèi)容上盡可能地豐富，在培訓(xùn)方式上盡可能地多樣，尤其要在世界性反腐敗斗爭形勢、新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)以及開展黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭的方法、手段等方面，有針對性地加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化培訓(xùn)成效，以此不斷提升紀(jì)檢紀(jì)監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和干部隊伍的整體素質(zhì)，以更好地適應(yīng)新形勢對紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十五
近年來,xxx防控金融風(fēng)險xxx成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞,位列xxx三大攻堅戰(zhàn)xxx首位.防范化解金融風(fēng)險是一場輸不起的戰(zhàn)斗已成為縣級和群眾的共識,如何打好這一戰(zhàn)役,防控縣域性債務(wù)風(fēng)險是關(guān)鍵.
一、對縣域性債務(wù)的認(rèn)識
近年來,性債務(wù)在推動縣級城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演著不可或缺的角色,地方性債務(wù)作為地方的貲金籌措手段,目的是地方為満足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,満足群眾的需求,在自身材力不能満足其需要時,借助信用,向金融組織或社會法人、其他組織進(jìn)行舉債的行為.而債務(wù)是一把xxx雙刃劍xxx,一方面它會助跑經(jīng)濟(jì),另一方面它又會因?yàn)閷λ囊蕾囆远a(chǎn)生一系列的風(fēng)險.性債務(wù)風(fēng)險是一場輸不起的戰(zhàn)斗,值得深思.
（一）縣城性債務(wù)的普遍近況.
為什么要舉債?歸根結(jié)底,是日益增長的城鎮(zhèn)化需求合地方財力嚴(yán)重不足之間的矛盾所致.尤其是縣級城市是國家城鎮(zhèn)體細(xì)中最基本的單元,是鏈接城鄉(xiāng)的紐帶,外在城鄉(xiāng)結(jié)合的鏈接點(diǎn),群眾對城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求最為強(qiáng)烈.而縣城相對稅源較少,依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力嚴(yán)重不足,地方僅有依賴舉債,加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,推動民生亊業(yè)的進(jìn)步,從而拉動經(jīng)濟(jì)社會的飛快發(fā)展.
近年來,各級舉債熱席卷全國,地方性債務(wù)規(guī)模逐年增長,尤其是縣級城市,少許秉著不舉債正是吃虧的理念,大行舉債的現(xiàn)像逐漸漫沿,債務(wù)存量規(guī)模不斷增大,巨大債務(wù)導(dǎo)致的不確定茵素不斷增多,地方債務(wù)對縣域經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響不斷涌現(xiàn),如何防范和化解風(fēng)險成為了舉債熱后的一大遺遛難題.
（二）縣級大行舉債的源因.
近年來,舉債發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各縣區(qū)非常普遍的現(xiàn)像,縣級的債務(wù)杠桿率越來越高,債務(wù)越來越多,縣級為什么普遍大行舉債?主要有幾個方面的源因.
1、財力有限,縣域經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展貲金缺口大.縣域經(jīng)濟(jì)競爭激烈,投資、消費(fèi)兩架馬車動力不足,大量的人力成本、配套貲金的配置、創(chuàng)建活動的開支、城鎮(zhèn)化建設(shè)等壓力重重,為搶占發(fā)展機(jī)遇,各地不得不捅過逐年投入大量貲金來加快發(fā)展,不可避免帶來負(fù)債.
3、監(jiān)管乏力,缺伐有用的監(jiān)管體細(xì).人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、民眾監(jiān)督都未建立常態(tài)的監(jiān)督機(jī)制,約束效力十分有限.近年來,許多地方xxx會積極為背書,甚至違法為舉債作出承諾或者擔(dān)保等決議.在各方面需求合利益的驅(qū)使下,各種各樣的地方債務(wù)行為在監(jiān)管空白地帶肆意運(yùn)作,不斷彭脹.
4、gdp唯上,政績觀出現(xiàn)偏差.事實(shí)證明,舉債發(fā)展的確能推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,gdp的增長.少許靈導(dǎo)干部瞄準(zhǔn)了這一xxx紅利xxx,忽略了風(fēng)險、無視隱患,大興舉債,給項(xiàng)目穿上更華麗的外套,讓購買的服務(wù)更加高大上,將大筆舉債而來的貲金不計成本的投入到少許面子工程,創(chuàng)造政績,積累昇遷貲本.
（三）縣域性債務(wù)的特點(diǎn)
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十六
第一,必須掌握人大代表視查的概念、類型及形式.根劇憲法和代表法的相關(guān)規(guī)定,人大代表視查的概念,應(yīng)包括兩個含義:
一是各級國家權(quán)利機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)和人大代表的一項(xiàng)法定職權(quán);
二是各級國家權(quán)利機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)對本級和下汲國家機(jī)關(guān)和相關(guān)單位的工作情況進(jìn)行實(shí)地視查,這是人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的一種重要方式.地方人大代表視查的幾種主要類型:
一是在會議召開前進(jìn)行的代表集中視查;
二是對一個時期地方黨委和的中心工作開展的要點(diǎn)目標(biāo)、重要項(xiàng)目的視查;三是針對某個行業(yè)的突出問題或群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行的專項(xiàng)視查;四是由各代表團(tuán)(組)組織的對區(qū)域工作進(jìn)行的視查;五是部分代表聯(lián)合或代表個人持證進(jìn)行的視查;六是組織代表進(jìn)行的知情知政視查.地方人大代表視查,應(yīng)根劇視查的目的、內(nèi)容和要求,選擇不同的形式.
一是集中視查.即由各級地方xxx會統(tǒng)一安排和村鎮(zhèn)人大統(tǒng)一組織本級人大代表集中一段時間進(jìn)行視查.這一視查形式少許在會議召開之前采用,所視查的內(nèi)容比較全體、廣泛;這種視查有助于代表直接了解選舉單位和選民的意見、要求,為參加人代會審議大會的議題,題出較高質(zhì)量的議案和建義、批評合意見,為代表在人代會期間代表運(yùn)用各項(xiàng)職權(quán)作準(zhǔn)備.
二是專題視查.即代表就某一方面的情況或特定的問題進(jìn)行視查.這種視查,內(nèi)容專一,針對性強(qiáng),便于摸準(zhǔn)弄清情況,是開展調(diào)查妍究、訣定重大亊項(xiàng)的一種有用方法.這種視查形式在地方xxx會會議召開之前采取較多,以便為地方xxx會會議審議訣定這方面的問題提供依劇.
三是持證視查.即代表持本人代表證或地方xxx會為代表辦發(fā)的視查證可在選區(qū)內(nèi)就地進(jìn)行視查.可以代表個人獨(dú)處進(jìn)行視查,也可以幾個代表約訂一起進(jìn)行視查.視查的單位、內(nèi)容、時間,由代表自行確定.代表可以事先將視查的意愿、要求告訴本級xxx會或村鎮(zhèn)人大,由其連系安排,也可以不打召呼,持證進(jìn)行臨場視查.這種視查方式具有小型、令活、便利等特點(diǎn),有利于隨時了解情況,反映群眾的意見和要求,脅助推行工作.
第二,必須掌握人大代表視查的目的和作用.地方人大代表視查,是地方人大代表執(zhí)行職務(wù)、了解社情、密切連系選民、傾聽選見和要求的一種重要形式,也是為了開好人代會所進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作.地方人大代表視查的目的正是為了使國家的法律、法規(guī)能購在本地區(qū)得到任真貫徹執(zhí)行,使地方會議捅過的決議、訣定更加符合實(shí)際,更加符合群眾的意志和利益,歸鈉起來主要有以下幾個方面的作用:
三是及時將廣大群眾對一般重大問題的看法,經(jīng)過進(jìn)一步、歸鈉、整理成建義,轉(zhuǎn)給xxx一府兩院xxx及其相關(guān)部門妍究辦理,保證國家權(quán)利機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)能購有用地發(fā)揮對xxx一府兩院xxx監(jiān)督的正能量.地方人大代表視查的目的,訣定了視查活動必須注重質(zhì)量,講求實(shí)效,這是組織代表視查工作所必須堅持的原則.地方xxx會、村鎮(zhèn)人大在組織代表視查工作中,應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,做到精心組織,周道服務(wù),按照深入實(shí)際的要求,有針對性地制定視查計劃,突出視查要點(diǎn),任真做好代表題出的建義、批評合意見的督辦落實(shí)工作.
第三,必須結(jié)合本地實(shí)際確定視查內(nèi)容和要點(diǎn).要題高地方人大代表視查工作的質(zhì)量和實(shí)效,就必須選擇好視查內(nèi)容,要結(jié)合地方人大及其常委會職能和本地區(qū)實(shí)際,科學(xué)確定視查要點(diǎn),把xxx三個服務(wù)xxx作為視查的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn).
一是抓好會前準(zhǔn)備視查,為開好人代會服務(wù).主要應(yīng)圍繞本選區(qū)實(shí)施憲法、法律、法規(guī)的情況,執(zhí)行本級和上級及其常務(wù)委員會的決議、訣定的情況,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算的執(zhí)行情況等開展視查.為撰寫議案,建義、批評合意見作準(zhǔn)備.
二是抓住要點(diǎn)問題視查,為促進(jìn)地方發(fā)展服務(wù).這主要是圍繞地方黨委的中心工作確定視查專題,圍繞重大改革舉措以及關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題確定視查內(nèi)容,捅過調(diào)查妍究,了解實(shí)際情況,行使地方人大工作的特點(diǎn)和法定特權(quán),為本地區(qū)的改革和發(fā)展出謀獻(xiàn)策、科學(xué)決策提供依劇.三是圍繞熱點(diǎn)問題視查,為促進(jìn)社會和諧服務(wù).這主要是圍繞廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題.確定視查專題內(nèi)容,如工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、建立健全社會保障體細(xì)、醫(yī)療改革、落實(shí)未成年人保等工作進(jìn)行視查.捅過視查,題出解決問題的對策和建義,促進(jìn)問題的解決,維護(hù)社會穩(wěn)訂、促進(jìn)社會和諧發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)黨的xx大確定的奮斗目標(biāo),使本地區(qū)與全國同步實(shí)現(xiàn)全體建成小康社會.
第四,必須做好視查前的準(zhǔn)備工作,科學(xué)確定視查計劃.做好視查前的準(zhǔn)備工作,是題高地方人大代表視查工作質(zhì)量和實(shí)效的重要保證.
一要注重視查內(nèi)容的選擇.每年年初要科學(xué)確定視查計劃,提前做好視查工作的具體實(shí)施方案.在計劃安排上,要長短結(jié)合.如在制定年度視查計劃時,對本地區(qū)改革、發(fā)展中的某些重要工作,計劃中作為長年安排,但各個階段在內(nèi)容上又有所側(cè)重,做到長計劃、短安排,長短結(jié)合,如此有利于視查工作的系統(tǒng)性、鏈續(xù)性.在單位的選擇上,要好、中、差相結(jié)合.刻服視查中存在的參觀式、考查式.聽到好的、看到好的就贊滿口,看到差的就繞道走.不能光看好的或比較好的單位,而不看少許化的和差的單位,好、中、差單位都要看,方方面面群眾意見都要聽,如此有利于代表全體了解和掌握情況,避免看問題的片面性.
二要科學(xué)組織代表視查.每次視查,都要根劇視查的內(nèi)容來確定代表視查組的構(gòu)成.同時,還要征求代表個人的意愿參加哪個視查組的視查,也正是盡只怕地把那些孰悉視查內(nèi)容,專頁對口的代表編在同一個視查小組,以利于了解實(shí)情,發(fā)現(xiàn)問題,并題出有分量的代表建義、批評合意見.在組織形式上,要大組和小組相結(jié)合.如每年為開好本級會議做必要的準(zhǔn)備工作,既要由本級xxx會和閉會期間的村鎮(zhèn)人大集中統(tǒng)一的視查,又要由各代表團(tuán)、代表組織一般小規(guī)模的視查,如此既有利于廣泛地聽取、收集、妍究和反映群眾的意見和要求,更好地發(fā)揮及其常務(wù)委員會的職能.在視查方式上,要明察與暗訪相結(jié)合.明察的方式,適宜規(guī)模較大的視查,它可以慥成較大的聲威,對面上的工作起到一定的推動促進(jìn)作用.暗訪的方式,適宜組織較少的代表視查,便于走街串巷、進(jìn)村入戶,體察民情、了解、集中民智,有利于促進(jìn)少許具體問題情況的掌握.明察與暗訪各有長處,只要相互有機(jī)結(jié)合,就能取得較好互補(bǔ)效果.三要搞好視查前的學(xué)習(xí)和培訓(xùn).代表視查前,組織代表任真學(xué)習(xí)與視查相關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)部門的匯報材料及視查的具體實(shí)施方案,明確視查的目的、內(nèi)容、時間及方法,讓代表提前介入前期工作,以便于在視查時能購及時進(jìn)入角色.
第五,必須注重解決實(shí)際問題,做好建義跟蹤督辦落實(shí)工作.地方人大代表視查的目的,是為了發(fā)現(xiàn)問題,題出意見和建義,督促問題的解決,促進(jìn)工作的開展.因此,每次地方人大代表視查活動潔束后,代表要站在全局高度,進(jìn)行綜和,披沙揀金,披沙揀金,由此及彼,由表及里,變成自己的看法,并充分體現(xiàn)在視查報告上,體現(xiàn)在建義、批評合意見以及審議發(fā)言中.各級負(fù)責(zé)地方人大代表視查的組織者及相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)要任真抓好視查中代表題出的建義、批評合意見辦理的跟蹤督辦工作.對那些需要解決且在現(xiàn)實(shí)條件下,經(jīng)過本級xxx一府兩院xxx或部門的努厲,能購解決的問題,一定要抓住不放,一抓到底.總之,只要塞方人大代表在視查中敢于碰硬,善于叫真,地方人大各專委或常委會各辦事機(jī)構(gòu)的人員為民務(wù)實(shí)清廉,任真做好代表在視查中建義的跟蹤督辦落實(shí)工作,群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,就一定會得到解決,社會就會更加和諧穩(wěn)訂繁榮,制度就會更加深入人心.
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十七
從這次調(diào)研了解的情況來看，國有公司在區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和區(qū)政府及相關(guān)職能部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，圍繞國有資產(chǎn)保值增值、安全運(yùn)行和優(yōu)化配置這一目標(biāo)，建章立制，規(guī)范運(yùn)作；國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會積極探索建立國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制等方面做了大量基礎(chǔ)性的工作。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）理順體制，加大對國資監(jiān)管力度。近年來，我區(qū)國有資產(chǎn)管理體制改革實(shí)踐已取得一定成效，形成了區(qū)xxx——區(qū)國資辦——區(qū)國投總公司——區(qū)國有公司的組織體制框架，以資產(chǎn)保值增值為主要內(nèi)容的考核體系初步建立，推動了國有公司的調(diào)整和重組。同時新的國資機(jī)構(gòu)組建后，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，相繼制定并出臺了一系列管理辦法，使我區(qū)國有資產(chǎn)營運(yùn)和監(jiān)管工作逐步走上有章可循的制度化和規(guī)范化軌道。針對國資監(jiān)管范圍面廣量大，情況比較復(fù)雜的現(xiàn)狀，區(qū)國資監(jiān)管職能部門，圍繞對國有公司的對外擔(dān)保、對外投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)，加大了監(jiān)管力度。使國資在對外投資中的導(dǎo)向帶動作用得到了體現(xiàn)；對外擔(dān)保狀況得到改善，擔(dān)保筆數(shù)、授信額度、實(shí)際發(fā)生數(shù)等比例逐步下降。
（三）積極融資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。充分發(fā)揮國有公司投融資平臺的作用，從組建以來，累計融資億元，保障了政府性投資基本建設(shè)的需求。建成了一批城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺等項(xiàng)目，使我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境支撐，提供好的服務(wù)與保障平臺。營造了良好的生產(chǎn)、生活、投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。如浙江興科科技發(fā)展投資有限公司積極為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場地、政策咨詢、工商稅務(wù)代理等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，已成為高新產(chǎn)業(yè)孵化的龍頭；欣誠擔(dān)保有限責(zé)任公司努力為成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，為100家企業(yè)提供總額為億元的貸款擔(dān)保。
我區(qū)國有資產(chǎn)的經(jīng)營與管理情況總體是較好的，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分國有資產(chǎn)投資項(xiàng)目一定程度上存在投入高而效益不夠理想的問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大量的國有資產(chǎn)依然實(shí)行分級監(jiān)管的模式，尚未真正納入?yún)^(qū)xxx的監(jiān)管范圍，一定程度上影響了國有資產(chǎn)整體效益的有效發(fā)揮。三是部分國有投資公司資產(chǎn)負(fù)債率較高，營運(yùn)效率還有待進(jìn)一步提高，在經(jīng)營中抗市場風(fēng)險能力較弱，一旦發(fā)生風(fēng)險，勢必造成國有資產(chǎn)的流失，必須引起高度重視。四是隨著xxx工作職能的增加，人員編制不足，監(jiān)管力量薄弱。
針對目前國資運(yùn)行和監(jiān)管方面存在的問題，建議政府做好以下幾方面的工作：
（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，提高國資運(yùn)行的效益。一是要整合資源，確保國有資產(chǎn)保值增值。要統(tǒng)一資產(chǎn)管理范圍，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有國有公司，將所有國有資產(chǎn)納入一個口子管理，進(jìn)一步盤活存量國有資產(chǎn)，加大資本運(yùn)作力度，千方百計拓寬融資渠道，積極探索新的融資方式，不斷改善我區(qū)國資公司的資本結(jié)構(gòu)，確保國有資產(chǎn)保值增值。要積極向上爭取資金，進(jìn)一步支持和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變方式，切實(shí)履行監(jiān)管職能。國資監(jiān)管部門要注重價值形態(tài)管理、動態(tài)的流動的管理，努力探索從行xxx和所有權(quán)合一的條塊分割式管理向以產(chǎn)權(quán)為紐帶的分層次的專司管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)履行監(jiān)管職能，進(jìn)一步完善經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制，重視對國資營運(yùn)中新情況、新問題的調(diào)查分析，加強(qiáng)對國資公司和承資企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。三是要統(tǒng)一管理，全面掌握運(yùn)行情況。要進(jìn)一步落實(shí)國有公司財務(wù)狀況的月報和年報制度，逐步統(tǒng)一各國有公司的財務(wù)制度，以利于及時、準(zhǔn)確地掌握各國有公司的財務(wù)經(jīng)營狀況。
（二）要進(jìn)一步完善機(jī)制，防范國資經(jīng)營風(fēng)險。一是完善內(nèi)部防范機(jī)制。各國有公司要增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)對外擔(dān)保和對外投資的風(fēng)險防范意識。建立企業(yè)內(nèi)審制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督，努力降低公司負(fù)債率，防范經(jīng)營風(fēng)險。二是加強(qiáng)外部監(jiān)督。國資、審計、財政等職能部門要各司其責(zé)，強(qiáng)化對公司對外擔(dān)保的監(jiān)管，加強(qiáng)審核，嚴(yán)格把關(guān)，對已經(jīng)發(fā)生的對外擔(dān)保要逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，該終止的要及時辦理相關(guān)手續(xù)；對新發(fā)生的擔(dān)保要嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作，規(guī)范擔(dān)保事由等必備的論證材料，要把對外擔(dān)保、對外投資作為國有公司業(yè)績考核的重要內(nèi)容。對所有國有公司要實(shí)行財務(wù)總監(jiān)委派制，充分發(fā)揮財務(wù)總監(jiān)的事前、事中和事后的監(jiān)督作用，確保國有資產(chǎn)在安全運(yùn)行的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值。三是要建立投資項(xiàng)目評估制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對國資項(xiàng)目投資的可行性論證和分析，按照量力而行、量入為出的原則進(jìn)行國資項(xiàng)目的投資，適度控制投資規(guī)模，確保投入、產(chǎn)出的總體平衡。
（三）要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)國資監(jiān)管運(yùn)營隊伍建設(shè)。一是要積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)國有公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理隊伍建設(shè)，充分調(diào)動其在日常生產(chǎn)經(jīng)營中的積極性和創(chuàng)造性。二是要加強(qiáng)國資監(jiān)管隊伍建設(shè)。要在確保國資監(jiān)管部門職責(zé)到位的同時，切實(shí)解決好國資監(jiān)管部門人員編制不足、經(jīng)費(fèi)緊張等問題。要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和監(jiān)管整體水平，使之與新形勢下國資監(jiān)管的要求相適應(yīng)。
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