方案是解決問題或實現(xiàn)目標的詳細計劃或方法。制定方案需要明確每個步驟和階段的具體措施和目標。不同領域和不同問題的方案可能會有所不同，我們需要根據(jù)具體情況進行選擇。
物資集中采購方案篇一
長期以來，傳統(tǒng)的物資采購方式普遍存在著重價格而輕管理的現(xiàn)象，一定程序上使物資采購工作跟不上時代步伐，影響項目推進速度，這種缺乏現(xiàn)代管理理念的物資采購工作方式需要從根本上去進行改革與創(chuàng)新。隨著信息技術的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，已融入人們的工生活，運用先進技術手段，改進采購方式方法，一定程度上有利于降低采購成本，提高物資采購效率。
1.缺乏健全的物資采購體系。在傳統(tǒng)的物資采購工作中，采購人因為管理制度的不完善性和不規(guī)范，給采購工作帶來很大的困擾。而且因為缺乏健全的物資采購體系，使工作人員在具體的采購過程中不僅沒有相應的制度和法規(guī)的約束，而且還導致了實際物資采購過程中的隨意性，諸如，采購過程中的一些暗箱操作行為和不按照招標采購的程序辦事的現(xiàn)象等等，這些都成為制約采購人健康發(fā)展的絆腳石。
2.缺乏科學的采購成本控制。物資采購工作只有在規(guī)范化的管理中才能夠保證供應商的穩(wěn)定性，也才能夠保證貨源的質量。但從實際情況來看，因為采購人與供應商之間的關系并不密切，兩者都只顧眼前的小利，根本沒有形成長期合作的理念。再加上部分采購人對成本的控制不到位，為了一點蠅頭小利而頻繁的更換供應商，其結果不但不能夠節(jié)約采購成本，而且還增加了采購的風險性，導致物資采購工作的不穩(wěn)定性。
3.缺乏采購監(jiān)督和檢查。物資采購計劃如果缺乏科學性和合理性，就會造成采購人大量的資金占用和積壓，成為采購人發(fā)展中的一項負累，為了解決這一問題，必須要對物資采購工作進行嚴格的監(jiān)督和檢查，不僅要從采購人生產(chǎn)的實際出發(fā)，而且還要能夠對供應商的具體情況進行深入的了解，甚至對合同的條款也要進行仔細的分析和研究，這樣才能夠獲得有效的物資采購信息，做到物資采購工作的有條不紊，促進采購人的健康發(fā)展。
要想使采購人在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢下，取得物資采購工作的有效性，使物資采購的周期縮短，減少資金的積壓，就必須要對物資采購工作的方式進行改變與創(chuàng)新，不僅要運用信息化的網(wǎng)絡技術，去提高物資采購工作的效率，而且還要減少人力和財力方面的浪費，為采購人的高效發(fā)展和優(yōu)質采購工作發(fā)揮巨大的作用。
1.建立健全嚴格的物資采購機制。無規(guī)矩不成方圓，要想使物資采購工作步入正規(guī)化、標準化的管理模式，就必須建立相應的招標采購管理體系，并進行嚴格的評價和考核，這樣才能夠確保物資采購體系運營的穩(wěn)定性。首先，要建制度、立規(guī)矩。因為每個采購人的生產(chǎn)規(guī)模及管理方式都存在著很大的差異性，所以各采購人需要從自己生產(chǎn)的實際出發(fā)，從物資采購的現(xiàn)狀進行分析，站在采購人的角度去進行規(guī)劃，以節(jié)約為原則，以規(guī)范性為目的，建立健全物資采購工作體系，為采購人物資采購工作的嚴格管理有和強化管控奠定堅實的基礎。其次，要認真檢查，來抓落實。有制度就要遵守，就要有檢查、有監(jiān)督、有落實、有考核，這樣才能夠維護物資采購體系的正常發(fā)展。所以，在物資采購的過程中一定要嚴格落實檢查和考核制度，對采購工作人員的業(yè)務能力也要進行嚴格的培訓與提升，并融入到考核的范圍內(nèi)，這樣才能夠維護物資采購工作的正常進行。
2.加大對物資采購體系的執(zhí)行力度。既然建立了嚴格的物資采購體系，就必須要嚴格的執(zhí)行下去，要通過嚴格管理來進行強力的推行，但是在物資招標體系的具體實施過程中，會涉及到供應商、投標人等等方面的關系，這就需要采購人在推行物資采購體系的過程中加大宣傳力度，并且還要加強指導，以更加優(yōu)質的服務和滿腔的熱情來促使物資采購工作的順利開展。首先，與供應商和投標人進行有效溝通和專業(yè)指導。因為在招標的過程中，會遇到各種各樣的投標人，他們的水平參差不齊，這就會給物資采購體系的推廣和執(zhí)行帶來很大的難度，所以作為采購人的管理者，需要以飽滿的熱情和專業(yè)的服務去與投標供應商進行專業(yè)性的業(yè)務指導，而且可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，加強與他們的溝通與互動，讓他們對采購人的物資采購流程有一個全面的認識和了解，還可以印制一些物資采購系統(tǒng)的手冊，以便于他們隨著的學習和掌握，對于一些重要的招標采購程序還需要進行及時的提醒，達到物資采購過程的和諧性。其次，要對招標的過程進行嚴格的管理，雖然需要保持與供應商及投標人的和諧關系，但對于一些投標流程及需要遵循的原則是絕對不能讓步的，這就需要對供應商和潛在的投標人進行嚴格的管理，如果他們沒有在物資采購系統(tǒng)上進行提前注冊，那么就要堅決的取消他們的投標權，這樣才能夠使物資采購系統(tǒng)得到嚴格執(zhí)行，達到物資采購工作的有效性。最后，還要加大宣傳力度，讓供應商與采購人達成一致，做到物資采購過程的保密性和安全性。在傳統(tǒng)的采購人物資采購管理理念的束縛下，很多管理者根本不相信線上投標的可靠性，他們覺得互聯(lián)網(wǎng)會泄露他們的商業(yè)機密，對“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購工作不支持，更缺乏參與度和積極性，這就需要在宣傳工作中加大力度，讓人們對物資采購工作的安全性和保密性進行了解，以消除他們析戒備心和滿心的疑慮，為物資采購體系的順利實施奠定基礎。
3.加強對物資采購工作的監(jiān)督力度。物資采購系統(tǒng)是一個非常完善的采購體系，它不僅具有安全性和可靠性，而且還能夠為采購人節(jié)約大量的人力、物力和財力，而且在“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下所建立的物資采購系統(tǒng)還能夠充分利用網(wǎng)絡的便利性和快捷性，實現(xiàn)信息的快速捕捉，達到物資采購工作的環(huán)節(jié)相扣。但加大對物資采購工作的監(jiān)督工作也是非常有必要的，只有在嚴格的監(jiān)督之下，才能夠避免一些不法分子的暗箱操作和一些人為因素的干擾，才能夠讓物資采購工作更加的公平、公正、客觀和透明，使“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購工作更具有便捷性和高效性。其次，要對招標的過程進行嚴格的管理，雖然需要保持與供應商及投標人的和諧關系，但對于一些投標流程及需要遵循的原則是絕對不能讓步的，這就需要對供應商和潛在的投標人進行嚴格的管理。最后，還要加大宣傳力度，讓供應商與采購人達成一致，做到物資采購過程的保密性和安全性。在傳統(tǒng)的采購人物資采購管理理念的束縛下，很多管理者根本不相信線上投標的可靠性，他們覺得互聯(lián)網(wǎng)會泄露他們的商業(yè)機密，對“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購工作不支持，更缺乏參與度和積極性，這就需要在宣傳工作中加大力度，讓人們對物資采購工作的安全性和保密性進行了解，以消除他們析戒備心和滿心的疑慮，為物資采購體系的順利實施奠定基礎。
4.充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，提高工作效率。當今的時代是信息化、網(wǎng)絡化的時代，而物資采購工作方式，也需要充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，把整個采購的過程變得更加的簡單化和規(guī)范化，不僅提高物資采購過程的安全性和高效性，而且還能夠對整個采購環(huán)節(jié)做到有效管理、全程管控，在信息集中、資源共享的同時，提高工作效率，實現(xiàn)采購人效益的最大化。
總而言之，科學有效的物資采購管理工作，不但可以為采購人節(jié)約大量的成本，而且在互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢下，促使整個物資采購的過程更加的方便和快捷，保證物資的質量，提高工作的效率，實現(xiàn)物資采購工作的最佳狀態(tài)，杜絕一切不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，達到采購人經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。
物資集中采購方案篇二
加強重要商品和物資保供穩(wěn)價關系到人民群眾的基本生活，更關系特殊時期社會和諧穩(wěn)定，對有力有序防控具有重要意義。各科室要進一步提高政治站位，把防控期間市場保供穩(wěn)價工作作為當前一項重要政治任務，組織實施好相關工作，全力以赴保持市場價格基本穩(wěn)定。
強化價格監(jiān)測預警。
在落實好重要民生商品市場價格“日監(jiān)測、日分析、日報告”制度基礎上，密切關注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應急物資市場供應和價格動態(tài)。加強預測預警分析，加大監(jiān)測頻次，提升價格監(jiān)測信息公開頻率，及時發(fā)布各類監(jiān)測預警信息，合理引導市場預期。加大市場巡視力度，如遇重大價格變動等非常情況，及時處置，并第一時間向委領導送有關情況。
強化供求調度。
會同有關部門做好糧油肉蛋菜等生產(chǎn)生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應急物資供求調度、產(chǎn)銷銜接等工作，一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷，全力配合相關部門指導企業(yè)及時補充貨源，保障市場供應。配合商務部門繼續(xù)做好儲備凍豬肉投放工作，全力保障醫(yī)院、學校等重點單位豬肉市場供應不斷檔、不脫銷，充分發(fā)揮凍豬肉投放的市場調節(jié)作用。
強化困難群眾基本生活保障。
落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，在全市統(tǒng)一啟動物價上漲聯(lián)動機制后，及時足額發(fā)放價格臨時補貼，緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響。
強化市場價格監(jiān)管。
協(xié)同市場監(jiān)管部門加強市場價格秩序維護，加密市場巡視頻次，擴大巡視范圍，特別是及時發(fā)現(xiàn)防控應急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問題，及時協(xié)調解決涉價問題。配合相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法從嚴快處捏造散布漲價信息、囤積市場供應緊張的特殊情況用品、大幅度提高銷售價格、串通漲價以及其他違反價格法律法規(guī)的行為，及時曝光典型案例，形成震懾，共同維護市場價格秩序。
強化輿情導控。
積極開展正面宣傳，向社會各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價格總體保持在合理區(qū)間等信號，引導群眾理性消費，消除群眾恐慌情緒，防止和平抑市場炒作，營造良好價格輿論環(huán)境。及時處置各類負面輿情，第一時間澄清虛假信息和不實報道，切實有效杜絕負面輿情產(chǎn)生的`“次生災害”。
強化協(xié)同配合
統(tǒng)籌好各方資源力量，強化協(xié)調配合，努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線，充分了解重要民生商品產(chǎn)供儲銷情況，做到心中有數(shù)；又要積極配合經(jīng)濟信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、醫(yī)保等部門，全力做好重要商品和物資生產(chǎn)及市場供應。
1．成立防控期間重要商品和物資保供穩(wěn)價工作領導小組，劉木平任組長，李曉燕、王芳、鄧世慶任副組長，王洪波、葉文科、何紹華、周三楊、張雷、王靜為成員。領導小組下設辦公室、價格監(jiān)測組、供給保障組，辦公室主任由王芳兼任，王靜為成員；價格監(jiān)測組組長由鄧世慶兼任，王洪波、何紹華、周三楊為成員；供給保障組組長由李曉燕兼任，葉文科、張雷為成員。
2．嚴把信息關口，及時報送信息。除上級主管部門正常業(yè)務外，防控期間價格監(jiān)測組、供給保障于每日下午2點之前分別將價格監(jiān)測預測預警信息和供給保障情況報送領導小組辦公室，辦公室匯總整理后按相關要求統(tǒng)一報送。
物資集中采購方案篇三
第四條 原則上學校各部門所需的各種大批量低值易耗類防疫物資以及防疫所需儀器設備由學院疫情防控后勤保障組統(tǒng)一協(xié)調負責采購，零星低值易耗品由各部門負責。
第五條 后勤保障組將根據(jù)財政部疫情防控期間相關采購便利化通知要求，全力簡化防疫物資的采購程序，確保防疫物資或服務盡快到達指定位置。后勤保障組要做好相關疫情防控采購項目資料的管理，留存?zhèn)洳椤?/p>
第六條 學校后勤保障組具體落實物資采購與管理，學校總務處開辟“綠色通道”保障經(jīng)費 。
第七條 根據(jù)國家防控總體要求，盡量避免人員接觸傳染，疫情期間相關防疫物資的'采購因防疫物資稀缺，為保障抗擊疫情需要，可以直接采購，待疫情穩(wěn)定后補簽合同，并要求供應商開具發(fā)票。對于確屬緊缺并急需的物資，供貨方確實不能提供采購合同和發(fā)票的，經(jīng)書面說明情況并經(jīng)學院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組主要負責人簽字后報銷。
物資集中采購方案篇四
第一條應急物資是突發(fā)事件應急救援和處置的重要物質支撐。為全面加強我區(qū)區(qū)級應急物資管理，提高預防和處置事故災難和自然災害應對能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應急法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自然災害救助條例》《重慶市突發(fā)事件應對條例》等相關法律法規(guī)及《萬盛經(jīng)開區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》《萬盛經(jīng)開區(qū)自然災害救助應急預案》等相關規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應急物資是指應急局管理并用于安全生產(chǎn)事故和自然災害救援救災的各類裝備、設備、工具、生活保障物資等。
區(qū)級應急物資來源為：本級購置、上級調撥、社會各界捐贈以及其他專項用于安全生產(chǎn)和自然災害應急救援、搶險救災和生活保障的各類物資。
第三條區(qū)級應急物資管理堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調撥、統(tǒng)一管理”和“保證急需、節(jié)約高效、分類負責、資源共享”的原則。
第四條萬盛經(jīng)開區(qū)救災物資管理中心負責區(qū)級應急物資的統(tǒng)籌協(xié)調、綜合管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調撥和承擔區(qū)級應急物資的驗收、入庫、保管、出庫、監(jiān)督檢查等倉儲管理工作；應急局各相關科室（直屬事業(yè)單位）按照職責分工負責擬定相應行業(yè)領域應急物資的儲備規(guī)劃和需求計劃，協(xié)助做好調撥、使用等工作。
財政局負責區(qū)級應急物資采購、儲備、管理和運輸?shù)冉?jīng)費保障以及經(jīng)費使用監(jiān)督管理等工作。
第五條區(qū)級應急物資主要儲存在區(qū)應急物資儲備倉庫，必要時可以委托鎮(zhèn)（街道）代儲。對不易久存的應急物資，可通過協(xié)議儲備等方式進行儲備。
第六條應急局相關科室（單位）根據(jù)安全生產(chǎn)事故和自然災害救援救災工作實際，提出具體的應急物資品種目錄清單，交由救災物資管理中心匯總，報局領導審定后實施。
第七條區(qū)級應急儲備物資的采購應根據(jù)政府采購相關規(guī)定，按以下程序實施：
（一）擬定方案。救災物資管理中心會同辦公室（財務）以及相關科室（單位），根據(jù)應急工作需要，提出應急物資采購的品種、數(shù)量、規(guī)格、金額及采購方式等方案。
（二）報批。救災物資管理中心會同辦公室（財務）將采購方案報應急局領導審批，并按照相關規(guī)定編制采購預算，按批復的預算及政府采購管理辦法組織采購。
（三）組織采購。救災物資管理中心按照《重慶市政府集中采購目錄及采購限額標準》等相關規(guī)定程序組織采購，并監(jiān)督供應商履行合同。
緊急情況下，應急物資采購按照相關規(guī)定執(zhí)行。
（四）物資入庫。救災物資管理中心對需入庫的應急物資及時驗收入庫，并完善資產(chǎn)管理手續(xù)。
第八條區(qū)級應急物資儲備要健全完善倉庫管理制度，建立物資管理臺賬，落實入庫和出庫管理程序。對需入庫的應急物資及時驗收入庫，完善相關手續(xù)。對儲備物資實行封閉式管理，專人負責，應有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。庫存物資應設有標簽，標明品名、規(guī)格、數(shù)量、質量、生產(chǎn)日期、入庫時間等，并分類存放，碼放整齊，留有通道，嚴禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機溶劑等。
第九條救災物資管理中心負責區(qū)應急物資儲備倉庫管理，代儲（監(jiān)控）點所在鎮(zhèn)（街道）負責代儲（監(jiān)控）物資管理，應急物資使用單位負責應急局安排或配備物資的日常管理。各應急儲備物資管理單位應落實倉庫安全責任，并每季度對儲備物資盤庫一次，確保賬賬相符、賬物相符、數(shù)量準確、質量完好。
第十條應急物資調撥（臨時使用）應按照“就近就便、儲新發(fā)舊、保障急需”的原則，合理選擇應急物資調撥（臨時使用）地點和品種。災害事故發(fā)生后，事發(fā)鎮(zhèn)（街道）或使用單位應首先使用本級儲備物資，本級儲備物資不足時，可申請調撥（臨時使用）區(qū)級物資。
第十一條區(qū)級應急物資調撥（臨時使用）應按下列程序辦理：
（一）申請。鎮(zhèn)（街道）或有關單位向應急局提出書面申請。申請調撥填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應急物資調撥申請審批單》（附件1）；申請臨時使用填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應急物資使用申請審批單》（附件2）。
（二）核查。救災物資管理中心根據(jù)鎮(zhèn)（街道）或有關單位申請和實際需求，會同相關科室（單位）結合庫存情況，提出應急物資調撥（臨時使用）意見。
（三）審批。
申請調撥應急物資按照資產(chǎn)管理相關要求審批：
1．一次性調撥物資金額在0.5萬元以內(nèi)（不含0.5萬元），由應急局分管領導審批；
2．一次性調撥物資金額在0.5—2萬以內(nèi)（不含2萬元），由應急局主要領導審批；
3．一次性調撥物資金額在2—5萬元以內(nèi)（不含5萬元），召開應急局局長辦公會決定；
4．一次性調撥物資金額在5萬元以上，召開應急局黨委會決定。
申請臨時使用應急物資由應急局分管領導審批。
（四）調運物資。申請調撥（臨時使用）鎮(zhèn)（街道）或有關單位按要求到指定地點領取應急物資。
（五）緊急情況處置。緊急情況下，可以先電話請示，事后及時補辦書面調撥（臨時使用）手續(xù)。
應急局也可根據(jù)應急工作需要和實際需求，直接向鎮(zhèn)（街道）或有關單位分配調撥區(qū)級應急物資。
調撥物資為固定資產(chǎn)的，按照《萬盛經(jīng)開區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實施辦法》（萬盛財企發(fā)〔20xx〕16號）的規(guī)定及時進行資產(chǎn)劃轉。
第十二條鎮(zhèn)（街道）或有關單位在使用區(qū)級應急物資時，如發(fā)生數(shù)量、質量問題或其他意外情況，應及時協(xié)調處理并向應急局報告。
第十三條使用應急物資的鎮(zhèn)（街道）或有關單位負責管理調撥到當?shù)氐膮^(qū)級應急物資，并對發(fā)放使用情況進行監(jiān)督檢查，確保應急物資專項用于救援救災所需，不得挪作他用，不得違法向受災人員收取任何費用。發(fā)放和使用應急物資時，應做到賬目清楚、手續(xù)完備。
第十四條鎮(zhèn)（街道）或使用單位對應急物資使用者應進行必要的技術指導，要求其妥善保管應急物資，嚴禁轉讓、租借或故意損毀。
第十五條區(qū)級應急物資分為回收類物資和非回收類物資。回收類物資是指能夠重復使用的物資，如救援救災裝備、設備、工具，帳篷、折疊床、活動板房、移動廁所、凈水設備、照明設備等，其他物資為非回收類物資。對非回收類物資，發(fā)放給受災人員使用后，不再進行回收。
申請臨時使用的區(qū)級應急物資，使用完畢后由使用鎮(zhèn)（街道）或使用單位進行回收，經(jīng)維修、清洗、消毒和整理后，根據(jù)要求按時送回區(qū)應急物資儲備倉庫。救災物資管理中心驗收確認后在《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應急物資使用申請審批單》上填寫回收情況，完成應急物資回收。
第十六條對使用完畢后失去使用價值或不能使用并無修復價值的區(qū)級應急物資，由物資責任單位進行清點、核實后，按行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
第十七條鎮(zhèn)（街道）或有關單位應及時將應急物資的發(fā)放、使用（含受益人員的數(shù)量及分布）情況報應急局。
第十八條年度采購區(qū)級應急物資所需經(jīng)費，由應急局納入年度經(jīng)費預算，并編報采購預算。因自然災害或事故災難需緊急采購區(qū)級應急物資的，所需經(jīng)費由應急局商財政局確定。
第十九條區(qū)應急物資儲備倉庫建設與管理、維護等費用由財政局納入年初預算，代儲（監(jiān)控）點應急物資的日常管理、維護等費用由鎮(zhèn)（街道）或使用單位負責保障。
第二十條本級采購和上級調入我區(qū)的應急物資，以及本級接受救災捐贈物資所產(chǎn)生的運輸、裝卸、管理等費用由應急局負責。調往事發(fā)鎮(zhèn)（街道）或有關單位的區(qū)級應急物資所產(chǎn)生的運輸、裝卸、管理等費用由應急物資使用鎮(zhèn)（街道）或有關單位負責。
第二十一條應急局應定期對區(qū)級應急物資儲備、管理、使用情況進行檢查，并主動接受財政、紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條因管理不善等人為原因造成區(qū)級應急物資重大損毀、丟失的，由物資所在單位追回或賠償，并依據(jù)相關規(guī)定追究相關責任人的責任。
第二十三條嚴肅查處挪用、侵占、貪污區(qū)級應急物資行為，對挪用、侵占、貪污應急物資的相關責任人，按照有關規(guī)定追究責任；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
第二十四條發(fā)生公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件，需要使用應急物資的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
物資集中采購方案篇五
為有效保障我市廣大人民群眾身體健康和生命安全，確保人民群眾過一個安定祥和的春節(jié)，根據(jù)我國肺炎疫情流行情況和研究進展，通遼市疾病預防控制中心采取多舉措積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
自武漢發(fā)生肺炎疫情以來，疾控中心高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，成立了專項應對肺炎疫情防控工作領導小組，分工明確、職責清晰、落實到人。明確了專家組、流調組、檢驗檢測組、消殺組、后勤保障組的成員及責任。
及時訂購了確診新型冠狀病毒感染的'肺炎多重核酸檢測試劑。針對火車站、機場客流量大的公共場所訂購了紅外人體表面溫度快速篩檢儀，能有效監(jiān)測到體溫異常的流動人員，為及時發(fā)現(xiàn)可疑患者提供了有效的保障。對儲備的應急物資進行認真的梳理，儲備口罩、消毒液等物資，保障疫情處置的需要。
疾控中心按照國家、自治區(qū)的要求，采取更嚴格的措施，強化疫情監(jiān)測應對，密切關注疫情上報信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。時時保持備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時迎戰(zhàn)。
1月21日，開展了新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作和新型冠狀病毒感染的肺炎實驗室生物安全培訓。對新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案、個案調查表、實驗室檢測方案、消毒技術方案、實驗室生物安全知識等內(nèi)容開展培訓，進一步細化工作流程，確保各項防控措施有效落地。
加強宣傳工作，將有關新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識通過多途徑向社會公布和講解，強調正確引導，宣傳科學防控，不信謠、不傳謠。講清疫情特點、防治要點，讓群眾安心。市疾控中心專家隊伍，春節(jié)期間在崗值守，時刻準備著打贏這場沒有硝煙戰(zhàn)爭。
在疫情防控期間，市疾控中心的醫(yī)護人員們沖在前，做表率，切實發(fā)揮了先鋒模范作用。
物資集中采購方案篇六
為深入貫徹落實中央，省市縣關于常態(tài)化疫情控決策部署，保障重要醫(yī)療物資在應急狀態(tài)下的有效供應保障，特制定本方案。
認真落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排，始終繃緊疫情防控這根弦，堅持“寧可備而無用，不可用而無備”的底線思維，保持疫情防控以來建立起的領導機制和指揮體系不變，按照“分類管理分級負責、實物儲備產(chǎn)能動員、供需監(jiān)測動態(tài)管理、采儲并用平戰(zhàn)結合”的原則，在疫情防控醫(yī)療物資分級保障統(tǒng)一調度的基礎上，切實做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。
縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負總責，強化醫(yī)療物資自我保障能力，以實物儲備的方式，建立全縣重要醫(yī)療物資儲備體系，健全完善儲備物資調用機制，醫(yī)療物資儲備量原則上要滿足30天滿負荷運轉需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應強化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險意識，結合自身業(yè)務特點，健全完善應急方案,儲備必要的疫情防控物資。
縣物資保障組負責本級政府重要醫(yī)療物資儲備的管理和調運工作。在物資供給緊缺、通過市場機制不能有效調節(jié)的情況下，按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則，按照應急響應級別，對儲備醫(yī)療物資實施統(tǒng)一調度，確?？挂哚t(yī)療物資數(shù)量充足、結構合理、調度有效。
縣級啟動應急響應時，由縣物資保障組申請市物資保障組統(tǒng)一調度支援。
（一）在常態(tài)化疫情防控下，按照分級分類儲備要求，各醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護物資儲備工作。
（二）在啟動縣級應急響應時，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護物資需求書面申請，由縣物資保障組辦公室匯總并上報市物資保障組統(tǒng)一調度支援；各醫(yī)療機構向縣衛(wèi)健局報送醫(yī)療（醫(yī)用）物資需求，由縣衛(wèi)健局匯總后上報市衛(wèi)健局和市物資保障組，由市物資保障組統(tǒng)一調度支援。
（三）縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護物資和醫(yī)療機構儲備的醫(yī)療物資及申請市物資保障組支援物資，由縣物資保障組辦公室提出分配意見，經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會議研究審定后發(fā)放。
（一）在啟動縣級應急響應時，縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護物資第一時間調運到疫情防控第一線；縣衛(wèi)健局負責將醫(yī)療機構儲備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調運到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統(tǒng)一調度支援。
(二)縣市場監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關信息，突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下，開展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應急保障動員。
(三)重大緊急情況下，經(jīng)疫情防控領導小組批準，縣物資保障組發(fā)布天?？h醫(yī)療物資征用指令，對全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關資源進行控制、征用，保障應急供應。
(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務接受緊急征用指令，保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。
(五)當重要商品和服務價格顯著上漲，或出現(xiàn)可能顯著上漲等價格異常狀態(tài)時，縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等職能部門，應加強市場價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查，及時采取限定差價率、利潤率和規(guī)定限價等措施，確保市場價格基本穩(wěn)定。
(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，轉入常態(tài)化醫(yī)藥儲備管理機制，征用的醫(yī)療物資屬政府定價或政府指導價的品種，按政府規(guī)定的銷售價格結算，不屬政府定價品種按照征用時的市場價格結算。
物資集中采購方案篇七
根據(jù)居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風險，將居民劃分為三類：
（一）高風險人員。來自疫情防控重點地區(qū)和高風險地區(qū)的人員；確診病人；疑似病人；正在實施集中隔離醫(yī)學觀察的無癥狀感染者；正在實施集中或居家隔離醫(yī)學觀察的密切接觸者；其他需要納入高風險人員管理的.人員。
（二）中風險人員。來自疫情中風險地區(qū)的人員；有發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀的人員；實施居家觀察未滿14天的治愈出院確診病人；解除醫(yī)學隔離未滿14天的無癥狀感染者；其他需要納入中風險人員管理的人員。
（三）低風險人員。來自疫情低風險地區(qū)的人員；高風險、中風險人員以外的人員。
（一）高風險人員。來自疫情特別嚴重的湖北省的人員應當自到達目的地開始實行集中隔離醫(yī)學觀察14天。
來自其他高風險地區(qū)的人員應當自到達目的地開始實行集中或居家隔離醫(yī)學觀察14天。
確診病人、疑似病人應當在具備有效隔離條件和防護條件的定點醫(yī)療機構隔離治療至符合出院標準。
無癥狀感染者應當實行集中隔離醫(yī)學觀察14天，原則上連續(xù)兩次標本核酸檢測陰性（采樣時間至少間隔1天）后可解除隔離。
密切接觸者應當實行集中隔離醫(yī)學觀察，不具備條件的地區(qū)可采取居家隔離醫(yī)學觀察，醫(yī)學觀察期為與病例或無癥狀感染者末次接觸后14天。
相關機構和社區(qū)負責對高風險人員進行嚴格管控。
（二）中風險人員。來自疫情中風險地區(qū)的人員應當自到達目的地開始居家隔離醫(yī)學觀察14天。
治愈出院的確診病人、解除集中隔離的無癥狀感染者應當居家隔離醫(yī)學觀察14天。
中風險人員應當嚴格落實居家隔離醫(yī)學觀察要求，自覺接受社區(qū)管理。
（三）低風險人員。體溫檢測正?？沙鲂泻蛷凸?。
居民可通過申領個人健康碼、健康通行卡等健康認證滿足出行和復工需要。
（一）個人健康碼申領。已建立個人健康碼管理平臺的地區(qū)，居民通過網(wǎng)絡平臺進行個人健康碼申領，系統(tǒng)自動按照健康風險高低審核生成紅、黃、綠等三色“健康碼”。
孤寡老人、遠郊農(nóng)村人員等沒有條件通過網(wǎng)絡平臺申領的人員，可由社區(qū)人員負責代為申領并生成紙質“健康碼”（有效期14天）。
（二）健康通行卡申領。不具備條件建立個人信息碼管理平臺的地區(qū)，居民自行填寫個人健康申報表（各地根據(jù)實際自行設計申報表樣式），符合低風險人員條件的，經(jīng)社區(qū)（村）審核通過，發(fā)放加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡（有效期14天）。
物資集中采購方案篇八
20xx年是我省推進老工業(yè)基地全面振興的關鍵一年，也是中心全面參與政府集中采購業(yè)務的重要一年。中心工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹省直政府采購工作會議精神，按照xxx鞏固、完善、提高xxx的總體要求，繼續(xù)以讓采購成規(guī)?；?guī)范化為工作重點，著力增加政府集中采購覆蓋面，著力夯實采購工作根基，著力發(fā)揮政府采購的政策效能，著力加強采購部門自身建設，著力營造和諧的政府采購環(huán)境，進一步推動省直政府采購事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展。
圍繞上述指導思想，中心要重點做好以下幾個方面的工作：
(一)繼續(xù)擴大政府集中采購覆蓋面，做大政府集中采購規(guī)模。一是積極配合省財政廳編好省直政府采購預算和政府采購計劃，確保納入政府采購預算和政府采購計劃的.通用政府采購項目均通過中心依法規(guī)范組織實施，實現(xiàn)應采盡采，力爭采購規(guī)模比上年增長20%以上;二是積極配合省財政廳適時調整政府集中采購目錄，擴大政府集中采購項目范圍，增加品種，強化政府集中采購目錄的可操作性和執(zhí)行的嚴肅性。
(二)擴大貨物類協(xié)議供貨采購和服務類定點采購的范圍。一是完善現(xiàn)行有關協(xié)議供貨管理辦法，將貨物類協(xié)議供貨采購范圍擴大到部分公務用車、辦公家具等;組織實施好第二期貨物類協(xié)議供貨采購工作。二是會同省財政廳將服務類定點采購范圍擴大到因公出差住宿、會議、培訓等項目;搜索實施工程監(jiān)理和信息系統(tǒng)集成監(jiān)理等定點服務采購工作。三是推動與沈陽市和周邊各市共同打造統(tǒng)一的協(xié)議供貨市場和定點服務采購市場，實現(xiàn)區(qū)域采購成果共享，提高政府集中采購的規(guī)模效益。
(一)制訂和完善各類標準化范本基本格式，強化內(nèi)部管理制度健全和落實工作。一是建立定期檢查考核制度，強化中心內(nèi)部各項管理制度的落實;結合中心運行實際情況，適時制定和完善相關管理制度。二是制發(fā)《xx省政府采購中心采購文件范本基本格式》、《xx省政府采購中心貨物類采購項目需求落實情況范本基本格式》、《xx省政府采購中心工程類采購項目采購單位需報送的材料范本基本格式》、《xx省政府采購中心開標、評審所需文件范本基本格式》和《xx省政府采購中心開標、評審所需表格范本基本格式》。三是配合省財政廳制發(fā)貨物、工程和服務政府集中采購項目合同范本基本格式。四是組織編寫《政府采購知識問答》、編印《xx省政府采購中心內(nèi)部制度匯編》(二)和《政府采購法規(guī)制度匯編》(二)，進一步提升中心制度化建設水平。
三、完善工作機制，提升規(guī)范化操作水平
物資集中采購方案篇九
為了有效確保醫(yī)院物資的供應，預防因物資的短缺引起的意外事故，制定本預案。
桂林醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院后勤物質緊急采購。
1．建立可靠的物資供給信息網(wǎng)絡，與供應商簽訂供貨協(xié)議，應急物資由供貨方迅速、快捷提供。并有備用供應商。
2．根據(jù)各部門提出的應急物資需求計劃，采取“先支后報”的方式應對突發(fā)事件。
3．統(tǒng)一調撥采購應急物資，在保證物資質量和交付時間的前提下，以不高于市場平均價進行采購。
4．對采購回的應急物資，相關部門負責該物資的驗收及辦理驗收和交接手續(xù)，確保采購物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、質量交付時間等準確無誤，符合要求。
5．緊急采購活動結束后，由上級機構監(jiān)督管理機構對有關部門遞交的應急采購相關憑證進行審核，審核通過后辦理入賬結算手續(xù)。
物資集中采購方案篇十
為科學、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情，及時采取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護人民健康和社會穩(wěn)定。根據(jù)興安盟文化旅游體育局緊急通知要求，以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急方案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》等為依據(jù)，制定此方案。
文化旅游體育局成立開放景區(qū)應對新型冠狀病毒疫情指揮部，下設辦公室。
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
成員：xxx
下設辦公室，主任：任結石（文化旅游體育局綜合辦公室主任）
聯(lián)絡人：xx
開放景區(qū)應對新型冠狀病毒疫情工作設立協(xié)調保障組、景區(qū)秩序維護組、宣傳組和日常檢查組等4個工作組。
各組組成及職責為：
1、協(xié)調保障組：由于世鵬任組長，由機關辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負責綜合協(xié)調內(nèi)部日常事務工作；負責會議的組織和重要工作的督辦；負責信息的管理工作；負責應急事務的.聯(lián)系和協(xié)調。負責統(tǒng)籌和協(xié)調物資保障工作；協(xié)調防控應急等物資供需、運輸?shù)仁乱?；督促和檢查各項保障措施落實情況；負責保障工作信息的管理。
2、景區(qū)秩序維護組。由邢云福任組長，由旅游管理股和文化市場管理股人員組成。及時處置與疫情有關的景區(qū)突發(fā)事件，維護人員穩(wěn)定；協(xié)助有關部門落實強制隔離措施。
3、宣傳組。由劉麗華任組長，成員由黨建辦、藝術股及圖書館、文化館領導班子成員組成。負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作；協(xié)助相關部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。
4、日常檢查組。由胡德峰任組長，由文化市場綜合行政執(zhí)法局人員組成。負責開放景區(qū)景點、文化市場的日常巡查監(jiān)督管理工作；配合應急事件發(fā)生時的協(xié)調工作；負責指揮部交辦的其他工作。
1、啟動疫情檢查、登記工作，各旅游景區(qū)景點和文化市場人員密集場所都要第一時間做好應急方案，建立工作制度。配備發(fā)熱槍，對景區(qū)的出入人員進行體溫排查，并做好記錄。
2、景區(qū)景點要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進入景區(qū)景點。
3、景區(qū)景點和文化市場經(jīng)營網(wǎng)點都要在醒目位置懸掛橫幅，設置提示牌；在led屏上滾動播放預防新型冠狀病毒的相關知識，提醒游客做好預防工作。
4、景區(qū)景點要為游客準備口罩，免費為游客發(fā)放，并叮囑一定要戴好口罩做好預防。
5、除特殊情形，嚴禁組織開展大型活動；
6、做好信息報送工作，從即日起，實行疫情日報告、零報告制度。
7、做好文化旅游體育局工作人員個人防護工作，配備好口罩等。
8、關閉文化館、圖書館博物館、展覽館等窗口單位。
9、旅行社暫停組織旅游服務。
10、做好聯(lián)絡工作，要加強與盟文化旅游部門的聯(lián)絡，及時掌握最新信息。
指揮部成員和各組長接到指揮部啟動新型冠狀病毒疫情應急方案指令后，立即啟動本方案，調集本組人員按照分工和職責迅速趕赴景區(qū)景點和人員密集場所開展疾病預防控制等應急處理。
物資集中采購方案篇十一
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)布了固定資產(chǎn)和大宗物品集中采購管理暫行辦法，下面本站小編給大家介紹關于大宗物資集中采購管理規(guī)定的相關資料，希望對您有所幫助。
第一章總則。
第一條為規(guī)范農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行采購行為，加強采購支出與管理，提高采購資金的使用效益，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行財務管理制度》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱采購，是指中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各級機構為履行管理職能或開展業(yè)務需要，以購買、租賃、委托或雇傭等方式獲取商品或者接受勞務的行為。
第三條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集中采購應當遵循公開、公平、公正和效益優(yōu)先的原則。
第四條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行和省級分行分別設立采購委員會和采購辦公室。
采購委員會由行長、財會、監(jiān)察、稽核和物品管理使用部門負責人及有關專業(yè)技術人員組成，是采購工作的領導機構，負責審查批準轄內(nèi)采購管理辦法、審定集中采購目錄和采購計劃，并對集中采購工作進行管理、監(jiān)督與指導。
采購辦公室設在財會部門，采購辦公室由采購委員會組成部門的人員組成，是采購委員會的執(zhí)行機構，主要負責日常采購管理工作，組織實施采購計劃，收集、統(tǒng)計、發(fā)布采購信息，對集中采購進行發(fā)標、評標、定標、組織履約驗收和貨款的結算等工作。
第五條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行采購采取集中采購和分散采購兩種形式。由總行或省級分行采購辦公室統(tǒng)一組織采購并與供應商直接結算的為集中采購;由采購辦公室委托使用單位采購并由使用單位與供應商直接結算的為分散采購。
第六條納入農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集中采購范圍的項目包括：
(一)汽車、鍋爐、電梯、計算機及其輔助設備、復印機、傳真機、空調、辦公家具等物品。
(二)重要的安全防衛(wèi)設施和安全監(jiān)控系統(tǒng)。
(三)總行采購辦公室認為其他需要納入集中采購的項目。
第七條納入集中采購范圍的項目，涉及全系統(tǒng)或部分省統(tǒng)一購置的項目，由總行采購辦公室組織采購。
除總行采購辦公室組織采購的項目外，其他項目由省級分行采購辦公室組織采購。
第八條基本建設項目執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，不納入集中采購范圍。
第九條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集中采購方式以招標采購為主，邀請采購、談判采購、單一來源采購、詢價采購等其他方式為輔。
第十條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集中采購除本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定外，應當通過公開招標方式進行。
集中采購項目屬于高新技術并且復雜、無法提出詳細規(guī)格的，可以采用技術標和價格標分離的兩階段招標方式采購。
第十一條達到限額標準以上的單項或批量采購項目，屬于下列情形之一的，經(jīng)總行采購委員會批準，可采用邀請招標方式采購：
(一)通過公開招標而無合格標的;。
(二)需要專門技術制造的;。
(三)采用招投標程序的費用與采購價值不成比例的。
第十二條達到限額標準以上的單項或批量采購項目，屬于下列情形之一的，經(jīng)總行采購委員會批準，可以采用單一來源采購方式：
(一)只能從特定供應商處采購，或供應商擁有專有權，且無其他合適替代標的;。
(二)原采購的后續(xù)維修、零配件供應、更換或擴充，必須向原供應商采購的;。
(四)預先申明需對原有采購進行后續(xù)擴充的;。
(五)總行采購委員會認定的其他特殊情形的。
第十三條達到限額標準以上的單項或批量采購項目，屬于下列情形之一的，經(jīng)總行采購委員會批準，可以采用競爭談判采購方式：
(一)招標后，沒有供應商投標或者沒有合格標的;。
(二)出現(xiàn)了不可預見的急需采購，而無法按招標方式得到的;。
(三)投標文件的準備需較長時間才能完成的;。
(四)供應商準備文件需要高額費用的;。
(五)對高新技術含量有特別要求的;。
(六)總行采購委員會認定的其他特殊情形的。
第十四條達到限額標準以上的單項或批量采購的現(xiàn)貨，屬于標準規(guī)格且價格彈性不大的，經(jīng)采購委員會批準可采用詢價采購方式。詢價采購必須對比3家以上供應商的價格擇優(yōu)選定。
第十五條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行除公開招標采購方式外，采用其他采購方式的，必須經(jīng)總行采購委員會審批。
第十六條集中采購項目要按下列程序進行：
(一)擬定集中采購項目及項目預算。
(三)簽定和履行采購合同。
(四)項目驗收和價款結算。
第十七條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各級行在編制年度財務計劃時逐級申報集中采購項目，采購辦公室根據(jù)下級行上報計劃擬定集中采購項目及預算。
第十八條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行或省級分行采購辦公室統(tǒng)一組織采購的，采購辦公室為招標單位;由采購辦公室委托其他單位組織采購的，受托單位為招標單位。
第十九條實行招標采購方式的項目，招標單位要按照《中華人民共和國招標投標法》和《招標公告發(fā)布暫行辦法》規(guī)定，參照《政府采購管理暫行辦法》，編制標書，刊登公告，接收投標，組織開標、評標、定標，與中標單位簽定采購合同。
第二十條實行競爭性談判采購方式的集中采購項目，應遵循下列程序：
(一)確定采購談判小組成員(以下稱談判人)，談判程序、談判內(nèi)容、定標標準等事項。
(二)談判人擬定合同條款，提出邀請參加談判的供應商名單。
(三)在談判活動中，談判人應當分別與單一供應商進行談判，談判任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得透露與談判有關的一切技術資料、價格或其他信息。
(四)談判結束后，談判人應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提出最后報價及有關承諾。談判人據(jù)此確定中標人并報采購委員會。
第二十一條實行詢價采購方式的采購項目，應當遵循下列程序：
(一)確定詢價小組成員(以下稱詢價人)、價格構成(是否包括運費、保險費等)、定標標準等事項。
(二)詢價人提出報價供應商名單，并附選擇理由報采購委員會決定。
(三)詢價活動必須公平進行，詢價人應當要求供應商一次報出不得更改的價格。詢價人確定的中標人應是既符合采購要求且報價最低的供應商。
(四)詢價人應將確定的中標人及理由報采購委員會。
第二十二條集中采購項目在確定中標人后均應簽定采購合同。
第二十三條集中采購的項目，由總行或省級分行采購辦公室與供應商直接結算，并將采購的實物及時提供給使用單位，使用單位收到實物后憑采購辦公室出具調撥單進行賬務處理。
第二十四條分散采購的項目，由采購單位與供應商直接結算。
第二十五條采購辦公室應當加強對合同履行情況的監(jiān)督檢查，并根據(jù)合同履行情況結算貨款。未經(jīng)采購辦公室批準，單位自行采購的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視違反財經(jīng)紀律論處。
第四章罰則。
第二十六條對投標單位不如實填寫投標書，或者有隱瞞企業(yè)資格情況等弄虛作假行為的，招標單位應責令其退出投標，并且在一年內(nèi)不得在本行系統(tǒng)參加投標。
第二十七條招標單位和投標單位相互勾結，排擠競爭對手公平競爭的，其中標無效，由采購委員會對招標單位進行處理，并向國家有關部門舉報投標單位，建議依法對其進行處罰。
第二十八條有關人員向投標單位泄露標底的，招標無效，并按有關規(guī)定進行處理。
第二十九條對規(guī)定應當采取集中采購而不執(zhí)行本辦法或通過化整為零自行采購的，要按照違反財務制度有關規(guī)定處理。
第五章附則。
第三十條本辦法由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行負責修訂和解釋。
第三十一條本辦法自20xx年1月1日起施行。
物資集中采購方案篇十二
企業(yè)物資采購流程混亂是企業(yè)經(jīng)營管理中最突出的問題之一。
一般來說，企業(yè)會設立專門的物資采購部門，由其全面負責物資采購工作。
然而事實上，很多企業(yè)并沒有設立專業(yè)的采購部門，而是將采購權直接下放到各個部門中，由各個部門自行采購。
這使得企業(yè)內(nèi)部的采購工作過于分散，難以被統(tǒng)一管理。
雖然這種模式下，企業(yè)所需要的物資能夠被快速采購，但難以形成批量采購。
企業(yè)的各個部門無法有效溝通，管理者難以全面掌控各個部門的采購工作，使得企業(yè)的采購成本難以降低。
12采購人員的素質不高
很多企業(yè)管理者對于采購工作的認識不深，只是將采購簡單理解為“商品的買賣”與“購銷行為”。
在這種思想認識下，其所招聘到的采購工作人員也良莠不齊。
這些采購人員很難準確把握物資的價格與質量。
加之，企業(yè)所需物資種類非常多，采購人員難以面面俱到，熟悉每一種物資。
企業(yè)物資采購的過程非常復雜，對于采購人員提出非常高的要求，其必須具備一定的技術能力與專業(yè)知識。
采購人員應具備良好的道德，能夠嚴格按照企業(yè)要求來把握物資質量。
然而在現(xiàn)實社會中，企業(yè)采購人員“里應外合”的情況非常嚴重，違法亂紀的行為時有發(fā)生，給企業(yè)帶來了巨大經(jīng)濟損失。
13監(jiān)督機制不到位
采購環(huán)節(jié)不規(guī)范是當前很多企業(yè)的通病，物資需求部門和采購執(zhí)行部門是同一部門，采購人員“吃回扣”的現(xiàn)象非常普遍。
與生產(chǎn)環(huán)節(jié)不同，采購環(huán)節(jié)更容易出現(xiàn)違法亂紀行為。
很多采購人員沒有抵抗誘惑，利用手中職權，謀取個人私利。
這也是導致很多企業(yè)經(jīng)濟效益不佳的重要原因。
這些問題產(chǎn)生的根本原因在于企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督機制。
雖然很多企業(yè)已經(jīng)構建了內(nèi)外監(jiān)管的體系，但是外在監(jiān)督制度往往流于形式，難以發(fā)揮實效。
2應對上述問題的措施
21加強采購制度的監(jiān)督
近些年來，我國為了規(guī)范企業(yè)的采購管理，先后出臺了一系列的法規(guī)與政策。
但在經(jīng)濟社會下，企業(yè)的經(jīng)營行為具有多樣化的特點，政府部門的相關規(guī)定難以與企業(yè)的實際工作需求完全吻合。
對此，企業(yè)應從自身的經(jīng)營狀況出發(fā)，明確自身的不足，不斷完善采購管理。
除此之外，還應該加大企業(yè)采購貪腐現(xiàn)象的懲處力度。
22制定科學的運作程序
企業(yè)的各項采購工作應由專門的采購部門來負責。
企業(yè)可以根據(jù)自身的管理經(jīng)驗與實際經(jīng)營情況，賦予采購部門物資采購權。
整個企業(yè)的物資采購工作應實現(xiàn)統(tǒng)一化，實現(xiàn)物資采購的集中化。
在實際工作中，采購部門應及時根據(jù)企業(yè)物資供需狀況，制訂采購計劃，由上級主管部門批示后，由專人負責招標工作。
在評標的過程中，應公開透明，從企業(yè)的角度，選擇最佳的供應商，提高物資質量水平與降低企業(yè)采購成本。
23建立專業(yè)化的采購隊伍
針對當前企業(yè)采購人員素質水平過于低下，企業(yè)應從多個方面組建一支專業(yè)化的采購隊伍，提高其采購管理水平。
企業(yè)物資采購人員應具備如下素質：
一是法制觀念強。
其不僅熱愛采購工作，還應該熟悉并執(zhí)行各項法規(guī)政策，不會濫用權力;二是具備非常豐富的采購專業(yè)知識，特別是熟練運用多種采購工具，掌握大量的采購技巧;三是具有非常強的溝通能力，能夠冷靜應對各種狀況;四是具有學習精神，及時通過培訓與進修等多種途徑來提高自我水平;五是具有過硬的思想道德水平，能夠抵御各種誘惑。
針對采購人員，企業(yè)可以施行崗位淘汰制，對于那些表現(xiàn)不佳的采購人員，應加以辭退。
為了進一步提升物資采購人員的業(yè)務水平，企業(yè)還應該開展各項培訓工作，選拔優(yōu)秀的采購人員外派學習，并及時與企業(yè)內(nèi)相關工作人員交流心得。
24選擇合理的采購方式與路徑
一是選擇合理的采購路徑。
當前我國物資采購市場還不夠完善，難以完全依賴市場自我調節(jié)，相關部門還需要及時介入。
針對此，企業(yè)應嚴格按照各項政策要求，構建相對穩(wěn)定與完善的采購路徑;二是重視資質。
企業(yè)應重視供應商，充分掌握供應商的資料，對不符合資質要求的供應商，取締其競標資格。
企業(yè)還應對供應商所供物資仔細進行質量檢查，不符合質量要求的物資應及時退貨，并取締供應商的資格。
三是改良進貨方式。
企業(yè)應積極構建網(wǎng)絡物資采購系統(tǒng)，實現(xiàn)物資采購的網(wǎng)絡化。
25對物資采購進行全程跟蹤
在對物資采購進行全程跟蹤的.過程中，企業(yè)應做到如下方面：
一是對各個流程加強檢查與監(jiān)督。
根據(jù)既定的流程，對各個環(huán)節(jié)逐一檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取有效的應對措施。
其中物資采購預算的制定、價格的咨詢、簽訂合同及結算為重點檢查內(nèi)容，企業(yè)應高度重視。
針對采購計劃展開監(jiān)督工作，能夠確保之后的采購工作更具合理性;價格方面的監(jiān)督，可以實現(xiàn)多方比價，使得企業(yè)能夠選擇最佳的供應商;合同方面的監(jiān)督能夠有效保護企業(yè)自身的利益;結算方面的監(jiān)督能夠保護企業(yè)資金的安全。
二是實行公開與透明化，全面推行公告制度。
三是在監(jiān)督方面應整合多個部門的力量，共同推進。
監(jiān)督工作不能依靠單一的部門進行，企業(yè)應鼓勵全員參與到監(jiān)督工作中來。
26構建科學的管理制度
在開展招標工作之前，很多企業(yè)都是以合同的形式來開展管理工作的，這種形式有如下不足：
一是采購工作受采購人員的主觀影響，采購人員若沒有獲知最新價格，其采購行為一般不會實現(xiàn)最大效率。
更有個別采購人員，從個人喜好或情感出發(fā)選擇供應商，這極大地損害了企業(yè)的利益。
二是貪腐現(xiàn)象非常嚴重，企業(yè)大量資金外流。
物資集中采購方案篇十三
第一條?為加強后勤服務中心大宗物資采購工作的規(guī)范化管理，遵循公平、公開、公正、擇優(yōu)及維護學院利益的原則，結合工作實際，制定本辦法。
第二條?本辦法所指“大宗物資采購”是指后勤服務中心各部門維持工作正常運轉所需購買的各種物資。主要范圍：
一、固定資產(chǎn)；
二、各類水、電、暖維修所需的大宗物資材料；
三、校園環(huán)境衛(wèi)生清潔、綠化所需大宗用品；
四、經(jīng)營所需的米、面、油、飲料酒水、鮮豬肉等原材料、商品。
第三條?成立后勤服務中心大宗物資采購工作領導小組。組成人員如下：
組?長：后勤服務中心主任
副組長： 后勤服務中心副主任
成?員：院紀委1人
后勤服務中心綜合科科長
后勤服務中心財務
相關部門負責人及工作人員
第四條?大宗物資采購制度的實施，由后勤服務中心大宗物資采購工作領導小組負責協(xié)調和組織。采購人員要嚴格把好進貨關、質量關、價格關，不進“三無”產(chǎn)品，不進質次產(chǎn)品，不進價高產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)質量問題必須退貨，造成一切損失由采購人員個人負責。入庫手續(xù)完備，方可持正式票據(jù)報銷。
第五條?大宗物資采購方式
一、嚴格執(zhí)行大宗物資采購程序。少量物資：三人小組可以采購。批量物資必須報后勤服務中心研究決定，采購工作應做到貨比三家，論質論價。
二、為使大宗物資采購程序化，符合中心等有關規(guī)定，各部門負責人必須把需采購物品（包括各項指標）報大宗物資采購工作領導小組，由大宗物資采購工作領導小組研究決定采購項目，然后執(zhí)行采購任務。
第六條?物資采購程序
一、5000元以上1萬元以下采購程序：首先由使用部門提出申請，部門負責人簽字，中心財務部同意經(jīng)中心主任批準后，由中心辦公室安排采購。采購后的物資必須入庫，經(jīng)倉庫保管員驗收合格后，辦理入庫手續(xù)。報銷簽字時，須同時具備正式發(fā)票、入庫單，兩單一致。中心辦公室主任應進行審核按程序報賬。
二、外購的各種物資價值在1萬元以上和單件價值低但批量大的大宗物品采購價在1萬元以上的要實行招標采購。招標會由招標領導小組組長主持召開。
三、招標注意事項：
1、招標整個過程必須在院紀委的監(jiān)督下進行。
2、采購項目的.招標，原則上供應商不得少于三家。（單一來源貨物例外）
3、評標小組人數(shù)為單數(shù)組成，具體使用和采購部門的評委不得超過總評委的三分之一。
4、采取綜合評價的方式，由每位評委打分，排定名次，中心辦公會確定中標單位。
5、在未確定中標單位之前，所有參與該工作的人員不得對外透漏任何與評標有關的事宜。
6、招標組織。凡后勤服務中心的招標工作由后勤服務中心辦公室牽頭，具體部門負責組織，直到驗收完成。
第七條?大宗物資采購管理
1、各部門物資采購必須在批準范圍內(nèi)開支，超預算開支須先落實經(jīng)費來源，否則不予采購。
2、市場考察工作由后勤服務中心大宗物資采購工作領導小組指定成員與使用部門工作人員參與。在市場考察的基礎上由使用部門提出采購物資品名、數(shù)量、規(guī)格、型號、功能指標、技術參數(shù)、質量等內(nèi)容要求。若內(nèi)容不清，不得采購。需簽訂采購供貨合同的，由后勤服務中心代表學院簽定。
3、采購人員要加強物資單據(jù)、憑證、印章、印鑒的鑒定；搞好商品信息資料的收集和管理，準確及時了解物資的市場行情，隨時向中心領導提供采購信息。
4、采購人員應建立工作日志，記載主要工作內(nèi)容，包括物資的品種、數(shù)量、單價、金額。要廣開供貨渠道，多了解市場，掌握物資的市場規(guī)律，不斷調整供應商，優(yōu)勝劣汰，為領導決策多提建議和有參考的信息。
5、為保證物資供應及時和質量，大宗物資需確定三家相對穩(wěn)定的供應商。在采購或招標過程中，若發(fā)現(xiàn)供應商信譽不好、物品質量不穩(wěn)或故意隱瞞物資價格等，將隨時取消其資格，不準再參加類似投標。取消一家補充一家，不斷調整，不斷優(yōu)化。
6、采購活動應遵守學院的有關規(guī)定，不得接受任何形式的傭金、回扣，嚴禁違法違紀行為的發(fā)生。如發(fā)生回扣等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關規(guī)定嚴肅處理。觸范法律的，將移交司法機關。
7、計劃購買的物資到位后，由采購領導小組及使用部門專人驗收。驗收人員應及時填制驗收單據(jù)，認真檢查采購物資的質量、規(guī)格是否合格，數(shù)量是否準確等。最后以書面形式向中心提供反饋意見，中心辦公室備案。并在下一次招標議標前，向中心提供上一次招標采購的物資使用情況，供下一次采購招標參考。
8、物資驗收完畢后，采購人員須按時履行報銷手續(xù)，手續(xù)齊全，到財務部報賬。無采購單或采購單上沒有的物資將不予報銷。
第八條?有下列情況之一的物資采購不適用本辦法。
一、因自然災害等不可抗拒因素、救災搶險緊急情況，需緊急采購的；
二、經(jīng)學院認定的其它特殊情況 。
附?則
本辦法從2oo9年9月1日起實行。
物資集中采購方案篇十四
為加強物資采購管理,規(guī)范集中采購行為,嚴格采購過程控制和監(jiān)管,發(fā)揮規(guī)模采購效應,結合我公司實際,制定集中采購方案，以下是小編分享給大家的關于集中采購方案，歡迎參考閱。
1.行業(yè)背景。
近年來，隨著電力體制改革的深入開展，廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)的全面實施，給電力企業(yè)帶來新的嚴峻考驗。伴隨電力企業(yè)集團物資管控力度的逐步加大，各集團搭建自主電子商務平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進行統(tǒng)一管控，已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。
電力集團下屬單位眾多，且區(qū)域分散，日常物資采購通過傳統(tǒng)的物資采購模式難以實現(xiàn)集團的統(tǒng)一管控。為了進一步發(fā)揮集團集中采購的有效作用，將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，由下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應用，并取得了良好的應用效果。
2.方案概述。
晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團優(yōu)化物資采購流程出發(fā)，將集團物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮，達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍：
大中型電力企業(yè)(集團)。
2.2.方案需求對象：
晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商，向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務提供商。
3.方案特點。
在電力行業(yè)電子商務解決方案領域，晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實現(xiàn)物資采購管理，并取得了良好的應用效果，得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認可及高度評價。與此同時，尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng)，更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任，為客戶提供高效的標準化實施服務。
3.2.集團級電子商務平臺開發(fā)經(jīng)營豐富，自主研發(fā)能力強：
晨礱科技依托強大的技術及電子商務服務團隊，已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務交易系統(tǒng)，從技術實力、實施經(jīng)驗等各方面均領先于競爭對手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進的技術能力、優(yōu)質的服務以及專業(yè)化的實施經(jīng)驗，有絕對的實力出色的完成為大型企業(yè)/集團建立電子采購平臺項目。
3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位：
晨礱科技運營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員，截止到目前，晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)(集團)提供了電子采購解決方案，同時依托電力企業(yè)的成熟運營經(jīng)驗，為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機械制造等多個領域提供了電子采購平臺搭建及租用服務，平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣，平臺擁有行業(yè)優(yōu)質供應商7000余家，獲得了良好的社會效益。
在信息時代，電子商務為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機會，面對復雜多變的市場競爭環(huán)境，企業(yè)只有不斷的推進管理創(chuàng)新，才能在競爭中獲得優(yōu)勢，在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細化采購管理需求為目標，幫助客戶實現(xiàn)一站式采購，成為采購管理領域的領跑者。
4.核心應用。
晨礱集中采購整體解決方案架構靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應的流程和策略支撐。
4.2.促進企業(yè)采購物資的標準化工作。
在集團范圍內(nèi)建立集中采購物資的標準目錄。針對集團企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題，可提供行之有效的標準化解決方案。
4.3.建立高效的采購需求管理流程。
針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點，可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制，發(fā)揮采購的規(guī)模效應/杠桿作用，降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
4.4.強化物資采購的集中管理控制。
支持企業(yè)定價權、采購權做必要的分離以及設專門部門負責采購。
合同。
授權管理、供應商選擇、價格確定等。
除集中招標外，還提供多種競爭性談判流程，并且能夠根據(jù)企業(yè)實際情況，靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務類型的采購業(yè)務流程和審批工作流，支持企業(yè)采購業(yè)務流程的變化。
4.6.建立全集團的價格監(jiān)控體系。
對價格的變動采取事前審批、事后監(jiān)管的方法，建立實時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況，幫您有效地控制集中采購。
4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對集團下屬的眾多成員單位，建立執(zhí)行跟蹤方法，監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實際數(shù)據(jù)，確保集團采購結果得到切實有效的執(zhí)行。
4.8.加強供應商管理。
可以針對全集團供應商采集歷史交易記錄，建立實用、先進的模型，對供應商從質量、價格、交期、服務、可持續(xù)的改進等多個方面進行科學的評估。輕松、科學、實時、準確地進行供應商評估，為您選擇更好的供應商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務處理流程，提高采購工作效率。
5.典型客戶。
華能國際電子商務平臺案例介紹。
(一)平臺搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團的華能，包括數(shù)十家電廠，每年的物資采購規(guī)模巨大，但是，作為集團企業(yè)卻很難將整個集團的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，集團內(nèi)各電廠間也很難進行有效的物資調劑和協(xié)同儲備。華能通過在整個集團范圍內(nèi)建設的電子商務平臺，一方面，各電廠利用平臺可以通過電子商務的方式(電子招標、電子詢價)以更開放的方式進行物資采購以降低采購成本，并通過電子商務平臺進行電廠間的有關庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作;而集團總部，作為平臺的最高管理者，則通過電子商務平臺對整個集團的采購資源進行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強大的技術支持團隊，搭建居于國際一流技術的電子商務平臺。該平臺建設的指導思想本著全面落實科學發(fā)展觀，通過提升信息化水平，在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領下積極開展電子商務應用，推進物資采購工作的管理創(chuàng)新，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應用，優(yōu)化供應鏈管理，提高企業(yè)市場反應能力和科學決策水平，提升企業(yè)核心競爭力。
(二)業(yè)務應用及相應的平臺功能。
晨礱科技采取被多家世界500強企業(yè)成功應用的先進技術，為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務平臺系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進行建設，在實施中結合華能國際商務采購特點進行全面客戶化，融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設具有全面商務管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺，實現(xiàn)招評標、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應商管理等多項功能，完善電子商務管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應鏈管理體系，建設華能商務工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃，從集團管理層面看，平臺建設分兩個平臺，內(nèi)部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺，同時兩個平臺完全集成、業(yè)務互動：
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(核心采購系統(tǒng))：
針對與集團日常管理關系緊密的電廠，集中部署物資管理系統(tǒng)，進而實現(xiàn)集團內(nèi)物資的物流(庫存、倉庫出入庫)、信息流(合同、計劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式，提高整個集團物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(電子商務平臺)：
針對與集團管理關系松散的電廠，通過電子商務平臺構建集團統(tǒng)一面對供應商的門戶，整合集團招投標采購業(yè)務，提高集團整體采購議價能力，降低集團整體采購成本;通過電子商務平臺，集團可以監(jiān)控各個電廠的招投標業(yè)務，實現(xiàn)招投標業(yè)務透明化，規(guī)范采購業(yè)務流程;通過電子商務平臺，可以在集團內(nèi)實現(xiàn)設備類、備品備件類物資的庫存共享，進而在集團內(nèi)實施電廠間物資調撥和利庫管理，從而有效降低集團的庫存儲備和資金占用。
(三)電子商務平臺應用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎：
華能國際電子商務平臺于20xx年通過正式驗收;20xx年3月順利通過中國電力科學研究院信息安全研究所組織的安全測評，符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護標準;20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎。
2、集團應用效果。
截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購，集團20xx年全年共實現(xiàn)網(wǎng)上招投標169筆，其中基建類101個，生產(chǎn)類68個。招標金額達1.67億元(理論上平臺采購物資實際決標值比選擇最高價中標，可節(jié)約成本58%以上)平臺已完成注冊供應商5000余家，系統(tǒng)20xx年度登陸總量突破30萬人次，日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應用效果。
截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購，僅20xx年一年，下屬各電廠通過平臺完成采購總額達8.8億元，平臺共采購物資9803項，采購金額普遍低于概預算或計劃估價。
4、供應商資源通過平臺得到有效整合：
一方面在平臺科學管理下，供應商動態(tài)維護注冊信息，積極參加平臺業(yè)務;另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內(nèi)的供應商資源，查詢該供應商所有業(yè)務和評價情況，根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應商開展業(yè)務。借助平臺強大的供應商服務功能，實現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉化為供應鏈之間的競爭。利用電子商務技術實施供應鏈管理，有效推動合作企業(yè)間業(yè)務流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高雙方的市場反應能力和綜合競爭力，最終打造一條具有華能特色的供應鏈體系最終實現(xiàn)與合作供應商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺搭建的管理思路。
國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務平臺建設是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設的重要組成部分，它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進行數(shù)據(jù)同步，實現(xiàn)整個供應鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化，公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務平臺和供應商進行交易互動，實現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務流程集中管控。
加強物資集約化管理，按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署，優(yōu)化電廠組織體系和機構，推行物資統(tǒng)一管理;加強物資管理基礎建設，推進物資標準化工作，深化招標采購管理，強化物資應急體系建設。
(一)業(yè)務應用及相應的平臺功能。
構建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標管理平臺，建立電廠評標專家?guī)旒肮绦畔臁嵤┐笪镔Y戰(zhàn)略，在統(tǒng)一規(guī)范的前提下，建立信息采集、統(tǒng)計、分析、查詢和監(jiān)督的應用系統(tǒng)。通過信息化手段實現(xiàn)電力物資招標的公開、公平、公正，力求物資管理的規(guī)范化、標準化。整合現(xiàn)有資源，實現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結算，逐步實現(xiàn)資金結算的電子商務化，建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng)，以便有效控制和降低采購成本，提高企業(yè)效益。
第一章總則。
第一條為了加強對學校物資設備采購工作的管理，規(guī)范采購行為，提高資金使用效益，促進學校各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合學校的實際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設備的采購活動，均適用本管理辦法。
第三條學校物資設備集中采購工作應遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學校利益的原則。
第二章采購機構及職責。
第四條集中采購工作在主管校長的領導下，成立物資設備采購領導小組，領導小組由主管校長、紀委、監(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處等部門主要負責人組成。小組的職責是：
(一)審定學校物資設備集中采購的政策、法規(guī)及。
規(guī)章制度。
(二)審定學校物資設備集中采購計劃和年度總結;。
(三)審定學校物資設備集中采購的采購方式;。
(四)審定學校物資設備集中采購項目的合同;。
(五)負責重大物資設備集中采購項目的招標工作;。
(六)對學校物資設備集中采購活動進行監(jiān)督，對糾紛進行調處。
第五條設立學校物資設備集中采購技術專家?guī)?，由校?nèi)外有關方面專家組成。根據(jù)采購項目的需要，隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱＜遥瑓⑴c學校物資設備集中采購計劃、項目的論證，參加采購項目的評標和表決。
第六條實驗室與設備管理處作為學校物資設備采購的職能部門對全校物資設備集中采購進行組織和日常管理，其中主要職責包括：
(一)貫徹執(zhí)行學校物資設備采購的政策、法規(guī)和各項制度;。
(二)會同財務、科技、教務等部門制訂學校物資設備集中采購計劃，并負責組織和實施;。
(四)負責學校物資設備集中采購標書、合同及相關文件的制作;。
(五)代表學校與供貨方簽訂物資設備采購合同;。
(七)負責組織有關部門對采購物資設備進行驗收，督促供貨方按合同提供售后服務;。
(八)完成學校及物資設備集中采購領導小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設備集中采購項目，學校組成7-9人的臨時采購工作組，人員由用戶單位的項目負責人、有關方面的技術專家(從專家?guī)祀S機抽取)及監(jiān)察審計處、財務處、實驗室與設備管理處負責人組成。其主要職責是：
(一)參與物資設備集中采購項目的可行性論證，提出采購的建議方案;。
(二)對擬確定的供貨商進行資信、技術和產(chǎn)品等方面的調查;。
(三)審定物資設備集中采購項目的標書及相關文件;。
(四)對采購項目進行評標和表決，確定一般項目的中標單位或個人，提出重大采購項目的中標建議。
第八條凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設備，采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產(chǎn)品，依照國家有關招標法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設備，由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處及物資設備購置單位有關人員，校內(nèi)其他單位物資設備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設備，由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人，物資設備購置單位有關人員，校內(nèi)其他單位物資設備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設備，由主管校長組織集中采購，采購小組由實驗室與設備管理處、監(jiān)察審計處、財務處等單位負責人，物資設備購置單位有關人員，校內(nèi)其他單位物資設備專家組成。
第十條學校物資設備集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
(一)公開招標采購，是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。
(二)邀請招標采購，是指招標單位以投標。
邀請書。
的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應商采購的物資設備，可采用邀請招標的方式采購。
(三)競爭性談判采購，符合下列條件之一的物資設備，可采用競爭性談判方式采購。
1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的，或者重新招標未能成立的;。
2.技術復雜或性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;。
3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;。
4.不能事先計算出價格總額的。
(四)詢價采購，采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價采購。
(五)單一來源采購，符合下列條件之一的貨物或服務，可采用單一來源方式采購。
1.只能從唯一供應商采購的;。
2.發(fā)生了不可預見的緊急情況，不能從其他供應商采購的;。
3.必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購配套項目或設備的。
第十一條已經(jīng)列入學校集中采購范圍的物資設備，原則上應采用招標方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設備采購部門提出建議，并報學校采購領導小組確定。
第十二條付款方式。物資設備集中采購合同必須明確付款方式，以切實維護學校的利益。物資設備集中采購項目的付款方式由學校財務部門根據(jù)有關規(guī)定確定。未經(jīng)學校財務部門批準，任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開招標的程序。學校物資設備集中采購項目中，屬于應采用公開招標的方式采購，由實驗室與設備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請招標的程序。
(一)編制招標文件：1.招標項目清單的填報;2.招標工作的準備;3.招標文件的起草;4.市場調研和標底的確定。
(二)制定招標文件的內(nèi)容：
1、儀器設備名稱、數(shù)量、技術規(guī)范、服務條款等;。
2、招標邀請，既向能夠提供招標產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標人)發(fā)出邀請;。
4、投標書的書寫規(guī)范，包括投標人的投標方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等;。
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標。
標書制作完成后，由實驗室與設備管理處向邀請投標人寄發(fā)。投標單位應按招標文件的要求編制投標書，密封并在封口加蓋投標單位和法定代表人的印鑒，在招標文件規(guī)定的日期之前將投標書送達指定地點。
(四)開標。
開標時，應召集采購工作小組全體成員及投標人代表舉行開標會議，公布評標、定標原則和辦法，當場開標，公開唱標，并作好記錄。
(五)評標。
采購工作小組要嚴格按照招標文件的各項條款內(nèi)容，按確定的評標標準和方法，對投標書進行評審;評審分商務(投標人資質、信譽、服務條款)、技術、價格等三大部分;商務、技術均滿足標書要求時，投標價格最低者中標;如投標人較多，可采取先初評，確定3個投標人，再進行復評的方式，依據(jù)價格、品牌、服務等因素綜合評價，最終確定中標人;投標書中有不符合招標文件條款的為廢標。
評標以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標單位。開標、評標、定標的過程應作好記錄，形成紀要，由評標小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務處等有關單位送交紀要復印件。
(六)簽訂中標及采購合同：評標結果產(chǎn)生后，由實驗室與設備管理處向中標人發(fā)出中標。
通知書。
并將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書發(fā)出后由實驗室與設備管理處按照招標文件和中標人投標文件要求與中標人訂立書面采購合同。
第十五條競爭性談判采購方式的程序。
(三)由實驗室與設備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學校與中標供應商簽訂合同。
第十六條詢價采購方式的程序。
(三)實驗室與設備管理處在工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學校與中標供應商簽訂合同。
第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設備管理處擬訂采購項目的有關采購事宜報領導小組批準后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計處、財務處等部門對招標工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：有關政府招標的法規(guī)及學校招標規(guī)定執(zhí)行的情況;招標方式、標準和招標程序執(zhí)行情況;招標合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標人的，或者強制投標人組成聯(lián)合投標的，限制投標人之間競爭的，責令改正。
第二十條與招標工作有關的人員接受投標人的財物或其他好處的、與投標人有利害關系不回避的、干涉招標工作的、暗示中標人的、泄露招標工作有關情況和資料的、與投標人串通的，應及時制止，并按有關規(guī)定進行處理。
第二十一條投標人相互串通投標或者與招標工作人員串通投標的、投標人向招標工作人員或者評委會成員以行賄的手段謀取中標的，中標無效。
第二十二條中標人應按照合同約定認真履行義務，完成中標項目。未經(jīng)招標人同意，不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應責令立即糾正，并按有關規(guī)定處罰。
第二十三條簽訂合同應明確雙方的權力及承擔的責任，簽訂合同的項目單位應派人負責經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況，對不認真履約的應依法按政府有關規(guī)定處理。
第七章附則。
第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條本管理辦法由實驗室與設備管理處負責解釋和修訂。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范公司資產(chǎn)采購行為，加強資產(chǎn)管理和成本控制，提高資金使用效益，促進公司有序經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財政部(財金〔20xx〕209號)《關于加強國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》及國家相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本公司實際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱集中采購，是指公司的采購實施單位，以合同方式或以確定的程序有償獲得，根據(jù)公司經(jīng)營需求指定的集中采購范圍以內(nèi)的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務的行為(包括購買、租賃、委托、雇傭等)。
第四條公司設立集中采購工作領導小組，成員包括公司主要領導、計劃財務、稽核法律、運營、承保、理賠、人事、行政等部門主要負責人。領導小組主要職責包括：
(一)負責公司集中采購政策和具體規(guī)定的制定。
(二)確定公司集中采購項目范圍、方式和程序。
(三)審定公司集中采購項目預算和執(zhí)行情況。
(四)負責公司集中采購重大項目的審批和實施。
(五)負責公司集中采購工作指導、監(jiān)督和檢查。
第五條公司集中采購工作領導小組下設工作辦公室，作為公司集中采購工作的職能部門，負責公司集中采購工作的具體管理和采購項目的審核及重大項目的組織實施。日常工作職能由公司辦公室代行，其主要職責包括：
(二)會同公司財務、運行和相關部門制定公司集中采購項目范圍、計劃和預算，并負責具體組織實施。
(三)負責公司集中采購項目申請的審核和重大采購項目的組織實施工作。
(四)負責組織對集中采購項目的驗收工作，督促供應商按合同供給及提供售后服務。
(五)負責協(xié)議和定點供應商的審核確定及信息的補充和更新。
(六)完成公司集中采購工作領導小組交辦的其他工作。
第六條設立公司集中采購評審委員會，委員由公司各部門推薦的專業(yè)管理人員(每部門至少二人)或外聘專家擔任。實行評審委員成員庫制，規(guī)定采購項目每次按采購項目要求和結構比例從成員庫中隨機選定人員為不少于三人以上的奇數(shù)，參與采購評審工作。其主要職責包括：
(二)參與集中采購項目供應商的評審和選定工作;。
(四)參與研究和處理集中采購項目實施過程中的其他相關事宜。
第七條較大金額(40萬元以上)或特殊的集中采購項目，由公司集中采購工作領導小組設立項目工作小組負責項目的審核和實施。小組成員包括使用單位項目負責人員、公司相關部門管理和技術人員、公司集中采購評審委員及公司主管領導。
第八條公司集中采購項目的范圍確定：
(一)貨物類：辦公營業(yè)用房、辦公家具、電氣設備、辦公設備和交通運輸設備、電子及網(wǎng)絡設備、通訊設備、安防設備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
(二)工程類：辦公營業(yè)用房的裝修工程，計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、應用軟件開發(fā)等項目。
(三)服務類：專業(yè)咨詢、工程設計、設備維修、應刷制作、財產(chǎn)和人身保險、系統(tǒng)培訓和會議及有關社會服務等項目。
(四)公司集中采購領導小組認定需集中采購的其他項目。
第九條公司集中采購方式采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源或集中采購領導小組認定的其他采購方式。
(一)公開招標采購方式：是指以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。
(二)邀請招標采購方式：是指以招標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應商處采購的資產(chǎn)，可采用邀請招標的采購方式。
(三)競爭性談判采購方式：符合下列條件的資產(chǎn)采購，可采用競爭性談判的采購方式。
1、經(jīng)招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的，或者重新招標未能成立的;。
2、技術復雜或性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;。
3、采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的。
4、不能事先計算出價格總額的。
(四)詢價采購方式：采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價的采購方式。
(五)單一來源采購方式：符合下列條件之一的貨物或服務，可采用單一來源的采購方式。
1、只能從唯一供應商采購的;。
2、發(fā)生不可預見的緊急情況，不能從其他供應商采購的;。
3、必須保證原有采購項目一致性或服務配套要求，需要繼續(xù)從原供應商處增購配套項目或設備的，且增購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十一條已購置資產(chǎn)總價在**萬元以下的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個項目整體購置需求的)，公司資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，經(jīng)使用單位履行相關審批手續(xù)后，由本單位采購職能部門負責實施(已納入公司協(xié)議采購或定點采購方式的集中采購項目除外)。使用單位不得將批量購置或一個項目整體購置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購。
第十二條擬購置資產(chǎn)總價在**萬元以上的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個項目整體購置需求)，均應采取集中采購形式。由項目使用或實施單位填寫《公司集中采購項目申請表》(見附表)，報公司集中采購辦公室審批后實施。
(一)總價在10萬元—20萬元的采購項目，經(jīng)公司主管部門及相關部門審核，報公司集中采購工作辦公室和公司主管領導審批后，由項目使用或實施單位的采購職能部門實施。
(二)總價在20萬元—40萬元的采購項目，由公司主管部門和相關部門及集中采購評審委員進行審核，報公司集中采購工作辦公室和公司主管領導審批后，責成項目使用或實施單位的采購職能部門實施。
(三)總價在40萬元以上的采購項目，由公司主管部門和相關部門及公司集中采購領導小組設立的項目工作小組進行審批，報公司主管領導審批后，責成項目使用或實施單位的采購職能部門實施，或由項目工作小組直接組織實施。
第十三條公司稽核法律部門和各級財務部門對公司集中采購工作進行全過程監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容包括：
(一)有關集中采購工作各項規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(三)集中采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;。
(五)其他應當監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十四條公司集中采購應嚴格按照批準的預算執(zhí)行。
第十五條在公司集中采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有利害關系的，必須回避。
第十六條集中采購合同應當采用書面形式。采購項目實施單位應在規(guī)定時間內(nèi)就確定的采購事項與供應商簽訂采購合同。
第十七條集中采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門應負責檢查合同的執(zhí)行情況，對不認真履約的應按合同約定及時進行處理。
第十八條集中采購合同必須明確付款方式，具體方式由公司財務部門根據(jù)有關規(guī)定確定，集中采購合同不得采用未經(jīng)公司財務部門批準的付款方式。集中采購資金由公司財務部門或授權的分支機構財務部門統(tǒng)一結算和支付。
第七章附則。
第十九條本管理辦法由公司集中采購辦公室解釋和修訂。第二十條本管理辦法自下發(fā)之日起實施。
第一章總則。
第一條為規(guī)范中國人民銀行系統(tǒng)的集中采購行為，提高采購資金使用效益，促進廉政建設，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《中央單位政府集中采購管理實施辦法》等法律法規(guī)和有關制度規(guī)定，制定本辦法。
第二條中國人民銀行各級機構、國家外匯管理局及總行所屬實行預算管理的事業(yè)單位(以下簡稱采購單位)實施集中采購適用本辦法。
總行其他直屬企事業(yè)單位和社會團體使用預算資金實施的集中采購應執(zhí)行本辦法。(本站)。
第三條本辦法所稱集中采購是指采購單位使用預算資金以合同方式有償取得納入集中采購范圍的貨物、工程和服務的行為。
集中采購范圍由總行根據(jù)國務院定期發(fā)布的政府集中采購目錄及限額標準確定。
集中采購范圍以外的采購項目，可實行分散采購。
第四條集中采購遵循公開、公平、公正、誠實信用和效益的原則。
第五條集中采購應當嚴格按照批準的預算執(zhí)行。
第六條集中采購實行統(tǒng)一管理，分級授權的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機制。
第七條集中采購應采購本國貨物、工程和服務。經(jīng)財政部批準的特殊項目除外。
第八條集中采購應優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第二章組織管理。
第九條采購單位成立集中采購管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會是集中采購的決策者，研究審定對業(yè)務活動和發(fā)展需要有較大影響的采購事項，審查采購計劃的執(zhí)行情況，對集中采購工作進行管理和監(jiān)督。
管委會由主管會計財務的行長(主任等)負責，成員由辦公、會計財務、法律事務、集中采購中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀檢等部門負責人組成，管委會辦公室設在會計財務部門。
第十條總行會計財務司是人民銀行集中采購的管理部門，其主要職責是：
(一)擬訂人民銀行集中采購制度、辦法;。
(二)擬訂人民銀行集中采購項目及限額標準;。
(三)匯總編制人民銀行年度集中采購計劃和集中采購信息統(tǒng)計報表;。
(四)審核總行采購項目、確定采購方式、下達采購任務;。
(五)組織協(xié)調總行各部門集中采購事項;。
(六)管理總行評審人員庫;。
(九)受理采購投訴;。
(十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購工作。
第十一條總行集中采購中心是集中采購的實施部門，其主要職責是：
(一)根據(jù)總行管委會辦公室下達的采購任務，組織實施總行集中采購項目;。
(二)實施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點采購工作;。
(三)組織實施人民銀行各分支機構、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購項目;。
(四)建立總行評審人員庫和供應商信息庫;。
(五)簽訂采購合同，協(xié)助需求部門驗收采購項目，整理、歸集采購項目檔案;。
(六)向總行管委會辦公室定期報送集中采購的有關報表和相關資料。
第十二條上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行(以下簡稱副省級城市中心支行以上分支機構)會計財務部門負責本轄區(qū)的集中采購管理工作。其主要職責是：擬訂本轄區(qū)集中采購實施細則;編制、上報集中采購計劃和統(tǒng)計報表;處理報備、審批事項;建立和管理評審人員庫;根據(jù)本單位管委會授權，審核集中采購項目、確定采購方式、落實采購任務;監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購工作。
副省級城市中心支行以上分支機構應配備專人組織集中采購的實施工作。集中采購事務由會計財務部門具體承擔的，要建立崗位分離、職責明確、相互制約的內(nèi)部控制機制。
地市中心支行、縣(市)支行根據(jù)上級行的授權實施采購。
第十三條總行實行預算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購計劃和采購業(yè)務需求，實施集中采購，整理歸集采購檔案，統(tǒng)計采購信息。
第三章采購項目管理。
第十四條集中采購項目按照總行制定的集中采購目錄及限額標準確定。
集中采購項目包括總行集中采購項目，分支機構集中采購項目，總行機關、國家外匯管理局機關及直屬事業(yè)單位集中采購項目。
第十五條總行集中采購項目由總行集中采購中心實施采購。
第十六條分支機構集中采購項目由副省級城市中心支行以上分支機構或授權下級行實施采購，也可委托總行集中采購中心、地方政府采購中心實施采購。
第十七條總行機關和國家外匯管理局機關，政府集中采購目錄以內(nèi)的采購項目委托中央國家機關政府采購中心組織采購;政府集中采購目錄以外的采購項目由本單位組織采購，也可委托總行集中采購中心實施采購。
第十八條在京實行預算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項目，經(jīng)總行管委會辦公室審核后，由總行集中采購中心組織采購。特殊情況，經(jīng)總行管委會辦公室批準，可由本單位組織采購。
京外實行預算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項目由本單位按照集中采購程序組織采購。
第十九條總行和地市中心支行以上分支機構應建立集中采購項目評審人員庫。評審人員可適當吸收當?shù)卦盒?、金融機構、科研機構等部門技術專家、單位內(nèi)部中級以上技術職稱人員。
不具備中級技術職稱但具有同等業(yè)務水平的，經(jīng)本單位管委會同意，可納入評審人員庫。
第二十條分支機構和總行直屬事業(yè)單位自行購置公務用轎車的，應將采購情況報總行備案。
第二十一條分支機構和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況，確需采購進口貨物的，應在采購前報總行審批。
第二十二條基建工程項目采購執(zhí)行《關于加強中國人民銀行建設工程項目招投標采購管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20xx]325號文印發(fā))。
第二十三條集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式。
公開招標，是指由采購單位組織或委托招標代理機構，以招標公告的方式邀請不特定的供應商投標的采購方式。
邀請招標，是指采購單位以投標邀請書的方式，邀請三家(含)以上特定的供應商投標的采購方式。
競爭性談判，是指采購單位直接邀請三家(含)以上的供應商就采購事宜進行談判的采購方式。
詢價，是指對三家(含)以上的供應商提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性的采購方式。
單一來源采購，是指采購單位向供應商直接購買的采購方式。
第二十四條達到國家規(guī)定的公開招標限額標準以上的采購項目，實行公開招標。
第二十五條具有特殊性，只能從有限的供應商處采購的或者采用公開招標方式的費用占采購項目總價值比例過大的采購項目，實行邀請招標。
第二十六條招標后沒有供應商投標或沒有合格標的或者重新招標未能成立的;技術復雜或者性質特殊、不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;采用招標所需時間不能滿足緊急需要的;不能事先計算出價格總額的采購項目，實行競爭性談判。
第二十七條只能從唯一供應商處采購的;發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;為保障原有采購項目一致性或服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的采購項目，實行單一來源采購。
第二十八條貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，實行詢價采購。
第二十九條規(guī)格及標準相對統(tǒng)一，采購具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產(chǎn)品，可采用協(xié)議供貨、定點采購方式實施采購。協(xié)議供貨和定點采購的供應商，通過公開招標等方式確定。采購單位在協(xié)議有效期內(nèi)，可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務以及供貨商，簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會辦公室發(fā)布。
總行管委會根據(jù)各分支機構上報的年度采購計劃，可將通用類產(chǎn)品的采購項目歸集后交由總行集中采購中心統(tǒng)一批量采購。
第五章采購程序管理。
第三十條集中采購程序包括編制計劃、組織實施、檔案歸集、信息統(tǒng)計。
第三十一條編制計劃。
采購單位在編制預算時，應提出下一年度采購需求，報本級管委會辦公室。財務預算下達后，管委會辦公室編制本年度采購計劃，報本級管委會審核。采購計劃逐級匯總、上報總行管委會辦公室。
計劃外的采購事項或采購計劃的調整，須及時報本級管委會審批。
第三十二條組織實施。
(一)采購項目立項。
采購單位的需求部門應履行采購項目立項程序，項目立項包括項目背景、采購對象、資金預算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購需求的采購單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購需求。
采購單位的需求部門根據(jù)采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標的數(shù)量、規(guī)格、技術以及商務需求等。
(三)實施采購。
采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后，由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機構，根據(jù)確定的采購方式，按照政府采購有關規(guī)定和程序，編制采購文件，組織采購活動。
(四)簽訂合同。
采購單位根據(jù)中標(成交)結果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機構審核。
合同簽署由采購單位主要負責人或授權代表簽署。
采購項目完成后，采購單位的需求部門組織相關人員及專業(yè)人員組成驗收小組，根據(jù)合同的約定，進行驗收，出具驗收意見。
驗收過程中若與供應商不能就驗收合格與否達成一致的，驗收小組應邀請國家法定質量檢測機構重新組織驗收，出具驗收意見。
基本建設工程采購項目的驗收按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結算。
財務部門支付采購資金時，對采購合同、采購發(fā)票等相關憑證進行審查后，根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購單位有關部門應按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購檔案，并經(jīng)整理、歸集后，向本單位檔案管理部門移交。
第三十四條信息統(tǒng)計。會計財務部門應做好集中采購信息的記錄和整理工作，編制年度集中采購信息統(tǒng)計報表，逐級匯總、上報總行會計財務司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購單位應加強對集中采購的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查，防范采購過程中的差錯和舞弊行為。
第三十六條采購單位應建立集中采購工作的崗位責任制，明確崗位分工、職責權限;建立申請立項、審批、采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機制。
第三十七條采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。
第三十八條采購單位應將采購項目名稱、采購時間、采購內(nèi)容、采購方式以及中標(成交)供應商名稱、價格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示，接受監(jiān)督。
第三十九條采購單位應加強對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育，提高采購人員的職業(yè)素質。
第四十條采購單位應加強對集中采購活動的監(jiān)督檢查。
會計財務部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進行日常檢查。負責處理供應商的投訴，處理意見應當以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關的當事人。
內(nèi)審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關部門履行職責情況進行監(jiān)督。
紀檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關人員遵守法律法規(guī)及紀律的情況進行監(jiān)督，查處違法、違紀、違規(guī)行為，提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
第四十一條采購單位應自覺接受監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關資料。
第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動嚴重違反規(guī)定，可能給采購單位造成損害或導致采購無效的，監(jiān)督檢查部門應提請管委會責令停止采購，并按有關規(guī)定進行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由監(jiān)督檢查單位責令改正，并追究有關人員的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
(一)應采用招標采購方式而未采用造成損失的;。
(二)將應集中采購的項目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的;。
(三)與供應商或者招標代理機構相互串通的;。
(四)委托不具備采購業(yè)務代理資格的社會中介機構承辦采購事務的;。
(五)拒絕有關部門依法實施的監(jiān)督檢查或不如實反映情況，提供虛假資料的;。
(六)采購過程中有濫用職權、玩忽職守，徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;。
(七)其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
第七章附則。
第四十四條本辦法由總行負責解釋。副省級城市中心支行以上分支機構可根據(jù)本辦法，制定實施細則，報總行備案。
第四十五條因嚴重自然災害等不可抗力因素所實施的緊急采購、槍支彈藥和防彈衣等國家有特殊管理要求的用具(品)的采購、涉及國家安全和秘密的采購、在中國境外使用而進行的采購等，另有規(guī)定的，不執(zhí)行本辦法。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后，《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》(銀發(fā)[20xx]210號文印發(fā))停止執(zhí)行。
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物資集中采購方案篇十五
為加強采購物資管理，降低儲備資金占用額，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，根據(jù)某礦司[xx]152號文《某礦務集團物資集中供應管理辦法》，特制定本辦法。
一、退貨物資范圍
1、集團公司集中采購物資，因使用單位提報需用計劃不周等需方原因，造成無法在本單位使用的采購物資，且符合下列條件之一者：
（1）集團公司內(nèi)部能夠調劑使用的物資；
（2）社會某場能夠通用并落實到買受人的物資；
（3）經(jīng)與供貨廠方協(xié)商可以退回原生產(chǎn)廠的物資。
2、因產(chǎn)品質量、交貨期等供方原因造成無法在原使用單位使用的采購物資。
二、退貨程序
退貨單位須經(jīng)其供應部門及經(jīng)營負責人簽字后向物資采購部門提交退貨申請，物資采購部門落實后，符合退貨條件的按照規(guī)定的物資驗收入庫程序辦理退貨。退貨單位應保證所退物資相應的附件、質量標識、證件及實物的完整。
三、退貨物資價格計算
1、因退貨單位計劃原因要求退貨并且退貨物資可以內(nèi)部調劑使用的`，自到貨之日起，三個月內(nèi)由物資采購部門與退貨單位按照采購價的80%退貨結算，每延期一個月再按降低10個百分點結算，超過六個月不予退貨。
2、內(nèi)部不能調劑需要通過某場銷售或與供貨方協(xié)商可以退貨的，自到貨之日起，三個月內(nèi)其退貨結算價格按照某場實際銷售價或與供貨廠方協(xié)商退貨價的80%計算，每延期一個月再按降低10個百分點結算，超過六個月不予退貨。
3、因物資產(chǎn)品質量或交貨期原因造成退貨的，按照物資采購部門與領用單位結算的金額退款，物資采購部門與供應商按合同約定處理。
4、退貨結算價與原采購價格或協(xié)商退貨價的差額部分沖減物資采購部門管理經(jīng)費。
四、其他
1、非集團公司集中采購的物資退貨參照此辦法執(zhí)行。
2、原有規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準。
3、此辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
物資集中采購方案篇十六
南通市海門區(qū)常樂初級中學、南通市海門區(qū)常樂小學、南通市海門區(qū)麒麟小學、南通市海門區(qū)常樂幼兒園、南通市海門區(qū)常樂鎮(zhèn)麒麟幼兒園約有2000名師生在校用餐。為了更好地規(guī)范學校食堂管理，降低成本，提高服務質量，現(xiàn)就五所學校食堂葷菜蔬菜等原材料向社會進行公開招投標，歡迎符合條件的人員（單位）來校報名參加投標。
1、招標類別：蔬菜、水果、餅干、豬肉、牛肉、雞肉、鴨（鵝）肉、淡水魚蝦、海產(chǎn)品、南北貨等食堂主副食品。
2、供貨時間：20xx年2月——20xx年6月。
3、本次招標分10個大類，除超市外一個投標方只可投其中的一類，多投無效。
4、中標單位（人）不得轉包和非法分包，否則招標方有權終止購銷關系，由此造成的一切損失由中標單位（人）承擔。
5、中標后，如出現(xiàn)以次充好等不符合要求的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻終止所有合同。
1、需有獨立承擔民事責任的能力，無食品衛(wèi)生及食品安全不良記錄，無違法犯罪記錄。有不良記錄的招標方有權取消其報名資格。
2、投標單位（人）必須具有有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證；同時必須具有實體店鋪或者攤位。
3、需能提供經(jīng)檢疫或合格證等確保安全的貨物。
4、需有一定的生產(chǎn)或自行配送能力。
5、投標單位必須按本招標公告填寫投標承諾書，提出合理的投標報價。
6、投標方在投標前交投標保證金貳仟元（2000.00），未中標者當場退還，中標方投標保證金轉為送貨保證金、證書保證金、食品衛(wèi)生安全保證金，不計息。
1、供貨質量要求：按食品衛(wèi)生標準進行驗收。如驗收不合格，扣除供貨方保證金的20%—100%，因此造成的一切損失由供貨方承擔。
2、禁止中標單位（人）提供以下食品：
（2）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的.肉類及其制品；
（3）超過保質期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品；
（4）其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品（如：無qs標志、無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期等）。
3、貨款支付方法：每月結算一次，實行轉賬支付，中標單位（人）須提供相應帳號和開戶行名稱。
4、供貨期內(nèi)，價格按照合同約定。
5、中標單位（人）接到招標方的送貨通知后，于次日7:30前將貨送達招標方食堂；如不要求7:30前送到的，具體時間以招標方通知為準。
6、運輸及洗切費用均已包含在報價內(nèi)。
7、所有與安全有關的事項及費用均已包含在報價內(nèi)，招標方不再承擔任何安全方面的費用。
8、需要切割的肉類均為現(xiàn)場切割。
1、《營業(yè)執(zhí)照》。（原件和復印件5份）
2、委托代理人投標的需提供法定代表人身份證明書和法定代表人委托書原件及復印件5份，及委托代理人的身份證原件及復印件5份。
3、投標人身份證。（原件和復印件5份）
1、時間：20xx年2月20日下午14：00。
2、地點：海門區(qū)常樂幼兒園多功能教室。
報名地點：海門區(qū)常樂幼兒園會議室。
本公告未盡事宜按招投標有關規(guī)定辦理。本公告的解釋權歸本次招標所在單位。
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