最新檢察院工作方案（匯總17篇）

方案需要考慮各種可能的情況和因素，以確保最終的執(zhí)行效果和預期目標一致。制定完美方案需要充分考慮不同利益相關者的需求和期望。沒有最好的方案，只有最適合的方案。

檢察院工作方案篇一

1、抓黨風廉政建設，必須堅持從嚴治黨、黨要管黨的原則，落實好黨委主體責任和紀檢監(jiān)督責任，用制度的形式將責任、目標固定下來。

2、結合機關工作實際，大力推進懲防體系建設，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時，學好用好《黨章》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規(guī)，對科級以下黨員違紀實施責任追究。

3、認真貫徹落實中央、省、市紀委重大決策部署。定期召開專題會議，及時研究分析市直機關各級黨組織黨風廉政建設狀況，組織、協(xié)調、處理關于黨風廉政建設方面的各項工作。

4、認真貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》，嚴格執(zhí)行公務接待、公務用車，大額資金使用、干部選拔任用等管理規(guī)定，堅持重大事項集體討論決定，按照規(guī)定程序作出決策，防止以權謀私問題的發(fā)生，促進領導班子和領導干部廉潔自律。

5、領導市直紀檢監(jiān)察工委工作，按照審批權限規(guī)定，負責檢查、審理黨員干部違反黨紀的案件。

1、認真執(zhí)行民主集中制原則，對市直機關工委黨員干部、市直機關黨務干部任用等重要事項，按照議事規(guī)則和程序集體討論決定。

2、定期組織召開市直機關工委領導班子民主生活會，對貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行對照檢查，開展批評與自我批評，解決領導班子中存在的問題。

3、自覺遵紀守法，帶頭執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》，接受組織和群眾的監(jiān)督。

4、認真落實廉政提醒和誡勉談話制度。

1、貫徹落實市直機關工委有關黨風廉政建設的部署要求，積極協(xié)助市直機關工委書記完成廉政建設工作任務。

2、組織分管部室黨員干部接受黨風黨紀教育、警示教育和思想道德教育，負責對分管部室黨員干部的思想作風建設和勤政廉政情況進行監(jiān)督、檢查，督促分管部室黨員干部自覺遵守黨和國家有關廉潔從政的各項規(guī)章制度。

3、指導、協(xié)助市直黨組織加強黨風廉政建設工作。

（四）市直紀檢監(jiān)察工委在市紀委和市直機關工委的領導下開展工作

1、領導市直機關各部門機關紀委工作。

2、按照干部管理權限，依照黨章和其他黨內法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責，依照《監(jiān)察法》和有關法律規(guī)定履行監(jiān)督、調查、處置職責。

3.協(xié)助工委抓好黨風廉政建設責任制的落實，抓好市直機關黨員的黨風、黨紀教育工作；

4、審理市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組審查的黨組織和黨員違反黨紀的案件、調查的公職人員職務違法案件。

5、受理市直機關有關黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴，處理來信來訪。

二、責任分工

杜雅良：市直機關工委書記。負責市直機關工委全面工作，市直機關工委落實黨風廉政建設責任制第一責任人，指導、檢查市直機關各級黨組織黨風廉政建設和反腐敗工作。負責市直機關組織工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

賈長青：市直機關工委副書記，負責市直機關黨建督查指導、理論學習管理工作，指導市直機關落實 “三會一課”制度和黨員干部學習培訓工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

張水杰：市直機關工委副書記。分管市直機關工委辦公室各項工作和工委黨總支日常管理活動，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

劉海忠：市直機關紀檢監(jiān)察工委書記。負責市直紀檢監(jiān)察工委工作，領導市直機關紀委的紀律檢查工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

陳玉發(fā)：市直機關工委四級調研員。分管市直機關工委宣傳部、市直機關意識形態(tài)工作和精神文明創(chuàng)建活動，負責抓好分管部門人員的黨風廉政建設工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

三、責任追究

對不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制的領導干部，有下列情形之一的，依照《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨問責條例》有關規(guī)定，按干部管理權限做出組織處理、問責或給予黨紀處分：

1、對上級機關交辦的黨風廉政責任范圍內的事項拒不辦理，對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。

2、直接管轄范圍內發(fā)生重大案件，給黨和國家、集體造成重大損失或惡劣影響的。

3、選拔任用干部，明顯有違法違紀行為的。

4、授意、指使、強令下屬人員違反黨紀法規(guī)，弄虛作假的。

5、其他嚴重違反黨紀法規(guī)行為的。

責任追究是保證黨風廉政建設責任制落到實處的關鍵。對違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的黨員干部，要按干部管理權限切實保證責任追究到位。如發(fā)現(xiàn)對責任追究不力的，要按有關規(guī)定對相關責任單位和責任人實施再追究。

檢察院工作方案篇二

為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》(寧黨發(fā)(20xx)55號)精神，推進我市社會治理體系治理能力現(xiàn)代化，結合我市實際，制定本實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會精神和市委四屆七次、八次全會部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，構建和完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持黨委領導、多方聯(lián)動，法治引領、依法化解，以人為本、高效便民，立足市情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機銜接、協(xié)調聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，進一步強化訴源治理，依法保障群眾合法權益，維護社會公平正義，持續(xù)加強平安固原、法治固原建設，為奮力譜寫建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設經濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(一)堅持黨委領導、政府負責。要完善黨委領導多元解紛機制和訴源治理體制機制，嚴格落實領導責任，定期分析研究問題，制定工作措施，安排部署工作，統(tǒng)籌協(xié)調解決工作難題，跟緊督導檢查。各縣(區(qū))要加強組織領導，將矛盾糾紛多元化解機制建設和訴源治理工作納入重要議事日程，認真組織實施。各縣(區(qū))黨委政府主要負責同志是平安建設第一責任人，要切實擔負起維護社會穩(wěn)定和平安建設的重大政治責任，及時研究解決可能影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的新情況、新問題。各級政府要加強社會管理和公共事務管理職責，加大源頭治理力度，聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)建設、經濟金融等領域涉眾性糾紛，健全多部門協(xié)調聯(lián)動機制，促進形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機制和訴源治理機制，制定政策和工作規(guī)則，在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調處中心、行政爭議調解中心等，開展“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強矛盾糾紛預防化解能力建設，規(guī)范人民調解、行政調解、仲裁調解、行業(yè)調解工作機制。要完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道。要加強落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，統(tǒng)籌推進矛盾糾紛多元化解機制建設，督促工作責任落實，組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責任單位：各縣[區(qū)])。

(二)強化政法部門法治保障，加強平安建設組織協(xié)調工作。平安建設協(xié)調組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，扎實做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調查研究、分析評估、協(xié)調化解、督導檢查、通報情況和總結推廣經驗等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接。人民法院要主動融入黨委政府領導的多元解紛機制建設和訴源治理工作，充分發(fā)揮司法引領、推動和保障作用，建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機制。要完善與公共法律服務體系對接機制，加強與行政機關、仲裁機構、人民調解、行政調解以及其他具有調解職能組織的溝通對接與協(xié)調配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務中心建設，推進訴訟服務中心轉型升級，深化“分調裁審”，建立健全訴前輔導機制，推進“分流、調解、速裁、快審”機制改革，建立和完善行政案件協(xié)調處理機制，“府院聯(lián)動”促進行政爭議實質性化解。要健全完善法院司法確認工作機制，加強和規(guī)范調解協(xié)議司法確認，做好與人民調解組織的法律指導和調解協(xié)議效力司法確認等方面的銜接工作。大力推進跨域立案和網上立案服務，實現(xiàn)訴訟服務就近能辦，異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項導入司法程序和依法終結等參與化解矛盾糾紛的工作機制，督促和糾正行政機關不行使職權、違法行使職權行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當事人和解的公訴案件訴訟機制，明確民事行政申訴案件引導當事人和解的條件、范圍、程序。公安機關要加強鄉(xiāng)村平安建設，推進“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作，要加強治安調解工作，公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對符合和解、調解條件的，可以協(xié)調當事人和解、調解。司法行政部門要強化對人民調解工作的指導，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設，建立矛盾糾紛受理、調解處理、結果反饋等制度，引導、推動律師事務所、司法鑒定機構、法律援助機構、公證機構和基層法律服務所等法律服務組織參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位：市平安固原建設協(xié)調小組成員單位)。

(三)加強各有關部門工作責任落實。信訪部門要健全完善信訪工作機制，理順信訪與行政復議、仲裁、訴訟等制度的關系，通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調解作用。人力資源和社會保障部門要完善勞動爭議調解制度，加強勞動爭議調解組織建設，建立健全集體勞動爭議案件的應急調解機制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內部勞動爭議協(xié)商解決機制，全面推行勞動合同制度，建設信息化處理和預警調度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺，實現(xiàn)投訴事項統(tǒng)一受理、專人分辦，接受社會監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要通過醫(yī)院內調解、人民調解、行業(yè)調解相結合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風險分擔機制，規(guī)范鑒定機構管理，明確鑒定程序和標準。自然資源部門要設立土地糾紛調解工作小組，在人民調解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調解員，調解處理涉及土地權屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農業(yè)農村部門要加強農村土地承包調解體系建設，完善農村土地承包經營權糾紛調解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地承包調解委員會，實行村組土地承包經營糾紛調解負責制，調解農村土地承包經營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場監(jiān)督管理部門要加強企業(yè)治理，依法規(guī)范市場主體經營行為，加強12315體系建設，發(fā)揮消費者協(xié)會調解消費爭議的作用，推進基層消費維權網絡建設。民政部門要加強社區(qū)服務與管理，建立健全村委會下屬人民調解組織，推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調解組織網絡，依法調處養(yǎng)老服務、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設部門要依法依規(guī)調解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門要完善綠色發(fā)展保障機制，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，調解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門要完善校園治理防控機制，加強校園治理，完善校園矛盾糾紛防范化解機制，依法調解處理校園內各類矛盾糾紛，各學校要設立安全事故人民調解委員會和教師、學生申訴委員會，積極利用行政調解、仲裁、人民調解、保險理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛，強化警校聯(lián)動，依法嚴肅查處“校鬧”問題，筑牢校園安全銅墻鐵壁，切實保護未成年人合法權益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構，建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制，化解金融消費領域矛盾糾紛。其他有關部門(單位)要結合自身職能，積極參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位：市信訪局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門)。

(四)發(fā)揮群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛，形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機制，健全完善村(居)民自治和村級民主協(xié)商制度，開展形式多樣的民主協(xié)商，明確民主議事協(xié)商事項指導清單，引導村(居)民積極參與基層治理實踐，發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預防和化解主動性積極性。工會要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調解委員會，建立本地區(qū)勞動爭議調解中心(工作室)，積極參與勞動爭議化解工作，建立勞動關系群體性事件應急處置機制，避免群體性勞資糾紛，成立保護企業(yè)合法權益工作委員會，集中受理審核、及時協(xié)調解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團要與其他部門密切配合，參與調解處理涉及未成年人合法權益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會同司法行政部門建立婚姻家庭糾紛人民調解委員會，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權站，用好“12338”維權服務熱線，協(xié)助調處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權益的矛盾糾紛。法學會、律師協(xié)會等組織應動員組織廣大法治工作者開展法律咨詢、法治宣傳等工作，參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等組織應依照職責做好矛盾糾紛預防化解工作。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織。鼓勵企事業(yè)單位建立調解組織，調解本單位的勞動、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動網格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位：市民政局、工會、團委、婦聯(lián)、法學會、律師協(xié)會、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門，各縣[區(qū)])。

(五)推進基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團治理體系，提高治理能力。深入開展訴源治理工作，壓實工作責任。加強基層綜治中心規(guī)范化建設，持續(xù)推進基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務中心、網格化管理中心、訴調對接中心、訴訟服務中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力，落實“一村一法律顧問”制度，實施法律進農村宣傳教育計劃，建立信息共享、案情通報、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機制，整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務室、民政等資源力量，發(fā)展新時代“楓橋經驗”，暢通群眾訴求表達、權益保障通道，壓實鄉(xiāng)村信訪首問首訪首辦工作責任制，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實領導干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強鄉(xiāng)村平安建設和鄉(xiāng)村社會治安綜合治理，強化鄉(xiāng)村群防群治隊伍建設。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群服務管理，完善風險預判、防控協(xié)同、防范化解機制，及時妥善處理群體性事件和問題。整合法治工作力量，有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務工作者、人民調解員的骨干引領作用，更好履行服務群眾、定紛止爭、維護穩(wěn)定作用。健全人民調解“四張網”，設立社區(qū)、居民小區(qū)人民調解組織，加強社區(qū)治安防控網建設，開展突出問題排查專項整治。(責任單位：市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農業(yè)農村局、民族宗教事務局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門，各縣[區(qū)])。

(六)加強和完善調解組織。要健全人民調解組織，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調解委員會，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領域，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調解組織網絡。建立健全人民調解相關工作制度，發(fā)揮人民調解的基礎作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關系、住宅房屋、生產經營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預防化解工作，最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調解制度。建立由各級政府負總責、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制，明確行政調解范圍，規(guī)范行政調解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權益保護、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調解的重點，依法及時妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調解任務較重的部門，可根據需要成立行政調解委員會，設立行政調解室、接待室。行政機關受理矛盾糾紛實行首問負責制，對屬于本部門調解范圍的，依據法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調解;對不屬于本部門調解范圍的，由同級綜治中心確定調解責任單位;對涉及多個部門的，由綜治中心指定的部門牽頭調解;對跨地區(qū)的矛盾糾紛，由涉及地區(qū)的上一級綜治中心負責組織調解。要健全完善司法調解機制，拓展司法調解范圍，探索對家事糾紛、物業(yè)服務糾紛、小額債務糾紛、勞動糾紛、消費者權益糾紛、交通事故糾紛等適宜調解的案件設置調解前置程序。(責任單位：市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、人力資源和社會保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、中級人民法院等部門)。

(七)建立健全仲裁調解制度。加強農村土地承包經營糾紛化解調處工作。完善勞動人事爭議仲裁制度，推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標準等案件通過仲裁終局方式結案，提高終局裁決比例。完善仲裁調解制度，指導仲裁機構建立調解工作機制，發(fā)展仲裁調解隊伍，妥善解決兼職仲裁調解人員勞務費，提高仲裁調解質量。完善民商事仲裁制度，大力開展民商事仲裁，鼓勵結合行業(yè)性組織特點建立仲裁調解中心，依法保障仲裁協(xié)議的效力，提高仲裁裁決的強制執(zhí)行力。(責任單位：市農業(yè)農村局、人力資源和社會保障局、司法局、中級人民法院)。

(八)建立完善行政復議和行政裁決協(xié)商解決機制。健全行政復議案件審理機制，加大公開聽證審理力度，增強行政復議的公信力。加強行政復議能力建設，強化經費、隊伍等相關保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟途徑。行政機關在其法定職權范圍內，可以通過建議、輔導、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式實施行政指導，或通過提供事實調查結果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導當事人協(xié)商解決糾紛。(責任單位：市司法局)。

(九)建立矛盾糾紛中立評估、第三方調處機制。鼓勵當事人就糾紛解決先行協(xié)商，達成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結合參與主體情況和具體協(xié)商事項，采取座談會、物業(yè)聯(lián)席會、村(居)民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機關、行政機關、調解組織、律師或其他人員可以根據當事人的申請或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調和幫助。探索建立中立評估機制，在不動產糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權糾紛、知識產權糾紛等領域，由評估員為糾紛當事人提供專業(yè)領域、法律方面的咨詢或輔導。強化落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導申訴等工作，促進問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機構在矛盾糾紛預防化解中的作用。(責任單位：市民政局、住房城鄉(xiāng)建設局、自然資源局、農業(yè)農村局、司法局、中級人民法院、檢察院、公安局等部門)。

(十)健全矛盾糾紛排查調處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設置，明確專人負責，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調處和經常性排查調處結合起來，定期召開矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議，確保排查調處矛盾糾紛的責任落實到位。完善群體性事件應急聯(lián)動機制，堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導同步部署。(責任單位：市委政法委等部門)。

(十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級行政機關作出行政行為時，應當依法告知相對人不服行政行為的救濟權利、方式和渠道。人民法院應在登記立案前對矛盾糾紛進行評估，引導當事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調解組織要規(guī)范矛盾糾紛調解受理工作，主動告知當事人權利義務，尊重當事人意愿和各項權利，對不適宜調解或調解不成的糾紛，應及時告知、引導當事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。(責任單位：市中級人民法院、司法局等部門，各縣[區(qū)])。

(十二)完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調解協(xié)議得到實現(xiàn)，強化調解協(xié)議司法確認工作，對具有調解職能的組織調解達成的民事合同性質的協(xié)議，依法確認其效力。當事人對公證債權文書申請強制執(zhí)行的，人民法院應依法及時辦理。(責任單位：市中級人民法院、司法局)。

(十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動相關地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時總結各地成功經驗，促進從法規(guī)政策層面推進矛盾糾紛多元化解機制建設，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責任單位：市人大法工委、司法局等部門)。

(十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設，整合法治工作力量，加強網格化管理、社會化服務、信息化支撐、人財物保障，強化綜治中心實戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務管理資源進一步向網格、家庭延伸，及時反映和協(xié)調群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級綜治中心的協(xié)調組織功能，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運行，實現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結案各個環(huán)節(jié)無縫銜接，嚴格落實調解責任單位和責任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責任單位：市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會保障局、信訪局、中級人民法院、檢察院等部門)。

(十五)加強人民法院現(xiàn)代化訴訟服務中心建設。大力推進人民法院一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心建設，全面建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務體系。建立調解前置程序，加強與調解、仲裁、公證、行政復議程序的銜接，暢通與工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道，加強數(shù)據協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務中心，將多元解紛、訴調對接、速裁快審工作集中到訴訟服務中心，建設專門的調解工作室、設置獨立的速裁法庭或組建速裁快審團隊，充分發(fā)揮分流、調解、速裁和快審機制作用。完善人民法院特邀調解組織和特邀調解員名冊制度，建立專職調解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。(責任單位：市中級人民法院)。

(十六)加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設。進一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機關以及人民調解組織、行業(yè)調解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務，最大限度通過調解方式解決矛盾糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領域，探索建立一站式糾紛解決服務平臺，完善實體化運作機制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。(責任單位：市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設局、市場監(jiān)管局、農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局等部門，各縣[區(qū)])。

(十七)推進訴調平臺信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術在矛盾糾紛多元化解中的運用，依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺，建設縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度?？偨Y推廣“網上楓橋”等經驗，推動社情民意在網上了解、矛盾糾紛在網上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強人民調解信息化系統(tǒng)建設，全面建立網上調解平臺，全面開展在線調解工作，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢評估、調解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務，努力提高糾紛解決效率。(責任單位：市委政法委、政府辦公室、司法局、中級人民法院等部門)。

(十八)加強組織領導。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認識，增強維護社會穩(wěn)定的責任感和使命感，把矛盾糾紛預防化解工作擺在突出位置，定期聽取匯報，研究解決重大問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合各類資源，形成合力，注重實效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。

(十九)強化考核督導。把矛盾糾紛預防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設考評的重要內容，相關考核結果作為對領導班子和領導干部考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標的地方和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀依法依規(guī)嚴肅追究責任。

(二十)落實經費保障。各級財政部門要對矛盾糾紛預防化解和訴源治理工作所需經費給予保障，把人民調解委員會補助經費和人民調解員調解經費、矛盾糾紛排查調處工作經費等納入預算。探索建立矛盾糾紛預防化解相關基金會，鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助。

(二十一)加強隊伍建設。各縣(區(qū))要加強調解員隊伍建設工作，推動在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調解員隊伍。建立集中培訓機制，推動國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進矛盾糾紛預防化解。鼓勵、支持優(yōu)秀人民調解員、法律專家、法律服務工作者建立調解工作室。鼓勵、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調解培訓機構。推廣建立專業(yè)化、社會化調解員隊伍，完善調解員隊伍培訓管理機制，規(guī)范調解行為，提高調解水平。

(二十二)營造良好氛圍。積極構建集報刊、宣傳牌、廣播、電視、網絡“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導群眾牢固樹立社會主義核心價值觀，以合法理性方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權益。積極培育、推廣工作中的先進經驗和創(chuàng)新做法，努力營造社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的濃厚氛圍。

檢察院工作方案篇三

（一）企業(yè)文化核心理念是企業(yè)發(fā)展的動力之源、活力之本、制勝之策。

作為湛江港（集團）自動化水平的分公司，隨著霞山寶滿碼頭的重載投產，公司將迎來一次實力的跨越和自我的革新，在國內同行中的地位更加鞏固和提高。面對新形勢、新任務以及實現(xiàn)未來幾年發(fā)展目標的新要求，堅持企業(yè)文化核心理念，將企業(yè)文化有機融入公司發(fā)展中顯得刻不容緩。通過引進先進的管理理念，不斷深化和優(yōu)化我司的的企業(yè)文化，形成與華南鐵礦石龍頭港地位相適應，有利于提高港口核心競爭力和企業(yè)管理水平，有利于員工健康成長的良好環(huán)境。這是保持湛江港生產建設持續(xù)快速增長的需要，是實現(xiàn)湛江港重歸全國沿海十大港口之列目標的重要保證。

（二）企業(yè)文化核心理念是適應航運業(yè)新形勢的精神動力

在過去九年的經營實踐中，我司已經具有了一定的企業(yè)文化積淀。通過多年理論上的探索和實踐中的初步嘗試，全體員工思想認識不斷提高，企業(yè)文化基本構架逐步成型，為促進港口經濟公司生產和發(fā)展起到了積極作用。在海運業(yè)外部環(huán)境的大變化，公司自身生產建設實現(xiàn)新的跨越發(fā)展和市場競爭壓力不斷加劇的新形勢下，本著與時俱進的精神，有必要發(fā)揚我司企業(yè)文化，通過積極挖掘和提煉湛港人攬樁精神等核心理念，在傳統(tǒng)企業(yè)文化在充分整合的基礎上，融入當代先進的價值觀念和經營理念，形成具有有效推動力，能夠在我司發(fā)展前進的路上給予精神動力的的企業(yè)核心文化。

二企業(yè)文化核心理念對公司生產經營的推動作用

作為公共碼頭運營下屬的礦石碼頭分公司，我司的企業(yè)性質決定了公司的發(fā)展和運營要以港口生產經營為中心，企業(yè)核心理念建設也不例外。服務于港口經濟工作，促進生產建設不斷發(fā)展，是企業(yè)文化的根本任務。

一、責任和擔當

我司采用的生產模式為流程化作業(yè)模式。如果說我司的生產作業(yè)流程是一個系統(tǒng)，那么系統(tǒng)中的各崗人員和各種設備就充當了點和線的作用，點和線的有機結合，構成了年卸、存、裝數(shù)以千萬計的鐵礦石和煤炭的大型鐵礦石碼頭公司。在實際操作中，每一個環(huán)節(jié)的正常運轉，都是與員工的高度責任心分不開的。心中有責任，卸船口的值班調度員、卸船機司機、碼頭工人斗輪機司機、皮帶機工等人員才會不分晝夜始終堅守在生產的第一線，確保卸船作業(yè)的安全、順利接卸；心中有擔當，維修口的技術員、維修工才會不辭寒暑闖在機械故障的現(xiàn)場，下艙底，上卸船機，走流程，無所不包，為設備的正常運轉勞心勞力，滿面塵沙也在所不顧。

二、關愛和互助

現(xiàn)代企業(yè)管理，更具思想性和人情味，更具時代特點和人文精神。要做職工群眾貼心人，在保證國家、企業(yè)利益的前提下，從黨的群眾路線方針出發(fā)，以提高員工凝聚力和工作積極性為目標，很重要的一點就是要堅持對員工的關愛和互助。從政治上尊重，生活上關心，技能上培養(yǎng)員工。

一是生活上關心。每年春節(jié)前公司工會上門慰問特困職工，帶去組織的溫暖和關懷。對生病住院或遇有重大變故的職工進行經濟補助，為職工生活和安危多提供了一份保障。對每年的新入職大學新員工，公司從最開始的接站，到住宿安排，環(huán)境熟悉，上班通勤車，生活上給予了較大的關心。這些措施，都大大提高了我司員工的歸屬感，這將使大家更團結協(xié)助，共同為公司的生產經營添磚加瓦。

二是政治上尊重。國有企業(yè)改革與發(fā)展的最深層、大的動力蘊藏在廣大職工群眾之中，廣大職工是企業(yè)的主人，也是企業(yè)生產經營的實踐主體。公司自成立以來，凡是涉及到生產經營、人事、分配、內部改革等事關職工切身利益的重大問題，都要在充分醞釀的基礎上，拿到職工代表大會進行討論和審議，以保證各項改革措施始終沿著健康的方向穩(wěn)妥地向前推進。政治上的尊重，讓員工主動樹立起主人工的心態(tài)，這將更加益于員工責任心的培養(yǎng)和凝聚力的加強。

三是技能上培養(yǎng)。面對激烈的市場競爭和崗位競爭，企業(yè)員工的渴望是求知成才，增強本領，應對挑戰(zhàn)。公司積極為廣大職工求知成才創(chuàng)造條件，努力提高他們的能力素質。制定年度員工員工培訓計劃表，組織技能培訓、轉崗培訓，對新入職卸船機司機的技能培訓、對其他分公司轉崗人員的入職培訓、幫助維修工考取相關證書等措施都體現(xiàn)了公司對員工技能的培養(yǎng)；組織各類人員進行崗位再學習、再培訓，拓展業(yè)務和科技知識，提高勞動技能和創(chuàng)造才能，使一大批職工提高了適崗能力，如qc小組培訓等。

“堅持以人為本”的管理理念，極大地調動職工的積極性。也是企業(yè)“關愛、互助”企業(yè)文化核心理念的很好體現(xiàn)。

三、傳承和創(chuàng)新

立足于“繼承”，著力于“創(chuàng)新”。二公司繼承了湛港人的愛港敬業(yè)、團結協(xié)作、真誠服務、勇立潮頭精神，此為繼承。同時，作為湛港最年輕，有朝氣的分公司，創(chuàng)新精神也是企業(yè)經營和發(fā)展的必要條件。

隨著國際航運行業(yè)的發(fā)展，國際、國內港口運營商之間的競爭越來越表現(xiàn)為文化的競爭，企業(yè)文化是成就企業(yè)生命之樹持久常青之源，企業(yè)精神、企業(yè)品格、產品品質、企業(yè)的價值觀等不會以因為企業(yè)領導人的變更而有所變化，一貫的企業(yè)作風更有利于企業(yè)的長遠發(fā)展，那些百年品牌靠的就是企業(yè)獨特文化的傳承。立足于攬樁精神，堅持我們自己優(yōu)良傳統(tǒng)，是保證企業(yè)生產平穩(wěn)運轉發(fā)展的根本。交接班制度，人才培訓制度，強調責任和真誠都是傳承的體現(xiàn)。

創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。創(chuàng)新則興，不創(chuàng)新則亡。創(chuàng)新可促進企業(yè)組織形式的改善和管理效率的提高，從而使企業(yè)不斷提高效率，不斷適應經濟發(fā)展的要求。公司的發(fā)展過程中，需要引入新的管理思想、方法、手段、組織方式，激發(fā)公司職工的積極性和創(chuàng)造性，促進生產資源的合理配置利用，同時不斷進行技術創(chuàng)新，革新設備和工藝，以降低成本，實現(xiàn)產品的差異化，最終從管理、技術、成本、觀念等方面優(yōu)化生產經營，形成屬于我們的優(yōu)勢。如標準化建設、新碼頭投產、技術創(chuàng)新小組等都是屬于創(chuàng)新的典范，實際證明了它們的強大作用。

繼承即是取舍，創(chuàng)新即是揚棄。兩者之間是內在的既對立又統(tǒng)一的辯證關系。提煉企業(yè)文化核心中的“繼承”和“創(chuàng)新”的理念，指導我們在批判中進步，相互印證，集思廣益，不斷成長，朝著中國南方大港、國際物流樞紐的目標奮進。

三結語

責任、擔當、關愛、互助、傳承、創(chuàng)新等六個核心核心理念之間并不是獨立的，而是互相促進，相輔相成的。公司的每一份子都將公司的經營和發(fā)展為己任，以高度的責任感去做好崗位工作，就能造就團結、關愛、和諧的集體；而班組、部門和公司員工之間關愛互助，就可以形成合力，讓大家主動擔責，以主人翁的姿態(tài)，去共促生產；繼承已有的優(yōu)點，注重積累，同時不斷創(chuàng)新，吸納和運用新的理念、技術和方法，融入公司的管理和技術體系中，形成屬于自己的傳統(tǒng)，才能不斷進步。

檢察院工作方案篇四

工作方案根據實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

為深入貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量”重要指示精神，推進我縣社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依據中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》(中辦發(fā)〔2015〕60號)及自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳《關于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》(寧黨辦〔2020〕55號)文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記視察寧夏重要講話精神，認真落實區(qū)市黨委及縣委全會部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持黨委領導、多方聯(lián)動，法治引領、依法化解，以人為本、高效便民，立足縣情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機銜接、協(xié)調聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，進一步強化訴源治理，依法保障群眾合法權益，維護社會公平正義，持續(xù)加強平安賀蘭、法治賀蘭建設，為建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)示范縣營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

將基層社會治理依法納入縣級政府職能部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)權責清單，充分運用司法調解、行政調解、人民調解、行業(yè)協(xié)會調解等其他各種調解資源整合聯(lián)動的綜合調解模式，統(tǒng)籌開展基層社會治理工作，健全完善人民調解工作機制，探索建立工會、婦聯(lián)、團委等部門及人大代表、政協(xié)委員、專家學者、律師等人員參與解決糾紛的專業(yè)性、行業(yè)性調委會;完善賀蘭縣多元解紛調解中心工作職能，形成法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各村、街道辦事處各社區(qū)參與的多元解紛聯(lián)動機制;將“無訟”考核作為地方政府考核評估的一項指標，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各社區(qū)大力推進“無訟”村居創(chuàng)建工作，凝聚起基層社會現(xiàn)代治理體系和治理能力的強大合力，著力構建縣委領導、政法委綜合協(xié)調，法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各村、街道辦事處各社區(qū)等相關部門協(xié)作聯(lián)動的多元解紛機制，進一步推動健全縣委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社會治理格局，實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位的總體工作目標。

為確保各項工作順利推進并取得實效，成立賀蘭縣完善矛盾糾紛多元化解機制加強訴源治理工作領導小組，負責研究解決可能影響賀蘭縣社會穩(wěn)定的重大矛盾問題，進一步推動訴源治理及基層社會治理能力全面提升，全面指導、督促各職能部門工作，落實矛盾糾紛化解責任，組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解工作，統(tǒng)籌協(xié)調全縣人員配備、管理培訓、經費保障、裝備等。

領導小組下設辦公室，辦公室及工作場所設在縣委政法委，樊利寧同志擔任領導小組辦公室主任，副主任由呂愛玲同志兼任，辦事人員由縣委政法委2名人員組成。具體負責全縣矛盾糾紛多元化解機制及全面推進訴源治理工作的組織實施、日常管理、綜合協(xié)調、督導考核等工作。

(一)平安建設協(xié)調機制要發(fā)揮好組織協(xié)調作用。

全縣各平安建設協(xié)調組織要在縣委和政府領導下，扎實做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調查研究、組織協(xié)調、督導檢查和評估推動等工作，發(fā)揮基層綜治中心作用，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接，將矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作納入綜合治理目標和考核體系。密切關注本地區(qū)社會穩(wěn)定形勢，全面掌握矛盾糾紛總體情況，對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題深入調查研究，組織協(xié)調有關部門及時予以化解。對矛盾糾紛化解和訴源治理情況進行督促檢查，通報分析情況，協(xié)調解決問題，總結推廣經驗。

(二)政法機關要強化法治保障。

1.法院要在優(yōu)化司法資源配置、統(tǒng)籌工作機制、細化工作規(guī)范上下功夫，主動融入黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調、各部門充分參與的訴源治理工作格局中，切實發(fā)揮人民法院在社會治理現(xiàn)代化建設中的引領、推動、規(guī)范、保障作用。建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，加強與行政機關、仲裁機構、人民調解組織、行政調解組織或其他具有調解職能的組織的協(xié)調配合，加強在程序安排、效力確認、法律指導等方面的有機銜接。

2.檢察院要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項導入司法程序和依法終結等參與化解矛盾糾紛的工作機制，督促和糾正行政機關不行使職權、違法行使職權行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當事人和解的公訴案件訴訟機制，明確民事行政申訴案件引導當事人和解的條件、范圍、程序，積極引導、促成當事人達成和解。

3.公安局要統(tǒng)籌開展基層社會治理工作，進一步加強治安調解工作，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對符合和解、調解條件的，要依法采取多調少裁、多調少罰等柔性處理方式，協(xié)調當事人和解、調解，防止矛盾進一步激化。切實抓好“塞上楓橋”綜治警務鏈接工作，全力推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜治警務中心規(guī)范化建設，使“塞上楓橋”社區(qū)警務工作在服務群眾、社會治理等方面不斷釋放活力，實現(xiàn)全縣平安建設水平的大提升。

4.司法局要強化對人民調解工作的指導，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調解組織網絡。繼續(xù)推進“堅持發(fā)展楓橋經驗實現(xiàn)矛盾糾紛不上交三年行動”，充分發(fā)揮人民調解在維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用，加強對人民調解組織、隊伍、業(yè)務和制度建設的指導，提高人民調解規(guī)范化水平。建立矛盾糾紛受理、調解處理、結果反饋等制度，引導、推動律師事務所、司法鑒定機構、法律援助機構、公證機構和基層法律服務所等法律服務組織參與矛盾糾紛預防化解工作。繼續(xù)組織引導律師參與法院委派、委托調解及化解涉法涉訴信訪工作，推動法律顧問制度向基層延伸，深入推進“律師聯(lián)系村(社區(qū))”雙向聯(lián)系工作，研究推廣一村(社區(qū))一法律顧問制度，開展法律咨詢和服務，切實把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要會同有關職能部門，加強行政調解制度建設，加強行政裁決、行政復議和民商事仲裁等機制建設。

(三)各有關部門要發(fā)揮職能作用。

1.信訪局要健全完善與綜治工作平臺有機銜接的工作機制，理順信訪與行政復議、仲裁、訴訟等制度的關系，通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調解作用。

2.人力資源社會保障局要完善勞動人事爭議調解制度，加強勞動爭議調解組織建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障服務所(中心)勞動人事爭議調解窗口組織建設，建立健全集體勞動人事爭議案件的應急調解機制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內部勞動爭議協(xié)商解決機制。

3.衛(wèi)生健康局要通過醫(yī)院內調解、人民調解相結合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風險分擔機制，規(guī)范專業(yè)鑒定機構，明確鑒定程序和標準。

4.自然資源局要設立土地糾紛調解工作小組，在人民調解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調解員，及時調解處理涉及土地權屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。

5.農業(yè)農村局要加強農村集體土地承包調解體系建設，完善農村集體土地承包經營權糾紛調解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體土地承包調解委員會，實行村組集體土地承包經營糾紛調解負責制，及時調解農村集體土地承包經營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。

6.市場監(jiān)督管理局要依托12315綜合服務平臺，加強12315體系建設，發(fā)揮消費者協(xié)會調解消費爭議的作用，及時受理和處理消費者投訴，推進基層消費維權網絡建設。

7.民政局要加強社區(qū)建設和服務管理，推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調解組織網絡，依法調處養(yǎng)老服務、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等方面的矛盾糾紛。

8.住房和城鄉(xiāng)建設局要依托綜治公共平臺，重點調解因國有土地上房屋征收、建筑市場與工程質量、規(guī)劃管理、物業(yè)服務等引發(fā)的矛盾糾紛和突出問題。

9.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局要調解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。

10.教育體育局及各中小學要建立校園內矛盾糾紛人民調解組織，及時調解處理校園內各類矛盾糾紛，切實保護未成年人合法權益。

11.統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局要認真貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針，建立健全涉及民族宗教因素的矛盾糾紛排查化解工作機制，做到是什么問題就按什么問題處理，不能把涉及少數(shù)民族群眾的問題簡單歸結為民族宗教問題。

12.人民銀行永寧支行賀蘭營管部要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構，建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制，化解金融消費領域矛盾糾紛。

13.其他有關部門(單位)要結合自身職能，積極參與矛盾糾紛預防化解工作。

(四)支持和鼓勵群團組織和其他社會主體發(fā)揮作用。

1.村委會要堅持村(居)民會議、村(居)民代表會議制度，積極探索村(居)民議事會、理事會、懇談會等協(xié)商形式，暢通群眾參與矛盾糾紛預防和化解的渠道。

2.縣總工會要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調解委員會，建立本地區(qū)勞動爭議調解中心(工作室)，積極參與勞動爭議化解工作。

3.團縣委要與其他部門密切配合，參與調解處理涉及未成年人合法權益等矛盾糾紛。

4.縣婦聯(lián)要會同司法局建立婚姻家庭糾紛人民調解委員會，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權站，協(xié)助調處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權益的矛盾糾紛。

5.縣殘聯(lián)、工商聯(lián)等組織應依照職責做好矛盾糾紛預防化解工作。

6.鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織。

7.鼓勵企事業(yè)單位建立調解組織，調解本單位的勞動、人事等糾紛。

8.拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動網格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預防化解工作。

(一)推進基層社會法治化治理。

以推進社會治理現(xiàn)代化為契機，統(tǒng)籌政府、社會、市場等各種力量，加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，引導群眾成為治理主體，積極培育社會力量參與基層治理，提升基層社會治理法治化水平。推進新時代“楓橋經驗”制度化，完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)、社團治理體系、提高治理能力，及時掌握、預警、調處基層各類訴求和矛盾問題，將各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。深入開展訴源治理工作，將“民事行政案件萬人起訴率”納入綜治考核指標體系，壓實各部門工作責任。健全完善覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級平安建設協(xié)調機制，整合基層社會治理各方力量、各類平臺、各種資源，加強基層綜治中心規(guī)范化建設，持續(xù)推進基層綜治中心與信訪接待中心、網格化管理中心、訴調對接中心、訴訟服務中心等整合融合。

(二)規(guī)范加強調解工作。

1.規(guī)范人民調解工作。發(fā)揮人民調解及時化解民間糾紛的優(yōu)勢，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調解委員會，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領域，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調解組織網絡。建立健全人民調解相關工作制度，發(fā)揮人民調解的基礎作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關系、住宅房屋、生產經營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預防化解工作，最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

2.健全行政調解制度。建立由政府負總責、司法局牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制，明確行政調解范圍，規(guī)范行政調解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權益保護、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調解的重點，依法及時妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調解任務較重的部門，可根據需要成立行政調解委員會，設立行政調解室、接待室。行政機關受理矛盾糾紛實行首問負責制，對屬于本部門調解范圍的，依據法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調解;對不屬于本部門調解范圍的，由綜治中心確定調解責任單位;對涉及多個部門的，由綜治中心指定的部門牽頭調解;對跨地區(qū)的矛盾糾紛，請求上一級綜治中心負責組織調解。

3.拓展司法調解范圍。法院要發(fā)揮“分調裁審”機制作用，推動有條件的基層法院對家事糾紛、相鄰關系糾紛、小額債務糾紛、勞動糾紛、消費者權益糾紛、交通事故糾紛等適宜調解的案件進行調解程序前置的探索。對有可能調解解決的民商事糾紛，可以根據糾紛性質、類型及特點，在征求當事人意愿的基礎上，引導當事人進行和解、調解;對不適宜調解的案件，通過繁簡分流機制，利用速裁程序、簡易程序、督促程序等方式快速解決。

(三)建立健全仲裁制度。

完善勞動人事爭議仲裁制度，推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標準等案件通過仲裁終局方式結案，提高終局裁決比例。完善仲裁調解制度，指導仲裁機構建立調解工作機制，發(fā)展仲裁調解隊伍，妥善解決兼職仲裁調解人員勞務費，提高仲裁調解質量。

(四)健全行政復議與行政裁決制度。

健全行政復議案件審理機制，加大公開聽證審理力度，增強行政復議的公信力。加強行政復議能力建設，強化經費、隊伍等相關保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟途徑。行政機關在其法定職權范圍內，可以通過建議、輔導、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式實施行政指導，或通過提供事實調查結果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導當事人協(xié)商解決糾紛。

(五)鼓勵探索協(xié)商、中立評估、第三方調處等矛盾糾紛化解機制。

鼓勵當事人就糾紛解決先行協(xié)商，達成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結合參與主體情況和具體協(xié)商事項，采取座談會、物業(yè)聯(lián)席會、村(居)民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機關、行政機關、調解組織、律師或其他人員可以根據當事人的申請或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調和幫助。探索建立中立評估機制，在不動產糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權糾紛、知識產權糾紛等領域，由評估員為糾紛當事人提供專業(yè)領域、法律方面的咨詢或輔導。強化落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導申訴等工作，促進問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機構在矛盾糾紛預防化解中的作用。

(一)成立賀蘭縣多元解紛調解中心。

在縣司法局成立賀蘭縣多元解紛調解中心，由法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、就業(yè)中心等相關部門指派業(yè)務能力強并善于做調解工作的人員組成，集中對涉及房屋拆遷、征地補償、土地承包、房屋登記、社保、醫(yī)療糾紛、交通事故賠償、保險理賠、侵害消費者合法權益等糾紛開展矛盾糾紛化解工作。

(二)開展“無訟”村居創(chuàng)建工作。

在全縣開展“無訟”村居創(chuàng)建工作，計劃分兩步走，2019年至2020年先在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一個試點村，聯(lián)合試點村村委會進行試點，力爭在試點村實現(xiàn)“無訟”目標;2021年開始，將試點村的試點經驗轉化為切實的工作實際和具體的實踐方案，在全縣各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全面推開。

(三)縣鄉(xiāng)村三級調解網絡全面覆蓋。

大力加強基層人民調解組織隊伍建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會、社區(qū)都應建立人民調解組織，企業(yè)事業(yè)單位根據需要設立調委會，形成上下到底、縱橫到邊的三級調解網絡。建立聯(lián)席會議制度,定期召開會議,總結交流經驗,研究解決實際問題，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，促進調解、訴訟等有機銜接。積極鼓勵人民調解員、特邀調解員、律師創(chuàng)新調解工作方式,積極運用在線調解、視頻調解、電話調解等調解方式開展工作,提高效率、方便群眾。鼓勵人民調解員、律師及特邀調解員參與法院訴前委派及訴訟中委托調解，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級調解網絡全面覆蓋，形成全縣各職能部門充分參與的多元解紛機制。

1.人民調解：建立完善村(社區(qū))人民調解組織，鞏固強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解組織，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設，構建全縣立體式人民調解組織網絡。鼓勵全縣人民調解組織進駐縣人民法院參與糾紛訴前調解或接受縣人民法院委托，對法院其他案件進行訴前調解。

2.特邀調解：在縣人民法院設立特邀調解工作室，縣人民法院在名冊內登記的全縣各行業(yè)特邀調解組織、特邀調解員入駐法院特邀調解工作室，作為中立第三方主持調解,協(xié)助糾紛各方當事人通過自愿協(xié)商達成協(xié)議，化解矛盾，解決爭議。

3.律師調解：在縣人民法院、各村委會設立律師調解工作室，安排值班律師作為中立第三方主持調解,協(xié)助糾紛各方當事人通過自愿協(xié)商達成協(xié)議，化解矛盾，解決爭議。

4.聯(lián)合調解：加強法院、司法局、人社局、工會、婦聯(lián)、交通局、醫(yī)療保障局、商會、金融機構等部門的聯(lián)動對接，成立專業(yè)聯(lián)合調解委員會，促進大量類型化糾紛通過調解、和解等方式訴前化解。

(一)健全矛盾糾紛排查調處制度?？h委政法委要完善矛盾糾紛排查調處工作機制，將矛盾糾紛排查和多元化解工作納入平安建設(綜治工作)考評體系。各綜治成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設置，明確專人負責，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調處和經常性排查調處結合起來，定期召開矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議，確保排查調處矛盾糾紛的責任落實到位。完善群體性事件應急聯(lián)動機制，堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導同步部署。

(二)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各行政機關作出行政行為時，應當依法告知相對人不服行政行為的救濟權利、方式和渠道。人民法院應在登記立案前對矛盾糾紛進行評估，引導當事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調解組織要規(guī)范矛盾糾紛調解受理工作，主動告知當事人權利義務，尊重當事人意愿和各項權利，對不適宜調解或調解不成的糾紛，應及時告知、引導當事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。

(三)完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調解協(xié)議得到實現(xiàn)，強化調解司法確認工作，對具有調解職能的組織調解達成的民事合同性質的協(xié)議，依法確認其效力。當事人對公證債權文書申請強制執(zhí)行的，人民法院應依法及時辦理。

(四)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動相關地方性法規(guī)立改廢釋和政策的制定完善工作?？h人大法工委、司法局等部門要及時總結各地成功經驗，促進從法規(guī)政策層面推進矛盾糾紛多元化解機制建設，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。

八、平臺建設。

(一)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設，加強網格化管理、社會化服務、信息化支撐、人財物保障，強化綜治中心實戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務管理資源進一步向網格、家庭延伸，及時反映和協(xié)調群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣綜治中心的協(xié)調組織功能，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運行，實現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結案各個環(huán)節(jié)無縫銜接，嚴格落實調解責任單位和責任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。

(二)加強人民法院現(xiàn)代化訴訟服務中心平臺建設。大力推進人民法院一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心建設，全面建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務體系。建立調解前置程序，加強與調解、仲裁、公證、行政復議程序的銜接，暢通與工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道，加強數(shù)據協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。建立現(xiàn)代化訴訟服務中心，將多元解紛、訴調對接、速裁快審工作集中到訴訟服務中心，建設專門的調解工作室、設置獨立的速裁法庭或組建速裁快審團隊，充分發(fā)揮分流、調解、速裁和快審機制作用。完善人民法院特邀調解組織和特邀調解員名冊制度，建立專職調解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。深化案件“當場立、自助立、網上立、就近立”改革，建設移動微法院、24小時自助法院，普遍推行跨域立案服務，讓群眾訴訟更加省時方便。完善訴訟事務社會化服務機制，將能夠由社會輔助完成以及能夠外包的服務性工作全部剝離出來，通過購買社會服務等方式，促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

(三)加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設。進一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機關以及人民調解組織、行業(yè)調解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務，最大限度通過調解方式解決矛盾糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領域，探索建立一站式糾紛解決服務平臺，完善實體化運作機制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。

(四)推進訴調平臺信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術在矛盾糾紛多元化解中的運用，依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺，建設縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度?？偨Y推廣“網上楓橋”等經驗，推動社情民意在網上了解、矛盾糾紛在網上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強人民調解信息化系統(tǒng)建設，全面建立網上調解平臺，全面開展在線調解工作，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢評估、調解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務，努力提高糾紛解決效率。

九、工作要求。

(一)加強組織領導。各單位要提高思想認識，增強維護社會穩(wěn)定的責任感和使命感，把矛盾糾紛預防化解工作擺在突出位置，定期聽取匯報，研究解決重大問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合各類資源，形成合力，注重實效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。

(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調。縣委、政府統(tǒng)一領導下，積極推動創(chuàng)新我縣基層社會治理試點工作，政法委牽頭抓總，加強組織協(xié)調，建立堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”的工作會商制度，定期聽取匯報，及時了解工作進度、督促工作落實。注重培育典型，及時總結推廣基層社會治理先進經驗，對成效突出的單位和個人，按照有關規(guī)定予以表揚獎勵。各相關部門結合部門職能，制定專項工作推進方案，細化職責，明確任務，強化措施，狠抓落實。

(三)強化考核督導。要把矛盾糾紛預防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設考評的重要內容，相關考核結果作為對領導班子和領導干部考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標的地方和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀依法依規(guī)嚴肅追究責任。

(四)落實經費保障。財政部門要對矛盾糾紛預防化解和訴源治理工作所需經費給予保障，把人民調解委員會補助經費和人民調解員補貼經費、矛盾糾紛排查調處工作經費等納入預算。要將人民法院聘請律師、人民調解員參與多元解紛工作經費、建設現(xiàn)代化訴訟服務體系所需的場所建設、設備采購、軟件使用等經費納入專項預算保障。切實解決多元化解工作的人員、經費、場地問題，提高人民調解員、律師、特邀調解員的工作積極性，確保糾紛多元化解工作的正常開展。探索建立矛盾糾紛預防化解相關基金會，鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助。

(五)加強隊伍建設。建立集中培訓機制，推動國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進矛盾糾紛預防化解。鼓勵、支持優(yōu)秀人民調解員、法律專家、法律服務工作者建立調解工作室。鼓勵、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調解培訓機構。推廣建立專業(yè)化、社會化調解員隊伍，完善調解員隊伍培訓管理機制，規(guī)范調解行為，提高調解水平。

(六)營造良好氛圍。積極構建集報刊、宣傳牌、廣播、電視、網絡“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導群眾牢固樹立社會主義核心價值觀，以合法理性方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權益。積極培育、推廣工作中的先進經驗和創(chuàng)新做法，努力營造社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的濃厚氛圍。

為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》(寧黨發(fā)(2020)55號)精神，推進我市社會治理體系治理能力現(xiàn)代化，結合我市實際，制定本實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會精神和市委四屆七次、八次全會部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，構建和完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持黨委領導、多方聯(lián)動，法治引領、依法化解，以人為本、高效便民，立足市情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機銜接、協(xié)調聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，進一步強化訴源治理，依法保障群眾合法權益，維護社會公平正義，持續(xù)加強平安固原、法治固原建設，為奮力譜寫建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設經濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(一)堅持黨委領導、政府負責。要完善黨委領導多元解紛機制和訴源治理體制機制，嚴格落實領導責任，定期分析研究問題，制定工作措施，安排部署工作，統(tǒng)籌協(xié)調解決工作難題，跟緊督導檢查。各縣(區(qū))要加強組織領導，將矛盾糾紛多元化解機制建設和訴源治理工作納入重要議事日程，認真組織實施。各縣(區(qū))黨委政府主要負責同志是平安建設第一責任人，要切實擔負起維護社會穩(wěn)定和平安建設的重大政治責任，及時研究解決可能影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的新情況、新問題。各級政府要加強社會管理和公共事務管理職責，加大源頭治理力度，聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)建設、經濟金融等領域涉眾性糾紛，健全多部門協(xié)調聯(lián)動機制，促進形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機制和訴源治理機制，制定政策和工作規(guī)則，在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調處中心、行政爭議調解中心等，開展“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強矛盾糾紛預防化解能力建設，規(guī)范人民調解、行政調解、仲裁調解、行業(yè)調解工作機制。要完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道。要加強落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，統(tǒng)籌推進矛盾糾紛多元化解機制建設，督促工作責任落實，組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責任單位：各縣[區(qū)])。

(二)強化政法部門法治保障，加強平安建設組織協(xié)調工作。平安建設協(xié)調組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，扎實做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調查研究、分析評估、協(xié)調化解、督導檢查、通報情況和總結推廣經驗等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用，推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動，促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接。人民法院要主動融入黨委政府領導的多元解紛機制建設和訴源治理工作，充分發(fā)揮司法引領、推動和保障作用，建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機制。要完善與公共法律服務體系對接機制，加強與行政機關、仲裁機構、人民調解、行政調解以及其他具有調解職能組織的溝通對接與協(xié)調配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務中心建設，推進訴訟服務中心轉型升級，深化“分調裁審”，建立健全訴前輔導機制，推進“分流、調解、速裁、快審”機制改革，建立和完善行政案件協(xié)調處理機制，“府院聯(lián)動”促進行政爭議實質性化解。要健全完善法院司法確認工作機制，加強和規(guī)范調解協(xié)議司法確認，做好與人民調解組織的法律指導和調解協(xié)議效力司法確認等方面的銜接工作。大力推進跨域立案和網上立案服務，實現(xiàn)訴訟服務就近能辦，異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項導入司法程序和依法終結等參與化解矛盾糾紛的工作機制，督促和糾正行政機關不行使職權、違法行使職權行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當事人和解的公訴案件訴訟機制，明確民事行政申訴案件引導當事人和解的條件、范圍、程序。公安機關要加強鄉(xiāng)村平安建設，推進“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作，要加強治安調解工作，公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對符合和解、調解條件的，可以協(xié)調當事人和解、調解。司法行政部門要強化對人民調解工作的指導，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設，建立矛盾糾紛受理、調解處理、結果反饋等制度，引導、推動律師事務所、司法鑒定機構、法律援助機構、公證機構和基層法律服務所等法律服務組織參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位：市平安固原建設協(xié)調小組成員單位)。

(三)加強各有關部門工作責任落實。信訪部門要健全完善信訪工作機制，理順信訪與行政復議、仲裁、訴訟等制度的關系，通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調解作用。人力資源和社會保障部門要完善勞動爭議調解制度，加強勞動爭議調解組織建設，建立健全集體勞動爭議案件的應急調解機制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內部勞動爭議協(xié)商解決機制，全面推行勞動合同制度，建設信息化處理和預警調度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺，實現(xiàn)投訴事項統(tǒng)一受理、專人分辦，接受社會監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要通過醫(yī)院內調解、人民調解、行業(yè)調解相結合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風險分擔機制，規(guī)范鑒定機構管理，明確鑒定程序和標準。自然資源部門要設立土地糾紛調解工作小組，在人民調解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調解員，調解處理涉及土地權屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農業(yè)農村部門要加強農村土地承包調解體系建設，完善農村土地承包經營權糾紛調解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村土地承包調解委員會，實行村組土地承包經營糾紛調解負責制，調解農村土地承包經營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場監(jiān)督管理部門要加強企業(yè)治理，依法規(guī)范市場主體經營行為，加強12315體系建設，發(fā)揮消費者協(xié)會調解消費爭議的作用，推進基層消費維權網絡建設。民政部門要加強社區(qū)服務與管理，建立健全村委會下屬人民調解組織，推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調解組織網絡，依法調處養(yǎng)老服務、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設部門要依法依規(guī)調解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門要完善綠色發(fā)展保障機制，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，調解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門要完善校園治理防控機制，加強校園治理，完善校園矛盾糾紛防范化解機制，依法調解處理校園內各類矛盾糾紛，各學校要設立安全事故人民調解委員會和教師、學生申訴委員會，積極利用行政調解、仲裁、人民調解、保險理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛，強化警校聯(lián)動，依法嚴肅查處“校鬧”問題，筑牢校園安全銅墻鐵壁，切實保護未成年人合法權益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構，建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制，化解金融消費領域矛盾糾紛。其他有關部門(單位)要結合自身職能，積極參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位：市信訪局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門)。

(四)發(fā)揮群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛，形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機制，健全完善村(居)民自治和村級民主協(xié)商制度，開展形式多樣的民主協(xié)商，明確民主議事協(xié)商事項指導清單，引導村(居)民積極參與基層治理實踐，發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預防和化解主動性積極性。工會要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調解委員會，建立本地區(qū)勞動爭議調解中心(工作室)，積極參與勞動爭議化解工作，建立勞動關系群體性事件應急處置機制，避免群體性勞資糾紛，成立保護企業(yè)合法權益工作委員會，集中受理審核、及時協(xié)調解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團要與其他部門密切配合，參與調解處理涉及未成年人合法權益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會同司法行政部門建立婚姻家庭糾紛人民調解委員會，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權站，用好“12338”維權服務熱線，協(xié)助調處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權益的矛盾糾紛。法學會、律師協(xié)會等組織應動員組織廣大法治工作者開展法律咨詢、法治宣傳等工作，參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等組織應依照職責做好矛盾糾紛預防化解工作。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織。鼓勵企事業(yè)單位建立調解組織，調解本單位的勞動、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動網格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位：市民政局、工會、團委、婦聯(lián)、法學會、律師協(xié)會、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門，各縣[區(qū)])。

(五)推進基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團治理體系，提高治理能力。深入開展訴源治理工作，壓實工作責任。加強基層綜治中心規(guī)范化建設，持續(xù)推進基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務中心、網格化管理中心、訴調對接中心、訴訟服務中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力，落實“一村一法律顧問”制度，實施法律進農村宣傳教育計劃，建立信息共享、案情通報、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機制，整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務室、民政等資源力量，發(fā)展新時代“楓橋經驗”，暢通群眾訴求表達、權益保障通道，壓實鄉(xiāng)村信訪首問首訪首辦工作責任制，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實領導干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強鄉(xiāng)村平安建設和鄉(xiāng)村社會治安綜合治理，強化鄉(xiāng)村群防群治隊伍建設。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群服務管理，完善風險預判、防控協(xié)同、防范化解機制，及時妥善處理群體性事件和問題。整合法治工作力量，有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務工作者、人民調解員的骨干引領作用，更好履行服務群眾、定紛止爭、維護穩(wěn)定作用。健全人民調解“四張網”，設立社區(qū)、居民小區(qū)人民調解組織，加強社區(qū)治安防控網建設，開展突出問題排查專項整治。(責任單位：市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農業(yè)農村局、民族宗教事務局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門，各縣[區(qū)])。

(六)加強和完善調解組織。要健全人民調解組織，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調解委員會，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領域，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調解組織網絡。建立健全人民調解相關工作制度，發(fā)揮人民調解的基礎作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關系、住宅房屋、生產經營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預防化解工作，最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調解制度。建立由各級政府負總責、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制，明確行政調解范圍，規(guī)范行政調解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權益保護、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調解的重點，依法及時妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調解任務較重的部門，可根據需要成立行政調解委員會，設立行政調解室、接待室。行政機關受理矛盾糾紛實行首問負責制，對屬于本部門調解范圍的，依據法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調解;對不屬于本部門調解范圍的，由同級綜治中心確定調解責任單位;對涉及多個部門的，由綜治中心指定的部門牽頭調解;對跨地區(qū)的矛盾糾紛，由涉及地區(qū)的上一級綜治中心負責組織調解。要健全完善司法調解機制，拓展司法調解范圍，探索對家事糾紛、物業(yè)服務糾紛、小額債務糾紛、勞動糾紛、消費者權益糾紛、交通事故糾紛等適宜調解的案件設置調解前置程序。(責任單位：市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、人力資源和社會保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、中級人民法院等部門)。

(七)建立健全仲裁調解制度。加強農村土地承包經營糾紛化解調處工作。完善勞動人事爭議仲裁制度，推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標準等案件通過仲裁終局方式結案，提高終局裁決比例。完善仲裁調解制度，指導仲裁機構建立調解工作機制，發(fā)展仲裁調解隊伍，妥善解決兼職仲裁調解人員勞務費，提高仲裁調解質量。完善民商事仲裁制度，大力開展民商事仲裁，鼓勵結合行業(yè)性組織特點建立仲裁調解中心，依法保障仲裁協(xié)議的效力，提高仲裁裁決的強制執(zhí)行力。(責任單位：市農業(yè)農村局、人力資源和社會保障局、司法局、中級人民法院)。

(八)建立完善行政復議和行政裁決協(xié)商解決機制。健全行政復議案件審理機制，加大公開聽證審理力度，增強行政復議的公信力。加強行政復議能力建設，強化經費、隊伍等相關保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟途徑。行政機關在其法定職權范圍內，可以通過建議、輔導、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式實施行政指導，或通過提供事實調查結果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導當事人協(xié)商解決糾紛。(責任單位：市司法局)。

(九)建立矛盾糾紛中立評估、第三方調處機制。鼓勵當事人就糾紛解決先行協(xié)商，達成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結合參與主體情況和具體協(xié)商事項，采取座談會、物業(yè)聯(lián)席會、村(居)民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機關、行政機關、調解組織、律師或其他人員可以根據當事人的申請或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調和幫助。探索建立中立評估機制，在不動產糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權糾紛、知識產權糾紛等領域，由評估員為糾紛當事人提供專業(yè)領域、法律方面的咨詢或輔導。強化落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導申訴等工作，促進問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機構在矛盾糾紛預防化解中的作用。(責任單位：市民政局、住房城鄉(xiāng)建設局、自然資源局、農業(yè)農村局、司法局、中級人民法院、檢察院、公安局等部門)。

(十)健全矛盾糾紛排查調處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設置，明確專人負責，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調處和經常性排查調處結合起來，定期召開矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議，確保排查調處矛盾糾紛的責任落實到位。完善群體性事件應急聯(lián)動機制，堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導同步部署。(責任單位：市委政法委等部門)。

(十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級行政機關作出行政行為時，應當依法告知相對人不服行政行為的救濟權利、方式和渠道。人民法院應在登記立案前對矛盾糾紛進行評估，引導當事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調解組織要規(guī)范矛盾糾紛調解受理工作，主動告知當事人權利義務，尊重當事人意愿和各項權利，對不適宜調解或調解不成的糾紛，應及時告知、引導當事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。(責任單位：市中級人民法院、司法局等部門，各縣[區(qū)])。

(十二)完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調解協(xié)議得到實現(xiàn)，強化調解協(xié)議司法確認工作，對具有調解職能的組織調解達成的民事合同性質的協(xié)議，依法確認其效力。當事人對公證債權文書申請強制執(zhí)行的，人民法院應依法及時辦理。(責任單位：市中級人民法院、司法局)。

(十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動相關地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時總結各地成功經驗，促進從法規(guī)政策層面推進矛盾糾紛多元化解機制建設，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責任單位：市人大法工委、司法局等部門)。

(十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設，整合法治工作力量，加強網格化管理、社會化服務、信息化支撐、人財物保障，強化綜治中心實戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務管理資源進一步向網格、家庭延伸，及時反映和協(xié)調群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級綜治中心的協(xié)調組織功能，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運行，實現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結案各個環(huán)節(jié)無縫銜接，嚴格落實調解責任單位和責任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責任單位：市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會保障局、信訪局、中級人民法院、檢察院等部門)。

(十五)加強人民法院現(xiàn)代化訴訟服務中心建設。大力推進人民法院一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心建設，全面建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務體系。建立調解前置程序，加強與調解、仲裁、公證、行政復議程序的銜接，暢通與工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道，加強數(shù)據協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務中心，將多元解紛、訴調對接、速裁快審工作集中到訴訟服務中心，建設專門的調解工作室、設置獨立的速裁法庭或組建速裁快審團隊，充分發(fā)揮分流、調解、速裁和快審機制作用。完善人民法院特邀調解組織和特邀調解員名冊制度，建立專職調解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。(責任單位：市中級人民法院)。

(十六)加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設。進一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機關以及人民調解組織、行業(yè)調解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務，最大限度通過調解方式解決矛盾糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領域，探索建立一站式糾紛解決服務平臺，完善實體化運作機制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。(責任單位：市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設局、市場監(jiān)管局、農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局等部門，各縣[區(qū)])。

(十七)推進訴調平臺信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術在矛盾糾紛多元化解中的運用，依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺，建設縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度?？偨Y推廣“網上楓橋”等經驗，推動社情民意在網上了解、矛盾糾紛在網上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強人民調解信息化系統(tǒng)建設，全面建立網上調解平臺，全面開展在線調解工作，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢評估、調解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務，努力提高糾紛解決效率。(責任單位：市委政法委、政府辦公室、司法局、中級人民法院等部門)。

(十八)加強組織領導。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認識，增強維護社會穩(wěn)定的責任感和使命感，把矛盾糾紛預防化解工作擺在突出位置，定期聽取匯報，研究解決重大問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合各類資源，形成合力，注重實效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。

(十九)強化考核督導。把矛盾糾紛預防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設考評的重要內容，相關考核結果作為對領導班子和領導干部考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標的地方和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀依法依規(guī)嚴肅追究責任。

(二十)落實經費保障。各級財政部門要對矛盾糾紛預防化解和訴源治理工作所需經費給予保障，把人民調解委員會補助經費和人民調解員調解經費、矛盾糾紛排查調處工作經費等納入預算。探索建立矛盾糾紛預防化解相關基金會，鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助。

(二十一)加強隊伍建設。各縣(區(qū))要加強調解員隊伍建設工作，推動在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調解員隊伍。建立集中培訓機制，推動國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進矛盾糾紛預防化解。鼓勵、支持優(yōu)秀人民調解員、法律專家、法律服務工作者建立調解工作室。鼓勵、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調解培訓機構。推廣建立專業(yè)化、社會化調解員隊伍，完善調解員隊伍培訓管理機制，規(guī)范調解行為，提高調解水平。

(二十二)營造良好氛圍。積極構建集報刊、宣傳牌、廣播、電視、網絡“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導群眾牢固樹立社會主義核心價值觀，以合法理性方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權益。積極培育、推廣工作中的先進經驗和創(chuàng)新做法，努力營造社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的濃厚氛圍。

為貫徹落實習近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的指示要求，積極推進“強弱項解民憂提質效”十項措施，鄂倫春旗人民法院創(chuàng)新訴源治理新模式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立訴源治理工作服務站，調動社會各方力量，凝聚更強的糾紛化解合力，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理，推動案件質效提升。

一是強化組織領導，主動統(tǒng)籌協(xié)調。黨組高度重視訴源治理工作，成立訴源治理工作領導小組，召開專題會議進行研究。在政法委的支持下，多次邀請檢察院、司法局、鄂倫春旗農村商業(yè)銀行等部門、單位召開聯(lián)席會議，研討如何建立訴源治理調解服務工作機制，基本思路確定后，牽頭制訂了《鄂倫春自治旗訴源治理調解服務工作實施方案》，明確各單位、部門的任務分工和工作流程。8月6日，全旗訴源治理調解服務站成立動員大會召開，推動全旗訴源治理工作邁上新的臺階。會上成立了大楊樹、阿里河等五個訴源治理服務站，加強了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接，形成了化解糾紛的合力。旗委主要領導和旗法院領導多次深入訴源治理服務站檢查和督導服務站的運行情況，并召開會議聽取相關匯報。

二是完善基礎設施，提高服務質量。協(xié)調司法局、鄂倫春旗農村商業(yè)銀行等單位，設置專門的辦公場地，配備了專業(yè)的電腦、打印機等設備，同時完成了甘河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴源治理服務站辦公地點的選址工作。成立以來，大楊樹和阿里河訴源治理服務站開展了法律咨詢、糾紛分流、調解指導、司法確認、訴調對接、訴訟服務等工作，堅持邊普法、邊調解，服務站全面開展工作半個月以來，委托調解52件，調解成功16件，司法確認2件。

三是加強指導，提高工作水平。以訴源治理服務站為依托，深入推進訴源治理和多元解紛工作，不斷完善工作方案和激勵機制。工作運行中發(fā)現(xiàn)，服務站工作人員和調解人員對工作流程、法律知識掌握不好，旗法院及時推薦了兩名退休法官到大楊樹和阿里河服務站做指導員，指導訴前調解工作。建立激勵機制，為人民調解員申請績效獎金。同時在各個社區(qū)、黨群服務中心等建立工作聯(lián)絡點，引導各類民事糾紛先調后訴，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

四是依托網絡資源，提高工作效率。主動適用“互聯(lián)網+”時代要求，大力開展信息化建設與應用工作。訴源治理服務站依托互聯(lián)網平臺，積極開展線上+線下調解服務，讓調解更便捷。在近期調解的多起供用熱力合同糾紛案件中，服務站的人員通過手機app“多元調解”開展線上服務，成功化解矛盾糾紛，受到了當事人一致好評。

檢察院工作方案篇五

根據***、省委、省、市檢察院和縣委政法委的統(tǒng)一部署，我院決定開展隊伍教育整頓。為扎實有效推動相關工作，制定本方案。

一、總體要求

堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹************對政法工作的重要講話和指示批示精神，按照***、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署，結合推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展隊伍教育整頓，打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰(zhàn)，推動新時代檢察隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍，為建設更高水平的平安昌南、法治昌南提供堅強組織保障。

二、目標任務

鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真履行管黨治檢政治責任，突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升，切實解決檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的突出問題，努力實現(xiàn)“一個確保、三個提升”目標，即：確保檢察隊伍絕對忠誠可靠，提升檢察隊伍純潔性、執(zhí)法公信力、人民群眾滿意度。

（一）強化政治建檢，確保絕對忠誠可靠。把政治建設擺在首位，推進******新時代中國特色社會主義思想大學習、大研討常態(tài)化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統(tǒng)政治督察，確保黨對檢察工作的絕對領導落到實處，永葆檢察隊伍絕對忠誠、絕對可靠的政治本色。

（二）整頓紀律作風，提升檢察隊伍純潔性。堅持以案示警，自查自糾、正風肅紀相結合，扎實開展案件警示教育、紀律作風督查巡察，嚴格執(zhí)行各項鐵規(guī)禁令。堅決整治班子成員斗爭精神缺乏，堅決整治“中梗阻”問題，全面清理濫用不起訴權違規(guī)違法收費、涉案財物處置違法違規(guī)等問題，堅決禁止利益驅動辦案。進一步涵養(yǎng)全院風清氣正政治生態(tài)，增強檢察隊伍抵制腐蝕的免疫力。

（三）嚴抓監(jiān)督管理，提升執(zhí)法司法公信力。加強對執(zhí)法司法權力運行的監(jiān)督管理，深入開展系統(tǒng)內執(zhí)法檢查、案件評查，嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”和《實施辦法》，促進檢察人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

（四）積極擔當履職，提升人民群眾滿意度。提升檢察隊伍政治能力、業(yè)務素質、紀律作風，更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命，為建設更高水平的平安昌南、法治昌南貢獻檢察力量。

三、方法步驟

結合工作實際全面動員，精心組織，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”，確保隊伍教育整頓工作取得實效。

（一）狠抓理論武裝，強化正面教育，筑牢思想基礎

持續(xù)深入學習******新時代中國特色社會主義思想和************對政法工作的重要講話和指示批示精神，學習領會***、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的重大決策部署，通過強化理論教育，切實解決意識形態(tài)工作認識不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責任制改革認識偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實、執(zhí)行“三個規(guī)定”不嚴格、業(yè)務學習自覺性不高等方面存在的具體問題，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高隊伍的凝聚力，永葆檢察隊伍絕對忠誠的政治本色。

一要抓緊黨組學習。加強黨組會學習和黨組理論學習中心組集體學習，院黨組研究重要問題和重要工作時首先學習************重要講話和指示批示精神，對************最新重要講話和指示批示精神及時跟進學習。

二要抓實支部學習。堅持政治理論學習常態(tài)化，各黨支部每周組織開展一次政治理論學習，并結合“三會一課”、主題黨日等開展集中學習研討。積極參加由上級院組織的形勢專題教育活動，以支部為單位開展學習研討。豐富學習的方式方法，深入學習黨史、新中國史、社會主義建設史、改革開放史，在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把握思想之舵。

三要抓好個人自學。在積極參與集體學習研討的同時，按照檢察隊伍教育整頓學習內容要求，靈活運用自主選學、網上網下結合學、黨員、支部之間交流學等多種形式開展自學。認真抓好“學習強國”、檢答網、中國檢察教育網絡學院、江西干部網絡學院等學習平臺運用，充分調動全體檢察干警學習自主性和積極性，確保政治理論學習人員全覆蓋、內容不漏項。

要大力挖掘、培樹先進典型，做好先進典型的評選推薦和宣傳工作，充分發(fā)揮榜樣的引領示范作用，進一步激勵檢察人員擔當奮進。

一要深入挖掘先進典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進典型，發(fā)揮示范引領作用。積極向上級院和政法系統(tǒng)推薦先進典型入選《江西省優(yōu)秀政法干警先進事跡選編》。

二要進一步加強先進典型培養(yǎng)。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，加強骨干人才、中堅力量、核心團隊培養(yǎng)，特別是要結合平時工作，發(fā)掘政治過硬、本領高強、業(yè)績突出的個人，進行重點培養(yǎng)，樹立先進、帶動隊伍、促進工作，展示新時代檢察新風貌。

三要廣泛開展學習宣傳。認真組織學習政法干警先進事跡選編，開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、駱敏巧同志等先進人物學習活動，依托內網“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺，加強檢察先進典型宣傳。

（二）注重以案示警，狠抓對照檢查，查擺糾正問題

要以支部為單位，認真組織學習近期查處的相關案件情況通報，及時學習省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動組織黨員干部接受廉政警示教育。要認真開展專項整治工作。按照省、市檢察院的部署，在7月份之前，圍繞“依法用權觀念淡薄、紀律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責任心不強”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當‘保護傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反***八項規(guī)定精神”問題、“違反因私出國（境）管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項整治工作。

6月下旬至7月上旬，全體檢察人員針對典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析原因、提出整改措施，形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要圍繞“六個方面”：

政治建設方面：是否旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設擺在首位，黨建隊建與檢察業(yè)務工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象，貫徹***、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。

理論學習方面：是否堅持學習黨的先進政治理論，理論學習是否存在時差、溫差，學習是否存在畏難和慵懶情緒，學習是否流于表面。

履職盡責方面：面對“四大檢察”、十大業(yè)務、掃黑除惡、司法辦案、社會治理、檢察改革等工作任務是否存在不敢為、不想為、不會為、慢作為等現(xiàn)象。

司法辦案方面：是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明等現(xiàn)象，是否充當黑惡勢力和黃賭毒“保護傘”、存在辦人情案、關系案、金錢案等問題。

為民服務方面：是否堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務的宗旨，是否牢固樹立群眾路線，做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強烈的問題。

廉潔自律方面：是否存在違反廉潔紀律，違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經營與本人職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所，以及當前隱藏內容免費查看“一家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。

自查自糾以領導班子成員、內設機構負責同志、員額檢察官為重點，其他干警也要認真對照開展自查自糾，于7月10日前形成書面自查自糾報告。

個人自查自糾中涉及違紀違法問題的，要主動向紀檢監(jiān)察機關如實交待，爭取從寬處理。

7月中旬至下旬，要對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的隊伍突出問題，按照此次隊伍教育整頓目標任務，召開領導班子專題會議，認真查擺檢察隊伍在教育、管理和監(jiān)督方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。各支部也要召開支部專題會議，認真查擺反思，形成自查自糾報告。

單位對照檢查主要圍繞“五個方面”：

思想政治建設方面：學習******新時代中國特色社會主義思想及黨的路線方針政策情況，執(zhí)行黨的政治紀律和規(guī)矩紀律情況，黨員領導干部對黨忠誠情況，開展經常性思想教育情況等。

落實上級決策部署方面：貫徹《中國******政法工作條例》、省委《實施細則》和市委《實施辦法》情況，學習貫徹上級會議、文件精神情況，政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點工作執(zhí)行落實情況等。

黨組織建設方面：履行全面從嚴治黨主體責任情況，黨內生活和組織制度貫徹落實情況，在重大政治考驗、重大政治任務中，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。

紀律作風建設方面：“怕慢假庸散”突出問題整治情況，從嚴治檢、執(zhí)紀問責情況，擔當負責、講規(guī)矩、守底線情況等。

隊伍建設方面：組織參加教育培訓情況，選人用人是否突出政治標準，堅持重實干、重實績，做到公道正派，是否存在選人用人不正之風等情況。

（三）注重立行立改，狠抓整改落實，確保工作實效

建立問題清單，著眼于破解難題、攻堅克難，把教育整頓的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上，發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題，切實增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅持立行立改與長效常治相結合。根據自查自糾情況，盯緊存在的突出問題，明確責任，研究措施，一項一項抓整改。對可以立行立改的，堅決快速整改到位，并長期堅持好。對需要一段時間才能整改見效的，明確時間節(jié)點，嚴格時限要求抓好整改落實。著眼標本兼治、長效常治。對系統(tǒng)性、普遍性問題，制度措施不完善的，修訂制度措施；制度措施空白的，建立制度機制，并強化制度執(zhí)行，狠抓制度落實。要真改實改徹底改，改了就不再犯。

根據自查自糾情況，針對檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，明確整改措施，落實整改責任，立行立改，銷號落實，確保事事有回音、件件有著落。

要堅持真改實改，力戒形式主義，著力推動政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督察等制度落到實處，真正做到令行禁止、落地見效，切實打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋z察鐵軍。從自身素質提高、解決問題成效、群眾評價反映等方面，著力加強教育整頓工作成效檢驗，看主體責任缺失、“一崗雙責”落實不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決；看黨***重大部署、省委、高檢院和上級機關工作要求是否落地落實落細；看檢察人員違紀違法問題是否得到明顯遏制；看檢察工作群眾滿意度是否進一步提高等。

（四）狠抓鞏固提升，突出拓展成果，建立長效機制

按照政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作、檢察機關“未巡先改”工作、落實高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機結合起來，建立健全加強檢察隊伍建設的長效機制，在鞏固中堅持，在堅持中深化，把教育整頓不斷推向深入。

四、工作要求

（一）深化思想認識。開展隊伍教育整頓，是進一步加強全市檢察隊伍建設的迫切要求。全院要充分認識教育整頓的重要性和緊迫性，堅決扛起主體責任，黨組書記認真履行第一責任人職責，班子成員認真落實“一崗雙責”，以上率下，確保壓力層層傳導、責任逐級壓實，確保教育整頓扎實推進取得實效。

（二）加強組織領導。成立我院教育整頓工作領導小組及辦公室，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調、指導全院教育整頓工作，既要在縣委政法委的統(tǒng)一領導下開展隊伍教育整頓工作，又要加強與市檢察院的匯報溝通，形成上下齊心、步調一致、聯(lián)動整改的工作格局。

（三）做好結合文章。要堅持“兩結合、兩促進、兩不誤”，將隊伍教育整頓與服務經濟社會發(fā)展大局相結合，與推進疫情防控復工復產相結合，與掃黑除惡專項斗爭相結合，與推進縣域社會治理現(xiàn)代化相結合，與貫徹落實全國、全省、全市檢察長會議精神，推進“四大檢察”“十大業(yè)務”相結合。

（四）嚴明工作紀律。要嚴防形式主義、官僚主義，以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。堅持把正面學習教育、筑牢思想基礎貫穿于隊伍教育整頓的始終。堅決防止對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的情況發(fā)生。

檢察院工作方案篇六

以先進的企業(yè)文化建設理論為基礎，以培育員工社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，提高企業(yè)知名度、文明度、美譽度，增強企業(yè)凝聚力、競爭力、生產力為目的，堅持以人為本、全力實施有我公司特色的企業(yè)文化建設，弘揚企業(yè)精神、實踐企業(yè)價值觀，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與員工愿景有機統(tǒng)一，經營者理念與員工觀念和諧，員工內心世界與外部環(huán)境同步改善，建設和諧企業(yè)，推動我公司“三個文明”建設協(xié)調發(fā)展。

二、年度工作目標

進一步挖掘和弘揚企業(yè)精神內涵，樹立起公司正面形象，增強員工的歸屬感，推動公司企業(yè)文化建設持續(xù)健康發(fā)展。

三、企業(yè)文化建設應遵循和堅持的原則

1、系統(tǒng)性原則。2、實效性原則。3、以人為本原則。4、堅持與時俱進原則。

四、具體實施辦法

（一）、員工思想導向宣傳工作方面：

1、成立公司企業(yè)文化建設小組，負責公司企業(yè)文化的推廣。

2、創(chuàng)立公司內部刊物，具體方案如下：

（2）、刊物形式：雜志；

（3）、刊物規(guī)格：用a4紙進行雙面彩色印刷；

（5）、出版周期：每一個季度出版一期；

（7）、出版時間：計劃4-5月份出版第一期；

3、在內部樹立公司企業(yè)文化標識牌。

在公司門口兩邊的草地上和辦公樓樓梯與樓梯間平臺正面墻壁上樹立如“公司經營理念”、“質量方針”、“環(huán)境方針”、“公司的價值觀”等企業(yè)文化宣傳牌，此項4月份前完成。

4、加強車間內部的宣傳導向，在車間內張貼一些安全宣傳掛圖和5s管理方面的宣傳掛圖。

進一步提高廣大員工的安全意識和質量管理意識。到外面定購一些精美的安全宣傳掛圖和5s管理宣傳掛圖掛到車間內部的墻壁上（或者黑板上）。此項工作計劃6月份前完成。

5、提煉公司員工行為規(guī)范，掛在公司大門口中間的柱子上。

為了提煉公司員工行為規(guī)范、強化員工行為意識、規(guī)范各級管理人員的管理行為、樹立公司內外良好的公眾形象、促使大家有一個共同的行為準則，同時推動公司企業(yè)文化宣傳工作的開展，計劃提煉員工行為準則掛在公司大門口中間的柱子上。此項工作已經進行，3月份前完成，具體方案另稿。

6、制作機動部崗位服務區(qū)域關系圖掛在一車間、二車間和機動部的機修房。

為了使機動部機修、電工區(qū)域負責的管理模式更加公開、管理更加順暢，提高設備的維修效率，加強現(xiàn)場5s管理，計劃制作機動部崗位服務關系圖分別掛在沖壓一車間、沖壓二車間和機動部的工作現(xiàn)場。此項工作已在進行中，3月份前完成，具體方案見另稿。

7、對焊接車間、噴圖車間內的標識牌進行整理，統(tǒng)一規(guī)劃。

焊接車間、噴涂車間內懸掛在空中的標識牌都不夠清晰、不夠明顯，不夠整潔，需要進行統(tǒng)一整理、規(guī)劃、設計，計劃5月份前完成。

8、在廠房中間通道的墻壁上建立一塊“連續(xù)安全無事故累計××天”的宣傳牌。

每天車間都在廠房之間的通道上開早會，在通道的墻壁上建立一塊“連續(xù)安全無事故××天”的宣傳牌，每天都提醒廣大員工“生產再忙、安全不忘”，提高安全意識，起到一個提醒、激勵的作用。到時我們記下每次的記錄，激勵車間不斷的去刷新新的記錄。六月份前完成。

9、定時搞好車間的宣傳欄。

廠門口按一個季度出版一次的頻率或根據實際情況出版，結合公司的實際情況宣傳公司的精神、近期的重點工作、好人好事等。

（二）、開展活動方面

1、一如繼往的搞好公司運動會，在原有項目基礎上增加新的項目，盡量讓更多的員工參與到運動會的項目上來。

2、開展“五四”征文比賽、司慶征文、書畫比賽等。

3、開展員工技能知識競賽，計劃5、6月份進行。

4、在全公司范圍內開展安全知識競賽，計劃6、7月份進行。

5、在全公司范圍內開展一次員工指南知識競賽，8、9月份進行。

6、組織一次年度優(yōu)秀員工評比。

（三）、員工溝通

定期建立員工與管理人員面對面的對話，建立新型員工關系。

1、開展新員工座談會、老員工座談會、管理人員座談會，了解不同層次人員的需求，對員工提出的問題給予解答，建立公司管理人員和一線員工溝通的橋梁紐帶。

2、人事行政部經常到車間和廣大員工溝通交流，及時的把握廣大員工的思想動態(tài)，需求，及時的進行思想引導。

3、大力推進員工合理化建議活動，充分發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，群策群力，不斷改進公司的管理。

4、加強意見箱的管理，及時發(fā)現(xiàn)、處理員工的意見和矛盾。

檢察院工作方案篇七

一、總體要求。

堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹******對政法工作的重要講話和指示批示精神，按照***、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署，結合推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展隊伍教育整頓，打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰(zhàn)，推動新時代檢察隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍，為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保障。

二、目標任務。

鞏固“。

不忘初心。

牢記使命”

主題教育。

成果，認真履行管黨治檢政治責任，突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升，切實解決檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的突出問題，努力實現(xiàn)“一個確保、三個提升”目標，即：確保檢察隊伍絕對忠誠可靠，提升檢察隊伍純潔性、執(zhí)法公信力、人民群眾滿意度。

（一）強化政治建檢，確保絕對忠誠可靠把政治建設擺在首位，推進******新時代中國特色社會主義思想大學習、大研討常態(tài)化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統(tǒng)政治督察，確保黨對檢察工作的絕對領導落到實處，永葆檢察隊伍絕對忠誠、絕對可靠的政治本色。

（二）整頓紀律作風，提升檢察隊伍純潔性堅持以案示警，自查自糾、正風肅紀相結合，扎實開展案件警示教育、紀律作風督查巡察，嚴格執(zhí)行各項鐵規(guī)禁令。堅決整治班子成員斗爭精神缺乏，堅決整治“中梗阻”問題，全面清理濫用不起訴權違規(guī)違法收費、涉案財物處置違法違規(guī)等問題，堅決禁止利益驅動辦案。進一步涵養(yǎng)全院風清氣正政治生態(tài)，增強檢察隊伍抵制腐蝕的免疫力。

（三）嚴抓監(jiān)督管理，提升執(zhí)法司法公信力加強對執(zhí)法司法權力運行的監(jiān)督管理，深入開展系統(tǒng)內執(zhí)法檢查、案件評查，嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”和《實施辦法》，促進檢察人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

（四）積極擔當履職，提升人民群眾滿意度提升檢察隊伍政治能力、業(yè)務素質、紀律作風，更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命，為建設更高水平的平安xx、法治xx貢獻檢察力量。

三、方法步驟。

結合工作實際全面動員，精心組織，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”，確保隊伍教育整頓工作取得實效。

（一）狠抓理論武裝，強化正面教育，筑牢思想基礎。

1.突出政治建設，加強政治理論學習持續(xù)深入學習******新時代中國特色社會主義思想和******對政法工作的重要講話和指示批示精神，學習領會***、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的重大決策部署，通過強化理論教育，切實解決意識形態(tài)工作認識不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責任制改革認識偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實、執(zhí)行“三個規(guī)定”不嚴格、業(yè)務學習自覺性不高等方面存在的具體問題，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高隊伍的凝聚力，永葆檢察隊伍絕對忠誠的政治本色。

一要抓緊黨組學習。加強黨組會學習和黨組理論學習中心組集體學習，院黨組研究重要問題和重要工作時首先學習******重要講話和指示批示精神，對******最新重要講話和指示批示精神及時跟進學習。

二要抓實支部學習。堅持政治理論學習常態(tài)化，各黨支部每周組織開展一次政治理論學習，并結合“三會一課”、主題黨日等開展集中學習研討。積極參加由上級院組織的形勢專題教育活動，以支部為單位開展學習研討。豐富學習的方式方法，深入學習黨史、新中國史、社會主義建設史、改革開放史，在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把握思想之舵。

三要抓好個人自學。在積極參與集體學習研討的同時，按照檢察隊伍教育整頓學習內容要求，靈活運用自主選學、網上網下結合學、黨員、支部之間交流學等多種形式開展自學。認真抓好“學習強國”、檢答網、中國檢察教育網絡學院、xx干部網絡學院等學習平臺運用，充分調動全體檢察干警學習自主性和積極性，確保政治理論學習人員全覆蓋、內容不漏項。

2.開展典型教育，發(fā)揮榜樣示范作用要大力挖掘、培樹先進典型，做好先進典型的評選推薦和宣傳工作，充分發(fā)揮榜樣的引領示范作用，進一步激勵檢察人員擔當奮進。

一要深入挖掘先進典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進典型，發(fā)揮示范引領作用。積極向上級院和政法系統(tǒng)推薦先進典型入選《xx省優(yōu)秀政法干警先進事跡選編》。

二要進一步加強先進典型培養(yǎng)。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，加強骨干人才、中堅力量、核心團隊培養(yǎng)，特別是要結合平時工作，發(fā)掘政治過硬、本領高強、業(yè)績突出的個人，進行重點培養(yǎng)，樹立先進、帶動隊伍、促進工作，展示新時代檢察新風貌。

三要廣泛開展學習宣傳。認真組織學習政法干警先進事跡選編，開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、xx同志等先進人物學習活動，依托內網“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺，加強檢察先進典型宣傳。

（二）注重以案示警，狠抓對照檢查，查擺糾正問題。

要以支部為單位，認真組織學習近期查處的相關案件情況通報，及時學習省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動組織黨員干部接受廉政警示教育。要認真開展專項整治工作。按照省、市檢察院的部署，在7月份之前，圍繞“依法用權觀念淡薄、紀律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責任心不強”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當‘保護傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反***八項規(guī)定精神”問題、“違反因私出國（境）管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項整治工作。

6月下旬至7月上旬，全體檢察人員針對典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析原因、提出整改措施，形成書面自查自糾報告。

個人自查自糾主要圍繞“六個方面”：

政治建設方面：是否旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設擺在首位，黨建隊建與檢察業(yè)務工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象，貫徹***、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。

理論學習方面：是否堅持學習黨的先進政治理論，理論學習是否存在時差、溫差，學習是否存在畏難和慵懶情緒，學習是否流于表面。

履職盡責方面：面對“四大檢察”、十大業(yè)務、掃黑除惡、司法辦案、社會治理、檢察改革等工作任務是否存在不敢為、不想為、不會為、慢作為等現(xiàn)象。

司法辦案方面：是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明等現(xiàn)象，是否充當黑惡勢力和黃賭毒“保護傘”、存在辦人情案、關系案、金錢案等問題。

為民服務方面：是否堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務的宗旨，是否牢固樹立群眾路線，做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強烈的問題。

廉潔自律方面：是否存在違反廉潔紀律，違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經營與本人職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所，以及“一當前隱藏內容免費查看家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。

自查自糾以領導班子成員、內設機構負責同志、員額檢察官為重點，其他干警也要認真對照開展自查自糾，于7月10日前形成書面自查自糾報告。個人自查自糾中涉及違紀違法問題的，要主動向紀檢監(jiān)察機關如實交待，爭取從寬處理。

7月中旬至下旬，要對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的隊伍突出問題，按照此次隊伍教育整頓目標任務，召開領導班子專題會議，認真查擺檢察隊伍在教育、管理和監(jiān)督方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告。各支部也要召開支部專題會議，認真查擺反思，形成自查自糾報告。

單位對照檢查主要圍繞“五個方面”：

思想政治建設方面：學習******新時代中國特色社會主義思想及黨的路線方針政策情況，執(zhí)行黨的政治紀律和規(guī)矩紀律情況，黨員領導干部對黨忠誠情況，開展經常性思想教育情況等。落實上級決策部署方面：貫徹《中國******政法工作條例》、省委《實施細則》和市委《實施辦法》情況，學習貫徹上級會議、文件精神情況，政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點工作執(zhí)行落實情況等。黨組織建設方面：履行全面從嚴治黨主體責任情況，黨內生活和組織制度貫徹落實情況，在重大政治考驗、重大政治任務中，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。紀律作風建設方面：“怕慢假庸散”突出問題整治情況，從嚴治檢、執(zhí)紀問責情況，擔當負責、講規(guī)矩、守底線情況等。隊伍建設方面：組織參加教育培訓情況，選人用人是否突出政治標準，堅持重實干、重實績，做到公道正派，是否存在選人用人不正之風等情況。

（三）注重立行立改，狠抓整改落實，確保工作實效。

建立問題清單，著眼于破解難題、攻堅克難，把教育整頓的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上，發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題，切實增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅持立行立改與長效常治相結合。根據自查自糾情況，盯緊存在的突出問題，明確責任，研究措施，一項一項抓整改。對可以立行立改的，堅決快速整改到位，并長期堅持好。對需要一段時間才能整改見效的，明確時間節(jié)點，嚴格時限要求抓好整改落實。著眼標本兼治、長效常治。對系統(tǒng)性、普遍性問題，制度措施不完善的，修訂制度措施；制度措施空白的，建立制度機制，并強化制度執(zhí)行，狠抓制度落實。要真改實改徹底改，改了就不再犯。

根據自查自糾情況，針對檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，明確整改措施，落實整改責任，立行立改，銷號落實，確保事事有回音、件件有著落。

要堅持真改實改，力戒形式主義，著力推動政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督察等制度落到實處，真正做到令行禁止、落地見效，切實打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋z察鐵軍。從自身素質提高、解決問題成效、群眾評價反映等方面，著力加強教育整頓工作成效檢驗，看主體責任缺失、“一崗雙責”落實不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決；看黨***重大部署、省委、高檢院和上級機關工作要求是否落地落實落細；看檢察人員違紀違法問題是否得到明顯遏制；看檢察工作群眾滿意度是否進一步提高等。

（四）狠抓鞏固提升，突出拓展成果，建立長效機制按照政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作、檢察機關“未巡先改”工作、落實高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機結合起來，建立健全加強檢察隊伍建設的長效機制，在鞏固中堅持，在堅持中深化，把教育整頓不斷推向深入。

四、工作要求。

認真履行第一責任人職責，班子成員認真落實“一崗雙責”，以上率下，確保壓力層層傳導、責任逐級壓實，確保教育整頓扎實推進取得實效。

（二）加強組織領導成立我院教育整頓工作領導小組及辦公室，統(tǒng)籌、組織、協(xié)調、指導全院教育整頓工作，既要在縣委政法委的統(tǒng)一領導下開展隊伍教育整頓工作，又要加強與市檢察院的匯報溝通，形成上下齊心、步調一致、聯(lián)動整改的工作格局。

（三）做好結合文章要堅持“兩結合、兩促進、兩不誤”，將隊伍教育整頓與服務經濟社會發(fā)展大局相結合，與推進疫情防控復工復產相結合，與掃黑除惡專項斗爭相結合，與推進縣域社會治理現(xiàn)代化相結合，與貫徹落實全國、全省、全市檢察長會議精神，推進“四大檢察”“十大業(yè)務”相結合。

教育。

筑牢思想基礎貫穿于隊伍教育。

整頓。

的始終。堅決防止對教育整頓。

工作。

不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的。

情況。

發(fā)生。

檢察院工作方案篇八

謝x告訴記者，“少捕慎訴”是對“楓橋經驗”“捕人少、治安好”的傳承和發(fā)展，也是最大限度釋放司法善意，實現(xiàn)社會善治的重要體現(xiàn)。一直以來，該院不斷做深做實少捕慎訴，深度融入市域社會治理。

該院第二檢察部主任周鋒向記者介紹了前不久該院辦理的一起涉民企案件。金某是諸暨一家企業(yè)的負責人，因涉及虛開增值稅專用發(fā)票而被移送諸暨市檢察院審查起訴。檢察機關細致審查之后了解到，金某經營的公司是諸暨市最早一批從事襪業(yè)的企業(yè)，且一直保持穩(wěn)定向上的發(fā)展態(tài)勢，為當?shù)亟洕l(fā)展作出了積極貢獻，疫情防控期間更是主動調整生產線轉產口罩，支持防疫工作大局。而金某一旦獲刑，公司復工復產必將陷入困局。

對此，該院決定召開擬不起訴公開聽證會，充分聽取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等各方意見，并公開不起訴的理由與依據?！敖鹉臣捌淦髽I(yè)是初犯，社會危險性較低，有自首情節(jié)，認罪認罰，且已經補繳相應稅款，繳納了滯納金、罰款。鑒于目前正處于復工復產的關鍵期，從促進企業(yè)長遠發(fā)展出發(fā)，我們這么做也是對企業(yè)復工的一種幫扶。”周鋒在聽證會上說。與會代表均表示支持。最終，該院依法對金某作出相對不起訴決定，幫助其公司在重回經營正軌的路上“輕裝上陣”。

“執(zhí)法的人性化也讓企業(yè)有一個糾錯的機會，希望企業(yè)以后可以承擔更多的社會責任?！眳⒓勇犠C會的諸暨市人大代表袁勁松對此表示肯定。這一“慎訴”案獲評浙江省檢察機關服務民營經濟優(yōu)秀案件。

司法有尺度也有溫度，為助力營造良好營商環(huán)境，該院積極發(fā)揮職能，多措并舉，探索推進涉企刑事案件寬緩化處理，助力民營企業(yè)健康發(fā)展。2020年以來，該院組織開展常見涉企刑事案件不起訴標準專題研究，聯(lián)合法院、公安統(tǒng)一常見涉企案件相對不起訴標準，依法進一步擴大相對不起訴適用，切實減少辦案負產出。

33歲的陸某是一名愛鳥護鳥志愿者，而就在之前，他卻因電子誘捕一只畫眉鳥被檢察機關審查起訴?？紤]到陸某犯罪情節(jié)輕微，且認罪認罰，諸暨市檢察院決定對其作相對不起訴處理。該院向陸某發(fā)出《公益損害告誡書》，對他的不當行為進行了批評指正，并解釋了對他作出相應處罰的法律依據，還根據其喜歡飼養(yǎng)鳥類，并對野生鳥類有濃厚興趣的實際情況，建議他積極參加中國鳥網野生動物保護志愿者等活動，以實際行動糾正過錯。幾個月的時間，陸某就從盜捕者變身成為一名護鳥志愿者。

“在公益訴訟辦理程序中加入公益損害告誡環(huán)節(jié)的做法，在浙江省檢察機關是首創(chuàng)。我們要靈活運用公益訴訟、不捕不訴、量刑建議等手段，引導犯罪嫌疑人以實際行動彌補過錯。”承辦檢察官甄洪磊表示。

記者在采訪中了解到，近年來，該院全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持“捕前把關、捕中對接、捕后監(jiān)督”，不起訴率和不捕率連年下降，到今年4月為止，該院不訴率和不捕率分別為20.65%和20.50%。

同時，通過創(chuàng)新量刑建議釋明機制、“三集中”簡案快辦模式、同步開展刑事和解，該院認罪認罰從寬制度適用率和確定刑量刑建議采納率分別達到92.20%和100%，并有效保障律師參與量刑協(xié)商，進一步提高訴訟效率、節(jié)約司法資源，化解社會矛盾。

檢察院工作方案篇九

“檢察院的報告和建議富有價值，正視問題，系統(tǒng)解決，著眼民生和未來，有很強的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義?！苯?，河南省委、南陽市原市委書記穆為民在南陽市檢察院報送的《關于南陽市非法行醫(yī)問題有關情況的報告》上作出批示，肯定該院針對衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在非法行醫(yī)行政執(zhí)法中的亂作為，組織查辦該領域徇私舞弊不移交刑事案，分析非法行醫(yī)問題的特點、原因，提出治理意見的做法。

無獨有偶。河南省委、洛陽市委書記李亞，河南省副省長、新鄉(xiāng)市原市委書記舒慶，三門峽市委書記劉南昌，信陽市委書記喬新江，焦作市委書記王小平等，均對所在市檢察機關通過查辦環(huán)保、危房改造、扶貧領域瀆職案件促整改、加強行業(yè)監(jiān)管的做法建議作出批示，對檢察機關充分體現(xiàn)大局觀念和服務中心意識，狠抓司法理念轉變的具體成效給予充分肯定。

把準抓手，回應社會關切。

“反瀆工作的辦案抓手把握得準，應繼續(xù)提升。”20xx年11月24日，河南省檢察院檢察長蔡寧對該省反瀆工作作出批示，對其取得的明顯成效予以肯定和鼓勵。

據介紹，20xx年，該省檢察機關反瀆部門緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局，以服務河南脫貧攻堅、大氣污染防治、國企改革三項重點工作為抓手，及時查辦了一批社會各界反映強烈的熱點問題背后的瀆職犯罪案件，帶動了反瀆查案整體工作的較大提升。20xx年1月至11月，該省共立案查辦瀆職侵權案件743件1231人，其中重特大案件565件940人，要案44人，實刑判決170人，比上年同比上升60.4%。

“反瀆辦案力度是衡量反瀆工作的重要標準，特別是省、市檢察院反瀆部門帶頭辦案，支持和參與下級院辦案，更容易使案件的查處產生良好效果?！焙幽鲜z察院反瀆局局長張湘衡說。據了解，20xx年1月至11月，該省市級檢察院直接立案47人。其中，洛陽、平頂山、鄭州、開封等地查處要案人數(shù)較多，占到全省查辦要案人數(shù)的62.8%。

值得一提的是，開封市檢察院圍繞民政部門扶貧項目和扶貧資金管理，加強調查研究，緊盯瀆職犯罪易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，積極摸排線索，組織查辦了涉及套取孤兒補償款的瀆職犯罪案件9件21人，嚴厲打擊了該領域的瀆職犯罪行為。

雙管齊下，挽回經濟損失。

在查辦瀆職案件中，該省檢察機關既注重嚴肅懲治腐敗，又注意挽回經濟損失，突出社會效果。據悉，20xx年以來，該省瀆職案件經濟損失數(shù)額在與20xx年持平的基礎上，通過辦案為國家挽回經濟損失上億元。

20xx年，許昌檢察機關辦理了許昌縣國土資源局工會原主席申某、許昌市示范區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊原大隊長某濫用職權一案。據查，申、二人在征收河南神火興隆礦業(yè)有限責任公司礦產資源補償費中，未嚴格執(zhí)行規(guī)定，擅自減免征收該公司礦產資源補償費1000余萬元，給國家造成重大經濟損失。檢察機關在辦案的同時，注意對國家經濟損失的挽回。目前，涉案損失全部追回。

此外，南陽檢察機關查辦的棚戶區(qū)改造領域瀆職犯罪案件，在查清相關人員瀆職犯罪的同時，為國家挽回經濟損失2300余萬元。

檢察院工作方案篇十

述職述廉工作報告(檢察院)

各位領導，同志們：

今天召開全院干警大會，對20工作及廉政情況向黨組和全體干警作以匯報，接受黨組織和廣大干警的檢閱，提出以后工作設想及打算，為工作開好局、起好步，為xx檢察再做新貢獻，是一件很有意義的事情。對院黨組的安排表示衷心擁護。我述職述廉發(fā)言的題目是：《盤點過去,共同收獲喜悅;謀劃未來,從一點一滴開始》。

一、年我做了些什么

我是1992年8月從事檢察工作的，其間在監(jiān)所檢察科、瀆職侵權檢察科工作兩年多時間，在政工科、院辦公室工作將近。我同多數(shù)同志一樣，見證了xx縣檢察院的發(fā)展和變化；見證了xx縣檢察廣大干警精神面貌的改變；見證了一群捍衛(wèi)國家法律、把事業(yè)看得比自己生命還寶貴的檢察官的崇高境界。深深感受到工作機遇對一個人的珍貴。因而，我非常珍惜屬于自己的一份天空，干起工作渾身都有勁。

2008年，在我院檢察工作發(fā)展進程中，是一個永遠值得懷念、永遠珍惜的不平凡年份。這一年的1至7月份，我擔任辦公室副主任、紀檢監(jiān)察室工作。我與辦公室的全體同志密切配合，緊緊依靠黨組的正確領導、依靠廣大干警的大力支持，完成了2008年崗位目標任務書及考評細則的制定，完成了各項工作制度的修改與完善，完成了主題教育和“大學習、大討論”活動的方案及第一階段的工作，完成了檢察院舊樓公物登記移交工作，完成了新辦公大樓啟用前的各種準備工作，為實現(xiàn)順利搬遷奠定了基礎。同時，我自覺接受紀檢組長的領導，對本院紀檢監(jiān)察工作認真負責，積極構建警示訓誡防線，宣傳黨風廉政建設相關規(guī)定，促進檢察機關自身反腐敗斗爭，促進規(guī)范執(zhí)法，保障檢察權的正確實施，制定本院2008年構建警示訓誡防線的總體方案，完善規(guī)章制度，做到宣傳到位，不留死角；教育及時，因勢利導；方法靈活，循序漸進。慎重掌握工作分寸，不嘩眾取寵，不隨風使舵，更不乘人之危，在查辦案件中挽救同志，治病救人。在具體工作中，靈活工作手段與策略，努力增強大局意識、責任意識和團結意識，不斷促進檢察和諧。始終把紀檢監(jiān)察工作定位在有所為，有所不為之處，沒有與同志搞對立，沒有在領導跟前打小報告，不整人，不害人，不把個人的榮譽凌駕在同志的痛苦之上，更不落井下石，客觀真實反映事物真相，該嚴則嚴，當寬則寬，在紀檢監(jiān)察工作中體現(xiàn)自己做人的價值，更沒有給檢察工作添亂。

黨組確定我負責檢察宣傳、調研工作，幾年來，我負重奮進，加倍努力，沒有辜負全院干警的殷切希望。在黨組的正確領導下，在同志們的大力支持和幫助下，前幾年，xx檢察宣傳、調研工作取得了顯著的成績。怎樣才能夠確保這一“xx檢察品牌”久盛不衰，我自我加壓，以追求卓越、自強不息的精神勉勵自己，堅持數(shù)年如一日，竭盡全力搞好宣傳、調研工作。全年發(fā)表宣傳稿件163篇（其中一類媒體1篇、二類媒體138篇、三類媒體24篇）。檢察調研文章24篇。為了立體式宣傳我院檢察工作，我接受黨組安排，共同策劃、撰寫了電視專題片腳本并投入緊張拍攝。

機關、單位、學校常常與我聯(lián)系，讓我做法制報告。通過自己的努力，把檢察工作與構建和諧社會密切結合起來，擴大檢察機關的社會知名度和公信力，實現(xiàn)自己的社會價值，我認為這是一件非常有意義的事情。一年來，我在縣國稅局、普集高中、綠野高中、南仁初中等地方做法制輔導6場次，直接受教育人數(shù)1.2萬人。

其實，我只是做了點自己應該做的`事情，能夠得到大家的認可，我就心滿意足了，黨組給了我極大的信任和榮譽。這一年，我獲得全省優(yōu)秀法制輔導員、市檢察院授予我個人三等功，縣精神文明建設先進個人等榮譽稱號。今年又被黨組提名，作為個人二等功的擬任人選申報市院。

二、20我將怎樣去工作

面對檢察宣傳、調研激烈競爭的嚴峻形勢，在今后的工作中，我將發(fā)揮積極作用，把自己工作中的經驗毫不保留地傳授給愿意真誠付出的年輕人，熱情謳歌檢察戰(zhàn)線上、為捍衛(wèi)國家法律尊嚴的仁人志士！我的基本思路是，保住三類媒體（xx日報、西部法制報、xx檢察信息、xx檢察），鞏固二類媒體（檢察日報、正義網、xx日報），爭取一類媒體（法制日報、求實、半月談、人民網）。在檢察調研工作中，積極靠近人民檢察xx版，在xx檢察雜志上每期都占據3篇以上稿件。

俗話說：“自古無常勝將軍”。三十而立，四十不惑，五十知天命。我已到了“奔五”的年齡，知道自己剩余工作的時間已經不多了。愿意把自己的工作經驗傳授給年輕人。下一步，我準備培養(yǎng)幾個青年人，讓他們接好我的班，干出一番超過我的業(yè)績，實現(xiàn)xx檢察可持續(xù)發(fā)展的道路。

正人先正己，己不正，焉能正人。“打鐵須要本身硬”。檢察機關紀檢監(jiān)察工作是個非常敏感的部位，要全面落實警示訓誡防線，自身存在問題，將不會贏得干警支持。我自己非常感謝黨組把此重任交我了我，既然是工作選擇了我，我沒有任何理由不干好工作。我將不負厚望，嚴格要求自己，完美人格，時刻把學習放在首要位置，經常性地與同志交流談心，傾聽同志意見，接受同志批評，努力改進工作作風，帶頭遵守院內各項規(guī)章制度，不斷規(guī)范紀檢監(jiān)察工作作風，贏得黨組放心、干警滿意。

檢察工作是陽光下最具正義的事業(yè)。的檢察工作，培養(yǎng)了我努力工作、積極進取的品德。對此，我是樂觀的，積極的，沒有給領導提出半點份外要求。與部分同志相比，我沒有別的特長，唯一的長項是寫點小文字。過去凡是有人請我?guī)兔?，我從來沒有拒絕過，今后也不會拒絕，并主動深入科室，提煉素材，寫報道消息，寫調研文章，帶動年輕人，借今天開會之機，我也誠摯地期待大家多關心、多理解、多支持、多幫助，團結一致，努力把我院宣傳、調研工作提高到新的水平。

檢察院工作方案篇十一

一、掌握全院工作的開展情況，協(xié)助院領導安排好各個時期的工作，適時提出工作建議，為領導決策提供服務。經常檢查工作安排的落實情況，總結交流工作經驗，推動工作的開展。

二、圍繞各個時期的中心工作和領導的需要，主動收集各種信息。對來自各方面的信息進行篩選、加工、綜合整理，注意及時傳遞和反饋。

三、協(xié)助院領導處理和解決好工作已經暴露出來的各種問題，搞好對內、對外協(xié)調工作，提高機關的工作效率。

四、負責起草本院的工作計劃、總結、報告、通知、通報等，審核以本院名義發(fā)出的其它重要文件材料，負責處理檢察信息，辦好《檢察簡報》和《情況反映》。

六、負責上級黨委和人大通過的，應由本院辦理的各種決議、決定的催辦工作和上級機關、領導同志及本院領導批辦件的催辦查辦工作，及時上報辦理結果，工作計劃范文《檢察院辦公室工作計劃》。

七、負責上級檢察機關和各級人大交辦的督查案件工作，要做好督查案件的登記、呈報領導簽批、分發(fā)、催辦、審查、反饋。

八、負責協(xié)調、組織、實施檢察長辦公會研究決定的有關工作。

九、負責組織、協(xié)調、聯(lián)絡人民監(jiān)督員工作。

十、負責本院的綜合治理等政法聯(lián)絡工作。十。

二、負責本院的調研工作，做好各類調研稿件的審查、統(tǒng)計，督促全院調研任務的完成。十。

三、貫徹國務院公文處理的有關規(guī)定，搞好本院的公文處理工作。十。

八、負責機關日常值班和接待工作。十。

十、完成上級領導機關和本院領導交辦的其他工作。檢察院辦公室。

檢察院工作方案篇十二

為深入貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)和市政法會議工作精神，按照地、市政法機關開展檢察干警核心價值觀教育實踐活動動員會安排部署，著力解決宗旨意識淡薄、價值取向偏移、特權思想嚴重、執(zhí)法不公不廉、傷害群眾感情、侵犯群眾利益等問題，確保政法隊伍是始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，堅定廣大檢察干警的政治方向、端正執(zhí)法理念、提高執(zhí)法司法能力、推動檢察工作科學發(fā)展。為開展好此項活動，結合我院實際，現(xiàn)提出教育實踐活動實施方案。

一、指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七屆六中全會、自治區(qū)、地區(qū)、市檢察工作會議精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照地區(qū)關于推進社會主義核心價值體系建設的總體要求，積極探索富有中國特色、時代特征、政法特點的政法文化建設，確保忠誠、為民、公正、廉潔的檢察干警核心價值觀牢牢根植于我院檢察干警心中，使我院檢察干警進一步堅定政治方向、強化宗旨意識、端正價值取向，努力提高執(zhí)法能力和水平，真正做到政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正。

二、目標任務。

(一)進一步堅守忠誠的政治本色。全院檢察干警自覺堅持中國特色社會主義的政治方向，堅決抵御西方錯誤政治觀點和法學觀點的滲透、侵襲，主動同各種錯誤思潮作斗爭，政治立場更加堅定，政治敏銳性、政治責任感和政治鑒別力進一步增強。

(二)進一步筑牢為民的宗旨理念。全院檢察干警從思想深處解決“權從何來”“為誰執(zhí)法”“為誰服務”的問題，在思想上更加尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，服務水平和工作作風進一步改進，群眾滿意度明顯提升，警民關系進一步和諧。

(三)進一步堅定公正的價值追求。全院檢察干警自覺嚴格公正執(zhí)法，枉法裁判、執(zhí)法不公，不作為、亂作為以及辦“人情案”“關系案”“金錢案”等現(xiàn)象得到進一步遏制，執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力進一步提升，確保每起案件經得起歷史的檢驗和社會的質疑。

(四)進一步嚴守廉潔的基本操守。全院檢察干警牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻保持淡泊名利的健康心態(tài)和簡單樸實的生活作風，廉潔奉公，嚴于自律，筑牢拒腐防變的思想防線，能夠經得起各種誘惑和考驗，檢察干警違法亂紀明顯下降。

三、活動內容。

(一)開展“大學習、大討論”，深刻領會檢察干警核心價值觀的本質要求。檢察院各部門要在全體檢察干警，特別是一線干警中深入開展檢察干警核心價值觀“大學習、大討論”。堅持正面闡述檢察干警核心價值觀的重大意義和實踐要求，切實增強廣大檢察干警對政法隊伍和職業(yè)崗位的認同感、歸屬感，激發(fā)工作激情、服務熱情和為民感情。學習的主要內容是黨的十七屆六中全會文件，總書記有關重要講話，中央、自治區(qū)及地、市檢察工作會議精神，中央政法委組織編寫的《政法干警核心價值觀教育讀本》。通過學習，進一步深刻領會中央的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略部署，準確把握政法干警核心價值觀的本質要求。在開展“大學習、大討論”活動中，要區(qū)別對象，各有側重。對領導干部，要切實增強政治意識、憂患意識、群眾意識和廉政意識，不斷提高滿足人民群眾新要求、新期待的能力和水平；對新進青年干警，要著重進行忠誠教育，清理西方錯誤政治觀點、法學觀點的負面影響，堅定走中國特色社會主義法治道路的信念；對一線檢察干警，要突出執(zhí)法為民教育，著重解決群眾感情問題。

(二)組織專題學習教育活動，堅定中國特色社會主義信念。要通過舉行專題學習教育等多種形式，組織廣大干警集體觀看堅持中國特色社會主義道路專題片，深入開展座談、討論，深刻認識堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義道路是國家富強、人民幸福的根本保證，聯(lián)系執(zhí)法、司法個案和執(zhí)法、司法實踐，系統(tǒng)清理西方錯誤政治觀點、法學觀點在執(zhí)法司法領域的具體表現(xiàn)和重大危害，堅決抵制其滲透、影響，自覺在執(zhí)法思想、執(zhí)法工作中體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向。

(三)以各種形式的宣傳，促進公正廉潔執(zhí)法。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、表彰不同崗位踐行檢察干警核心價值觀的先進典型，充分發(fā)揮示范引導作用；要積極推選先進科室和干警代表，也可選擇具有典型意義的涉法涉訴信訪當事人，進行演講。通過先進典型的感人事跡現(xiàn)身說法，生動、深刻闡釋公正廉潔、執(zhí)法為民的重大意義、本質要求和實際效果。深入開展座談、討論，對照正反兩方面的典型，聯(lián)系自身工作和思想實際，舉一反三，深刻領悟檢察干警核心價值觀的本質要求，深刻吸取執(zhí)法不公正、不廉潔、不作為、亂作為的慘痛教訓，提高公正廉潔執(zhí)法的自覺性。

(四)創(chuàng)新活動載體，確?；顒尤〉脤嵭?。組織一次忠誠宣誓活動的同時，要緊緊圍繞教育實踐活動的目標任務。

為大力培育和踐行社會主義核心價值觀，始終保持檢察工作正確發(fā)展方向，推進高素質過硬隊伍建設，促進檢察事業(yè)科學發(fā)展，根據《大連市檢察機關培育和踐行社會主義核心價值觀工作實施方案》的部署和要求，結合我院工作實際，就20_年和今后一個時期培育和踐行社會主義核心價值觀，制定本實施方案。

一、指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神和習近平同志系列講話精神，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題，緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢這一目標，緊緊圍繞“三個倡導”這一基本內容，使社會主義核心價值觀融入檢察人員的工作生活和精神世界，努力為檢察機關維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)提供強大的精神動力，為全市社會經濟發(fā)展大局和諧穩(wěn)定做出積極的貢獻。

二、主要目標。

深刻理解社會主義核心價值觀基本內涵和基本要求，廣泛傳播“三個倡導”，明確國家、社會、個人的價值取向，切實將社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。要把職業(yè)能力建設融入培育和弘揚社會主義核心價值觀之中，通過教育培訓、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成等方式，進一步增強檢察干警對社會主義核心價值觀的理解和認同，切實把培育和弘揚社會主義核心價值觀貫穿于各項檢察工作之中，不斷把培育和踐行社會主義核心價值觀引向深入，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍，增強檢察機關服務和保障全面深化改革的前瞻性、針對性和有效性，為建設富庶美麗文明的瓦房店提供有力的司法保障。

三、內容措施。

1、開展思想理論教育。結合學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、習近平總書記系列重要講話和對檢察工作重要指示精神，結合深化黨的群眾路線教育實踐活動及今年開展的“五項教育”活動，持續(xù)深入開展社會主義核心價值觀思想理論教育，用社會主義核心價值觀引領廣大檢察人員，進一步堅定理想信念，筑牢共同的思想理論基礎。

2、不斷豐富學習形式。通過開辦讀書會、創(chuàng)建文化論壇、舉辦專題講座、推出理論文章、編寫讀本讀物、開展座談研討等多種形式，深入研究和準確把握社會主義核心價值觀的豐富內涵、理論基礎和實踐要求，引導廣大檢察人員不斷提升價值判斷力和道德責任感，真正用社會主義核心價值觀武裝檢察人員頭腦、指導檢察工作實踐。

（二）加強教育培訓，切實將培育和踐行社會主義核心價值納入教育培訓總體規(guī)劃。

1、推行學習教育進課堂模式。將核心價值觀教育納入黨組中心組學習計劃，并作為各類檢察教育培訓的必修課程。積極參加上級院對領導干部、執(zhí)法一線業(yè)務骨干、新進檢察人員進行的專門培訓，引導檢察人員將核心價值觀貫穿于工作和生活的始終，做到思想自覺和行動自覺。

2、創(chuàng)建初任檢察官和新進人員培養(yǎng)機制。推行“師傅帶徒弟”的檢察官職業(yè)導師制度，注重對初任檢察官和崗位新進人員的培養(yǎng)，對年輕干警進行全方位的傳、幫、帶、教；實現(xiàn)年輕干警培養(yǎng)成才的良性循環(huán)。

3、創(chuàng)建高層次檢察人才培養(yǎng)機制。通過走出去、請進來，鼓勵和支持參與檢察理論課題研究，有針對性的加強優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀偵查員、業(yè)務尖子、辦案能手、檢察教官等檢察業(yè)務骨干的教育培訓，將高層次人才充實到全市檢察業(yè)務人才庫，重點投入、重點培養(yǎng)、重點使用。

4、創(chuàng)建檢察人員分類定向培養(yǎng)機制。按照綜合管理類、檢察業(yè)務類、檢察技術類等崗位需求，結合干警自身特點，制定不同的培養(yǎng)方案，全力培養(yǎng)一批“專家型”人才。注重培養(yǎng)“復合型”人才，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才資源的整體效能。

5、創(chuàng)新檢察人員教育培訓模式。積極開展案例研討評析、審訊庭審觀摩點評、技能演練交流、業(yè)務競賽等為主要形式的實戰(zhàn)式練兵活動，切實提高對干警參與培訓的針對性。全面開展“檢察官論壇”、“檢察文化沙龍”，為廣大干警搭建跨部門相互交流學習的互動平臺。定期開展精品案例、優(yōu)秀法律文書、優(yōu)秀辦案經驗評審，作為評價干警職業(yè)能力的重要依據和參考。

（三）重在實踐養(yǎng)成，切實將培育和踐行社會主義核心價值觀落實到履行職責中。

1、著力發(fā)揮批捕、起訴等職能作用，在維護社會穩(wěn)定中踐行核心價值觀。一是嚴厲打擊嚴重危害公共安全、人民群眾生命財產安全和網絡安全的刑事犯罪。積極參與社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的集中整治，突出打擊危害食品藥品安全、環(huán)境污染等影響群眾安全感的犯罪，積極參與深化打擊整治網絡有組織制造傳播謠言等違法犯罪專項行動；二是突出打擊破壞市場經濟秩序犯罪。依法嚴懲走私、制假售假、合同詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪，堅決預防和打擊金融、財稅、證券等領域的犯罪活動，依法懲治侵犯知識產權犯罪，繼續(xù)深化行政執(zhí)法與刑事司法相銜接信息共享平臺建設；三是預防和化解社會矛盾。進一步完善貫徹寬嚴相濟刑事政策工作機制，落實輕微犯罪案件快速辦理、附條件不捕不訴工作機制，積極參與“社會穩(wěn)定風險評估推進年活動”，推廣網上信訪、視頻接訪，探索建立來信、來訪、電話、網絡“四位一體”的群眾訴求表達機制，強化初信初訪辦理和答復工作機制，第一時間就地化解矛盾糾紛，減少矛盾積累和信訪上行。

2、扎實推進懲治預防腐敗體系建設，在反腐倡廉中發(fā)揮應有的作用。一是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20_-20_年工作規(guī)劃》，既要堅決查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件，又要嚴肅懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，讓人民群眾切身感受到反腐敗的實際成效；二是積極查辦全面深化改革重點領域的職務犯罪，嚴肅查辦破壞法律制度實施、影響依法行政和公正司法、影響改革政策實施的瀆職侵權犯罪，促進國家機關工作人員依法履職；三是抓好個案預防、專項預防、預防宣教、行賄犯罪檔案查詢工作的同時，抓好預防調查、預防建議、專題報告、年度報告工作。將送法“進機關、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進軍營”活動繼續(xù)推向深入，拓展預防職務犯罪骨干隊伍覆蓋范圍，在發(fā)揮骨干作用上下功夫，積極營造反腐倡廉的良好氛圍。

3、規(guī)范和加強對訴訟活動的法律監(jiān)督，在執(zhí)法辦案中彰顯公平正義。一是堅決依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴、司法不公問題，切實把修改后刑訴法關于維護司法公正、依法保障人權、規(guī)范執(zhí)法行為的要求落到實處；二是健全完善刑事訴訟監(jiān)督機制，完善糾防超期羈押工作機制，建立健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督制度，開展好違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項監(jiān)督；三是著力加強民事訴訟監(jiān)督工作。健全對民事訴訟活動的法律監(jiān)督機制，重點強化對生效裁判和調解書的監(jiān)督，突出加強對訴訟程序中審判人員違法行為和執(zhí)行活動中違法情況的監(jiān)督；四是抓好“食品藥品安全專項檢察”和“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察”兩個專項檢察活動，推動執(zhí)法司法權運行機制建設；五是健全冤假錯案防止、發(fā)現(xiàn)、糾正和責任追究機制，既嚴格執(zhí)行法定標準，堅持疑罪從無，又要堅持“兩個基本”，切實做到實體公正、程序公正，努力使每一起案件都經得起歷史和法律的檢驗，讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。

（四）拓寬檢務公開渠道，把握正確的培育和弘揚核心價值觀的宣傳輿論導向。

1、大力推行“陽光檢察”。創(chuàng)新檢察開放日活動形式，選擇適當時機，選好活動主題，突出專題特色，邀請社會各界和群眾代表走進檢察機關，通過法律咨詢、檢務宣傳、實地參觀等形式，讓廣大群眾進一步了解檢察工作，監(jiān)督檢察工作，支持檢察工作，努力實現(xiàn)陽光檢務、業(yè)務宣傳、便民利民等多重工作效果，確保檢察權在陽光下正確運行。

2、充分發(fā)揮輿論引導作用。通過在主流媒體開辟檢察宣傳工作專欄，弘揚檢察機關推進社會主義精神文明建設的新成果，宣傳檢察機關培育和踐行社會主義核心價值觀的新成效，進一步提升檢察機關的社會影響力；深入貫徹落實高檢院和省院關于推進檢務公開的要求，積極與上級院溝通協(xié)調，增設大連檢察決定文書查詢網頁，逐步建立檢察機關終結性法律文書公開制度；認真做好“平安遼寧輿論引導手機平臺”的使用工作，制定具體實施意見，組建輿情引導手機平臺網評員隊伍，通過手機推送方式，按照省、大連和瓦房店市政法委發(fā)布的應對和處置指令，迅速開展論壇跟帖、微博評論等工作，形成輿論引導工作新格局。

3、加強網絡管理。根據大連市檢察機關網站建設要求，進一步健全和規(guī)范我院檢察內外網站管理制度，對檢察機關內外網的欄目及頁面內容進行重新規(guī)劃設計，持續(xù)推動檢察網站管理、維護的健康發(fā)展，搭建為民服務和檢察宣傳平臺，拓寬與群眾聯(lián)系渠道；成立新聞辦公室，研究制定接待媒體記者采訪制度、檢察微博管理辦法，充分利用各種信息發(fā)布平臺，圍繞申訴案件公開審查、公開答復、告知訴訟權利義務、檢察文書說理、新聞發(fā)言人等項工作，定期向社會發(fā)布檢察信息、檢務公開信息，搭建與廣大群眾聯(lián)系的新平臺。

4、突出宣傳重點。把深入持久地開展社會主義核心價值觀教育實踐作為檢察宣傳和輿論引導的重要內容，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導向，把社會主義核心價值觀貫穿到日常宣傳、主題宣傳、熱點引導和輿論監(jiān)督中，弘揚主旋律，傳遞好聲音，匯聚正能量。

（五）推進精神文明建設，切實將社會主義核心價值觀寓于喜聞樂見的檢察文化活動中。

1、大力開展“我愛檢察官”主題活動。緊扣“三個倡導”的核心要求，在全體檢察人員中唱響“當檢察官無上榮光”的旋律，通過舉辦先進人物事跡報告會、組織身邊典型深入基層巡講、舉辦主題征文和演講比賽、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等形式，大力宣傳、弘揚檢察人員模范踐行社會主義核心價值觀，體現(xiàn)民族精神和時代精神，政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的模范人物，營造學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，提升全體檢察人員的精神境界和思想認識，充分展示檢察官的優(yōu)秀品質，擴大檢察官職業(yè)的社會影響力，樹立良好的檢察官公眾形象，增強職業(yè)的吸引力、凝聚力和競爭力。

2、開展豐富多彩的文體活動。深入研究新形勢下檢察文化建設的新情況、新特點，積極鼓勵檢察文藝作品創(chuàng)作和檢察文化理論研究，發(fā)揮檢察文化的引導、約束、凝聚、激勵的作用。通過開展體育比賽、書畫攝影作品展等各類群眾性文化體育活動，豐富干警精神文化生活，陶冶情操，砥礪品質，增進對社會主義核心價值觀的感情認同、理論認同和政治認同，增強檢察文化自信和價值觀自信。

（六）規(guī)范表獎激勵機制，切實將社會主義核心價值觀作為任用和評先的重要標準。

1、健全檢察人員選拔任用機制。貫徹落實高檢院《20_—20_深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》。進一步拓寬社會優(yōu)秀人才進入檢察隊伍渠道，推行公開選拔初任檢察官制度。健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度，進一步提高干部工作公信力。

2、推進檢察人員分類管理改革。深入貫徹落實中央關于進一步深化司法體制改革的要求，突出檢察官主體地位，探索建立檢察官辦案責任制；建立健全檢察人員職業(yè)準入、執(zhí)法資格制度，探索建立與檢察職業(yè)特點相適應的職業(yè)保障制度；認真研究檢察人員任用、獎懲、待遇與德才表現(xiàn)、工作業(yè)績、能力素質掛鉤等課題。

3、建立公平合理的獎懲機制。圍繞全面推行執(zhí)法檔案，構建以業(yè)務能力和檢察實績?yōu)橹攸c的評價機制，從“德、能、勤、績、廉”五個方面科學考察和評判檢察人員的職業(yè)能力，每年對檢察人員職業(yè)能力評價結果進行通報，對優(yōu)秀的給予獎勵，后進的給予懲戒；根據《大連市檢察機關獎勵工作和評比達標表彰活動實施辦法》，整頓和規(guī)范獎勵和評比達標表彰活動，健全和完善工作機制，規(guī)范工作程序，真正挖掘和樹立一批具有典型性和代表性的先進群體，充分發(fā)揮引領示范作用，引導干警積極進取、增強工作責任感。

四、工作要求。

（一）加強領導，明確職責。我院成立培育和踐行社會主義核心價值觀工作領導小組，黨組副書記、副檢察長郭洪作任組長，政治處主任高汝娟為副組長，各部門負責人為成員。負責廣大黨員干部學習和弘揚社會主義核心價值觀日常的教育活動。政治處負責活動開展，匯總上報活動情況，并根據需要適時組織督促檢查活動開展情況。

中層以上干部要帶頭學習和踐行核心價值觀，用自己的模范行為和高尚人格感召、帶動干警。同時，做好思想發(fā)動，結合本部門實際，采取座談討論、典型宣講、主題演講等多種形式進行再動員。使每名干警對活動意義、目標、內容、方法步驟、工作要求深入了解掌握，深刻理解社會主義核心價值觀基本內涵和基本要求，不斷提升職業(yè)能力，增強在檢察官崗位上實現(xiàn)人生價值的強大驅動力。

（二）狠抓落實，全面推進。各部門要在落細、落小、落實上下功夫，把活動任務落實到到人。責任到位、時間有點、成果有形、懈怠受懲的抓落實鏈條，確?；顒硬惶?、不偏、不空、不走過場。

根據中央政法委和上級院的統(tǒng)一部署，結合開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，我院將深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的政法干警核心價值觀教育實踐活動，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把開展教育實踐活動同學習宣傳貫徹黨的十八大精神結合起來，同加強和改進法律監(jiān)督工作、建設高素質檢察隊伍結合起來，積極培育和弘揚“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀，引導檢察干警牢固樹立、自覺踐行正確的發(fā)展理念和執(zhí)法理念，不斷推動我院檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、組織領導。

成立教育實踐活動領導小組，下設辦公室。院黨組書記、檢察長同志任組長；黨組副書記、副檢察長同志任副組長；其他班子成員為領導小組成員。同志兼任活動領導小組辦公室主任，下設教育活動領導小組辦公室，政治處主任同志任活動領導小組辦公室副主任，政治處設專人負責抓具體工作落實。

三、目標任務。

進一步增強黨的宗旨意識強黨的宗旨意識。

（一）進一步增強黨的宗旨意識。教育檢察人員深刻認識堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義道路是國家富強、人民幸福的根本保證，始終做到堅持中國特色社會主義信念不動搖，堅定社會主義法治理念不動搖，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者，堅定不移地做中國特色社會主義理論體系的貫徹者、實踐者。

（二）進一步加強執(zhí)法為民理念。始終牢記為人民服務的宗旨理念，更新執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，以群眾滿意為檢察工作最高標準，提高群眾工作能力，細化服務群眾措施，真心實意地為基層和群眾排憂解難，認真解決群眾反映強烈的突出問題，把服務群眾貫穿于檢察工作全過程。

（三）進一步明確檢察工作職責。堅決貫徹“六觀”、“六個有機統(tǒng)一”和“平穩(wěn)、務實、和諧”發(fā)展的檢察工作指導思想，全力營造“四個環(huán)境”。教育檢察人員切實做到依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，積極營造誠信有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。

（四）進一步提升干警綜合素養(yǎng)。教育檢察人員自覺服從、服務于黨和國家工作大局，恪守檢察職業(yè)道德，始終堅定維護公平正義價值追求，恪守清正廉潔職業(yè)操守，不斷提高法律監(jiān)督的實效和水平。面對新形勢、新任務，深刻認識檢察工作和隊伍建設存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，全面加強檢察干警的業(yè)務水平和工作技能，始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔，不斷提高綜合能力，永葆先進性、純潔性。

四、實施步驟和方法。

從20_年3月1日開始，至20_年1月結束，分為動員部署、學習教育、對照檢查、集中整改、總結驗收五個階段。

（一）動員部署階段（20_年3月上旬）。按照上級院的部署，結合我院檢察工作實際，分別召開黨組會、全體干警大會，進行層層動員部署，認真?zhèn)鬟_貫徹高檢院和省院“關于開展政法干警核心價值觀教育實踐活動”動員部署電視電話會議精神，使全體檢察干警進一步統(tǒng)一思想，教育引導檢察人員充分認識開展教育實踐活動對保障全面正確履行法律監(jiān)督職能、促進全區(qū)社會經濟又好又快發(fā)展，加強檢察隊伍建設、創(chuàng)新檢察工作方式方法、提升干警道德修養(yǎng)和職業(yè)素質的重要意義，切實增強干警通過教育實踐活動增強參加教育實踐活動的自覺性和主動性。

（二）學習教育階段（20_年3月至7月）。

一是要重點學習黨的十七大、十七屆五中、六中全會和十七屆中央紀委七次全會精神、總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話，全國政法工作會議精神特別是周永康同志關于政法干警核心價值觀的重要論述，中央政法委組織編寫的《政法干警核心價值觀教育讀本》等。

二是要深入學習中國特色社會主義理論體系，組織觀看中央政法委制作的《選擇》等堅持中國特色社會主義道路專題片，聯(lián)系司法個案和檢察實踐，深入開展座談、討論，堅決抵制西方錯誤政治觀點、法學觀點的滲透和影響，自覺在執(zhí)法思想、檢察工作中堅定中國特色社會主義政治方向。

三是要抓好保持檢察機關黨的純潔性學習教育，深刻理解和準確把握保持黨的純潔性的重大意義、總體要求和工作重點，深入推進檢察機關自身黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決維護檢察機關黨員干部的純潔性。重點學習十七屆中央紀委七次全會文件、總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列重要講話、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀黨規(guī)和從嚴治檢的各項紀律規(guī)定。

四是要深刻理解和準確把握“六觀”、“六個有機統(tǒng)一”、“四個必須”等正確發(fā)展理念和執(zhí)法理念的豐富內涵、基本要求。重點學習高檢院“十三檢”會議精神、“十二五”時期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要以及肖聲檢察長在第十三次全省檢察工作會議上的工作報告、省院和市委相關文件精神等。

2、采取豐富多彩的教育形式。一是要通過專題培訓、座談交流、輔導報告、以案析理、警示教育、網上論壇等多種形式，教育和引導檢察人員深入學習政法干警核心價值觀。二是要緊密聯(lián)系檢察工作和思想實際，就如何準確把握“六觀”、“六個有機統(tǒng)一”、“四個必須”等正確發(fā)展理念和執(zhí)法理念的豐富內涵進行廣泛深入討論，教育和引導檢察人員正確處理執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)中遇到的實際情況和問題，努力摒棄違背政法干警核心價值觀的執(zhí)法觀念，糾正不規(guī)范執(zhí)法行為。三是要做好先進典型的培樹宣傳工作，深入開展學習雷鋒活動，以雷鋒精神鼓舞和激勵檢察干警，同時，進一步掀起學習“執(zhí)法為民優(yōu)秀檢察官”郭有利同志的熱潮。四是要圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”主題，組織我院檢察干警開展以檢察業(yè)務知識、檢察歷史知識、檢察文化建設為主要內容，以普法宣傳為基點的知識競賽活動，使全體干警進一步了解和掌握檢察事業(yè)的非凡歷程、光輝成就，增強責任感和使命感。

（三）對照檢查階段（20_年8月至9月）。我院要緊密聯(lián)系檢察人員思想實際，緊密聯(lián)系檢察執(zhí)法實踐和隊伍建設實際，采取自查、互查、上下幫查、面向社會開門查等形式，開展專項檢查活動，特別是要通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、登門走訪、開設網絡意見箱等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員，與行使檢察權有關的執(zhí)法機關、律師、案件當事人及社會各界的意見和建議。9月底前，要結合各項主題實踐活動，分別召開班子會、黨支部會、專題組織生活會，認真研究，找準本單位、各科室及干警個人在踐行檢察官職業(yè)道德方面存在的突出問題和現(xiàn)象。要組織全體干警對照檢察職業(yè)道德基本準則的各項要求，重點查找我院干警是否存在思想政治意識不強，執(zhí)法為民意識不強，原則性不強，廉潔從檢意識不強，信念不堅定，對自覺踐行政法干警核心價值觀、保持黨的純潔性等重大問題認識不到位、理解不深刻、踐行不積極等六個方面問題，自覺把政法干警核心價值觀的本質要求貫穿于檢察工作和隊伍建設實踐。

（四）集中整改階段（20_年10月至11月）。

1、認真整改突出問題。各科室要從深層次分析問題存在的原因，堅持邊學邊改、邊查邊改，對查找出來的突出問題和需要完善的制度，提出整改方案，明確整改落實的具體措施和時間安排，責任到人。特別是對群眾反映強烈的不符合檢察官職業(yè)道德基本準則的突出問題，能辦結的要抓緊辦理，一時不能辦結的要及時予以回復，明確提出整改時間表。要注意結合實際，突出重點，力戒形式主義，防止走過場。11月底前，各科室要將整改方案報我院教育實踐活動領導小組辦公室。

2、建立健全長效機制。要進一步細化和完善我院的各項規(guī)章制度，切實將政法干警核心價值觀的原則要求和“六觀”“六個有機統(tǒng)一”、“四個必須”轉化為執(zhí)法辦案應該遵循的具體規(guī)定，滲透并體現(xiàn)于檢察隊伍建設的各個層面。重點建立理論引領、實踐砥礪、文化啟迪、典型示范、考核評價五種機制，發(fā)揮思想政治教育的引領作用，發(fā)揮檢察實踐的特殊教育功能，發(fā)揮檢察文化的浸潤感染作用，把政法干警核心價值觀融入和滲透到檢察工作和隊伍建設的方方面面、各個環(huán)節(jié)，使我院檢察干警在真誠信仰中培育踐行，在良好的環(huán)境和氛圍中培育踐行，在榜樣的號召下培育踐行，在組織和社會的認同中培育踐行。

（五）總結驗收階段（20_年12月至20_年1月）。階段教育實踐活動基本結束時，我院教育實踐活動領導小組將結合年度總結考核工作，對照教育實踐活動的目標要求，對各科室開展實踐活動情況進行檢查驗收，并根據檢查驗收情況，認真組織開展“回頭看”活動，進一步完善整改落實措施。教育實踐活動辦公室將對整改措施不力、效果不明顯、群眾評議不好的科室和個人，及時提出糾正和改進意見，督促抓好落實。各科室于20_年12月10前將書面總結報教育實踐活動領導小組辦公室。

五、工作要求加強領導，落實責任。

（一）加強領導，落實責任。院黨組要對本院的教育實踐活動全面負責，黨組書記為第一責任人，分管領導為直接責任人。各科室負責人為本部門教育實踐活動的第一責任人?；顒宇I導小組和辦公室成員要認真履行職責，不得推諉，要嚴格遵照上級的指令和要求，真抓實干，務求實效。

（二）突出重點，注重實效。要緊密結合我院工作實際，把此次教育實踐活動和開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐活動等日常工作及各類爭創(chuàng)活動有機結合起來，搞好統(tǒng)籌兼顧。創(chuàng)新活動的形式和方法，重點在提高檢察機關密切聯(lián)系群眾的能力、服務大局能力、社會管理能力、維護穩(wěn)定能力上下功夫。要及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中出現(xiàn)的各種問題，及時通報批評，限期整改，保證教育實踐活動取得實效。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要通過各種新聞媒體、網絡平臺、黑板報、標語、宣傳欄等形式，深入宣傳開展教育實踐活動的目的、意義、內容和成果，全方位開展宣傳，同時，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，發(fā)掘和樹立本院的先進典型，以典型引路、向先進學習，在群眾心中樹立檢察干警的良好形象。

（四）統(tǒng)籌兼顧，促進工作。要把握好教育活動的整體性、連續(xù)性，統(tǒng)籌協(xié)調好與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深入推進檢察工作、加強檢察隊伍建設的關系，確保教育實踐活動深入扎實開展、取得預期效果，推動檢察工作和檢察隊伍建設在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展和進步。

檢察院工作方案篇十三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表武功縣人民檢察院向大會報告工作，請予審議。

并請各位政協(xié)委員及列席人員提出意見。

xx年檢察工作的回顧

xx年，在縣委和上級檢察機關的堅強領導下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的支持下，我院高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神，以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點，堅持“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，服務武功經濟社會發(fā)展大局，切實履行憲法和法律賦予的職責，加強檢察隊伍規(guī)范化建設，各項檢察工作實現(xiàn)了新的歷史跨越。

過去的一年，是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級文明單位表彰命名后，又榮獲全省先進檢察院榮譽稱號;從xx年起，我院連續(xù)三年獲得全市先進檢察院、精神文明建設“創(chuàng)、選、評”競賽活動最佳單位。在全市檢察機關xx年終考評中，民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預防職務犯罪工作獲得第二名。其中，民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用，實現(xiàn)了單位整體搬遷，我院在“科技強檢”的道路上邁出了堅實的一步。

一、依法履行批捕、起訴職責，維護社會和諧穩(wěn)定

我院始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務，突出打擊重點，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，積極開展“掃黑除惡”專項整治活動。全年共依法批準逮捕46案105人，同比增長8.5%，;增捕5人，同比上升32%，準確率100%。無錯捕、漏捕。依法提起公訴42案90人，同比起訴人數(shù)增長12%，依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時限內辦結，無錯訴、漏訴、無罪判決，追訴5人，同比上升14.8%，準確率100%。發(fā)出檢察建議16份，糾正違法通知書18份，公安、法院均予采納。堅持崗位責任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會議等制度，適時介入偵查27起重大案件的偵查活動，增強了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢力犯罪團伙案件中，適時介入偵查，僅用48小時批捕犯罪嫌疑人4人，并及時審查、提起公訴，受到人民群眾稱贊。

積極貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，既有力打擊震懾犯罪，該嚴則嚴，又堅持區(qū)別對待，當寬則寬，盡可能減少社會對抗，刑事執(zhí)法的法律效果和社會效果不斷增強。在受理一起親叔侄之間傷害案件中，我院檢察人員積極做好矛盾調處工作，與基層公安派出所、司法所、村委會達成共識，促進民事賠償與和解。在此基礎上，我院召開多方參加的不起訴案件公開聽證會，廣泛吸納各方意見，對犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴，增加了社會和諧因素。同時，我院結合開展“青少年維權崗”活動，加強對犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作，定期回訪6人(次)。

全面落實檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理，解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門的窗口、橋梁與紐帶作用，進一步明確各個責任環(huán)節(jié)和責任人員的工作職責，保證信訪承辦渠道的暢通和責任的落實。凡到檢察機關上訪的，熱情接待，依法受理，按首問責任制要求對屬于檢察機關管轄的信件，迅速組織力量，突擊辦理，盡快答復;對不屬于檢察機關管轄的，也按程序認真負責地移交給有關單位處理，并實行跟蹤催辦，及時答復上訪人員。特別是對不服法院已生效裁決申訴的，耐心細致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作，防止矛盾激化，導致發(fā)生“民轉刑”案件。去年以來共受理群眾來信來訪51件，沒有因檢察機關工作的疏漏出現(xiàn)越級上訪，真正把不穩(wěn)定因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

二、依法履行查辦和預防職務犯罪職責，促進廉政建設和反腐敗工作

我院始終把查辦職務犯罪工作擺在首要位置，突出重點，嚴把立案關，提高辦案質量和效率，確保辦案安全，增強辦案效果，全年共立案偵查涉嫌職務犯罪8案11人，其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人，涉嫌瀆職侵權犯罪2案3人。已開庭審理的7案8人均做有罪判決。通過辦案，挽回直接經濟損失160余萬元。

在查辦職務犯罪案件中，我院圍繞新農村建設，嚴厲打擊坑農、害農、侵犯農民合法權益的職務犯罪案件，切實加大對“涉農”職務犯罪案件的查處力度，嚴肅查辦貪污、挪用國家支農專項資金和政策補償資金的犯罪，深入查辦農村城鎮(zhèn)化建設中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪，特別是土地征用、拆遷安置補償中行賄受賄、虛報冒領，以及利用農業(yè)開發(fā)和農村建設審批權、資金劃撥管理權吃拿卡要、索賄受賄的犯罪，堅決查處農村基層組織特別是“一把手”的案件，重點查處窩案串案和群眾反映強烈的案件，全年共查辦涉農職務犯罪案件5案7人，均獲有罪判決，贏得了人民群眾的擁護和支持。

結合辦案進行個案預防8件，對4個行業(yè)、3個重點工程開展專項預防，健全防范機制，堵塞漏洞，預防職務犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊，免費發(fā)放全縣黨政機關、企事業(yè)單位，全面構建預防職務犯罪協(xié)作網、系統(tǒng)預防網和工作聯(lián)系網，擴大了預防職務犯罪工作的覆蓋面，實現(xiàn)了預防工作的“四個轉變”，即由初級形式預防向系統(tǒng)全面預防的轉變，由淺表式預防向深層次預防的轉變，由被動預防工作向主動預防工作轉變，由檢察機關部門預防向社會化綜合預防的轉變。

檢察院工作方案篇十四

欒川縣人民檢察院2012年工作總結

2012年，我院在縣委和上級院的正確領導下，在縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和社會各界的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”主題，不斷深化“立檢為公、執(zhí)法為民”的思想，把強化偵查審判監(jiān)督、預防和打擊職務犯罪、為經濟建設發(fā)展服務作為檢察工作重點，不斷深化檢察改革，創(chuàng)新工作管理機制，切實加強班子建設、隊伍建設、業(yè)務建設和信息化建設。全院干警上下一心，開拓進取，奮力拼搏，各項檢察工作取得了顯著成效，呈現(xiàn)了良好發(fā)展態(tài)勢。

一、主要工作完成情況

——反貪污賄賂工作。堅持以創(chuàng)新為動力，優(yōu)化工作模式，提升偵查理念，努力尋求亮點、突出特色，深入開展查辦大要案工作。共立貪污賄賂案件10件24人，其中大要案7件18人，占立案數(shù)的75%；已作有罪判決9件23人，判決率96%。

——反瀆職侵權工作。嚴肅查辦國家機關工作人員失職瀆職犯罪，把工作重點放在開辟案源上，加大了對司法和行政執(zhí)法人員犯罪案件的偵破力度，依法查處瀆職侵權案件。共立瀆職侵權案5件10人，全部為大要案，大要案率100%。偵查終結并移送審查起訴5案10人，所有案件均由法院開庭審理并依法作出有罪判決。

——刑事檢察工作。充分發(fā)揮檢察職能作用，強化對訴訟活動的監(jiān)督。偵查監(jiān)督部門共受理提請批準逮捕案件136件179人，經審查批準逮捕117件156人，不捕17件20人，立案監(jiān)督6件9人，追漏捕9件11人，發(fā)糾正違法通知書4份，發(fā)檢察建議4份，向公安機關發(fā)提供法庭證據通知書12份。公訴部門共受理審查起訴案件290件453人，其中提起公訴246件370人，不起訴9件15人，提起抗訴2件2人。辦案時限均在法定時限內辦結。

——監(jiān)所檢察工作。不斷提高刑罰執(zhí)行監(jiān)督能力，強化對緩刑監(jiān)外執(zhí)行的法律監(jiān)督。對在押人犯進行法制宣傳教育10場次，與在押人犯談話200余人次，糾正監(jiān)管單位違法26次，監(jiān)所部門辦理案件1件2人，均已判決。無超期羈押案件發(fā)生。

-2同時，按照院里的安排，組織全院干警進行了“新刑事訴訟規(guī)則”知識培訓，使檢察干警在公務活動中注意培養(yǎng)樹立自身的形象，展示出個人的品行修養(yǎng)，不斷提高整體素質。

——科技強檢工作。為了把我院的信息化建設規(guī)劃做

實，我們著眼于檢察工作的發(fā)展方向，在網上查閱相關信息的基礎上，到軟件開發(fā)和硬件建設比較先進的檢察院進行實地考察，掌握第一手材料，經過反復推敲和論證，擬定了我院《信息化建設整體規(guī)劃》方案，為更好地發(fā)揮信息化作用打下了堅實基礎。

二、具體做法

（一）服務大局的執(zhí)法理念已成為檢察工作的第一要務

今年以來，我們把服務大局理念作為檢察工作的第一要務。通過系列活動的開展，統(tǒng)一了干警的執(zhí)法思想，規(guī)范了干警的執(zhí)法行為，使全院干警的素質明顯提升，公正執(zhí)法的能力和水平明顯加大，人民群眾的滿意率明顯提高，真正為構建和諧社會提供了優(yōu)良的法制環(huán)境；積極開展扶貧解困活動，為黨和政府分憂解難，繼續(xù)深入開展“一幫一”扶貧解困工程，并重點抓了對貧困村的包扶工作。

-4構筑了拒腐防變的堅實防線，為預防和打擊職務犯罪起到了積極的推動作用。在系統(tǒng)預防上，加大了預防網絡建設工作力度。在原有的網絡建設基礎上，進一步擴大了預防網絡輻射面。

（四）科技強檢的軟硬件建設和應用水平又上新臺階

實施科技強檢的過程，是實現(xiàn)檢察工作網絡信息化的過程，是強化干警學習意識、科技意識和效率意識的過程，更是迅速提高干警整體素質的過程。為此，我們今年主要把業(yè)務學習的重點放在提高干警的微機操作能力上，不斷加大培訓力度。干警全部達到 “會打字、會上網、會下載、會發(fā)電子郵件、會聊天”的“五會”要求基礎上，為構建現(xiàn)代化的辦公格局奠定了基礎。

認真總結今年的工作，我院取得了一定的成績，但還有一定差距。一是個別干警的思想認識還需進一步提高，黨員作用發(fā)揮的不好，工作中存在畏難情緒，敬業(yè)意識、競爭意識不強。二是管理不科學，主要表現(xiàn)是檢察業(yè)務管理還沒有擺脫行政管理模式。三是經費緊缺仍是制約檢察工作發(fā)展的重要癥結，制約了檢察事業(yè)的快速發(fā)展。

三、

下步工作，我們要繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”主題，切實加強班子和隊伍建設，創(chuàng)新工作管理機制，努力提高干警的整體素質，為全面建設小康社會，縱深推進欒川經濟發(fā)展做出應有貢獻。

一是要加強班子和隊伍建設。要認真學習貫徹四中全會精神，-6構建社會主義和諧社會的要求，以加強監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為為主要內容，集中整改執(zhí)法中存在的突出問題，做到全員參與搞整改，始終強調抓落實，突出重點，標本兼治，深入研究摸索執(zhí)法規(guī)范化建設、隊伍專業(yè)化建設和管理科學化建設的方法途徑，全面加強檢察業(yè)務工作的規(guī)范化建設，進而使全院的隊伍素質進一步提升，執(zhí)法規(guī)范化程度進一步提升，公正執(zhí)法的能力和水平進一步提升，人民群眾的滿意率進一步提升，服務大局的效果進一步提升。

五是要牢固樹立“檢察工作服從服務于第一要務”的工作理念。要把“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”作為大局服務的首要任務來抓，積極探求具有我院自己特色的服務思路、服務措施、服務方式和服務效果的新路子。要認真落實中央和上級院關于維護穩(wěn)定的各項工作部署和要求，堅持把“嚴打”作為維護社會穩(wěn)定的長期方針，毫不動搖地貫徹到批捕、起訴工作的各個環(huán)節(jié)，從重從快打擊刑事犯罪活動，確保政治安定、社會穩(wěn)定。

2012年12月5日

檢察院工作方案篇十五

為全面提升全體檢察人員的綜合素質，進一步增強檢察干警的執(zhí)法辦案能力、創(chuàng)新能力，強化素質競爭力，建設一支高素質專業(yè)化的檢察隊伍，決定在全院創(chuàng)建“安檢論壇”，以論壇為載體開展全員培訓，具體實施方案如下：

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”理念，堅持學習是生存和發(fā)展需要理念，堅持工作學習化、學習工作化理念，以論壇為載體，以開放的形式，討論為主的方式，充分彰揚干警個人見解，使全體干警在探討爭鳴和集體思考中不斷提高素質，增進能力，推動檢察事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

二、目標和要求。

主要通過開辟“安檢論壇”提高干警的四種能力。

（一）、提高辦案能力。即廣泛收集線索，發(fā)現(xiàn)犯罪，突破犯罪并運用證據充分證實揭露職務犯罪的查辦職務犯罪能力。

（二）、提高表述能力。具體指總結辦案經驗所得加以歸納，并能清晰、流暢闡述講解的能力，重在提高干警從實踐辦案到理論總結的轉化能力，培養(yǎng)既能辦案又能講授辦案經驗，既能做又能講的“學者型檢察官”。

（三）、提高干警分析鑒別能力。既準確地掌握犯罪構成和證據運用規(guī)則，并于紛繁復雜的案件事實中，去偽存真，去粗取精，對案件進行分析鑒別準確得出結論并正確予以處理的能力。

（四）、提高干警的寫作能力。既熟知辦案流程規(guī)范，及時準確高質量制作各種法律文書的能力；分析案件事實，提出法律觀點的案例分析能力；總結辦案經驗，捕捉工作鏡頭，予以宣傳推廣的信息撰寫能力。

三、論壇內容和學習方式。主要采取“五個一”的方式。

（一）、開辦“檢察夜?！?，進行自偵辦案業(yè)務培訓。以自偵辦案部門干警為主，利用晚上時間，采取收聽收看反貪辦案培訓教程錄像光盤的形式對干警進行培訓?？赐昱嘤柟獗P后，舉辦“收聽收看討論會”，每人暢談觀看感想、理解、體會和收獲，通過集體收看，集體探討，集體交流達到共同提高的目的。

（二）、開辦“檢察課堂”。分三個層次進行講課。一是堅持領導講課制度。每位黨組成員定期講課，率先垂范。二是中層講課制度。科室業(yè)務特點和自己的專長，自定內容，自報題目進行講課。三是業(yè)務能手和專家講課制度。由辦案骨干、業(yè)務能手就某一具體問題，具體辦案心得進行講解，不定期聘請專家就法學理論和辦案相關問題進行講解，拓寬思路，開拓視野。

（三）、開展“案例分析講評月”活動。每月初，由檢委會辦公室選取二到三當前隱藏內容免費查看個典型案例發(fā)到全院干警。全院干警從中選取一個利用工作之余進行準備，撰寫案例分析，月底召開分析講評會，全體干警各抒己見，最后由主持領導總結點評。

（四）、法律文書（檢察信息）點評月活動。每月對隨機從全院抽取的審查終結報告、公訴書等相關法律文書進行點評，評出“優(yōu)、良、可、劣”四個等次，同時說明存在問題不足，指明修改意見，不斷規(guī)范法律文書的撰寫，提高撰寫水平。檢察信息的點評采取隨時集中部署，隨時集中點評的方式進行。

（五）、開展“讀書心得交流會”。具體要求每名干警每年要讀一本書，年初自選讀書篇目并上報辦公室，中間做好讀書筆記，年終進行讀書心得交流。目的在于通過讀書。在潛移默化中提高干警的文化修養(yǎng)和知識底蘊，增強工作能力和水平。

四、具體要求。

成立全員培訓領導小組，檢察長任組長，其他班子成員任副組長，成員為各科室負責人，領導小組下設辦公室，馬曙光兼任主任，成員：魏陽、段孟欣、李芳、祝敏。

全體干警要樹立“人人學習，終身學習”的理念，摒棄一張文憑伴終生的思想，要明白學習是為自己的未來投資，是為自己生存為自己發(fā)展而學，切實把學習做為一項工作抓緊抓好，落到實處，見到成效。

3、要充分運用好“論壇”這一有效載體，提高干警的廣泛參與度，以培養(yǎng)提高每位干警的系統(tǒng)思考能力為重點促進干警整體素質的提升。

培訓辦對全院培訓情況進行監(jiān)督檢查，對學習積極主動，表現(xiàn)突出，成效明顯的科室和干警進行表彰。對學習組織不力，消極被動應付，成效不明顯的科室和干警，進行通報批評，實行“一票否決”，取消年度評先資格。

2005年6月6日。

檢察院工作方案篇十六

人民檢察院通過行使國家檢察權來完成自己的任務。下文是對檢察院工作的批示，歡迎閱讀!

“檢察院的報告和建議富有價值，正視問題，系統(tǒng)解決，著眼民生和未來，有很強的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義?！苯?，河南省委、南陽市原市委書記穆為民在南陽市檢察院報送的《關于南陽市非法行醫(yī)問題有關情況的報告》上作出批示，肯定該院針對衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在非法行醫(yī)行政執(zhí)法中的亂作為，組織查辦該領域徇私舞弊不移交刑事案，分析非法行醫(yī)問題的特點、原因，提出治理意見的做法。

無獨有偶。河南省委、洛陽市委書記李亞，河南省副省長、新鄉(xiāng)市原市委書記舒慶，三門峽市委書記劉南昌，信陽市委書記喬新江，焦作市委書記王小平等，均對所在市檢察機關通過查辦環(huán)保、危房改造、扶貧領域瀆職案件促整改、加強行業(yè)監(jiān)管的做法建議作出批示，對檢察機關充分體現(xiàn)大局觀念和服務中心意識，狠抓司法理念轉變的具體成效給予充分肯定。

把準抓手，回應社會關切。

“反瀆工作的辦案抓手把握得準，應繼續(xù)提升?！?0xx年11月24日，河南省檢察院檢察長蔡寧對該省反瀆工作作出批示，對其取得的明顯成效予以肯定和鼓勵。

據介紹，20xx年，該省檢察機關反瀆部門緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局，以服務河南脫貧攻堅、大氣污染防治、國企改革三項重點工作為抓手，及時查辦了一批社會各界反映強烈的熱點問題背后的瀆職犯罪案件，帶動了反瀆查案整體工作的較大提升。20xx年1月至11月，該省共立案查辦瀆職侵權案件743件1231人，其中重特大案件565件940人，要案44人，實刑判決170人，比上年同比上升60.4%。

“反瀆辦案力度是衡量反瀆工作的重要標準，特別是省、市檢察院反瀆部門帶頭辦案，支持和參與下級院辦案，更容易使案件的查處產生良好效果。”河南省檢察院反瀆局局長張湘衡說。據了解，20xx年1月至11月，該省市級檢察院直接立案47人。其中，洛陽、平頂山、鄭州、開封等地查處要案人數(shù)較多，占到全省查辦要案人數(shù)的62.8%。

值得一提的是，開封市檢察院圍繞民政部門扶貧項目和扶貧資金管理，加強調查研究，緊盯瀆職犯罪易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，積極摸排線索，組織查辦了涉及套取孤兒補償款的瀆職犯罪案件9件21人，嚴厲打擊了該領域的瀆職犯罪行為。

雙管齊下，挽回經濟損失。

在查辦瀆職案件中，該省檢察機關既注重嚴肅懲治腐敗，又注意挽回經濟損失，突出社會效果。據悉，20xx年以來，該省瀆職案件經濟損失數(shù)額在與20xx年持平的基礎上，通過辦案為國家挽回經濟損失上億元。

20xx年，許昌檢察機關辦理了許昌縣國土資源局工會原主席申某、許昌市示范區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊原大隊長某濫用職權一案。據查，申、二人在征收河南神火興隆礦業(yè)有限責任公司礦產資源補償費中，未嚴格執(zhí)行規(guī)定，擅自減免征收該公司礦產資源補償費1000余萬元，給國家造成重大經濟損失。檢察機關在辦案的同時，注意對國家經濟損失的挽回。目前，涉案損失全部追回。

此外，南陽檢察機關查辦的棚戶區(qū)改造領域瀆職犯罪案件，在查清相關人員瀆職犯罪的同時，為國家挽回經濟損失2300余萬元。

2月7日，盤縣縣長李令波在該院《關于對全縣重點流域河長制落實情況的督查專報》上批示指出：“檢察院會同環(huán)保局督察很好，報告中有經驗、有問題、有建議，縣環(huán)保局結合這次督查，全力推動20xx年河長制工作?！?月13日，六盤水市市委、盤縣縣委書記付國祥在上《專報》批示指出：“縣檢察院20xx年環(huán)境保護專項執(zhí)法成績明顯，希望20xx年繼續(xù)鞏固并整合全縣經濟發(fā)展中的難點問題，有序推廣到其他領域，縣其他部門要學習和總結檢察院的好作風、好做法?！?/p>

2月13日，盤縣縣委副書記、縣委政法委書記吳勝衛(wèi)在該院《20xx—20xx年偵查監(jiān)督工作開展情況報告》上批示指出：“檢察機關在突出打擊嚴重影響盤縣經濟社會發(fā)展的犯罪中指向精準、從嚴懲處，有力維護了盤縣良好的發(fā)展大局，工作有成效。希望結合司改進一步優(yōu)化工作，細化措施，以創(chuàng)新理念抓工作，再上新臺階?！笨h人大會副主任朱家應批示：“盤縣人民檢察院在開展偵查監(jiān)督工作中主動作為、依法履職，工作富有創(chuàng)新思維，成效明顯。希望再接再厲，努力推動偵查監(jiān)督工作再上新臺階。”

為及時傳達批示精神，該院召開黨組會對批示精神進行專題學習，該院黨組書記、檢察長肖力要求：全院上下要深入學習領會，積極貫徹落實好批示精神，不忘初心、忠誠履職、勇于擔當、勇爭一流，努力將領導的親切關懷和殷切希望轉化為做好檢察工作的強大動力，不斷開創(chuàng)盤縣檢察工作新局面。

近日，在縣委全會上，南部縣人民檢察院黨組書記、檢察長敬永國代表院黨組向全會作了南部檢察院20xx年。

和20xx年工作要點的匯報，縣委張根生書記對檢察長的匯報作出了重要批示。

縣委張根生書記高度肯定了南部檢察院20xx年度的工作，班子高度團結，成績突出、效果顯著，有效促進了南部的穩(wěn)定和發(fā)展。張根生書記指出，在看到成績的同時，20xx年，要在站在新的高度開展工作：一是要圍繞建設“親水南部”，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，服務民生、服務大局、服務發(fā)展。二是要圍繞精準扶貧，切實做好好扶貧攻堅。三要圍繞凈化政治生態(tài)，嚴厲打擊發(fā)生在人民群眾身邊的職務犯罪案件，有效提升群眾滿意度。四要依法嚴格履行法律監(jiān)督職能，打擊危害群眾生活和社會穩(wěn)定的違法犯罪行為，促使社會治安環(huán)境的不斷好轉。五要進一步加強隊伍建設，打造一支“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的檢察干部隊伍，為檢察事業(yè)以及全縣的穩(wěn)定發(fā)展再立新功。

檢察院工作方案篇十七

今年以來，在上級院的正確領導下，我院緊緊圍繞中心工作大局，以全面落實省、市院工作重點，充分履行法律職責，著力提高工作質量和執(zhí)法水平，扎實、有效地推進了各項檢察工作順利開展。

總計收到移送審查起訴的案件53件92人和上年度退補后重報起訴的案件7件17人，其中檢察機關案件3件7人（貪污案件2件6人、挪用公款案件1件1人），公安機關移送審查起訴的案件中，盜竊案件有15件21人，占28%，販賣毒品案件7件7人，占13%，故意傷害案件7件12人，占13%，其他比較不常見的案件有：生產、銷售偽劣產品、非法經營案件1件8人、銷售有毒食品案件1件1人。

總計起訴案件42件64人，公安機關撤案3件8人，目前退回補充偵查4件7人，積存11件30人，積存案件多的原因是近期偵查機關移送審查起訴的案件較多。

一、出庭公訴、判決情況。

總計出庭25案次，其中適用普通程序簡便審的有6件，適用簡易程序審理的16件。已判決被告人35人，其中被判處三年以上有期徒刑的7人，3年或3年以下有期徒刑同時宣告緩刑的10人，單處罰金的4人。

二、刑事犯罪案件數(shù)據錄入情況。

對市院提出的在20xx年6月25日前各基層院必須完成20xx年所有生效判決的公訴案件的刑事犯罪數(shù)據錄入工作的要求，本院領導非常重視。首先從院辦公室調用一臺電腦給公訴科專門進行錄入工作，由于該電腦的配置不符合錄入工作要求。本院領導又及時想方設法在全院辦案經費十分緊張的情況下，為公訴科配備了兩臺全新的高性能的方正電腦和掃描儀、噴墨打印機各一臺，為錄入工作創(chuàng)造了良好的條件。

本院公訴科在電腦落實到位后，指定一名懂電腦常識的副科長專門負責，兩名干警專門進行錄入工作。她們及時向市院公訴部門學習錄入方法，請來市院內勤進行輔導。目前已錄入200*年度案件數(shù)據70余件，為按時完成錄入工作奠定了良好的基礎。

三、有關“兩簡審”情況。

隨著“兩簡審”的深入推廣和逐步大范圍的適用，本院公訴科適應司法改革的要求，在對可能判處三年徒刑以下的刑事案件充分適用簡易程序的基礎上，積極支持配合xx區(qū)人民法院進行有關“普通程序簡便審理”的庭審方式改革，以充分保障訴訟參與人的訴訟權利為前提，對某些必須適用普通程序審理的刑事案件，簡化訊問、舉證程序，避免和減少重復性工作，以縮短庭審時間，提高辦案效率，降低司法成本。我們的做法是：

1、通過組織庭審觀摩等形式，積極加強指導，總結經驗，全面提高公訴質量和效率。本院積極與法院、司法行政機關進行溝通協(xié)調，討論修改法院簡便審操作規(guī)則，組織公訴部門的同志加強學習，主動及早地適應簡便審的審理方式。通過多次組織庭審觀摩，輪番練兵的形式，讓每位干警體會到簡便審“高效”的特點，并邀請市院領導以及同行親臨指導、講評，使每個干警對簡便審出庭駕輕就熟。

2、切實把好條件適用關、環(huán)節(jié)簡化關和審判監(jiān)督關，防止簡單化和隨意性。首先，條件適用關本院根據《關于適用普通程序審理“被告人認罪案件”的若干意見（試行）》和《關于適用簡易程序審理公訴案件的若干意見》，嚴格把握適用兩簡審的條件，對符合條件的案件大膽提出，對不符合條件案件的堅決依普通程序進行。在庭審中，如被告人對部分指控有異議，部分無異議，我們適用“無爭議從簡，有爭議充分辯論”的原則，對被告人審查起訴階段認罪，庭審時突然拒絕認罪的情形，我們必然要求適用普通程序，進行全面訊問和舉證。其次，環(huán)節(jié)簡化關，適用簡易程序審理的公訴案件，本院一般不派員出庭。對普通程序簡便審審理的案件以簡化法庭調查階段的訊問與質證環(huán)節(jié)為主要手段，簡化的主要對象是：庭審中的陳述、發(fā)問、舉證、質證等耗費時間最長的部分。由于被告人認罪，開庭前一般進行了證據送達展示，使得以往極其耗費時間的法庭調查程序、辯論程序得以簡化。再次，審判監(jiān)督關，我們把著重點放在庭審程序是否依法進行、保障被告人訴訟權利上，不片面的追求“高效率的庭審”，即防止為了省事而違背法律所規(guī)定以事實為根據，以法律為準繩，給予被告人充分的陳述權和辯護權、據以定罪的證據應得到充分質證等原則的現(xiàn)象發(fā)生。

五、嚴把案件質量關。

重證據，重調查研究，是訴訟法對辦理案件的基本要求，而公訴科干警也將這一要求貫穿于審查起訴工作。我們嚴格按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》對案件進行審查，今年通過承辦人審查，我們避免了多起錯訴案件，表現(xiàn)在要求公安機關撤回指控3件8人的數(shù)量上，此外在被告人沒有被判處有罪之前，我們密切注視案件的`證據情況，一改過去案件移送法院審判后就放任不管的做法，對法院提出的案件證據有問題，不足以對被告人定罪量刑建議，我們及時對證據進行復查，如建議成立，我們及時將案件撤回，避免因無罪判決出現(xiàn)以致工作被動。

六、有關審判監(jiān)督情況。

據統(tǒng)計：200*年一至五月份，在xx市xx區(qū)人民檢察院起訴的13件盜竊案件中，被判處緩刑的有7件7人并處罰金，在緩刑并處罰金的案件中有3件是盜竊數(shù)額巨大的案件。它們是：劉吉斌案，判處徒刑三年緩刑三年，罰金七千元；龍良根案，判處徒刑三年緩刑三年，罰金八千元；譚亮案，判處徒刑三年緩刑三年，罰金一萬一千元。其余四件為盜竊數(shù)額較大的案件，其特點是均被處以了大額的罰金，少則六千，多則上萬。

針對以上情況，我們及時總結情況，與公安機關、審判機關多次協(xié)商，認為盜竊案件緩刑判決過多不利于打擊犯罪，不利于社會治安狀況的好轉。并就法官自由裁量權的行使展開專項調查，提出了從多方面依法限制自由裁量權的建議，目前，有關材料正在形成中。

七、報表數(shù)據出錯的情況。

上半年數(shù)據報表出錯，除了原內勤工作不負責不細致之外，與辦公室的數(shù)據統(tǒng)計工作銜接不到位也是原因之一，但導致數(shù)據出錯最重要的原因是報送、統(tǒng)計數(shù)據各自為陣，并且形成數(shù)據的統(tǒng)計系統(tǒng)環(huán)境、軟件參數(shù)設置不同等技術性問題。因此強烈建議將統(tǒng)計數(shù)據工作化零為整，全面、充分地實現(xiàn)數(shù)據共享，建立一套安全有效的刑事數(shù)據遠程傳輸系統(tǒng)，科技強檢，從而從源頭上遏止非人為的統(tǒng)計數(shù)據錯誤的現(xiàn)象。

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