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行政管理專業(yè)??普撐钠?/h3>
我國中小企業(yè)績效管理中存在的問題及對策。
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實)和國內(nèi)外研究概況。
績效管理是企業(yè)人力資源的風向標,有什么樣的績效管理,就會有什么樣的員工績效??冃Ч芾硎枪芾碚邔T工在企業(yè)運行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進行定期的考查和評估,同時和員工就所要現(xiàn)實的目標互相溝通,達成共識的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過程就是一種信息獲得和應用的過程,它采用科學的方法,按照一定的標準在一定的時間周期和評估范圍對部門及員工的工作績效,作出客觀、公正的考核、評估,并根據(jù)評估結(jié)果修正部門和員工工作目標中出現(xiàn)的偏差,對部門和員工作出各種必要的獎懲及相關(guān)的培訓活動,以此建立起激勵與約束機制,促進其經(jīng)營管理的改善,從而達到合理開發(fā)和充分利用人力資源,增加部門凝聚力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的,最終實現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標。在我國人數(shù)在20xx人以下,資產(chǎn)低于四個億,銷售收入少于要在三個億的企業(yè)被定義為中小企業(yè),許多中小企業(yè)的績效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離,不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求,在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長期利益,難于促進戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。隨著近年來績效管理逐漸被國內(nèi)企業(yè)所重視,很多企業(yè)想通過良好的績效管理來提升公司的整體業(yè)績,幾乎每一位管理員都知道績效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業(yè)的績效管理是有效。在許多中小企業(yè)實施績效上走進了誤區(qū),把績效考評的主要目的均基于加薪,發(fā)放年終獎金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,評估的結(jié)果未能與員工培訓、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項目標相關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源的競爭優(yōu)勢大大下降。
(一)國外的研究現(xiàn)狀。
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營管理人才管理模式主要依靠外部的市場體系人才進行激勵、約束及監(jiān)督,管理人員的選擇本身也是市場行為,流動性較大。這種模式下,對企業(yè)經(jīng)營管理人才的激勵,約束和監(jiān)督,主要依賴于企業(yè)運作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經(jīng)營者集中精力,搞好經(jīng)營,有利于保持經(jīng)營者的工作熱情和創(chuàng)新力,促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營管理人才的薪酬與貢獻和市場緊密掛鉤,報酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵效果較好,能充分地調(diào)動管理人員的積極性。然而,美國企業(yè)高提拔、高獎勵、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來負面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現(xiàn)象打亂了公司的長期培訓計劃,影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,公司的經(jīng)營效率必然會受到不同程度的影響。還有,任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來了嚴重的不安全感,降低了他們對企業(yè)的忠誠度;勞資對抗、決策權(quán)的過度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀。
目前,對我國中小企業(yè)而言,在績效管理的認識上形成兩種兩級分化的認識,一是不少企業(yè)對績效管理不夠重視,認為績效管理是無用的;另一個是很多企業(yè)把績效管理當做企業(yè)制勝的“法寶”,甚至不惜花費巨大代價自己設計或邀請咨詢公司來開發(fā)適合本企業(yè)的績效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實踐中企業(yè)或多或少都覺得績效管理的推行受到了重重的阻礙,如績效管理與戰(zhàn)略實施相脫節(jié);只注重績效考核,輕視績效管理;績效指標設置不科學;忽視員工的參與和溝通等問題,績效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究內(nèi)容和研究方法、步驟及進度安排。
績效管理對于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績效管理工作的內(nèi)涵,績效管理是雙向的管理活動;從管理主體來看,績效管理是管理者和員工共同進行的活動。從管理客體上看,績效管理通過績效計劃、實施、評估、反饋、激勵、培訓等過程,來實現(xiàn)對員工工作行為的控制和對員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理。績效管理并非是簡單地對員工工作結(jié)果的評估,也并非是評估一次就可以判定最終結(jié)果的活動,它是周期性、持續(xù)性的活動。績效管理具有豐富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標管理、目標設置與目標一致理論、激勵理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績效管理密切相關(guān),成為績效管理的直接理論。
(一)目前我國中小企業(yè)在績效管理中仍舊出現(xiàn)的問題。
(二)找出出現(xiàn)問題的根源和解決問題的方法。
(三)借鑒國內(nèi)外在績效管理較為出色的企業(yè)管理方式,結(jié)合實際,提出建議。
進度安排:
(一)寫作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點、難點,預期結(jié)果和成果形式。
績效,是一個組織的生命線。組織的一切活動目的就是為了該組織的績效。在現(xiàn)實生活中,幾乎所有單位每年都在進行著某種形式的績效考核??冃Э己艘殉蔀槲覈骷壗M織例行管理的重要部分。然而,績效考核的實踐操作效果與理論價值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個組織中還具有相當大的普遍性。從傳統(tǒng)績效考核到現(xiàn)代績效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學管理發(fā)展到人本管理,管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵,管理基點上從結(jié)果管理發(fā)展到過程管理,并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績效管理體系的觀點。企業(yè)的績效活動應早已從輔助性、事務性的戰(zhàn)術(shù)層面,提升到了獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略層面,一切的管理活動都圍繞著績效而展開。
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行政管理專業(yè)??普撐钠?/h3>
創(chuàng)新的關(guān)鍵在于細節(jié),細節(jié)的價值體現(xiàn)在精細管理的實施中,同時也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識。規(guī)范是不能缺少的要求與條件,而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎(chǔ)上的要求。規(guī)范是精細化管理的外在表現(xiàn),進行創(chuàng)新的動力來自于精細。精細化管理能夠?qū)⒁?guī)范性、創(chuàng)新性結(jié)合在一起,促進企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領(lǐng)導在尋求管理、技術(shù)等的創(chuàng)新時,總是貪大求全,缺乏耐心與細心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說過“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個細節(jié)中”。
2、以制度化推進精細化
通過精細化管理能夠促進企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細化文化時,怎樣將精細化這一理念融入到員工的思想上,以便員工對自己的工作行為做出相應的改變,這是目前迫切需要解決的問題。對于辦公室管理來說,要想實現(xiàn)精細化管理,應當具備相對應的管理制度,以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以,企業(yè)要想建立精細化管理文化,并不是一蹴而就的。應當行管理制度上著手,總結(jié)工作中的經(jīng)驗,促進辦公室工作人員辦公精細化能力的提高。
3、提升員工專業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平
在企業(yè)內(nèi)部建設過程中,應當高度重視員工專業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力,融入實際工作中。所以,要想促進精細化管理的實現(xiàn),應到高度重視高專業(yè)水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng),加強員工的職業(yè)培訓,進而提高管理工作的標準化、精細化,促進行政工作質(zhì)量、效率的提高。就企業(yè)而言,應當做好細節(jié)管理工作,并將工作任務進行量化,合理評估員工業(yè)績,并將各項工作落實到具體的員工身上。所以,提高企業(yè)員工的專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。
行政管理專業(yè)專科論文篇三
管理者具備一定的精細化管理意識,這是確保精細化管理實現(xiàn)的基本條件。只有管理者具備了這種意識,才能夠更加細致、客觀地來制定相關(guān)的規(guī)章制度,以便對存在問題的地方進行合理的調(diào)整,這樣一來,制定的制度才會更加科學。但是,相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),當前我國很多辦公室管理人員嚴重缺乏精細化管理意識,致使管理工作產(chǎn)生很多問題,管理水平也受到了很大的影響。
2、管理項目的問題
(2)一旦在辦公室行政工作中實行精細化管理,就會很難考慮的各個方面,因此,應當提高辦公室行政管理工作的科學性,促進業(yè)務、行政管理兩者間的有機結(jié)合,重新劃分監(jiān)督、考勤、作風以及紀律等工作,并明確這些工作的管理標準。3.管理制度的問題管理制度既是公司對辦公室工作的基本要求,也是辦公室工作的基本職責。提高管理制度的合理性,才能夠促進辦公室工作的順利開展。
然而,我國當前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問題:(1)管理制度不夠精細:沒有根據(jù)辦公室的不同制定相應的規(guī)章制度,這就使得不同辦公部門的管理、工作內(nèi)容極其相似,進而影響了工作的效果;(2)很多公司企業(yè)并沒有將辦公室工作進行明確的分工,所以很難落實責任,很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性;(3)獎懲制度得不到落實:管理上的模式使得辦公室行政管理工作無序混亂,盡管制定了績效考核制度,但是并沒有貫徹落實獎罰制度。為了促進工作更加條理有序、責任分工更加清晰,實行精細化行政管理是必須的[1]。
行政管理專業(yè)專科論文篇四
摘要:順應時代發(fā)展,重視行政管理工作方式的改革與創(chuàng)新,是滿足社會發(fā)展與社會體系構(gòu)建的需要。面對當下時代發(fā)展的眾多需求,堅持在改革大環(huán)境中采取科學的行政管理方式,致力構(gòu)建良好的政民關(guān)系,以滿足社會和諧發(fā)展的營造需求。
關(guān)鍵詞:法治;視野;行政管理;方式創(chuàng)新。
伴隨科學技術(shù)的不斷發(fā)展,人們越來越重視社會體系的優(yōu)化與完善。在政務工作實際的開展過程中,不斷創(chuàng)新和優(yōu)化行政管理工作方式,實現(xiàn)構(gòu)建一個民主現(xiàn)代化社會主義國家,從促進社會和諧需要的視角,進行當下行政管理工作的調(diào)控與約束,針對我國社會體系完善創(chuàng)造更加優(yōu)越的工作氛圍和環(huán)境,切合實際的解決民眾與政務工作之間存在的矛盾和問題,科學提升行政管理工作的工作質(zhì)量和效率。
在社會和諧化要求發(fā)展中,對傳統(tǒng)行政管理方式的審視,能夠發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)工作理念中存在的很多問題。首先,傳統(tǒng)的行政管理方式對于不同層面人群的主權(quán)認識缺失,導致實際的民眾權(quán)益受到影響。也造成對很多民眾意見的忽視情況,影響行政管理工作的質(zhì)量。傳統(tǒng)行政管理方式的執(zhí)行存在強制的特征,影響了實際工作的民主性需求。其次,傳統(tǒng)行政管理工作的方式在執(zhí)行的過程當中存在制約性,會影響行政工作的創(chuàng)新需求,阻礙了社會體系進步發(fā)展的目標。強制的管理工作體系對于社會體系的發(fā)展造成了阻礙,影響了行政管理工作發(fā)展的科學性,再者,由于傳統(tǒng)觀念的影響,行政管理工作方式的開展不斷的增加成本支出,就造成了管理質(zhì)量的缺失,工作效率也降低了。政民的關(guān)系呈現(xiàn)出發(fā)展不良的局面,單一的形式影響行政管理工作發(fā)展。
(一)行政管理方式革新是順應世界潮流需求。
在20世紀70年代末期,很多西方的發(fā)達國家都開始實行行政改革運動,因此很多國家也開始適應行政管理方面的改革,這就要求在改革的過程中借鑒私營企業(yè)中多樣化的管理方式,例如:全面的質(zhì)量管理、目標管理、績效管理工作等等,這樣的借鑒方式能夠一改往日的行政管理工作,找到更加靈活和彈性的手段,有效的使管理工作適應社會的需求。在管理方式的改革過程中,盡管權(quán)力性管理或者是強制性的管理方式在某種程度上還是存在的,但是其適用的范圍卻很大程度的被弱化,與此同時,行政管理方式的改革和創(chuàng)新還需要借鑒市場的手段,或者是非權(quán)力的手段,這樣能夠良好的減少行政管理工作中存在的阻力,降低行政管理的成本,提高行政管理的功能。
更好保證政府行使職能行政管理工作方式需要始終圍繞政府職能產(chǎn)生促進作用,政府職能所需解決的是政府工作該如何進行,因此還需要恰當?shù)膶π姓芾淼姆绞较蚵毮苓M行轉(zhuǎn)化,這也是政府職能的催化劑。在行政管理工作過程中,有些政府的職能是具有維護性和保證性的,并且在保證人權(quán)的同時還需要采取創(chuàng)新的方式,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職能和管理之間的對接,快速的進行職能的轉(zhuǎn)變,保證政府職能的良好進行。
(三)行政管理方式革新是實現(xiàn)民主執(zhí)政善治的條件。
行政管理工作方式是政府實行職能的主要展現(xiàn)形式,不僅僅是政府作用和能力的良好展現(xiàn),同時也是政府和社會之間的一個良好的互動過程。因此在這其中通過相對比較積極的對傳統(tǒng)行政管理方式的轉(zhuǎn)變,能夠保證把強制的命令變?yōu)闇贤ê蛥f(xié)商的方式,把單向推動變成互動的合作,這樣能夠保證政府和公眾之間良好的交互和合作,促進政府行政管理工作的創(chuàng)新,同時也是促進行政民主工作的現(xiàn)實需求,也是促進政府行政管理職能由傳統(tǒng)的統(tǒng)治向現(xiàn)代治理良好轉(zhuǎn)換的有效途徑。
(四)行政管理方式革新是思想層面的進步和權(quán)益的保證。
傳統(tǒng)的行政管理工作主要依靠的就是自上而下的一種行政行使權(quán)力的目標,因此在形式行政管理工作的過程中,僅僅需要使用命令和強制的手段,不需要在其他方面履行政府職能,這也是一種最新的管理方式。因此還要求在行政管理工作中,行政的管理實現(xiàn)人與人之間的平等溝通,并且提供出相互尊重的優(yōu)質(zhì)服務,同時也要求行政主體和人之間的信任與溝通合作,保證其說服性日益增強,而在政府的工作中,非管制行政的本身所具有的創(chuàng)造性,還需要強調(diào)對于主體的尊重,以及人與人之間的相互調(diào)動的積極性和創(chuàng)造性,還希望能夠在合作的雙方工作中實現(xiàn)政府的職能,同時也能夠有效的監(jiān)督和防止行政主體對其自身所造成的侵害。
三、
(一)創(chuàng)新管理思維。
革新行政管理工作的傳統(tǒng)方式,需要進行創(chuàng)新路徑的思考與設計,在實際的工作進行過程當中進行管理思維的再創(chuàng)造。以往的管理理念已經(jīng)無法滿足時代變化對行政管理提出的新要求。因此,落后的管理理念,必須做出適當?shù)母淖?,削弱強制管理的手段,加強人文管理理念的提升。要求能夠從傳統(tǒng)行政制約的氛圍中走出來,實現(xiàn)對民眾服務的轉(zhuǎn)型與變化。從而實現(xiàn)真正意義上的為人民服務,體現(xiàn)以人民為主體的管理理念的有效創(chuàng)新。另外,還需要認識到傳統(tǒng)單向管理的局限性,重視民眾和政務工作部門的互動需求。積極的開展合作政務管理模式,拋棄強制約束理念。加強與民眾之間的高效互動,拓寬管理形式的交流渠道,方便民眾能夠針對行政管理,發(fā)表自己的看法,為管理方式的有效創(chuàng)新提供新的思路。在行政管理工作方式不斷創(chuàng)新的過程中走向多元機制,重視開放政策是戰(zhàn)略部署,實現(xiàn)打破封閉思維的目標。從而使行政管理在形式上呈現(xiàn)的更加靈活,方便根據(jù)行政活動的動態(tài)變化,對其進行靈活的調(diào)整,推動行政活動的執(zhí)行進程,提升行政管理效果。
(二)革新管理方式。
革新傳統(tǒng)的管理方式需要從兩個方面進行,重視對行政管理工作在實際工作執(zhí)行中的空間控制需求,注重壓縮的工作體制,以法治和科學的精神面貌面對政務工作實際的工作體系,以發(fā)展的觀念進行相關(guān)工作的體系構(gòu)建與優(yōu)化。為了使政府的行政職能在一定程度上發(fā)生轉(zhuǎn)變,使其與社會發(fā)展相符合,必須對管理范圍進行明確,加大管理空間,從而使行政的管理效果得到有效的發(fā)揮。隨著社會體系的不斷完善,以及時代不斷的發(fā)展與進步,行政管理方式的工作空間也在不斷的縮減,而法治正當意識在不斷的深入與拓展。在空間理論不斷升級的過程當中能夠發(fā)現(xiàn)行政管理工作的體系運行具有較強的影響力,重視對行政管理方式的革新,才能夠保證行政管理的秩序和法治的監(jiān)督與約束,與此同時還能夠建立良好的政民關(guān)系。針對當今的社會形式,對行政的管理形式進行不斷創(chuàng)新,打破原有強制性管理形式中存在的局限,從而使管理形式呈現(xiàn)多元化發(fā)展,有主于行政工作的高效展開。
(三)創(chuàng)造彈性柔和行政方法。
社會體系的不斷完善要求我國的行政管理工作積極的進行自我轉(zhuǎn)變與發(fā)展,在實際的工作過程當中需要創(chuàng)新思維,為自身創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展路徑。重要的變革路徑包含對行政管理創(chuàng)新方式的應用,在實踐工作開展的過程當中,運用彈性和柔和的政策及方式方法,能夠保證實際工作進行的科學性及完善性?;诖?,行政管理工作的強制手段應該被弱化,增強人文主義色彩。對于不同的意見和建議應當采取科學的分析,從而使民眾對行政的管理工作認可度更高,方便管理理念的有效貫徹,對管理工作的切實開展提供了便利條件??臻g的范疇不斷拓展,就影響了管理方式的轉(zhuǎn)變,促進了進步意識的深入。弱化的政策和制度更加有利于增進政府與民眾之間的情感,也就促進了行政管理工作的進步,保證了實際工作開展的效率需求[5]。
科學技術(shù)的不斷發(fā)展也深刻的影響著社會體系的變革,在發(fā)展的過程當中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維,拓展良好的工作范疇,鞏固民眾與政務職能部門之間的關(guān)系,是未來行政管理工作發(fā)展的主要方向,也是保障行政管理工作順利進行的基礎(chǔ)。實施電子行政的管理方式,是對傳統(tǒng)行政管理方式的一種創(chuàng)新,也是政務工作緊緊跟隨時代發(fā)展腳步的重要表現(xiàn),能夠促進我國社會未來的經(jīng)濟、文化事業(yè)順利前行。電子時代的到來,是保證我國政務工作在法治環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展的前提。傳統(tǒng)單一的行政管理模式對于政務工作質(zhì)量的進步造成了影響,革新的電子行政管理方式更加優(yōu)越,能夠支持信息的多元化發(fā)展,保證工作的順利進行[6]。行政管理,可以結(jié)合實際的管理情況,運用信息技術(shù)的高效性、科學性,構(gòu)建全面的管理平臺,實現(xiàn)行政管理工作的信息化呈現(xiàn)。同時,要針對理念管理數(shù)據(jù)進行信息錄入,利用信息技術(shù)制成檔案,方便今后管理工作的完善,為調(diào)整管理工作提供依據(jù)。
結(jié)論。
綜上所述,行政管理工作中,其主要工作實施方式代表著政府和公民之間的相互關(guān)系,所以不同的行政管理方式所凸顯出的行政管理理念和制度安排等都不盡相同,其服務效果與政府和公民之間的關(guān)系也存在著一定的吻合程度。行政管理工作的創(chuàng)新,能夠高度重視在信息化條件下最新行政管理方式的運用,同時也能夠積極地采取行政的指導和行政的獎勵,保證行政管理工作能夠做到權(quán)責的統(tǒng)一性。因此在行政管理工作中,只有做到工作的創(chuàng)新,才能夠保證行政法治和行政善治之間的融合,全面提高社會管理工作和業(yè)務水平的人性化,促進社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
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行政管理專業(yè)專科論文篇五
2公共政策制定過程。
3社會政策與社會保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問題。
5范圍:區(qū)域經(jīng)濟管理問題。
6范圍:中國人口問題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
9城市形象與經(jīng)營。
10城市化問題。
11城市綜合執(zhí)法體制問題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡條件下的公民參與。
14大學城的城中村問題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會福利服務:國際比較與中國實踐。
17我國的財政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國社會保障制度建設研究。
24政府的教育供給職能及其實現(xiàn)途徑。
25我國教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責任研究。
27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國非營利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專題研究。
30地方政府專題研究。
31非營利組織研究。
33中國古代行政實踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析:認識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對我國公共部門領(lǐng)導的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。
39當代中國的(省級、縣級)干部升遷模式:當前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟學領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA(chǔ),但這確實是一個值得研究的問題,可以分析一下經(jīng)濟學對這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵機制研究。
41我國電子政務建設問題。
42我國政府信息公開問題研究。
43公共產(chǎn)品和服務的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構(gòu)的設計問題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級等領(lǐng)導關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過程中的公眾參與。
51領(lǐng)導決策的理性問題。
52公共組織的目標選擇。
53政策制定方法與中國問題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。
55政策評估方法與中國問題研究。
56中國公共問題與政策工具選擇研究。
57政策過程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國問題應用研究(多源流模型、倡導聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴散模型、政策網(wǎng)絡模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
行政管理專業(yè)專科論文篇六
(2)行政決策科學化的基本。
(3)行政決策民主化與科學化的辯證關(guān)系。
二;珠海市行政決策的現(xiàn)狀分析。
(1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變。
(2)決策制度逐步完善。
(3)決策輔助機構(gòu)開始建立。
(4)決策手段走向現(xiàn)代化。
三;珠海市行政決策存在的問題與原因。
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴展。
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴謹,決策缺乏可行性論證。
(3)決策易受某些利益集團影響而損傷了群眾的利益。
四;行政決策的科學化與民主化的必要性。
(1)是適應社會主義市場經(jīng)濟的需要。
(2)行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實現(xiàn)行政決策的科學化與民主化。
(3)是繼續(xù)推行我國政治體制改革的內(nèi)在要求。
(4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實現(xiàn)行政決策的科學化與民主化。
五;完善行政決策科學化,民主化的建議與對策。
(1)健全行政決策體制。
(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)。
(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,完善我國的行政決策程序。
(4)建立健全民主,開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機制。
行政管理專業(yè)??普撐钠?/h3>
摘要:實現(xiàn)辦公室行政管理的精細化,才能夠有效提高辦公室行政管理的質(zhì)量的效率,如何實現(xiàn)辦公室行政管理的精細化已經(jīng)成為當前企業(yè)高管研究探討的熱門話題。本文從辦公室行政管理精細化的問題、思路、對策三個方面進行了闡述,以供參考。
關(guān)鍵詞:辦公室行政管理;精細化;思路;對策。
一、辦公室行政精細化管理存在的問題。
1.管理者的管理意識較低。
管理者具備一定的精細化管理意識,這是確保精細化管理實現(xiàn)的基本條件。只有管理者具備了這種意識,才能夠更加細致、客觀地來制定相關(guān)的規(guī)章制度,以便對存在問題的地方進行合理的調(diào)整,這樣一來,制定的制度才會更加科學。但是,相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),當前我國很多辦公室管理人員嚴重缺乏精細化管理意識,致使管理工作產(chǎn)生很多問題,管理水平也受到了很大的影響。
2.管理項目的問題。
(2)一旦在辦公室行政工作中實行精細化管理,就會很難考慮的各個方面,因此,應當提高辦公室行政管理工作的科學性,促進業(yè)務、行政管理兩者間的有機結(jié)合,重新劃分監(jiān)督、考勤、作風以及紀律等工作,并明確這些工作的管理標準。3.管理制度的問題管理制度既是公司對辦公室工作的基本要求,也是辦公室工作的基本職責。提高管理制度的合理性,才能夠促進辦公室工作的順利開展。
然而,我國當前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問題:(1)管理制度不夠精細:沒有根據(jù)辦公室的不同制定相應的規(guī)章制度,這就使得不同辦公部門的管理、工作內(nèi)容極其相似,進而影響了工作的效果;(2)很多公司企業(yè)并沒有將辦公室工作進行明確的分工,所以很難落實責任,很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性;(3)獎懲制度得不到落實:管理上的模式使得辦公室行政管理工作無序混亂,盡管制定了績效考核制度,但是并沒有貫徹落實獎罰制度。為了促進工作更加條理有序、責任分工更加清晰,實行精細化行政管理是必須的[1]。
二、辦公室行政管理精細化的思路。
1.提高經(jīng)濟化、協(xié)同化意識在很多企業(yè)中,實現(xiàn)辦公室行政管理的精細化需要很多部門、工作人員的配合、協(xié)調(diào)才能完成。比如簽收文件,從接手、辦理到最后的存檔,每一環(huán)節(jié)均需要經(jīng)過相關(guān)部門、人員的配合協(xié)調(diào)才能完成。因此,在企業(yè)中應當樹立良好的協(xié)同化意識。此外,各個部門、工作人員還應當具備經(jīng)濟化意識,以便實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
2.實現(xiàn)管理的標準化、流程化在我國當前的辦公室行政管理中,流程化管理模式已經(jīng)被普遍應用,促進了管理效率的提高。相關(guān)實踐表明,在辦公室行政管理中實行流程化管理,能夠顯著提高辦公管理的效益。實行流程化管理,首先應當分解辦公室工作的任務,然后參照實際完成狀況將相關(guān)工作內(nèi)容銜接起來。在基礎(chǔ)上,還應當將管理工作進行標準化,科學、合理地安排辦公室工作的內(nèi)容。此外,還應當制定合理的績效考核制度,促進工作的規(guī)范化,提高工作的質(zhì)量與效率。根據(jù)工作人員工作的實際情況,對其進行考核,為提高辦公效率提供有力的保障。
3.對管理科目進行量化、細化辦公室的管理工作比較模糊,通常是根據(jù)以往經(jīng)驗與管理人員自己的發(fā)揮開展管理工作,保障不了管理的實效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性,應當對這種模糊管理進行改進,對管理科目進行量化、細化,促進辦公室行政管理的精細化。細化指的是根據(jù)某種邏輯將某項任務或工作細分為若干部分,便于領(lǐng)導從整體上考慮工作,還能夠更全面地把握各個細節(jié)與局部。量化指的是通過測量每一個環(huán)節(jié)的工作量,將分配工作的方式從任務安排改為量化安排,進而提高工作效率[2]。
三、辦公室行政管理精細化的對策。
1.深化精細化管理。
創(chuàng)新的關(guān)鍵在于細節(jié),細節(jié)的價值體現(xiàn)在精細管理的實施中,同時也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識。規(guī)范是不能缺少的要求與條件,而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎(chǔ)上的要求。規(guī)范是精細化管理的外在表現(xiàn),進行創(chuàng)新的動力來自于精細。精細化管理能夠?qū)⒁?guī)范性、創(chuàng)新性結(jié)合在一起,促進企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領(lǐng)導在尋求管理、技術(shù)等的創(chuàng)新時,總是貪大求全,缺乏耐心與細心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說過“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個細節(jié)中”。
2.以制度化推進精細化。
通過精細化管理能夠促進企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細化文化時,怎樣將精細化這一理念融入到員工的思想上,以便員工對自己的工作行為做出相應的改變,這是目前迫切需要解決的問題。對于辦公室管理來說,要想實現(xiàn)精細化管理,應當具備相對應的管理制度,以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以,企業(yè)要想建立精細化管理文化,并不是一蹴而就的。應當行管理制度上著手,總結(jié)工作中的經(jīng)驗,促進辦公室工作人員辦公精細化能力的提高。
3.提升員工專業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平。
在企業(yè)內(nèi)部建設過程中,應當高度重視員工專業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力,融入實際工作中。所以,要想促進精細化管理的實現(xiàn),應到高度重視高專業(yè)水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng),加強員工的職業(yè)培訓,進而提高管理工作的標準化、精細化,促進行政工作質(zhì)量、效率的提高。就企業(yè)而言,應當做好細節(jié)管理工作,并將工作任務進行量化,合理評估員工業(yè)績,并將各項工作落實到具體的員工身上。所以,提高企業(yè)員工的專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。
四、結(jié)語。
辦公室工作不僅種類繁多,工作量也非常大,如果日常工作沒有做好,就會導致工作量增大,對企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實現(xiàn)管理的精細化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量,還可以降低企業(yè)的管理成本。因此,企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展,應當對辦公室行政管理實施精細化。
參考文獻:。
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行政管理專業(yè)??普撐钠?/h3>
摘要:由于企業(yè)的行政管理信息化還屬于比較新興的行業(yè),目前我國正處于起步階段,相關(guān)的政策支持以及行業(yè)內(nèi)部發(fā)展還較為稀少,而其本身也是電子行政管理的一個細小分支,因而我們應該先研究探討一下行政管理系統(tǒng)在現(xiàn)階段的一些相關(guān)的發(fā)展情況。
在此背景下,本文對中小型茶企行政管理系統(tǒng)策略進行了研究。
關(guān)鍵詞:中小型茶企;行政管理系統(tǒng);行政策略
在全球信息化迅猛發(fā)展的今天,企事業(yè)單位的信息化不斷加深。
行政信息化反映出教育現(xiàn)代化的水平,已成為未來企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制高點。
當前,我國高度重視行政信息化建設,國內(nèi)企業(yè)都建設了行政管理系統(tǒng),而中小型茶企行政系統(tǒng)普及和利用率都不高。
當下隨著移動通信技術(shù)的發(fā)展和智能手機的普及,這改變了中小型茶企行政管理方式,同時也影響著企業(yè)和員工的工作思維方式。
移動通信技術(shù)的發(fā)展和智能手機的普及,用戶越來越希望方便快捷的獲取信息。
而現(xiàn)有的行政管理系統(tǒng)都是只有pc端,已經(jīng)無法滿足中小型茶企隨時隨地獲取信息的需求。
因此,建立一個可用于單位、管理層、員工和流程的行政管理系統(tǒng)無疑是當前中小型茶企亟待解決的問題。
1中小型茶企行政管理系統(tǒng)設計原則與架構(gòu)
1.1系統(tǒng)設計原則
根據(jù)中小型茶企行政管理系統(tǒng)當前的需求和以后的發(fā)展,系統(tǒng)設計要遵照以下幾個原則:1.1.1易用性原則。
行政管理系統(tǒng)運用了多種網(wǎng)絡語言技術(shù)的開發(fā),需要考慮技術(shù)的實用性和穩(wěn)定性。
界面設計中,需要考慮使用的方便性,用戶使用的界面需要友好,操作簡單、方便,讓用戶易于接受。
1.1.2擴充性原則。
行政管理系統(tǒng)應具備可擴充性,隨時可以添加功能,并且可以有效的銜接其他的功能。
平滑升級和擴展相應的硬件設備和軟件系統(tǒng)。
1.1.3可靠性和安全性原則。
可靠性和安全性體現(xiàn)在服務器、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等方面,系統(tǒng)涉及員工和領(lǐng)導的個人詳細資料,應具備可靠的安全策略,保證數(shù)據(jù)的一致性和完整性。
1.1.4實用性原則。
行政管理系統(tǒng)設計首先應考慮是否能滿足行政管理系統(tǒng)所有功能的要求和實際應用的需求。
1.2系統(tǒng)架構(gòu)
結(jié)合系統(tǒng)設計原則,整個系統(tǒng)采用mvc框架結(jié)構(gòu),即數(shù)據(jù)層、業(yè)務層、視圖層。
在每個層次上采用復合要求的方式進行細分處理。
整個應用系統(tǒng)的核心是封裝系統(tǒng)業(yè)務邏輯的業(yè)務層。
系統(tǒng)運行時,客戶端不能直接訪問系統(tǒng)資源,而是通過業(yè)務層進行交互,而對數(shù)據(jù)庫的訪問和操作需要由數(shù)據(jù)層完成。
系統(tǒng)架構(gòu)主要有以下單元層次組成。
視圖層:是整個應用系統(tǒng)交互的入口即圖中所示的電子白板和用戶瀏覽器。
視圖有什么樣式?jīng)Q定著用戶可以完成什么的功能,同時還具備與后臺進行交互的能力。
業(yè)務處理層:通過以web服務器來實現(xiàn)業(yè)務邏輯處理,在整個應用中起到了一個承前啟后的作用即攔截處理視圖層的請求,操作數(shù)據(jù)層的數(shù)據(jù),之后又將數(shù)據(jù)返回給視圖層。
數(shù)據(jù)層:用于整個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)的存取,是應用的基礎(chǔ)所在。
2中小型茶企的行政管理系統(tǒng)開發(fā)策略
2.1第三方管理策略
該種開發(fā)策略的具體運作流程和方法下,所有的行政基礎(chǔ)設施都由第三方平臺供應,茶葉訂貨配送信息則是由中小型茶企平臺的業(yè)務管理部門相互交流取得,而后運用自身的行政設施、管理人員以及專業(yè)的配送團隊完成消費者的送貨以及換貨服務。
通常情況下,使用這種策略的主要是較小規(guī)模的無行政設施企業(yè)或較大規(guī)模但無法達到全覆蓋經(jīng)營的企業(yè)、以及不愿意把精力投入企業(yè)核心業(yè)務以外的行政領(lǐng)域的大部分企業(yè),如淘寶網(wǎng)、伊萊克斯和戴爾等均選擇這種策略。
就當前經(jīng)濟環(huán)境而言,競爭日益嚴峻、各行業(yè)分工日趨細致、專業(yè)化,對于中小型茶企來說,第三方行政策略有以下四方面的優(yōu)勢:2.1.1集中精力于核心業(yè)務。
行政既不是企業(yè)專長的領(lǐng)域,也并非發(fā)展的關(guān)鍵,更無法體現(xiàn)企業(yè)的價值,因此,日后會有越來越多的企業(yè)將行政業(yè)務委托他人。
然后企業(yè)將中心都聚焦在核心業(yè)務上,從而把行政等輔助業(yè)務外包給行政企業(yè),如此一來,就可聚集資源,提高茶葉產(chǎn)品的核心競爭力,是中小型茶企更好的發(fā)展。
2.1.2降低行政成本。
采用第三方行政策略,中小型茶企可以高效的降低行政成本,主要表現(xiàn)為以下兩個方面:一是減少固定資產(chǎn)投資,加速資金周轉(zhuǎn);二是規(guī)模化、專業(yè)化、信息化等優(yōu)勢的發(fā)揮會降低行政運作成本。
2.1.3提供靈活多樣的專業(yè)化服務。
中小型茶企利用自身齊全的行政體系、專業(yè)的運營能力以及先進的行政設施處理,為中小型茶企提供各色的專業(yè)化服務的同時,帶給消費者各種高端服務,從而創(chuàng)造更高的顧客讓渡價值。
2.1.4社會行政資源的充分利用。
顯而易見,與其每家創(chuàng)建自有的行政系統(tǒng),還不如建立集中所有行政需求的專業(yè)化行政管理系統(tǒng)。
2.2自營行政管理策略
自營行政管理策略是指中小型茶企在行政管理系統(tǒng)環(huán)境下為了實現(xiàn)自身的行政發(fā)展需求,使用自己企業(yè)內(nèi)部的行政體系。
尤其是中小型茶企的高要求更沒法滿足,因此,很多企業(yè)都開始構(gòu)建自己的行政系統(tǒng),從而增強企業(yè)實力和吸引力。
該種策略的具體運作流程和方法是,顧客首先在系統(tǒng)平臺上上傳購買茶葉產(chǎn)品,之后相應的信息會送達到企業(yè)的管理平臺,他們根據(jù)顧客的訂單來進行發(fā)貨配送服務,也會對退換貨物進行處置。
若是企業(yè)在完成自身管理的同時還有剩余的行政能力,也可以接受其他企業(yè)的行政工作,從而充分利用行政系統(tǒng)。
由于投資較大且管理復雜,這種策略非常適合中小型茶葉企業(yè)。
行政管理系統(tǒng)環(huán)境下中小型茶企選擇自營行政策略主要具有以下幾個優(yōu)點:2.2.1控制力強。
自營行政管理可以行之有效的使企業(yè)解決被第三方公司制約所導致的問題,并且可以使企業(yè)獲得行政的自主定價的能力,而不再是與被委托企業(yè)討價還價。
2.2.2規(guī)范行政操作。
可以很好的提高服務質(zhì)量和企業(yè)形象,尤其對于中小型茶企,他們對于行政的要求會更加的細致、嚴格,由于行政管理直接關(guān)系到客戶滿意度,所以完善的包裝、周到安裝、以及耐心的服務,都會改變消費者的體驗效果,從而改善他們對企業(yè)的印象。
2.2.3反應快速、靈活。
自建行政他仍然是公司內(nèi)部管理體系的一個重要環(huán)節(jié),這就要求必須和其他部門形成良好的配合,最終達到更好的為公司的生產(chǎn)運營服務的實際目標,從而能夠使中小型茶企在行政的時間和空間上獲得更大的優(yōu)勢,尤其是對行政需求較多的公司,通過部門間的良好配合實現(xiàn)高效、迅速的反應,滿足客戶的需求。
2.2.4信息反饋及時、有效。
因為行政體系是屬于公司內(nèi)部的一個組成部分,所以他必須在公司內(nèi)部與各部門、各信息設備和各功能之間形成無縫對接,從而保證公司能夠及時、有效的了解茶葉交易過程中的相關(guān)信息,使得公司業(yè)務更好的開展。
2.3行政聯(lián)盟策略
行政聯(lián)盟策略是指為實現(xiàn)特定的行政目標,兩個或兩個以上的經(jīng)濟組織達成長期合作的一種形式。
該運營過程采用中小型茶企與行政代理公司形成聯(lián)盟后,共享信息、達到合作的目標,聯(lián)盟企業(yè)從行政管理系統(tǒng)平臺中獲得相應的茶葉訂單詳情,并完成揀貨發(fā)貨以及退換貨的業(yè)務。
這種策略的運作特點就是:企業(yè)可以將不擅長的行政方面或者無法完成的行政業(yè)務委托給第三方企業(yè),自己的行政資源則主要為業(yè)務較為集中的地點的消費者提供全過程咨詢服務。
當企業(yè)的自身業(yè)務規(guī)模擴展到自營行政無法滿足重點業(yè)務區(qū)域的行政服務時,第三方行政代理公司提供所需的服務,組成的一種較為靈活的合作聯(lián)盟,從而保證中小型茶企的順利,實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)的利益最大化,盡量避免由于策略的缺陷而帶來相應的經(jīng)濟損失。
組建行政聯(lián)盟有利于中小型茶企在行政管理系統(tǒng)環(huán)境下,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,為其發(fā)展壯大提供契機。
具體說來,有以下幾方面的優(yōu)勢:2.3.1擴大區(qū)域覆蓋范圍。
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無領(lǐng)導小組討論(leaderlessgroupdiscussion)是指將被評價的人6—8人為一個小組,主考官提出一個問題并要求由小組成員自發(fā)形成角色或不指定角色自由討論,討論小組成員自由發(fā)揮,彼此處于平等的地位,評價者通過小組成員在討論中的言語及非言語行為的表現(xiàn)觀察對他們做出價。近年來,隨著各類各樣的專業(yè)人才選拔測評機構(gòu)的成立,無領(lǐng)導小組討論不但在作為選拔黨政管理干部的一種重要的測評手段,而且在很多事業(yè)單位、企業(yè)單位招聘中廣泛應用,這種方法是對傳統(tǒng)的理論知識的筆試和面試選拔方式的一種超越。
(一)行政實踐能力是行政管理人才最基本的能力
行政管理專業(yè)是應用型的公共管理專業(yè),要適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設對復合型、應用型的管理人才需求,必須在教學方式上實現(xiàn)從傳統(tǒng)的學術(shù)型向應用型轉(zhuǎn)變。
近年來,各工作崗位對工作人員的實踐能力要求大大提高,各行都在不斷提高實踐能力,行政管理專業(yè)的學生更加不能脫離實踐。在課堂上作為小組成員(被評價者)親自參與無領(lǐng)導小組討論實踐,體驗討論操作全過程,為日后成為領(lǐng)導者(評價者)更準確地評估其他人員的能力奠定基礎(chǔ)。
(二)與行政管理專業(yè)理論知識相適應,提高專業(yè)學生的創(chuàng)新學習能力
“無領(lǐng)導小組討論”課堂教學與傳統(tǒng)的理論教學相比較,有很多好處。改變了一度以老師為中心的教學的單調(diào)煩悶,讓學生參與到課堂中,學生在活動中實現(xiàn)自主學習,并通過自己的思考創(chuàng)新學習。這樣的方式使實踐與專業(yè)知識理論相結(jié)合,更利于提高行政管理專業(yè)學生的專業(yè)水平。我國一直在努力將制造大國轉(zhuǎn)變成為創(chuàng)新大國,正因為如此,提高學生的創(chuàng)新能力也是教學的'不懈追求,“無領(lǐng)導小組討論”在活躍了課堂氣氛的同時,極大地提高了課堂教學質(zhì)量和效果。
(三)與時俱進,培養(yǎng)行政管理專業(yè)學生所應具備的素質(zhì)和解決問題的能力
通過“無領(lǐng)導小組討論”教學培養(yǎng)學生的團隊合作能力、協(xié)調(diào)溝通能力、語言表達能力、領(lǐng)導能力,尤其是語言表達能力和領(lǐng)導能力這兩方面。
(一)盡可能做到高仿真,評測過程真實
盡可能模仿企業(yè)、政府等各種社會上的工作崗位來設置題目,讓學生能夠體驗到“無領(lǐng)導小組討論”在社會中對選拔人才所起的作用。
(二)多用社會熱點進行問題設置,與時代發(fā)展相適應
行政管理專業(yè)是與社會密切相關(guān)的管理專業(yè),本科層次的行政管理專業(yè)是以培養(yǎng)能從事多方面實際工作的高中級應用型人才為目標的。因此,要提高本科生適應社會的能力,更應該注意在教學中結(jié)合時政要求。
(三)題目難度適中
題目太難會使討論無法順利進行,或者討論需要過長的時間,不利于在課堂上完整完成整個流程。同時也會給被評價者過大壓力,難以表現(xiàn)出真實水平。題目過于容易,會使學生失去興趣,難以分出水平差異。題目不要過于廣泛也不要過于狹隘,給被評價者充分的自由表現(xiàn)空間。
(一)討論題目缺乏爭辯性
討論就是從小組意見分歧到最后意見達成一致的過程。如果題目缺乏爭辯性,小組意見趨于相同,討論激烈程度會大大下降,測評者也就難以表現(xiàn)出自身的真實水平。
(二)流程不規(guī)范
雖然是在課堂教學中進行的討論,但是也要保證流程的規(guī)范。在討論小組拿到題目正式討論之前,評價者應先向被評價者宣讀無領(lǐng)導小組測試指導語和步驟及要求,并提醒小組成員之后評價者不會回答任何問題。在準備階段,一般有5分鐘左右由小組成員獨立思考;在闡述階段,利用4分鐘左右進行小組成員的輪流發(fā)言,表達自己的觀點;在討論階段,小組成員間圍繞主題就不同的觀點進行交流,最終得出小組的一致意見和解決方案,一般為30分鐘左右;最后階段,由小組成員共同推薦的一位代表代表小組向評價者進行總結(jié)陳述和匯報討論結(jié)果,時長為3分鐘左右。
(三)不公平性
不公平性首先體現(xiàn)在小組成員性格差異方面造成的不公平,“無領(lǐng)導小組討論”也是一種人際交流與合作的實踐活動。很顯然,對于擅長人際交往的性格外向的學生就比不擅長人際交往的內(nèi)向的學生更具有優(yōu)勢,他們的性格會掩蓋了能力表現(xiàn)的真實性。其次,不公平性還因為小組成員對“無領(lǐng)導小組討論”測評方式熟悉程度的不同,熟悉的學生更能掌握一些技巧,做好表面功夫,而那些不熟悉的學生就處于劣勢。這就是造成評測不公平的兩大原因。
(四)評估的不準確
評價者是現(xiàn)場進行評估,評價者要同時觀察和評測多個學生,難免會有觀察不仔細的時候,難以對學生進行全面而準確的評價。
要達到培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才在能力和素質(zhì)方面全面發(fā)展的目的,應注重實踐教學與理論教學的互相滲透,注重教學各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系,既需要全面地培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和開拓精神,又要因材施教,有區(qū)別地、有針對性地培養(yǎng)不同層次的高級專門人才,從而不斷地增強行政管理專業(yè)的活力和生命力。
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本科院校在我國高等教育向大眾化發(fā)展的道路上扮演著重要的角色,在高級應用型人才的培養(yǎng)上有著較高的要求,尤其是行政管理專業(yè)的學生,更是要求在大學期間就要具備行政管理的基本能力和參加科研的初步能力。但是新時代教學環(huán)境下,我國的部分本科院校卻在行政管理專業(yè)的實踐教學上面臨著諸多的挑戰(zhàn)和困境,就存在的困境尋求對策,探討改進和完善行政管理專業(yè)教學方法,培養(yǎng)更多行政管理專業(yè)人才是我們當下需要完成的艱巨任務。
(一)課程設置和課程的體系不合理
1、行政管理專業(yè)的課程體系中的政治學類的課程偏多
行政管理專業(yè)是從政治學分化而來的新專業(yè),由于學科門類的重新調(diào)整和專業(yè)的不斷完善,行政管理的學習不僅僅包含政治學,還包含著管理學、社會學、經(jīng)濟學、法學等,被賦予了多個方面的學科的屬性,不應該在各個方面都存在政治學的影子。
目前看來,我國本科院校為行政管理專業(yè)開設的政治學類課程就有中國政治思想史、西方政治思想史、政治學原理和國際政治學等,政治學類課程設置的偏多容易壓縮其他課程的學習時間,將行政管理專業(yè)的綜合性沖淡,混淆行政管理專業(yè)在學生心中的定位。我國對于本科院校行政管理專業(yè)學生的培養(yǎng)要求比較嚴格,要求學生們要對于行政管理領(lǐng)域有關(guān)的學科,例如政治學、經(jīng)濟學等的基本理論和基礎(chǔ)知識進行熟悉和掌握,對課程設置的不均衡會誤導學生的學習側(cè)重,分散學生的學習精力。
2、課程之間的設置不存在必要的鏈接和聯(lián)系
行政管理專業(yè)的課程之間應該形成一個有機的整體,課程之間應該建立必要的聯(lián)系,但是實際上,我國本科院校的行政管理專業(yè)學科之間卻不存在這樣的關(guān)系,課程之間的鏈接也不是很清晰。例如,當前的一些院校為了使行政管理專業(yè)和學校的其他專業(yè)共享一個教育平臺和一些教學模塊,而開設一些與行政管理專業(yè)并沒有什么關(guān)系的課程的現(xiàn)象,比如心理學;又如行政管理專業(yè)所開設的公共管理學和公共關(guān)系學等課程與行政管理專業(yè)其他的課程之間并不存在聯(lián)系。相應的,有的課程設置卻又顯得過于重復,如政治經(jīng)濟學和公共財政學這兩門課程的設置,教學內(nèi)容上也對學生造成了重復教學,知識點重復的學習也會浪費學生寶貴的時間。
在行政管理專業(yè)課程的課時的設置上,我國一些本科院校也存在著很大的問題,課時上對于重點課程和非重點課程的分配不均導致學生對于專業(yè)的學習重點偏移,節(jié)數(shù)上的分配不均會導致學生在學習上的精力被分散。這樣不科學的課程規(guī)劃也會耽誤課程的教學計劃,影響課程教學的進度。
從課程的師資力量看,行政管理專業(yè)的課程的教授過度依賴現(xiàn)有的師資力量,有些本科院校行政管理專業(yè)的師資力量建設不完善,師資力量遠遠落后于專業(yè)和課程發(fā)展的腳步。隨著時間和歷史的推移,師資力量在課程上的分布顯現(xiàn)出不合理的局勢,具體體現(xiàn)在每門課程的師資配置上教師的數(shù)量和教師的實力的分配,一些課程的教師比較充沛而一些課程的教師卻比較匱乏。這對于學生的實踐教學也是一大困境。
(二)在教學內(nèi)容和教學目標上存在誤區(qū)
根據(jù)我國教育部頒發(fā)的《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》,這一文件對于本科院校行政管理專業(yè)的學生做出了明確而要求,注重培養(yǎng)具備行政學、管理學、法學、政治學等方面知識的人才,使得培養(yǎng)的學生成為既可以在黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位工作,也可以從事科研工作的專業(yè)人才。
1、行政管理專業(yè)教學內(nèi)容上的誤區(qū)
我國的教學事實與教育部的要求明顯的不相符,客觀來講,我國的行政管理專業(yè)的教育存在兩方面的不足,一方面是對于行政管理專業(yè)學生的知識結(jié)構(gòu)缺乏疏導,另一方面是對于學生能力方面的要求含糊不清。
知識結(jié)構(gòu)是一個學生學習專業(yè)知識的主框架,傳授知識的課程占到了總課程的65%到70%,占用了學生大量的受教時間,但卻沒有一個合理的知識框架,教學上學習框架的不清晰就會導致學生對于整個專業(yè)知識的學習處于一個懵懂狀態(tài),而學生的能力則是本科院校需要者重點培養(yǎng)的,我國現(xiàn)在重視能力型人才,而教學內(nèi)容上的注重知識的傳授忽略能力的培養(yǎng)必然會使學生走出校門后難以適應社會的激烈競爭。
2、行政管理專業(yè)教學目標上的誤區(qū)
本科院校在行政管理專業(yè)教學目標上的誤區(qū)有兩方面。一方面是一些學校將教學的目標更多的定位在對學生知識的傳授上,認為教授的重點是盡可能全面的知識,因此在學生本科四年的學習中,為學生設置的課程繁多而重復,忽略了學生能力的培養(yǎng),這樣雖然可以將學生的理論知識鞏固的很扎實,但是學生的動手能力的發(fā)揮和應用卻會受到極大的限制。
另一方面教學目標的誤區(qū)是有些學校認為,行政管理專業(yè)的學生畢業(yè)之后就要具備直接勝任工作的專業(yè)技能,這使得學校為學生設計的課程多是偏向于“操作性,實踐性”的課程,使得學生專業(yè)知識的基本功比較薄弱,從而造成學生適應社會的短期性。這兩方面的教學目標的誤區(qū)均會造成專業(yè)特殊性質(zhì)的喪失和學生無法適應社會的嚴重后果。
我國行政管理專業(yè)課程的內(nèi)容和授課上存在不合理,而且我國的教育偏向通識教育,所有高校同專業(yè)的課程都很相似,學校所設的課程缺乏自己的特色,不能凸顯學校的行政優(yōu)勢,像這種在課程上的誤區(qū)將直接導致學生對專業(yè)的學習和能力的培養(yǎng)出現(xiàn)漏洞。
(三)本科院校行政管理專業(yè)的教學手段和教學方法比較單一
1、行政管理專業(yè)的教學手段較單一
我國現(xiàn)階段的本科院校的行政管理專業(yè)的教學教學手段過于老套、教學方法過于呆板,還沿襲著老一套的“填鴨式”、“灌輸式”的教育方式,課程的教授多以書本為主,過分強調(diào)教授課程的系統(tǒng)性和完整性,多通過概念和與原理出發(fā)來對知識進行講解,而對通過復雜現(xiàn)象進行歸納、分析來傳授知識的教學手段不夠重視,對知識的講解缺乏綜合性和真實性,導致教學呈現(xiàn)出理論化的態(tài)勢,僅僅是抽象的說教,缺乏趣味性,無法勾起學生對于行政管理專業(yè)學習的興趣,而培養(yǎng)不出學生的處理公共事務和公共問題的能力和素質(zhì)。行政管理專業(yè)課程的教學手段上的不足也是制約學生能力進一步提升的主要因素。
2、行政管理專業(yè)的教學方法較單一
隨著電子化時代的到來,課程的教學都從“板書教學”逐步走向“多媒體教學”,當然行政管理專業(yè)的課程也包含在內(nèi),從表面上看這是一種進步,但是實際上卻非常不利于學生的學習。板書是一種單維的教學方式,學生可以在老師書寫的時候?qū)σ阎v的知識進行消化,有時間進行思考和抒發(fā)自己對于知識的感悟,有利于老師對于理論性知識的闡述和展開和學生的互動,但唯一的缺點是無法激起學生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力?!岸嗝襟w教學”相對于“板書教學”來講可以幫助學生融入這個電子化的時代,但是采用“多媒體教學”往往是弊大于利,有些院校的課件僅僅是對于內(nèi)容上的復制粘貼,課件表面上做的五顏六色,但是實際內(nèi)容上卻是乏善可陳,無法傳授學生真正實用的知識。
從某種意義上講,教學手段和教學方法二者在教學上應該相輔相成、和諧統(tǒng)一、互為條件、彼此之間有這必要的鏈接,貫穿于整個行政管理專業(yè)課程的教學之中。但是,就目前我國的`教學狀況來看卻不容樂觀。
(四)本科院校行政管理專業(yè)的教學管理和教學硬件亟待加強
1、行政管理專業(yè)的教學管理亟待加強
隨著報考本科院校人數(shù)的不斷增加,行政管理專業(yè)每年所招的學生人數(shù)也在不斷增加,教學的管理和教學硬件設施也要不斷更新優(yōu)化來適應每年學生人數(shù)的增加,報考學生人數(shù)增長過快導致學校教學管理和教學硬件的更新遠遠跟不上學生學習專業(yè)知識的迫切需求,教學質(zhì)量而因此大打折扣。例如:教室大,聽課人數(shù)較多,教室里的音響設備卻不完善,導致部分學生的聽課效果受影響,教師對于數(shù)量龐大的學生進行管理分散教學精力等,都會導致學生對專業(yè)知識的學習受到影響。
2、行政管理專業(yè)的教學硬件亟待加強
教學硬件的不完善在很大程度上沖擊著老師教學的完整性,教學硬件的不完整使得學生與老師之間的互動、學生與學生之間的討論、互動教學、案例分析上都存在著或多或少的影響,使課堂的教學很難有效的組織和展開,教學硬件的完善是教學能夠正常實施的基礎(chǔ)和必要因素,行政管理專業(yè)課程的教學要想取得突破,教學就必須建立在嚴格的教學管理和完善的教學硬件上,這樣才可以使學生知識技能更進一步的提升,政務實驗室、案例教學實驗室等這樣的教學硬件設施不存在,學生就無法切身的收到知識的熏陶,自身的實踐能力和創(chuàng)新能力就無法得到提高,學生無法真實的收到專業(yè)的鍛煉和磨練。
(五)本科院校行政管理專業(yè)的師資隊伍和師資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
1、行政管理專業(yè)師資隊伍的不完善
一些學校的行政管理專業(yè)是學校轉(zhuǎn)型以后新增出來的課程,課程的教授也是由其他專業(yè)的教師來擔任,教師精力分散,使得師資隊伍不完善,長期以來就會導致師資隊伍的滯后性。還有一些教師對于行政管理專業(yè)掌握的知識不全面、不精準,授課內(nèi)容上不能對應上專業(yè)學生的需求。教師對于知識的掌握和精準的傳授關(guān)系著學生對知識的了解與掌握,因此始終隊伍的建立的重要性不言而喻。
2、行政管理專業(yè)師資結(jié)構(gòu)的不完善
師資結(jié)構(gòu)的分布也就是知識傳授結(jié)構(gòu)的分布,科學的師資結(jié)構(gòu)是有條理的傳授專業(yè)知識的基礎(chǔ)。但是有些行政管理專業(yè)的師資結(jié)構(gòu)受師資隊伍不合理的影響呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)混亂的現(xiàn)狀,導致教學質(zhì)量和教學效果嚴重欠佳,這對于學生的教學是一種很不利的態(tài)勢。
針對我國的行政管理專業(yè)教學上所存在的問題,應該進行一系列的改革來改善課程教學的質(zhì)量和教師的授課水平,改善外部環(huán)境,使得學生可以處在一個最優(yōu)的學習環(huán)境氛圍之中,這是一項非常復雜且艱巨的工程,涉及到諸多的教學課程及硬件的優(yōu)化和改善。我們來從以下幾個方面進行著手實施對策:
(一)合理設置課程,使其具有專業(yè)特色
每個不同的專業(yè)都應該具有專業(yè)課程本身的特色,行政管理專業(yè)也是如此,在課程的設計、實踐教學上應該注意:避免設置與本專業(yè)沒有關(guān)系的課程,分散學生的學習精力;注重課程設置的合理性,避免較差設置課程,造成重復授課的后果;突破學科的單一取向特點,打破行政管理專業(yè)不同學科之間的間隔和壁壘,使得同一專業(yè)不同學科之間相互聯(lián)系、相互融合,建立學科之間的邏輯關(guān)系和鏈接關(guān)系,使所有學科成一個有機的整體,這樣也有利于學生對于專業(yè)知識的掌握。
(二)準確確立教學目標,更新教學內(nèi)容
行政管理人才日后注定要涉及公共政策、公共事務等領(lǐng)域,所以教學目標的指定要著眼在多領(lǐng)域的進行專業(yè)知識的學習上,既考慮到專業(yè)知識的培養(yǎng),又要注重素質(zhì)的培養(yǎng),公共管理日趨復雜,使學生畢業(yè)后能夠和社會的需求相契合才是真正的教學目的。而教學目標不斷的更新定位一定會帶來教學內(nèi)容上的變動,我國的現(xiàn)狀是重文憑輕能力,重理論輕實踐,而這種現(xiàn)狀非常不利于行政管理人才今后的發(fā)展,因此在教學內(nèi)容方面就要將文化知識的學習與專業(yè)能力的培養(yǎng)相結(jié)合,培養(yǎng)真正能夠適應社會、能為社會做出貢獻的人才。
(三)創(chuàng)新教學方法,改善教學手段
教師在教學方法上起著主導作用,而學生是教師主導的主體。在傳統(tǒng)教學方法的基礎(chǔ)上要有所創(chuàng)新,鼓勵學生在課堂上踴躍發(fā)言辯論抒發(fā)自己的見解,擬定題目,使學生搜集資料進行調(diào)研與撰寫文章,使學生動手動腦來學習專業(yè)知識,培養(yǎng)能力。教學手段上要求將“板書教學”與“多媒體教學”相結(jié)合,既可以增加教學的速率,增加對學生感官的刺激,又可以使學生獲得足夠的對行政管理專業(yè)新知識的反應的時間,將二者相結(jié)合,是知識的學習對于學生來講成為一種樂趣。
(四)加強教學硬件的建設
教學硬件使得學生有一個更加完善的學習環(huán)境,是學生融入學習的重要因素之一。行政管理專業(yè)的學生需要一些政務實驗室等讓學生真實感受的教學硬件,教學硬件的完善可以讓學生開闊視野,進一步讓學生與社會接軌,使學生就業(yè)時更容易融入社會。
(五)加強師資隊伍建設,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)
加強師資隊伍的建設,融入實力雄厚的師資力量,使得教師教授的課程與教師所擅長的科目相一致,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),減輕教師的課程負擔,教師可以全身心的投入到行政管理專業(yè)知識的研究和傳授之上,保證學生收到最佳的教學授課。師資力量是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵,合理的師資結(jié)構(gòu)可以促使教師迸發(fā)無限的潛能,對行政管理知識的教授也將迸發(fā)無限激情。
本科院校行政管理專業(yè)教學還有一段很長的路要走,要不斷的進行完善,培養(yǎng)出適應社會、知識才能與文化素養(yǎng)兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬牛@不僅僅是教育人員的目標,也是整個社會的共同目標。
行政管理專業(yè)??普撐钠?/h3>
摘要:獸醫(yī)是應用科學方法預防診治動物疾病的醫(yī)生,其對我國動物疾病的健康生長有重要的作用。
搞好獸醫(yī)工作不僅能夠為畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅實后盾,還能提高我國農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟水平。
現(xiàn)今我國獸醫(yī)行政管理體制存在較多問題,未形成健全的獸醫(yī)行政管理體制。
文中先對獸醫(yī)行政管理體制進行概述,分析現(xiàn)行獸醫(yī)行政管理體制存在的問題,再對如何進行獸醫(yī)行政管理體制改革提出建議措施,希望具有借鑒意義。
關(guān)鍵詞:獸醫(yī);行政管理;體制;改革;畜牧業(yè)。
獸醫(yī)擔任著控制動物疾病、預防人畜共患疾病、保障動物食品質(zhì)量安全的重要職責,在我國畜牧業(yè)發(fā)展以及國民經(jīng)濟持續(xù)增長中發(fā)揮著重要作用。
獸醫(yī)工作隸屬于公共衛(wèi)生工作,過去人畜共患病如狂犬病的發(fā)病率較高,獸醫(yī)工作者在控制這些疾病中作出過重大貢獻。
如今,我國獸醫(yī)行政管理體制難以滿足新形勢的發(fā)展要求,這對動物疫病防疫工作有著消極的影響,因此,加強獸醫(yī)行政管理體制改革具有必要性。
所謂獸醫(yī)行政管理體制,即是動物疾病防疫工作的最高組織形式以及管理模式、人才隊伍、管理疾病以及法律體系。
不同國家有不同的獸醫(yī)行政管理體制,但卻有共通之處。
國家獸醫(yī)行政管理體制是否科學健全,關(guān)乎著該國畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展與公共衛(wèi)生安全。
國際公認的具有高效性與實踐性的獸醫(yī)制度為官方獸醫(yī)制度,這是《國際動物衛(wèi)生法典》中確定的獸醫(yī)行政管理制度,它具有垂直管理與普遍性的特點。
除此之外,還有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度,執(zhí)業(yè)獸醫(yī)就是通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試并取得資格證、得到國家許可的獸醫(yī)人員,他們不僅從事動物防疫與診療工作,還會擔任動物保健與美容工作。
官方獸醫(yī)制度與職業(yè)獸醫(yī)制度共同為國家獸醫(yī)行政管理與公共衛(wèi)生作出貢獻[1]。
2我國現(xiàn)行獸醫(yī)行政管理體制存在的問題。
2.1機構(gòu)設置不健全。
部分地區(qū)動物衛(wèi)生由多部門管理、分散承擔,存在職責不清且重疊、管理效率不高的實際問題,導致資源嚴重浪費。
2.2基層防疫工作不到位。
我國基層獸醫(yī)體系薄弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的村級動物防疫員專業(yè)水平較低,大部分基層獸醫(yī)條件艱苦,工資、待遇低,人才供給不足,用人機制與競爭機制顯著不足,年齡斷層非常厲害且被認可度較低;政府對基層獸醫(yī)工作缺少關(guān)注與重視;獸醫(yī)工作人員社會地位較低。
2.3缺少完善的法律體系保障。
我國現(xiàn)行動物檢疫防疫與動物食品質(zhì)量安全法律法規(guī)還不完善,某些環(huán)節(jié)存在空白,很容易被不法分子為贏得私利而鉆法律空子,不利于動物食品安全的發(fā)展。
雖然我國頒布了動物防疫法、進出境動植物檢疫法等,但與發(fā)達國家相比差異很大。
2.4政府部門對獸醫(yī)工作缺少財政支持。
我國中央政府與國家賠償制度缺少足夠支持,一旦有重大疫情,基層獸醫(yī)無論是技術(shù)、機械還是人力與資金都很不足,無法達到撲滅疫情的目的。
我國還未建立完善的獸醫(yī)專業(yè)實驗室,獸醫(yī)行政體制與技術(shù)水平難以滿足企業(yè)化、規(guī)模化的畜牧業(yè)。
我國獸醫(yī)行政管理部門要轉(zhuǎn)變職能,深化行政審批制度,減少對微觀經(jīng)濟活動的干預,加強宏觀調(diào)控。
改進市場監(jiān)管并重視社會管理與公共服務。
政府要建立健全的獸醫(yī)行政管理機構(gòu),明確獸醫(yī)行政管理機構(gòu)主要責任,建立體制機制并落實監(jiān)管責任。
上級獸醫(yī)行政管理機構(gòu)要為下級機構(gòu)負責,為他們提供技術(shù)指導與監(jiān)督。
政府要提高獸醫(yī)技術(shù)水平并健全各級獸醫(yī)支持體系,增加國家獸醫(yī)實驗室建設力度,對地方實驗室統(tǒng)籌規(guī)劃。
3.2加強基層獸醫(yī)人才培養(yǎng)。
要加強獸醫(yī)高等教育與職業(yè)教育,為人力資源儲備提供保障。
要提升從業(yè)人員素質(zhì)、加強獸醫(yī)科研力度、完善動物疫病控制手段,健全風險評估機制,提高科學防治水平。
從培養(yǎng)臨床獸醫(yī)技術(shù)人才來看,學校要建立獸醫(yī)實驗室、教師要將理論與實踐相結(jié)合,國家要給予足夠的硬件與軟件支持。
政府要增加對獸醫(yī)工作的經(jīng)費投入,不僅保障財政支持,還能增加青年人才投身獸醫(yī)行業(yè)的積極性。
3.3推行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。
獸醫(yī)管理部門必須推行官方獸醫(yī)制度,普及執(zhí)業(yè)制度。
根據(jù)國家規(guī)定加強業(yè)務培訓,提高獸醫(yī)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務水平,要經(jīng)過資格認證或者政府任命等程序,對于進入獸醫(yī)隊伍的工作人員必須經(jīng)過培訓與考核。
獸醫(yī)行政管理機構(gòu)可效仿美國等國家的做法,通過相關(guān)法律,將官方獸醫(yī)與執(zhí)業(yè)獸醫(yī)聯(lián)系起來,讓他們聯(lián)系起來共同工作。
4總結(jié)。
農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟之根本,畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)之重要內(nèi)容,獸醫(yī)師是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保障。
我國必須加強獸醫(yī)行政管理體制改革,健全獸醫(yī)行政管理機構(gòu);加強基層獸醫(yī)建設、培養(yǎng)合格獸醫(yī)人才;推行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度,健全獸醫(yī)管理與法律制度,增加獸醫(yī)工作經(jīng)費,為我國畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展、食品安全以及人畜健康帶來堅實保障。
參考文獻:
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行政管理專業(yè)??普撐钠?/h3>
(前言)社區(qū)文化是指以生活在社區(qū)中的居民為主體,以豐富和活躍群眾文化生活、滿足群眾日益增長的精神文化需求為目的,包括各種群眾性的文娛、體育、教育、科普以及精神文明建設活動等在內(nèi)的一種群眾性文化形式。社區(qū)文化建設是一項“民心工程”,是當前實踐“三個代表”重要思想,加強思想文化陣地建設,實現(xiàn)十六大提出的全面建設小康社會奮斗目標的一個重要舉措。東莞作為全國知名的制造業(yè)名城,又曾獲得十大魅力城市的稱號,特別注重文化建設。南城區(qū)為貫徹落實市打造文化新城和創(chuàng)新發(fā)展能力組織實施五大工程的要求,實施城市文化品牌打造工程,一直以來都在響應市領(lǐng)導的號召,將社區(qū)廣場文化進行的有聲有色,工作開展活躍多彩,為全區(qū)的兩個文明建設做出了積極的貢獻。但就全區(qū)而言,廣場文化也存在不少問題。(引出問題)
一、南城區(qū)社區(qū)文化實施中存在的問題(提出問題)
(一)節(jié)目吸引力度不夠。每到節(jié)假日,為了能讓市民過上一個快樂的節(jié)日,區(qū)政府都會安排文化站的工作人員在每個廣場排練一些節(jié)目,…………………………令演員和文化站的工作人員非常尷尬。
(二)文化活動現(xiàn)場秩序混亂。由于廣場具有開放性的特點,露天舞臺,居民觀看演出不用憑票入場,而一到節(jié)假日,大部份民警、巡警等都在休假,………這一切都使整個廣場的次序顯得雜亂無章,秩序混亂。
(三)演出設備不齊全。廣場雖然大,但是能擺下的凳子等觀看者需要的東西不夠?!镜帽容^遠的觀眾很難聽清楚。
(四)成本高,費用開支大。文化廣場作為露天的舞臺,每次演出不同題材的活動都要搭建不同的臨時舞臺,演出完之后又要拆除,造成時間、人力、財力的浪費。
(五)節(jié)目安排不合理,缺乏娛樂性。由于廣場文化具有公益性的特點,政府在安排節(jié)目時總會從提高全民素質(zhì),發(fā)揚民族精神的角度出發(fā)安排一些地方性或科普性的節(jié)目,如廣東粵劇等?!?特別是對外地觀眾來說,粵語節(jié)目往往聽不懂看不明。
二、社區(qū)文化實施難的原因分析(分析問題)
(一)政府的宣傳力度不夠。政府每到不同的節(jié)日會安排不同的節(jié)目,來滿足不同人群對廣場文化的需求。但是由于宣傳不夠,導致節(jié)目的效果不好。比如今年重陽節(jié),我區(qū)政府特別邀請粵劇名角前來廣場表演,以加強大家對代表著廣東特有的民族文化的粵劇有更深入的了解,同時也滿足廣大老年人對粵劇的喜愛。……………………之所以出現(xiàn)這種情況,實際上是舉辦方?jīng)]有深入群眾進行廣泛宣傳所造成的。
(二)節(jié)目內(nèi)容不新穎、不豐富,市民的興趣不大。東莞是制造業(yè)名城,城市常住人口絕大部份是以新莞人為主?!诎才殴?jié)目的時候并未將節(jié)目通俗化、大眾化,讓所有市民能看懂,喜歡看。
(三)政府部門間缺乏有效的溝通,缺少安全保障。
文化節(jié)目的安排,大部份都是由文化站的工作人員去組織安排的,而文化站的工作人員往往將工作重心都放在如何安排節(jié)目、安排什么樣的節(jié)目,什么樣的節(jié)目會吸引廣大觀眾而忽略了治安問題?!硗?,一些大明星的到來,也會使現(xiàn)場變得很亂,每個明星都會有許多忠實的聽眾,有些聽眾為了得到一個簽名,或上臺獻花的機會,往往會做出很多瘋狂的事。因此保護歌星、名星的安全也令舉辦方頭痛不已。
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三、改善社區(qū)文化的措施(解決問題)
(一)加大宣傳力度。由于廣場公益性,開放性,兼容性的特點,使得廣場文化的參與面之廣,觀眾面之大,是任何形式的文化活動無法比擬的。同時,我區(qū)廣場文化既有體育健身,又有藝術(shù)表演;既有高雅文化,又有大眾文化,以其特有的包容量,吸引不同職業(yè),不同年齡,不同興趣愛好的居民參與。有這樣一個能供廣大群眾娛樂、消遣的地方,自然比去一些高消費的場所好,特別夏天一家老小到廣場吹吹風,看看節(jié)目,真是一種享受。所以要在廣場醒目的地方多放一些宣傳最近節(jié)目安排的通知、通告。利用廣場的電視放一些關(guān)于和諧社會文化建設的內(nèi)容,不但可以提高廣大群眾的素質(zhì),同時也可以用電視宣傳最近的節(jié)目安排,讓大家提前做好準備。
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(二)加強政府內(nèi)部職能部門的溝通,維持好現(xiàn)場秩序,提高政府服務在群眾心中的份量。在安排節(jié)目的時候,首先要考慮的就是安全問題。廣場空曠,人多,容易為小偷提供了可乘之機。但只要政府多派些治安員維持現(xiàn)場、在節(jié)目開始前提醒廣大群眾注意保管自己的貴重物品,提醒群眾觀看節(jié)目時不要攜帶貴重物品,就能有效地減少財物的損失。治安員要不停的巡查,看是否有人站在危險的地方,如橋欄上,樹上,若發(fā)現(xiàn)他們站在危險地方要求他們馬上到廣場里面觀看,不能為了看得清楚而拿生命開玩笑。還要注意交通,看是否有人不按要求停車,將車開進廣場或?qū)④囃T跇蛏隙氯煌?。總之,要將安全視為最重要地因素,這樣政府才不會白忙,觀眾才來得放心,看得舒心。如果有安全隱患,會嚴重影響到觀看節(jié)目的情緒。
(三)節(jié)目安排要時間合理,內(nèi)容多樣。首先安排節(jié)目必須要考慮時間問題。節(jié)目的時間應盡量安排在周末或節(jié)假日,這樣才能方便大家觀看。在文化內(nèi)容上力求豐富多彩。可以是居民文化、校園文化,也可以是企業(yè)文化、軍營文化;可以是文體活動,也可以是科普法制教育;可以是傳統(tǒng)的民族的,也可以是現(xiàn)代的國際的。在文化活動的形式上應不拘一格??梢允切麄鞔?、書報欄的宣傳,可以是廣場演出、卡拉ok比賽,可以是有獎征文、趣味體育競賽,也可以是模擬法庭辯論、專家授課等等。要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新,處理好一般與特色的關(guān)系,以一般為基礎(chǔ),創(chuàng)特色文化;處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系,充分挖掘傳統(tǒng)文化的資源優(yōu)勢,同時大膽吸收、借鑒國際國內(nèi)的優(yōu)秀文化成果,加強區(qū)與市社區(qū)之間的文化交流,不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準。
在南城區(qū),開展企業(yè)文化有比較好的基礎(chǔ),國際知名企業(yè)很多,如世界500強ttk屬下的新科磁電廠、世界500強諾基亞首信通訊公司等。這些知名企業(yè)的文化就非常豐富。政府可聯(lián)合這些企業(yè)為廣大群眾提供節(jié)目。如新科內(nèi)部幾乎是周周有活動、節(jié)日有晚會。南城像新科這樣的工廠很多,只要將這些工廠的晚會搬到廣場上去就可以既豐富內(nèi)容又節(jié)省了成本,還可以得到好的口碑,讓企業(yè)與社區(qū)雙贏。
此外,還可以充分利用我區(qū)廣場的led電子屏幕進行宣傳。目前,我區(qū)廣場的電子屏幕是全市像素最高、最清晰、最大的led電子屏幕,每晚播放集體舞及其它各種舞蹈的dvd供居民現(xiàn)場學習,促進群眾文化藝術(shù)氛圍。同時,還要不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式,由一般娛樂活動發(fā)展到傳播知識,提高群眾的文化素質(zhì)和修養(yǎng)。做到“天天有舞會、周周有活動、節(jié)日有晚會、處處有宣傳、經(jīng)常有推介”的局面,讓群眾紛紛涌向南城文化廣場參加活動和觀看演出,形成我區(qū)群眾文化遍地開花的廣場文化風采。
(四)加強群眾的素質(zhì)教育。每到安排節(jié)目的時候,政府都會出錢買許多凳子供群眾方便觀看,但往往節(jié)目完了,人和凳子都不見了。這就體現(xiàn)了人性自私的一面:不懂得保護社區(qū)的公物。還有那么一部份群眾,不注重禮貌,如大家都在看節(jié)目,他一個人在大聲說電話,或帶著小孩到處亂跑,嚴重影響別人的觀看情緒,影響整個廣場的秩序。甚至還有一部份人,坐在花壇旁邊,一邊觀看節(jié)目,一邊摘花,一點都不愛護公共設施。這些都充分說明了有些群眾的素質(zhì)是比較低的,要加強教育??梢岳脧V場這個大舞臺進行教育、宣傳。比如以廣場為載體,舉辦各類書畫展覽、簽名售書、科普、法制、禁毒日、環(huán)保主題、就業(yè)指導論壇、婦女健康、科學育兒、計劃生育、稅收知識等宣傳教育活動。我們還要有效地利用電子屏幕,播放各種新政策、新信息以及相關(guān)的教育、宣傳活動,提高全民素質(zhì)。
(五)進一步完善廣場配套設施。南城文化廣場占地面積達16萬平方米,包括可容納3000人的中心活動場、籃球場、網(wǎng)球場、羽毛球場、足球場、游泳館等活動場所,同時為廣場舞臺設立專門的化裝間、流動公廁、燈光音響、綠化帶等,除了廣場是免費的,其它均為收費項目,希望能爭取其它項目也成為免費項目,讓市民能多一些體育運動。別外,我區(qū)準備投資120多萬元購置具有省一級水平的燈光音響設備,以提高我區(qū)廣場文化的設施水平,改變我區(qū)文化活動長期邀請外援,文化設備欠缺的狀況;為市局送戲下鄉(xiāng),我區(qū)送戲下基層及各社區(qū)單位展示文化藝術(shù)風采提供一流的專業(yè)設備服務,有效提高晚會藝術(shù)質(zhì)量和水平。使之成為既方便各演出團體專業(yè)水準的發(fā)揮,方便我中心工作實效,又方便基層單位文化活動開展及群眾對文化藝術(shù)的鑒賞,成為推動、提升社區(qū)廣場文化發(fā)展的重要力量。
我們要時刻不忘踐行“三個代表”重要思想的指示精神,建設和諧的社會,加強文化建設。十六大明確提出要興起社會主義文化建設新高潮,充分體現(xiàn)了我們黨對建設有中國特色社會主義文化的重視性,是馬克思主義文化理論在當代中國的創(chuàng)新。我們要充分利用文化廣場這樣一個平臺,深入群眾,大力推進文化事業(yè)的繁榮發(fā)展,以社會主義核心價值體系建設為根本,把完善公共文化服務體系放在突出位置,維護和實現(xiàn)發(fā)展好群眾的文化權(quán)益。大力推進鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)文化建設,對于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、法制觀念和生活質(zhì)量,擴大社會主義文化影響,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,具有十分重要的意義。因此我們必須切實轉(zhuǎn)變“先經(jīng)濟發(fā)展后文化建設、重經(jīng)濟輕文化”的錯誤觀念,提高對社區(qū)文化建設的重要性和緊迫性認識,同心協(xié)力,在組織、政策、經(jīng)費、人員上采取有力措施,切實幫助解決社區(qū)文化建設中存在的困難和問題,全面推進社區(qū)文化建設事業(yè)。
行政管理專業(yè)??普撐钠?/h3>
(1)行政決策民主化的基本內(nèi)涵
(2)行政決策科學化的基本
(3)行政決策民主化與科學化的辯證關(guān)系
(1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變
(2)決策制度逐步完善
(3)決策輔助機構(gòu)開始建立
(4)決策手段走向現(xiàn)代化
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴展
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴謹,決策缺乏可行性論證
(3)決策易受某些利益集團影響而損傷了群眾的.利益
(1)是適應社會主義市場經(jīng)濟的需要。
(2)行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實現(xiàn)行政決策的科學化與民主化。
(3)是繼續(xù)推行我國政治體制改革的內(nèi)在要求
(4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實現(xiàn)行政決策的科學化與民主化
(1)健全行政決策體制
(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)
(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,完善我國的行政決策程序
(4)建立健全民主,開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機制。
結(jié)論;
行政管理專業(yè)??普撐钠?/h3>
人才培養(yǎng)模式是專業(yè)建設的基礎(chǔ)和核心,特指在一定教學思想指導下的人才培養(yǎng)目標以及實現(xiàn)目標組織起來的比較穩(wěn)定的教育教學活動的結(jié)構(gòu)模式,是人才培養(yǎng)目標、教育制度、課程內(nèi)容和體系、教學過程諸要素的組合。接下來,本文將結(jié)合行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的思考,探討加強行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的方法以及措施。
行政管理專業(yè);人才培養(yǎng);現(xiàn)狀;措施
近幾年來,行政學開始受到國家和學術(shù)界的關(guān)注,各個學校更是想辦法加強對于行政管理專業(yè)的學生的培養(yǎng)以及提升。然而,在實際的培養(yǎng)過程中,由于人才培養(yǎng)目標不明確、課程設置存在缺陷以及教育過程單一等問題的存在,導致行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的結(jié)果不是很理想。倘若這些問題不能夠得到有效地改善,將嚴重影響行政管理人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
1.培養(yǎng)目標不明確。設立培養(yǎng)目標是實現(xiàn)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的第一步,同時也是最重要的一步,然而在實際培養(yǎng)的過程中,我們卻發(fā)現(xiàn),很多學校針對于行政管理人才的培養(yǎng)都沒有特定的目標,而是存在共性的問題。例如,很多學校為了實現(xiàn)行政管理專業(yè)人才的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)以及提升,都會設立行政學、管理學、政治學、法學等多方面的知識,但是這只是泛泛目標,并沒有實現(xiàn)與學校的教學特色的有效結(jié)合。例如,我們知道,有的學校是以農(nóng)林方面的研究為主,因此,對于這類學校而已,其對于學生的行政管理能力的培養(yǎng)就應該是偏重于農(nóng)林方向的,而對于師范學院來說,自然是偏重于師范方向的。只有這樣,將教學目標與學校特色進行有效地結(jié)合,才能實現(xiàn)高質(zhì)量、高水平的行政管理工作的開展以及實施。
2.課程設置存在缺陷。對于很多學校來說,在教學課程的設置上,都存在一定的缺陷。例如,很多學校會設置很多的與行政管理相關(guān)的理論課程,但是卻忽略了職業(yè)精神、職業(yè)道德以及實踐操作的方面的課程的設置,簡單來說,很多學校針對于課程的設置都是建立在理論的基礎(chǔ)上,缺乏實踐能力的培養(yǎng)以及提升。21世紀的今天,各行各業(yè)競爭都十分激烈,企業(yè)對于人才的招聘標準也越來越高,企業(yè)需要的不再是具有豐厚理論基礎(chǔ)的人才,更需要的是理論與實踐雙結(jié)合的復合型人才。而如今這樣的課程的設置很難滿足人才的發(fā)展需求,由此可見,目前我國高校行政管理專業(yè)針對于人才的培養(yǎng)確實存在很嚴重的問題。3.教學過程單一。傳統(tǒng)的教學環(huán)境下,課堂無論是教學方法還是教學過程都比較單一,共分為以下幾個步驟:(1)教師帶領(lǐng)學生復習上節(jié)課所學習的內(nèi)容;(2)教師為學生講解新教學內(nèi)容;(3)教師為學生布置練習習題;(4)教師為學生講解習題內(nèi)容;(5)教師為學生布置課后作業(yè)。整個教學過程下來,師生之間沒有任何的互動,進而導致課堂的教學氛圍比較沉悶。由此可見,這種單一的教學過程還是沿用了傳統(tǒng)的教學環(huán)境下的應試教學模式,只可以達到理論教學的目的,對于實踐能力的培養(yǎng)以及提升沒有任何的幫助,由此可見,行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)過程中確實有很多的問題亟待我們?nèi)ソ鉀Q。
1.因地制宜,強化特色.豐富教學內(nèi)容只是實現(xiàn)特色教學的第一步,除了這個以外,各個學校還應該設立明確的培養(yǎng)目標,進而實現(xiàn)特色化人才的培養(yǎng)以及提升。我們都知道,針對于大學來說,主專業(yè)的選擇很重要,舉個簡單的例子來說,師范院校出來的師范專業(yè)的學生肯定是要比綜合性大學出來的師范專業(yè)的學生要受歡迎的多,針對于行政管理人才的培養(yǎng)也是一樣、基本上每一所大學都有行政管理專業(yè),每一年都有大量的行政管理人人才畢業(yè)于各個高校,因此,對于學校來說,要想實現(xiàn)學生的競爭優(yōu)勢,最有效地方法就是實現(xiàn)特色化培養(yǎng)方案。例如,針對于農(nóng)林專業(yè)性比較強的學校,針對于行政管理人才的培養(yǎng),則是主要培養(yǎng)農(nóng)林方向的行政管理,這樣不僅可以提升學生的專業(yè)性,還可以提升學生的競爭優(yōu)勢,同時,這種縮小范圍化的小目標培養(yǎng)方案,對于學生的提升也是有一定的幫助的,為學生將來的就業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.改善教學課程的設置.對于各行各業(yè)來說,一個好的工作人員,除了要具備一定的理論知識基礎(chǔ)以外,還要有一定的實踐經(jīng)驗,除此之外,還需要有很高的職業(yè)精神以及很好地職業(yè)道德。所謂人才,顧名思義,先看“人”,后看“才”。所以,對于行政管理專業(yè)的學生的課程設計,除了要設置豐富的教學內(nèi)容以外,還要設置一些職業(yè)精神課程教育以及職業(yè)道德課程教育。如,教師可以采用案例教學法對學生產(chǎn)生職業(yè)道德教育,在課堂教學的過程中,教師通過一些真實的案例的講解,讓學生意識到什么樣的行為屬于錯誤的,屬于違背職業(yè)道德的,這樣一來,不僅可以提升學生的道德意識,幫助他們樹立正確的道德觀,最重要的是可以提升他們的道德感以及責任感,進而使得他們在以后的就業(yè)中可以有正確的`表現(xiàn),為將來的就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。
3.改善教學方法,實驗多樣化教學過程的設計.為了提升行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng),教師可以采用校企合作法、開放教學法以及信息技術(shù)教學等多種方法的綜合使用,進而保證一方面學生可以跟得上時代的發(fā)展,另一方面來說,可以提升學生的實踐能力,實現(xiàn)復合型人才的培養(yǎng)以及提升。例如,教師可以采用校企合作教學法進行教學,所謂校企合作,主要指的是,學??梢詫ふ乙恍┢髽I(yè)進行合作,然后教師可以定期安排學生到合作的企業(yè)進行實習學習,一方面來說,可以借用這些實習的機會達到實踐教學的目的,提升學生的實踐能力,另一方面來說,借助于這樣的一些活動,也可以鍛煉學生對于所學知識的運用能力,而且也能在工作的過程中強化對于所學習的理論知識的理解以及記憶,可謂一舉多得。
綜上所述,我們可以發(fā)現(xiàn),雖然目前很多高校針對與行政管理專業(yè)人才的培養(yǎng)還存在一定的問題,但相信在與之對應的一系列的解決措施的幫助下,這些問題一定能夠迎刃而解,進而為我國行政管理專業(yè)教學事業(yè)的發(fā)展做出一定的貢獻,同時也可以幫助國家培養(yǎng)出越來越多的優(yōu)秀的行政管理人才。
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