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農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇一
(一)建設(shè)現(xiàn)狀
88個項(xiàng)目中,66個已基本建成,17個在建(其中3個建設(shè)緩慢),瀏陽有5個未開工。20xx年市政府的工作報(bào)告任務(wù)10個,已完成2個,其他8個均在建,年底均能完成工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議紀(jì)要、市領(lǐng)導(dǎo)批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需求,20xx年還有10余家正申報(bào)計(jì)劃,其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)積極性較高,創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
(二)運(yùn)營現(xiàn)狀
已通過環(huán)保驗(yàn)收的有26個,但瀏陽永安產(chǎn)業(yè)制造園的運(yùn)營管理欠缺、三口農(nóng)業(yè)園停運(yùn)。當(dāng)前,運(yùn)行情況良好的有31個,另有7個具備條件已向我局提交驗(yàn)收申請(12月底完成驗(yàn)收),占所有項(xiàng)目的35%,占已建成的47%。已建成的有35個半停運(yùn)或停運(yùn),其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方開展市場化專業(yè)化運(yùn)營管理,望城區(qū)明確通過環(huán)保驗(yàn)收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理,再委托第三方運(yùn)營。瀏陽市、開福區(qū)暫未明確運(yùn)行管理責(zé)任主體。
(一)不斷創(chuàng)新與完善,率先全省為生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)
自20xx年起,長沙市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理。通過五年多的努力,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè)、技術(shù)、運(yùn)營、管理、投資等方面已探索出較為成功的長效機(jī)制。長沙縣在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務(wù)會議明確各部門相關(guān)權(quán)責(zé)及資金投入。到20xx年,長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)覆蓋率將達(dá)到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%(這一指標(biāo)與山東省全省平均水平持平),為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),打下了基礎(chǔ)。
(二)因地制宜處理集鎮(zhèn)污水,有效改善農(nóng)村環(huán)境
根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形、地勢、用地、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同實(shí)際情況,采用多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù),有運(yùn)行成本較低的人工濕地,有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝,有適合占地規(guī)模小、可隨時擴(kuò)建的生物轉(zhuǎn)盤+濾布濾池工藝,有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級生化處理工藝。目前有效運(yùn)行的31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農(nóng)田土壤環(huán)境均得到有效改善,徹底改變原先“污水橫流,自然蒸發(fā),直排河道”的落后局面。
(三)發(fā)揮市級財(cái)政引導(dǎo)作用,推動社會資本的投入。
長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)一直以“以獎代補(bǔ)”“以補(bǔ)促建”的財(cái)政扶持模式,以地方縣、鄉(xiāng)政府為主體,市級財(cái)政給予補(bǔ)助,出臺了建設(shè)及運(yùn)營補(bǔ)助管理政策(建設(shè)345萬元/座,運(yùn)行8萬元/座),每年安排專項(xiàng)資金預(yù)算和年度建設(shè)計(jì)劃,已下?lián)苜Y金億元。長沙縣成功探索并開展了bot打捆建設(shè)和運(yùn)營模式,吸納和運(yùn)用社會資金,構(gòu)建了市場化、集約化、規(guī)?;?、專業(yè)化的長效管理機(jī)制。除瀏陽外,其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營方面資金總投入達(dá)8億多元。
(一)部分區(qū)縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠
部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠,個別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行管理工作提上重要議事日程,建設(shè)過程沒有建設(shè)管理部門對工程質(zhì)量把關(guān),導(dǎo)致已建成污水處理廠停運(yùn)時間長達(dá)一年甚至更久,如:瀏陽大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪(移交至高新區(qū))等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠(如望城銅官、瀏陽永安)暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng),因園區(qū)和所在地政府之間的問題,最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財(cái)政專項(xiàng)資金已撥付到位,但因選址不當(dāng)?shù)仍驎何撮_工建設(shè),如瀏陽市沙市鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。
(二)建設(shè)及運(yùn)營資金缺口較大
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用高,平均造價(jià)近1000萬元,市、縣財(cái)政投入有限,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力更加有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致集鎮(zhèn)居民不愿配合,入戶管網(wǎng)接入率偏低,部分集鎮(zhèn)上的中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng)。二是部分縣級財(cái)政配套資金較少或資金配套政策未落實(shí)。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬元/座,瀏陽市近4年內(nèi)未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設(shè)資金。三是運(yùn)行管理費(fèi)用市級財(cái)政補(bǔ)貼額度十分有限,僅8萬元/年·座,并要求縣級財(cái)政不低于1∶1進(jìn)行配套,但建成后每年30-50萬元的運(yùn)行管理費(fèi)用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政難以為繼,停運(yùn)現(xiàn)象較普遍。目前除長沙縣及寧鄉(xiāng)外,其他區(qū)縣均未出臺運(yùn)行管理費(fèi)用的資金籌措方案。
(三)項(xiàng)目全過程管理問題突出
1.部分項(xiàng)目存在監(jiān)管缺失導(dǎo)致嚴(yán)重質(zhì)量問題。一是瀏陽市絕大部分及其他地區(qū)個別項(xiàng)目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建、水務(wù)、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象,導(dǎo)致主體工程、管網(wǎng)工程建筑質(zhì)量存在問題,如瀏陽古港、達(dá)滸、北盛等主體工程構(gòu)筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象;主管網(wǎng)沿河道、水塘鋪設(shè)或橫穿河底,密封和防滲質(zhì)量差,存在清水倒灌現(xiàn)象。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,防洪設(shè)計(jì)有缺陷,出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問題,如瀏陽澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴(yán)格。部分工程施工并非專業(yè)的公司負(fù)責(zé)建設(shè),導(dǎo)致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊(duì)伍水平較低,工程質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。
2.項(xiàng)目長效運(yùn)行管理機(jī)制不完善。一是職責(zé)劃分不明確,只建設(shè)不運(yùn)營。多數(shù)區(qū)縣(市)暫未明確縣政府、縣水務(wù)、縣環(huán)保、縣物價(jià)、縣財(cái)政、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任,建設(shè)主體責(zé)任不夠明晰。二是管理機(jī)制不暢通,環(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有抓手,沒有專門人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理,導(dǎo)致管理模式不明確、管理主體缺失、運(yùn)行臺賬不完善、保障不到位、設(shè)施閑置等問題,建成后停運(yùn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽均存在該問題。三是環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問題后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改的資金保障,導(dǎo)致整改措施無法落實(shí)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)竣工環(huán)?!叭瑫r”驗(yàn)收制度
由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任上肩,嚴(yán)查工程質(zhì)量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題和不足,及時下達(dá)限期整改要求通知單;對整改工作不力的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評區(qū)域限批。
(二)盡快明確運(yùn)營管理主體
以區(qū)縣(市)政府牽頭,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確運(yùn)營管理責(zé)任主體,落實(shí)資金保障機(jī)制,采用委托第三方運(yùn)營的市場化管理模式,實(shí)行專業(yè)化公司打捆運(yùn)營。
(三)多渠道籌措運(yùn)營管理資金
一是探索污水處理收費(fèi)機(jī)制。建議區(qū)縣政府按照“誰污染、誰治理”原則,通過收取污水處理費(fèi)籌集資金,在集中供水區(qū)域,探索并實(shí)施在居民自來水費(fèi)中增收污水處理費(fèi);鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對排污企業(yè)收取污水處理費(fèi),對園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機(jī)制。用財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)管、督查等行政手段加強(qiáng)監(jiān)管力度,將污水處理廠達(dá)標(biāo)排放指標(biāo)、環(huán)保監(jiān)管意見與市、縣兩級環(huán)保資金補(bǔ)助與核發(fā)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比、政府績效考核掛鉤。三是開展市場化投融資的專業(yè)公司經(jīng)營模式。學(xué)習(xí)長沙縣農(nóng)村環(huán)境投(融)資建設(shè)有限公司的管理與運(yùn)作模式,大規(guī)模吸納和運(yùn)用社會資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長效運(yùn)營提供更廣泛的資金來源。
(四)綜合施策,重點(diǎn)推進(jìn)瀏陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠建設(shè)和運(yùn)行
一是高位協(xié)調(diào)。請市領(lǐng)導(dǎo)約談瀏陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運(yùn)營及管理的責(zé)任主體,加大本級財(cái)政投入力度和督查力度。二是分類管理。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗(yàn)收的,加大環(huán)保日常監(jiān)管力度,確保長效運(yùn)行;對于基本達(dá)到驗(yàn)收條件,尤其是列入歷年年度考核任務(wù)的,加快調(diào)試和問題整改,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保驗(yàn)收和長效運(yùn)行管理;對于暫時沒有動工的,特別是瀏陽市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江,函告瀏陽市政府責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)一步論證項(xiàng)目的可行性,甚至可追回財(cái)政補(bǔ)助資金或暫緩建設(shè)。三是加快市級專項(xiàng)資金的撥付。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗(yàn)收并運(yùn)行效果良好的污水廠項(xiàng)目,嚴(yán)格按照財(cái)政撥付要求,下?lián)苁S嘟ㄔO(shè)資金和首批運(yùn)行管理費(fèi)用。四是啟動減排考核。計(jì)劃明年全面啟動對已下?lián)苁着\(yùn)行管理費(fèi)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展減排效能日??己斯ぷ鳎瑢?shí)施長效運(yùn)行監(jiān)管。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇二
一、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施現(xiàn)狀
近年來,我鎮(zhèn)大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的成績,先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為2015年省級美好鄉(xiāng)村和xxx村和2015年省級美好鄉(xiāng)村xxx中心村。
為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項(xiàng)目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。
二、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理存在的問題
1、污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價(jià),也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜,并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強(qiáng)。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機(jī)肥源,當(dāng)用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
三、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理對策建議
1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達(dá)到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計(jì)合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨(dú)處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達(dá)到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
2、就地處理,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)
回用。不僅節(jié)約水資源,還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們的健康水平。
3、引污入地,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)
處理后的生活污水(沼液)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機(jī)肥料。其一部分可就地直接回用,作為肥料用于園內(nèi)綠地,既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題,還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復(fù)合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液,用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機(jī)營養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié),將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設(shè)施進(jìn)行生物處理和深度凈化,達(dá)到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入農(nóng)田各種支渠,滲入地下,涵養(yǎng)農(nóng)田水分,或進(jìn)入生態(tài)濕地、人工湖等貯存,供干旱時使用。這樣,水資源得到科學(xué)合理的充分利用,有效保護(hù)農(nóng)村美麗的'家園不受污染。同時也科學(xué)合理提高污水有機(jī)肥料資源的利用率,減少養(yǎng)分資源的浪費(fèi),既解決了農(nóng)村生活污水處理,還可以降低化肥的使用,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、財(cái)政扶持,促進(jìn)農(nóng)村生活污水的資源化處理
要村一級籌措資金進(jìn)行生活污水治理難度極大,因此,希望上級政府能夠及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時,加大財(cái)政投入力度,促進(jìn)農(nóng)村生活污水的資源化處理。
科學(xué)處理農(nóng)村垃圾污水是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切要求,也是新農(nóng)村建設(shè)過程中必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。從4月份開始我校組成專題調(diào)研組,利用兩個月的時間,采取實(shí)地察看、走訪座談、問卷調(diào)查等形式,重點(diǎn)走訪了王墳鎮(zhèn)的20個村,與112位村民進(jìn)行了座談,就我市的農(nóng)村垃圾、污水的處理問題進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來,我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,將這項(xiàng)工作作為改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要抓手。特別是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)施的生態(tài)文明鎮(zhèn)建設(shè),在農(nóng)村垃圾、污水處理方面做了大量的工作,取得了一些成效。
二、存在的問題
(一)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)在我市尚未形成。
(二)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱。
(三)垃圾的無害化處理在我市還是空白。
(四)農(nóng)村污水處理系統(tǒng)還處于試點(diǎn)階段。
水的處理問題成了紙上談兵。如按照現(xiàn)行的“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處置”要求測算,一般沿海地區(qū)農(nóng)村垃圾收集成本約為30─40元/噸,轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用約為35元/噸。垃圾的處置成本也頗為昂貴,一般焚燒1噸垃圾需花費(fèi)100元左右,填埋1噸垃圾也需要70元左右。以仙溪鎮(zhèn)為例,一年用于垃圾收集、運(yùn)送和處置的各級資金投入就需130萬元。
(六)管理機(jī)制尚需理順。一是執(zhí)法主體有待明確。
三、存在問題的原因
造成農(nóng)村垃圾污水無害化處理難的原因是多方面的,主要有:
(一)重發(fā)展,輕環(huán)境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓工業(yè)發(fā)展的同時,忽視了環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù),沒有把農(nóng)村垃圾、污水處理問題擺上各級政府的議事日程。
(二)重城鎮(zhèn),輕農(nóng)村。長期以來環(huán)境整治的重心放在了城鎮(zhèn),很少慮及農(nóng)村、山區(qū)。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)得不到重視,農(nóng)村環(huán)境整治不夠重視,垃圾、污水沒有得到有效的收集與處理。
(三)重應(yīng)急,輕長遠(yuǎn)。
與村民的座談中問到什么是處置垃圾最好的處置方法時,得到的回答居然是發(fā)洪水,洪水一來,溪邊的垃圾就被沖干凈了。另一方面,目前我市許多行政村的集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村內(nèi)公共事業(yè)資金缺乏,對配備保潔員,建垃圾池、填埋坑及進(jìn)行村莊整治力不從心.
四、幾點(diǎn)建議
經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展昭示了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污水處理工作的必然性,群眾健康生活的迫切需求催生了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污水處理工作的緊迫性,農(nóng)村生態(tài)環(huán)保要求凸顯了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污水處理工作的重要性。為此,我們建議:
(一)盡快建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾處理場所
(二)加快污水無害化處理進(jìn)程
(三)盡快形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以市為主、鄉(xiāng)村為
輔的污水處理機(jī)制
(四)搭建垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)多元融資平臺
(五)建立完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的有效機(jī)制
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇三
一、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施現(xiàn)狀
近年來,我鎮(zhèn)大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的
成績
,先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為2017年省級美好鄉(xiāng)村和xxx村和2017年省級美好鄉(xiāng)村xxx中心村。為改善美好鄉(xiāng)村
生活
生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項(xiàng)目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。二、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理存在的問題
1、污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價(jià),也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜,并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強(qiáng)。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機(jī)肥源,當(dāng)用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
三、xxx美好鄉(xiāng)村污水處理對策建議
1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達(dá)到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于
其他
大多數(shù)行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計(jì)合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨(dú)處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達(dá)到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游
業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。2、就地處理,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)
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農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇四
黨的會議提出了:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立?!边@對農(nóng)村環(huán)境提出了新的更高的要求。因此,我們要抓住建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會這個契機(jī),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,廣泛應(yīng)用環(huán)保節(jié)能技術(shù),農(nóng)村生活污水不僅要減量化排放、無害化處理,更要資源化利用;不僅要節(jié)約處理成本,更要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,從而把農(nóng)村生活污水治理工作推上一個新臺階。為此對新時期農(nóng)村污水治理工作,提出如下建議:
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇五
城市污水處理是指為改變污水性質(zhì),使其對環(huán)境水域不產(chǎn)生危害而采取的措施。今年,在審計(jì)署組織的某市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況審計(jì)中,筆者參與調(diào)查了該市長江沿岸3個縣市區(qū)7家城市污水處理廠,調(diào)查發(fā)現(xiàn),該市污水處理廠的現(xiàn)狀已成為長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的隱憂。
(一)城市污水處理廠混合處理生活污水和工業(yè)污水,多數(shù)工業(yè)園未配套專業(yè)工業(yè)污水處理廠。本次審計(jì)調(diào)查的7家污水處理廠均按工業(yè)園配套統(tǒng)計(jì)口徑上報(bào)為各工業(yè)園污水處理廠,其中6家污水處理廠為生活污水處理工藝(包括國家級高新區(qū)工業(yè)園),僅1家化工工業(yè)園污水處理廠為工業(yè)污水處理工藝。6家城市污水處理廠在實(shí)際運(yùn)行中均混合處理生活污水和工業(yè)污水。
(二)老城區(qū)污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行,工業(yè)園污水處理廠運(yùn)行能力閑置。調(diào)查發(fā)現(xiàn)2個市區(qū)的老城區(qū)污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行,城市生活污水處理能力小于實(shí)際收集量,每年約1116萬噸污水溢出管網(wǎng),未經(jīng)處理直排入河。而2家工業(yè)園污水處理廠卻運(yùn)行能力閑置,進(jìn)水均達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)模,無法滿足運(yùn)行要求。
(三)城市污水處理廠進(jìn)水cod質(zhì)量濃度均較低,未充分發(fā)揮污水處理運(yùn)行效能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)各地污水處理廠普遍出現(xiàn)了進(jìn)水cod質(zhì)量濃度偏低的現(xiàn)象,有的污水不需處理就可以按照二級排放標(biāo)準(zhǔn)直接排放。如果這些污水進(jìn)入污水處理廠,不但增加污水處理廠運(yùn)行負(fù)擔(dān),浪費(fèi)能源,進(jìn)一步發(fā)展還會導(dǎo)致污水生物處理系統(tǒng)運(yùn)行效能下降。
(四)城市污水處理廠污染排放標(biāo)準(zhǔn)較低,提標(biāo)升級改造工作尚未完成。按規(guī)定經(jīng)污水處理廠處理的出水,未達(dá)到污染排放標(biāo)準(zhǔn)(gb18918—20xx)表1一級a排放標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水處理廠,均需要進(jìn)行提標(biāo)升級改造。目前除2家污水廠新建外,其他5家未完成。
(一)工業(yè)園未將配套工業(yè)污水處理廠納入預(yù)算,而是把城市污水處理廠作為工業(yè)園污水處理廠規(guī)劃。工業(yè)污水處理設(shè)備及工藝均比生活污水處理設(shè)備及工藝標(biāo)準(zhǔn)高,長期用生活污水處理工藝處理工業(yè)污水,一旦工業(yè)污水總量及工業(yè)污染物增加,將會造成生活污水處理設(shè)施損壞,使出水水質(zhì)惡化。
(二)城市污水處理廠建設(shè)規(guī)劃整體滯后。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、城區(qū)人口的增加,老城區(qū)污水的產(chǎn)生量遠(yuǎn)超處理量,急需擴(kuò)建污水處理能力。而工業(yè)園污水處理廠“吃不飽”的主要原因:一是很多企業(yè)(特別是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè))未進(jìn)入園區(qū);二是管網(wǎng)建設(shè)不配套,致使一些企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污水流入生活污水處理廠。
(三)市政污水管道未實(shí)行雨污分流的排水體系,加上老城區(qū)排水管網(wǎng)使用年限較長出現(xiàn)破損,致使雨水、地下水、地表水滲入或流入排水管網(wǎng)內(nèi),使污水cod質(zhì)量濃度被稀釋。
(四)初建城市污水處理廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低,而現(xiàn)今提標(biāo)升級改造工作進(jìn)度緩慢、未通過環(huán)保驗(yàn)收等。
(一)將工業(yè)污水處理廠納入工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃,督促現(xiàn)有工業(yè)園配套建設(shè)專用污水處理廠。加快轄區(qū)內(nèi)企業(yè)入園的進(jìn)度,完善園區(qū)內(nèi)排污管網(wǎng)的建設(shè),確保工業(yè)污水全部進(jìn)入工業(yè)污水處理廠后達(dá)標(biāo)排放。
(二)科學(xué)部署城市市政管網(wǎng)的建設(shè)改造,采用雨污分流制,提高污水處理廠進(jìn)水cod質(zhì)量濃度。根據(jù)國家排水規(guī)范中“允許同一城鎮(zhèn)可采取不同的排水體制”的規(guī)定,近期可采用截流式合流制形式過渡,遠(yuǎn)期隨城區(qū)建設(shè)逐步進(jìn)行分流制改造。同時,加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量管理和排水管道的維護(hù)管理,提高污水處理廠的進(jìn)水cod質(zhì)量濃度。
(三)加快完成城市污水處理廠污水處理能力擴(kuò)建工程和污染排放標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)升級改造工程。一方面增加城市污水處理廠的處理能力,另一方面提高城市污水處理廠出水的污染排放標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇六
雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前全市農(nóng)村及集鎮(zhèn)大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇七
近年來,我鎮(zhèn)大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的成績,先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為20xx年省級美好鄉(xiāng)村和xxx村和20xx年省級美好鄉(xiāng)村xxx中心村。
為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項(xiàng)目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。
1、污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價(jià),也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護(hù)雪上加霜,并直接或間接地嚴(yán)重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強(qiáng)。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機(jī)肥源,當(dāng)用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
1、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達(dá)到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)行政村,應(yīng)從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計(jì)合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨(dú)處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達(dá)到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達(dá)、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
2、就地處理,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)
秉著“投資節(jié)省、技術(shù)成熟、工藝簡便、運(yùn)行成本低、運(yùn)行過程簡便、便于維護(hù)保養(yǎng)、符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際”的原則,農(nóng)村生活污水要以就地處理為重點(diǎn),大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),降低處理成本,提高資源利用率。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和地形特點(diǎn),參考省內(nèi)外農(nóng)村生活污水處理經(jīng)驗(yàn),生態(tài)凈化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯(lián)合處理、利用管道密封厭氧處理等技術(shù)。其具有就地處理及排放,排污管網(wǎng)費(fèi)用省,運(yùn)行費(fèi)用低(基本為零),不需專人管理,不耗能,不占地,投資分散,資金易于籌集等特點(diǎn)。更重要的是,處理后出水能達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),可以回用。不僅節(jié)約水資源,還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們的健康水平。
3、引污入地,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)
處理后的生活污水(沼液)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機(jī)肥料。其一部分可就地直接回用,作為肥料用于園內(nèi)綠地,既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題,還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復(fù)合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液,用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機(jī)營養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié),將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設(shè)施進(jìn)行生物處理和深度凈化,達(dá)到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入農(nóng)田各種支渠,滲入地下,涵養(yǎng)農(nóng)田水分,或進(jìn)入生態(tài)濕地、人工湖等貯存,供干旱時使用。這樣,水資源得到科學(xué)合理的充分利用,有效保護(hù)農(nóng)村美麗的家園不受污染。同時也科學(xué)合理提高污水有機(jī)肥料資源的利用率,減少養(yǎng)分資源的浪費(fèi),既解決了農(nóng)村生活污水處理,還可以降低化肥的使用,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、財(cái)政扶持,促進(jìn)農(nóng)村生活污水的資源化處理
要村一級籌措資金進(jìn)行生活污水治理難度極大,因此,希望上級政府能夠及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時,加大財(cái)政投入力度,促進(jìn)農(nóng)村生活污水的資源化處理。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇八
污水處理設(shè)施由于在污水收集完善、管理經(jīng)驗(yàn)不足、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)不足、運(yùn)營資金不足等原因?qū)е略O(shè)施運(yùn)行效率低,難以經(jīng)營,污泥處理不規(guī)范等等原因污水處理設(shè)施未能投入正常運(yùn)行,不僅是使大量生活污水未經(jīng)處理再次直排,而且也浪費(fèi)了國家投資,污水處理設(shè)施成了“曬太陽”工程。
一、污水收集方面。
我國農(nóng)村生活污水具有面廣分散、來源多、增長快、污水成分復(fù)雜、水質(zhì)及水量變化大的特征。農(nóng)村常駐人口相對少,用水量標(biāo)準(zhǔn)較低,人均污水量小,水量變化大,而且存在明顯的時段性,主要集中三餐時間,在其余時間幾乎為零。農(nóng)村生活污水包括洗滌、沐浴、廚房炊事、糞便及其沖洗等排水,通過對頗具代表性的一些污水處理設(shè)施的采樣分析發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水系低碳源高氮磷污水水質(zhì),可生化性較低,處理達(dá)標(biāo)難度大。排水體制缺乏或沒有,建成管網(wǎng)接不到位,部分管網(wǎng)還存在滲漏的問題,水量明顯偏低,很多低于設(shè)計(jì)水量50%,收集系統(tǒng)多為雨污合流,受雨季影響及用水量時變化系數(shù)較大。因此運(yùn)行時出水不一定能達(dá)標(biāo)。
二、設(shè)計(jì)及工藝方面。
雖然農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)都是通過專業(yè)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),但目前國家還沒有出臺針對農(nóng)村地區(qū)污水處理工程的設(shè)計(jì)和施工相關(guān)規(guī)范,工程設(shè)計(jì)和施工往往只能參照其它相關(guān)規(guī)范進(jìn)行。同時,因農(nóng)村污水處理設(shè)施單個項(xiàng)目投資額小,設(shè)計(jì)收費(fèi)較低等原因的影響,設(shè)計(jì)單位在方案中對一些須具體明確化的設(shè)計(jì)內(nèi)容往往加以淡化或模糊化,這使得設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件內(nèi)容深度不足,這對后期的工程監(jiān)管、工程施工、工程審計(jì)等留有較大的疏漏隱患。
三、施工方面。
部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道對農(nóng)村生活污水治理工作的重視不夠,為了完成考核指標(biāo),只求數(shù)量、不求質(zhì)量。在施工的進(jìn)行,設(shè)備、材料的采購及使用上,沒有專人監(jiān)管,施工質(zhì)量難以保障。施工質(zhì)量參差不齊,土建安裝有好有壞,有些設(shè)備粗制濫造,部分污水設(shè)施還存在生化罐漏水、上浮等嚴(yán)重問題。施工過程控制不當(dāng),資料收集不齊全,原始資料遺漏嚴(yán)重,導(dǎo)致后續(xù)維修維護(hù)等有難度。
四、運(yùn)行情況方面。
曬太陽或低負(fù)荷運(yùn)行。一是鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和辦事員在污水運(yùn)營管理方面不是太懂,專業(yè)知識欠缺,調(diào)試等不知道如何下手,很多事情都不知道如何開展工作,進(jìn)展緩慢。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理面臨建設(shè)費(fèi)用不足、出水水質(zhì)不穩(wěn)定、運(yùn)行費(fèi)用較高的問題。
五、建設(shè)監(jiān)管方面。
建設(shè)監(jiān)管部門對水處理工藝等具體管理工作有所欠缺,在指導(dǎo)具體工作上有所欠缺,容易產(chǎn)生由建設(shè)方自己人員運(yùn)行的情況,甚至直接交給專業(yè)運(yùn)營商打理只需要看出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)和污泥處置等處理結(jié)果,管理簡單。這樣就極易造成水質(zhì)達(dá)不到要求。
農(nóng)村污水處理與城市污水不同,農(nóng)村污水處理設(shè)施的選擇往往受局部地形特點(diǎn)和技術(shù)水平的限制,不容易使用大型集中式污水處理,小型綜合污水處理是最合適的方式農(nóng)村污水處理,本文簡要介紹了農(nóng)村生活污水處理方案的小規(guī)模一體化。
1
適用范圍。
村鎮(zhèn)、賓館、學(xué)校、住宅小區(qū)、別墅區(qū)等生活污水以及相類似的污廢水處理。
2
產(chǎn)品特點(diǎn)。
(1)污染物去除率高,cod,bod,ss,nh3-n,可達(dá)到國家一級a排放標(biāo)準(zhǔn)。
(2)投資運(yùn)行成本低,不產(chǎn)生污泥處理費(fèi)用,也沒有膜污染。
(3)維護(hù)管理方便,可以做到無人值守。
(4)占地省,小型一體化污水處理設(shè)備可埋入地表以下,不占地不破壞環(huán)境。
3
主要工藝流程。
污水從污水管網(wǎng)收集,格柵進(jìn)入調(diào)節(jié)池,格柵懸浮在懸浮固體和浮渣中,調(diào)節(jié)池中的污水從提升泵升級為綜合污水處理廠,污水處理廠設(shè)置缺氧池,好氧生物接觸氧化,沉淀池,消毒消毒作為一體化綜合污水處理廠(具體過程根據(jù)實(shí)際情況,組成結(jié)構(gòu)會有所不同,這里只是典型的過程)。
(1)格柵處理。
本工藝設(shè)置粗、細(xì)格柵各道,以去除污水中的軟性纖維物及大顆粒雜質(zhì),以防堵塞水泵,閥門,管道,確保處理設(shè)備的正常運(yùn)行。在調(diào)節(jié)池進(jìn)口設(shè)1柵,格柵間隙為5mm,主要攔截大顆粒固體物和塑料袋之類物,防止進(jìn)入調(diào)節(jié)池,以減輕有機(jī)物負(fù)荷和防止堵塞污水泵,其固定格柵機(jī)架材質(zhì)為ss304不銹鋼。采用手動式,人工除渣,一般一星期一次。污水經(jīng)粗,細(xì)格柵處理后接入調(diào)節(jié)池。
(2)調(diào)節(jié)池。
格柵進(jìn)入污水曝氣池的調(diào)節(jié)后,由于時間不同,當(dāng)水,水質(zhì)不均勻時,為了保證后續(xù)設(shè)備的連續(xù)運(yùn)行,因此設(shè)計(jì)了一個綜合調(diào)節(jié)池來存儲水和均勻水質(zhì)。池的調(diào)節(jié)由于容量,污水,包括緩流,原來懸浮在水中的細(xì)顆粒容易在底部沉淀,使調(diào)節(jié)池在堵塞,污泥發(fā)酵,氣味,影響周圍環(huán)境,防止這種現(xiàn)象,避免污水中懸浮物的沉淀;b,廢水氧化防止h2s等有毒氣體的形成和積累主要功能有以下主要功能:2套污水提升泵(一套配備自動切換),兩套污水泵液位控制器,維護(hù)梯等基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)節(jié)池的污水泵促進(jìn)污水進(jìn)入污水生化處理系統(tǒng)。該系統(tǒng)由缺氧(厭氧)池,接觸氧化池,沉淀池,消毒池和污泥池組成。
(3)缺氧池(厭氧池)。
該池主要目的有二個:
a、進(jìn)水循環(huán)回流泥水混合進(jìn)行缺氧脫氮反應(yīng)。污水在厭氧微生物的作用下,將污水中的有機(jī)氮分解為氨氮,同時采用有機(jī)碳源為電子供體,使亞硝酸氮、硝酸氮轉(zhuǎn)化為氮?dú)?,并利用部分有機(jī)物和氨氮合成新的細(xì)胞物質(zhì)。
b、將污水中懸浮顆粒雜質(zhì)分解為溶解性有機(jī)質(zhì),將大分子有機(jī)物分解為小分子有機(jī)物,本工藝中水解池采用先進(jìn)的升流式上向流、底部有層較厚的污泥床區(qū),污水從水解池底部進(jìn)入,通過底部污泥床時,其中的微生物將大量的顆粒物質(zhì)和膠體物質(zhì)及有機(jī)物迅速截留并吸附,這是一個物理過程的快速反應(yīng),一般只須幾秒鐘到幾十秒鐘即可完成。截留下來的`物質(zhì)吸附在水解污泥的表面,慢慢地被分解代謝,其在系統(tǒng)內(nèi)的停留時間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于污水水力停留時間,因此厭氧池具有超強(qiáng)的有機(jī)物去除能力。
(4)接觸氧化池。
生物接觸氧化過程中除去有機(jī)物的主要過程,生物膜處理的生活污水比傳統(tǒng)過程具有以下特點(diǎn):a,有機(jī)負(fù)荷,單位體積去除有機(jī)質(zhì)是最高能量,其體積負(fù)荷為2-3kgbod/m3.d,是常規(guī)活性污泥法的5倍是sbr,氧化溝法3次,因此,覆蓋的生化方法面積最小。b,不產(chǎn)生污泥膨脹,污泥沒有實(shí)現(xiàn)因?yàn)榛厮虼耍瑳]有污泥過度繁殖導(dǎo)致缺氧反應(yīng)池,水質(zhì)惡化的風(fēng)險(xiǎn)。c,抗沖擊,接觸氧化細(xì)菌在填料上生長,當(dāng)受到高負(fù)荷沖擊時,一般只有填料表面的生物膜受到損傷,內(nèi)部生物菌才能迅速恢復(fù)。d,管理方便,由于具有上述優(yōu)點(diǎn),使得接觸氧化法可以實(shí)現(xiàn)無需簡單控制而不影響水質(zhì),可以減少操作人員,適當(dāng)降低操作成本。e,省電,接觸氧化法由于內(nèi)部安裝了填料,填料一般對空氣具有二次切削作用,使空氣中氧的利用率大大提高,可有效降低功耗。
由于上述優(yōu)點(diǎn),作為目前最流行的污水處理技術(shù)已被廣泛應(yīng)用。
(5)二沉池。
二沉是采用垂直傾斜管沉淀池,設(shè)計(jì)面荷載:1.0m3/m2.h,上升速度0.28mm/s,上部部分沉淀池為水域,中部為沉淀區(qū),下部為泥漿斗。二沉池的沉降時間為2小時,二沉池的齒形收集罐設(shè)有可調(diào)節(jié)的液位,以充分保證沉淀池的沉淀效果。污泥桶傾角55度,沉淀下來的污泥從空氣提取裝置定期排放到污泥池。沉淀池后可根據(jù)砂過濾器的需要增加。為去除經(jīng)氧化后水中脫落的微生物尸體而設(shè)置的,采用豎流式斜管沉淀池,設(shè)計(jì)表面負(fù)荷:1.0m3/m2.h,上升流速0.28mm/s,沉淀池上部為集水區(qū),中部為沉淀區(qū),下部為滑泥斗。二沉池停留時間為2小時,二沉池出水處設(shè)置可調(diào)節(jié)液位的齒形集水槽,以充分保證沉淀池的沉淀效果。污泥斗傾角為55度,沉淀下污泥定期由氣提裝置排至污泥池中。沉淀池后可根據(jù)需要增加砂濾池等。
(6)消毒池。
二沉池出水進(jìn)入消毒池本設(shè)備消毒時間按規(guī)范“gbj48-83”標(biāo)準(zhǔn)為30分鐘,采用固體氯片接觸溶解、折板混合反應(yīng)的消毒方式,消毒裝置能根據(jù)處理水量的不同而改變加藥量,達(dá)到多出水多加藥,少出水少加藥的目的,消毒后的處理水即可達(dá)到排放要求。
(7)污泥池。
二沉池的污泥進(jìn)入污泥好氧消化池,污泥池內(nèi)設(shè)有污泥好氧消化系統(tǒng),絕大部分有機(jī)污泥可得到消化,污泥上清液回流至調(diào)節(jié)池內(nèi),剩余污泥量很少,由業(yè)主委托環(huán)衛(wèi)部門定期抽吸外運(yùn)。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇九
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)活動中,信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源,信息資源的優(yōu)先占有者勝,反之則處于劣勢。中國每年有近100萬家企業(yè)倒閉,對于企業(yè)經(jīng)營而言,因?yàn)槭д`而出局,極有可能意味著從此退出歷史舞臺。他們的失敗、他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可能再也沒有機(jī)會轉(zhuǎn)化為他們下一次的成功了!企業(yè)成功的關(guān)鍵就在于,是否能夠在需求尚未形成之時就牢牢的鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋產(chǎn)業(yè)的當(dāng)前需求、潛在需求以及新的需求。
隨著生活污水處理行業(yè)競爭的不斷加劇,大型企業(yè)間并購整合與資本運(yùn)作日趨頻繁,國內(nèi)外優(yōu)秀的生活污水處理企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究,特別是對當(dāng)前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究,以期提前占領(lǐng)市場,取得先發(fā)優(yōu)勢。正因?yàn)槿绱?,一大批?yōu)秀品牌迅速崛起,逐漸成為行業(yè)中的翹楚。三勝咨詢利用多種獨(dú)創(chuàng)的信息處理技術(shù),對生活污水處理行業(yè)市場海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞,為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù),最大限度地降低客戶投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營成本,把握投資機(jī)遇,提高企業(yè)競爭力。
本報(bào)告利用三勝產(chǎn)業(yè)研究中心長期對生活污水處理行業(yè)市場跟蹤搜集的一手市場數(shù)據(jù),同時依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、行業(yè)協(xié)會、中國產(chǎn)業(yè)信息研究網(wǎng)、全國及海外專業(yè)研究機(jī)構(gòu)提供的大量權(quán)威資料,采用與國際同步的科學(xué)分析模型,全面而準(zhǔn)確地為您從行業(yè)的整體高度來架構(gòu)分析體系。讓您全面、準(zhǔn)確地把握整個生活污水處理行業(yè)的市場走向和發(fā)展趨勢。
報(bào)告對中國生活污水處理行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機(jī)會風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析,并重點(diǎn)分析了我國生活【】污水處理行業(yè)將面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。報(bào)告將幫助生活污水處理企業(yè)、學(xué)術(shù)科研單位、投資企業(yè)準(zhǔn)確了解生活污水處理行業(yè)最新發(fā)展動向,及早發(fā)現(xiàn)生活污水處理行業(yè)市場的空白點(diǎn),機(jī)會點(diǎn),增長點(diǎn)和盈利點(diǎn)??準(zhǔn)確把握生活污水處理行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢,有效規(guī)避生活污水處理行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn),更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場,牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。形成企業(yè)良好的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇十
目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強(qiáng)。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應(yīng)付檢查者居多,治標(biāo)不治本。各集鎮(zhèn)行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水?!笆澜缟蠜]有垃圾,它是放錯地方的資源;世界上也沒有污水,它是排錯方向的財(cái)富”。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機(jī)肥源,當(dāng)用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當(dāng)作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇十一
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動指導(dǎo)意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合深圳市實(shí)際情況,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
按照省委、省政府關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動的部署,結(jié)合省攻堅(jiān)指導(dǎo)意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實(shí)際情況,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和村民滿意率為目標(biāo),科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設(shè)質(zhì)量,建立健全污水處理設(shè)施長效運(yùn)維管理機(jī)制,通過構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運(yùn)維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長效運(yùn)維管理模式,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則
分區(qū)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。
堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,分區(qū)域、分重點(diǎn)、分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
因地制宜、科學(xué)治理。
尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。
完善機(jī)制、建管并重。
建立健全長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的原則,推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設(shè)、合理使用和長效監(jiān)管。
政企結(jié)合、群眾參與。
壓實(shí)建設(shè)主體、運(yùn)維主體、監(jiān)管主體責(zé)任,推行第三方運(yùn)維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動農(nóng)民參與積極性,提高農(nóng)民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
多元投入、形成合力。
充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機(jī)制。
(三)工作目標(biāo)
深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住),分規(guī)劃建設(shè)、查漏補(bǔ)缺和鞏固提升三個階段全力推動實(shí)施農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)任務(wù),以20xx年為攻堅(jiān)基準(zhǔn)年,全力實(shí)現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設(shè)階段(20xx—20xx年)。
20xx年累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個,其中包含納入民生實(shí)事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達(dá)100%,初步建立運(yùn)維管理制度。
到20xx年底,累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個,農(nóng)村生活污水治理率85%以上,運(yùn)維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固,累計(jì)完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)。
到20xx年底,累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,設(shè)施有效運(yùn)行率90%以上。
2.查漏補(bǔ)缺階段(20xx-20xx年)。
隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進(jìn),分階段分批次深入各自然村反復(fù)排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設(shè)施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動整治、整改補(bǔ)救措施。到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運(yùn)行率95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗(yàn),探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段(20xx年)。
到20xx年底,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運(yùn)維管理體系,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。借助科技信息技術(shù),探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細(xì)化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。
(一)科學(xué)制定技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式
結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村。
結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況,優(yōu)先啟動生活污水治理,制定科學(xué)的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案,并有序推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施;對于偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計(jì)劃的自然村,結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預(yù)計(jì)完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設(shè)設(shè)施自然村145個,資源化利用自然村18個,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(二)高質(zhì)量推進(jìn)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化工程質(zhì)量
加強(qiáng)前期工作,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),責(zé)任單位參照基本建設(shè)程序,確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理、資金到位、質(zhì)量優(yōu)良。在工程質(zhì)量方面,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),強(qiáng)化工程驗(yàn)收與環(huán)保驗(yàn)收。對于已建成設(shè)施,應(yīng)加快驗(yàn)收,并盡快落實(shí)后續(xù)運(yùn)維事宜;對于未建成設(shè)施,應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時保質(zhì)完成。
在實(shí)施模式中,對于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的參與度。項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)做好廁所革命、道路建設(shè)等民生工程的項(xiàng)目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對于采用建設(shè)設(shè)施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設(shè)工程,逐步實(shí)現(xiàn)管渠覆蓋。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(三)深入排查治理缺陷及短板,落實(shí)整治整改補(bǔ)救措施
按照“設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污水實(shí)現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機(jī)制。
三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農(nóng)村黑臭水體有效消除,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。
20xx年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固,累計(jì)完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù),同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問題;20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;通過不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(四)建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系
堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的`原則,以切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點(diǎn),科學(xué)選擇運(yùn)維模式和管理機(jī)制,在農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理過程中,不斷總結(jié)與完善運(yùn)維成效考核機(jī)制,提升運(yùn)維主體的運(yùn)維成效與責(zé)任意識。
20xx年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責(zé)任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運(yùn)維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局,在運(yùn)維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運(yùn)維管理模式。
對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責(zé)加強(qiáng)對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點(diǎn),合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標(biāo);對建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的,在確定運(yùn)維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購等方式選擇具有相應(yīng)能力的運(yùn)營單位對處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)維,落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障,制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)維管理辦法,建立并完善運(yùn)維主體的運(yùn)維成效考核機(jī)制,對運(yùn)維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實(shí)施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺賬,臺賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期治理效果的,應(yīng)及時查明原因并提出整改措施,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應(yīng)及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。
20xx年底,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運(yùn)維管理體系,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(五)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導(dǎo),鞏固提升治理成效
結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求,科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導(dǎo)依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,對流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標(biāo)改造升級要求。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(六)注重科技創(chuàng)新,加強(qiáng)數(shù)字化管理
加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司,協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā),暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機(jī)制。20xx年底,探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細(xì)化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo))
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
參照省級專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長,市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),推動解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維中的突出問題和困難。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各職能部門要充分認(rèn)識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應(yīng)按職責(zé)各司其職,認(rèn)真落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責(zé)任,組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各鎮(zhèn)政府加強(qiáng)資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。
(三)加強(qiáng)資金保障
深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預(yù)計(jì)總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設(shè)施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬元,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達(dá)100%后,全年度運(yùn)維資金預(yù)計(jì)約1252.24萬元(具體以實(shí)際運(yùn)維情況為準(zhǔn))。為確保資金落實(shí)到位,要加強(qiáng)資金保障,在堅(jiān)決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下,多渠道籌措資金。
一是加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌。
要統(tǒng)籌用好各類財(cái)政資金,保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結(jié)合自身財(cái)力適當(dāng)加大對農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度;要建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫,積極鼓勵相關(guān)部門申報(bào)上級涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項(xiàng)資金;要研究通過政府專項(xiàng)債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。
二是引導(dǎo)社會資本參與。
鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理;對于符合市場化經(jīng)營性的項(xiàng)目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項(xiàng)目。
三是探索推行使用者付費(fèi)運(yùn)營模式。
鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費(fèi)用中。支持村(居)民委員會組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核
建立多元化的監(jiān)督考核機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要內(nèi)容,并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機(jī)制,鼓勵多元監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實(shí)整改。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識、黑臭水體鑒別和防控知識,增強(qiáng)村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機(jī)制,加強(qiáng)宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用;入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,調(diào)動農(nóng)村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇十二
為貫徹《中華人民共和國水污染防治法》,防止醫(yī)院排放的污水對環(huán)境造成污染,規(guī)范醫(yī)院污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理,促進(jìn)醫(yī)院污水處理達(dá)標(biāo),我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開班子會研究討論,并制定了一系列的方案措施,力爭做到污水處理達(dá)標(biāo):
1、嚴(yán)格醫(yī)院內(nèi)部衛(wèi)生安全管理體系,在污水和污物發(fā)生源進(jìn)行嚴(yán)格控制和分離醫(yī)院內(nèi)生活污水與病區(qū)污水分別收集,即源頭控制,清污分流。
3、嚴(yán)禁將醫(yī)院的污水和污物隨意棄置排入下水道。
4、根據(jù)我院性質(zhì)、規(guī)模、污水排放去向和地區(qū)差異對醫(yī)院污水處理進(jìn)行分類指導(dǎo)。
5、就地處理,防止醫(yī)院污水輸送過程中的污染與危害。
6、對醫(yī)院污水產(chǎn)生、處理、排放的全過程進(jìn)行控制。
7、有效去除污水中的有毒有害物質(zhì),減少處理過程中消毒副產(chǎn)物產(chǎn)生和控制出水中過高余氯,保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。
8、醫(yī)院各種特殊排水,如含重金屬廢水、含油廢水。洗印廢水等應(yīng)單獨(dú)收集,分別采取不同的預(yù)處理措施后排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)。
9、同位素治療和診斷產(chǎn)生的放射性廢水,必須單獨(dú)收集處理。
10、根據(jù)我院實(shí)際情況,充分利用現(xiàn)有處理措施,對化糞池、接觸池在結(jié)構(gòu)或運(yùn)行方式上進(jìn)行改造,必要時增設(shè)部分建設(shè),盡可能地提高處理效果,以達(dá)到醫(yī)院污水處理的排放標(biāo)準(zhǔn)。
11、為防止病原微生物的二次污染,對污水處理過程中產(chǎn)生的污泥和廢氣也要進(jìn)行處理。
12、嚴(yán)格按照污水處理標(biāo)準(zhǔn),與各部門做好配合,積極做好整改,保證醫(yī)院污水處理達(dá)標(biāo)。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇十三
以問題為導(dǎo)向,以三年治理為時限,至2024年底實(shí)現(xiàn)“三個消除,兩個提高”。
1.“三個消除”:一是消除修文龍場、扎佐城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)空白區(qū),新建城市污水收集管網(wǎng),確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達(dá)到75%以上;二是消除污水管網(wǎng)及設(shè)施行業(yè)管理空白區(qū),建立“政府主導(dǎo)、部門管理、企業(yè)運(yùn)維、權(quán)責(zé)明晰、分級管理、協(xié)同高效”和“縣級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理體系,形成“覆蓋全面、技術(shù)先進(jìn)、管理精細(xì)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制;三是消除雨污管網(wǎng)的錯接、混接、亂接問題,對現(xiàn)有排水大溝實(shí)施雨污分流、清污分流。
2.“兩個提高”:一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進(jìn)水濃度(逐步實(shí)現(xiàn)bod達(dá)到140mg/l),降低城區(qū)汛期污水溢流風(fēng)險(xiǎn);二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,三年內(nèi)建成全套污水管網(wǎng)專業(yè)化管理體系。
本方案治理范圍為龍場、陽明洞、扎佐和景陽4個街道建成區(qū)域內(nèi)的生活污水,修文經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作,久長街道和剩余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)按照《中共貴陽市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴陽貴安農(nóng)村“五治”工作系列實(shí)施方案的通知》(筑農(nóng)領(lǐng)通〔20xx〕6號)的子方案《貴陽貴安農(nóng)村“治水”工作實(shí)施方案》及“修文縣整縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進(jìn)行安排部署。
2022-2024年,擴(kuò)建貴陽市修文縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項(xiàng)目,建成縣城污水處理廠三期(1萬噸/日)及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設(shè),新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設(shè)改造污水管網(wǎng)26.3公里。
2022年完成新增污水處理廠1座(縣城污水處理廠三期),日均處理能力1萬噸,4個街道污水管網(wǎng)普查及規(guī)劃,新建改造污水管網(wǎng)7公里。
2023年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。
2024年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。
開展管網(wǎng)普查,摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網(wǎng)(溝)長度、管徑等底數(shù),查找現(xiàn)有管網(wǎng)存在的錯接、混接、滲漏等問題,結(jié)合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“一張圖、一個網(wǎng)”管理。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)
根據(jù)排查情況,按照雨污分流、清污分流的原則,圍繞攻堅(jiān)目標(biāo)制定三年建設(shè)改造方案,逐年開展建設(shè)。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)管委會、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)和龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)
整治現(xiàn)有污水管網(wǎng)錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題,結(jié)合污水濃度提質(zhì)增效工作,重點(diǎn)從污水管網(wǎng)污水濃度低的區(qū)域排查整改。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理,未移交污水管網(wǎng)由項(xiàng)目實(shí)施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續(xù)的污水管網(wǎng),按照“一事一議”原則進(jìn)行商議解決??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)治理,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)
依據(jù)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃和三年建設(shè)方案時序,結(jié)合“三改”工作開展,實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施排水大溝雨污分流、清污分流,填補(bǔ)建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合城市發(fā)展和地塊開發(fā),新增(擴(kuò)建)污水處理廠2座,新增污水處理能力2萬噸/日。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)
一是建立“政府付費(fèi)、專業(yè)運(yùn)維”的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。將污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。(牽頭單位:縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅(jiān)持)
二是積極推進(jìn)專業(yè)化管養(yǎng)隊(duì)伍的建設(shè)。引進(jìn)管網(wǎng)運(yùn)維企業(yè),建立組織健全、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的運(yùn)營維護(hù)隊(duì)伍,建立專業(yè)化污水管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)管理體系,提升運(yùn)維質(zhì)量和綜合管理效率。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣水務(wù)局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅(jiān)持)
三是深化污水處理廠運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。合理確定具有相應(yīng)能力的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)行維護(hù)單位,簽訂運(yùn)維服務(wù)合同。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運(yùn)行監(jiān)管、汛期調(diào)度力度,完善污水處理收費(fèi)管理,強(qiáng)化廠網(wǎng)協(xié)同,提高污水處理廠進(jìn)水濃度,多措并舉保障污水處理設(shè)施運(yùn)行規(guī)范、科學(xué)、高效。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅(jiān)持)
管網(wǎng)運(yùn)維企業(yè)確定后,由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》,牽頭移交工作。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護(hù)管理工作。
污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交;先驗(yàn)收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗(yàn)收合格一條移交一條”的要求,將全縣治理或新、改擴(kuò)建后竣工驗(yàn)收合格的市政污水管網(wǎng)移交運(yùn)營管護(hù)單位進(jìn)行管養(yǎng)。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)
按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、誰付費(fèi)、誰考核”的原則,由縣級行業(yè)部門制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,按管理權(quán)限分級考核付費(fèi)。運(yùn)營維護(hù)單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督,考核結(jié)果作為管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支付和扣罰的依據(jù)??h水務(wù)局負(fù)責(zé)污水處理廠的管理考核,污水處理廠的付費(fèi)和考核在運(yùn)維服務(wù)合同中明確并依照執(zhí)行??h綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)已移交的一、二、三、四、五(背街小巷)污水管網(wǎng)及配套設(shè)施的管理考核??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)管理考核,屬地街道負(fù)責(zé)無物業(yè)管理的小區(qū)污水設(shè)施的維護(hù)管理考核。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:完成時間:2022年-2024年并長期堅(jiān)持)
污水設(shè)施建設(shè)和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭取上專資金的使用;二是縣級財(cái)政負(fù)責(zé)在財(cái)力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金;三是將隧道路建設(shè)的污水管網(wǎng)費(fèi)用納入道路建設(shè)項(xiàng)目總投資解決;四是將管網(wǎng)建設(shè)、改造項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債并積極向上級爭取補(bǔ)助資金;五是加強(qiáng)與大型國有企業(yè)合作,通過市場化方式籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)按照管理權(quán)限、納入縣級財(cái)政預(yù)算予以保障。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:長期堅(jiān)持)
參照市“智慧水務(wù)”平臺建設(shè)方向,積極引進(jìn)有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的社會企業(yè),逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺,接入污水設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù),加強(qiáng)供排系統(tǒng)對接和平臺信息共享,實(shí)現(xiàn)供排一體化和污水設(shè)施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)污水管網(wǎng)全流程管理,切實(shí)提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、縣財(cái)政局、縣綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年并長期堅(jiān)持)
進(jìn)一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施管理機(jī)制,強(qiáng)化各部門職責(zé)。消除污水管網(wǎng)及設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理空白區(qū),實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責(zé)明確,規(guī)劃、建設(shè)、移交、許可、管護(hù)環(huán)環(huán)相扣的管理機(jī)制。有牽頭單位的,由牽頭單位組織實(shí)施;沒有牽頭單位的,由各責(zé)任單位自行編制方案,并完成實(shí)施。
(一)縣水務(wù)局:按照修文縣污水治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,開展日常調(diào)度管理工作;做好污水處理廠及配套主管網(wǎng)(縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管)運(yùn)行的管理;對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項(xiàng)目立即開展自查整改并實(shí)現(xiàn)移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。負(fù)責(zé)按管理權(quán)限將污水處置經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算予以保障。
(二)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)于2022年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網(wǎng)三年建設(shè)改造方案》并牽頭督促實(shí)施。協(xié)調(diào)配合做好項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)審查,強(qiáng)化對建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查;強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督建設(shè)單位組織五方責(zé)任主體進(jìn)行竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作。對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項(xiàng)目立即開展自查整改并逐步實(shí)現(xiàn)移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。
(三)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)開展管網(wǎng)普查,建立污水管網(wǎng)檔案。2022年9月30日前針對已移交污水管網(wǎng)編制《建成區(qū)污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》,10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》等;開展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監(jiān)管工作,依法強(qiáng)化排水戶排水許可管理,強(qiáng)化排水戶源頭監(jiān)管,對排水戶進(jìn)行全面調(diào)查登記,對調(diào)查發(fā)現(xiàn)應(yīng)辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位,限期辦理;對限期內(nèi)未完成申報(bào)辦理或拒不申報(bào)辦理的單位依法進(jìn)行行政處罰,并對存在的錯接亂接、雨污混流等問題限期進(jìn)行整改;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金;負(fù)責(zé)按管理權(quán)限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算予以保障。
(四)市生態(tài)環(huán)境局修文分局:嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)文件、排污許可證及入河排污口設(shè)置“三合一”行政審批改革試點(diǎn)要求,協(xié)調(diào)配合市生態(tài)環(huán)境局做好項(xiàng)目環(huán)評審批,持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設(shè),從嚴(yán)查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設(shè)入河排污口、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。
(五)縣自然資源局:加強(qiáng)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃與修文縣國土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的充分銜接,并監(jiān)督污水規(guī)劃實(shí)施情況。將建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)規(guī)劃(包括建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置)納入項(xiàng)目總圖審查內(nèi)容,與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣,在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時發(fā)送相關(guān)部門并聯(lián)審查,并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門。對涉及新增污水處理項(xiàng)目,在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時,發(fā)送至水務(wù)行業(yè)主管部門并聯(lián)審查,將審批成果推送至水務(wù)行業(yè)主管部門。
(六)縣發(fā)改局:把市政污水設(shè)施改造納入年度計(jì)劃,做好市政污水設(shè)施改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等工作。
(七)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)付費(fèi)辦法》,嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭取的上專資金使用,在縣級財(cái)政負(fù)責(zé)在財(cái)力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金,落實(shí)縣級承擔(dān)管網(wǎng)普查資金,保障縣級管理項(xiàng)目運(yùn)維管理經(jīng)費(fèi)。
成立由縣政府分管副縣長任組長,相關(guān)副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)工作開展。
縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn),做好普查、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、移交、許可、管護(hù)等工作。行業(yè)主管部門嚴(yán)格實(shí)施污水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管。按管理權(quán)限及建設(shè)計(jì)劃,在項(xiàng)目建設(shè)、改造完成后嚴(yán)格按照建設(shè)管理要求及時組織驗(yàn)收,并在竣工驗(yàn)收后及時移交管理。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時共享,為實(shí)現(xiàn)污水全過程管理提供支撐。從規(guī)劃建設(shè)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程,做到對各級排水管網(wǎng)管理的無縫對接,徹底解決接駁“錯、混、亂”問題;嚴(yán)厲打擊查處污水超標(biāo)排放、私接亂排、破壞排水設(shè)施等違法行為。
縣污水專班要強(qiáng)化調(diào)度統(tǒng)籌,定期開展工作調(diào)度。各涉及部門要切實(shí)履行行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)過程督促。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。對工作落實(shí)不力、進(jìn)展滯后的單位由縣督辦督查局進(jìn)行督辦、通報(bào),提出處理建議。
各牽頭單位、責(zé)任單位要明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,于每月23日前將工作推進(jìn)情況報(bào)修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:楊邦平;聯(lián)系電話:18885132281)。修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開工作例會,協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)工作,重大事項(xiàng)及時上報(bào)。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇十四
2014年3期。
【摘要】隨著社會的發(fā)展和生活水平的總體提高,農(nóng)村生活污水治理的問題越來越受到人們的重視。一方面,河湖水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重,超出了環(huán)境承載能力,急需減少直接進(jìn)入水體的污染物數(shù)量;另一方面,城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展及農(nóng)村生活水平的提高,農(nóng)民對生活的質(zhì)量及所處的環(huán)境的要求也越來越高,迫切需要進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理。本文主要對農(nóng)村生活污水處理技術(shù)進(jìn)行了簡要分析。
引言:
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
(1)水質(zhì)特點(diǎn)。
季節(jié)的不同而產(chǎn)生比較大的變化。
(2)水量特征。
農(nóng)村生活污水通常情況下水量不大,而且間歇性比較大,一般在每天的早上、中午、晚上會各自出現(xiàn)一個高峰時段。
(3)排放體制特征。
農(nóng)村生活污水的排放方式呈現(xiàn)粗放式,根據(jù)2005年建設(shè)部對部分村莊進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示:全國絕大多數(shù)村莊沒有系統(tǒng)的排水溝渠,也沒有配套的污水處理系統(tǒng),污水的排放多是依靠沿道路邊的水溝或者路面滲透。
施。
藝勢在必行。
1、無動力厭氧生物處理技術(shù)。
要求下的應(yīng)用。
2、厭氧-微動力生物處理技術(shù)。
為了強(qiáng)化污水中的脫氮除磷效果,本工藝在無動力厭氧生物處理技術(shù)的基礎(chǔ)上,加上缺氧和好氧交替處理的工藝,即改良的a2/o工藝;通過增加曝氣環(huán)節(jié)回流步驟,強(qiáng)化了污水的處理效果,出水指標(biāo)得到明顯改善,可以適應(yīng)新時期更高的環(huán)境要求。針對農(nóng)村生活污水特點(diǎn)在傳統(tǒng)a2/o工藝基礎(chǔ)上強(qiáng)化的厭氧環(huán)節(jié)能有效提升抗沖擊負(fù)荷的能力,更適應(yīng)農(nóng)村生活污水的實(shí)際情況。目前在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)及水源保護(hù)地等地區(qū)已得到一定應(yīng)用。特別適合一些污水管網(wǎng)受地形條件制約無法自流收集而需要進(jìn)行水泵提升的平原村莊,但其電氣設(shè)備較多,需專業(yè)人員進(jìn)行運(yùn)行管理,且會產(chǎn)生一定運(yùn)行費(fèi)用,尚難在我國農(nóng)村全面推行采用。
3、厭氧沼氣池處理技術(shù)。
排放。
4、穩(wěn)定塘處理技術(shù)。
水塘可供利用。
5、好氧生物處理技術(shù)。
包括氧化溝、sbbr(序批式生物膜反應(yīng)器)、mbbr(好氧移動床生物膜反應(yīng)器)等。其中氧化溝相當(dāng)于一系列串聯(lián)的完全混合反應(yīng)器,其投資省,節(jié)能性能好,污泥處理費(fèi)用低,流程簡單,抗沖擊負(fù)荷,運(yùn)行維護(hù)容易,但占地面積大,受氣候等因素影響大。sbbr最早由wilderer于1992年提出。研究4種填料的sbbr的生物膜長勢優(yōu)劣情況為碳素纖維填料組合填料海綿填料立體網(wǎng)狀填料表明碳素纖維填料及組合填料,在受到進(jìn)水負(fù)荷沖擊后,能相對較快適應(yīng)環(huán)境,且填料上的微生物活性較高,較適合運(yùn)用于我國農(nóng)村生活污水的處理。mbbr是國家農(nóng)業(yè)部在上世紀(jì)80年代初從意大利引進(jìn)的專用于農(nóng)村水污染治理的一種高效污水處理技術(shù),對其處理效果研究表明:該工藝處理效率高、能耗低、出水水質(zhì)穩(wěn)定、耐沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)緊湊、體積小、不需要污泥回流、不發(fā)生堵塞、不需要反沖洗、維護(hù)管理相當(dāng)簡單,可適用于農(nóng)村生活污水的處理。
6、人工濕地處理技術(shù)。
人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng),一般由防滲層、填料基質(zhì)、濕地植物組成。通過濕地中的物理、化學(xué)、生物三重協(xié)同作用來實(shí)現(xiàn)對污水的凈化作用。該種處理系統(tǒng)在進(jìn)行污水處理的過程中緩沖容量較大,且經(jīng)該系統(tǒng)處理后的出水的水質(zhì)也比較好,還具有環(huán)境親和力好的特別優(yōu)勢。如不計(jì)土地成本,建立人工濕地處理系統(tǒng)的投資成本較低,后期的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)也不高,且建造該系統(tǒng)的工藝也比較簡單,非常適合農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行污水處理。目前,該項(xiàng)處理技術(shù)得到了我國華東農(nóng)村的廣泛應(yīng)用。但其占地面積大,土地成本較高,維護(hù)管理需掌握園林綠化知識,如管理不善易堵塞,也有一定的制約性。
三、
結(jié)束語。
總之,對于農(nóng)村生活污水的處理應(yīng)該因地制宜,結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、地形、環(huán)境等實(shí)際情況進(jìn)行污水處理模式及技術(shù)的選擇,在充分掌握各項(xiàng)處理技術(shù)及其操作工序的前提下對農(nóng)村污水進(jìn)行合理的治理,為加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)及農(nóng)村生活污水處理的整體規(guī)劃奠定良好的基礎(chǔ)。
本文由一體化污水處理設(shè)備生產(chǎn)廠家廣東春雷環(huán)境工程有限公司采編,如有侵權(quán)請告知。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇十五
加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題,確?!陡=ㄊ?0xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標(biāo)任務(wù)有效推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(一)整治規(guī)劃編制脫離實(shí)際,盲目追求“高大上”問題。
按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區(qū))在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時,要充分對接省級農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作,避免脫離實(shí)際,盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責(zé)任不落實(shí)、推進(jìn)工作不力問題。
根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點(diǎn)、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo)。
(三)整治工程建設(shè)中的“腐敗”問題。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施情況,對發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補(bǔ)助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項(xiàng)目實(shí)施定期巡查制度,加強(qiáng)過程監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。
(四)整治管護(hù)運(yùn)維長效機(jī)制不健全、設(shè)施失管“曬太陽”問題。
各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內(nèi)必須出臺農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)及運(yùn)維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)維管護(hù)責(zé)任單位,明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源,建立健全資金使用管理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。
第一階段:動員部署,6月10日前完成。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施方案,于6月10日前上報(bào)省級備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。
各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。
各設(shè)區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、群眾意見征集、項(xiàng)目公示、資金監(jiān)管、推進(jìn)實(shí)施、過程監(jiān)督、績效評價(jià)等工作開展抽查,堅(jiān)決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況,對推進(jìn)進(jìn)度慢的縣(市、區(qū))進(jìn)行專項(xiàng)督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項(xiàng)問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。
第四階段:總結(jié)提升,11月30日前完成。
各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真分析總結(jié)本地專項(xiàng)整治的做法、成效和存在的.問題,形成專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告,于11月20日前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報(bào)送省紀(jì)委監(jiān)委。
(一)強(qiáng)化部門協(xié)作。
各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用,指導(dǎo)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn);生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導(dǎo)管護(hù)類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
(二)定期調(diào)度督辦。
省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度、年度累計(jì)完成投資等情況,對進(jìn)度滯后、項(xiàng)目針對性不強(qiáng)的,要督促加快進(jìn)度并落實(shí)整改。省級將按時調(diào)度各地項(xiàng)目進(jìn)展情況,并納入生態(tài)環(huán)?!叭弦弧倍讲臁?/p>
(三)完善監(jiān)督機(jī)制。
省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報(bào)平臺和公布舉報(bào)電話,對群眾舉報(bào)的問題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)處理,有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實(shí)處理情況。對群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀(jì)問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇十六
發(fā)包方:(以下簡稱甲方)
承包方:(以下簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》增強(qiáng)甲乙雙方的責(zé)任感,確保雙方和共同利益、遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)、信用的原則,經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商特訂立本協(xié)議以便共同遵守。
第一條:工程概況
1、工程名稱:
2、工程地址:
3、施工單位:
第二條:乙方責(zé)任
1、工程,工程地點(diǎn),建筑面積,建筑結(jié)構(gòu)類型為:,建筑層樓為四層,開工日期
2、工程從基礎(chǔ)到竣工驗(yàn)收的全部工序都由甲方負(fù)責(zé)組織安排。
3、房屋施工辦理各相關(guān)部門應(yīng)繳納的各種稅費(fèi),全部由乙方自己承擔(dān)。
4、房屋施工過程中所發(fā)生的人員傷亡意外事故均由方負(fù)責(zé)處理,與甲方無任何經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。
5、乙方嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖的規(guī)范技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格施工,不得偷工減料,否則所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)。
6、乙方必須加強(qiáng)對建筑施工的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家的生產(chǎn)安全責(zé)任制度,務(wù)必做到安全第一、安全施工。
7、房屋建筑施工由乙方實(shí)行總承包制,每平方包工包料裝修帶門窗水、電、掛瓷、瓷磚,帶拆除原建筑物,并確保建筑材料的使用質(zhì)量,否則造成的房屋的質(zhì)量問題所發(fā)生的返工損失的材料,經(jīng)濟(jì)費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。
第三條:甲方責(zé)任
1、甲方應(yīng)積極配合乙方在施工中出現(xiàn)的各種事務(wù)的協(xié)調(diào)處理。
2、甲方有權(quán)監(jiān)督工程質(zhì)量和施工進(jìn)度,材料進(jìn)場的檢驗(yàn)與驗(yàn)收,工程竣工驗(yàn)收。
第四條:施工質(zhì)量的保證
1、乙方在施工中所匹配的材料必須貨真價(jià)實(shí),不許以2次棄好,弄虛作假,偷工減料,否則后果自負(fù)。
2、乙方應(yīng)嚴(yán)格按照國家《實(shí)用建筑材料手冊》的相關(guān)技術(shù)指執(zhí)行操作,否則經(jīng)國家質(zhì)檢部門的簽定確認(rèn)不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由乙方負(fù)責(zé)任。
第五條:工程價(jià)款的支付與結(jié)算
付款方式按國家合同法預(yù)付材料款為,一層板面澆筑完畢付:二層板面澆筑完畢付:三層板面澆筑完畢付:,尾款到全部工程竣工后經(jīng)國家相關(guān)質(zhì)檢部門檢驗(yàn)驗(yàn)收后一次結(jié)算。其余尾款到房子竣工驗(yàn)收合格后一次性付清給乙方,各種裝修、水電、燈具、開頭、門窗、瓷磚、內(nèi)墻漆款項(xiàng)在本工程內(nèi)。
第六條:協(xié)議爭議的解決方式
本協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭議,由甲乙方雙方協(xié)商解決,協(xié)商不能達(dá)到雙方的共識,提交國家相關(guān)機(jī)構(gòu)仲裁或向人民法院提起訴訟。
第七條:工程竣工交付驗(yàn)收
工程竣工后乙方應(yīng)向甲方提出建筑質(zhì)量驗(yàn)收合格。
第八條:附屬條款
1、房屋建筑所需的部份建筑由乙方負(fù)責(zé),如:燈具、電源線、電開關(guān)、各種門窗、室內(nèi)外各種瓷磚、衛(wèi)生間、各種防水所需配置的材料,均由乙方負(fù)責(zé)購買。(屋頂圖紙內(nèi)容不做,甲方以后建蓋簡易房,包括防水隔熱層)
2、本協(xié)議共兩份,其中甲乙雙方各執(zhí)壹份,協(xié)議雙方簽字蓋章后生效。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
________年____月____日
________年____月____日
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇十七
工程編號:__________________________。
發(fā)包方:__________________________。
承包方:__________________________。
簽訂時間:__________________________。
簽訂地點(diǎn):__________________________。
根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》及有關(guān)規(guī)定,為明確雙方在施工過程中的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本合同。
第一條工程項(xiàng)目。
一、工程名稱:__________________________。
二、工程地點(diǎn):__________________________。
三、工程項(xiàng)目批準(zhǔn)單位:____________________批準(zhǔn)文號____________________(指此工程立項(xiàng)有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的文號)項(xiàng)目主管單位:
五、工程造價(jià):___________(萬元),其中土建:__________(萬元),安裝:__________(萬元)。
一、發(fā)包方:
1.月______日前做好建筑紅線以外的“三通”,負(fù)責(zé)紅線外進(jìn)場道路的維修。
2.月______日前,負(fù)責(zé)接通施工現(xiàn)場總的施工用水源、電源、變壓器(包括水表、配電板),應(yīng)滿足施工用水、用電量的需要。做好紅線以內(nèi)場地平整,拆遷障礙物的資料。
3.合同簽訂后______天內(nèi)(以收簽最后一張圖紙為準(zhǔn))提供完整的建筑安裝施工圖_份,施工技術(shù)資料(包括地質(zhì)及水準(zhǔn)點(diǎn)座標(biāo)控制點(diǎn))______份。
5.組織承、發(fā)包雙方和設(shè)計(jì)單位及有關(guān)部門參加施工圖交底會審,并做好三方簽署的交底會審紀(jì)要,在_天內(nèi)分送有關(guān)單位,_天內(nèi)提供會審紀(jì)要和修改施工圖______份。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇十八
20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進(jìn)入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔(dān)任村長助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對箭頭這個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個人觀點(diǎn)發(fā)表于下:
箭頭村是一個有2100多人的中等村落,在前些年的時候是寺莊地區(qū)的第四大村,隨著出外求學(xué)人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負(fù)增長,由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人,村民選舉時箭頭1500個選民,寺莊村1800個選民,而在以前兩個村落的人口差距僅為100多個。箭頭村擁有6個村民小組,在這個資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動力的巨大變化。
工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個亮點(diǎn),也是群眾尋找致富的另一途徑。
箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,福樂鐵廠的興衰直接影響到整個村子的變化,從村莊的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),人員分布,經(jīng)濟(jì)收入,勞動力聚散及生產(chǎn)生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務(wù)工人員的增加,從農(nóng)村剩余勞動力的.增加和閑散人口的密集,從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務(wù)工的人數(shù)達(dá)到300—400人。光外村務(wù)工人員也有100—200人。村里的機(jī)動四輪跑運(yùn)輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)狀況和時代背景下,這樣的收入是非??捎^的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運(yùn)輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業(yè)問題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時的箭頭村迅速衰敗下來,從生活各個側(cè)面便可反映這一變化。
隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村,在新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無疑是解決村民收入的又一新的途徑,據(jù)了解,現(xiàn)在村民勞動力的人員動態(tài)有以下幾個方向:
箭頭村現(xiàn)有20余戶進(jìn)行溫室大棚種植,按每家有三個大棚計(jì)算,總共有70—80個大棚,并且都是簡易的大棚,冬天溫室較少,農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時間,到冬天就可以安享天倫了。一個大棚的建設(shè)費(fèi)用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價(jià)格的不斷上漲,今年農(nóng)戶的收入會更加可觀。但是蔬菜大棚是一個投資大,雇傭人員多,風(fēng)險(xiǎn)與利潤并存的項(xiàng)目,有許多農(nóng)戶還是不能承受,以至于沒有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!
并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化,使得這一看似不錯的農(nóng)業(yè)新機(jī)制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設(shè)和技術(shù)都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學(xué)到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強(qiáng),更廣的發(fā)展,還需要時間和財(cái)力的大力支持。
今年箭頭村的工業(yè)有了新的項(xiàng)目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議,與野川簽定煉鐵協(xié)議等??赡軙鉀Q村里的很多閑置勞動力,這樣的工業(yè)再次興盛也充分說明了,農(nóng)業(yè)帶動工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關(guān),互相制約,互相進(jìn)步!
箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場行情而定,投入人力精力大,回報(bào)小!不但沒有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時間,反而帶動了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶,單一種植。這樣是一個惡性循環(huán),土地的使用能力會逐年下降,另人擔(dān)憂!
從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個方面來看,村子的基本狀況是相對來說平緩的發(fā)展,只有經(jīng)過更深刻的調(diào)查和研討,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮優(yōu)勢,屏棄劣勢,才能促進(jìn)箭頭村的新發(fā)展!
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇十九
甲方:
乙方:
丙方:
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他相關(guān)法律行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平、誠信原則,甲乙雙方就營口市北海新區(qū)漁民新村回遷樓工程中的污水處理工程簽訂合同。
一、工程概況
1、污水處理工程
2、工程承包范圍內(nèi)容:營口市北海新區(qū)漁民新村回遷樓項(xiàng)目a1、c1區(qū)污水處理工程的工藝設(shè)計(jì)(不包括土建結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),丙方提供土建條件圖,土建結(jié)構(gòu)由甲方協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì))、水處理設(shè)備供貨、安裝與調(diào)試,具體施工范圍劃分如下:
1)丙方負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工藝設(shè)計(jì)、水處理系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備材料供應(yīng)、安裝及系統(tǒng)調(diào)試工作:
2)丙方負(fù)責(zé)水處理系統(tǒng)內(nèi)各用電設(shè)備的控制及穿線工作;
3)丙方負(fù)責(zé)甲方操作管理人員的培訓(xùn)工作;
5)污水處理站源水管道由外線施工單位引至隔柵渠內(nèi);
6)污水處理站內(nèi)通風(fēng)、照明、采暖由土建施工單位負(fù)責(zé)供貨及施工;
7)污水處理站內(nèi)自來水管、反沖洗排污管,由外線施工單位引至機(jī)房內(nèi)1米并預(yù)留法蘭。
8)中水處理站的總電源由甲方協(xié)調(diào)接至丙方電控箱的上口。
二、項(xiàng)目合同期:
開工日期:暫定年月日(具體時間以甲方書面通知為準(zhǔn));竣工日期:年月日;合同工期總?cè)諝v天數(shù)70日歷天(不含調(diào)試時間)。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):滿足現(xiàn)行國家規(guī)范及相關(guān)標(biāo)注、規(guī)程要求。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格
四、合同價(jià)款:
本合同承包總價(jià)為2756200.00元整(人民幣),金額(大寫):貳佰柒拾五萬元陸仟貳佰元整(人民幣)。
其中:
a1區(qū)合同承包價(jià)為元整(人民幣),金額(大寫):壹佰叁拾貳萬陸仟陸百元整(人民幣)。
c1區(qū)合同承包價(jià)為,金額(大寫):壹佰肆拾貳萬玖千陸百元整(人民幣)。
五、付款方式:
1、合同簽訂后日內(nèi),乙方向丙方支付本合同承包總價(jià)款的預(yù)付款;
六、合同文件的組成及解釋順序:
1、本合同條款。
2、洽商變更、會議紀(jì)要及明確雙方利益的其他文件。
3、報(bào)價(jià)書及附件等。組成本合同的所有文件中同類文件后簽署的優(yōu)先。
七、工程計(jì)價(jià)及結(jié)算調(diào)整本合同價(jià)款采用固定總價(jià)方式確定。
八、合同條款細(xì)則
1、丙方工作及責(zé)任
1)丙方應(yīng)根據(jù)本合同的、所約定的工期、質(zhì)量及合同條款對所承包工程進(jìn)行施工及完成竣工,并在所有合理方面令甲方、乙方、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人員及總包單位滿意,并遵守乙方合理的指示和要求,包括乙方為建筑安裝工程施工指定的各種規(guī)章制度。
2)丙方必須按照總包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃施工,并按照施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)操作規(guī)程施工,編制安全施工措施,配備專職的安全員,相關(guān)作業(yè)人員必須持證上崗。
3)丙方必須服從甲方、乙方及監(jiān)理的檢查、監(jiān)督管理,并配備強(qiáng)有力的技術(shù)、材料管理人員,對承包工程進(jìn)行科學(xué)管理,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求、國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范及施工組織方案精心組織施工。
4)丙方應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,并承擔(dān)由于自身安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用。
5)丙方提供甲方操作人員的技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到基本原理的掌握及熟練操作的程度。
2、乙方工作及責(zé)任
1)乙方負(fù)責(zé)為丙方提供相關(guān)工程設(shè)計(jì)資料和數(shù)據(jù)及施工過程中所需的用水、用電、施工用地,并負(fù)責(zé)整個施工的協(xié)調(diào)工作,施工和調(diào)試期間的用水用電有乙方負(fù)責(zé)。
2)乙方應(yīng)根據(jù)本合同規(guī)定付款方式及時間向丙方支付工程款。
3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任
1)如丙方工程質(zhì)量不符合本合同規(guī)定,丙方負(fù)責(zé)無償修理或返工。
2)施工過程中變更、停建、緩建、逾期等造成的經(jīng)濟(jì)損失,有責(zé)任方承擔(dān)。
3)出現(xiàn)安全事故,由責(zé)任方承擔(dān)一切費(fèi)用。
4)由于乙方的原因,未按本合同約定時間付款,乙方每延誤一天,按本合同總價(jià)款0.3%向丙方支付違約金,但乙方支付的違約金最多不超過本合同總價(jià)款的5%。
5)由于丙方的原因,未按本合同約定工期竣工,丙方每延誤一天,按本合同總價(jià)款0.3%向甲方支付違約金,但丙方支付的違約金最多不超過本合同總價(jià)款的5%。因乙方原因停水停電超過8小時,造成乙方隊(duì)伍窩工或退場及二次進(jìn)場,施工周期順延。
九、本合同未盡事宜,雙方可以協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議為本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。
十、合同生效:合同在甲方、乙方、丙方三方簽字蓋章后生效。
十一、爭議解決:三方在履行本合同時發(fā)生爭議,應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成時,任何一方均可向甲方所在在或訴方所在在的人民法院提出訴訟。
十二、本合同一式六份,三方各執(zhí)兩份,具有同等效力。
甲方:
乙方:
日期:
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇二十
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動指導(dǎo)意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)《肇慶市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動方案》(肇府辦函〔20xx〕66號)等要求,加快補(bǔ)齊高要區(qū)農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅(jiān)”行動,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為核心,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和村民滿意率為目標(biāo),以構(gòu)建長效運(yùn)行管理機(jī)制為重點(diǎn),鞏固提升農(nóng)村生活污水治理成效,加快建立可持續(xù)可借鑒可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施突出短板,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
1.梯次推進(jìn)、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,梯次推進(jìn),以村民治理需求迫切及水環(huán)境問題突出的村莊為重點(diǎn)范圍,以國省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)控制單元、重點(diǎn)污染河涌流域、“三帶”(美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶、鄉(xiāng)村振興示范帶)沿線等為優(yōu)先區(qū)域,重點(diǎn)推進(jìn)新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面,楊梅、金龍水庫等重點(diǎn)區(qū)域和群眾反映強(qiáng)烈的自然村生活污水治理工作。
2.因地制宜、一村一策。結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)的治理實(shí)際需求,根據(jù)人口規(guī)模、自然稟賦等因素科學(xué)確定治理模式。位于城鎮(zhèn)周邊的村莊,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);居住相對集中的村莊或片區(qū),根據(jù)實(shí)際建設(shè)單個或多個分散式污水處理設(shè)施;人口規(guī)模小、居住分散的村莊或片區(qū),鼓勵采用資源化利用(或自然生態(tài)消納)的模式。
3.完善機(jī)制、建管并重。以用為本,注重實(shí)效。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)的同時,抓好運(yùn)維管理機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,鼓勵規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化建設(shè)和運(yùn)行管理,確保建成一個用好一個,健全完善長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
4.政企結(jié)合、群眾參與。按照省、市工作部署,結(jié)合“地市統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村級參與”的分級責(zé)任機(jī)制,壓實(shí)屬地鎮(zhèn)政府的主體責(zé)任。積極推行第三方運(yùn)維管理,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村基層組織和農(nóng)民工匠的作用,調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與的積極性與參與度,暢通監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
5.多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全本級財(cái)政、企業(yè)投資、省級獎補(bǔ)、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機(jī)制。
根據(jù)肇慶市攻堅(jiān)工作方案,到20xx年底,高要區(qū)共新增完成74個自然村生活污水的治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到76.9%以上,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定達(dá)到85%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。
一年重點(diǎn)區(qū)域治理。20xx年年底前,以推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理工作為主要任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排并建立基礎(chǔ)臺賬,逐步建立較為完整的農(nóng)村生活污水處理運(yùn)營管理體系。
三年全面整治攻堅(jiān)。20xx年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至75.9%以上,對老舊、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行全面排查提升和改造,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維分級管理,全面規(guī)范農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)化工作。
四年治理目標(biāo)完成。20xx年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至76.9%以上,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的長效運(yùn)維管理體系,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定達(dá)到85%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。
(一)開展全面排查,明確一村一策治理模式
以鎮(zhèn)(街)為單位開展摸查和評估,形成農(nóng)村生活污水治理“一村一策”臺賬。在治理選擇模式上,處于鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)管網(wǎng)可收集范圍內(nèi)的自然村,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的處理方式;人口規(guī)模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設(shè)污水處理設(shè)施的處理方式,結(jié)合我區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)能力選擇管護(hù)方便、建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用合適的工藝和設(shè)備;人口規(guī)模?。ǔW∪丝?00人以下)的村莊,在無黑臭水體的前提下,根據(jù)周邊地理環(huán)境,優(yōu)先采用資源化利用或自然消納的方式,實(shí)現(xiàn)污水就地處理。
其中,山區(qū)片(小湘、祿步、河臺、樂城、水南)涉及治理的自然村常住人口相對偏少,無重點(diǎn)污染河涌,應(yīng)繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)資源化利用的村莊;屬新興江流域的(白諸、新橋、南岸、活道等)加快推進(jìn)治理需求迫切、人口集中區(qū)域的自然村治理;低塱片(金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡)等村莊聚落規(guī)模相對較大、常住人口多,應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)常住人口大于500人以上的村莊的治理。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
加強(qiáng)民生工作統(tǒng)籌,優(yōu)先開展農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)與改廁、道路建設(shè)、黑臭水體治理等工作的銜接,實(shí)施戶內(nèi)管道優(yōu)化改造,做好廁所與新建管網(wǎng)的有效銜接;推動戶用三級化糞池建設(shè)或改造,完善防滲措施,實(shí)現(xiàn)收集管網(wǎng)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接;對于城鎮(zhèn)周邊屬于城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃服務(wù)范圍內(nèi)且滿足市政排水管網(wǎng)接入要求的村莊優(yōu)先選擇將居民生活污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。
強(qiáng)化工程質(zhì)量控制,按照國家、省農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等相關(guān)要求開展規(guī)范化建設(shè)。新建治理設(shè)施及管網(wǎng)的自然村應(yīng)綜合常住人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,建設(shè)用地充足時,優(yōu)先采用人工濕地、生態(tài)塘、生態(tài)溝等無動力的生態(tài)治理設(shè)施;確有必要建設(shè)有動力治理設(shè)施的,應(yīng)在充分論證后選擇經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)的工藝設(shè)備,優(yōu)先使用微動力設(shè)施,減少后期運(yùn)營管理難度及運(yùn)營成本。新建的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》(db 44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測達(dá)標(biāo)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局按職能牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、市自然資源局高要分局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
結(jié)合省前期排查發(fā)現(xiàn)問題,針對性開展老舊、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)提升改造工作。一是對于部分主體設(shè)施存在問題導(dǎo)致閑置的,應(yīng)根據(jù)原有的設(shè)計(jì)方案,進(jìn)一步增加或修復(fù)功能單元(如風(fēng)機(jī)、填料等),確保已建設(shè)施正常運(yùn)行。二是對于已建老舊、損壞、設(shè)計(jì)規(guī)模不符合實(shí)際需求的,應(yīng)依據(jù)國家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求,制定切實(shí)可行的設(shè)施改造方案,落實(shí)設(shè)施提升改造工作。三是對于無法通過設(shè)施整改提升提高治理成效的,應(yīng)因地制宜選擇其他治理工藝,并按照國家、省有關(guān)規(guī)定合理處置已建的設(shè)施。四是對于污水收集管網(wǎng)配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村,應(yīng)充分考慮現(xiàn)有管道基礎(chǔ),延伸主、支管覆蓋范圍;五是對管網(wǎng)存在質(zhì)量問題、高程設(shè)計(jì)不合理的自然村,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,開展管網(wǎng)修復(fù)增效工程;六是針對管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢的自然村,應(yīng)落實(shí)主管與接戶管有效銜接;針對管網(wǎng)堵塞的自然村,開展管網(wǎng)清淤和疏通工作。同時,對照省、市摸排發(fā)現(xiàn)問題清單要進(jìn)一步開展自查,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整提升改造模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
在無黑臭水體且周邊水環(huán)境容量足夠的前提下,人口規(guī)模小、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),可依循傳統(tǒng)生活習(xí)慣和村民意愿,充分利用周邊環(huán)境自然消納能力,實(shí)現(xiàn)污水就近就地資源化利用;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),根據(jù)自然村規(guī)模和聚集程度,完善管網(wǎng)及儲存池、厭氧池等配套設(shè)施建設(shè)。對于受納體消納能力強(qiáng),接入村莊周邊農(nóng)田、林地、草地進(jìn)行資源回用的村莊,重點(diǎn)完善污水進(jìn)入受納體的管道或溝渠等,并根據(jù)需要配置暫存或預(yù)處理設(shè)施。對于周邊水塘較多,接入生態(tài)化改造后的池塘等水域生態(tài)系統(tǒng)消納的村莊,重點(diǎn)完善污水受納體的生態(tài)化改造設(shè)施。對于村莊周邊有豐富農(nóng)田土地資源、水資源相對缺乏地區(qū),宜將無害化的污水輸送到農(nóng)田澆灌系統(tǒng)澆施的村莊,重點(diǎn)完善輸送到農(nóng)田的管渠、輸送工具或污水在農(nóng)田的暫存設(shè)施。采用污水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題。采用資源化利用治理模式的村莊、片區(qū)或零散農(nóng)戶由鎮(zhèn)級組織開展治理成效評估,未能達(dá)到消納效果的,要查找原因及時落實(shí)整改;受納體消納能力不足,要及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
結(jié)合我區(qū)近年來采取ppp項(xiàng)目方式并分解至各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)方式,繼續(xù)探索適合本地實(shí)際的特色工作機(jī)制,做好建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化建設(shè)管理工作。同時要做好用地和項(xiàng)目審批,加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量質(zhì)控,督促建設(shè)單位落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量主體責(zé)任,按照相關(guān)建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等要求嚴(yán)格把關(guān)。以鎮(zhèn)(街道)作為建設(shè)主體新建的治理設(shè)施和管網(wǎng),要結(jié)合本地實(shí)際情況,在優(yōu)化審批流程的同時,對工程設(shè)計(jì)及建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)。按照《關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡易審批的指導(dǎo)意見》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡易審批實(shí)施意見的通知》《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項(xiàng)目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等文件要求,進(jìn)一步壓縮農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目審批時間和辦理成本。對于位置偏遠(yuǎn)、技術(shù)要求不高的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)管護(hù)或者資源化利用工程的實(shí)施,可參照《關(guān)于印發(fā)廣東省支持村級組織和農(nóng)民工匠承接農(nóng)村小型工程項(xiàng)目指導(dǎo)意見的通知》《關(guān)于在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,鼓勵采用“以工代賑”方式,積極推進(jìn)由村級組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接的自建方式組織實(shí)施。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
建立以區(qū)級政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體、村級組織為落實(shí)主體、運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的運(yùn)維管理體系,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維分級管理。落實(shí)設(shè)施運(yùn)維主體和模式,合理選擇城鄉(xiāng)一體化運(yùn)維、第三方專業(yè)運(yùn)維、村民自運(yùn)維等運(yùn)維模式,出臺運(yùn)維管理實(shí)施方案,明確運(yùn)維管理具體要求。進(jìn)一步做好日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測。逐步完善農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常維護(hù)管理制度,維護(hù)人員要切實(shí)做好日常維護(hù)管理工作,檢查頻次不少于每周一次,并按規(guī)范做好運(yùn)行管理臺賬。要明確管維資金和維護(hù)人的維修管護(hù)制度,在日常維護(hù)管理檢查發(fā)現(xiàn)問題的,要及時進(jìn)行維修處理,確保設(shè)施能正常運(yùn)行。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
建立常態(tài)化抽查制度,由縣級環(huán)境部門以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門別動隊(duì)每月開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行情況現(xiàn)場抽查,進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)(街)人民政府農(nóng)村生活污水治理日常管維主體責(zé)任。重點(diǎn)檢查省、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實(shí)事建設(shè)重點(diǎn)的自然村,以及對已發(fā)現(xiàn)問題并落實(shí)整改的自然村開展“回頭看”檢查,抽查情況做好記錄作為年底考核評價(jià)的依據(jù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
推動建設(shè)農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管試點(diǎn),探索推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化,推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理實(shí)現(xiàn)高效化、信息化、智慧化管理。試行委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù),強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
按照“市級統(tǒng)籌、縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村級參與”的農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)機(jī)制,參照市建立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境工作的副主任和市環(huán)境局高要分局主要負(fù)責(zé)同志為副組長,發(fā)改、財(cái)政、自然資源、住建、環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利以及各鎮(zhèn)(街)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員的區(qū)級農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市環(huán)境局高要分局),辦公室主任由市環(huán)境局高要分局分管負(fù)責(zé)同志兼任,負(fù)責(zé)研究農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工作的重要事項(xiàng)。
建立財(cái)政資金穩(wěn)定投入機(jī)制,強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活污水治理資金;做好農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫儲備工作,積極爭取中央和省級財(cái)政補(bǔ)助資金,科學(xué)評估通過申請政府專項(xiàng)債券擴(kuò)展資金渠道;在堅(jiān)決遏制政府新增隱性債務(wù)的前提下,用好相關(guān)財(cái)政金融政策,對于符合市場化經(jīng)營性的項(xiàng)目,鼓勵市場主體申請國開行和農(nóng)發(fā)行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項(xiàng)目;鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體、個人等社會力量,通過贊助、冠名、捐助等方式支持農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),合法合規(guī)開展政府與社會資本合作(ppp)。
積極配合市級農(nóng)村污水治理的專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)的幫扶工作,指導(dǎo)各地選擇適合自身的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式,因地制宜落實(shí)治理及運(yùn)維。積極構(gòu)建政企對接平臺,鼓勵開展科技研究,充分發(fā)揮高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等優(yōu)勢,推廣先進(jìn)適用的技術(shù)工藝和設(shè)備,打造一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理、適合本地區(qū)的治理樣板,總結(jié)推廣典型模式和成功案例。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理人才隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)維管理人員的教育培訓(xùn)。
各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,借助手機(jī)客戶端、電視、廣播等媒介,宣傳普及污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,逐步規(guī)范村民生活用水、排水行為。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村級組織作用,入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,引導(dǎo)村民參與農(nóng)村生活污水治理,配合做好治理工程建設(shè)和運(yùn)維工作,提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率。
環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)定期組織對生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)情況實(shí)施抽查督導(dǎo),將治理設(shè)施日常巡查等工作納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)、村級河(湖)長、村(居)委會等工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)并督促整改。同時將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核等的重要內(nèi)容。同時,進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機(jī)制,鼓勵多元監(jiān)督。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇二十一
本次查詢采取隨機(jī)投放問卷和攀談走訪相結(jié)合的方法,旨在調(diào)查鄉(xiāng)村司法普及近況,把握一手材料,為今后普法活動供應(yīng)必然數(shù)據(jù)支撐。
1、人口構(gòu)造大齡化、文明水平偏低
被查詢?nèi)藛T中60%為男性,40%為女人,計(jì)算標(biāo)明:被查詢者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;還初中以下學(xué)歷的有77人,首要集中在41歲以上階段。走訪中調(diào)查到,因?yàn)榱级嗨痉ㄐ麄鬟^于深邃和單調(diào),群眾了解比擬堅(jiān)苦,固然有不少從普法活動中拿的材料,但很少細(xì)讀。
2、司法需求大
71%的查詢查詢?nèi)藛T努力測驗(yàn)運(yùn)用所調(diào)查的司法維護(hù)本身權(quán)益,雖結(jié)果懸殊,但均透露表現(xiàn)把握司法是有效處的。假如有司法培訓(xùn)的話,98%的男性表達(dá)出本人想?yún)⑴c的愿望。
1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)
查詢標(biāo)明:男性最想調(diào)查的司法律例前三位為:促農(nóng)富農(nóng)(37人,占男性61.7%);人身損傷(20人,占男性33.3%);農(nóng)民工根本權(quán)益(20人,占男性33.3%)。
女人最想調(diào)查的司法律例前三位:新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療(14人,占女人23.3%);促農(nóng)富農(nóng)(14人,占女人23.3%);婚姻家庭(12人,占女人20%)。
還不難看出,經(jīng)濟(jì)的欠興旺并沒有障礙,鄉(xiāng)村中男女對司法的需求的差別性,男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去調(diào)查司法,更多的是關(guān)注對財(cái)產(chǎn)發(fā)展政策,以及工作平安保證類。女人更多的是關(guān)懷家庭不變敦睦,然后關(guān)注家庭健康保證,經(jīng)濟(jì)收入,以及家庭不變類的司法。
但不無遺憾的說,過去我們普法因?yàn)榻?jīng)費(fèi)、人員等緣由,往往疏忽了這一差別,大而統(tǒng)的宣傳形式曾經(jīng)不克不及知足農(nóng)民對司法盼望多樣化的需求。但愿今后我們執(zhí)行的時分應(yīng)盡量增強(qiáng)針對性,保證我們的普法活動能為民所用,保證我們的辛勞并不是群眾眼中的流于方式。
2、媒體宣傳與群眾實(shí)踐有很大收支
查詢顯示:93%的被查詢?nèi)罕姡?5人、女38人)調(diào)查司法的首要路子是經(jīng)過電視、播送或收集。可見媒體對法制普及的宏大效果。
在與他們交流中,我們發(fā)現(xiàn),不少群眾對刑法尤其是對擄掠、殺人等惡性犯罪的懲戒有深入看法,并能精確說出不少相關(guān)法條。這首要?dú)w功于《拍案說法》之類的法制節(jié)目。但讓我們?yōu)殡y的是:當(dāng)問及民事糾紛相關(guān)問題時,絕大局部群眾并不克不及答上幾句。只能讓我們感慨:司法離鄉(xiāng)村很近,但離生活很遠(yuǎn)。
3、處理路子存在隱患
當(dāng)正當(dāng)權(quán)益遭到損害的時分,30%的男性和25%的女人選擇私了。而男性有40人、女人有28人選擇向村干部或縣政府乞助,以期糾紛獲得處理,占到查詢?nèi)藬?shù)的68%。
但是這兩種群眾常選擇的處理辦法都存在不小的隱患:
(1)私了因?yàn)槠渫亲儊y兩邊在變亂發(fā)作后自行磋商處理,而大大都人對變亂自身沒有明確的看法,致使私了卻果具有不確定性、隨意性,還其不具有司法約束性,不少事主在私了之后,又持續(xù)糾纏,甚至發(fā)作暴力事情。例如,走訪中調(diào)查到:我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但醫(yī)治中傷者因病毒傳染致使發(fā)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi),再次協(xié)商時,犬主堅(jiān)持以最初談妥600元包干為由,回絕村鎮(zhèn)兩級調(diào)停,然后讓處置人員非常扎手。
(2)村鎮(zhèn)兩級調(diào)停本是一種有用處理民事糾紛的選擇,且具有必然的司法約束性。但實(shí)踐中,固然村鎮(zhèn)兩級都堅(jiān)持了糾紛調(diào)停室,但村鎮(zhèn)干部大局部未學(xué)習(xí)過相關(guān)司法,還也沒有經(jīng)由專門的營業(yè)培訓(xùn),如雙桂鎮(zhèn),共建村級糾紛調(diào)停室12個,鎮(zhèn)級糾紛調(diào)停室1個,在村鎮(zhèn)兩級調(diào)停干部中僅有鎮(zhèn)調(diào)停室2名工作人員承受過司法培訓(xùn)并專職調(diào)停,村級調(diào)停室多為村支兩委干部兼任并且僅村支書承受過幾天相關(guān)調(diào)停培訓(xùn),他們在調(diào)停中往往憑仗的是幾十年的工作經(jīng)歷。固然,不少同志的工作經(jīng)歷在不少調(diào)停中起到了關(guān)鍵效果,但還良多經(jīng)歷跟司法、律例有收支,甚至相悖。
4、對司法順序不清晰
在針對女人的查詢標(biāo)明:在40名女人中,大都不走司法順序的首要緣由是不曉得詳細(xì)該找那些部分,走過不少彎路(19人,占女人47.5%);感覺訴訟工夫過長,費(fèi)用太高,因小失大的人數(shù)亦不少(18人,占女人45%)。
走訪中亦調(diào)查到群眾對司法的訴求首要集中在一些民事糾紛,但苦于找不到偏向或感覺訴訟工夫太長,而拋棄對本身權(quán)益的追求。
1、圖文并茂,將司法材料淺顯化。
走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對平安防火常識把握比擬足夠,訊問中得知,本來他們手頭的平安防火材料是用漫畫和粗淺的言語展示出來的。這有用的處理了局部群眾因?yàn)槲拿骱土私饬Φ染売啥剐麄鞣αΦ囊尚?,值得在鄉(xiāng)村普法宣傳中廣為采用。
2、多種方法相結(jié)合,向民事等方面傾斜
(1)電視傳媒對目前生活的印象是無須置疑的,因?yàn)槠浞ㄖ乒?jié)目為了收視率等多關(guān)注嚴(yán)重的、驚動的案件,而這種案件多為惡性刑事,固然教育了群眾,但卻并不具有太大的教育意義。因而,恰當(dāng)?shù)南蛎袷?、勞資、致富等司法律例傾斜,讓廣闊群眾取得真正有操作性的司法。
(2)查詢中,有30%的群眾也經(jīng)過報(bào)刊、雜志學(xué)習(xí)司法常識。走訪中調(diào)查,這些喜好念書看報(bào)的人多為鄰近村民的主心骨,不少群眾經(jīng)常向他們調(diào)查一些司法律例。只需我們在平面媒體上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方法,詮釋司法,就能經(jīng)過他們收到意想不到的結(jié)果。
(3)充分運(yùn)用長途教育平臺資本,開展教育學(xué)習(xí)。長途教育系統(tǒng)內(nèi)的資本涵蓋了鄉(xiāng)村生活的多方面,個中也有很多貼合鄉(xiāng)村實(shí)踐的司法律例,其采用專家解說的方法,直觀的將司法律例展現(xiàn)出來。目前長途教育點(diǎn)曾經(jīng)根本掩蓋各個行政村,只需我們合理應(yīng)用,也能為司法普及做出主要奉獻(xiàn)。
3、增強(qiáng)底層調(diào)停人員培訓(xùn),提拔營業(yè)程度。村鎮(zhèn)兩級調(diào)停能獲得68%被查詢?nèi)藬?shù)的喜愛,這既是群眾對我們村鎮(zhèn)兩級干部的信任,也是宏大的危機(jī)。廣闊村級調(diào)停員的本質(zhì),決定了這一平臺的效果的巨細(xì)。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各類糾紛層出不窮,因而對鄉(xiāng)村調(diào)停員的培訓(xùn)到了刻不容緩的境地。培訓(xùn)需求常態(tài)化、生活化,將鄉(xiāng)村經(jīng)常見案例和新興案件作為教材,讓優(yōu)異調(diào)停員言傳身教,保證經(jīng)歷與司法的雙重偏重。
4、結(jié)合群眾需求,制訂普法方案
(1)依據(jù)群眾需求,組織專項(xiàng)司法下鄉(xiāng)。不要貪大求全,不求一了百了,一次只針對單一群體的單一需求,開展相關(guān)活動。如針對男性對勞保方面的司法需求,舉辦勞動律例下鄉(xiāng),切實(shí)知足群眾訴求。
(2)針對鄉(xiāng)村私了行為,制訂相關(guān)指導(dǎo)。私了作為群眾本人處理矛盾的方法,可以持續(xù)存在,但為了保證兩邊正當(dāng)權(quán)益,防止后續(xù)糾紛,可以測驗(yàn)將已有矛盾糾紛歸結(jié)出來,如損掉細(xì)微,可以明確斷定的歸入私了;不克不及確定損掉的建議遞交上級。然后進(jìn)步糾紛處理效率,削減不用要的糾紛。
5、組織活動法庭,游走鄉(xiāng)下。群眾司法訴求多是簡略的,可執(zhí)行簡略審訊的案件,因而可以測驗(yàn)堅(jiān)持活動法庭,巡回于鄉(xiāng)下,走進(jìn)院壩,在群眾中審訊,既能解民之所需,又能將司法更活潑直觀的傳達(dá)到群眾中去。
本次查詢,在外調(diào)人員的辛勤努力下,完成得比擬圓滿,但因?yàn)楸旧砭売扇源嬖诓簧賳栴}:
1.查詢表設(shè)計(jì)仍有欠缺。固然再三對換查表進(jìn)行批改,但因?yàn)閳F(tuán)隊(duì)人員均不足足夠查詢經(jīng)歷,查詢計(jì)算中發(fā)現(xiàn)不少設(shè)計(jì)問題,如未能設(shè)計(jì)出被查詢?nèi)说氖滓杖肫鹪?,使在剖析中短少了職業(yè)對司法需求的剖析、沒能為走過司法順序的人員獨(dú)自設(shè)相關(guān)問題,致使我們少了深化調(diào)查相關(guān)狀況的時機(jī)等不克不及不說是本次查詢的遺憾。
2.問題表述不明確,未能讓群眾理睬查詢者本意。如第8問,不少群眾誤以為只要司法順序才算運(yùn)用所調(diào)查的常識維護(hù)本身正當(dāng)權(quán)益,招致有29名群眾未能按設(shè)計(jì)者志愿填寫,使該問剖析并不非常有代表性。
3.寫作團(tuán)隊(duì)離鄉(xiāng)村實(shí)踐仍有段間隔。如未依據(jù)鄉(xiāng)村文明水平低、大齡化嚴(yán)厲的根本狀況設(shè)計(jì)問題,招致不少剖析基本不克不及從查詢表得出。幸虧,我們的外調(diào)人員極端負(fù)責(zé),在調(diào)查到相關(guān)狀況之后,采取了發(fā)問方法調(diào)查了局部問題,使得剖析獲得有用的一手材料支撐。在此筆者向外調(diào)人員透露表現(xiàn)感激。
農(nóng)村污水處理調(diào)研報(bào)告篇二十二
六、工程工期:
施工期限為10月29日至月30日止。逾期完不成,每拖一天扣乙方工程總額的1%(因天氣及其他原因等不可抗拒的或因增加工程量除外)。
七、乙方在施工中必須自覺接受管理和甲方的監(jiān)督,堅(jiān)決按照施工要求施工,如乙方不服從監(jiān)督管理和違反施工要求,甲方有權(quán)中止合同,另行承包。乙方前期所完成工程量的費(fèi)用自負(fù)。
八、乙方在施工中,必須按上級部門所規(guī)定的安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。開挖、運(yùn)輸?shù)仁┕み^程中,所出現(xiàn)任何事故均由乙方自行負(fù)責(zé),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
九、甲方負(fù)責(zé)該工程范圍內(nèi)的協(xié)調(diào),并維持好秩序及道路使用,負(fù)責(zé)免費(fèi)提沙夾石料、道路、物料堆放場地和電水源(電費(fèi)由乙方負(fù)擔(dān))。如協(xié)調(diào)不及時造成乙方誤工損失和延誤工期,由甲方負(fù)責(zé)。道路若需下設(shè)排水管道,需由甲方負(fù)責(zé)購買,乙方負(fù)責(zé)免費(fèi)安裝。
十、該項(xiàng)工程所繳稅款由乙方自行負(fù)擔(dān)。
十一、以上條款,雙方必須遵守,若一方違約,違約方向另一方交納違約金八仟貳百元(164000×5%)。
十二、本合同一式三份,村委會、甲乙雙方各執(zhí)一份,簽字蓋章后生效,
十三、附加:1、設(shè)計(jì)工程量以外,若遇到不可預(yù)見的工量,甲乙雙方共同協(xié)商追加工程量;2、工程總量根據(jù)工程完成后,據(jù)實(shí)核算。
甲方:煙房村小組代表人:
乙方:
建設(shè)單位:(以下簡稱甲方)承建單位:(以下簡稱乙方)。
依照《中華人民共和國合同法》等有關(guān)規(guī)定,根據(jù)建設(shè)單位對擬修建的農(nóng)村公路規(guī)劃要求和該公路現(xiàn)場的實(shí)際情況,甲方選定由乙方承建該工程,為了明確雙方在此工程施工過程中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),經(jīng)甲乙雙方反復(fù)磋商達(dá)成一致意見,特簽定以下合同條款:
一、工程名稱:xxxx。
二、工程規(guī)模、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1、工程全長xxx公里2、工程內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)工程必須嚴(yán)格按照《岳池縣通村水泥路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》相關(guān)要求建設(shè),主要的工程內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)原路面清除表土,淤泥和雜草,采用片石或中塊石補(bǔ)強(qiáng)并調(diào)平。
(2)二灰碎石基層配合比為8:12:80,壓實(shí)厚度不低于15厘米,寬帶不低于4.7米。
(3)水泥混凝土路面寬度不低于4.5米,厚度不低于20厘米,強(qiáng)度達(dá)到c30.
(4)根據(jù)原公路兩側(cè)水溝,確保排水暢通,無阻水現(xiàn)象。(5)人工培土路肩,與路面結(jié)構(gòu)層一同分層填筑并碾壓,寬度達(dá)到30厘米。
三、合同工期:年月日至年月日,工程期限叁個半月,因特殊情況,工期須延,但必須確保在年月日前完工。
四、承包方式:本工程采用包工包料雙包方式。
五、工程造價(jià):本工程造價(jià)為每公里xxx萬元,全墊資,以縣上有關(guān)部門驗(yàn)收合格,按實(shí)際驗(yàn)收里程結(jié)算。如出現(xiàn)合同外的路基加寬,涵洞、擋墻等其他增加工程,由甲乙雙方簽證認(rèn)可并據(jù)實(shí)收方,據(jù)實(shí)結(jié)算。
六、甲、乙雙方責(zé)任和義務(wù)。
1、甲方責(zé)任:
(1)甲方應(yīng)將公路建設(shè)的范圍及現(xiàn)狀向乙方交代清楚。如路基加寬,就地取材。因原路基確實(shí)不夠?qū)挼?,根?jù)實(shí)際情況。
(2)負(fù)責(zé)處理公路建設(shè)占地和青苗補(bǔ)償,落實(shí)并提供路基加寬、培路肩等用土、保證乙方正常施工,若因以上原因造成工期延誤或者經(jīng)濟(jì)損失,由甲方負(fù)責(zé)。
(3)根據(jù)工程建設(shè)需要,負(fù)責(zé)落實(shí)“三通”、料場和攪拌場,并保證建設(shè)占地?zé)o償提供給乙方,保障乙方施工順利。
(4)配合乙方做好路面施工養(yǎng)護(hù)期間相關(guān)工作。
(5)配合縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門做好質(zhì)量檢測、工程交(竣)工驗(yàn)收和縣補(bǔ)助資金撥付等事宜。
(6)積極協(xié)調(diào)縣補(bǔ)助資金,并及時撥付給乙方。
2、乙方責(zé)任。
(1)負(fù)責(zé)整個工程的技術(shù)、施工及施工所用人工、材料、機(jī)械設(shè)備,保證在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)。
(2)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,做到“安全生產(chǎn)、文明施工”,如出現(xiàn)施工安全事故,由乙方自行負(fù)責(zé)。
(3)自覺接受甲方對施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督,若甲方發(fā)現(xiàn)乙方施工過程中使用的原材料或施工工藝等不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,必須立即整改,造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方自行負(fù)責(zé)。
(4)乙方應(yīng)積極、主動的搞好與公路沿線群眾的關(guān)系。
(5)工程建設(shè)中涉及的相關(guān)稅、費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)。
七、付款方式。
乙方進(jìn)場后全墊資開工建設(shè),等工程完工后,并經(jīng)縣交通局等有關(guān)部門檢測驗(yàn)收合格后,付給乙方總造價(jià)95%,其余尾款5%,如工程質(zhì)量沒問題在一年之內(nèi)付給乙方。
八、本合同未盡事宜由雙方協(xié)商解決,可簽訂補(bǔ)充協(xié)議,作為本合同的附件,與本合同具有同等的法律效力。
九、本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣農(nóng)路辦各一份。本合同經(jīng)甲、乙雙方及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽字后生效。
甲方(蓋章):代表(簽字):
乙方(蓋章):代表(簽字):
監(jiān)證機(jī)關(guān)(蓋章):監(jiān)證人(簽字):
年月。
日日日。
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