非法行醫(yī)的論文（匯總21篇）

總結(jié)可以讓我們從過去的經(jīng)驗(yàn)中獲得智慧。當(dāng)我們面對一個不確定的情況時，如何應(yīng)對并處理它，是一個需要我們思考和解決的問題。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文，供大家參考學(xué)習(xí)。

非法行醫(yī)的論文篇一

所謂非法行醫(yī)罪，顧名思義也就是指沒有從醫(yī)資格的人非法給他人進(jìn)行醫(yī)療活動。但有時大家也分不清具體情況是不是屬于非法行醫(yī)，那么下面為大家介紹一下什么叫非法行醫(yī)罪，以及非法行醫(yī)罪如何處罰的相關(guān)知識。

非法行醫(yī)罪，是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，為他人治病，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

1、犯罪客體。

本罪的客體是復(fù)雜客體，主要客體是國家對醫(yī)療衛(wèi)生工作的管理制度，次要客體是公共衛(wèi)生。

2、犯罪客觀方面。

本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法行醫(yī)情節(jié)嚴(yán)重的行為。非法行醫(yī)，是指無醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格從事診療活動，包括在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事診療活動和擅自開業(yè)從事診療活動。有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而未取得開業(yè)執(zhí)照行醫(yī)的，不屬本條所稱非法行醫(yī)。

3、犯罪主體。

本罪的主體為一般主體，但一般是未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人。即未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的人。

4、犯罪主觀方面。

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。行為人對病人傷亡結(jié)果存在間接故意的罪過而不是業(yè)務(wù)過失的罪過。

犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金，嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

非法行醫(yī)罪與醫(yī)療事故罪都屬于危害公共衛(wèi)生方面的犯罪，二者在客觀上都可能造成就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的后果，它們的區(qū)別主要在于:。

(1)客觀方面不同。前者在客觀方面表現(xiàn)為，違反國家有關(guān)醫(yī)療管理的法律、法規(guī)的規(guī)定，非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。后者在客觀方面表現(xiàn)為，醫(yī)務(wù)人員在合法的診療護(hù)理過程中，違反規(guī)章制度，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的行為。

(2)主體不同。前者的主體是不具有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，而后者的主體是已經(jīng)取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員。

(3)主觀方面不同。前者對行為人造成就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康后果，所持的心理態(tài)度既可以是過失，也可以是間接故意，但對于違反醫(yī)療管理制度的行為，則是直接故意。后者對造成嚴(yán)重不良后果所持的心理態(tài)度只能是過失。

非法行醫(yī)的論文篇二

為認(rèn)真落實(shí)《**區(qū)衛(wèi)生局**區(qū)人口和計劃生育委員會**區(qū)公安局重慶是食品藥品監(jiān)督管理局**區(qū)分局關(guān)于印發(fā)**區(qū)進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動方案的通知》（永衛(wèi)生〔〕343號）文件精神；進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序，著力解決我鎮(zhèn)非法行醫(yī)突出問題，結(jié)合我院實(shí)際情況，按上級要求開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動，對無證行醫(yī)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法行醫(yī)給予了有力打擊，凈化了醫(yī)療服務(wù)市場，為人民群眾提供一個規(guī)范、安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。

工作開展情況。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。安排部署打擊非法行醫(yī)工作，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和我院高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，職責(zé)明確，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動的開展及資料、信息收集匯總。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督小組于3月22日至204月1日對大河場上、朱沱鎮(zhèn)街道、四望山場上開展明查和暗訪相結(jié)合的.方式進(jìn)行調(diào)查摸底排查。根據(jù)上級要求，將6項(xiàng)違法行為確定為本院非法行醫(yī)重點(diǎn)打擊對象。（1）以場鎮(zhèn)等流動人口聚集地為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”"、游醫(yī)、假醫(yī)；（2）大力查處未取得相應(yīng)資質(zhì)擅自開展診療活動；（3）以零售藥店為重點(diǎn)，查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自打針輸水及聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)的行為；()（4）查處以養(yǎng)生保健為名非法開展診療活動的行為；（5）嚴(yán)厲打擊地方單位和人員假冒軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員開展診療活動的行為；（6）查處違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告行為。對于在行政執(zhí)法過程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的人員要依法追究責(zé)任，對于行政不作為、亂作為的給予通報批評，并追究相關(guān)人員責(zé)任。整治過程中發(fā)現(xiàn)有1家牙醫(yī)攤無執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、藥品銷售等相關(guān)證件，有1家零售藥店查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自打針輸水及聘用醫(yī)師，衛(wèi)生監(jiān)督小組人員現(xiàn)場要求其立即停止非法活動，沒收其非法藥品、非法醫(yī)療用具。并要求以后不得在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)再次從事相關(guān)非法活動，違者嚴(yán)懲。

2、宣傳動員，布置工作。強(qiáng)調(diào)打擊非法行醫(yī)工作的重要性和必要性，動員部署打擊非法行醫(yī)工作。一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加強(qiáng)對群眾的宣傳，爭取群眾支持，確保打非成果；要求對轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)點(diǎn)進(jìn)行摸底排查，并及時上報；二是要求各內(nèi)部自查自糾；三是要求懸掛打擊非法行醫(yī)宣傳橫幅。四是隨時將主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，抓緊行動進(jìn)行跟蹤回訪，按時將回訪情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

非法行醫(yī)的論文篇三

作電視電話會議精神，寶山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將繼續(xù)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動作為關(guān)心群眾健康、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的大事來抓，繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，加大對醫(yī)療服務(wù)市場和監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確定了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、職責(zé)分工和工作要求，采取各種積極有效措施，真抓實(shí)干，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律、法規(guī)，加大清理整頓醫(yī)療市場工作力度，通過專項(xiàng)行動，打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，使我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯的好轉(zhuǎn)。保障了全區(qū)廣大群眾就醫(yī)用藥安全有效。

一、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，開展非法行醫(yī)專項(xiàng)執(zhí)法檢查(一)加大宣傳工作力度，利用板報、設(shè)立咨詢臺、宣傳單等形式，深入宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)自覺守法意識，形成社會監(jiān)督氛圍。

(二)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為，重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,擅自開展治療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳，招搖撞騙，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動，在實(shí)際工作中共出動6人次，共打擊非法行醫(yī)2家，沒收藥械折合人民幣300元，出動車輛2臺次。同時定期對轄區(qū)個體診所進(jìn)行檢查，規(guī)范他們診療行為，保障轄區(qū)廣大人民群眾就醫(yī)用藥安全有效。同時對廣大居民群眾進(jìn)行廣泛宣傳《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)，使他們提高對非法開業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)危害性的認(rèn)識，對非法開業(yè)診所進(jìn)行地毯式排查和打擊，發(fā)現(xiàn)一家打擊一家，沒收藥品及器械并處以重罰。使他們?nèi)邕^街老鼠一樣人人喊打，使他們沒有生存市場。凈化醫(yī)療秩序，保障轄區(qū)廣大群眾的身體健康。規(guī)范了轄區(qū)的醫(yī)療秩序，凈化了醫(yī)療市場。

(三)嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為2人。

(四)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租，承包給非醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或其他機(jī)構(gòu)，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子，利用欺詐手段開展診療活動的行為。

(五)為了更好的接受社會監(jiān)督,對外公開舉報電話，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所:18945197066隨時接報，及時打擊。

非法行醫(yī)的論文篇四

楊清1于定明2。

（1.云南華匯律師事務(wù)所，云南昆明，650200；2.云南財貿(mào)學(xué)院，云南昆明，650221）。

內(nèi)容提要：非法行醫(yī)罪是我國《刑法》所規(guī)定的新罪名，在司法實(shí)踐中產(chǎn)生了諸多問題。本文主要討論了非法行醫(yī)罪的特征，非法行醫(yī)罪的共同犯罪問題，非法行醫(yī)罪與其他罪的界限以及非法行醫(yī)罪的刑罰適用問題。

關(guān)鍵詞：非法行醫(yī)特征共同犯罪界限刑罰適用。

根據(jù)《刑法》第336條的規(guī)定，非法行醫(yī)罪，是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自從事醫(yī)療活動，情節(jié)嚴(yán)重的行為。對于本罪的理解和認(rèn)定，司法實(shí)踐中存在諸多爭議。本文主要對非法行醫(yī)罪的特征、非法行醫(yī)罪的共同犯罪問題、非法行醫(yī)罪與其他罪的界限以及非法行醫(yī)罪的刑罰適用等爭議較多的問題進(jìn)行了粗淺的論述，在此求教于方家。

（一）客體特征。

非法行醫(yī)罪所侵犯的客體是國家對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理制度及公眾的生命健康安全。為了規(guī)范我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行為，保障公眾的生命安全和身體健康，國家制定了一系列醫(yī)療衛(wèi)生管理制度，以保障和促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。非法行醫(yī)不僅擾亂了業(yè)已建立的良好的醫(yī)療衛(wèi)生管理秩序，而且往往由于非法行醫(yī)者不具備執(zhí)業(yè)的基本條件，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差，同時也侵犯了就診人的身體健康和生命安全。

（二）客觀特征。

該罪的客觀方面表現(xiàn)為：行為人在沒有取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的情況下，擅自從事醫(yī)療活動，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

首先，必須有擅自從事醫(yī)療活動的行為。醫(yī)療活動主要是指診斷和治療，即通過各種檢查對疾病作出診斷，借用藥物、器械和手術(shù)等方法消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、延長生命、改善病理或生理狀況的活動。擅自從事醫(yī)療活動主要有以下幾種表現(xiàn)形式：（1）利用巫術(shù)、封建迷信行醫(yī)。行為人大多不懂醫(yī)術(shù)，有些略微懂一點(diǎn)醫(yī)學(xué)常識，主要是憑燒香、念經(jīng)、看手相以及各種封建迷信方式愚弄就診人。（2）利用氣功行醫(yī)。氣功對某些疾病有一定的療效，但有些人根本不懂氣功，卻號稱自己的氣功如何了得，掛牌行醫(yī)，騙取錢財。（3）利用現(xiàn)代儀器進(jìn)行非法醫(yī)療活動。如利用電腦為人診斷病情，開具處方。（4）非醫(yī)療機(jī)構(gòu)超越服務(wù)范圍進(jìn)行醫(yī)療活動。如一些不具備外科整形手術(shù)資格的美容醫(yī)院，擅自開展醫(yī)學(xué)整容活動。（5）具備一定醫(yī)學(xué)知識的人擅自開辦診所，進(jìn)行醫(yī)療活動。這類人員一般經(jīng)過一定的醫(yī)療培訓(xùn)，有些已經(jīng)行醫(yī)多年，有些甚至曾經(jīng)在合法的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行過醫(yī)療活動，但在其擅自開辦診所期間沒有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證或其所開辦的診所沒有“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”。（6）利用非法行醫(yī)的手段推銷產(chǎn)品。如有些廠家雇傭沒有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證的人在公共場合以醫(yī)生的身份向人介紹產(chǎn)品，并為人診斷病情，開具處方，推薦患者使用該廠家的產(chǎn)品。

其次，擅自從事醫(yī)療活動的行為，須達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的程度。我國刑法336條第1款所規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”屬于定罪情節(jié)，而非單純的量刑情節(jié)。但法律并沒有明確規(guī)定哪些行為屬“情節(jié)嚴(yán)重”的行為，這給司法實(shí)踐帶來一定的困難，急需作出司法解釋。我們認(rèn)為，參照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》并結(jié)合司法實(shí)踐，以下幾種情況可視為“情節(jié)嚴(yán)重”的行為：（1）沒有基本的醫(yī)療知識而冒充醫(yī)生為他人進(jìn)行診療，延誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的；（2）醫(yī)療條件嚴(yán)重不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)造成嚴(yán)重后果的；（3）因非法行醫(yī)被行政處罰多次，繼續(xù)進(jìn)行非法行醫(yī)活動的；（4）偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”造成嚴(yán)重后果的；（5）嚴(yán)重違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或醫(yī)療技術(shù)規(guī)范，在醫(yī)療過程中對就醫(yī)者有其他違法行為的；（6）雇傭沒有取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證的人從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作造成嚴(yán)重后果的；（7）自定收款標(biāo)準(zhǔn)，亂開藥方，牟取非法利益數(shù)額較大的，等等。

（三）主體特征。

該罪的主體是特殊主體，即未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，包括中國人、外國人和無國籍人，單位不構(gòu)成該罪。那么怎樣才算取得執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格呢？我們認(rèn)為，必須是已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師證并在已經(jīng)取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)才屬已經(jīng)取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人?！秷?zhí)業(yè)醫(yī)師法》對執(zhí)業(yè)醫(yī)師證的取得作了明確規(guī)定：該法生效后取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，必須通過國家醫(yī)師資格考試，并經(jīng)申請獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師職稱；該法生效之前，取得醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱和醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，由所在機(jī)構(gòu)報請縣級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定，獲得相應(yīng)的醫(yī)師資格。對于開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l理》和衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，還需要經(jīng)過所在縣級以上衛(wèi)生行政部門考核審查，發(fā)給執(zhí)業(yè)執(zhí)照或者注冊登記。因此，醫(yī)療行業(yè)從業(yè)人員，既要注意本人是否有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證，還要注意本人所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否有“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”，否則，就有可能成為非法行醫(yī)的主體。

這里還有一個需要注意的問題是，我國《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對醫(yī)生執(zhí)業(yè)的地域沒有明確規(guī)定，但有些地區(qū)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置申請又有特殊規(guī)定，這在一定程度上限制了執(zhí)業(yè)醫(yī)師的范圍。如上海市公布的《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》第6條和第11條規(guī)定：“本市對醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行許可證制度，未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動”；“申請?jiān)O(shè)置個體（包括合伙）診所或者個體護(hù)理站，除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第10條第2項(xiàng)至第4項(xiàng)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：一、具有本市長住戶口；二、根據(jù)申請執(zhí)業(yè)范圍取得相應(yīng)的醫(yī)師或者護(hù)士執(zhí)業(yè)資格后，從事同一專業(yè)臨床工作5年以上；非在職人員。”顯然，外來人員即便在原籍已取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證，但若在上海開辦診所，則將因不能取得“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”而不具有在上海行醫(yī)的資格，也就有可能成為非法行醫(yī)罪的主體。我們認(rèn)為，這樣的規(guī)定不僅起不到打擊非法行醫(yī)的作用，而且限制了執(zhí)業(yè)醫(yī)師的正常流動，應(yīng)予修正。

另外，對于已經(jīng)取得“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或執(zhí)業(yè)醫(yī)師，因超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事醫(yī)療活動而造成嚴(yán)重后果，對行為人是否按非法行醫(yī)罪進(jìn)行處理？對此，有人認(rèn)為應(yīng)以醫(yī)療事故罪處理，因?yàn)樾袨槿司哂行嗅t(yī)資格，符合醫(yī)療事故罪的主體要求；有的人則認(rèn)為應(yīng)以非法行醫(yī)罪處理，因?yàn)?，盡管該醫(yī)生在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)具有行醫(yī)資格，但超越范圍行醫(yī)，與其他人員非法行醫(yī)沒有本質(zhì)區(qū)別：行為人雖然取得了醫(yī)師資格，但故意超越職權(quán)和能力范圍，從事醫(yī)療活動，主觀上的過錯表現(xiàn)為故意而非過失，這與醫(yī)療事故罪的構(gòu)成要件之一，主觀上表現(xiàn)為過失是有嚴(yán)格區(qū)別的。我們贊同第二種觀點(diǎn)。

（四）主觀特征。

非法行醫(yī)罪的主觀方面具有行為故意，而不是犯罪直接故意，即明知自己不具備行醫(yī)資格，仍然從事醫(yī)療活動。但行為人對造成就診人死亡、身體健康受損的后果，則可能是過失，也可能是間接故意，即其應(yīng)當(dāng)預(yù)見非法行醫(yī)行為有可能造成就診人死亡、傷害的嚴(yán)重后果，因?yàn)槭韬龃笠鉀]有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見但輕信能夠避免，或者已經(jīng)預(yù)見到可能發(fā)生上述后果而放任危害結(jié)果發(fā)生。

犯罪構(gòu)成要件主觀特征的另一個重要內(nèi)容是犯罪目的。那么，從犯罪目的看，是否要求具備牟利性呢？這一問題，新刑法并沒有明確規(guī)定。但從司法實(shí)踐來看，非法行醫(yī)者一般是以牟利為目的的，而且根據(jù)我國刑法第336條的立法意圖來看，該條在規(guī)定刑罰時，規(guī)定對犯非法行醫(yī)罪者并處或單處罰金，而罰金作為附加刑之一，其制裁對象主要是以牟利為目的的犯罪。因此，我們認(rèn)為，從犯罪目的看，非法行醫(yī)罪。

應(yīng)具備“以牟利為目的”這一要件。

共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪，這是我國刑法第25條第1款對共同犯罪所下的定義，根據(jù)這一定義，構(gòu)成共同犯罪必須具備以下要件，一是犯罪主體必須是兩人以上，二是客觀方面必須具有共同的犯罪行為，三是主觀方面必須具有共同的犯罪故意。

根據(jù)以上分析，我們可以看到，共同犯罪只存在于直接故意和間接故意兩類罪過形式中，在過失犯罪中不存在共同犯罪的情況。如前所述，非法行醫(yī)罪的主觀特征表現(xiàn)為直接故意，而對于造成就診人死亡、身體健康受損的后果則是間接故意或過失。在一般情況下，共同犯罪可以在任何一類故意犯罪中出現(xiàn)，那么在非法行醫(yī)罪中，在哪些情況下可能會出現(xiàn)共同犯罪呢？我們不妨對以下幾種情況作一分析：

一是雇傭沒有執(zhí)業(yè)資格的人行醫(yī)，對于被雇傭者可作為非法行醫(yī)罪之主體，自無疑問，但對于雇主是不是一定構(gòu)成非法行醫(yī)罪呢？這應(yīng)分情況對待之：明知受雇者不具備執(zhí)業(yè)資格，仍然雇傭的，為適格之主體，但由于受被雇傭者欺騙（如用假醫(yī)師執(zhí)業(yè)證）而雇傭沒有執(zhí)業(yè)資格的人行醫(yī)的，則不應(yīng)將其按非法行醫(yī)罪論處，因?yàn)檫@不符合共同犯罪的主觀要件，即沒有共同的故意。

二是數(shù)人合伙非法開辦診所，其中一人診治行為單獨(dú)導(dǎo)致嚴(yán)重后果，應(yīng)如何處理？我們認(rèn)為，對其他合伙人應(yīng)按共同犯罪處理。因?yàn)樵摂?shù)人合伙開辦診所，具有共同的犯罪故意，盡管其他合伙人的行為并沒有直接造成嚴(yán)重后果，但非法診所的存在為非法行醫(yī)的發(fā)生創(chuàng)造了條件，對犯罪結(jié)果的發(fā)生具有不可推卸的責(zé)任。當(dāng)然，對于該數(shù)人處罰應(yīng)分清責(zé)任，即對于其中的負(fù)責(zé)人和直接行為人以主犯論處，而對于其他人一般以從犯論處。

三是出借（出租）、轉(zhuǎn)讓、出賣“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”，他人利用該許可證進(jìn)行非法行醫(yī)，造成嚴(yán)重后果，對于出借（出租）、轉(zhuǎn)讓、出賣人可否按非法行醫(yī)罪論處呢？我們認(rèn)為，應(yīng)按非法行醫(yī)罪的共犯論處。原因在于：行為人對于他人沒有合法的許可證，并利用其許可證進(jìn)行非法行醫(yī)這一事實(shí)是明知的，而且行為人的行為使他人的非法行醫(yī)行為更具有隱蔽性，使他人的非法行醫(yī)行為更為便利，對社會造成危害的可能性也更大。但我們應(yīng)看到，行為人的行為對他人的非法行醫(yī)行為一般只起到輔助作用，故宜按從犯從輕或減輕論處。

四是對于親戚和朋友為非法行醫(yī)者出資、免費(fèi)提供場所，是否構(gòu)成非法行醫(yī)的共犯呢？對于這個問題，應(yīng)分別對待，不能一概而論。在實(shí)踐中，親戚、朋友為非法行醫(yī)者提供物資上的幫助，往往不知道開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備哪些條件，而且法律上也沒有規(guī)定對于此種情形，親戚、朋友有審查的義務(wù)。一般情況下，親戚、朋友僅僅是一般意義上的幫助，不具有從中牟利或其他非法目的，主觀上不具有共同的犯罪故意，因此不宜按非法行醫(yī)罪的共犯論處。但對于明知非法行醫(yī)者沒有“兩證”，仍為其提供便利，造成嚴(yán)重后果的，則應(yīng)按非法行醫(yī)罪從犯論處。

五是對在非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)中工作的護(hù)士、勤雜人員，如會計、保安等應(yīng)如何處理呢？這主要看前述人員主觀上是否與他人具有共同的故意，即是否明知其所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”。若明知該機(jī)構(gòu)沒有“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”，則說明上述人員至少已經(jīng)知道該機(jī)構(gòu)處在非法狀態(tài)中，且其行為客觀上對嚴(yán)重后果的造成具有幫助作用，自然應(yīng)按非法行醫(yī)罪的從犯論處。當(dāng)然，對于加入時間較短、對嚴(yán)重后果的造成所起的作用較小者，則只宜按一般違法行為處理，而不必追究刑事責(zé)任。

（一）非法行醫(yī)罪與故意殺人罪、故意傷害罪和過失致人死亡罪、過失致人重傷罪的界限。

非法行醫(yī)罪的客觀特征有多種表現(xiàn)，但其中一種危害結(jié)果是造成就診人員傷亡，這與故意殺人罪、故意傷害罪、過失致人死亡罪和過失致人重傷罪的后果有相同之處。在刑法修訂以前，由于我國刑法沒有規(guī)定非法行醫(yī)罪，對于非法行醫(yī)行為一般按照后四罪定罪處罰。因此，在實(shí)踐當(dāng)中非法行醫(yī)罪與上述四罪很容易混淆，特別是對于沒有固定場所，不經(jīng)常進(jìn)行非法行醫(yī)活動的非法行醫(yī)行為，尤其難以認(rèn)定。那么非法行醫(yī)罪和后四罪有何區(qū)別呢？它們區(qū)別主要表現(xiàn)為：

（1）客體不同。非法行醫(yī)罪侵害的客體是國家對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理制度和公眾的生命健康安全，而后四罪所侵犯的客體僅是特定公民的生命健康權(quán)利。（2）客觀方面不同。非法行醫(yī)罪發(fā)生在非法從事醫(yī)療活動的過程中，而后四罪的發(fā)生一般都不在醫(yī)療活動的過程中。（3）非法行醫(yī)罪的主體是特殊主體，限于未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的`人，而后四罪的主體是一般主體。（4）主觀方面不同。非法行醫(yī)罪的行為人對嚴(yán)重不良后果的心理態(tài)度是過失或間接故意，而故意殺人罪、故意傷害罪的主觀方面為直接故意或間接故意；過失致人死亡罪、過失致人重傷罪的主觀方面為過失。

非法行醫(yī)罪與醫(yī)療事故罪都屬于危害公共衛(wèi)生方面的犯罪，二者在客觀上都可能造成就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的后果，它們的區(qū)別主要在于：

（1）客觀方面不同。前者在客觀方面表現(xiàn)為，違反國家有關(guān)醫(yī)療管理的法律、法規(guī)的規(guī)定，非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。后者在客觀方面表現(xiàn)為，醫(yī)務(wù)人員在合法的診療護(hù)理過程中，違反規(guī)章制度，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的行為。（2）主體不同。前者的主體是不具有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，而后者的主體是已經(jīng)取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員。（3）主觀方面不同。前者對行為人造成就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康后果，所持的心理態(tài)度既可以是過失，也可以是間接故意，但對于違反醫(yī)療管理制度的行為，則是直接故意。后者對造成嚴(yán)重不良后果所持的心理態(tài)度只能是過失。

非法經(jīng)營罪，是指違反國家法規(guī)，非法進(jìn)行經(jīng)營活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。它與非法行醫(yī)罪的共同之處表現(xiàn)為，都是違背國家許可證制度，都必須情節(jié)嚴(yán)重才構(gòu)成。二者的區(qū)別表現(xiàn)在：

（1）客體不同。非法行醫(yī)罪侵犯的客體是國家對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理制度和公眾的生命健康安全，后者侵犯的客體是市場管理秩序，一般并不侵犯公民的生命健康權(quán)利。（2）客觀方面不同。非法行醫(yī)罪表現(xiàn)為非法從事醫(yī)療活動，而后者表現(xiàn)為非法從事醫(yī)療活動以外的其他經(jīng)營活動。（3）主體不同。非法行醫(yī)罪的主體是特殊主體，即通常具備一定的醫(yī)學(xué)知識但未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，而后者的主體是一般主體。

詐騙罪，是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的辦法，騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。在客觀方面，詐騙罪與非法行醫(yī)罪中行為人根本不懂醫(yī)療知識，卻號稱自己精通醫(yī)術(shù)，牟取就診人錢財?shù)男袨闃O為相似，但二者具有本質(zhì)的不同：

間接故意或過失，后者表現(xiàn)為直接故意。

根據(jù)我國刑法第336條第1款的規(guī)定，非法行醫(yī)罪的刑罰分為三個量刑幅度，一是“情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金”；二是“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”；三是“造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金”。對于以上三個量刑幅度，在司法實(shí)踐中，我們應(yīng)注意以下幾個問題：

第一，對于“情節(jié)嚴(yán)重”，既要將其作為定罪情節(jié)加以考慮，又要將其作為量刑情節(jié)處理，即在定罪時，要看情節(jié)是否嚴(yán)重；在量刑時，也不能撇開“情節(jié)嚴(yán)重”這一刑罰幅度。

第二，對于第二個量刑幅度“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”的標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)以醫(yī)療事故的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因?yàn)榉欠ㄐ嗅t(yī)行為不屬于合法、正常的醫(yī)療活動，不屬于醫(yī)療事故的范疇，若以醫(yī)療事故等級標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，又按“三年以上十年以下有期徒刑”進(jìn)行處罰，則與醫(yī)療事故罪法定最高刑僅三年的差別太大，特別是對于具備一定的醫(yī)療知識，只是因?yàn)槲慈〉冕t(yī)生執(zhí)業(yè)資格就導(dǎo)致在定罪量刑上與已經(jīng)取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員有如此大的差別，自然難以服人。因此，新刑法對于該罪規(guī)定的“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”應(yīng)理解為符合人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)的重傷。盡管過失致人重傷罪的法定幅度與該罪中的第一法定刑幅度基本相同，但鑒于在造成同一損害后果的情況下，非法行醫(yī)罪與過失致人重傷罪相比，除了都侵犯了就診人的身體健康外，非法行醫(yī)罪還侵犯了國家對醫(yī)療衛(wèi)生工作的管理制度，社會危害性要大于過失致人重傷罪。因此，對于非法行醫(yī)過程中，因過失造成就診人重傷的，仍應(yīng)在第二個量刑幅度內(nèi)裁量刑罰，即處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

第三，對于第三個刑罰幅度，即“造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金”，我們認(rèn)為，該規(guī)定有不合理之處。在討論之前，不妨先看兩個案例：

第一個案例是：

楊某是某廠醫(yī)務(wù)室一名內(nèi)科醫(yī)生，從事醫(yī)療工作25年。楊某下崗后，擅自開辦診所。張某多次找其看病，并有所好轉(zhuǎn)。但在楊某最后一次為張某輸液時，出現(xiàn)不良反應(yīng)，張某不治而亡。經(jīng)鑒定，楊某的治療手段與張某的死亡并無因果關(guān)系。

第二個案例是：

劉某從某市衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)后，在未取得行醫(yī)資格的情況下，擅自開辦診所，行醫(yī)3年。在一次診療活動中，劉某為董某注射青霉素，因劉某認(rèn)為一般人都不會出現(xiàn)過敏反應(yīng)，即便出現(xiàn)過敏也能及時救治，故事先未做皮試。滴注進(jìn)行20分鐘后，董某出現(xiàn)不良反應(yīng)。劉某查看輸液情況，發(fā)現(xiàn)點(diǎn)滴速度正常，斷定董某為過敏反應(yīng)，當(dāng)即進(jìn)行搶救。在搶救過程中，患者親屬認(rèn)為劉某的技術(shù)不行，便背負(fù)其轉(zhuǎn)院，患者在轉(zhuǎn)院途中死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定，董某是在青霉素過敏反應(yīng)休克情況下，因嚴(yán)重違背“休克病人應(yīng)就地?fù)尵龋荒馨釀印边@一醫(yī)療技術(shù)原則而直接導(dǎo)致死亡的。

在上述兩個案例中，均出現(xiàn)了就診人死亡的情況，但就情節(jié)來看，并不惡劣。第一個案件連第一幅度“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)都未達(dá)到，是否也要處以十年以上有期徒刑呢？在第二個案例中，劉某未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自從事醫(yī)療活動且違反規(guī)定事先未給患者作皮試，對董某的死亡有一定的過錯，屬于情節(jié)嚴(yán)重的行為，已經(jīng)構(gòu)成非法行醫(yī)罪。但患者劉某的死亡是多種原因所導(dǎo)致的，即除了董某未按規(guī)定進(jìn)行皮試外，家屬擅自搬動患者也是引起患者死亡的重要原因。因此，董某不應(yīng)當(dāng)受到十年以上的刑事處罰，至多按第一刑罰幅度進(jìn)行處罰，否則就難免“罰不當(dāng)其罪”，以致被處罰者產(chǎn)生抵觸情緒，不利于對其教育改造，也就違背了刑罰的初衷。

因此，我們認(rèn)為，面對復(fù)雜的司法實(shí)踐，按照罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，應(yīng)對第三個量刑幅度做必要的修正，即不單純以是否有就診人死亡作為判處十年以上有期徒刑的依據(jù)，而應(yīng)賦予法官自由裁量權(quán)，修正為“情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金”。

非法行醫(yī)的論文篇五

為了保障人民群眾的就醫(yī)安全，鞏固20xx年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動成果，按照省、市、縣20xx年打擊非法行醫(yī)安排部署，6月份，關(guān)集中心衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)小組成員，主要完成了以下工作：

6月12日，在院領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，對轄區(qū)內(nèi)的陳橋村衛(wèi)生室成員在家進(jìn)行醫(yī)療活動進(jìn)行了專項(xiàng)整治，對3家村室成員擅自在家開展診治活動的“黑診所”進(jìn)行了依法取締，沒收診室內(nèi)所有藥品。為了防止取締后的“黑診所”再次執(zhí)業(yè)，執(zhí)法人員堅(jiān)持每天巡回監(jiān)督檢查，使此次醫(yī)療市場整治工作初戰(zhàn)告捷。

6月20日，我院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法大隊(duì)行動的安排，對我鎮(zhèn)陳橋村韓莊韓新德非法“黑診所”進(jìn)行了專項(xiàng)整治。

衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法大隊(duì)人員在韓新德診所內(nèi)由于地理環(huán)境、交通等因素的影響，無證行醫(yī)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，而且隱蔽性較大，有的不掛牌匾；有的使用靈活易搬動的小牌匾，當(dāng)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員檢查時，將牌匾取下，鎖門走人，并混雜在周圍的群眾中窺視監(jiān)督員的一舉一動；還有個別被取締的“黑診所”一、兩天后一塊新牌匾又重新樹起，簡陋的診室內(nèi)擺放一張桌椅和簡單的診療器械又開始執(zhí)業(yè)了，和監(jiān)督人員打起了游擊戰(zhàn)。類似上述的情形很多，給監(jiān)督工作帶來了很大難度。

為保障我鎮(zhèn)人民群眾就醫(yī)安全，打擊無證行醫(yī)行為，使這次專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，監(jiān)督所工作人員克服重重困難，通過明查暗訪、突擊檢查、加大巡回監(jiān)督檢查力度等方式，對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的醫(yī)療市場進(jìn)行了專項(xiàng)整治。

為加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化社會監(jiān)督，我院衛(wèi)生監(jiān)督所充分利用各種傳媒，及時報道工作進(jìn)展、專項(xiàng)整治及重大案件查處情況，震懾不法行為和不法分子，營造了強(qiáng)大聲勢。6月，我院共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)12戶，出動衛(wèi)生監(jiān)督人員23人次，出動車量10臺次，取締無證黑診所4戶，責(zé)令改正1戶，沒收診療器械16件，沒收藥品6箱。以上是我所6月間打非工作取得的成績，下一步我們將在鞏固前一段工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按要求做好打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作，并將工作引向深入，努力使我市醫(yī)療市場得到進(jìn)一步凈化，醫(yī)療行為得到進(jìn)一步規(guī)范，醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)一步提高，為創(chuàng)建和諧平安松原做出我們的貢獻(xiàn)。

為認(rèn)真貫徹省、市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神，深入開展“藍(lán)盾行動”放射診療專項(xiàng)整治活動，20xx年我們把打擊非法行醫(yī)，保護(hù)人民群眾就醫(yī)安全作為衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序工作力度，通過穩(wěn)步開展，扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性成效?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

我們高度重視打擊非法行醫(yī)工作，成立了以所長為組長的打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長由副所長擔(dān)任，成員由各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站負(fù)責(zé)人組成，明確任務(wù)，責(zé)任到人。同時，召開了絳縣打擊非法行醫(yī)和放射診療專項(xiàng)整治動員會，全縣各醫(yī)院和個體診所負(fù)責(zé)人參加了會議。會上對本項(xiàng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署；一是要提高認(rèn)識，扎實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，增強(qiáng)打非工作的責(zé)任感和緊迫感；二是要根據(jù)具體情況，采取不同措施，分類整治，務(wù)求工作實(shí)效；三是要加強(qiáng)與公安、工商等部門的橫向聯(lián)系，形成監(jiān)管合力；四是要上下聯(lián)動，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，進(jìn)一步加大案件查處力度；五是要嚴(yán)格責(zé)任追究，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是規(guī)范執(zhí)業(yè)的第一責(zé)任人，對違規(guī)執(zhí)業(yè)、不認(rèn)真履行職責(zé)等行為，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

打擊非法行醫(yī)工作是衛(wèi)生監(jiān)督工作一項(xiàng)重要任務(wù)任務(wù)，為了保障打擊非法行醫(yī)工作的順利開展，提高全體執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，我們加強(qiáng)了一線執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓(xùn)工作力度，采取了自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式，提高執(zhí)法人員的工作水平，針對打擊非法行醫(yī)工作中遇到的具體問題，及時組織學(xué)習(xí)探討打擊非法行醫(yī)工作的法律適用條款和工作方法等問題。先后5次對120余人次進(jìn)行了培訓(xùn)，以《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《放射診療管理規(guī)定》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》和《山西省放射診療許可證發(fā)放管理辦法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，對開展放射診療醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的放射診療許可、防護(hù)工作制度、放射診療安全質(zhì)量保證等進(jìn)行了培訓(xùn)，并結(jié)合具體工作實(shí)際講解了打擊非法行醫(yī)法律適用，使監(jiān)督員掌握了打擊非法行醫(yī)工作要點(diǎn)和法律依據(jù)，為打擊非法行醫(yī)工作的順利開展提供了人員保證。

我們設(shè)立了24小時投訴舉報電話，凡接到投訴舉報，立即進(jìn)行調(diào)查處理，做到有報必查，有查必果，并在規(guī)定的時間內(nèi)將結(jié)果反饋給舉報人，對一經(jīng)核實(shí)的案件，決不姑息，堅(jiān)決予以取締和處罰，贏得了群眾對衛(wèi)生執(zhí)法部門的信任，進(jìn)而使非法行醫(yī)活動沒有立足之地，達(dá)到了凈化醫(yī)療市場的目的。

為使打擊非法行醫(yī)工作不留死角，摸清我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的底數(shù)，我們抽調(diào)專門人力、物力對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目、服務(wù)對象、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證期限以及是否出租、承包科室，在崗醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行了全面的調(diào)查，為有的放矢搞好專項(xiàng)行動提供了第一手資料。今年以來，我們先后共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員480余人次，出動車輛120余臺次，共監(jiān)督戶數(shù)289戶次，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，共沒收藥品器械25臺（件），收繳罰款2.2萬元。

為摸清轄區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個體診所的執(zhí)業(yè)情況，我們對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目、服務(wù)對象、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證期限和科室承包(出租)以及在崗醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查，并下達(dá)了《醫(yī)療市場整頓通知書》。對檢查中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無資質(zhì)衛(wèi)生技術(shù)人員、出租承包科室、超范圍執(zhí)業(yè)、違規(guī)處置醫(yī)療廢物等違法行為，我們下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，并要求寫出書面整改報告，對落實(shí)不力的，我們立案查處，從重處罰，凈化了醫(yī)療市場。

根據(jù)運(yùn)城市“藍(lán)盾行動”放射診療專項(xiàng)整治工作方案要求，絳縣衛(wèi)生監(jiān)督所自5月9日起在全縣范圍內(nèi)開展了放射診療專項(xiàng)整治工作。對我縣放射衛(wèi)生診療單位放射診療許可、放射診療場所和配套放射防護(hù)設(shè)施、放射診療工作人員持有放射診療工作證、建立及落實(shí)放射衛(wèi)生防護(hù)制度、個人劑量監(jiān)測、放射性標(biāo)識、放射工作人員健康監(jiān)護(hù)、教育培訓(xùn)、檔案管理，等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。目前，我縣共有放射診療單位25家，其中有ct的7家，共有12家單位辦理了放射診療許可證。

在這次專項(xiàng)檢查中，所長親自帶隊(duì)，對所有涉及放射衛(wèi)生的單位逐家逐戶進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)檢查。從檢查情況看，大部分放射診療工作人員做到了持放射診療工作證上崗，配有放射診療工作人員防護(hù)設(shè)施和放射性標(biāo)識。但還存在一些問題：如，有的單位對受檢者防護(hù)設(shè)施配備不全；有的單位放射衛(wèi)生防護(hù)制度及落實(shí)情況、個人劑量監(jiān)測、放射工作人員健康監(jiān)護(hù)、教育培訓(xùn)、檔案管理還不規(guī)范，放射診療工作場所沒有進(jìn)行相應(yīng)的防護(hù)以及設(shè)置電離輻射警告標(biāo)志和工作指示燈；沒有給受查者配備防護(hù)用品；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在不具備資質(zhì)的人員從事放射診療工作現(xiàn)象。針對上述問題，我們現(xiàn)場指導(dǎo)放射診療單位填寫申報資料，提出了整改意見，要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)停止放射診療工作限期進(jìn)行整改。

同時，我們特邀請市衛(wèi)生監(jiān)督所放射科陳志芳科長等兩人對轄區(qū)內(nèi)23家醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療情況進(jìn)行了監(jiān)督監(jiān)測。針對這次發(fā)現(xiàn)的問題，我們采取了三項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)對我縣放射診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度；二是加大對放射防護(hù)設(shè)施的投資，確保放射診療活動的正常開展；三是對全縣放射診療工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、安全防護(hù)知識等進(jìn)行培訓(xùn)。

只有全社會共同努力，人人自覺抵制非法行醫(yī)行為，才能使醫(yī)療市場得到凈化，為動員全社會積極參與到打擊非法行醫(yī)活動中來，震懾不法行為和不法分子。專項(xiàng)整治行動期間，我們加大了打擊非法行醫(yī)工作的宣傳力度。一是利用電視、報紙等形式宣傳，今年以來，發(fā)放宣傳單1萬余份；在電視臺播放新聞6次，編發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督信息29期，擴(kuò)大了宣傳聲勢，保持了高壓整治的輿論氛圍。

打擊非法行醫(yī)是一件長期而艱巨的工作任務(wù)，我們在今后將繼續(xù)加大打擊非法行醫(yī)工作力度，建立并完善長效工作機(jī)制，堅(jiān)持深入持久，同時要繼續(xù)加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)工作的宣傳，提高群眾對非法行醫(yī)危害的認(rèn)識，自覺抵制非法行醫(yī)行為，為保障人民群眾的就醫(yī)安全，凈化醫(yī)療市場，規(guī)范醫(yī)療經(jīng)營秩序做好我們應(yīng)盡的職責(zé)。

非法行醫(yī)的論文篇六

為全面加強(qiáng)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，凈化醫(yī)療市場秩序，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定2016年打擊非法行醫(yī)工作計劃。

(一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為

1、以“城中村”、開發(fā)區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等流動人口聚集地為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”。

2、以農(nóng)貿(mào)市場、集市、大型建筑工地等人員密集場所為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)。

3、以城市

生活

4、以零售藥店為重點(diǎn)，查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)的行為。

5、查處以養(yǎng)生保健為名或以疾病研究院（所）為幌子

非法開展診療活動的行為。

6、嚴(yán)厲打擊地方單位和人員假冒軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員開展診療活動的行為。

(二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違

規(guī)行為

1、查處將科室出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者

其他

2、查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為。

3、查處超出登記范圍開展診療活動的行為。

(三)嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人

工終止任娠(以下簡稱“兩非”）行為

重點(diǎn)查處“黑診所”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員開展“兩非”的行為，以及零售藥店違規(guī)銷售終止妊娠藥品的'行為。

(四）堅(jiān)決打擊“醫(yī)托”行為

嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”行騙等擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序的行為。對雇傭“醫(yī)托”行騙的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的違法違規(guī)行為堅(jiān)決從重從嚴(yán)處理。

(一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)部門要充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)工作的重要性和開展本次專項(xiàng)行動的緊迫性，加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善部門聯(lián)動工作機(jī)制，通過多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式，形成統(tǒng)籌安排、齊抓共管的局面。在專項(xiàng)行動期間，要采取明察與暗訪相結(jié)合、督導(dǎo)檢查與日常管理相結(jié)合等方式，準(zhǔn)確及時掌握各地工作動態(tài)，推動專項(xiàng)行動的開展。要加強(qiáng)對非法行醫(yī)問題嚴(yán)重地區(qū)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)把媒體曝光過的、被通報過問題的地區(qū)和機(jī)構(gòu)作為督導(dǎo)檢查對象。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組在專項(xiàng)整治期間至少要安排1次本轄區(qū)范圍內(nèi)的督導(dǎo)檢查，實(shí)時實(shí)地了解專項(xiàng)行動的進(jìn)展情況。

(二）全面排查，強(qiáng)化社會監(jiān)督

要充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用，全面摸排，不留死角。高度重視群眾投訴舉報和意見建議，依托“12320”公共衛(wèi)生公益熱線舉報投訴電話，并開展有獎舉報活動，對提供線索查實(shí)的實(shí)名舉報者給予一定的物質(zhì)獎勵；要參照省上發(fā)揮“衛(wèi)生”官方微博的作用，建立專項(xiàng)行動的官方微博、微信帳號，宣傳法律法規(guī)知識和識別非法行醫(yī)行為，解答行政執(zhí)法相關(guān)政策和問題。營造社會監(jiān)督氛圍，鼓勵社會各界投訴舉報和建言獻(xiàn)策，對群眾反映的案件線索，做到件件調(diào)查，實(shí)名舉報要100%反饋，切實(shí)提高群眾對辦理情況的滿意度。

(三）堅(jiān)決打擊，保持高壓態(tài)勢

要充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的作用，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以打擊，務(wù)必做到有案必查，違法必究。專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)跨地區(qū)的案件，涉案地區(qū)要相互配合查處，上級專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要積極協(xié)調(diào)。涉嫌構(gòu)成犯罪的案件應(yīng)按照《刑法》及《最高人民法院

關(guān)于

(四）加強(qiáng)宣傳，營造強(qiáng)大聲勢

及時總結(jié)專項(xiàng)行動的經(jīng)驗(yàn)，充分利用媒體報道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等途徑，積極報道專項(xiàng)行動進(jìn)展和成果。曝光典型案例，震懾違法犯罪分子。同時要加強(qiáng)醫(yī)療、計劃生育政策法規(guī)和科普知識宣傳，提高群眾自我保護(hù)意識和識別能力，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法行醫(yī)。

(五）標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制

要進(jìn)一步密切部門間信息通報、聯(lián)席會議、重大案件聯(lián)合查辦等方面的協(xié)調(diào)配合，健全打擊非法行醫(yī)的長效機(jī)制。在嚴(yán)打的同時，要認(rèn)真分析專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持打建并舉、標(biāo)本兼治的原則，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、審批管理、資源配置、人員培訓(xùn)、醫(yī)保制度等多方面入手，提高醫(yī)療服務(wù)能力，方便人民群眾特別是流動人口看病就醫(yī)，從根本上規(guī)范醫(yī)療秩序。

非法行醫(yī)的論文篇七

同志們：

這是一次非常重要的大會，省市衛(wèi)生監(jiān)督所的領(lǐng)導(dǎo)親臨大會并將做重要指示，等會、常務(wù)副申桂榮同志也將做重要講話。請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

近年來，在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、工商局、藥監(jiān)局、公安局、縣法院等有關(guān)部門按照國家和省市的統(tǒng)一部署和要求，密切配合，共同努力，有計劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展了打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)行動，取得了階段性的成效。全縣非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量有所減少，游醫(yī)藥販得到處罰，非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員的現(xiàn)象得到有效遏制。據(jù)統(tǒng)計，自 年衛(wèi)生監(jiān)督所成立以來，全縣共檢查醫(yī)療單位、個體診所4671家次，其中 年查處非法診所285家，取締105家； 年查處非法診所198家，取締86家； 年查處非法診所112家，取締47家； 年查處非法診所72家，取締16家；2015年已查處非法診所52家。共沒收藥品121批件，價值50萬元，沒收醫(yī)療器械265批件，價值120萬元，收繳罰款158萬元，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件67宗，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書4671份，責(zé)令停止發(fā)布虛假醫(yī)療廣告21條。

在看到成績的同時，我們必須清晰的認(rèn)識到，我們的工作還有一些問題和不足，與群眾的期盼和上級的要求還有一定的差距。今年 月份，國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生監(jiān)督所檢查組對我縣進(jìn)行了明查暗訪，在縣城內(nèi)查證無證診所48家。這個結(jié)果說明，非法行醫(yī)現(xiàn)象在我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部不同程度的存在，特別是非法診所在縣城區(qū)內(nèi)數(shù)量較多。我縣打擊非法行醫(yī)的形勢不容樂觀，任務(wù)非常艱巨。我們必須認(rèn)真進(jìn)行反思，深入分析原因，逐步整改到位。

我們每年都組織過專項(xiàng)整治行動，每年的衛(wèi)生工作都把打擊非法行醫(yī)列入了主要工作議題，為什么還會是這樣的結(jié)果？我認(rèn)為，非法行醫(yī)現(xiàn)象履禁不止的主要原因有以下幾個方面：

一是思想認(rèn)識不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對非法行醫(yī)的危害性認(rèn)識不足，只做表面文章，打擊非法行醫(yī)工作之停留在上傳下達(dá)傳精神和開會發(fā)文搞部署上，沒有在落實(shí)上下功夫；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對打擊非法行醫(yī)工作存在畏難、厭戰(zhàn)情緒，沒有履行應(yīng)有的職責(zé)，導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)市場的混亂局面沒有得到根本性的扭轉(zhuǎn)。

二是執(zhí)法力度不到位。我縣非法診所數(shù)量多的狀況由來已久，且大部分非法診所背后的關(guān)系錯綜復(fù)雜，單靠衛(wèi)生部門的行政執(zhí)法是難以完全取締到位的，必須通過各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合和共同努力才能有效打擊非法行醫(yī)行為，而衛(wèi)生監(jiān)督所成立時間不長，監(jiān)管人員較少，工作量較大，執(zhí)法難以到位，加之相關(guān)部門配合不夠，導(dǎo)致我縣非法行醫(yī)現(xiàn)象大量存在。

三是日常監(jiān)管不到位。個體診所投資較少，開辦容易，轉(zhuǎn)移方便，而我們的執(zhí)法行動一年最多開展2次，不可能畢其功于一役，必須加強(qiáng)市場監(jiān)管。但有些部門平時監(jiān)管不及時，專項(xiàng)行動取締又不到位，導(dǎo)致少數(shù)原本已取締的非法診所死灰復(fù)燃。

打擊非法行醫(yī)是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的迫切需要，是保障人民群眾身體健康和生命安全的“民心工程”。過去的工作實(shí)踐表明，開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動，得到了群眾的`大力支持，得到了社會各界的充分肯定。面對廣大人民群眾要求規(guī)范醫(yī)療市場的殷切期望，面對全社會共同關(guān)注打擊非法行醫(yī)的良好氛圍，各鄉(xiāng)級、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)打非工作的責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，大力開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動，維護(hù)醫(yī)療秩序，維護(hù)人民健康，維護(hù)社會和-諧，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。

二、真抓實(shí)干，認(rèn)真開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動

這次專項(xiàng)行動，是經(jīng)、政府研究決定開展的一項(xiàng)重要工作，重點(diǎn)是大力打擊“黑診所”、游醫(yī)、假醫(yī)以及欺騙患者、危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)行動；嚴(yán)肅查處醫(yī)療聘用非衛(wèi)生人員行醫(yī)以及非法鑒定胎兒性別終止妊娠手術(shù)的違法違規(guī)行為。專項(xiàng)行為的每一項(xiàng)工作、每一個環(huán)節(jié)的成效都將受到國家衛(wèi)生部、省市衛(wèi)生部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，我們肩上的擔(dān)子很重，要做的事情很多，必須認(rèn)認(rèn)真真地做好各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)采取有效措施，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照政府領(lǐng)導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)的原則，各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，將職責(zé)明確到股室，任務(wù)分解到個人。在具體工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，逐級抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)大局意識,組織轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生院、派出所、村(居)委會開展執(zhí)法整治行動，調(diào)處各種矛盾糾紛,做執(zhí)法部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾，為專項(xiàng)行動創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)配合。打擊非法行醫(yī)，規(guī)范整頓醫(yī)療市場秩序是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須密切配合，通力協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，共同辦案，形成合力，特別是要做好行政執(zhí)法與刑事司法之間的銜接，切實(shí)完善案件移送機(jī)制。在這次專項(xiàng)行動中，衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所要充分發(fā)揮行政主管部門的作用，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作，與工商、藥監(jiān)、公安、法院等部門聯(lián)合打擊各種非法行醫(yī)行為，特別是要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的勾通聯(lián)系，共同做好案件移送工作?？h監(jiān)察局要督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，依法行使權(quán)力，對不履行職責(zé)、工作不力的，要進(jìn)行通報批評；對失職瀆職或徇私舞弊、縱容、放任非法行醫(yī)以及對非法行醫(yī)壓案不查、瞞案不報、包庇袒護(hù)的，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；情節(jié)特別嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)處理?？h法院在案件查處中，要與監(jiān)察機(jī)關(guān)密切配合，對應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，堅(jiān)決依紀(jì)依法作出處理。公安部門要積極協(xié)同衛(wèi)生等部門依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法犯罪行為，對暴-力抗法和拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的，要從嚴(yán)從快進(jìn)行查處；對涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

（三）從嚴(yán)打擊，嚴(yán)肅辦案。查辦案件是打擊非法行醫(yī)的重要手段，也是專項(xiàng)行動取得成效的重要標(biāo)志。專項(xiàng)行動共分四個階段，第一階段是宣傳發(fā)動階段，主要是通過多種形式，營造聲勢，廣泛動員，形成“打非”的高壓氛圍。第二階段是調(diào)查摸底階段，主要是掌握情況、摸清實(shí)底，為打擊取締工作鋪路開道。第三階段是打擊取締階段，主要是大力打擊非法行醫(yī)行為。集中查辦各類案件。第四階段是總結(jié)鞏固階段，主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探尋建立長效監(jiān)管機(jī)制，全面鞏固工作成果。各執(zhí)法部門，尤其是衛(wèi)生部門要深入開展專項(xiàng)行動，不斷加大案件查處力度，特別是對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案要掛牌督辦，限時辦結(jié)。在查辦案件過程中，執(zhí)法人員要依法辦事，做到案件調(diào)查清楚，依法查處到位、責(zé)任追究到位；要敢于碰硬，不執(zhí)人情法和關(guān)系法，凡已查辦落實(shí)的案件，不管其后臺有多硬，不管涉及到哪個領(lǐng)導(dǎo)，都要一查到底，并依法處理。對非法行醫(yī)涉及到黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，要嚴(yán)肅調(diào)查處理，并堅(jiān)決處理到位。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，健全機(jī)制，鞏固專項(xiàng)行動成果

打擊非法行醫(yī)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須持之以恒，常抓不懈，加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立長效監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，堅(jiān)持整頓和規(guī)范并重，打擊與建設(shè)并舉，處罰與教育相結(jié)合，從源頭上整頓醫(yī)療服務(wù)市場秩序，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為。專項(xiàng)行動結(jié)束后，衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)三個部門每月要定期組織執(zhí)法人員上街巡查一次，對反彈的非法診所、非法廣告、非法藥店、非法坐堂行醫(yī)等現(xiàn)象要嚴(yán)格依法處理到位，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決遏制非法行醫(yī)行為反彈的勢頭。

同志們，打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動是階段性的，而打擊非法行醫(yī)工作是長期性的任務(wù)。我們一定要經(jīng)常保持高壓態(tài)勢，扎實(shí)開展專項(xiàng)行動，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，為提高人民群眾健康水平和構(gòu)建和-諧 做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

非法行醫(yī)的論文篇八

我鎮(zhèn)現(xiàn)有個體診衛(wèi)生所17家，其中集體衛(wèi)生所16家，個體衛(wèi)生所1家。

我院對本次專項(xiàng)行動高度重視，成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組；

組長：鄭其武

副組長：鄭衛(wèi)東

成員：雷春桃 張宇周 張鵬飛 程文杰 劉興偉

本次專項(xiàng)行動共出動人員12人次，出動執(zhí)法車輛3車次，檢查15個村17家村級衛(wèi)生所。發(fā)現(xiàn)5家衛(wèi)生所未進(jìn)行靜脈用藥登記備案而正在開展靜脈用藥業(yè)務(wù)，都做了了現(xiàn)場筆錄。對存在不同問題的衛(wèi)生所均下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書。

檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，各單位均按衛(wèi)生行政部門許可的診療科目開展執(zhí)業(yè)，無聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員獨(dú)立執(zhí)業(yè)或未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的人員獨(dú)立執(zhí)業(yè)，對就診病人均做好門診就診登記并書寫處方，但部分診所處方書寫不規(guī)范，門診日志登記不全。

1、加大對衛(wèi)生所的監(jiān)管力度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)觀念，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

2、對村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違法行為要以教育與處罰相結(jié)合的原則，逐步引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生的依法開展診療行為。

3、鑒于現(xiàn)有的村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開展診療活動過程中，無專用的門診日志、門診處方、醫(yī)療廢物處理登記本。為了規(guī)范其診療行為，將統(tǒng)一要求各診所和村級衛(wèi)生所（醫(yī)療點(diǎn)）制定規(guī)范的門診日志、門診處方、醫(yī)療廢物處理登記本。

非法行醫(yī)的論文篇九

為了加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，維護(hù)正常醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序進(jìn)行，保障人們的身體健康，根據(jù)省衛(wèi)生廳、公安廳《關(guān)于開展進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作的通知》（青衛(wèi)法監(jiān){20xx}54號）通知要求，我單位組織衛(wèi)生監(jiān)督人員從20xx年11月2日11月25日在全縣開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血整治活動，我所此次整治工作小結(jié)如下：

一，打擊無證行醫(yī)，在所領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對我縣9個社區(qū)，3家縣級醫(yī)院（縣醫(yī)院、中醫(yī)院、二醫(yī)院），4家私立醫(yī)院，2家綜合門診，18家個體西醫(yī)診所，4家中醫(yī)診所，10家個體牙科診所進(jìn)行了檢查整頓，經(jīng)檢查以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均未發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血違法行為。

二，城鄉(xiāng)結(jié)合部及縣城游醫(yī)；查出一家售藏藥的游醫(yī)和用簡單的器械給群眾取“耳石”的游醫(yī)，分別進(jìn)行了沒收非法所得并取締，價值約1000元。。

通過治理整頓，使我縣醫(yī)療市場得到了進(jìn)一步凈化并取得了一定的成績，此次打擊非法行醫(yī)和非法采供血整治活動使我縣醫(yī)療行為得到進(jìn)一步規(guī)范和提高。

非法行醫(yī)的論文篇十

非法行醫(yī)，不僅擾亂了醫(yī)療市場秩序，更給廣大患者的身體健康造成了危害。為了進(jìn)一步做好打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動深入鞏固階段工作，杜絕非法行醫(yī)行為的存在，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，我所多措施并舉深入開展打擊非法行醫(yī)行動?，F(xiàn)將20xx年我所打擊非法行醫(yī)工作情況總結(jié)如下：

截止12月1日，我所共立案查處非法行醫(yī)14戶，其中非醫(yī)師行醫(yī)案5件，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)案9件。截至目前，做出行政處罰決定12起，沒收違法得所3戶次，沒收金額1.50萬元，罰款金額46.25萬元，沒收違法得所6戶次，沒收金額2.3667萬元，沒收物品器械價值6.88萬元。

（一）根據(jù)非法行醫(yī)的活動規(guī)律，錯時執(zhí)法

經(jīng)過多年的打擊，非法行醫(yī)的警惕性和隱蔽性逐漸增強(qiáng)。非法行醫(yī)者往往利用中午、晚上、雙休日、節(jié)假日等執(zhí)法人員非工作時間進(jìn)行非法行醫(yī)活動。為杜絕非法行醫(yī)行為的存在，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，震懾非法行醫(yī)行為，我所根據(jù)掌握的線索及非法行醫(yī)的活動規(guī)律，安排衛(wèi)生執(zhí)法人員錯時執(zhí)法。

（二）請公安部門協(xié)助辦案

由于非法行醫(yī)取證難，當(dāng)事人不配合等情況，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所請求公安協(xié)助調(diào)查就診患者3名，查詢身份信息6次。在部門的配合下，順利調(diào)取當(dāng)事人的身份信息，并利用公安機(jī)關(guān)的辦公場所，對非法行醫(yī)者、就診患者進(jìn)行調(diào)查取證，使案件調(diào)查順利進(jìn)展。

（三）開展非法行醫(yī)線索排摸，重視投訴舉報。

為筑牢基層打擊非法行醫(yī)的網(wǎng)底，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均有衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1-2名。根據(jù)《奉化區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局打擊非法行醫(yī)摸排工作制度》，轄區(qū)責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員負(fù)責(zé)對非法行醫(yī)點(diǎn)進(jìn)行全面無死角摸排。

20xx年我所開展無證行醫(yī)和非法醫(yī)療美容的人員及場所的非法行醫(yī)回訪復(fù)查工作，共排查34余戶次。根據(jù)回訪復(fù)查工作來看，效果較好，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)可疑的器械、藥品及開展診療活動的痕跡。

（四）加大信息報送力度，營造打非宣傳活動氛圍。

20xx年，我所多次通過微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳打非工作信息。同時在奉化區(qū)岳林公園開展了一次非法行醫(yī)現(xiàn)場宣傳活動，此次活動共出動執(zhí)法人員8名，設(shè)置宣傳版畫5塊，主要介紹非法醫(yī)療的形式及危害性。宣傳現(xiàn)場發(fā)放非法行醫(yī)宣傳折頁200余份，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員悉心解答群眾提出的問題。

總之，我所打擊非法行醫(yī)工作雖然取得了一定的成效，但非法行醫(yī)尤其是非法醫(yī)療美容手段隱蔽，調(diào)查取證工作難。打擊非法行醫(yī)工作任重道遠(yuǎn)，我們將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場。

非法行醫(yī)的論文篇十一

為鞏固打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動取得的豐碩成果，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命和健康安全，營造和諧、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)秩序，根據(jù)我縣《20xx年打擊無證行醫(yī)和非法采供血實(shí)施方案》并結(jié)合《20xx年打擊無證行醫(yī)和非法采供血重點(diǎn)監(jiān)督檢查計劃》文件精神，我局于5月至9月在全縣范圍內(nèi)開展打擊無證行醫(yī)和非法采供血的專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將專項(xiàng)行動開展情況總結(jié)如下：

此次專項(xiàng)行動以打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)和非法采供血行為為主要目標(biāo)，把打擊無證行醫(yī)和非法采供血行為作為今年醫(yī)療監(jiān)督的重點(diǎn)工作,采用集中整治和經(jīng)常性監(jiān)督相結(jié)合的方法。

為提高整個監(jiān)督隊(duì)伍的執(zhí)法水平，20xx年5月衛(wèi)生監(jiān)督局組織全縣衛(wèi)生監(jiān)督員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的`暫行規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)20xx29號）、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《血液制品管理?xiàng)l例》、《血戰(zhàn)管理辦法》、《單采血漿站管理辦法》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督人員的素質(zhì)和執(zhí)法能力。

我局充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)，提高人民群眾的自我保護(hù)意識，引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī),為此專門設(shè)立了投訴、舉報電話，建立舉報受理制度，動員全社會共同監(jiān)督；加大曝光力度，及時將群眾的投訴及有關(guān)案件的查處情況在衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)上公布。

20xx年6月至9月，按照行動方案，我局針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)及我縣特點(diǎn)，在全縣開展了146次監(jiān)督檢查，重點(diǎn)清理無證行醫(yī)、坐堂行醫(yī)等違法行為，在整個行動中查處無證行醫(yī)窩點(diǎn)10戶并取締8戶，行政處罰10家，對2家無證行醫(yī)的個人進(jìn)行了罰款3900元的行政處罰。在整個行動中共出動執(zhí)法人員274人次，執(zhí)法車輛274臺次。

我縣無血站及單采血槳站，我局將血液安全的重心放在臨床用血監(jiān)督管理方面，從3月份至今，我局在開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中，對我縣臨床用血單位進(jìn)行了4次執(zhí)法檢查，從總的情況來看，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血在管理、使用等方面都較為規(guī)范。各種臨床用血醫(yī)療文書齊全，填寫準(zhǔn)確，分類存檔。

1、非法行醫(yī)特別是“游醫(yī)”的隱蔽性強(qiáng)，流動性大，增加執(zhí)法難度。2、容易出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。由于非法行醫(yī)經(jīng)營場所的設(shè)施簡陋，執(zhí)法人員對其進(jìn)行查封取締后，非法經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)損失不大，容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)換地點(diǎn)后重新開張的情況。

3、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱，日常監(jiān)管事項(xiàng)多，以致對非法行醫(yī)的整治力度和頻率都還不足夠。

1、進(jìn)一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，堅(jiān)持巡回監(jiān)督、集中整治相結(jié)合的辦法，并組織開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊，徹底清除違法違規(guī)行醫(yī)行為，特別對在打擊過程中死灰復(fù)燃的“黑診所”一查到底，堅(jiān)決予以取締。

2、繼續(xù)加大宣傳力度。通過電視、電臺、報紙等媒體，以及舉辦大型咨詢活動、派發(fā)宣傳單、宣傳欄等多種形式宣傳相關(guān)醫(yī)療法律法規(guī)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長效監(jiān)督管理機(jī)制。

非法行醫(yī)的論文篇十二

非法行醫(yī)是指沒有取得合法醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的人員從事醫(yī)療活動，給患者帶來傷害與損失。這些非法“醫(yī)生”缺乏專業(yè)知識和技能，貪圖暴利，對患者的生命安全和身體健康不負(fù)責(zé)任。近年來，非法行醫(yī)的案例頻頻爆出，引起了廣泛的關(guān)注和警覺。

非法行醫(yī)給社會和患者帶來了巨大的危害。首先，非法行醫(yī)者無醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格，缺乏專業(yè)知識與技術(shù)，對疾病的診斷和治療能力極為有限，很容易給患者帶來誤診、延誤治療等嚴(yán)重后果。其次，他們往往從中謀取暴利，使用劣質(zhì)藥品和設(shè)備，不顧患者的生命安全和身體健康。與此同時，非法行醫(yī)還給合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)和社會誠信造成了極為不良的影響。

作為一名曾經(jīng)從事過非法行醫(yī)的人員，我深切地體會到了非法行醫(yī)的危害和錯誤。首先，缺乏必要的專業(yè)知識和技能，我無法正確診斷患者的病情，并無法提供科學(xué)合理的治療方案。這樣的醫(yī)療行為對患者的身體健康造成了無可挽回的損失。其次，我在非法行醫(yī)期間，由于追求暴利，使用了低劣的藥品和設(shè)備，這不僅對患者的治療效果產(chǎn)生了負(fù)面影響，也對自身的道德底線和法律紀(jì)律形成了嚴(yán)重的沖擊。最后，由于工作環(huán)境的非法性，我常常感到心理壓力巨大，喪失了工作的樂趣和成就感。

第四段：呼吁加強(qiáng)管理，加大打擊力度。

面對非法行醫(yī)的泛濫和嚴(yán)重危害，我們應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)現(xiàn)象。首先，加大處罰力度，對非法行醫(yī)者進(jìn)行重罰，以起到警示作用和威懾力；其次，加強(qiáng)執(zhí)法力度，加大對非法行醫(yī)的打擊力度，深挖背后的黑色利益鏈，將非法行醫(yī)者繩之于法；同時，加強(qiáng)合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)和管理，提供良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，使患者得到更好的保護(hù)和服務(wù)。

第五段：個人體會與總結(jié)。

通過從事非法行醫(yī)，我深切地認(rèn)識到非法行醫(yī)的無知和危害。作為一名曾經(jīng)非法行醫(yī)者，我在接下來的生活中將更加努力地學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)知識，追求合法行醫(yī)的機(jī)會，并在醫(yī)患關(guān)系上更加關(guān)注患者的健康和安全。我期望可以在自己合法的崗位上為患者提供更好的醫(yī)療服務(wù)，彌補(bǔ)非法行醫(yī)時期所帶來的錯誤和遺憾。

總結(jié)：非法行醫(yī)給社會和患者帶來了巨大的危害，對其加強(qiáng)打擊和治理是一個非常重要的任務(wù)。作為一位曾經(jīng)從事非法行醫(yī)的人員，我認(rèn)識到了自己的錯誤和無知，意識到非法行醫(yī)的危害和傷害。通過加強(qiáng)法律的制定和執(zhí)行，加大打擊非法行醫(yī)的力度，提升合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平，我們才能夠更好地保護(hù)患者的權(quán)益和安全。最后，我希望通過自身的努力，可以彌補(bǔ)非法行醫(yī)時期所帶來的錯誤和遺憾，為患者提供更好的醫(yī)療服務(wù)。

非法行醫(yī)的論文篇十三

我鎮(zhèn)現(xiàn)有個體診衛(wèi)生所17家，其中集體衛(wèi)生所16家，個體衛(wèi)生所1家。

我院對本次專項(xiàng)行動高度重視，成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組；

組長：鄭其武

副組長：鄭衛(wèi)東

成員：雷春桃張宇周張鵬飛程文杰劉興偉

本次專項(xiàng)行動共出動人員12人次，出動執(zhí)法車輛3車次，檢查15個村17家村級衛(wèi)生所。發(fā)現(xiàn)5家衛(wèi)生所未進(jìn)行靜脈用藥登記備案而正在開展靜脈用藥業(yè)務(wù)，都做了了現(xiàn)場筆錄。對存在不同問題的衛(wèi)生所均下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書。

檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，各單位均按衛(wèi)生行政部門許可的診療科目開展執(zhí)業(yè)，無聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員獨(dú)立執(zhí)業(yè)或未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的人員獨(dú)立執(zhí)業(yè)，對就診病人均做好門診就診登記并書寫處方，但部分診所處方書寫不規(guī)范，門診日志登記不全。

1、加大對衛(wèi)生所的監(jiān)管力度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)觀念，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。

2、對村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違法行為要以教育與處罰相結(jié)合的原則，逐步引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生的依法開展診療行為。

3、鑒于現(xiàn)有的村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開展診療活動過程中，無專用的門診日志、門診處方、醫(yī)療廢物處理登記本。為了規(guī)范其診療行為，將統(tǒng)一要求各診所和村級衛(wèi)生所（醫(yī)療點(diǎn)）制定規(guī)范的門診日志、門診處方、醫(yī)療廢物處理登記本。

非法行醫(yī)的論文篇十四

為貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于打擊非法行醫(yī)的部署要求，整頓醫(yī)療市場秩序，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊不法行為和不法分子，保障人民群眾的健康權(quán)益，根據(jù)《xx區(qū)20xx年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動工作方案》及自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于開展“衛(wèi)監(jiān)4號”打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)集中整治行動的通知》的要求，我局于 20xx年8月1日—10日組織開展了“衛(wèi)監(jiān)4號”打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)集中整治行動?，F(xiàn)總結(jié)如下：

行動期間，我市共出動監(jiān)督員 615人次，車輛166臺次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)214戶次，美容院65戶次，藥店27戶次。處罰102戶，罰款人民幣17.83萬元，取締無證行醫(yī)88戶，沒收醫(yī)療器械18件，沒收藥品35箱。同時對4家正在電視臺發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查，對其中3家不能提供《醫(yī)療廣告審查證明》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令立即停止發(fā)布違法醫(yī)療廣告。

本次專項(xiàng)行動中，我局組織部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了以“依法執(zhí)業(yè)，誠信服務(wù)”為主題的宣傳活動，同時組織衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展了以“打擊非法行醫(yī)，構(gòu)建和諧內(nèi)蒙古”為主題的宣傳活動，共出動宣傳車12輛，懸掛橫幅29條，制作宣傳版面96塊，發(fā)放宣傳材料4900余份。在宣傳期間，衛(wèi)生監(jiān)督員主動向市民講解“非法行醫(yī)”的危害及相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化了宣傳作用，提高了人民群眾的自我保護(hù)意識。

1．無證行醫(yī)屢禁不止。近年來，尤其在我市城鄉(xiāng)結(jié)合部，一些學(xué)過醫(yī)學(xué)專業(yè)卻未取得行醫(yī)資格者采用短期租房、經(jīng)常換址、行醫(yī)場所只存放極少量藥品器械的辦法與衛(wèi)生執(zhí)法人員開展了“游擊戰(zhàn)”，這些非法行醫(yī)者雖屢被查處，卻因衛(wèi)生執(zhí)法體系尚未健全，衛(wèi)生執(zhí)法人力、物力等有限，無法對其進(jìn)行經(jīng)常性處罰與打擊，無證行醫(yī)現(xiàn)象依然存在。

2．部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于政策的不連續(xù)，存在雇傭非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的現(xiàn)象。特別是一些診所以帶徒、接收實(shí)習(xí)、進(jìn)修人員為名雇傭未取得執(zhí)業(yè)資格的非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動。

3．超范圍行醫(yī)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一些有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的診所由于受利益驅(qū)動，經(jīng)常超范圍行醫(yī)；如：中醫(yī)診所開展靜脈點(diǎn)滴；西醫(yī)診所開中藥處方；擅自開展口腔診療以及性病診療活動；擅自開展接生、藥物、流產(chǎn)、非法進(jìn)行胎兒性別診斷等診療活動。

4．違規(guī)張貼、懸掛招牌，違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告，誤導(dǎo)患者。個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)在戶外以及新聞媒體未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或超出審核內(nèi)容擅自發(fā)布醫(yī)療廣告，開展不實(shí)宣傳，以優(yōu)惠、免費(fèi)檢查為由，誘騙患者。

1．要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，相互配合，充分發(fā)揮各自職能齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，做好信息溝通與交流，加強(qiáng)地區(qū)間溝通，形成打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動的合力。

2．嚴(yán)肅法紀(jì)，狠抓大要案查處。要認(rèn)真受理群眾投訴舉報，做到有案必查，有查必果，切實(shí)做到案件查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位，信息公布到位，接受全社會的監(jiān)督。

3．依法行政，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和審批。要按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，依法嚴(yán)格審批。

4．加大宣傳力度。充分利用報刊、廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳衛(wèi)生知識，增強(qiáng)人民群眾的自我保護(hù)意識，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員的守法意識。

5．加強(qiáng)綜合執(zhí)法，探索建立長效監(jiān)管機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍能力建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員素質(zhì)，提高監(jiān)管能力和工作水平，建設(shè)一支廉潔自律、執(zhí)法公正的監(jiān)督隊(duì)伍。

非法行醫(yī)的論文篇十五

9月份，xx區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所共查處非法行醫(yī)30戶次，其中牙科3所、內(nèi)科26所、醫(yī)療美容1戶，罰款1050元，沒收器械10件，藥品46箱。9月份群眾舉報案件30件，處理30件,處理及時率100。衛(wèi)生部門出動人員210人次,車輛80部次，其他相關(guān)部門出動人員18人次。十一前夕為了確保節(jié)日安全，9月26日晚，xx區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在xx區(qū)公安局xx鎮(zhèn)派出所的協(xié)同配合下，出動衛(wèi)生監(jiān)督員10名，連同8名公安干警以及30名治安巡防隊(duì)員，對xx區(qū)后泥洼路地區(qū)的5戶非法行醫(yī)點(diǎn)進(jìn)行了依法查處并予以取締。

行動的時間鎖定在非法行醫(yī)者活動頻繁、猖狂的夜晚時分，這樣更加有利于徹底清除一些“白天閉門不開，晚上病人排隊(duì)”的隱蔽“黑診所”，使打擊行動更具明確性、有效性。同時，改變慣有的單一查抄方式，采取“分點(diǎn)—撒網(wǎng)式”行動，在各個非法行醫(yī)點(diǎn)處先派駐巡防隊(duì)員把守，防止狡猾的非法行醫(yī)者棄店逃跑或轉(zhuǎn)移藥品及其他醫(yī)療器具，隨后，再由監(jiān)督員分別對各非法行醫(yī)點(diǎn)依次進(jìn)行查處。

此次聯(lián)合執(zhí)法行動，共查處取締非法行醫(yī)5戶，其中牙科1戶，罰款人民幣200元整，沒收大量藥品、醫(yī)療器具共計11箱，其中檢查床一張、簡易牙鉆一臺，其它醫(yī)療輔助設(shè)備若干。經(jīng)調(diào)查該地區(qū)的非法行醫(yī)者均不具備相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)，他們來京后一直從事非法行醫(yī)活動，有的已被查抄過多次仍不思悔改，和衛(wèi)生、公安部門打起了“游擊戰(zhàn)”，有一家自稱“醫(yī)術(shù)精湛”進(jìn)行招搖撞騙。通過此次行動，徹底、有效地打擊了該地區(qū)猖獗的非法行醫(yī)活動。

9月份共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)34所，抽查衛(wèi)生技術(shù)人員51人，對使用非衛(wèi)生技術(shù)人員的2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)罰款1500元。本月共處理投訴舉報7起。處理及時率100。

隨著打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)工作的不斷深入，非法行醫(yī)人的招數(shù)也發(fā)生著不斷的變化，衛(wèi)生監(jiān)督部門將繼續(xù)聯(lián)合各方面有效力量，加大非法行醫(yī)的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起取締一起，加強(qiáng)對法律和衛(wèi)生保健知識的宣傳，采取有效措施激發(fā)群眾自覺監(jiān)督舉報的積極性。同時，體制建設(shè)中更應(yīng)充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的作用，從根本上切斷游醫(yī)藥販行騙的`途徑，使之無可乘之機(jī)。

非法行醫(yī)的論文篇十六

為認(rèn)真貫徹省、市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神，深入開展“藍(lán)盾行動”放射診療專項(xiàng)整治活動，20x年我們把打擊非法行醫(yī)，保護(hù)人民群眾就醫(yī)安全作為衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序工作力度，通過穩(wěn)步開展，扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性成效?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

我們高度重視打擊非法行醫(yī)工作，成立了以所長為組長的打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長由副所長擔(dān)任，成員由各科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站負(fù)責(zé)人組成，明確任務(wù)，責(zé)任到人。同時，召開了絳縣打擊非法行醫(yī)和放射診療專項(xiàng)整治動員會，全縣各醫(yī)院和個體診所負(fù)責(zé)人參加了會議。會上對本項(xiàng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署；一是要提高認(rèn)識，扎實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，增強(qiáng)打非工作的責(zé)任感和緊迫感；二是要根據(jù)具體情況，采取不同措施，分類整治，務(wù)求工作實(shí)效；三是要加強(qiáng)與公安、工商等部門的橫向聯(lián)系，形成監(jiān)管合力；四是要上下聯(lián)動，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，進(jìn)一步加大案件查處力度；五是要嚴(yán)格責(zé)任追究，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是規(guī)范執(zhí)業(yè)的第一責(zé)任人，對違規(guī)執(zhí)業(yè)、不認(rèn)真履行職責(zé)等行為，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

打擊非法行醫(yī)工作是衛(wèi)生監(jiān)督工作一項(xiàng)重要任務(wù)任務(wù)，為了保障打擊非法行醫(yī)工作的順利開展，提高全體執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，我們加強(qiáng)了一線執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓(xùn)工作力度，采取了自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式，提高執(zhí)法人員的工作水平，針對打擊非法行醫(yī)工作中遇到的具體問題，及時組織學(xué)習(xí)探討打擊非法行醫(yī)工作的法律適用條款和工作方法等問題。先后5次對120余人次進(jìn)行了培訓(xùn)，以《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《放射診療管理規(guī)定》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》和《山西省放射診療許可證發(fā)放管理辦法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，對開展放射診療醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的放射診療許可、防護(hù)工作制度、放射診療安全質(zhì)量保證等進(jìn)行了培訓(xùn)，并結(jié)合具體工作實(shí)際講解了打擊非法行醫(yī)法律適用，使監(jiān)督員掌握了打擊非法行醫(yī)工作要點(diǎn)和法律依據(jù)，為打擊非法行醫(yī)工作的順利開展提供了人員保證。

我們設(shè)立了24小時投訴舉報電話，凡接到投訴舉報，立即進(jìn)行調(diào)查處理，做到有報必查，有查必果，并在規(guī)定的時間內(nèi)將結(jié)果反饋給舉報人，對一經(jīng)核實(shí)的案件，決不姑息，堅(jiān)決予以取締和處罰，贏得了群眾對衛(wèi)生執(zhí)法部門的信任，進(jìn)而使非法行醫(yī)活動沒有立足之地，達(dá)到了凈化醫(yī)療市場的目的。

為使打擊非法行醫(yī)工作不留死角，摸清我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的底數(shù)，我們抽調(diào)專門人力、物力對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目、服務(wù)對象、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證期限以及是否出租、承包科室，在崗醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行了全面的調(diào)查，為有的'放矢搞好專項(xiàng)行動提供了第一手資料。今年以來，我們先后共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員480余人次，出動車輛120余臺次，共監(jiān)督戶數(shù)289戶次，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，共沒收藥品器械25臺（件），收繳罰款2.2萬元。

為摸清轄區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個體診所的執(zhí)業(yè)情況，我們對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目、服務(wù)對象、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證期限和科室承包(出租)以及在崗醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查，并下達(dá)了《醫(yī)療市場整頓通知書》。對檢查中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無資質(zhì)衛(wèi)生技術(shù)人員、出租承包科室、超范圍執(zhí)業(yè)、違規(guī)處置醫(yī)療廢物等違法行為，我們下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，并要求寫出書面整改報告，對落實(shí)不力的，我們立案查處，從重處罰，凈化了醫(yī)療市場。

根據(jù)運(yùn)城市“藍(lán)盾行動”放射診療專項(xiàng)整治工作方案要求，絳縣衛(wèi)生監(jiān)督所自5月9日起在全縣范圍內(nèi)開展了放射診療專項(xiàng)整治工作。對我縣放射衛(wèi)生診療單位放射診療許可、放射診療場所和配套放射防護(hù)設(shè)施、放射診療工作人員持有放射診療工作證、建立及落實(shí)放射衛(wèi)生防護(hù)制度、個人劑量監(jiān)測、放射性標(biāo)識、放射工作人員健康監(jiān)護(hù)、教育培訓(xùn)、檔案管理，等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。目前，我縣共有放射診療單位25家，其中有ct的7家，共有12家單位辦理了放射診療許可證。

在這次專項(xiàng)檢查中，所長親自帶隊(duì)，對所有涉及放射衛(wèi)生的單位逐家逐戶進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)檢查。從檢查情況看，大部分放射診療工作人員做到了持放射診療工作證上崗，配有放射診療工作人員防護(hù)設(shè)施和放射性標(biāo)識。但還存在一些問題：如，有的單位對受檢者防護(hù)設(shè)施配備不全；有的單位放射衛(wèi)生防護(hù)制度及落實(shí)情況、個人劑量監(jiān)測、放射工作人員健康監(jiān)護(hù)、教育培訓(xùn)、檔案管理還不規(guī)范，放射診療工作場所沒有進(jìn)行相應(yīng)的防護(hù)以及設(shè)置電離輻射警告標(biāo)志和工作指示燈；沒有給受查者配備防護(hù)用品；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在不具備資質(zhì)的人員從事放射診療工作現(xiàn)象。針對上述問題，我們現(xiàn)場指導(dǎo)放射診療單位填寫申報資料，提出了整改意見，要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)停止放射診療工作限期進(jìn)行整改。

同時，我們特邀請市衛(wèi)生監(jiān)督所放射科陳志芳科長等兩人對轄區(qū)內(nèi)23家醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療情況進(jìn)行了監(jiān)督監(jiān)測。針對這次發(fā)現(xiàn)的問題，我們采取了三項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)對我縣放射診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度；二是加大對放射防護(hù)設(shè)施的投資，確保放射診療活動的正常開展；三是對全縣放射診療工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、安全防護(hù)知識等進(jìn)行培訓(xùn)。

只有全社會共同努力，人人自覺抵制非法行醫(yī)行為，才能使醫(yī)療市場得到凈化，為動員全社會積極參與到打擊非法行醫(yī)活動中來，震懾不法行為和不法分子。專項(xiàng)整治行動期間，我們加大了打擊非法行醫(yī)工作的宣傳力度。一是利用電視、報紙等形式宣傳，今年以來，發(fā)放宣傳單1萬余份；在電視臺播放新聞6次，編發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督信息29期，擴(kuò)大了宣傳聲勢，保持了高壓整治的輿論氛圍。

打擊非法行醫(yī)是一件長期而艱巨的工作任務(wù)，我們在今后將繼續(xù)加大打擊非法行醫(yī)工作力度，建立并完善長效工作機(jī)制，堅(jiān)持深入持久，同時要繼續(xù)加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)工作的宣傳，提高群眾對非法行醫(yī)危害的認(rèn)識，自覺抵制非法行醫(yī)行為，為保障人民群眾的就醫(yī)安全，凈化醫(yī)療市場，規(guī)范醫(yī)療經(jīng)營秩序做好我們應(yīng)盡的職責(zé)。

非法行醫(yī)的論文篇十七

非法行醫(yī)是指沒有取得合法醫(yī)師資格證書，卻在社會上從事醫(yī)療活動的違法行為。這是一個普遍存在于社會的嚴(yán)重問題，給人們的身體健康和生命安全帶來了巨大威脅。非法行醫(yī)的危害不僅僅限于對個體患者的傷害，還對整個醫(yī)療行業(yè)產(chǎn)生惡劣影響。作為一名行醫(yī)多年的醫(yī)生，我深感非法行醫(yī)帶來的種種問題和危害，以下將結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)和體會，探討非法行醫(yī)的心得體會。

非法行醫(yī)者往往以追求經(jīng)濟(jì)利益為首要目標(biāo)，忽視了對患者生命健康的責(zé)任。他們往往利用醫(yī)療服務(wù)緊張、就診難等問題，以低廉的價格吸引患者，但往往沒有正規(guī)的醫(yī)學(xué)知識和專業(yè)技能，甚至連基本的醫(yī)學(xué)倫理都不懂。這種追求私利的心態(tài)導(dǎo)致了患者的遭受二次傷害。同時，非法行醫(yī)者也往往具有一定的欺騙性和誘導(dǎo)性，試圖將非法行醫(yī)合理化、正當(dāng)化，進(jìn)一步迷惑患者。

第三段：對非法行醫(yī)的危害和風(fēng)險的思考。

非法行醫(yī)給患者帶來的傷害可以說是不可估量的。缺乏正確的診斷技能和醫(yī)學(xué)知識，非法行醫(yī)者可能會誤診、延誤病情，甚至導(dǎo)致患者身體健康永久受損甚至丟失生命。在治療過程中，由于缺乏專業(yè)知識和技術(shù)水平，非法行醫(yī)者可能會采用錯誤的治療方法，進(jìn)一步加重患者的病情。與此同時，非法行醫(yī)也給整個行業(yè)和醫(yī)生群體帶來了污名化，破壞了醫(yī)療行業(yè)的形象和信譽(yù)。

第四段：非法行醫(yī)的防范措施和困境。

面對非法行醫(yī)現(xiàn)象，我們要加強(qiáng)對非法行醫(yī)的處罰力度，完善醫(yī)療管理制度，加強(qiáng)對醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的審核和監(jiān)管，提高對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理要求。同時，加強(qiáng)公眾的醫(yī)學(xué)知識普及，提高患者的法律維權(quán)意識，讓患者能夠識別合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師，避免受到非法行醫(yī)的傷害。然而，在現(xiàn)實(shí)中，由于非法行醫(yī)者運(yùn)作方式隱蔽，患者往往難以辨別真?zhèn)?，加之醫(yī)療資源的緊張，醫(yī)師供給不足等問題，一些患者不得不求助于非法行醫(yī)者，陷入無奈之境。

第五段：展望與感悟。

非法行醫(yī)給我們帶來的思考是多方面的。作為醫(yī)生，我們要不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能，保持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守法律道德的底線。作為患者，我們要提高醫(yī)學(xué)知識水平，增強(qiáng)法律維權(quán)意識，主動選擇合法的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生，以保護(hù)自己的身體健康。同時，政府和相關(guān)部門也應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)療行業(yè)的監(jiān)管，加大對違法行醫(yī)者的打擊力度，建立健全的醫(yī)療保障機(jī)制，為人們提供安全可靠的醫(yī)療服務(wù)。

總結(jié)：非法行醫(yī)是一個嚴(yán)重的社會問題，其危害和風(fēng)險不容忽視。我們應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法律意識和醫(yī)學(xué)知識，遵守法律道德規(guī)范，共同努力防范非法行醫(yī)，保障公眾的健康權(quán)益。更重要的是，我們要從非法行醫(yī)現(xiàn)象中吸取教訓(xùn)，為醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展提供有力保障，為人民群眾提供更好更安全的醫(yī)療服務(wù)。

非法行醫(yī)的論文篇十八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)新安市衛(wèi)生局、市科技局、市公安局、市監(jiān)察局、市人口計生委、市食品藥品監(jiān)督管理局、市軍區(qū)后勤部、市武警中隊(duì)后勤處八部門聯(lián)合制定的《新安市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，根據(jù)市計生委《新安市人口計生系統(tǒng)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動整治實(shí)施方案》的工作要求，溪南縣人口計生委高度重視，及時動員部署，精心組織，制定實(shí)施方案，迅速行動，結(jié)合全縣打擊非法行醫(yī)，規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)的整頓、治理工作，開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動，取得明顯成效?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié):

溪南縣人口計生委領(lǐng)導(dǎo)高度重視打擊非法行醫(yī)工作，將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動列入重要議事日程，主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。為加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)力度，成立了全縣計生系統(tǒng)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)分工明確，責(zé)任到人。在全縣計生系統(tǒng)召開打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動動員大會，向社會公布打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動整治的范圍重點(diǎn)，公布監(jiān)督舉報電話，建立舉報登記制度。舉報電話在工作時間實(shí)行專人值守制度，并經(jīng)常對電話值守和來電登記情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強(qiáng)了配合,及時溝通信息,相互支持，逐步形成工作合力,切實(shí)提高了工作效率。

根據(jù)市計生委統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《縣計生系統(tǒng)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》。主要采取明查和暗訪相結(jié)合的方式，進(jìn)行調(diào)查摸底。自6月至9月開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動以來，先后出動車輛20余次，人員100余人次，到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查。每月組織召開一次例會,通報工作情況和專項(xiàng)行動進(jìn)展情況,研究布置下步工作措施。經(jīng)過一系列打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動，我縣計生系統(tǒng)目前未出現(xiàn)以下行為：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；做假計劃生育手術(shù)、出具假計劃生育情況醫(yī)學(xué)證明；非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；未取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證，擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》以外的其它臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對外出租、承包科室的行為等。

打擊非法行醫(yī)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，涉及職能部門多，難度大，今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的溝通、配合，形成打擊非法行醫(yī)的合力，共同加強(qiáng)專項(xiàng)行動工作力度。并組織一次“回頭看”，防止問題反彈，切實(shí)做好鞏固成果的工作，進(jìn)一步完善對計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)管的有效模式和方法，建立長效管理機(jī)制、規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)行為。

雖然我縣在打擊非法行醫(yī)做了些工作，但距離整治目標(biāo)還有一段距離，目前未發(fā)現(xiàn)和查處非法行醫(yī)行為。我們將繼續(xù)努力，按照省、市計生部門的統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好計生系統(tǒng)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作的落實(shí)。

非法行醫(yī)的論文篇十九

第一段：介紹非法行醫(yī)的現(xiàn)象和影響（200字）

在當(dāng)今社會，非法行醫(yī)問題日益嚴(yán)重，對人們的身體健康和幸福造成了嚴(yán)重威脅。非法行醫(yī)指的是沒有醫(yī)療資質(zhì)和許可證的人員進(jìn)行醫(yī)療行為，他們?nèi)狈I(yè)知識和技能，存在一系列潛在風(fēng)險。非法行醫(yī)不僅可能導(dǎo)致治療效果差，還可能引發(fā)進(jìn)一步的身體傷害。此外，非法行醫(yī)還可能涉及到一些違法行為，如偷稅漏稅等，給社會穩(wěn)定帶來威脅。

第二段：認(rèn)識非法行醫(yī)的原因（200字）

非法行醫(yī)產(chǎn)生的根源主要包括因醫(yī)療資源不足、就醫(yī)成本高等因素。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，醫(yī)療資源不足，當(dāng)?shù)鼐用耠y以享受到合法的醫(yī)療服務(wù)。此外，隨著醫(yī)療成本的不斷上升，一些人為了節(jié)省開支，或者因?yàn)閷戏ㄡt(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏信任而尋求非法醫(yī)療服務(wù)。盡管這些原因有一定合理性，但選擇非法行醫(yī)的人往往缺乏醫(yī)學(xué)知識和專業(yè)技能，最終可能被更嚴(yán)重的健康問題所困擾。

第三段：揭示非法行醫(yī)的危害（300字）

非法行醫(yī)的危害主要體現(xiàn)在兩個方面：一是對患者的身體健康帶來嚴(yán)重威脅。非法行醫(yī)者通常缺乏醫(yī)學(xué)知識和操作技術(shù)，可能使用錯誤的治療方法和藥物，或者不合理地開展手術(shù)，導(dǎo)致病情惡化甚至生命危險。二是給合法醫(yī)療秩序和從業(yè)人員的聲譽(yù)帶來嚴(yán)重?fù)p害。非法行醫(yī)者的存在，會在一定程度上破壞社會公信力，降低人們對醫(yī)療行業(yè)的信任度，對合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的聲譽(yù)造成負(fù)面影響。

第四段：采取措施應(yīng)對非法行醫(yī)問題（300字）

為了解決非法行醫(yī)問題，政府和社會應(yīng)采取一系列措施。首先，加大對非法行醫(yī)的打擊力度，依法嚴(yán)厲懲處非法行醫(yī)者，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和公正性。其次，加強(qiáng)對醫(yī)療資源的合理配置，尤其是在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，增加醫(yī)療服務(wù)的供給，以滿足群眾的正當(dāng)需求。另外，加強(qiáng)對非法行醫(yī)者的曝光和警示，提高公眾對非法行醫(yī)風(fēng)險的認(rèn)識，避免因?yàn)殄e誤的選擇而給自己帶來不必要的痛苦。

第五段：正確就醫(yī)意識的培養(yǎng)（200字）

正確的就醫(yī)意識是解決非法行醫(yī)問題的關(guān)鍵。人們應(yīng)該增強(qiáng)對醫(yī)療知識的學(xué)習(xí)和了解，提高辨別醫(yī)療合法性的能力。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)院信譽(yù)的了解，選擇信譽(yù)好、口碑良好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。對于有關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說，應(yīng)加強(qiáng)對患者的教育和引導(dǎo)，提供準(zhǔn)確的醫(yī)療信息，幫助患者正確選擇醫(yī)療服務(wù)。只有通過共同的努力，才能減少非法行醫(yī)的發(fā)生，保障人民的身體健康和幸福。

總結(jié)（100字）

非法行醫(yī)問題的存在對人們的身體健康和社會穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅，需要政府和社會共同努力加以解決。通過加大打擊非法行醫(yī)的力度，合理配置醫(yī)療資源，加強(qiáng)公眾對非法行醫(yī)風(fēng)險的認(rèn)識，以及培養(yǎng)正確的就醫(yī)意識，才能減少非法行醫(yī)的發(fā)生，確保人民能夠安心就醫(yī)，并維護(hù)醫(yī)療行業(yè)的良好秩序。

非法行醫(yī)的論文篇二十

結(jié)合正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以提高人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的滿意度為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的非法行醫(yī)等違法犯罪行為，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，建立健全長效工作機(jī)制，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益和社會穩(wěn)定和諧。

（一）未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的。

1、未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自開展執(zhí)業(yè)活動的；

2、通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；

4、未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，違規(guī)以“xx省xx醫(yī)學(xué)研究院、xx省xx醫(yī)療機(jī)構(gòu)”等名義開展診療活動的。

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)審批，違規(guī)加掛“xx醫(yī)療中心”、“xx研究中心”、“xx國際醫(yī)療機(jī)構(gòu)”、“放心醫(yī)院”、“十佳醫(yī)院”、“誠信醫(yī)院”等牌匾或進(jìn)行宣傳的。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用公共媒體、互聯(lián)網(wǎng)、戶外、車體等廣告媒介違法違規(guī)發(fā)布虛假、夸大廣告的；違法印制散發(fā)非法出版物的。

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)審批，開展“義診”、“巡診”的，以國家機(jī)關(guān)、行業(yè)學(xué)會、科研機(jī)構(gòu)或“xx活動定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”等名義虛假宣傳的，虛構(gòu)“xx醫(yī)院xx醫(yī)師”坐診信息的。

（五）雇傭“醫(yī)托”謀取非法利益的。

（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動的，包括診療活動超出登記的診療科目范圍的，變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的。

（七）醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的。

（八）外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的。

（九）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的。

（一）組織機(jī)構(gòu)。

組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報等日常工作。各地要參照成立由衛(wèi)生健康行政部門牽頭、相關(guān)部門參加的專項(xiàng)行動組織機(jī)構(gòu)。

（二）職責(zé)分工。

各級衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)職責(zé)分工和專項(xiàng)行動工作任務(wù)，組織開展專項(xiàng)檢查，查處無證行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。各級檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好對各種非法行醫(yī)犯罪行為的批捕、公訴工作，并對相關(guān)部門職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行法律監(jiān)督。各級公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法犯罪活動，依法查處阻礙執(zhí)法和暴力抗法等不法行為。各級科學(xué)技術(shù)部門對醫(yī)療研究院違規(guī)違法等進(jìn)行查處。各級食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對零售藥店的監(jiān)管，查處零售藥店違規(guī)銷售終止妊娠藥品的行為，配合有關(guān)部門查處零售藥店違規(guī)坐堂行醫(yī)的問題。

（三）實(shí)施步驟。

20xx年8月至9月為集中清理整頓階段。各市（縣、區(qū)）要按照專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一要求和部署，根據(jù)發(fā)證范圍和屬地管理的原則認(rèn)真開展自查工作，通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)存在的主要問題，堅(jiān)決取締非法行醫(yī)。要重點(diǎn)查處重大案件,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，要依法移送公安、檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

10月為整改督查階段。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地按要求認(rèn)真整改。在此期間，省上對各地市專項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行抽查，抽查地市的比例不低于50%。在此基礎(chǔ)上，將專項(xiàng)工作開展進(jìn)行通報，并向省衛(wèi)生健康委黨組報送本次專項(xiàng)整治工作情況。

（三）信息報送。

專項(xiàng)整治期間，各市區(qū)牽頭部門要收集匯總本地區(qū)專項(xiàng)工作進(jìn)展、主要成效、重要案件、問題困難等信息，及時向省衛(wèi)生健康委報送（紙質(zhì)版和電子版）。20xx年9月5日報非法行醫(yī)專項(xiàng)整治情況匯總表（附件2），20xx年10月底前報送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為活動是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各地要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真加以實(shí)施。各級衛(wèi)生健康行政部門要積極主動與檢察、公安、食品藥品等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)制度。

（二）加大責(zé)任追究。各級衛(wèi)生健康行政部門在專項(xiàng)整治工作中要鐵腕治理、堅(jiān)決打擊，凈化醫(yī)療服務(wù)市場。在打擊非法行醫(yī)中要嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法，真正做到依法行政。在本次整治總結(jié)驗(yàn)收階段，上級衛(wèi)生健康行政部門要對整治效果不佳、未完成工作任務(wù)的單位、主管部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)追究相應(yīng)的責(zé)任。

（三）做好宣傳報道。各地要及時總結(jié)專項(xiàng)整治工作中取得的經(jīng)驗(yàn)，充分利用媒體報道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等途徑，積極報道專項(xiàng)整治工作進(jìn)展和成果，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子。同時要加強(qiáng)醫(yī)療、計劃生育政策法規(guī)和科普知識宣傳，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性，提高群眾自我保護(hù)意識和識別能力，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法行醫(yī)。

（四）健全長效機(jī)制。各地要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級打擊非法行醫(yī)監(jiān)測哨點(diǎn)的作用，堅(jiān)持監(jiān)測情況零報告制度，做到監(jiān)測不留死角，打擊不走過程。要認(rèn)真分析專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持打建并舉、標(biāo)本兼治的原則，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、審批管理等多方面入手，提高醫(yī)療服務(wù)能力，方便人民群眾特別是流動人口看病就醫(yī)，從根本上規(guī)范醫(yī)療秩序，解決非法行醫(yī)問題。

非法行醫(yī)的論文篇二十一

9月份，**區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所共查處非法行醫(yī)30戶次，其中牙科3所、內(nèi)科26所、醫(yī)療美容1戶，罰款1050元，沒收器械10件，藥品46箱。9月份群眾舉報案件30件，處理30件,處理及時率100。衛(wèi)生部門出動人員210人次,車輛80部次，其他相關(guān)部門出動人員18人次。十一前夕為了確保節(jié)日安全，9月26日晚，**區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在**區(qū)公安局**鎮(zhèn)派出所的協(xié)同配合下，出動衛(wèi)生監(jiān)督員10名，連同8名公安干警以及30名治安巡防隊(duì)員，對**區(qū)后泥洼路地區(qū)的5戶非法行醫(yī)點(diǎn)進(jìn)行了依法查處并予以取締。

行動的時間鎖定在非法行醫(yī)者活動頻繁、猖狂的夜晚時分，這樣更加有利于徹底清除一些“白天閉門不開，晚上病人排隊(duì)”的隱蔽“黑診所”，使打擊行動更具明確性、有效性。同時，改變慣有的單一查抄方式，采取“分點(diǎn)—撒網(wǎng)式”行動，在各個非法行醫(yī)點(diǎn)處先派駐巡防隊(duì)員把守，防止狡猾的非法行醫(yī)者棄店逃跑或轉(zhuǎn)移藥品及其他醫(yī)療器具，隨后，再由監(jiān)督員分別對各非法行醫(yī)點(diǎn)依次進(jìn)行查處。

此次聯(lián)合執(zhí)法行動，共查處取締非法行醫(yī)5戶，其中牙科1戶，罰款人民幣200元整，沒收大量藥品、醫(yī)療器具共計11箱，其中檢查床一張、簡易牙鉆一臺，其它醫(yī)療輔助設(shè)備若干。經(jīng)調(diào)查該地區(qū)的非法行醫(yī)者均不具備相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)，他們來京后一直從事非法行醫(yī)活動，有的已被查抄過多次仍不思悔改，和衛(wèi)生、公安部門打起了“游擊戰(zhàn)”，有一家自稱“醫(yī)術(shù)精湛”進(jìn)行招搖撞騙。通過此次行動，徹底、有效地打擊了該地區(qū)猖獗的非法行醫(yī)活動。

9月份共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)34所，抽查衛(wèi)生技術(shù)人員51人，對使用非衛(wèi)生技術(shù)人員的2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)罰款1500元。本月共處理投訴舉報7起。處理及時率100。

隨著打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)工作的不斷深入，非法行醫(yī)人的招數(shù)也發(fā)生著不斷的變化，衛(wèi)生監(jiān)督部門將繼續(xù)聯(lián)合各方面有效力量，加大非法行醫(yī)的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起取締一起，加強(qiáng)對法律和衛(wèi)生保健知識的宣傳，采取有效措施激發(fā)群眾自覺監(jiān)督舉報的積極性。同時，體制建設(shè)中更應(yīng)充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的作用，從根本上切斷游醫(yī)藥販行騙的途徑，使之無可乘之機(jī)。

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