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回復監(jiān)督申請書篇一
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌xxxxxxxxx案依法立案偵查。
事實與理由
________年____月____日晚,申請人就xxxxxxx本人一事,向xxxxxx派出所報案,民警將申請人及帶至xxxx派出所制作了筆錄,并于第二天組織了一次調(diào)解,之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案,被申請人一直推脫不予立案,并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為,被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案,且未出具不予立案通知書,其行為已違反法律規(guī)定。根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條:被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定:人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案。
綜上,申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請,望貴院能查明事實,依法監(jiān)督被申請人立案偵查,以維護申請人的合法權益。
此致
xxxxxxxx人民檢察院
申請人:
________年____月____日
回復監(jiān)督申請書篇二
自訴人:×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址)
被訴人:×××(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址)
案由和訴訟請求:
(寫明控告的罪名和具體要求,例如,若是傷害案,案由則寫:故意傷害;訴訟請求:一、要求依法追究刑事責任;二、要求賠償損失×××元)
事實和理由:
(寫明具體的時間、地點、經(jīng)過、見證人等)
證據(jù)和證據(jù)來源(如有證人,應當寫明證人姓名和住址)
此致
××××人民法院
自訴人:×××(簽字或者蓋章)
×年×月×日
二、刑事自訴狀有何要求
根據(jù)最高人民法院《關于適用中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋第262條規(guī)定,自訴狀應當包括以下內(nèi)容:
(二)被告人實施犯罪的時間、地點、手段、情節(jié)和危害后果等;
(三)具體的訴訟請求;包括指明控訴的罪名和要求人民法院追究被告人何種刑事責任。如果提起刑事自訴附帶民事訴訟,還應提出具體的賠償請求。
(四)致送的人民法院和具狀時間;
(五)證據(jù)的名稱、來源等;
(六)證人的姓名、住址、聯(lián)系方式等。
對兩名以上被告人提出告訴的,應當按照被告人的人數(shù)提供自訴狀副本。
三、提起刑事自訴需要哪些材料
根據(jù)最高人民法院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》的解釋第261條規(guī)定,提起自訴應當提交刑事自訴狀;同時提起附帶民事訴訟的,應當提交刑事附帶民事自訴狀。人民法院一般要求自訴人提供如下材料:
(一)自訴狀一份,并按照被告人人數(shù)提供副本(需簽名);
(二)自訴人身份證復印件或護照復印件、港澳同胞回鄉(xiāng)證復印件;
(三)自訴人受傷害的相關證據(jù)或公安機關的報案材料及法醫(yī)鑒定;
(四)對上述第三類案件,應提交公安機關或檢察機關不予追究被告人刑事責任的證明材料,以及自己人身、財產(chǎn)受侵犯的證明材料。
刑事自訴申請書應包括自訴人的個人信息、被告人犯罪的相關信息以及具體的訴訟請求等內(nèi)容。如有疑問,歡迎到華律網(wǎng)進行律師咨詢。
回復監(jiān)督申請書篇三
檢察監(jiān)督申請書
申請人:周廣洪,男,漢族,職業(yè)個體戶,農(nóng)民,1949年4月18日出生。身份證號碼:***513,住址:濟寧市高新區(qū)柳行街道辦事處南營村文明西街115號。
河 北 省
公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請書
申請單位張家口市公路工程管理處(公章)2014年 05月 05 日
說 明
1、根據(jù)交通運輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》第十條要求:建設單位或者項目法人在完成開工前各項準備工作之后,在辦理施工許可證前三十日,按照交通運輸部有關規(guī)定到張家口市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督 手續(xù)。
2、該《申請書》由公路工程建設項目的建設單位填寫,一式兩份,根據(jù)項目送具有管轄權的質(zhì)量監(jiān)督部門。
3、該《申請書》附件的有關資料隨《申請書》送一份。
4、沒有辦理監(jiān)督申請的工程項目,質(zhì)量監(jiān)督部門不予以監(jiān)督和質(zhì)量鑒定。
監(jiān) 督 申 請 書
張家口市交通質(zhì)量安全管理處:
速公路張家口新區(qū)連接線)工程項目按照交通運輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的要求,現(xiàn)提供該工程概況和有關資料,申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),請予以辦理。
民事申請檢察院監(jiān)督申請書
申請監(jiān)督事項(一中院、基層法院):
向法院申請再審或行使其他權利情況(高院):
案件事實:
與法院裁判文書中查明事實一致的,可以簡略。
申請監(jiān)督理由:
申請對生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督的,需指出法院生效判決、裁定、調(diào)解書中存在哪些錯誤,存在多處錯誤的,逐一寫明。
(申請對審判人員違法行為監(jiān)督的,需指出審判人員存在哪些違法行為。申請對執(zhí)行活動監(jiān)督的,需指出執(zhí)行活動中存在哪些違法行為。)
此致
xx市人民檢察院第一分院
回復監(jiān)督申請書篇四
申請人(受害人):楊xx,女,白族,xxxx年06月20日生,xx省xxx洱源縣人,住洱源縣鳳羽鎮(zhèn)xxxx村21號,身份證號5329xxxxxxxxxx,聯(lián)系電話xxxxxxxxxx。
委托代理人:馬xx,xxxxx律師事務所律師,聯(lián)系電話xxxxxxxxxxxx。
申請事項:
請求洱源縣公安局依法履行工作職責,對李xx涉嫌故意傷害罪一案進行刑事立案偵查,依法追究犯罪嫌疑人李xx的刑事責任。
事實和理由:
一、基本事實:
楊xx與李xx系夫妻關系。雙方于xxxx年08月24日登記結(jié)婚,申請人楊xx嫁入李xx家中生活。結(jié)婚后,犯罪嫌疑人李xx逐漸露出本來面目,開始長期對申請人實施家庭暴力,申請人的噩夢就此開始。據(jù)申請人回憶,申請人平均每月要遭到犯罪嫌疑人李xx的四、五次毆打,申請人多次因為李xx的暴行致傷,并多次到醫(yī)院就診。申請人經(jīng)常被李xx打得鼻青臉腫,但是為了顧及面子,申請人一直忍氣吞聲,沒有聲張。
xxxx年04月27日,因為家庭瑣事,犯罪嫌疑人李xx稍有不滿,即不分青紅皂白再次對申請人拳打腳踢。毆打持續(xù)了十多分鐘,李xx的家人在一旁冷眼旁觀,沒有任何人進行勸阻。無奈之下,申請人只好報警,隨即被送至洱源縣人民醫(yī)院治療。
經(jīng)洱源縣人民醫(yī)院檢查,楊xx病歷顯示:神清,鼻根部見一長約2.5cm縱形裂傷,左側(cè)頜面部見一大小長約3cm×4cm皮膚軟組織挫傷,左側(cè)整個手背部見擦傷。診斷結(jié)果為:1、鼻外傷,皮膚軟組織裂傷,鼻骨骨折;2、頜面皮膚軟組織挫裂傷;3、左手背部擦挫傷。經(jīng)洱源縣公安局司法鑒定中心鑒定,出具“(洱)公(司)鑒(傷)字【xxxx】xxx號”《活體傷情檢驗意見書》確定,申請人楊xx的`傷情為輕傷二級。
二、犯罪嫌疑人李xx的行為已經(jīng)故意傷害罪,公安機關應該進行立案偵查,依法追究其刑事責任。
《中華人民共和國刑法》第三百八十四條規(guī)定:故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯罪嫌疑人李xx長期對申請人實施家庭暴力,此次更是變本加厲,毆打申請人致輕傷害,嚴重侵犯了申請人的身體健康權。犯罪嫌疑人李xx還利用申請人膽小怕事的心理,利用申請人的忍辱負重和一再退讓,對被害人肆意使用暴力,他的行為無疑已經(jīng)構成犯罪,理應承擔刑事責任。
三、犯罪嫌疑人李xx不思悔改,在毆打申請人不聞不問,后沒有任何歉疚,申請人堅決要求追究其刑事責任。
申請人被李xx毆打致傷后,隨即被他人送往建水縣人民醫(yī)院住院治療。申請人住院期間,李xx對申請人不聞不問,沒有任何歉疚之意。無論是作為一名肆意毆打他人的施暴者,還是作為申請人的丈夫,犯罪嫌疑人李xx均應該對申請人的受傷情況進行過問,但是其行為實在讓申請人寒心和失望,申請人絕對不會原諒其故意傷害的犯罪行為,堅決請求以故意傷害罪對其立案并追究其刑事責任。
綜上所述,犯罪嫌疑人李xx長期對申請人實施家庭暴力,此次更是變本加厲,毆打申請人致輕傷害,嚴重侵犯了申請人的身體健康權。其行為已經(jīng)構成故意傷害罪,犯罪手段卑劣,犯罪性質(zhì)惡劣,完全符合《中華人民共和國刑法》第284條故意傷害罪的犯罪構成要件。申請人特依據(jù)《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國刑事訴訟法》之相關規(guī)定,請求貴局立案偵查,依法追究其故意傷害罪的刑事責任,維護社會的正常秩序和公民的合法權益。
此呈
洱源縣公安局
申請人:李xx
xxxx年06月24日
回復監(jiān)督申請書篇五
申請人,女,漢族,年月日出生,身份證號碼。住,聯(lián)系電話。
被申請人xxxx派出所。
申請事項。
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌犯罪案依法立案偵查。
事實與理由。
20xx年9月22日晚,申請人就xxx本人一事,向xxxx派出所報案,申請人認為,被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案,且未出具不予立案通知書,其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案?!?/p>
綜上,申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請,望貴院能查明事實,依法監(jiān)督被申請人立案偵查,以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
申請人:xxx。
20xx年xx月xx日。
回復監(jiān)督申請書篇六
請求事項:
申請撤回申請人(本案原告)訴被申請人(本案被告)行政確認糾紛一案。
事實與理由:
申請人訴被申請人行政確認糾紛一案已由貴人民法院依法受理并開庭審理,現(xiàn)因申請人與被申請人及用人單位經(jīng)過協(xié)商,達成庭外和解。申請人訴訟目的已達到,雙方糾紛已解決。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的相關規(guī)定,特申請撤回起訴,請予以批準。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
回復監(jiān)督申請書篇七
申請人:
被申請人:
住所地:
法定代表人:
請求事項:
依法對(20xx)川3425民初3093號民事調(diào)解書執(zhí)行一案(案號為:(20xx)川3425執(zhí)424號)進行執(zhí)行監(jiān)督。
事實和理由:
申請人與被申請人工傷保險待遇糾紛一案,已經(jīng)會理縣人民法院(20xx)川3425民初3093號民事調(diào)解書調(diào)解確認,被申請人應于20xx年1月6日前向王世友、饒美蘭一次性支付各項工亡損失共計人民幣20萬元(大寫:貳拾萬元整)。該調(diào)解書已經(jīng)送達雙方當事人,并已經(jīng)超過調(diào)解書確認的履行義務期限,已經(jīng)發(fā)生法律效力,被申請人富昇公司卻未履行生效法律文書確定的法律義務。
申請人于20xx年3月7日依法向會理縣人民法院申請強制執(zhí)行,案號為:(20xx)川3425執(zhí)424號。但由于被執(zhí)行人富昇公司不履行生效法律文書所確定的義務,利用其人脈關系干擾執(zhí)行,公司的財產(chǎn)被其他法院所凍結(jié),致使該案無法執(zhí)行,擱置至今長達十個月。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十六條“人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的,申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查,可以責令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行?!敝梢?guī)定,申請人現(xiàn)依法向貴院提出執(zhí)行監(jiān)督申請,誠望貴院加強會理縣人民法院對本案的'執(zhí)行,以公正執(zhí)行終結(jié)本案。
被執(zhí)行人的財產(chǎn)或財產(chǎn)線索:被執(zhí)行人富昇公司名下還有重慶分公司和攀枝花分公司,其分公司名下財產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的財產(chǎn),可供本案執(zhí)行。同時,被執(zhí)行人的6位顯名股東或隱名楊洪英、嚴輝昌、李朝東、羅煥亮、楊志光、楊志峰在經(jīng)營、管理富昇公司過程中存在隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或未依法繳納公司注冊資本等行為,故執(zhí)行法院可依法追加這6位股東及其富昇公司重慶分公司、攀枝花分公司為本案被執(zhí)行人,并且上述6位股東在會理縣范圍內(nèi)有房有車可供本案執(zhí)行。
此致
涼山彝族自治州中級人民法院
申請人:
20xx年x月xx日
回復監(jiān)督申請書篇八
法定代表人:范夢強,該公司董事長。
請求事項:
2、裁定將被違法委托變賣的股權依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
事實與理由:
申請人于20xx年出資購得中國民生銀行原始股3150萬股(附件1)成為民生銀行的發(fā)起人股東。20xx年9月2日,申請人與民生銀行簽訂貸款合同,約定由民生銀行向申請人發(fā)放貸款4300萬元,申請人以鄭土權字第00599號土地使用證項下的11191.333平方米建設用地使用權設定抵押(抵押率為71%)(附件2)。但20xx年11月民生銀行在貸款尚未到期的情況下,謊稱申請人改變貸款用途,訴至北京二中院要求申請人提前償還貸款,北京二中院以(20xx)二中經(jīng)初字第1213號調(diào)解書調(diào)解結(jié)案。
“1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”),要求作為本案債權人的民生銀行“協(xié)助執(zhí)行”
“將鄭州夢達實業(yè)有限公司(申請人)在你行(民生銀行)持有的股份3150萬股予以變賣",民生銀行遂以自己的名義將申請人股權全部變賣給他人(附件4),使得申請人蒙受巨大經(jīng)濟損失。本案執(zhí)行過程在實體上、程序上均存在大量嚴重違法行為,應當依法予以糾正:
第一,本案執(zhí)行過程中沒有依法向申請人送達《執(zhí)行通知書》,嚴重違反法律的明文規(guī)定。
依據(jù)民事訴訟法第220條以及最高人民法院《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱“《執(zhí)行規(guī)定》”)第24條的規(guī)定,人民法院決定受理執(zhí)行案后應當在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,但是申請人至今未收到有關本案已經(jīng)執(zhí)行立案的《執(zhí)行通知書》。
首先,北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》形式上存在重大瑕疵。20xx年9月2日出具的1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》”,其文頭是“北京市中級人民法院”,其原件紙型為b5紙;而北京市中級人民法院20xx年即被撤銷,此時已不再使用上述文頭和紙型的法律書,同時期北京二中院所出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》文頭樣式應為“北京市第二中級人民院",其紙型為a4紙。其次,1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》所引述的法律條文與其指稱的內(nèi)容前后脫節(jié)。該《協(xié)助執(zhí)行通知書》引述法律條文為民事訴訟法第22l條,“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務,人民法院有權向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況,有權凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款,但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應當履行義務的范圍。人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款,應當作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位必須辦理”。該22l條的規(guī)定是關于有關金融機構配合法院進行查詢的義務,與委托變賣當事人的財產(chǎn)毫不相干。
第三、本案違法執(zhí)行后,控告人曾向有關部門反映情況,經(jīng)核實本案居然沒有任何案卷存留。
在本案違法執(zhí)行后,控告人即向有關部門檢舉控告,有關部門在調(diào)取本案案卷時,竟然沒有任何案卷存留。有理由認為,執(zhí)行法官“霍炬”在本案執(zhí)行過程中涉嫌假借法院名義編造有關法律文書,故此不敢保存任何相關的文件予以存檔:或者根本沒有依法出具并送達過相關法律文書,故此根本不可能有相應文書存檔保留。
《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關于執(zhí)行擔保問題的函》(20xx)法經(jīng)423號)明確規(guī)定,“被執(zhí)行人的擔保如果合法有效,且超出了擔保債務的價值,在此情況下,法院應執(zhí)行擔保財產(chǎn),而不應再對被執(zhí)行人和擔保人的其他財產(chǎn)采取執(zhí)行措施”。本案所涉及的債權已由申請人擁有的土地使用權(鄭土權字第00599號)作為抵押,即使進入強制執(zhí)行程序,也應當依法執(zhí)行上述抵押物;但是本案執(zhí)行中違反上述規(guī)定,對于抵押財產(chǎn)不予以執(zhí)行,卻執(zhí)行與本案無關聯(lián)的股權。
民事訴訟法第223條以及《執(zhí)行規(guī)定》第26條第3款規(guī)定,人民法院采取強制措施,應當制作裁定書,送達被執(zhí)行人。依據(jù)上述規(guī)定,即使本案執(zhí)行過程中需要執(zhí)行申請人股權,也應當依法作出裁定并合法送達。但是本案執(zhí)行過程中北京二中院從未依法向申請人送達過任何裁定書、委托變賣函等相關法律文書,違法剝奪了申請人依法享有的提出異議、申請復議等的權利。
《執(zhí)行規(guī)定》第46條及第47條明文規(guī)定,人民法院對查封、扣押的被執(zhí)行人財產(chǎn)進行變價時,應當委托依法成立的評估機構進行評估并委托拍賣機構進行拍賣,只有經(jīng)過該等嚴格的法律程序才能有效保障當事人的合法權益,保證法院執(zhí)行過程中的公平、公正。但是在本案執(zhí)行過程中,沒有委托任何評估機構對該股權進行評估,更加沒有依法委托拍賣機構進行公開拍賣,更為嚴重的是,該1340號‘協(xié)助執(zhí)行通知書不顧法律的明文規(guī)定、違背基本的程序公正原則,竟然委托債權人對債務人的股權進行變賣,債權人與債務人的利益是直接對立的、相互沖突的,委托債權人變賣債務人的財產(chǎn)將會必然債務人的合法利益受到極大的損害,這自然直接導致了申請人所持股權被低價違法變賣。
由于北京二中院上述執(zhí)行行為嚴重違法,被執(zhí)行的股東雖被非法變賣但一直欠缺法定的過戶變更登記要件(附件5)。20xx年11月,民生銀行借股權分置改革后申請注冊資本金變更之機,違法向國家工商局申請將申請人名下的股權進行變更登記。后經(jīng)申請人依法申請行政復議,國家工商總局出具的工商企函字[20xx]第179號行政裁決答復書明確表示,“至今我局未辦理過鄭州夢達實業(yè)有限公司所有的民生銀行股權轉(zhuǎn)讓給上海巴士實業(yè)(集團)股份有限公司(以下簡稱上海巴士公司)的變更登記”。國務院國復[20xx]163號行政復議裁決書(附件6)明確責令,國家工商總局刪除關于變更申請人股權的登記事項。因此涉案股權至今仍合法登記在申請人名下,但申請人的全部股東權益卻被非法剝奪。
綜上所述,本案執(zhí)行過程中無論是實體上還是程序上都存在重大違法行為,請求貴院依法履行執(zhí)行監(jiān)督職責,依法糾正有關違法執(zhí)行行為,依法裁定北京二中院1340號《協(xié)助執(zhí)行通知書》予以撤銷,將被違法委托變賣的申請人股權依法予以執(zhí)行回轉(zhuǎn),以維護申請人的合法權益,維護法律的公平與正義!
此致
最高人民法院!
申請人:鄭州夢達實業(yè)有限公司。
20xx年7月1日。
回復監(jiān)督申請書篇九
申請人:xxx,男,漢族,職業(yè)個體戶,農(nóng)民,19xx年xx月xx日出生。身份證號碼:3708xx,住址:濟寧市高新區(qū)xxx。
申請事項:
請求濟寧市人民檢察院向最高人民法院提檢察監(jiān)督意見,對申請人認為福建省龍巖市中級人民法院所作的(20xx)巖法委賠字第1號賠償決定確有錯誤所提的申訴一案,指令下級法院重新審查并依法在兩個月作出決定,或直接審查并依法作出決定。
事實和理由:本案被申請執(zhí)行人沈忠鑫在養(yǎng)豬有利潤的情形下不按約定歸還申請人(原告、申請執(zhí)行人、違法確認申請人、賠償申請人、賠償申訴人)為其代借款和代加工飼料費共計363618元,經(jīng)法院一審、二審判決,沈忠鑫應在判決生效之日起十日內(nèi)支付人民幣363618元給原告xx,并支付自20xx年2月3日起至履行完畢之日止按月利率1%計算的利息,如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應依法加倍支付遲延履行期間的債務利息。
福建省連城縣人民法院于20xx年xx月29日對本案執(zhí)行立案。時正值全國自改革開放以來養(yǎng)豬業(yè)的最高暴利期,連城縣法院只要依法查封、扣押沈忠鑫的豬場生豬(指定其自行保管),沈忠鑫就會用金錢履行判決義務,如其不用金錢履行判決義務,則依法拍賣、變賣此生豬也即可使本案在法定的6個月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案。但連城縣人民法院卻違反相關執(zhí)行的法律、法規(guī),推延不執(zhí)行此可供執(zhí)行財產(chǎn),直到立案執(zhí)行xx個月以后在執(zhí)行他案時,才將沈忠鑫豬場經(jīng)廉賣轉(zhuǎn)移后所剩的老弱病殘豬叫申請人先行接收處理,后指使連城縣價格認證中心抬高價格,將當日只值35xx0元的生豬通過剝奪申請人的復議權于1個月后違法裁定為79396元,共給申請人造成判決財產(chǎn)權(含利息)至xx月2日止損失達53萬余元。
申請人根據(jù)20xx年12月1日前施行的國家賠償法的違法賠償原則,向龍巖市中級人民法院申請對連城縣人民法院的執(zhí)行行為進行違法確認,以求獲取相應賠償。連城縣人民法院在不爭的事實下明知難以推卸責任,就利用工作之便利自己制造假證并指使他人制造假證。而龍巖市中級人民法院也明知這些假證與之前已確認可作為定案依據(jù)的真實證據(jù)相沖突,但還是采用這些假證于20xx年7月27日以(20xx)巖確字第1號《裁定書》作出連城縣人民法院執(zhí)行行為不違法的確認。申請人不服,向福建省人民法院申訴。但福建省高級人民法院卻不理會申訴人的申訴意見(附《申訴意見書》),不查清事實,不依據(jù)法律,于20xx年12月xx日(20xx)以閩確申字第4號《裁定書》裁定連城縣人民法院的執(zhí)行行為不違法。申請人只得向最高人民法院申訴,然最高人民法院竟也違反自家制定的相關執(zhí)行工作的規(guī)定,違反《民事訴訟法》第二百二十之條、第二百二十五條、第二百二十六條之規(guī)定,對連城縣人民法院的執(zhí)行行為不確認違法,于20xx年5月xx日以(20xx)確監(jiān)字第71號《駁回申訴通知書》駁回申請人的申訴,致使申請人本應依法獲得賠償而沒有獲得賠償。20xx年12月1日起施行新的國家賠償法取消了違法賠償原則。20xx年3月22日最高人民法院廢止了違法確認程序。
(二)項、第(三)項之規(guī)定,違反《中華人民共和國國家賠償法》
第二條、第十條之規(guī)定。申請人根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十條[重新審查程序]之規(guī)定,于20xx年4月17日向福建省高級人民法院賠償委員會申訴。但福建省高級人民法院賠償委員會在無正當理由駁回申訴的情形下,則以法律沒有明確規(guī)定期限應當對申訴作出決定為由至今已過80天沒有決定(并表示將永遠不作決定),嚴重違反國家賠償法重新審查程序的.規(guī)定。另申請人曾于20xx年5月xx日向最高人民法院審判委員會打報告請求指下令下級法院重新審查或直接審查本案,也至今未有回復。綜上,由于各級人民法院不對本案因執(zhí)行錯誤給申請人造成的損失依國家賠償法作相應的賠償,不僅導致申請人造成直接、間接損失各過百萬元,還導致申請人的花生油廠、飼料加工廠停產(chǎn)、倒閉,現(xiàn)每月還應支付利息等各種費用1。7萬余元。為此,現(xiàn)唯有懇請最高人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第三十條賠償委員會重新審查程序第三款之規(guī)定向最高人民法院賠償委員會提檢察監(jiān)督意見,申請人的合法權益才能依法得以保護,故懇望貴院能予以大力支持,為盼!
此致
最高人民檢察院
申請人:xxx
20xx年7月8日
回復監(jiān)督申請書篇十
申請人:被申請人:縣公安局法定代表人:申請事項請求對被申請人作出的《富公刑不立字【xx】1號不予立案通知書》予以撤銷。復議請求請求貴局及時依法以詐騙、搶劫犯罪對a刑事立案偵查。事實和理由xx年2月21日,申請人向被申請人提交《b控告a詐騙、搶劫案》的控告報案材料。被申請人以富公刑不立字1號不予立案。申請人對此不服,特向貴局申請復議,并希望貴局及時立案。申請人的具體依據(jù)如下:貴局所謂的沒有犯罪事實,是貴局認定事實錯誤,貴局不予立案的決定是錯誤的。xx年,富源縣大河鎮(zhèn)莊子山煤礦是申請人個人獨資企業(yè),a是申請人聘請的會計。a利用會計負責年檢的職務之便,冒用申請人的名義,提供虛假不全的材料,于xx年7、8月間注銷申請人獨資企業(yè),并采取同樣虛假手段設立申請人與a、c的合伙企業(yè),將申請人獨資企業(yè)篡改成合伙企業(yè)(名稱沒有變、法定代表人沒有變、公章沒有變,以便欺騙申請人)。xx年8月1日至xx年7月28日的5年期間,涉案企業(yè)所有收入都歸申請人個人所有,沒有分紅記錄、沒有合伙人會議記錄等有效證據(jù)證明a的主張【a單方書寫或偽造的或騙取的不具法律效力的證據(jù)除外(法院已經(jīng)判決合伙不具真實性)】。已經(jīng)生效的(xx)富民初字第196號《民事裁定書》中,認定“結(jié)合本院調(diào)取的證據(jù),對莊子山煤礦為合伙企業(yè)的真實性,本院不予采信?!薄霸?a、c)對被告(b)質(zhì)證的,本院調(diào)取的工商檔案第6、7、15、42、52頁不是被告(b)簽字蓋手印的質(zhì)證意見無異議。”。a在虛假注冊合伙企業(yè)時提供的富云會師驗字(xx)第28號驗資報告(虛假驗資報告),因申請人“b”(實際是a)提供給富源云會計師事務所有限責任公司的《合伙企業(yè)全體合伙人委托代理人的委托書》、《驗資業(yè)務約定書》等不是b簽字摁手印。云東會計師事務所出具曲云會師決字【xx】第1號《撤銷驗資報告決定書》予以撤銷。xx年7月28日,a以煤礦經(jīng)營困難、資金短缺為由,將申請人煤礦“%股份”轉(zhuǎn)讓給他人獲得1060萬元并協(xié)助他人進駐煤礦。申請人以煤礦屬于獨資企業(yè)為由阻止a轉(zhuǎn)讓股份,并阻止他人進駐煤礦。xx年5、6月間帶領幾十人強行進駐煤礦,致使一人受傷、一人死亡、一人判刑。將煤礦強行占為己有。(xx)曲中行終字第31號《行政裁定書》以“訴訟時效為由駁回申請人的起訴,并沒有做出對企業(yè)性質(zhì)的認定。綜上所述,以上事實足以證明a的行為構成詐騙、搶劫犯罪,被申請人應依法及時以詐騙、搶劫犯罪對a進行立案偵查。被申請人在沒有對控告人提供的證據(jù)材料及相關材料上的簽字、手印進行刑事鑒定的情況下,對a“沒有犯罪事實”的認定是錯誤的。根據(jù)《刑法》第399條第1款的規(guī)定,徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。根據(jù)最高人民檢察院《關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定》的規(guī)定:(2)對明知是有犯罪事實需要追究刑事責任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的;(3)采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違反法律的手段,故意使罪重的人受較輕的追訴,或者使罪輕的人受較重的追訴的;(6)其他徇私枉法應予追究刑事責任的情形。依照法律的規(guī)定,被申請人涉嫌徇私枉法、瀆職侵權犯罪,應依法追究其徇私枉法罪的刑事責任。請貴局查清事實,依法追究a的刑事責任,維護申請人的合法權益。此致富源縣公安局申請人:申請日期:濟南市公安局警官先生:你們好;今年6月2日我到科院路派出所就十幾張價值100萬元以上的名人字畫丟失的事實報案,接警的警官做了筆錄后告訴我這屬于“家庭糾紛”--對此,我們有不同看法如下:首先我們來回憶一下許多人都看過的;中央電視臺d主持的一期《xx節(jié)目》中的一些內(nèi)容:d:各位好,這里是《xx節(jié)目》,歡迎您進入我們今天的節(jié)目。我們今天請到演播室的嘉賓是中國政法大學的洪教授。洪教授,盜竊罪就是在別人不知道的情況下把別人的財物拿來占為己有了,就這么簡單。但是有一些情況可能比較復雜,比如說偷偷拿的是自己家的東西,在一個大家庭里面從大家庭的其他成員那塊兒拿東西,這樣的行為算不算盜竊。我們今天的案子就與此有關,來看一下記者調(diào)查。場景:xx年7月的一天,毛毛(化名)在南京女子監(jiān)獄看到了近兩年沒有見面媽媽。毛毛的媽媽d因盜竊罪被判處有期徒刑12年。d因盜竊入獄的消息傳出后,認識d的人都感到不能理解,大家都說d平時為人正值,經(jīng)濟收入也不錯,不可能和一個盜竊犯畫等號。d:洪教授,d因為懷疑自己的丈夫在離婚的時候有可能轉(zhuǎn)移財產(chǎn),所以她就在自己的婆家打開了兩個她認為是她丈夫的保險柜,并且把里面她認為是她丈夫的財產(chǎn)都拿出來了。那么這種發(fā)生在家庭內(nèi)部的我們姑且把它也叫盜竊,和我們通常意義上所講到的盜竊有沒有區(qū)別?洪道德:有。高法、高檢有(司法)解釋,像發(fā)生在家庭內(nèi)部的這種相互占有的行為,一般不以盜竊論,像夫妻之間、父母子女之間主要是考慮到,比如說夫妻之間《婚姻法》規(guī)定,家庭財產(chǎn)為夫妻共有財產(chǎn),妻子拿丈夫的、丈夫拿妻子的,等于是拿自己的財產(chǎn),除非雙方事先有約定你是你的我是我的,有證據(jù)證明有約定的,這個構成是屬于個人財產(chǎn)了,正常情況下屬于共同財產(chǎn)。所以不能把這種行為當成一種盜竊犯罪來對待。從以上《xx節(jié)目》的案情和專家點評中我們可以得出一個結(jié)論:即便是夫妻關系,偷拿了屬于對方“共同財產(chǎn)”以外的財產(chǎn)也屬于盜竊行為!按照這個法理,如下偷拿了不屬于“共同財產(chǎn)”的行為更應該是一種盜竊行為:我父親1991年離休前曾任《大眾日報》的副總編兼紀委書記。所以,在全國有些著名書畫家來報社進行文化交流時給父親留下了一些“墨寶”。有的父親裝裱了以后在家里還懸掛過呢,這一點報社的有些離休人員都見過。當時任報社黨委書記的王煥清老人現(xiàn)在還健在,他應該能記得有哪些著名書畫家給我父親留過“墨寶”。記得有一次我在父母家,看到他把吳中奇以父親名字的最后一個字而寫給他的一個“龍”字裝裱后掛在墻上而閑談時;父親還說過“劉海粟還給我畫過一只牡丹呢”。因為個人歷史平反的問題,齊白石的關門弟子畢穎之曾多次找過我父親幫忙;有一次晚上8點左右我回家看望父母時發(fā)現(xiàn)墻上臨時懸掛了一幅長和寬都超過一米半的、沒有裝裱的一只母雞和一群小雞的圖,父母解釋說:畢穎之又來我們家了,他剛走,這是他送的畫。xx年10月6日我生母去世,同年,時年74歲的父親通過婚姻介紹所與時年59歲的e認識并辦理了結(jié)婚登記。xx年4月24日父親給我們留下了“屬于我的房產(chǎn)、家具、十幾幅字畫等財產(chǎn)由我的子女繼承”的遺囑。但是,xx年5月27日我父親去世后我們回家為父親辦喪事的時候,父親的鄰居們告訴我們:e已經(jīng)用出租車拉走了好幾車財產(chǎn):當我們進到屋內(nèi)大體清點財產(chǎn)時,能發(fā)現(xiàn)和知道的是:空調(diào)、彩電、微波爐和名人字畫沒有了。因為e把我父親的戶口本和身份證等一切證件都帶走了,所以在需要派出所開具“殯葬證”的問題上就遇到了麻煩,對此我們對派出所的警官說“那么我們按家庭被盜報案吧”,警官讓我們找管地段的警官……給父親辦完喪事后,6月2日我重新到科院路派出所就父親收藏的名人字畫下落不明的問題報案,派出所的人做完筆錄后告訴我:這是“家庭糾紛”案,讓我們到法院去解決問題。但是,我們的不同看法如下:1:通常發(fā)生了一件財產(chǎn)不翼而飛的情況后是應該到法院去報案嗎?所以,我在6月2日到派出所報案而接受筆錄的時候發(fā)現(xiàn)一個問題是:做筆錄的警官堅持“家庭糾紛”的說法是來源于他的一個想當然的看法:e既然轉(zhuǎn)移了其它財產(chǎn)也一定包括那些名人字畫。但是,現(xiàn)在的問題是:e一直堅持“俺沒有見過那些字畫”的說法。在這種情況下就算是我們在法庭上出示了足夠的證據(jù)能證明我父親確實收藏過那些名人字畫,那么,如果e在法庭上來一個“可能董觀龍在和俺結(jié)婚前他就把那些名人字畫都送人了”的推理后,讓法庭怎么辦?又讓我們怎么辦呢?可能法庭還是建議我們再到公安部門申請立案偵察吧?2:如果到報社宿舍來了解一下,人們還會提供另外一個事實:我父親與e結(jié)婚后,在24小時都有保安人員在宿舍區(qū)值勤和巡邏的情況下,惟獨發(fā)生了我父親家的儲藏室被撬盜的情況!在人們“沒有外人作案”的議論中,隱含著就是田家人作案的意思。尤其是在我父親住院半年的時間里,在我們董家人日夜陪護在父親身邊的時候,e的女兒田輝和兒子田軍等人就經(jīng)常住到我父親家里來陪伴他們的母親(這一點報社老干部處的處長和司機們也是知道的)。如果是e已經(jīng)是40歲左右的子女或者另外的人偷走了那些字畫的話;是否也是“家庭糾紛”呢?現(xiàn)在在沒有經(jīng)過立案偵察的情況下,憑什么就可以斷定是e拿走了那些名人字畫而做“家庭糾紛”的處理呢?3:就算是e承認拿走了那些名人字畫而不屬于財產(chǎn)不翼而飛的情況,那么,按照以上《xx節(jié)目》的當事人d的行為是盜竊行為的案例來說:e偷拿走了屬于我親生父母的“共同財產(chǎn)”的這種行為也應該返還吧?而現(xiàn)在的問題是:在誰也不承認拿走了那些財產(chǎn)的情況下難道不屬于盜竊行為嗎?總之,我們認為:法律的主要職責是維護社會次序和社會公德的,大多數(shù)人就是通過法律對一個個違反社會次序和社會公德的行為作出應有的懲罰后來理解法律的公正性的。難道我們的法律容許一個貪財?shù)呐思藿o一個正廳級離休干部4年后,就使這個離休干部去世后一生只有不到100元的銀行存款?難道我們的法律容許發(fā)生了一件價值20萬元以上的財產(chǎn)不翼而飛的案件后,一個“家庭糾紛”的結(jié)論就可以使盜竊分子逍遙法外了?最后,萬分盼望濟南市的執(zhí)法人員能按照法律而不是按照“習慣”偵察到這價值20萬元以上財產(chǎn)的最終下落,我本人也愿意承擔法律上因為“報假案”而應有的懲罰。以上申請當否?請各位警官指點。此致敬禮申請人:申請日期:
回復監(jiān)督申請書篇十一
摘要:本文從加強和完善檢察機關民事行政檢察監(jiān)督職責的角度出發(fā),以基層檢察院民行部門的視角,發(fā)現(xiàn)當前民事行政檢察建議運用中存在的一些問題和障礙,通過結(jié)合修改后《民事訴訟法》以及檢察機關在實踐中對民事訴訟活動進行法律監(jiān)督的具體做法,針對性地提出對民事行政檢察建議完善的對策。
關鍵詞:基層檢察機關,民事行政檢察,檢察建議
新《民事訴訟法》及《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》的實施,對基層民事行政檢察工作在職能范圍、工作重心、監(jiān)督方式、監(jiān)督效果等方面產(chǎn)生了巨大影響,基層檢察機關的民事行政檢察工作面臨新的要求和挑戰(zhàn)。
一、新時期基層民事行政檢察工作特點
(一)案件數(shù)量總體上升,但具有實際監(jiān)督價值的比例有所下降
案件受理數(shù)量總體呈上升趨勢,但從監(jiān)督結(jié)果看,不支持監(jiān)督申請的案件大幅度上升。因此受案數(shù)量雖然上升,但是超過半數(shù)案件因申訴理由不成立、實體或程序無實質(zhì)性瑕疵而不符合監(jiān)督條件,只能做出不支持監(jiān)督申請的決定,導致具有實際監(jiān)督價值的案件數(shù)量比例下降,這意味著民事行政檢察部門將大量精力消耗于不具有實際監(jiān)督價值的案件。
(二)監(jiān)督范圍擴大,但民事行政檢察職能及工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移
依據(jù)新民訴法第209條和監(jiān)督規(guī)則第32條規(guī)定以及第83條至85條,對生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件的受理和作出決定增加了更多更嚴格的限制,通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在辦理的對生效裁判監(jiān)督案件中,符合受案條件的數(shù)量和比重也在下滑。而新民訴法增加了檢察機關對審判人員違法行為監(jiān)督和對執(zhí)行活動監(jiān)督的職能,進一步擴大了基層檢察機關監(jiān)督范圍,由過去單純的生效裁判結(jié)果監(jiān)督轉(zhuǎn)向?qū)γ袷略V訟過程的全面監(jiān)督。由此可以看出,基層檢察機關的民事行政檢察職能發(fā)生了根本性變化,工作重心由原來的生效裁判結(jié)果監(jiān)督逐漸轉(zhuǎn)向?qū)徟谢顒颖O(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。
(三)監(jiān)督方式靈活多元,但民事行政檢察監(jiān)督效率變相降低
檢察機關可以根據(jù)法院的違法情形程度不同,綜合、靈活運用提請抗訴、再審檢察建議、檢察建議、糾正違法通知等多種監(jiān)督方式,開展跟蹤監(jiān)督,構建靈活多元的監(jiān)督格局。但是,當前一種監(jiān)督方式不被采納或者無效,再采用另一種監(jiān)督方式,不僅耗時耗力,而且必須在3個月的期限內(nèi)辦結(jié),使得檢察機關的監(jiān)督效率大打折扣。
(四)監(jiān)督手段更加豐富,但監(jiān)督措施缺乏剛性
新民訴法賦予檢察機關查閱、調(diào)閱、摘錄、復制案卷,詢問當事人或者案外人,勘驗、鑒定和調(diào)查核實等更豐富的監(jiān)督手段。但是,實踐中檢察機關提出的再審檢察建議法院的采納率極低?;鶎訖z察機關唯一具有間接性的剛性監(jiān)督措施――提請抗訴,因受理條件和上級院審查而受到嚴格限制,又呈現(xiàn)出基本無案可辦的現(xiàn)狀。諸如檢察建議、糾正違法、建議更換辦案人等監(jiān)督措施因缺乏剛性,而較難產(chǎn)生實際監(jiān)督效果。因監(jiān)督措施缺乏剛性,一部分成功化解矛盾的案件大都是檢、法院協(xié)調(diào)的結(jié)果,致使檢察機關從“監(jiān)督者”淪為“協(xié)調(diào)者”的角色,喪失了作為法律監(jiān)督機關應有的法律地位。
二、新民訴法及民事訴訟監(jiān)督規(guī)則實施后檢察建議工作面臨的困難
(一)再審檢察建議,運行不暢,監(jiān)督效果欠佳
一是制度性障礙?!睹袷略V訟法》修改后,再審檢察建議的監(jiān)督對象由普通二審生效裁判轉(zhuǎn)變?yōu)楸获g回再審申請的生效裁判,這是導致目前再審檢察建議運行效果不佳的最主要原因。修改后的《民事訴訟法》雖然規(guī)定檢察機關有權提出再審檢察建議,但對于再審檢察建議如何啟動再審程序卻未作規(guī)定,導致部分人民法院以無權自行啟動再審程序為由拒絕檢察機關的再審檢察建議。二是效力保障機制的缺乏。再審檢察建議雖然是《民事訴訟法》明確規(guī)定的監(jiān)督方式,但建議最終是否采納取決于人民法院的態(tài)度。再審檢察建議要在檢察機關履行法律監(jiān)督職能中發(fā)揮作用,在很大程度上依然依賴于被監(jiān)督者對檢察機關的信賴程度和對檢察建議內(nèi)容的認可程度。
(二)審判、執(zhí)行活動督初見成效,但遠未達到預期
一是案源渠道狹窄。受以往司法實踐的影響,大部分當事人并不了解檢察機關對審行程判活動違法和執(zhí)行程序違法的監(jiān)督職能。部分代理律師基于多重顧慮,不會主動提醒當事人向檢察機關申請監(jiān)督。而當事人對訴訟過程、執(zhí)行程序中的違法情形只有窮盡了向人民法院尋求救濟的途徑后,才可向檢察機關申請監(jiān)督,進一步限制了訴訟過程、執(zhí)行程序監(jiān)督案件來源渠道。二是相關法律配套制度不健全?,F(xiàn)行法律規(guī)定過于原則,相關規(guī)定的可操作性不強。作為檢察建議重要配套的調(diào)查核實權功效難以發(fā)揮,對當事人、案外人以及被調(diào)查的審執(zhí)人員不配合調(diào)查的情況,檢察機關又缺乏有效的制約手段。
(三)人民法院對檢察建議的處理程序不規(guī)范
一是人民法院對檢察建議的回復程序較為混亂,主要表現(xiàn)為回復形式不規(guī)范、審查時限不規(guī)范、回復內(nèi)容不規(guī)范等。二是人民法院對再審檢察建議的采納程序不規(guī)范,司法實踐中人民法院一般不會在再審裁定書上載明是依據(jù)再審檢察建議啟動再審程序,由于法院在再審檢察建議啟動再審方式上的變通處理,從而也了導致上級法院和檢察院在相關案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上差距巨大。
(四)檢察建議的提出程序與人民法院審查機制的嚴格程度不對等
實踐中,比檢察建議效力更強的抗訴案件都無需一律經(jīng)過檢委會研究決定,相反效力較弱被譽為“軟監(jiān)督”的檢察建議則配置了更嚴格的檢察機關內(nèi)控程序,其合理性值得商榷。相對于檢察機關內(nèi)部對檢察建議的嚴格控制,人民法院卻缺乏對等的審查機制和文書制發(fā)程序,由此也間接消弱了檢察建議的監(jiān)督權威。
三、解決當前困境的對策建議
(一)深挖現(xiàn)有的案源潛力基層民事行政檢察部門要在貫徹落實“受審分離”規(guī)定的基礎上,加強與控告申訴部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高控申部門準確適用民事訴訟監(jiān)督案件受理條件的能力;要樹立線索發(fā)現(xiàn)意識,善于從裁判結(jié)果案件審查辦理過程中發(fā)現(xiàn)審判程序中違法情形和審執(zhí)人員違法行為線索,對于原案確實存在審判活動違法情形的,可以按檢察機關依職權發(fā)現(xiàn)程序重新受理后,依法提出檢察建議;要建立民事監(jiān)督案件的逆向?qū)彶闄C制,樹立全方位監(jiān)督理念,重點針對已被查處的審執(zhí)人員以往辦理的案件,依職權啟動審查程序,努力實現(xiàn)“查處一案、監(jiān)督一片”的監(jiān)督目標。
回復監(jiān)督申請書篇十二
立案監(jiān)督是指檢察機關對刑事立案主體應當立案而不立案以及刑事立案活動是否合法所進行的法律監(jiān)督,是《刑事訴訟法》賦予檢察機關的一項重要刑事監(jiān)督職能,既反映了依法治國的內(nèi)在要求,也體現(xiàn)了現(xiàn)代民主法治的最高追求。從實踐來看,檢察機關履行這一職能,對于減少和遏制有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴的問題,及在保護了當事人的合法權益方面發(fā)揮了積極的作用。但不可否認的是,由于立法的、人為的、歷史文化的等各種原因,監(jiān)督不暢、質(zhì)量不高、效果欠佳的情形仍然存在,立法意圖不能很好實現(xiàn),致使檢察機關在具體操作時難以達到預期應有的法律效果。本文針對立案監(jiān)督存在的一些問題進行了研究分析并探討相關的對策。
一、關于立案監(jiān)督立法現(xiàn)狀的解構
對立案階段的法律監(jiān)督問題,我國《憲法》及《刑事訴訟法》對此都作了規(guī)定?!稇椃ā返?29條和第135條是關于刑事立案監(jiān)督立法的原則性、宏觀性、普通性的規(guī)定,《刑事訴訟法》通過第7條、第8條、第86條、第87條的規(guī)定將其具體化,而其中一條極為重要也是最為具體的規(guī)定是《刑事訴訟法》第87條的表述:“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的,應當通知公安機關立案,公安機關接到通知后應當立案”。從這一規(guī)定可看出,檢察機關對公安機關立案監(jiān)督的手段主要是一些軟措施,如發(fā)糾正違法通知書或檢察建議。
基于立法上的缺陷,導致了開展立案監(jiān)督工作的先天不足。如對于公安機關接到立案通知后仍不立案的處理,就僅有“六部委”《關于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》:“人民檢察院通知公安機關立案的,公安機關在收到《通知立案書》后,應當在十五日內(nèi)決定立案,并將立案決定書送達人民檢察院。在上述時限內(nèi)不予立案的,人民檢察院應當發(fā)出糾正違法通知書予以糾正。公安機關仍不予糾正的,報上一級檢察機關商同級公安機關處理,或者報告同級人大常委會?!敝劣跈z察機關發(fā)出糾正違法通知、上一級檢察機關商同級公安機關處理的時限,以及上一級仍不能達成共識的處理辦法等均沒有規(guī)定?,F(xiàn)行法律沒有賦予檢察院一定的立案監(jiān)督處分權和追究有關人員法律責任的權力,成為開展立案監(jiān)督工作的一個“盲點”。
二、關于立案監(jiān)督對象的完整確認
《刑事訴訟法》關于立案監(jiān)督的對象僅局限于公安機關,而未設置對其它刑事立案主體(人民法院和人民檢察院)進行立案監(jiān)督的法律條文,從而導致當前司法實踐中,對人民法院和人民檢察院的刑事立案活動的法律監(jiān)督無法可依,人民法院和人民檢察院的刑事立案活動中的錯誤行為和違法現(xiàn)象得不到及時糾正。首先,從《刑事訴訟法》本身的規(guī)定來看,公安機關在刑事訴訟中所涉及的職能自動包括國家安全機關、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門以及檢察院的自偵部門,也就是說該法所指的公安機關當然包括上述機關(部門)。其次,從理論法學角度上來看,立案監(jiān)督是檢察機關對刑事立案主體的'立案行為是否合法實施的法律監(jiān)督,人民法院同人民檢察院、公安機關一樣均享有刑事(自訴)案件的立案權,所以對人民法院的立案監(jiān)督是人民檢察院立案監(jiān)督職責的應有之意,完全符合法律規(guī)定。只有將國家安全機關、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門、人民法院和人民檢察院同時列為刑事立案監(jiān)督的對象,刑事立案監(jiān)督制度才科學、規(guī)范和全面。
三、關于立案監(jiān)督權限的重新設定
檢察機關的立案監(jiān)督工作要真正落到實處,必須通過立法賦予檢察機關既有強制力保障,又有具體操作規(guī)程可遵循的、充分體現(xiàn)檢察機關監(jiān)督職能作用的刑事立案監(jiān)督權。立法應賦予人民檢察院在刑事立案監(jiān)督活動中相應的職權主要有:
1、調(diào)查權,即有權調(diào)取和審查刑事立案主體的案卷材料,有權審查刑事立案主體的立案、不立案和撤案決定書,有權對刑事立案活動中的違法行為作進一步了解、調(diào)查與核實。
2、備案審查權,即有權審查刑事立案主體辦理各類刑事案件受案、立案、破案的登記表冊。
3、決定權,即有權作出變更刑事立案主體應當立案而不立案的決定,有權作出變更刑事立案主體不應當立案而立案的決定,有權作出變更刑事立案主體的違法立案程序的決定,刑事立案主體在接到?jīng)Q定書后應當遵照執(zhí)行。
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回復監(jiān)督申請書篇十三
申請人:
申請人:
被申請人:
住所地:
法定代表人:
請求事項:
依法對(20xx)川3425民初3093號民事調(diào)解書執(zhí)行一案(案號為:(20xx)川3425執(zhí)424號)進行執(zhí)行監(jiān)督。
事實和理由:
申請人與被申請人工傷保險待遇糾紛一案,已經(jīng)會理縣人民法院(20xx)川3425民初3093號民事調(diào)解書調(diào)解確認,被申請人應于20xx年1月6日前向王世友、饒美蘭一次性支付各項工亡損失共計人民幣20萬元(大寫:貳拾萬元整)。該調(diào)解書已經(jīng)送達雙方當事人,并已經(jīng)超過調(diào)解書確認的履行義務期限,已經(jīng)發(fā)生法律效力,被申請人富昇公司卻未履行生效法律文書確定的法律義務。
申請人于20xx年3月7日依法向會理縣人民法院申請強制執(zhí)行,案號為:(20xx)川3425執(zhí)424號。但由于被執(zhí)行人富昇公司不履行生效法律文書所確定的義務,利用其人脈關系干擾執(zhí)行,公司的財產(chǎn)被其他法院所凍結(jié),致使該案無法執(zhí)行,擱置至今長達十個月。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十六條“人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的`,申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查,可以責令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行?!敝梢?guī)定,申請人現(xiàn)依法向貴院提出執(zhí)行監(jiān)督申請,誠望貴院加強會理縣人民法院對本案的執(zhí)行,以公正執(zhí)行終結(jié)本案。
被執(zhí)行人的財產(chǎn)或財產(chǎn)線索:被執(zhí)行人富昇公司名下還有重慶分公司和攀枝花分公司,其分公司名下財產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的財產(chǎn),可供本案執(zhí)行。同時,被執(zhí)行人的6位顯名股東或隱名楊洪英、嚴輝昌、李朝東、羅煥亮、楊志光、楊志峰在經(jīng)營、管理富昇公司過程中存在隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或未依法繳納公司注冊資本等行為,故執(zhí)行法院可依法追加這6位股東及其富昇公司重慶分公司、攀枝花分公司為本案被執(zhí)行人,并且上述6位股東在會理縣范圍內(nèi)有房有車可供本案執(zhí)行。
此致
涼山彝族自治州中級人民法院
申請人:
20xx年x月xx日
回復監(jiān)督申請書篇十四
一、民事檢察監(jiān)督應該有法可依、有法必依要建設一個法治國家,應當是法律有明確規(guī)定的,就必須嚴格遵守法律的規(guī)定。法律的規(guī)定也許會有它的不合理,不完善之處,但這些不足之處卻不能作為任意違反它的理由。民事檢察監(jiān)督制度在我國法律中的淵源主要存在于《憲法》、《法院組織法》、《檢察院組織法》和《民事訴訟法》中,《法院組織法》第12條第2款規(guī)定,地方各級人民法院第一審案件的判決和裁定,人民檢察院可以按照法律規(guī)定的程序向上一級人民法院抗訴;第14條第3款規(guī)定,最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤,有權按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。《檢察院組織法》第17條和第18條也作出了同樣的規(guī)定?!睹袷略V訟法》對應上述規(guī)定對民事訴訟中的檢察監(jiān)督進行了細化,其中第14條規(guī)定,人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監(jiān)督;第185到188條則規(guī)定了人民檢察院對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有權提起抗訴的條件、效力、形式、方式等。這是法律當中規(guī)定得最具體的,在實踐操作中就必須嚴格地遵守這些法律。
盡管現(xiàn)在對民事檢察監(jiān)督制度有許多的爭論,有些意見認為檢察機關不應介入民事訴訟,有些又認為檢察機關對民事訴訟的監(jiān)督權限和范圍應該加強和擴大,但應注意這只是理論上的探討,在實踐中也固然可以作一些探索,這些探索卻不能超越法律的規(guī)定。在理論的研討上,學者們有必要從各方面對這個規(guī)定提出疑問而使之完善,但這需要通過立法或者修改法律的方式來完成,在法律未改變的情況下,民事檢察監(jiān)督的運行還須遵守民事訴訟法的規(guī)定。
二、民事檢察監(jiān)督的司法解釋應協(xié)調(diào)統(tǒng)一
民事訴訟法對民事檢察監(jiān)督的規(guī)定,在檢察監(jiān)督實際操作的需求下,顯得過于原則。法律規(guī)定的民事檢察監(jiān)督方式只有抗訴這一種,雖然規(guī)定了抗訴的條件、效力、形式、方式,但在抗訴的范圍、抗訴的程序、抗訴機關在再審過程中的地位這些重要問題上,法律規(guī)定則缺乏相應的內(nèi)容。在“可以抗訴”這個原則性的空間之下,最高人民法院和最高人民檢察院的司法解釋發(fā)生了許多矛盾之處。例如最高人民檢察院在《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》(9月30日)中規(guī)定,在某些情況下人民檢察院可以向人民法院提出檢察建議;雖然最高人民檢察院認為這個解釋是符合憲法規(guī)定的,但對于檢察建議對法院有什么樣的效力、是否會導致某些程序上的后果的問題上卻缺乏最高人民法院的司法解釋來配合。又如人民檢察院對民事訴訟執(zhí)行程序、保全程序、訴訟費用負擔等方面的抗訴,以及檢察院在庭審中的地位、閱卷或是審查閱卷的問題,最高人民檢察院和最高人民法院之間也存在重大的意見分歧。
出現(xiàn)上述法檢兩家司法解釋的種種矛盾說明,最高人民檢察院和最高人民法院之間需協(xié)調(diào),在作出涉及對方職務履行的司法解釋時,要先和對方協(xié)商。法檢兩家不經(jīng)過雙方協(xié)商一致而各自為政的.情況下所作出的規(guī)定,在人民群眾中造成了很不好的影響。
三、民事檢察監(jiān)督應以人民群眾的利益為出發(fā)點
以人民的利益為民事檢察監(jiān)督制度的出發(fā)點,反映在民事訴訟中就是以當事人的合法利益為出發(fā)點。在探討建立和完善民事檢察監(jiān)督制度的時候,如果僅限于從法院和檢察院的角度來考慮問題,其結(jié)論不免會失之偏頗,從廣大人民群眾的立場考慮問題,才能建立起有堅實基礎的民事檢察監(jiān)督制度。
從當事人的合法利益出發(fā),首先要考慮的就是當事人對民事檢察監(jiān)督的需求。筆者認為,在我國正在進行的社會主義法治建設當中,當事人對法院審判的信任尚未完全建立起來,心理認為多一層監(jiān)督就多一層正義,因此對民事審判活動進行檢察監(jiān)督還是有群眾基礎的。而且,在我國民事訴訟法現(xiàn)行規(guī)定下,當事人申請法院啟動再審相當困難,而民事抗訴則必然啟動再審程序,故檢察院民事抗訴權的行使,至少是比當事人申請再審和申訴更為行之有效的途徑,所以當事人容易認可民事抗訴權的存在。但是,按照現(xiàn)行法律的規(guī)定,檢察院行使民事抗訴權,可以不以當事人的申訴為前提而主動提起,這不能不說缺乏當事人的需要這一基礎,因而也是不合理的。民事訴訟要充分尊重當事人的處分權,在沒有當事人請求的情況下啟動的民事審判監(jiān)督程序,就失去存在的正當性。
從當事人的利益出發(fā),其次要
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回復監(jiān)督申請書篇十五
申請人:xxx,男,1961年4月2日出生,漢族,現(xiàn)住xx市xx街道xx號,公民身份證號碼:35xxxx19610402021。被申請人:xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司,住所地xx市xx街道解放路445號。法定代表人林xx,負責人。
被申請人:xx市xx街道辦事處,住所地xx市xx街道解放路445號,組織機構代碼xxxx9483-3。法定代表人劉xx,主任。請求事項:
1、依法對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。
2、對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議,督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行(20xx)漳民初字第456號民事判決。事實和理由:
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設工程施工合同糾紛一案,已經(jīng)xx市人民法院(20xx)漳民初字第456號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定:xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權債務進行清算,以清算后的財產(chǎn)清償債務。清算后的財產(chǎn)不足清償債務,不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進行清算,也未按該判決所確定的.義務進行履行。
申請人依法向xx市人民法院申請強制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人xx市人民政府xx街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務,并通過各種手段干預執(zhí)行,致使該案無法執(zhí)行,擱置至今。xx市人民政府xx街道辦事處作為xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司主管部門和開辦單位,尚欠申請人工程款412462元已長達十七年之久,申請人多次追討無門,通過訴訟也未獲得解決。xx市人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款,但終因其處強勢地位而拖延至今。因此,申請人要求:
二、督促xx市人民法院排除干擾,依法采取查封財產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強制措施,確保本案順利執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”,最高人民法院最高人民檢察院《關于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》(20xx年3月10日高檢會[20xx]2號)第五條規(guī)定:“對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,人民法院因不當干預難以執(zhí)行的,人民檢察院應當向相關國家機關等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定,請求檢察機關對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督,以維護申請人的合法權益。
此致
xx市人民檢察院
申請人:
申請人代理人:戴永生律師2xx年9月30日
回復監(jiān)督申請書篇十六
申請人:xxx,男,196x年4月2日出生,漢族,現(xiàn)住xx市xx街道xx號,公民身份證號碼:35xxxx19610402021。被申請人:xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司,住所地xx市xx街道解放路445號。法定代表人林xx,負責人。
被申請人:xx市xx街道辦事處,住所地xx市xx街道解放路445號,組織機構代碼xxxx9483-3。法定代表人劉xx,主任。請求事項:
1、依法對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。
2、對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,向被執(zhí)行人xx市xx街道辦事處提出檢察建議,督促xx市人民政府xx街道辦事處自動履行(20xx)漳民初字第456號民事判決。事實和理由:
申請人與被申請人xx市人民政府xx街道辦事處建設工程施工合同糾紛一案,已經(jīng)xx市人民法院(20xx)漳民初字第456號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定:xx市人民政府xx街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內(nèi)組成清算組對xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)公司的債權債務進行清算,以清算后的財產(chǎn)清償債務。清算后的財產(chǎn)不足清償債務,不足部分由xx市人民政府xx街道辦事處承擔。xx市人民政府xx街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內(nèi)組成清算組進行清算,也未按該判決所確定的義務進行履行。
人民政府xx街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款,但終因其處強勢地位而拖延至今。因此,申請人要求:
二、督促xx市人民法院排除干擾,依法采取查封財產(chǎn)、凍結(jié)帳戶、劃撥資金等強制措施,確保本案順利執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”,最高人民法院最高人民檢察院《關于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的.通知》第五條規(guī)定:“對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,人民法院因不當干預難以執(zhí)行的,人民檢察院應當向相關國家機關等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定,請求檢察機關對xx市法院(20xx)漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督,以維護申請人的合法權益。
此致
xx市人民檢察院
申請人:
申請人代理人:戴永生律師20xx年9月30日
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