在面對新的挑戰(zhàn)時,制定一個明確的方案是非常重要的。一個好的方案應(yīng)該能夠解決問題的根本原因,而不是簡單地掩蓋癥狀。以下是小編為大家整理的關(guān)于方案制定的范例和案例,供大家參考和學習。
農(nóng)村精準扶貧方案篇一
完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、臨時救()助等制度,逐步提高補助標準,對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象做到“應(yīng)保盡?!?,擴大低保覆蓋面加強對扶貧對象的扶持,在社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險、臨時救助政策上,對扶貧對象給予政策扶持。
農(nóng)村精準扶貧方案篇二
一是按照《全區(qū)干部駐村幫扶工作實施方案》的要求,在我局定點幫扶的大灘鄉(xiāng)夏家壩村、張家店村組建駐村工作隊,駐村幫扶2年,把項目、資金、技術(shù)、信息、人才等短缺資源輸送到村到戶;二是制定局機關(guān)黨員、干部對口結(jié)對幫扶方案,定期開展對口結(jié)對幫扶工作;三是抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建林業(yè)科技服務(wù)隊,定期不定期開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)工作。(責任領(lǐng)導:李榮世,責任科室:政工股)。
農(nóng)村精準扶貧方案篇三
精準扶貧醫(yī)療救助是為了充分發(fā)揮城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的保障作用,幫助醫(yī)療救助對象及時、便捷地獲得醫(yī)療救助。下面是本站小編為大家整理的精準扶貧醫(yī)療救助實施方案,歡迎大家閱讀。
為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于深入推進精準扶貧工作的實施意見》,根據(jù)省上計劃要求,結(jié)合我市實際,特制訂本方案。
一、目標任務(wù)。
到20xx年完成1055個貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓,到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到20xx年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,20xx年達到5名。到20xx年完成九縣區(qū)縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)。20xx年起,建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的政策機制,每年選派市級醫(yī)療機構(gòu)副主任以上醫(yī)師、縣級醫(yī)療機構(gòu)中級以上和五年以上住院醫(yī)師到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在98%以上,貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口報銷比例提高3個百分點以上。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成1055個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個新建村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設(shè)750個,20xx年建設(shè)305個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照相關(guān)政策規(guī)定,收取一般診療費。從20xx年起,對在實施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓。
加強后備人才培養(yǎng),重點爭取貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
20xx年至20xx年,積極爭取每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中20xx年前實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)。
從20xx年起,組織實施全市縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè),今年完成宕昌縣、禮縣2個重點??平ㄔO(shè)項目,到20xx年底前完成9縣區(qū)的重點專科建設(shè),每個??仆度?50萬元,重點建設(shè)縣級重癥醫(yī)學科、新生兒重癥監(jiān)護室等緊缺專科。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到基層衛(wèi)生機構(gòu)工作的政策機制。
從20xx年起,每年從全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)選派符合條件的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起,每年選派市級醫(yī)療機構(gòu)副主任醫(yī)師以上、縣級醫(yī)療機構(gòu)中級以上和五年以上住院醫(yī)師到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè),每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導及健康教育等任務(wù),幫扶指導基層進行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從20xx年起,每年選派骨干醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓工作,幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。
從20xx年起,對全市貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當年新農(nóng)合基金中支付。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從20xx年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。
9.加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔。
規(guī)范縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責任分工。
1.市衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標任務(wù)的實施,督導任務(wù)進度,檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.市發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目,下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.市財政局負責資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.市醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并加強監(jiān)督管理。
5.市人社局負責協(xié)調(diào)市、縣區(qū)人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.市民政局負責大病醫(yī)療救助工作。
7.各縣區(qū)政府為責任主體,負責具體項目在縣區(qū)的實施??h區(qū)相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺帳,制定詳細的實施方案,細化工作職責,切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限。
1.20xx年至20xx年,完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起,對在實施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起,連續(xù)20xx年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生項目招考免費醫(yī)學生。
4.20xx年至20xx年,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生達到3名;20xx年前實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至20xx年,完成每個縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)。
6.從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)幫扶。
7.從20xx年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
五、檢查驗收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣區(qū)衛(wèi)生計生、發(fā)展改革委、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導意見》進行檢查驗收。市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各縣區(qū)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣區(qū),將減少下一年度項目資金,對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由市衛(wèi)生計生委、市財政局、市人社局等部門組織檢查。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,由市衛(wèi)生計生委、市人社局、市教育局聯(lián)合督導檢查。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由市衛(wèi)生計生委與市人社局、市教育局、市財政局等部門對相關(guān)縣區(qū)落實情況進行考核驗收。
5.縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè),由市衛(wèi)生計生委、市財政局根據(jù)重點??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)項目專項資金管理辦法》,定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由市縣兩級衛(wèi)生計生委進行督導檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,由市衛(wèi)生計生委、市財政局督導檢查。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由市醫(yī)改辦牽頭,市衛(wèi)生計生委、市財政局、市人社局、市民政局等部門配合,進行定期督查檢查。
3月16日,豐都縣扶貧工作檢查組對豐都縣人民醫(yī)院20xx年精準扶貧工作開展綜合目標考核檢查,對該院在扶貧工作中突出的“早、準、實”亮點并取得很好的成效給予了充分肯定。
突出一個“早”字。20xx年7月以來,縣人民醫(yī)院在全縣精準扶貧工作啟動會議后,立即召開黨政班子會,認真貫徹落實會議精神,組建扶貧工作領(lǐng)導小組,專題研究扶貧攻堅工作會議5次,召開扶貧攻堅工作座談會1次,項目招標會1次。研究部署工作舉措,做到了早重視、早研究,早部署,早調(diào)研,早落實。(營銷方案。
策劃書。
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突出一個“準”字。在幫扶工作初期,豐都縣人民醫(yī)院針對對口幫扶保合鎮(zhèn)蓋靈廟村及班子成員對結(jié)的25戶貧困農(nóng)戶,多次到村入戶調(diào)研,制定了具體詳實的幫扶方案。對該村村委會壩子需硬化、村委會辦公設(shè)施設(shè)備不完善,群眾辦事環(huán)境差、群眾因病致貧無錢看病、因?qū)W致貧等困難,豐都縣人民醫(yī)院認真調(diào)研,深入分析,找準問題根源,制定出解決問題的詳細舉措。20xx年1月中旬,該院組建四個專家隊分別到武平、龍河、高鎮(zhèn)、三合、雙路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費為群眾開展大病、慢病、特病等篩查體檢工作,共篩查出109名患者,分別指定醫(yī)院相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生一對一開展幫扶就診,醫(yī)院將投入500萬元為患者提供免費就診治療醫(yī)院精準扶貧實施方案精選醫(yī)院精準扶貧實施方案精選。
突出一個“實”字。針對蓋靈廟村存在的困難,豐都縣人民醫(yī)院為該村給予了實實在在的幫扶:一是下鄉(xiāng)義診扶貧。20xx年對口幫扶保合鎮(zhèn)蓋靈廟村集中下鄉(xiāng)義診3次,支醫(yī)人次43人次。班子成員入戶義診20余次,是專業(yè)人員均對幫扶戶及周邊農(nóng)戶看病問診。二是完善蓋靈廟村委會設(shè)施設(shè)備:為蓋靈廟村委會壩子硬化面積1700平方米(該項目完工后已經(jīng)于20xx年11月上旬驗收投入使用),幫扶安裝辦公樓窗簾17幅,送辦公電腦1臺、空調(diào)3臺。
六是組織全院職工開展了募捐活動,用于幫扶項目資金。目前全院各科室已經(jīng)完成募捐,待舉行捐贈儀式后用于扶貧幫困。
突出一個“親”字。在對結(jié)的班子成員與貧困農(nóng)戶之間,因為幫扶工作,為了共同的脫貧致富目標,由素不相識的陌生人結(jié)成了感情深厚的親人,多次的入戶噓寒問暖,交流談發(fā)展,讓農(nóng)戶感受了比親人還親的溫暖和幸福。
此次檢查組組長孫建川指出:該院在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,脫貧不脫鉤,下一步要繼續(xù)加大扶貧工作力度,結(jié)合醫(yī)院特點,重點做好醫(yī)療精準扶貧工作,扎實開展好一個醫(yī)生對結(jié)一個病人的幫扶工作,力爭提前完成扶貧目標任務(wù)。
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作,特制定本方案。
一、目標任務(wù)。
到x6年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從x6年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月x元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,到x7年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到x7年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,20xx年達到5名。到x7年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點??平ㄔO(shè)。x5年起,建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。x5年起,貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。x6年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,x5年建設(shè)2400個,x6年建設(shè)565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從x6年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由x元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
x5年至20xx年,依托國家、省級有關(guān)項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中x7年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;x8年至20xx年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)。
從x5年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設(shè),到x7年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO(shè),x8年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO(shè)。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從x5年起,每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從x5年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導及健康教育等任務(wù),幫扶指導基層進行??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從x5年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓工作,幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。
從x5年起,對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從x6年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果,由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責任分工。
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標任務(wù)的實施,督導任務(wù)進度,檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目,下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體,負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施??h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責,切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限。
1.x5年至x6年,完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從x6年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由x元/月增加到400元/月。
3.從x6年起,連續(xù)20xx年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.x5年至20xx年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;x6年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;20xx年前再配備1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.x5年至x8年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點??平ㄔO(shè),其中x5年20個貧困縣,x6年20個貧困縣,x7年18個貧困縣,x8年17個插花縣。
6.從x5年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從x5年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從x6年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.x5年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度,檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)項目專項資金管理辦法》,定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
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農(nóng)村精準扶貧方案篇四
20xx年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標,抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機遇,按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路,進一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開發(fā)重點,積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務(wù)
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上,實施整村推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上,基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下,進一步增強使命感、責任感,千方百計爭取各類扶貧項目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事:一是進一步深化縣情認識,認真把好項目的審查、立項關(guān),積極儲備建設(shè)項目,建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃,把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作,加大力度,積極爭取,力爭在20xx年—20xx年度實施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務(wù)意識,統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質(zhì)量、強管理,繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度,采取強有力措施,強化監(jiān)督管理,認真落實項目:一是多方整合資金,加大投入,重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施,確保實施效益;二是認真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施,克期完成項目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項目實施,不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中:繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用,不斷完善項目管理,規(guī)范建設(shè);強化扶貧項目質(zhì)量管理,加強監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量;進一步加強扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行報賬制,進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù),建立移交制度。
3、強化工作責任。一是進一步強化責任意識,把重點工作項目化、項目建設(shè)責任化、責任落實具體化,把工作任務(wù)層層分解;二是強化跟蹤督查,及時掌握項目實施進度,確定每一項目的完成時限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上,深入開展一線工作,推進行政效能建設(shè)。
4、完成目標任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動,認真落實各項廉潔制度,扎實推進廉政建設(shè);二是切實做好扶貧業(yè)務(wù),按時上報材料,及時提供各種信息,提高報表填報質(zhì)量,做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調(diào)查工作;三是認真做好宣傳工作,繼續(xù)編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率,認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項目標任務(wù)。
農(nóng)村精準扶貧方案篇五
整合各類涉農(nóng)項目資金,扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加收入;通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式,扶持引導貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動力就業(yè),穩(wěn)定增加收入。推進特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧增收,加大現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度,發(fā)展木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點抓好烏梅、花椒等基地建設(shè),培育新型經(jīng)營主體、健全服務(wù)體系,大力推進林產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高林產(chǎn)品的附加值。到2020年,全區(qū)發(fā)展木質(zhì)原料林基地2萬畝,特色經(jīng)濟林基地5萬畝,林下經(jīng)濟4萬畝。(責任領(lǐng)導:謝朝軍,責任股室:產(chǎn)業(yè)股、項目辦)。
農(nóng)村精準扶貧方案篇六
根據(jù)我社區(qū)關(guān)于做好新階段整進社區(qū)幫扶濟困工作有關(guān)會議精神,為扎實推進我社區(qū)針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作,根據(jù)實際,特制定我社區(qū)幫扶工作計劃如下。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神,堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針,突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求,大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程,強化“科學、資金、隊伍”三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務(wù)圓滿完成。
二、工作重點。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動“和-諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認真學習和掌握有關(guān)低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻。
三、具體工作措施。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
農(nóng)村精準扶貧方案篇七
推進精準扶貧,是緩解貧困、實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求,是縮小貧富差距的重要策略。下面是本站小編為大家整理的村級精準扶貧實施方案,歡迎大家閱讀。
一、按文件要求
縣統(tǒng)計局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村干部,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系鄉(xiāng)的駐村幫扶工作,聯(lián)系村為縣俄爾鄉(xiāng)俄爾村。
二、主要職責分工和相關(guān)措施
一是縣統(tǒng)計局20xx年度“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作由統(tǒng)計局支部書記馬高梧同志統(tǒng)一領(lǐng)導和工作任務(wù)安排,由王全忠同志負責開展駐村相關(guān)工作,鄧高梧同志每年到聯(lián)系點調(diào)研指導不少于2次,主要是把握社情民意,跟蹤了解幫扶相關(guān)工作開展情況;二是在開展各項幫扶工作中,嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求,厲行勤儉節(jié)約、輕車簡從,不接受基層宴請,不接受地方贈送的禮品和土特產(chǎn),不給基層增加負擔;三是做好信息反饋,及時反映工作進展和動態(tài),加強輿論宣傳;四是加強落實和督導檢查,由統(tǒng)計支部組織實話。
三、
工作計劃
(一)切實當好宣傳員和引導員。在結(jié)對農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關(guān)重要會議精神、強農(nóng)惠農(nóng)政策,真實了解農(nóng)牧群眾思想動態(tài),并積極引導群眾崇尚健康文明新風尚,早日脫貧致富。
(二)深入分析致貧原因,完善幫扶臺帳,理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠,主要以種植玉米、水稻為主,產(chǎn)量低,村民主要收入來源靠外出務(wù)工,相對比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中,分析好致貧原因,收集好民意,摸清幫扶需求,切實解決好共性的問題。深入推進貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設(shè),有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長期條件,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧群眾收入。
(三)做好上下銜接力促幫扶項目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實際,積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,做好上下銜接工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金,力促幫扶項目落地生根,動員和引導群眾參與規(guī)劃制定,努力壯大幫扶項目經(jīng)濟實體,增加農(nóng)牧群眾收入。
(四)加強村民技能培訓,拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報、支部共建共創(chuàng)等活動,大力開展送信息、送科技進農(nóng)家活動,根據(jù)農(nóng)戶需求,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術(shù)等技能培訓活動,讓農(nóng)牧群眾掌握相關(guān)技能,拓寬致富就業(yè)渠道,發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高經(jīng)濟收入。
(五)大力推進支部共建共創(chuàng)活動。結(jié)合好俄爾村實際,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務(wù),著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理水平,努力實現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變,確保支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動“深度推”,實現(xiàn)共同晉位升級。
(六)按照村級活動陣地“1+6”、學員活動室“八有”標準,幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設(shè),每季度到結(jié)對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙承諾”述職活動、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結(jié)對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報到”活動和小分隊黨員義工日等志愿服務(wù)活動,盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。
按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求,結(jié)合我村實際,特制訂精準扶貧工作計劃:
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共**個村民組,1105戶、5**0人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8**0元,近年來,在上級政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道 **40余米、配套硬化公路**60米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
(一)工作思路
20xx年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標,抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機遇,按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路,進一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開發(fā)重點,積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務(wù)
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上,實施整村推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上,基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下,進一步增強使命感、責任感,千方百計爭取各類扶貧項目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事:一是進一步深化縣情認識,認真把好項目的審查、立項關(guān),積極儲備建設(shè)項目,建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃,把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作,加大力度,積極爭取,力爭在20xx年—20xx年度實施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務(wù)意識,統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質(zhì)量、強管理,繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度,采取強有力措施,強化監(jiān)督管理,認真落實項目:一是多方整合資金,加大投入,重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施,確保實施效益;二是認真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施,克期完成項目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項目實施,不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中:繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用,不斷完善項目管理,規(guī)范建設(shè);強化扶貧項目質(zhì)量管理,加強監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量;進一步加強扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行報賬制,進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù),建立移交制度。
3、強化工作責任。一是進一步強化責任意識,把重點工作項目化、項目建設(shè)責任化、責任落實具體化,把工作任務(wù)層層分解;二是強化跟蹤督查,及時掌握項目實施進度,確定每一項目的完成時限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上,深入開展一線工作,推進行政效能建設(shè)。
4、完成目標任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動,認真落實各項廉潔制度,扎實推進廉政建設(shè);二是切實做好扶貧業(yè)務(wù),按時上報材料,及時提供各種信息,提高報表填報質(zhì)量,做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調(diào)查工作;三是認真做好宣傳工作,繼續(xù)編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率,認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項目標任務(wù)。
農(nóng)村精準扶貧方案篇八
圳頭村總戶數(shù)455戶,總?cè)丝?680人,耕地總面積1372畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個自然村,11個村小組。黨員51名,低保戶75戶(其中農(nóng)村低保68戶,111人;城鎮(zhèn)低保7戶,12人。),五保戶:5戶5人。瞄準扶貧對象,找準致貧原因,逐戶制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實目標責任,強化保障機制,切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進貧困農(nóng)戶增收脫貧,為實現(xiàn)全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
農(nóng)村精準扶貧方案篇九
堅持客觀公平、公開公正的原則,完善貧困對象建檔立卡工作,做到底數(shù)清楚,動態(tài)管理,扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù),通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理,建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案,墻壁上有圖表公示公開,文件柜有資料臺帳,并及時更新、動態(tài)調(diào)整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農(nóng)村“五?!睂ο笏姆N類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因,區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因?qū)W教育原困;因災(zāi)、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅(qū)動”,對基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村,幫助改善生產(chǎn)生活條件;對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶,扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對生存發(fā)展條件較差的貧困戶,優(yōu)先安排搬遷扶貧;對缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶,通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農(nóng)村“五?!睂ο螅瑢]有勞動能力的貧困農(nóng)戶,采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。
農(nóng)村精準扶貧方案篇十
認真落實關(guān)于扶貧開發(fā)工作的指示精神和中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,以改革創(chuàng)新為動力,以增加農(nóng)民收入為核心,堅持開發(fā)式扶貧方針,按照“精準識別、精準扶貧、精準管理”的原則,精準鎖定貧困村、貧困戶,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標。
二、主要內(nèi)容及措施。
(一)精準識別貧困村、貧困戶。
1、明確貧困村識別標準及程序。
程序:村委會申請,鄉(xiāng)政府審核,縣扶貧辦審批。
2、明確貧困戶的識別標準和程序。
標準:(1)農(nóng)民人均純收入低于全省農(nóng)民人均純收入33%的;。
(2)嚴重危房或無房住的;(3)無勞動能力的;(4)生存條件極差的(不通水,不通電和不通路的);(5)生產(chǎn)資料極度缺乏的(人均耕地低于0.5畝)。
程序:堅持公正、公開、公平原則,按照農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、村民代表評議、組內(nèi)公示、村審核、鄉(xiāng)審核、村級公示、錄入?yún)R總、督查核查等九步工作法評定貧困對象。(1)農(nóng)戶申請。農(nóng)戶對照貧困戶的識別標準進行自測,符合條件的填寫貧困戶申請書,填寫完畢后由村民小組長統(tǒng)一收集。(2)入戶核查。村“兩委”組織成立調(diào)查小組進村入戶,對貧困戶申請對象開展調(diào)查。(3)小組評議。以村民小組為單位召開村民小組代表會(7-10名參加),對申請農(nóng)戶逐戶審核評議。(4)組內(nèi)公示。在群眾集中地方公示七天。(5)兩委審核。村“兩委”召開黨員和村民代表大會,通過“一會兩票”的形式進行票決審核。(6)鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導和駐村領(lǐng)導、駐村干部逐戶審核。(7)二輪公示。經(jīng)村、鄉(xiāng)兩級審核后將貧困戶名單反饋到村,進行第二輪公示。(8)數(shù)據(jù)錄入。將調(diào)查表上報到鄉(xiāng),由鄉(xiāng)組織錄入。(9)督查抽查。對弄虛作假、存在嚴重問題的村,核實并追究相關(guān)責任人責任。
(二)精準幫扶貧困村、貧困戶。堅持精準扶貧,對有勞動能力的貧困戶,分類施策,采取專項扶貧措施使其得到直接有效扶持,提高扶貧瞄準精準度;對沒有勞動能力和生活長年困難的農(nóng)村人口通過低保、救助等保障其基本生存生活,實現(xiàn)扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。通過精準幫扶,貧困戶實現(xiàn)脫貧目標:(1)人均純收入由占全省農(nóng)民人均純收入的33%提高至55%以上;(2)住房問題得到解決;(3)生存生活有保障;(4)家庭子女不因貧困而失學;(5)看得起病。貧困村實現(xiàn)脫貧目標:(1)有固定的“五務(wù)合一”陣地;(2)有1-2項主導產(chǎn)業(yè);(3)農(nóng)民民人均純收入由全省60上升至80%以上;(4)集體固定經(jīng)濟收入達到3萬元以上;(5)貧困戶比例由33%降低至20%以下。在具體實施過程中,要堅持“五個到村到戶”
1、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。根據(jù)群眾意愿選擇項目,實行規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人,加快形成一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、專業(yè)戶,把扶貧資金真正落實到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項目上。加強財政貼息貸款管理,重點扶持促進貧困戶就業(yè)、帶動貧困戶增收的產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);創(chuàng)新小額貸款管理與使用方式,降低貸款門檻,解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)籌資難問題。
2、技能培訓到村到戶。抓好農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,著力培養(yǎng)貧困地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀人。
3、扶貧搬遷到村到戶。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村社區(qū)建設(shè),積極整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造、庫區(qū)移民等項目,堅持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點的原則,采取集中和分散相結(jié)合,視家庭收入情況、人員構(gòu)成,合理確定面積和資金投入,逐村逐戶建立檔案,確保每一戶搬遷群眾都“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。
4、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實施水、路、電、氣、房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程,特別是對無房住,無水吃和無路行的農(nóng)戶,積極整合資金,解決其住房、吃水和出行問題。
5、社會保障到村到戶。對不具備勞動能力的貧困人口納入五保、低保,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療由民政部門負責兜底,并安排低保資金保障其基本生活。
(三)精準管理貧困村、貧困戶。
建立貧困動態(tài)監(jiān)測制度。進一步完善扶貧開發(fā)統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,不斷規(guī)范貧困信息的采集、整理、反饋工作,更加及時客觀反映貧困狀況、變化趨勢和扶貧開發(fā)工作成效,對貧困人口實行動態(tài)管理,對脫貧戶及時退出,對應(yīng)該扶貧的對象及時納入。
三、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委、政府成立以黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長,分管扶貧開發(fā)工作的黨委副書記任副組長的精準扶貧工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展辦,彭聘成同志負責具體辦公。進一步強化基層組織和村級領(lǐng)導班子建設(shè)。
2、加強宣傳動員。采取座談會、走訪等形式大力宣傳精準扶貧工作,使精準扶貧各項政策措施家喻戶曉,深入人心,爭取廣大群眾對此項工作的理解和支持,激發(fā)群眾自覺參與的熱情,不斷改變貧困落后面貌。
3、嚴格項目資金監(jiān)管。嚴格落實扶貧搬遷實名制、雨露計劃直補到戶制,落實扶貧資金項目公示公告制度。定期對扶貧項目實施和扶貧資金使用情況進行監(jiān)督、檢查,確保資金安全、規(guī)范運行。
附:1、貧困戶申請書;。
2、貧困農(nóng)戶調(diào)查登記表;。
3、村貧困戶評議審核情況公示;。
4、村貧困戶統(tǒng)計匯總表。
農(nóng)村精準扶貧方案篇十一
組織開展好扶貧日系列活動,對于深入實施精準扶貧戰(zhàn)略、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。按照《__省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈__省20__年扶貧日活動方案〉的通知》(_扶辦函〔20__〕_號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導思想。
今年我市扶貧日活動的指導思想是:以習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述為指導,認真貫徹中央、省、市精準扶貧、精準脫貧決策部署,深入貫徹落實黨的十九大精神,大力弘揚社會主義核心價值觀,大興扶貧濟困、愛心奉獻的社會風尚,進一步動員全社會力量參與,鼓舞攻堅士氣,激發(fā)內(nèi)生動力,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍。
二、活動內(nèi)容。
(一)開展一次扶貧濟困專項活動。組織參與“千企幫千村”的企業(yè)為幫扶村辦實事;組織市、縣、鄉(xiāng)三級掛鉤幫扶單位在扶貧日前后組織干部進村入戶、召開座談會,了解幫扶措施落實情況;了解各項脫貧政策是否全部落實;了解20__年擬退出的貧困村、脫貧戶,對照退出和脫貧標準還存在哪些差距和缺口;了解貧困戶生產(chǎn)發(fā)展新的需求,切實幫貧解困促發(fā)展。
(二)召開一次慈善捐贈會。10月17日,在__市召開一次慈善捐贈會,由市領(lǐng)導和市慈善總會會長傅光明向全市深度貧困家庭代表發(fā)放捐贈款。
(三)組織一次集中宣傳。10月10日—17日,在《__日報》、市廣播電視臺、市政府門戶網(wǎng)站、_農(nóng)業(yè)微信公眾號等開展扶貧日主題宣傳,展示我市開展精準扶貧精準脫貧中涌現(xiàn)出的自力更生典型、幫扶典型、扶貧整村推進典型、“千企幫千村”典型和脫貧攻堅志愿服務(wù)典型等各類典型以及市、縣、鄉(xiāng)出臺的各項創(chuàng)新舉措。扶貧日當天,市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)就全市脫貧攻堅工作在《__日報》刊發(fā)一篇署名文章。
(四)開展一次政策宣傳咨詢活動。扶貧日之前,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,凡有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)或貧困人口相對集中的村開展一次精準脫貧政策宣傳咨詢活動。10月17日,市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)組織市直有關(guān)部門,在__大劇院文化廣場舉行政策宣傳咨詢活動,通過設(shè)立宣傳臺、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板等方式宣傳《__省農(nóng)村扶貧開發(fā)辦法》和脫貧攻堅政策,展示脫貧攻堅成果。各縣(市、區(qū))在所在地同步開展不同形式的主題活動。
(五)開展一次健康服務(wù)活動。扶貧日當天或扶貧日之前,各縣(市、區(qū))組織醫(yī)療、公共衛(wèi)生單位人員、專家和簽約醫(yī)生,直接到村,開展一次健康扶貧政策宣傳、健康教育、疾病預防培訓、義務(wù)診療、體格檢查等活動,普及健康知識、提高疾病預防能力。
三、組織領(lǐng)導。
(一)加強組織領(lǐng)導,精心籌劃實施。扶貧日活動在市扶貧工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展,日常工作由市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)承擔。各項具體活動的市級牽頭部門要按照分工,細化活動方案,明確完成時限,指定專人負責。參與單位要積極配合,密切協(xié)作,確保每項活動取得實效。市級相關(guān)部門于9月20日前將扶貧日活動方案報送市扶貧辦。
(二)堅持上下聯(lián)動,形成工作合力。各縣(市、區(qū))要制定實施方案和工作計劃,切實做好活動的組織籌備工作。要結(jié)合實際,勇于創(chuàng)新,開展特色鮮明、豐富多彩的活動,廣泛動員社會各方力量參與,增強活動效果。各縣(市、區(qū))扶貧日活動方案于9月20日前報送市扶貧辦。
(三)強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。各級各部門要將扶貧日集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來,大力宣揚脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進典型,大力宣傳貧困群眾自強不息、艱苦奮斗創(chuàng)造美好生活的事跡,營造人人關(guān)心、人人參與脫貧攻堅的良好氛圍,增強全社會扶貧濟困意識。
農(nóng)村精準扶貧方案篇十二
20xx年x月,組織選派我擔任xx市xx鄉(xiāng)xx村黨支部第一書記,開始為期一年的掛職鍛煉學習。
一年來,在組織的關(guān)心支持下,在同志們的熱心幫助下,我在xx村接受了基層鍛煉,開闊了視野,豐富了閱歷,增強了貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方針政策的堅定性和自覺性,為xxxx村的發(fā)展盡了綿薄之力,為今后的工作積累了經(jīng)驗。
當前xx村發(fā)展的一大突出問題是村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè)。農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不健全,文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次偏低,農(nóng)民增收難度偏大。這些問題都是長期積累下來的,亟待解決。
從以往的實踐看,好的規(guī)劃應(yīng)當具有以下特征:一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長遠趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠變化。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢出發(fā),依山順水,不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然的和諧,形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū),防止千村一面。三是以人為本。要考慮農(nóng)牧村生產(chǎn)生活特點,便利農(nóng)牧民生產(chǎn)生活。農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣,不能雷同于城鎮(zhèn),不能簡單地抄襲城市,搞“小區(qū)化”,防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變陳規(guī)陋習和不文明、不衛(wèi)生的習慣,與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來,使之上一個層次。要考慮群眾經(jīng)濟實力。新村莊規(guī)劃建設(shè)到什么程度,實際上是由當?shù)氐腵經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)牧民收入水平和城市對農(nóng)牧村的支持程度決定的??傊?,要堅持規(guī)劃先行,基礎(chǔ)設(shè)施先行,優(yōu)惠政策先行,試點先行。
生態(tài)文明小康村,不只新在村容村貌上,它還是政治、經(jīng)濟、文化、社會、黨建五位一體的系統(tǒng)工程,具有綜合性、長期性和復雜性。但是,當前,相當一部分人都把目光放在村容村貌上。其實,這只是生態(tài)文明小康村建設(shè)的一個方面。
從整體和長遠看,經(jīng)濟建設(shè)是基礎(chǔ),是生態(tài)文明小康村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村目標,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治和文化、教育事業(yè)發(fā)展的新要求。實現(xiàn)這五個要求的過程,就是農(nóng)牧村實現(xiàn)各方面協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。
要把發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入作為首要任務(wù)。只有經(jīng)濟發(fā)展了,才有能力建設(shè)生態(tài)文明小康村,才有條件過上好日子;只有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的生態(tài)文明小康村。因此,在精準扶貧和生態(tài)文明小康村建設(shè)中,要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)牧民收入放在首位。只有農(nóng)牧民具備一定的經(jīng)濟實力,農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有實現(xiàn)的可能性。
農(nóng)牧村落后狀況是歷史形成的。改變農(nóng)牧村面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,決非朝夕之功。生態(tài)文明小康村建設(shè)是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù),是一個必須長期實踐和循序漸進的發(fā)展過程。隨時間的推進,不斷完善和提高,是一個可以充實的變量,不能說什么時候生態(tài)文明小康村建成了,完成了,不再前進了。因此,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,腳踏實地,逐步推進。
農(nóng)村精準扶貧方案篇十三
年初,鎮(zhèn)黨委、政府對精準扶貧工作進行了多次專題調(diào)研,并制定了具體實施方案,出臺了一些相關(guān)文件,廣泛開展宣傳工作,與有關(guān)部門合作舉辦了培訓班。
二、完善建檔立卡工作情況。
扶貧信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)按照上級的要求全部進行了數(shù)據(jù)清洗,20xx脫貧人口在扶貧信息系統(tǒng)中的標注率基本達到100%;20xx年擬脫貧人口在扶貧信息系統(tǒng)中的標注率基本達到100%,對20xx年全鎮(zhèn)擬脫貧人口在各村進行了公示,對貧困戶幫扶措施全部寫到貧困戶扶貧手冊中。
三、單位包村、干部保護情況。
1.已制定扶貧規(guī)劃的貧困村有倪廟、萬前村2個。
2.已制定。
年度工作計劃。
的貧困村有倪廟、萬前2個。
3.包村單位暫未落實幫扶項目。
4.無落實幫扶資金。
5.全鎮(zhèn)單位干部職工包扶的貧困戶共96戶。
6.尚未落實的幫扶聯(lián)系人的無。
7.包村單位參與包戶的干部職工數(shù)96戶。
8.已制定脫貧計劃的貧困戶418戶。
9.包村單位干部職工走訪貧困戶321人次。
10.貧困戶幫扶措施落實418戶。
四、駐村扶貧工作隊情況。
縣駐村干部擔任工作隊隊長數(shù)2個,駐村工作隊人數(shù)2人,工作隊隊長駐村時間基本達22天。
五、專項扶貧項目實施情況。
(一)20xx年扶貧項目總體情況。
1、安排6個扶貧項目(無到戶扶貧項目)。
2、所有扶貧項目總投入資金148萬元,其中專項資金148萬元。
3、截止今年5月底已開工項目5個,已驗收項目3個,未開工項目1個。截止今年5月底已經(jīng)撥付專項扶貧資金97.2萬元。
(二)20xx年專項扶貧項目分類情況。
整村推進村2個,安排項目5個,安排專項資金128萬元,無產(chǎn)業(yè)項目。雨露計劃培訓人數(shù)52人,完成52人。
(三)扶貧項目管理情況。
建立了扶貧項目實施的監(jiān)督管理機制,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀情況。
六、扶貧資金安排使用情況。
20xx年省、市、縣實際到賬專項扶貧資金97.2萬元。
1.已上報皖扶辦【20xx】32號文件附表。
2.20xx20xx年整村推進扶貧項目總數(shù)17個,其中基礎(chǔ)類項目12個,產(chǎn)業(yè)類項目5個,雨露計劃項目2個。
3.20xx年擬脫貧戶總數(shù)418戶。
以上是我鎮(zhèn)精準扶貧重點工作開展的自查情況,不妥之處,敬請指導。
根據(jù)縣委辦公室和縣政府辦公室關(guān)于開展扶貧攻堅工作督查的通知要求,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織人員對精準扶貧工作落實情況開展了全面檢查,認真自查自糾?,F(xiàn)將自查情況報告如下:。
一、縣委十三屆全體(擴大)會議精神傳達貫徹情況。一是召開鎮(zhèn)黨委會,給合我鎮(zhèn)實際情況,制定了《關(guān)于加強20xx年度精準扶貧工作的實施意見》,對我鎮(zhèn)扶貧工作的指導思想、目標任務(wù)、工作措施和保障措施等作了全面要求。二是為了落實縣委及鎮(zhèn)黨委會議精神,鎮(zhèn)黨委政府組織召開了鎮(zhèn)村干部會議,傳達了縣委和鎮(zhèn)黨委會議精神,對扶貧小額信貸、不精準貧困戶的排查、扶貧項目的推進等近期扶貧工作作了安排和部署,要求鎮(zhèn)村組干部必須深入扶貧農(nóng)戶調(diào)查了解扶貧戶需求,為其制定可行的幫扶措施和方案。三是著力解決特別貧困戶住房困難問題。在聯(lián)系我鎮(zhèn)縣領(lǐng)導的關(guān)心和協(xié)調(diào)下,張村3組王繼淮、楠木6組楊元平,星海村4組李恩均、同福村6組楊元平4戶扶貧戶住房困難問題得到了徹底解決,年底前完成上述扶貧戶危房改造。
二、干部人才駐村幫扶工作動員大會貫徹落實情況。
一是在鎮(zhèn)黨委會和鎮(zhèn)村干部會議上對沐委辦22號《關(guān)于選派干部、人才開展駐村幫扶工作的通知》和沐組干24號《關(guān)于王顯楊等同志任職通知》文件進行了傳達,組織成立了市級幫扶部門市住建局局長任組長,張村貧困村第一書記、鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員和鎮(zhèn)聯(lián)系村干部為成員省定貧困村張村駐村工作組;專職黨委副書記為鎮(zhèn)黨委專職負責主抓扶貧工作。二是為推進我鎮(zhèn)各村扶貧工作,對部分村聯(lián)系村干部進行了調(diào)整和充實。
三、駐村幫扶落實情況。鎮(zhèn)黨委政府對駐村工作組到貧困村開展工作全力支持,對工作組成員入村工作車輛提供保證,對其生活做到了妥善安排張村駐村工作組已深入張村7次,已對全村82戶扶貧戶進行了走訪,已了解了村情和各貧困戶家庭狀況?,F(xiàn)在駐村工作組正結(jié)合貧困村村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及基本公共服務(wù)建設(shè)需求數(shù)據(jù)采集工作,對各扶貧戶經(jīng)濟發(fā)展需求作進一步的摸底。
四、扶貧項目推進情況。今年我鎮(zhèn)扶貧解困脫貧人口任務(wù)數(shù)為120人,目前已脫貧23人,完成比例為19%;扶困戶危房7戶,目前已完成4戶,另外3戶正在修建中,預計年底前可全部完成;土雜雞養(yǎng)殖50戶,7500只,目前已完成雞苗采購招標和采購。
合同。
簽訂,在9月底中標企業(yè)將供雞苗。以上扶貧項目的實施,各涉及的村都進行了公示。
五、貧困對象動態(tài)管理情況。目前我鎮(zhèn)正按照要求對未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準貧困戶進行核實,待名單確定后,將對精準扶貧困戶進行相應(yīng)的調(diào)整。同時完善相關(guān)臺帳和檔案資料。
六、存在問題。一是在幫扶工作中,鎮(zhèn)村組干部無資金項目,對扶貧戶無實質(zhì)性的幫扶;二是部分扶貧戶發(fā)展經(jīng)濟的主觀能動性較差,等靠要的思想嚴重;三是部分扶貧戶家庭缺勞力,缺乏發(fā)展經(jīng)濟的能力。
七、下步工作措施。一是做好未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準貧困戶進行核實,做到扶貧對象精準。二是繼續(xù)做好扶貧項目推進工作,確保按時完成扶貧民生工程項目。三是按照我鎮(zhèn)20xx年度精準扶貧工作的實施意見,加強組織領(lǐng)導和對鎮(zhèn)村干部的督查,全面完成20xx年精準扶貧工作。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)轄太平村、堡子村、共和村、東升村、虎崗村5個行政村,33個村民小組。全鄉(xiāng)總?cè)丝?471戶,7404人。
20xx年全鄉(xiāng)納入建檔立卡貧困戶共計182戶,403人。20xx年全鄉(xiāng)脫貧16戶,48人,20xx年計劃脫貧120人。納入建檔立卡貧困村1個,貧困人口62戶,127人。
全鄉(xiāng)農(nóng)村電網(wǎng)入戶改造率達80%移動、聯(lián)通、電信、無線信號通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達70%電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為70%村道正在拓寬建設(shè)中,聯(lián)戶路通達率為60%,尚有一部分農(nóng)戶未通聯(lián)戶路。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為100%。20xx年,按照社會救助專項整治后,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保覆蓋戶數(shù)僅3戶,城鎮(zhèn)低保戶數(shù)僅1戶。
二、指導思想。
以科學發(fā)展觀,講話精神、扶貧開發(fā)工作精神為指導,認真宣傳貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會及省委十屆六次會議第一次全體會議內(nèi)容,以實施精準扶貧為主線,以提高貧困群眾收入為核心,以虎崗村為重點,以全鄉(xiāng)貧困人口為基本對象,全面實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”戰(zhàn)略,實行“一村一策、一戶一法”的扶貧方法,著力落實各項扶貧政策辦法,著力改善生產(chǎn)生活水平和發(fā)展環(huán)境,提高貧困人口的基本素質(zhì),強化以村支部為核心的基層組織建設(shè),提高全鄉(xiāng)貧困人口的自我發(fā)展能力,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入,加快貧困戶脫貧奔康步伐,確保20xx年同步實現(xiàn)小康的目標。
三、主要工作成效及“十三五”規(guī)劃。
(一)工作成效:。
1、爭取到扶貧專項資金200萬元,用于貧困村規(guī)劃與建設(shè);。
2、新建虎崗村白巖組1公里通組道路,硬化3個村民小組3公里通組道路;。
3、虎崗村村道拓寬項目正在緊張有序?qū)嵤?。
4、主動推進虎崗村農(nóng)家樂項目,帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;。
(二)十三五規(guī)劃:。
貧困村產(chǎn)業(yè)路建設(shè):新建貧困村聯(lián)戶路50公里(1.5米寬,混凝土道路)、田間作業(yè)道15公里(1米寬,混凝土道路)。貧困村水利工程項目:修建惠及全村的供水工程、凈水設(shè)施,新建渠道5.2公里,修建新村委會外側(cè)防洪堤1公里,開展小農(nóng)水工程建設(shè),著力解決貧困村農(nóng)田水利灌溉。生態(tài)文化旅游示范建設(shè):打造虎崗村生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。貧困村改造和電力升級建設(shè):推進貧困村210戶農(nóng)戶居住環(huán)境改造,對貧困村“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店進行升級維修,推進電力升級、入戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
四、做好三項重點工作。
1、抓好“兩大任務(wù)”工作:爭取項目爭取資金、招商引資搞建設(shè)。
2、抓好協(xié)作工作。一是認真落實上級扶貧開發(fā)攻堅會議精神,全面完成20xx年度重點規(guī)劃的幫扶項目;二是主動爭取資金,認真落實項目建設(shè)與管理工作。
3、抓好駐村幫扶工作。認真落實上級部門關(guān)于駐村幫扶的工作要求,責任到人,確保完成20xx年幫扶工作。
五、落實好四項措施。
措施之一:把扶貧開發(fā)貧困村整村推進與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合。在縣政府和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排下,認真落實推進貧困村建設(shè),形成扶貧開發(fā)合力。
措施之二:把扶貧開發(fā)與社會保障有機結(jié)合。切實做好貧困村、貧困戶最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準貧困人口群體,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫,加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理,爭取各類扶貧開發(fā)項目,促進扶貧開發(fā)工作深度推進。
措施之三:把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機結(jié)合。加大扶貧信息平臺建設(shè)力度,宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗、好做法,營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項目數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,建立合理、精準的統(tǒng)計監(jiān)控體系,為科學決策提供依據(jù)。
措施之四:把扶貧開發(fā)與依法行政有機結(jié)合。繼續(xù)推行政務(wù)公開,進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制,在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開,在項目資金管理上嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度。
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農(nóng)村精準扶貧方案篇十四
一、目標任務(wù)
通過市財政籌集10億元設(shè)立風險緩釋基金,撬動80億元銀行資金發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款,用于發(fā)展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、生態(tài)魚、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見效快、可持續(xù)的種養(yǎng)殖業(yè)及其他扶貧效果好的產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶脫貧致富。
二、試點銀行
贛州農(nóng)信社(農(nóng)商行)、農(nóng)業(yè)銀行贛州分行、郵儲銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮(zhèn)銀行作為“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”的試點銀行。鼓勵其他商業(yè)銀行同步參與,對試點銀行實行“試點—淘汰—遞補”的動態(tài)管理機制。
三、貸款對象
(一)列入全市20xx年以后(含20xx年)建檔立卡的貧困戶,符合銀行貸款基本準入條件,年滿18周歲、不超過60周歲,具有完全民事行為能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困人口,貸款以戶為單位,必須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)(一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn))、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。申請貸款應(yīng)符合以下條件之一:
1.20xx年起新吸收貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入的;
2.20xx年起新吸納貧困勞動力就業(yè)且與其簽訂1年以上期限勞動合同的;
3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應(yīng)、技術(shù)指導、回購協(xié)議的。
四、條件設(shè)置
各試點銀行要結(jié)合自身實際和所支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點,開發(fā)出具體的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品。
(一)貸款額度。試點銀行對貧困戶個人的貸款總額不得低于“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請的信用貸款總額不超過5萬元;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的信用貸款金額,不超過吸納貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入總額的兩倍;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織吸納貧困戶就業(yè)或與貧困戶簽訂種苗供應(yīng)、技術(shù)指導、回購協(xié)議的,其貸款總額不超過吸納貧困戶就業(yè)戶數(shù)或與貧困戶簽訂協(xié)議戶數(shù)相應(yīng)貸款總額的兩倍。
(二)貸款期限。項目貸款期限為3-5年,貸款期內(nèi)可以只付息不還本,到期還本。
(三)貸款利率。執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款基準利率,貸款按季結(jié)息。
五、工作措施
(一)給予風險補償。風險緩釋基金根據(jù)實際發(fā)放扶貧貸款總額的.5%進行折算金額,按季存入專戶。風險緩釋基金對試點銀行因發(fā)放精準扶貧貸款而產(chǎn)生的本息損失進行等額代償,政府以風險緩釋金為限承擔有限責任,按當年實際發(fā)生貸款損失金額進行代償,直至風險緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質(zhì)押物或向保證人追債后,所追討回的資金全額歸還風險緩釋基金專戶。對“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”實際發(fā)生的代償損失,市、縣兩級按5:5比例承擔。
(二)開展小額信貸保證保險試點
在全市試點開展“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”小額信貸保證保險,由人保財險贛州分公司等保險機構(gòu)作為承接保險機構(gòu),試點縣(市、區(qū))政府協(xié)同各貸款銀行共同提供風險保障,按照一定比例分攤貸款本金損失,具體方案另行制定。
(三)支持貧困戶聯(lián)合成立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,鼓勵貸款貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。
(四)貼息扶持??h(市、區(qū))對貧困戶貸款按同期貸款基準利率的100%給予貼息,對農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織帶動貧困戶的貸款按同期貸款基準利率的50%給予貼息,貼息期限為3年。對貧困戶的貸款貼息每季度結(jié)算一次,對農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的貸款貼息每年結(jié)算一次。
六、貸款程序
(一)對象申請。貸款申請對象對照“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款條件準備好向意向試點銀行申請貸款需要提交的資料,由當?shù)卮逦瘯?、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部對項目進行論證簽署意見后,統(tǒng)一做好貸款申請材料的收集上報工作。
(二)貸款發(fā)放。試點銀行依據(jù)信貸業(yè)務(wù)要求,及時安排人員開展實地調(diào)查,根據(jù)貸款申請對象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況,確定是否提供信貸及具體額度。試點銀行發(fā)放貸款后,于每季度結(jié)束后次月10日前將貸款發(fā)放情況匯總表報市、縣兩級扶貧和財政部門。當?shù)卮逦瘯?、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要做好項目的跟蹤與服務(wù)。
(三)風險緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據(jù)試點銀行貸款發(fā)放情況提出風險緩釋金額度計劃,市財政據(jù)實將風險緩釋金撥付至縣(市、區(qū))財政,再由縣(市、區(qū))財政撥付給試點銀行。市財政按照試點銀行扶貧信貸指導任務(wù)預撥一定比例的風險緩釋金。
(四)貸款回收。貸款到期前30天,試點銀行在7日內(nèi)將還款催收通知書送至借款對象。對象接到還款通知后,要嚴格履行貸款合同并按時歸還借款。
(五)貼息支付。貸款期內(nèi)應(yīng)付利息由貸款對象自行結(jié)清后,試點銀行以縣為單位,于每季最后一個月26號前,按批次將利息補貼名單和金額報縣(市、區(qū))扶貧和移民辦審批,縣(市、區(qū))財政局在5個工作日內(nèi)按比例據(jù)實審核撥付貼息資金。
七、職責分工
市扶貧和移民辦:負責向銀行提供貧困戶名單,安排管理風險緩釋基金,提出風險緩釋基金額度計劃。
市委農(nóng)工部:負責指導縣(市、區(qū))構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺
市財政局:負責風險緩釋基金的撥付、使用監(jiān)督和績效評價。
市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局和市果業(yè)局:負責指導貧困戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
市金融工作局:負責“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作的協(xié)調(diào)調(diào)度,與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)銀行相關(guān)工作,協(xié)調(diào)保險機構(gòu)試點小額信貸保證保險,牽頭對參與試點銀行進行指導、督促、檢查和考核工作。
人民銀行贛州市中心支行:積極向上溝通匯報,爭取再貸款、再貼現(xiàn)、差別存款準備金率等精準扶貧貨幣信貸政策傾斜,支持試點銀行加大“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款發(fā)放力度;共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
贛州銀監(jiān)分局:負責協(xié)助試點銀行爭取信貸規(guī)模,在“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品開發(fā)等方面進行業(yè)務(wù)指導,共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
八、組織保障
成立贛州市金融扶貧工作協(xié)調(diào)小組,市金融工作局、(營銷方案策劃書)市扶貧和移民辦、市委農(nóng)工部、市財政局、市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局、市果業(yè)局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局等單位主要負責同志為成員。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市金融工作局,由藍應(yīng)尚同志兼任辦公室主任,辦公室負責協(xié)調(diào)小組日常工作??h、鄉(xiāng)兩級要成立相應(yīng)協(xié)調(diào)小組,負責扶貧信貸工作的領(lǐng)導、組織和實施,并制定具體實施方案。當?shù)卮逦瘯?、市縣駐村扶貧工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負責扶貧信貸工作的配合、協(xié)調(diào)和指導。
九、考評考核。
一是納入全市精準扶貧工作目標考核辦法。二是對信貸工作滯后,造成財政資金沉淀嚴重的給予問責。
農(nóng)村精準扶貧方案篇十五
為確保如期實現(xiàn)脫貧目標,根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔20xx〕621號)文件精神,經(jīng)管委會同意,在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目,幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富,制定本實施方案。
一、工作目標
通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶,統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,為全區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則
(一)精準扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準對應(yīng),根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模,使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。
清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收,早日脫貧。
(三)政府主導,群眾自愿。
政府負責光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據(jù)政策,確保實效。
嚴格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項目建設(shè)條件和要求進行施工,確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化,貧困戶利益最大化。
三、工作內(nèi)容
(一)實施范圍和對象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點示范,發(fā)揮帶動示范效益,最終實現(xiàn)全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位,以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結(jié)構(gòu)相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時),光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,保證設(shè)備和人員安全的前提下進行安裝。
(四)建設(shè)標準。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。
(六)實施步驟
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況,并入戶調(diào)研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請,村委會嚴格審核,確定安裝對象。
(2)街辦審核把關(guān)。
對申請確定安裝的貧困戶,組織人員進村逐戶實地調(diào)查復核,是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況,并如實、詳細記錄登記(附件2),報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
電網(wǎng)實施企業(yè)負責分布式單元電站建設(shè),并網(wǎng)發(fā)電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收,并出具驗收報告。
5、發(fā)電回收。
國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同,電價按每度0.98元進行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下,光伏電站運行年限為20xx年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米,投資為3萬元。
平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計算,入網(wǎng)電價0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元,可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回,三年就可收回本金。
五、工作職責
(二)財政部門負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)推進。
各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目,研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)轉(zhuǎn)變作風,明晰責任。
要發(fā)揚“白加黑,五加二”精神,攻堅克難,主動作為,定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況,為貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務(wù),長期受益。
電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務(wù)平臺,用一流的服務(wù),一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿?,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行,貧困戶長期受益。
農(nóng)村精準扶貧方案篇十六
為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日活動方案》精神,結(jié)合我校的工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入學習關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述,認真貫徹落實縣教育局關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署,深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務(wù)、政策措施和典型經(jīng)驗,教育引導廣大師生關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心貧困學生,動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作,提高我校教育水平。
二、組織機構(gòu):
組長:劉興海
副組長:黃曉東
成員:全體領(lǐng)導 全體黨員 全體教師
三、活動主題和目標
(一)活動主題:“教育圓夢,你我同行”
(二)主要目標:通過開展多形式的扶貧活動,引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀,為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事,弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍,弘揚“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內(nèi)容
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動
以“教育圓夢,你我同行”為行動口號,利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體,積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經(jīng)驗,營造濃郁的輿論宣傳氛圍,做好 扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動
10月17日前后,圍繞“教育圓夢,你我同行”主題,利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動,培養(yǎng)貧困學生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,引導廣大師生“學會感恩,傳遞愛心”,自覺發(fā)揚關(guān)愛互助精神,主動關(guān)心和幫助別人。
(三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系,開展形式多樣的扶貧活動
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭,探望關(guān)心貧困學生、留守兒童,向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況,了解貧困家庭子女上學的困難和需求,積極宣傳國家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策,并廣泛開展結(jié)對幫扶活動,增強教師的幫扶意識。
2. 黨員帶頭,力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用,積極組織黨員教師帶頭入村走戶,了解困難群眾生活情況,做好包聯(lián)幫扶工作。
3、多方聯(lián)系,精準資助。聯(lián)系社會力量,為每個貧困學生進行物質(zhì)資助,學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。
4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動,積極圍繞“教育圓夢,你我同行”這一主題,組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐,探訪貧困家庭,體驗困難群眾生活,讓學生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
五、工作要求
(一)認真學習、加強領(lǐng)導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》,領(lǐng)會文件精神,從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性,結(jié)合學校實際制定 “扶貧日”活動實施方案。
(二)結(jié)合實際,確保實效。學校要結(jié)合本校實際,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,扎扎實實地為群眾做好事,辦實事,著力幫助困難學生解難題、度難關(guān)。
(三)樹立典型,及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作,及時將學校在活動中的先進事跡以及好經(jīng)驗、好做法報教育局宣教辦。
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