總結能夠幫助人們挖掘問題背后的本質(zhì),找到解決困難的有效方法。"完美的總結應該包含自己的成長經(jīng)歷、學習收獲以及遇到的困難和解決方法等方面。"以下是小編為大家收集的一些養(yǎng)生經(jīng)驗,希望對大家有所啟發(fā)。
新農(nóng)合籌資動員會議上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開春節(jié)后的第一次全鎮(zhèn)干部會議,中心任務是深入貫徹落實縣委、縣政府“興縣富民”活動總結表彰大會精神,統(tǒng)一思想,明確目標任務,收心攏神,不打年盹,迅速啟動春節(jié)后的各項工作,以拼搏的精神,昂揚的斗志,創(chuàng)造性地完成20xx年各項目標任務。我們這次會議,既是一個總結表彰的大會,也是一個啟動工作的大會。剛才,黨委副書記賀寶光同志宣讀了《鎮(zhèn)黨委政府關于20xx年度村級工作考核評比的通報》,這是經(jīng)過鎮(zhèn)黨政班子會議共同研究決定的。我們對20xx年度,各村在信訪穩(wěn)定、農(nóng)村改廁、經(jīng)濟發(fā)展、財務管理、精神文明建設等幾項重點工作方面進行綜合評價,排出一二三等獎并給予適當?shù)莫剟?。最大的目的就是,表揚先進村、鞭策后進村、促進全鎮(zhèn)67個村共同進步。20xx年,鎮(zhèn)村兩級黨政組織和廣大干部群眾,堅持以強鎮(zhèn)富民為出發(fā)點,認真貫徹落實中央、市委和縣委的一系列決策部署,迎難而上,開拓創(chuàng)新,扎實奮斗,圓滿完成年初確定的各項任務。在“興縣富民”活動中,我鎮(zhèn)大楊各莊村再度被評為“增收致富”先進村,澳蒙制衣有限公司榮獲納稅二十強企業(yè),興盛糧油工貿(mào)有限公司榮獲民營經(jīng)濟先進企業(yè),受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮(zhèn)各項工作都邁上了新臺階,實現(xiàn)了新跨越,圓滿完成了20xx年目標任務。
——國內(nèi)生產(chǎn)總值完成74520萬元,占年初計劃的100.1,同比上年增長14.2。
——工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成143544萬元,占年初計劃的100,同比上年增長1.2。
——農(nóng)民人均純收入完成6885元,占年初計劃的100,同比上年增長12.2。
——固定資產(chǎn)投資完成7100萬元,占年初計劃的100,同比上年增長29。
——招商引資吸引外地投資到位額達到3100萬元,占年初計劃的103.3,同比上年增長2.7。
總結20xx年工作,主要有以下幾個特點:
一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、突出結構調(diào)整。
我們抓住了國家對農(nóng)村工作“兩減免”、“三補貼”的惠農(nóng)政策,穩(wěn)定了糧食面積,小麥播種面積達到4萬畝,玉米播種面積達到53000畝,發(fā)放種糧直補款251萬元。同時結構調(diào)整取得了新突破,在種植業(yè)上,依托本鎮(zhèn)盛資食品工貿(mào)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在東太河、南趙莊等村新發(fā)展“三小”作物等定單農(nóng)業(yè)4000畝;以小蘇莊優(yōu)質(zhì)簡化棉基地為中心,種植推廣優(yōu)質(zhì)棉花6000畝?!半p味蔥”、“毛豆”、白靈菇等一些名、特、新品種已開始在我鎮(zhèn)安家落戶,并通過試種已取得了初步成功。在養(yǎng)殖業(yè)上,以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模得到進一步壯大,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程得到進一步加快。全鎮(zhèn)現(xiàn)生豬存欄達到5.88萬頭,全年出欄17.5萬頭,蛋雞存欄58萬只,鮮蛋產(chǎn)量達到7850噸,各類肉產(chǎn)量達到1.5萬噸。有關資料顯示,我鎮(zhèn)的生豬與蛋雞的飼養(yǎng)量在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中占領先位置。
二、圍繞技措技改、滾動發(fā)展,企業(yè)整體效益明顯提高。
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以骨干企業(yè)為重點,圍繞技改擴建加大投入力度,積極引導企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,打造和培育市場前景廣闊、科技含量高的拳頭產(chǎn)品,企業(yè)整體效益不斷提高。特別是建華頁巖磚和興盛面粉,已經(jīng)成為我鎮(zhèn)工業(yè)的兩大新亮點,有力的拉動了全鎮(zhèn)工業(yè)的上檔升級,成為全鎮(zhèn)工業(yè)的中流砥柱。全鎮(zhèn)年銷售收入在500萬元以上的企業(yè)達到8家,其中年銷售收入超過1000萬元以上的骨干企業(yè)達到5家。
三、以小城鎮(zhèn)建設為載體,第三產(chǎn)業(yè)進一步繁榮壯大。
我們吸納社會閑置資金,投入到小城鎮(zhèn)建設上來,以小城鎮(zhèn)開發(fā)為重點拉動個體私營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。20xx年,全鎮(zhèn)新發(fā)展私營企業(yè)5家,累計達到58家,新發(fā)展個體工商戶68家,累計達到2491家。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮壯大,加快了農(nóng)民增收致富的步伐。20xx年全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值25600萬元,同比增長16.4。
四、社會各項事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)多方籌措資金,大修倉永路西段、三岔口至橋頭莊段鄉(xiāng)村公路4500米,總投資45萬元。通過全鎮(zhèn)上下的廣泛宣傳發(fā)動,農(nóng)村改廁完成4320個。投資300萬元新建大仇中小和大楊中小教學樓兩棟,建筑面積4800平米。有線電視工作進展順利,新突破了翟辛莊、野王莊等6個白點村,新發(fā)展有線電視用戶600戶,全鎮(zhèn)累計達到2960戶。民政優(yōu)撫等工作進一步加強,完成207名在救對象的撫恤金和定補款的發(fā)放工作,加大敬老院收容量,全年入院老人50名,居全縣之首。
成績的取得是我們團結共識,拼搏進取的結果。在總結成績的同時,我們也應該清醒地看到,我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收致富渠道、科技在農(nóng)業(yè)方面的貢獻率、小城鎮(zhèn)建設等方面,同周圍先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在著很大的差距??h委七屆九次全會對20xx年工作提出了更高的目標和要求。我們要緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這個第一要務,發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢,把經(jīng)濟發(fā)展牢牢抓在手上。當前,我們要認清形勢、把握機遇,以一天也不耽誤的精神,全力抓好20xx年各項工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是在新的起點上建設社會主義新農(nóng)村、加快我縣構建中等旅游城市的重要一年。下倉鎮(zhèn)是地處太河洼區(qū)的平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積大、人口多,是薊縣的“南大門”,在全縣的整體發(fā)展格局中,占有十分重要的位置。隨著我縣深入實施“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的工作思路,經(jīng)濟和社會發(fā)展正面臨著難得機遇和嚴峻挑戰(zhàn)。
為此鎮(zhèn)黨委、政府確定20xx年工作總的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持以落實科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照市委八屆九次和縣委七屆九次全會的部署,認真落實“站在新起點、再創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越”的總要求,緊緊抓住建設社會主義新農(nóng)村和濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇,按照“圍繞一個目標,實現(xiàn)三大突破”發(fā)展思路,(“圍繞一個目標”就是全力構建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)?!皩崿F(xiàn)三大突破”就是發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新的突破;做大做強工業(yè)企業(yè),在工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破;加快城鎮(zhèn)建設步伐,在第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破。)努力推動社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設再上新水平,實現(xiàn)“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
20xx年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:
——全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值計劃達到520xx萬元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)產(chǎn)值計劃達到35000萬元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)銷售收入計劃達到31000萬元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)增加值計劃達到7900萬元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)利潤計劃達到3000萬元;。
——固定資產(chǎn)投資計劃達到6160萬元;。
——農(nóng)民人均純收入計劃達到7559元;。
——吸引外地投資到位額計劃達到3500萬元;。
——利用外資到位額計劃達到55萬美元。
為確保上述目標任務的完成,我們將努力做好以下幾項工作:
一、堅持以結構調(diào)整為主線,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新的突破。
以沿海都市型農(nóng)業(yè)為方向,立足下倉耕地資源充足的實際,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,立足調(diào)整主線,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,堅持以市場為導向,以精品工程為重點,依靠科技進步,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上檔升級。
1、加大種植業(yè)結構調(diào)整力度,提高種植農(nóng)業(yè)效益。在認真執(zhí)行國家支農(nóng)政策、繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,以市場為導向,鼓勵發(fā)展與龍頭企業(yè)相配套、經(jīng)濟效益高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物。提出“穩(wěn)定面積,改善品質(zhì),提高單產(chǎn)和增加效益”的思路,把結構調(diào)整重點由過去注重量的調(diào)整、面積的增加,轉(zhuǎn)到依靠科技進步,提高質(zhì)量,增加效益上來,使農(nóng)業(yè)結構調(diào)整繼續(xù)深化,使全鎮(zhèn)糧食豐產(chǎn)帶、經(jīng)濟高效帶開花結果,形成區(qū)域布局日趨合理、內(nèi)部結構逐步優(yōu)化、高效種植比例提升的可喜局面。一是堅持用政策鼓勵引導農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)種種植,優(yōu)質(zhì)糧播種面積達到10萬畝,優(yōu)種覆蓋率在90以上。二是建設一批高標準、高效能的設施農(nóng)業(yè),全鎮(zhèn)現(xiàn)有以東太河、西屯、蒙辛莊等3個村為重點的500畝棚室示范區(qū),明年以楊玉公路沿線為重點,預計新建棚室100畝。三是擴大土豆、雙味蔥、豆角等無公害蔬菜種植1000畝,全鎮(zhèn)達到4000畝。四是積極發(fā)展經(jīng)濟作物,在周賈蘇一帶新增棉花種植1000畝,全鎮(zhèn)達到5000畝,在左家鋪為重點的東片,新增各類瓜菜種植1000畝,總面積達到1萬畝。
2、提升養(yǎng)殖小區(qū)檔次,擴大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。以生豬、蛋雞為重點,抓好養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動作用,推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展園區(qū)化,積極搞好畜禽疫病的防治工作,進一步提高科技含量和規(guī)模效益。繼續(xù)鼓勵以家庭養(yǎng)殖與小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖相結合的思路,鼓勵農(nóng)民在避開風險的情況下搞特種養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)32個養(yǎng)殖小區(qū)活起來,繼續(xù)保持養(yǎng)殖業(yè)強鎮(zhèn)的位置。
3、鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以興盛糧油工貿(mào)有限公司、盛資食品工貿(mào)有限公司為代表,進一步鼓勵發(fā)展現(xiàn)有的7家腌制廠、8家食品廠、14家面粉廠、43家榨油廠、52家飼料廠,實施扶優(yōu)扶強,抓好技改擴建,提高企業(yè)的加工能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,新建幾家有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),完成農(nóng)副產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化增值,更好地促進農(nóng)民增收。
4、繼續(xù)強化對外合作,把訂單市場做得更廣。由鎮(zhèn)益農(nóng)協(xié)會牽頭負責,在20xx年基礎上,提升訂單農(nóng)業(yè)檔次。全鎮(zhèn)訂單農(nóng)業(yè)確保500戶、5000畝以上,確保訂單產(chǎn)值突破2500萬元。適度增加金塔辣椒、寬莢白蓮地豆、雙味蔥、獺兔養(yǎng)殖、土元飼養(yǎng)、美國紅花甜高梁種植等高效訂單簽訂。鼓勵發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社,組建各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,發(fā)展各類農(nóng)民經(jīng)紀人,形成一批形式多樣、管理規(guī)范的利益共同體,拉動更多農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)化體系。
5、加強農(nóng)田水利設施建設。投入160萬元資金,新打機井60眼,修護橋、閘、涵24座,清理支干渠2500米,動土石方2萬方,架設高低壓線路7500米,變壓器增容400千伏安,節(jié)水灌溉工程160畝,努力建設節(jié)約型農(nóng)業(yè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
二、做大做強特色企業(yè),在工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破。
工業(yè)化是帶動城市化、反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。按照縣委提出的“大力推進農(nóng)村工業(yè)化”的要求,我們要立足工業(yè)強鎮(zhèn),加大招商引資力度,加快技改聯(lián)合,走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益高的新型工業(yè)化道路,振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。20xx年新增銷售收入達500萬元以上的規(guī)模企業(yè)2家,總數(shù)達到10家。
1.加快傳統(tǒng)行業(yè)、骨干企業(yè)的新一輪技術改造。鼓勵發(fā)展科技型、節(jié)能型、環(huán)保型等工業(yè)項目。對現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè),諸如服裝紡織、糧油加工、機械加工、建筑材料等行業(yè),進行新的一輪技措技改,以適應可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求。建華頁巖磚制品有限公司投資2200萬元計劃再上一條生產(chǎn)線;華新漁業(yè)用品有限公司投資400萬元擴建廠房更新設備,形成紡、織一條龍生產(chǎn);聯(lián)生制線廠投資400萬元擴大生產(chǎn)規(guī)模,新上織布生產(chǎn)線2條;澳蒙制衣有限公司投資300萬元對企業(yè)進行技改擴建。
2.大力發(fā)展民營經(jīng)濟。加大政策宣傳和引導力度,鼓勵民間資本向更多行業(yè)投入,新建各類私營企業(yè),重點集中在津圍、楊玉和倉永公路兩側(cè)。一是玉田縣林西鎮(zhèn)婁義海計劃投資450萬元,在大楊家莊村北楊玉公路南側(cè)占地15畝,籌建一座年加工能力500萬噸的飼料加工廠。二是在東馬營村原供銷社院內(nèi),計劃由東麗區(qū)引資150萬元,籌建服裝廠一個,年加工服裝130萬件。
3.盤活閑置企業(yè)。通過招商引資聯(lián)合重組等途徑,盤活土地、廠房等存量資產(chǎn),搞好嫁接改造,發(fā)展新項目,構建新的發(fā)展優(yōu)勢,使其再創(chuàng)輝煌。20xx年要重點對原長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠進行嫁接改造。
三、以小城鎮(zhèn)建設為載體,在第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破。
第三產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志,發(fā)達的第三產(chǎn)業(yè)能夠更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。因此,我鎮(zhèn)將按照新修編的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,突出功能區(qū)、基礎設施和公共設施建設,繁榮津圍路、開發(fā)楊玉路,提高小城鎮(zhèn)載體功能,加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟,進一步提升城鎮(zhèn)化水平,逐步形成人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。
20xx年我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的思路是:突出一個重點,開發(fā)兩條公路,完善三個小區(qū),繁榮九個農(nóng)貿(mào)市場。全年小城鎮(zhèn)建設計劃投資670萬元,新增建筑面積10400平米?!巴怀鲆粋€重點”就是突出津圍公路北石莊段東側(cè)平房改造重點。該段北靠津圍公路與楊玉公路的“金三角”,南臨后屯農(nóng)貿(mào)市場,地理位置優(yōu)越。按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收“四統(tǒng)一”原則來組織實施。堅持以現(xiàn)有占地戶和招商引資形式搞好開發(fā)建設。共計25戶,每戶投資22萬元改造后為315平米三層樓房?!伴_發(fā)兩條公路”就是開發(fā)津圍公路、楊玉公路。20xx年兩條路計劃建商貿(mào)樓4幢、商貿(mào)房5處,總投資320萬元,建筑面積達到4350平米?!巴晟迫齻€小區(qū)”就是完善鎮(zhèn)區(qū)主街商貿(mào)小區(qū)、楊玉公路東草場段商貿(mào)小區(qū)和楊玉公路大楊家莊段工貿(mào)小區(qū)。20xx年3個小區(qū)計劃投資250萬元,建商貿(mào)房26處,建筑面積達到4700平米。“繁榮九個農(nóng)貿(mào)市場”就是對后屯、蒙o、下倉等全鎮(zhèn)9個農(nóng)貿(mào)市場進行擴大,在土地政策允許的情況下,逐步擴大市場占地規(guī)模,滿足市場需求,為群眾提供寬松的交易場所。
在個體私營經(jīng)濟發(fā)展上,加大宣傳引導力度,鼓勵發(fā)展超市、物流、餐飲等行業(yè),進一步提升各類專業(yè)村的發(fā)展水平,擴大專業(yè)村的發(fā)展規(guī)模,增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發(fā)等村為重點,成立木材協(xié)會、家具協(xié)會和紡織協(xié)會,實行連鎖經(jīng)營,減少市場風險,提高利潤空間。20xx年全鎮(zhèn)計劃新發(fā)展餐飲、修理、商業(yè)、加工、運輸?shù)葌€體工商戶200個,總數(shù)達到1244個。新發(fā)展私營企業(yè)6家,累計達到60家;從業(yè)人員新增500人,全鎮(zhèn)達到6158人。
四、進一步擴大對外開放,全力搞好招商引資。
堅持實施互利雙贏的開放戰(zhàn)略,依托環(huán)渤海地區(qū)和京津兩大城市的輻射作用,進一步提高對外開放的層次和水平。堅定不移地實施走聯(lián)合路的戰(zhàn)略舉措,利用我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,加強對外合作與競爭,吸引更多的國內(nèi)外大公司、大企業(yè)來我鎮(zhèn)投資發(fā)展,實現(xiàn)“雙贏”的目標。抓住京津大城市“退二進三”的機遇,重點加強與環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟合作,搞好“接二連三”,主動接受輻射。重點在建材、蔬菜、畜產(chǎn)品、機械、服裝、礦泉水等行業(yè)開展招商。一方面通過招商,嫁接改造老企業(yè);另一方面通過招商,發(fā)展一批具有資源優(yōu)勢的新企業(yè)。成立招商引資辦公室,在具體方法上,一是要進一步改善投資環(huán)境;二是要動員全鎮(zhèn)方方面面的力量廣泛招商。堅持“請進來”與“走出去”相結合的方法,采取網(wǎng)上招商、以友招商和以商招商等多種形式,全力搞好在談項目的跟蹤服務,如上報審批、辦照辦證、占地用電等,提高招商引資的成功率,以確保完成全年的招商引資目標任務。20xx年要重點搞好建華頁巖磚制品有限公司第二條生產(chǎn)線、華新漁業(yè)用品有限公司擴建、新建馬營服裝廠以及停產(chǎn)企業(yè)長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠的招商引資目標任務,全鎮(zhèn)吸引內(nèi)資到位額要達到3500萬元,利用外資要達到55萬美元,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展注入強大動力。
五、以人為本抓好社會各項事業(yè),加快社會主義新農(nóng)村建設。
按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌基礎設施建設,統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。要按照“全面建設小康社會”的目標要求,搞好社會服務職能,讓人民群眾充分享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。
1.積極抓好文明生態(tài)村建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,典型示范,逐步推開”的原則,樹立更高標準,尊重群眾意愿,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設的中心任務。以村莊道路硬化、農(nóng)村戶廁改造、村莊綠化美化、農(nóng)戶沼氣池和飲水安全工程為重點,全力抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。年內(nèi)要創(chuàng)建市級示范型文明生態(tài)村1個(王指揮),市級標準型文明生態(tài)村2個(大楊各莊、后屯)。并以此為帶動全力抓好小康村建設,20xx年全鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級寬裕型小康村4個,總數(shù)達到38個,使2個村擺脫相對后進。
2.切實做好農(nóng)經(jīng)工作。加強農(nóng)業(yè)合同與農(nóng)村財務管理工作,在已實現(xiàn)的村級財務電算化的基礎上,改善辦公條件,購置數(shù)碼相機,便于數(shù)據(jù)查詢和保存。加強“雙代管”的力度,對全鎮(zhèn)67個村的財務進行全面清理,防止村級現(xiàn)金坐收坐支。建立合同管理臺賬,完善村級會計聘任制和上崗證制度。
3.要進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面提升教育的整體水平。不斷加大對教育的資金投入,改善辦學條件,提高教學質(zhì)量。投資120萬元,完成橋頭高小教學樓建設項目。
4.下大力量抓好土地管理工作。根據(jù)我鎮(zhèn)地廣人多的實際情況,要加大土地信訪監(jiān)查的工作力度,按照村莊規(guī)劃嚴格農(nóng)村宅基地的審批程序,合理利用好土地資源,促進經(jīng)濟發(fā)展。
5.搞好有線電視“戶戶通”工程,通過廣泛宣傳發(fā)動,提高安裝服務質(zhì)量,擴大有線電視覆蓋面,重點消滅白點村,豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活。
6.全面實施農(nóng)村信息化“村村通”工程,構建鎮(zhèn)村兩級信息平臺,實現(xiàn)政務村務網(wǎng)上公開,使農(nóng)民通過上網(wǎng)獲取更多的致富信息,特別是做好對農(nóng)村突發(fā)公共事件的信息上報。
7.認真搞好農(nóng)村義務獻血工作,加強組織領導,提早宣傳發(fā)動,統(tǒng)一補貼標準,圓滿完成全年的任務指標。
8.切實抓好農(nóng)村改廁工作,做好先進村和典型戶的宣傳推廣工作,20xx年確保完成5000座任務,全面完成全鎮(zhèn)的改廁任務。
9.要繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平。認真落實計劃生育國策,鞏固已有成果,加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的新機制。加強鎮(zhèn)生殖健康技術服務站建設,積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。
10.搞好民政優(yōu)撫和扶貧解困工作,深入基層搞好調(diào)查核實,認真落實居民最低生活保障制度,把相關款物按要求及時發(fā)放到位。
11.加強精神文明建設,以“五個一”創(chuàng)建工程為載體,抓好文明村和文明單位創(chuàng)建工程。以鎮(zhèn)黨校、成校、文化站、電影隊和村民學校為陣地,深入宣傳公民道德建設實施綱要和村規(guī)民約。積極完成黨報黨刊的征訂發(fā)行工作,把黨的聲音傳到千家萬戶。
六、精心做好維護穩(wěn)定的工作,為全鎮(zhèn)各項工作保駕護航。
穩(wěn)定是硬任務。要認真貫徹縣委關于排查調(diào)處不穩(wěn)定因素專項工作方案精神,高度重視人民群眾來信來訪工作,嚴格落實維護穩(wěn)定包片領導責任制和分管部門責任制,加強和完善“逐級上訪、分級受理”制度,經(jīng)常分析和排查不穩(wěn)定因素,全面掌握,主動出擊,及時化解矛盾,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),減少到縣以上越級上訪。
一是規(guī)范運作熱點問題。在村民關注的村務公開方面,對財務收支、土地承包、房基地審批、計劃生育二胎審批、糧食直補等重點工作,要及時召開村兩委班子會、黨員會、群眾代表會進行商討,廣泛征求各方面意見。特別是各類農(nóng)業(yè)合同的簽訂,更應該履行民主和公開程序,并且要加大公開透明度,嚴格按照上級的相關要求,每月定期把帳目公開到位,讓群眾看在眼里、明白在心,化解群眾的疑慮猜測,減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
二是認真落實穩(wěn)定包保責任制。包片領導、包村干部要當好片上工作的第一責任人,全面掌握所包片、所包村的基本情況,做到穩(wěn)定工作不離手。協(xié)助村干部定期召開兩委會、議事會、群眾代表會,堅持經(jīng)常進村入戶,征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,詳細掌握每家每戶特別是重點人員的動態(tài),做到底數(shù)清、情況明,問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三是鎮(zhèn)黨委高度重視,形成齊抓共管的良好局面。鎮(zhèn)黨委專門成立信訪辦,按規(guī)定落實人員和職責,規(guī)范信訪接待程序。落實領導干部信訪接待日和信訪“一周清”制度,保證每周一至周五都有專門領導負責接待群眾的上訪,做到工作不空檔。其次是,落實屬片管理與管線部門相結合的原則,包片領導要確實負起責任,積極牽頭并協(xié)調(diào)紀檢、組織、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等部門,對本片的不穩(wěn)定因素及時排查化解,做到小事不出村,大事不出片。
七、突出加強執(zhí)政能力建設和先進性建設,推動黨的建設再上新水平。
完成我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務,關鍵要靠堅強的黨的組織領導做保證。要以抓好新時期保持共產(chǎn)黨員先進性教育為總抓手,要以創(chuàng)建“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部為載體,用“三個代表”重要思想作為新時期黨的建設的基本方針,全面加強黨的思想、組織、作風建設,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是要扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,不斷增強黨員隊伍和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要按照中央的要求和市委縣委的部署,精心組織好以建設社會主義新農(nóng)村為主題的第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。不斷提高農(nóng)村基層黨員干部的思想政治素質(zhì)。下力量抓好素質(zhì)教育工程,提高鎮(zhèn)村干部執(zhí)政的水平,增強帶領群眾加快發(fā)展經(jīng)濟的能力。特別是鎮(zhèn)村兩級干部,要認真學習市場經(jīng)濟知識、法律知識、時事政治,提高駕馭和服務市場經(jīng)濟的能力和水平。
二是要進一步加強黨的組織建設,強化領導班子的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要以“三強四帶五個好”創(chuàng)優(yōu)爭先活動為載體,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。健全完善村級班子,對村干部的調(diào)整和使用,要嚴格按照選舉程序來進行。并按照因村制宜、一村一策的原則,限期解決好難點村、重點村的兩委班子建設問題,加強指導和有效幫扶,使全鎮(zhèn)不同層次、不同類型的村兩委班子質(zhì)量上檔次、工作上水平。20xx年全鎮(zhèn)要發(fā)展新黨員45名,總數(shù)達到2293名,要創(chuàng)建村級“五個好”村黨支部15個,總數(shù)達到52個。
三是要進一步加強黨的作風建設,強化鎮(zhèn)村干部的宗旨意識。按照為民、務實、清廉的要求,切實加強作風建設,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,鎮(zhèn)村干部要從方方面面加強廉潔自律,尤其要狠剎吃喝風。積極研究新時期農(nóng)村工作的新方法和新思路。大力弘揚求真務實精神,重實際、說實話、辦實事、求實效,遇事多征求群眾意見,做到事前得到群眾認可、事后能讓百姓明白,生活上關心群眾、作風上深入群眾,多為農(nóng)民辦實事、辦好事。
同志們:
新的一年已經(jīng)開始,新的任務光榮而艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府號召,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部群眾,要以這次會議為動力,迅速啟動節(jié)后工作,按照鎮(zhèn)黨委的部署要求,振奮精神,再鼓干勁,搶抓機遇,開拓前進,在第三批黨員先進性教育活動中帶好頭,作表率,為建設社會主義新農(nóng)村、構建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)而努力奮!
謝謝大家!
新農(nóng)合籌資動員會議上的講話篇二
早上好!我是406班的梅x,今天我要演講的題目是《期末考試總動員》。時間過得很快,再過三個星期,這個學期就要結束了。等待大家的是輕松愉快的暑假。想到這些,大家的心情肯定是非常愉快的。但是,在享受這些之前,我們必須接受學習上的一次重要檢驗--那就是期末考試。期末考試的戰(zhàn)鼓又敲響了,同學們有沒有信心再打一次勝仗?愛因斯坦有個成功的公式:成功=艱辛的勞動+正確方法+少說廢話。對于我們學生來說,學習成功=刻苦努力+學習方式+心理智力因素。
首先講學習方式。復習階段,重在抓牢基礎。基礎不牢,地動山搖,基礎不穩(wěn),做題不準。從課本上的例題入手,習題入手。抓住幾根主線,梳理成條,對知識點和基本題目要進行重點過關?;A題要做到:考必得分、得必滿分。原來基礎欠缺的同學應充分利用期末復習的時機,狠抓基礎,做到復習到位,消化到位,寧可學少點,也要學好點。
復習階段,改錯糾錯很重要。善于學習的同學會把所有的作業(yè)和單元測試卷拿出來,將易錯題重新整理一遍,再做一些同類的題目進行鞏固。比起勞神傷身的“題海戰(zhàn)術”的土辦法,這是一個非常聰明的巧辦法。每位同學要充分利用錯題集,狠抓易錯點,易混點不放松,反復練,練反復,直到練會、練準為止。原來比較優(yōu)秀的同學,也要常常提問自己,“還有什么不懂?”主動請教老師,將問題消滅在考試前。
復習階段,答題習慣很重要。要注意培養(yǎng)優(yōu)良的“審題”習慣和規(guī)范答題習慣,優(yōu)良習慣的養(yǎng)成將最大限度地避免考試中的主觀失分。復習階段,爭取時間很重要。有人說一個用“分”計算時間的人,比一個用“時”計算時間的人,時間多出59倍!我們要“見時間之縫,插學習之針”,充分利用點點滴滴的時間,爭取多記幾個公式,多背一段文章,多溫習一遍老師在課上講的重點……保持這樣的“擠”的恒心與韌勁,鍥而不舍,才可能聚沙成塔,把有限的時間變成無限的力量!
其次講心理素質(zhì)。如果你把期末考試看成終點目標,它就會膨脹,變得越來越嚇人。但如果你只把它看作人生中必然要經(jīng)過的路標,一場必然到來的階段總結,那它就一點也不可怕。如果同學們能夠以平常心來看待期末考試,以從容自信的態(tài)度面對期末考試,就一定能夠正常發(fā)揮出自己應有的水平。考前充滿自信,相信自己平時的努力。考試時沉著鎮(zhèn)定,認真仔細,不用總想著成績的好壞,只要你付出了努力,總會有收獲。
最后講刻苦努力。古人云:“行百里者半九十”,我們這學期的學習只剩下最后三周時間,這個時候的一絲松懈都將導致全盤崩潰,一科拉下就將導致滿盤皆輸,在此特別提醒同學們要努力到底。困難是彈簧,你弱他就強。復習中碰到難題,你是繞過去還是迎難而上呢?考試時遇到難題,一下子解決不了,可以先繞過去。答題之后的檢查很關鍵。有位同學說,他考語文時,都檢查5、6遍,考數(shù)學時,檢查驗算了3遍,看到答案完全相同,才放心交卷。
此外,在緊張的復習中同學們還要注意參加適當?shù)捏w育鍛煉,增強體質(zhì),學習效率將會成倍地提高。讓我們用一種好心情,用一種好心態(tài)一起投入到期末復習迎考之中吧。
新農(nóng)合籌資動員會議上的講話篇三
同志們:
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天在這里召開20xx年新農(nóng)合籌資工作動員大會,出席今天會議的有:各村(居)黨組織書記、村(居)民委員會主任、總賬會計;各中小學校長、幼兒園長;醫(yī)院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務站站長、新農(nóng)合結報員;全體分工鎮(zhèn)干。召開這次會議的目的是,動員全鎮(zhèn)上下,突擊10天,全面完成20xx年新農(nóng)合籌資任務?,F(xiàn)在我根據(jù)會前商量的意見,講三個方面:
一、20xx年新農(nóng)合工作情況回顧。
20xx年新農(nóng)合工作,在大家的共同努力下,深入宣傳發(fā)動,積極組織參投,報銷補償及時。主要表現(xiàn)在:
1、宣傳深入,認識統(tǒng)一。去年底鎮(zhèn)動員大會召開以后,各村積極行動,通過橫幅、標語、公開信、宣傳欄等形式和召開村組干部會、黨員會、群眾代表會、廣播會進行宣傳發(fā)動,真正做到新農(nóng)合政策家喻戶曉,深入人心。全鎮(zhèn)17個村和兩個居委會都在規(guī)定時間內(nèi)完成了籌資任務。
2、有關單位,積極配合。白米衛(wèi)生院、張沐醫(yī)院積極配合新農(nóng)合工作,每年都深入村組為群眾進行免費健康體檢,并建立健康檔案。受到廣大群眾的一致好評,有力地促進了新農(nóng)合籌資的順利開展。對住院病人的醫(yī)藥費實行即時結報,保證了廣大群眾及時兌現(xiàn)新農(nóng)合補償金。兩所中學、兩所小學積極要求學生提供參加新農(nóng)合的證明,這也加快了新農(nóng)合籌資任務的完成。廣電站積極配合鎮(zhèn)政府召開廣播會,使新農(nóng)合政策進一步深入人心。
3、大病補償,及時到位。大家知道,新農(nóng)合是互助共濟的一種制度,不可能人人年年受益,也不等于年年不受益。從今年的情況可以看出;今年全鎮(zhèn)農(nóng)民個人籌資89萬,到目前為止已發(fā)放補償金達到300多萬元。此外在今年的新農(nóng)合籌資突擊活動中全體村組干部,起早摸黑,苦口婆心,任勞任怨踏實工作,有的還忍受風言風語,有的頂著蠻橫指責,不少同志主動捐款,這些都為我們完成新農(nóng)合籌資任務奠定了堅實的基礎。
在肯定成績的同時,我們還應該清醒地認識到我們工作中的不足之處,主要體現(xiàn)在:
1、宣傳工作還不夠到位。個別村發(fā)動不深入,參保人數(shù)不足,本來是兩個村合并,一個村可以代扣,一個村要收取,村干部之間不平衡性較大。還有個別村為了拿獎金,先由集體拿錢或個人拿錢代墊,東拼西湊勉強完成任務,給下一步工作留下隱患。
2、收費票據(jù)填寫還不夠規(guī)范。少數(shù)村把新農(nóng)合收費票據(jù)上的姓名和花名冊上姓名填寫不一致,給以后報銷補償帶來麻煩。少數(shù)村花名冊上沒有填寫參合人的身份證號碼。
以上存在的不足,希望引起高度重視,在20xx年的工作中加以改進和完善。
二、20xx年新農(nóng)合工作要求。
1、參加的對象:
本鎮(zhèn)戶籍人員(含駐在白米的非農(nóng)業(yè)人口、在園幼兒、在校學生),除已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的人員外,必須以戶為單位,全部參合。
2、繳費標準:
20xx年,全市新農(nóng)合籌資標準為300元/人,其中個人投繳60元/人,各級財政補助標準為240元/人,其中鎮(zhèn)財政配套標準為90元/人。經(jīng)民政部門核定的五保戶、低保戶、孤兒和重點優(yōu)撫對象(不含1—6級殘廢軍人),其個人投繳資金在市醫(yī)療救助基金中解決。
3、工作指標。
(1)以村委會、居委會為單位,農(nóng)村居民參合率100%。
(2)新農(nóng)合專用收款票據(jù)使用率100%。在收取新農(nóng)合基金時應及時向繳費人開具收款票據(jù),同時注明新農(nóng)合參加人的姓名及其參合起止時間,以便在新農(nóng)合參合人員就診時進行核查。各村(居)民委會要安排專人保管票據(jù),不要把發(fā)票遺失。
(3)、全面實施鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構一體化管理。按照上級要求并從20xx年1月1日起在鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構實行新農(nóng)合門診即時結報。
4、運作起止時間和完成時間。
運作起止時間從20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。繳款時間從20xx年12月7日開始至20xx年12月117日結束,共10天,確保12月17日前將所收資金全額上繳至鎮(zhèn)財政所。
三、20xx年新農(nóng)合工作措施。
1、強化宣傳引導,營造良好氣氛。各村(居)、各單位要緊緊圍繞市委辦公室、市政府辦公室關于姜堰市20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的實施意見,(姜委辦[20xx]63號)的相關要求,積極組織開展多形式、多層次、全方位的宣傳活動,努力為新農(nóng)合籌資工作的順利開展,營造良好的社會氛圍。要使廣大村民知道,實行合作醫(yī)療制度是保證全鎮(zhèn)農(nóng)村居民獲得基本醫(yī)療保障服務,提高醫(yī)療保障水平,防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生的有效舉措。其核心是“合作”二字,農(nóng)民享受合作醫(yī)療保障,就應該承擔相應的義務,合作醫(yī)療不是農(nóng)民負擔,而是一種互助共濟的社會制度;合作醫(yī)療不是搞錦上添花,而是雪中送炭。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要及時廣泛宣傳新農(nóng)合相關政策、工作動態(tài)和受益補償實例,使廣大農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诘馗惺艿絽⒓有罗r(nóng)合的好處,切實增強農(nóng)村居民的互助共濟意識和參與新農(nóng)合的積極性、主動性,不斷提高新農(nóng)合工作的覆蓋率。
2、加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要加強對新農(nóng)合工作的組織和管理,加強業(yè)務培訓和指導,確保參合人員及時受益;學校要緊密結合“新農(nóng)合進校園、進課堂”等活動的開展,加強對全鎮(zhèn)中小學生的宣傳教育,通過“小手拉大手”動員學生以家庭為單位參加新農(nóng)合;白米衛(wèi)生院要切實加強對社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設和監(jiān)管,進一步規(guī)范診療行為,努力為參合人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務;此外今年所有住院醫(yī)藥費、門診醫(yī)藥費票據(jù)不再由村組干部負責收集,而是由各社區(qū)衛(wèi)生服務站鄉(xiāng)村醫(yī)生負責收集,然后交白米衛(wèi)生院審核、裝訂,上報市新農(nóng)合辦公室。
3、認真做好花名冊的核準工作。關于新農(nóng)合參保人員花名冊,各村應對照去年的參?;麅?,將未參保的名單劃去,新參合人員另外列表上報。根據(jù)市合管辦的通知要求,從20xx年元月1日起,在本市各定點醫(yī)院實行即時結報不間斷。因此,請各村(居)民委會,務必盡快核準參投人員,20日前上報花名冊(含身份證號碼),以便白米衛(wèi)生院及時上網(wǎng)維護,投入使用。
4、簡化程序,定點繳費。在組織籌資時,各村可以采取定點、定時“兩定”籌資的方法,逐步引導農(nóng)民變上門收繳為主動繳納,減輕工作量,提高工作效率。
5、突擊活動期間獎勵考核辦法:今年新農(nóng)合參加人每人60元。各村要進行比賽,看誰先完成任務,為了鼓勵先進,按時完成市交任務。對12月17日完成下達任務100%的村每參投1人獎勵1元。另外在12月11日前完成籌資任務的,獎勵村20xx元;12月13日前完成籌資任務的,獎勵村1500元;12月15日前完成籌資任務的,獎勵村1000元;在12月16日至17日完成籌資任務的不予獎勵。12月17日還沒有完成籌資任務的村,除扣除村組干部年終考核獎每人200元外,責令限期完成籌資任務。所收參投資金必須全額解繳到鎮(zhèn)財政所,辦理手續(xù)后再實行獎勵。突擊活動期間,鎮(zhèn)政府將通過黑板公布、召開專題會議等形式,及時掌握工作動態(tài)和進展情況,促進各村任務的完成。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠及千家萬戶的民心工程,各村、各單位要把新農(nóng)合工作作為當前的一項重點工作,擺上重要議事日程,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,確保認識到位、組織到位、責任到位、措施到位。鎮(zhèn)分工鎮(zhèn)干要深入到村,加強督查,了解情況,研究對策,解決問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把新農(nóng)合工作納入各村年度目標考核,對因工作不力、措施不實影響新農(nóng)合工作進度的,將嚴格實行責任追究。各村也要結合自身工作實際,研究制定具體的考核辦法,將工作任務和責任落實到人,確保新農(nóng)合工作順利開展。
謝謝大家。
新農(nóng)合籌資動員會議上的講話篇四
同志們:
在“”開局之年、起步之時,在全縣上下認真學習貫徹xx屆六中全會和省第九次、市第三次黨代會精神的關鍵時刻,縣委、縣政府決定,從現(xiàn)在開始,在全縣范圍內(nèi)深入開展機關效能建設活動。今天召開的全縣機關效能建設大會,主要任務就是:貫徹落實全市機關效能建設動員會議精神,認真查找、切實解決我縣干部作風、機關效能建設方面存在的突出問題,動員全縣黨政機關各級干部進一步轉(zhuǎn)變作風,進一步提升效能,以效能的大提升,促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。剛才,春輝書記宣讀了《關于打造“效能霍山”強力推進機關作風建設工作意見》,衛(wèi)東縣長宣讀了《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標績效考核辦法》。這兩個文件是保障我們加強效能建設的操作文本,同志們務必吃透精神,認真貫徹落實。會上,縣直工委、行政審批服務中心、地稅局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等四個單位分別作了表態(tài)發(fā)言,希望在具體工作中兌現(xiàn)好、落實好。下面,我講五點意見:
第一,要以清醒的頭腦認識效能建設。開展干部作風建設和機關效能建設是市委、市政府下定決心要抓緊抓好的一件大事。不久前,市委、市政府召開了全市機關效能建設暨“三項評議”動員大會,出臺了一系列加強效能建設的具體措施。特別是開展“三項評議”活動,將公安、郵政、通信、金融系統(tǒng)在市區(qū)范圍內(nèi)的129個基層站所以及市直32個行政審批和服務窗口、43個單位的115個科室全部納入評議范圍,并強調(diào)要以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸,抓好效能建設,出手之快、出拳之準、力度之大、措施之強硬前所未有,充分表明了市委、市政府根治機關頑疾的決心。回過頭來看我縣,盡管近年來我們的干部作風主流是好的,對外形象是好的,但是,在少數(shù)機關仍然存在著服務意識淡薄、機制運行不暢、工作執(zhí)行不力、內(nèi)部管理松懈、對一些機關病見怪不怪等問題。用市委孫云飛書記的話來講就是,機關中一些說不清、道不明的“潛規(guī)則”仍然存在,看不見、摸不著的“隱性權力”仍在制約,扯不清、割不斷的“被服務”仍沒有根本改變,看不慣、查不盡的“亂現(xiàn)象”仍屢禁不止。這些問題雖然只表現(xiàn)在少數(shù)部門、極個別干部身上,但危害很大,影響很壞,如不下決心解決,勢必影響黨和政府在人民群眾中的威信,影響霍山的整體形象,影響全縣改革發(fā)展的步伐。剛才播放的暗訪短片足以說明,這些問題不僅存在,而且有的還相當嚴重。因此,深入開展效能建設,盡快轉(zhuǎn)變干部作風已迫在眉睫、勢在必行?,F(xiàn)在,市效能辦暗訪組正在各個縣區(qū)進行效能建設暗訪,不僅深入到縣區(qū)機關暗訪,還深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關和站所暗訪。在這里我給大家打個“預防針”,如果市效能辦暗訪中出現(xiàn)我縣干部的不光彩形象,無論是哪個部門、哪級干部,縣委、縣政府將堅決從嚴、從速查處,絕不手軟。希望今天在座的各位領導干部務必頭腦清醒、認識到位。充分認識這次效能建設活動,絕不是一陣風、走過場、搞形式,而是一場動真格的效能革命。
第二,要以難點的破解推動效能建設。這次效能建設,實行縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動開展。全縣各級黨政機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部包含在內(nèi),不允許有空白點。縣里已出臺了《關于打造“效能霍山”強力推進機關作風建設工作意見》和《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標績效考核辦法》,還將陸續(xù)出臺一系列的配套文件。希望同志們不折不扣地完成規(guī)定動作,突出重點,破解難點,在四個方面創(chuàng)造性加以落實:一要緊扣“三個層面”,提升服務理念。各級黨政機關要緊緊圍繞跨越崛起主題,牢固樹立服務是宗旨、管理是手段、發(fā)展是目的的思想,全力抓好“三服務”:一是為群眾服務,二是為項目服務,三是為企業(yè)服務。二要建好“兩大平臺”,提高服務水平。提高效能,必須建設好信息的平臺、服務的平臺,大力推進黨務政務公開,大力推進行政服務“一門進、一費清、一章結、一人包”的“四個一工程”,方便群眾知情,方便群眾辦事,努力促進政務服務的均等化、規(guī)范化、高效化。三要全面向“機關病”開刀,整頓機關作風。重點解決“庸、懶、散、亂”問題。“庸”主要表現(xiàn)為平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,渾渾噩噩守攤子,疲疲沓沓混日子;工作標準低,只求過得去,不求過得硬;安于現(xiàn)狀、不思進取;業(yè)務能力不強,辦事效率不高?!皯小敝饕侵笐卸?,表現(xiàn)為懶于學習、懶于動腦、懶于動手、懶于干事。在實際工作中表現(xiàn)為習慣于憑老辦法想問題,習慣于憑老經(jīng)驗辦事情,不學習、不思考,工作無主動性,更談不上創(chuàng)造性?!吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)為對工作缺乏熱情,對事業(yè)缺少激情,散漫、渙散,缺乏組織紀律性?!皝y”主要表現(xiàn)為:有利益的搶著管、有問題的爭著推,特別是對一些有難度或政策上沒有規(guī)定的事,不作為的現(xiàn)象比較普遍,在個別單位和部門還非常嚴重。四要堅決消除“中梗阻”現(xiàn)象,提高執(zhí)行力?!奥?、拖、橫”和“吃、拿、卡、要”是機關不良作風的主要表現(xiàn),“中梗阻”現(xiàn)象是機關不良作風的突出典型。少數(shù)同志對待企業(yè)和群眾來辦事,認識不認識不一樣,關系好不好不一樣,能快辦的慢辦,能公開辦的背后辦,講關系不講原則。一些部門之間缺乏溝通配合,遇到困難任務,相互扯皮,辦事效率低下;有的部門和干部習慣從本本和教條出發(fā)想問題、做工作,缺乏創(chuàng)新意識,執(zhí)行政策和制度鉆“牛角尖”、“認死理”。特別是有些機關中層股室服務意識和責任心淡薄,個別機關干部把履行職責當作是對服務對象的一種施舍、一種恩賜,不給好處不辦事,人情不到不辦事,給了好處亂辦事,這已經(jīng)成為當前投資軟環(huán)境建設的頑疾和阻礙發(fā)展的重癥,必須下大力氣加以解決。為此,我們要圍繞這些突出問題,深入開展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治亂上水平”為主要內(nèi)容的專項活動,重點開展“千人評二級機構”活動,即對具有行政執(zhí)法、行政審批、行政管理職能的縣直部門二級機構進行測評。強化問責機制,進一步樹立“有錯是過,無為也是過;有錯要問責,無為也要問責”的理念,強化問責措施,健全問責體系,加大問責力度,做到工作責任層層落實、發(fā)展壓力層層傳遞、工作動力層層提升,堅決做到“五個絕不”:絕不讓工作事項在我這里延誤,絕不讓工作差錯在我這里發(fā)生,絕不讓不良風氣在我這里出現(xiàn),絕不讓基層群眾和外來客商在我這里受到冷遇,絕不讓霍山的發(fā)展形象在我這里受到損害。
第三,要以革新的精神抓好效能建設。加強效能建設是一場特殊的自我革命,一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來抓。一要消除思想障礙。效能建設不是整人治人,但必須治庸、治懶、治散、治亂。效能建設的目標不僅在于“提神醒腦”,而且要去除“頑疾”,為機關運行“提速”,為群眾和企業(yè)服務“通關”,為霍山發(fā)展“清障”。因此,各級各部門一定要消除在以往開展一些活動中表現(xiàn)出的“難、煩、浮”等消極意識和形式主義,下定決心,集中精力,把這項“老大難”工作做好,把機關“頑癥”治好。二要堅持長期作戰(zhàn)。效能建設工作,不僅是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),決不能只刮“一陣風”,也不能“雷聲大雨點小”,更不能“只打雷不下雨”。各級各部門必須確立長期作戰(zhàn)的思想,堅決克服各種消極、懈怠情緒,做到持之以恒、常抓不懈。三要建立長效機制。各級各部門要針對自身工作特點,進一步細化措施,建章立制,有針對性地解決機關效能方面存在的突出問題。同時,要把效能建設和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來,絕不能搞成“兩張皮”。
第四,要以明確的責任落實效能建設。轉(zhuǎn)變干部作風、提高機關效能,全縣各級領導干部必須帶頭垂范,當好表率。各單位主要負責人是效能建設第一責任人,對一些重點工作、重大事項,做到領導指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實在一線,問題解決在一線,對所在部門和單位機關作風效能建設要親自抓、負總責,對出現(xiàn)的突出問題,要負主要領導責任;班子其他成員要自覺強化“一崗雙責”意識,既要抓分管工作出成績,又要抓分管股室作風效能建設出成果,在分管工作中全面落實機關作風效能建設的要求,分管范圍內(nèi)的作風效能建設出現(xiàn)突出問題,分管同志首先要負責;機關股室處在服務第一線,直接與企業(yè)、群眾接觸,其作風及效能的好壞直接影響機關的整體形象,股室負責人要切實履行股室作風效能建設直接責任人的職責,把解決中間梗阻、政令不暢、辦事拖沓、胡亂作為等問題作為科室作風建設的關鍵環(huán)節(jié),進一步加強股室內(nèi)部管理,增強服務的規(guī)范化建設;全體機關干部都是機關的形象代表,每個人都要樹立“個個都是投資環(huán)境、人人代表機關形象”的理念,說實話、辦實事、求實效,以優(yōu)質(zhì)高效的服務和良好的形象,贏得群眾和服務對象的信賴和擁護。
第五,要以嚴格的督查促進效能建設。要把監(jiān)督檢查貫穿效能建設的各個環(huán)節(jié)。一要形成合力。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,努力營造全縣抓效能、人人提效能的濃厚氛圍??h效能辦要對效能建設的學習動員、自查自糾、制訂措施、考核總結開展全過程、全方位的監(jiān)督檢查,發(fā)揮好監(jiān)督檢查職能。這里強調(diào),在全縣范圍內(nèi),縣效能辦沒有不能督查督辦的事項,沒有不能督查督辦的地方,這是縣委、縣政府授予的權力。同時,紀檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門也要各司其職、各盡其責,形成合力,真正把效能建設的氛圍造起來、措施跟上來、手段硬起來。二要強化督查。要深入企業(yè)、深入群眾廣泛聽取意見和建議,對效能建設中的熱點問題進行跟蹤督查、定期通報,對那些群眾意見集中、反映強烈的部門、單位、崗位和人員,要實行重點督查督辦或重點監(jiān)控。堅持明查與暗訪相結合,縣效能辦每月至少要開展一次暗訪,對違反規(guī)定的人和事堅決曝光、堅決懲處。三要抓好監(jiān)察。凡是群眾有投訴或效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,一律追查到底。凡是查證屬實違反規(guī)定的,一律查處到位,堅決以鐵的決心,鐵的手腕,鐵的措施,確保執(zhí)行到位。同時,要把督查結果同年度考核獎懲結合起來,與對具體事和具體人的處理結合起來,使廣大群眾切實感受到機關效能建設帶來的新變化。
同志們,“作風出生產(chǎn)力,效能出競爭力”,開展機關效能建設,事關霍山的發(fā)展大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求和部署,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措、更實的作風,打贏效能建設的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),把機關效能提高到一個新水平,為推動霍山跨越崛起做出新的更大的貢獻。
新農(nóng)合籌資動員會議上的講話篇五
同志們:。
一、全鄉(xiāng)“兩基”工作取得的主要成績和存在的問題。
(一)政府辦學責任進一步落實。近年來,黨委,政府始終把教育作為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展的基礎性、先導性、全局性、民生性工作來抓。在制定全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時,把教育和經(jīng)濟建設同安排、同部署。實行教育目標責任制度,把“兩基”工作相關指標等列入政府為民辦實事任務加以落實。隨著新的義務教育經(jīng)費保障機制不斷健全完善,全面落實了“兩免一補”惠民政策,全鄉(xiāng)真正實現(xiàn)了義務教育階段“人人上得起學”的目標。
(二)義務教育學校辦學條件進一步改善。近年來,我們積極爭取實施了“義教”、“國債”、“危改”、“校安工程”等一大批項目,投資修建了中莊,下渠,汪洋,下李,南山等學校的建設,消除d級危房2508平方米。有2所小學、1所初中達到了國家教學儀器配備標準。農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育信息技術教育全面普及。全鄉(xiāng)義務教育學校布局得到進一步優(yōu)化,中小學布局結構漸趨合理,教育資源不斷優(yōu)化。
(三)義務教育學校教師隊伍素質(zhì)進一步提升。鄉(xiāng)政府和各學校著力加強教師隊伍建設,培養(yǎng)了一支師德高尚、結構合理、充滿活力的教師隊伍。中小學教師隊伍緊缺的狀況得到緩解。加強師資隊伍培訓工作,積極開展教師全員培訓,各學校教師隊伍整體素質(zhì)得到了進一步提高。切實保障了教師各項待遇,努力提高教師的社會地位和待遇。
(四)全鄉(xiāng)“兩基”成果進一步鞏固提高。一是多措并舉狠抓控輟保學,不斷完善家庭經(jīng)濟困難學生救助機制,20xx年全鄉(xiāng)義務教育階段入學率和鞏固率均達到99%以上。二是高度重視留守兒童教育,全鄉(xiāng)創(chuàng)辦了2個留守兒童之家,確保進城務工人員子女接受義務教育。三是重視和支持民族教育發(fā)展,保障殘疾兒童就學合法權益,四是掃盲工作的路徑進一步拓展,大力開展脫盲農(nóng)民實用技術培訓,年培訓1200人次,使全鄉(xiāng)青壯年文盲率控制在了2%以內(nèi)。
(五)全鄉(xiāng)義務教育教學水平進一步提高。一是堅持德育為先、育人為本的辦學理念,把立德樹人作為教育的根本任務來抓,保證了全鄉(xiāng)青少年學生的健康成長。二是積極實施新課程改革,不斷更新教育理念,改進教育教學方法,不斷優(yōu)化課堂教學,健全完善評估機制,義務教育教學水平不斷提高。三是重視體藝衛(wèi)、國防教育和科普教育,各類藝術教育及展演活動豐富多彩,陽光體育活動在全鄉(xiāng)中小學廣泛開展,促進了學生的全面發(fā)展。四是大力開展安全教育活動,強化學校安全常規(guī)管理,加強消防設備建設,部門聯(lián)動開展校園周邊治安環(huán)境集中整治,創(chuàng)造了健康和諧的良好校園環(huán)境。
回顧我鄉(xiāng)“兩基”鞏固提高工作,也積累了一些基本經(jīng)驗,主要是:落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,全面履行政府辦教育的責任是鞏固提高“兩基”成果的關鍵;發(fā)展抓項目,加大投入改善辦學條件是鞏固提高“兩基”成果的物質(zhì)保障;努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍,是鞏固提高“兩基”成果的人才保證;加強組織領導,部門密切配合,齊抓共管是鞏固提高“兩基”成果的組織保證;從總體上看,我鄉(xiāng)“兩基”成果鞏固提高工作取得了顯著的成效,但對照國家“兩基”驗收的《標準》指標要求,我鄉(xiāng)的“兩基”工作還存在一些十分緊迫、亟待解決的突出問題。
一是學校校舍危房比例較高。
二是全鄉(xiāng)義務教育學校教師編制沒得到完全落實。
三是全鄉(xiāng)義務教育學校教育裝備水平較低。小學教學實驗用房短缺,實驗儀器配備與國家“兩基”驗收《標準》指標要求存在較大差距。
四是中小學生流失現(xiàn)象還比較嚴重。
五是掃盲和脫盲后的鞏固提高有待加強。在“兩基”成果鞏固提高工作中,普遍存在“普九”成果鞏固提高“一手硬”,掃盲和脫盲成果鞏固提高“一手軟”的現(xiàn)象。掃盲經(jīng)費投入不足,鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術學校設施簡陋,掃盲和脫盲后鞏固提高的目標責任不落實,戶籍學歷更改不落實,文盲統(tǒng)計口徑不一,出現(xiàn)了較大偏差。
以上問題必須引起各村和學校的高度重視,攻堅克難,采取有效措施,認真研究,盡快予以解決。
二、以“兩基”迎“國檢”為契機,全面提升全鄉(xiāng)“兩基”水平。
“兩基”迎“國檢”工作要求嚴格,時間緊迫,責任重大。從現(xiàn)在起,全鄉(xiāng)“兩基”迎“國檢”領導小組成員單位要以這次“國檢”為契機,積極行動起來,本著認真負責的態(tài)度,各司其職,密切配合,查漏補缺,攻堅克難,狠抓落實,全面提升我鄉(xiāng)“兩基”工作水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的責任感和使命感?!皟苫惫ぷ鳈z查驗收,是中央政府依法對一個省、區(qū)級行政區(qū)域完成“兩基”工作任務的最終評估和認定,也是對地方各級政府、各職能部門履行教育工作職責的全面檢查和考核,更是對我們鄉(xiāng)村及其職能部門執(zhí)政能力、工作水平的一次現(xiàn)實考核。做好今年的“兩基”迎“國檢”工作意義重大,能否順利通過國家檢查驗收,事關我省建設西部教育強省和我縣教育科學發(fā)展的大局。我們要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,樹立大局意識,切實增強責任感、緊迫感和使命感,不僅要把“兩基”迎“國檢”作為鄉(xiāng)村組織一項重點工作來抓,而且要當作一項政治任務來落實,確保全鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。
(二)突出重點,查漏補缺,認真做好各項基礎性工作。各村學校要對照國家“兩基”驗收的標準和要求,針對存在的突出問題,一項一項定措施,一件一件抓落實。一要堅持抓好教育項目建設工作,努力改善辦學條件,逐年消除d級危房;生均建筑面積達到國家驗收標準,中小學危房比例下降至1%以內(nèi)。二要在教師隊伍建設上下功夫。對教師實行動態(tài)管理,確保義務教育階段學校按新課程標準要求,開齊課程,開足課時。三要大力提高學校裝備水平。要多方籌措資金,加大教育裝備力度,確保各小學實驗儀器、圖書、音體美器材等各項指標達到國家驗收標準。四要切實鞏固提高掃盲教育成果。健全鄉(xiāng)成人教育管理機構;制定和完善脫盲后鞏固提高的規(guī)劃和《實施方案》,逐級簽訂責任書,配備專兼職掃盲管理人員和教學人員,建立掃盲和脫盲學員實用技術培訓長效機制。五要全面做好控輟保學工作。通過宣傳、教育、引導和必要的強制措施,使家長依法履行監(jiān)護子女接受義務教育的責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包入學、包鞏固,學校包控輟,實行“雙線三級”目標管理考核。依法治輟,幫扶堵輟,管理控輟,確保小學適齡兒童(殘疾兒童)、留守兒童和流動就業(yè)人口子女都能接受免費義務教育,普及義務教育的各項指標達到國家驗收標準。
(三)加強領導,靠實責任,確保全鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過國家檢查驗收。做好今年的“兩基”迎“國檢”工作,事關全省、全縣工作大局,全鄉(xiāng)各相關部門要聯(lián)手行動,認真落實各項工作職責,確保我鄉(xiāng)順利通過國家“兩基”檢查驗收。一要層層成立“兩基”迎“國檢”領導機構。鄉(xiāng)政府已成立了“兩基”迎“國檢”領導小組,各村和學校也要盡快成立領導機構,從組織上保證“兩基”迎“國檢”工作順利開展。二要建立健全目標責任制。堅持一把手責任制,要將“兩基”迎“國檢”工作納入各級組織的考核評價體系,確保“兩基”迎“國檢”任務順利完成;今天的會上,鄉(xiāng)政府將與各村簽訂“兩基”迎“國檢”工作目標責任書,會后各級工作責任主體要逐級簽訂責任書,明確任務,靠實責任。三要認真制定工作方案。形成政府統(tǒng)籌領導,各職能部門分工負責,社會各界共同參與的工作格局。各村校要從各自實際出發(fā),針對自身工作實際制定切實可行的實施方案,明確工作目標、工作責任、工作措施和工作時限,保證“兩基”迎“國檢”工作有效開展。四要嚴格實行獎懲制度。對在“兩基”迎“國檢”工作中領導到位、措施得力、成績突出的村校和個人鄉(xiāng)政府將予以通報表彰;對領導不到位,工作措施不得力,敷衍塞責,消極應對,推諉扯皮,弄虛作假等影響“兩基”迎“國檢”工作的單位和個人,都要嚴肅處理,鄉(xiāng)政府將在全鄉(xiāng)通報批評并追究主要領導、責任領導和責任人員的責任。
“兩基”迎“國檢”工作,事關全鄉(xiāng)教育的持續(xù)健康發(fā)展和全鄉(xiāng)人民的切身利益。今天大會之后要迅速行動起來,以良好的精神風貌,求真務實的工作作風,查漏補缺搞整改,全力以赴抓落實,確保我鄉(xiāng)“兩基”迎“國檢”工作順利通過國家檢查驗收,為推進我鄉(xiāng)教育事業(yè)跨越式發(fā)展做出應有的貢獻!
新農(nóng)合籌資動員會議上的講話篇六
同志們:
經(jīng)縣政府研究,決定召開20xx年度全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員會,主要任務是全面總結20xx年全縣新農(nóng)合工作,安排部署20xx年度籌資工作,在全縣再掀新農(nóng)合參保高潮,為新農(nóng)合工作的可持續(xù)、健康發(fā)展奠定基礎。剛才,縣衛(wèi)生局周曉峰局長、農(nóng)醫(yī)局王佳局長分別對我縣20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行了回顧總結,并就20xx年度工作提出了很好的意見和建議,他們講得都很好,具有很強的針對性和操作性,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績,進一步增強做好新農(nóng)合工作的使命感和責任感。
我縣自20xx年正式啟動實施新農(nóng)合工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在全縣廣大新農(nóng)合工作者的共同努力下,我縣新農(nóng)合工作從無到有、從小到大、從弱到強,實現(xiàn)了工作的制度化和規(guī)范化,取得了長足進步。一是參合率逐年提高,保障能力顯著增強。新農(nóng)合工作開展以來,我縣農(nóng)民參合率穩(wěn)步上升,參合率由20xx年的86.93%提高到目前的96.99%,報銷封頂線由1.5萬元提高到5萬元,參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費用平均補償比從20xx年的30.18%提高到目前的41.87%。二是受益面逐年擴大,農(nóng)民真正得到了實惠。截止今年11月份,我縣共補助參合農(nóng)民醫(yī)療費用2320萬元,受益農(nóng)民27278萬人次比20xx年多13684人次,人均補償從20xx年的526元提高到目前的850元,人均補償金額逐年增加。三是管理逐步規(guī)范,運行機制不斷健全完善。在組織機構建設上,全縣基本形成了主要領導負總責、分管領導具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領導體系和監(jiān)督體系。在資金安全運行上,嚴格按照中央及省、市相關規(guī)定,做到了資金收支兩條線封閉運行,逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務監(jiān)管上,逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動調(diào)查、現(xiàn)場明補與按期公示相結合的服務監(jiān)管機制??梢哉f,新農(nóng)合是蓮花老百姓受益最多,得實惠最多,效果最值得肯定的民生工程。
總體來說,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度收到了參合農(nóng)民得實惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府工作得民心的“三贏”效果,受到了社會各界和農(nóng)民群眾的普遍認可,得到了省市主管部門的充分肯定。這些成績的取得得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精心組織、扎實工作,得益于各相關部門的認真實施、通力配合,得益于廣大農(nóng)民群眾積極參與和大力支持。
在看到積極因素和有利條件的同時,我們也必須清醒地認識到,我縣新農(nóng)合工作與上級的要求比、與兄弟縣區(qū)比還存在一些差距和不足。一是宣傳發(fā)動還不夠到位。有不少農(nóng)民群眾對新農(nóng)合的有關政策和報銷程序不完全知曉和了解,往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽,了解相關情況。同時,大部分群眾也不完全了解新農(nóng)合保大病、保住院的適當補助、互助共濟的性質(zhì)。二是資金征繳還不夠全面。每年一度的收費都在集中收取,采取下計劃、分任務、鄉(xiāng)村干部逐戶上門收取。由于工作量大面廣,給我們的籌資工作帶來了一定的難度,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有墊付的形式完成任務,一定程度上又增加了基層負擔。三是服務質(zhì)量和水平有待進一步提高。部分鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構服務能力不高、技術人員短缺、不能很好地提供就近的基本醫(yī)療服務與群眾醫(yī)療服務需求增長的矛盾,影響了農(nóng)民參合的積極性。這些問題如不給予重視和及時加以解決,勢必影響到我縣20xx年新農(nóng)合工作的順利實施。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門務必深化對新農(nóng)合工作的認識,把新農(nóng)合工作擺到重要位置,全力以赴,迎難而上,消除畏難情緒,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,確保按要求完成各項工作任務。
二、突出重點,多管齊下,進一步提升新農(nóng)合工作的水平和影響。
新農(nóng)合是跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨部門的社會系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶,事關全縣農(nóng)民的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要進一步提高思想認識,扎實推進新農(nóng)合籌資工作。20xx年我縣新農(nóng)合工作的總體目標是宣傳覆蓋面要達到100%;農(nóng)民對政策知曉率達98%;全縣參合人數(shù)達到農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8%以上;籌資標準是每人每年30元。由于我縣外出人員較多,加之居住人口與統(tǒng)計人口不相吻合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合壓力都非常大。我們在工作中一定要克服麻痹、畏難、厭戰(zhàn)情緒,不能認為新農(nóng)合年年開展、籌資工作年年干,已是輕車熟路、順理成章、水到渠成,更不能有困難就回避、有問題就退縮。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、認清形勢,充分估計困難,抓好宣傳教育,搞好組織發(fā)動,確保在20xx年2月25日前完成縣委縣政府確立的參合目標。
一要突出抓好宣傳發(fā)動。新農(nóng)合的服務對象是廣大農(nóng)民群眾,提高他們對新農(nóng)合的認知度和知曉率是抓好這項工作的關鍵。所以說,我們要把宣傳工作放在重要的位置,使廣大群眾主動配合、積極參與。而要做好宣傳工作,就要做到“廣泛”、“深入”、“到位”。所謂“廣泛”,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要充分利用會議、電視、張貼標語等行之有效的形式,大造聲勢,深入宣傳,擴大影響,務求效果,真正做到家喻戶曉、人盡皆知;還要注重對外出務工人員的宣傳,讓他們也能了解政策內(nèi)容,享受醫(yī)療保障。所謂“透徹”,就是在宣傳過程中要講透實施新農(nóng)合政策的目的、意義和好處,讓廣大農(nóng)民打消增加負擔、擔心吃虧的念頭,從而愉快接受;講透新農(nóng)合政策的具體內(nèi)容,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部的培訓工作,使之全面掌握;講透20xx年新農(nóng)合的相關政策,講清醫(yī)療資金管理、報銷程序等,特別是要講清沒有參合的農(nóng)民原則上不給予大病救助。所謂“到位”,就是宣傳不能流于形式,停留在表面,而要真正深入人心,獲得群眾的支持,讓他們認識到這是為人民辦好事,自覺主動地參與。今年,我們還特意印制了7萬余份《新農(nóng)合宣傳資料》,目的就是讓工作人員和農(nóng)民群眾能夠吃透政策,便于宣傳報道、加深理解。
二要突出抓好資金籌措。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把資金籌措作為重點,堅持農(nóng)民自愿,嚴禁攤派和弄虛作假,嚴禁為了搶進度、趕任務而強行征收。要規(guī)范籌資程序。按照登記造冊、收取基金、開具票據(jù)等程序進行。要嚴肅籌資紀律。禁止為片面追求農(nóng)民參合率,強迫農(nóng)民繳費或用其他墊付形式進行繳費等錯誤行為和作法。要落實相關優(yōu)惠政策。對農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對象等,個人繳費部分仍按有關政策規(guī)定代繳參合資金。要特別關注外出務工農(nóng)戶的參合,提高參合率,確保在20xx年2月25日前全面完成參合率98%的任務。此外,還有一個更為重要的問題就是要逐步建立長效的籌資機制,在農(nóng)民自愿的前提下,可以探索采取集體、常年定點收繳等方式進行籌資。
三要突出抓好服務提升。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,不但要讓農(nóng)民有錢看病,還要讓農(nóng)民有地方看病、方便看病,而且要價格低廉,這就對我們的服務工作提出了新的、更高的要求。要健全服務網(wǎng)絡,鼓勵縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構之間進行縱向合作,縣級醫(yī)療機構的技術服務要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,鄉(xiāng)級衛(wèi)生技術服務要向村延伸,讓農(nóng)民小病不出村,大病不出縣,就近享受到良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要提高服務水平,各定點醫(yī)療機構要堅持以社會效益為最高準則,千方百計讓利于參加合作醫(yī)療的農(nóng)民,切實加強對醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務技能培訓,努力培養(yǎng)一大批老百姓信賴的鄉(xiāng)村“名醫(yī)”,讓老百姓享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。要加強行業(yè)監(jiān)管,衛(wèi)生主管部門要完善定點醫(yī)療機構的標準,嚴格準入條件,加強動態(tài)監(jiān)管,對那些不能適應工作要求和違法違規(guī)的定點醫(yī)療機構,要堅決取消;同時,要盡快研究制訂規(guī)范診療行為的方案和制度,堅決制止各種亂漲價、亂收費、濫檢查、濫用藥的行為,讓農(nóng)民的就醫(yī)費用真正降下來,讓群眾就醫(yī)的環(huán)境好起來。
四要突出抓好資金監(jiān)管。資金監(jiān)管是事關新農(nóng)合成敗的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要從建章立制入手,按照公開、公平、公正的原則,對資金專戶存儲、專款存儲,以極端負責的態(tài)度把這筆資金管好、用好,防止出現(xiàn)不合理支出。要明確報賬程序,本著科學、簡明、高效的原則,優(yōu)化簡化報賬程序,最大限度地為農(nóng)民提供便利,決不能讓農(nóng)民為了報銷醫(yī)藥費到處跑,最后花的費用比報的費用還多。要加強資金監(jiān)督,把新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入村務公開,實行縣、鄉(xiāng)、村三級公示,向農(nóng)民公開醫(yī)藥費報銷情況,接受群眾監(jiān)督,嚴禁資金挪用。我們計劃在明年上半年完成全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理網(wǎng)絡系統(tǒng)和新農(nóng)合報賬系統(tǒng),實現(xiàn)資金管理網(wǎng)絡化。
三、咬定目標,明確任務,進一步加強新農(nóng)合工作的組織領導。
推行新農(nóng)合是一項長期的、艱巨的任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對照目標任務,加強領導,周密組織,強化舉措,切實把新農(nóng)合工作推向一個新的臺階。
一要強化組織領導。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由政府組織、引導和支持的一項惠民工程,是政府行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須高度重視,切實加強領導,要始終把新型合作醫(yī)療工作列入重要議事日程,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,全力以赴地把此項工作領導好、組織好、落實好。要堅決摒棄新農(nóng)合是衛(wèi)生部門的工作這一狹隘觀念,堅決克服怕收錢、惹麻煩的錯誤思想,切實把這項工作擺上重要日程,制定工作計劃,配備專門人員,定目標、定進度、定人員、定責任,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成目標任務。
二要強化協(xié)作配合。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項牽涉到多個部門的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須各司其職,各負其責,同心協(xié)力、密切配合,共同推動此項工作的深入開展。切實做到思想認識到位,安排部署到位,履行職責到位,工作落實到位,從而形成齊抓共管的強大合力,推動各項工作目標的順利實現(xiàn)。
三要強化績效考評。從今天開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個月要向縣農(nóng)醫(yī)局匯報告資金籌措進度,縣農(nóng)醫(yī)局每半個月要把資金籌措進度書面報告縣政府。要建立定期督查制度,尤其要對資金籌集、醫(yī)藥費報銷等實行跟蹤問效,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,并及時通報情況,促進工作高效開展。20xx年新農(nóng)合籌資工作的完成情況將作為衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容列入今年縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評當中,對工作不積極主動、完成情況不理想的鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們將在考評時毫不留情、嚴格兌現(xiàn)。
同志們,實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,關系農(nóng)民群眾的切身利益,是一件為民、便民、利民的大事,也是密切黨群、干群關系的良好載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要集中精力、周密安排,迅速行動、扎實工作,打一場漂亮的籌資攻堅戰(zhàn),確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利穩(wěn)步推進,為促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
新農(nóng)合籌資動員會議上的講話篇七
尊敬的老師、親愛的同學們:
下午好!
今天是我們六年級同學的畢業(yè)備考動員會,到7月2日,你們將迎來人生中第一個重要的考試——小學畢業(yè)測試?;厥琢陙淼娜杖找挂梗鱿铝宋覀兌嗌俚暮顾?,印下了我們無數(shù)拼搏向上、努力進取的足跡。這次畢業(yè)考試是對你六年學習的肯定,你的測試成績也是你給中學老師的第一印象,是下一階段學習的奠基石。它將翻開你生命嶄新的一頁。我們?nèi)绾味冗^目前的復習階段呢?學校有如下的建議:
面對如山的學習任務和各方面的壓力,我們都要熱情地擁抱它!調(diào)整心態(tài)變壓力為動力,因為這是我們成長的必經(jīng)階段,與其一味的報怨,不如樂觀的迎上去,另外在學習中要互通有無,主動和同學們交流,和老師探討,不藏私,不露怯,共同努力,共同進步。同學們,我們現(xiàn)在畢業(yè)班的老師是一支有著豐富教學經(jīng)驗、高度責任感的教師隊伍,如果到今天還存在不喜歡哪個老師、不喜歡哪個學科的心理,那就不僅是有害的而且是非常危險的。
有的同學整天也在埋頭苦干,但學習成績就是不上來,其實學習方法和效率是很重要的,我們應該抓住聯(lián)系,將星星點點的知識利用這些聯(lián)系串連起來,進行高效的復習,不應像螞蟻,單只重收集;也不能像蜘蛛,只將絲結成網(wǎng),而應是蜜蜂,既會積累,又懂整理,只有這樣才能釀出香甜的蜜來。我們要隨著老師的復習步驟,及時查漏補缺,每一次的測試都是對相關知識的檢查。俗話說:磨刀不誤砍柴功,同學們在復習時要花一點時間分析自己的需要加強的地方,而不是一味的做題,修改。拿到試卷首先要找出自己丟分的地方在哪,拿一張紙把它記下來,比如應用題丟分多,就請教老師解答的方法,而不是只把答案抄上去而以,掌握了方法還應該學會舉一反三,觸類旁通,因為考試題在書外,而知識點卻在書中。
同學們:拋卻那些讓你沉溺的無聊游戲吧,它們會讓你沉淪;扔掉那些不必要的煩惱吧,它們會讓你疲憊;拿起你的書本,它們會增強你的自信!
人生匆匆!陶淵明寫有這樣的一首詩——“盛年不重來,一日難再晨。及時當努力,歲月不待人!”大家小學學習生活時間不多了,要鼓起信心,鼓足干勁,為自己的小學生活畫上一個精彩的“感嘆號”。不久,我們就要告別美麗的校園,告別朝夕相處的老師、同學,跨進新的校園,開始新的生活,讓我們在最后有限的1個多月里好好珍惜這份師生情、同學情,給母校留下一個最美好的回憶。
最后預祝大家畢業(yè)考試圓滿成功!謝謝!
新農(nóng)合籌資動員會議上的講話篇八
同志們:
今天,市委、政府組織召開這次全市辦水、造林、興牧、建區(qū)、修路五位一體的農(nóng)建動員會議,主要是安排部署今冬明春的農(nóng)田水利基本建設,動員全市上下抓住這段農(nóng)閑時節(jié),統(tǒng)一規(guī)劃,迅速組織,集中時間,集中精力,掀起農(nóng)建新高潮,把具有某特色的農(nóng)建路子引深、拓寬,進一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎,構筑促進某傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的條件優(yōu)勢。10月9日,我們召開了農(nóng)業(yè)領導組、農(nóng)口及涉農(nóng)部門工作會議,初步議定今冬明春的農(nóng)建盤子。在此基礎上,農(nóng)建指揮部的牽頭單位水利局拿出了具體方案。剛才,林業(yè)、水利兩部門領導就當前的退耕還林、農(nóng)田水利基本建設作了詳細安排。這些意見安排是在大量的調(diào)查研究基礎上敲定的,我認為比較符合某實際,經(jīng)過我們的努力,完全可以實現(xiàn),希望大家下去一定要認真組織實施,千方百計,竭盡全力,抓好落實。下面,圍繞今年的農(nóng)建工作,我強調(diào)三點意見。
一、著眼農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)建要有新思路
去年9月26日,我們召開了辦水、造林、興牧、建區(qū)四項工程動員會??梢哉f,我們農(nóng)建的思路更加明確,重點更加突出,措施更加有效,效果更加明顯,走出了一條符合某實際,具有某特色的農(nóng)建新路子,為我市農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展,奠定了堅實的物質(zhì)基礎。但是我們不能盲目樂觀、沾沾自喜,實實在在講,我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還在一個低水平,低層次上運作,我們?nèi)匀皇强刻斐燥?,風調(diào)雨順就多產(chǎn)些,災害年份就要大幅度減產(chǎn),我市農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力還很脆弱,這確是一個不爭的事實。要盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,當前尤為迫切的是要在改善農(nóng)業(yè)基礎條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上下功夫。思想的高度,決定了我們實踐的力度,以及實踐的程度。因此,今后的農(nóng)建工作要立足三個高度來認識、來擺位。
1、圍繞生態(tài)保護抓農(nóng)建。生態(tài)環(huán)境建設是以維護生態(tài)平衡、保護和合理利用自然資源為出發(fā)點,通過科學規(guī)劃,合理布局,采取綜合治理措施,建立各種生物及生物與環(huán)境之間有機結合的系統(tǒng)工程。生態(tài)環(huán)境直接影響人類的生存質(zhì)量、經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會的繁榮文明。近幾年來,生態(tài)惡化導致的沙塵肆虐,氣候異常,疾病流行都為我們敲響了警鐘。改善生態(tài),勢在必行,刻不容緩。中國古代就有“天人合一”,人與自然和諧相處的大環(huán)境思想。雖然時過境遷,但今天我們再講“天人合一”,仍然有十分重要的意義。遺憾的是,環(huán)境保護在上世紀未才真正引起我們的關注。從我市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和出路來看,丘陵山區(qū)的地理特征、十年九旱的氣候決定了某農(nóng)業(yè)是雨養(yǎng)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)建作為一種改善生態(tài)環(huán)境的社會性事業(yè)、綜合性舉措,決定了其在某農(nóng)業(yè)中的重要位置。因此,無論是在生態(tài)改良,還是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方方面面都要把生態(tài)建設作為一桿標尺,權衡利弊,決定取舍。有利于生態(tài)的項目工程,大上快上;不利于生態(tài)的項目工程堅決不上,走可持續(xù)發(fā)展之路。
2、立足生產(chǎn)力發(fā)展抓農(nóng)建。從我國農(nóng)村生產(chǎn)的解放和發(fā)展來看,經(jīng)歷了三次大的變革。第一次是農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行,責權到戶,交足集體的,剩下的全是自己的,以“分”的形式,調(diào)動起人們的積極性,促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的快速發(fā)展。第二次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,拉開了農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的序幕,以“轉(zhuǎn)”的方式分流了農(nóng)村部分剩余勞動力,開辟出農(nóng)民新的增收渠道。第三次是小城鎮(zhèn)的崛起,城鎮(zhèn)成為城市的“郊區(qū)”和后勤供應中心,既可承接城市資金、技術的轉(zhuǎn)移擴張之需,又可緩解城市人口與基礎硬件失衡的矛盾,以“合”的形式,聚集了資源、人才、技術等生產(chǎn)力要素,成為農(nóng)村與城市的橋梁。透過農(nóng)村三次切換式的變革,可以概括為一句話:保護和調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,就是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。扎實開展農(nóng)建,實行山、水、田、林、路綜合治理,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,很大程度上就是調(diào)動農(nóng)民積極性,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,是現(xiàn)實任務,更是根本利益。因此,這項工作需要我們帶著壓力,帶著責任,帶著感情去認真組織落實。
3、突出產(chǎn)業(yè)提升抓農(nóng)建。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)民增收的根本途徑。產(chǎn)業(yè)化必須先有規(guī)模較大的主導產(chǎn)業(yè),并對主導產(chǎn)業(yè)實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理,逐步形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。當然,無論哪個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升都離不開農(nóng)業(yè)基礎的支撐。從近幾年我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的實踐看,小泉小水開發(fā)興起了蔬菜產(chǎn)業(yè),秸稈利用增加了糧食產(chǎn)量,項目帶動發(fā)展了小雜糧加工。我記得田成平書記來我市視察工作時講過,某從小泉小水開發(fā)入手,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,很有現(xiàn)實意義??梢灾v,這幾年我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整起步上路,農(nóng)建功不可沒。實踐證明,圍繞產(chǎn)業(yè)抓農(nóng)建,路子準,見效快,干勁足,順民意,得人心,需要我們堅持不懈,矢志不渝,一以貫之。兵馬未動,糧草先行,農(nóng)建就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先行者,農(nóng)建就是產(chǎn)業(yè)化的奠基工程。
二、突出以生態(tài)建設為主線,工程要有新項目
農(nóng)田水利基本建設作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的一項重要工作,對改善生態(tài)環(huán)境起著直接的積極作用。今年的農(nóng)田水利基本建設如何搞,怎樣搞才能既堅持我們過去成功的經(jīng)驗和做法,又體現(xiàn)今年工作的重點,保持連續(xù)性,使農(nóng)建再上一個新臺階。經(jīng)過大量的調(diào)查研究,我們確立了“四個五”的思路,就是工作安排上要把握五個層面,工程布局上要突出五項重點,工程區(qū)域重點圍繞“一路五線”,推進“五種模式”,實現(xiàn)農(nóng)建新突破。
1、工作安排必須把握五個層面。具體是鞏固農(nóng)建成果,拓展農(nóng)建領域,創(chuàng)新農(nóng)建機制,提升農(nóng)建質(zhì)量,加快農(nóng)建進程。這五方面的內(nèi)容環(huán)環(huán)緊扣,層層遞進,核心就是要加快農(nóng)建進程,早動手,早見效,農(nóng)業(yè)要跨越,農(nóng)建必先行。
2、工程擺布上要突出五項重點。即辦水、造林、興牧、建區(qū)、修路共42個工程,其中水利方面4大類14項364處;林業(yè)方面6類36處;畜牧方面3類42處;園區(qū)類35處;道路方面34處227.2公里。辦水。我們某是省、市兩級政府確定的飲水解困重點市之一,而且飲水解困工程,也是今年我市民心工程的內(nèi)容之一。從現(xiàn)在的建設情況看,大部分工程主體已竣工,正在完善配套之中,我們要求必須在上凍之前完成全部工程,該到村的到村,該入戶的入戶,市、鄉(xiāng)、村三級要采取一切辦法,克服一切困難,圓滿完成任務,向全市人民兌現(xiàn)我們年初的承諾,真正解決99個自然村24187人,4068頭大牧畜的飲水困難。同時,要及早謀劃和制定明年的飲水解困盤子,力爭在前全面完成我市的飲水解困任務。在水利建設上,要按照“完善、發(fā)展、提高”的思路辦水,進一步實施“四水戰(zhàn)略”。首先要完善已經(jīng)建成的.工程,主要是加強配套設施建設,組織農(nóng)民有規(guī)模地平田整地,對工程進行合理利用,有效管護與定期檢查維修。其次,在條件適宜的地方新發(fā)展一批水利工程,扶持農(nóng)民群眾興水辦水,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。目前,我們的任務已經(jīng)明確,希望大家不要被今年的自然順境所陶醉,認識上不能有絲毫放松,行動上不能大災大干、小災小干、風調(diào)雨順不干,要持續(xù)作戰(zhàn),不達目的誓不罷休,真正實現(xiàn)我們提出的建一處水利,好一方生態(tài),活一方經(jīng)濟,富一方百姓。造林。今年造林的主要任務:一是退耕還林,二是經(jīng)濟林建設,三是苗木培育。從林業(yè)局掌握的情況看,今年退耕任務3.5萬畝,現(xiàn)在完成28600畝,占任務的80.2%,還有6400畝未完成,再加上22600畝的補植補種,任務非常重。林業(yè)等部門要仔細分析原因,采取措施,盡快趕上,一年拖一年,年年有尾巴,驗收通不過,會挫傷群眾積極性。國家出錢出糧,工作尚有難度,錯過這個機遇,在座的各位都將成為歷史的罪人。經(jīng)濟林完成任務不過半,是什么原因,也需要查找。既然是定計劃,就要有依據(jù),完不成就得有說法,否則計劃也就失去了其指導和加壓的基本作用。苗木建設從太舊路通車以來,就一直告緊,這個問題多少年一直沒有解決好。周期長是一個客觀因素,從我接觸基層群眾看,關鍵還是沒有解決好經(jīng)營大戶的思想“瓶頸”。林業(yè)部門要努力做好這方面的工作,適當降低農(nóng)戶的經(jīng)營風險,若條件允許也可由林業(yè)部門投資,農(nóng)戶管護,以點帶面,滾動發(fā)展,力爭用幾年的時間,徹底扭轉(zhuǎn)我市苗木外調(diào)的境況。興牧。從近兩年看,我市以牛、羊為主的草畜業(yè)發(fā)展較快,為加快我市由糧食大市向畜牧大市的轉(zhuǎn)變奠定了扎實的基礎。今后在畜牧業(yè)的發(fā)展上要倡導“三轉(zhuǎn)兩化”模式,即由放養(yǎng)向圈養(yǎng),由草養(yǎng)向飼養(yǎng),由分散養(yǎng)殖向小區(qū)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模化,小區(qū)建設產(chǎn)業(yè)化,引導和扶持農(nóng)民從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代養(yǎng)殖發(fā)展,而且興牧要與退耕還草、秸桿利用相結合,形成夏靠草、秋靠桿,冬春用氨化飼料的新格局。建區(qū)。建設園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式,大力培植典型園區(qū),是當前加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級的一個截徑,從這幾年“六個十”園區(qū)建設的實際看,成績是肯定的,但不足也是存在的。總的來說,質(zhì)量、標準、規(guī)模都沒有達到園區(qū)的標準。因此,今年農(nóng)建要把園區(qū)建設作為一個重點,農(nóng)、林、牧、水、機、土要一齊上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),力爭盡快形成一批有效益、有特色、有說服力的園區(qū),推動全市農(nóng)業(yè)提檔升級,以園區(qū)項目引外資,爭投資,打造某農(nóng)建精品。修路。主要是村通油路和水泥路,以及園區(qū)內(nèi)道路建設,今年主要是筑路基,這是當前農(nóng)村工作的重中之重,懈怠不得,忽視不得。前段時間,市里已做了安排,在此,我就不再多說。
3、選擇“一路五線”作為農(nóng)建工程的區(qū)域重心,基于兩方面考慮。一是交通便利,便于觀摩、示范,有窗口效應;二是從打造綠色經(jīng)濟帶來考慮,有利于規(guī)模擴張,成片規(guī)劃,塊狀發(fā)展。
4、五種模式。即聯(lián)姻結親股份合作模式;大戶帶動獨資投入模式;盤活存量拍賣發(fā)展模式;項目啟動上下聯(lián)動模式;激活主體行政統(tǒng)籌模式。這五種模式在我市都有成功的范例,都有借鑒意義,要善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,廣泛宣傳,現(xiàn)身說法,影響和帶動更多的人參與農(nóng)建。
三、創(chuàng)新市場機制推動農(nóng)建進程,運作要有新舉措
經(jīng)過前幾年全市上下的不懈努力,我市農(nóng)建取得了卓越成效,積累了經(jīng)驗,營造了氛圍,開拓了局面,使我們能在一個更高的起點上推進工作,希望大家再接再厲,自加壓力,精心組織,推動我市農(nóng)建不斷發(fā)展,掀起新一輪農(nóng)建高潮。
1、強化領導,嚴格責任。各個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要認真研究當前工作,特別是在今年秋收推后,地氣較濕的情況下,如何找準工作的突破口和著力點?農(nóng)建是當前全市的一項重點工作,我們必須緊緊抓在手上,市里要進行觀摩檢查,我們也要定時不定時檢查,動手早、搞得好,老百姓滿意的工程要通報表揚,無動于衷、四平八穩(wěn),應付了事的嚴肅處理。
2、各司其職,協(xié)調(diào)配合。各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要上下溝通,統(tǒng)一認識,步調(diào)一致,服從全市大局,一任接著一任,保持工程項目的連續(xù)性,使事事有人管,層層有責任,件件有落實,取得新突破。
3、創(chuàng)新機制,激活主體。利益是市場最重要的整合器,推進農(nóng)村各項工作的開展,特別是社會公益性的農(nóng)田水利建設更要探索建立市場機制,行政推動、利益牽動、服務促動多管齊下,最大程度激發(fā)農(nóng)民積極性,使國家資金與群眾民資有機結合,形成風險共擔,利益共享機制,培植民營大戶。
4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),用好資金。項目資金專項使用,點到面廣,容易造成開工時轟轟烈烈,最后無果而終。因此,項目資金必須集中捆綁使用,做到建一處成一處,成一處活一處,不僅適用而且美觀,既可便于觀摩、檢查,也可示范、引導,又可提高集約化水平,收到一石三鳥效果。
5、大力宣傳,嚴格督查。工作要創(chuàng)優(yōu),輿論要先行。市電視臺、通訊組等新聞宣傳部門要深入現(xiàn)場采訪報道,宣傳動手早、工程進展快的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),彰顯先進;通報排隊,公布名次,督促后進,充分發(fā)揮輿論的導向作用。有關單位要辦起農(nóng)建簡報,及時報道農(nóng)建動態(tài),形成全社會關注農(nóng)建、關心農(nóng)村、關愛農(nóng)民的良好氛圍。
同志們,任重更覺時間緊。做好今年的農(nóng)建工作,是對我們調(diào)整后的新班子的一次重大考驗。我們務必抓住時機,奮勇爭先,把各項工作做實做細,做出成效,使農(nóng)建成為一項生態(tài)工程,一項農(nóng)民增收工程,一項惠民便民的民心工程,為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展奠定扎實的基礎。
新農(nóng)合籌資動員會議上的講話篇九
各位領導、同志們:
**縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,總?cè)丝?00萬人,其中農(nóng)業(yè)人口84.8萬人,60歲以上農(nóng)村老人13余萬人。改善農(nóng)村老人的生活條件,真正使他們老有保障、老有所養(yǎng)是縣委、縣政府始終高度關注并認真抓好的重要工作。最近,在市委、市政府的關心和市勞動和社會保障局等有關部門的支持幫助下,我縣于11月17日被國家人力資源與社會保障部列入山東省首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣,是全市唯一的縣區(qū)。新農(nóng)保是一項惠及廣大農(nóng)民、造福農(nóng)村家庭的實實在在的德政之舉、民生工程,在我縣開展試點,可以使我縣80余萬農(nóng)業(yè)人口提前十年享受到這一惠民政策,同時還為我縣加快經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧提供了一個難得的歷史機遇。這是對我們的關心和信任,同時我們更感責任重大,我們一定認真落實好黨中央、國務院的這一重大惠民決策,嚴格按照省市要求,深入扎實地搞好新農(nóng)保試點工作,確保出經(jīng)驗、出亮點、爭一流。工作中,我們突出抓好以下六個方面。
一、著眼超前謀劃,立足高點定位。早在爭取新農(nóng)保試點縣過程中,我縣就已組織勞動、公安、民政等有關部門對全縣農(nóng)業(yè)人口分年齡段進行調(diào)查統(tǒng)計,全面掌握了全縣農(nóng)村人口年齡結構狀況和人口老齡化程度,并按照人口年齡結構狀況對新農(nóng)保政府補貼進行細致的匡算,為我縣試點工作的開展提供了扎實的基礎數(shù)據(jù)。人力資源和社會保障部批復我縣為試點縣后,我縣立即組織專門人員研究制定了《**縣關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施方案》,確立了“一年試點,兩年面上推開,三年基本實現(xiàn)全面覆蓋”的目標定位。在國務院和省委、省政府要求的基礎上,我們又增設了繳費檔次,對連續(xù)多年繳費的人員適當提高補貼標準,對困難群體給予適當補助,并提出在20xx年前實現(xiàn)對全縣農(nóng)村適齡居民全覆蓋的任務目標,力爭使這一惠民政策惠及到更多的群眾,給群眾帶來更多的實惠。目前,《實施方案》已經(jīng)縣政府常務會議討論通過,并第一個上報到省政府。在新農(nóng)保試點工作開展過程中,我縣一定嚴格落實政策,認真組織實施,積極探索出經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)開展新農(nóng)保的有效途徑,創(chuàng)造出新農(nóng)保試點工作的先進經(jīng)驗,爭取在全省一流、全國領先。
二、加強組織領導,加大經(jīng)費投入。我縣把新農(nóng)保試點工作作為全縣的一號工程,將其列入20xx年“十件為民實事”之首??h委、縣政府成立了由縣長任組長,有關縣級領導任副組長,15個單位為成員的試點工作領導小組,以加強對試點工作的組織領導;籌備組建了正科級全額事業(yè)單位“**縣社會保險事業(yè)管理局”,并為縣農(nóng)保處增加了10人的編制,以提高新農(nóng)保工作的組織協(xié)調(diào)和經(jīng)辦能力;按照“六統(tǒng)一”的標準,進一步加強對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動和社會保障所的規(guī)范化、標準化提升建設,以適應新農(nóng)保工作開展的需要;全縣738個村居,每個村居都明確了1名村干部具體負責辦理新型農(nóng)保業(yè)務,以解決基層管理經(jīng)辦機構工作力量不足的問題;按照“金保工程”要求,在全縣使用全國統(tǒng)一的管理軟件,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級數(shù)據(jù)管理,以完善信息系統(tǒng)建設;同時,縣財政將按照參保人數(shù)每年為新農(nóng)保經(jīng)辦機構足額安排所需工作業(yè)務經(jīng)費,每參保1人,給予2元工作補助,以確保工作正常運轉(zhuǎn)需要,先期撥付勞動保障部門的15萬元啟動資金現(xiàn)已足額到位。目前,我縣已全部完成了啟動新農(nóng)保試點的各項準備工作,元旦前即可將第一批養(yǎng)老金發(fā)放到13萬農(nóng)村老人手中。
三、嚴格貫徹政策,足額落實待遇。新農(nóng)保試點的開展,關系廣大農(nóng)民的福祉和社會的和諧進步,不僅是一項重要的政治任務,更有利于促進全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。根據(jù)國家和省市關于新農(nóng)保試點工作的政策要求,為增強政策吸引力,鼓勵農(nóng)民長繳多繳,我縣在政策要求基礎養(yǎng)老金為每人每月55元的基礎上,對于連續(xù)繳費15年以上的每增加一年,加發(fā)基礎養(yǎng)老金2元;在補貼最低標準為每人每年30元的基礎上,增設了選擇繳費500元檔次的,縣財政給予補貼35元;選擇繳費800元檔次的,縣財政給予補貼40元。同時,對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體,縣政府為其代繳100元的養(yǎng)老保險費,保證了困難群體每年繳納的養(yǎng)老保險費不低于國家規(guī)定的最低檔次。經(jīng)測算,我縣財政每年要承擔資金2900余萬元。目前,我縣已籌集新農(nóng)保啟動資金3000余萬元,完全可以確保試點工作的順利實施。我縣雖然是全省經(jīng)濟欠發(fā)達縣和財政困難縣,財政比較困難,但是仍將新農(nóng)保試點資金列入了財政預算,我們的想法是,寧可壓縮其他方面的開支,也要確?;A養(yǎng)老金的發(fā)放到位、確保農(nóng)民個人繳費的補貼到位。
四、加強輿論宣傳,鼓勵農(nóng)民參保。新農(nóng)保政策是一種新的社會保險制度,要在短時間內(nèi)被廣大農(nóng)民群眾認識和接受,關鍵在于宣傳工作能否到位。我縣將堅持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的原則,充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等各種主流宣傳媒體,積極采用開辟專欄、印發(fā)資料、設立咨詢點等多種輔助宣傳形式廣泛進行宣傳發(fā)動,確保新農(nóng)保政策家喻戶曉、人人明白。我縣還將組成宣傳小分隊,深入到田間地頭和農(nóng)戶家中,幫群眾算賬,把政策講明、道理講透、好處講清,真正讓農(nóng)民群眾體會到新農(nóng)保制度的優(yōu)越性,調(diào)動農(nóng)民參保的積極性。近期,我縣將組織召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的新農(nóng)保實施動員大會,傳達貫徹省市會議精神,廣泛宣傳新型農(nóng)保政策,大力推進試點工作的順利開展。保費收繳是推行新農(nóng)保工作的重要環(huán)節(jié)。我縣將根據(jù)市委、市政府的部署要求,在充分尊重農(nóng)民意愿,引導農(nóng)民自覺參保的前提下,按照“以點帶面,分步實施,整體推進”的思路,立足實際,認真組織,切實開展好新農(nóng)保保費收繳工作。充分發(fā)揮典型示范帶動作用,鼓勵村組干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保,以身邊人帶動身邊人,以身邊事引導身邊人。同時,解決好低收入家庭、孤寡老人等困難家庭和特殊群體無力參保的問題,落實財政補貼政策,切實增強他們的參保能力,防止出現(xiàn)“保富不保貧”的現(xiàn)象,努力做到人人參保,不留死角。
五、強化基金監(jiān)管,嚴格責任追究。農(nóng)?;鹗寝r(nóng)民群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢”,養(yǎng)老基金能否安全運作和正確使用,關系到農(nóng)民群眾的切身利益,關系到廣大人民對黨和政府的信任度。我縣將組織勞動、財政、金融、監(jiān)察、審計等有關部門,進一步研究制定和完善新農(nóng)保各項規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務流程,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控和定期檢查,確保基金專戶儲存、專賬管理、??顚S谩栏駡?zhí)行“事前公開、過程公開、結果公開”的三公開制度,每年在行政村范圍內(nèi)對參保繳費情況和待遇領取資格進行公示,接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,有效保證公眾的參與權、知情權和監(jiān)督權。對出現(xiàn)濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守等行為,造成養(yǎng)老保險基金損失的,由勞動保障、財政部門責令改正,并由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
六、完善督查考核,實行科學調(diào)度。為確保新農(nóng)保試點工作的順利開展,真正把這件關系全縣農(nóng)民切身利益的好事辦好、實事辦實,我縣正研究制定三項制度:一是定期通報制。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞動保障部門,定期向縣委、縣政府匯報工作進展情況。縣委、縣政府將對工作進展順利的予以表彰,工作推進不力的予以通報批評;二是督導檢查制。要求縣委辦、縣府辦把新農(nóng)保工作進展情況作為督導的重點,不定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時幫助協(xié)調(diào)解決;三是考核獎懲制。把新農(nóng)保工作列入全縣年度目標管理考核范圍,同時正制定針對新農(nóng)保工作的具體考核細則,把任務量化分解到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門,年底嚴格兌現(xiàn)獎懲。
各位領導、同志們,開展新農(nóng)保試點工作,是一項造福廣大農(nóng)民群眾的崇高事業(yè),使命光榮,責任重大。我們一定要在市委、市政府的正確領導和市直有關部門的鼎力支持下,按照省市會議要求,積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)保試點工作,創(chuàng)造經(jīng)驗,樹立典型,向市委、市政府交上一份合格滿意的答卷,不辜負各位領導對我們的期望與厚愛。
謝謝大家。
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新農(nóng)合籌資動員會議上的講話篇十
同志們:
伴隨著新年鐘聲的敲響,歷史的車輪駛?cè)肓?0xx年!新年伊始的七天長假,帶給我們難得的放松,帶來親人的團聚,也帶去我們送給親朋好友的真摯祝福,令人沉醉、令人回味。
在度過了一個歡樂、祥和的春節(jié)假期后,我們再次回到工作崗位,請盡快收心歸位吧!我們要以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風、更加得力的措施,全身心地投入到工作中,為完成新的一年各項工作開好頭、起好步!
回首20xx,我們確實有太多的不容易,有太多的難忘,也可以自豪地說:我們較好地完成了全年各項工作。面對成績,我們也要理性,也有不足,極個別偏離主流的事件發(fā)生,帶給我們遺憾,也給我們敲響了警鐘我們送走了不平凡的`20xx年,來之不易的成績已經(jīng)成為過去。一年之計在于春,現(xiàn)在最重要的是做好新年的各項工作,努力完成今年各項目標任務,推動中心工作再上臺階。
和行動統(tǒng)一到今年的工作目標任務上來。空談誤事、實干興邦。我們要以求真務實、真抓實干的過硬作風,以理性的思考,敏捷的行動,開始新年的工作。豬年已經(jīng)來到,我們更要發(fā)揮兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的精神
,腳踏實地,忠實履行崗位職責,以更大的熱情向前突。相信我們是最好的,我們是最棒的,那我們一定能成功,更上一層樓!新的一年,讓繼續(xù)做奮斗路上的追夢人。
謝謝大家!
新農(nóng)合籌資動員會議上的講話篇十一
尊敬的同志們:
今天,我們在這里隆重舉行20xx年度x項目開工典禮。是一項民心工程、德政工程,很高興參加這樣的一個開工儀式。在此,我代表市委、市政府對x項目于今天全面開工表示熱烈祝賀!向參與工程建設的施工單位、監(jiān)理單位的全體職工以及項目區(qū)的廣大干部群眾表示誠摯的問候!
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展采取的一項戰(zhàn)略性措施,是我市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的一項非常重要的工作。1999年,我市被列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,十多年來,共投入中央、省、市、縣各級財政資金3000多萬元,將9萬多畝中低產(chǎn)田改造成了旱澇保收的高標準基本農(nóng)田,在推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中發(fā)揮了重要作用。這是今年xx鎮(zhèn)第二次實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目能再次落戶故縣鎮(zhèn),原因有三個,一是得益于天時,黨的政策好。近年來,隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)力度的不斷加大,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目不斷增多,財政扶持資金額度不斷增加,不管是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是黃金鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了獲得項目的機會。二是得益于地利,xx鎮(zhèn)開發(fā)基礎好。xx鎮(zhèn)地勢平坦,機井眾多,水資源十分豐富,非常有利于實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。三是得益于人和。xx鎮(zhèn)有一個干事創(chuàng)業(yè)的班子,項目區(qū)廣大干部群眾有實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,改善自身生產(chǎn)生活條件的強烈愿望。
今年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目經(jīng)過多方努力和緊張籌備,今天就要開工。項目將通過水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技四項措施綜合治理,著力改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施條件,提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建成后可以使xx村項目區(qū)的5000畝農(nóng)田全部實現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。項目的實施,不僅對增加項目區(qū)農(nóng)民收入、加快故縣鎮(zhèn)發(fā)展具有十分重要的意義,而且對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、全市農(nóng)業(yè)發(fā)展也有著非常明顯的`示范和帶動作用。
今天的開工典禮只是拉開了20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設的序幕,后面的建設任務還非常艱巨。希望、進一步加強項目和資金管理,xx鎮(zhèn)要密切配合,認真組織實施。要強化環(huán)節(jié)、細節(jié)管理,加快建設進度,確保工程按期完成。施工單位要提高標準,規(guī)范程序,要始終把質(zhì)量放在第一位。監(jiān)理單位要履行職責,切實把好質(zhì)量關、進度關。項目村要配合好施工建設進度,不能以任何原因影響工程施工。讓我們共同努力,高質(zhì)量、高標準完成各項工程建設任務,把20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建成精品工程、示范工程。
我相信,有市委、市政府的高度重視、關心和支持,有工程建設、施工、監(jiān)理部門的通力協(xié)作、團結奮斗,有xx鎮(zhèn)廣大干部群眾的全力配合、共同努力,20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目一定能夠如期竣工、順利完成,向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
現(xiàn)在我宣布,xx市20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)x項目開工!
新農(nóng)合籌資動員會議上的講話篇十二
各位嘉賓,女士們先生們朋友們:
,而盛景商務酒店的正式試業(yè),對推進公司的'進一步發(fā)展將具有重要的意義。
酒店總面積超過二萬平方米,擁有設備完善的客房和服務式公寓套房一百多間,康樂休閑設施包括多功能會議中心、迷你影院、中西餐廳、陽光泳池、足浴、棋牌、歌廳酒吧、舞蹈室、健身室、桌球乒乓球室和羽毛球場等,適合短暫商務停留或中長期居住,再配合現(xiàn)代風格的建筑設計,可謂主題、內(nèi)容、需求相符;而在我市大力推進旅游經(jīng)濟發(fā)展的今天,亦可謂天時、地利、人和兼?zhèn)洹?/p>
未來的日子里,我們會努力提升酒店的服務和管理質(zhì)量,以更高的目標建設一實業(yè)的各類項目,也希望能夠得到在座各位一如既往的關懷和支持。
最后,祝愿各位嘉賓身體健康,萬事順意,家庭幸福!
新農(nóng)合籌資動員會議上的講話篇十三
召開動員大會可以調(diào)動干部或群眾的工作積極性和對活動的重視程度。下面就是本站小編給大家整理的在動員會議上的
講話稿
,僅供參考。同志們:
在新的一年剛剛開始之際,我們將城區(qū)網(wǎng)點組織起來,召開這個會議,說明支行黨委對城區(qū)這塊增存陣地是十分重視的。近幾年來,城區(qū)網(wǎng)點為全行的穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻,進一步說明支行黨委在深挖城區(qū)資源、拓寬城區(qū)市場、深化城區(qū)改革、傾斜城區(qū)政策的增存戰(zhàn)略是正確的,也是積極有效的。在新的一年里,我謹代表支行黨委,祝你們心想事成,萬事如意,身體健康,生活愉快。同時,就如何抓住新年新機遇,迎接新年新挑戰(zhàn),我講幾點意見:
一、對近年來城區(qū)增存工作的簡要回顧
近年來,支行黨委在狠抓城區(qū)增存方面,不斷加大改革力度,積極完善考核機制,為城區(qū)增存創(chuàng)造了一個堅實的發(fā)展平臺。回顧近年來的存款工作,可以概括為三個字,即早、新、效。首先是立足一個“早”字。主要是利用上級行每年一次的“迎春送?!被顒?,早安排、早部署、早計劃、早落實,促使全行增存首季夯基礎,年年開門紅。為了深化“迎春送?!被顒?,連續(xù)幾年來,我行城區(qū)網(wǎng)點年年不過年,初一照營業(yè),不但塑造了我們臨猗農(nóng)行的大行風范,而且抓住抓牢了春節(jié)長假大量的資金回籠。去年春節(jié)期間,城區(qū)各網(wǎng)點在七天假期內(nèi),回籠資金就高達數(shù)百萬之多。其次是突出一個“新”字。一是采取各種方式轉(zhuǎn)換隊伍的經(jīng)營理念,牢固樹立“十種意識”,即:樹立以效益論英雄的核心意識、樹立落實“三鐵”的責任意識、樹立積極主動的營銷意識、樹立真抓實干的務實意識、樹立服務競爭的創(chuàng)新意識、樹立優(yōu)勝劣汰的危機意識、樹立安全重于泰山的使命意識、樹立愛行如家的主人翁意識;二是加大改革力度,激發(fā)經(jīng)營活力,即:用人機制上嚴格按照“優(yōu)勝劣汰”市場規(guī)則,充分體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用原則,對部分網(wǎng)點實行優(yōu)化組合,兵選將、將點兵;分配機制上嚴格按照萬元含量工資績效掛鉤,多勞多得。三是加大各行各業(yè)的滲透力度,要細分市場,保證開戶面和市場占有率上有一個新的突破,進而全面落實黃金客戶戰(zhàn)略,積極推行多元化經(jīng)營,大力拓展中間業(yè)務。第三是狠抓一個“效”字。在目標確定、任務下達、工作重點及措施上都始終突出效益這個核心。在大力推行萬元含量考核辦法的同時,不斷完善增資靠效益、收入憑貢獻的分配激勵機制,用經(jīng)營效益的優(yōu)劣,拉開分配檔次。
二、當前增存工作的難點及有利因素
正確認識當前組織存款的難點,是一個發(fā)展中需要認真探討和研究的重大課題,對增強我們的市場競爭力具有深遠意義。首先,社會資金投向的多元化變化,使銀行增存的難度在加大。近年來,各家金融機構均相繼推出了一系列理財業(yè)務,某種程度上分流了一部分儲源,進而使城鄉(xiāng)居民對金融資產(chǎn)的認識和觀念發(fā)生了很大變化。由于投資意識明顯提高,比較注重金融資產(chǎn)收益,加之目前存款利率相對仍然偏低等因素,使一部分儲戶將富余資金分散投資,特別是一些長期不用的閑置資金,其投資渠道將更趨向多元化。譬如分紅保險、購買基金、投資房地產(chǎn)等方面,對儲源分流都很大。其次,市場經(jīng)濟發(fā)展對金融競爭提出更高的要求。商業(yè)銀行在公眾的企業(yè)形象,信貸資產(chǎn)質(zhì)量的好壞,存款市場占有份額的高低,營業(yè)網(wǎng)點電子化、智能化運行程度,對外服務環(huán)境優(yōu)劣,金融產(chǎn)品的創(chuàng)新速度等都將是競爭的重要因素。因此,盡早建立綜合金融服務的機制平臺,將成為商業(yè)銀行提升競爭力必須選擇。但是,我們在分析增存的不利因素時,又同時看到有利的因素也不少。一是金融服務的不斷擴大,為組織存款創(chuàng)造了不少條件。金融活動廣泛地滲透到社會活動的各個方面,從而使金融服務的范圍越來越大,由傳統(tǒng)業(yè)務到電子化服務,各種代收代付業(yè)務也在不斷增加,同時汽車銀行、電話預約、客戶經(jīng)理人等可以隨時為客戶提供上門服務和個性化、人性化服務。金融服務范圍的不斷擴大,為銀行組織存款提供了極好的條件。二是金融法律、法規(guī)的不斷完善,為規(guī)范組織存款的行為提供了保障。國家陸續(xù)頒布的《商業(yè)銀行法》《
合同
法》《擔保法》以及各種法規(guī)、制度的出臺,使央行及銀監(jiān)會對金融服務的監(jiān)管更加完善,也為存款的平等競爭提供了法律保障。三是就我行當前面臨的環(huán)境來看,進入冬季以后,市場商品流通處于一年之中的最活躍期,特別是集貿(mào)市場與商業(yè)攤點,更是十分活躍,因而,各網(wǎng)點,特別是城區(qū)網(wǎng)點要深入市場以及商業(yè)攤點,主動上門聯(lián)系,利用我行的信用卡、電子匯兌等優(yōu)勢,重點抓好這個增存點。三、一季度城區(qū)增存須認真做好以下工作
在過去的一年里,支行黨委始終視存款工作為自身發(fā)展的第一要務,常抓不懈,取得了較好成績。今年一季度各網(wǎng)點仍要緊繃組織存款這根弦,再增資金實力,再創(chuàng)新的佳績,力爭季末全縣存款總額突破4億元。為此,支行要求:一是營造濃郁的存款宣傳氛圍。各網(wǎng)點除開展拉橫幅、貼標語、辟專欄等傳統(tǒng)的宣傳模式外,還要進行一些切實可行的宣傳,采取多種形式和方法聯(lián)系抓存款。有條件的網(wǎng)點可以利用自身的優(yōu)勢條件,與企業(yè)、個體戶、存款大戶加強溝通,廣泛聯(lián)姻,增進友誼;二是瞄準外出務工人員這一特殊群體,利用他們返鄉(xiāng)之機,上門服務,密切聯(lián)系,送張年畫,道聲祝福,切實抓住這一龐大儲源;三是著眼于“勤”,立足于“早”。以勤補拙,背包下鄉(xiāng)、走村串戶的老傳統(tǒng)要繼續(xù)發(fā)揚光大,通過聯(lián)絡老客戶,發(fā)展新客戶,廣搜儲源信息,掌握資金流向,使城鄉(xiāng)閑散資金流向我行。存款工作早抓早主動,一季度增存計劃各網(wǎng)點要盡快分解落實,考核和激勵并行,要想方設法拿下全年增存計劃大頭;四是要利用春節(jié)期間走親訪友的機會開展業(yè)余攬儲。所謂業(yè)余攬儲就是利用工作之外的時間吸納的存款的。今后,我們要想方設法使業(yè)余攬儲成為職工的自覺行動,進而形成千舟竟發(fā),人人參與,個個爭先的局面;五是加強柜面服務,滿足客戶需求。只有客戶滿意的服務才是合格的服務,柜面是一線服務窗口,既是服務的陣地,也是聯(lián)系外界的橋梁、紐帶。春節(jié)前后我們不僅要做好資金調(diào)度、幣種搭配、零破幣兌換等常規(guī)性工作,而且要針對節(jié)前節(jié)后的資金流動特點和廣大客戶的節(jié)日需求,提供針對性較強的特色服務,要提升服務層次,以服務留人、以服務增存,全方位扎實地做好攬存工作。六是以特色服務擴大農(nóng)業(yè)銀行的社會影響。我們面臨生存與發(fā)展的新課題,就是要增強特色服務意識,要以特色服務樹立我們良好的商業(yè)銀行形象,逐步擴大市場占有份額。可通過直接金融服務,如夜市銀行、業(yè)余銀行、延時銀行、電話銀行、汽車銀行等縮短與客戶之間的距離,如為客戶準備雨具、眼鏡、報紙、飲水、優(yōu)雅的服務環(huán)境、大額存取款的接送、辦理代收代付業(yè)務等,加深與客戶的溝通。七是發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行的品牌優(yōu)勢,有效地占領城區(qū)業(yè)務制高點。近年來,我行在城區(qū)的地位、市場占有率等方面都占有絕對的優(yōu)勢,我們應該充分利用這一優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新服務,滿足各類客戶的需求。八是充分利用我行網(wǎng)點和網(wǎng)絡優(yōu)勢,大力發(fā)展中間業(yè)務。目前來看,能夠把網(wǎng)絡鋪到鄉(xiāng)下的金融機構,我縣就我行一家。只有我們才可以服務到社會的方方面面,各行各業(yè),這是我們發(fā)展中間業(yè)務的極好前景條件和最大優(yōu)勢。此外,中間業(yè)務的服務范圍很廣,發(fā)展?jié)摿艽螅绾卫矛F(xiàn)代化、高效率的服務手段創(chuàng)收該項業(yè)務,值得我們認真研究。九是強化內(nèi)控管理,充分發(fā)揮以效益為核心的各項工作保駕護航作用。其一,必須立足一個防字,牢固建起三道防線,即:員工之間的相互橫向制約防線,各部門之間的職責管理防線、保衛(wèi)部門的監(jiān)督責任防線;其二,堅持一個嚴字,切實把好三個關口,即:把好序時檢查關、把好柜臺風險關、把好財務收支關;其三,突出一個治字,切實加大三個力度,即:加大崗位責任的落實力度、加大
規(guī)章制度
的執(zhí)行力度,加大查出問題的追究力度。四、增存工作中須注意的幾個問題
為了確保城區(qū)增存計劃迅速開展起來,各網(wǎng)點還須注意解決好以下幾個問題:
1.各網(wǎng)點應將支行已兌現(xiàn)的工資,抓緊兌現(xiàn)給員工,從而讓每一個員工真正心安理得的干工作、心安理得的搞存款。近年來,少數(shù)所由于工資不能及時兌現(xiàn),由此產(chǎn)生了不少矛盾,對工作帶來了較大的消極影響。對此,支行的態(tài)度是,在工資分配問題上一定要注意,堅決不能因此再產(chǎn)生矛盾,再鬧意見。
2.就各網(wǎng)點的費用列支情況,也是容易產(chǎn)生矛盾的一個焦點。主要是費用開支不列賬、不公開,相對比較混亂,甚至有些網(wǎng)點將支行給予的增存費用變作自己的“小金庫”,這種做法有違財務列支制度,有違費用透明化管理基本要求,應及時加以規(guī)范。另一點要強調(diào)的是,堅決不允許拿員工的工資作為增存費用。因為支行對各網(wǎng)點的增存費用,均按比例提取,這一塊費用支付相對都比較高,特別是城區(qū)網(wǎng)點,近年的費用開支甚至高過了基層營業(yè)所,因而如何加強費用管理,支行日后將認真對待。
3.關于服務問題,當前主要是,由于微機網(wǎng)絡還不十分完善,電信部門線路故障經(jīng)常造成微機無法工作,對我們的服務造成了一定影響。因而,如有此類問題發(fā)生時,一方面應及時與支行微機專管員聯(lián)系,另一方面要向客戶做好解釋工作。同時,在通兌存款中,堅決不準因為不在本所存款,便有意刁難客戶。通存通兌是我行重塑新形象的一個新舉措,如果在操作中存在相互拆臺相互扯皮等事件,不但不能使我行在推行此事服務中發(fā)揮積極作用,甚至還會對整體的服務形象帶來消極影響??傊?,在服務方面,堅決不能與客戶發(fā)生摩擦,支行決不允許再有客戶投訴事件發(fā)生。
4.春節(jié)臨近以后,也是一年之中案件頻發(fā)的高峰期。此方面,各網(wǎng)點要引起高度重視,特別在上門吸存中,更要注意安全。
最后,希望各網(wǎng)點負責人要積極組織發(fā)動,充分發(fā)揮聰明才智,充分展現(xiàn)自己的組織協(xié)調(diào)能力,帶領自己的一班人,完成支行分配的增存任務。
同志們:
今天的動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。這次會議,既是一次動員部署會,也是一次工作推進會,更是一次加壓鼓勁會。下面,我強調(diào)三方面的工作:
一、關于扶貧工作
關于這項工作,我們開了不少的會議,制定了不少的文件,縣級層面也開展了不少的調(diào)研,應該說,到目前為止,扶貧工作的總體要求是明確的,總體方向和思路是清晰的,扶貧工作氛圍也是濃厚的,當前,有關扶貧工作的大政方針已經(jīng)確定,關鍵是要抓好貫徹落實的問題。圍繞這個關鍵問題,我強調(diào)六個方面的意見。
(一)要抓規(guī)劃
所有的工作都要謀定而后動,就扶貧工作而言,這個“謀”就是規(guī)劃。扶貧工作是一項系統(tǒng)工程,我們要從整體上去布局,要緊密結合20xx年實現(xiàn)同步小康的目標來規(guī)劃扶貧工作?,F(xiàn)在的問題是,無論是縣級層面,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,包括村級層面,這項工作做得都不是很到位,沒有一個戰(zhàn)略性的考慮,沒有一個好的規(guī)劃,更遑論以規(guī)劃來引導扶貧工作,在工作中隨意性較大,經(jīng)常是做到哪算到哪,有一種“腳踩西瓜皮”的感覺。所以,請同志們會后抓好三個方面的規(guī)劃:
一是戰(zhàn)略規(guī)劃。所謂戰(zhàn)略規(guī)劃就是以目標定位為主要內(nèi)容的規(guī)劃,這個目標,就是縣、鄉(xiāng)、村要制定脫貧的總體布局,并具體到人,每一年計劃減少多少貧困人口,貧困戶人均可支配收入提升多少,貧困發(fā)生率降低多少,要按照這一規(guī)劃來指導工作??h委、政府的戰(zhàn)略考慮是,力爭到20xx年之前爭取實現(xiàn)脫貧摘帽的目標。按照這一目標,從20xx年開始,每年安排好脫貧人口、人均收入、貧困發(fā)生率等計劃指標。根據(jù)指標安排,縣里還會下發(fā)一個指導性的任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照指導性任務安排好規(guī)劃。這里需要說明一點,就是我們?yōu)槭裁匆才诺?0xx年之前實現(xiàn)脫貧摘帽的目標呢?在多個場合強調(diào)過,“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”,在全國兩會期間參加江西代表團審議時又特別強調(diào),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊,要立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)。從中可以看出,中央是高度重視扶貧工作的,對扶貧攻堅工作有一個戰(zhàn)略性安排,即同步小康,大家要結合習的重要講話精神,深刻領會中央的意圖。在謀劃工作中增強全局思維和政治敏感性,省委、紀委書記周澤民同志,在參加江西代表團審議發(fā)表重要講話后,專門打電話叫我去南昌,就學習習講話精神作了重要指示,明確提出要利用若干年的時間,實現(xiàn)尋烏脫貧摘帽的目標。近期,李炳軍副省長來我縣視察,特別說到了扶貧的問題,要求我們基層干部要有責任擔當,要努力實現(xiàn)脫貧摘帽。我們擔心像尋烏這樣偏遠落后、財政比較困難的縣摘帽了,以后國家的幫扶政策和轉(zhuǎn)移支付會不會就取消了,李炳軍副省長說國家?guī)头雎浜蟮貐^(qū)的政策不會變,會根據(jù)各個地方的現(xiàn)狀安排轉(zhuǎn)移支付,叫我們不要有顧慮。市委文清書記在4月14日召開的縣(市、區(qū))委書記扶貧工作座談會上強調(diào),各縣(市、區(qū))要做好規(guī)劃,謀劃好各地的扶貧工作。所以,抓好戰(zhàn)略規(guī)劃,我們一定要增強政治敏感性,做一個明白人,在中央高度重視、習親自推動蘇區(qū)扶貧工作的情況下,如果我們還躺在貧困縣的帽子上安逸地享受,不脫貧、不摘帽、不作為,這恐怕是不行的。
二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。脫貧致富最重要的還是要有產(chǎn)業(yè),沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,老百姓的收入就沒有增長點。改革開放三十多年,尋烏一部分群眾之所以比較殷實,這跟我們尋烏找到了一條果業(yè)發(fā)展的路子是分不開的,果業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然不能為財政帶來增長點,但卻為老百姓的錢袋子提供了增長點?,F(xiàn)在出現(xiàn)了柑橘黃龍病,我們既要為柑橘產(chǎn)業(yè)的恢復、鞏固做好規(guī)劃,同時也要為病樹砍除后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做好規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧攻堅的重要抓手,是基礎性的工作,一定要做好規(guī)劃,要形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,要有規(guī)劃、有規(guī)模、有品牌,不能打亂仗。前段時間丹溪的同志向我匯報,說他們結合自身的實際情況,把紅薯作為重要產(chǎn)業(yè)來扶持,老百姓有積極性,而且適銷對路,這不失為一條可行的途徑。我們各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、各個部門負責同志都要有這樣的從實際出發(fā),規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的思路。
三是區(qū)域規(guī)劃。扶貧攻堅工作不能僅僅盯著一個人、若干個人不放。我們現(xiàn)在打造“5321”結對幫扶的升級版,實行“10864”工作機制,如果我們眼光還只盯著這幾戶貧困戶,沒有一個整體的區(qū)域部署,沒有一個區(qū)域規(guī)劃,實行區(qū)域推進,恐怕就會跟以前的扶貧工作一樣,回到“撒胡椒面”的老路,成效事倍功半,到頭來什么產(chǎn)業(yè)都沒有形成??偨Y其中經(jīng)驗教訓,就是沒有整體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,就是眼睛盯著一戶兩戶,沒有形成產(chǎn)業(yè)。所以,同志們一定要認真謀劃區(qū)域規(guī)劃,在這方面可以借鑒興國、瑞金的現(xiàn)成經(jīng)驗。
(二)要抓具體
我們?nèi)h的扶貧工作,在大家共同努力下,不能講沒有氛圍,也不能講沒有成效,應該說,大家都花了很大的精力,也付出了很多汗水,工作還是有成效的,老百姓總體上也還是滿意的。但是,實事求是地總結我們的工作,還是存在一些問題,主要問題就是縣、鄉(xiāng)、村抓扶貧工作都太宏觀、太粗放,不夠具體,工作停留在一般感覺、一般部署、一般號召上。有的村黨支部書記不了解每戶貧困戶的具體情況,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記不了解每個貧困村的具體情況,有的結對幫扶干部不了解所幫扶貧困戶的情況,因村、因戶、因人施策等也就失去了基礎,等等。表現(xiàn)比較突出的還是在縣里,按一類二類三類劃分貧困戶已經(jīng)講了兩三年了,但是對于這些貧困戶怎樣具體地因人施策、因戶施策、因村施策、因鄉(xiāng)施策,尤其是怎樣定位和選擇脫貧“突圍”人群,卻沒有深入地研究,只是浮在概念上。如何在工作中抓具體,有五個方面:
一要具體到類。即因類施策。關于貧困戶的分類,我縣大體分為三類,即,發(fā)展難貧困戶、生活難貧困戶、生存難貧困戶,每類貧困戶都有不同的致貧原因,比如有缺資金、缺技術、缺土地致貧的,有因病、因殘、因?qū)W致貧的,等等,在幫扶上,要因類施策,不能千篇一律。
二要具體到戶。即因戶施策。要根據(jù)貧困家庭的不同情況,比如,家庭人口、勞力狀況、發(fā)展條件等因素,有針對性地實行幫扶,因戶制定脫貧措施,因戶扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè),或者因戶幫助實現(xiàn)就業(yè),確保幫扶措施有效管用。因戶施策要具體,工作作風就必須要深入,不能太宏觀。
三要具體到人。即因人施策。要根據(jù)貧困人口的年齡、性格、特長等,該扶持產(chǎn)業(yè)的扶持產(chǎn)業(yè),該扶持教育的扶持教育,該扶持就業(yè)的扶持就業(yè),做到幫扶一人脫貧一人,實現(xiàn)逐個突圍。
四要具體到鄉(xiāng)。即因鄉(xiāng)施策。一個鄉(xiāng)要有一個鄉(xiāng)的做法,不能脫離實際,一個模式。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點、基礎設施條件、貧困戶的大體類型等,在扶貧重點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶方式、幫扶機制等方面,做到有的放矢、對癥下藥,切忌一刀切。
五要具體到村。即因村施策。要實行整村推進,重點幫助貧困村提升發(fā)展的能力,特別是要結合貧困村的資源,以及貧困戶的意愿,選擇1—2個特色產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展成為主導產(chǎn)業(yè),逐步形成“一村一品”,最終實現(xiàn)整個村脫貧致富。我們的工作一定要具體,不能停留在宏觀上,不能停留在粗放上,不能講起來頭頭是道,具體到鄉(xiāng)、具體到村、具體到戶、具體到人的時候,就沒有對策和想法了。黨委書記要切記一條,抓落實就是要抓具體,要注重細節(jié)。
(三)要抓實在
抓實在的關鍵詞是“實”,就是要實實在在,不搞空的、虛的,要實實在在地將縣委、縣政府的決策意圖,落實到貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困人口上,不要停留在一般號召上,浮在面上,浮在一般的會議文件上。如何實在,有四個方面:
一是摸底要實。要抓住精準識別這個關鍵,把這項基礎工作做扎實。摸底工作強調(diào)了無數(shù)遍了,到現(xiàn)在還是有老百姓在舉報識別不公的問題,具查證屬實,說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧工作上,還是浮在面上,還是沒有走程序,還是沒有公開,還是沒有搞評議,還是有村干部在搞優(yōu)親厚友。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取經(jīng)驗教訓,不要在這個方面馬馬虎虎做工作,底數(shù)不實。
二是措施要實。措施不扎實,扶貧工作就難見成效。扶貧措施一定要實實在在,要根據(jù)老百姓的特點、貧困戶的特點、村里的特點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點來因人、因戶、因村、因鄉(xiāng)施策,這個“策”要實在管用,不能把工作停留在表面應付上,也不能把工作停留在送錢送物上,認為給了錢、給了物就是扶貧了,把扶貧工作簡單化、片面化。關鍵是要解決一個長效機制的問題,給了錢或以幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,或能找到就業(yè),或以通過兜底以后貧困戶的收入能夠超過2300元,等等。我們講產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎設施扶貧、就業(yè)扶貧、移民扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等扶貧措施,就是要一對一的對好每一戶貧困戶,不能搞虛的,尤其不能搞閉門造車,要讓老百姓看到實實在在的扶貧行動、扶貧舉措。
三是作風要實。要扶真貧、真扶貧,帶著感情去扶貧,要深入一線,走村入戶,親力親為。在這方面所有的干部都要向周澤民書記學習,周書記每次到尋烏來都是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入基層,不辭辛苦地到基層去幫助貧困戶,我們要學習這種作風,要當一個作風實在的領導,不要浮在面上,特別是縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭。
四是成效要實。扶貧工作是一項方方面面關注度很高的工作,自從習在江西代表團講話后,贛南的扶貧攻堅工作已經(jīng)引起了國家層面的高度重視,包括財政部、國家林業(yè)局等也在研究怎么扶持贛南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。近期,國家還派出中央政研室的領導帶隊到贛南來調(diào)研扶貧攻堅工作。扶貧工作勢必會引起社會各方面的高度關注,包括輿論的高度關注,我們來不得半點虛假,要實實在在地幫助老百姓,實實在在地取得扶貧的成效。市委文清書記歷來很關注扶貧工作,親自謀劃、親自推動、親自幫扶。近期,文清書記在著力推動各縣(市、區(qū))建立扶貧工作的信息平臺,即利用96333平臺建立手機客戶端,意圖就是要利用網(wǎng)絡來做新時期的群眾工作,實現(xiàn)干群之間的互動;利用網(wǎng)絡來接受群眾的監(jiān)督,實現(xiàn)扶貧工作的務實化,如果我們的成效不實在,到時候我們的單位和干部,就會被推上輿論的風口浪尖。所以,大家從現(xiàn)在開始,扶貧工作務必抓實一點。
(四)要抓特色
扶貧工作一定要有特色,要用特色工作來彰顯扶貧的成效。當前,我們扶貧工作存在的一個大問題,就是沒有體現(xiàn)出我們的特色,都在講精準扶貧,都在講“書記工程”,但在千篇一律的這種說法之外,有自己特色的少之又少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村委會之間,怎么看都像是同一個“面孔”,有明顯的“臉譜化”問題。所以,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村一定要形成自己的特色。前段時間,據(jù)省扶貧和移民辦副主任饒振華介紹,我們周邊縣市的扶貧工作,在很多方面很有地方特色。比如,龍南縣對貧困戶土坯房改造進行統(tǒng)建;推行大病再保險政策,提高貧困戶重大疾病醫(yī)療費用報銷比例,報銷比例可達到80%;出臺政策對貧困大學生、貧困高中生、貧困初中生,按一定的名額比例進行獎勵。崇義縣扶持貧困戶種植山野葡萄等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品,采取“公司+農(nóng)戶”的形式,對農(nóng)產(chǎn)品確定最低收購價格,保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。廣昌縣采取補助合作社的形式,結合實際成立養(yǎng)牛合作社,帶動貧困戶養(yǎng)殖西門塔爾牛,幫助貧困戶以產(chǎn)業(yè)脫貧致富。于都縣結合實際提高大病救助補助標準,推行大病再保險政策,并與大醫(yī)院建立視頻問診(遠程問診),推動大病不出縣、不出鄉(xiāng)、不出村;還有持之以恒地抓“進城進園”工作,成效顯著。興國縣在扶貧中積極與企業(yè)對接合作,著力推進社會化扶貧,并多渠道關愛貧困家庭子女。等等。他們都具有自己的特色,找準了精準扶貧的有效實現(xiàn)途徑,搭建了精準扶貧的有效實現(xiàn)平臺。那么我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村也要各顯神通,找準自己的實現(xiàn)平臺、實現(xiàn)機制、實現(xiàn)途徑,不能僅僅停留在“書記工程”、精準扶貧的概念上,像念經(jīng)一樣機械照念是不行的,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村要有所區(qū)別,有四個方面:
一要有區(qū)域特色。從總體上看,尋烏是山區(qū),各地的差異并不明顯,但北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,在產(chǎn)業(yè)、交通、人文等方面仍有一些差別。這就要求區(qū)別對待,瞄準貧困對象,盯住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等措施,不搞千篇一律,打造有特色的區(qū)域“板塊”。比如,三標和水源是飲用水源地,就肯定不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),不能大規(guī)模地開發(fā)果園,而是要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),這就是區(qū)域特色。
二要有產(chǎn)業(yè)特色。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村的情況,因受自然稟賦等因素的影響,發(fā)展條件、發(fā)展基礎不盡相同。因此,各地要根據(jù)資源稟賦等來定位產(chǎn)業(yè),要結合當前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從有利于貧困戶增收的角度出發(fā),形成有特色的幫扶產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。
三要有組織特色。首先要利用好“三送”工作平臺做好扶貧工作,要把“三送”工作隊變成扶貧工作隊,讓“三送”工作隊隊長成為扶貧工作隊隊長,讓“三送”工作隊隊員成為扶貧工作隊隊員。其次要構建三個合作社,即果業(yè)合作社、生豬合作社、油茶合作社,合作社要實實在在,與貧困戶之間要建立利益聯(lián)結機制??傊?,要以有效的組織形式來幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧,形成有特色的組織形式。
四要有工作特色。當前,有一個問題值得大家思考,這個問題就是,大家都在講精準扶貧,但是對于到底怎么精準,推行什么方式,采取什么措施,選擇什么路徑,卻說不出一個所以然來。所以,要有實現(xiàn)精準扶貧、實現(xiàn)“書記工程”的有效載體、有效方式和有效機制,不能在講精準扶貧的時候頭頭是道,工作卻沒有特色,這恐怕不行。
(五)要抓示范
扶貧工作體現(xiàn)特色的最大著力點,就是抓示范。我們?nèi)ヅd國、瑞金學習,他們就有示范點給我們看,這一戶靠什么措施脫貧,這個村靠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)脫貧,合作社與貧困戶之間有怎樣的利益聯(lián)結機制等,都說得清、說得透、說得明白。我們尋烏扶貧工作最大的問題,還是示范點不多,到哪里看都一個樣。所以,抓示范是我們扶貧工作的當務之急,要以示范來帶動面上的工作。有四個具體要求:
一要有現(xiàn)場。扶貧工作好不好,不能光靠口頭上說,也不能光靠紙面上寫,不能停留在文件、會議上,關鍵還是要通過現(xiàn)場來體現(xiàn),要給人一種直觀的感受,這是一種工作方法的問題,與所謂的形象工程、政績工程有本質(zhì)上的區(qū)別。抓了一年半載的扶貧工作,要有現(xiàn)場可看,如果沒有什么可看的,怎么能說明我們做了工作、怎么能說明貧困戶實現(xiàn)了脫貧呢?所以,要按照“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點、點有示范戶”的要求,打造一批扶貧示范現(xiàn)場。
二要有典型。這里所說的典型,既可以是一個村、一個幫扶單位,也可以是一戶貧困戶、一位幫扶干部,只要是有典型意義的,都可以去發(fā)掘和選樹。要有意識地去樹立典型,包括合作社的典型,要有意識地去培育,有意識地去引導,有意識地去幫扶,樹立起兩三個農(nóng)業(yè)合作社的典型。關鍵還是要做有心人,會去培育典型,發(fā)展典型,樹立典型。
三要有經(jīng)驗。要善于總結,抓示范就要有可推廣的經(jīng)驗。省扶貧辦章康華主任很關心尋烏的扶貧工作,提出尋烏要走出一條自己的精準扶貧路子,到時候還要上級來尋烏開現(xiàn)場會,我們能不能落實好這一要求,能不能走出一條具有尋烏特色的精準扶貧路子?我們現(xiàn)在就要開始思考謀劃,特別是各級領導干部,要做好尋烏扶貧工作的“參謀者、推動者、示范者、領導者”四點角色,積極走出一條具有尋烏特色的扶貧工作路子。
四要有亮點。我們強調(diào)打造扶貧示范區(qū),就是要通過示范建設,把扶貧工作的效果,以直觀的形式凸顯出來,形成我們工作的亮點。如果從年頭抓到年尾,扶貧看不到大的變化,成效就會大打折扣。所以,我們打造工作亮點,就要與原來的扶貧狀況有對比,要給人以眼前一亮的感覺,別人看了以后能認可我們的扶貧工作。
(六)要抓獎懲
考核獎懲是工作的指揮棒,是推動扶貧工作的有效措施,如果沒有獎懲,所有工作都落不到實處。今天會議結束以后,在4月底前,所有的幫扶單位和幫扶干部,都要找到自己結對的貧困戶進行幫扶,“兩辦”督查室對結對幫扶情況要進行督查。要從五個方面抓獎懲:
一要抓好書記工程獎懲。要完善“書記工程”考核方案,進一步厘清各級書記的職責,重點抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村兩級書記的考核獎懲,同時延伸到對班子的考核。要把扶貧工作作為黨委(黨組織)書記獎懲使用的重要依據(jù)。省市對于扶貧工作是寄予厚望的,尋烏其他的工作可能有困難,但是必須要把扶貧工作上升到必要的高度,給予重視、給予推進。
二要抓好幫扶干部獎懲。要對照結對幫扶
工作方案
的要求,加強對幫扶干部的考核管理,制定出臺可行的考核獎勵辦法,將考核結果與評先評優(yōu)和干部使用相掛鉤。特別是要將干部駐村結對幫扶貧困戶視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,要在幫扶貧困戶工作中考驗干部的能力,包括做群眾工作的能力、幫扶老百姓脫貧致富的能力,等等,對在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的幫扶干部,不但要給予一定的經(jīng)濟獎勵,更要在政治上給予優(yōu)先考慮,讓幫扶干部有干勁、有盼頭。三要抓好貧困鄉(xiāng)獎懲。要對照扶貧工作考核方案的要求,將扶貧工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項考核內(nèi)容,對完成扶貧目標任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在落實考核獎勵措施時,不僅要體現(xiàn)在干部的提拔任用上,也要體現(xiàn)在經(jīng)濟、項目(資金)的獎勵上;對因工作不力造成工作落后的,要給予通報批評并限期整改,并視情況追究相關責任人的責任。
四要抓好貧困村獎懲。對脫貧摘帽的貧困村要進行獎勵,比如,對能按計劃脫貧的貧困村,要給予一定的資金(項目)獎勵,并在落實原有政策的基礎上,在政策、項目上給予更多地傾斜和扶持,提高貧困村脫貧摘帽的積極性。相反,對積極性不高、遲遲不見成效甚至拖全縣后腿的貧困村,要對村“兩委”主要負責人實行問責。要讓村書記真正成為扶貧工作的行家里手,真正做到“學習梁家河、當好村支書、打好攻堅戰(zhàn)”,對于沉溺于姓氏、宗族中搞內(nèi)斗、內(nèi)耗,工作上不了臺面的村書記、村主任,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴加教育。
五是抓好貧困戶獎懲。扶貧工作不能養(yǎng)懶漢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結合本地實際,出臺以獎勵為主的實施辦法,特別是對積極性高、主動脫貧致富的貧困戶,要給予表揚和獎勵;對不思進取、好吃懶做,要進行批評、教育,切實改掉“等、靠、要”的壞毛病,引導發(fā)揮主觀能動性,早日實現(xiàn)脫貧致富目標。
關于扶貧工作我就講這么六個方面的意見,核心問題就是要抓落實。
二、關于黨風廉政建設社會評價工作
近期,縣紀委參照省里的做法,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨風廉政建設情況進行了一次民意測評,從測評的情況來看,總體還好,但是也有不少的問題。我強調(diào)三點意見:
(一)要正視問題,提高重視程度
在今年3月份,縣紀委通過96333服務群眾信息平臺,對我縣一季度的黨風廉政建設情況,隨機抽取了46個村(居),共700位群眾,進行了一次民意調(diào)查。從調(diào)查的結果來看,總體情況還可以,46個村(居)的平均綜合得分達到了78.98分,比20xx年全縣全年的黨風廉政建設社會評價普通群眾綜合得分(73.92分)高出了5.06分,說明各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,包括村黨支部一級,在抓黨風廉政建設方面,在抓問題整改方面,在服務群眾方面,做了大量的工作,老百姓還是認可的。但是,在肯定成績的同時,我們還要看到問題,我們與省、市先進縣的差距仍然很大,就連各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、各村(居)之間的工作也很不平衡,如,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))得分最高的澄江鎮(zhèn)(89.59分)與得分最低的留車鎮(zhèn)(72.96分)之間相差了16.63分,村(居)之間的分數(shù)差距就更懸殊了,澄江鎮(zhèn)長畬村(93.25分)與吉潭鎮(zhèn)林田壩村(61.50分)之間的分差達到了31.75分。另外,還有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分在80分以下,且都低于全縣平均分,充分說明了兩個問題,一是有的地方確實是歷史遺留問題太多,社情民意比較復雜;二是在抓黨風廉政建設方面,我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村產(chǎn)生了松懈思想,沒有持之以恒地抓,沒有始終如一地繃緊這根弦,抓工作存在“冷熱病”,熱一陣、冷一陣,緊一陣、松一陣。所以,針對這種情況,以及民調(diào)的結果,今天再強調(diào)一點,各級領導干部尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨委負責同志,對于黨風廉政建設工作,一定要正視問題,提高重視程度。抓黨風廉政建設是最大的政績,黨委書記要重視起來,而且要持之以恒地重視。
(二)要抓住重點,深化問題整改
取得老百姓支持的最根本途徑,還是抓好問題整改。對于老百姓反映的問題做到件件有回音、事事有著落,才是獲取老百姓認可的唯一途徑,除此之外沒有其他途徑。本次民意調(diào)查,問題設置與全省社會評價民意測評的設置是完全一致的,也分了四項指標,從這四項指標的得分情況來看,有兩項指標在8分以上,但是“對治理和解決人民群眾反映強烈問題的力度”方面的得分僅有7.53分,說明群眾對我們的問題整改工作是不滿意的。我多次在會議上強調(diào),我縣的社會評價民意測評的分數(shù)能不能提上去,關鍵還是要看群眾的意見訴求能不能整改到位??梢赃@樣說,群眾滿意度不高的村(居),群眾的意見建議必然也是相對較多的,比如,本次調(diào)查綜合得分低于70分的7個村,“四項指標”測評得分均遠遠低于全縣平均分,甚至有個別群眾打1分的情況,群眾反映的意見建議也都在4條以上,恰恰就說明了這一點。所以,要提高社會評價群眾滿意度,關鍵就在于落實好群眾所反映的意見建議的整改工作。
在這次民意調(diào)查中,共收集了175條意見建議,40.57%集中在惠民政策的落實方面,33.14%反映干部作風、辦事不公、辦事難等問題,這跟我縣的實際情況是基本相吻合的。這些意見建議,都已經(jīng)通過點對點的方式反饋給了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,請大家回去之后要抓住重點,深化整改,而且要舉一反三,這次沒有抽查到了村是否也存在相同的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專門進行研究。
(三)要強化問責,全面落實責任
有一句話叫做:說一千道一萬,不如問責一次來得效果好。對于黨風廉政建設主體責任的落實,強化問責是有效辦法,現(xiàn)在省市的問責力度越來越大,近期黨建信息平臺在不斷地通報黨風廉政建設黨委主體責任不到位的案例。經(jīng)過縣委研究,對于本次民意調(diào)查綜合得分倒數(shù)三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其黨委書記、紀委書記由縣紀委進行約談。同時,對于得分低于平均分的24個村(居)的支部書記和紀檢委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委也要對他們進行約談,落實好責任。強調(diào)三個方面的責任落實意見:
一是落實好縣領導責任。縣級領導干部要履行好“一崗雙責”,在布置工作的時候不要忘記布置黨風廉政建設,要管好分管口子、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風廉政建設。
二是落實好黨委主體責任。各級黨委(黨組織)抓黨建工作天經(jīng)地義,要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,把抓黨風廉政建設和社會評價工作作為各項工作的重中之重來抓,做到與其他工作同部署、同調(diào)度、同落實,確保該項工作的常態(tài)化,絕不能時緊時松,要持之以恒地抓下去。
三是落實好紀委監(jiān)督責任??h紀委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對于黨風廉政建設工作要加強監(jiān)督,多提醒多作為。按照“三轉(zhuǎn)”的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記原則上不分管其他工作,要聚焦主責主業(yè),抓好工作落實,重點抓好黨風廉政建設執(zhí)紀問責工作。
三、關于其他工作
當前,要抓以下幾項工作:
1.防火防汛工作。要高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真對待。水利部門對于全縣的山塘水庫要進行一次普查,對于病險水庫要及時采取措施除險加固。
2.春耕生產(chǎn)工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、“三送”干部幫扶貧困戶做好春耕生產(chǎn)方面,請宣傳部門及時發(fā)掘一批典型。
3.柑橘黃龍病防控工作。這項工作始終是縣委、政府關注的重點,按照“應砍盡砍、應保盡?!钡脑瓌t,要持之以恒地抓下去。
4.“兩違”治理。要始終保持高壓的態(tài)勢,堅持依法依規(guī)治理,尤其是長寧鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)要做好這項工作。
5.項目建設工作。文清書記近期要求各個地方要把項目建設作為穩(wěn)增長的重要措施來對待,特別是重大項目建設。4月底之前,所有項目要分口子進行集中調(diào)度,宣傳部門要跟蹤報道。
6.招商引資工作。要有針對性地“走出去”,要及早布置,抓緊出臺文件。
7.計劃生育工作。計生工作要常抓不懈,抓實基礎工作,推進計生工作重心下移,提升計生服務能力。
8.社會穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要抓實,一些信訪積案要化解。
9.稀土整治工作。春季雨水比較多,收尾水的現(xiàn)象可能會增加,要保持嚴打的高壓態(tài)勢,凡是新開采稀土的,礦管、公安等部門要介入查處,嚴查“山主”。
10.環(huán)境保護工作。要建立環(huán)境保護長效機制,特別是要加強九曲灣庫區(qū)治理,要以項目化的方式來推進治理。同時,要堅決制止濫砍亂伐行為。
同志們:
今天,我們召開這個會議,主要目的就是認真貫徹落實市委、市政府的工作部署,進一步統(tǒng)一思想,明確責任,強化措施,狠抓落實,全力推動為民辦實事項目建設和“三城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開展。下面,我講兩點意見。
一、明確任務,強化措施,全力以赴抓好為民辦實事項目落實
開展為民辦實事工作,是市委市政府著力改善民生,努力解決人民群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題,而作出的重大決策部署。實施為民辦實事項目的重要性、必要性,大家也都很清楚,我就不再多說了。能否順利推進各項實事工程,既關系到黨委、政府的形象,也將直接影響到我們城管局在領導、群眾心目中的形象??梢哉f,做好為民辦實事工作,既是對我們城市管理局戰(zhàn)斗力的一次考驗,也是對全體黨員干部工作能力、辦事水平的一次全方位檢驗。因此,大家一定要增強責任感、使命感和緊迫感,切實在思想上、行動上重視起來,進一步明確要求,落實責任,千方百計克服困難,加快推進項目實施,真正把實事辦好、辦實。
今年,市委、市政府確定的為民辦的十件實事中,我局承擔了兩項,一是四網(wǎng)工程建設,二是便民公共自行車項目。這兩個項目的內(nèi)容,大家都很清楚,任務也都很明確,前一段時間也都做了大量卓有成效的準備工作。下一步的重點就是要抓好工程建設,一定要抓早、抓緊、抓實,促進工作的有效落實。
一是要進一步強化組織領導,落實責任。要建立健全領導機構,完善領導機制,強化領導責任,各單位,特別是承擔項目建設任務的單位,主要負責人要高度重視,從方案制定、力量配備、措施落實到進度安排,都要親自把關,分管負責人要具體抓,并明確專人負責。要進一步建立健全目標責任制和責任追究制,確保責任到位,任務到人。
二是要進一步細化工作方案,保證進度。天下大事,必作于細。實施為民辦實事項目,局里已作了明確分工,分別確定了牽頭領導、責任單位。各單位在明確目標任務時,必須同時考慮相應的
工作計劃
和工作方案,做到心中有數(shù),以保證為民辦實事的各項工作落到實處。要制定好工作進度表,把工作落實到每月、每旬,甚至落實到每周、每天,積極爭取主動,堅決克服前松后緊的現(xiàn)象。要根據(jù)實事任務要求,科學組織好人力物力財力,不要錯過最佳施工時機,努力把工作往前趕,爭取主動權,切實保障工程進度和工程質(zhì)量。三是要進一步拓寬投入渠道,保障資金。為民辦實事,資金是關鍵。一方面,要多措并舉拓寬資金渠道,既要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,合理調(diào)度和組織,多渠道、多途徑籌措項目資金,又要加強與上級銜接,爭取國家、省項目資金及時到位。另一方面,要強化資金監(jiān)管,既要注重節(jié)約各類支出,堅決壓縮非生產(chǎn)性支出,使有限的資金發(fā)揮最大效益,又要確保所有項目資金??顚S茫皶r撥付,絕不允許任何部門、任何個人擠占、截留和挪用。要量力而行,精打細算,用好每一分錢,堅持少花錢、多辦事、辦更多更好的事。
四是要進一步加強督促檢查,保證質(zhì)量。市政公用事業(yè)管理科要加大對為民辦實事計劃執(zhí)行情況的專項督查力度,采取不同的方式,開展定期督查、不定期督查,把明查暗訪、全面檢查與抽查結合起來,達到掌握情況、推動落實的目的。要嚴格執(zhí)行工程招投標、質(zhì)量監(jiān)理、終身負責制等一系列保障制度,高標準、高質(zhì)量地完成各項目標任務。特別是城市道路、管線等基礎設施建設項目,一定要把質(zhì)量放在第一位,不能因為趕進度而忽視質(zhì)量,堅決防止和杜絕不達標、不合格的“豆腐渣”工程。
五是要進一步強化宣傳引導,營造氛圍。我們辦實事,出發(fā)點是為了老百姓,要通過宣傳,讓老百姓支持。很多事情不是我們想辦就能辦得成、辦得好的,好事也要有老百姓的支持。比如城市道路建設拆遷等,沒有老百姓的參與和支持肯定不行。因此,為民辦實事項目,都要通過社會輿論,曉之于民,取得支持。要精心策劃,大張旗鼓地宣傳為民辦實事給群眾帶來的實惠,把聲勢搞大,把氣氛搞足,讓群眾知情、參與、受益、滿意。
二、攻堅克難,勇于擔當,強力推進“三城聯(lián)創(chuàng)”工作
開展創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家森林城市、迎接國家衛(wèi)生城市復檢“三城聯(lián)創(chuàng)”工作是今年市委、市政府確定的一項重要工作任務,對于進一步提高城市建設管理水平,加快我市經(jīng)濟發(fā)展,提升知名度和影響力,改善市民的居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實意義。對此,大家務必要高度統(tǒng)一思想,形成共識。
(一)要充分認識做好“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的艱巨性,增強責任感、使命感和緊迫感
一方面,全國文明城市、國家森林城市、國家衛(wèi)生城市,是一個城市綜合實力的全面評價,各個創(chuàng)建活動都有一套指標評價體系,涉及的內(nèi)容非常多,幾乎每一個創(chuàng)建都有我們城市管理局的任務,并且任務還很多,如環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、園林綠化、市政設施、城市照明、污水治理、飲用水安全、數(shù)字城管等等,都是各個創(chuàng)城工作的重點和難點??梢哉f,“三城聯(lián)創(chuàng)”是一項十分繁雜、難度很大的綜合性工程,我們面臨的工作任務非常艱巨。另一方面,雖然近年來我們不斷加強文明城市創(chuàng)建工作,開展了一系列城市重點工程建設、基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動,廣大市民的文明素質(zhì)得到了一定程度的提升,城市的整體形象和品位得到一定程度的提高,但是對照“三城聯(lián)創(chuàng)”測評體系的要求,我們在各個方面仍然還有較大的差距。比如,在基礎設施方面,垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁建設以及廣場、道路、排水等公共設施有待進一步完善;在環(huán)境保護方面,大氣污染、污水排放、飲用水水質(zhì)等關鍵指標還沒完全達標;在園林綠化方面,綠化覆蓋率和人均公共綠地還不高,城市綠化品位與檔次還不優(yōu)。特別是在城管執(zhí)法方面,管理體制還不完善,管理責任還不到位,市民的素質(zhì)還亟待提升,自覺參與管理的意識亟需提高。創(chuàng)建的要求和現(xiàn)實的差距,決定了我們面臨的是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。如果我們不能夠統(tǒng)一思想并引起高度重視,不采取更加有力的措施抓好落實,市委、市政府交付我們的任務就無法按期完成,實現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”的目標就不可能如期實現(xiàn)。因此,我們必須時刻保持對創(chuàng)建工作艱巨性、復雜性的清醒認識,切實增強工作的責任感和使命感,真正做到齊心協(xié)力,密切配合,整體聯(lián)動,扎實推進,堅決打贏“三城聯(lián)創(chuàng)”這場硬仗。
(二)突出重點,整體推進,全面完成好“三城聯(lián)創(chuàng)”各項任務
剛才,尹局長傳達了局里的實施方案,任務大家都很明確了。剩下的就是抓落實的問題,一句話,要在“苦干、實干”上下功夫。因此,各單位要立即行動起來,牢牢把握時間節(jié)點,抓住重點,力克難點,積極組織開展自我巡查、自我發(fā)現(xiàn)和自我整改,盡快使城市環(huán)境有一個明顯的改善。
1、加快城市基礎設施建設。要以“四網(wǎng)一車”工程為抓手,全面實施城市建設和改造工程,不斷完善城市服務功能。一是全力推進“四網(wǎng)一車”項目建設。認真落實重點項目建設責任制,明確項目負責人、目標進度和完成時限,制定項目建設倒排工期時間表,以目標倒逼進度,以時間倒逼程序,以督查倒逼落實,每周調(diào)度項目進展,使各項工作抓之有物,量之有度,做到人員、責任、工作“三到位”。二是抓好市政設施維護維修。切實加強對城區(qū)道路及其附屬設施的維修管理,按照“隨發(fā)現(xiàn)隨維修”的原則,加大巡查養(yǎng)護力度,及時維修破損、坑洼路面,確保城市主次干道和街巷路面平整,設施完好,下水道無垃圾阻塞現(xiàn)象,城市照明設施完好率、亮燈率達到99%以上。三是積極開展國家森林城市創(chuàng)建工作。要以“讓城市綠起來”為目標,下大力氣搞好城市綠化,增加城市綠量,全面美化城市環(huán)境。按照“環(huán)路、環(huán)水、環(huán)城、環(huán)廠”的綠化建設思路,以城市景觀綠化為點,道路河流綠化為線,公園游園綠地為面,大力實施“四環(huán)”工程,建設一批綠化景觀,廣泛開展社會性綠化活動,多形式、多視角、多層面為城市增綠、補綠、添綠,想方設法把能綠的空間綠起來,努力構建“綠點成景、綠線成蔭、綠面成林、點線面結合”的城市綠化體系。同時,要全面提升綠化管養(yǎng)水平,要改變重建輕管的思想,實行建、管、養(yǎng)分離,采取承包責任制,推進綠化養(yǎng)護的市場化和綠化養(yǎng)護資金投入的多元化,確保種一棵、活一棵,建好一片、管好一片。當前,要抓住春季植樹造林種草的大好時機,加強對現(xiàn)有綠地的管理和養(yǎng)護,重點抓好游園綠地、城區(qū)道路及零星、裸露土地的綠化補植等工作,增加綠化覆蓋面。強化對城區(qū)廣場公園、游園綠地的管理,及時清理綠化帶內(nèi)積存垃圾,確保綠化整齊,養(yǎng)護完好,衛(wèi)生整潔。
2、全面改善市容環(huán)境。一是加強市容市貌整治。在城區(qū)主次干道、背街小巷、交叉路口等重點路段,徹底清除“亂搭亂建、亂擺亂占、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂堆亂倒、亂停亂放”等“六亂”現(xiàn)象。二是加強便民市場和早夜市攤點的管理。按照標準要求,采取有效措施,加強規(guī)范管理,落實衛(wèi)生制度,保持環(huán)境整潔,保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。三是嚴格落實“門前五包”城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責任制,引導市民群眾自覺維護門前環(huán)境和秩序,多管齊下,全民參與,確保大街小巷的干凈整潔。四是要加強戶外廣告整治。在這里,我要重點說一下廣告整治的問題。去年,市政府拿出100萬讓我們編制了戶外廣告規(guī)劃,錢花了,規(guī)劃拿出來了,關鍵是要執(zhí)行到位。關于戶外廣告整治,市容管理科已經(jīng)拿出了具體的實施方案,目標、任務、時限、措施都很全面,大家要按照方案認真抓好落實??偟囊缶褪恰皽p量、規(guī)范、美觀、安全”,按照戶外廣告規(guī)劃設計的標準,統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一整治,一個標準、一把尺子,一抓到底。要認真落實領導干部包街責任制,按照分工,組成專門工作班子,對每條街道的戶外廣告設置情況進行全面調(diào)查,摸清底數(shù),找出存在的問題和差距,提出解決問題的對策和措施。要在廣泛深入開展調(diào)查研究的基礎上,按照“整體規(guī)劃、分步實施、循序漸進、早見成效”的思路,每條街道有針對性地制定一個切實可行的實施計劃,明確整治重點,集中攻關,一治一座樓、一治一條街。要抓好典型引路和示范帶動,集中人力、物力、財力,抓一些重點區(qū)域和重點項目的整治,做到以點帶面,穩(wěn)步推進。城管執(zhí)法支隊要發(fā)揮整治主力軍作用,重點抓好違規(guī)設置的戶外廣告的查處,及時組織拆除不符合規(guī)劃標準的廣告牌匾,嚴格控制各類新上新增廣告數(shù)量和檔次。各單位要主動溝通,搞好配合,通力協(xié)作,形成合力,做到責任全覆蓋、管理無縫隙。同時,要認真做好公益廣告宣傳工作,市容管理科要拿出方案,按照創(chuàng)城工作的要求,在主要街道醒目位置設置標識,在城區(qū)內(nèi)主要街道、廣場、公園的廣告宣傳設施及沿街單位電子屏上,設置“三城聯(lián)創(chuàng)”城市公益廣告或宣傳標語,積極營造良好社會氛圍。
3、抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。環(huán)境衛(wèi)生是“三城聯(lián)創(chuàng)”的基礎,必須在鞏固已取得的整治成果的基礎上,進一步加大工作力度。一是要加大清掃保潔力度。要堅持早、晚兩普掃,全日保潔的作業(yè)制度,加大道路機械化清掃力度,對城區(qū)主次干道實行灑水降塵,確保城區(qū)主要街道保潔時間不低于16小時,一般街道保潔時間不低于12小時,保持路面清新整潔。二是要加強垃圾清運管理。進一步完善垃圾收集運輸體系,做到垃圾日產(chǎn)日清,密閉儲存、運輸,確保密閉清運率達到100%。三是要強化垃圾無害化處理。按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術標準》規(guī)定,科學、實效地做好垃圾無害化處理,確保垃圾無害化處理率達100%。四是加強環(huán)衛(wèi)設施建設維護。要按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準、《城市公共廁所衛(wèi)生標準》的要求,合理布局,設置數(shù)量充足的生活垃圾轉(zhuǎn)運站和公共廁所,完善管理制度,嚴格規(guī)范管理,做到“定人定責、定時定崗”保潔,給市民提供了干凈整潔的環(huán)境。五是加快推進餐廚垃圾處理廠項目建設。前段時間,按照省住建廳的要求,我們組織到有關人員到常州進行了考察,學習了餐廚廢棄物的收運體系、處理設施的工藝技術和管理政策,可以說目標任務、技術路線都已經(jīng)明確。4月30、31日省委、省政府在聊城召開了全省鄉(xiāng)村文明行動城鄉(xiāng)一體化工作現(xiàn)場會,省領導又提出了具體的目標和要求。并且在我們的積極努力下,省住建廳的專項扶助資金已經(jīng)到位。下一步,我們一定要下定決心,強化措施,落實責任,倒排工期,加快進度,確保按期完成任務;特別是環(huán)衛(wèi)部門,要嚴格依照部頒《餐廚垃圾處理技術規(guī)范》,抓緊開展可研、環(huán)評、土地、設計等工作,確保在6月底前完成,為項目建設打好基礎。
4、加大環(huán)境保護力度。一是加強煙塵污染治理。繼續(xù)加大對城市禁燃區(qū)內(nèi)生活燃煤鍋爐的監(jiān)管,對不符合排放標準的要及時組織拆除,進一步鞏固露天燒烤整治成果,全面淘汰原始的燒烤爐具,更換環(huán)保無煙爐具,防止煙塵污染。二是加強噪音污染治理。對建筑噪音及其他噪音污染要進行專項治理,把城區(qū)噪音控制在規(guī)定標準以內(nèi),特別是在中高考期間要實施“靜音”行動,全面禁止各類噪聲污染。三是加強“三超”車輛治理。嚴格路面執(zhí)法,落實專人值守,加大路面巡查和執(zhí)法管理力度,對未批先運、車輪帶泥、沿途撒落、亂排亂倒等違法行為依法給予嚴厲的處罰。四是加強水污染治理。要進一步提升水質(zhì),嚴格執(zhí)行國家新的飲用水水質(zhì)標準,積極采取新工藝、新技術,加強出廠水質(zhì)檢測,做到“不達標不出廠”,確保飲用水安全。要加大污水排放管理力度,堅決杜絕向城市河道直排污水現(xiàn)象,確保城區(qū)河道、湖泊等水體的水面清潔,無漂浮垃圾。
5、積極開展“愛國衛(wèi)生月”活動。今年4月是全國第27個愛國衛(wèi)生月,主題是“全民參與愛國衛(wèi)生,共建共享健康中國”。全局各單位要積極參與“愛國衛(wèi)生月”活動,大力開展愛國衛(wèi)生宣傳教育,廣泛普及衛(wèi)生健康知識,不斷提高衛(wèi)生防病意識和自我保健能力,做到家喻戶曉,人人皆知。要集中組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動,重點開展“三清一綠”,即清理垃圾、清潔水體、清除死角和綠化環(huán)境,各單位特別是市政、園林、環(huán)衛(wèi)等單位要結合各自職能,積極行動起來,切實采取有效措施,對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行一次全方位的治理,確保城市環(huán)境整潔衛(wèi)生。要積極開展控煙工作,在辦公室、會議室等公共場所增設置醒目的禁煙標志,廣大黨員干部要帶頭禁煙,自覺不在公共場所吸煙,全力打造“無煙”機關。
另外,要認真組織開展好城市節(jié)水周宣傳活動。當前,我市供水形勢非常緊張,節(jié)水任務非常繁重。要圍繞今年節(jié)水宣傳周的主題,精心組織,全面部署,開展廣泛、深入的宣傳活動。充分利用各種媒介,采用多種活動形式大力宣傳城市節(jié)水的重要意義、方針政策、法律法規(guī)和節(jié)水知識;要將節(jié)水宣傳深入到企業(yè)、機關、學校和社區(qū),調(diào)動市民參與的積極性向廣大市民群眾普及節(jié)水知識,增強市民節(jié)水意識,倡導科學用水,營造全社會節(jié)水氛圍。
(三)加強領導,精心組織,確?!叭锹?lián)創(chuàng)”工作落到實處
“三城聯(lián)創(chuàng)”是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,特別是我們城市管理部門的工作任務十分艱巨,需要全體城管工作者共同參與努力。各單位必須按照市委、市政府的要求,在局黨委的統(tǒng)一領導下,結合當前復審工作重點,集中精力,打好基礎,攻堅克難,確保各項復審迎檢任務的完成。
一要強化領導抓落實。今年,全局各項工作任務十分繁重,各單位一定要圍繞大局,統(tǒng)籌兼顧,把“三城聯(lián)創(chuàng)”作為工作的重頭戲,列入重要議事日程,高度重視,精心組織,抓好落實。要牢固樹立全局“一盤棋”思想,妥善處理好業(yè)務工作和創(chuàng)城迎檢工作的關系,既要各司其職、各負其責,又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅,堅決克服推諉扯皮現(xiàn)象。特別是對一些難點問題,責任單位一定要有擔當精神,采取強有力的工作措施,保質(zhì)保量地完成任務。
二要強化責任抓落實。各單位要以創(chuàng)城為已任,嚴格落實責任制,嚴格監(jiān)督檢查,狠抓工作落實,要按照各自的責任范圍,精心組織,合理安排,努力工作。要嚴格落實領導干部包街責任制。前一段時間,張明欣局長已經(jīng)組織分管的科室、單位對所包道路現(xiàn)場進行了察看,逐一找出了問題,布置了任務;市環(huán)衛(wèi)處制定了處領導班子包街責任制實施方案,明確了每個處領導包街范圍和責任;照明處等單位也都對包街道路組織了普查,列出了問題清單。希望全局各級領導干部和單位都要深入下去,帶頭到一線、到現(xiàn)場,落實“一線工作法”,撲下身子,真抓實干,切實做到領導在一線指揮、工作在一線落實、問題在一線解決。
三是強化長效抓落實。各單位要把“三城聯(lián)創(chuàng)”與城市日常管理結合起來,注重“治本”、“治根”,注重長效機制建設,既要對照創(chuàng)建標準,繼續(xù)加快基礎性的項目建設,抓好專項整治工作,更要著眼長效管理,抓好經(jīng)常性的制度建設,切實將創(chuàng)建工作納入長效管理軌道,更好地促進城市管理上檔次、上水平、上臺階。要強化依法行政、依法管理、依法執(zhí)法的理念,依法查處影響城市市容、環(huán)境和秩序的違法行為,既要突出重點、專項整治,又要全面推進,不留死角。要加大宣傳力度,積極教育引導市民群眾廣泛參與,使廣大干部群眾自覺行動起來,積極投身于創(chuàng)建活動,共同打造管理有序、文明和諧的城市環(huán)境。
四是強化督查抓落實。要實行工作掛銷號制度,不定期對創(chuàng)城工作進行監(jiān)督檢查,并建立臺賬,實行周調(diào)度、月通報制度,掛號督導,不解決問題不銷號。對未按要求完成創(chuàng)建任務的單位,要責令限期整改,并予以通報批評,情節(jié)嚴重的,要追究相關領導和人員責任,推動各項創(chuàng)建工作落實。
同志們,為民辦實事和“三城聯(lián)創(chuàng)”,事關全市發(fā)展大局,事關**城市形象,事關全市人民的切身利益,任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,強化措施,狠抓落實,全面完成為民辦實事和創(chuàng)城各項目標任務,為實現(xiàn)“四個發(fā)展”,建設“五個”作出新的更大貢獻!
新農(nóng)合籌資動員會議上的講話篇十四
各位領導、各位來賓、各位父老鄉(xiāng)親、同志們:
大家上午好!
在這碩果累累,五谷飄香,重陽登高的金秋季節(jié)里,承載著浙江基金會等四家單位的愛心捐助、教育局領導的關心支持和全鄉(xiāng)干部群眾的熱切期盼,中心小學遷址新建和幼兒園建設工程勝利開工了。這是全鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展中的一件大喜事,在此,我謹代表中共委員會、xx人民政府對工程的開工表示熱烈的祝賀!對多年來一只傾心關注教育事業(yè)發(fā)展的各位領導、各捐助單位和社會賢達人事表示崇高的敬意!對為工程順利開工付出辛勤工作的各位領導和同志表示衷心的感謝!
銘記他們的慈心善舉,并轉(zhuǎn)化為更加重視教育發(fā)展、推行素質(zhì)教育的實際行動。
我們相信,鄉(xiāng)中心小學遷址鎮(zhèn)區(qū)和幼兒園建成之后,將會是全鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展的一個重要里程碑,必將為學前兒童和小學生提供一個環(huán)境幽雅、功能齊全、設施一流的.學習生活環(huán)境,讓農(nóng)村孩子和城市孩子站在同一起跑線上,享受更加優(yōu)越的教育資源,接受更加優(yōu)質(zhì)的學前教育和小學教育,重新搭建起新一代xx人茁壯成長、建設家園、報效祖國的人生夢想。在此,我們也希望工程承建單位嚴格按照工程建設標準,嚴把工程質(zhì)量關,真正把中心小學和幼兒園建成一個質(zhì)量過硬、標準一流的優(yōu)質(zhì)工程,讓捐助單位信任,各級領導放心,廣大人民群眾滿意。
最后,預祝中心小學遷址新建和幼兒園建設工程xx成功!祝各位領導、各位來賓、各位父老鄉(xiāng)親身體健康,工作順利,萬事如意!
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