社會(huì)文化是人們生活方式和價(jià)值觀念的綜合體現(xiàn)。注意選擇適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)角度和重點(diǎn)。以下是小編為大家整理的幸福秘訣,希望大家能有一個(gè)幸福的人生。
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇一
今年是五四運(yùn)動(dòng)100周年,也是新中國成立70周年。今天,我們分享會(huì)的主題是“我與祖國共成長”。在這里,我想跟大家分享一下我的故事。
因?yàn)榱鶚菐旆恳茙?,所以我最近的工作地點(diǎn)從11樓數(shù)字化項(xiàng)目組換到了六樓特藏室。相對(duì)來說,特藏室里存放的都是比較珍貴的檔案。比如辛亥革命、抗日戰(zhàn)爭、抗美援朝等重大歷史事件的相關(guān)檔案。當(dāng)然也包括毛澤東手跡和其他名人檔案。當(dāng)我們通過這些檔案回望歷史的時(shí)候,總會(huì)覺得成就大事業(yè)的是一些“大人物”,是天賦異稟的人才。其實(shí)馬克思早就告訴我們,人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者。甚至這些“大人物”他們都曾是與我們年齡相仿的年輕人,在他們的時(shí)代里,通過自己的實(shí)踐,雕刻了歷史的模樣。所以我覺得,青年與祖國的關(guān)系,從來都不是被歷史的洪流裹挾著被動(dòng)前進(jìn),而是祖國成長的參與者、貢獻(xiàn)者、鑄造者。
我出生在1991年,改革開放的春風(fēng)早已吹綠了大江南北。我不曾見過五四運(yùn)動(dòng)的旗幟在街頭飄揚(yáng),也不曾經(jīng)歷過在中華大地上燃燒的抗戰(zhàn)烽火。但作為新生代的青年人,我們所需要繼承的不只是前人們留下的幸福生活,更要銘記那些歷史,用自己的拼搏去構(gòu)建一個(gè)更美好的明天。
這話說起來宏大。其實(shí)我們要做的,就是從成為自己生活中美好的人開始。如果你是學(xué)生,你就好好學(xué)習(xí);如果你進(jìn)入了工作崗位,你就好好工作;如果你為人父母,也記得多去看看曾經(jīng)的自己。生活中沒有那么多驚天動(dòng)地的大事,重要的是成為當(dāng)下最好的自己。
說來也巧,去年的這個(gè)時(shí)候,我可能還在御書樓對(duì)我的論文做著最后的修改,焦急的等待著送審結(jié)果?,F(xiàn)在,我已經(jīng)在檔案館工作了8個(gè)月了。當(dāng)一個(gè)新手接觸一個(gè)新工作時(shí),動(dòng)力是特別強(qiáng)的,我也希望自己能取得更大的進(jìn)步。我覺得檔案工作是為人類文明做積累的一個(gè)職業(yè),所以我對(duì)這份職業(yè)充滿了崇敬。
人的身份會(huì)變,但對(duì)生活的積極熱情不會(huì)變。青春須早為,豈能長少年。與諸位共勉。
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇二
同志們:
全省審計(jì)工作座談會(huì)馬上就要結(jié)束了。會(huì)議傳達(dá)了全國審計(jì)工作座談會(huì)主要精神。戴克柱副廳長代表廳黨組作了工作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告大家都感覺比較好。不但總結(jié)了我省上半年的審計(jì)工作,部署了下半年的審計(jì)任務(wù),同時(shí)充分肯定了有關(guān)市縣的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),而且就充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中的作用和扎實(shí)推進(jìn)“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行了全面動(dòng)員。在討論中,各地介紹了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,提出了大量寶貴的、有針對(duì)性的意見和建議。同志們?cè)诨鶎庸ぷ鞣浅P量啵浅FD難,但大家克服重重困難,使審計(jì)工作能夠一年上一個(gè)臺(tái)階。在此,我代表省廳,對(duì)大家多年來為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展所作出貢獻(xiàn),表示衷心的感謝!下面,我結(jié)合會(huì)議討論情況,就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于會(huì)議的主要收獲。
這次會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,效率很高,可以說成效顯著、鼓舞人心,達(dá)到了預(yù)期目的。會(huì)議的收獲主要表現(xiàn)在:
(一)回顧了上半年審計(jì)工作的開展與完成情況。大家一致認(rèn)為,全省審計(jì)工作成效顯著。20xx年上半年,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在省委、省政府和審計(jì)署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬審計(jì)工作全局,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,堅(jiān)持全面審計(jì)、突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,取得了較為顯著的成效。大家在討論中,既充分肯定了上半年審計(jì)工作取得的成績,又客觀指出了目前審計(jì)工作中存在的主要問題和不足,對(duì)做好下半年的審計(jì)工作很有啟發(fā)。有的市在交流中,一再談到市委、市政府非常關(guān)心、重視和支持審計(jì)工作,政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接分管審計(jì),市委會(huì)定期聽取審計(jì)工作匯報(bào),這一方面說明審計(jì)工作自身做得非常突出,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,另一方面也說明黨委、政府已充分認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的重要性。
(二)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了全國審計(jì)工作座談會(huì)精神,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和緊迫性提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的責(zé)任感和使命感。結(jié)合省情,聯(lián)系當(dāng)前審計(jì)工作實(shí)際,大家更加深刻地認(rèn)識(shí)到,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的共同任務(wù)。從一定意義上講,目前以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)涉農(nóng)資金審計(jì),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),就是堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”方針,就是服從服務(wù)于改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。審計(jì)署在系統(tǒng)回顧總結(jié)近年來涉農(nóng)資金審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,就如何突出重點(diǎn)、改進(jìn)方法,扎實(shí)有效地利用審計(jì)手段為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)作了部署,為我們指明了方向,明確了目標(biāo)。各地要從實(shí)踐出發(fā),積極探索工作的路子,并認(rèn)真總結(jié),力爭形成特色,在全省乃至全國成為先進(jìn)典型。
(三)從審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、安徽的省情特點(diǎn)和促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的客觀需要,進(jìn)一步深入分析了我省農(nóng)業(yè)審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),第一次較為系統(tǒng)地回顧總結(jié)了幾年來我省涉農(nóng)審計(jì)工作實(shí)踐和比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn),明確了下一步及今后一個(gè)時(shí)期涉農(nóng)審計(jì)工作的指導(dǎo)思想與重點(diǎn)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下,我省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)國家和我省各項(xiàng)涉農(nóng)惠民政策措施的落實(shí)為目標(biāo),以黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的突出問題為重點(diǎn),以資金的分配、撥付、管理和使用為主線,統(tǒng)籌規(guī)劃,改進(jìn)方法,全面提高涉農(nóng)審計(jì)工作水平,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮職能作用。在項(xiàng)目選擇上,要堅(jiān)持突出重點(diǎn);在工作安排上,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;在審計(jì)方法上,要注重科學(xué)創(chuàng)新;在審計(jì)處理上,要實(shí)事求是。在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,涉農(nóng)審計(jì)在審計(jì)處理上,既要依法審計(jì),更要實(shí)事求是,堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)督之中。大家表示,將按照這次會(huì)議要求,結(jié)合實(shí)際,深入研究和把握新形勢(shì)下涉農(nóng)審計(jì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)造性地開展工作,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(四)就立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),扎實(shí)推進(jìn)“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行了全面部署。“”是安徽推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是安徽審計(jì)工作發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為了使全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,努力開創(chuàng)安徽審計(jì)工作新局面,省廳決定從20xx年起,在全省審計(jì)機(jī)關(guān)全面實(shí)施“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)事關(guān)審計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的工作作風(fēng)、激勵(lì)機(jī)制、業(yè)務(wù)管理、隊(duì)伍建設(shè)和落實(shí)措施等方面,作出了非常明確而具體的規(guī)定,必將對(duì)提高審計(jì)工作整體水平,提升審計(jì)機(jī)關(guān)整體效能,推進(jìn)安徽審計(jì)事業(yè)跨越式發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
通過全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的共同努力,五年行動(dòng)計(jì)劃即將印發(fā)執(zhí)行。大家在討論中一致認(rèn)為,在全省審計(jì)機(jī)關(guān)全面實(shí)施五年行動(dòng)計(jì)劃是省廳黨組全面分析審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)和我省審計(jì)工作實(shí)際,為推動(dòng)審計(jì)工作質(zhì)量和水平的提高,審時(shí)度勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策,非常正確、及時(shí),是全省審計(jì)系統(tǒng)加強(qiáng)自身建設(shè)的一次革命。五年行動(dòng)計(jì)劃抓住了影響和阻礙安徽審計(jì)事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,可以說切中要害,抓住了關(guān)鍵,抓住了根本。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)五年行動(dòng)計(jì)劃,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),采取措施認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí),實(shí)施五年行動(dòng)計(jì)劃僅靠審計(jì)機(jī)關(guān)自身是不可能完全實(shí)現(xiàn)的,要及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取支持。
(五)交流了經(jīng)驗(yàn),開闊了視野,增強(qiáng)了勇于進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的意識(shí)。這次會(huì)上,各地交流了在涉農(nóng)資金審計(jì)和業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)中取得的鮮活經(jīng)驗(yàn)和可行做法。如淮南市審計(jì)局在中層干部選拔中的一些做法,滁州市審計(jì)局在干部管理上堅(jiān)持原則、敢于碰硬的行為,值得學(xué)習(xí)。通過交流,開闊了視野,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。同時(shí),通過對(duì)照比較,找到了差距,增加了動(dòng)力,激發(fā)了大家勇于進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的意識(shí)。
會(huì)上,大家還提出了不少寶貴的意見和建議。如在信息化建設(shè)方面,各地要求省廳加快信息化建設(shè)步伐,及時(shí)下發(fā)信息化建設(shè)實(shí)施方案。再如,有的市反映,省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告披露本級(jí)篇幅較少,披露市縣較多。這些意見和建議,會(huì)后我們將認(rèn)真研究,以便不斷改進(jìn)工作。
二、關(guān)于妥善處理好當(dāng)前需要解決的幾個(gè)問題。
(一)處理好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)強(qiáng)省的關(guān)系。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金工作涵蓋了方方面面,如文、教、衛(wèi)、體、精神文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、投資等諸多領(lǐng)域,涉及到審計(jì)工作的每項(xiàng)業(yè)務(wù)。審計(jì)點(diǎn)多面廣,情況又十分復(fù)雜。因此,“審計(jì)不能包打天下”,審計(jì)中一定要堅(jiān)持全面審計(jì),突出重點(diǎn)。一是要審查涉農(nóng)資金的來源渠道。我省“”規(guī)劃承諾,在新農(nóng)村建設(shè)中,各級(jí)財(cái)政預(yù)計(jì)投入資金規(guī)模達(dá)1800億,要搞清楚中央、省、市、縣各級(jí)財(cái)政投入金額。二是審查涉農(nóng)資金是否真正用于涉農(nóng)項(xiàng)目;三是評(píng)價(jià)涉農(nóng)資金使用效果,是否將涉農(nóng)資金用于搞“形象工程”。針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題和發(fā)生的新情況,審計(jì)機(jī)關(guān)既要肯定和評(píng)價(jià)涉農(nóng)資金使用效果,又要指出存在的問題和不足,同時(shí)從宏觀角度提出改進(jìn)意見、建議和解決問題的辦法。同時(shí),要妥善處理好新農(nóng)村建設(shè)與省委、省政府提出“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略之間的關(guān)系,在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金審計(jì)監(jiān)督工作的同時(shí),服務(wù)好“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略,為加快安徽崛起做出貢獻(xiàn)。
(二)妥善處理好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)與量的關(guān)系。下半年,面臨四級(jí)黨委、政府換屆,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)將非常繁重。審計(jì)力量嚴(yán)重不足,審計(jì)質(zhì)量很難得到保證。要研究防范和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),多向本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào),爭得黨委、政府的理解和支持。
(三)妥善處理好治理商業(yè)賄賂與審計(jì)工作的關(guān)系。目前,全國正在加大治理商業(yè)賄賂工作,我省治理商業(yè)賄賂工作力度也在一步一步地加大,查處的案件數(shù)量在大幅度增加。審計(jì)中,要善于發(fā)現(xiàn)和敢于查處商業(yè)賄賂案件,加大查處力度,該移交的,在查清情況后,按程序及時(shí)移交有關(guān)部門查處;對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和蛛絲馬跡,由于各方面原因和審計(jì)手段的有限性,一時(shí)很難查得清的,要在審計(jì)檔案中予以反映,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。目前,土地方面的案件較多,要將土地出讓金審計(jì)作為重點(diǎn)。
(四)妥善處理好做好審計(jì)工作與加強(qiáng)審計(jì)宣傳的關(guān)系。目前,審計(jì)取得較好的社會(huì)地位,影響越來越大,黨委、人大、政府對(duì)審計(jì)工作越來越重視,社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的期望值越來越高。但與社會(huì)對(duì)我們的要求相比,我們的工作還存在一定的差距。目前,社會(huì)對(duì)審計(jì)工作還不太了解,不太理解。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大審計(jì)宣傳力度。在這方面省廳要帶頭,各市縣也要采取靈活多樣方式加大宣傳力度,上下聯(lián)動(dòng),造成聲勢(shì)。
三、關(guān)于這次會(huì)議精神的貫徹。
這次會(huì)議自始至終發(fā)揚(yáng)了求真務(wù)實(shí)、提高效能的良好作風(fēng),會(huì)議在很多方面取得了共識(shí),為今后的行動(dòng)和完成工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同志們回去以后,一定要傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。要緊緊圍繞會(huì)議主題,以創(chuàng)新的工作思路、良好的精神面貌、扎實(shí)的工作作風(fēng),將會(huì)議精神與實(shí)際緊密結(jié)合起來,開創(chuàng)審計(jì)工作的新局面。
第一,及時(shí)做好會(huì)議精神的匯報(bào)傳達(dá)。會(huì)議結(jié)束后,要抓緊時(shí)間將這次全國、全省座談會(huì)的精神,向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使他們對(duì)新形勢(shì)下審計(jì)工作的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展方向有更多、更深的了解,積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的重視和支持,有效解決審計(jì)經(jīng)費(fèi)投入不足、審計(jì)人力資源缺乏等現(xiàn)實(shí)問題。
第二,采取措施,貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神。在審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部,要做好會(huì)議精神的傳達(dá),組織審計(jì)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,使他們都能了解這次會(huì)議的主要內(nèi)容,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。要進(jìn)一步理清工作思路,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)造性地做好下半年和今后時(shí)期的各項(xiàng)審計(jì)工作。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要從本地區(qū)、本單位實(shí)際出發(fā),探索審計(jì)監(jiān)督為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的路子,制訂落實(shí)五年行動(dòng)計(jì)劃切實(shí)可行的具體措施。要一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市局不僅要抓本級(jí)機(jī)關(guān),還要貫徹到縣(市、區(qū))審計(jì)局。請(qǐng)各市審計(jì)局將貫徹落實(shí)這次座談會(huì)精神情況,于8月底前報(bào)省廳辦公室。
第三,統(tǒng)籌安排,完成好今年后幾個(gè)月的工作任務(wù)。在今年剩下的有限時(shí)間內(nèi),我們要結(jié)合上半年審計(jì)工作,按照年初全省審計(jì)工作會(huì)議的部署和五年行動(dòng)計(jì)劃要求,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,以飽滿的精神狀態(tài),克服困難,再接再厲,扎實(shí)工作,集中力量,提高效率,按時(shí)保質(zhì)保量完成省廳統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)除了要完成好全省統(tǒng)一組織的項(xiàng)目外,對(duì)自行組織的審計(jì)項(xiàng)目,以及當(dāng)?shù)攸h委、政府交辦的審計(jì)事項(xiàng)也要完成好,為政府宏觀調(diào)控服務(wù)。
同志們,審計(jì)事業(yè)任重道遠(yuǎn),我們要在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,堅(jiān)定信念,迎難而上,努力開創(chuàng)我省審計(jì)工作的新局面,為安徽審計(jì)工作的新跨越,加快安徽崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇三
這次全州林業(yè)工作座談會(huì)是經(jīng)州委、州政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。上午,部分縣和林業(yè)企業(yè)作了匯報(bào)發(fā)言;下午,澤剛、吉昌和為國同志都談了很好的意見,我完全贊同,希望與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)加快發(fā)展的信心和勇氣
當(dāng)前,我州正處于奮力推進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要時(shí)期,全州林業(yè)工作正處于發(fā)展的黃金時(shí)期、最好時(shí)期。近年來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作,對(duì)林業(yè)工作提出了新的更高要求,把林業(yè)推上了一個(gè)前所未有的新高度。
具體到阿壩來說,良好的生態(tài)環(huán)境是我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本保障。長期以來,林業(yè)成為全州的自然優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是全州農(nóng)牧業(yè)資源、旅游資源的保護(hù)者和建設(shè)者,在保障國家生態(tài)安全、解決民生問題、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,發(fā)揮著極其重要的作用。
一是做好新時(shí)期林業(yè)工作是建設(shè)生態(tài)文明、改善人居環(huán)境的迫切需要。由于多種因素影響,我州局部地區(qū)生態(tài)仍然非常脆弱,特別是“5.12”汶川特大地震后,滑坡、泥石流等次生災(zāi)害十分嚴(yán)重,全州生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的責(zé)任更大、任務(wù)更重。這就要求我們必須加快林業(yè)改革發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境,有效改善人民群眾生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二是做好新時(shí)期林業(yè)工作是保障和改善民生、破解“三農(nóng)”難題的迫切需要。林業(yè)是“三農(nóng)”特別是大農(nóng)業(yè)的組成部分,也是農(nóng)民增收的重要來源。夯實(shí)新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,需要大力發(fā)展林業(yè);拓寬農(nóng)民致富門路,促進(jìn)“生活寬裕”,需要大力發(fā)展林業(yè);推動(dòng)全州新一輪扶貧攻堅(jiān),改善農(nóng)村人居條件,建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也需要大力發(fā)展林業(yè)?!吧角嗖拍芩悖置拍芗Z豐”。特別是我州經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),貧困點(diǎn)多面廣程度深,林區(qū)歷史遺留問題多,保障和改善民生的任務(wù)十分艱巨。只有做好林業(yè)工作、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改變農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱的局面,才能保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的不斷提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,才能不斷改善農(nóng)牧民生活環(huán)境,提高農(nóng)牧民生活水平。
三是做好新時(shí)期林業(yè)工作是圍繞州委總體工作要求,加快建設(shè)“一強(qiáng)一地兩區(qū)”的迫切需要。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,加快建設(shè)“一強(qiáng)一地兩區(qū)”,林業(yè)面臨大好的發(fā)展機(jī)遇,必須發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。特別是致力構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障、大力推進(jìn)青藏高原東南緣生態(tài)建設(shè)是我州的重點(diǎn)工作,要緊緊抓住政策機(jī)遇,著眼于從林業(yè)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要政策、爭資金、上項(xiàng)目,盡快修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)森林應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排功能,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供必需的環(huán)境依托和物質(zhì)基礎(chǔ)。
為此,我們必須準(zhǔn)確把握新時(shí)期林業(yè)工作的特點(diǎn),深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,遵循規(guī)律,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主題,以建設(shè)“生態(tài)阿壩”為核心,圍繞“森林資源增量、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民群眾增收”目標(biāo),堅(jiān)持保護(hù)與利用并舉,興林與富民并重,大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),著力加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全州走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、辯證分析,準(zhǔn)確把握林業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和階段性特征
建國以來特別是改革開放以來,我們緊緊圍繞建設(shè)長江黃河上游生態(tài)屏障的總體目標(biāo),抓住西部大開發(fā)等歷史機(jī)遇,銳意進(jìn)取,爬坡實(shí)干,攻堅(jiān)破難,深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全州林業(yè)工作成效顯著。主要體現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):
一是社會(huì)貢獻(xiàn)“大”。半個(gè)多世紀(jì)來,阿壩森工從“砍樹人”到“栽樹人”,艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻(xiàn),勵(lì)精圖治,成功地走過了一條由開發(fā)利用、轉(zhuǎn)產(chǎn)分流再到實(shí)施天保退耕還林的光輝歷程,實(shí)現(xiàn)了“木材經(jīng)濟(jì)”向“生態(tài)建設(shè)”的歷史性跨越。其間筑公路、修橋梁、辦醫(yī)院、建學(xué)校,為國家建設(shè)提供商品材6445多萬立方米,修筑公路4800多公里,橋梁80余座,實(shí)現(xiàn)利稅11.7億元,完成更新造林346萬畝,對(duì)365.4萬公頃的天然林實(shí)施有效管護(hù),為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、藏區(qū)穩(wěn)定和生態(tài)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。
二是國土綠化“快”。1998年以來,我州相繼實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林、野生動(dòng)植物保護(hù)、防沙治沙等林業(yè)重點(diǎn)工程,大力開展義務(wù)植樹、城鎮(zhèn)綠化和“綠色長廊”建設(shè),加快干旱河谷造林攻堅(jiān)步伐,累計(jì)完成天保人工造林1221萬畝,義務(wù)植樹3490萬株,國土綠化步伐全面加快。全州林地面積達(dá)422.2萬公頃,森林面積和蓄積分別達(dá)到205萬公頃和 4億立方米,分別占全省的6.2%、24.9%,居全省第2位,森林覆蓋率達(dá)24.2%,比80年代最低點(diǎn)18%凈增6個(gè)百分點(diǎn),全州森林面積、蓄積和森林覆蓋率實(shí)現(xiàn)了“三增長”。
三是資源管護(hù)“好”。長期以來,各縣各部門將林業(yè)工作擺上重要日程,認(rèn)真履行職能職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,有效維護(hù)了國家生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定。全州建立各類自然保護(hù)區(qū)25處,是1978年的6倍,面積增加40多倍。其中:國家級(jí)4處、省級(jí)12處、州級(jí)5處、縣級(jí)4處,面積達(dá)225.5萬公頃,占全州國土面積的26.8%。建立森林公園4個(gè)、省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)10處(其中國家級(jí)3處)、國家地質(zhì)公園3處,在保護(hù)野生動(dòng)植物和維護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮了重要作用。林政管理得到加強(qiáng),森林防火卓有成效,全州森林火災(zāi)損失率連續(xù)多年控制在0.2‰以下,實(shí)現(xiàn)連續(xù) 20xx年無重、特大森林火災(zāi)發(fā)生,森林病蟲害成災(zāi)率連續(xù)多年控制在 1 ‰以下。
四是林權(quán)改革“實(shí)”。自20xx年開始,我們緊緊圍繞“明晰四至,以均股均利為主,確權(quán)到戶為輔”的總體要求,精心組織,全力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,確權(quán)頒證1175.8萬畝,確權(quán)率100%,實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”,直接惠及60.41萬農(nóng)牧民,每年農(nóng)牧民僅此政策人均增收188元。集體林權(quán)制度改革,受到廣大農(nóng)民的衷心擁護(hù)和社會(huì)各界的普遍贊譽(yù),成為繼耕地承包之后我州農(nóng)村經(jīng)營制度的又一重大變革,為解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總體來看, 目前我州生態(tài)建設(shè)已進(jìn)入治理大于破壞階段,呈現(xiàn)出森林資源快速增加、生態(tài)環(huán)境日益改善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、興林富民初見成效、林業(yè)行業(yè)基本穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。這是我們堅(jiān)持生態(tài)立州、維護(hù)生態(tài)安全的結(jié)果,是堅(jiān)持保護(hù)利用并重、推進(jìn)興林富民的結(jié)果,也是各縣各部門高度重視、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,同時(shí)也凝聚了林業(yè)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表州委、州政府,向全州林業(yè)戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我州林業(yè)工作與中央、省委的要求,與建設(shè)“五個(gè)阿壩”的目標(biāo)任務(wù)相比,仍然存在較大差距。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是林企發(fā)展問題突出。全州林業(yè)資源主要分兩大部分:一部分由林業(yè)企業(yè)經(jīng)營,一部分由集體或群眾經(jīng)營。隨著集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn),群眾主體作用得到充分發(fā)揮,這部分資源已經(jīng)搞活,相信將會(huì)搞得更活。然而,林業(yè)企業(yè)在發(fā)展中還存在一些突出問題,需要下大力氣加以解決,這也是今天會(huì)議集中研究的重大問題。當(dāng)前,林業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題主要是:觀念不新、體制不順、機(jī)制不活、活力不夠、管理水平不高。觀念不新,體現(xiàn)在等、靠、要思想嚴(yán)重,慵、懶、散現(xiàn)象普遍存在,創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、競爭意識(shí)淡薄,“端著金飯碗討飯吃”。體制不順,體現(xiàn)在州縣兩級(jí)管理上,11個(gè)州屬局和6個(gè)直屬單位條塊分割,互不隸屬,溝通較少;州林業(yè)局長期以來沿襲行政化管理,統(tǒng)籌整合力度不夠,資源配置程度不佳,導(dǎo)致森工單位既不是行政,也不象事業(yè),更不象企業(yè)。機(jī)制不活,體現(xiàn)在企業(yè)增收能力很弱,基本上靠天保資金供養(yǎng),除個(gè)別企業(yè)正在逐步轉(zhuǎn)型外,多數(shù)企業(yè)困死在單一保障的機(jī)制上?;盍Σ粔颍w現(xiàn)在20xx年沒有招工,隊(duì)伍嚴(yán)重老化;再過20xx年,問題將更加顯露,包袱會(huì)越來越重,直接關(guān)系全州的發(fā)展和穩(wěn)定。管理水平不高體現(xiàn)在企業(yè)管理過程中沒有形成規(guī)范性制度,干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒有得到有效調(diào)動(dòng),應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。
二是生態(tài)環(huán)境仍然脆弱。我州生態(tài)環(huán)境雖整體好轉(zhuǎn),但局部生態(tài)退化甚至惡化,特別是“5.12”汶川特大地震致使森林植被遭受重創(chuàng)。全州現(xiàn)有水土流失面積4.39萬平方公里, 沙化土地39479.5公頃,潛在沙化134203.7公頃,濕地、草原退化仍未能從根本上得到遏制。另外,還有300萬畝干旱河谷亟待治理,生態(tài)環(huán)境仍然脆弱,生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重。
三是生態(tài)保護(hù)壓力增大。全州森林資源分布不均,資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾突出,林政管理難度大,亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂挖濫采、偷拉盜運(yùn)時(shí)有發(fā)生。極端天氣不斷增多,有害生物、森林火災(zāi)嚴(yán)重威脅著森林資源安全,生態(tài)保護(hù)壓力較大。
四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后。持續(xù)擴(kuò)大造林面積難度加大,森林資源質(zhì)量有待提高,森林經(jīng)營相對(duì)落后,生態(tài)建設(shè)縱深難度較大?!按筚Y源、小產(chǎn)業(yè)”的狀況依然存在,農(nóng)牧民和林業(yè)企業(yè)職工來自林業(yè)的收入還不高,林業(yè)在助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛力尚未充分發(fā)揮。
對(duì)于這些問題和困難,我們必須高度重視,采取有力措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、重點(diǎn)突破,持續(xù)推進(jìn)林企加快發(fā)展振興步伐
“林企不興,林業(yè)難立”。林業(yè)企業(yè)發(fā)展是全州林業(yè)發(fā)展的要害和關(guān)鍵。全州上下特別是州縣林業(yè)企業(yè)必須按照生態(tài)立州的要求,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興為己任,以提高職工收入為中心,立足資源、資產(chǎn)、政策、人才等優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)型,分路突圍,殺出血路,加快推進(jìn)全州林業(yè)企業(yè)的發(fā)展振興。
第一,要切實(shí)更新發(fā)展觀念。森林資源是一個(gè)巨大的寶庫,發(fā)展森林經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)大有潛力。解放初期,中央決定在民族地區(qū)設(shè)立森工企業(yè)主要是出于經(jīng)濟(jì)和政治兩方面考慮,既帶入了先進(jìn)的生產(chǎn)方式,又促進(jìn)了民族大融合,但在“木頭經(jīng)濟(jì)”的道路上越走越窄。90年代末,中央決定啟動(dòng)天保工程,實(shí)際是倒逼傳統(tǒng)森工企業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化,但從目前看,成效不是很明顯,其原因是發(fā)展觀念未轉(zhuǎn)變,企業(yè)包袱太重。林業(yè)單位必須承擔(dān)好兩大任務(wù):一是經(jīng)營好主業(yè),切實(shí)做好“建、管、護(hù)、防”的基本任務(wù);二是不失時(shí)機(jī)地大力發(fā)展生產(chǎn)性林業(yè)。雖然我們?cè)谏鷳B(tài)林的“建、管、護(hù)、防”方面初步形成和積累了一系列有效方法,但是在生產(chǎn)性林業(yè)發(fā)展方面還處于起步探索階段。全州各級(jí)黨委、政府和林業(yè)企業(yè)要切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到這兩大任務(wù)上來,樹立盤活資產(chǎn)資源,搞活經(jīng)營、生產(chǎn)、流通的理念,挖掘潛力,壯大規(guī)模,拓寬路徑,努力開創(chuàng)發(fā)展新局面。
第二,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是黨的xx大提出的戰(zhàn)略思維和總體要求。只有發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變,沒有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,林業(yè)發(fā)展將成為一句空話。為此,要努力突破體制束縛,堅(jiān)持“一企一策”,分路突圍。州林業(yè)局要會(huì)同縣林業(yè)局對(duì)全州林業(yè)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行調(diào)研,找出主要問題的癥結(jié)所在,找準(zhǔn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路徑,逐一推動(dòng)落實(shí)。要樹立破解難題的勇氣和膽識(shí),充分發(fā)揮各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和職工群眾的主體作用,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),廣泛征求意見,認(rèn)真編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提高林業(yè)工作的科學(xué)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。
第三,要加大改革創(chuàng)新力度。改革創(chuàng)新關(guān)鍵在于體制機(jī)制創(chuàng)新,目的在于形成倒逼機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)前要重點(diǎn)從以下五個(gè)方面入手,加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)改革創(chuàng)新工作。一是高效推進(jìn)資源整合。要進(jìn)一步明確11家林業(yè)企業(yè)的“建、管、護(hù)、防”具體職責(zé),若沒有必要承擔(dān)或無力承擔(dān)此項(xiàng)責(zé)任的林業(yè)企業(yè),要盡快劃分出來,重新分配工作任務(wù),切實(shí)解決管護(hù)費(fèi)和管護(hù)成本不合理的問題。當(dāng)然,資源整合不是一蹴而就,而是要循序漸進(jìn)。當(dāng)前,尤其要抓住成都市實(shí)施“北改”工程的重大契機(jī),盡快完成我州在成都林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)股份重組工作,為成都市和阿壩州的戰(zhàn)略合作奠定基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移推進(jìn)都江堰林業(yè)中心醫(yī)院建設(shè)工作,全力協(xié)調(diào)阿壩州干部職工醫(yī)療費(fèi)在都江堰結(jié)算事宜,積極吸納森工企業(yè)專業(yè)人才,努力創(chuàng)建二甲綜合性醫(yī)院。二要探索分類管理模式。林業(yè)職工隊(duì)伍分類管理的基本原則是,堅(jiān)持把天保資金向“建、管、護(hù)、防”一線傾斜,多渠道支持林業(yè)企業(yè)發(fā)展,通過資源重新配置,形成激勵(lì)約束機(jī)制。要逐步探索推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物保護(hù)、林區(qū)公路等職能從現(xiàn)有森工企業(yè)中剝離出來,通過設(shè)置崗位、利用專項(xiàng)資金雇員進(jìn)行管理,空缺崗位及時(shí)補(bǔ)員。需要注意的是國家撥付的天保資金分得很細(xì),必須在統(tǒng)籌安排財(cái)政資金的基礎(chǔ)上給予指導(dǎo)性傾斜,合理配置、管好用好天保資金,合理配置勞動(dòng)力資源,做到人盡其才、才盡其用。同時(shí),在政策允許的范圍內(nèi),林業(yè)企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)可采取授權(quán)或委托經(jīng)營方式,分流部分在職人員。三要嚴(yán)格實(shí)行績效管理。要在科學(xué)合理安排天保資金的基礎(chǔ)上,建立健全績效工資管理制度,構(gòu)建有效的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行多勞多得,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。州林業(yè)局和州財(cái)政局要積極參與林業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)管理,加強(qiáng)收入分配監(jiān)管,研究確定全州林業(yè)企業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn),通過林業(yè)發(fā)展基金進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié),統(tǒng)籌解決好退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療等“五險(xiǎn)”問題。四要建立健全考評(píng)機(jī)制。要進(jìn)一步健全林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)分配和生產(chǎn)經(jīng)營管理的規(guī)范性制度,在林業(yè)企業(yè)和直屬單位中實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)考核制,與企業(yè)職工特別是管理層的工資收入和任期目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤。建立完善各項(xiàng)管理制度后,要延伸至縣林業(yè)局及下屬林業(yè)企業(yè)。五要加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。按照有保有壓、有進(jìn)有退的要求,全力構(gòu)建大林企之間的內(nèi)部分工體制,強(qiáng)化資源內(nèi)部循環(huán)和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。要培育生態(tài)保護(hù)工程和林業(yè)建設(shè)工程的專業(yè)化隊(duì)伍,為森工企業(yè)成功轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
第四,要著力加強(qiáng)組織保障。牢固樹立全州一盤棋的思想,深化認(rèn)識(shí),達(dá)成共識(shí),以超強(qiáng)的執(zhí)行力保障林業(yè)企業(yè)走出困境、振興發(fā)展。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興關(guān)鍵在黨委和政府,核心在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,根本在職工隊(duì)伍。州、縣黨委政府要把林業(yè)企業(yè)發(fā)展作為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,將其納入全州和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)籌安排。各級(jí)黨委、政府要主動(dòng)過問林業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,不推諉、不扯皮,多出點(diǎn)子,多做工作,多給予支持。同時(shí),要加大州、縣林業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與地方黨政人才、經(jīng)濟(jì)人才的交流力度,推進(jìn)人力資源共享。各單位要把企業(yè)職工當(dāng)成財(cái)富,建立林業(yè)企業(yè)職工收入動(dòng)態(tài)增長機(jī)制,提高職工待遇,確保職工安居樂業(yè)。要高度重視森工遺留問題化解工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),帶著深厚的感情,主動(dòng)去面對(duì)、去傾聽、去化解森工信訪問題,努力維護(hù)全州穩(wěn)定大局。二要建立發(fā)展基金。從州級(jí)財(cái)政和林業(yè)企業(yè)經(jīng)營性收益等渠道籌措資金,建立州級(jí)林業(yè)發(fā)展基金,在逐步消化歷史遺留問題的基礎(chǔ)上,主要用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,提高林業(yè)企業(yè)自身發(fā)展水平。同時(shí),搭建企業(yè)融資平臺(tái),全力解決林業(yè)企業(yè)融資能力偏低的問題。三要積極爭取政策。林業(yè)既是一項(xiàng)公益事業(yè),又是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品的雙重任務(wù)。發(fā)改、商務(wù)、科技、稅務(wù)、工商、金融等部門要把支持林業(yè)企業(yè)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,主動(dòng)向上爭取政策扶持,有效配置政策資源、資金資源、項(xiàng)目資源和生產(chǎn)要素,努力爭取全州和林業(yè)單位的利益最大化,支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。為國同志牽頭負(fù)責(zé)向省住建廳匯報(bào),協(xié)助辦理恢復(fù)林業(yè)工程筑路二處的公路工程二級(jí)資質(zhì)事宜。四要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)政策指導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),支持林業(yè)企業(yè)因地制宜求發(fā)展,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,宜旅則旅,宜工則工。要在充分吸納各方面意見基礎(chǔ)上,盡快制定我州林業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,闖出一條林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新路子,切實(shí)提高林業(yè)職工收入水平。按照“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求,建立企業(yè)職工代表大會(huì)議事制度,保證各項(xiàng)決策公開透明。
同志們,新的時(shí)代賦予林業(yè)新的內(nèi)涵,林業(yè)在全州跨越發(fā)展中肩負(fù)的責(zé)任更加重大,在實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展進(jìn)程中的使命更加光榮,我們要按照中央和省委關(guān)于林業(yè)工作的總體部署,精心謀劃,狠抓落實(shí),以林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興為重點(diǎn),毫不動(dòng)搖地加快林業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)工作一年一個(gè)樣、三年上臺(tái)階、五年大變樣的宏偉目標(biāo),為奮力推進(jìn)我州跨越發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻(xiàn)!
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇四
同志們:
當(dāng)前,審計(jì)工作已進(jìn)入了新的階段,面臨復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。體現(xiàn)在今年的工作中,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都普遍遇到了一些新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。召開本次座談會(huì),就是要認(rèn)真總結(jié)過去一段時(shí)期的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),研究下一步整體推進(jìn)全市審計(jì)工作的措施和方法,切實(shí)達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)行動(dòng)的目的。剛才,同志們結(jié)合自身實(shí)際作了很好發(fā)言,提的意見建議也很有針對(duì)性和可行性,對(duì)市局黨組整體謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)全市審計(jì)工作具有十分積極的促進(jìn)作用。下來后,要及時(shí)做好歸納整理和轉(zhuǎn)化運(yùn)用,切實(shí)將之用于我們“爭創(chuàng)一流”的各項(xiàng)工作中來。下面,我講幾個(gè)方面的意見:
一、要認(rèn)真總結(jié)、全面審視我們過去的各項(xiàng)工作
古人講“知易行難”,指的是一件事情明白它的道理很容易,實(shí)行起來卻不是那么簡單。在座的都是各個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志,其中不乏在一線奮戰(zhàn)多年的老審計(jì),對(duì)什么是審計(jì)、怎么搞審計(jì)、審計(jì)職能職責(zé)何在、功能作用如何發(fā)揮諸如此類的問題肯定不會(huì)陌生,對(duì)新形勢(shì)下如何更好地做到圍繞中心、服務(wù)大局肯定也有自己的一番見解,但在實(shí)際工作中,能不能把我們所熟悉或者設(shè)想的內(nèi)容一步步引向現(xiàn)實(shí),并最終取得理想的結(jié)果?我想,這確實(shí)是一個(gè)很考驗(yàn)?zāi)芰λ降氖虑椤?/p>
就全市來講,我們提出了“爭創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),明確了“穩(wěn)位、強(qiáng)基、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型”的工作要求,就積極推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋、不斷深化“一盤棋”工作格局、嚴(yán)格依法規(guī)范審計(jì)行為、加快以大數(shù)據(jù)為核心的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)應(yīng)用、從嚴(yán)從實(shí)打造審計(jì)鐵軍等重要工作進(jìn)行了總體部署。在具體的項(xiàng)目安排上,今年我們針對(duì)宏觀政策措施落實(shí)情況和財(cái)政、稅收、扶貧開發(fā)、社會(huì)保障、政府投資、資源環(huán)境,以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等制定了一攬子計(jì)劃,很多都是需要全市總體動(dòng)員、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同實(shí)施的項(xiàng)目,這也充分體現(xiàn)了我們高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以跳起摸高、創(chuàng)新求進(jìn)的精神,整體推進(jìn)全市審計(jì)工作的決心和信心。從剛才同志們的發(fā)言來看,年初工作會(huì)的各項(xiàng)部署都得到了較好落實(shí),各地工作有特色、有亮點(diǎn)、有新意。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)行動(dòng)迅速、執(zhí)行有力,全市工作進(jìn)展良好。 今年是審計(jì)工作發(fā)展歷程上極具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召開的xx屆四中全會(huì)從頂層設(shè)計(jì)的高度,對(duì)審計(jì)工作提出新的要求;國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,對(duì)新形勢(shì)下的審計(jì)工作作出重要部署;、魏宏省長還就審計(jì)工作作出重要批示,體現(xiàn)了國務(wù)院、省政府對(duì)審計(jì)工作的高度重視和殷切期盼。今年,就是審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)《決定》和國務(wù)院《意見》的開局之年,開創(chuàng)性地抓好今年各項(xiàng)工作,對(duì)推進(jìn)新常態(tài)下審計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義。
從全市層面來講,市委、市政府對(duì)審計(jì)工作的重視程度也達(dá)到了一個(gè)新的水平。市委四屆九次全會(huì)作出的兩個(gè)決定分別對(duì)審計(jì)工作提出了明確要求;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次在常務(wù)會(huì)議上聽取審計(jì)工作專題匯報(bào)并作出重要指示,杜紫平常務(wù)副市長在年初召開的座談會(huì)上就審計(jì)工作提出明確要求;市政府還出臺(tái)專門文件,要求各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí) 省政府實(shí)施意見,并將審計(jì)整改情況納入市政府目標(biāo)績效考核范圍,等等。這些在近幾年的工作中,可以說都是十分少見的,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)審計(jì)工作的信任和支持,為我們迅速打開今年審計(jì)工作局面提供了先決條件和有力支撐!
截至目前,全市已完成 審計(jì)項(xiàng)目98 個(gè);查出違規(guī)金額1.3 億,管理不規(guī)范金額9個(gè)多億;向紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門移送審計(jì)線索12 件;有上億元的問題金額得到及時(shí)整改落實(shí);審計(jì)報(bào)告、信息等被各級(jí)黨委、政府批示采用90 篇次。這些成績既得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),也有賴于全體審計(jì)人員的埋頭苦干和奮力拼搏。在此,我代表市局黨組向同志們,并通過你們向所有審計(jì)干部表示衷心的感謝。
(二)精心組織、協(xié)同實(shí)施,重大項(xiàng)目推進(jìn)有力。 今年工作的一大特色,就是在積極推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的路上作出了有益探索。按照審計(jì)署、審計(jì)廳工作部署,我們緊緊圍繞黨政關(guān)心、群眾關(guān)注的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)事項(xiàng),充分整合全市審計(jì)力量資源,采取縱向到底、橫向到邊、點(diǎn)面結(jié)合的做法,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金的上下聯(lián)動(dòng)式審計(jì),不僅進(jìn)一步拓展了審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度,也極大地提高了審計(jì)工作的層次和水平。
一是縱深推進(jìn)宏觀政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。針對(duì)不同的側(cè)重點(diǎn)連續(xù)組織開展了兩輪審計(jì),在一季度的工作中, 重點(diǎn)審計(jì)了重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)和政府集中采購、涉企收費(fèi)、小微及困難企業(yè)扶持等政策措施落實(shí)情況;在二季度的工作中, 重點(diǎn)審計(jì)了商事制度改革、招商引資項(xiàng)目推進(jìn)和園區(qū)孵化器建立運(yùn)行等情況。期間共檢查重點(diǎn)項(xiàng)目、行政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位逾百個(gè),還積極配合審計(jì)廳就ppp 項(xiàng)目有關(guān)情況作了大量工作,在較好完成上級(jí)交辦任務(wù)的同時(shí),為這項(xiàng)工作的深入開展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
二是合力抓好富民惠民強(qiáng)民有關(guān)資金項(xiàng)目審計(jì)。緊緊圍繞社會(huì)保障、扶貧開發(fā)、資源環(huán)境等民生資金項(xiàng)目開展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特別是在全市新農(nóng)合基金和烏蒙山區(qū)扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)中,我們舉全市之力,打破層級(jí)、區(qū)域、建制束縛,采取市局總攬、縣(區(qū))協(xié)同,大兵團(tuán)作戰(zhàn)、多兵種融合,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的方式,做到項(xiàng)目與項(xiàng)目之間交替進(jìn)點(diǎn)、無縫銜接、高效實(shí)施,取得了十分明顯的成效。在時(shí)間緊、任務(wù)重、人手緊的當(dāng)前,對(duì)我們更為有效地整合審計(jì)力量資源是一個(gè)很好的啟發(fā)。
三是同步實(shí)施預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制情況的審計(jì)。今年是新預(yù)算法實(shí)施的第一年,按照年初部署,我們把重點(diǎn)放在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和四本決算(草案)編制等內(nèi)容上來,在認(rèn)真搞好同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的同時(shí),積極組織各地同步開展政府決算(草案)編制情況審計(jì)。同時(shí),結(jié)合高縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),分段、分步、分項(xiàng)地對(duì)縣級(jí)財(cái)政運(yùn)行情況和政府性債務(wù)等進(jìn)行以點(diǎn)帶面、舉一反三式的深入剖析。此外,聯(lián)網(wǎng)審計(jì)也是今年工作的一大亮點(diǎn),按照“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的方式,全市共核查稅收征管方面的疑點(diǎn)記錄 23357 條,發(fā)現(xiàn)了一批有價(jià)值的問題線索,充分凸顯了大數(shù)據(jù)集成模式下電子審計(jì)的效力。
(三)創(chuàng)新理念、強(qiáng)化措施,各地工作特色明顯。 總結(jié)上半年的各項(xiàng)工作,我們可以看到,各地結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步加大了工作創(chuàng)新力度,體現(xiàn)在思維理念、組織管理、方式方法、人才隊(duì)伍、機(jī)制制度等方面都發(fā)生了一些可喜的變化。這些一方面固然是日益嚴(yán)峻的形勢(shì)壓力倒逼的結(jié)果,另一方面也充分說明了各單位跳起摸高、創(chuàng)新求進(jìn)的自覺意識(shí),工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到了不同程度的提高。
一是更加注重微觀糾錯(cuò)向宏觀服務(wù)的轉(zhuǎn)變。如:翠屏區(qū)審計(jì)局牢固樹立“著眼大財(cái)政、監(jiān)督大財(cái)政、服務(wù)大財(cái)政”的理念,積極推進(jìn) 審計(jì)視角從查錯(cuò)糾弊向防范風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,審計(jì)環(huán)節(jié) 從預(yù)算撥付使用向預(yù)算分配管理拓展,審計(jì)對(duì)象從一級(jí)預(yù)算單位向二級(jí)預(yù)算單位延伸,較好地起到了維護(hù)財(cái)政安全的作用。南溪區(qū)審計(jì)局針對(duì)部分房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳未繳城市建設(shè)配套費(fèi)的問題,向區(qū)政府提出加強(qiáng)監(jiān)管的審計(jì)建議,促進(jìn)了相關(guān)機(jī)制制度的進(jìn)一步健全。珙縣審計(jì)局針對(duì)職工借款和存量資金問題積極提供對(duì)策建議,促使縣政府采取有力措施,及時(shí)歸還職工借款,并有效盤活多年結(jié)余的大量資金。
二是更加注重揭示問題與強(qiáng)化問責(zé)的結(jié)合。不少地方已逐漸拋棄了過去那種審計(jì)對(duì)事不對(duì)人的認(rèn)識(shí),一手抓問題揭露,一手抓責(zé)任追究,有力地促進(jìn)了各級(jí)各部門守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。如:臨港開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計(jì)局充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),針對(duì)保障性住房、土地開發(fā)整理等項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。珙縣審計(jì)局將社保局“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況及時(shí)提交給組織部門,使該負(fù)責(zé)人受到取消評(píng)優(yōu)的處理。此外,筠連、屏山等地在審計(jì)移送處理方面也取得了明顯成績。
三是更加注重立足基層與維護(hù)民生的統(tǒng)一。各地堅(jiān)持重心下移、觸角延伸,進(jìn)一步加大直接面向群眾的城鄉(xiāng)基層組織審計(jì)力度,積極推動(dòng)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。如:江安縣、長寧縣通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審計(jì)室、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中心等方式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織審計(jì)監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施工作。筠連縣、興文縣等地進(jìn)一步健全完善相應(yīng)機(jī)制制度,明確在3 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)所有村(社區(qū))審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,等等。
四是更加注重傳統(tǒng)模式向聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的演進(jìn)。如:宜賓縣審計(jì)局利用大數(shù)據(jù)技術(shù),將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個(gè)整體納入聯(lián)網(wǎng)審計(jì)范疇,自行開發(fā)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)模塊23 個(gè),并采取被審計(jì)單位“疑點(diǎn)自證”的方式,較好實(shí)現(xiàn) “總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)目標(biāo)。興文縣審計(jì)局根據(jù)新農(nóng)合基金、稅收征管、征地拆遷等方面審計(jì)工作需要,編寫計(jì)算機(jī)審計(jì)方法模塊33 個(gè),篩查疑點(diǎn)136 個(gè),查實(shí)問題26個(gè),移送線索3 件。其他地方在數(shù)據(jù)采集、方法編寫、人員培訓(xùn)及實(shí)際應(yīng)用方面也作出了自己的努力,并取得較好效果。
五是更加注重健全機(jī)制與提升能力的呼應(yīng)。面對(duì)形勢(shì)任務(wù)的變化,各地切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在健全機(jī)制與提升能力上來。如:宜賓縣、長寧縣、珙縣等地把審計(jì)整改情況納入政府目標(biāo)績效考核。臨港開發(fā)區(qū)、興文縣、筠連縣等地針對(duì)國有資金、政府投資、領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接等出臺(tái)了相應(yīng)辦法。南溪區(qū)、長寧縣、江安縣等地針對(duì)中介機(jī)構(gòu)選聘、審計(jì)業(yè)務(wù)管理、審計(jì)人才培養(yǎng)、審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行等健全了相應(yīng)制度。不少地方還加大匯報(bào)力度,千方百計(jì)充實(shí)審計(jì)力量、改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),取得了較好效果。
當(dāng)然,各地在上半年的工作中取得的成績還不僅僅是這些。我們希望在接下來的工作中,大家能一如既往地保持開拓創(chuàng)新、勇爭一流的進(jìn)取精神,緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)全體審計(jì)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,把各項(xiàng)工作抓出新意、抓出成績,切實(shí)鞏固我市審計(jì)工作在全省的先進(jìn)地位。要注意把握并努力克服以下幾方面的不足:
一是切實(shí)解決對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計(jì)工作新任務(wù)認(rèn)識(shí)模糊、思路不清的問題,認(rèn)清新常態(tài)、進(jìn)入新狀態(tài),在審計(jì)工作的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)上切實(shí)保持與上級(jí)的高度一致。
二是切實(shí)解決工作中存在的隨意性、淺表性和敷衍性行為,嚴(yán)格法定審計(jì)職責(zé)權(quán)限和程序標(biāo)準(zhǔn),真正做到查深查透查實(shí),在問題查處、風(fēng)險(xiǎn)揭示、案件移送、機(jī)制健全等方面取得實(shí)實(shí)在在的成績。
三是切實(shí)解決隊(duì)伍中存在的畏難情緒、依靠思想和懶惰主義,既要考慮任務(wù)重、人手緊這個(gè)客觀實(shí)際,更要發(fā)揮知難而進(jìn)、有為有位的主觀能動(dòng)性,從思想教育、項(xiàng)目管理、方式方法、力量統(tǒng)籌、能力提升、機(jī)制激勵(lì)等方面謀思路、添措施、見真章。
四是切實(shí)解決各項(xiàng)創(chuàng)新工作推進(jìn)不暢、后勁乏力的問題,大力加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和投資審計(jì)三大平臺(tái)建設(shè),積極破除制約全市審計(jì)“一盤棋”格局的機(jī)制制度性障礙,不斷推進(jìn)審計(jì)工作向新的領(lǐng)域、新的平臺(tái)和新高度拓展。特別是聯(lián)網(wǎng)審計(jì)這塊,要突出“計(jì)算機(jī)審計(jì)拓展年”的工作主題,加快步伐、加強(qiáng)保障、加大督促,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、要深刻理解、積極應(yīng)對(duì)我們面臨的復(fù)雜形勢(shì)
干工作,意識(shí)是第一位的。意識(shí)決定了我們方向感的把握、重要性的理解和行動(dòng)上的自覺。要形成正確、敏銳、強(qiáng)大的工作意識(shí),就必須加強(qiáng)對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)和自身工作實(shí)際的分析研究,切實(shí)做到思路更清、目標(biāo)更明、步子更準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的通盤謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力、長遠(yuǎn)促進(jìn)。
在年初工作會(huì)上,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國全省審計(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)我市審計(jì)工作面臨的主要形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分析。在最近召開的審計(jì)署各單位和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人專題研究班暨第二季度署黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,劉家義審計(jì)長發(fā)表了《加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作,更好服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局》的重要講話,指出,如何圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,既是當(dāng)前迫切需要研究的現(xiàn)實(shí)問題,也是關(guān)乎審計(jì)事業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略問題。他強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”,站在改革發(fā)展全局的高度謀劃和部署各項(xiàng)工作,切實(shí)樹立科學(xué)的國家審計(jì)觀,著力推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快形成“七個(gè)一體化”,真正做到“兩手抓、兩促進(jìn)”,全面提升審計(jì)服務(wù)“四個(gè)全面”的能力水平。
劉家義審計(jì)長的重要講話,集中體現(xiàn)了審計(jì)署對(duì)當(dāng)前審計(jì)工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)的認(rèn)識(shí),對(duì)審計(jì)隊(duì)伍能力不足、本領(lǐng)恐慌的焦慮,更展現(xiàn)了審計(jì)署對(duì)開創(chuàng)性地推進(jìn)審計(jì)工作、全面整合和不斷提升審計(jì)業(yè)務(wù)的決心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、融會(huì)貫通,切切實(shí)實(shí)地用于指導(dǎo)和推動(dòng)自身各項(xiàng)工作。
(一)要敏銳看到,當(dāng)前審計(jì)職能定位已發(fā)生重大變化。 我們都知道,審計(jì)就是審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為,這也是審計(jì)法所下的定義。要明白一點(diǎn),不論過去、現(xiàn)在還是將來,財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益都是審計(jì)工作的重要基礎(chǔ),從這個(gè)方面來說,財(cái)政審計(jì)是審計(jì)工作的永恒主題這句話永遠(yuǎn)也不會(huì)過時(shí)。但同時(shí)也要看到,如果把財(cái)政財(cái)務(wù)收支當(dāng)成審計(jì)監(jiān)督的全部,那就是犯了一葉障目不見泰山的錯(cuò)誤了。隨著時(shí)代的發(fā)展、形勢(shì)的變化,審計(jì)工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了財(cái)政財(cái)務(wù)收支監(jiān)督的狹隘范疇,職能不斷深化、范圍不斷拓展、作用不斷擴(kuò)大,迫切需要我們對(duì)審計(jì)工作定位加以全新審視。
要看到,審計(jì)工作發(fā)展到今天,有其內(nèi)在的必然規(guī)律。最初我們稱審計(jì)是政府的“看門狗”、“守夜人”,那是從審計(jì)最基本的職能,也就是監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法與否說起的,局限于微觀經(jīng)濟(jì)范疇。后來,我們將領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況納入審計(jì)監(jiān)督范疇,這在審計(jì)發(fā)展史上是一次重大突破,標(biāo)志著審計(jì)開始跳出微觀經(jīng)濟(jì)范疇,向更為宏觀的權(quán)力運(yùn)行、施政決策靠攏。再后來,隨著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”論的提出,我們把審計(jì)職能作用定位在預(yù)防、揭示、抵御經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)上來,對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的水平。到今天,這種認(rèn)識(shí)也更加清晰和全面,審計(jì)監(jiān)督已經(jīng)被賦予了國家治理的重要使命,是促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán),隨著審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的加速推進(jìn),審計(jì)的對(duì)象范圍正在向所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況擴(kuò)展,不僅僅要監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益,還要揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,糾正重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大履職不到位等嚴(yán)重?fù)p害國家肌體健康的行為,更重要的是,要破除體制機(jī)制制度性障礙缺陷,從根本上維護(hù)政令暢通、促進(jìn)發(fā)展改革、推動(dòng)權(quán)責(zé)一致、保障群眾利益。
正因?yàn)槿绱?,我們?duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí),絕不能簡單停留在“查賬”上,而是要著力從以下四個(gè)方面把握其定位:一是宏觀性,要從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體層面來看問題,認(rèn)真分析和深入揭示全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),引起決策層面的高度重視,避免個(gè)別因素?cái)U(kuò)大為全局影響,前期隱患累積成復(fù)雜矛盾,切實(shí)保證國家經(jīng)濟(jì)安全。二是建設(shè)性,要辯證統(tǒng)一地把審計(jì)查處問題與推進(jìn)整改有機(jī)結(jié)合起來,一手抓問題查處,一手抓制度完善,切實(shí)破除體制機(jī)制制度性障礙缺陷,促進(jìn)各級(jí)各部門舉一反三、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理、提升績效。三是時(shí)效性,簡單講過去我們通常是不審不知道,審了才處理,但是有些問題已經(jīng)形成了既成事實(shí),處理起來難度很大,只能要求被審計(jì)單位今后注意,這樣既無法挽回問題造成的損失,也引不起被審計(jì)單位的足夠重視,無形中也降低了審計(jì)的效力。在今后的工作中,我們要更加重視事前、事中的監(jiān)督,采取跟蹤審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等方式,抓早抓小、防微杜漸,防止問題蔓延傳遞,造成無法挽回的損失。四是預(yù)警性,要針對(duì)同一領(lǐng)域、同一行業(yè)、同一時(shí)期內(nèi)存在的問題,加強(qiáng)綜合分析、系統(tǒng)研究和縱深解剖,避免審計(jì)意見建議的碎片化、泛泛化和局限化,特別是屢審屢犯問題,要從體制機(jī)制層面分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)、開出藥方,從根本上避免同類問題重復(fù)發(fā)生。
(二)要清醒認(rèn)識(shí),傳統(tǒng)審計(jì)工作格局正迎來重大考驗(yàn)。 長期以來,我們的審計(jì)系統(tǒng)實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)格局,這樣做的好處是有利于發(fā)揮各地的積極性、創(chuàng)造性,同時(shí)也促使審計(jì)工作與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來,為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展壯大起到了十分重要的作用。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,其弊端也逐漸顯現(xiàn):一是審計(jì)工作的獨(dú)立性得到不到充分保障;二是各地審計(jì)工作發(fā)展不平衡;三是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)難以充分有效地調(diào)動(dòng)基層審計(jì)力量;四是地方審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)劃自主性不強(qiáng),任務(wù)重、人手緊的矛盾遲遲得不到解決;五是審計(jì)工作過散、過軟,形不成拳頭、說不起硬話,職能作用發(fā)揮有限,等等。
黨的xx屆四中全會(huì)《決定》把審計(jì)監(jiān)督放在了前所未有的高度,明確指出要完善審計(jì)制度,保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理,可以說是在系統(tǒng)總結(jié)和認(rèn)真研究30多年審計(jì)工作得失的基礎(chǔ)上,著眼新形勢(shì)需要,對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局。毫無疑問,現(xiàn)行審計(jì)工作格局將發(fā)生十分重大的變化。
但我也發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的現(xiàn)象,在過去,很多地方都在呼吁人財(cái)物統(tǒng)一管理,但現(xiàn)在情況明朗后,不少同志卻不樂意了。這是為什么?很簡單,當(dāng)前審計(jì)工作面臨的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生了深刻變化,要求更高、責(zé)任更大、壓力也更重了,這也是中央之所以決定化零為整,將基層審計(jì)力量資源優(yōu)化整合起來的一大原因。面對(duì)這種變化,有的同志暫時(shí)適應(yīng)不了,產(chǎn)生一些思想上的偏差和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)也是正常的。但形勢(shì)比人強(qiáng),中央既然作出了決定,肯定要不折不扣地執(zhí)行,這是不以在座每個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移的。要深刻地認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下,對(duì)沿襲30多年的審計(jì)格局進(jìn)行重大調(diào)整,是因?yàn)閷徲?jì)工作正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
一言以蔽之,這個(gè)考驗(yàn)就來自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的巨大壓力。在這個(gè)壓力下,穩(wěn)增長已成為壓倒一切的中心任務(wù),審計(jì)工作必須有所作為。大家都知道,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”階段,下行壓力十分大,稍有不慎就會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),給整個(gè)社會(huì)造成難以估量的風(fēng)險(xiǎn)。中央針對(duì)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)出臺(tái)了一系列重大政策措施,這些政策措施實(shí)施情況如何,執(zhí)行得好不好,收到預(yù)期效果沒有?中央很重視,各行各業(yè)也很關(guān)注,這就需要一個(gè)專業(yè)、權(quán)威、強(qiáng)力的部門去評(píng)判和督促。審計(jì)是專門搞經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的,有憲法和法律作后盾,并且是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的一項(xiàng)制度安排,這項(xiàng)工作當(dāng)仁不讓地要落在審計(jì)頭上。按照這個(gè)邏輯,我們就不難理解為什么審計(jì)署會(huì)調(diào)整年初計(jì)劃的社保資金審計(jì),轉(zhuǎn)而全力開展穩(wěn)增長政策審計(jì);同時(shí)也不難發(fā)現(xiàn),為什么劉家義審計(jì)長在最近的講話中沒有沿用“反腐、改革、法治、發(fā)展”的提法,而是把發(fā)展放在了第一位,提出“發(fā)展、改革、法治、反腐”的最新要求了。
目前,我們正在對(duì)穩(wěn)增長政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。這方面的工作如何開展,還有待在實(shí)踐中更好地總結(jié)和摸索。但有一點(diǎn)可以明確的是,這項(xiàng)工作絕不僅僅是一個(gè)專項(xiàng)的常規(guī)的工作,在很大程度上會(huì)給今后的審計(jì)工作開啟一個(gè)全新模式。首先,它覆蓋的范圍十分廣泛,單靠一地、一家、一個(gè)科室的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要整體動(dòng)員、協(xié)同實(shí)施、長效開展。其次,它涉及的專業(yè)十分龐雜,有財(cái)政的、投資的、金融的、企業(yè)的、民生的、資源環(huán)境的等等,需要大兵團(tuán)作戰(zhàn)、多專業(yè)融合、高緯度著眼、精細(xì)化作業(yè)。第三,它采取的方式十分獨(dú)特,上下聯(lián)動(dòng)與重要事項(xiàng)上級(jí)直審相結(jié)合,每個(gè)階段間隔緊密,側(cè)重點(diǎn)和關(guān)注面各有不同,需要改變傳統(tǒng)計(jì)劃組織實(shí)施方式,以穩(wěn)增長為總攬,科學(xué)合理地安排年度審計(jì)項(xiàng)目。還有,它關(guān)注的內(nèi)容十分重要,既督促政策落實(shí),又評(píng)估實(shí)行效果;既堅(jiān)持問題查處,又重視機(jī)制健全;既強(qiáng)調(diào)依法行政,又突出改革創(chuàng)新。需要辯證處理發(fā)展、改革、法治、反腐四者的關(guān)系,站在改革發(fā)展的高度來謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作。
我個(gè)人理解,劉家義審計(jì)長在最近的專題研究班暨中心組學(xué)習(xí)會(huì)上提出的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”、“七個(gè)一體化”,在很大程度上就是針對(duì)當(dāng)前審計(jì)工作特別是穩(wěn)增長審計(jì)中暴露出來的一些問題,對(duì)既有思維理念、組織領(lǐng)導(dǎo)、資源管理、技術(shù)方法、職能作用等進(jìn)行的深刻總結(jié)和大膽創(chuàng)新,目的就是要打破狹隘的行業(yè)審計(jì)觀、項(xiàng)目審計(jì)觀、區(qū)域?qū)徲?jì)觀,把全國審計(jì)機(jī)關(guān)擰成一股繩、攥成一個(gè)拳頭,在科學(xué)的國家審計(jì)觀指引下,最大限度地發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”效力,更好服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。作為基層審計(jì)機(jī)關(guān),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極參與、大膽創(chuàng)新,更好適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求。
(三)要深刻反省,現(xiàn)有隊(duì)伍能力水平還存在較大差距。 人是我們事業(yè)發(fā)展的核心和基礎(chǔ),這個(gè)道理不言自明。對(duì)在座每一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說,要把本單位各項(xiàng)工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的這幫同志。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們一定要把審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置,在思維理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)方法、職業(yè)操守等方面下大力氣、花大工夫,努力培養(yǎng)一支具有高度的大局觀、責(zé)任感、執(zhí)行力、紀(jì)律性,能較好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要的審計(jì)干部隊(duì)伍。
一直以來,市局都十分重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),我們提出要在全體審計(jì)干部中牢固樹立“責(zé)任、質(zhì)量、成果、能力、作風(fēng)”五種意識(shí),大力弘揚(yáng)“實(shí)高新嚴(yán)細(xì)”的工作作風(fēng),強(qiáng)力打造一支忠誠、干凈、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)鐵軍。在各方面條件十分緊張的情況下,全市審計(jì)機(jī)關(guān)通過積極爭取、多方協(xié)調(diào)、加大投入、強(qiáng)化措施等手段,千方百計(jì)加強(qiáng)干部教育、管理、監(jiān)督、使用工作,在拓寬干部成長空間和成才渠道上付出了巨大努力,為長期保持和不斷深化我市審計(jì)工作在全省的先進(jìn)地位提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐,這方面的成績值得肯定。
但也要看到,我們這支隊(duì)伍與新的形勢(shì)任務(wù)要求還存在較大差距,思維僵化的制約、能力不足的危險(xiǎn)、本領(lǐng)恐慌的現(xiàn)狀、技術(shù)落后的瓶頸、人才匱乏的劣勢(shì)依然十分嚴(yán)峻地?cái)[在我們的面前。比如:有的審計(jì)人員還是習(xí)慣以財(cái)會(huì)人員的眼光看問題,站位不高、視野不廣,為宏觀決策起的作用有限。有的審計(jì)人員查賬是一把好手,但對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等先進(jìn)技術(shù)就是不會(huì)用、用不好。有的審計(jì)人員習(xí)慣于按部就班、聽令行事,領(lǐng)導(dǎo)喊做什么就做什么,領(lǐng)導(dǎo)不喊就不會(huì)自己開動(dòng)腦筋,積極主動(dòng)地把事情做好。有的審計(jì)人員不善于總結(jié)和分析,干了就干了,有什么體會(huì)、有什么經(jīng)驗(yàn)、有什么需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方,說不出個(gè)所以然。還有的審計(jì)人員存在任務(wù)思想,沒有樹立創(chuàng)新思維、成果思維,工作干了不少,就是沒有什么拿得出手的成績。當(dāng)然,還要反省,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制、教育管理、精神面貌等方面也還存在一些需要改進(jìn)的地方。這些問題嚴(yán)重制約了我們“爭創(chuàng)一流”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須引起高度警惕,采取有力措施,抓緊克服和消除。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維理念。跳出就事論事的框框,從宏觀層面去看問題、想辦法,找準(zhǔn)來龍去脈,弄清前因后果,加強(qiáng)典型性解剖、發(fā)散性分析、系統(tǒng)性歸納、建設(shè)性應(yīng)對(duì),提出切中要害、行之有效的對(duì)策措施。比如:投資審計(jì)方面,各地安排的項(xiàng)目很多,審減金額也不少。從政府角度來說,審減就是節(jié)約資金,功勞很大。但就審計(jì)而言,我們一定要多問幾個(gè)為什么:這部分錢是怎么多出來的?有沒有主觀故意?監(jiān)督管理存不存在漏洞?該不該追究相關(guān)人員責(zé)任?如何避免此類問題再次發(fā)生?如果不去探究這些深層次的東西,并努力從機(jī)制制度上加以規(guī)范完善,就只能年年審年年減,任務(wù)一年比一年多,壓力一年比一年大,長遠(yuǎn)來看,還是沒有解決什么問題。
要進(jìn)一步激發(fā)干事激情。有位哲學(xué)家說過,人在滿足了基本物質(zhì)需求后,精神層面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作為審計(jì)干部,我們提倡的成就感不是功名利祿那套庸俗化的東西,而是出色業(yè)績帶來的內(nèi)心滿足。當(dāng)前,審計(jì)任務(wù)十分繁重,大家都在超負(fù)荷地工作,累是常態(tài)。對(duì)同志們的辛苦,作為領(lǐng)導(dǎo)是看在眼里、記在心頭的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的價(jià)值,一個(gè)人加班加點(diǎn)、熬更守夜拿出了成果,至少心里會(huì)有一份成就感、滿足感;如果苦了累了卻拿不出什么東西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和樂趣。作為領(lǐng)導(dǎo),我們一定要教育引導(dǎo)審計(jì)干部辯證看待當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系,更重要的是要督促審計(jì)干部以實(shí)績說話,把吃得苦、受的累,且成績突出的同志擺在適合的位置,進(jìn)一步激發(fā)起全體審計(jì)干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
要進(jìn)一步提高能力水平。時(shí)代在進(jìn)步、社會(huì)在發(fā)展,各種新事物、新技術(shù)、新方法層出不窮。我們一定要增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感和不進(jìn)則退的危機(jī)感,堅(jiān)持學(xué)習(xí)、堅(jiān)持創(chuàng)新、堅(jiān)持上進(jìn),不斷提高自身能力水平,更好適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求。要鼓勵(lì)審計(jì)干部廣泛學(xué)習(xí)與審計(jì)業(yè)務(wù)有關(guān)的各類知識(shí),開闊眼界、提升素質(zhì),培養(yǎng)更多的多面手。要督促審計(jì)干部認(rèn)真鉆研審計(jì)業(yè)務(wù),積極報(bào)考審計(jì)工作急需的專業(yè)職稱資格,培養(yǎng)更多的專家能手。要堅(jiān)持立足實(shí)戰(zhàn)、重點(diǎn)培養(yǎng),給年輕干部壓擔(dān)子、下任務(wù)、放手發(fā)動(dòng)工作,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,成為能獨(dú)當(dāng)一面的行家里手。要大力創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法,以聯(lián)網(wǎng)審計(jì)為重點(diǎn),以計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)人員為核心,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計(jì)工作中的應(yīng)用,讓更多的審計(jì)人員成為新時(shí)期審計(jì)工作急需的復(fù)合型人才。
三、要鼓足干勁、全力推進(jìn)我們下半年各項(xiàng)工作
上半年,我們?cè)谌蝿?wù)十分繁重、人手極端緊張的情況下取得這么多的成績,實(shí)屬不易。希望同志們繼續(xù)保持跳起摸高、勇爭一流的斗志和不驕不躁、務(wù)實(shí)有為的精神,按照黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)部署,扎實(shí)推進(jìn)下半年的各項(xiàng)工作,為全年審計(jì)任務(wù)的圓滿打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把握好以下幾方面的問題:
(一)要把班子作用真正發(fā)揮起來。 我講過,一個(gè)班子就是一面旗幟。在當(dāng)前審計(jì)工作任務(wù)十分繁重的情況下,能不能把這面旗幟亮出來、扛起來,考驗(yàn)我們的能力水平,關(guān)系干部的人心向背,涉及事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。要做好統(tǒng)籌謀劃,目光看遠(yuǎn)點(diǎn)、思路放寬點(diǎn)、措施抓實(shí)點(diǎn),有力有序有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。要堅(jiān)持以上率下,重大工作要靠前指揮、親力親為、真抓實(shí)干,加強(qiáng)一線工作的指導(dǎo)、督促和保障,不當(dāng)甩手掌柜。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,“一把手”要親抓主管,班子成員要齊抓共管,特別是在一些重大問題和復(fù)雜矛盾面前,更要不分彼此,通力協(xié)作、共度難關(guān)。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,要求別人的自己首先要做到,確保不踩紅線、不越底線、不碰高壓線,真正做到廉潔自律、率先垂范。
(二)要切實(shí)打造工作中的閃光點(diǎn)。 同樣的工作為什么有的地方成績很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方總會(huì)千方百計(jì)尋求新的思路、新的路徑、新的創(chuàng)舉。我們希望在下半年的工作中,大家能緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實(shí)際,在項(xiàng)目實(shí)施、力量整合、質(zhì)量把控、成果利用、方式創(chuàng)新,以及班子隊(duì)伍、機(jī)制制度、內(nèi)部管理等方面,進(jìn)一步干出特色、干出新意、干出成效。當(dāng)然,要打造閃光點(diǎn),不能靠包裝,而是要靠實(shí)實(shí)在在的努力,人無我有、人有我優(yōu),通過人人創(chuàng)新、個(gè)個(gè)爭優(yōu)的方式,把各項(xiàng)工作真正推上前去。
(三)要及早準(zhǔn)備迎接年度業(yè)務(wù)考核。 年度審計(jì)業(yè)務(wù)績效考核實(shí)際上就是一個(gè)指揮棒,用得好,有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各方面的工作;用得不好,就成了撐場面的東西。總體來看,這些年無論是審計(jì)廳還是市局組織實(shí)施的考核工作,基本上還是堅(jiān)持了實(shí)事求是、客觀公正的立場,也極大地調(diào)動(dòng)了各地工作的積極性和主動(dòng)性,實(shí)踐中取得了很好的效果。今年審計(jì)廳對(duì)考核工作作出了重大調(diào)整,擴(kuò)權(quán)縣部分重新交由市局考核,在考核內(nèi)容上也有一些新的要求。鑒于審計(jì)工作的特點(diǎn),我們的送審資料很多都需要在平時(shí)的工作中加以留意和完善,希望同志們回去后認(rèn)真研究新的考核辦法,對(duì)有關(guān)工作作出必要的調(diào)整和改進(jìn)。市局有關(guān)部門也要及時(shí)修訂完善相關(guān)辦法制度,增強(qiáng)考核工作的導(dǎo)向性和促進(jìn)力。要強(qiáng)調(diào)是,過去的先進(jìn)單位要努力保持既有榮譽(yù),其他單位更要向先進(jìn)靠攏,力爭上游,以此實(shí)現(xiàn)全市審計(jì)工作的整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)要加強(qiáng)審計(jì)信息宣傳調(diào)研工作。 審計(jì)工作既要專精實(shí)務(wù),也要大膽發(fā)聲。要高度重視審計(jì)分析研究,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)梳理、認(rèn)真提煉,形成高質(zhì)量的信息、專報(bào)等,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)。要加強(qiáng)向《中國審計(jì)》、《中國審計(jì)報(bào)》、《現(xiàn)代審計(jì)》等公開刊物投稿的力度,做好學(xué)刊用刊工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,積極撰寫各類言之有據(jù)、行之有效的調(diào)研文章,更好服務(wù)審計(jì)工作開展。要積極推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告,進(jìn)一步完善內(nèi)容形式,提高質(zhì)量水平。審計(jì)廳對(duì)原來的信息宣傳考核辦法進(jìn)行了重新修訂,我們也要及時(shí)跟上,確保這方面的工作取得實(shí)效。
(五)要高度重視審計(jì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。 要以近些年來其他地區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)生的一些違法違紀(jì)案件為戒,心存敬畏、警鐘長鳴。緊緊抓住“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)契機(jī),從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍的教育、管理、監(jiān)督,真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止及嚴(yán)重?fù)p害審計(jì)隊(duì)伍形象的違紀(jì)違規(guī)問題,以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)鑄就鐵的隊(duì)伍。
謝謝大家。
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
我是1992年參加工作的,已經(jīng)有工齡了,從參加工作起,先后從事過工人、質(zhì)檢員、銷售員、勞資主管、辦公室副主任、團(tuán)委書記等工作,20__年調(diào)入陳礦后,先后在辦公室秘書、副主任等崗位工作。20__年被評(píng)為政工師職稱,當(dāng)年考取了經(jīng)濟(jì)師職稱,20__年調(diào)入黨群工作部擔(dān)任部長職務(wù),目前被聘任為黨群工作部政工師。
根據(jù)這次會(huì)議安排,我作為一名政工專業(yè)人員的代表,在此發(fā)言,感到很榮幸。接到礦上安排后,我在廣大政工人員當(dāng)中作了一定調(diào)查,自己也有一定的思考,做了一定的準(zhǔn)備,現(xiàn)在就結(jié)合我們政工工作性質(zhì),談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)勗鯓赢?dāng)一名合格的'專業(yè)技術(shù)人員
在19年的工作經(jīng)歷中,我從一名普通工人干起,邊工作邊學(xué)習(xí),先是自學(xué)取得了大專文憑,后來轉(zhuǎn)了干,成為一名管理人員,調(diào)入陳礦后,通過自學(xué)煤炭開采工藝和現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí),積極借鑒學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的各方面知識(shí),一步一個(gè)腳印,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí),靠堅(jiān)強(qiáng)的毅力和好學(xué)的精神鞭策自己,不斷適應(yīng)工作需要,適應(yīng)個(gè)人發(fā)展需要,在通過了經(jīng)濟(jì)系列人力資源專業(yè)中級(jí)職稱考試,同一年還獲得了政工師任職資格。在陳礦工作的9年間,我連續(xù)6年獲得“雙文明”先進(jìn)個(gè)人,連續(xù)3年獲得優(yōu)秀黨務(wù)工作者,5次被評(píng)為優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員,先后有5篇論文獲得全國性經(jīng)濟(jì)理論成果獎(jiǎng),有14篇論文獲得各級(jí)思想政治優(yōu)秀研究成果,有20多篇專業(yè)論文公開發(fā)表并獲得科技創(chuàng)新方面的獎(jiǎng)勵(lì),參與的3項(xiàng)黨建研究成果獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),在經(jīng)濟(jì)專業(yè)和政工專業(yè)兩個(gè)方面都取得了大量的課題成果,用我自己的努力為總結(jié)和推廣我礦建設(shè)、發(fā)展和管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),提高礦井社會(huì)知名度,為煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)理論建設(shè)添磚加瓦。與此同時(shí),我堅(jiān)持以理論指導(dǎo)實(shí)踐,在本職崗位上認(rèn)真貫徹黨委各項(xiàng)決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體基層黨群工作者,緊緊圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營中心開展黨建工作,不斷加強(qiáng)職工政治理論教育,加強(qiáng)職工思想道德建設(shè),不斷完善黨組織建設(shè)與黨員管理工作,加強(qiáng)新聞宣傳、普法統(tǒng)戰(zhàn)等工作,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),促進(jìn)礦井管理創(chuàng)新,促進(jìn)政工人員隊(duì)伍和部門自身建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨群共建等各項(xiàng)活動(dòng),做出了一名專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
從自身走過的路來看,我個(gè)人覺得,要做一名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員,至少應(yīng)當(dāng)具備以下幾點(diǎn)素質(zhì):
井的感情去工作,一切工作、一切思維就能從礦井利益出發(fā),做出對(duì)企業(yè)有利的貢獻(xiàn);其次是要有高度的責(zé)任性,要從心眼里對(duì)我們的礦山、我們的職工抱著感情去工作,才能對(duì)工作始終充滿熱情,在工作中切實(shí)負(fù)起責(zé)任;第三就是要服從組織,服從工作需要,貫徹好上級(jí)工作部署,當(dāng)個(gè)人利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí),個(gè)人見解與他人見解發(fā)生沖突時(shí),少計(jì)較個(gè)人得失,多考慮全局利益,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策和集體決定,這樣才能行的端,走的正,才能得到最大多數(shù)人的認(rèn)可和幫助。
二要以高度的敬業(yè)精神迎接工作挑戰(zhàn)。敬業(yè)就是尊重勞動(dòng),既尊重自己的勞動(dòng),又尊重他人的勞動(dòng)。既尊重前人創(chuàng)下的基礎(chǔ),又尊重共同奮斗的同事。有了敬業(yè)精神,就能對(duì)自己所做的工作高度負(fù)責(zé),一絲不茍,力求完善;有了敬業(yè)精神,就能積極迎接挑戰(zhàn)性的工作,主動(dòng)地承擔(dān)起新的工作使命,為單位、為所在的集體做出應(yīng)有的一份貢獻(xiàn),為協(xié)作的同事減輕一份負(fù)擔(dān)、創(chuàng)造一份條件;有了敬業(yè)精神,就能把公家的事看得比個(gè)人的事重要,把自己最大的潛能發(fā)揮出來,使自己的工作盡可能達(dá)到最好最優(yōu)、經(jīng)得起廣泛的考驗(yàn)。
三要把學(xué)習(xí)作為職業(yè)生涯的第一要?jiǎng)?wù)。學(xué)習(xí)就是充電,一個(gè)人就像一個(gè)積蓄能量的電池,充滿電不放電,電能就會(huì)隨著時(shí)間的推移而自然流失,不做功,這樣的員工不能為企業(yè)提供勞動(dòng)價(jià)值;而只放電不充電,就會(huì)很快失去后發(fā)動(dòng)力,無法為企業(yè)提供創(chuàng)新價(jià)值和有效勞動(dòng),這就需要經(jīng)常充電。學(xué)習(xí)就是充電,當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和企業(yè)進(jìn)步日新月異,我們每天都在面臨新的工作任務(wù),接受新的事物,沒有知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代,就無法完成企業(yè)交給我們的工作任務(wù),近年來我們開展的科技創(chuàng)新項(xiàng)目、管理創(chuàng)新工程、黨建創(chuàng)新工程,每一項(xiàng)工作都反映了這個(gè)道理。
四要立足現(xiàn)實(shí),創(chuàng)先爭優(yōu)。專業(yè)技術(shù)人員是企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的中堅(jiān)力量,是最可寶貴的人力資源,我們要打造“百億華煤、百年基業(yè)”,這么宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,僅僅靠幾句口號(hào)是吹不出來的,如果沒有創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭第一的勁頭,要在甘肅這片貧瘠落后的土地上創(chuàng)出百年基業(yè),是難以想象的,僅僅依靠我們一兩代企業(yè)員工要實(shí)現(xiàn)這一愿景,也是難以想象的。在煤炭行業(yè)、在華能系統(tǒng),大家都在力爭上游、加快發(fā)展,我們的企業(yè)發(fā)展正如逆水行舟,不進(jìn)則退。所以無論我們從事什么崗位,從事哪個(gè)專業(yè),都要以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神去對(duì)待每一項(xiàng)工作,要通過我們每一名專業(yè)技術(shù)人員的辛勤、細(xì)致、力求完美的工作態(tài)度,在完成各項(xiàng)工作的同時(shí),形成我們陳礦的優(yōu)良作風(fēng)、華煤的優(yōu)良作風(fēng),逐步逐步縮小我們?cè)谌珖禾啃袠I(yè)、整個(gè)華能系統(tǒng)中的差距,一步步去接近我們企業(yè)的宏偉愿景。
總之,以上幾點(diǎn)其實(shí)都是圍繞“德”來實(shí)現(xiàn)的。現(xiàn)在我黨大力倡導(dǎo)“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn),說明干事業(yè)作貢獻(xiàn),德是第一位的,還有一句話說,“有德有才是正品,有德無才是半成品,有才無德是危險(xiǎn)品,無德無才是廢品”,所以我們要成為企業(yè)的人才,就必須從“德”出發(fā),以德促學(xué),以德修身,以德從業(yè),以德養(yǎng)廉,努力做一名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員。我是這樣認(rèn)識(shí)的,同時(shí)也在向這個(gè)方向不斷努力。講出來與大家共勉。
二、對(duì)我礦進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的對(duì)策建議
集團(tuán)公司加入華能集團(tuán)以來,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則,提出了“人才是先進(jìn)生產(chǎn)力”、“企業(yè)發(fā)展、人才先行”、“以人為本、全面發(fā)展”,“人人是才,培訓(xùn)育才,崗位成才,績效論才”、“人才以用為本”等科學(xué)的人才理念,緊緊圍繞建設(shè)華能煤炭和煤化工人才培養(yǎng)輸出基地的要求,大力實(shí)施“百千萬”人才工程,出臺(tái)了一系列選拔、培養(yǎng)和使用政策,在全集團(tuán)營造了越來越濃厚的人才強(qiáng)企氛圍,工作導(dǎo)向是十分正確的。我們陳家溝煤礦人才工作素來有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和驕人的業(yè)績,近幾年,在集團(tuán)公司的大力倡導(dǎo)下,礦黨政更加重視人才工作,緊緊抓住管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才三支隊(duì)伍建設(shè),保持了專業(yè)隊(duì)伍不斷強(qiáng)化、職工素質(zhì)整體提升、優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)的可喜局面。
對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),我個(gè)人覺得還應(yīng)該在以下幾方面予以改進(jìn)。
第一,在礦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,應(yīng)該在礦一級(jí)建立班子成員輪流研修培訓(xùn)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子是全礦工作的司令部,班子成員的學(xué)習(xí)提高、知識(shí)更新比任何員工都迫切和重要,目前集團(tuán)公司對(duì)處級(jí)以上干部也在實(shí)行輪訓(xùn),但300名處級(jí)干部,一年最多也就派出去10來人,輪到我們基層礦井的機(jī)會(huì)更是微乎其微,照這樣計(jì)算,即使人人都能安排上,30年才能輪一圈,確實(shí)是杯水車薪。
到高等院校、科研單位、知名企業(yè)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn),當(dāng)一名真正的學(xué)生,學(xué)習(xí)效果具有系統(tǒng)性、開拓性、前沿性,絕對(duì)比在崗自學(xué)效果強(qiáng)上好多倍,這也就是我們?yōu)槭裁粗匾曇粋€(gè)人的第一學(xué)歷的根本原因。所以礦這一級(jí)應(yīng)當(dāng)建立輪訓(xùn)機(jī)制,為領(lǐng)導(dǎo)班子成員充電有一個(gè)機(jī)制保證,通過探索,逐步在科隊(duì)這一級(jí)建立相應(yīng)的較長期限輪訓(xùn)機(jī)制。
第二,在骨干技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面,應(yīng)積極引進(jìn)和培養(yǎng)急需緊缺的專業(yè)人才。當(dāng)前,陳礦比較缺乏的專業(yè)人才主要是礦壓防治、原煤洗選、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目管理、信息技術(shù)等專業(yè)人才,盡管有些方面我們開展某項(xiàng)工作還不是很急迫,但是應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,對(duì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)有超前意識(shí)。即使是專業(yè)素質(zhì)很強(qiáng)的人才,如果急用現(xiàn)招,一是引進(jìn)的人才對(duì)礦井情況不熟悉,開展工作就難以得心應(yīng)手;二是對(duì)企業(yè)的感情培育不足,責(zé)任感和事業(yè)感就比較薄弱,難當(dāng)大任。所以應(yīng)當(dāng)制定人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃,引進(jìn)與就地培養(yǎng)相結(jié)合,按照固定程序做好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作,才能防患于未然。
第三,在中層干部隊(duì)伍建設(shè)方面,應(yīng)當(dāng)注重綜合能力的培養(yǎng)。礦黨政十分重視選拔和起用年輕干部,保持了干部人才隊(duì)伍的活力,廣大職工十分擁護(hù)。隨著加入華能集團(tuán),本職工作和外部環(huán)境都對(duì)干部素質(zhì)提出了新的更高的要求。當(dāng)隊(duì)長的也要學(xué)習(xí)班組核算知識(shí),干政工的也要學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)營知識(shí),搞經(jīng)營的也應(yīng)當(dāng)深入了解生產(chǎn)工藝知識(shí),等等,這就涉及到綜合管理能力的問題。
將來的干部要面向華能、甚至面向全行業(yè)、全國,我們不僅要會(huì)干,而且也要會(huì)寫、會(huì)說,干理工的不寫文章不行,走出華煤不講普通話不行,事業(yè)達(dá)到一定的高度不會(huì)面對(duì)記者的鏡頭也不行,這就涉及到交流溝通能力的問題。我想我們都應(yīng)該重視這個(gè)問題,用一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔鳎褪菓?yīng)該做“上得了廳堂,下得了廚房”的干部,可能這樣我們干部的職業(yè)生涯才能走得更高更遠(yuǎn)。
第四,在技能型人才隊(duì)伍建設(shè)方面,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲促學(xué)制度。我們?cè)诠と思寄芘嘤?xùn)方面,想了很多辦法,投入了很多人力、物力、財(cái)力,但是由于培訓(xùn)效果提高很慢,加上新工人不斷增加,工人技術(shù)素質(zhì)下降的危機(jī)并未消除,甚至還有倒退趨勢(shì)。今年第七屆技能大賽上,有一部分工種、很大一部分職工的考試成績令人擔(dān)憂。這種情況下,必須將技能成績的提高直接與工資獎(jiǎng)金掛鉤,與招工、轉(zhuǎn)正考核掛鉤,實(shí)行嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,才能起到扭轉(zhuǎn)作用。
三、對(duì)集團(tuán)公司人才工作的建議
以下幾條問題,是我通過在專業(yè)人員中調(diào)查了解,需要向上級(jí)反映,由集團(tuán)公司出面才能協(xié)調(diào)解決的問題。
第一,應(yīng)當(dāng)合理解決煤炭系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱得不到政府認(rèn)可的問題。目前,我們有很大一批老專業(yè)技術(shù)人員持有煤炭系統(tǒng)有效的專業(yè)技術(shù)任職資格,這些同志在多年的工作實(shí)踐中為企業(yè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),但是隨著煤炭局撤銷,職稱工作改革,這些同志的職稱資格不能在全省乃至全國通用,導(dǎo)致了各種不合理現(xiàn)象發(fā)生。高級(jí)職稱退休后不能享受職稱津貼,中級(jí)以下職稱人人面臨重考重評(píng)的問題,尤其是隨著工作崗位變化,需要跨專業(yè)平職轉(zhuǎn)評(píng)的人員更是遭到了不公正待遇。對(duì)此,廣大專業(yè)技術(shù)人員意見頗為強(qiáng)烈。煤炭局本身就是政府組成部門,煤炭局認(rèn)定的專業(yè)職稱就應(yīng)該是政府認(rèn)定的專業(yè)職稱,況且當(dāng)年煤炭系統(tǒng)職工取得專業(yè)職稱只有這一條路子,不存在省內(nèi)有效、全國有效等通道,這個(gè)道理顯而易見,但在省上,這一問題得不到公正合理的解決,全省煤炭企業(yè)中這種現(xiàn)象比比皆是,有人戲稱“工作干得越久,職稱的含金量越低”,嚴(yán)重侵害了廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,傷害了他們的工作積極性。只有集團(tuán)公司層面向省上為民請(qǐng)命、強(qiáng)力交涉,才有希望改變這一不合理狀況。
第二,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)工作,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,分門類開展技術(shù)攻關(guān),在煤炭行業(yè)創(chuàng)出自己的天地。多年前,集團(tuán)公司成立過一個(gè)叫“職工科協(xié)”的機(jī)構(gòu),但當(dāng)時(shí)僅僅是為了與政府機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)歸口有一個(gè)對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu),屬于事實(shí)上的“虛擬機(jī)構(gòu)”,沒有發(fā)揮實(shí)際作用。縱觀國內(nèi)煤炭行業(yè)一些先進(jìn)的大企業(yè),大多建立了科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì),“十一五”期間,煤炭行業(yè)承擔(dān)了國家863計(jì)劃、973計(jì)劃和自然科學(xué)基金等科研項(xiàng)目31項(xiàng),重點(diǎn)科研課題336個(gè),實(shí)施國家科技大型示范工程項(xiàng)目13個(gè),建成國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心12個(gè),全行業(yè)獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)30項(xiàng),獲得專利授權(quán)182件,在煤炭資源開發(fā)利用關(guān)鍵性技術(shù)難題攻關(guān)獲得了許多歷史性成就。我們?nèi)A煤集團(tuán)在《人才工作規(guī)劃》中提出,要進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司技術(shù)中心建設(shè),到20__年達(dá)到國家級(jí)技術(shù)中心標(biāo)準(zhǔn),力爭建立起博士后工作站,這個(gè)方向十分正確,我認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)依托技術(shù)中心這個(gè)管理平臺(tái),利用管理資源,加強(qiáng)職工科技協(xié)會(huì)建設(shè),整合科技力量,廣泛凝聚科技人才,立足高遠(yuǎn),面向尖端技術(shù),開展科研實(shí)踐和協(xié)作開發(fā),創(chuàng)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心科技成果,使我們的科技成果不但能解決自己的生產(chǎn)經(jīng)營問題,還能變成知識(shí)產(chǎn)品,換取轉(zhuǎn)讓交易成果,產(chǎn)生最大的效益。
第三,應(yīng)當(dāng)把政工專業(yè)人員納入“星級(jí)員工”評(píng)選序列。政工人員的重要性近幾年得到了一定程度的承認(rèn)和重視,但在管理和激勵(lì)機(jī)制上還比較缺乏,目前制定的一些政策,比如“拔尖人才”、“星級(jí)員工”、“技術(shù)能手”、“優(yōu)秀華煤職工”等評(píng)選活動(dòng)中,沒有為政工專業(yè)人員設(shè)臵進(jìn)入的渠道,只有從事高層管理崗位的政工人員才能進(jìn)入“百千萬”人才序列,這就大大挫傷了職工從事基層政工崗位的積極性,有人戲稱:政工崗位是“下任務(wù)時(shí)重要,給待遇時(shí)次要,提拔時(shí)不要”,雖然有點(diǎn)偏頗,但確實(shí)還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,這種情況不符合我們的人才理念。希望集團(tuán)公司從整體上進(jìn)行政策調(diào)整和完善,給政工人員一片施展才干的天地。
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇六
大家好。麻家集中學(xué)現(xiàn)有學(xué)生670名,教學(xué)班12個(gè),教師40人(高級(jí)教師1人,中級(jí)教師11人)。
開學(xué)以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣教育工作會(huì)議和教育業(yè)務(wù)工作會(huì)議精神,大力弘揚(yáng)“五苦”精神,學(xué)習(xí)、實(shí)干、創(chuàng)新,逐步形成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)苦抓,教師苦教,學(xué)生苦學(xué)的良好局面。下面我就我校的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁做以匯報(bào),不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、以制度建設(shè)為抓手,加強(qiáng)學(xué)校管理。一是統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)責(zé)任——質(zhì)量是生命線。提高管理水平,教師發(fā)展,學(xué)生成才,學(xué)校發(fā)展是根本。二是修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度。本學(xué)期對(duì)《教師管理辦法》、《學(xué)生管理辦法》、《學(xué)生常規(guī)》等進(jìn)行了修訂完善。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。三是加強(qiáng)過程管理,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)制度和辦法檢查記載,通報(bào),獎(jiǎng)懲。作為年終考核的重要依據(jù)。
二、以師德建設(shè)為根本,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是著力強(qiáng)化教師的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí)。增強(qiáng)教師隊(duì)伍的凝聚力和集體榮譽(yù)感。二是多措并舉提升教師業(yè)務(wù)水平。開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)。學(xué)理念,學(xué)技能(學(xué)書本資料的理念方法、學(xué)同行的好做法好經(jīng)驗(yàn));比能力,比業(yè)績。通過校本培訓(xùn),師徒結(jié)對(duì)等形式讓廣大青年教師盡快成長;開展教學(xué)比武,向教師要質(zhì)量,向課堂要質(zhì)量;走出去,請(qǐng)進(jìn)來,目前校內(nèi)教學(xué)比武即將結(jié)束,下一階段將與會(huì)川中學(xué)等學(xué)校開展校際教學(xué)交流。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,以科學(xué)的考核機(jī)制激勵(lì)教師。結(jié)合近年考核情況,廣泛征求教師意見和建議,修訂完善了教師考核辦法。
三、堅(jiān)持以生為本,為學(xué)生成長成才服務(wù)。堅(jiān)持“德育為先,能力為重,學(xué)思結(jié)合,知行統(tǒng)一”的育人原則,大力加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育和養(yǎng)成教育。以常規(guī)教育為重點(diǎn),開展《弟子規(guī)》的誦讀和踐行,學(xué)雷鋒,感恩勵(lì)志教育等活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生觀、世界觀、價(jià)值觀教育。開展學(xué)科競賽和豐富多彩的校園文體活動(dòng),提升學(xué)生綜合素質(zhì)。4月份將舉行第四屆校園文化藝術(shù)節(jié)。
四、加強(qiáng)家校合作,充分發(fā)揮家長在子女教育中的作用。麻家集鎮(zhèn)地處我縣西南邊陲,家長大多外出打工,留守兒童多。通過家長會(huì)、家長開放日等活動(dòng),宣傳教育政策,教育對(duì)家庭的重要性。家長開放日期間,家長代表從早操到下午放學(xué),全程參與學(xué)校教育教學(xué)工作。提出對(duì)學(xué)校管理和教育教學(xué)工作的意見建議。本學(xué)期我校結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng),認(rèn)真排摸學(xué)生信息,建立了一對(duì)一的教師聯(lián)系學(xué)生,聯(lián)系家長制度。
五、加強(qiáng)校園文化建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。近年來,在縣委、縣政府和教育主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校的辦學(xué)條件得到了極大改善。校園治理,綠化,美化及文化建設(shè)正有計(jì)劃地實(shí)施。在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和教育主管部門的大力支持下,學(xué)校操場問題即將得到解決。但學(xué)校在項(xiàng)目建設(shè)及“兩基”迎國檢工作中欠賬較多,制約著學(xué)校今后的發(fā)展。
六、堅(jiān)持綜合治理,確保校園安全。建立健全安全制度和應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育,開展應(yīng)急演練。近年來無重大安全事故發(fā)生。
我們堅(jiān)信有縣委縣政府和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,經(jīng)過我校全體師生的努力和拼搏,我校的教育教學(xué)質(zhì)量一定會(huì)取得新的更大的提升,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家。
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇七
同志們:
這次全省旅游工作座談會(huì)暨現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,田承忠副省長親自出席會(huì)議,并將作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)田省長的重要講話精神,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。昨天,大家實(shí)地考察了咸寧旅游項(xiàng)目建設(shè)情況,剛才,咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以說是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影,我和大家一樣深受啟發(fā)。下面,我代表省旅游局,重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。
一、今年以來全省旅游工作基本情況
關(guān)于當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展,我的總體感覺就是各地黨委政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展工作越來越重視;全社會(huì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展越來越關(guān)注;各地旅游開發(fā)建設(shè)的步伐越來越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來越高。四個(gè)“越來越”加起來,就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)越來越好,旅游發(fā)展后勁很足。今年以來,全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害,加快旅游業(yè)恢復(fù)重建,取得了重大的階段性勝利。同時(shí),全省及各地圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和又好又快發(fā)展,克難奮進(jìn),積極開拓,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個(gè)方面。
(一)進(jìn)一步加大了政府主導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視旅游工作,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書記、李鴻忠省長、田承忠副省長和其他領(lǐng)導(dǎo)同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關(guān)于全省旅游發(fā)展布局,羅書記親自謀劃,提出了兩輪驅(qū)動(dòng)的構(gòu)想;7月中旬,鴻忠省長代表省委、省政府正式宣布:在繼續(xù)推進(jìn)武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關(guān)于旅游業(yè)的地位問題,鴻忠省長說:“旅游業(yè)很重要,旅游業(yè)太重要了,旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長多次強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)是一個(gè)萬歲產(chǎn)業(yè),必須用大手筆做大文章,奮力予以推進(jìn)。關(guān)于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,羅書記4月15日批示:“這是一件好事,對(duì)推動(dòng)旅游業(yè),帶動(dòng)其它服務(wù)業(yè)發(fā)展很有意義,應(yīng)抓緊推進(jìn)”。田省長為此召開了專題會(huì)議,形成了省政府(18)號(hào)紀(jì)要。鴻忠省長、憲生省長、田省長等領(lǐng)導(dǎo)親自參加華中旅游博覽會(huì)、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動(dòng),鼓舞旅游行業(yè)士氣,增強(qiáng)全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強(qiáng)了對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程,成立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問題,大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作,黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進(jìn)一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個(gè)城市還出臺(tái)了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。
(二)進(jìn)一步加快了招商引資和開發(fā)建設(shè)的步伐。全省抓住國家鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇,加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制和旅游項(xiàng)目遴選工作,積極主動(dòng)地承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并以“中博會(huì)”、“華中旅游博覽會(huì)”和鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等為平臺(tái),扎實(shí)開展各類對(duì)外旅游招商活動(dòng),取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉(zhuǎn)變,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局,成為承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域之一。上半年 全省招商引資旅游項(xiàng)目的投資總額達(dá)到925億元,其中接轉(zhuǎn)去年在建旅游項(xiàng)目投資額為288億元,本年度引資項(xiàng)目投資額為637億元。僅第三屆“中博會(huì)”和第四屆華中旅游博覽會(huì)期間,全省各地招商簽約的旅游項(xiàng)目投資額就達(dá)到527億元,占全省總簽約金額的五分之一。目前,在建旅游項(xiàng)目在全省社會(huì)事業(yè)在建項(xiàng)目中一枝獨(dú)秀,投資額占全省社會(huì)事業(yè)在建項(xiàng)目總投資額的81.9%。除了傳統(tǒng)的酒店和景區(qū)項(xiàng)目外,國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)移,呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。一些體驗(yàn)性、參與性、享樂性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目,如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂、康體健身、旅游購物、拓展運(yùn)動(dòng)、旅游地產(chǎn)等,成為投資者的新寵。這兩年,咸寧引進(jìn)了一大批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,投資總額達(dá)到120多億元,這從一個(gè)側(cè)面反映了全省招商引資的重大成果。昨天,同志們進(jìn)行了現(xiàn)場考察,對(duì)這種承接產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的迅猛勢(shì)頭,都有親身感受。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大了旅游整體形象宣傳和產(chǎn)品促銷推廣。今年以來,我們適應(yīng)旅游市場發(fā)展變化的新形勢(shì),加強(qiáng)宣傳推廣,主要開展了五個(gè)方面的工作。一是不斷擴(kuò)大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象,投入900萬元在中央電視臺(tái)開展了廣告宣傳;以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題,深入開展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),策劃組織了“荊楚山水迎奧運(yùn)”大型系列采訪宣傳活動(dòng),營造了良好的奧運(yùn)旅游氛圍;各地利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、節(jié)慶活動(dòng)等平臺(tái),加強(qiáng)旅游整體形象宣傳,取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會(huì)。我們采取文化表演和產(chǎn)品推廣相結(jié)合、旅游展覽和產(chǎn)品說明會(huì)相結(jié)合、現(xiàn)場展示和實(shí)地考察相結(jié)合的方式,大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產(chǎn)品。五大洲10多個(gè)國家的旅行商、投資商和省內(nèi)外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會(huì),產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)反響,華中旅游博覽會(huì)的影響力不斷增強(qiáng)。三是組織赴深圳開展了大型旅游產(chǎn)品推廣活動(dòng)。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”期間,省旅游局舉辦了湖北精華游產(chǎn)品說明會(huì),當(dāng)?shù)芈眯猩绾椭饕襟w熱情關(guān)注,湖北旅游在廣東市場形成了強(qiáng)大的沖擊力。長江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國旅、武漢海外、大三峽國旅與當(dāng)?shù)芈眯猩绶謩e了達(dá)成了共同推廣湖北旅游線路產(chǎn)品的合作協(xié)議。我們對(duì)廣東地區(qū)旅行社組團(tuán)來湖北旅游的獎(jiǎng)勵(lì)政策和廣告補(bǔ)貼政策,受到了當(dāng)?shù)芈眯猩绲钠毡闅g迎。這次活動(dòng),用湖北日?qǐng)?bào)的話說,就是“炒爆了深圳”。四是組織開展了各種對(duì)外旅游展銷活動(dòng)。積極參加國家旅游局組織的海外旅游展銷活動(dòng)和海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會(huì),自主組織赴主要客源國和重點(diǎn)市場開展促銷,組織參加中國國內(nèi)旅游交易會(huì)和北方旅游交易會(huì),均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國內(nèi)主要市場開展了較大規(guī)模的宣傳促銷活動(dòng),也取得了明顯成效。五是加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強(qiáng)旅游資源整合舉行座談,在聯(lián)手打造長江三峽無障礙旅游區(qū)上取得了新的進(jìn)展。武漢城市圈以武漢為龍頭,各城市加強(qiáng)旅游協(xié)作,一體化步伐進(jìn)一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的8個(gè)城市在宜昌召開了旅游協(xié)作會(huì)議,達(dá)成了加強(qiáng)合作的廣泛共識(shí)。
(四)進(jìn)一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領(lǐng)域。我們從服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)大局出發(fā),以“百鎮(zhèn)千村”工程的實(shí)施為契機(jī),正式啟動(dòng)了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統(tǒng)一部署下,省旅游局已會(huì)同省發(fā)改委和建設(shè)廳,確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位,即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農(nóng)架木魚鎮(zhèn)和十堰市武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)每年投入200萬元,連續(xù)扶持3年,盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開展10個(gè)旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,作為推動(dòng)旅游工作的重要抓手。與此同時(shí),我們繼續(xù)開展“中國優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作,取得了新的進(jìn)展;繼續(xù)開展星級(jí)飯店評(píng)定工作,新評(píng)星級(jí)飯店11家,其中五星級(jí)1家,四星級(jí)2家,目前全省星級(jí)飯店總規(guī)模達(dá)到580家,其中五星級(jí)7家,四星級(jí)48家;繼續(xù)開展質(zhì)量等級(jí)旅游區(qū)創(chuàng)建工作,評(píng)定了一批新的a級(jí)旅游景區(qū);繼續(xù)開展旅行社創(chuàng)強(qiáng)工作,20xx年,我省有8家旅行社旅游業(yè)務(wù)收入過億元,長江海外和武漢大學(xué)旅行社進(jìn)入全國“百強(qiáng)”行列,目前全省旅行社總規(guī)模達(dá)到802家,其中國際旅行社52家。
(五)進(jìn)一步開展了奧運(yùn)嘉賓來鄂旅游的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在以“北京奧運(yùn)、相約湖北”為主題,做好奧運(yùn)旅游宣傳推廣的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國旅游系統(tǒng)做好奧運(yùn)服務(wù)工作電視電話會(huì)議精神,就奧運(yùn)嘉賓來鄂考察旅游的接待服務(wù)工作進(jìn)行了全面部署,省政府還專門下發(fā)了《關(guān)于做好奧運(yùn)嘉賓來鄂考察觀光接待服務(wù)工作的通知》。各地按照省政府的統(tǒng)一部署,積極行動(dòng)起來,加強(qiáng)旅游產(chǎn)品編排和推廣,加強(qiáng)旅游安全檢查,加強(qiáng)旅游公共信息體系和服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)旅游市場秩序整治,深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),目前已取得階段性成果。
(六)進(jìn)一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬,我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇,邀請(qǐng)國際國內(nèi)著名旅游專家為湖北旅游把脈問診,進(jìn)一步升華了對(duì)湖北旅游的認(rèn)識(shí),理清了湖北旅游發(fā)展思路,明確了旅游發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。國家旅游局副局長王志發(fā)、省長李鴻忠、副省長田承忠和其他省領(lǐng)導(dǎo)出席,省直有關(guān)部門、各市州和重點(diǎn)縣市主要負(fù)責(zé)人參加論壇,旅游部門與主流媒體相結(jié)合,把脈問診與展覽展示相呼應(yīng),產(chǎn)生了很強(qiáng)的社會(huì)反響,營造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。
二、當(dāng)前我省旅游工作的總體形勢(shì)
當(dāng)前,我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的重要轉(zhuǎn)變期,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、旅游市場格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調(diào)整??傮w上看,旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,潛力巨大,前景光明。但由于今年以來受連續(xù)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的影響,旅游業(yè)發(fā)展遭受嚴(yán)重挫折,出現(xiàn)了暫時(shí)的困難。正確把握當(dāng)前旅游工作的總體形勢(shì),對(duì)于我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,理清思路,明確目標(biāo),加快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
(一)市場形勢(shì)十分嚴(yán)峻,旅游行業(yè)面臨重大考驗(yàn)。今年以來的我省旅游市場形勢(shì)可以概括為兩句話,一句是“先揚(yáng)后抑、下滑加快”,一句是“兩個(gè)增長、兩個(gè)下降”。關(guān)于先揚(yáng)后抑、下滑加快的問題,從入境旅游來看,一季度接待入境旅游者14.12萬人次,同比增長9.96%,創(chuàng)匯4914.53萬美元,同比增長13.7%,4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長8.73%、13.75%,5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%,6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國內(nèi)旅游來看,全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現(xiàn)明顯的回暖跡象,但進(jìn)入5月份,旅游市場受到假期調(diào)整的明顯影響,6月份繼續(xù)下滑。關(guān)于兩個(gè)增長、兩個(gè)下降的問題,從增長上講,一是出境旅游增長較快,1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬人次,同比增長24.41%;其中出國游增長38.54%,港澳游增長20.9%;二是星級(jí)飯店國內(nèi)旅游接待出現(xiàn)增長,1-6月接待國內(nèi)旅游者591.48萬人次,同比增長3.86%,營業(yè)收入52億元,增長15.92%。從下降上講,一是入境旅游主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降,1-6月接待入境旅游者45.82萬人次,同比下降13.09%;實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入1.44億美元,同比下降9.08%;其中接待外國旅游者35.8萬人次,下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降,“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬人次,同比下降33.5%,旅游總收入8.15億元,同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬人次,旅游總收入10.49億元,比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說,我省旅游業(yè)和全國旅游業(yè)一樣,面臨自20xx年“非典”以來最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。其原因是多方面的。一是美國“次貸”危機(jī)和油價(jià)居高不下,致使全球經(jīng)濟(jì)增長趨緩,加之今年以來國內(nèi)物價(jià)水平持續(xù)上漲和人民幣進(jìn)一步升值,使得海外游客出行能力下降,來華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運(yùn)火炬境外傳遞受阻,在國際上產(chǎn)生較大影響,使海外旅游市場出現(xiàn)了明顯的波動(dòng);三是連續(xù)不斷的自然災(zāi)害對(duì)旅游業(yè)造成了直接的影響,僅因汶川地震我省國際旅行社就退團(tuán)200多批,人數(shù)7500多人以上;四是奧運(yùn)會(huì)前我國簽證政策的調(diào)整,在一定程度上對(duì)入境旅游產(chǎn)生影響;五是黃金周假期調(diào)整和自然災(zāi)害使國內(nèi)旅游市場遭受重創(chuàng)?;谶@種形勢(shì),要完成全年旅游工作目標(biāo)難度很大。但由于全國、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒有變,只要我們?cè)诩哟笕刖陈糜问袌龌謴?fù)力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,按照“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”的原則,大力推廣各具特色的國內(nèi)旅游產(chǎn)品,促進(jìn)國內(nèi)旅游市場的繁榮和客源的較快增長,全年旅游發(fā)展總體目標(biāo)仍然有望實(shí)現(xiàn)。
(二)產(chǎn)業(yè)地位空前提升,旅游強(qiáng)省建設(shè)正逢其時(shí)。剛剛閉幕的省委九屆四次全會(huì),對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的成績、旅游產(chǎn)業(yè)的地位和未來旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了深刻的闡述。羅書記指出:“按照形成主體功能區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展,努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈,加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),輻射和帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展”。他進(jìn)一步指出:“構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈,是提升湖北旅游產(chǎn)業(yè)層次、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、促進(jìn)全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大舉措,也是推動(dòng)鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富,開發(fā)前景廣闊,宜萬鐵路、漢丹復(fù)線和滬蓉西高速公路即將建成,旅游開發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),科學(xué)理清發(fā)展思路,規(guī)劃旅游產(chǎn)品,改善旅游環(huán)境,搭建發(fā)展平臺(tái),廣泛宣傳推介,努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)成為全國乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長指出:“要充分利用我省西部八市州獨(dú)特的自然資源、民俗文化、風(fēng)景名勝,著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈,通過整合集成,開放重組,在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊(yùn)深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設(shè)上,鴻忠省長還提出了一個(gè)大構(gòu)想:以東湖為中心,把關(guān)聯(lián)或毗鄰的11個(gè)湖泊打通并連接長江,把水的文章做足做活,提升武漢的城市品位和功能,打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長期以來思考和推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)典總結(jié),也是省委、省政府大力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的系統(tǒng)部署,同時(shí)充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程。總之,這次全會(huì)首次從全省經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)的角度,提出大力發(fā)展旅游業(yè),是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位空前提升的重要體現(xiàn)。
(三)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁,旅游產(chǎn)業(yè)前景無限廣闊。鴻忠省長在省委九屆四次全會(huì)報(bào)告中指出:“服務(wù)業(yè)尤其是物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭”。這是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學(xué)判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、前景廣闊主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進(jìn)。目前,旅游業(yè)發(fā)展已從幾個(gè)主要城市加速向全省各地延伸和擴(kuò)張,從東到西,從南到北,無不呈現(xiàn)出你追我趕、搶前爭先的競相發(fā)展局面。特別值得一提的是,縣域旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,已呈燎原之勢(shì)。這里,我舉一個(gè)東部、一個(gè)西部的例子。麻城一直被認(rèn)為是旅游后發(fā)地區(qū),但近年來借力起跳,景點(diǎn)建設(shè)大投入,宣傳促銷大手筆,成績斐然。今年上半年接待游客31萬人次,比去年全年還多出1萬多人次。長陽是我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起,相繼建設(shè)了10多個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,叫響了清江旅游品牌,成為了湖北旅游強(qiáng)縣。今年上半年雖然受多種因素影響,旅游經(jīng)濟(jì)仍然比去年同期增長了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開,全省旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步形成。二是一大批旅游項(xiàng)目已經(jīng)簽約并相繼開工。比如,武當(dāng)山引資36億元建設(shè)“仙山秀水大武當(dāng)”項(xiàng)目,全部建成后就能實(shí)現(xiàn)武當(dāng)山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如,武漢市建成一個(gè)具有支撐性、標(biāo)志性的大型旅游主題景觀后,整個(gè)面貌就會(huì)發(fā)生巨大而深刻的變化,旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益趨向多樣化。隨著休閑度假產(chǎn)品和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的增多和豐富,我省旅游業(yè)將從根本上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),從而譜寫旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場格局逐步走向多元化。無論是海外市場,還是國內(nèi)市場、省內(nèi)市場,目前都在向各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域拓展??梢栽O(shè)想,我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來,能量一旦釋放出來,必然會(huì)開啟一個(gè)加快發(fā)展的新時(shí)代。
(四)發(fā)展機(jī)遇千載難逢,旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距,在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、整體規(guī)模不大等諸多問題,但總體上看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。從全國層面看,國家加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)“兩型社會(huì)”建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,為旅游業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力和動(dòng)力;國家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的政策和居民閑暇時(shí)間的增多、收入水平的提高,一起造就了無比龐大的旅游客源市場;我國擴(kuò)大對(duì)外開放和舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等重大活動(dòng),進(jìn)一步提升了國家形象,增強(qiáng)了中國的吸引力。從我省層面來看,一是全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響,但總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然好于去年同期,好于災(zāi)后預(yù)期。全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必然會(huì)促進(jìn)全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產(chǎn)業(yè)和國際資本加速向旅游領(lǐng)域聚集,為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀??梢哉f,旅游業(yè)已站在了承接轉(zhuǎn)移的前臺(tái),搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)。三是旅游業(yè)已深度融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,成為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。無論是擴(kuò)大對(duì)外開放還是城市形象建設(shè),無論是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是新農(nóng)村建設(shè),無論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設(shè),都與旅游業(yè)息息相關(guān)。四是武漢城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和三峽工程即將竣工等重大事件,是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的利好因素。如果說我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話,那么在現(xiàn)在的重大機(jī)遇面前,我們就是不得不為,而且大有可為。
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇八
尊敬的各位老師、同學(xué)們:
大家下午好!
在公元六月這個(gè)具有“非常”紀(jì)念意義的夏天里,你們將經(jīng)歷人生第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)――中考,即將結(jié)束三年的初中生活,即將邁進(jìn)更高學(xué)府再學(xué)習(xí)或走上社會(huì)參加工作,在這火熱的夏季,在這飄香的六月,你們將離開伴你們成長的校園、老師和同學(xué),三年多的時(shí)光,一千多個(gè)日子,就將在我們的離歌聲中成為永遠(yuǎn)的記憶,無論悵惘的凝眸,無論奮斗的淚水,無論成功的歡笑都將在漸行漸遠(yuǎn)的時(shí)光中編織成最美的風(fēng)景,點(diǎn)啟我們新的航程。
當(dāng)你微笑著懷著一顆興奮的心走進(jìn)初三(14)班這個(gè)教室的時(shí)候,我們今生的緣分就開始了。校園里有那么多老師,那么多學(xué)生,卻為什么讓我們今生相聚。我有幸成為你們的班主任,你有幸成為我的學(xué)生,實(shí)在是我們前世的約定。站在時(shí)間的交匯點(diǎn)上,我仿佛回到三年前的今天,回到你們成為初一新生的那一刻……當(dāng)然對(duì)于我來說,想的更多的是初三時(shí)和你們?cè)谝黄鸲冗^的這三百多個(gè)難忘的日子。
同學(xué)們,三年來,你們默默耕耘著自己的理想,用辛勤的汗水、用頑強(qiáng)的毅力,書寫著輝煌的成長史,你們的精神,已成為一道美麗的風(fēng)景定格在成長的歷史上。你們不同尋常的經(jīng)歷和不同尋常的精神,已成為一道獨(dú)一無二的風(fēng)景定格在我校的歷史上。初中三年,注滿了社會(huì)各界的關(guān)心,學(xué)校老師的心血、家長的關(guān)愛、同學(xué)的鼓勵(lì),也注滿了你們奮勇攀登的汗水,傷感的淚水與成功的喜悅。在一個(gè)充滿關(guān)愛、充滿激情的班集體里,你們從少年走到青年,從幼稚走向成熟。三年來,你們一直在實(shí)踐這樣一種精神:理解,自主,勤奮。你們中的每一位同學(xué)都為之而付出了艱辛的努力,同時(shí)也在全校師生中樹立了榜樣。
時(shí)間飛逝,轉(zhuǎn)眼間,你們畢業(yè)在即;轉(zhuǎn)眼間,我們即將分離。牽起你的手,我不想讓你走;托起你的臉,淚水掛腮前。曾經(jīng)的一切都成為過去:你燦爛的笑容,你憂郁的表情,你的歡聲笑語,你的怒目圓睜,你的進(jìn)步,你的調(diào)皮,你的可愛,你的一切的一切都會(huì)成為我今生的回憶,我不會(huì)忘記你。無論我表揚(yáng)過你多少次,那都是對(duì)你的一種激勵(lì),請(qǐng)你不要過于沾沾自喜,告訴自己,那都是過去,未來的路還需要繼續(xù)進(jìn)取。無論我批評(píng)過你多少次,那都是對(duì)你的一種教育,請(qǐng)你不要過于怨恨老師,告訴自己,那都是過去,未來的路掌握在自己手里。我親愛的同學(xué)們、我可愛的孩子們,原諒老師不能像媽媽一樣無微不至地照顧你,洞察你每時(shí)每刻的喜怒哀樂,讓你有時(shí)候會(huì)感到冷落,因?yàn)槲艺疹櫟暮⒆犹?。我親愛的同學(xué)們、我可愛的孩子們,請(qǐng)你銘記老師對(duì)你的諄諄教誨、萬般囑托,有時(shí)候,它雖不像春雨那樣靜悄悄的灑落在你的心窩,但那也是老師心靈的寄托。在這寄托里飽含了老師多少的期待與夢(mèng)想,期待你健康地成長,夢(mèng)想你成為國家的棟梁!
雖然我是初三時(shí)才接的班,和你們朝夕相伴只有短短的一年,但你們的一言一行在我的腦海里依然是那么清晰。往事如歌,也許你們?nèi)昝β悼嘧x的身影在時(shí)光的流逝中將消失于無形,但三年來你們?cè)谖倚P@獲得的超越于同齡人的高質(zhì)量成長已定格為永恒。忘不了與你們朝夕相處所形成的師生情誼,忘不了晨讀時(shí)你們那全年級(jí)最響亮整齊的聲音;忘不了課堂上你們思索的眼神,忘不了你們課下圍住老師提問孜孜以求的神情;忘不了運(yùn)動(dòng)場上你們的青春身影,忘不了課外活動(dòng)時(shí)你們的多才多藝,忘不了在這方菁菁校園,你們?yōu)⑾碌那啻杭で楹蛣?chuàng)造意識(shí)。
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位朋友:
大家好!和煦的春風(fēng)吹拂著每一個(gè)人的臉龐,明媚的陽光溫暖著每一個(gè)的心靈??墒钦l能忘記新春時(shí)節(jié)南方遭遇的一場持續(xù)低溫的雪災(zāi)凍災(zāi),交通癱瘓,電網(wǎng)損毀,作物受凍,嚴(yán)重影響了人民群眾的生活和生產(chǎn),沒有了節(jié)日里應(yīng)該有的歡樂心情。據(jù)有關(guān)氣象部門報(bào)道,大氣環(huán)流異常和拉尼娜事件是造成這次災(zāi)害的主要原因。而人類對(duì)自然界的無情的破壞又是大氣環(huán)流異常和拉尼娜事件發(fā)生的根本原因。這是大自然對(duì)人類的又一次報(bào)復(fù)。
藍(lán)藍(lán)的天空,清清的湖水,綠綠的草原,這是我的家,奔馳的駿馬,潔白的羊群,還有我的姑娘hellip;hellip;多么優(yōu)美的旋律!多么美妙有歌聲!是啊!誰不熱愛這首歌中描繪的如此天然美好的一幅畫面呢?但現(xiàn)在它距離我們?cè)絹碓竭h(yuǎn)了,漸漸地消失在人們的視野里,只能留在人們美好記憶里。
騰格爾歌唱的《天堂》是離我們最近的內(nèi)蒙古自冶區(qū)大草原,可是由于過度放牧,草原嚴(yán)重退化,素以水草豐美著稱的全國重點(diǎn)牧區(qū)呼倫貝爾草原和錫林郭勒草原,熱門思想?yún)R報(bào)退化面積分別達(dá)23%和41%,鄂爾多斯草原的'退化最為嚴(yán)重,面積達(dá)68%以上,昔日藍(lán)天白云下的廣褒綠色草原變成了灰黃色的荒漠和沙漠。前幾年春季暴發(fā)的沙塵暴基本上是從xx市和巴彥淖爾盟的沙漠地帶發(fā)起的。又是一年春來到,沙塵暴給你的生活帶來的影響你會(huì)感受到嗎?你不會(huì)忘記吧!
你知道嗎?我們現(xiàn)在腳下的這片土地在古代是黃土高原是美麗富饒的地方,商朝時(shí)期黃河流域的森林覆蓋面積曾高達(dá)50%以上,那時(shí)的年平均氣溫比現(xiàn)在要高,南方的竹子曾經(jīng)生長在我們黃河流域。正因?yàn)榈胤仕啦庞辛哦?;西安的建立,但是,?jīng)過了幾千年來人類對(duì)它掠奪式的開發(fā),現(xiàn)在你抬眼四望,黃土高原的水土流失地區(qū)到處是荒山禿嶺、溝壑縱橫,大風(fēng)從坡上刮過,漫天黃沙,遮天蔽日,不管是東南風(fēng)還是西北風(fēng),都是人們生活中的一首苦澀的歌。
你聽說過樓蘭古國嗎?樓蘭是西漢時(shí)期西域三十六國之一,位于今天新疆的羅布泊以西的地區(qū)。樓蘭古城曾經(jīng)是人們生息繁衍的樂園,周邊有著煙波浩淼的羅布泊,人們?cè)谇宄罕滩ㄉ戏褐鄄遏~,在茂密的胡楊林里狩獵。樓蘭古城也是當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,古代絲綢之路的交通樞紐,在東西方文化交流中,曾起過重要作用。后來由于種種原因,其中之一是人類對(duì)自然生存環(huán)境的破壞,生態(tài)失衡,氣候惡劣,沙漠向綠洲逼進(jìn),地下水位下降,神秘地從人類社會(huì)中消失。如今你只能在黃沙底下看到樓蘭古城的遺址。
昔日的故事今天可能會(huì)重演。在陜北榆林地區(qū)的毛烏素沙漠,昔日曾經(jīng)水草肥美,風(fēng)光宜人,是很好的牧場,后來由于氣候的變遷和戰(zhàn)亂,使地面植被喪失殆盡,就地起沙,曾流傳有榆林三遷的故事。今天的黃沙還在繼續(xù)吞噬農(nóng)田,肆嚙房屋。如果我們不愛護(hù)、不治理自已賴依生存的環(huán)境,也可能在若干年后只能在黃沙下面看到我們生存的遺跡了。我們陜西秦嶺水泥(集團(tuán))股份有限公司是國家多年的水泥重點(diǎn)骨干企業(yè),20xx年被列為全國重點(diǎn)支持的60家水泥企業(yè)之一。在為我們公司榮譽(yù)感到驕傲的同時(shí),可要知道我們公司是能源消耗大戶,也是排污大戶,我們?yōu)樯鐣?huì)做出貢獻(xiàn)的同時(shí),也在破壞我們生存的環(huán)境。節(jié)能減排是我們公司對(duì)社會(huì)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
大樹在哪兒呢?綠草在哪兒呢?清澈的河水在哪兒呢?只有黃河中華民族的母親河,竟成為世界上泥沙含量最多的河流。特別是近幾十年來,隨著人口的急劇增長和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人類生產(chǎn)和生活對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)平衡的破壞日益嚴(yán)重,出現(xiàn)了空前的環(huán)境危機(jī)。
現(xiàn)在你聽說過臭氧層空洞、酸雨、大氣變暖、氣候異常,物種滅絕、水土流失、草原荒漠化、大氣污染、水源變質(zhì)、能源危機(jī)、有毒廢棄物等等的字眼吧?將來你又會(huì)聽到什么新型的字眼呀!也許會(huì)聽到太空人在說:噢,地球不再是一個(gè)蔚藍(lán)色的星球!。
大自然已經(jīng)對(duì)我們一次又一次的報(bào)復(fù),而我們卻又執(zhí)迷不悟的繼續(xù)破壞生態(tài)環(huán)境,這種狀況實(shí)在令人擔(dān)憂。一個(gè)又一個(gè)觸目驚心的數(shù)字表明,愛護(hù)我們的綠色家園已經(jīng)刻不容緩。
首先我希望我們所有的人都以虔誠的聲音向所有的國家和政府、機(jī)關(guān)團(tuán)體,企業(yè)公司,團(tuán)體個(gè)人呼吁:少向大自然一點(diǎn)索取,少向大自然一點(diǎn)排放,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,合理開發(fā)利用大自然賦予我們的財(cái)富,保護(hù)我們賴以生存的共同家園地球。
我們不能僅僅是呼吁,更應(yīng)該做的是從我做起,從現(xiàn)在做起,保護(hù)我們的綠色家園。
請(qǐng)愛護(hù)我們的地球!愛護(hù)我們的家園!
謝謝。
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇十
今年3月5日是毛澤東同志題寫“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”49周年紀(jì)念日,近半個(gè)世紀(jì)過去,“雷鋒”這個(gè)名字仍然如同燦爛朝陽,照耀著人們的心靈。他的名字始終是一個(gè)標(biāo)尺、一面鏡子。雷鋒沒有隨著一個(gè)時(shí)代的遠(yuǎn)去而遠(yuǎn)離,在今天,這個(gè)標(biāo)尺仍然在度量人心,這面鏡子仍然可燭照人間。他始終站在我們的身后,用他清澈的笑容詮釋著什么叫純真與善良。
雷鋒是那么善良的一個(gè)人,他堅(jiān)信人與人之間需要互助友愛,所以,他將自己的手套送給在寒風(fēng)中呵著手取暖的老人,他“好事做了一火車”卻不留姓名。
雷鋒有著強(qiáng)烈的責(zé)任心和職業(yè)精神,在他看來,每個(gè)人都有自己的位置,都是社會(huì)大機(jī)器上的一顆小螺絲釘,只有把本職工作做好了,才能對(duì)得起自己的職務(wù)崗位,所以,他愛崗敬業(yè)、公而忘私。
雷鋒是懂得感恩的人,這個(gè)從貧窮苦難中走出來的苦孩子,對(duì)共產(chǎn)黨、對(duì)新中國充滿愛,這是他“時(shí)刻準(zhǔn)備著為了黨和階級(jí)的最高利益犧牲個(gè)人一切,直至最寶貴的生命”的思想根源。……我們從人性出發(fā),尋找到“雷鋒精神”之源,這些美好的人性,是數(shù)千年人類文明演進(jìn)的根基。當(dāng)我們除卻那些華麗的辭藻和激昂的口號(hào),我們發(fā)現(xiàn),雷鋒之所以成為最可愛的人,是因?yàn)樗龅囊磺卸俭w現(xiàn)了人性的純真與善良,在他身上,我們看到的不只是個(gè)“大寫的‘人’”,還是“美好的‘人’”。對(duì)美好人性的贊美與堅(jiān)持,讓“雷鋒精神”跨越時(shí)代。
我作為一名從事勞動(dòng)保障工作的干部,學(xué)習(xí)雷鋒精神,更是我們時(shí)刻要牢記的任務(wù)。首先我要傳承雷鋒的仁愛精神,立身學(xué)做人。將以往“學(xué)雷鋒做好事”,延伸升華為“學(xué)雷鋒做好人”。群眾利益無小事,我中心面對(duì)下崗失業(yè)人員這一特殊群體時(shí)更應(yīng)該帶著深厚的感情,想群眾之所急,幫群眾之所難,更加努力做好服務(wù),做到熱心\細(xì)心\耐心\誠心"四心",不冷\硬\頂\推,能辦理的要一次性辦結(jié)成功,不能辦理的態(tài)度和藹,解釋清楚.本著"上為政府分憂\下為群眾解難"的原則,圍繞從我做起,奉獻(xiàn)社區(qū)的工作理念,切實(shí)做好勞動(dòng)保障服務(wù)工作。
二要繼承雷鋒的釘子精神,刻苦練本領(lǐng)。始終以“鍥而不舍,金石可鏤”的鉆研精神,充分利用一切時(shí)機(jī),積極向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同志學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)。用知識(shí)武裝頭腦,學(xué)以致用,豐富專業(yè)知識(shí),更好的為居民服務(wù)。
三要秉承雷鋒的敬業(yè)精神,埋頭干工作。始終以“任勞任怨、不需揚(yáng)鞭自奮蹄”的敬業(yè)精神,努力做出讓組織滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、同志滿意、群眾滿意的工作成績。
總之,始終以一顆真誠的心,真心對(duì)待組織、全心對(duì)待事業(yè)、盡心對(duì)待責(zé)任;貼心對(duì)待群眾,全心全意地致力于學(xué)習(xí)、工作和勞動(dòng)保障事業(yè),爭做崗位先鋒,不辜負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)和同志們的希望與期望。
懷念雷鋒,愿曾經(jīng)指引著他的純真與善良,能繼續(xù)指引我們蕓蕓眾生。
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇十一
同志們:
為貫徹落實(shí)黨的xx大精神,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)柳江?139743?的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用,以優(yōu)異成績迎接自治區(qū)成立50周年和中國工會(huì)xx大的勝利召開,突出和深化?組織起來、促進(jìn)發(fā)展,依照法規(guī)、切實(shí)維權(quán),協(xié)調(diào)關(guān)系、構(gòu)建和諧?的工作主線,以科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧為主題,實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建工作又好又快發(fā)展。根據(jù)市總工會(huì)提出的組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員的目標(biāo)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,今天,我們?cè)谶@里召開新興工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建工作座談會(huì),主要是貫徹市總工會(huì)企業(yè)工會(huì)組建會(huì)議精神,分析當(dāng)前我縣新興工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建工作面臨的新情況、新問題,進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)新興工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建工作的思想認(rèn)識(shí),研究和探討如何加強(qiáng)新興工業(yè)園區(qū)企業(yè)工會(huì)組建工作,推動(dòng)新興工業(yè)園區(qū)工會(huì)建設(shè)取得新的突破。
到目前為止,全新興工業(yè)園區(qū)已有56家各類企業(yè)進(jìn)入并投產(chǎn),新興工業(yè)園區(qū)正日益成為吸引外資的主要區(qū)域、成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主陣地。為適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),最近,縣總工會(huì)按照?組織起來,切實(shí)維權(quán)?的總體要求及市總工會(huì)企業(yè)工會(huì)組建會(huì)議精神,把加強(qiáng)工會(huì)工作和加快企業(yè)工會(huì)組建工作為工會(huì)組織建設(shè)的重點(diǎn)工作。在工會(huì)組建工作中,堅(jiān)持?維護(hù)職工合法權(quán)益,共謀企業(yè)健康發(fā)展?的指導(dǎo)思想,緊緊團(tuán)結(jié)凝聚職工、促進(jìn)勞資?雙贏?和維護(hù)職工合法權(quán)益,把加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)與圍繞建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境結(jié)合起來,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
我們也應(yīng)該看到,隨著新興工業(yè)園的進(jìn)一步發(fā)展,各類投資企業(yè)進(jìn)一步增多,工會(huì)自身建設(shè)明顯滯后于工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的形勢(shì)。與面上相比,工業(yè)園區(qū)內(nèi)工會(huì)組建率低于全縣工會(huì)平均組建率,當(dāng)前影響制約工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建和工會(huì)作用發(fā)揮,工會(huì)凝聚力、影響率低的原因是多方面的,一是改革開放將有一個(gè)不斷推進(jìn)的過程,由于社會(huì)背景、社會(huì)文化存在差異,企業(yè)對(duì)工會(huì)了解還有限,存在著種種疑慮,擔(dān)心工會(huì)組建會(huì)在企業(yè)內(nèi)部形成與資本對(duì)抗的力量,影響其在企業(yè)的統(tǒng)治權(quán)和管理權(quán);擔(dān)心組建工會(huì)要上繳經(jīng)費(fèi),增加企業(yè)的負(fù)擔(dān);擔(dān)心工會(huì)開展活動(dòng)影響企業(yè)的正常生產(chǎn);組建工會(huì)影響投資環(huán)境等等,二是企業(yè)的員工對(duì)組建工會(huì)的自覺意識(shí)比較薄弱。這里有?資強(qiáng)勞弱?的因素,員工因?yàn)榕卤唤夤?,往往不敢主?dòng)提出加入工會(huì)組織的要求;有部分企業(yè)員工對(duì)工會(huì)缺乏認(rèn)識(shí),不知道工會(huì)的作用;也有的員工對(duì)自身的權(quán)益缺乏尋求法律保護(hù)的意識(shí)等因素。三是一些工會(huì)組織建立起來以后,發(fā)揮作用不明顯,影響了工會(huì)的形象,對(duì)職工的吸引力不強(qiáng),以至于一部分職工認(rèn)為建不建工會(huì)、參加不參加都關(guān)系不大。工業(yè)園區(qū)工會(huì)的現(xiàn)狀應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)工會(huì)組建,加強(qiáng)新興工業(yè)園工會(huì)建設(shè)講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建工作的重要性和緊迫性。
加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建工作是貫徹?組織起來、切實(shí)維權(quán)?方針的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),擴(kuò)大工會(huì)在工業(yè)園區(qū)中的影響力、滲透力的一項(xiàng)重要工作,我們要統(tǒng)一思想,把推進(jìn)工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建工作作為重點(diǎn)予以落實(shí)。
(一)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建工作是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,維護(hù)工人階級(jí)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的需要。今年以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后三次聽取全總有關(guān)職工和工會(huì)工作情況的匯報(bào),并作重要講話。全總召開十四屆六次主席團(tuán)(擴(kuò)大)會(huì)議,以決議的形式通過了《關(guān)于堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的決議》?!稕Q議》概括了中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路七個(gè)方面的內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持新時(shí)期工會(huì)工作方針和任務(wù),內(nèi)容豐富,內(nèi)涵深刻。工業(yè)園區(qū)處在改革開放前沿,企業(yè)主要集中地,各種新情況新問題層出不窮,在企業(yè)工作的職工來源廣泛,構(gòu)成比較復(fù)雜。他們有的來自于國有企業(yè),有的來自于學(xué)校,也有的來自于農(nóng)村。有的原來是工會(huì)會(huì)員,有的不是。對(duì)于企業(yè)這個(gè)陣地,如果我們不去占領(lǐng),非法組織、第二工會(huì)就會(huì)去占領(lǐng),我們黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位就會(huì)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),甚至遭到動(dòng)搖。
因此,落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《決議》要求,盡快把這些職工組織到工會(huì)中來,緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,維護(hù)工人階級(jí)和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,是當(dāng)前各級(jí)工會(huì)面臨的首要課題。
(二)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建工作是構(gòu)建社會(huì)主義新型和諧勞動(dòng)關(guān)系的需要。一個(gè)社會(huì)的發(fā)展,其內(nèi)部的矛盾和沖突是一個(gè)不可避免的現(xiàn)象,同樣,一個(gè)企業(yè)在發(fā)展的過程中也會(huì)遇到各種各樣的矛盾和沖突。特別是在工業(yè)園區(qū)投資企業(yè)相對(duì)比較集中地方,由于社會(huì)制度、社會(huì)文化以及勞資雙方利益等復(fù)雜因素,較之國有企業(yè),矛盾沖突往往更具多樣性。在已成立工會(huì)組織企業(yè)中,他們企業(yè)的特點(diǎn),以促進(jìn)勞資?雙贏?為根本目標(biāo),積極探索工會(huì)在企業(yè)開展工作的規(guī)律,通過工資協(xié)商談判、簽訂集體合同和廣泛開展?雙愛雙評(píng)?等活動(dòng),較好地統(tǒng)一了勞資雙方在經(jīng)營理念,社會(huì)責(zé)任、利益分配、權(quán)利義務(wù)等方面的思想認(rèn)識(shí)。一些成功的企業(yè)的經(jīng)營者,普遍把員工看成是利益共同體,真心實(shí)意地關(guān)愛員工。一些經(jīng)營者,還在員工遇到生病、天災(zāi)人禍、家庭重大變故時(shí),慷慨解囊,伸出友誼之手,較好地解決了員工的急、難、重等困難。有些企業(yè)還為員工購買補(bǔ)充保險(xiǎn),使員工的勞動(dòng)保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。廣大員工在這樣的環(huán)境中,自覺以企業(yè)為?家?,愛崗敬業(yè),體現(xiàn)了企業(yè)與員工和諧穩(wěn)定的合作關(guān)系。因此,我們不能簡單地把投資環(huán)境與工會(huì)組建對(duì)立起來,實(shí)踐證明,通過工會(huì)卓有成效的工作,在工業(yè)園區(qū)投資企業(yè)中建立工會(huì)有助于和諧穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,優(yōu)化改善工業(yè)園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。
(三)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建工作是維護(hù)員工合法權(quán)益的需要。工會(huì)是職工群眾自己的組織,是職工利益的代表者和維護(hù)者。在企業(yè)建立工會(huì)組織是依法維護(hù)職工合法權(quán)益的組織保證和必要前提。只有最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來,才能更好地維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。企業(yè)是工業(yè)園區(qū)的主體。一方面,在我國勞動(dòng)力市場供大于求的情況下,企業(yè)的職工常常處于弱勢(shì)地位,合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;另一方面,一些企業(yè)不為職工交納社會(huì)保險(xiǎn);工人勞動(dòng)時(shí)間長,勞動(dòng)強(qiáng)度過大,隨意加班加點(diǎn),不少企業(yè)職工很少有休息日;安全衛(wèi)生條件差等等。因此,履行工會(huì)的基本職能,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,是新形勢(shì)下工業(yè)園區(qū)工會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,要更好地代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,就必須加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)工會(huì)組建工作,規(guī)范組織,完善機(jī)制,充分發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。
(四)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建工作是提高企業(yè)綜合競爭力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要。從已建立工會(huì)組織,較好發(fā)揮作用的企業(yè)來看,企業(yè)工會(huì)堅(jiān)持?以人為本?的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,組織開展勞動(dòng)競賽、技術(shù)創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程,企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)能耗、服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)得到極大改善,企業(yè)的競爭力不斷得到提高。在工會(huì)的推動(dòng)下,企業(yè)經(jīng)營者較好地樹立了?以人為本?的管理理念,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),重視對(duì)員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì),通過對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),送職深造等辦法,使員工的素質(zhì)普遍得到了提高。企業(yè)工會(huì)重視文化建設(shè),通過豐富多彩的文化和體育活動(dòng),較好地展現(xiàn)了企業(yè)和員工的精神風(fēng)貌。有些外企工會(huì)在活動(dòng)中注意把企業(yè)的文化建設(shè)與企業(yè)的精神、企業(yè)的品牌結(jié)合起來,較好地激發(fā)了員工的工作熱情,提升了企業(yè)品牌的競爭力。有些企業(yè)工會(huì)還特別重視中外文化的交流,增進(jìn)了中外員工的理解與信任,通過吸取中外文化的精華,促進(jìn)了中外員工和經(jīng)營者共同價(jià)值理念的形成,不斷增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。
二、抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建工作今年,工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員工會(huì)目標(biāo)是:全縣工會(huì)會(huì)員數(shù)要在20xx年的基礎(chǔ)上增長20%以上,即新增6271人以上,基層工會(huì)組織數(shù)要在20xx年的基礎(chǔ)上增長17%以上,即新增49個(gè)以上,基層工會(huì)涵蓋法人單位數(shù)要在20xx年的基礎(chǔ)上增長22%以上,即新增64個(gè)以上。
為確保目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),工業(yè)園區(qū)是組建的重點(diǎn)區(qū)域,也是能否確保全縣組建任務(wù)完成的關(guān)鍵。當(dāng)前,我們要抓住貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作指示的機(jī)遇,乘勢(shì)而上。在聽取工會(huì)匯報(bào)時(shí)指出:?適應(yīng)當(dāng)前‘四個(gè)多樣化’,一是需要擴(kuò)大工會(huì)工作的覆蓋面,二是需要增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。擴(kuò)大覆蓋面的一個(gè)重點(diǎn)是非公企業(yè)。?這是我們當(dāng)前最大的機(jī)遇,最好的時(shí)機(jī)。講話不僅是對(duì)工會(huì)工作指示,也是對(duì)全黨的指示。我們要主動(dòng)向黨委匯報(bào)、宣傳中央領(lǐng)導(dǎo)的指示,提高對(duì)組建工作的認(rèn)識(shí),改善組建工會(huì)的外部環(huán)境。
(一)積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和社會(huì)有關(guān)方面的配合,形成合力抓組建。黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建工作的根本保證。要主動(dòng)爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)組建工作的重視和支持,切實(shí)把?黨建帶工建、工建促黨建?作為加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工會(huì)建設(shè)和企業(yè)工會(huì)組建的長效推進(jìn)機(jī)制。努力把工會(huì)工作納入開發(fā)區(qū)黨的建設(shè)的重要范疇,做到黨建與工建?同部署、同檢查、同考核、同表彰?。明確黨政工各部門的具體職責(zé)任務(wù),落實(shí)共同推動(dòng)組建工作的要求,特別是積極爭取勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等部門的支持,在企業(yè)批準(zhǔn)注冊(cè)簽訂合同、年檢、稅收和勞動(dòng)用工檢查的同時(shí),督促企業(yè)依法建立工會(huì)組織。要注重推進(jìn)?強(qiáng)基工程?,要進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,對(duì)沒有建立黨組織的新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,要抓緊建立。這是我們開展?黨建帶工建,工建促黨建?的絕好時(shí)機(jī),一定要抓住這個(gè)機(jī)遇多做工作,做好工作,把工會(huì)組建與黨建工作結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新?黨工共建?的內(nèi)容,不斷拓寬?黨工共建?的領(lǐng)域,形成黨建與工會(huì)?帶動(dòng)、能動(dòng)、互動(dòng)?的工作機(jī)制。
(二)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,營造良好的建會(huì)氛圍。宣傳發(fā)動(dòng)工作是否到位,直接影響建會(huì)工作,凡是建會(huì)工作搞得好的地方,都離不開深入的宣傳發(fā)動(dòng)和良好的建會(huì)氛圍。宣傳發(fā)動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)放在企業(yè)經(jīng)營者和職工身上。要廣泛開展《工會(huì)法》、《廣西實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》等法律、法規(guī)的宣傳,可以采取召開工會(huì)說明會(huì),邀請(qǐng)已建工會(huì)的投資者介紹工會(huì)作用等形式向企業(yè)經(jīng)營者重點(diǎn)宣傳中國工會(huì)性質(zhì)、職能、作用和工會(huì)主張等。通過廣泛宣傳,促進(jìn)外方經(jīng)營者能夠?qū)χ袊?huì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),消除誤解,從而轉(zhuǎn)向理解和支持工會(huì)組建。通過廣泛宣傳,促進(jìn)職工群眾認(rèn)識(shí)工會(huì)是工人階級(jí)自己的組織,工會(huì)能夠很好地表達(dá)他們的訴求,是能夠維護(hù)他們合法權(quán)益的。通過廣泛宣傳,促進(jìn)社會(huì)各方面認(rèn)識(shí)工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、在構(gòu)建和諧社會(huì)中有著不可替代的、獨(dú)特的作用。同時(shí),要積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)作好宣傳,提高他們對(duì)組建工會(huì)重要性必要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)建會(huì)工作的開展。
(三)調(diào)整建會(huì)思路,創(chuàng)新建會(huì)方法。各級(jí)工會(huì)組織要根據(jù)工業(yè)園區(qū)企業(yè)多的特點(diǎn),在工會(huì)組織形式和組建方式上進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。依法推進(jìn)、剛?cè)嵯酀?jì)、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)。要講法律、講策略、講方法、講溝通,借助不同載體推進(jìn)工會(huì)組建工作。一是在建會(huì)思路上,由堅(jiān)持原來?成熟一家、發(fā)展一家?和25人以上建會(huì)的?條件論?的要求,轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑?哪里有職工,哪里就必須建立工會(huì)組織?的組建原則,認(rèn)真落實(shí)依法組建工會(huì)的要求。二是在建會(huì)方法上,由原來傳統(tǒng)的?自下而上?組建工會(huì)的單一方法,轉(zhuǎn)變?yōu)?自下而上?和?自上而下?相結(jié)合的多種方式建會(huì),實(shí)現(xiàn)組織形式的多樣化:即建立工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)小組、工會(huì)分會(huì),按照區(qū)域、行業(yè)、不同所有制性質(zhì),建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)或由上級(jí)工會(huì)直接發(fā)展會(huì)員等多種形式。三是在建會(huì)程序上,由原來按部就班的單一模式,轉(zhuǎn)變?yōu)?邊組建、邊充實(shí)、邊完善、逐步規(guī)范?的靈活方式,一切服從最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來的需要。四是在發(fā)展職工入會(huì)和會(huì)籍管理上,由原來固定的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)式管理,建立簡便、易于職工接受的流動(dòng)會(huì)員管理制度,實(shí)行會(huì)員關(guān)系隨勞動(dòng)關(guān)系流動(dòng),勞動(dòng)關(guān)系確定在哪里,會(huì)員的會(huì)籍關(guān)系即確定在哪里。
(四)建立進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的新機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好他們的合法權(quán)益。把進(jìn)城務(wù)人員最大限度地組織到工會(huì)中來,切實(shí)維護(hù)好他們的合法權(quán)益,是當(dāng)前工會(huì)工作一個(gè)新的課題。不僅就進(jìn)城務(wù)工人員的入會(huì)問題作了重要批示,而且對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)問題提出了明確要求。工業(yè)園區(qū)也是各類進(jìn)城務(wù)人員主要集中地之一,因此,要重視吸收進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)工作,積極探索和創(chuàng)新工會(huì)組建和進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的方式,可以按行業(yè)、區(qū)域或就業(yè)群體的不同,建立不同類型的基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)和聯(lián)合基層工會(huì);可以以重大項(xiàng)目工程、樓、街、集市、社區(qū)、村等為單位,組建進(jìn)城務(wù)工人員工會(huì)聯(lián)合會(huì);可以依托輸出地和輸入地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村),建立進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的雙向機(jī)制。隨著勞務(wù)用工的日趨增加,已經(jīng)成為發(fā)展會(huì)員的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),我們要加強(qiáng)與勞動(dòng)部門配合,最大限度地把勞務(wù)工組織到工會(huì)中來,解決勞務(wù)工入會(huì)難、會(huì)員管理關(guān)系不順的現(xiàn)狀。
(五)形成建會(huì)工作推進(jìn)機(jī)制,上下抓組建。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力是實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建工作新突破的組織保證。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干制的方式,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是實(shí)行目標(biāo)管理,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。對(duì)少數(shù)開業(yè)時(shí)間長、職工人數(shù)多、企業(yè)規(guī)模大、多次宣傳動(dòng)員仍拒不組建工會(huì)并在當(dāng)?shù)卦斐刹涣加绊懙钠髽I(yè),要通過限期整改、媒體曝光、依法收取工會(huì)籌備金等措施營造依法建會(huì)的社會(huì)氛圍。要處理好工會(huì)組建工作與其它工作的關(guān)系,把握工作的輕、重、緩、急,重點(diǎn)突出組建工作。
(六)研究規(guī)律,突出重點(diǎn),注重企業(yè)工會(huì)工作創(chuàng)新。工會(huì)建起來不是我們最終的目的,而是建起來以后的工作運(yùn)作和作用的發(fā)揮。企業(yè)工會(huì)的作用發(fā)揮好了,就能夠增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,就能夠激發(fā)職工群眾入會(huì)的熱情和積極性。因此,各級(jí)工會(huì)要研究工業(yè)園區(qū)企業(yè)工會(huì)的特點(diǎn)規(guī)律,尋求員工需求和企業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化的結(jié)合點(diǎn);要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),在開展企業(yè)工會(huì)工作中努力做到觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新;企業(yè)工會(huì)工作要確立一個(gè)重點(diǎn)在維權(quán)、關(guān)鍵搞協(xié)調(diào)、效果求?雙贏?的理念;要加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行全總《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》,充分利用以?雙愛雙評(píng)?為主要內(nèi)容的建設(shè)?職工之家?這個(gè)有效的工作載體,努力增強(qiáng)基層工會(huì)的活力,推進(jìn)工會(huì)的各項(xiàng)工作。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),健全制度,全面加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工會(huì)自身建設(shè)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工會(huì)自身建設(shè)是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)工會(huì)組建工作,促進(jìn)開發(fā)區(qū)工會(huì)工作上水平、上臺(tái)階的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
(二)強(qiáng)化屬地管理,理順體制。隨著工業(yè)園區(qū)開發(fā)規(guī)模的不斷。
擴(kuò)大,企業(yè)和職工人數(shù)不斷增加,跨地區(qū)登記注冊(cè)、經(jīng)營管理的企業(yè)日益增多,要按照屬地管理原則進(jìn)一步明確和理順基層工會(huì)的隸屬關(guān)系。凡跨縣(市)區(qū)注冊(cè)登記并在工業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的各類企業(yè)(以資產(chǎn)為紐帶緊密型母子集團(tuán)公司除外),原則上由所在地總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。凡本縣(市)區(qū)集團(tuán)或母體企業(yè)投資,并在工業(yè)園區(qū)注冊(cè)登記在區(qū)外生產(chǎn)經(jīng)營的,原則上生產(chǎn)經(jīng)營地工會(huì)領(lǐng)導(dǎo);在特殊情況或原隸屬關(guān)系不順的,由所在地市、縣(市)區(qū)總工會(huì)確定,也可在雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上以一方為主的雙重管理。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范管理。當(dāng)前,全面加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)工會(huì)自身建設(shè)還必須強(qiáng)化制度化、規(guī)范化建設(shè),一是要建立與開發(fā)區(qū)黨政有關(guān)部門的定時(shí)聯(lián)系溝通制度,及時(shí)研究解決工會(huì)組織建設(shè)中遇到的新情況、新問題。為了加強(qiáng)相互聯(lián)系,互相學(xué)習(xí)借鑒,搭建工作交流平臺(tái),要建立工會(huì)干部上崗和經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高工會(huì)干部處理和解決實(shí)際問題的能力;二是要建立維護(hù)基層工會(huì)干部的保障機(jī)制,從保護(hù)基層工會(huì)干部出發(fā),把一些基層工會(huì)難以承擔(dān)維權(quán)任務(wù)拿到上一級(jí)工會(huì)來承擔(dān),為基層工會(huì)干部創(chuàng)造更加有利的工作環(huán)境;三是要最大限度地調(diào)動(dòng)工會(huì)專兼職干部和社會(huì)各方面的積極性,在強(qiáng)化制度建設(shè)中努力探索適應(yīng)工業(yè)園區(qū)特點(diǎn)的工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。
同志們,工會(huì)組建工作是全縣工會(huì)的重點(diǎn)工作,工業(yè)園區(qū)的工會(huì)組建工作關(guān)系到全局,要下功夫?qū)崿F(xiàn)新的突破。我相信,在開發(fā)區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各方面的支持下,通過各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部的努力,我們一定能夠圓滿完成工會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù),為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇十二
各位同學(xué)、老師:
大家好!
能夠站在這里交流自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),我感到十分榮幸。非常幸運(yùn)地,我考上了溫州中學(xué)的自主招生,這離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視,老師的教導(dǎo),還有全體a+班同學(xué)共同營造的良好的學(xué)習(xí)氣氛。
剛才許多同學(xué)們分享了自己在競賽學(xué)習(xí)上的經(jīng)驗(yàn),一路上經(jīng)歷各種酸甜苦辣,我也是深感共鳴。確實(shí),這么一段時(shí)間的競賽學(xué)習(xí)下來,雖然有付出、有汗水,但更多的是一種能夠汲取知識(shí),提高能力的快樂。
除了競賽學(xué)習(xí),這幾年來令我印象最深的也就是那些在競賽學(xué)習(xí)之余參加的各種課外活動(dòng)了。從一開始的信息學(xué)競賽、到后來的定向比賽、再接著的小課題、科學(xué)素養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)比賽,這些大大小小的比賽在豐富了我的課余生活的同時(shí),也提高了我的科學(xué)水平。
所以說,有些時(shí)候,我們應(yīng)該放下手中的筆,去親自驗(yàn)證那些書中的現(xiàn)象,親身接觸自然,或許,這就會(huì)給你帶來一些意想不到的效果。
謝謝大家!
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇十三
王繼才同志守島衛(wèi)國、獻(xiàn)身使命的崇高精神感人肺腑,催人奮進(jìn)。習(xí)近平主席對(duì)王繼才同志先進(jìn)事跡的重要指示,飽含著黨的領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥對(duì)基層一線愛國奉獻(xiàn)者的關(guān)懷厚愛,傳遞出凝聚強(qiáng)國強(qiáng)軍奮進(jìn)力量的殷切期望,為我們堅(jiān)定強(qiáng)軍報(bào)國信念、書寫新時(shí)代奮斗答卷指明了方向。全軍上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平主席重要指示精神,廣泛開展向王繼才同志學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步濃厚了崇尚英模、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
典型是最好的教科書,榜樣是鮮活的價(jià)值觀。王繼才同志用無怨無悔的堅(jiān)守、付出和奉獻(xiàn),生動(dòng)詮釋了一名黨人的精神境界和品行操守。他以對(duì)黨忠誠、矢志報(bào)國的堅(jiān)定信念,模范踐行“守島就是衛(wèi)國,國安才能家安”的承諾,用忠誠信仰在海天間矗立起一座精神豐碑。他以牢記使命、恪盡職守的責(zé)任擔(dān)當(dāng),三十二年如一日駐守海防一線,成為開山島上照亮祖國海疆的不滅燈塔。他以拼搏進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的奮斗精神,戰(zhàn)勝常人難以忍受的各種困難,始終保持一股“扎根開山干,風(fēng)吹浪打志不移”的勁頭和。他以堅(jiān)守平凡、無私奉獻(xiàn)的高尚品格,甘愿為祖國海防事業(yè)獻(xiàn)青春獻(xiàn)終身,譜寫了一曲守疆衛(wèi)士的壯麗凱歌。
人民軍隊(duì)自創(chuàng)立之日起,愛國奉獻(xiàn)就是軍人永恒的精神底色,融入紅色基因賡續(xù)至今。一個(gè)英雄模范就是一面旗幟,王繼才同志的事跡精神,引發(fā)了全軍官兵的強(qiáng)烈思想共鳴和價(jià)值認(rèn)同,自覺用行動(dòng)致敬楷模、用奮斗踐行追求。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)王繼才同志事跡精神,就要牢固立起新時(shí)代官兵的價(jià)值追求,堅(jiān)守精神信仰高地,視祖國利益高于一切,把全部心思和精力用在為強(qiáng)國強(qiáng)軍作貢獻(xiàn)上,勇做新時(shí)代的堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)王繼才同志事跡精神,就要扛起軍人應(yīng)有的使命擔(dān)當(dāng),始終聚焦備戰(zhàn)打仗,把愛國奉獻(xiàn)精神貫徹到真抓實(shí)練、真打?qū)崅涞幕馃釋?shí)踐中,體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)、崗位建功的實(shí)際工作中,落實(shí)到履行使命、戍邊衛(wèi)國的堅(jiān)定行動(dòng)中。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)王繼才同志事跡精神,就要鮮明樹立政策導(dǎo)向,積極為廣大官兵特別是邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)官兵幫困解難,把習(xí)近平主席和的關(guān)心關(guān)愛送到官兵心坎上,不斷增強(qiáng)官兵對(duì)愛國奉獻(xiàn)的認(rèn)同度、自信心和踐行力。
新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代,也是奉獻(xiàn)者的時(shí)代。在強(qiáng)國強(qiáng)軍偉大征程上,廣大官兵及民兵預(yù)備役人員將牢記習(xí)近平主席殷切囑托和關(guān)心關(guān)愛,以王繼才同志為榜樣,不忘初心、牢記使命,弘揚(yáng)踐行愛國奉獻(xiàn)精神,立足本職崗位書寫一流業(yè)績,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù),努力為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
受縣政府委托,下面,我就全縣20--年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行回顧,并就20--年環(huán)境保護(hù)工作代為安排。不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、20--年全縣環(huán)境保護(hù)工作的簡要回顧。
縣委、縣政府歷來高度重視環(huán)境保護(hù)工作,特別是去年,多次召開會(huì)議專題部署研究,采取一系列強(qiáng)有力的措施狠抓推進(jìn)。在各方面共同努力下,全縣環(huán)保工作取得顯著成績。
(一)治污降霾強(qiáng)力推進(jìn)。一是按照“非改即拆.應(yīng)拆盡拆”的原則,拆除城區(qū)集中供熱范圍內(nèi)20蒸噸以下燃煤鍋爐24臺(tái)。二是由12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、41個(gè)部門(鎮(zhèn))分包,全縣400多名干部駐場,取締露天經(jīng)營性儲(chǔ)煤場,清運(yùn)存煤(矸石和煤泥)300多萬噸,解決了多年來的環(huán)境頑疾。三是完成全縣22家加油站油氣回收治理項(xiàng)目并投入使用;完成8家營業(yè)面積100m2以上餐飲企業(yè)油煙達(dá)標(biāo)治理。四是“冬防”期間對(duì)轄區(qū)內(nèi)2家火電企業(yè)實(shí)行環(huán)境監(jiān)察人員24小時(shí)駐場,對(duì)治污設(shè)施運(yùn)行情況、在線監(jiān)控運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。六是發(fā)放機(jī)動(dòng)車環(huán)保綠標(biāo)6523個(gè),黃標(biāo)710個(gè),實(shí)施尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛限期整治672輛。
(二)主要污染物減排超額完成。一是按照《咸陽市20--年度主要污染物總量減排工作要求,印發(fā)了《彬縣20--年度主要污染物總量減排實(shí)施方案》,將減排任務(wù)分解到兩家火電企業(yè)和縣污水處理廠等責(zé)任單位?;瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放量分別比去年下降2.5%、3%、5%、2%,超額完成任務(wù)。二是投資2.75億元,對(duì)兩家火電企業(yè)4臺(tái)燃煤機(jī)組進(jìn)行了脫硫脫硝和除塵提標(biāo)改造,大幅收緊污染物排放限值,提高了減排能力。三是投資1630萬元,采取bt模式,建成新民鎮(zhèn)污水處理廠,已經(jīng)進(jìn)水調(diào)試。
三)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保工作有序推進(jìn)。一是投資2860萬元實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,為水口、永樂等6鎮(zhèn)48村建成6座生活垃圾填埋場、5座生活污水處理設(shè)施和飲用水源地保護(hù)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。二是編制完成太峪等5鎮(zhèn)38村連片整治項(xiàng)目實(shí)施方案,省市已批復(fù)同意,現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段,開春即開工建設(shè)。三是徹底取締木炭窯和白灰銷售點(diǎn),召開了木炭窯、白灰銷售點(diǎn)取締工作會(huì),落實(shí)了各鎮(zhèn)取締主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,全縣13個(gè)鎮(zhèn)統(tǒng)一行動(dòng),共取締木炭窯56家、127孔窯爐,白灰銷售點(diǎn)12個(gè)。
(四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)強(qiáng)化。一是落實(shí)環(huán)境監(jiān)察人員網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。確定20家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),采取地域劃片包干和企業(yè)監(jiān)管責(zé)任到人相結(jié)合的方式,使一些隱藏多年的環(huán)境違法問題被發(fā)現(xiàn)查處。同時(shí),開展社會(huì)網(wǎng)格化監(jiān)管試點(diǎn)。二是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理執(zhí)行到位。全年審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)5個(gè),“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收10個(gè)。對(duì)全縣未批先建和久拖不驗(yàn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了摸底檢查,檢查建設(shè)項(xiàng)目26個(gè),建立了專項(xiàng)整治行動(dòng)檔案。三是輻射環(huán)境管理嚴(yán)格依規(guī)。辦理涉源單位輻射安全許可證18家,持證率達(dá)100%。四是先后開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、涉水排放企業(yè)、輻射源等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員800多人次,查處違法企業(yè)30家,下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書33份,嚴(yán)厲打擊了一批環(huán)境違法行為。五是對(duì)果汁、電力、煤炭、建材等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了排污申報(bào)登記,全年征收排污費(fèi)121.32萬元。
(五)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是以能力建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過了省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站實(shí)驗(yàn)室三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督檢查。目前已具備水質(zhì)、大氣和噪聲三大類28個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)能力。二是完成了空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站站房建設(shè)、電力接入等前期工作,待省環(huán)保廳設(shè)備配發(fā)到位后即可投入使用。環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐和監(jiān)督作用日漸發(fā)揮。
回顧過去一年,我們經(jīng)受住了省市的高標(biāo)準(zhǔn)要求和群眾對(duì)良好環(huán)境期待的多重考驗(yàn)和壓力,環(huán)保各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。但是,我們也要清醒地看到,環(huán)保工作還存在一些矛盾和問題。一是從中央到省市對(duì)環(huán)境質(zhì)量考核越來越嚴(yán),人民群眾對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀還很不滿意,社會(huì)上環(huán)保民意涌動(dòng),群眾環(huán)保訴求高漲,正對(duì)我們形成壓力;二是長期累積的環(huán)境問題尚未徹底解決,新的環(huán)境問題又不斷出現(xiàn),新老環(huán)境問題相互交織、疊加顯現(xiàn);三是新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失,治污力度減弱、環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境維穩(wěn)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻;四是環(huán)境監(jiān)管的壓力持續(xù)加大。新的《環(huán)境保護(hù)法》已出鞘亮劍,對(duì)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管提出了更高的要求,但環(huán)保職能分散交叉、體制不順、監(jiān)管能力有待提高。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩鄤?chuàng)新思路,突破思維定勢(shì),研究尋找對(duì)策,認(rèn)真加以解決。
二、20--年全縣環(huán)境保護(hù)工作主要任務(wù)。
20--年是新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年。全縣環(huán)保工作的總體要求是:全面貫徹省市環(huán)保工作會(huì)議精神,以更大耐心、更強(qiáng)定力、更快步伐解決好環(huán)境突出問題,持續(xù)改善縣域環(huán)境質(zhì)量,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供生態(tài)保障。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)治污降霾。
一是控制施工揚(yáng)塵。建筑工地要嚴(yán)格落實(shí)防塵措施,配備霧化降塵設(shè)施并進(jìn)行霧化降塵,安裝噴淋裝置進(jìn)行灑水,硬化路面,綠化場地,實(shí)行綠網(wǎng)覆蓋,圍擋施工現(xiàn)場,運(yùn)輸車輛密閉并實(shí)行沖洗。城區(qū)拆遷工地要全部采用高霧化等濕法作業(yè),落實(shí)圍擋、車輛自動(dòng)沖洗、道路硬化、保潔等措施,拆除物要全覆蓋并定期灑水。
二是控制礦區(qū)揚(yáng)塵。各煤礦要對(duì)出入礦區(qū)道路硬化,對(duì)礦區(qū)周圍進(jìn)行綠化,并安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng);購置灑水車、清掃車,定期對(duì)礦(場)區(qū)道路清掃灑水。運(yùn)煤車輛要求徹底沖洗,篷布嚴(yán)密覆蓋,嚴(yán)防拋灑。
三是控制煤塵污染。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營性儲(chǔ)煤場綜合整治,督促驗(yàn)收不合格的單位按照標(biāo)準(zhǔn)盡快完成整治工作,并建立責(zé)任單位一包三年制度,有序推進(jìn)環(huán)保型儲(chǔ)煤場建設(shè),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
(二)積極推進(jìn)煙塵尾氣治理。
一是治理煙塵污染。加快東電、瑤電公司脫硫、脫硝、除塵提標(biāo)改造竣工驗(yàn)收工作。引導(dǎo)縣城沿街商鋪、城中村居民、街道商販?zhǔn)褂脽o煙煤或清潔能源,逐漸淘汰傳統(tǒng)小火爐的取暖方式。同時(shí),要做好露天禁燒垃圾和煙花爆竹禁燃工作。
二是治理油煙污染。新建、改建、擴(kuò)建餐飲企業(yè)不得設(shè)置在居民住宅樓、未設(shè)立配套專用煙道的商住綜合樓或商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層;不得在城市人口集中區(qū)域進(jìn)行露天燒烤、騎墻(窗)燒烤;新建住宅樓集中煙道必須安裝油煙凈化裝置。
三是治理尾氣排放。嚴(yán)格控制新增車輛排放標(biāo)準(zhǔn),全面執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn),全面開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)和環(huán)保標(biāo)識(shí)發(fā)放工作,加速淘汰“黃標(biāo)車”,機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。
(三)全力做好污染減排工作。
一是規(guī)范垃圾填埋場運(yùn)行。嚴(yán)格按照制度要求,加強(qiáng)垃圾填埋場管理,規(guī)范滲濾液處置。6月底前,開工建設(shè)垃圾壓縮站和建筑垃圾填埋場。
二是加大燃煤鍋爐拆改??h城區(qū)禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。推進(jìn)集中供熱、天然氣到達(dá)范圍內(nèi)20蒸噸以下燃煤鍋爐拆改。熱力、天然氣管網(wǎng)未到達(dá)的區(qū)域鼓勵(lì)建設(shè)天然氣等清潔能源鍋爐。
三是提高污水處理能力。加大煤礦、果汁等涉水行業(yè)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度,確保治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)新民鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水全部收集處理、達(dá)標(biāo)排放。年底建成彬縣污水處理廠二期主體工程。加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,力爭年末全縣再生水利用率達(dá)20%以上。
(四)做好農(nóng)村環(huán)保工作。
一是加強(qiáng)農(nóng)村污染源監(jiān)管。鞏固木炭窯、白灰銷售點(diǎn)取締成果,嚴(yán)防反彈回潮。全面落實(shí)農(nóng)作物秸稈、垃圾、雜草禁燒制度,嚴(yán)格禁止各類秸稈禁燒行為,積極推廣秸稈還田、秸稈資源化利用。同時(shí),開展好土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查分析,摸清土壤環(huán)境現(xiàn)狀。
二是治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。認(rèn)真做好畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)劃布局、污染防治設(shè)施建設(shè)和廢物綜合利用,督促畜禽養(yǎng)殖企業(yè)推行規(guī)范管理;取締規(guī)模小、無力建設(shè)環(huán)保設(shè)施的小型養(yǎng)殖戶。
三是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治。做好5鎮(zhèn)38村農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,力求各項(xiàng)治污設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成。同時(shí),落實(shí)飲用水水源地保護(hù)各項(xiàng)措施,杜絕各類飲用水事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。
一是嚴(yán)格清潔生產(chǎn)審核。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的審核,將清潔生產(chǎn)實(shí)施情況納入企業(yè)節(jié)能減排績效考核和企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)范圍。將建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式作為新建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目審查備案的重要條件,促進(jìn)企業(yè)改造提升。
二是落實(shí)網(wǎng)格化管理制度。充分發(fā)揮基層群眾力量,進(jìn)一步落實(shí)“條塊結(jié)合、以塊為主、網(wǎng)格管理、職責(zé)明晰、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。同時(shí),加大噪聲巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處休息時(shí)段違規(guī)噪音擾民行為。
三是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。從嚴(yán)查處各類環(huán)境違法行為,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè),依法停產(chǎn)關(guān)閉;對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的案件,依法追究企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人刑事責(zé)任;對(duì)治理任務(wù)未按期完成的企業(yè),依法予以從重處罰,停止其所有建設(shè)項(xiàng)目的審批。
(六)提高全民環(huán)保意識(shí)。
一是加強(qiáng)新聞報(bào)道。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,大力開展新聞宣傳工作,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和環(huán)保工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳報(bào)道。
二是實(shí)行政務(wù)公開。通過彬縣公眾信息網(wǎng)和彬縣環(huán)保信息網(wǎng)等途徑,把群眾關(guān)注的環(huán)保政務(wù)等信息進(jìn)行公開,增加透明度,多渠道開展環(huán)境污染投訴,接受群眾監(jiān)督,暢通投訴渠道。
三是開展綠色文明示范創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”等系列活動(dòng),對(duì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)行潛移默化的影響,最大限度激發(fā)社會(huì)各界參與環(huán)境保護(hù)的積極性。
四是多形式開展環(huán)境宣教。以“6·5“世界環(huán)境日、“5·22”國際生物多樣性日、“6·17”全國低碳日等重要節(jié)日活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織開展一系列形式多樣、具有地方特色、內(nèi)容豐富的宣教活動(dòng)。擴(kuò)大宣傳面,邀請(qǐng)專家深入基層進(jìn)行環(huán)保宣講,讓環(huán)保法律法規(guī)與環(huán)保知識(shí)走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)企業(yè)。
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇十五
各位來賓、同志們:大家上午好。
今天,很高興參加陜西化建公司20xx年協(xié)作企業(yè)座談會(huì)。首先,我代表陜西延長石油集團(tuán)向會(huì)議的召開表示熱烈祝賀,向與會(huì)的曾為延長石油集團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的協(xié)作企業(yè)表示熱烈歡迎和衷心感謝!
20xx年延長石油集團(tuán)上下緊緊圍繞千億元收入目標(biāo),抓早動(dòng)快、精心部署,開足馬力增產(chǎn)、千方百計(jì)增收,想方設(shè)法節(jié)支、竭盡全力增效,不斷掀起生產(chǎn)建設(shè)熱潮,銷售收入和資金回籠屢創(chuàng)新高,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。不斷深化加工、完善配套,煉油加工實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒕?xì)化和效益化,楊莊河煉化一期等一批重點(diǎn)煉項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,推動(dòng)了產(chǎn)品質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使高標(biāo)號(hào)、高品質(zhì)汽柴油成為企業(yè)的主打產(chǎn)品;通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈,聚丙烯、mtbe、苯、硫磺等產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,提高了產(chǎn)品附加值。相繼建成投產(chǎn)了興化股份幕投項(xiàng)目、西橡子午輪胎一期啟動(dòng)項(xiàng)目和安塞石油裝備制造項(xiàng)目等項(xiàng)目,榆橫煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期20萬噸/年甲醇和20萬噸/年醋酸項(xiàng)目已建成中交,靖邊油氣煤鹽綜合利用、延安煤油氣綜合利用等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快建設(shè),初步形成了油氣煤鹽一體化綜合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)。積極進(jìn)入了太陽能光伏等新能源領(lǐng)域,工程設(shè)計(jì)與建設(shè)、科研、金融、服務(wù)等其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展也走上規(guī)范化道路。
20xx年,是“”規(guī)劃的收官之年,也是延長石油集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。全集團(tuán)總資產(chǎn)由20xx年的468億元增長到20xx年的1353億元,年均遞增24%;實(shí)現(xiàn)銷售收入由303億元增長到1016億元,年均遞增27%;利稅費(fèi)總額由170億元增長到460億元,年均遞增22%;上繳財(cái)政由97億元增長到360億元,年均遞增30%。20xx年延長石油已經(jīng)成為陜西乃至西部地區(qū)首家年銷售收入過千億和財(cái)政貢獻(xiàn)最大的省屬國有企業(yè),排名中國企業(yè)500強(qiáng)第72位。提前超額完成了省委、省政府下達(dá)的“”目標(biāo)任務(wù)。
集團(tuán)公司“”時(shí)期的戰(zhàn)略思路和目標(biāo)確定:以科學(xué)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)企為主題,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、求創(chuàng)新”四大系統(tǒng)工程,全面實(shí)施“油氣并重、油化并舉、油氣煤鹽綜合發(fā)展”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,加快提升核心競爭力,把延長石油建成國內(nèi)一流、世界知名的現(xiàn)代能源化工企業(yè)。20xx年集團(tuán)公司計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入1200億元、利稅總總額500億元;到“”末實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量2500萬噸、原煤產(chǎn)能4000萬噸、煤制油300萬噸,各類化工產(chǎn)品總量1000萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入20xx億元以上、進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)?!啊逼陂g,集團(tuán)公司將立項(xiàng)建設(shè)10大類50多個(gè)大型項(xiàng)目,總投資達(dá)2600億元,形成靖邊油氣煤鹽綜合利用產(chǎn)業(yè)園、榆橫煤化工園區(qū)、延安煤氣油鹽綜合化工園區(qū)、西灣煤炭綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)、精細(xì)化工園區(qū)、商洛氯堿化工園區(qū)和定邊鹽化工園區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
化建公司這兩年很好的擔(dān)當(dāng)起了集團(tuán)工程公司的責(zé)任,充分發(fā)揮了集團(tuán)公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工主力軍作用。繼20xx年楊莊河煉化一期、延—西成品油管輸、吳—延原油管輸“三大”由化建pc總承包按期建成后,20xx年又承擔(dān)了興化大化工、榆林醋酸、榆天化180萬噸/年催裂化技改、西橡20xx萬條/年子午輪胎等集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)。在確保按期實(shí)現(xiàn)集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),積極開拓集團(tuán)外市場。增設(shè)省外經(jīng)營分公司,成立國際事業(yè)部,提高經(jīng)營人員待遇,取得了很好的效果。承建的伊朗阿拉克煉油項(xiàng)目,既增加了公司國際施工業(yè)績、積累了國際施工經(jīng)驗(yàn),也鍛煉了隊(duì)伍素質(zhì),熟悉了國際工程施工規(guī)范。
20xx年,化建公司在以愷颙同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,銳意進(jìn)取、自我加壓,敢于創(chuàng)新,勇于勝利,在20xx年取得驕人業(yè)績,簽訂合同建安量45.75億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值42.9億元,合同履約率100%,通過了省級(jí)技術(shù)中心評(píng)審,榮獲新世紀(jì)十年中國建筑業(yè)綜合實(shí)力50強(qiáng)、20xx年中國建筑100強(qiáng)稱號(hào)。圓滿完成了集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo),榆林20萬噸/年醋酸項(xiàng)目于6月30日完成全面中交,鍋爐裝臵已正常開車;西橡20xx萬條/年子午線輪胎項(xiàng)目一期60萬條/年子午輪胎9月6日正式下線,比正常建設(shè)周期提前2個(gè)月完成主體工程建設(shè)任務(wù);川口—南泥灣輸油管道工程、定靖輸油管道復(fù)線工程線路已全部完工;提前完成煉化公司三大煉廠檢修任務(wù)。特別是經(jīng)過四天四夜連續(xù)奮戰(zhàn),圓滿完成延煉10?21山體滑塌搶險(xiǎn)任務(wù),取得搶險(xiǎn)“無人員傷亡、無泄露閃爆、無環(huán)境污染”佳績,創(chuàng)造了防范搶險(xiǎn)奇跡,為集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)和全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。對(duì)此,集團(tuán)公司深表欣慰和高興。
集團(tuán)公司已明確提出,“”末,要將化建公司打造成集團(tuán)產(chǎn)值過百億的工程建設(shè)板塊?;ü疽粩嗫偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),緊緊抓住集團(tuán)公司發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)與集團(tuán)公司、集團(tuán)公司所屬單位以及協(xié)作企業(yè)的聯(lián)系溝通,探索行之有效的項(xiàng)目管理新模式,完成由傳統(tǒng)的施工管理型向施工總承包型的穩(wěn)步轉(zhuǎn)型,不斷提高總承包管理水平,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。近兩年,化建公司的快速發(fā)展,離不開各協(xié)作企業(yè)的大力配合和有力支持下?;ü疽惨回炛匾曂鲄f(xié)作企業(yè)的友好合作,20xx年,曾召開過協(xié)作企業(yè)座談會(huì),廣泛聽取協(xié)作企業(yè)意見和建議,取得了良好效果。20xx年,化建公司能認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司《招標(biāo)管理辦法》,組建招標(biāo)辦,成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)設(shè)備、物資、基建和工程分包招標(biāo);制定》、《招標(biāo)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,修定細(xì)化《協(xié)作企業(yè)考核評(píng)價(jià)辦法》,明確了招標(biāo)流程、職責(zé)分工,建立了較為規(guī)范的招標(biāo)管理體系。
一。上午,化建愷颙董事長致了熱情洋溢的歡迎辭,建成總經(jīng)理介紹人了20xx年企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、招標(biāo)管理及協(xié)作企業(yè)考評(píng)情況,協(xié)作企業(yè)代表作了精彩發(fā)言,雙方就加強(qiáng)合作進(jìn)行了熱烈的討論;下午,協(xié)作企業(yè)對(duì)化建項(xiàng)目部進(jìn)行了評(píng)價(jià),化建公司對(duì)優(yōu)秀協(xié)作企業(yè)予以表彰??傮w來講,這次會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的,收到了較好的效果,借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、化建要全力以赴確保集團(tuán)公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,實(shí)現(xiàn)“油化并舉、油氣并舉、油氣煤鹽綜合發(fā)展”在項(xiàng)目建設(shè)上的具體體現(xiàn)。項(xiàng)目的按期建成,意義重大,影響深遠(yuǎn)。這一點(diǎn),要成為化建公司的核心工作,不能懈怠。我在這里只強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目:要確保榆煉180萬噸催化、興化大化工項(xiàng)目5月份中交,乙苯-苯乙烯項(xiàng)目7月裝臵中交,商洛氟硅化工項(xiàng)目年底建成投產(chǎn)。確保lng項(xiàng)目、定邊樊學(xué)油區(qū)項(xiàng)目、志丹永寧油區(qū)項(xiàng)目、靖邊能源化工園區(qū)項(xiàng)目、延長中立新能源項(xiàng)目、洛川蘋果會(huì)展中心項(xiàng)目、榆天化140萬噸/年甲醇項(xiàng)目等全部實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
二、堅(jiān)持兩條腿走路,加大集團(tuán)外市場的開拓力度?;ü粳F(xiàn)在是上市公司了,要有更多的市場和大項(xiàng)目作為企業(yè)業(yè)績的支撐,同時(shí)要盡量減少同延長集團(tuán)這一大股東的關(guān)聯(lián)比例,這是企業(yè)發(fā)展的需要,也是做大延長化建的需要。特別是要加大能提升施工業(yè)績和公司形象,鍛煉職工隊(duì)伍,具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目經(jīng)營力度。
三、化建公司要與協(xié)作企業(yè)精誠合作、互利共贏,共同為延長石油集團(tuán)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。堅(jiān)持“友好、誠信、平等、共贏”原則,確保集團(tuán)公司內(nèi)部重點(diǎn)項(xiàng)目按期建成?;ㄒ獓?yán)格把好協(xié)作企業(yè)的“準(zhǔn)入關(guān)”,要建立“信譽(yù)好、技術(shù)過硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)力雄厚,又有同類工程建設(shè)豐富業(yè)績”的合作企業(yè)平臺(tái)。協(xié)作企業(yè)要珍惜目前的大好形勢(shì),充分展現(xiàn)自身實(shí)力,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
四、細(xì)化考評(píng)、加強(qiáng)管理,優(yōu)勝劣汰?;ü疽M(jìn)一步優(yōu)化協(xié)作企業(yè)考評(píng)機(jī)制,做出科學(xué)合理評(píng)價(jià),留住一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)佳、愿意長期合作的協(xié)作企業(yè),對(duì)以次充好、供貨不及時(shí)、服務(wù)不到位的合作商和質(zhì)量、安全體系運(yùn)行不暢、現(xiàn)場管理差、不服從調(diào)配、掛靠的分包隊(duì)伍,要堅(jiān)決剔除。
新形勢(shì)下,化建公司要與協(xié)作企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,把做好延長石油集團(tuán)的項(xiàng)目作為樹品牌、塑形象的契機(jī),以更加優(yōu)良的服務(wù),更加過硬的專業(yè)品質(zhì),更強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作精神,始終堅(jiān)持“平等互信、合作共贏”的原則。只有這樣,才能更加有效地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;只有這樣,我們才能戰(zhàn)勝困難,促進(jìn)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
希望陜西化建公司高度重視,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目管理,加強(qiáng)各方溝通,堅(jiān)決按規(guī)范辦事,確保工程萬無一失。同時(shí),要以此為契機(jī),提高項(xiàng)目管理水平,按照“行業(yè)一流、國內(nèi)領(lǐng)先”目標(biāo),不斷做大做強(qiáng),打造化建鐵軍品牌,為集團(tuán)公司建設(shè)國內(nèi)一流、世界知名的大型煤化工企業(yè)做出更大貢獻(xiàn)!
祝各位來賓和朋友們工作順利,身體健康!
謝謝大家!
環(huán)保工作座談會(huì)發(fā)言篇十六
大家好!
作為單位團(tuán)委委員,雖然一向以來因?yàn)楣ぷ髟?,?duì)青年團(tuán)員工作的參與度有限,與青年團(tuán)員接觸交流的機(jī)會(huì)也不是太多,但老實(shí)說,就我目前了解的我們單位青年的學(xué)習(xí)、工作以及生活狀況來看,大家在各方面都很優(yōu)秀,表現(xiàn)出了青年人應(yīng)有的用心向上、踏實(shí)上進(jìn)的學(xué)習(xí)激情和工作態(tài)度,在此也向大家學(xué)習(xí)。
那里,我想簡單談?wù)勔韵氯齻€(gè)方面的資料,以求與在座的各位青年團(tuán)員們交流并共勉。
學(xué)習(xí)的方式方法上可能更有發(fā)言權(quán),但那里我想與大家交流一點(diǎn),我相信“書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟”,學(xué)習(xí)需要多看書、勤思考。前段時(shí)間在參加一個(gè)培訓(xùn)會(huì)的時(shí)候,上級(jí)一領(lǐng)導(dǎo)在講課期間提到的一個(gè)細(xì)節(jié)讓我記憶深刻,他在帶隊(duì)外出檢查的途中,經(jīng)??吹接型略陲w機(jī)上無所事事,甚至有的人會(huì)無聊到連報(bào)紙的中逢小廣告都看完,而他卻很少看到有人能拿著一本書認(rèn)認(rèn)真真的看一陣。也許領(lǐng)導(dǎo)的要求確實(shí)高,對(duì)工作之外的細(xì)節(jié)觀察也細(xì)致入微,但那里我想說的是,學(xué)習(xí)沒有捷徑,學(xué)習(xí)需要的是實(shí)實(shí)在在、隨時(shí)隨地!最后我想說的是關(guān)于學(xué)習(xí)的對(duì)象,對(duì)于我們青年來說,進(jìn)單位時(shí)間都不長,盡管大家在文化水平上講都是本科以上文憑,但就工作實(shí)踐和工作經(jīng)歷來說,都還相當(dāng)短,都還需要向單位其他很多優(yōu)秀的老師們學(xué)習(xí),子曰“三人行,必有我?guī)熝伞?,所以我們首先學(xué)習(xí)的對(duì)象就是我們身邊的每一位同事,盡管我們經(jīng)??吹降目赡軙?huì)是我們一些同事的缺點(diǎn),但如果我們能有機(jī)會(huì)多與人交流和溝通,多一些平和心態(tài),多一些踏實(shí)與淡定,我想我們還是能夠從每個(gè)人身上找到我們能夠?qū)W習(xí)的東西的。此外,我們還應(yīng)當(dāng)向書本學(xué)習(xí),向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),畢竟在此刻多元的世界,學(xué)習(xí)也應(yīng)當(dāng)是多元的和多向的。
二是關(guān)于工作。此刻,我們?cè)谧那嗄陥F(tuán)員們,有的已經(jīng)成為了我們的業(yè)務(wù)骨干,有的在經(jīng)過一些時(shí)間的鍛煉和磨礪之后也即將成為我們的業(yè)務(wù)骨干。在工作方面,我想最重要的還是工作態(tài)度問題,雖然此刻許多人深有感觸,覺得基層單位事情越做越多,工資越領(lǐng)越少,但我想這個(gè)不能成為消極工作、敷衍塞責(zé)的理由,我們需要的干一行、愛一行,只要這天我們還領(lǐng)著單位的工資,我們就應(yīng)當(dāng)踏踏實(shí)實(shí)的干好這天的工作。當(dāng)然,我們?cè)谧那嗄陥F(tuán)員們?cè)谶@點(diǎn)上已經(jīng)做的很好了,可能有的同志會(huì)和自己一些混得比較好的同學(xué)比較,也會(huì)有一些心理上的落差,但至少此刻的工作是沒落下的,甚至有許多還做的很好,這也需要在今后繼續(xù)發(fā)揚(yáng),但同時(shí)也需要我們端正心態(tài),相信風(fēng)雨過后總會(huì)見彩虹的!
三是關(guān)于生活。此刻我覺得單位的青年同志們有一個(gè)很好的現(xiàn)象,就是工作之外的交流十分多,活動(dòng)的資料和形式也比較多,當(dāng)然這和此刻單位年輕人很多、氛圍很和諧有很大關(guān)系。最近我們單位相繼成立了書法、體娛興趣小組,這個(gè)嘗試十分好,也是我們這些剛剛經(jīng)歷過了青年生活的人很向往的八小時(shí)之外的活動(dòng),這樣的活動(dòng)開展的越多,大家八小時(shí)之外的交流越多,陷進(jìn)麻將的時(shí)間越少,對(duì)促進(jìn)我們的文化建設(shè)也越有好處。但我印象中好像是書法活動(dòng)之外的活動(dòng)尚未開展起來,期望今后各組長能夠帶頭組織起來,在條件許可的狀況下,推薦我們組織向一些這類活動(dòng)開展得好的兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng),在增進(jìn)青年職工相互交流的同時(shí),更好的促進(jìn)我們這些活動(dòng)實(shí)實(shí)在在的開展。
以上發(fā)言僅是個(gè)人不成熟的初淺意見,由于時(shí)間有限,準(zhǔn)備不夠,其中的不當(dāng)之處懇請(qǐng)大家批評(píng)指正。
謝謝!
【本文地址:http://www.mlvmservice.com/zuowen/7787167.html】