促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告（優(yōu)質(zhì)20篇）

報告不僅是向他人匯報的工具，也是自己對工作的總結(jié)和反思。適當(dāng)?shù)氖褂靡煤蛥⒖嘉墨I，以及附上原始數(shù)據(jù)，可以增強報告的可信度。除了范文外，還建議大家多閱讀相關(guān)領(lǐng)域的書籍、期刊和論文，拓寬自己的知識面和視野。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇一

xx 區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報告 為全面了解新冠疫情發(fā)生以來 xx 區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，近期 xx 調(diào)查隊對 xx 區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展了典型調(diào)查。結(jié)果顯示，返鄉(xiāng)農(nóng)民工以本地務(wù)工就業(yè)為主，從業(yè)收入同比下降。

一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本情況（一）樣本構(gòu)成情況 本調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷 20 份，回收有效問卷 19 份。

從調(diào)查對象的年齡看：20-29 歲的 2 人，占比 10.5%；30-39歲的 6 人，占比 31.6%；40-49 歲的 8 人，占比 42.1%；50 歲及以上的 3 人，占比 15.8%。從調(diào)查對象的性別看：男性 11 人，占比 57.9%；女性 8 人，占比 42.1%。從調(diào)查對象的受教育程度看：小學(xué)及以下文化程度 1 人，占比 5.3%；初中文化程度 10人，占比 52.6%；高中（中專）文化程度 5 人，占比 26.3%；大學(xué)大專及以上 3 人，占比 15.8%。

人數(shù)的 23.1%，比返鄉(xiāng)前高 7.7%；從事交通運輸業(yè) 1 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 7.7%，返鄉(xiāng)前后基本穩(wěn)定；返鄉(xiāng)后新增倉儲郵政業(yè)從業(yè) 1 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 7.7%；從事餐飲業(yè) 1 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的7.7%，比返鄉(xiāng)前低 15.4 個百分點；從事農(nóng)林牧漁業(yè) 4 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 30.8%，比返鄉(xiāng)前高 23.1%；從事其他就業(yè) 2 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 15.4%，比返鄉(xiāng)前高 7.7%（詳見圖 1）。

圖 1.返鄉(xiāng)前后農(nóng)民工從事行業(yè)變化圖 2.返鄉(xiāng)后農(nóng)民工收入同比減少。調(diào)查顯示：返鄉(xiāng)后收入比上年同期略有減少 1 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 9.1%；比上年同期減少了三分之一至一半的有 2 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 18.2%；比上年同期減少一半以上有 7 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 45.5%；與上年同期持平的 2人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 18.2%；比上年同期有所增加的 1 人，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 9.1%。

3.疫情影響是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主因。據(jù)調(diào)查，因疫情影響在外找不到合適的工作而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工占 53.4%，受疫情影響企業(yè)關(guān)?；虿脝T而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工占 23.1%，可見疫情影響是導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要因素（詳見圖 2）。

圖 2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因占比圖 4.創(chuàng)業(yè)項目以二三產(chǎn)業(yè)為主。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目集中在二三產(chǎn)業(yè)。本次調(diào)查中有 5 位返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇了創(chuàng)業(yè)，占返鄉(xiāng)人數(shù)的 38.5%，其中選擇規(guī)模種植或養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)的 1 人；選擇裝修創(chuàng)業(yè)的 1 人，制造業(yè)創(chuàng)業(yè)的 1 人；選擇餐館、商店、麻將館等生活服務(wù)類創(chuàng)業(yè)的 2 人。

高，分別達到 47.7%、42.1%、42.1%，政府部門可針對性的在這些方面對農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)進行激勵、引導(dǎo)、支持、保護（詳見圖 3）。

圖 3.農(nóng)民工對政府幫扶政策關(guān)注度圖 二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的主要問題（一）返鄉(xiāng)農(nóng)民工總體素質(zhì)不高 調(diào)查顯示，農(nóng)民工文化水平普遍較低，缺乏相關(guān)的技能，外出務(wù)工只能從事技術(shù)含量低的工作。返鄉(xiāng)后覺得農(nóng)村勞動條件艱苦，多數(shù)不想從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)又缺乏技術(shù)，部分農(nóng)民工“懶、等、靠”思想嚴重，影響農(nóng)民工就業(yè)。

民工就業(yè)的政策速度，提高農(nóng)民工待遇；還有農(nóng)民工希望政府部門能為農(nóng)民工提供離家近的工作崗位。部分農(nóng)民工一心想得到政府的幫助，自身發(fā)展意愿和動力不足。

（三）政策宣傳不夠到位 為促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)從就業(yè)信息指導(dǎo)、資金扶持、稅收減免、土地流轉(zhuǎn)等方面給予支持，但是在實際執(zhí)行中因信息不對稱、農(nóng)民了解扶持政策的途徑單一等因素的限制，一些優(yōu)惠政策不能惠及更多的農(nóng)民工群體。調(diào)查顯示，超六成農(nóng)民工反映對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶或優(yōu)惠政策了解不夠，從而導(dǎo)致有就業(yè)和創(chuàng)業(yè)想法的農(nóng)民工因不了解政策而產(chǎn)生畏難心理，影響農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)抉擇（詳見圖 4）。

（一）創(chuàng)新農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)新模式 進一步加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，從理論

教學(xué)

（二）搭建農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺 健全農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺，收集全國各地人才服務(wù)機構(gòu)的招聘信息、創(chuàng)業(yè)項目信息等，及時在服務(wù)平臺上發(fā)布共享，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費提供“信息真實、內(nèi)容完整”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)；設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一站式”窗口，簡化農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦證流程，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工能夠便捷的了解勞動保障、財政、工商、稅務(wù)等各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

（三）多維度宣傳農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策 “栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。要密織政策“宣傳網(wǎng)”，通過電視、廣播、政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒介，多層次、立體化宣傳幫扶政策，讓惠民政策人人盡知、家喻戶曉。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)研情況報告

全鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)研報告

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書

農(nóng)民工就業(yè)情況調(diào)研報告

農(nóng)民工返鄉(xiāng)關(guān)于情況報告

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇二

（一）調(diào)查背景。

由于受國際金融危機的影響，許多外出的農(nóng)民工已陸續(xù)返鄉(xiāng)，為了及時了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況，因此對自己所在村返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況展開全面調(diào)查，及時了解掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)、職業(yè)分類、技能水平、培訓(xùn)愿望、就業(yè)意向等情況，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定切實可行的就業(yè)援助方案，分類指導(dǎo)，切實幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工及早實現(xiàn)再就業(yè)。

（二）調(diào)查目的對本村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的基本情況進行抽樣調(diào)查，對調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，以發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中所存在的問題和面臨的困難，及時尋求解決途徑。

（三）調(diào)查內(nèi)容。

調(diào)查時間：2011年1—2月。

調(diào)查地點：安徽省阜陽市。

調(diào)查問題分類：

（四）調(diào)查對象。

（五）調(diào)查方式。

面談?wù){(diào)查法，問卷調(diào)查法，電話調(diào)查法。

暑假期間，通過返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的問卷調(diào)查，我走訪了離我比較方便的幾個村的返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工，在此次抽樣調(diào)查中，我共發(fā)放了10份問卷，通過實地調(diào)查，及對調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果進行整理和分析，我對青年農(nóng)民工的生存和發(fā)展有了更深層次的了解，并提出了一些自己的見解。

（一）平均年齡小。

16歲到28歲的占50%，28歲到48歲的占50%，都屬于青壯年群體。

（二）文化程度低。

初高中文化程度占90%，高中以上學(xué)歷只占10%。

（三）從事的職業(yè)技術(shù)含量較低。

大多數(shù)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工從事加工制造、建筑、服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

（四）務(wù)工地點普遍為沿海等經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。

通過調(diào)研，我村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工大部分集中在珠三角、長三角等地就業(yè)，在我們調(diào)查的人員中，青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的主要原因有：

一是企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產(chǎn)，只有關(guān)門停產(chǎn)，工人也只好另謀他路或者返鄉(xiāng)，占25%。如大崇鄉(xiāng)盤龍村的青年蔣益斌說：“幾年過來，都是上半年這個時候最忙，唯一今年2月份就已經(jīng)接不到活干了?！?/p>

二是企業(yè)降薪。由于受全球金融危機的影響，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好，不敢大量生產(chǎn)，工人都是計件工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，只有回家，占30%。

三是企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強維持現(xiàn)狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)休息，占30%。

四是其他原因。一是因受今年年初冰雪災(zāi)害沒回家過春節(jié)而選擇提前返鄉(xiāng)返鄉(xiāng)回流，占15%；二是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在發(fā)展的機會。

一是收入普遍較低。1000元/月以下占29%，1000—1200元/月占30%，1200—2000元/月占21%，2000元/月以上占10%，而且普遍反映工資稍微高點就要自理生活，負擔(dān)大，只能維持基本生計。據(jù)黔城鎮(zhèn)的朱贏說，他在深圳宏通禮品玩具廠務(wù)工，月收入一般在1400元左右，但每天必須工作10個半小時，而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多，如果按正常工作時間，月工作22日，每日8小時，那么他們就只能拿到月1000元的底薪，而且工廠每月還要扣住宿費等。

二是再就業(yè)愿望強烈。在與青年農(nóng)民工交談了解中，我們問及返鄉(xiāng)后的打算時，有一半以上的青年想在本地找份工作，既能掙錢，還能照顧家庭。還有不到10%的想在家務(wù)農(nóng)，這部分人員主要是文化低，無一技之長，即使在外打工，也是從事重體力活或簡單勞動，且收入低下，在家務(wù)農(nóng)心里感到踏實。有25%的想在家創(chuàng)業(yè)，這部分人有一技之長，年紀(jì)相對偏大，文化程度相對要高一些，多年在外打拼積累了一些經(jīng)驗，回鄉(xiāng)后想靠自己的本事立足發(fā)展，結(jié)束在外漂泊不定的生活。有15%的等待機會再次外出務(wù)工，這部分人家庭條件較差，駐地環(huán)境落后，比較貧窮，留在家鄉(xiāng)也無發(fā)展前景，等經(jīng)濟危機過后，還是想外出掙錢。至于到何地去心中沒底，只能到時候再說。

三是迫切渴望得到扶持。調(diào)研中，大部分青年是因為原企業(yè)（單位）受金融危機影響用工減少裁員而返回家鄉(xiāng)的，他們根本不知道金融危機是什么，在突如其來的金融危機面前，他們只能隨波逐流。從主觀上看，他們并不希望回鄉(xiāng)，面對家鄉(xiāng)窘境，自己又無一技之長，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)何等艱難，甚至壓力重重，迫切需要再就業(yè)以維持基本生計。調(diào)研中，有60%的青年希望能得到技能培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)、打工奠定基礎(chǔ)；80%的青年希望政府能提供就業(yè)機會，以解決目前無工作、無收入的現(xiàn)狀；78%的青年期望政府能給予創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠和扶持，為他們解決好后顧之憂，9%的青年希望政府能發(fā)放部分救助金，以解決既無資金創(chuàng)業(yè)，又無創(chuàng)業(yè)技術(shù)的實際困難。

四、對青年返鄉(xiāng)農(nóng)民工的對策及建議。

通過調(diào)研分析，我們發(fā)現(xiàn)此次青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流會導(dǎo)致增收困難、增大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力、帶來社會治安隱患等突出問題阻礙影響社會、經(jīng)濟發(fā)展，同時會在國家重視“三農(nóng)”的情況下給廣大農(nóng)村注入新型活力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；緩解本地企業(yè)用工不足和相關(guān)行業(yè)用人難問題。我們應(yīng)該正視青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的弊端，積極應(yīng)對，吃透情況，掌握工作的主動權(quán)。

一、制定政策。一是建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測制度，引導(dǎo)有條件的青年農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，各部門要加強聯(lián)系，對有創(chuàng)業(yè)發(fā)展愿望和條件的返鄉(xiāng)青年，要積極支持他們創(chuàng)辦，領(lǐng)辦企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，在財政、稅收、土地、信貸等方面給予優(yōu)惠，以期實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)。按照三中全會的決定，鼓勵廣大農(nóng)民從事農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也要給予相關(guān)政策的扶持，以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力合理有序地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)崗，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程。二是加強信貸支持。不斷完善小額擔(dān)保貸款政策措施，提高小額擔(dān)保貸款額度和擴大貸款范圍，降低貸款條件，幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工解決啟動資金需求。

二、樹立信心。通過宣傳來堅定返鄉(xiāng)回流青年的信心。一是重點宣傳好黨的惠農(nóng)政策，如農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)惠民行動、“留守兒童、留守老人”關(guān)愛行動、結(jié)對幫扶等惠民政策，做到家喻戶曉。讓廣大返鄉(xiāng)青年感受到各級黨委、政府的關(guān)懷，感受到共青團組織的溫暖；二是要把青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動與春風(fēng)行動有機結(jié)合，并通過制作電視節(jié)目、宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等方式，大力宣傳青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵廣大青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；三是團市委可圍繞“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我們積極扶助”這一主題，扎實開展青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動，團市委要積極利用團的組織網(wǎng)絡(luò)、共青團網(wǎng)站、青年qq群、工作簡報、戶外墻體標(biāo)語等陣地，多方位、多層次的宣傳黨的就業(yè)政策，宣傳共青團的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，讓返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工堅定就業(yè)信心。

三、搞好培訓(xùn)。一是廣泛動員和號召返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工積極參與勞動、農(nóng)業(yè)等部門開展的培訓(xùn)活動，調(diào)整自己的知識技能結(jié)構(gòu)，在本地重新就業(yè)，為本地企業(yè)發(fā)展提供人力支持；二是要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)力度。針對絕大多數(shù)回鄉(xiāng)青年農(nóng)民工無創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、對政策和市場缺乏了解的現(xiàn)狀，積極通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策知識講座等形式，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)意識和能力的培訓(xùn)，讓參訓(xùn)學(xué)員產(chǎn)生自己的企業(yè)構(gòu)思，完成自己的創(chuàng)業(yè)計劃，從辦微小企業(yè)做起，開始自己的創(chuàng)業(yè)行動；三是積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，針對市場需求調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，大力開展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“品牌培訓(xùn)”和“項目培訓(xùn)”，努力提高培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率；四是團市委可利用各級團組織的青年實用技能培訓(xùn)基地對返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工進行分類、分層次培訓(xùn)，提升素質(zhì)，為年后外出務(wù)工做好準(zhǔn)備；五是可以邀請青年創(chuàng)業(yè)成功人士座談會，讓他們暢談了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，讓有創(chuàng)業(yè)意愿的青年體驗了他們創(chuàng)業(yè)路上的苦與樂，同時讓更多在創(chuàng)業(yè)路上躑躅不前的回鄉(xiāng)人員進一步激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情，增添了創(chuàng)業(yè)信心。

四、維護權(quán)益。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工在原就業(yè)單位均未領(lǐng)到工資就返回家鄉(xiāng)，又無機構(gòu)、無人為他們撐腰，導(dǎo)致他們的自身利益受到損害。針對這一問題，我們的團組織要把維護青年農(nóng)民工的合法權(quán)益作為一項重要工作，在全市形成關(guān)心返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的良好氛圍，樹立理解、尊重、保護返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工權(quán)益的意識；要積極做好青年農(nóng)民工維權(quán)工作，了解返鄉(xiāng)青年的工資拖欠情況，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決損害青年農(nóng)民工權(quán)益的問題，提供相關(guān)的法律援助，切實做好維權(quán)工作。同時，加強對外出務(wù)工人員的法規(guī)教育，提高他們依法維護自身權(quán)益的能力。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇三

回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業(yè)合作社，以公司+農(nóng)戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報告模板，希望大家喜歡。

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”是培育和催生經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力。xx每年有xx萬農(nóng)民在外務(wù)工，隨著“雙創(chuàng)”的深入推進，不斷返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍。為客觀反映xx市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，進一步優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，近日，xx省統(tǒng)計局和xx市統(tǒng)計局聯(lián)合組織開展了全市返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查，有關(guān)情況如下。

一、調(diào)研的基本情況。

據(jù)了解，xx自20xx年以來返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)年均增長xx%，20xx年增長特別突出，凈增xx人，增幅達到xx倍，創(chuàng)業(yè)成功率占回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的xx%，九成以上的創(chuàng)業(yè)者信心十足，發(fā)展前景看好。

本次在五縣區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽選了比較有代表性的xx戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展座談專訪。調(diào)研了解到，各級黨政重視度較高，創(chuàng)業(yè)者熱情高漲，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈增長態(tài)勢。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)主要集中于特色種、養(yǎng)，生態(tài)旅游及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營模式以企業(yè)+農(nóng)戶、合作社等形式，以流轉(zhuǎn)土地、土地入股等方式，開發(fā)利用閑置、擱荒土地，整合土地資源。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有效帶動了當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè)，同時吸引了外出務(wù)工者回鄉(xiāng)就業(yè)，為當(dāng)?shù)乩习傩赵鍪蘸徒?jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。

二、xx返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)五大特點。

(一)特殊入股，攜手百姓共同致富。

xx專業(yè)合作社，20xx年開始投入資金，種植獼猴桃，截止目前已投資xx余萬元，流轉(zhuǎn)土地xx畝。為讓農(nóng)民真正參與，該合作社實行入股共營方式，提出‘三不入’，即：無土地的上班族不能入，無勞動力的有錢人不能入，只想分紅不想?yún)⑴c勞動的‘懶人’不能入。其目的是讓實實在在有土地有勞動力的農(nóng)民入股，讓他們成為合作社社員共同致富。在管理上實行責(zé)任承包制，對入股農(nóng)戶劃責(zé)任片區(qū)管理果園，用類似“計工分”的模式計算勞動報酬，年終按股進行分紅，讓老百姓成了產(chǎn)業(yè)的主人，既充分調(diào)動農(nóng)戶積極性，又有利于經(jīng)營管理。

(二)以短補長，有效化解資金周轉(zhuǎn)難題。

xx鎮(zhèn)，萬城種植專業(yè)合作社負責(zé)人談起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的起源時說：自己xx歲外出闖蕩，經(jīng)過多年打拼掙到些錢，20xx年在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召下，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦花椒種植合作社，一是響應(yīng)國家的號召，二是希望改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌。從20xx年開始至今合作社共流轉(zhuǎn)土地xx畝，投入xx余萬元，用地覆蓋三個村。因面積較大，花椒成株產(chǎn)量期x-x年，每年仍需大量的勞動力進行松土施肥，資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難。為解決前期高投入低收益的問題，合作社在花椒中間套種生長期短的中藥材，每年的藥材收入解決了勞動力工資，用“以短補長”的方式有效化解了資金周轉(zhuǎn)難題。

(三)注重傳承，打造三李文化山水。

創(chuàng)業(yè)者xx談到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原由時說：xx的山水很獨特，歷史文化淵源厚重。清朝康、雍年間，李蕃、李鐘壁、李鐘峨父子三人為官清廉，文墨“堪與‘三蘇’媲美”。20xx年《廉政瞭望》在“古代xx清官地圖”一文中，李蕃入選古代清官。

(四)特色種養(yǎng)，高端農(nóng)業(yè)落戶我市。

20xx年x月，經(jīng)國家衛(wèi)生部批準(zhǔn)，牡丹籽油作為新資源食品正式進入高端食用油行列。符海筠抓住機遇在xx縣大河鎮(zhèn)創(chuàng)辦了巴山緣農(nóng)業(yè)有限公司，流轉(zhuǎn)土地xx畝種起了油牡丹。今年油牡丹可產(chǎn)油xx噸，預(yù)計五年左右，油牡丹產(chǎn)量達到頂峰，每畝能產(chǎn)牡丹籽xx斤，牡丹籽出油率x.x每斤，牡丹籽油市價xx元每斤，照此測算公司可實現(xiàn)年收入x.x億元。

梅花鹿全身是寶，其藥用價值也極高。南江縣大河鎮(zhèn)xx歲的xx回到家鄉(xiāng)，流轉(zhuǎn)土地xx余畝，流轉(zhuǎn)山林xx畝搞起了梅花鹿專業(yè)養(yǎng)殖合作社。目前王南已投資xx萬元，計劃總投資xx萬元，發(fā)展以梅花鹿養(yǎng)殖為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)養(yǎng)殖梅花鹿xx多只，經(jīng)過繁衍，計劃飽和養(yǎng)殖xx余只，可實現(xiàn)年毛收入xx萬元，凈利潤xx萬元。目前已帶動固定就業(yè)xx人，精準(zhǔn)幫扶x戶貧困戶，人均年工資x.x萬余元。

(五)新理念經(jīng)營，九零后實現(xiàn)人生價值。

南江縣xx年出生女青年丁小慧放棄了外面的高薪酬，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業(yè)合作社，以公司+農(nóng)戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。她用“共生”理念經(jīng)營，即：企業(yè)與農(nóng)戶共生，產(chǎn)業(yè)與政策共生，多種產(chǎn)業(yè)融合共生，消費與消費理念共生。在調(diào)研時丁小慧說：“打造君子之鄉(xiāng)的后花園，打造x萬人的奢侈品，保留巴南河畔農(nóng)民的自留地是我的奮斗目標(biāo)”。土地是老百姓的命脈，我不采取流轉(zhuǎn)土地的方式，而是通過宣傳指導(dǎo)讓大家在自己的土地上種植，既減少了公司的成本，又解除了老百姓沒了土地的顧慮。企業(yè)僅流轉(zhuǎn)土地xx畝，卻帶動農(nóng)戶種植xx余畝。在玫瑰花收購中，公司以每斤x-x元的價格回收村民種植的玫瑰，對貧困戶特價回收，保證群眾的銷路問題。老百姓不僅種植的玫瑰能賣錢，花開時節(jié)還帶來農(nóng)家經(jīng)濟效益。同時，以綠色、生態(tài)、營養(yǎng)打造的“玫瑰雞、玫瑰鴨、玫瑰蛋”等產(chǎn)品，成了鄉(xiāng)村游客的搶手貨，群眾家中土特產(chǎn)也有了好市場。預(yù)計可帶動村民戶均實現(xiàn)收入xx元。20xx年度被評為xx市十佳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。

(一)政策務(wù)實，標(biāo)準(zhǔn)明確，獎補較多。市委市政府相繼出臺了《xx市支持農(nóng)民工和xx籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作方案》《關(guān)于加快推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的實施意見》《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》等x個規(guī)范性文件。從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)減稅降費、場地支持、融資支持、投資獎勵、創(chuàng)業(yè)服務(wù)五個方面，重點加大了對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財政補貼力度，明確了涉及創(chuàng)業(yè)基金貼息、土地流轉(zhuǎn)補助、場租補貼、特殊種苗補貼、免費培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎、帶動脫貧獎、創(chuàng)業(yè)之星獎、青創(chuàng)競賽獎等具體的“x類補貼和x項獎勵”政策。平昌縣創(chuàng)業(yè)者王現(xiàn)昌流轉(zhuǎn)土地xx畝種植花椒，在調(diào)研中了解到他得到土地流轉(zhuǎn)補償、種苗補貼xx余萬元，經(jīng)信局撥廠房補貼xx萬元，科技創(chuàng)新獎x萬元，園區(qū)內(nèi)道路政府出資全部硬化。通江縣創(chuàng)業(yè)者趙志剛享受創(chuàng)業(yè)貸款xx萬元，土地流轉(zhuǎn)補貼xx元每畝，財政擔(dān)保貼息貸款xx萬元。

(二)主動作為，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動發(fā)展。調(diào)研中了解到，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府每年都要到重點地區(qū)召開x次以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推介會，通過xx籍老鄉(xiāng)、老知青等多種渠道將在外務(wù)工的本籍成功人士招集在一起召開座談會，介紹xx前所未有的發(fā)展機遇、本地支持政策和重點產(chǎn)業(yè)項目，用真情打動、以人品承諾、用發(fā)展平臺吸引鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截止20xx年x月，全市回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員xx人，占全市在外務(wù)工總?cè)藬?shù)的x%，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值約xx億元。

(三)方法新穎，措施有力，服務(wù)優(yōu)化。xx鎮(zhèn)推行“五自”原則，即：創(chuàng)業(yè)者自選項目，自選土地，自行投資，自主管理，自負盈虧，充分尊重創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意愿，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鎮(zhèn)政府實行“三個一”模式提供服務(wù)，即：一名領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，一名技術(shù)員指導(dǎo)，一名村社干部服務(wù)，重點從土地協(xié)調(diào)，糾紛化解，勞動力組織，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目配套等方面提供服務(wù)。

xx鄉(xiāng)為留住返鄉(xiāng)成功人士制定措施：一是真幫實助，認真履行回鄉(xiāng)承諾。在創(chuàng)業(yè)者投資建設(shè)期間，及時幫助解決一些具體問題，尤其是與周圍群眾之間的關(guān)系問題，兌現(xiàn)承諾。二是基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。政府充分利用道路、水利等重點建設(shè)項目完善配套創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)用水、用電、用氣等問題。三是產(chǎn)業(yè)扶貧項目融合發(fā)展推動。政府與創(chuàng)業(yè)者簽定合同，扶貧產(chǎn)業(yè)項目由創(chuàng)業(yè)者在流轉(zhuǎn)土地上實施，創(chuàng)業(yè)者負責(zé)完成扶貧幫帶，實現(xiàn)了政府、群眾、創(chuàng)業(yè)者三者參與的共贏模式。四是技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)輔助。通過人才機構(gòu)開展定向培訓(xùn)，提供技術(shù)培訓(xùn)。

四、存在的困難和問題。

(一)部分創(chuàng)業(yè)者融資難，制約企業(yè)發(fā)展。在調(diào)研中有部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工個體，由于所選產(chǎn)業(yè)項目前期投入較大，產(chǎn)品見效期稍長，個人資金實力不足，存在資金短期周轉(zhuǎn)的困境。由于前期已有一筆貸款，再進行貸款十分困難。主要體現(xiàn)在手續(xù)繁雜、門檻高、等待時間長，需要財產(chǎn)或財政供養(yǎng)人員擔(dān)保，難以滿足返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士的短期資金需求。如巴州區(qū)花溪鄉(xiāng)葛藤坎專業(yè)合作社李明亮，20xx年被評為全區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，共投入xx多萬元，流轉(zhuǎn)土地xx余畝，山林xx多畝，種植三年后見效，目前急需周轉(zhuǎn)資金增加養(yǎng)殖量和維持管護，但因已有貸款，再貸困難，制約企業(yè)發(fā)展。

(二)投資資產(chǎn)確權(quán)難，投資者有顧慮。農(nóng)村種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投入高，前期資金重點用于土地整理改造、修建大棚、栽種苗木、配套水塘庫及噴灌設(shè)施，配套園區(qū)道路等非廠房式固定資產(chǎn)投入，成千上萬畝投入資金百萬至千萬元，目前無法辦理產(chǎn)權(quán)登記，既使投入資產(chǎn)的權(quán)益得不到保障，又讓企業(yè)投入資金無法形成資產(chǎn)進行融資或貸款抵押。平昌縣土興鎮(zhèn)甲魚養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)者羅君，通江縣元鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)負責(zé)人何四海、通江興隆鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者趙志剛、南江縣關(guān)門鄉(xiāng)牡丹花種植者符海筠都反映，投入大量資金無法進行產(chǎn)權(quán)確認，產(chǎn)生很多顧慮。

(三)企業(yè)發(fā)展用地難，影響規(guī)劃的全面實施。一是繼續(xù)擴大規(guī)模用地難。隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)的不斷投入，產(chǎn)業(yè)項目需擴大規(guī)模，對土地的需求較大，個別老百姓仍然具有小農(nóng)意識，利益優(yōu)先，不愿意放手土地，形成了企業(yè)發(fā)展的阻礙。南江縣牡丹花種植者符海筠，非?？春糜湍档ぐl(fā)展前景，按牡丹油訂單量仍需擴大牡丹種植十萬畝以上，希望政府加大政策支持力度，幫助協(xié)調(diào)，向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行輻射推動。二是園區(qū)配套建設(shè)用地調(diào)整難。在調(diào)研中絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者反映，發(fā)展之初土地通過流轉(zhuǎn)或租賃的方式取得土地使用權(quán)，但所有土地均屬于耕地、林地性質(zhì)，隨著產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展需要就地建辦公用房、倉庫與加工廠房，對面積較大且耕地區(qū)內(nèi)地方政府不能調(diào)整批建，使創(chuàng)業(yè)者在發(fā)展過程中束縛手腳，預(yù)先規(guī)劃投資不能全面實施。

(四)基礎(chǔ)條件受限，增加運輸成本。由于創(chuàng)業(yè)者為了發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，降低投入成本，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)很多項目選擇在荒蕪?fù)恋鼗蚧纳交钠聦嵤?，農(nóng)用物資靠人工肩挑，成功收獲的農(nóng)產(chǎn)品運出銷售也比較困難。如恩陽漁溪鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社廖繼榮，為了種出無化肥污染的有機紅心獼猴桃，從各地學(xué)?；蝠B(yǎng)殖場收集大量人畜糞料進入園區(qū)，需要運輸，xx余畝獼猴桃每年產(chǎn)出上百噸，采收的產(chǎn)品大貨車無法出入園區(qū)，只能通過二次轉(zhuǎn)運上高速，增大了運輸成本。

(五)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不夠，影響創(chuàng)業(yè)者的積極性。一是政府出臺政策惠及面不夠。如，部分縣區(qū)政府20xx年發(fā)文出臺回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有關(guān)獎勵政策，但只對發(fā)文后創(chuàng)業(yè)的進行扶持，對文件之前開展創(chuàng)業(yè)符合文件標(biāo)準(zhǔn)的未兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，存在“應(yīng)享未享”現(xiàn)象。二是優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)較高。流轉(zhuǎn)土地xx畝以上才有補償。三是優(yōu)惠獎勵資金兌現(xiàn)不到位。在調(diào)研中了解到，部分縣區(qū)對企業(yè)幫助帶動貧困戶就業(yè)的倉儲補貼資金，至今未兌現(xiàn)。四是優(yōu)惠政策涉及產(chǎn)業(yè)不全面。調(diào)研中了解到，通江等縣區(qū)未將水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)納入相關(guān)的優(yōu)惠政策。

五、對策及建議。

(一)降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融扶持門檻。一是建議取消創(chuàng)業(yè)者不能二次貸款的限制條件，特別是取消家庭成員中一人貸款，其他成員就不能繼續(xù)享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的條件。二是降低扶持政策享受條件。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，屬于農(nóng)民合作組織或在農(nóng)村創(chuàng)立的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，吸引就地就近農(nóng)民就業(yè)的，只要簽訂勞動合同并參加農(nóng)村居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險的，可以享受創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補貼、崗位補貼、社保補貼等扶持政策，確保支持政策可操作性。

(二)落實部責(zé)任完善資產(chǎn)確權(quán)登記。以全國第四次經(jīng)濟普查為契機，摸清我市自然資源資產(chǎn)家底，界定各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，劃清全民所有和集體所有之間的邊界，根據(jù)土地流轉(zhuǎn)合同或承包租賃合同劃清企業(yè)、個人使用權(quán)的邊界。結(jié)合第三次全國農(nóng)業(yè)普查成果，充分利用水利普查、森林資源調(diào)查、農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)保護紅線劃定等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，理順國土、發(fā)改、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門在自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記中的職責(zé)關(guān)系，界定承擔(dān)的自然資源登記范圍，落實部門責(zé)任。探索形成自然資源首次登記工作實施方法，盡快形成一套切實可行種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)登記確權(quán)辦法，達到既能有效保護創(chuàng)業(yè)者利益，又能規(guī)范全市土地流轉(zhuǎn)與租賃的良序環(huán)境。

(三)加強項目論證扶持前景較好產(chǎn)業(yè)?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對轄區(qū)內(nèi)大型產(chǎn)業(yè)加強監(jiān)管，形成區(qū)域內(nèi)整體規(guī)劃，建立良序發(fā)展的大環(huán)境。各級政府要加強對土地流轉(zhuǎn)xx畝以上進行登記監(jiān)管，對xx畝以上的項目進行市場考察與效益論證。防止投資者資金不足，盲目跟風(fēng)，圈地靠政策的現(xiàn)象發(fā)生，切實保護好擁地農(nóng)民的切身利益。對項目前景看好，創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營有序，管理較好，帶動突出的，政府加大宣傳引導(dǎo)，動員周邊群眾盡早參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)在較短時間內(nèi)形成規(guī)模，發(fā)展成為地方支柱型產(chǎn)業(yè)，有效推動地方經(jīng)濟發(fā)展。

(四)爭取政策適當(dāng)放寬產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地。產(chǎn)業(yè)項目的長遠發(fā)展，辦公用房、倉庫與加工廠房是迫切需要的。按照相關(guān)規(guī)定，依法鼓勵多種形式的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，支持龍頭企業(yè)合理利用農(nóng)村集體土地，給予優(yōu)先用地指標(biāo)，盡量簡化手續(xù)，切實協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展的土地問題。

(五)加強基礎(chǔ)建設(shè)改善服務(wù)環(huán)境。一是繼續(xù)加大道路硬化配套建設(shè)。20xx年兩會提出xx年完成村村通硬化路，切實解決農(nóng)村有路無質(zhì)的尷尬，我市應(yīng)抓住這一機遇，重點向土地成片流轉(zhuǎn)，規(guī)模較大的創(chuàng)業(yè)基地延伸，助力農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。二是加大水利配套建設(shè)。對維修、新建大型塘庫的政府可采取撥款企業(yè)代建或?qū)ⅹ勓a的方式，幫助創(chuàng)業(yè)者起步發(fā)展，減輕創(chuàng)業(yè)者投入負擔(dān)。三是協(xié)調(diào)自來水、電力、天燃氣等公司，盡可能解決創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)生活用水、電、氣問題，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、用氣與生活使用同網(wǎng)同價等問題。

(六)督促創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落地落實。一方面，要提倡鼓勵創(chuàng)業(yè)者克服困難，增強自身“造血功能”。另一方面要加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策和獎勵措施的兌現(xiàn)力度，及時對各地的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況進行督查，確保各項優(yōu)惠政策及扶持措施落地生效，以此調(diào)動廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的積極性，更好帶動老百姓共同致富。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇四

按照司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動的部署，我于月24—25日赴山東省棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)前榆家夼村，依照“記錄農(nóng)村所見所聞，了解農(nóng)民所需所盼，調(diào)研所感所悟”的思路，對前榆家夼村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進行了實地調(diào)研。通過到農(nóng)民家里拉家常，了解農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及xx年生產(chǎn)意向；通過深入田間地頭，實地觀看蘋果種植園生產(chǎn)經(jīng)營情況，進一步拓寬工作思路，加深對“三農(nóng)”工作的認識和熱情?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)地處膠東半島腹地，位于棲霞、萊陽、海陽三市（縣）交界，是山東省中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積xx年種植蘋果的歷史，全鎮(zhèn)7萬畝優(yōu)質(zhì)紅富士年產(chǎn)量達到1.5億公斤。大香水梨、萊陽梨、日本豐水梨等優(yōu)質(zhì)水果品種也已形成一定種植規(guī)模，并有杏、桃、山楂、葡萄等十幾種干雜水果品種，是名馳遐邇的水果之鄉(xiāng)。始建于的山東煙臺蛇窩泊果品批發(fā)市場，總占地面積xx年種植蘋果的歷史，且具有很好的品牌效應(yīng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植蘋果所得收益遠大于糧食生產(chǎn)，所以村里絕大多數(shù)農(nóng)戶都將自家承包地用于蘋果種植，全村年產(chǎn)蘋果33萬公斤。農(nóng)戶生活用糧、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品大多是從市場購買，僅部分農(nóng)戶預(yù)留幾分地用于自用糧食、蔬菜種植。

二是村民富裕程度較高。xx年前榆家夼村蘋果種植收入達85萬元，人均2萬元以上，處于棲霞市中上等收入水平。xx年前榆家夼村一直從農(nóng)信社和農(nóng)行進行農(nóng)業(yè)貸款，90%由村長進行擔(dān)保，其中農(nóng)信社貸款約占貸款總額的90%，農(nóng)行貸款約占貸款總額的0%，每戶貸款額為5000—0000元。

三是農(nóng)民觀念不斷更新。在訪談中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對于獲取市場信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識很強。村里多戶家庭接入了互聯(lián)網(wǎng)，許多村民都是通過網(wǎng)絡(luò)、電視、手機等媒介了解市場變化和新的種植技術(shù)。受訪農(nóng)戶反映，“電腦功能太強大了，咱家的蘋果種植新技術(shù)就是從網(wǎng)上學(xué)來的，非常實用?！?/p>

二、受訪農(nóng)戶家庭情況。

受訪戶劉氏一家四口人，戶主42歲，夫人4歲，育有一兒一女。兒子8歲，讀小學(xué)一年級，女兒4歲，讀初中三年級。劉氏一家主要收入來源于自種的8畝地。xx年劉氏將所有土地用于紅富士蘋果種植，每畝地種40棵蘋果樹。從訪談中了解到，劉氏xx年種植蘋果的成本—收益情況及xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃：

一是蘋果種植成本增加。由于農(nóng)資價格及勞動力價格逐年上漲，蘋果種植成本也隨之增加。xx年，劉氏種植蘋果總投入額為2萬多元，其中購買化肥xx年春季套袋雇傭5—6人次，雇期約為4天，每次每人支付xx年，每棵蘋果樹約產(chǎn)40—50斤，最高產(chǎn)量達60斤棵，最少xx年，當(dāng)?shù)丶捌湟陨系奶O果收購價為3.5元斤，蘋果收購價為3元斤，蘋果收購價為2.8元斤。劉氏種植蘋果年收入達5萬元。

三是規(guī)?；N植蘋果意愿強烈。受訪戶劉氏說，“xx年我想在xx年種植畝數(shù)的基礎(chǔ)上，再多租一些地（本村租一畝蘋果地年租金為xx年許多外鄉(xiāng)人也來村里租地種蘋果，所以目前村里已基本無空地，很難再進行規(guī)模上的擴大。

三、感到的問題和村里提出的愿望。

第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼力量不足。前榆家夼村60歲及其以上人口有70人，占總?cè)丝诘?2.5%；40—60歲有xx年齡段，而40歲以下的年輕人95%以上外出務(wù)工，且大部分不具備從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和經(jīng)驗。逐年凸顯的老齡化問題和后繼乏人問題將嚴重制約該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。村里提出希望政府繼續(xù)加強強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，緩解這些后顧之憂。

第二，冷鏈倉儲能力較弱。目前村里尚未建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蘋果保鮮庫，蘋果的儲藏保鮮問題一直困擾著村里的每個蘋果種植戶。部分村民只能將自住房騰出一間來存放采摘裝箱的蘋果。有的村民為了降低蘋果變質(zhì)風(fēng)險，不惜低價將采摘裝箱的蘋果賣給收購商。村民希望有關(guān)部門幫助解決這一難題。

第三，農(nóng)產(chǎn)品營銷模式單一。為了節(jié)省運輸蘋果至鎮(zhèn)市場的費用及降低蘋果損耗，村里大部分村民都是選擇等待收購商上門收購蘋果，很少采取自主營銷。村民劉氏說，“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達，我很想通過網(wǎng)絡(luò)賣蘋果，只是不知道哪個網(wǎng)站可靠可行。”提出希望有關(guān)部門幫助建設(shè)蘋果營銷網(wǎng)站，引導(dǎo)農(nóng)戶開展網(wǎng)上營銷。

四、認識和啟示。

踩泥巴、觀果園、聊農(nóng)情，為期兩天的調(diào)研活動，使我對農(nóng)情有了更深入的了解和認識，增強了我服務(wù)“三農(nóng)”的使命感，讓我進一步感到——只有撲下身子接受鍛煉，才能真正錘煉意志品質(zhì)；只有深入田頭了解社情民意，才能準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”脈絡(luò)；只有切身體驗民生艱辛，才能增進與農(nóng)民的深厚感情；只有放下架子學(xué)習(xí)基層好做法，才能不斷提高工作本領(lǐng)。進而，更真切地領(lǐng)會到了部里開展春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動深刻寓意。

關(guān)于業(yè)務(wù)工作，調(diào)研有如下啟示：

一是要推動現(xiàn)代流通體系建設(shè)。在訪談中，許多農(nóng)戶反映，蘋果的儲藏保鮮是個大難題，當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化蘋果保鮮庫缺失使他們每年承擔(dān)較大的蘋果損耗風(fēng)險，在很大程度上減少了收益。我感到，加強現(xiàn)代流通體系建設(shè)，發(fā)展冷鏈物流是促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要措施。

二是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)促農(nóng)民增收。棲霞蘋果品質(zhì)優(yōu)良，擁有百年的種植歷史，是家喻戶曉的知名品牌，具有很好的品牌效應(yīng)。與其他產(chǎn)區(qū)相比，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植蘋果的收益較高。由此我感到，打造一批區(qū)域特色鮮明、市場知名度高、產(chǎn)品競爭力強的區(qū)域公用品牌對農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)民增收有著重要推動作用。

三是要積極培育新型農(nóng)民。這次調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)村里的農(nóng)業(yè)勞動力基本上都是五六十歲，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼力量不足的問題不容忽視。我感到，加強農(nóng)村實用人才培訓(xùn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有切實效益，鼓勵專業(yè)種植戶通過信息化手段對周邊農(nóng)戶進行傳幫帶，對提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)水平會有實用的效果。

四是要提升農(nóng)民營銷能力。從調(diào)研看，村民農(nóng)產(chǎn)品營銷方式傳統(tǒng)、模式單一，多采用被動式營銷模式，但廣大農(nóng)戶對網(wǎng)絡(luò)營銷有著濃厚的興趣，使用意愿非常強烈。村民反映，希望有關(guān)部門能夠幫助和引導(dǎo)他們利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式的應(yīng)用，進而提升農(nóng)戶自主營銷能力。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇五

就業(yè)本身就是我們認識和適應(yīng)社會的一個過程，在求職過程中遇到困難，甚至經(jīng)過幾次挫折才最后成功是正常的;在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑，產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的。電大社會調(diào)查網(wǎng)為大家整理了大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀的社會調(diào)查報告，閱讀!

一、中國經(jīng)濟走勢。

1.當(dāng)今中國經(jīng)濟發(fā)展面臨四種壓力影響:。

第一種影響：受到歐美經(jīng)濟放緩影響。

第二種影響：中國經(jīng)濟發(fā)展或到了拐點。

第三種影響：人口紅利率的下降。

第四種影響：多年來結(jié)構(gòu)性矛盾的充分暴露。

2.中國今明兩年經(jīng)濟增長預(yù)期亞洲開發(fā)銀行(adb)20xx年10月2日公布20xx和20xx年最新經(jīng)濟展望報告，中國今明兩年經(jīng)濟增速料分別為7.6%和7.4%，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國gdp增長估計7.5%，保8難以持續(xù)。

3.中國的經(jīng)濟增長的`動力源分析近年中國的經(jīng)濟增長的動力于消費、投資和出口(俗稱“三駕馬車”)。

a、2009年，消費對經(jīng)濟的拉動為38.6%，投資對經(jīng)濟的拉動為37.7%，出口對經(jīng)濟的拉動為23.7%。

b、2010年，消費對經(jīng)濟的拉動為37.3%，投資對經(jīng)濟的拉動為54.8%，出口對經(jīng)濟的拉動為7.9%。

二、歐美主權(quán)債務(wù)危機對我國經(jīng)濟的影響。

首先，受歐美經(jīng)濟低迷影響，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐將放緩。其次，內(nèi)外環(huán)境的變化，使得2014年中國經(jīng)濟增速放緩成為大概率******。

現(xiàn)階段，中國的經(jīng)濟面臨通貨膨脹壓力、財政債務(wù)和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力，使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不再以gdp增速考核地方政府官員等措施。未來中國經(jīng)濟發(fā)展的減速是大概率******。

三、世界經(jīng)濟低迷對我國就業(yè)的影響。

中國受歐美經(jīng)濟持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響，2014年預(yù)計我國經(jīng)濟增長速度繼續(xù)回落，出口增長乏力，致使大量的企業(yè)減員或倒閉，加上高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，就業(yè)形勢更加嚴峻。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，中國gdp每下降一個百分點,將會減少就業(yè)崗位100-200萬人。出口每下降一個百分點，將會有30萬至50萬人失業(yè)。

1、“十二五”期間的就業(yè)形勢人社部部長尹蔚民依然用了“嚴峻”二字。“一方面，就業(yè)總量壓力依然很大，勞動力供大于求的格局并未改變。”

2、近兩年我國大學(xué)生的就業(yè)狀況2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示，近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè)，去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。從學(xué)歷上看，研究生初次就業(yè)率最高，本科初次就業(yè)率略低，高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看，工科畢業(yè)生就業(yè)率較高，理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院?？矗攸c大學(xué)就業(yè)率較高，普通本科和獨立學(xué)院就業(yè)率較低。值得關(guān)注的是，已就業(yè)者中，部分畢業(yè)生流動性較高。

3、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的心理一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻族”，也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。

4、大學(xué)生扎堆大城市。

一是我國區(qū)域之間經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，且短時間之內(nèi)難以改變。經(jīng)濟越發(fā)達的地方就業(yè)機會也越多，發(fā)展空間越大，導(dǎo)致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。

二是制度上存在障礙?，F(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶籍制度、干部人事制度與市場就業(yè)機制還不完全適應(yīng)。以干部身份和戶籍為基礎(chǔ)的管理方式與社會勞動力資源的統(tǒng)籌管理不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致就業(yè)機會不均等，就業(yè)政策不平衡，畢業(yè)生在地區(qū)之間、企業(yè)與機關(guān)事業(yè)之間流動仍然存在障礙，畢業(yè)生身份轉(zhuǎn)換困難，就業(yè)渠道不暢通，進一步加劇了結(jié)構(gòu)性矛盾。

三是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)需要大量畢業(yè)生，但工資待遇相對較低、發(fā)展空間較小，部分企業(yè)用工不規(guī)范，對畢業(yè)生吸引力有限;基層教育、醫(yī)療、農(nóng)技等部門急需人才，但由于編制限制等原因，吸納畢業(yè)生能力有限。

一、我國中小企業(yè)太少，就業(yè)容量不大。

二、專門人才素質(zhì)未達標(biāo)，造成崗位難得其人。

三、人才供求信息不暢，造成職位浪費。

四、結(jié)構(gòu)失衡是就業(yè)難的主要因素。

a、時間結(jié)構(gòu)大學(xué)畢業(yè)生供給增長的速度遠高于經(jīng)濟增長。

b、區(qū)域結(jié)構(gòu)由于我國經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對大學(xué)生形成有效需求，而且在較長的時期內(nèi)，地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變。

綜上情況所述，陽光大學(xué)生網(wǎng)給20xx年大學(xué)生畢業(yè)生提出以下建議：

1、關(guān)于職業(yè)生涯規(guī)劃：

現(xiàn)在職業(yè)規(guī)劃當(dāng)中，很多時候會對學(xué)生有一種誤導(dǎo)，就是給學(xué)生們過早的制定了一個職業(yè)點，比如根據(jù)你的個性、特征等來評定你就適合做什么，過早的給學(xué)生定了一個框框，告訴學(xué)生就這個職業(yè)最適合他，這就對學(xué)生造成了束縛。其實我們的學(xué)生不明白，人的這種個性的東西是不斷的變化的，比如講我的興趣、我的能力，甚至我的價值取向，它是隨著外部的環(huán)境的變化和自己的學(xué)習(xí)，自己的體會，是在不斷調(diào)整的。

2.轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)順利就業(yè)的關(guān)鍵：

大學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自己的個性、能力、作出個性化的職業(yè)選擇，不把求職的目光盯在傳統(tǒng)的“集中”的區(qū)域、行業(yè)、單位，拓寬求職的視野。改變“短期求職”為“較長期求職”在選擇工作時，大學(xué)生不能太理想化，一個人可能要經(jīng)過3至4次的選擇，才能找到自己喜歡的工作，所以對第一份工作不要太挑剔了。

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促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇六

創(chuàng)業(yè)，是時代的最強音;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)今的熱話題。做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作、破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難題、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進程，對加快地方經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大縣域經(jīng)濟實力具有積極的促進作用。如何做好這篇文章、做活這個工程、做大這塊經(jīng)濟?是每一位具有遠見卓識的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和深思的課題。遵照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研課題，縣政協(xié)專門召開主席會，及時部署相關(guān)調(diào)研工作，抽調(diào)精兵強將，組建專題調(diào)研組。調(diào)研組還邀請縣工商聯(lián)、中小企業(yè)局、勞動就業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)參與，通過遠赴沿海地區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、進駐企業(yè)車間，組織召開多種多樣的座談會，廣泛接觸各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者等形式，開展了從11月11日至26日為期半個多月的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研，深入了解務(wù)工者的心愿，認真傾聽創(chuàng)業(yè)者的心聲，深刻查找返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題和原因，積極探討加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對策和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

1、巨大豐富的勞務(wù)資源是滋生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不竭源泉。我縣是個勞務(wù)輸出大縣，勞動力資源豐富。從上世紀(jì)八十年代開始，我縣富余勞力遠赴沿海開放地區(qū)務(wù)工就業(yè)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我縣現(xiàn)有22萬余人長年在外務(wù)工、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，遍布全國10多個省(市)，他們在社會大熔爐的歷煉和市場大風(fēng)浪的搏擊中，開闊了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了技術(shù)，增長了本領(lǐng)，積累了資本。他們中有部分優(yōu)秀分子敢闖敢干，捷足先登，在賺取人生第一桶金后，就開啟了自主創(chuàng)業(yè)的征程，成功實現(xiàn)了由務(wù)工者向創(chuàng)業(yè)者的跨越，成為了名副其實的老板。據(jù)調(diào)查，全縣共有多人在外地成功創(chuàng)業(yè)，他們具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件和實力，是我縣推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體和力量，這巨大豐富的勞務(wù)資源已成為培育創(chuàng)業(yè)主體的不竭源泉。

2、根深蒂固的故土鄉(xiāng)情是拉動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的緊密紐帶。故土鄉(xiāng)情是每個人一生的牽掛和思念。我們在溫州和義烏同外出成功人士座談時，他們都有一個共同的心愿，那就是想回歸故土，回報家鄉(xiāng)，想為家鄉(xiāng)發(fā)展多作一份貢獻，為鄉(xiāng)親致富多盡一份力量。他們認為故土難舍、鄉(xiāng)情難忘，在家鄉(xiāng)發(fā)展將是他們二次創(chuàng)業(yè)的第一選擇，隨著我縣加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列政策和措施的出臺，他們實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望更加強烈。他們表示，將做到以鄉(xiāng)情為紐帶，以商會為載體，組織更多的籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮人經(jīng)濟的優(yōu)勢，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。

3、地大人廣的特定區(qū)域是承接返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺。我縣幅員廣闊，縣域面積位全省之首、人口居全市之最，具有豐富的土地資源和勞力資源，是承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最佳選擇。境內(nèi)青山綠水、環(huán)境優(yōu)美，是一塊神奇的天然寶地，令人向往，叫人留連。隨著全球和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，生產(chǎn)力分布凸顯新的格局，沿海發(fā)達地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，越來越多的投資者包括我縣在外創(chuàng)業(yè)人員面臨新的抉擇，都在尋求二次創(chuàng)業(yè)的著陸點。我縣特定的區(qū)域條件和豐富資源，將為我縣在外成功人士新的創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺。

4、逐漸回歸的創(chuàng)業(yè)典型是帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型龍頭。近年來，我縣不斷加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度，特別是隨著縣委、縣政府《關(guān)于鼓勵扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》出臺，以及組織“一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個包村掛鄉(xiāng)部門”對接在外成功人士活動的深入開展，各類創(chuàng)業(yè)主體得到了全面激活，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)生水起，熱浪涌動，已成星火燎原之勢，一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型不斷涌現(xiàn)。縣委、縣政府在今年春節(jié)隆重表彰18名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型，在全縣上下以及在外籍人員中引起了強烈的反響，這一個個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功典型，正成為我縣引領(lǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁。扶持一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，就會帶來一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)團隊的乘法效應(yīng)正在我縣逐步釋放。在這一新型龍頭的帶動下，從而激活了創(chuàng)業(yè)要素，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，激起了創(chuàng)業(yè)勁頭，使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

5、不斷改善的發(fā)展環(huán)境是吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強大磁場。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。在市場經(jīng)濟條件下，哪里的環(huán)境好，生產(chǎn)要素就向哪里聚集。近年來，我縣不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，經(jīng)過的武吉高速公路已建成通車，貫穿的柯龍線公路改造升級即將竣工，跨越的咸吉鐵路已通過國家立項，的交通瓶頸將會得到極大改觀。同時，我縣按照“完善老城區(qū)，提升南城區(qū)，決戰(zhàn)良塘區(qū)”的戰(zhàn)略思路，拉大縣城框架，完善城市功能，打響“四創(chuàng)工作”攻堅戰(zhàn)，抓好修河周邊大治理，縣城面貌得到極大改善。我縣還按照搭建創(chuàng)業(yè)平臺，鋪平發(fā)展路子的要求，全面加快我縣工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)的建設(shè)，我縣工業(yè)園已形成“一園四區(qū)”(即何家店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、蘆塘項目區(qū)、吳都項目區(qū)、太陽升項目區(qū)、高新技術(shù)項目區(qū))的發(fā)展新格局，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成8個初具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)小區(qū)，工業(yè)園和創(chuàng)業(yè)小區(qū)已吸納一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資創(chuàng)業(yè)，已成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員回報家鄉(xiāng)、發(fā)展自己的投資沃土。我縣在十分注重硬環(huán)境建設(shè)的同時，還按照“硬環(huán)境不足軟環(huán)境補，大環(huán)境不夠小環(huán)境輔”的要求，積極打造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，公平公正的市場環(huán)境，陽光高效的政務(wù)環(huán)境，貼心周到的服務(wù)環(huán)境，把我縣逐步建設(shè)成為生產(chǎn)要素聚集的“洼地”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“高地”。

二、推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成效初步顯現(xiàn)。

近年來，我縣按照以人為本的要求，緊緊抓住人才這個新經(jīng)濟社會的第一資本，積極發(fā)掘人經(jīng)濟這座豐富的寶庫，全力實施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、富民興縣”戰(zhàn)略，加快推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進程，掀開了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新篇章。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)以下變化：

1、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的勢頭逐漸增強。我縣引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1286人，創(chuàng)辦項目111個，固定資產(chǎn)投資總額3.2億元，創(chuàng)辦其它經(jīng)濟實體1175個。今年至10月底止全縣引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1704人，創(chuàng)辦項目159個，固定資產(chǎn)投資總額4.8億元，創(chuàng)辦其它經(jīng)濟實體1486個。從數(shù)字比較中看出，今年1至10月份引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)較去年全年增加418人，創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)較去年全年增加48家，固定資產(chǎn)投資總額較去年增加1.6億元。如石坳鄉(xiāng)在今年4月份才啟動創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，至現(xiàn)在已引進4家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶小區(qū)，總投資4000多萬元，其中3家已開工投產(chǎn)，還有3戶企業(yè)即將進駐小區(qū)。四都創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)如火如荼，古市創(chuàng)業(yè)小區(qū)機器轟鳴，全縣各地呈現(xiàn)一派生機勃發(fā)、欣欣向榮的創(chuàng)業(yè)場面。

2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模逐漸擴大。今年1—10月份全縣新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目159個，其中投資500萬元以上的項目51個，占項目總數(shù)32%，投資億元以上項目3個，如黃坳鄉(xiāng)成功人士王真等投資1.2億元創(chuàng)辦義烏飾品加工項目，太陽升成功人士鄒樹喜投資1.5億元創(chuàng)辦太陽升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，上衫成功人士朱小湖投資1.2億元創(chuàng)辦贛西北汽車貿(mào)易綜合服務(wù)中心。

3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域逐漸拓寬。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域已由初期商品銷售、飲食服務(wù)、資源利用等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向機械電子、服裝鞋帽、建筑建材、工藝飾品、家私制造等產(chǎn)業(yè)拓展，如今年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目中，服裝鞋帽類項目61個，占38.4%;建筑建材類項目26個，占16.4%;工藝飾品類16個，占10.1%;機械電子、家私制造、食品加工等其它項目31個。

4、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量逐漸提高。今年1—10月份新上項目中，二產(chǎn)項目134個，占項目總數(shù)84.3%，這些項目都是有生產(chǎn)廠房、有加工設(shè)備、有主導(dǎo)產(chǎn)品、有銷售市場的加工企業(yè)，如石坳鄉(xiāng)朱還后投資2000萬元創(chuàng)辦的浩淇塑料玩具有限公司、新灣鄉(xiāng)饒紹彬投資5000萬元創(chuàng)辦的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)件制造有限公司、四都鎮(zhèn)黃穎投資4000萬元創(chuàng)辦的群力石材有限公司等。

5、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的效益逐漸趨好。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟實體，共帶動15276人就業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)已成為農(nóng)民增收、財政增長的重要來源。從調(diào)查中了解到，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)訂單不斷，產(chǎn)銷兩旺，預(yù)計今年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)實現(xiàn)稅利達8000萬元，直接帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收達9500萬元。如渣津鎮(zhèn)20新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目8個、安置就業(yè)人數(shù)600人、實現(xiàn)稅收62萬元，20新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目11個、安置就業(yè)人數(shù)950人、實現(xiàn)稅收220萬元;古市鎮(zhèn)年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目20個、安置就業(yè)人數(shù)800人、實現(xiàn)稅收50萬元，年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目35個、安置就業(yè)人數(shù)1200人、實現(xiàn)稅收120萬元。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來了豐厚的經(jīng)濟效益和巨大的社會效益，已成為縣域經(jīng)濟新的增長極。

我縣在推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中有很多好的做法，概括起來主要有以下幾種：一是利用鄉(xiāng)情這一紐帶，拉動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)系走訪我縣在外成功人士，縣委、縣政府在春節(jié)期間，為在外成功人士和務(wù)工人員寄去新春賀卡和慰問信，并由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪慰問在外創(chuàng)業(yè)人員，召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會，了解他們的心愿想法，征詢他們的意見建議，從而激發(fā)了他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。二是借助商會這一載體，推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在籍人員較集中的溫州、深圳成立了商會，積極借助商會這一載體，組織和動員人參與到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作中，充分發(fā)揮其在推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的組織作用。如溫州商會、深圳商會經(jīng)常組織成功人士了解我縣工作大局和發(fā)展情況，積極支持縣里的各項工作，今年就組織部分成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，溫州商會計劃創(chuàng)辦三個項目，即建設(shè)溫州商會總部大樓，創(chuàng)辦投資公司和擔(dān)保公司，深圳商會朱小湖投資1.2億元創(chuàng)辦贛西北汽車貿(mào)易綜合服務(wù)中心。三是依托能人這一龍頭，帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。王真是在義烏成功創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭人，也是在義烏商會副會長，縣有較強的社會活動能力。我縣通過王真的帶動作用，吸引13位義烏創(chuàng)業(yè)成功人士“抱團”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共投資1.2億元創(chuàng)辦義烏飾品加工項目。四是圍繞資源這一優(yōu)勢，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣豐富的資源優(yōu)勢，吸引一批勞力密集型和資源加工型的創(chuàng)業(yè)項目。五是立足園區(qū)這一平臺，助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣按照“筑巢引鳳”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)我縣工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)，尤其是何家店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，有效降低了我縣成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成本和風(fēng)險，助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。六是緊扣服務(wù)這一關(guān)鍵，拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員能否留住、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目能否做大，關(guān)鍵在服務(wù)。服務(wù)優(yōu)才能人心留，留住人才、留住項目。我縣通過出臺扶助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施十七條，建設(shè)項目準(zhǔn)入“一站式”服務(wù)快捷的“綠色通道”，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目跟蹤服務(wù)制度等，得到了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的充分肯定和高度贊許，拓展了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展空間。

制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素不容忽視。

我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作雖然取得較大成效，但由于我縣基礎(chǔ)較差，起步較晚，在加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進程中仍然存在一些制約因素，影響了我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

(一)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀存在的不足，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。

1、經(jīng)濟總量不大。近幾年，我縣共有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)近5000人，占外出務(wù)工人數(shù)22萬人2.27%，新上創(chuàng)業(yè)項目380個、創(chuàng)辦其它經(jīng)濟實體3980個，固定資產(chǎn)投資總額達15億元。而河南省固始縣也是一個勞務(wù)輸出大縣，至2009年就有2萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、累積投資達40億元，相比之下，我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟總量還不大。

2、項目起點不高。由于受資金、廠房、勞力等生產(chǎn)要素的影響，我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目起點較低，缺乏一些關(guān)鏈度高的產(chǎn)業(yè)、科技含量高的項目和知名度大的產(chǎn)品，特別是一大批勞力密集型產(chǎn)業(yè)項目，呈現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)條件差的現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致因規(guī)模小而不敢接大的貨單，因條件差而留不住生產(chǎn)的工人，影響了企業(yè)的做大做強。如西港鎮(zhèn)一些服裝鞋帽類企業(yè)都擠在集鎮(zhèn)的居民房內(nèi)。

3、產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)。由于我縣缺乏科學(xué)的引導(dǎo)規(guī)劃，致使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目落戶時呈現(xiàn)零亂狀態(tài)，無法形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，沒有發(fā)揮經(jīng)濟規(guī)模效益。主要表現(xiàn)在：一是全縣沒有形成特定的產(chǎn)業(yè)區(qū)域，項目安置有隨意性，有些地區(qū)還出現(xiàn)了食品加工企業(yè)同化工企業(yè)相鄰安置的現(xiàn)象。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一個長遠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我縣已有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了創(chuàng)業(yè)小區(qū)，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時沒有一個長遠規(guī)劃，都是按照先后順序在創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設(shè)廠房。如大橋鎮(zhèn)引進小區(qū)5家企業(yè)，卻是從事5個不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

4、產(chǎn)業(yè)鏈條不長。從調(diào)查中了解到，我縣當(dāng)前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目剛落戶不久，企業(yè)還處于成長階段，各企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)鏈度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不長。

5、支柱產(chǎn)業(yè)不壯。我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)中，大多數(shù)處于覆蓋面小、關(guān)鏈度小、帶動力小、貢獻率小的狀況，沒有形成強大的產(chǎn)業(yè)支柱，還缺乏如武寧縣節(jié)能產(chǎn)業(yè)這樣的產(chǎn)業(yè)支柱。

(二)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程存在的問題，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展效益。

1、創(chuàng)業(yè)選項難的問題。我縣許多成功人士都有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望，但苦于難選好的創(chuàng)業(yè)項目。如從事潔具、拉鏈等行業(yè)的人員，認為我縣沒有電鍍企業(yè)，無法到家鄉(xiāng)發(fā)展，如從事其它行業(yè)，又怕?lián)L(fēng)險。

2、發(fā)展融資難的問題。主要表現(xiàn)在：一是金融部門貸款指標(biāo)較緊、手續(xù)麻煩。調(diào)查反映，金融部門貸款規(guī)模一般在幾萬元，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款額度要求相差較大，且手續(xù)繁瑣，又要財政工資擔(dān)保，貸款非常困難。如古市鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)干部都為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員擔(dān)保了貸款。二是民間籌資利率較高，增加了企業(yè)成本。如石坳鄉(xiāng)朱返后創(chuàng)辦的浩淇塑料玩具有限公司，目前投入了1000多萬元現(xiàn)金，都沒有享受到貸款的政策。

3、建設(shè)用地難的問題。因國家嚴格控制土地政策，土地供求矛盾日益突出，致使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)用地非常困難。主要表現(xiàn)：一是土地使用總量不夠，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)用地緊缺。二是土地使用安排不當(dāng)，致使創(chuàng)業(yè)用地緊缺。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地指標(biāo)而沒用地企業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地企業(yè)而沒用地指標(biāo);有的'企業(yè)超標(biāo)占用土地而有土地多，有的企業(yè)缺少用地而出現(xiàn)搶地等地現(xiàn)象，從而影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)進度。如工業(yè)園出現(xiàn)項目等地進駐、企業(yè)等地擴建現(xiàn)象，大橋鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)規(guī)劃面積80畝，目前只有5畝用地指標(biāo)。

4、生產(chǎn)用工難的問題。主要表現(xiàn)：一是招工難。由于我縣青壯年勞力在外務(wù)工，家中都是一些老弱人群，因此招工比較困難。有些企業(yè)因招工緊缺，被迫把一個加工企業(yè)分成幾個加工點，有的企業(yè)因工人緊缺，很多訂貨單都不敢接。二是培訓(xùn)難。由于招進工人需要進行上崗培訓(xùn)，使其盡快掌握生產(chǎn)操作技能，這項技能培訓(xùn)只能在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進行。而勞動就業(yè)部門開辦的培訓(xùn)卻不管用，到縣城參加培訓(xùn)也不方便。三是管理難。由于在家這部人要兼顧家里農(nóng)活，他們閑時就來企業(yè)做事，忙時就回家干活，所以難于管理。還有部分人想來就來，想走就走，有時成天打麻將，三天打魚兩天曬網(wǎng)，給企業(yè)管理帶來不便。如渣津一家鞋廠反映，廠里花錢培養(yǎng)了50個技工，現(xiàn)在只留下10人。

5、運輸物流難的問題。物流難是大家普遍反映的問題，也是制約我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展的最大障礙。主要表現(xiàn)在：一是物流不便。目前，我縣到深圳、上海等地都沒有直達物流車，產(chǎn)品運出去要幾經(jīng)轉(zhuǎn)運，很不方便。二是物流成本過高。由于到很多城市沒有直達物流車，企業(yè)產(chǎn)品運出去只能通過長途客運車，但由于客車通過聯(lián)營手段，恣意漲價，造成物流費用過高。據(jù)古市一家五金針配企業(yè)反映，原來貨運費為1元/公斤，現(xiàn)在漲到6元/公斤，企業(yè)都承受不起。三是物流不暢影響企業(yè)生存發(fā)展。加工企業(yè)每接一個貨單，都要進行樣品送檢，由于我縣物流不暢，加上送檢時間緊迫，多數(shù)企業(yè)只能專門開車送檢，費用很大，有時還會錯過時機。據(jù)古市一家返鄉(xiāng)企業(yè)反映，他有一個樣品送南昌檢驗就專門跑了3趟，他說在外地十多元錢就可辦成的事，在要花上幾千元，他目前正在想是否繼續(xù)出去辦廠。

(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的差距，影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度。

1、社會認同有差距。少數(shù)人只看到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者投資賺錢，卻看不到他們創(chuàng)業(yè)的艱辛，看不到他們對社會所作的貢獻，對創(chuàng)業(yè)成功者存在“嫉富心理”，懷疑創(chuàng)業(yè)者錢財來源不明、手段不正;少數(shù)人對創(chuàng)業(yè)失敗者缺乏同情、理解和支持，在全社會還沒有真正形成尊重勞動、尊重創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。

2、公平待遇有差距。部分人反映，我縣對待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員待遇不公平。主要表現(xiàn)在：一是招商對象不同待遇不同，主要領(lǐng)導(dǎo)招的項目比一般領(lǐng)導(dǎo)招的項目待遇好得多，辦事方便快捷、服務(wù)熱心周到，一般領(lǐng)導(dǎo)招的項目比普通干部招的項目待遇也不同;二是投資規(guī)模不同待遇不同，投資大的項目比投資小的項目待遇好得多，有些部門對投資不大的項目不屑一顧;三是投資主體不同待遇不同，外商投資項目比返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目待遇好得多;四是進駐先后不同待遇不同，新上項目比老企業(yè)待遇好得多。

3、政策兌現(xiàn)有差距。我縣在加快招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面出臺了系列優(yōu)惠政策。但在政策宣傳、落實、兌現(xiàn)方面還有一定差距。多數(shù)人認為，我縣政策很好，但兌現(xiàn)困難;少數(shù)人認為，我縣政策沒有沿續(xù)性，經(jīng)常隨意變動;還有少部分人反映，我縣木竹資源砍伐指標(biāo)分配不合理，有的企業(yè)吃不飽，有的企業(yè)消不了，一定要根據(jù)企業(yè)資源利用率和利稅貢獻率進行合理分配。

4、服務(wù)到位有差距。近年來，我縣服務(wù)環(huán)境有了較大的改善，但由于少數(shù)部門缺乏大局觀念，只顧部門利益，在服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，言行不一、陽奉陰為，導(dǎo)致職能缺失、服務(wù)低劣，影響了我縣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。部分人反映，有少數(shù)部門負責(zé)人不負責(zé)任，講大話、亂表態(tài)，造成承諾無法兌現(xiàn)，給企業(yè)帶來損失。有人反映，在辦事很不方便，關(guān)鍵出在“股梗阻”上，有些重要崗位經(jīng)常出現(xiàn)缺位掉崗現(xiàn)象。調(diào)查反映，我縣每個項目簽約要跑7個部門，手續(xù)繁瑣，很不方便。石坳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員反映，他申辦再生資源認定書和一般納稅人認定書，跑了半年都沒有辦下來。工業(yè)園返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人反映，少數(shù)部門經(jīng)常到企業(yè)檢查、恐嚇和罰款，并希望縣里盡快解決工業(yè)園企業(yè)的消防驗收。

四、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的舉措有待強化。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，富民興縣。面臨新形勢，實現(xiàn)新發(fā)展，我們一定要以開放的思維、開闊的眼界、開明的心態(tài)、開拓的精神，搶抓發(fā)展機遇，強化發(fā)展舉措，全力推進我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展。

1、積極鼓勵，營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一是要搞好創(chuàng)業(yè)宣傳。充分利用報、電視臺、政府網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和優(yōu)良環(huán)境。同時，要利用主題報告會、創(chuàng)業(yè)宣講會、經(jīng)濟研討會和交流懇談會等形式，廣泛深入地進行創(chuàng)業(yè)動員教育活動，讓想創(chuàng)業(yè)、議創(chuàng)業(yè)、盼創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃烈起來。二是要培育創(chuàng)業(yè)文化。創(chuàng)業(yè)文化是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的精神內(nèi)核和思想動力，要讓創(chuàng)業(yè)文化主導(dǎo)社會思潮，讓全民創(chuàng)業(yè)的主流意識奔涌起來。大力弘揚“開明、開放、奮進、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神，樹立永不滿足、永不停步的開拓理念，樹立甘冒風(fēng)險、敢于突破的歷險理念，樹立自力更生、奮發(fā)進取的自強理念，樹立工商皆本、義利皆容的道德理念，在全社會大力倡導(dǎo)尊重商家、崇尚創(chuàng)業(yè)的社會風(fēng)尚，形成人人爭做創(chuàng)業(yè)主體、個個都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展局面。三是要激勵創(chuàng)業(yè)典型。要對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，堅持做到經(jīng)濟上給實惠、社會上給地位、政治上給榮譽，在評選勞動模范、人大代表、政協(xié)委員時，給予優(yōu)先考慮。每年組織開展“十大創(chuàng)業(yè)明星”評選活動，對評選出的創(chuàng)業(yè)明星在縣三級干部大會上予以表彰，要建立創(chuàng)業(yè)明星檔案，對他們的創(chuàng)業(yè)事跡、創(chuàng)業(yè)成果進行大張旗鼓的宣傳，建立和健全創(chuàng)業(yè)明星享受待遇的有效機制，在全社會形成支持創(chuàng)業(yè)者，褒獎創(chuàng)業(yè)者、尊重創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。

2、正確引導(dǎo)，拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊空間。一是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為富民興縣的一項戰(zhàn)略舉措。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶回了資金、信息和技術(shù)，也帶來了商機、項目和產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收、財政增長拓寬了渠道。我們要認識到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三步跳”的發(fā)展規(guī)律和必然趨勢，即第一步把全縣富余勞力輸出務(wù)工，讓其積累資本、增長本領(lǐng)，第二步把在外成功人士引回創(chuàng)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟實力，增強產(chǎn)業(yè)要素的吸引力，第三步把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成長起來的領(lǐng)軍人物引向全國、走進世界，增強地方經(jīng)濟在國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中的地位，每一步轉(zhuǎn)化都是一個驚險的飛躍，都會帶來一次經(jīng)濟騰飛，如溫州就是走這個路子發(fā)展起來的。我們要正確引導(dǎo)，始終把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為我縣一項重要的經(jīng)濟工作，納入全縣目標(biāo)管理單獨考評;把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為我縣“十二五規(guī)劃”一個戰(zhàn)略重點，制定完善其發(fā)展的總體規(guī)劃。只有把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺正位置、正確引領(lǐng)，我縣發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟就會生機無限、潛力巨大。二是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的一個主攻方向。發(fā)展經(jīng)濟，主要還是要靠人，這已成為大家的共識。我們要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的一個主攻方向，打好親情、鄉(xiāng)情、感情牌，有重點、有針對性地開展招商。要在人較集中的地方，盡快建立商會，借助商會的組織推動作用，開展招商引資和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動。要把外地商會在建設(shè)總部大樓，創(chuàng)辦總部經(jīng)濟作為招商引資一個新亮點，積極引導(dǎo)在外成功人士把企業(yè)總部放到、把經(jīng)營稅收留在。要完善招商引資考核考評體系，注重招商引資的質(zhì)量和成效。三是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)的一條重要渠道。就業(yè)是民生之本。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目的實施，帶來很多就業(yè)機會和就業(yè)崗位。我們要完善人力資源市場，拓寬社會就業(yè)渠道，加強人力供求聯(lián)系，建立就業(yè)保障機制，真正使社會富余勞力能快就業(yè)、就好業(yè)，使返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)能好用工、用好工，特別是農(nóng)民工能在家門口就業(yè)，實現(xiàn)社會就業(yè)和企業(yè)用工的“雙贏”、經(jīng)濟效益和社會效益的互惠。

3、科學(xué)規(guī)劃，發(fā)掘返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強大動力。既要發(fā)展鋪天蓋地的項目，又要培植頂天立地的產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，積極培育發(fā)展比較優(yōu)勢。一是要確立我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向。根據(jù)我縣縣情，要把啟動文化旅游業(yè)、主攻加工制造業(yè)、規(guī)范商貿(mào)物流業(yè)、發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、鼓勵新型服務(wù)業(yè)作為我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻加工制造業(yè)的同時，大力規(guī)范商貿(mào)物流業(yè)，加快培育建設(shè)幾個大型專業(yè)市場，積極扶持發(fā)展2-3家大型物流公司，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)資本向生態(tài)種養(yǎng)業(yè)傾斜、向新型服務(wù)業(yè)投注、向文化旅游業(yè)釋放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地、觀光農(nóng)業(yè)基地，創(chuàng)辦幾家總部經(jīng)濟公司、投資服務(wù)公司，創(chuàng)建一批文化旅游景點、旅游休閑山莊。二是要制訂我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的總體規(guī)劃。建議再通過3年努力，使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)達到1萬人，創(chuàng)辦企業(yè)總數(shù)1000個，投資總額達到50億，年交稅收達到5億元。建議在渣津創(chuàng)辦一個服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園，以帶動大橋、白嶺、渣津、馬坳等片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)園建設(shè)企業(yè)達到300戶以上。要舉全縣之力，加大對縣工業(yè)園、渣津產(chǎn)業(yè)園的投入和建設(shè)力度，加快配套設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，使之成為我縣東西互動、前后呼應(yīng)、整體帶動、促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是要謀劃我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。目前，我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要從事產(chǎn)業(yè)為服裝鞋帽類、建材類、工藝飾品類、機械電子、食品加工、家私制造等，我們要站在全局的高度，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，整合現(xiàn)有資源，科學(xué)謀劃我縣產(chǎn)業(yè)布局，建議機械電子類、工藝飾品類項目逐步向縣城附近聚集，以何家店創(chuàng)業(yè)園和義烏工藝飾品創(chuàng)業(yè)園為核心;服裝鞋帽類、家私制造類項目逐步向大橋、渣津、白嶺、馬坳片區(qū)聚集，圍繞渣津服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品，大力引進創(chuàng)辦一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高和產(chǎn)品依存度大的項目;食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工項目逐步向黃港、何市聚集;建筑建材類項目逐步向太陽升、四都聚集，以太陽升項目區(qū)為核心，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。

4、大力扶持，促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。一是要加大政策扶持力度。要對我縣出臺的優(yōu)惠政策認真進行疏理，特別是對扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施十七條要加大宣傳落實力度，切實按照政策要求予以兌現(xiàn)到位。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，只要不是國家明令禁止的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，在符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的條件下，做到不管招商對象、投資主體、規(guī)模大小、建設(shè)先后，都要按照政策要求，予以一視同仁，公平對待，大力扶持。建議縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快建立優(yōu)惠政策落實投訴懲處機制，每年組織開展一次優(yōu)惠政策落實自查活動，確保出臺政策用活、用好、用足，取信于民，充分發(fā)揮政策的推動作用。二是要加大資金扶持力度。進一步加強政府、銀行、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作，在充分挖掘現(xiàn)有幾家貸款擔(dān)保公司潛力的同時，要積極組建新的擔(dān)保公司和小額貸款公司，切實為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。要鼓勵金融部門擴大信貸規(guī)模，加大貸款產(chǎn)品宣傳力度，加強銀企溝通協(xié)作，打通融資快捷通道，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)提供強大的金融支持。三是要加大人才扶持力度。要進一步落實留住人才的優(yōu)惠政策，鼓勵優(yōu)秀人才扎根企業(yè)，與公司共成長，共享企業(yè)發(fā)展成果。要開通人才引進“綠色通道”，積極做好人才培訓(xùn)工作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)發(fā)展的需要，不定期組織各類管理技能培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展儲備智力資源。

5、全心服務(wù)，保持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好勢頭。堅持做到你創(chuàng)業(yè)、我服務(wù)，你發(fā)展、我鋪路。一要健全完善行政服務(wù)中心的功能。要按照規(guī)范行政審批事項，簡化許可、審批和****手續(xù)的要求，對返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，在項目審批、企業(yè)設(shè)立、****辦照等方面，實行“一站式”受理，一條龍服務(wù)，一次性辦結(jié)。二要強化職能部門的服務(wù)。國土部門要認真研究國家土管政策，分析我縣土地整理開發(fā)現(xiàn)狀，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活閑置舊廠房和廢棄老屋場，就企業(yè)“用地難”問題拿出切實可行的方案，幫助破解“用地難”難題;勞動就業(yè)部門要積極幫助企業(yè)招聘、培訓(xùn)工人，及時掌握用工動態(tài)，發(fā)布用工信息，加強同縣外就業(yè)部門聯(lián)系，爭取從縣外引進勞力到我縣務(wù)工，要用準(zhǔn)、用好小額擔(dān)保貸款,努力提高它的使用效益;交通運輸部門要積極整合現(xiàn)有物流資源，積極引進外地物流大公司進駐我縣，創(chuàng)辦規(guī)模較大的物流公司，做大物流產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一個覆蓋面廣、吞吐量大、帶動力強的物流網(wǎng)絡(luò);中小企業(yè)局要幫助企業(yè)加強內(nèi)部管理，提升管理水平，引導(dǎo)企業(yè)加大技改擴建力度和科技投入，提高產(chǎn)品科技含量和市場競爭力，多創(chuàng)名優(yōu)品牌。三要規(guī)范職能部門的服務(wù)行為。各職能管理部門要多服務(wù)、少管理;多給予，少索取。堅決制止亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派活動，切實給企業(yè)一個安靜的經(jīng)營環(huán)境和自由的發(fā)展空間。要建立企業(yè)檢查審批制度和投訴管理制度，做到有訴必查、有查必果，對違規(guī)部門負責(zé)人，要堅決做到嚴懲不貸，確保制度嚴肅性。要堅持和加強領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)的掛鉤聯(lián)絡(luò)制度和重點企業(yè)保護制度，加大企業(yè)和周邊社會治安綜合治理力度，為企業(yè)提供一個安定和諧的社會環(huán)境。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇七

大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢十分嚴峻，用工市場已經(jīng)出現(xiàn)了僧多粥少的尷尬局面，大量畢業(yè)生漂浮于社會。廣東省副省長宋海指出，當(dāng)前我省高校畢業(yè)生就業(yè)壓力較大，20xx年我省普通高校畢業(yè)生將超過27萬人，比20xx年增加6萬人，增幅達28%，加上外省院校來粵就業(yè)的畢業(yè)生，以及前兩年未落實就業(yè)崗位的省內(nèi)外高校畢業(yè)生，預(yù)計20xx年在我省求職擇業(yè)的畢業(yè)生可能超過40萬人。根據(jù)人事部進行的有關(guān)統(tǒng)計，近幾年大學(xué)畢業(yè)生的需求量不斷下降;而根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)，近幾年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)卻不斷上升。由此可見，當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已是不爭的事實。一般說來，大學(xué)生就業(yè)難、易主要表現(xiàn)在兩個方面：就業(yè)率的高低和就業(yè)滿意度的高低。

近年來，隨著高校大規(guī)模的擴招，在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升，畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加，隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。有一句話可以很生動的形容現(xiàn)在大學(xué)生的現(xiàn)狀和就業(yè)形式：本科滿街走，碩士多如狗，只有博士可以抖一抖。這就是中國特色的就業(yè)行情。說起來可笑，現(xiàn)在為就業(yè)發(fā)愁的大學(xué)生，從小接受的教育是世界是你們的要有歷史的使命感為21世紀(jì)中國四化建設(shè)貢獻力量。n年寒窗下來，才發(fā)現(xiàn)自己不但不是什么國家棟梁，而是連參與建設(shè)的機會都幾乎沒有了。曾經(jīng)的天之驕子，你被誰拋棄。大學(xué)生已被用人單位拋棄!用人單位困惑：大學(xué)生在寫字樓干事不如中專生，在工廠干事不如技術(shù)工人。他們能干什么?大學(xué)生也困惑：居然被招過來搞跑腿打雜，收入也壓得低低的(尤其應(yīng)屆生)。

二、就業(yè)難的原因。

現(xiàn)在的大學(xué)生就業(yè)難，首先是由于近年來的大學(xué)生擴招，使得市場上的大學(xué)生就業(yè)供過于求，大學(xué)生的就業(yè)形式也就日益嚴峻了，而究其原因，大學(xué)生自身也存在著很多的問題：

三、存在的主要問題。

1、就業(yè)心理準(zhǔn)備不足。

(1)沒有及時轉(zhuǎn)換角色。

對于80%的學(xué)生來說，大學(xué)階段過的是一種單純而有保障的生活，學(xué)習(xí)、生活、交際都較有規(guī)律，這樣的生活與現(xiàn)實社會自然存在一定的距離。在大學(xué)生活結(jié)束之際，踏上崗位之前。最重要的就是能夠迅速完成自我角色轉(zhuǎn)換，做好就業(yè)心理準(zhǔn)備。就是要擺正自己的位置，客觀、冷靜地進入求職狀態(tài)，認識社會，了解社會，以自身的實力，積極主動地去適應(yīng)社會需要.

(2)自我了解上不夠。

個性是個體統(tǒng)一的心理面貌，是指人的心理活動中那些穩(wěn)定的，具有個人特色的心理特征與心理傾向組合成的有層次的動力整體結(jié)構(gòu)。它以個體穩(wěn)定的行為模式與態(tài)度體系表現(xiàn)出來。能力、特長應(yīng)包括教育培訓(xùn)的程度，因為教育和培訓(xùn)可以轉(zhuǎn)化為能力、特長。能力是求職擇業(yè)以及事業(yè)成功的重要保證。

2、擇業(yè)過程中的心理素質(zhì)參差不齊。

(1).敢于競爭，善于競爭。

(2).正確對待挫折。

1、高校畢業(yè)生依然面臨很嚴峻的問題。

各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)水平雖然會不平衡，冷熱不均，但是社會對不同專業(yè)的需求量會有所變動。如果能夠放低期望值，愿意到西部、到基層去工作，應(yīng)該說無論是熱門專業(yè)的學(xué)生，還是冷門專業(yè)的學(xué)生，都可以找到工作。

2、招聘單位將更加理性化。

大部分用人單位一改印象中非名牌、高學(xué)歷畢業(yè)生不用的狀況，現(xiàn)在更重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

3、民營企業(yè)將成為就業(yè)機會的最大提供者。

一些名企仍將為大學(xué)畢業(yè)生提供相當(dāng)數(shù)量的工作崗位。

4、就業(yè)空間將就一步擴大。

中國經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了廣闊的就業(yè)可能。

五、解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。

我們學(xué)院畢業(yè)生近三年的就業(yè)率雖高，但仍面臨著就業(yè)難問題。要有效解決此一現(xiàn)實問題，筆者認為，當(dāng)務(wù)之急是要大力提高大學(xué)生的就業(yè)競爭力、端正就業(yè)意愿和提高供求匹配的效率。

構(gòu)成大學(xué)生就業(yè)競爭力可分為就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，其要素主要包括知識結(jié)構(gòu)、心理素質(zhì)、交流表達能力、與人合作能力、自我學(xué)習(xí)能力、問題解決能力、追蹤和掌握新技術(shù)的能力。其中，知識結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)。只有不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，求職者才會顯得有內(nèi)涵。而心理素質(zhì)是否過硬，已越來越成為雙向選擇成與敗的關(guān)鍵。交流表達能力、與人合作能力、自我學(xué)習(xí)能力、問題解決能力、追蹤和掌握新技術(shù)的能力則是能否持續(xù)工作和取得工作成功的關(guān)鍵。

2.端正當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生的求職意愿。

這些事例和數(shù)字進一步向我們說明了一個簡單的事實：當(dāng)前年輕人的求職意愿明顯偏離社會用人需求。這也可以說是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的一個重要原因。因此，教育青年大學(xué)生樹立職業(yè)平等觀、幫助年輕人樹立正確的求職觀已成為當(dāng)前高校就業(yè)工作的迫切需要。

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促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇八

2020年新冠疫情發(fā)生以來，我縣出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，為掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況發(fā)生的具體問題，縣農(nóng)民工服務(wù)中心通過走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)的基本情況

縣全縣幅員面積2700平方公里，現(xiàn)有46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），總?cè)丝?58萬，農(nóng)村勞動力81.5萬人，轉(zhuǎn)移輸出勞動力52.876萬人，占農(nóng)村勞動力人口的64.8%，實現(xiàn)勞務(wù)收入113.67億元。

組織驗收工作組會同人社局對已結(jié)業(yè)的24期培訓(xùn)班進行驗收。

組織農(nóng)民工參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨市第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲一等獎1名，二等獎1名，三等獎2名，優(yōu)秀獎1名。

（三）動態(tài)管理，實時跟蹤。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息臺賬，建立長效機制，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工數(shù)量、行業(yè)工種、務(wù)工區(qū)域、技能狀況、創(chuàng)業(yè)意愿等，實行動態(tài)管理。截止目前，農(nóng)民工基本信息臺賬410884條，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息臺賬1609條，2020年有意愿創(chuàng)業(yè)信息臺賬280條。全面掌握具體情況，精準(zhǔn)對接，落實政策，基本形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。

截止2020年11月，縣2020年年度新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工4071人，新增企業(yè)3607個（其中第一產(chǎn)業(yè)664個，第二產(chǎn)業(yè)643個，第三產(chǎn)業(yè)2300個）。較2019年新增1998個企業(yè)，增長率124%。但從新增企業(yè)規(guī)模來看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扎堆現(xiàn)象嚴重，多處于自發(fā)、起步階段，難度較大，持續(xù)發(fā)展不易，在創(chuàng)業(yè)過程中仍存在許多困難和問題。

二、存在的問題和面臨的困難

政策通過村中長輩無法全面準(zhǔn)確有效的傳遞給外出務(wù)工子女。這種單一碎片化的傳統(tǒng)宣傳方式已經(jīng)無法滿足在外農(nóng)民工了解相關(guān)政策的需求，導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，農(nóng)民工對相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的知曉不全面，辦理過程繁瑣復(fù)雜，在有項目有想法的時候，不知道從哪個部門開始辦理業(yè)務(wù)。

二是用工緊缺問題。轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.87萬人，縣內(nèi)農(nóng)村勞動力28.6萬余人，勞動力的大量輸出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)有必要勞動力需求。農(nóng)村現(xiàn)有勞動力老齡化嚴重，文化低，技能缺乏，再就業(yè)機會少，不符合企業(yè)發(fā)展的招工需求。為照顧農(nóng)村老人和小孩，勞動力不同程度上限制了自己的就業(yè)范圍和就業(yè)選擇或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)致使企業(yè)用工困難。這些情況導(dǎo)致縣內(nèi)勞動力嚴重缺乏，新創(chuàng)企業(yè)用工困難。

三是專業(yè)能力問題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工長期的打工生活環(huán)境，讓他們?nèi)鄙俳?jīng)營實踐、創(chuàng)業(yè)知識，創(chuàng)業(yè)意識薄弱，不容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)想法。由于農(nóng)民工本身文化程度低，對國家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策、如何選擇創(chuàng)業(yè)項目、制定創(chuàng)業(yè)計劃及規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險等難以理解和掌握，可選擇的項目少或找不到項目。市場行情摸不清，專業(yè)技能缺乏，容易盲目跟風(fēng)創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗率高。

四是資金問題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的資金一般來源于多年外出務(wù)工的積蓄、親戚朋友的借貸，資金量小，不足以創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金缺口較大。家庭生活、子女教育、父母贍養(yǎng)等必須支出費用容易讓創(chuàng)業(yè)者不敢去創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)壓力大，抵抗風(fēng)險能力低。國家對小微企業(yè)的資金貸款政策支持有限，商業(yè)銀行貸款門檻高、貸款手續(xù)復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)資金問題無法得到解決，創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)舉步維艱。

三、

結(jié)合培訓(xùn)學(xué)校，幫助農(nóng)民工理解創(chuàng)業(yè)政策，對農(nóng)民工的自身資源進行個人優(yōu)化指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。加強線上政策宣傳，充分的利用互聯(lián)網(wǎng)的功能，創(chuàng)建微信公眾號“縣群工之家”，開發(fā)有利于創(chuàng)業(yè)政策宣傳的功能，形成“中心+農(nóng)民工”互動聯(lián)系模式。

（二）建立有效激勵機制，不斷回引農(nóng)民工。根據(jù)農(nóng)民工信息管理臺賬，繼續(xù)采取“村（社）摸排+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦+縣備案”模式，加大回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的力度，開展全面性的宣傳推介活動，據(jù)實向返鄉(xiāng)農(nóng)民工展示我們目前的政策支持力度、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員共同創(chuàng)辦旅游服務(wù)業(yè)，可利用自有住宅依法經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)。

（三）建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，政府投資開發(fā)的孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體可安排一定比例的場地，免費向返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供，支持高質(zhì)量建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園（基地）、集聚區(qū)，吸引農(nóng)民工等就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會，整合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的資源，把返鄉(xiāng)農(nóng)民工擰成一根繩，形成優(yōu)勢互補，推動創(chuàng)業(yè)互助，共創(chuàng)成功。開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)成功者分享座談會，讓農(nóng)民工的真實事跡去鼓勵身邊的人，不斷的激勵農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)信心。

加強培訓(xùn)監(jiān)督，提高培訓(xùn)質(zhì)量，嚴格按照培訓(xùn)要求，對培訓(xùn)課時、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)效果做好監(jiān)督。

（五）創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，就業(yè)促創(chuàng)業(yè)。全面落實《省促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》，制定“縣推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施清單”，從財稅政策、用地政策、金融服務(wù)等多個方面加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，按規(guī)定給予稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等創(chuàng)業(yè)扶持政策，全力保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機制，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

全鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)研報告

區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報告

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書

農(nóng)民工返鄉(xiāng)關(guān)于情況報告

返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園工作匯報

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇九

1、研究背景：隨著高校連年擴招，每年畢業(yè)生人數(shù)也連年增長，據(jù)中國教育在線報道，2013年高校畢業(yè)人數(shù)為699人，而到2014年全國高校畢業(yè)生總數(shù)已達到727萬人，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的2013年再增加28萬人，創(chuàng)下歷史新高。面對工作崗位沒有明顯增加的現(xiàn)實，畢業(yè)生們要同富有工作經(jīng)驗的下崗工人、勞動力價格低廉的農(nóng)村富余人口進行競爭，就業(yè)形勢不容樂觀，就業(yè)壓力仍然很大。

2、調(diào)查目的：

此次調(diào)查為了讓大學(xué)生們更加了解當(dāng)前和未來的就業(yè)形勢，了解在校大學(xué)生就業(yè)期望，自身素質(zhì)的評價，對就業(yè)形勢的看法，旨在了解當(dāng)前的就業(yè)形勢對大學(xué)生的影響而展開；通過對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查，更好地幫助大學(xué)生了解調(diào)節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關(guān)系;從而為當(dāng)代大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個新的描述;幫助無奈大學(xué)生盡快認識自我，為我們在今后的求職就業(yè)過程中提供參考。

二、方法。

1、地點：河南理工大學(xué)（焦作）。

2、時間：7月初。

3、調(diào)查對象：主要為河南理工大學(xué)大三大四在校大學(xué)生。

4、調(diào)查研究的方式：問卷調(diào)查方式。

5、設(shè)計調(diào)查問卷：設(shè)置10個左右的問題。問題的提出經(jīng)過討論、對搜集到的問題進行篩選，使其更有代表性和影響力，以封閉式問題為主。

6、統(tǒng)計方法：結(jié)合問卷的實際情況，進行手工計數(shù)統(tǒng)計。

7、調(diào)查過程及內(nèi)容：

趁著暑期，隨機走訪了近100名即將畢業(yè)的大學(xué)生和已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生，為我們在校大學(xué)生提供了一次了解就業(yè)形勢，聆聽“過來人”就業(yè)經(jīng)歷及心路歷程的機會，解決我們心中的困惑與迷茫。在調(diào)查中，我們調(diào)查的高校畢業(yè)生在為未來的打算，以此來分析高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。調(diào)查結(jié)果可以簡單歸結(jié)為以下幾種類型：

（1）共有51%的學(xué)生選擇了考研。超過半數(shù)的同學(xué)選擇了考研，說明考研已經(jīng)成為大學(xué)生畢業(yè)后的首要選擇，而由此也產(chǎn)生了考研熱的社會現(xiàn)象。由于金融危機、就業(yè)惡化，許多學(xué)生希望繼續(xù)深造，更多學(xué)生表示通過考研來暫時躲避就業(yè)，并提高自己的競爭力，以將來能夠獲得更好的工作，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中有更大的優(yōu)勢。

（2）選擇就業(yè)的有20&的同學(xué)，而選擇創(chuàng)業(yè)的占16%，二者加在一起只占全體人數(shù)的三分之一，雖然有部分同學(xué)選擇就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，但人數(shù)不夠多，大部分學(xué)生選擇考研?？梢姡蜆I(yè)形勢嚴峻，導(dǎo)致同學(xué)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情不高，也以選擇考研來暫時躲避就業(yè)。

（3）只有10%的同學(xué)選擇在家待業(yè)，是因為自身原因，對未來沒有信心、導(dǎo)致在家待業(yè)，成為啃老族，形成特殊社會現(xiàn)象。

（4）4%的同學(xué)選擇出國留學(xué)，去國外留學(xué)也是提高能力，增加資本的一種方式。

三、結(jié)果與討論。

在問卷調(diào)查進一步關(guān)于”專業(yè)是否對口與就業(yè)“、”期望選擇的就業(yè)單位”、“薪資標(biāo)準(zhǔn)”“就業(yè)準(zhǔn)備”“就業(yè)地點選擇”等問題的調(diào)研中，20%的調(diào)查者會要求工作與所學(xué)專業(yè)“必須對口”，而據(jù)大部分的調(diào)查者會“先找份工作，以后待機再向所學(xué)專業(yè)發(fā)展”，31%的調(diào)查者“現(xiàn)學(xué)專業(yè)非己所愛，將會尋求新的專業(yè)”，還有少部分人選擇“無所謂，干哪行都行”?？磥?，大學(xué)生就業(yè)時思維比較靈活，并不局限于所學(xué)專業(yè)，必要的時候也可以先從事其他行業(yè)。在關(guān)于期望選擇的就業(yè)單位調(diào)查中，外資企業(yè)和國有單位仍然是當(dāng)代大學(xué)生選擇單位的首要選擇。一個原因是，外資企業(yè)有較多的鍛煉機會，工資待遇較高，目前具有很強的吸引力；另一方面由于事業(yè)單位和黨政機關(guān)收入穩(wěn)定，福利好，因而也是當(dāng)今大學(xué)生優(yōu)先考慮的單位和職業(yè)。另外值得欣慰的是，與往年相比有所變化的是有10％的學(xué)生把自主創(chuàng)業(yè)排在了第一位，這說明當(dāng)今的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識不斷加強，同時也與國家鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策有關(guān)。而在各行業(yè)中選擇食品飲料創(chuàng)業(yè)方向等所占比重較大，為35.08%。緊隨其后的是it行業(yè)。值得一提的是，選擇開網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)溫度不斷上升，越來越多的大學(xué)生選擇這一類的原因，概括的說是因為網(wǎng)絡(luò)it方面相對于其他行業(yè)受到金融危機的沖擊相對較小，人才需求量維持在一個相對穩(wěn)定的水平，選擇網(wǎng)店、it行業(yè)的人共占到了40%以上。

在被調(diào)查的大學(xué)生中，對自我就業(yè)壓力方面，34%的調(diào)查者認為壓力非常大，就業(yè)難；30％的調(diào)查者認為壓力比較大，23％的調(diào)查者認為壓力不太大，就業(yè)容易，13％的學(xué)生感覺沒有壓力。這表明絕大多數(shù)大學(xué)生感覺就業(yè)壓力很大，負擔(dān)較重。

對于工作城市的選擇雖然有一半以上的調(diào)查者希望留在競爭壓力較大的中小城市，有44%的調(diào)查者會選擇家鄉(xiāng)附近就業(yè)，42%的調(diào)查者選擇有一定發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)，32%的調(diào)查者選擇競爭壓力較大、經(jīng)濟發(fā)達的大城市，只有14%的調(diào)查者會選擇國外。從這些方面可以看出來，在經(jīng)濟日益發(fā)達、競爭日益激烈的當(dāng)代，大部分大學(xué)生還是偏于選擇競爭壓力較小、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)；小部分會選擇發(fā)達的大城市就業(yè)。

經(jīng)過這次調(diào)查，最終可以討論得出以下幾點：首先，大學(xué)生要了解自己的.想法和喜好，明白自己追求的是怎樣的人生，樹立明確的奮斗目標(biāo)和方向，做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。大學(xué)生通常都要面臨的一個選擇：考研，考公務(wù)員還是就業(yè)，明確自己的選擇并且堅定不移地走下去無疑對今后的人生道路是十分重要的。其次，要樹立自信，提高動手能力，磨合能力與團隊精神。第三就是要腳踏實地，不能放棄信念，更不可盲目自信，要清楚的知道，本科生已不再是社會精英，既能走進大學(xué)校門大多數(shù)人的智商就沒有多大差異，你并不比別人多多少，別人也不會比你強很多，要成為怎樣的人決定權(quán)在于你自己，要學(xué)會取長補短，為自己增加資本，為自己創(chuàng)造機會。

四、結(jié)論與建議。

1、結(jié)論：

在我們的調(diào)查中，可以很清楚的發(fā)現(xiàn)當(dāng)前就業(yè)形勢嚴峻，并在大學(xué)生之中形成了一種“談就業(yè)色變”的狀況。但是從另一方面，大學(xué)生對自己和就業(yè)形勢有了一個很清晰的認識和認真思考，這對他們以后他們的努力方向和激勵都是很好的?？傊?，大學(xué)生就業(yè)形勢已清楚的擺放在面前，學(xué)生應(yīng)學(xué)會調(diào)節(jié)自己，提高自己應(yīng)對就業(yè)壓力的能力。

21世紀(jì)是一個求職大軍遭遇失業(yè)恐懼的時代，是一個追逐挑戰(zhàn)又渴望成功的時代。求職擇業(yè)對當(dāng)代大學(xué)生來說既是難得的機遇，又是嚴峻的挑戰(zhàn)。只有正確應(yīng)對就業(yè)問題，才能更好的利用人才資源，實現(xiàn)社會健康穩(wěn)定發(fā)展，學(xué)校、社會和大學(xué)生們應(yīng)該找到合作點，達到共贏。

2、建議：

對于學(xué)生的建議：

（1）注重專業(yè)學(xué)習(xí)，努力提升綜合素質(zhì)。

（2）加強實踐鍛煉。

（3）調(diào)整就業(yè)心態(tài)。

（4）還應(yīng)在大學(xué)時全面關(guān)注社會動態(tài)，早早做好職業(yè)規(guī)劃，并不斷朝著這個方向奮斗。

對于用人單位的建議：

（1）企業(yè)不能只圖眼前的短期利益，過分看重工作經(jīng)驗，而要有長遠的人才戰(zhàn)略眼光，要改變唯經(jīng)驗論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見，切實做到不拘一格招攬人才，實現(xiàn)企業(yè)與人才的雙贏。

（3）要確定招聘考核的程序，制定考核內(nèi)容，在按程序進行考核后，擇優(yōu)錄用。

對于社會、學(xué)校、政府的建議：

（2）政府社會必須進行相應(yīng)總體性調(diào)整。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)水平，來增加對人學(xué)畢業(yè)生的吸納能力，使高等學(xué)校的人才培養(yǎng)和社會的人才使用銜接好，這是政府和社會的責(zé)任。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇十

人社部部長尹蔚民依然用了“嚴峻”二字?！耙环矫妫蜆I(yè)總量壓力依然很大，勞動力供大于求的格局并未改變?！币得穹治稣f，“今后五年，城鎮(zhèn)勞動力的供求缺口每年將達到1300多萬，比‘十一五’期間壓力更大。另一方面，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將進一步加劇，其現(xiàn)實表現(xiàn)是部分企業(yè)‘招工難’與部分勞動者‘就業(yè)難’問題并存，且有常態(tài)化趨勢，而隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將會更加復(fù)雜。不論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還是節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等，都將對就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻影響，技能人才短缺問題勢必更加凸顯，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題也會進一步加劇。與此同時，復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟也使就業(yè)形勢增加了更多變數(shù)?！?/p>

人社部預(yù)計，“十二五”期間應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達到超過700萬人。

2013年人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示，近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè)，去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。

從學(xué)歷上看，研究生初次就業(yè)率最高，本科初次就業(yè)率略低，高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看，工科畢業(yè)生就業(yè)率較高，理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院?？?，重點大學(xué)就業(yè)率較高，普通本科和獨立學(xué)院就業(yè)率較低。

值得關(guān)注的是，已就業(yè)者中，部分畢業(yè)生流動性較高。

一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻族”，也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇十一

兩會工作報告論述：

溫家寶說，要實施更加積極的就業(yè)政策，中央財政擬投入420億元資金。

一是把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置。高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)，給予社會保險和崗位補貼；到農(nóng)村基層服務(wù)和參軍入伍，給予學(xué)費補償和代償助學(xué)貸款。鼓勵承擔(dān)重點科研項目的高校、科研院所和企業(yè)吸納符合條件的畢業(yè)生從事科研工作。

二是廣開農(nóng)民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。要發(fā)揮政府投資和重大項目建設(shè)帶動農(nóng)民工就業(yè)的作用。鼓勵和支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬，采取靈活用工、彈性工時、技能培與農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。

”

規(guī)范企業(yè)裁員行為。對發(fā)展勞動密集型企業(yè)對穩(wěn)定社會秩序、構(gòu)建和諧社會有著十。

新華網(wǎng)北京３月４日電（記者譚浩、顧瑞珍、任珂）２０００多萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，牽動著政府和社會的神經(jīng)。

“隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始，如廣東省已確定了‘騰籠換鳥’的發(fā)展戰(zhàn)略?！痹趧⒚魅A委員看來，農(nóng)民工大量轉(zhuǎn)移的趨勢不可避免，此次金融危機只是將這種趨勢提前了而已。

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“希望國家能借現(xiàn)在大力培訓(xùn)農(nóng)民工之機，對組織培訓(xùn)的單位以及農(nóng)民工本身給予培訓(xùn)補貼?！?/p>

“各級政府及有關(guān)部門應(yīng)重點改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建議開辟農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)‘綠色通道’，降低創(chuàng)業(yè)門檻。”

“制定優(yōu)惠政策，加快勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)進行梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)企業(yè)‘下鄉(xiāng)’。”

“建議統(tǒng)籌解決農(nóng)民問題，根據(jù)國內(nèi)國際的社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，編制農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)和就業(yè)規(guī)劃?！?/p>

民革中央的提案指出，農(nóng)民工就業(yè)形勢的惡化，來巨大壓力。

怎樣還返鄉(xiāng)農(nóng)民工一個“暖春”自身實際，“讓農(nóng)民工從接受輸血到自己造血”的目的。

而不是讓農(nóng)民工”來自浙江的基層代表張劍星對于剛招聘進來的工人都。

而在我們山區(qū)，可能更適合種木耳等食用菌?！霸诮M織培訓(xùn)時，這些因素都要考慮”(來源：新華網(wǎng))。

》》相關(guān)新聞。

易敏利：應(yīng)把發(fā)展中小城鎮(zhèn)作為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的關(guān)鍵著力點。

新華網(wǎng)北京３月４日電（記者陳玉明、王攀）如何安置大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工是當(dāng)前社會普遍關(guān)注的熱點問題之一。全國人大代表、西南財經(jīng)大學(xué)教授易敏利建議，應(yīng)把發(fā)展中小城鎮(zhèn)作為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的關(guān)鍵著力點。

在金融危機沖擊下，大批沿海企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉，導(dǎo)致大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。據(jù)有關(guān)部門測算，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工超過２０００萬。

易敏利說，相當(dāng)一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，有些已經(jīng)不能適應(yīng)或不能勝任田間農(nóng)活；更重要的是，這些農(nóng)民工返鄉(xiāng)，基本上也不能提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而且與當(dāng)前的城市化趨勢相悖。因此，需要結(jié)合我國城市化需要來創(chuàng)新解決當(dāng)前就業(yè)問題。

易敏利認為，借助國家拉動內(nèi)需的積極財政政策，發(fā)展中小城鎮(zhèn)，增加中央政府對中小城市和城鎮(zhèn)的投入，既是拉動內(nèi)需的有效方式，又是解決當(dāng)前就業(yè)難題、推動城市化進程，從而解決當(dāng)前一系列經(jīng)濟社會問題的重要環(huán)節(jié)。

據(jù)了解，目前在我國６６１個城市中，５０萬人口以下的中小城市就有５３３個，占全國城市的８０．６％，中小城市的人口占全國人口的５９％。中小城市不僅數(shù)量多，而且分布也比較均勻。易敏利說，推動中小城市發(fā)展，由此產(chǎn)生的就業(yè)崗位對單個城市來說雖然可能有限，但眾多的中小城市共同產(chǎn)生的作用，卻最終可能有效地分解就業(yè)難題。

易敏利認為，發(fā)展中小城市，必然會帶動小城鎮(zhèn)的發(fā)展，實際上，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應(yīng)有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結(jié)合點，可以為從沿海返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工提供就近擇業(yè)的機會。而且，推動中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進一步擴大，促進社會的全面發(fā)展。

易敏利建議在４萬億元拉動內(nèi)需的資金中設(shè)立專項，較集中地區(qū)的中小城市及其小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而且可以改善這些城市的居住環(huán)境和質(zhì)量，落實全面發(fā)展。

積極推進社會保障建設(shè)，方面的擔(dān)憂。

此外，并在()。

榮海委員：加大企業(yè)用工補是保障就業(yè)的有效辦法。

人民網(wǎng)北京3月11為，2009。

“4050”失業(yè)人員、殘疾人等就業(yè)困難人員時，3001到5年。

6個月到1年不等。

別按200、元的標(biāo)準(zhǔn)予以補貼。

但是力度太小。僅僅從就業(yè)人員角度是不能解決就業(yè)問題的，還應(yīng)該從企業(yè)的角度，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

榮委員認為加大用工補貼是扶持困難企業(yè)、保障就業(yè)安全的最有效辦法。他建議：

一、企業(yè)實際用工人數(shù)，遵循一人一補的原則進行補貼。補貼費用為每年1-5萬元，補貼期限3-5年。

二、降低企業(yè)和員工社會保險繳納比例，加大國家社保資金投入。

三、各地政府對企業(yè)為員工所建立的生活福利設(shè)施、文化設(shè)施、物業(yè)管理費給予一定補貼。

四、出臺國家對企業(yè)員工培訓(xùn)基金的補貼政策。

五、根據(jù)職工總?cè)藬?shù)給予一定的金額的勞動津貼補償。

六、各地每月或每季度舉辦免費的招聘會，對于高端人才給予100%的獵頭費補貼。

七、對職工的發(fā)明創(chuàng)造獎、科技進步獎給予專項獎金津貼。（來源：人民網(wǎng)）。

金融危機對就業(yè)的傷害要大于對gdp的傷害。

4萬億投資能否有效帶動就業(yè)？日前，全國人大常委、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員、中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長、博士生導(dǎo)師蔡昉在接受本報記者專訪時表示，金融危機對就業(yè)的傷害要大于對gdp的傷害；特別是9000萬靈活就業(yè)的農(nóng)民工，他們的失業(yè)嚴重程度容易被低估?！敖?jīng)濟復(fù)蘇了，就業(yè)卻上不去”也是有可能的。

病征失業(yè)問題的嚴重程度被低估。

記者：本次金融危機對中國就業(yè)的影響有什么特點？

蔡昉：這次經(jīng)濟危機的影響有幾個顯著的特點：首先，勞動密集型的外向型企業(yè)受到的沖擊最大，因此危機對就業(yè)的傷害要大于對gdp的傷害。其次，受沖擊的企業(yè)是吸納農(nóng)民工就業(yè)的主體，所以農(nóng)民工是遭受就業(yè)沖擊最嚴重的群體。

記者：農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀如何？

蔡昉：這次危機沖擊的主要對象，在城市就業(yè)的農(nóng)民工當(dāng)中，靈活就業(yè)的三分之二，約9000統(tǒng)計體系中得到反映，業(yè)扶助措施覆蓋的程度也很低。

經(jīng)濟復(fù)蘇失業(yè)率未必下降。

蔡昉：經(jīng)濟周期對就業(yè)影響的確很大，經(jīng)濟危機時：經(jīng)濟復(fù)。

提高效率，多用自動化設(shè)備而少使。

藥方。

蔡昉：亞洲“四小龍”當(dāng)年靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)起步，發(fā)展到一定程度后，就把勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外，轉(zhuǎn)攻資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。但我們跟“四小龍”不盡相同，“四小龍”都是小規(guī)模經(jīng)濟體，我們地大人多，不能照搬“四小龍”的經(jīng)驗。

中國東西部差異巨大，我們不妨把在東南沿海地區(qū)遭遇發(fā)展瓶頸的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，用中西部地區(qū)與印度、越南這些同樣具備勞動力成本優(yōu)勢的國家競爭。

雖然中國的工資水平在不斷提高，但研究表明：中國近年來工資的增幅與勞動生產(chǎn)率的提高幅度是同步的，依然擁有勞動力比較優(yōu)勢。據(jù)我所知，中國中西部地區(qū)，無論是政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施，還是勞動力素質(zhì)，都要優(yōu)于印度和越南，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢明顯。因此，我們要想方設(shè)法引導(dǎo)東南沿海的勞動密集型企業(yè)搬到中西部去，盡量不讓它們流到印度和越南。

從現(xiàn)實層面看，廣東的“雙轉(zhuǎn)移”政策很有道理，因為“解鈴還需系鈴人”。

開拓中東和拉美市場東部可“走出去”談判。

記者：東部“騰籠換鳥”之后該怎么發(fā)展？

蔡昉：東部“騰出籠子”之后，重點發(fā)展服務(wù)業(yè)。“中國制造”對美國的依賴度之所以如此之高，是因為美國商人有很強的采購能力；而我們的談判能力又很差，人家說多少錢就多少錢。這種局面必須改變，我知道廣東的企業(yè)已經(jīng)開始大力開拓中東和拉美市場。

中東人和拉美人的采購能力不太強，我們必須提高議價能力，主動地走出去，不能坐等他們上門來找我們。主動走出去、議價、營銷，這些事東部可以試著去干。(來源：廣州日報記者張強、曾向榮、李穎）。

溫思美委員：提高農(nóng)民教育水平，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

溫思美委員代表民盟中央：提高農(nóng)民教育水平，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

新華社北京３月9日電（記者王宇）9體會議上，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

我國農(nóng)民整體上科技文化素質(zhì)仍然明顯偏低，農(nóng)民教育和培訓(xùn)仍然是整個國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。

溫思美委員建議：

一、深化認識，盡快制訂全面的農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃和實施方案。

二、加大投入，（來源：新華社）。

大學(xué)生就業(yè)難也因“工冷文熱”？人大代表說我國高等教育要“防錯位”

全國人大代表、臺盟廣東省副主委孔令人說，危機因素值得重視，“錯位”也是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。“文科嚴重‘供過于求’，市場需求緊迫的工科卻發(fā)展遲緩，我國高等教育發(fā)展也要加大‘宏觀調(diào)控’力度了?！?/p>

長期在大學(xué)教研機構(gòu)工作的孔令人說，１９９９年我國開始實施大學(xué)擴招以來，文科專業(yè)的大比率擴張和工科專業(yè)的相對萎縮、普通工科招生難等現(xiàn)象日漸明顯?！敖y(tǒng)計顯示，近年來很多大學(xué)在集中開設(shè)一批熱門專業(yè)，其中七成左右都集中在英語、法律、國際貿(mào)易、藝術(shù)設(shè)計等專業(yè)上，社會需求緊迫的傳統(tǒng)工科專業(yè)卻乏人問津?！?/p>

此外，過度集中的專業(yè)設(shè)置使得部分學(xué)科的大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”難以避免，而金融危機又進一步加劇了供需矛盾?！耙孕侣剬I(yè)為例，２００５年最高峰時，全國高校當(dāng)年就新增了２０２個本科專業(yè)點。廣東一家大型報業(yè)集團招聘時，曾出現(xiàn)過４萬人競爭２００多個職位的激烈情況。在教育市場整體供需失衡的情況下，光靠多方開拓就業(yè)渠道，恐怕還難以從根本上緩解矛盾?！?/p>

而在文科類“熱門”專業(yè)“供過于求”的情況下，另外一些專業(yè)特別是開設(shè)門檻較高、投入資源需求較多的工科專業(yè)卻面臨著“供不應(yīng)求”的局面?？琢钊苏f，根據(jù)他的調(diào)研，２００８年我國普通高校畢業(yè)生總數(shù)達５５９萬人，學(xué)工科的僅占３０％，有一半以上集中在熱門專業(yè)如計算機、生物工程、通訊、信息、電子、新材料上，而機械、造船、鋼鐵、化工、紡織、煤炭、汽車、制藥、地質(zhì)、水力水電等傳統(tǒng)工科專業(yè)，每年畢業(yè)生占全國普通高校畢業(yè)生總數(shù)僅１０％。

“而紡織、機械、造船、鋼鐵、化工、勘探又是近十年來我國發(fā)展最快的重點產(chǎn)業(yè)。不論是企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，還是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，都需要大量的專業(yè)技術(shù)人才支撐但企業(yè)找不到需要的合適人才，也是造成就業(yè)難的一大原因?！笨琢钊朔治稣f。

在孔令人看來，除了“文熱工冷”的專業(yè)設(shè)置和招考狀況不利大學(xué)生就業(yè)外，目前我國工科教育本身也應(yīng)進一步加強與市場的對接力度?！艾F(xiàn)在我國工科專業(yè)設(shè)置和課程體系安排”

他說，教育主管部門應(yīng)著眼國家和社會長遠需要展開布局，導(dǎo)高校積極調(diào)整學(xué)科門類和專業(yè)設(shè)置，多種措施，構(gòu)建多樣化的平臺加強校、(來源：新華網(wǎng)）。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇十二

前言：就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作，需要全面分析當(dāng)前所面臨的形勢，既要看到存在的困難和問題，又要把握促進就業(yè)的積極因素和有利條件，切實增強做好工作的信心和決心。一直以來，農(nóng)民工的就業(yè)問題就備受關(guān)注，它不僅事關(guān)著國家的穩(wěn)定與和平，也關(guān)系著國家經(jīng)濟的發(fā)展與進步。畢竟中國的農(nóng)民數(shù)量有8億多甚至更多，若是這么一個龐大的群體沒有很好的就業(yè)，后果真是不堪設(shè)想。

三匯是達州的一個小鎮(zhèn)，人數(shù)也是以農(nóng)民居多，人數(shù)在五萬多以上。近幾年這里很多農(nóng)民外出打工，留下的是老弱病殘：當(dāng)然也有些人就在村子邊附近打打零工，做做苦力活，以維持生計?？傮w來說，情況不容樂觀。一來，一部分農(nóng)民工南下打工，把自己的兒女交給長輩管理，使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童；二來，那些在村附近打工的人兩頭忙乎：家里和工地，而且還不一定有穩(wěn)定的收入。雖說是在工作，可那哪是所謂的就業(yè)啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇，情況好的能順利的拿上工資，若是碰上倒霉的，拖欠工資那也是常有的事。

為了解我所在的城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況，在2013年2月10日到2013年3月1對達州市渠縣三匯鎮(zhèn)的農(nóng)民工進行了一次工作生活質(zhì)量狀況的調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果表明：當(dāng)前農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動強度大，生活開銷大;文化程度低，社會保障低;工作環(huán)境差，生活條件差;文化娛樂少，技能培訓(xùn)少。盡管如此，但多數(shù)農(nóng)民工仍認可目前生存的現(xiàn)狀，對未來生活充滿希望。

一、調(diào)查基本情況。

（一）調(diào)查范圍、方式和內(nèi)容。

本次調(diào)查范圍為：全鎮(zhèn)包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工。

調(diào)查采用面訪方式：采取街道社區(qū)攔截調(diào)查和入戶調(diào)查方式。

調(diào)查的主要內(nèi)容是：農(nóng)民工的就業(yè)情況，包括生活情況、獲取報酬、就業(yè)保障、住房、子女教育等情況。

(二)調(diào)查樣本的抽取。

1、在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工樣本的抽取。

以鎮(zhèn)為總體，分兩階段抽取城市農(nóng)民工進行調(diào)查。先抽取在固定崗位上工作的農(nóng)民工，然后從中選取一定數(shù)量農(nóng)民工進行調(diào)查。在抽取農(nóng)民工時按照該單位農(nóng)民工從事的主要職業(yè)，適當(dāng)考慮了農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。

在抽取各鄉(xiāng)各個社區(qū)的農(nóng)民工樣本總量時，考慮到各個村分布得比較廣，人口不是很密集。所以每個鄉(xiāng)和社區(qū)都抽取200人作為調(diào)查。

2、自由就業(yè)的個體農(nóng)民工樣本的抽取。

以鎮(zhèn)總體從街道社區(qū)中選取自主就業(yè)的農(nóng)民工，適當(dāng)考慮農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。各抽取了30到50人調(diào)查。

(三)調(diào)查的樣本情況。

本次共調(diào)查各類農(nóng)民工2356人。

注：此圖為三匯鎮(zhèn)灌丫口的一個自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。

1、樣本分布情況。

按工作崗位分，固定崗位就業(yè)農(nóng)民工683人，自主就業(yè)農(nóng)民工為345人，分別占65.16%和43.84%。按從事的職業(yè)分，主要為各類服務(wù)員、自己經(jīng)營副食店、賣菜、打雜等，分別占11.49%、10.22%、9.08%。和17.17%。

按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分，匯西調(diào)查農(nóng)民工356人，匯北調(diào)查農(nóng)民工275人，匯南調(diào)查農(nóng)民工277人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。

在調(diào)查的2356名農(nóng)民工中，男性農(nóng)民工1553人，女性農(nóng)民工803人，分別占64.66%和35.34%。從年齡上看，25-35歲的農(nóng)民工有人373人，35-45歲的農(nóng)民工有人746，45歲以上的農(nóng)民工有人1119，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的35.86%、45.54%和58.17%。

從文化程度上看，不識字或識字很少的農(nóng)民工有856人，小學(xué)文化程度的農(nóng)民工有人914，初中文化程度的農(nóng)民工有人452，高中文化程度的農(nóng)民工有134人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的33.57%、47.04%、26.67%和15.74%。

(一)農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友。

調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。

從性別上看，男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農(nóng)民工從事的職業(yè)，依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。

(三)農(nóng)民工工作時間過長。

本次調(diào)查結(jié)果顯示，在鎮(zhèn)上務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時。從每天工作時間看，平均每天工作時間不足8小時的占6.85%，每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%，每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時間在12小時以上。

從每周工作時間上看，46.90%的農(nóng)民工每周工作7天，36.71%的農(nóng)民工每周工作時間為6天，15.58%的農(nóng)民工每周工作時間為5天，只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時間在4天以下。

從調(diào)查中了解到，造成農(nóng)民工勞動時間過長的原因主要是：私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動延長工作時間。

注：此圖為一個賣菜的老爺爺，賣完了菜回去的場景。

這個老爺爺說，他的兒子在外面打工，留下了他跟他的孫女兩人在家，自己種了些地，然后平時會到街上來賣賣菜，自己攢點錢。說實話，在走訪調(diào)查這些老農(nóng)民工的時候，看到他們很心酸，感覺他們這么大年紀(jì)了，卻還要在外面奔波，受累，吃也吃不好。忙忙碌碌的活了這么久，什么時候才可以不那么累呢，生活條件才可以提高一點呢。

(四)農(nóng)民工購買保險比重較低。

據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工沒有購買保險的情況居多，沒有購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農(nóng)民工個人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農(nóng)民工個人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。

(四)多數(shù)單位能夠為農(nóng)民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施。

本次調(diào)查結(jié)果顯示，在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中，10.93%的農(nóng)民工有非常嚴密的勞動安全防護措施，23.74%的農(nóng)民工有較為嚴密的勞動安全防護措施，51.47%的農(nóng)民工有一些勞動安全防護措施，13.86%的農(nóng)民工沒有勞動安全防護措施。

調(diào)查結(jié)果還表明，在高溫下工作，由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。

注：圖為調(diào)查走訪的時候，看到的一些老年人及他們所居住的地方。

三、存在的主要問題。

1、農(nóng)民工存在思想障礙，致使就業(yè)問題難以落到實處。由于受農(nóng)耕文化和傳統(tǒng)觀念的影響，我鎮(zhèn)農(nóng)民小富即安的保守思想比較嚴重，多數(shù)人安于現(xiàn)狀，不思進取。偶爾有想改變生活的，也都是有想法，沒行動，或是眼高手低，用通俗的話說就是小的看不上，大的掙不下。農(nóng)村勞動力和下崗失業(yè)人員技能偏低，急需對其進行職業(yè)技能培訓(xùn)，促進就業(yè)。但是將農(nóng)民集中起來組織培訓(xùn)困難較大，因為按照職業(yè)培訓(xùn)規(guī)定，每期培訓(xùn)最少要達到120個有效課時，也就是15天以上，但這部分人員多數(shù)是家庭的主要勞力、生活的支柱，不要說花錢培訓(xùn)，就是吃住用全免費的培訓(xùn)，也往往因為怕耽誤農(nóng)活而不愿參加，政府又不設(shè)立培訓(xùn)務(wù)工補貼，致使培訓(xùn)率相當(dāng)?shù)汀?/p>

2、民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險體制機制亟待完善。盡管省、市、縣各級都出臺了農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險實施辦法，但農(nóng)民工在某一行業(yè)、某一地方干，一般都是短期行為，即使常年外出務(wù)工的，也很少在一個行業(yè)呆很長時間。針對短期務(wù)工的農(nóng)民工，上級的各項優(yōu)惠政策操作性不強，很難把這些優(yōu)惠政策落到實處。由于農(nóng)民工和用人單位雙方均缺乏參保積極性，短期務(wù)工又具有形式多樣、地點不穩(wěn)定等特點，再加上社會保險跨區(qū)域接續(xù)措施不完善，致使國家出臺的好政策不能真正落實到每個農(nóng)民工身上。

3、農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境不寬松。融資難、資金短缺，已經(jīng)成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主要障礙，而針對農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款發(fā)放門檻太高，農(nóng)民工一方面缺少信用擔(dān)保體系，沒有貸款的資質(zhì)，另一方面信貸部門出于自身利益考慮，都愿意把款貸給大商人、大企業(yè)，很少有信貸部門愿意把貸款發(fā)放給白手起家的農(nóng)民。而且銀行在貸款時針對農(nóng)民工信譽不高，還貸能力不強的現(xiàn)狀，在貸款給農(nóng)民工時就先把一年的利息全部扣下，致使農(nóng)民工款貸的多，到手的少，這樣成本也就越高。然而這樣的問題已經(jīng)出現(xiàn)，我們就不能視而不見，最好的辦法就是想方針措施解決它。當(dāng)然我們要對癥下藥。

四、對策與建議、強化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。另一方面，可以在本地大力開發(fā)崗位，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。這既促進了家鄉(xiāng)的基本建設(shè)，又保證了農(nóng)民工的更好的就業(yè)。

（二）、開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)技能，儲備一批技術(shù)人才。我們都知道，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了，才能使他們有更多就業(yè)的機會。

（三）、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，鼓勵農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。一是建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。依托勞動就業(yè)部門，成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)（服務(wù)）中心，為創(chuàng)業(yè)者提供項目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等便捷服務(wù)，幫助他們辦理相關(guān)證（執(zhí)）照。二是要主充分利用資源優(yōu)勢，大力發(fā)展市場前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲旅游業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民離開土地向城鎮(zhèn)集聚；三是要加大招商引資力度，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，積極引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，為農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)空間。

（四）、落實減輕企業(yè)負擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位，促進就業(yè)形勢穩(wěn)定。目前，一些省份已經(jīng)制定實施困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計劃，并建立了面向企業(yè)的普遍走訪和重點聯(lián)系制度。部署開展清理整頓人力資源市場專項行動，保障農(nóng)民工求職的合法權(quán)益。近年來，農(nóng)民工權(quán)益受損的事情層出不窮，如農(nóng)民工討債的事情一直以來都是農(nóng)民的心頭大患。

上圖是來自網(wǎng)頁的截圖，從這些話當(dāng)中可以體會內(nèi)心樸實善良的農(nóng)民工，他們心里那種對子女的期望，和對自己的責(zé)備的心情。

五、分析和總結(jié)。

通過此次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的就業(yè)情況和生活狀況，知道了他們工作享受的待遇很不好，社會保障也不健全，業(yè)余生活比較單調(diào)，社會關(guān)系也比較差。此外，他們的文化素質(zhì)也不高，法律意識淡薄，當(dāng)遭遇到侵權(quán)的時候也很難用法律武器以自衛(wèi)。對于這些問題，我認為首先要提高他們的素質(zhì)，增加他們的法律知識，其次政府也應(yīng)當(dāng)為這些農(nóng)民工營造一些良好的就業(yè)環(huán)境，來定制一些相應(yīng)的政策。完善社會保障體系。另外，也要對農(nóng)民工進行一些培訓(xùn)活動，提高農(nóng)民工的技術(shù)水平，還要讓他們在工作之余也有足夠的休息時間。此次調(diào)查讓我也真真切切的體會到了他們的不容易。所以我想我們大學(xué)生應(yīng)當(dāng)更應(yīng)該好好努力。去創(chuàng)造更好的未來。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇十三

【編輯按】鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)也是農(nóng)民工輸出大鎮(zhèn)，農(nóng)村外出務(wù)工人員比較多，因受新型冠狀肺炎疫情影響，企業(yè)停工停產(chǎn)，造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工全面滯留。隨著疫情…小編為您整理了《鎮(zhèn)農(nóng)民工就業(yè)情況調(diào)研報告范本2020》，給您在日常工作學(xué)習(xí)中借鑒。

鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)也是農(nóng)民工輸出大鎮(zhèn)，農(nóng)村外出務(wù)工人員比較多，因受新型冠狀肺炎疫情影響，企業(yè)停工停產(chǎn)，造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工全面滯留。隨著疫情的有效控制，部分企業(yè)在達到復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件后，開始陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我鎮(zhèn)立刻全面摸排，2月22日啟動“春風(fēng)行動”將30名農(nóng)民工采取包車方式送到浙江諸暨，后期協(xié)調(diào)衛(wèi)生院加大辦理健康證明力度，助力農(nóng)民工外出務(wù)工，累計有6000余名農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。但我鎮(zhèn)目前仍有部分農(nóng)民工未就業(yè)，主要問題如下：

農(nóng)民工再就業(yè)難度大，受疫情影響，農(nóng)民工工資水平有部分程度的下降；

現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)工作實際情況，向市委市政府建議：

一強化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。

政府要及時準(zhǔn)確地通過媒體網(wǎng)絡(luò)報刊等平臺，提供和發(fā)布勞動力供求信息，讓外出務(wù)工人員盡快找到工作。同時，政府還要為尋找工作機會的農(nóng)民工提供有效的有針對性的公共服務(wù)，做好勞動力市場的中介服務(wù)工作。鼓勵農(nóng)民工積極參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)，以應(yīng)對疫情穩(wěn)定后可能產(chǎn)生的就業(yè)需求反彈。

二落實減輕企業(yè)負擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位，促進就業(yè)形勢穩(wěn)定。

在同等條件下，政府應(yīng)優(yōu)先受理因受疫情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的出口制造業(yè)企業(yè)崗位補貼社保補貼和在職培訓(xùn)補貼的申請。雖然新冠肺炎疫情發(fā)生以來，服務(wù)業(yè)受到的影響首當(dāng)其沖，但在線服務(wù)業(yè)卻在疫情期出現(xiàn)了井噴。因此，可以引導(dǎo)農(nóng)民工向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)崗，由線下生產(chǎn)端適當(dāng)轉(zhuǎn)移到線上物流配送端。

三調(diào)整農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。

積極引導(dǎo)制造業(yè)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級良性互動。以實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為抓手，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極開展對返鄉(xiāng)農(nóng)民工農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的電子商務(wù)培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中獲益。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇十四

1.當(dāng)今中國經(jīng)濟發(fā)展面臨四種壓力影響:。

第一種影響：受到歐美經(jīng)濟放緩影響。第二種影響：中國經(jīng)濟發(fā)展或到了拐點。第三種影響：多年來結(jié)構(gòu)性矛盾的充分暴露。

a.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：熱的過熱：房產(chǎn)、股市、基金、鋼鐵。

冷的太冷：制造業(yè)、勞動密集型、機械、服裝業(yè)。

b.分配結(jié)構(gòu)，積累過多，基本建設(shè)規(guī)模大，形象工程耗資多，工資分配低，群眾收入少，國內(nèi)需求不足。第四種影響：人口紅利率的下降。

2.中國今明兩年經(jīng)濟增長預(yù)期。

亞洲開發(fā)銀行(adb)2013年10月2日公布2013和2014年最新經(jīng)濟展望報告，下調(diào)對亞太地區(qū)整體經(jīng)濟增長預(yù)期。adb稱，中國今明兩年經(jīng)濟增速料分別為7.6%和7.4%，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國2013年gdp增長估計7.5%，保8難以持續(xù)。

3.中國的經(jīng)濟增長的動力源分析。

一、2009年，消費對經(jīng)濟的拉動為38.6%，投資對經(jīng)濟的拉動為37.7%，出口對經(jīng)濟的拉動為23.7%。

二、2010年，消費對經(jīng)濟的拉動為37.3%，投資對經(jīng)濟的拉動為54.8%，出口對經(jīng)濟的拉動為7.9%。

二、歐美主權(quán)債務(wù)危機對我國經(jīng)濟的影響。

首先，受歐美經(jīng)濟低迷影響，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐將放緩。2008年的金融危機在各國政府刺激政策推動下遏制了擴散勢頭，同時也惡化了一些國家的財政狀況。希臘、西班牙、意大利主權(quán)危機是長期財政危機積累的結(jié)果，解決主權(quán)債危機，就要面對調(diào)減赤字，安撫民心與經(jīng)濟增長的矛盾。現(xiàn)在在歐元區(qū)里面，各國在解決各自財政問題與加強歐元區(qū)財政統(tǒng)一中達成共識：各國同樣面臨強化財政紀(jì)律與維護經(jīng)濟增長的難題，這個矛盾是有統(tǒng)一的貨幣政策，沒有統(tǒng)一的財政政策。這些國家的財政赤字在擴張，為了達到讓市場信任、恢復(fù)市場信心的目的，必須調(diào)減財政赤字。而調(diào)減赤字有兩條路，即加稅和減支出。但事實上，面對全社會民眾利益的調(diào)整，各國政府都非常艱難。其次，內(nèi)外環(huán)境的變化，使得2014年中國經(jīng)濟增速放緩成為大概率事件?，F(xiàn)階段，中國的經(jīng)濟面臨通貨膨脹壓力、財政債務(wù)和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力，使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不再以gdp增速考核地方政府官員等措施。未來中國經(jīng)濟發(fā)展的減速是大概率事件。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇十五

調(diào)查報告的首題為：你是否有創(chuàng)業(yè)的沖動?所謂沖動，便是一剎那，一瞬間的感性認識。無須具備條件，也無須考慮結(jié)果與后果。最終調(diào)查結(jié)果顯示，僅有3.4%的大學(xué)生選擇了沒有一項，而在其余96.4%有沖動的學(xué)生中，有近7%的學(xué)生有沖動并已著手開始了創(chuàng)業(yè)。絕對的占有率告訴我們，創(chuàng)業(yè)的概念已在大學(xué)生的心里普及。

創(chuàng)業(yè)目的多樣化

求學(xué)，做事總應(yīng)有個原因與目的，方能選擇方法去達到，去實現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)只是手段，背后的原因、目的則各不相同。有35.9%的學(xué)生認為創(chuàng)業(yè)是為了實現(xiàn)自我價值。這比積累財富與經(jīng)驗的選項高出7.6個百分點。可見，財富與價值之間，大學(xué)生們并不一味青睞后者。更有趣的是，在傳統(tǒng)的自身價值、財富、經(jīng)驗之外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有18%的學(xué)生選擇了做自己喜歡的事，多達9%的學(xué)生創(chuàng)業(yè)只是單純的不為別人打工。喜好與個性漸漸成為了創(chuàng)業(yè)的原動力，但也表明了大學(xué)生對于就業(yè)的惶恐和逃避。甚至有7%的學(xué)生覺得創(chuàng)業(yè)不識為就業(yè)的一條出路，顯然這部分學(xué)生只看到了找工作的艱難和創(chuàng)業(yè)帶來的好處，未能正確看待就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。

調(diào)查顯示，學(xué)生對創(chuàng)業(yè)目的很明確，但對創(chuàng)業(yè)本身的預(yù)期卻顯得含糊不清。在您對創(chuàng)業(yè)的預(yù)期調(diào)查選項中，有近一半的.學(xué)生表示只作過渡打算，沒有明確預(yù)期，走一步算一步。打算做大，上市的學(xué)生，雖然也有50%左右，但其中絕大部分學(xué)生仍不透徹明了上市的過程及意義，更多的只是一種希望或奢望。

最佳時機與最適合行業(yè)

雖然兩個大學(xué)生心目中的之最，并不起任何指導(dǎo)作用，卻也不是無中生有，空穴來風(fēng)。行為與意識同步，與其說是學(xué)生們的認為，倒不如說是他們未來創(chuàng)業(yè)的方向。

缺少啟動資金成為創(chuàng)業(yè)殺手

時機充分，目的明確，軟性條件似乎都不成問題。但7%的正在創(chuàng)業(yè)人數(shù)量清楚地表明，光有這些還遠遠不夠，嚴格地說還不具決定性。是什么阻礙了更多的大學(xué)生前赴后繼地走向創(chuàng)業(yè)路?缺乏啟動資金首當(dāng)其沖，數(shù)據(jù)顯示，有45.5%學(xué)生的創(chuàng)業(yè)夢為此擱淺，資金匱乏儼然已成為了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最為兇猛的攔路虎。而缺少社會經(jīng)驗和缺少企業(yè)運作及管理經(jīng)驗這兩個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先天不足問題緊隨其后，分列二三位，占到24.8%和20%。不得不承認，除去兩個極少能獲得第二與第三位選項資本的學(xué)生，前三位一無所有，但卻有著創(chuàng)業(yè)想法的學(xué)生占到了大多數(shù)。

同時，4%的學(xué)生表示，合伙人是當(dāng)前自己最缺少的創(chuàng)業(yè)條件。專業(yè)知識也有3.4%的學(xué)生覺得自己還未能達到創(chuàng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇十六

為促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)，維護社會和諧穩(wěn)定，市人大常委會組成執(zhí)法檢查組，深入到縣區(qū)走訪了大中專院校、培訓(xùn)機構(gòu)、人力資源市場和民營企業(yè)等單位，聽取了市政府相關(guān)部門匯報，就就業(yè)促進法貫徹實施情況進行了檢查。

各級政府及相關(guān)部門從強化宣傳入手，采取有效措施，保證了法律在我市順利實施。一是就業(yè)優(yōu)惠政策得到落實。2008年，撥付就業(yè)資金7710萬元；減免企業(yè)、商戶稅額947萬元；發(fā)放小額擔(dān)保貸款9283萬元。二是就業(yè)服務(wù)體系作用顯現(xiàn)。求職者可得到政策解答、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)支持等多項服務(wù)。三是職教和就業(yè)培訓(xùn)取得實效。全市職教學(xué)校發(fā)展到23所，在校生近5萬人；46家定點培訓(xùn)機構(gòu)開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.55萬人。四是城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模進一步擴大。去年以來，全市新增就業(yè)5.83萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。

一是就業(yè)形勢十分嚴峻。下崗人員、高校畢業(yè)生及就業(yè)困難人員未就業(yè)較多，且受金融危機影響，部分外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)，我市就業(yè)壓力仍然很大。低技能、低學(xué)歷勞動力過剩，且多數(shù)不愿到崗位需求旺盛的商業(yè)和服務(wù)業(yè)工作。二是就業(yè)保障財政投入少。在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、職教投入、創(chuàng)業(yè)扶持等方面財政保障不足。四縣小額擔(dān)保貸款基金偏低，無法滿足貸款需求。三是職業(yè)教育和技能培訓(xùn)發(fā)展緩慢。職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向銜接不夠。培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)模小，師資力量弱，硬件條件差。四是就業(yè)基礎(chǔ)工作還不完善?；鶎觿趧颖Ｕ掀脚_服務(wù)職能發(fā)揮不充分。四縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作啟動緩慢。就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋面窄。

一是建立運轉(zhuǎn)高效的管理體系。整合就業(yè)行政資源，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強政府相關(guān)部門的溝通協(xié)作，共同抓好法律的貫徹實施。二是全面落實各項政策。尤其是落實好國家、省新近出臺的穩(wěn)定就業(yè)的各項政策，積極促進擴大就業(yè)。三是加大資金投入和管理力度。積極向上爭取資金，加大本級財政投入，依法加強就業(yè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。四是多渠道開發(fā)崗位。要發(fā)揮投資和項目帶動就業(yè)的作用，大力發(fā)展中小企業(yè)和勞動密集型企業(yè)，并推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。五是推動職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)快速發(fā)展。整合我市職教和就業(yè)培訓(xùn)資源，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和市場需求培養(yǎng)實用技能型人才。六是完善就業(yè)保障平臺建設(shè)。建立包括大中專畢業(yè)生、進城務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員在內(nèi)的人力資源公共就業(yè)管理和服務(wù)機構(gòu)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村勞動保障站所職能，為農(nóng)民提供全面的就業(yè)服務(wù)。清理非法職業(yè)介紹和培訓(xùn)機構(gòu)，維護就業(yè)秩序。加強貫徹就業(yè)促進法與勞動合同法的銜接，保護就業(yè)者勞動權(quán)益。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇十七

鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)也是農(nóng)民工輸出大鎮(zhèn)，農(nóng)村外出務(wù)工人員比較多，因受新型冠狀肺炎疫情影響，企業(yè)停工停產(chǎn)，造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工全面滯留。隨著疫情的有效控制，部分企業(yè)在達到復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件后，開始陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我鎮(zhèn)立刻全面摸排，2月22日啟動“春風(fēng)行動”將30名農(nóng)民工采取包車方式送到浙江諸暨，后期協(xié)調(diào)衛(wèi)生院加大辦理健康證明力度，助力農(nóng)民工外出務(wù)工，累計有6000余名農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。但我鎮(zhèn)目前仍有部分農(nóng)民工未就業(yè)，主要問題如下：

農(nóng)民工再就業(yè)難度大，受疫情影響，農(nóng)民工工資水平有部分程度的下降；

現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)工作實際情況，向市委、市政府建議：

一、強化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。

政府要及時準(zhǔn)確地通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊等平臺，提供和發(fā)布勞動力供求信息，讓外出務(wù)工人員盡快找到工作。同時，政府還要為尋找工作機會的農(nóng)民工提供有效的、有針對性的公共服務(wù)，做好勞動力市場的中介服務(wù)工作。鼓勵農(nóng)民工積極參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)，以應(yīng)對疫情穩(wěn)定后可能產(chǎn)生的就業(yè)需求反彈。

二、落實減輕企業(yè)負擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位，促進就業(yè)形勢穩(wěn)定。

在同等條件下，政府應(yīng)優(yōu)先受理因受疫情影響、面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的出口制造業(yè)企業(yè)崗位補貼、社保補貼和在職培訓(xùn)補貼的申請。雖然新冠肺炎疫情發(fā)生以來，服務(wù)業(yè)受到的影響首當(dāng)其沖，但在線服務(wù)業(yè)卻在疫情期出現(xiàn)了井噴。因此，可以引導(dǎo)農(nóng)民工向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)崗，由線下生產(chǎn)端適當(dāng)轉(zhuǎn)移到線上物流配送端。

三、

調(diào)整農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。

積極引導(dǎo)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級良性互動。以實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為抓手，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極開展對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的電子商務(wù)培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中獲益。

業(yè)工作，成為影響我縣當(dāng)前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期，筆者通過實地調(diào)查研究，就促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點建議。

四是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年打拼，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，重返家鄉(xiāng)進行二次創(chuàng)業(yè)。

三是我縣一些重點建設(shè)項目陸續(xù)完工，原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。

（三）農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出，希望在本縣經(jīng)濟發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，不想再務(wù)農(nóng)，由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗、技術(shù)和資金，想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個體經(jīng)營。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊為主，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖，這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神，積極關(guān)注市場和信息，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)，期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。

二、目前我縣促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取的主要措施。

面對復(fù)雜就業(yè)形勢，我縣采取多項舉措，幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，已初見成效。

（一）強化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。針對農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時間提前的情況，一方面，加強勞務(wù)合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺，強化信息搜集和發(fā)布工作，舉辦大型專場勞務(wù)招聘洽談會、啟動就業(yè)援助月春風(fēng)行動，組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會，提供就業(yè)崗位6500個，1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達成用工協(xié)議。另一方面，大力開發(fā)本地就業(yè)崗位，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位，吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項目的實施建設(shè)高潮的機遇，搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對接，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)與農(nóng)民工供需對接，以項目帶動返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬人。

（二）開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對金融危機對企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響，加大財政投入，擴大培訓(xùn)規(guī)模，按照“新增勞動力一個不少”、“返鄉(xiāng)人員一個不閑”的要求，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題，優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民工市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來，全縣已開展計算機應(yīng)用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風(fēng)味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)2236人。

（三）搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺，提供項目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場地、證照辦理、經(jīng)費等方面給予優(yōu)惠。縣上設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)體系，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，從項目論證、項目孵化、項目落實、開業(yè)指導(dǎo)等各個方面搞好服務(wù)，指導(dǎo)、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項目，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，今年全縣已累計發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬元，扶持創(chuàng)業(yè)423戶。

三、促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問題。

（一）農(nóng)村勞動力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時間都比較規(guī)律，但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對節(jié)后出行方向沒有一個明確的目標(biāo)，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴大，但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出，導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。

力。

（三）返鄉(xiāng)農(nóng)民工對政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查，在就業(yè)問題上，一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助，特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持，特別是資金扶持。調(diào)查顯示，考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時最希望政府能給予的幫助。

（一）充分利用好上級扶持政策，加快發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動力多、技術(shù)操作規(guī)程簡便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點，對擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進群眾增收具有重要意義。市政府出臺了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)（2012）9號〕，加大對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從2012年起，市、縣財政每年安排不少于5000萬元的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。其中：市本級1000萬元、每縣不少于400萬元，列入年度財政預(yù)算。并以不少于當(dāng)年新增地方財力的10%逐年補充，到2015年年度預(yù)算達到1億元以上，并從財政貼息、項目扶持、融資擔(dān)保、稅費優(yōu)惠、用地保障、培訓(xùn)補助、社保補貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策，把勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點來抓，發(fā)展好勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

四是對有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。對年齡偏大、知識水平偏低，不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，實現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。

（三）深挖市場，拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系，增加輸出數(shù)量、擴大輸出規(guī)模。二靠能人帶動，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用，積極鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻計獻策，幫助更多的農(nóng)村富余勞動力走出家門。三靠政府推動，構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用，積極開展人力資源市場跨區(qū)域協(xié)作，為勞務(wù)輸出尋求新的途徑，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項目的爭取力度，利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系，切實為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢等各項服務(wù)。六是加強就業(yè)信息服務(wù)，開辟綠色通道，為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。同時加強輸出地和輸入地配合，及時溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息，為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站，廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。

二是要在項目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業(yè)辦成、辦好；

四是要典型引路，發(fā)掘和報道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型，激勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路，利用他們在技術(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢，鼓勵、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源，創(chuàng)辦個體私營企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟實體，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時，引導(dǎo)他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項目，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實力度，各級政府應(yīng)采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

（五）營造全社會關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會綜合治理等各方面做出努力，統(tǒng)籌部署，加強指導(dǎo)，多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)。黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法服務(wù)、勞動保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門要各司其職，分工負責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實現(xiàn)良性回歸。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇十八

根據(jù)市人大常委會2009年工作安排，為了促進《就業(yè)促進法》的深入貫徹實施，5月25日，市人大常委會執(zhí)法檢查組，對全市貫徹實施《中華人民共和國就業(yè)促進法》和《山東省就業(yè)促進條例》情況進行了檢查。執(zhí)法檢查組全體會議聽取了市政府副市長林建寧代表市政府作的《關(guān)于全市貫徹實施〈就業(yè)促進法〉情況匯報》。分三個檢查組，分別對張店、博山、臨淄三個區(qū)貫徹實施《就業(yè)促進法》的情況進行了檢查，實地察看了市勞動力市場等11個有關(guān)場所。同時，還委托5個區(qū)縣人大常委會分別對本區(qū)縣《就業(yè)促進法》實施情況進行了自查并向市人大常委會寫出了檢查報告。執(zhí)法檢查前，市人大內(nèi)司委到5個區(qū)縣和30多個部門、企事業(yè)單位進行了專題調(diào)研，做了充分的準(zhǔn)備工作。整個檢查活動，組織周密，檢查全面，效果明顯。

執(zhí)法檢查組認為，自2008年1月1日《就業(yè)促進法》實施一年多來，我市各級政府把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，不斷完善擴大就業(yè)的扶持政策，切實落實政府在促進就業(yè)中的重要職責(zé)，做了大量卓有成效的工作。特別是去年下半年以來，在國際金融危機對我市就業(yè)工作帶來諸多不利影響的困難情況下，我市及時出臺了穩(wěn)定就業(yè)、加強農(nóng)民工工作、促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、規(guī)范經(jīng)濟性裁員等一系列政策措施，多渠道擴大就業(yè)，并取得了初步成效。我市就業(yè)總體形勢比較好，就業(yè)格局沒有出現(xiàn)大的變動，保持了社會穩(wěn)定。

（一）實施積極的就業(yè)政策，努力促進和擴大就業(yè)。去年以來，市政府按照《就業(yè)促進法》的有關(guān)規(guī)定和國家、省及上級有關(guān)部門的要求，先后出臺了《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》等多個文件，進一步調(diào)整、充實和完善了促進就業(yè)再就業(yè)、加強農(nóng)民工工作、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)等方面的扶持政策，為做好全市就業(yè)工作奠定了良好基礎(chǔ)。勞動和社會保障等有關(guān)部門繼續(xù)落實降低社保費率、減免稅費、社會保險補貼等優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位；實施特別培訓(xùn)計劃，提高勞動者就業(yè)技能。這些政策措施的出臺和實施，對穩(wěn)定就業(yè)局勢、促進就業(yè)再就業(yè)起了積極的作用。2008年，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.8萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9％。全市共接收大中專畢業(yè)生2.09萬人,實現(xiàn)就業(yè)1.62萬人。今年前4個月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)3.19萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.5萬人，網(wǎng)上鑒證畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議5190人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.12％。市人事部門積極拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，組織實施了“三支一扶”計劃，啟動了一村一名大學(xué)生工程，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。目前，各牽頭部門正在積極研究制定“教師特崗計劃”、“全科醫(yī)師培訓(xùn)計劃”、“高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計劃”、“擴大從高校畢業(yè)生中征召義務(wù)兵計劃”和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等方面的具體實施辦法。

（二）充分發(fā)揮職能作用，積極落實促進就業(yè)措施。為確保擴大就業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)，我市各級勞動保障和人事部門以及財政、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，密切協(xié)作，認真履行各自職責(zé)，積極落實各項優(yōu)惠政策。按照擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的總體部署，加強了就業(yè)政策與貨幣政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與銜接，使政府投資和重大建設(shè)項目在帶動和促進就業(yè)方面的作用能夠得到充分發(fā)揮，努力增加更多的就業(yè)崗位。市財政部門在財政預(yù)算中設(shè)立了促進就業(yè)的專項資金，用于職業(yè)介紹、培訓(xùn)補貼，社會保險、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定補貼，特定就業(yè)政策補助、小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~貸款擔(dān)保貼息，以及扶持公共就業(yè)等。2006—2008年，全市預(yù)算安排資金10419萬元用于支持就業(yè)再就業(yè)，累計支出16927萬元，其中四項補貼政策的享受人數(shù)達到7.56萬人次。為應(yīng)對金融危機帶來的就業(yè)壓力，市工商行政管理部門從壯大市場主體入手，按照“非禁即入”的原則，采取放寬市場主體準(zhǔn)入條件、降低準(zhǔn)入門檻等措施，進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，為擴大就業(yè)創(chuàng)造了更加寬松有利的條件。市國稅、地稅、地方金融等部門，也通過對下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工等實行稅費減免、政策補貼、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)再就業(yè)扶持政策幫扶，全方位促進就業(yè)。各級工會開展創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動，穩(wěn)定了勞動關(guān)系，促進了社會和諧。

（三）完善就業(yè)服務(wù)體系，強化就業(yè)服務(wù)職能。各級政府依法開展就業(yè)服務(wù)活動，逐步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。一是建立了面向城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)服務(wù)平臺。在市、區(qū)縣兩級建立勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)之后，全市所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了基層勞動保障服務(wù)中心，對城鄉(xiāng)勞動力資源進行統(tǒng)一管理；各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一安裝使用了勞動“99”三版軟件和社區(qū)就業(yè)信息平臺軟件，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的三級就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了資源共享。二是建立健全了促進就業(yè)的各項制度。積極推進用工備案登記、就業(yè)援助、失業(yè)預(yù)警、勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計等相關(guān)制度建設(shè)，保障了就業(yè)措施的落實。對外來勞動者、農(nóng)村勞動者和城鎮(zhèn)勞動者實行了統(tǒng)一的招用工備案制度、就業(yè)登記制度，營造了公平有序的就業(yè)環(huán)境。三是建立了以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機制。充分發(fā)揮市場機制在勞動力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，市、區(qū)縣兩級均建立了統(tǒng)一開放的人力資源市場，及時為用人單位和求職者提供就業(yè)服務(wù)，開展了針對不同群體的多項專題就業(yè)服務(wù)活動，每年通過市場實現(xiàn)就業(yè)的人員達到當(dāng)期就業(yè)人數(shù)的80％以上。四是加強就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)。進一步完善了就業(yè)信息發(fā)布制度和網(wǎng)上聯(lián)合招聘制度，提高信息發(fā)布質(zhì)量。同時加強了就業(yè)市場監(jiān)管，堅決杜絕虛假招聘。2008年市級人力資源市場通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招聘信息144期，共有6048個次單位提供就業(yè)崗位254016個次；人才市場網(wǎng)上鑒證畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議6300余人，舉辦網(wǎng)上招聘活動25次，網(wǎng)上累計注冊招聘單位1340家。五是開展就業(yè)服務(wù)系列活動促進就業(yè)。今年以來，有關(guān)部門圍繞做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工三個群體的就業(yè)工作，制定了覆蓋全年的多項就業(yè)服務(wù)系列活動計劃。目前，已開展了“再就業(yè)援助月”、“全市畢業(yè)生就業(yè)迎春行動”和“春風(fēng)行動”等就業(yè)服務(wù)活動，并開展各類專場招聘會60多場，舉辦各類畢業(yè)生就業(yè)招聘活動66次，有4916家用人單位參加了招聘活動，提供崗位4萬余個，幫助1540名就業(yè)困難人員和大量農(nóng)民工實現(xiàn)了就業(yè)。張店、臨淄和沂源三區(qū)縣圍繞“開發(fā)就業(yè)、平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”進行了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點，在制度建設(shè)、管理服務(wù)、培訓(xùn)開發(fā)等方面進行了積極探索，取得了較好的試點經(jīng)驗。

（四）加大就業(yè)援助力度，幫扶困難人員就業(yè)再就業(yè)。各級政府積極開展了困難群體就業(yè)幫扶工作。先后開發(fā)交通協(xié)管員、環(huán)保協(xié)管員等公益性崗位400多個，每年開發(fā)社區(qū)保潔、保綠等公益性崗位1000多個，用于解決“4050”等困難人員的就業(yè)問題。2007年以來，勞動部門把解決城鄉(xiāng)“雙零”家庭成員的就業(yè)問題作為就業(yè)援助的工作重點，通過強化技能培訓(xùn)、開展專項服務(wù)和結(jié)對幫扶、開發(fā)公益性崗位安置等措施，建立起了“出現(xiàn)一戶、援助一戶、消除一戶、穩(wěn)定一戶”的動態(tài)援助機制。2008年全市認定城鄉(xiāng)“雙零”家庭1009戶，安置就業(yè)1148人，實現(xiàn)了“限時就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、動態(tài)為零”的目標(biāo)。市殘聯(lián)把殘疾人扶貧基地建設(shè)作為重中之重，進一步拓寬了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，有力地保障和改善了殘疾人的生活狀況。

通過實施畢業(yè)生就業(yè)幫扶工程，對特困家庭畢業(yè)生和就業(yè)有困難的畢業(yè)生進行就業(yè)幫扶，有效促進了特困生就業(yè)工作：為我市生源應(yīng)屆特困生提供一次性求職補助；安排派遣期內(nèi)特困家庭和就業(yè)有困難的未就業(yè)畢業(yè)生，到全市未就業(yè)畢業(yè)生培訓(xùn)基地免費進行職業(yè)技能培訓(xùn)；為提高困難畢業(yè)生就業(yè)實踐能力，市財政給予培訓(xùn)基地80元/人培訓(xùn)補貼，2008年全市共組織了890名未就業(yè)畢業(yè)生進行了技能培訓(xùn)。

（五）大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高勞動者技能。為促進勞動者提高職業(yè)技能，增強就業(yè)能力，各級勞動保障部門組織開展了多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，實行“先培訓(xùn)、后就業(yè)，先持證、后上崗”制度，提高就業(yè)技能。人事部門組織開展了畢業(yè)生技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)工作，進一步完善離校后未就業(yè)畢業(yè)生的見習(xí)制度，鼓勵見習(xí)單位優(yōu)先聘用見習(xí)畢業(yè)生。團市委建立了50個“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，為提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造條件，為企事業(yè)單位選人用人搭建平臺。市婦聯(lián)面向城市下崗女工、4050人員和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移人員，實施了淄博陽光大姐家政培訓(xùn)工程。通過培訓(xùn)和見習(xí)提高了勞動者的素質(zhì)，增強了就業(yè)再就業(yè)的能力。我市各職業(yè)院校面對國際金融危機帶來的不利影響，針對當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難度加大的現(xiàn)實情況，適應(yīng)市場需求，加快課程改革，加強校企合作，多舉措搭建就業(yè)平臺，進一步拓寬了就業(yè)渠道。2008年山東絲綢職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生初次就業(yè)率達到100%。淄博職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)三年達到97%以上，2008年就業(yè)率達99%。

從這次執(zhí)法檢查情況看，我市實施《就業(yè)促進法》雖然取得了明顯成績，但仍然存在許多有待改進和解決的問題。

一是對《就業(yè)促進法》的宣傳還不夠廣泛深入。《就業(yè)促進法》頒布實施以來，各級各部門雖然集中開展了許多階段性的宣傳活動，也取得了一定成效，但學(xué)習(xí)、宣傳還缺乏深度和廣度。一方面，該法的社會知曉度還不高，一些用人單位和勞動者對該法的基本精神和主要內(nèi)容缺乏應(yīng)有的關(guān)注和深入了解，另一方面，勞動者就業(yè)觀念相對落后。多數(shù)失業(yè)人員和農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)的積極性不高，看重眼前利益，寧可去競爭技能要求不高、工作條件差、工資待遇低的崗位，也不愿意花時間參加職業(yè)技能培訓(xùn)；部分大中專畢業(yè)生的就業(yè)觀念還不適應(yīng)當(dāng)前形勢，擇業(yè)期望值過高，“眼高手低”、“高不成低不就”的情況普遍存在。

二是就業(yè)供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出。當(dāng)前，下崗、失業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、隱性就業(yè)、隱性失業(yè)五大現(xiàn)象同時存在，城鄉(xiāng)“雙零”家庭等困難群體就業(yè)壓力不減，高校畢業(yè)生就業(yè)難度增大，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)加重。一方面，勞動力總量持續(xù)供大于求。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與原有的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)壓力交織并存。另一方面，低水平就業(yè)較為普遍。勞動者技能結(jié)構(gòu)層次較低，不少勞動力難以找到合適的就業(yè)崗位；即使已經(jīng)就業(yè)的，其就業(yè)質(zhì)量也不高，就業(yè)穩(wěn)定性較差。此外，由于金融危機對經(jīng)濟實體的沖擊，創(chuàng)造就業(yè)崗位較多的中小企業(yè)發(fā)展受阻，部分企業(yè)經(jīng)營困難、用工不足，隱形失業(yè)開始顯現(xiàn)。據(jù)有關(guān)部門對市及區(qū)縣屬341戶企業(yè)的調(diào)查，有1.7萬名企業(yè)職工出現(xiàn)了待崗，占調(diào)查企業(yè)職工總數(shù)的8.9％。據(jù)市總工會調(diào)查，關(guān)閉停產(chǎn)的企業(yè)涉及職工8.6萬人，約3萬多名職工失業(yè)；約有1200多家企業(yè)不同程度地給職工降薪，涉及職工3.7萬人。據(jù)有關(guān)部門測算，今年全市城鎮(zhèn)需就業(yè)再就業(yè)的人員12萬多人，促進就業(yè)的任務(wù)非常繁重。

三是部分就業(yè)政策落實還不到位。個別地方對就業(yè)再就業(yè)工作重視不夠，推動就業(yè)與經(jīng)濟良性互動的措施不足、辦法不多。制約農(nóng)村勞動力平等就業(yè)的體制性、政策性障礙還沒有完全解決。盡管國家出臺了放松銀根的政策，人民銀行、銀監(jiān)會也出臺了扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但由于我市金融機構(gòu)“惜貸”、“懼貸”，中小企業(yè)融資難的問題普遍存在；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營，缺乏金融服務(wù)；大部分勞動者創(chuàng)業(yè)盲目性大，還需要進一步加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和信貸支持的力度。

四是地方財政投入力度不足?！毒蜆I(yè)促進法》規(guī)定，各級政府要在財政支出中安排一定的就業(yè)資金。由于我市各級財政資金緊張，就業(yè)再就業(yè)資金缺口較大，有三分之一的區(qū)縣就業(yè)專項資金落實不到位，致使一些再就業(yè)扶持政策的落實得不到保障。隨著金融危機對經(jīng)濟實體的影響深入發(fā)展，各級促進就業(yè)的資金矛盾日顯突出，就業(yè)專項資金的支付壓力越來越大，尤其部分困難區(qū)縣財政支付壓力更大。

五是人力資源市場建設(shè)相對滯后。我市的勞動力市場、人才市場各成系統(tǒng)、重復(fù)建設(shè)，人力資源配置效率不高，與我市的政治、經(jīng)濟地位很不相稱。兩個市場由于面積小、攤位容量少，門前形成了馬路市場，有時甚至造成嚴重的交通阻塞，影響了市容市貌。同時，隨著網(wǎng)絡(luò)信息快捷優(yōu)越性的逐步顯現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)招聘、求職功能將會進一步增強，而我市就業(yè)信息網(wǎng)的功能卻相對落后，網(wǎng)絡(luò)信息的優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，亟待進行全面改造升級。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層人力資源市場建設(shè)也有待加快步伐。

（一）進一步加大宣傳力度，營造更加濃厚的社會氛圍?！毒蜆I(yè)促進法》是一部關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系勞動者切身利益的重要法律。要進一步廣泛深入宣傳《就業(yè)促進法》和國家促進就業(yè)的政策措施，不斷提高該法律的社會知曉度，努力形成全社會知法用法的良好法制環(huán)境。要圍繞用人單位和勞動者關(guān)注的熱點、難點問題，重點宣傳國家促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策，宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，讓社會各階層熟知相關(guān)法律政策，提高創(chuàng)業(yè)者和求職者的就業(yè)自主性。各新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，利用專欄、專題節(jié)目等形式，及時宣傳政府促進就業(yè)的政策和在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)的先進典型、先進人物，有針對性的引導(dǎo)失業(yè)人員、農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生樹立先就業(yè)、再擇業(yè)、后創(chuàng)業(yè)的就業(yè)理念，努力營造促進就業(yè)的濃厚氛圍。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，千方百計擴大就業(yè)。要努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)，充分發(fā)揮其在擴大就業(yè)中的重要作用。要在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時，統(tǒng)籌兼顧就業(yè)崗位開發(fā)，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；要結(jié)合落實中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的重大決策，發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用；鼓勵支持勞動密集型企業(yè)特別是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，更多拉動就業(yè)；要加快家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展步伐，拓寬就業(yè)渠道；支持經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和老工礦區(qū)城鎮(zhèn)加快發(fā)展，實現(xiàn)勞動力就近就業(yè)。

（三）加大財政支持力度，確保就業(yè)資金投入和各項扶持政策到位。落實政府就業(yè)責(zé)任，加大政府對就業(yè)的財政投入十分重要。各級政府應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，在當(dāng)前就業(yè)困難、財力拮據(jù)之時，要有保有壓，加大就業(yè)資金投入。要進一步加大支持就業(yè)援助的力度，通過增加培訓(xùn)經(jīng)費、實行崗位補貼、社保補貼等方式幫助困難群眾實現(xiàn)再就業(yè)。要加大自主創(chuàng)業(yè)扶持力度，加大小額信用擔(dān)保貸款政策的扶持力度。在嚴格控制貸款風(fēng)險、規(guī)范管理制度的基礎(chǔ)上，加大對中小企業(yè)支持力度，扶持中小企業(yè)健康發(fā)展。要積極研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的扶持政策，推進農(nóng)村勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移，使勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移成為農(nóng)民致富的重要途徑。要保障基層就業(yè)服務(wù)平臺工作經(jīng)費，發(fā)揮它們在社會保障工作中的職能作用，實現(xiàn)就業(yè)與社會保障的良性互動。

（四）整合市級人力資源市場，加快人力資源市場和就業(yè)市場信息化建設(shè)。市政府要落實《就業(yè)促進法》的有關(guān)規(guī)定，盡快建設(shè)統(tǒng)一有序的人力資源市場，將勞動力市場、人才交流市場、技工市場、農(nóng)民工市場、家政服務(wù)市場等多種功能進行優(yōu)化整合，使之成為設(shè)施先進、功能完善、服務(wù)規(guī)范的現(xiàn)代化就業(yè)市場，提高人力資源配置效率。要根據(jù)我市促進就業(yè)工作的需要，加快就業(yè)市場信息化建設(shè)，進一步完善從市到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的信息平臺作用，整合各類就業(yè)信息，實現(xiàn)信息資源共享。

（五）建立健全促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，保證促進就業(yè)工作順利開展。要結(jié)合我市促進就業(yè)工作的實際，盡快建立健全市級促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決我市促進就業(yè)工作中的重大問題，推動《就業(yè)促進法》的深入實施和各項就業(yè)政策的貫徹落實，確保促進就業(yè)工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。各級政府和各有關(guān)部門要進一步明確在促進就業(yè)中的重要職責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮在促進就業(yè)中的作用。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇十九

這個社會，不管做什么事情都是人在做，所以人脈關(guān)系的積累很重要。人脈是一個人通往財富、成功的入門票，人脈關(guān)系不好，你就不能募股。擴展人脈關(guān)系，多結(jié)識比你能力強比你有錢的人，尋找他人給你投資時，對你認可的有錢人就會給你投資，這就是人脈關(guān)系作用的顯現(xiàn)。你擁有了能力經(jīng)驗而且選擇的項目非常好，又結(jié)識了認可你的有錢人，自然有人會給你投資的。

促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況報告篇二十

xx專業(yè)合作社，20xx年開始投入資金，種植獼猴桃，截止目前已投資xx余萬元，流轉(zhuǎn)土地xx畝。為讓農(nóng)民真正參與，該合作社實行入股共營方式，提出‘三不入’，即：無土地的上班族不能入，無勞動力的有錢人不能入，只想分紅不想?yún)⑴c勞動的‘懶人’不能入。其目的是讓實實在在有土地有勞動力的農(nóng)民入股，讓他們成為合作社社員共同致富。在管理上實行責(zé)任承包制，對入股農(nóng)戶劃責(zé)任片區(qū)管理果園，用類似“計工分”的模式計算勞動報酬，年終按股進行分紅，讓老百姓成了產(chǎn)業(yè)的主人，既充分調(diào)動農(nóng)戶積極性，又有利于經(jīng)營管理。

(二)以短補長，有效化解資金周轉(zhuǎn)難題

xx鎮(zhèn)，萬城種植專業(yè)合作社負責(zé)人談起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的起源時說：自己xx歲外出闖蕩，經(jīng)過多年打拼掙到些錢，20xx年在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召下，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦花椒種植合作社，一是響應(yīng)國家的號召，二是希望改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌。從20xx年開始至今合作社共流轉(zhuǎn)土地xx畝，投入xx余萬元，用地覆蓋三個村。因面積較大，花椒成株產(chǎn)量期x-x年，每年仍需大量的勞動力進行松土施肥，資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難。為解決前期高投入低收益的問題，合作社在花椒中間套種生長期短的中藥材，每年的藥材收入解決了勞動力工資，用“以短補長”的方式有效化解了資金周轉(zhuǎn)難題。

(三)注重傳承，打造三李文化山水

創(chuàng)業(yè)者xx談到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原由時說：xx的山水很獨特，歷史文化淵源厚重。清朝康、雍年間，李蕃、李鐘壁、李鐘峨父子三人為官清廉，文墨“堪與‘三蘇’媲美”。20xx年《廉政瞭望》在“古代xx清官地圖”一文中，李蕃入選古代清官。

(四)特色種養(yǎng)，高端農(nóng)業(yè)落戶我市

20xx年x月，經(jīng)國家衛(wèi)生部批準(zhǔn)，牡丹籽油作為新資源食品正式進入高端食用油行列。符海筠抓住機遇在xx縣大河鎮(zhèn)創(chuàng)辦了巴山緣農(nóng)業(yè)有限公司，流轉(zhuǎn)土地xx畝種起了油牡丹。今年油牡丹可產(chǎn)油xx噸，預(yù)計五年左右，油牡丹產(chǎn)量達到頂峰，每畝能產(chǎn)牡丹籽xx斤，牡丹籽出油率x.x每斤，牡丹籽油市價xx元每斤，照此測算公司可實現(xiàn)年收入x.x億元。

梅花鹿全身是寶，其藥用價值也極高。南江縣大河鎮(zhèn)xx歲的xx回到家鄉(xiāng)，流轉(zhuǎn)土地xx余畝，流轉(zhuǎn)山林xx畝搞起了梅花鹿專業(yè)養(yǎng)殖合作社。目前王南已投資xx萬元，計劃總投資xx萬元，發(fā)展以梅花鹿養(yǎng)殖為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)養(yǎng)殖梅花鹿xx多只，經(jīng)過繁衍，計劃飽和養(yǎng)殖xx余只，可實現(xiàn)年毛收入xx萬元，凈利潤xx萬元。目前已帶動固定就業(yè)xx人，精準(zhǔn)幫扶x戶貧困戶，人均年工資x.x萬余元。

(五)新理念經(jīng)營，九零后實現(xiàn)人生價值

南江縣xx年出生女青年丁小慧放棄了外面的高薪酬，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了“玖零后綻放”玫瑰種植專業(yè)合作社，以公司+農(nóng)戶模式種植食用玫瑰、觀賞玫瑰。她用“共生”理念經(jīng)營，即：企業(yè)與農(nóng)戶共生，產(chǎn)業(yè)與政策共生，多種產(chǎn)業(yè)融合共生，消費與消費理念共生。在調(diào)研時丁小慧說：“打造君子之鄉(xiāng)的后花園，打造x萬人的奢侈品，保留巴南河畔農(nóng)民的自留地是我的奮斗目標(biāo)”。土地是老百姓的命脈，我不采取流轉(zhuǎn)土地的方式，而是通過宣傳指導(dǎo)讓大家在自己的土地上種植，既減少了公司的成本，又解除了老百姓沒了土地的顧慮。企業(yè)僅流轉(zhuǎn)土地xx畝，卻帶動農(nóng)戶種植xx余畝。在玫瑰花收購中，公司以每斤x-x元的價格回收村民種植的玫瑰，對貧困戶特價回收，保證群眾的銷路問題。老百姓不僅種植的玫瑰能賣錢，花開時節(jié)還帶來農(nóng)家經(jīng)濟效益。同時，以綠色、生態(tài)、營養(yǎng)打造的“玫瑰雞、玫瑰鴨、玫瑰蛋”等產(chǎn)品，成了鄉(xiāng)村游客的搶手貨，群眾家中土特產(chǎn)也有了好市場。預(yù)計可帶動村民戶均實現(xiàn)收入xx元。20xx年度被評為xx市十佳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。

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