方案需要根據(jù)具體情況做出調(diào)整和改進，不能一成不變。方案實施過程中的監(jiān)控和評估是保證效果的重要手段。以下是小編為大家收集的完美方案范文，希望能夠給大家提供一些靈感和參考。
醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇一
綜合改革基線調(diào)查實施方案
為了全面掌握**醫(yī)院實際情況，確保綜合改革工作的有效開展，按照衛(wèi)生部辦公廳《關于開展公立醫(yī)院改革試點基線調(diào)查工作的通知》和省市縣醫(yī)改工作要求，結(jié)合我院實際制定具體基線調(diào)查方案如下：
一、調(diào)查背景
開展基線調(diào)查是**醫(yī)院綜合改革工作內(nèi)容之一，是客觀、全面了解縣醫(yī)院基礎狀況和改革進展的重要途徑。本次基線調(diào)查工作由**醫(yī)院綜合改革領導小組辦公室統(tǒng)一組織實施，從相關部門抽調(diào)業(yè)務骨干具體開展調(diào)查工作。為保證基線調(diào)查的準確性和統(tǒng)一性，參照衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的調(diào)查方案和調(diào)查表格內(nèi)容，并結(jié)合我院實際，具體規(guī)定了調(diào)查的內(nèi)容、方式及指標。
二、調(diào)查目的全面掌握**醫(yī)院綜合改革前醫(yī)療服務體系和基本情況及存在的問題、原因和影響改革的主要因素，確?？h醫(yī)院綜合改革工作有效開展。
三、
調(diào)查時間2 0 1 3年5月28日一6月20日。
四、調(diào)查方式及內(nèi)容
（一）組織機構(gòu)及職責
成立“**醫(yī)院綜合改革基線調(diào)查工作領導小組，全面負責配合基線調(diào)查工作的組織實施，保證調(diào)查工作的順利開展。領導小組成員如下：
組 長：**（院長）
副組長：**（副院長）
成 員：** ** ** ** ** ** ** 領導小組下設辦公室，地點設在**醫(yī)院醫(yī)改辦公室，辦公室主任由劉易剛副院長兼任。
主 任：**（副院長）成 員：**（辦公室主任）
**財務科副主任）**（器材科主任）**（總務科副主任）**（醫(yī)務科干事）
（二）具體分工
1、資產(chǎn)調(diào)查組，人員由財務科、總務科、器材科醫(yī)務
科信息科等科室抽調(diào)人員組成，具體調(diào)查醫(yī)院資產(chǎn)設備、收支狀況、科室建設、服務能力、運行效率等情況。2、人事調(diào)查組，人員由辦公室、人事科的等科室抽調(diào)人員組成，具體調(diào)查醫(yī)院人員結(jié)構(gòu)、管理體制、運行機制、醫(yī)療質(zhì)量等情況。
（三）工作要求
1、高度重視，加強協(xié)作。此次基線調(diào)查工作意義重大，各相關科室要高度重視此次調(diào)查工作，全力配合縣醫(yī)改基線調(diào)查小組的工作，保證調(diào)查工作的順利實施。
2、明確任務，落實責任。各相關科室要按照《方案》要求，明確相應的工作職責，確定專人負責，確保調(diào)查工作落到實處。
3、保證質(zhì)量，如期完成。要如實填寫有關調(diào)查表，加強調(diào)查質(zhì)量控制，保證調(diào)查結(jié)果的真實、準確，嚴禁弄虛作假和篡改調(diào)查結(jié)果，并按照《方案》規(guī)定的時限如期完成調(diào)查工作。
遵守紀律，服從安排。所有調(diào)查人員要遵守相關的調(diào)查紀律，服從領導小組的工作安排，確保縣醫(yī)院基線調(diào)查工作的順利進行。
2013年5月29日
醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇二
實施方案。
第一章總則。
第一條為保障城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療，進一步健全醫(yī)療保險體系，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)國務院《關于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導意見》（國發(fā)[2007]20號）、河北省人民政府《關于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》（冀政[2007]99號），結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
第二條建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，堅持低水平、廣覆蓋的原則，對不同層面群體的醫(yī)療保障做出相應的制度安排，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和各方面承受能力合理確定籌資標準和保障水平，重點保障居民住院和門診大病的醫(yī)療需求；堅持以家庭為單位、群眾自愿，個人繳費和政府補助相結(jié)合的原則；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理的原則，做好各類醫(yī)療保障制度之間基本政策、標準和管理措施的銜接。
第三條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險由市、縣（市）人民政府負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。市、縣（市）人民政府建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險部門聯(lián)席會議制度，負責組織協(xié)調(diào)和宏觀指導，研究制定相關政策并督促檢查政策的落實情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。各相關部門密切配合，共同做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。第四條市勞動保障部門負責全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策的擬定、實施、管理和監(jiān)督；市財政部門負責財政補助資金的預算安排和核撥工作，加強基金監(jiān)督管理，加大資金投入，支持城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)和社區(qū)勞動保障服務平臺建設；市衛(wèi)生部門負責對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督，完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設，為參保居民提供質(zhì)優(yōu)價廉的基礎醫(yī)療服務；市教育部門負責組織協(xié)調(diào)大、中、小學在校學生和入托幼兒參保工作，做到應保盡保；市公安部門負責參保人員戶籍認定和提供相關基礎數(shù)據(jù)；市民政部門負責低保、低收入人員身份認定，配合勞動保障部門做好特困人群的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和參保登記工作；市殘聯(lián)部門負責喪失勞動能力的重度殘疾人員身份認定，配合勞動保障部門做好殘疾人員的參保登記工作；市發(fā)改委、食品藥品監(jiān)管等部門負責制定相關配套政策和措施，協(xié)助做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。各縣（市）上述部門按照各自的職責做好本地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險啟動工作。桃城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責轄區(qū)相關部門的工作，具體組織好本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民的參保登記工作。
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)負責當?shù)爻擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦業(yè)務。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務站（所）、學校、幼兒園為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險代辦機構(gòu)，在各級勞動保障部門指導下，具體承辦入戶調(diào)查、申報登記、材料信息審核、信息錄入和醫(yī)保病歷本、ic卡發(fā)放等工作。
第五條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險以市、縣（市）為統(tǒng)籌單位，由市本級、縣（市）兩級統(tǒng)籌，實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準，同時啟動，同步推進。桃城區(qū)、開發(fā)區(qū)參加市本級統(tǒng)籌，其余縣（市）統(tǒng)一執(zhí)行本實施方案，并根據(jù)方案的主要內(nèi)容制定具體的實施細則。
第二章參保范圍。
第六條本行政區(qū)域內(nèi)，沒有參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的非從業(yè)城鎮(zhèn)居民均可自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。包括：
（二）18周歲以上的非從業(yè)城鎮(zhèn)居民。第七條其他符合國家和省有關政策規(guī)定及文件精神的人員可自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。包括：
（一）靈活就業(yè)人員、進城務工人員；
（二）關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工等。
第三章籌資標準和補助辦法。
第八條市本級參保人員（不含大學生）除中央、省財政補助和個人繳費外，剩余部分由市、區(qū)財政各補助50%。
第九條除中央、省財政對各縣（市）補助外，市財政不再給予補助，不足部分由各縣（市）補足。第十條各類學生、18周歲及以下非在校居民，醫(yī)療保險費籌資標準為每人每年160元（含大額醫(yī)療保險費10元）。個人繳納50元，其余部分由中央、省、市和縣（市、區(qū)）財政補足。
上述人員中低保對象和重度殘疾（1-2級）居民，醫(yī)療保險費全部由財政補助資金負擔，除中央、省財政補助外，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）財政補助。在校大學生所需政府補助資金，除中央和省財政補助外，剩余部分由市財政補助。
第十一條18周歲以上城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費籌資標準為每人每年300元（含大額醫(yī)療保險費50元）。個人繳納190元，其余部分由中央、省、市和縣（市、區(qū)）財政補足。
上述人員中低保對象、重度殘疾（1-2級）居民和低收入家庭中60周歲以上老年人醫(yī)療保險費全部由財政補助資金負擔，除中央、省財政補助外，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）財政補助。
第十二條屬于市開發(fā)區(qū)所轄的各類居民的補助，除中央、省財政補助和個人繳費外，市財政和開發(fā)區(qū)財政各負擔50%。
第十三條有條件的用人單位可以對職工家屬參保繳費給予補助，單位補助資金在稅前列支。
第四章參保登記和基金征繳。
第十四條各類學生、入托幼兒由所在學校和幼兒園統(tǒng)一組織辦理參保手續(xù)。學校、幼兒園應及時將參保人員基礎信息、代收的醫(yī)療保險費，統(tǒng)一報繳醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)。
城鎮(zhèn)居民持戶口簿、身份證等有效證件及近期正面免冠照片，到所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務站（所）辦理參保繳費手續(xù)。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務站（所）為參保居民打印繳費單據(jù)，辦理相關登記手續(xù)，參保居民將醫(yī)療保險費繳至屬地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)指定的銀行帳戶。
下列人員需同時持民政或殘聯(lián)等部門出具的低保證、重殘證等有效證明材料，由參保登記部門張貼公示無異議后到當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)直接辦理參保手續(xù)：
（一）低保對象；
（二）重度殘疾的城鎮(zhèn)居民（含各類學生）；
（三）年人均收入不足本市、縣（市）居民年人均可支配收入三分之一的家庭中60周歲以上老年人。第十五條參保居民原則以家庭為單位，凡符合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保條件的人員同時參保，已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療的，須提供相關證明。
第十六條新生兒自戶籍落戶之日起三個月內(nèi)可辦理參保手續(xù)。
第十七條城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實行一年一次性預繳費制，一年為一個醫(yī)療待遇支付期。
（一）各類學生、入托幼兒按學年繳費，每學年初辦理參保登記和變更相關參保信息、繳納本學年基本醫(yī)療保險費，當年10月1日至次年9月30日為醫(yī)療保險待遇支付期。
（二）除學生和入托幼兒外的其他城鎮(zhèn)居民，均按年度繳費。每年9月1日至10月31日集中辦理參保登記、預繳費及變更居民醫(yī)保信息。2009年征收半年醫(yī)保費并報銷下半年醫(yī)療費，2010年1月征收2010年度醫(yī)保費，以后每年9月至10月征收醫(yī)保費，次年1月1日至12月31日為醫(yī)療保險待遇支付期。
第十八條醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)于每年11月30日前，將參保居民人數(shù)和財政補助金額報同級財政部門，由財政部門列入下年度預算。財政部門于次年1月底前將財政補助資金撥付到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)財政專戶。
第十九條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險只建統(tǒng)籌基金，不設個人帳戶。
第二十條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險繳費納入統(tǒng)籌基金后不予退費。
第五章醫(yī)療保險待遇。
第二十一條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險執(zhí)行河北省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目目錄、醫(yī)療服務設施和標準等有關規(guī)定，在此基礎上，適當增加兒童用藥品種和范圍。住院發(fā)生的費用除由個人負擔的部分與定點醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算外，其余部分由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算。
第二十二條統(tǒng)籌基金支付范圍包括：
（二）支付各類學生及18周歲及以下非在校居民疾病和意外傷害住院費用和惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥門診透析及肝、腎移植后服用抗排異藥、再生障礙性貧血、白血病緩解期的血液病發(fā)生的門診費用。第二十三條城鎮(zhèn)參保居民每次住院需自己負擔一定額度的醫(yī)療費，即起付標準。起付標準根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)不同等級確定：一級定點醫(yī)療機構(gòu)（含定點社區(qū)衛(wèi)生服務中心）為300元，二級定點醫(yī)療機構(gòu)為500元，三級定點醫(yī)療機構(gòu)為700元。
參保居民住院報銷比例為:起付標準以上一級定點醫(yī)療機構(gòu)（含定點社區(qū)衛(wèi)生服務中心）70%，二級定點醫(yī)療機構(gòu)60%，三級定點醫(yī)療機構(gòu)50%。
統(tǒng)籌基金每年度最高支付限額為每人30000元。第二十四條屬于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目，以及使用城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險藥品目錄中“乙類目錄”的，個人先自付10%，其余90%再由個人和統(tǒng)籌基金按規(guī)定的比例支付。
第二十五條參保居民患惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥門診透析及肝、腎移植后服用抗排異藥（各類學生及18周歲及以下非在校居民還包括再生障礙性貧血、白血病緩解期的血液?。┬枰T診治療的，持本人醫(yī)保證（ic卡）、二級以上定點醫(yī)療機構(gòu)近期診斷證明、住院病歷復印件、相關檢驗、化驗報告等資料隨時申報，經(jīng)勞動保障部門認定后，領取《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險特殊病門診醫(yī)療證》，持證到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，其門診治療可列入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金支付范圍，每年起付標準500元，起付標準以上最高支付限額以下的醫(yī)療費用，按市內(nèi)二級定點醫(yī)療機構(gòu)住院有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條繳費年限與醫(yī)療保險待遇掛鉤。參保居民連續(xù)繳費每滿5年，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金支付比例提高3%，累計最高不超過9%。參保居民中斷繳費的，再次參保按新參保人員重新計算繳費年限。第二十七條參照城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險的運作方式，城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險實行市級統(tǒng)籌，由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一向商業(yè)保險公司投保。參保人員住院及門診費用超過城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的部分,符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的醫(yī)療費用甲類由大額醫(yī)療保險支付75%,個人自付25%，乙類先自付10%后，再按此比例支付。大額醫(yī)療保險在一個結(jié)算年度內(nèi)最高支付限額為70000元。
第六章醫(yī)療管理。
第二十八條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實行定點醫(yī)療管理。參保居民因病需要就醫(yī)時，應當持本人醫(yī)療保險ic卡、醫(yī)保證到勞動保障部門公布的醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)中選擇就醫(yī)。
第二十九條參保居民因病住院確需轉(zhuǎn)外治療的，須由轉(zhuǎn)出醫(yī)院提出書面申請，報醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審批；因急診需在非定點或非選擇醫(yī)院住院的，應于入院后3日內(nèi)報醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。轉(zhuǎn)到外地住院或非定點醫(yī)院治療的，出院后憑醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)審批手續(xù)、住院病歷復印件、診斷證明、收費明細表和有效費用單據(jù)按規(guī)定結(jié)算。未按程序自行入院治療所發(fā)生的一切醫(yī)療費用，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)不予受理。
第三十條參保居民就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用，有下列情況之一的，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金不予支付：
（一）在國外或港、澳、臺治療的；
（二）自殺、故意自傷、自殘的；
（三）斗毆、酗酒、吸毒及其他因違法、犯罪行為所致傷病的；
（五）按有關規(guī)定不予支付的其他情況。
第三十一條城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應與定點醫(yī)療機構(gòu)簽定定點服務協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務，規(guī)范監(jiān)督管理。違反協(xié)議規(guī)定的，追回違規(guī)資金并處以違約金，違約金可用于獎勵、宣傳等支出；情節(jié)嚴重的，終止協(xié)議。
第三十二條各級勞動保障部門組織財政、衛(wèi)生、物價等部門加強對定點醫(yī)療機構(gòu)服務和管理情況的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定的定點醫(yī)療機構(gòu)，勞動保障部門視不同情況，責令其限期改正，或通報批評，或取消定點資格。
第三十三條參保居民弄虛作假，采取隱瞞、欺詐等手段騙取居民醫(yī)?；鸬?，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)不予支付；已經(jīng)支付的，予以追回；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關處理。
第七章基金管理與服務。
第三十四條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金由參保居民個人繳納的醫(yī)療保險費、各級財政的補助基金、基金利息和增值收入以及其他渠道籌集的資金組成。第三十五條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨建賬，單獨核算，專項用于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，執(zhí)行統(tǒng)一的社會保險預決算制度、財務會計制度和審計、監(jiān)管制度。第三十六條城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金按國家規(guī)定免征各種稅費。
第三十七條各級勞動保障部門和財政部門，加強對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理，審計部門定期對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的收支情況和管理情況進行審計。
第三十八條市勞動保障部門會同市財政部門，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和財政、居民收入的提高及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的運行情況，對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險繳費標準、財政補助辦法和醫(yī)療保險待遇等做出相應調(diào)整，并報市政府批準后實施。
第三十九條各級勞動保障部門及醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)參保居民人數(shù)按比例增加人員，加強隊伍建設，做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的各項工作。第四十條每個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務站（所）使用再就業(yè)公益性崗位指標配備1-3名醫(yī)療保險協(xié)管員。各級財政對每個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務站（所）撥付開辦費10000元，并按參保居民人數(shù)對社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務站（所）、學校、幼兒園給予經(jīng)費補助，補助標準2元/人年，開辦費及補助資金屬于市本級管理的由市、區(qū)（桃城區(qū)、開發(fā)區(qū)）財政開支，屬于縣（市）管理的由縣（市）財政開支，列入當?shù)刎斦甓阮A算。市本級開辦費的補貼由市、桃城區(qū)各撥付5000元，經(jīng)費補助由市、桃城區(qū)各補1元。屬于開發(fā)區(qū)所轄社區(qū)的補助由市、開發(fā)區(qū)各負擔50%。第四十一條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級勞動保障部門負責本轄區(qū)醫(yī)療保險協(xié)管員的管理，街道辦事處提供辦公場所，勞動保障部門負責協(xié)管員的業(yè)務培訓和工資發(fā)放，共同做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。
第八章附則。
第四十二條因重大疫情、災情及突發(fā)性事件發(fā)生的醫(yī)療費用，由同級人民政府協(xié)調(diào)解決。
第四十三條市勞動保障部門可根據(jù)本實施方案的內(nèi)容制定具體實施細則。本實施方案由市勞動保障部門負責解釋。第四十四條本實施方案自2009年7月1日起施行。
醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇三
依據(jù)安徽省《關于印發(fā)加強三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作方案的通知》（衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞172號）和《關于做好安徽省xx—xx年三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院的通知》﹝衛(wèi)醫(yī)秘﹝xx﹞386號﹞，為進一步改進對口支援工作舉措,提高工作實效，結(jié)合我院實際,制定本方案。
按照“?；?、強基層、建機制”的原則，幫助受援醫(yī)院加強醫(yī)療管理，提升醫(yī)療服務能力，提高醫(yī)療技術水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，努力構(gòu)建分工協(xié)作機制和分級醫(yī)療體系。
通過開展對口支援，以人才、技術、?？平ㄔO為核心，以“解決一項醫(yī)療急需、突破一個薄弱環(huán)節(jié)、帶出一支技術團隊、新增一個服務項目”為目標，遵照受援醫(yī)院確定的對口支援需求，幫助其提高縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復雜疾病的診療能力與處置能力。同時，支援醫(yī)院和受援醫(yī)院建立分工協(xié)作機制和轉(zhuǎn)診機制。
成立對口支援工作領導小組，加強領導與協(xié)調(diào)。下設辦公室，趙鋒任主任（兼）。
（一）動員階段（xx年8月）。我院成立對口支援工作領導小組；與受援醫(yī)院商定對口支援有關具體事宜，簽署書面協(xié)議。召開對口支援專題會議，部署工作任務，明確職責分工，制定對口支援實施計劃；從全院選拔業(yè)務骨干組建對口支援專家小組。
（二）實施階段（xx年-xx年）。按照對口支援協(xié)議與工作計劃，按步驟、按節(jié)點，扎實推進對口支援工作。
（三）總結(jié)評估。每季度末，對支援工作進度及存在問題定期總結(jié)、評估、反饋。積極向有關部門匯報工作進展。
（一）搭建院科二級交流平臺。與受援醫(yī)院建立院、科兩級對接平臺，暢通溝通渠道。建立科室業(yè)務交流群，加強業(yè)務探討，促進雙方學習與交流。
（二）免費接收人員學習。對于受援醫(yī)院申請來院短期學習、進修或參觀的，免收學習費用，優(yōu)先給予安排，在食宿方面提供便利。為每家受援醫(yī)院培訓至少3名骨干醫(yī)師或其他醫(yī)學專業(yè)技術人員；對于進修培訓考核合格的，頒發(fā)進修合格證書或?qū)W分證明。
（三）專家巡講指導。按照受援醫(yī)院需求，我院定期組織副高以上醫(yī)院管理、院感、臨床、醫(yī)技等專家進行現(xiàn)場指導，以專題座談會、手術示教、ppt授課、現(xiàn)場示教等多種方式，幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療質(zhì)量。支援醫(yī)院定期派出醫(yī)療隊，集中解決疑難疾病和復雜手術；定期開展巡回義診，為當?shù)鼐用裉峁凹议T口”的日常診療服務。
（四）務實雙向轉(zhuǎn)診合作。建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道和協(xié)調(diào)機制，接收受援醫(yī)院疑難、危重病人轉(zhuǎn)診；對于患者可下轉(zhuǎn)到受援醫(yī)院繼續(xù)治療的，我院繼續(xù)提供全程診療服務指導和咨詢。
（五）積極開展遠程醫(yī)療服務。支援醫(yī)院與受援醫(yī)院建立遠程醫(yī)療服務關系，通過遠程醫(yī)療服務提高醫(yī)療服務水平和可及性。支援醫(yī)院要積極開展遠程會診、遠程查房、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程繼續(xù)教育等活動，不斷提升醫(yī)療技術水平。
（六）人員駐點幫扶。根據(jù)受援醫(yī)院需求，選派醫(yī)院管理人員、醫(yī)務人員，采取“組團式”支援方式，向每家受援醫(yī)院駐點幫扶；開展門診坐診、手術示教、教學查房、疑難病例討論、死亡病例討論、教學講座、科室管理等工作，切實幫助提高醫(yī)療技術。
1.選拔條件：每批在全院選拔工作滿6年以上的臨床醫(yī)務人員、管理人員約10人。
2.支援時間：每批駐點幫扶時間不少于6個月。
3.工作待遇：對口支援期間工作，工資、獎金待遇保持不變。
同時，每月每人給予食宿交通補助費4000元。
4.獎懲措施：
（1）與職稱晉升、聘用掛鉤。經(jīng)受援醫(yī)院和支援醫(yī)院共同鑒定對口支援工作合格的，頒發(fā)《對口支援工作先進個人證書》，作為職稱晉升、聘用材料。凡未按要求完成對口支援工作任務的，一律不準出具對口支援工作經(jīng)歷證明。
（2）對口支援工作考核合格的，在年度評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。
（3）對口支援月考核得分低于80分的，視為考核不合格，從食宿交通補助中扣除1000元；醫(yī)院視情況另行選派人員。
（4）每批對口支援工作考核合格的，在考核結(jié)果公布的當月，支援人員所在科室的臨床科室主任或護士長績效加0.2分。對口支援工作考核不合格的，在考核結(jié)果公布的當月，支援人員所在科室的臨床科室主任績效減0.2分。
（七）提高受援醫(yī)院管理水平。幫助受援醫(yī)院和科室完善各項管理規(guī)章制度，加強醫(yī)院和科室內(nèi)部管理，提高受援醫(yī)院管理法制化、科學化、規(guī)范化水平?？捎膳神v人員擔任受援科室業(yè)務主任，探索建立緊密型業(yè)務管理協(xié)作機制。
（一）現(xiàn)場檢查。由受援醫(yī)院或支援醫(yī)院相關部門按照《亳州市人民醫(yī)院對口支援駐點人員月考核表》，對支援人員有關工作記錄、臺賬、簽到表等進行現(xiàn)場檢查，檢查結(jié)果運用到每月考核。
（二）在崗抽查。受援醫(yī)院和支援醫(yī)院負責駐點人員在崗抽查，抽查結(jié)果歸入人員每月考核；其中支援醫(yī)院每月至少組織3次電話在崗抽查。
（一）嚴格落實，全力保障
按照我院與受援醫(yī)院制定的對口支援計劃與時間節(jié)點，全力推進，狠抓落實。全院各科室要高度重視對口支援工作，主動配合，積極參與，保障工作順利開展。
（二）加強考核，確保實效
嚴格支援人員工作考核，將從門診量、手術臺次、授課講座等方面進行考核，將考核結(jié)果與獎懲措施、職稱晉升掛鉤；同時將對口支援考核結(jié)果運用到臨床科室負責人或護士長績效考核。醫(yī)務部、護理部、院感科、質(zhì)控中心、宣傳科等有關部門，要相互配合，每月上報有關對口支援信息至對口支援辦公室。對照對口支援計劃和年度考評標準，每季度認真開展支援工作考核和評估，查找不足，認真整改并積極報告有關單位和部門。
（三）定期總結(jié)，表彰獎勵
對口支援周期結(jié)束后，要開展對口支援總結(jié)評估工作，對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，給予表彰獎勵。在職稱晉升、崗位聘用、提拔任用、評優(yōu)評先時，要優(yōu)先考慮。
醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇四
一、參加培訓人員：
參加培訓人員以總廠（公司）專兼職黨務工作人員為主，同時按照黨建帶團建的要求，各級團組織負責人也納入培訓范圍。具體崗位包括總廠（公司）各級黨（團）組織書記、副書記，黨群工作部、紀檢監(jiān)察（審計）室負責人及黨務秘書等。
二、具體學習安排
培訓計劃每季度組織一期。培訓遵循“干什么、學什么”、“缺什么、補什么”的宗旨，本著“以人為本、按需施教、教研結(jié)合”的原則，采取靈活多樣的方式開展實施。20xx年主要學習內(nèi)容安排如下：
（一）第一季度（20xx年x月份）
培訓內(nèi)容：怎樣當好國企黨支部書記
主要講解當好國企黨支部書記的重大意義，結(jié)合公司實際黨支部工作需要把握的重點以及如何開展黨建工作等問題。
培訓方式：集中學習，現(xiàn)場討論
負責部門：黨群工作部
（二）第二季度（20xx年x月份）
培訓內(nèi)容：創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題培訓
了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、指導思想、目標要求以及基本路徑，探討如何結(jié)合我公司的實際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
培訓方式：集中學習，現(xiàn)場討論
負責部門：黨群工作部
（三）第三季度（20xx年x月份）
培訓內(nèi)容：紀檢監(jiān)察工作簡介
從紀檢的起源、發(fā)展引出當今紀檢工作，結(jié)合當前反腐敗形式，探討工程建設、營運管理中如何充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督的作用，實現(xiàn)在“關愛中監(jiān)督”。
培訓方式：集中學習，現(xiàn)場討論
負責部門：紀檢監(jiān)察（審計）室
培訓內(nèi)容：前往自來水公司學習、交流黨建工作經(jīng)驗，感受百年水企沉淀的企業(yè)文化。
培訓方式：集中學習、現(xiàn)場討論
負責部門：黨群工作部
三、學習要求
切實加強自身建設，全面提高政治和業(yè)務素質(zhì)。
建設學習型政黨，是黨的建設的重要任務。對于企業(yè)黨務工作者來說，加強理論學習和實踐，不斷提高自身素質(zhì)，是黨對我們的基本要求。參加培訓的同志要提高政治理論素養(yǎng)，牢牢把握企業(yè)黨建工作的正確方向，要學會用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題，學會運用唯物辯證法，努力把握企業(yè)黨建工作的規(guī)律，達到業(yè)務素質(zhì)和研究能力雙提高，企業(yè)黨建研究上水平的目的。
醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇五
ppp模式即public—private—partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目。下面是小編為您精心整理的醫(yī)院ppp實施方案，希望大家喜歡。
一、項目是否適宜采用ppp模式
1.1 項目政策上可行性
自2013年來，國家在基礎設施建設和公共產(chǎn)品、服務供給方面相繼出臺了一系列政府與社會資本合作(ppp)的有關政策。
其中，《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發(fā)〔2014〕60號)明確提出：采取特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等方式，鼓勵社會資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設施建設。
《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發(fā)改投資〔2014〕2724號)提出：醫(yī)療、旅游、教育培訓、健康養(yǎng)老等公共服務項目可推行ppp模式。
因此，引入社會資本參與醫(yī)療設施建設屬于國家鼓勵與大力推廣的項目范疇，項目在政策上可行。
1.2 項目實踐操作中的可行性
2014、2015年國家陸續(xù)出臺一系列指導層面的ppp政策文件，為ppp項目操作流程以及具體細節(jié)進行了指導和規(guī)范。
發(fā)《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》的通知(財庫〔2014〕215號)、《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。
因此，項目采用ppp模式在操作上可行。
1.3 國內(nèi)公立醫(yī)院ppp模式的成功案例
在我國有許多采用政府與社會資本方合作(ppp)模式建設醫(yī)院的成功案例，比如：廣州廣和醫(yī)院、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院、汕頭潮南民生醫(yī)院、深圳濱海醫(yī)院等，上述成功案例積累的經(jīng)驗對本項目具有很好的指導性與借鑒意義。
二、項目ppp方案總體思路
本項目ppp方案按照“社會資本投資建設、政府購買服務”的總體思路。
具體如下：政府明確建成后醫(yī)院資產(chǎn)由政府主管部門(衛(wèi)計委)租用，政府授權(quán)當?shù)爻峭豆咀鳛轫椖繉嵤C構(gòu)，城投公司依據(jù)《政府采購法》選擇社會資本合作方，政府與中標社會資本簽署《ppp項目合作框架協(xié)議》，城投公司作為政府授權(quán)出資方與中標社會資本共同組建“項目公司”(雙方簽署合資協(xié)議)，項目公司承擔醫(yī)院的設計、融資與建設工作，醫(yī)院所有權(quán)歸項目公司擁有。
醫(yī)院建成后，衛(wèi)計委通過租賃的形式取得醫(yī)院使用權(quán)，同時給予項目公司若干年擁有為醫(yī)院提供某些外包服務的特許經(jīng)營權(quán)，雙方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，衛(wèi)計委依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議向項目公司支付租金。
租賃期滿后，項目公司將醫(yī)院整體無償移交給衛(wèi)計委。
三、項目ppp方案總體流程圖
本方案采用“政府付費”方式對項目公司(即社會投資方)進行補貼，保證社會資本投資收益。
項目ppp方案總體流程詳見圖1。
圖1 ppp方案總體流程
3.1 項目各參與方及職責
政府：與中標社會資本方簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》。
衛(wèi)計委：作為政府授權(quán)方，與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，對工程的建設進度、質(zhì)量、安全進行監(jiān)督、檢查，對項目公司運營維護展開監(jiān)督管理。
財政局：開展項目物有所值評價和財政承受能力論證，依據(jù)租賃協(xié)議向衛(wèi)計委轉(zhuǎn)移財政資金。
當?shù)爻峭豆荆簽轫椖繉嵤C構(gòu)，作為政府授權(quán)出資方，參與項
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目公司組建(與中標社會資本簽署合資協(xié)議)。
社會資本方：負責醫(yī)院設計、融資建設，依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議為醫(yī)院提供服務工作，租賃期滿后向衛(wèi)計委無償移交醫(yī)院資產(chǎn)。
3.2 如何不改變醫(yī)院經(jīng)營體制
醫(yī)院的部分運營服務(非經(jīng)營服務)，如清潔、物業(yè)管理、飲食、安保等由社會資本方，由政府通過特許經(jīng)營協(xié)議授權(quán)社會投資方運營。
政府通過與社會投資方簽署ppp協(xié)議，保證社會投資方建成的醫(yī)院只能且唯一用于租賃給衛(wèi)計委。
衛(wèi)計委通過授權(quán)，將中醫(yī)院使用院有關建筑，進而實現(xiàn)醫(yī)院的正常經(jīng)營。
這種ppp模式下，社會投資方與中醫(yī)院之間沒有任何的交集，也不改變醫(yī)院經(jīng)營體制(醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變、非營利性質(zhì)不變、人員隸屬關系不變)，衛(wèi)計委依然擁有醫(yī)院的行政管理權(quán)。
四、社會資本投資回報保障機制
本項目屬于非經(jīng)營性公益設施項目，擬采用“政府付費”的回報機制。
在租賃期內(nèi)，衛(wèi)計委依據(jù)租賃協(xié)議分年向項目公司轉(zhuǎn)移相應財政資金，用于租賃產(chǎn)品與購買服務。
社會資本方通過租金回收投資成本并獲得合理回報。
五、結(jié)語
項目的投資收益水平普遍維持在10%-12%)，適當縮短租賃期限，明確租金支付節(jié)奏;(2)對社會投資方的補貼計劃，在人大會議上以法定形式予以確認;(3)在同等條件下，承諾社會資本方優(yōu)先擁有新醫(yī)院“冠名使用權(quán)”，以提高其收益水平;(4)承諾允許社會資本方在區(qū)域內(nèi)布局康復中心、養(yǎng)老院等營利性機構(gòu)，打造區(qū)域健康醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并獲得收益。
篇三：非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式及回報機制研究
一、引言
政府和社會資本合作模式(ppp)是指政府為增強公共產(chǎn)品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務、股權(quán)合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。
在實踐中，ppp項目有著多種運作模式，具體包括管理合同模式、委托運營模式、bot模式(建設-運營-移交)、boo模式(建設-擁有-運營)、tot模式(移交-經(jīng)營-移交)等。
ppp項目沒有最佳的運作模式，應該根據(jù)項目自身特點和參與者的管理、技術、資金實力等因素，選擇合適的運作方式并對之進行優(yōu)化調(diào)整。
目前，ppp模式已在醫(yī)院新建、遷建等項目中得到了廣泛的應用。
2014年發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見發(fā)改投資》等文件，明確指出ppp模式適用于醫(yī)療等公共服務項目，醫(yī)院ppp項目隨后進入快速發(fā)展階段。
2015年5月，發(fā)改委設立ppp項目庫，公布了首批1043個ppp項目，與醫(yī)院相關的ppp項目共有77個，總投資額達526.5億元，其中大多為非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目。
由于醫(yī)院的非營利性和公益性等特征，社會資本的參與項目的方式和收入來源收到了很大的限制，科學合理的運作模式及回報機制成為項目成功運作的關鍵所在。
有鑒于此，本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行研究，以期為項目的實際操作提供相應的參考。
二、非營利性醫(yī)院ppp項目運作模式
非營利性醫(yī)院按性質(zhì)又可分為公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)院。
公立醫(yī)院是指政府舉辦的納入財政預算管理的醫(yī)院，在我國的醫(yī)療體系中居于主體地位，但大多存在著設備陳舊、交通擁擠、運營效率低等問題，亟需進行新建、搬遷或改建。
同時，國家新醫(yī)改方案中提出鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),采取多項措施鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。
醫(yī)院性質(zhì)上的差異，從根本上決定了醫(yī)院ppp項目的運作模式，目前主要的運作模式有以下兩種。
(一)bot模式
公立醫(yī)院的新建、遷建等
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ppp項目一般可采用bot運作模式。
在bot模式中，政府指定機構(gòu)與社會投資者組建項目公司，政府授予項目公司一定期限的經(jīng)營權(quán)。
在授權(quán)經(jīng)營期限內(nèi)，項目公司負責醫(yī)院項目設計、融資、建設等，建設完成后將建設項目提供給政府相關單位用于設立公立非營利性醫(yī)院。
項目公司一般同時負責醫(yī)院的行政后勤管理、藥品及醫(yī)用耗材供應管理等。
經(jīng)營期限結(jié)束后，項目公司需將全部資產(chǎn)移交給政府或相關部門。
該模式最大的特點是不涉及公立醫(yī)院所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，即社會資本方不獲取醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)，僅僅通過醫(yī)院供應鏈管理、后勤管理、配套設施開發(fā)和運營等方式獲得回報，如下圖所示。
(二)boo模式
社會辦非營利性醫(yī)院新建、遷建等項目一般可采用boo模式。
在boo模式中，一般由政府指定機構(gòu)與社會資本共同組建項目公司，以項目公司為法人主體設立社會辦非營利性醫(yī)院。
同時，政府部門授予項目公司經(jīng)營權(quán)，一般由項目公司負責醫(yī)院的設計、融資、建設、行政后勤管理，項目公司可通過醫(yī)院周邊配套設施的`開發(fā)和運營、醫(yī)院供應鏈管理等方式獲得回報。
在boo模式中，股份制改造改變了公立醫(yī)院的性質(zhì)，社會資本方擁有了醫(yī)院的所有權(quán)，強化了對醫(yī)院的控制和管理，在藥品及耗材采購、醫(yī)療服務定價等方面享有更多的自主權(quán)。
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三、非營利性醫(yī)院ppp項目回報機制
項目回報機制指的是項目收入的來源方式，決定了社會投資者的回報方式及穩(wěn)定性，是ppp項目運作成功的關鍵。
非營利性醫(yī)院經(jīng)營的目標是向社會提供基本的醫(yī)療服務，滿足人民群眾基本的醫(yī)療需求，社會效益是其活動的準則，醫(yī)院盈利的分配，只能用于醫(yī)院的發(fā)展或回報社會，如改善就醫(yī)環(huán)境、購置儀器設備等，醫(yī)院的所有者和工作人員不得從盈利中獲取利益。
因此，社會資本投資非營利性醫(yī)院，其營利方式受到較大的限制。
在這類項目中，社會資本一般并不通過提供醫(yī)療服務直接盈利，其投資回報主要是通過醫(yī)院產(chǎn)業(yè)鏈管理、配套資源開發(fā)與運營等方式實現(xiàn)的，具體而言，回報方式主要有以下幾種。
(1)租賃收入。
在醫(yī)院ppp項目中，項目公司承擔醫(yī)院項目的融資和建造等工作，項目建成后，由醫(yī)院租賃使用建設項目，項目公司負責項目的日常維護工作。
同時，項目公司通過醫(yī)院提交的租金回收項目投入成本并獲得合理的回報。
在bot運作模式和boo運作模式中，社會資本均可通過租賃的方式獲得投資回報。
不同之處在于，在bot運作模式中，經(jīng)營期滿之后，項目公司需將相關資產(chǎn)移交給醫(yī)院，而boo運作模式中則不存在資產(chǎn)移交問題。
(2)醫(yī)院周邊配套設施開發(fā)與運營收入。
在這種方式中，投資者通過醫(yī)院周邊設施的開發(fā)和運營等方式，從而獲得投資回報。
具體而言，又可分為以下三種類型。
第一，設立?？漆t(yī)院，比如骨科醫(yī)院、口腔醫(yī)院、心臟病醫(yī)院等，這種類
型的醫(yī)院其盈利結(jié)構(gòu)比較單一，大多通過所提供的專項優(yōu)質(zhì)服務獲取更強盈利能力。
第二，設立專門醫(yī)院，比如婦幼保健醫(yī)院、高端醫(yī)院和高端私人診所等，主要通過非治療性環(huán)節(jié)提供增值服務的方式創(chuàng)造價值。
第三，社會投資者通過醫(yī)院周邊地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)設施運營等方式，從而獲得投資回報。
四、結(jié)語
當前，國家正在大力推進新醫(yī)改方案的實施，這為醫(yī)院ppp項目的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
2015年國務院相繼發(fā)布了《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》、《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的若干政策措施》等文件，采取多項措施支持社會力量參與舉辦和運營醫(yī)療機構(gòu)。
可以預見，醫(yī)院ppp項目的發(fā)展將進一步加快。
本文主要對非營利性醫(yī)院ppp項目的運作模式及回報機制進行了簡要的論述，為這類ppp項目的運作提供了一定的參考。
近年來，國家出臺十多個文件鼓勵和支持社會辦醫(yī)，加快公立醫(yī)院改革。
當前，公立醫(yī)院改革正在積極推進，但ppp在醫(yī)療衛(wèi)生領域的應用起步較晚，涉足面尚淺。
一方面，受人事行政關系所限，目前公立醫(yī)院對職工雖是聘用合同制，但實際上還是“鐵飯碗”，這與ppp模式中常用的社會資本對項目管理自主性需求是沖突的。
隨著特許合同的簽訂，人事關
系要轉(zhuǎn)到社會資本方，推進過程較為困難;另一方面，社會資本方投資回報穩(wěn)定性、延續(xù)性不足，我國公立醫(yī)院收益分為政府補貼和政策性收益(如允許藥品進行銷差價產(chǎn)生的利潤等)，其中，政策性收益會直接影響ppp項目回報，有較強的不確定性，這也使眾多社會投資方望而卻步。
在ppp模式深化醫(yī)改的今天，ppp模式還有許多探索和創(chuàng)新的空間。
ppp醫(yī)院的四個樣本
1、廣東省首家ppp醫(yī)院
2004年11月，廣東省首家由廣州市第一人民醫(yī)院(簡稱“市一”)與廣濟醫(yī)療器械有限公司(簡稱“廣濟”)合作建立的廣州廣和醫(yī)院在廣州成立。
它由市一提供品牌和業(yè)務用房，并在技術力量上給予支持，廣濟提供資金和業(yè)務管理。
這是一種靈活的pfi(private-finance-initiative)模式。
它將公立醫(yī)院的品牌和技術優(yōu)勢，與民營企業(yè)的資金優(yōu)勢和靈活經(jīng)營相結(jié)合，將起到優(yōu)勢互補的效果。
廣和醫(yī)院有自己的獨立法人，實行自主經(jīng)營、自主管理、自主分配原則。
合作雙方根據(jù)合作協(xié)議進行利潤分成，完全與市場機制接軌。
這家醫(yī)院自試營業(yè)以來，已經(jīng)基本達到運營平衡，成為廣州市職工醫(yī)療保險定點醫(yī)院。
2、北京門頭溝區(qū)醫(yī)院
2010 年8 月，公立醫(yī)院北京門頭溝區(qū)醫(yī)院作為北京首家引入社會資本的公立醫(yī)院，采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)將公立醫(yī)院改革納入社會的集團化運營中。
門頭溝區(qū)醫(yī)院與鳳凰醫(yī)療集團合作辦醫(yī)，取消院長行政級別，建立理事會領導下的院長負責制，該理事會實行委任制，舉辦單位和政府各委任3名，年度計劃、預算和人事任免等重大決策全部由理事會完成。
此外，醫(yī)院組建監(jiān)事會，由政府部門、合作方、醫(yī)院職工代表共9人組成。
鳳凰醫(yī)療集團組成管理團隊，門頭溝政府每年支付其200萬管理費。
百姓就醫(yī)來看，2012年，醫(yī)院門診急診人數(shù)達到48萬人次，同比增長28.6%;次均住院費用遠低于同級同類醫(yī)院平均水平9.84%。
門頭溝用一個成功樣本開辟出一條利益沖突相對較小的全新路徑，值得借鑒。
3、汕頭潮南民生醫(yī)院
汕頭潮南民生醫(yī)院由香港企業(yè)家吳鎮(zhèn)明先生投資興建，委托汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院全面經(jīng)營管理，是一所按“三級醫(yī)院”標準設計和配套建設的大型綜合性中外合資醫(yī)院。
汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院對醫(yī)院進行托管，該院的管理和醫(yī)療團隊全部來自于托管方，換言之，投資方不參與、也不干預醫(yī)院的運營和管理。
由于角色明晰，目標一致，醫(yī)院一年內(nèi)便實現(xiàn)了運營的收支平衡。
醫(yī)院不僅為潮南區(qū)百姓提供了優(yōu)質(zhì)、方便、及時的醫(yī)療衛(wèi)生服務，同時也真正解決了“看病難”問題。
獨特的托管模式在國內(nèi)開創(chuàng)了先河，醫(yī)院引入ppp 模式至今，成效顯著，先后被中國醫(yī)院協(xié)會和健康報社等授予“全國誠信民營醫(yī)院”、“群眾滿意醫(yī)院”、“全國百姓放心醫(yī)院”等榮譽稱號。
這是典型的交鑰匙工程(epc，engineer-procurement-construction/turnkey，設計-采購-施工/ 交鑰匙)
4、深圳濱海醫(yī)院 香港大學深圳醫(yī)院(濱海醫(yī)院)是“十一五”期間深圳市政府投資興建的最大規(guī)摸公立醫(yī)院。
醫(yī)院投資35 億元，醫(yī)院產(chǎn)權(quán)歸深圳市政府所有，由香港大學和深圳市政府共組一個醫(yī)院董事會，具體營運工作，包括醫(yī)院人員的聘用、器材的引進等均由港大成立的醫(yī)院管理層負責。
雙方在醫(yī)院管理體制、財政投入機制、人事分配制度等領域大膽改革，推動“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利與非營利分開”。
例如，在人員管理方面，濱海醫(yī)院員工不享受其他公立醫(yī)院的政府公務員待遇，而是由港大實行全員聘用，參照香港的考核和薪酬機制，以此來吸引和留住人才。
按照協(xié)議，香港大學管理的5年之后，醫(yī)院仍歸屬于深圳市的公立醫(yī)院，但政府將不再為醫(yī)院提供財政支持，醫(yī)院盈虧自負。
ppp參與醫(yī)院改革的模式
從發(fā)達國家、發(fā)展中國家、港澳臺地區(qū)和中國大陸在醫(yī)療領域的ppp探索來看，可以應用的ppp模式大約有二十余種;這里總結(jié)我國常見的幾種ppp在公立醫(yī)院改革領域的探索模式。
pfi模式是指政府部門或公立醫(yī)院提出新建醫(yī)院的項目，通過招投標，獲得特許權(quán)的民營機構(gòu)進行醫(yī)院的建設和運營，從政府或公立醫(yī)院收取費用以回收成本，如廣州廣和醫(yī)院。
這種模式可以將民營機構(gòu)資金和管理優(yōu)勢和公立醫(yī)院的品牌和人才技術優(yōu)勢相結(jié)合，有優(yōu)勢互補的作用。
pfi模式是對bot項目融資的優(yōu)化，在合同期滿后，如果民營機構(gòu)通過正常經(jīng)營未達到協(xié)議規(guī)定的收益，可以繼續(xù)擁有或通過續(xù)租的方式獲得運營權(quán)。
rot模式是指政府部門或公立醫(yī)院將既有的醫(yī)院改造項目移交給民營機構(gòu)，由后者負責既有設施的運營管理以及擴建/改建項目的資金籌措、建設及其運營管理，當約定期限屆滿后，將全部設施無償移交給政府部門，如北京門頭溝區(qū)醫(yī)院。
通過rot模式可以實現(xiàn)“管辦分開”，改變決策機制，實現(xiàn)所有權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)管權(quán)“四權(quán)分立”，改變了以往政府既是裁判員又是運動員的局面，是減少尋租的有效途徑。
epc模式是指民營機構(gòu)受公立醫(yī)院委托，按照協(xié)議對醫(yī)院建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包，如汕頭潮南民生醫(yī)院。
民營機構(gòu)只參與運行前環(huán)節(jié)，醫(yī)院的管理和人員全部來自托管方公立醫(yī)院，資方不參與醫(yī)院的運營和管理。
o&m模式是指政府出資興建醫(yī)院，政府和成熟的私立醫(yī)院成立董事會，醫(yī)院的具體運營工作由私立醫(yī)院的管理團隊負責，但醫(yī)院所有權(quán)歸政府，如深圳濱海醫(yī)院。
醫(yī)院運行初期由政府進行財政補貼，運行后期往往由醫(yī)院管理團隊自負盈虧。
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醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇六
為貫徹落實《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔xx〕6號）和《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（xx-xx年）的通知》（國發(fā)〔xx〕12號），進一步加強和規(guī)范城市醫(yī)院對口支援管理工作，提高縣級醫(yī)院服務能力和水平，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，方便群眾看病就醫(yī)，減輕群眾經(jīng)濟負擔，根據(jù)衛(wèi)生部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法（試行）》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔xx〕72號），制定本方案。
在全面、深入總結(jié)近幾年城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗的基礎上，按照認識再提高、方案再細化、方法再改進、措施再落實、成果再擴大的總體要求，進一步推進城市大醫(yī)院對口支援城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構(gòu)工作，充分發(fā)揮城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用，不斷提高縣級醫(yī)院服務能力和水平。
支援醫(yī)院與受援醫(yī)院結(jié)成長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關系，幫助受援醫(yī)院提高服務能力和水平，改善和加強管理。通過三年的建設發(fā)展和對口支援，受援醫(yī)院的醫(yī)院管理、基礎設施、學科建設、醫(yī)療服務能力顯著提升，全市縣級醫(yī)院整體達到二級甲等醫(yī)院標準，并持續(xù)改進和提高。
支援醫(yī)院派駐醫(yī)務人員協(xié)助受援醫(yī)院組織開展臨床教學、技術培訓等，培訓受援醫(yī)院醫(yī)務人員；對受援醫(yī)院的管理工作提出建議；充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務水平。
支援醫(yī)院根據(jù)受援醫(yī)院床位、工作量和所在地人口等因素，每年向受援縣級醫(yī)院派駐思想作風好、業(yè)務水平高、管理能力強、身體健康、能夠指導受援醫(yī)院醫(yī)務人員工作的高年資中級職稱以上的醫(yī)療、管理、護理或醫(yī)技等人員，派駐人員連續(xù)工作至少6個月可以輪換；支援醫(yī)院每年要免費為受援醫(yī)院規(guī)范化培訓不少于3名醫(yī)務人員。
（一）雙方醫(yī)院
1、對口支援雙方明確負責對口支援工作的主管領導和具體負責人員，建立溝通和協(xié)調(diào)機制，明確年度和中長期目標、任務內(nèi)容、支援方式、雙方的權(quán)利和義務等，制訂工作計劃和方案，簽訂對口支援協(xié)議書（同時報送衛(wèi)生行政主管部門）并切實履行。
2、支援醫(yī)院針對受援醫(yī)院的實際和當?shù)厝罕姷男枨?，幫助受援醫(yī)院建設一批特色和重點科室，培養(yǎng)一批骨干和科室?guī)ь^人，提高醫(yī)院管理水平。
3、對口支援雙方協(xié)商確定派駐醫(yī)務人員的專業(yè)、數(shù)量和時間，統(tǒng)籌安排醫(yī)務人員工作。在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，醫(yī)務人員可定期分批輪換。
4、支援醫(yī)院免費接收受援醫(yī)院醫(yī)務人員進修。受援醫(yī)院應當有計劃地選派醫(yī)德醫(yī)風好、業(yè)務素質(zhì)高的年輕醫(yī)務人員，到支援醫(yī)院進行為期半年以上的進修。
5、支援醫(yī)院負責派駐醫(yī)務人員參加對口支援工作期間的工資、福利待遇，保留其崗位、職務不變。
6、支援醫(yī)院應當把派駐醫(yī)務人員在對口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對工作成績突出者，應當在崗位聘用、職稱晉升、進修學習、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。
7、受援醫(yī)院應當根據(jù)工作需要，為對口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。受援醫(yī)院為支援醫(yī)院派出人員提供免費住宿條件，但不發(fā)放任何補貼和獎金。
（二）醫(yī)務人員
1、醫(yī)務人員應當根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和所在醫(yī)院的安排，參加對口支援工作。對口支援時間可以作為醫(yī)務人員職稱晉升前的基層鍛煉相應時間。
2、派駐醫(yī)務人員應當根據(jù)自己的專業(yè)特長，專題講座、技術培訓，幫助提高人員素質(zhì)；參加巡回醫(yī)療、健康教育和公共衛(wèi)生服務；幫助受援醫(yī)院完善工作制度和技術操作規(guī)程，規(guī)范和改進管理。
3、派駐醫(yī)務人員應當遵照醫(yī)療技術分類分級管理的規(guī)定，幫助受援醫(yī)院開展適宜技術和新技術、新業(yè)務，拓展服務范圍。
4、受援醫(yī)院派往支援醫(yī)院進修和培訓的醫(yī)務人員應當遵守有關要求，認真完成進修和培訓任務。
5、派駐醫(yī)務人員應當自覺接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門和受援醫(yī)院的管理，遵守受援醫(yī)院的規(guī)章制度，不得收取受援醫(yī)院發(fā)放的獎金、津貼等任何費用。
（一）衛(wèi)生行政部門將對口支援工作納入支援醫(yī)院和受援醫(yī)院目標責任制，定期進行督導檢查。督導檢查情況和考核評估結(jié)果作為支援醫(yī)院和受援醫(yī)院領導班子考核、醫(yī)院等級復核和評審評價等工作的重要內(nèi)容。
（二）醫(yī)師完成對口支援任務的情況作為醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容。受援醫(yī)院負責派駐醫(yī)務人員的日常管理，及時將有關情況通報支援醫(yī)院，并在其支援工作結(jié)束時出具書面考核意見，按照有關規(guī)定審核后，納入其個人檔案。
（三）衛(wèi)生行政部門對在對口支援工作中成績突出、做出重大貢獻的單位和個人給予表揚和獎勵。
（一）衛(wèi)生行政部門設立對口支援工作協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，建立健全工作制度，完善協(xié)調(diào)工作機制，開展信息報送和新聞宣傳工作。
（二）未按要求完成對口支援任務的，未按對口支援要求給予受援醫(yī)院以應有支持的,市衛(wèi)生局將通報批評，情節(jié)嚴重的追究單位主要負責人的責任，不得參加醫(yī)院等級復核和評審。
（三）因受援方原因未能完成對口支援任務的，由主管衛(wèi)生行政部門責令其限期整改，情節(jié)嚴重的追究受援單位主要負責人的責任。
（四）受援醫(yī)院以對口支援為由，擅自開展未被核準的診療項目的，主管衛(wèi)生行政部門應當責令其限期改正，逾期未改的，依法進行處理。
（五）對沒有正當理由拒不參加對口支援工作，或未按要求完成對口支援工作任務的醫(yī)務人員，由支援醫(yī)院按照有關規(guī)定嚴肅處理，當年年度考核結(jié)果判定為不合格，其中醫(yī)務人員為醫(yī)師的，醫(yī)師定期考核結(jié)果判定為不合格。
（六）對于違反廉潔行醫(yī)制度的派駐醫(yī)務人員，由支援醫(yī)院依照相關規(guī)定予以處理，受援醫(yī)院應當給予相應協(xié)助。涉及違法違規(guī)的，按照有關法律法規(guī)處理。
醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇七
一、總體要求：?；?、強基層、建機制的基本原則，堅持公立醫(yī)院公益性質(zhì)，以破除以藥補醫(yī)機制為關鍵環(huán)節(jié)。注重改革整體性和協(xié)調(diào)性，注重體制機制創(chuàng)新和治理體系與能力建設。
統(tǒng)籌推進：管理體制、補償機制、價格機制、藥品采購、人事編制、收入分配、醫(yī)保制度、監(jiān)管機制等綜合改革。
運行新機制：維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性。以人才為核心的能力建設。
二、工作目標：取消藥品加成，縣域內(nèi)就診率提高到90％，基本實現(xiàn)大病不出縣的目標。
三、主要任務：
（一）改革管理體制。
1、功能定位：公益二類事業(yè)單位，我市醫(yī)療衛(wèi)生中心、農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的龍頭、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系的紐帶。承擔居民常見病多發(fā)病的診治、急危重癥的搶救和疑難疾病的轉(zhuǎn)診?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員培訓指導以及部分公共衛(wèi)生服務（如：傳染病防控工作）、自然災害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。
2、建立和完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。財政局代表政府履行出資人職責負責縣級公立醫(yī)院國有資產(chǎn)監(jiān)管。衛(wèi)計局負責規(guī)劃縣級公立醫(yī)院建設發(fā)展，建立法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，落實人事管理、機構(gòu)設置、內(nèi)部分配及年度預算執(zhí)行等經(jīng)營自主權(quán)。
3、合理規(guī)劃、科學配置醫(yī)療資源。繼續(xù)推進縣級公立醫(yī)院能力建設。合理控制縣級公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設標準。禁止舉債新建醫(yī)院或舉債購置大型醫(yī)用設備。
（二）建立科學補償機制。
4、完善補償機制?？h級公立醫(yī)院取消藥品加成減少的合理收入，通過調(diào)整醫(yī)療服務價格、增加財政補助和醫(yī)院節(jié)約運行成本等辦法解決。調(diào)整醫(yī)療服務價格補償要達到80％左右，通過醫(yī)院內(nèi)部挖潛分擔5％左右，15％左右由各級財政補助解決。充分發(fā)揮醫(yī)療保險補償作用。
5、理順醫(yī)療服務價格。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，綜合考慮取消藥品加成、醫(yī)保支付能力、群眾就醫(yī)負擔以及我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素合理調(diào)整價格，逐步理順醫(yī)療服務比價關系。體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值。提高診療、手術、護理、床位和中醫(yī)服務等項目價格。
6、落實政府投入責任。
（三）改革醫(yī)保支付制度。
7、深化支付方式改革。在開展醫(yī)保付費總額控制的同時，加快按病種、按人頭付費等為主的付費方式改革，建立醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)之間的談判協(xié)商機制與利益風險分擔機制，以確定服務范圍、支付方式、支付標準和服務質(zhì)量要求。
8、加強醫(yī)保對醫(yī)療服務的監(jiān)督和制約。充分發(fā)揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務行為和費用的調(diào)控引導與監(jiān)督制約作用。利用信息化手段，逐步健全醫(yī)保對醫(yī)務人員用藥、檢查等醫(yī)療服務行為的監(jiān)督。加強對基本醫(yī)保目錄外藥品使用率、藥占比、次均費用、參保人員負擔水平、住院率、平均住院日、復診率、人次人頭比、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院率、手術和擇期手術率等指標的控制。
（四）完善藥品和醫(yī)用耗材供應保障制度。
9、完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購辦法。縣級公立醫(yī)院使用的藥品要依托省級藥品集中采購平臺，以省為單位，按照質(zhì)量優(yōu)先、價格合理的原則，采取招采合一、量價掛鉤、雙信封制。等辦法開展集中招標采購。逐步建立基本藥物與非基本藥物采購銜接機制?？h級公立醫(yī)院要按照規(guī)定優(yōu)先使用基本藥物和常用低價藥品。配備使用品種不低于國家基本藥物目錄（含省增補）規(guī)定品種的80％.基本藥物費用比例不低于藥品總費用的35％。
10、保障藥品供應。
11、嚴格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度。
（五）深化人事分配制度改革。
12、合理核定編制。在本級事業(yè)單位編制總量內(nèi)科學合理確定縣級公立醫(yī)院人員編制，積極探索編制備案制管理模式。
13、改革人事制度。落實縣級公立醫(yī)院用人自主權(quán)，新進人員實行公開招聘。按標準合理配置醫(yī)師、護士、藥師和技術人員、管理人員以及必要的后勤保障人員。衛(wèi)生專業(yè)技術崗位設置不低于單位崗位總數(shù)的80％.全面推行聘用制度和崗位管理制度。急需的專業(yè)人才適當簡化招聘程序。
14.建立適應行業(yè)特點的薪酬制度。建立完善醫(yī)院內(nèi)部績效考核機制。通過科學的績效考核自主進行收入分配，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬，重點向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的的人員傾斜。合理拉開收入差距。嚴禁給醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)務人員獎金、津貼補貼等工資性收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。允許公立醫(yī)院醫(yī)生通過多點執(zhí)業(yè)獲取合規(guī)報酬。
15、建立科學的績效考評機制。建立并完善以社會效益、運行效率、群眾滿意度為核心的縣級公立醫(yī)院績效考評制度，考核結(jié)果與醫(yī)保支付、財政補助和績效工資水平等掛鉤并向社會公開。醫(yī)院及院長考核由衛(wèi)生行政部門牽頭、財政、審計、人社等部門參與。醫(yī)院工作人員的績效考核由醫(yī)院負責，把醫(yī)務人員提供服務的數(shù)量、質(zhì)量、技術難度和患者滿意度等作為重要指標，考核結(jié)果與崗位聘用、績效分配、晉級晉職、評先評優(yōu)等掛鉤。
（六）加強醫(yī)院管理。
16、落實院長負責制。完善公立醫(yī)院院長選拔任用制度。建立并完善院長任期目標管理責任制和問責制。
17、優(yōu)化內(nèi)部運行管理。健全醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機制。嚴格執(zhí)行重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用必須經(jīng)集體討論作出決定的制度。完善以安全、質(zhì)量、效率為為中心的管理制度，加強成本核算，建立健全成本責任制度，強化成本控制意識。嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務會計制度。健全財務分析和報告制度，對醫(yī)院經(jīng)濟運行和財務活動實施會計監(jiān)督，加強經(jīng)濟運行分析與監(jiān)測、國有資產(chǎn)管理等工作，健全內(nèi)部控制制度，建立健全醫(yī)院財務審計和院長經(jīng)濟責任審計制度。實施院務公開，發(fā)揮職代會作用，加強民主決策、推進民主管理。
18、規(guī)范醫(yī)療服務行為。堅持依法執(zhí)業(yè)，科學合理診療。完善公立醫(yī)院用藥管理、處方審核制度，規(guī)范抗菌藥等藥品的臨床使用。加強臨床路徑和診療規(guī)范管理，加強醫(yī)療技術臨床應用管理。，嚴格控制高值醫(yī)用耗材的使用，加大對異常、高額醫(yī)療費用的預警和控制。鼓勵探索醫(yī)藥分開的多種形式，允許患者自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。結(jié)合三好一滿意活動、落實加強行業(yè)作風九不準和廉潔誠信行醫(yī)五項準則等要求，大力加強行風建設、醫(yī)德醫(yī)風建設。強化問責機制，嚴肅查處不負責任和失職瀆職行為。
（七）提升服務能力。
19、完善人才培養(yǎng)制度。加快推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度建設，到2020年新進入縣級公立醫(yī)院的醫(yī)生必須經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。加強全科醫(yī)師培養(yǎng)。推進縣域衛(wèi)生專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和知識更新培訓。加強縣級公立醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓，探索?？铺卦O崗位計劃，積極引進急需高層次人才。
20.全面推進信息化建設。加快縣級公立醫(yī)院信息化建設，著重規(guī)范醫(yī)院診療行為和提高醫(yī)務人員績效考核管理能力。充分利用現(xiàn)有資源，開展遠程會診、遠程。
教學。
查房、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程繼續(xù)教育等。強化信息系統(tǒng)運行安全。保護群眾隱私。
21、落實支持和引導社會資本辦醫(yī)政策。非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務價格實行市場調(diào)節(jié)價。
（八）加強上下聯(lián)動。
22、深化醫(yī)療資源縱向整合。全面落實城市三級醫(yī)院對口支援縣級公立醫(yī)院制度。優(yōu)先支援試點縣級公立醫(yī)院臨床重點?？平ㄔO。啟動城市三級醫(yī)院醫(yī)生到縣級醫(yī)院服務和縣級醫(yī)院青年醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務制度。繼續(xù)做好縣醫(yī)院科主任導師制培訓項目。
（九）強化服務監(jiān)管。
24、強化行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生計生行政部門要完善機構(gòu)、人員、技術、設備的準入和退出機制，加強公立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、費用控制、財務運行監(jiān)管，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理過快增長：加強對高額醫(yī)遼費用、抗菌藥物、貴重藥品以及高額醫(yī)用耗材使用情況的回溯檢查力度。及時查處為追求經(jīng)濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗等行為。
25、發(fā)揮社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。推進醫(yī)藥信息公開，定期公開財務狀況，績效考核，質(zhì)量安全等信息，建立完善醫(yī)務人員管理信息系統(tǒng)和考核檔案，記錄醫(yī)務人員各項基本信息。年度考核結(jié)果及違規(guī)情況等。
26、促進醫(yī)患關系和諧。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，強化醫(yī)務人員人文素質(zhì)教育。加強平安醫(yī)院建設。，加強醫(yī)療糾紛調(diào)處，完善第三方調(diào)解機制，依法維護正常的醫(yī)療服務秩序，嚴厲打擊傷害醫(yī)務人員和“醫(yī)鬧”等違法犯罪行為，積極發(fā)展醫(yī)療責任險和醫(yī)療意外保險，探索醫(yī)療風險工地機制。
四、實施步驟.
醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇八
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以方便人民群眾看病就醫(yī)和提高健康素質(zhì)為主要內(nèi)容，貼近患者，貼近群眾，在全社會廣泛普及志愿醫(yī)療服務理念，大力弘揚志愿醫(yī)療服務精神，著力完善“志愿者醫(yī)院服務”體系，著力建立志愿醫(yī)療服務社會化運行模式，著力探索“志愿者醫(yī)院服務”的長效機制，推動志愿醫(yī)療服務深入發(fā)展，使更多的人成為醫(yī)療服務志愿者，在全社會營造尊重患者、尊重醫(yī)務人員的良好氛圍，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，推進醫(yī)療行業(yè)和全社會精神文明建設，促進醫(yī)療事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
1、堅持以奉獻愛心、服務患者、服務群眾為主題，始終把公益性放在首位，充分體現(xiàn)志愿醫(yī)療服務無償、利他的基本要求。
2、堅持全面動員、廣泛參與，一方面廣泛動員廣大醫(yī)務人員積極成為醫(yī)療服務志愿者，另一方面廣泛動員醫(yī)學院校在校學生、其他行業(yè)積極分子投身“志愿者服務在醫(yī)院”活動。
3、堅持服務醫(yī)改大局，立足方便群眾看病就醫(yī)和提高群眾健康素質(zhì)，有針對性地設計項目、開展活動，做到量力而行、務求實效。
4、堅持志愿醫(yī)療服務與實現(xiàn)醫(yī)療服務志愿者個人發(fā)展相統(tǒng)一，讓廣大醫(yī)務人員和其他志愿者在奉獻愛心過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干。
5、堅持自愿參與和社會倡導相結(jié)合，既尊重。
廣大醫(yī)務人員和各行各業(yè)人們參與志愿醫(yī)療服務的意愿，又強調(diào)醫(yī)務人員和公民的社會責任，努力擴大“志愿者服務在醫(yī)院”活動的覆蓋面，增強活動的影響力。
6、堅持醫(yī)院為“志愿者服務在醫(yī)院”活動組織的主體，同時把社會各方面組織動員起來，共同為志愿醫(yī)療服務創(chuàng)造條件，形成強大的工作合力。
三、志愿者服務內(nèi)容。
4、收集信息，對于工作中接觸到的病患意見和建議提供給醫(yī)院相關部門，以利及時改正；
5、傳播醫(yī)院文化，體現(xiàn)人文關懷，表達醫(yī)院善意，樹立醫(yī)院形象。
四、活動要求。
(一)先行試點，逐步鋪開。指定市人民醫(yī)院、萬隆醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、東城街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心為試點單位，逐步在全市醫(yī)療機構(gòu)單位鋪開。
(二)加強組織領導。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務在醫(yī)院”工作組，下設辦公室，具體組成人員見附件1。各試點單位由黨組織牽頭，行政配合，共青團、工會等組織參與，成立活動工作組織，設立社工處，專門負責志愿者服務工作的管理，包括制定計劃，招募、培訓、服務、督導、評估、激勵、信息收集等，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織本單位“志愿者服務在醫(yī)院”活動，落實保障措施。
下：
三是院內(nèi)動員：以志愿者培訓暨動員大會的形式，向醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)護人員、學生、團員進行志愿者培訓，會上由院領導、黨委、團委進行號召動員；與醫(yī)院負責與病患和社區(qū)聯(lián)系的部門合作，組織醫(yī)院的社會監(jiān)督員、過去的病友、熱心人士開會，宣傳和介紹醫(yī)院志愿者服務計劃。
四是對外宣傳：聯(lián)系潛在的志愿者群體：學校志愿者社團、臨近社區(qū)的居委會、與社會上的志愿群體建立聯(lián)系、向醫(yī)院的社會監(jiān)督員、中學生進行宣傳。媒體宣傳：建立醫(yī)院社工處網(wǎng)頁，在網(wǎng)頁上對志愿者項目進行宣傳；聯(lián)系平面和立體媒體，如在市老人報、四會文藝等報紙、期刊以及電視節(jié)目中對醫(yī)院的志愿者項目進行宣傳。
(四)加強招募和遴眩。
一是志愿者招募：志愿者招募即征集志愿者進入醫(yī)院進行志愿服務的過程。自愿參與是志愿服務的前提，因此醫(yī)院在招募過程中應遵循自愿原則，吸引有愛心、有責任感并有服務意愿的個人或團體，使其加入到志愿者組織，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入服務。志愿者的基本條件：1、年滿18周歲，有對自己的行為負責任的能力；2、具有志愿精神，有強烈的服務意愿；3、認同志愿者的使命及目標，不追求物質(zhì)報酬或其它任何私利；4、具有良好的溝通能力；5、富有責任感；6、愿意與他人合作；7、有參與服務的時間；8、當前身體狀況基本健康，具備提供服務工作的身體素質(zhì)；9、有參與相關服務活動的知識水平與能力(對于具體的群體，可能會有一些條件的改動。例如中學生群體可以放寬年齡要求，但是一定要配備相關工作人員進行督導；病友申請成為志愿者需得到醫(yī)生許可等等)；填寫志愿者申請表：有意向的人員向醫(yī)院社工處提出申請，填寫醫(yī)院志愿者申請表。
緒反應、對于醫(yī)院和崗位的關注點、其他興趣與愛好、適應性、成熟度與穩(wěn)定度、自信程度、是否有所隱瞞、之前工作和志愿工作的時間模式、申請理由、偏好的工作類型；對確認資格的志愿者進行通知，并要求其填寫志愿工作承諾書；對通過遴選的志愿者資料進行整理、歸檔，形成初步的志愿者隊伍。
(五)認真做好志愿者培訓與考核。
1、培訓。
所有的志愿者在進入醫(yī)院，開始工作之前，都應該先接受一定程度的培訓，達到特定的標準。通過適當?shù)呐嘤栒n程，讓志愿者接受醫(yī)院的理念，獲得工作所需的知識、技術和積極的工作態(tài)度；協(xié)助志愿者選擇工作，增強志愿者的自信心，促進其潛能的發(fā)揮；使志愿者明確其權(quán)利和義務。通過階梯式的能力建設培訓與實踐，使志愿者獲得成長，實現(xiàn)志愿者、醫(yī)院和社會的共同發(fā)展，促進和諧公民社會的建設與人類幸福。培訓課程可分為兩個部分：
迎新課程：準備參與服務的志愿者即使已經(jīng)具備了所需的技能，還是需要一些迎新課程來了解醫(yī)院。迎新說明課程的目的在于讓志愿者在醫(yī)院里感到自在，同時了解醫(yī)院的做事方式。課程內(nèi)容應包括：使命介紹、志愿者管理體系和志愿者將要接觸到的醫(yī)院環(huán)境介紹。志愿者如果在其中任何一方面感覺不對勁，就會覺得自己不屬于這個地方。新進志愿者流失率過高，通常都是因為缺乏好的迎新說明課程。好的迎新說明課程應該讓志愿者與醫(yī)院的關系拍板定案，明確地在雙方之間建立起理性的、感性的、實際的關系。志愿者越深入的了解醫(yī)院的體制和運作方式，就越能為醫(yī)院服務。
培訓課程：通常培訓課程的形式可以分為三種形式：正式培訓，一對一指導，咨詢顧問：
的機會去深入地分析可能遇到的難題與處理辦法。
一對一指導：一對一指導是用來教導或增進某種工作技能?？梢杂迷谡降呐嘤栒n程中，或用在在職培訓中。通常指導者是志愿者的主管，或者是資歷較深的同事。指導通常包括三個步驟：1、專人示范要教導或增強的技能；2、學員嘗試，指導者觀察；3、指導者對學員的表現(xiàn)給予評論。務必在示范時，解說每一個流程。不只是要讓志愿者看到專人的示范，更是要讓他了解示范的內(nèi)容。
咨詢顧問：咨詢顧問的作用在于協(xié)助志愿者了解困難所在，發(fā)現(xiàn)如何改善工作表現(xiàn)，進而解決問題或增進志愿者能力。咨詢的目的并不是告訴志愿者該怎么做，而是要授權(quán)于志愿者，讓他想出自己的解決辦法。因此指導者在提出建議后，應該請志愿者加以分析，對建議提出自己的想法。
2、考核。
完成對志愿者的培訓之后，需要對經(jīng)過培訓的志愿者進行考核，以確定其已經(jīng)具有在醫(yī)院進行志愿服務的基本素質(zhì)和技能。
考核的方式有：
(1)筆試：在培訓結(jié)束之后，對志愿者進行相關知識的筆試，采用選擇的方式，以100分為滿分，試卷成績低于60分為不及格，對不及格的人員應考慮繼續(xù)培訓。
(2)培訓中的觀察：在對遴選后的志愿者進行培訓時，社工處的工作人員可以在培訓期間對志愿者進行觀察和評估，及時發(fā)現(xiàn)某些不適合參與志愿服務的人員，取消其繼續(xù)培訓的資格或在醫(yī)院提供志愿服務的資格。
(3)集體面試：培訓結(jié)束之后，由社工處的工作人員對志愿者進行集體面試。
(六)加強志愿者督導。
1、督導內(nèi)容。
志愿服務督導在志愿者管理中非常重要，主要包括以下三個層面的督導：
(3)服務對象層面：通過對志愿者開展工作，提升服務對象的`受益水平。
2、督導方式。
遇到的共性問題，同時督促整體服務開展的進度，制定工作計劃并進行跟進；現(xiàn)場督導：即督導參與到志愿服務當中，觀察志愿者在服務過程當中的表現(xiàn)，即時提出改善工作的建議，并在志愿者遇到困難時及時地對其提供支持或輔導；開展培訓，從而定期地強化志愿者的價值觀，并提升服務的技巧。需要注意的是，當志愿者出現(xiàn)以下情況時，需要督導對其進行特別關注：多次無故遲到和缺席；適應困難，比如適應新的志愿團隊或服務；情緒或行為異常；與服務對象發(fā)生沖突等等。
(七)認真開展對志愿者評估。
1、評估框架。
對醫(yī)院內(nèi)志愿服務進行評價，不僅關系到志愿服務資源的合理利用及服務質(zhì)量的進一步提升，也關系到醫(yī)院的聲譽及“以病人為中心”理念的實施。因此，評價志愿服務具有非常重要的意義。從過程評估和成效評估的角度出發(fā)，以下幾個方面建構(gòu)出了志愿服務的評估框架：
(1)行為規(guī)范遵守情況。
志愿者除了要具備愛心以外，遵守志愿者的價值觀要求和行為規(guī)范是十分重要的。醫(yī)院志愿者行為規(guī)范已經(jīng)對志愿者的言行、出勤等方面做出了規(guī)定。比如志愿者在工作規(guī)范上要做到尊重醫(yī)院本身的權(quán)責、謹言慎行、助人自助、不斷進步、有持續(xù)的工作熱誠，在服務態(tài)度上要微笑、親和、有禮貌等等。做到這些可以在一定程度上規(guī)范志愿者的言語和行為，因此遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度，包括志愿者行為規(guī)范，對于醫(yī)院的志愿者來說是最基本的義務。在對志愿者進行評價時，應首先從志愿者行為規(guī)范出發(fā)，根據(jù)行為規(guī)范內(nèi)容逐一評價志愿者遵守行為規(guī)范的情況。
(2)服務時間。
服務時間是志愿者開展服務的基本保證，只有在滿足了一定的時間投入的基礎上，才能進一步評價服務的效率和質(zhì)量，因此對于服務時間的考核是對志愿者進行評價的一個必不可少的方面。這就要求在對志愿者進行組織和管理時，要做好志愿者的出勤記錄，這包括每天工作的小時數(shù)以及工作的總天數(shù)。在成為醫(yī)院注冊的志愿者之前，需要了解志愿者的具體情況，并根據(jù)其情況，確定該志愿者的工作時間，并做記錄。在對志愿者進行評價時，要看之前約定的工作時間要求是否得到滿足，如果滿足，或者投入了更多的時間的話，可以酌情進行獎勵。
(3)服務人群。
根據(jù)志愿工作的具體內(nèi)容和性質(zhì)，從志愿服務的人群來對志愿者進行評價。比如做導醫(yī)工作的志愿者與做社區(qū)宣講的志愿者在與其同類型的志愿者之間進行比較。如果能夠通過志愿者提供的服務，在保證服務質(zhì)量的前提下，有更多的病人和家屬受益，那么從某種程度上講，該志愿者則是發(fā)揮了更大的作用。
(4)服務質(zhì)量。
被大家所認識到。隱性的服務反饋是指接受投訴的情況。如果志愿者接到的投訴比較多，而獲得的肯定比較少，那么其服務質(zhì)量也可以從這一個側(cè)面得到體現(xiàn)。
(5)參加社工處活動的情況。
為了保證志愿服務的質(zhì)量，及時處理志愿服務開展當中的問題，解決志愿者自身的困惑，社工處會定期或不定期的組織培訓、小組分享等形式的活動。志愿者參與活動，既是他們對社工處與醫(yī)院形成認同感和歸屬感的重要體現(xiàn)，也是不斷提升志愿服務水平、調(diào)整工作方向的必經(jīng)過程。所以，在對志愿者進行評價時，參與活動的情況應該成為一個重要的參考維度。
志愿者在醫(yī)院開展服務，除了要對病人及其家屬負責以外，更要對醫(yī)院負責。從醫(yī)院的角度了解志愿者的言行所帶來的影響，有利于從整體觀的視角出發(fā)，來對志愿者進行綜合的評價。
(7)社會影響。
一個好的志愿者不僅僅是為受助者個體帶來怎樣的影響，同時他還具有社會影響和帶動效應，這包括：一方面，通過開展志愿服務，不只是醫(yī)院內(nèi)的人們得到了益處，他應該還為醫(yī)院外，比如社區(qū)、甚至整個社會帶來了較大的影響，如在更廣的范圍內(nèi)宣傳了醫(yī)院和志愿者的良好形象，通過志愿者的服務使社會大眾受益；另一方面，志愿者還應具有帶動效應，即通過他們的服務和號召，有越來越多的人們加入到志愿者的隊伍當中，從而推動了志愿者的社會動員過程。
2、評估手段。
(1)服務對象反饋:。
電子方式投訴、短信或電話投訴、評估卡片等。
(2)志愿者自評。
以團體或小組的方式，對志愿者個人進行評價。
(3)督導或醫(yī)院評價。
側(cè)重對志愿者提供志愿服務的時間長短、次數(shù)多少以及出勤率進行評估，填寫評估卡片。根據(jù)醫(yī)院的實際情況，將志愿者的服務時間下限定為每月4個小時，采取累計的方式，服務時間未到4個小時的志愿者將被考慮其是否具有在醫(yī)院繼續(xù)進行志愿服務的資格。
(八)認真對志愿者激勵。
志愿者的保留是志愿者組織工作的關鍵之處。志愿者激勵機制是成功保留志愿者的重要保障。醫(yī)院志愿者激勵制度的出發(fā)點就是通過系統(tǒng)設計，安排適當?shù)耐獠开劤旰凸ぷ鳝h(huán)境，來滿足志愿者的外在性需要，提高志愿者的積極性。
(一)志愿者激勵的原則。
1．務必給予獎勵。
2．獎勵次數(shù)頻繁。
3．獎勵方式多樣。
4．給予真誠、適度的肯定。
5．關注志愿者個人成長。
6．公平獎勵。
7．及時獎勵。
8．給予獎勵時關注志愿者的個人特點。
(二)激勵方式。
1、日常激勵方式。
說“謝謝你”、“辛苦了”
告訴志愿者他的工作表現(xiàn)很好。
請志愿者和你一起喝茶。
詢問志愿者的意見。
見到志愿者時，主動打招呼。
對志愿者的個人愛好表示興趣。
對志愿者微笑。
隨手發(fā)給他們表示感謝的短信。
贊揚志愿者的個人表現(xiàn)。
2、進一步的激勵方式。
(1)請志愿者一起吃午餐。
(2)在志愿者會議時為他們準備點心。
(3)在志愿者制作的產(chǎn)品上標明他們的名字。
(4)寫贊揚信。
(5)請志愿者擔任重要任務，如服務團隊的領袖，或加入重要委員會。
(6)允許志愿者去參加座談會、大型會議或?qū)I(yè)會議。
(8)在定期院內(nèi)通訊或周刊上寫文章，贊揚志愿者的工作表現(xiàn)。
(9)慶祝重大的工作成果。
(10)把志愿者的照片或工作表現(xiàn)放在布告欄上。
(11)收集志愿者可能感興趣的文章或資料。
(12)舉辦與醫(yī)院領導人的非正式談話會。
3、重大的激勵方式。
(1)為志愿者制作特殊的服裝、胸章等。
(2)鼓勵志愿者把工作成果與感受寫成文章。
(3)頒發(fā)獎牌、證書或獎杯，獎勵最佳志愿者或志愿者團。
(4)為志愿者提供好的裝備。
(5)將志愿者的故事或照片提供給有關媒體(在知情同意下)，報道他們的貢獻。
(6)號召有經(jīng)驗的志愿者協(xié)助培訓新的志愿者。
(7)請志愿者參與擬定年度計劃。
(8)醫(yī)院可以向表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者提供免費體檢的機會。
五、活動安排。
(一)動員部署(20xx年x月)。市衛(wèi)生局成立“志愿者服務在醫(yī)院”工作組，制定下發(fā)實施方案，召開專題會議進行部署。各試點單位于8月20日前成立相應的工作組織(社工處)，制定實施方案，并于x月x日前報我局“志愿者服務在醫(yī)院”工作組。
(二)宣傳發(fā)動(20xx年x月)。各試點單位開始宣傳發(fā)動，招募和遴選志愿者。
(三)培訓與考核(20xx年x月)。
(四)上崗服務(20xx年x月)。
(五)督導檢查(20xx年x月)。市衛(wèi)生局組織志愿者服務工作督導檢查。
總結(jié)交流各試點單位好的做法和經(jīng)驗，全面開展“志愿者服務在醫(yī)院”活動，形成科學合理的工作機制和制度體系，形成人員穩(wěn)定的醫(yī)療服務志愿者隊伍，建立起四會特色的“志愿者服務在醫(yī)院”模式。
附件：1、四會市“志愿者服務在醫(yī)院”工作領導小組成員名單。
2、志愿者申請表格。
3、志愿者基本行為規(guī)范。
4、“志愿者服務在醫(yī)院”活動招募簡章。
醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇九
為貫徹落實自治區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐朽工作會議精神，推動醫(yī)院黨風廉政建設和反腐朽工作深入開展，確保反腐倡廉建設工作落到實處?，F(xiàn)結(jié)合我院實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認真落實十八屆中央紀委五次全會和自治區(qū)十屆紀委六次全會部署，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，落實“兩個責任”，堅守責任擔當，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒改進作風，堅決查糾違反“九不準”規(guī)定的行為，扎實推進醫(yī)院黨風廉政建設和反腐朽工作，使我院黨員干部進一步增強廉潔行醫(yī)和拒腐防變能力，自覺踐行“三嚴三實”，使人民群眾滿意度不斷提高，為醫(yī)院事業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
二、工作目標
(一)緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，強化黨風廉政監(jiān)督檢查，加強干部職工教育防范，完善各項制度機制，建立醫(yī)院廉潔風險防控平臺，形成實際有效制約，著力完善具有我院特色的懲防體系，著力健全黨風廉政建設長效機制，著力保持和維護黨的純潔性，以黨風廉政建設和反腐朽工作的新成效保障醫(yī)院事業(yè)發(fā)展新跨越。
(二)醫(yī)院業(yè)務能力大幅提升，醫(yī)療服務行為得到全面規(guī)范，黨風廉政建設明顯增強，群眾滿意率、社會影響力顯著提升。
三、工作要點
(一)持續(xù)抓好黨風廉政建設。加強宣傳教育，提升干部廉潔自律的自覺性。在教育上有針對性地下功夫，把思想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規(guī)、法律法規(guī)教育經(jīng)常抓、反復抓。進一步完善黨政聯(lián)席會議制度、財務管理制度、醫(yī)院耗材物資采購、公務接待、公務出差、公車使用等相關制度，繼續(xù)嚴格把控“三公”經(jīng)費，厲行節(jié)約。
(二)推進懲治和預防腐朽體系建設。深入調(diào)研，結(jié)合醫(yī)院實際，按照黨中央《建立健全懲治和預防腐朽體系——工作規(guī)劃》和自治區(qū)實施意見的要求，制定完善的工作計劃，細化工作目標和措施，抓好貫徹落實;繼續(xù)推進廉政風險防控工作，根據(jù)醫(yī)院改革后的職責、職能，重新設定風險點，并制定切實可行的防控措施;同時，加快我院信息化“廉潔風險防控平臺”的建設步伐，力爭初投入使用，8月全面建成。
(四)推動“兩個責任”落實。黨委做好黨的建設，把黨風廉政建設和反腐朽工作抓在手上，紀委落實監(jiān)督責任。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，要在懲治和預防腐朽方面更多地承擔領導責任，把預防腐朽的要求體現(xiàn)和落實到醫(yī)院各項改革和制度建設中去，加大黨委領導和支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題的力度，并加強領導班子自身建設，當好廉潔從政的表率。
(五)切實擔負監(jiān)督責任。堅持把加強對主體責任落實情況的監(jiān)督作為履行監(jiān)督責任的切入點和關鍵點，不斷探索督促黨委履行主體責任的有效方式。研究制定黨委廉政建設責任制規(guī)定，細化黨委的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任，完善責任追究辦法;制定約談、誡勉談話、問責制度，使監(jiān)督，執(zhí)紀、問責等主要工作有章可循。
(六)強化監(jiān)督檢查。堅持把監(jiān)督的重點放在“問題”上，建立健全有效發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的工作機制;改變混同一般行政部門開展一線檢查、全程監(jiān)督的做法，把精力集中到監(jiān)督業(yè)務主管部門履行職責、對其中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題提出處理意見上來;改變?nèi)轿?、全領域監(jiān)督的做法，把精力集中到對其他監(jiān)督主體的監(jiān)督結(jié)果進行延伸查處上來;改變一竿子插到底、從頭查起的做法，把重點放在督促監(jiān)督主體落實監(jiān)督責任上來，確保中央和自治區(qū)重大決策部署貫徹落實到位，確保醫(yī)院各項工作健康、穩(wěn)步推進。
(七)深化落實八項規(guī)定。落實八項規(guī)定是一項長期的任務，要不斷鞏固和擴大成果，切實防止反彈回潮。堅持一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，從具體問題抓起，及時提醒、督促和檢查，對苗頭性問題早打招呼、早做防范。要嚴格執(zhí)紀問責制，對違反中央八項規(guī)定精神的行為，一經(jīng)查實，嚴肅處理。
(八)加大查辦案件力度。要樹立不辦案就是失職、壓案不查就是瀆職的意識，集中力量查辦違紀案件。要嚴肅審查和處置黨員干部違反黨紀政紀的行為，嚴肅查辦領導干部賄賂、賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要嚴肅查辦醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務工作中損害群眾利益的.案件，對違反“九不準”規(guī)定的行為發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。要堅持“一案雙查”，既要對直接責任人進行黨紀政紀處理外，對因疏于管理、監(jiān)管不力而導致醫(yī)院發(fā)生重大違紀違法案件或者造成其他嚴重后果的，根據(jù)黨風廉政建設責任制規(guī)定，要嚴肅追究有關領導的責任。
(九)加強自身建設。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓，深化“三轉(zhuǎn)”、落實“三轉(zhuǎn)”，準確定位職能，明確責任，強化黨的觀念，促使干部嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律，提高履職能力;強化監(jiān)督管理，建立完善紀檢監(jiān)察監(jiān)督機制，健全紀檢監(jiān)察干部履職行為規(guī)范，對紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為零容忍，切實解決“燈下黑”問題，打造醫(yī)院堅強有力的執(zhí)紀監(jiān)督“鐵軍”。
四、工作要求
(一)加強領導。加強黨風廉政建設領導小組建設，明確領導班子和黨員領導干部黨風廉政建設崗位職責，切實履行好“一崗雙責”責任，抓牢分管領導對分管范圍的黨風廉政建設的日常教育、管理、監(jiān)督、檢查，確保自己和分管范圍內(nèi)的領導干部廉潔履行職責。
(二)提高思想認識。認真學習貫徹上級黨風廉政建設會議精神，充分認識到新形勢下加強反腐倡廉建設的長期性、復雜性和艱巨性，堅決克服盲目樂觀和麻痹大意情緒，切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和衛(wèi)計委等上級黨委的決策部署上來，扎實推進我院黨風廉政建設和反腐朽工作。
(三)切實履行職責。嚴格落實黨風廉政建設責任制，各部門要認真履行對責任對象教育提醒、監(jiān)督檢查的職責。對新提拔的干部進行任前廉政談話。各科室負責人要認真貫徹落實院黨委的工作部署，注重協(xié)同，形成合力，切實把黨風廉政建設各項工作抓緊抓實。
(四)嚴格貫徹執(zhí)行。全院干部職工特別是黨員領導干部，對黨中央和各級紀委關于新形勢下反腐倡廉建設的部署和要求要堅決貫徹，對黨員領導干部廉潔自律各項規(guī)定要嚴格執(zhí)行，對醫(yī)院黨委確定的本年度重點工作要落實到底，共同推進我院黨風廉政建設和反腐朽工作。
中國共產(chǎn)黨***委員會
醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇十
醫(yī)院文化是社會主義文化的重要組成部份。從廣義上說，醫(yī)院文化是在醫(yī)院建設和發(fā)展過程中由員工共同創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，其核心是為實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展目標而逐步塑造和培育起來的具有醫(yī)院特色并為全體職工認同和自覺遵守的價位觀念、行為準則和醫(yī)院精神。發(fā)揮至關重要的作用。因此，認真研究，全面推進醫(yī)院文化建設是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的一項十分重要的它對醫(yī)院兩個文明建設和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略任務。中醫(yī)院合并重組至今經(jīng)過五年的風雨歷程中，積淀了文化建設的寶貴財富，錘煉出自己的醫(yī)院精神，為醫(yī)院文化建設奠定了基礎。但是伴隨著時代進步和醫(yī)院的快速發(fā)展，使得醫(yī)院文化建設的總體規(guī)劃和全面實施出現(xiàn)相對滯后的情況，勢必影響醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的步伐，必須引起全院職工的高度重視。
一、醫(yī)院文化建設的指導思想和方針原則
1、醫(yī)院文化建設的指導思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學實踐發(fā)展觀，堅持黨的基本路線和新時期衛(wèi)生工作方針和辦院方向，弘揚醫(yī)院精神，不斷提高員工的人文素質(zhì)和道德修養(yǎng)，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的醫(yī)務工作者，為醫(yī)院兩個文明建設的健康發(fā)展做出不懈努力。
3、醫(yī)院文化建設必須遵循物質(zhì)文化和精神文化相統(tǒng)一的原則；以法治院和以德建院相結(jié)合的原則；提高醫(yī)院內(nèi)涵素質(zhì)與塑造醫(yī)院良好形象相協(xié)調(diào)的原則；繼承優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和與時俱進、不斷創(chuàng)新的原則以及加強文化建設和改進思想政治工作相一致的原則。真正做到堅持科學性，體現(xiàn)先進性，強調(diào)人本性，突出時代性，注重創(chuàng)新性。
三、構(gòu)建先進的醫(yī)院文化
1、確立醫(yī)院發(fā)展目標
醫(yī)院發(fā)展的目標是：把醫(yī)院建設成為全省一流、全國知名的醫(yī)、教、研、防并舉的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院。
我們的目標口號是：追求卓越，爭創(chuàng)一流。2、凝煉和弘揚醫(yī)院精神
辦院方針：創(chuàng)名醫(yī)、創(chuàng)名科、創(chuàng)名院
科技興院、人才興院、特色興院、服務興院
醫(yī)院愿景：員工自豪、患者信任、同行尊重、社會滿意 醫(yī)院文化核心：家
醫(yī)院理念：一家負責任的醫(yī)院 醫(yī)院精神：責任
醫(yī)院的價值觀：病人是醫(yī)院生存和發(fā)展、個人事業(yè)成功和輝煌的基礎。我們的一切工作都是為了減少病人的痛苦，增進病人的健康，提高人們的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，沒有病人，就沒有醫(yī)院存在的價值，就沒有個人施展才智的機會。因此，醫(yī)院價值的最終體現(xiàn)是：病人第一，質(zhì)量第一，服務第一。
醫(yī)院對社會的責任是以精湛的技術，良好的醫(yī)德和合理的費用為患者提供優(yōu)質(zhì)滿意的醫(yī)療服務；醫(yī)院對員工的責任是創(chuàng)造一切條件促進員工全面發(fā)展，提高從業(yè)水平，增加經(jīng)濟報償；員工對醫(yī)院的貴任是以院為家，為院增光，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，團結(jié)協(xié)作，努力工作。
醫(yī)院的服務宗旨是：一切為了病人健康。
醫(yī)院的行為準則是：仁愛、誠信、嚴道、文明、博學．
醫(yī)院的追求是：德高業(yè)精，止于至善。
3、建立學習型組織。醫(yī)院綜合競爭力的提高和人文素質(zhì)的提高都有賴于不斷學習，勇于創(chuàng)新，與時俱進。醫(yī)院要通過廣泛對外交流，學習先進的管理經(jīng)驗和一切優(yōu)秀的文化成果，提升醫(yī)院水平。醫(yī)院要為職工成才立業(yè)提供較好的學習條件和機會，開展系統(tǒng)的人文關懷式培訓和繼續(xù)教育。全院職工要把堅持學習政治科學文化知識作為自己畢生義務，不斷提高科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。
4、培育團隊精神。培育具有醫(yī)院特色的團隊精神是提高醫(yī)院綜合競爭力的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院全體職工要樹立“院興我榮，院衰我恥”、熱愛醫(yī)院、關心集體、共建家園的理念，激發(fā)職工對實現(xiàn)醫(yī)院總體目標的認同感和責任感，增強主人翁精神和競爭意識，并建立起員工之間、科室內(nèi)部、科室、部門之間積極向上，互相尊重、互相支持、互相理解、融洽和諧的工作氛圍，營造熱愛集體、顧全大局、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的工作局面。
5、完善規(guī)章制度。醫(yī)院的服務對象是病人，性命相托，責任如山。嚴格的規(guī)章制度和科學有效的質(zhì)量評價體系是醫(yī)療安全的保障。要教育職工自覺遵守醫(yī)院工作制度和各項操作規(guī)程，規(guī)范服務言行，嚴格責任考核，嚴肅責任追究，做到有章可循、遵紀守法。醫(yī)院的規(guī)章制度不僅要成為職工行為的約束力，更應成為協(xié)調(diào)醫(yī)院上下級、科室之間和醫(yī)院與社會關系的紐帶，成為醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)在動力。
6、提高人文素質(zhì)。醫(yī)院文化建設的主要任務之一是提高人文素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。要按照《公民道德建設實施綱要》的要求，倡導職工實踐“愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，做社會好公民。要通過卓有成效的職業(yè)道德教育，更新服務觀念，端正職業(yè)態(tài)度，嚴肅職業(yè)紀律，充分尊重病人的生命健康權(quán)、人格尊嚴權(quán)、醫(yī)療自主權(quán)、知情同意權(quán)和醫(yī)療監(jiān)督權(quán)、真誠為病人服務，建立起新型的融洽的醫(yī)患關系，做一個人民信賴和滿意的醫(yī)務工作者。要大力倡導尊老愛幼，男女平等，夫妻和睦，勤儉持家，鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵職工成為家庭的好成員。
7、堅持管理創(chuàng)新?，F(xiàn)代醫(yī)院管理的實質(zhì)是人文管理。推行以人為本，以價值觀的塑造為核心的管理模式，重點是要把人文關懷和鼓勵創(chuàng)新的激勵方法應用到醫(yī)院管理和人力、物力資源開發(fā)的全過程。醫(yī)院和科室的管理者應率先增強服務意識，主動為基層服務，為臨床排憂解難。要真正把職工當作主人，用真誠的愛心去關心、愛護、尊重、理解職工，為職工創(chuàng)造良好的工作學習條件，引導職工主動參與醫(yī)院的民主管理，把科室和醫(yī)院建成每個員工都能分享到快樂的溫馨家園。只有最大限度地發(fā)揮了人的潛能，才能共同為醫(yī)院發(fā)展目標而努力，從而實現(xiàn)社會效益、技術效益和經(jīng)濟效益的同步提高，才能把人文關懷貫穿到醫(yī)療服務全過程，讓病人享受到優(yōu)質(zhì)滿意的醫(yī)療服務。
8、打造優(yōu)勢學科。學科建設是維系醫(yī)院興衰的基礎。學科水平是醫(yī)院綜合競爭力和質(zhì)量形象的重要標志。要堅持“科技興院”的方針，抓好高素質(zhì)人才隊伍的建設，促進學科水平提高。要倡導尊重知識、尊重人才、愛護人才、善用人才的風氣，鼓勵學科創(chuàng)新，重視科研教學，強化名牌意識，創(chuàng)好品牌，多出精品。對重點學科和有發(fā)展?jié)摿Φ膶W科要給予重點扶持和政策傾斜，使其盡快成為醫(yī)院發(fā)展的支柱。
9、打造醫(yī)院品牌。良好的醫(yī)院形象是醫(yī)院重要的無形資產(chǎn)。對內(nèi)可以喚起職工的自豪感和使命感，充分挖掘和調(diào)動職工積極性，強化團隊精神，對外以鮮明的醫(yī)院個性、誠信優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務、高效的管理方式。樹立良好的社會形象，真正做到知名度與美譽度的統(tǒng)一。要教育職工牢固樹立形象意識，象愛護自己眼睛一樣維護醫(yī)院形象。要加強醫(yī)院宣傳工作，通過新聞媒體、健康科普、廣告網(wǎng)絡和其他宣傳手段，介紹特色，推薦專家、宣傳典型、亮出品牌，在社會中樹立良好的醫(yī)院形象，為爭取更加廣闊的醫(yī)療服務市場打下基礎。
10、改善就醫(yī)環(huán)境。優(yōu)美舒適的就醫(yī)環(huán)境是醫(yī)院物質(zhì)文化建設的重要內(nèi)容，也是醫(yī)院服務品質(zhì)和文化特色的外在表現(xiàn)。要通過調(diào)整醫(yī)院總體布局，建立以病人為中心的科學布局和便捷就醫(yī)的合理流程。要以建設新住院大樓為契機，吸收有中山醫(yī)院特色的文化內(nèi)涵，興建“人性化”的標志性建筑。對醫(yī)院視覺形象的設計如工作人員著裝、醫(yī)院標志系統(tǒng)、醫(yī)院環(huán)境美化等應精心設計，有所創(chuàng)新，為建設美麗溫馨的“綠色醫(yī)院”而努力。
五、加強醫(yī)院文化建設的方法和途徑
1、加強領導。院黨委、行政要始終不渝地把加強醫(yī)院文化建設作為落實“三個代表”的重要思想、加強兩個文明建設、增強醫(yī)院綜合競爭力、保持醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大事來抓。要成立醫(yī)院文化建設領導小組和工作機構(gòu)，落實總體規(guī)劃、分步實施、循序漸進、注重實效，并在人、財、物上給予保證，進一步夯實基礎，改善條件，推動創(chuàng)建工作。
3、領導率先垂范。醫(yī)院中層以上領導是醫(yī)院管理活動的決策者和組織者，也是醫(yī)院文化建設的帶頭人。各級領導應帶頭學習、研究醫(yī)院文化建設的豐富內(nèi)涵，把醫(yī)院文化融入科學管理和領導藝術之中，作醫(yī)院文化建設的倡導者和模范實踐者。應在職工中樹立起信念堅定、思路敏捷、開拓創(chuàng)新、善于經(jīng)營、追求卓越、關心職工、無私奉獻和良好的個人修養(yǎng)、和諧的人際關系、較好的組織能力、穩(wěn)定的心理素質(zhì)的領導者嶄新形象，與此同時，帶領全體職工為實現(xiàn)醫(yī)院宏偉目標奮發(fā)進取，建功立業(yè)。各科室要主動開展有益文化建設的各項活動，營造有特色的文化氛圍。
4、全員共同參與。醫(yī)院文化建設重在全員參與。要把醫(yī)院文化的豐富內(nèi)容轉(zhuǎn)化為全體成員共識、共知、共行的文化行為，成為陶冶情操、提高素質(zhì)、改善服務、維護信譽、塑造形象的強大動力。要特別重視引導員工樹立“愛院如家”和“待患如親”的思想，把熱愛醫(yī)院、關懷病人作為每一個員工工作的出發(fā)點和行為準則。注意挖掘和宣傳在醫(yī)院建設和為病人服務過程中涌現(xiàn)來的先進典型，注意總結(jié)和推廣醫(yī)院文化建設中群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，進一步完善醫(yī)院文化建設的內(nèi)容，改進工作方法，推動文化建設不創(chuàng)新和發(fā)展。
5、開展各項文化活動。醫(yī)院和各科室都要充分利用各種載體，豐富文化生活，提高人文素質(zhì)。每年開展一定形式的活動；通過定期舉辦醫(yī)院文化藝術節(jié)，展示職工奮發(fā)向上的精神風貌和豐富多彩的文化生活；通過組織職業(yè)培訓、技術練兵、業(yè)務競賽等活動，進一步提高員工醫(yī)技水平；通過為職工舉辦生日“燭光晚會”和扶貧濟困，展現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部團結(jié)和諧，親如一家的溫馨氣息；通過向社會弱勢群體送溫暖和開展義診體檢等公益服務，展示醫(yī)院的良好形象。醫(yī)院和科室的宣傳工作者要善于捕捉醫(yī)院文化建設的閃光點和新思路，認真總結(jié)、加以推廣。
面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)深化改革、全面開放和適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的新格局，醫(yī)院文化已成為醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略資源，醫(yī)院綜合實力的標志和醫(yī)院現(xiàn)代化的特征。全院職工只有通過堅韌不拔、持之以恒的醫(yī)院文化創(chuàng)建活動，才能做到承前啟后、繼往開來，與時俱進、不斷創(chuàng)新，才能確保醫(yī)院在激烈競爭中立于不敗之地，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展注入生機與活力。
醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇十一
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的通知》（國為辦發(fā)[20xx]）49號，以下簡稱“九不準”）要求，結(jié)合我院工作實際，制定本方案。
全面貫徹國家衛(wèi)生計生委電視電話會議精神，落實醫(yī)院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案，堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預防的方針，以解決人民群眾關心的熱點、難點和突出問題為重點，以群眾滿意為標準，以提高醫(yī)務人員素質(zhì)和提升醫(yī)療服務水平為抓手，切實糾正醫(yī)療服務中的不正之風，著力踐行我院“明德至善、博學至精”的辦院理念，著力打造我院優(yōu)質(zhì)服務特色品牌，為促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供保證。
（一）不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤。醫(yī)院要結(jié)合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內(nèi)部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。
（二）不準開單提成。醫(yī)院要通過綜合目標考核，提高醫(yī)療服務質(zhì)量和效率。嚴禁醫(yī)院在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。
（三）不準違規(guī)收費。醫(yī)院要嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務項目價格，公開醫(yī)療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。
（四）不準違規(guī)接受社會捐贈資助。醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織要嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規(guī)定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，捐贈資助財務必須由財務部門統(tǒng)一管理，嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)設部門和個人直接接受捐贈資助，嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資，嚴禁接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，嚴禁將捐贈物資資金用于發(fā)放職工福利，嚴禁接受企業(yè)捐贈物資出國（境）旅游或者變相旅游。
（五）不準參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。醫(yī)院和醫(yī)務人員要注意維護行業(yè)形象。嚴禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，嚴禁參與醫(yī)藥產(chǎn)品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規(guī)定泄露患者等服務對象的個人資料和醫(yī)學信息。
（六）不準為商業(yè)目的統(tǒng)方。醫(yī)院要加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理，嚴格處方統(tǒng)計權(quán)限和審批程序。嚴禁醫(yī)務人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。
（七）不準違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品。醫(yī)院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。
（八）不準收受回扣。醫(yī)務人員要遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義，形式給予的回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
（九）不準收患者“紅包”。醫(yī)務人員要恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。
成立哈醫(yī)大四院貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風“九不準”領導小組，領導小組下設辦公室（名單附后）。組織和指導全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責，充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助職能。
（四）院人事科負責制定相關政策規(guī)定；
（五）院采購辦、藥品采購辦負責制定相關政策規(guī)定；
（六）院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作；
（八）凡是與“九不準”規(guī)定相關的職能科室，都要結(jié)合文件要求進一步完善制度、規(guī)范流程，做到從源頭上治理。
領導小組辦公室各成員要相互支持，加強溝通，密切配合，形成合力。充分發(fā)揮各自的職能作用，加強對落實“九不準”工作的具體指導，及時協(xié)商解決我院行風建設工作的重點難點問題，使各方面各環(huán)節(jié)的工作相互銜接，整體推進。
（一）學習發(fā)動階段。（20xx年1月）。一是由醫(yī)務科負責組織全院醫(yī)務人員參加“全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員“九不準”集中培訓”?！熬挪粶省奔信嘤栕鳛槿♂t(yī)師醫(yī)療衛(wèi)生培訓特別是納入醫(yī)師定期考核業(yè)務水平測評的補充內(nèi)容，并記入醫(yī)師醫(yī)療法律法規(guī)相關知識培訓的總成績。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所有從業(yè)人員必須按要求參加網(wǎng)上集中培訓，。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫(yī)學院網(wǎng)上集中培訓相關說明。每名醫(yī)務人員必須在網(wǎng)上提交一份學習心得。二是醫(yī)院召開貫徹加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”會議，組織全院認真學習貫徹中央、省關于加強行業(yè)作風建設有關文件精神，醫(yī)德醫(yī)風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發(fā)至每一名醫(yī)務人員手中，使全院醫(yī)務人員嚴格遵守“九不準”，不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權(quán)威性，正確約束和引導醫(yī)療服務行為。
（二）自查梳理階段(20xx年2月）。醫(yī)院要按照全省“九不準”要求自查自糾，逐項開展問題查找和梳理，對發(fā)現(xiàn)的問題與不足，采取有力措施，認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改；對醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風堅決予以查處，依法醫(yī)規(guī)追究責任。
（三）檢查整改階段（20xx年3-4月）。醫(yī)院要切實履行職責，對全院各科室開展“九不準”工作認真指導，加強監(jiān)管，領導小組要組織聯(lián)合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。
（四）鞏固總結(jié)階段（20xx年5月）。醫(yī)院要組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”活動，對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規(guī)范服務、加強監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結(jié)合起來，建立和完善糾正損害群眾利益行為，查處醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中的不正之風的長效機制，為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務，切實維護群眾的合法健康權(quán)益。醫(yī)院要認真進行全面總結(jié)，相關信息要及時上報至上級相關部門。
（一）全面貫徹，宣傳到位。醫(yī)院要準確把握“九不準”的要求和精神實質(zhì)，組織實施好集中學習，把“九不準”要求迅速傳達至全院各科室、每名醫(yī)務人員，在全院迅速掀起學習貫徹的熱潮，實現(xiàn)教育覆蓋面達到100%。
（二）梳理問題，落實整改。醫(yī)院要緊密結(jié)合工作實際，研究定制更有針對性、便于操作的具體措施。要將貫徹落實“九不準”與開展的群眾路線教育實踐活動和醫(yī)療行風建設有機結(jié)合。對檢查出來的違背“九不準”的問題逐一制定措施，逐項整改。要對照“九不準”要求著手優(yōu)化和完善現(xiàn)有績效考核方案，確保考核技能科學合理、規(guī)范有效，又有利于調(diào)動職工積極性。院紀檢委負責全程跟蹤、督促，確保落實到位。
（三）干部帶頭，堅守責任。堅持領導干部帶頭和“一崗雙責”責任制，醫(yī)院領導班子成員、各科室負責人作為科室行風建設第一責任人，自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督，嚴格遵守“九不準”，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權(quán)威性，同時對所管科室人員違反規(guī)定負連帶責任，實行一票否決。
（四）強化監(jiān)督，嚴肅追責。醫(yī)院對全院各科室和醫(yī)務人員貫徹執(zhí)行“九不準”的行為負監(jiān)管責任，要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任。將各科室、所有醫(yī)務人員貫徹執(zhí)行“九不準”情況列入醫(yī)院管理、等級評審工作和年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內(nèi)容。要嚴格責任追究，對工作不力導致嚴重問題的，要追究醫(yī)院、各科室主要領導和直接領導的.責任。對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴處理。醫(yī)院要加強與公安、監(jiān)察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合，重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
（五）綜合施治，懲防并進。一是加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)察，建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理，引導和約束相關行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關法律法規(guī)，形成共同推進的良好局面。同時結(jié)合我院現(xiàn)有的“政風行風滿意度測評”機制，探索鞏固我院行風建設成果的長效機制，努力在醫(yī)療服務中彰顯行業(yè)主流的價值。二是醫(yī)院確定專門機構(gòu)和人員，具體負責“九不準”問題舉報受理工作，向社會公布舉報電話、通訊地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點，公布有關規(guī)章制度，醫(yī)院在門診大廳等人員比較集中的地方設立“九不準”舉報箱，需要調(diào)查核實的，必須及時組織調(diào)查。調(diào)查組由院紀檢為牽頭組織，同時，要加強與公安、檢察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合，重點查處頂風違紀的行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件。
凡是違反“九不準”的醫(yī)務人員，一經(jīng)查實，一律嚴格依法依紀嚴肅處理，絕不姑息遷就。對違反“九不準”的科室根據(jù)情節(jié)輕重，給予其通報批評，限期整改等處理；對違反“九不準”的醫(yī)務人員，由醫(yī)院給予批評教育、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；對違反“九不準”的醫(yī)師一律認定為本周期醫(yī)師定期考核不合格，由醫(yī)院及上級主管部門依法給予其責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰；對違反“九不準”的醫(yī)務人員一律當年不予晉升上一級職稱；在學會、協(xié)會兼任領導職務的一律予以免職；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理，對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務人員，醫(yī)院一律在全院通報，對責令暫停執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)務人員，醫(yī)院要上報省衛(wèi)生計生行政部門。
（六）及時總結(jié)，上報信息。醫(yī)務部、醫(yī)德醫(yī)風辦要及時收集匯總我院各科室貫徹“九不準”工作進展、主要成效、重大案件、問題困難等信息。醫(yī)院將在院網(wǎng)站統(tǒng)一進行公開公布“九不準”投訴舉報電話：0451-82576516（醫(yī)務科）、0451-xxxxxxx（醫(yī)風辦），通訊地址：哈醫(yī)大四院(哈爾濱市南崗區(qū)銀行街31號)。
醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇十二
為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，規(guī)范我院醫(yī)療秩序，維護廣大人民群眾身體健康和生命安全，必須有一個安全、穩(wěn)定的內(nèi)、外部環(huán)境。為貫徹落實“平安醫(yī)院”建設及有關文件精神，扎實推進醫(yī)療機構(gòu)治安綜合治理工作，切實解決醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨的突出問題，特制定我院建設“平安醫(yī)院”活動方案。
一、總體目標。
全面開展平安醫(yī)院建設活動，通過規(guī)范醫(yī)療行為，嚴格落實“九不準”，并采取相應措施，使醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，醫(yī)療服務質(zhì)量明顯提高。醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院治安防控能力明顯增強，醫(yī)患關系更加和諧，醫(yī)患糾紛調(diào)處機制逐步完善。并努力形成平安醫(yī)院建設長效機制，為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境，促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、指導思想。
貫徹“黨的群眾路線教育實踐活動”，堅持以人為本，緊密結(jié)合醫(yī)院實際，扎實開展“平安醫(yī)院”建設，確保廣大職工的生命和財產(chǎn)安全，確保正常的醫(yī)療秩序，確保醫(yī)院的安全穩(wěn)定，為醫(yī)院的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為“平安醫(yī)院”建設做出貢獻。
三、工作要求。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。
護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認識出發(fā)，從創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境的認識出發(fā)，把“平安醫(yī)院”的建設工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經(jīng)常性，在工作重心上要立足于一線科室，在工作突破上要立足于創(chuàng)新，在工作作風上要立足于務實。切實解決醫(yī)務人員在民主意識、法制觀念、服務意識等方面存在的問題，提高醫(yī)療隊伍的思想政治素質(zhì)。
2、結(jié)合實際，抓住重點。
要確立大平安的觀念，按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求，對帶有普遍性問題予以高度重視，統(tǒng)籌考慮，既要全面抓，更要結(jié)合實際抓住重點。要始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財產(chǎn)安全作為建設“平安醫(yī)院”的重中之重。
3、立足經(jīng)常，貴在落實。
“平安醫(yī)院”的建設是一項長期性的任務，需要長期抓，經(jīng)常抓，既要有長期的計劃，又要有短期的安排，各科室把“平安醫(yī)院”的建設作為一項經(jīng)常性的工作來抓，把“平安醫(yī)院”建設的各項工作任務落到實處，務求取得實效。
4、加強宣傳，營造氛圍。
“平安醫(yī)院”的建設是造福廣大職工和患者的一項重要舉措，也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。通過多種形式的廣泛宣傳，努力營造人人關心、人人支持、人人參與“平安醫(yī)院”建設的濃厚氛圍。充分調(diào)動廣大職工參與建設“平安醫(yī)院”的積極性和創(chuàng)造性。
四、主要措施。
1．切實改善醫(yī)療服務環(huán)境。
念，不斷提高醫(yī)療服務水平。精煉服務流程，優(yōu)化診療環(huán)境。充實門診醫(yī)師力量，合理安排工作時間，堅持準時開診，保證病人及時就診。建立醫(yī)療費用公開透明制度，住院病人實行一日一清單制度，并在門診大廳設立收費標準欄，深受病人的好評。
加強醫(yī)患溝通，完善溝通內(nèi)容，改進溝通方式，注重溝通效果。切實加強醫(yī)院基礎管理，建立健全醫(yī)療安全管理組織，落實各項核心醫(yī)療工作制度和安全措施，保證醫(yī)療儀器設備合法、合理、安全使用，避免發(fā)生醫(yī)療差錯和事故。嚴格技術準入制度，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。認真貫徹《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，加強藥品、醫(yī)療器械采購、儲存、使用的監(jiān)督管理。
2、切實提高醫(yī)療服務質(zhì)量。
醫(yī)療質(zhì)量安全事關群眾的健康安危，是醫(yī)療服務的生命線，是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容和永恒主題。創(chuàng)建平安醫(yī)院首先要提高醫(yī)療質(zhì)量，提升服務水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理，狠抓規(guī)章制度的落實，時刻堅持“以病人為中心”，以質(zhì)量為核心，以質(zhì)量安全為主題，認真落實各項規(guī)章制度、崗位職責，嚴格執(zhí)行診療技術常規(guī)，把各項制度落實到各個環(huán)節(jié)之中。加強醫(yī)療文書質(zhì)量管理，對病案質(zhì)量實施全程監(jiān)控和管理。落實獎懲機制，確保獎懲到位,對醫(yī)療服務質(zhì)量考核成績優(yōu)異的科室、醫(yī)療組或個人給予表揚和獎勵；對醫(yī)療服務質(zhì)量考核結(jié)果不達標的科室、醫(yī)療組或個人除給予經(jīng)濟處罰和全院通報批評外，并將處罰結(jié)果記入個人檔案，與個人晉升、年終考核等掛鉤。強化“三基三嚴”訓練，不定期舉行各級各類人員三基考核，將醫(yī)務人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進行綜合評定，并將考核結(jié)果與個人考核掛鉤，確保醫(yī)療技術人員自身技術素質(zhì)的不斷完善和更新，全面提高了醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì)，為創(chuàng)建平安醫(yī)院打下堅實的業(yè)務基礎。
3．調(diào)解妥善處置醫(yī)患糾紛。
依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》和有關法律法規(guī)，進一步完善醫(yī)療糾紛處置的法制化、規(guī)范化建設，同時做好初期調(diào)解工作，維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。積極推進醫(yī)療責任保險制度，研究制定具體工作方案，把醫(yī)療責任保險與醫(yī)患糾紛調(diào)解處理有機結(jié)合起來，依據(jù)有關法律法規(guī)，把醫(yī)患糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道，維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。制定醫(yī)患糾紛預防處置預案，依法妥善處理好醫(yī)患糾紛。堅持預防在先、發(fā)現(xiàn)在前、處置在小的原則，建立健全醫(yī)患糾紛預防處置機制，周密落實相關防控措施，并運用綜合手段，努力化解各類醫(yī)患糾紛，防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性事件和惡性事件，嚴肅查處和打擊嚴重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務人員人身安全的違法犯罪行為。
4、完善醫(yī)院內(nèi)部安全防范體系。
定期組織重點安全崗位工作人員進修學習和培訓，落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。建立健全安全保衛(wèi)機構(gòu)和義務消防隊等群防群控組織，加強醫(yī)院內(nèi)部技防設施建設。落實安全生產(chǎn)責任制，開展經(jīng)常性安全檢查，加強消防安全工作，及時消除安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災害事故、防群體性事件等制度和措施，以及應對相應突發(fā)事件的應急處置預案，疏通應急疏散通道并定期組織演練。加強醫(yī)院內(nèi)部重要部門和重點科室的安全管理，特別要加強對各類毒種、菌種、放射源和各類危險化學品的管理，嚴防丟失、流失。增強醫(yī)護人員及職工的法制觀念，嚴格落實“九不準”規(guī)定，自覺抵制商業(yè)賄賂，預防職務犯罪。
5．強化安全措施，維護治安環(huán)境。
全面執(zhí)行《醫(yī)院安全保衛(wèi)工作規(guī)范》，定期組織重點崗位工作人員參加學習，落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施。定期和不定期地對消防安全進行全面檢查，對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場所重點檢查（如藥庫、病房等），對消防設施進行定期維護更換，確保消防器材完好。
加強與公安部門的協(xié)調(diào)，設立院警溝通機制，切實維護醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序，確保醫(yī)院穩(wěn)定。嚴格落實科室安全責任制，搞好不穩(wěn)定因素排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。制定人防、物防、技防應急措施，確保全院不出現(xiàn)重大責任事故。
6．加強醫(yī)德教育，嚴格執(zhí)行“九不準”
通過嚴格落實行業(yè)“九不準”，有效預防職務犯罪是創(chuàng)建平安醫(yī)院的一項重要工作。全面組織開展醫(yī)德醫(yī)風教育和落實縣衛(wèi)生局“亮劍行動”活動，以新時期醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范教育為抓手，深入開展行業(yè)作風建設和職業(yè)道德教育，增強服務意識，恪守服務宗旨，提高服務質(zhì)量，促進行風建設，努力把開展創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院（科室）活動落實到實處，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，經(jīng)常組織宣傳教育活動，同時強化監(jiān)督力度，繼續(xù)推進學習討論落實行業(yè)“九不準”工作，通過自查自糾，查找反映的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立長效機制，從制度、教育、監(jiān)督入手，建立和完善齊抓共管的責任機制，糾建并舉的預防機制和群眾廣泛參與的監(jiān)督機制，有效的預防職務犯罪，促進平安醫(yī)院建設。
醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇十三
20xx年4月是我國第xx個愛國衛(wèi)生月，按照全國及省、市愛衛(wèi)辦的部署及市教育局的通知精神，特制定本實施方案。
一、活動主題
全國愛衛(wèi)辦確定今年愛國衛(wèi)生月活動的主題是“美麗中國，健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習”。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，今年我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生月活動的主題是“人人動手、整治環(huán)境，關注健康、預防疾病”。
二、活動內(nèi)容
（一）開展校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治活動
集中開展以清理“臟、亂、差”為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。做到校園無死角，周邊無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
（二）開展健康宣傳教育活動
要以“愛國衛(wèi)生月”活動為契機，在做好“美麗中國，健康生活——摒棄亂吐亂扔陋習”宣傳的同時，積極開展衛(wèi)生健康知識、文明生活常識等內(nèi)容的宣傳教育。做到健康教育“進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)”，把健康知識傳播到千家萬戶，更好地促進學生與群眾形成健康、文明的生活方式和行為方式。
（三）開展病媒生物防制活動
圍繞春夏季易發(fā)傳染病特點，深入組織和發(fā)動群眾，集中清除“四害”孳生地，開展大規(guī)模消殺“四害”活動，有效防止病媒生物傳播性疾病的發(fā)生流行。
三、保障措施
(一)高度重視，加強領導。鎮(zhèn)中心校將切實加強對“愛國衛(wèi)生月”活動的組織領導，做到組織到位、經(jīng)費到位、措施到位、落實到位。領導干部要率先垂范、以身作則，從小事抓起、從身邊做起，帶領群眾搞好環(huán)境整治活動。
(二)廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導和監(jiān)督作用，及時宣傳和推廣活動中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，并對“臟、亂、差”現(xiàn)象進行曝光，引導公眾積極參與“愛國衛(wèi)生月”活動。要充分發(fā)揮群眾團體組織的優(yōu)勢，面向社會招募“健康山東”志愿者，組織開展“美麗山東，清潔家園”、“傳遞健康”、“護佑健康”和“分享健康”等主題公益活動。
（三）狠抓落實，注重實效。中心校將組織有關人員不定期督促檢查，將愛國衛(wèi)生月活動的各項工作落到實處，認真對待教師、學生、家長關于衛(wèi)生環(huán)境問題的訴求，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善衛(wèi)生管理長效機制，切實解決一些教師、學生、家長關心的衛(wèi)生問題。中心校每周通報各學?；顒娱_展情況，并按上級要求，及時上報市愛衛(wèi)辦。
醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇十四
“五一”國際勞動節(jié)是全世界勞動人民共同的節(jié)日。勞動創(chuàng)造了財富，勞動推動了人類社會的發(fā)展，勞動者的健康最可貴！關愛勞動者的健康就是關愛社會的和諧發(fā)展，關愛人類的文明與發(fā)展！
弘揚奉獻精神 關愛勞模健康
為關愛默默耕耘、辛勤勞作的勞模及廣大市民的身體健康，弘揚勞模們愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，襄樊市總工會、襄樊市第四人民醫(yī)院在“五一”國際勞動節(jié)期間，聯(lián)合推出“弘揚奉獻精神，關愛勞模健康”公益活動，旨在提高勞動者的身體素質(zhì)，強化勞動光榮的社會風尚，加快和諧襄樊建設。
4月26日―5月26日
襄樊市總工會、襄樊市第四人民醫(yī)院
贈送380元的健康體檢套餐。
為感謝全市勞動人民為社會做出的貢獻，在“五一”國際勞動節(jié)之際，開展交50元享受價值380元的健康體檢，縣市級以上勞動模范憑榮譽證書免費，具體體檢項目如下：
活動期間檢查費優(yōu)惠50% 、治療費優(yōu)惠20%、來院接受治療的所有患者均可獲贈“千元醫(yī)療扶助卡”一張，憑“千元醫(yī)療扶助卡”，在有效期內(nèi)可獲總扶助減免金額1000元。
名醫(yī)坐診，推廣新療法、開展健康專題講座。
本院與華中科技大學同濟醫(yī)學院、中國肝炎研究中心、上海醫(yī)學專家研究中心等全國各地院校建立技術協(xié)作關系，讓您足不出市，就能享受權(quán)威專家的咨詢和診治，并免費參加健康專題講座：
xx年4月26日
醫(yī)院醫(yī)保實施方案篇十五
為深入貫徹落實《xx衛(wèi)生和計劃生育委員會關于印發(fā)衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展行風建設實施方案的通知》（文號）精神，進一步推進我院行風建設工作，構(gòu)建和諧醫(yī)院，樹立良好形象，根據(jù)《xx加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”實施方案》要求，結(jié)合我院實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹“。市衛(wèi)生和計劃生育委員會糾正行業(yè)不正之風工作會”會議精神，把加強行業(yè)作風建設作為重要政治任務抓緊抓好，針對當前衛(wèi)生行業(yè)作風方面存在的突出問題，以查糾“九不準”為重點，大力開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益行為，進一步提高全院職工的思想道德水平和依法執(zhí)業(yè)意識，全面提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平，促進醫(yī)院規(guī)范化管理和行業(yè)作風建設，維護患者的切身利益，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標。
堅定不移地貫徹黨的路線方針政策，嚴格執(zhí)行中央、省委、市委的決策部署，把上級政策規(guī)定和部署要求創(chuàng)造性地予以落實。全院職工牢固樹立“全心全意為患者服務”的宗旨，強化工作責任心，嚴格落實各項規(guī)章制度和診療規(guī)范，糾正行業(yè)不正之風，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，提升患者滿意度。
三、組織機構(gòu)及職責。
為全面做好行風建設工作，將各項措施落到實處，醫(yī)院成立關于糾正行業(yè)不正之風工作領導小組。領導小組由院總支書記、院長。任組長，院總支委員、副院長。及院總支副書記。任副組長，醫(yī)務科、護理部、質(zhì)控辦、財務科、合管科、設備科、信息科、總務科、保衛(wèi)科、預防保健科等職能科室負責人為成員。領導小組負責貫徹落實中央、省、市、縣關于糾風工作的決策部署，分析研究我院糾風工作的形勢任務，就糾風工作重大事項進行決策部署，指導查處行業(yè)不正之風工作重大案件。領導小組下設糾風辦公室（設在醫(yī)務科），辦公室主任由醫(yī)務科科長。兼任，糾風辦負責承擔糾風工作領導小組的日常事務工作，貫徹落實糾風領導小組的決策部署，與各科室協(xié)調(diào)，組織開展糾風工作專項活動，做好信息上報工作。
三、主要任務及措施。
（一）、加強宣傳教育，營造良好氛圍。一是加強行風建設內(nèi)容的培訓學習，采取以全院集中培訓、科室小范圍培訓、個人強化自學相結(jié)合的方式，增強職工對糾正“九不準”、“浮拖軟、慵懶散”等行風建設重點內(nèi)容的緊迫感和責任心。二是推進行風文化進家庭、進社區(qū)，醫(yī)務人員在接診患者以及外出義診等過程中，主動向患者及家屬講解行風建設內(nèi)容，自覺接受人民群眾監(jiān)督。三是將行風建設納入醫(yī)院文化建設內(nèi)涵中，通過舉辦宣傳欄、制作宣傳讀本等方式大力宣傳行風建設相關政策措施。
（二）、加強醫(yī)院管理，規(guī)范診療服務行為。一是醫(yī)院高度注重醫(yī)療質(zhì)量與服務水平管理，院長總負責，業(yè)務副院長具體負責，完善院科兩級質(zhì)量體系，加強對醫(yī)療重點環(huán)節(jié)的管理，核心制度的落實，規(guī)定由業(yè)務副院長帶隊，定期或不定期（至少每周一次）深入臨床科室，嚴查醫(yī)務人員的醫(yī)療質(zhì)量和服務質(zhì)量，對醫(yī)療缺陷隱患、診療技術不規(guī)范、服務意識不強、服務態(tài)度不好等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。二是開展處方點評、醫(yī)囑點評工作，對不合理用藥、亂用藥按醫(yī)院處方點評制度規(guī)定的處理辦法嚴格懲處。三是制定輔助檢查陽性率標準，要求各科室做到合理檢查，因病施治。四是嚴格執(zhí)行藥品及耗材的招標采購各項制度，嚴禁科室及醫(yī)生違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、耗材。五是加強信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的管理，嚴格處方統(tǒng)計權(quán)限和審批程序，嚴禁任何科室及個人進行商業(yè)目的的統(tǒng)方。六是完善績效考核和分配機制，不將藥品和檢查收入與醫(yī)務人員個人收入掛鉤。
（三）、嚴格收費管理，認真治理醫(yī)療服務亂收費。執(zhí)行國家有關醫(yī)療服務和藥品價格政策，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為，嚴肅查處亂收費問題。
（四）、加大查處收受“紅包、禮金”力度。通過加強教育，提高職工職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔行醫(yī)意識。健全監(jiān)督制約機制，要求醫(yī)務人員向醫(yī)院簽訂保證書，并與接診患者之間簽訂“不收、不送紅包、禮金協(xié)議書”，把群眾反映的“紅包”問題、組織調(diào)查結(jié)果與醫(yī)務人員考評工作緊密聯(lián)系起來。對查實的“紅包”問題，要按照省、市、縣衛(wèi)生行政部門和本院有關規(guī)定嚴肅處理。
（五）、增強服務意識，提高服務質(zhì)量。從制訂方便群眾就醫(yī)的業(yè)務流程、符合病人需求的工作制度入手，簡化服務環(huán)節(jié)，方便病人就醫(yī)。重點抓收費、藥房、門診急診等服務質(zhì)量，提高服務水平。加強醫(yī)院環(huán)境改善與管理，積極開展衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動，認真治理“臟、亂、差”，為病人提供一個衛(wèi)生、安全、安靜、舒適的就醫(yī)環(huán)境。
（六）、暢通投訴渠道，及時處理醫(yī)患矛盾。設立投訴信箱、公布投訴電話，對群眾和病人的投訴建立處理和反饋機制；加強醫(yī)患溝通，及時化解矛盾和糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，提高病人的滿意度。
（七）、公開醫(yī)療服務信息，接受群眾監(jiān)督。建立公開制度，采取多種形式公開醫(yī)療服務信息，方便服務群眾查詢，接受社會監(jiān)督。
（八）、完善醫(yī)院考評制度，將行風建設納入科室綜合目標考核，并與晉職晉級、評優(yōu)評先、醫(yī)師考核、醫(yī)德考評等掛鉤。
四、工作要求。
（一）、加強領導，強化責任，要切實加強領導，進一步加強行風建設，落實工作任務責任制與責任追究制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系?？剖业闹魅?、護士長是行風工作的第一責任人，對本科室的行風建設負總責，要精心組織周密安排，統(tǒng)籌兼顧，抓出成效，使群眾感受到通過抓行風活動，各項工作得到明顯改善和提高，患者投訴有明顯減少，群眾滿意率有明顯提高。
（二）、突出重點，務求實效。要把群眾反映強烈的損害群眾利益的突出問題作為自查整改的重點，各科室要針對本科室行風查找出來的問題制定具體整改措施，要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見，認真查找原因，切實抓好整改。
（三）、加強督查，狠抓落實。要把監(jiān)督檢查貫穿于行風工作的全過程，建立和完善行風有關制度，制定督查辦法和標準，組織督查活動。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位的科室和個人，要按照黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制的有關規(guī)定，進行責任追究。
（四）、加強宣傳，暢通信息。各科室要重視宣傳工作，加強與社會各界的溝通，讓社會各界隨時了解我院行風工作開展的情況，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，做好信息交流工作，確保信息暢通。
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