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國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇一
摘要:近年來(lái),隨著我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率的下降,給社會(huì)帶來(lái)的就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重,大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)如何解決這一嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題成為今后社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)和責(zé)任。因此就當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的形勢(shì)、原因進(jìn)行了分析并在此基礎(chǔ)上, 從公共政策角度出發(fā), 提出了相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生 就業(yè) 公共政策 問(wèn)題 解決措施
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,教育層面的不斷拓展與深化,高等院校的不斷擴(kuò)招,導(dǎo)致教育規(guī)模迅速膨脹,待就業(yè)的大學(xué)生數(shù)量與日俱增,給社會(huì)帶來(lái)的就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重。大學(xué)生的就業(yè)難的問(wèn)題在近幾年來(lái)已逐漸成為整個(gè)社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)。如何做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作必將成為各個(gè)高校工作的重中之重。
是按圖索驥非本專業(yè)不就業(yè),還是勇于跨學(xué)科就業(yè)?是堅(jiān)守城市辛苦營(yíng)業(yè),還是到基層去大展身手?政府應(yīng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生如何成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)、社會(huì)實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)崗位能給大學(xué)生就業(yè)什么幫助、大學(xué)生實(shí)習(xí)基地的發(fā)展?fàn)顩r、及未畢業(yè)大學(xué)生該如何面對(duì)未來(lái)的就業(yè)等話題進(jìn)行探討,因此能為大學(xué)生就業(yè)提供幫助。
第一,大學(xué)生就業(yè)專業(yè)與實(shí)際學(xué)習(xí)的專業(yè)不對(duì)口。由于大學(xué)生剛剛步入社會(huì),對(duì)就業(yè)方面沒(méi)有一個(gè)明確的目標(biāo),對(duì)擇業(yè)的盲目性也或多或少的影響著專業(yè)與社會(huì)實(shí)際的不對(duì)口。因此導(dǎo)致許多大學(xué)生不能馬上適應(yīng)社會(huì)需要,存在就業(yè)難的問(wèn)題。
第二,對(duì)工資的期望值過(guò)高。就學(xué)生及家長(zhǎng)的主觀愿望而言,雖然我國(guó)的高等教育已經(jīng)從精英教育進(jìn)入了大眾化教育階段,但家長(zhǎng)與大學(xué)生個(gè)人仍然始終對(duì)畢業(yè)后的就業(yè)抱著高期望值。當(dāng)這種高期望值與現(xiàn)實(shí)中的就業(yè)崗位或機(jī)會(huì)存在落差時(shí),大學(xué)生就可能陷入難以就業(yè)的處境。因此,愿望與現(xiàn)實(shí)之間的反差構(gòu)成了現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。
第三,對(duì)于一份硬工作的需要。很多大學(xué)生都向往“鐵飯碗”的工作,希望自己能及一個(gè)好的工作單位或企業(yè),工作穩(wěn)定,收入較高。但是現(xiàn)實(shí)往往是殘酷的,社會(huì)現(xiàn)狀并不能滿足所有畢業(yè)生的愿望,因此導(dǎo)致很多大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)困難。
在分析嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,我們可以知道大學(xué)生就業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及到社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生等各個(gè)方面,必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求部署,高度重視,發(fā)揮各方面的積極性,形成社會(huì)共同參與,齊抓共管的局面。下面就將從公共政策角度方面來(lái)闡述解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的公共政策措施:
(一)、政府應(yīng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;
政府可以采取以下措施:
(4)、建立培訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng)畢業(yè)生的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),畢業(yè)后暫時(shí)未找到工
(5)、制定政策,解除特殊群體的后顧之憂。對(duì)那些思維活躍、富有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的畢業(yè)生群體,要給予大力支持,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)者,國(guó)家要制定一套相應(yīng)的辦法,為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造寬松的社會(huì)輿論環(huán)境,利用完善的機(jī)制來(lái)激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛力,讓拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。對(duì)那些暫時(shí)未找到工作而家境比較困難的畢業(yè)生要給予多方面關(guān)照, 在延長(zhǎng)畢業(yè)生找工作就業(yè)時(shí)間兩年之內(nèi),允許待業(yè)大學(xué)生自由選擇將本人戶口和人事檔案保留在高校或生源所在地,免收服務(wù)費(fèi)用,符合社保條件的特殊困難畢業(yè)生,要納入城市居民最低生活保障體系,做到應(yīng)保盡保,在一定限度內(nèi)解除他們的后顧之憂。
(二)、不斷優(yōu)化我國(guó)的教育結(jié)構(gòu);
大力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展應(yīng)用性教育和技能型教育。對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)設(shè)置不合理而導(dǎo)致就業(yè)率達(dá)不到50%的學(xué)校和專業(yè)要減少招生計(jì)劃,甚至停止招生。在教學(xué)計(jì)劃上,重點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)和綜合教育,重視能力的`培養(yǎng)和訓(xùn)練。應(yīng)逐步將教育方式從供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。高校較大的專業(yè)設(shè)置和招生自主權(quán),使高校能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求情況,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模。大力發(fā)展應(yīng)用型教育和技能型教育,并且要在政策上鼓勵(lì)民間資本投資這類教育上。
(三)、合理發(fā)展經(jīng)濟(jì),正確調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
解決就業(yè)最終要靠經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng), 這是解決就業(yè)問(wèn)題的根本途徑。俗話說(shuō)的好,經(jīng)濟(jì)繁榮就業(yè)易,經(jīng)濟(jì)繁榮靠人才。只有快速、合理的發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能更好,更穩(wěn)的從今就業(yè)。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速成長(zhǎng)階段, 經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展將為就業(yè)提供巨大的空間。
據(jù)調(diào)查,目前,第三產(chǎn)業(yè)必然有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,就業(yè)比重將從現(xiàn)在30%上升到50%左右, 發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到70%以上。現(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)是以知識(shí)和高科技為支持的, 其中的金融保險(xiǎn)業(yè)、法律、審計(jì)、財(cái)會(huì)、投資、心理、出國(guó)留學(xué)等方面的咨詢服務(wù)業(yè),各類經(jīng)紀(jì)人和中介機(jī)構(gòu),文化教育業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要求其從業(yè)人員半數(shù)以上是取得大學(xué)學(xué)歷或大學(xué)學(xué)歷以上的人員,第三產(chǎn)業(yè)成了吸收就業(yè)的主要領(lǐng)域。
此外,非公有制經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)興起對(duì)高層人才需求旺盛成為就業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn),中小企業(yè)是就業(yè)的主要載體,隨著國(guó)企改革的逐漸完成,也將使國(guó)企大規(guī)模儲(chǔ)備人才。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)大調(diào)整,需要大批的高級(jí)技術(shù)工人, 即具有高級(jí)技能、較高知識(shí)水平和較高收入的藍(lán)領(lǐng),這是人才全球化的一種趨勢(shì)。努力爭(zhēng)取將全球有限的就業(yè)崗位更多地配置到中國(guó)來(lái),中國(guó)有望成為世界制造業(yè)重要基地,到時(shí)無(wú)論是服務(wù)業(yè)還是制造業(yè),都向莘莘學(xué)子們展示了廣闊的就業(yè)前景。
業(yè)觀念、不斷的完善自我把自己鍛煉成一個(gè)全方面發(fā)展的人才,這樣才能根本性的解決我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題。才能真正的適應(yīng)這個(gè)社會(huì),解除這一嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。
1、人民網(wǎng);新疆大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)
2、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的分析及對(duì)策研究[d] 張舉 福建師范大學(xué) 2002年
3、《關(guān)于我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的理性思考》 孫續(xù)功
4、《就業(yè)問(wèn)題的公共政策思考》 董克用
5、《新形勢(shì)下高校學(xué)生就業(yè)與管理體制創(chuàng)新研究》 郎建華 2009
國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇二
自建國(guó)以來(lái),60多年的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就,為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個(gè)社會(huì)力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢(shì)的群體,新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì),生長(zhǎng)在這個(gè)偉大時(shí)代的大學(xué)生,幸逢盛世,既是無(wú)限幸福,值得羨慕的一代,又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo),是我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題,這也是時(shí)代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。
青年人是祖國(guó)的未來(lái),是民族的繼承人,他們將決定祖國(guó)的命運(yùn)。大學(xué)生,作為青年中的佼佼者,具有優(yōu)勢(shì)的特殊群體,大學(xué)生們必須堅(jiān)定自己的理念,時(shí)刻牢記自己的歷史使命,肩負(fù)起時(shí)代的重任,而且要完成自己的歷史使命,大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的強(qiáng)弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
說(shuō)到當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任和歷史使命,我們首先要認(rèn)真地回顧一下歷史,從這些歷史中,我們不難看出,年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風(fēng)口浪尖,他們是推動(dòng)歷史前進(jìn)的重要?jiǎng)恿ΑqR克思、恩格斯曾經(jīng)指出:“作為確定的人、現(xiàn)實(shí)的人,你就有規(guī)定,就有使命,就有任務(wù)。至于你是否意識(shí)到這一點(diǎn),那都是無(wú)所謂的。這個(gè)任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?!睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個(gè)結(jié)論:“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要,國(guó)家的需要,社會(huì)發(fā)展的需要。
作為當(dāng)代的大學(xué)生,我們首先要對(duì)自己負(fù)責(zé),加強(qiáng)道德修養(yǎng),錘煉道德品質(zhì),科學(xué)地對(duì)待人生環(huán)境,創(chuàng)造有價(jià)值的人生,這是大學(xué)生對(duì)自我的要求,也是大學(xué)生承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的第一步;此后,我們要用我們的能力來(lái)回報(bào)家庭、回報(bào)國(guó)家、回報(bào)社會(huì),為社會(huì)的進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn),為人類文明的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
認(rèn)清大學(xué)生的歷史使命:
首先,大學(xué)生們應(yīng)關(guān)心祖國(guó)和民族的命運(yùn),高舉愛(ài)國(guó)主義的旗幟,繼往開(kāi)來(lái),為中國(guó)沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)而作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要把自己的命運(yùn)與國(guó)家民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)。我們要多關(guān)心時(shí)事,了解當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)特別是中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國(guó),而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺(tái)上大發(fā)愛(ài)國(guó)之情,我們要付諸行動(dòng)。
再者,我們要響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召,順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層,投身到西部,積極的到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,投身社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
同時(shí),我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),提高自己的綜合素質(zhì),踏踏實(shí)實(shí)地打好基礎(chǔ),積極迎接科技和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。要順時(shí)代潮流而動(dòng),作時(shí)代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時(shí)代、挑戰(zhàn)自我,要以強(qiáng)者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)。少說(shuō)空話,多干實(shí)事。
我們還要有全球意識(shí),為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史古跡,維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定,和諧與發(fā)展,促進(jìn)人類社會(huì)的全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識(shí),要開(kāi)闊視野,拓展心胸,拋棄一些偏見(jiàn)。勇于和善于自我反省,同時(shí),悅納別人對(duì)自己實(shí)事求是的批評(píng)。
對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,我們要認(rèn)清形勢(shì),肩負(fù)責(zé)任:首先,中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過(guò)努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的:
黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)這,是鞏固和提高現(xiàn)在初步達(dá)到的小康水平的時(shí)期。這個(gè)目標(biāo)是鼓舞人心和催人奮進(jìn)的,也是經(jīng)過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。
21世紀(jì)的頭20年必將有更大的發(fā)展和進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)有廣闊的增長(zhǎng)空間,新的技術(shù)革命為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),現(xiàn)在的問(wèn)題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;不斷完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將使社會(huì)生產(chǎn)力獲得進(jìn)一步的解放,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)提供體制保證;支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的,實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,國(guó)民教育程度不斷提高,大批科技人員和各級(jí)各類管理人員成長(zhǎng)起來(lái),在改革和發(fā)展實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn);從外部環(huán)境看,雖然國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不穩(wěn)定和不確定性增加,但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題,新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)打不起來(lái),我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M(jìn)行國(guó)內(nèi)建設(shè)。
回顧20世紀(jì)中國(guó)的發(fā)展歷程,一代又一代中國(guó)青年沿著“五四”運(yùn)動(dòng)開(kāi)辟的振興中華的道路,繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”運(yùn)動(dòng)的光榮傳統(tǒng),把握時(shí)代的脈搏,站在時(shí)代的潮頭,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗,歷盡艱辛地求索,終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路,并且為其自強(qiáng)、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命就是把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
鄧小平曾明確指出:社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)更是為青年的全面發(fā)展打開(kāi)了無(wú)限廣闊的天地。你們有一切機(jī)會(huì)學(xué)會(huì)為建設(shè)社會(huì)主義所需要的本領(lǐng),你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻(xiàn)給祖國(guó)。只要你們方向正確,你們的任何一點(diǎn)積極性都應(yīng)當(dāng)受到珍視,都應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國(guó)家的支持。
江澤民在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的講話指出:“全國(guó)各族青年,代表著我們祖國(guó)和民族的未來(lái),代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望。社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè),中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實(shí)現(xiàn)。”
從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,也是當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的黃金時(shí)期。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程正好與當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展的歷程相吻合,這既是難得的機(jī)遇,更是榮譽(yù)和責(zé)任?!霸俳?jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的努力,到建國(guó)100周年時(shí),我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化將會(huì)勝利地得到基本實(shí)現(xiàn)。到那時(shí),無(wú)數(shù)志士仁人夢(mèng)寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實(shí),中國(guó)人民將過(guò)上中等發(fā)達(dá)水平的富裕文明生活,中華民族將對(duì)人類做出更大的貢獻(xiàn)?!?/p>
當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的變化,以信息科學(xué)、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮,世界經(jīng)濟(jì)正在走向知識(shí)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越依賴于知識(shí)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識(shí)的創(chuàng)造,世界各國(guó)搶占知識(shí)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。
面對(duì)這一切,當(dāng)代大學(xué)生要充分認(rèn)識(shí)到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用,要在前人已經(jīng)取得偉大成績(jī)的基礎(chǔ)上,承擔(dān)起這個(gè)事業(yè)賦予的重任,勇于競(jìng)爭(zhēng),大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮生力軍的作用,努力成為歷史的開(kāi)拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實(shí)干家,為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇三
全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語(yǔ)。精英們提出,技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)自由化帶來(lái)的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國(guó)家的關(guān)聯(lián)程度,以致于任何國(guó)家都難以依靠自身的力量解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu),制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說(shuō)法今天普遍為人們所接受,質(zhì)疑它就像對(duì)地球圍繞太陽(yáng)旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問(wèn)題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。與我們經(jīng)常聽(tīng)到的不同,世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,全球治理所能帶來(lái)的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失。
氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒(méi)有任何差異。因此國(guó)家限制碳排放對(duì)國(guó)內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì)。
恰恰相反,明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開(kāi)放―首先是要有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此。單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國(guó)內(nèi)情況而非國(guó)際局勢(shì)。如果經(jīng)濟(jì)開(kāi)放受民眾歡迎,主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂?guó)家自身利益使然―而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開(kāi)放和其他明智政策并不取決于全球精神,而是取決于自身利益。
有時(shí),犧牲其他國(guó)家利益才能成就國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國(guó)際市場(chǎng)資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下,出口國(guó)的收益就是世界其他國(guó)家的損失。
“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機(jī)制,即大國(guó)通過(guò)限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下,實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問(wèn)題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國(guó)濫用反傾銷(xiāo)規(guī)則或發(fā)展中國(guó)家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國(guó)內(nèi)民眾承擔(dān),即使此類政策可能同時(shí)對(duì)別國(guó)民眾產(chǎn)生不利的影響。
舉例來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效,高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國(guó)家那里占取好處,而是因?yàn)榉峙?、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國(guó)內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。
加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。全球金融危機(jī)表明,超越一國(guó)邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無(wú)法忽視。但如果美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作,原因并不是因?yàn)閯e國(guó)經(jīng)濟(jì)受損而美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益―美國(guó)本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一。
我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國(guó)家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問(wèn)題。其根源同樣來(lái)源于國(guó)內(nèi)政治―具體而言,是金融和商業(yè)精英控制決策過(guò)程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。
可以肯定,全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們?cè)敢猓绹?guó)和歐盟等大國(guó)原本有能力采取更多限制避稅―和競(jìng)相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問(wèn)題與全球合作的缺失并沒(méi)有什么關(guān)系。今天的問(wèn)題本質(zhì)上是國(guó)內(nèi)問(wèn)題,因此不能通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來(lái)加以解決,更何況破壞國(guó)內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國(guó)際體系。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞,也正因如此,它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。
因此,關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇,就是專注于改善民主制度的國(guó)內(nèi)運(yùn)作問(wèn)題,而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對(duì)外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國(guó)家而非全球化的全球治理模式。
我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國(guó)內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問(wèn)責(zé)制和在國(guó)內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律,只要不限制最終結(jié)果的,都是上述規(guī)定的實(shí)例。
全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說(shuō),世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問(wèn)題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用,以改進(jìn)國(guó)內(nèi)的決策程序。
此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國(guó)內(nèi)訴訟來(lái)改進(jìn)反傾銷(xiāo)規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來(lái)改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則。
只有通過(guò)改進(jìn)民主決策進(jìn)程,才能解決那些由于國(guó)內(nèi)審議失敗所帶來(lái)的問(wèn)題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國(guó)內(nèi)決策而不是對(duì)其加以限制。否則,全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對(duì)技術(shù)官僚方案的渴望,而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議。
國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇四
開(kāi)設(shè)《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)?,高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容,是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開(kāi)闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界,認(rèn)識(shí)了中國(guó),認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我在思想上邁進(jìn)了一大步。
“形勢(shì)與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容,是大學(xué)生的必修課,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要渠道和重要陣地,是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)方法,提高“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)效果,是深入貫徹落實(shí)中央精神,切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分。
“形勢(shì)與政策”課是一門(mén)以黨的重要思想為指導(dǎo),以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù),緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì),緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實(shí)際,對(duì)大學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過(guò)適時(shí)地進(jìn)行形勢(shì)政策、世界政治經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系草本知識(shí)的教育,幫助學(xué)生開(kāi)闊視野,及時(shí)了解和正確對(duì)待國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事,使大學(xué)生在改革開(kāi)放的環(huán)境下有堅(jiān)定的立場(chǎng)、有較強(qiáng)的分析和適應(yīng)能力。
基本形勢(shì)和熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)于學(xué)生深入理解和把握基本理淪,對(duì)于掌握形勢(shì)分析的基本方法是十分重要的基本形勢(shì)是變化的,但在一個(gè)時(shí)期內(nèi),形勢(shì)的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性,如當(dāng)代世界格局、主要大國(guó)之間的關(guān)系、國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放的總趨勢(shì)等,在一段時(shí)間乃至更長(zhǎng)時(shí)期都是相對(duì)穩(wěn)定的,把國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)形勢(shì)中相對(duì)穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進(jìn)行歸納,可以構(gòu)成基本形勢(shì)的框架。
熱點(diǎn)問(wèn)題是形勢(shì)的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時(shí)形勢(shì)(尤其是國(guó)際形勢(shì))受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化,由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問(wèn)題,我們稱之為熱點(diǎn)問(wèn)題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢(shì)發(fā)展變化的大趨勢(shì)和總的變化規(guī)律,但由于時(shí)問(wèn)的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響。因而在一段時(shí)期內(nèi)有其自身的特點(diǎn)。
首先我們認(rèn)識(shí)到,形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展,對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”,今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限,制約著可選擇度,決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn)。因此,我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù),政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí),我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策,發(fā)展自我:找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì),定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo),制定切實(shí)可行的方案,努力奮斗,構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,拓展素質(zhì),不斷提高個(gè)人能力,打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策,為我所用,形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力,培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí),“藝高人膽大,膽大藝更高”,利用形勢(shì)與政策,實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹(shù)立一個(gè)遠(yuǎn)大理想,做一個(gè)成功人士!
關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書(shū)”的時(shí)代過(guò)去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代,作為大學(xué)生的我們,豈能做那四角的書(shū)柜?拋掉陳舊的觀念,擁抱外面精彩的世界,才是我們應(yīng)該做的。
其次,青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無(wú)論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中,還是中華民族發(fā)展的歷程中,青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中,知識(shí)層次較高,最具潛力,最有創(chuàng)造性的群體,因此,當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向,將直接影響到國(guó)家的未來(lái),事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
再者,當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻,進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn),當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,所以,在高校大學(xué)生中廣泛開(kāi)展形勢(shì)政策教育,對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下,正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),堅(jiān)定信念,振奮精神,努力學(xué)習(xí),報(bào)效祖國(guó),具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,與深遠(yuǎn)的歷史意義。
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,目前很多方面已經(jīng)取得很大的進(jìn)步,例如神舟六號(hào)飛天成功。這都是值得我們高興的,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式取得積極進(jìn)展。資源節(jié)約與綜合利用,環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有得到根本改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià),已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候,如旱災(zāi)害,森林退化,空氣污染,黨的十六大五中全會(huì)提出,“十一五”時(shí)期必須統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)在國(guó)際中的地位逐步提高,想要取得大的發(fā)展就要了解國(guó)際局勢(shì),當(dāng)前國(guó)際處在深度復(fù)雜的變化之中,總來(lái)說(shuō)和平發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主流。國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定,我國(guó)又是wto的成員國(guó),給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我們大學(xué)生就業(yè)提供了難得機(jī)會(huì),同時(shí)也給予了我們極大的挑戰(zhàn),因此我們大學(xué)生要抓住機(jī)會(huì)。但是我國(guó)還面臨著許多困難和問(wèn)題,如在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū),在的孩子還沒(méi)有上學(xué)念書(shū),有的人還過(guò)著原始人的生活,有的人均收入還不過(guò)百元,還沒(méi)有擺脫貧困,這就需要我們大學(xué)生努力投身社會(huì)主義建設(shè)中去,要不斷努力創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
近年來(lái),我國(guó)出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)困難的形勢(shì),但這并不表明我國(guó)大學(xué)生絕對(duì)過(guò)剩,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)說(shuō)明,美國(guó)和日本接受高等教育和人數(shù)占全國(guó)總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%,而我國(guó)僅為5%,顯然我國(guó)大學(xué)生不是太多,而是太少,大學(xué)生就業(yè)困難其實(shí)原因有二。
其一我國(guó)高校畢業(yè)生增長(zhǎng)速度超過(guò)了社會(huì)新提供的比較理想的崗位的增速,從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,獲取同樣崗位難度與過(guò)去相比明顯增大,例如有個(gè)高校輔導(dǎo)員崗位竟然有1000多個(gè)大學(xué)生去競(jìng)爭(zhēng)。
第二,一些大學(xué)生擇業(yè)時(shí)“高不成,低不就”,陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學(xué)生選擇性失業(yè)問(wèn)題,提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率,更好地符合國(guó)際形勢(shì)趨勢(shì),實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇五
[論文摘要]公民教育視野下,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國(guó)公民教育的指導(dǎo)思想,就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者,讓青年學(xué)生在形勢(shì)政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線,貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程”。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢(shì)與政策教育模式,促進(jìn)現(xiàn)代公民教育,對(duì)于加深認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(一)德育教育的理念弱化
高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí),注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤,提倡師生、生生間的互動(dòng)交流。然而,當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤,教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性,因此,當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問(wèn)題如房?jī)r(jià)過(guò)高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí),傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
(二)大眾文化的負(fù)面影響
所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對(duì)我國(guó)公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化,但卻無(wú)法拒斥大眾文化,例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
(三)公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱
公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí),體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前,高校存在重視公民義務(wù)教育,而忽視公民權(quán)利教育,注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威,基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸,學(xué)生參與性不強(qiáng),積極性不高。此外,學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的,大學(xué)生往往處于金字塔的底層,他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的,無(wú)法彰顯公民參與的重要性。
二、形勢(shì)政策教育融入公民教育的意義
學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢(shì)政策教育的關(guān)鍵,在于切實(shí)把它融入公民教育的全過(guò)程,轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺(jué)追求。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透,形勢(shì)政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”,只有有機(jī)結(jié)合在一起,互相滲透,才能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,使形勢(shì)政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。
三、把形勢(shì)政策教育融入加強(qiáng)我國(guó)公民教育全過(guò)程的主要途徑
把形勢(shì)政策教育融入公民教育全過(guò)程,也就是要把形勢(shì)政策教育的基本內(nèi)容通過(guò)一定的方式方法,同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái),特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái),在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用。
(一)注重意識(shí)培養(yǎng)
應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念,提升道德品質(zhì),使他們透過(guò)事物的現(xiàn)象來(lái)看本質(zhì),具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng),敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時(shí),學(xué)校德育工作借助形勢(shì)政策教育,通過(guò)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播,可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨,以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。
(二)多開(kāi)設(shè)相關(guān)形勢(shì)政策教育講壇、論壇
公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個(gè)階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀,建議多開(kāi)設(shè)相關(guān)的形勢(shì)政策教育的講壇、論壇,使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽(tīng)。要通過(guò)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)形勢(shì)的闡述,引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來(lái)回顧黨史,重走長(zhǎng)征路,體驗(yàn)國(guó)家發(fā)展等,為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
(三)建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀
公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用,特別要注重身邊典型的示范作用,充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范,使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線,推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。
(四)營(yíng)造良好的校園輿論氛圍
把形勢(shì)政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向,以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心,以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn),以豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體,推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚,使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染,在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操,促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容,深入開(kāi)展唱讀講傳活動(dòng),在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之,形勢(shì)政策教育是高校“兩課”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)學(xué)生更好地通過(guò)形勢(shì)與政策課程這一媒介,更好地樹(shù)立現(xiàn)代公民意識(shí),正是當(dāng)下我們形勢(shì)政策教育的特殊魅力。
【參考文獻(xiàn)】
[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國(guó)公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,.
國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇六
中國(guó)的改革開(kāi)放與對(duì)外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展,日本是經(jīng)濟(jì)大國(guó),資源小國(guó),對(duì)海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個(gè)國(guó)家都大,加上國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩,對(duì)日本影響很大。因此,日本需要分散原料,燃料的供應(yīng),就近取材來(lái)滿足其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。本在國(guó)際上的影響仍十分有限,它既無(wú)法同美,俄那種政治影響力遍及全球的超級(jí)大國(guó)相比,也無(wú)法與英法相比,因此,它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴(kuò)大政治影響,亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地,又是日本重要的商品市場(chǎng)。日本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導(dǎo)思想出發(fā),日本加強(qiáng)了亞太外交,積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國(guó)際重大問(wèn)題上,積極參與,尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對(duì)亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。
中國(guó)奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策為中日兩國(guó)友好關(guān)系注入了新活力,中日官方和民間的互訪增多,中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)。文化的'交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展。
中日兩國(guó)友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展,總體來(lái)看,主流是好的,正常的,發(fā)展是順利的,都給雙方帶來(lái)了好處,但是也存在著一些問(wèn)題和摩擦,這些問(wèn)題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面。
政治上,主要上是日本如何對(duì)待過(guò)去的軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)以及如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)上,大多是業(yè)務(wù)問(wèn)題:一是兩國(guó)由于體制的不同,在契約的觀念,市場(chǎng)開(kāi)放程度,交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異,二是隨著殲擊機(jī)往來(lái)的擴(kuò)大,引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面,日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓,采取賣(mài)產(chǎn)品不賣(mài)設(shè)備,賣(mài)設(shè)備不賣(mài)技術(shù)的做法,這不能滿足中國(guó)在技術(shù)引進(jìn)方面的要求。
國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇七
公民教育視野下,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國(guó)公民教育的指導(dǎo)思想,就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者,讓青年學(xué)生在形勢(shì)政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線,貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程”。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢(shì)與政策教育模式,促進(jìn)現(xiàn)代公民教育,對(duì)于加深認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
(一)德育教育的理念弱化
高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí),注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤,提倡師生、生生間的互動(dòng)交流。然而,當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤,教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性,因此,當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問(wèn)題如房?jī)r(jià)過(guò)高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí),傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
(二)大眾文化的負(fù)面影響
所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對(duì)我國(guó)公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化,但卻無(wú)法拒斥大眾文化,例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
(三)公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱
公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí),體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前,高校存在重視公民義務(wù)教育,而忽視公民權(quán)利教育,注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威,基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸,學(xué)生參與性不強(qiáng),積極性不高。此外,學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的,大學(xué)生往往處于金字塔的底層,他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的,無(wú)法彰顯公民參與的重要性。
學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢(shì)政策教育的關(guān)鍵,在于切實(shí)把它融入公民教育的全過(guò)程,轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺(jué)追求。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透,形勢(shì)政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”,只有有機(jī)結(jié)合在一起,互相滲透,才能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,使形勢(shì)政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。
把形勢(shì)政策教育融入公民教育全過(guò)程,也就是要把形勢(shì)政策教育的基本內(nèi)容通過(guò)一定的方式方法,同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái),特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái),在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用。
(一)注重意識(shí)培養(yǎng)
應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念,提升道德品質(zhì),使他們透過(guò)事物的現(xiàn)象來(lái)看本質(zhì),具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng),敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時(shí),學(xué)校德育工作借助形勢(shì)政策教育,通過(guò)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播,可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨,以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。
(二)多開(kāi)設(shè)相關(guān)形勢(shì)政策教育講壇、論壇
公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個(gè)階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀,建議多開(kāi)設(shè)相關(guān)的形勢(shì)政策教育的講壇、論壇,使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽(tīng)。要通過(guò)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)形勢(shì)的闡述,引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來(lái)回顧黨史,重走長(zhǎng)征路,體驗(yàn)國(guó)家發(fā)展等,為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
(三)建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀
公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用,特別要注重身邊典型的示范作用,充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范,使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線,推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。
(四)營(yíng)造良好的校園輿論氛圍
把形勢(shì)政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向,以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心,以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn),以豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體,推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚,使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染,在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操,促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容,深入開(kāi)展唱讀講傳活動(dòng),在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之,形勢(shì)政策教育是高?!皟烧n”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)學(xué)生更好地通過(guò)形勢(shì)與政策課程這一媒介,更好地樹(shù)立現(xiàn)代公民意識(shí),正是當(dāng)下我們形勢(shì)政策教育的特殊魅力。
[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國(guó)公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.
國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇八
就業(yè)是民生之本,大學(xué)生就業(yè)是我國(guó)就業(yè)問(wèn)題中帶有戰(zhàn)略性的核心問(wèn)題。然而大學(xué)生“畢業(yè)就失業(yè)”,早已不是危言聳聽(tīng),大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前我國(guó)一系列就業(yè)問(wèn)題中一道特殊的難題。其實(shí)大學(xué)生就業(yè)的影響因素有很多,其中就業(yè)素質(zhì)是最重要的一方面,高校希望培養(yǎng)出高素質(zhì)人才,同樣,企業(yè)也希望吸納高素質(zhì)人才。本調(diào)研通過(guò)研究大學(xué)生就業(yè)素質(zhì),并對(duì)其調(diào)查,了解大學(xué)生應(yīng)具備何種素質(zhì)來(lái)應(yīng)對(duì)就業(yè)和企業(yè)又看重大學(xué)生的哪些素質(zhì),從而為大學(xué)生和企業(yè)提供一個(gè)交流的平臺(tái)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就業(yè)已成為人們普遍關(guān)注的問(wèn)題,尤其是大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題成為關(guān)注的焦點(diǎn)。不難發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的就業(yè)難的問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和高校的高度重視。如何正確分析其原因,拿出科學(xué)的解決辦法,是我們大家共同思考以及共同面對(duì)的一個(gè)重要課題。
一、未來(lái)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的基本趨勢(shì)
1、大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷增多,將繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)。多年來(lái),各地大學(xué)采取了擴(kuò)招的措施,這使得在一個(gè)時(shí)期以來(lái),大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量猛增,并將繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在80年代初,每年的大、中專畢業(yè)生僅為幾萬(wàn)人;90年,全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量為31.2萬(wàn)人;xx年,這個(gè)數(shù)字將變?yōu)榘?、九百萬(wàn)人。未來(lái)幾年,雖然增幅會(huì)趨緩,但大學(xué)生畢業(yè)數(shù)量仍處于上升通道。
2、大學(xué)畢業(yè)后工作難找,面臨“畢業(yè)就將失業(yè)”的問(wèn)題。據(jù)數(shù)據(jù)記載,截止到xx年5月底,全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況是:49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒(méi)有找到工作;15.02%不想馬上就業(yè)。即目前全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的比例大體在50%左右。今后,以我們高郵為例,需要的人才將偏向高學(xué)歷、高技能、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專門(mén)人才。
3、就業(yè)理念亟待轉(zhuǎn)變,未來(lái)社會(huì)需求高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生。人才問(wèn)題始終是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。未來(lái)社會(huì),對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求,實(shí)際上并不是減少,而是更加需要,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)多渠道、分層次、全方位的就業(yè)。我們現(xiàn)在還只是大學(xué)在校生,求職、就業(yè)對(duì)我們來(lái)說(shuō),遲早將會(huì)面臨。在3年后,我們?cè)摵稳ズ螐?,未?lái)的路在哪里?這是我們應(yīng)該深刻思考和作出回答的。我想,在增加自身含金量的同時(shí),今后要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,要有一顆平常心。
二、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析
1、大學(xué)畢業(yè)生與社會(huì)所需人員產(chǎn)生“脫軌”現(xiàn)象。當(dāng)前,市場(chǎng)需要的大多是有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員,而大學(xué)校園培養(yǎng)的大學(xué)生剛畢業(yè),基本沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn),畢業(yè)生不符合企業(yè)的這種需要。
2、大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自己的期望值往往過(guò)高。在大學(xué)畢業(yè)后,一般來(lái)說(shuō),大學(xué)生對(duì)自己的期望值較高,認(rèn)為自己上了大學(xué)、有了文憑,就應(yīng)該有個(gè)體面的工作。其實(shí)這種想法本無(wú)可厚非,然而一些畢業(yè)生不愿參加或從事比較普通的工作,一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高,暫時(shí)還沒(méi)有那個(gè)能力。
3、一些學(xué)校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚不夠到位。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生挫折教育以及技能培訓(xùn)等,都還未達(dá)到相應(yīng)的要求。
4、其他影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的因素。一是專業(yè)問(wèn)題。有的專業(yè)設(shè)置不合理,或熱門(mén)過(guò)熱,如目前法學(xué)畢業(yè)生六成難就業(yè);二是能力問(wèn)題。社會(huì)單位最看重學(xué)生的實(shí)際能力、適應(yīng)能力,市場(chǎng)需要的又是新型復(fù)合型人才,而現(xiàn)實(shí)卻無(wú)法提供這類人才,造成大學(xué)生就業(yè)困難;三是區(qū)域問(wèn)題。東部地區(qū)就業(yè)好于西部。
三、企業(yè)對(duì)大學(xué)生的要求
面對(duì)現(xiàn)在的社會(huì),面對(duì)大學(xué)生越來(lái)越普遍的現(xiàn)象,面對(duì)下崗工人的事實(shí)。企業(yè)對(duì)我們大學(xué)生的要求也是特別的挑剔。優(yōu)中選優(yōu),而相對(duì)的那些不為所知的個(gè)人素質(zhì)也進(jìn)入了選擇之列。
1、部分企業(yè)最看重畢業(yè)生扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)
從下面的圖表中我們可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)最需要大學(xué)生所具有的能力是扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),其次是外語(yǔ)水平、組織協(xié)調(diào)能力,分別占35.56%和34.66%,由此可見(jiàn),在大學(xué)校園里,最主要的還是學(xué)習(xí)這一塊,這也同時(shí)解決了大學(xué)生到底應(yīng)以學(xué)習(xí)為主還是以工作為主的困惑。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)分工也日趨細(xì)致,所有對(duì)專業(yè)人才的需求也一直是呈上升的趨勢(shì)。在招聘中企業(yè)也越發(fā)的重視員工的專業(yè)技能,因而在缺乏一個(gè)統(tǒng)一的客觀的專業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,企業(yè)選擇了首先了解畢業(yè)生的專業(yè)知識(shí),是一個(gè)必然的選擇。
我們還應(yīng)該看到一個(gè)這樣的趨勢(shì):企業(yè)所需要的人才也在日益向“專業(yè)化復(fù)合型”轉(zhuǎn)變,在要求員工具有出色的專業(yè)技能的同時(shí)也要求員工具備較高的心理素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、管理能力等。
2、大多企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生綜合能力最重要
大多數(shù)企業(yè)很是看重應(yīng)聘者的社會(huì)實(shí)踐能力,相對(duì)于成績(jī)與學(xué)歷,社會(huì)應(yīng)該更看重員工未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?,這個(gè)方向是正確的,也會(huì)是當(dāng)今學(xué)生注重培養(yǎng)的能力。
3、企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的思想道德的要求比較高
現(xiàn)階段企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業(yè)將思想道德列為對(duì)畢業(yè)生的特別要求),這主要是由于企業(yè)為了應(yīng)對(duì)目前大學(xué)生在求職過(guò)程中缺乏誠(chéng)信的表現(xiàn)以及逃避人力資源風(fēng)險(xiǎn)而采用的措施。
同時(shí),我們也可以看到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)也日趨務(wù)實(shí),在招聘中學(xué)歷、學(xué)校名氣等因素所占比重都日趨合理,企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加合理。
但是,還存在不少影響大學(xué)生就業(yè)的不合理限制因素,比如,家庭背景、性別等,企業(yè)應(yīng)該引起足夠的重視,以免造成就業(yè)歧視,影響企業(yè)形象。
4、超七成學(xué)生不明企業(yè)的人才要求
在被問(wèn)及“你是否嘗試了解目標(biāo)企業(yè)對(duì)于人才的要求”時(shí),有20%的學(xué)生認(rèn)為“沒(méi)有,感覺(jué)沒(méi)必要”,50.8%的學(xué)生表示“嘗試過(guò),但仍然一知半解”。顯然,超過(guò)70%的學(xué)生并不了解企業(yè)需要什么樣的人才。
“知己知彼,方能百戰(zhàn)百勝?!北M管在當(dāng)今社會(huì),人們一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)的雙向選擇,但在大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上,市場(chǎng)決定了大學(xué)生相對(duì)企業(yè)處于弱勢(shì)的局面,企業(yè)的擇才標(biāo)準(zhǔn)往往成為大學(xué)生擇業(yè)的參考標(biāo)準(zhǔn)。在此情勢(shì)下,學(xué)生需要科學(xué)地對(duì)市場(chǎng)做分析,需要關(guān)注那些未來(lái)希望從事的行業(yè)、職位的信息,甚至對(duì)目標(biāo)企業(yè)的運(yùn)行狀況、企業(yè)文化也要知根知底,這樣才有助于找準(zhǔn)自己的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。一個(gè)合格的商人起碼要知道顧客要的是什么,然后來(lái)判斷自己能否提供。如果連目標(biāo)企業(yè)所需要的人才定位都不清楚,對(duì)企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)文化等信息的了解程度更加少得可憐,求職自然會(huì)四處碰壁。
國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇九
習(xí)近平總書(shū)記提出的協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略布局,從頂層設(shè)計(jì)和具體部署上規(guī)定了實(shí)現(xiàn)國(guó)家在治理現(xiàn)代化方面的目標(biāo)和理念,開(kāi)啟了推進(jìn)我國(guó)政治治理現(xiàn)代化的遠(yuǎn)大征程.國(guó)內(nèi)的研究基本都是圍繞在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略對(duì)政治治理現(xiàn)代化的影響,內(nèi)容寬泛,并不能對(duì)此做全面細(xì)致的論述.本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、定性分析法等方法從理論支撐,時(shí)間途徑和戰(zhàn)略目標(biāo)的角度,將全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)國(guó)家政治治理現(xiàn)代化的影響進(jìn)行分析,較前人的研究成果,更為全面客觀詳實(shí).
一、基本概念界定。
1.全面建成小康社會(huì)的內(nèi)涵。
“小康”概念最早來(lái)源于《詩(shī)經(jīng)·大雅·民勞》“民亦勞止,汔可小康”.小康社會(huì)早在幾千年前傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)就已經(jīng)成為社會(huì)建構(gòu)的理想.總書(shū)記于12月在江蘇調(diào)研時(shí),第一次把“全面建成小康社會(huì)”、“全面深化改革”、“全面依法治國(guó)”和“全面從嚴(yán)治黨”進(jìn)行系統(tǒng)提出,之后的幾次重大會(huì)議構(gòu)成了“四個(gè)全面”的路線圖.“四個(gè)全面”中的全面建成小康社會(huì)思想,不僅和馬克思主義的整體觀和連續(xù)性相一致,是唯物論和辯證法在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的具體實(shí)踐,是總書(shū)記治國(guó)理政思想的具體體現(xiàn),標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的自信,包括道路自信、制度自信和理論自信.其中,道路自信是中華民族偉大復(fù)興樹(shù)立偉大旗幟,理論自信為我國(guó)政治治理帶來(lái)強(qiáng)大的精神動(dòng)力,制度自信為我國(guó)政治治理提供可靠的制度保障.深刻系統(tǒng)地理解全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略思想,對(duì)我國(guó)政治治理現(xiàn)代化建設(shè)具有指導(dǎo)性意義.黨的十八大明確提出,要倡導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀,內(nèi)容包括富強(qiáng)、、文明、和諧、自由、平等、公正、法制、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的社會(huì)主義道德理念,全面建設(shè)小康社會(huì)在理論、制度、道路方面預(yù)期相契合,是我黨凝聚社會(huì)主義價(jià)值共識(shí)所做出的重要論斷.
2.政治治理現(xiàn)代化內(nèi)涵。
政治治理含義即政治統(tǒng)治和政治管理.政治治理過(guò)程就是指多元主體(國(guó)家、政府、政黨、利益集團(tuán)等)通過(guò)一定的規(guī)則約束,協(xié)商共治,參和.肖濱認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的政治治理現(xiàn)代化存在四個(gè)維度:歷史發(fā)展趨勢(shì)下的順應(yīng)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行,從、管理到治理的國(guó)家發(fā)展趨勢(shì);回應(yīng)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),確保在中國(guó)統(tǒng)領(lǐng)格局下多元主體有序的協(xié)同治理,解決權(quán)威和地方自主的緊張性矛盾,實(shí)現(xiàn)國(guó)家在治理方面的公正性和有效性;從全球視角出發(fā),為中國(guó)獲得參和全球治理的話語(yǔ)權(quán)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);優(yōu)化治理權(quán),重新構(gòu)建執(zhí)政的合法性,從經(jīng)濟(jì)方面的績(jī)效合法性轉(zhuǎn)變到治理有效的合法性.可見(jiàn),國(guó)家治理現(xiàn)代化就是要實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,少數(shù)服從多數(shù)的原則.要是人民真正地成為國(guó)家的主人,參和到國(guó)家事務(wù)中去.竹立家認(rèn)為,“國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化,是指政府職能部門(mén)體系的規(guī)范化和科學(xué)化,不斷實(shí)現(xiàn)政府的權(quán)力分配,包括有效限權(quán)、放權(quán)和分權(quán)及體系的構(gòu)建,通過(guò)制度建立來(lái)保障權(quán)力的純潔性,達(dá)到社會(huì)的公正,構(gòu)建社會(huì)共治的一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系.國(guó)家的各項(xiàng)事務(wù)和重大決定都是由人民做主,都是真正地為人民的切身利益服務(wù).
二、全面建成小康社會(huì)為政治治理現(xiàn)代化提供理論支持。
馬克思認(rèn)為,“理論在一個(gè)國(guó)家的實(shí)現(xiàn)程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家需要的程度.”歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,西方的模式在第三世界國(guó)家是行不通的,總是會(huì)遭遇失敗和挫折.只有中國(guó)特色社會(huì)主義道路才符合中國(guó)的實(shí)際情況,才能發(fā)展中國(guó).全面建設(shè)小康社會(huì)深化了對(duì)國(guó)家政治治理現(xiàn)代化的道路和模式的認(rèn)識(shí),指明國(guó)家政治治理現(xiàn)代化要立足于本國(guó)國(guó)情,解放思想,一切從實(shí)際出發(fā).全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略布局,是發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性的有效結(jié)合和戰(zhàn)略選擇.全面建設(shè)小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信的重要表征,具有深刻的內(nèi)涵意義.令小熊認(rèn)為,“全面建設(shè)小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要步驟,是奠定中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和開(kāi)創(chuàng)階段.”全面建設(shè)小康社會(huì)融入到中國(guó)夢(mèng)的宏偉藍(lán)圖,是當(dāng)代人的精神動(dòng)力和信念支撐.將全面建設(shè)小康社會(huì)這一理論和中國(guó)夢(mèng)融合,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治治理現(xiàn)代化正確的理論支撐.
中國(guó)人的奮斗目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)人民的富裕,處處為人民群眾謀利益,因?yàn)橹袊?guó)代表著中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益,使人民在解決溫飽問(wèn)題的基礎(chǔ)上努力達(dá)到小康社會(huì)的生活水平.因此,全面建設(shè)小康社會(huì),是新時(shí)期中國(guó)人的一個(gè)階段性?shī)^斗目標(biāo),是在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”道路上的必經(jīng)階段.目前,以同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體,正以實(shí)事求是的工作作風(fēng)和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民,團(tuán)結(jié)一致,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思維的正確引領(lǐng)下,奮發(fā)圖強(qiáng),銳意進(jìn)取,全面建設(shè)小康社會(huì),使中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了更加安定繁榮的政治局面.一方面,有力地推進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面可持續(xù)發(fā)展,使廣大人民群眾的生活水平進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了人民的富裕和安定.另一方面,全面建設(shè)小康社會(huì),也豐富了中國(guó)社會(huì)主義政治建設(shè)的理論,為政治現(xiàn)代化提供了良好的理論支撐,使馬克思主義在中國(guó)和實(shí)際相結(jié)合,得到了更加全面和深入的發(fā)展.因?yàn)槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì),在一定程度上極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人民群眾的幸福安康,不僅具有深刻的理論意義,而且具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.
國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇十
大學(xué)畢業(yè)生是社會(huì)人力資源中最寶貴的一部分,其就業(yè)問(wèn)題已引起了社會(huì)的極大關(guān)注,激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識(shí)。如何在激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為勝手呢?首先要破除舊的就業(yè)觀念,建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣,才能高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄,在求職競(jìng)爭(zhēng)中成為強(qiáng)者。下面我從五個(gè)方面談一下大學(xué)生怎樣樹(shù)立正確的就業(yè)觀。
一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變
隨著90年代中后期全國(guó)高校擴(kuò)招規(guī)模的逐年加大,全國(guó)高等教育入學(xué)率居于高位,20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過(guò)2300萬(wàn)人,毛入學(xué)率達(dá)到21%以上,高等教育快速發(fā)展,較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進(jìn),大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。
在精英教育階段,由于高等教育是稀缺資源,受教育者的地位必然增高,被稱為“天之驕子”,就業(yè)實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段,上大學(xué)不再需要“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”,大學(xué)生也不再被稱為“天之驕子”,大學(xué)生就是普通老百姓,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣,“雙向選擇,自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式。社會(huì)中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生,既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人,也有大學(xué)生畢業(yè)去做個(gè)體經(jīng)營(yíng),只要是大學(xué)生通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)來(lái)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,就是現(xiàn)在社會(huì)所倡導(dǎo)的。勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍提高了,社會(huì)才能更好地發(fā)展。
二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變
當(dāng)前,一方面,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問(wèn)題,另一方面,廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇,但很多大學(xué)生還是不愿意去,認(rèn)為委屈了自己。實(shí)際上,基層的天地廣闊,蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)的機(jī)會(huì),大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開(kāi)始,通過(guò)了界國(guó)情民意,積累經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)才干。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低,將人生的目標(biāo)抬高,在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下,選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實(shí)的。從20**年開(kāi)始,我們學(xué)校相繼開(kāi)展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作,出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策,既拓寬了就業(yè)渠道,為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位,而且對(duì)畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育。在服務(wù)西部計(jì)劃和農(nóng)村資教行動(dòng)中,涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生,得到了社會(huì)、單位的一致好評(píng),我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生,他們?cè)诨鶎又姓宫F(xiàn)了自身的價(jià)值和能力,為自己、為母校爭(zhēng)的了榮譽(yù)!
三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變
在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下,人們都希望能夠到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有大企業(yè)謀職、發(fā)展,而不愿意到集體企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)求職發(fā)展。但是,政府機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因(如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等),吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的,很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。
隨著改革開(kāi)放的'深入,民營(yíng)、個(gè)體企業(yè)單位大量增加,隨之帶來(lái)的是對(duì)人才的大量需求,以前大學(xué)生擔(dān)心民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)管理水平低,個(gè)人沒(méi)有發(fā)展前途;懷疑民營(yíng)企業(yè)管理不規(guī)范,福利待遇沒(méi)保障;還害怕民營(yíng)企業(yè)工作不穩(wěn)定,辦公環(huán)境差。而現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)發(fā)生了重大變化,特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展非常迅速,人才市場(chǎng)薪資調(diào)查表明,民營(yíng)企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下,民企靈活的用人機(jī)制和激勵(lì)手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個(gè)人發(fā)展空間。隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金制度的建立和完善,在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個(gè)人保障問(wèn)題。
四、從“專業(yè)對(duì)口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變
很多大學(xué)生就業(yè)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要專業(yè)對(duì)口,認(rèn)為大學(xué)花費(fèi)了幾年時(shí)間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本,如果離開(kāi)了自己所學(xué)的專業(yè)而選擇其他行業(yè),那就白白浪費(fèi)了大學(xué)的時(shí)間,專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理,實(shí)際上大多數(shù)用人單位,招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是:注重應(yīng)聘者的個(gè)人能力和綜合素質(zhì),至于專業(yè)是否完全對(duì)口,并不過(guò)分計(jì)較,現(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),在校期間所學(xué)專業(yè)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)需要難以吻合,求職過(guò)程中如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口則難以找到合適的職業(yè),一個(gè)具有開(kāi)拓精神的畢業(yè)生,應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景,并及時(shí)調(diào)整自己的擇業(yè)方向,勇于進(jìn)入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。
目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必然也會(huì)使某些行業(yè)迅速發(fā)展,如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)等,就業(yè)人數(shù)將會(huì)明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也必然會(huì)使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對(duì)口的工作。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)的知識(shí)和技能,更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力,大學(xué)生進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域會(huì)比沒(méi)有受過(guò)高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。
五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變
打工是一種被動(dòng)的就業(yè)行為,而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”,是一種主動(dòng)的就業(yè)行為。新一代大學(xué)生精力旺盛,有著強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)自我,實(shí)現(xiàn)自我的激情,并且無(wú)負(fù)擔(dān),沒(méi)有太多牽掛,有較高的文化水平、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新意識(shí)、自主學(xué)習(xí)知識(shí)的能力強(qiáng),善于接受新知識(shí)。
從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)看,國(guó)家宏觀政策激勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),社會(huì)主義市場(chǎng)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機(jī)遇與挑戰(zhàn)的字眼,已經(jīng)成為無(wú)數(shù)大學(xué)生心中的夢(mèng)想。中國(guó)也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,而且其中不乏許多非常成功的典范。
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國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇十一
工業(yè)革命為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ);伴隨著它,不僅人們的生活水平得到了提高,而且生活場(chǎng)景也從農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)到了大城市的人口稠密區(qū)。上個(gè)世紀(jì)的科學(xué)革命則帶來(lái)了自身系統(tǒng)性的變化:新發(fā)明的產(chǎn)生使托馬斯·愛(ài)迪生那樣的孤立的、獨(dú)立的發(fā)明家轉(zhuǎn)到了巨大的研究實(shí)驗(yàn)室。今天知識(shí)和信息的生產(chǎn)就象百年前生產(chǎn)汽車(chē)和鋼材一樣。從而象比爾·蓋茨那種懂得如何制造知識(shí)和信息的人們要比其它的種類的人更能收獲果實(shí),就象當(dāng)年制造汽車(chē)和鋼材的人成為那個(gè)時(shí)代的闊人一樣。
向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的變化過(guò)程需要重新思考一些經(jīng)濟(jì)基本原理。知識(shí)與其它商品的不同之處在于:它具有公共物品的許多重要特征,實(shí)際已具有全球性公共物品的重要特征。政府對(duì)保護(hù)一切產(chǎn)權(quán)起著關(guān)鍵的作用,而其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所起的作用就相當(dāng)復(fù)雜了:甚至對(duì)這些權(quán)利的確切定義也不清楚。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,壟斷的危險(xiǎn)甚或比工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代更大。這說(shuō)明在知識(shí)經(jīng)濟(jì)府的作用與我們已熟悉的上個(gè)世紀(jì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用截然不同。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的文化。
轉(zhuǎn)變思維方式。
比獲得知識(shí)更重要的是思維方式的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變很難定義它,但一個(gè)公認(rèn)的變化就是人們認(rèn)識(shí)到,深陷好幾個(gè)世紀(jì)的貧困不再是不可避免的和必然的,也許最重要的是對(duì)知識(shí)和教育的普遍重視,尤其對(duì)科學(xué)和技術(shù)的重視。確切無(wú)疑,甚至在最發(fā)達(dá)的社會(huì),科學(xué)盡管對(duì)我們所有的人都有利,但與其打交道的,還是集中在相對(duì)小的范圍里——這一現(xiàn)象我們這種從校園到政府的人看得十分清楚。發(fā)展的過(guò)程可以看作是這些基本思維方式的觸角延伸的程度以及這些思維滲透到生活的每一個(gè)角落。
主動(dòng)學(xué)習(xí)與制度轉(zhuǎn)變。
發(fā)展就是關(guān)于最終影響人們?nèi)绾嗡季S的社會(huì)轉(zhuǎn)型。外部機(jī)構(gòu)不能強(qiáng)迫人們改變其思維模式和信仰。人們只能被強(qiáng)迫采取某種行為或說(shuō)出某些言語(yǔ),但人們很難被強(qiáng)迫改變其心靈和思想。那只能靠自己來(lái)改變。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,要伴隨著至上而下的等級(jí)制度的結(jié)構(gòu)向諸如半自治團(tuán)隊(duì)式的平面結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。泰勒制的垂直結(jié)構(gòu)是為了實(shí)施和協(xié)調(diào)某些身體行為,而以知識(shí)為基礎(chǔ)的勞動(dòng)組織則涉及更多的對(duì)自治的認(rèn)同及思想的自我導(dǎo)向。知識(shí)的最佳獲得不是通過(guò)死記硬背的記憶化,而是通過(guò)學(xué)習(xí)者的主動(dòng)參與。學(xué)習(xí)是通過(guò)做,而不是通過(guò)觀看或記憶。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本特征。
現(xiàn)在十分清楚知識(shí)經(jīng)濟(jì)的成功離不開(kāi)文化的改變。在有些方面,知識(shí)與普通商品存在根本區(qū)別,這些區(qū)別不僅對(duì)應(yīng)該如何組織知識(shí)經(jīng)濟(jì)有重要啟示,而且對(duì)與之相關(guān)的公共政策有很大啟示。
知識(shí)的公共性與無(wú)限性。
首先,也許是最基本的事實(shí)是前面提到的——知識(shí)是公共物品。托馬斯·杰弗遜用如下的方式描述了知識(shí)和信息的非競(jìng)爭(zhēng)性:“他從我這兒得到了一種思想,是在沒(méi)有減少我的思想的同時(shí),他自己得到了引導(dǎo);正如他在我這兒點(diǎn)蠟,在沒(méi)有暗淡我的同時(shí)獲得了光明?!敝R(shí)動(dòng)態(tài)過(guò)程的特征最終來(lái)源于知識(shí)具有向稀缺性挑戰(zhàn)的無(wú)限性或非競(jìng)爭(zhēng)性特征。知識(shí)一旦被發(fā)現(xiàn)或公開(kāi)化,對(duì)于增加的更多用戶來(lái)講,絕對(duì)是零邊際成本。
這里有必要從概念上區(qū)分知識(shí)的純粹非競(jìng)爭(zhēng)性和傳播的低成本。信息革命通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)的大幅度提高在一定程度上帶來(lái)了加工和傳播信息的成本降低。但任何信息的物質(zhì)載體或編碼都是有競(jìng)爭(zhēng)性的。就象在圖書(shū)館常見(jiàn)的,不同位置上的兩個(gè)人不可能同時(shí)使用同一本書(shū)。還有象從因特網(wǎng)上下載東西時(shí)等待的時(shí)間也可以證實(shí)電話網(wǎng)絡(luò)上的電子郵箱是競(jìng)爭(zhēng)性的,而且能帶來(lái)?yè)頂D后果。只有非物質(zhì)的(“無(wú)載體的”)知識(shí)、信息、思想、概念、功能及其它思想的抽象客體才是純粹非競(jìng)爭(zhēng)性的。那是在人(學(xué)習(xí))與事物(運(yùn)用)中知識(shí)載體化的過(guò)程,總有一天它會(huì)值錢(qián),并且是資源。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生與保護(hù)。
純粹公共產(chǎn)品是一種非競(jìng)爭(zhēng)的,并對(duì)某用戶來(lái)講沒(méi)有排他性。但知識(shí)在一定程度上又具有排他性,因而可以被認(rèn)為是非純粹公共物品。如果有效的使用完全無(wú)代價(jià)的話,企業(yè)和個(gè)人將沒(méi)有生產(chǎn)知識(shí)的動(dòng)機(jī)。從這個(gè)意義上說(shuō),知識(shí)是私人提供的,特別是一些有實(shí)用價(jià)值的發(fā)明創(chuàng)造,應(yīng)有某種形式的保護(hù)。知識(shí)創(chuàng)造不能簡(jiǎn)單地公開(kāi)化。有些時(shí)候商業(yè)機(jī)密有必要保護(hù)。但在其它情況下,需要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的更寬松的保護(hù)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。
可以肯定地講,知識(shí)會(huì)帶來(lái)規(guī)模收益的增加,而這又可能削弱競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。那些聯(lián)合使用計(jì)算機(jī)“語(yǔ)言”的大型網(wǎng)絡(luò)的外部效果強(qiáng)化了這種觀點(diǎn)。這些網(wǎng)絡(luò)的外部效果還有均衡和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面更深遠(yuǎn)的影響。然而,我擔(dān)憂壟斷資本主義正以國(guó)際規(guī)模卷土重來(lái),此間微軟成為人們注意的中心。不用過(guò)早判斷審判結(jié)果,很明顯的是,微軟涉嫌企圖在pc操作系統(tǒng)中開(kāi)拓出接近壟斷的地位,而且其擴(kuò)張影響的企圖也顯而易見(jiàn)。如果微軟的做法并不違法,那么問(wèn)題就是,興許法律應(yīng)該修改了[2]。
國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇十二
今年暑假,國(guó)家出臺(tái)了“雙減”政策,家庭、教育界乃至整個(gè)社會(huì)反響都很大,“雙減”政策無(wú)疑是學(xué)生們的福音。
“雙減”政策是什么意思呢?義務(wù)教育的`雙減是減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),減輕學(xué)生的作業(yè)量,還有多點(diǎn)課余時(shí)間去發(fā)展學(xué)生的綜合素質(zhì)?,F(xiàn)在校外各類學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均占用了學(xué)生們法定的節(jié)假日、休息日以及寒暑假時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)補(bǔ)課,讓學(xué)生們根本沒(méi)有多余的時(shí)間去提升自身的綜合能力。在中小學(xué)階段,孩子的全面發(fā)展特別重要。不能把所有的精力都用在學(xué)科類的學(xué)習(xí)上,到了大學(xué)或者出到社會(huì),工作中除了專業(yè)的知識(shí),還需要其它很多能力,比如:當(dāng)眾講話的能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力、與工作關(guān)系看似不大的技能和才藝,少了這些能力,就只能做一個(gè)完成基本工作的底層員工。
在實(shí)際生活中,“雙減”政策對(duì)我個(gè)人而言,其實(shí)沒(méi)什么影響,因?yàn)槲业侥壳盀橹?,沒(méi)有去報(bào)讀過(guò)校外培訓(xùn)班。我會(huì)盡量利用課余時(shí)間做我自己喜歡的事情,而且學(xué)校的作業(yè)量并不多,完全不需要以減少作業(yè)量來(lái)達(dá)到“雙減”。只有做了適當(dāng)?shù)木毩?xí)作業(yè),才能知道自己對(duì)知識(shí)的掌握程度。
在社會(huì)上存在一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),最初可能是以教育為本,而隨著時(shí)間演變,它們打著各種旗號(hào)、變著花樣去大量招生,慢慢變成了以營(yíng)利為目的。因此,國(guó)家才及時(shí)出臺(tái)了“雙減”等一系列的政策來(lái)約束他們。
總之,作為義務(wù)階段的學(xué)生要明白,“雙減”這個(gè)政策絕對(duì)不是讓我們不寫(xiě)作業(yè)、不學(xué)習(xí)、只顧玩樂(lè),而是讓我們把握好在學(xué)校學(xué)習(xí)的每一分每一秒,好好學(xué)習(xí),努力進(jìn)取,在相同的時(shí)間內(nèi)做更有意義、更有價(jià)值的事情。
國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇十三
一、美國(guó)公共政策學(xué)發(fā)展特色與經(jīng)驗(yàn)
(一)以美國(guó)本土公共政策案例為中心,重視對(duì)美國(guó)本土公共政策實(shí)踐問(wèn)題的研究
(二)重視理論與實(shí)踐相結(jié)合,深化學(xué)者與實(shí)務(wù)工作者的合作與互動(dòng)
美國(guó)公共政策學(xué)一個(gè)重要的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),就是理論研究與應(yīng)用研究互相結(jié)合,注重學(xué)者與實(shí)務(wù)工作者的合作與互動(dòng),這樣的結(jié)果是使公共政策研究更具實(shí)踐性和應(yīng)用性。美國(guó)公共政策學(xué)者普拉諾認(rèn)為,公共政策學(xué)與相關(guān)學(xué)科的“純科學(xué)”不同,它主要是一門(mén)“應(yīng)用性”學(xué)科。應(yīng)用性和實(shí)踐性是公共政策學(xué)科價(jià)值的最根本體現(xiàn)。而在促進(jìn)公共政策理論與實(shí)踐走向融合的過(guò)程,深化學(xué)界與政府的雙向交流是至關(guān)重要的。早在學(xué)科誕生之時(shí),公共政策學(xué)創(chuàng)立者拉斯韋爾就指出,公共政策學(xué)是一門(mén)必須和政府官員共同研究的學(xué)問(wèn)。從公共政策學(xué)的研究對(duì)象的特殊性來(lái)說(shuō),學(xué)者們非常需要了解政府官員對(duì)政策的認(rèn)識(shí)和掌握的數(shù)據(jù);同時(shí),政府官員也需要了解學(xué)者們的政府研究思路和政策建議。[2]在德洛爾看來(lái),學(xué)習(xí)和研究公共政策學(xué),缺乏感性知識(shí)是不可想象的。因此,大學(xué)里設(shè)公共政策學(xué)課程,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)?jiān)诠舱叩闹贫ɑ驁?zhí)行方面有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人與大學(xué)老師一起登上講臺(tái)。美國(guó)公共政策的發(fā)展也正好踐行了拉斯韋爾、德洛爾的倡導(dǎo)。許多具有豐富的公共政策實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的又有教學(xué)水平的被美國(guó)大學(xué)不惜重金聘請(qǐng)到大學(xué)來(lái)講學(xué)。而眾多學(xué)者本身也具備豐富的政策咨詢經(jīng)驗(yàn)。在美國(guó),對(duì)于從事公共政策教育的教師,一般要求具有在政府部門(mén)或公共管理部門(mén)工作的經(jīng)歷,或者與政府部門(mén)有聯(lián)合研究項(xiàng)目或咨詢項(xiàng)目,從而保證教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性。
(三)注重研究方法論的多元化和跨學(xué)科研究
經(jīng)歷過(guò)幾十年的發(fā)展,美國(guó)的公共政策學(xué)研究已經(jīng)發(fā)展出多樣化和跨學(xué)科的研究方法,這也是美國(guó)公共政策學(xué)繁榮發(fā)展的成功之處。公共政策學(xué)建立者拉斯韋爾認(rèn)為,公共政策科學(xué)具有跨學(xué)科的特性,學(xué)知識(shí)和方法,不僅要借助于社會(huì)科學(xué)及行為科學(xué)尤其是政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的理論和方法,而且也借助于哲學(xué)、數(shù)學(xué)、系統(tǒng)分析及運(yùn)籌學(xué)等學(xué)科的理論和方法。德羅爾也同樣強(qiáng)調(diào)公共政策學(xué)的跨學(xué)科性質(zhì)。美國(guó)著名公共政策專家麥考爾和韋伯在《跨學(xué)科的政策分析》一文中,探討了政策分析與管理學(xué)科、城市規(guī)劃、社會(huì)服務(wù)、法學(xué)、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)等應(yīng)用專業(yè)領(lǐng)域之間的學(xué)科關(guān)系,分析了政策分析與自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)諸學(xué)科之間的學(xué)科關(guān)系,最后得出結(jié)論:“政策科學(xué)———致力于科學(xué)完善政策制訂的一個(gè)知識(shí)領(lǐng)域———最好被理解為一個(gè)已經(jīng)出現(xiàn)的專業(yè),它可能從許多學(xué)科(特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)和心理學(xué))以及一系列有關(guān)專業(yè)(特別是管理、城市規(guī)劃、社會(huì)服務(wù)和法學(xué))中極大地獲取了直接的事實(shí)、概念、原理和方法。”[3]早在社會(huì)矛盾激化、政策問(wèn)題叢生的20世紀(jì)60年代,美國(guó)公共政策學(xué)就興起了跨學(xué)科研究。70年代后,發(fā)展至今,美國(guó)公共政策學(xué)多樣化研究方法和跨學(xué)科研究已成為世界典范。20世紀(jì)五六十年代,由于行為主義的影響,公共政策學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)證分析方法。20世紀(jì)70年代后,美國(guó)公共政策學(xué)研究方法變得更加多樣化,行為主義、公共選擇方法論、博弈論、個(gè)案研究、實(shí)證分析、數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析、定時(shí)分析、倫理分析、價(jià)值分析甚至超理性的直覺(jué)方法等方法都得到廣泛應(yīng)用。
(四)重視公共政策學(xué)分支學(xué)科的發(fā)展,形成豐富的學(xué)科體系
美國(guó)公共政策科學(xué)在其形成與發(fā)展的半個(gè)多世紀(jì)的歷程中,已經(jīng)形成了極為豐富和細(xì)致的研究領(lǐng)域或分支。大體而言,美國(guó)公共政策科學(xué)的研究領(lǐng)域劃分可以歸為如下兩個(gè)層次:第一層劃分是在以“政策科學(xué)”作為學(xué)科領(lǐng)域這一總名稱之下,主要包含有政策科學(xué)總論、政策分析方法、本國(guó)公共政策、比較公共政策、政策倫理學(xué)(政策價(jià)值觀或公共政策與倫理關(guān)系研究)、戰(zhàn)略研究、未來(lái)研究以及公共選擇、經(jīng)濟(jì)政策學(xué)、社會(huì)政策學(xué)等分支;第二層劃分是在政策過(guò)程的各個(gè)基本環(huán)節(jié)或功能活動(dòng)方面形成的專門(mén)研究分支,如政策戰(zhàn)略(元政策)、議程設(shè)置、政策制定(政策規(guī)劃或政策形成)、政策執(zhí)行、政策評(píng)估、政策終結(jié)等。另外致力于突破政策過(guò)程階段論的研究者亦發(fā)展出政策變遷、政策周期、政策網(wǎng)絡(luò)、政策范式、政策學(xué)習(xí)、政策傳播與擴(kuò)散等新領(lǐng)域。同時(shí),近年來(lái)歐美公共政策研究領(lǐng)域還不斷推陳出新,出現(xiàn)了一批更新更細(xì)的研究分支,如政策話語(yǔ)理論、協(xié)商式?jīng)Q策、推論式政策分析、參與式政策分析、全球公共政策網(wǎng)絡(luò)等。[4]總之,美國(guó)公共政策學(xué)經(jīng)過(guò)幾十年時(shí)間發(fā)展到當(dāng)代,形成了多姿多彩的子學(xué)科,學(xué)科體系日益豐富。
(五)公共政策學(xué)科獲得政府的充分支持,使公共政策學(xué)實(shí)現(xiàn)了建制化
學(xué)科建制化水平是衡量一門(mén)學(xué)科的發(fā)展程度的一個(gè)重要指標(biāo),建制化是學(xué)科成熟的外在標(biāo)志。根據(jù)科學(xué)社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn),一個(gè)學(xué)科的社會(huì)建制也就是一個(gè)學(xué)科的機(jī)構(gòu)設(shè)置,包括學(xué)術(shù)團(tuán)體、基金來(lái)源、出版發(fā)行渠道、教育培訓(xùn)、職業(yè)化等。在西方尤其是美國(guó),政策科學(xué)的這些機(jī)構(gòu)、建制已相當(dāng)完備。在學(xué)術(shù)團(tuán)體方面,美國(guó)已擁有不少專業(yè)學(xué)會(huì)和研究中心;在基金來(lái)源方面,既有私人資金也有政府資金;無(wú)論是政府機(jī)構(gòu)還是私人組織都對(duì)公共政策感興趣,愿意撥款或資助政策研究,在出版渠道方面,目前美國(guó)有不少政策科學(xué)的雜志,已出版了大量政策科學(xué)方面的著作或叢書(shū);在教育培訓(xùn)方面,從70年代初開(kāi)始,美國(guó)出現(xiàn)了一批獨(dú)立的公共政策學(xué)院,許多大學(xué)相繼制訂出政策科學(xué)課程大綱,開(kāi)設(shè)相關(guān)課程,并出版了不少政策科學(xué)的學(xué)位授予點(diǎn);在職業(yè)化方面,現(xiàn)有政策研究已被公認(rèn)為一種新的職業(yè),從業(yè)者包括政府部門(mén)的“政策分析家”、思想庫(kù)的工作人員、大學(xué)及研究生院的教師等,從業(yè)人數(shù)已具備相當(dāng)規(guī)模。據(jù)70年代初的統(tǒng)計(jì)資料,單思想庫(kù)的從業(yè)人員就有近十萬(wàn)人,分布在5300多個(gè)思想庫(kù)中。[5]而在美國(guó)公共政策學(xué)的建制化過(guò)程中,有一點(diǎn)值得指出的,那就是美國(guó)政府部門(mén)對(duì)于公共政策學(xué)科發(fā)展的宏觀調(diào)控是指導(dǎo)性的而非指令性的,是約束與支持共進(jìn)。至今,美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府等官方機(jī)構(gòu)并不對(duì)公共政策學(xué)科實(shí)施全面管理,而是由民間的ngo進(jìn)行評(píng)估與管理,美國(guó)政府則主要從通過(guò)教育撥款和科研資助的方式來(lái)影響公共政策學(xué)科發(fā)展。
二、美國(guó)公共政策學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與特色對(duì)中國(guó)的啟示與借鑒
學(xué)者陳振明提出,中國(guó)公共政策學(xué)必須處理好規(guī)范化(國(guó)際化)與本土化(特色)、主觀性和客觀性、價(jià)值與真理之間的關(guān)系,在充分注意國(guó)際規(guī)范,吸收國(guó)外政策科學(xué)研究的積極成果的基礎(chǔ)上,立足于對(duì)中國(guó)政策實(shí)踐及現(xiàn)實(shí)政策問(wèn)題(尤其是改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大政策問(wèn)題)的研究,加強(qiáng)政策相關(guān)知識(shí)在政策決策過(guò)程中的應(yīng)用,發(fā)揮政策科學(xué)理論在政策實(shí)踐中的指導(dǎo)作用,凸顯中國(guó)政策科學(xué)的應(yīng)用性、現(xiàn)實(shí)性和本土化。[6]然而,從中國(guó)公共政策學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,相當(dāng)多的中國(guó)公共政策研究者將研究重點(diǎn)放在美國(guó)和其他西方國(guó)家的公共政策理論與實(shí)踐上,而非中國(guó)公共政策實(shí)踐本身。有的學(xué)者甚至一提起公共政策學(xué)就言必稱美國(guó)如何如何。由于中國(guó)公共政策學(xué)起步晚,在學(xué)科引進(jìn)初期將研究重點(diǎn)放在西方公共政策理論的引進(jìn)和消化上是可以理解的,但經(jīng)過(guò)30多年后仍然將研究對(duì)象重點(diǎn)放在美國(guó)和其他西方國(guó)家的公共政策學(xué)研究上就是十分令人擔(dān)心的。不客氣地說(shuō),公共政策的有些問(wèn)題在國(guó)外是真問(wèn)題,在國(guó)內(nèi)則是毫無(wú)研究?jī)r(jià)值的偽問(wèn)題。因此,公共政策學(xué)的研究必須立基于影響本社會(huì)的一些重大問(wèn)題之上,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)本土資源的開(kāi)發(fā)和利用,以解決中國(guó)當(dāng)代公共政策問(wèn)題為核心,創(chuàng)造性地走符合現(xiàn)代性標(biāo)準(zhǔn)或具有現(xiàn)代性內(nèi)涵的公共政策學(xué)科發(fā)展之路,建構(gòu)起中國(guó)特色的公共政策學(xué)學(xué)科理論體系。為此,就必須把公共政策學(xué)研究的重心放到中國(guó)自身的政策實(shí)踐上來(lái),對(duì)我國(guó)公共政策實(shí)踐活動(dòng)做廣泛和深入的研究,從中概括和總結(jié)出理論來(lái)。
(二)既要重視基礎(chǔ)理論研究,又要重視應(yīng)用研究
目前中國(guó)公共政策學(xué)的基礎(chǔ)研究仍然比較薄弱。除了對(duì)方法論的研究比較薄弱之外,中國(guó)公共政策學(xué)在學(xué)科基本范式上并沒(méi)有成型,而這必然使公共政策學(xué)研究缺乏更深層的理論指導(dǎo)和更堅(jiān)實(shí)的理論支點(diǎn)。而美國(guó)公共政策學(xué)的發(fā)展史表明,要實(shí)現(xiàn)公共政策學(xué)的學(xué)科發(fā)展,必須既要重視公共政策學(xué)的基礎(chǔ)理論研究,又要重視公共政策學(xué)的應(yīng)用研究。基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的關(guān)系和矛盾是任何一個(gè)學(xué)科都要面對(duì)的問(wèn)題。因此,為了公共政策學(xué)學(xué)科體系自身的完善與發(fā)展,我們要充分重視公共政策學(xué)的基礎(chǔ)研究,但根據(jù)認(rèn)識(shí)的最終來(lái)源是實(shí)踐這一馬克思主義觀點(diǎn),我們又必須重視公共政策學(xué)的應(yīng)用研究。進(jìn)言之,就是必須重視研究中國(guó)公共政策實(shí)踐,通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向的研究總結(jié)出解決問(wèn)題的.規(guī)律和辦法,并上升到公共政策學(xué)理論的高度,促進(jìn)中國(guó)公共政策學(xué)的理論建構(gòu)和學(xué)科發(fā)展。
(三)必須汲取其他學(xué)科的養(yǎng)料,加強(qiáng)跨學(xué)科研究
(四)必須重視研究方法的多樣化和科學(xué)化發(fā)展
美國(guó)公共政策學(xué)的發(fā)展史告訴我們,沒(méi)有任何單一的研究方法能足以支撐整個(gè)學(xué)科研究。公共政策學(xué)要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,必須引入和發(fā)展多樣性研究方法。西方公共政策學(xué)在百多年的發(fā)展中,發(fā)展出多種多樣的研究方法,這些研究方法并無(wú)國(guó)界之分,它對(duì)中國(guó)公共政策學(xué)的研究也是可以借鑒的。當(dāng)然,我們也不能盲目照搬照套西方公共政策學(xué)研究方法,一種研究方法是否適合中國(guó)公共政策學(xué)的研究還應(yīng)視實(shí)際情況而定,在這方面我們要尤其防止不加分析、囫圇吞棗地套用西方公共政策學(xué)的理論和方法來(lái)研究中國(guó)問(wèn)題。中國(guó)公共政策學(xué)研究對(duì)象的特殊性決定了我們應(yīng)當(dāng)發(fā)展適合研究對(duì)象的研究方法,構(gòu)建和發(fā)展中國(guó)公共政策學(xué)的研究方法對(duì)中國(guó)公共政策學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有積極意義的。
(五)必須重視研究領(lǐng)域的分化,發(fā)展分支學(xué)科,構(gòu)建學(xué)科體系
美國(guó)公共政策學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)由內(nèi)向外的發(fā)展,研究領(lǐng)域不斷細(xì)分和拓展,學(xué)科不斷分化和融合的過(guò)程,最終形成一個(gè)多姿多彩的學(xué)科體系。這就告訴我們,我國(guó)公共政策學(xué)的發(fā)展必須不斷開(kāi)拓新領(lǐng)域,組建分支學(xué)科,最后形成一個(gè)壯大的學(xué)科群或?qū)W科體系。反觀我國(guó)公共政策學(xué)的研究,研究領(lǐng)域仍顯狹小,中國(guó)公共政策學(xué)在對(duì)公共政策的好多領(lǐng)域都缺少理性認(rèn)識(shí),這種狀況很不利于中國(guó)公共政策學(xué)的發(fā)展。
(六)必須積極爭(zhēng)取政府及社會(huì)各界的大力支持要發(fā)展中國(guó)公共政策學(xué),實(shí)現(xiàn)公共政策學(xué)的本土化與國(guó)際化,就要得到各方的重視與支持:社會(huì)各界在公共政策研究過(guò)程中要對(duì)公共政策研究者給予積極的配合與支持;政府部門(mén)在公共政策研究過(guò)程要給予足夠的政策參與機(jī)會(huì)和充足的研究資金支持;學(xué)術(shù)界要為公共政策研究提供一個(gè)良好的學(xué)術(shù)環(huán)境,建設(shè)一套良好的激勵(lì)與約束機(jī)制。就當(dāng)前來(lái)說(shuō),最重要的是政府應(yīng)大力支持公共政策學(xué)科建制化,提升公共政策學(xué)的學(xué)科地位。
國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇十四
近日,隨著“雙減”政策的出臺(tái)及落實(shí),大量課外補(bǔ)習(xí)班銷(xiāo)聲匿跡,學(xué)生們的課外活動(dòng)時(shí)間更充裕,這一舉措為學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展提供了保障,更有利于培養(yǎng)出人格健全、朝氣蓬勃的青年。落實(shí)“雙減”政策,綻放青春之花。
減壓減負(fù),發(fā)展德育。愛(ài)默生說(shuō):“修養(yǎng)的本質(zhì)如同人的性格,最終還是歸結(jié)到道德情操這個(gè)問(wèn)題上。”德育無(wú)疑是教育中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。梁?jiǎn)⒊瑢?duì)其子女的教育十分看重的是治學(xué)的態(tài)度。梁思成曾表示:父親的冶學(xué)方法對(duì)他和梁思勇的影響特別大。梁思禮也認(rèn)為,父親身上有許多美好的品格值得我們學(xué)習(xí):博大坦誠(chéng)的胸襟、趣味主義、樂(lè)觀的精神以及對(duì)新事物的敏感性和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度都是他們?nèi)≈槐M的精神源泉。而這些品格和精神,都是課本所給不了的。哈佛、普林斯頓等頂尖學(xué)校對(duì)德育的重視,也在勸誡我們將德育提上日程。比如1996年,哈佛大學(xué)就把15名學(xué)術(shù)水平測(cè)驗(yàn)考試中得滿分的“高考狀元”拒之門(mén)外,理由就是對(duì)隱藏在其分?jǐn)?shù)后的品德不滿意。因此,德育之重要,必須落實(shí)“雙減”政策,給足學(xué)生課外時(shí)間,讓他們?nèi)ツ捚返?、提升修養(yǎng)。
減壓減負(fù),發(fā)展美育。蔡元培說(shuō):“純粹之美育,所以陶養(yǎng)吾人之感情,使有高尚純潔之習(xí)慣?!痹谏虾5囊淮蝺和?huà)展上,一位小朋友的作品上有一個(gè)洞,評(píng)審們好奇地問(wèn):“這是不是一幅破損的作品?”小朋友說(shuō):“這是進(jìn)入世外桃源的入口。”孩子的'答案,耐人尋味。并非長(zhǎng)大后我們就喪失了想象力,而是過(guò)度的學(xué)業(yè)壓力剝奪了學(xué)生審美情趣的精力。法國(guó)著名數(shù)學(xué)家勒內(nèi)·托姆在別人問(wèn)他遠(yuǎn)古的人們?yōu)槭裁匆4婊鸱N時(shí),他回答:“因?yàn)橐鼓粊?lái)臨之際,火光燦爛多姿,是最美最美的。”這一回答再一次提高了我們對(duì)美育的重視度。減壓減負(fù),讓學(xué)生有時(shí)間提高審美情趣,培養(yǎng)健全的人格。
減壓減負(fù),發(fā)展體育。盧棱說(shuō):“虛弱的身體,永遠(yuǎn)培養(yǎng)不出有活力的靈魂和智慧?!绷蟹颉ね袪査固┱f(shuō):“一個(gè)埋頭腦力勞動(dòng)的人,如果不經(jīng)?;顒?dòng)四肢,那是一件極其痛苦的事情。”蔡元培就任北大校長(zhǎng)的第一年,就發(fā)起成立了“北京大學(xué)體育會(huì)”,他始終相信一個(gè)道理:“完全人格,首在體育?!斌w育不僅僅是為了鍛煉身體,它還是健全人格的基礎(chǔ)所在。1917年,毛澤東在《新青年》雜志上發(fā)表了一篇文章,提出“欲文明其精神,先野蠻其體魄?!边@振聾發(fā)貨的呼喊,是對(duì)民族的警醒,更是對(duì)每一個(gè)同胞的激勵(lì)。反觀當(dāng)下,學(xué)生身體素質(zhì)明顯下降,近視人數(shù)空前增長(zhǎng),減壓減負(fù),保障學(xué)生有足夠的體育鍛煉的時(shí)間?!懊刻戾憻捯恍r(shí),健康工作50年,幸福生活一輩子?!边@不應(yīng)當(dāng)僅僅只成為一種口號(hào),而應(yīng)落實(shí)到體育實(shí)踐中去。
“雙減”政策的落實(shí),讓學(xué)生的成長(zhǎng)恢復(fù)了生機(jī),政策的出臺(tái)貴在落實(shí),發(fā)展學(xué)生德智體美勞,綻放青春之花!
國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇十五
知識(shí)經(jīng)濟(jì)中成功的關(guān)鍵是受過(guò)教育的勞動(dòng)力。有那么多的國(guó)家致力于改善其教育制度,這都值得肯定。觀察的結(jié)果是:
其一,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的成功需要?jiǎng)?chuàng)新能力,即基本能力之外的較高層次的認(rèn)識(shí)能力。那些尋求培育這種創(chuàng)新力的國(guó)家因而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中更能成功。
其二,科學(xué)和技術(shù)方面的培訓(xùn)對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)成功也是關(guān)鍵的。政府有充分的理由補(bǔ)貼科學(xué)教育:因?yàn)槟切氖卵芯康娜藦钠涔ぷ髦兴@甚少,正如我們?cè)谇懊嫣岬降模嬖诤軓?qiáng)的外部效果。
其三,教育部門(mén)未能如我們所愿強(qiáng)大起來(lái)的原因之一就是,教育部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)是最受限制的。
支持基礎(chǔ)研究,改善產(chǎn)業(yè)政策
事實(shí)上,政府無(wú)論是支持農(nóng)業(yè)研究(19世紀(jì)的核心產(chǎn)業(yè)),還是支持鋪設(shè)第一條電話線(巴爾的摩和華盛頓之間)都取得了歷史性的成功。前者帶來(lái)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的巨大增長(zhǎng),而后者帶來(lái)了因特網(wǎng)的發(fā)展。
政府的目標(biāo)不是去挑選優(yōu)勝者,而是要識(shí)別產(chǎn)生外部性的創(chuàng)新。當(dāng)產(chǎn)業(yè)政策的批評(píng)家們認(rèn)識(shí)到政府支持基礎(chǔ)研究的必要性時(shí),他們還沒(méi)有注意到在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究之間沒(méi)有明確的劃界;許多應(yīng)用研究也能產(chǎn)生很大的外部效果。政府政策的目標(biāo)是要識(shí)別能夠帶來(lái)巨大外部效果的優(yōu)勝項(xiàng)目。
我有以下觀察結(jié)果:
其一,成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)典型特征的許多創(chuàng)新是依賴于基礎(chǔ)知識(shí)——這一全球性的'公共產(chǎn)品。存在兩種傾向,不僅低估基礎(chǔ)研究的重要性,還要企圖搭上別人的基礎(chǔ)研究成果的便車(chē)。結(jié)果將是災(zāi)難性的:至少是要放慢發(fā)展的進(jìn)程。
其二,政府有一種對(duì)花哨項(xiàng)目的癖好,就象空間站,它可以吸引大眾的聯(lián)想,但不一定是運(yùn)用研究基金的最佳途徑。
其三,大家可以盯住其它的支持新技術(shù)的項(xiàng)目,以評(píng)價(jià)其增值效果。有一些跡象,比如美國(guó)小企業(yè)研究支持計(jì)劃,盡管用心良苦,但在研究增長(zhǎng)方面沒(méi)有取得任何顯著效果。
適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)合作
前面我強(qiáng)調(diào)過(guò)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中有效競(jìng)爭(zhēng)所面臨的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。我們必須回到適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度兩個(gè)問(wèn)題上來(lái)。讓我再提出一些觀察結(jié)果。
其一,當(dāng)我們步入全球化經(jīng)濟(jì)時(shí),競(jìng)爭(zhēng)的議題就提升到全球的水平上。當(dāng)政者們當(dāng)然會(huì)期望在競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生更大的企業(yè)帶來(lái)更高效的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)格,并能把這種規(guī)格提升到最高水平。世界也將從這一更好的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中獲益,世界中的所有國(guó)家也要為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)協(xié)調(diào)運(yùn)作。
不僅都能削弱競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),而且也能削弱支持新知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策。
其三,鼓勵(lì)合作,但合作能夠轉(zhuǎn)向勾結(jié),也能為心照不宣地達(dá)成一致的反競(jìng)爭(zhēng)或至少非競(jìng)爭(zhēng)政策提供依據(jù),對(duì)此應(yīng)提出足夠警示。
實(shí)施優(yōu)惠創(chuàng)新的稅收政策
在美國(guó),有一些鼓勵(lì)創(chuàng)新的稅收規(guī)則,也有一些不是。最近實(shí)施一項(xiàng)鼓勵(lì)新小企業(yè)(免資本收益稅)的規(guī)定,但談到其效果還為時(shí)過(guò)早,也難說(shuō)它多大程度上幫助了新的知識(shí)為基礎(chǔ)的企業(yè)。
研究,從其根本特性來(lái)講,就是冒風(fēng)險(xiǎn)的。它就象鉆井探油一樣。成功的度量是根據(jù)一個(gè)人能否在十次試驗(yàn)中成功一次。一個(gè)能分享風(fēng)險(xiǎn)的伙伴才能夠鼓勵(lì)冒險(xiǎn),但只分享成功而不分享?yè)p失的伙伴似乎不能鼓勵(lì)冒險(xiǎn)。
在美國(guó),資本收益的優(yōu)惠措施一直保護(hù)下來(lái),就是因?yàn)樗膭?lì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)的冒險(xiǎn)和企業(yè)家制度。但大多數(shù)稅收優(yōu)惠沒(méi)有偏向這種企業(yè)家制度,而是偏向投機(jī)的不動(dòng)產(chǎn)貸款。我在前面已提及文化改變的重要性。那種以獎(jiǎng)勵(lì)真正創(chuàng)新的辦法去獎(jiǎng)勵(lì)投機(jī)不動(dòng)產(chǎn)收益的稅收體制,不是在支持創(chuàng)新的文化。
參考資料:
[2]后來(lái)法庭審判的結(jié)果是:微軟公司因涉嫌壟斷而被一分為二。譯者注。
國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇十六
[摘要]自主招生是高校招生多元化、對(duì)高考統(tǒng)招進(jìn)行補(bǔ)充以及促進(jìn)教育公平的重要舉措和有效手段,也是素質(zhì)教育的有力支撐和高校招生政策改革的必經(jīng)之路。以對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)自主招生政策為例,采用教育政策的內(nèi)容分析法,通過(guò)目標(biāo)、對(duì)象、手段等三要素分析,論證自主招生政策的優(yōu)勢(shì)及未來(lái)的改進(jìn)之處,以期對(duì)今后的自主招生改革起到借鑒作用。
[關(guān)鍵詞]教育政策;自主招生;內(nèi)容分析。
學(xué)界對(duì)于教育政策的定義不盡相同,筆者認(rèn)為教育政策大致應(yīng)包含以下幾個(gè)方面:教育政策的活動(dòng)主體是享有公共權(quán)威的政黨、國(guó)家和政府相關(guān)部門(mén)主體;教育政策是具有政治性的;其根本目的是通過(guò)政府的權(quán)威性活動(dòng)在全社會(huì)范圍內(nèi)分配教育利益,它具有“價(jià)值負(fù)載”的特質(zhì);教育政策是在價(jià)值統(tǒng)率下的“文本”和“過(guò)程”的統(tǒng)一,即靜態(tài)的內(nèi)容與動(dòng)態(tài)的過(guò)程的結(jié)合。自主招生制度是教育部為深化高校招生錄取制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大高等學(xué)校招生自主權(quán),選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才,促進(jìn)教育創(chuàng)新和素質(zhì)教育的全面開(kāi)展而做出的一項(xiàng)重大決策。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)于開(kāi)始開(kāi)展自主招生工作,七年來(lái)在選拔標(biāo)準(zhǔn)、考核方式以及招生錄取政策等方面不斷改進(jìn)、完善。本文以對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)自主招生政策為政策案例進(jìn)行分析和研究。教育政策分析,包含三個(gè)維度:價(jià)值分析、內(nèi)容分析和過(guò)程分析。價(jià)值分析體現(xiàn)教育政策的政治性,包括教育政策本身的價(jià)值取向和以價(jià)值分析為研究工具;內(nèi)容分析體現(xiàn)了教育政策的目的性追求和“實(shí)質(zhì)理性”,屬于靜態(tài)性質(zhì)的教育政策研究;過(guò)程分析體現(xiàn)了教育政策的“程序理性”,表現(xiàn)在政策活動(dòng)全程的.程序和規(guī)范。本文采取內(nèi)容分析方法對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)自主招生政策進(jìn)行分析,解析“政策通過(guò)什么實(shí)現(xiàn)什么”這一實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,以保證政策內(nèi)容的合理性和可行性。
一、自主招生政策目標(biāo)的確定。
自主招生制度要解決的問(wèn)題是高考“一考定終生”和機(jī)械的“惟分?jǐn)?shù)論”,解決這兩個(gè)問(wèn)題是對(duì)高考招生方式的一個(gè)多元化的有力補(bǔ)充,一方面給高校招生更多的自主權(quán),有利于其選拔更多適合自己人才培養(yǎng)目標(biāo)的優(yōu)質(zhì)生源;另一方面,自主招生給了有創(chuàng)新潛質(zhì)和有學(xué)科特長(zhǎng)的學(xué)生上更好的大學(xué)的機(jī)會(huì),同時(shí)也為中學(xué)切實(shí)開(kāi)展素質(zhì)教育提供了有效的支撐。自主招生制度作為教育政策的一部分,其價(jià)值判斷也離不開(kāi)這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):是否盡可能地做到機(jī)會(huì)公平和政策內(nèi)容及過(guò)程與目標(biāo)緊密契合,即是否有利于解決政策問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。
二、自主招生受眾群和擇優(yōu)原則界定。
縱觀這七年來(lái)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)對(duì)于受眾群和擇優(yōu)原則的認(rèn)定,具有顯著的受眾群明晰化和擇優(yōu)原則具體化的特點(diǎn):在資格的認(rèn)定上,由最先認(rèn)定的“高中階段參加全國(guó)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息學(xué)等學(xué)科競(jìng)賽獲得省級(jí)賽區(qū)二等獎(jiǎng)及其以上者”,逐步變更為“高中階段參加全國(guó)奧林匹克數(shù)學(xué)、物理競(jìng)賽獲得國(guó)家級(jí)三等獎(jiǎng)及以上者”,并且包含“在外語(yǔ)或財(cái)經(jīng)領(lǐng)域有突出表現(xiàn),具有特殊培養(yǎng)潛質(zhì),在全國(guó)新概念作文大賽、全國(guó)中學(xué)生英語(yǔ)能力競(jìng)賽、全國(guó)創(chuàng)新英語(yǔ)大賽中獲一、二等獎(jiǎng)?wù)摺?;取消了“綜合成績(jī)始終排名在年級(jí)前20%”的報(bào)考條件。突出選拔符合財(cái)經(jīng)外語(yǔ)類高校學(xué)科要求、具有學(xué)科創(chuàng)新潛質(zhì)的人才。通過(guò)政策變更直接影響了自主招生政策的受眾群體。從資格認(rèn)定的變化可以看出,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)對(duì)于自主招生的選拔目標(biāo)更加清晰,受眾群與學(xué)校的辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)目標(biāo)更加貼合,并且對(duì)于選拔人才的要求越來(lái)越具體化并具有針對(duì)性,這不僅有利于選拔與自己人才培養(yǎng)目標(biāo)相一致的學(xué)生,而且如此具體而有針對(duì)性的要求將有利于遏制某些考生將自主招生當(dāng)成“保險(xiǎn)栓”,以及刻意追求五花八門(mén)的獎(jiǎng)項(xiàng)來(lái)增加自己通過(guò)自主招生的可能性的行為;自主招生報(bào)考資格限定為學(xué)科特長(zhǎng)突出和有創(chuàng)新潛質(zhì)的人才,順應(yīng)新課程改革培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力人才的任務(wù),有利于從更深層次改變中學(xué)階段的教學(xué)理念和教學(xué)方式,給了更多中學(xué)生選擇的機(jī)會(huì)。
三、自主招生的選拔手段分析。
在選拔方式上,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)一直采用“材料審核+現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試”兩種方式相結(jié)合的選拔方式。在材料審核階段注重考察學(xué)生的學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì),在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試環(huán)節(jié)注重考察學(xué)生的語(yǔ)言能力和綜合素質(zhì)。材料審核環(huán)節(jié)根據(jù)考生的報(bào)考條件,按照“同一獎(jiǎng)項(xiàng)同一組專家,相同類別同一原則”的方式進(jìn)行多輪評(píng)審,評(píng)審注重考生的學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的甄別,注重考生的學(xué)科特長(zhǎng)與所報(bào)專業(yè)學(xué)科的相關(guān)性,注重考生的創(chuàng)新潛質(zhì)與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的一致性?,F(xiàn)場(chǎng)測(cè)試環(huán)節(jié)采取“筆試+面試”的方式,所有通過(guò)材料審核的考生均需參加筆試和面試,對(duì)這兩項(xiàng)的成績(jī)按總分由高到低順次錄取。全國(guó)統(tǒng)一考點(diǎn)的做法,一方面減少了分設(shè)考點(diǎn)大額開(kāi)銷(xiāo),提高了成本效益比,與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng);另一方面也保證了考試過(guò)程的一致性和公平性,避免了不同考點(diǎn)由于制度設(shè)計(jì)或執(zhí)行過(guò)程中的差別而造成的不公平現(xiàn)象,也與最后所有測(cè)試考生統(tǒng)一劃線的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)相契合。每個(gè)通過(guò)材料審核的考生都有機(jī)會(huì)參加筆試與面試的考察方式,給了考生更多的表現(xiàn)機(jī)會(huì),使自主招生真正成為了高考招生的一個(gè)有力補(bǔ)充,單純的筆試考察實(shí)質(zhì)上與高考并無(wú)差別,也不能全面考察學(xué)生的潛質(zhì),無(wú)疑“筆試+面試”是對(duì)學(xué)生綜合能力考察的一種較為理想的方式。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)自主招生測(cè)試的考核內(nèi)容七年來(lái)也在不斷變化和改進(jìn)中。首次開(kāi)展自主招生工作的20,筆試考核內(nèi)容為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三門(mén)科目,在筆試環(huán)節(jié)增加了對(duì)英語(yǔ)聽(tīng)力的考察,筆試科目調(diào)整為數(shù)學(xué)和英語(yǔ)(含聽(tīng)力)兩門(mén)科目,筆試改為機(jī)考,測(cè)試內(nèi)容調(diào)整為與報(bào)考條件相一致的語(yǔ)言能力測(cè)試,注重考察學(xué)生中英文的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力。就面試而言,首次開(kāi)展自主招生工作的年,面試方式為單一面試,20起調(diào)整為無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組面試方法,由多名老師面試一組八名學(xué)生,這種方法可以依據(jù)情景模擬下考生的行為、言論,從而對(duì)考生進(jìn)行更加全面、合理的評(píng)價(jià),能使考生在相對(duì)無(wú)意中展示自己的學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新能力,有利于考生展示真實(shí)的表現(xiàn),平等的發(fā)揮個(gè)人能力,從而很快地表現(xiàn)出個(gè)體上的差異,檢測(cè)出筆試和單一面試法所不能檢測(cè)出的創(chuàng)新潛質(zhì)或者突出素質(zhì)。測(cè)試內(nèi)容的改變,說(shuō)明該校不斷探索選拔方式與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的契合度,追求自主招生政策要求與人才培養(yǎng)目標(biāo)相一致的特點(diǎn)。
綜上所述,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)自主招生政策目標(biāo)清晰,在對(duì)象界定和選拔手段上,體現(xiàn)出了對(duì)象具體化、針對(duì)性強(qiáng)、與目標(biāo)契合度高、與時(shí)俱進(jìn)這四個(gè)特點(diǎn)。這也是各高校自主招生政策的發(fā)展趨勢(shì),只有結(jié)合時(shí)代背景不斷對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充,才能使自主招生政策更具有針對(duì)性和差異化的高校特色,也才能讓自主招生政策真正發(fā)揮出它在高招補(bǔ)充和人才選拔探索中的作用,使自主招生選拔出來(lái)的人才更加符合高校人才培養(yǎng)目標(biāo),將高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)推上新的臺(tái)階。在七年自主招生工作的實(shí)踐過(guò)程中,我們也可以看出當(dāng)前自主招生工作仍有許多待改進(jìn)的地方。一是不同類型的高校如何根據(jù)高校自己的使命和學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定自己的自主招生報(bào)考條件。二是高校如何通過(guò)考生的報(bào)考材料甄別出真正具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的人才,這有賴于一支專業(yè)性強(qiáng)的招生評(píng)價(jià)專家隊(duì)伍參與到高校的自主招生工作中來(lái)。三是高校需要進(jìn)一步探索適合自己的選拔方式和測(cè)試內(nèi)容,不同高校人才選拔的目標(biāo)具有差異性,如何在選拔中更好地體現(xiàn)選拔的針對(duì)性和科學(xué)性是下一步高校需要面對(duì)的課題。四是高校需要追蹤入校后的自主招生學(xué)生發(fā)展情況,將這部分學(xué)生入校后的情況反饋給招生評(píng)價(jià)專家,改進(jìn)招生選拔工作,提升自主招生選拔工作的科學(xué)性和有效性。
總體而言,高校自主招生工作的政策調(diào)整和實(shí)踐改革,順應(yīng)并體現(xiàn)了當(dāng)今時(shí)代背景和教育改革的大趨勢(shì),為高校人才選拔工作,尤其是特殊人才的選拔提供了探索的途徑,有利于高校進(jìn)一步深入思考如何進(jìn)行科學(xué)選材、針對(duì)性選材的任務(wù)。
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國(guó)內(nèi)形勢(shì)與政策論文篇十七
今天我們召開(kāi)這次安全生產(chǎn)會(huì)議,主要目的是,傳達(dá)近期召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議、全省消防工作會(huì)議和校車(chē)安全整治會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,吸取入冬以來(lái)省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓(xùn),全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂患意識(shí)和底線思維,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感
去年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各級(jí)各部門(mén)配合密切,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、重大隱患排查整改,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實(shí),20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等職能部門(mén)采取聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展綜合執(zhí)法大檢查8次,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)6次,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點(diǎn),兩處非法塑料顆粒加工點(diǎn),一家非法酸洗點(diǎn),一處非法加工化學(xué)品窩點(diǎn),一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)、五家非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹點(diǎn)(其中拘留6人),切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序;共下達(dá)文書(shū)78份,其中現(xiàn)場(chǎng)整改49份,限期整改29份,整改率達(dá)到100%,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,全年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上較為平穩(wěn)。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來(lái)深刻警示。入冬以來(lái),全國(guó)各地,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,11月16日,壽光市龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生重大火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。11月19日,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受傷。12月2日,東營(yíng)市墾利縣一輛校車(chē)發(fā)生側(cè)翻事故,造成4名學(xué)生重傷,其中3名搶救無(wú)效死亡。安全生產(chǎn)的教訓(xùn)是血的教訓(xùn),代價(jià)十分高昂。認(rèn)真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,很多隱患都是長(zhǎng)期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災(zāi)事故中,龍?jiān)词称窂S廠房使用了大量易燃材料,廠房建成后根本就沒(méi)有進(jìn)行消防審批,屬于非法建筑。今年三四月份,當(dāng)?shù)嘏沙鏊苍鴣?lái)這家企業(yè)進(jìn)行過(guò)排查,并提出了一些線路老化等問(wèn)題,但是沒(méi)有及時(shí)整改,這實(shí)際上還是執(zhí)法部門(mén)為了檢查而檢查,檢查后對(duì)整改落實(shí)情況沒(méi)有跟蹤督導(dǎo)。還有12月2日發(fā)生的東營(yíng)校車(chē)側(cè)翻事故,和近期發(fā)生的多起校車(chē)安全事故一樣,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)對(duì)部分民辦幼兒園非法運(yùn)營(yíng)校車(chē)現(xiàn)象監(jiān)管不到位,整治不徹底,造成黑校車(chē)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。還有1月2日,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的重大火災(zāi)事故,一個(gè)未經(jīng)過(guò)任何驗(yàn)收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長(zhǎng)期入駐經(jīng)營(yíng),由于建筑存在質(zhì)量問(wèn)題,火災(zāi)后先后兩次發(fā)生坍塌,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場(chǎng)所踩踏事故。目前,已經(jīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)管單位和責(zé)任人啟動(dòng)了問(wèn)責(zé)程序。這些事故中存在的問(wèn)題必須引起我們的高度警醒,要從這些教訓(xùn)中深刻反思,我們?cè)诎踩O(jiān)管中,是不是還存在責(zé)任落實(shí)不到位,安全檢查走過(guò)場(chǎng),思想上存在僥幸心理等問(wèn)題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓(xùn),整改自身不足。
二是各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來(lái),對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開(kāi)政治局會(huì),專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,對(duì)“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。元旦前夜,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,、先后作了重要批示??梢哉f(shuō),中央、省、市各級(jí)要求越來(lái)越嚴(yán),問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大。近期國(guó)務(wù)院、省政府和兩級(jí)市多次召開(kāi)緊急會(huì)議,對(duì)冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議和全省校車(chē)安全整治電視會(huì)議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級(jí)市也都先后召開(kāi)落實(shí)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,措施更加嚴(yán)厲,這些都要求我們必須對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題有更加清醒的認(rèn)識(shí)。棗莊市張術(shù)平市長(zhǎng)在收聽(tīng)收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議后,要求全市各級(jí)各部門(mén):“要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。”兩級(jí)市安委會(huì)將對(duì)各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。在這一關(guān)鍵時(shí)期,誰(shuí)不重視安全生產(chǎn),誰(shuí)就缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn),誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,萬(wàn)一出現(xiàn)問(wèn)題,將對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成嚴(yán)重影響。
三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時(shí)段。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度,加大市場(chǎng)供應(yīng),設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷(xiāo)旺季,非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢(shì)必要抬頭;各種喜慶活動(dòng)集中,一些公共聚集場(chǎng)所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車(chē)輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生,這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全,員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入,存在嚴(yán)重的短期行為,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒(méi)有配備,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門(mén)村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,搞形式、走過(guò)場(chǎng),存在死角;在檢查過(guò)程中,也多是應(yīng)付工事,到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個(gè)照片,指不出問(wèn)題也不做記錄。對(duì)排查出的隱患,有的單位不主動(dòng)整改,責(zé)任不明確,跟蹤落實(shí)不到位,為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識(shí)還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實(shí)效性不強(qiáng),職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問(wèn)題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,也埋下了安全事故的隱患。
各級(jí)各部門(mén)和廣大干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),要站在對(duì)自己負(fù)責(zé)的層面上,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,始終在講政治、講大局、講責(zé)任的立場(chǎng)上,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深入開(kāi)展安全大排查大整改行動(dòng),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
當(dāng)前,要根據(jù)各級(jí)部署、季節(jié)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:一是要迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開(kāi)始, 號(hào)三天,我們將集中開(kāi)展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動(dòng)。這兩天,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,定點(diǎn)包片,分片負(fù)責(zé),親自帶隊(duì)深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題;各部門(mén)、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級(jí)管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開(kāi)展自查自糾,主動(dòng)查找消除各類安全隱患。尤其是對(duì)那些平時(shí)認(rèn)為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過(guò)場(chǎng),出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問(wèn)題暴露出來(lái),把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強(qiáng)對(duì)這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實(shí)好通報(bào)制度,確保取得實(shí)效。二是要持續(xù)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這實(shí)質(zhì)上也是我們?cè)诖彘_(kāi)展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個(gè)重要目的。對(duì)各村來(lái)說(shuō),打非治違的重點(diǎn)就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒(méi)有違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)的小作坊、小企業(yè),有沒(méi)有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門(mén)將組成打非排查小組,進(jìn)行集中排查整治,對(duì)各村排查上報(bào)和檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,能現(xiàn)場(chǎng)打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時(shí)上報(bào)市直牽頭打非部門(mén)。通過(guò)有力的打擊,堅(jiān)決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開(kāi)展煙花爆竹打非整治專項(xiàng)行動(dòng)。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時(shí)期,我市兩個(gè)鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強(qiáng)了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過(guò)非法加工煙花爆竹的窩點(diǎn),不少?gòu)U棄的鴨棚、采石場(chǎng)塘坑、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢(shì)。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個(gè)黨總支,要加大摸排力度,對(duì)從事過(guò)煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時(shí),要通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)的方法,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和舉報(bào)電話,引導(dǎo)群眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為進(jìn)行舉報(bào),切實(shí)形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、交管所、交警中隊(duì)、城管分局等部門(mén),要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開(kāi)展一次煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點(diǎn)守候等措施,嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為,徹底斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l。同時(shí),要加大處罰力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴(yán)、從重、從快處理。四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對(duì)消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場(chǎng)所要堅(jiān)決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識(shí),督促群眾落實(shí)消防安全措施。同時(shí),各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負(fù)荷過(guò)高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹?qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對(duì)責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,明確提出該管的不管要問(wèn)責(zé),管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問(wèn)責(zé),無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真梳理本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過(guò)宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識(shí),避免過(guò)去在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
三、責(zé)任再明確,督導(dǎo)再?gòu)?qiáng)化,切實(shí)保障全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,落實(shí)好各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)分管部門(mén)、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題的解決,做到不解決問(wèn)題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面。各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析本部門(mén)、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真做好定期排查、臺(tái)帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。要按照 “屬地管理”原則,主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報(bào)工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開(kāi)展情況、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào),并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動(dòng)作遲緩、措施不到位的,要報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門(mén)、村、企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開(kāi)始到3月底,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告,妥善處置,確保社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,是我們各級(jí)干部的一項(xiàng)政治責(zé)任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
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