通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處并努力改進。寫總結時要注意適當運用一些修辭手法和修飾詞語,使文章更具吸引力和感染力。接下來,小編為大家整理了一些總結的范文,希望能對大家有所幫助。
文件退回申請書篇一
xxx環(huán)境保護局:
我單位擬于×××××(地點)建設××項目(項目名稱)。該項目的建設
內容為:××××(項目主要建設內容)。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護條例》和《建設項目環(huán)境影響評價管理名錄》的相關規(guī)定,我單位已經(jīng)【填報了環(huán)境影響登記表】。現(xiàn)呈報貴局,請予審批。
附件:
1、×××環(huán)境影響登記表;
2、規(guī)劃部門對項目選址、場地使用功能的證明文件;
3. 該項目的相關部門批復文件
××× (申請單位名稱)
年 月 日
申請單位(人)地址:×××× 郵政編碼:
聯(lián)系人:××× 聯(lián)系電話:×××
文件退回申請書篇二
尊敬的領導:
您好!
我很遺憾自己在這個時候向公司正式提出辭職報告。
我自20__年7月23日進入__股份有限公司,20__年8月24日調入到籌備組,到現(xiàn)在已經(jīng)有半年了,正是在這里我開始踏上了社會,完成了自己從一個學生到社會人的轉變。公司的過去半年里,利用公司給予良好學習和鍛煉時間,學習了一些新的東西來充實了自己,并增加自己的一些知識和實踐經(jīng)驗。我對于公司半年多的照顧表示真心的感謝!今天我選擇離開并不是我對現(xiàn)在的工作畏懼,承受能力不行。經(jīng)過這陣的思考,我覺得離我所追求的目標越來越遠。人如果沒有追求,他的生活很乏味,相信公司領導會給予諒解。我也很清楚這時候向公司辭職于公司于自己都是一個考驗,公司正值用人之際,公司項目的開展,所有的前續(xù)工作在公司上下極力重視下一步步推進。也正是考慮到公司今后推進的合理性,本著對公司負責的態(tài)度,為了不讓公司因我而造成的決策失誤,我鄭重向公司提出辭職,望公司給予批準。
祝公司項目順利推進創(chuàng)造輝煌,祝公司的領導和同事們前程似錦鵬程萬里!
此致
敬禮!
辭職申請人:
20__年7月29日
文件退回申請書篇三
黔西南州環(huán)保局:
我單位擬于×××××(地點)建設××項目(項目名稱)。該項目的建設內容為:××××(項目主要建設內容)。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定,我單位已經(jīng)【委托×××××(環(huán)評單位名稱)編制環(huán)境影響(報告書)】。所需材料清單如下,現(xiàn)呈報貴局,請予審批。
建設單位(蓋章)
××年××月××日
建設單位聯(lián)系人: 電話:
附件:
1、建設項目環(huán)保審批文件報批申請(必須提供); 【項目建設單位出具】
3、所在地環(huán)保部門初審意見(必須提供);【市、縣環(huán)保局蓋章簽署的意見】
4、環(huán)境影響報告書(表)評估意見(必須提供);【環(huán)境評估中心出具】
6、立項批文或備案表(需要立項、備案的項目必須提供);【發(fā)改部門出具】
7、規(guī)劃選址意見書(征地建設項目必須提供);【規(guī)劃部門出具】
8、場所產(chǎn)權證明(土地使用許可證);【國土、建設部門出具】
9、報告書修改清單和專家簽名表;【環(huán)評編制單位和環(huán)境評估中心提供】
10、租賃合同(租賃項目);
11、有行業(yè)主管部門的應出具該部門的預審意見;
文件退回申請書篇四
尊敬的學校領導:
您好!
我是電力工程系的學生__,來自山西臨汾,因家庭經(jīng)濟困難,特申請貧困生,希望領導、學校、國家?guī)椭遥瑤臀液臀业募彝ザ冗^難關,讓我和其他同學一樣能順利完成學業(yè),以幫助減輕父母的負擔,并以此激勵自己努力學習,報答學校和社會。
我來自一個的普普通通的家庭,小的時候在農(nóng)村長大,后來為了我能接受更好的教育來到的縣城。父母的收入不多,而且沒有固定的收入,只能靠自己做一些小買賣勉強支付每月的日常開銷。就這樣到我上了大學。
上大學后,我一直不忘父母的教誨,勤儉節(jié)約,絕不亂花一分錢,做自己認為對的事,做到凡事不后悔。在校的這兩年里,我不但努力學習,學習成績優(yōu)異,我還積極參加學校的活動,豐富自己大學生活;并且還利用課余時間外出打工,一來可以鍛煉自己,另一方面還可以補貼自己的生活費。大一到大二這兩年我并沒有去申請貧困補助,起初是想憑自己努力去拼搏,奮斗,但現(xiàn)在馬上升大三了,學習難度加大,很少有時間打工,為了不給父母增加負擔,特申請貧困補助,希望學校的領導們可以在我困難的時刻幫助我走出困境,完成學業(yè)。從而盡早踏入社會,回饋祖國和人民。我覺得如果以后我有了實力,一定要資助更多的寒門學子,讓他們的大學生活不再憂愁,專心學習。
現(xiàn)如今,黨和國家的政策是大力發(fā)展教育事業(yè),這讓我這樣的學生看到了生活的希望。我滿懷熱血感謝黨和國家對貧困學生的關心。真誠希望領導給我一次機會,一解我求學之路的燃眉之急。我會以200%的努力好好學習,爭取上進!只要自己一有能力,就馬上回饋社會,幫助所有有需要的人。特別的是我一定要成為一個能對國家和社會做出特殊和巨大貢獻的人。
再次真摯的感謝各位領導。
此致
敬禮!
申請人:__
20__年__月__日
文件退回申請書篇五
退會申請書 尊敬的領導:
您好!
一年多之前,我加入學生會,一直從待考核人員到正式成員,工作的時候我 也得到成長。親身的實踐,前輩的經(jīng)驗,舍務部的工作,學生會的活動都使我受 益匪淺,感觸頗多。
敬禮!
申請人:xx-x
20xx年x月x日
尊敬的xx學院團委學生會:
我是分團委組織部的部長xx-x,能夠進入學生會,本是各位主席對我的信任和肯定,我應該盡我所能,為學生會、為廣大學生獻一份薄力,然而確實有種種緣由使我心有余而力不足。所以,我申請退出xx學院分團委學生會,深切期望您們的批準。
首先我在自己班上有所擔當,團委學生會也是我的職責所在,魚與熊掌都是我的最愛??!但我不是一個棟梁之才,我沒有精力與時間同時盡好兩邊的責任,且過多的責任不但不能讓我好好成長反而會把我壓垮,所以我必須從中取一,這是我申請退出的第一個緣由。
第二個原因,也是我申請退出的最大原因。那就是,因為大二的課程比大一的多,再加上我的成績不甚理想,所以我希望自己能把更多的時間投入到學習上去?;蛟S沒有結果,但我希望自己在學習上能盡一份力時就盡上一份力。而且在學生會里,更多的是責任,坐其位而不忠其事,不如給別人一個鍛煉的空間。為自己的理想奮斗,不能避免的是要放棄一些東西,哪怕是自己非常喜歡的東西。我要學習,需要時間和精力,所以我不得不放棄我喜歡的學生會。
一年有余,與學生會感情深可比桃花潭水,為自己私心而退出,心中實有萬分不舍。然有情者,不謂疏遠,我自豪曾是擁有。
愿學生會團結奮進,更上一層樓!
申請人:xx-x
年月日
退學生會申請書二:
尊敬的校學生會領導:
您好!首先,非常感謝上學期各位領導對我的信任和關照,同時也感激學生會給了我一個鍛煉自己的機會。開學來到學校這段時間,我認真回顧了上學期的工作情況,感到特別滿足和充實。我覺得能到經(jīng)管系生活部工作真是我的幸運,我也一直非常熱愛和珍惜這份工作。
上學期來領導對我十分關心,并且耐心教導,學長學姐們也對我熱心幫助,這些都讓我感激不盡。在工作的半年多時間中,我學到了很多東西。無論是從專業(yè)技能還是做人方面都有了很大的提高,感謝領導對我的關心和培養(yǎng),對于我此刻的離開我只能表示深深的歉意。非常感激生活部給予了我這樣的鍛煉機會。但是,因為想要在課余學習更多的知識,并且還要從事其它方面的活動,所以平時時間太緊,只有忍痛放棄我喜愛的生活尊敬的xx學院團委學生會:
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緣由使我心有余而力不足。所以,我申請退出xx學院分團委學生會,深切期望您們的批準。
首先我在自己班上有所擔當,團委學生會也是我的職責所在,魚與熊掌都是我的最愛??!但我不是一個棟梁之才,我沒有精力與時間同時盡好兩邊的責任,且過多的責任不但不能讓我好好成長反而會把我壓垮,所以我必須從中取一,這是我申請退出的第一個緣由。
第二個原因,也是我申請退出的'最大原因。那就是,因為大二的課程比大一的多,再加上我的成績不甚理想,所以我希望自己能把更多的時間投入到學習上去?;蛟S沒有結果,但我希望自己在學習上能盡一份力時就盡上一份力。而且在學生會里,更多的是責任,坐其位而不忠其事,不如給別人一個鍛煉的空間。為自己的理想奮斗,不能避免的是要放棄一些東西,哪怕是自己非常喜歡的東西。我要學習,需要時間和精力,所以我不得不放棄我喜歡的學生會。
一年有余,與學生會感情深可比桃花潭水,為自己私心而退出,心中實有萬分不舍。然有情者,不謂疏遠,我自豪曾是擁有。
愿學生會團結奮進,更上一層樓!
申請人:xx-x
年月日
退學生會申請書二:
尊敬的校學生會領導:
您好!首先,非常感謝上學期各位領導對我的信任和關照,同時也感激學生會給了我一個鍛煉自己的機會。開學來到學校這段時間,我認真回顧了上學期的工作情況,感到特別滿足和充實。我覺得能到經(jīng)管系生活部工作真是我的幸運,我也一直非常熱愛和珍惜這份工作。
上學期來領導對我十分關心,并且耐心教導,學長學姐們也對我熱心幫助,這些都讓我感激不盡。在工作的半年多時間中,我學到了很多東西。無論是從專業(yè)技能還是做人方面都有了很大的提高,感謝領導對我的關心和培養(yǎng),對于我此刻的離開我只能表示深深的歉意。非常感激生活部給予了我這樣的鍛煉機會。但是,因為想要在課余學習更多的知識,并且還要從事其它方面的活動,所以平時時間太緊,只有忍痛放棄我喜愛的生活部工作。請您諒解我做出的決定,也原諒我采取的暫別方式。短短的半年時間我們學生會已經(jīng)發(fā)生了巨大可喜的變化,我很遺憾不能為學生會輝煌的明天貢獻自己的力量。我只有衷心祝愿學生會能越來越好!
此致敬禮
部工作。請您諒解我做出的決定,也原諒我采取的暫別方式。短短的半年時間我們學生會已經(jīng)發(fā)生了巨大可喜的變化,我很遺憾不能為學生會輝煌的明天貢獻自己的力量。我只有衷心祝愿學生會能越來越好!
此致敬禮
尊敬的院學生會領導:
您好!
首先,非常感謝您這一年來來對我的信任和關照。
光陰荏苒,歲月如梭。每每回顧上一年的學習、工作、生活等情況,我的感悟、感想、感受都非常的深刻,許多工作生活的場景都依然深記在我的腦海之中。在積極向團組織靠攏的這段時間內,我感悟到作為學生干部為班級同學服務的重要性,與同學們的朝夕相處讓我感受到集體的溫暖和彼此間的友愛,從班級日常工作中得到鍛煉,使我對學習、工作都有了更加深層次的認識。
這段時間,我認真回顧了上一學期來的工作情況,覺得來學生會工作是我的幸運,我一直非常珍惜這份工作,這半年多來部長對我的關心和教導,同學們對我的幫助讓我感激不盡。
我們學生會組建了也有一年多了,我在學生會紀檢部的時間也已經(jīng)有一年多了。看著學生會在我們共同的努力下,一步步地走來,有困難,我們肩并肩一起扛,有勝利,我們手牽手一起分享,我感到非常得自豪。在學生會的這段時間里我學到了許多關于做事和做人方面的道理,我原先是個不懂得做事和說話的人,而在紀檢部的一年多的時間里,我變得會說話了,會做事了,我有今天的成績,全部都是學生會恩賜給我的。
我在這一個多學年的時間里學到的道理使我受益終身,我在部門里學到了如何跟成員們相處得更加融洽,使大家在一起能夠非常開心、非常快樂,每當自己看到他們那張活潑可愛的笑臉時,我便又下起我決心,一定要好好學習,等將來我們又有機會又可以在一起有說有笑,真的,每當自己到開會的場所時,我的心里便輕松了許多,忘記了外面黑暗的世界,強烈的競爭,殘酷的現(xiàn)實,我不能就這么過完我的一生,我還有許多事情要做,不要輕意言敗,我不會向困難低頭的。
這段時間以來在學生會工作中,我也產(chǎn)生了一些對學生會的感情, 同時也對此有一些自己的想法與觀點。
部才能更有威信.
其次,我希望我們的學生會在新一年的工作中能夠推出一定的獎懲措施,對表現(xiàn)突出的學生會成員一定要表揚,對做得不好的要批評,此項工作進行要公開,否則每人的工作量及工作效果不同還在受到同樣的態(tài)度,這樣不利于提高學生會干部的積極性.
在學生會工作的時間里,我學到很多東西,無論是交際方面還是做人方面都有了很大的改善,感謝領導對我的關心和培養(yǎng),對于我此刻的離開我只能表示深深的歉意。非常感激這份工作給予了我很好的鍛煉機會。但同時,我發(fā)覺自己從事這份工作心有余而力不足,長時間的工作讓我有點吃不消。故我決定辭職。三人行必有我?guī)熝?。我很高興能夠進入學生會和各位一起工作,學習,在我們的通行中,我學到的很多。
非常感激學生會和老師給予了我這樣的工作和鍛煉機會。我不希望自己帶著這種情緒工作,對不起您也對不起我自己。
這個大家庭,離開這些曾經(jīng)同甘共苦的同學,很舍不得,舍不得老師的諄諄教誨,舍不得同學之間的那片真誠和友善。 也愿學生會在今后的工作中發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,祝愿學生會有更大的發(fā)展!
此致
敬禮
申請人:xx-x
2012年11月28日
申請書
尊敬的各位領導:
您好!
我加入學生會,一直從待考核人員到正式成員,工作的時候我 也得到成長。親身的實踐,前輩的經(jīng)驗,紀律部的工作,學生會的活動都使我受 益匪淺,感觸頗多。
在紀律部一年多的時間里,得到了很多自我鍛煉的機會。我曾經(jīng)非常熱情的 為我的工作而努力付出。時間過的很快,我認真回顧了以往學期的工作情況,我自己萌生了退出學生會的想法。至于原因有很多,其中我對工作失去熱情和責任感是主要的原因。對于我此刻的 離開我只能表示深深的歉意。我覺得在對工作失去熱情的時候,我不能尸位素餐 的賴在工作上試圖以排資論輩換取什么。我部其他成員已經(jīng)熟悉工作,新生力量也已經(jīng)加入,他們大可以獨當一面, 他們的努力和熱情更應該得到肯定。我還有很多不得不去做的事, 各種重要考試很多, 需要很多的時間和精力, 所以我選擇在這個時候退出學生會, 也希望可以得到理解。在這一年的時間里,我也很榮幸認識了我們學生會的老師、 主席、部長、干事們。我很榮幸與大家共事,我很珍惜與大家的友誼。我們紀律部還有許多工作能力強的干事,他們還在為我們共同的責任和光榮而努力奮斗! 我很遺憾不能為學生會輝煌的明天貢獻自己的力量。
我只有衷心祝愿軌能越來越好,越來越棒!
此致
敬禮!
申請人:xx-x
xx年xx月xx日
文件退回申請書篇六
尊敬的總經(jīng)理先生:
20__年x月x日,是我進入公司的日子,我已經(jīng)珍藏至今,今后依舊懷念。
過去的×年多時間里,與您、公司及全體同仁的相處中,我很快樂、很順心。我的工作得到您及大家的認可,我很滿足。
今天,20__年__月__日,也是我需要記住的日子。我很難啟齒,心情也不平坦(比我報到時緊張很多),又不得不因為已經(jīng)做出的決定而向您及公司提出辭呈——我正式向公司提出離職申請。
我十分明白自己在做什么決定,也會做好最后二件重要事情:一是協(xié)助公司找到接班人和順利移交工作。二是不做任何張揚,靜靜地離開,避免給公司帶來不必要的麻煩。
我的正式離職時間為×月×日,若公司同意我早走,我會服從沒有意見。
期盼您及公司批準我的申請。
給公司增添麻煩,我再次表示歉意。
最后,祝福您及公司一切順利!
此致
敬禮!
辭職人:
日期:
文件退回申請書篇七
(單獨請求一并審查規(guī)范性文件用)
申請人×××,……(寫明姓名或名稱等基本情況)。申請事項:請求在……(寫明行政訴訟的案號)一案中一并審查……(寫明規(guī)范性文件的名稱)中……(寫明請求一并審查的規(guī)范性文件的具體條、款、項、目)。
理由:
……(寫明請求一并審查的理由)。
此致
××××人民法院
申請人:×××
××××年××月××日
附:規(guī)范性文件 【說明】
一、本申請適用于原告未在起訴狀中請求而是在第一審開庭審理前,依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十三條的規(guī)定,單獨請求對行政行為所依據(jù)的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件進行審查時使用。
二、理由部分主要圍繞被訴行政行為所依據(jù)的相關條款的合法性進行論述;整個規(guī)范性文件均是行政行為的直接依據(jù)時,也可以對整個規(guī)范性文件的合法性進行論述。
文件退回申請書篇八
申請人名稱:
申請人地址:
郵政編碼:
聯(lián)系人:
電話(含地區(qū)號):
傳真(含地區(qū)號):
代理組織名稱:
商標注冊號:
類別:
申請日期:
申請?zhí)枺?/p>
申請人章戳(簽字):????????????????????代理組織章戳:代理人簽字:
注:
1、未委托代理的,不需填寫代理項目。
2、收費標準:出具商標證明費100元。
3、共有商標申請證明,需由代表人提出申請,并視為已經(jīng)得到其他共有人授權。
文件退回申請書篇九
新蔡縣環(huán)保局:
我單位擬于新蔡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)路南段建設 項目。該項目的建設內容為: (項目主要建設內容)。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定,我單位已經(jīng)【委托 (環(huán)評單位名稱)編制環(huán)境影響(報告書)】。所需材料清單如下,現(xiàn)呈報貴局,請予審批。
申請單位(蓋章)
年 月 日
建設單位聯(lián)系人: 電話:
附件:
1、建設項目環(huán)保審批文件報批申請(必須提供); 【項目建設單位出具】
3、所在地環(huán)保部門初審意見(必須提供);【市、縣環(huán)保局蓋章簽署的意見】
4、環(huán)境影響報告書(表)評估意見(必須提供);【環(huán)境評估中心出具】
6、立項批文或備案表(需要立項、備案的項目必須提供);【發(fā)改部門出具】
7、規(guī)劃選址意見書(征地建設項目必須提供);【規(guī)劃部門出具】
8、場所產(chǎn)權證明(土地使用許可證);【國土、建設部門出具】
9、報告書修改清單和專家簽名表;【環(huán)評編制單位和環(huán)境評估中心提供】
10、租賃合同(租賃項目);
11、有行業(yè)主管部門的應出具該部門的預審意見;
文件退回申請書篇十
尊敬的領導:
您好!
我叫__,德江縣楓香溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)上壩村大元組人?,F(xiàn)年61歲,由于原來家境貧寒,小學只讀了三年級,家中有兩口人,我和老伴。現(xiàn)在居住在上壩村大元組自家的房子里,我家收入有限,家中生活困難,特申請低保。
我的家庭情況是:我本人,患風濕性關節(jié)炎病,長年有病。一直沒有沒有工作也沒有固定的收入。妻子,經(jīng)?;疾。瑳]有參加過工作,沒有任何收入。由于我和我妻子年紀大了,干不動農(nóng)活了,加上積勞成疾,每年多要到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院住院檢查治療,每次都要花費一筆不小的錢,現(xiàn)在連平時控制病情的藥只好停了。
幸好,我聽說我的這種情況可以申請低保,我異常的高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,可以救我于水火。現(xiàn)在生活舉步維艱,特請求政府給我們解決實際困難,給予我最低生活保障。
于是幾經(jīng)斟酌之后,我個人特向您們申請低保,以度過目前的艱難時日。解決我的生活危機,向我伸出援助之手!
此致
敬禮!
申請人:__
20__年__月__日
文件退回申請書篇十一
尊敬的領導:
我是__級動畫系1班的'學生__x。來我校一年以來,在對動畫專業(yè)有一定了解后,發(fā)現(xiàn)此專業(yè)有眾多名師,學校也給予高度重視,就業(yè)前景、發(fā)展前途十分光明。能就學于此,實在是很榮幸。
但是,就我本人而言,也逐漸發(fā)現(xiàn)對此專業(yè)的種種不適應。動畫專業(yè)并非我所喜愛的,我對動畫專業(yè)課程的熱情和對自身學習本專業(yè)的信心存在很大缺失。在這種不喜愛與不自信下,我很難全身心投入對動畫專業(yè)的學習中。
而相比較之下,我更喜歡廣告專業(yè),一直以來對此專業(yè)也很關注。對于將來的就業(yè),我也想從事有關于動漫方面的工作。我也相信,我會報以最大的熱情全身心的投入到廣告專業(yè)的學習中。
因此,我想申請轉系。由我動畫專業(yè)轉向廣告專業(yè)。希望領導能予以批準。
特此。
敬禮!
申請人:__×。
__×年__月__日。
文件退回申請書篇十二
xxx,男,xx歲,聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx或xxxxxxxxxxx,通訊地址:湖南省武岡市xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,郵政編碼:422400。
二、申請審查的規(guī)范性文件。
湖南省教育廳制定的《湖南省農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃招聘辦法(試行)》。
三、申請審查的內容。
《湖南省農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃招聘辦法(試行)》第二部分“招聘對象及基本條件”中第二項第四款規(guī)定招聘對象必須“??身高男性160cm、女性150cm以上??”。
四、申請審查的請求。
請求撤銷《湖南省農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃招聘辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)對招聘對象所設定的身高條件。
五、申請依據(jù)及理由。
1、《辦法》規(guī)定的身高條件,沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),按照《湖南省行政程序規(guī)定》第四十七條的規(guī)定,應予以撤銷。
(三)具有良好的身體素質和心理素質,無傳染性疾病,無精神病史,適應教育教學工作的需要,在教師資格認定機構指定的縣級以上醫(yī)院體檢合格?!钡谑龡l規(guī)定:“體檢項目由省級人民政府教育行政部門規(guī)定,其中必須包含“傳染病”、“精神病史”項目??申請認定幼兒園和小學教師資格的,參照《中等師范學校招生體檢標準》的有關規(guī)定執(zhí)行;申請認定初級中學及其以上教師資格的,參照《高等師范學校招生體檢標準》的有關規(guī)定執(zhí)行”。由于現(xiàn)在中等師范學校已不再招收師范類專業(yè)的學生,因此就不存在《中等師范學校招生體檢標準》的適用問題。同時,根據(jù)《教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會關于印發(fā)普通高等學校招生體檢工作指導意見的通知》(教學[2003]3號)的明確規(guī)定,原在普通高等學校招生中實行的《普通高等學校招生體檢標準》停止適用,《高等師范學校招生體檢標準》也不再適用。目前高等院校招生時執(zhí)行的是2003年教育部、衛(wèi)生部、中國殘聯(lián)三部門聯(lián)合下發(fā)的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》,除了軍校和公安院校等部分學校有身高的要求外,其他行業(yè)沒有對身高作出限制性要求。如此可見,我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章均沒有對公民從事教師職業(yè)設定了身高條件,《辦法》增加了法律、法規(guī)、規(guī)章所沒有規(guī)定的條件。《湖南省行政程序規(guī)定》第四十七條第二款規(guī)定“沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),規(guī)范性文件不得作出限制或者剝奪公民、法人或者其他組織合法權利或者增加公民、法人和其他組織義務的規(guī)定”,因此,《辦法》所規(guī)定的身高條件應予以撤銷。
2、《辦法》規(guī)定的身高條件不合理,違背了《中華人民共和國就業(yè)促進法》,應予以撤銷。
《中華人民共和國就業(yè)促進法》(以下簡稱《就業(yè)促進法》)第八條第二款規(guī)定:“用人單位應當依照本法以及其他法律、法規(guī)的規(guī)定,保障勞動者的合法權益?!钡诙鍡l規(guī)定:“各級人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境,消除就業(yè)歧視,制定政策并采取措施對就業(yè)困難人員給予扶持和援助?!眹鴦赵侯C發(fā)的《全面推進依法行政實施綱要》規(guī)定,行政機關“所采取的措施和手段應當必要、適當;行政機關實施行政管理可以采用多種方式實現(xiàn)行政目的的,應當避免采用損害當事人權益的方式。”據(jù)此,雖然公民的就業(yè)權可以限制,但是行政機關所采取的限制措施必須合理、恰當。因為身高與教師的“教學能力”沒有正向關系,相反,一些身材矮小的教師為我國的教育事業(yè)做出了突出貢獻。更有甚者,在我國廣大的貧困地區(qū),有坐在輪椅上上課的老師,也有拄著拐杖上課的老師,雖然他們無法直立在講臺上,但他們都為教育事業(yè)做出了非凡的成績,很多還評為全國勞動模范和全國優(yōu)秀教師。因此,將“身高”作為公民從事教師職業(yè)的限制條件,顯然不合理、也不恰當。因此《辦法》規(guī)定的身高條件違反了《就業(yè)促進法》,應予以撤銷。
3、《辦法》規(guī)定的身高條件違背了《憲法》規(guī)定的平等權,應予以撤銷。
《中華人民共和國憲法》第三十三條第二款規(guī)定:“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。”此一憲法條文規(guī)定了公民的平等權。平等權的本質是“等者等之,不等者不等之”。根據(jù)教育部師范司負責人的權威解釋,特崗教師就是正式教師,不同的是在3年聘期內由中央財政設立專項資金,用于其聘期內的工資性支出,特崗教師在聘任期間執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準。既然特崗教師與非特崗教師在性質上、作用上是一致的,就不應對之采取“差別待遇”,適用不同的招聘條件,否則就侵犯了公民受憲法保障的平等權。
通高等學校招生體檢工作指導意見》第三項第八款只是對就讀教育類的學生規(guī)定了“嗅覺遲鈍、口吃、步態(tài)異常、駝背,面部疤痕、血管瘤、黑色素痣、白癜風的”等限制條件,并沒有身高要求。
由此可見,相關規(guī)范性文件對非特崗教師并沒有規(guī)定身高條件,《辦法》卻針對特崗教師設定了身高條件,違背了《憲法》第三十二條第二款的基本精神,因此《辦法》所設定的身高條件侵犯了公民受憲法保護的平等權。
綜上,湖南省教育廳制定的《辦法》第二部分中第二項第四款對招聘對象身高的要求,沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),違背《中華人民共和國就業(yè)促進法》的相關規(guī)定,同時侵犯了公民受憲法保護的平等權。也正是基于上述理由,山西、四川等省的教育主管部門取消了對教師任職的身高條件。
基于以上依據(jù)與理由,根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第五十三條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認為規(guī)范性文件違法的,可以向有關人民政府法制部門提出審查申請”的規(guī)定,我們向湖南省人民政府法制辦公室對《辦法》所設定的身高條件的規(guī)定提出合法性審查申請,請予以審查。
2009年9月10日。
附錄:
《中華人民共和國教師法》。
第十條。
國家實行教師資格制度。
中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備本法規(guī)定的學歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格,有教育教學能力,經(jīng)認定合格的,可以取得教師資格。
第十一條。
取得教師資格應當具備的相應學歷是:
(一)取得幼兒園教師資格,應當具備幼兒師范學校畢業(yè)及其以上學歷;
(二)取得小學教師資格,應當具備中等師范學校畢業(yè)及其以上學歷;
(五)取得高等學校教師資格,應當具備研究生或者大學本科畢業(yè)學歷;
(六)取得成人教育教師資格,應當按照成人教育的層次、類別,分別具備高等、中等學校畢業(yè)及其以上學歷。不具備本法規(guī)定的教師資格學歷的公民,申請獲取教師資格,必須通過國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務院規(guī)定。
第十四條。
受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,不能取得教師資格;已經(jīng)取得教師資格的,喪失教師資格。
《教師資格條例》。
第三章。
教師資格條件。
第六條。
取得教師資格應當具備的相應學歷,依照教師法第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
取得中等職業(yè)學校實習指導教師資格,應當具備國務院教育行政部門規(guī)定的學歷,并應當具有相當助理工程師以上專業(yè)技術職務或者中級以上工人技術等級。
《教師資格條例實施辦法》。
第二章資格認定條件。
第六條。
申請認定教師資格者應當遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),履行《教師法》規(guī)定的義務,遵守教師職業(yè)道德。
第七條。
中國公民依照本辦法申請認定教師資格應當具備《教師法》規(guī)定的相應學歷。
申請認定中等職業(yè)學校實習指導教師資格者應當具備中等職業(yè)學校畢業(yè)及其以上學歷,對于確有特殊技藝者,經(jīng)省級以上人民政府教育行政部門批準,其學歷要求可適當放寬。
第八條。
申請認定教師資格者的教育教學能力應當符合下列要求:
(一)具備承擔教育教學工作所必須的基本素質和能力。具體測試辦法和標準由省級教育行政部門制定。
(二)普通話水平應當達到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標準》二級乙等以上標準。
少數(shù)方言復雜地區(qū)的普通話水平應當達到三級甲等以上標準;使用漢語和當?shù)孛褡逭Z言教學的少數(shù)民族自治地區(qū)的普通話水平,由省級人民政府教育行政部門規(guī)定標準。
(三)具有良好的身體素質和心理素質,無傳染性疾病,無精神病史,適應教育教學工作的需要,在教師資格認定機構指定的縣級以上醫(yī)院體檢合格。
《普通高等學校招生體檢工作指導意見》。
求。為此,在充分征求高等學校、教育行政部門和衛(wèi)生部門意見的基礎上,教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會制定了《普通高等學校招生體檢工作指導意見》(簡稱《指導意見》),并在2003年普通高等學校招生中實行。為做好普通高等學校招生體檢工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、《指導意見》是深入貫徹依法行政、依法治招、進一步擴大高等學校招生自主權,明確高等學校在招生體檢方面的責任、深化高等學校招生管理體制改革的重要舉措,體現(xiàn)了對所有考生權益的保護,對殘疾考生的關愛和以人為本的理念。
二、《指導意見》對普通高等學校錄取新生身體狀況的要求與原《普通高等學校招生體檢標準》不同的是:
1.進一步放寬對患疾病或生理缺陷者的錄取要求。除患有傳染性疾病、精神性疾病、血液病、心臟病、高血壓等無法完成學業(yè)的疾病及學習不能自理的考生,高等學校可以不予錄取外,對患有其他疾病的考生,只要不影響專業(yè)學習和其他學生,錄取時一般應不受限制。
2.對原體檢標準規(guī)定患有某種疾病或生理缺陷的考生不能錄取的專業(yè)進成學業(yè)的錄取受限專業(yè);對患有不影響專業(yè)學習的某種疾病或生理缺陷,但今后對在該專業(yè)領域內就業(yè)可能有影響的,提出不宜就讀專業(yè)的指導性建議,考生可根據(jù)自身情況選報專業(yè)。
3.由于視力及肝功不正常等方面的原因,高等學校可限定部分專業(yè)不予錄取。
4.對肢體殘疾、不影響所報專業(yè)學習,且高考成績達到錄取要求的考生,高等學校不能因其殘疾而不予錄取。
5.高等學校應對入學新生的身體健康狀況進行復查,對復查后不能進行正常學習的,按學籍管理規(guī)定處理。
三、《指導意見》只作為高等學校錄取新生時對其身體健康狀況要求的指導性意見。高等學??筛鶕?jù)本校的辦學條件和專業(yè)培養(yǎng)要求,提出對考生身體健康狀況的補充規(guī)定,補充規(guī)定必須合法、合理,有詳細的說明和解釋,但不得以不具備辦學條件或不符合培養(yǎng)要求為由,拒收確能進行所報專業(yè)學習的殘疾考生。補充規(guī)定要在招生章程中向社會公布。
生工作的有機組成部分,省級招生委員會可吸收本省殘聯(lián)作為成員單位,加強協(xié)調與合作。
五、原《普通高等學校招生體檢標準》從本通知發(fā)布之日起停止執(zhí)行。
六、請各省、自治區(qū)、直轄市招生委員會將本通知及《指導意見》盡快轉發(fā)至本地區(qū)各高等學校。
《普通高等學校招生體檢工作指導意見》。
一、患有下列疾病者,學??梢圆挥桎浫?。
1、嚴重心臟病(先天性心臟病經(jīng)手術治愈,或房室間隔缺損分流量少,動脈導管未閉返流血量少,經(jīng)二級以上醫(yī)院??茩z查確定無需手術者除外)、心肌病、高血壓病。
2、重癥支氣管擴張、哮喘,惡性腫瘤、慢性腎炎、尿素癥。
3、嚴重的血液、內分泌及代謝系統(tǒng)疾病、風濕性疾病。
4、重癥或難治性癲癇或其他神經(jīng)系統(tǒng)疾病;嚴重精神病未治愈、精神活性物質濫用和依賴。
5、慢性肝炎病人并且肝功能不正常者(肝炎病原攜帶者但肝功能正常者除外)。
6、結核癥除下列情況外可以不予錄取。
(3)淋巴腺結核已臨床治愈無癥狀者。
三、患有下列疾病不宜就讀的專業(yè)。
8、嗅覺遲鈍、口吃、步態(tài)異常、駝背,面部疤痕、血管瘤、黑色素痣、白癜風的,不宜就讀教育學類、公安學類各專業(yè)以及外交學、法學、新聞學、音樂表演、表演各專業(yè)。
《湖南省申請教師資格人員體檢標準及辦法》。
第二章。
資格認定條件。
第七條。
申請認定教師資格者應當具備以下條件:
(四)身心條件。具有良好的身體素質和心理素質,無傳染性疾病,無精神病史,能適應教育教學工作的需要,在教師資格認定機構指定的縣級以上醫(yī)院體檢合格。
《關于2009年教師資格認定工作有關問題的通知》(湘教通[2009]40號)。
二、體格檢查。
所有申請認定教師資格的人員,都須到由相應教師資格認定機構指定的縣級以上人民醫(yī)院,進行包括傳染病和精神病史等項目的體檢。其中,申請認定高等學校教師資格的人員由擬聘學校統(tǒng)一組織到學校所在地的市州級以上人民醫(yī)院進行體檢。體檢按照教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會《關于普通高等學校招生體檢工作指導意見》(教學〔2003〕3號)規(guī)定的項目和標準進行。承擔體檢的醫(yī)院要按規(guī)定的項目和標準對受檢人員做出體格檢查是否合格的結論。
《中華人民共和國就業(yè)促進法》。
第三條。
勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權利。
第二十五條。
各級人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境,消除就業(yè)歧視,制定政策并采取措施對就業(yè)困難人員給予扶持和援助。
第二十六條。
用人單位招用人員、職業(yè)中介機構從事職業(yè)中介活動,應當向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件,不得實施就業(yè)歧視。
《湖南省行政程序規(guī)定》。
第四十七條。
規(guī)范性文件不得創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項。規(guī)范性文件對實施法律、法規(guī)、規(guī)章作出的具體規(guī)定,不得與所依據(jù)的規(guī)定相抵觸;沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),規(guī)范性文件不得作出限制或者剝奪公民、法人或者其他組織合法權利或者增加公民、法人和其他組織義務的規(guī)定。
第五十三條。
公民、法人或者其他組織認為規(guī)范性文件違法的,可以向有關人民政府法制部門提出審查申請。接到申請的政府法制部門應當受理,并在收到申請之日起30日內作出處理,并將處理結果書面告知申請人。
《中華人民共和國憲法》。
第三十三條。
凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。
中華人民共和國公民在法律面前一律平等。
國家尊重和保障人權。
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