一個(gè)成功的方案不僅僅是指導(dǎo)行動(dòng),更是對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和未來發(fā)展的展望。方案的成功需要團(tuán)隊(duì)的合作和配合??纯聪旅孢@些成功的方案實(shí)施案例,你會(huì)發(fā)現(xiàn)它們都有著共同的特點(diǎn)和成功之道。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇一
為加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作,不斷強(qiáng)化安全防范機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)治安管理,增強(qiáng)社區(qū)居民安全意識(shí),掌握安全自救常識(shí),避免事故發(fā)生,維護(hù)社區(qū)生活秩序,提高社區(qū)居民的安全防范意識(shí)和治安防范能力,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況,特制定本方案。
以會(huì)議精神為指針和上級(jí)有關(guān)文件精神為依據(jù),以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo),強(qiáng)化法律教育,保持穩(wěn)定大局,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò),使社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)政治思想教育、師德師風(fēng)教育,每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),教育理論學(xué)習(xí),樹立教書育人的思想,改變教育觀念,不體罰、不變相體罰學(xué)生,不諷刺、不挖苦學(xué)生,定期或不定期與學(xué)生談心,定期進(jìn)行家訪,定期開家長會(huì),家長、學(xué)校、社會(huì)共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面,加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育,根據(jù)不同年級(jí)分別進(jìn)行不同的教育。
(一)為提高全體教師對(duì)學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識(shí):本學(xué)期開始我們將在各班級(jí)建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),班主任為組長,并且為本班社會(huì)治安負(fù)責(zé)人,校長與班主任及教師之間實(shí)行層層責(zé)任制,力爭形成積極主動(dòng)地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級(jí)及教師年度考核掛鉤,嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理,建立各種安全防范規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)校日常管理。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識(shí)。
2、班主任利用班會(huì)每周進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育,學(xué)習(xí)安全自救常識(shí),讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時(shí),懂得安全知識(shí),提高自我保護(hù)的能力。以板報(bào)為載體,以晨會(huì)、班會(huì)為主陣地,進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報(bào)。
3、每學(xué)期請(qǐng)法制副校長和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育,讓法律走進(jìn)校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書,班主任與學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動(dòng)是要注意與他人合作,防止機(jī)械傷人,保證安全。
6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認(rèn)真做好外來人員管理工作,杜絕發(fā)生不安定因素,嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度,不放一個(gè)閑人進(jìn)校,排除校邊四周不安隱患,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)上報(bào),妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識(shí)競賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個(gè)個(gè)守紀(jì)律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施,做到及時(shí)檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動(dòng)電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。
10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,原材料的進(jìn)貨渠道等,同時(shí)每周召開一次伙房管理人員會(huì)議,對(duì)他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識(shí)、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班,包括教學(xué)樓、樓道值班,負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安,兩名值班人員24小時(shí)巡邏,重點(diǎn)對(duì)宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)規(guī)范行動(dòng),確保落實(shí):
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結(jié)合,避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,加強(qiáng)教育教學(xué)研究,進(jìn)行創(chuàng)新教育,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì),狠抓雙基,使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費(fèi),嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定,并有物價(jià)等部門批準(zhǔn)收費(fèi),除此之外不得任何處室、班級(jí)及教師個(gè)人自行收費(fèi),如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、各年級(jí)除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時(shí)做好學(xué)生思想工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,不得拖延或掩蓋。
5、加強(qiáng)交通安全教育,確保安全行走。
6、確保運(yùn)動(dòng)安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動(dòng)中,要重視對(duì)學(xué)生體育活動(dòng)的安全教育,加強(qiáng)對(duì)室外活動(dòng)的管理。在組織競賽活動(dòng)時(shí),個(gè)別不適應(yīng)的學(xué)生,可不讓其參加,認(rèn)真檢查體育設(shè)施,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
7、確?;顒?dòng)安全。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動(dòng),要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動(dòng)前必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動(dòng)場所,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊(duì)。凡不安全或安全措施不落實(shí)的場所,不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動(dòng)安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動(dòng)技能訓(xùn)練、社會(huì)公益勞動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等各種形式的勞動(dòng)時(shí),必須經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn),方可外出,并加強(qiáng)安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全。教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn),任課教師和實(shí)驗(yàn)教師課前必須檢查好設(shè)施,并加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程及安全教育。要對(duì)易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)物品按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全??倓?wù)處加強(qiáng)食堂的安全管理,按衛(wèi)生部門的要求,搞好飲食衛(wèi)生工作,做到定點(diǎn)采購,確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動(dòng)等設(shè)施的建設(shè),要布局合理、堅(jiān)固耐用,符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的管理。做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),并加強(qiáng)對(duì)用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作。班主任平時(shí)注意做好學(xué)生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)門衛(wèi)加強(qiáng)出入校門的管理工作,嚴(yán)防壞人入校擾亂,保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng),造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施,幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識(shí),樹立心理健康意識(shí),優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì),進(jìn)行挫折教育,增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自我教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》,不看不健康的書、報(bào)等;不參與邪教、封建迷信活動(dòng)。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報(bào)告制度。學(xué)校對(duì)發(fā)生師生重大事故必須于第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣⒐驳炔块T,全力組織搶救,力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé),因未按規(guī)定辦事,發(fā)生特大安全事故的對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予嚴(yán)肅處理。
1、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機(jī)制,教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案,做好學(xué)生學(xué)籍管理,本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作,建立“思困生”工作的責(zé)任制,指定干部、教師對(duì)其進(jìn)行具體幫助,力爭不造成一名學(xué)生掉隊(duì);將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案,進(jìn)行登記。做到關(guān)愛,關(guān)心學(xué)生,特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎(jiǎng)。要杜絕“流失生”,防止在校學(xué)生犯罪,不斷提高教育質(zhì)量,提高學(xué)生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用,普及師生法律知識(shí)。做好與交警大隊(duì)、派出所、居委會(huì)、及有關(guān)村社的聯(lián)系,及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動(dòng)。
3、結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和實(shí)際,分年級(jí)、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動(dòng),學(xué)生法制教育專題會(huì)議每學(xué)期不得少于兩次,在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時(shí)擴(kuò)展學(xué)生法律知識(shí)。
4、加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范教育,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),抵制行業(yè)不正之風(fēng),弘揚(yáng)人間正氣,提高教師社會(huì)形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。
初中學(xué)生正處于長知識(shí)、長身體的時(shí)期,這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展,他們往往辨別是非的能力不強(qiáng),喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網(wǎng)等對(duì)其危害極大,為此做好社會(huì)治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好,并根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀(jì)的途徑。我們要在學(xué)生中開展自我教育、自我管理、自我約束的教育活動(dòng),通過學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵(lì)使學(xué)生自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,提高思想認(rèn)識(shí),杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護(hù)送學(xué)生的契機(jī),開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無證攤販”的活動(dòng)。防止高年級(jí)學(xué)生敲詐勒索財(cái)物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時(shí)回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物,受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項(xiàng)全方位系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校長治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,為此,我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想,通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,進(jìn)一步鞏固平安校園的成果。
xxx縣小學(xué)
xx年2月25日
平安建設(shè)工作宣傳方案篇二
按照縣委、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個(gè)到位”:
現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。
二要抓氛圍,輿論宣傳落實(shí)到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時(shí)間、地點(diǎn),開展有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳;要充分利用廣播電視、墻報(bào)和板報(bào)等各種宣傳工具和輿論陣地,并通過層層動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座、致村民居民公開信等各種形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)和保障措施,宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),把握正確導(dǎo)向,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,真正把上級(jí)精神落實(shí)到基層,落實(shí)到單位、落實(shí)到戶,做到家喻戶曉、人人皆知,使村民居民知道怎樣守法,不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動(dòng)。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng),為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”提供強(qiáng)大的輿論支持,加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐,在全社會(huì)形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶?shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位,落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時(shí)上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí),第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會(huì)上匯總登記,對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動(dòng),了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者,要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng),必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會(huì)營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。總之一句話,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振,切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí),對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),配齊人員落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。
3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體,動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
1、強(qiáng)化打防控措施。從去年檢查的情況看,群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度,增強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
2、強(qiáng)化管理措施。要突出重點(diǎn)區(qū)域,把治安防范的立足點(diǎn)放在學(xué)校,預(yù)防青少年犯罪。公安和教育部門要加強(qiáng)聯(lián)系和合作,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)管理和教育;要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法犯罪活動(dòng),不斷提高學(xué)校治安防范水平。要突出重點(diǎn)人群,加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù),嚴(yán)密管控外來人員的思想狀況和所作所為,嚴(yán)防其違法犯罪。要加強(qiáng)刑釋解教人員、失學(xué)失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作,逐個(gè)落實(shí)到具體組織、單位和責(zé)任人,認(rèn)真幫助他們解決實(shí)際困難和問題,使他們親身感受到黨的溫暖,政府的關(guān)懷。要提高對(duì)罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量,探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一信號(hào)與第一道防線的作用,減少重新犯罪。
3、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。各村要切實(shí)加大對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化保障措施。所謂的保障,關(guān)鍵是“三個(gè)到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費(fèi)到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實(shí)際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障,要按照平安建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),列入財(cái)政預(yù)算,做到逐年遞增,保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,要按照“誰受益、誰出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn)、受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法,解決落實(shí)好群防群治工作經(jīng)費(fèi)。要在基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)中,認(rèn)真落實(shí)群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇三
歷屆,我社區(qū)平安建設(shè)工作要以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府提出的關(guān)于進(jìn)一步開展平安建設(shè)的總體工作部署,立足本社區(qū)實(shí)際,以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提,以創(chuàng)安為抓手,以整治為重點(diǎn),以動(dòng)員全社會(huì)廣大居民自覺參與平安建設(shè)為基礎(chǔ),以抓好各項(xiàng)制度落實(shí)為關(guān)鍵,全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作,真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、居民滿意”的工作目標(biāo),為構(gòu)建“和諧社會(huì)”提供一個(gè)良好環(huán)境。
1、繼續(xù)保持本社區(qū)政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響全省、全市和全街道的事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。
2、積極做好本社區(qū)穩(wěn)定工作,越級(jí)上訪不超過街道規(guī)定的控制數(shù)。
3、深入開展平安社區(qū)、平安家庭的建設(shè)活動(dòng),平安家庭要達(dá)到95%以上。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員、社會(huì)閑散青年、邪教知迷者的幫教轉(zhuǎn)化工作,教育轉(zhuǎn)化率100%。
5、進(jìn)一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,矛盾糾紛調(diào)解率100%。
6、做好事安全防范工作,對(duì)影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時(shí)制止。
7、積極做好消費(fèi)維權(quán)的宣傳工作。
歷屆度,為進(jìn)一步推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè),達(dá)到示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),我們將有針對(duì)性地采取如下工作措施:
(1)以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提,努力化解居民內(nèi)部矛盾。
一是建立重點(diǎn)上訪人員長效管理工作,對(duì)于習(xí)慣性上訪人員,除了時(shí)刻關(guān)注他們的動(dòng)向外,一方面要主動(dòng)關(guān)心他們的生活,對(duì)特別困難戶要及時(shí)向有關(guān)部門反映,解決他們的實(shí)際困難,讓他們時(shí)時(shí)感覺到政府和有關(guān)職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實(shí)惠,另一方面,要加強(qiáng)與他們之間的聯(lián)系,不定期的組織他們中的關(guān)鍵人員開展座談,交流思想,掌握動(dòng)態(tài),把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二是要落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì),及時(shí)做好解決本社區(qū)各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的問題,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實(shí)現(xiàn)小事不出門、大事不出社區(qū)、疑難問題不出街道。
三是進(jìn)一步健全完善處置事件物工作預(yù)案。一旦發(fā)生事件,快速出擊處置,面對(duì)面做好居民工作,切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
四是繼續(xù)堅(jiān)持不懈地做好“安置幫教”回歸人員、社會(huì)閑散青少年和邪教知迷的教育轉(zhuǎn)化工作,時(shí)刻關(guān)心和幫助解決他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護(hù)全社區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。
(2)以社區(qū)創(chuàng)安為抓手,不斷推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。
抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè)工程。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊(duì)、民事調(diào)解委員會(huì)、黨員義務(wù)巡邏隊(duì)、幫教等各種群眾性的自治組織,協(xié)助片區(qū)民警做好本轄區(qū)的治安工作,對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員和涉毒人員進(jìn)行教育管理,處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等。對(duì)刑釋解教人員堅(jiān)持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮中心戶長的作用,要求他們云南出入本社區(qū)的陌生人員,進(jìn)行認(rèn)真詢問,發(fā)現(xiàn)可疑之處,要及時(shí)向祺我綜治維穩(wěn)中心站報(bào)告,努力筑起一道群訪群治的負(fù)銅墻鐵壁。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇四
以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹"科學(xué)發(fā)展觀"、"和諧觀",堅(jiān)持預(yù)防為主的社會(huì)治安綜合治理工作方針,在街道綜治辦的指導(dǎo)下,依靠社區(qū)組織和廣大居民群眾,提高社區(qū)治安防范能力,健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)社區(qū)平安穩(wěn)定的工作基礎(chǔ),確保社區(qū)一方平安。
1、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,以群防群治為依托,形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機(jī)制。
2、動(dòng)員社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位積極參與"創(chuàng)建平安社區(qū)"的創(chuàng)建活動(dòng),深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)整和健全"社區(qū)保安"、"治安志愿者"網(wǎng)絡(luò),開展?fàn)巹?chuàng)"優(yōu)秀義務(wù)巡邏隊(duì)員"、"優(yōu)秀樓棟長"活動(dòng),形成"人人參與治安防范"的工作局面。
3、加強(qiáng)轄區(qū)流動(dòng)人口管理工作,依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益,堅(jiān)持"誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)","誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)"的原則,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,嚴(yán)把流動(dòng)人口"流入、流出"關(guān),做到來路明、底子清、管得住,全年辦證率達(dá)到90%以上,確保外來人員不失控。
4、深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建工作,開展"不讓毒品進(jìn)我家""社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品"等活動(dòng),加大宣傳力度,在社區(qū)內(nèi)以禁毒圖片展、黑板報(bào)展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動(dòng)形式,加強(qiáng)小區(qū)居民的禁毒意識(shí),在小區(qū)內(nèi)營造"有毒治毒創(chuàng)建無毒、無毒防毒保凈土"的良好的氛圍。
5、強(qiáng)化社區(qū)治安防范管理,搞好社區(qū)"警務(wù)室"、"調(diào)解室"建設(shè),發(fā)揮義務(wù)巡邏隊(duì)及樓棟長的治安防范宣傳作用,積極宣傳"五防"知識(shí),提高社區(qū)居民平安防范意識(shí),降低發(fā)案率,從而進(jìn)一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺性。
6、完善調(diào)解工作制度,排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,積極為轄區(qū)居民排憂解難,在社區(qū)內(nèi)做到各類矛盾調(diào)處及時(shí),在開展工作中依法調(diào)處、以案說法,增強(qiáng)社區(qū)居民的法制意識(shí),積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照"預(yù)防為主教育疏導(dǎo)依法處理防止激化"的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
7、社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展"法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)"活動(dòng),積極開展各項(xiàng)普法宣傳工作,營造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。
8、經(jīng)常性開展法制宣傳教育,不斷創(chuàng)新法制宣傳方式,豐富法制宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和時(shí)效性。居委會(huì)在暑假期間要開展有益于青少年身心健康的法制教育活動(dòng),在社區(qū)的中、小學(xué)生中廣泛開展"爭做合格小公民"活動(dòng)。舉辦一期暑期青少年法制培訓(xùn)班,以提高他們識(shí)別真善美和假丑惡的能力。
9、通過多種形式用多種載體,對(duì)社區(qū)居民、青少年等進(jìn)行社會(huì)公德,家庭美德,集體主義,愛國主義教育,樹立文明向上的社會(huì)精神風(fēng)貌,教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法,開展文明樓棟、文明市民活動(dòng),增強(qiáng)創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理工作和平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)的順利開展,著力營造全校師生及周邊居民人人關(guān)心平安建設(shè)、支持平安建設(shè)、參與平安建設(shè)的良好氛圍,不斷提高人民群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和參與率,推進(jìn)和諧平安校園建設(shè),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體平安建設(shè)網(wǎng)格,根據(jù)瑞昌市教體局《關(guān)于開展綜治(平安建設(shè))宣傳活動(dòng)的通知》文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
緊密結(jié)合實(shí)際,廣泛開展宣傳教育活動(dòng),努力營造濃厚輿論氛圍,使廣大師生對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作更加深入了解、積極參與、廣泛支持,形成齊抓共管的工作格局,努力推動(dòng)各項(xiàng)綜合治理措施的落實(shí)及平安建設(shè)活動(dòng)的深入開展。
成立學(xué)校綜治及平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展此次活動(dòng),明確職責(zé)。組長:田海文(校長)。
副組長:陳利紅(分管安全副校長)。
干慧云(少先隊(duì)輔導(dǎo)員)曹伶俐(政教處干事)成員:各班主任及全休科任教師。
陳利紅同志負(fù)責(zé)平安建設(shè)日常事務(wù)的.策劃、宣傳和動(dòng)員工作,其他成員協(xié)助抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保些項(xiàng)工作正常開展。
從即日起至3月底結(jié)束。
(一)廣泛宣傳黨的政策和各級(jí)政法工作關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好平安建設(shè)各項(xiàng)工作的安排部署,使綜治工作方針、政策深入人心;大力宣傳建設(shè)“平安校園”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和學(xué)校平安創(chuàng)建工作的內(nèi)容和方法,扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)深入開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),廣泛宣傳依法治校、依法治教工作成果,宣傳《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)教育法律法規(guī)的主要內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)《治安管理處罰法》、《消防法》、《環(huán)境保護(hù)法》和交通法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)廣大師生及家長的法律意識(shí)和法制觀念,提高師生家長的自我防范能力。
(三)宣傳預(yù)防和減少各類違法犯罪,尤其是預(yù)防和減少青少年違法犯罪、酒后犯罪、盜竊犯罪以及預(yù)防火災(zāi)事故的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
(四)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接的有關(guān)教育問題,著力化解各類矛盾,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任。
(五)廣泛宣傳各地開展社會(huì)治安綜合治理工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn);宣傳師生及家長投身綜治平安建設(shè)工作的先進(jìn)典型。
(一)與全校所有學(xué)生和家長簽訂安全協(xié)議書,與全校所有老師層層簽訂安全責(zé)任狀。
(二)在校園醒目位置懸掛一條有關(guān)綜合治理(平安建設(shè))內(nèi)容的宣傳標(biāo)語。
(三)充分利用板報(bào)、宣傳欄、校園廣播、班(團(tuán)、隊(duì))會(huì)、國旗下講話等多種形式,開展宣傳報(bào)道活動(dòng)。
(四)在宣傳月期間,要邀請(qǐng)法制輔導(dǎo)員和管片民警到校為師生、家長上1節(jié)法制輔導(dǎo)課。
(五)認(rèn)真組織開展一次以“平安建設(shè)”為主題知識(shí)競賽。
(六)辦一期??蚝诎鍒?bào);發(fā)一封關(guān)于平安建設(shè)知識(shí)致家長一封信。
(一)各班要把抓好綜治宣傳月活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,制定切實(shí)可行的班級(jí)平安建設(shè)活動(dòng)開展計(jì)劃,確保宣傳月活動(dòng)扎實(shí)開展。
(二)各班要按照宣傳月活動(dòng)的內(nèi)容和形式,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí);各校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開展宣傳活動(dòng),并積極收集好宣傳資料。
(三)要把開展宣傳月活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前綜治工作有機(jī)結(jié)合起來,與推進(jìn)“平安校園”建設(shè)結(jié)合起來,重點(diǎn)做好“平安知識(shí)、自律意識(shí)、防范常識(shí)”宣傳落實(shí),認(rèn)真開展好小手牽大手活動(dòng),狠抓各項(xiàng)實(shí)事的落實(shí),對(duì)校園存在的治安突出問題開展一次專項(xiàng)治理活動(dòng),以提高宣傳月活動(dòng)的實(shí)際效果。
(四)做好綜治宣傳月活動(dòng)的信息報(bào)送工作,于3月底前將開展活動(dòng)的圖片和總結(jié)整理上交局綜治辦。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇六
為全面推進(jìn)全市內(nèi)保單位“平安單位創(chuàng)建”活動(dòng)的深入開展,提升內(nèi)部單位社會(huì)治安綜合治理水平,創(chuàng)新經(jīng)文保工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市內(nèi)部單位安全防范規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)全市經(jīng)文保民警和單位保衛(wèi)干部愛崗敬業(yè)、忠于職守、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心和榮譽(yù)感,著力構(gòu)建內(nèi)部單位打防管控一體化防控體系,省城綜治辦、市公安局、市治安保衛(wèi)工作協(xié)會(huì)決定在全市開展創(chuàng)建平安單位安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手競賽活動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
以“科學(xué)發(fā)展觀”、“和諧社會(huì)、平安(太原)省城”理念為指導(dǎo),以國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和公安部《公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》為依據(jù),以創(chuàng)建平安單位、促進(jìn)省城社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定為目標(biāo),激發(fā)公安內(nèi)保民警和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)保衛(wèi)干部的責(zé)任心和榮譽(yù)感,破解制約經(jīng)文保安全管理工作的瓶頸和難題,開創(chuàng)經(jīng)文保工作新局面。通過創(chuàng)建平安單位,落實(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理,打造省城社會(huì)治安綜合治理新品牌。
組 長:太原市公安局副局長 雷毓智
常務(wù)副組長:太原市公安局經(jīng)文保支隊(duì)支隊(duì)長 張千旺
成 員:太原市公安局經(jīng)文保支隊(duì)室、所、隊(duì)長,技偵支隊(duì)郵電保衛(wèi)大隊(duì)大隊(duì)長,各區(qū)、縣(市)公安分局治安大隊(duì)(或內(nèi)保大隊(duì)大隊(duì)長)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在太原市公安局經(jīng)文保支隊(duì),主任由支隊(duì)政委劉永勝擔(dān)任,副主任兼聯(lián)絡(luò)員由太原市公安局經(jīng)文保支隊(duì)指揮室主任??霌?dān)任,聯(lián)系電話:6897(公安小號(hào))、6573774(辦)。
(一)評(píng)選范圍
“安全管理能手”(含優(yōu)秀安全管理能手80名、標(biāo)兵安全管理能手20名)在全市被列為內(nèi)保單位從事安全保衛(wèi)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部、治保積極分子中產(chǎn)生,上報(bào)市公安局經(jīng)文保支隊(duì)、技偵支隊(duì)、屬地區(qū)、縣(市)公安分局和區(qū)、縣(市)綜治辦初審后參加評(píng)選。
“指導(dǎo)監(jiān)督能手”(含優(yōu)秀指導(dǎo)監(jiān)督能手80名、標(biāo)兵指導(dǎo)監(jiān)督能手20名)在市公安局經(jīng)文保支隊(duì)、技偵支隊(duì)、各分、縣(市)局從事經(jīng)文保工作安全防范指導(dǎo)監(jiān)督管理的專兼職民警中產(chǎn)生,經(jīng)單位推薦后參加評(píng)選。
(二)評(píng)選原則
評(píng)選程序公開、公平、公正;評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理、適用;評(píng)選指標(biāo)比例適當(dāng)均衡。
(三)評(píng)選方法
1.安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手評(píng)選由市公安局經(jīng)文保支隊(duì)牽頭組織,各區(qū)、縣(市)公安分局、綜治辦具體實(shí)施,進(jìn)行初評(píng)后上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行審核評(píng)選。
2.競賽活動(dòng)從20xx年10月起至20xx年10月止,為期一年。通過月小結(jié)、季考核、年評(píng)比的方式評(píng)選出的安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手,在全市進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3.評(píng)選采取民主推薦、效能考核、執(zhí)法考評(píng)、業(yè)務(wù)考試、群眾評(píng)議的方法進(jìn)行。主要指標(biāo):社會(huì)治安綜合治理;平安單位創(chuàng)建;單位內(nèi)部安全防范、發(fā)破案;完成任務(wù);遵紀(jì)守法;上級(jí)單位(領(lǐng)導(dǎo))滿意度;同級(jí)單位滿意度;職工群眾安全感等。
4.“安全管理能手”參評(píng)名額:省級(jí)直管單位(含中央駐并單位)30%,市級(jí)直管單位40%,區(qū)、縣(市)級(jí)直管單位30%。
5.“指導(dǎo)監(jiān)督能手”參評(píng)名額:按照現(xiàn)有從事經(jīng)文保工作專兼職民警的10%比例進(jìn)行分配。
(一)通過競賽評(píng)比出的優(yōu)秀安全管理能手、優(yōu)秀指導(dǎo)監(jiān)督能手和標(biāo)兵安全管理能手、標(biāo)兵指導(dǎo)監(jiān)督能手由省城綜治辦、太原市公安局和太原市治安保衛(wèi)工作協(xié)會(huì)頒發(fā)榮譽(yù)證書,冠名單位分別對(duì)獲得優(yōu)秀安全管理能手、優(yōu)秀指導(dǎo)監(jiān)督能手人員獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元,對(duì)獲得標(biāo)兵安全管理能手、標(biāo)兵指導(dǎo)監(jiān)督能手的人員獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20xx元。
(二)各單位根據(jù)本單位的實(shí)際給予優(yōu)秀安全管理能手不少于一個(gè)月的工資、標(biāo)兵安全管理能手不少于一個(gè)半月工資的獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)高度重視,積極推進(jìn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部和所轄單位廣泛開展動(dòng)員活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)內(nèi)保民警和企事業(yè)單位保衛(wèi)干部工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)和提高安全管理人員的能力水平,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)文保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
的經(jīng)驗(yàn)和做法,堅(jiān)決防止以會(huì)議貫徹會(huì)議,以方案貫徹方案不負(fù)責(zé)任、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將在全市予以通報(bào)。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)懲分明。安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手評(píng)比分值必須高于90分(含90分)。近兩年因執(zhí)法問題被群眾投訴、經(jīng)查證屬實(shí)的,專項(xiàng)行動(dòng)不達(dá)標(biāo),未完成指標(biāo)任務(wù)的,在執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中弄虛作假的,在績效考核中被評(píng)為合格以下等次的和受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,不得參加崗位能手評(píng)比活動(dòng)。
(四)規(guī)范程序,客觀公正。評(píng)選活動(dòng)由市公安局經(jīng)文保支隊(duì)、技偵支隊(duì)、各區(qū)、縣(市)公安分局和綜治辦對(duì)參選人資格進(jìn)行初審,市公安局經(jīng)文保支隊(duì)對(duì)參選人進(jìn)行資格審核后,報(bào)競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選人的綜合情況擬定安全管理能手、指導(dǎo)監(jiān)督能手人選,報(bào)省城綜治辦和市公安局黨委審查同意后,予以公示;經(jīng)公示合格的,進(jìn)行通報(bào)表彰。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇七
北托村地處銀田鎮(zhèn),全村783人。村域面積1.34平方公里,xx年全村人均純收入8000余元,xx年被評(píng)為湘潭市新農(nóng)村建設(shè)示范村。
1、加強(qiáng)組織,健全制度。
村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作,將平安創(chuàng)建列入村年度工作計(jì)劃,并制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)平安村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以村委書記任組長,村委副書記為副組長,其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進(jìn)一步健全與完善各項(xiàng)制度,包括黨總支部主要職責(zé)、黨總支部書記職責(zé)、黨總支部會(huì)議制度、村委會(huì)工作職責(zé)、村民代表職責(zé)、村務(wù)公開制度、村內(nèi)財(cái)務(wù)管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度,從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展,確保用制度管人,用制度管事。
2、多管齊下,多措并舉。
針對(duì)農(nóng)村工作生活特點(diǎn),把平安創(chuàng)建活動(dòng)與民主法治村、市級(jí)文明村等各項(xiàng)工作有機(jī)的結(jié)合起來,使創(chuàng)建內(nèi)容實(shí)實(shí)在在,形式多樣。
一是打造平安文化。隨著村委會(huì)辦公樓的新建,逐步完善了綜合治理工作室的各項(xiàng)設(shè)施,增添了新的辦公設(shè)備,改善了辦公條件。同時(shí),新建了文體活動(dòng)中心,新增乒乓室、籃球場等許多群眾喜聞樂見項(xiàng)目,開展各類文藝活動(dòng),豐富群眾的業(yè)余文化生活,深受廣大村民歡迎,為廣大村民提供了一個(gè)配套設(shè)施齊全的娛樂場所,讓他們能夠遠(yuǎn)離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導(dǎo)群眾建立科學(xué)、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會(huì)廣場內(nèi)或者在文體活動(dòng)中心,或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、橫幅,下發(fā)宣傳資料等多種形式,各類宣傳材料的入戶率達(dá)到了100%,在村部或主要要道,制作、懸掛標(biāo)語,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。通過黨員農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)等,利用各類宣傳日,開展各類普法主題活動(dòng),營造了良好的輿論氛圍。三是落實(shí)平安措施。充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)、治保會(huì)、巡防隊(duì)、流動(dòng)人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員等組織作用,制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計(jì)劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患,每月向鎮(zhèn)綜治辦上報(bào)不穩(wěn)定因素匯總表。
3、成績突出,效果顯著。
由于村班子團(tuán)結(jié)合作,齊心協(xié)力,平安村創(chuàng)建取得了一定的成績。因調(diào)解組織思想重視,及時(shí)到位,方法恰當(dāng),對(duì)群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)調(diào)解,防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時(shí)、調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)為刑事案件或引起自殺事件,未發(fā)生越級(jí)訪、集體訪和事件。對(duì)流動(dòng)人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預(yù)防青少年違法犯罪,安置好、幫教好歸正人員,確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識(shí)得到增強(qiáng),到目前為止,未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)(綜治工作),深入推進(jìn)社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)黨的十九屆四中全會(huì)精神和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,以加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以信息化、智能化為支撐,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提升平安建設(shè)工作水平,為加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局,不斷提升平安建設(shè)法治化、社會(huì)化、信息化水平。進(jìn)一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安整體防控能力。堅(jiān)決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪,有效遏制涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善處置群體性事件,著力預(yù)防和化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
(一)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1.加強(qiáng)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“重在應(yīng)用、貴在實(shí)用”原則,按照《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進(jìn)全市各級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實(shí)施意見》要求,大力推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要健全組織機(jī)構(gòu),配強(qiáng)工作力量,明確功能定位,規(guī)范運(yùn)行模式,完善配套設(shè)施,不斷增強(qiáng)綜治中心的實(shí)用性,真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái),切實(shí)提升社會(huì)治安綜合治理的精細(xì)化水平。
2.加強(qiáng)綜治網(wǎng)格化建設(shè)管理。要把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程,立足現(xiàn)有力量進(jìn)行資源整合,健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。以自然村為網(wǎng)格,確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無遺漏、無死角。依托網(wǎng)格,做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務(wù)、促進(jìn)鄰里和諧等工作。要探索建立“一長多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式,建立綜治網(wǎng)格長選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬保障、考核獎(jiǎng)懲等制度,提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。
3.加強(qiáng)綜治信息化建設(shè)。加強(qiáng)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng),提升重點(diǎn)單位、要害部門的技防設(shè)施水平,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進(jìn)“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設(shè)。充分運(yùn)用社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。推進(jìn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺(tái)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,提升服務(wù)管理的綜合效能,增強(qiáng)預(yù)防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎(chǔ)信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題,推動(dòng)綜治中心信息化平臺(tái)縱向貫通鄉(xiāng)、村,橫向集成綜治成員單位和有關(guān)職能部門,實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合,不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為,包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為,加大對(duì)嚴(yán)重失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,形成褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的制度機(jī)制。把各社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入平安建設(shè)(綜治)考核一部分,著力構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營,維護(hù)市場正常秩序,營造誠信社會(huì)環(huán)境。
5.完善“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”機(jī)制建設(shè)。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,防范化解群體性事件。對(duì)事關(guān)群眾切身利益,可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問題的重大政策制定調(diào)整、重大工程建設(shè)、重大活動(dòng)舉辦、重大敏感案件辦理等做法,應(yīng)評(píng)盡評(píng);堅(jiān)持“誰決策誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”,把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù),對(duì)未作出評(píng)估或無視風(fēng)險(xiǎn)作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴(yán)肅追責(zé)。
6.推動(dòng)“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)。以國家應(yīng)急廣播建設(shè)項(xiàng)目為依托,加快鄉(xiāng)、村廣播升級(jí)改造,全面提升“村村通應(yīng)急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺(tái),開辟“平安之聲”專欄,把“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)成集宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng)、治安聯(lián)防、休閑娛樂于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,著力在社會(huì)矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進(jìn)展。堅(jiān)持“兩代表一委員”、法學(xué)專家和人民團(tuán)體、社會(huì)組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗(yàn);堅(jiān)持“三說一聽”多元化解矛盾糾紛工作機(jī)制,推動(dòng)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè),進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的大調(diào)解體系;加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),深化重點(diǎn)領(lǐng)域人民調(diào)解工作。健全完善仲裁制度、行政復(fù)議制度,積極探索集體協(xié)商、中立評(píng)估等各類矛盾糾紛解決方式。推進(jìn)警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對(duì)接等機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭、鄰里關(guān)系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作,防止矛盾激化升級(jí),釀成個(gè)人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項(xiàng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度,促進(jìn)信訪問題有效化解。
8.加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員等高危人群管理工作,嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件。對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者,建立由醫(yī)務(wù)人員、監(jiān)護(hù)人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組,把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理重要內(nèi)容,確保摸排“零遺漏”;及時(shí)兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,確保優(yōu)惠政策落實(shí)“零遺漏”;加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院??漆t(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實(shí)排查甄別、日常管控、診斷治療、應(yīng)急處置等措施,有效防止行兇傷人案(事)件發(fā)生。完善未成年人司法保護(hù)制度,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨(dú)家庭等弱勢群體關(guān)愛服務(wù)工作體系。
9.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題。綜合運(yùn)用專項(xiàng)打擊、集中整治、前端管理等措施,切實(shí)加大對(duì)黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問題的打擊整治力度。加強(qiáng)對(duì)邊緣結(jié)合部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站周邊,出租房屋、中小旅館、娛樂場所等重點(diǎn)區(qū)域突出治安問題的滾動(dòng)排查和常態(tài)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進(jìn)新型毒品問題綜合治理工作,有效遏制新型毒品問題。進(jìn)一步完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)治安問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地方和部門,實(shí)行工作警示、重點(diǎn)管理,并進(jìn)行約談?wù){(diào)度,推動(dòng)問題得到有效整改。
10.堅(jiān)決維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。以防范應(yīng)對(duì)“顏色革命”為重點(diǎn),加強(qiáng)情報(bào)信息工作,嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢力”滲透顛覆活動(dòng)。加強(qiáng)反恐怖能力建設(shè),完善涉恐重點(diǎn)人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機(jī)制,嚴(yán)防暴恐活動(dòng)向我區(qū)滲透,確保暴恐現(xiàn)實(shí)危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動(dòng),堅(jiān)決抵御宗教極端思想向校園滲透,非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象。加強(qiáng)在埇境外非政府組織管理工作,確保其依法開展活動(dòng)。深入開展反邪教斗爭,強(qiáng)化涉邪案件立案偵查工作。
11.開展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),加大心理健康知識(shí)普及宣傳力度。扎實(shí)推進(jìn)心防惠民工程,培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)人才和專業(yè)機(jī)構(gòu),通過政府購買服務(wù)的方式,為大眾提供專業(yè)化心理健康服務(wù)。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系和精神文明建設(shè)之中。
(二)加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副書記為常務(wù)副組長,政法委員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,鄉(xiāng)平安建設(shè)專職工作人員不得少于兩名;村黨組織書記、村委會(huì)主任為村平安建設(shè)工作第一責(zé)任人,治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)主任為直接責(zé)任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高綜治隊(duì)伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊(duì)伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭,根據(jù)轄區(qū)治安實(shí)際和有關(guān)要求,制定本地區(qū)平安志愿者隊(duì)伍組建方案,按照不低于總?cè)丝谇Х种臉?biāo)準(zhǔn),動(dòng)員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子,加入到平安志愿者隊(duì)伍來,開展社會(huì)面巡邏防控、社會(huì)服務(wù)、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強(qiáng)治保調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村要配齊配強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)主任。“兩會(huì)”主任原則上實(shí)行“一肩挑”并由“兩委”成員擔(dān)任,有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開展巡邏防范、矛盾調(diào)解、平安宣傳等工作,協(xié)助派出所、司法所開展有關(guān)工作,動(dòng)員群眾進(jìn)行安全隱患排查。
(三)健全工作推進(jìn)機(jī)制。
1.堅(jiān)持工作例會(huì)制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會(huì),村每周召開一次工作例會(huì)。
2.嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制。鄉(xiāng)定期通報(bào)各村各部門平安建設(shè)工作開展情況,對(duì)于工作后進(jìn)或者存在突出問題的單位,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定,由鄉(xiāng)黨委委進(jìn)行約談、通報(bào)、掛牌督辦;對(duì)年終考核排名最后的村和單位,實(shí)行重點(diǎn)管理。
扎實(shí)開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(無進(jìn)京去省越級(jí)上訪、無命案、無邪教活動(dòng)、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、“七無”平安村居(無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、平安站所、平安家庭,以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)。分類制定方案,細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),督促各盡其責(zé),確保創(chuàng)建實(shí)效,推進(jìn)形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳。在鞏固和堅(jiān)持原有宣傳方式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體,創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設(shè)宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,積極構(gòu)建“電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有專欄、固話有聲音、手機(jī)有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡(luò),廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作,不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實(shí)政法委員述職制度。為全面準(zhǔn)確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等情況,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委對(duì)政法委員的工作指導(dǎo),有效實(shí)施對(duì)政法委員的監(jiān)督與管理、激勵(lì)與約束,促進(jìn)其新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng),政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開展群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)、工作方式和工作要求,制定任務(wù)分解表,細(xì)化工作任務(wù)、責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向,緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,加強(qiáng)和改進(jìn)打防管控措施,提高執(zhí)法和服務(wù)效能,努力實(shí)現(xiàn)“雙提升、雙進(jìn)位”的工作目標(biāo)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。
1.縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。咬定三年為期目標(biāo)不放松,在擴(kuò)大戰(zhàn)果、鞏固成效,形成常態(tài)、標(biāo)本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問題線索清零為抓手,堅(jiān)決突破一批難攻之案,徹底深挖一批蟄伏之徒;要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,建立健全對(duì)黑惡勢力容易染指行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制;要認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央督導(dǎo)組和省委指導(dǎo)組反饋的問題,逐項(xiàng)細(xì)化措施,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保每一個(gè)問題都得到徹底整改,每一項(xiàng)改進(jìn)措施都落實(shí)到位;要深刻反思涉黑涉惡問題的根源,把專項(xiàng)治理與綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合起來,有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤,健全完善長效機(jī)制,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任制,加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)公共交通安保工作,嚴(yán)防暴力恐怖襲擊和個(gè)人極端案(事)件。加強(qiáng)大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作,防范化解和妥善處置群體性事件,嚴(yán)防重特大群體性安全事故。完善金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)場所等重點(diǎn)場所安全防范機(jī)制,確保重點(diǎn)場所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災(zāi)搶險(xiǎn)知識(shí)技能宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng),提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患與突出問題,進(jìn)行大排查大整治,加大對(duì)違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營服務(wù)主體的法律責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作,完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測和研判處置機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論,鼓動(dòng)串聯(lián)聚集鬧事等煽動(dòng)性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的,堅(jiān)決落地查人、依法處理。堅(jiān)決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為,依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博、販賣槍支等違法犯罪活動(dòng)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來抓,納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)研究解決重大問題,切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,切實(shí)履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的職責(zé),推動(dòng)形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設(shè)的重。
要意義和有關(guān)舉措,宣傳黨委、政府堅(jiān)持不懈推進(jìn)平安建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心,宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進(jìn)典型,從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人支持平安建設(shè)、人人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位,開展一線調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo),了解和掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)予以總結(jié)推廣;對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的村和單位,將給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。
(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將平安建設(shè)納入村年度目標(biāo)績效考核體系,對(duì)照《平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的全程跟蹤問效。對(duì)圓滿完成工作任務(wù)、取得突出成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)治安秩序長期混亂,發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件、公共安全事故,以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位,分別進(jìn)行約談警示、掛牌督辦、重點(diǎn)管理,直至實(shí)施一票否決。
為了全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)文件精神,特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案。
以“網(wǎng)格化服務(wù)、零距離便民、推動(dòng)平安和諧”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用,積極組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))和平安單位建設(shè)活動(dòng)。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅(jiān)持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,建立健全平安建設(shè)的長效機(jī)制,確保社會(huì)穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂業(yè),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點(diǎn),社會(huì)治安秩序良好,不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟(jì)犯罪案件,及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的案件。對(duì)敵對(duì)勢力的滲透破壞活動(dòng)以及“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,不發(fā)生嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件,無集體越級(jí)上訪和赴省進(jìn)京上訪,平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作扎實(shí)有效,群眾社會(huì)安全感增強(qiáng)。
(一)構(gòu)建維穩(wěn)防控體系,有效化解各種社會(huì)矛盾。
堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點(diǎn)糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費(fèi)”的治理。
扎實(shí)開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級(jí)中心網(wǎng)絡(luò),建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、歸口調(diào)處、重點(diǎn)督辦等工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每月、每周排查矛盾糾紛制度,對(duì)排查出來的矛盾糾紛,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促相關(guān)部門及時(shí)化解;對(duì)排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保化解;綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法,依靠群眾把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實(shí)基礎(chǔ),加快網(wǎng)格化服務(wù)進(jìn)度程,拓寬社情民意表達(dá)渠道,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度;健全信訪工作責(zé)任制,強(qiáng)化初信初訪工作,妥善解決群眾信訪反映的突出問題,引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求,預(yù)防和減少集體訪、越級(jí)訪和非正常上訪,建立暢通有序的信訪秩序。
積級(jí)預(yù)防和妥善處理群體性事件。建立健全社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制,多渠道多方式地及時(shí)掌握深層次預(yù)警性信息,嚴(yán)格報(bào)告制度,各村要及時(shí)上報(bào)穩(wěn)定信息,鎮(zhèn)定期進(jìn)行穩(wěn)定形勢分析,做好對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測。建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案,加強(qiáng)演練,不斷提高處突能力和水平。要堅(jiān)持慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施。
(二)依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對(duì)勢力的破壞活動(dòng),完善落實(shí)經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制。
堅(jiān)持治安形勢分析通報(bào)制度。針對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題,適時(shí)組織開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。重點(diǎn)是堅(jiān)持“命案必破”,依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅(jiān)持每周排查群眾反映突出的治安問題,采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專班立項(xiàng)整改的辦法,就地解決突出治安問題,重點(diǎn)排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場等治安環(huán)境。堅(jiān)持查禁取締“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,整治危害群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢力和敵對(duì)份子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng)活動(dòng),以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng)。堅(jiān)決取締“法輪功”等邪教組織,有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動(dòng)和有害氣功活動(dòng)。加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)。
(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。把思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)、力量配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲等切實(shí)轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來,因地制宜,構(gòu)建專群結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,力爭全時(shí)段全地域覆蓋,有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)治安防控體系,按照社會(huì)化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結(jié)合的原則,建立和完善社會(huì)治安防控體系。集鎮(zhèn)要強(qiáng)化安保隊(duì)的巡防,村(社區(qū))要開展群防群治,重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。
開展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線,促進(jìn)平安創(chuàng)建”為主題,通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識(shí)宣傳教育等多種形式,促進(jìn)思想防范進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,使90%以上的居民增強(qiáng)自我防范意識(shí),提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé),盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,提供破案線索,不斷提高對(duì)社會(huì)治安的參與率和滿意率。
嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作,健全組織,建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案(事)件應(yīng)急處置預(yù)案、重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點(diǎn)人口管理、獎(jiǎng)懲、治安問責(zé)等工作制度。
大力加強(qiáng)技術(shù)防范建設(shè)。力爭在“十二五”期間,對(duì)主要街道、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)單位(要害部位)、治安復(fù)雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實(shí)行以視頻監(jiān)控為主,其它形式為補(bǔ)充的技術(shù)防范體系,并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
(四)努力加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。
積極組織群眾參與社會(huì)管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法,采取政府和部門出資購買社會(huì)管理成果的方式,組織群眾運(yùn)用公開管理和陣地控制的方式,協(xié)助行政執(zhí)法部門加強(qiáng)社會(huì)管理,逐步消除社會(huì)管理的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)舉報(bào)各種違規(guī)、違法、犯罪線索,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)平安和諧。
加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊社會(huì)群體的服務(wù)和管理。一是加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的服務(wù)管理工作,使其成為和諧社會(huì)的建設(shè)者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動(dòng)保護(hù)、子女就學(xué)和社會(huì)保障,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。二是深入開展“花蕾保護(hù)行動(dòng)”,堅(jiān)持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動(dòng)”;建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制;落實(shí)貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對(duì)關(guān)愛和流浪兒童救助工作。三是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育。重視對(duì)重點(diǎn)學(xué)生的關(guān)愛與潛能激發(fā),強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任,并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑栘?zé)追責(zé)。
加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險(xiǎn)物品和放射性物品的管理和整治,嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所及特種行業(yè)的管理;加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊不良信息的監(jiān)控和管理,提高信息安全防護(hù)水平;加強(qiáng)道路交通安全管理和消防管理,控制和減少事故發(fā)生;加大查禁毒品力度,有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制。各地要開展創(chuàng)建平安(安全)企業(yè)和維權(quán)崗活動(dòng),堅(jiān)持安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理、控管,遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪。完善落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件,提高保障公共安全的能力。
(五)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)。
加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè),健全基層民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理,認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)(村)務(wù)公開,財(cái)務(wù)公開等辦事公開制度。認(rèn)真實(shí)施依法治國基本方略,落實(shí)普法規(guī)劃,重點(diǎn)抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育,提高公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛深入開展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),不斷提高公民道德素質(zhì)。
嚴(yán)格公正執(zhí)法,深入開展反腐倡廉工作,維護(hù)社會(huì)公平正義和良好的法治秩序。加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),牢固樹立社會(huì)主義法制理念。加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,進(jìn)一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為,堅(jiān)決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進(jìn)一步深化文明執(zhí)法活動(dòng),實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實(shí)行黨委、政府負(fù)總責(zé),綜治委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)績,納入“三個(gè)文明”建設(shè)的整體布局,一同部署,一同檢查,一同落實(shí),一同考核,定期聽取情況匯報(bào),認(rèn)真分析研究本單位、本部門社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題,使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持全面檢查與專項(xiàng)檢查,定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,不斷推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開展。對(duì)在平安建設(shè)中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核達(dá)不到要求的,列為重點(diǎn)管理對(duì)象,實(shí)行“黃牌警告”;對(duì)措施不到位,工作不落實(shí),造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)健全完善保障機(jī)制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),按照“誰受益,誰出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn),受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法,解決落實(shí)好群防群治所需經(jīng)費(fèi),確保防控體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合,精心組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo),努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍,最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺行為。
為進(jìn)一步加大平安建設(shè)工作宣傳力度,營造濃厚工作氛圍,調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和人民群眾參與平安建設(shè)的積極性,真正形成群防群治的工作局面,不斷提高平安漯河建設(shè)水平,根據(jù)市綜治委領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,市綜治辦決定,在全市開展平安建設(shè)宣傳活動(dòng)。
1、圍繞今年以來我市社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作總體部署,認(rèn)真進(jìn)行宣傳。
2、圍繞“兩個(gè)排查”工作開展情況,認(rèn)真宣傳各級(jí)各部門特別是基層單位在矛盾糾紛排查調(diào)處,在解決治安亂點(diǎn)和混亂地區(qū)、增強(qiáng)群眾安全感方面的工作做法和成效。
3、圍繞今年以來我市開展的打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭、科技防范、網(wǎng)吧整治、預(yù)防青少年犯罪、小區(qū)治理等重點(diǎn)工作開展情況,認(rèn)真宣傳取得的成效。
4、圍繞平安創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真宣傳各級(jí)各部門在平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安單位、平安小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中的做法和成效。
1、集中宣傳。要集中時(shí)間、集中地點(diǎn)、集中力量進(jìn)行大劑量宣傳。動(dòng)員各級(jí)各部門積極組織、認(rèn)真參與,努力營造濃厚的輿論氛圍,不斷提高人民群眾的知曉率、參與率;要結(jié)合集中宣傳活動(dòng)的內(nèi)容,在廣場、繁華市區(qū)、車站、村會(huì)等人員密集和案件多發(fā)地區(qū),開展重點(diǎn)宣傳,切實(shí)提高宣傳的實(shí)效性和針對(duì)性,努力贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的支持和參與。
2、固定宣傳。要在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)開辟“平安建設(shè)宣傳專欄”,電視臺(tái)定期制作播放“平安建設(shè)專題節(jié)目”;在城鄉(xiāng)主要街道及醒目地段張貼、懸掛、粉刷規(guī)范和永久性的宣傳標(biāo)語和橫幅,真正起到長期宣傳的效果;縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在其出入口處樹立大型宣傳標(biāo)牌,在主要公交站點(diǎn)和主干道印刷宣傳標(biāo)語;在鄉(xiāng)村主要街道利用黑板報(bào)、制作宣傳版面等形式開辟宣傳欄。各村(居)要設(shè)立宣傳墻、宣傳欄、刷寫標(biāo)語口號(hào),利用農(nóng)村大喇叭進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳。
3、流動(dòng)宣傳。各級(jí)各有關(guān)部門要組織宣傳隊(duì),出動(dòng)宣傳車在集貿(mào)市場、村會(huì)、物資交流會(huì)等場所播放綜治宣傳內(nèi)容,展出平安建設(shè)宣傳版面及掛圖,特別要注意在偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)開展集中宣傳活動(dòng),真正做到家喻戶曉、人人皆知。
4、文藝宣傳。各有關(guān)部門特別是廣電、文化、宣傳、教育等部門,要組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進(jìn)行巡回演出;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要依托民間文藝團(tuán)體組建志愿者宣傳隊(duì),自編自演宣傳節(jié)目,進(jìn)村入戶面對(duì)面地進(jìn)行宣傳。
這次宣傳活動(dòng)意義重大,直接關(guān)系到我市平安建設(shè)在全省的總體評(píng)價(jià)和位次。各級(jí)黨委、政府要高度重視,切實(shí)擺上位置,結(jié)合實(shí)際,制定方案,采取有效措施,認(rèn)真抓好落實(shí),確保宣傳活動(dòng)效果。市綜治委成員單位既要扎實(shí)搞好單位內(nèi)部的宣傳活動(dòng),又要積極參與社會(huì)面上的宣傳,切實(shí)把內(nèi)容宣傳到基層、宣傳到社會(huì)各界,真正做到宣傳活動(dòng)既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí)。
按照、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個(gè)到位”:
現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)校”的實(shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位,落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時(shí)上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí),第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會(huì)上匯總登記,對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動(dòng),了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、4。
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者,要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng),必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會(huì)營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。總之一句話,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振,切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí),對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),配齊人員落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體,動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化保障措施。所謂的保障,關(guān)鍵是“三個(gè)到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費(fèi)到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實(shí)際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障,要按照平安建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),列入財(cái)政預(yù)算,做到逐年遞增,保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,要按照“誰受益、誰出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn)、受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法,解決落實(shí)好群防群治工作經(jīng)費(fèi)。要在基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)中,認(rèn)真落實(shí)群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),以基層的民-主來保障基層的穩(wěn)定。
1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與社會(huì)治安綜合治理,深入推進(jìn)平安金山建設(shè)。按照縣相關(guān)文件精神要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
通過開展宣傳活動(dòng),使全鄉(xiāng)干部群眾更加熟悉省委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的方針、政策,更加理解加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的重要意義,更加了解我縣平安建設(shè)開展工作的情況,確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
(一)宣傳綜治和平安建設(shè)工作新要求、新任務(wù)。
1、宣傳黨的十九大精神,十九屆三中全會(huì),省委十一屆二次全會(huì)、市委六屆七次全會(huì)和縣委十三屆五次全會(huì)對(duì)綜治和平安建設(shè)工作提出的任務(wù)和要求。
2、宣傳中省市縣關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署和我縣掃黑除惡專項(xiàng)工作成效。
3、宣傳依法打擊黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)傳銷、非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪,排查整治社會(huì)治安亂點(diǎn),解決突出治安問題的成效。
4、宣傳中省市縣政法工作會(huì)議、社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作會(huì)議等相關(guān)會(huì)議精神及工作安排部署。
5、宣傳在推進(jìn)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控全域覆蓋全網(wǎng)共享工程,城區(qū)“三無院落”綜合整治和試點(diǎn)農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)做法。
6、開展法治宣傳教育、增強(qiáng)群眾法治觀念、形成自覺學(xué)法守法的社會(huì)氛圍、推進(jìn)法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗(yàn),教育管理、救治幫扶嚴(yán)重精神障礙患者、不良行為青少年等特殊人群的政策措施和有效做法。
7、宣傳在開展寄遞物流、危爆物品、禁毒等整治行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法。
(二)宣傳提升平安建設(shè)群眾滿意度的新舉措、新成效。
1、宣傳政法干警、綜治“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍在城鄉(xiāng)治安巡防中的經(jīng)驗(yàn)做法。
2、宣傳政法綜治站線在化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)源頭治理上的經(jīng)驗(yàn)做法。
3、宣傳我縣在加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治,解決社會(huì)治安突出問題的經(jīng)驗(yàn)做法。
4、宣傳我縣在加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理特別是推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作上的經(jīng)驗(yàn)做法。
5、宣傳我縣在加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)司法公正、司法為民、提高司法公信力工作中的經(jīng)驗(yàn)做法。
6、宣傳平安志愿者、網(wǎng)格管理員、廣大群眾參與平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)治安,見義勇為等先進(jìn)事跡。
(三)宣傳基層、行業(yè)開展平安創(chuàng)建工作的新面貌、新典型。
1、宣傳我縣在加強(qiáng)刑釋人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、重癥精神病人的教育、幫扶、管控工作中的經(jīng)驗(yàn)做法。
2、宣傳我縣在開展“三電”設(shè)施安全保護(hù)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法。
3、宣傳我縣在加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安整治、預(yù)防青少年違法犯罪工作中的經(jīng)驗(yàn)做法。
4、宣傳我縣在調(diào)動(dòng)群眾揭發(fā)檢舉違法犯罪、加強(qiáng)見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法。
2018年3月12日-4月22日。
一是集中宣傳,利用逢場天集中宣傳,發(fā)放宣傳資料;二是制作宣傳橫幅、刷寫巖標(biāo)、張貼小副宣傳標(biāo)語進(jìn)行宣傳;三是各村要充分利用“三務(wù)”公開欄、村廣播進(jìn)行宣傳;四是利用qq群和微信群進(jìn)行宣傳;五是通過召開黨員大會(huì)、群眾大會(huì)、壩壩會(huì)等形式進(jìn)行宣傳;六是各駐村干部、村干部及網(wǎng)格信息員要利用進(jìn)村入戶時(shí)機(jī),到群眾家中面對(duì)面宣傳。
各村、各單位可根據(jù)實(shí)際情況,創(chuàng)新宣傳載體,努力提升群眾的知曉度及滿意度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位、各部門要高度重視綜治及平安建設(shè)宣傳工作,落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、專門人員負(fù)責(zé),結(jié)合自身是制定工作方案,及時(shí)研究解決在工作中遇到的困難和問題,在人力、物力、財(cái)力上給予充分保障,確保每個(gè)宣傳內(nèi)容、實(shí)施步驟和工作舉措落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各村各部門要通力合作、各司其職,富有成效地抓好各項(xiàng)宣傳活動(dòng),按時(shí)完成本階段工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)督察考核。綜治和平安建設(shè)宣傳工作將納入各村年度目標(biāo)考核,納入各村干部的績效考核中。
為進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于切實(shí)做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,深入貫徹我縣2020年平安建設(shè)工作會(huì)議精神,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感,特制定本工作方案。
以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問題和短板為導(dǎo)向,抓好矛盾糾紛的排查,健全基層政法力量,營造平安建設(shè)的氛圍,全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作,提升人民群眾的滿意度,努力助推我縣2020年全省平安建設(shè)群眾滿意度測評(píng)排位進(jìn)入全省前100位,確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實(shí)效。
對(duì)重大、疑難糾紛,調(diào)解不了的要進(jìn)行分析,采取多級(jí)聯(lián)動(dòng)、多部門聯(lián)動(dòng)、多調(diào)解方式聯(lián)動(dòng)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)群體性、突發(fā)性事件,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作,共同化解,防止矛盾糾紛化解不及時(shí),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或激化,一時(shí)化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理,充分調(diào)動(dòng)“網(wǎng)格員”的能動(dòng)性,實(shí)行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理,進(jìn)一步強(qiáng)化“人防、物防、技防”建設(shè),不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位,依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,真正把依法逐級(jí)走訪落到實(shí)處,著力規(guī)范信訪秩序,著力規(guī)范工作行為,全面推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步做好“八大特殊人群”管理,協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)、公安、民政、殘聯(lián)等部門,完善對(duì)具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機(jī)制,做好高風(fēng)險(xiǎn)患者的信息甄別、登記報(bào)告和危險(xiǎn)性評(píng)估,落實(shí)好監(jiān)護(hù)人和穩(wěn)控措施,做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”,對(duì)穩(wěn)控不到位,發(fā)生傷亡事故,倒查問責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,做好刑滿釋放人員安置幫教工作,繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機(jī)制,加強(qiáng)他們過渡性安置服務(wù)管理,確保不重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作,對(duì)有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控,全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估管控工作,做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強(qiáng)對(duì)不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛、救助和幫扶,完善服務(wù)管理機(jī)制。
(四)著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道和村(居委會(huì))基層安全機(jī)構(gòu)和管理人員建設(shè),把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬戶,不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,強(qiáng)化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),有力促進(jìn)和切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng),推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化、常態(tài)化,開展社會(huì)治安群防群治,加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍建設(shè),確?!凹t袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍無死角,城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo),并將其納入年終考核。
(六)社會(huì)治安整頓。嚴(yán)格加強(qiáng)治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生,加強(qiáng)文化娛樂場所管理,努力預(yù)防和控制違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)控管理,嚴(yán)格落實(shí)消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)措施,預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會(huì)治安的突出問題進(jìn)行排查整治,健全掛牌督辦機(jī)制。
(七)堅(jiān)決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪,持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng)。
(八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線,也是檢驗(yàn)干部成色的“試金石”。要實(shí)踐好黨的群眾路線,真心真意深入基層,深入群眾,把群眾的冷暖安危放心上,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,回應(yīng)群眾期盼,全心全意為群眾干實(shí)事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與平安建設(shè)?;鶎悠桨埠椭C建設(shè),要依靠群眾,聽群眾聲音,只有和群眾一起努力,才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治隊(duì)伍。積極營造深厚的平安建設(shè)氛圍,大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園,營造“人人共創(chuàng)平安,人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設(shè)推動(dòng)無力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,營造良好社會(huì)氛圍。二是進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,一方面完善平安建設(shè)工作機(jī)制,明確工作開展方向、重點(diǎn)、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開展的督導(dǎo),確保平安建設(shè)工作措施落到實(shí)處。
(二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)一步夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ),落實(shí)工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費(fèi)、物資等保障,找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓整改,補(bǔ)短板,進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動(dòng),著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強(qiáng)巡邏力度,確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;。
三是在重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)巡邏密度,確保轄區(qū)內(nèi)無。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,急民之所急、想民之所想,及時(shí)將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)各村(社區(qū))對(duì)重點(diǎn)水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度,確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動(dòng)對(duì)接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對(duì)定期、不定期開展重點(diǎn)水源地水質(zhì)檢測,保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設(shè),下一步將繼續(xù)爭取其他相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)力度,進(jìn)一步提升社區(qū)、街道形象,豐富群眾休閑生活。
(八)關(guān)于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關(guān)于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識(shí),同時(shí)聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識(shí)講座等,進(jìn)一步提高群眾防盜、防騙意識(shí)。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊(duì)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
針對(duì)??畹膯栴},將再組織專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
另一方面主動(dòng)對(duì)接縣發(fā)改局,進(jìn)一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會(huì)矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?;鶎訂挝灰M(jìn)行一次專項(xiàng)排查,重點(diǎn)排查脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問題。積極推行大調(diào)防工作機(jī)制。對(duì)排查出的群體性矛盾糾紛,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、全力做好化解工作,堅(jiān)決把矛盾化解在本部門,本單位。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,切實(shí)做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,把問題解決在部門,今后對(duì)實(shí)施重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)做到先期評(píng)估,先期預(yù)防,先期化解,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(十三)平安建設(shè)群眾滿意度不高。針對(duì)這一現(xiàn)象。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇九
為順利完成20xx年縣決算編報(bào)工作,進(jìn)一步提高財(cái)政決算工作質(zhì)量,結(jié)合本年財(cái)政決算編報(bào)的總體要求,特制定本方案。
全縣財(cái)政決算工作由國庫科牽頭,預(yù)算科、文行科、社保科、農(nóng)財(cái)科、經(jīng)建科、國資辦等相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合完成。為扎實(shí)做好決算工作,使這項(xiàng)工作有條不紊,互不推諉,進(jìn)一步完善決算工作流程,將國庫科、預(yù)算科及相關(guān)科室的分工職責(zé)清晰化、制度化、責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)參與決算工作人員進(jìn)行明確分工,各司其職,明確各相關(guān)業(yè)務(wù)科室的決算報(bào)表工作職責(zé)??傮w方案如下:
財(cái)政局成立決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,決算具體工作由辦公室負(fù)責(zé),辦公室設(shè)在國庫科。
(一)財(cái)政決算工作流程。
20xx年縣本級(jí)部門決算工作編制流程是預(yù)算單位上報(bào)主管業(yè)務(wù)科室,主管業(yè)務(wù)科室全部審定后報(bào)國庫科匯審。
(二)決算工作具體分工及職責(zé):
1、財(cái)政總決算工作具體要求:
(1)縣直預(yù)算單位的財(cái)政一般預(yù)算收入及基金預(yù)算收入的明細(xì)項(xiàng)目必須要與國庫科總會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)核對(duì)一致。
(2)縣直預(yù)算單位的財(cái)政專戶管理資金必須要與國庫科預(yù)算外總會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)核對(duì)一致。
(3)縣直預(yù)算單位的人員情況必須要與編委和相關(guān)業(yè)務(wù)科室數(shù)據(jù)核對(duì)一致。
2、業(yè)務(wù)科室主管:
3、具體工作人員:
(三)財(cái)政部門決算工作:
1、具體要求:
現(xiàn)已將20xx年度自治區(qū)審核后的部門決算數(shù)據(jù)下發(fā)。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)裝入所屬預(yù)算單位。報(bào)表審核中相關(guān)數(shù)據(jù)(預(yù)算內(nèi)、財(cái)政專戶管理資金收入、撥付和相應(yīng)的功能科目,上年同期數(shù))應(yīng)核對(duì)一致,然后進(jìn)行公式及過錄表審核。單位相關(guān)事項(xiàng)都應(yīng)在說明文檔中說明。各業(yè)務(wù)科室將所屬單位的決算報(bào)表審核無誤后統(tǒng)一交國庫部門匯審。
2、業(yè)務(wù)科室主管:
3、具體工作人員:
(四)決算辦公室工作任務(wù):
1、做好決算培訓(xùn)工作。部門決算報(bào)表工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)難度大、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度要求很高的工作。為了使我縣各預(yù)算單位的財(cái)務(wù)人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)每個(gè)指標(biāo)的含意和填報(bào)的口徑,根據(jù)相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法,做好培訓(xùn)、答疑工作。
2、負(fù)責(zé)審核縣本級(jí)部門決算和匯總部門決算的上報(bào)工作。
3、負(fù)責(zé)編制縣本級(jí)財(cái)政總決算報(bào)表及上報(bào)工作。
(五)、有關(guān)注意的事項(xiàng)。
為了使年終決算能夠順利完成,請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室請(qǐng)給予配合并注意有關(guān)事項(xiàng)如下:
1、12月25日起,各業(yè)務(wù)科室停止辦理除上級(jí)專項(xiàng)以外的預(yù)算單位的分月用款計(jì)劃。
2、12月20日起,政府采購辦對(duì)直接支付的政府采購資金業(yè)務(wù)停止辦理。
3、12月20日前,國庫支付中心對(duì)國庫科批復(fù)的預(yù)算單位的授權(quán)支付業(yè)務(wù)要辦理完授權(quán)支付額度通知單。
4、12月25日以后,各業(yè)務(wù)科室原則上停止辦理撥款業(yè)務(wù)。
5、預(yù)算科在12月25日后,原則上不辦理本級(jí)財(cái)力安排的專項(xiàng)資金的追加手續(xù)。
(一)財(cái)政總決算:
1、12月25日前,各預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員必須與國庫科預(yù)算內(nèi)總會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬。
2、12月25日前,各預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)編辦人員編制情況與相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行核對(duì)。
3、12月25日前,各預(yù)算單位將本單位需要結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的資金額度申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)至國庫科。
4、截止12月25日,財(cái)政非稅資金管理系統(tǒng)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù),預(yù)算單位需在25日前與國庫科預(yù)算外總會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬。
5、截止12月20日,要求相關(guān)預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員與國庫科財(cái)政專戶會(huì)計(jì)進(jìn)行對(duì)賬,并對(duì)財(cái)政專戶資金情況進(jìn)行調(diào)整;12月23日后,財(cái)政專戶資金業(yè)務(wù)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)部門決算:
2、業(yè)務(wù)科室在1月5日—1月10日將匯審所屬預(yù)算單位部門決算報(bào)表、報(bào)表說明、工作總結(jié)、決算分析,連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)一并報(bào)送國庫科匯審。
3、1月20日前完成全縣財(cái)政部門決算匯編任務(wù),做好上報(bào)準(zhǔn)備工作。
(三)各部門要按照財(cái)政決算工作的總體安排,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照職責(zé)分工,保質(zhì)完成本部門的工作。
此實(shí)施方案原則上不能調(diào)整變動(dòng),如有變動(dòng)將另行通知。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十
根據(jù)縣委、縣政府的'工作部署,為進(jìn)一步明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,做好縣政府性存量債務(wù)清理甄別工作,特制定本方案。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》和地區(qū)財(cái)政局《地區(qū)政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》,對(duì)截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別,由審計(jì)部門出具審計(jì)意見,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后報(bào)送財(cái)政局。財(cái)政局將全縣清理甄別匯總情況上報(bào)縣人民政府,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后于20xx年12月22日前上報(bào)地區(qū)財(cái)政局。
按照地區(qū)要求,縣人民政府負(fù)責(zé)本縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府性存量債務(wù)單位具體負(fù)責(zé)清理工作,財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)甄別工作。
財(cái)政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門,負(fù)責(zé)組織政府性存量債務(wù)的甄別、匯總,對(duì)審計(jì)部門確認(rèn)的政府性債務(wù)進(jìn)行甄別、鎖定、監(jiān)控等工作。
審計(jì)部門負(fù)責(zé)提供債務(wù)審計(jì)結(jié)果,審計(jì)部門要對(duì)本縣各單位政府性債務(wù)進(jìn)行逐條審核、確認(rèn),并出具審計(jì)意見,匯總后報(bào)送財(cái)政部門。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)提供建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)情況說明,并牽頭對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行清理認(rèn)定,會(huì)同財(cái)政部門核實(shí)在建項(xiàng)目資金安排情況。
各債務(wù)單位負(fù)責(zé)本單位政府存量債務(wù)的清理核實(shí)工作,會(huì)同審計(jì)部門進(jìn)行逐筆確認(rèn)。做好債權(quán)債務(wù)對(duì)賬,夯實(shí)項(xiàng)目自身收益情況,嚴(yán)格按照審計(jì)口徑做好清理結(jié)果的檔案整理和統(tǒng)計(jì)工作。各債務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位債務(wù)清理甄別結(jié)果簽字確認(rèn);確無政府性債務(wù)的單位由主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員簽定《無政府債務(wù)承諾書》。
(一)部署安排階段(11月28日—11月29日)
財(cái)政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的布置。無政府性債務(wù)的單位于11月30日前,將無債務(wù)確認(rèn)書反饋至債務(wù)清理甄別辦公室,有政府性債務(wù)的預(yù)算單位在審計(jì)部門的審計(jì)指導(dǎo)下開展債務(wù)清理確認(rèn)工作。
財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、銀監(jiān)、人行等部門于各抽調(diào)1名人員,在債務(wù)清理甄別辦公室開展聯(lián)合辦公。各單位于11月29日前,將抽調(diào)人員名單及聯(lián)系方式報(bào)送至辦公室。
(二)債務(wù)單位清理核查階段(11月30日—12月3日)
債務(wù)單位根據(jù)債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)的債務(wù)信息,按20xx年審計(jì)部門政府性債務(wù)審計(jì)口徑,如實(shí)填報(bào)財(cái)政部門下發(fā)的《地方政府存量債務(wù)情況表》。
1。截止20xx年底,各單位存量債務(wù)較20xx年6月30日,如發(fā)生增減變動(dòng),將變化情況及相關(guān)資料如實(shí)報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行確認(rèn)。
2。在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照發(fā)改委的批復(fù),如實(shí)填報(bào)在建項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目業(yè)主單位、項(xiàng)目承建單位、總投資計(jì)劃、截止20xx年底已落實(shí)資金、后續(xù)資金來源、20xx年計(jì)劃融資等。
3。債務(wù)單位為融資平臺(tái)公司,需填報(bào)“融資平臺(tái)資產(chǎn)情況”表。
4。對(duì)于審計(jì)認(rèn)定截止20xx年6月30日歷史債務(wù)數(shù)據(jù)存在爭議的,經(jīng)審計(jì)部門出具審計(jì)意見后,報(bào)縣人民政府確定。
5。各債務(wù)單位要對(duì)每筆政府債務(wù)做好檔案整理工作,包括債務(wù)信息的債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)書、舉債合同、債務(wù)資金入賬通知書、債務(wù)償還憑證、項(xiàng)目立項(xiàng)審批等資料。
債務(wù)單位于12月5日前完成本單位債務(wù)數(shù)據(jù)的清理填報(bào)工作。
(三)債務(wù)清理結(jié)果審計(jì)確認(rèn)階段(12月4日—12月7日)
審計(jì)部門對(duì)債務(wù)單位上報(bào)的政府存量債務(wù)清理結(jié)果,進(jìn)行逐筆審計(jì)確認(rèn)。將審計(jì)確認(rèn)后的債務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)送財(cái)政部門,出具政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果的審計(jì)意見。財(cái)政部門按照審計(jì)確認(rèn)結(jié)果核實(shí)并填報(bào)債務(wù)系統(tǒng)中的債務(wù)數(shù)據(jù)信息。發(fā)展改革部門完成對(duì)立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的審核確認(rèn)工作。人行和銀監(jiān)部門完成對(duì)融資平臺(tái)目錄的審核和確認(rèn)工作,以及完成融資平臺(tái)公司資產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)。
(四)存量債務(wù)甄別階段(12月8日—12月13日)
財(cái)政部門根據(jù)審計(jì)確認(rèn)的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù),結(jié)合債務(wù)單位上報(bào)的存量債務(wù)資料,商有關(guān)部門后,開展債務(wù)甄別工作。將沒有收益、計(jì)劃償債資金主要依靠一般公共預(yù)算資金償還的甄別為一般債務(wù);將有一定收益、計(jì)劃償債依靠項(xiàng)目收益對(duì)應(yīng)的政府性基金收入或?qū)m?xiàng)收入、能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化的甄別為專項(xiàng)債務(wù)。
(五)匯總審核階段(12月14日—12月19日)
1。財(cái)政部門匯總核實(shí)政府存量債務(wù)的清理甄別結(jié)果,協(xié)調(diào)國資部門等相關(guān)單位做好政府資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作,全面梳理政府財(cái)力狀況,分析債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并將清理甄別結(jié)果報(bào)送縣人民政府。
2。發(fā)改部門負(fù)責(zé)對(duì)債務(wù)單位上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行逐筆審核確認(rèn),對(duì)政府舉債在建項(xiàng)目實(shí)行名錄管理,并會(huì)同財(cái)政部門核實(shí)在建項(xiàng)目資金安排情況。
3。財(cái)政部門會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)部門、審計(jì)部門,以20xx年政府性債務(wù)審計(jì)確定的截止20xx年6月30日的融資平臺(tái)名單為基礎(chǔ),結(jié)合審計(jì)后增減變化情況,鎖定本級(jí)融資平臺(tái)公司名單,并對(duì)政府融資平臺(tái)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(六)匯總上報(bào)階段(12月20日—12月22日)
12月22日前,財(cái)政部門匯總本縣政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果,經(jīng)縣人民政府確認(rèn)后,連同審計(jì)意見上報(bào)地區(qū)財(cái)政局。
(一)高度重視。此次政府存量債務(wù)清理甄別工作時(shí)間緊、任務(wù)重,工作中需要銜接、溝通的事項(xiàng)多,同時(shí)還需要審計(jì)部門的審核確認(rèn),財(cái)政部門匯總上報(bào)。因此,各部門要高度重視,認(rèn)真安排部署,落實(shí)工作責(zé)任,確保按時(shí)完成此次債務(wù)的清理甄別工作。
(二)如實(shí)填報(bào)。按照自治區(qū)黨委、政府及地委、行署的工作安排,各部門一定要如實(shí)填報(bào)存量債務(wù),要見人、見賬、見物,每一筆存量債務(wù)都要有明確的償還來源,嚴(yán)禁瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)等行為。
(三)責(zé)任追究。在存量債務(wù)清理甄別工作中,對(duì)債務(wù)數(shù)據(jù)弄虛作假,核實(shí)工作不認(rèn)真,隱瞞項(xiàng)目收益、將償債責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給政府,損害政府信譽(yù)等行為,自治區(qū)將提高該地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),情節(jié)嚴(yán)重的取消使用發(fā)債資格。對(duì)部門單位存在上述行為的,財(cái)政部門將采取相應(yīng)措施,凍結(jié)其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十一
突出“融”字接xx。以打造xx南部綜合交通樞紐為目標(biāo),積極配合xx有關(guān)部門加快推進(jìn)甬金鐵路、象山灣疏港高速公路xx段、xx至xx城際鐵路、xx機(jī)場快速路南延四大工程;sxxx省道xx段一期工程白杜至金娥段路基工程完成xx%,二期金娥至沿海中線段初步設(shè)計(jì)報(bào)批稿完成;sxxx省道xx段(gxxx至sxxx)公路工程工可送審稿已完成,積極與海曙區(qū)交通局對(duì)接,深化西環(huán)線北延項(xiàng)目方案研究。
突出“暢”字優(yōu)內(nèi)網(wǎng)。全面建成沿海旅游專線一期、甬金高速至生態(tài)公路連接線、甬金高速至大張連接線等干線路網(wǎng),完成江拔線沙堤至班溪段改造工程立項(xiàng),深化沿海中線拓寬工程方案研究。
突出“美”字增顏值。高質(zhì)量完成“美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊”創(chuàng)建和“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù),完成甬臨線、奉錢線等道路改造提升,獲評(píng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣、美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊省級(jí)示范縣,力爭再創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),全面提升交通通行環(huán)境。
科技治超不斷加強(qiáng)。依托現(xiàn)有x套xx個(gè)點(diǎn)位治超電子監(jiān)控系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)全域重要路段和節(jié)點(diǎn)有效監(jiān)控,今年以來共查處公路治超非現(xiàn)場案件xxxx件,收取罰款金額xxx萬元。
運(yùn)輸秩序有效規(guī)范。針對(duì)民生大問政涉及的關(guān)于出租車不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象,在加強(qiáng)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,同步啟用xg視頻監(jiān)控平臺(tái)“非現(xiàn)場執(zhí)法”方式,有效遏制不規(guī)范違規(guī)經(jīng)營行為,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出批示“整治及時(shí)有效”,目前不打表、亂收費(fèi)等行為已很少出現(xiàn)。
航政執(zhí)法不斷深化。xx沿海港航管理碼頭工程項(xiàng)目通過省港航局驗(yàn)收,執(zhí)法基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);落實(shí)違法碼頭整治工作,對(duì)小獅子口違法港口建設(shè)行為進(jìn)行查處。
構(gòu)筑一體化公交。積極推進(jìn)xx公交與xx公交一小時(shí)換乘優(yōu)惠政策,已于今年xx月x日開始實(shí)施。優(yōu)化同城公交線網(wǎng),xx至xx主城區(qū)及鄞州、海曙等跨區(qū)域公交線達(dá)到xx條,形成中、東、西全方位對(duì)接的公交網(wǎng)絡(luò)。
打造綜合運(yùn)輸樞紐。結(jié)合軌道交通建設(shè)的推進(jìn)及沿線地塊開發(fā),深入開展軌道站點(diǎn)公交接駁研究,并高起點(diǎn)規(guī)劃各站點(diǎn)公交場站,目前金海路站客運(yùn)中心主體結(jié)構(gòu)基本完工。
提升群眾獲得感。今年x月xx日開通一對(duì)xx至x東的高鐵始發(fā)列車,xx月xx日開行xx至x的始發(fā)列車,助力xx高質(zhì)量融入長三角經(jīng)濟(jì)圈。另外,做好三高連接線取消收費(fèi)相關(guān)工作,已于今年xx月x日零時(shí)起停止收費(fèi),有效降低運(yùn)輸成本并切實(shí)提升群眾獲得感。
安全管理穩(wěn)提升。至目前,全行業(yè)開展檢查xxx次,檢查企業(yè)(項(xiàng)目)xxx家,發(fā)現(xiàn)隱患xxx個(gè)并整改到位;結(jié)合安全生產(chǎn)和消防安全整治百日大會(huì)戰(zhàn),繼續(xù)開展道路運(yùn)輸“雙降”攻堅(jiān)行動(dòng),今年行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
行業(yè)問題大化解。交建所改制工作順利進(jìn)入收尾階段,交建所單位已撤銷,事業(yè)人員全部分流安置,企業(yè)人員安置工作有序推進(jìn);成功化解出租車和xx公司相關(guān)歷史疑難信訪件x起,通過化解矛盾減少信訪存量,同時(shí),注重源頭治理遏制信訪增量,確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。另外,綜合執(zhí)法改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。
自我要求更“嚴(yán)”。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,形成作風(fēng)建設(shè)的政治自覺、行動(dòng)自覺,推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定要求落細(xì)落實(shí)。
工作作風(fēng)更“實(shí)”。深入推進(jìn)聯(lián)跑活動(dòng),制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系交通行業(yè)相關(guān)企業(yè)、項(xiàng)目制度,安排主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)交通相關(guān)企業(yè)共xx家、項(xiàng)目xx個(gè),通過走訪調(diào)研協(xié)調(diào)解決企業(yè)、項(xiàng)目相關(guān)問題,積極做好管理、幫扶工作。規(guī)上運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,預(yù)計(jì)年度可完成xx%的增長目標(biāo),超額完成xx%年度任務(wù);截至xx月底,億元,投資完成總額排名全市第五,增速達(dá)xx%。
擔(dān)當(dāng)精神更“強(qiáng)”。能做到把擔(dān)當(dāng)精神內(nèi)化于心,外化于行,真正把崗位當(dāng)責(zé)任,把工作當(dāng)使命,牢固樹立“一盤棋、一條心、一股勁”的思想,聚生“內(nèi)力”推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于抓好中小學(xué)生安全穩(wěn)定工作的會(huì)議、文件精神,積極創(chuàng)建“平安校園”,保證我校創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范有序地開展,現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定《創(chuàng)建平安校園活動(dòng)實(shí)施方案》。
開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng),是新形勢下維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和保證學(xué)校安全的新舉措。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以辦好人民群眾滿意的教育為目標(biāo),緊密結(jié)合教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際,堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),全面提升我校的安全防范水平,切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序,積極營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。
通過開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),形成維護(hù)廣大師生的人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的長效機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“校園平安”。主要做到“七有”、“七無”。
(一)、“七有”:即有務(wù)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系;有完備的規(guī)章制度;有計(jì)劃的組織安全法制教育;有規(guī)范的安全管理措施;有實(shí)效的預(yù)警機(jī)制;有優(yōu)良的應(yīng)急事件處置隊(duì)伍;有完善的安全管理預(yù)案。
(二)“七無”:即無校園責(zé)任安全事故;無學(xué)生群體性打架斗毆事件;無重大火災(zāi)或暴力事件;無食物中毒事件;無學(xué)生非正常死亡事件;無師生違法犯罪案件;無其他影響學(xué)校穩(wěn)定的政治事件。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立務(wù)實(shí)高效的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:葉青。
副組長:劉宏智、付應(yīng)輝。
組員:汪毅、江澤海、王乾輝、張祖敏、劉鱈瑩。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期至少召開兩次專題會(huì)議研究創(chuàng)建“平安校園”工作。
3、創(chuàng)建活動(dòng)要嚴(yán)格按照創(chuàng)建實(shí)施方案開展。
4、要密切聯(lián)系公安、交警、消防、行政執(zhí)法等有關(guān)部門,共同抓好學(xué)校的創(chuàng)建工作。
(二)明確各部門安全工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任分工。
1、校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的總體規(guī)劃和校內(nèi)外資源總協(xié)調(diào)。
2政教處:協(xié)助校長制定學(xué)校安全工作規(guī)劃,組織層層簽訂安全責(zé)任書,督促、協(xié)調(diào)各處室做好創(chuàng)建工作;負(fù)責(zé)起草收發(fā)各類安全工作文件,組織教職工依法執(zhí)教,組織并協(xié)調(diào)各部門履行安全教育管理職責(zé)。負(fù)責(zé)安排落實(shí)門禁制度、夜間巡邏以及學(xué)校治安保衛(wèi)、校內(nèi)交通安全、消防安全;協(xié)調(diào)、化解或處置各種突發(fā)事件;有關(guān)情況及時(shí)匯總、上報(bào)。聯(lián)系法制副校長定期為學(xué)生進(jìn)行安全法制講座。
3、團(tuán)隊(duì):負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)生思想安全、德育工作,組織各年級(jí)、各班級(jí)落實(shí)安全文明常規(guī)教育,負(fù)責(zé)校園學(xué)生安全常規(guī)管理和校內(nèi)活動(dòng)、外出活動(dòng)安全。
4、教務(wù)處:負(fù)責(zé)課堂教學(xué)安全;體育課、活動(dòng)課、實(shí)驗(yàn)課教學(xué)安全;
體育器材室、實(shí)驗(yàn)室等各功能用房有關(guān)藥品及器材存放及使用安全;外出教學(xué)活動(dòng)安全。
5、總務(wù)處:負(fù)責(zé)校舍安全;教學(xué)、生活設(shè)施安全;用電安全;財(cái)務(wù)安全。
6、心理輔導(dǎo)室:加強(qiáng)對(duì)師生心理健康的指導(dǎo)與服務(wù)。
(三)完善各類安全制度,務(wù)實(shí)學(xué)校安全管理。
1、加強(qiáng)與派出所的緊密聯(lián)系,發(fā)生案件要及時(shí)向派出所報(bào)案并報(bào)教育主管部門。一但發(fā)生案件要積極主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)查處。
2、建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度,要做好每天的值班記錄和來訪人員登記記錄。
3、完善學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施等,各類安全標(biāo)識(shí)要清楚醒目,要定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改。
4、建立健全消防、交通、飲食衛(wèi)生安全管理制度。
5、對(duì)各類消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)或更換。學(xué)校辦公、教學(xué)、生活場所有明顯的警示標(biāo)志,并保證安全通道時(shí)刻暢通。
6、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴(yán)格校內(nèi)食堂的安全衛(wèi)生檢查,并有食堂安全衛(wèi)生檢查記錄,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。
7、組織各項(xiàng)大型活動(dòng)或外出活動(dòng),嚴(yán)格履行審批制度,并制提前定嚴(yán)密的組織方案和安全防范預(yù)案及保衛(wèi)措施。
8、加強(qiáng)教學(xué)環(huán)節(jié)和實(shí)驗(yàn)室安全管理,建立健全安全操作規(guī)程和實(shí)驗(yàn)室管理制度。
9、嚴(yán)防重大刑事治安案件和群體性安全責(zé)任事故的發(fā)生。
10、認(rèn)真執(zhí)行安全事故報(bào)告制度,發(fā)生事故要及時(shí)上報(bào)。
(四)積極預(yù)防,強(qiáng)化學(xué)生安全教育。
1、定期對(duì)師生開展安全防范教育。每學(xué)期聘請(qǐng)公安、司法、消防部門來校對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次安全教育,學(xué)校組織召開一次家長會(huì),并把安全教育納入會(huì)議重要議程。
2、每學(xué)期開展一次安全教育日主題班會(huì)活動(dòng),把安全管理的職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)教師,把安全事故防范具體到每一個(gè)細(xì)節(jié)。
3、積極開展禁毒教育,決不允許有任何吸毒或參加邪教組織活動(dòng)的現(xiàn)象在我校存在。
4、加強(qiáng)普法教育,要不斷提高師生維護(hù)安全穩(wěn)定和法律的意識(shí),確保不發(fā)生師生違法犯罪的行為。
5、加強(qiáng)心理健康教育,校心理咨詢室要充分發(fā)揮作用,要及時(shí)輸導(dǎo)化解學(xué)生的心理障礙,確保不出現(xiàn)因心理問題發(fā)生的各類惡性事故。
6、要建立各類待進(jìn)學(xué)生的幫教措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)癡迷者、學(xué)習(xí)困難者、生活困難者、嚴(yán)重心理障礙者和經(jīng)常違紀(jì)者等學(xué)生的教育管理。
(五)整合資源,加強(qiáng)周邊環(huán)境綜合治理。
1、把參與社會(huì)綜合治理工作納入年度工作計(jì)劃,要按計(jì)劃貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于學(xué)校社會(huì)治安綜合治理的文件精神。
2、要積極配合有關(guān)部門加大學(xué)校周邊地區(qū)秩序的整治力度,確保校園及周邊沒有非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點(diǎn)和各類流動(dòng)攤點(diǎn)。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校臨時(shí)工用工的管理。
4、要通過各種形式了解師生對(duì)校園及周邊治安狀況的意見,要根據(jù)師生反映的意見不斷去完善,確保至少有90%以上的師生對(duì)校園及周邊治安狀況表示滿意。
1、創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合學(xué)校實(shí)際,認(rèn)真研究部署此項(xiàng)活動(dòng),廣泛宣傳,積極發(fā)動(dòng)通過全體師生的積極參與,共同推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)的深入開展,全面完成創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)于表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體加強(qiáng)宣傳,樹立活動(dòng)先進(jìn)典型,加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)工作不扎實(shí)、忽視平安創(chuàng)建工作的部門和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、深入開展法制宣傳教育。通過國旗下演講、班會(huì)、觀看法制教育片、舉行法制報(bào)告等方式,對(duì)學(xué)生、家長和教師進(jìn)行教育,實(shí)現(xiàn)法制教育的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,不斷探索新的法制教育方法,實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭和社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)互為推動(dòng)、互為補(bǔ)充,以取得最佳的效果,為全面推進(jìn)依法治校奠定基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,按照相關(guān)文件的精神,根據(jù)我校的實(shí)際情況制定方案。切實(shí)做到既做好教學(xué)工作又做好校園安全管理工作。同時(shí)對(duì)我校的安全管理進(jìn)行分析研判,找出問題的根源,商議對(duì)策,做到安全管理不留死角。
4、進(jìn)一步完善學(xué)校的管理制度,通過校務(wù)公開制度,保證教職工對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán);成立家長委員會(huì),明確其職責(zé),接受家長委員會(huì)的監(jiān)督;依法對(duì)教師進(jìn)行管理,既尊重教師權(quán)利,又加強(qiáng)管理;完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制,依法保護(hù)教師和學(xué)生的權(quán)益;加強(qiáng)學(xué)生的思想道德建設(shè),并針對(duì)社會(huì)上存在的不良現(xiàn)象,探索德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性,加大對(duì)學(xué)生的文明行為習(xí)慣教育、法紀(jì)教育和心理健康教育,著力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
5、進(jìn)一步明確安全工作目標(biāo),牢固樹立“安全第一、責(zé)任重于泰山”的觀念;進(jìn)一步加強(qiáng)師生安全教育,通過校園紅領(lǐng)巾廣播站、板報(bào)等校園媒體開展交通、消防、用電、飲食衛(wèi)生、勞動(dòng)、運(yùn)動(dòng)及實(shí)驗(yàn)等安全常識(shí)教育,提高師生自救自護(hù)能力;通過心理咨詢室關(guān)注學(xué)生心靈健康,促進(jìn)學(xué)生心靈健康成長;加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè),做到安全管理不留死角,不出校園安全責(zé)任事故。
6、加大校內(nèi)綜合治理工作力度,落實(shí)校園安全責(zé)任制,對(duì)消防疏散通道和安全出的設(shè)置是否規(guī)范,學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)備設(shè)施是否安全,(有寄宿制后)給學(xué)生提供的食品、飲用水是否衛(wèi)生,組織學(xué)生參加教育、教學(xué)或社會(huì)實(shí)踐安全保護(hù)措施是否落實(shí)等問題進(jìn)行落實(shí),進(jìn)一步落實(shí)校園互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理責(zé)任制和監(jiān)控措施,筑起信息防火墻;及時(shí)調(diào)解內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防群體不良事件的發(fā)生。
7、密切聯(lián)系派出所、城管執(zhí)法局、工商、交警等職能部門,繼續(xù)深入開展校園周邊治安秩序整治工作,嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng),建立和完善聯(lián)控聯(lián)防長效管理機(jī)制,確保校園的'安定穩(wěn)定,優(yōu)化育人環(huán)境。
然要求,是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。學(xué)校要從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的認(rèn)識(shí)出發(fā),從創(chuàng)造良好的育人環(huán)境的認(rèn)識(shí)出發(fā),從教育系統(tǒng)未成年人多、年輕人好動(dòng)的特點(diǎn)出發(fā),把“平安校園”的創(chuàng)建工作擺到更加重要的位置上。在工作時(shí)間的安排上要立足經(jīng)常性,在工作重心上要立足抓落實(shí),在工作突破上要立足于創(chuàng)新,在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實(shí)。
2、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。在創(chuàng)建“平安校園”工作中,要始終堅(jiān)持依法治校,堅(jiān)持依法辦事、依法管理,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。要始終把師生生命和財(cái)產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安學(xué)?!钡闹刂兄亍R匾暯鉀Q影響學(xué)校穩(wěn)定的突出問題,特別是剛性問題、顯性問題,及時(shí)預(yù)防和化解內(nèi)部矛盾糾紛,處置好各種突發(fā)事件。同時(shí)要注意從源頭上預(yù)防和減少各種事故和矛盾的產(chǎn)生,努力把工作做在前頭,解決好隱性問題。
3、立足經(jīng)常,重在落實(shí)?!捌桨残@”的建設(shè)是一項(xiàng)長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計(jì)劃,又要有短期的安排。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十三
牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展的思想理念,遵循“積極預(yù)防、依法管理、廣泛參與、各方負(fù)責(zé)”的工作方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“既管業(yè)務(wù),又管安全”的安全工作原則,大力推行“安全管理制度化、隱患治理常規(guī)化、督導(dǎo)考核合理化、責(zé)任追究層層化”的工作機(jī)制;加大宣傳教育力度,強(qiáng)化隱患排查治理,精心打造“平安校園”、“和諧校園”環(huán)境,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。
1、加強(qiáng)宣傳教育力度,增強(qiáng)師生安全意識(shí)。
2、注重過程管理細(xì)節(jié),提高安全工作實(shí)效。
3、細(xì)致隱患排查治理,杜絕安全事故發(fā)生。
4、強(qiáng)化安全演練活動(dòng),提高應(yīng)急處置能力。
5、細(xì)心搜集過程資料,規(guī)范整理安全檔案。
綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:陳啟
副組長:田學(xué)遠(yuǎn)胡貴友
成員:李文鋒李遠(yuǎn)鵬劉正興蘭帥李德川趙紅
徐再坤何家杰許發(fā)開胡兵任安倫彭登強(qiáng)范曉勤蔡玥蔡聯(lián)明
各民辦幼兒園園長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在德育處,胡貴友同志兼任辦公室主任,李遠(yuǎn)鵬同志負(fù)責(zé)日常管理工作。
(一)狠抓制度建設(shè),建立安全長效機(jī)制
1、建立健全以校(園)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門人員日常管理、相關(guān)成員積極協(xié)助的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;形成安全分塊負(fù)責(zé)、分工合作,師生共同參與的工作機(jī)制。
2、落實(shí)安全管理制度。規(guī)范制度安全管理制度,積極推行安全崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動(dòng)審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報(bào)告制度、安全事故責(zé)任追究制度等,做到管理無疏漏,無盲區(qū)。
3、落實(shí)安全工作責(zé)任。學(xué)校教職工履行本職工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,同時(shí)承擔(dān)安全管理工作職責(zé),做到“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,形成學(xué)校安全“橫向到邊,縱向到底”的工作局面。
(二)加強(qiáng)宣傳教育力度,增強(qiáng)師生安全意識(shí)
1、各校(園)利用集會(huì)、隊(duì)會(huì)、班刊、黑板報(bào)、手抄報(bào)、主題班會(huì)、國旗下的'講話、少先隊(duì)系列活動(dòng)、安全主題實(shí)踐活動(dòng)等進(jìn)行安全常規(guī)知識(shí)教育,讓師生領(lǐng)悟安全常規(guī)性知識(shí),掌握安全應(yīng)急處置能力;有效落實(shí)“每周最后一節(jié)課5分鐘安全教育”,切實(shí)達(dá)到宣傳到位,預(yù)防在前,隱患排除,事故消除的效果。
2、建立學(xué)校、社會(huì)、家庭為一體的安全教育網(wǎng)絡(luò)。通過家長會(huì)、給家長(監(jiān)護(hù)人)的一封信、告安全家長承諾書等形式,讓學(xué)生掌握校外(家庭安全、社區(qū)安全、公共場所安全)安全知識(shí),切實(shí)堵塞一切安全漏洞,消除一切隱患,保障學(xué)生健康成長。
3、認(rèn)真完善安全宣傳臺(tái)賬。做到常規(guī)安全天天講、時(shí)時(shí)講、月月講,記錄如實(shí);重點(diǎn)安全(節(jié)假日安全、安全教育日、森林防火、防震減災(zāi)、安全生產(chǎn)月、防汛防溺水、暑期安全、入學(xué)安全、食品安全、消防安全、交通安全)教育專題講、集會(huì)講,做到教育有方案、有過程、有記錄、有圖片、有小結(jié)。
(三)立足安全常規(guī)管理,努力提高工作實(shí)效
1、中心??v觀安全工作動(dòng)態(tài),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、下發(fā)文件,按時(shí)(月初)召開工作例會(huì),細(xì)致做好工作安排、督導(dǎo)檢查、整改提高、考核評(píng)價(jià)、總結(jié)表彰等工作;各校(園)認(rèn)真對(duì)照相關(guān)要求,不折不扣完成安全過程管理和資料歸檔整理。
2、各校(園)要利用行政會(huì)、部門會(huì)、教師會(huì)研究和開展安全工作,每月召開1次安全工作例會(huì),間周召開1次班級(jí)安全例會(huì),充分發(fā)揮安全陣地職能作用,以團(tuán)隊(duì)、班隊(duì)活動(dòng)為載體,激發(fā)師生共同參與安全管理,切實(shí)達(dá)到安全“人人都要抓,人人都要管”的效果。
3、加強(qiáng)警務(wù)室建設(shè),做到各校門衛(wèi)人員配備合理,三心警務(wù)器材(八小件)齊全,校園警務(wù)室管理制度規(guī)范。同時(shí)不斷完善安全設(shè)施建設(shè),保障安全經(jīng)費(fèi)(生均經(jīng)費(fèi)的5%)用足用活。
4、強(qiáng)化安全過程管理。做到領(lǐng)導(dǎo)重視安全,專兼職安全人員時(shí)刻把安全拿在手上,放在心上。力求學(xué)校安全常規(guī)管理“七表”(詳見下發(fā)表冊)環(huán)環(huán)緊扣,記錄詳實(shí);班主任教師做到班級(jí)管理安全手冊“十一表”(詳見下發(fā)表冊)環(huán)環(huán)緊扣,記錄詳實(shí);體現(xiàn)安全管理過程有機(jī)統(tǒng)一。
5、狠抓安全“一崗雙責(zé)”工作落實(shí)。做到安全層層有承諾,處處有“包?!保ぷ髀氊?zé)明確,工作記錄詳實(shí)。
6、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全、危險(xiǎn)藥品安全管理,力求食品衛(wèi)生監(jiān)管環(huán)節(jié)處處到位,危險(xiǎn)藥品存放與處理程序到位;加強(qiáng)安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置管理,力求事件預(yù)防措施得力,報(bào)告遵循逐級(jí)程序,處置方法科學(xué)合理;加強(qiáng)自用車和幼兒園校車管理,嚴(yán)格牌照與證件審查,嚴(yán)格監(jiān)管亂停亂行現(xiàn)象。
7、強(qiáng)化“六災(zāi)一滲透”工作,切實(shí)做到宣傳到位,預(yù)防到位、排查到位;切實(shí)做到安全教育講座、安全相關(guān)演練活動(dòng)(錯(cuò)峰演練、疏散演練、消防演練、踩踏的事故演練、防災(zāi)賑災(zāi)演練等)落到實(shí)處,有效提高安全工作實(shí)效。
8、推行安全督查考核評(píng)比制度。科學(xué)制定2015年綜治安全考核獎(jiǎng)懲方案,嚴(yán)格按照平時(shí)考核、季度考核、學(xué)期考核、學(xué)年考核相結(jié)合的方式進(jìn)行,如實(shí)兌現(xiàn)綜治安全考核獎(jiǎng)懲工作。
9、扎實(shí)開展安全月報(bào)工作,各校(園)每月(28日前)按時(shí)上報(bào)安全月報(bào)表(表冊待定),高度樹立安全季度考核迎檢工作,確保每季度(3月-6月-9月-12月)順利迎接市教育局安全工作考核。
(四)加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作,維護(hù)學(xué)校正常秩序
1、加強(qiáng)安全教育,規(guī)范安全管理,注重隱患排查,提高安全應(yīng)急處置能力。各校必須有效預(yù)防交通、消防、傳染病、踩踏、溺水及傷害事故發(fā)生。
2、加強(qiáng)門衛(wèi)值班管理。做到值班設(shè)施配備齊全,值班人員全天候履行職責(zé),來訪人員記錄登記如實(shí);矛盾糾紛問題處理及時(shí),逐級(jí)上報(bào)如實(shí);禁止外來人員和車輛進(jìn)入校園,保證學(xué)校秩序正常;有效遏制校園周邊攤點(diǎn)、販商、經(jīng)營性娛樂場所,堅(jiān)決打擊禁毒、黃色、邪教惡劣行為,保證學(xué)生健康成長。
3、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。注重敏感人群和敏感時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作,落實(shí)“包保”責(zé)任機(jī)制;注重校外高危人員管控和矛盾糾紛排查化解工作,細(xì)致做好離崗代課(民辦)教師、臨聘人員的政策宣傳思想疏導(dǎo)工作,力求事事“動(dòng)之以情,曉之以理”,保證學(xué)校和諧穩(wěn)定。
4、如實(shí)把“學(xué)科教學(xué)滲透法制教育”貫穿教育教學(xué)全過程。一是認(rèn)真開展“六五”普法教育,做到制度建設(shè)到位,經(jīng)費(fèi)保障到位,工作有方案,有法制講座,有宣傳教育內(nèi)容,有教師普法網(wǎng)上知識(shí)測試和成績統(tǒng)計(jì);二是認(rèn)真組織開展學(xué)科教學(xué)滲透法制教育優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)、優(yōu)秀論文評(píng)選等活動(dòng)。
(五)積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)
1、加強(qiáng)“六五”普法教育,增強(qiáng)師生法制觀念,培養(yǎng)學(xué)生知法、守法、學(xué)法的良好習(xí)慣。
2、注重學(xué)校硬件設(shè)施隱患排查治理,確保師生生命安全;
4、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理。力求3月、5月、9月、11月深入各學(xué)校進(jìn)行校園周邊環(huán)境綜合治理;確?!捌桨残@”創(chuàng)建成功。
1、認(rèn)清安全形勢,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,提高安全工作實(shí)效。
2、安全工作存在推諉、滯后、敷衍塞責(zé)導(dǎo)致不良后果現(xiàn)象,一律按照作風(fēng)建設(shè)要求進(jìn)行責(zé)任倒查制,并對(duì)個(gè)人和單位實(shí)行安全考核“一票否決制”。
3、細(xì)心搜集資料,規(guī)范整理檔案。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十四
根據(jù)省、市對(duì)消防工作的要求,切實(shí)把消防工作納入到全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的范疇,努力提升農(nóng)村公共消防安全水平,增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力,特制定本方案。
堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,按照2006年中央一號(hào)文件關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”及《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見的通知》(公通字[2007]34號(hào))的要求,將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)治安綜合治理防控體系,由點(diǎn)及面,重點(diǎn)解決農(nóng)村電氣隱患問題,農(nóng)村消防工作建立五個(gè)基本,通過推廣,使農(nóng)村消防軟硬件都上一個(gè)新臺(tái)階。
鎮(zhèn)政府成立消防平安鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單附后。
3月中旬至6月底,確定翁方村作為試點(diǎn)單位,開展消防平安村建設(shè),年底前在全鎮(zhèn)全面推廣。
(一)明確職責(zé),建立健全鎮(zhèn)消防工作保障體系。根據(jù)要求,抓好消防安全責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè),開展消防宣傳教育培訓(xùn)、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作;行政村村民委員會(huì)協(xié)助抓好落實(shí),行政村村民委員會(huì)主任是本村消防工作的責(zé)任人,村民委員會(huì)成立消防安全管理組織,制定消防安全村規(guī)民約,實(shí)行消防安全聯(lián)防制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查,組建專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍,組織火災(zāi)撲救;將出租房消防安全納入外來人口綜管的范疇,村民委員會(huì)與轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶簽訂消防安全責(zé)任書,明確專人分管,配備專(兼)職防火人員,督促企業(yè)、個(gè)體工商戶落實(shí)消防安全主體責(zé)任。鎮(zhèn)屬職能部門要各司其責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下,緊密配合、出謀劃策,形成工作合力,積極做好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。經(jīng)費(fèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟(jì)兩級(jí)保障為主,財(cái)政所要在編制年度財(cái)政預(yù)算時(shí)納入農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)內(nèi)容。
(二)抓住重點(diǎn),全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房和出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用,消除線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。
1.在民房和出租房推廣安裝使用漏電保護(hù)裝置和防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器。民房每戶、出租房每間安裝漏電保護(hù)裝置裝,防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器以一個(gè)單體建筑為一個(gè)單元,每個(gè)單元安裝一個(gè)。
2.徹底消除電線老化和亂拉亂接現(xiàn)象。由鎮(zhèn)組織各村與電力部門協(xié)作清理亂拉亂接現(xiàn)象;對(duì)于線路老化的整治,村作為責(zé)任主體,電力部門作為牽頭單位,負(fù)責(zé)確定明確的電氣老化標(biāo)準(zhǔn)和使用年限,核定電氣容量,并實(shí)地全面配合查處氣和整治老化電。
(三)立足實(shí)際,逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。
1.消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容為:消防水源、消防車通道等。按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求,確保村主要道路滿足消防車道的要求;消防水源以室外消火栓為主,消防給水通過增設(shè)室外消火栓、取水平臺(tái)、設(shè)置室外消防水池予以解決,對(duì)于單一形式不能滿足整體消防水源要求的,可以多種形式并用。
2.實(shí)施“家家戶戶配滅火器”工程,民房每戶配備1具2公斤的abc干粉滅火器,出租房以戶為單位,每戶出租房屋少于3間的配備1具2公斤的abc干粉滅火器,3間到5間的配備2具,5間到8間的配備3具,8間以上的每兩間配備一具,集中居住點(diǎn)每間配備1具,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)10戶以上連片連戶的出租房屋集居點(diǎn)配備公共滅火器。
(四)因地制宜,進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。各行政村必須在本項(xiàng)工作完成之前建立義務(wù)消防隊(duì),之前已有的要不斷充實(shí)完善,義務(wù)消防隊(duì)配備至少一臺(tái)機(jī)動(dòng)泵及相關(guān)器材裝備,由消防部門會(huì)同派出所對(duì)消防隊(duì)伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并制定義務(wù)消防隊(duì)伍在火災(zāi)接警出動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面的規(guī)范,對(duì)其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場處置等方面進(jìn)行指導(dǎo),不斷提高他們的規(guī)范化水平和實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)廣泛發(fā)動(dòng),積極開展農(nóng)村消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動(dòng)”,教育居民和外來人員安全使用煤氣灶、家用電器等用火用電行為,結(jié)合村民從事生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的實(shí)際,通過通俗易懂、簡單有效的形式,廣泛開展消防安全宣傳教育,不斷提高村民的消防安全意識(shí),鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)要配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料,完成“兩個(gè)一”:每個(gè)學(xué)校建立一個(gè)固定的消防宣傳牌(欄),每年至少開展一次消防安全教育。
(一)立足實(shí)際,抓好落實(shí)。按照方案要求在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村同步開展消防平安村創(chuàng)建工作,克服困難,迎難而上,使農(nóng)村消防工作各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)溝通,部門聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)村基層組織單位的指導(dǎo),完善農(nóng)村消防工作責(zé)任制度,建立防火組織和消防隊(duì)伍。對(duì)村民委員會(huì)和轄區(qū)單位依法進(jìn)行監(jiān)督,督促單位加強(qiáng)管理,確保消防安全。
(三)強(qiáng)化檢查和督導(dǎo)考評(píng)。創(chuàng)建工作完成后,從今年開始每年由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村進(jìn)行消防工作專項(xiàng)考核,對(duì)于消防工作專項(xiàng)考核不合格的,實(shí)行一票否決制。鎮(zhèn)政府每年組織對(duì)村消防工作進(jìn)行不少于一次的督察指導(dǎo),同時(shí)迎接市政府組織各部門對(duì)鎮(zhèn)消防工作進(jìn)行的督察指導(dǎo)。
(四)由下而上,建設(shè)消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要以消防平安村建設(shè)工作為契機(jī),夯實(shí)消防平安村這個(gè)基礎(chǔ),由村到鎮(zhèn),全面完成消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十五
為貫徹落實(shí)中央、省委、__市委政法工作會(huì)議精神,進(jìn)一步擴(kuò)大“平安葛家”的覆蓋面和影響力,從更深層次、更廣領(lǐng)域、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“平安葛家”建設(shè),著力提升人民群眾的安全感和滿意度,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
顧問:
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室在綜治辦,由唐文亮兼任辦公室主任。
二、工作目標(biāo)。
按照__市“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動(dòng)的要求,結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動(dòng),以4月、9月政法綜治宣傳月為契機(jī),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,有效提升人民群眾對(duì)綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。
三、工作內(nèi)容。
1、宣傳中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神及相關(guān)政策;
2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設(shè)中所取得的成果;
12、宣傳常用法律法規(guī),增強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)意識(shí)和法治意識(shí),形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)風(fēng)尚。
四、宣傳方式。
1、通過綜治述職大會(huì)、發(fā)送手機(jī)短信、出動(dòng)宣傳車、設(shè)立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo),大力提高“平安葛家”建設(shè)的知晚率,爭取社會(huì)廣泛參與和支持。
3、采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式,精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動(dòng)。各單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的工作方案,明確重點(diǎn),將宣傳活動(dòng)向基層延伸,確保取得明顯實(shí)效。
五、工作步驟。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月13日—4月17日):各村、各單位要結(jié)合本單位本系統(tǒng)工作實(shí)際,結(jié)合省市將進(jìn)行的公眾安全感測評(píng),制定切實(shí)可行的工作方案,全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設(shè)的成果,并層層召開會(huì)議,動(dòng)員和部署“平安葛家”宣傳工作。
2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日):主要以4月18日—5月15日,8月1日—9月15日兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)為最重要時(shí)段,各級(jí)各部門在重點(diǎn)開展打擊整治“黃賭毒”的基礎(chǔ)上,做好五個(gè)方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動(dòng)。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動(dòng),即十個(gè)平安行業(yè),百個(gè)平安單位,千個(gè)平安企業(yè),萬個(gè)平安家庭,挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》。二是進(jìn)行集中宣傳。要根據(jù)最新綜治動(dòng)態(tài)編排不同的宣傳內(nèi)容,利用宣傳車進(jìn)行流動(dòng)宣傳,在集鎮(zhèn)等人員密集地設(shè)立固定宣傳點(diǎn)進(jìn)行集中宣傳,制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進(jìn)行滾動(dòng)宣傳,將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費(fèi)發(fā)放或張貼至旅館、商場及網(wǎng)吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動(dòng)。要對(duì)全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進(jìn)行一次平安宣講,開展一次問卷調(diào)查,組織一次主題活動(dòng),收集一批意見建議,化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”大走訪活動(dòng),切實(shí)做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂,走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主,在全鄉(xiāng)8個(gè)村繼續(xù)推進(jìn)綜治工作述職,要以平安小區(qū)、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體,將綜治述職會(huì)開到千家萬戶,實(shí)現(xiàn)家家來開會(huì)、人人要見面的工作目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)綜治工作的知曉率和參與率。五是做實(shí)“三聯(lián)三防”工作。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎(chǔ)上,要以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)基層、聯(lián)村辦聯(lián)村組、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺(tái)、與聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情;要在領(lǐng)導(dǎo)大接訪、案件大回訪、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動(dòng)中,對(duì)上訪戶、問題戶應(yīng)訪盡訪,做到不漏一案,不漏一戶,覆蓋率100%。
3、總結(jié)提升階段(10月1日—10月30日):對(duì)“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務(wù)進(jìn)行自查自糾、督查指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善做法,確?!捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵?shí)到位。
六、工作職責(zé)。
各村、企事業(yè)單位要在加強(qiáng)日常宣傳的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,以政法綜治宣傳月為契機(jī),全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍,不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
1、企事業(yè)單位要結(jié)合自身職能職責(zé),積極宣傳本單位在綜治工作中的先進(jìn)事跡和突出成果;要在本單位開展經(jīng)常性和針對(duì)性的綜治工作宣傳教育,提升廣大員工的安全意識(shí)和安全防范技能;要層層發(fā)動(dòng),濃厚平安創(chuàng)建氛圍,促使干部職工和家屬了解民調(diào)工作,掌握民調(diào)知識(shí),支持民意測評(píng)。
2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用,全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺(tái),及時(shí)向群眾報(bào)到綜治工作動(dòng)態(tài),宣傳法律法規(guī);要結(jié)合地方實(shí)際,通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動(dòng)宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設(shè)等工作成果。同時(shí)要對(duì)所有的家庭、門店開展以“進(jìn)行一次平安宣講,開展一次問卷調(diào)查,組織一次主題活動(dòng),收集一批意見建議,化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”大走訪活動(dòng),切實(shí)做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂,覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會(huì)等平臺(tái),扎實(shí)做好群眾工作,提高人民群眾對(duì)綜治工作的知曉率和滿意率。
七、工作要求。
1、充分認(rèn)識(shí)“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強(qiáng)“平安葛家”宣傳,是推進(jìn)平安建設(shè)深入開展的有效手段,是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。
2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視綜治宣傳工作,將其作為社會(huì)治安綜合治理一項(xiàng)重要工作內(nèi)容抓緊抓好,從人力、物力、財(cái)力上予以保障。
3、切實(shí)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對(duì)各單位綜治宣傳工作的開展情況進(jìn)行督查,并將督查情況納入年終社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
4、要適時(shí)上報(bào)宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報(bào)鄉(xiāng)綜治辦,4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報(bào)鄉(xiāng)綜治辦。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十六
我村堅(jiān)持以十八大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)上級(jí)部門綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為載體,積極推進(jìn)依法治社區(qū)的進(jìn)程,緊緊圍繞以鎮(zhèn)中心工作為中心,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高居民的法制意識(shí)和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為三壟村創(chuàng)造安定的環(huán)境。
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設(shè)的精神,擴(kuò)大新一輪平安建設(shè)的成果,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把綜治和平安建設(shè)納入局年度工作計(jì)劃,形成“一把手”負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體任務(wù)落實(shí)到各個(gè)部門,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設(shè)的總體要求和年度目標(biāo)任務(wù),及時(shí)有效地做好工作部署,按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng),不斷拓展工作的.范圍和領(lǐng)域,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制管理,與各村民組簽訂綜治和平安建設(shè)工作責(zé)任狀,做到任務(wù)分解,層層負(fù)責(zé)。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動(dòng)。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進(jìn)新一輪平安建設(shè)精神,把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查、整改、總結(jié)和提高工作。
2、以平安村為目標(biāo),加強(qiáng)內(nèi)部消防、物防、技防等措施落實(shí),加強(qiáng)對(duì)村干部的安全防范知識(shí)教育,定期組織安全檢查,保證經(jīng)費(fèi)使用,確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能,全面落實(shí)上級(jí)政法綜治部門的工作部署,積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng),做好村綜治和平安建設(shè)工作,推動(dòng)村治安防控工作。
2、綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化,嚴(yán)格報(bào)告制度,重大事項(xiàng)專題上報(bào),影響社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)提前報(bào)街道綜治辦。
3、支持、關(guān)心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設(shè)工作,建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度,完善綜治和平安創(chuàng)建臺(tái)賬,加大宣傳力度,努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
4、加強(qiáng)綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作,采取有效方式,確保聯(lián)系點(diǎn)工作有措施、?;顒?dòng)、多交流。不斷促進(jìn)共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設(shè)工作,共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊對(duì)敵對(duì)勢力。加強(qiáng)對(duì)敵對(duì)分子和邪教組織破壞活動(dòng)的監(jiān)控,建立防范長效機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴(yán)、處置好;村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件;無重大刑事案件、涉外事件,無職工違法犯罪。
2、加強(qiáng)法制宣傳。加強(qiáng)“六五”普法宣傳教育工作,結(jié)合本村工作實(shí)際,大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí),讓村民知法、守法。
3、加強(qiáng)矛盾調(diào)解。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加大思想政治工作的力度,及時(shí)化解工作人員的思想矛盾,做到無矛盾上交、無越級(jí)上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強(qiáng)正面引導(dǎo)。加強(qiáng)綜治和平安建設(shè)工作宣傳力度,大力褒獎(jiǎng)見義勇為先進(jìn)人物,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,積極做好綜治和平安建設(shè)的總結(jié)和典型事跡的報(bào)道、投稿,做好信息報(bào)送工作。
5、加強(qiáng)警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作,組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動(dòng),加強(qiáng)本村治安守衛(wèi)工作。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十七
按照《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安委明電[20xx]1號(hào))以及市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)天津市安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》(津安生[20xx]5號(hào))和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知的通知》(津安生[20xx]6號(hào))的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《大田鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。
通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),夯實(shí)安全生產(chǎn)雙基工作,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違章行為,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步健全落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度,深入徹底排查事故隱患,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
由大田鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織這次安全生產(chǎn)大檢查工作,各企業(yè)、村居要按照年初簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,結(jié)合這次大檢查要求,做好各自安全生產(chǎn)自查、自糾工作。同時(shí)配合好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)大檢查工作。
此次安全生產(chǎn)大檢查結(jié)合我鎮(zhèn)正在開展的四類設(shè)備、四類傷害專項(xiàng)整治活動(dòng),在全鎮(zhèn)各行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)全面開展,根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)狀搞好安全生產(chǎn)大檢查,并組織好企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)。(村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、廢品收購站等的檢查工作)。
(一)在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在隱患。具體包括:
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施三同時(shí)制度情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3.隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
4.應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制定應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
5.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況。
6.切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)自查,各企業(yè)要形成自查報(bào)告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后備查。
(二)1.貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)[2010]15號(hào))精神,部署繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)重點(diǎn)工作情況。
2.加大監(jiān)管力度,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)行為情況。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,組織企業(yè)開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源,落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況;加強(qiáng)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況。
4.化工、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、金屬與非金屬礦山、消防和四類設(shè)備、四類傷害等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治情況。
5.按照四不放過和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,加快事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)防范措施,推進(jìn)工作情況。
6.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)應(yīng)急機(jī)制情況。
專項(xiàng)內(nèi)容:
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹:重點(diǎn)排查生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全裝置、長輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)存在問題和隱患,嚴(yán)防泄露、爆炸、中毒等事故;認(rèn)真抓好對(duì)從事污水處理、清淤、地下管道和受限空間內(nèi)施工作業(yè)的檢查,嚴(yán)防春季硫化氫中毒事故發(fā)生;煙花爆竹存儲(chǔ)安全生產(chǎn)條件情況。
建筑施工:新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施三同時(shí)制度情況;建設(shè)項(xiàng)目腳手架搭設(shè)、存在共享空間及復(fù)雜結(jié)構(gòu)工程、農(nóng)民工住宿彩板房、橋梁吊裝作業(yè)、路橋鋪油作業(yè)等方面的隱患排查,防高處墜落、防坍塌、防倒塌。
人員密集場所:建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人;整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點(diǎn)場所的火災(zāi)隱患。
特種設(shè)備:要加強(qiáng)對(duì)承壓容器、采用各類氣體作為工藝條件生產(chǎn)、施工作業(yè)等方面以及壓力管道、起重升降設(shè)備、復(fù)雜環(huán)境條件場內(nèi)特種機(jī)動(dòng)車輛等方面隱患排查,防泄露、防點(diǎn)擊、防機(jī)械傷害。
非煤礦山:要加強(qiáng)對(duì)地?zé)峋_采等的'現(xiàn)場安全管理,防泄露、防硫化氫中毒、防機(jī)械傷害,廣泛開展隱患排查,對(duì)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的制定及落實(shí)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
水利:加強(qiáng)在建水利工程建設(shè)特別是重點(diǎn)水利工程建設(shè)的安全管理;組織開展農(nóng)村水電建設(shè)、淤地壩、水文地質(zhì)站、大型灌區(qū)節(jié)水改造,水利工程等的安全管理。
電力:加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警;加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施設(shè)備;做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作;加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。
農(nóng)業(yè)機(jī)械:嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機(jī)械登記、年度檢驗(yàn)制度;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為。
(一)細(xì)化方案,自查自糾階段(4月10日至4月30日)。
各村、企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際和本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,認(rèn)真分析,深入自查。要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化要求,強(qiáng)化措施,并按照要求,認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作,動(dòng)員企業(yè)全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,及時(shí)整改到位。
(二)檢查,全面推進(jìn)階段(5月1日至5月31日)。
各村、企業(yè)要對(duì)此次大檢查活動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握情況;開展對(duì)本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查,要對(duì)事故頻發(fā)的企業(yè)和行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)鎮(zhèn)安委會(huì)將組織督查組對(duì)各村、企業(yè)開展安全自查情況進(jìn)行督查。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)政府村主任負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,把大檢查工作任務(wù)層層分解,責(zé)任落實(shí)到人;要立即行動(dòng)起來,采取有效措施,精心安排精心部署,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
(二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各村、企業(yè)要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域和檢查方式,制定切實(shí)可行的檢查方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,按照誰主管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則立即開展檢查,落實(shí)檢查責(zé)任,防止走過場。要以此大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督,深化安全整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(三)深入檢查,及時(shí)整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能立即整改的,要制定落實(shí)防范措施,制定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令停產(chǎn)整改。確保檢查不走過場,不留死角。
(四)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各企業(yè)、自然村要充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等形式廣泛宣傳這次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的目標(biāo),內(nèi)容和要求,提高思想認(rèn)識(shí),加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,普及安全生產(chǎn)知識(shí),形成安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的良好輿論分氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報(bào)制度,對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
各村、企業(yè)要認(rèn)真分析。及時(shí)解決本轄區(qū)、本單位開展安全生產(chǎn)大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)總結(jié),推動(dòng)工作深入開展,并將有關(guān)工作情況結(jié)于5月31日前報(bào)鎮(zhèn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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