在現(xiàn)實(shí)生活中，我們常常需要制定詳細(xì)的方案來(lái)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和任務(wù)。方案的設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮到不同的可能性和變化，以應(yīng)對(duì)不確定的因素。通過(guò)學(xué)習(xí)這些范文，我們可以了解到方案編寫(xiě)的一些常見(jiàn)問(wèn)題和注意事項(xiàng)。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇一
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，20xx年11月至20xx年年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委將在全國(guó)聯(lián)合開(kāi)展以"合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)"為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。
民政部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢表示，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作中，首先要著力解決監(jiān)護(hù)缺失問(wèn)題，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，大力抓好"合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)"關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護(hù)這個(gè)"牛鼻子"，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童安全底線;對(duì)不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母，要依法予以訓(xùn)誡。
此次行動(dòng)將堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，將主要落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)、戶口登記責(zé)任，并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童"合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)"關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》指出，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地方各級(jí)民政部門(mén)落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無(wú)戶籍的農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對(duì)其中非親生落戶的兒童，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集錄入其dna信息到相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)。
縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會(huì)同各級(jí)教育、民政部門(mén)落實(shí)完善控輟保學(xué)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。各地民政部門(mén)將指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及時(shí)接收公安機(jī)關(guān)護(hù)送來(lái)的農(nóng)村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育、愛(ài)心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時(shí)照料服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)要協(xié)助公安機(jī)關(guān)積極動(dòng)員無(wú)戶籍農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理常住戶口登記。各級(jí)教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹(shù)立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，依法落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。
各地區(qū)部門(mén)將通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門(mén)責(zé)任，健全通報(bào)機(jī)制、及時(shí)掌握情況，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)、確保工作成效，加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)造良好氛圍，保障全國(guó)農(nóng)村留守兒童"合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)"關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇二
近日，記者從安徽省民政廳獲悉，為給農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境，安徽省民政廳聯(lián)合省高級(jí)人民法院、省人民檢察院等多部門(mén)決定，從現(xiàn)在起至年底，在全省聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。
根據(jù)《安徽省農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象是無(wú)人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶籍和患病、殘疾的農(nóng)村留守兒童。
本次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系進(jìn)一步完善，關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，部分農(nóng)村留守兒童面臨的無(wú)人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶籍等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及時(shí)響應(yīng)并解決。力爭(zhēng)到2017年底，將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，杜絕農(nóng)村留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象，有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。
通過(guò)落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)和戶口登記等五方面責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)無(wú)人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶籍農(nóng)村留守兒童的干預(yù)幫扶，為其健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí)，依法打擊遺棄行為，要求公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理并出警處置父母或其他監(jiān)護(hù)人遺棄留守兒童的不法行為。
其中，各級(jí)教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任等，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
實(shí)施方案要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的無(wú)人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶籍農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)對(duì)象，及時(shí)將其納入專項(xiàng)行動(dòng)范圍。對(duì)其他農(nóng)村留守兒童，組織開(kāi)展心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等關(guān)愛(ài)服務(wù)，促進(jìn)其心理、人格積極健康發(fā)展。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇三
日前，記者從滄州市民政局獲悉，為認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作，滄州市民政局充分發(fā)揮牽頭作用，構(gòu)建滄州“愛(ài)心+”困境兒童保障模式，確保城鄉(xiāng)困境兒童保障工作順利推進(jìn)。
滄州市民政局組織召開(kāi)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議，及時(shí)確定聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)分工，細(xì)化責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，全方位為困境兒童提供關(guān)愛(ài)保護(hù)。
滄州市民政局聯(lián)合市婦兒工委辦公室共同牽頭，督導(dǎo)各縣(市、區(qū))抓緊制定文件，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)和加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障兩項(xiàng)工作。
由滄州市民政局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，按時(shí)完成落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、落實(shí)戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為等六項(xiàng)任務(wù)。
滄州市民政局組織加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升留守兒童保護(hù)工作的專業(yè)性，分部門(mén)分系統(tǒng)適時(shí)分級(jí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)做到市、縣、鄉(xiāng)、村一貫到底，確保關(guān)愛(ài)保護(hù)舉措細(xì)化在基層。
由滄州市民政局、教育局、公安局三部門(mén)牽頭，繼續(xù)組織農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童大摸底，為精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)保護(hù)提供數(shù)據(jù)支持，完善動(dòng)態(tài)管理和報(bào)送機(jī)制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇四
從現(xiàn)在起至11月底，哈爾濱市將聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無(wú)人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶籍等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，力爭(zhēng)到20底將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。這是記者從22日哈爾濱市召開(kāi)的全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議上獲悉的。
據(jù)了解，目前，哈市共有農(nóng)村留守兒童1.1487萬(wàn)人，占全省農(nóng)村留守兒童總量的18.7%，低齡化比率比較高，13周歲以下占總數(shù)的92.3%。此次專項(xiàng)行動(dòng)圍繞落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、落實(shí)戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為六方面內(nèi)容展開(kāi)。哈市各區(qū)、縣(市)將集中開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化有關(guān)單位和人員的強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督和指導(dǎo)，組織和督促受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)》，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和保護(hù)處于無(wú)人監(jiān)護(hù)等困境的農(nóng)村留守兒童，嚴(yán)厲打擊遺棄農(nóng)村留守兒童等監(jiān)護(hù)侵害行為，為農(nóng)村留守兒童提供針對(duì)性幫扶。
據(jù)介紹，為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在當(dāng)天的會(huì)議上，由哈市網(wǎng)信辦、市綜治辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市民政局等25個(gè)部門(mén)和單位組成的.哈爾濱市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度同時(shí)建立。聯(lián)席會(huì)議在哈爾濱市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，研究擬訂農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作政策措施和年度工作計(jì)劃，向市政府提出建議;組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，推動(dòng)部門(mén)溝通與協(xié)作，細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工，加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接，完善救助保護(hù)、關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，健全救助保護(hù)機(jī)制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇五
日前，記者從滄州市民政局獲悉，為認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作，滄州市民政局充分發(fā)揮牽頭作用，構(gòu)建滄州“愛(ài)心+”困境兒童保障模式，確保城鄉(xiāng)困境兒童保障工作順利推進(jìn)。
愛(ài)心+協(xié)同推進(jìn)。
滄州市民政局組織召開(kāi)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議，及時(shí)確定聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)分工，細(xì)化責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，全方位為困境兒童提供關(guān)愛(ài)保護(hù)。
愛(ài)心+制度保障。
滄州市民政局聯(lián)合市婦兒工委辦公室共同牽頭，督導(dǎo)各縣(市、區(qū))抓緊制定文件，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)和加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障兩項(xiàng)工作。
愛(ài)心+專項(xiàng)行動(dòng)。
由滄州市民政局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，按時(shí)完成落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、落實(shí)戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為等六項(xiàng)任務(wù)。
愛(ài)心+專業(yè)培訓(xùn)。
滄州市民政局組織加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升留守兒童保護(hù)工作的專業(yè)性，分部門(mén)分系統(tǒng)適時(shí)分級(jí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)做到市、縣、鄉(xiāng)、村一貫到底，確保關(guān)愛(ài)保護(hù)舉措細(xì)化在基層。
愛(ài)心+精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。
由滄州市民政局、教育局、公安局三部門(mén)牽頭，繼續(xù)組織農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童大摸底，為精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)保護(hù)提供數(shù)據(jù)支持，完善動(dòng)態(tài)管理和報(bào)送機(jī)制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇六
2016。
〕
13。
2016。
〕
43。
2016。
〕
38。
號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，確保全市農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。無(wú)監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。農(nóng)村留守兒童是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并將長(zhǎng)期存在的社會(huì)群體，是最需要全社會(huì)關(guān)注的特殊弱勢(shì)群體，扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，關(guān)系到未成年人健康成長(zhǎng)，關(guān)系到家庭幸福和社會(huì)和諧，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要站在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，把關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、義不容辭的重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，抓出實(shí)效。
2020。
年，全市未成年人救助保護(hù)政策和制度更加健全，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。
堅(jiān)持家庭監(jiān)護(hù)、父母盡責(zé)。家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作在國(guó)家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在市領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門(mén)積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化民政、教育、公安等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局。
堅(jiān)持社會(huì)參與、全民關(guān)愛(ài)。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)、愛(ài)心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，不斷拓展關(guān)愛(ài)服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛(ài)行為，加大關(guān)愛(ài)力度，形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問(wèn)題；又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問(wèn)題。
父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛(ài)。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
15。
日之前更新數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)市民政局，同時(shí)抄送市教育局和公安局；做到一人一檔案，為有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持；通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。
民政部門(mén)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，作為關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門(mén)，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員，協(xié)調(diào)、協(xié)助各有關(guān)部門(mén)將各項(xiàng)關(guān)愛(ài)保護(hù)措施落到實(shí)處，民政部門(mén)及市救助管理站要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)開(kāi)展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持，并及時(shí)匯總。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)將排查出的無(wú)戶口、輟學(xué)、殘疾、監(jiān)護(hù)差、患病等農(nóng)村留守兒童花名冊(cè)分別報(bào)送市公安局、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，每季度至少通報(bào)一次，使其得到有針對(duì)性的救助保護(hù)。
教育行政部門(mén)要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力；會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。中小學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況和在校生活情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告市級(jí)教育行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。教育行政部門(mén)和中小學(xué)校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務(wù)工和監(jiān)護(hù)人變化情況（每季度至少更新一次），并在學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)。中小學(xué)校、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶制度，確保所有留守兒童都有結(jié)對(duì)幫扶教師，及時(shí)了解留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，并給予必要支持；幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)；在開(kāi)展活動(dòng)或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。工會(huì)、共青團(tuán)要廣泛動(dòng)員廣大職工、共青團(tuán)員、少先隊(duì)員等開(kāi)展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動(dòng)場(chǎng)所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，通過(guò)老少攜手、實(shí)名結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動(dòng)陣地，開(kāi)展日間照料、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等各項(xiàng)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。
堅(jiān)持全民關(guān)愛(ài)，充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心。加快孵化培育社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和家庭，開(kāi)展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校、鄉(xiāng)村綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)。財(cái)稅部門(mén)要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)、本級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對(duì)因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，應(yīng)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將受理報(bào)告及應(yīng)急處置等相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會(huì)同民政、公安等部門(mén)在村民委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，建立評(píng)估檔案，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)納入保障范圍。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，開(kāi)展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。開(kāi)展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹?。?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村民委員會(huì)、民政部門(mén)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
市發(fā)展改革局要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴(kuò)建未成年人救助保護(hù)設(shè)施納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，市財(cái)政局和民政局要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)的作用，逐步完善救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場(chǎng)所設(shè)施，滿足臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要。
2011。
〕
39。
號(hào)）精神，落實(shí)好救助管理機(jī)構(gòu)的工作人員工資傾斜政策。
市教育局要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開(kāi)辟兒童活動(dòng)場(chǎng)所，提供必要托管服務(wù)。要積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供更加有力的支撐。
為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持，對(duì)長(zhǎng)期在市內(nèi)打工，符合落戶條件的農(nóng)民工，市公安局要有序推進(jìn)本人及家屬落戶，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和財(cái)政局要將符合住房保障條件的農(nóng)民工納入保障范圍，通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。
市衛(wèi)生計(jì)生局從醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。
公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放，支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要積極落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和朝陽(yáng)市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。
市人力資源社會(huì)保障局等有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對(duì)性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，精心組織，周密部署，主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。
市政府成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。民政部門(mén)作為關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門(mén)，應(yīng)將關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要齊抓共管，建立常態(tài)長(zhǎng)效的工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈地把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作抓下去。
按照《北票市農(nóng)村留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》的要求，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織開(kāi)展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，持續(xù)開(kāi)展調(diào)查分析研究，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。
要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，全面提高我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作水平。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇七
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，20xx年11月至20xx年年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委將在全國(guó)聯(lián)合開(kāi)展以“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。
民政部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢表示，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作中，首先要著力解決監(jiān)護(hù)缺失問(wèn)題，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，大力抓好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護(hù)這個(gè)“牛鼻子”，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童安全底線;對(duì)不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母，要依法予以訓(xùn)誡。
此次行動(dòng)將堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，將主要落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、控輟保學(xué)、戶口登記責(zé)任，并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》指出，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地方各級(jí)民政部門(mén)落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無(wú)戶籍的農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對(duì)其中非親生落戶的兒童，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集錄入其dna信息到相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)。
縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會(huì)同各級(jí)教育、民政部門(mén)落實(shí)完善控輟保學(xué)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。各地民政部門(mén)將指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及時(shí)接收公安機(jī)關(guān)護(hù)送來(lái)的農(nóng)村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機(jī)構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育、愛(ài)心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時(shí)照料服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)要協(xié)助公安機(jī)關(guān)積極動(dòng)員無(wú)戶籍農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理常住戶口登記。各級(jí)教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員樹(shù)立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，依法落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。
各地區(qū)部門(mén)將通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)部門(mén)責(zé)任，健全通報(bào)機(jī)制、及時(shí)掌握情況，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)、確保工作成效，加強(qiáng)宣傳領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)造良好氛圍，保障全國(guó)農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。
今天，天津市民政局組織召開(kāi)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)。天津市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李福海，市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曲孝麗，以及各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
據(jù)了解，今年4月份，按照民政部的統(tǒng)一部署，天津市民政局、市教委、市公安局聯(lián)合下發(fā)了《天津市農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的實(shí)施方案》，在全市十個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣組織開(kāi)展了農(nóng)村留守兒童摸底排查。主要排查對(duì)象是“父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力，無(wú)法與父母正常共同生活的不滿十六周歲農(nóng)村戶籍未成年人”。
從排查總體規(guī)?？?，全市共摸底排查出農(nóng)村留守兒童1236人，其中由(外)祖父母監(jiān)護(hù)的970人，占78.48%;由親戚朋友監(jiān)護(hù)的33人，占2.67%;無(wú)人監(jiān)護(hù)的35人，占2.83%;一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力的198人，占16.02%。另外，有356名由(外)祖父母或親朋監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)情況較差。目前，仍有少數(shù)農(nóng)村留守兒童輟學(xué)(7人)或尚未登記戶口(13人)。從區(qū)域分布看，主要集中在武清、寶坻、寧河、薊州等區(qū)域，以上四個(gè)區(qū)共有農(nóng)村留守兒童1117人，占全市總數(shù)的90.37%，其中薊州區(qū)農(nóng)村留守兒童565人，是全市農(nóng)村留守兒童人數(shù)最多的地區(qū)。從年齡結(jié)構(gòu)看，0-5周歲、6(含)-13周歲、14(含)-16周歲的農(nóng)村留守兒童分別為279人、834人和123人，各占22.57%、67.48%和9.95%。從家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況看，農(nóng)村留守兒童家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是外出務(wù)工(702戶)和種養(yǎng)殖業(yè)(227戶)。
曲孝麗介紹，從20xx年11月至20xx年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委在全國(guó)聯(lián)合開(kāi)展以“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”為主題的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，將落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、落實(shí)戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為作為主要工作任務(wù)。在專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，各部門(mén)明確職責(zé)，組織和督促受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書(shū)》，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和保護(hù)處于無(wú)人監(jiān)護(hù)等困境的農(nóng)村留守兒童，嚴(yán)厲打擊遺棄農(nóng)村留守兒童等監(jiān)護(hù)侵害行為，為農(nóng)村留守兒童提供針對(duì)性幫扶。歸納梳理專項(xiàng)行動(dòng)的有效做法和協(xié)作方式，對(duì)存在的問(wèn)題和困難提出有針對(duì)性的政策措施或意見(jiàn)，研究確定鞏固措施和方案。
日前，記者從滄州市民政局獲悉，為認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作，滄州市民政局充分發(fā)揮牽頭作用，構(gòu)建滄州“愛(ài)心+”困境兒童保障模式，確保城鄉(xiāng)困境兒童保障工作順利推進(jìn)。
滄州市民政局組織召開(kāi)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)暨城鄉(xiāng)困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議，及時(shí)確定聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)分工，細(xì)化責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，全方位為困境兒童提供關(guān)愛(ài)保護(hù)。
滄州市民政局聯(lián)合市婦兒工委辦公室共同牽頭，督導(dǎo)各縣(市、區(qū))抓緊制定文件，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)和加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障兩項(xiàng)工作。
由滄州市民政局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，按時(shí)完成落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任、落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任、落實(shí)戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為等六項(xiàng)任務(wù)。
滄州市民政局組織加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升留守兒童保護(hù)工作的專業(yè)性，分部門(mén)分系統(tǒng)適時(shí)分級(jí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)做到市、縣、鄉(xiāng)、村一貫到底，確保關(guān)愛(ài)保護(hù)舉措細(xì)化在基層。
由滄州市民政局、教育局、公安局三部門(mén)牽頭，繼續(xù)組織農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童大摸底，為精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)保護(hù)提供數(shù)據(jù)支持，完善動(dòng)態(tài)管理和報(bào)送機(jī)制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇八
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13。
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43。
號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制訂如下實(shí)施方案。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿。
16。
周歲的未成年人。無(wú)監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作要以促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)的主體責(zé)任和政府保護(hù)的主導(dǎo)責(zé)任，引導(dǎo)群團(tuán)組織和動(dòng)員社會(huì)力量積極參與關(guān)愛(ài)服務(wù)，努力減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
堅(jiān)持家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)、源頭預(yù)防原則，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，落實(shí)鎮(zhèn)、處屬地職責(zé)，強(qiáng)化民政等部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的關(guān)愛(ài)保護(hù)組織體系，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查的工作機(jī)制。使全區(qū)未成年人保護(hù)制度體系更加健全，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境得到改善、安全更有保障，農(nóng)村留守兒童留守現(xiàn)象明顯減少，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好格局。
家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力、虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作在國(guó)家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鎮(zhèn)、辦事處及各部門(mén)要在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動(dòng)參與、密切配合、形成合力，切實(shí)將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，各相關(guān)部門(mén)積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局。
各鎮(zhèn)、辦事處要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)、愛(ài)心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，不斷拓展關(guān)愛(ài)服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛(ài)行為，加大關(guān)愛(ài)力度，形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
督促家庭依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長(zhǎng)作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。重視對(duì)兒童家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過(guò)微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛(ài)。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí)，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鎮(zhèn)、辦事處及村委會(huì)加大對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
成立區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，推動(dòng)部門(mén)間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接，切實(shí)將國(guó)家、省、市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬各鎮(zhèn)、辦事處開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作臺(tái)賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題。對(duì)各鎮(zhèn)、辦事處及村委會(huì)開(kāi)展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鎮(zhèn)、辦事處要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)部門(mén)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一季度檢查更新一次，每個(gè)季度向區(qū)民政部門(mén)報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報(bào)區(qū)教育部門(mén)和公安部門(mén)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、村干部走訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長(zhǎng)外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向區(qū)政府報(bào)告。
教育部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和。
“兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料留守兒童的能力，會(huì)同公安部門(mén)、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí)，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；中小學(xué)校要對(duì)留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書(shū)面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的應(yīng)書(shū)面報(bào)區(qū)教育局和區(qū)政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長(zhǎng)間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛(ài)培育的合力。
強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開(kāi)展多種形式的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)；加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài)，常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)。有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測(cè)評(píng)服務(wù)；共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫(kù)，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。
“愛(ài)心家長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)幫助援建愛(ài)心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門(mén)將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)各鎮(zhèn)、辦事處。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門(mén)應(yīng)給予保障。
對(duì)受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鎮(zhèn)、辦事處在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后，要及時(shí)會(huì)同民政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬的協(xié)助下，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)將其納入保障范圍。
對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹?，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無(wú)著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會(huì)、民政部門(mén)等有關(guān)人員要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會(huì)作用，協(xié)助做好入戶查訪。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或出具告誡書(shū)。告誡書(shū)應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會(huì)做好入戶跟蹤查訪工作；對(duì)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后，公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對(duì)協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書(shū)、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效的救助保護(hù)。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門(mén)要高度重視，并結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，要精心組織，周密部署，主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。
建立由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，民政部門(mén)牽頭，教育、公安、司法、人力社保、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門(mén)作為關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門(mén)，應(yīng)將關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)作為重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。民政、公安、教育等部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要加快推動(dòng)完善未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供有力法律保障。
區(qū)政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問(wèn)題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《遼寧省未成年人保護(hù)條例》，開(kāi)展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開(kāi)展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇九
范文一：
每至六一兒童節(jié)，許多幼兒園、小學(xué)校都舉辦各類豐富多彩的慶?；顒?dòng)，或是到博物館、青少年活動(dòng)中心參觀游覽，或是看電影、觀演出，許多少兒此時(shí)還能得到一份屬于自己的禮物。然而，這些對(duì)于農(nóng)村留守兒童而言，卻是可望而不可及的事。讓農(nóng)村留守兒童快樂(lè)成長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)真正成為全社會(huì)共同關(guān)注的話題。
根據(jù)權(quán)威調(diào)查，中國(guó)農(nóng)村目前“留守兒童”數(shù)量超過(guò)了5800萬(wàn)人。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時(shí)外出。留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無(wú)人監(jiān)護(hù)。面對(duì)近年來(lái)屢屢出現(xiàn)的由于對(duì)農(nóng)村留守兒童監(jiān)管不力、缺乏撫慰、疏于照顧而產(chǎn)生的性侵、自卑、怨恨、自殺、學(xué)習(xí)生活能力差、法律道德意識(shí)淡薄，少年違法犯罪激增等情況，實(shí)事求是地說(shuō)讓農(nóng)村留守兒童快樂(lè)成長(zhǎng)，在一些地方已經(jīng)成了一句漂亮的空洞口號(hào)。對(duì)此絕不能坐視不管。
讓農(nóng)村留守兒童快樂(lè)成長(zhǎng)，要在關(guān)心上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有專門(mén)組織與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心農(nóng)村留守兒童，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)口幫扶，不漏一人一戶，把幫扶成果作為考核部門(mén)與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，做不好農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)不僅不能得到提拔任用，還要追究主管上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
讓農(nóng)村留守兒童快樂(lè)成長(zhǎng)，要在務(wù)實(shí)上做文章。采取開(kāi)辦農(nóng)村留守兒童學(xué)校，相關(guān)單位對(duì)口支援、城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口交流體驗(yàn)、社會(huì)公益組織定點(diǎn)幫扶等形式，解除農(nóng)村留守兒童后顧之憂，提倡有條件的農(nóng)村兒童到父母打工地就近入學(xué)，充分享受公共教育資源，城市關(guān)工委可采取邀請(qǐng)農(nóng)村留守兒童到城市參觀游覽等方式，讓農(nóng)村留守兒童充分感受社會(huì)的溫暖。
讓農(nóng)村留守兒童快樂(lè)成長(zhǎng)，要在持久上看成效。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題較多，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)列出整改時(shí)間表，對(duì)各節(jié)點(diǎn)任務(wù)完成情況要有檢查驗(yàn)收評(píng)比獎(jiǎng)懲，并通過(guò)媒體公之以眾，接受人民大眾監(jiān)督。要逐步解決困擾農(nóng)村留守兒童快樂(lè)成長(zhǎng)的`系列問(wèn)題，不達(dá)目的決不罷休。
讓少年兒童快樂(lè)成長(zhǎng)，要時(shí)刻把農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)納入視線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)工作人員要?jiǎng)诱媲?、用真心、辦實(shí)事，再也不能讓留守兒童成為被遺忘的“無(wú)辜”、“無(wú)奈”、“無(wú)助”、“問(wèn)題”兒童。讓全社會(huì)共同努力，使向農(nóng)村留守兒童獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)成為每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。
范文二：
“六一”國(guó)際兒童節(jié)來(lái)臨之際，為使留守兒童也像其他孩子一樣度過(guò)一個(gè)快樂(lè)的節(jié)日，5月30日上午，市交通運(yùn)輸局組織“愛(ài)心媽媽”看望和慰問(wèn)鹿頭鎮(zhèn)中心小學(xué)留守兒童和特困學(xué)生，向18名留守兒童和特困學(xué)生送去了書(shū)包、雨傘、鋼筆、夏涼被等學(xué)習(xí)生活用品以及慰問(wèn)金，給他們送去了節(jié)日的問(wèn)候和關(guān)愛(ài)。“愛(ài)心媽媽”們和留守兒童還進(jìn)行了親切的交流與互動(dòng)，提前和孩子們一起度過(guò)了一個(gè)快樂(lè)的“六一”兒童節(jié)。
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農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇十
會(huì)上，市民政局負(fù)責(zé)人介紹了前期我市留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的開(kāi)展情況，并就開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)作了具體部署。
陳錦標(biāo)指出，我市關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童保護(hù)工作起步較早，措施扎實(shí)，取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。他強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感，目前我市已建立了相關(guān)工作機(jī)制，摸清了全市農(nóng)村留守兒童情況底數(shù)，實(shí)現(xiàn)了“一人一檔”基本信息入庫(kù)，并通過(guò)平臺(tái)搭建等舉措，為留守兒童提供了精準(zhǔn)服務(wù)。但我市農(nóng)村留守兒童量大面廣，各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，確保農(nóng)村留守兒童得到監(jiān)護(hù)照料和關(guān)愛(ài)保護(hù)。要明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作全面落實(shí)，要落實(shí)家庭、政府和社會(huì)的責(zé)任。要突出工作重點(diǎn)，各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊出臺(tái)配套政策，加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)，完善三級(jí)關(guān)愛(ài)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層工作力量，落實(shí)應(yīng)急保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)校園安全和校外安全管理，加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，確保我市農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
11月24日，張家界市全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在永定區(qū)天門(mén)小學(xué)召開(kāi)。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)劉德祥，市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)毛志剛及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上，劉德祥指出：當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作必須堅(jiān)持“家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、全民關(guān)愛(ài)”的基本原則，一是要構(gòu)建家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會(huì)的屬地責(zé)任，部門(mén)協(xié)同責(zé)任的“三位一體”的責(zé)任體系。二是要構(gòu)建強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查、信息共享的“六層聯(lián)動(dòng)”保護(hù)體系。三是要構(gòu)建農(nóng)民工均等享受公共服務(wù)、農(nóng)民工子女就近入學(xué)、引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、倡導(dǎo)和諧的婚姻家庭關(guān)系等“四方關(guān)愛(ài)”防控體系。以保障農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，全面構(gòu)建齊抓共管的關(guān)愛(ài)保護(hù)體系。
劉德祥強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)縣政府要盡快制定具體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案，強(qiáng)化關(guān)愛(ài)服務(wù)和救助保護(hù)的有效銜接，確保留守兒童得到妥善的照料關(guān)愛(ài);二是要強(qiáng)化能力建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有“留守兒童之家”等關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地作用，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)的作用，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè);三是要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入市區(qū)縣政府的績(jī)效考核;四是要?jiǎng)訂T社會(huì)參與，各地要充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)和各類志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)參與，要發(fā)揮工會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用，積極動(dòng)員廣大干部職工、離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。
為推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，促進(jìn)各地區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)保護(hù)，完善關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，11月22日下午，全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議在省政府召開(kāi)。副省長(zhǎng)隋忠誠(chéng)出席會(huì)議并講話。
會(huì)上，通報(bào)了我省農(nóng)村留守兒童摸底情況，總結(jié)了我省前一段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。目前，在圓滿完成排查摸底任務(wù)的基礎(chǔ)上，全省已經(jīng)初步構(gòu)建起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系，建立了救助保護(hù)工作機(jī)制，明確了責(zé)任主體和工作機(jī)制。此外，延邊州、農(nóng)安縣、伊通縣三地作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
隋忠誠(chéng)指出，做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，要在落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、加強(qiáng)救助和安全保護(hù)、發(fā)揮整體合力、做好基本生活關(guān)愛(ài)服務(wù)、提升保障能力上下功夫。
隋忠誠(chéng)強(qiáng)調(diào)，民政部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用，充分利用聯(lián)席會(huì)議這個(gè)平臺(tái)，努力做好協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作，聯(lián)席會(huì)議各成員單位要結(jié)合工作職能，按照確定的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)職責(zé)任務(wù)分工，加強(qiáng)部門(mén)溝通配合，全力推進(jìn)關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。省民政廳要抓緊制定“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，盡快動(dòng)員部署，要建立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，研究落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)、要求、方法、步驟和措施，明確部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，扎實(shí)做好專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇十一
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立“以人為本”的教育理念，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守學(xué)生的良好氛圍，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
通過(guò)對(duì)留守學(xué)生問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守學(xué)生健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守學(xué)生”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境，同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，不斷提高廣大未成年人的.綜合素質(zhì)。
1、建立留守學(xué)生檔案，使留守學(xué)生建檔率達(dá)100%；
2、留守學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%；
3、關(guān)愛(ài)留守學(xué)生，在學(xué)校班級(jí)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。
成立關(guān)愛(ài)留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位，切實(shí)做好關(guān)愛(ài)留守學(xué)生工作。
組長(zhǎng)：孫曉東。
副組長(zhǎng)：張廷軼、張靜、朱永鵬。
組員：謝曉紅、徐明環(huán)、高敏敏、焦敏、吳興泉、李年華、董尚清、
各班班主任。
學(xué)校認(rèn)真調(diào)查研究，做好摸底工作，建立每個(gè)留守學(xué)生的專門(mén)檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。
3、實(shí)施留守兒童關(guān)愛(ài)工程，構(gòu)建校內(nèi)外關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。
（1）、實(shí)施“3+2+1+1”模式關(guān)愛(ài)工程，組織師生結(jié)對(duì)互助幫扶活動(dòng)。
“3+2+1+1”模式，即由3名普通學(xué)生、2名留守生、1名愛(ài)心家長(zhǎng)和1名教師共同組成，由教師和愛(ài)心家長(zhǎng)一起對(duì)這些孩子進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，定期對(duì)幫扶兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活支助以及心理上的了解、溝通。開(kāi)展“親情對(duì)對(duì)碰活動(dòng)”。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖，享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂(lè)。另外，在“課外訪萬(wàn)家”活動(dòng)的大力推動(dòng)下，對(duì)留守生進(jìn)行入戶走訪，了解他們?cè)诩业膶W(xué)習(xí)、生活情況，并與其監(jiān)護(hù)人商討措施，共同教育。
（2）、關(guān)注兒童健康心理，開(kāi)設(shè)“悄悄話”活動(dòng)信箱。
學(xué)校結(jié)合本地方特色和學(xué)生認(rèn)知水平，編寫(xiě)了一套校本教材，分低、高兩個(gè)學(xué)段，每一學(xué)段分上、下冊(cè)，每一冊(cè)教材都融入了符合本學(xué)段學(xué)生年齡特點(diǎn)的心理健康教育知識(shí)，安排教師專門(mén)對(duì)兒童進(jìn)行不同階段的心理健康教育。鼓勵(lì)給老師同學(xué)寫(xiě)“悄悄話”紙條，為師生搭建起彼此了解、互相溝通的有效平臺(tái)，及時(shí)掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。
（3）、開(kāi)展“親情互動(dòng)”活動(dòng)，架設(shè)交流、溝通的橋梁。
留守兒童的父母長(zhǎng)年在外打工，為了彌補(bǔ)留守兒童缺失的親情，“留守兒童之家”特開(kāi)通親情熱線電話和電腦視頻，讓他們能與父母面對(duì)面地談話、交流。并組織留守兒童配合學(xué)校開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：每周一個(gè)電話，每月一封信，每月與班主任聯(lián)系一次，每月與科任教師聯(lián)系一次，每年至少回家一次。讓他們?cè)谂c父母的交流中找回親情，感悟真情，以樂(lè)觀向上的心態(tài)面對(duì)人生。
（4）、充分利用學(xué)校網(wǎng)站和班級(jí)博客，搭建自由、開(kāi)放的交流平臺(tái)。
為了更好地讓留守兒童家長(zhǎng)及時(shí)、如實(shí)地了解孩子在校各方面的表現(xiàn)及活動(dòng)情況，學(xué)校將近期開(kāi)展的活動(dòng)及時(shí)上傳校園網(wǎng)站，并在各班級(jí)博客中開(kāi)辟“留守兒童之家”專欄，設(shè)置本班留守兒童個(gè)人照片、信息資料及日記習(xí)作等，定期將每個(gè)兒童近期好的表現(xiàn)及存在的問(wèn)題在博客里公示出來(lái)，和家長(zhǎng)們進(jìn)行交流、溝通，構(gòu)建“學(xué)校、教師、家長(zhǎng)”三結(jié)合的教育模式。
4、豐富課余生活，創(chuàng)造和諧關(guān)愛(ài)的成長(zhǎng)環(huán)境。
為了豐富留守兒童的課余生活，學(xué)校組織留守兒童開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
（1）、安排“留守兒童之家”開(kāi)放時(shí)間，讓留守兒童在活動(dòng)室內(nèi)自由活動(dòng)，增進(jìn)彼此感情，感受學(xué)校大家庭的溫馨。
（2）、開(kāi)設(shè)手工、繪畫(huà)、電子琴、籃球、乒乓球等興趣小組，每周二、周四下午，指派專業(yè)教師進(jìn)行輔導(dǎo)訓(xùn)練。
（3）、舉辦一次留守兒童生日聚會(huì)，讓他們充分感受到學(xué)校這個(gè)大集體的溫暖。
5、定期評(píng)選留守少兒之星，增強(qiáng)榜樣示范力量。
學(xué)校每學(xué)期評(píng)選2次留守少兒之星，向全校學(xué)生宣傳他們的事跡，號(hào)召全校學(xué)生學(xué)習(xí)他們自主自理、自強(qiáng)自立的精神。
6、開(kāi)展“圓夢(mèng)活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)留守少兒小小的愿望。
7、建立健全教師與留守學(xué)生的談心制度。
學(xué)校定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守學(xué)生”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守學(xué)生”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng)。讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響。通過(guò)定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書(shū)畫(huà)展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中，找到回家的感覺(jué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇十二
專家指出，不論是兒童保護(hù)還是未成年人犯罪預(yù)防，留守兒童都是我國(guó)難以回避的重點(diǎn)人群，《意見(jiàn)》明確并強(qiáng)化有關(guān)各方責(zé)任，力爭(zhēng)讓每個(gè)孩子生活在愛(ài)的陽(yáng)光下。
北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華指出，家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)制度。但當(dāng)前農(nóng)民工的頻繁流動(dòng)導(dǎo)致很多留守兒童處于缺乏父母關(guān)愛(ài)甚至有效監(jiān)護(hù)的狀態(tài)。
“父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，即使父母外出務(wù)工，也不能逃避這種法律責(zé)任?！辟←惾A說(shuō)，父母外出務(wù)工前要對(duì)子女進(jìn)行妥善安置，《意見(jiàn)》具體提出了三種方案：一是攜帶未成年子女共同生活;二是一方留家照料;三是暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)。
同時(shí)，依據(jù)預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定，《意見(jiàn)》明確要求不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。
父母作為孩子的監(jiān)護(hù)人，不僅要提供吃穿住行保障孩子生存，還要承擔(dān)管理、照顧、保護(hù)、教育等職責(zé)，所以《意見(jiàn)》要求，“外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛(ài)”。
以往很多留守兒童的案件，事發(fā)以后經(jīng)媒體廣泛報(bào)道社會(huì)才知曉，無(wú)法做到防患于未然，在早期對(duì)困境或問(wèn)題家庭進(jìn)行干預(yù)。
佟麗華認(rèn)為，《意見(jiàn)》強(qiáng)化了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村居委會(huì)的監(jiān)護(hù)監(jiān)督職責(zé)。如提出村(居)民委員會(huì)要定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;村(居)民委員會(huì)，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;通過(guò)黨員干部上門(mén)家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。
《意見(jiàn)》還明確要求農(nóng)民工流入地政府為農(nóng)民工家庭在落戶、住房保障、照料、就學(xué)等方面提供更多幫扶支持。
寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任;中小學(xué)校、幼兒園等單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告——這是《意見(jiàn)》對(duì)中小學(xué)提出的工作要求。
“孩子成長(zhǎng)過(guò)程中，第一重要的是家庭，其次是學(xué)校。”佟麗華說(shuō)，為了保障學(xué)校有效落實(shí)上述要求，《意見(jiàn)》對(duì)教育行政部門(mén)也明確提出4項(xiàng)具體要求，包括落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為;加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn);加強(qiáng)校園安全管理，幫助兒童提高防范不法侵害的行為意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。
縣級(jí)民政部門(mén)及其設(shè)立的未成年人救助保護(hù)中心要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)開(kāi)展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持;通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，加快孵化專業(yè)社會(huì)組織，依托社會(huì)組織培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員;對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難、符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)納入保障范圍。
中國(guó)青年政治學(xué)院少年兒童研究所所長(zhǎng)童小軍指出，和發(fā)達(dá)國(guó)家比，我們的社工培養(yǎng)水平不高，社工主要集中在大城市。因此，下一步的重點(diǎn)，政府要對(duì)社工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，讓我們擁有一支在專業(yè)化道路上不斷前進(jìn)的農(nóng)村社工隊(duì)伍。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇十三
為推動(dòng)全省共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作深入開(kāi)展，河北省共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童“青春守護(hù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)行動(dòng)”培訓(xùn)交流大會(huì)于10月27日在省會(huì)石家莊舉行。共青團(tuán)河北省委副書(shū)記宋華英出席交流會(huì)并講話。據(jù)了解，河北團(tuán)組織將農(nóng)村父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人作為服務(wù)對(duì)象，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入重要議事日程，作為“一把手工程”來(lái)抓。省、市兩級(jí)團(tuán)委均成立了專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
7366個(gè)貧困村留守兒童將有“電子檔案”
目前，完成了全省62個(gè)貧困縣和38個(gè)易地搬遷縣農(nóng)村留守兒童的摸底工作。為了更好地服務(wù)留守兒童，共青團(tuán)河北省委建成關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童電子信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有整合留守兒童建檔立卡信息管理、貧困家庭動(dòng)態(tài)變化、專項(xiàng)扶貧業(yè)務(wù)管理等功能，通過(guò)數(shù)據(jù)分析管理，實(shí)現(xiàn)關(guān)愛(ài)和保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的精準(zhǔn)化管理。
7項(xiàng)幫扶項(xiàng)目為關(guān)愛(ài)工作提供有利保障
以各級(jí)團(tuán)組織、青年志愿者、青年聯(lián)合會(huì)、青少年發(fā)展基金會(huì)、青年社會(huì)組織等社會(huì)各界愛(ài)心人士為幫扶主體，開(kāi)創(chuàng)了貧困救助、醫(yī)療救助、權(quán)益維護(hù)、心理輔導(dǎo)、課后輔導(dǎo)、假期照料、創(chuàng)業(yè)幫扶7項(xiàng)“菜單式”服務(wù)，推出了貧困留守兒童助學(xué)行動(dòng)、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童“暖心行動(dòng)”、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童“健康成長(zhǎng)法律護(hù)航”行動(dòng)等多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。此外，通過(guò)建立全省共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童電子信息系統(tǒng)、建成專門(mén)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的志愿者隊(duì)伍以及創(chuàng)立關(guān)愛(ài)和救助農(nóng)村留守兒童基金，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理機(jī)制，為關(guān)愛(ài)服務(wù)工作提供有力保障。
留守兒童工作幫扶如火如荼
據(jù)悉，活動(dòng)實(shí)施以來(lái)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，各級(jí)團(tuán)組織及社會(huì)各界積極響應(yīng)，結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村貧困留守兒童工作如火如荼。全省各級(jí)團(tuán)組織幫扶及動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)社會(huì)力量幫扶貧困縣留守兒童34559人次，結(jié)對(duì)8049個(gè)，實(shí)施幫扶項(xiàng)目204個(gè)，開(kāi)展活動(dòng)964次，幫扶資金395萬(wàn)元，幫扶物資價(jià)值493萬(wàn)元。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇十四
12月27日下午，全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議暨“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議召開(kāi)。九江市副市長(zhǎng)、市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)彭敏出席會(huì)議并講話，市政協(xié)副主席、市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)鄧君安主持會(huì)議。
彭敏指出，全市農(nóng)村留守兒童12.39萬(wàn)人，占全市農(nóng)村兒童的18%。大部分農(nóng)村留守兒童屬隔代監(jiān)護(hù)，心理上處于弱勢(shì)狀態(tài)，對(duì)生活心存焦慮;性格上沒(méi)有得到健康發(fā)展，存在孤僻、叛逆、暴躁、自制力不足等問(wèn)題;學(xué)習(xí)上因監(jiān)護(hù)能力不足導(dǎo)致厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué);生活上因防范意識(shí)不足導(dǎo)致意外傷害等問(wèn)題。各地各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、多措并舉、綜合治理。要齊心協(xié)力共為，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng);落實(shí)各方責(zé)任，建立健全工作機(jī)制;創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化問(wèn)題綜合治理。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)同配合，強(qiáng)化工作保障，嚴(yán)格激勵(lì)問(wèn)責(zé)，營(yíng)造良好氛圍，以頑強(qiáng)過(guò)硬的作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，為九江市農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航，共同開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作新局面。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇十五
國(guó)務(wù)委員王勇6日出席全國(guó)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作電視電話會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，主動(dòng)作為，狠抓落實(shí)，構(gòu)建家庭、政府、學(xué)校履職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系，促進(jìn)關(guān)愛(ài)保護(hù)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
王勇指出，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，不斷完善政策體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，大力改善留守兒童生存、保護(hù)、發(fā)展條件，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。家庭監(jiān)護(hù)是兒童健康成長(zhǎng)的`基礎(chǔ)，要加強(qiáng)留守兒童家長(zhǎng)法治教育，督促落實(shí)監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。要健全和落實(shí)救助保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)安全管理、情感關(guān)懷和生活照料。嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童的違法犯罪，營(yíng)造兒童安全成長(zhǎng)的良好環(huán)境。要落實(shí)基層政府責(zé)任，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，支持引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與。要健全協(xié)調(diào)機(jī)制，狠抓政策措施落地見(jiàn)效，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全關(guān)愛(ài)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。
國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)孟揚(yáng)參加會(huì)議，教育部、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、最高人民檢察院、全國(guó)婦聯(lián)、共青團(tuán)中央負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。
民政部部長(zhǎng)主持會(huì)議，并對(duì)貫徹落實(shí)王勇國(guó)務(wù)委員重要講話和電視電話會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作提出了進(jìn)一步要求。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)同志、聯(lián)絡(luò)員、中央編辦有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志、民政部有關(guān)司局、事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志，部分開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和未成年人保護(hù)工作的全國(guó)型社會(huì)組織負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。條件具備的省、市、縣三級(jí)民政部門(mén)相關(guān)人員在各地分會(huì)場(chǎng)參加電視電話會(huì)議，并參照主會(huì)場(chǎng)參會(huì)范圍邀請(qǐng)同級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員參加電視電話會(huì)議，縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加電視電話會(huì)議。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇十六
隨著社會(huì)的發(fā)展和需要，巨八這個(gè)欠發(fā)達(dá)的地方，外出務(wù)工人數(shù)越來(lái)越多，因此，導(dǎo)致全鎮(zhèn)各學(xué)校的留守學(xué)生也隨之增多，面臨這種情況，學(xué)校十分重視對(duì)留守學(xué)生的關(guān)心和教育,特?cái)M定此方案。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在工會(huì)，由xxx擔(dān)任辦公室主任，由xxx負(fù)責(zé)具體辦公。
1、建立健全工作制度。
根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，建立“三關(guān)”工程會(huì)議制度、教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度，建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度，研究解決“三關(guān)”工程中遇到的問(wèn)題，制定并逐步完善相關(guān)工作制度，確保工程有序、有效實(shí)施。
開(kāi)學(xué)初必須對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)。各班主任必須認(rèn)真調(diào)查了解本班學(xué)生的家庭情況，要把留守學(xué)生的基本信息報(bào)政教處，政教處以班級(jí)為單位建立花名冊(cè)，建立留守兒童的檔案和聯(lián)系卡。建立資料務(wù)必做到檔案齊，底數(shù)清、數(shù)據(jù)明，動(dòng)態(tài)管理及時(shí)；同時(shí)，在平時(shí)的教育中要把握分寸，講究方法，以關(guān)心和幫助留守學(xué)生為宗旨開(kāi)展各項(xiàng)工作。
每班推薦部分典型學(xué)生與教師結(jié)對(duì)，幫扶教師經(jīng)常找留守兒童談心，幫扶教師隨時(shí)把握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，定期家訪、關(guān)心生活、指導(dǎo)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)，同時(shí)，將此項(xiàng)工作納入教師考核中，作為重要的考評(píng)依據(jù)。
4、了解和掌握留守學(xué)生的心理狀況。
組織班主任及任課教師進(jìn)行學(xué)習(xí)，便于教師在平時(shí)的工作中能針對(duì)留守學(xué)生這一特殊群體進(jìn)行特殊教育，消除其心理障礙，讓留守學(xué)生不再自悲、孤僻、消極和暴燥，能和普通學(xué)生一起認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極生活，主動(dòng)與師生溝通，在生活和學(xué)習(xí)上都能獨(dú)立自主，為留守學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供條件。
5、開(kāi)展“留守學(xué)生座談會(huì)”。
每學(xué)期學(xué)校至少組織兩次以上的“留守學(xué)生座談會(huì)”，通過(guò)座談會(huì)的方式，打消其自悲、消極的心理，讓學(xué)生感受到學(xué)校有家一樣的溫暖。通過(guò)傳統(tǒng)節(jié)日，學(xué)校和班級(jí)老師要對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行慰問(wèn)和關(guān)懷，教師要有作義務(wù)爸爸、義務(wù)媽媽、義務(wù)哥哥、義務(wù)姐姐的思想和精神，幫助留守學(xué)生健康成長(zhǎng)。
6、加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的家訪力度。作為老師尤其是班主任必須通過(guò)大力度的家訪，深入家庭進(jìn)行關(guān)切，分擔(dān)學(xué)生的心理壓力，讓學(xué)生積極面對(duì)生活。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇十七
1月18日，全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作暨表彰會(huì)議召開(kāi)。市委副書(shū)記王智慧要求深入貫徹全省會(huì)議精神，創(chuàng)新方法、完善機(jī)制，加強(qiáng)幫扶保障、提升關(guān)愛(ài)水平，進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作。
王智慧對(duì)我市留守兒童關(guān)愛(ài)工作取得的成績(jī)給予肯定。他指出，做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，事關(guān)未成年人健康成長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定和全市協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)、聚焦問(wèn)題，著力建立留守兒童信息檔案，搭建留守兒童溝通、教育和活動(dòng)的平臺(tái)，積極實(shí)施“人才回歸工程”，建立健全救助保護(hù)機(jī)制，吸引基層教師、婦聯(lián)干部和社會(huì)熱心人士等組建關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)伍，創(chuàng)新方法推動(dòng)工作取得實(shí)效。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持齊抓共管，著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與”的工作格局，為孩子們撐起一片藍(lán)天，讓他們安全成長(zhǎng)、健康成長(zhǎng)、快樂(lè)成長(zhǎng)。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇十八
讓我們“以人為本”思想達(dá)到一個(gè)共識(shí)多去關(guān)愛(ài)留守兒童，通過(guò)活動(dòng)能讓更多的兒童們體驗(yàn)到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛(ài)，形成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗(yàn)。
1、通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，更深入地了解留守兒童的需求，為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和愛(ài)護(hù)留守兒童，激勵(lì)他們自強(qiáng)不息，學(xué)會(huì)自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，做生活的強(qiáng)者，享受生活的幸福和快樂(lè)。
2、讓更多的人來(lái)關(guān)愛(ài)留守兒童，進(jìn)近留守兒童，讓人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，讓留守兒童不再孤單和寂寞。
xx市xx鎮(zhèn)xx小學(xué)。
5月31日(星期一)上午09：00--10：45。
1、歡迎儀式負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)。
3、游園活動(dòng)負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)。
4、慶祝“六一”大會(huì)主持人：xx小學(xué)。
(1)介紹參加慰問(wèn)活動(dòng)的單位及代表。
(2)節(jié)目表演：唱歌、舞蹈。
(3)廣東xx中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師林雪瑜講話(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))。
(4)頒發(fā)留念品。
(5)xx小學(xué)活動(dòng)總結(jié)。
(6)合影留念。
1、橫幅：“心手相牽快樂(lè)成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。
主辦：廣東xx中學(xué)初中校區(qū)團(tuán)委會(huì)、xx市郵政局團(tuán)支部。
承辦：xx市xx鎮(zhèn)xx小學(xué)。
另制作四條激勵(lì)性的標(biāo)語(yǔ)掛在校園，以激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)取。(聯(lián)系人：賴錦強(qiáng))。
2、根據(jù)活動(dòng)節(jié)目制作一個(gè)音樂(lè)光碟。
3、車輛提供。
4、參加人員數(shù)量xx。
中學(xué)初中校區(qū)：8人。
xx市郵政局：5人。
組成一個(gè)臨時(shí)青年志愿者服務(wù)隊(duì)(13人)。
1、參加人員積極活躍，有團(tuán)隊(duì)合作精神，服從管理，統(tǒng)一行動(dòng)。
2、活動(dòng)以輕松愉快氛圍為主，以開(kāi)心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心，順其自然的開(kāi)展，不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報(bào)節(jié)目的義工提前報(bào)上節(jié)目、統(tǒng)一制作，活動(dòng)前一天統(tǒng)一彩排。
5、義工服務(wù)隊(duì)人員要求：
有愛(ài)心，積極，熱情，靈活，主動(dòng)，聽(tīng)從安排。
顧問(wèn)：
總策劃：
執(zhí)行策劃：
參加人員：(游園活動(dòng)組織)、(心理輔導(dǎo))、(唱歌)、(跳舞)、(攝影)。
活動(dòng)方案涉及到的人員，如有特殊情況不能參與請(qǐng)?zhí)崆跋虮締挝活I(lǐng)隊(duì)請(qǐng)假，以便作及時(shí)調(diào)整。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案篇十九
1.通過(guò)活動(dòng)，盡社區(qū)所能去幫助社區(qū)流動(dòng)人口子女。
2.提高社區(qū)居民的愛(ài)心意識(shí)，把關(guān)愛(ài)付諸行動(dòng)。
20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
xx小學(xué)。
輔導(dǎo)員”并和幫扶對(duì)象簽訂“愛(ài)心結(jié)對(duì)卡，達(dá)到“一對(duì)一”長(zhǎng)期持續(xù)的定向幫扶目的。
（二）招募“愛(ài)心志愿者”，組建“愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”開(kāi)展輔導(dǎo)幫扶活動(dòng)，將關(guān)愛(ài)留守兒童工作納入社區(qū)活動(dòng)的重要內(nèi)容，發(fā)動(dòng)社區(qū)工作人員在各班學(xué)生中招募“愛(ài)心志愿者”，組建“愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”，專門(mén)面向留守兒童開(kāi)展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護(hù)等方面的.輔導(dǎo)幫扶工作。
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