績效管理的調(diào)研報(bào)告(專業(yè)16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-05 01:55:04
績效管理的調(diào)研報(bào)告(專業(yè)16篇)
時(shí)間:2023-11-05 01:55:04     小編:雁落霞

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績效管理的調(diào)研報(bào)告篇一

為了有效地推我市公安機(jī)關(guān)警務(wù)改革工作的順利進(jìn)行,根據(jù)吳剛副市長和馬佳泉常務(wù)副局長的指示要求,市局從辦公室、戶政支隊(duì)、龍沙分局抽調(diào)4名同志,組成目標(biāo)管理考核調(diào)研工作組,利用近一個(gè)半月的時(shí)間,分赴我市七區(qū)九縣,對(duì)公安機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。這次調(diào)研,調(diào)研組采取問卷調(diào)查、座談?dòng)懻?、個(gè)別談話,深入社區(qū)走訪等形式,通過深入細(xì)致的調(diào)查走訪,對(duì)我市公安機(jī)關(guān)實(shí)施目標(biāo)管理考核工作的總體情況有了更為清晰的了解和認(rèn)識(shí),特別是通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決、需要改進(jìn)的問題,盡快解決、及時(shí)修正這些問題,對(duì)于完善我市公安機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核工作大有裨益,對(duì)于推動(dòng)我市公安工作整體躍升將會(huì)起到積極作用。

一、目標(biāo)管理考核工作整體情況。

群眾滿意度測評(píng)等列為考評(píng)重點(diǎn),納入市局全年重點(diǎn)工作目標(biāo);在考評(píng)內(nèi)容上,科學(xué)分配考評(píng)比重,細(xì)化考評(píng)要素,量化考評(píng)指標(biāo),使考評(píng)工作具有可操作性;在考評(píng)形式上,實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng),將年度考評(píng)變?yōu)榧径瓤荚u(píng),將以往的16個(gè)分縣局分4個(gè)模塊考評(píng)變?yōu)檎w考評(píng),考評(píng)工作達(dá)到了規(guī)范統(tǒng)一;在考評(píng)管理上,市局設(shè)立了考評(píng)管理辦公室,建立了考評(píng)系統(tǒng),在市局公安網(wǎng)主頁開辟專欄,公示考評(píng)成績,考評(píng)管理工作得到加強(qiáng)。實(shí)施重點(diǎn)目標(biāo)管理考評(píng)工作四年來,通過不斷完善制度、鞏固成果,16個(gè)分縣局之間、形成了競爭機(jī)制,營造了“敢為人先、不甘落后”的競爭氛圍。

(二)派出所民警績效考核工作。2011年3月,市局實(shí)施了以“管理創(chuàng)新、警力下沉、做實(shí)做強(qiáng)派出所”為主要內(nèi)容的第一輪警務(wù)改革,建立了市局和分局兩級(jí)派出所基礎(chǔ)工作委員會(huì),除緊急、特殊任務(wù)外,對(duì)派出所的各項(xiàng)工作部署都由委員會(huì)下達(dá),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理、規(guī)范考核。市局優(yōu)化了派出所民警考核機(jī)制,抽調(diào)15名中層副職領(lǐng)導(dǎo),成立了目標(biāo)管理考核組,實(shí)施季度考核。在派出所考核上,根據(jù)轄區(qū)人口、日均接處警和治安復(fù)雜程度等,將市區(qū)派出所劃分為三類進(jìn)行考核。在民警考核上,以分局為單位,按10%一個(gè)序列,每季度對(duì)警隊(duì)和民警個(gè)人分別排名。排在前10%序列的警隊(duì),民警月目標(biāo)管理績效津貼達(dá)到900元。前兩年總體考核排在前三分之一序列的民警,可競爭領(lǐng)導(dǎo)崗位;排在前三分之二序列的,可競爭非領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)考評(píng)末位的予以調(diào)整或免職。通過改革前后對(duì)比,派出所民警績效管理考核工作對(duì)于推動(dòng)我市公安工作的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

第一,科學(xué)整合資源,增強(qiáng)基層實(shí)力。改革前,市局、分局和派出2。

所隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈“頭大、腰粗、腿細(xì)”的形態(tài),派出所警力嚴(yán)重不足,50個(gè)城區(qū)派出所,不足20人的達(dá)43個(gè),大部分工作處于被動(dòng)狀態(tài),基礎(chǔ)性、瓶頸性矛盾十分突出。改革后,七區(qū)派出所警力由814人增加到1431人,由分局總警力的45.1%提升到72.6%,城區(qū)派出所警力平均達(dá)到27人,農(nóng)村派出所達(dá)到12人。此后,又陸續(xù)為派出所招錄580名輔警,派出所力量達(dá)到改革前的兩倍。兩年來,派出所警力始終保持在分局總警力的70%以上。

第二,優(yōu)化警務(wù)模式,緩解基層壓力。改革前,城區(qū)派出所民警經(jīng)常連續(xù)值班,農(nóng)村派出所民警大多每周只能回一次家,任務(wù)應(yīng)接不暇,休息無法保證。個(gè)別農(nóng)村派出所民警一人管轄1萬多戶3萬多人。改革后,派出所民警值班頻度大幅下降,絕大多數(shù)派出所實(shí)現(xiàn)5至6天值一個(gè)班并且能夠串休,法定假日和年休假基本可以得到保證。北三區(qū)派出所社區(qū)民警人均管轄由1174戶3021人下降到400戶1030人,人均年處警量減少近一半。派出所的表格簿冊由64種減少到21種,而且以電子版存檔,不需打印,民警工作強(qiáng)度明顯降低。

津貼。此外,兼職法制員還享受每月平均500元的績效津貼。在立功受獎(jiǎng)上,兩年來,派出所民警有13人榮立二等功,131人榮立三等功,占全局立功受獎(jiǎng)人數(shù)的62.5%。通過改革,進(jìn)一步增強(qiáng)了派出所對(duì)民警的吸引力,形成了拴心留人、扎根基層的良好氛圍。

第四,搭建競爭平臺(tái),激發(fā)基層活力。改革前,派出所活力不足的一個(gè)主要原因就是缺乏有效的競爭機(jī)制。改革后,在派出所實(shí)行警隊(duì)建制,制訂實(shí)施了《派出所目標(biāo)管理考核辦法》,將考核結(jié)果作為調(diào)整干部的重要依據(jù),對(duì)考核末位的派出所領(lǐng)導(dǎo)予以調(diào)整或免職,共有43名派出所領(lǐng)導(dǎo)因不勝任工作被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。把成績靠前、群眾基礎(chǔ)好的民警予以提拔或重用,先后提拔了(?)名正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。民警從派出所調(diào)入市局和分局,一律通過考試擇優(yōu)錄取,兩年組織3次全局公開招考,60名派出所民警考入市局機(jī)關(guān)。進(jìn)而在派出所之間、警隊(duì)之間、民警之間形成了你追我趕、奮勇爭先的競爭機(jī)制。

二、調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題:

(一)工作導(dǎo)向存在偏差。

1、重打擊,輕防范,弱基礎(chǔ)。通過調(diào)研組的實(shí)地調(diào)研,16個(gè)分縣局領(lǐng)導(dǎo)、民警普遍反映,我市公安工作出現(xiàn)了重打擊,輕防范,基礎(chǔ)弱化的問題,深究原因,我們發(fā)現(xiàn),其中有以下幾點(diǎn)原因:第一,方案造成的??己朔桨干嫌绊懀志謱?duì)基礎(chǔ)工作扣分少,出現(xiàn)民警普遍不重視基礎(chǔ)工作。第二,民警個(gè)人時(shí)間、精力有限,打擊分?jǐn)?shù)高、見效快,將大部分精力投入到打擊上。第三,市局重視力度不夠,有待加強(qiáng)。第四,上級(jí)單位臨時(shí)工作抽調(diào)頻繁,嚴(yán)重影響民警對(duì)基礎(chǔ)和防范工作的投入。

建議:第一,調(diào)整方案,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)工作的加分力度,強(qiáng)化、防范和基礎(chǔ)工作。第二,科學(xué)合理用警,尤其是派出所警力,必須減少非警務(wù)活動(dòng)和臨時(shí)工作的抽調(diào),減輕民警壓力,讓民警將大部分時(shí)間用在基礎(chǔ)和防范工作上。

2.過分依賴科技手段破案,忽視傳統(tǒng)破案手段。隨著我市科技信息化建設(shè)的突飛猛進(jìn),“天眼工程”的全力打造,對(duì)于偵查破案受益匪淺,但是,通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),辦案民警對(duì)于科技手段過分依賴,對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)營案件、摸排線索等手段嚴(yán)重忽視,造成很多民警在家“等案上門”,通過調(diào)取視頻破案,如果視頻調(diào)取不了,就不再深度挖掘了,長此以往,將會(huì)對(duì)我市案件偵破工作整體水平帶來嚴(yán)重影響,應(yīng)引起重視。

建議:科技手段對(duì)于偵查破案只能是“依托”而不是“依賴”,基礎(chǔ)還是要建立在傳統(tǒng)手段的運(yùn)用上。扭轉(zhuǎn)導(dǎo)向的偏差對(duì)于偵查破案非常重要,還是要讓民警真正“沉下去”,深入社區(qū)、村屯去真正經(jīng)營線索,才是長久之計(jì)。

3.打擊上“唯分?jǐn)?shù)論”,重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量。

到這些案件,忽視了對(duì)一些關(guān)乎公安工作主業(yè)、關(guān)乎群眾切身利益的案件的偵破,這對(duì)公安工作長遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。

建議:減少對(duì)危險(xiǎn)駕駛(醉駕)、信用卡詐騙案件等案件的分?jǐn)?shù),加大對(duì)“兩搶一盜”等重特大、惡性案件的分?jǐn)?shù),鼓勵(lì)民警深度經(jīng)營案件、挖掘線索。

表現(xiàn)二:串并案件上,夠加分線即可,不再深度挖掘。方案上要求,夠起即滿足加分額度,30起和100起是一個(gè)加分標(biāo)準(zhǔn),因串并案件審核、調(diào)查難度大,投入人員、精力、財(cái)力大,很多辦案民警滿足了加分要求,就不再去深度挖掘線索,導(dǎo)致串并案件中,很多犯罪分子的罪行沒有被發(fā)現(xiàn)、查實(shí)。

建議:調(diào)整加分標(biāo)準(zhǔn),設(shè)浮動(dòng)加分標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)深挖余罪。

(二)市局和分局兩級(jí)派出所基礎(chǔ)工作委員會(huì)作用未充分發(fā)揮方案規(guī)定,除緊急、特殊任務(wù)外,對(duì)派出所的各項(xiàng)工作部署都由委員會(huì)下達(dá),目的是要實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,解決了各部門多頭指揮,派出所疲于應(yīng)對(duì)的問題,有效緩解了民警工作壓力。但是,在實(shí)際運(yùn)行中,市局、分縣局、支隊(duì)都經(jīng)常下任務(wù)、定指標(biāo),民警要完成各種指標(biāo)、任務(wù),疲于奔命,民警工作壓力沒有實(shí)質(zhì)的減輕,反而工作任務(wù)繁重。

建議:加強(qiáng)市局和分局兩級(jí)派出所基礎(chǔ)工作委員會(huì)作用,所有指標(biāo)、任務(wù)要由工作委員會(huì)下達(dá),精簡工作指標(biāo),統(tǒng)一下達(dá)途徑,真正減輕派出所民警壓力。

網(wǎng)格化系統(tǒng),系統(tǒng)更換頻繁,升級(jí)較快,基層一線民警操作上,需要適應(yīng)的過程,出現(xiàn)重復(fù)錄入、系統(tǒng)不好使的現(xiàn)象,年輕民警適應(yīng)較快,老民警適應(yīng)緩慢,有些甚至一直不會(huì)操作。

建議:一是穩(wěn)定系統(tǒng)升級(jí)時(shí)間,根據(jù)基層實(shí)際,為這些系統(tǒng)的簡單操作,存在漏洞及時(shí)修補(bǔ),適時(shí)修正系統(tǒng)。二是加大培訓(xùn)力度,新系統(tǒng)的研發(fā)升級(jí),需要持續(xù)培訓(xùn),自上而下要形成長效的系統(tǒng)操作、維護(hù)培訓(xùn)機(jī)制。

(四)基層派出所存在的問題。

1.警隊(duì)辦案,有競爭無協(xié)作。

警力下沉后,派出所民警逐步成為公安工作的“主角”,派出所工作成為“重頭戲”。在派出所實(shí)行警隊(duì)建制,設(shè)計(jì)初衷就是為了激發(fā)基層活力,形成警隊(duì)競爭機(jī)制,經(jīng)兩年的運(yùn)行,警隊(duì)競爭機(jī)制已經(jīng)形成,但是出現(xiàn)了有競爭無協(xié)作的尷尬境遇,通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),派出所的各個(gè)警隊(duì)為了競爭都“各自為戰(zhàn)”,彼此很少配合。小的案件單獨(dú)一個(gè)警隊(duì)就可以搞,大的案件又沒有能力去搞,彼此還不互通有無,相互觀望,導(dǎo)致很多案件不能偵破,影響整體戰(zhàn)斗力的形成,協(xié)作機(jī)制不暢。大所還好些,小所案件少,得分難,體現(xiàn)的尤為明顯。

建議:在方案中,2.出現(xiàn)老民警不愿干、年輕民警不愿留問題。2011年3月,市局、分局機(jī)關(guān)的617名民警響應(yīng)號(hào)召,下沉到七個(gè)分局58個(gè)派出所,為派出所增員減負(fù)。其中,老民警居多,很多常年在機(jī)關(guān)工作,不懂基層業(yè)務(wù),不愿學(xué)習(xí),導(dǎo)致基層業(yè)務(wù)不愿干。年輕民警熱情高、懂業(yè)務(wù),上手較快,派出所、警隊(duì)的絕大多數(shù)都有他們?nèi)ネ瓿桑ぷ鲏毫Υ?,任?wù)重,非常辛苦。因?yàn)橛行┚?duì)在績效獎(jiǎng)金分配上采取平均主義,不干的與多干的得的一樣多,嚴(yán)重挫傷年輕、上進(jìn)民警的積極性,出現(xiàn)厭煩情緒。

建議:合理分配績效獎(jiǎng)金數(shù)額,真正形成“多勞多得,少勞少得,不勞不得”的局面。

3.選調(diào)、遴選考試對(duì)于派出所工作影響很大。選調(diào)、遴選考試選拔優(yōu)秀人才到更適合的崗位無可厚非,但,因選拔的大部分都是派出所的年輕民警,一個(gè)年輕、有能力民警到機(jī)關(guān)工作不能迅速見效,可是,對(duì)于在人員老化、警力有限的派出所來說卻至關(guān)重要。派出所工作很多都依靠這些年輕人去完成,一個(gè)年輕、有能力民警可以帶動(dòng)一個(gè)警隊(duì),提升整個(gè)派出所的水平,如果離開警隊(duì),將會(huì)造成派出所警力的瞬間下降。新招錄的年輕民警和政法干警剛補(bǔ)缺到派出所,需要將近一年的適應(yīng)過程,才能勝任工作。一年的真空也是影響很大的。

建議:固定在派出所的人員,年輕民警至少要服役2-5年以上,在福利、待遇上給予大力傾斜,將年輕民警福利待遇納入暖心惠警工程,給予特殊照顧,嚴(yán)格落實(shí)病休假、體檢制度,增強(qiáng)其職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感,營造拴心留人的良好氛圍。同時(shí),嚴(yán)格限制上級(jí)部門的抽調(diào)和借用,保障基層派出所警力。

(五)“大目標(biāo)”考核成績公示上存在問題。

一是成績公布不及時(shí)。分縣局反應(yīng)“大目標(biāo)”成績公示不及時(shí),信息嚴(yán)重滯后。

建議:成績要定期、及時(shí)公開;

二是成績公示不透明。成績?nèi)绾稳〉?,如何扣分,哪像扣分,要公開,要讓分縣局知曉,同時(shí),分縣局可以及時(shí)改進(jìn),拿出整改措施。

建議:公布扣分項(xiàng)目和原因,增加透明度。

三是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,執(zhí)罰不嚴(yán)肅。有的縣局反應(yīng)在大方案里沒有的扣分項(xiàng),也因各警種的實(shí)施細(xì)則被扣分,感覺特別委屈,找到扣分單位以下回不扣了事,這是對(duì)分縣局極其不負(fù)責(zé)任的行為,一分之差,在“大目標(biāo)”排名里影響很大,應(yīng)該杜絕此類事件再次發(fā)生,嚴(yán)格依據(jù)“大目標(biāo)”方案扣分。

建議:統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅執(zhí)罰,建立“扣分申告”機(jī)制。

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇二

目前已將政府支出納入預(yù)算績效管理,包括一般公共預(yù)算和政府基金預(yù)算支出,著力對(duì)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和綜改區(qū)重點(diǎn)改革領(lǐng)域的支出績效管理,確保財(cái)政資源高效配置,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。

強(qiáng)化了各預(yù)算單位績效管理主體責(zé)任意識(shí),xx年我區(qū)各預(yù)算部門均制定了績效自評(píng)辦法或?qū)嵤┓桨浮A碇鸩綌U(kuò)大部門整體支出績效評(píng)價(jià)試點(diǎn),圍繞部門職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)從運(yùn)行成本、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面衡量部門整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果。

區(qū)本級(jí)50萬元以上績效類項(xiàng)目預(yù)算績效管理全面開展績效管理(部門沒有50萬元項(xiàng)目,自行選取1個(gè)資金量大的項(xiàng)目開展),從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、效益等方面綜合衡量政策和項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果,目前實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)預(yù)算部門全覆蓋。

(二)全過程績效管理。

1.事前績效評(píng)估。

針對(duì)我區(qū)綜改后,以招商引資扶持為重點(diǎn)的支出特點(diǎn),我區(qū)制定了《招商引資項(xiàng)目績效評(píng)估實(shí)施方案》(綜示x開管發(fā)〔xx〕58號(hào)),由主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)對(duì)招商引資項(xiàng)目開展事前績效評(píng)估。其他專項(xiàng)項(xiàng)目還在研究推動(dòng)中。

2.效目標(biāo)管理。

我區(qū)制定了《示范區(qū)xx開發(fā)區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》(綜示x開財(cái)發(fā)〔xx〕23號(hào)),項(xiàng)目類績效目標(biāo)已按要求全部開展目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算部門全覆蓋。

3.績效運(yùn)行監(jiān)控。

我區(qū)制定了《示范區(qū)xx開發(fā)區(qū)預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法》(綜示x開財(cái)發(fā)〔xx〕96號(hào)),每年10月左右開展績效運(yùn)行監(jiān)控,對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,并將績效監(jiān)控結(jié)果作為調(diào)整預(yù)算依據(jù)。

4.績效評(píng)價(jià)。

財(cái)政組織指導(dǎo)全區(qū)xx個(gè)預(yù)算單位完成對(duì)xxxx年度xx個(gè)項(xiàng)目xx.x億元財(cái)政資金的績效評(píng)價(jià),占xxxx年度區(qū)級(jí)安排項(xiàng)目財(cái)政支出的xx%。億元,實(shí)現(xiàn)了xxx萬元以上資金第三方評(píng)價(jià)全覆蓋,項(xiàng)目覆蓋率達(dá)xx.x%;億元,實(shí)現(xiàn)了xx萬元以上項(xiàng)目自評(píng)全覆蓋。同時(shí),組織了綜合辦等xx個(gè)部門xxxx年度部門整體支出績效評(píng)價(jià)工作,占到全區(qū)預(yù)算單位的xx%。

績效評(píng)價(jià)主要采取了預(yù)算單位自評(píng)、主管部門評(píng)價(jià)和財(cái)政部門重點(diǎn)抽評(píng)的方式,根據(jù)黨工委會(huì)逐步擴(kuò)大第三方評(píng)價(jià)范圍的要求,較去年第三方評(píng)價(jià)資金占比xx%提升x個(gè)百分點(diǎn)至xx%,部門整體支出績效評(píng)價(jià)個(gè)數(shù)占預(yù)算單位比提升xx個(gè)百分點(diǎn),我區(qū)預(yù)算績效管理正逐步走向規(guī)范。

5.結(jié)果應(yīng)用。

重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)結(jié)束后,我局匯總績效評(píng)價(jià)情況形成全區(qū)正式的績效評(píng)價(jià)報(bào)告,向黨工委會(huì)議匯報(bào),同時(shí)將重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)結(jié)果以及經(jīng)黨工委會(huì)審議的具體處理意見反饋給相關(guān)部門,敦促相關(guān)部門落實(shí)具體處理結(jié)果和針對(duì)存在問題的整改,并將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排結(jié)合起來。

績效評(píng)價(jià)結(jié)果部門隨同決算公開一并公開。

(三)全覆蓋績效管理。

我區(qū)綜改后,政府預(yù)算只有一般公共預(yù)算和政府基金預(yù)算兩本預(yù)算,目前“兩本預(yù)算”績效評(píng)價(jià)已全覆蓋。

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇三

績效目標(biāo)管理是指區(qū)財(cái)政局、各預(yù)算單位以績效目標(biāo)的編制、審核、批復(fù)和應(yīng)用為內(nèi)容所開展的管理活動(dòng)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于區(qū)級(jí)預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法,希望大家喜歡。

第一章總則。

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提高區(qū)級(jí)預(yù)算績效目標(biāo)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔20xx〕xx號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條績效目標(biāo)是指財(cái)政預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果??冃繕?biāo)是建設(shè)項(xiàng)目庫、編制部門預(yù)算、實(shí)施績效監(jiān)控、開展績效評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。

基本支出績效目標(biāo),是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對(duì)本單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度?;局С隹冃繕?biāo)納入預(yù)算單位整體支出績效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮,不單獨(dú)編制。

項(xiàng)目支出績效目標(biāo),是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位依據(jù)部門職責(zé)和事業(yè)發(fā)展要求,使用預(yù)算安排的項(xiàng)目資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。包括部門預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)和專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)。

部門整體支出績效目標(biāo),是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位按照確定的職責(zé),使用預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。

(二)按照時(shí)效性劃分,包括中長期績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)。

中長期績效目標(biāo)是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算資金在跨度多年的計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標(biāo)是指區(qū)級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算資金在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

第三條績效目標(biāo)管理是指區(qū)財(cái)政局、各預(yù)算單位以績效目標(biāo)的編制、審核、批復(fù)和應(yīng)用為內(nèi)容所開展的管理活動(dòng)。

第四條績效目標(biāo)管理對(duì)象是納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算管理的全部資金。

第五條區(qū)財(cái)政局、各預(yù)算單位按其職能組織實(shí)施預(yù)算績效目標(biāo)管理,建立分工明確的預(yù)算績效目標(biāo)管理機(jī)制。

(一)區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)研究制定績效目標(biāo)管理辦法,建立并完善績效目標(biāo)管理信息系統(tǒng);負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)區(qū)級(jí)預(yù)算單位績效目標(biāo)的編制和審核,并批復(fù)績效目標(biāo);負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)預(yù)算單位開展績效運(yùn)行監(jiān)控(以下簡稱績效監(jiān)控)和績效評(píng)價(jià)。

(二)區(qū)級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)本單位管理的預(yù)算資金績效目標(biāo)的編制、申報(bào)、審核和匯總,組織實(shí)施績效監(jiān)控和績效評(píng)價(jià);組織、指導(dǎo)本單位所屬單位績效目標(biāo)的編制和審核,并批復(fù)績效目標(biāo);組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本單位所屬單位開展績效監(jiān)控和績效評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)績效目標(biāo)的公開工作。

(三)區(qū)級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)本單位績效目標(biāo)的編制、調(diào)整和實(shí)施完成;按照批復(fù)的績效目標(biāo),組織實(shí)施績效監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)。

第二章績效目標(biāo)的編制。

第六條績效目標(biāo)由各預(yù)算單位按照“誰申請(qǐng)資金,誰編制目標(biāo)”的原則和規(guī)定的方法、程序科學(xué)合理編制??冃繕?biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述。

第七條績效目標(biāo)編制內(nèi)容,主要包括設(shè)定預(yù)期目標(biāo)、制定績效指標(biāo)和確定績效指標(biāo)值。

預(yù)期目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果,并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化和量化。

績效指標(biāo)是對(duì)預(yù)期目標(biāo)的細(xì)化和量化描述,主要包括完成指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。

績效指標(biāo)值是績效指標(biāo)的具體表現(xiàn),通常用可衡量的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值、比率等來表示,確定指標(biāo)值時(shí)主要依據(jù)或參考?xì)v史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等績效標(biāo)準(zhǔn)。

第八條績效目標(biāo)編制要求。

(一)指向明確??冃繕?biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與相應(yīng)的資金使用內(nèi)容、范圍、方向、效果等緊密相關(guān)。

(二)細(xì)化量化??冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)效以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述。不能量化表述的,可采用定性表述,但應(yīng)具有可衡量性。

(三)合理可行。設(shè)定績效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實(shí)際,能夠在一定期限內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)。

(四)相應(yīng)匹配。績效目標(biāo)要與計(jì)劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。

第九條績效目標(biāo)編制依據(jù)。

(二)部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、項(xiàng)目規(guī)劃;。

(三)中期財(cái)政規(guī)劃及年度預(yù)算管理要求;。

(四)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等;。

(五)符合財(cái)政部門要求的其他依據(jù)。

第十條績效目標(biāo)編制方法。

(一)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)的編制。

1.對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行梳理,包括政策依據(jù)、資金性質(zhì)、支持范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、政策對(duì)象等,明確項(xiàng)目的功能特性。

2.依據(jù)項(xiàng)目的功能特性,預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。

3.對(duì)項(xiàng)目支出目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)。部門預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)明確年度績效目標(biāo),專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)明確中長期績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)。

4.通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績效標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計(jì)投入等情況,確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值,填列《部門整體支出績效目標(biāo)表》(附件1)、《部門項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表》(附件2)、《區(qū)上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金績效目標(biāo)申報(bào)表》(附件3)。

(二)部門整體支出績效目標(biāo)的編制。

1.對(duì)區(qū)級(jí)預(yù)算單位的職能進(jìn)行梳理,確定本單位的各項(xiàng)具體工作職責(zé)。

2.結(jié)合本單位中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確年度主要工作任務(wù),預(yù)計(jì)本單位在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門整體支出績效目標(biāo),以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。

3.通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績效標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合職責(zé)履行和履職效果,確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值,填列《部門整體支出績效目標(biāo)申報(bào)表》(附件1)。

第十一條績效目標(biāo)編報(bào)程序。

(一)區(qū)級(jí)預(yù)算部門所屬單位編制績效目標(biāo)。申請(qǐng)預(yù)算資金的部門所屬單位按照要求編制績效目標(biāo),隨同本單位預(yù)算提交區(qū)級(jí)部門;根據(jù)區(qū)級(jí)部門審核意見,對(duì)績效目標(biāo)進(jìn)行修改完善,按程序上報(bào)。

(二)區(qū)級(jí)部門編制績效目標(biāo)。區(qū)級(jí)部門按要求編制本部門績效目標(biāo),審核、匯總所屬單位績效目標(biāo),隨同本部門預(yù)算提交區(qū)財(cái)政局,根據(jù)區(qū)財(cái)政局審核意見對(duì)績效目標(biāo)進(jìn)行修改完善后報(bào)送區(qū)財(cái)政局。

第三章績效目標(biāo)的審核。

第十二條績效目標(biāo)按照“誰分配資金,誰審核目標(biāo)”的原則,由區(qū)財(cái)政局和各預(yù)算單位按照預(yù)算管理職能職責(zé)和預(yù)算管理級(jí)次進(jìn)行審核。績效目標(biāo)審核是部門預(yù)算審核的重要組成部分。根據(jù)工作需要,績效目標(biāo)可委托第三方予以審核。審核符合要求后,績效目標(biāo)方可進(jìn)入項(xiàng)目庫,并進(jìn)入預(yù)算編審流程。

第十三條績效目標(biāo)審核內(nèi)容。

(一)相關(guān)性審核,包括目標(biāo)相關(guān)性和指標(biāo)科學(xué)性。審核總體目標(biāo)是否符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求,與本部門職能、發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃是否密切相關(guān);績效指標(biāo)是否全面、充分、細(xì)化、量化,難以量化的,定性描述是否充分、具體,是否選取了最能體現(xiàn)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵指標(biāo)并明確了具體指標(biāo)值。

(二)完整性審核,包括規(guī)范完整性和明確清晰性。審核績效目標(biāo)填報(bào)格式是否規(guī)范,內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確、詳實(shí),是否無缺項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng);績效目標(biāo)是否明確、清晰,是否能夠反映項(xiàng)目主要情況,是否對(duì)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和效果進(jìn)行了充分、恰當(dāng)?shù)拿枋觥?/p>

(三)適當(dāng)性審核,包括績效合理性和資金匹配性。審核預(yù)期績效是否顯著,是否能夠體現(xiàn)實(shí)際產(chǎn)出和效果的明顯改善,是否符合行業(yè)正常水平或事業(yè)發(fā)展規(guī)律;與其他同類項(xiàng)目相比,預(yù)期績效是否合理;績效目標(biāo)與項(xiàng)目資金量、使用方向等是否匹配,在既定資金規(guī)模下,績效目標(biāo)是否過高或過低;或要完成既定績效目標(biāo),資金規(guī)模是否過大或過小。

(四)可行性審核,包括實(shí)現(xiàn)可能性和條件充分性。審核績效目標(biāo)是否經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和合理測算,實(shí)現(xiàn)的可能性是否充分;項(xiàng)目實(shí)施方案是否合理,項(xiàng)目實(shí)施單位的組織實(shí)施能力和條件是否充分,內(nèi)部控制是否規(guī)范,管理制度是否健全。

第十四條績效目標(biāo)審核程序。

(一)區(qū)級(jí)部門及其所屬單位審核。區(qū)級(jí)部門對(duì)其所屬單位報(bào)送的績效目標(biāo)從相關(guān)性、完整性、適當(dāng)性和可行性等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核,提出審核意見并反饋,確??冃繕?biāo)相關(guān)內(nèi)容及指標(biāo)值的科學(xué)、準(zhǔn)確和合理。所屬單位根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善,重新提交區(qū)級(jí)部門,審核通過后按程序報(bào)送區(qū)財(cái)政局。

(二)區(qū)財(cái)政局審核。區(qū)財(cái)政局對(duì)各預(yù)算單位報(bào)送的績效目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)性、合理性和規(guī)范性審核,提出審核意見并反饋。各預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)區(qū)財(cái)政局審核意見進(jìn)行修改完善,重新報(bào)送區(qū)財(cái)政局審核。區(qū)財(cái)政局根據(jù)績效目標(biāo)審核情況提出預(yù)算安排意見下達(dá)各單位。

第四章績效目標(biāo)的批復(fù)、調(diào)整與應(yīng)用。

第十五條按照“誰批復(fù)預(yù)算,誰批復(fù)目標(biāo)”的原則,區(qū)財(cái)政局在批復(fù)預(yù)算時(shí),一并批復(fù)績效目標(biāo)。區(qū)級(jí)部門在批復(fù)所屬單位預(yù)算時(shí),按預(yù)算管理級(jí)次批復(fù)績效目標(biāo)。

第十六條績效目標(biāo)確定后,一般不予調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行中因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)按照績效目標(biāo)管理要求和預(yù)算調(diào)整流程報(bào)批。

第十七條各預(yù)算單位應(yīng)按照批復(fù)的績效目標(biāo)組織預(yù)算執(zhí)行、開展績效監(jiān)控、績效自評(píng)和績效評(píng)價(jià)。

(一)績效監(jiān)控。預(yù)算執(zhí)行中,區(qū)財(cái)政局、各預(yù)算單位應(yīng)對(duì)資金運(yùn)行狀況和績效目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度開展績效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正績效運(yùn)行中存在的問題,確??冃繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。對(duì)績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目,要通過中期評(píng)估予以及時(shí)調(diào)整。

(二)績效自評(píng)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各預(yù)算單位應(yīng)按要求開展績效自評(píng),填報(bào)《部門整體支出績效目標(biāo)自評(píng)表》(附件4)、《項(xiàng)目支出績效目標(biāo)自評(píng)表》(附件5),如實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行情況、目標(biāo)實(shí)際完成情況、實(shí)際完成指標(biāo)值等,并形成相應(yīng)的自評(píng)結(jié)果,作為部門預(yù)、決算的組成內(nèi)容和以后年度預(yù)算申請(qǐng)、安排的重要基礎(chǔ)。

(三)績效評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政局在各預(yù)算單位績效自評(píng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要,選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目或預(yù)算單位開展績效評(píng)價(jià)??冃гu(píng)價(jià)要將實(shí)際取得的績效與績效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,若未實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的,相關(guān)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)說明理由;若績效目標(biāo)制定不夠科學(xué)合理的,該單位應(yīng)當(dāng)在下一年度予以調(diào)整??冃гu(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算單位以后年度預(yù)算申請(qǐng)、安排的重要依據(jù)。

第十八條各預(yù)算單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)要求,逐步將有關(guān)績效目標(biāo)隨同部門預(yù)算予以公開。

第五章附則。

第十九條區(qū)各預(yù)算單位可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定本單位具體績效目標(biāo)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。

第二十條本辦法由市區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇四

為切實(shí)做好九年義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對(duì)全校教師績效工資考評(píng)機(jī)制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資制度應(yīng)重點(diǎn)解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設(shè)臵,津補(bǔ)貼發(fā)放等基本情況的意見?,F(xiàn)將本次調(diào)研活動(dòng)的具體情況匯報(bào)如下:

一、基本情況。

1、我?,F(xiàn)所轄村級(jí)完小14所,九年一貫制學(xué)校1所,校點(diǎn)5個(gè)。共有在校小學(xué)生6949名,在校初中生1347名。

2、我?,F(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級(jí)職稱(小學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí))102人,小學(xué)一級(jí)教師(含中學(xué)二級(jí))122人,小學(xué)二級(jí)教師(含中學(xué)三級(jí))36人,未評(píng)職稱48人,普通工2人。

二、關(guān)于績效工資的發(fā)放、考評(píng)問題。

段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級(jí)工資組成,占績效工資的70%;二是獎(jiǎng)勵(lì)部分,相當(dāng)于公務(wù)員的陽光工資,占績效工資的30%。

關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級(jí)別予以兌現(xiàn)了,而獎(jiǎng)勵(lì)性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實(shí)施。

通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:

1、績效工資的獎(jiǎng)勵(lì)部分,既然作為獎(jiǎng)勵(lì)就應(yīng)該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔(dān)的責(zé)任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識(shí),將其與教師的教學(xué)過程、教學(xué)成果等掛鉤,制定出考核辦法并實(shí)施定期考核。

2、關(guān)于對(duì)教師的考核,可以從以下幾方面來著手:一是師德師風(fēng):師德師風(fēng)考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。

二是教師的出勤:針對(duì)教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)?;顒?dòng)、堅(jiān)守教學(xué)崗位的情況,予以具體的分值量化考核。

三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對(duì)教師某階段的計(jì)劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導(dǎo)、家訪、檢測、教研、課外實(shí)踐活動(dòng)等工作的完成情況予以檢查、對(duì)比,評(píng)出等次。

四是績效考核:對(duì)教師而言,績效考核即是對(duì)教育教學(xué)。

效果的考核,應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對(duì)教學(xué)效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學(xué)目標(biāo),學(xué)生是否達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細(xì)則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性工資的分配等次,適當(dāng)拉開分配差距,以體現(xiàn)對(duì)教育教學(xué)效果顯著或有突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然,教育教學(xué)效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音,還應(yīng)適當(dāng)結(jié)合教師參與教研活動(dòng)、專業(yè)知識(shí)發(fā)展、對(duì)學(xué)校工作的貢獻(xiàn)等多方因素。

3、關(guān)于班主任津貼問題。

大部分教師認(rèn)為,班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比??冃ЧべY實(shí)施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對(duì)班主任的任命、考核就應(yīng)當(dāng)慎之又慎。

首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓(xùn)合格證。

其次,班主任應(yīng)該實(shí)行競聘上崗,即每學(xué)年初,學(xué)校應(yīng)組織教師自評(píng)、家長評(píng)教、學(xué)生評(píng)教等活動(dòng)對(duì)教師進(jìn)行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學(xué)校綜合考評(píng),確定對(duì)班主任的聘任。

全面發(fā)展的情況等等。

4、關(guān)于中心校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局?jǐn)M定出專門的考核細(xì)則予以考評(píng)發(fā)放。同時(shí)由中心校按照市局考核細(xì)則完成對(duì)中心校中層干部及村校校長、主任的考核。

三、關(guān)于離退休教師的生活補(bǔ)貼,教師們普遍意見是:按照上級(jí)相關(guān)文件精神按時(shí)、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。

執(zhí)筆人:吳學(xué)品。

聯(lián)系電話:0857—8612129(辦公室)。

***(手機(jī))。

工作單位:畢節(jié)市海子街中心校。

形成時(shí)間:2009年11月16日。

通訊地址:畢節(jié)市海子街中心校。

郵編:551700。

單位負(fù)責(zé)人:吳康琴。

聯(lián)系電話:0857—8612125(辦公室)。

***(手機(jī))。

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇五

目前世界范圍內(nèi)被廣泛談?wù)摵蛻?yīng)用的績效管理的理論方法體系主要有兩個(gè),一是發(fā)展較早的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法(keyperformanceindicator,kpi),二是二十世紀(jì)九十年代初產(chǎn)生并被廣泛應(yīng)用的平衡計(jì)分卡(balancescorecard,bsc)。關(guān)鍵績效指標(biāo)法(keyperformanceindicators,kpi),是將組織的戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過層層分解產(chǎn)生出具體的可操作性的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo),通過各指標(biāo)的達(dá)成促成組織目標(biāo)的達(dá)成。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法的精髓,或者說是對(duì)績效管理的最大貢獻(xiàn),在于其指出企業(yè)業(yè)績指標(biāo)的設(shè)置必須與企業(yè)的戰(zhàn)略掛鉤,其中“關(guān)鍵”的含義是指企業(yè)在某一特定階段在戰(zhàn)略上所要解決的主要問題。平衡計(jì)分卡(thebalancescorecard,bsc)法,也稱綜合計(jì)分卡,是把組織的使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一套全方位的運(yùn)作目標(biāo)和績效指標(biāo),作為執(zhí)行戰(zhàn)略和監(jiān)控的工具,同時(shí)也是一種管理方法和有效的溝通工具。bsc的框架體系包含四個(gè)維度(或稱為四個(gè)指標(biāo)類別),即財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長。這一方法不但具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)意義,同時(shí)又通過對(duì)這四個(gè)方面深層的內(nèi)在關(guān)系的表述闡明了該體系的深層含意:即學(xué)習(xí)與成長解決企業(yè)長期生命力的問題,是提高企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略管理的素質(zhì)與能力的基礎(chǔ);企業(yè)通過管理能力的提高為客戶提供更高的價(jià)值;客戶的滿意導(dǎo)致企業(yè)良好的財(cái)務(wù)效益。

國外對(duì)績效管理的研究開始較早,已經(jīng)形成了比較完善的理論體系,在企業(yè)中也得到了廣泛推廣和實(shí)踐。不同國家和地區(qū)的由于管理理念受其地區(qū)文化的影響較大,表現(xiàn)在績效管理的實(shí)踐上自然也有一些差異。歐美地區(qū)的企業(yè)績效管理往往側(cè)重于對(duì)員工個(gè)體行為與資質(zhì)的評(píng)估和管理。對(duì)于資質(zhì)的評(píng)估是近年來在歐美國家興起的新的評(píng)估方式,不僅僅用于企業(yè)的人員配置,現(xiàn)在也更加廣泛的應(yīng)用于績效考核。由于歐美國家強(qiáng)調(diào)管理以人為本,認(rèn)為組織是由個(gè)體構(gòu)成,基于此,compoll將績效歸納為以下八個(gè)方面:具體工作任務(wù)熟練程度;非具體工作任務(wù)熟練程度;書面和口頭交流任務(wù)的能力;所表現(xiàn)出的努力;保證工作紀(jì)律;促進(jìn)他人和團(tuán)隊(duì)績效;監(jiān)督管理或領(lǐng)導(dǎo);管理或行政管理。而compoll提出的這個(gè)績效框架依賴于以下三個(gè)個(gè)體決定因素:陳述性知識(shí);程序性知識(shí)和技能;動(dòng)機(jī)。

在歐美國家,尤其是美國,個(gè)人作為社會(huì)和組織的個(gè)體,組織的績效管理以個(gè)體為中心進(jìn)行,強(qiáng)調(diào)個(gè)人績效的同時(shí),以發(fā)展為目標(biāo),為員工提供職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。當(dāng)前,很多歐美跨國公司都提出了“教練”的概念。由于有越來越多的組織擔(dān)心績效考核的運(yùn)作可能會(huì)造成員工關(guān)系緊張,所以在績效考核的方式和績效考核結(jié)果的應(yīng)用上出現(xiàn)了很多爭議。在markle和garoldl的題為《績效考核的終止》提出了績效考核的結(jié)果應(yīng)該停止與員工薪酬掛鉤,組織的績效考核人不應(yīng)該僅僅從事考核的職能,更應(yīng)該以教練的方式去提高員工的績效。相比之下,日本企業(yè)的整體文化更加注重于團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)隊(duì)力量。日本績效管理的觀念主要有以下幾個(gè)方面:其一,權(quán)限的委讓。主張主管應(yīng)給員工實(shí)際行動(dòng)的機(jī)會(huì),委以相應(yīng)工作的同時(shí)應(yīng)該賦予相應(yīng)的權(quán)限,使之能自由裁量,獨(dú)立處理,才會(huì)使其充滿信心且積極地工作。其二,參與計(jì)劃與溝通。認(rèn)為要使員工心甘情愿接受主管的命令,必須讓他參與到計(jì)劃的制定中去并發(fā)表意見,使他們覺得自己的經(jīng)驗(yàn)、意見和知識(shí)受到了重視,增加完成任務(wù)的責(zé)任感。分配工作就得溝通,而溝通是雙向的,包括給予員工工作的重點(diǎn)指導(dǎo)并聽取員工的意見和建議。其三,信任。讓員工知道主管對(duì)他的信任,主管與員工間不要有隔閡,員工有意見、困難都敢向主管反映,主管人員應(yīng)對(duì)員工采取充分信任的態(tài)度。其四,團(tuán)隊(duì)是和諧的團(tuán)體。每一個(gè)成員在接受主管的任務(wù)分配或工作指示時(shí)都能產(chǎn)生“我在做值得做的重要的工作,為了圓滿完成任務(wù),我要下功夫認(rèn)真去做”的想法,主管應(yīng)明確地指示工作目標(biāo)并鼓動(dòng)員工的工作意愿,而員工則要利用團(tuán)體的力量,共同努力完成業(yè)務(wù)目標(biāo),每個(gè)人為了自己的目標(biāo)也是團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)而努力工作并相信自己在充實(shí)中成長。

就企業(yè)實(shí)踐而言,隨著市場競爭加劇,內(nèi)外部環(huán)境的劇烈變化,很多本土企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到績效管理的重要性。為加強(qiáng)管理,提高業(yè)績,有些企業(yè)已經(jīng)建立了自己的績效考評(píng)體系,員工和企業(yè)的績效也有了一定的改善,但總的來看,運(yùn)轉(zhuǎn)良好的績效管理體系并不多,大多只和目標(biāo)及薪酬掛鉤,卻與晉升和員工發(fā)展脫節(jié),員工職業(yè)生涯發(fā)展更無從談及。不少企業(yè)正在嘗試建立績效考評(píng)體系,但是由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)的知識(shí),不知從何處著手。

二、大型企業(yè)績效管理存在的問題及原因分析。

在這里有兩種比較典型的觀點(diǎn):一種是認(rèn)為考核沒有用,持這種觀點(diǎn)的既有部門管理人員又有部門員工,他們認(rèn)為考核對(duì)他們的工作和職業(yè)發(fā)展沒有任何好處。尤其是在業(yè)務(wù)部門,一些業(yè)務(wù)部門的管理人員認(rèn)為考核應(yīng)該是人力資源部門的事情,與自己沒有任何關(guān)系,而且自己月底的工作本身已經(jīng)很忙了,人力資源部卻要求填那么多的考核表、評(píng)價(jià)表,影響了自己的工作效率:第二種觀點(diǎn)是認(rèn)為考核不公平,要么現(xiàn)行的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)不能真實(shí)的反映自己的工作業(yè)績,要么考核者沒有依據(jù)事實(shí)對(duì)被考核者做出客觀的評(píng)價(jià)。

現(xiàn)象二:“兩張皮”現(xiàn)象。

我們從兩層意思來解釋這一現(xiàn)象。一層意思是指公司的各個(gè)部門績效考核結(jié)果都很好,但公司整體的整體業(yè)績并不好。之所以會(huì)這樣,是因?yàn)椴块T在制定績效指標(biāo)時(shí),只按照本部門的想法,只是向內(nèi)看,關(guān)心的是今年應(yīng)該完成哪幾項(xiàng)指標(biāo),而沒有向上看,關(guān)心公司整體的經(jīng)營績效。第二層意思是指對(duì)員工的考核內(nèi)容與員工的實(shí)際工作內(nèi)容不一致。這一問題的出現(xiàn)主要是因?yàn)樵谥贫▎T工的績效指標(biāo)時(shí),沒有對(duì)具體的崗位所承擔(dān)的業(yè)務(wù)目標(biāo)和工作責(zé)任進(jìn)行深入的分析,而只是簡單的依靠想當(dāng)然或追求理論上的完美性。

現(xiàn)象三:流于形式現(xiàn)象。

都不在意,考核也就起不到推動(dòng)作用。這種現(xiàn)象在國有企業(yè)尤其普遍。

那么,導(dǎo)致上述問題的原因究竟是什么?筆者分析了許多的實(shí)施案例,在比較國內(nèi)國外企業(yè)的績效管理情況后發(fā)現(xiàn),對(duì)于多數(shù)國內(nèi)企業(yè)的管理現(xiàn)狀,即使系統(tǒng)的實(shí)施績效管理解決方案,也未必能徹底地解決企業(yè)績效不佳的問題。

管理學(xué)的系統(tǒng)理論告訴我們,組織不能孤立地存在,管理如果不考慮環(huán)境要素,就不能很好地發(fā)揮其功能。當(dāng)一般變量間接地影響組織和組織功能的時(shí)候,特殊的因素會(huì)對(duì)組織產(chǎn)生直接影響。市場競爭的增強(qiáng)、技術(shù)的發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治等因素都會(huì)迫使組織和管理者在決策或采取行動(dòng)時(shí)采用系統(tǒng)的觀點(diǎn)。組織依賴其存在的環(huán)境來決定各種投入,安排產(chǎn)出,這使組織與其存在的環(huán)境相互影響和作用。

系統(tǒng)理論也強(qiáng)調(diào)這樣的觀點(diǎn)。組織中某一部分的變化同時(shí)影響組織中的其它部分,管理者在做任何決策時(shí)都要認(rèn)識(shí)到這種相互依賴性。按系統(tǒng)觀點(diǎn)組織企業(yè),不但不會(huì)消除企業(yè)的各項(xiàng)基本職能,而且它還使各個(gè)分系統(tǒng)和有關(guān)部門的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)看得更清楚,使那些基本管理職能能圍繞著系統(tǒng)及其目標(biāo)而發(fā)揮作用。

所以績效管理也不僅僅是人力資源管理的問題,它涉及企業(yè)各級(jí)管理者、員工對(duì)績效管理的認(rèn)識(shí)和企業(yè)的戰(zhàn)略方向、經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)文化、業(yè)務(wù)流程和績效管理的技術(shù)等諸多方面。舉例來說了,如果企業(yè)的業(yè)務(wù)流程不合理,業(yè)務(wù)流程的目標(biāo)沒有很好地反映企業(yè)戰(zhàn)略的需要,那么我們的績效管理體系的設(shè)計(jì)結(jié)果都是建立在錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上,績效管理的結(jié)果可能使員工更加積極地完成不合理的任務(wù)。

總體而言,上述問題的原因可以歸總為以下三個(gè)方面:一是定位問題,即對(duì)績效管理的認(rèn)識(shí)存在偏差;二是環(huán)境問題,即沒有營造一個(gè)適合推行績效管理的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境;三是技術(shù)問題,即沒有很好地掌握、運(yùn)用現(xiàn)代績效管理的必要技術(shù)。

就筆者調(diào)查的情況看,三個(gè)問題都很突出,但前兩個(gè)問題更容易為企業(yè)所忽視。一些國內(nèi)企業(yè)對(duì)績效管理的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足,一些企業(yè)幾乎沒有什么戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程、全面預(yù)算管理的概念,還有一些企業(yè)的企業(yè)文化對(duì)績效管理的推行設(shè)置了無形的障礙。我想這也正是一些咨詢公司設(shè)計(jì)的績效管理方案實(shí)施效果不佳的最主要的原因:他們片面追求管理方案技術(shù)上的完美性,陷入了績效管理技術(shù)的泥潭不能自拔,沒有通盤考慮績效管理系統(tǒng)要充分發(fā)揮其作用需要企業(yè)內(nèi)部其他管理要素的支撐。事實(shí)上,人力資源管理系統(tǒng)只是企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),而績效管理又是人力資源管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),因此在推動(dòng)績效管理變革時(shí),一定要跳出系統(tǒng)本身,才能夠?qū)υ撓到y(tǒng)施加影響,使該系統(tǒng)發(fā)生質(zhì)的變化。

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇六

新形勢下,財(cái)政突破發(fā)展瓶頸,應(yīng)對(duì)下行壓力,重要一條就是更加注重講效益、求質(zhì)量,突出財(cái)政政策的“提質(zhì)”要求和“績效”導(dǎo)向。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦全縣預(yù)算績效管理工作總結(jié)暨2022年工作計(jì)劃。

近年來,我縣高度重視預(yù)算績效管理工作,不斷加快全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系建設(shè),提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,各項(xiàng)有關(guān)工作始終走在全區(qū)前列。現(xiàn)將我縣2021年預(yù)算績效管理暨重大項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作匯報(bào)如下:

2021年以來,我縣持續(xù)狠抓績效管理成效,做好“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”各個(gè)環(huán)節(jié),全程實(shí)施績效管理,取得了“用績效對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)”的良好效能。

(一)做優(yōu)事前目標(biāo)評(píng)價(jià),將預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)事前評(píng)價(jià)與預(yù)算編制緊密結(jié)合。一方面,在2021年度預(yù)算編制過程中,我縣所有預(yù)算部門都實(shí)現(xiàn)了績效目標(biāo)管理與部門預(yù)算編制一同申報(bào)、一同審核、一同批復(fù),做到了縣級(jí)一般公共預(yù)算及政府性基金全覆蓋且常態(tài)化。在年度中追加資金時(shí),要求報(bào)送追加資金申請(qǐng)文件的同時(shí)將績效目標(biāo)一同申報(bào),努力使預(yù)算績效管理滲透到所有項(xiàng)目資金。通過設(shè)定便于衡量、分析、比較和評(píng)價(jià)的靶向目標(biāo),將績效目標(biāo)的個(gè)性指標(biāo)細(xì)化量化,確保項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按既定績效目標(biāo)運(yùn)行。另一方面,持續(xù)探索推進(jìn)事前績效評(píng)估工作,將績效結(jié)果與績效應(yīng)用掛鉤,從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案有效性、籌資合規(guī)性五個(gè)方面開展事前績效評(píng)價(jià)工作。2021年開展事前績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目5個(gè),其中xx縣第六幼兒園建設(shè)項(xiàng)目、xx縣人民人民醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目和寧夏xx縣張家場考古基地(一期)建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)價(jià)結(jié)果均為“優(yōu)”;xx縣大水坑鎮(zhèn)公共租賃住房一期項(xiàng)目與大水坑石膏產(chǎn)業(yè)扶貧基地配套現(xiàn)代物流綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”。評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目,在調(diào)整完善后給予支持,后期將重點(diǎn)對(duì)細(xì)化績效目標(biāo)、按計(jì)劃完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等問題上進(jìn)行績效監(jiān)控,并相應(yīng)的提出糾偏措施。評(píng)估結(jié)果直接作為安排資金的決策依據(jù),評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)展到政府重大決策與政策性支持項(xiàng)目。

(二)做細(xì)事中跟蹤評(píng)價(jià),將年度預(yù)算績效目標(biāo)執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)控與預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整緊密結(jié)合。2021年,將部門預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)與資金指標(biāo)同時(shí)下達(dá)執(zhí)行,充分發(fā)揮扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作用,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;加強(qiáng)績效信息采集工作,定期跟蹤和監(jiān)控績效信息,將績效監(jiān)控與各類財(cái)政監(jiān)督檢查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查扶貧資金、債券資金及直達(dá)資金等,預(yù)算執(zhí)行與績效運(yùn)行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài),每筆資金預(yù)算指標(biāo)的撥付下達(dá),都能監(jiān)測到績效指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化。以預(yù)算批復(fù)時(shí)確定的績效目標(biāo)為基準(zhǔn),若出現(xiàn)預(yù)算支出績效運(yùn)行與績效目標(biāo)相違背的情況,及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施加以調(diào)整。目前跟蹤監(jiān)控項(xiàng)目x個(gè),監(jiān)控資金x萬元,通過事中績效監(jiān)督對(duì)財(cái)政支出行為過程,尤其是預(yù)期結(jié)果進(jìn)行客觀、公正的制約和反饋,從而不斷完善項(xiàng)目管理,進(jìn)一步落實(shí)支出責(zé)任,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,更好地實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)。

(三)做深事后綜合評(píng)價(jià),將績效自評(píng)與第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)緊密結(jié)合。積極開展績效自評(píng)。2021年根據(jù)績效管理工作需要,對(duì)全縣所有預(yù)算單位的項(xiàng)目開展績效自評(píng)工作,部門績效自評(píng)的責(zé)任意識(shí)有所提升,反映資金績效存在的問題相對(duì)真實(shí),實(shí)現(xiàn)全年項(xiàng)目支出績效自評(píng)覆蓋率100%。組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展績效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)參與評(píng)價(jià)模式,基本實(shí)現(xiàn)了全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。2021年積極組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)xx縣大水坑特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、xx縣“互聯(lián)網(wǎng)+教育”學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、xx縣惠苑村萬頭肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià),涉及金額達(dá)x萬元,評(píng)價(jià)結(jié)論為優(yōu)、良、中的項(xiàng)目分別有x個(gè)、x個(gè)、x個(gè),占比分別為x%、x%、x%。部門整體支出績效評(píng)價(jià)。分別對(duì)縣團(tuán)委、縣農(nóng)經(jīng)站、縣統(tǒng)計(jì)局3個(gè)部門單位開展了全年部門整體支出績效評(píng)價(jià),涉及金額達(dá)x萬元,評(píng)價(jià)結(jié)論分別為優(yōu)、良、良。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。開展了x縣年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià),涉及金額x萬元,評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

(四)做實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將上年預(yù)算績效事后評(píng)價(jià)結(jié)果與下年部門預(yù)算編制緊密結(jié)合。結(jié)果應(yīng)用是發(fā)揮績效管理效能的關(guān)鍵。按照“誰主管、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,深化預(yù)算單位的績效責(zé)任主體意識(shí),及時(shí)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果,并跟蹤整改落實(shí)情況。完善評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排的有效銜接機(jī)制,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為2022年度編制預(yù)算和安排財(cái)政資金的重要參考依據(jù),對(duì)于上一年沒有完成績效目標(biāo)的要報(bào)送相關(guān)解釋說明,并有針對(duì)性的核減或取消項(xiàng)目預(yù)算,不斷推動(dòng)健全完善預(yù)算績效管理機(jī)制,并在縣政府門戶網(wǎng)站公布,以加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度,讓民眾共同參與預(yù)算績效管理。比如在安排2022年預(yù)算時(shí),將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要依據(jù),對(duì)“移風(fēng)易俗”工作經(jīng)費(fèi)調(diào)減x萬元、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作專項(xiàng)資金調(diào)減x萬元、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心xx縣分中心社會(huì)化購買服務(wù)調(diào)減x萬元、環(huán)衛(wèi)及綠化車輛運(yùn)行費(fèi)調(diào)減x萬元、亮化電費(fèi)及維修費(fèi)調(diào)減x萬元,自然資源局林木管護(hù)費(fèi)調(diào)減x萬元、離休人員醫(yī)療費(fèi)調(diào)減x萬元、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查調(diào)減x萬元、社區(qū)服務(wù)中心及社區(qū)服務(wù)站人員經(jīng)費(fèi)調(diào)減x萬元,共計(jì)調(diào)減x萬元。

二、存在的問題。

在當(dāng)前預(yù)算績效管理工作中,重點(diǎn)反映出以下幾個(gè)方面的問題:一是預(yù)算績效管理范圍有待于進(jìn)一步擴(kuò)大,尤其是事前績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量、資金數(shù)額占項(xiàng)目總量和財(cái)政支出的比重還不高。二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多,項(xiàng)目之間差異性大,目前雖然中央及自治區(qū)已經(jīng)設(shè)置了共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo)尚未確立,還不能滿足目前工作需要。三是預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用程度有待進(jìn)一步提高。尚未形成各類預(yù)算業(yè)務(wù)與績效互為促進(jìn)的融合機(jī)制,仍需逐步探索建立將績效因素在各項(xiàng)體制、機(jī)制和具體預(yù)算管理流程完善過程中有效嵌入的工作機(jī)制。四是績效目標(biāo)與自評(píng)質(zhì)量有待提高。目前績效目標(biāo)在填報(bào)的過程中還是存在不科學(xué)、不規(guī)范的問題,績效自評(píng)質(zhì)量不高的問題也普遍存在,績效評(píng)價(jià)“泛指標(biāo)化”尤為突出。五是績效理念還未徹底形成。績效管理意識(shí)不強(qiáng),沒有形成一種績效行動(dòng)自覺,而且績效激勵(lì)約束作用還不強(qiáng),績效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機(jī)制尚未完全建立。

三、下一步努力方向及工作措施。

新形勢下,財(cái)政突破發(fā)展瓶頸,應(yīng)對(duì)下行壓力,重要一條就是更加注重講效益、求質(zhì)量,突出財(cái)政政策的“提質(zhì)”要求和“績效”導(dǎo)向。下一步,重點(diǎn)從以下方面強(qiáng)化預(yù)算績效管理工作:

(一)打牢基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)全過程全覆蓋預(yù)算績效管理。一是健全績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)先立框架、自上而下、逐年完善、漸成系統(tǒng)的分層建設(shè)總體思路,今后逐年在各專項(xiàng)類別下建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)個(gè)性指標(biāo),逐步形成指標(biāo)清晰、簡單易行、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的績效指標(biāo)體系,按照行業(yè)類別和科目類別相結(jié)合的方式健全績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并將績效目標(biāo)信息向社會(huì)公開。二是推行全程監(jiān)管。對(duì)所有預(yù)算項(xiàng)目資金指標(biāo)下達(dá)時(shí),必須同時(shí)下達(dá)項(xiàng)目績效目標(biāo)指標(biāo),對(duì)用縣級(jí)資金安排的項(xiàng)目下達(dá)資金前,必須上報(bào)項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表,并實(shí)施跟蹤監(jiān)控。三是擴(kuò)大績效管理覆蓋面。全面總結(jié)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社?;痤A(yù)算績效管理工作經(jīng)驗(yàn),大膽探索,將直達(dá)資金及政府債券資金等全部納入績效管理。

(二)著眼短板,組織實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作,做實(shí)績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。一是強(qiáng)化預(yù)算績效前置審核。繼續(xù)探索開展重大項(xiàng)目事前績效評(píng)估,扎實(shí)推進(jìn)部門預(yù)算績效目標(biāo)審核及審核結(jié)果應(yīng)用工作,將預(yù)算績效目標(biāo)審核、事前評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算資金分配、項(xiàng)目立項(xiàng)和政策出臺(tái)參考依據(jù)和必要條件。二是扎實(shí)開展績效自評(píng)及部門整體績效評(píng)價(jià)。組織全縣所有預(yù)算單位開展項(xiàng)目績效自評(píng),并選取符合條件的部門,開展部門整體績效目標(biāo)管理,堅(jiān)持問題和結(jié)果導(dǎo)向,提高評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。三是推行績效目標(biāo)和預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”。深入分析總結(jié)扶貧資金績效管理經(jīng)驗(yàn),探索將扶貧資金績效跟蹤監(jiān)控方法推廣應(yīng)用到其他重點(diǎn)領(lǐng)域資金績效管理,在財(cái)政“一體化”系統(tǒng)中嵌入績效目標(biāo)跟蹤模塊,按照年初批復(fù)的績效指標(biāo),動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)算資金支出和項(xiàng)目運(yùn)行情況,及時(shí)糾偏調(diào)整,以點(diǎn)帶面,提升財(cái)政資金績效執(zhí)行監(jiān)控管理能力。四是做實(shí)績效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。強(qiáng)化重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)績效管理結(jié)果應(yīng)用,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果及整改建議全部反饋項(xiàng)目實(shí)施單位,跟蹤部門整改情況。建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,將結(jié)果作為以后年度預(yù)算編制的重要依據(jù),對(duì)多年延續(xù)性項(xiàng)目、交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無效資金削減或取消,對(duì)長期沉淀資金收回統(tǒng)籌使用。

(三)協(xié)同推進(jìn),強(qiáng)化績效管理主體責(zé)任擔(dān)當(dāng),營造全社會(huì)講績效重績效用績效良好氛圍。一是加大宣傳力度。加大績效管理工作宣傳力度,通過培訓(xùn)、座談、交流等方式,深入宣傳、解讀自治區(qū)深化預(yù)算績效管理有關(guān)精神和決策部署,努力營造全縣上下懂績效、講績效、用績效的良好氛圍。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分層次有針對(duì)性地開展培訓(xùn),增強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算績效管理認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)績效管理人員的預(yù)算績效操作培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)從“讓我有績效”到“我要有績效”理念轉(zhuǎn)變。三是培育第三方市場。多渠道發(fā)掘符合條件的專家和中介機(jī)構(gòu),不斷壯大第三方評(píng)價(jià)隊(duì)伍。同時(shí),加強(qiáng)專家?guī)旌椭薪闄C(jī)構(gòu)庫的日常管理,嚴(yán)把入口關(guān),完善資質(zhì)評(píng)定制度,科學(xué)分類,動(dòng)態(tài)管理,利用電子信息系統(tǒng)平臺(tái),建立能進(jìn)能出的管理機(jī)制。

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇七

績效工資是事業(yè)單位工作人員收入的重要組成部分,是理順事業(yè)單位收入分配秩序的重要措施,對(duì)建立事業(yè)單位公平效率的長效機(jī)制,提高事業(yè)單位公益服務(wù)水平,促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。在基本工資外設(shè)置績效工資,主要是為了體現(xiàn)事業(yè)單位的特點(diǎn),加大事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配力度,使工作人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)相聯(lián)系,增強(qiáng)工資的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,促進(jìn)事業(yè)單位更快更好發(fā)展。事業(yè)單位如何在國家政策指導(dǎo)調(diào)控下,盡快建立起符合自身特點(diǎn)和發(fā)展需要,體現(xiàn)崗位績效的激勵(lì)工資新模式,成為廣大職工關(guān)注的焦點(diǎn)問題。筆者在相關(guān)理論指導(dǎo)下,結(jié)合事業(yè)單位特點(diǎn),著重就實(shí)施績效工資的考核與分配,談幾點(diǎn)看法。

一、績效工資的內(nèi)涵。

績效工資又稱績效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資或與評(píng)估掛鉤的工資,是以職工被聘上崗的工作崗位為主。根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí),以經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量,以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬,是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。

績效工資總量由相當(dāng)于本單工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼構(gòu)成。上年度12份基本工資額度:指崗位工資、薪級(jí)工資、教護(hù)提高10%工資等,也就是原來發(fā)放的年終一次性獎(jiǎng)金??冃ЧべY分基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資兩部分?;A(chǔ)性績效工資一般按月發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資在考核的基礎(chǔ)上每半年發(fā)放一次。

二、事業(yè)單位實(shí)施績效工資考核存在的問題。

(一)科學(xué)的績效管理體系尚不健全。績效管理是在組織戰(zhàn)略。

1的指導(dǎo)下,管理者與員工為達(dá)到組織目標(biāo)而共同參與對(duì)績效的計(jì)劃制定、輔導(dǎo)溝通、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用和目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程,是人力資源管理工作的重要內(nèi)容及基礎(chǔ)性工作??冃ЧべY只是績效結(jié)果應(yīng)用的一個(gè)部分。

(二)缺乏工作分析,崗位職責(zé)模糊,人員配置不合理。由于對(duì)工作分析未有足夠重視,未制訂崗位說明書或制定過于簡單,在崗位職責(zé)模糊情況下,制定績效考核程序、考核方法和績效工資標(biāo)準(zhǔn)缺乏充分依據(jù)。由于崗位設(shè)置不合理,無法以“事”定人,加上人情干擾,有的部門人滿為患、人浮于事,有的部門缺兵少將、身兼數(shù)職,在定崗、定編、定職能工作未做扎實(shí)情況下,推行績效工資的難度加大。

(三)制定績效考核量化標(biāo)準(zhǔn)難度大。事業(yè)單位以提供公益服務(wù)為主,不像企業(yè)生產(chǎn)有型產(chǎn)品。這些公益性、服務(wù)性目標(biāo),有的本身就難以量化和測量。另外,管理人員和專業(yè)技術(shù)人員所從事的腦力活動(dòng),具有復(fù)雜性和無形性的特點(diǎn),團(tuán)隊(duì)合作成果往往是團(tuán)隊(duì)思維和集體努力的結(jié)晶,難以區(qū)分個(gè)人績效界限,這些都使得績效考核標(biāo)準(zhǔn)難以完全量化,縱向界定績效界限的難度大。

(四)難以把握部門、崗位之間考核的公平性。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大,人數(shù)眾多,人員分布涵蓋管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能等眾多崗位,部門之間、崗位與崗位之間分工不同,勞動(dòng)強(qiáng)度也不盡相同,這樣導(dǎo)致部門、崗位之間考核缺乏公平、公正性。

三、事業(yè)單位績效考核的幾項(xiàng)措施。

實(shí)施績效工資,是對(duì)原收入分配關(guān)系的一次重大調(diào)整,事關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益,事關(guān)事業(yè)單位改革的成敗大局。

(一)各級(jí)各部門務(wù)必統(tǒng)一思想、各負(fù)其責(zé)。按照“摸清底數(shù),吃透政策,堅(jiān)持導(dǎo)向,規(guī)范秩序,加強(qiáng)保障,建立機(jī)制”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)績效工資實(shí)施工作。要嚴(yán)格按照單位制定的科學(xué)合理的考核辦法,分配獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。

2(二)各主管部門要加強(qiáng)對(duì)基層單位制定考核辦法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各基層單位要完善內(nèi)部考核制度,根據(jù)單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定績效考核辦法,根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn),分別對(duì)工作量、工作實(shí)績、科研成果、考勤等項(xiàng)目實(shí)行分類考核??己酥笜?biāo)要科學(xué)合理、考核工作要認(rèn)真細(xì)致、考核結(jié)果要客觀公正,才能最大限度地發(fā)揮績效工資的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核分配辦法中要堅(jiān)持以人為本、注重實(shí)績,激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展,客觀公正、簡便易行的原則,建立健全績效考核指標(biāo)體系,對(duì)不同類型的單位和不同崗位的人員實(shí)行分類考核。要堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績突出的工作人員傾斜,增強(qiáng)工資分配的激勵(lì)功能。

(三)各事業(yè)單位在制定績效工資分配考核辦法時(shí),做到公開、公平、公正。要充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求職工意見,增強(qiáng)考核的公信力。要規(guī)范考核程序,要將考核結(jié)果作為績效工資分配的主要依據(jù),體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,分配辦法由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,經(jīng)職工代表大會(huì)通過,報(bào)主管部門批準(zhǔn),并在本單位公開。

(四)加強(qiáng)溝通與交流,確??冃Э己朔答伒挠行?。績效評(píng)估是一種交流與溝通,評(píng)估主體只有通過與相關(guān)人員溝通和交流,才能全面了解被評(píng)估者及其工作情況,才能做出客觀的評(píng)價(jià)。而被評(píng)估者只有了解組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo),以及個(gè)人工作與組織期望的差距在哪里,才能改進(jìn)工作,提高績效。因此,加強(qiáng)評(píng)估過程中的溝通與交流,建立評(píng)估反饋機(jī)制非常必要。

四、績效工資實(shí)施中的分配問題。

3績效工資采取靈活多樣的分配形式和分配辦法,自主分配。

(二)做好績效工資的分配。首先在設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資方案時(shí),要明確重點(diǎn)激勵(lì)的部門、崗位、項(xiàng)目。重點(diǎn)激勵(lì)和傾斜的方法是通過設(shè)定部門系數(shù)、崗位系數(shù)和設(shè)定專項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)來體現(xiàn)。用部門系數(shù)和崗位系數(shù)調(diào)整不同部門、不同崗位的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資額度,用專項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)激勵(lì)有突出業(yè)績的工作人員。至于部門系數(shù)、崗位系數(shù)是多少,設(shè)什么獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,由各實(shí)施單位根據(jù)本單位實(shí)際情況提出方案,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子和職工充分討論后確定,經(jīng)本單位職工代表大會(huì)審議通過報(bào)主管部門備案后實(shí)施。

(三)堅(jiān)持按勞分配,體現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬。在堅(jiān)持按勞分配原則的基礎(chǔ)上,將崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)結(jié)合起來。實(shí)行多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,將重點(diǎn)向一線崗位、業(yè)務(wù)骨干和取得突出成績的工作人員傾斜。充分發(fā)揮績效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用。同時(shí),要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績效工資分配關(guān)系,防止差距過大。

五、結(jié)語。

績效考核和績效工資分配,是實(shí)施績效工資的兩個(gè)重要問題,考核是分配的依據(jù),分配是考核的結(jié)果,直接關(guān)系到績效工資的實(shí)施質(zhì)量和效果。對(duì)事業(yè)單位來說,做好績效工資的考核與分配,有著更加特殊的意義,務(wù)必做好做實(shí)。

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇八

城關(guān)三中教職工代表大會(huì)調(diào)研報(bào)告各級(jí)各位領(lǐng)導(dǎo):

我校根據(jù)教育局印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)??冃Э己斯べY實(shí)施辦法等文件的通知》精神,按照中心學(xué)校指導(dǎo)意見,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定了考核方案和細(xì)則,現(xiàn)將此項(xiàng)工作匯報(bào)于下:

一、指導(dǎo)思想充分調(diào)動(dòng)廣大教職工工作積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造性,給學(xué)校工作注入新的生機(jī)和活力,關(guān)注每位學(xué)生的成長、成才,建立科學(xué)、規(guī)范的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮最大效應(yīng),用好績效工資。

二、基本情況城關(guān)三中一所幾年一貫寄宿制學(xué)校,現(xiàn)有教師215人。以績效工資為契機(jī),建立科學(xué)規(guī)范的收入分配機(jī)制;以課程管理為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬的原則;以既提高。

教學(xué)。

質(zhì)量,又減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)為目標(biāo),扎實(shí)有效凝聚向心力、戰(zhàn)斗力。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),因此:

1、強(qiáng)化管理,健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度,讓每一位教師依照制度完成自己的職責(zé),規(guī)范自己的教學(xué),確實(shí)讓制度起到監(jiān)督,激勵(lì)的作用。

2、組織機(jī)構(gòu),召開教代會(huì)議,組織全校教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,領(lǐng)會(huì)思想,建立校長牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

3、考核程序(1)參加考核人數(shù):2013春128人。

(2)制定學(xué)校教師績效工作實(shí)施方案和細(xì)則,讓全體教師討論通過,并報(bào)中心學(xué)校審核。

(3)根據(jù)細(xì)則考核,按照德、能、勤、績制定較為完善的考核方案,全面考核教師工作,不能單純以考試成績衡量,學(xué)??己私Y(jié)果作為教師績效工資的重要依據(jù)。

(4)考核結(jié)果:2013年春“優(yōu)秀18人,優(yōu)秀率均達(dá)12%,并將考核結(jié)果上報(bào)中心學(xué)校批示,方可實(shí)施。

四、效果及反思。

我校對(duì)在崗教師的考核工作較為順利,按時(shí)發(fā)放了績效工資,真正做到了多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬,鼓勵(lì)了教師的積極性。

由于教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)和工作量的不同,評(píng)出的優(yōu)秀也有一定差距,今后我們將績效努力,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,更好地完善考核工作,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,使績效考核趨于完善化、科學(xué)化、發(fā)揮更好的效應(yīng)。

城關(guān)三中2013年11月18日。

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇九

加強(qiáng)績效考核工作是新形勢下根據(jù)企業(yè)決策,做好基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)收集、整理、分析為決策層提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有通過加強(qiáng)績效考核工作,充分發(fā)揮績效考核數(shù)據(jù)的作用,才能不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)據(jù)服務(wù)水平和企業(yè)管理水平。提高績效考核員的業(yè)務(wù)技能,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,促進(jìn)整體工作穩(wěn)步向前推進(jìn)和發(fā)展。通過一段時(shí)間的努力,公司的績效考核工作已逐步走上規(guī)范和完善,并得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)。

一、祿步績效考核工作的現(xiàn)狀

20xx年祿步總共投產(chǎn)7條窯,績效考核人員5人,薪酬考核人員4人,全部投產(chǎn)時(shí)人數(shù)達(dá)2100人左右。轄2個(gè)生產(chǎn)部,主要以生產(chǎn)拋光磚為主。生產(chǎn)及其輔助部門17個(gè)。我部主要考核對(duì)像為生產(chǎn)部的滲花和微粉總共11個(gè)車間、部門。祿步工業(yè)園自xx年籌建投入生產(chǎn)以來,全體人力資源計(jì)量勞資部工作人員團(tuán)結(jié)一心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)工作。在績效考核方面都得到了很好的改進(jìn)、能源考核、成本考核也有了質(zhì)的飛躍。整體隊(duì)伍和部門形象得到了提升。2011年工作,整體運(yùn)轉(zhuǎn)順利,數(shù)據(jù)收集進(jìn)一步完善,數(shù)據(jù)分析、處理水平進(jìn)一步提高。在日常工作中積極探索“一線數(shù)據(jù)”,“一線溝通”的模式。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、車間、部門的數(shù)據(jù)要求,整合資源,提供個(gè)性化的數(shù)據(jù)服務(wù)水平。提高數(shù)據(jù)服務(wù)的水平。

二、績效考核工作中存在的問題及原因

(一)宏觀需求不到位

一是車間數(shù)據(jù)需求不明確。祿步工業(yè)園的數(shù)據(jù)考核模式是在原有其它分廠數(shù)據(jù)考核模式中直接嫁接過來的,主要任務(wù)就是產(chǎn)質(zhì)量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以報(bào)表的形式直接報(bào)送,大多數(shù)情況下各車間主 責(zé)也無任何反饋信息。在與車間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通中,他們也不能準(zhǔn)確描述相關(guān)的數(shù)據(jù)需求。計(jì)量員、跟進(jìn)員也不能根據(jù)他們的“大描述,大要求”有針對(duì)性的開展工作。

二是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),工作太被動(dòng)。在日常中作中,盡管會(huì)根據(jù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律、完善數(shù)據(jù)的收集、整理、存檔。大多數(shù)時(shí)候會(huì)存在例如,生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)突然需要某些月份數(shù)據(jù)、或某些還沒有進(jìn)行考核的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比。對(duì)數(shù)據(jù)提出新的要求,時(shí)間緊迫,準(zhǔn)備不夠充分。對(duì)于要求往往要調(diào)用其它分廠的數(shù)據(jù)資源,而每個(gè)分廠的實(shí)際情況不一,對(duì)數(shù)據(jù)的報(bào)送也要請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),再之缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),時(shí)間耗用較長。

三是服務(wù)滿意度不高。祿步工業(yè)園數(shù)據(jù)服務(wù)工作盡管在不斷完善,也在不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平,但受到諸多因素制約,例如對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)異常的真正內(nèi)因缺乏專業(yè)的知識(shí)指導(dǎo),在解釋數(shù)據(jù)異常原因時(shí)引起歧義。對(duì)能物耗分析中所引用計(jì)量報(bào)表數(shù)據(jù)及考核計(jì)酬數(shù)據(jù)存在差異的解釋不能統(tǒng)一口徑等方面受到部分車間的質(zhì)疑。

(二)工作中的不完善

一是有“名”無“實(shí)”,整體形象不突出。祿步人力資源部計(jì)量員與統(tǒng)計(jì)員分開辦公,計(jì)量員、跟進(jìn)員對(duì)眾多薪酬疑問無法直接答復(fù)。

三是有“繁鎖”無“簡化”。在日常工作中,計(jì)量員、跟進(jìn)員、統(tǒng)計(jì)員都會(huì)先相關(guān)部門報(bào)送簡報(bào)。出現(xiàn)簡報(bào)不簡,內(nèi)容不統(tǒng)一,口徑不一致。缺少深度分析。不能更好的整合現(xiàn)有資源,形成有深度的有較好指導(dǎo)性的分析報(bào)告。

三、對(duì)策及建議

(一)抓住關(guān)鍵點(diǎn),整體提升部門形象

1.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。人力資源部內(nèi)部加強(qiáng)交流與合作,優(yōu)化流程,積極響應(yīng)人力資源部提出來人人都是崗位專家,人人都是崗位能手的號(hào)召。對(duì)員工的疑問,來一個(gè),解決一個(gè)。了解相鄰崗位、或本部門其它崗位的基本知識(shí)和技能。對(duì)員工的不涉及機(jī)密的疑問能當(dāng)場答疑。提高整體服務(wù)水平和形象。

2.理順數(shù)據(jù)收集和流轉(zhuǎn)程序??冃Э己艘磺幸詳?shù)據(jù)為基礎(chǔ),一切用數(shù)據(jù)說話,充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)的重要性,深入生產(chǎn)一線,拿準(zhǔn)一線數(shù)據(jù),作好數(shù)據(jù)的監(jiān)督和檢察。積極與生產(chǎn)部門基層管理人員溝通,了解生產(chǎn)部門數(shù)據(jù)需求,提出數(shù)據(jù)收集的方法和方案。

3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期或不定期與生產(chǎn)部門溝通,了解近期計(jì)劃和成本節(jié)降方向。與生產(chǎn)文秘溝通好,對(duì)生產(chǎn)部的'異常動(dòng)向及時(shí)掌握。做好數(shù)據(jù)收集的前期準(zhǔn)備。對(duì)一些較急的數(shù)據(jù),加強(qiáng)與其它分廠有經(jīng)驗(yàn)的人員的溝通和合作。并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映相關(guān)情況,必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)助。

(二)解決根本點(diǎn),建立合作與整體提升的良好氛圍

1.細(xì)化車間部門數(shù)據(jù)需求。根據(jù)車間、部門的“大描述、大范圍”建議生產(chǎn)車間明確考核目標(biāo)、方向、措施,有針對(duì)性的解決車間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)需求,推出個(gè)性化的服務(wù)。

2.制定相應(yīng)的績效考核規(guī)劃。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃,制定出與之相適應(yīng)的績效考核規(guī)劃方案,并逐步付諸實(shí)施并不斷完善。

3.簡化程序,形成 有指導(dǎo)性的分析報(bào)告。對(duì)于園區(qū)內(nèi)存在的數(shù)據(jù)異常,提高反應(yīng)的效率和速度,并加強(qiáng)后期數(shù)據(jù)的跟蹤檢察。整合資源,深入分析異常的原因,形成有指導(dǎo)性的分析報(bào)告。

4.建立健全相關(guān)配套機(jī)制。

(1)建立自我學(xué)習(xí)提升的考核機(jī)制。定期組織部門人員加強(qiáng)數(shù)理知識(shí)、分析方法、深度分析的課程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

(2)量化考核。充分聽取各部門對(duì)我部人員的意見和建議,備案處理。對(duì)于提出來的意見和建議,在最短的時(shí)間內(nèi)解決或給予答復(fù)。

(3)創(chuàng)新激勵(lì)與資源共享。鼓勵(lì)根據(jù)生產(chǎn)情況,合理改進(jìn)數(shù)據(jù)收集流程、方法,提出新的數(shù)據(jù)處理、分析方法。不斷完善報(bào)表報(bào)送體系。利用現(xiàn)有erp平臺(tái)結(jié)合公司推行大型用友erp平臺(tái)的機(jī)會(huì),整合資源,實(shí)現(xiàn)最大限度的數(shù)據(jù)便利化,和數(shù)據(jù)資源共享。減少數(shù)據(jù)處理時(shí)間,提升效率。

(三)選準(zhǔn)切入點(diǎn),逐步形成大家都滿意的良好局面

1.開展一次調(diào)察。建議根據(jù)前些年的數(shù)據(jù)、報(bào)表及其基礎(chǔ),擬定幾個(gè)題目,全面的了解需求、存在的問題。

2.組織一次討論。根據(jù)收集的信息,組織內(nèi)部人員展開一次討論,結(jié)合工作的實(shí)際情況,理順?biāo)悸?,調(diào)整工作方式和方法。提升整體服務(wù)效率和水平。

3.處理一批問題。對(duì)存在的問題,不隱瞞,積極尋找對(duì)策,盡快處理。

4.逐步完善。通過提升自身水平和查找存在的問題,逐步改進(jìn)和完善自身的工作、方式和方法。

注:查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績效考核調(diào)研報(bào)告。

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇十

本文目錄。

去年以來,我市全面推行目標(biāo)管理績效考核,將工作目標(biāo)分解到人、到月、到站點(diǎn),明確完成時(shí)限,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)站點(diǎn)有指標(biāo)。對(duì)各投注站點(diǎn)實(shí)行每季一檢查,半年一考核,年底總考評(píng),對(duì)達(dá)到優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的站點(diǎn)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)了各站點(diǎn)的銷售積極性,確保了投注站的規(guī)范運(yùn)營和健康發(fā)展。我市在編人員共27人,銷售站點(diǎn)1300個(gè),人均月工資4000元。通過調(diào)研,韶關(guān)市在編人數(shù)17人,銷售站點(diǎn)280個(gè),人均月工資1700元;茂名市在編14人,銷售站點(diǎn)460個(gè),人均月工資1000元;珠海市在編人數(shù)25名,銷售站點(diǎn)350個(gè),人均月工資3500元;惠州市在編人數(shù)14人,銷售站點(diǎn)450個(gè),人均月工資5000元。我市人均月工資處于中等偏上水平。從銷售任務(wù)完成情況看,去年,韶關(guān)市的任務(wù)是1.22億元,實(shí)際銷售1.56億元;茂名市的任務(wù)是1.22元,實(shí)際銷售1.57億元;珠海市的任務(wù)是1.98億元,實(shí)際銷售2.88億元;惠州市的任務(wù)是2.67億元,實(shí)際銷售4億元。而去年我市年任務(wù)6.5億元,實(shí)際銷售9.35億元,完成任務(wù)量比惠州市高出1倍還多。

從調(diào)查情況看,目前我市在分配搞活創(chuàng)新工作上存在以下幾方面問題:。

1、事業(yè)單位工資制度制約。1993年事業(yè)單位工資制度與機(jī)關(guān)工資制度脫鉤,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)工資制,工作人員的水平、能力、責(zé)任、貢獻(xiàn)等主要通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)來體現(xiàn)。在這種工資制度下,一部分工作能力強(qiáng)、工作業(yè)績明顯、低職稱的人得不到應(yīng)有的激勵(lì)。另一部分習(xí)慣“大鍋飯”、依靠資歷老本吃飯的人卻認(rèn)為現(xiàn)行工資制度合理,沒有必要改革。

2、個(gè)別單位人員存在抵觸情緒。在個(gè)別單位,一些年齡大的或工作成績一般的人不希望改革,認(rèn)為他們年輕時(shí)也出過成績,現(xiàn)在年齡大了,無法與年輕人相比,組織上不能忘記他們做出過的成績,因?yàn)槟挲g大就虧待他們;工作成績一般的同志心存混日子的想法,也排斥改革。但是,真正有本事、有事業(yè)心的年輕人希望改革。

3、一些單位有求穩(wěn)的想法。有的單位認(rèn)為以前沒有基礎(chǔ)不好操作,按審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不會(huì)出問題,有求穩(wěn)的想法。一些人有搞活想法,但同行業(yè)都不動(dòng),沒有形成大氣候,自己單獨(dú)搞,怕出了問題不好辦,“槍打出頭鳥”的思想壓力大。由于受以上幾個(gè)方面的制約,雖然我市銷售任務(wù)在周邊各市遙遙領(lǐng)先,但工資額卻不如有的市高。

崗位績效工資制是以崗位責(zé)任為重點(diǎn),以績效考核為核心,把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤,實(shí)行以崗定薪的工資分配制度。退休儲(chǔ)備金作為員工的一種福利待遇,是提高員工工資積極性的有效措施。我市申請(qǐng)績效工資和退休儲(chǔ)備金應(yīng)遵循以下原則:。

1、堅(jiān)持按勞分配為主,多種分配方式并存的原則??梢愿鶕?jù)按崗定酬與按業(yè)績定酬相結(jié)合,以崗位為主要內(nèi)容的多種形式的內(nèi)部分配辦法。根據(jù)不同工作量、承擔(dān)責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)、工作復(fù)雜程度等情況確定崗位所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次。

2、堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平的原則。申請(qǐng)績效工資和退休儲(chǔ)備金要打破平均主義,使職工的收入與本人的實(shí)際崗位、實(shí)際業(yè)績、實(shí)際效益緊密聯(lián)系。要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績效工資分配關(guān)系,既要拉開差距,同時(shí)又要避免差距過大。

3、堅(jiān)持績效考核、動(dòng)態(tài)管理的原則將績效工資與效益、工作任務(wù)完成情況掛鉤,結(jié)合崗位特點(diǎn),確定不同崗位的績效工資考核發(fā)放辦法;依據(jù)。

崗位職責(zé)。

和崗位業(yè)績完成情況,實(shí)施定期考核制度;按照內(nèi)部分配方案兌現(xiàn)崗位工資和績效工資,實(shí)現(xiàn)崗位績效工資的動(dòng)態(tài)管理,真正實(shí)現(xiàn)崗變薪變,績優(yōu)薪優(yōu)。

在新一輪的工資制度改革中,按照國家規(guī)定,事業(yè)單位實(shí)行崗位績效工資制。其中績效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分,主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)。在基本工資外設(shè)置績效工資和退休儲(chǔ)備金,目的是進(jìn)一步搞活內(nèi)部分配的力度,增強(qiáng)工資的激勵(lì)功能。按照要求,應(yīng)在人事部門核定的績效工資總量內(nèi),按照規(guī)范的程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主分配。可以講,績效工資的實(shí)施,實(shí)際上是單位的自主分配行為。因此,在工作中如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到科學(xué)、公平、合理地進(jìn)行分配,成為績效工資和退休儲(chǔ)備金實(shí)施過程中的重中之重。一是強(qiáng)化職工的思想政治工作。要深入細(xì)致地宣傳國家政策,宣傳改革工資分配制度的意義,破除平均主義思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識(shí),消除對(duì)改革的恐懼和抵觸感,使廣大員工明確實(shí)施績效工資和退休儲(chǔ)備金的意義,了解績效工資的實(shí)施是保證完成銷售任務(wù)的有效途徑。

二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個(gè)員工的切身利益,必須廣泛征求員工意見,盡量做到公平合理。在制定方案時(shí),要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化,并提到職代會(huì)上反復(fù)討論、修訂,確保方案的科學(xué)性和可操作性;要突出"責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則,以銷售任務(wù)完成量為主要指標(biāo),制定完善的考核細(xì)則,作為發(fā)放績效工資的依據(jù)。三是嚴(yán)格業(yè)績考核。業(yè)績考核是績效工資制的核心??己瞬豢茖W(xué)、不合理或者不公正都不可能發(fā)揮績效工資制度的優(yōu)勢,工資的激勵(lì)作用就會(huì)大打折扣。要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格考核,及時(shí)公開考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等;要按月對(duì)工作績效進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,根據(jù)工作實(shí)際,最好每半年兌現(xiàn)一次績效工資。四是解除好職工的后顧之憂。在實(shí)行崗位績效工資的同時(shí),實(shí)行退休儲(chǔ)備金制度作為員工的一種福利待遇,是提高員工工資積極性的有效措施。要以員工銷售任務(wù)完成量按照一定的比例為員工提取退休儲(chǔ)備金。五是建立約束監(jiān)督機(jī)制。申領(lǐng)績效考核和退休儲(chǔ)備金方案要廣泛征求職工意見,經(jīng)單位職工代表大會(huì)討論通過,并報(bào)主管部門、人事部門、財(cái)政部門審批備案,同時(shí)接受人事、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。要經(jīng)常召開座談會(huì),聽取單位工作人員的意見和建議,以便及時(shí)修改方案中不合理成份的地方,保證事業(yè)單位績效工資和退休儲(chǔ)備金分配的公平合理。

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根據(jù)省教育工會(huì)《陜西省義務(wù)教育階段教師績效工資實(shí)施情況調(diào)研方案》的精神,我會(huì)集中人力,集中精力,歷時(shí)十三天時(shí)間,先后深入十八所中小學(xué)掌握第一手材料,發(fā)放并收回調(diào)查問卷五百余份,召開大小座談會(huì)十余次,走訪了教育行政部門和縣人事局的主管同志,接待了上訪的教師代表三批次,通過窺一斑而知全身。此后我們又坐下來認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)解讀中央和省市的有關(guān)文件,弄懂弄通了政策規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

二、存在問題。

現(xiàn)將周至縣公務(wù)員和教師各級(jí)別每月的績效工資對(duì)比如下:

在職公務(wù)員在職教師退休教師。

處級(jí):960元中學(xué)高級(jí):710元中學(xué)高級(jí)395元。

副處:870元中學(xué)一級(jí)630元中學(xué)一級(jí)370。

正科:780元中學(xué)二級(jí)550元中學(xué)二級(jí)340元。

副科:690元中學(xué)三級(jí)500元中學(xué)三級(jí)305元。

三、主要困難。

四、建議。

2黨的十七大報(bào)告指出,"教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)".這就表明,促進(jìn)教育公平,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,是一項(xiàng)具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo).而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距,是實(shí)現(xiàn)教育公平的軸心性工作,因此應(yīng)將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級(jí),可按照各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平,在一個(gè)省內(nèi)劃分幾個(gè)不同的區(qū)域?qū)嵤?。這樣就會(huì)有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動(dòng),有利于教育資源更科學(xué)有效地配置,為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個(gè)前提條件。

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財(cái)政支出績效監(jiān)督是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法,依據(jù)一定的原則,按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)財(cái)政支出運(yùn)行過程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判,并通過績效評(píng)價(jià)找出財(cái)政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進(jìn)的方向,并將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績效評(píng)價(jià)為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財(cái)政管理體制的建立,財(cái)政支出績效監(jiān)督評(píng)價(jià)已經(jīng)成為公共財(cái)政管理體制的重要組成部分,是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財(cái)政服務(wù)水平的重要手段。

一、開展財(cái)政支出績效監(jiān)督工作的重要性和必要性。

(五)績效監(jiān)督評(píng)價(jià)是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的歷史性要求。財(cái)政分配活動(dòng)既然是以國家為主體憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的,在財(cái)政分配過程中,就必然會(huì)形成以國家主體對(duì)其他相關(guān)主體的一種控制和制約關(guān)系,這就是財(cái)政監(jiān)督。廣大納稅人作為委托人,出于對(duì)公共產(chǎn)品數(shù)量及質(zhì)量的需求,對(duì)于公共支出會(huì)有強(qiáng)烈的績效關(guān)注,這是加強(qiáng)財(cái)政績效監(jiān)督之原動(dòng)力所在,也是一個(gè)政府維護(hù)其擁護(hù)程度、合法性的基礎(chǔ)。長期以來,財(cái)政監(jiān)督側(cè)重財(cái)務(wù)合規(guī)性檢查,忽視對(duì)績效的監(jiān)督,對(duì)資金的分配效果、資金使用效率以及產(chǎn)出結(jié)果缺乏監(jiān)督和考核,普遍存在預(yù)算約束軟化、項(xiàng)目投資失控、資金運(yùn)行效率低下等問題,造成大量低效和無效投資。一些盲目投資,低績效投資所帶來的損失,一定程度上比財(cái)務(wù)違規(guī)造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績效監(jiān)督思想,更加敏銳而不是機(jī)械地去監(jiān)督財(cái)政支出。另外,近幾年財(cái)政預(yù)算管理改革取得豐碩成果,預(yù)算資金更加綜合,預(yù)算細(xì)化程度明顯提高;連續(xù)多年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量大檢查,各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到改進(jìn);這兩方面都給財(cái)政績效監(jiān)督創(chuàng)造了條件,也提出了歷史性的要求。

二、徽縣財(cái)政支出績效監(jiān)督工作開展情況和難點(diǎn)分析。

(一)徽縣績效監(jiān)督工作開展情況。

(二)開展績效監(jiān)督評(píng)價(jià)的難點(diǎn)分析。

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一、我區(qū)教師基本情況。

目前,我區(qū)中小學(xué)教師的編制總數(shù)為1825個(gè),其中,專任教師編制為1571個(gè),職員、教輔、工勤編制為254個(gè)。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人,其中:在編教師1510人,

合同。

制教師308人;小學(xué)教師787人,初中教師708人,高中教師234人,三級(jí)單位教師合計(jì)89人(三級(jí)單位指:教研室、電教站、勤工辦、少兒活動(dòng)中心)。

二、教師績效工資工作開展情況。

(一)制定并通過了績效工資實(shí)施方案。

xx年開始,國務(wù)院辦公廳、**自治區(qū)人民政府辦公廳、**市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校績效工資的實(shí)施意見》的通知。按照通知要求,區(qū)政府認(rèn)真組織開展了義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY工作,由區(qū)人事局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合制定了《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績效工資實(shí)施方案》。xx年12月26日,區(qū)政府第11次常務(wù)會(huì)議和xx年1月8日區(qū)委八屆第83次常委會(huì)議原則通過了《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實(shí)施方案》,同時(shí)出臺(tái)了《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實(shí)施細(xì)則》,并報(bào)市人事局、財(cái)政局、教育局審批,目前,已收到相關(guān)局批復(fù)意見。

(二)合理進(jìn)行了崗位設(shè)置和教師聘用。

xx年初,我區(qū)根據(jù)《**市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》的通知精神,完成了全區(qū)各中小學(xué)教師的崗位設(shè)置。按照《**區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》,嚴(yán)格執(zhí)行“崗位申請(qǐng)—競聘考核—全員公示—簽訂合同”四個(gè)步驟,積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作,教師聘用工作的完成為績效工資的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。在教師聘用過程中做到了“四個(gè)公開”,即聘用程序公開、崗位數(shù)量公開、任職條件公開、參與任職人員公開。目前,市人事局對(duì)我區(qū)中小學(xué)教師設(shè)置了1782個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位,已聘用1402個(gè),空崗380個(gè);同時(shí),我區(qū)對(duì)308名合同制教師進(jìn)行了全員聘用,設(shè)置308個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位。

(三)初步擬定了教師績效工資考核辦法。

按照《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實(shí)施方案》要求,區(qū)教育局草擬了《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細(xì)則》初稿,現(xiàn)正處于研究討論、征求意見階段,待進(jìn)一步修改完善后,擬定于9月下旬,提交區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議研究通過。與此同時(shí),各中小學(xué)的績效工資考核辦法也在做前期準(zhǔn)備工作,待全區(qū)考核辦法和考核細(xì)則研究通過后,各學(xué)校將結(jié)合各自的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長、班主任考核細(xì)則》中,明確規(guī)定了對(duì)教師和班主任的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核原則,要求不能只是注重教師教育教學(xué)業(yè)績考核,而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學(xué)過程、教育教學(xué)業(yè)績等多方面進(jìn)行考核;對(duì)校長的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核計(jì)劃按全區(qū)教師平均獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的1.5倍發(fā)放,資金單獨(dú)劃入**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長績效工資專戶,由教育局對(duì)各中小學(xué)校長績效工資單獨(dú)切塊管理,分別進(jìn)行考核發(fā)放。

(四)保證了實(shí)施教師績效工資的資金需求。

三、對(duì)進(jìn)一步實(shí)施教師績效工資工作的幾點(diǎn)建議。

(一)高度重視教師績效工資的工作實(shí)施。

區(qū)政府要高度重視教師績效工資的工作實(shí)施,借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析研究《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實(shí)施細(xì)則》,盡快制定出臺(tái)《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細(xì)則》。區(qū)教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際情況,制定出臺(tái)相應(yīng)的教師績效工資考核辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的發(fā)放辦法要進(jìn)行充分論證和合理分配,做好相關(guān)的征求意見和公開公示工作。建議實(shí)施教師績效工資與xx年調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼同步進(jìn)行。

(二)妥善解決崗位聘用工作中存在的問題。

一是對(duì)因撤點(diǎn)并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單位同級(jí)別職稱人數(shù)多,但崗位設(shè)置少,聘用競爭激烈等歷史遺留問題,教育部門要有針對(duì)性地研究相關(guān)工作,找出問題的由來,提出解決的辦法和措施,因地制宜、妥善加以解決。同時(shí),要切實(shí)加大工作協(xié)調(diào)力度,盡快解決合同制教師的身份問題,逐步把合同制教師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績效工資考核中來。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請(qǐng)假教師情況,依照相關(guān)文件要求,制定合理的考核評(píng)定制度,出臺(tái)符合實(shí)際的政策和相應(yīng)的。

工作方案。

三是準(zhǔn)確核實(shí)外單位借調(diào)人員情況,制定借調(diào)人員管理辦法對(duì)于符合調(diào)動(dòng)條件人員應(yīng)盡快辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù),使其不再占有教師專技崗位,緩解教育部門對(duì)教師的管理難度和人員緊張的局面。

(三)加大宣傳力度,提高廣大教師對(duì)實(shí)施績效工資的認(rèn)識(shí)。

要切實(shí)做好中小學(xué)教師的思想認(rèn)識(shí)工作,引導(dǎo)廣大教師深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資,是貫徹落實(shí)義務(wù)教育法的具體舉措,也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。開展義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資工作,對(duì)于鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,都具有十分重要的意義。區(qū)政府及各相關(guān)部門要積極努力、周密部署教師績效工資工作,力爭得到全區(qū)教師對(duì)實(shí)施績效工資的普遍贊同和廣泛支持。

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇十一

績效考評(píng)管理作為一種科學(xué)、動(dòng)態(tài)的考評(píng)方式,即通過有效、客觀的考評(píng),有助于提高干部隊(duì)伍基本素質(zhì)和行政工作效率,對(duì)推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)意義重大??h政協(xié)辦公室在加強(qiáng)績效考評(píng)管理工作方面做出積極的思考和探索,并通過召開座談會(huì)、走訪縣政協(xié)委員等形式就提高績效考評(píng)管理工作開展廣泛調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建強(qiáng)有力的工作結(jié)構(gòu),力求取得實(shí)效。

要建立我縣巡視督查考評(píng)工作的新機(jī)制,把績效考評(píng)工作常態(tài)化,增強(qiáng)績效考評(píng)工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性:要加強(qiáng)績效考評(píng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),不斷整合督查督辦資源,形成合力促落實(shí)。由縣績效辦聯(lián)合縣委督查室、縣政府辦督查室組成工作督導(dǎo)組,調(diào)配人員,充實(shí)力量,建立全縣績效考評(píng)專業(yè)隊(duì)伍分別指導(dǎo)、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門績效考評(píng)工作,及時(shí)研究解決績效考評(píng)中碰到的困難和問題,推動(dòng)我縣績效考評(píng)工作邁上新臺(tái)階。

二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),建立健全績效考評(píng)一把手負(fù)責(zé)制。

的工作格局,為績效考評(píng)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。一定要打破當(dāng)老好人的思想,約束好本單位的干部,真實(shí)的填寫月度績效考評(píng)表。

三、將考評(píng)內(nèi)容細(xì)化,確??荚u(píng)工作更加全面、明確。

進(jìn)一步完善制度保障。制定了機(jī)關(guān)和各所屬單位績效考評(píng)目標(biāo)計(jì)劃書,對(duì)機(jī)關(guān)人員職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了明確分工,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)績效考評(píng)工作的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管的重點(diǎn),采取科學(xué)的監(jiān)管方法,制定詳細(xì)的量化管理制度,明確各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)的加分、扣分細(xì)則,盡可能地量化日常管理工作指標(biāo),做到考評(píng)結(jié)果有依據(jù),努力做到績效考評(píng)工作更加公平性。例如,按照不同單位、不同工作崗位所需履行的職責(zé),將考評(píng)分予以細(xì)化,讓評(píng)分更為標(biāo)準(zhǔn)。

四、考評(píng)工作要堅(jiān)持實(shí)事求是地開展。

堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,注重工作實(shí)績,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣要做到群眾認(rèn)可,達(dá)到促進(jìn)工作的目的。

縣績效考評(píng)小組要對(duì)各績效考評(píng)責(zé)任單位加強(qiáng)不定期抽查工作,除檢查考勤考紀(jì)外,如工作日志、工作環(huán)境、機(jī)關(guān)衛(wèi)生、通訊報(bào)道等情況外,重點(diǎn)還應(yīng)對(duì)工作業(yè)績進(jìn)行考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果與年終績效考評(píng)結(jié)果相結(jié)合。

六、嚴(yán)格執(zhí)行績效目標(biāo)考評(píng)制度。

好的制度,貴在堅(jiān)持和落實(shí)。由各績效考評(píng)責(zé)任單位績效考評(píng)小組負(fù)責(zé)組織本單位的考評(píng)工作,采取個(gè)人自行打分與單位領(lǐng)導(dǎo)審定相結(jié)合的辦法,一月一考評(píng),一季一匯總報(bào)縣績效辦公室,便于績效辦對(duì)各單位績效考評(píng)工作的跟蹤了解。

七、掌握信息,早研究早部署促落實(shí)。

在市考評(píng)指標(biāo)下達(dá)后,由縣績效辦組織各有關(guān)縣直單位集中認(rèn)真對(duì)照對(duì)本縣績效考評(píng)指標(biāo)內(nèi)容,將績效考評(píng)工作作為提高行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主要抓手進(jìn)行認(rèn)真謀劃。及時(shí)召開績效考評(píng)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神,結(jié)合本縣實(shí)際下發(fā)相關(guān)文件,明確提出了績效考評(píng)工作的總體要求、考評(píng)對(duì)象。把全年績效工作任務(wù)階段性地分解到每個(gè)季度進(jìn)行考評(píng),在年中和年終實(shí)行兩次公眾評(píng)議,細(xì)化績效考評(píng)工作,達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的目的,建立起各部門(單位)“既達(dá)標(biāo)升級(jí),又爭先進(jìn)位”的激勵(lì)機(jī)制。

八、常督查常反饋講實(shí)效。

參評(píng)單位每季度的自評(píng)結(jié)束后,縣績效辦聯(lián)合縣委督查室、縣政府辦督查室組成工作組,通過實(shí)地調(diào)查、明察暗訪、抽樣評(píng)驗(yàn)等方式,對(duì)參評(píng)單位的職能工作指標(biāo)和日常工作季度自評(píng)情況進(jìn)行察訪評(píng)驗(yàn),重點(diǎn)檢查自治區(qū)和市下達(dá)以及縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目建設(shè)、為民辦實(shí)事、政務(wù)服務(wù)等方面工作情況進(jìn)行跟蹤問效,經(jīng)察訪評(píng)驗(yàn)查實(shí)存在問題,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣分,杜絕弄虛作假行為,有力推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)展,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)的.落實(shí)完成。

九、積極的輿論保障。為加強(qiáng)工作指導(dǎo),營造良好的輿論氛圍。

縣績效辦要認(rèn)真履行工作職責(zé),做好績效考評(píng)的宣傳工作,建立積極的工作導(dǎo)向,以編發(fā)簡報(bào)的形式,對(duì)各績效責(zé)任單位績效管理工作的進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)和做法以及存在的問題,按季度予以通報(bào),在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位形成了推行績效管理的良好氛圍,為績效考評(píng)這項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

十、確??荚u(píng)結(jié)果的運(yùn)用。

根據(jù)季度和年終考評(píng)結(jié)果建立考評(píng)檔案,作為年度部門及個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、立功受獎(jiǎng)和晉職、晉級(jí)的重要依據(jù)。在量化考評(píng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,年終依據(jù)考評(píng)評(píng)分情況,分別評(píng)出績效考評(píng)工作中的優(yōu)秀部門及先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)各績效考評(píng)責(zé)任單位沒有完成規(guī)定任務(wù)或綜合考評(píng)位居末尾的,要根據(jù)情況作出予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查等處理。

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇十二

財(cái)政支出績效監(jiān)督是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法,依據(jù)一定的原則,按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)財(cái)政支出運(yùn)行過程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判,并通過績效評(píng)價(jià)找出財(cái)政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進(jìn)的方向,并將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績效評(píng)價(jià)為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財(cái)政管理體制的建立,財(cái)政支出績效監(jiān)督評(píng)價(jià)已經(jīng)成為公共財(cái)政管理體制的重要組成部分,是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財(cái)政服務(wù)水平的重要手段。

隨著公共財(cái)政體制框架的建立,財(cái)政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級(jí)財(cái)政管理基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),實(shí)施績效監(jiān)督將會(huì)面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約,所以推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績效監(jiān)督管理工作,需要明確績效監(jiān)督管理的層次、主客體,初步構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系,以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。

財(cái)政支出績效監(jiān)督是完善財(cái)政管理的重要內(nèi)容,是財(cái)政支出管理的深化與延伸,是財(cái)政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當(dāng)前,財(cái)政收支矛盾依然突出,財(cái)政支出繼續(xù)呈剛性增長態(tài)勢,政府性負(fù)債比重正在逐步加大,給政府及財(cái)政部門帶來新的壓力。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,積極推行財(cái)政支出績效評(píng)價(jià),是財(cái)政改革與財(cái)政管理面臨的一項(xiàng)新任務(wù);對(duì)于調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),緩解財(cái)政支出壓力,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì),有著重要的實(shí)際意義。

(一)績效監(jiān)督評(píng)價(jià)是加快政府職能轉(zhuǎn)變的客觀需要。政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)四個(gè)方面。財(cái)政資金是政府性資金,實(shí)際上是老百姓的錢,財(cái)政資金的安排必須符合政府公共管理的'要求,符合人民群眾的利益,今后財(cái)政支出重點(diǎn)要放在公共事業(yè)領(lǐng)域,如社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等。財(cái)政支出績效監(jiān)督評(píng)價(jià)的本意是以財(cái)政支出效果為最終目標(biāo),考核政府職能的實(shí)現(xiàn)程度,也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量,是體現(xiàn)公共財(cái)政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式,目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此,通過績效監(jiān)督評(píng)價(jià),優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政支出效益,用有限的財(cái)力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問題,在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。

(二)績效監(jiān)督評(píng)價(jià)是提高財(cái)政資金使用效益的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,徽縣的財(cái)政收入快速增長。財(cái)政在確保解決“吃飯”問題的前提下,可以有一定的資金用于“建設(shè)”。“建設(shè)”與“吃飯”不同,必須更講求效益。花錢要搞清楚資金的投向及效益,要符合老百姓的意愿。財(cái)政部門將大量資金用于項(xiàng)目建設(shè),這在客觀上需要一套科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)體系來衡量財(cái)政資金的使用效益,即績效監(jiān)督評(píng)價(jià)。特別是對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金支出,通過建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評(píng)價(jià),可以促進(jìn)部門和單位樹立使用財(cái)政資金的績效理念,從而進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金使用效益。

(三)績效監(jiān)督評(píng)價(jià)是引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置的重要杠桿。財(cái)政資金特別是財(cái)政專項(xiàng)資金,不僅體現(xiàn)政府投向?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接作用,而且是引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置的重要杠桿。因此,財(cái)政專項(xiàng)資金投入決策的合理性和科學(xué)性,不僅直接關(guān)系到財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,而且直接影響到社會(huì)資源的合理配置和投入方向。通過財(cái)政支出績效監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),不僅可以提高財(cái)政支出項(xiàng)目本身績效和配置效率,而且可以使財(cái)政資金更好地發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,從而優(yōu)化社會(huì)資源的配置。

(四)績效監(jiān)督評(píng)價(jià)是完善公共財(cái)政體制的實(shí)際需要。在公共財(cái)政框架下,預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離是公共財(cái)政框架的基本要求。財(cái)政支出績效監(jiān)督評(píng)價(jià)采用科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)制度體系,通過“跟蹤問效”的方式,對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行過程及其結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析和綜合評(píng)判。目前以績效監(jiān)督評(píng)價(jià)為重要手段的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制正在逐步形成,它將成為公共財(cái)政管理的“三駕馬車”之一,共同規(guī)范財(cái)政資金的使用與績效。

(五)績效監(jiān)督評(píng)價(jià)是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的歷史性要求。財(cái)政分配活動(dòng)既然是以國家為主體憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的,在財(cái)政分配過程中,就必然會(huì)形成以國家主體對(duì)其他相關(guān)主體的一種控制和制約關(guān)系,這就是財(cái)政監(jiān)督。廣大納稅人作為委托人,出于對(duì)公共產(chǎn)品數(shù)量及質(zhì)量的需求,對(duì)于公共支出會(huì)有強(qiáng)烈的績效關(guān)注,這是加強(qiáng)財(cái)政績效監(jiān)督之原動(dòng)力所在,也是一個(gè)政府維護(hù)其擁護(hù)程度、合法性的基礎(chǔ)。長期以來,財(cái)政監(jiān)督側(cè)重財(cái)務(wù)合規(guī)性檢查,忽視對(duì)績效的監(jiān)督,對(duì)資金的分配效果、資金使用效率以及產(chǎn)出結(jié)果缺乏監(jiān)督和考核,普遍存在預(yù)算約束軟化、項(xiàng)目投資失控、資金運(yùn)行效率低下等問題,造成大量低效和無效投資。一些盲目投資,低績效投資所帶來的損失,一定程度上比財(cái)務(wù)違規(guī)造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績效監(jiān)督思想,更加敏銳而不是機(jī)械地去監(jiān)督財(cái)政支出。另外,近幾年財(cái)政預(yù)算管理改革取得豐碩成果,預(yù)算資金更加綜合,預(yù)算細(xì)化程度明顯提高;連續(xù)多年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量大檢查,各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到改進(jìn);這兩方面都給財(cái)政績效監(jiān)督創(chuàng)造了條件,也提出了歷史性的要求。

徽縣財(cái)政支出績效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作從xx年年開始起步,經(jīng)過兩年多的探索和實(shí)踐,取得了一定的成績,積累了一些經(jīng)驗(yàn),但也存在著一些需要引起重視的問題。為進(jìn)一步推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作,有必要對(duì)財(cái)政支出績效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作實(shí)踐進(jìn)行再思考。

(一)徽縣績效監(jiān)督工作開展情況。

徽縣財(cái)政支出績效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作起步于xx年年。根據(jù)甘肅省財(cái)政監(jiān)督條例和隴南市財(cái)政支出跟蹤問效暫行辦法,結(jié)合徽縣財(cái)政工作實(shí)際,縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)徽縣財(cái)政支出跟蹤問效實(shí)施辦法的通知》(徽政發(fā)[xx年]37號(hào)),對(duì)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、績效評(píng)價(jià)的組織方式與實(shí)施范圍、績效評(píng)價(jià)程序以及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用作出了規(guī)定,為績效評(píng)價(jià)工作的開展創(chuàng)造了外部環(huán)境。財(cái)政局制定下發(fā)《徽縣財(cái)政支出跟蹤問效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,設(shè)立業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)來2個(gè)一級(jí)指標(biāo),分設(shè)12個(gè)二級(jí)指標(biāo),具體細(xì)化為26個(gè)共性指標(biāo)和4各個(gè)性指標(biāo),并制作了《徽縣財(cái)政支出項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告》和《徽縣財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告》范本,明確了財(cái)政局內(nèi)部績效評(píng)價(jià)工作的職責(zé),建立起了內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,以利于績效評(píng)價(jià)工作上的配合。

根據(jù)《徽縣財(cái)政支出跟蹤問效實(shí)施辦法》的精神,按照“先易后難,由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,xx年年和選擇了財(cái)政專項(xiàng)支出在五十萬元以上的5個(gè)項(xiàng)目布置開展績效監(jiān)督檢查,涉及的項(xiàng)目包括整存推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、××區(qū)三期拆遷改造、東西河道治理、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、金徽大道建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目涉及單位縣建設(shè)局、拆遷辦、經(jīng)委、國土局、水電局、城關(guān)鎮(zhèn)、水陽鄉(xiāng)、銀杏鄉(xiāng)等部門xx年年度和1月至6月份期間,有關(guān)項(xiàng)目資金使用情況和財(cái)政績效進(jìn)行了延伸檢查。在組織開展績效評(píng)價(jià)工作中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目會(huì)計(jì)給檢查組送審的會(huì)計(jì)資料,僅僅反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)直接經(jīng)辦的資金收支狀況,而涉及同一項(xiàng)目的資金卻分散到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理收支事項(xiàng),與項(xiàng)目專門會(huì)計(jì)沒有充分銜接,項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算反映不出本項(xiàng)目投資運(yùn)作的全貌,會(huì)計(jì)部門很難發(fā)揮參與項(xiàng)目資金全程管理和財(cái)務(wù)計(jì)劃控制建議職能。項(xiàng)目建設(shè)資金財(cái)務(wù)進(jìn)度考評(píng)和財(cái)政績效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料不全面。檢查組未查閱到項(xiàng)目工程投資概預(yù)算等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)資料,無法考評(píng)財(cái)政投資到位進(jìn)度,也無法全面評(píng)價(jià)完成項(xiàng)目投資部分的財(cái)政績效,更無法準(zhǔn)確估算項(xiàng)目投資的資金缺口,為政府決策提供準(zhǔn)確及時(shí)、切合實(shí)際的籌資建議存在一定難度。為此,檢查組建議項(xiàng)目實(shí)施單位,在編制和修訂項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃時(shí),編制和及時(shí)修訂詳細(xì)的投資預(yù)算和籌資方案,便于政府及有關(guān)職能部門監(jiān)管和考評(píng),也便于財(cái)政部門及時(shí)籌集建設(shè)資金,保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。產(chǎn)生的績效評(píng)價(jià)報(bào)告反映問題的層次和深度還不夠深入,績效監(jiān)督評(píng)價(jià)的結(jié)果還沒有與預(yù)算安排掛鉤,難以為政府監(jiān)督和考核公共管理部門績效提供依據(jù)。

(二)開展績效監(jiān)督評(píng)價(jià)的難點(diǎn)分析。

早在xx年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績效考評(píng)管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開始探索建立財(cái)政支出的績效考評(píng)制度。從這幾年實(shí)踐情況看,績效監(jiān)督工作的效果還不理想,主要是由于當(dāng)前績效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善,存在現(xiàn)代財(cái)政觀念、績效監(jiān)督法規(guī)制度和財(cái)政績效監(jiān)督技術(shù)等因素的制約,實(shí)施績效監(jiān)督評(píng)價(jià)還存在較多的難點(diǎn)。

1、績效監(jiān)督法律法規(guī)不夠健全。我國目前還沒有一部全面系統(tǒng)規(guī)范財(cái)政監(jiān)督活動(dòng)的法律法規(guī),相關(guān)的一些規(guī)定散見于《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)之中,缺乏整體性、系統(tǒng)性。財(cái)政支出績效監(jiān)督的法律規(guī)范更是明顯空白。有關(guān)財(cái)政支出績效監(jiān)督主體、組織實(shí)施、工作程序、財(cái)政資金分配和使用效果的責(zé)任追究、跟蹤問效等方面均沒有相應(yīng)法律規(guī)定,沒有形成制度化和系統(tǒng)化的監(jiān)督工作機(jī)制,使整個(gè)績效監(jiān)督工作缺乏法律約束與制度保障。當(dāng)前一些關(guān)于績效監(jiān)督工作的思考,在各地財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)中進(jìn)行,也出臺(tái)了部分框架性、原則性的規(guī)范文件,但大部分地區(qū)還沒有將績效監(jiān)督列入當(dāng)前實(shí)質(zhì)性的工作部署中。

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇十三

按照公司年安全管理工作計(jì)劃和公司對(duì)安全管理工作的要求,根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效考核制度》的規(guī)定對(duì)公司20xx年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

公司安全標(biāo)準(zhǔn)化績效考評(píng)小組根據(jù)公司日常及季度安全檢查,考核情況,對(duì)公司各部門、年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)完成情況進(jìn)行了考評(píng),現(xiàn)對(duì)考評(píng)情況作如下報(bào)告:

一、安全目標(biāo)完成情況

公司領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門安全管理人員認(rèn)真履行職責(zé),全體員工共同努力,公司安全管理體系總體運(yùn)行平穩(wěn)、有效,連續(xù)保持較好的安全生產(chǎn)記錄,基本完成了安全目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了無工亡、無重大火災(zāi)或爆炸、無危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、無重大特種設(shè)備、無負(fù)主要責(zé)任的重大交通安全事故發(fā)生;接觸職業(yè)病危害因素人員體檢率100%,無崗位禁忌癥人員;特種設(shè)備持證運(yùn)行100%。。

二、安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全管理職責(zé)情況:

公司建立有完善的安全管理網(wǎng)絡(luò),公司總經(jīng)理為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。具體主管部門為安全部。公司配置專職安全員,業(yè)務(wù)上由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)指導(dǎo)。

依據(jù)上級(jí)文件要求,建立了安全專業(yè)管理文件,規(guī)定了全員的安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容,明確并落實(shí)各級(jí)管理者的安全管理責(zé)任和崗位人員安全責(zé)任。同時(shí)管理制度中也進(jìn)一步規(guī)范了各層級(jí)管理人員及員工的安全管理活動(dòng)行為、檢查整改內(nèi)容及評(píng)價(jià)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn),使安全工作步入“常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化”機(jī)制。

三、安全投入情況:

公司針對(duì)各類事故的舉一反三工作,落實(shí)以安全本質(zhì)化為中心的安全改善,在安全投入方面積極落實(shí)各項(xiàng)措施,通過維修、改善、技改等途徑,消除現(xiàn)場安全隱患。公司每年也把安全投入放在優(yōu)先的位置,從資金準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施等方面給予充分保證。公司20xx年安全投入預(yù)算七十多萬元,用于安全專用工器具和安全檢測儀器的購置、維護(hù)、定檢費(fèi)、及其他(包括職業(yè)健康體檢、防暑降溫、勞防用品配置、教育培訓(xùn))等費(fèi)用。

四、法律法規(guī)、安全管理制度建立及執(zhí)行情況:

在執(zhí)行法律法規(guī)、公司安全管理制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)公司特點(diǎn)建立了適用的法律法規(guī)清單,建立了安全專業(yè)管理文件、崗位規(guī)程、技術(shù)規(guī)程。在員工的安全教育上,對(duì)新出臺(tái)的管理制度進(jìn)行解讀、通過班前會(huì)、班組專項(xiàng)學(xué)習(xí)等不同形式組織開展,同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注新員工安全教育工作,不斷提高員工的安全意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行力度。在日常和專項(xiàng)檢查中出現(xiàn)的問題對(duì)照有關(guān)管理制度及時(shí)予以進(jìn)行考核糾正,保證正確的安全導(dǎo)向。

五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況:

根據(jù)國家、公司相關(guān)管理要求,執(zhí)行《員工安全教育培訓(xùn)管理辦法》文件,嚴(yán)格按照制度規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

主要包含安全規(guī)程、管理制度、危險(xiǎn)源辨識(shí)技能、新員工(轉(zhuǎn)崗)三級(jí)安全教育等方面內(nèi)容,對(duì)公司內(nèi)部范圍發(fā)生的事故及同行業(yè)的事故進(jìn)行對(duì)照性的學(xué)習(xí)和討論,并按照“制度規(guī)程、作業(yè)條件、人員教育”三個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照梳理、舉一反,記錄存檔。

六、設(shè)備設(shè)施管理情況:

公司由生產(chǎn)技術(shù)部門下屬各車間分別負(fù)責(zé)相應(yīng)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)備運(yùn)行、點(diǎn)檢、檢修管理,各作業(yè)區(qū)配置有區(qū)域管理人員、點(diǎn)檢員,按照設(shè)備劃分原則,設(shè)備管理部門將設(shè)備逐一分解到作業(yè)區(qū)、班組和點(diǎn)檢員。點(diǎn)檢員按照點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)開展日常點(diǎn)檢工作。合理安排檢修計(jì)劃,及時(shí)消除隱患,確保管理閉環(huán),設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

七、作業(yè)安全管理:

公司各崗位制定有完善的崗位規(guī)程,根據(jù)崗位實(shí)際情況,針對(duì)每項(xiàng)作業(yè)具體規(guī)定作業(yè)步驟、技術(shù)要求、設(shè)備管理要求及安全要求,并根據(jù)管理要求每年在規(guī)定時(shí)間由負(fù)責(zé)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)人員、安全職能管理人員,開展對(duì)于公司管理文件、崗位規(guī)程等進(jìn)行梳理、及時(shí)修訂、評(píng)審。崗位員工也實(shí)施年度的.規(guī)程培訓(xùn)并經(jīng)考核合格方能上崗?,F(xiàn)場在安全管理上落實(shí)了事故案例學(xué)習(xí)、舉一反三排查、現(xiàn)場懸掛安全警示標(biāo)志、作業(yè)提醒、作業(yè)安全看板等,以多種方式不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),提高作業(yè)安全度。

八、隱患排查、整改情況:

公司對(duì)隱患排查情況進(jìn)行及時(shí)匯總及跟蹤管理,對(duì)于現(xiàn)場整改的反饋?zhàn)龊脤?shí)地驗(yàn)證,使安全管理達(dá)到閉環(huán)。公司同時(shí)還根據(jù)特定的時(shí)間、季節(jié)的變換、事故的舉一反三等發(fā)動(dòng)全員的力量,開展全員安全管理,專項(xiàng)安全隱患排查工作,并對(duì)員工排查情況進(jìn)行匯總,制訂專項(xiàng)整改計(jì)劃。在員工的不安全行為管理中,督促整改落實(shí),并按照制度落實(shí)考核、連帶考核責(zé)任,實(shí)行閉環(huán)管理,目前總體狀態(tài)比較穩(wěn)定。

九、危險(xiǎn)源控制情況:

根據(jù)公司《危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理制度》的規(guī)定,全面開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制措施的完善工作,并依據(jù)現(xiàn)場條件發(fā)生變化、發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)修訂、補(bǔ)充和更新有關(guān)內(nèi)容,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年組織各作業(yè)區(qū)對(duì)原危險(xiǎn)源辨識(shí)做進(jìn)一步梳理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)控制措施的修改與完善。對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源,每項(xiàng)危險(xiǎn)源在崗位規(guī)程中有控制措施。完善后的危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握。

十、職業(yè)健康管理情況:

根據(jù)公司《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》的要求,認(rèn)真開展崗位職業(yè)危害因素辨識(shí)、布點(diǎn)、定期監(jiān)測評(píng)價(jià)、對(duì)有毒有害崗位職工進(jìn)行崗前、離崗和崗中定期職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等工作,確保有毒有害崗位不存在職業(yè)禁忌癥的人員。主要工作有:1)每年進(jìn)行一次崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng),全面梳理、辨識(shí)崗位存在的職業(yè)健康危害因素,制定控制措施;2)塵毒、噪聲、高溫崗位每年組織體檢。3)根據(jù)現(xiàn)場存在的職業(yè)健康危害因素,分區(qū)域掛置標(biāo)志警示牌。

十一、應(yīng)急救援:

在應(yīng)急救援管理上,公司建有應(yīng)急聯(lián)絡(luò)管理體制,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,如果發(fā)生人員變動(dòng)或聯(lián)系方式發(fā)生變化,則及時(shí)進(jìn)行更新。公司組織全員學(xué)習(xí)和熟悉管理體制。在預(yù)案的編制方面,為保障員工的生命安全、生產(chǎn)設(shè)備安全,降低各類風(fēng)險(xiǎn),最大限度地減少因突發(fā)事件或緊急狀態(tài)造成的損失和社會(huì)影響,確保緊急情況下能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)處置方案,防止事故擴(kuò)大,公司制訂了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,主要涉及公共、消防、火災(zāi)等,并且落實(shí)到每年的崗位培訓(xùn)管理中。

也是按計(jì)劃實(shí)施專項(xiàng)安全培訓(xùn)、組織演練及評(píng)估活動(dòng)。

十二、事故管理:

按照公司《安全事故報(bào)告、調(diào)查處理管理制度》,加強(qiáng)事故和違章管理,對(duì)現(xiàn)場查處的違章現(xiàn)象除了執(zhí)行相關(guān)處罰制度外,還按照事故分析會(huì)的模式召開事故反省,并開展舉一反三,吸取違章帶來的教訓(xùn),杜絕重復(fù)違章現(xiàn)象,切實(shí)落實(shí)好“四不放過”原則,做好人員安全教育及落實(shí)整改措施。

十三、績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn):

按照公司《安全標(biāo)準(zhǔn)化績效管理制度》,本著以“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、促進(jìn)合作、持續(xù)改進(jìn)”為導(dǎo)向,對(duì)公司的安全績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。公司的安全績效評(píng)價(jià)主要來自于現(xiàn)場日常管理中發(fā)現(xiàn)的作業(yè)區(qū)管理不足、作業(yè)人員行為不安全、不安全的環(huán)境未落實(shí)有效管理整治及上級(jí)部門的查處。同時(shí)對(duì)在日常安全管理工作中具有獨(dú)創(chuàng)性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓勵(lì)。公司還將績效評(píng)價(jià)結(jié)果納入員工的個(gè)人年度工作績效和評(píng)優(yōu)工作中。

十四、存在的問題

通過評(píng)估與分析,發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面存在的問題如下:

1、在安全基層基礎(chǔ)工作方面,各部門車間之間存在較大差距,安全管理制度還不完善,安全管理存在漏洞。

2、生產(chǎn)現(xiàn)場管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),員工的安全意識(shí)有待于進(jìn)一步提高,作業(yè)現(xiàn)場的“三違“現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、安全績效考核有的部門車間未落實(shí),考核不認(rèn)真,考核辦法存在不足,安全績效考核還沒有對(duì)安全生產(chǎn)起到足夠的促進(jìn)作用。

4、職業(yè)健康管理制度還需進(jìn)一步完善,各項(xiàng)記錄、臺(tái)帳、職業(yè)健康檔案有待于建立和完善。

5、各部門、車間在對(duì)上級(jí)安全文件的貫徹傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)方面存在不足,車間班組安全規(guī)范管理沒有完全實(shí)現(xiàn)。

6、在檢查、巡檢、會(huì)議記錄及臺(tái)帳方面存在不規(guī)范,安全報(bào)表有不及時(shí)填報(bào)現(xiàn)象。

7、應(yīng)急管理能力薄弱,部分救援器材配備不足。

十五、糾正、預(yù)防的措施

安全生產(chǎn)委員會(huì)針對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效考核評(píng)定小組提出的問題提出以下整改措施:

1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

2、加強(qiáng)隱患排查治理,認(rèn)真落實(shí)“五到位”,即認(rèn)識(shí)到位、管理到位、檢查到位、整改到位、學(xué)習(xí)到位。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)健康管理,規(guī)范管理各種記錄、臺(tái)賬、職業(yè)健康檔案。

4、進(jìn)一步完善《安全目標(biāo)考核管理辦法》。增強(qiáng)績效考核的合理性、約束性、可實(shí)施性。

5、加強(qiáng)對(duì)公司全體員工的安全教育培訓(xùn),促使員工掌握安全生產(chǎn)管理技能,提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)。

6、加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè),配備必要的應(yīng)急管理器材,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

二0xx年月日

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇十四

從調(diào)查情況看,目前我市在分配搞活創(chuàng)新工作上存在以下幾方面問題:。

1、事業(yè)單位工資制度制約。1993年事業(yè)單位工資制度與機(jī)關(guān)工資制度脫鉤,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)工資制,工作人員的水平、能力、責(zé)任、貢獻(xiàn)等主要通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)來體現(xiàn)。在這種工資制度下,一部分工作能力強(qiáng)、工作業(yè)績明顯、低職稱的人得不到應(yīng)有的激勵(lì)。另一部分習(xí)慣大鍋飯、依靠資歷老本吃飯的人卻認(rèn)為現(xiàn)行工資制度合理,沒有必要改革。

2、個(gè)別單位人員存在抵觸情緒。在個(gè)別單位,一些年齡大的或工作成績一般的人不希望改革,認(rèn)為他們年輕時(shí)也出過成績,現(xiàn)在年齡大了,無法與年輕人相比,組織上不能忘記他們做出過的成績,因?yàn)槟挲g大就虧待他們;工作成績一般的.同志心存混日子的想法,也排斥改革。但是,真正有本事、有事業(yè)心的年輕人希望改革。

3、一些單位有求穩(wěn)的想法。有的單位認(rèn)為以前沒有基礎(chǔ)不好操作,按審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不會(huì)出問題,有求穩(wěn)的想法。一些人有搞活想法,但同行業(yè)都不動(dòng),沒有形成大氣候,自己單獨(dú)搞,怕出了問題不好辦,槍打出頭鳥的思想壓力大。由于受以上幾個(gè)方面的制約,雖然我市銷售任務(wù)在周邊各市遙遙領(lǐng)先,但工資額卻不如有的市高。

崗位績效工資制是以崗位責(zé)任為重點(diǎn),以績效考核為核心,把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤,實(shí)行以崗定薪的工資分配制度。退休儲(chǔ)備金作為員工的一種福利待遇,是提高員工工資積極性的有效措施。我市申請(qǐng)績效工資和退休儲(chǔ)備金應(yīng)遵循以下原則:。

1、堅(jiān)持按勞分配為主,多種分配方式并存的原則。可以根據(jù)按崗定酬與按業(yè)績定酬相結(jié)合,以崗位為主要內(nèi)容的多種形式的內(nèi)部分配辦法。根據(jù)不同工作量、承擔(dān)責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)、工作復(fù)雜程度等情況確定崗位所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次。

2、堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平的原則。申請(qǐng)績效工資和退休儲(chǔ)備金要打破平均主義,使職工的收入與本人的實(shí)際崗位、實(shí)際業(yè)績、實(shí)際效益緊密聯(lián)系。要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績效工資分配關(guān)系,既要拉開差距,同時(shí)又要避免差距過大。

3、堅(jiān)持績效考核、動(dòng)態(tài)管理的原則將績效工資與效益、工作任務(wù)完成情況掛鉤,結(jié)合崗位特點(diǎn),確定不同崗位的績效工資考核發(fā)放辦法;依據(jù)崗位職責(zé)和崗位業(yè)績完成情況,實(shí)施定期考核制度;按照內(nèi)部分配方案兌現(xiàn)崗位工資和績效工資,實(shí)現(xiàn)崗位績效工資的動(dòng)態(tài)管理,真正實(shí)現(xiàn)崗變薪變,績優(yōu)薪優(yōu)。

在新一輪的工資制度改革中,按照國家規(guī)定,事業(yè)單位實(shí)行崗位績效工資制。其中績效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分,主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)。在基本工資外設(shè)置績效工資和退休儲(chǔ)備金,目的是進(jìn)一步搞活內(nèi)部分配的力度,增強(qiáng)工資的激勵(lì)功能。按照要求,應(yīng)在人事部門核定的績效工資總量內(nèi),按照規(guī)范的程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主分配??梢灾v,績效工資的實(shí)施,實(shí)際上是單位的自主分配行為。因此,在工作中如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到科學(xué)、公平、合理地進(jìn)行分配,成為績效工資和退休儲(chǔ)備金實(shí)施過程中的重中之重。一是強(qiáng)化職工的思想政治工作。要深入細(xì)致地宣傳國家政策,宣傳改革工資分配制度的意義,破除平均主義思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識(shí),消除對(duì)改革的恐懼和抵觸感,使廣大員工明確實(shí)施績效工資和退休儲(chǔ)備金的意義,了解績效工資的實(shí)施是保證完成銷售任務(wù)的有效途徑。

二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個(gè)員工的切身利益,必須廣泛征求員工意見,盡量做到公平合理。在制定方案時(shí),要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化,并提到職代會(huì)上反復(fù)討論、修訂,確保方案的科學(xué)性和可操作性;要突出責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,以銷售任務(wù)完成量為主要指標(biāo),制定完善的考核細(xì)則,作為發(fā)放績效工資的依據(jù)。三是嚴(yán)格業(yè)績考核。業(yè)績考核是績效工資制的核心??己瞬豢茖W(xué)、不合理或者不公正都不可能發(fā)揮績效工資制度的優(yōu)勢,工資的激勵(lì)作用就會(huì)大打折扣。要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格考核,及時(shí)公開考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等;要按月對(duì)工作績效進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,根據(jù)工作實(shí)際,最好每半年兌現(xiàn)一次績效工資。四是解除好職工的后顧之憂。在實(shí)行崗位績效工資的同時(shí),實(shí)行退休儲(chǔ)備金制度作為員工的一種福利待遇,是提高員工工資積極性的有效措施。要以員工銷售任務(wù)完成量按照一定的比例為員工提取退休儲(chǔ)備金。五是建立約束監(jiān)督機(jī)制。申領(lǐng)績效考核和退休儲(chǔ)備金方案要廣泛征求職工意見,經(jīng)單位職工代表大會(huì)討論通過,并報(bào)主管部門、人事部門、財(cái)政部門審批備案,同時(shí)接受人事、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。要經(jīng)常召開座談會(huì),聽取單位工作人員的意見和建議,以便及時(shí)修改方案中不合理成份的地方,保證事業(yè)單位績效工資和退休儲(chǔ)備金分配的公平合理。

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇十五

一是有利于充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性和主動(dòng)性。形成工資隨事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益好壞自行調(diào)節(jié)的新機(jī)制,更好地發(fā)揮工資的杠桿作用。革除事業(yè)單位干多干少一個(gè)樣,吃大鍋飯的固疾,充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,獎(jiǎng)優(yōu)罰懶的分配原則。二是進(jìn)一步推進(jìn)了事業(yè)單位人事制度改革,加大了內(nèi)部管理力度,完善了崗位設(shè)置、崗位聘任制、工資基金管理等制度。三是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)和內(nèi)部成本核算意識(shí)。社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和人民群眾的滿意度不斷提高。四是新的績效考核工資辦法,有效地扼制了年度考核中走過場的現(xiàn)象。倡導(dǎo)了講服務(wù)質(zhì)量、重實(shí)際貢獻(xiàn)的新風(fēng)尚,有助于建立公正、科學(xué)、規(guī)范的競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

崗位績效工資就是以崗位責(zé)任為重點(diǎn),以績效考核為核心,把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤,實(shí)行以崗定薪、薪隨崗變的工資分配制度。按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,從職工個(gè)人檔案工資和年終一次性獎(jiǎng)金中提取一部分,加上單位從可分配收入中注入一部分資金與績效考核掛鉤,重新分配。各個(gè)單位根據(jù)財(cái)政撥款性質(zhì)和單位效益的不同,提取職工績效工資的比例也不一樣,個(gè)人提取比例一般為:全額撥款單位占工資部分50以下;差額單位為工資部分50—100;少數(shù)單位實(shí)行全額工資浮動(dòng)。采取崗位績效工資分配辦法,主要應(yīng)把握好三個(gè)環(huán)節(jié):

(一)制定方案。分配方案涉及到每個(gè)職工的切身利益,必須廣泛征求職工意見,盡量做到公平合理。在制定《崗位績效工資分配方案》(以下簡稱《方案》)時(shí):一是要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化。彌補(bǔ)過去責(zé)任不明的情況,并提交職工代表大會(huì)反復(fù)討論,廣泛征求職工意見,堅(jiān)持民主集中制的原則,反復(fù)討論修訂,確保方案的科學(xué)合理性和可操作性。并根據(jù)對(duì)以往實(shí)施相關(guān)管理規(guī)章和制度的情況進(jìn)行效果評(píng)估和補(bǔ)充完善;二是要突出“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則。制定完善與之配套的崗位目標(biāo)月考核細(xì)則(百分制);三是實(shí)行兩級(jí)考核兩次分配制。單位按照《方案》對(duì)內(nèi)部科室進(jìn)行考核分配,各科室遵照《方案》制定更為詳實(shí)的工作計(jì)劃,實(shí)行科長、主任負(fù)責(zé)制,把任務(wù)和要求再分解到人,由科長、主任負(fù)責(zé)科內(nèi)職工的考核分配;四是層層簽訂責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)《方案》中的任務(wù)與職責(zé)分解情況,領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科主任、科主任與各專業(yè)人員分別簽訂責(zé)任書。使崗位目標(biāo)責(zé)任制定公平合理,分解得以充分落實(shí),全體干職工人盡其能,各司其責(zé),分工協(xié)作,發(fā)揮動(dòng)力。夷陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所推行崗位績效考核與工資掛鉤,不僅制定了《崗位績效考核分配方案》,還修訂了40余項(xiàng)300余條規(guī)定、規(guī)范和制度,編制并推行《夷陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所管理手冊》,變內(nèi)部粗放型管理向科學(xué)、規(guī)范管理過渡,使工作效率大幅增長,執(zhí)法力度大大加強(qiáng),職工素質(zhì)普遍提高,受到社會(huì)好評(píng)。

(二)嚴(yán)格考核。《方案》順利實(shí)施的關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部考核,抓好責(zé)任追究,公平兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,否則,《方案》的落實(shí)將形同虛設(shè)。一是要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位一把手任考核小組組長,有的單位還專門成立了稽查科室,根據(jù)《方案》制定具體的《考核辦法》,每月對(duì)工作任務(wù)、質(zhì)量要求、公正執(zhí)法等進(jìn)行嚴(yán)格考核,負(fù)責(zé)整個(gè)考核的具體實(shí)施;二是要制度公開,要讓職工做到心中有數(shù),清楚他們需要做什么才能增加績效工資,他們的績效能給自己帶來多大的回報(bào)。要做到分配方案公開、考核辦法公開、各層次責(zé)任公開、運(yùn)作程序公開等,每月的考核結(jié)果、兌現(xiàn)月浮動(dòng)工資、部分超任務(wù)獎(jiǎng)、半年或全年超任務(wù)獎(jiǎng)都應(yīng)上墻公示,接受群眾監(jiān)督。三是要嚴(yán)格考核。單位要把全年的目標(biāo)任務(wù)分解到月、分解到科室、分解到人。每個(gè)月先由職工對(duì)工作績效進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和互評(píng),再由科室負(fù)責(zé)人打分,提交分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后按《方案》兌現(xiàn)月績效工資。稽查考核中遵循以硬性指標(biāo)為主的原則,采取工作任務(wù)限期督辦的工作方法,力求工作任務(wù)按質(zhì)按量完成。遇到個(gè)別職工有抵觸情緒,要認(rèn)真分析考核方案中的可能性和合理性,是方案有缺陷的要立馬進(jìn)行討論修正,是職工理解有問題的,領(lǐng)導(dǎo)耐心解釋,從思想上進(jìn)行疏導(dǎo),從而化解局部矛盾,保證績效考核的正常運(yùn)行,避免因個(gè)別原因?qū)е驴冃Э己耸茏?,甚至降低考核?biāo)準(zhǔn)的情況。

(三)審核監(jiān)督。一是規(guī)范審批程序。各單位實(shí)行崗位績效工資,《方案》必須經(jīng)職工代表大會(huì)通過后,報(bào)工資基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批,由財(cái)政、人事等部門根據(jù)對(duì)前三年完成任務(wù)情況進(jìn)行綜合評(píng)估,確定當(dāng)年目標(biāo)任務(wù),工資基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文批復(fù)分配方案和考核辦法,并在相關(guān)單位的監(jiān)督下進(jìn)行考核,最后根據(jù)考核情況予以公示和兌現(xiàn)月浮動(dòng)工資、部分超任務(wù)獎(jiǎng)、半年或全年超任務(wù)獎(jiǎng)。二是財(cái)政、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)部門要加強(qiáng)檢查、審核、審計(jì)、監(jiān)督力度。財(cái)政、人事部門要對(duì)各單位申報(bào)的《方案》認(rèn)真審核、把關(guān),確定目標(biāo)任務(wù)。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)部門要加強(qiáng)檢杳、審計(jì)、監(jiān)察,對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象及時(shí)予以糾正。工資基金領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資基金檢查,對(duì)超計(jì)劃發(fā)放、違規(guī)亂發(fā)錢物的單位給予處罰,限期改正。三是通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立意見箱和意見簿、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,并經(jīng)常深入城鄉(xiāng)對(duì)服務(wù)對(duì)象或管理相對(duì)人進(jìn)行走訪調(diào)查,了解情況。

崗位績效工資制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下的新的工資分配辦法,在推行過程中存在一些不容忽視的問題,如果不加以重視,績效工資制度就可能難以實(shí)施下去。具體來講,主要有以下幾個(gè)方面:

一是職工思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,《方案》通過難度大。長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的分配觀念在部分職工思想中根深蒂固,認(rèn)為自己是單位人,端的是鐵飯碗,按檔案工資發(fā)工資天經(jīng)地義;有的職工認(rèn)為績效工資就是變相的發(fā)福利,績效工資只能比檔案工資高不能低;還有職工擔(dān)心考核方案不合理,競爭不公平,領(lǐng)導(dǎo)從中循私舞弊。職工思想不統(tǒng)一,增加了崗位績效工資方案出臺(tái)的難度。

二是建立崗位績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不好把握。特別新成立單位或是規(guī)模大、崗位多的事業(yè)單位,要對(duì)眾多的崗位建立科學(xué)公正的績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難度較大。推行績效工資制度不僅工作量大,而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無法做到公平合理,導(dǎo)致績效工資方案難產(chǎn)。

三是績效工資制度容易帶來員工行為短期化。員工有可能為追求眼前利益而忽視其長期責(zé)任,出現(xiàn)只注重當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益而忽略長遠(yuǎn)社會(huì)效益的情況。

四是可能會(huì)造成單位人才分布不合理。收入高的崗位競爭激烈人滿為患;收入低的崗位無人問津門可羅雀,導(dǎo)致崗位結(jié)構(gòu)變化,不能適應(yīng)工作需要。

四、改進(jìn)崗位績效工資辦法的幾點(diǎn)建議。

一、強(qiáng)化職工的思想政治工作,要深入細(xì)致地宣傳改革工資分配制度的意義,破除平均主義思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識(shí),消除對(duì)改革的恐懼和抵觸感。

二、做好績效工資分配制度改革的基礎(chǔ)管理工作。科學(xué)合理地定崗、定員、定工作量,建立健全考勤制度、目標(biāo)管理制度、成本核算制度、質(zhì)量評(píng)估制度等。充分考慮各崗位工作量、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素,制定測量業(yè)績的方法和手段,科學(xué)地測算和制定崗位績效工資分配系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、解除好職工的后顧之憂。單位在實(shí)行崗位績效工資的同時(shí)以檔案工資為基礎(chǔ)及時(shí)足額的為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、休假等相關(guān)福利制度。

四、加強(qiáng)成本核算,注意對(duì)單位成本的控制和分析,在確保社會(huì)效益的前提下,降低成本、節(jié)約資源、減少浪費(fèi),調(diào)動(dòng)職工關(guān)注成本效益和參予理財(cái)?shù)姆e極性,形成全單位“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)、效益共創(chuàng)”的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

五、建立績效工資約束監(jiān)督機(jī)制,單位績效考核方案要廣泛征求職工意見,經(jīng)單位職工代表大會(huì)討論通過,并報(bào)主管部門、人事部門、財(cái)政部門審批備案,同時(shí)接受財(cái)政、人事、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

績效管理的調(diào)研報(bào)告篇十六

按照區(qū)人大常委會(huì)xx年工作安排,8月中旬,區(qū)人大常委會(huì)組成視察組對(duì)我區(qū)教師績效工資實(shí)施情況進(jìn)行了視察。本次視察目的主要是為全面掌握我區(qū)教師績效工資的實(shí)施情況,了解教師績效工資實(shí)施過程中存在的問題,進(jìn)而提出有針對(duì)性的工作措施,以此推動(dòng)我區(qū)教師績效工資工作依法規(guī)范開展。視察組聽取了區(qū)政府的工作匯報(bào),與區(qū)教育局、人事局、財(cái)政局相關(guān)人員、部分區(qū)屬中小學(xué)校長和教師代表進(jìn)行了座談。

目前,我區(qū)中小學(xué)教師的編制總數(shù)為1825個(gè),其中,專任教師編制為1571個(gè),職員、教輔、工勤編制為254個(gè)。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人,其中:在編教師1510人,合同制教師308人;小學(xué)教師787人,初中教師708人,高中教師234人,三級(jí)單位教師合計(jì)89人(三級(jí)單位指:教研室、電教站、勤工辦、少兒活動(dòng)中心)。

(一)制定并通過了績效工資實(shí)施方案。

xx年開始,國務(wù)院辦公廳、xx自治區(qū)人民政府辦公廳、xx市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY的實(shí)施意見》的通知。按照通知要求,區(qū)政府認(rèn)真組織開展了義務(wù)教育學(xué)校績效工資工作,由區(qū)人事局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合制定了《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績效工資實(shí)施方案》。xx年12月26日,區(qū)政府第11次常務(wù)會(huì)議和xx年1月8日區(qū)委八屆第83次常委會(huì)議原則通過了《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實(shí)施方案》,同時(shí)出臺(tái)了《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實(shí)施細(xì)則》,并報(bào)市人事局、財(cái)政局、教育局審批,目前,已收到相關(guān)局批復(fù)意見。

(二)合理進(jìn)行了崗位設(shè)置和教師聘用。

xx年初,我區(qū)根據(jù)《xx市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》的通知精神,完成了全區(qū)各中小學(xué)教師的崗位設(shè)置。按照《xx區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》,嚴(yán)格執(zhí)行“崗位申請(qǐng)—競聘考核—全員公示—簽訂合同”四個(gè)步驟,積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作,教師聘用工作的完成為績效工資的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。在教師聘用過程中做到了“四個(gè)公開”,即聘用程序公開、崗位數(shù)量公開、任職條件公開、參與任職人員公開。目前,市人事局對(duì)我區(qū)中小學(xué)教師設(shè)置了1782個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位,已聘用1402個(gè),空崗380個(gè);同時(shí),我區(qū)對(duì)308名合同制教師進(jìn)行了全員聘用,設(shè)置308個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位。

(三)初步擬定了教師績效工資考核辦法。

按照《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實(shí)施方案》要求,區(qū)教育局草擬了《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細(xì)則》初稿,現(xiàn)正處于研究討論、征求意見階段,待進(jìn)一步修改完善后,擬定于9月下旬,提交區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議研究通過。與此同時(shí),各中小學(xué)的績效工資考核辦法也在做前期準(zhǔn)備工作,待全區(qū)考核辦法和考核細(xì)則研究通過后,各學(xué)校將結(jié)合各自的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長、班主任考核細(xì)則》中,明確規(guī)定了對(duì)教師和班主任的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核原則,要求不能只是注重教師教育教學(xué)業(yè)績考核,而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學(xué)過程、教育教學(xué)業(yè)績等多方面進(jìn)行考核;對(duì)校長的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核計(jì)劃按全區(qū)教師平均獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的1。5倍發(fā)放,資金單獨(dú)劃入xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長績效工資專戶,由教育局對(duì)各中小學(xué)校長績效工資單獨(dú)切塊管理,分別進(jìn)行考核發(fā)放。

(四)保證了實(shí)施教師績效工資的資金需求。

實(shí)施績效工資前,全區(qū)教師的月人均工資為3700元;實(shí)施績效工資后,教師月人均工資增加118元,我區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)中級(jí)、助理級(jí)比市直標(biāo)準(zhǔn)高200元,其它職務(wù)層次比市直標(biāo)準(zhǔn)高100元(詳見附表),據(jù)區(qū)人事部門初步測算,全區(qū)一年需增加此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約為370萬元。同時(shí),為農(nóng)村學(xué)校教師分類別增加地區(qū)補(bǔ)助津貼。較偏遠(yuǎn)地區(qū),增幅為每人每月300元;離市區(qū)較近地區(qū),增幅為每人每月100元,全區(qū)一年需發(fā)放農(nóng)村教師補(bǔ)助津貼約為78.6萬元。實(shí)施教師績效工資的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政在xx年的預(yù)算中已預(yù)留。目前,區(qū)人事局正在與市人事局進(jìn)行有關(guān)工作的辦理銜接,待審定備案后即可進(jìn)行工資核準(zhǔn),進(jìn)行績效工資兌現(xiàn)。

通過視察表明,區(qū)政府和相關(guān)部門在教師績效工資的實(shí)施上做了不少工作,也取得了一定的成效,但由于我區(qū)實(shí)施教師績效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問題多、實(shí)施方式還需科學(xué)論證、工作難度較大等原因,導(dǎo)致我區(qū)教師績效工資的實(shí)施進(jìn)度還比較緩慢。為此,必須采取切實(shí)有力的措施,積極推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施教師績效工資,建議做好以下幾方面工作:

(一)高度重視教師績效工資的工作實(shí)施。

區(qū)政府要高度重視教師績效工資的工作實(shí)施,借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析研究《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY實(shí)施細(xì)則》,盡快制定出臺(tái)《xx區(qū)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細(xì)則》。區(qū)教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際情況,制定出臺(tái)相應(yīng)的教師績效工資考核辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的發(fā)放辦法要進(jìn)行充分論證和合理分配,做好相關(guān)的征求意見和公開公示工作。建議實(shí)施教師績效工資與xx年調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼同步進(jìn)行。

(二)妥善解決崗位聘用工作中存在的問題。

一是對(duì)因撤點(diǎn)并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單位同級(jí)別職稱人數(shù)多,但崗位設(shè)置少,聘用競爭激烈等歷史遺留問題,教育部門要有針對(duì)性地研究相關(guān)工作,找出問題的由來,提出解決的辦法和措施,因地制宜、妥善加以解決。同時(shí),要切實(shí)加大工作協(xié)調(diào)力度,盡快解決合同制教師的身份問題,逐步把合同制教師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績效工資考核中來。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請(qǐng)假教師情況,依照相關(guān)文件要求,制定合理的考核評(píng)定制度,出臺(tái)符合實(shí)際的政策和相應(yīng)的工作方案。三是準(zhǔn)確核實(shí)外單位借調(diào)人員情況,制定借調(diào)人員管理辦法。對(duì)于符合調(diào)動(dòng)條件人員應(yīng)盡快辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù),使其不再占有教師專技崗位,緩解教育部門對(duì)教師的管理難度和人員緊張的局面。

(三)加大宣傳力度,提高廣大教師對(duì)實(shí)施績效工資的認(rèn)識(shí)。

要切實(shí)做好中小學(xué)教師的思想認(rèn)識(shí)工作,引導(dǎo)廣大教師深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資,是貫徹落實(shí)義務(wù)教育法的具體舉措,也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。開展義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資工作,對(duì)于鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,都具有十分重要的意義。區(qū)政府及各相關(guān)部門要積極努力、周密部署教師績效工資工作,力爭得到全區(qū)教師對(duì)實(shí)施績效工資的普遍贊同和廣泛支持。

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