通過總結(jié)心得體會(huì)，我們可以更好地發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和潛力，從而有針對(duì)性地進(jìn)行提升。寫心得體會(huì)時(shí)，可以借鑒一些優(yōu)秀的范文，提高自身的寫作水平。小編整理了一些經(jīng)典的心得體會(huì)，希望能引起大家的共鳴和思考。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇一
突發(fā)事件是指突如其來、毫無預(yù)警的意外事件，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。如何有效地預(yù)防突發(fā)事件、并做好應(yīng)對(duì)工作，對(duì)于每個(gè)人來說都是至關(guān)重要的。從我的經(jīng)驗(yàn)中，我總結(jié)出以下的幾點(diǎn)心得和體會(huì)。
首先，重視預(yù)測和預(yù)防。預(yù)測是指通過科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行合理估計(jì)和推測。預(yù)防則是通過制定和實(shí)施相應(yīng)的措施，盡可能地降低突發(fā)事件發(fā)生的概率和危害。對(duì)于突發(fā)事件的預(yù)測和預(yù)防工作，各級(jí)政府和每個(gè)公民都應(yīng)該高度重視。政府部門應(yīng)根據(jù)不同類型的突發(fā)事件，提早制定相應(yīng)的預(yù)案，并投入必要的資源和人力進(jìn)行預(yù)防工作。而每個(gè)公民也要保持警覺，多加了解常見的突發(fā)事件類型和發(fā)生規(guī)律，學(xué)會(huì)正確的安全應(yīng)對(duì)措施，以提高自我保護(hù)能力。
其次，做好應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而制定的一種行動(dòng)指南，包含了事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理措施和安全逃生方案。制定應(yīng)急預(yù)案需要根據(jù)具體情況和不同類型的事件，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。在制定應(yīng)急預(yù)案的過程中，我發(fā)現(xiàn)要充分考慮到人員的安全和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，確保所有人的權(quán)益都能得到充分保障。而對(duì)于已經(jīng)制定好的應(yīng)急預(yù)案，更重要的是定期進(jìn)行演練和測試。通過演練，可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足和問題，并及時(shí)進(jìn)行完善和調(diào)整，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
第三，加強(qiáng)危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的培訓(xùn)和提升。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要相關(guān)人員具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力和專業(yè)技能。因此，加強(qiáng)危機(jī)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)，提升應(yīng)急人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能是非常重要的。政府和單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各類應(yīng)急人員的培訓(xùn)，包括滅火救援、急救搶救、溝通應(yīng)對(duì)等技能的培訓(xùn)。同時(shí)，公民個(gè)人也要自覺參加相關(guān)培訓(xùn)，提高自我保護(hù)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。只有掌握了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)知識(shí)和技能，才能更加有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失。
第四，加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，社會(huì)各方應(yīng)該齊心合力，共同應(yīng)對(duì)。政府要加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作，充分利用社會(huì)資源，提高整體應(yīng)急能力。各級(jí)政府應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，明確各級(jí)各部門的職責(zé)和權(quán)限，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量的參與。而公民個(gè)人也要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，積極參與到突發(fā)事件的維護(hù)和應(yīng)對(duì)工作中。只有通過社會(huì)協(xié)同的努力，才能更好地減少突發(fā)事件的危害，保護(hù)每個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
最后，要不斷總結(jié)和改進(jìn)。突發(fā)事件是一種不斷變化的、不可預(yù)知的事件，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改進(jìn)和完善應(yīng)對(duì)措施。各級(jí)政府和單位應(yīng)及時(shí)組織收集和整理突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。同時(shí)，個(gè)人也要主動(dòng)總結(jié)自己的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)自己的應(yīng)對(duì)策略。只有在不斷總結(jié)中，我們才能積累經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
總之，防范應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是一項(xiàng)重要的工作，需要政府和每個(gè)公民都參與其中。通過重視預(yù)測和預(yù)防、做好應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)培訓(xùn)、加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同和不斷總結(jié)改進(jìn)等措施，我們可以提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，有效保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全。讓我們共同努力，為創(chuàng)建一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出自己的貢獻(xiàn)。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇二
一、迅速控制事態(tài)。
無論面對(duì)的是何種性質(zhì)、何種類型、何種起因的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)積極進(jìn)行處理，立刻作出正確反應(yīng)并及時(shí)控制局勢，以積極的態(tài)度去贏得時(shí)間，以正確的措施去贏得公眾，創(chuàng)造妥善處理危機(jī)的良好氛圍，而不應(yīng)一開始就采取消極、被動(dòng)的態(tài)度，追究責(zé)任，多方埋怨，推諉搪塞，從而耽誤處理突發(fā)事件的時(shí)間，造成處理的被動(dòng)局面。此時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從容面對(duì)，快速反應(yīng)，果斷行動(dòng)。突發(fā)事件發(fā)生后，能否首先控制事態(tài)，使其不擴(kuò)大、不升級(jí)、不蔓延，是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵和首戰(zhàn)，要達(dá)到這一目的，領(lǐng)導(dǎo)者可采用：
1.心理控制法。
心理控制的方法是告誡我們?cè)谝馔夂屯话l(fā)事件發(fā)生后，人們心理都會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)大的沖擊與壓力，使大部分人處于強(qiáng)烈的沖動(dòng)，焦躁或恐懼之中，所以領(lǐng)導(dǎo)者首先應(yīng)控制自己情緒，冷靜沉著。領(lǐng)導(dǎo)者要以“冷”對(duì)“熱”，以“靜”制“動(dòng)”，鎮(zhèn)定自若，組織成員的心理壓力就會(huì)大大減輕，并能在領(lǐng)導(dǎo)者的引導(dǎo)下恢復(fù)理智，利于意外情況和突發(fā)事件的迅速及時(shí)解決。要達(dá)到心理控制的目的，領(lǐng)導(dǎo)者可以兩方面去努力。
第一，領(lǐng)導(dǎo)者自身要從容鎮(zhèn)定。心理學(xué)認(rèn)為，任何人都有一種遵從心理，即受他人活動(dòng)影響，自己也從事和他人同樣的活動(dòng)。越在心理波動(dòng)，價(jià)值選擇目標(biāo)不定的情況下，越易于產(chǎn)生遵從心理。因此，在突發(fā)事件來臨時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者要冷靜，不能自己先亂了方寸。
第二，多做說服教育?，F(xiàn)在發(fā)生在基層的突發(fā)事件，大多都屬于人民內(nèi)部矛盾，群眾要求大部分是合理的或具有合理因素，只是因?yàn)榧庇诮鉀Q問題而采取了過激的方式，為此，只能采取說服勸解，釋疑答惑等方法來理順情緒，化解矛盾，安定人心。
2.組織控制法。
組織作為重要資源，有其自身的獨(dú)立價(jià)值。在處理突發(fā)事件時(shí)，組織的作用無法替代。發(fā)生在齊齊哈爾市“8?4”侵華日軍遺化武器中毒事件，政府成功的運(yùn)用了組織控制法，取得了顯著的效果。8月4日，事件發(fā)生后，政府成立了由公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組成的救援領(lǐng)導(dǎo)小組，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立即啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品工作預(yù)案》，救援領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成公安局出動(dòng)150多名警力控制了l0多處現(xiàn)場，對(duì)運(yùn)桶的車輛進(jìn)行了封鎖，并對(duì)所有涉及有毒物質(zhì)的人員進(jìn)行逐一排查，使事態(tài)及時(shí)有效得到控制。
二、準(zhǔn)確找到突發(fā)事件癥結(jié)
要真正徹底消除因突發(fā)事件造成的危機(jī)，需要在控制事態(tài)后及時(shí)準(zhǔn)確地找到突發(fā)事件原因，對(duì)癥下藥，使問題得到解決，這一階段主要是作好如下方面的工作：
1.收集信息，掌握第一手材料。
突發(fā)事件的原因深藏在事物的內(nèi)部，隱含在各種現(xiàn)象之中，要想把握它，必須掌握大量的材料，并能對(duì)此進(jìn)行分析與綜合，能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，據(jù)此制定出解決問題的辦法。領(lǐng)導(dǎo)者在收集材料和信息的過程中，一般可采用公開調(diào)查和隱蔽調(diào)查等方法。公開調(diào)查法，即事件發(fā)生后立刻深入現(xiàn)場，觀察事態(tài)的發(fā)展，了解破壞程度，特別要關(guān)注群眾的情緒。可以廣泛聽取事件參與者、目擊者的反映，想法。不漏掉任何有價(jià)值的信息，思路敏捷，善于從薄弱環(huán)節(jié)人手，尋找新的突破點(diǎn)。只有實(shí)地調(diào)查，領(lǐng)導(dǎo)者的感受才會(huì)強(qiáng)烈，解決的態(tài)度才會(huì)更堅(jiān)決。隱蔽調(diào)查是指對(duì)有些突發(fā)事件不便做公開調(diào)查，而采用暗中觀察，在不引起對(duì)方的警覺和不激化矛盾的情況下，依法收集掌握事件的情況和蹤跡。至于采用何種方法去調(diào)查，主要還是依據(jù)事件本身的性質(zhì)，要從實(shí)際出發(fā)。但有一點(diǎn)是要提醒領(lǐng)導(dǎo)者注意，材料必須真實(shí)。虛假的材料只能搞亂領(lǐng)導(dǎo)者的思路，使危機(jī)的處理走上彎路，給組織造成更大的損失。
2.確定事物的性質(zhì)這是危機(jī)管理的關(guān)鍵。
在掌握大量材料的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)者要做好去粗取精、去偽存真、由此及彼，由表及里的工作。這主要是對(duì)突發(fā)事件做戰(zhàn)略性的分析，包括突發(fā)事件的主要力量是來源于組織內(nèi)還是組織外，是來源于國內(nèi)還是國外，來源于哪些社會(huì)階層或群體?危機(jī)所涉及的沖突是以什么方式來破壞社會(huì)，最終目的是什么?通過這些分析，使之對(duì)危機(jī)認(rèn)識(shí)更深刻，更有針對(duì)性地提出解決危機(jī)的策略方案，爭取控制危機(jī)的主動(dòng)權(quán)。林肯說：“我從來不為自己確定永遠(yuǎn)適用的政策。我只是在每一個(gè)具體的時(shí)刻爭取做最合乎情理的事情。
3.制定具體解決措施。
事件的性質(zhì)確定以后，必須迅速制定處理問題的總體方案。解決危機(jī)的方案，首先要具有可行性，能在現(xiàn)有條件下付諸實(shí)施的可能，不求完美，但求實(shí)效。其次，要注重效果，標(biāo)本兼治。突發(fā)情況的處理既要著眼于當(dāng)前事件本身的處理，又要著眼于組織良好形象的塑造。不能采取頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的權(quán)宜之計(jì)和視野狹窄、鼠目寸光的短期行為，而應(yīng)從全面的、整體的、未來的、創(chuàng)新的高度進(jìn)行。突發(fā)事件的處理，要求領(lǐng)導(dǎo)者的決策指向必須針對(duì)要害問題，達(dá)到“立竿見影”的效果。首先治“標(biāo)”，為此而采用的決定方式可以是特殊的;在治“標(biāo)”基礎(chǔ)上，謀求治“本”之道。意外事件中常常是危機(jī)與機(jī)遇并存，處理時(shí)應(yīng)富有創(chuàng)意，如果采取的方法巧妙靈活，恰到好處，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)出乎人們預(yù)料的美好結(jié)局。所以領(lǐng)導(dǎo)者在出臺(tái)處理意外事件的方案時(shí)，要充分考慮各方面的條件和因素，因人、因地、因事制宜，達(dá)到對(duì)公眾、組織都有益處的效果，努力取得多重效果和長期效益。最后，要準(zhǔn)備備選方案。為應(yīng)對(duì)各種突如其來的變化，必須做多方面慎重考慮，對(duì)可能出現(xiàn)的情況做到胸中有數(shù)，從而使突發(fā)事件得到妥善解決。
三、及時(shí)向社會(huì)通報(bào)事件進(jìn)展的情況，明確表明政府對(duì)事件的態(tài)度。
發(fā)生事件后，政府及其職能部門應(yīng)迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織人員深入調(diào)查核實(shí)情況。通過政府積極行動(dòng)依法維護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，適當(dāng)時(shí)候讓農(nóng)民以親身經(jīng)歷說明事件處理情況，讓法官、律師等專業(yè)人士發(fā)表對(duì)依法處理事件的意見，并及時(shí)透過媒體向社會(huì)公布事件的真實(shí)情況，以政府公開的良好形象爭取社會(huì)支持和認(rèn)可。
四、果斷解決問題
實(shí)施決策方案，采取具體措施處理事件，是處理突發(fā)事件的決戰(zhàn)時(shí)期。這時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者的指揮能力、運(yùn)籌、決斷、魄力都將發(fā)揮重大的作用。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)要達(dá)成認(rèn)識(shí)和行動(dòng)的統(tǒng)一在危機(jī)時(shí)刻，能在情緒不穩(wěn)的公眾面前展現(xiàn)一個(gè)思想高度統(tǒng)一，強(qiáng)有力的群體形象，可以增強(qiáng)公眾的信任感，也可以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威。同時(shí)也要明確責(zé)任，防止某些方面的疏漏。在領(lǐng)導(dǎo)群體中還必須確立領(lǐng)袖人物的核心地位，以其提出的思想、目標(biāo)作為團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)和行動(dòng)的指南。作為中心人物的領(lǐng)導(dǎo)者，必須是具有統(tǒng)御全局的能力，心理素質(zhì)好，處變不驚，臨危不懼、作風(fēng)民主的人。
2.領(lǐng)導(dǎo)者親臨現(xiàn)場在突發(fā)事件中，領(lǐng)導(dǎo)者魅力的最好展現(xiàn)是親臨第一線指揮，穩(wěn)定人心，也充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者膽略、勇氣?！胺堑洹逼趩?，胡錦濤南下視察疫情最嚴(yán)重的廣東，溫家寶視察中國疾病預(yù)防控制中心，親臨北京佑安醫(yī)院，給醫(yī)務(wù)人員打氣;走進(jìn)校園看望學(xué)生、老師。領(lǐng)導(dǎo)干部親臨事件現(xiàn)場，不僅給大家?guī)硇睦砩系姆€(wěn)定作用，更能隨時(shí)掌握事件發(fā)展的進(jìn)程及變化了的情況，從而使領(lǐng)導(dǎo)者的指揮決策減少失誤，保證危機(jī)事件的有效解決。
3.用好人危機(jī)時(shí)刻是急需人才的時(shí)候，也是人才發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。這時(shí)的用人要突破傳統(tǒng)框子，不拘一格。古人講得好：重賞之下必有勇夫。為鼓勵(lì)人才的脫穎而出，要運(yùn)用靈活的激勵(lì)手段。危機(jī)中要紀(jì)律嚴(yán)明，不容許有破壞組織團(tuán)結(jié)、擾亂民心的言論與主張，維護(hù)組織的利益。
4.執(zhí)行要有力處理突發(fā)事件，常常會(huì)遇到各種意想不到的阻力，如果忍讓、退卻，就會(huì)帶來無窮的后患。近幾年屢禁不止的私自開采，亂挖亂建小煤窯爆炸傷人事件，一定程度上是由于我們對(duì)違法行為處理不力而造成，一有機(jī)會(huì)便出現(xiàn)反復(fù)。所以，只要是正確的措施，一經(jīng)公布，就要堅(jiān)決貫徹，絲毫不能妥協(xié)。
五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
突發(fā)性事件被平息后，組織獲得了相對(duì)的平靜與穩(wěn)定，這并不意味著危機(jī)過程已完結(jié)。這時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者的主要工作是致力于危機(jī)的恢復(fù)和危機(jī)的根本解決。因?yàn)槲C(jī)公開的沖突被制止了，但引起危機(jī)的深層次的問題并沒有解決。如果不從根源上控制，還會(huì)以其他方式再發(fā)生。所以此時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者，一方面在恢復(fù)正常的社會(huì)活動(dòng)外，更要從系統(tǒng)的角度查找問題出現(xiàn)的深層次誘因，教育廣大群眾提高認(rèn)識(shí)，避免類似事件的再次發(fā)生。并有效地制定危機(jī)后管理工作的重點(diǎn)，使群眾看到領(lǐng)導(dǎo)者的遠(yuǎn)見與對(duì)組織負(fù)責(zé)的精神。
(1)認(rèn)真查找工作中的缺點(diǎn)。突發(fā)事件出現(xiàn)，說明我們工作中存在的問題不少，例如發(fā)生在個(gè)別農(nóng)村的假酒中毒事件，如果基層干部工作主動(dòng)些，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活多關(guān)心些，事發(fā)地的工商、衛(wèi)生、法制宣傳、食品監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)督部門的同志們能工作深入一點(diǎn)，對(duì)個(gè)體戶生產(chǎn)與人民的飲食衛(wèi)生相關(guān)聯(lián)的小企業(yè)嚴(yán)格管理，慘劇是可以避免的。
(2)制定整改措施。事件處理后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要制定出嚴(yán)格的整改措施。舉一反三，排查隱患，見微知著，超前防范，以確保不再發(fā)生類似問題。
(3)改進(jìn)工作作風(fēng)。處理突發(fā)事件，雖然有方法和藝術(shù)，但方法和藝術(shù)不是萬能的，關(guān)鍵還在于平時(shí)扎扎實(shí)實(shí)工作，要防止把主要精力放在處理突發(fā)事件上，而忽視日常工作的傾向，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將危機(jī)消滅在萌芽階段。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇三
“老師，我認(rèn)為書上錯(cuò)了?！薄袄蠋?，您講的不完整?！薄袄蠋?，我有更簡單的方法?！薄袄蠋煟蛭?！”“老師，睡著了……”老師――面臨著前所未有的尷尬！課堂――面臨著前所未有的挑戰(zhàn)！課堂上的突發(fā)事件就是擺在每個(gè)老師面前的一道難題。實(shí)踐告訴我，這時(shí)要靈活應(yīng)變、尊重學(xué)生，課堂將會(huì)因“突發(fā)事件”而變得更美麗！
1.1完美預(yù)備教案
教師在撰寫教案的過程中，對(duì)于一些問題，尤其是限制性不強(qiáng)的問題，可事先在教案中盡可能預(yù)設(shè)所有的答案。尤其像我們年輕的教師，對(duì)教材不是很熟悉的情況下，可先做到自己心中有底，才能處事不驚。
1.2敢于跳出課堂
教師要有預(yù)定計(jì)劃，但又不能限于預(yù)定計(jì)劃而不敢越雷池半步，不能固步自封于教案之中。我認(rèn)為，學(xué)生學(xué)習(xí)的好壞并不取決于你所備的教案，而應(yīng)是學(xué)生當(dāng)時(shí)的學(xué)習(xí)狀況。教師應(yīng)時(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)生的表現(xiàn)、學(xué)生的需求，而非教案的限制。尤其是數(shù)學(xué)課堂，需要教師努力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，放手讓學(xué)生自主探索。這才是學(xué)習(xí)的真諦！
每一位教師都應(yīng)學(xué)會(huì)更完美地去解決突發(fā)事件，并及時(shí)的捕捉住此中的智慧火花，讓他綻放生命活力，使課堂教學(xué)因突發(fā)事件而變得美麗。
2.1以幽默的語言化解
案例a：記得我上中學(xué)時(shí)，一天下午第二節(jié)課我趴在桌子上睡著了，老師迅速走過來，“啪”，用力在課桌上拍了一下，氣沖沖地說：“怎么，困了回家睡去。躺在床上比在這舒服，睡一年也沒人管你，這就可以走，我不稀罕你這一個(gè)學(xué)生。”說完就走回了講臺(tái)。我抬頭瞪著他的背影，慢慢的低下了頭，沒有再睡覺，更沒有聽課。
案例b：一次聽一位老師的課，一位同學(xué)打瞌睡，那位老師笑呵呵走過去用手指敲敲他的`桌子說：“快別睡了，再睡我可要唱《霍元甲》的主題歌了，”說完還真唱了起來：“睜開眼吧！小心看吧！我唱得對(duì)嗎？”學(xué)生都被他逗笑了，連打瞌睡的同學(xué)也來了精神，專心致志地聽起課來。
這兩位老師都是本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，糾正其錯(cuò)誤。但是前者老師居高臨下的嚴(yán)肅批評(píng)，使學(xué)生很難接受，而后者變嚴(yán)肅為幽默，不但沒有損害學(xué)生的自尊心，使學(xué)生覺得老師給我留了“面子”，理解老師的良苦用心，從而徹底改正自己的缺點(diǎn)，達(dá)到“親其師而信其道”的教育效果。一個(gè)幽默的教師是很受學(xué)生歡迎的，他能有效的調(diào)節(jié)學(xué)生的學(xué)生狀態(tài)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，會(huì)使師生關(guān)系更加融洽。
2.2設(shè)身處地，從學(xué)生出發(fā)，
案例：有次上課時(shí)，教室里總有同學(xué)在嘀咕著什么，好一片繁榮的景象。我正納悶，平時(shí)沒有出現(xiàn)這種情況，是怎么回事？注視著學(xué)生，不過他們沒有什么反應(yīng)。我回頭看了看黑板上的課表，原來上一節(jié)是體育課。我調(diào)整了一下自己的情緒對(duì)學(xué)生說：“我知道你們上一節(jié)課是音樂，神經(jīng)還處于興奮狀態(tài)中，那咱們把興奮轉(zhuǎn)移到數(shù)學(xué)上來。”學(xué)生慢慢地靜了下來。
作為教師，有的時(shí)候應(yīng)該放下老師的“架子”，在不失去原則的情況下，從學(xué)生的角度去看待問題，緩和師生之間緊張的關(guān)系。
2.3用暗示方法，平靜面對(duì)學(xué)生的行為
案例：課堂上往往是教師正講得投入時(shí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生或說話，或偷看小人書，或吵架……我們?nèi)绾翁幚磉@些突發(fā)事件？當(dāng)學(xué)生個(gè)體的違紀(jì)行為沒有影響到其他同學(xué)時(shí)，教師可采用暗示方法。如走到一位正做小動(dòng)作的學(xué)生跟前，輕輕地咳嗽一聲，或者輕輕敲一下其課桌。這樣，學(xué)生自然“心領(lǐng)神會(huì)”，便會(huì)自動(dòng)投入學(xué)習(xí)活動(dòng)。如果通過暗示，該生未察覺，或者根本不領(lǐng)情、不買賬，教師則可出其不意地提出一個(gè)問題讓其回答。這樣，學(xué)生的注意力便迫不得已地集中到課堂上來了。
這種冷處理法，不用多說，而用眼神示意或用手語暗示，一般來說是挺奏效的，而且不會(huì)引起正面沖突，破壞課堂氛圍。課堂上教師多多進(jìn)行“大聲表揚(yáng)、悄悄批評(píng)”，用眼光、手勢、身段、旁敲等行為暗示，化解師生沖撞，從而達(dá)到自我適調(diào)困擾的目的。
技巧1：給學(xué)生下臺(tái)提供機(jī)會(huì)
學(xué)生的心靈如同一棵剛發(fā)芽的幼苗，非常的脆弱，時(shí)刻需要教師予以悉心的呵護(hù)。身為人師，處處站在學(xué)生的處境去想，挖掘?qū)W生身上的閃光點(diǎn)，并給予真誠的贊揚(yáng)，把全體學(xué)生的注意力迅速轉(zhuǎn)移、集中到他的閃光點(diǎn)中去，為學(xué)生提供“下臺(tái)”的墊腳石，使學(xué)生迅速擺脫尷尬的局面，從容地走下臺(tái)去。
技巧2：因勢利導(dǎo)
教師每當(dāng)遇到突如其來的事件時(shí)，切忌過于急躁，千萬不要因?yàn)樽约菏墙處煻鴶[出高高在上的姿態(tài)，應(yīng)該做到充分冷靜，尋找迅速靈活地集中轉(zhuǎn)移到事件的另一面去。從而，不僅是教師本身巧妙地躲過尷尬，同時(shí)，還有利于加深師生感情、融洽師生關(guān)系。
處理課堂突發(fā)事件，前提是要有愛心和耐心，其次是要講究藝術(shù)和方法。作為一個(gè)教師要“多用情，少用氣”，要以情感人，親切和藹，心平氣和。課堂中的突發(fā)事件層出不窮，作為人師，我們應(yīng)以“尊重學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生、理解學(xué)生、體貼學(xué)生”的原則來謹(jǐn)慎、恰當(dāng)?shù)靥幚砗谜n堂的突發(fā)事件。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇四
隨著社會(huì)的快速發(fā)展，突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，這些突發(fā)事件不但給人們的生活和工作帶來了驟然的變化，也對(duì)我們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力提出了更高的要求。在經(jīng)歷了一次次突發(fā)事件的洗禮后，我深刻體會(huì)到應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要性，并總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
首先，我們要保持冷靜和理智。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，很多人會(huì)因?yàn)橥蝗缙鋪淼那闆r而變得慌亂和恐慌，這樣只會(huì)加重事態(tài)的嚴(yán)重性。因此，在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，我們不能被情緒所困擾，要保持冷靜的頭腦，理智地分析問題，制定應(yīng)對(duì)策略。只有保持冷靜，我們才能更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，減少事態(tài)的擴(kuò)大化。
其次，我們應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。突發(fā)事件往往是在我們沒有準(zhǔn)備的情況下發(fā)生的，所以我們要時(shí)刻保持警惕，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。例如，經(jīng)常參加火災(zāi)逃生演練，了解地震和臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)防措施，加強(qiáng)防范和自救能力。只有在平時(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)，我們才能在關(guān)鍵時(shí)刻做出正確的判斷和決策，保護(hù)自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三，我們要加強(qiáng)應(yīng)急能力。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要我們快速反應(yīng)和采取行動(dòng)，而這需要我們擁有一定的應(yīng)急能力。在日常生活中，我們可以通過參加急救、消防等培訓(xùn)，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的應(yīng)急處理知識(shí)和技能。此外，我們還可以積極參與應(yīng)急演練和模擬實(shí)戰(zhàn)，提升我們的應(yīng)急反應(yīng)和處理能力。只有掌握了應(yīng)急處理的方法和技巧，我們才能在突發(fā)事件中做出及時(shí)的反應(yīng)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第四，我們要加強(qiáng)社會(huì)合作。突發(fā)事件往往涉及到多個(gè)方面和各個(gè)部門，而我們一個(gè)人的力量是有限的。因此，我們需要與社會(huì)各界加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。政府、企業(yè)、社區(qū)和個(gè)人應(yīng)該形成合力，共同制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并建立健全的組織和協(xié)調(diào)機(jī)制。只有社會(huì)各界積極參與和共同合作，我們才能更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大限度地減少損失。
最后，我們要及時(shí)總結(jié)和改進(jìn)。突發(fā)事件發(fā)生后，我們要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，找出問題所在，加以改進(jìn)。只有通過總結(jié)和改進(jìn)，我們才能提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，更好地保護(hù)自己和他人的安全。與此同時(shí)，我們也要不斷地?cái)U(kuò)大自己的知識(shí)面，學(xué)習(xí)新的應(yīng)對(duì)策略和技巧，以應(yīng)對(duì)不斷變化的突發(fā)事件形勢。
總之，突發(fā)事件是時(shí)刻存在的，我們要時(shí)刻保持警惕，并做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。只有保持冷靜、樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、加強(qiáng)應(yīng)急能力、加強(qiáng)合作和及時(shí)總結(jié)改進(jìn)，我們才能提高自己的應(yīng)對(duì)能力，更好地保護(hù)自己和他人。讓我們共同努力，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件做好充足準(zhǔn)備，共建和諧安全的社會(huì)。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇五
我今天講幾個(gè)問題，一是什么是突發(fā)公共事件，它的基本內(nèi)涵是什么;第二個(gè)，對(duì)于突發(fā)公共事件，政府有哪些責(zé)任，我們公務(wù)員應(yīng)該有哪些基本的素質(zhì)要求;第三個(gè)方面，我們講應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的三種能力：法治能力、決策能力和協(xié)調(diào)溝通能力。
應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，是政府的一個(gè)基本職責(zé)，也是公務(wù)員的一個(gè)基本能力。突發(fā)公共事件，從時(shí)間上來說，它就是突如其來的、意想不到的一些天災(zāi)人禍。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，又可以叫災(zāi)害管理，這是從嚴(yán)重程度來劃分的;另一種叫法是，公共危機(jī)管理。危機(jī)，實(shí)際上是講突發(fā)事件的波及的范圍，可能會(huì)成一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家或者全球性的危機(jī)。例如sars病毒、禽流感等都帶有全球性的危機(jī)。
第一個(gè)問題，突發(fā)公共事件的基本內(nèi)涵。
突發(fā)公共事件管理，是在管理過程中的一種非常態(tài)的管理。這種管理的非常態(tài)，有時(shí)候就給我們一個(gè)錯(cuò)覺，即天災(zāi)人禍?zhǔn)前倌瓴挥觥⑹瓴挥龅?，是偶然發(fā)生的，相對(duì)來說，其發(fā)生的概率較小。但是，我們首先要肯定，突發(fā)事件其實(shí)是經(jīng)常地、方方面面地暴露在我們?nèi)粘５母鞣N活動(dòng)之中。
古希臘的一位哲學(xué)家曾經(jīng)這樣說過：“人類的一半活動(dòng)是在危機(jī)當(dāng)中度過的”。我國是世界上遭受自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。自然災(zāi)害平均每年造成近2萬人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)國家財(cái)政收入的1/4至1/6。20世紀(jì)全球發(fā)生的破壞性地震中我國占1/3，死亡人數(shù)占1/2,近50年，477次地震死亡27.8萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失420億元;全國有2/3的國土面積不同程度受到洪水威脅，特別是長江、黃河、淮河等七大江河中下游地區(qū)，集中了全國1/2的人口，3/4的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，洪澇災(zāi)害的威脅更為嚴(yán)重。發(fā)生的特大洪水，使3.34億畝農(nóng)田受災(zāi)，死亡4150人，僅直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)2551億元。近幾年每年因各類事故造成13萬多人死亡，70多萬人受傷，直接和間接經(jīng)濟(jì)損失約2500億元。全球交通事故每年傷害1500萬人，死亡70萬人，我國占1/6;僅，道路交通事故死亡12萬多人，煤礦事故死亡6434人，火災(zāi)事故死亡2497人。在各類事故中，一次死亡30人以上的特別重大事故，平均每月達(dá)1.2起。目前全球新發(fā)現(xiàn)的30余種傳染病已有半數(shù)在我國發(fā)現(xiàn)。20全國按規(guī)定報(bào)告的27種傳染病發(fā)生近260萬例，其中死亡6474人，死亡率為0.48/10萬。特別是非典疫情，波及內(nèi)地24個(gè)省份的266個(gè)縣(市、區(qū))，報(bào)告病例5327例，死亡349例。發(fā)生的高致病性禽流感疫情，波及16個(gè)省(區(qū)、市)，疫情對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是家禽養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)民增收造成了嚴(yán)重影響。
我國近十年來的突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全等方面的事故，在經(jīng)濟(jì)上所造成的損失，每年大約是在6000億美元，約占gdp的5-6%，各種事故的總量，每年增長的幅度也在6%左右。最高的年份，增長到22%。這是一個(gè)龐大的數(shù)字。有的專家曾經(jīng)做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，我國每年發(fā)生的事故，平均分?jǐn)傇诠珓?wù)員身上，數(shù)量是每年每人一件。這對(duì)我們從中央到地方政府的公務(wù)員，是一個(gè)巨大的壓力。所以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，對(duì)于公務(wù)員來說是當(dāng)務(wù)之急。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力納入到政府的職責(zé)，并且作為政府管理的一個(gè)重要職能。
第一要確認(rèn)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，哪些價(jià)值會(huì)受到威脅?是什么價(jià)值受到威脅?這是必須要明確的。政府的職責(zé)，就是要確認(rèn)是哪些價(jià)值受到威脅，我們?nèi)绾问惯@些價(jià)值免于受到這種威脅，或者減少損失。
第二就要考慮、研究，威脅來自哪里。有時(shí)威脅來自天災(zāi)，有時(shí)來自人禍，有時(shí)也可能源于我們的責(zé)任沒到位或者技術(shù)手段不夠。所以，只有認(rèn)清威脅從哪里來，我們才能夠找到根源，對(duì)癥下藥。
第三誰來解決這些威脅呢?這是第三個(gè)要回答的問題。突發(fā)公共事件的威脅處理不是由單獨(dú)的哪個(gè)人、哪個(gè)單位能解決的，根據(jù)事件的大小及危害程度，有時(shí)可能會(huì)上升為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家甚至全世界聯(lián)起手來處理。的東南亞海嘯，涉及到了全世界范圍內(nèi)的賑災(zāi)活動(dòng)、救助活動(dòng)。如果不是全世界各個(gè)國家聯(lián)合起來，這場海嘯帶來的災(zāi)難就很難恢復(fù)。
第四解決這些威脅的手段是什么呢?突發(fā)事件的性質(zhì)不同，我們所采取的解決手段就不一樣。有些需要做疏導(dǎo)工作，有些需要采取嚴(yán)厲打擊措施，如恐怖分子的恐怖活動(dòng)。
第五誰來為安全支付成本。突發(fā)事件造成的損失，都是要計(jì)算成本的。
第一個(gè)特點(diǎn)，突發(fā)性和緊急性。公共事件的突發(fā)性和緊急性需要領(lǐng)導(dǎo)者馬上做出決策，使損失降低到最小。如恐怖事件、事故災(zāi)難、特大刑事案件等。
第二個(gè)特點(diǎn)，高度的不確定性。例如年的sars病毒，這是我國以及全世界從沒有預(yù)見的災(zāi)難。由于缺乏預(yù)見與應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，其不確定的特殊情況使得全國陷入恐慌之中。又如切爾諾貝利核電站泄漏事件給我們的啟示。核電站的的巨大貢獻(xiàn)是有目共睹的，但其泄漏的危害卻也是非常不確定的。
第三個(gè)特點(diǎn)，威脅的社會(huì)性。我們都知道的9.11事件，不僅給美國，也給全世界的經(jīng)濟(jì)帶來巨大的損失，全世界的經(jīng)濟(jì)降低了一個(gè)百分點(diǎn)。19的特大洪水，不僅影響了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)也影響了我國的教育、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等方方面面。
第四個(gè)特點(diǎn)，救援資源的稀缺性。突發(fā)公共事件一發(fā)生，就會(huì)動(dòng)用社會(huì)物資儲(chǔ)備。物資的大量需求，就會(huì)對(duì)政府造成一定的壓力，怎樣調(diào)配好這些物資，對(duì)政府來說是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。
三、我國把突發(fā)事件分成四類。
第一類是自然災(zāi)害，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)7個(gè)分類。
第二類是事故災(zāi)難，包括安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故2個(gè)分類。安全事故包括生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企事業(yè)單位發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故;電力、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、金融支付和清算系統(tǒng)、特種設(shè)備事故，大中城市供水、燃?xì)夤?yīng)中斷;墜機(jī)、撞機(jī)等。環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故包括嚴(yán)重水污染，因資源開發(fā)造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞，危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏，核設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重放射性污染等。當(dāng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞時(shí)，稱為特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
第三類是公共衛(wèi)生事件，包括重特大傳染病疫情、重特大動(dòng)植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件3個(gè)分類。重大傳染病疫情包括鼠疫、肺炭疽或非典、人禽流感。特大傳染病疫情是指影響大，波及范圍廣，出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例等。重大動(dòng)植物疫情包括口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情及植物疫情。特大動(dòng)植物疫情是指發(fā)生一類動(dòng)植物疫情，或者可能造成人類傳播的動(dòng)植物疫情。食品安全與職業(yè)危害事件包括發(fā)生百人以上食物中毒;50人以上急性職業(yè)病，或者重大人員傷亡事件等。
第四類是社會(huì)安全事件，包括重大群體性事件、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件3個(gè)分類。重大群體性事件包括金融擠兌;黨政機(jī)關(guān)和要害部門遭沖擊、圍攻;交通要道或樞紐遭阻斷;非法集會(huì)游行示威、聚眾鬧事、群體性械斗、沖突事件及暴獄;高校發(fā)生人數(shù)較多、影響較大聚集，或可能走出校門，造成重大社會(huì)影響;涉及境外宗教組織背景的大型非法宗教活動(dòng)，或者嚴(yán)重影響民族團(tuán)結(jié)的群體性事件;因土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、草原、水域、海域等權(quán)屬爭議和環(huán)境污染、生態(tài)破壞引發(fā)群體性事件造成嚴(yán)重后果;因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)造成的搶購和市場混亂等。重大刑事案件包括殺人、爆炸、綁架、搶劫、投毒和郵寄危險(xiǎn)物品;走私、金融詐騙;劫持民用航空器、客輪和貨輪;危害性大的放射性材料或數(shù)量較大的炸藥或雷管被盜、丟失;非法捕殺、砍伐國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和破壞物種資源致使物種或種群造成滅絕危險(xiǎn);重大制販毒品案件;盜竊、出賣、泄露及丟失國家秘密資料;攻擊和破壞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信、廣播電視傳輸系統(tǒng);在我國境內(nèi)發(fā)生的涉外、涉港澳臺(tái)重大刑事案件等。涉外突發(fā)事件包括外國駐華使領(lǐng)館或機(jī)構(gòu)遭沖闖;我駐外使領(lǐng)館或機(jī)構(gòu)及人員遭受重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;其他可能嚴(yán)重?fù)p害我對(duì)外關(guān)系的突發(fā)事件。恐怖襲擊、危害國家安全事件乃至外敵入侵，也是我們必須高度關(guān)注的突發(fā)公共事件。
主要是指對(duì)于安全的威脅程度，按照程度來劃分的。
四級(jí)國家預(yù)警級(jí)別。
預(yù)警顏色威脅程度報(bào)告級(jí)別。
?紅特別嚴(yán)重國務(wù)院。
?橙嚴(yán)重國務(wù)院、省級(jí)政府。
?黃較重省級(jí)政府。
?藍(lán)一般地市、縣級(jí)政府。
中國將突發(fā)事件的威脅程度分為四個(gè)等級(jí)。其威脅程度分別為特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、一般;用顏色來表示，分別為，紅、橙、黃、藍(lán);按照嚴(yán)重程度要報(bào)告的上級(jí)機(jī)構(gòu)分別為：國務(wù)院、國務(wù)院及省級(jí)政府、省級(jí)政府、地市及縣級(jí)政府。
突發(fā)公共事件在發(fā)展過程中，每個(gè)階段的特征也不相同，我們也可以把它稱之為周期。
第一個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件的潛伏期。在這個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件一般不容易察覺，但是已經(jīng)有先兆。這個(gè)階段，我們強(qiáng)調(diào)的是預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門上報(bào)。
第二個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件的爆發(fā)期。如果在潛伏期沒有做好預(yù)防工作，突發(fā)事件就會(huì)爆發(fā)出來。例如，任何火災(zāi)都可能是由一個(gè)小火苗開始的，如果在小火苗時(shí)期不能將其消滅掉，那么就會(huì)引發(fā)巨大的火災(zāi)。爆發(fā)期往往讓人措手不及，但是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件主要是指在爆發(fā)期。這時(shí)候就要做出決策、搜集信息、組織資源。
第三個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件的持久期。突發(fā)事件如果在爆發(fā)期沒有很好地控制住，就會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難不斷發(fā)展、蔓延、惡化下去。
第四個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件的恢復(fù)期。這個(gè)時(shí)期主要任務(wù)是重建在突發(fā)事件中造成的各種損害與損失，使之恢復(fù)常態(tài)。
第二個(gè)問題，突發(fā)公共事件的政府責(zé)任及公務(wù)員的素質(zhì)要求。
一、在突發(fā)公共事件突然發(fā)生的時(shí)候，政府首先需要做什么?
第一，政府首先要識(shí)別危機(jī)、判斷危機(jī)的性質(zhì)，從而預(yù)測危機(jī)的破壞程度及發(fā)展?fàn)顩r。
第二，做出決策。在正確識(shí)別危機(jī)之后，就要馬上做出決策及指揮方案。
第三，協(xié)調(diào)資源。領(lǐng)導(dǎo)者要充分利用社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)交通、食品、醫(yī)療等各個(gè)方面。其中，很重要的一個(gè)問題是溝通問題，包括與媒體的溝通、與受害人的溝通、與工作人員的溝通等。危機(jī)到來之際，最重要的一點(diǎn)是群眾與政府的齊心協(xié)力，發(fā)揚(yáng)合作精神，共同面對(duì)、解決問題，恢復(fù)正常的社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
首先，制定完善的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)者要做出預(yù)案，計(jì)劃事件發(fā)生后的應(yīng)對(duì)、負(fù)責(zé)人、資源的調(diào)配、人員的調(diào)動(dòng)、財(cái)政的支出等。
第二，建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由于事件的緊急性，這就需要建立一個(gè)專門的應(yīng)急指揮中心，這個(gè)指揮中心在這個(gè)應(yīng)對(duì)事件中起著中樞作用，領(lǐng)導(dǎo)者通過它調(diào)動(dòng)各個(gè)部門，發(fā)號(hào)施令。
第三，全面的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)包括了地區(qū)的、國家層面上的、國際層面上的范圍，同時(shí)建立一支專業(yè)隊(duì)伍，構(gòu)建包括交通、通訊等在內(nèi)的應(yīng)對(duì)的防護(hù)，形成一個(gè)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)。
第四，成熟的社會(huì)能力。也就說要依靠群眾，通過調(diào)動(dòng)群眾，達(dá)到一種有效的應(yīng)對(duì)方式。
從公務(wù)員角度來講，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的過程中，恰恰是考驗(yàn)公務(wù)員能力的時(shí)刻，或者也可以說，有什么樣的公務(wù)員就有什么樣的應(yīng)對(duì)方式。公務(wù)員優(yōu)秀的應(yīng)對(duì)水平，往往會(huì)在危機(jī)到來的時(shí)刻，形成一個(gè)成熟的、敢于負(fù)責(zé)任的政府，也會(huì)造就一批優(yōu)秀的公務(wù)員。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，公務(wù)員承受著巨大壓力，但越是這樣就越是考驗(yàn)公務(wù)員。
公務(wù)員面對(duì)的壓力有以下幾點(diǎn)：
第一點(diǎn)，突發(fā)事件對(duì)生命、價(jià)值和目標(biāo)的嚴(yán)重威脅，就會(huì)突然對(duì)公務(wù)員的心理造成一種恐懼的壓力。第二點(diǎn)，重任在肩。突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)候，處于領(lǐng)導(dǎo)地位的人就會(huì)感覺到重任在肩、責(zé)任重大，一旦處理不好，就會(huì)造成巨大的危害。第三，恐懼失敗，局面失控。一旦局面失控以后就驚慌失措，難以把握、控制局面。第四，時(shí)間緊迫，信息不確定，接收不到所需要的信息，這樣就會(huì)造成決策中的手忙腳亂，甚至?xí)饹Q策的失誤。
四、面對(duì)壓力，公務(wù)員應(yīng)有的素質(zhì)。
在面對(duì)這些壓力中，公務(wù)員自身的素質(zhì)非常重要，否則就會(huì)被壓力壓垮，在處理現(xiàn)場決策一塌糊涂，甚至自己失去理智。所以說，我們要有一支專業(yè)而高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。平時(shí)，我們的公務(wù)員要做一些關(guān)于素質(zhì)方面的訓(xùn)練。
公務(wù)員的基本素質(zhì)包括以下幾點(diǎn)：
第一，培養(yǎng)情緒的穩(wěn)定性。它要求不能過分情緒化，悲喜不定，遇到困難就驚慌失措，失去清醒、理智;在處理危機(jī)時(shí)，要有清醒的頭腦，理出處理問題的思路來。情緒的穩(wěn)定性，決定了決策者能不能承受一定的壓力。
第二，決策果斷，有控制力。它要求在遇到危機(jī)時(shí)，決策者能馬上控制局面，擔(dān)負(fù)起事件的責(zé)任，辦事果斷、明智。
第三，自信和勇氣。要想保持自信，就得有一種理智的心態(tài)。自信，首先是要有相信自己可以把面對(duì)的事情處理好的決心，它同時(shí)需要一種勇氣來承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。
第四，謹(jǐn)慎，持重。作為一個(gè)決策者，在決策時(shí)一定要謹(jǐn)慎從事，不能武斷地倉促?zèng)Q策，從而造成考慮問題的不全面。
所以，對(duì)于一個(gè)公務(wù)員來說，要善于溝通，善于傾聽別人的意見，善于有效地組織團(tuán)隊(duì)和民眾來應(yīng)對(duì)各種危機(jī)。而且要善于理性地分析，善于系統(tǒng)地思維和統(tǒng)籌規(guī)化，從而獨(dú)立地做出決策。一個(gè)優(yōu)秀的決策者還要善于融合不同的意見并做出選擇。
五、對(duì)于擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員來說，還要注意的幾點(diǎn)問題。
第一，必須堅(jiān)持一種符合社會(huì)主流價(jià)值觀趨勢的核心價(jià)值觀。也就是說，當(dāng)危機(jī)事件發(fā)生的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)者一定要首先考慮什么是最重要的，什么是處于第一位的。今天講以人為本，人民的財(cái)產(chǎn)、人民的生命，始終是要擺在第一位的。所以，危機(jī)來時(shí)，我們要考慮的核心價(jià)值觀就是人民的安全問題，而不是經(jīng)濟(jì)效益。
第二點(diǎn)，作為一個(gè)政府的領(lǐng)導(dǎo)人，在解決突發(fā)事件的時(shí)候，一定要充滿社會(huì)責(zé)任感和信譽(yù)度，說的每句話，做的每件事都要向社會(huì)、向老百姓負(fù)責(zé)任，這樣，才能得到人民的信任。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者也要善于溝通，充分調(diào)動(dòng)人民的信心與積極性，從而一起對(duì)抗危機(jī)與災(zāi)難。
我們主要談三個(gè)方面的能力建設(shè)，第一個(gè)是依法應(yīng)對(duì)的能力，第二個(gè)是決策指揮的能力，第三個(gè)是協(xié)調(diào)和溝通的能力。
一、公務(wù)員在面對(duì)危機(jī)時(shí)依法應(yīng)對(duì)。
這里有三個(gè)關(guān)鍵性問題需要我們來解決。第一個(gè)是我們?nèi)绾潍@得更多的時(shí)間，第二個(gè)是怎么樣獲得更多的信息，第三，應(yīng)該怎樣有效地配置資源。
公務(wù)員怎樣在面對(duì)危機(jī)時(shí)依法應(yīng)對(duì)，即怎樣提高我們的法治能力。突發(fā)公共事件法治屬于非常態(tài)法治，是關(guān)于突發(fā)事件引起的公共緊急情況下如何處理國家權(quán)力之間、國家權(quán)力與公民權(quán)利之間、公民權(quán)利之間的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總和。作為預(yù)防、調(diào)控、處理危機(jī)的法律手段，突發(fā)公共事件管理的法治是整個(gè)國家法律體系的重要組成部分，是一個(gè)國家或地區(qū)在非常規(guī)狀態(tài)下實(shí)行法治的基礎(chǔ)。
突發(fā)公共事件法治的非常態(tài)性，使得常態(tài)中的一些法律法規(guī)的作用就很有限了，在處理一些問題上，如果還按照常態(tài)的法律法規(guī)，可能就行不通了。例如“非典”時(shí)期，為了防止病毒的蔓延，政府需要將病毒攜帶者進(jìn)行隔離，這是強(qiáng)制性的措施，但也需要有法律依據(jù)。所以，我們的法治建設(shè)，在處理突發(fā)公共事件的過程中就顯得尤為重要。在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，一定要運(yùn)用法律的手段去解決問題，如果離開了法律，社會(huì)秩序就會(huì)被完全打亂。但是，突發(fā)事件法治的非常態(tài)性，又使得我們?cè)诮鉀Q問題的時(shí)候，會(huì)造成一些人的損失，這就需要我們不斷完善法治建設(shè)，將損失降到最低點(diǎn)。這種法治建設(shè)有其特定的含義，它不同于正常狀態(tài)下的法治建設(shè)。
首先，內(nèi)容和對(duì)象上的綜合性和邊緣性。由于突發(fā)事件產(chǎn)生的原因及其表現(xiàn)形式是多樣性的，損害程度也是多層次性的，例如會(huì)對(duì)整個(gè)國家、地區(qū)、人民群眾等造成巨大的危害。例如像禽流感，一旦雞感染了病毒，就會(huì)影響老百姓的身體健康。另一方面，養(yǎng)雞的農(nóng)民也蒙受了巨大的損失，甚至是毀滅性的打擊。所以，我們的法律一方面要保護(hù)廣大人民群眾的利益，同時(shí)也不能忽視養(yǎng)雞戶的利益。又例如松花江水污染事件，它引起了兩個(gè)國家的爭端。這不僅僅是一個(gè)環(huán)境問題，還涉及到外交、媒體輿論等等的問題。這就使得我們的法律適用的范圍很廣，帶有一種綜合性和邊緣性，涉及到了政治層面、經(jīng)濟(jì)層面、文化層面、社會(huì)層面等眾多領(lǐng)域。
第二點(diǎn)，適用上的臨時(shí)性和預(yù)備性。因?yàn)橥话l(fā)事件的緊急性，這就使得我們的法律制定有非常態(tài)性。平時(shí)的法律處于預(yù)備性，什么是臨時(shí)性呢?平常這種法律是閑著的、預(yù)備的，突發(fā)事件的時(shí)候用這個(gè)法，不能濫用。比如說突發(fā)事件來了，交管部門說這條路封死了人不能走。法律有了規(guī)定，作為交管部門就有這個(gè)權(quán)力。平常的時(shí)候交管部門也說這條路不能走，那是不行的。不能把突發(fā)事件時(shí)候適用的法律拿到平常來，而且突發(fā)事件一結(jié)束，馬上失效不能再用了。對(duì)民眾強(qiáng)制隔離，不許上班，這在突發(fā)事件的時(shí)候可以。等事件都結(jié)束了還實(shí)行隔離那是不行的，民眾就要憤怒了，質(zhì)疑法律。所以具有臨時(shí)性和預(yù)備性，不能隨便用，什么時(shí)候起，什么時(shí)候止。按道理說法律都是正常的，但是突發(fā)事件時(shí)的法律屬于例外。
第三點(diǎn)，實(shí)施過程中有很強(qiáng)的行政緊急性。我們的法律是在民主制度的狀態(tài)下實(shí)施的，也表現(xiàn)了鮮明的民主性，但是在解決突發(fā)事件時(shí)，因?yàn)槠渚o急性，就需要領(lǐng)導(dǎo)者在做出決策的時(shí)候不能夠做到廣泛征集民眾的意見;其行政的緊急性，使得法律、決策的制定不能按照慣常的民主程序。在這種情況下，行政權(quán)相對(duì)集中。政府的權(quán)力集中在決策機(jī)關(guān)，決策機(jī)關(guān)的權(quán)力集中在領(lǐng)導(dǎo)人手里，并且需要領(lǐng)導(dǎo)人決策時(shí)的果斷與明智。
第四點(diǎn)，立法目的上更強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利的保障性。從立法的目的來講，法治建設(shè)很重要一條是，它強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利的保障性，法制是維護(hù)人民權(quán)利的。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，肯定會(huì)使人民的一些基本權(quán)利，受到干預(yù)、限制和損害。這就需要我們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)上，在制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律的時(shí)候，要充分考慮到人民的一些基本權(quán)利，如生存的權(quán)利、受教育的權(quán)利，不能受到嚴(yán)重地侵害，而要以保障人民的權(quán)利、利益為根本的目的。另外，法律還要保證，一旦人民的權(quán)利在無意中受到侵犯，他們有請(qǐng)求國家給予賠償?shù)臋?quán)力。
第五點(diǎn)，法律制裁具有更大的嚴(yán)厲性。突發(fā)事件中的法治、法律制裁，應(yīng)該具有更大的嚴(yán)厲性。由于突發(fā)事件情況的特殊性，這時(shí)候的違法、犯規(guī)行為，也許會(huì)引起更大的社會(huì)危害。例如，非典時(shí)期，政府要求所有的病毒攜帶者都要進(jìn)行隔離治療，但是如果有的病人漠視法律，私自離開隔離區(qū)而跑到社會(huì)上，其后果不堪設(shè)想。所以，對(duì)于這種情況的處理，就要采取更加嚴(yán)厲的法律制裁。
目前，我們的法治建設(shè)還不夠完備，還需要進(jìn)一步健全和完備我們的法律體系。我們國家在這方面做了很大的努力。目前，“緊急狀態(tài)”的條款已經(jīng)進(jìn)入《憲法》，這就使得我們?cè)谡f運(yùn)用“緊急狀態(tài)”的相關(guān)法律條款時(shí)，就有了《憲法》作為依據(jù)。下一步，我們國家還要制定統(tǒng)一的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。
鑒于目前我國危機(jī)管理法制的分散化、專門化、部門化，需要一個(gè)關(guān)于突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的綜合性立法，以彌補(bǔ)單項(xiàng)立法的不足和固有缺陷?！锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》是我國突發(fā)公共事件立法從單項(xiàng)治理過渡到綜合治理的歷史性標(biāo)志，它是對(duì)整體制度安排的法律回應(yīng)。
另外，我們?cè)谶\(yùn)用行政的緊急權(quán)力的時(shí)候，一定要運(yùn)用法律的手段，依法辦事。相對(duì)來說，行政緊急權(quán)力的權(quán)力較集中，這更要求我們的權(quán)力在運(yùn)行中，要受到法律的限制。
行政緊急權(quán)力在運(yùn)行中受到法律的規(guī)制，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
第一，范圍規(guī)制，是法律保留原則的體現(xiàn)。行政權(quán)在范圍層面上一定要明確地受到限制，首先要限定哪些可以去做，哪些不可以去做。因?yàn)椋姓?quán)力必定會(huì)使一部分人的正常權(quán)力受到限制，所以在實(shí)施行政行為的時(shí)候，一定要慎重，不能侵犯人民群眾的利益，不能體現(xiàn)隨意性，這就是法律保留原則的體現(xiàn)。
第二，程度規(guī)制，即比例原則的約束。突發(fā)事件時(shí)的行政緊急權(quán)力，由于其情況的特殊性，勢必會(huì)侵犯到人民的一些基本權(quán)利，但是，在權(quán)利的侵犯程度上，我們講究最小侵害原則，即將對(duì)侵犯程度降到最低，保證社會(huì)的正常運(yùn)行。
第三，程序限制。行政的緊急性，并不是要求在制定與執(zhí)行政策時(shí)不按照法律程序辦事，也不是說沒有程序了，更不能誰想怎么做就怎么做，必須經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)。依法應(yīng)對(duì)，就一定要注意行政權(quán)力是否在邊界限制之內(nèi)。
決策指揮能力非常重要。領(lǐng)導(dǎo)者在突發(fā)事件中的應(yīng)對(duì)決策，實(shí)際上有時(shí)冒著很大的風(fēng)險(xiǎn)，是一種風(fēng)險(xiǎn)決策，或者說是風(fēng)險(xiǎn)性的管理。管理上有一個(gè)著名的定律叫墨非定律。墨非是美國一個(gè)航空試飛的工程師，他曾經(jīng)說過這樣一句話“如果有兩種選擇，其中一種將導(dǎo)致災(zāi)難，則必定有人會(huì)做出這種選擇?！背晒εc失敗的機(jī)率各占一半，這就是在做出決策時(shí)，最難克服的一點(diǎn)，也是決策的風(fēng)險(xiǎn)所在。這就要求我們?cè)谧鰶Q策時(shí)，既要聽取多方面的意見，分析好各方面的因素，也要果斷英明，迅速而正確地做出決策。
領(lǐng)導(dǎo)者在做出決策時(shí)，需要克服以下幾個(gè)問題：
首先一個(gè)問題就是，危機(jī)現(xiàn)場中的“管理者效應(yīng)”。什么是危機(jī)現(xiàn)場當(dāng)中的管理者效應(yīng)?決策者制定的決策難免僵化或過于受限于具體數(shù)據(jù)。常常會(huì)出現(xiàn)以下幾種決策反應(yīng)，第一種是“鴕鳥反應(yīng)”——自以為是式?jīng)Q策。這種決策是指在做出決策時(shí)，像鴕鳥一樣將頭扎到土里，自以為是，不顧事實(shí)與情況的變化，從自我的想象出發(fā)做出決策。第二種是——“兔子反應(yīng)”。這種決策表現(xiàn)為，緊急事件一發(fā)生，決策者就變得驚慌失措，僅僅依靠現(xiàn)有的一點(diǎn)點(diǎn)不充足的信息，還沒把情況搞清楚，就馬上做出決策。這樣的結(jié)果只能是引發(fā)難以收拾的后果。例如，在解決化學(xué)氣體泄漏的問題上，泄漏以后可能會(huì)引起爆炸，我們用水的辦法把它打成一種水墻，這樣的話可能避免引爆。但是水是流動(dòng)的，如果一旦水流進(jìn)河里，那就把這些容易產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)也帶到河里。這就是：一個(gè)問題解決了，另一個(gè)更遭的問題出現(xiàn)了。還有一種反應(yīng)是“出租車式的反應(yīng)”，就是看到一個(gè)方案就做決定，根本不考慮這個(gè)方案是否是最好的，是否是最適合的。這種情況往往在事情比較緊急的情況下出現(xiàn)。例如，同樣的“非典”問題，美國發(fā)現(xiàn)“非典”病人，采取的第一個(gè)方法是立即將病人隔離，不許出門，不許上醫(yī)院。告訴市民，誰發(fā)燒就在家里等著，打電話告訴醫(yī)院，醫(yī)院會(huì)有人告訴你怎么處理，或者醫(yī)務(wù)人員親自登門指導(dǎo)你正確的做法。并且規(guī)定：一旦病人出門就視為違法。但是我們國家的病毒攜帶者，一發(fā)現(xiàn)情況就去醫(yī)院，結(jié)果在大街上、公交車上就把病毒傳染了出去，造成了極大的社會(huì)危機(jī)。
另外一個(gè)問題是，決策制定者已被現(xiàn)有信息和直接獲取的信息所控制，這也有三種決策反應(yīng)的表現(xiàn)。第一種是“黃粱美夢”反應(yīng)——一廂情愿式?jīng)Q策。這種決策者完全按照自己的意愿來處理問題。第二種是“粗心輕率”反應(yīng)——走馬觀花式?jīng)Q策。這種決策往往簡單化、粗暴化，甚至不知道事情真相就做出決策，缺乏專業(yè)地處理突發(fā)事件的基本常識(shí)。第三種是“聞風(fēng)而起”反應(yīng)——見風(fēng)使舵式?jīng)Q策。在處理突發(fā)事件中，不是能說，誰有權(quán)力，誰膽子大，誰就能處理事件。決策者一樣要有畏懼心態(tài)，這也是提高公務(wù)員決策能力的一個(gè)重要方面。
在決策中，我們要有一定的常設(shè)機(jī)構(gòu)，用來做出決策，調(diào)配資源。這就需要我們健全機(jī)構(gòu)的體制。專門機(jī)構(gòu)可根據(jù)危機(jī)的不同等級(jí)，依法獲得各種自動(dòng)授權(quán)，對(duì)危機(jī)的處理提出應(yīng)有的基本決策構(gòu)想和方案。在這樣的一個(gè)機(jī)構(gòu)中，我們要注意幾方面的情況。第一是要信息分析系統(tǒng)要健全，沒有信息就沒法決策。第二是支持和保障系統(tǒng)，要把職權(quán)要?jiǎng)澢宄５谌菦Q策系統(tǒng)要分兩部分，即分為專家咨詢分析系統(tǒng)與最終決策系統(tǒng)。最后一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)決策中的責(zé)任機(jī)制。決策中的責(zé)任機(jī)制一定要健全。一方面要使我們的決策透明化，決策的透明度可以較容易地追究責(zé)任;另一個(gè)方面是決策者敢于負(fù)責(zé)。最后在追究責(zé)任的時(shí)候，要敢于承擔(dān)起責(zé)任來。
當(dāng)我們?cè)谔幚硗话l(fā)事件時(shí)，很重要的一個(gè)問題是，你所面對(duì)的不僅是事故本身，而更重要的是，因?yàn)槭鹿实陌l(fā)生所帶來的很多人的損失。這些與危機(jī)關(guān)系最密切的群體，他們的利益與危機(jī)息息相關(guān)。所以，無論是我們?cè)诠芾頌?zāi)害，還是在管理突發(fā)事件，在解決事件本身的時(shí)候，我們必須正視的就是受到損害的這批人。幾乎每個(gè)事故都是有傷亡的，與傷亡者的親屬的溝通，就是擺在管理者面前的一個(gè)很重要的問題。第二個(gè)問題是，管理者同時(shí)也要面對(duì)社會(huì)公眾的反應(yīng)。突發(fā)事件的發(fā)生，不僅僅關(guān)系著一部分特殊群體，它同樣波及著社會(huì)的各個(gè)方面與群體。例如英國的瘋牛病問題已經(jīng)升級(jí)到貿(mào)易大戰(zhàn)。英國的瘋牛病，從一開始只是牛的問題，然后又是養(yǎng)牛戶的問題，再到飼料的問題，然后再到牛肉出口的貿(mào)易問題，關(guān)聯(lián)到的問題越來越多。所以，這方方面面的問題都需要管理者與利益相關(guān)的人做好溝通，與媒體溝通，與公眾溝通。有時(shí)候，許多小事變成大事，許多小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，很大程度上是因?yàn)樵跍贤ㄉ袭a(chǎn)生了斷連與阻隔，從而產(chǎn)生了政府與群眾之間的互不信任，也就談不上政府與群眾的齊心合力。所以說，有效的危機(jī)管理需要所有的利益相關(guān)者進(jìn)行對(duì)話，并且在溝通過程中增加一種共識(shí)，從而共同解決危機(jī)，渡過難關(guān)。
在我國的某一個(gè)省，有一年馬路上的一輛汽車撞死了一個(gè)小孩。結(jié)果，雙方在協(xié)商的過程中，由于意見不和，激化了矛盾，最后升級(jí)為回族和漢族兩個(gè)民族之間的矛盾。以致我們出動(dòng)了上萬的武警才解決了這場事件，最后造成了巨大的損失。所以，在解決矛盾的過程中，雙方的溝通非常重要。
有效的溝通機(jī)制在危機(jī)管理過程中具有重要的作用。及時(shí)有效的信息溝通，即使不能制止危機(jī)的發(fā)展，也可以控制危機(jī)及其影響，同時(shí)加強(qiáng)反危機(jī)的協(xié)調(diào)工作，防止信息的謠傳和謠言的傳播，還可以在民眾中起到穩(wěn)定民心、警示、教育和監(jiān)督等多種作用。危機(jī)管理中的溝通主要包括政府與公眾之間的溝通、政府與新聞媒體的溝通以及政府各部門之間的溝通。所以，在溝通中，政府要建立新聞發(fā)布機(jī)制以及發(fā)言人，要在第一時(shí)間向公眾說明情況，正確地對(duì)待記者的采訪。新聞媒體對(duì)信息的傳播是非常迅速而廣泛的，政府要充分利用新聞媒體的優(yōu)勢，及時(shí)地了解信息，反饋信息。同時(shí)，建立政府網(wǎng)站，積極與群眾產(chǎn)生互動(dòng)，及時(shí)得到反饋意見。媒體的作用，就在于按照新聞傳播的自身規(guī)律對(duì)危機(jī)處理過程進(jìn)行干預(yù)和影響，促使危機(jī)向好的方向轉(zhuǎn)化。媒體介于政府和公眾之間，形成了一種三角互動(dòng)關(guān)系，它既受政府制約，又在一定程度上影響政府;既引導(dǎo)公眾，又需要滿足公眾需求。媒體一方面代表公眾時(shí)刻關(guān)注、監(jiān)視危機(jī)處理的進(jìn)展，另一方面，又作為黨和政府的喉舌，傳達(dá)其聲音，樹立其形象。在處理突發(fā)事件中，媒體缺席對(duì)公眾、對(duì)政府都是一種損失。媒體的引導(dǎo)正確與否，都會(huì)在社會(huì)上產(chǎn)生巨大的反響。
所以說，我們不能簡單地說媒體是朋友或者敵人，它是一種力量，是公眾和政府互動(dòng)的一種力量，其巨大的作用是不可忽視的。所以，我們要引導(dǎo)媒體在突發(fā)事件中充分發(fā)揮它的作用，其主要方法主要有以下三點(diǎn)：第一，實(shí)現(xiàn)危機(jī)傳播的基調(diào)統(tǒng)一;第二，塑造政府危機(jī)管理的良好形象;第三，在滿足公眾信息需求中保持社會(huì)穩(wěn)定。
我們政府在溝通中，一方面要認(rèn)識(shí)到溝通和利益相關(guān)者之間的關(guān)系，努力做好他們的工作。同時(shí)要充當(dāng)好新聞發(fā)言人這樣一個(gè)角色，正確地告訴公眾發(fā)生的真實(shí)情況。第三要引導(dǎo)媒體幫助政府做好危機(jī)中的穩(wěn)定工作，這樣才有利于在危急的事態(tài)中處理得更好一點(diǎn)。所以，我們?cè)诮裉斓闹v座中強(qiáng)調(diào)了公務(wù)員在處理危機(jī)中的這三點(diǎn)能力，這也是我們?cè)谖C(jī)處理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇六
11月21日下午，全市輿情信息和宣傳信息工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在興國縣開班，作為一名宣傳信息工作人員，能夠有機(jī)會(huì)與全市各地網(wǎng)信精英和宣傳骨干齊聚一堂，一起交流進(jìn)步，我深感榮幸。過程中，授課老師風(fēng)趣幽默語言藝術(shù)和風(fēng)格以及大量代表性案例分析、穿插音像視頻的`授課方式讓人印象深刻，感觸頗深。
作為一名宣傳陣地新兵，我在這次培訓(xùn)中受益良多，對(duì)自己在不同層面上的不足有了新的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也明確了工作方向。
一是要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)“，始終向黨中央看齊，緊跟省委、贛州市委、瑞金市委強(qiáng)有力步伐，積極弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以身作則，傳播社會(huì)正能量，切實(shí)為社會(huì)主義偉大旗幟吶喊助威。二是要積極主動(dòng)作為，“非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)“，要讓學(xué)習(xí)成為常態(tài)，更要培養(yǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，做到勤學(xué)好問，積極向上，不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備，提升自身素養(yǎng)。三是要與時(shí)俱進(jìn)，善于創(chuàng)新，要培養(yǎng)創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新意識(shí)，順應(yīng)和把握社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作，為建成富有活力實(shí)力魅力的區(qū)域性中心城市貢獻(xiàn)一份力量。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇七
突發(fā)事件是指可能造成社會(huì)不安全、生命財(cái)產(chǎn)受損的各種突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難以及社會(huì)安全突發(fā)事件。面對(duì)突發(fā)事件，每個(gè)人都可能成為受害者，也都有義務(wù)參與應(yīng)對(duì)。作為普通人，我們應(yīng)該怎樣防范并應(yīng)對(duì)突發(fā)事件呢？通過多年的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)，我體會(huì)到以下幾點(diǎn)。
首先，關(guān)注突發(fā)事件的消息是防范的第一步。我們要多渠道了解突發(fā)事件的情況，包括通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑獲取相關(guān)信息。尤其是當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，我們應(yīng)及時(shí)打開電視或手機(jī)，了解事件的性質(zhì)、范圍、風(fēng)險(xiǎn)等信息，以便第一時(shí)間采取相應(yīng)的防范和應(yīng)對(duì)措施。
其次，保持冷靜并采取必要的防范措施。面對(duì)突發(fā)事件，情緒的穩(wěn)定非常重要。我們要保持冷靜、冷靜、再冷靜，不要驚慌失措。在保持冷靜的基礎(chǔ)上，根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，采取適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?。例如，在發(fā)生地震時(shí)，我們應(yīng)該迅速躲到堅(jiān)固的桌子下或者選擇安全的地方避震。而在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，我們應(yīng)該迅速逃生，并用濕毛巾捂住口鼻，避免吸入有毒煙霧。
第三，與他人保持聯(lián)系，互相幫助是防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要原則。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，我們應(yīng)該與家人、朋友保持聯(lián)系，告知自己的安全狀況，并向他們咨詢相關(guān)意見。此外，我們還應(yīng)該關(guān)注他人的安全，主動(dòng)幫助需要幫助的人。在突發(fā)事件中，團(tuán)結(jié)互助是最有力的武器。
第四，學(xué)習(xí)基本的急救知識(shí)和自救技能對(duì)于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件至關(guān)重要?；馂?zāi)、地震、泥石流等自然災(zāi)害以及溺水、意外傷害等事故都可能發(fā)生在我們身邊，這時(shí)，學(xué)會(huì)基本的急救知識(shí)和自救技能可以保護(hù)我們自己，也能幫助他人。例如，學(xué)習(xí)基本的心肺復(fù)蘇術(shù)，可以在他人中暑或突發(fā)心臟病時(shí)挽救生命；學(xué)習(xí)如何正確使用滅火器和逃生器材，可以有效地?fù)錅缁鹪椿虬踩由?/p>
最后，預(yù)防和減輕突發(fā)事件的發(fā)生是我們應(yīng)對(duì)的根本之道。雖然我們無法改變自然的力量，但我們可以采取一系列措施來預(yù)防和減輕突發(fā)事件的發(fā)生。例如，我們應(yīng)該注意環(huán)境保護(hù)，減少自然災(zāi)害的發(fā)生；我們應(yīng)該遵守交通規(guī)則，避免交通事故的發(fā)生；我們應(yīng)該加強(qiáng)安全教育，培養(yǎng)人們的安全意識(shí)。
總之，突發(fā)事件的防范和應(yīng)對(duì)是每個(gè)人的責(zé)任。通過關(guān)注消息、保持冷靜、采取防范措施、與他人保持聯(lián)系、學(xué)習(xí)急救知識(shí)和自救技能以及預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，我們可以更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保護(hù)自己和他人的安全。只有做好充分的準(zhǔn)備和預(yù)防，我們才能在突發(fā)事件中化險(xiǎn)為夷。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇八
為深入貫徹落實(shí)黨的十_大報(bào)告精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，核心必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，著力保障和改善民生，一斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員，人民的公仆，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要想成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一分子，要想為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。這就要求我們干部加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，勢必不斷加深對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
由全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫，中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部等36個(gè)部門和單位參與編寫的科學(xué)發(fā)展主題案例材料作為第三批全國干部培訓(xùn)的通用教材，是黨建讀物的一本好書，我在工作之余擠出時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)，收獲頗多，現(xiàn)就突發(fā)事件應(yīng)急處理方面結(jié)合本地區(qū)實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì)，由于本人到鎮(zhèn)工作時(shí)間較短，很多的人文、地理還不熟悉，談的不當(dāng)之處請(qǐng)大家給予批評(píng)指正。
一、突發(fā)事件的定義及分類、定級(jí)。
對(duì)突發(fā)事件的定義，國內(nèi)外各有其說，很難形成統(tǒng)一的定義，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(20__年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，法中所稱突發(fā)事件，是指突然必然，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個(gè)要件：一是突發(fā)性，事件發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)及危害難以預(yù)料，往往超乎人們的心理慣性和社會(huì)的常態(tài)秩序。二是破壞性，事件給公眾的生命財(cái)產(chǎn)或者給國家、社會(huì)帶來嚴(yán)重危害。危害往往是社會(huì)性，受害對(duì)象也往往是群體性的。三是緊迫性，事件發(fā)展迅速，需要及時(shí)拿出對(duì)策，采取非常態(tài)措施，以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗(yàn)和措施難以判斷、掌控，處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
在我國現(xiàn)階段，突發(fā)事件種類繁多，形式多樣。對(duì)我國的突發(fā)事件進(jìn)行分類，既要深入分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、機(jī)理、過程、性質(zhì)和危害對(duì)象，也要充分考慮我國的自然地理特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，還要兼顧目前我國的應(yīng)急資源分布和政府組織結(jié)構(gòu)等情況，同時(shí)還要根據(jù)某些突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、相似性進(jìn)行必要?dú)w納，力求分類合理，便于應(yīng)對(duì)工作的組織協(xié)調(diào)。因此，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法對(duì)突發(fā)事件分為以下4類：
1、自然災(zāi)害：其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難：其本質(zhì)特征是由人們無視規(guī)則的行為所致，主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會(huì)安全事件：其本質(zhì)特征主要是由一定的社會(huì)問題誘發(fā)，主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。這4類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或者引發(fā)次生、衍生事件，必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。
1、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的堅(jiān)持的原則。我國的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律，明確了我國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的理念原則：1、以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采取先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾防范應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
一是預(yù)測預(yù)警。針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。
二是應(yīng)急處置。主要包括：信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。
三是恢復(fù)重建。主要包括：善后處置、調(diào)查與評(píng)估、制訂恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施等環(huán)節(jié)。
四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息、隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作，及時(shí)澄清不實(shí)傳言和謠言，確保不因虛假信息造成社會(huì)公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇九
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，核心必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，著力保障和改善民生，一斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員，人民的公仆，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要想成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一分子，要想為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。這就要求我們干部加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，勢必不斷加深對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
由全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫，中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部等36個(gè)部門和單位參與編寫的科學(xué)發(fā)展主題案例材料作為第三批全國干部培訓(xùn)的通用教材，是黨建讀物的一本好書，我在工作之余擠出時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)，收獲頗多，現(xiàn)就突發(fā)事件應(yīng)急處理方面結(jié)合本地區(qū)實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì)，由于本人到鎮(zhèn)工作時(shí)間較短，很多的人文、地理還不熟悉，談的不當(dāng)之處請(qǐng)大家給予批評(píng)指正。
對(duì)突發(fā)事件的定義，國內(nèi)外各有其說，很難形成統(tǒng)一的定義，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(20xx年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，法中所稱突發(fā)事件，是指突然必然，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個(gè)要件：一是突發(fā)性，事件發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)及危害難以預(yù)料，往往超乎人們的心理慣性和社會(huì)的常態(tài)秩序。二是破壞性，事件給公眾的生命財(cái)產(chǎn)或者給國家、社會(huì)帶來嚴(yán)重危害。危害往往是社會(huì)性，受害對(duì)象也往往是群體性的。三是緊迫性，事件發(fā)展迅速，需要及時(shí)拿出對(duì)策，采取非常態(tài)措施，以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗(yàn)和措施難以判斷、掌控，處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
在我國現(xiàn)階段，突發(fā)事件種類繁多，形式多樣。對(duì)我國的突發(fā)事件進(jìn)行分類，既要深入分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、機(jī)理、過程、性質(zhì)和危害對(duì)象，也要充分考慮我國的自然地理特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，還要兼顧目前我國的應(yīng)急資源分布和政府組織結(jié)構(gòu)等情況，同時(shí)還要根據(jù)某些突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、相似性進(jìn)行必要?dú)w納，力求分類合理，便于應(yīng)對(duì)工作的組織協(xié)調(diào)。因此，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法對(duì)突發(fā)事件分為以下4類：
1、自然災(zāi)害：其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難：其本質(zhì)特征是由人們無視規(guī)則的行為所致，主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會(huì)安全事件：其本質(zhì)特征主要是由一定的社會(huì)問題誘發(fā)，主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件等。這4類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或者引發(fā)次生、衍生事件，必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。
1、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的堅(jiān)持的原則。我國的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律，明確了我國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的理念原則：1、以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采取先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾防范應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
一是預(yù)測預(yù)警。針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。
二是應(yīng)急處置。主要包括：信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。
三是恢復(fù)重建。主要包括：善后處置、調(diào)查與評(píng)估、制訂恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施等環(huán)節(jié)。
四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息、隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作，及時(shí)澄清不實(shí)傳言和謠言，確保不因虛假信息造成社會(huì)公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
范文我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，好好地寫一份心得體會(huì)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。相信許多人會(huì)覺得心得體會(huì)很難寫......
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，核心必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，著力保障和改善民生，一斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員，人民的公仆，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要想成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一分子，要想為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。這就要求我們干部加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，勢必不斷加深對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
由全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫，中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部等36個(gè)部門和單位參與編寫的科學(xué)發(fā)展主題案例材料作為第三批全國干部培訓(xùn)的通用教材，是黨建讀物的一本好書，我在工作之余擠出時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)，收獲頗多，現(xiàn)就突發(fā)事件應(yīng)急處理方面結(jié)合本地區(qū)實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì)，由于本人到鎮(zhèn)工作時(shí)間較短，很多的人文、地理還不熟悉，談的不當(dāng)之處請(qǐng)大家給予批評(píng)指正。
對(duì)突發(fā)事件的定義，國內(nèi)外各有其說，很難形成統(tǒng)一的定義，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(20xx年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，法中所稱突發(fā)事件，是指突然必然，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個(gè)要件：一是突發(fā)性，事件發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)及危害難以預(yù)料，往往超乎人們的心理慣性和社會(huì)的常態(tài)秩序。二是破壞性，事件給公眾的生命財(cái)產(chǎn)或者給國家、社會(huì)帶來嚴(yán)重危害。危害往往是社會(huì)性，受害對(duì)象也往往是群體性的。三是緊迫性，事件發(fā)展迅速，需要及時(shí)拿出對(duì)策，采取非常態(tài)措施，以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗(yàn)和措施難以判斷、掌控，處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
在我國現(xiàn)階段，突發(fā)事件種類繁多，形式多樣。對(duì)我國的突發(fā)事件進(jìn)行分類，既要深入分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、機(jī)理、過程、性質(zhì)和危害對(duì)象，也要充分考慮我國的自然地理特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，還要兼顧目前我國的應(yīng)急資源分布和政府組織結(jié)構(gòu)等情況，同時(shí)還要根據(jù)某些突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、相似性進(jìn)行必要?dú)w納，力求分類合理，便于應(yīng)對(duì)工作的組織協(xié)調(diào)。因此，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法對(duì)突發(fā)事件分為以下4類：
1、自然災(zāi)害：其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難：其本質(zhì)特征是由人們無視規(guī)則的行為所致，主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會(huì)安全事件：其本質(zhì)特征主要是由一定的社會(huì)問題誘發(fā)，主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件等。這4類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或者引發(fā)次生、衍生事件，必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。
1、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的堅(jiān)持的原則。我國的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律，明確了我國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的理念原則：1、以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采取先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾防范應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
一是預(yù)測預(yù)警。針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。
二是應(yīng)急處置。主要包括：信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。
三是恢復(fù)重建。主要包括：善后處置、調(diào)查與評(píng)估、制訂恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施等環(huán)節(jié)。
四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息、隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作，及時(shí)澄清不實(shí)傳言和謠言，確保不因虛假信息造成社會(huì)公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十一
魚玲(崇安區(qū)廣瑞路街道宣傳委員)遇到突發(fā)敏感事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，坦誠面對(duì)，妥善處置突發(fā)事件，從源頭上化解危機(jī)。首先要介紹事實(shí)真相。只有把事實(shí)真相講清楚，才能取得群眾的理解和支持。謠言止于公開，謠言止于真相。要把已經(jīng)了解和可以確定的事實(shí)真相、正在采取的措施、有關(guān)部門和責(zé)任人員的態(tài)度予以公布，用真相防止流言蜚語，變被動(dòng)為主動(dòng)。很多突發(fā)事件，正是由于開始捂住真相才釀成大事。其次要詮釋政策。很多群體性事件，正是因?yàn)槿罕妼?duì)政策不了解造成的。諸如征地拆遷問題，應(yīng)充分闡釋政策，做到輿論先導(dǎo)、公開透明。要把征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及方法步驟公之于眾。對(duì)群眾合理的訴求，要盡快給予解決。對(duì)非分的要求，要耐心細(xì)致地做好思想工作，以理服人，不能簡單粗暴，激化矛盾。第三要增信釋疑。在一些案例中，明明已經(jīng)公開了信息，卻還要面對(duì)一個(gè)充滿質(zhì)疑、不信任的輿論環(huán)境。這是我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)，只能以坦誠的態(tài)度來面對(duì)。必須承認(rèn)，個(gè)別地方政府和官員，在一些事件處置中，缺少與公眾的真誠交流，一定程度上損害了百姓對(duì)政府的信任。要深刻認(rèn)識(shí)到建立公信是一個(gè)漫長的過程，但毀掉信任卻很容易。因此，要像保護(hù)自己的眼睛一樣，維護(hù)政府的公信力。
孟峰(江陰市利港街道宣傳委員)通過本次的專題學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的迅猛發(fā)展及廣大民眾對(duì)重大新聞事件的參與、監(jiān)督意識(shí)的增強(qiáng)，如何及時(shí)、慎重、有效地處置突發(fā)敏感事件已經(jīng)成為新時(shí)期、新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對(duì)的新課題。作為一名在宣傳條線工作的同志，更應(yīng)該通過認(rèn)真思考和強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷地提升三種應(yīng)對(duì)能力：一是應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。面對(duì)突發(fā)事件，要做到敢于擔(dān)當(dāng)，沉著應(yīng)付，及時(shí)采取正確的方法和技巧妥善處置，用積極坦誠的態(tài)度、務(wù)實(shí)有效的行動(dòng)取得群眾的理解和支持，變被動(dòng)為主動(dòng)，從源頭上化解危機(jī);二是應(yīng)對(duì)媒體的能力。充分利用好媒體的正面宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo)、輿論監(jiān)督作用，善于借助媒體力量，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)或突發(fā)事件，第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確信息，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論沿著健康的軌道發(fā)展;三是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力。要按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”原則循序漸進(jìn)地發(fā)布事件的真實(shí)情況，速報(bào)事實(shí)，慎報(bào)原因，由簡入繁，增信釋疑，逐步掌控網(wǎng)絡(luò)輿論的主導(dǎo)權(quán)。
楊建彪(宜興市張渚鎮(zhèn)黨委宣傳委員)在突發(fā)敏感事件應(yīng)急處置中，要注重以下幾點(diǎn)：1.要履行職責(zé)不懈怠。要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，主動(dòng)履行自身的職責(zé)。要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，掌握了解情況，協(xié)調(diào)各方，使群眾面對(duì)困難有依靠，面對(duì)沖突有主心骨。要在關(guān)鍵時(shí)刻敢于站出來，化解矛盾，解決問題，做到矛盾不上交。2.面對(duì)沖突不驚慌。冷靜的態(tài)度是處亂不驚的外在表現(xiàn)，敢于負(fù)責(zé)但不輕易許諾。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感是處亂不驚的內(nèi)在動(dòng)力，做到矛盾面前不退縮，壓力面前不低頭。抓住矛盾的實(shí)質(zhì)是處亂不驚的主要支撐。3.面對(duì)困難不畏難。把維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位;把維護(hù)生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定放在突出位置;重視善后工作的處理。4.應(yīng)對(duì)媒體不沖動(dòng)。要高度重視媒體，發(fā)揮其獨(dú)特功能和作用，要善于回應(yīng)媒體。以積極的態(tài)度進(jìn)行溝通，讓媒體發(fā)布官方正確的信息。有效控制謠言的傳播，要善于引導(dǎo)媒體通過媒體來教育群眾，凝聚人心，以正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
蘇亞紅(惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)宣傳委員)要重視突發(fā)敏感事件的善后工作。突發(fā)敏感事件不僅要重視預(yù)防工作和應(yīng)對(duì)處置工作，還要重視善后工作，要以人為本，加強(qiáng)心理干預(yù)，科學(xué)規(guī)劃恢復(fù)重建。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的來自境外媒體的惡意言辭應(yīng)積極回應(yīng)。在各類媒體上發(fā)表權(quán)威人士或權(quán)威機(jī)構(gòu)的說理性文章，批駁錯(cuò)誤言論，揭露某些人破壞社會(huì)穩(wěn)定的圖謀。組織網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，引導(dǎo)網(wǎng)評(píng)員創(chuàng)作，發(fā)出有分量、有影響力的網(wǎng)絡(luò)跟帖，形成正面輿論場?？傊訌?qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)敏感事件的學(xué)習(xí)，科學(xué)合理地應(yīng)對(duì)突發(fā)敏感事件，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高依法應(yīng)對(duì)突發(fā)敏感事件能力，更好地維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。
俞國偉(濱湖區(qū)太湖街道宣傳委員)當(dāng)前處在社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，各種矛盾多，各類群眾利益訴求多，容易產(chǎn)生突發(fā)事件。從近年突發(fā)事件的發(fā)生來看，大多是因?yàn)閭€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義嚴(yán)重、漠視群眾利益、工作方法簡單粗暴、違法行政(群眾利益得不到保障、生活無著落、政策不配套、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、情報(bào)滯后信息不靈)、干部執(zhí)政為民思想缺失、宗旨意識(shí)淡漠、基層組織軟弱渙散、難以化解不穩(wěn)定因素等。對(duì)此，首先要把著力點(diǎn)準(zhǔn)確放在判斷事件的性質(zhì)、及時(shí)解決群眾的訴求、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，靠法律、靠政策、靠政治優(yōu)勢解決問題;第二，領(lǐng)導(dǎo)干部要到一線指揮，面對(duì)面與群眾對(duì)話，認(rèn)真聽取群眾意見，耐心細(xì)致地做好群眾工作;第三，要高度重視群眾的利益，維護(hù)法制尊嚴(yán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，把握先機(jī)，爭取主動(dòng)，依法果斷處理，防止事態(tài)擴(kuò)大;第四，要加強(qiáng)各部門協(xié)作配合、加強(qiáng)情報(bào)信息，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢力插手利用。
周云芳(錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)黨委宣傳委員)通過研討會(huì)交流，黨員干部對(duì)如何應(yīng)對(duì)突發(fā)敏感事件有了全新的認(rèn)識(shí)。主要總結(jié)為15個(gè)字“抓聯(lián)絡(luò)、抓掌控、抓發(fā)布、抓秩序、抓回應(yīng)”。一旦有突發(fā)敏感事件發(fā)生，要及時(shí)和政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系。及時(shí)接待新聞媒體，掌握新聞處置局勢。同時(shí)根據(jù)處置工作領(lǐng)導(dǎo)的意見，迅速掌握信息源頭，配合處置工作的實(shí)施。另外要配合媒體做好新聞發(fā)布，確保第一時(shí)間把正面、積極的輿論面向大眾。同時(shí)及時(shí)回應(yīng)輿情反應(yīng)。一方面用客觀的事實(shí)反駁一些片面、反動(dòng)的輿論，一方面通過權(quán)威發(fā)布政府機(jī)關(guān)的官方聲明，另一方面也可以形成強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向正面。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十二
本月xx日，根據(jù)縣教委的安排，我報(bào)名參加了為期兩天的“公需科目”培訓(xùn)，聽取了進(jìn)修學(xué)校石邦君老師主講的《公共突發(fā)事件應(yīng)急處理》一課，石老師的授課，深入淺出，通俗易懂，旁征博引，富有哲理。深感收獲匪淺，使我深深體會(huì)到處置好工作中的突發(fā)事件任務(wù)之艱巨、責(zé)任之重大，以及不斷提高自身依法管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的必要性和緊迫性。
從近年的突發(fā)事件的發(fā)生看，無論是何種公共事件，大多是因?yàn)閭€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義嚴(yán)重、漠視群眾利益、工作方法簡單粗暴、違法行政（群眾利益得不到保障、生活無著落、政策不配套、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、情報(bào)滯后信息不靈）、干部執(zhí)政為民思想缺失、宗旨意識(shí)淡漠、基層組織軟弱渙散、難以化解不穩(wěn)定因素、對(duì)農(nóng)村黑惡勢力未能及時(shí)打擊處理而致使事件升級(jí)。尤其是在當(dāng)前改革攻堅(jiān)階段，各種矛盾增多，各類群眾利益訴求增多，行政侵權(quán)、司法侵權(quán)個(gè)案的發(fā)生，很容易升級(jí)為涉政公共事件。所以要求我們每個(gè)干部：
一、要在處理突發(fā)事件時(shí)必須依法行政，公正文明執(zhí)法，堅(jiān)決防止侵害公民基本權(quán)利的行為發(fā)生。
二、要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防處置突發(fā)事件的政治責(zé)任感和自覺性。
三、要把維護(hù)好群眾的利益作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和減少公共事件的發(fā)生。
四、要正確把握處置突發(fā)事件的原則，完善處置機(jī)制，真正建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，進(jìn)一步提高預(yù)防和處置能力，堅(jiān)持正確的處理原則和方法，一旦發(fā)生突發(fā)事件：
4、要始終貫徹慎用警力、慎用武器警械、慎用強(qiáng)制措施的原則，防止發(fā)生群眾傷亡事件；
5、要加強(qiáng)各部門協(xié)作配合、加強(qiáng)情報(bào)信息，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢力插手利用。
五、要切實(shí)加強(qiáng)基層三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把人員、責(zé)任真正落到實(shí)處，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的.第一道防線。
必須下大力氣抓好三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，牢固樹立強(qiáng)基固本的思想，把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的重中之重，努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。要以村、社區(qū)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)信息員教育，充分發(fā)揮其信息作用。
六、要努力掌握網(wǎng)絡(luò)媒體輿論的主導(dǎo)權(quán)，消除媒體可能傳播放大矛盾的負(fù)面效應(yīng)。
要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳的方針，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮輿論宣傳在理順群眾情緒、化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)利益關(guān)系方面的重要作用，形成積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的主流輿論，營造政府與人民同舟共濟(jì)、共闖改革難關(guān)的輿論氛圍。對(duì)形成熱點(diǎn)的事件，應(yīng)冷靜的分析和處置，和媒體建立和諧共鳴的良性互動(dòng)，審時(shí)度勢，力求主動(dòng)，最大限度的滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的要求。
要善于組織力量通過媒體傳達(dá)政府聲音、主動(dòng)介入、主動(dòng)化解事件的矛盾，不給輿論炒作的機(jī)會(huì)和時(shí)間。各級(jí)干部要努力適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化時(shí)代的挑戰(zhàn)，正確對(duì)待媒體監(jiān)督和網(wǎng)上輿論，對(duì)正常報(bào)道要自覺接受監(jiān)督和批評(píng)，迅速糾正，對(duì)與事實(shí)有出入的應(yīng)及時(shí)溝通，談明情況，取得理解。對(duì)惡意炒作的，要開通正面渠道，引導(dǎo)輿論。真正達(dá)到媒體與政府異口同聲，不讓別有用心的人有縫隙可鉆。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十三
突發(fā)事件往往來勢兇猛，給人們的生活和工作帶來巨大的沖擊。然而，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的過程中，我們也可以學(xué)到很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在我參與過的幾次突發(fā)事件中，我深刻體會(huì)到了沉著應(yīng)對(duì)、快速行動(dòng)的重要性和全面危機(jī)應(yīng)對(duì)策略的必要性。
身心保持冷靜是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的第一步。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，驚慌失措只會(huì)使事態(tài)更加惡化，因此我們要做到保持冷靜。在一次火災(zāi)事故中，當(dāng)我發(fā)現(xiàn)火勢正在蔓延時(shí)，我立刻報(bào)警并迅速組織撤離人員。盡管當(dāng)時(shí)氣氛緊張，但我保持了冷靜和沉著，并在緊急情況下做出了正確的決策。這次經(jīng)歷教會(huì)了我，保持冷靜是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基本要求，只有冷靜才能更好地掌握事態(tài)，做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。
快速行動(dòng)是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)鍵。在突發(fā)事件中，時(shí)間就是生命。一次地震事故中，我所在的建筑物開始搖晃，我迅速尋找一個(gè)安全的地方躲避，隨后及時(shí)疏散了其他人員。這次經(jīng)歷使我明白，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要快速反應(yīng)、果斷行動(dòng)。在惡劣的環(huán)境下，我們要敏銳地感知危險(xiǎn)并立即采取行動(dòng)，以保護(hù)自己和他人的安全。
全面危機(jī)應(yīng)對(duì)策略是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的保障。在突發(fā)事件中，我們要綜合考慮不同情況，制定合理的危機(jī)應(yīng)對(duì)方案。例如，在一次暴雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害中，我所在的社區(qū)迅速組織人員排查隱患，盡快轉(zhuǎn)移剩余人員，并配備足夠的救援物資。這次經(jīng)歷讓我明白，面對(duì)突發(fā)事件，我們要全面了解情況，評(píng)估危險(xiǎn)程度，制定應(yīng)對(duì)策略，并及時(shí)調(diào)配資源，以應(yīng)對(duì)不同問題發(fā)展出的多樣化挑戰(zhàn)。
交流合作是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基礎(chǔ)。在突發(fā)事件中，個(gè)人的力量顯得微不足道，而團(tuán)隊(duì)的協(xié)作才能確保任務(wù)的順利完成。在一次火災(zāi)救援行動(dòng)中，我作為小組成員與其他隊(duì)員緊密合作，共同完成了撤離任務(wù)。這次經(jīng)歷讓我明白，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要大家的配合和默契，只有通過有效的溝通和合作，我們才能更好地應(yīng)對(duì)和解決問題。
總而言之，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要我們保持冷靜、快速行動(dòng)，制定全面的危機(jī)應(yīng)對(duì)策略，并通過交流合作來實(shí)現(xiàn)。只有在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。希望今后我能繼續(xù)積累經(jīng)驗(yàn)，提高自己的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，為保障生命安全和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十四
中國人事科學(xué)研究院院長、黨委書記。
同志們好，今天我們講的這個(gè)題目是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
我今天講幾個(gè)問題，一是什么是突發(fā)公共事件，它的基本內(nèi)涵是什么;第二個(gè)，對(duì)于突發(fā)公共事件，政府有哪些責(zé)任，我們公務(wù)員應(yīng)該有哪些基本的素質(zhì)要求;第三個(gè)方面，我們講應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的三種能力：法治能力、決策能力和協(xié)調(diào)溝通能力。
應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，是政府的一個(gè)基本職責(zé)，也是公務(wù)員的一個(gè)基本能力。突發(fā)公共事件，從。
時(shí)間。
上來說，它就是突如其來的、意想不到的一些天災(zāi)人禍。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，又可以叫災(zāi)害管理，這是從嚴(yán)重程度來劃分的;另一種叫法是，公共危機(jī)管理。危機(jī)，實(shí)際上是講突發(fā)事件的波及的范圍，可能會(huì)成一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家或者全球性的危機(jī)。例如sars病毒、禽流感等都帶有全球性的危機(jī)。
突發(fā)公共事件管理，是在管理過程中的一種非常態(tài)的管理。這種管理的非常態(tài)，有時(shí)候就給我們一個(gè)錯(cuò)覺，即天災(zāi)人禍?zhǔn)前倌瓴挥觥⑹瓴挥龅?，是偶然發(fā)生的，相對(duì)來說，其發(fā)生的概率較小。但是，我們首先要肯定，突發(fā)事件其實(shí)是經(jīng)常地、方方面面地暴露在我們?nèi)粘５母鞣N活動(dòng)之中。
古希臘的一位。
哲學(xué)。
家曾經(jīng)這樣說過：“人類的一半活動(dòng)是在危機(jī)當(dāng)中度過的”。我國是世界上遭受自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。自然災(zāi)害平均每年造成近2萬人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)國家財(cái)政收入的1/4至1/6。20世紀(jì)全球發(fā)生的破壞性地震中我國占1/3，死亡人數(shù)占1/2,近50年，477次地震死亡27.8萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失420億元;全國有2/3的國土面積不同程度受到洪水威脅，特別是長江、黃河、淮河等七大江河中下游地區(qū)，集中了全國1/2的人口，3/4的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，洪澇災(zāi)害的威脅更為嚴(yán)重。1998年發(fā)生的特大洪水，使3.34億畝農(nóng)田受災(zāi)，死亡4150人，僅直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)2551億元。近幾年每年因各類事故造成13萬多人死亡，70多萬人受傷，直接和間接經(jīng)濟(jì)損失約2500億元。全球交通事故每年傷害1500萬人，死亡70萬人，我國占1/6;僅20xx年，道路交通事故死亡12萬多人，煤礦事故死亡6434人，火災(zāi)事故死亡2497人。在各類事故中，一次死亡30人以上的特別重大事故，平均每月達(dá)1.2起。目前全球新發(fā)現(xiàn)的30余種傳染病已有半數(shù)在我國發(fā)現(xiàn)。20xx年全國按規(guī)定報(bào)告的27種傳染病發(fā)生近260萬例，其中死亡6474人，死亡率為0.48/10萬。特別是非典疫情，波及內(nèi)地24個(gè)省份的266個(gè)縣(市、區(qū))，報(bào)告病例5327例，死亡349例。20xx年發(fā)生的高致病性禽流感疫情，波及16個(gè)省(區(qū)、市)，疫情對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是家禽養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)民增收造成了嚴(yán)重影響。
我國近十年來的突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全等方面的事故，在經(jīng)濟(jì)上所造成的損失，每年大約是在6000億美元，約占gdp的5-6%，各種事故的總量，每年增長的幅度也在6%左右。最高的年份，增長到22%。這是一個(gè)龐大的數(shù)字。有的專家曾經(jīng)做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，我國每年發(fā)生的事故，平均分?jǐn)傇诠珓?wù)員身上，數(shù)量是每年每人一件。這對(duì)我們從中央到地方政府的公務(wù)員，是一個(gè)巨大的壓力。所以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，對(duì)于公務(wù)員來說是當(dāng)務(wù)之急。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力納入到政府的職責(zé)，并且作為政府管理的一個(gè)重要職能。
第一要確認(rèn)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，哪些價(jià)值會(huì)受到威脅?是什么價(jià)值受到威脅?這是必須要明確的。政府的職責(zé)，就是要確認(rèn)是哪些價(jià)值受到威脅，我們?nèi)绾问惯@些價(jià)值免于受到這種威脅，或者減少損失。
第二就要考慮、研究，威脅來自哪里。有時(shí)威脅來自天災(zāi)，有時(shí)來自人禍，有時(shí)也可能源于我們的責(zé)任沒到位或者技術(shù)手段不夠。所以，只有認(rèn)清威脅從哪里來，我們才能夠找到根源，對(duì)癥下藥。
第三誰來解決這些威脅呢?這是第三個(gè)要回答的問題。突發(fā)公共事件的威脅處理不是由單獨(dú)的哪個(gè)人、哪個(gè)單位能解決的，根據(jù)事件的大小及危害程度，有時(shí)可能會(huì)上升為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家甚至全世界聯(lián)起手來處理。20xx年的東南亞海嘯，涉及到了全世界范圍內(nèi)的賑災(zāi)活動(dòng)、救助活動(dòng)。如果不是全世界各個(gè)國家聯(lián)合起來，這場海嘯帶來的災(zāi)難就很難恢復(fù)。
第四解決這些威脅的手段是什么呢?突發(fā)事件的性質(zhì)不同，我們所采取的解決手段就不一樣。有些需要做疏導(dǎo)工作，有些需要采取嚴(yán)厲打擊措施，如恐怖分子的恐怖活動(dòng)。
第五誰來為安全支付成本。突發(fā)事件造成的損失，都是要計(jì)算成本的。
第一個(gè)特點(diǎn)，突發(fā)性和緊急性。公共事件的突發(fā)性和緊急性需要領(lǐng)導(dǎo)者馬上做出決策，使損失降低到最小。如恐怖事件、事故災(zāi)難、特大刑事案件等。
第二個(gè)特點(diǎn)，高度的不確定性。例如20xx年的sars病毒，這是我國以及全世界從沒有預(yù)見的災(zāi)難。由于缺乏預(yù)見與應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，其不確定的特殊情況使得全國陷入恐慌之中。又如切爾諾貝利核電站泄漏事件給我們的啟示。核電站的的巨大貢獻(xiàn)是有目共睹的，但其泄漏的危害卻也是非常不確定的。
第三個(gè)特點(diǎn)，威脅的社會(huì)性。我們都知道的9.11事件，不僅給美國，也給全世界的經(jīng)濟(jì)帶來巨大的損失，全世界的經(jīng)濟(jì)降低了一個(gè)百分點(diǎn)。1998年的特大洪水，不僅影響了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)也影響了我國的教育、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等方方面面。
第四個(gè)特點(diǎn)，救援資源的稀缺性。突發(fā)公共事件一發(fā)生，就會(huì)動(dòng)用社會(huì)物資儲(chǔ)備。物資的大量需求，就會(huì)對(duì)政府造成一定的壓力，怎樣調(diào)配好這些物資，對(duì)政府來說是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。
第一類是自然災(zāi)害，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)7個(gè)分類。
第二類是事故災(zāi)難，包括安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故2個(gè)分類。安全事故包括生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企事業(yè)單位發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故;電力、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、金融支付和清算系統(tǒng)、特種設(shè)備事故，大中城市供水、燃?xì)夤?yīng)中斷;墜機(jī)、撞機(jī)等。環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故包括嚴(yán)重水污染，因資源開發(fā)造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞，危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏，核設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重放射性污染等。當(dāng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞時(shí)，稱為特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
第三類是公共衛(wèi)生事件，包括重特大傳染病疫情、重特大動(dòng)植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件3個(gè)分類。重大傳染病疫情包括鼠疫、肺炭疽或非典、人禽流感。特大傳染病疫情是指影響大，波及范圍廣，出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例等。重大動(dòng)植物疫情包括口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情及植物疫情。特大動(dòng)植物疫情是指發(fā)生一類動(dòng)植物疫情，或者可能造成人類傳播的動(dòng)植物疫情。食品安全與職業(yè)危害事件包括發(fā)生百人以上食物中毒;50人以上急性職業(yè)病，或者重大人員傷亡事件等。
第四類是社會(huì)安全事件，包括重大群體性事件、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件3個(gè)分類。重大群體性事件包括金融擠兌;黨政機(jī)關(guān)和要害部門遭沖擊、圍攻;交通要道或樞紐遭阻斷;非法集會(huì)游行示威、聚眾鬧事、群體性械斗、沖突事件及暴獄;高校發(fā)生人數(shù)較多、影響較大聚集，或可能走出校門，造成重大社會(huì)影響;涉及境外宗教組織背景的大型非法宗教活動(dòng)，或者嚴(yán)重影響民族團(tuán)結(jié)的群體性事件;因土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、草原、水域、海域等權(quán)屬爭議和環(huán)境污染、生態(tài)破壞引發(fā)群體性事件造成嚴(yán)重后果;因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)造成的搶購和市場混亂等。重大刑事案件包括殺人、爆炸、綁架、搶劫、投毒和郵寄危險(xiǎn)物品;走私、金融詐騙;劫持民用航空器、客輪和貨輪;危害性大的放射性材料或數(shù)量較大的炸藥或雷管被盜、丟失;非法捕殺、砍伐國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和破壞物種資源致使物種或種群造成滅絕危險(xiǎn);重大制販毒品案件;盜竊、出賣、泄露及丟失國家秘密資料;攻擊和破壞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信、廣播電視傳輸系統(tǒng);在我國境內(nèi)發(fā)生的涉外、涉港澳臺(tái)重大刑事案件等。涉外突發(fā)事件包括外國駐華使領(lǐng)館或機(jī)構(gòu)遭沖闖;我駐外使領(lǐng)館或機(jī)構(gòu)及人員遭受重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;其他可能嚴(yán)重?fù)p害我對(duì)外關(guān)系的突發(fā)事件?？植酪u擊、危害國家安全事件乃至外敵入侵，也是我們必須高度關(guān)注的突發(fā)公共事件。
主要是指對(duì)于安全的威脅程度，按照程度來劃分的。
四級(jí)國家預(yù)警級(jí)別。
預(yù)警顏色威脅程度報(bào)告級(jí)別。
?紅特別嚴(yán)重國務(wù)院。
?橙嚴(yán)重國務(wù)院、省級(jí)政府。
?黃較重省級(jí)政府。
?藍(lán)一般地市、縣級(jí)政府。
中國將突發(fā)事件的威脅程度分為四個(gè)等級(jí)。其威脅程度分別為特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、一般;用顏色來表示，分別為，紅、橙、黃、藍(lán);按照嚴(yán)重程度要報(bào)告的上級(jí)機(jī)構(gòu)分別為：國務(wù)院、國務(wù)院及省級(jí)政府、省級(jí)政府、地市及縣級(jí)政府。
突發(fā)公共事件在發(fā)展過程中，每個(gè)階段的特征也不相同，我們也可以把它稱之為周期。
第一個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件的潛伏期。在這個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件一般不容易察覺，但是已經(jīng)有先兆。這個(gè)階段，我們強(qiáng)調(diào)的是預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門上報(bào)。
第二個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件的爆發(fā)期。如果在潛伏期沒有做好預(yù)防工作，突發(fā)事件就會(huì)爆發(fā)出來。例如，任何火災(zāi)都可能是由一個(gè)小火苗開始的，如果在小火苗時(shí)期不能將其消滅掉，那么就會(huì)引發(fā)巨大的火災(zāi)。爆發(fā)期往往讓人措手不及，但是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件主要是指在爆發(fā)期。這時(shí)候就要做出決策、搜集信息、組織資源。
第三個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件的持久期。突發(fā)事件如果在爆發(fā)期沒有很好地控制住，就會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難不斷發(fā)展、蔓延、惡化下去。
第四個(gè)時(shí)期，突發(fā)事件的恢復(fù)期。這個(gè)時(shí)期主要任務(wù)是重建在突發(fā)事件中造成的各種損害與損失，使之恢復(fù)常態(tài)。
第一，政府首先要識(shí)別危機(jī)、判斷危機(jī)的性質(zhì)，從而預(yù)測危機(jī)的破壞程度及發(fā)展?fàn)顩r。
第二，做出決策。在正確識(shí)別危機(jī)之后，就要馬上做出決策及指揮方案。
第三，協(xié)調(diào)資源。領(lǐng)導(dǎo)者要充分利用社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)交通、食品、醫(yī)療等各個(gè)方面。其中，很重要的一個(gè)問題是溝通問題，包括與媒體的溝通、與受害人的溝通、與工作人員的溝通等。危機(jī)到來之際，最重要的一點(diǎn)是群眾與政府的齊心協(xié)力，發(fā)揚(yáng)合作精神，共同面對(duì)、解決問題，恢復(fù)正常的社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
首先，制定完善的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)者要做出預(yù)案，計(jì)劃事件發(fā)生后的應(yīng)對(duì)、負(fù)責(zé)人、資源的調(diào)配、人員的調(diào)動(dòng)、財(cái)政的支出等。
第二，建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由于事件的緊急性，這就需要建立一個(gè)專門的應(yīng)急指揮中心，這個(gè)指揮中心在這個(gè)應(yīng)對(duì)事件中起著中樞作用，領(lǐng)導(dǎo)者通過它調(diào)動(dòng)各個(gè)部門，發(fā)號(hào)施令。
第三，全面的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)包括了地區(qū)的、國家層面上的、國際層面上的范圍，同時(shí)建立一支專業(yè)隊(duì)伍，構(gòu)建包括交通、通訊等在內(nèi)的應(yīng)對(duì)的防護(hù)，形成一個(gè)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)。
第四，成熟的社會(huì)能力。也就說要依靠群眾，通過調(diào)動(dòng)群眾，達(dá)到一種有效的應(yīng)對(duì)方式。
從公務(wù)員角度來講，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的過程中，恰恰是考驗(yàn)公務(wù)員能力的時(shí)刻，或者也可以說，有什么樣的公務(wù)員就有什么樣的應(yīng)對(duì)方式。公務(wù)員優(yōu)秀的應(yīng)對(duì)水平，往往會(huì)在危機(jī)到來的時(shí)刻，形成一個(gè)成熟的、敢于負(fù)責(zé)任的政府，也會(huì)造就一批優(yōu)秀的公務(wù)員。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，公務(wù)員承受著巨大壓力，但越是這樣就越是考驗(yàn)公務(wù)員。
公務(wù)員面對(duì)的壓力有以下幾點(diǎn)：
第一點(diǎn)，突發(fā)事件對(duì)生命、價(jià)值和目標(biāo)的嚴(yán)重威脅，就會(huì)突然對(duì)公務(wù)員的心理造成一種恐懼的壓力。第二點(diǎn)，重任在肩。突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)候，處于領(lǐng)導(dǎo)地位的人就會(huì)感覺到重任在肩、責(zé)任重大，一旦處理不好，就會(huì)造成巨大的危害。第三，恐懼失敗，局面失控。一旦局面失控以后就驚慌失措，難以把握、控制局面。第四，時(shí)間緊迫，信息不確定，接收不到所需要的信息，這樣就會(huì)造成決策中的手忙腳亂，甚至?xí)饹Q策的失誤。
在面對(duì)這些壓力中，公務(wù)員自身的素質(zhì)非常重要，否則就會(huì)被壓力壓垮，在處理現(xiàn)場決策一塌糊涂，甚至自己失去理智。所以說，我們要有一支專業(yè)而高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。平時(shí)，我們的公務(wù)員要做一些關(guān)于素質(zhì)方面的訓(xùn)練。
公務(wù)員的基本素質(zhì)包括以下幾點(diǎn)：
第一，培養(yǎng)情緒的穩(wěn)定性。它要求不能過分情緒化，悲喜不定，遇到困難就驚慌失措，失去清醒、理智;在處理危機(jī)時(shí)，要有清醒的頭腦，理出處理問題的思路來。情緒的穩(wěn)定性，決定了決策者能不能承受一定的壓力。
第二，決策果斷，有控制力。它要求在遇到危機(jī)時(shí)，決策者能馬上控制局面，擔(dān)負(fù)起事件的責(zé)任，辦事果斷、明智。
第三，
自信。
和勇氣。要想保持自信，就得有一種理智的心態(tài)。自信，首先是要有相信自己可以把面對(duì)的事情處理好的決心，它同時(shí)需要一種勇氣來承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。
第四，謹(jǐn)慎，持重。作為一個(gè)決策者，在決策時(shí)一定要謹(jǐn)慎從事，不能武斷地倉促?zèng)Q策，從而造成考慮問題的不全面。
所以，對(duì)于一個(gè)公務(wù)員來說，要善于溝通，善于傾聽別人的意見，善于有效地組織團(tuán)隊(duì)和民眾來應(yīng)對(duì)各種危機(jī)。而且要善于理性地分析，善于系統(tǒng)地思維和統(tǒng)籌規(guī)化，從而獨(dú)立地做出決策。一個(gè)優(yōu)秀的決策者還要善于融合不同的意見并做出選擇。
第一，必須。
堅(jiān)持。
一種符合社會(huì)主流價(jià)值觀趨勢的核心價(jià)值觀。也就是說，當(dāng)危機(jī)事件發(fā)生的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)者一定要首先考慮什么是最重要的，什么是處于第一位的。今天講以人為本，人民的財(cái)產(chǎn)、人民的生命，始終是要擺在第一位的。所以，危機(jī)來時(shí)，我們要考慮的核心價(jià)值觀就是人民的安全問題，而不是經(jīng)濟(jì)效益。
第二點(diǎn)，作為一個(gè)政府的領(lǐng)導(dǎo)人，在解決突發(fā)事件的時(shí)候，一定要充滿社會(huì)責(zé)任感和信譽(yù)度，說的每句話，做的每件事都要向社會(huì)、向老百姓負(fù)責(zé)任，這樣，才能得到人民的信任。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者也要善于溝通，充分調(diào)動(dòng)人民的信心與積極性，從而一起對(duì)抗危機(jī)與災(zāi)難。
我們主要談三個(gè)方面的能力建設(shè)，第一個(gè)是依法應(yīng)對(duì)的能力，第二個(gè)是決策指揮的能力，第三個(gè)是協(xié)調(diào)和溝通的能力。
這里有三個(gè)關(guān)鍵性問題需要我們來解決。第一個(gè)是我們?nèi)绾潍@得更多的時(shí)間，第二個(gè)是怎么樣獲得更多的信息，第三，應(yīng)該怎樣有效地配置資源。
公務(wù)員怎樣在面對(duì)危機(jī)時(shí)依法應(yīng)對(duì)，即怎樣提高我們的法治能力。突發(fā)公共事件法治屬于非常態(tài)法治，是關(guān)于突發(fā)事件引起的公共緊急情況下如何處理國家權(quán)力之間、國家權(quán)力與公民權(quán)利之間、公民權(quán)利之間的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總和。作為預(yù)防、調(diào)控、處理危機(jī)的法律手段，突發(fā)公共事件管理的法治是整個(gè)國家法律體系的重要組成部分，是一個(gè)國家或地區(qū)在非常規(guī)狀態(tài)下實(shí)行法治的基礎(chǔ)。
突發(fā)公共事件法治的非常態(tài)性，使得常態(tài)中的一些法律法規(guī)的作用就很有限了，在處理一些問題上，如果還按照常態(tài)的法律法規(guī)，可能就行不通了。例如“非典”時(shí)期，為了防止病毒的蔓延，政府需要將病毒攜帶者進(jìn)行隔離，這是強(qiáng)制性的措施，但也需要有法律依據(jù)。所以，我們的法治建設(shè)，在處理突發(fā)公共事件的過程中就顯得尤為重要。在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，一定要運(yùn)用法律的手段去解決問題，如果離開了法律，社會(huì)秩序就會(huì)被完全打亂。但是，突發(fā)事件法治的非常態(tài)性，又使得我們?cè)诮鉀Q問題的時(shí)候，會(huì)造成一些人的損失，這就需要我們不斷完善法治建設(shè)，將損失降到最低點(diǎn)。這種法治建設(shè)有其特定的含義，它不同于正常狀態(tài)下的法治建設(shè)。
在突發(fā)事件的過程中，其法治特征有以下幾點(diǎn)：
首先，內(nèi)容和對(duì)象上的綜合性和邊緣性。由于突發(fā)事件產(chǎn)生的原因及其表現(xiàn)形式是多樣性的，損害程度也是多層次性的，例如會(huì)對(duì)整個(gè)國家、地區(qū)、人民群眾等造成巨大的危害。例如像禽流感，一旦雞感染了病毒，就會(huì)影響老百姓的身體健康。另一方面，養(yǎng)雞的農(nóng)民也蒙受了巨大的損失，甚至是毀滅性的打擊。所以，我們的法律一方面要保護(hù)廣大人民群眾的利益，同時(shí)也不能忽視養(yǎng)雞戶的利益。又例如松花江水污染事件，它引起了兩個(gè)國家的爭端。這不僅僅是一個(gè)環(huán)境問題，還涉及到外交、媒體輿論等等的問題。這就使得我們的法律適用的范圍很廣，帶有一種綜合性和邊緣性，涉及到了政治層面、經(jīng)濟(jì)層面、文化層面、社會(huì)層面等眾多領(lǐng)域。
第二點(diǎn)，適用上的臨時(shí)性和預(yù)備性。因?yàn)橥话l(fā)事件的緊急性，這就使得我們的法律制定有非常態(tài)性。平時(shí)的法律處于預(yù)備性，什么是臨時(shí)性呢?平常這種法律是閑著的、預(yù)備的，突發(fā)事件的時(shí)候用這個(gè)法，不能濫用。比如說突發(fā)事件來了，交管部門說這條路封死了人不能走。法律有了規(guī)定，作為交管部門就有這個(gè)權(quán)力。平常的時(shí)候交管部門也說這條路不能走，那是不行的。不能把突發(fā)事件時(shí)候適用的法律拿到平常來，而且突發(fā)事件一結(jié)束，馬上失效不能再用了。對(duì)民眾強(qiáng)制隔離，不許上班，這在突發(fā)事件的時(shí)候可以。等事件都結(jié)束了還實(shí)行隔離那是不行的，民眾就要憤怒了，質(zhì)疑法律。所以具有臨時(shí)性和預(yù)備性，不能隨便用，什么時(shí)候起，什么時(shí)候止。按道理說法律都是正常的，但是突發(fā)事件時(shí)的法律屬于例外。
第三點(diǎn)，實(shí)施過程中有很強(qiáng)的行政緊急性。我們的法律是在民主制度的狀態(tài)下實(shí)施的，也表現(xiàn)了鮮明的民主性，但是在解決突發(fā)事件時(shí)，因?yàn)槠渚o急性，就需要領(lǐng)導(dǎo)者在做出決策的時(shí)候不能夠做到廣泛征集民眾的意見;其行政的緊急性，使得法律、決策的制定不能按照慣常的民主程序。在這種情況下，行政權(quán)相對(duì)集中。政府的權(quán)力集中在決策機(jī)關(guān)，決策機(jī)關(guān)的權(quán)力集中在領(lǐng)導(dǎo)人手里，并且需要領(lǐng)導(dǎo)人決策時(shí)的果斷與明智。
第四點(diǎn)，立法目的上更強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利的保障性。從立法的目的來講，法治建設(shè)很重要一條是，它強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利的保障性，法制是維護(hù)人民權(quán)利的。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，肯定會(huì)使人民的一些基本權(quán)利，受到干預(yù)、限制和損害。這就需要我們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)上，在制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律的時(shí)候，要充分考慮到人民的一些基本權(quán)利，如生存的權(quán)利、受教育的權(quán)利，不能受到嚴(yán)重地侵害，而要以保障人民的權(quán)利、利益為根本的目的。另外，法律還要保證，一旦人民的權(quán)利在無意中受到侵犯，他們有請(qǐng)求國家給予賠償?shù)臋?quán)力。
第五點(diǎn)，法律制裁具有更大的嚴(yán)厲性。突發(fā)事件中的法治、法律制裁，應(yīng)該具有更大的嚴(yán)厲性。由于突發(fā)事件情況的特殊性，這時(shí)候的違法、犯規(guī)行為，也許會(huì)引起更大的社會(huì)危害。例如，非典時(shí)期，政府要求所有的病毒攜帶者都要進(jìn)行隔離治療，但是如果有的病人漠視法律，私自離開隔離區(qū)而跑到社會(huì)上，其后果不堪設(shè)想。所以，對(duì)于這種情況的處理，就要采取更加嚴(yán)厲的法律制裁。
目前，我們的法治建設(shè)還不夠完備，還需要進(jìn)一步健全和完備我們的法律體系。我們國家在這方面做了很大的努力。目前，“緊急狀態(tài)”的條款已經(jīng)進(jìn)入《憲法》，這就使得我們?cè)谡f運(yùn)用“緊急狀態(tài)”的相關(guān)法律條款時(shí)，就有了《憲法》作為依據(jù)。下一步，我們國家還要制定統(tǒng)一的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。
鑒于目前我國危機(jī)管理法制的分散化、專門化、部門化，需要一個(gè)關(guān)于突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的綜合性立法，以彌補(bǔ)單項(xiàng)立法的不足和固有缺陷?！锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》是我國突發(fā)公共事件立法從單項(xiàng)治理過渡到綜合治理的歷史性標(biāo)志，它是對(duì)整體制度安排的法律回應(yīng)。
另外，我們?cè)谶\(yùn)用行政的緊急權(quán)力的時(shí)候，一定要運(yùn)用法律的手段，依法辦事。相對(duì)來說，行政緊急權(quán)力的權(quán)力較集中，這更要求我們的權(quán)力在運(yùn)行中，要受到法律的限制。
行政緊急權(quán)力在運(yùn)行中受到法律的規(guī)制，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
第一，范圍規(guī)制，是法律保留原則的體現(xiàn)。行政權(quán)在范圍層面上一定要明確地受到限制，首先要限定哪些可以去做，哪些不可以去做。因?yàn)?，行政?quán)力必定會(huì)使一部分人的正常權(quán)力受到限制，所以在實(shí)施行政行為的時(shí)候，一定要慎重，不能侵犯人民群眾的利益，不能體現(xiàn)隨意性，這就是法律保留原則的體現(xiàn)。
第二，程度規(guī)制，即比例原則的約束。突發(fā)事件時(shí)的行政緊急權(quán)力，由于其情況的特殊性，勢必會(huì)侵犯到人民的一些基本權(quán)利，但是，在權(quán)利的侵犯程度上，我們講究最小侵害原則，即將對(duì)侵犯程度降到最低，保證社會(huì)的正常運(yùn)行。
第三，程序限制。行政的緊急性，并不是要求在制定與執(zhí)行政策時(shí)不按照法律程序辦事，也不是說沒有程序了，更不能誰想怎么做就怎么做，必須經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)。依法應(yīng)對(duì)，就一定要注意行政權(quán)力是否在邊界限制之內(nèi)。
決策指揮能力非常重要。領(lǐng)導(dǎo)者在突發(fā)事件中的應(yīng)對(duì)決策，實(shí)際上有時(shí)冒著很大的風(fēng)險(xiǎn)，是一種風(fēng)險(xiǎn)決策，或者說是風(fēng)險(xiǎn)性的管理。管理上有一個(gè)著名的定律叫墨非定律。墨非是美國一個(gè)航空試飛的工程師，他曾經(jīng)說過這樣一句話“如果有兩種選擇，其中一種將導(dǎo)致災(zāi)難，則必定有人會(huì)做出這種選擇?！?/p>
成功。
與失敗的機(jī)率各占一半，這就是在做出決策時(shí)，最難克服的一點(diǎn)，也是決策的風(fēng)險(xiǎn)所在。這就要求我們?cè)谧鰶Q策時(shí)，既要聽取多方面的意見，分析好各方面的因素，也要果斷英明，迅速而正確地做出決策。
領(lǐng)導(dǎo)者在做出決策時(shí)，需要克服以下幾個(gè)問題：
首先一個(gè)問題就是，危機(jī)現(xiàn)場中的“管理者效應(yīng)”。什么是危機(jī)現(xiàn)場當(dāng)中的管理者效應(yīng)?決策者制定的決策難免僵化或過于受限于具體數(shù)據(jù)。常常會(huì)出現(xiàn)以下幾種決策反應(yīng)，第一種是“鴕鳥反應(yīng)”——自以為是式?jīng)Q策。這種決策是指在做出決策時(shí)，像鴕鳥一樣將頭扎到土里，自以為是，不顧事實(shí)與情況的變化，從自我的想象出發(fā)做出決策。第二種是——“兔子反應(yīng)”。這種決策表現(xiàn)為，緊急事件一發(fā)生，決策者就變得驚慌失措，僅僅依靠現(xiàn)有的一點(diǎn)點(diǎn)不充足的信息，還沒把情況搞清楚，就馬上做出決策。這樣的結(jié)果只能是引發(fā)難以收拾的后果。例如，在解決化學(xué)氣體泄漏的問題上，泄漏以后可能會(huì)引起爆炸，我們用水的辦法把它打成一種水墻，這樣的話可能避免引爆。但是水是流動(dòng)的，如果一旦水流進(jìn)河里，那就把這些容易產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)也帶到河里。這就是：一個(gè)問題解決了，另一個(gè)更遭的問題出現(xiàn)了。還有一種反應(yīng)是“出租車式的反應(yīng)”，就是看到一個(gè)方案就做決定，根本不考慮這個(gè)方案是否是最好的，是否是最適合的。這種情況往往在事情比較緊急的情況下出現(xiàn)。例如，同樣的“非典”問題，美國發(fā)現(xiàn)“非典”病人，采取的第一個(gè)方法是立即將病人隔離，不許出門，不許上醫(yī)院。告訴市民，誰發(fā)燒就在家里等著，打電話告訴醫(yī)院，醫(yī)院會(huì)有人告訴你怎么處理，或者醫(yī)務(wù)人員親自登門指導(dǎo)你正確的做法。并且規(guī)定：一旦病人出門就視為違法。但是我們國家的病毒攜帶者，一發(fā)現(xiàn)情況就去醫(yī)院，結(jié)果在大街上、公交車上就把病毒傳染了出去，造成了極大的社會(huì)危機(jī)。
另外一個(gè)問題是，決策制定者已被現(xiàn)有信息和直接獲取的信息所控制，這也有三種決策反應(yīng)的表現(xiàn)。第一種是“黃粱美夢”反應(yīng)——一廂情愿式?jīng)Q策。這種決策者完全按照自己的意愿來處理問題。第二種是“粗心輕率”反應(yīng)——走馬觀花式?jīng)Q策。這種決策往往簡單化、粗暴化，甚至不知道事情真相就做出決策，缺乏專業(yè)地處理突發(fā)事件的基本常識(shí)。第三種是“聞風(fēng)而起”反應(yīng)——見風(fēng)使舵式?jīng)Q策。在處理突發(fā)事件中，不是能說，誰有權(quán)力，誰膽子大，誰就能處理事件。決策者一樣要有畏懼心態(tài)，這也是提高公務(wù)員決策能力的一個(gè)重要方面。
在決策中，我們要有一定的常設(shè)機(jī)構(gòu)，用來做出決策，調(diào)配資源。這就需要我們健全機(jī)構(gòu)的體制。專門機(jī)構(gòu)可根據(jù)危機(jī)的不同等級(jí)，依法獲得各種自動(dòng)授權(quán)，對(duì)危機(jī)的處理提出應(yīng)有的基本決策構(gòu)想和方案。在這樣的一個(gè)機(jī)構(gòu)中，我們要注意幾方面的情況。第一是要信息分析系統(tǒng)要健全，沒有信息就沒法決策。第二是支持和保障系統(tǒng)，要把職權(quán)要?jiǎng)澢宄５谌菦Q策系統(tǒng)要分兩部分，即分為專家咨詢分析系統(tǒng)與最終決策系統(tǒng)。最后一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)決策中的責(zé)任機(jī)制。決策中的責(zé)任機(jī)制一定要健全。一方面要使我們的決策透明化，決策的透明度可以較容易地追究責(zé)任;另一個(gè)方面是決策者敢于負(fù)責(zé)。最后在追究責(zé)任的時(shí)候，要敢于承擔(dān)起責(zé)任來。
當(dāng)我們?cè)谔幚硗话l(fā)事件時(shí)，很重要的一個(gè)問題是，你所面對(duì)的不僅是事故本身，而更重要的是，因?yàn)槭鹿实陌l(fā)生所帶來的很多人的損失。這些與危機(jī)關(guān)系最密切的群體，他們的利益與危機(jī)息息相關(guān)。所以，無論是我們?cè)诠芾頌?zāi)害，還是在管理突發(fā)事件，在解決事件本身的時(shí)候，我們必須正視的就是受到損害的這批人。幾乎每個(gè)事故都是有傷亡的，與傷亡者的親屬的溝通，就是擺在管理者面前的一個(gè)很重要的問題。第二個(gè)問題是，管理者同時(shí)也要面對(duì)社會(huì)公眾的反應(yīng)。突發(fā)事件的發(fā)生，不僅僅關(guān)系著一部分特殊群體，它同樣波及著社會(huì)的各個(gè)方面與群體。例如英國的瘋牛病問題已經(jīng)升級(jí)到貿(mào)易大戰(zhàn)。英國的瘋牛病，從一開始只是牛的問題，然后又是養(yǎng)牛戶的問題，再到飼料的問題，然后再到牛肉出口的貿(mào)易問題，關(guān)聯(lián)到的問題越來越多。所以，這方方面面的問題都需要管理者與利益相關(guān)的人做好溝通，與媒體溝通，與公眾溝通。有時(shí)候，許多小事變成大事，許多小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，很大程度上是因?yàn)樵跍贤ㄉ袭a(chǎn)生了斷連與阻隔，從而產(chǎn)生了政府與群眾之間的互不信任，也就談不上政府與群眾的齊心合力。所以說，有效的危機(jī)管理需要所有的利益相關(guān)者進(jìn)行對(duì)話，并且在溝通過程中增加一種共識(shí)，從而共同解決危機(jī)，渡過難關(guān)。
在我國的某一個(gè)省，有一年馬路上的一輛汽車撞死了一個(gè)小孩。結(jié)果，雙方在協(xié)商的過程中，由于意見不和，激化了矛盾，最后升級(jí)為回族和漢族兩個(gè)民族之間的矛盾。以致我們出動(dòng)了上萬的武警才解決了這場事件，最后造成了巨大的損失。所以，在解決矛盾的過程中，雙方的溝通非常重要。
有效的溝通機(jī)制在危機(jī)管理過程中具有重要的作用。及時(shí)有效的信息溝通，即使不能制止危機(jī)的發(fā)展，也可以控制危機(jī)及其影響，同時(shí)加強(qiáng)反危機(jī)的協(xié)調(diào)工作，防止信息的謠傳和謠言的傳播，還可以在民眾中起到穩(wěn)定民心、警示、教育和監(jiān)督等多種作用。危機(jī)管理中的溝通主要包括政府與公眾之間的溝通、政府與新聞媒體的溝通以及政府各部門之間的溝通。所以，在溝通中，政府要建立新聞發(fā)布機(jī)制以及發(fā)言人，要在第一時(shí)間向公眾說明情況，正確地對(duì)待記者的采訪。新聞媒體對(duì)信息的傳播是非常迅速而廣泛的，政府要充分利用新聞媒體的優(yōu)勢，及時(shí)地了解信息，反饋信息。同時(shí)，建立政府網(wǎng)站，積極與群眾產(chǎn)生互動(dòng)，及時(shí)得到反饋意見。媒體的作用，就在于按照新聞傳播的自身規(guī)律對(duì)危機(jī)處理過程進(jìn)行干預(yù)和影響，促使危機(jī)向好的方向轉(zhuǎn)化。媒體介于政府和公眾之間，形成了一種三角互動(dòng)關(guān)系，它既受政府制約，又在一定程度上影響政府;既引導(dǎo)公眾，又需要滿足公眾需求。媒體一方面代表公眾時(shí)刻關(guān)注、監(jiān)視危機(jī)處理的進(jìn)展，另一方面，又作為黨和政府的喉舌，傳達(dá)其聲音，樹立其形象。在處理突發(fā)事件中，媒體缺席對(duì)公眾、對(duì)政府都是一種損失。媒體的引導(dǎo)正確與否，都會(huì)在社會(huì)上產(chǎn)生巨大的反響。
所以說，我們不能簡單地說媒體是朋友或者敵人，它是一種力量，是公眾和政府互動(dòng)的一種力量，其巨大的作用是不可忽視的。所以，我們要引導(dǎo)媒體在突發(fā)事件中充分發(fā)揮它的作用，其主要方法主要有以下三點(diǎn)：第一，實(shí)現(xiàn)危機(jī)傳播的基調(diào)統(tǒng)一;第二，塑造政府危機(jī)管理的良好形象;第三，在滿足公眾信息需求中保持社會(huì)穩(wěn)定。
我們政府在溝通中，一方面要認(rèn)識(shí)到溝通和利益相關(guān)者之間的關(guān)系，努力做好他們的工作。同時(shí)要充當(dāng)好新聞發(fā)言人這樣一個(gè)角色，正確地告訴公眾發(fā)生的真實(shí)情況。第三要引導(dǎo)媒體幫助政府做好危機(jī)中的穩(wěn)定工作，這樣才有利于在危急的事態(tài)中處理得更好一點(diǎn)。所以，我們?cè)诮裉斓闹v座中強(qiáng)調(diào)了公務(wù)員在處理危機(jī)中的這三點(diǎn)能力，這也是我們?cè)谖C(jī)處理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
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突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十五
第一段：引言（200字）。
突發(fā)事件是指在正常社會(huì)運(yùn)行狀況下，突然發(fā)生并對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重威脅的事件，如自然災(zāi)害、恐怖襲擊、公共衛(wèi)生事件等。面對(duì)突發(fā)事件，個(gè)人和社會(huì)都需要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，及時(shí)采取措施降低損失。本文論述了我在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過程中的心得體會(huì)，以期提供一些啟示和借鑒。
第二段：關(guān)注信息渠道，及時(shí)準(zhǔn)確了解情況（200字）。
在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確的信息是非常重要的。我意識(shí)到要從可靠的渠道獲得信息，避免盲目傳播和謠言的擴(kuò)散。因此，我積極關(guān)注政府官方發(fā)布的信息、新聞媒體的報(bào)道以及社交平臺(tái)上的權(quán)威帳號(hào)。同時(shí)，我也了解到重要的應(yīng)急電話熱線和網(wǎng)站，以便第一時(shí)間報(bào)告和獲取幫助。通過關(guān)注信息渠道，我能夠及時(shí)了解到突發(fā)事件的起因、影響范圍和采取的措施，從而能夠更好地做出反應(yīng)。
第三段：合理規(guī)劃，制定應(yīng)急預(yù)案（200字）。
我意識(shí)到在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，事先的規(guī)劃和準(zhǔn)備是非常重要的。因此，我制定了一份應(yīng)急預(yù)案，包括配備基本的急救藥品和物資，了解家庭、學(xué)?；蚬ぷ鲌鏊膽?yīng)急通道和疏散計(jì)劃，熟悉相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施，比如災(zāi)害發(fā)生時(shí)的避難措施，以及如何與他人溝通和協(xié)作等。通過制定預(yù)案，我能夠在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)有針對(duì)性地采取行動(dòng)，提高自己和家人的安全，并幫助他人。
第四段：保持冷靜，理性應(yīng)對(duì)（200字）。
突發(fā)事件常常會(huì)引起恐慌和恐懼，但我知道保持冷靜是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)鍵。在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中，我學(xué)會(huì)了控制自己的情緒，在困難和危險(xiǎn)的情況下保持冷靜。冷靜的人更容易思考和判斷，采取正確的行動(dòng)。因此，我通過平時(shí)的自我訓(xùn)練，如冥想和呼吸調(diào)節(jié)，來保持內(nèi)心平靜。此外，我也會(huì)尋找方法分散注意力，例如聽音樂、看書或者與親友聊天，以減輕壓力。
第五段：積極參與，互助共濟(jì)（200字）。
在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，社區(qū)和社會(huì)的互助非常重要。我發(fā)現(xiàn)積極參與社區(qū)的活動(dòng)能夠增加我與鄰里之間的信任和聯(lián)系，從而提供更好的幫助和支持。在突發(fā)事件中，我主動(dòng)與鄰居和朋友交流，了解他們的需求，并為他們提供幫助，比如幫助他們采購生活物資或協(xié)助疏散。我也加入了一些志愿者組織，在災(zāi)難發(fā)生時(shí)參與緊急救援工作。通過積極參與和互助共濟(jì)，我堅(jiān)信我們能夠更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，共度難關(guān)。
結(jié)論（100字）。
應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是每個(gè)人的責(zé)任，也是社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。通過關(guān)注信息渠道、制定應(yīng)急預(yù)案、保持冷靜和參與互助共濟(jì)，我認(rèn)識(shí)到我可以提高個(gè)人和社區(qū)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我們應(yīng)該不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，為社會(huì)的安全和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十六
近年來，突發(fā)事件頻繁發(fā)生，給學(xué)校帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。面對(duì)各種突發(fā)事件，學(xué)校的應(yīng)對(duì)措施不僅直接關(guān)系到學(xué)生的安全，也直接關(guān)系到家長和社會(huì)的信任，因此，學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的心得體會(huì)對(duì)于提高學(xué)校應(yīng)急管理水平具有重要意義。
首先，學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行突發(fā)事件演練，提高學(xué)生的應(yīng)對(duì)能力。突發(fā)事件時(shí)，學(xué)生常常處于恐慌和混亂的狀態(tài)下，容易造成更大的傷害。因此，定期進(jìn)行突發(fā)事件演練對(duì)學(xué)生具有重要意義。學(xué)校應(yīng)該制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)不同的突發(fā)事件情況，實(shí)施不同的應(yīng)對(duì)措施。例如，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，學(xué)校要求學(xué)生每年參與滅火器使用和疏散逃生的演練；地震發(fā)生時(shí)，學(xué)校要求學(xué)生學(xué)會(huì)正確的下蹲、保護(hù)頭部的姿勢。通過這樣的演練，學(xué)生可以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，提高自我保護(hù)意識(shí)。
其次，學(xué)校應(yīng)建立完善的信息報(bào)警系統(tǒng)，確保及時(shí)響應(yīng)。突發(fā)事件的發(fā)生往往會(huì)帶來各種危害，例如火災(zāi)、惡意攻擊等。因此，學(xué)校應(yīng)建立完善的信息報(bào)警系統(tǒng)，及時(shí)獲取外界信息，確保有關(guān)部門可以迅速做出決策，并提供給學(xué)校內(nèi)部各個(gè)層級(jí)。學(xué)校應(yīng)該建立與警察、消防和醫(yī)院等單位的緊密聯(lián)系，以確保能夠在最短時(shí)間內(nèi)得到支援和援助。
第三，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生的安全教育，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)。師生是學(xué)校最重要的群體，他們的安全是學(xué)校工作的核心。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生的安全教育，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)。學(xué)?？梢酝ㄟ^組織安全教育講座、開展主題班會(huì)等方式，提高師生的安全素養(yǎng)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)建立安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)潛在的安全隱患進(jìn)行排查和整治，確保校園的安全環(huán)境。
第四，學(xué)校應(yīng)建立健全的學(xué)生心理援助體系，關(guān)注學(xué)生的心理健康。突發(fā)事件對(duì)學(xué)生的心理健康有著重大的影響，容易造成學(xué)生的心理創(chuàng)傷。因此，學(xué)校應(yīng)建立健全的學(xué)生心理援助體系，關(guān)注學(xué)生的心理健康。學(xué)?？梢栽O(shè)立心理研討班、開展心理輔導(dǎo)活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生正確處理自己的情緒和壓力，幫助學(xué)生調(diào)整心態(tài)，渡過突發(fā)事件帶來的困境。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)與家長保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解學(xué)生的心理變化，并提供適當(dāng)?shù)闹С趾蛶椭?/p>
最后，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)的合作，形成合力應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)不僅僅是學(xué)校自身的事情，也是一個(gè)綜合性的社會(huì)問題。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)的合作，形成合力應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。學(xué)?？梢匝?qǐng)社會(huì)公安、消防等部門來學(xué)校開展安全指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)生和家長對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)與社會(huì)媒體保持良好的溝通，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息，消除謠言，以減少突發(fā)事件帶來的恐慌和不安。
總之，學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的心得體會(huì)非常重要。通過定期演練、完善的報(bào)警系統(tǒng)、師生的安全教育、學(xué)生心理援助體系以及與社會(huì)的合作，學(xué)?？梢蕴岣邞?yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障師生的安全。只有通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善應(yīng)急管理制度，學(xué)校才能在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)做到沉著應(yīng)對(duì)，確保校園的安全穩(wěn)定。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十七
關(guān)儀《綱要》中，游戲的主要精神的第3點(diǎn)；寓教育于生活、游戲之中，提出“善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物、游戲和偶發(fā)事件中所隱含的教育價(jià)值，把握時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)”
我們?cè)谟變旱囊蝗丈钪杏龅搅诉@樣的突發(fā)事件會(huì)怎樣處理呢？我想每個(gè)老師包括我自己都要會(huì)譴責(zé)做錯(cuò)事的孩子，教育孩子應(yīng)該怎樣怎樣做？我們可否利用這個(gè)時(shí)機(jī)，讓幼兒學(xué)到知識(shí)，懂得更多的`道理呢！
在一次戶外游戲時(shí)，一個(gè)幼兒推倒了另外一個(gè)幼兒并且流了好多的鼻血，象這種情況，老師先要幫流鼻血的孩子止血，然后請(qǐng)所有的幼兒到達(dá)安全的地方，靜下心來，讓幼兒好好說一說，在遇到這種情況后，老師是怎樣幫助流鼻血的孩子止血的？我們應(yīng)該怎樣才能避免這種情況的發(fā)生？幼兒在無形當(dāng)中，就學(xué)到了怎樣處理流鼻血，以后會(huì)怎樣做才不會(huì)發(fā)生這樣的事情。在事后，教師要單獨(dú)找做錯(cuò)事的孩子，讓他自己反思，以后不要發(fā)生這樣的事情了！這樣對(duì)這個(gè)孩子來說也是一種尊重。
因此，在幼兒的一日生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都可以是我們教育孩子的良好時(shí)機(jī)。所以說，關(guān)注幼兒的生活，在生活和游戲中教育幼兒，這便更能貼近幼兒的經(jīng)驗(yàn)，可以抓住生活、游戲和偶發(fā)事件中的許多隱含的教育價(jià)值。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十八
近年來，突發(fā)事件頻頻發(fā)生，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大的威脅。學(xué)校作為孩子們的第二個(gè)家，肩負(fù)著保障學(xué)生安全的重要責(zé)任。因此，學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力變得尤為重要。在學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)踐中，我們逐漸形成了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
二、加強(qiáng)預(yù)防意識(shí)
突發(fā)事件的預(yù)防是學(xué)校應(yīng)對(duì)的第一步。學(xué)校應(yīng)能充分認(rèn)識(shí)到突發(fā)事件的危害性和不可預(yù)測性，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。首先，我們應(yīng)樹立安全第一的理念，將學(xué)生身心健康放在首位。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者需要明確安全工作的重要性，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，明確教職工、學(xué)生和家長的安全責(zé)任。其次，學(xué)校應(yīng)建立健全的安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和教職工的安全培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
三、建立靈活高效的處置機(jī)制
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校需要迅速行動(dòng)以最大程度地減少傷害和損失。因此，學(xué)校應(yīng)建立靈活高效的處置機(jī)制。首先，學(xué)校應(yīng)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的組織機(jī)構(gòu)，明確各個(gè)責(zé)任部門的職責(zé)和權(quán)限。學(xué)校應(yīng)成立應(yīng)急指揮中心，有針對(duì)性地進(jìn)行突發(fā)事件救援演練，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。其次，學(xué)校應(yīng)與相關(guān)部門建立緊密的合作機(jī)制，確保信息暢通和資源共享。特殊時(shí)期，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與警察、醫(yī)院以及相關(guān)政府部門形成合力，共同保障校園安全。
四、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)
突發(fā)事件往往會(huì)給學(xué)生和教職工帶來巨大的心理壓力，甚至引發(fā)心理創(chuàng)傷。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)心理疏導(dǎo)工作，及時(shí)幫助受創(chuàng)群體度過心理危機(jī)。學(xué)?？梢越M織專業(yè)的心理咨詢師對(duì)受創(chuàng)群體進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提供必要的心理支持。同時(shí)，學(xué)?？梢越柚恍┬睦硎鑼?dǎo)工具，如心理測試、心理講座等，幫助受創(chuàng)群體及時(shí)調(diào)整心態(tài)，重拾信心和希望。
五、加強(qiáng)事后總結(jié)
學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)需要不斷總結(jié)和改進(jìn)，以提高日后應(yīng)對(duì)能力。學(xué)?？梢越M織專題研討，邀請(qǐng)專家學(xué)者分享經(jīng)驗(yàn)和研究成果。學(xué)校還可以建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的數(shù)據(jù)庫，長期積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并將其用于培訓(xùn)和指導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)高度重視反思和總結(jié)工作，推動(dòng)學(xué)校的應(yīng)對(duì)能力不斷提升。
總結(jié)：
面對(duì)突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防意識(shí)，建立靈活高效的處置機(jī)制，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)工作，并加強(qiáng)事后總結(jié)。這是我們?cè)趯W(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)踐中所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。通過不斷的努力和實(shí)踐，我們相信學(xué)校的應(yīng)對(duì)能力必將不斷提升，為保障學(xué)生的安全做出更大的貢獻(xiàn)。
突發(fā)事件應(yīng)對(duì)心得體會(huì)篇十九
20xx年9月29日，參加黔西南州政法委組織的政法宣傳與輿情引導(dǎo)能力提升培訓(xùn)，訓(xùn)期為一天。培訓(xùn)專家有貴州日?qǐng)?bào)、貴州法制報(bào)、州政法委、州公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)將一天的培訓(xùn)心得總結(jié)如下。
一、新媒體發(fā)展帶動(dòng)政法工作前進(jìn)。隨著微信、微博的普及，基于數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)的新媒體，開啟了信息傳播的新時(shí)代。傳統(tǒng)媒體占?jí)艛嗟匚坏臅r(shí)代遠(yuǎn)去了，每個(gè)人都可以生產(chǎn)信息、傳播信息，傳遞方式也更加方便和快捷。在新的傳播格局下，政法工作人員需要轉(zhuǎn)變觀念、主動(dòng)介入，學(xué)會(huì)使用、善于運(yùn)用新媒體，掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)?；ヂ?lián)網(wǎng)成為社會(huì)輿論的集散地，互聯(lián)網(wǎng)豐富了信息傳播的手段和渠道，逐步成為公民參政議政、表達(dá)訴求的重要平臺(tái)。新媒體時(shí)代的到來，使信息傳播更加順暢，為民眾表達(dá)意愿和利益訴求、甚至參與決策制定提供了快捷的渠道，為公民更好地行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)提供了條件，也為更好地推動(dòng)社會(huì)民主政治進(jìn)展提供了一個(gè)方便快捷的民意直通車。
二、新媒體對(duì)政法輿論助推作用。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的`新媒體，以其匿名性與快速傳播性極易成為謠言的“助推器”和“放大器”。暢通的言論通道與開放型輿論環(huán)境給人們交流思想提供了極大的便利，但同時(shí)，一些蔓延于網(wǎng)絡(luò)的“政法輿論”，有時(shí)產(chǎn)生的負(fù)面影響也很大，從而加劇了群眾的盲從與沖動(dòng)，也使網(wǎng)絡(luò)沖突與網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象日益突出?！熬W(wǎng)絡(luò)暴力”在未來將會(huì)長期存在。
三、政法工作人員要提高甄別輿論能力。有效利用新媒體的傳播渠道首先要提高使用者的新媒體素養(yǎng)，了解新媒體應(yīng)用的相關(guān)知識(shí)，學(xué)會(huì)利用新媒體快速、便捷、海量的特性搜索信息，了解輿情。同時(shí)，要善于利用新媒體參與社會(huì)，解讀輿論中深層次意義，利用新媒體參與輿論表達(dá)，進(jìn)行輿論引導(dǎo)。此外，要在尊重網(wǎng)絡(luò)民意的同時(shí)，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的甄別能力。既不能阻礙新媒體輿論的傳播渠道，又要防止被網(wǎng)絡(luò)民意所挾持。
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