方案是指為解決特定問題或達成特定目標而制定的一系列步驟和措施。在制定方案時，我們首先需要明確目標和要求。明確的目標和要求可以幫助我們更好地制定方案并行動起來。其次，我們需要搜集相關(guān)信息，了解現(xiàn)狀和存在的問題。通過充分了解問題的本質(zhì)和實際情況，我們才能制定出科學(xué)有效的方案。另外，還需要考慮資源的利用和分配，確保方案可行性和可持續(xù)性。讓我們一起來制定一個適用于特定情況的方案吧！下面是一些成功案例的方案分享，希望對大家的方案制定有所幫助。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇一
根據(jù)團市委《關(guān)于在全市開展“傳遞青春正能量，關(guān)愛留守學(xué)生”活動的通知》的通知要求，結(jié)合我校實際，特制定如下活動方案:。
5月——11月。
1.召開主題班會，讓學(xué)生了解留守兒童。
學(xué)校德育處下發(fā)通知，要求各班召開“傳遞青春正能量?關(guān)愛留守學(xué)生”主題班會，讓學(xué)生了解留守兒童的生活、家庭、學(xué)習(xí)情況，煥發(fā)學(xué)生對留守兒童的關(guān)愛之情。發(fā)動學(xué)生跟留守兒童結(jié)對子，寫信等活動。
2.開展“傳遞青春正能量——承載留守學(xué)生之夢”活動。
廣泛開展“心愿直通車”活動，幫助農(nóng)村留守學(xué)生實現(xiàn)微心愿，解決他們學(xué)習(xí)和生活中的困難，參與方式分兩種:一是和家長一起在“心愿直通車”網(wǎng)站選定心愿，直接聯(lián)系留守學(xué)生，幫助其實現(xiàn)愿望;二是通過參加團組織集中開展的“心愿直通車”活動，現(xiàn)場將心愿禮物送給留守學(xué)生。
3.開展“傳遞青春正能量——志愿者在行動”。
4.開展“傳遞青春正能量——捐建‘紅領(lǐng)巾讀書角’”活動。
(1)集體捐建。發(fā)動各班級為留守兒童自主捐建一個或多個“讀書角”。
(2)個人捐建。發(fā)動家長或者愛心人士對口一個學(xué)校的少先隊中隊，自主捐建一個或多個“讀書角”;也可以幾個人共同捐建一個或多個“讀書角”。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇二
近日，記者從安徽省民政廳獲悉，為給農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境，安徽省民政廳聯(lián)合省高級人民法院、省人民檢察院等多部門決定，從現(xiàn)在起至年底，在全省聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動。
根據(jù)《安徽省農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動實施方案》，本次專項行動的重點對象是無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍和患病、殘疾的農(nóng)村留守兒童。
本次專項行動的目標是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系進一步完善，關(guān)愛保護工作機制進一步健全，部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實問題及時響應(yīng)并解決。力爭到2017年底，將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍，杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護現(xiàn)象，有效遏制監(jiān)護人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為，切實兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。
通過落實家庭監(jiān)護、強制報告、臨時監(jiān)護、控輟保學(xué)和戶口登記等五方面責(zé)任，加強對無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍農(nóng)村留守兒童的干預(yù)幫扶，為其健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，依法打擊遺棄行為，要求公安機關(guān)要及時受理并出警處置父母或其他監(jiān)護人遺棄留守兒童的不法行為。
其中，各級教育、衛(wèi)生計生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任等，應(yīng)當?shù)谝粫r間向公安機關(guān)報告。
實施方案要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息庫，實行動態(tài)管理，對工作中發(fā)現(xiàn)的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍農(nóng)村留守兒童等重點對象，及時將其納入專項行動范圍。對其他農(nóng)村留守兒童，組織開展心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等關(guān)愛服務(wù)，促進其心理、人格積極健康發(fā)展。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇三
2016。
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13。
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43。
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38。
號）精神，切實加強我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，依法維護未成年人的合法權(quán)益，確保全市農(nóng)村留守兒童健康成長，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。無監(jiān)護能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護能力。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并將長期存在的社會群體，是最需要全社會關(guān)注的特殊弱勢群體，扎實做好留守兒童關(guān)愛保護工作，關(guān)系到未成年人健康成長，關(guān)系到家庭幸福和社會和諧，對我市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、精準扶貧攻堅和全面建成小康社會具有重要的意義。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和切實維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實增強責(zé)任感、使命感，把關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童作為一項長期的、義不容辭的重要任務(wù)，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實任務(wù)，密切配合，抓出實效。
2020。
年，全市未成年人救助保護政策和制度更加健全，全社會關(guān)愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。
堅持家庭監(jiān)護、父母盡責(zé)。家庭監(jiān)護是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強對家庭監(jiān)護和委托監(jiān)護的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作在國家的統(tǒng)一部署下，實行以地方為主、分級負責(zé)、各部門協(xié)同推進的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在市領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力。切實將留守兒童關(guān)愛保護工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進資源整合和信息共享。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地管理責(zé)任，強化民政、教育、公安等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系和救助保護工作機制，切實保障留守兒童的合法權(quán)益。各成員單位要切實履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護工作格局。
堅持社會參與、全民關(guān)愛。要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護事業(yè)，加強對留守兒童關(guān)愛保護的宣傳、報告和監(jiān)督，發(fā)揮群團組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
堅持統(tǒng)籌兼顧、標本兼治。既立足當前，完善政策措施，健全工作機制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護缺失等突出問題；又著眼長遠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。
父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的，村民委員會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關(guān)機關(guān)要依法追究其責(zé)任。
15。
日之前更新數(shù)據(jù)庫報市民政局，同時抄送市教育局和公安局；做到一人一檔案，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。
民政部門承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，作為關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，民政部門應(yīng)當將關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員，協(xié)調(diào)、協(xié)助各有關(guān)部門將各項關(guān)愛保護措施落到實處，民政部門及市救助管理站要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持，并及時匯總。要會同有關(guān)部門依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報送機制，及時將排查出的無戶口、輟學(xué)、殘疾、監(jiān)護差、患病等農(nóng)村留守兒童花名冊分別報送市公安局、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，每季度至少通報一次，使其得到有針對性的救助保護。
教育行政部門要落實免費義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育，促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況和在校生活情況，提升監(jiān)護人責(zé)任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報告市級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。教育行政部門和中小學(xué)校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務(wù)工和監(jiān)護人變化情況（每季度至少更新一次），并在學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中進行標識。中小學(xué)校、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對幫扶制度，確保所有留守兒童都有結(jié)對幫扶教師，及時了解留守兒童生活情況和思想動態(tài)，并給予必要支持；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實踐等活動，增強學(xué)校教育吸引力。
工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)；在開展活動或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當在第一時間向公安機關(guān)報告。工會、共青團要廣泛動員廣大職工、共青團員、少先隊員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強親情關(guān)愛，依法履行監(jiān)護和教育職責(zé)。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，通過老少攜手、實名結(jié)對幫扶活動，充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動陣地，開展日間照料、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等各項關(guān)愛活動，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
堅持全民關(guān)愛，充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻愛心。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、鄉(xiāng)村綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機構(gòu)。財稅部門要依法落實稅費減免優(yōu)惠政策。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當在第一時間向公安機關(guān)報告。負有強制報告責(zé)任的單位和人員未履行報告義務(wù)的，其上級機關(guān)、本級政府和有關(guān)部門要嚴肅追責(zé)。其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的，應(yīng)及時給予表揚和獎勵。
公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，強制報告責(zé)任人要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村民委員會或救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，應(yīng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將受理報告及應(yīng)急處置等相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機關(guān)通報后，要會同民政、公安等部門在村民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)以及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，建立評估檔案，有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》，開展立法調(diào)研，加強執(zhí)法檢查，進一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護義務(wù)，強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關(guān)應(yīng)當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責(zé)六個月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村民委員會、民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。
市發(fā)展改革局要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴建未成年人救助保護設(shè)施納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中，市財政局和民政局要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，逐步完善救助保護機構(gòu)、福利機構(gòu)場所設(shè)施，滿足臨時監(jiān)護照料農(nóng)村留守兒童的需要。
2011。
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39。
號）精神，落實好救助管理機構(gòu)的工作人員工資傾斜政策。
市教育局要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進寄宿制學(xué)校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童活動場所，提供必要托管服務(wù)。要積極引導(dǎo)社會資金投入，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供更加有力的支撐。
為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持，對長期在市內(nèi)打工，符合落戶條件的農(nóng)民工，市公安局要有序推進本人及家屬落戶，為其監(jiān)護照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和財政局要將符合住房保障條件的農(nóng)民工納入保障范圍，通過實物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。
市衛(wèi)生計生局從醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。
公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極落實國務(wù)院、省政府和朝陽市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強基本公共服務(wù)，落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實定向減稅和普遍性降費政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。
市人力資源社會保障局等有關(guān)部門要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強農(nóng)村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項目信息。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。
市政府成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重大事項和難點問題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。民政部門作為關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應(yīng)將關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要齊抓共管，建立常態(tài)長效的工作機制，堅持不懈地把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作抓下去。
按照《北票市農(nóng)村留守兒童摸底排查工作實施方案》的要求，各部門各負其責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，認真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實施精準幫扶提供有力支持。
要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機制，對認真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、造成嚴重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。
加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志和手機、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報道先進典型，營造良好社會氛圍，全面提高我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作水平。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇四
從現(xiàn)在起至11月底，哈爾濱市將聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動，及時響應(yīng)并解決當前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護、父母一方外出另一方無監(jiān)護能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實問題，力爭到20底將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護范圍，切實兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。這是記者從22日哈爾濱市召開的全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議暨“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動部署會議上獲悉的。
據(jù)了解，目前，哈市共有農(nóng)村留守兒童1.1487萬人，占全省農(nóng)村留守兒童總量的18.7%，低齡化比率比較高，13周歲以下占總數(shù)的92.3%。此次專項行動圍繞落實家庭監(jiān)護責(zé)任、落實強制報告責(zé)任、落實臨時監(jiān)護責(zé)任、落實控輟保學(xué)責(zé)任、落實戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為六方面內(nèi)容展開。哈市各區(qū)、縣(市)將集中開展專項行動，強化有關(guān)單位和人員的強制報告意識，加強對農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人的監(jiān)督和指導(dǎo)，組織和督促受委托監(jiān)護人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責(zé)任確認書》，及時發(fā)現(xiàn)和保護處于無人監(jiān)護等困境的農(nóng)村留守兒童，嚴厲打擊遺棄農(nóng)村留守兒童等監(jiān)護侵害行為，為農(nóng)村留守兒童提供針對性幫扶。
據(jù)介紹，為加強對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在當天的會議上，由哈市網(wǎng)信辦、市綜治辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市民政局等25個部門和單位組成的.哈爾濱市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議制度同時建立。聯(lián)席會議在哈爾濱市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，研究擬訂農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作政策措施和年度工作計劃，向市政府提出建議;組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，推動部門溝通與協(xié)作，細化職責(zé)任務(wù)分工，加強政策銜接和工作對接，完善救助保護、關(guān)愛服務(wù)體系，健全救助保護機制。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇五
〕
13。
〕
43。
號）精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制訂如下實施方案。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿。
16。
周歲的未成年人。無監(jiān)護能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護能力。加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作要以促進留守兒童健康成長為出發(fā)點和落腳點，堅持依法保護，突出問題導(dǎo)向，強化家庭監(jiān)護的主體責(zé)任和政府保護的主導(dǎo)責(zé)任，引導(dǎo)群團組織和動員社會力量積極參與關(guān)愛服務(wù)，努力減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
堅持家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛、源頭預(yù)防原則，落實家庭監(jiān)護主體責(zé)任，落實鎮(zhèn)、處屬地職責(zé)，強化民政等部門監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的關(guān)愛保護組織體系，建立健全強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)、重點時段排查的工作機制。使全區(qū)未成年人保護制度體系更加健全，全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的意識普遍增強，農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境得到改善、安全更有保障，農(nóng)村留守兒童留守現(xiàn)象明顯減少，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好格局。
家庭監(jiān)護是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進行教育，防止家庭暴力、虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作在國家的統(tǒng)一部署下，實行以地方為主、分級負責(zé)、各部門協(xié)同推進的管理體制，各鎮(zhèn)、辦事處及各部門要在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動參與、密切配合、形成合力，切實將留守兒童關(guān)愛保護工作列入政府重要工作內(nèi)容，各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進資源整合和信息共享。嚴格落實屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系和救助保護工作機制，切實保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團委、婦聯(lián)等成員單位要切實履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護工作格局。
各鎮(zhèn)、辦事處要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護事業(yè)，加強對留守兒童關(guān)愛保護的宣傳、報告和監(jiān)督，發(fā)揮群團組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強家長作為第一監(jiān)護人的責(zé)任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護人的培訓(xùn)指導(dǎo)，外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。鼓勵父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護人依法監(jiān)護意識，監(jiān)護人進行家庭教育時以文明方式進行，依法履行監(jiān)護和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強對監(jiān)護人的監(jiān)督，各鎮(zhèn)、辦事處及村委會加大對家庭監(jiān)護的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的，村委會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關(guān)機關(guān)要依法追究其責(zé)任。
成立區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護工作，推動部門間溝通與協(xié)作，加強政策銜接和工作對接，切實將國家、省、市各項決策部署落到實處；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我區(qū)實際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案，細化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施，認真組織指導(dǎo)所屬各鎮(zhèn)、辦事處開展關(guān)愛保護行動，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系和救助保護機制，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負其責(zé)、相互配合，確保各項具體政策的落實和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作臺賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛保護工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機制，及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對各鎮(zhèn)、辦事處及村委會開展的摸底排查和監(jiān)護監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鎮(zhèn)、辦事處要認真落實好上級部門對留守兒童關(guān)愛保護工作的各項措施，細化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛保護工作機制。要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，一季度檢查更新一次，每個季度向區(qū)民政部門報送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報區(qū)教育部門和公安部門。同時要加強對外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開展法律知識培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護職責(zé)，提高監(jiān)護能力。通過黨員干部上門家訪、村干部走訪等方式，對重點對象進行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細化責(zé)任，指定專人負責(zé)留守兒童關(guān)愛保護和未成年人社會保護工作，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息，并向區(qū)政府報告。
教育部門要認真落實免費義務(wù)教育和。
“兩免一補”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育，促進學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識；中小學(xué)校要對留守兒童受教育情況實施全程管理，利用多種方式加強與受托監(jiān)護人的溝通交流，幫助監(jiān)護人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護人責(zé)任意識和教育能力；及時了解無故曠課留守兒童情況，落實輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的應(yīng)書面報區(qū)教育局和區(qū)政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會實踐活動，增強學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護人共同關(guān)愛培育的合力。
強化各群團組織之間橫向協(xié)作機制。工會、共青團、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢。工會、共青團、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動；加強親情關(guān)愛，常態(tài)化開展愛心關(guān)愛活動。有效發(fā)揮各群團組織在維護留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測評服務(wù)；共青團要重點建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
“愛心家長”關(guān)愛幫扶機制，支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村委會、福利機構(gòu)等及其工作人員要切實履行報告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當在第一時間向公安機關(guān)報告，負有強制報告責(zé)任的單位和個人未履行報告義務(wù)的，其上級機關(guān)和有關(guān)部門要嚴肅追責(zé)，其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的，應(yīng)及時給予表彰獎勵。
公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告，第一時間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護強制報告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村委會或市救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、市救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時通報各鎮(zhèn)、辦事處。法律援助機構(gòu)應(yīng)當依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。
對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鎮(zhèn)、辦事處在接到公安機關(guān)相關(guān)情況通報后，要及時會同民政部門、公安機關(guān)在村委會、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)及親屬的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。
對實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關(guān)應(yīng)當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對于監(jiān)護人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責(zé)六個月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村委會、民政部門等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。同時，要發(fā)揮好村委會作用，協(xié)助做好入戶查訪。對實施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機關(guān)對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護令的留守兒童，在人身安全保護令送達申請人、被申請人、公安機關(guān)及村委會后，公安機關(guān)及村委會應(yīng)當協(xié)助執(zhí)行；對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護令不能很好落實與執(zhí)行的，村委會應(yīng)及時向有關(guān)部門進行報告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時、有效的救助保護。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)、辦事處及各有關(guān)部門要高度重視，并結(jié)合本部門實際，制定具體實施方案，要精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。
建立由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，民政部門牽頭，教育、公安、司法、人力社保、衛(wèi)生計生等部門和共青團、婦聯(lián)等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重大事項和難點問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門作為關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應(yīng)將關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護作為重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進相關(guān)工作。民政、公安、教育等部門要強化責(zé)任意識，督促有關(guān)方面落實相關(guān)責(zé)任。要加快推動完善未成年人保護相關(guān)法規(guī)政策，進一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供有力法律保障。
區(qū)政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機制，獎優(yōu)罰劣，對認真履責(zé)、工作落實到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。區(qū)未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查，及時發(fā)現(xiàn)措施不落實、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作扎實推進。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《遼寧省未成年人保護條例》，開展立法調(diào)研，加強執(zhí)法檢查，進一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護義務(wù)，強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任。健全未成年人保護法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志和手機、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報道先進典型，營造良好社會氛圍。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇六
經(jīng)國務(wù)院批準，11月至年底，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛(wèi)生計生委將在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護、相伴成長”為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛保護專項行動。
民政部部長黃樹賢表示，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作中，首先要著力解決監(jiān)護缺失問題，強化問題導(dǎo)向和底線思維，大力抓好“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動實施工作，緊緊牽住家庭監(jiān)護這個“牛鼻子”，加強家庭監(jiān)護的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)，切實兜住農(nóng)村留守兒童安全底線;對不履行監(jiān)護責(zé)任的父母，要依法予以訓(xùn)誡。
此次行動將堅持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實現(xiàn)和維護好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，將主要落實家庭監(jiān)護、強制報告、臨時監(jiān)護、控輟保學(xué)、戶口登記責(zé)任，并依法打擊遺棄行為。
《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動的通知》指出，公安機關(guān)應(yīng)當會同地方各級民政部門落實家庭監(jiān)護責(zé)任，對遺棄留守兒童的不法行為將予以懲處，并將依法為無戶籍的農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，對其中非親生落戶的兒童，公安機關(guān)應(yīng)當及時采集錄入其dna信息到相關(guān)數(shù)據(jù)庫進行比對。
縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要會同各級教育、民政部門落實完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機制。各地民政部門將指導(dǎo)救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及時接收公安機關(guān)護送來的農(nóng)村留守兒童，按照最有利于兒童利益的原則，采取機構(gòu)內(nèi)養(yǎng)育、愛心家庭寄養(yǎng)等方式，為其提供臨時照料服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會要協(xié)助公安機關(guān)積極動員無戶籍農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護人主動到公安機關(guān)申請辦理常住戶口登記。各級教育、衛(wèi)生計生、民政部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員樹立強制報告意識，依法落實強制報告責(zé)任。
各地區(qū)部門將通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實部門責(zé)任，健全通報機制、及時掌握情況，強化激勵問責(zé)、確保工作成效，加強宣傳領(lǐng)導(dǎo)、營造良好氛圍，保障全國農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動的順利進行。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇七
同一片藍天下，心手相牽，筑起留守學(xué)生健康成長的階梯。
破壞性地震嚴重威脅著人類的生存和社會安定，對于閉塞的農(nóng)村，留守兒童對于放防災(zāi)減災(zāi)知識知之甚少，為加強防震減災(zāi)知識科普教育活動，增強留守兒童的防災(zāi)減災(zāi)知識，提高地震災(zāi)害防御和自救互救的能力，有效保障師生生命安全，xx區(qū)志愿者協(xié)會天使助學(xué)服務(wù)隊在五一節(jié)假日到xx祠堂小學(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)知識普及活動。同時，發(fā)揮醫(yī)學(xué)志愿者專長，教孩子們?nèi)绾晤A(yù)防疾病、如何洗手、刷牙等。此外，陪留守兒童度過一個快樂的五一假期，和孩子們一起做飯、進行團隊游戲，提高孩子的.動手能力，悉心觀察留守兒童的心理需求、感受，對孩子進行心理調(diào)適，及時疏導(dǎo)孩子的心理壓力，讓孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
20xx年x月x日。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)祠堂小學(xué)。
8：20————8：30。
xx區(qū)志愿者協(xié)會辦公室集合。
9：00————12：30。
與孩子們一起做午飯，包餃子。
13：00————14：30。
志愿者為孩子們講解防災(zāi)減災(zāi)知識、醫(yī)學(xué)常識（如何洗手、刷牙、蚊蟲叮咬后的處理方法）。
14：40————15：10。
防災(zāi)減災(zāi)演練。
15：20————17：00。
團隊游戲。
17：00。
活動結(jié)束，送離家遠的孩子回家，志愿者返回。
社會人士不限，學(xué)生志愿者8人（學(xué)生志愿者要求參與協(xié)會志愿服務(wù)活動3次以上，擅長與小朋友溝通，會做飯，能獨立帶領(lǐng)小朋友做團隊游戲）。
xx老師：xxxx。
1、募集愛心資金500元，用以購買肉、餃皮、蔬菜、水果、礦泉水等食物及防暑藥和紗布、創(chuàng)可貼、酒精等。（食物由服務(wù)隊統(tǒng)一購買，以保障食物統(tǒng)一、安全）。
2、征集愛心車數(shù)輛，搭乘志愿者到達學(xué)校。
3、募集兒童牙刷、牙膏75套，用于送予學(xué)生。
讓自己的孩子體驗農(nóng)村留守學(xué)生的艱苦，鍛煉孩子的意志，學(xué)會感恩。同時，請參加活動的志愿者不要穿高跟鞋。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇八
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關(guān)愛留守學(xué)生的良好氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。
通過對留守學(xué)生問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守學(xué)生健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，為“留守學(xué)生”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標責(zé)任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的.綜合素質(zhì)。
1、建立留守學(xué)生檔案，使留守學(xué)生建檔率達100%；
2、留守學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均達100%；
3、關(guān)愛留守學(xué)生，在學(xué)校班級實行結(jié)對幫扶活動。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)分工。
成立關(guān)愛留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對留守學(xué)生的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位，切實做好關(guān)愛留守學(xué)生工作。
組長：孫曉東。
副組長：張廷軼、張靜、朱永鵬。
組員：謝曉紅、徐明環(huán)、高敏敏、焦敏、吳興泉、李年華、董尚清、
各班班主任。
學(xué)校認真調(diào)查研究，做好摸底工作，建立每個留守學(xué)生的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。
3、實施留守兒童關(guān)愛工程，構(gòu)建校內(nèi)外關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。
（1）、實施“3+2+1+1”模式關(guān)愛工程，組織師生結(jié)對互助幫扶活動。
“3+2+1+1”模式，即由3名普通學(xué)生、2名留守生、1名愛心家長和1名教師共同組成，由教師和愛心家長一起對這些孩子進行重點幫扶，定期對幫扶兒童進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活支助以及心理上的了解、溝通。開展“親情對對碰活動”。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖，享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂。另外，在“課外訪萬家”活動的大力推動下，對留守生進行入戶走訪，了解他們在家的學(xué)習(xí)、生活情況，并與其監(jiān)護人商討措施，共同教育。
（2）、關(guān)注兒童健康心理，開設(shè)“悄悄話”活動信箱。
學(xué)校結(jié)合本地方特色和學(xué)生認知水平，編寫了一套校本教材，分低、高兩個學(xué)段，每一學(xué)段分上、下冊，每一冊教材都融入了符合本學(xué)段學(xué)生年齡特點的心理健康教育知識，安排教師專門對兒童進行不同階段的心理健康教育。鼓勵給老師同學(xué)寫“悄悄話”紙條，為師生搭建起彼此了解、互相溝通的有效平臺，及時掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
（3）、開展“親情互動”活動，架設(shè)交流、溝通的橋梁。
留守兒童的父母長年在外打工，為了彌補留守兒童缺失的親情，“留守兒童之家”特開通親情熱線電話和電腦視頻，讓他們能與父母面對面地談話、交流。并組織留守兒童配合學(xué)校開展“五個一”活動，即：每周一個電話，每月一封信，每月與班主任聯(lián)系一次，每月與科任教師聯(lián)系一次，每年至少回家一次。讓他們在與父母的交流中找回親情，感悟真情，以樂觀向上的心態(tài)面對人生。
（4）、充分利用學(xué)校網(wǎng)站和班級博客，搭建自由、開放的交流平臺。
為了更好地讓留守兒童家長及時、如實地了解孩子在校各方面的表現(xiàn)及活動情況，學(xué)校將近期開展的活動及時上傳校園網(wǎng)站，并在各班級博客中開辟“留守兒童之家”專欄，設(shè)置本班留守兒童個人照片、信息資料及日記習(xí)作等，定期將每個兒童近期好的表現(xiàn)及存在的問題在博客里公示出來，和家長們進行交流、溝通，構(gòu)建“學(xué)校、教師、家長”三結(jié)合的教育模式。
4、豐富課余生活，創(chuàng)造和諧關(guān)愛的成長環(huán)境。
為了豐富留守兒童的課余生活，學(xué)校組織留守兒童開展各項活動。
（1）、安排“留守兒童之家”開放時間，讓留守兒童在活動室內(nèi)自由活動，增進彼此感情，感受學(xué)校大家庭的溫馨。
（2）、開設(shè)手工、繪畫、電子琴、籃球、乒乓球等興趣小組，每周二、周四下午，指派專業(yè)教師進行輔導(dǎo)訓(xùn)練。
（3）、舉辦一次留守兒童生日聚會，讓他們充分感受到學(xué)校這個大集體的溫暖。
5、定期評選留守少兒之星，增強榜樣示范力量。
學(xué)校每學(xué)期評選2次留守少兒之星，向全校學(xué)生宣傳他們的事跡，號召全校學(xué)生學(xué)習(xí)他們自主自理、自強自立的精神。
6、開展“圓夢活動”，實現(xiàn)留守少兒小小的愿望。
7、建立健全教師與留守學(xué)生的談心制度。
學(xué)校定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守學(xué)生”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守學(xué)生”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。開展人文關(guān)愛活動。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇九
任奎軍要求，各縣(市區(qū))、各有關(guān)部門要以留守兒童利益最大化為原則，著力解決監(jiān)護缺失問題，切實兜住農(nóng)村留守兒童的安全底線;要著力落實各方責(zé)任，大力引導(dǎo)社會力量參與，實現(xiàn)政府保護與社會關(guān)愛優(yōu)勢互補、有效銜接;要著力強化工作保障，通過優(yōu)化調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，盤活用好救助補助資金及彩票公益等方式，多渠道、制度化籌措農(nóng)村關(guān)愛保護資金，確保關(guān)愛保護工作覆蓋到每一位需要幫助的留守兒童。
近幾年來，關(guān)注、關(guān)愛留守兒童這一特殊群體一直是社會熱點問題。由于無法獲得正常的家庭教育和情感關(guān)懷，留守兒童在學(xué)習(xí)、生活和行為養(yǎng)成等方面都容易出現(xiàn)問題，其中以心理健康問題最為突出。心理專家指出：父母對孩子的關(guān)愛一般有四個層次，第一層次是只給孩子提供物質(zhì)上的供給;第二層次是給予孩子物質(zhì)需求以及適當?shù)膼郏惆楹⒆映砷L;第三層次是了解孩子在不同階段的不同需要并給予適當?shù)墓┙o;第四層次是家長去適應(yīng)孩子的成長。絕大部分留守兒童只得到了父母第一層次的關(guān)愛，還有一些孤兒，孩子最基本的情感需求來自于爺爺奶奶間接的`愛，但很多時候老人心有余而力不足。對孩子來說，對于情感的需求有時甚至遠遠大于物質(zhì)需求，而情感的缺失和隔代監(jiān)管的溺愛、偏愛、失愛，都容易造成孩子性格極端、行為偏差、學(xué)習(xí)困難等心理障礙。
據(jù)了解，對于留守兒童的關(guān)愛，聊城市政府從未停止。從去年開始，聊城市就啟動實施了“牽手關(guān)愛行動”，按照“結(jié)對+接力”的模式陸續(xù)開展了志愿者和孩子“一對一”的親情陪伴、心理疏導(dǎo)、“微心愿”達成、感受城市等一系列活動，目前這些活動都在有條不紊地進行中。聊城市還把提高困境兒童保障水平寫入工作報告，將其列為20民生工程的重要內(nèi)容，并提出了明確要求。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十
今天，全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議第一次全體會議舉行，對全市留守兒童關(guān)愛保護工作的現(xiàn)狀進行總結(jié)和分析，并全面部署下階段工作。副市長齊建中出席會議并講話。
齊建中指出，農(nóng)村留守兒童和其他兒童一樣，是祖國的未來和希望，做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，關(guān)系到未成年人健康成長、關(guān)系到家庭幸福和社會和諧、關(guān)系到全面建成小康社會大局。齊建中強調(diào)，加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，既是各級政府的重要職責(zé)，也是家庭和全社會的共同責(zé)任。各縣區(qū)和各有關(guān)部門要按照中央和省市的決策部署，以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護機制，堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進、分類施策、精準保護，全力抓好各項工作，促進農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、督導(dǎo)考核、宣傳引導(dǎo)，切實把這項工作抓緊抓實、做細做好。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十一
在中國農(nóng)村有這樣一個群體：他們的父母為了生計外出打工，為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作貢獻，但是作為子女的他們卻被留在了農(nóng)村家里，一年難得跟父母見次面。同樣在內(nèi)地城市也有這么一批兒童，他們的父母雙雙在外奔波，生理和心理正在成長需要父疼母愛的他們集中起來就變成了一個特殊的弱勢群體———留守兒童。根據(jù)權(quán)威調(diào)查，中國農(nóng)村目前"留守兒童"數(shù)量超過了5800萬人。57.2%的留守兒童是父母一方外出，42.8%的留守兒童是父母同時外出。留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，7.3%為不確定或無人監(jiān)護。
調(diào)查顯示，由于父母均外出打工，與留守兒童聚少離多，遠遠不能盡其作為監(jiān)護人的義務(wù)。而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意之處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童"親情饑渴"，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。主要表現(xiàn)在內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動性，還有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將無端小事升級為打架斗毆。由于"留守兒童"特殊的生活和教育環(huán)境，由此引發(fā)的生活、教育、情感、心理等一系列問題日益凸顯。
隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多，農(nóng)村"留守兒童"問題已成為當前基礎(chǔ)教育的一個重要問題。"留守兒童"缺少父母的愛，在對他們的管教上很容易出現(xiàn)"三多"和"三缺"問題：隔代監(jiān)護多溺愛、寄養(yǎng)監(jiān)護多偏愛、無人監(jiān)護多失愛；生活上缺人照應(yīng)、行為上缺人管教、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。"留守兒童"問題成了為基礎(chǔ)教育和社會存在的一個大問題。以上分析盡管不盡全面，但是足以引起社會、家庭、學(xué)校的重視。就有這樣一個組織走進了"留守兒童"這個弱勢群體，她就是紅十字會。"留守兒童"問題深深地牽動著紅十字的心。
紅十字以發(fā)揚人道主義精神和保護人的生命和健康為宗旨，以最易受損集體為服務(wù)對象，開展各種相關(guān)志愿活動。為了解決"留守兒童"存在的問題，紅十字會做了大量的工作，派遣相關(guān)人員深入其中了解實際情況，調(diào)查這些孩子問題的存在以及策劃解決問題的相關(guān)辦法。紅十字會從多方面入手，積極展開相關(guān)活動，盡最大努力幫助這些孩子。紅十字會積極組織青年志愿者以及當?shù)丶t十字青少年與"留守兒童"開展結(jié)對幫扶活動，組織孩子們參觀世園會、古城西安，讓他們感受新時代的氣息以及城市文化和城市生活；開展兒童趣味運動會以及兒童才藝比賽活動，讓孩子們體味童年的快樂，享受生活的美好；到兒童們的家里送溫暖，讓他們體味愛的含義；組織廚藝大賽，培養(yǎng)孩子們的動手能力等等相關(guān)活動。
1、關(guān)愛農(nóng)村民工子女及留守兒童，為他們提供力所能及的幫助。
2、號召社會各界關(guān)注農(nóng)民工子女及留守兒童。
3、為社會有愛心的人士提供志愿服務(wù)的機會。
4、通過志愿活動，給貧困地區(qū)的孩子帶去新知識、新的思想、新的理念，給他們送愛心，送關(guān)懷，從而對他們的人生觀，價值觀起到正確的`引導(dǎo)作用。
5、發(fā)揚紅十字會的宗旨，從小培養(yǎng)孩子們的愛心，責(zé)任心，為他們將來做國家的合格接班人而打好結(jié)實的基礎(chǔ)。
1、是維護社會穩(wěn)定的需要，是化解矛盾、促進和諧的很好舉措。
在紅十字會的統(tǒng)一組織下，倡導(dǎo)并組織青年志愿者及其他社會愛心人士對留守兒童提供全面的志愿服務(wù)，使他們得到關(guān)愛，接受心理方面的輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)上取得進步，心理上健康，行為上端正，成為一個獨立，自強，自信的人。同時也給志愿者們一個鍛煉自我的機會。向社會展示紅十字會的宗旨、當代志愿者的風(fēng)采，吸引更多的社會人士來關(guān)注留守兒童的成長問題。
2、從物力資源上分析：招募社會上的志愿者，經(jīng)費不需要很多，贈與留守兒童們的禮品可以通過有能力的個人或者企業(yè)廠家愛心捐贈，物質(zhì)的支出可接受的，活動可行。
3、從社會現(xiàn)狀上分析：留守兒童的問題越來越嚴重，社會上給予的關(guān)注越來越多，媒體的報道以及大眾的參與將會使這次活動順利達到預(yù)期目的，活動可行。
手拉手關(guān)愛留守兒童，心連心呵護祖國花朵。
西安紅十字會。
承辦單位：長安花公益聯(lián)盟。
支持媒體：西安晚報、華商報、三秦都市報陜西電視臺西安電視臺西部網(wǎng)大秦網(wǎng)、172校園活動網(wǎng)、大學(xué)生精英論壇。
1、每次活動的策劃都有關(guān)老師指導(dǎo)修改，形成規(guī)范的指導(dǎo)性文件，以投稿的方式給相關(guān)部門，以便對活動提出相關(guān)建議，使我們的行動有實際意義。
2、在留守學(xué)校進行展板或者集會宣傳，與當?shù)貙W(xué)校校長做好聯(lián)系工作。
3、盡可能的使用各種媒體形式，將我們的活動進行全面的宣傳，引起社會的廣泛關(guān)注。
4、借助各種媒體的力量發(fā)布征集志愿者的信息，以吸納更多有能力的愛心人士投身于關(guān)注留守兒童的活動中來。
1、與心理健康中心的相關(guān)專家取得聯(lián)系，請老師就"留守兒童心理成長問題"對參加活動的志愿者們進行活動前的指導(dǎo)。
2、志愿者們做好與座談會相關(guān)的材料準備，對參加活動的留守兒童的情況進行全面的了解。
3、每個志愿者分配一至兩名留守兒童，負責(zé)照顧他們的生活起居和心理成長。
西安世園一日游。
一、活動名稱：西安世園一日游。
二、活動時間：周六或周日（一天）。
三、活動地點：西安世園會。
四、活動人員：15名志愿者、30名留守兒童。
五、活動流程：
1、前期準備：
1）盡可能的使用多種媒體宣傳此次活動，征集志愿者，組織報名，通過考核確定成員，擇優(yōu)錄取。
2）制作xx，寫介紹信，便于活動開展。
3）聯(lián)系世園會相關(guān)負責(zé)人，準備好留守兒童的世園會門票，準備好前往當?shù)氐腵車隊，以及招待兒童們吃飯的場所。
4）與當?shù)氐牧羰貎和彝ト〉寐?lián)系，確定此次活動參加的兒童人數(shù)以及兒童的相關(guān)情況。
5）物資準備：西安世園會門票：留守兒童30張，志愿者15張共45張。
2、活動過程：
1）第一天早上派出車隊以及5名志愿者去當?shù)貙⒓哟舜位顒拥腵30名留守兒童接來西安。
2）上午兒童們來到西安后，由15名志愿者以每位負責(zé)兩位兒童的分工帶領(lǐng)他們參觀西安世園會。
3）派出專業(yè)的講解員為兒童們講解世園會，擴大兒童們的視野。
4）下午逛完世園會，由志愿者帶領(lǐng)兒童們?nèi)ナ孪却_定的地方吃飯。
5）派出5名志愿者跟隨車隊將留守兒童們送回家。
3、活動結(jié)束：
志愿者們與兒童們拍照留念。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十二
12月27日下午，全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議暨“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動部署會議召開。九江市副市長、市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長彭敏出席會議并講話，市政協(xié)副主席、市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄧君安主持會議。
彭敏指出，全市農(nóng)村留守兒童12.39萬人，占全市農(nóng)村兒童的18%。大部分農(nóng)村留守兒童屬隔代監(jiān)護，心理上處于弱勢狀態(tài)，對生活心存焦慮;性格上沒有得到健康發(fā)展，存在孤僻、叛逆、暴躁、自制力不足等問題;學(xué)習(xí)上因監(jiān)護能力不足導(dǎo)致厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué);生活上因防范意識不足導(dǎo)致意外傷害等問題。各地各部門要提高認識、統(tǒng)一思想、多措并舉、綜合治理。要齊心協(xié)力共為，扎實開展專項行動;落實各方責(zé)任，建立健全工作機制;創(chuàng)新工作方式，強化問題綜合治理。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)同配合，強化工作保障，嚴格激勵問責(zé)，營造良好氛圍，以頑強過硬的作風(fēng)，進一步強化責(zé)任擔(dān)當，狠抓工作落實，為九江市農(nóng)村留守兒童的健康成長保駕護航，共同開創(chuàng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作新局面。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十三
專家指出，不論是兒童保護還是未成年人犯罪預(yù)防，留守兒童都是我國難以回避的重點人群，《意見》明確并強化有關(guān)各方責(zé)任，力爭讓每個孩子生活在愛的陽光下。
北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華指出，家庭監(jiān)護是保障兒童健康成長的基礎(chǔ)制度。但當前農(nóng)民工的頻繁流動導(dǎo)致很多留守兒童處于缺乏父母關(guān)愛甚至有效監(jiān)護的狀態(tài)。
“父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，即使父母外出務(wù)工，也不能逃避這種法律責(zé)任?！辟←惾A說，父母外出務(wù)工前要對子女進行妥善安置，《意見》具體提出了三種方案：一是攜帶未成年子女共同生活;二是一方留家照料;三是暫不具備條件的應(yīng)當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護。
同時，依據(jù)預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定，《意見》明確要求不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。
父母作為孩子的監(jiān)護人，不僅要提供吃穿住行保障孩子生存，還要承擔(dān)管理、照顧、保護、教育等職責(zé)，所以《意見》要求，“外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛”。
以往很多留守兒童的案件，事發(fā)以后經(jīng)媒體廣泛報道社會才知曉，無法做到防患于未然，在早期對困境或問題家庭進行干預(yù)。
佟麗華認為，《意見》強化了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村居委會的監(jiān)護監(jiān)督職責(zé)。如提出村(居)民委員會要定期走訪、全面排查，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立詳實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理;村(居)民委員會，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當在第一時間向公安機關(guān)報告;通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。
《意見》還明確要求農(nóng)民工流入地政府為農(nóng)民工家庭在落戶、住房保障、照料、就學(xué)等方面提供更多幫扶支持。
寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任;中小學(xué)校、幼兒園等單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責(zé)任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當在第一時間向公安機關(guān)報告——這是《意見》對中小學(xué)提出的工作要求。
“孩子成長過程中，第一重要的是家庭，其次是學(xué)校?！辟←惾A說，為了保障學(xué)校有效落實上述要求，《意見》對教育行政部門也明確提出4項具體要求，包括落實免費義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強心理健康教育，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn);加強校園安全管理，幫助兒童提高防范不法侵害的行為意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。
縣級民政部門及其設(shè)立的未成年人救助保護中心要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會開展的監(jiān)護監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持;通過政府購買服務(wù)等方式，加快孵化專業(yè)社會組織，依托社會組織培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員;對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難、符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。
中國青年政治學(xué)院少年兒童研究所所長童小軍指出，和發(fā)達國家比，我們的社工培養(yǎng)水平不高，社工主要集中在大城市。因此，下一步的重點，政府要對社工進行專業(yè)培訓(xùn)，讓我們擁有一支在專業(yè)化道路上不斷前進的農(nóng)村社工隊伍。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十四
為進一步落實好朔州市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，1月16日下午，朔州市召開農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議第一次全體會議暨“合力監(jiān)護相伴成長”關(guān)愛保護專項行動會議。副市長田東出席并講話。
田東指出，各相關(guān)部門要深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要指示精神和決策部署，提高認識，高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作在全市中起到的重要意義，部門與部門之間要齊心協(xié)力推動全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作全面落實。各成員單位要著力解決監(jiān)護缺失問題。落實家庭監(jiān)護責(zé)任，建立發(fā)現(xiàn)報告制度，加強家庭監(jiān)護的指導(dǎo)、監(jiān)督和干預(yù)。要按照《實施方案》和《全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)分工》，認真抓好本部門本系統(tǒng)職責(zé)任務(wù)的'落實，要結(jié)合本部門實際制定本部門方案、迅速召開部門會議、做好信息報送工作，確保全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作暨“合力監(jiān)護相伴成長”關(guān)愛保護行動有序開展，并為建設(shè)和諧美麗生態(tài)朔州做出應(yīng)有的貢獻。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十五
會上，市民政局負責(zé)人介紹了前期我市留守兒童關(guān)愛保護工作的開展情況，并就開展關(guān)愛保護專項行動作了具體部署。
陳錦標指出，我市關(guān)愛農(nóng)村留守兒童保護工作起步較早，措施扎實，取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。他強調(diào)，要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的責(zé)任感和使命感，目前我市已建立了相關(guān)工作機制，摸清了全市農(nóng)村留守兒童情況底數(shù)，實現(xiàn)了“一人一檔”基本信息入庫，并通過平臺搭建等舉措，為留守兒童提供了精準服務(wù)。但我市農(nóng)村留守兒童量大面廣，各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要充分認識加強該項工作的重要性和緊迫性，確保農(nóng)村留守兒童得到監(jiān)護照料和關(guān)愛保護。要明確責(zé)任，突出重點，推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作全面落實，要落實家庭、政府和社會的責(zé)任。要突出工作重點，各縣(市、區(qū))要結(jié)合當?shù)貙嶋H抓緊出臺配套政策，加強組織隊伍建設(shè)，完善三級關(guān)愛保護工作網(wǎng)絡(luò)，充實基層工作力量，落實應(yīng)急保護機制，加強校園安全和校外安全管理，加強社會輿論引導(dǎo)，確保我市農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
11月24日，張家界市全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席現(xiàn)場會議在永定區(qū)天門小學(xué)召開。市政府副秘書長劉德祥，市民政局黨組書記、局長毛志剛及相關(guān)單位負責(zé)人參加會議。
會上，劉德祥指出：當前及今后一個時期，全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作必須堅持“家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全民關(guān)愛”的基本原則，一是要構(gòu)建家庭監(jiān)護主體責(zé)任，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會的屬地責(zé)任，部門協(xié)同責(zé)任的“三位一體”的責(zé)任體系。二是要構(gòu)建強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)、重點時段排查、信息共享的“六層聯(lián)動”保護體系。三是要構(gòu)建農(nóng)民工均等享受公共服務(wù)、農(nóng)民工子女就近入學(xué)、引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、倡導(dǎo)和諧的婚姻家庭關(guān)系等“四方關(guān)愛”防控體系。以保障農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益，促進未成年人健康成長，全面構(gòu)建齊抓共管的關(guān)愛保護體系。
劉德祥強調(diào)，各級各有關(guān)部門要積極開展留守兒童關(guān)愛保護工作，一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)縣政府要盡快制定具體關(guān)愛保護工作實施方案，強化關(guān)愛服務(wù)和救助保護的有效銜接，確保留守兒童得到妥善的照料關(guān)愛;二是要強化能力建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有“留守兒童之家”等關(guān)愛服務(wù)陣地作用，充分發(fā)揮政府、市場、社會的作用，加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作隊伍建設(shè);三是要強化考核問責(zé)，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入市區(qū)縣政府的績效考核;四是要動員社會參與，各地要充分發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，調(diào)動社會組織、專業(yè)社工機構(gòu)和各類志愿服務(wù)機構(gòu)參與，要發(fā)揮工會、關(guān)工委等群團組織作用，積極動員廣大干部職工、離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
為推動各地區(qū)各部門進一步貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，促進各地區(qū)實現(xiàn)精準關(guān)愛保護，完善關(guān)愛服務(wù)體系，11月22日下午，全省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議第一次全體會議暨“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動視頻會議在省政府召開。副省長隋忠誠出席會議并講話。
會上，通報了我省農(nóng)村留守兒童摸底情況，總結(jié)了我省前一段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作。目前，在圓滿完成排查摸底任務(wù)的基礎(chǔ)上，全省已經(jīng)初步構(gòu)建起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系，建立了救助保護工作機制，明確了責(zé)任主體和工作機制。此外，延邊州、農(nóng)安縣、伊通縣三地作經(jīng)驗交流發(fā)言。
隋忠誠指出，做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作是政府的一項重要職責(zé)，要充分認識加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到本次會議精神上來，切實增強做好關(guān)愛保護工作的責(zé)任感和緊迫感，要在落實家庭監(jiān)護責(zé)任、加強救助和安全保護、發(fā)揮整體合力、做好基本生活關(guān)愛服務(wù)、提升保障能力上下功夫。
隋忠誠強調(diào)，民政部門要發(fā)揮好牽頭作用，充分利用聯(lián)席會議這個平臺，努力做好協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作，聯(lián)席會議各成員單位要結(jié)合工作職能，按照確定的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護職責(zé)任務(wù)分工，加強部門溝通配合，全力推進關(guān)愛保護工作。省民政廳要抓緊制定“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動實施方案，盡快動員部署，要建立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，研究落實專項行動的任務(wù)、要求、方法、步驟和措施，明確部門職責(zé)，加強協(xié)作配合，扎實做好專項行動的各項工作。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案篇十六
一是成立關(guān)愛留守婦女兒童領(lǐng)導(dǎo)小組。為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會，經(jīng)黨委會議研究決定成立以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、人大主席、黨委副書記為副組長，衛(wèi)生院長、派出所長、財政所長、民政干事、婦聯(lián)干事、計宣站長、黨委政府秘書為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，黨委副書記兼任辦公室主任。二是組建“留守兒童之家”、“婦女之家”。根據(jù)上級婦聯(lián)的文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府計劃建設(shè)“留守兒童之家”、“婦女之家”。全鎮(zhèn)預(yù)計建設(shè)5所“留守兒童之家”，10所“婦女之家”。
三是組建志愿者專業(yè)服務(wù)隊伍。在社會各界的關(guān)心和幫助下，我鎮(zhèn)準備組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、村組干部為主體的專職和兼職服務(wù)隊伍，以教師、醫(yī)護人員、民政和公安人員為主的志愿者專業(yè)服務(wù)隊伍，以社會各界關(guān)心農(nóng)村留守婦女兒童的人士為主的社會志愿者隊伍。
“以人為本”、“尊重兒童”、“以德育人”等新觀念和關(guān)愛留守婦女兒童的意義，通過宣傳，在全社會形成關(guān)愛留守人員的良好社會環(huán)境。四是教育部門依托家長學(xué)校，開展心理健康教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、親情溝通、親子活動等服務(wù)。五是維護婦女兒童合法權(quán)益。積極開展維權(quán)行動，熱情接待來訪婦女兒童，進一步暢通婦聯(lián)組織和婦女群眾的溝通及婦女訴求渠道，加大對危害婦女兒童侵權(quán)案的打擊懲處力度，大力宣傳婦女兒童保護法，從源頭上維護婦女兒童的合法權(quán)益。
一是開展訪貧問苦、愛心幫扶活動。首先，鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)心關(guān)愛留守婦女工作放在首位，采取各種方式開展各項關(guān)愛活動，每年組織計生部門免費為農(nóng)村留守婦女進行一次婦科疾病檢查。其次，通過社會各界力量開展捐資捐物、生產(chǎn)生活幫扶、維護權(quán)益等形式的“真情關(guān)愛留守家庭”活動，利用節(jié)日之際到村組、社區(qū)走訪慰問貧困留守婦女兒童，幫助留守婦女兒童切實解決生產(chǎn)生活和學(xué)習(xí)中的實際困難，把社會的關(guān)愛和溫暖及時送到他們身邊。聯(lián)合宣傳、財政、計生、民政、教育等聯(lián)合開展“幸福工程·救助貧困母親”行動。向社會各界籌集資金扶助貧困留守家庭的母親貧困母親，使所有留守貧困母親都能享有生存與發(fā)展權(quán)、接受教育權(quán)、生殖健康權(quán)。在寒暑假鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)到村看望留守流動兒童，為他們送去慰問金和書包，并組織到延安、馬欄等紅色革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)。
二是為強化留守流動兒童監(jiān)護人的監(jiān)護意識，我鎮(zhèn)準備在各學(xué)校開展一系列家庭教育巡回演講活動，從根本上提高監(jiān)護人的監(jiān)護能力和水平。
三是關(guān)注留守人員身心健康。積極引導(dǎo)留守人員參加各種文體活動，對留守婦女定期組織健康知識講座、法律知識培訓(xùn)、免費開展各項技能培訓(xùn)，提供心理咨詢等，培養(yǎng)留守婦女“四自”精神，提高了母親的綜合素質(zhì)，并對她們進行健康心理輔導(dǎo)和身體健康體格檢查，滿足留守人員身體健康需求和心理調(diào)適需求。四是實施“回歸工程”。通過政府出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、降低小額貸款的門檻、加大科技致富的培訓(xùn)力度和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等形式，引鳳還巢，鼓勵在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回鄉(xiāng)就業(yè)，切實減少留守人員數(shù)量。
留守人員是當前的一個社會問題，需要全社會共同關(guān)心、關(guān)愛和關(guān)注。關(guān)愛留守婦女兒童工作必須要堅持深入了解廣大婦女兒童，因地制宜，必須讓廣大的留守婦女兒童們實實在在體會到黨和政府的關(guān)懷，感受到群眾團體組織力量的作用。鎮(zhèn)黨委、政府將在20xx年的工作中牢固樹立黨員、干部服務(wù)婦女兒童，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的意識，鎮(zhèn)婦聯(lián)和民政系統(tǒng)要勇于承擔(dān)起社會責(zé)任，發(fā)揮好自身的社會服務(wù)功能，整合社會資源，竭力為留守婦女兒童排憂解難，當好她們的娘家人。
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