方案的制定需要我們具備全面思考和規(guī)劃的能力,以便能夠充分預(yù)見并解決可能遇到的問題和難題。在制定方案時(shí),我們需要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃和安排。首先,我們應(yīng)該明確目標(biāo),明確我們想要達(dá)成的結(jié)果和成果。其次,我們需要分析現(xiàn)狀,了解當(dāng)前的問題和挑戰(zhàn),并針對(duì)性地制定解決方案。同時(shí),我們還應(yīng)考慮資源的合理利用和分配,確保方案的可行性和可持續(xù)性。最后,我們需要制定具體的行動(dòng)計(jì)劃和時(shí)間表,明確每個(gè)步驟和階段的實(shí)施方式和時(shí)間安排。以下是我為您準(zhǔn)備的方案范例,供您參考和借鑒。
礦山治理方案篇一
為保護(hù)林地資源,恢復(fù)被占用林地生產(chǎn)工作,經(jīng)局黨委研究,特制定本方案。
用一個(gè)月左右時(shí)間,全面完成全縣被占用林地的清理、辦證、恢復(fù)林地生產(chǎn)等工作。
林業(yè)局成立恢復(fù)林地工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由郭四燕兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)林業(yè)站長為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
(一)時(shí)間安排:
20xx年3月20日-20xx年4月20日。
(二)工作方法:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)林業(yè)站用3月20日前,完成制定造林規(guī)劃,明5.com確造林小班業(yè)主、責(zé)任人、面積、樹種、苗木數(shù)量、造林完成時(shí)間。
2、4月10號(hào)之前,全面完成恢復(fù)林地生產(chǎn)工作。
3、苗木供應(yīng),由營林站統(tǒng)一調(diào)配,也可以由業(yè)主自行購買,但必須通過營林站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)林業(yè)站的認(rèn)可。
4、20xx年4月20日一20xx年4月30日,林業(yè)局組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行恢復(fù)林地驗(yàn)收。
5、具體操作當(dāng)中,各片可根據(jù)實(shí)際情況操作,在操作中遇到需要解決的問題應(yīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。
(一)局機(jī)關(guān)實(shí)行分片負(fù)責(zé)制,林業(yè)站實(shí)行站長負(fù)責(zé)制,片長和站長為第一責(zé)任人,分片工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作人員為直接責(zé)任人。
(二)對(duì)占用林地業(yè)主:
1、能造林的地方,必須規(guī)劃并實(shí)施造林。
2、不能造林的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須督促其同期辦好林地占用手續(xù)。
3、不能造林,又不能辦證的企業(yè)必須報(bào)政府強(qiáng)制關(guān)閉。
4、對(duì)拒不執(zhí)行的企業(yè)移交森林公安機(jī)關(guān)從重從嚴(yán)從快打擊。
(三)分片負(fù)責(zé)制:
第一片:塘渡口鎮(zhèn)、霞塘云鄉(xiāng)、黃塘鄉(xiāng)、五峰鋪鎮(zhèn)、金江鄉(xiāng)、羅城鄉(xiāng)、酈家坪鎮(zhèn)、諸甲亭鄉(xiāng)、下花橋鎮(zhèn)。
片長:肖彪。
人員:劉新喜、黃靖、鐘尖、蔣小雄、肖哲、唐青松、蔣剛。
強(qiáng)、楊遵剛、陳小林、袁明慶、陳清成。
第二片:蔡橋鄉(xiāng)、長樂鄉(xiāng)、黃亭市鎮(zhèn)、白倉鎮(zhèn)、金稱市鎮(zhèn)、河伯鄉(xiāng)、塘田市鎮(zhèn)。
片長:周仁。
成員:黎華、呂方奇、袁大強(qiáng)、謝太平、羅洪雨、張建明、蔣兵華、陳昌銀、莫中。
第三片:九公橋鎮(zhèn)、谷洲鎮(zhèn)、黃荊鄉(xiāng)、七里山場(chǎng)、巖口鋪鎮(zhèn)、小溪市鄉(xiāng)、長陽鋪鎮(zhèn)。
片長:楊金剛。
成員:王小翠、易小雄、黎梅剛、伍小林、唐曉東、羅畢、肖丁銘、隆振明。
(一)從大到小的原則,按照被占用林地面積從大到小的原則,先選大面積的恢復(fù),并逐次遞減。
(二)先易后難的原則,按照地理?xiàng)l件、交通條件,環(huán)境等因素綜合考慮,先易后難。
(三)整體推進(jìn)的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮,整體布局,把人分到每一個(gè)小班,爭取整體推進(jìn)。
(四)全面達(dá)標(biāo)的原則,保證造林一片,成活一片,必須保證全面達(dá)標(biāo)。
(一)造林經(jīng)費(fèi),有企業(yè)業(yè)主的由企業(yè)業(yè)主出資造林,造林樹種首選易成活的樹種,無業(yè)主的報(bào)局黨委統(tǒng)一研究決定。
(二)任務(wù)完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站申請(qǐng)局里驗(yàn)收,驗(yàn)收組將按照完成進(jìn)度、造林質(zhì)量、辦證數(shù)量等,綜合考慮,排名前三名設(shè)三等獎(jiǎng),一等獎(jiǎng)一名,獎(jiǎng)金6000元。二等獎(jiǎng)二名,各獎(jiǎng)4000元。三等獎(jiǎng)三名,各獎(jiǎng)3000元。未完成任務(wù)的罰2000元。
(三)對(duì)在工作中違法亂紀(jì),索拿卡要,趁機(jī)伸手的嚴(yán)格按照紀(jì)律處分條例從嚴(yán)從重處理。
礦山治理方案篇二
極端的氣候條件和全球氣候變化構(gòu)成滑坡發(fā)生的主要觸發(fā)和誘發(fā)條件,中國南方天氣系統(tǒng)主要受印度洋暖濕氣流的控制,夏季多局部強(qiáng)降雨過程;而我國的西北地區(qū),主要受季風(fēng)氣候影響。
1.1.3地下水。
據(jù)統(tǒng)計(jì),50%以上的滑坡事件與人類活動(dòng)有著直接或間接的關(guān)系。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自20世紀(jì)中期以來,人類活動(dòng)的力量日益劇增,并表現(xiàn)出逐漸取代自然營力。在土木、水利、交通、礦山等大型土工活動(dòng)中,由于開挖斜坡、填土、棄土和堆積礦渣等,使邊坡中的土體內(nèi)部應(yīng)力發(fā)生變化,或由于開挖使土體的抗剪強(qiáng)度降低,或因填土增加荷重而增大滑動(dòng)力等,有些地方出現(xiàn)了缺乏論證的修路、開礦和不合理的切坡、用水及亂砍濫伐植被的現(xiàn)象、對(duì)自然環(huán)境的改變或破壞等,都成為滑坡事件頻頻發(fā)生的主要因素。
1.2邊坡變形破壞的類型。
邊坡的破壞形式很多,如崩塌、滑坡、塌滑、傾倒、剝落及潰屈等,其。
中崩塌與滑坡是邊坡破壞的主要形式。不同的行業(yè)有不同的劃分,但基本上分為3大類:1.崩塌這種破壞是邊坡的表層巖體喪失穩(wěn)定的結(jié)果,表現(xiàn)為坡面表層巖體突然脫離母體,迅速下落并堆積與坡角,有時(shí)還伴隨著巖體的翻滾和破碎。2.傾倒這種破壞是因?yàn)檫吰聝?nèi)部存在一組傾角很陡的結(jié)構(gòu)面,將邊坡巖體切割成許多平行塊體,而臨近坡面的陡立塊體緩慢地向坡體彎曲和倒塌。
1、如果材料是均質(zhì)的,破壞斷面將是一個(gè)大圓??;2.如果一個(gè)大滑弧不可能在土坡里形成,譬如在一個(gè)深度比長度小得多的無限長邊坡里,最危險(xiǎn)的破壞面則是一個(gè)平行于邊坡額平面。
1、邊坡的變形與破壞,決定于坡體內(nèi)的應(yīng)力分布和巖體的強(qiáng)度特征。影響巖坡應(yīng)力分布的因素是多方面的,主要是原始應(yīng)力狀態(tài)、坡體和巖體結(jié)構(gòu)特征等。
2、邊坡成坡后,在其原始地質(zhì)環(huán)境受到破壞后,坡體狀態(tài)便做相應(yīng)調(diào)整。在新的應(yīng)力重力分布條件下,坡體將產(chǎn)生不同程度的變形與破壞。首先是變形,然后逐步發(fā)展為破壞。巖坡變形與破壞的演變過程是相當(dāng)復(fù)雜的,可以是漫長的,也可以是短暫的。影響其變形與破壞的條件和因素亦十分復(fù)雜,主要取決于坡體本身特征與抵抗變形及破壞的能力。
(1)歷史分析法歷史分析法是根據(jù)邊坡的地質(zhì)條件和邊坡變形破壞的基本規(guī)律,追溯邊坡演變的全過程,預(yù)測(cè)邊坡穩(wěn)定性發(fā)展的總趨勢(shì)和邊坡變形破壞方式,同時(shí)對(duì)已發(fā)生過滑坡的邊坡判斷能否復(fù)活或轉(zhuǎn)化。
(2)工程地質(zhì)類類比法工程地質(zhì)類比發(fā)實(shí)質(zhì)是把已有的自然邊坡或人工邊坡的研究設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到條件相似的新邊坡的研究和人工邊坡的研究設(shè)計(jì)中去。
2.定量分析法。
現(xiàn)階段主要有概率分析方法與有限元法或邊界元法的結(jié)合而形成的隨機(jī)有限元法或隨機(jī)邊界法等。
2.4路基邊坡防護(hù)理論與設(shè)計(jì)技術(shù)。
(3)對(duì)于主要隱患和地下害源(如軟弱基地和有害的地下水源等),宜先治患。
后筑路;對(duì)于某些附屬措施,如坡面防護(hù)或路基用地范圍以外的防護(hù)與加固措施,按其輕重緩急,分期實(shí)施,逐步完善。
(4)各級(jí)公路應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、水文、地形、地質(zhì)條件及筑路材料分布情況,采取工程防護(hù)和植物防護(hù)相綜合的綜合措施,防治路基病態(tài),保證路基穩(wěn)定,并與周圍環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。
(5)路基坡面防護(hù)工程應(yīng)在穩(wěn)定的邊坡上設(shè)置,防護(hù)類型的選擇應(yīng)綜合考慮工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、邊坡高度、環(huán)境條件、施工條件和工期等因素的影響,6)路基支檔結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)滿足在各種設(shè)計(jì)荷載組合下支檔結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、堅(jiān)固和耐久。
2、坡面防護(hù)。
(2)封閉防護(hù)所謂封閉防護(hù)即圬工防護(hù),是指采用礦質(zhì)材(如水泥砂漿、石灰三合土水泥混凝土等),或采用其他當(dāng)?shù)夭牧希ㄈ鐬r青、紙筋等混合材料),將坡面巖石裂隙、縫穴或分化層面,予以堵塞或封閉,以防分化進(jìn)一步加劇。常用的方法有灌漿、勾縫、噴漿及抹面等。
3、沖刷防護(hù)。
(1)直接防護(hù)直接是指對(duì)河岸或路基邊坡所采取的直接加固措施抵抗水流的沖刷和淘刷的作用,其特點(diǎn)是盡可能不干擾或很少干擾原來的水流性質(zhì),因而對(duì)防護(hù)地段的上下游及河對(duì)岸影響輕微。
(2)間接防護(hù)采用導(dǎo)流或阻流的方法,改變水流性質(zhì),或者迫使主流流向偏離被防護(hù)的路段,亦可減小流速,緩和水流對(duì)被防護(hù)路段的作用,改變河槽中沖刷和淤積的部位,以及必要時(shí)改變河道等,均屬間接防護(hù)。其特點(diǎn)是間接防護(hù)建筑物侵占一部分河川斷面,因而不同程度上壓縮和紊亂原來的水流,使得當(dāng)沖部位受到特別強(qiáng)烈的沖刷和淘刷作用,因此這些部位應(yīng)有比較堅(jiān)固加固措施。
錨固技術(shù)是將一種受拉桿件的一端固定在邊坡或地基的巖層或土層中,這種受拉桿件的固定端稱為錨固端(或錨固段),另一端與工程建筑物聯(lián)結(jié),可以承受由于土壓力、水壓力或風(fēng)力所施加于建筑物的推力,利用地層的錨固力以維持建筑物的穩(wěn)定。
錨固按結(jié)構(gòu)形式可分為抗滑樁、錨洞、噴錨支護(hù)及預(yù)應(yīng)力錨固(錨索)4類:
(1)錨固洞錨固洞加固,是治理邊坡穩(wěn)定的一種有效措施。在錨固洞加固的過程中應(yīng)遵循由內(nèi)向外、自上而下、循序漸進(jìn)、逐層加固等原則,同一搞成結(jié)構(gòu)面的錨固洞應(yīng)跳洞開挖施工,避免不利結(jié)構(gòu)面上已有抗滑力的削弱,從而影響邊坡的穩(wěn)定。
礦山治理方案篇三
在環(huán)境綠化發(fā)達(dá)的國家,如美國、法國、加拿大、澳大利亞、日本等,邊坡復(fù)綠工程技術(shù)設(shè)計(jì)研究起步較早。美國是世界上最早的生態(tài)恢復(fù)研究與實(shí)踐的國家之一,早在20世紀(jì)30年代就成功恢復(fù)了一片溫帶高原草原。
英國對(duì)工業(yè)革命以來留下的大面積采礦地以及歐石楠灌叢地的生態(tài)恢復(fù)研究最早,也很深入。此外,澳大利亞對(duì)采礦地生態(tài)恢復(fù)的研究歷史長,且研究深人。生態(tài)修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用在國外發(fā)達(dá)國家已有很長的歷史,他們的生態(tài)護(hù)坡幾乎與項(xiàng)目建設(shè)同步發(fā)展。
生態(tài)恢復(fù)中苗木材料的研究美國較多,美國為了解決水土保持和生態(tài)恢復(fù)問題,建立了苗木材料中心。至20世紀(jì)80年代初,各苗木材料中心與其他機(jī)構(gòu)合作,已公布了用于商業(yè)化生產(chǎn)的水土保持苗木種共200多個(gè),在美國生態(tài)恢復(fù)中植物材料的研究有幾十年的歷史,目前已進(jìn)人商業(yè)化階段。
礦山治理方案篇四
第一條為規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的編制與審查,根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國土資源部令第44號(hào))、《山東省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》(dzt/223-20xx)、《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法》要求,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)礦山的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案(以下簡稱“治理方案”)的編制與審查管理。
二、方案編制。
第三條“治理方案”編制規(guī)范和內(nèi)容要求應(yīng)符合地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》(dzt/223-20xx)、《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法》(魯政辦字〔20xx〕156號(hào))的相關(guān)規(guī)定。其中,涉及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估內(nèi)容的,還應(yīng)符合《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》(國土資發(fā)[20xx]69號(hào))要求。地?zé)?、礦泉水等礦種,“治理方案”的編制內(nèi)容可按規(guī)范要求編制方案表。
第四條采礦權(quán)申請(qǐng)人編制“治理方案”的,不單獨(dú)進(jìn)行礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。但礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)納入“治理方案”一并編制。
第五條礦山企業(yè)可自行編制“治理方案”,也可委托有關(guān)單位編制。
第六條新建礦山必須在劃定范圍后、申辦采礦證之前編制“治理方案”。
采礦權(quán)人擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或開采方式的,應(yīng)重新編制治理方案。
對(duì)于礦山剩余服務(wù)期在以上的企業(yè),要每5年進(jìn)行一次方案修編。
三、方案評(píng)審、備案。
第七條采礦權(quán)申請(qǐng)人或采礦權(quán)人按要求編制完成的“治理方案”,應(yīng)按照采礦權(quán)審批權(quán)限,報(bào)具有相應(yīng)審批權(quán)的國土資源行政主管部門組織專家開展評(píng)審和審查工作。主管礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)評(píng)審組織工作。
發(fā)證機(jī)關(guān)上級(jí)主管部門要加強(qiáng)對(duì)各方案審查、批準(zhǔn)、備案的監(jiān)督管理。
第八條治理方案編制完成后,采礦權(quán)申請(qǐng)人或采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)持下列材料文本和電子光盤各一套,向國土資源行政主管部門申請(qǐng)審查:
1、申請(qǐng)登記表(格式表見附件1);。
2、治理方案編制委托書(礦山自行編制方案的不須提供);。
4、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案文本;。
5、編制單位初審意見;。
6、繳納礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金承諾書及保證金繳存單據(jù)。
第九條國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi),做出同意或不同意的審查意見,并通知申請(qǐng)人。省發(fā)證的,市級(jí)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行初審;初審要作出是否同意上報(bào)審查的審批意見,對(duì)初審過程發(fā)現(xiàn)以下情況、不符合初審規(guī)范的,要予以退回補(bǔ)正,不予評(píng)審:
1、出現(xiàn)文字、標(biāo)點(diǎn)、圖表序號(hào)等文字編輯錯(cuò)誤較多;。
2、材料及附件不齊全;。
3、不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編寫;。
4、尚未劃定范圍;。
5、劃定范圍,尚未編制開發(fā)利用方案或方案尚未通過專家審查的;。
6、工作量明顯不足,不符合規(guī)范要求,編制質(zhì)量粗劣的。
通過初審的“治理方案”由國土資源行政主管部門出具初審意見后,提交正式審查材料一式六份,由國土資源行政主管部門組織或委托相關(guān)業(yè)務(wù)單位組織專家組進(jìn)行評(píng)審。
第十條治理方案由專家組進(jìn)行評(píng)審,實(shí)行專家負(fù)責(zé)制。
省級(jí)國土資源行政主管部門發(fā)證礦山“治理方案”評(píng)審所聘評(píng)審專家由組織評(píng)審的國土資源部門從省級(jí)地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)災(zāi)害專家?guī)熘谐槿?。評(píng)審專家應(yīng)具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、采礦工程、巖土工程、土地整理、生態(tài)環(huán)境、工程預(yù)算、經(jīng)濟(jì)財(cái)會(huì)等專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱、熟悉國家礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理等方面的法律法規(guī)、政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)審專家不能從受聘或就職于評(píng)審申請(qǐng)單位、治理方案編制單位及有其他利害關(guān)系的人員中選取,否則視為無效評(píng)審。
第十一條“治理方案”評(píng)審專家組不得少于4人。除評(píng)審專家外,方案編制單位及礦山企業(yè)應(yīng)派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加會(huì)議。省級(jí)發(fā)證的,市級(jí)國土資源部門應(yīng)派員參加,市級(jí)發(fā)證的,縣級(jí)國土資源部門應(yīng)派員參加。
第十二條評(píng)審專家組對(duì)“治理方案”進(jìn)行評(píng)審,形成專家評(píng)審結(jié)論,填寫“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案評(píng)審備案表”(格式表見附件)。專家組應(yīng)對(duì)“治理方案”的規(guī)范性、科學(xué)性和可行性進(jìn)行評(píng)審,主要內(nèi)容包括:
1、“治理方案”內(nèi)容和格式是否符合編制規(guī)范要求;。
2、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀是否清楚,評(píng)估是否準(zhǔn)確,預(yù)測(cè)是否科學(xué);。
3、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)、任務(wù)是否合理,工程部署及措施是否具體、可行;。
4、經(jīng)費(fèi)估算是否合理;。
5、專家組提出的有關(guān)修改建議是否已經(jīng)得到修改。
評(píng)審專家組長根據(jù)評(píng)審專家意見,出具方案是否予以通過的評(píng)審意見。
第十三條負(fù)責(zé)評(píng)審組織工作的國土資源行政主管部門應(yīng)對(duì)評(píng)審結(jié)論進(jìn)行審查,并在“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案評(píng)審表”上簽署意見。審查的重點(diǎn)內(nèi)容包括:
1、評(píng)審程序是否合理;。
2、評(píng)審專家的組成是否合適;。
3、繳存礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金承諾書是否符合要求等。
審查通過的,國土資源行政主管部門要對(duì)方案定稿、專家意見、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案評(píng)審備案表進(jìn)行整理存檔。
由省級(jí)國土資源行政主管部門組織審查的“治理方案”,通過專家評(píng)審和省國土資源廳審查后,方案編制單位應(yīng)在30日內(nèi)完成向省國土資源資料檔案館的匯交。
第十四條上級(jí)國土資源行政主管部門對(duì)治理方案作出審查批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在通知采礦權(quán)申請(qǐng)人或礦山企業(yè),同時(shí)將備案表抄送礦山所在地國土資源主管部門。下級(jí)國土資源主管部門作出審查批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在通知采礦權(quán)申請(qǐng)人或礦山企業(yè)同時(shí)將治理方案的批復(fù)文件抄報(bào)上一級(jí)國土資源主管部門。
四、保障措施。
第十五條未編制方案及方案編制不規(guī)范、未經(jīng)過專家審查和主管部門備案通過的新建礦山,不予批準(zhǔn)采礦權(quán)。
未編制或定期修編方案及方案編制不規(guī)范、未經(jīng)過專家審查和主管部門審核通過的已投產(chǎn)礦山,將不予批準(zhǔn)采礦權(quán)的擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或開采方式、延續(xù)等手續(xù)。
第十六條資質(zhì)單位、評(píng)審專家在編制、審查過程中存在弄虛作假、玩忽職守等違規(guī)行為,省級(jí)國土資源行政主管部門將視情況撤銷其資質(zhì)和專家資格,并取消其資質(zhì)評(píng)審和專家核選資格。
第十七條本辦法自20xx年1月6日起施行,有效期至20xx年1月1日。原《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制管理辦法(試行)》(魯國土資字981號(hào))同時(shí)廢止。
礦山治理方案篇五
為規(guī)范我縣礦山企業(yè)開采秩序,促使礦山企業(yè)依法守界開采,根據(jù)《湖南省整治礦山超深越界開采專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(湘政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))、《湖南省深化煤礦整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(湘政辦函(20xx)28號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在全縣范圍內(nèi)開展一次持證礦山開采現(xiàn)狀普查,凡超深越界的一律責(zé)令退回許可范圍內(nèi)開采;堅(jiān)決關(guān)閉超深越界且拒不整改或?qū)艺麑曳浮⒋嬖谥卮蟀踩[患、資源已經(jīng)枯竭的礦山,促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序根本好轉(zhuǎn);落實(shí)安全生產(chǎn)共同責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防和遏制重大安全事故發(fā)生;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制,努力開創(chuàng)資源開發(fā)利用率高、環(huán)境污染少、安全有保障的新局面。
二、整治對(duì)象及重點(diǎn)
對(duì)全縣所有持證礦山開展一次現(xiàn)狀普查,預(yù)防和制止礦山超深越界行為。工作重點(diǎn)如下:
(一)煤炭開采礦山。全縣所有持證煤炭礦山均為本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn),縣政府對(duì)下列煤炭礦區(qū)實(shí)行重點(diǎn)掛牌整治:石下江煤礦,和平煤礦,樹林煤礦,東山煤礦,江潭煤礦,太平煤礦新井,水口煤礦一工區(qū)。
(二)非煤礦山
1.∠瑤族鄉(xiāng)崇陽坪上茶山銅多金屬礦,湖南華菱洞口礦業(yè)有限公司江口鐵礦,湖南三口錳業(yè)有限公司,洞口鑫品錳業(yè)有限公司高山錳礦,洞口縣黃花坪錳礦,洞口縣銀坪石煤礦。
2、全縣35家采石場(chǎng)(見附件1)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)應(yīng)根據(jù)縣整治礦山超深越界開采重點(diǎn)礦區(qū)名單,據(jù)實(shí)制定本地區(qū)整治礦山超深越界開采重點(diǎn)礦區(qū)名單(見附件2),并及時(shí)上報(bào)縣整治礦山超深越界開采專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年9月15日前)
制定工作方案,成立專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想,部署工作,落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo)。利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),尤其要深入礦區(qū)和礦山企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng),為專項(xiàng)整治行動(dòng)營造良好輿論氛圍。
(二)排查摸底階段(20xx年9月15日—10月15日)
1、礦山企業(yè)自查自糾。礦山企業(yè)在9月25日前向縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣煤炭局提交由礦山法定代表人、駐礦安監(jiān)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)國土資源所簽字認(rèn)可的最新采掘工程平面圖和井上井下對(duì)照?qǐng)D。對(duì)在自查自糾階段主動(dòng)退回并打好永久性密閉的超深越界行為,可以從輕、減輕或免于處罰;對(duì)隱瞞不報(bào)、不主動(dòng)整改的,依法從重處罰。
2、縣政府委托有礦山測(cè)量資質(zhì)和地勘資質(zhì)的技術(shù)單位對(duì)整治重點(diǎn)礦山開展井巷工程測(cè)量。技術(shù)單位根據(jù)測(cè)量成果,對(duì)被測(cè)礦山是否超深越界開采出具由實(shí)測(cè)技術(shù)人員和技術(shù)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字、技術(shù)單位法人代表簽字蓋章的測(cè)量鑒定意見,出具《礦山超深越界鑒定書》。縣國土資源局根據(jù)技術(shù)單位的測(cè)量鑒定意見核實(shí)后,分礦山填報(bào)《洞口縣超深越界開采礦山基本情況一覽表》(見附件3),并登記造冊(cè),經(jīng)縣政府審查,于20xx年10月15日前報(bào)市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)集中整頓階段(20xx年10月—11月底)
對(duì)存在超深越界行為的礦山企業(yè),區(qū)別情況,分別做出如下處理:
1、對(duì)超深越界情節(jié)嚴(yán)重的礦山,由縣整治礦山超深越界領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列出名單,提請(qǐng)縣政府予以關(guān)閉。具有下列情形之一者,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為超深越界情節(jié)嚴(yán)重:
(1)縣政府或有關(guān)部門責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采而拒不退回的;
(2)自以來一年內(nèi)有兩次以上(含2次)超深越界開采行為的;
(3)有關(guān)部門和單位對(duì)礦井進(jìn)行實(shí)測(cè)或?qū)Τ钤浇缧袨檫M(jìn)行調(diào)查時(shí),故意設(shè)置障礙的;
(4)超深越界開采保安礦柱、防水礦柱的;
(5)超深越界進(jìn)入他人礦區(qū)范圍內(nèi)開采,有巷道垮塌、掉底等危險(xiǎn)的;
(6)在水庫、河流、鐵路、公路、橋梁、居民密集區(qū)等周邊超深越界開采的;
(7)有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
縣政府在收到報(bào)告后7日內(nèi)做出關(guān)閉決定,相關(guān)部門憑關(guān)閉決定及時(shí)吊(注)銷相關(guān)證照。
縣政府要將決定關(guān)閉的礦山名單于11月底前報(bào)市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案(《洞口縣決定關(guān)閉的超深越界開采礦山一覽表》,見附件4)。
2、對(duì)保留的礦山企業(yè),除予以行政處罰外,縣政府責(zé)令其停產(chǎn)整頓,并在越界處打好永久性密閉,填寫由縣國土資源局及有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員、駐礦安監(jiān)員、有關(guān)的相鄰礦山企業(yè)簽字認(rèn)可的《礦山永久性密閉驗(yàn)收認(rèn)定書》。對(duì)擅自打開密閉或整改驗(yàn)收不合格的,一律予以關(guān)閉。
3、對(duì)生產(chǎn)規(guī)?;虻V區(qū)面積過小的礦山,凡符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的和國家產(chǎn)業(yè)政策的,按照自愿、合法的原則,鼓勵(lì)指導(dǎo)其與鄰近礦山整合。對(duì)應(yīng)整合而無法達(dá)成整合協(xié)議的,區(qū)分情況予以關(guān)閉或不再辦理采礦許可證延續(xù)登記手續(xù)。
(四)建章立制階段(20xx年12月)
建立落實(shí)預(yù)防和治理礦山超深越界的長效機(jī)制,確保長治久安。
1、建立礦區(qū)范圍公告公示制度??h國土資源局應(yīng)通過門戶網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等形式,將礦山企業(yè)的礦區(qū)范圍向社會(huì)公示。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在礦山出入口或其他醒目位置設(shè)立統(tǒng)一的永久性固定標(biāo)牌,將礦山的礦區(qū)范圍示意圖、拐點(diǎn)坐標(biāo)、采礦許可證期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、井筒數(shù)量和各井筒功能進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。礦山企業(yè)應(yīng)向縣政府出具守界開采承諾,并與縣國土資源局簽訂依法開采合同,對(duì)采礦活動(dòng)實(shí)行合同管理。
2、建立礦山企業(yè)超深越界開采信用信息檔案。對(duì)201月1日起有超深越界開采行為的礦山企業(yè),縣國土資源局要建立礦山超深越界開采檔案。檔案要詳細(xì)記載礦山超深越界開采的時(shí)間、位置和處理情況等。對(duì)有超深越界開采行為的'煤礦企業(yè),同時(shí)告知縣煤炭局;對(duì)有超深越界開采行為的非煤礦山企業(yè),同時(shí)告知縣安監(jiān)局。
3、建立信息共享制度??h國土資源局、縣安監(jiān)局、縣煤炭局在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)礦山涉嫌超深越界開采或存在重大安全隱患時(shí),在依法履行各自相應(yīng)職責(zé)的同時(shí),應(yīng)互相通報(bào)。
4、建立打擊礦山超深越界開采聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣煤炭局等部門應(yīng)依職責(zé)進(jìn)行打擊礦山超深越界開采行為,發(fā)現(xiàn)礦山超深越界行為,應(yīng)及時(shí)通知公安、電力部門。公安、電力部門應(yīng)當(dāng)立即停止供應(yīng)火工新產(chǎn)品和供電。
5、建立礦山年度無超深越界開采驗(yàn)收認(rèn)定制度。礦山申請(qǐng)采礦許可證年檢時(shí),應(yīng)當(dāng)向登記發(fā)證機(jī)關(guān)提交礦山所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管理區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)國土資源所、駐礦安監(jiān)員簽字認(rèn)可的礦山年度無超深越界開采驗(yàn)收認(rèn)定表。不能提交的,年檢不予通過,不予辦理采礦許可證延續(xù)、變更等手續(xù)。采礦許可證到期后,縣國土資源局提請(qǐng)縣政府予以關(guān)閉。
6、建立健全儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)鑒定制度。進(jìn)一步強(qiáng)化儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,對(duì)礦山資源儲(chǔ)量枯竭的,采礦許可證到期后不再辦理延續(xù)登記,堅(jiān)決予以關(guān)閉。縣國土資源局要加強(qiáng)對(duì)礦山儲(chǔ)量報(bào)告編制單位、礦山測(cè)量技術(shù)單位的監(jiān)管,對(duì)弄虛作假的,應(yīng)依法予以懲處,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其從業(yè)資格,涉嫌犯罪的,要移送司法部門追究其法律責(zé)任。
(五)督促落實(shí)階段(20xx年11月—12月底)
為迎接省專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各有關(guān)部門對(duì)我縣的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,縣政府組織開展專項(xiàng)檢查,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題與不足,寫出總結(jié)報(bào)告,于12月10日前報(bào)省專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
關(guān)于煤礦超深超界開采專項(xiàng)整治行動(dòng),《洞口縣政府辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)洞口縣深化煤礦整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(洞政辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))已有規(guī)定的,按照原有規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的,按照本方案執(zhí)行。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立整治礦山超深越界開采專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣超深越界專項(xiàng)整治和日常管理工作??h政府從收取的礦業(yè)權(quán)有償處置收入中安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于購買專用設(shè)備、井巷工程實(shí)測(cè)、培訓(xùn)指導(dǎo)、專題會(huì)議、宣傳資料費(fèi)用。
2、落實(shí)責(zé)任??h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和各有關(guān)部門要根據(jù)自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的方案,建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工明確的工作機(jī)制。各有關(guān)部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定,各司其職、各負(fù)其責(zé),縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管理區(qū)要加大對(duì)礦山超深越界行為的查處力度;縣公安局要加強(qiáng)對(duì)火工產(chǎn)品管理,打擊暴力抗法行為;縣財(cái)政局要提供專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)保障;縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加大對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間國家工作人員違法違紀(jì)、失職瀆職行為的查處力度,確保政令暢通。
3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)??h專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門整治超深越界專項(xiàng)行動(dòng)工作的指導(dǎo),組織開展督查和檢查驗(yàn)收,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
礦山治理方案篇六
隨著我國公路建設(shè)的飛速發(fā)展,邊坡綜合防護(hù)設(shè)計(jì)是高等級(jí)公路設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容之一,需根據(jù)公路等級(jí)、降雨強(qiáng)度、地下水、地形、土質(zhì)、材料來源等情況綜合考慮,合理布局,因地制宜地選擇實(shí)用、合理、經(jīng)濟(jì)、美觀的工程措施,確保高等級(jí)公路的穩(wěn)定和高速行車安全,同時(shí)達(dá)到與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào),保持生態(tài)環(huán)境的相對(duì)平衡,美化高等級(jí)公路的效果。因此,高等級(jí)公路邊坡綜合防護(hù)系統(tǒng)研究日漸引起公路部門的高度重視。
一、高速公路邊坡破壞的主要形式。
1、高速公路路堤邊坡。
(1)路基下邊坡一般為填土路堤。受力穩(wěn)定的路堤邊坡的破壞,主要表現(xiàn)為邊坡坡面及坡腳的沖刷。坡面沖刷主要來自大氣降水對(duì)邊坡的直接沖刷和坡面徑流的沖刷,使路基邊坡沿坡面流水方向形成沖溝,沖溝不斷發(fā)展導(dǎo)致路基發(fā)生破壞;沿河路堤及修筑在河灘上、滯洪區(qū)內(nèi)的路堤,還要受到洪水的威脅,這種威脅表現(xiàn)為沖毀路堤坡腳導(dǎo)致邊坡破壞。
(2)邊坡破壞還與路基填料的性質(zhì)、路基邊坡高度、路基壓實(shí)度有關(guān)系。一般地,砂石土邊坡較粘性土邊坡易于遭受沖刷而破壞,較高的路基邊坡較低的路基邊坡更容易遭受坡面流水沖刷,壓實(shí)度較好的邊坡,比壓實(shí)度較低的邊坡耐沖刷。
2、高速公路路塹邊坡。
(1)路塹上邊坡是人工開挖的斜坡,其強(qiáng)度應(yīng)滿足穩(wěn)定邊坡的要求,這樣的穩(wěn)定邊坡在降雨、融雪、凍脹,及其他形式的風(fēng)化等作用下,主要破壞形式為沖刷、崩塌等。
(2)沖刷破壞一般發(fā)生于較緩的土質(zhì)邊坡,如砂性土邊坡、亞粘性邊坡、黃土邊坡等,在大氣降水的作用下,沿坡面徑流方向形成許多小沖溝;在邊坡坡腳,冬季往往發(fā)生積雪,造成坡腳濕軟,強(qiáng)度降低,上部土體失去支撐,發(fā)生破壞;同時(shí),高速行駛的汽車濺起的雨雪水,也沖刷坡腳。
(3)邊坡的崩塌,一般分為三類:落石型、滑坡型、流動(dòng)形,有時(shí)在一次崩坍中會(huì)同時(shí)具有這三種形式。
(4)落石型一般指較陡的巖石邊坡,易產(chǎn)生落石的巖層必然是潔麗、層理或斷層影響下裂隙發(fā)育,被大小不一的裂面分割成軟弱的段塊,這些裂面寬而平滑,有方向性。落石和巖石滑動(dòng)易沿陡的裂面發(fā)生。裂隙張開的程度用肉眼不一定能識(shí)別,但能滲水,由于反復(fù)凍融,長時(shí)間的微小移動(dòng),裂縫逐漸擴(kuò)大,由于降雨,裂縫中充滿水,產(chǎn)生側(cè)向靜水壓力作用,也會(huì)發(fā)生這種現(xiàn)象。
(5)滑坡型崩塌,指巖層在外力作用下剪斷,沿層間軟巖發(fā)生順層滑動(dòng),多發(fā)生于傾向于路基、層間有軟弱夾層的巖體中。另外,當(dāng)基層上伏巖屑層、巖堆等松散的堆積物時(shí),堆積物也易沿巖層的層理面、節(jié)理面或斷層面發(fā)生崩塌。
(6)大雨時(shí)的崩塌多屬于流動(dòng)型,砂、巖屑、頁巖風(fēng)化土等松散沉積土,多會(huì)受水的影響而產(chǎn)生流動(dòng)型崩塌,流動(dòng)型崩塌沒有明顯的剪切滑動(dòng)面。很顯然,邊坡高度大時(shí),以上邊坡的類型都較低邊坡容易發(fā)生。
二、高速公路邊坡植物布置原則和選擇。
1、邊坡綠化布置原則。
邊坡植物防護(hù)的主要目的是固土護(hù)坡、防止沖刷,兼有美化環(huán)境的功能。一般應(yīng)選擇干旱、瘠薄、根系發(fā)達(dá)、覆蓋度好、易于成活、便于管理、同時(shí)兼顧景觀效果的草本或木本植物。邊坡生態(tài)防護(hù)植物配置技術(shù)原則是采用以水土保持為主,兼具生態(tài)景觀效果邊坡防護(hù)要考慮對(duì)整個(gè)植被進(jìn)行逐步恢復(fù),應(yīng)以林草植物為主進(jìn)行生態(tài)模式配置,有利于固土護(hù)坡,防止水土流失,改善高速公路邊坡景觀和行車效果,有利行車安全。以適應(yīng)生態(tài)學(xué)理論為依據(jù),尊重自然、正視自然、保護(hù)自然、恢復(fù)自然,兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,以達(dá)到四季常綠并可體現(xiàn)有當(dāng)?shù)靥厣木坝^效果;同時(shí)在選擇植物種類時(shí)要堅(jiān)持生物多樣性,多科屬結(jié)合,喬、灌、草結(jié)合,營建喬、灌、草結(jié)合的多樹種、多結(jié)構(gòu)、多功能的復(fù)層生態(tài)景觀群落,有效增加綠量和綠葉面積,挖掘單位面積上的潛在生態(tài)力,提高葉面積指數(shù),整個(gè)綠化沿線注意立體空間上的線條變化和節(jié)奏感。但應(yīng)在考慮氣候、土壤、立地類型的基礎(chǔ)上,優(yōu)先選擇耐干旱、耐瘠薄、抗污染、觀賞性強(qiáng)的樹種及草坪地被植物,既能適應(yīng)當(dāng)?shù)赝恋貤l件,又能滿足公路綠化的要求,達(dá)到功能、藝術(shù)、科學(xué)的統(tǒng)一。在路塹邊坡(上邊坡)應(yīng)考慮采用不同草種或草灌混栽技術(shù),一年生草本(或越年生)與多年生草本搭配,再混栽一定比例的灌木或小型喬木。起初一年生草本迅速生長,固土護(hù)坡、防止沖刷效果明顯。以后多年生草本和灌木或小型喬木成為優(yōu)勢(shì)種,固土護(hù)坡及景觀功能進(jìn)一步加強(qiáng)。路堤邊坡(下邊坡)宜選用多年生、耐寒、耐旱、耐瘠薄、生長勢(shì)健壯、再生能力強(qiáng)的草種。
2、邊坡綠化植物選擇。
邊坡綠化主要目的是防止流水沖刷、風(fēng)蝕、保護(hù)路基、降低噪音、吸收有害氣體、創(chuàng)造優(yōu)美的行車環(huán)境。路堤邊坡的綠化,由于土質(zhì)和保水性能很差,應(yīng)盡量不破壞自然地形地貌和植被,采用抗逆性強(qiáng)、根系發(fā)達(dá)、易于成活、便于管理、兼顧景觀效果的多年生草本或木本植物。目前用于護(hù)坡的主要植物材料有紫穗槐、美國地錦、荊條、沙地柏、檸條、檉柳、垂葉榕等喬木種,長春藤、藤本月季、爬墻虎、紫藤、扶芳藤等藤本植物;杜鵑等灌木種;天堂草、狗牙根、假儉、錦雞兒、金鐘、小冠花等多年生草本植物。
三、邊坡綠化實(shí)施。
在邊坡施工中須先清除坡面浮石、浮根及雜物,對(duì)較坑凹處回填種植土,使坡面基本達(dá)到平整。對(duì)采用厚層基材、客土噴播施工的邊坡須按1m*1m間距或按設(shè)計(jì)要求鉆孔打l型錨桿或u型釘,以固定鍍鋅鐵絲網(wǎng)(通常采用12#、14#,網(wǎng)絲直徑不小于2mm,孔徑不大于50*50mm)或三維塑料植被網(wǎng)。網(wǎng)片須滿鋪坡面并在坡頂處向外延伸1m左右,網(wǎng)間搭接不得少于10cm,且用鐵絲綁扎牢固。并適當(dāng)間插竹釘予以加固,使網(wǎng)面與坡面緊密相貼,不懸空、不松動(dòng),以防基材噴射后網(wǎng)體承重后整體滑落。對(duì)框架梁則須在框架中部設(shè)置一排間距30~40cm的長錨桿用以支擋,將植生袋(或土包袋)按砌墻碼磚式施工碼放至框頂,避免后期沉降產(chǎn)生空洞,且須在植生袋(或土包袋)表面鋪掛鍍鋅鐵絲網(wǎng),通過框架上打膨脹螺絲對(duì)網(wǎng)片固定,使鐵絲網(wǎng)與框架面及裝土袋緊密相貼,以防植生袋(或土包袋)墜落。
結(jié)束語。
高速公路邊坡綠化主要起到護(hù)坡、穩(wěn)定路基、減少水土流失和豐富路域景觀的目的,在對(duì)邊坡盡心綠化時(shí),設(shè)計(jì)要與自然環(huán)境、美觀、環(huán)保和防護(hù)功能結(jié)合起來,多采用植草種花和襯砌進(jìn)行護(hù)坡。在施工時(shí),要注意工程措施與植物措施相結(jié)合,真正達(dá)到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
礦山治理方案篇七
根據(jù)《
安全
生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求,制定本制度:第一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及有關(guān)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
第二條 任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員報(bào)告。 接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并組織整改。
第三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,將事故隱患排查治理資金列入安全投入費(fèi)用。
第四條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少組織二次安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和相關(guān)人員排查活動(dòng),排查邊坡、破碎系統(tǒng)和供電系統(tǒng)等環(huán)節(jié)的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患臺(tái)賬。
第五條 對(duì)于一般事故隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織或者有關(guān)人員立即組織整改。
第六條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故引黃治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的'預(yù)防,對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案,在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知,發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求,制定本制度。
第一條 礦(公司、場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
礦(公司、場(chǎng))各部門和采區(qū)(分場(chǎng)、分廠)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
第二條 礦(公司、場(chǎng))任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向礦(公司、場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門和所在采區(qū)(分場(chǎng)、分廠、科室)報(bào)告。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并組織整改。
第三條 礦(公司、場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)科(室)應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,將事故隱患排查治理資金列入安全投入費(fèi)用。
施監(jiān)控治理。
第五條 礦(公司、場(chǎng))將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。礦(公司、場(chǎng))對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第六條 礦(公司、場(chǎng))應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于4月4日、7月4日、10月4日和下一年1月4日前,將各季度安全生產(chǎn)隱患排查治理有關(guān)表格和文字說明材料向市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由礦(公司、場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人簽字。
對(duì)于重大事故隱患,除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)按照重大事故隱患報(bào)告規(guī)定的內(nèi)容及時(shí)向市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局和有關(guān)部門報(bào)告。
第七條 對(duì)于一般事故隱患,由本單位(科室、采區(qū)、分廠、班組等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對(duì)于重大事故隱患,由礦(公司、場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,并報(bào)市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局備案、銷號(hào)。
發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)臵警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝臵、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第九條 礦(公司、場(chǎng))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位(科室、采區(qū)、分廠、分場(chǎng))發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員和礦(公司、場(chǎng))財(cái)產(chǎn)安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
礦山治理方案篇八
為落實(shí)美麗浙江總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)“十三五”時(shí)期礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)不治理,20xx年6月,原省國土資源廳印發(fā)了《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)不治理規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“規(guī)劃”),根據(jù)廢棄礦山規(guī)模,距離鐵路、縣級(jí)以上公路、河道兩側(cè)遠(yuǎn)近,視覺污染情況,對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響等,確定了531處重點(diǎn)治理礦山,要求于20xx年年底前完成重點(diǎn)治理礦山治理工作。第二輪中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn),“規(guī)劃”確定的531個(gè)重點(diǎn)治理礦山治理進(jìn)度較慢,截至20xx年9月30日,已完成治理的廢棄礦山369處,正在進(jìn)行治理的廢棄礦山140處,因涉訪涉訴、重點(diǎn)工程阻斷等原因未能如期開展治理的廢棄礦山22處。
一、整改目標(biāo)保質(zhì)保量完成《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)不治理規(guī)劃》(20xx-20xx年)中確定的531處重點(diǎn)治理礦山治理任務(wù)。處于“四邊”區(qū)域需要采用工程修復(fù)方式治理的,要倒排時(shí)間,爭取今年年底前完成修復(fù)任務(wù);確實(shí)難以完成的,確保在20xx年底前全部完成。同時(shí),要丼一反三,全面查找全省廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)存中在的其他問題,制定有效措施,盡快補(bǔ)齊短板,堵塞漏洞。
二、整改計(jì)劃一是立行立改。問題發(fā)現(xiàn)以來,省廳立即行勱,印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》,并組織開展與項(xiàng)督察。各地強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),細(xì)化分解任務(wù),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,抓緊落實(shí)整改。目前已取得初步成效,未如期完成治理的162處廢棄礦山,已完成治理26處。
二是長期堅(jiān)持。對(duì)督察時(shí)發(fā)現(xiàn)的162處未完成治理的廢棄礦山,要列明清單,制定任務(wù)表、時(shí)間表、責(zé)任表。目前已完成治理廢棄礦山26處,正在進(jìn)行治理136處,其中預(yù)計(jì)20xx年年底可完成治理98處,20xx年底完成38處。對(duì)20xx年丌能完成治理的38處廢棄礦山,省廳將編制并實(shí)施“十四五”礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)行勱計(jì)劃,并將其列入20xx年工作任務(wù)中,進(jìn)行臺(tái)賬式管理,確保20xx年底前全面完成531處重點(diǎn)治理礦山清零。
三、整改要求一是思想認(rèn)識(shí)再深化,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)的使命感。要上下聯(lián)勱、全員參不,以壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以這次廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)整改推勱長效機(jī)制的建立、推勱工作落實(shí)。針對(duì)“規(guī)劃”執(zhí)行嚴(yán)重滯后等問題,各級(jí)自然資源部門要站在建設(shè)生態(tài)文明和美麗浙江的高度,進(jìn)一步提高對(duì)廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
二是工作責(zé)任再壓實(shí),切實(shí)加快推進(jìn)廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)工作。20xx年10月起,省廳將實(shí)行月報(bào)制度,督促各地全面完成重點(diǎn)礦山治理和生態(tài)修復(fù)任務(wù)。同時(shí),針對(duì)“規(guī)劃”確定的`531處廢棄礦山治理完成情況,對(duì)未完成治理和生態(tài)修復(fù)的礦山,將采用天上看、網(wǎng)上管、地上查的手段進(jìn)行全流程監(jiān)管,切實(shí)提升廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)監(jiān)管能力。結(jié)合實(shí)地抽查等多種手段,實(shí)時(shí)掌握廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)進(jìn)度。采取考核、通報(bào)、督察等多種方式推進(jìn)廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)工作。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省自然資源廳重點(diǎn)治理礦山治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,廳黨組成員、副廳長盛樂山任組長,生態(tài)修復(fù)處、礦保處、總督辦、省國土整治中心等單位負(fù)責(zé)同志為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳國土空間生態(tài)修復(fù)處,具體負(fù)責(zé)問題整改與題部署、督導(dǎo)推進(jìn)等工作。尚未完成重點(diǎn)治理礦山治理任務(wù)的市、縣(市、區(qū))自然資源主管部門,要成立相應(yīng)的重點(diǎn)治理礦山治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)每個(gè)未完成的治理的重點(diǎn)礦山要建立局領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)包礦修復(fù)機(jī)制,明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、倒排時(shí)間,進(jìn)一步健全《規(guī)劃》確定的重點(diǎn)治理礦山治理和生態(tài)修復(fù)責(zé)任體系,切實(shí)加強(qiáng)廢棄礦山治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)工作。
礦山治理方案篇九
尾礦是采礦企業(yè)在一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下排出的“廢棄物”,但同時(shí)又是潛在的二次資源,當(dāng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件允許時(shí),可再次進(jìn)行有效開發(fā)。積極研究尾礦的礦物成分分析,開拓新的用途,實(shí)現(xiàn)無廢料排放,是礦產(chǎn)資源得到充分利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。同時(shí),加強(qiáng)尾礦綜合利用的技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝,加快研究成果轉(zhuǎn)化。
礦山廢水是在礦山范圍內(nèi),從采掘地點(diǎn)、選礦廠、尾礦壩、排渣場(chǎng)以及生活區(qū)等地點(diǎn)排出廢水的`統(tǒng)稱。開采、選礦、運(yùn)輸?shù)戎T多生產(chǎn)及輔助工藝均需使用大量的水,這些廢水的排放量大、持續(xù)性強(qiáng),對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重。對(duì)于礦山廢水的處理,采取持續(xù)地發(fā)展高效、廉價(jià)、安全及操作簡便的處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。
礦山廢棄地是指為采礦活動(dòng)所破壞的,非經(jīng)治理而無法使用的土地。礦山廢棄地復(fù)墾與利用,有利于盤活存量用地,緩解土地資源瓶頸約束,促進(jìn)耕地資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè),遵循“因地制宜、合理布局、規(guī)劃協(xié)調(diào)”的原則對(duì)礦山廢棄地進(jìn)行復(fù)墾與利用,取得較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效應(yīng)。
遵循因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃原則,建立多元化、多渠道礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)方案并實(shí)施,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)治理。如對(duì)礦山損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾,對(duì)礦山"三廢"進(jìn)行綜合治理、綜合利用,對(duì)礦山開發(fā)造成的次生地質(zhì)災(zāi)害、采空區(qū)及煤層自燃、植被破壞、水土流失等礦山生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行勘查與整治。
礦山治理方案篇十
為深入貫徹落實(shí)省、市礦山綜合治理工作安排部署,扎實(shí)做好20xx年度礦山綜合治理工作,全面改善礦山生態(tài)環(huán)境,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于嚴(yán)格管控礦產(chǎn)資源開發(fā)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決策部署,持續(xù)實(shí)施礦山關(guān)閉取締、整合重組、修復(fù)效果提升、露天礦山轉(zhuǎn)“硐采”、打擊違法采礦、礦山固體廢棄物綜合利用,堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,實(shí)現(xiàn)全市礦山合理規(guī)范開采,礦山環(huán)境得到持續(xù)改善,為促進(jìn)全市礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(二)基本原則
堅(jiān)持依法依規(guī),綜合施策。按照“能關(guān)則關(guān)、應(yīng)合盡合、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)”的原則,具備關(guān)閉條件的堅(jiān)決予以關(guān)閉,符合整合重組條件的全部納入整合重組范圍,經(jīng)論證符合露天轉(zhuǎn)“硐采”條件的停產(chǎn)改造升級(jí),限期轉(zhuǎn)采,推進(jìn)礦產(chǎn)資源集中、集聚、集約、綠色開發(fā)。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,保護(hù)優(yōu)先。樹立綠色發(fā)展理念,把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)放在優(yōu)先位置,實(shí)施最嚴(yán)格的礦產(chǎn)開發(fā)保護(hù)制度,減少環(huán)境污染,最大程度減輕礦產(chǎn)開采對(duì)環(huán)境的影響。
堅(jiān)持政府協(xié)調(diào),市場(chǎng)運(yùn)作。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,鼓勵(lì)資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)作為整合重組主體,綜合采取補(bǔ)償、收購或入股等方式,實(shí)施整合重組;強(qiáng)化政府協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌兼顧各方利益,提高資源配置效率,指導(dǎo)幫助礦山企業(yè)盡快完成整合重組。
堅(jiān)持順應(yīng)自然,科學(xué)治理。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜建則建、宜景則景”的原則,以自然恢復(fù)為主,人工修復(fù)為輔,加強(qiáng)已完成治理的。責(zé)任主體滅失礦山跡地后期管護(hù),提升修復(fù)治理效果;生產(chǎn)礦山做到邊開采、邊治理、邊恢復(fù);督促關(guān)閉礦山盡快完成修復(fù)治理。
20xx年6月底前完成全市x個(gè)整合重組礦區(qū)審批,10月底前完成省達(dá)我市x個(gè)符合“硐采”條件的存續(xù)露天礦山轉(zhuǎn)采,20xx年底前全市列入關(guān)閉范圍的礦山全部完成關(guān)閉;修復(fù)治理效果得到鞏固深化,違法違規(guī)采礦問題得到有效遏制,礦山固體廢棄物綜合利用水平得到持續(xù)提高,進(jìn)一步推動(dòng)礦產(chǎn)開發(fā)減量化、集約化、生態(tài)化和規(guī)范化。
(一)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),如期完成礦山綜合治理任務(wù)。
1.繼續(xù)實(shí)施關(guān)閉取締。按照“保優(yōu)壓劣、關(guān)小促大”的原則,對(duì)列入省關(guān)閉計(jì)劃的礦山,標(biāo)準(zhǔn)倒逼整改不達(dá)標(biāo)、越界開采拒不退回的礦山,依法依規(guī)實(shí)施關(guān)閉取締,縣級(jí)政府要在10月底前完成關(guān)閉,并組織相關(guān)部門按照法定權(quán)限和程序注銷或變更相關(guān)行政許可,撤出人員、拆除設(shè)備、毀閉或填實(shí)礦井、消除安全隱患、明確修復(fù)治理主體,12月底前組織相關(guān)部門完成關(guān)閉驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后報(bào)市政府備案。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市水利局)
2.全面推進(jìn)整合重組。堅(jiān)持政府協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作,對(duì)完成整合重組實(shí)施方案編制的全市x個(gè)整合重組礦區(qū),按照“縣級(jí)政府初審、市級(jí)政府審查、省直部門聯(lián)審、省政府批復(fù)”的工作程序,加快整合重組方案的報(bào)批進(jìn)度,6月底前完成礦山整合重組審批。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市水利局)
3.強(qiáng)力推廣露天轉(zhuǎn)“硐采”。有關(guān)縣(市、區(qū))政府組織資規(guī)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利、人防等部門組成現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)組,對(duì)礦山綜合治理清理規(guī)范后保留的露天礦山逐礦排查勘驗(yàn),一礦一表,建立排查臺(tái)賬,并組織專家進(jìn)行綜合論證,在符合地質(zhì)資源、安全生產(chǎn)等條件下,強(qiáng)力推廣露天礦山轉(zhuǎn)“硐采”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源保障供給和“硐采”后續(xù)利用多贏。對(duì)前期已通過綜合論證,具備露天轉(zhuǎn)“硐采”條件的x個(gè)礦山,10月底前全部完成開采方式轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市人防辦、市水利局)
4.持續(xù)深化礦山修復(fù)治理。對(duì)完成修復(fù)治理的責(zé)任主體滅失礦山跡地,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府要明確后期管護(hù)單位并加強(qiáng)后期管護(hù),對(duì)修復(fù)效果不佳的,采取有效措施,及時(shí)進(jìn)行整改,確保修復(fù)治理效果。壓實(shí)生產(chǎn)礦山修復(fù)治理責(zé)任,利用xx省礦山地質(zhì)環(huán)境智能化監(jiān)管平臺(tái),要求礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》,邊開采、邊治理,邊恢復(fù)、邊利用,及時(shí)治理恢復(fù)礦區(qū)環(huán)境和復(fù)墾損毀土地。推進(jìn)關(guān)閉礦山修復(fù)治理,縣區(qū)政府要明確關(guān)閉礦山修復(fù)治理主體和完成時(shí)限,統(tǒng)籌安排、嚴(yán)密組織,分類施策、科學(xué)治理,有序開展修復(fù)治理工作。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局)
(二)加強(qiáng)政策落實(shí),從嚴(yán)管控礦產(chǎn)資源開發(fā)。
嚴(yán)控新增礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,禁止在生態(tài)保護(hù)紅線和各類保護(hù)地范圍內(nèi)新上不符合管控要求的固體探礦、采礦項(xiàng)目,除省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃設(shè)立的重點(diǎn)開采區(qū)外嚴(yán)禁新上露天礦山項(xiàng)目;嚴(yán)格礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審批,實(shí)施礦產(chǎn)開發(fā)綜合論證制度,新設(shè)探礦權(quán)地質(zhì)工作程度要達(dá)到普查及以上,新設(shè)采礦權(quán)符合產(chǎn)業(yè)政策要求;除國家規(guī)定的協(xié)議出讓等特殊情形外,所有礦業(yè)權(quán)一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局)
(三)強(qiáng)化分類施策,推進(jìn)“硐采”礦山開發(fā)和后續(xù)利用。
堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、分類施策、綜合利用”的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)“硐采”礦山開發(fā)和后續(xù)利用。根據(jù)礦山資源稟賦、地質(zhì)條件、開采礦種等情況,結(jié)合礦山公園、旅游景點(diǎn)、人防工程、倉儲(chǔ)等建設(shè)要求進(jìn)行勘察論證,經(jīng)論證符合旅游設(shè)施建設(shè)條件的,從功能布局、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施服務(wù)等方面,植入產(chǎn)業(yè)功能、融入相關(guān)業(yè)態(tài)元素,具備條件的地區(qū)可對(duì)照a級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)開展修復(fù)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。經(jīng)論證具備人防工程建設(shè)條件的,最大程度與人防工程、倉儲(chǔ)等建設(shè)相結(jié)合,閉礦時(shí)不對(duì)可利用空間進(jìn)行填堵等處理,通過對(duì)巷道進(jìn)行被覆、擴(kuò)充洞室、完善防護(hù)設(shè)備設(shè)施等措施,用于物資儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)礦山地下空間再利用。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市人防辦、市文化和旅游局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局)
(四)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用。
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝,減少廢石、煤矸石、尾礦等礦山固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量,鼓勵(lì)采取先進(jìn)工藝對(duì)礦山固體廢物進(jìn)行綜合利用,礦山固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng),防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。深化礦山固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià),加快推進(jìn)廢石、煤矸石、尾礦等礦山固體廢物在有價(jià)組分提取、建材生產(chǎn)、筑路、井下充填、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的資源化、規(guī)?;?,提高礦山固體廢物就地資源化利用水平。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局)
(五)堅(jiān)持依法依規(guī),嚴(yán)厲打擊違法采礦行為。
有關(guān)縣(市、區(qū))政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及公安、資規(guī)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利等部門,運(yùn)用“人防+技防”手段,持續(xù)保持打擊違法采礦高壓態(tài)勢(shì),做到露頭就打、發(fā)現(xiàn)即查,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)所有涉礦點(diǎn)位,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題建立臺(tái)賬,壓實(shí)整改責(zé)任。市級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),對(duì)重大違法違規(guī)案件實(shí)行掛牌督辦、公開通報(bào),促進(jìn)問題整改。結(jié)合礦產(chǎn)衛(wèi)片、領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光、群眾舉報(bào),對(duì)相關(guān)縣(市、區(qū))進(jìn)行督導(dǎo)通報(bào),促進(jìn)礦產(chǎn)資源管理秩序持續(xù)向好。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市水利局)
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)縣(市、區(qū))政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦山綜合治理工作負(fù)總責(zé),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),要成立工作專班,縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、做好組織協(xié)調(diào)。要制定詳細(xì)的工作方案,提出詳細(xì)的關(guān)閉取締、整合重組、修復(fù)治理提升、露天轉(zhuǎn)“硐采”等重點(diǎn)工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求和保障措施,要堅(jiān)持一礦一策、一處一策,逐礦逐處制定治理方案,明確治理標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各有關(guān)縣(市、區(qū))政府于5月9日前將工作方案報(bào)市礦山綜合治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室備案。
(二)明確責(zé)任分工,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
資規(guī)、行政審批、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利、發(fā)展改革、工信、公安、文化和旅游、人防等部門要按照自身職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),督促礦山企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做好資源利用和土地使用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、水資源利用與水土保持、礦山固體廢物資源化利用、火工品使用、礦山修復(fù)旅游設(shè)施建設(shè)、“硐采”礦山升級(jí)改造等工作,履行礦山綜合治理義務(wù)。市自然資源和規(guī)劃局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮市礦山綜合治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室牽頭作用,密切聯(lián)系省礦山綜合治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室和市有關(guān)部門;各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),橫向協(xié)調(diào),密切配合,信息共享,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,合力推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)落實(shí)支持政策,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。
充分挖掘和利用涉及礦山綜合治理的政策措施,指導(dǎo)幫助礦山企業(yè)用好用足財(cái)政金融、土地支持、尾礦利用、人防工程建設(shè)等各項(xiàng)支持政策,維護(hù)礦山企業(yè)的合法權(quán)益,吸引社會(huì)資本參與,推行市場(chǎng)化運(yùn)作、科學(xué)化治理模式??h(市、區(qū))政府要組織有關(guān)部門,充分利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)和智慧監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)礦山、礦區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),常態(tài)化嚴(yán)厲打擊盜采、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、浪費(fèi)水資源、存在重大安全生產(chǎn)隱患和破壞生態(tài)環(huán)境等行為,特別是政府已明令停產(chǎn)整治而拒不停產(chǎn)或擅自生產(chǎn)的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,督促礦山企業(yè)科學(xué)開采、有序開采、規(guī)范開采。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格考核問責(zé)。
繼續(xù)落實(shí)通報(bào)、調(diào)度和定期報(bào)告等制度,實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域加大督導(dǎo)檢查力度,加密督導(dǎo)檢查頻次,督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題要建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)縣(市、區(qū))屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,對(duì)工作不重視、整治不力、進(jìn)展緩慢的縣(市、區(qū))及市有關(guān)部門在全市通報(bào)批評(píng)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不力、失職瀆職造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、礦山安全生產(chǎn)事故的,按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
礦山治理方案篇十一
甲方:
乙方:
經(jīng)甲、乙雙方多次協(xié)商,本著公平、自愿、互利的原則,現(xiàn)就商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該礦山甲方所有人完全自愿一次性轉(zhuǎn)讓給乙方等有關(guān)事宜特與乙方簽訂以下合同。
一、轉(zhuǎn)讓內(nèi)容
商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)該一部礦山及公司企業(yè);礦山范圍坐標(biāo)及面積以采礦證上為準(zhǔn)。
二、轉(zhuǎn)讓費(fèi):
商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該礦山一次性轉(zhuǎn)讓費(fèi)為 元人民幣;此轉(zhuǎn)讓費(fèi)價(jià)格甲方所有人堅(jiān)決不得在任何時(shí)間、地點(diǎn)、堅(jiān)決不得以任何方式、理由、借口和條件再隨意加價(jià)等;乙方把此商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該礦山的轉(zhuǎn)讓費(fèi)在第一次按合同約定的數(shù) 支付給甲方后,此時(shí)商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該礦山甲方所有人從此之后再?zèng)]有任何一點(diǎn)股份、股權(quán);商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該大理石采礦證礦山從此之后乙方占有、控股全部100%的股份、股權(quán),商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該大理石采礦證礦山全部歸乙方全權(quán)所有和支配,以后該公司企業(yè)及該礦山再生產(chǎn)、開采、轉(zhuǎn)讓、合作、承包、加工、銷售等過程中,甲方所有人堅(jiān)決不得再參與、過問、干涉、設(shè)阻、鬧事、索款、欺詐等。
三、付款辦法:
元整的轉(zhuǎn)讓費(fèi),待甲方從工商局最快把法人代表及股份過戶變更給乙方或乙方指定的人且把工商執(zhí)照于過年前交給乙方后,乙方再支付給甲方 元的轉(zhuǎn)讓費(fèi);待甲方從國土資源局把采礦證上的法人過戶、變更給乙方或乙方指定的其他人后,乙方把剩余的 人民幣支付清人甲方。
四、甲方的責(zé)任和義務(wù):
1、工商局、國土資源局的過戶、變更法人由甲方負(fù)責(zé)協(xié)助辦理,費(fèi)用自負(fù)。
2、礦山開始時(shí)的外圍村民關(guān)系由甲方協(xié)助解決。
3、上合同簽字之日甲方必須把該礦山及公司企業(yè)所有的證件、資料、報(bào)告、圖紙?jiān)肮?、占地、占坡、修路、架電、用水合同及廠房、機(jī)械設(shè)備、廠房鑰匙等全部移交給乙方,歸乙所有。
4、甲方的全權(quán)代理委托書及所有證件資料必須真實(shí)、有效、合法,不得有任何隱瞞、欺詐行為。
5、乙方第一次支付給甲方轉(zhuǎn)讓費(fèi)后,此商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該大理石采礦證礦山全部歸乙方全權(quán)所有和支配,甲方所有人從此之后堅(jiān)決不得再與其他任何人商淡上礦山及公司企業(yè)的轉(zhuǎn)讓、退股、合作、甲、乙雙方人合同簽訂后當(dāng)日,乙方支付給甲方承包、生產(chǎn)、銷售等有關(guān)事宜。
6、礦山以前甲方生產(chǎn)購買的空壓機(jī)、全部廠房、未銷售的礦石板材礦山現(xiàn)在有的所有機(jī)械設(shè)備、物品等現(xiàn)在全部歸乙方所有。
7、甲方必須在一周之內(nèi)把原來生產(chǎn)開礦所有的人趕快讓其撤退,存在的任何矛盾糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛全部立即處理、清還,以保證礦山生產(chǎn)的暢通無阻,順利有序進(jìn)行。
8、甲方礦山、公司及甲方股東、全權(quán)代理委托人之間堅(jiān)決不得有任何矛盾和債權(quán)債務(wù)糾紛等,乙方把此礦山轉(zhuǎn)讓費(fèi)支付給甲方全權(quán)代理委托人之后,甲方全權(quán)代理委托人必須把此礦山轉(zhuǎn)讓費(fèi)支付給甲方礦山法人代表 本人。
五、乙方的責(zé)任和義務(wù):
1、乙方必須按照約定支付給甲方轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
2、甲方必須配合乙方做好開工生產(chǎn)前的所有協(xié)調(diào)工作,以確保乙方開礦生產(chǎn)的順利性、持續(xù)性、無阻性。
3、辦理恢復(fù)與治理方案和安全評(píng)估報(bào)告及采礦設(shè)計(jì)的資料證件由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。
4、此商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該礦山從合同簽字之日前所有的矛盾和糾紛及債權(quán)債務(wù)糾紛全部由甲方全權(quán)負(fù)責(zé)承擔(dān),以后礦山在生產(chǎn)等過程中若因甲方所有人的原因造成的礦山無法正常順利生產(chǎn)等,一切責(zé)任后果和經(jīng)濟(jì)損失全部由甲方所有人全權(quán)負(fù)責(zé)承擔(dān)。
5、乙方每次付款以收條或銀行打款單為依據(jù)。
六、違約責(zé)任:
以上合同條款若甲方所有人任意違約其中一條款,此商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該礦山全部歸乙方所有和支配,甲方所有人按自動(dòng)放棄對(duì)待外甲方還必須按乙方支付給的轉(zhuǎn)讓的兩倍返還給乙方作為違約金,若乙方違約,乙方支付的轉(zhuǎn)讓退股費(fèi)甲方不予退還。
七、此合同未盡事宜,待時(shí)協(xié)商解決。
八、此合同一式三份,甲、乙雙方及鑒證人各執(zhí)一份。
九、此合同從甲、乙雙方簽字之日起生效,發(fā)生一切法律效力并與公證處公證的合同具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
礦山治理方案篇十二
1、為解決采掘工作面的運(yùn)輸問題,公司投資新建了材料運(yùn)輸巷400余米的維修支護(hù),砌半圓拱石碹300米,形成縱貫工作面的另一條運(yùn)料年夜巷,保證了采掘工作面材料的運(yùn)輸工作。
2、為保證掘進(jìn)工作面有持續(xù)不間斷地供風(fēng),我們完美了井下掘進(jìn)工作面雙風(fēng)機(jī)、雙電源自動(dòng)切換裝配,保證了工作面有足夠的供風(fēng),為防止瓦斯儲(chǔ)蓄堆集,杜絕瓦斯事情的發(fā)生筑成了一道防線。
3、對(duì)井下出產(chǎn)使用新增設(shè)備總計(jì)投資343萬元,并按照市環(huán)保局的要求開展工作,進(jìn)行水質(zhì)污染整治工作,投資30余萬元購置了相關(guān)設(shè)備來進(jìn)行地表水治理工作,經(jīng)由過程開展積極有用的工作法子,從而有用遏制了煤礦山、煤化工分布區(qū)地表水、地下水水質(zhì)惡化的問題,并有用的提高了平安打點(diǎn)水平,提高了平安出產(chǎn)效益。
4、為改善在員工出井后,能洗個(gè)利落索性的熱水澡,公司安裝了年夜型太陽能熱水器和自動(dòng)調(diào)控水溫的淋浴。與此同時(shí),我們改善對(duì)廠區(qū)的綠化和墻壁的粉刷,為員工締造了精采的基本情形,年夜年夜提高了公司的知名度。
二、煤礦平安出產(chǎn)工作
年,公司以科學(xué)成長不美觀為指導(dǎo),堅(jiān)持平安成長理念,增強(qiáng)煤礦平安日常監(jiān)管工作,以預(yù)防煤礦平安事情為工作重點(diǎn),促進(jìn)公司煤炭事業(yè)又好又快成長。
完善平安監(jiān)管組織、機(jī)制和保障系統(tǒng)。公司成立煤礦平安出產(chǎn)率領(lǐng)小組,負(fù)責(zé)煤礦平安出產(chǎn)工作的抉擇妄想、部署和率領(lǐng),經(jīng)由過程研究擬定平安監(jiān)管打算、方案和法子,組織平安監(jiān)管功令和搜檢督查,并實(shí)施平安查核。成立了公司手藝人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常平安監(jiān)管和平安質(zhì)量尺度化培植工作,并進(jìn)一步成立完美片區(qū)周查月檢、平安隱患分級(jí)打點(diǎn)軌制和重年夜隱患排查治理機(jī)制,公司對(duì)日常搜檢中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進(jìn)行掛號(hào)建檔,嚴(yán)酷按照定人、定法子、按時(shí)刻的“三定”原則逐條督促期限整改,實(shí)施隱患整改追蹤、反饋和銷號(hào)軌制,確保每個(gè)查及的問題和隱患落實(shí)整改到位。
公司率領(lǐng)組織職工按演習(xí)方案組織有關(guān)人員進(jìn)行了頂板事情演習(xí)勾當(dāng),經(jīng)由過程操練,達(dá)到了預(yù)期的下場(chǎng)。同時(shí)還加鼎力度對(duì)全員干部職工進(jìn)行手藝培訓(xùn),全力提高全體職工的平安意識(shí)及自保、自救與互救能力,提高全體安管人員營業(yè)手藝及監(jiān)管素質(zhì)。并多次邀請(qǐng)縣煤礦培訓(xùn)中心的人員到公司進(jìn)行職工平安培訓(xùn),同時(shí)有打算的組織全體安管人員,非凡工種人員分批分期在市、縣兩級(jí)培訓(xùn)中心進(jìn)。
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