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防汛防滑工作會議講話內容篇一
同志們：
在舉國上下認真學習、宣傳，貫徹黨的xx大和中央一號文件之際，縣委縣政府決定今天召開全縣農業(yè)和農村工作會議，分析當前形勢，全面部署安排今年的農村工作，動員全縣各級黨政和廣大干部群眾乘著黨的xx大和中央一號文件的強勁東風，積極行動起來，振奮精神，扎實工作，全力完成今年的農業(yè)和農村的各項工作任務。會前，縣委會專門聽取了關于省、市農村工作會議精神的匯報，研究了我縣貫徹落實的具體措施，通過了我縣《二〇〇八年農業(yè)和農村工作實施意見》。下面，我就如何做好今年農業(yè)農村工作講幾點意見：
一、準確認清當前農村工作形勢，進一步增強搞好農業(yè)農村工作的緊迫感和使命感。
近年來，縣委縣政府認真貫徹中央加強“三農”工作的大政方針，堅持把解決好“三農”問題作為全縣工作的重中之重。以新農村建設統領農業(yè)農村工作全局，大力發(fā)展現代農業(yè)，狠抓農業(yè)產業(yè)結構調整，千方百計增加農民收入，使全縣農業(yè)農村呈現出多年來少有的大好形勢，主要表現在：
一是糧食生產穩(wěn)步發(fā)展。在產業(yè)結構不斷調整，自然災害頻發(fā)的情況下，全縣積極實施“沃土工程”和“種子工程”，狠抓糧食生產，保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝，總產穩(wěn)定在10萬噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點的特色農業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝，新增精細蔬菜大拱棚4000棚，全縣蔬菜種植面積達到15萬畝次，日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農產品市場準入認證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產，每年加工消化13萬噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農的“賣難”問題。以蔬菜為重點的農民專業(yè)合作社發(fā)展到28個。畜禽良種工程順利推進，全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只)，其中大家畜存欄14.9萬頭，為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產業(yè)，提升“華州蔬菜”的品質，支撐綠色有機農業(yè)奠定了堅實的基礎。
三是“一村一品”工程順利推進。全縣實施“一村一品”工程進展順利。涌現出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中16個村被確定為省級“一村一品”示范村，22個村被確定為市級“一村一品”示范村。
四是農村道路建設成效顯著。全年修建農村道路完成投資1.6億元，其中縣財政投資3000余萬元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本實現了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標。
五是農業(yè)基礎設施條件進一步改善。全年改造中低產田1.5萬畝，新增基本農田20xx畝，新建農村戶用沼氣池20xx口，完成農村基層黨組織陣地建設42個，實施了8個扶貧開發(fā)重點村建設，異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人，解決了20個村1.3萬人的飲水安全問題，長期影響農民群眾生產生活的一些問題得到有效緩解。
六是關注民生，注重民心工程，農村社會事業(yè)加快發(fā)展。農村義務教育“兩免一補”政策全面落實，縣財政拿出1400萬元，著力解決中小學危漏校舍改造和寄宿制學校建設以及農民群眾最關心的增加收入，子女教育、求醫(yī)看病等民生民計問題。新型農村合作醫(yī)療覆蓋面達95%以上，使廣大農民群眾真正感受到了“陽光財政”的溫暖。
七是新農村建設工作進展順利。34個新農村建設示范村、重點村在各級扶持政策傾力支持下，在“一村一品”產業(yè)帶動下，通村路、巷道路硬化達標，農村基層組織陣地建設，農民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已經成為我縣全力推進社會主義新農村建設的工作亮點。
八是農村改革穩(wěn)步推進，農村基層組織和文化政權建設得到加強。我縣農村的糧食、棉花購銷體制改革，農村金融、畜牧防疫等多項農村改革取得重要進展。延續(xù)共產黨員先進性教育的長效機制得到加強，縣財政投資200余萬元建起的42個村級基層組織陣地投入使用，農村廣播電視“村村通”，數字電影放映“月月有”。為全縣257個村(社區(qū))設立了警務室，配備了一名輔警。這些都有利促進了農村社會大局的穩(wěn)定。
目前我縣農村發(fā)展總體形勢是好的，但仍面臨著許多新困難和問題，突出表現為：一是農業(yè)產業(yè)結構還不盡合理，農業(yè)產業(yè)還不大、不特、不強，“一村一品”的產業(yè)布局還不夠完善，“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型，說明我縣農業(yè)基礎薄弱局面沒有根本改變，以種植業(yè)為主的農業(yè)基本結構沒有根本改變。二是農民收入雖然加速增長，但由于其基數低，與全省人均純收入還差620元，與全市差398元，說明我縣農民收入水平低狀況沒有根本轉變。三是農村社會事業(yè)發(fā)展比較滯后，上學難、看病貴、農村文化生活相對貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農村貧困面大，貧困人口多，貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明，我縣農業(yè)和農村經濟的發(fā)展與全縣實現跨越式發(fā)展的要求不相適應，與農業(yè)增效、農民增收、農村全面發(fā)展的目標還有較大差距。農業(yè)農村發(fā)展仍處于攻堅克難階段，這些問題務必引起全縣的各級領導和全體農村基層干部的高度重視。所以，今天的大會就是要把全體干部的思想統一到黨的xx大精神上來，統一到學習貫徹中央一號文件和省市農村工作會議精神上來，在今年的農村工作中采取有效措施對存在的問題認真加以解決。
20xx年我縣農業(yè)農村工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大精神，認真落實科學發(fā)展觀，按照中省市農村工作會議要求，積極推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展。加大投入力度，加強農業(yè)基礎設施建設，促進農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計增加農民收入，全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強菜畜優(yōu)勢特色產業(yè)，扎實搞好新農村建設，注重解決農村民生問題，切實加強農村基層黨的建設，積極推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展，為建設陜西經濟強縣奠定堅實的基礎。全年的目標任務是：確保糧食播種面積45萬畝，力爭糧食總產超過10萬噸，農民人均收入增加10%，達到2610元，農村勞動力轉移就業(yè)6萬人，創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學習貫徹黨的xx大精神，充分認識加強農業(yè)基礎建設的重要性，大力發(fā)展現代農業(yè)，千方百計增加農民收入。
要完成今年農業(yè)和農村工作的各項任務，在統一思想的基礎上，夯實我們各級領導的工作責任前提下，強化工作措施，應著力抓好以下幾方面的工作：
(一)繼續(xù)抓好黨的xx大精神和中央一號文件的學習宣傳工作。
黨的xx大對新時期“三農”工作做出了重大部署，為做好農業(yè)農村工作指明了方向。學習好、領會好、貫徹好、落實好黨的xx大精神，是全縣農業(yè)戰(zhàn)線當前和今后一個時期的首要政治任務，我縣各級要在學習的基礎上，加深對xx大精神的理解，深刻領會中央關于“三農”工作的一系列新要求，充分認識加強農業(yè)基礎建設的重要性，進一步統一思想，明確目標任務，更好地指導工作。
黨的xx大強調，要發(fā)展現代農業(yè)，走中國特色農業(yè)現代化道路。走中國特色農業(yè)現代化道路根本之策是大力加強農業(yè)基礎建設。這就要求從穩(wěn)定經濟社會發(fā)展大局出發(fā)，切實加強農業(yè)基礎建設，當務之急是要抓好農業(yè)發(fā)展，農民增收。
當前，要特別認真學習和宣傳中央一號文件《關于切實加強農業(yè)基礎建設進一步促進農業(yè)發(fā)展農民增收的若干意見》，重視加強農業(yè)基礎建設，既是黨的xx大提出的新要求，也是今年農業(yè)農村工作的主題，中央一號文件抓住了當前農業(yè)農村工作的關鍵，與近年來4個中央一號文件的主題一脈相承。20xx年一號文件以促進農民增收為主題，抓住了“三農”工作的核心;20xx年一號文件以提高農業(yè)綜合生產能力為主題，抓住了提高農村生產力的關鍵;20xx年以推進社會主義新農村為主題，抓住了農村全面小康建設的根本;20xx年以發(fā)展現代農業(yè)為主題，抓住了建設社會主義新農村的首要任務。今年的一號文件以加強農業(yè)基礎建設為主題，抓住了實現經濟社會又好又快發(fā)展的基礎問題。連續(xù)5個一號文件圍繞加強“三農”工作的這一主線，既各有側重又互為補充，既立足當前又著眼長遠，更加突出了農業(yè)在國民經濟中的基礎地位，共同形成了新時期三農工作的基本思路和政策體系，其中蘊含的統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了億萬農民的心聲，為農村改革發(fā)展注入了強大的動力。
今年的中央一號文件繼續(xù)在近年出臺了一系列強農惠農的政策基礎上，又系統地提出了“五個三”的政策措施。進一步加大工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村工作力度，將財政投資重點繼續(xù)向“三農”傾斜?！拔鍌€三”即：“三個明顯高于”、“三個調整”、“三個繼續(xù)加大”、“三個提高”、“三個大幅度”?！叭齻€明顯高于”就是20xx年財政支農投入的增量要明顯高于上年，固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農村建設的增量要明顯高于上年。“三個調整”就是調整耕地占用稅使用方向，新增耕地占用稅收入主要用于“三農”，調整城市維護建設稅使用范圍，重點加強農田水利，農業(yè)綜合開發(fā)和農村基礎設施建設。各地預算安排的城市維護建設支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃，基礎設施建設和維護傾斜，并逐年提高比例。調整涉農項目配套政策，繼續(xù)加大支農資金整合力度，提高資金使用效益。發(fā)揮財政資金的帶動作用，綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段，引導農民和社會各方面投資農村建設?！叭齻€繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對農民的直接補貼力度，進一步完善農業(yè)補貼制度，繼續(xù)實行糧食直補，良種補貼、農資綜合直補和地膜玉米補貼等補貼政策。增加農機具購置補貼種類、提高補貼標準，將農機具購置補貼覆蓋到所有的農業(yè)縣。全面落實國家對糧食、油料、生豬和奶牛生產的各項扶持政策，加大對生產大縣的獎勵補助。繼續(xù)完善惠農補貼發(fā)放“一卡通”辦法，確保補貼足額發(fā)放。擴大蘋果、奶牛政策性保險試點和能繁母豬保險范圍，逐步建立政策性保險制度?！叭齻€提高”就是提高農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費、中小學公用經費和校舍維修經費補助標準，提高新型農村合作醫(yī)療國家補助標準，提高農村低保標準和國家扶貧標準?！叭齻€大幅度”就是大幅度增加中央和省級小型農田水利工程建設補助專項資金，大幅度增加病險水庫除險加固資金投入，大幅度增加中央和省級財政對地方化解農村義務教育歷史債務的支持投入。這些惠農政策的出臺為我們構建和諧農村提供了強有力的保障。這就要求我們各級黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號文件的認真學習，深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式，不斷加大宣傳力度，使文件精神深入人心，讓廣大群眾真正享受到中央一號文件所帶來的大實惠。從而達到我們學習宣傳的目的。我們一定要充分認識加強農業(yè)基礎建設的重要性，站在全縣經濟和社會科學和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農業(yè)農村工作，進一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的xx大中央一號文件不折不扣真正落到實處。
(二)圍繞促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，切實加強基礎設施建設，不斷改善農民生產生活條件。
一是抓好農田水利基本建設。認真落實中央關于大幅度增加小型農田水利工程建設補助專項資金的政策，在理解文件精神的基礎上依托塬區(qū)大型土地整理項目和全縣小型農田水利、病險水庫加固、節(jié)水示范等工程，加快抗旱防汛減災體系建設，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝，加固河堤4公里，治理水土流失面積10平方公里，解決農村飲水安全1.8萬人，完成水產品產量455噸，完成水資源量收入350萬元。全年新打機井50眼，整修渠道25公里，新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設，做好險情巡查和災情速報工作，確保人民生命財產安全，實現安全度汛。全面落實耕地保護責任制，保護面積不低于市上下達的耕地保護量41萬畝，基本農田保護面積39.7萬畝的指標。高標準完成市上下達20xx年土地復墾任務，推進以田、水、路、村、綜合治理為主要內容的荒地改種、低產改良性質的土地整理復墾，完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目，迎接省市檢查驗收。完成投資728萬元的農業(yè)綜合開發(fā)項目，改造中低產田13000畝，新打機井50眼，修復配套舊井20眼，埋設地下輸電線24公里，埋設地下輸水暗管44公里，新修拓寬硬化田間生產機耕路14公里，土地改良13000畝，科技培訓3000人，示范推廣20xx畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設。抓住國家實施退耕還林補貼政策機遇，力爭用5年時間完成退耕還林基本口糧田建設工作。加快速生豐產林和經濟用林兩大基地建設的步伐，全年新造速生豐產用林3000畝，花椒、柿子、核桃等經濟林20xx畝，培植1—2個林業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)，積極推進集體林權制度改革，繼續(xù)抓好天然林保護等林業(yè)重點工程，加快小流域綜合治理，加大農業(yè)面源污染防治力度，切實做好農村節(jié)能減排工作，鼓勵發(fā)展循環(huán)農業(yè)，促進項目建設和生態(tài)環(huán)境同步協調發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐。以水路氣電為重點，繼續(xù)加快農村基礎設施建設的步伐，要把解決農村群眾最關心、最直接、最現實的飲水難問題作為水利工作的重中之重，科學規(guī)劃，分類推進，加快農村飲水工程建設，全年解決30個村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實現“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎上，全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農業(yè)產業(yè)園道路建設，抓好農村巷道路排水工程建設，確保勞動成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農村戶用沼氣池建設任務，推進農村電網完善工程，加大農村電網改造的力度。繼續(xù)實施農村信息進村入戶工程和農村信息“113”工程，全面完成市上下達的華縣村級綜合信息服務站點建設任務，進一步完善農村信息化服務任務，提升農業(yè)信息化服務能力和服務水平。
四是著力推進農業(yè)機械化進程。圍繞“服務大農業(yè)、發(fā)展大農機、建設新農村”的目標。使農機總動力要達到16萬千瓦，農機經營總收入達到2100萬元，機耕、機播、機收面積分別達到24萬畝、20萬畝、23萬畝，秸稈還田13萬畝，全年耕、種、收機械化水平提高5個百分點，不斷拓展農業(yè)機械化的作業(yè)和服務領域，提高跨區(qū)域機耕、機播、機收作業(yè)的能力，進一步完善農業(yè)機械化稅費優(yōu)惠政策，明確對農機作業(yè)服務費實行減免，對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費，鼓勵農業(yè)生產經營者共同使用，合作經營農業(yè)機械，培育發(fā)展農機大戶，成立高塘惠民農機專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作組織在農機化服務體系中的作用，推進農機服務市場化、產業(yè)化。并結合實際，強化農機科學規(guī)范化管理水平，推動農機安全監(jiān)理工作邁上新臺階。
(三)保障主要農產品基本供給，千方百計增加農民收入。
一是著力抓好糧食生產。保護和提高糧食生產綜合能力，是農業(yè)和農村經濟結構調整的基礎。要積極實施“沃土工程”、“種子工程”，加大標準化生產技術推廣，實現“穩(wěn)定面積，依靠科學，單產提高，總產增加”的糧食生產目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝，總產10萬噸。
二是積極實施“一村一品”工程。要把調優(yōu)菜果產業(yè)、調強畜牧產業(yè)，調特觀光農業(yè)作為我縣實施“一村一品”工程的重點，著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設，著力標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設，著重產業(yè)園區(qū)拉動作用的強化，并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農業(yè)拓展，努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片，積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務輸出，金惠崔馬村的竹編，辛莊王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的掛面加工等特色非農產業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個“一村一品”專業(yè)村，各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎上增加15%，人均純收入增幅高出全縣農民人均純收入10個百分點。
三是做大做優(yōu)蔬菜產業(yè)。圍繞全市建設陜西乃至西部蔬菜基地目標，要把蔬菜作為一項強農富民產業(yè)。要把標準化生產、規(guī)范化管理無公害基地建設、防災抗災體系建設作為提升蔬菜品質、提高效益的重要措施來抓，在擴大規(guī)模的基礎上，全面提升經營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片，到年底，蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次，產量22萬噸，產值達2億元，使華縣成為陜西關中東部最大的蔬菜集散地。同時繼續(xù)強化以銷促產，以銷強農的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產品促銷推介會。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細包裝，對蔬菜的包裝、銷售、無公害農產品標識的使用等實行統一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量，促其上擋升級，即增加了農民收入，又提升了華縣蔬菜的知名度。同時加快六大蔬菜基地和兩個蔬菜示范區(qū)建設，六大基地一是在畢家、下廟引進新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現有4萬畝地膜洋芋的基礎上引進名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現有1000棚日光溫室大棚的基礎上引進圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設施農業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點建起5萬畝中拱棚精細菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個示范區(qū)一是在辛莊農場和瓜坡南沙村設立設施農業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進、試驗、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號文件的扶持機遇，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農村經濟結構的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產業(yè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，健全防疫體系，增加農民收入。重點支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大，鼓勵和扶持有條件的農戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保全年各類畜禽存欄達100萬頭(只)，產值超過20%，其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農民工的綜合素質，不斷擴大勞務輸出規(guī)模。堅持面向城市促進勞務輸出與依托產業(yè)就地就近轉移農民工并舉，促進農村勞動力轉移就業(yè)，繼續(xù)加大對農村勞動力的職能、技能、素質培訓、擴大“陽光工程”覆蓋范圍，打造特色勞務品牌，全縣今年農村勞動轉移就業(yè)6萬人，其中勞務輸出4.3萬人，有組織輸出2.4萬人;農村勞動力轉移前培訓1.6萬人，其中技能培訓1萬人。
六是積極發(fā)展各類農民專業(yè)合作社和農村服務組織。成立農民專業(yè)合作社是順應時代的發(fā)展，是整合農村人力、財力，充分利用資源，增強農民收入的重大舉措，國家為此專門頒布了《農民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺了《陜西省貫徹“農民專業(yè)合作社法”實施辦法》，我們要在學習和宣傳的基礎上，各級政府要正確引導，大力扶持，全力支持，重點扶持一批有潛力、帶動能力強的示范合作社，提高農民組織化程序，截止目前我縣共發(fā)展各種農民專業(yè)合作社28個，使農民專業(yè)合作社真正辦成能為農民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點，全面發(fā)展農村社會事業(yè)。
一是努力提高農村義務教育水平。從今年起，農村義務教育階段全體學生享受免費提供教科書，提高生均公用經費標準，擴大貧困寄宿生資助面，提高資助標準。實施農村寄宿制學校完善設施工程，改善農村寄宿學校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設施。加強農村教師隊伍建設，加大城鎮(zhèn)教師支援農村教育的力度，鼓勵和組織大學畢業(yè)生到農村學校任教，確保教育質量逐年提高。
二是切實加強農村衛(wèi)生事業(yè)和計劃生育工作。進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，提高補助標準，擴大農民群眾的受益面，完善農村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機，加強農村衛(wèi)生整治，進一步推動衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設，要教育引導廣大農民樹立良好的衛(wèi)生意識，加強農村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好垃圾清理、清運，搞好村道綠化、美化，做好改廁、改水，及時消滅害蟲，使農村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計劃生育工作要始終圍繞一個核心即穩(wěn)定低生育水平，全力創(chuàng)建省市級計劃生育優(yōu)質服務縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內，人口自然增長率控制在5‰以內，年未總人口控制在36.5萬人以內，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農村公共文化事業(yè)。加強農村精神文明建設，用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚，深入實施廣播電視“村村通”，農村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農民書屋工程，建設文化信息資源共享工程農村基層服務點，大力發(fā)展農村業(yè)余文化隊伍，廣泛開展適應農村特色的健身活動，努力提高農民群眾身體素質和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個扶貧開發(fā)工作重點村基礎設施建設，完成總投資270萬元，這九個重點村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務。
五是進一步建立健全農村社會保障體系。完善農村最低生活保障制度，確保全縣將年人均純收入低于693元的農村貧困群眾全部納入保障范圍，全年農民參加低保16100人。逐步增加農村養(yǎng)老保險試點，加快農村五保戶供養(yǎng)服務機構建設，努力提高集中供養(yǎng)率，保障五保對象的權益，同時做好縣級中心敬老院的規(guī)劃、設計、施工、驗收等工作，確保年內建成使用。
六是著力改善農村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃，搞好村內公共設施建設。重點抓好農村巷道硬化掃尾工作，分三年對農村巷道路排水工程進行修建，積極開展村容村貌整治工作，建立適合農村實際的村容衛(wèi)生管理制度，徹底改變農村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標的綠色家園試點示范村建設。
(五)穩(wěn)定完善農村基本經營制度，完善基層民主制度，深化農村改革。
一是堅持和完善家庭承包經營制度。切實穩(wěn)定農村土地承包關系，認真開展延包后續(xù)完善工作。嚴格執(zhí)行土地承包期內不得調整、收回農戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償的原則，積極鼓勵探索多種形式的適度規(guī)模經營。堅決防止和糾正強迫農民流轉、通過流轉改變土地農業(yè)用途等侵犯農戶土地承包經營權行為。積極推進征地制度改革，健全被征地農民的社會保障制度。嚴格集體建設用地管理，嚴禁通過“以租代征”等方式提供建設用地。依法規(guī)范農民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認真組織實施好今年下半年的全縣范圍內的第七次村委會換屆選舉工作，加強對換屆選舉的指導，特別要解決好“難點村”、“重點村”的問題。
三是繼續(xù)推進農村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，著力強化公共服務和社會管理。完善“村財村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度，建立健全村級組織運轉經費保障機制，支持建立村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補制度試點。妥善處置鄉(xiāng)村債務。重點抓好農村義務教育歷史債務化解試點工作，用三年左右時間，基本化解農村義務教育的歷史債務。進一步加快推進畜牧、水管、棉花、基層農技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內全面完成改革任務。切實加強農民負擔監(jiān)管工作，繼續(xù)開展重點領域農村亂收費專項治理工作。
四是鼓勵和支持金融、保險機構，為發(fā)揮支農功能在涉農領域的服務和探索。支持農發(fā)行、農行改進對“三農”的服務，加大對農村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農村信用改革，進一步完善治理結構，維護和保持縣級聯社的獨立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵發(fā)展信用貸款和聯保貸款。推進農村擔保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農村信貸擔保機制。積極引導各類金融機構增加對“三農”的信貸投放。在認真落實農業(yè)政策性保險的同時，鼓勵和支持保險機構在經營機制和發(fā)展模式進行積極嘗試和探索。
五是切實保障農民工權益。切實加強對農民工的就業(yè)指導和服務，在農民工社會保障方面，按照“?；尽V覆蓋、能轉移、可持續(xù)”方針，積極探索符合實際的農民工養(yǎng)老保險辦法，擴大工傷、醫(yī)療保險覆蓋范圍。堅持以公辦學校為主接收農民工子女就學，收費與當地學生平等對待。深入開展“共享藍天”關愛農村留守、流動兒童行動。
三、切實加強和改善黨對“三農”工作的領導。
(一)堅持不懈地抓好“三農”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農部門一定要始終堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，切實增強做好新時期“三農”工作的自覺性和主動性。黨政主要領導要把主要精力放在“三農”工作上，黨委要經常研究工作中出現的問題，加強對農業(yè)和農村工作的協調和指導。在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現“三農”工作是全黨工作重中之重的要求。當前和今后一個時期，要把發(fā)展農業(yè)生產、促進農民增收、保障農產品供給作為事關全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級黨委農村工作領導機構的協調作用，充實和加強“三農”工作綜合機構，在人員、經費、車輛等方面予以保障。各級領導干部都要適應農業(yè)農村深刻變化的客觀要求，加強調查研究、創(chuàng)新工作思路、改進工作作風、提高工作實效。
(二)加強村級黨組織建設，建立完善新型鄉(xiāng)村治理機制。
建立保持共產黨員先進性的長效機制，計劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農村黨支部書記培訓班，加強農村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升農村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級聯創(chuàng)”活動和“強基富民行動計劃”，進一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法，選好配強村黨組織班子。廣泛開展農村黨員設崗定責、以崗承諾等活動。逐步健全并落實村干部報酬待遇和相應的社會保障制度。進一步搞好村組織活動場所建設。引導共青團、婦聯、民兵等組織在新農村建設中發(fā)揮積極作用。完善村務公開和“一事一議”制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。進一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮農民群眾在村級治理中的主體作用。加強農村基層黨風廉政建設，實行規(guī)范化管理，具體做到“五有”。即：有組織機構、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。堅持把農村基層黨風廉政建設和基層黨組織建設及社會主義新農村建設工作有機結合起來，使之相得益彰，相互促進。扎實搞好農村普法教育，增強群眾法律意識，引導農民以理性合法的形式表達利益訴求，提高農民依法行使權力和履行義務的自覺性。妥善處理農村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，建設平安鄉(xiāng)村，切實維護農村社會穩(wěn)定。
(三)切實加強試點工作，動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農村建設。
新農村建設試點村工作已列入20xx年度省對市縣的考核內容。考核指標要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個村作為考核村，20xx年考核村從目前市級新農村建設試點村中選擇。市財政決定今年投資1000萬元，作為全市新農村試點村建設專項資金，我縣擬進一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個新農村建設重點建設投資力度，重點村建設要采取統籌安排、項目帶動、財政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農部門都要投入一定的力量結對幫扶鄉(xiāng)村，經常深入幫扶村調查研究，開展工作，積極為群眾辦實事、解難題。要引導鼓勵各種社會力量，結合自身特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與扶持社會主義新農村建設。
同志們：
加強農業(yè)基礎建設，促進農業(yè)發(fā)展、農民增收意義重大、任務艱巨?！叭r”問題，說到底是對廣大群眾的感情問題，更是一個事關全面的政治問題，只要我們站在講政治高度，對“三農”工作重感情、動真情、有激情，大興求真務實之風，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農村、農業(yè)工作一定會取得新的更大的實效，并為全縣經濟社會科學和諧發(fā)展做出應有貢獻。
防汛防滑工作會議講話內容篇二
同志們：
今天召開這次會議，主要任務是傳達貫徹縣防汛抗旱會議精神，落實我鎮(zhèn)各項工作部署，剛才**鎮(zhèn)長就今年防汛抗旱工作進行了詳細安排，各單位、各村要迅速抓好落實，確保不出現任何問題。下面，我再強調三點意見。
一、充分認識今年面臨的嚴峻形勢。
今年以來，我國氣候總體異常，氣象災害種類之多、受災程度之重十分罕見。西南地區(qū)旱區(qū)受災程度前所未有，南方澇災時間明顯提前，一些從不降雪的地區(qū)空降大雪暴雪，一些經常受旱的地區(qū)反而屢遭洪澇襲擊，各類災害無規(guī)律性發(fā)展，這些現象已超出了我們過去的一般認識和經驗，今年汛期發(fā)生嚴重災害的可能性大大增加，對我們應對今年防汛抗旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。去冬今春以來，我鎮(zhèn)一直低溫多雨水，物候較往年推遲了三周左右，核桃、板栗等作物受災較為嚴重，同時，我鎮(zhèn)防汛抗旱減災工作目前還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，如：水庫、塘壩病險狀況突出;尾礦堆放不規(guī)范，隱患加劇;各類地質災害點數量多、分布廣，防汛任務十分艱巨?，F在已進入汛期十余天，我們必須時刻保持清醒頭腦，不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理，要本著“寧可信其有、不可信其無，寧可防其大不可疏其小，寧可備而無汛、不可汛而無備”的理念，有力、有序、有效地做好今年防汛抗旱減災各項工作。同時，要加強林果管理，充分利用好已建成的農田水利設施，為抗旱減災提供有力保障。
二、全力以赴做好今年防汛抗旱工作。
今年，我鎮(zhèn)防汛抗旱工作部署較早，相關所站對地質災害、危險部位進行了仔細排查，但據目前情況來看，不樂觀、差距大，我們還有很多工作要做，重點是以下四個方面。
一是尾礦庫的安全度汛工作。近年來，尾礦壩垮塌事件不斷發(fā)生給我們敲響了警鐘。安監(jiān)站、水利站要在6月15日前，對全鎮(zhèn)礦山企業(yè)尾礦壩再進行一次拉網式排查，重點檢查部位是尾礦壩體安全與穩(wěn)定狀況、防排水及泄洪設施的保障能力;尾礦壩日常管理制度及責任制的制定與落實情況;防洪物資的準備及防汛機構設立情況;突發(fā)事故應急救援預案的編制情況等。特別要對澳龍、寶發(fā)等企業(yè)尾礦壩加大治理力度，確保不出問題。
二是小型水利工程安全度汛工作。我鎮(zhèn)現有小一型水庫5座、塘壩13處，大多數處于病險狀態(tài)。各水庫責任領導和防汛責任人要深入一線排查防汛隱患，幫助解決實際問題，做到底數清楚、措施到位，一旦出現險情，要保證按照相關預案有序撤離，切實保障人民群眾生命安全。各水庫要確保嚴格按照汛期控制計劃運行，絕不允許擅自提高蓄水位。效益不大或存在嚴重安全隱患的水庫要空庫迎汛，按預案要求認真落實通信預警等措施，一旦出現險情，迅速組織群眾避險，將財產損失降至最低。
三是山洪和地質災害防御工作。目前，我鎮(zhèn)已發(fā)現各類地質災害易發(fā)點15處，國土所要認真分析當前面臨形勢，結合往年災害發(fā)生特點，確定重點保護對象，嚴格落實責任制，明確責任到人、到戶，切實做好防御工作。
四是農村人飲解困工作。今年我鎮(zhèn)新批了5個村的人畜安全飲水工程，但目前來看，工程進度很慢，相關項目村要將解決飲水問題作為做好長期抗旱工作的首要任務，同時，加大宣傳力度，引導群眾節(jié)約用水，特別是長期以來飲水困難的村，更要抓住有利時機，著力推進小型水利設施建設，統籌安排好群眾生活用水和生產用水，及早備好抗旱物資，對可能出現的夏秋旱作充分準備。
三、加強對防汛抗旱工作的組織領導。
一要落實責任。當前，鎮(zhèn)、村防汛責任干部要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，必須確保值班到位、手機24小時開機，保證信息暢通。一旦發(fā)生險情，要立即趕赴現場指揮抗洪搶險救災。調整充實后的防汛抗旱指揮部門，要立即上崗到位，保證指揮調度正常運轉。
二要消除隱患。“汛前多除一分險，汛期少擔十分憂”。開展防汛檢查是防汛工作的一項重要環(huán)節(jié)，我們要將防汛檢查貫穿整個防汛工作始終，堅持做到發(fā)現一處、排除一處。要將重點放到尾礦壩、水利工程、建設項目等領域，一定要做到領導責任、防洪預案、搶險隊伍、防汛物資、預警通信和自保自救措施“六落實”，做到不留死角，確保不出問題。
三要強化保障。我們已經制定了《防洪預案》、《預警通信預案》、《地質災害預案》，各村要認真學習，有效落實，進一步健全搶險組織和隊伍，并組織群眾做好實戰(zhàn)演習，保證無災心中有數、有災臨危不亂，確保在防汛搶險的緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。
同志們，進入汛期后，防汛抗洪、搶險救災是壓倒一切的任務，一旦發(fā)生汛情災情，一切工作必須服從于抗洪救災。各部門一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府部署，高度重視、加強領導、精心組織、狠抓落實，全面奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
防汛防滑工作會議講話內容篇三
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調以下三個方面：
一要認識防汛的嚴峻形勢。
我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質災害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災，五年一大災，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災：1982年大雨成災，全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設加速推進，工程點多線長，施工現場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設高架橋，產生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎設施建設加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
“居安”不“思?！?，極易產生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復雜一些，盡早部署、充分準備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。
完善防汛預案。面對汛期汛情，我們必須打有準備的仗，必須制定管用有力的防汛預案。有了預案，應對險情才會心中有譜、調度有序。當前，各級各部門雖然制定了一些預案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當，要根據實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性，并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
排查治理隱患。各級各部門要按照分級負責和各負其責的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實領導責任、監(jiān)管、監(jiān)測責任，迅速采取工作措施、工程措施，堅決不留死角，切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關部門要對滑坡、泥石流等地質災害隱患點做到心中有數，對地災隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠村組的鰥寡殘障老幼住戶都應作為災害防御的重中之重，做到險情早發(fā)現、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度，要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法，嚴厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設擠占河道泄洪通道的行為，始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設的防汛安全，準確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài)，科學調控調度，提早預防預警，進一步提高防災減災能力。
強化基層基礎?！叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C制，要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施，進村入戶面對面進行防汛工作對接，詳實掌握包抓對象具體情況，落實防搶撤工作預案，簽訂目標責任書，做到責任領導、監(jiān)測人員、報警方式、轉移路線、安置地點等各方面安排部署到位，加強宣傳引導，增強群眾緊急避險意識和應急自救能力。氣象局要加強天氣預警和水情預警，提高監(jiān)測預報的精準度和超前性，及時發(fā)布預警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制，一旦遇到緊急情況，要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位，最大限度地爭取時間和工作主動權。要加強防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯防救援隊伍建設，加強防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備，滿足防汛搶險需要，真正做到有備無患，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利，抓好基層基礎工作是決勝的前提和基礎。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎工作做細做實，落實到位。
抓好提前轉移。生命至上、保人第一。在現階段情況下，尤其是山洪危險地帶，提前轉移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進行一次詳細徹底的摸底調查，逐區(qū)域、逐戶制定提前轉移方案，確定轉移人群、轉移線路、轉移地點、轉移負責人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉移一百次，只要成功避開險情一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅，為此，要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅決不落一戶、不漏一人。
三要加強領導、嚴肅紀律。
抓好行政首長負責制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人，要切實履行職責，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實到位，不留空檔，不留死角。今天會議部分單位主要負責人沒有到會，而且沒有履行請假手續(xù)，在此要提出批評，可能大家都有千萬條理由，有很多重點工作要做，但在汛期就應該把防汛工作列為各項工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標責任書，既明確了工作任務，也明確了工作責任，各鎮(zhèn)各部門主要領導要以強有力的行動力、落實力，抓好防汛各個方面的關鍵環(huán)節(jié)，確保安全度汛。
嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統一指揮，既要各司其職又要密切配合，對防汛指揮部布置的工作、下達的指令要堅決執(zhí)行，切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時干部值班和領導帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監(jiān)督和通報，對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴肅追究責任。
加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài)，落實縣防總的指令不及時，防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備長期閑置，沒有正常使用，而且出現故障，無人維修管護，沒有起到應有的預警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強防汛工作的組織領導，安排專人，切實維護好防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備，做好設備檢修檢查，充分發(fā)揮防汛設備的預警監(jiān)測作用。今天會后，縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查，對責任落實不到位，重點工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動遲緩，造成重大安全事故的，要嚴肅追究領導責任和有關人員的責任。
防汛防滑工作會議講話內容篇四
xx年，我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領導下，在上級防汛部門的指導下，立足防大汛、抗大災，加大防范力度，強化應急處置。狠抓汛前、汛中的各項工作，確保了安全度汛，較好地完成了防汛目標任務，現將工作開展情況總結下：
一、xx年汛情特點。
今年，我縣旱澇態(tài)勢總體平穩(wěn)略偏旱，汛期沒有發(fā)生大的洪澇災害。洪澇災損失相對較輕。
據我縣氣象資料，xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時空分布極不均勻，汛情災情主要有以下特點：
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時強降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發(fā)生局部性短歷時強降雨。據我縣氣象部門統計，在主汛期降雨集中時段，最大降雨量達22.8mm。(7月12日)。
3、全縣較大范圍受洪澇災害但總體程度較輕。全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬人不同程度受災，因災倒塌房屋0.038間，公路中斷2條次，毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條，共計千米;農作物受災0.209千公頃，成災0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因災直接經濟損失0.103億元，其中農林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運輸業(yè)0.0298億元、水利設施0.0147億元。
二、全年防汛抗洪工作情況。
(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。
汛前，縣防汛抗旱指揮部根據防災抗災工作實際需要，對組成員單位進行了調整，及時充實一批對防汛工作有重要影響和作用的部門，進一步提高了防汛抗旱指揮的協調性、科學性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見》，對全年防汛減災工作進行總體部署?？h防指還召開了專門的汛情分析會，對今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進行仔細分析，并提出不同階段工作防御重點。根據往年我縣降雨及受災情況，同時，縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關于切實加強防汛抗旱工作的通知》，及時安排部署了我縣了汛抗旱工作，為確保xx年各項防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)是加強組織領導，落實防汛抗旱物資?？h委、政府高度重視，要求加強救災工作，汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行災情實地調查，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農村水利基礎設施損毀修復工作。在組織開展群眾進行防汛抗旱救災的同時，積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元，補助水泥320噸。經統計，全年共組織防汛工作組達12批次，深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導和開展防汛抗洪工作，并積極組織農民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次，農民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進了我縣防汛抗洪工作的開展。
(三)是加強河道治理工作。為確保河流的行供安全，在xx年汛期前，我縣利用農閑，積極組織人員開展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進行河道整治。
(四)是進一步做好預案修改完善和防汛責任落實工作。根據要求，為提高我縣救災反映能力，結合實際，進一步完善××縣防汛抗旱應急預案。并結合實際加強了宣傳和培訓工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等，發(fā)送至每家每戶，張貼于學校、村部等場所，提高社會防災意識，確保群眾對預案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅持“安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險”的工作方針，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認真落實防汛抗旱行政首長責任制，汛期堅持24小時值班制度。同時，做到災情收集整理上報及時、上傳下達及時、搶險救災迅速，有效的緩解了全縣的災情。在做好抗災工作的同時，進一步加強落實各項制度，確保防汛抗旱工作的萬無一失。
在汛前，縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責任人，確定了管理負責人、技術負責人，對汛期值班工作職責等進行了細化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查?？h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知，對各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進行了詳細布置，提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實和跟蹤督促，確保及時消出隱患?？h氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據各自實際，全面開展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作，特別是對重點部位進行了解詳細檢查，及時排除除了一批安全隱患?？h防汛還聯合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復情況，督促各地對檢查中發(fā)現的安全隱患及時進行整改，確保安全度汛。
(六)是加強防辦能力建設。
(七)是充實搶險隊伍和補充完善防汛抗旱物資。據統計，汛前，全縣共組成各級防汛搶險隊伍8支、160人;全縣儲備防汛搶險麻袋4萬余條、搶險備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問題。
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績，但是也暴露出一些不足，教訓深刻、值得反思：
(一)是中小河流防洪形勢依然嚴峻，城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數村寨依河而居，這些河流防洪標準較低，大部分中小河流都未設防，特別是縣城所在地升平鎮(zhèn)，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務十分繁重，因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢十分嚴峻。
(二)是山洪災害易發(fā)區(qū)多，監(jiān)測預報預警設施少。我縣山高坡陡，地理條件復雜，是山洪災害頻發(fā)地區(qū)，全縣受山洪災害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災害防御體系建設嚴重滯后，目前，全縣范圍內無一山洪災害監(jiān)測預報站點，山洪災害防御體系建設迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統建設薄弱，防災減災體系亟待完善。我縣地質地貌復雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時進行預報和傳遞，防汛指揮機構不能及時進行防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統工程建設勢在必行。
(四)是水利工程設施老化失修嚴重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎設施抵御泥石流等自然災害能力嚴重不足。
(五)是小型水電站防汛意識不強，安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄，對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強，監(jiān)督要到位。
(七)是地質災害防范難度大。
四、明年工作重點。
為確保xx年實現安全渡汛工作和抗旱工作，根據我縣往年防汛抗旱工作的經驗，xx年著重做好以下幾個方面的工作：
(一)是要進一步查加強領導，明確責任，認真落實防汛抗旱工作責任制。
(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險知識，提高全民防洪減災意識。
防汛防滑工作會議講話內容篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委、縣政府決定召開這次防汛防滑抗旱工作會議，既是一個動員部署會，更是一個責任落實會，標志著我縣防汛防滑工作進入了臨戰(zhàn)狀態(tài)。剛才，……分別就今年防汛防滑工作作了很好的發(fā)言，x代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了防汛責任書，并在客觀分析防汛形勢的基礎上,全面部署了今年的防汛工作，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。
第一，自然災害頻發(fā)是x的一大縣情，務必高度重視，警鐘長鳴。x是一個自然災害頻發(fā)的縣份，旱、澇、風、雹地質災害時常交替發(fā)生，特別是洪澇、泥石流、滑坡等洪水地質災害是我縣發(fā)生最多、損失最大，對人民群眾生命財產和經濟社會發(fā)展影響最突出的自然災害類型。x山大溝深、山高坡陡、河溝密布、地薄易滑的特殊地理條件，一入汛期，局部地方的大強度暴雨常常會誘發(fā)山洪，極易引起泥石流及山體滑坡等地質災害，對人民生命財產安全造成重大威脅，防汛防滑任務異常艱巨。每年x至x月份，防汛減災都是各級工作的重中之重，防汛工作事關人民群眾生命安全,責任重于泰山，必須以高度的責任心來做好這項工作。x月x日，省上召開了防汛抗旱工作會議，這次會議比以往提前了半個月。上周星期五，市上召開了防汛工作會議，各縣（區(qū)）長，分管縣長同時參加會議，市委郭書記在講話中明確要求全市各級要牢固樹立“防汛責任大如天”的意識，始終堅持“生命至上、人是第一”的目標，全力以赴做好今年防汛工作；
市政府徐市長強調，面對超強的厄爾尼諾氣象事件，必須要有超前的思想準備，以最高標準、最嚴要求、最大努力扎實做好防汛各項工作?！胺姥垂ぷ髂昴曛v，防汛形勢時時變?！倍衲甑男蝿輰⒏訃谰?。一是從各級氣象部門作出的氣象預測分析情況看，今年氣候變化異常，省防總和市氣象局統計數據顯示，全省年均x%的降水集中在x月-x月，x%的降水集中在陜南，安康地區(qū)歷年發(fā)生暴雨頻次最高地區(qū)在x，地質災害危險區(qū)分布最多是x，全縣地質災害危險區(qū)多達近x處，點多面廣，發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災害的可能性非常大；
同時，x也是全市伏旱發(fā)生高值區(qū)五個縣區(qū)的其中之一，多年來都是少雨則旱，大雨則洪、暴雨致災，旱澇交替，頻繁發(fā)生，尤其今年面臨的汛旱情變數極大，水旱災害可能多發(fā)重發(fā)，我縣降雨天數自從三月份以來，較往年同期也有明顯增加，以上種種跡象表明，超強厄爾尼諾現象將使我們面臨嚴峻考驗，給我們帶來一場防汛抗旱的大仗、硬仗。二是從我縣自然災害歷史看，據縣志記載，自x年置縣至x年的x年里，全縣共發(fā)生各種自然災害x次，平均每x年一次，其中特大泥石流洪水災害x次，平均x年一次。我對上個世紀x年代以后，全縣自然災害作了一個大致統計，從x年到x年這x年間，沒有較大自然災害發(fā)生的只有x個年份，有人員傷亡的共有x個年份，進入x年以后，x年——x年連續(xù)x年發(fā)生普降暴雨，因災死亡x人，x年全縣先后兩次發(fā)生暴雨洪水災害，經濟損失十分嚴重。即便是近幾年沒有發(fā)生較大自然洪澇災害，但年年都有局地遭受突發(fā)嚴重自然災害。更為記憶沉重的是，x年、x年、x年、x年四次典型特大洪災，涉及范圍之廣、危害之大，均屬歷史所罕見，特別是x年和x年的兩次災害，造成的損失之慘重、群眾傷亡人數之多、帶來的傷痛之深，我想大家都應該歷歷在目。x年“x”特大洪災我曾幾次到現場，可以說場景觸目驚心，現狀慘不忍睹，一些老百姓背井離鄉(xiāng)，去新疆等地求生存。“十年九災”是x自然災害頻發(fā)的真實寫照，這一特殊的縣情實際和過去血的教訓要求我們不得有絲毫的松懈和麻痹大意，必須高度警惕，切忌掉以輕心。三是從我縣近年來防汛存在的問題看，仍有許多令人堪憂的問題，客觀的講，x年“x”過后，近x年來沒有發(fā)生大的洪水、地質災害，我們不少的同志忘記了過去的巨大災難，忘記了過去的災難場景，忘記了過去的慘痛場面，防汛意識日益淡化，麻痹松懈思想、僥幸心理滋生蔓延；
有一些同志對我說：“張真人被我們請回來了，x不會發(fā)生自然災害”。雖然有開玩笑的性質，但也反應出松懈思想，面對x惡劣的地質條件，我也說過x防汛工作要“人努力，天幫忙”，首先是人要努力，要靠我們的努力工作去感動上天，而不能坐等風調雨順，坐等平平安安。當前，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門思想認識不夠，把防汛防滑工作等同于常規(guī)性工作，防汛底子不清，責任不明、部署遲緩、落實不力；
有的沒有防汛預案，有的應急預案沒有實用性，少數鎮(zhèn)、部門防汛紀律松弛，防汛脫崗現象時有發(fā)生；
去年主汛期期間個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導外出不請假、不報備，帶頭違反防汛工作紀律規(guī)定，影響十分不好。同時，我們x防汛基礎條件薄弱，一些防洪設施標準低，工程防護措施還不完善，隱患點多。這些問題和現象的存在，充分說明我們在這項工作上還存在很多不足和短板，亟需引起大家高度重視。思想的放松是防汛工作最大的隱患，面對今年嚴峻的防汛形勢，各級各部門特別是各級領導干部一定要以對自己、對人民高度負責的態(tài)度，緊繃責任意識、憂患意識這根弦，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大災的思想，把形勢估計的嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復雜一些，把措施考慮得周全一些，“寧可信其有，不可信其無”“寧可信其大、不可信其小”“寧可信其重、不可信其輕”，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做到早部署、早準備、早安排，切實做到有備無患，萬無一失，牢牢掌握防汛防滑工作的主動權，確保安全度汛。
第二，堅守“生命至上、人是第一”目標，務必突出重點，提早防范。做好防汛工作，必須立足于防、防范在前。在汛期來臨之前，各鎮(zhèn)各有關部門要早安排、早部署、早動手、早落實，打好主動仗。一要迅速開展隱患大排查?！半[患不除，事故難絕”。各鎮(zhèn)和相關部門要立即安排對所有重點人群、重點項目、重點部位等進行一次全面細致地檢查，尤其要加強對預案制定、防汛設施、物資準備、責任落實、信息傳遞等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。這項工作，請x牽頭，縣上抽調x等相關單位負責人組成檢查組，在全縣范圍內，對在建項目、中小學校、農村危房、病險水庫、礦山、尾礦壩等重點部位迅速開展一次“拉網式”隱患大排查，對存在的隱患要下發(fā)書面督查整改通知，督促協調相關單位，迅速明確領導，落實專人，限定時間，采取排險補救措施，逐一整改到位。各鎮(zhèn)各單位要立即按照屬地管理和行業(yè)主管要求，分別組成核查組，認真進行自查，縣教育局負責對中小學校，縣住建局負責對項目建設工地，縣鄉(xiāng)村振興局負責移民搬遷安置點，縣民政局負責敬（養(yǎng)）老院，縣國土局負責礦山、尾礦壩等，毛壩鎮(zhèn)要積極協調鐵路部門，及時處理好鐵路建設棄渣，向陽鎮(zhèn)要會同主管部門負責做好縣城天然氣站排洪管道設施核查工作，需要清理疏通的要及時清理，泄洪管道需要加寬的要及時加寬。各防汛重點單位務必高度重視，認真自查，防范到位，各核查工作組在下周五前要將核查結果書面報縣政府。對形成尾礦壩的礦山，要按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，責成業(yè)主編制安全度汛方案，落實監(jiān)測責任，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內工礦企業(yè)汛期安全生產巡查力度，確保群眾安全度汛。二要切實強化防滑工作。我縣山洪泥石流地質災害隱患點分布量大面廣，防御難度大。目前，全縣共有地質災害隱患點x處，嚴重威脅到x戶x個群眾生命財產安全，各鎮(zhèn)要把防御地質災害時時放在心上，拿在手中，堅持以防為主，把人員“零傷亡”作為首要目標，對山洪地質災害易發(fā)的重點區(qū)域，要逐一落實觀測人員，做好預警預報、轉移路線、安置安排等具體事項，切實把工作做細做實。三要修改完善防汛預案。防汛預案要突出精準和實用，增強預案可操作性。要在認真總結近幾年工作實踐的基礎上，抓緊完善縣城、各集鎮(zhèn)、重點區(qū)域的“防、搶、撤”防汛防滑預案。要加強預案的演練和宣傳，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責任區(qū)域、撤離路線、應急措施，切實提高快速反映和應急處置能力。民兵應急分隊要加強日常訓練，做到反映靈敏，招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。四要突出轉移避災。泥石流、滑坡等地質災害危害大、防范難。近年來我們在實踐中已形成了“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯動、預警到戶、責任到人、提前轉移”的有效機制。在現階段情況下，提前轉移是笨辦法，但也是最管用的辦法。轉移避災是防汛抗洪的鐵律，必須堅決落實，我們一定要堅持“生命至上，保人第一”的原則，必要時要組織人員強制撤離，做到這一點，核心是提前預警到戶，關鍵是夯實責任。要結合聯系服務群眾“五個一”工作機制和“三必到、五必訪”的要求，進一步夯實包聯干部責任，一旦有重要雨情、水情、汛情，能在第一時間傳遞到千家萬戶，及時有序組織群眾撤離到安全地帶，最大限度地防止和減少人員傷亡。五要精準做好預測、預報。縣氣象局和縣防汛辦要加強與周邊縣區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯系，氣象、水文、水利、防汛、國土部門要及時溝通，綜合分析研判，弄清弄準達到多大降雨，多長時間危險性更大，降雨達到多少強度容易出現地質災害，及時、準確地做好天氣和地質災害預測預報，對水情、雨情和有可能發(fā)生地質災害的區(qū)域，要x小時監(jiān)測，及時分析情況，為縣委、縣政府科學決策調度提供準確的依據。對重要天氣信息和防汛防滑指令切實做到預警到戶，通過電視、廣播、手機、微信、網站等形式及時向公眾發(fā)布預報、預警和預測信息，確保預警信息全覆蓋、零遺漏。六要加強應急物資準備。各鎮(zhèn)和有關部門要加強物資儲備，做到物料充足齊全，儲放分布合理，使用調動方便，確保一旦需要能及時調運使用，寧可備而不用，不可用而無備。各鎮(zhèn)要對轄區(qū)內的防汛應急通訊設備進行全面檢修，進一步完善到組到戶的防汛應急聯系辦法，確保應急通訊設備運轉正常，確保到組到戶防汛應急聯系不間斷?？傊?，要把各種情況都考慮進去，把問題估計得更嚴重些，把措施制定的更周全些，把工作做得更扎實些，最大限度地保障防汛工作需要。
第三，防汛防滑工作責任重大，務必嚴明紀律，令行禁止。防汛工作直接關系到人民群眾生命財產安全，必須以鐵的紀律和措施保證各項防汛措施落實到位。各級行政一把手是防汛工作第一責任人，分管領導是具體責任人。在x月x日召開的全省防汛工作會議上，x明確強調，今年全省將建立防汛抗旱工作督察督導和責任追究制度，實行“黨政同責、一崗雙責”，是“一票否決”的重要工作。這是面對今年防汛的嚴峻形勢提出來的，各鎮(zhèn)各部門要把紀律挺在前面，堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮，對于省、市、縣防指發(fā)布的各項通知、決定和命令，必須堅決執(zhí)行，做到令行禁止，確保政令暢通。全縣上下要樹立防汛防滑工作“一盤棋”的思想，上下聯動，通力合作?？h防汛指揮部成員單位要按照職責分工，各司其職，分兵把口，各負其責，密切配合。要切實加強防汛值班工作，嚴格落實汛期領導帶班和x小時值班制度，隨時保持通訊暢通，一旦出現險情，各鎮(zhèn)各單位主要領導要第一時間到一線指揮。在這里，我特別強調一點，在主汛期期間，各鎮(zhèn)各部門主要負責同志必須帶頭堅守崗位（包括節(jié)假日），嚴格執(zhí)行請假報備制度，嚴格控制各類外出活動，無重要事項不得外出，確需外出的要經縣委、縣政府主要領導批準后方可離開，并盡量縮短在外時間，包括各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、縣直各部門負責人有事外出必須向縣委、縣政府主要領導請假報備?？h委督查室、縣政府督查室、縣防汛辦及紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀律的監(jiān)督檢查，對因工作不力、工作疏忽或處置失當而出現問題、造成重大損失的，要嚴肅追究當事人和相關負責人的責任，絕不姑息遷就、心慈手軟?？傊?，要始終堅守“人員零傷亡、財產少受損”工作底線，寧聽群眾罵聲，不聽群眾哭聲，絕不能因為我們工作做得不細致、不到位，而給人民群眾的生命財產安全造成損失。
同志們，做好防汛防滑工作，關鍵在領導，核心在落實。當前，全縣上下正在深入開展黨史學習教育，各級黨員領導干部要把做好防汛防滑工作作為檢驗黨性修養(yǎng)、工作能力、責任意識的重要標準，務必要在思想上高度重視，行動上迅速落實，措施上更加有力，真正擔負起保一方平安的政治責任，努力奪取今年全縣防汛防滑抗旱工作全面勝利！
;防汛防滑工作會議講話內容篇六
5月25日，市防汛抗旱指揮部召開了今年第一次全體會議，回顧總結了去年的防汛工作，深入分析了當前的防汛形勢，全面安排部署了今年安全度汛的各項任務。今天，我們在這里召開20xx年豐臺區(qū)防汛工作大會暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會議，主要任務就是全面貫徹落實市防汛工作會議精神，安排部署我區(qū)的防汛任務。剛才，楊玉華同志通報了今年的降雨趨勢和氣象形勢，劉權來同志代表區(qū)防汛指揮部總結了20xx年安全度汛情況，部署了今年的防汛工作。區(qū)市政市容委、東鐵營街道、長辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。下面，受冀巖區(qū)長委托，我就今年的防汛工作再強調三點意見：
一、充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性，以高度的政治責任感確保全區(qū)汛期安全。
去年“7.21”特大暴雨，給全區(qū)人民群眾生命財產安全帶來嚴重損失，對我們的防汛工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。這場大雨暴露出我區(qū)的基礎設施還不完善，特別是河西地區(qū)的河道、排水設施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，需要我們在汛期予以特別關注。今年是“7.21”特大暴雨自然災害后第一個汛期，做好今年的防汛工作，具有特殊而重要的意義。
從我區(qū)情況看，區(qū)防汛總指揮部已經按照市委市政府的統一部署，協調各單位做了大量的準備工作，為今年的防汛工作奠定了良好基礎。但我們要清醒地認識到，今年防汛形勢依然十分嚴峻：一是根據專家和氣象部門分析，預計北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多，極端天氣和局地強降雨發(fā)生的概率很大。二是由于我區(qū)基礎設施相對薄弱，河道行洪標準低，大部分除險加固和新改造的防洪工程沒有經受洪水檢驗等客觀因素，容易出現排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問題。三是我區(qū)仍有6.2萬平方米的老舊平房，如遇強降雨天氣，極易造成房屋漏雨、進水甚至倒塌，必將嚴重影響居民的正常生活，威脅居民的生命安全。四是由于長期持續(xù)的干旱少雨，部分干部群眾對防汛的重要性認識不足，缺乏應對洪水的經驗和防洪避險知識。五是4月份以來，四川盆地、長江三角洲多省市發(fā)生特大暴雨，已致使多人遇難，給人民群眾生命財產造成嚴重威脅。這再次警示我們，暴雨洪水無情，在極端天氣面前，不能有半點僥幸心理，不能有絲毫麻痹大意。
我們要站在安順市長在全市防汛工作會上提出的：“確保首都安全度汛，是對我們一年來深刻反思加強防災減災各項工作成效的檢驗，是對各級黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動員能力的考驗”的高度，充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性，未雨綢繆，嚴密防控，及早動員、及早部署、及早行動，切實做好防汛的各項準備工作，全力確保我區(qū)安全度汛。
二、立足于防大汛、抗大洪、救大災，把各項工作做深、做細、做實。
今年，全市防汛工作的指導思想是生命至上，安全第一?？傮w目標是兩個立足，兩個確保，即立足于防大汛、抗大洪、救大災，立足于應對極端天氣和局部強降雨，確保城市運行安全，確保人民生命財產安全。我們一定要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，堅決做到認識到位、工作到位、責任到位、措施到位，切實把今年的防汛工作抓緊抓實抓好。
(一)突出防御重點，消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強與市永定河防汛指揮部的溝通協調，加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理，確保排水暢通。落實好園內的避險線路和場所，培訓救援隊伍，備足橡皮艇、水泵等設備設施，及時應對突發(fā)情況，確保汛期安全。二是要細化地鐵、高速公路、城市主干道應對極端天氣的預案，堅決防止雨天出現大范圍交通癱瘓的情況。加強對立交橋、積滯水點、在施工地、人防工程等重點部位的監(jiān)控力度，制定一對一的防范措施，確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對6.2萬平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進行全面排查，編制應急預案，落實搶險責任，確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學校、商場、體育場等重大活動場所的安全防洪工作，建立聯防聯控的工作機制，制定并演練緊急疏散的應急預案，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。
(二)開展河道治理，確保行洪暢通。要進一步加大對旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規(guī)劃治理力度，切實解決遇強降雨后三四環(huán)路等城市主干路和麗澤金融商務區(qū)、長辛店鎮(zhèn)等地區(qū)雨水入河問題。要進一步加強對13條區(qū)管河道、21條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作，提高河道行洪能力。特別是對危險薄弱區(qū)域，要提前研究制定應對措施，將責任落實到具體單位、具體人，做到嚴防死守，確保河道行洪安全。
(三)完善物資儲備，開展應急演練。目前，我區(qū)已組建了2.2萬人的防汛應急搶險隊伍，落實了367臺防汛作業(yè)運輸車，413輛水泵等防汛搶險物資。下一步，我們要深刻汲取“7.21”的教訓，提前準備好沖鋒艇、大功率水泵等應對特大暴雨的搶險設備設施。同時，各單位、各部門要抓住汛期到來之前的有限時間，加大對應急預案和應急措施的實戰(zhàn)演練。演練要貼近實戰(zhàn)，不搞形式主義。要從最不利的情況出發(fā)做最充分的準備，在確保安全的前提下，可選擇天黑、斷路等不利條件，隨機、隨時進行演練，進一步查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提高預案的針對性、實用性和可操作性。各社區(qū)、村至少要開展一次實戰(zhàn)演練，泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進行幾次演練，提高防汛搶險隊伍的實戰(zhàn)能力，確保遇到險情行動迅速、處置及時。
(四)加強預報預警，提高監(jiān)測水平。防汛工作關鍵在于防，準確預報、提前預警是做好汛期應對工作的前提。氣象部門要不斷總結經驗，完善氣象會商制度，定點定時定期會商，努力做到降雨量分級分布和強度的準確發(fā)布，確保重大災害性天氣不“漏報”，提高預警的準確率和預見性。國土部門要加強地質災害預警，完善暴雨、山洪等自然災害的預報預警系統。區(qū)應急辦要及時發(fā)布預警信息，提早通知各位領導、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好防汛的各項準備工作。區(qū)防汛指揮部可視情況及時決策發(fā)布本地區(qū)的預警信息，提高預警信息的覆蓋面和實效性;必要時要采取臨時封路、取消大型活動、停課、停業(yè)、停工、停產等措施，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
三、加強組織領導，明確責任分工，形成防汛合力。
防汛抗洪是一項長期性、系統性工作，責任重大、任務艱巨，是各單位、各部門和全社會的共同責任。因此，要加強對防汛抗洪工作的組織領導，精心部署，周密安排，協同作戰(zhàn)，確保全區(qū)防汛工作萬無一失。
(一)完善工作機制。我區(qū)已充實調整了區(qū)防汛指揮部和永定河等四個分指揮部的領導機構，各分指揮部、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要服從大局、聽從指揮、令行禁止，又要各負其責、通力協作，真正形成上下貫通、左右聯動的防汛工作格局。要實行屬地包片負責制度，強化網格化管理，確保防汛工作細化到每段道路、每條管網、每個井蓋和每個地下通道，不留盲區(qū)和死角。要注重加強與轄區(qū)單位的溝通與合作，充分發(fā)揮駐區(qū)部隊在抗洪搶險中的主力軍作用，強化軍地聯動，及時通報汛情信息，為部隊參與抗洪搶險工作創(chuàng)造條件。
(二)嚴格落實責任。防汛工作事關全局，是當前的重點工作。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責分工，切實把防汛工作納入本單位的重要議事日程，從思想上、組織上、物資上做好各項準備工作。要認真落實防汛工作行政首長負責制，各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手要對防汛工作親自抓，親自管，確保汛期組織指揮有力。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對各單位迎訊工作的督查力度，對在防汛工作中沒有盡到責任或有瀆職、失職行為的，要及時進行通報批評。對在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的，要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制度，依法追究相關責任，嚴肅處理相關責任人。
(三)加大宣傳力度。防汛是全社會的共同責任，人人都是防汛、防災、減災的主體。要通過各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對性的開展宣傳活動，普及防汛避險常識，提高廣大市民包括來京務工、旅游人員的避險自救意識和自救、互救能力。同時，工會、共青團、婦聯組織要加大組織動員力度，探索建立防汛抗洪志愿者隊伍;社會辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員社會單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量，營造安全度汛人人參與的良好社會氛圍。
(四)加強應急值守。上汛后，各單位要固定防汛值班制度、值班電話，并確保24小時人員在崗、通訊暢通。各級領導干部要按照不同的預警級別及時到崗到位，靠前指揮，絕不能發(fā)生脫崗、離崗的現象，更不能出現聯系不上的情況。
同志們，防汛工作無小事，首都安全無小事。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步細化、強化防汛措施，明確防汛責任，抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實，把防大汛、抗大洪、救大災的各項準備工作做細做實做到位，全力確保我區(qū)安全度汛。
防汛防滑工作會議講話內容篇七
同志們：
今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調三點意見。
一、進一步統一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全，事關經濟又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn)，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發(fā)展的重要性。現在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?，F在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區(qū)域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責，站在構建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?！钡囊?，在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備，重點要做到“五個強化”：
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現的問題，認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網絡，建立長效管理運行機制，充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉移預案。同時，要根據實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發(fā)現問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發(fā)現險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經費，加強河道保潔員隊伍建設和管理?？h有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協同作戰(zhàn)，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：
員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協作?？h防汛指揮部要加強各項工作的組織協調，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規(guī)定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛防滑工作會議講話內容篇八
尊敬的各位領導、同志們：
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產安全，事關工業(yè)經濟發(fā)展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責任，精心準備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：
一、早安排、早部署，爭取防汛抗災主動權。
我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預案，與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網式檢查，發(fā)現問題及時處理，堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點，提高重點河道防汛能力。
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責任制的要求，分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質數量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道，及時維修排澇機具和設施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮(zhèn)設立物質儲備倉庫，由專人看管。目前，已儲備木樁35立方米，
編織。
袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準備應急車輛30輛。
三、健機制、嚴責任，構筑防汛救災屏障。
成立以鎮(zhèn)主要領導為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應急分隊，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時，實行主要領導包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制，職能部門靠上協調調度，包保人員分段靠實責任，切實增強了各級抓好防汛工作的責任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應急管理機制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們，防汛工作任務艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下，在市防汛指揮部的精心指導下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財產安全。
謝謝大家。
防汛防滑工作會議講話內容篇九
同志們：
在新千年剛剛到來之際，今天我們在這里召開全*水文工作會議，落實全*防汛工作會議精神，總結、部署我*水文系統的各項工作，交流經驗，表彰先進，明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路，為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進行發(fā)動和動員。
過去的一年，全*廣大水文干部職工解放思想，同心同德，開拓進取，全*水文工作出現了新的變化，有了新的起色，取得了新的突破，實現了年度工作總目標。
水文測報等業(yè)務工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風調雨順年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水，四水控制站無一站超過警戒水位，長江水勢平穩(wěn)，城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任，以做好防汛服務為天職，測報工作抓得早、抓得緊、抓得實，年度測報生產劃上了一個較為圓滿的句號。
論文百事通在去年的測報生產工作中，我們認為最值得總結的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕，互幫互學，爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚偉大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大災，及早做好各項準備工作，通過*局汛前檢查組對各局汛前準備工作的檢查，及時對永州、衡陽等局的汛前準備工作進行了表揚，起到了示范和鞭策作用。在測報工作中，水文測驗基礎工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，據全*資料復審驗收，水文資料質量較歷年又有新的提高，上了一個新的臺階，測資質量優(yōu)秀站105個，占86.6%，良好站15個，占12.4%，合格站僅1個，優(yōu)良比例大幅度增加，這是一個了不起的進步，這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局，近年來測資質量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展，值得總結的經驗很多，我認為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結果，是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結果，他們的經驗為我們做好今后的各項工作拓展了新的思路。
水情工作堅持以防汛服務為中心，取得了顯著的社會效益和經濟效益。據統計，全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份，情報差錯率在1.5‰以下，報汛無錯站占全*報汛站的85%，發(fā)布洪水預報161站次，合格率為95%，水情處編寫《水文分析與預報》24期，各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期，為各級防汛指揮部門提供日報1600多份，較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用，特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務意識、服務水平、服務質量有明顯進步。如去年6月21日，懷化水文局及時向當地政府提供了渠水*溪、巖頭的洪水預報，對沿河各電站實行優(yōu)化調度，保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接經濟損失1000多萬元，使洪江電站20xx多萬元的施工設備得到及時轉移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統，在汛期的水庫水情預報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中，發(fā)揮了重要作用。據不完全統計，由于水情預報及時準確，全*減少直接經濟損失7200萬元，避免間接經濟損失2.2億元。
面對水利工作由工程水利向資源水利轉變，由傳統水利向現代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的新形勢，給我們水資源管理服務和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機遇，我局為加強水資源的統一管理和綜合利用開展了大量的工作，完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報，并受到水利部和長江委的表揚，完成了《水資源開發(fā)利用現狀分析報告》，受到水利專家的高度評價，榮獲*水利水電科學技術進步二等獎，完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產匯流分析工作，暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質下降的狀況，制定了水資源保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃，其成果受到長江委的較高評價，加強了四水干支流水質監(jiān)測工作，對重點水域和*界河流實施了動態(tài)監(jiān)測，對主要城市供水水源地開展了旬測旬報，實行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理，對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強，完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質量年報》、《*界水體水質通報》*境內資料的調查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。
在業(yè)務生產工作中，廣大職工勤奮工作，認真履行水文部門的職責，使我*水文業(yè)務工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展，為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎，擴大了社會影響。
水文基礎工作進一步加強?！?水文“十五”計劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經水利廳有關部門和專家審查，目前正在修改完善中，為今后我*水文的有序發(fā)展爭取了工作的主動。《水文管理辦法》已由*政府法制局立項并完成了調研、起草和多次修改。水文巡測技術準備在1999年完成47個站的技術方案分析的基礎上，去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復審與批復。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗方案編制，為建立全國水文測驗信息管理系統打下基礎。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數據庫檢索系統的隨機檢索功能開發(fā)。制定了各站設施設備改造五年計劃，編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設施建設改造設計報告，儲備了一定的水文基礎設施工程項目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機構改革和審批制度改革工作中，經過艱苦努力，進一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關于貫徹落實水利部“關于加強水文工作的若干意見”的實施意見》，這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預警系統研究、資水流域洪水預報調度系統研究、利用法國政府貸款建設湘江流域防汛水情信息采集系統的前期準備、澧水流域水情信息采集系統可行性研究等工作都取得了重大進展。完成了《九十年代洪災成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補償調節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實現新的突破。去年，各勘測局都根據其實際情況，進行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗方式改革，探索了許多有益的經驗。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實施人事改革試點的基礎上，去年進一步擴大試點范圍，在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現場考試和民主推薦的辦法，在三門江、茅坪水文站進行了改革試點，站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點中，從站長到站員全部經過考試和考核上崗，不勝任職務的原站長被免職;懷化局率先在局機關和沅陵勘測隊兩級機關實行雙向選擇、優(yōu)化組合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面，也進行了許多有益的探索?？傊ツ甑娜耸轮贫雀母?，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和廣度有新的突破，采取的措施和方式有很強的針對性，取得的成效比較明顯，人事管理改革已深入人心，為我們今后全面進行機構改革和人員分流積累了經驗，進行了動員。
巡測試點按計劃逐步展開，益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點單位，正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認真總結經驗，進一步制定完善各項規(guī)章制度，做好簡化測驗方式和精度指標的分析。
*局機關機構改革在這次會議前已基本完成，借這個機會，我把有關情況向大家通報一下。我們這次機關的機構改革，自始至終嚴格按照*委、*政府的統一部署，精心組織，嚴密實施，從3月19日動員到4月4日，僅用17天時間就完成了*局機關的機構改革任務，取得重要經驗。這次機構改革，*局機關保留10個職能部門和離退辦、后勤服務中心2個機構，編制由128人減為106人，精減比例為17.2%，一共異動干部18名，到現成為止已全部到位，其中由副處級提拔為正處級3名，由科級提拔為副處級6名，因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名，提前退休的7名，充實到經濟實體13名，所有人員都得到妥善安置，收到了滿意效果。通過機構改革，*局機關干部隊伍結構更趨合理，初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干，大專、本科學歷為主體的年輕化、知識化水文隊伍。機關在職職工106人中大專以上學歷達到65名，占61.3%，在副處級及副處級以上的領導干部中，平均年齡40.7歲?？梢哉f，機構改革后的領導班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進了一大步。
這次機構改革，異動干部多，時間短，任務重，但是進展比較順利。為什么有這么好的局面，我認為主要是這么幾條：一是機構改革，潮流所動，人心所向，大家思想準備比較充分，都把思想認識統一到了*委、*政府批準的“三定”方案上來了，統一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質較高，能夠正確對待升降，正確對待任免，正確對待去留。全體干部講學習、學政治、講正氣，不搞團團伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸揚揚。三是人事處和有關部門作了大量的充分的準備工作，在整個方案的實施過程中嚴格按規(guī)定辦事，嚴格按程序辦事，嚴格按原則辦事，透明度高，群眾參與意識強。四是局黨委高度團結統一，在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心，沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領導和精心指導，得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機關機構改革的圓滿完成，為我們今后下屬勘測局的機構改革積累了經驗，也起到了指導作用。
“三講”教育和“*”學習取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求，我們從去年*月*日到*月*日，在全*水文系統市、州水文局副處級領導干部和領導班子中深入開展了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育。整個教育活動，始終堅持高標準、嚴堅持走群眾路線，采取多種形式廣泛聽取群眾意見，共收取意見和建議2146條，其中對各局領導班子的意見和建議1600條，對副處級領導干部的意見和建議546條。意見之充分，范圍之廣泛，群眾參與的積極性之高是空前的，這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領導班子和領導干部個人。經過測評和民主評議，廣大職工群眾對領導班子的思想總結和副處級領導干部個人的自我剖析比較滿意，其中六個局的滿意率為100%。認真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié)，各局都根據群眾意見進行邊整邊改，收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領導干部子女就業(yè)的問題進行了認真的調查落實，并進行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題，進行了嚴肅的處理。通過“三講”教育，進一步堅定了全*水文系統領導干部的政治信念，提高了政治思想素質，加強了黨性修養(yǎng)，端正了思想作風，密切了黨群干群關系，為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統開展了貫徹“*”重要思想的學習活動，*、市局中心學習組專門集中時間進行了學習討論，并聯系實際開展了“三個怎么辦，三個行不行”的專題討論，認真貫徹實施了黨風廉政建設責任制，研究出臺了實行黨風廉政責任制的規(guī)定及責任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風廉政建設責任制落實的過程中，對干部職工住房進行了全面清理，對房改違規(guī)和多處占房問題進行了堅決糾正;對通訊工具話費嚴格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度，及時查處了違紀違規(guī)案件;加強了基建工程內審力度，全年共審計基建工程項目21個，完成送審金額1346.8萬元，核減金額119.36萬元。與此同時，花大力氣開展了黨風廉政建設警示教育，*局機關主辦了警示教育宣傳專欄，播放警示錄相教育片8部，級織了近1000人次觀看，在水利系統“警鐘杯”警示教育演講比賽中，我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時，工會、共青團、婦委會的工作也取得了新的成績。
落實全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實好全國水文工作會議精神，去年3月3日至5日，由水利廳主持召開了全*水文工作會議，這次會議是我*水文系統又一次規(guī)格較高的全*性會議，各級領導都高度重視，共同為我*水文發(fā)展精心籌劃，我認為這次會議的重要成果就是確定了把實現由工程水利向資源水利轉變的水利發(fā)展指導思想作為水文發(fā)展的指導思想，明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路，為機構體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后，各市、州水文局也召開了相應的水文工作會議，對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過機構改革，我們水文機構體制已基本理順，繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔行政職能的副廳級事業(yè)單位，在*編委審批的“三定”方案中，強化了水文行業(yè)管理職能，特別是行政管理職能得到加強。一是加強了水文的行業(yè)管理職能，“三定”方案明確了由我局負責全*從事水文勘測、水文預報、水文分析與計算、水資源調查評價的歸口管理，負責工程水文計算所需水文資料及其成果的審定，組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進行了延伸，明確由我局協助水行政主管部門管理和保護水資源，參與編制水長期供求計劃、水量分配方案，參與實施取水許可、水資源費征收制度和有關國民經濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設項目的水資源論證工作，負責水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項目的水土保持方案的編制，承擔水資源保護規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分，審核水域納污能力。另外，在政府審批制度改革中，又明確水文部門承擔5項政府審批事項。這些突破都是前所未有的，是政府對我*水文部門的信任和肯定，也是建立新的水文管理體制、促進水文工作健康發(fā)展的重要基礎。
在水利廳的關心支持下，水利廳制定下發(fā)了《關于貫徹落實水利部“關于加強水文工作的若干意見”的實施意見》，針對我*水文的實際情況，就水文行業(yè)管理、水文投入機制、水文現代化建設、水文工作的領導等問題做出了具體的規(guī)定。目前，該文件在永州、湘潭等市的落實已取得初步成果。
近年來，各級地方政府對水文工作給予了很大支持，全*九個勘測局機關都列入了地方財政預算，30%左右的測站列入市、*財政預算，水文部門大部分是當地防汛機構的成員單位，參與防汛指揮，水文工作也納入地方政府的目標考核管理范圍，在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現代化建設取得新的進展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機遇，進一步加快水文基礎設施建設和現代化建設的步伐。一是落實好“工程帶水文”政策，水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關政策，召開了“工程帶水文”協調會議，去年從我*的河(湖)治理、堤防建設、城市防洪工程等項目中共落實“工程帶水文”資金1100萬元，全部用于水文測站基礎設施建設改造，全面完成了*—99年開工項目的工程竣工掃尾，還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設、長沙站機動測船建造、津市站自記井建設、新寧站纜道和自記井建設、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項目正在施工當中。通過近幾年來的建設改造，水文測站基礎設施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設速度加快，去年共投入資金近1000萬元，完成了去年前開工工程的竣工掃尾，按計劃實現了人均一套住房進入21世紀的目標。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓，建筑面積總計11000m2?；ü芾砻黠@加強，先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件，全力推行“三項制度”，基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道，工程質量明顯提高，在近年的工程竣工項目中，合格工程達100%，其中優(yōu)良工程達70%，有的還被當地評為優(yōu)質樣本工程。另外，我們特別重視配套設施建設和生產、生活環(huán)境的改善，各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善，展示了機關建設的新面貌，有的局被評為綠化美化先進單位、精神文明先進單位。三是加快了現代化建設及新儀器、新技術推廣的步伐，去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺，完成5臺新型液壓絞車的研制生產，湘潭、常德水情信息采集系統示范區(qū)基本建成，世行貸款的洞庭湖洪水預警項目去年6月通過加拿大專家的初步驗收和評審，英國政府贈款資助的資水預報項目通過了國家招標并正式啟動，引進美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經初步比測，開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數據管理系統，實現了水位、雨量數據的遠程采集及數據整理，《國家水文數據庫》成果獲*廳科技進步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統，加強了*局和市、州局的網絡建設，建成了*水情信息網站，初步建成了一套以數傳電話為報汛主體，以公共數據網為傳輸通道，以數據庫為查詢對象，集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網絡系統。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來，全*水文系統對創(chuàng)收工作認識更加統一，措施更加有力，*等局成立了水文技術(實業(yè))開發(fā)公司，各勘測局積極利用技術優(yōu)勢，拓展服務范圍，技術咨詢工作有很大起色。經營實體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎上，積極開拓市場，如衡陽局在充分論證的基礎下，創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統內部任務不多的情況下，進入市場，參與市場競爭，年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件，加強管理，提高效益。許多基層偏僻測站，充分利用現有條件，開展了庭院經濟和種養(yǎng)業(yè)。據統計，全*技術咨詢服務和經營創(chuàng)收產值達1550萬元，較99年增長29.2%，其中技術咨詢服務合同額達856.9萬元，增長62.8%，長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經營創(chuàng)收產值700余萬元，實現利潤142.8萬元，增長16.1%。通過開展技術服務和經營創(chuàng)收，彌補了部分事業(yè)費不足，在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結合各自的工作實際和特點，繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內容的各種形式的創(chuàng)建活動，并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統精神文明建設先進單位”稱號，*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設單位”、“市安全文明單位”稱號后，下半年又被推薦為全*精神文明建設先進單位，湘潭局從1*7年以來，連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進單位”，并有望被推薦為*精神文明建設先進單位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽稱號，還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農村工作先進單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。
前面所講的這些工作成績的取得，是*水利廳正確領導的結果，是全*水文隊伍艱苦奮斗的結果，是我們各級領導班子共同努力的結果。
但是，也應該清醒的看到我們還存在一些困難和不足，既有內部的，也有外部的，既有客觀的，也有主觀的。從我們內部自身存在的問題來看，主要有管理松馳，新形勢下的政治思想工作薄弱，各類高素質、懂管理、會經營的人才缺乏，機關工作效率不高等等。從主觀上講，主要表現在開拓創(chuàng)新意識不強，等、靠、要思想嚴重，缺乏調動全體職工積極性的有效手段等等。
同志們，站在歷史的新起點，總結過去，我們無比驕傲，展望未來，我們信心百倍。新的世紀，新的機遇，新的挑戰(zhàn)，又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展，水文繁榮與興旺的歷史關頭。面對新的形勢，今年我局工作的總體思路是：
高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐江“*”重要思想，理順水文管理體制，加強內部管理，注重基礎設施建設，加快水文現代化步伐，改善職工生產生活條件，為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質服務。
根據這樣一個總的思路，今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作：
第一，抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒，紛繁復雜，但水文以測報為主業(yè)，以防汛為天職的指導思想不能動搖?，F在已進入汛期，當務之急是要抓好汛前準備工作，認真落實年初*委、*政府提出的“重現19*年洪水，確保不潰一堤一垸”的防汛要求，要立足于防大汛、測大洪，重視汛前準備工作，確保汛前準備萬無一失。
對于今年的汛前準備工作，*局已專門下文進行了布置安排，會議之后我們還將派出檢查組對汛前準備進行檢查，有關檢查情況作為對各局年度考核主要依據之一，請你們按照文件要求把汛前準備做得細點，細點，再細點，對水文測驗設施、高洪測驗方案、技術和物資準備開展一次全面檢查，要高度重視安全生產，及時消除事故隱患，確保安全渡汛。全體水文干部職工，要恪盡職守，嚴陣以待，特別是*局機關機構改革人員調整后，要盡快到崗到位，異動的同志要靜下心來，沒有異動的同志要安下心來，保證機關工作的有序進行。
測資工作要重點抓好外業(yè)測驗，外業(yè)測驗是水文一切業(yè)務工作的基礎，近年來，我們抓外業(yè)測驗是有成效的，但個別局、個別站放松外業(yè)測驗的思想有所抬頭，遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢，這必須引起我們各級領導的警覺。隨著我*水利工程建設的迅速發(fā)展，越來越多的水文站的測驗河段受到了水利工程的影響，使水文站的測驗特性、原有測驗方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況，我們要積極探索新的測驗方式，新的整編方法，新的測驗設備。站隊結合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計劃的逐步進行，近兩年在益陽測區(qū)的試點取得了一些經驗，但要在我*全面推行巡測，目前還存在很多困難。因此，今年的巡測工作，以完善測站巡測技術方案，提高單站巡測的技術和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務為中心，不斷提高服務手段、服務質量，今年水情工作要圍繞提高報汛質量，提高水情預報精度開展工作，落實崗位責任制，進一步完善現有的測報站網體系，常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾，今年四月投入正常運行，要逐步實現各種預報方案的程序化和模塊化，建立聯機預報系統，資水預報系統研究要加快速度，盡早完成。做好旱情分析與預測是水情工作的一項重要內容，各局要轉變思路，拓寬水情服務領域，根據本地的實際情況開展旱情分析與預測工作，要象為防汛服務一樣，加強旱情的分析及預測預報，為抗旱當好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機構改革，對我局的職能、10個內設職能部門的職能都已作了界定，但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實、怎么到位，還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多，要通過扎扎實實的工作，全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前，職能比較明確能夠按新的職能運行的，要自覺履行我們的職能，如果一時還不到位的，要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護工作的總體目標是：服務社會，落實職能，強化管理，提高技術，確保質量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點水域的動態(tài)監(jiān)測，參與實施取水許可、水資源費征收制度，逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫，全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃工作，搞好國家級計量認證復審準備工作，逐步開展地下水觀測試點工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項的具體辦法和審批程序，盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調查評價資格認證管理辦法》、《各類水文站網統一管理辦法》、《*湖庫水域設置和擴大排污口核準辦法》、《取水許可水量、水質審核辦法》等，《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂，使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認真落實好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神，并把它作為今年的一項重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來，各局都做了很多工作，也取得一些進展，但發(fā)展不平衡，力度不夠，措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件，并結合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神，抓好落實。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入，自1995年以來，各級政府對水文的投入累計已達1000萬元，近兩年都維持在每年300萬元左右，這對緩解水文的經費緊張矛盾，保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大，湘潭、常德近年也有所突破，希望今年各局都要重視這項工作，發(fā)揚那種不怕千辛萬苦，不惜千言萬語的精神，爭取更多的資金支持，同時，各局都必須按照*局的有關規(guī)定，管好、用好這筆資金，都必須納入預算統一管理。
第三、抓好水文現代化建設。水文現代化建設是“十五”的重點，在《*水利“十五”計劃》項目安排中，水文項目總投資3.5億元，其中基礎設施建設3.2億元，占90%多。今年是“十五”計劃的第一年，我們重點抓好以下幾項建設：一是湘江流域自動測報系統建設。目前，引進法國政府貸款進行湘江流域自動測報系統建設的各項前期準備工作已基本就緒，今年要全面啟動，這是加快我*水文現代化建設的一個極好機遇，*局將組建專門的工作班子，有關局要抽調精干的技術力量，爭取以一流的設計、一流的管理、一流的質量切實做好項目的施工與建設管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統列入皂市工程項目的有關前期準備工作，爭取年內立項。二是基地建設，今年要重點抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設以及邵陽局機關辦公樓維修改造工程，爭取年內全部投入運行。要抓緊做好懷化勘測隊拆遷、株洲勘測隊辦公樓建設前的準備工作。年內要完成全*水文勘測基地建設的調整、規(guī)劃、初步設計、項目概(預)算。在工程管理中，抓好以工程質量、資金、招投標為主要內容的規(guī)范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機關生產住居條件，重視辦公自動化建設。三是測站基礎設施建設，目前已開工的項目要加緊施工，同時，今年還將安排郴州站辦公樓新建，大路鋪自記井、站房、纜道新建，東江站纜道、纜道房改建、自記井重建，衡陽站自記井新建，龍家山站站房新建及測驗設施改造，雙江口站纜道改造、自記井重建，貢子頭站站房新建，長潭河站站房、纜道重建，芷江站辦公樓改造，通道站、紅巖溪站站房及測驗設施改造等項目，要抓緊做好設計和前期準備工作，爭取汛后全面開工。另外，要繼續(xù)引進、推廣新儀器、新設備，逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機遇，開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個國家，小到一個單位，管理都是永恒的主題，我們經常講，管理出效益，管理出成績，管理也出生產力。懷化局近年來加強了管理，人心順了，積極性調動起來了，工作上去了，這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看，歸納起來主要還是管理問題，這差距，那差距，管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強管理上下功夫。一是要加強機關管理，要通過加強機關管理，建立辦事高效、運轉協調、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機關要通過機構改革，達到辦公規(guī)范化，辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則，力爭使*局機關各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時，要進一步轉變機關作風，提高工作效率，改善服務態(tài)度，增強服務基層的意識，今年要下氣力解決影響干群關系、黨群關系、群眾意見較大的超標準吃喝、公款玩樂問題，下氣力解決機關存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現象。二是要加強財務管理。近年來，我們在資金管理上出了一些問題，有個別人在這個問題上栽了跟頭，這是令人痛心的。因此，各級領導既要當好家，也要理好財，不僅只管一支筆審批，而且要把財務隊伍整頓好，管理好，要把整個財務工作管好，管嚴，管扎實。沒有規(guī)矩，不成方圓，要整章建制，按規(guī)矩辦事。對不適合擔任財務工作的要適時調換，嚴禁無證上崗。要控制不合理支出，嚴禁大手大腳，高消費。小錢柜是產生腐敗的溫床，要堅決取消。三是要加強測站管理。近年來，測站管理面臨的問題不少，有些測站職工工作責任心不強，有些測站的工作主要依靠少數骨干和站長來完成，極少數職工缺乏職業(yè)道德，偽造資料現象連年不斷，測站職工缺乏學習業(yè)務的積極性等等，各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革，為全系統機構和人事制度改革作準備，完善和改進測站管理辦法，加強對測站的管理。四是要加強工程管理。按照有關規(guī)定和要求，要全面推行“三制”，強化體制管理;嚴格建設程序，強化前期管理;堅持質量第一，強化質量管理。工程建設市場是廉政建設的熱門話題，我們各級領導要好自為之，慎之又慎。
第五，抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經濟問題，而且是政治問題。我*水文要發(fā)展，必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊伍，如何穩(wěn)定，靠的是經濟實力。但從目前情況來看，水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的，想靠財政解決我們的所有福利問題是不現實的。因此，依靠我們自己的力量，抓好創(chuàng)收工作，發(fā)展水文經濟，盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責任。各級領導務必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，從落實好江“*”重要思想的高度，對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視，采取有力措施。當前，我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件，如職能的延伸，為我們拓寬了服務領域，大規(guī)模的涉水工程建設，為我們提供了較多的服務機會，甲級測繪資格證的取得，為我們創(chuàng)造了服務條件，治水思路的調整，為我們拓展了服務空間。等等這些，我們要變機遇優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢，一方面要充分發(fā)揮水文系統在站網、資料、人員、設備、技術、政策上的優(yōu)勢，努力做好水文技術服務。另一方面，要因地制宜，搞好經營創(chuàng)收，選準好項目，有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經濟實體。水文測站應充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設，全*水文系統已形成了共3000m2左右的經營門面，我們要加強管理，努力提高其經營效益。
創(chuàng)收工作，必須強化經營管理，講求經濟效益。要將懂經營、會管理、有市場競爭意識的人充實到經營創(chuàng)收工作中去，建立適應市場經濟體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機制，充分調動經營創(chuàng)收人員的積極性。要加強財務管理，嚴格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于調動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法，要面向市場，主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力，使創(chuàng)收工作上一個新臺階，使職工福利上一個新臺階。
第六，抓好精神文明建設。重視精神文明建設，開展行業(yè)精神文明建設活動，要有群眾性，要有層次性，要有競爭性，要有經常性，要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展，融精神文明建設活動于思想教育之中，融精神文明建設活動于優(yōu)質服務之中，融精神文明建設活動于隊伍建設中精神文明建設要以人為本，緊緊圍繞提高人的素質、提高整個隊伍的素質，來開展有特色的主題活動，為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先，加強領導班子建設。領導班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行，堅持發(fā)揚無私奉獻、開拓進取、艱苦奮斗、團結務實和敢于創(chuàng)新的精神，做到“好共事，多干事，不多事，干實事”。今年要重點完善對干部隊伍的監(jiān)督，要做到干部活動到哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領導干部一定要自覺接受監(jiān)督，要擺正權利和服務的關系，權力和義務的關系，權力和責任的關系。要增強干部選拔的透明度，這次*局機關機構改革，部分處長崗位采取競爭上崗，透明度很高，反映很好，我們應該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強黨的基層組織建設。今年要在黨內認真抓“*”重要思想的落實，真正把這個重要思想銘刻在心頭上，落實在行動中，貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經?；?。要以建黨80周年為契機，深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，加強黨風廉政建設。另外，要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地，要多發(fā)表有份量的好文章，要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊伍。我們還要繼續(xù)堅持為基層測站辦實事，辦好事，基層測條件艱苦，生活清苦，我們要時刻急基層之所急，想基層之所想，切實解決基層職工的生產、生活困難，多做一些雪中送炭的事情，通過“一心一意為人民辦實事”的工作實踐和具體行動，來推動水文事業(yè)的發(fā)展，贏得人民群眾的信任，堅持重實際，講實話，辦實事，求實效，把好事辦好，把實事辦實，只有這樣，職工群眾才擁護我們，基層測站才支持我們。
同志們，在新世紀的開端，新年的開始，我們就召開這樣一次重要的會議，我們感到水文工作任重而道遠、光榮而艱巨。我們堅信，在*委、*政府、*水利廳的正確領導下，通過全體水文干部職工的共同努力，21世紀的*水文一定會更加輝煌!
防汛防滑工作會議講話內容篇十
同志們：
“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來，區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議，主要任務是：分析今年“三夏”生產和防汛抗旱形勢，安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作，動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統一思想，明確任務，迅速行動，確?！叭摹惫ぷ黜樌M行，確保安全度汛。下面，我先講幾點意見。
一、突出重點，統籌兼顧，確保“三夏”工作順利進行。
(一)精心組織好夏收，加快搶收搶打進度，確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產豐收的最后一個關鍵環(huán)節(jié)。近年來，我區(qū)廣大農民已養(yǎng)成了依靠機收的習慣，全區(qū)11萬畝小麥，收割也就是一個星期左右的時間。據統計，我區(qū)擁有聯合收割機540多臺，跨區(qū)引進的收割機將達200多臺，應該完全能滿足我區(qū)機收需求。但是，我們也決不能掉以輕心，要為機收做好各項服務工作。一是做好現有農機具的維修和保養(yǎng)工作。農機部門要抽調業(yè)務管理和技術人員，進村入戶，組織幫助農民對現有的收割機、脫粒機等機械加緊保養(yǎng)、檢修，確保夏收期間能夠正常運轉。二是搞好聯合收割機械的調度工作?！叭摹睓C收期間，農機部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時掌握機收進度和機車供需狀況，及時調整工作方案，有效組織轄區(qū)的聯合收割機參加機收會戰(zhàn)，科學調度參加會戰(zhàn)的外地車輛，加快收割機的轉移速度，適當延長機手的有效工作時間，提高單機作業(yè)量，做到人閑機不閑。積極鼓勵和支持農民購買聯合收割機，認真落實對購買大型農機具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農戶，可由政府出資幫助其機收，或動員機關干部成立義務幫扶隊、鄰里親友助收隊等，幫助這些家庭搞好“三夏”工作，決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農時。四是做好機收會戰(zhàn)秩序維護工作。去年外縣區(qū)曾出現以留茬過高為借口，發(fā)生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現象，有的地方隨意攔截機車，甚至搶砸機車、毆打機手，嚴重影響了機收會戰(zhàn)秩序，造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作，教育群眾遵紀守法，嚴防類似事件發(fā)生。對編隊經過我區(qū)的機車要派警車護送。對砸搶機車、毆打機手、敲詐機手財物的不法分子，要依照法律從嚴、從快查處，切實維護我區(qū)形象。
(二)抓住夏種的有利時機，切實搞好種植結構調整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件，科學組織，合理安排，抓住時機，突擊搶種，盡快完成播種任務?！叭摹睍r節(jié)，正是調整種植結構的有利時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術、信息、資金等方面，加強對種植結構的扶持，按照區(qū)里制定的20xx年農業(yè)發(fā)展專項目標，根據自身實際，進一步調整優(yōu)化種植結構，擴大蔬菜等特色經濟作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進行技術指導，引導農民群眾加強田間管理，做到早管、細管、嚴管，向管理要產量、要品質、要效益，夏收前對大秋作物要普管一遍，促苗健壯生長，對夏播作物也要及早管理，抓好關鍵環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，一管到底。
(三)認真落實麥收防火安全責任制，確保“三夏”生產安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強對麥收火險隱患的安全檢查，哪里出現問題就追究哪里領導的責任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識，教育廣大群眾增強麥收防火意識，嚴禁焚燒秸桿和麥茬，增強防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕，保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現火災事故，要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志，要深入到農業(yè)生產第一線，了解生產進度，解決實際困難，科學組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴厲打擊公路打糧、曬場現象，保障道路行駛安全。
(四)加強農資市場管理，進一步做好扶優(yōu)打假工作。“三夏”期間是廣大農民購買使用生產資料的一高峰期，全區(qū)各級各有關部門要積極配合，繼續(xù)加大對農資市場的管理，物價部門要加強農資價格檢查，采取切實有效措施防止農資價格上漲損害農民利益。農林、工商、質量技術監(jiān)督等部門要大力開展農資市場專項治理活動，全面開展扶優(yōu)打假護農活動，防止坑農害農事件的發(fā)生，讓廣大農民用上放心種子、放心肥料、放心農藥。對一些不法分子借機制造的坑農害農事件要依法嚴厲查處，切實維護農民的合法權益。
二、認清形勢，抓住關鍵，確保我區(qū)安全度汛。
我區(qū)是**市的老城區(qū)，面積179.1平方公里，地勢低洼，是**市西南部泄洪排洪的必經之路。轄區(qū)破舊危房多，溝渠坑塘多，人防工事多，防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標和任務是：立足于防大汛、搶大險、救大災，防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓，確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標準內，主要防洪河道不決口，城鎮(zhèn)保安全，鐵路、交通干線正常運行，工礦企業(yè)正常生產。對超標準洪水做好安排，最大限度地減少災害損失。圍繞上述目標，要突出抓好以下五個關鍵環(huán)節(jié)：
(一)堅持“以防為主”的方針，切實搞好汛前檢查。這次會議后,務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關部門要抓緊對分管區(qū)域內的防汛工作進行檢查。抓緊汛前的有限時間，組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設施進行一次全面的檢查，對查出的問題要認真分析研究，落實處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責任分工，主動與承擔防汛責任的區(qū)領導聯系，抓緊對分管的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓好河道、坑塘清淤除障，確保汛期行洪安全。目前，一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現象，嚴重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內坑塘亂倒生活垃圾，違章亂搭亂建房舍，滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進行重點檢查，對破壞堤防、擾亂防汛依法進行嚴厲打擊，決不姑息遷就，堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通，坊塘蓄水良好，設施運行正常。
(三)進一步加強防汛搶險隊伍建設。各地要積極行動，動員在家務農的青壯年勞力參加抗洪搶險，組建群防隊伍，保衛(wèi)家園。有關單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運輸等力量，組織搶險隊伍，進行必要的培訓和演練，提高搶險效果，真正適應多種復雜情況下的搶險要求，保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。
(四)努力增加防汛投入，備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度，有計劃安排河道的治理和除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計籌措資金，確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，并根據國民經濟的發(fā)展逐步增加，保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理，嚴格按照批準的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ茫ＷC防汛資金充分發(fā)揮效益。
對防汛物資“寧可備而不用，不可用而不備”，進一步補充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資，都要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理嚴格調運程序。防汛物資儲備及其經費沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處，盡快落實經費，按要求足額儲備。同時，還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數量的木樁、編織袋、稍秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作，爭取工作主動權。據不完全統計，我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2，早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達32202.77m2，占危房總數的17，如有暴雨、大水，隨時可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細致地搞好危房調查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細登記造冊，對重危房戶要有專人負責，督促其盡快加固維修，或勸其搬出轉移，對孤寡老人和特困戶的重危房，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固，或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋，城建部門要從速從快辦理，確保群眾住房的安全。同時，要對遇險群眾轉移方式和安置地點等要逐一具體落實，并向群眾做好宣傳工作。
三、加強領導，強化責任，密切配合，確保各項工作落到實處。
做好“三夏”和防汛工作對于促進我區(qū)經濟和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當作當前階段性中心工作，認真抓緊抓好。
(一)要加強對“三夏”工作的領導?！叭摹惫ぷ鲿r間緊，突擊性強，必須加強領導，強化責任。各級黨委、政府都必須把它作為當前農業(yè)和農村工作的頭等大事，集中精力、集中力量、集中時間，全力以赴，抓緊抓好。各級干部特別是領導干部要帶著深厚的感情，帶頭深入下去，真心實意幫助農民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務實作風，撲下身子，真抓實干，把精力用在抓落實上，把勁用在辦實事上，把工作用在求實效上。有關部門要密切配合，通力協作，全方位支持“三夏”工作。
(二)強化責任，嚴明紀律，依法做好防汛工作。
一是要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作實行行政首長負總責、各有關部門和單位分工負責是搞好防汛工作的關鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和要求，逐級分解任務，全面落實責任，各級領導、各有關責任人要按照責任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現場檢查指導，研究解決實際問題;發(fā)生汛情時，要靠前指揮，切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題，造成重大損失的，要按照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》要求，堅決追究有關領導和當事人的責任。二是要嚴明紀律，堅持依法防汛。要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為，保證工程和設施安全運行。嚴格工作制度，嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從指揮部命令，聽從指揮，決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念，堅持團結治水。
(三)強化監(jiān)督機制，堅持對“三夏”和防汛工作全程督導。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度，建立健全工作督查、監(jiān)督機制，對兩項中心工作進行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導和鞭策，并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區(qū)四大班子領導。
同志們，今年的“三夏”和防汛工作任務已經明確，可以說是任務艱巨，時間緊迫。希望各級政府、各有關部門要以認真負責的態(tài)度和高度的政治責任感，精心組織，通力協作，扎實工作，真正把各項工作做好，誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
防汛防滑工作會議講話內容篇十一
講話稿。
歡迎大家閱讀。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看：根據省、市氣象部門預測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風也較往年偏多，極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質災害，防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯，特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災，給流域內人民群眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經過近幾年建設，綜合抗災能力有了明顯提升，但完整的防災抗災工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災害防御難度大，抗旱基礎設施薄弱，小型灌排設施不配套，河道違章設障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動，調整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》，明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據人事變動，調整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯絡制度、會商制度和工作協調、信息共享機制，提高各成員單位協調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)，均要明確相關行政首長和技術責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有134處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應急度汛措施，加強監(jiān)測預警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預案，確保安全度汛。
(三)修訂完善預案，提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據工程變化情況進一步完善，大中型涵閘、中小型水庫調度運用預案要及時修訂，于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作。霍山、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化，增加可行性和實用性。市防辦要在本周內完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式，根據不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點，防汛通訊、信息化點對點，防汛物資、隊伍等點對點，保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設，提高應急實戰(zhàn)能力。目前，全市已落實防汛民工14.13萬人，防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求，進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設，形成統一領導、平戰(zhàn)結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯系，搞好軍民、警民聯防，發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結合實際，因地制宜，組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練，切實提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經費投入，備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求，加大對防汛抗旱的資金投入，同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經費，并把經費管理好，用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現有庫存物資，摸清家底，要根據市防指通知要求，按質按量及早籌備和補充防汛物資，做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據當地防汛搶險工作需要，在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料，保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時，還要落實好社會號料。
(六)堅持統籌兼顧，防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時，積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來，我市范圍持續(xù)干旱少雨，導致255萬畝在田農作物嚴重受旱，當前嚴重缺水98萬畝，省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應，市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施，牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備，克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案，強化水源統一管理和調度，采取引、蓄、提等措施，增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通，爭取多從灌區(qū)引水，解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流，充塘填庫，在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合，確保步調一致。防指各成員單位要堅決服從防指統一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領導帶班制度，全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情，確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達，特別是對重大突發(fā)性險情和災情，必須在第一時間迅速上報，絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析，及時提供準確的雨情、水情預測預報信息，為防汛抗災提供重要的決策依據。水利部門要加強水利工程調度管理，督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理，切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通，對排澇機械設備進行維修，保證能合閘出水，排澇暢通。電力部門要靈活調度電力，保證抗災用電，緊急情況下，泵站設施實行先開機，后結算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸，做好安全轉移所需車輛、船舶的調配。民政部門要做好救災準備工作，做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設臨時通訊設施，保證防汛救災工作需要。衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治，防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動，維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳，把握正確的輿論導向?？傊?，各成員單位都要按照各自的職責和分工，加強協作，相互支持，形成合力。
(八)推進防辦建設，提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神，根據工作需要配備得力干部，充實專業(yè)技術人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度，以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統建設，盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數據庫，切實提高我市防汛抗旱信息化水平，更好地為防汛抗旱提供決策服務。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理，我市境內建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防，淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經過大洪水考驗，淮河防汛形勢依然嚴峻，各地決不能掉以輕心。
(二)內河。我市境內的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內河，一直未進行過全面系統治理，河道淤積嚴重，防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內河防汛工作，切實保證內河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求，落實各項度汛措施，切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質災害多發(fā)地區(qū)。據國土部門統計，金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施，進一步修訂完善。
應急預案。
提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調配力量，在確保工程質量的前提下，加快在建工程進度，所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當地防汛抗旱指揮部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度，督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
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防汛防滑工作會議講話內容篇十二
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員（擴大）會議，xx市長作了重要講話，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會，切實抓好落實。下面，就做好我區(qū)防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴峻，無論在主觀方面，還是在客觀方面，都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，因此必須高度重視，容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看，形勢嚴峻主要表現在三個方面：一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據國家防總的消息，當前“拉尼娜”現象已經形成并逐漸增強。從歷史經驗看，“拉尼娜”現象易導致極端天氣災害事件多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識，對隨時出現大澇的可能性，時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災體系防御能力偏弱。中小河流防洪標準偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據國家和黃河氣象中心預測分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0—2成，由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水，就可能運用東平湖分洪，黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水，我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴峻。
從主觀上看，前期調度也發(fā)現，部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題，始終繃緊防汛這根弦，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災減災救災能力。寧可十防九空，不可失防萬一。
一要抓好河道清障。各有關街道辦事處于5月底前，對轄區(qū)內河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題，要本著誰設障、誰清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務；對堤防缺口問題，要抓緊堵復，嚴把質量關，處理好工程隱患。河段違章建筑要結合拆違拆臨，按照省、市防指的有關要求，主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據防汛任務要求，組織好常備隊、搶險隊、后備隊，明確任務，落實防守責任和重點防守區(qū)段，對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實，尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練，落實好企業(yè)搶險隊。各有關單位要在汛期到來前，將防汛物料全部準備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程，一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實，嚴格按照度汛方案安排好施工，協調處理好工程進度、質量與安全的關系。要認真制定應急度汛預案，特別要完善重大險情的搶護預案，做到責任、機構、方案、預警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關部門要認真梳理，逐項列出清單，特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場（停車場）地下電氣水管網等，要全面排查，明確責任，限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，重點督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學校、危舊房屋等重點部位的防汛工作，全面落實各項安全防范措施，確保措施落實到位，隱患及時發(fā)現、及時整改。
五要抓好預案演練。要進一步細化、優(yōu)化防汛預案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段，確保預案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人，加強預案學習，注重完善預案執(zhí)行體系，細化完善避險撤離方案，積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預報發(fā)生較大洪水，要第一時間啟動預案，第一時間組織轉移，嚴防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預警預報和應急救援聯動工作機制，加強對重點防洪工程、洪災害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強防汛宣傳工作，發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與，通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式，繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳，提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前，要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段，及時發(fā)布預警信息，最短時間內讓盡可能多的人了解險情，最大限度減少人員傷亡。必要時，要及時實施區(qū)域交通管制，提前轉移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
同志們，水火無情，我們要用細致嚴謹的工作，切實保護群眾生命財產安全，希望大家務必嚴格履責、密切協作，確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。
一是加強組織領導。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，盡快健全組織架構，配齊隊伍，明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領導帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時啟動預案，及時進行調度，行政首長要靠前指揮，相關責任人要到崗到位，確保搶險救災及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導檢查力度，確保各級防汛責任制落到實處。
二要加強團結協作。各街道辦事處要落實好屬地管理責任，認真組織開展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關注雨情、水情、災情變化，及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設委、區(qū)農發(fā)局（水務局）、黃河河務局牽頭，切實做好城市內河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業(yè)務指導。各防指成員單位要各司其職，各負其責，切實做到責任到位、人員到位、措施到位，并加強協作，形成合力。其他相關單位以及社會各方面，也要按照分工的要求，積極主動地做好防汛相關工作。
三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴格落實汛情災情上報制度，及時掌握汛情、險情、災情，確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強調的是，汛期各級防汛行政首長不得長期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴格履行請假手續(xù)，經批準后要明確好代班領導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的，將嚴格責任追究。
同志們，防汛工作責任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認真貫徹落實省、市有關要求和今天會議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實到位，確保我區(qū)安全度汛。
防汛防滑工作會議講話內容篇十三
各部門要抓緊時間，組織力量對地質災害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設施進行一次拉網式的全面檢查，對于防汛物資是否落實到位，防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何，防汛重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里，都要做到心中有數;對查出的問題要實行分類指導，記錄在案，及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定措施，落實管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問題。在檢查過程中，檢查人員要認真負責，對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產安全造成威脅。
要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求，本著需要什么準備什么，缺什么補什么的原則，切實做好防汛物資的儲備，保證足額供應，確保關鍵時刻能拿得出、用得上。縣防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統計，便于統一調度。要做好防汛設施的檢修維護。各部門要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設施進行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度，落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責任領導、技術人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應急措施除險，努力做到險情早發(fā)現、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設的同時，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術演練，重點提高快速反應能力和實戰(zhàn)能力，確?？购閾岆U隊伍在緊要關頭拉得出、守得住。
對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務、住建、交運等單位，一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設進度，加強調度，搶抓工期，保質保量完成工程度汛任務;另一方面，要落實編制好在建工程度汛預案，落實工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設施進行認真檢查，對易受洪水威脅的.地段要全面采取措施，加強泵閘、管網等的管理和維護，確保工程設施正常發(fā)揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負責”的原則，逐水庫、逐塘壩落實防汛責任，制定科學合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應急機制，嚴格值守巡查，完善重大險情搶險預案和下游群眾緊急轉移預案，確保下游群眾生命財產安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū)，水務部門要強化24小時值班制度，全天候掌握上游來水量，嚴格執(zhí)行汛期控制計劃，精心搞好水庫調度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務部門要組織人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合，對全縣所有河道進行全面清理，著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現象。要按照“誰采挖、誰恢復，誰設障、誰清障”的原則，對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治，限期清除。對因清障不力造成災害損失的，要嚴肅追究相關人員的責任。要做好山洪地質災害防御。水務、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質災害隱患點的人員情況，做好備案登記，編制防御山洪和地質災害預案，特別要把轉移方案認真落實到村、到戶、到人頭，確保關鍵時刻能夠轉得出、轉得安全，絕不能出現人員傷亡。
要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時，牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想，統籌做好抗旱工作。水務部門要加快實施今年農村飲水安全工程建設，確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農牧等部門要全力實施各類農業(yè)抗旱措施，充分發(fā)揮綜合措施減災增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調整產業(yè)結構，不失時機地開展改種補種，確保全年糧食產量穩(wěn)定增長。
水務部門要進一步完善工作制度，加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設站、水保工程建設站、水利工程質量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理，切實完善基層水利服務體系建設。要全面推進農業(yè)水價綜合改革、農村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，合理調整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用，建立有利于節(jié)約用水和產業(yè)結構調整的差別水價機制，促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
防汛防滑工作會議講話內容篇十四
縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關于防汛工作的指示精神，近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領導，不時加大抗洪防汛工作力度，為保證城區(qū)平安度汛，維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎設施建設欠缺嚴重，加上管理措施跟不上等原因，致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題：一是局部居民區(qū)地勢低洼，雨水排泄非常困難，如遭遇強降雨，極易發(fā)生“倒灌”現象;二是城區(qū)排水設施不完善，建設規(guī)范低，不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強，水患意識差，存在向排水溝渠亂倒垃圾現象，致使局部溝渠堵塞嚴重，城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務的泵站檢修不及時，局部設備不能繼續(xù)正常運轉。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀，如遇突發(fā)性暴雨災害，城區(qū)居民生產生活將會受到嚴重影響。因此，城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢，絕不能有絲毫的麻痹大意，必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想，立足主動防范，確保城區(qū)平安度汛。
常備不懈，今年城區(qū)防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主，全力搶險”方針，本著“寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小”原則，克服麻痹思想和僥幸心理，充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現狀的嚴峻性，全城動員，全民發(fā)動，切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災”各項準備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來，1抓住有利時機?？h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時，多方籌措資金，建設了高標準的城區(qū)道路排水設施，特別是完成了護城河、老邊溝改造整治，城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前，全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務是疏通排水溝渠，全面檢修泵站，加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設施建設。會后，各單位、各部門要按責任分工，立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊，2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊，以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據城區(qū)防汛預案要求，貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材，扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據前段時間對城區(qū)排水設施的摸底調查了解，3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處，責任單位及相關部門要抓緊籌措資金，盡快施工，確保排水設施正常運轉，排水通暢。及時處置汛情、災情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度，4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律，值班電話必需保證24小時有人接聽，確保通訊疏通，調度及時，同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關單位的領導和值班人員的值班值宿情況進行抽查，如發(fā)現汛期值班脫崗、漏崗現象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關規(guī)定予以嚴肅處置。
工作量大，城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務繁重，時間要求十分緊迫，必需切實加強對這項工作的領導，以確保城區(qū)防汛各項任務措施落到實處?？h政府成立了城區(qū)防汛指揮部，縣城四個管理區(qū)及相關部門必需無條件服從防汛指揮部指揮，不折不扣地執(zhí)行各項指令，做到政令疏通，令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛工作方案要求，成立相應組織領導機構。要落實好城區(qū)防汛責任制，切實做到思想到位、責任到位、指揮到位，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負，建立一級抓一級，層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據城區(qū)防汛指揮部工作布置，盡快熟悉自己的職責和任務，做到心中有數，并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近，國家對幾起重大安全事故的處置，大家都有目共睹，不只直接責任人要依法懲處，而且主要領導也要承擔相應責任，因此，城區(qū)防汛工作上，大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益，一定要從全縣防汛工作的大局動身，心往一處想、勁往一處使，認真履行各自的職責和義務，團結一致，通力協作，共同做好城區(qū)防汛工作。
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